Taklimat JK Integriti & Tadbir Urus
-
Upload
phungtuong -
Category
Documents
-
view
315 -
download
4
Transcript of Taklimat JK Integriti & Tadbir Urus
J A W A T A N K U A S A I N T E G R I T I D A N T A D B I R U R U S
( J I T U ) K e m e n t e r i a n K e r a j a a n T e m p a t a n
d a n P e r u m a h a n S a b a h
3 0 M A C 2 0 1 5
U N I T I N T E G R I T I N E G E R I S A B A H
TAKLIMAT
ARAHAN YAB PERDANA MENTERI
NO.1 TAHUN 2014
GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEM PENGURUSAN
PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA:
PENUBUHAN JAWATANKUASA INTEGRITI DAN TADBIR URUS
(JITU)
LATAR BELAKANG
Jawatankuasa Integriti
dan Tadbir Urus
(JITU)
1. Perundangan
2. Sistem dan
Prosedur
3. Nilai-nilai Murni dan
Etika
4. Kod Etika
5. Pengiktirafan
6. Tindakan
Pengesanan
7. Kawalan Dalaman
8. Tindakan Pemulihan
1. Menerajui matlamat strategik
2. Menguruskan stakeholders
3. Mewujudkan Strategik KPI dan
Mengukur pencapaian Prestasi
4. Menguruskan modal insan
5. Menguruskan sumber kewangan
6. Melaksanakan sistem kawalan
dalaman
7. Melaksanakan pengurusan risiko
8. Memantapkan nilai dan etika
organisasi
9. Menangani fraud dan rasuah
10. Menggalakkan pembaharuan dalam pengurusan
1. Sistem dan prosedur
2. Borang / Lesen / Permit
3. Undang-undang dan
Peraturan
1. Dasar, Perundangan dan Peraturan
2. Sistem dan Prosedur Kerja
3. Nilai Murni Dan Kod Etika
4. Pengurusan Pelanggan
5. Kawalan Dalaman
6. Tindakan Pengesanan, Punitif dan Pemulihan
7. Pengiktirafan dan Penghargaan
JKTU
JTU JKP PPMKB
2009
1998 2003 2007
JKP PPMKB JTU
PENGUKUHAN INTEGRITI:
SUATU YANG DINAMIK
JKTU
JITU
Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus
2014
OBJEKTIF JITU
Objektif JITU
1. Mewujudkan pentadbiran Kerajaan dan
perkhidmatan awam yang cekap, berdisiplin
serta mempunyai integriti yang tinggi melalui
pembudayaan dan pengamalan nilai-nilai murni
dan etika;
2. Merancang dan melaksanakan tindakan-
tindakan pencegahan dan pemulihan bagi
mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-
kelemahan terutamanya dalam pengurusan
kewangan Kerajaan, pentadbiran awam,
pengendalian kes-kes tatatertib, rasuah,
penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan
yang ditegah oleh agama serta perundangan
dan peraturan; dan
Objektif JITU
3. Mengenal pasti dan menyelesaikan
isu-isu semasa berimpak tinggi
yang merentasi agensi secara
proaktif melalui mekanisme
musyawarah, permuafakatan dan
tindakan segera untuk rakyat.
TERMA RUJUKAN JITU
DASAR DAN PERUNDANGAN
PENGURUSAN PELANGGAN
SISTEM DAN PROSEDUR
PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN
TINDAKAN PENGESANAN, PUNITIF DAN PEMULIHAN
PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI
DAN KOD ETIKA
MEMBINA PERMUAFAKATAN
DENGAN PIHAK BERKEPENTINGAN
1. DASAR DAN PERUNDANGAN
Mengenal pasti, mengkaji dan
memperaku pindaan dan/atau cadangan
penambahbaikan kepada mana-mana
dasar, perundangan dan peraturan-
peraturan kementerian, jabatan dan
agensi.
mempertingkatkan kawalan dalaman
terhadap ruang perlakuan rasuah serta
mengatasi kelemahan pengurusan,
kerenah birokrasi, penyelewengan,
salah guna kuasa dan kelemahan
sistem penyampaian perkhidmatan.
2. SISTEM DAN PROSEDUR PENYAMPAIAN
PERKHIDMATAN
Mempermudah, memperkemas serta
merekayasa sistem dan prosedur
penyampaian perkhidmatan
bagi mengatasi langkah-langkah yang
tidak cekap, proses dan prosedur
kerja yang bertindih dan berulang
supaya menepati konsep nilai untuk
wang dan seterusnya menutup ruang
dan peluang berlakunya rasuah.
3. TINDAKAN PENGESANAN,
PUNITIF DAN PEMULIHAN
Mengesan sebarang bentuk pelanggaran
undang-undang dan peraturan, sistem dan
prosedur kerja atau kod etika kerja.
Mengambil tindakan pencegahan dan
pembetulan dengan segera berdasarkan
peruntukan undang-undang atau
peraturan sedia ada.
Bekerjasama atau melaporkan kepada
agensi penguatkuasaan mengenai
sebarang bentuk kesalahan atau salah
laku jenayah dan mengambil tindakan
susulan berdasarkan saranan agensi
penguatkuasaan tersebut.
4. PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI
DAN KOD ETIKA
Melaksanakan kegiatan penggalakan, penerapan dan
penghayatan serta pembudayaan nilai-nilai murni dan kod
etika untuk membangunkan anggota perkhidmatan awam
yang mempunyai daya tahan yang tinggi, beretika dan
berintegriti.
Pembudayaan dan penerapan nilai-nilai murni dan kod etika
perlu disepadukan dalam pelaksanaan dasar, perundangan,
peraturan serta sistem dan prosedur penyampaian
perkhidmatan untuk mengekang warga kerja daripada
melakukan sebarang bentuk perlakuan negatif.
Penghargaan dan pengiktirafan bagi warga kerja yang
menzahirkan perlakuan nilai-nilai murni boleh
dipertimbangkan sebagai salah satu inisiatif untuk
membudayakan pengamalan nilai-nilai murni dan kod etika.
5. PENGURUSAN PELANGGAN
Menyampaikan maklumat dan inisiatif-inisiatif
secara telus berkaitan dengan dasar, keputusan,
tindakan dan menyebarluaskan pencapaian dan
perkhidmatan yang disediakan oleh Kerajaan
kepada rakyat melalui pelbagai forum dan
medium komunikasi.
Tindakan ini merupakan sebahagian dari
usaha mempromosikan peranan dan
tanggungjawab Kerajaan serta mendidik
masyarakat mengenai tanggungjawab
bersama.
6. MEMBINA PERMUAFAKATAN DENGAN
PIHAK BERKEPENTINGAN
Menjalin rangkaian kerjasama yang
padu dan secara profesional
dengan pihak berkepentingan
dalam usaha untuk menentukan,
merangka, mencadang serta
melaksanakan penambahbaikan
dasar, program dan kegiatan di
bawah skop tadbir urus dan
integriti.
MEMBINA PERMUAFAKATAN DENGAN
PIHAK BERKEPENTINGAN (samb…)
Libat urus dengan pihak berkepentingan secara
permuafakatan membolehkan agensi awam
memperoleh perspektif yang luas dan membawa
kepada cadangan penyelesaian yang lebih tepat
ke arah memperbaiki kualiti dan keberkesanan
pembangunan dan pelaksanaan sesuatu dasar,
program, kegiatan dan pembuatan keputusan,
selain memastikan penyediaan dan
penyampaian perkhidmatan yang terbaik kepada
rakyat dan membawa kepada pembentukan
situasi menang-menang antara Kerajaan dengan
pihak berkepentingan untuk rakyat.
STRUKTUR DAN MEKANISME JITU
1. Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai Keutuhan
Pengurusan Kerajaan (JKKMKPK)
2. JITU Peringkat Kebangsaan
3. Pasukan Khas Perunding JITU
4. JITU Peringkat Kementerian Persekutuan
5. Jawatankuasa Kerja JITU Peringkat Kementerian
Persekutuan
6. JITU Peringkat Negeri
7. Jawatankuasa Kerja JITU Peringkat Negeri
8. JITU Peringkat Kementerian Negeri/Jabatan/Daerah
JKKMKPK
JITU
KEBANGSAAN
PKP
JITU KEBANGSAAN
JITU PERINGKAT
NEGERI/
KEMENTERIAN PERSEKUTUAN/
JABATAN NEGERI/DAERAH
Menentukan keputusan
dasar
Mengenal pasti isu,
melaksanakan, melaporkan
dan memantau pelaksanaan
inisiatif baharu dan tindakan
penyelesaian kepada isu /
masalah.
Dasar dan
Perundangan
Sistem dan Prosedur
Penyampaian
Perkhidmatan
Tindakan
Pengesanan, Punitif
dan Pemulihan
Pembudayaan Nilai-
Nilai Murni dan Kod
Etika
Pengurusan
Pelanggan
Membina
Permuafakatan
dengan Pihak
Berkepentingan
Hubung Kait Peranan JKKMKPK, JITU Peringkat
Kebangsaan dan JITU Peringkat Kementerian
Persekutuan/Negeri/Agensi Negeri
Menjalankan kajian lanjut dan
mencadangkan inisiatif
baharu dan cadangan
penambaikan
Melaksanakan inisiatif
dan tindakan
penambahbaikan
Melaporkan kepada
JITU Kebangsaan
Msyuarat JITU Negeri pada 16 Oktober 2014:
i. Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus
(JITU) Peringkat Negeri;
ii. Jawatankuasa Kerja kepada JITU Peringkat
Negeri;
iii. JITU Peringkat Kementerian/Jabatan; dan
iv. JITU Peringkat Daerah.
STRUKTUR JITU NEGERI
22
Jawatankuasa Kerja
JITU Peringkat Negeri
Pengerusi: SKN / PPAN
Pelaksanaan
gerakan
pemantapan
keutuhan sistem
pengurusan
pentadbiran
Kerajaan
di peringkat
NEGERI
JITU Peringkat
Negeri
Pengerusi: YAB KM
STRUKTUR NEGERI
JITU Peringkat
Kementerian/Jabatan/Daerah
Pengerusi: Ketua Jabatan
Keanggotaan JITU Peringkat Negeri
Urus Setia:
i) JPAN
ii) Unit Integriti Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Menteri-Menteri Kabinet
Setiausaha Kerajaan Negeri
Timbalan-Timbalan Setiausaha Kerajaan Negeri
Peguam Besar Negeri
Setiausaha-Setiausaha Tetap Kementerian
Ketua-Ketua Jabatan Terpilih
Pengerusi: YAB Ketua Menteri
Pengerusi Ganti: Timbalan Ketua Menteri
Ahli-ahli:
Peranan Dan Tanggungjawab
JITU Peringkat Negeri
i. Menentukan dasar dan program berhubung dengan
pemantapan keutuhan sistem pengurusan
pentadbiran peringkat Negeri;
ii. Mengenal pasti, menganalisis dan merancang
tindakan-tindakan pencegahan dan pemulihan bagi
mengatasi isu-isu integriti dan tadbir urus peringkat
Negeri berdasarkan:
a) Enam terma rujukan
b) Laporan Auditan
c) Laporan Penarafan
d) Mesyuarat-mesyuarat peringkat negeri mengenai tadbir
urus
Memantau pelaksanaan dan keberkesanan
cadangan pemantapan keutuhan sistem
pengurusan pentadbiran peringkat Negeri yang
diterima daripada JKKMKPK, JITU Peringkat
Kebangsaan dan Jawatankuasa Kerja JITU
Peringkat Negeri; dan
Menimbang pelaporan maklum balas dan
cadangan penambahbaikan untuk dibentangkan
dalam Mesyuarat JITU Peringkat Kebangsaan.
Peranan Dan Tanggungjawab
JITU Peringkat Negeri
Mesyuarat perlu diadakan sekurang-kurangnya tiga kali
setahun berdasarkan ketetapan urus setia dan laporan
maklum balas perlu dikemukakan sekurang-kurangnya dua
minggu sebelum tarikh Mesyuarat JITU Peringkat
Kebangsaan
Kekerapan Mesyuarat dan Pelaporan JITU Peringkat Negeri
JITU PERINGKAT
KEMENTERIAN/JABATAN/ DAERAH
KEANGGOTAAN, PERANAN &
TANGGUNGJAWAB
Keanggotaan JITU Peringkat Kementerian/Jabatan/Daerah
Pengerusi SUT/Ketua Jabatan/Pegawai Daerah
Ahli-ahli i. Ketua-Ketua Jabatan/Bahagian/Unit ii.Ketua-ketua Jabatan
Negeri/Persekutuan yang difikirkan perlu
Urus Setia Unit Integriti di Kementerian/Jabatan/Daerah/ atau pegawai yang diarah menjalankan tugas-tugas JITU/Integriti
Peranan dan Tanggungjawab JITU Peringkat Kementerian/Jabatan/Daerah
Mengenal pasti isu, masalah dan langkah-
langkah penambahbaikan berdasarkan
terma-terma rujukan JITU, sumber-sumber
seperti laporan auditan dan mesyuarat-
mesyuarat mengenai tadbir urus;
Mengambil tindakan susulan terhadap
keputusan JITU Peringkat Negeri untuk
dilaksanakan di Kementerian/Jabatan/
Daerah;
Memantau inisiatif dan langkah-langkah
penambahbaikan yang telah dikenal pasti
dalam Mesyuarat JITU Peringkat Negeri; dan
Menimbang pelaporan maklum balas dan
cadangan penambahbaikan untuk
dibentangkan dalam Mesyuarat JITU Peringkat
Negeri.
Peranan dan Tanggungjawab JITU Peringkat Kementerian/Jabatan/Daerah
Kekerapan Mesyuarat Dan
Pelaporan
● Sekurang-kurangnya tiga kali setahun
● Laporan maklum balas perlu dikemukakan sekurang-kurangnya dua minggu sebelum tarikh Mesyuarat Jawatankuasa Kerja kepada JITU Peringkat Negeri.
Januari, Mei dan September
FORMAT
LAPORAN MAKLUMBALAS
Format Laporan Maklum Balas Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU)
CONTOH FORMAT
KEMENTERIAN/
AGENSI
ISU/MASALAH YANG
DIKENALPASTI
Kakitangan bermasalah dan berprestasi rendah.
PROGRAM
Pengurusan pegawai bermasalah dan berprestasi rendah.
TERMA RUJUKAN
1. Dasar dan Perundangan
2. Sistem dan Prosedur Penyampaian Perkidmatan
3. Tindakan Pengesanan, Punitif dan Pemulihan
4. Pembudayaan Nilai-nilai Murni dan Kod Etika
5. Pengurusan Pelanggan
6. Membina Permuafakatan dengan Pihak Berkepentingan
⁄
OBJEKTIF
INDIKATOR PENCAPAIAN
OUTPUT OUTCOME
SASARAN SEBENAR SASARAN SEBENAR
Mempastikan
kakitangan bermasalah
dan berprestasi rendah
diurus mengikut
peraturan sedia ada.
Penguatkuasaan
peraturan ke atas semua
kakitangan.
1. Dua ceramah integriti telah
dianjurkan.
2. 3 orang kakitangan bermasalah
telah dipanggil untuk sesi
motivasi dan kaunseling.
Tindakan tatatertib ke
atas kakitangan
bermasalah.
2 kakitangan telah
menunjukkan perubahan
positif.
Seorang kakitangan diambil
tindakan tatatertib dan
sedang menunggu keputusan
SPAN.
Laporan Maklum Balas
Dikemukakan kepada Urus Setia JITU Negeri ke alamat:
Unit Integriti Negeri Sabah,
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri,
Podium, Wisma Innoprise
88817 KOTA KINABALU
Emel: [email protected]
ATAU
Jabatan Perkhidmatan Awam Negeri
Tingkat 5, Wisma Perindustrian
88400 KOTA KINABALU
Emel: [email protected]
Sekian Terima Kasih