Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara

7/30/2019 Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara

1/27

HUBUNGAN SERANTAU ASIATENGGARA

TOPIK 10


2/27

Pengenalan

Kepentingan hubungan serantau

Pertubuhan terawal yg direncanakan SEATO,SEAFET, ASA, MAPHILINDO, ASEAN

Politik Semasa Asia Tenggara, perang IndochinaII & Negara2 Asean

1975: Kemenangan Komunis di Indochina danReaksi Asean


3/27

Southeast Asia Treaty Organisation(SEATO)

8 September 1954

Filipina, Thailand, Pakistan, US,Perancis, Britain, New Zealanddan Australia

Pakatan militari anjuran Amerikautk bendung kuasa komunis

Semua ahli wajib btindak ikutplmbgaan msg2 utk hdpi bhya

umum di kwsn treaty Teori: SEATO ambil lngkh

kolektif utk hdpi msuh; jalink/sama dlm mtngktkan pbngnan

ekon & sosial


4/27

Mengapa US anjurkan SEATO??

perkembangan ideologi komunis akan jejaskan kddknkem anti komunis yg dipimpin oleh US

Sebuah jentera perlu diwjdkn bg menahan @ bendungkomunisme di kwsn AT sbb: kbykn neg2 bru capaikmrdkn slps PD2 & tentunya sgt lemah utk hdpi pngrhideologi komunis yg dianggap sbg menafikan hak dankeadilan manusia

Sejajar penubuhan NATO 1947, yg bpranan bndungpnguh SU di Eropah Barat

Revolusi Mao Tze Tung; teori Domino; kejatuhanVietnam utara

Demi kepentingannya sendiri kekal pengaruh diVietnam Selatan x menerima Persidangan Geneva

US beri bantuan kpd Perancis; apa kata Filipina?


5/27

Pro SEATO


6/27

Pendapat lain tentang SEATO

China: kwjdn SEATO x btujuan utk sekat kmraankomunis sbb tiada ancaman bhya komunis ke atasanggota SEATO; STO xwjdkn pthnan kolektif sbbahliz punyai kddkn ptg

alat US libatkan diri scr lgsg dlm kancah pol tmptnsmbl raih tiket utk halalkan tndkn militari di Vietnamdan Indochina.

Burma : dsr berkecuali; x mahu didominasi mana2kuasa dlm pktn militer m/pun 'big power

Norodom: ".... Your SEATO offer us protectionwhich can only bring us dishonour.... if you wantpeace, don't prepare for war; don't talk war; stayaway from every preparation that may contribute

to war...."


7/27

Sambungan Indonesia: dasar berkecuali; anggap SEATO

bercanggah dgn dasar luarnya; dpt bantuan

Soviet Union utk kuatkan kempen pembebasanIrian Barat

Tanah Melayu: sudah mempunyai Anglo-Malayan Defence Agreement (AMDA); pendirian

rakyatMelayu = pro-Indonesia (anggap Seatobercanggah dgn semangat Bandung); Cina(anggap Seato sbg pakatan anti-China) Akan wujudkan ketegangan kaum


8/27


9/27

SEATO

Beri peluang kpd US sbb political vacuum

Cerminkan kepentingan US di AT

Kerjasama bidang ekon & pembangunan sosial

Eg projek latihan pekerja mahir; penyelidikandlm bidang perubatan; cultural interchange

Kewujudan SEATO = tlh menyediakan suatuperbatasan Perang Dingin di antara dua kem;perang ideologi; menghalang kerjasama

Menjadi semakin lemah 1977 berkubur


10/27

Southeast Asian Friendship and Economic

Treaty (SEAFET) Cadangan Tunku pada 1958

x bercorak ketenteraan, politik & x berkaitan dgn

mana2 blok ideologi. bertujuan untuk merapatkan kerjasama ekonomi

dan kebudayaan di Asia Tenggara.

Idea dasar TAR: mbendung perluasan pengaruh

komunis; bila wjd k/sama ekon, kemiskinan dptdihpskan. X dapat sambutan dari negara2 AsiaTenggara hanya Thailand setuju

Terbengkalai

TAR cadangkan ASA


11/27

Association of Southeast Asia (ASA) prtbhn serantau bkn politik & bebas drp mana2 kuasa besar. Bertujuan wjdkn k/sama ekon, sosial dan kbdyn di kalangan

ahlinya

tentangan dr Indonesia: ASA merupakan alat imperialismeAmerika dan seperti SEATO, ASA merupakan pertubuhanyang anti komunis > tekankan hub dua hala

Ditubuhkan scr rasmi pd 31 Julai 1961 oleh Tanah Melayu,Filipina dan Thailand : deklarasi Bangkok

Kesignifikanan ASA: diilhamkan dan dibentuk oleh orangAsia sendiri. berbeza dgn SEATO: ASA utamakan hub antr neg2 Asia

Tenggara; SEATO pula jalinkn hub antara neg2 Asia Tenggaradgn neg luar.


12/27

MAPHILINDO

Tanah Melayu, Filipina dan Indonesia Cadangan awal 7 Jun 1963 : mesyuarat Menteri2

Luar Negera diwakili oleh Tun Abdul Razak(Tanah Melayu), Emmanuel Pelaez (Filipina)dan Dr. Subandrio (Indonesia).

Gagasan pembentukan Malaysia Indonesia &Filipina marah

31 Julai 1963 Macapagal, Tunku & Sukarnobersetuju ambil langkah bentuk Maphilindo

Rundingan melalui Musyawarah Maphilindo


13/27

Tanggapan terhadap Maphilindo..

Filipina dan Amerika Syarikat: sebagai halanganuntuk China komunis meluaskan pengaruhnya.

Tanah Melayu dan Britain: tanda Indonesiamenerima penubuhan Malaysia.

Indonesia: kejayaannya untuk memimpin rantau

itu pada masa depan Ketiga negara mahu selesaikan masalah Malaysia

scr aman dgn kerjasama PBB


14/27

Kewujudan Maphilindo

Idea keserantauan berbeza drp ASA ASA: ancaman komunis & kerjasama ekonomi dpt

bendung ancaman tersebut Maphilindo : tindakan Macapagal & Sukarno yg ingin

gagalkan penubuhan Malaysia

Diasaskan tanpa rangka dasar yg kuat & wujud ataspersengketaan

Mahu lambatkan penubuhan Malaysia & halang Sabahsertai Malaysia

TM: mahu Indonesia & Filipina terima penubuhan

Malaysia Maphilindo: alat/mekanisme ketiga2 negara utk

selesaikan mslh yg muncul akbt penubuhan Malaysia


15/27

Reaksi terhadap gagasan Maphilindo

reaksi pelbgai kr cirinya anti komunis & anti China Parti Komunis Indonesia (PKI): menghalang Indonesia

mjlnkan dsr luarnya dgn bebas sbb Indo = neg tanpapihak Maphilindo = anakSEATO dan anak saudaraASA; PKI

mahu Sukarno ttng Mindo

RRC & Vietnam Utara : desak Sukarno teruskan usahaganyang Malaysia Tetapi Sukarno lihat Maphilindo sbg lngkh pntg ke arah

kerjasama serantaumahu kmbgkn Mindo kpd ngr2lain

Namun perlu PBB buat kptsn dlu sblum Mindo dibntuk Penglibatan PBB dan keputusan Suruhanjaya Cobbold

dpt bnthan Indon dan Filipina hubungan diplomatikberakhir konfrontasiMaphilindo gagal

Hub jadi baik semula bila tukar pemimpin


16/27

ASSOCIATION OF SOUTHEAST

ASIAN NATIONS (ASEAN)

Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand - DeklarasiBangkok pada 8 Ogos 1967.

Mahu ahli b/kjsama cara aktif dlm capai keamanan, kestabilan,

kemajuan & kemakmuran di rantau ini visi ideal: sbb rantau AT pecah kr konflik ideologi dan perang.

Pemberontakan domestik & masalah ekonomi paksa negara kuatkanaspek pertahanan & bergantung pd kuasa luar utk dptknperlindungan keselamatan & bantuan

Perebutan & pertelingkahan wilayah & ketegangan kaum tlh cetuskanpergeseran & perdalamkan kxpercayaan @ syak wasangka di antarajiran & memanjangkan lagi perpecahan & pembahagian AsiaTenggara.

Dengan berlatarkan senario ini ASEAN ditubuhkan utk bekalkan 1mekanisme utk wjdkan kerjasama serantau


17/27


18/27

7 Objektif Untuk mempercepatkan pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial

dan pembangunan budaya

Untuk mempromosikan keamanan dan kestabilan rantau

Untuk mempromosikan kerjasama aktif dan bantuan sesama ahli- ekonomi, sosial, budaya, teknikal, saintifik dan pentadbiran

Membekalkan bantuan dan kemudahan latihan, penyelidikan danpembangunan di kalangan negara-negara anggota.

Mewujudkan kerjasama yang lebih aktif dalam penggunaan

sumber yang lebih banyak Meningkatkan bidang pengajian dan pendidikan yang lebih maju

di Asia Tenggara.

Mengekalkan kerjasama yang erat dan berfaedah menerusipertubuhan serantau dan pertubuhan antarabangsa


19/27

Burma & Cambodia x mahu sertai Asean pdawalnya x jadi isu yg besar; senario AT > baik

Pemimpin2 bijak, x mahu buat percaturanpolitik yg salah; i.e. Jeneral Suharto, FerdinandMarcos

Konfrontasi tamat; Singapura > pntgkansurvivalnya

Perubahan2 yg berlaku adlh bltrbelkngknperang di Vietnam

Era pasca perang: ada asas kukuh ktepikanprmusuhan dan perjuangkan kerjasamaserantau


20/27

Prioriti utama ASEAN

B/ksama : utk pulihkan luka2 yg timbul drpd konflik2sblm itu.

ASEAN: sjk awal = ptubuhan k/sama serantau, tetapi iacuba elak drp sbrng cdngn utk mbntuk 1 pktn pthann.

Bergantung kpd pertahanan politik yg kolektif Teori: keselamatan dan kestabilan ambil tmpt ke2 kpd

objektif utamanya, i.e utk percepatkan ptmbuhan eko W/bpn, keamanan yg wjd blh menyebabkan sumber2

difokuskan utk mwjdkan ekon yg kukuh dan

kharmonian sosial, yg dilihat ptng utk mbanteras /menyekat pngrh komunis dlm negara dan mhlangc/+tgn luar.

Kecuali Indo, smua ngr yg msk Asean b! kpd US @Britain utk prthnan ttpi Dek Bangkok: pngkalan asing

hy utk smentara waktu shj.


21/27

Halatuju ASEAN

X bertujuan jd ptbhan yg ekslusif: pintu terbuka utkneg lain utk sertai ttpi perlu ikut polisi ASEAN

Bdn pbuat kptsan tertinggi: msyuarat Menteri2 Luar

Anggota Asean awal= semua anti komunis; G Aseancndrung kpd autoritarianisme tpi dgn sistem ekonterbuka; mahu promosikan pdgn Asean di luarrantau

Zmn awal = perkmbgn perlahan; pelbg bdy & ekobrsaing

C.M. Turnbull, paying only lip service to theassociations ideals byk pergeseran antara mrk.

Ketegangan tetap timbul antara ahli


22/27

Politik Semasa Asia Tenggara, Perang IndochinaII, dan Negara2 Asean

Akhir 1960an

polarisasi era Perang Dingin

US Soviet Union RRC Jepun NATO & EEC

- p paling dramatik

- kelunturan & ketegangan

diplomatik

US (Nixon) & PRC berbaik2 (Zhou En Lai)

1971 RRC ganti Taiwan dlm PBB / MK Feb 1971 = Ping Pong Diplomacy

Nixon lawat China

Kesan Akomodasi Sino-US : sakitkan hati Vietnam sbb China penyokong

utama dulu; byk beri bntuan militari & ekonomi; mahu VU undur dari VS


23/27

ASEAN = belum matang; neg hdpi isu masing2

m MALAYSIAKrisis dengan Singapura; trajedi13 Mei 1969; pbtkn MAGERAN;DEBDasar Tun Abdul Razak cdgknZOPFAN; 1974 neg Aseanpertama wjdkn hub diplomatikdgn RRC

SINGAPURAB! pd psrn dunia & hub baik dgn

kuasa luar1971 galak rkyt Spura labur dlmRM2; baiki hub dgn Indonesia

FILIPINAkxstabilan dlman (Moro,Npa;Pbtkn Msyrkt Baru;penglibatan tentera scr aktif

INDONESIA*Suharto = Orde Baru;perjuangkan pbgunan &anti komunisme; tenterasemakin kuat dlm politik

dan ekonomi; parti Golkarmenang besar* Dasar luar = tmtkn hubdgn SU & China; x mahuwjd hub dgn RRC; lihatBarat & Jepun utk bntuan,plburan & kpkran teknikal

THAILAND

* Ptdbrn Thanom Kittikachorn*bimbang sikap neutralCambodia & Laos; mintajaminan USUS bantu; lewat 1960anpmbrntkn di luar bdr oleh PartiKomunis Thailand* Lewat 1971 = Thanom isytiharpundgn militari; demonstrasipelajar & rakyat awam diBangkok pd Oktober 1973Politik kucar-kacir; pemimpin

ganti2


24/27

1975: Kemenangan Komunis di I/C & ReaksiASEAN

Mei 1975 = Menteri2 Luar bersidang; sikap berbelah bagi; Malaysiamahu terima IC masuk Asean; yg lain x pasti

Reaksi awal Msia, Indonesia & Spura ttg kmngn komunis =kukuhkan sempdn msg2; kukuhkan ekonomi & sosial; giatkan lngkhutk bhdpn dgn subversi komunis

Msia & Spura = lgkh drastik banteras dkwaan subversi komunisdlm 18 bln berikutnya; Isia tngktkan keupayaan militari dgnbntuan subsidi US

Filipina & Bangkok: undur dr pktn dgn US; Marcos lwt SU & China wjdkn hub diplomatik dgn kedua2, dan dgn Vietnam &

Cambodia; 1976 : Filipina buat rundingan smula dgn US ttgpjanjian militari sewa > tinggi; j/masa tertentu shj; iktiraf Fil

Thailand: dpt ksn lgsng sbb kongsi smpdn pelarian Indochinamsk wil Thailand

Jan 1975, Vietnam wjdkn hub dgn Thailand; SEATO bubar;

Thailand jauhkan diri dr US; berbaik dgn RRC


25/27

Kemuncak Bali

Feb 1976 mesyuarat kemuncak 1 Wujud keyakinan baru dan hasrat mendalam utk

lksanakan k/sama serantau yg > efektif

2 dokumen dikeluarkan:Declaration of AseanConcord& Treaty of Amity & Co-operation

Sekretariat Asean yg kekal di Jakarta; diketuaioleh SU Agung jwtn 3 thn

Deklarasi Bali : kukuhkan objektif k/samaekonomi dan komitmen pertubuhan jadikan ATsbg zon aman, bebas dan berkecuali (ZOPFAN)dipersetujui pd 1971 (Deklarasi Kuala Lumpur)

Kerjasama ekonomi


26/27

Keahlian & Inisiatif Lain

8 Januari 1984 = negara Brunei; Vietnam = 28 julai1995; Lao PDR & Myanmar = 23 Julai 1997; 30 April1999 = Cambodia; Timur2 = status pemerhati pd 20 Mei2002

Kejayaan Asean = membina konsensus dlm selesaikanpertikaian diplomatik, wilayah & sempadan, konfliketnik, prmusuhan, grkan pemisah, pmbrntkn komunis,prasangka agama

Asean Regional Forum (ARF) = 1994mempromosikan dialog ant neg ahli & neg luar bgitingkatkan kslmtn di rantau Asia;

Tuj ARF: bina keyakinan (mutual confidence) &keupayaan utk bekerjasama


27/27

Kerjasama Ekonomi & dll Dasar ekonomi = inward looking & outward

looking; perlu liberalisasi ekonomi terlebih dahulu

1980an dan 1990an = sekatan ekonomidimansuhkan; berlaku pengintegrasian ekonomi

1992 wjudkan kwsan prdgn bebas ASEAN @AFTA dpt peluang ekon skala besar; dpt hargaterbaik

Juga lakukan intergrasi infrastruktur rantau:power

grid, pipeline, Asean Highway Network, Singapore-Kunming Rail Link, telekomunikasi

Kerjasama pbgunan sumber manusia, kbdyn,banteras jenayah, etc

Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara

Documents

Transcript of Topik 10 - Hubungan Serantau Asia Tenggara