UNDANG-UNDANG KEDAH

Pengenalan

• Kedah atau Kataha juga dikenali sbg Kadaram atau Kallah telah lama dikenali oleh pelaut & pedagang yg menjalankan perdagangan antara India dgn China

• Negeri ini muncul dlm sejarah sekitar abad ke -2M & berperanan penting sbg pelabuhan persinggahan bg kapal2 yg belayar ke China / India

• Sejak abad ke-3, Kedah menjadi pelabuhan penting & mempunyai perhubungan dgn pelabuhan Puhar (Kaverippattinam) di selatan India (R. Braddell, 1930 : 343)

• Di samping itu pihak China juga telah mengenali & memanggilnya sbg Chieh-ch’a

• Chieh-ch’a dikatakan pernah mengirim utusan ke istana China pd tahun 638M (P. Wheatly, 1980 : 46)

• Pedagang2 Arab & Parsi bertapak di tenggara China sjk abad ke 7M. Kemungkinan bsr mrk telah mengenali negeri / pelabuhan Kedah pd masa itu

• Pd abad ke 11 M, Kedah merupakan sebuah pelabuhan entreport yg besar

• Kedah bknlah sebuah pelabuhan yg asing bg pedagang & pelaut Islam sjk wujudnya perhubungan antara dunia Arab (islam) dgn China hgga abad ke 18M

• Pd peringkat awal pkembgan kerajaan Kedah, kegiatan perdagangan tertumpu di pelabuhan di Sungai Mas & Lembah Bujang namun sekitar abad ke 17 M, Kuala Kedah pula menjadi tumpuan

• Pada abad itu Kuala Kedah merupakan sebuah pelabuhan yg agak baik

• Pd abad ke 17M, Kuala kedah membangun menjadi sebuah pelabuhan yg penting di pinggir Selat Melaka

• Sejak kebangkitan Melaka, pelabuhan2 di Kedah telah mula ditinggalkan oleh pedagang

• Pelabuhan Kedah hnya digunakan oleh perahu tempatan yg berulang alik utk berdagang dgn Melaka

• Setelah Portugis menakluki Melaka ps 1511, ramai pedagang Islam yg dulunya tertumpu ke Melaka kini beralih ke Acheh & Kedah

• Ketika itu Kedah byk menghasilkan beras, timah, lada hitam yg semakin meningkat menjadi komoditi utama perdagangan antarabangsa

• Justeru kerana semakin sibuknya pelabuhan Kedah pd abd ke 17 & 18 maka kerajaan Kedah telah menghasilkan undang-undang serta peraturannya sendiri

• Hal ini bukan bermakna seblm abad2 yg disebutkan itu Kedah tdk mempunyai undang-undang dan peraturan tetapi hgga hari ini undang-undang dlm bentuk dokumen masih blm ditemui

• Di samping itu ada kemungkinan Kedah menggunakan undang2 & peraturan yg dikenakan oleh kuasa-kuasa yg menaunginya pd masa itu spt Funan, Srivijaya, Pasai, siam, melaka & Aceh

• Setelah bebas drp naungan ini, Kedah mula mencatatkan undang2nya sdiri. Namun bgitu undang2 tersebut jelas menampakkan pengaruh kerajaan2 yg pernah menaunginya khususnya Melaka & Aceh

Undang-Undang Kedah• Undang-undang Kedah merupakan satu

komponen perundangan yg dibuat dlm satu jangka masa yg berbeza-beza

• Terdpt sekurang-kurangnya lima kanun tradisi di negeri itu yg sebahagian besarnya merupakan warisan drp kanun undang-undang Melaka

• Undang-undang Kedah mengandungi 5 bab utama :

Undang-undang Pelabuhan/ Undang-undang 1060H (1650 M)

Tembera Dato’ Seri Paduka Tuan (1667 M)Hukum Kanun Dato’ Kota Setar (tiada tahun)Adat Bunga Mas, Adat Kebesaran, Pada Masa

Tabal, Orang Besar-Besar, Adat MeminangUndang-undang 1199 Hijrah (1784 M)

Undang-undang Pelabuhan Kedah

• Undang-undang Pelabuhan Kedah dikenali juga Undang-undang 1060H

• Merupakan undang-undang tertua antara kesemua undang-undang Kedah

• Dikatakan tertulis pd thn 1060H/ 1650M• Merupakan undang2 /peraturan yg berkaitan dgn

pelabuhan• Winstedt – undang2 ini irip kpd undang2 kerajaan

Moghul yg terkandung dlm Tarikh-I-Tahiri

• Bagaimanapun andaian itu tdk semestinya tepat• Terdpt kemungkinan undang2 Kedah ini ditiru/

diadaptasi drp undang2 Pelabuhan Aceh (Adat Aceh)

• Hal ini kerana pd amasa tersebut kerajaan Kedah berada di bwh jajahan takluk Kesultanan Aceh

• Selain itu terdpt nama2 jawatan & peraturan2 yg sama dlm undang2 Pelabuhan Aceh

• Undang2 Pelabuhan Kedah/ undang2 1060H ini dipercayai disalin drp undang2 yg pernah dibuat oleh Dato’ Besar seblmnya atas perintah Sultan Kedah (Sultan Rijaluddin Muhammad Syah, 1619 – 1652M)

• Perintah tersebut dilaksanakan oleh Paduka Raja

• Undang2 ini merangkumi 37 fasal

• Antara jawatan penting yg terdpt di Pelabuhan Kedah pd ketika itu dlm kalangan pegawai kerajaan termasuklah Panglima Negeri, Panglima Bandar/ Syahbandar Darat, Syahbandar, Panglima Kuala/Batangan, Mata-mata & Sakai

• Undang2 ini satu2nya undang2 pelabuhan yg pernah ditemui di negeri2 Melayu di Semenanjung

• Melaka sendiri semasa zaman keagungannya tdk mempunyai undang2 pelabuhan, hanya Undang-Undang Laut Melaka yg berkaitan dgn perkapalan & perdagangan

• Penulisan Undang-Undang Pelabuhan kedah ini telah membantu pensejarahan Malaysia dlm mengenal pasti zaman kegemilangan pelabuhan Kuala Kedah sbg pelabuhan entreport penting pd abad ke 17

Tembera Dato’ Seri Paduka Tuan

• Undang2 ini ditulis oleh pembesar Kedah, Dato’ Seri Paduka Tuan pd thn 1078H iaitu pd waktu pemerintahan Sultan Dhiauddin Mukarram Syah (1661-1687M) yg beremayam di Kota Palas

• Tembera ini mengandungi 16 fasal yg berkaitan dgn hukuman terhdp kesalahan jenayah, pertanian & penternakan

• Sbg cth dlm fasal pertamanya dinyatakan bhw tugas kweng (penghulu) & panglima adalah utk menangkap mereka yg berjudi, menghisap madat (ganja), minum arak, mencuri, merompak dan seterusnya membawa mereka ke muka pengadilan

• Merupakan tembera yg bersifat Islamik

• Dlm fasal kedua dinyatakan bhw para kweng dikehendaki menasihati anak buah mereka supaya mengerjakan solat 5 waktu, solat Jumaat, berpuasa

• Mrk yg tdk mahu mengerjakan solat akan ditangkap & dikakang lehernya

• Pesalah hnya akan dilepaskan jika dia mahu bertaubat

• Sesuai dgn kedudukannya sbg sebuah negeri pertanian, undang2 Kedah ini byk mencatatkan tentang hal padi & kerbau

• Dlm Tembera Paduka Tuan ini terdpt 5 fasal yg diperuntukkan utk pemeliharaan sawah & kerbau

• Di samping itu dicatatkan juga peraturan berdagang & undang2 tentang tanah

• Undang2 ini juga ada memperuntukkan hak laluan yg mirip dgn undang2 moden hari ini

Hukum Kanun Dato’ Kota Star

• Merupakan undang2 yg mencatatkan ttg tugas & tggjwb raja & para pegawai negeri

• Tarikh & zaman pemerintahan raja ketika kanun ditulis tdk diketahui & kanun ini mengandungi 7 fasal

• Undang2 ini memperincikan tugas2 seseorang pegawai termasuk hak & tugas seseorang raja

• Kanun ini juga menggariskan hak & keistimewaan raja, tugas & tggungjawab Temenggung, Syahbandar, Laksamana, Panglima negeri, Paduka Raja & Bentara

• Undang2 ini jelas memperlihatkan kematangan fikiran org2 Melayu/Kedah pd masa itu dlm mengawal kegiatan & tindakan para pegawai negeri

• Sbg cth, wpun Temenggung merupakan seorang pegawai yg mempunyai kuasa besar & bertindak sbg menteri Dalam Negeri /Ketua Polis Negara namun beliau tdk boleh bertindak sesuka hati

• Kanun Dato’ Kota Star ini memperuntukkan bh beliau hnya boleh bertindak menghukum seseorang itu setelah dijatuhi hukuman oleh Penghulu Hakim

• Dlm Undang-Undang Bab IV pula lebih kpd peraturan / adat tentang pembuatan bunga mas utk dikirimkan ke Siam & adat istiadat pertabalan seorang raja & juga adat peminangan

• Undang2 ini tdk byk berkaitan dgn org ramai• Undang2 ini lebih tertumpu kpd urusan istana• Undang2 Bab IIV mengandungi 24 fasal & tdk

ada catatan yg menjelaskan tentang tarikh peraturan ini digubal

• Sementara itu undang2 Bab V pula lbh merupakan salinan & gabungan Undang-undang Melaka & Undang-Undang Laut Melaka

Rumusan

• Setelah meneliti kandungan undang2 ini dpt dirumuskan bhw undang2 ini lengkap & berwibawa

• Undang2 ini dpt melambangkan satu tamadun yg tinggi krn undang2 & peraturan yg tersusun di dlmnya sesuai & adil pd waktu tersebut

• Undang2 ini jga menjadi rujukan kpd penggubal undang2 moden utk merangka undang2 yg berkaitan