UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA

KESUNGGUHAN PETANI PROJEK BARAT LAUT SELANGOR TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB

ADNAN BIN HJ. MD. IKSHAN

FPP L 1992 2

KESUNGGUHAN PETANI PROJEK BARAT LAUT SELANGOR

TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB

ADNAN BIN HJ. MD. IKSHAN

MASTER SAINS

UNIVERSITI PERTANIAN MALAYSIA

1992

KESUNGGUHAN PETANl PROJEK BARAT LAUT SELANGOR TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB

OLEH

ADNAN BIN HJ. MD. IKSHAN

Tesis Yang Dikemukakan Untuk Memenuhi Sebahagian Daripada Syarat Bagi Mendapatkan Ijazah

Master Sains Di Pusat Pengemb angan Dan Pendidikan Lanjutan

Universiti Pertanian Malaysia

Julai 1992

PENGHARGAAN

Alham dul i l lah , dengan i zi n All ah j uga mem bolehkan k aj i an in i dapat

disempurn akan. D al am usah a menyedi akan kaj i an in i , say a rasa terhutang budi

terutam anya kepada ketiga-tiga orang penyeUa say a: Profesor Madya Dr. Rahim

M d. S ai l , Profesor Dr. Al ang Perang Zainuddin dan Encik Ahmad Fuad

Muhammad y ang sentiasa gigih dan tidak j emu-j emu memberikan bim bingan,

dorongan dan n as i hat . Ucap an te r im a k as i h j ug a say a hu lu rkan kep ada

p ensyar ah-pensyarah di Pusat ini y ang t idak keberatan untuk mem berikan

panduan dan pandangan kepada say a sepanjang penyediaan tesis ini.

Say a juga ingin merakamkan ucapan terima kasih kepada pihak Amanah

Sah am Nasional Berhad terutamanya kepada Pegawai Kanannya, En. Wahab Hj

S amsuri dan En. Moh d. Rozi Long y ang ban y ak membantu say a dalam

men dapatkan m aklumat dan bahan kaj i an . Kepada p ihak pengurusan Projek

B arat Laut Selangor pula, sudah tentu j asa Puan Zabedah bt Awang dan Encik

Ajis bin Mohamad akan tetap diabadikan atas kegigihan mereka membekalkan

say a dengan segal a kemudahan dan maklumat kaj i an khususnya ketika proses

pengumpulan data dij alankan. Terima kasih j uga kepada Puan Khiriyah binti

Ahmad dan r ak an- rakannya y ang turut mem bantu menyedi akan tesis i n i

mengikut format yang dikehendaki .

Kepada Keraj aan Mal aysi a amnya dan Jabatan Perkhi dm atan Awam

khususny a say a merakamkan ucapan terima kasih kerana memberikan peluang

dan kemudahan untuk membolehkan saya mengikuti program ij azah l anjutan ini.

Akhirnya, penghargaan say a rakamkan untuk isteri , Asl inah bt Mohd.

Arifi n dan anak say a Muhammad Afeeq atas s ikap perihat in dan sabar dan

dorongan moral serta pengorbanan mereka selama ini.

iii

Terima kasih daun kel adi kepada semua pihak yang terlib at sarn a ada

secara l angsung atau secara tidak langsung dalam proses penyel idikan ini dan

sebagai tanda penghargaan hayatilah maksud pantun ini;

Jauh sungguh pergi mandi,

Maksud hati hendak bertapa;

Berat sungguh menanggung budi,

Seribu tahun memang tak lama.

IV

KANDUNGAN

PENGHARGAAN . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .

SENARAI JADUAL .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

SENARAI RAJAH .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

SENARAI SING KAT AN . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ABSTRAK ........................................................................... .

ABSTRACT .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

BAB

I PENGENALAN

D asar Ekonomi Baru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Peranan Permodalan Nasional Berhad dan Amanah Saham Nasional Berhad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Peranan Amanah Saham Nasional Berhad Terhadap Masyarakat Luar Bandar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Program Pembangunan Luar Bandar dan Penyertaan Petani dalam Skim Amanah Saham Nasional/Amanah Saham Bumiputera . . . . . . . . . .

Pernyataan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Objektif Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kepentingan Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Batasan Kajian . , ............................................... ......... .

II SOROTAN LITERATUR

Penabungan dan Kesungguhan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Perubahan, Penerimaanguna dan Penabungan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

v

Muka Surat

iii

IX

xi

xii

xiv

xvii

1

2

5

6

8

10

11

12

14

16

BAB

Proses Membuat Keputusan dan Penabungan ....... .. . .

Kemiskinan dan Penabungan ..... ... ........ ......... . .......... .

Sikap dan Kesungguhan .. . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .... . . . . . . .. .. . . .. .

Pengetahuan dan Kesungguhan ........... ..... .. . . ..... .. . .. .. .

Kemudahan Melabur dan Kesungguhan . .. ...... .... .. . . . . .

Perhubungan dan Kesungguhan . . . ... . . . . . ... .. . . .... ..... . .. . . .

Faktor Ekonomi dan Kesungguhan .. .. .... ........ ....... . .. .

Faktor Demografi dan Kesungguhan ... . . ....... ...... .. . . . ..

Rangka Konsep Kaj ian . . . . .. . . ..... . . . ...... . . .. . . . . . . .. . .. .. ..... ..

III METODOLO GI KAHAN

Sumber Data .............................................................. .

Pemil ihan Responden .... ........... ................ . .... ...... ..... . .

Pembentukan Instrumen Kaj ian .. . .. . .. . .. . . .... . . . . . . . . . . . . . . . ..

Angkubah San dar . . . ... .. .. ...... . .... . . . ...... ....... . . ..... . . ...... .. .

Angkubah Bebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . ..

Pra-uj i Soalsel idik ..... ........ .... . . . ... . . ... . . . .. .. . ... . .... ... . ... . ..

Uji an Kebolehpercayaan . .. . . . . . .. .. . . . . ... . . ... .. . . .. . . . . . . . . . . .. . .

Pengumpulan Data . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . .. . . . . .. . . . . . . . . . . .. . .

Analisis Data . .. .. . . . ... . ..... ... .. .. . . ..... . . .... .. . ..... . . . .. . . . . . . .. .. . .

IV PENEMUAN DAN PERBINCANGAN BASIL KAJIAN

Ciri -ciri Demografi . .. . ...... . ...... . .............. ........ ...... . .. .. .

Tahap Pengetahuan, Perhubungan, Kekangan untuk Melabur dan Sikap ... .... . . .. . . . .. . . . . . . ... .

Ciri -ci ri Pelaburan . .. . . . . ....... ..... . . ...... ..... ....... . . .. . . . ... . . . . .

Vi

Muka Surat

20

22

26

28

29

30

32

32

34

37

40

47

47

49

55

56

57

58

62

73

86

BAB

Perkaitan antara Kesungguhan dengan Beberapa Angkubah Bebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Perbandingan antara Penanam Padi dengan Petani Tanaman Kekal melalui Uj ian-t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Perbincangan Umum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Faktor Demografi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,

Faktor Pengetahuan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Perhubungan dengan Pegawai Pengembangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Faktor Sikap . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Kekangan untuk Melabur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

HasH Kaj ian dan Konsep-konsep Umum . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

V RINGKASAN, RUMUSAN DAN IMPLlKASI KAJIAN

Ringkasan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Skop ........................................................................... .

Pernyataan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Objektif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Metodologi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Penemuan Utama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Rumusan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Impl ikasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Implikasi Terhadap Bidang Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Perakuan-Perakuan kepada Pihak Amanah Saham Nasional Berhad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Penutup . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .

BIB LIOGRAFI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VII

Muka Surat

92

94

96

96

102

103

1 05

107

108

1 1 1

1 1 1

III

1 12

1 13

1 1 4

1 17

118

1 19

120

123

125

LAMPIRAN Muka Su rat

A ladual Tambahan .......... . . . ·.......................................... 132

B Ahli-ahli Panel Penyemak Kandungan Kesahihan Soa l sel idik . . . . ... ............... ..... 133

C Surat Kepada Responden ................. . . . . . . .. ........ . . ........ 135

D Borang Soalselidik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . .. ......... . ..... 136

VITA ...................................................................................... 150

viii

ladual

1

2

3

4

5

6 •

7

8

9

10

11

12

13

1 4

15

16

17

SENARAI JADUAL

Pembahagi an Kawasan Projek Barat Laut Selangor Mengikut Blok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Pembahagian Awal Responden Mengikut Blok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Pembahagi an Responden yang Melabur Mengikut Blok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Pembahagian Akhir Responden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Operasionalisasi Angkubah Kesungguhan . . . . .

Taburan Responden Mengikut Keturunan . . . . . .

Taburan Responden Mengikut Peringkat Pendid ikan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Taburan Responden Mengikut Umur . . . . . . . . . . . .

Taburan Responden Mengikut Tanggungan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

'.

Taburaq.Responden Mengikut Pemil ikan Tanah ............................................................ ..

Taburan Responden Mengikut Nilai Pendapatan Bulanan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Taburan Responden Mengikut Nilai Perbelanj aan Bulanan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Taburan Responden Mengikut Nilai Tabungan Bulanan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Taburan Responden Mengikut Markah Pengetahuan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Taburan Responden Mengikut B il angan Pegawai Pengembangan yang Dihubungi . . . . . . .

Taburan Responden Mengikut Perhubungan dengan Kategori Pegawai Pengembangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Taburan Responden Mengikut Kesan Perhubungan dengan Pegawai Pengembangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

IX

Muka Surat

42

43

45

46

47

63

64

65

66

67

70

7 1

73

75

76

77

78

Jadual Muka Surat

18 Taburan Responden Mengikut Markah bagi Seti ap Jenis Kekangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

19 Taburan Responden Mengikut Tahap bagi Keseluruhan Kekangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

20 Taburan Responden Mengikut Tahap Sikap Terhadap Penabungan, ASN/ASB dan Pel aburan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

21 Taburan Responden Mengikut Tahap Sikap Terhadap Pelaburan . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

22 Taburan Responden Mengikut Tempoh Pelaburan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

23 Taburan Responden Mengikut Nil ai Pel aburan Pada 1983, 1986, 1989 dan 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

24 Taburan Responden Mengikut Nilai Pelaburan Pad a 1990 ..... .... . . ........ . . . .... ............. 88

25 Taburan Responden Mengikut Tahap Kesungguhan Pada 1983, 1986, 1989 dan 1990 ... . . . .. . . . . .... . . . .. . .. . ... . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 89

26 Taburan Responden Mengikut Jenis Tanaman d an Tahap Kesungguhan Pada 1990 . . . . . . . . . . . . ... 90

27 Taburan Responden Mengikut Matlamat Mel abur ........................................................... 91

28 Taburan Responden Mengikut Sebab-sebab MenambahfTidak Menambah Pelaburan . . . . . . . . 92

29 Perkaitan antara Kesungguhan dengan Beberapa Angkubah Bebas Menggunakan Kaedah Ujian Koetisien Korelasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

30 Perbandingan Beberapa Angkubah antara Penanam Padi dengan Petani Tanaman Kekal menggunakan Uji an-t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

31 Purat a Nilai Pel aburan Mengikut Kategori Pel abur pada 31 Disember, 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

x

ladual

32

33

34

Senarai Nama Syarikat Pelaburan Modal Amanah Saham Nasional p ada 3 1 Disember, 1 990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Perolehan Dividen dan Bonus bagi Skim Amanah Sah am Nasional 1 981-1990 ...................................................... .

Senarai Nama Syarikat Pelaburan Modal Amanah Sah am Bumiputera Pada 3 1 Disember, 1 990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Xl

Muka Surat

133

135

136

Rajah

1

2

3

SENARAlRAJAH

Rangka Konsep Kaj ian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Peta Kawasan Proj ek Barat Laut Selangor ............................................................ .

Proses Pemilihan Responden Kajian . . . . . . . . . . . . . . . . .

xii

Muka Surat

36

38

47

ASB

ASN

ASNB

BBMB

BIMB

BPM

BSN

DEB

FELDA

IADP

ITM

JKKK

KEMAS

LPN

LPP

LUTH

MARA

PERNAS

PKEN

PPK

P NB

RMK

RML

SENARAI SINGKATAN

: Skim Amanah Saham Bumiputera

: Skim Amanah Saham N asional

: Amanah Saham Nasional Berhad

: Bank Bumiputera Malaysia Berhad

: Bank Islam Malaysia Berhad

: Bank Pertanian Malaysia

: Bank Simpanan N asional

: Dasar Ekonomi Baru

: Federal Land Development Authority (Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan)

: Integrated Agriculture Development Project (Projek Pembangunan Pertanian Bersepadu)

: Institut Teknologi MARA

: Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung

: Jabatan Kemajuan Masyarakat

: Lembaga Padi dan Beras Negara

: Lembaga Pertubuhan Peladang

: Lem baga Urusan dan Tabung Haj i

: Majlis Amanah Rakyat

: Perbadanan Nasional Berhad

: Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri

: Pertubuhan Peladang Kawasan

: Permodalan Nasional Berhad

: Rancangan Malaysia Kedua, 1971-1975

: Rancangan Malaysia Kelima, 1985 - 1990

xiii

SPSS

S. Piawai

SUK

YPB

: Pakej Statistik untuk Sains Sosial (Statistical Package for the Social Science)

: Sisihan Piawai

: Setiausaha Kerajaan Negeri

: Yayasan Pelaburan Bumiputera

xiv

Abstrak tesi s yang dikemukakan kepada Senat Universi ti Pertanian Malaysia sebagai memenuhi sebahagian daripada keperluan untuk mendapatkan i jazah Master Sains.

KESUNGGUHAN PETANI PROJEK BARAT LAUT SELANGOR TERHADAP PELABURAN DALAM ASN/ASB

Oleh

ADNAN BIN Hl MD. IKHSAN

lulai 1992

Pengerusi : Prof. Madya Rahim Md Sail, Ph.D.

Fakulti : Pus at Pengembangan dan Pendidikan Lanjutan

Kaji an i ni b ertu juan u n tu k menen tu ka n fakto r- fak to r y ang

berkai tan dengan kesu ngguhan petani di kawasan Proje k Pembangunan

Perta n i a n Be r se p a du Barat Lau t Se l angor da l am p e l ab u ran Amanah

Saha m N a si ona l lAmanah Saham Bumi p u tera (ASN/A SB) . O b jek ti f

khusu snya pula i alah untuk mengetahui gelagat pelaburan responden dalam

ASN/ASB, menentukan tahap pengetahuan, perhubungan dengan pegawai

p engembangan, kekangan u ntuk melabur dan si kap re sponde n terhadap

p e l ab u ran , m e ngukur pe rka i tan bebe rapa angku b a h te rp i l i h dengan

kesungguhan terhadap ASN/ASB serta mengenalpasti perbezaan gelagat

p e l abu ran a n tara p e n anam p a di dengan pe tan i tanaman keka l dal a m

beberapa aspek.

Sampe l kaji an i n i adal ah terdir i dar ipada 158 o rang pe tan i yang

melabur dalam ASN/ASB. Mereka dipilih secara rambang daripada empat

xv

buah b l ok di kawasan Projek Barat Laut Sel angor yang m engusahakan

tanaman padi dan tanaman kekal.

Data yang diperolehi menerusi temubual dan komputer di Ibu Pejabat

Amanah Saham Nas ional Berhad (ASN B) telah dianal is i s menggunakan

program keci l Pakej Statistik u ntuk Sains Sosial (SPSS) bagi mendapatkan

maklumat mengenai ukuran kecenderungan pusat (seperti kekerapan, purata,

peratusan, sisihan piawai), nilai korelasi Pearson (Pearson r) dan ujian-t.

Pada kese luru hannya has i l kaji an i n i menunjukkan bahaw a tahap

kesu n gguhan respon de n terhadap pe l aburan ASN/ASB a da lah ren dah .

Fen omena i n i adalah disebabkan tahap ke fahaman yang ren dah (berikutan

dengan tahap pengetahuan dan tahap perhubungan yang rendah), kesu l i tan

dalam menambah pelaburan, s ikap respond en yang t i dak begitu cen derung

t e r h a dap A SN/ASB dan pe n dapatan yang agak r e n da h . An gkubah

angkubah p e n dapatan dan pe ngetahu an di dapat i mempunya i perka i t an

pos i t i f y ang s ign i fi kan dengan kesungguhan. Angkubah-angkubah la innya

i ai t u s i kap, perhubungan, masalah, umur, tanggungan dan keluasan tanah

juga didapati mempunyai perkaitan tetapi t idak signifikan.

Kaji an in i juga mendapati bahawa majoriti responden telah melabur

s e jak awa l tahun 1980-an dengan tujuan untuk keper luan m asa dep an .

Walau bagaimanapun nilai purata pelaburan mereka adalah sangat rendah.

Has i l kaji an in i juga mendapati bahawa terdapat beberapa perbezaan

yang ketara dalam beberapa aspek antara responden dari kawasan tanaman padi

dengan responden dari kawasan tanaman kekal. Antaranya ialah pendapatan dan

nilai tabungan penanam padi adalah lebih tinggi daripada petani tanaman kekal.

Sebaliknya pula tahap perhubungan dengan pegawai pengembangan dan tahap

xvi

pengetahuan menge n ai ASN/ASB b agi respon de n tanaman kekal a dalah

lebih tinggi daripada responden tanaman p adi . Responden tan am an kekal juga

didapati menghadapi kekangan untuk melabur yang lebih serius berban di ng

dengan petani tanaman p adi .

Berdasarkan keputus an k aj i an in i , sebanyak sebel as perakuan tel ah

dikemukakan kep ada p i h ak ASNB untu k meningkatk an kese daran dan

kesungguhan petan i terhadap ASN/ASB. Cadangan-cadangan juga diberikan

untuk menambahkan lagi kaj ian-kaj ian dan penemuan-penemuan l ain.

xvii

Abstract of thes is submitte d t o the Senate of Universit i Pertanian Malaysia in partial ful filment of the re quirements for the degree of Master of Science.

DETERMINATION OF FARMERS IN THE NORTHWEST SELANGOR PROJECT (IADP)

TOWARDS INVESTMENT IN ASN/ASB

By

Adnan bin Hj Md Ikshan

July 1992

Chairman: Assoc. Prof. Rahim Md Sail, Ph.D.

Faculty : Centre for Extension and Continuing Education

The purpose of this study was to determine factors associated with

the determination towards investment in ASN/ASB among farmers in the

Northwest Selangor Integrated Agricultural Development Project. The

specif ic o bjectives were to identify investment behaviour among

respondents towards Amanah Saham Nasional! Amanah Saham

Bumiputera (ASN/ASB); to determine the level of knowledge, interaction

with extension agents, problems regarding investment and respondents'

attitude towards investment; to measure the relationships between selected

variables with farmers' determination towards ASN/ASB and to identify

the differences about investment behaviour between paddy farmers with

coconut/oil palm/cocoa farmers in vari ous aspects.

The sample of the study consisted 158 respondents who were randomly

chosen among 19,500paddy farmers and coconut/oil palm/cocoa farmers, who

invested in ASN/ASB.

XVlll

The data collected through personal interviews and from Amanah

Saham N asional Berhad Head Office (ASNB) were analysed using the

Statistical Package for Social Sciences sub-programmes to obtain the

central tendency measurements like frequencies, means, percentage and

standard deviations, Pearson correlations (Pearson r) and t-tests.

The study revealed that the level of determination among the

farmers towards investment in ASN/ASB were generally low. These

phenomena were related to the lack of understanding (due to low level of

knowledge and interactions), difficulties to increase the investment,

unfavourable attitudes and low level of income. Income and knowledge

variables had significant relationship with determination to invest in

ASN/ASB. Other variables such as attitude, communication, constraints to

invest, dependents, age and size of land had very weak non-significant

correlation.

Other findings revealed that the majority of the respondents had

invested since early 1980's for their future use and that the average amount

of the investment was very low.

The study also identified several significant differences between

paddy farmers and coconut/oil palm/cocoa farmers. The income and the

amount of possible savings for paddy farmers were higher than

coconut/oil palm/cocoa farmers. On the other hand, the level of interaction

of coconut/oil palm/cocoa farmers with the extension agents were higher

than that of the paddy farmers. The coconut/oil palm/cocoa farmers faced

more serious problems with regard to the facilities for investment

compared to the paddy farmers.

xv

Finally, from the findings of the study, eleven recommendations

were forwarded to ASNB to improve and enhance farmers' determination

towards ASN/ASB.

It was also recommended that detailed studies related to farmers'

determination towards investments be carried out.

xvi

BAB I

PENGENALAN

Sej ak meneapai kemerdekaan lebih 30 tahu n yang lalu, orang Melayu

d idapa t i masih belum banyak m e nerim a peru bah an khususny a d ari segi

ekonomi, j ika d ibandingkan dengan kaum lain. Oleh sebab itu keraj aan telah

memperkenalkan berbagai pendekatan pembangunan melalui dasar-dasar yang

d ibentuk dan penubu h an ins titus i-institus i ter tentu bagi mem bantu d an

m e n ye d ia ka n p e l u an g kepad a o rang M e l ay u u ntuk t u ru t s e r t a d al a m

membangunkan ekonomi negara seperti melalui Dasar Ekonomi Baru (DEB).

Dasar Ekonomi Baru

Dasar Ekonomi B aru te lah d iisytih arkan o leh keraj aan p ad a 1 970.

Matlamat utamanya ialah untuk membentuk perpaduan negara melalui strategi

strategi pembasmian kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semu la

m asyarakat bagi mengh apuskan pengenal an kaum mengikut fu ngsi-fu ngsi

ekonomi (Ma laysia, 1 97 1) . Antara fenome na yang wujud ketika dasar ini

d igu ba l ialah pengu asaan harta yang tidak seimbang an tara orang asing dan

rakyat Malaysia dalam pemilikan saham dan syarikat-syarikat berhad. D alam

hal ini orang asing memil iki 61 peratus dan rakyat Malaysia hany a 39 peratus

ekuiti. Daripada 39 peratus itu pula, orang Melayu memiliki 1 .9 peratus ekuiti

sahaja.

D ise ba bk an kaum Bumiputera h any a m em i l iki se bah agian keeil

dadpad a harta dalam ekonomi Malaysia, melalui DEB keraj aan berhasrat untuk

menin gkatkan taraf penyertaan Bumiputera kepada sekurang-kurangnya 30

peratus pada tahun 1 990. Rakyat Malaysia yang lain boleh memiliki 40 peratus

dan kaum asing 30 peratus.

2

Berikutan dengan itu berb agai peluang pelaburan tel ah dised iakan

oleh keraj aan untuk kaum Bumiputera melalu i berbagai strategi. Antaranya

ialah menubuhkan agensi-agensi amanah seperti Perbadanan Nasional Berhad

(PERNAS), M aj l i s Am anah Raky at (MARA) , Perb ad an an-perb ad an an

Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN) dan Permodalan Nasional Berhad (PNB).

Melalui agensi-agensi ini , modal dan kepentingan Bumiputera akan diurus dan

diawasi ke arah pencapaian matlamat di atas.

Peranan Permodalan N asionaI Berhad dan Amanah Saham N asionaI Berhad

Yayasan Pelaburan Bumiputera (YPB) y ang d itubuhkan pada 1978

di b awah Akta Syarikat 1965 adalah merupakan sebuah syarikat yang dij amin

o l eh Keraj aan . Ia b ertuj u an untuk menyedi ak an t abungan b ag i membe l i

s ah am -s ah am sy ar i k at y ang i n g i n mene rb i tk an s ah am-sah am kep ad a

m asyarakat Bumiputera. Yayasan Pelaburan Bumiputera juga bertanggung-

j aw ab b ag i mempast ikan b ah aw a saham-sah am tersebut d ikekalkan o leh

m asyarakat Bumiputera. Agens i yang d iberi tanggungj aw ab melaksan akan

dasar tersebut ial ah Permodal an Nasional Berhad (PNB). Ia d i tubuhkan pada

tahun 1978 sebagai syarikat berdaftar di bawah pemilikan YPB.

Objekti f PNB i al ah untuk memperolehi pel aburan melalu i pinj am an

atau sumber-sumber l ain . Fungs i u tam any a i al ah men i l ai , mem i l i h dan

mel abur dalam saham syarikat-sy arikat b erh ad yang b erpotensi (Permodalan

N asional Berhad, 1989). Saham-saham in i d ipegang secara am an ah untuk

dij u al kepada s atu t abung am an ah s ah am. Unit-un i t dar i t abung ini d ij u al

kepada individu Bumiputera.

Peranan untuk memasarkan saham-saham am anah kepada Bumiputera

perseorangan pula d ij alankan oleh Arnanah Saham Nasional Berhad (ASNB).

3

Ia dip erb a da nkan pada 22 Me i , 1 979 dan ber taraf seb agai anak sy ar ikat

kepada PNB . Amanah Saham Nasional Berhad mula beroperasi sepenuhnya

p a da 20 Apr i l , 1 9 81 i a i tu apab i la Skim Am an ah S aham N asional (ASN)

dil an carkan dan di ikut i dengan Skim Am an ah S ah am Bumiputera (ASB)

yang mula diperkenalkan pada 10 November, 1989.

Sej ak dilancarkan, ASNB telah melaksanakan b eberapa strategi untuk

m e n i ngkatkan p erkh i dm at an n y a kep ada p ar a p e labur . Ant ar an y a i alah

m enyedi akan kemudahan melabur melalu i pemotongan gaj i bulanan dan mel

terus, menggiatkan j entera pelaburan melalui lebih 1 ,200 buah agen, mendidik

masyarakat Bumiputera mengenai pclaburan dalclm sektor korporat khususnya

ASN/ASB dan mengadakan kern pen dan lawatan.

D al am tempoh t iga bulan pertam a sej ak ASN di lancarkan , seram ai

600,000 B umiputera telah me labur dengan n i lai $250 .0 j uta. Sehingga 3 1

D isember, 1 990, seramai 2 .467 j uta Bumiputera me labur dalam ASN/ASB

dan mereka ada lah terdir i daripada berbagai lapi san masyarakat. Modal yang

terkumpul seh ingga tar ikh i tu i alah seb anyak $ 8.504 r ibu j uta (Am an ah

Saham Nasional Berhad, 1990). Pecahan n i lai pelaburan mengikut kategori

pelabur ditunjukkan di Lampiran A - ladual 3 1 .

A ma nah Saham Nas ional Berhad membeli sah am- saham syar ikat

dalam berb agai sektor. Sehingga 31 Disember, 1990, pembahagian pelaburan

mengikut sektor ialah perindustri an (34.63 peratus), kewangan (27.69 peratus)

perladangan (27.34 peratus), harta benda (8. 17 peratu s) dan kewangan (27.69

peratus). Pelaburan ini melibatkan 67 buah syarikat seperti y ang dipamerkan di

Lampiran A - ladual 32. Pelaburan dalam berbagai sektor tersebut memberikan

pulangan div iden dan bonus kepada para peJabur y ang berubah-ubah set iap

tahun iaitu antara 12.5 peratus hingga 20.0 peratus setahun (si la rujuk Lampiran

A - ladual 33).

4

D i samp ing i tu pula ASB yang memulakan operasi sepenuhnya mulai

tah u n 1990 juga m elaburkan moda lnya da lam be rb agai sektor . Pada 31

Disember, 1990, ASB membuat pelaburan dalam sektor perindustrian (63.05

peratus), kewangan (22.78 peratus), perladangan (9.67 peratus), perlombongan

(3.63 peratu s) dan harta benda (0.87 peratus) . Senarai lengkap mengenainya

seperti di Lampiran A - ladua l 34. Nilai pelaburan tersebut ialah $623.8 j uta,

dan pertama kalinya pada akhir 1990 dividen dan bonus ASB dikeluarkan iaitu

sebanyak lapan peratus.

Pada masa in i ni lai pelaburan ASN/ASB menyumbang sebanyak 40.6

p er a tu s dar ipada jum lah pem ilikan Bumipu tera d a lam sektor korpora t .

Namun demikian i a hanya merupakan 7.9 peratus daripada jum lah pemil ikan

dalam sektor korporat kese luruhannya (Permodalan Nasional Berhad, 1989).

lumlah pegangan keseluruhan Bumiputera dalam sektor korporat ialah 20.3

peratus iaitu bernilai $22,298.0 juta dengan pertumbuhan sebanyak 29.6 peratus

setahun. lumlah in i adalah jauh lebih tinggi berbanding dengan moda l kaum

B u m i p u tera pada 1970 i a i tu $ 125.6 ju ta sahaj a . Wa lau b agaimanapun

pencapa ian i n i adalah jauh lebi h rendah daripada matlamat asal DEB ia i tu

sebanyak 30.0 peratus (Malaysia, 1991).

Pertumbuhan hak milik modal saham Bumiputera sebahagian besarnya

adalah di sebabkan oleh pemilikan agensi-agensi amanah dan institusi-institusi

l a i n yang b erka i tan . Tahap pemi likan sebenar Bumiputera sebagai pelabur

individu banyalah kira-kira 8.2 peratus menjelang 1990 (Malaysia, 1991).

Peranan Amanah Saham Nasional Berhad Terhadap Masyarakat Luar Bandar

Kajian yang d ija lankan o leh ASNB mendapati bahawa di peringkat

awal pelancaran ASN, kadar penyertaan yang paling ramai adalah dad kalangan