8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
1/21
MAHKAMAH KONSTITUSI AUSTRIA
Sejarah Ketatanegaraan
Negara yang dapat dianggap pelopor dalam membentuk Mahkamah Konstitusi
di Eropa adalah Austria yang mengadopsikan ide pembentukan itu dalam UUD 192!
Karena keberadaannya sangat terkait dengan proses pende"asaan sistem
ketatanegaraan yang mulai berlangsung di sekitar abad ke#19 dan masa berlakunya
konstitusi tahun 1$%$! periode tersebut adalah kelanutan atas diakuinya hak asasi
manusia seperti termaktub dalam Konstitusi tahun 192! Dalam kronologis sejarah
ketatanegaraan Austria& Eksistensi hak asasi manusia yang diatur dalam konstitusi ini
tidak dapat dilepaskan dari peristi"a perubahan sistem politik dan sosial di negara itu!
'erubahan itu sendiri berlangsung ketika Konstitusi 1$%$ memuat rangkaian
ketentuan yang mengatur tentang hak asasi manusia!
Melalui penggambaran peristi"a tersebut dapat dikatakan pada tahun 1$%$
bangsa Austria sudah mulai men(anangkan perubahan re)olusioner! *al ini ternyata
dia"ali dengan pemberontakan terhadap sistem Kekaisaran +ienna dan *absburg!
'ada tahun 1$%9& ,ei(h -onstitution dibentuk menggantikan Konstitusi 1$%$!
Konstitusi tersebut diproklamiskan oleh Kaisar .ran/ 0ose dan pemerintahan
S(h"ar/enberg! Sejarah men(atat Konstitusi tahun 1$%$ adalah produk yang
ditentukan se(ara kolekti oleh De"an Kementrian Austria dan partisipasi substansial
Menteri Dalam Negeri .rans/ Sareph )on Stadion maupun menteri Kehakiman
Ale3ander 4e(h! Sejarah membuktikan bah"a Konstitusi ,ei(h didesain untuk
menempatkan Austria ke dalam konigurasi hubungan yang bersiat ederalistis!
Namun peristi"a itu membangkitkan ilusi akan harmoni yang ternyata tidak
dapat berlangsung se(ara konsisten! Karena melalui hak )eto yang dimiliki oleh
Kaisar ,ei(hstag 5'arlemen6 kemudian dibubarkan! Se(ara politis Kaisar ,ei(hstag
5'arlemen6 kemudian dibubarkan! Se(ara politis Kaisar berpendirian bah"a
pembubaran 'arlemen dilakukannya untuk merestorasi bentu kedaulatan dengan (ara
memun(ulkan kembali hak )eto raja! 'ada masa itu perubahan negati sistem
ketatanegaraan tidak dapat dihindari& karena hak#hak sipil yang sebelumnya pernah
dirasakan ternyata tertindas kembali keadaan ini se(ara perlahan tapi pasti menggiring
bangsa Austria terperosok ke dalam kekuasaan absolut!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
2/21
Namun ilusi akan harmonisasi hidup bernegara ternyata tidak sekedar mimpi#
mimpi belaka! *al ini mulai dapat dirasakan pas(a eksperimentasi konstitusional
berhasil membentuk Konstitusi Sil)esterpatent!
'engukuhan atas kekuasaan absolut semakin memperlihatkan diri se(ara
nyata& sejak perang di talia mengakibatkan jatuhnya 7ombardy dari tampuk
kekuasaan pada tahun 1$89! ,espon terhadap kegentingan ini& selanjutnya Konstitusi
51$816 ditetapkan sebagai "ujud konkrit upaya perubahan intensi sistem
ketatanegaraan& pada tahun 1$1 Konstitusi ,ei(h 5,ei(h)erassung6 kembali
digunakan sebagai a(uan konstitusional untuk membentuk parlemen bikameral!
Kekuasaan legislati yang dimiliki oleh ,ei(hsrat ketika itu sangatlah terbatas& kondisi
ini telah merestorasi keberadaan substansial hak asasi manusia! Kebijakan re/im ini
pada kenyataannya telah membangkitkan ke(urigaan internal maupun eksternal
terhadap kerajaan *absburg dan Kasiar! :idak lama setelah itu& tepatnya pada tahun
1$8 Kekaisaran *absburg mengalami kekalahan perang dengan Sardinia! Ketika itu&
Austria telah bertindak sebagai pemimpin perang Deuts(he 4und& namun sejarah
men(eritakan ketika itu Austria dapat dikalahkan oleh 'rusia dan talia!
'ada bulan .ebruari tahun 1$%$& di 'aris terjadi suatu peristi"a
pemberontakan terhadap pemerintah kerajaan! :idak lama setelah itu& Konstitusi 1$;
5De/enber)erassung6 diberlakukan se(ara paralel atas Kekaisaran Austria dan
*ungaria! Akibatnya lahirlah Kekaisaran Austro#*ungaria! Konstitusi 1$; menganut
sistem demokrasi per"akilan& hak#hak umum masyarakat& dan sistem pengendalian
konstitusional yang ketika itu dapat diselenggarakan oleh ,ei(hsgeri(ht! Kondisi ini
memberi (orak bagi roda pemerintahan negara saat itu! Dengan diberlakukannya
Konstitusi ,ei(h& doktrin kekuasaan kehakiman yang mandiri telah menampakkan diri
melalui dilaksanakannya uji administrati oleh 'engadilan :ata Usaha Negara
5+er"altungsgeri(htsho6!
Setelah berlangsung hampir setengah abad lamanya& lahir Konstitusi Austria
yang ditetapkan pada 192! 4erlakunya konstitusi ini mengubah "ajah antagonisme
negara terhadap rakyat! Konstitusi yang diran(ang oleh *ans Kelsen adalah satu#
satunya hukum dasar Austria yang paling memenuhi syarat! Melalui Konstitusi tahun
192 itulah hubungan antar lembaga#lembaga negara dipetakin se(ara jelas!
'aradigma#paradigma tersebut memiliki kedudukan sebagai kaidah#kaidah
undamental! Membentuk satu organ khusus guna menjamin terlaksananya
berkesinambungan!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
3/21
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
4/21
Mahkamah Konstitusi Austria juga dapat memutus perkara impea(hment
terhadap pejabat tinggi negara yang diduga melakukan pelanggaran hukum dalam
menjalankan ke"enangannya! Sanksi Mahkamah dapat berupa pemberhentian
seorang pemangku pejabat dari jabatannya! 4erdasarkan ketentuan yang diatur dalam
Arti(le 1=9 4#+>& Mahkamah Konstitusi Austria memiliki kekuasaan eksklusi untuk
melaksanakan uji Konstitusionalitas undang#undang ataupun perundangan yang
letakanya di ba"ah undang#undang 5se(ondary legislation6!
Mahkamah Konstitusi dapat menolak untuk menerima suatu permohonan
berdasarkan alasan#alasan prosedural ataupun substansial! Melalui perubahan Arti(le
1%% 4#+> yang berlangsung pada tahun 19$1 dan 19$$& Mahkamah Konstitusi
Austria dapat menolak untuk menerima suatu permohonan 5Ablehnung6! 'engadilan
:ata Usaha Negara memiliki ke"enangan untuk memutus suatu perkara yang terkait
dengan persoalan legalitas peratusan perundangan yang beriat indi)idual konkrit!
Dalam tataran empirik& negara#negara Eropa yang mengadopsi sistem
kekuasaan kehakiman& dimana pengujian Konstitusional dilakukan oleh Mahkamah
Konstitusi! 'embelahan kekuasaan kehaiman ke dalam dua (abang itu dipengaruhi
oleh tradisi Anglo#Ameri(a! Karenanya& bila pengujian undang#undang kekuasaannya
dimiliki oleh Mahkamah Konstitusi& disamping Mahkamah Agung yang
menyelesaikan perkara#perkara umum! *al ini sebaiknya dipahami dalam konteks&
bah"a realitas itu dipengaruhi oleh dua tradisi hukum yang di"arisi oleh Eropa
Kontinental dan Anglo#Ameri(an! Dengan demikian& dapat dikatakan bah"a produk
pengaruh sistem Eropa Kontinental itu adalah terbentuknya satu organ terpusat&
sebagaimana dikenal se(ara luas dengan sebutan Mahkamah Konstitusi! Sedangkan
pengaruh sistem Anglo#Ameri(a memberi ke"enangan kepada peradilan umum yang
berpun(ak kepada Mahkamah Agung untuk menguji produk adminsitrati
5administrati)e re)ie"6!
Dengan demikian& di sejumlah negara terdapat ide untuk melakukan asimilasi
terhadap tradisi Eropa Kontinental di satu sisi& dengan Anglo#Sa3on di sisi lainnya!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
5/21
MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK FEDERAL JERMAN
Sejarah Ketatanegaraan
Mahkamah Konstitusi .ederal 0erman diadopsi bersamaan dengan
ditetapkannya 4asi( 7a" pada tahun 19%9!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
6/21
direalisasikan! Sebab sistem kekaisaran 0erman yang mulai berlaku pada tahun 1$;1
tidak menempatkan hak asasi manusia sebagai ikh"al yang patut dilindungi!
Eksistensi organ yang dapat mengadili konlik kepentingan antarnegara#negara bagian
dan perlindungan atas hak asasi manusia dalam struktur konenderasi sama sekali
tidak dipandang penting! 4isamarek sebagai pemimpin tertinggi pada "aktu itu
menyepakati agar konlik ederalistis hanya diselesaikan oleh Majelis .ederal
5.ederal Assembly6!
Dalam periode Konstitusi "eimar 11 Agustus 1919& organ Staatsgeri(htsho
dapat dikatakan sebagai embrio Mahkamah Konstitusi yang ada saat ini!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
7/21
menjalankan tugas#tugas melindungi Konstitusi 5guardian o the -onstituion6!
Keprihatinan -arl S(hmitt diarahakan kepada aktor endogen yang diproduksi oleh
sistem keuasaan diktator ,ei(hsprasident! *erman *eller dan .ran/ Neuman se(ara
tegas mengatakan bah"a penolakan terhadap sistem judi(ial re)ie" adalah
sinyalemen positi bagi dengenerasi prinsip#prinsip negara Konstitusional!
Di seputar pembentukan judi(ial re)ie" telah mengundang perhatian dari
pengikut ma/hab lama positi)isme seperti ,i(hard :homa& >erhard Ans(hut/ dan
>usta) ,adbru(h! Semula ketiga ilsu ini menolak sistem judi(ial re)ie" model
Amerika Serikat! Dibalik itu mereka menyepakati institusionalisasi (onstitutional
re)ie" yang dipusatkan ke dalam satu lembaga!
.ilsaat besar yang melatar belakangi hal ini& hukum adalah untuk umat
manusia! Dengan demikian& konstitusi positi hanya dapat di(apai jika ada 'engadilan
Konstitusi yang bertugas melindungi hak#hak tersebut! Mahkamah Konstitusi .ederal
0erman menji"ai sebagai semangat yang berkobar dalam sanubari peserta ,aoat
4esar Konstitusi! Dalam rapat tersebut di(apai kesepakatan untuk menempatkan
-onstitutional 0udi(ature ke dalam struktur ketatanegaraan! Kekuatan dan kekuasaan
sebelum periode 4asi( 7a" dapat bergerak bebas sekarang harus men(ari pijakan atau
legitimasinya pada hukum! Akhirnya& arsitek 4asi( 7a" tahun 19%9 menempatkan
hak#hak asasi manusia pada urutan pertama dan dalam kedudukan yang sentral!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
8/21
5politi(al senate6& Senat Kedua menyelesaikan sengketa konstitusional 5(onstitusional
re)ie"6 dan menguji undang#undang se(ara abstrak!
Dalam prosedur a(ara yang berlaku& untuk memutus suatu perkara harus
dihadiri oleh seluruh hakim 5'lenum6 yang terdiri dari 1 hakim! Melalui .ederal
-onstitutional -ourt A(t& ditentukan bah"a tida dari delapan anggota masing#masing
Senat harus berasal dari pengadilan#pengadilan tertinggi ederal! 4undestag dan
4undesrat masing#masing memiliki ke"enangan untuk menentukan delapan dari 1
hakim Mahkamah! Durasi masa jabaran seorang hakim adalah satu kali untuk dua 12
tahun masa jabatan! Di ,epublik .ederal 0erman& se(ara tegas dikatakan bah"a
putusan Mahkamah Konstitusi berlaku sebagai hukum positi!
Kompetensi Mahkamah Konstitusi .ederal 0erman
Ke"enangan Mahkamah Konstitsui .ederal 0erman diatur se(ara rin(i dan
jelas dalam Arti(le 9= dari 4asi( 7a" tahun 19%9! 4erdasarkan ketentuan tersebut
organ yang bermarkas di Karlsruhe ini memiliki aneka kompetensi& antara lain adalah!
stilah pengujian konstitusional 5(onstitutional re)ie"6 digunakan untuk
menyelesaikan perselisihan untuk menyelesaikan perselisihan yang di hadapai oleh
lembaga#lemabaga tinggi negara!
Sedangkan terminologi judi(ial re)ie"& masing#masing digunakan ketika Mahkamah
melaksanakan pengujian norma hukum se(ara konkrit 5(on(rete norm (ontrol6& atau
pada saat organ tersebut melakukan pengujian undang#undang se(ara umum 5abstra(t
norm (ontrol6!
'ermohonan konstitusional 5(ontitutional (omplaint6 adalah hak mengajukan petisi
yang dimiliki se(ara perorangan ataupun kelompok& ketika pemohon mendalihkan
bah"a hak konnstitusional yang bersangkutan& seperti ter(antum dalam 4asi( 7a"
tahun 19%9 telah dilanggar oleh aneka produk hukum atau putusan peradilan umum
5ordinary judges6!
Menyelesaikan sengketa hasil pemilihan umum& seperti ditentukan dalam Arti(le %1
4asi( 7a"!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
9/21
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
10/21
Ketika kongres di +ienna melahirkan kesepakatan undamental terhadap
bentuk sistem pemerintahan! Kesepakatan itu intinya merstorasi sistem konstitusional
talia dengan (ara kembali ke dalam bentuk pemerintahan absolut! :ahap kedua
adalah pun(ak kemenangan re/im Mussolini! Kekuasaan diktator Mussolini diminta
untuk meran(ang ormasi kabinet! Setelah kabinet terbentuk& mulailah re/im diktator
tersebut melaksanakan langkah#langkah sistematis! 'emberangusan itu sendiri dapat
diperlihatkan melalui dibubarkannya salah satu kamar 'arlemen 5-hamber o
Deputies6!
Ekspansi prinsip#prinsip konstruksionalisme tahap ketiga terjadi sekitar tahun
19%= hingga 19%$! periode transisional tersebut ditandai dengan jatuhnya Mussolini
dari tampuk kekuasaannya 519%=6! Dalam dasa"arsa 19%$#an konstitusi baru
ditetapkan oleh per"akilan yang dipilih se(ara demokratis! Konstitusi talia
sebenarnya memperoleh inspirasi dari gagasan ederalisme negara#negara Eropa
tengah! Sebagian kalangan mengatakan bah"a sistem tata negara talia sangat
dipengaruhi oleh tradisi yang berkembang di Austria& S"iss& dan 0erman!
Sebagaimana layaknya Konstitusi .ederal& ketika itu dilaksanakan pembagian
kekuasaan di antara pemerintahan negara bagian dan pemerintah nasional!
:radisi hukum adalah landasan operasional bagi lagirnya konstitusionalisme
dan perlindungan hak asasi manusia& termasuk akal#akal kepemilikan& dan dihadapan
kese"enang#"enangan penyelenggara kekuasaan! 'okok#pokok sistem pemerintahan
yang terbatas& kiranya tidak akan pernah ter"ujud bila diasumsikan tidak terdapat
institusi yang diberi kekuasaan untuk menilai apakah batas#batas kekuasaan seperti
yang ter(antum dalam konstitusi telah dipatuhi atau sebaliknya! Dengan
ditetapkannya Konstitusi tahun 19%$ bangsa talia memandang penting untuk
membentuk institusi imparsial yang bertugas menjamin konstitusi mereka!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
11/21
Konstitusi yang terdapat di negara#negara Eropa sering dujuluki (onstitutional (ourt
o proessor! :idak tertutup kemungkinan sebagian dari anggota Mahkamah berasal
dari hakim peradilan umum atau praktisi hukum! Untuk dapat dinominasikan sebagai
anggota Mahkamah& seorang hakim prospekti harus memiliki pengalaman minimal
2 tahun pada masing#masing bidangnya! Sebelum Konstitusi talia mengalami
perubahan& anggota Mahkamah diangkat untuk masa jabatan 12 tahun! Namun&
setelah 'asal 1=% dan 1=8 Konstitusi talia mengalami perubahan& durasi jabatan
seorang hakim dipersingkat menjadi sembilan tahun& dan tidak dapat dipilih kembali!
7ima orang hakim konstitusi ditentukan oleh 'residen setelah terlebih dahulu
berkonsultasi dengan 'erdana Menteri! 7ima hakim lainnya ditentukan oleh 'arlemen
berdasarkan berdasarkan tiga perlima suara dalam sidang bersama! Sedangkan lima
sisanya ditentukan oleh Mahkamah Agung 5-orte di -assa/ione6 dan 'engadilan :ata
Usaha Negara!
Ke"enangan Mahkamah Konstitusi talia
Melalui naskah yang terdapat dalam ran(angan Konstitusi baru itu& 4adan
'enyusun Konstitusi (enderung memilih untuk mengatur kekuasaan organ penjamin
konstitusi ke dalam bab tersendiri! Ada perbedaan yang (ukup mendasar jika
dibandingkan ketentuan yang mengatur Mahkamah Konstitusi talia dengan
Mahkamah Konstitusi ,epublik ndonesia! Dalam pasal 2% ayat 5=6 Undang#Undang
Dasar 19%8 5hasil perubahan6 menempatkan Mahkamah Konstitusi sebagai salah satu
lembaga yang menyelenggarakan kekuasaan kehakiman! Sedangkan& bagi Konstitusi
talia 519%$6 e"enangan -orte -ostitu/ionale diatur dalam bab tersendiri serta diberi
judul bab -onstitutional >uarantees!
Dikatakan Kosntitusi ,epublik talia 519%$6 ke"enangan Mahkamah
Kosntitusi diatur ke dalam :itle + tentang -onstitutional >uarantees! 4erdasarkan
ketentuan yang terdapat dalam 4ab Arti(le 1=% dari Konstitusi 19%$& -orte
-ostitu/ionale memiliki ke"enangan@ 516 Mahkamah Konstitusi dapat memutus&
konstitusionalitas suatu undang#undang maupun ran(angan undang#undang yang
dikeluarkan oleh pemerintahan pusat pemerintahan daerah@ 526 menyelesaikan
sengketa antara lembaga#lembaga negara& yang masing#masing ke"enangannya telah
dialikasikan kepada pemerintah pusat& 'emerintahan daerah danatau antar kekuasaan
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
12/21
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
13/21
langsung dalam menentukan komposisi lembaga#lembaga negara! :idak lama setelah
itu partai berkuasa& partai Nasinal menetapkan Undang#Undang Darurat 5temporary
pro)ision6! Melalui ketentuan ini 'residen memiliki kekuasaan nan luar biasa
5e3traordinary6 besarnya dalam hal mengendalikan seluruh aspek kehidupan
bernegara!
Kekuasaan itu men(akup penundaan atas pelaksanaan kebebasan dasar seperti
yang termaktub dalam Konstitusi 19%;! Sepanjang tahun 19%9 hingga tahun 19$;
:ai"an telah di benamkan ke ba"ah hukum darurat militer 5matrial la"6! Saat
berlakunya periode hukum darurat perang 5martial la"6 itu salah seorang pmimpin
re/im& -hiang Kaishek& emengaskan bah"a ,epublik -ina tetap berpedoman pada
rule o la" ala mereka!
Dasa"arsa itu :ai"an menggunakan sistem yang oleh beberapa ahli
diidentiikasi sebagai kemun(ulan neo authoritarian& atau hal ini dapat dikatakan
reinkarnasi dari negara korporatis 5state#(orporatist6! Dalam konsep negara korporatis
kekuasaan diskresi yang dimiliki oleh pemerintah adalah suatu kenis(ayaan!
Konsep hukum yang berkembang di antara penganut aliran legalis -ina
(enderung memahami hukum se(ara teknis dan lebih memberi tekanan pada tarikan
dedukti linear dan keseimbangan maupun stabilitas! 'rinsip legalitas yang dibangun
dalam arsitektur -ina mendeskripsikan hukum dari empat dimensi operasional& yaituB
5i6 dituangkan dalam bentuk dokumen tertulisB 5ii6 diundangkanB 5iii6 mengalami
uniikasiB 5i)6 ditegakkan melalui sanksi eekti dengan (ara memberikan penghargaan
bagi yang mematuhi dan sanksi hukuman terhadap yang melanggar!
'emahaman rule o la" itu sendiri se(ara tipologi dapat dibagi menjadi dua
aliran& yakni thin dan thi(k! *ukum digunakan seara eekti tanpa memperdulikan
apakah sistem hukum yang diadopsi adalah bagian integral dari masyarakat
demokratik& non#demokratik& kapitalis& liberal ataupun teokratik! 4agi :ai"an sendiri
konsepsi thiin ternyata telah dianggap tidak sesuai lagi dengan perkembangan /aman!
Sebab itu& sebagian negara#negara Asian#ke(uali Singapore dan Malaysia# saat ini
mengalihkan pandangan mereka untuk mengadopsi pemikiran thi(k yang di dalamnya
mengandung penghormatan atas hak asasi manusia sesungguhnya& persamaan derajat
di hadapan hukum dan peradilan bebas yang tidak memihak!
Dalam kha/anah rule o the la" di :ai"an akibat diadopsinya konsepsi thi(k
itu& pada beberapa tahun terakhir mereka mengagendakan strategi mutakhir untuk
memperkuat peran kekuasaan kehakiman dalam konteks besar Negara *ukum yang
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
14/21
hendak dibangun! Konstitusi yang saat ini berlaku terdiri dari 1;8 pasal dan 1% bab!
Dalam Konstitusi tahun 19%; ke"enangan -oun(il ditentukan pada paragra ke#2
'asal ;9! Didalam 0udi(ial Cuan itulah terdapat >rand 0usti(es! nterpretasi >rand
0usti(es berkekuatan hukum mengikat 5binding interpretation6 sebagaimana
Konstitusi itu sendiri!
.ormasi -oun(il o >rand 0usti(es
>rand 0usti(es memiliki 1; anggota dan seluruhnya diangkat oleh 'residen
atas persetujuan lembaga 'enga"as Cuan 5-ontrol Cuan6! Melalui perubahan
Konstitusi tahun 199;& komposisi organ ini telah di(iutkan menjadi 18 orang anggota!
Masa jabatan hakim melalui perubahan itu dipersingkat menjadi delapan tahun dan
tidak dapat dipilih kembali!
Salah satu dari lima persyaratan tersebut harus terpenuhi agar layak untuk
dipilih 5eligible6 sebagai anggota -oun(il o >rand 0usti(es@
berpengalaman selama 1 tahun sebagai hakim Supreme -ourtB atau
memiliki pengalaman sebagai anggota 7egislati Cuan selama ssembilan tahunB
pernah mengajar selama 1 tahun di tingkat uni)ersitas dan sering menulis berkaitan
dengan persoalan hukumB
pernah menjabat sebagai hakim di nternational -ourt o 0usti(e atau pernah
mengarang buku berkaitan dengan hukum publik atau studi perbandingan hukumB
memiliki pendidikan hukum atau berpengalaman serta populer dalam dunia politik!
Ke"enangan -oun(il o >rand 0usti(es
Melalui 'asal ;$ Konstitusi :ai"an& -oun(il o >rand 0usti(es memiliki dua
ke"enangan antara lain adalahB 516 melakukan tasir makna atas kaidah#kaidah
konstitusiB 526 melaksanakan kesatuan penasiran 5uniied interpretation6 terhadap
peraturan perundang#undangan 5la"s6 dan peraturan pemerintah 5ordian(e6!
Kekuasaan organ ini dalam membatalkan hasil perubahan Konstitusi itu suatu
ketika ditujukan kepada penambahan ketentuan Konstitusi yang terkait dengan lama
masa jabatan anggota Majelis Nasional 5National Assembly6! 'enambahan ketentuan
yang diintegrasikan ke dalam konstitusi dilakukan oleh Majelis Nasional!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
15/21
DE$AN KONSTITUSI PERANCIS
Sejarah Ketatanegaraan
De"an Konstitusi 'eran(i didirikan pada tahun 198$ yang bertepatan dengan
berlakunya Konstitusi ,epublik Kelima! Karena itu& organ yang disebut -onseil
-onstitutionnel sering pula dikatakn sebagai bentuk paling mutakhir dari sistem
pengujian konstitusional! -onseil (onstitutionnel adalah tribunal yang digagas se(ara
khusus untuk menegakkan kaidah#kaidah undamental seperti ter(antum dalam
'embukaan Konstitusi 19% dan Deklarasi tentang *ak#*ak Manusia 51;$96!
Sebelum berlakunya Konstitusi Kelima& berlaku Konstitusi ,epublik 'ertama
51;92#1;996& Kedua 51$%$#1$826& Ketiga 51$;8#19%6 dan Keempat 519%#198$6!
Meskipun masing#masing spe(ies dari kekuatan legislati dan konstituen melebur
se(ara nyata ke dalam genus 'arlemen! :etapi& dalam kurun "aktu tersebut konstitusi
hanya dapat diubah oleh kekuatan mayoritas sederhana yang terdapat di Majelis
Nasional 5National Assembly6! Sejak Konstitusi Dire(toire tahun 1;98 mulai berlaku!
'ada masa itu seorang sarjana 'eran(is& Abb Sieys& mengusulkan pembentukan juri
konstitusional 5jurie (onstitutionnare6!
4erdasarkan di platorm Konstitusi tahun 19%& organ penga"al Konstituis
disebut -ommittee (onstitutionnel! Komposisi organ tersebut masing#masing terdiri
dari 'residen ,epublik& Majelis Nasional 5National Assembly6 dan Senat 5-oun(il o
,epubli(6! Sejak dibentuk -onstitutional -ommittee dan penyelenggaraan popular
re)ie" 5pengujian oleh 'arlemen6 sering mengundang kritikan dari berbagai
kalangan! Mereka menduga melalui sistem popular re)ie" itu& mekanisme
perlindungan konstitusi menjadi sangat tergantung dengan anasir#anasir politis yang
dibuat oleh Majelis Nasional!
Komposisi dan Metode ,ekruitmen
Komposisi De"an Konstitusional dalam Konstitusi ,epublik Kelima 'eran(is
tahun 198$ telah diatur dalam 'asal 8& sebagai berikut@
# tiga orang diangkat oleh 'residenB
# tiga orang diangkat oleh Ketua Majelis NasionalB dan
# tiga orang diangkat oleh Ketua Senat!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
16/21
Keanggotaan mantan 'residen dalam De"an Konstitusi adalah seumur hidup&
sedangkan masa jabatan sembilan anggota De"an Konstitusional tidak boleh lebih
dari sembilan tahun! Artinya anggota De"an tidak dapat diangkat kembali!
Ke"enangan De"an Konstitusi
Sistem Konstitusional terajut dalam rangkaian Konstitusi ,epublik Kelima
'eran(is telah memberi kekuasaan kepada De"an untuk menyelenggarakan )eriikasi
konstitusional terhadap peraturan tata tertib 'arlemen berikut perubahannya!
4erlandaskan ketentuan 'asal 2 Konstitusi ,epublik kelima& se"aktu#"aktu Majelis
Nasional 5Nation Assembly6 harus segera bertindak guna melakukan perbaikan
terhadap tata tertib mereka sendiri!
Mahkamah Konstitusi *ungaria
'emerintahan yang menyebut dirinya .ederation o Coung Demo(rat#
*ungarian -i)i( 'arty mengajukan suatu ran(angan undang#undang! ,an(angan
legislasi tersebut pada intinya ingin menegaskan posisi Mahkota Su(i dalam sistem
ketatanegaraan *ungaria! 'erkembangan yang khas dan dramatis ini& akhirnya
men(iptakan persaingan sengit diantara pengusung perubahan konstitusi 519$96 di
satu sisi& dan pemuka doktrin Mahkota Su(i pada sisi lainnya!
Konstitusi *ungaria 519$96 dapat dikatakn memperoleh inspirasi dari
penghormatan komunitas international terhadap hak#hak asasi manusia! Mahkamah
Konstitusi *ungaria menjadi suatu preseden yang mengikuti model Mahkamah
Konstitusi yang berkembang di "ilayah Eropa 4arat& terutama dalam menentukan arti
konstitusi! :atanan konstitusional *ungaria sangat dipengaruhi oleh interaksi#
interaksi yang melahirkan kesepakatan antar elemen#elemen politik tentang urgensi
me"ujudkan prinsip konstitusionalisme dan republik demokratik& dimana keduanya
telah mendasarkan diri pada konsep Negara *ukum!
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
17/21
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
18/21
b! pengujian se(ara e3 post atas undang#undang& dan juga peraturan perundang#
undangan lain yang ditetapkan oleh pemerintahan negaraB
(! menguji perselisihan antara perjanjian internasional dengan undaung#undangm
dan juga peraturan perundangan yang ditetapkan oleh pemerintahan negaraB
d! memutus permohonan konstitusional berkenaan dengan pelanggaran hak#hak
konstitusional yang dijamin oleh konstitusiB
e! menyisihkan suatu hal yang tidak konstitusional akibat kelalaian!
! Menghentikan sengeketa ke"enangan diantara lembaga#lembaga negara
dengan pemerintahan daerah& atau lembaga pemerintahan lainnya& ataupun
sengketa ke"enangan antar pemerintahan daerahB
g! nterpretasi KonstitusiB
h! Memerikas seluruh perkara terkait dengan pelanggaran konstitusi!
MAHKAMAH KONSTITUSI FEDERASI RUSIA
Sejarah Ketatnegaran
.akta menunjukkan Konstitusi So)iet tahun 191$ memusatkan seluruh
kekuasaan uji Konstitusionalitas ke dalam yurisdiksi legislatur! -abang eksekuti
adalah representasi absolut kekuatan 'arlemen dalam sektor kepemerintahan! *al ini
terus belanjut hingga periode masa berlakunya Konstitusi ,usia tahun 192%!
Kemudian pada masa berlakunya Konstitusi Stalin 519=6& dalam 4ab Ketiga
Konstitusi itu& diatur ikh"al kekuasaan 7embaga :ertinggi Negara 5Supreme
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
19/21
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
20/21
Ke"enangan Mahkamah Konstitusi
MK diatur dalam Konstitusinya& yaitu pada 'asal 1; dan dalam 4ab + yang
berisi tiga pasal& yaitu 'asal 111& 'asal 112& dan 'asal 11=! Menurut ketentuan 'asal
111 ayat 526& jumlah anggotanya 9 orang! 'asal 111 526& 5=6& dan 5%6 menentukan@ 526
MK terdiri atas 9 orang anggota yang memenuhi syarat sebagai hakim dan diangkat
oleh 'residen 5:he -onstitutional -ourt is (omposed o nine adjudi(ators Hualiied to
be (ourt judges& and they are appointed by the 'resident6B 5=6 Di antara *akim
Konstitusi tersebut pada ayat 526& tiga orang berasal dari orang yang dipilih oleh
Majelis Nasional& dan tiga orang diangkat dari orang yang di(alonkan oleh Ketua MA
5Among the adjudi(ators reerred to in 'aragraph 526& three are appointed rom
persons sele(ted by the National Assembly& and three appointed rom persons
nominated by the -hie 0usti(e6B 5%6 Ketua MK diangkat oleh 'residen dari anggota
MK dengan persetujuan Majelis Nasional 5:he head o the -onstitutional -ourt is
appointed by the 'resident rom among the adjudi(ators "ith the (onsent o the
National Assembly6!
Masa jabatan kesembilan anggota MK itu ditentukan dalam 'asal 112 ayat 516
untuk tahun dan dapat diangkat kembali sesuai ketentuan UU 5:he term o oi(e o
the adjudi(ators o the -onstitutional -ourt is si3 years& and they may be reappointed
under the (onditions as pres(ribed by la"6! Dalam ayat 526 dinyatakan@ :he
adjudi(ators o the -onstitutional -ourt may not join any politi(al party nor
parti(ipate in politi(al a(ti)ities! Selanjutnya dalam ayat 5=6#nya dinyatakan@ No
adjudi(ator o the -onstitutional -ourt (an be e3pelled rom oi(e e3(ept by
impea(hment or a senten(e o imprisonment or hea)ier punishment!
MAHKAMAH KONSTITUSI AFRIKA SELATAN
Sejarah Ketatanegaraan
Mahakamah Konstitusi dibentuk pertama kali pada tahun 1994
berdasarkan Interim Constitution 1993. Setelah UUD 1996 disahkan,
Mahkamah Konstitusi tersebut terus bekerja, yaitu mulai persidanannya
yan pertama pada bulan !ebruari 199". #notanya berjumlah 11 oran, 9pria dan $ oran %anita. Masa kerja mereka adalah 1$ tahun dan tidak dapat
8/16/2019 Mahkamah Konstitusi di Sepuluh Negara
21/21
Top Related