ORGANISASI RISDA DAN
DASAR-DASAR KERAJAAN
ISI KANDUNGAN• Latar Belakang Penubuhan RISDA
• Fungsi & Tanggungjawab
• Pihak Berkuasa RISDA
• Kuasa Ketua Pengarah
• Carta Organisasi
• Fungsi Bahagian/Negeri/Daerah/Stesen
3
PENUBUHAN RISDA
Ditubuhkan Pada 1 Januari 1973
Akta Penubuhan : Akta Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil
Perusahaan Getah 1972 (AKTA 85)
Ordinan Kumpulan Wang Perusahaan Getah (Penanaman
Semula) 1952 (ORDINAN NO.8 TAHUN 1952)
Kawasan operasi: Semenanjung – 1973
Sarawak – 2008
Sabah – 2010
Dipertanggungjawab di bawah KKLW mulai 1991
RISDA mengambil alih tugas dan fungsi :-
i. Lembaga Perusahaan Getah Tanam Semula (LPGTS).
ii. Unit Khidmat Nasihat Pekebun Kecil, IPGM.
iii. Rancangan Pengeluaran Benih Bermutu Tinggi.
FUNGSI RISDA
Sek 6(1)
• Mentadbir Kumpulan Wang Perusahaan Getah
Penanaman Semula atau disebut Tabung Wang
Ses;
• Mengurus dan mengendalikan rancangan-
rancangan yang diluluskan di bawah Ordinan
1952;
• Merancang dan melaksanakan segala
pembaharuan penyelidikan dalam sektor pekebun
kecil.
TANGGUNGJAWAB RISDA
Sek 6(2)(a)
• Melaksanakan segala pembaharuan pertanian yang terdapat
daripada penyelidikan;
• Bekerjasama dan berhubung dengan agensi-agensi lain yang
bertanggungjawab dalam penyelidikan, pengembangan,
pinjaman pertanian, pemprosesan dan pemasaran getah bagi
mempercepatkan proses permodenan sektor pekebun kecil;
• Melaksanakan penanaman semula dan penanaman baru bagi
sektor Pekebun Kecil dengan benih benih moden yang
mengeluarkan hasil yang banyak mengikut cara yang lengkap
dan sistematik.
• Memastikan supaya sektor pekebun kecil dimodenkan dari
segala segi bagi memperbaiki keadaan ekonomi pekebun kecil;
Sambung……
TANGGUNGJAWAB RISDA
Mendapatkan dan menyimpan perangkaan-perangkaan yang
perlu berhubung dengan pembangunan sektor pekebun
kecil; dan
Mengambil bahagian dalam apa-apa aktiviti yang ditentukan
oleh Menteri yang bertanggungjawab dari semasa ke semasa
berhubung dengan pembaikan dan kemajuan sektor
pekebun kecil.
…..sambungan
FUNGSI LAIN
Selain dari tugas dan fungsi seperti mana
termaktub dalam Akta RISDA 1972, RISDA juga
melaksanakan program pembangunan di
bawah tanggungjawab KKLW
TANGGUNGJAWAB TAMBAHAN RISDA
Melaksanakan program-program KKLW
• Program SPKR/Program Bantuan Rumah
• Program Lonjakan Mega
• Program GDW
• Program Banci/ Kajian
• Program Prasarana Banjir
• Peruntukan Pengurusan KKLW
LEMBAGA PENGARAH
Sek. 4(1)
7. Seorang Wakil MARDI
8. 7 orang wakil sektor pekebun kecil perusahaan getah, seorang daripada mereka hendaklah dari Sabah dan seorang dari Sarawak.
9. 2 orang wakil sektor estet perusahaan getah daripada antara orang-orang yang dinamakan oleh Majlis Pengeluar Getah.
10.Seorang wakil Perbadanan Kemajuan Getah Malaysia (MARDEC Bhd.)
11.Ketua Pengarah RISDA
1. Seorang Pengerusi
2. Seorang wakil Kem. Perusahaan Perladangan dan Komoditi
3. Seorang wakil Kem. Kemajuan Luar Bandar & Wilayah
4. Seorang wakil Kem. Pertanian dan Industri Asas Tani
5. Seorang wakil Kem. Kewangan
6. Seorang Wakil LGM
LEMBAGA PENGARAH
Sek. 4(1)
KEWAJIPAN KETUA PENGARAH
(Sek 11A)
1. Bertanggungjawab bagi pelaksanaan keputusan-
keputusan dasar Pihak Berkuasa itu dan bagi
pentadbiran am hal ehwalnya.
2. Menjalankan pengawasan dan kawalan ke atas
semua pegawai dan penjawat Pihak Berkuasa.
3. Menjalankan apa-apa tugas lain yang diputuskan
oleh Pihak Berkuasa itu, tertakluk kepada apa-apa
arahan Menteri, dari semasa ke semasa atau yang
diarahkan oleh Pengerusi, tertakluk kepada apa-apa
ketetapan Lembaga, dari semasa ke semasa.
PENGURUSAN RISDA
Menjadi Agensi Peneraju KemajuanPekebun Kecil
14
Membentuk Masyarakat Pekebun Kecil
Yang Progresif Dan Sejahtera Melalui
Aktiviti Perladangan Dan AktivitiKomersil
15
Pekebun Kecil Memperolehi Pendapatan
Sebulan Sekeluarga :
RM2,500 – Tahun 2015
RM4,000 – Tahun 2020
16
17
Pemilik yang memiliki tanah seluas
40.4686 hektar (100 ekar) dan lebih.
Pemilik yang memiliki tanah kurang
daripada 40.4686 hektar (100 ekar).
DEFINISI PEKEBUN KECIL DAN ESTET
18
TAHUN 1973 2013
BIL. STAF RISDA 1,432 4,302
BIL. STAF SMR - 1,580
JUMLAH 5,882
SEMENANJUNG
MALAYSIA
SEMENANJUNG
SARAWAK (2009)
SABAH (2010)KAWASAN
OPERASI
OPERASI RISDA
19
RKRABidang Keberhasilan Utama RISDA
2014
MENINGKATKAN KECAPAIAN TANAM SEMULA DI PERINGKAT PEMBANGUNAN TANAH
20
GETAH 80% dari kebun yang sedang menerima bantuanmencapai tumbesaran 10 sm setahun
KELAPA SAWIT
90% dari bilangan pokok sawit sehektar telah berhasilpada umur 2 ½ tahun.
1RKRA
21
Produktiviti kebun Pekebun Kecil dalam Focus Group mencapai tahap 1,650kg/hek/thn
MENINGKATKAN PRODUKTIVITI KEBUN PEKEBUN KECIL
GETAH
KELAPA SAWIT
Produktiviti kebun Pekebun Kecil dalam Focus group mencapai tahap 18.5 MT/hek/thn
2RKRA
22
Pekebun Kecil memperoleh ‘harga farmgate’ pada tahap 81.5% bersamaan RM4.61 dari harga SMR 20 (f.o.b)
MENINGKATKAN PEROLEHAN HARGA KOMODITI DI PERINGKAT LADANG
GETAH
KELAPA SAWIT
Pekebun Kecil memperoleh harga farmgate pada tahap 19.5% bersamaan RM401/MT dari MSM hantaran tempatan
3RKRA
23
Pelaksanaan Latihan GAP kepada 125,000 Pekebun Kecil bersamaan dengan 190,000 hektar.
MENINGKATKAN MODAL INSAN PEKEBUN KECIL MELALUI PROGRAM GAP 4
RKRA
Melahirkan Usahawan seramai 1,700 orang.
MENINGKATKAN BILANGAN USAHAWAN DI KALANGAN PEKEBUN KECIL5
RKRA
24
Pendapatan Pekebun Kecil focus group mencapai tahap minimum RM 2,500 sebulan sekeluarga
MENINGKATKAN PENDAPATAN PEKEBUN KECIL
6RKRA
FUNGSI PUSAT TANGGUNGJAWAB
• 18 Bahagian Ibu Pejabat
• 13 Pejabat RISDA Negeri
• 57 Pejabat RISDA Daerah/Jajahan/Bahagian
• 173 Pejabat RISDA Stesen
26
PIHAK BERKUASA RISDA
KETUA PENGARAH
BAHAGIAN DASAR DAN
PERANCANGAN STRATEGIKPEJABAT KETUA PENGARAH
BAHAGIAN INSPEKTORAT &
AUDIT DALAM
TIMBALAN KETUA
PENGARAH
(PEMBANGUNAN)
TIMBALAN KETUA PENGARAH
(PENGURUSAN & KORPORAT)
BAHAGIANPEMBANGUNAN
USHAWAN
BAHAGIANESTET
BAHAGIANTANAM
SEMULA & PERLADANGAN
53 PRD/J/B
173 PRS
BAHAGIANPENGEMBANGAN
& PEMINDAHAN TEKNOLOGI
BAHAGIAN PENGURUSAN
SUMBER MANUSIA
BAHAGIAN KOMUNIKASI KORPORAT
BAHAGIANLATIHAN
BAHAGIANKHIDMAT
KEJURUTERAAN
BAHAGIAN PELABURAN &
PEMB. SYARIKAT
BAHAGIANTEKNOLOGI MAKLUMAT
BAHAGIANPENTADBIRAN
BAHAGIANPRODUKTIVITI & PEMASARAN
PRN
JOHOR
PRN
MELAKA
PRN
TERENGGANU
PRN
KELANTAN
PRN
NEGERI
SEMBILAN
PRN
P. PINANG
PRN
KEDAH
PRN
SELANGOR
PRN
PAHANG
PRN
PERAK
PRN
PERLIS
PRN
SARAWAK
PRN
SABAH
BAHAGIAN KEWANGAN & BELANJAWAN
BAHAGIANBEKALAN &
INPUT PERTANIAN
BAHAGIANPROGRAM
KHAS
CARTA ORGANISASI RISDA
FUNGSI PEJABATPRN/PRD/PRJ/PRB
• Mengurus dan mengoperasikan semua program RISDA
• Menyediakan blue print dan laporan kemajuanpelaksanaan program pembangunan pekebun kecil.
• Menguruskan aktiviti pentadbiran, kewangan dankhidmat pengurusan
FUNGSI PEJABATRISDA STESEN
• Menyediakan blue print peringkat stesen
• Melaksanakan operasi pelaksanaan semua projek RISDA
• Menyediakan laporan projek
29
2. ESPEK Sdn. Bhd.
Ditubuhkan : 11 Julai 1981
Bidang teras : Pengurusan ladang RISDA
: Pengurusan kilang sawit
Ladang diurus : 27 buah ladang RISDA
Modal Berbayar : RM20,000,000
Jumlah Aset : RM53.569,392
Keuntungan (2012) : RM 9,070,170
1. RISDA Holdings Sdn. Bhd.
Ditubuhkan : 1 Januari 2012
Bidang teras : Agen Pengurusan SMR
Modal Berbayar : RM 3,000,000
Jumlah Aset : RM16,649,416
Keuntungan (2012) : RM 871,623
ESPEK
HOLDINGS
SYARIKAT MILIKAN RISDA
30
3. Permodalan RISDA Berhad (PRB)
Ditubuhkan : 15 November 1994
Bidang teras : Pengurusan dana dan
pembiayaan
Modal Berbayar : RM 8,400,000
Jumlah Aset : RM67,641,453
Keuntungan (2012) : RM 2,533,884
4. RISDA Plantation Sdn. Bhd. (RPSB)
Ditubuhkan : 01 Ogos 1996
Bidang teras : Pengurusan ladang
pekebun kecil
Ladang diurus : 60,996 hektar
Modal Berbayar : RM 10,000,000
Jumlah Aset : RM252,594,423
Keuntungan (2012) : RM 3,749,403
PERMODALAN
PLANTATION
SYARIKAT MILIKAN RISDA
31
5. Smallholders Development Corporation Sdn. Bhd
(SHDC)
Ditubuhkan : 22 April 1978
Bidang teras : Perdagangan Am
: Pengurusan harta
: Kawalan keselamatan
Modal Berbayar : RM10,000,000
Jumlah Aset : RM13,177,736
Keuntungan (2012) : RM 662,571
6. RISDA Fleet Sdn. Bhd. (RISDA FLEET)
Ditubuhkan : 1Januari 2003
Bidang teras : Perkhidmatan Pengangkutan
Bil. Lori : 169 buah
Modal Berbayar : RM 7,000,000
Jumlah Aset : RM18,587,602
Keuntungan (2012) : RM 639,839
FLEET
TRADING AND
SERVICES
SYARIKAT MILIKAN RISDA
32
8. RISDA Semaian & Landskap Sdn. Bhd.
(RSSB)
Ditubuhkan : 1990
Bidang teras : Pengurusan semaian
: Perkhidmatan landskap
Tapak semaian : 10 buah
Modal Berbayar : RM 4,000,000
Jumlah Aset : RM94,582,993
Keuntungan (2012) : RM 3,836,186
7. Protac Insurance Broker Sdn. Bhd.(PROTAC)
Diambilalih : 1990
Bidang teras : Perkhidmatan insurans
Broker
Modal Berbayar : RM 600,000
Jumlah Aset : RM3,912,702
Keuntungan (2012) : RM 83,192
SEMAIAN
INSURANCE
SYARIKAT MILIKAN RISDA
33
9. Kolej RISDA Sdn. Bhd. (KRIS)
Ditubuhkan : 28 November 1994
Bidang teras : Pendidikan akademik dan latihan
kemahiran
Kampus : Kolej RISDA Melaka Ayer Pa’Abas
Modal Berbayar : RM15,050,000
Jumlah Aset : RM27,514,005
Keuntungan (2012) : RM 640,753
10. RISDA Bina
Ditubuhkan : 5 Mac 2007
(Dahulu Benaris Property Sdn. Bhd)
Bidang teras : Pembangunan Hartanah
Modal Berbayar : RM 2,020,000
Jumlah Aset : RM29,151,027
Keuntungan (2012) : RM 668,878
RISDA BINA
KOLEJ RISDA
SYARIKAT MILIKAN RISDA
34
11. ESPEK Livestock Sdn Bhd.
Ditubuhkan : 26 Februari 1999
Bidang teras : Ternakan Lembu Integrasi
Modal Berbayar : RM 5,500,000
Jumlah Aset : RM18,735,428
Keuntungan (2012) : RM 652,994
ESPEK PLANTATIONS SDN BHD
12. ESPEK Plantations Sdn Bhd.
Ditubuhkan : 30 Julai 1998
Bidang teras : Agen Pembangunan Ladang
Modal Berbayar : RM 6,000,000
Jumlah Aset : RM15,413,635
Keuntungan (2012) : RM 2,152,741
LIVESTOCK
SYARIKAT MILIKAN RISDA
35
13. RISDA Baja Sdn Bhd.
Ditubuhkan : 21 Ogos 1990
Bidang teras : Mengurus Bekalan baja RISDA
Modal Berbayar : RM 7,000,000
Jumlah Aset : RM 61,009,958
Keuntungan (2012) : RM 2,066,036FERTILIZERS
SYARIKAT MILIKAN RISDA
DASAR PENERAPAN
NILAI-NILAI ISLAM
DALAM PENTADBIRAN
PENGENALAN
• Agama Islam ialah agama rasmi seperti yangtermaktub dalam Perkara 3 Fasal 1Perlembagaan Persekutuan
• Diperkenalkan pada tahun 1985.
• Tun Dr Mahathir Mohamad menegaskan nilaiIslam dalam pentadbiran untuk meningkatkankualiti kerajaan.
OBJEKTIF
• Membentuk sebuah masyarakat Malaysia yang bermaruah, beridentiti kukuh dan disegani oleh masyarakat lain.
• Menubuhkan sebuah 'negara bahagia‘
• Menghapuskan sikap yang negatif dalam menjalankan tugas yang dipertanggungjawabkan.
• Menghasilkan perkhidmatan yang bermutu.
1. Amanah
2. Tanggungjawab
3. Ikhlas
4. Dedikasi
5. Sederhana
6. Tekun
7. Bersih
8. Berdisiplin
9. Bekerjasama
10. Berbudi mulia
11. Bersyukur
NILAI-NILAI ISLAM11 nilai-nilai asas dasar ini:
AMANAH
• Menyedari hakikat bahawa tugas adalah amanah yang perlu dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.
• Mempunyai pengetahuan dan kemahiran yang diperlukan bagi menjalankan tugas yang dipertanggungjawabkan.
• Menghindarkan dengan rela hati kepentingan diri dari mengatasi kepentingan tugas.
• Menentukan tiada penyelewengan dalam tugas sama adadari segimasa, kuasa, sumber wang dan peralatan sertatenaga kerja.
• Mengutamakan kepentingan awam sebagai teras perkhidmatan.
• Menerima hakikat akauntabiliti akhir adalah terhadap Tuhan, disamping pekerjaan dan majikan.
• Melakukan tugas dengan kesedaran terhadap implikasi baik dan buruknya iaitu sentiasa waspada dan jujur.
• Bersedia berkhidmat dan menghulurkan bantuan bila-bila sahajadiperlukan.
• Bersedia menjaga maruah agama, bangsa dan negara.
• Bersedia menjaga maruah agama, bangsa dan negara.
TANGGUNGJAWAB
• Berhati mulia dalam melaksanakan tugas tanpa mengharapkanbalasan dari manusia.
• Mempunyai niat bertugas kerana Tuhan, kerana mencari rezeki yanghalal serta mencari keredhaannya.
• Mengikis sebarang unsur "kepentingan diri" dalam melaksanakantugas sebagai asas pengisian amanah.
IKHLAS
• Kesetiaan yang tinggi kepada tujuan organisasi dibawahperaturan-peraturan yang ada.
• Komited kepada sebarang perubahan yang positif dankepada kebaikan.
• Sedia mengubah sikap demi kebaikan bersama dantugas.
• Sedia memulakan pembaikan.
• Berinisiatif dan proaktif dalam melaksanakan tugasharian .
DEDIKASI
• Menjamin perseimbangan equilibrium dalam diri dan tugas.
• Keseimbangan dalam membuat keputusan dengan mengambil kira faktafakta yang terdapat dalam alam sekitar.
• Rajin mempelajari pengetahuan dan kemahiran yang berkaitan untuk membaiki cara bekerja.
• Berusaha gigih bagi memperbaiki hasil kerja sehingga mencapai tahap cemerlang.
• Berusaha gigih bagi memperbaiki hasil kerja sehingga mencapai tahap cemerlang.
SEDERHANA
• Berusaha bersungguh-sungguh untuk mencapaikesempurnaan dalamtugas dan kehidupan.
• Berusaha meninggikan imej perkhidmatan dan organisasi.
• Rajin mempelajari pengetahuan dan kemahiran yangberkaitan untukmembaiki cara bekerja.
• Berusaha gigih untuk menghasilkan kerja yangmemuaskan pihak-pihak yang berharap kepadanya.
• Berusaha gigih bagi memperbaiki hasil kerja sehinggamencapaitahap cemerlang.
TEKUN
• Mengamalkan kebersihan hati dalam menjalankan tugasseharian.
• Mengamalkan kebersihan pakaian, bangunan dan alamsekitarsebagai satu cara hidup.
• Bersih dalam pemilikan harta dan perjalanan tugas.
• Membuat pertimbangan yang teliti dan adil dalammembuatkeputusan.
• Berkhidmat demi kebajikan semata-mata.
• Menjauhi hawa nafsu dan emosi dari mempengaruhipekerjaan danpemikiran dalam membuat keputusan.
BERSIH
• Mengetahui priority dan mengutamakan yang lebih utama.
• Menilai tinggi masa dan janji.
• Mengamalkan cara bekerja yang kemas dan terancang.
• Mempunyai etika kerja dan profesionalisme yang tinggi.
BERDISIPLIN
• Mengamalkan sikap tolong-menolong dalam melaksanakan kerja.
• Sentiasa secara sukarela menyertai aktiviti-aktiviti organisasisebagai sebahagian daripada usaha mempertingkatkan semangat kerjasama.
• Mengutamakan kepentingan organisasi dan pasukan di tempat kerjadaripada kepentingan peribadi.
• Mengelakkan konflik kepentingan berdasarkan peribadi .
BEKERJASAMA
• Bermanis muka sepanjang masa.
• Bertimbang rasa dan bertolak-ansur.
• Menghormati rakan sejawat dan pelanggan/pelawat.
• Sentiasa memulakan 'pertanyaan' dengan tujuan untuk menolong pelanggan/pelawat.
BERBUDI MULIA
• Bersyukur kerana dapat melakukan tugas untukmenjaminkesejahteraan hidup sebagai seorang anggotamasyarakat.
• Berkecenderungan melihat keadaan dengan lebih positifsehinggamenggerakkan untuk lebih berusaha gigih.
• Menghayati budaya kerja yang bersopan dan tidakbertentangandengan kehendak agama (nilai-nilai agamadan kerohanian).
• Tidak berbangga dengan kedudukan dan pangkat .
• Tidak membazirkan perbelanjaan untuk perkara yang sia-sia.
BERSYUKUR
STRATEGIK PELAKSANAAN
• Sebagai permulaan dasar ini adalah ditumpukan kepada anggota perkhidmatan awam.
• melalui penerangan dan penjelasan dasar ini, teladan pegawai-pegawai kanan, dan persuasion atau pujukan.
• satu jawatankuasa khas ditubuhkan yang diberi nama Lembaga Bersama Penyelarasan Kegiatan Islam Malaysia
• Dasar ini bergantung kepada beberapa faktor untuk
kejayaannya. Antaranya termasuklah political will,
peruntukan kewangan yang cukup, jentera pelaksanaan
yang sesuai dan cekap, dan kesanggupan kumpulan
sasaran menerima dasar ini.
• Adalah menjadi tanggungjawab setiap pemimpin di
semua peringkat untuk mengambil langkah-langkah
yang wajar bagi melaksanakannya, dan setiap individu
yang menyedari akan kepentingan nilai-nilai ini pula
perlu menghayatinya dengan sepenuh hati sejajar
dengan tanggungjawab kepada agama, nusa dan
bangsa.
PELAN INTEGRITI NASIONAL
DAPATAN
KAJIAN PERSEPSI
AWAM
TERHADAP RASUAH
DI MALAYSIA 2002
Hanya 13.7 peratus pelajar-responden telah
menghadiri ataumenyertai mana-manaProgram Pendidikan
Masyarakat BPR
PERSEPSI
ANTARABANGSA MENGENAI
TAHAP RASUAH
DI MALAYSIA
Corruption Perception Index (CPI) Malaysia oleh
Transparency International (1995-2003)
Tahun KedudukanBilangan
Negara DikajiMata
1995 23 41 5.28
1996 26 54 5.32
1997 32 52 5.01
1998 29 85 5.3
1999 32 99 5.1
2000 36 90 4.8
2001 36 91 5.0
2002 33 102 4.9
2003 37 133 5.2
Pengukuhan
Integriti
Apa telah dilakukan?
Antara lain …
Penggunaan Tanda Nama
Piagam Pelanggan
Penggubalan Kod Etika
Hari Bertemu Pelanggan
Manual Prosedur Kerja dan Fail Meja
Sistem Pengurusan Akauntabiliti dan
Integriti – Aktiviti Berisiko
Modul Pengurusan intgriti
Laporan Pengisytiharan Harta
Program Nilai Murni
Pusingan tempat Kerja
Penandaarasan
Bersih, Cekap, Amanah
Tonggak Duabelas
Kepimpinan Melalui Teladan
Jawatankuasa Keutuhan Pengurusan
Pasukan Petugas Khas Menangani Karenah
Birokrasi
Antara lain …
Objektif JKP
“ Untuk mewujudkan pentadbiran Kerajaan danPerkhidmatan Awam yang cekap, berdisiplinserta mempunyai integriti yang paling tinggidengan mempertingkatkan amalan nilai-nilaimurni di samping berusaha mengatasi masalah-masalah dan kelemahan terutamanya dalampengurusan kewangan Kerajaan, pentadbiranawam, pengendalian kes-kes tatatertib, rasuah,penyalahgunaan kuasa dan penyelewenganyang ditegah oleh peraturan, perundanganserta agama “
TERMA
RUJUKAN
PERUNDINGAN
& PERATURANTINDAKAN
PEMULIHAN
KOD ETIKA
SISTEM &
PROSEDUR
KERJA KAWALAN
DALAMAN
NILAI MURNI &
ETIKA
TINDAKAN
PENGESANAN
& PUNITIF
PENGIKTIRAFAN
Cabaran Masakini:
• Memantapkan integriti
• Mengurus kejayaan
• Mewujudkan pembangunan seimbang
dan mapan untuk kesejahteraan rakyat
Wawasan 2020 –
mewujudkan sebuah
Negara maju menurut
Acuan sendiri
Menjelas tahun 2020
Dilancarkan oleh :
Y.A.B. Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad
Badawi
Perdana Menteri, Malaysia
23 April 2004
Putrajaya
INDIVIDU
SISTEM & PROSEDUR
KEPIMPINAN
STURKTUR &INSTITUSI
BUDAYA
FAKTOR
MENJEJASKAN INTEGRITI
INDIVIDU
• Kelemahan
Individu
• Kurang pendidikan
dan penghayatan
nilai-nilai murni
• Etika kerja lemah
• Tamak
• Tidak nampak
kelemahan sendiri
• Tekanan hidup
KEMEROSOTAN
INTEGRITI
KEPIMPINAN
• Kepimpinan kurang berteladan,
lemah iltizam
• Arahan pemimpin yang
melanggar prosedur dan
peraturan
SISTEM & PROSEDUR
• Kurang ketelusan
• Kelemahan sistem,
prosedur dan garis panduan
• Kurang penguatkuasaan
• Penguatkuasaan berpilih
• Kurang pemantauan dan
penilaian
• Keupayaan sumber
manusia dan material yang
terhad
• Kerangka undang-undang
lapuk dan percanggahan
dalam undang-undangBUDAYA
• Budaya masyarakat yang
kurang menitikberatkan
integriti
• Takut membuat laporan
kerana bimbang tindakan
balas
• Sikap tidak ambil peduli
• Enggan melaporkan
kesalahan yang dilakukan
pihak lain
• “angguk” dan “ampu”
STRUKTUR DAN INSTITUSI
• STRUKTUR
• Struktur tidak kemas dan kurang fokus
• Matlamat tidak jelas dan munasabah
• Struktur lapuk, tidak sesuai dengan tuntutan dan cabaran baru
• INSTITUSI
• Pertindihan skop, tugas dan tanggungjawab antara institut
• Kurang koodinasi
• Pertentangan matlamat antara institusi menyebabkan penyebaran
nilai-nilai yang bertentangan – krisis nilai
Pelan Integriti Nasional
Merangkumi semangat dan prinsip
Perlembagaan Persekutuan
Menyerap falsafah dan prinsip Rukun
Negara
Merealisasikan hasrat Wawasan 2020
“ Membentuk sesebuah masyarakat yang kukuh ciri-ciri moral
dan etikanya, dengan para warganya mempunyai nilai
keagamaan dan kerohanian yang utuh, dan ditunjangi oleh budi
pekerti yang luhur.”
(Cabaran ke-4 Wawasan 2020)
Objektif PIN
Lahir selaras dengan aspirasi rakyat dan
dilaksanakan untuk kesejahteraan mereka.
Mencerminkan ciri-ciri khusus masyarakat
dan Negara.
Mengambil kira perkembangan dan
pengalaman antarabangsa serta impak
arus globalisasi
Pelan Integriti Nasional
Pelan untuk hala tuju dan bimbingan kepada
semua sektor untuk bekerjasama membina
masyarakat bermoral, beretika dan
berintegriti tinggi.
Digerakkan oleh pucuk pimpinan dengan
sokongan padu rakyat.
Kerjasama dan sinergi semua sektor menjadi
kekuatan dan amalan masyarakat
Konsep PIN
Meningkatkan kesejahteraan hidup rakyat.
Meningkatkan daya saing dan daya tahan
Negara dalam usaha menangani cabaran
globalisasi
Objektif Umum PIN
Objektif Khusus PIN
Meningkatkan kesedaran, komitmen dan
kerjasama pelbagai sektor negara dan
masyarakat terhadap integriti.
Menjadikan integriti budaya masyarakat.
Memperkukuhkan asas moral masyarakat
dan Negara
LIMA SASARAN PIN:
TEKAD 2008
Pencapaian objektif secara berfasa
2004 – 2008
Pengukuran Prestasi
Pencapaian Sasaran
Mengurangkan gejala rasuah, salah
guna kuasa dan penyelewengan
secara berkesan
SASARAN 1
Meningkatkan kecekapan
dalam sistem penyampaian
khidmat awam, mengatasi
karenah birokrasi dan
penyelewengan
SASARAN 2
Meningkatkan tadbir urus
korporat dan etika perniagaan
SASARAN 3
Memantapkan Institusi Keluarga
SASARAN 4
Meningkatkan kualiti
hidup dan kesejahteraan
masyarakat
SASARAN 5
Faktor Penentu
Kejayaan PIN
Kepimpinan berteladan
Pendidikan berterusan
dan berulang
Komiunikasiberkesan
PersekitaranBudayaYang
kondusifKerjasamajentera politik
dan jenterapentadbiran
Kesediaanindividuuntuk
berubah
Kecukupan dankecekapan
Sumber
Kerangkaperundanganberkesan dan
kehakimanbebas
DASAR WAWASAN NEGARA
PENGUBALAN RRJP3 DAN DASAR
PENGUBALAN RRJP3 DAN DASAR
WAWASAN NEGARA WAWASAN NEGARA
• Pengalaman Krisis Kewangan Asia Tahun 1997-1998
• Tujuan Rrjp3 Untuk Mengukuhkan Kekuatan Sedia Ada Dan
Menangani Kekurangan Dan Kekangan Serta Cabaran Persaingan Dunia
• Tujuan Dwn Untuk Membina Bangsa Malaysia Yang Progresif Dan
Makmur Serta Hidup Dalam Harmoni.
• Meneruskan Usaha-usaha Dalam Rancangan Pembangunan Lepas
Disamping Memperkukuh Asas Peralihan Kepada Sebuah Negara
Maju.
• Mengabungkan Strategi Utama DEB dan DPN
TERAS PEMBANGUNAN DWN
• Membina bangsa yang berdaya tahan dengan memupuk
perpaduan, menyemarak semangat, membentuk kematangan
politik, membina masyarakat supaya lebih bertolak ansur dan
penyayang serta meningkatkan kualiti hidup dan keutuhan
ekonomi.
• Menggalakkan pewujudan masyarakat yang saksama melalui
pembasmian kemiskinan dan pengurangan ketidakseimbangan
dikalangan dan di dalam kumpulan etnik wilayah.
• Mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan
mengukuhkan sumber pertumbuhan, institusi kewangan dan
korporat serta pengurusan ekonomi makro.
TERAS PEMBANGUNAN DWN
• Meningkat dayasaing bagi menghadapi cabaran globalisasi dan
liberalisasi.
• Membangunkan ekonomi yang berasaskan pengetahuan
sebagai satu langkah strategik bagi meningkat nilaitambah bagi
semua sektor ekonomi.
• Mengukuhkan pembangunan sumber manusia bagi
menghasilkan tenaga kerja yang cekap, produktif dan
berpengetahuan.
• Meneruskan pembangunan alam sekitar yang mampan untuk
memperkukuhkan pertumbuhan ekonomi jangka panjang.
DIMENSI BARU DWN
• Membangunkan malaysia sebagai sebuah negara yang
mempunyai masyarakat berpengetahuan.
• Menjana pertumbuhan yang didorong oleh sumber dan
kekuatan tempatan melalui pengukuhan pelaburan dalam
negeri dan pembangunan keupayaan tempatan di samping
penarikan pelaburan langsung asing (fdi) yang berterusan ke
dalam bidang strategik.
• Menjadikan sektor pertanian, pembuatan dan perkhidmatan
lebih dinamik melalui penerapan pengetahuan yang lebih tinggi.
DIMENSI BARU DWN
• Membasmi kemiskinan dikalangan kelompok kecil yang miskin
di kawasan terpencil, orang asli dan kumpulan minoriti
bumiputera di sabah dan sarawak serta meningkatkan
pendapatan dan kualiti hidup kumpulan pendapatan 30 peratus
terendah.
• Mencapai penyertaan bumiputera yang berkesan serta
pemilikan ekuiti sekurang-kurangnya 30 peratus menjelang
2010.
• Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam sektor utama
ekonomi.
• mengorientasikan semula pembangunan sumber manusia bagi
menyokong pembentukan masyarakat yang berasaskan
pengetahuan..
DIMENSI BARU DWN
Pelengkap kepada DEB dan DPN, penting
menentukan matlamat Wawasan 2020 untuk
menjadi sebuah negara maju dan perpaduan
Negara tercapai.
PELAN INDUK PEMBANGUNAN LUAR
BANDAR
SKOP :
•5 Era Dalam Pembangunan Luar Bandar
•Isu dan Cabaran Pembangunan Luar Bandar
•Definisi Luar Bandar dan Pernyataan Dasar
Pembangunan Luar Bandar
•Rasional dan Tonggak Pembangunan Luar Bandar
•Rangka Kerja, Visi dan Misi PIPLB
•7 Teras dan 35 Strategi PIPLB
•Penutup
EVOLUSI PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
i.Era Pasca Kemerdekaan (1957-1970)
ii.Era Dasar Ekonomi Baru (1970-1990)
iii.Era Dasar Pembangunan Nasional (1991-2000)
iv.Era Pembangunan Berasaskan Pengetahuan
v.Era Transformasi Kerajaan
ISU DAN CABARAN
PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
1.Perubahan Minda
2.Nilai Masyarakat Desa
3.Kepimpinan Desa
4.Peluang Pekerjaan Yang Kurang Menarik
5.Peluang Aktiviti Keusahawanan Yang Terhad
6.Masalah Tanah
4
ISU DAN CABARAN PEMBANGUNAN
LUAR BANDAR
7.Nilai Tambah Yang Rendah
8.Kebergantungan Kepada Buruh Asing
9.Produktiviti Yang Rendah
10.Saiz Penempatan Luar Bandar Yang Bertaburan Dan Kecil
11.Kurang Kemahiran dan Tahap Pendidikan Yang Rendah
12.Pertindihan Agensi dan Fungsi - Ketidakcekapan dan Pembaziran Sumber
DEFINISI LUAR BANDAR
Jabatan Perangkaan Malaysia dan JabatanPerancang Bandar dan Desa mendefinisikankawasan luar bandar sebagai:
“Kawasan yang mempunyai penduduk kurang
daripada 10,000 orang dengan mempunyai
ciri-ciri kawasan pertanian dan sumber alam
semula jadi di mana penduduknya tinggal
sama ada secara berkelompok, sejajar atau
bertaburan”.
PERNYATAAN DASAR PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
Pembangunan luar bandar berhasrat melahirkan masyarakat luar bandar yang
progresif, berilmu dan berintegriti di samping mewujudkan kawasan luar bandar yang
maju, menarik dan menguntungkan serta selamat untuk didiami. Secara umumnya,
ianya bertujuan:
i. Memastikan supaya setiap penduduk luar bandar mempunyai minda
dan sikap yang positif serta berdikari dan mampu untuk menggunakan peluang
dan sumber yang ada dengan optimum ke arah menjadikan kawasan luar
bandar maju, menarik dan menguntungkan.
ii. Mewujudkan masyarakat yang bersatu padu dan tinggal dalam persekitaran
harmoni, indah, selamat dan terpelihara alam sekitarnya dan menjadi tarikan
kepada masyarakat bandar serta pelancong asing.
7
PERNYATAAN DASAR PEMBANGUNAN LUAR BANDAR
iii. Menggalakkan pembangunan dan penempatan penduduk yang tersusun dengan
dilengkapi infrastruktur asas serta kemudahan- kemudahan berkualiti bertaraf
bandar.
iv. Mewujudkan persekitaran ekonomi yang sesuai untuk aktiviti
keusahawanan dan menyokong segala aktiviti komersial.
v. Menjadikan masyarakat luar bandar sebagai pemangkin yang
menyokong segala usaha menggerak dan menjayakan program- program
pembangunan luar bandar; dan
vi. Mewujudkan satu sinergi proaktif yang membabitkan usaha pihak
pihak yang berkepentingan dalam perancangan, pelaksanaan serta penilaian
program pembangunan luar bandar yang berkesan dan mapan.
berterusan. Aman sekitar
untuk generasi kini dan Sihat dan budaya
VISI PIPLB
“MENJADIKAN LUAR BANDAR SEBAGAI KAWASAN YANG
EKONOMINYA BERDAYA MAJU, MASYARAKATNYA SEJAHTERA DAN
PERSEKITARANNYA LESTARI SEIRING DENGAN WAWASAN NEGARA
KE ARAH MENCAPAI NEGARA MAJU DAN BERPENDAPATAN TINGGI”
EKONOMINYA MASYARAKATNYA PERSEKITARANNYA
BERDAYA MAJU SEJAHTERA LESTARI
Pertumbuhan peluang-
peluang ekonomi yang Selamat • Pemeliharaan alam
Pembangunan ekonomi Selesa • Pengekalan adat resam generasi
hadapan.
Peluang pekerjaan baru
3
4
MISI PLB
1 MEMPERKASAKAN MODAL INSAN
2 MENINGKATKAN PELUANG EKONOMI
MEMPERBAIKI KUALITI HIDUP
MENGURUS TADBIR LUAR BANDAR SECARA CEKAP
DAN MAPAN
OBJEKTIF PILB
1. PIPLB dijadikan sebagai panduan di dalam perancangan dan
pelaksanaan oleh semua agensi yang terlibat dengan
pembangunan luar bandar di peringkat Nasional dan tempatan.
2. Meningkatkan pendapatan penduduk luar bandar kepada 80%
daripada pendapatan penduduk bandar
3. Menyediakan peluang pekerjaan supaya mencapai guna tenaga
penuh
4. Menyediakan kemudahan infrastruktur dan kemudahan awam yang
holistic
5. Mengukuhkan sistem pengurusan dan penyampaian pembangunanluar bandar supaya lebih efisen dan efektif
6. Menggalakkan amalan pembangunan mapan
7. Mengukuhkan semula nilai-nilai positif dan jatidiri masyarakat luar
bandar
KEMENTERIAN KEMAJUAN LUAR BANDAR DAN WILAYAH
TERAS-TERAS PEMBANGUNAN
LUAR BANDAR
KEMENTERIAN KEMAJUAN LUAR BANDAR DAN WILAYAH
1DAN PENGUPAYAAN MASYARAKAT
2SAING DAN BERDAYATAHAN
3DENGAN PERANCANGAN FIZIKAL
4YANG MENYELURUH
5DI DALAM KUMPULAN BERPENDAPATAN 40% TERENDAH
Tujuh (7) Teras Pembangunan Luar Bandar
PEMBANGUNAN MODAL INSAN PEMBANGUNAN EKONOMI
YANG BERDAYA MAJU, BERDAYA PENGINTEGRASIAN
PROGRAM PEMBANGUNAN LUAR BANDAR PEMBANGUNAN
INFRASTRUKTUR DAN KEMUDAHAN AWAM PENINGKATAN
KUALITI HIDUP DAN PENDAPATAN ISI RUMAH
6 PENGURUSAN PEMBANGUNAN SECARA BERSEPADU
7 PENGURUSAN SUMBER ALAM SECARA MAPAN
KEMENTERIAN KEMAJUAN LUAR BANDAR DAN WILAYAH
PIPLB merupakan satu pelan induk yang holistik serta
komprehensif setelah mengambil kira 4 tonggak transformasi
negara bagi mencapai Wawasan 2020 iaitu Gagasan 1Malaysia,
Program Transformasi Kerajaan, Program Transformasi
Ekonomi dan Rancangan Malaysia Kesepuluh.
Matlamat adalah untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah
negara maju dan berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020.
MODEL BARU EKONOMI
103
Wawasan 2020
1 MALAYSIA Rakyat didahulukan, Pencapaian Diutamakan
Pemeliharaan danpeningkatan perpaduandalam kepelbagaian
Program TransformasiKerajaan (PTK)
Bidang Keberhasilan UtamaNegara (NKRA) – 6 bidang
Penyampaian berkesandalam perkhidmatankerajaan
Program TransformasiEkonomi (PTE)
Inisiatif PembaharuanStrategi (IPS)
Berpendapatan tinggi, keterangkuman dankemampanan
Rancangan MalaysiaKesepuluh
Sasaran pertumbuhanmakroekonomi danperuntukan perbelanjaan
Kelancaran pelaksanaanprogram pembangunankerajaan
Model pertumbuhan lepas menjanakan tiga dekad pencapaian cemerlang.
Rakyat lebih kaya dan lebih berpelajaran.
Kemajuan yang dicapai dalam separuh abad yang lalu menjadi perlahan dan pertumbuhan ekonomi lembap.
Tersekat dalam ‘perangkap pendapatan sederhana’.
Kebanyakan dasar dan strategi kedudukan pembangunan yang sedia ada tidak mampu untuk ke peringkat seterusnya.
Pertumbuhan ekonomi dicapai dengan menanggung kos alam sekitar yang besar dan tidak memanfaatkan masyarakat.
Kerajaan mesti berdepan dengan realiti dan perlu membuat keputusan sukar. 10
5
Satu perubahan radikal diperlukan bagi meraih status negaraberpendapatan tinggi.
MEB menjadi pemangkin untuk membebaskan potensipertumbuhan Malaysia.
PTE dibentuk untuk mengerakkan Malaysia ke hadapan, keluardaripada keadaan lembap sekarang.
Melalui pelaksanaan konsisten dasar berani yang merentasi lapanIPS, asas menjalankan perniagaan akan berubah.
MEB berusaha gigih ke arah mencapai matlamat yang lebih luas.
MEB mengambil pendekatan holistik dengan memberikan tumpuankepada aspek pembangunan manusia.
Ketaksamaan pendapatan masih perlu ditangani dengan giat.
106
107
Matlamat Model Ekonomi Baru- pendekatan holistik bagimenjamin kualiti hidup rakyat dan mencapai pembangunanekonomi
Berpendapatantinggi
Mencapai AS$15,000 – AS$ 20 000 per kapita pada tahun 2020
Keterangkuman Membolehkan semua komunitimenikmati kekayaan negarasepenuhnya
Kemampanan Memenuhi keperluan semasa tanpamenjejaskan generasi akan datang
1095
110
111
5
Maklumbalas: Kajisemula, semak
‘Tolakan besar ’ yang koheren untuk merangsang transformasi dan pertumbuhan
Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA)
• Dilancarkan pada Isnin (27 Julai 2009) oleh PerdanaMenteri Malaysia, Datuk Seri Mohammad Najib Tun AbdulRazak.
• Tujuan NKRA adalah bagi memastikan elemenkebertanggungjawaban yang serius, wujud di kalangananggota pentadbiran dan juga penjawat awam.Disamping itu juga, segala rancangan pembangunannegara demi kesejahteraan rakyat ini di maklum dandiketahui oleh rakyat agar mereka dapat memantau danmenilai pencapaian sasaran seperti yang ditetapkan.
6 Bidang Keberhasilan Utama Nasional(NKRA)
MengurangkanKadar Jenayah
Memerangirasuah
Meluaskan AksesKepada
PendidikanBerkualiti dan
BerkemampuanMeningkat Taraf
Hidup Rakyat Yang
BerpendapatanRendah
MemperkasaPrasarana Luar
Bandar danPedalaman
Menambah BaikPengangkutanAwam dalamjangka masa sederhana
NKRA 1 : Mengurangkan Kadar Jenayah
Pengurangan jenayah di pecah bahagi kepada tiga bahagian iaitu jenayah jalanan, keselamatan awam dan peningkatan prestasi agensi penguatkuasaan.
NKRA 2 : Memerangi rasuah
Semua perolehan kerajaan haruslah menggunakan tender terbuka atau pun tender terhadkecuali dalam kes-kes tertentu. Manakala dari segi peningkatan penguatkuasaan, kerajaantelah pun menaikkan taraf badan pencegah rasuah menjadi Suruhanjaya PencegahanRasuah Malaysia (SPRM) dengan bidang kuasa dan perundangan yang lebih efektif.
Contoh tindakan di bawah konsep NKRA
Contoh tindakan di bawah konsep NKRA
NKRA 3 : Meluaskan Akses Kepada Pendidikan Berkualiti danBerkemampuan
Sebagai projek perintis, sebanyak 100 buah sekolah, terdiri daripada jenis harian biasa, sekolah bestari, kluster, trust school atau sekolah berpiagam dan sekolah berasrama penuh, akan dikenal pasti untukdiangkat menjadi Sekolah Berprestasi Tinggi yang mana persekitaran pelajaran dan pembelajaran yang kondusif serta menggalakkan kerjasama antara sektor awam dan swasta bagi memacu lagi pencapaianpelajar.
NKRA 4 : Meningkat Taraf Hidup Rakyat Yang BerpendapatanRendah
Kerajaan mahu setiap bantuan yang dijanjikan bukan sahaja sampai ke tangan rakyat tetapi tiba padamasa yang tepat. Oleh itu, bermula Januari 2010 semua bantuan kebajikan untuk rakyat akan dibayarpada tiap 1 hari bulan bagi bulan yang berkenaan. kerajaan menetapkan matlamat untuk menambahlagi jumlah usahawan di kalangan wanita ini kepada seramai 4,000 orang melalui program AmanahIkhtiar Malaysia.
NKRA 5 : Memperkasa Prasarana Luar Bandar dan Pedalaman
Pentadbiran kerajaan akan terus giat memperkasa infra luar bandar danpedalaman antaranya mempertingkatkan liputan rangkaian jalan luarbandar(Semenanjung, Sabah dan Sarawak) dan liputan bekalan air bersih sertaelektrik. (Sabah dan Sarawak)
NKRA 6 : Menambah Baik Pengangkutan Awam dalam jangka masa sederhana
Penyediaan rangkaian sistem pengangkutan awam yang komprehensif bagimemenuhi keperluan rakyat yang semakin meningkat dari semasa ke semasa.
Contoh tindakan di bawah konsep NKRA
ETP memberi fokus kepada 12 BidangEkonomi Utara Negara (NKEA) iaitu:
• Minyak, Gas dan
Tenaga
• Minyak Sawit
• Perkhidmatan
Kewangan
• Pelancongan
• Perkhidmatan
Perniagaan
• Elektronik dan
Elektrikal
• Borong dan Runcit
• Pendidikan
• Kesihatan
• Teknologi Maklumat dan
Komunikasi
• Pertanian
• Greater Kuala Lumpur
ETIKA KERJA PERKHIDMATAN AWAM
DEFINISI NILAI• Nilai ialah kepercayaan yang mendorong pemikiran
tingkahlaku dan amalan kerja seseorang atau sesebuah institusi untuk bertindak mengikut pemilihan yang berasaskan norma-norma utama masyarakat.
• Nilai secara relatifnya merupakan satu rangka keutamaan dalam membuat pilihan yang kekal yang membentuk dan mempengaruhi perilaku semulajadi individu.
• Nilai seseorang akan memperlihatkan
kecenderungannya dalam melakukan sesuatu.
• Nilai dibentuk pada asasnya oleh tradisi
keagamaan.
(NILAI TERSERLAH MELALUI SIKAP TATA
KELAKUAN DAN PEGANGAN HIDUP SESEORANG)
DEFINISI NORMA
• Norma pada asasnya adalah bersifat sosial.
• Norma berfungsi untuk mengawal proses-proses sosial dan perhubungankemasyarakatan
• Norma dibentuk pada asasnya olehkeperluan-keperluan dalam kegiatan hidupberkelompok.
• Standard perilaku baik yang perlu diamalkan olehseseorang individu atau kumpulan dalam sesebuahinstitusi atau masyarakat.
• Etika sebagai ilmu akhlak atau prinsip-Prinsip/dasar-dasar akhlak. Perkataan akhlak(moral) itu sendiri ditakrifkan sebagai perilaku yangbaik dan tidak baik, atau yang membezakan di
antara yang baik dan buruk.
DEFINISI ETIKA
123
ADAB• Dalam kebudayaan Malaysia, nilai, norma dan etika
disatukan dan dipanggil adab.
• Adab adalah kesempurnaan tatakelakuan seseorang,
yang lahir daripada sistem nilai yang diamalkan.
• Adab mentakrifkan bagaimana seseorang harus
dididik, berperibadi dan berkelakuan untuk
menyempurnakan kehidupannya.
124
HUBUNG KAIT
NILAI DAN ETIKA KERJA
Nilai:
Penghayatan dan pengamalan nilai-nilai murni –
membentuk perilaku baik di kalangan warga
organisasi
Etika kerja:
standard perilaku yang perlu diamalkan oleh warga
organisasi dalam perlaksanaan tugas
125
RASIONAL
NILAI ETIKA PERKHIDMATAN AWAM
• Menentukan arah dan memberikan makna kepada
pemikiran, tindakan dan tingkahlaku anggota perkhidmatan
awam bagi memenuhi tanggungjawab dan amanah mereka
sebagai pekerja Negara.
• Memberi penyatuan dan penyelarasan di antara anggota-
anggota perkhidmatan awam
• Merupakan standard mutlak bagi mendorong anggota
Perkhidmatan Awam berkhidmat dengan ikhlas dan
berkesan.
126
APAKAH NILAI DAN ETIKA YANG
DIPERLUKAN DALAM PERKHIDMATAN
AWAM?
127
TAAT SETIA
Sentiasa menghayati & mendokong prinsip Rukun Negara:
1. Kepercayaan kepada Tuhan
2. Kesetiaan kepada raja dan negara
3. Keluhuran Perlembagaan
4. Kedaulatan Undang-Undang
5. Kesopanan dan kesusilaan
• Memberikan taat setia yang tidak berbelahbagi kepada raja, negara dan kerajaan – Perenggan 4(1) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam, Kelakuan dan Tatatertib 1993
• Mematuhi Surat Akujanji yang telah ditandatangani
128
PROFESIONAL
• Cekap dan mempunyai pengetahuan dan kemahiran yang tinggi.
• Pegawai perlu menghadiri kursus-kursus dan seminar
• Meningkatkan ilmu melalui pembacaan buku, jurnal dan berbagai majalah mengenai pengurusan.
• Sistem Saraan Malaysia (SSM)
Memperkenalkan/Pelaksanaan penilaian tahap kecekapan(PTK).
• Menggalakkan pembangunan diri anggota perkhidmatanawam melalui pembelajaran berterusan.
PROFESIONALPEKELILING PERKHIDMATAN BIL. 4/2002
130
• Amanah, bersih dan jujur boleh dipercayai dan sentiasa memelihara kepentingan awam
• Menjalankan tugas dan tanggungjawab dengan adil dan saksama
• Berfikiran bersih dalam apajua tugas yang dilakukan.
INTEGRITI
131
Tidak terlibat dalam jenayah rasuah
(Jujur dalam mentadbir dasar-dasar program-program serta projek-projek Kerajaan)
• Ikhlas semasa memberi pendapat dan nasihat tanpa menyembunyikan maklumat-maklumat penting.
• Pengistiharkan Harta (Pekeliling Perkhidmatan Bil 3/2002)
(Surat PekelilingJPA)
INTEGRITI
132
• Membudayakan kerja dengan peraturan-peraturan dalam hidupnya seperti patuh dan taat kepada arahan jabatan.
• Mempunyai pegangan yang kuat kepada ajaran agama dan moral.
• Sentiasa menjaga imej dan maruah diri serta rasa terhina jika terlibat dengan kecuaian dan perbuatan keji. (gangguan seksual)
INTEGRITI
133
NEUTRAL / BERKECUALI• Tidak memihak kepada mana-mana kumpulan
termasuk parti politik.
• Bersedia dan berusaha dengan bersungguh-sungguhmelaksanakan semua dasar, program dan aktiviti yangtelah direncanakan oleh kerajaan yang memerintah.
• Kumpulan Pengurusan dan Profesional di larangmengambil bahagian cergas dalam mana-mana partipolitik.
• Kumpulan sokongan boleh bergiat dalam politikdenganmendapat kebenaran Ketua Jabatan.
134
AKAUNTABILITI• Mengurus harta awam mengikut prosedur, arahan dan
peraturan yang telah ditetapkan.
• Tidak melakukan pembaziran.
135
BERKERJASAMAKERJA BERPASUKAN
• Menjalankan tugas yang diamanahkan secara
kolektif.
• Idea-idea yang diperolehi secara berkumpulan
adalah lebih mantap dan jitu ke arah mencapai
kejayaan sebuah organisasi.
• Selalu merujuk perkara-perkara yang rumit untuk
mendapat pandangan orang lain.
• Tidak membanggakan diri dan merendah-
rendahkan kebolehan orang lain.
136
PENGURUSAN MASA
• Gunakan masa dengan sebaik-baiknya
• Buat perancangan dengan teratur sebelum menjalankan kerja.
• Susun kerja mengikut keutamaan.
• Adakan checklist untuk perancangan dan kawalan kerja.
• Selenggara jadual kerja harian.
• Kurangkan aktiviti yang boleh mengganggu kerja (panggilan telefon dan perbincangan yang tidak dirancang)
• Siapkan kerja mengikut tempoh yang telah ditetapkan.
137
PENGURUSAN DIRI• Pamerkan imej yang boleh dihormati dan disegani.
• Berpakaian bersih, kemas dan rapi.
(pakaian rasmi jika diperlukan)
• Mengekalkan tahap kesihatan / kecerdasan fizikal
dan mental
• Dapat menguruskan tekanan (stress)
138
BERBUDI MULIA • Bertutur dengan lemah lembut tetapi tegas.
• Memberi layanan dengan wajah yang manis
dan bersopan santun.
• Bersedia membantu orang lain dengan tangan
terbuka.
• Patuh dan sabar menerima semua arahan
• Hormat kepada ketua
139
Etika Kerja Islam• Bekerja dengan azam mengabadikan diri kepada Allah
• Bekerja dengan ikhlas dan amanah
• Bekerja dengan tekun dan cekap
• Bersemangat gotong-royong, mesyuarah dan bersepadu
fikiran
• Bekerja dengan matlamat kebahagian manusia sejagat
KERJA SEBAGAI SATU IBADAT
140
• Bersyukur beroleh kerja dalam Perkhidmatan Awam.
• Peluang memberi sumbangan kepada agama, bangsa dan Negara
• Gaji diterima kerana menjalankan tanggungjawab yang diamanahkan dan beroleh pahala di akhirat
• Bekerja dengan penuh tekun tanpa mengeluarkan sebarang rungutan.
• Sanggup mengorbankan masa dan tenaga dalam melaksanakan tugas demi kepentingan bangsa, agama dan negara.
KERJA SEBAGAI SATU IBADAT
141
Teras Perkhidmatan AwamSentiasa menghayati dan mendokong teras
perkhidmatan awam iaitu:
• Berazam Meninggikan Mutu Perkhidmatan
• Bekerja Dengan Penuh Tanggungjawab
• Berusaha Mengikis Sikap Mementingkan Diri
• Berkhidmat Dengan Penuh Muhibah dan Kemesraan
• Bekerja Ke Arah Memajukan Pemikiran Rakyat dan
Pembangunan Negara
• Bekerjasama Membenteras Kelemahan Musuh-Musuh Negara
• Berpegang Teguh Kepada Ajaran Agama
142
NILAI MURNI DALAM PERKHIDMATAN
• Menanam semangat cintakan nilai-nilai suci Islam
• Menghormati kebaikan dan membenci keburukan
• Membentuk sikap yang berguna kepada negara
• Menghapuskan sikap negatif dalam menjalankan
tugas yang dipertanggungjawabkan
• Menghasilkan perkhidmatan yang bermutu
• Melatih diri dengan disiplin
• Menjalankan amanah dengan dedikasi
143
• Adil dalam perlantikan
• Amanah
• Bertanggungjawab
• Ikhlas
• Dedikasi
• Tekun
• Berdisiplin
• Berbudi bahasa
• Bersyukur
PENGHAYATAN NILAI-NILAI MURNI
DALAM PERKHIDMATAN AWAM
144
145
Tonggak Dua Belas ini berdasarkan
kepada ucapan perasmian Seminar
Nilai dan Etika pada 2 Mac 1992 oleh
Y.Bhg. Tan Sri Dato’ Seri Ahmad Sarji
bin Abdul Hamid, Ketua Setiausaha
Negara.
146
• Tonggak Dua Belas disusun dengan menggunakan tajuk-
tajuk mengikut susunan yang dikemukakan oleh Y.Bhg. Ketua
Setiausaha Negara, Tan Sri Dato’ Seri Ahmad Sarji bin Abdul Hamid
di dalam ucapan perasmian Seminar Nilai dan Etika pada 2 Mac 1992
di Hotel Pan Pacific, Kuala Lumpur.
• Istilah “tonggak” bermaksud asas, dasar, panduan dan
pokok kepercayaan yang menjadi asas sesuatu tindakan.
• Dua belas tonggak yang perlu diamalkan oleh semua
peringkat kakitangan awam di semua peringkat organisasi.
TONGGAK DUA BELAS
147
• Ia mengemukakan panduan-panduan, contoh-contoh
nilai dan etika serta amalan-amalan baik yang perlu diamalkan
dan amalan-amalan negatif yang perlu dihentikan.
• Ini didasarkan kepada kepercayaan bahawa nilai-nilai
yang penting akan membentuk peribadi tertentu dan peribadi
ini pula akan mempengaruhi pembentukan sesebuah
organisasi.
148
TONGGAK
DUA BELAS
MENGHARGAI
MASA
PENGARUH
TELADAN
KEMULIAAN
KESEDERHANAANKEUTAMAAN
KESABARAN
KETEKUNAN
MEMBAWA KEJAYAAN
KESERONOKAN
BEKERJA
KETINGGIAN
PERIBADI
KEKUATAN
SIFAT BAIKHATI
NIKMAT
MENCIPTA
PENINGKATAN
BAKAT
KEBIJAKSANAAN
BERKHIDMAT
KEWAJIPAN
MENJALANKANTUGAS
149
SURAT AKU JANJI
Saya dengan sesungguhnya berjanji bahawa saya akanmematuhi peruntukan Peraturan-Peraturan PegawaiAwam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, Perintah-PerintahAm, pekeliling dan surat pekeliling serta apa-apa peraturandan arahan lain yang dikeluarkan dan dikuatkuasakan olehKerajaan dari semasa ke semasa sepanjang tempohperkhidmatan saya dengan Kerajaan. Maka dengan itusaya berjanji, sebagaimana yang dikehendaki di bawahperaturan 4 Peraturan-Peraturan Pegawai Awam(Kelakuan dan Tatatertib) 1993 bahawa saya :
150
• Akan sentiasa taat kepada yang di-pertuan agong, negara dan kerajaan
• Akan sentiasa melaksanakan tugas dengan
cermat, bersungguh-sungguh, cekap, jujur, amanah dan bertanggungjawab
• Tidak akan membelakangkan tugas awam demi
kepentingan peribadi saya
151
• Tidak Akan Berkelakuan Dengan Cara Yang MungkinMenyebabkan Kepentingan Peribadi SayaBercanggah Dengan Tugas Awam Saya.
• Tidak Akan Berkelakuan Dengan Cara Yang BolehMenimbulkan Syak Yang Munasabah Bahawa SayaTelah Membiarkan Kepentingan Peribadi SayaBercanggah Dengan Tugas Rasmi Saya SehinggaMenjejaskan Kegunaan Saya Sebagai PegawaiAwam
• Tidak Akan Menggunakan Kedudukan Saya SebagaiPegawai Awam Bagi Faedah Diri Saya Sendiri
152
• Tidak Akan Berkelakuan Dengan Cara Yang BolehMemburukkan Atau Mencemarkan NamaPerkhidmatan Awam
• Tidak Akan Membawa Atau Cuba MembawaSebarang Bentuk Pengaruh Atau Tekanan LuarUntuk Menyokong Atau Memajukan Tuntutan SayaAtau Tuntutan Pegawai Awam Lain BerhubungDengan Perkhidmatan Awam Dan
• Tidak Akan Ingkar Perintah Atau BerkelakuanDengan Cara Yang Boleh Ditafsirkan Sebagai IngkarPerintah
153
• Saya sesungguhnya faham bahawa jika saya
disabitkan kerana telah melanggar Aku Janji
ini, saya boleh dikenakan tindakan tatatertib
mengikut Peraturan-Peraturan Pegawai
Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
154
KESIMPULAN
“Selaras dengan objektif pelaksanaan
dasar pembaharuan dalam Perkhidmatan
Awam yang telah dilaksanakan oleh Kerajaan,
maka penghayatan nilai-nilai murni
merupakan teras ke arah mencapai
Perkhidmatan Awam yang cemerlang”.
Sekian, Terima Kasih
155
R I S D ARubber Industry Smallholders Development Authority
Ibu Pejabat RISDA, P. O. Box 11067, 50990 Kuala Lumpur, MALAYSIA.Tel: 603 - 42564022 Fax: 603 - 42565533 Website: http://www.risda.gov.my
Top Related