8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
1/23
PROSES REKRUTMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL MELALUI ANALISIS
JABATAN DAN ANALISIS KEBUTUHAN
1.1 Latar Belakang
Sumber daya manusia merupakan faktor yang paling menentukan dalam
suatu organisasi, karena disamping sebagai salah satu unsur kekuatan daya
saing bangsa, juga merupakan sebagai penentu utama dalam mencapai
kesuksesan organisasi. Oleh sabab itu, sumber daya manusia harus memiliki
kompetensi dan kinerja tinggi demi kemajuan organisasi. Sumber daya
manusia tidak saja dituntut untuk menjadi profesional dan sebagai
pembangun citra pelayanan publik, tetapi juga dituntut sebagai perekat dan
pemersatu bangsa. Untuk mengatasi berbagai masalah sumber daya manusia,
diperlukan upaya sistematis dalam meningkatkan kapasitas sumber daya
manusia agar mampu bekerja optimal dalam memberikan pelayanan terbaik.
Hal tersebut hanya mungkin tercapai melalui peningkatan kapasitas sumber
daya manusia dalam berbagai aspek, baik aspek intelektual, manajerial
maupun perilaku.
Upaya perbaikan manajemen sumber daya manusia akan sangat
membantu perbaikan produktivitas secara langsung dengan menemukan cara
yang lebih baik dan efisien untuk mencapai tujuan, dan secara tidak langsung
dengan memperbaiki kualitas kinerja sumber daya manusia. Keberadaan
bagian sumber daya manusia adalah untuk membantu sumber daya manusia
dan pimpinan menjalankan strategi organisasi, sedangkan aktivitas sumber
daya manusia adalah tindakan yang diambil untuk memperoleh dan
1
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
2/23
memelihara sumber daya manusia yang sesuai bagi organisasi. Sumber daya
manusia merupakan titik sentral untuk mencapai keunggulan bersaing,
dimana sumber daya manusia itu harus memiliki komitmen dan integritas
yang tinggi agar dapat dipertanggungjawabkan dalam segala karya kreativitas
dan inovasi. Sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi,
di bidang pemerintahan telah terjadi perubahan yang besar. erubahan
dimaksud adalah terwujudnya tata kepemerintahan yang demokratis dan baik
(democratic and good governance).
Upaya dalam mewujudkan sistem pemerintahan yang demokratis, bersih,
dan berwibawa selalu menjadi keinginan bagi masyarakat dan pemerintahan
di !aman sekarang ini. Salah satu unsur penyelenggaraan pemerintahan yang
perlu memperoleh perhatian penuh dalam upaya reformasi adalah penataan
kembali (right sizing) aparatur pemerintah, yang meliputi penataan
kelembagaan birokrasi pemerintahan, sistem, dan penataan manajemen
sumber daya pegawai "#S$. enataan kembali (right sizing) aparatur
pemerintah bertujuan agar jumlah pegawai dan jumlah lembaga organisasi
seimbang, efektif, dan efisien. enyebaran pegawai untuk memenuhi tugas
dari masing%masing unit organisasi tidak ada ukuran dan kriteria yang jelas.
Sehingga berapa jumlah pegawai yang dibutuhkan oleh setiap unit organisasi
dalam suatu departemen pemerintah, baik pusat maupun daerah, tidaklah jelas
ukuran dan kriterianya dan juga tidak transparan.
2
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
3/23
Oleh sebab itu, banyak dirasakan bahwa kebutuhan pegawai kelihatannya
tidak berdasarkan pada kebijakan strategis, yang meliputi adanya perumusan
terhadap visi, misi, tujuan, dan domain yang dimiliki oleh masing%masing
organisasi baik pemerintah pusat maupun daerah. Upaya untuk melakukan
penataan kembali (right sizing) merupakan suatu kebutuhan yang amat
mendesak untuk melihat seberapa jauh pegawai pemerintah dapat berperan
aktif dalam menciptakan tata kepemerintahan yang baik. &egitu juga dengan
upaya untuk melakukan evaluasi terhadap sistem, prosedur, dan proses
pengelolaan kepegawaian di dalam pemerintah' perlu juga diketahui dan
dilakukan agar diperoleh suatu sistem yang kondusif terhadap perubahan
yang ada. enataan kepegawaian terus berlangsung hingga saat ini' dan
sekarang manajemen kepegawaian berdasarkan Undang%undang #omor ()
*ahun )++ *entang emerintahan -aerah dan Undang%undang #omor
*ahun / jo Undang%undang #omor 0 *ahun /1 *entang okok%pokok
Kepegawaian, banyak dilakukan perbaikan. 2isalnya, proses perpindahan
dan mobilisasi pegawai antar daerah dalam satu provinsi atau antara provinsi
dan bahkan ke departemen pemerintah pusat diperbaiki' dan hubungan bidang
kepegawaian antara pemerintah kabupaten dan kota dengan pemerintah
daerah propinsi semakin dilancarkan, semua lembaga%lembaga yang
menangani kepegawaian "manajemen #S$ di pusat maupun di daerah
kembali berfungsi dengan baik sesuai dengan tugas, pokok, dan fungsinya.
-engan begitu, manajemen #S dapat berjalan dengan baik, efektif,
efisien, demi tercapainya kelancaran jalannya pemerintahan. Organisasi
3
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
4/23
publik secara berkala merekrut pegawai untuk menambah, mempertahankan,
atau menyesuaikan kembali keseluruhan tenaga kerja menurut kebutuhan%
kebutuhan S-2. Keberhasilan rekrutmen sangat ditentukan oleh kematangan
perencanaan S-2. erencanaan S-2 merupakan pedoman yang dapat
digunakan dalam proses rekrutmen pegawai. 3pabila tersedia perencanaan
yang baik dan matang, maka kesalahan dalam proses perekrutan dapat
dikendalikan.
rogram rekrutmen yang ideal adalah sebuah program dimana sejumlah
pelamar yang berkualitas ditarik dan menerima posisi jabatan tertentu yang
dilakukan dengan cara yang sangat efisien. 2enurut Undang%undang #omor
( *ahun / dan Undang%undang #omor () *ahun )++, pelaksanaan
manajemen #S di daerah menjadi wewenang daerah' dengan lebih
menekankan pada kualitas pegawai agar tercapai pegawai yang profesional.
Oleh sebab itu, di era reformasi birokrasi sekarang ini' proses perekrutan
egawai #egeri Sipil 4 3paratur Sipil #egara harus disesuaikan dengan
analisis jabatan, analisis beban kerja, analisis kebutuhan, dan rasio anggaran
belanja pegawai setiap daerahnya. Serta dalam menentukan tingkat kelulusan,
pemerintah akan mengambil kebijakan dengan memberikan tingkat ambang
batas (passing grade) yang tidak sama. &erdasarkan paparan tersebut di atas,
maka pada makalah ini penulis akan membahas mengenai proses rekrutmen
egawai #egeri Sipil melalui analisis jabatan dan analisis kebutuhan.
4
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
5/23
1.2 Per!"an Ma"ala#
3dapun rumusan masalah yang akan dibahas adalah 5&agaimana proses
pelaksanaan rekrutmen egawai #egeri Sipil melalui analisis jabatan dan
analisis kebutuhan6.
1.$ T%an Makala#
*ujuan makalah ini adalah untuk mengetahui proses pelaksanaan
rekrutmen egawai #egeri Sipil melalui analisis jabatan dan analisis
kebutuhan.
1.& Man'aat Makala#
2anfaat makalah ini adalah 7
/. Untuk menambah referensi pengetahuan bagi penulis mengenai proses
pelaksanaan rekrutmen egawai #egeri Sipil melalui analisis jabatan dan
analisis kebutuhan.
). Untuk memberikan informasi kepada pembaca, mengenai proses
pelaksanaan rekrutmen egawai #egeri Sipil melalui analisis jabatan dan
analisis kebutuhan.
5
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
6/23
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Rekrt!en Pega(a) Neger) S)*)l
egawai merupakan sumber daya yang paling penting dalam organisasi
pemerintahan. egawai yang baik dan memenuhi standard kualifikasi, hanya
akan dapat diperoleh melalui rekrutmen yang efektif. -alam melakukan
proses rekrutmen, terlebih dahulu harus memperoleh informasi yang akurat
dan berkelanjutan mengenai jumlah dan kualifikasi individu yang diperlukan
untuk melaksanakan berbagai tugas pokok dan fungsi dalam organisasi.
-eskripsi tentang jumlah dan kualifikasi pegawai harus dapat
menggambarkan kebutuhan pegawai yang diinginkan untuk menempati
formasi. 8ekrutmen adalah proses mencari menemukan dan menarik para
pelamar untuk menjadi pegawai pada dan oleh organisasi tertentu. -apat juga
diartikan sebagai serangkaian aktivitas mencari dan memikat pelamar kerja
dengan motivasi, kemampuan, keahlian, dan pengetahuan yang diperlukan
guna menutupi kekurangan yang diidentifikasi dalam perencanaan
kepegawaian.
2enurut S. Siagian, rekrutmen adalah untuk mendapatkan persediaan
sebanyak mungkin calon%calon pelamar sehingga organisasi akan mempunyai
kesempatan yang lebih besar untuk melakukan pilihan terhadap calon
pegawai yang dianggap standard kualifikasi organisasi.
6
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
7/23
2enurut Simamora "/9$, rekrutmen adalah serangkaian aktivitas
mencari dan memikat "attract$ pelamar kerja dengan motivasi, kemampuan,
kehlian dan pengetahuan yang diperlukan untuk menutupi kekurangan yang
diidentifikasi dalam perencanaan pegawai. 3ktivitas rekrutmen ini dimulai
saat calon mulai dicari dan berkhir pada saat lamaran diserahkan.
8ekrutmen sangat penting dilaksanakan untuk mendapatkan pegawai
yang handal, memiliki komitmen tinggi kepada tugas dan fungsi dalam
organisasi. ada !aman era reformasi sekarang ini, kebijakan otonomi
menekankan pemerintah daerah untuk melakukan restrukturisasi, sehingga
dalam proses perekrutan pegawai haruslah dilaksanakan dengan sangat hati%
hati, dengan tujuan walaupun jumlah pegawai yang diterima dalam jumlah
yang besar' akan dapat dikendalikan dengan baik agar tugas dan fungsinya
sebagai aparatur negara dapat dilaksanakan dengan profesional. :ssue yang
berkembang sekarang ini dalam hal perekrutan ;alon egawai #egeri Sipil
";#S$ 4 ;alon 3paratur Sipil #egara ";3S#$ formasi )+/ adalah bahwa
perekrutan dilakukan secara tersistem, maksudnya adalah semua berkas
lamaran akan dikirim melalui email ke website &adan Kepegawaian #egara,
kemudian melalui &adan Kepegawaian -aerah Kabupaten, Kota, dan
ropinsi akan mengumumkan jadwal seleksi4ujian. roses ujian ;#S4;3S#
)+/ akan tetap akan menggunakan sistem ;3* (Computer Asisted Test), dan
dilakukan secara bergelombang. -alam hal ini &adan Kepegawaian -aerah
Kabupaten, Kota, dan ropinsi berperan hanya sebagai fasilitator.
7
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
8/23
*ujuan dilakukannya rekrutmen adalah 7
a. rekrutmen sebagai alat keadilan sosial
b. rekrutmen sebagai teknik untuk memaksimumkan efisiensi
c. rekrutmen sebagai strategi responsivitas politik.
Untuk mendapatkan pegawai yang baik dan memiliki komitmen yang
tinggi, memerlukan rancangan program rekrutmen yang baik yaitu 7
a. program rekrutmen memikat banyak pelamar yang memenuhi syarat
b. program rekrutmen tidak pernah mengkompromikan standar seleksi
c. berlangsung atas dasar yang berkesinambungan
d. program rekrutmen harus kreatif, imajinatif, dan inovatif.
2.2 Anal)")" Ja+atan
3nalisis jabatan adalah terjemahan dari bahasa inggris job analysis, yaitu
suatu metode yang biasa digunakan untuk memperoleh fakta%fakta yang tepat
mengenai jabatan%jabatan secara langsung dan intensif. 2etode yang
dimaksud mengandung pengamatan jabatan dan pelaporan fakta%fakta yang
telah diamati dan yang telah diperoleh dengan mengadakan pembicaraan
dengan para pegawai, pengawas, dan orang lain yang dinilai mempunyai
informasi berharga. Unsur utama dalam setiap program manajemen
8
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
9/23
kepegawaian adalah analisis jabatan. roses analisis jabatan menghasilkan
dua dokumen yang penting, uraian jabatan dan persyaratan jabatan. Uraian
jabatan mengikhtisarkan kewajiban%kewajiban, tanggung jawab%tanggung
jawab, kondisi%kondisi kerja, dan kegiatan%kegiatan dari suatu jabatan
tertentu.
ersyaratan jabatan mengikhtisarkan syarat%syarat pegawai seperti
tingkat pendidikan, pengalaman yang ada hubungannya dengan jabatan,
pengetahuan, keterampilan%keterampilan, atau kemampuan%kemampuan yang
diperlukan untuk melakukan suatu jabatan tertentu. 2enurut
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
10/23
yang diperlukan untuk menyelesaikan jabatan%jabatan dalam suatu organisasi.
>akta%fakta jabatan itu dikumpulkan, dianalisis, dan dicatat seperti apa
sebenarnya jabatan itu. 2enurut Hariandja ")++170$, analisis jabatan adalah
usaha untuk mencari tahu tentang jabatan atau pekerjaan yang berkaitan
dengan tugas%tugas yang dilakukan dalam jabatan tersebut. 2aka dapat
disimpulkan, bahwa analisi jabatan adalah suatu kegiatan yang mempelajari,
mengumpulkan, dan mencatat informasi%informasi atau fakta%fakta yang
berhubungan dengan masing%masing jabatan secara sistematis dan teratur.
3nalisis jabatan merupakan suatu proses yang sangat penting dalam 2S-2.
2elalui analisis jabatan, akan diketahui berapa posisi4jabatan yang
seharusnya ada dalam suatu organisasi dan kemampuan apa yang dibutuhkan
oleh pemegang jabatan.
&erdasarkan pengalaman penulis di Kabupaten Humbang Hasundutan,
analisis jabatan itu dilakukan sekali dalam setahun oleh &agian Hukum dan
Organisasi Sekretariat -aerah Kabupaten Humbang Hasundutan dibantu oleh
&adan Kepegawaian -aerah "&K-$ Kabupaten Humbang Hasundutan' yang
bertujuan 7
a. untuk mengetahui jumlah kebutuhan pegawai pada setiap organisasi4unit
kerja, disebabkan dalam kurun setahun banyak pegawai yang pindah
masuk dan pindah keluar' dan juga sebagai dasar penyusunan formasi
penerimaan pegawai nantinya.
10
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
11/23
b. untuk mengetahui kompetensi pejabat yang akan diusulkan dalam
mengisi jabatan yang lowong, dengan tujuan agar tepat sasaran the right
man on the right place.
c. sebagai tolak ukur untuk mengetahui sasaran kinerja pada setiap unit
organisasi. 3nalisis jabatan mulai diberlakukan sejak diberlakukannya
#omor ? *ahun )+// *entang enilaian restasi Kerja egawai #egeri
Sipil "penilaian berdasarkan sasaran kerja4target kerja pegawai$.
2enurut *homas H. Stone, Understanding ersonnel !anagement , Holt
Saunders, *okyo, /0), halaman //9' secara umum manfaat analisis jabatan
adalah sebagai berikut 7
a. erencanaan dan penyusunan tenaga kerja 7
dalam perencanaan sumber daya manusia, untuk membandingkan
kecakapan yang diperlukan dengan kecakapan yang sesungguhnya
dari pegawai' untuk membandingkan hakikat jabatan sekarang
dengan hakikat jabatan yang akan datang
dalam penarikan tenaga kerja, untuk menentukan jenis pegawai
apakah yang akan ditarik dan untuk menentukan pembayaran yang
menarik
dalam seleksi, untuk memberikan standar%standar syarat ujian bagi
para pelamar dan untuk membenarkan kriteria seleksi.
11
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
12/23
b. engembangan pegawai 7
-alam orientasi untuk memberikan informasi kepada pegawai
tentang apa yang diharapkan dan untuk menentukan standar
pelaksanaan pekerjaan yang layak
-alam pelatihan, untuk megetahui tujuan pelatihan dalam
merencanakan program pelatihan
-alam penilaian pelaksanaan pekerjaan, untuk membenarkan kriteria
yang digunakan dalam menilai pelaksanaan pekerjaan
-alam perencanaan karir, untuk merencanakan kemajuan dari suatu
jabatan ke jabatan lain yang logis
c. emeliharaan pegawai 7
-alam kompensasi, untuk melaksanakan evaluasi jabatan
-alam keselamatan dan kesehatan pegawai, untuk mengetahui resiko
yang mungkin dalam lingkungan kerja
-alam hubungan ketenagakerjaan, untuk mengadakan perundingan
dengan serikat tenaga kerja tentang tanggung jawab jabatan.
2.$ Anal)")" Ke+t#an
12
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
13/23
2enurut 2. 3twi Suparman ")++/ 7 ?($ mengatakan bahwa kebutuhan
adalah kesenjangan antara keadaan sekarang dengan yang seharusnya dalam
redaksi yang berbeda tapi sama. Sedangkan menurut 2orrison ")++/ 7 )1$
mengatakan bahwa kebutuhan "need$ diartikan sebagai kesenjangan antara
apa yang diharapkan dengan kondisi yang sebenarnya, keinginan adalah
harapan ke depan atau cita%cita yang terkait dengan pemecahan terhadap
suatu masalah. Sedangkan analisis kebutuhan menurut 2orrison ")++/ 7 )1$
adalah alat untuk mengidentifikasi masalah guna menentukan tindakan yang
tepat. Sementara menurut Simamora "/9$ menyebutkan bahwa dengan
perencanaan kebutuhan pegawai adalah mengestimasi permintaan terhadap
pegawai dimasa mendatang, baik dalam kualitas maupun kuantitasnya'
membandingkan antara permintaan yang diharapkan dengan tenaga kerja
yang tersedia saat ini' serta menentukan kekurangan atau kelebihan jumlah
pegawai berdasarkan strategi dan tujuan organisasi.
3nalisis kebutuhan sangat penting karena merupakan titik sentral bagi
perencanaan sumber daya manusia organisasi secara keseluruhan. =ika
analisis kebutuhan salah, maka akan berpengaruh kepada proses perencanaan
sumber daya manusia berikutnya, misalnya rekrutmen, seleksi, penempatan
pegawai, serta pelatihan dan pengembangan pegawai. entingnya analisis
kebutuhan sumber daya manusia, tercermin pada arah perusahaan dalam
meningkatkan pendayagunaan sumber daya manusia secara optimal, baik dari
segi kualitas maupun kuantitasnya. 2enurut 2angkuprawira ")++$, manfaat
analisis kebutuhan sumber daya manusia adalah 7
13
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
14/23
a. Optimalisasi sistem informasi manajemen utamanya tentang data
karyawan
b. 2emanfaatkan sumber daya manusia seoptimal mungkin
c. 2engembangkan sistem perencanaan sumber daya manusia dengan
efisien dan efektif
d. 2engkoordinasi fungsi%fungsi manajemen sumber daya manusia secara
optimal
e. 2ampu membuat perkiraan kebutuhan sumber daya manusia dengan
lebih akurat dan cermat.
2.& Pr,"e" Rekrt!en Pega(a) Neger) S)*)l Melal) Anal)")" Ja+atan -an
Anal)")" Ke+t#an
Setelah penulis memaparkan pengertian dan manfaat rekrutmen, analisis
jabatan, dan analisis kebutuhan' maka sekarang penulis akan memaparkan
proses 8ekrutmen egawai #egeri Sipil 2elalui 3nalisis =abatan dan 3nalisis
Kebutuhan. ada makalah ini, penulis mengambil contoh pada kantor &adan
Kepegawaian -aerah Kabupaten Humbang Hasundutan, dengan rencana
pengadaan untuk tahun )+/. &K- Kabupaten Humbang Hasundutan untuk
tahap awal melakukan perencanaan perekrutan S-2 untuk tahun )+/,
dimana proses perencanaan kebutuhan itu dimulai sejak tahun )+/).
14
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
15/23
erencanaan sumber daya manusia merupakan suatu kegiatan yang
mengantisipasi permintaan kebutuhan pegawai suatu organisasi dimasa yang
akan datang. 2anfaat perencanaan yang dilakukan setiap unit organisasi
pemerintah, pada umumnya adalah sama, yaitu 7
a. 2eramalkan secara sistematis tuntutan kebutuhan pegawai dan
persediaan karyawan di masa mendatang
b. 2engembangkan rencana pengembangan pegawai yang menunjang
strategi organisasi yang ada melalui pengisian lowongan kerja secara
proaktif
c. 2engidentifikasi kebutuhan pegawai jangka pendek dan jangka panjang.
=adi perencanaan yang dilakukan oleh &K- Kabupaten Humbang
Hasundutan adalah dengan menyusun be!etting tahun )+//. -alam be!etting
diketahui dengan jelas estimasi kebutuhan pegawai untuk tahun mendatang.
Kemudian setelah disusun be!etting tersebut, dilakukanlah pengolahan
formasi tahun )+/). engolahan formasi itu mangacu pada hasil be!etting
tahun )+// ditambah dengan keadaan pegawai ditahun )+/) "jumlah
masuk4keluar, jumlah naik pangkat, dan pegawai yang mencapai &U$.
Kemudian, setelah adanya pengolahan formasi, maka dibuatlah perkiraan
persediaan pegawai selama 9 tahun, dan dibuat dalam peta jabatan.
eta jabatan merupakan suatu struktur yang menggambarkan dengan
jelas, jumlah pegawai yang dibutuhkan atau yang kurang dalam menduduki
suatu jabatan. -ari peta jabatan inilah akan dianalisis berapa jabatan yang
15
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
16/23
lowong, perlu atau tidaknya penambahan jabatan baru, dan berapa jumlah
pegawai yang dibutuhkan untuk mengisi jabatan tersebut. enyusunan peta
jabatan dan menganalisis jabatan yang ada dan yang baru "sesuai kebutuhan$
adalah bersumber dari perhitungan analisis beban kerja suatu organisasi.
3nalisis beban kerja adalah menetapkan jumlah pegawai yang diperlukan
atau yang tidak diperlukan dalam melaksanakan sejumlah pekerjaan tertentu
selama waktu tertentu. erhitungan beban kerja adalah berdasarkan uraian
tugas setiap jabatan yang dipangku dikalikan dengan berapa waktu
mengerjakannya. Sehingga jelas jumlah pegawai yang dibutuhkan. Setelah
semua yang dipaparkan tersebut diatas telah rangkum, maka &K- akan
menyusun proyeksi kebutuhan #S Kabupaten Humbang Hasundutan selama
9 "lima$ tahun, mulai tahun )+/) s.d )+/?. royeksi tersebut akan dijadikan
sebagai dasar penyusunan formasi.
&erdasarkan nomor 1 *ahun )+++ jo #omor 9 *ahun )++(
*entang >ormasi egawai #egeri Sipil, formasi adalah penentuan jumlah dan
susunan pangkat #S yang diperlukan untuk mampu melaksanakan tugas
pokok yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang. enetapan formasi
bertujuan agar satuan%satuan organisasi pemerintah mempunyai jumlah dan
mutu #S yang memadai sesuai beban kerja dan tanggung jawab pada
masing%masing satuan organisasi. okok%pokok dalam penyusunan formasi
adalah 7
a. 2enentukan dasar pertimbangan penyusunan formasi, yaitu 7
=enis pekerjaan
16
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
17/23
Sifat pekerjaan
erkiraan beban kerja
erkiraan kapasitas pegawai
Kebijakan pelaksanaan pekerjaan
=enjang dan jumlah jabatan serta pangkat
eralatan yang tersedia
b. Sistem penyusunan formasi dilaksanakan melalui 7
Sistem sama, yaitu suatu sistem yang menentukan jumlah dan
kualitas yang sama bagi semua unit organisasi yang sama dengan
tidak memperhatikan besar kecilnya beban kerja
Sistem ruang lingkup, yaitu suatu sistem yang menentukan jumlah
dan kualitas #S berdasarkan jenis, sifat dan beban kerja yang
dipikulkan pada unit organisasi itu.
c. -alam mengetahui kebutuhan pegawai, analisis jabatan berperan sebagai
dasar penyusunan formasi. 2elalui analisis jabatan dapat digambarkan
secara konkrit jumlah dan kualitas #S yang diperlukan oleh suatu unit
organisasi untuk melaksanakan tugasnya secara berdaya guna dan
berhasil guna
d. enetapan formasi #S, baik formasi untuk pemerintah pusat dan daerah
sangat ditentukan oleh tersedianya anggaran negara. Oleh karena itu
walaupun suatu formasi telah disusun secara rasional berdasarkan hasil
analisis jabatan yang ditetapkan menjadi kebutuhan pegawai, akan tetapi
17
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
18/23
menjadi pertimbangan yang sangat mendasar adalah kemampuan
anggaran negara.
=adi, penulis menyimpulkan bahwa proses rekrutmen egawai
#egeri Sipil melalui analisis jabatan dan analisis kebutuhan, baik di
daerah maupun di pusat adalah sama. -alam makalah ini, penulis akan
menyampaikan secara singkat proses perekrutan sesuai pengalaman
penulis di daerah yaitu Kabupaten Humbang Hasundutan.
a. -i pusat, 2@#3# A 8& akan mengirimkan surat negara kepada semua
kementerian, lembaga negara, maupun pemerintah daerah dan pusat
mengenai pembukaan formasi untuk perekrutan ;#S suatu *ahun
3nggaran "misalnya untuk *ahun 3nggaran )+/9$.
b. -i daerah "Kabupaten Humbang Hasundutan$, langkah pertama yang
dilakukan adalah &agian Hukum dan Organisasi "HUKO8$ Sekretariat
-aerah Kabupaten Humbang Hasundutan akan menyusun analisis
jabatan setiap Satuan Kerja erangkat -aerah "SK-$ Kabupaten,
dimana data%data nya diperoleh dari &K-.
c. Kemudian oleh &adan Kepegawaian -aerah menyusun formasi sesuai
analisis jabatan yang disusun oleh bagian Hukor. Usulan formasi tersebut
disetujui oleh Kepala -aerah "&upati Humbang Hasundutan$.
d. Kemudian oleh &adan Kepegawaian -aerah usulan formasi tersebut
disampaikan ke &adan Kepegawaian #egara "&K#$ di =akarta dan ke
Kementerian endayagunaan 3paratur #egara dan 8eformasi &irokrasi
"2@#3#%8&$ di =akarta.
18
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
19/23
e. Oleh 2@#3#%8& akan dianalisis dan ditetapkan berapa jumlah formasi
yang disetujui atau adakah penambahan formasi, yang pada dasarnya
harus tetap mengacu kepada budgeting anggaran yang telah ditetapkan.
f. =ika hasil dari analisis yang dilakukan oleh 2@#3# A 8& adalah
penambahan jumlah Buota "formasi$, maka akan dikembalikan ke daerah
untuk di telaah dan ditindak lanjuti. Kemudian, daerah akan mengirim
kembali ke 2@#3# A 8& untuk di periksa, apakah sudah sesuai
dengan ketentuan.
g. =ika hasilnya adalah sesuai, maka usulan tersebut akan diteruskan ke
&K# pusat agar diterbitkan etunjuk *eknisnya.
h. Selanjutnya oleh &adan Kepegawaian #egara "&K#$ dan Kementerian
endayagunaan 3paratur #egara dan 8eformasi &irokrasi "2@#3#%
8&$ akan membentuk suatu team nasional yang khusus menangani
perekrutan ;#S. *eam tersebut bertugas untuk mengumumkan kepada
publik tentang adanya penerimaan #S untuk suatu tahun anggaran
"misalnya, seperti sekarang ini untuk *ahun 3nggaran )+/9$' dan
bertugas untuk mengurus segala keperluan selama proses perekrutan.
i. Setelah diumumkan, maka akan dikembalikan kepada &K# untuk
pelaksanaan rekrutmen. Untuk daerah, &K# akan menerbitkan petunjuk
pelaksanaan pengadaan ;#S
j. Kemudian akan ditindaklanjuti oleh daerah untuk pelaksanaan
perekrutan' mulai penerimaan berkas, seleksi berkas, pengiriman berkas,
19
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
20/23
entry data, pemberian nomor ujian peserta, penetapan lokasi ujian,
hingga pengiriman kembali lembar jawaban peserta kepada &K# usat.
erlu kita ketahui, bahwa dalam penyusunan analisis jabatan adalah
berdasarkan hasil perhitungan analisis beban kerja, berikut penulis membuat
kesimpulan dalam bentuk skema yang sederhana, yaitu 7
Cambar / 7 skema proses rekrutmen #S
BAB III
PENUTUP
$.1 KESIMPULAN
&erdasarkan pemaparan tersebut diatas, maka penulis menyimpulkan
sebagai berikut 7
a. Organisasi pemerintah secara berkala merekrut pegawai untuk
menambah, mempertahankan, atau menyesuaikan kembali
keseluruhan tenaga kerja menurut kebutuhan S-2.
b. Keberhasilan rekrutmen yang dilakukan oleh pemerintah, pertama
sekali sangat ditentukan oleh kematangan perencanaan S-2.
20
Analisis Beban Analisis jabatanPerencana
Proyeksi Untuk 5FormasiRekrutme
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
21/23
c. -alam era pelaksanaan Otonomi -aerah, pengelolaan manajemen
#S di daerah dilakukan secara otonom oleh daerah, mulai dari
rekrutmen sampai dengan pensiun.
d. emerintah daerah diberi kewenangan mengatur susunan organisasi
dan kebutuhan jumlah kepegawaian yang disesuaikan dengan
kebutuhan dan kemampuan daerah masing%masing. Sehingga prinsip
rightsi!ing dapat dipergunakan dengan baik dan efektif.
$.2 SARAN
/. 3gar proses penataan organisasi pemerintah berlangsung dengan baik
dan berkesinambungan, harus dimulai dari proses rekrutmen yang
adil, transparan, dan sesuai dengan kebutuhan. Oleh sebab itu, proses
perekrutan pegawai secara berkesinambungan dan terus%menerus
harus berdasarkan analisis jabatan dan analisis kebutuhan dan tetap
mengacu pada visi dan misi organisasi, dengan tujuan agar tidak
adanya tumpang tindih pegawai dalam satu unit organisasi, dan agar
jumlah pegawai dan jumlah lembaga organisasi seimbang, efektif, dan
efisien.
21
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
22/23
). Keberadaan S-2 yang kapabel tentu tidak terlepas dari upaya untuk
mendapatkan S-2 yang kapabel tersebut. Salah satu langkah
mendasar yang harus dilakukan oleh setiap organisasi, untuk
mendapatkan S-2 yang tepat jumlah dan tepat kualitas adalah
analisis jabatan. engabaian terhadap analisis jabatan akan membuat
organisasi mengalami kerugian. Kerugian dimaksud adalah berupa
inefisiensi anggaran dan pada kualitas layanan yang diberikan.
(. Semoga dengan tersistemnya perekrutan ;#S tahun )+/ ini,
diharapkan lebih murni, lebih objektif, lebih transparan, dan sesuai
dengan visi dan misi organisasi.
. Semoga setelah membaca makalah ini, para pembaca diharapkan
mengetahui banyak sedikitnya proses rekrutmen #S melalui analisis
jabatan dan analisis kebutuhan.
DATAR PUSTAKA
3mbar *. Sulistiyani D 8osidah, )++(, !anajemen "umber #aya !anusia$
Konsep, *eori dan embangunan dalam Konteks Oorganisasi ublik, Craha :lmu,
Eogyakarta
Hariandja, 2.*.@ )++1. !anajemen "umber #aya !anusia engadaan,
engembangan, eng%ompensasian, dan ening%atan rodu%tivitas ega&ai.
=akarta7 Crasindo
2oekijat, -rs., Analisis 'abatan, @disi 0, 2andar 2aju, &andung, /0
eraturan emerintah #omor 9 *ahun )++( *entang erubahan 3tas eraturan
emerintah #omor 1 *ahun )+++ *entang >ormasi egawai #egeri Sipil
22
8/18/2019 Proses Rekrutmen Pegawai Negeri Sipi
23/23
Sedarmayanti, !anajemen "umber #aya !anusia$ 8eformasi &irokrasi dan
2anajemen egawai #egeri Sipil, 8efika 3ditama, &andung, )++1
Slide &ahan Kuliah dari -osen 2anajemen Sumber -aya 2anusia, )+/
*hoha, 2iftah, ")++9$, !anajemen epega&aian "ipil #i ndonesia, renada
2edia, =akarta
*homas H. Stone, Understanding ersonnel !anagement , Holt Saunders, *okyo,
/0)
Top Related