RANCANGAN RENCANA STRATEGIS
KEMENTERIAN PERTANIAN TAHUN 2010-2014
KEMENTERIAN PERTANIAN 2009
RANCANGAN30 DESEMBER 2009
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...…………………………………………………………….. i
DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. iv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... vi
DAFTAR BOKS ............................................................................................... ix
I. PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1 Kondisi Umum Pembangunan Pertanian Tahun 2005-2009 ........... 2
1.1.1 Indikator Makro .................................................................. 4
1.1.2 Produksi Komoditas Pertanian ........................................... 8
1.1.3 Pendukung Peningkatan Produksi ..................................... 10
1.2 Potensi, Permasalahan dan Tantangan .......................................... 13
1.2.1 Potensi Pertanian Indonesia .............................................. 13
1.2.2 Permasalahan .................................................................... 17
1.2.3 Tantangan Pembangunan Pertanian 2010-2014 ............... 31
II. VISI, MISI, TUJUAN DAN TARGET UTAMA
KEMENTERIAN PERTANIAN ................................................................. 40
2.1 Visi Kementerian Pertanian ............................................................ 40
2.2 Misi Kementerian Pertanian ............................................................ 40
2.3 Tujuan ............................................................................................. 41
2.4 Target Utama dan Sasaran Strategis Kementerian Pertanian ........ 41
2.4.1 Target Utama Kementerian Pertanian ................................ 41
2.4.1.1 Pencapaian Swasembada dan Swasembada
Berkelanjutan ...................................................... 43
2.4.1.2 Peningkatan Diversifikasi Pangan ....................... 53
iii
2.4.1.3 Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing
dan Ekspor .......................................................... 57
2.4.1.4 Peningkatan Kesejahteraan Petani ..................... 60
2.4.2 Sasaran Makro ................................................................... 65
2.4.2.1 Produk Domestik Bruto (PDB) ........................... 65
2.4.2.2 Neraca Perdagangan ........................................ 65
2.4.2.3 Investasi Pertanian ............................................ 66
2.4.2.4 Tenaga Kerja ..................................................... 67
2.4.2.5 Nilai Tukar Petani (NTP) ................................... 67
III. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI ...................................................... 68
3.1 Arah Kebijakan dan Strategi Nasional ............................................ 68
3.2 Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Pertanian ...................... 76
3.2.1 Arah Kebijakan Kementerian Pertanian ............................. 76
3.2.2 Strategi Kementerian Pertanian ......................................... 78
3.2.2.1 Revitalisasi Lahan ............................................. 79
3.2.2.2 Revitalisasi Perbenihan dan Perbibitan ............. 81
3.2.2.3 Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana ................. 82
3.2.2.4 Revitalisasi Sumberdaya Manusia .................... 83
3.2.2.5 Revitalisasi Pembiayaan Petani ........................ 83
3.2.2.6 Revitalisasi Kelembagaan Petani ...................... 84
3.2.2.7 Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir ............. 85
3.2.3 Program dan Kegiatan Kementerian Pertanian .................. 87
3.2.4 Dukungan Sektor Lain untuk Pembangunan Pertanian ..... 94
3.2.5 Pembiayaan Pembangunan Pertanian ............................... 98
PENUTUP ....................................................................................................... 100
LAMPIRAN ...................................................................................................... 101
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pertumbuhan Produk Domestik Bruto
(PDB) Pertanian 2005-2009 ....................................................... 5
Tabel 1.2 Tenaga Kerja Pertanian .............................................................. 5
Tabel 1.3 Nilai Tukar Petani (NTP) ............................................................. 6
Tabel 1.4 Neraca Perdagangan Pertanian ................................................ 6
Tabel 1.5 Realisasi Investasi PMDN Sektor Pertanian ............................... 7
Tabel 1.6 Realisasi Investasi PMA Sektor Pertanian ................................. 7
Tabel 1.7 Produksi Komoditas Tanaman Pangan ..................................... 9
Tabel 1.8 Produksi Komoditas Hortikultura ................................................. 9
Tabel 1.9 Produksi Komoditas Perkebunan ................................................ 9
Tabel 1.10 Produksi Komoditas Peternakan ................................................. 10
Tabel 2.1 Komoditas Unggulan Nasional .................................................. 43
Tabel 2.2 Peningkatan Produksi Komoditas
Pangan Utama, 2010-2014 ......................................................... 44
Tabel 2.3 Sasaran Produksi Komoditas Pangan Utama ........................... 45
Tabel 2.4 Sasaran Produksi Tanaman Pangan ........................................ 46
Tabel 2.5 Sasaran Produksi Hortikultura .................................................... 46
Tabel 2.6 Sasaran Produksi Perkebunan ................................................... 47
Tabel 2.7 Sasaran Produksi Peternakan .................................................... 48
Tabel 2.8 Proyeksi Kebutuhan Pupuk Sektor Pertanian ............................. 48
Tabel 2.9 Target Perluasan Areal Lahan Pertanian
2 Juta Hektar, 2010-2014 ……………………………………….. .... 49
v
Tabel 2.10 Indikator Utama, Strategi dan Rencana Aksi Pencapaian
Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan ......................... 49
Tabel 2.11 Sasaran Skor Pola Pangan Harapan (PPH) ............................... 55
Tabel 2.12 Sasaran Konsumsi Komoditas Pangan Utama, 2010-2014 ........ 55
Tabel 2.13. Indikator Utama, Strategi dan Rencana Aksi Peningkatan
Diversifikasi Pangan ................................................................... 56
Tabel 2.14. Indikator Utama, Strategi dan Rencana Aksi Peningkatan
Nilai Tambah, Daya Saing dan Ekspor Produk Pertanian .......... 58
Tabel 2.15. Indikator Utama, Strategi dan Rencana Aksi Peningkatan
Kesejahteraan Petani ................................................................. 63
Tabel 2.16. Target Pertumbuhan PDB Sektor dan
Sub Sektor Pertanian ................................................................. 65
Tabel 2.17. Target Neraca Perdagangan Pertanian ...................................... 66
Tabel 2.18. Target Investasi PMDN dan PMA ……………………………….. 66
Tabel 2.19. Target Tenaga Kerja Pertanian ................................................. 67
vi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Target Pembangunan dan Kebutuhan Pendanaan
Untuk Tahun 2010-2014, Kementerian Pertanian ...................... 97
Lampiran 2. Sasaran Produksi Padi Tahun 2010-2014 ................................. 128
Lampiran 3. Sasaran Produksi Jagung Tahun 2010-2014 ............................ 129
Lampiran 4. Sasaran Produksi Kedelai Tahun 2010-2014 ............................ 130
Lampiran 5. Sasaran Produksi Kacang Tanah 2010-2014 ............................ 131
Lampiran 6. Sasaran Produksi Kacang Hijau Tahun 2010-2014 ................... 132
Lampiran 7. Sasaran Produksi Ubi Kayu Tahun 2010-2014 .......................... 133
Lampiran 8. Sasaran Produksi Ubi Jalar Tahun 2010-2014 .......................... 134
Lampiran 9. Sasaran Produksi Cabe Tahun 2010-2014 ................................ 135
Lampiran 10. Sasaran Produksi Bawang Merah Tahun 2010-2014 ................ 136
Lampiran 11. Sasaran Produksi Kentang Tahun 2010-2014 ........................... 137
Lampiran 12. Sasaran Produksi Mangga Tahun 2010-2014 ........................... 138
Lampiran 13. Sasaran Produksi Pisang Tahun 2010-2014 ............................. 139
Lampiran 14. Sasaran Produksi Jeruk Tahun 2010-2014 ............................... 140
Lampiran 15. Sasaran Produksi Durian Tahun 2010-2014 .............................. 141
Lampiran 16. Sasaran Produksi Manggis Tahun 2010-2014 ........................... 142
Lampiran 17. Sasaran Produksi Rimpang Tahun 2010-2014 .......................... 143
Lampiran 18. Sasaran Produksi Tanaman Hias Tahun 2010-2014 ................. 144
Lampiran 19. Sasaran Produksi Karet Tahun 2010-2014 ................................ 145
Lampiran 20. Sasaran Produksi Kelapa Sawit Tahun 2010-2014 ................... 146
Lampiran 21. Sasaran Produksi Kakao Tahun 2010-2014 .............................. 147
vii
Lampiran 22. Sasaran Produksi Jambu Mete Tahun 2010-2014 .................... 148
Lampiran 23. Sasaran Produksi Kapas Tahun 2010-2014 .............................. 149
Lampiran 24. Sasaran Produksi Nilam Tahun 2010-2014 ............................... 150
Lampiran 25. Sasaran Produksi Tembakau Tahun 2010-2014 ....................... 151
Lampiran 26. Sasaran Produksi Jarak Pagar Tahun 2010-2014 ...................... 152
Lampiran 27. Sasaran Produksi Cengkeh Tahun 2010-2014 .......................... 153
Lampiran 28. Sasaran Produksi Lada Tahun 2010-2014 ................................ 154
Lampiran 29. Sasaran Produksi Kelapa Tahun 2010-2014 ............................. 155
Lampiran 30. Sasaran Produksi Teh Tahun 2010-2014 .................................. 156
Lampiran 31. Sasaran Produksi Kopi Tahun 2010-2014 ................................... 157
Lampiran 32. Sasaran Produksi Tebu Tahun 2010-2014 .................................. 158
Lampiran 33. Sasaran Produksi Daging Sapi Tahun 2010-2014 ...................... 159
Lampiran 34. Sasaran Produksi Susu Tahun 2010-2014 .................................. 160
Lampiran 35. Sasaran Produksi Daging Kerbau Tahun 2010-2014 .................. 161
Lampiran 36. Sasaran Produksi Daging Kambing Tahun 2010-2014 ................ 162
Lampiran 37. Sasaran Produksi Daging Domba Tahun 2010-2014 .................. 163
Lampiran 38. Sasaran Produksi Daging Babi Tahun 2010-2014 ....................... 164
Lampiran 39. Sasaran Produksi Daging Ayam Buras Tahun 2010-2014 .......... 165
Lampiran 40. Sasaran Produksi Daging Itik Tahun 2010-2014 ........................ 166
Lampiran 41. Proyeksi Kebutuhan Pupuk Sektor Pertanian 2010-2014 ........... 167
Lampiran 42. Target Perluasan Areal Pertanian 2 Juta Ha Tahun 2010-2014 Untuk Lahan Sawah 250.000 Ha ................................................ 168
Lampiran 43. Target Perluasan Areal Pertanian 2 Juta Ha Tahun 2010-2014
Untuk Lahan Kering 400.000 Ha ................................................ 169
viii
Lampiran 44. Target Perluasan Areal Pertanian 2 Juta Ha Tahun 2010-2014
Untuk Lahan Hortikultura 400.000 Ha ........................................ 170
Lampiran 45. Target Perluasan Areal Pertanian 2 Juta Ha Tahun 2010-2014
Untuk Lahan Perkebunan 585.430 Ha ....................................... 171
Lampiran 46. Target Perluasan Areal Pertanian 2 Juta Ha
Tahun 2010-2014 Untuk Lahan Kebun Hijauan Makanan
Ternak (HMT) 351.000 Ha .......................................................... 172
Lampiran 47. Target Perluasan Areal Pertanian 2 Juta Ha Tahun 2010-2014
Untuk Lahan Padang Penggembalaan 13.570 Ha ..................... 173
Lampiran 48. Rancangan Pengembangan Industri Hilir Pertanian ................... 174
Lampiran 49.Rancangan Penelitian dan Pengembangan Pertanian,
2010-2014 ................................................................................... 174
ix
DAFTAR BOKS
Boks 1.1 Permasalahan Mendasar Sektor Pertanian ................................ 17
Boks 1.2 Tantangan Pembangunan Pertanian .......................................... 32
Boks 2.1 Empat Target Utama Kementerian Pertanian, 2010-2014 .......... 42
Boks 3.1 Kaitan antara Strategi Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional dengan Strategi Rencana Strategis
Kementerian Pertanian 2010-2014 ............................................. 75
Boks 3.2 Tujuh Gema Revitalisasi ............................................................. 78
Boks 3.3 Pokok-pokok Reformasi Perencanaan dan Penganggaran ........ 88
KATA PENGANTAR
Rancangan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian
Pertanian 2010-2014 ini disusun dalam rangka memenuhi amanat Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang mewajibkan Menteri Kabinet menyusun rencana pembangunan jangka menengah di bidangnya masing-masing dengan mengacu dan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN).
Selanjutnya sesuai tahapan perencanaan pembangunan nasional, Renstra Kementerian Pertanian 2010-2014 yang final akan diterbitkan dalam bentuk Peraturan Menteri Pertanian setelah ditetapkannya Peraturan Presiden tentang RPJMN 2010-2014 yang diperkirakan pada bulan Januari 2010.
Rancangan Renstra Kementerian Pertanian 2010-2014 ini dapat diunduh di website Kementerian Pertanian, beralamat: www.deptan.go.id. Kepada semua pihak kami harapkan dapat memberi saran, masukan dan perbaikan terhadap rancangan Renstra ini melalui alamat email: [email protected] atau fax ke: (021) 7804156/ 7890625 paling lambat 29 Januari 2010. Atas perhatiannya, saya ucapkan terima kasih.
Jakarta, 30 Desember 2009 Menteri Pertanian
SUSWONO
(foto Mentan)
1
I. PENDAHULUAN
Pembangunan pertanian memiliki peran yang strategis dalam perekonomian
nasional. Peran strategis pertanian tersebut digambarkan melalui kontribusi yang
nyata melalui pembentukan capital; penyediaan bahan pangan, bahan baku industri,
pakan dan bioenergi; penyerap tenaga kerja; sumber devisa negara; sumber
pendapatan; serta pelestarian lingkungan melalui praktek usahatani yang ramah
lingkungan. Berbagai peran strategis pertanian dimaksud sejalan dengan tujuan
pembangunan perekonomian nasional yaitu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Indonesia, mempercepat pertumbuhan ekonomi, mengurangi
kemiskinan, menyediakan lapangan kerja, serta memelihara keseimbangan
sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
Dihadapkan pada berbagai perubahan dan perkembangan lingkungan yang sangat
dinamis serta persoalan mendasar sektor pertanian seperti meningkatnya jumlah
penduduk; tekanan globalisasi dan liberalisasi pasar; pesatnya kemajuan teknologi
dan informasi; makin terbatasnya sumberdaya lahan, air dan energi; perubahan
iklim global; perkembangan dinamis sosial budaya masyarakat; kecilnya status dan
luas kepemilikan lahan; masih terbatasnya kemampuan sistem perbenihan dan
perbibitan nasional, terbatasnya akses petani terhadap permodalan; masih
lemahnya kapasitas kelembagaan petani dan penyuluh; masih rawannya ketahanan
pangan dan energi; masih rendahnya nilai tukar petani dan kurang harmonisnya
koordinasi kerja antar sektor terkait pembangunan pertanian maka pembangunan
pertanian ke depan menghadapi banyak tantangan.
Tantangan pembangunan pertanian Indonesia ke depan antara lain bagaimana
memenuhi kebutuhan pangan serta keseimbangan gizi keluarga; memperbaiki dan
membangun infrastruktur lahan dan air serta perbenihan dan perbibitan;
meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk pertanian; membuka akses
pembiayaan pertanian dengan suku bunga rendah bagi petani/peternak kecil;
memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di perdesaan; menciptakan
sistem penyuluhan pertanian yang efektif; membudayakan penggunaan pupuk
kimiawi dan organik secara berimbang untuk memperbaiki dan meningkatkan
2
kesuburan tanah; mengupayakan adaptasi terhadap perubahan iklim dan
pelestarian lingkungan hidup; menciptakan kebijakan harga (pricing policies) yang
proporsional untuk produk-produk pertanian khusus; mengupayakan pencapaian
Millenium Development Goals (MDG’s) yang mencakup angka kemiskinan,
pengangguran, dan rawan pangan; memperkuat kemampuan untuk bersaing di
pasar global serta mengatasi pelemahan pertumbuhan ekonomi akibat krisis global;
serta memperbaiki citra petani dan pertanian agar kembali diminati generasi
penerus.
Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Pertanian ini merupakan dokumen
perencanaan yang berisikan arahan visi, misi, tujuan, target, sasaran, kebijakan,
strategi, program dan kegiatan pembangunan pertanian yang akan dilaksanakan
oleh Kementerian Pertanian selama lima tahun ke depan (2010-2014). Dokumen ini
disusun berdasarkan analisis strategis atas potensi, peluang, permasalahan
mendasar dan tantangan terkini yang dihadapi pembangunan pertanian dan selama
lima tahun ke depan. Oleh karena itu, dokumen Renstra ini seyogyanya dijadikan
acuan dan arahan bagi Jajaran Birokrasi di lingkungan Kementerian Pertanian
dalam merencanakan dan melaksanakan pembangunan pertanian periode 2010-
2014 secara menyeluruh, terintegrasi, efisien dan sinergi baik di dalam maupun
antar sektor terkait.
Reformasi perencanaan dan penganggaran 2010-2014 mengharuskan
Kementerian/Lembaga untuk merestrukturisasi program dan kegiatan dalam
kerangka performance based budgeting. Untuk itu, dokumen ini dilengkapi dengan
indikator kinerja sehingga akuntabilitas pelaksana beserta organisasinya dapat
dievaluasi selama periode tahun 2010-2014.
1.1 Kondisi Umum Pembangunan Pertanian 2005-2009 Melanjutkan kemajuan pembangunan pertanian yang telah dicapai sebelumnya,
selama periode 2005-2009 pembangunan pertanian juga terus mencatat berbagai
keberhasilan. Salah satu yang patut disyukuri dan membanggakan adalah Indonesia
berhasil mencapai swasembada beras sejak tahun 2007, serta swasembada jagung
3
dan gula konsumsi rumah tangga di tahun 2008. Mapannya produksi beras yang
merupakan pangan utama dalam negeri sangat membantu menstabilkan harga
pangan, sehingga Indonesia bisa terhindar dari krisis pangan yang melanda banyak
negara pada periode yang sama tersebut. Krisis pangan lebih terasa pada saat
terjadinya krisis keuangan global yang berdampak pada meningkatnya harga
pangan internasional terutama di negara-negara produsen. Secara umum harga
komoditas pangan dalam negeri lebih stabil jika dibandingkan dengan harga
internasional. Di sisi lain, surplus produksi beras memberikan peluang bagi
Indonesia untuk mengekspor beras, yang sudah barang tentu akan meningkatkan
pendapatan petani dan citra pertanian Indonesia.
Selain produksi padi yang meningkat dan bahkan mencapai swasembada, selama
periode pembangunan lima tahun terakhir pembangunan pertanian juga mencatat
sejumlah keberhasilan seperti: peningkatan produksi beberapa komoditas pertanian,
ketersediaan energi dan protein, membaiknya skor Pola Pangan Harapan (PPH),
dan semakin banyaknya hasil penelitian dan pengembangan pertanian. Selama
tahun 2005-2008, rata-rata pertumbuhan produksi yang cukup tinggi setiap
tahunnya ditunjukkan oleh tebu (3,82%), kelapa sawit (8,88 %), kakao (2,24%),
daging sapi (5,53%), daging ayam broiller (6,52%), mangga (14,22%), durian
(8,77%), bawang merah (5,23 %) dan anggrek (28,79%). Ketersediaan energi dan
protein per kapita meningkat sebesar 0,45% untuk energi dan 1,98% untuk protein.
Skor Pola Pangan Harapan (PPH) meningkat dari 74 pada tahun 2006 menjadi 81,9
pada tahun 2008. Di bidang penelitian dan pengembangan, telah dihasilkan 191
varietas unggul padi, 46 varietas unggul jagung, dan 64 varietas unggul kedelai,
serta inovasi pola tanam, pemupukan, bioteknologi, PHT, alat mesin pertanian, dan
lain sebagainya.
Pada tataran makro, pembangunan pertanian juga memperlihatkan kinerja yang
menggembirakan. PDB sektor pertanian terus tumbuh dan mencapai 5,16% di tahun
2008. Pada tahun 2008, neraca perdagangan pertanian mencatatkan surplus
sebesar US$ 17, 97 milyar yang telah melampaui target yang ditetapkan sebesar
US$ 13,13 milyar. Angkatan kerja pertanian mencapai lebih dari 40 juta orang setiap
4
tahun selama 2005-2009. Hal ini menunjukkan bahwa pertanian berperan penting
dalam penyerapan tenaga kerja nasional.
Semua capaian pembangunan pertanian ini merupakan bentuk nyata dari hasil kerja
keras dan kerjasama yang baik dan terus menerus dari para pelaku pembangunan
pertanian, yaitu petani, penyuluh, pelaku usaha di bidang pertanian bersama
dengan Pemerintah (pusat dan daerah). Sektor pertanian kembali membuktikan
dapat bertahan menghadapi terpaan krisis ekonomi sebagaimana yang dialami
Indonesia pada tahun 1997.
Kondisi umum pembangunan pertanian di Indonesia selama tahun 2005-2009
secara lebih lengkap dapat dilihat dari capaian indikator makro, produksi komoditas
pertanian, dan pencapaian kinerja pertanian lainnya yang akan digambarkan berikut
ini.
1.1.1 Indikator Makro
1.1.1.1 Produk Domestik Bruto (PDB)
Sektor pertanian memperlihatkan kinerja pertumbuhan ekonomi yang
menggembirakan. Selama 2005-2009, pertumbuhan PDB pertanian (di luar
perikanan dan kehutanan) memperlihatkan kenaikan setiap tahunnya yaitu rata-rata
3,30%. Meski di awal periode masih dibawah target, tetapi pertumbuhan PDB
pertanian terus meningkat, bahkan di tahun 2008 berhasil melampaui target yang
ditetapkan (Tabel 1.1).
5
Tabel 1.1 Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB) Pertanian TAHUN TARGET (%) CAPAIAN (%)
2005 3,20 2,50
2006 3,40 3,20
2007 3,60 3,40
2008 3,60 5,16
2009 3,80 3,57 *
Rata-rata 3,52 3,30
Keterangan : * angka sementara
1.1.1.2 Tenaga Kerja
Dari besarnya angka tenaga kerja, pertanian masih tetap menjadi sektor andalan
mata pencaharian bagi sebagian besar penduduk Indonesia. Besarnya angkatan
kerja yang bekerja di sektor pertanian tentu saja memberatkan pertanian primer
sehingga diperlukan upaya keras untuk mendorong perpindahan tenaga kerja
pertanian primer ke sektor industri pertanian atau non pertanian. Jumlah tenaga
kerja pertanian (pertanian, perikanan, dan kehutanan) berada pada kisaran 40%
dari angkatan kerja nasional dan cenderung terus meningkat setiap tahunnya
selama periode 2005-2009 (Tabel 1.2).
Tabel 1.2 Tenaga Kerja Pertanian
Tahun Tenaga Kerja (Orang)
Total Tenaga Kerja (orang)
Pangsa Pertanian Terhadap Total (%)
Tidak Bekerja (orang)
Angkatan Kerja
Nasional (orang)
Pertanian** Non Pertanian
2005 41,309,776 52,648,611 93,958,387 43,97 11,899,266 105,857,653 2006 40,136,242 55,320,693 95,456,935 42,05 10,932,000 106,388,935 2007 41,206,474 58,723,743 99,930,217 43,66 10,011,142 109,941,359 2008 41,331,706 61,221,044 102,552,750 40,30 9,394,515 111,947,265 2009* 43,029,493 61,455,951 104,485,444 41,18 9,258,964 113,744,408
Keterangan: * angka sementara (Peb 2009), ** mencakup pertanian, perikanan dan kehutanan)
Sumber : BPS
6
1.1.1.3 Nilai Tukar Petani (NTP)
Selama tahun 2005-2009, rata-rata NTP mencatat angka mendekati 100 yang
menunjukkan bahwa yang dibelanjakan petani masih lebih besar dari yang
didapatkan. Meskipun NTP belum dapat menggambarkan kondisi yang sebenarnya
dari kesejahteraan petani, namun NTP sampai saat ini masih merupakan salah satu
indikator untuk mengukur kesejahteraan petani (Tabel 1.3).
Tabel 1.3 Nilai Tukar Petani (NTP)
Keterangan : * sampai dengan Oktober 2009, Tahun 2007 sebagai tahun dasar. Sumber: BPS.
1.1.1.4 Neraca Perdagangan
Realisasi neraca perdagangan pertanian, selama periode 2005-2009, tumbuh
sangat mengesankan. Pada Tabel 1.4 dapat dilihat bahwa tahun 2005, surplus
neraca perdagangan baru US$ 6.447,51 juta, namun tiga tahun kemudian telah naik
tiga kali lipat menjadi US$ 17.971,575 juta di tahun 2008.
Tabel 1.4 Neraca Perdagangan Pertanian
Subsektor 2005 2006 2007 2008 2009*
(US$ 000) Tanaman Pangan -1.828.396 -2.304.299 -2.440.098 - 3.178.047 - 1.798.179
Hortikultura -139.451 -289.352 -541.081 - 476.942 - 558.361Perkebunan 9.140.665 12.296.997 16.588.468 22.830.613 11.918.345Peternakan - 725.306 -801.457 -947.928 - 1.204.049 - 1.022.479Pertanian 6.447.513 8.901.889 12.659.361 17.971.575 8.539.327
Keterangan: * angka kumulatif s/d September 2009. Sumber : BPS diolah Pusdatin Deptan.
2005 2006 2007 2008 2009*
NTP 93,5 95,73 100,00 98,99 100,79
7
1.1.1.5 Investasi
Investasi pertanian salah satunya dapat dilihat dari realisasi investasi PMDN dan
PMA. Dari Tabel 1.5 dan Tabel 1.6 dapat dilihat bahwa investasi pertanian sejak
tahun 2005 sampai dengan tahun 2007 cenderung meningkat. Tahun 2008 terjadi
krisis keuangan global yang juga dialami oleh Indonesia sehingga realisasi investasi
pertanian baik PMDN maupun PMA menurun. Namun demikian, melihat realisasi
investasi PMDN dan PMA di tahun 2009 (sampai bulan September) yang sudah
melebihi tahun 2008, menunjukkan bahwa daya tarik investasi pertanian Indonesia
sudah membaik kembali. Pada dasarnya investasi pertanian yang dominan
sebenarnya berasal dari petani, namun sangat disayangkan sampai saat ini belum
ada perhitungan yang dapat memperlihatkan investasi petani ini.
Tabel 1.5 Realisasi Investasi PMDN Sektor Pertanian
Subsektor 2005 2006 2007 2008* 2009**
(Rp Milyar) Pertanian 3.178,9 3.558,6 3.674,0 1.235,0 1.392,4Total Primer 5.577,2 3.599,8 4.377,40 1.758,1 3.152,4Pertumb. Pertanian (%) 11,94 2,48 -66,39 -
Sumber: Pusdatin * angka sampai September 2009
Tabel 1.6 Realisasi Investasi PMA Sektor Pertanian
Subsektor 2005 2006 2007 2008* 2009** (US$ Juta)
Pertanian 224,3 370,7 264,80 151,9 37,9Total Primer 402,03 533,0 599,30 335,5 362,1Pertumb. Pertanian (%) 65,27 -28,57 - 42,63 -
Keterangan: * angka sampai September 2009, ** angka target Sumber: Pusat Data Pertanian.
8
1.1.2 Produksi Komoditas Pertanian
Capaian produksi komoditas pertanian selama tahun 2005-2008 telah menunjukan
prestasi sangat baik, antara lain: peningkatan produksi padi dari 57,16 juta ton tahun
2007 menjadi 60,33 juta ton pada tahun 2008, atau meningkat 3,69 %, sehingga
terjadi surplus 3,17 juta ton GKG, dan mendorong beberapa perusahaan untuk
mengekspor beras kelas premium. Target produksi padi 2009 sebesar 63,5 juta ton,
sementara berdasarkan ARAM III (Juni 2009) produksi padi telah mencapai 63,8
juta ton atau mencapai 100,5 % dari target tahun 2009. Peningkatan produksi ini
telah menempatkan Indonesia meraih kembali status swasembada beras sejak
tahun 2007 dan terhindar dari krisis pangan seperti terjadi di banyak negara ketika
krisis keuangan global melanda dunia. Keberhasilan swasembada ini sudah diakui
dunia dan bahkan banyak negara menyatakan keinginan untuk mempelajari strategi
yang telah diterapkan Indonesia. Peningkatan produksi jagung juga cukup pesat,
mencapai 9,98%, dari 12,52 juta ton tahun 2005 menjadi 16,32 juta ton tahun 2008.
Target produksi jagung 18,0 juta ton pada tahun 2009, sementara berdasarkan
ARAM III (Juni 2009) produksi jagung telah mencapai 17,66 juta ton.
Peningkatan produksi komoditas penting lainnya selama periode 2005-2008 juga
menunjukkan hasil yang menggembirakan yaitu: tebu (3,82%), kelapa sawit
(8,88%), jambu mete (7,80 %), mangga (14,22 %), anggrek (28,79 %), sapi potong
(5,53%), ayam ras pedaging (6,52%) dan telur (10,17%). Sejak tahun 2008
Indonesia sudah swasembada untuk komoditas gula konsumsi langsung rumah
tangga, sementara swasembada gula untuk industri ditargetkan tercapai pada tahun
2014.
Produksi komoditas pertanian selama tahun 2005-2008, khususnya komoditas
pangan utama dan komoditas unggulan yang didorong pertumbuhannya secara
nasional dapat dilihat pada Tabel 1.7, Tabel 1.8, Tabel 1.9 dan Tabel 1.10.
9
Tabel 1.7 Produksi Komoditas Tanaman Pangan
NO KOMODITAS 2005 2006 2007 2008 2009* Pertumbuhan
2005-2008 (%)
(ribu ton)
1. Padi 54.151 54.455 57.157 60.326 63.840 3,69 2. Jagung 12.524 11.609 13.288 16.317 17.659 9,98 3. Kedele 808 748 593 776 966 0,90 4. Kacang Tanah 836 838 789 770 785 -2,67 5. Kacang Hijau 321 316 322 298 314 -2,37 6. Ubi Kayu 19.321 19.987 19.988 21.757 22.376 4,10 7. Ubi Jalar 1.857 1.854 1.887 1.882 2.027 0,45
Sumber: BPS, * Aram III.
Tabel 1.8 Produksi Komoditas Hortikultura
NO KOMODITAS 2005 2006 2007 2008 2009* Pertumbuhan
2005-2008 (%) (ribu ton)**
1. Kentang 1.009 1.012 1.003 1.071 1.073 2,06 2. Cabe 1.058 1.185 1.129 1.159 1.177 3,31 3. Bawang Merah 733 795 803 853 862 5,23 4. Mangga 1.413 1.622 1.819 2.105 2.137 14,22 5. Pisang 5.178 5.037 5.454 6.004 6.095 5,21 6. Durian 566 748 595 682 693 8,77 7. Jeruk 2.214 2.566 2.626 2.467 2.505 4,06 8. Rimpang 328 417 444 399 425 7,82 9. Anggrek 7.902 10.903 9.485 15.309 15.375 28,79
Sumber: BPS, *) angka target, **) kecuali Anggrek dalam bentuk batang
Tabel 1.9 Produksi Komoditas Perkebunan
NO KOMODITAS 2005 2006 2007 2008* 2009** Pertumbuhan
2005-2008 (%) (ribu ton)
1. Kelapa Sawit 11.862 17.351 17.665 18.089 19.440 8,882. Karet 2.271 2.637 2.755 2.922 3.040 1,593. Kelapa 3.097 3.131 3.193 3.247 3.258 2,024. Kakao 749 769 740 793 850 2,245. Kopi 640 682 677 683 689 2,106. Jambu Mete 135 149 146 143 133 7,807. Tebu 2.242 2.307 2.624 2.801 2.850 3,828. Tembakau 153 146 165 170 173 2,929. Cengkeh 79 62 80 81 83 8,88
Keterangan: * angka sementara, **aAngka estimasi Sumber: Pusat Data Pertanian dan Direktorat Jenderal Perkebunan, Deptan.
10
Tabel 1.10 Produksi Komoditas Peternakan
NO KOMODITAS 2005 2006 2007 2008 2009* Pertumbuhan
2005-2008 (%) (ribu ton)
1. DAGING : 1.439 1.598 1.577 1.684 1.704 6,93 - Sapi 359 396 339 392 404 5,53 - Ayam Buras 301 341 295 273 283 1.49 - Broiller 779 861 943 1019 1.017 6,52
2. TELUR : 1.052 1.204 1.369 1.324 1.404 10,17 - Ayam buras 175 194 218 167 174 4,07 - Ayam ras 681 817 944 956 1013 13,43 - Itik 195 194 207 201 217 4,00
3. SUSU 536 616.5 568 647 679 2,66Keterangan: * angka sementara. Sumber : Pusat Data Pertanian.
1.1.3 Pendukung Peningkatan Produksi
Selain dalam bentuk indikator makro dan produksi, kinerja Kementerian Pertanian
dapat dilihat dari capaian dalam bentuk dukungan peningkatan produksi, antara
lain sebagai berikut:
1.1.3.1 APBN Kementerian Pertanian
Selama periode tahun 2004-2009, alokasi APBN ke Kementerian Pertanian
memperlihatkan peningkatan yang cukup tajam. APBN Kementerian Pertanian
tercatat sebesar Rp 2,9 trilyun di tahun 2004, kemudian meningkat hampir tiga kali
lipat menjadi Rp 8,17 trilyun di tahun 2009.
Anggaran subsidi pertanian juga meningkat pesat. Subsidi pupuk meningkat dari Rp
1,5 trilyun pada tahun 2004 menjadi Rp 18,74 trilyun di tahun 2009, yang terbagi
untuk subsidi harga gas dan Bantuan Langsung Pupuk (BLP). Untuk meningkatkan
kuantitas dan kualitas pemakaian benih bagi petani, maka subsidi benih juga
meningkat dari Rp 173,5 miliar pada tahun 2004 menjadi Rp 1,32 triliun pada tahun
2009. Sementara itu, Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang Pertanian juga meningkat
dari Rp 170 milyar di tahun 2005 menjadi Rp 1,5 trilyun di tahun 2009.
11
1.1.3.2 Pembangunan Infrastruktur Pertanian
Untuk mendukung peningkatan produksi pertanian, Kementerian Pertanian telah
melakukan perbaikan dan pembangunan infrastruktur pertanian yang mencakup:
Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT); Jaringan Irigasi Desa (JIDES); Tata
Air Mikro (TAM); Jalan Usaha Tani (JUT), Jalan Produksi, konservasi Daerah
Aliran Sungai (DAS), embung, sawah, sumur, dam parit, dan konservasi lahan.
Dari tahun 2004 sampai 2009, telah dibangun JITUT seluas 388.106 ha; JIDES
seluas 227.282 ha; TAM seluas 116.702 ha; optimasi, konservasi dan reklamasi
lahan seluas 80.457 ha, JUT dan jalan produksi sepanjang 3.992,24 km,
konservasi DAS Hulu seluas 30.050 ha; perluasan sawah sebanyak 82.514 ha;
embung sebanyak 1.885 unit; sumur serapan sebanyak 2.469 unit; dan Dam Parit
sejumlah 295 unit. Di samping itu, selama periode yang sama juga telah
dikembangkan Balai Penyuluh Pertanian (BPP) sebanyak 3.941 unit.
1.1.3.3 Pembangunan Kelembagaan dan Penguatan Modal Petani
Bantuan penguatan modal dan pengembangan kelembagaan merupakan upaya
untuk mengatasi keterbatasan modal dan kapasitas yang dimiliki petani. Melalui
kegiatan Bantuan Langsung Masyarakat - Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (BLM-PUAP), satu unit Gapoktan dapat menerima bantuan penguatan
modal sebesar Rp 100 juta. Sampai tahun 2008 telah diberikan bantuan
penguatan modal kepada 10.542 Gapoktan. Untuk tahun 2009, sebanyak 10.000
Gapoktan ditargetkan akan menerima bantuan BLM-PUAP.
1.1.3.4 Pengolahan Produk Pertanian dan Pengembangan Pasar
Untuk memberikan nilai tambah yang lebih besar, maka usahatani tidak cukup
hanya sampai tahap menghasilkan produk primer saja, melainkan harus dilakukan
kegiatan pengolahan dan pemasaran. Dalam upaya mendorong kegiatan
pengolahan dan pemasaran oleh petani, selama periode 2005-2009, Kementerian
Pertanian telah melakukan pembangunan pasar tani di 32 Kabupaten/Kota, Sub
12
Terminal Agribisnis (STA) 61 Kabupaten/Kota di 16 Provinsi, Pasar Ternak 74
Kabupaten/Kota di 25 Provinsi; pengembangan pengolahan hasil hortikultura di
116 Kabupaten/Kota, pengolahan hasil perkebunan di 40 Kabupaten/Kota, dan
pengolahan pakan ternak di 78 Kabupaten/Kota, pengolahan susu di 27
Kabupaten/Kota, pengolahan daging di 88 Kabupaten/Kota. Inseminasi Buatan (IB)
300 unit, dan pelayanan investasi hortikultura di 32 kawasan di Indonesia.
1.1.3.5 Ketahanan Pangan
Secara umum, pembangunan ketahanan pangan 2005-2008 memperlihatkan
kecenderungan yang membaik, yaitu ketersediaan energi meningkat 2,6% per
tahun dan ketersediaan protein meningkat 2,7% per tahun. Tingkat ketersediaan
energi sudah mencapai 3.032 kkal/kap/hari dan ketersediaan protein sekitar 76,9
gram/kap/hari. Selain itu, jumlah dan kualitas konsumsi masyarakat juga sudah
mencapai Angka Kecukupan Gizi, yang ditandai dengan peningkatan skor PPH.
Skor Pola Pangan Harapan (PPH) meningkat dari 74 pada tahun 2006 menjadi
81,9 pada tahun 2008. Target skor PPH di tahun 2010 adalah 89,4.
1.1.3.6 Penelitian dan Pengembangan
Penelitian dan pengembangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
pembangunan pertanian yang telah berhasil dicapai Kementerian Pertanian
selama ini. Kegiatan penelitian dan pengembangan yang telah dilaksanakan
Kementerian Pertanian selama tahun 2005-2009 mencatat keberhasilan inovasi
teknologi yang mencakup: 196 varietas unggul padi; 46 varietas unggul jagung; 64
varietas unggul kedelai; 7 galur baru kambing, domba, ayam dan itik; 13 teknologi
vaksin; 8 antigen; 10 kit diagnostik dan teknik pengujian penyakit; dan 15 varietas
unggul baru (VUB) tebu. Selanjutnya, juga telah dikembangkan inovasi pola
tanam; pendekatan pengelolaan tanaman terpadu (PTT) yang adopsinya
dipercepat dengan Sekolah Lapang (SL-PTT), dimana sejak tahun 2008
dilaksanakan melalui SL-PTT padi, jagung dan kedelai; sistem integrasi tanaman
13
ternak bebas limbah (SITTBL); pemupukan, pupuk produk bio; bioteknologi; PHT;
alsintan; dan pasca panen; dan lain-lain.
1.1.3.7 Subsidi Bunga untuk Kredit Petani
Salah satu keterbatasan petani untuk pengembangan usahatani adalah modal.
Dalam upaya membantu petani mengatasi masalah kesulitan modal, Kementerian
Pertanian mengembangkan berbagai skim kredit pertanian, seperti: Kredit
Ketahanan Pangan dan Energi (KKP-E), Kredit Pembangunan Energi Nabati dan
Revitalisasi Perkebunan (KPEN-RP) dan Kredit Usaha Pembibitan Sapi (KUPS),
serta memperluas pemanfaatan Kredit Usaha Rakyat (KUR). Subsidi bunga yang
disediakan untuk masing-masing skim kredit tersebut bervariasi antara 8-10%.
Khusus untuk KUPS, beban bunga bagi peminjam ditetapkan sebesar 5 persen.
Sementara untuk KUR, meskipun menggunakan bunga komersial tetapi
mensyaratkan agunan yang relatif kecil.
Subsidi bunga program revitalisasi perkebunan (KPEN-RP) yang dimulai sejak
tahun 2006 telah berhasil meningkatkan serapan kredit perbankan sebesar Rp. 4,0
triliun sampai dengan tahun 2008. Bunga kredit yang diberikan kepada pekebun
sebesar 10% dan selisih bunga menjadi beban Pemerintah. Luas areal yang telah
dicapai melalui Skim KPEN-RP sebesar 115.169 ha yang meliputi kelapa sawit
(111.977 ha), karet (1.972 ha) dan kakao (1.220 ha). Jumlah petani peserta program
revitalisasi perkebunan ini telah mencapai 53.299 orang mulai dari tahun 2006
sampai 2009.
1.2 Potensi, Permasalahan dan Tantangan
1.2.1 Potensi Pertanian Indonesia
1.2.1.1 Keanekaragaman Hayati dan Agroekosistem
Indonesia memiliki potensi sumberdaya alam yang melimpah (mega biodiversity),
termasuk plasma nutfah. Bio-diversity darat Indonesia merupakan terbesar nomor
14
dua di dunia setelah Brasil, sedangkan bila termasuk kelautan maka Indonesia
nomor satu dunia. Keaneka ragaman hayati yang didukung dengan sebaran kondisi
geografis, berupa dataran rendah dan tinggi serta limpahan sinar matahari, intesitas
curah hujan yang hampir merata sepanjang tahun di sebagian wilayah, serta
keaneka ragaman jenis tanah memungkinkan dibudidayakannya aneka jenis
tanaman dan ternak asli daerah tropis maupun komoditas introduksi dari daerah sub
topis secara merata sepanjang tahun di Indonesia.
Aneka ragam dan besarnya jumlah plasma nutfah tanaman dan hewan yang sudah
beradaptasi dengan iklim tropis merupakan sumber materi genetik yang dapat
direkayasa untuk menghasilkan varietas dan klone tanaman unggul serta bangsa
ternak. Hal ini dapat dilihat dengan beragamnya jenis komoditas pertanian tanaman
pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan yang sudah sejak lama
diusahakan sebagai sumber pangan dan pendapatan masyarakat.
1.2.1.2 Lahan Pertanian
Indonesia memiliki potensi ketersediaan lahan yang cukup besar dan belum
dimanfaatkan secara optimal. Sebagian lahan potensi tersebut merupakan lahan
sub optimal seperti lahan kering, rawa, lebak, pasang surut dan gambut yang
produktivitasnya relatif rendah, karena kendala kekurangan dan kelebihan air,
tingginya kemasaman/salinitas, jenis tanah yang kurang subur serta keberadaan
lahan di daerah lereng dataran menengah dan tinggi. Namun apabila keberadaan
lahan sub optimal tersebut dapat direkayasa dengan penerapan inovasi teknologi
budidaya dan dukungan infrastruktur jalan dan irigasi, maka lahan tersebut dapat
dirubah menjadi lahan-lahan produktif. Di samping itu dapat pula dilakukan
perluasan areal tanam melalui peningkatan intensitas pertanaman (IP) pada lahan
subur beririgasi dengan varietas unggul baru umur super ultra genjah. Potensi
tersebut merupakan peluang bagi peningkatan produksi tanaman dan ternak apabila
dapat dirancang dengan baik pemanfaatannya.
Jumlah luasan dan sebaran hutan, sungai, rawa dan danau serta curah hujan yang
cukup tinggi sesungguhnya merupakan potensi alamiah untuk memenuhi kebutuhan
15
air pertanian apabila dikelola dengan baik. Waduk, bendungan, embung dan air
tanah serta air permukaan lainnya sangat potensial untuk mendukung
pengembangan usaha pertanian, baik di lahan subur maupun lahan-lahan sub
optimal. Dari luas daratan Indonesia, terdapat sekitar 94,1 juta ha lahan yang
sesuai untuk pertanian tanpa mengganggu keseimbangan ekologis daerah aliran
sungai, sedangkan yang sudah dijadikan lahan pertanian baru sekitar 63,7 juta ha.
Dengan demikian masih terbuka peluang untuk perluasan areal pertanian sekitar
30,4 juta hektar dengan 24 juta ha diantaranya merupakan lahan subur untuk
persawahan, perkebunan dan pengembangan komoditas lain, sedangkan 6,4 juta
ha lainnya merupakan sawah pasang surut, lebak dan gambut yang masih
memerlukan inovasi khusus. Di samping itu, hingga saat ini lahan pertanian terlantar
jumlahnya cukup luas, yaitu sekitar 12,4 juta hektar.
1.2.1.3 Tenaga Kerja Pertanian
Tingginya jumlah penduduk yang sebagian besar berada di pedesaan dan memiliki
kultur budaya kerja keras, sesungguhnya merupakan potensi tenaga kerja untuk
mendukung pengembangan pertanian. Hingga saat ini lebih dari 43 juta tenaga
kerja masih menggantungkan hidupnya dari sektor pertanian. Namun besarnya
jumlah penduduk tersebut belum tersebar secara proporsional sesuai dengan
sebaran luas potensi lahan serta belum memiliki pengetahuan dan keterampilan
yang cukup untuk mendukung pengembangan pertanian yang berdaya saing.
Apabila keberadaan penduduk yang besar di suatu wilayah dapat ditingkatkan
pengetahuan dan keterampilannya untuk dapat berkerja dan berusaha di sektor
produksi, pengolahan dan pemasaran hasil pertanian, maka penduduk Indonesia
yang ada dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan kapasitas produksi aneka
komoditas bagi pemenuhan kebutuhan pasar nasional dan dunia. Masih terdapat
cukup potensi meningkatkan kapasitas aneka produksi komoditas pertanian melalui
penempatan tenaga kerja terlatih di daerah yang masih kurang penduduknya
dengan didukung oleh stimulus dalam bentuk penyediaan faktor produksi,
bimbingan teknologi serta pemberian jaminan pasar yang baik.
16
1.2.1.4 Teknologi
Sesungguhnya saat ini sudah cukup banyak tersedia paket teknologi tepat guna
yang dapat dimanfaatkan oleh petani untuk meningkatkan produktifitas, kualitas dan
kapasitas produksi aneka produk pertanian. Berbagai varietas, klon dan bangsa
ternak berdaya produksi tinggi; berbagai teknologi produksi pupuk dan produk bio;
alat dan mesin pertanian; serta aneka teknologi budidaya, pasca panen dan
pengolahan hasil pertanian sudah cukup banyak dihasilkan para peneliti di lembaga
penelitian maupun yang dihasilkan oleh masyarakat petani. Beberapa keberhasilan
alih teknologi di sektor pertanian melalui program PRIMA TANI, SLPTT, P2BN, telah
mampu menggiatkan kegiatan agribisnis spesifik lokasi. Namun demikian aneka
paket teknologi ini masih belum sepenuhnya dapat diadopsi oleh masyarakat petani,
karena berbagai keterbatasan yang dihadapi dan dimiliki petani seperti: proses
diseminasi, kelembagaan dan skala usaha, keterampilan serta tingginya biaya untuk
menerapkan teknologi.
1.2.1.5 Pasar dan Pertumbuhan Jumlah serta Daya Beli Penduduk
Jumlah penduduk Indonesia yang sangat besar merupakan pasar dalam negeri
yang potensial bagi produk-produk pertanian yang dihasilkan petani. Pada tahun
2009 jumlah penduduk Indonesia tercatat sebesar 230.632.700 jiwa dengan
pertumbuhan 1,25 persen per tahun. Saat ini, tingkat konsumsi aneka produk hasil
pertanian Indonesia, kecuali beras, gula dan minyak goreng, masih relatif rendah.
Rendahnya tingkat konsumsi produk pertanian ini, terutama disebabkan masih
rendahnya tingkat pendapatan per kapita penduduk Indonesia sehingga
mempengaruhi daya beli.
Seiring dengan keberhasilan pembangunan ekonomi yang saat ini tengah giat
dijalankan, maka pendapatan per kapita penduduk juga akan meningkat.
Peningkatan pendapatan di satu sisi, maka diharapkan juga terjadi peningkatan
permintaan produk pertanian di sisi lain. Permintaan pasar domestik, di samping
jumlahnya yang semakin meningkat, juga membutuhkan keragaman produk yang
17
bervariasi, sehingga akan membuka peluang yang lebih besar terhadap diversifikasi
produk.
Sejalan dengan era globalisasi dan pemberlakuan pasar bebas, produk pertanian
Indonesia juga berpeluang untuk dipasarkan ke pasar internasional, baik produk
segar maupun olahan. Apabila peluang pasar dalam negeri dan luar negeri dapat
dimanfaatkan dengan berbasis pada keunggulan komparatif dan kompetitif, maka
hal ini akan menjadi pasar yang sangat besar bagi produk pertanian Indonesia.
1.2.2 Permasalahan
Persoalan mendasar yang dihadapi sektor pertanian pada saat ini dan di masa yang
akan datang adalah meningkatnya kerusakan lingkungan dan perubahan iklim
global; terbatasnya ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan dan air;
sedikitnya status dan kecilnya luas kepemilikan lahan; lemahnya sistem perbenihan
dan perbibitan nasional; keterbatasan akses petani terhadap permodalan dan masih
tingginya suku bunga usahatani; lemahnya kapasitas dan kelembagaan petani dan
penyuluh; masih rawannya ketahanan pangan dan ketahanan energi; belum
berjalannya diversifikasi pangan dengan baik; rendahnya Nilai Tukar Petani (NTP),
dan belum padunya antar sektor dalam menunjang pembangunan pertanian.
Boks 1.1 Permasalahan Mendasar Sektor Pertanian
1. Meningkatnya kerusakan lingkungan dan perubahan iklim global 2. Ketersediaan infrastruktur, sarana prasarana, lahan, dan air 3. Status dan luas kepemilikan lahan (9,55 juta KK < 0.5 Ha) 4. Lemahnya sistem perbenihan dan perbibitan nasional 5. Keterbatasan akses petani terhadap permodalan dan masih tingginya suku
bunga usahatani 6. Lemahnya kapasitas dan kelembagaan petani dan penyuluh 7. Masih rawannya ketahanan pangan dan ketahanan energi 8. Belum berjalannya diversifikasi pangan dengan baik 9. Rendahnya nilai tukar petani (NTP) 10. Belum padunya antar sektor dalam menunjang pembangunan pertanian 11. Kurang optimalnya kinerja dan pelayanan birokrasi pertanian.
18
1.2.2.1 Dampak Perubahan Iklim Terhadap Penurunan Produksi Pertanian
Ancaman dan krisis pangan dunia beberapa tahun terahir memiliki kaitan sangat
erat dengan perubahan iklim global. Dampak perubahan iklim global adalah
terjadinya gangguan terhadap siklus hidrologi dalam bentuk perubahan pola dan
intensitas curah hujan, kenaikan permukaan laut, peningkatan frekuensi dan
intensitas bencana alam yang dapat menyebabkan terjadinya banjir dan kekeringan.
Sejak tahun 1998 telah terjadi kenaikan suhu yang mencapai 1 derajat celsius,
sehingga diprediksi akan terjadi lebih banyak curah hujan dengan perubahan 2-3
persen per tahun. Dalam 5 tahun terakhir rata-rata luas lahan sawah yang terkena
banjir dan kekeringan masing-masing sebesar 29.743 Ha terkena banjir (11.043 Ha
diantaranya puso karena banjir) dan 82.472 Ha terkena kekeringan (8.497 Ha
diantaranya puso karena kekeringan). Kondisi ini kecenderungannya akan terus
meningkat pada tahun-tahun ke depan.
Bagi sektor pertanian, dampak lanjutan dari perubahan iklim adalah bergesernya
pola dan kalender tanam, perubahan keanekaragaman hayati, eksplosi hama dan
penyakit tanaman dan hewan, serta pada akhirnya adalah penurunan produksi
pertanian.
1.2.2.2 Terbatasnya Infrastruktur, Sarana Prasarana, Lahan dan Air Pertanian
Salah satu prasarana pertanian yang saat ini keberadaanya sangat memprihatinkan
adalah jaringan irigasi. Kurangnya pembangunan waduk dan jaringan irigasi yang
baru serta rusaknya jaringan irigasi yang ada mengakibatkan daya dukung irigasi
bagi pertanian sangat menurun. Kerusakan ini terutama diakibatkan banjir dan erosi,
kerusakan sumberdaya alam di daerah aliran sungai, bencana alam serta
kurangnya pemeliharaan jaringan irigasi hingga ke tingkat usaha tani. Tantangan
yang dihadapi dalam pengelolaan prasarana pengairan adalah bagaimana
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perlindungan daerah aliran sungai;
pemeliharaan jaringan irigasi pedesaan; pengembangan sumber-sumber air
19
alternatif dan berskala kecil antara lain melalui pemanfaatan teknologi pengambilan
air permukaan dan bawah tanah; pembangunan dan pemeliharaan embung dan
bendungan serta pemanfaatan sumber air tanah, danau, rawa dan air hujan.
Prasarana usahatani lain yang sangat dibutuhkan masyarakat dan pedagang
komoditas pertanian namun keberadaannya masih terbatas adalah jalan usahatani,
jalan produksi, pelabuhan yang dilengkapi dengan pergudangan berpendingin
udara, laboratorium dan kebun percobaan bagi penelitian, laboratorium pelayanan
uji standar dan mutu, pos dan laboratorium perkarantinaan, kebun dan kandang
untuk penangkaran benih dan bibit, klinik konsultasi kesehatan tanaman dan hewan,
balai informasi dan promosi pertanian, balai-balai penyuluhan serta pasar-pasar
yang spesifik bagi komoditas. Tantangan yang harus dihadapi ke depan adalah
bagaimana menyediakan semua prasarana yang dibutuhkan petani ini dalam jumlah
yang cukup, berada dekat dengan sentra produksi, dan biaya pelayanan yang
terjangkau.
Di sisi sarana produksi, permasalahan yang dihadapi adalah belum cukup
tersedianya benih/bibit unggul bermutu, pupuk, pakan, pestisida/obat-obatan, alat
dan mesin pertanian hingga ke tingkat usaha tani, serta belum berkembangnya
kelembagaan pelayanan penyedia sarana produksi. Belum berkembangnya usaha
penangkaran benih/bibit secara luas hingga di sentra produksi mengakibatan harga
benih/bibit menjadi mahal, bahkan mengakibatkan banyak beredarnya benih/bibit
palsu di masyarakat yang pada akhirnya sangat merugikan petani.
Pupuk merupakan komoditas yang seringkali menjadi langka pada saat dibutuhkan,
terutama pupuk bersubsidi. Sistem distribusi yang belum baik serta margin harga
dunia yang relatif tinggi dibandingkan dengan harga pasar domestik mengakibatkan
banyak terjadinya praktek penyelundupan pupuk bersubsidi ke luar negeri. Dengan
keterbatasan penyediaan pupuk kimia, ternyata pengetahuan dan kesadaran petani
untuk menggunakan dan mengembangkan pupuk organik sendiri, sebagai pupuk
alternatif juga masih sangat kurang.
Tantangan untuk mengembangkan sarana produksi pertanian ke depan adalah
bagaimana mengembangkan penangkar benih/bibit unggul dan bermutu,
20
menumbuhkembangkan kelembagaan penyedia jasa alat dan mesin pertanian,
mendorong petani memproduksi dan meningkatkan pemakaian pupuk organik, serta
mendorong petani untuk menggunakan pestisida dan obat-obatan tanaman/hewan
yang ramah lingkungan.
1.2.2.3 Lemahnya Status dan Kecilnya Luas Penguasaan Lahan serta Tekanan Degradasi dan Alih Fungsi Lahan
Dari sisi skala penguasaan lahan, ternyata sejak tahun 1993, jumlah rumah tangga
petani gurem yang kepemilikan lahannya kurang dari 0,5 hektar meningkat dari 10,9
juta rumah tangga menjadi 13,7 juta rumah tangga pada tahun 2003 (Sensus
Pertanian 2003). Adapun rataan pemilikan lahan petani di pedesaan sebesar 0,41
ha dan 0.96 ha masing-masing di Jawa dan Luar Jawa, dan dalam periode 1995 –
2007 rataan pemilikan lahan cenderung menurun (PASEK, 2008). Kondisi tersebut
antara lain disebabkan oleh meningkatnya konversi lahan pertanian untuk keperluan
pemukiman dan fasilitas umum serta terjadinya fragmentasi lahan karena proses
pewarisan, khususnya untuk lahan beragroekosistem sawah dan lahan kering
tanaman pangan. Di sisi lain, menurunnya rata-rata luas pemilikan lahan diikuti pula
dengan meningkatnya ketimpangan distribusi pemilikan lahan khususnya untuk
agroekosistem persawahan di Jawa.
Status penguasaan lahan oleh sebagian besar petani belum memiliki legalitas yang
kuat dalam bentuk sertifikat, sehingga lahan belum bisa dijadikan sebagai jaminan
untuk memperoleh modal usaha melalui perbankan. Hingga saat ini sertifikat tanah
yang telah diterbitkan baru mencapai jumlah 24,5 juta persil atau sekitar 30% dari
seluruh persil yang ada di Indonesia (±75 juta persil). Dari jumlah yang telah
memperoleh sertifikat tersebut, 50% adalah tanah di perkotaan (pemukiman dan
industri) yang luas arealnya tidak lebih dari 3 juta ha. Sedangkan lahan pertanian di
pedesaan yang luasnya lebih dari 25 juta ha baru memperoleh sertifikat 50% dari
seluruh sertifikat yang sudah diterbitkan atau ± 12 juta persil (HKTI, 2003).
Tantangan ke depan untuk mengatasi terbatasnya pemilikan dan lemahnya status
penguasaan lahan adalah bagaimana meningkatkan efisiensi dan produktifitas
21
usaha tani, penataan kelembagaan pengelolan lahan, pengendalian pertumbuhan
penduduk, reformasi agraria serta penguatan status kepemilikan lahan.
Revolusi hijau melalui penggunaan benih unggul produktivitas tinggi yang
mensyaratkan penggunaan pupuk kimia dosis tinggi dan diabaikannya penggunaan
pupuk organik telah mengakibatkan degradasi lahan yang menurunkan kapasitas
produksi lahan pertanian. Kondisi ini semakin diperparah dengan menipisnya
kearifan lokal dalam pengaturan pola tanam dan penggunaan pupuk organik.
Struktur fisik dan kimia tanah di lahan pertanian, terutama lahan sawah menjadi
masif dan kurang respon terhadap penggunaan input produksi, sehingga
peningkatan produktifitas menjadi stagnan (levelling off) bahkan cenderung
menurun. Tantangan ke depan untuk mengatasi dan mengantisipasi degradasi
sumber daya lahan adalah bagaimana melakukan rehabilitasi dan konservasi lahan
secara teknis, dan biologis (vegetatif) melalui penerapan teknologi budidaya
pertanian yang ramah lingkungan serta pengaturan dan pengendalian tata ruang
kawasan.
Di sisi lain, pesatnya laju pembangunan nasional di berbagai bidang yang berbasis
pada pemanfaatan sumberdaya lahan telah membawa implikasi terhadap
pelanggaran tata ruang dan pemanfaatan lahan untuk ketahanan pangan. Otonomi
daerah juga telah mendorong peningkatan laju pertumbuhan
permintaan/pemanfaatan lahan multi sektoral yang semakin meningkat. Kondisi
tersebut pada kenyataannya sulit diimbangi dengan penyediaan lahan, baik melalui
pemanfaatan lahan pertanian yang ada maupun pembukaan lahan baru.
Konversi sawah menjadi lahan non pertanian dari tahun 1999 – 2002 mencapai
563.159 ha atau 187.719,7 ha/tahun. Antara tahun 1981 – 1999, neraca
pertambahan lahan sawah seluas 1,6 juta ha, namun antara tahun 1999 – 2002
terjadi penciutan luas lahan seluas 0,4 juta ha atau 141.285 ha/tahun. Data BPS
tahun 2004 menunjukkan bahwa besaran laju alih fungsi lahan pertanian dari lahan
sawah ke non sawah sebesar 187.720 ha per tahun, dengan rincian alih fungsi ke
non pertanian sebesar 110.164 ha per tahun dan alih fungsi ke pertanian lainnya
22
sebesar 77.556 ha per tahun. Adapun alih fungsi lahan kering pertanian ke non
pertanian sebesar 9.152 ha per tahun.
Konversi lahan pertanian terutama lahan sawah tidak hanya menyebabkan
kapasitas produksi pangan turun, tetapi merupakan salah satu bentuk kerugian
investasi, degradasi agroekosistem, degradasi tradisi dan budaya pertanian, dan
merupakan salah satu sebab semakin sempitnya luas garapan usahatani serta
turunnya kesejahteraan petani sehingga kegiatan usaha tani yang dilakukan petani
tidak dapat menjamin tingkat kehidupan yang layak baginya. Tantangan untuk
menekan laju konversi lahan pertanian ke depan adalah bagaimana melindungi
keberadaan lahan pertanian melalui perencanaan dan pengendalian tata ruang;
meningkatkan optimalisasi, rehabilitasi dan ekstensifikasi lahan; meningkatkan
produktivitas dan efisiensi usaha pertanian serta pengendalian pertumbuhan
penduduk.
1.2.2.4 Sistem Perbenihan dan Perbibitan Nasional Belum Berjalan Optimal
Berdasarkan penelitian dan praktek di lapangan, penggunaan benih/bibit unggul
diakui telah menjadi satu faktor kunci keberhasilan peningkatan produksi.
Swasembada beras, jagung dan tebu yang telah dicapai selama ini, utamanya
dikarenakan penggunaan benih unggul. Sampai saat ini, benih unggul banyak
diimpor seperti: padi hibrida, sayuran dan tanaman hias, serta bibit sapi. Untuk bibit
sapi, belum ada satu lembaga perbibitan yang menonjol.
Peran benih sebagai sarana utama agribisnis sangat penting. Agar usaha agribisnis
dapat maju dan berkembang, maka sistem dan usaha perbenihan harus tangguh.
Sistem perbenihan didukung oleh beberapa subsistem yang terdiri dari: subsistem
pengembangan varietas untuk mengantisipasi perubahan dan perkembangan selera
masyarakat; subsistem produksi dan distribusi benih; subsistem perbaikan mutu
melalui sertifikasi dan pelabelan; dan subsistem kelembagaan dan peningkatan
SDM. Keberhasilan dalam menggerakkan seluruh komponen tersebut sangat
dipengaruhi oleh komponen pendukung antara lain lembaga perbenihan,
23
sumberdaya manusia, sarana dan prasarana, kebijakan pemerintah, sistem
informasi, dan kesadaran konsumen dalam menggunakan benih bermutu.
Saat ini, infrastruktur perbenihan sulit berkembang karena memerlukan investasi
yang cukup besar. Tidak banyak swasta yang mau menanamkan investasi di
pengusahaan perbenihan/perbibitan. Di lain pihak, pemerintah sebagai pendorong
kegiatan masyarakat juga kurang menunjukkan perhatian. Perlu ada upaya yang
serius untuk membangkitkan kelembagaan perbenihan nasional mulai dari pusat
sampai daerah, termasuk peningkatan kapasitas kemampuan penangkar benih
lokal.
1.2.2.5 Terbatasnya Akses Petani Terhadap Sumber Permodalan
Hingga saat ini kondisi masyarakat petani dihadapkan pada kecilnya skala
penguasaan dan pengusahaan lahan petani yang mengakibatkan terbatasnya
kemampuan petani untuk melakukan pemupukan modal melalui tabungan dan
investasi. Di sisi lain petani juga belum memiliki kemampuan untuk mengakses
sumber permodalan/lembaga keuangan formal, diantaranya akibatkan oleh tidak
mudahnya prosedur pengajuan kredit dan ketiadaan agunan yang dipersyaratkan,
sehingga petani lebih memilih “rentenir” yang menyediakan pinjaman modal dengan
cepat walau dengan tingkat bunga yang lebih tinggi dibanding lembaga keuangan
formal. Kondisi ini, pada akhirnya semakin memperburuk kondisi arus tunai (cash
flow) dan kesejahteraan petani.
Tantangan ke depan yang harus dikembangkan adalah bagaimana menjembatani
kesenjangan manajemen antara lembaga perbankan formal yang kebanyakan
berada di daerah perkotaan dengan masyarakat petani yang tersebar di perdesaan.
Sementara menunggu perbankan lebih berpihak kepada pertanian, maka
pemberdayaan kelembagaan usaha kelompok untuk menjadi cikal bakal lembaga
keuangan mikro di pedesaan perlu dilakukan. Pada akhirnya lembaga ini
diharapkan dapat berkembang menjadi lembaga mandiri milik masyarakat petani
perdesaan. Namun pengembangan lembaga ini membutuhkan dukungan
pemerintah dalam bentuk pembinaan manajemen dan seed capital kepada
24
kelompok atau gabungan kelompok yang sudah benar-benar siap dirintis untuk
tumbuh menjadi lembaga keuangan mikro di pedesaan.
1.2.2.6 Lemahnya Kapasitas dan Kelembagaan Petani dan Penyuluh
Kondisi organisasi petani saat ini lebih bersifat budaya dan sebagian besar
berorientasi hanya untuk mendapatkan fasilitas pemerintah, belum sepenuhnya
diarahkan untuk memanfaatkan peluang ekonomi melalui pemanfaatan aksesibilitas
terhadap berbagai informasi teknologi, permodalan dan pasar yang diperlukan bagi
pengembangan usahatani dan usaha pertanian. Di sisi lain, kelembagaan usaha
yang ada di pedesaan, seperti koperasi belum dapat sepenuhnya mengakomodasi
kepentingan petani/kelompok tani sebagai wadah pembinaan teknis. Berbagai
kelembagaan petani yang sudah ada seperti Kelompok Tani, Gabungan Kelompok
Tani, Perhimpunan Petani Pemakai Air dan Subak dihadapkan pada tantangan ke
depan untuk merevitalisasi diri dari kelembagaan yang saat ini lebih dominan hanya
sebagai wadah pembinaan teknis dan sosial menjadi kelembagaan yang juga
berfungsi sebagai wadah pengembangan usaha yang berbadan hukum atau dapat
berintegrasi dalam koperasi yang ada di pedesaan.
1.2.2.7 Masih Rawannya Ketahanan Pangan dan Ketahanan Energi
Tercapainya swasembada komoditas pangan utama seperti padi dan jagung pada
kenyataannya belum menjamin kemampuan individu di tingkat rumah tangga untuk
dapat memperoleh bahan pangan dengan jumlah yang cukup. Kondisi ini bukan
saja disebabkan lemahnya daya beli sebagian anggota masyarakat terhadap bahan
pangan, tetapi juga dalam arti yang sebenarnya di beberapa daerah terpencil
distribusi bahan pangan sulit dilakukan, terutama pada musim paceklik. Sulitnya
memperoleh bahan pangan akibat kemiskinan tidak hanya terjadi di perkotaan,
tetapi juga di pedesaan. Secara teknis dan sosial ekonomis penyebab menurunnya
daya beli masyarakat terhadap pangan yang pernah terjadi adalah diakibatkan oleh
gagal panen, akibat bencana alam, perubahan iklim maupun serangan hama dan
25
penyakit maupun jatuhnya harga pasar produk yang dihasilkan petani. Di sebagian
wilayah menurunnya daya beli petani terhadap pangan disebabkan oleh gagal
panen atau anjoknya harga jual komoditas yang ditanam secara mono kultur.
Tantangan ke depan yang harus dihadapi adalah bagaimana membangun
kelembagaan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi (SKPG) masyarakat, terutama
di daerah-daerah rawan pangan. Di samping itu pemberdayaan masyarakat melalui
pengembangan lumbung pangan, pola-pola integrasi komoditas, pengendalian
hama terpadu maupun pengenalan iklim diharapkan dapat membantu masyarakat
dari gagal panen yang dapat mengakibatkan menurunnya kemampuan rumah
tangga petani untuk memperoleh bahan pangan.
Dengan makin terbatasnya ketersediaan energi dari fosil, maka harus dicarikan
sumber energi alternatif lain. Dari hasil penelitian, beberapa tanaman, seperti kelapa
sawit, jagung, ubi kayu, tebu, tanaman jarak dan kotoran ternak dapat diolah
menjadi sumber energi. Apabila energi sumber nabati ini dapat dikembangkan
masyarakat terutama di pedesaan maka akan diciptakan masyarakat yang mandiri
energy terutama untuk memenuhi kebutuhan energi rumah tangga sehari-hari.
Harus diakui bahwa sampai saat ini ongkos produksi energi terbarukan masih lebih
mahal dibandingkan dengan energi fosil.
1.2.2.8 Belum Berjalannya Diversifikasi Pangan dengan Baik
Harapan Pangan adalah hak asasi manusia yang paling mendasar, namun
ketidakmampuan mengakses bahan pangan karena kemiskinan dan menurunnya
daya beli masyarakat serta kurangnya pengetahuan keluarga terhadap konsumsi
pangan dan gizi mengakibatkan belum tercapainya Pola Pangan Harapan (PPH)
yang dicirikan dengan tingkat konsumsi energi, protein, lemak dan vitamin. Hingga
saat ini konsumsi perkapita beras masih sangat tinggi, yaitu sekitar 139,15
kg/kapita/tahun. Dengan jumlah penduduk yang besar dan akan terus bertambah,
maka dominasi beras dalam pola konsumsi pangan ini akan memberatkan upaya
pemantapan pangan secara berkelanjutan di tingkat lokalita.
26
Tantangan ke depan adalah bagaimana mendidik masyarakat untuk melakukan
diversifikasi produksi dan konsumsi bahan pangan sesuai dengan skore PPH yang
dicanangkan. Melalui tercapainya PPH diharapkan ketahanan pangan nasional akan
dapat dicapai secara berkelanjutan. Di samping itu sumber daya alam yang tersedia
dapat dikembangkan untuk mendorong komoditas pangan lain dan bahan baku
industri yang dapat mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat serta devisa
negara.
1.2.2.9 Rendahnya Nilai Tukar Petani (NTP)
Petani Indonesia pada umumnya tidak memiliki modal besar. Dengan usahatani
berskala kecil dan subsisten, akses petani terhadap sumber permodalan menjadi
terbatas. Kondisi ini ditambah dengan petani kurang memiliki fasilitas penyimpanan
hasil pasca panen, sementara produk pertanian bersifat mudah rusak. Akibatnya
banyak petani terlibat ke dalam sistem ijon dan/atau tengkulak. Meskipun hasil
survei statistik menghasilkan perhitungan NTP di atas 100, dimana artinya
penerimaan lebih besar dari pembelanjaan, tetapi nilai NTP saat ini masih sangat
kecil untuk menyatakan bahwa kesejahteraan petani sudah baik.
1.2.2.10 Tekanan Globalisasi Pasar dan Liberalisasi Perdagangan
Dinamika perubahan lingkungan strategis internasional, sektor pertanian
dihadapkan kepada persaingan pasar yang semakin kompetitif. Dengan
diratifikasinya beberapa kesepakatan internasional, telah memaksa setiap negara
membuka segala rintangan perdagangan dan investasi serta membuka ekspor-
impor seluas-luasnya. Hal tersebut akan mendorong persaingan pasar yang
semakin ketat karena terjadinya integrasi pasar regional/internasional terhadap
pasar domestik.
Praktek perdagangan bebas yang cenderung menghilangkan perlakuan non tariff
barrier telah berdampak besar terhadap sektor pertanian Indonesia, baik ditingkat
mikro (usahatani) dan makro (nasional – kebijakan). Di tingkat mikro, liberalisasi
27
perdagangan ini sangat terkait dengan efisiensi, produktifitas dan skala usaha.
Sedangkan di tingkat makro, kebijakan pemerintah sangat diperlukan untuk
melindungi petani produsen dan masyarakat konsumen. Pada kenyataannya
kelompok negara maju lebih berhasil dalam mengamankan petaninya agar tetap
bergairah berproduksi, sementara negara-negara berkembang relatif kurang
berhasil memproteksi petani produsen dan masyarakat konsumen.
Tantangan ke depan yang harus dihadapi adalah bagaimana meningkatkan daya
saing komoditas pertanian dengan karakteristik yang sesuai keinginan konsumen
dan memiliki daya saing yang tinggi, baik pasar domestik, maupun pasar ekspor.
Pengembangan daya saing dan ekspansi pasar komoditas ekspor tradisional harus
lebih ditingkatkan, terutama pengembangan produk olahan. Di samping itu,
pengembangan komoditas dan produk baru yang memiliki permintaan pasar yang
tinggi juga harus dirintis.
1.2.2.11 Kuantitas dan Kualitas Produk Pertanian Belum Mendukung Berkembangnya Agroindustri
Upaya mewujudkan agroindustri yang berdaya saing dihadapkan pada
permasalahan kurangnya kontinuitas pasokan bahan baku yang bermutu dan dalam
jumlah yang sesuai kebutuhan kapasitas terpasang. Skala pengusahaan komoditas
dalam skala yang kecil dan lokasinya tersebar, keragaman varietas/klon, penerapan
teknologi budidaya dari pra panen sampai pasca panen yang beragam, waktu
panen yang tidak sesuai dengan kapasitas kerja industri, keterbatasan sarana
pergudangan yang dapat menjaga mutu produk serta jauh dan buruknya jalan
distribusi dan sistem transportasi bahan baku kesemuanya merupakan faktor
penyebab agroindustri belum dapat beroperasi secara efisien.
Tantangan ke depan yang harus dihadapi adalah bagaimana mengembangkan
budidaya komoditas di on-farm yang sesuai dengan prasyaratan agroindustri skala
besar, memperbaiki infrastruktur transportasi hingga ke sentra produksi,
mengembangkan agroindustri skala kecil di pedesaan yang terintegrasi dalam
pengembangan yang berskala kawasan. Di samping itu kerja sama antar kawasan
28
untuk menumbuhkan agregat permintaan pasar dalam skala wilayah juga sangat
diperlukan untuk mengembangkan agroindustri yang berlokasi di pusat-pusat
pertumbuhan baru.
1.2.2.12 Minat Pemuda Terhadap Pertanian Semakin Menurun
Rendahnya kualitas sumberdaya manusia merupakan kendala yang serius dalam
pembangunan pertanian, karena mereka yang berpendidikan rendah pada
umumnya adalah petani yang tinggal di daerah pedesaan. Kondisi ini juga semakin
diperparah dengan semakin berkurangnya upaya pendampingan dalam bentuk
penyuluhan pertanian. Di sisi lain, bagi mereka yang telah mengenyam pendidikan
formal tingkat menengah dan tinggi, melihat kemiskinan di pedesaan telah
menjadikan mereka kurang tertarik lagi bekerja dan berusaha di sektor pertanian,
sehingga mengakibatkan semakin tingginya urbanisasi ke perkotaan. Kondisi ini
hanya dapat ditekan dengan mengembangkan agroindustri pertanian di pedesaan,
karena dapat membuka peluang keterlibatan peran seluruh pelaku, termasuk
kelompok pemuda dan wanita di pedesaan. Kelompok ini sesungguhnya dapat lebih
memegang peranan penting dalam seluruh proses produksi usaha tani seperti
penyediaan dan distribusi sarana produksi, usaha jasa pelayanan alat dan mesin
pertanian, usaha indusri pasca panen dan pengolahan hasil, usaha jasa transportasi
hasil pertanian, pengelolaan lembaga keuangan mikro, konsultan manajemen
agribisnis serta tenaga pemasaran produk agroindustri.
Tantangan ke depan yang harus dihadapi adalah bagaimana memberikan
kesempatan yang lebih luas kepada kelompok yang masih termarginalisasi ini untuk
dapat beraktivitas di sektor pertanian off-farm. Beberapa bidang usaha yang sangat
terbuka untuk dikembangkan adalah usaha penanganan pasca panen, pengolahan
dan pemasaran hasil pertanian, usaha penangkaran bibit dan benih, perbengkelan
alat dan mesin pertanian, pelayanan jasa alsintan, konsultan penyuluhan pertanian,
analisis kredit perbankan serta pengelolaan lembaga keuangan mikro di perdesaan.
29
1.2.2.13 Belum Padunya Antar Sektor dalam Menunjang Pembangunan Pertanian
Pembangunan sektor tidak bisa berdiri sendiri, melainkan melibatkan banyak sektor
terkait. Pertemuan koordinasi antar sektor sudah sering dilakukan, hanya saja
mengintegrasikan secara fisik kegiatan antar sektor sangat sulit dilaksanakan. Hal
ini karena memerlukan waktu dan tenaga untuk menelaah kegiatan antar sektor,
wilayah, komoditas, dan waktu, sehingga tidak tumpang tindih. Kebijakan fiskal yang
tidak berpihak kepada penumbuhan industri pengolahan pertanian di dalam negeri,
misalnya, menyebabkan hilangnya kesempatan bangsa Indonesia untuk menambah
pendapatan dan memperluas lapangan kerja.
1.2.2.14 Kebijakan Fiskal dan Moneter Belum Mendukung Berkembangnya Usaha Pertanian
Sektor pertanian telah berperan besar dalam pembentukan PDB Nasional hingga
mencapai 13-14 %, namun anggaran pembangunan yang dialokasikan untuk sektor
pertanian hanya sekitar 3 % dari APBN. APBN tersebut sangat dibutuhkan untuk
membangun pertanian, terutama untuk mengatasi faktor kritis, yaitu penyediaan
sarana-prasarana yang tidak diminati swasta atau tidak mampu disediakan oleh
petani, pengembangan kapasitas sumberdaya manusia dan kelembagaan pelayan
pemerintah di bidang pertanian serta membantu mengatasi kegagalan pasar produk
yang dihasilkan oeh petani.
Sementara di sektor formal, pengembangan pertanian dan agribisnis mutlak
memerlukan dukungan agar tercipta iklim berusahatani yang kondusif melalui
formulasi kebijakan dan pengamanan kebijakan fiskal dan moneter yang dikeluarkan
Pemerintah. Namun pada kenyataannya, beberapa kebijakan Pemerintah yang
ditetapkan selama ini kurang sepenuhnya berpihak pada sektor pertanian, seperti
Harga Pembelian Pemerintah (gabah) yang hanya sedikit di atas biaya produksi,
pengendalian harga penjualan (beras) agar tidak memicu kenaikan inflasi,
30
pembebasan tarif bea masuk impor beberapa komoditas, serta pencegahan
penyelundupan masuknya produk luar negeri belum berjalan maksimal.
Di sisi lain, beberapa kebijakan yang sudah ditetapkan juga belum berjalan efektif di
tingkat lapangan, seperti Harga Pembelian Pemerintah yang lebih rendah dari harga
pasar atau sebaliknya harga produk petani seringkali berada di bawah Harga
Pembelian Pemerintah, terutama pada saat panen raya di daerah-daerah sentra
produksi. Pemberlakuan tarif bea masuk impor yang dilaksanakan selama ini juga
belum efektif dalam melindungi produk petani domestik. Komoditas impor sering
membanjiri pasar dalam negeri dengan harga yang lebih murah karena pemerintah
negara-negara eksportir melindungi petaninya dengan memberikan aneka subsidi
dari hulu sampai hilir. Kondisi demikian mengakibatkan insentif yang diterima petani
belum optimal sesuai dengan yang diharapkan, sehingga kurang mendorong gairah
petani untuk meningkatkan produktivitas dan mengembangkan usahataninya.
Tantangan ke depan yang perlu dikembangkan adalah bagaimana membangun
sistem perlindungan yang diberikan terhadap petani dan pelaku agribisnis secara
lebih baik mulai dari aspek proses produksi sampai aspek pemasaran hasil melalui
pola-pola promosi, asuransi, penjaminan maupun subsidi bunga kredit atau subsidi
harga.
1.2.2.15 Kurang Optimalnya Kinerja dan Pelayanan Birokrasi Pertanian
Seperti kebanyakan institusi pemerintah pada umumnya, sumberdaya manusia
aparat Pemerintah masih jauh dari memuaskan. Kondisi ini ditambah dengan
penempatan aparatur Pemerintah Propinsi dan Kabupaten/Kota yang tidak tepat
dan sesuai dengan kompetensinya. Penyuluh yang merupakan ujung tombak
pembangunan pertanian merupakan aparat Pemerintah Kabupaten/Kota, dimana
sebagian besar Pemerintah Kabupaten/Kota kurang memberikan perhatian pada
peningkatan kemampuan, fasilitas dan sarana kerja
Di sisi lain, organisasi Kementerian Pertanian tidak sesuai/pas dengan SKPD
pertanian yang ada di daerah sehingga perlu diselaraskan. Dengan diterbitkannya
31
PP No. 41 tahun 2007, maka terjadi perubahan nomenklatur Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD). Untuk SKPD pertanian, nomenklatur ini tidak selaras
dengan nomenklatur Eselon I di lingkup Kementerian Pertanian. Hal ini berdampak
pada banyaknya Satuan Kerja (Satker) Kementerian di Daerah. Karena jumlah
Satker sangat besar, maka sulit melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan
kegiatan. Akibatnya persentasi jumlah pelaporan yang masuk dan serapan
anggaran APBN pertanian masih relatif rendah.
1.2.3 Tantangan Pembangunan Pertanian 2010-2014
Disamping permasalahan mendasar, pembangunan pertanian ke depan
menghadapi berbagai tantangan yang menyangkut produksi dan produktivitas,
penggunaan pupuk kimiawi dan organik secara berimbang, infrastruktur lahan dan
air, perbenihan/perbibitan, pembiayaan, pemenuhan kebutuhan pangan, Millenium
Development Goals (MDGs), kebijakan harga, kelembagaan usaha ekonomi
produktif, penyuluhan, citra pertanian, dan persaingan global.
32
1.2.3.1 Memperbaiki produktivitas dan nilai tambah produk pertanian di beberapa sentra produksi dengan menciptakan sistem pertanian yang ramah lingkungan.
Kondisi produktivitas komoditas pertanian primer yang diproduksi petani di sentra-
sentra produksi masih jauh di bawah potensi genetiknya, karena belum
diterapkannya aplikasi paket teknologi sesuai anjuran. Hal ini antara lain diakibatkan
karena keterbatasan kemampuan permodalan petani untuk membeli sarana
produksi, terutama benih/bibit unggul, pupuk kimia dan pestisida. Harga pupuk dan
pestisida kimia yang cenderung terus meningkat juga semakin membebani biaya
produksi. Penerapan pestisida kimia secara terus menerus mengakibatkan
Boks 1.2 Tantangan Pembangunan Pertanian
1) Memperbaiki produktivitas dan nilai tambah produk pertanian di beberapa sentra produksi dengan menciptakan sistem pertanian yang ramah lingkungan.
2) Penggunaan pupuk kimiawi dan organik secara berimbang untuk memperbaiki dan meningkatkan kesuburan tanah.
3) Memperbaiki dan membangun infrastruktur lahan dan air serta perbenihan dan perbibitan.
4) Membuka akses pembiayaan pertanian dengan suku bunga rendah bagi petani/peternak kecil.
5) Pencapaian Millenium Development Goals (MDG’s) yang mencakup angka kemiskinan, pengangguran, dan rawan pangan
6) Penciptaan pricing policies yang proporsional untuk produk-produk pertanian khusus.
7) Persaingan global serta pelemahan pertumbuhan ekonomi akibat krisis global.
8) Memperbaiki citra petani dan pertanian agar kembali diminati generasi penerus.
9) Memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di perdesaan. 10) Menciptakan sistem penyuluhan pertanian yang efektif. 11) Pemenuhan kebutuhan pangan, disamping pengembangan
komoditas unggulan hortikultura dan peternakan, serta peningkatan komoditas ekspor perkebunan.
33
organisme pengganggu tanaman menjadi semakin kebal dan membutuhkan dosis
pestisida yang semakin tinggi, predator/musuh alami hama-penyakit juga ikut
musnah akibat pengunaan pestisida yang kurang selektif. Di sisi lain degradasi
lahan dan sumber air juga terjadi akibat budidaya produksi yang mengabaikan
kaidah konservasi lingkungan, terutama dalam pembukaan lahan dan budidaya
tanaman di daerah lereng-lereng perbukitan dan pegunungan.
Untuk dapat meningkatkan produktivitas tanaman sekaligus meningkatkan nilai
tambah melalui pengurangan biaya pembelian sarana produksi seperti pupuk dan
pestisida kimia serta menjaga produktivitas lahan dan sumber air, maka tantangan
pertanian ke depan adalah bagaimana mendorong petani untuk menerapkan
teknologi pertanian organik yang ramah lingkungan dengan sedapat mungkin
memproduksi sendiri pupuk organik yang dihasilkan dari limbah pertanian,
penerapan sistem pengendalian hama terpadu, pembukaan lahan tanpa bakar serta
penerapan teknologi budidaya konservasi di lahan kering.
1.2.3.2 Penggunaan pupuk kimiawi dan organik secara berimbang untuk memperbaiki dan meningkatkan kesuburan tanah.
Saat ini produktivitas beberapa komoditas pertanian primer yang diproduksi petani
sudah mencapai titik jenuh (leveling off) yang diakibatkan oleh menurunnya
kesuburan fisik tanah pertanian, terutama di lahan sawah. Struktur tanah semakin
masif akibat penerapan pupuk kimia dalam jangka waktu yang lama. Di samping itu
penyebab tidak bertambahnya produktivitas tanaman juga diakibatkan oleh
kecenderungan petani yang masih menggunakan salah satu pupuk tunggal secara
berlebihan, terutama pupuk nitrogen (N) sementara penggunaan jenis pupuk lainnya
(P, K dan unsur mikro) masih sangat kurang. Untuk dapat meningkatkan
produktivitas tanaman dan lahan sekaligus mengurangi konsumsi pupuk N, maka
tantangan ke depan yang harus dihadapi adalah bagaimana mencanangkan
gerakan nasional penggunaan pupuk majemuk secara berimbang serta menurunkan
proporsi penggunaan pupuk kimia dengan meningkatkan penggunaan pupuk
organik untuk memperbaiki kesuburan fisik tanah.
34
1.2.3.3 Memperbaiki dan membangun infrastruktur lahan dan air serta perbenihan dan perbibitan.
Lahan dan air merupakan faktor produksi utama pertanian, sedangkan benih/bibit
merupakan merupakan sarana produksi utama produksi pertanian, sehingga
keberadaan dan berfungsinya infrastruktur lahan, air serta benih/bibit merupakan
prasyarat proses produksi pertanian. Namun kondisi infrastruktur lahan dan air saat
ini sangat memprihatinkan. Jaringan jalan produksi dan usahatani dari dan ke sentra
produksi pertanian masih sangat terbatas, sehingga belum dapat berfungsi untuk
keluar-masuk alat dan mesin pertanian untuk membawa sarana produksi maupun
memasarkan hasil pertanian secara efisien. Ladang penggembalaan luasnya
semakin mengecil, karena perubahan fungsi maupun ketidakjelasan status lahannya
(antara milik Negara atau milik adat). Demikian pula dengan waduk-waduk dan
jaringan irigasi dan drainase yang ada semakin menurun kapasitasnya, akibat
pendangkalan dan kurangnya perawatan. Sementara pembangunan waduk dan
embung besar yang baru masih jauh dari memadai untuk mendukung tuntutan
peningkatan produksi komoditas pertanian, terutama di daerah sub optimal seperti
di lahan kering dan lahan rawa. Di sisi lain keberadaan infrastruktur pendukung
usaha penangkaran benih dan bibit juga masih sangat kurang, laboratorium
sertifikasi dan pengujian mutu, balai benih, kebun bibit maupun kebun induk juga
belum tersebar merata hingga ke seluruh daerah sentra produksi utama.
Salah satu fungsi utama Pemerintah dan Pemerintah Daerah adalah membangun
dan memelihara infrastruktur yang tidak mampu dibangun oleh petani dan tidak
diminati swasta. Tantangan ke depan adalah bagaimana merencanakan dan
mengelola penyediaan dan pemeliharaan infrastruktur dasar di wilayah sentra
produksi dan wilayah pengembangan baru di tengah keterbatasan anggaran dengan
melibatkan sebesar-besarnya partisipasi masyarakat.
35
1.2.3.4 Membuka akses pembiayaan pertanian dengan suku bunga rendah bagi petani/peternak kecil.
Usaha pertanian rakyat berskala kecil dan tersebar serta keterbatasannya dalam
menyediakan agunan mengakibatkan perbankan kurang berminat untuk
membangun jaringan hingga ke pelosok-pelosok desa, sehingga proporsi alokasi
dan tingkat penyerapan pembiayaan usaha kecil di bidang pertanian relatif rendah,
termasuk yang dibiayai dari kredit program. Di sisi lain, kelembagaan kelompok
usaha tani yang belum solid serta tingkat pendidikan petani yang rendah juga
merupakan faktor pembatas dalam menyusun proposal/rencana usaha dan
mengelola administrasi keuangan yang merupakan pra syarat dalam pengajuan
pinjaman ke perbankan. Adalah merupakan tantangan ke depan untuk mendorong
keberpihakan Pemerintah dan perbankan untuk memberikan kredit program dan
kredit komersial berbunga rendah yang disertai dengan upaya memperluas jaringan
pelayanannya hingga ke pelosok pedesaan. Di samping itu, diperlukan upaya
pendampingan dan penguatan kelembagaan usaha kelompok, peningkatan
kemampuan dalam menyusun rencana usaha dan manajemen pengelolaan
keuangan serta penumbuhan, pengembangan kelembagaan keuangan mikro
pedesaan, pengembangan Koperasi Unit Desa maupun koperasi khusus pertanian
di perdesaan.
1.2.3.5 Pencapaian Millenium Development Goals (MDG’s) yang mencakup angka kemiskinan, pengangguran, dan rawan pangan.
Hingga saat ini sebagian besar masyarakat masih menggantungkan hidupnya dari
sektor pertanian dengan tingkat produktivitas dan pendapatan usaha yang relatif
rendah, sehingga kemiskinan, pengangguran dan rawan pangan banyak terdapat di
pedesaan. Kondisi ini mengindikasikan bahwa upaya pengentasan kemiskinan,
pengangguran, dan rawan pangan harus dilakukan dengan membangun pertanian
dan pedesaan. Adalah merupakan tantangan ke depan untuk mencapai komitmen
global pada tahun 2015 sebagaimana yang dicanangkan dalam Millenium
36
Development Goals (MDG’s) melalui pembangunan pertanian dengan segala
karakteristik dan sfesifikasi masalahnya yang tersebar merata hampir di seluruh
wilayah pedesaan.
1.2.3.6 Penciptaan pricing policies yang proporsional untuk produk-produk pertanian khusus.
Rantai tata niaga hampir seluruh produk pertanian primer relatif panjang dan
dikuasai oleh pedagang perantara, pedagang pengumpul dan pedagang besar,
sehingga margin harga antara produk di tingkat usatani dengan di tingkat konsumen
relatif tinggi, petani adalah juga pihak yang paling menderita apabila terjadi resiko
kegagalan pasar (market failure). Skala usaha yang kecil dengan permodalan yang
terbatas mengakibatkan kenaikan harga sarana produksi akan meningkatkan
proporsi biaya produksi dalam struktur ongkos secara keseluruhan. Adalah menjadi
tantangan ke depan untuk menciptakan formula kebijakan harga eceran tertinggi
(ceiling price) terhadap sarana produksi serta harga pembelian terendah (floor price)
terhadap hasil panen di tingkat usaha tani yang penerapannya disesuaikan dengan
gejolak fluktuasi harga yang terjadi di lapangan, terutama pada saat menjelang
masa tanam dan saat panen raya di sentra-sentra produksi utama.
1.2.3.7 Persaingan global serta pelemahan pertumbuhan ekonomi akibat krisis global.
Karakteristik pertanian adalah berskala kecil dan lokasinya tersebar dengan tingkat
produktivitas dan mutu produk yang rendah dan beragam. Dengan semakin
terbukanya pasar dalam negeri terhadap produk impor pertanian sejenis serta
ketatnya standar mutu di pasar ekspor sebagai instumen non tariff barier yang kerap
diberlakukan banyak negara di era globalisasi ini, maka kondisi tersebut akan
semakin menekan dan mengancam daya saing produk-produk pertanian, baik di
pasar domestik maupun ekspor. Kondisi tersebut akan semakin diperparah apabila
terjadi pelemahan daya beli konsumen pada saat terjadinya krisis ekonomi dalam
37
skala global. Tantangan ke depan adalah bagaimana meningkatkan daya saing
produk pertanian melalui peningkatan mutu dan produktivitas, pengembangan
produk, derivasi produk serta memperluas pangsa dan negara tujuan ekspor yang
didorong dengan upaya peningkatan kerjasama ekonomi antar wilayah (kawasan),
baik dalam skala nasional (antar daerah) maupun kerja sama regional (antar
negara).
1.2.3.8 Memperbaiki citra petani dan pertanian agar kembali diminati generasi penerus.
Belum berkembangnya agoindustri di perdesaan, sehingga usaha tani masih
dominan di aspek produksi on-farm dengan tingkat pendapatan yang relatif kecil dan
belum berkembangnya usaha jasa pelayanan permodalan, dan teknologi,
mengakibatkan citra petani dan pertanian lebih sebagai aktifitas sosial budaya
tradisional, bukan sosial ekonomi yang dinamis dan menantang. Kondisi ini pada
akhirnya kurang menarik minat generasi muda di perdesaan untuk bekerja dan
berusaha di bidang pertanian, terlebih bagi mereka yang telah mengikuti pendidikan
sekolah menengah ke atas. Adalah menjadi tantangan ke depan untuk
mengembangkan agroindustri di perdesaan, diantaranya melalui pengembangan
kawasan agropolitan atau Kota Terpadu Mandiri, sehingga menumbuhkembangkan
usaha penyediaan barang dan jasa pendukung yang merupakan peluang usaha dan
lapangan kerja bagi angkatan kerja baru di pedesaan.
1.2.3.9 Memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di perdesaan.
Hingga saat ini, petani dengan skala usaha mikro (rumah tangga) dihadapkan
kepada keterbatasan aksesibiltas terhadap sumber pembiayaan, teknologi, serta
pasar dan informasi pasar. Kondisi ini membutuhkan penguatan kelembagaan
usaha, pembinaaan dan pendampingan serta kemudahan fasilitasi pelayanan
penyediaan barang dan jasa yang dibutuhkan dalam proses produksi. Kelembagaan
38
usaha kelompok yang ada saat ini banyak yang sudah tidak berfungsi, sementara
sebagian besar yang masih ada juga belum mampu berperan dalam mendukung
peningkatan pendapatan petani secara nyata. Tantangan ke depan adalah
bagaimana memperkokoh kelembagaan usaha kelompok dan gabungan usaha
kelompok untuk mampu berperan sebagai media dalam meningkatkan kapasitas
anggota, sehingga mampu meningkatkan aksesibiltas kelompok maupun
anggotanya terhadap sumber pembiayaan, teknologi, pasar dan informasi pasar
serta mempermudah pembinaan dan fasilitasi yang diberikan pemerintah dan
masyarakat.
1.2.3.10 Menciptakan sistem penyuluhan pertanian yang efektif.
Tingkat penguasaan teknologi petani yang relatif terbatas di tengah persaingan
pasar yang semakin ketat membutuhkan pendampingan pembinaan teknis dan
manajemen secara intensif dan berkesinambungan. Hal tersebut juga menuntut
adanya kapasitas aparat pembina teknis yang mampu melayani bimbingan teknologi
secara spesifik (komoditas) sesuai dengan kebutuhan petani serta mampu berperan
sebagai mediator terhadap sumber pembiayaan dan pasar. Luasnya wilayah kerja
penyuluhan pertanian dan banyaknya individu/kelompok petani yang harus dilayani
juga membutuhkan ratio petani dan penyuluh yang ideal serta terpenuhinya sarana
tranportasi, komunikasi, alat peraga dan biaya operasional pembinaan yang
memadai. Tantangan ke depan adalah bagaimana mewujudkan sistem penyuluhan
yang efektif melalui terbangunnya kelembagaan penyuluhan yang didukung dengan
kapasitas dan jumlah penyuluh yang proporsional, sarana kerja dan fasilitas
operasional yang memadai, pembinaan yang berkesinambungan serta terbuka bagi
masyarakat yang berminat untuk berperan serta dalam kegiatan penyuluhan.
39
1.2.3.11 Pemenuhan kebutuhan pangan, disamping pengembangan komoditas unggulan hortikultura dan peternakan, serta peningkatan komoditas ekspor perkebunan.
Harus diakui bahwa nilai tambah usaha pertanian tanaman pangan, terlebih
produksi produk primer adalah relatif lebih rendah dibandingkan peluang perolehan
nilai tambah dari produk pertanian lainnya, sehingga usaha pertanian tanaman
pangan didominasi oleh pertanian rakyat. Masih sangat sedikit investor yang tertarik
untuk mengembangkan usahanya pada bidang usaha pertanian tanaman pangan.
Di sisi lain, meningkatnya harga domestik dan ekspor beberapa produk pertanian
non pangan, mengakibatkan banyak petani tanaman pangan yang beralih komoditi,
sehingga dalam jangka panjang dapat berpotensi mengurangi luas areal pertanian
tanaman pangan. Tantangan ke depan untuk merancang bangun pewilayahan
komoditas yang menjamin terpenuhinya kebutuhan pasokan produksi komoditas
pangan dengan tetap memberikan keuntungan yang memadai bagi petani produsen
adalah melalui pemberikan berbagai insentif produksi dan jaminan harga pasar hasil
panen yang layak. Di samping itu adalah merupakan tantangan ke depan untuk
menarik investor swasta untuk membuka kawasan pertanian tanaman pangan (food
estate), terutama di wilayah pengembangan baru melalui penyediaan dukungan
infrastruktur dan insentif investasi.
40
II. VISI, MISI, TUJUAN DAN TARGET KEMENTERIAN PERTANIAN
2.1 VISI Kementerian Pertanian
Terwujudnya Pertanian Industrial Unggul Berkelanjutan Yang Berbasis
Sumberdaya Lokal Untuk Meningkatkan Kemandirian Pangan, Nilai Tambah,
Daya Saing, Ekspor dan Kesejahteraan Petani.
2.2 MISI Kementerian Pertanian
1) Mewujudkan sistem pertanian berkelanjutan yang efisien, berbasis iptek
dan sumberdaya lokal, serta berwawasan lingkungan melalui pendekatan
sistem agribisnis.
2) Menciptakan keseimbangan ekosistem pertanian yang mendukung
keberlanjutan peningkatan produksi dan produktivitas untuk meningkatkan
kemandirian pangan.
3) Mengamankan plasma-nutfah dan meningkatkan pendayagunaannya
untuk mendukung diversifikasi dan ketahanan pangan.
4) Menjadikan petani yang kreatif, inovatif, dan mandiri serta mampu
memanfaatkan iptek dan sumberdaya lokal untuk menghasilkan produk
pertanian berdaya saing tinggi.
5) Meningkatkan produk pangan segar dan olahan yang aman, sehat, utuh
dan halal (ASUH) dikonsumsi.
6) Meningkatkan produksi dan mutu produk pertanian sebagai bahan baku
industri.
7) Mewujudkan usaha pertanian yang terintegrasi secara vertikal dan
horizontal guna menumbuhkan usaha ekonomi produktif dan menciptakan
lapangan kerja di pedesaan.
41
8) Mengembangkan industri hilir pertanian yang terintegrasi dengan
sumberdaya lokal untuk memenuhi permintaan pasar domestik, regional
dan internasional.
9) Mendorong terwujudnya sistem kemitraan usaha dan perdagangan
komoditas pertanian yang sehat, jujur dan berkeadilan.
10) Meningkatkan kualitas kinerja dan pelayanan aparatur pemerintah bidang
pertanian yang amanah dan profesional.
2.3 Tujuan
1) Mewujudkan sistem pertanian industrial unggul berkelanjutan yang
berbasis sumberdaya lokal.
2) Meningkatkan dan memantapkan swasembada berkelanjutan.
3) Menumbuhkembangkan ketahanan pangan dan gizi termasuk
diversifikasi pangan.
4) Meningkatkan nilai tambah, daya saing dan ekspor produk pertanian.
5) Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani.
2.4 Target Utama dan Sasaran Strategis Kementerian Pertanian
2.4.1 Target Utama Kementerian Pertanian
Selama lima tahun ke depan (2010-2014), dalam membangun pertanian di
Indonesia, Kementerian Pertanian mencanangkan 4 (empat) target utama, yaitu
sebagai berikut:
(1) Pencapaian Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan.
(2) Peningkatan Diversifikasi Pangan.
(3) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, dan Ekspor.
(4) Peningkatan Kesejahteraan Petani.
42
Boks 2.1 Empat Target Utama Kementerian Pertanian 2010-2014
4 TARGET UTAMA
1. Pencapaian Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan • Swasembada berkelanjutan
Kedelai; produksi 2,7 ton di tahun 2014 Gula; produksi 4,81 juta ton di tahun 2014 Daging sapi; produksi 0,55 juta ton di tahun 2014
• Swasembada Padi, produksi 75,70 juta ton di tahun 2014 Jagung; produksi 29 juta ton di tahun 2014
Dukungan utama: • Perluasan lahan baru 2 juta ha selama 2010-2014 • Penyediaan pupuk sesuai kebutuhan selama 5 tahun (urea
35,6 juta ton, SP-36 22,1 juta ton, ZA 6,3 juta ton, KCL 13,1 juta ton, NPK 45,9 juta ton, Oragnik 62,2 juta ton)
2. Peningkatan Diversifikasi Pangan • Skor Pola Pangan Harapan mencapai 93,3 di tahun 2014 • Konsumsi pangan pokok beras menurun 3%/tahun
3. Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, dan Ekspor • Industri hilir berbasis komoditas: beras, tepung local
(modified cassava flour-MOCAF, sagu, ganyong), jagung, kedelai, buah-buahan; biofarmaka, sawit, kakao, karet, kopi, tebu, susu, mete, pakan ternak skala kecil; pengolahan produk pangan fermentasi dan non fermentasi, derivasi produk.
• Penciptaan iklim usaha yang kondusif melalui regulasi/ deregulasi
4. Peningkatan Kesejahteraan Petani • Pendapatan per kapita pertanian Rp 7,93 juta di tahun 2014 • Rata-rata laju peningkatan pendapatan per kapita 11,10 persen
per tahun.
43
Uraian mengenai 4 (empat) target utama yang terdiri dari indikator utama,
strategi, rencana aksi, dan dukungan Kementerian/Lembaga lain dapat
dijelaskan sebagai berikut:
2.4.1.1 Pencapaian Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan
Dalam rangka peningkatan produksi pertanian pada periode lima tahun ke depan
(2010-2014), Kementerian Pertanian akan lebih fokus pada peningkatan 39
komoditas unggulan nasional. Komoditas unggulan nasional tersebut terdiri dari
7 komoditas tanaman pangan, 10 komoditas hortikultura, 15 komoditas
perkebunan, dan 7 komoditas peternakan (Tabel 2.1).
Tabel 2.1 Komoditas Unggulan Nasional
Komoditas Pangan Non-Pangan
1. Tanaman Pangan (7) padi, jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi kayu, ubi jalar
2. Hortikultura (10)
cabe, bawang merah, kentang, mangga, pisang, jeruk, durian, manggis
rimpang, tanaman hias
3. Perkebunan (15) kelapa sawit, kelapa, kakao, kopi, lada, jambu mete, teh, tebu
karet, kapas, tembakau, cengkeh, jarak pagar, nilam, kemiri sunan
4. Peternakan (7) sapi potong, sapi perah, kerbau, kambing/domba, babi, ayam buras, itik
Dari ke-39 komoditas unggulan nasional yang ingin dipacu peningkatan
produksinya, ada 5 (lima) komoditas yang dijadikan target swasembada, yaitu
padi, jagung, kedelai, gula dan daging sapi. Selanjutnya, lima komoditas
tersebut dinamakan komoditas pangan utama. Saat ini dua komoditas pangan
utama (padi dan jagung) sudah dalam posisi swasembada, sehingga ditargetkan
ke depan adalah mempertahankan posisi swasembada tersebut (swasembada
berkelanjutan), bahkan diharapkan bisa dijadikan komoditas ekspor. Sementara
tiga komoditas pangan utama lainnya (kedelai, gula dan daging sapi) ditargetkan
bisa mencapai swasembada pada tahun 2014.
44
Agar posisi swasembada tersebut dapat berkelanjutan, maka target peningkatan
produksinya harus dipertahankan minimal sama dengan pertumbuhan
permintaan dalam negeri. Dengan memperhitungkan laju pertumbuhan
penduduk secara nasional, permintaan bahan baku industri dalam negeri,
kebutuhan stok nasional dalam rangka stabilitas harga serta pemenuhan peluang
ekspor, maka produksi padi pada tahun 2014 ditargetkan sebesar 75,70 juta ton.
Dengan posisi produksi tahun 2009 yang berada pada tingkat 63,84 juta ton
(ARAM III, BPS), maka rata-rata laju peningkatan produksi yang ditargetkan
adalah 3,22 persen per tahun. Sementara itu untuk jagung, diharapkan pada
tahun 2014 produksinya dapat mencapai 29,00 juta ton. Dengan posisi produksi
jagung pada tahun 2009 sebesar 17,66 juta ton (ARAM III, BPS), maka rata-rata
laju peningkatan produksi yang ditargetkan adalah 10,02 persen per tahun.
Agar dapat berswasembada pada tahun 2014, untuk komoditas kedelai, gula dan
daging sapi, maka target produksinya pada tahun 2014 minimal harus sama
dengan proyeksi permintaan dalam negeri pada tahun 2014 tersebut, masing-
masing kedelai 2,70 juta ton, gula 4,81 juta ton dan daging sapi 0,55 juta ton.
Kalau melihat posisi produksi ketiga komoditas tersebut pada tahun 2009
sebesar 1,00 juta ton kedelai, 2,85 juta ton gula dan 0,40 juta ton daging sapi,
maka untuk mencapai swasembada tahun 2014 masing-masing komoditas
tersebut harus mampu dipacu peningkatannya rata-rata 20,05 persen (kedelai),
12,55 persen (tebu) dan 7,30 persen (daging sapi) per tahun.
Target dan sasaran peningkatan produksi komoditas pangan utama dapat dilihat
pada Tabel 2.2.
Tabel 2.2 Peningkatan Produksi Komoditas Pangan Utama, 2010-2014
KOMODITAS TARGET Produksi Th 2009
(Juta Ton)
Sasaran Produksi Th 2014
(Juta Ton)
Rata-rata Pertumbuhan/
Tahun (%)
1. PADI Swasembada berkelanjutan 63,84 *) 75,70 3,22
2. JAGUNG Swasembada berkelanjutan 17,66 *) 29,00 10,02 3. KEDELAI Swasembada 2014 1,00 *) 2,70 20,05 4. GULA Swasembada 2014 2,85 **) 4,81 12.55 5. DAGING SAPI Swasembada 2014 0,40 **) 0,55 7,30
Keterangan : * ) Angka Ramalan III, **) Angka Target
45
Sedangkan sasaran produksi tahunan komoditas pangan utama selama lima
tahun ke depan (2010-2014) dapat dilihat pada Tabel 2.3.
Tabel 2.3 Sasaran Produksi Komoditas Pangan Utama, 2010-2014
KOMODITAS TAHUN PERTUMBUHAN(% / tahun) 2010 2011 2012 2013 2014
(000 ton) 1. Padi 66.680 68.800 71.000 73.300 75.700 3,22
2. Jagung 19.800 22.000 24.000 26.000 29.000 10,02
3. Kedelai 1.300 1.560 1.900 2.250 2.700 20,05
4. Gula 2.966 3.449 3.902 4.355 4.806 12,55
5. Daging Sapi 411 439 471 506 546 7,30
Untuk komoditas pangan selain pangan utama, target pertumbuhan produksinya
lebih disesuaikan dengan kemampuan petani serta daya serap pasar. Semua
komoditas tetap akan ditingkatkan produksinya, tetapi laju peningkatannya
sangat bervariasi antar komoditas. Walaupun secara fisik potensi peningkatan
produksinya ada, tetapi peningkatan produksi yang sangat tinggi dapat saja
menimbulkan kerugian bagi petani apabila terjadi over supply di pasar.
Berdasarkan pertimbangan tersebut, maka komoditas-komoditas yang dipacu
pertumbuhannya secara cukup tinggi (lebih dari 5 persen) adalah kacang tanah,
ubi kayu, ubi jalar, mangga, durian, ayam buras dan susu. Sementara komoditas
yang pertumbuhannya pada tingkat moderat (di bawah 5 persen) adalah kacang
hijau, cabe, bawang merah, kentang, pisang, jeruk, manggis, kelapa, jambu
mete, kambing/domba, babi dan itik.
Secara keseluruhan, dari 39 komoditas unggulan nasional ada 14 komoditas
yang peningkatan produksinya bukan diprioritaskan untuk pemenuhan kebutuhan
pangan, melainkan lebih ditujukan untuk substitusi impor, pemenuhan kebutuhan
bahan baku industri dalam negeri dan penerimaan devisa/ekspor, yaitu kelapa
sawit, karet, kakao, kopi, lada, cengkeh, tembakau, kapas, teh, jarak pagar,
nilam, kemiri sunan, rimpang dan tanaman hias. Untuk ke-14 (empat belas)
komoditas tersebut, pertumbuhan produksinya akan dipacu sesuai permintaan.
Target pertumbuhan produksi tersebut berkisar antara 0,41 persen dan 24.99
46
persen per tahun, dimana target pertumbuhan tertinggi adalah kapas dan
terendah adalah tembakau.
Target produksi komoditas unggulan nasional dikelompokkan menjadi 4 (empat)
kelompok komoditas subsektor, yaitu: tanaman pangan, hortikultura, perkebunan
dan peternakan.
Sasaran produksi komoditas tanaman pangan dan pertumbuhannya selama
2010-2014 dapat dilihat pada Tabel 2.4. Sasaran produksi tanaman pangan yang
terbagi atas propinsi di Indonesia secara lebih lengkap dapat dilihat pada
Lampiran 2 sampai dengan Lampiran 8.
Tabel 2.4 Sasaran Produksi Tanaman Pangan
KOMODITAS 2010 2011 2012 2013 2014 PERTUMBUHAN(%/tahun)
(ribu ton) 1. Padi 66.680 68.800 71.000 73.300 75.700 3,22 2. Jagung 19.800 22.000 24.000 26.000 29.000 10,02 3. Kedelai 1.300 1.560 1.900 2.250 2.700 20,05 4. Kc. Tanah 882 970 1.100 1200 1.300 10,20 5. Kc. Hijau 360 370 390 410 430 4,55 6. Ubi kayu 22.248 22.400 25.000 26.300 27.600 5,54 7. Ubi jalar 2.000 2.150 2.300 2.450 2.600 6,78
Sasaran produksi hortikultura dan pertumbuhannya dapat dilihat pada Tabel 2.5.
Secara lebih lengkap sasaran produksi hortikultura dapat dilihat pada Lampiran 9
sampai dengan Lampiran 18.
Tabel 2.5 Sasaran Produksi Hortikultura, 2010-2014
KOMODITAS 2010 2011 2012 2013 2014 PERTUMBUHAN
(%/tahun) (ribu ton)*
1. Cabe 1.197 1.221 1.246 1.271 1.295 2,00
2. Bawang Merah 875 895 915 935 955 2,21
3. Kentang 1.073 1.081 1.088 1.096 1.104 0,73
4. Mangga 2.233 2.361 2.488 2.616 2.743 5,28
5. Pisang 6.348 6.571 6.778 6.969 7.143 3,00
6. Jeruk 2.873 3.020 3.168 3.315 3.463 4,78
7. Durian 696 731 769 812 857 5,35
8. Manggis 79 81 83 84 86 2,16
9. Rimpang 438 455 474 492 512 4,00
10. Tanaman Hias 216.675 230.758 245.758 261.732 278.745 6,50
Keterangan: * kecuali Tanaman Hias dalam ribu tangkai.
47
Sasaran produksi dan pertumbuhan tahunan tanaman perkebunan selama 2010-
2014 dapat dilihat pada Tabel 2.6. Sasaran produksi perkebunan untuk propinsi
dapat dilihat pada Lampiran 19 sampai dengan Lampiran 32.
Tabel 2.6 Sasaran Produksi Perkebunan
KOMODITAS 2010 2011 2012 2013 2014 PERTUMBUHAN
(%/tahun) (ribu ton)*
1. Sawit 23.200 24.429 25.710 27.046 28.439 5,22
2. Karet 2.681 2.711 2.741 2.771 2.801 1,10
3. Kelapa 3.266 3.290 3.317 3.348 3.380 0,86
4. Kopi 698 709 718 728 738 1,40
5. Kakao 988 1.074 1.342 1.539 1.648 13,86
6. Lada 83 85 87 89 92 2,51
7. Cengkeh 78 80 83 84 86 2,47
8. Mete 145 148 152 156 159 2,36
9. Tembakau 181 182 183 183 184 0,41
10. Kapas 26 33 40 57 63 24,99
11. Teh 168 171 174 177 182 2,02
12. Gula 2.966 3.449 3.902 4.355 4.806 12,55
13. Jarak Pagar 15 20 24 29 35 23,71
14. Nilam 91 97 106 116 124 8,05
15. Kemiri Sunan 1.000 2.000 4.000 7.000 10.000 79,46
Keterangan: * kecuali Kemiri Sunan dalam luas areal (hektar).
Adapun untuk komoditas peternakan selama kurun 2010-2014, sasaran
produksi dan pertumbuhan tahunannya dapat dilihat pada Tabel 2.7. Sasaran
produksi peternakan per propinsi di Indonesia selama periode tahun 2010-2014
dapat dilihat pada Lampiran 33 sampai dengan Lampiran 40.
48
Tabel 2.7 Sasaran Produksi Peternakan
KOMODITAS 2010 2011 2012 2013 2014 PERTUMBUHAN
(%/tahun) (ribu ton)
1. Daging Sapi 412 439 471 506 546 7,30
2. Daging Kerbau 42 42 42 42 42 0,32
3. Daging Kambing/Domba 133 138 145 153 161 4,95
4. Daging Babi 232 235 239 243 247 1,66
5. Ayam Buras 324 342 364 378 401 5,47
6. Itik 29 29 30 31 33 3,71
7. Sapi Perah (susu segar) 728 854 986 1.125 1.297 15,56
Dalam mendukung upaya peningkatan produksi untuk pencapaian swasembada
dan swasembada berkelanjutan diperlukan sarana produksi pupuk. Untuk
keperluan pencapaian target produksi yang telah ditetapkan, diperkirakan
kebutuhan pupuk untuk setiap jenis selama tahun 2010-2014 adalah urea 35,6
juta ton, SP-36 22,1 juta ton, ZA 6,3 juta ton, KCL 13,1 juta ton, NPK 45,9 juta
ton dan Organik 62,2 juta ton (Tabel 2.8). Lebih lanjut, proyeksi kebutuhan pupuk
untuk subsektor pertanian selama 2010-2014 dapat dilihat pada Lampiran 42.
Tabel 2.8 Proyeksi Kebutuhan Pupuk Sektor Pertanian
Jenis Pupuk 2010 2011 2012 2013 2014 Total
(juta ton) Urea 7,3 7,2 7,1 7 7 35,6SP-36 4,5 4,5 4,4 4,4 4,3 22,1ZA 1,2 1,2 1,3 1,3 1,3 6,3KCL 2,8 2,7 2,6 2,5 2,5 13,1NPK 8,1 8,6 9,2 9,7 10,3 45,9Organik 11,9 12,2 12,4 12,7 13 62,2
Total 35,8 36,4 37 37,6 38,4 185,2
Untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan sebagaimana
diuraikan di atas, disamping diupayakan melalui peningkatan produksi dan
produktivitas juga diupayakan melalui perluasan areal lahan pertanian baru
seluas 2 (dua) juta hektar, dengan rincian selama lima tahun ke depan (2010-
49
2014) adalah sebagai berikut: 250.000 ha cetak sawah, 400.000 ha pembukaan
lahan kering, 400.000 ha perluasan areal hortikultura, 585.430 ha perluasan
areal perkebunan, 364.570 ha pengembangan areal hijauan makan ternak (HMT)
(Tabel 2.9). Secara lebih lengkap, target perluasan areal lahan pertanian per
propinsi dapat dilihat pada Lampiran 43 sampai dengan Lampiran 48.
Tabel 2.9 Target Perluasan Areal Lahan Pertanian 2 Juta Hektar
Kegiatan Pengelolaan Lahan dan Air
2010 2011 2012 2013 2014 Total(Ha)
Cetak Sawah 12.025 87.975 50.000 50.000 50.000 250.000
Pembukaan Lahan Kering 1.050 98.950 100.000 100.000 100.000 400.000
Perluasan Areal Hortikultura 3.525 96.475 100.000 100.000 100.000 400.000
Perluasan Areal Perkebunan 10.200 143.670 143.850 143.850 143.860 585.430
Pengembangan Areal Hijauan Makanan Ternak (HMT)
5.705 92.500 90.115 88.750 87.500 364.570
Total 32.505 519.570 483.965 482.600 481.360 2.000.000
Indikator utama, strategi, dan rencana aksi dalam rangka pencapaian
swasembada dan swasembada berkelanjutan pada periode lima tahun ke depan
(2010-2014) seperti tercantum pada Tabel 2.10.
Tabel 2.10 Indikator Utama, Strategi, Dan Rencana Aksi Pencapaian Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan
INDIKATOR UTAMA STRATEGI RENCANA AKSI
DUKUNGAN K/L LAIN
Rata-rata peningkatan produksi per tahun dalam kurun waktu 2010-2014: Padi 3,22 % Jagung 10,02 %
7 Gema Revitalisasi, yaitu: 1. Revitalisasi
Lahan, 2. Revitalisasi
Perbenihan dan Perbibitan,
A. Peningkatan Produktivitas:1. Penyediaan benih unggul tanaman dan
bibit ternak 2. Penyediaan pupuk, benih/bibit, sarana
pasca panen bersubsidi secara tepat waktu, tepat jumlah dan terjangkau.
3. Perlindungan tanaman dan ternak dari
1. Kementerian Kehutanan dan BPN: Penyediaan lahan usaha pertanian
2. Kementrian BUMN:
50
INDIKATOR UTAMA STRATEGI RENCANA AKSI
DUKUNGAN K/L LAIN
Kedelai 20,05 % Gula 12,55 % Daging sapi 7,30%
3. Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana,
4. Revitalisasi SDM,
5. Revitalisasi Pembiayaan Petani,
6. Revitalisasi Kelembagaan Petani, dan
7. Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir
OPT, penyakit ternak dan bencana alam
4. Pelayanan dan pengawasan sarana produksi tanaman dan ternak.
5. Perakitan paket teknologi dan diseminasi teknologi tepat guna spesifik lokasi serta didukung paket kebijakan pertanian yang kondusif bagi petani/peternak
6. Pelayanan dan proteksi melalui perkarantinaan tanaman dan hewan/ternak
7. Pelayanan penyuluhan dan pelatihan dalam rangka peningkatan SDM petani dan peternak
8. Peningkatan pelayanan pasca panen dan pengolahan dalam rangka meningkatkan mutu dan standar produk tanaman dan ternak
B. Investasi Pemerintah dan Swasta: 1. Pelayanan pembiayan usahatani
tanaman dan ternak. 2. Pengembangan dan pembinaan
kelembagaan petani/peternak, disertai dukungan pengembangan usaha antara lain melalui Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) dan Lembaga yang Mandiri dan Mengakar di Masyarakat (LM3)
3. Optimalisasi pelayanan perizinan dan investasi di bidang pertanian tanaman dan ternak
4. Mendorong keterlibatan sektor untuk mendukung upaya peningkatan produksi pangan utama
5. Peningkatan kapasitas jalan usaha tani, JITUT dan JIDES
C. Harga Produk/Output:
1. Penetapan HPP untuk produk pertanian
2. Pengembangan kemitraan antara swasta dan petani
D. Tambahan Lahan Pertanian:
1. Perluasan areal pertanian serta optimalisasi pemanfaatan lahan dan air.
2. Penyelesaian PP dari UU No. 41/2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian berkelanjutan.
Penyediaan pupuk, revitalisasi dan pembangunan pabrik gula, penyediaan benih unggul
3. Kementerian PU:
Pengawasan Penetapan RUTR; pengembangan jaringan transportasi di sentra produksi; rehabilitasi waduk & embung; pengembangan jaringan irigasi primer & sekunder; pembangunan pergudangan di pasar & pelabuhan
4. BPN: Pengendalian
konversi lahan & sertifikasi lahan pertanian
5. Kementerian
Koordinator Perekonomian:
Penataan mekanisme subsidi
51
INDIKATOR UTAMA STRATEGI RENCANA AKSI
DUKUNGAN K/L LAIN
E. Rencana lainnya sesuai Kontrak Kinerja Kementerian Pertanian:
1. Memastikan penataan regulasi untuk menjamin kepastian hukum atas lahan pertanian, pengembangan areal pertanian baru seluas 2 juta hektar, dan penertiban serta optimalisasi penggunaan lahan terlantar.
2. Memastikan pembangunan dan pemeliharaan sarana transportasi dan angkutan, pengairan, jaringan listrik, serta teknologi komunikasi dan sIstem informasi nasional yang melayani daerah-daerah sentra produksi pertanian demi peningkatan kuantitas dan kualitas produksi serta kemampuan pemasarannya.
3. Memastikan peningkatan upaya penelitian dan pengembangan bidang pertanian yang mampu menciptakan benih unggul dan hasil penelitian lainnya menuju kualitas dan produktivitas hasil pertanian nasional yang tinggi.
4. Memastikan dilakukannya langkah-langkah konkrit terkait adaptasi dan antisipasi sistem pangan dan pertanian terhadap perubahan iklim.
5. Mengkaji dan mengusulkan penyempurnaan kebijakan dan peraturan mengenai subsidi pupuk sebelum Juni 2010 dan memastikan efektivitas peraturan yang disempurnakan tersebut sesuai dengan batas waktu yang ditetapkan.
6. Mencapai sasaran-sasaran Renstra Kementerian 2009-2014.
Target pencapaian swasembada dan swasembada berkelanjutan sebagaimana
diuraikan di atas akan sangat dipengaruhi oleh fenomena perubahan iklim yang
telah menjadi isu global dan sangat berdampak terhadap kelangsungan
pembangunan pertanian di masa yang akan datang. Perlu upaya mengurangi
dampak negatif perubahan iklim terhadap sumberdaya dan sistem produksi
pertanian serta terhadap sosial ekonomi petani. Oleh karena itu, untuk
menyiapkan antisipasinya diperlukan analisis tentang kerentanan dampak
perubahan iklim, inventarisasi dan delineasi wilayah yang terkena dampak, serta
penyusunan road map rencana aksi adaptasi dan mitigasi perubahan iklim dan
52
lingkungan. Selain itu, perlu diciptakan dan disiapkan berbagai teknologi adaptif
baik untuk adaptasi maupun mitigasi, seperti varietas unggul, teknologi
pengelolaan lahan dan air, pemupukan serta paket-paket teknologi adaptasi dan
mitigasi perubahan iklim, dan sebagainya.
Berikut adalah strategi, rencana aksi dan dukungan Kementerian/Lembaga lain
yang diperlukan bagi upaya adaptasi, mitigasi dan antisipasi menghadapi
dampak perubahan iklim.
A. Strategi:
1) Optimalisasi Pengelolaan Sumber Daya Lahan dan Air/irigasi.
2) Penyesuaian Pola Tanam/Pengelolaan.
3) Perakitan dan penyiapan Teknologi Adaptif.
4) Penerapan Teknologi Adaptif.
B. Rencana Aksi:
1) Pemetaan daerah rentan Perubahan iklim (rawan bencana banjir, kekeringan, prioritas penanganan).
2) Perakitan peta kalender tanam dinamik.
3) Pengembangan sistem informasi iklim dan bencana.
4) Pengembangan sistem peringatan dini banjir.
5) Perbaikan dan pengembangan jaringan irigasi dan drainase, normalisasi dan peningkatan kapasitas waduk/bangunan penyimpan air.
6) Konservasi DAS kritis hulu utama di Jawa, Sulawesi dan Sumatera, antara lian melalui penggembangan tanaman pohon/buah.
7) Perakitan varietas unggul tanaman pangan adaptif (toleran genangan, kekeringan, salinitas, umur genjah, OPT).
8) Perakitan teknologi pupuk organik/hayati/pembenah tanah.
9) Perakitan teknologi budidaya/pengelolaan lahan/tanah/pemupukan.
10) Sosialisasi teknologi dan model untuk adaptasi perubahan iklim.
11) Sosialisasi dan pengembangan System Rice Intensification (SRI) dan Pengelolaan Tanaman Ternak (PTT) serta teknologi hemat air lainnya.
53
C. Dukungan Kementerian/Lembaga lain: Kementerian Koordinator
Kesejahteraan Rakyat, Kementerian Pekerjaan Umum, Kementerian Dalam
Negeri, Kementerian Lingkungan Hidup, Badan Meteorologi Klimatologi dan
Geofisika, Kementerian Riset dan Teknologi, Lembaga Pemerintah-
Lembaga Pemerintah Non Kementerian, dan Dinas/Pemerintah Daerah.
2.4.1.2 Peningkatan Diversifikasi Pangan
Diversifikasi pangan atau keragaman konsumsi pangan merupakan salah satu
strategi mencapai ketahanan pangan. Sasaran percepatan keragaman konsumsi
pangan adalah tercapainya pola konsumsi pangan yang aman, bermutu, dan
bergizi seimbang yang dicerminkan oleh tercapainya skor Pola Pangan Harapan
(PPH) sekurang-kurangnya 93,3 pada tahun 2014. Konsumsi umbi-umbian,
sayuran, buah-buahan, pangan hewani ditingkatkan dengan mengutamakan
produksi lokal, sehingga konsumsi beras diharapkan turun sekitar 3% per tahun.
Data menunjukkan bahwa rakyat Indonesia mengkonsumsi beras lebih banyak
daripada asupan karbohidrat yang dibutuhkan, yakni mencapai 62,2% untuk
tahun 2007. Menurut rekomendasi pada Widyakarya Pangan dan Gizi 2004
bahwa konsumsi padi-padian untuk mencukupi karbohidrat itu cukup 50% saja,
dan sisanya umbi-umbian.
Peraturan Presiden Republik Indonesia No.22 tahun 2009 menetapkan Kebijakan
Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumberdaya Lokal.
Tujuan utama Perpres tersebut adalah meningkatkan permintaan masyarakat
terhadap aneka pangan, baik pangan segar, olahan maupun siap saji melalui
internalisasi kepada seluruh komponen masyarakat, dengan melalui peningkatan
pengetahuan dan kesadaran gizi seimbang sejak usia dini serta pengembangan
pemberdayaan ekonomi rumah tangga. Disamping itu, juga perlu diupayakan
ketersediaan aneka pangan segar dan olahan melalui pengembangan bisnis dan
industri pengolahan aneka pangan sumber karbohidrat non beras dan non terigu,
nabati dan hewani, serat, vitamin dan mineral yang menggerakkan
pengembangan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM). Termasuk di dalam
Perpres tersebut adalah penguatan dan peningkatan partisipatif Pemerintah
54
Daerah dalam pengembangan dan pelaksanaan program penganekaragaman
konsumsi pangan berbasis sumberdaya lokal.
Widyakarya Nasional Pangan dan Gizi (WNPG) VIII menganjurkan konsumsi
energi dan protein penduduk Indonesia masing-masing adalah 2000 kkal/kap/hari
dan 52 gram/kap/hari. Pada rekomendasi WNPG sebelumnya, angka kecukupan
energi adalah adalah 2.100 kkal/kap/hari dan kecukupan protein sebesar 56
gram/kap/hari.
Penilaian kualitas atau mutu konsumsi pangan seperti ini dilakukan dengan
menggunakan skor keanekaragaman pangan yang dikenal dengan skor Pola
Pangan Harapan (PPH). Nilai/skor mutu PPH ini dapat memberikan informasi
mengenai pencapaian kuantitas dan kualitas konsumsi, yang menggambarkan
pencapaian ragam (diversifikasi) konsumsi pangan. Semakin besar skor PPH
maka kualitas konsumsi pangan dalam artian jumlah dan konsumsi dinilai
semakin baik. Upaya pemulihan ekonomi telah meningkatkan kualitas konsumsi
pangan yang ditunjukkan dengan peningkatan skor PPH dari 79,1 pada tahun
2005 meningkat kembali menjadi 83,1 pada tahun 2007. Laju peningkatan skor
PPH yang lebih tinggi mengindikasikan bahwa telah terjadi perubahan dalam
pola konsumsi pangan yang mengarah pada pola konsumsi yang semakin
beragam dan bergizi seimbang. Sasaran Skor Pola Pangan Harapan (PPH)
2010-2014 dapat dilihat pada Tabel 2.11.
Makna lain dari diversifikasi pangan ditujukan untuk menurunkan konsumsi padi-
padian sebesar 3% per tahun dengan meningkatkan konsumsi umbi-umbian,
meningkatkan konsumsi protein hewani dan meningkatkan konsumsi sayur
mayur sebesar 4% per tahun. Dengan demikian nantinya konsumsi pangan
masyarakat Indonesia bisa mencapai angka ideal yang menjadi rujukan, yaitu
93,3 pada tahun 2014.
55
Tabel 2.11. Sasaran Skor Pola Pangan Harapan (PPH)
MAKANAN 2010 2011 2012 2013 2014
Padi - padian 54.9 53.9 52.9 51.9 51.0
Umbi - umbian 5.0 5.2 5.4 5.6 5.8
Pangan Hewani 9.6 10.1 10.6 11.1 11.5
Minyak dan Lemak 10.1 10.1 10.1 10.0 10.0
Buah / Biji Berminyak 2.8 2.9 2.9 2.9 3.0 Kacang - kacangan 4.3 4.4 4.6 4.7 4.9 Gula 4.9 4.9 5.0 5.0 5.0
Sayur dan Buah 5.2 5.4 5.5 5.7 5.8
Lain – lain 2.9 2.9 2.9 2.9 3.0
SKOR PPH 86.4 88.1 89.8 91.5 93.3
Konsumsi komoditas pangan utama yang menghasilkan karbohidrat diharapkan
menurun setiap tahunnya dan meningkatkan konsumsi penghasil protein baik
nabati maupun hewani. Sasaran konsumsi komoditas pangan utama lima tahun
ke depan (2010-2014) dapat dilihat pada Tabel 2.12.
Tabel 2.12. Sasaran Konsumsi Komoditas Pangan Utama, 2010-2014
Komoditas 2010 2011 2012 2013 2014
(kg/kapita/tahun)
BERAS 101.1 99.3 97.5 95.7 94.0
JAGUNG 3.0 2.9 2.9 2.8 2.8
KEDELAI 9.8 10.1 10.2 10.2 10.2
GULA 9.4 9.5 9.5 9.5 9.6
DAGING SAPI 2.7 2.9 3.0 3.1 3.3
Adapun indikator utama, strategi, dan rencana aksi dalam rangka diversifikasi
pangan untuk periode lima tahun ke depan (2010-2014) dapat dilihat pada Tabel
2.13
56
Tabel 2.13. Indikator Utama, Strategi, dan Rencana Aksi Peningkatan Diversifikasi Pangan
INDIKATOR UTAMA
STRATEGI RENCANA AKSI DUKUNGAN K/L LAIN
Meningkatnya keanekaragaman produksi dan konsumsi pangan berbasis local sesuai skor PPH (Pola Pangan Harapan) sebesar 93,3 pada tahun 2014.
Menurunnya konsumsi pangan pokok beras per kapita sebesar 3% pe tahun.
Mantapnya stabilitas harga pangan pokok ditingkat producen dan konsumen terutama pada musim panen dan paceklik.
Berkurangnya jumlah/persentase penduduk rawan pangan kronis (yang mengkonsumsi kurang dari 80% AKG) dan penduduk miskin minimal 1 persen per tahun (kesepakatan Gubernur dan Bupati/Walikota se-Indonesia).
Semakin meningkatkan
1. Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana
2. Revitalisasi SDM
3. Revitalisasi Pembiayaan Petani
4. Revitalisasi Kelembagaan Petani
5. Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir.
A. Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) dan Promosi :
1. Percepatan penganekaragaman konsumsi pangan melalui promosi, pendidikan dan penyuluhan di 40.000 Desa dan 450 Kabupaten.
2. Penanganan keamanan pangan segar tingkat produsen dan konsumen di 350 Kabupaten.
B. Peningkatan investasi agroindustri pangan berbasis pangan lokal :
1. Pengembangan bisnis pangan lokal.
2. Pengembangan sistem distribusi dan stabilitasi harga pangan melalui penguatan lembaga distribusi pangan masyarakat (LDPM) untuk 2.500 Gapoktan.
C. Peningkatan efektivitas
koordinasi melalui penyiapan data dan informasi :
1. Pemantauan dan analisis ketersediaan dan kebutuhan pangan, distribusi dan akses pangan, serta konsumsi dan keamanan pangan di 33 propinsi.
2. Koordinasi perumusan kebijakan ketahanan pangan melalui Dewan Ketahanan Pangan di 33 Propinsi dan 450 Kabupaten
D. Intervensi penanganan kerawanan pangan:
1. Penanganan daerah rawan pangan dan pemantapan SKPG di 450 Kabupaten.
2. Pengembangan desa mandiri pangan (5.000 desa) dan lumbung pangan (2.500
1.Kementerian Koordinator Kesra, Bappenas, Kementerian Kesehatan: Penurunan penduduk miskin dan rawan pangan 2. Kementerian Dalam Negeri: Perumusan kebijakan dan pemantauan distribusi dan harga pangan; menugaskan Bulog untuk pengadaan pangan pokok strategis 3.Kementerian Pendidikan Nasional : Pendidikan konsumsi pangan yang beragam, bergizi, berimbang dan aman secara sistematis melalui pendidikan formal dan non formal.
4.Kementerian Perindustrian: Pengembangan bisnis dan pangan lokal. 5.Kementerian Kesehatan, BPOM: Penerapan standard mutu dan keamanan pada industri rumah tangga dan UMKM di bidang pangan berbasisi sumber daya lokal.
6.BPS, Kementerian Kesehatan: Kerjasama penyusunan peta ketahanan pangan dan kerentanan pangan (FSVA); penyusunan neraca ketersediaan dan kebutuhan pangan (NBM, PPH). 7.Kementerian Dalam Negeri, Bappenas, Pemda: Koordinasi kebijakan ketahanan pangan nasional dan wilayah (Dewan Ketahanan Pangan).
57
INDIKATOR UTAMA
STRATEGI RENCANA AKSI DUKUNGAN K/L LAIN
kemandirian masyarakat dalam peningkatan ketahanan pangan.
Semakin efektifnya koordinasi antara pusat dan daerah.
lumbung pangan). E. Rencana Aksi Lainnya sesuai Kontrak Kinerja Kementerian Pertanian: Memastikan peningkatan keanekaragaman pangan sesuai karakteristik daerah dalam rangka peningkatan kualitas gizi.
2.4.1.3 Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, dan Ekspor
Peningkatan nilai tambah akan difokuskan pada dua hal yakni peningkatan
kualitas dan jumlah olahan produk pertanian untuk mendukung peningkatan daya
saing dan ekspor. Peningkatan kualitas produk pertanian (segar dan olahan)
diukur dari peningkatan jumlah produk pertanian yang mendapatkan sertifikasi
jaminan mutu (SNI, Organik, Good Agricultural Practices, Good Handling
Practices, Good Manucfacturing Practices). Pada akhir 2014 semua produk
pertanian organik, kakao fermentasi, dan bahan olah karet (bokar) sudah harus
tersertifikasi dengan pemberlakuan sertifikasi wajib. Peningkatan jumlah olahan
diukur dari rasio produk segar olahan. Sat ini, sekitar 80 % produk pertanian
diperdagangkan dalam bentuk segar sedangkan 20% dalam bentuk olahan
sehingga nilai tambahnya sangat kecil. Pada akhir 2014 ditargetkan bahwa 50%
produk pertanian diperdagangkan dalam bentuk olahan.
Peningkatan daya saing akan difokuskan pada pengembangan produk berbasis
sumberdaya lokal yang (1) bisa meningkatkan pemenuhan permintaan untuk
konsumsi dalam negeri; dan (2) bisa mengurangi ketergantungan impor
(substitusi impor). Ukurannya adalah besarnya pangsa pasar (market share) di
pasar dalam negeri dan penurunan net impor. Upaya peningkatan daya saing
akan difokuskan pada peningkatan produksi susu yang selama ini impornya
mencapai 73% untuk memenuhi kebutuhan domestik. Untuk mengurangi
besarnya impor gandum/terigu yang mencapai 6,7 juta ton per tahun akan
dikembangkan tepung-tepungan berbasis sumberdaya lokal, yang ditargetkan
pada akhir 2014 sudah bisa mensubstitusi 10 % impor gandum/terigu. Untuk
58
kakao, ditargetkan pada akhir 2014 kebutuhan kakao fermentasi bermutu untuk
industri coklat dalam negeri bisa dipenuhi semua dari produksi dalam negeri.
Peningkatan ekspor akan difokuskan pada pengembangan produk yang punya
daya saing di pasar internasional, baik segar maupun olahan, yang kebutuhan
di pasar dalam negeri sudah tercukupi. Indikatornya adalah pertumbuhan
volume ekspor. Sedangkan indikator utama, strategi, dan rencana aksi dalam
rangka peningkatan nilai tambah, daya saing, dan ekspor produk pertanian
pada periode lima tahun ke depan (2010-2014) dapat dilihat pada Tabel 2.14.
Tabel 2.14 Indikator Utama, Strategi, dan Rencana Aksi Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, dan Ekspor Produk Pertanian
INDIKATOR UTAMA
STRATEGI RENCANA AKSI DUKUNGAN DARI K/L LAIN
• 100% produk pertanian strategis berorientasi ekspor (segar dan olahan) mendapatkan sertifikasi.
• Rasio produk dengan nilai tambah meningkat dari 80:20 ke 50:50.
• Substitusi impor: 5% tepung, 25% susu, 100% SNI cocoa bean pada 2014.
• Peningkatan net ekspor rata-rata 15% per tahun
• Jumlah dan skala industri hilir pertanian tumbuh 6% setiap tahunnya
1. Revitalisasi SDM,
2. Revitalisasi Pembiayaan Petani,
3. Revitalisasi Kelembagaan Petani, dan
4. Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir
1. Revisi PP 17 tahun 1986 tentang kewenangan pembinaan agroindustri.
2. Pengembangan industri hilir: beras, tepung local (modified cassava fermentation-MOCAF, sagu, ganyong), jagung, kedelai, buah-buahan; biofarmaka, sawit, kakao, karet, kopi, tebu, susu, mete, pakan ternak skala kecil; pengolahan produk pangan fermentasi dan non fermentasi, derivasi produk.
3. Pengembangan alsintan, RMU, grading & packaging house, managemen pergudangan & cool chain, revitalisasi silo.
4. Sosialisasi penerapan SNI wajib, RSPO, penerapan sistem jaminan mutu (GAP, GHP, GMP) dan sertifikasi (GI) produk komoditi strategis.
5. Menyusun usulan penyesuaian kebijakan fiskal, investasi, pembiayaan & insentif untuk mendorong pengembangan agroindustri olahan dalam negeri dan ekspor, stabilisasi harga, tarif bea keluar, registrasi impor, importasi susu, SPS, revitalisasi pabrik
6. Pengembangan pasar & SI pasar: intensifikasi promosi, diplomasi, negosiasi, market
1.Kementerian Perindustrian: Revisi PP 17 tahun 1986; pengembangan kompetensi inti industri nasional dan daerah yang mendukung pertanian 2.Kementerian Perdagangan: • Penyesuaian kebijakan
fiscal dan insentif untuk pengembangan agroindustri dan ekspor.
• Kerjasama promosi, diplomasi, negosiasi, market intelligence, dan pemasaran
3.Kementerian BUMN: • Pengembangan
investasi agroindustri, revitalisasi pabrik
4.BKPM : • Penyediaan informasi
investasi komoditas unggulan; pengemb komoditas unggulan nasional; insentif investasi primer & olahan
59
INDIKATOR UTAMA
STRATEGI RENCANA AKSI DUKUNGAN DARI K/L LAIN
intelligence, misi dagang, kerjasama kedutaan/ATPC, advokasi negative campagne, kemitraan pola cluster dan kerjasama pemasaran; penataan rantai pasokan, efisiensi transportasi, sistem tunda jual,
7. Penguatan kajian survey data industri hilir pertanian
8. Pengembangan metodologi, teknologi multi guna & tepat guna: produksi, panen, pasca panen produk segar & olahan
9. Pengembangan kelembagaan usaha tani dan pemasaran penyangga harga
10. Pengembangan SDM petani dan pembina teknis (SL-PPHP)
Rencana Aksi Lainnya sesuai Kontrak Kinerja Kementerian Pertanian: 11. Memastikan peningkatan
investasi di bidang pangan, pertanian, dan industri perdesaan berbasis produk lokal oleh pelaku usaha dan pemerintah, penyediaan pembiayaan yang terjangkau, serta sistem subsidi yang menjamin ketersediaan benih varietas unggul yang teruji, pupuk, teknologi dan sarana pasca panen yang sesuai secara tepat waktu, tepat jumlah, dan terjangkau.
12. Memastikan dukungan atas program pengembangan energi terbarukan antara lain bio-energi melalui penyediaan bahan baku.
13. Mengkaji ulang dan mengusulkan perbaikan kebijakan peraturan dan proses pelaksanaan seluruh kegiatan yang berhubungan dengan pelayanan umum yang diberikan kementeriannya secara tuntas sebelum Juni 2010 serta memastikan efektivitas implementasi perbaikan peraturan tersebut sesuai dengan batas waktu yang ditetapkan oleh pejabat yang ditunjuk Presiden untuk
60
INDIKATOR UTAMA
STRATEGI RENCANA AKSI DUKUNGAN DARI K/L LAIN
memimpin reformasi pelayanan umum.
14. Mengkaji dan mengusulkan perbaikan peraturan-peraturan yang menghambat atau berpotensi menghambat investasi sebelum Juni 2010 dan memastikan efektivitas perbaikan peraturan tersebut sesuai dengan batas waktu yang ditetapkan.
Adapun rancangan pengembangan industri hilir yang berbasis komoditas,
khususnya beras, tepung local (modified cassava flour-MOCAF, sagu,
ganyong), jagung, kedelai, buah-buahan tropis; biofarmaka, sawit, kakao, karet,
kopi, tebu, dan susu berikut rencana aksi dan lokasinya secara lebih lengkap
dapat dilihat pada Lampiran 48.
2.4.1.4 Peningkatan Kesejahteraan Petani
Unsur penting yang berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan petani adalah
tingkat pendapatan petani. Walaupun demikian tidak selalu upaya peningkatan
pendapatan petani secara otomatis diikuti dengan peningkatan kesejahteraan
petani, karena kesejahteraan petani juga tergantung pada nilai pengeluaran yang
harus dibelanjakan keluarga petani serta faktor-faktor non-finansial seperti faktor
sosial budaya. Walaupun demikian, sisi pendapatan petani merupakan sisi yang
terkait secara langsung dengan tugas pokok dan fungsi Kementerian Pertanian.
Oleh karena itu, dalam kerangka peningkatan kesejahteraan petani, prioritas
utama Kementerian Pertanian adalah upaya meningkatkan pendapatan petani.
Saat ini rata-rata pendapatan per kapita pertanian hanya sekitar Rp 4,69 juta per
tahun. Pada tahun 2014 Kementerian Pertanian mentargetkan pendapatan per
kapita tersebut dapat meningkat menjadi Rp 7.93 juta per tahun. Hal ini berarti
setiap tahun harus diupayakan kenaikan pendapatan 11,1 persen per tahun.
Sebagai gambaran umum pendapatan petani, dapat pula dilihat dari PDB
Pertanian per rumah tangga petani. PDB Pertanian dalam arti sempit (di luar
kehutanan dan perikanan) tahun 2008 adalah Rp 21,6 juta/rumah tangga/tahun.
61
Untuk tahun 2009 (s/d triwulan III) adalah Rp 19,8 juta/rumah tangga ( belum
lengkap 1 tahun). Data RTP (Rumah Tangga Pertanian) menggunakan data
hasil sensus pertanian 2003. Sementara itu secara nasional, PDB total per
rumah tangga nasional tahun 2008 sebesar Rp 93,6 juta/rumah tangga dan
tahun 2009 s/d triwulan III sebesar Rp 78,1 juta/rumah tangga. Hal ini
mencerminkan betapa kecilnya pendapatan rumah tangga sektor pertanian
dibandingkan non pertanian.
Nilai pendapatan petani dapat bersumber dari usaha pertanian dan usaha non-
pertanian. Nilai pendapatan yang bersumber dari usaha pertanian akan diperoleh
dari selisih nilai penjualan komoditas usahatani yang dihasilkan dengan biaya
usahatani yang dikeluarkan. Nilai penjualan hasil usahatani akan ditentukan oleh
volume produksi yang dihasilkan serta harga jual. Makin besar volume produksi
yang dihasilkan makin besar pula volume fisik yang dapat dijual, di mana upaya
peningkatan volume produksi ini merupakan hal yang sudah banyak dipaparkan
pada saat mengupayakan target peningkatan produksi dan swasembada
berkelanjutan. Sementara itu, walaupun komoditas pertanian berhasil
ditingkatkan produksinya, hal tersebut hanya akan secara nyata meningkatkan
nilai penjualan manakala harga jual paling tidak konstan atau lebih baik lagi kalau
juga meningkat. Oleh karena itu hal fundamental yang perlu diupayakan dalam
rangka peningkatan nilai jual ini adalah mempertahankan agar harga jual tidak
mengalami penurunan.
Agar harga jual tidak mengalami pernurunan, maka Kementerian Pertanian perlu
menempuh sejumlah rencana aksi guna menjamin peningkatan pendapatan
petani. Rencana aksi dimaksud antara lain:
(1) Meningkatkan Harga Pembelian Pemerintah (HPP), khususnya komoditas
padi, agar petani mendapat jaminan kepastian harga jual padi yang mereka
hasilkan.
(2) Mengembangkan kelembagaan sistem tunda jual yang memungkinkan
petani mendapatkan harga jual produk pertanian yang wajar.
(3) Melakukan proteksi terhadap serbuan impor hasil-hasil pertanian, baik
melalui instrumen tarif dan non tarif. Hal ini sangat dibutuhkan untuk
62
melindungi kejatuhan harga pertanian akibat perdagangan internasional
yang tidak adil (unfair market).
(4) Mendorong Pemerintah Daerah untuk menciptakan captive market bagi
produk pertanian melalui sistem kontrak yang tidak merugikan petani.
(5) Mengembangkan kelembagaan lumbung pangan yang bisa menjadi alat
pelindung bagi petani dari kejatuhan harga akibat tidak memiliki gudang
penyimpanan.
Upaya mengatasi kejatuhan harga jual baru merupakan satu sisi yang dapat
dilakukan Kementerian Pertanian untuk mengupayakan peningkatan pendapatan
petani. Upaya dari sisi lain adalah menekan biaya produksi pertanian agar
margin keuntungan petani dapat meningkat. Rencana aksi yang akan ditempuh
Kementerian Pertanian untuk menekan biaya produksi pertanian (selain upaya
peningkatan produktivitas pertanian) adalah:
(1) Pemberian subsidi input, khususnya pupuk dan benih/bibit.
(2) Melakukan upaya koordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk
memungkinkan diberikannya keringanan pajak terhadap barang-barang
modal atau sarana yang digunakan untuk berusahatani.
(3) Mengupayakan pemberian skim subsidi bunga kredit dan penjaminan untuk
investasi dan modal kerja usahatani.
(4) Memberikan bantuan sosial terhadap petani yang mengalami bencana alam
atau gangguan produksi lainnya agar biaya usahatani yang mereka
keluarkan tidak menjadi terlalu besar.
Selain berbagai upaya yang berhubungan secara langsung dengan nilai input
dan output pertanian, pendapatan petani juga masih memungkinkan untuk
ditingkatkan melalui:
(1) Pengembangan infrastruktur oleh Pemerintah yang dilakukan secara padat
karya dengan melibatkan petani yang menjadi sasaran kegiatan.
(2) Mengembangkan berbagai aktivitas off-farm yang mampu membangkitkan
penghasilan bagi petani dengan basis kegiatan yang terkait usahatani,
63
seperti wisata agro, industri rumah tangga berbahan baku hasil pertanian
dan industri rumah tangga yang dapat menghasilkan peralatan pertanian
sederhana.
(3) Mengupayakan insentif bagi tumbuhnya industri hulu dan hilir pertanian.
(4) Mengupayakan adanya payung hukum bagi bertumbuhnya Lembaga
Pembiayaan Pertanian yang tersedia di perdesaan.
Adapun indikator utama, strategi, dan rencana aksi dalam rangka peningkatan
kesejahteraan petani pada periode lima tahun ke depan (2010-2014) dapat
dilihat pada Tabel 2.15.
Tabel 2.15 Indikator Utama, Strategi, dan Rencana Aksi Peningkatan Kesejahteraan Petani
INDIKATOR UTAMA
STRATEGI RENCANA AKSI DUKUNGAN DARI K/L LAIN
Pendapatan per kapita pertanian tahun 2014 sebesar Rp 7,93 juta per tahun
Rata-rata laju peningkatan pendapatan per kapita 11,10 persen
1. Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana
2. Revitalisasi SDM
3. Revitalisasi Pembiayaan Petani
4. Revitalisasi Kelembagaan Petani
5. Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir.
1. Meningkatkan Harga Pembelian Pemerintah (HPP), khususnya komoditas padi, agar petani mendapat jaminan kepastian harga jual padi yang mereka hasilkan.
2. Mengembangkan kelembagaan sistem tunda jual yang memungkinkan petani mendapatkan harga jual produk pertanian yang wajar.
3. Melakukan proteksi terhadap serbuan impor hasil-hasil pertanian, baik melalui instrumen tarif dan non tarif. Hal ini sangat dibutuhkan untuk melindungi kejatuhan harga pertanian akibat perdagangan internasional yang tidak adil (unfair market).
4. Mendorong Pemerintah Daerah untuk menciptakan captive market bagi produk pertanian melalui sistem kontrak yang tidak merugikan petani.
5. Mengembangkan kelembagaan lumbung pangan yang bisa menjadi alat pelindung bagi petani dari kejatuhan harga
6. Pemberian subsidi input, khususnya pupuk dan benih/bibit.
7. Melakukan upaya yang memungkinkan diberikannya
1. BULOG : Stabilisasi har- ga pangan; pemberdayaan kelompok tani.
2. Kementerian Koordinator Perekonomian + Kementerian Keuangan: Subsidi saprodi bunga kredit, penjaminan, per pajakan, inves tasi, alokasi dana perimbangan khusus pertanian.
3.PEMDA : Captive market.
4.Kementerian Perdagangan : Kerjasama pemasaran LN, regulasi pajak impor barang modal, penga turan prosedur ekspor-impor, perlindungan harga produk lokal, penataan struktur pasar.
64
INDIKATOR UTAMA
STRATEGI RENCANA AKSI DUKUNGAN DARI K/L LAIN
keringanan pajak terhadap barang-barang modal atau sarana yang digunakan untuk berusahatani.
8. Mengupayakan pemberiakan subsidi bunga kredit untuk investasi dan modal kerja usahatani.
9. Memberikan bantuan sosial terhadap petani yang mengalami bencana alam atau gangguan produksi lainnya
10. Pengembangan infrastruktur oleh Pemerintah yang dilakukan secara padat karya.
11. Mengembangkan berbagai aktivitas off-farm yang mampu membangkitkan penghasilan bagi petani dengan basis kegiatan yang terkait usahatani.
Rencana Aksi Lainnya sesuai Kontrak Kinerja Kementerian Pertanian:
12. Memastikan konsolidasi kebijakan penanganan dan pemanfaatan tanah untuk kepentingan umum secara menyeluruh di bawah satu atap dan pengelolaan tataruang secara terpadu.
13. Memastikan konsolidasi struktural dan peningkatan kapasitas kementerian/lembaga terkait pemanfaatan tanah dan penataan ruang bagi kepentingan rakyat banyak selambat-lambatnya 2011.
Untuk mencapai 4 (empat) target utama seperti diuraikan di atas yaitu: 1)
Pencapaian Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan, 2) Peningkatan
Diversifikasi Pangan, 3) Peningkatan Nilai Tambah, daya Saing dan Ekspor, dan
4) Peningkatan Kesejahteraan Petani, maka diperlukan peran dan dukungan
penelitian dan pengembangan. Kegiatan penelitian dan pengembangan
pertanian yang akan dikembangkan untuk mendukung pencapaian 4 (empat)
target tersebut selama 5 (lima) tahun ke depan (2010-2014) secara lengkap
dapat dilihat pada Lampiran 49.
65
2.4.2 Sasaran Makro
Sasaran makro pembangunan pertanian selama tahun 2010-2014 mencakup
pertumbuhan PDB Pertanian, Neraca Perdagangan, Investasi, Tenaga Kerja,
dan Nilai Tukar Petani.
2.4.2.1 Produk Domestik Bruto (PDB)
Selama periode 2010-2014, pertumbuhan PDB sektor pertanian dalam arti luas
setiap tahunnya diharapkan tumbuh dengan kisaran 3,70-3,90%. Sementara itu,
PDB pertanian dalam arti sempit (di luar perikanan dan kehutanan) diproyeksikan
tumbuh dalam kisaran 3,62-3,75 (Tabel 2.16).
Tabel 2.16 Target Pertumbuhan PDB Sektor dan Sub Sektor Pertanian
TAHUN PANGAN KEBUN TERNAK PERTANIAN
SEMPIT IKAN HUTAN PERTANIAN LUAS
(%) 2010 3.33 4.01 4.30 3.62 5.66 -1.05 3.70
2011 3.31 3.99 4.28 3.61 5.64 -1.07 3.70
2012 3.39 4.08 4.36 3.69 5.73 -0.99 3.80
2013 3.47 4.16 4.44 3.77 5.81 -0.91 3.90
2014 3.45 4.14 4.42 3.75 5.79 -0.93 3.90
2.4.2.2 Neraca Perdagangan
Neraca perdagangan pertanian diharapkan terus surplus, dimana kontribusi
terbesar masih diharapkan dari subsektor perkebunan. Selama lima tahun ke
depan (2010-2014), neraca perdagangan pertanian diharapkan surplus di atas
US$ 20 milyar dan terus meningkat hingga diatas US$ 50 milyar per tahun (Tabel
2.17).
66
Tabel 2.17 Neraca Perdagangan Pertanian
Tahun Pangan &
Hortikultura Kebun Ternak Pertanian Sempit
(US$ ribu) 2010 -2.917.534 28.222.465 -972.452 24.332.495
2011 -3.142.957 33.964.948 -942.907 29.879.083
2012 -3.373.604 40.773.156 -883.210 36.516.342
2013 -3.613.728 49.100.847 -782.221 44.704.898
2014 -3.852.651 58.996.502 -630.126 54.513.725
2.4.2.3 Investasi Pertanian
Investasi pertanian yang dimaksud dalam hal ini adalah Penanaman Modal
Dalam Negeri (PMDN) dan Penanaman Modal Asing (PMA). Proyeksi investasi
pertanian PMDN dan PMA selama lima tahun ke depan (2010-2014) berkisar Rp
Rp. 45,9 – Rp. 464,9 Trilyun untuk PMDN dan Rp. 22,9 – Rp 199,9 Trilyun untuk
PMA (Tabel 2.18).
Tabel 2.18 Target Investasi PMDN dan PMA
TAHUN PMDN PMA (Rp milyar) (Rp milyar) (US $ juta)
2009 26.022 13.487 1.317
2010 45.978 22.957 2.184
2011 81.118 39.016 3.616
2012 144.424 66.915 6.042
2013 259.460 115.804 10.188
2014 464.905 199.886 17.133
Laju (%) 2010 76,7 70,2 65,8
2011 76,4 70,0 65,6
2012 78,0 71,5 67,1
2013 79,7 73,1 68,6
2014 79,2 72,6 68,2
67
2.4.2.4 Tenaga Kerja
Sektor Pertanian masih menjadi tumpuan penyerapan tenaga kerja. Untuk
meningkatkan produktivitas sektor pertanian, seyogyanya sektor pertanian tidak
menanggung angkatan kerja yang besar. Berdasarkan catatan statistik tenaga
kerja periode sebelumnya, diperkirakan masih akan banyak angkatan kerja
nasional yang bekerja di sektor pertanian. Selama lima tahun ke depan (2010-
2014), proyeksi penyerapan tenaga kerja pertanian tumbuh dalam kisaran 0,89-
0,94 % setiap tahunnya (Tabel 2.19).
Tabel 2.19 Target Tenaga Kerja Pertanian
Tahun Pertanian* (ribu orang) Pertumbuhan (%)
2010 43.713 0,89 2011 44.114 0,92 2012 44.519 0,92 2013 44.938 0,94 2014 45.362 0,94
Keterangan: * Mencakup pertanian, perikanan dan kehutanan.
2.4.2.5. Nilai Tukar Petani (NTP)
Nilai Tukar Petani (NTP) menggambarkan perbandingan antara indeks
penerimaan dan indeks pengeluaran petani. Untuk periode tahun 2010-2014,
sasaran angka NTP berkisar antar 115-120, yang berarti bahwa penerimaan
petani diharapkan semakin lebih besar dari pengeluaran.
68
III. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI
3.1. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional
Dalam penyusunan Rencana Strategis, arah kebijakan dan strategi Kementerian
Pertanian harus mengacu kepada kebijakan dan strategi nasional. Dalam
rancangan RPJMN 2010-2014 (Buku I), ada 11 prioritas nasional yaitu:
1. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola
2. Pendidikan
3. Kesehatan
4. Penanggulangan Kemiskinan
5. Ketahanan Pangan 6. Infrastruktur
7. Iklim Investasi dan Iklim Usaha
8. Energi
9. Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana
10. Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar dan Pasca Konflik
11. Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi
Dari 11 Prioritas Nasional tersebut, yang terkait dengan Kementerian Pertanian
yang utamanya adalah Prioritas ke-5, yaitu Ketahanan Pangan. Dalam
Rancangan RPJMN 2010-2014 tersebut, TEMA Prioritas Ketahanan Pangan
adalah Peningkatan ketahanan pangan dan lanjutan revitalisasi pertanian untuk mewujudkan kemandirian pangan, peningkatan daya saing produk pertanian, peningkatan pendapatan petani, serta kelestarian lingkungan dan sumber daya alam. Peningkatan pertumbuhan PDB sektor pertanian sebesar 3,7% dan Indeks Nilai Tukar Petani (NTP) sebesar 115-120 pada tahun 2014.
Secara nasional, target pertumbuhan Pertumbuhan ekonomi adalah: Rata-rata
6,3 – 6,8 persen, mencapai 7 persen pada tahun 2013 dan minimal 7 persen
pada tahun 2014. Inflasi: rata-rata 4 – 6 persen, pengangguran: 5 – 6 persen
pada tahun 2014, dan kemiskinan: 8 – 10 persen pada tahun 2014.
69
Prioritas KETAHANAN PANGAN dalam Buku I rancangan RPJMN 2010-2014
memiliki 6 (enam) Substansi Inti yaitu:
1). Lahan, Pengembangan Kawasan dan Tata Ruang Pertanian
Penataan regulasi untuk menjamin kepastian hukum atas lahan pertanian,
Pengembangan areal pertanian baru seluas 2 juta hektar, dan Penertiban
serta optimalisasi penggunaan lahan terlantar.
2). Infrastruktur
Pembangunan dan pemeliharaan sarana transportasi dan angkutan,
pengairan, jaringan listrik, serta teknologi komunikasi dan sistem informasi
nasional yang melayani daerah-daerah sentra produksi pertanian demi
peningkatan kuantitas dan kualitas produksi serta kemampuan
pemasarannya.
3). Penelitian dan Pengembangan
Peningkatan upaya penelitian dan pengembangan bidang pertanian yang
mampu menciptakan benih unggul dan hasil penelitian lainnya menuju
kualitas dan produktivitas hasil pertanian nasional yang tinggi.
4). Investasi, Pembiayaan, dan Subsidi:
Dorongan untuk investasi pangan, pertanian, dan industri perdesaan
berbasis produk lokal oleh pelaku usaha dan pemerintah, penyediaan
pembiayaan yang terjangkau, serta sistem subsidi yang menjamin
ketersediaan benih varietas unggul yang teruji, pupuk, teknologi dan sarana
pasca panen yang sesuai secara tepat waktu, tepat jumlah, dan terjangkau.
5). Pangan dan Gizi
Peningkatan kualitas gizi dan keanekaragaman pangan melalui pola
pangan harapan.
6). Adaptasi Perubahan Iklim
Pengambilan langkah-langkah konkrit terkait adaptasi dan antisipasi sistem
pangan dan pertanian terhadap perubahan iklim.
70
Dalam Rancangan RPJMN 2010-2014 (Buku I), disamping Prioritas Nomor 5.
Ketahanan Pangan, Kementerian Pertanian juga mendapat amanah untuk
terlibat dalam pelaksanaan Prioritas Nasional Nomor 1. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola, Nomor 8. Energi, dan Nomor 9. Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana.
Disamping terlibat dalam pencapaian Prioritas Nasional (RPJMN 2010-2014,
Buku I), pembangunan pertanian ditempatkan pada kelompok pembangunan
Bidang Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup (RPJMN 2010-2014, Buku II) dengan 7 Prioritas Bidang yaitu:
1) Peningkatan Ketahanan Pangan dan Revitalisasi Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan 2) Peningkatan Ketahanan dan Kemandirian Energi
3) Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Mineral dan Pertambangan
4) Perbaikan Kualitas Lingkungan Hidup
5) Peningkatan Konservasi dan Rehabilitasi Sumber Daya Hutan
6) Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Kelautan
7) Peningkatan Kualitas Informasi Iklim dan Bencana Alam
Dari 7 Prioritas Bidang tersebut, yang terkait dengan Kementerian Pertanian
utamanya adalah Peningkatan Ketahanan Pangan, dan Revitalisasi
Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan
Prioritas Bidang (RPJMN 2010-2014, Buku II): Peningkatan Ketahanan Pangan, dan Revitalisasi Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan
Kebijakan Umum:
1) Meningkatkan ketahanan dan kemandirian pangan serta kecukupan gizi
masyarakat secara luas;
2) Mewujudkan daya saing produk pertanian, perikanan, dan kehutanan;
peningkatan pendapatan petani; dan kelestarian sumber daya alam dan
lingkungan hidup.
71
Arah Kebijakan Strategis:
1) Peningkatan produksi dan produktivitas pangan, pertanian, perikanan, dan
kehutanan terus dilakukan untuk mendukung peningkatan ketersediaan
pangan dan bahan baku industri.
(i) meningkatkan ketersediaan dan kualitas input produksi, antara lain
benih/bibit, pupuk, pakan, lahan, kapal, alat mesin, dan sarana
tangkap termasuk kebijakan subsidi yang lebih efisien;
(ii) meningkatkan dukungan penelitian, ilmu pengetahuan, teknologi, dan
teknologi terapan serta penyuluhan pertanian, perikanan, dan
kehutanan;
(iii) meningkatkan efektivitas pengendalian organisme pengganggu
tanaman, peningkatan kesehatan hewan/ikan, dan pengembangan
sistem perkarantinaan;
(iv) mendorong investasi pangan, pertanian, perikanan, kehutanan, dan
industri perdesaan yang berbasis produk lokal;
(v) mencegah/mengurangi terjadinya alih fungsi lahan pertanian secara
luas ke non pertanian serta konservasi sumber daya lahan dan air;
(vi) memperluas areal lahan pertanian dan perikanan baru serta
mengoptimalkan pemanfaatan lahan kering, lahan basah, dan lahan
terlantar, termasuk lahan untuk pembudidayaan ikan dan perluasan
wilayah tangkapan nelayan nasional ke ZEEI dan laut lepas;
(vii) membenahi, menata, dan mengharmonisasikan peraturan
perundangan untuk menjamin kepastian hukum atas lahan pertanian,
perikanan, dan kehutanan, serta untuk meningkatkan penguasaan
lahan oleh petani/nelayan/pembudidaya ikan;
(viii) mengembangkan infrastruktur pertanian, perikanan, kehutanan, dan
perdesaan seperti jalan produksi/usahatani, jalan desa, pencetakan
sawah, jaringan irigasi, saluran tambak, tata air mikro, pelabuhan
perikanan, dan infrastruktur perdesaan lainnya seperti transportasi,
listrik, dan alat komunikasi; dan
72
(ix) mengembangkan upaya mitigasi dan adaptasi terhadap dampak
perubahan iklim di sektor pertanian, perikanan, dan kehutanan.
2). Peningkatan efisiensi distribusi pangan untuk menjamin agar seluruh rumah
tangga dapat memperoleh pangan dalam jumlah dan kualitas yang cukup
sepanjang waktu, dengan harga yang terjangkau.
(i) meningkatkan jumlah cadangan pangan pemerintah dan pemerintah
daerah untuk stabilisasi harga;
(ii) mengembangkan kebijakan perdagangan dan ekspor-impor untuk
mendukung ketahanan pangan;
(iii) meningkatkan sarana dan prasarana distribusi pangan agar lebih
efisien dalam perdagangan dan mengurangi kerusakan bahan
pangan;
(iv) mengembangkan kebijakan dan peraturan daerah yang dapat
memperlancar dan mengefisienkan distribusi pangan antar
daerah/wilayah; serta
(v) mengembangkan usaha pengolahan dan pemasaran produk pangan
di perdesaan yang berbasis bahan pangan lokal.
3). Peningkatan pemenuhan kebutuhan konsumsi pangan menjadi kebijakan
dan strategi pembangunan ketahanan pangan yang perlu memperoleh
perhatian yang memadai agar pola pemanfaatan pangan secara nasional
memenuhi kaidah mutu, keragaman, kandungan gizi, keamanan dan
kehalalan.
(i) Mengembangkan penganekaragaman (diversifikasi) pengolahan dan
konsumsi pangan berbasis sumber daya lokal;
(ii) meningkatkan konsumsi ikan dan diversifikasi produk perikanan;
(iii) meningkatkan jumlah cadangan pangan pemerintah dan pemerintah
daerah untuk keperluan bantuan pangan;
73
(iv) meningkatkan kemampuan masyarakat dan pemerintah daerah dalam
mengembangkan cadangan pangan;
(v) meningkatkan pengetahuan dan perilaku masyarakat tentang pangan
yang bergizi dan seimbang serta pola hidup sehat, terutama untuk
memperbaiki status gizi ibu hamil dan anak balita;
(vi) mengembangkan penelitian pangan dan gizi, serta industri pangan
lokal;
(vii) mengembangan sistem mutu, kehalalan, dan keamanan pangan,
termasuk pengendalian risiko penyakit zoonosis;
(viii) meningkatkan pencegahan dan penanganan keadaan rawan pangan
dan gizi karena keterbatasan akses, akibat adanya bencana alam dan
bencana sosial;
(ix) meningkatkan efisiensi dan efektivitas bantuan pangan/subsidi pangan
kepada golongan masyarakat tertentu (masyarakat miskin, ibu hamil,
balita gizi buruk);
(x) mengembangkan jaringan antarlembaga masyarakat untuk
pemenuhan hak atas pangan; serta
(xi) meningkatkan efektivitas fungsi lembaga ketahanan pangan dan gizi,
baik di pusat maupun daerah.
4). Peningkatan nilai tambah, daya saing, dan pemasaran produk pertanian,
perikanan, dan kehutanan.
(i) meningkatkan mutu produk pertanian, perikanan dan kehutanan, serta
efisiensi produksi;
(ii) mengembangkan industri pengolahan (agroindustri) hasil pertanian,
perikanan, dan kehutanan, serta jasa pendukungnya;
(iii) membangun dan merehabilitasi sarana dan prasarana distribusi dan
pemasaran serta manajemen logistik dalam menjaga kesinambungan
pasokan produk;
74
(iv) mengembangkan sentra usaha pertanian, perikanan, dan kehutanan
secara terpadu;
(v) mengembangkan kebijakan perdagangan internasional yang
mendukung peningkatan daya saing nasional;
(vi) mengembangkan kebijakan perdagangan internasional dan
peningkatan upaya diplomasi ke negara-negara pengimpor produk;
(vii) meningkatkan pengendalian, pengawasan dan advokasi tentang mutu,
keamanan, dan kehalalan produk pertanian, perikanan, dan
kehutanan.
5). Peningkatan kapasitas masyarakat pertanian, perikanan, dan kehutanan.
(i) meningkatkan pengetahuan petani/petani hutan/nelayan/petambak
agar dapat meningkatkan kesejahteraannya;
(ii) meningkatkan dan mengembangkan kelembagaan petani/petani
hutan/nelayan/ petambak;
(iii) meningkatkan kuantitas dan kualitas penyuluhan pertanian, perikanan,
dan kehutanan;
(iv) mengembangkan dukungan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta
diseminasinya kepada petani/nelayan/petambak;
(v) merumuskan kebijakan pembangunan pertanian, perikanan, dan
kehutanan yang mendukung petani/petani hutan/nelayan/petambak;
(vi) mengembangkan sistem data dan informasi pembangunan pertanian,
perikanan, dan kehutanan yang integratif dan mudah diakses oleh
petani/nelayan/ pembudidaya ikan;
(vii) meningkatkan kemampuan/keterampilan serta penguatan dan
pemberdayaan petani, nelayan dan pembudidaya ikan; dan
(viii) memfasilitasi dan mendorong pengembangan kelembagaan
pembiayaan bagi masyarakat pertanian, perikanan, dan kehutanan
yang terjangkau.
75
Boks 3.1 Kaitan antara Strategi Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional dengan Strategi Rencana Strategis Kementerian
Pertanian 2010-2014
RPJMN 2010-2014 RENSTRA DEPTAN 2010-2014
BUKU I RPJMN 2010-2014 7 GEMA REVITALISASI
Prioritas Nasional No. 5: KETAHANAN PANGAN 1. Revitalisasi Lahan
6 Substansi Inti 2. Revitalisasi Perbenihan dan Perbibitan
1. Lahan, Pengembangan Kawasan dan Tata Ruang Pertanian
3. Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana
2. Infrastruktur 4. Revitalisasi Sumber Daya Manusia
3. Penelitian dan Pengembangan 5. Revitalisasi Pembiayaan Petani
4. Investasi, Pembiayaan dan Subsidi 6. Revitalisasi Kelembagaan Petani
5. Pangan dan Gizi 7. Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir
6. Adaptasi Perubahan Iklim
Selain Prioritas No.5, terlibat dalam pelaksanaan: 4 TARGET UTAMA DEPTAN
1. Prioritas Nasional No.1: Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola
1. Pencapaian Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan
2. Prioritas Nasional No.8: Energi 2. Peningkatan Diversifikasi Pangan
3. Prioritas Nasional No. 9: Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana
3. Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing dan Ekspor
4. Peningkatan Kesejahteraan Petani
BUKU II RPJMN 2010-2014
Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Prioritas Bidang No.1:
Peningkatan Ketahanan Pangan dan Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Penjelasan: Target kontrak kinerja Kementerian
Pertanian masuk di masing-masing ke-4 target tersebut
(sub bab 2.4).
76
3.2 Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Pertanian
3.2.1 Arah Kebijakan Kementerian Pertanian
1) Melanjutkan dan memantapkan kegiatan tahun sebelumnya yang terbukti
sangat baik kinerja dan hasilnya, antara lain bantuan benih/bibit unggul,
subsidi pupuk, alsintan, Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu
(SLPTT).
2) Melanjutkan dan memperkuat kegiatan yang berorientasi pemberdayaan
masyarakat seperti Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP),
Lembaga Mandiri yang Mengakar di Masyarakat (LM3), Sarjana
Membangun Desa (SMD) dan Penggerak Membangun Desa (PMD), dan
rekrutmen tenaga pendamping lapang guna mempercepat pertumbuhan
industri pertanian di perdesaan.
3) Pemantapan swasembada beras, jagung, daging ayam, telur, dan gula
konsumsi melalui peningkatan produksi yang berkelanjutan.
4) Pencapaian swasembada kedelai, daging sapi, dan gula industri.
5) Peningkatan produksi susu segar, buah lokal, dan produk-produk substitusi
komoditas impor.
6) Peningkatan kualitas dan kuantitas public goods melalui perbaikan dan
pengembangan infrastruktur pertanian seperti irigasi, embung, jalan desa,
dan jalan usahatani.
7) Jaminan penguasaan lahan produktif.
8) Pembangunan sentra-sentra pupuk organik berbasis kelompok tani.
9) Penguatan kelembagaan perbenihan dan perbibitan nasional.
10) Pemberdayaan masyarakat petani miskin melalui bantuan sarana,
pelatihan, dan pendampingan.
11) Penguatan akses petani terhadap iptek, pasar, dan permodalan bunga
rendah.
12) Mendorong minat investasi pertanian dan kemitraan usaha melalui promosi
yang intensif dan dukungan iklim usaha yang kondusif.
77
13) Pembangunan kawasan komoditas unggulan terpadu secara vertikal
dan/atau horizontal dengan konsolidasi usahatani produktif berbasis
lembaga ekonomi masyarakat yang berdaya saing tinggi di pasar lokal
maupun internasional.
14) Pengembangan bio-energi berbasis bahan baku lokal terbarukan untuk
memenuhi kebutuhan energi masyarakat khususnya di perdesaan dan
mensubstitusi BBM.
15) Pengembangan diversifikasi pangan dan pembangunan lumbung pangan
masyarakat untuk mengatasi rawan pangan dan stabilisasi harga di sentra
produksi.
16) Peningkatan keseimbangan ekosistem dan pengendalian hama penyakit
tumbuhan dan hewan secara terpadu.
17) Peningkatan perlindungan dan pendayagunaan plasma-nutfah nasional.
18) Penguatan sistem perkarantinaan pertanian.
19) Penelitian dan pengembangan berbasis sumberdaya spesifik lokasi
(kearifan lokal) dan sesuai agro-ekosistem setempat dengan teknologi
unggul yang berorientasi kebutuhan petani.
20) Pengembangan industri hilir pertanian di perdesaan yang berbasis
kelompok tani untuk meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk
pertanian, membuka lapangan kerja, mengurangi kemiskinan, dan
meningkatkan keseimbangan ekonomi desa-kota.
21) Berperan aktif dalam melahirkan kebijakan makro yang berpihak kepada
petani seperti perlindungan tarif dan non tarif perdagangan internasional,
penetapan Harga Pembelian Pemerintah (HPP), dan Harga Eceran
Tertinggi (HET) pupuk bersubsidi.
22) Peningkatan promosi citra petani dan pertanian guna menumbuhkan minat
generasi muda menjadi wirausahawan agribisnis.
23) Peningkatan dan penerapan manajemen pembangunan pertanian yang
akuntabel dan good governance.
78
3.2.2 Strategi Kementerian Pertanian
Dalam menjalankan tugas pelaksanaan pembangunan pertanian di Indonesia,
strategi yang akan dikembangkan Kementerian Pertanian selama periode 2010-
2014 yang akan datang adalah TUJUH GEMA REVITALISASI.
Boks 3.2
TUJUH GEMA REVITALISASI
1. Revitalisasi Lahan
2. Revitalisasi Perbenihan dan Perbibitan
3. Revitalisasi Infrastruktur dan Sarana
4. Revitalisasi Sumber Daya Manusia
5. Revitalisasi Pembiayaan Petani
6. Revitalisasi Kelembagaan Petani
7. Revitalisasi Teknologi dan Industri Hilir
79
Penjabaran dari TUJUH GEMA REVITALISASI tersebut adalah sebagai berikut :
3.2.2.1 REVITALISASI LAHAN
Ketersediaan sumberdaya lahan, termasuk air, yang memadai baik secara
kuantitas dan kualitas merupakan faktor yang sangat fundamental bagi pertanian.
Lahan dan air sebagai media dasar tanaman harus dijaga kelestariannya agar
sistem produksi dapat berjalan secara berkesinambungan.
Berkaitan dengan sumberdaya lahan dan air, beberapa aspek yang perlu
mendapat perhatian secara serius yaitu: ketersediaan, kesuburan atau
pengelolaan, status dan kepemilikan.
1) Ketersediaan Lahan Pertanian
Ketersediaan lahan pertanian harus dipertahankan dalam jumlah tertentu untuk
jangka panjang. Untuk menjamin ketersediaan lahan pertanian di masa yang
akan datang, selama lima tahun ke depan upaya yang akan dilakukan meliputi :
a) Menindak lanjuti Undang-Undang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan
Berkelanjutan (PLP2B) dengan Peraturan Pemerintah. UU PLP2B dan
Peraturan Pemerintah pendukungnya merupakan perangkat hukum untuk
melindungi dan mengatur konversi lahan pertanian.
b) Mengoptimalkan pemanfaatan lahan pertanian terlantar. Lahan pertanian
terlantar ini meliputi lahan pertanian yang selama ini tidak dibudidayakan,
lahan pertanian yang masih dalam wewenang sektor kehutanan, dan lahan
kehutanan yang telah dilepas untuk keperluan pertanian tetapi belum
dimanfaatkan.
c) Membangun database yang akurat berisi ketersediaan dan keberadaan
lahan secara geografis dan peruntukkan lahan untuk berbagai sub sektor
pertanian.
2). Kesuburan Lahan Pertanian
Ketersediaan lahan yang memadai tidaklah mencukupi tanpa disertai dengan
kondisi lahan yang subur. Pertanian yang intensif selama bertahun tahun secara
80
turun temurun terus dilakukan, penggundulan hutan didaerah hulu yang sangat
intensif, dan kondisi iklim tropis yang khas dengan curah hujan yang tinggi
menyebabkan tergerusnya sumber hara mineral yang sangat berharga didalam
tanah. Akibatnya kondisi lahan pertanian menjadi marjinal, yang pada akhirnya
menyebabkan pertumbuhan tanaman tidak maksimal.
Untuk mempertahankan kesuburan tanah dan memperbaiki kondisi lahan
marjinal maka upaya-upaya yang akan dilakukan adalah :
a) Melakukan penanaman pohon didaerah kawasan sungai. Disamping itu,
turut serta dalam upaya koordinasi lintas sektor untuk pengurangan
pembabatan hutan. Hal ini merupakan upaya memperbaiki dan
meningkatkan kualitas lingkungan di hulu.
b) Mendorong petani untuk menggunakan pupuk kimia secara berimbang
dengan pupuk organik, dan menerapan praktek budidaya pertanian yang
tepat.
3). Kepemilikan dan Status Lahan
Kepemilikan dan status lahan merupakan aspek non teknik yang sangat
berpengaruh dalam pengelolaan lahan pertanian. Ketidak jelasan kepemilikan
dan status lahan berpengaruh pada investasi dalam bidang pertanian. Petani
sangat sulit untuk mendapatkan modal dari perbankan tanpa ada agunan.
Demikian juga para investor sulit untuk melakukan investasi tanpa ada status dan
kepemilikan lahan yang jelas. Sehingga semakin banyak lahan pertanian yang
dijarah dan dirambah oleh pihak yang tidak bertanggung jawab. Selain itu
kepemilikan lahan petani yang sempit merupakan salah satu penyebab usaha
tani menjadi tidak efisien.
Upaya untuk mengatasi masalah kepemilikan dan status lahan pertanian ini
adalah membantu petani dalam sertifikasi lahan, mendorong pengelolaan dan
konsolidasi lahan, mendorong pengelolaan warisan untuk tidak mengakibatkan
kepemilikan lahan pertanian menjadi terfragmentasi atau terbagi menjadi lahan
sempit dan/atau lahan non-pertanian. Semua upaya ini dimaksudkan untuk
menekan laju alih fungsi lahan pertanian dan membuat lahan usahatani berskala
ekonomi.
81
4). Ketersediaan Air Pertanian
Penggunaan air semakin kompetitif dewasa ini. Di sisi lain, di satu tempat terjadi
kekeringan karena kelangkaan air sementara di tempat lain terjadi banjir.
Kejadian ini sering ditemui disepanjang tahun.
Agenda kerja yang akan dilakukan oleh Kementerian Pertanian selama tahun
2010-2014 adalah:
(1) Memperbaiki saluran irigasi
(2) Memperbaiki struktur fisik tanah dengan penambahan bahan organik;
(3) Membuat dam-dam kecil serta embung dan dam parit bertingkat;
(4) Mengatur jadual tanam;
(5) Mencari teknologi budidaya varietas tahan kekeringan dan hemat air;
(6) berkoordinasi dengan pihak-pihak terkait untuk melakukan konservasi hutan
baik di daerah hulu maupun di daerah aliran sungai;
(7) berkoordinasi dengan pihak PU untuk memperbaiki bendungan, waduk, dan
saluran irigasi.
3.2.2.2 REVITALISASI PERBENIHAN DAN PERBIBITAN
Setelah lahan dan air maka dalam aspek budidaya ketersediaan benih dan bibit
unggul merupakan suatu hal yang sangat fundamental. Perpaduan antara lahan
yang subur dengan benih/bibit yang unggul akan memproduksi/melahirkan
produksi yang unggul. Secara historis peran benih unggul telah dibuktikan pada
saat keberhasilan dalam peningkatan produksi pada era Revolusi Hijau ditahun
1960-an, dan keberhasilan swasembada beras dan jagung yang dicapai baru-
baru ini antara lain juga karena penggunaan benih unggul. Dengan demikian
untuk mencapai dan mempertahankan swasembada pangan yang berkelanjutan
maka perangkat perbenihan/perbibitan harus kuat.
Untuk memperbaiki perangkat perbenihan/perbibitan maka upaya-upaya yang
perlu dilakukan adalah :
1) Menata kembali kelembagaan perbenihan/perbibitan nasional mulai dari tingkat pusat sampai di daerah.
82
2) Melindungi, memelihara dan memanfaatkan sumberdaya genetik nasional untuk pengembangan varietas unggul lokal.
3) Mendorong sektor swasta untuk ikut berpartisipasi dalam usaha pengembangan bibit/benih.
4) Memperkuat tenaga tenaga pemuliaan di berbagai stratra/tingkat pendidikan.
5) Membentuk penangkar-penangkar benih unggul di tingkat lapangan
6) Memperbanyak/ekstensifikasi sumber-sumber bibit unggul baik dari sumber lokal maupun dari luar negeri.
7) Penerapan undang-undang perbenihan/perbibitan.
3.2.2.3 REVITALISASI INFRASTRUKTUR DAN SARANA
Jalan usaha tani sangat penting meningkatkan efisiensi usaha tani terutama
dalam hal pengangkutan sarana produksi dan hasil panen. Upaya untuk
membuat jalan usaha tani dan jalan tingkat desa perlu terus dilakukan. Untuk hal
ini koordinasi dengan Kementerian Pekerjaan Umum dan pemerintah setempat
sangat diperlukan terutama untuk membuka akses ke daerah sentra produksi
pertanian.
Untuk mengarah ke pertanian yang industrial, penggunaan alat dan mesin
pertanian tidak dapat dihindari karena penggunaan alsin dapat meningkatkan
efisiensi usaha pertanian. Untuk memberikan penyediaan dan pelayanan alsin
secara tepat kepada petani maka beberapa upaya perlu dilakukan adalah :
1) Memperkuat kelembagaan alsin di pusat yang bertujuan untuk membuat kebijakan dan regulasi berkaitan dengan pembuatan, penyebaran dan penggunaan alat mesin di tingkat petani secara bertanggung jawab.
2) Mendorong unsur swasta untuk mendesain, memproduksi dan menyebarkan alsin sesuai dengan kualitas standar nasional.
3) Bekerjasama dengan sektor terkait untuk mendorong terbentuknya fasilitas bengkel-bengkel alsin di daerah.
4) Mengusahakan skim bantuan permodalan dalam pengadaan aslin di tingkat petani.
83
3.2.2.4 REVITALISASI SUMBERDAYA MANUSIA
Manusia merupakan sumberdaya yang sangat vital karena merupakan pelaku
utama pembangunan, termasuk pertanian. Tanpa pelaku yang handal dan
berkompeten, maka pembangunan pertanian tidak dapat berjalan secara optimal.
Kementerian Pertanian mengembangkan berbagai kegiatan bagi peningkatan
sumberdaya manusia pertanian melalui pendidikan, pelatihan, magang, dan
sekolah lapang. Pembinaan dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia ini
diperuntukkan bagi petani dan aparatur pertanian.
Penyuluh pertanian merupakan aparatur pertanian yang paling dekat tugasnya
dengan petani. Namun demikian sejak otonomi keberadaan dan kelembagaan
penyuluh menjadi lemah karena perhatian pemerintah daerah yang sangat
beragam dan selain usia para penyuluh rata-rata sudah mendekati masa purna
bakti. Sejak era otonomi daerah, perekrutan tenaga penyuluh tidak pernah
dilakukan secara serius, akibatnya jumlah dan kualitasnya sangat menurun.
Mengingat pentingnya tenaga penyuluh di lapangan serta kondisi keberadaannya
maka pada masa 2005-2009 telah dilakukan perekrutan dalam bentuk Tenaga
Harian Lepas (THL) karena keterbatasan untuk mendapat formasi pegawai
negeri sipil. Untuk memperkuat sistem penyuluhan di masa yang akan datang
maka upaya upaya yang perlu dilakukan adalah :
1) Meningkatkan jumlah formasi penyuluh di daerah.
2) Mendorong munculnya tenaga penyuluh swadaya.
3) Memberikan bimbingan teknis dan usahatani produktif termasuk dalam mengakses informasi teknologi dan informasi pasar.
4) Melakukan koordinasi dengan pemerintah daerah berkaitan rekrutmen dan pembiayaan tenaga penyuluh daerah.
3.2.2.5 REVITALISASI PEMBIAYAAN PETANI
Kendala yang dialami petani utamanya petani menengah kebawah adalah akses
terhadap permodalan. Hal ini disebabkan karena masalah klasik yaitu tidak
adanya jaminan/agunan yang dipersyaratkan perbankan. Pada kondisi ini petani
terpaksa berhubungan dengan rentenir yang sudah barang tentu dengan bunga
yang sangat mencekik.
84
Untuk memperbaiki kendala ini maka upaya-upaya yang selama ini dilakukan
perlu diteruskan seperti:
1) Penyediaan skim perkreditan dengan kemudahan proses administrasi
seperti KKP-E, KPEN-RP, KUPS.
2) Memperluas skim baru yang lebih mudah.
3) Menumbuhkan kelembagaan ekonomi mikro di pedesaan.
4) Melakukan koordinasi dengan instansi di pusat dan di daerah untuk
mempermudah petani dalam mengakses sumber pembiayaan koperasi
termasuk skim pembiayaan yang sudah ada.
5) Menumbuhkan kembali koperasi khusus dibidang pertanian.
3.2.2.6 REVITALISASI KELEMBAGAAN PETANI
Kegiatan pertanian secara alami melibatkan sumberdaya manusia (petani) yang
cukup banyak, sarana produksi dan permodalan yang cukup besar. Selain itu
juga sangat berhubungan erat dengan sumber inovasi teknologi dan informasi
pasar mulai dari hulu sampai hilir. Dengan karakteristik seperti ini maka untuk
mempermudah melakukan koordinasi sangat diperlukan kelembagaan petani.
Melalui kelembagaan petani, mereka dengan mudah melakukan koordinasi
diantara mereka dan antara kelompok. Demikian juga melalui kelompok mereka
akan menjadi kuat untuk bisa mengakses pasar dan informasi.
Menyadari manfaat keberadaan kelompok tani maka ke depan upaya-upaya
yang perlu dilakukan adalah:
1) Terus memperbanyak kelompok dan gabungan kelompok tani;
2) Memberikan bimbingan dan pendampingan teknis untuk memperkuat
kemampuan baik dari segi aspek budidaya maupun dalam aspek
pemasaran;
3) Memperluas jenis kelompok tani sesuai dengan bidang usaha, misalnya
kelompok PHT, IB, P3A, Revitbun dsb.;
85
4) Memperkuat modal usaha bagi kelompok/gabungan kelompok melalui
pemberian bantuan modal, dan memperkuat jaringan kelompok tani dengan
penyuluh lapangan.
3.2.2.7 REVITALISASI TEKNOLOGI DAN INDUSTRI HILIR
Hal yang perlu dilakukan dalam rangka revitalisasi teknologi dan industri hilir
adalah:
1). Meningkatkan kegiatan penelitian khususnya dalam rangka penciptaan
inovasi teknologi benih, bibit, pupuk, obat hewan dan tanaman, alsintan dan
produk olahan serta pemanfaatan sumberdaya lahan dan air
Kementerian Pertanian mendatang akan difokuskan pada upaya untuk
menghasilkan: (a) bibit, benih unggul, pupuk, obat hewan dan tanaman, alsintan
dan produk olahan yang sesuai dengan kebutuhan dan kondisi lapangan, (b)
inovasi teknologi pengelolaan sumberdaya pertanian, (c) rekomendasi kebijakan
pertanian, (d) penelitian pengendalian organisme pengganggu tanaman (OPT)
yang efektif dan ramah lingkungan, dan (e) adopsi inovasi teknologi hasil
penelitian dan pengembangan.
Kementerian Pertanian juga akan terus mengembangkan inovasi teknologi
pertanian, merumuskan kebijakan pembangunan pertanian yang bersifat
antisipatif dan responsif serta berbagai model kerja sama kelembagaan antar
pelaku usaha untuk mendistribusikan insentif teknologi secara proporsional
dalam kerangka sistem pertanian industrial. Jaringan kerja sama nasional dan
internasional dalam rangka penguasaan IPTEK atau inovasi pertanian akan terus
dikembangkan.
Badan Litbang akan menyiapkan rekomendasi teknologi, terutama teknologi
budidaya terkait dengan perubahan iklim dan penerapan praktek pertanian yang
berwawasan kelestarian lingkungan hidup.
86
2). Mempercepat diseminasi hasil penelitian dengan mengoptimalkan
kelembagaan pengkajian, diklat, penyuluhan, tenaga teknis pertanian
lapangan dan kelembagaan petani
Percepatan diseminasi teknologi pertanian hasil litbang dilaksanakan melalui
berbagai metode dan media diseminasi inovasi teknologi pertanian mutakhir,
efektif dan efisien. Hasil-hasil penelitian terus dirakit dan dikemas dalam bentuk
yang mudah diketahui, dipahami dan diakses oleh petani.
Kelembagaan penyuluhan dan kelembagaan pertanian lainnya, termasuk aparat
penyuluh dan kelompok tani perlu ditingkatkan kemampuannya dalam
mengakses informasi teknologi baik dari dalam maupun luar negeri. Kegiatan
pengkajian teknologi spesifik lokasi dilaksanakan dengan lebih mengintensifkan
peranserta pemerintah daerah.
3). Mendorong pengembangan industri pengolahan pertanian di perdesaan
secara efisien guna peningkatan nilai tambah dan daya saing di pasar
dalam negeri dan internasional
Strategi pembangunan pertanian ke depan adalah pengembangan agroindustri perdesaan yang mengolah komoditas pertanian primer menjadi produk olahan
baik produk antara (intermediate product) maupun produk akhir (finish product).
Termasuk di dalamnya adalah industri pengolahan makanan dan minuman,
industri biofarmaka, industri bio-energi, industri pengolahan hasil ikutan (by-
product).
Oleh karenanya perlu ditingkatkan koordinasi dengan sektor terkait baik di pusat
maupun di daerah untuk membangun sebanyak mungkin industri pengolahan
pertanian di pedesaan sesuai dengan sumberdaya lokal dengan standar dan
kualitas pasar internasional.
4). Meningkatkan jaminan pemasaran dan stabilitas harga komoditas pertanian
Dalam mata rantai agribisnis aspek yang sering menjadi masalah yang dihadapi
petani adalah jaminan pemasaran produk, dan harga yang diterima petani.
Sudah menjadi hal yang rutin dialami petani adalah sulitnya memasarkan produk
87
yang mereka hasilkan dan rendahnya harga yang diterima terutama pada saat
panen raya. Upaya-upaya yang perlu dilakukan antara lain :
a) Melanjutkan upaya intervensi stabilisasi harga melalui pembelian dari BULOG khususnya untuk komdoti beras pada saat panen.
b) Melanjutkan dan menerapkan secara intensif sistem pembelian dengan resi gudang.
c) Berupaya untuk memberikan perlindungan melalui kebijakan non-tarif khususnya komoditi impor agar harga dalam negeri tidak jatuh seperti pada susu.
d) Membentuk jaringan informasi pasar dan menyebarkan ke seluruh wilayah.
e) Melakukan promosi pemasaran terhadap komoditi-komoditi ekspor.
5). Meningkatkan dan menjaga mutu dan keamanan pangan pada semua
tahapan produksi mulai dari hulu sampai hilir
Peningkatan mutu hasil pertanian ditempuh melalui penerapan sistem jaminan
mutu dan keamanan pangan dengan memperkuat : (a) kelembagaan Otoritas
Kompeten Keamanan Pangan Daerah (OKKPD); (b) SDM inspektor, auditor,
fasilitator dan pengawas; dan (c) sistem dan prosedur.
Standardisasi produk produk pertanian mulai dari hulu sampai hilir perlu
dilakukan untuk komoditas-komoditas yang mempunyai prospek pasar luar
negeri.
3.2.3 Program dan Kegiatan Kementerian Pertanian
Sesuai pedoman dalam Reformasi Perencanaan dan Penganggaran (RPP), setiap eselon I mempunyai satu program dan nama program mencerminkan
nama eselon I, sehingga di lingkup Kementerian Pertanian ditetapkan 12
program.
Dua belas program yang dilaksanakan Kementerian Pertanian untuk periode
2010-2014 adalah sebagai berikut :
1) Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Tanaman Pangan untuk
Mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan
88
2) Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Produk Tanaman
Hortikultura Berkelanjutan
3) Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Tanaman Perkebunan
Berkelanjutan
4) Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan Penyediaan
Pangan Hewani yang Aman, Sehat, Utuh, dan Halal.
5) Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian
6) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan
Ekspor Hasil Pertanian
7) Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat
8) Penciptaan Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing
9) Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani
10) Peningkatan Kualitas Perkarantinaan Pertanian dan Pengawasan
Keamanan Hayati
11) Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Kementerian
Pertanian
12) Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Kementerian Pertanian
89
Uraian kegiatan dari masing-masing program adalah sebagai berikut:
1) PENINGKATAN PRODUKSI, PRODUKTIVITAS, DAN MUTU TANAMAN PANGAN UNTUK MENCAPAI SWASEMBADA & SWASEMBADA BERKELANJUTAN
Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia.
(2) Pengelolaan Produksi Tanaman Kacang-kangan dan Umbi-umbian.
(3) Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan.
(4) Penyaluran Subsidi Benih Tanaman Pangan.
(5) Pengelolaan Sistem Penyediaan dan Pengawasan Sarana Produksi
Tanaman Pangan.
(6) Penyaluran Pupuk Bersubsidi.
Boks 3.3 Pokok-Pokok Reformasi Perencanaan dan Penganggaran (SEB Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala
BAPPENAS dan Menteri Keuangan, No. 0142/M.PPN/06/2009 tanggal 19 Juni 2009) • Penganggaran berbasis kinerja (tiap pejabat atau unit kerja melaksanakan
kegiatan sesuai TUPOKSI organisasi) • Kerangka pengeluaran jangka menengah
Unit Kerja Basis Penyusunan Kinerja Instrumen Indikator Kinerja
Menteri Tupoksi Impact
Eselon I Tupoksi Program* Outcome
Eselon II Tupoksi Kegiatan** Output
Keterangan: * Nama program mencerminkan nama unit organisasi Eselon I yang
bersangkutan. ** Nama kegiatan mencerminkan nama unit organisasi Eselon II yang
bersangkutan. Pokok-pokok Reformasi Perencanaan dan Penganggaran (RPP) seperti pada tabel tersebut di atas diuraikan pada sub bab 3.2.3 dan dijabarkan lebih rinci dalam bentuk tabel keterkaitan Program, Kegiatan, Sasaran, Indikator, Target dan Pendanaan sebagaimana pada Lampiran 1.
90
(7) Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan
DFI.
(8) Pengembangan Metoda Pengujian Mutu Benih dan Penerapan Sistem
Mutu Laboratorium Pengujian Benih.
(9) Pengembangan Peramalan Serangan Organisme Pengganggu
Tumbuhan.
(10) Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada Direktorat
Jenderal Tanaman Pangan.
2) PENINGKATAN PRODUKSI, PRODUKTIVITAS, DAN MUTU PRODUK TANAMAN HORTIKULTURA BERKELANJUTAN Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Peningkatan Produksi, Produktivitas, Mutu Produk Tanaman Buah.
(2) Peningkatan Produksi, Produktivitas, Mutu Produk Tanaman Sayuran
dan Biofarmaka.
(3) Peningkatan Produksi, Produktivitas, Mutu Produk Tanaman Hias.
(4) Pengembangan Sistem Perbenihan, Pupuk dan Sarana Produksi
lainnya.
(5) Pengembangan Sistem Perlindungan Tanaman Hortikultura.
(6) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Direktorat Jenderal
Hortikultura.
3) PENINGKATAN PRODUKSI, PRODUKTIVITAS, DAN MUTU TANAMAN PERKEBUNAN BERKELANJUTAN Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Semusim.
(2) Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan.
(3) Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah dan
Penyegar.
(4) Dukungan Penyediaan Benih Unggul Bermutu dan Sarana Produksi
Perkebunan.
(5) Dukungan Perlindungan Perkebunan dan Penanganan Gangguan
Usaha Perkebunan.
91
(6) Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penerapan
Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan BBP2TP Surabaya.
(7) Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penerapan
Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan BBP2TP Medan.
(8) Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penerapan
Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan BBP2TP Ambon.
(9) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Direktorat Jenderal
Perkebunan.
4) PENCAPAIAN SWASEMBADA DAGING SAPI DAN PENINGKATAN PENYEDIAAN PANGAN HEWANI YANG AMAN, SEHAT, UTUH, DAN HALAL Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Benih/Bibit dengan
Mengoptimalkan Sumberdaya Lokal.
(2) Peningkatan Produksi Ternak Ruminansia dengan Pendayagunaan
Sumberdaya Lokal.
(3) Peningkatan Produksi Ternak Non Ruminansia dengan
Pendayagunaan Sumberdaya Lokal.
(4) Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular
Strategis dan Penyakit Zoonosis.
(5) Penjaminan Pangan Asal Hewan yang Aman dan Halal serta
Pemenuhan Persyaratan Produk Hewan Non Pangan
(6) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Direktorat Jenderal
Peternakan.
5) PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Perluasan Areal Pertanian.
(2) Pengelolaan Air untuk Pertanian.
(3) Pengembangan Pengelolaan Lahan Pertanian.
(4) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Direktorat Jenderal
Pengelolaan Lahan dan Air.
92
6) PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING, INDUSTRI HILIR, PEMASARAN, DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Pengembangan Penanganan Pasca Panen Hasil Pertanian.
(2) Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian.
(3) Pengembangan Mutu dan Standarisasi Pertanian.
(4) Pengembangan Pemasaran Domestik.
(5) Pengembangan Pemasaran Internasional.
(6) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Direktorat Jenderal
Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian.
7) PENINGKATAN DIVERSIFIKASI DAN KETAHANAN PANGAN MASYARAKAT Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Pengembangan Ketersediaan Pangan dan Penanganan Kerawanan
Pangan.
(2) Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan.
(3) Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan dan
Peningkatan Keamanan Pangan Segar.
(4) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Badan Ketahanan
Pangan.
8) PENCIPTAAN TEKNOLOGI DAN VARIETAS UNGGUL BERDAYA SAING Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Badan Penelitian dan
Pengembangan Pertanian.
(2) Penelitian dan Pengembangan Tanaman Hortikultura.
(3) Penelitian /Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian.
(4) Pengembangan Perpustakaan dan Penyebaran Teknologi Pertanian.
(5) Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya Lahan Pertanian
Mendukung P2BN dan Hortikultura.
93
(6) Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan Sumberdaya Genetik
Pertanian.
(7) Penelitian dan Pengembangan Pascapanen Pertanian.
(8) Penelitian /Perekayasaan dan Pengembangan Mekanisasi Pertanian.
(9) Penelitian dan Pengembangan Tanaman Perkebunan.
(10) Penelitian dan Pengembangan Tanaman Pangan.
(11) Penelitian dan Pengembangan Peternakan dan Veteriner.
(12) Pengkajian dan Percepatan Diseminasi Inovasi Teknologi Pertanian.
9) PENGEMBANGAN SDM PERTANIAN DAN KELEMBAGAAN PETANI Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Pemantapan Sistem Pelatihan Pertanian.
(2) Pemantapan Sistem Penyuluhan Pertanian.
(3) Pengembangan Reorientasi Pendidikan Pertanian.
(4) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Badan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian.
10) PENINGKATAN KUALITAS PERKARANTINAAN PERTANIAN DAN PENGAWASAN KEAMANAN HAYATI Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Peningkatan Sistem Karantina Hewan.
(2) Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan.
(3) Pengembangan Sistem Informasi Karantina Pertanian dan Keamanan
Hayati.
(4) Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati.
(5) Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar Karantina Pertanian.
(6) Dukungan Manajemen dan Teknis lainnya pada Badan Karantina
Pertanian.
94
11) PENGAWASAN DAN PENINGKATAN AKUNTABILITAS APARATUR KEMENTERIAN PERTANIAN Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Peningkatan Pelaksanaan Pengawasan pada Satker Lingkup Setjen,
Ditjen Hortikultura dan Badan PSDM Pertanian.
(2) Peningkatan Pelaksanaan Pengawasan pada Satker Lingkup Ditjen
TP, Ditjen PLA dan BKP.
(3) Peningkatan Pelaksanaan Pengawasan pada Satker Lingkup Ditjen
Perkebunan, Ditjen P2HP dan Badan Litbang Pertanian.
(4) Peningkatan Pelaksanaan Pengawasan pada Satker Lingkup
Inspektorat Jenderal, Ditjen Peternakan dan Badan Karantina
Pertanian.
(5) Peningkatan Pelaksanaan Pemeriksaan Khusus dan Pengawasan
untuk Tujuan Tertentu.
(6) Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis lainnya pada
Inspektorat Jenderal.
12) DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA KEMENTERIAN PERTANIAN Kegiatan yang akan dilaksanakan di bawah program tersebut adalah:
(1) Koordinasi dan Pembinaan Perencanaan Kementerian Pertanian.
(2) Pengelolaan Keuangan dan Perlengkapan Kementerian serta
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Pusat.
(3) Pembinaan Peraturan Perundang-undangan di Bidang Pertanian dan
Koordinasi Pemasyarakatan Pembangunan Pertanian.
(4) Pengembangan Kerjasama Luar Negeri Untuk Bidang Pangan dan
Pertanian Dalam Kerangka Bilateral, Regional, Multilateral serta PBB.
(5) Peningkatan Kualitas Kelembagaan, Ketatalaksanaan dan
Kepegawaian.
(6) Pelayanan Perizinan dan Investasi Pertanian.
(7) Pelayanan Pembiayaan Pertanian, Pengembangan Usaha Agribisnis
Pedesaan (PUAP) dan Penguatan Kelembagaan Ekonomi Pedesaan
Melalui LM3.
95
(8) Pengembangan Perstatistikan dan Sistem Informasi Pertanian.
(9) Pengembangan Perlindungan dan Pendaftaran Varietas Tanaman.
3.2.4 Dukungan Sektor Lain Untuk Pembangunan Pertanian
Pembangunan pertanian merupakan masalah kompleks, hingga membutuhkan
penanganan yang melibatkan berbagai fungsi dan kebijakan. Hanya saja
berbagai fungsi dan kebijakan tersebut tidak sepenuhnya berada di bawah
wewenang Kementerian Pertanian, bahkan lebih banyak berada di bawah
kewenangan Kementerian atau Lembaga lain. Oleh karena itu penanganan
pembangunan pertanian mau tidak mau membutuhkan dukungan dan kerja sama
dari kementerian/lembaga lain.
Dari Kementerian Koordinator Bidang Perekomian dan Kementerian Keuangan,
diperlukan dukungan kebijakan makro, yaitu kebijakan fiskal dan moneter seperti
subsidi sarana produksi, bunga kredit, penjaminan, perpajakan, investasi serta
kebijakan alokasi dana perimbangan yang secara khusus dialokasikan untuk
sektor pertanian.
Dari Kementerian Dalam Negeri diperlukan dukungan kebijakan pengawasan
penetapan Peraturan Daerah, terutama terhadap retribusi daerah yang menekan
harga dan daya saing produk pertanian.
Dari Kementerian Pekerjaan Umum diperlukan dukungan berbagai kebijakan
antara lain pengawasan penetapan Rencana Umum Tata Ruang dan Wilayah di
tingkat Pusat, Propinsi dan Kabupaten/Kota yang tidak melindungi aktivitas
pertanian, pengembangan infrastruktur jaringan jalan produksi, pembangunan
dan rehabilitasi waduk dan embung besar, pengembangan jaringan irigasi
primer dan sekunder di wilayah sentra produksi pertanian serta pengembangan
infrastruktur pergudangan di pelabuhan dan pasar yang secara khusus dirancang
sesuai dengan karakteristik produk pertanian.
96
Dari Kementerian Perdagangan diperlukan dukungan kebijakan penataan kerja
sama pemasaran internasional di negara tujuan ekspor; pengaturan pajak impor
barang modal yang belum dapat diproduksi di dalam negeri; pengaturan pajak
dan prosedur ekspor dan impor yang mendukung peningkatan harga produk
segar dan olahan yang berorientasi ekspor serta perlindungan harga bagi produk
subtitusi impor yang telah mampu dihasilkan masyarakat petani; penataan
struktur pasar dalam negeri yang masih menekan nilai jual produk dan kenaikan
harga sarana produksi di tingkat usaha tani.
Dari Kementerian Perindustrian diperlukan dukungan kebijakan pengembangan
kompetensi inti industri nasional dan daerah yang memproduksi barang modal
dan sarana produksi yang mendukung produksi primer dan olahan komoditas
pertanian.
Dari Kementerian Perhubungan diperlukan dukungan ketersediaan kapasitas,
tarif dan kelancaran arus transportasi perdagangan sarana produksi dan
komoditas pertanian, baik di tingkat lokal, antar pulau maupun internasional;
serta penyebaran informasi perkembangan harga harian komoditas pertanian di
tingkat usaha tani dan pusat-pusat pemasaran.
Dari Kementerian Kehutanan diperlukan dukungan kebijakan konservasi hutan
lindung dan daerah aliran sungai untuk menjamin ketersediaan air irigasi serta
menekan degradasi lahan dan air pertanian; peningkatan produksi komoditas
pertanian di hutan produksi dan hutan kemasyarakatan; pemeliharaan plasma
nutfah pertanian in situ; rehabilitasi lahan pertanian terlantar yang belum
digunakan; serta kemudahan pelepasan kawasan budi daya yang diperuntukan
untuk perluasan areal pertanian.
Dari Kementerian Kelautan dan Perikanan diperlukan dukungan kebijakan untuk
pelestarian sumber daya air di darat (danau dan situ) untuk menjamin
ketersediaan air pertanian melalui pengembangan usaha budidaya perikanan
97
serta pengembangan integrasi budidaya perikanan tumpang sari (usaha mina)
untuk meningkatkan pendapatan petani dan perlindungan tanaman melalui
pengendalian musuh alami oleh ikan.
Dari Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi diperlukan dukungan
kebijakan pengembangan wilayah transmigrasi menjadi kawasan agropolitan
serta peningkatan kapasitas dan perlindungan tenaga kerja pertanian yang akan
menjadi buruh migran.
Dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral diperlukan dukungan
kebijakan pengembangan penyediaan bahan baku energi alternatif berbasis
komoditas dan limbah komoditas pertanian serta pengembangan energi
terbarukan (mikro hidro, surya, angin dan panas bumi) yang tersedia di daerah
terpencil dan di sentra produksi untuk mendukung efisiensi proses produksi
pertanian.
Dari Kementerian Agama diperlukan dukungan kebijakan untuk
memasyarakatkan program percontohan pembangunan pertanian melalui
pengabdian masyarakat oleh pemuka agama.
Dari Kementerian Negara dan Usaha Kecil dan Menengah diperlukan dukungan
kebijakan penataan dan pengembangan kelembagaan usaha tani menjadi
kelembagaan koperasi yang berbasis pada usaha pengolahan, perdagangan
maupun penyediaan aneka jasa, terutama permodalan usaha yang dibutuhkan
untuk proses produksi pertanian.
Dari Kementerian Pendidikan Nasional diperlukan dukungan kebijakan untuk
mendidik anak usia sekolah secara dini untuk mengenal dan mencintai
lingkungan hidup dan kebanggaan terhadap profesi petani dan produk pertanian
dalam negeri serta pendidikan diversifikasi pangan dengan mengkonsumsi
bahan pangan lokal.
98
Dari Kementerian Kesehatan diperlukan dukungan kebijakan untuk membina dan
melindungi petani/peternak dan masyarakat melalui proses produksi bersih dan
pemeliharaan keamanan lingkungan dari penyakit zoonosis; pemasyarakatan
Pola Pangan Harapan yang mendukung diversifikasi konsumsi pangan; serta
pengawasan produk pertanian yang tidak halal.
Dari Badan Pertanahan Nasional diperlukan dukungan kebijakan untuk
mencegah dan menekan laju konversi lahan pertanian ke non pertanian,
penetapan status penguasaan lahan serta perwujudan dan perlindungan lahan
pertanian yang berkelanjutan.
Dari Badan Koordinasi Penanaman Modal diperlukan dukungan kebijakan untuk
penyediaan informasi investasi komoditas dan daerah sentra dan pengembangan
produksi pertanian unggulan nasional serta kebijakan pemberian insentif
investasi bagi penanaman modal langsung industri primer dan olahan produk
pertanian.
Dari Badan Meteorologi dan Klimatologi diperlukan dukungan kebijakan untuk
menata jaringan dan melayani penyediaan informasi prakiraan perubahan dan
anomali iklim serta bencana alam yang berpotensi mengancam produksi dan
keselamatan masyarakat petani.
Dari Perum BULOG diperlukan dukungan kebijakan stabilisasi harga pangan
pada harga yang wajar bagi petani produsen dan masyarakat konsumen; serta
memberdayakan usaha kelompok tani yang mampu bekerja sama langsung
dalam pemasaran produk pertanian yang dihasilkannya.
Dari Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia dan Badan Pengkajian dan
Penerapan Teknologi diperlukan dukungan kebijakan untuk pembinaan
peningkatkan kapasitas lembaga dan sumber daya peneliti untuk menghasilkan
penelitian rintisan maupun terapan yang mendorong daya saing komoditas dan
99
daerah; melindungi dan memasyarakatkan hasil penelitian unggulan tepat guna
yang dibutuhkan masyarakat dan petani; serta kebijakan untuk mengembangkan
kerja sama dan pemanfaatan hasil penelitian dengan lembaga penelitian,
perguruan tinggi maupun industri.
Dari Perguruan Tinggi diperlukan dukungan kebijakan untuk mengembangkan
jurusan dan strata pendidikan yang menyiapkan mahasiswa untuk menjadi
pelopor pembangunan pertanian pedesaan serta meningkatkan pembinaan dan
pendampingan daerah melalui pengabdian masyarakat.
3.2.5 Pembiayaan Pembangunan Pertanian
Dengan menggunakan pendekatan ICVAR (Incremental Capital Value-Added
Ratio), untuk mencapai target yang telah ditetapkan, maka investasi yang
dibutuhkan untuk pembangunan pertanian guna mencapai target yang telah
ditetapkan selama periode jangka waktu 2010-2014 adalah sangat besar, yaitu
sekitar Rp 220 triliun lebih setiap tahunnya. Sebagian besar (85-90)% merupakan
pembiayaan yang bersumber dari swasta, perbankan dan masyarakat. Sebagian
kecil (sekitar 10-15%) anggaran tersebut disediakan oleh pemerintah baik melalui
APBN maupun APBD.
Besaran pembiayaan pembangunan pertanian selama 2010-2014 yang
tercantum dalam Renstra Kementerian Pertanian ini hanya yang berasal dari
pendanaan APBN dengan rincian alokasi anggaran setiap tahunnya
sebagaimana dapat dilihat pada Lampiran 1.
100
IV. PENUTUP
Sebagai bagian dari perencanaan pembangunan nasional, tujuan dan sasaran
pembangunan pertanian nasional 2010 – 2014 akan diwujudkan melalui
pencapaian 4 (empat) target utama yaitu: (1) pencapaian swasembada dan
swasembada berkelanjutan; (2) peningkatan diversifikasi pangan; (3)
peningkatan nilai tambah, daya saing dan ekspor; serta (4) peningkatan
kesejahteraan petani. Selanjutnya target tersebut akan menjadi pedoman bagi
Pemerintah, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam
menetapkan sasaran pembangunan pertanian di tingkat nasional dan regional
yang disesuaikan dengan potensi sumber daya serta karakteristik permasalahan
yang dihadapi di lapangan.
Disadari bahwa untuk mencapai target tersebut di atas tidaklah mudah, namun
berdasarkan keragaan dan kinerja pembangunan pertanian selama 5 (lima)
tahun terakhir dan dengan tekad kerja keras, kita optimis bahwa target tersebut
dapat dicapai apabila para pemangku kepentingan dapat bekerja sama untuk
mengatasi berbagai masalah dan kendala yang menjadi faktor penghambat
utama serta memberikan dorongan yang diyakini akan menjadi faktor kunci
pengungkit keberhasilan.
Kerja sama antar pelaku pembangunan pertanian sangat dibutuhkan, karena
pembangunan pertanian merupakan masalah kompleks, hingga membutuhkan
penanganan yang melibatkan berbagai fungsi dan kebijakan. Hanya saja
berbagai fungsi dan kebijakan tersebut tidak sepenuhnya berada di bawah
wewenang Kementerian Pertanian dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
yang membidangi pertanian, bahkan lebih banyak berada di bawah kewenangan
Kementerian/Lembaga atau SKPD lain. Oleh karena itu penanganan
pembangunan pertanian mau tidak mau membutuhkan kerja sama dari sektor
lain, mulai dari perencanaan hingga monitoring dan evaluasinya di lapangan.
101
LAMPIRAN
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014► 24 paket 24 paket 24 paket 24 paket 24 paket 1,417.41 1,488.27 1,562.69 1,640.82 1,722.86
► 2500 2850 4200 4500 5000
► 1,5 trilyun 2 trilyun 2 trilyun 2 trilyun 2,5 trilyun
► 4 trilyun 5 trilyun 6 tilyun 7 trilyun 8 trilyun
► 200 200 200 200 200
► 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
1.1 4 4 4 4 4 86.67 91.00 95.55 100.33 105.34
Lampiran 1.
Koordinasi dan pembinaan perencanaan Departemen Pertanian
Peningkatan koordinasi dan pembinaan penyusunan rencana kerja kebijakan dan program, anggaran, evaluasi dan pelaporan serta ketatausahaan
Jumlah dokumen koordinasi dan pembinaan penyusunan rencana kerja kebijakan dan program, anggaran, evaluasi dan pelaporan serta ketatausahaan (paket)
1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Departemen Pertanian
Peningkatan pelaksanaan kegiatan Departemen Pertanian melalui dukungan koordinasi, pembinaan dan pelayanan administrasi
Jumlah dokumen perencanaan, keuangan & perlengkapan, hukum & humas, kerjasama luar negeri, organisasi dan kepegawaian, statistik dan sistem informasi pertanian
Jumlah ijin usaha pertanian, ijon pemasukan/pengeluaran benih/bibit, obat hewan dan pakan ternak, produk ternak dan agensia hayati, serta rekomendasi produk pangan
Realisasi penyaluran kredit program untuk pertanian (KKP-E, KUR)
Realisasi penyaluran pembiayaan syariah dan pembiayaan komersial untuk sektor pertanian
Jumlah sentra-sentra usaha pertanian di perdesaan
Jumlah Gapoktan PUAP (unit)
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
1.2 4 4 4 4 4 134.57 141.30 148.37 155.78 163.57
1.3 4 4 4 4 4 44.00 46.20 48.51 50.94 53.48
1.4 4 4 4 4 4 16.16 16.97 17.81 18.70 19.64
Pembinaan hukum dan peraturan perundang-undangan di bidang pertanian serta koordinasi humas dan komunikasi publik di bidang pertanian
Terbitnya produk hukum dan peraturan perundang-undangan di bidang pertanian, serta terbitnya produk humas dan terlaksananya komunikasi publik di bidang informasi pembangunan pertanian
Jumlah dokumen pembinaan, koordinasi produk hukum dan peraturan perundang-undangan di bidang pertanian, produk humas serta terlaksananya komunikasi publik dan tersedianya sistem informasi pembangunan pertanian (paket)
Pengembangan kerjasama luar negeri untuk bidang pangan dan pertanian dalam kerangka bilateral, regional, multilateral serta PBB
Peningkatan kerja sama luar negeri di bidang pertanian melalui forum bilateral, regional, multilateral serta PBB
Jumlah dokumen koordinasi dan pembinaan kerja sama luar negeri di bidang pertanian melalui forum bilateral, regional, multilateral serta PBB (paket)
serta ketatausahaan
Pengelolaan keuangan dan perlengkapan departemen serta pemeliharaan sarana dan prasarana kantor pusat Departemen Pertanian
Peningkatan pengelolaan keuangan dan perlengkapan secara akuntabel dan transparan
Jumlah dokumen koordinasi dan pembinaan perbendaharaan dan penerimaan negara bukan pajak, verifikasi dan akuntansi, perlengkapan serta rumah tangga (paket)
97
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
1.5 4 4 4 4 4 45.24 47.51 49.88 52.37 54.99
► 2500 2850 4200 4500 5000 9.36 9.83 10.32 10.83 11.38
► 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 2.25 2.36 2.48 2.60 2.73
► 1,5 trilyun 2 trilyun 2 trilyun 2 trilyun 2,5 trilyun 2.18 2.28 2.40 2.52 2.64
► 4 trilyun 5 trilyun 6 tilyun 7 trilyun 8 trilyun 6.58 6.91 7.26 7.62 8.00
► 200 200 200 200 200 3.62 3.80 3.99 4.19 4.40
► 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 1005.00 1055.25 1108.01 1163.41 1221.58
1 8 4 4 4 4 4 54 78 57 51 60 39 63 41 66 58Pengembangan perstatistikan dan sistem Tersedianya data metodologi hasil Jumlah data metodologi hasil analisis
1.7 Pelayanan pembiayaan pertanian, Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) (Prioritas Nasional dan Bidang)
Peningkatan realisasi penyaluran kredit program (KKP-E dan KUR) pembiayaan komersial, pembiayaan syariah, pengembangan sentra usaha pertanian perdesaan, dan pengembangan Gapoktan PUAP
Realisasi penyaluran kredit program untuk pertanian (KKP-E, KUR)
Realisasi penyaluran pembiayaan syariah dan pembiayaan komersial untuk sektor pertanian
Jumlah sentra-sentra usaha pertanian di perdesaan
Jumlah Gapoktan PUAP (unit)
Peningkatan kualitas kelembagaan, ketatalaksanaan dan kepegawaian
Penataan kelembagaan, pelayanan administrasi dan perencanaan serta pengembangan pegawai dan mutasi
Jumlah dokumen koordinasi dan pembinaan penataan kelembagaan, tatalaksana perencanaan dan pengembangan pegawai, mutasi, serta reformasi birokrasi (paket)
1.6 Pelayanan perizinan dan investasi pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Peningkatan penerimaan penyiapan bahan analisa, fasilitas proses teknis permohonan ijin, pendaftaran di bidang pupuk, pestisida dan alat mesin pertanian, benih/bibit, produk ternak dan pangan segar serta penyiapan bahan pemantauan dan evaluasi
Jumlah ijin usaha pertanian, ijon pemasukan/pengeluaran benih/bibit, obat hewan dan pakan ternak, produk ternak dan agensia hayati, serta rekomendasi produk pangan
Bahan informasi dan bahan kebijakan pengembangan investasi pertanian (publikasi, pameran, bahan analisis untuk kebijakan pertanian)
1.8 4 4 4 4 4 54.78 57.51 60.39 63.41 66.58
1.9 300 400 500 600 700 7.00 7.35 7.72 8.10 8.51
2 ► 384 384 384 384 384 66.11 67.51 69.01 70.51 72.01
► 100% 100% 100% 100% 100%
►
65% 75% 80% 85% 90%
79% 79% 79% 79% 79%
Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Departemen Pertanian
Pelaksanaan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas di Departemen Pertanian
• Rata-rata 5 tahun
Pengembangan perstatistikan dan sistem informasi pertanian
Tersedianya data, metodologi, hasil analisis dan sistem informasi pertanian
Jumlah data, metodologi, hasil analisis tanaman pangan dan peternakan, hortikultura dan perkebunan, sistem informasi pertanian serta tata usaha (paket)
Pengembangan perlindungan dan pendaftaran varietas tanaman (Prioritas Bidang)
Peningkatan kinerja pelayanan teknis, hukum dan administrasi perlindungan varietas tanaman
Jumlah pelaksanaan kegiatan pengawasan intern pada unsur Departemen Pertanian untuk mewujudkan good governance dan clean government (Kinerja/Satker)
% proses administrasi dan dukungan teknis Itjen tepat waktu
% temuan laporan audit internal Departemen Pertanian ditindaklanjuti
• Tahun Tunggal (awal)
Jumlah pelayanan teknis, hukum dan administrasi perlindungan varietas tanaman (buah)
98
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
2.1 34 34 34 34 34 33.13 34.53 36.03 37.53 39.03
2.2 ► 96 96 96 96 96 3.23 3.23 3.23 3.23 3.23
► 33 33 33 33 33 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95
Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada Inspektorat Jenderal
Meningkatnya kapasitas manajemen administrasi, sumberdaya, sarana dan prasarana, anggaran serta piranti lunak organisasi lingkup Inspektorat Jenderal
Peningkatan pelaksanaan pengawasan pada Satker lingkup Sekretariat Jenderal, Direktorat Jenderal Hortikultura, dan Badan Pengembangan SDM Pertanian
Meningkatnya pelaksanaan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan lingkup Sekretariat Jenderal, Direktorat Jenderal Hortikultura, dan Badan Pengembangan SDM Pertanian
Jumlah rumusan rencana, program, dan anggaran pengawasan; pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program serta tersusunnya laporan kegiatan dibidang pengawasan; pelaksanaan urusan organisasi, ketatalaksanaan, kepegawaian, hubungan masyarakat, dan urusan peraturan perundang-undangan; pengelolaan urusan keuangan, tata usaha, perlengkapan, dan rumah tangga; pemantauan, analisis, evaluasi dan penilaian penyelesaian tindak lanjut hasil pengawasan; dan kegiatan pembinaan SPI pada unit kerja lingkup Departemen Pertanian (Paket)
Jumlah kegiatan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan pada Satker lingkup Sekretariat Jenderal, Direktorat Jenderal Hortikultura, dan Badan Pengembangan SDM Pertanian (Satker dan Pelaporan)
Jumlah kegiatan evaluasi LAKIP, review laporan keuangan, dan pemeriksaan anggaran bantuan luar negeri pada unit kerja lingkup Sekretariat Jenderal,
► 2 2 2 2 2 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20
2.3 ► 96 96 96 96 96 3.23 3.23 3.23 3.23 3.23Meningkatnya pelaksanaan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan lingkup Direktorat Jenderal Pengelolaan Lahan dan Air, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, dan Badan Ketahanan Pangan
Peningkatan pelaksanaan pengawasan pada Satker lingkup Direktorat Jenderal PLA, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan & Badan Ketahanan Pangan
Jumlah kegiatan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Pengelolaan Lahan dan Air, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, dan Badan Ketahanan Pangan (Satker dan Pelaporan)
Direktorat Jenderal Hortikultura, dan Badan Pengembangan SDM Pertanian (Laporan )
Jumlah kegiatan pemantauan/pengawalan dan evaluasi pada Satker lingkup Sekretariat Jenderal, Direktorat Jenderal Hortikultura, dan Badan Pengembangan SDM Pertanian (Kegiatan dan Pelaporan)
99
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 9 9 9 9 9 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95
► 2 2 2 2 2 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20
2.4 ► 96 96 96 96 96 3.23 3.23 3.23 3.23 3.23
► 17 17 17 17 17 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95
Peningkatan pelaksanaan pengawasan pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan, Direktorat Jenderal P2HP, dan Badan Litbang Pertanian
Meningkatkan pelaksanaan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, dan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian
Jumlah kegiatan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, dan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Satker dan Pelaporan)
Jumlah kegiatan evaluasi LAKIP, review laporan keuangan, dan pemeriksaan anggaran bantuan luar negeri pada unit
Jumlah kegiatan evaluasi LAKIP, review laporan keuangan, dan pemeriksaan anggaran bantuan luar negeri pada unit kerja lingkup Direktorat Jenderal Pengelolaan Lahan dan Air, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, dan Badan Ketahanan Pangan (Laporan)
Jumlah kegiatan pemantauan/ pengawalan dan evaluasi pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Pengelolaan Lahan dan Air, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, dan Badan Ketahanan Pangan (Kegiatan dan Pelaporan)
► 2 2 2 2 2 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20
2.5 ► 96 96 96 96 96 3.23 3.23 3.23 3.23 3.23Peningkatan pelaksanaan pengawasan pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Peternakan, Badan Karantina Pertanian, dan Inspektorat Jenderal
Meningkatkan pelaksanaan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan lingkup Direktorat Jenderal Peternakan, Badan Karantina Pertanian, dan Inspektorat Jenderal
Jumlah kegiatan pemantauan/pengawalan dan evaluasi pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, dan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Kegiatan dan Pelaporan)
Jumlah kegiatan pemeriksaan kinerja dan pengelolaan keuangan pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Peternakan, Badan Karantina Pertanian, dan Inspektorat Jenderal (Satker dan Pelaporan)
anggaran bantuan luar negeri pada unit kerja lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, dan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Laporan)
100
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 9 9 9 9 9 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95
► 2 2 2 2 2 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20
► 38 38 38 38 38 2.16 2.16 2.16 2.16 2.162.6 Peningkatan pelaksanaan Pemeriksaan Khusus dan Tujuan Tertentu
Meningkatnya pelaksanaan pemeriksaan khusus dan pengawasan untuk tujuan tertentu atas petunjuk Menteri Pertanian
Jumlah rumusan kebijakan bidang pengawasan yang dihasilkan, pemeriksaan khusus dan pengusutan terhadap pengaduan masyarakat dan atas petunjuk/instruksi Menteri, pemeriksaan sanggahan terhadap LHP, pelaksanaan kegiatan intelejen terhadap dugaan pelanggaran peraturan perundang-undangan dibidang pertanian, serta laporan hasil pemeriksaan/kegiatan lingkup Inspektorat Khusus (Kasus dan Pelaporan)
Jumlah kegiatan evaluasi LAKIP, review laporan keuangan, dan pemeriksaan anggaran bantuan luar negeri pada unit kerja lingkup Direktorat Jenderal Peternakan, Badan Karantina Pertanian, dan Inspektorat Jenderal (Laporan)
Jumlah kegiatan pemantauan/ pengawalan dan evaluasi pada Satker lingkup Direktorat Jenderal Peternakan, Badan Karantina Pertanian, dan Inspektorat Jenderal (Kegiatan dan Pelaporan)
► 50 50 50 50 50 9.30 9.30 9.30 9.30 9.30
3 ► 2,969.49 3,401.81 3,737.28 4,137.78 4,493.31 892.37 1,204.86 1,471.30 1,838.73 2,280.80
►
• 13,836 14,989 16,110 17,235 18,354
• 63 63 63 63 63
• 11.06 11.32 11.6 11.89 12.2
• 178.18 211.99 217.55 222.19 226.92
► 147.5 169.25 186 206 223.75
Sarana Produksi (Unit)
Lembaga perbenihan (Balai)
Jumlah subsidi pupuk dan benih :
Pupuk (Juta ton)
Benih (ribu ton)
Luas areal yang aman dari serangan OPT dan DFI pada pertanaman pangan yang menerapkan budidaya tanaman yang tepat (ribu ha)
Jumlah Unit Kerja lingkup Departemen pertanian yang ditetapkan sebagai Unit Kerja Wilayah Bebas dari Korupsi (Unit Kerja)
Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Pangan Untuk Mencapai Swasembada dan Swasembada Berkelanjutan
Perluasan penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat yang didukung oleh sistem penyediaan sarana produksi dan benih serta pengamanan produksi yang efisien untuk mewujudkan produksi tanaman pangan yang cukup dan berkelanjutan
Jumlah sarana produksi yang disediakan dan disalurkan serta lembaga perbenihan tanaman pangan yang dibina di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat :
Luas areal penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat (ribu ha)
101
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
• 12544.00 13798.40 14425.60 15052.80 15680.00
Padi hibrida (ribu ton) 1509.20 1886.50 2263.80 3018.40 3773.00
Padi lahan kering (ribu ton) 1234.80 1440.60 1646.40 1852.20 2058.00
• 926.25 1080.63 1235.00 1389.38 1543.75
• 380.00 460.56 542.69 665.57 790.86
• 83.17 172.40 268.01 370.36 383.84
• 3.96 12.49 25.26 25.54 32.28
• 155.09 159.69 164.68 169.82 175.39
• 117.33 126.28 139.88 149.29 159.53
• 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00
Padi hibrida (ku/ha) 77.00 77.00 77.00 77.00 77.00
Padi lahan kering (ku/ha) 42.00 42.00 42.00 42.00 42.00
• 65.00 65.00 65.00 65.00 65.00
• 16.00 16.16 16.32 16.48 16.65
• 17.51 18.15 18.81 19.49 20.20
• 13.00 13.15 13.29 13.44 13.59
• 250.00 257.03 264.25 271.67 279.31
• 130.00 133.46 142.27 146.05 149.94
• 2000.00 2200.00 2300.00 2400.00 2500.00
Ubi kayu (ku/ha)
Ubi jalar (ku/ha)
Luas Lahan:Padi non hibrida (ribu ha)
Ubi kayu (ribu ton)
Ubi jalar (ribu ton)
Produktivitas:Padi non hibrida (ku/ha)
Jagung (ku/ha)
Kedelai (ku/ha)
Kacang tanah (ku/ha)
Kacang hijau (ku/ha)
Kacang hijau (ribu ton)
Produksi:Padi non hibrida (ribu ton)
Jagung (ribu ton)
Kacang tanah (ribu ton )
Kedelai (ribu ton)
Padi hibrida (ribu ha) 200.00 250.00 300.00 400.00 500.00
Padi lahan kering (ribu ha) 300.00 350.00 400.00 450.00 500.00
• 150.00 175.00 200.00 225.00 250.00
• 250.00 300.00 350.00 425.00 500.00
• 50.00 100.00 150.00 200.00 200.00
• 3.21 10.00 20.00 20.00 25.00
• 6.53 6.54 6.56 6.58 6.61
• 9.50 9.96 10.35 10.76 11.20
• 1960.00 2156.00 2254.00 2352.00 2450.00
Padi hibrida (ribu ha) 196.00 245.00 294.00 392.00 490.00
Padi lahan kering (ribu ha) 294.00 343.00 392.00 441.00 490.00
• 142.50 166.25 190.00 213.75 237.50
• 237.50 285.00 332.50 403.75 475.00
• 47.50 95.00 142.50 190.00 190.00
• 3.05 9.50 19.00 19.00 23.75
• 6.20 6.21 6.23 6.25 6.28
• 9.03 9.46 9.83 10.22 10.64
Kacang tanah (ribu ha)
Kacang hijau (ribu ha)
Ubi kayu (ribu ha)
Ubi jalar (ribu ha)
Jagung (ribu ha)
Kedelai (ribu ha)
Ubi kayu (ribu ha)
Ubi jalar (ribu ha)
Luas Panen:Padi non hibrida (ribu ha)
Jagung (ribu ha)
Kedelai (ribu ha)
Kacang tanah (ribu ha)
Kacang hijau (ribu ha)
( )
102
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 360.74 469.80 616.30 825.60 1094.40
• 2,000.00 2,200.00 2,300.00 2,400.00 2,500.00
• 200.00 250.00 300.00 400.00 500.00
• 300.00 350.00 400.00 450.00 500.00
• 150.00 175.00 200.00 225.00 250.00
• 0.10 0.13 0.15 0.18 0.20
• 0.10 0.13 0.15 0.18 0.20
• 1 1 1 1 1
• 1 1 1 1 1
► 84.24 174.10 233.70 316.50 402.20
• 250.00 300.00 350.00 425.00 500.00 • 50.00 100.00 150.00 200.00 200.00
10 00 20 00 20 00 2 00
Peta sentra produksi komoditas serealia (paket)
Data luas tanam komoditas serealia (paket)
S k hij ( ib h )
3.2 Pengelolaan produksi tanaman kacang-kacangan dan umbi-umbian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya perluasan penerapan budidaya tanaman kacang-kacangan dan umbi-umbian yang tepat dan berkelanjutan untuk peningkatan produksi melalui peningkatan produktivitas per satuan luas.
Luas areal penerapan budidaya tanaman kacang-kacangan dan umbi-umbian yang tepat dan berkelanjutan termasuk untuk bahan bakar nabati (ribu ha) :
SLPTT kedelai (ribu ha)SLPTT kacang tanah (ribu ha)
3.1 Pengelolaan produksi tanaman serealia (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya perluasan penerapan budidaya tanaman serealia yang tepat dan berkelanjutan untuk peningkatan produksi melalui peningkatan produktivitas per satuan luas.
Luas areal penerapan budidaya serealia yang tepat dan berkelanjutan termasuk untuk bahan bakar nabati (ribu ha) :
SLPTT padi non hibrida (ribu ha)
SLPTT padi hibrida (ribu ha)
SLPTT Padi lahan kering (ribu ha)
SLPTT Jagung hibrida (ribu ha)
Pengembangan peningkatan produksi gandum (ribu ha)
Pengembangan peningkatan produksi sorghum (ribu ha)
• - 10.00 20.00 20.00 25.00 • 3.21 - - - - • 6.53 6.54 6.56 6.58 6.61 • 9.50 9.96 10.35 10.76 11.20 • 0.05 0.06 0.08 0.09 0.10 • 1 1 1 1 1
• 1 1 1 1 1
3.3 ► 53.50 60.50 66.00 72.50 80.00
• 1 1 1 1 1
• 1 1 1 1 1
• 1 1 1 1 1
• 32 32 32 32 32
• 31 31 31 31 31
Tersusunnya kebijakan sistem subsidi benih (paket)
Tersusunnya rancangan revitalisasi perbenihan (paket)
BPSBTPH (Balai)
BBI (Balai)
SLPTT kacang hijau (ribu ha)PTT kacang hijau (ribu ha)
Tersusunnya roadmap kebutuhan & ketersediaan benih (paket)
Data luas tanam beberapa komoditas Kabi (paket)
Lembaga perbenihan tanaman pangan yang dibina di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat :
PTT pangan lokal (ribu ha)Peta sentra produksi beberapa komoditas Kabi (paket)
PTT ubi kayu (ribu ha)PTT ubi jalar (ribu ha)
Pengelolaan sistem penyediaan benih tanaman pangan (Prioritas Bidang)
Terselenggaranya sistem pembinaan lembaga perbenihan tanaman pangan yang efisien dan berkelanjutan di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat
103
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
3.4 178.18 211.99 217.55 222.19 226.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.5 ► 50.37 107.30 135.90 177.20 228.40
• 200 300 500 800 1200 • 623 685 754 829 912 • 7 8 8 9 10
• 350 385 423 466 512
• 8,747 8,535 8,354 8,201 8,071
• 2,864 3,581 4,019 4,245 4,313
• 585 1,015 1,552 2,155 2,792
• 430 450 470 500 514
• 30 30 30 30 30
• 30 30 30 30 30
• 1 1 1 1 1
► 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Terselenggaranya sistem penyediaan dan pengawasan sarana produksi tanaman pangan yang efisien dan berkelanjutan di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat.
Penyaluran subsidi benih tanaman pangan (Prioritas Nasional dan Bidang)
Penyaluran pupuk bersubsidi (Prioritas Nasional dan Bidang)
Tersalurnya pupuk bersubsidi3.6
Skrening pestisida (unit)
Tersusunnya roadmap kebutuhan & penyediaan pupuk & alsintan (paket)
Sarana produksi tersedia dan terawasi di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat (unit) :
Bantuan RPPPO (unit)Bantuan Traktor R-2 (unit)
Tersusunnya kebijakan subsidi pupuk (paket)
Bantuan Traktor R-4 (unit)
Penguatan KP3 (unit)
Penguatan PPNS Pupes (orang)
Penguatan UPJA profesional (unit)
Tersalurnya benih tanaman pangan bersubsidi
Jumlah benih tanaman pangan bersubsidi (ribu ton)
Bantuan pompa air (unit)
Penguatan UPJA pemula (unit)
Penguatan UPJA berkembang (unit)
Pengelolaan sistem penyediaan dan pengawasan sarana produksi tanaman pangan (Prioritas Bidang)
► 11.06 11.32 11.6 11.89 12.2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
► 59.00 67.70 74.40 82.40 89.50 60.56 95.00 105.00 115.00 125.00
► 88.50 101.55 111.60 123.60 134.25
3.8 ► 8 8 8 8 8 1.50 1.95 2.54 3.30 4.29
► 8 8 8 8 8
► 30 30 30 30 30
► 15 20 25 25 25
3.9 ► 5 5 5 5 5 2.70 3.51 4.56 5.93 7.71
► 8 8 8 8 8
Tersedianya informasi dan model peramalan Organisme Penganggu Tumbuhan (OPT) sebagai rujukan dalam pengamanan produksi tanaman pangan dan hortikultura
Pengembangan peramalan serangan Organisme Penganggu Tumbuhan (Prioritas Bidang)
3.7 Penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan OPT dan DFI (Prioritas Nasional dan Bidang)
Terkendalinya serangan OPT dan DFI di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat
Jumlah luas areal tanaman pangan yang terserang OPT (ribu ha)
Jumlah luas areal tanaman pangan yang terkena DFI (ribu ha)
Jumlah teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT (model)
Jumlah informasi peramalan serangan OPT (unit)
Jumlah metode pengujian mutu benih yang dikembangkan, divalidasi dan disyahkan (metode)
Jumlah laboratorium yang menerapkan sistem mutu (laboratorium)
Jumlah laboratorium peserta uji profisiensi (laboratorium)
Jumlah pelaksanaan uji petik mutu benih yang beredar (contoh benih)
Jumlah pupuk bersubsidi (juta ton)
Pengembangan metode pengujian mutu benih dan penerapan sistem mutu laboratorium pengujian benih (Prioritas Bidang)
Berkembangnya metode pengujian mutu benih dan penerapan sistem mutu laboratorium pengujian benih tanaman pangan dan hortikultura
104
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 6 9 12 15 18
3.10 1 1 1 1 1 278.76 292.70 307.30 322.70 338.80
4. ► 330.28 363.30 417.80 501.36 626.70
19,216,575 20,235,053 21,347,981 22,543,468 23,805,903
10,483,440 10,881,811 11,295,320 11,769,723 12,264,052
216,675,019 230,758,895 245,758,223 261,732,508 278,745,121
511,416,046 531,872,688 553,147,595 575,273,499 598,284,439
5.00% 5.30% 5.50% 5.60% 5.60%
3.50% 3.80% 3.80% 4.20% 4.20%
6.00% 6.50% 6.50% 6.50% 6.50%
3.50% 4.00% 4.00% 4.00% 4.00%
►
• 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Tanaman Hortikultura Berkelanjutan
Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu produk tanaman hortikultura yang aman konsumsi berdaya saing dan berkelanjutan
- Buah
- Sayuran
- Biofarmaka
Peningkatan Mutu Produk Tanaman Hortikultura :
Peningkatan jumlah pelaku usaha panutan (champion) dan
- Tanaman hias
Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Direktorat Jenderal Tanaman Pangan
Terselenggaranya pelayanan administrasi dan pelayanan teknis lainnya secara profesional dan berintegritas di lingkungan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan
Jumlah dokumen perencanaan, keuangan, umum serta evaluasi dan pelaporan program pengelolaan produksi tanaman pangan , kebijakan subsidi terpadu, data luas lahan, (paket)
- Tanaman hias (tangkai)
- Biofarmaka (kg)
- Buah (ton) :
- Sayuran (ton) :
• Laju Pertumbuhan Produksi :
Jumlah propinsi yang menerapkan teknologi pengamatan, peramalan dan pengendalian OPT (propinsi)
Produksi dan Laju Pertumbuhan Produksi Hortikultura
• Produksi :
•
5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
•
5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
► Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
Benih buah 3 %, benih sayur
umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman
hias 2 %
Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
► Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
- Buah
- Tanaman Hias
Laju Peningkatan Produktivitas kebun/lahan usaha hortikultura (mengajukan registrasi)
- Buah (kebun)
Proporsi luas serangan OPT utama hortikultura terhadap total luas panen.
- Tanaman hias (lahan usaha)
Peningkatan ketersediaan benih bermutu (%)
p ( p )gapoktan/asosiasi hortikultura
Laju peningkatan ketersediaan produk hortikultura Kualitas Ekspor.
- Sayuran (lahan usaha)
- Biofarmaka (lahan usaha)
105
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
4.1 1 1 1 1 1 94.39 103.83 119.40 143.28 179.10
► 19.216.575 (5,0%)
20.235.053 (5,30 %)
21.347.981 (5,50%)
22.543.468 (5,60%)
23.805.903 (5,60)
38.67 42.54 48.92 58.70 73.38
► 25.78 28.36 32.61 39.14 48.92
• 5% 5% 5% 5% 5%
• 10% 10% 10% 10% 10%
• 5% 5% 5% 5% 5%
4.3 ► 40.51 44.57 51.25 61.50 76.88
• 10.483.440 (3,5 %)
10.881.811 (3,8 %)
11.295.320 (3,8 %)
11.769.723 (4,2 %)
12.264.052 (4,2%)
Dukungan manajemen dan teknis lainnya pada Direktorat Jenderal Hortikultura
Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu produk sayuran dan biofarmaka yang cukup dan aman konsumsi serta berkelanjutan
Sayuran (ton)
Peningkatan Produksi, Produktivitas Dan Mutu Produk Tanaman Sayuran dan Biofarmaka Berkelanjutan (Prioritas Nasional dan Bidang)
4.2 Peningkatan Produksi, Produktivitas Dan Mutu Produk Tanaman Buah Berkelanjutan (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu buah yang aman konsumsi, berdaya saing dan berkelanjutan
Produksi Tanaman Buah (ton), dan laju pertumbuhan produksi (%)
Laju Peningkatan mutu produk tanaman buah:
Laju Peningkatan Produktivitas kebun buah (mengajukan registrasi)
Jumlah pelaku usaha panutan (Champion), Gapoktan/Asosiasi Hortikultura
Laju peningkatan ketersediaan produk buah Kualitas Ekspor
Produksi dan laju pertumbuhan Tanaman Sayuran dan biofarmaka :
Jumlah dokumen pendukung pengembangan produksi, produktivitas dan mutu produk hortikultura: (perecanaan dan penganggaran, kerjasama internasional, pengelolaan SDM, humas, keuangan, sarana dan prasarana, pelaksanaan, monitoring dan pelaporan, evaluasi pro
Meningkatnya kapasitas manajemen administrasi, sumberdaya manusia, sarana dan prasarana anggaran serta piranti lunak organisasi pengembangan produksi hortikultura
• 511.416.046 (3,5 %)
531.872.688 (4,0 %)
553.147.595 (4,0%)
575.273.499 (4,0%)
598.284.439 (4,0 %)
► 27.01 29.71 34.17 41.00 51.25
• 5% 5% 5% 5% 5%
• 10% 10% 10% 10% 10%
4.4 ► 216.675.019 (6,50%)
230.758.895 (6,50%)
245.758.223 (6,50%)
261.732.508 (6,50%)
278.745.121 (6,50%)
12.89 14.18 16.31 19.57 24.46
► 8.59 9.45 10.87 13.05 16.31
• 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
• 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00%
• 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
Peningkatan Produksi, Produktivitas Dan Mutu Produk Tanaman Hias Berkelanjutan (Prioritas Bidang)
j
Jumlah pelaku usaha panutan (Champion), Gapoktan/Asosiasi Hortikultura
Laju peningkatan ketersediaan produk tanaman hias Kualitas Ekspor
Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu tanaman hias yang berdaya saing dan berkelanjutan
Biofarmaka (Kg)
Laju Peningkatan mutu produk tanaman sayuran dan biofarmaka
Laju Peningkatan Produktivitas lahan usaha tanaman sayuran dan biofarmaka
Produksi dan laju pertumbuhan produksi Tanaman Hias (tangkai)
Laju Peningkatan mutu produk tanaman hias
Laju Peningkatan Produktivitas lahan usaha tanaman hias (mengajukan registrasi)
Jumlah pelaku usaha panutan (Champion), Gapoktan/Asosiasi Hortikultura
106
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
4.5 Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
Benih buah 3 %, benih sayur
umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman
hias 2 %
Benih buah 3 %, benih sayur umbi 2 %, benih sayur biji 1 %, benih tanaman hias 2
%
46.14 50.75 58.36 70.04 87.54
4.6 Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
Maksimal 5 % terhadap luas
panen
36.29 39.92 45.90 55.09 68.86
5. ► 454.10 478.37 504.00 531.11 559.74
•
- Tebu (hablur) 2,996 3,449 3,902 4,355 4,806
•
•
Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman perkebunan yang berkelanjutan melalui upaya pengembangan tanaman semusim, tanaman rempah dan penyegar, tanaman tahunan, dukungan penyediaan benih unggul bermutu dan sarana produksi, perlindungan perkebunan serta dukungan manajemen dan teknis lainnya
Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan
Pengembangan komoditas pemenuhan konsumsi dalam negeri
Peningkatan ketersediaan benih bermutu (%)
Proporsi luas serangan OPT utama hortikultura terhadap total luas panen.
Capaian produksi (ribu ton) komoditi unggulan perkebunan (tebu, kapas, nilam, tembakau, kopi, teh, kakao, lada, cengkeh, kelapa, kelapa sawit, jambu mete dan jarak pagar);
Swasembada gula nasional
Koordinasi dalam perumusan kebijakan dan pemantauan ketersediaan dan distribusi pangan di 33 Provinsi
Pengembangan Sistem Perbenihan, Pupuk dan Sarana Produksi lainnya (Prioritas Bidang)
Terfasilitasinya penyediaan benih bermutu dalam mendukung peningkatan produksi, produktivitas dan mutu produk tanaman hortikultura
Pengembangan Sistem Perlindungan Tanaman Hortikultura (Prioritas Nasional dan Bidang)
Berkembangnya sistem perlindungan tanaman dalam mendukung pengembangan produksi hortikultura
- Kapas 26 33 40 57 63
- Cengkeh 78 80 83 84 86
•
- Tembakau 181 182 183 183 184
- Nilam 91 97 106 116 124
- Kopi 698 709 718 728 738
- Teh 168 171 174 177 182
- Kakao 988 1,074 1,342 1,539 1,648
- Lada 83 85 87 89 92
- Jambu mete 145 148 152 156 159
- Karet 2681 2711 2741 2771 2801
Pengembangan komoditas ekspor
107
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
•
- Jarak pagar 15 20 24 29 35
- Kelapa 3,266 3,290 3,317 3,348 3,380
- Kelapa Sawit 23,200 24,429 25,710 27,046 28,439
- Kemiri sunan 0 0 0 0 0
►
•
- Tebu 6450 6900 7200 7210 7230
•
- Kapas 1750 1900 2000 2200 2500
- Cengkeh 266 274 281 284 300
•
- Tembakau 885 888 890 892 893
- Nilam 6300 6400 6500 6550 6600
K i 780 840 900 900 900
Penyediaan bahan tanaman sumber bahan bakar nabati (bioenergi)
Peningkatan produktivitas (kg/ha) tanaman unggulan perkebunan (tebu, kapas, nilam, tembakau, kopi, teh, kakao, lada, cengkeh, kelapa, kelapa sawit, jambu mete dan jarak pagar);
Swasembada gula nasional
Pengembangan komoditas pemenuhan konsumsi dalam negeri
Pengembangan komoditas ekspor
- Kopi 780 840 900 900 900
- Teh 1520 1600 1680 1760 1780
- Kakao 1000 1100 1200 1400 1500
- Lada 694 713 722 734 760
- Karet 999 1000 1009 1014 1019
- Jambu Mete 537 569 579 616 640
•
- Jarak Pagar 1000 1250 1500 1750 2000
- Kelapa 1105 1119 1135 1151 1200
- Kelapa Sawit 3888 3997 4109 4225 4344
- Kemiri Sunan 0 0 0 0 0
► 76 77 78 79 80Peningkatan mutu (% populasi standar) tanaman unggulan perkebunan (tebu, kapas, nilam, tembakau, kopi, teh, kakao, lada, cengkeh, kelapa, kelapa sawit, jambu mete dan jarak pagar);
Penyediaan bahan tanaman sumber bahan bakar nabati (bioenergi)
108
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
►
• 45 50 56 61 65
►
• 210 225 240 255 270
• 59 73 88 99 114
►
• 500 515 530 546 563►
• 2500 2250 2025 1823 1640
5.1
Jumlah penurunan titik api
Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman semusim (Prioritas Nasional dan Bidang)
Terfasilitasinya pengembangan budidaya tanaman semusim (tebu,kapas, tembakau dan nilam)
Capaian luas areal (ribu hektar) pembinaan dan pengembangan tanaman semusim (tebu, kapas, nilam, tembakau, dan aneka tanaman semusim lainnya) (Intensifikasi, diversifikasi rehabilitasi dan ekstensifikasi)
50.24 55.3945.57 47.85 52.76
SL-PHT
Penguatan kelembagaan pengawas dan kelembagaan usaha perbenihan (Revitalisasi perbenihan dan perbibitan)
Jumlah kelembagaan perbenihan (unit)Jumlah kelembagaan UPJA (unit usaha)
Penggunaan benih unggul bermutu, sarana produksi serta sumber benih bina perkebunan
Jumlah penggunaan sarana produksi (%) ( Revitalisasi perbenihan dan pembibitan)
Jumlah kelembagaan perlindungan tanaman
Jumlah areal pengendalian OPT (hektar) dan penurunan titik api (hot spot) serta penanganan gangguan usaha perkebunan
•
- Tebu 465 509 553 597 641
•
- Kapas 15 18 20 24 25•
- Tembakau 205 205 205 205 205
- Nilam 14 15 16 17 18
5.2 46.07 48.38 50.79 53.33 56.00Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman rempah dan penyegar (Prioritas Nasional dan Bidang)
Terfasilitasinya pengembangan budidaya tanaman rempah dan penyegar (kopi, teh, kakao, lada, cengkeh)
diversifikasi, rehabilitasi dan ekstensifikasi)
Peningkatan luas areal (ribu hektar) pembinaan dan pengembangan tanaman rempah dan penyegar (kopi, teh, kakao, lada, cengkeh dan aneka tanaman rempah dan penyegar lainnya) (Intensifikasi, diversifikasi, rehabilitasi dan ekstensifikasi):
Swasembada Gula Nasional
Pengembangan Komoditas Pemenuhan Konsumsi Dalam Negeri
Pengembangan Komoditas Ekspor
109
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
•
- Kopi 1,291 1,308 1,328 1,331 1,354
- Teh 129 130 130 130 130
- Kakao 1,655 1,746 1,837 1,929 2,020
- Lada 192 193 194 195 196
•
- Cengkeh 465 469 474 479 484
•
- Rehabilitasi 81.85 93.15 15.00 15.00 10.00
- Intensifikasi 30.55 49.45 15.00 20.00 20.00
- Peremajaan 22.60 27.40 5.00 5.00 5.00
- Pengendalian OPT 135.00 170.00 35.00 40.00 35.00
- Pemberdayaam petani (kelompok Tani)
6,750.00 8,500.00 1,750.00 2,000.00 1,750.00
5.3 74.65 76.28 80.12 84.14 88.38Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman Tahunan (Prioritas Nasional dan Bidang)
Terfasilitasinya pengembangan budidaya tanaman tahunan (kelapa, kelapa sawit, karet, jambu mete, jarak pagar)
Peningkatan luas areal (ribu hektar) pembinaan dan pengembangan tanaman tahunan (Intensifikasi, diversifikasi, rehabilitasi dan ekstensifikasi)
Pengembangan Komoditas Ekspor
Pengembangan Komoditas Pemenuhan Konsumsi Dalam Negeri
b d k
Gerakan Peningkatan Produksi dan Mutu Kakao Nasional (ribu ha)
•
- Karet 3,445 3,456 3,466 3,476 3,487
- Jambu Mete 573 574 575 576 577
•
- Jarak Pagar 10 12 15 18 21 2.50 2.63 2.75 2.89 3.03
- Kelapa 3,807 3,814 3,820 3,827 3,833 1.50 1.58 1.65 1.74 1.82
- Kelapa Sawit 8,127 8,342 8,557 8,772 8,987 0.50 0.52 0.54 0.56 0.58
- Kemiri sunan 1 2 4 7 10 0.00 2.10 2.20 2.30 2.40
•
- Kelapa sawit 125 153 153 153 148
- Karet 10 53 53 53 51
- Kakao 0 34 34 34 32
Revitalisasi perkebunan
Penyediaan bahan tanaman sumber bahan bakar nabati (bio energi)
Pengembangan Komoditas Ekspor
110
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
•
- Pengembangan Desa Mandiri Energi (DME)
-
-
- 27 28 29 30 31
•
- Jumlah penggunaan benih unggul bermutu
45 48 52 55 60
23.03 24.19 25.39 26.66 27.99
• 51,467 52,291 53,128 53,978 54,841
5.5 Dukungan perlindungan perkebunan dan penanganan gangguan usaha perkebunan (Prioritas Bidang)
Terfasilitasinya pengamatan dan pengendalian organisme pengganggu tumbuhan (OPT) tanaman perkebunan pada 13
Revitalisasi Perlindungan Perkebunan
Areal pengendalian OPT dan
35.49 37.2733.8032.19
Pengembangan integrasi kebun-ternak (paket)
Jumlah penggunaan benih unggul bermutu dan sarana produksi perkebunan (%) (Dukungan pengembangan tanaman perkebunan berkelanjutan)
Penyusunan kebijakan Pengembangan bio energi
Koordinasi dengan pihak terkait dalam menyediakan insentif pajak untuk mendorong pemantapan energy terbarukan
5.4 Dukungan penyediaan benih unggul bermutu dan sarana produksi perkebunan (Prioritas Bidang)
Terfasilitasinya penyediaan benih unggul bermutu dalam rangka mendukung peningkatan produktivitas dan mutu tanaman perkebunan
30.66
Revitalisasi Perbenihan
Berpartisipasi aktif dalam Tim Koordinasi Interdept pengembangan bio-fuel
• 36 38 40 42 44
5.6 32 Propinsi 32 Propinsi 32 Propinsi 32 Propinsi 32 Propinsi 165.76 175.61 186.12 197.32 209.28
•
•
Provinsi yang memperoleh pelayanan dibidang perencanaan program dan penganggaran dan kerjasama; Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan penyediaan data dan informasi yang berkualitas; Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan dan asset yang berkualitas; Pelayanan organisasi kepegawaian, humas dan administrasi perkantoran yang berkualitas.(Dukungan pengembangan tanaman perkebunan berkelanjutan)
Pembinaan dan penilaian usaha perkebunan
Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya Direktorat Jenderal Perkebunan
Terfasilitasinya pelayanan bidang perencanaan, evaluasi, data dan informasi, keuangan, dan pelayanan kepegawaian, organisasi, kehumasan, ketatausahaan, rumusan di bidang kesekretariatan yang berkualitas
tanaman perkebunan pada 13 komoditas perkebunan
intensitas serangan OPT (ha)
Penyelesaian PP, Keppres, Perpres, Kepmentan sebagai turunan dari UU No. 18/2004
Penanganan gangguan usaha perkebunan (dukungan pengembangan tanaman perkebunan berkelanjutan)
111
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
•
5.7
• 12301 12916 13561 14239 14950 3.74 3.92 4.12 4.33 4.54
• 5 5 6 6 6 12.68 13.31 13.98 14.68 15.41
► D k ji d P l k li d t it i
Penyediaan tenaga/petugas lapang seperti penyuluh, pengendali OPT, pengawas benih, inseminator, mantri tani/statistik, paramedik, petugas penyedia layanan informasi pasca, petugas revit perkebunan
► T l k d
Pelaksanaan analisadata serangan, situasi dan identifikasi OPT, koleksi OPT penting, pengembangan metode pengamatan, teknik survailance, model peramalan, teknik survailance, model peramalan OPT, fenomena iklim dan ganguan usaha serta taksasi kehilangan hasil, teknik pengendalian OPT dengan PHT
Jumlah teknologi terapan perlindungan perkebunan (paket)
Pelaksanaan bimbingan teknis dan pengawasan mutu benih, pengembangan teknik dan metode pengujian mutu benih, adaptasi dan kelayakan, fasilitasi sertifikasi benih dan pemantauan peredaran benih
Jumlah bibit yang tersertifikasi (dalam 1.000 batang)
► Dukungan pengujian dan pengawasan mutu benih serta penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan BBP2TP Surabaya
► Terlaksananya pengawasan dan pengujian benih tanaman perkebunan
► Terlaksananya penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan
► Dukungan pengujian dan pengawasan mu
• 188975 208344 218761 228938 240384 15.05 15.80 16.59 17.42 18.29
• 5 6 8 9 10 17.27 18.13 19.04 19.99 20.99
►
• 266 343 465 486 535 4.93 5.18 5.44 5.71 5.99
Dukungan pengujian dan pengawasan mutu benih serta penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan BBP2TP Ambon
Pelaksanaan analisa data serangan, situasi dan identifikasi OPT, koleksi OPT penting, pengembangan metode pengamatan, teknik survailance, model peramalan, teknik survailance, model peramalan OPT, fenomena iklim dan ganguan usaha serta taksasi kehilangan hasil, teknik pengendalian OPT dengan PHT
Eksplorasi dan invetarisasi koleksi, teknik perbanyakan/pengembangan pelepasan dan evaluasi pemanfaatan musuh alami, agens hayati dan pestisida nabati
Jumlah bibit yang tersertifikasi (dalam 1.000 batang)
Jumlah pengawasan pelestarian plasma nutfah
Jumlah bibit yang tersertifikasi (dalam 1.000 batang)
Terlaksananya penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan
Jumlah teknologi terapan perlindungan perkebunan (paket)
►
► Terlaksananya pengawasan dan pengujian benih tanaman perkebunan
► Terlaksananya pengawasan dan pengujian benih tanaman perkebunan
112
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
• 9 9 9 9 9 10.19 10.70 11.23 11.79 12.38
► 2,201,214 2,283,287 2,370,527 2,456,302 2,584,432 940.69 1473.10 1692.86 1902.05 2141.00
► 1,506,837 1,574,017 1,647,973 1,720,833 1,791,609
► 727,539 853,761 986,135 1,125,375 1,297,034
► 18.7 19.2 19.8 20.6 21.1
► 14.7 15 15.3 15.4 15.5
► - 720 828 935 1050
► Meningkatnya ketersediaan protein hewani asal ternak
6.4 6.6 6.7 6.9 7.2
► Tersedianya daging sapi domestik sebesar 90 persen
70.2 75.53 80.5 85.29 90
Penyediaan sumber pembiayaan pertanian (PUAP, SMD, LDPM, LM3, LKM) kelompok
Ketersediaan protein hewani asal ternak per kapita meningkat 0,03% per tahun (g/kapita/hr)
Produksi daging sapi domestik terhadap total penyediaan daging sapi nasional (%)
Produksi telur meningkat 4,42% per tahun (ton)
6. Program Pencapaian Swasembada Daging Sapi dan Peningkatan Penyediaan Pangan Hewani yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal
►Meningkatnya ketersediaan pangan hewani (daging, telur, susu)
Produksi susu meningkat 15,56% per tahun (ton)
►Meningkatnya kontribusi ternak domestik dalam penyediaan pangan hewani (daging dan telur)
Kontribusi daging sapi domestik terhadap total produksi daging sapi nasional meningkat (%)
Kontribusi daging ayam buras terhadap total produksi daging ayam nasional meningkat (%)
Produksi daging meningkat 4,10% per tahun (ton)
► Terlaksananya penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan
Jumlah eksplorasi dan invetarisasi koleksi, teknik perbanyakan/pengembangan pelepasan dan evaluasi pemanfaatan musuh alami, agens hayati dan pestisida nabati
Jumlah teknologi terapan perlindungan perkebunan (paket)
domestik sebesar 90 persen
6.1 2,700 3,050 3,400 3,700 4,000 67.50 76.25 85.00 92.50 100.00
400 490 580 640 700 10.00 12.25 14.50 16.00 17.50
► Peningkatan bibit sapi 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 10.00 20.00 20.00 20.00 20.00
► Penambahan propinsi peserta KUPS
20 20 25 30 33 6.00 6.00 7.50 9.00 9.90
► UPT yang menjadi BLU 0 0 1 2 0 0.00 0.00 5.00 5.00 0.00
6.2 ►21,000 23,760 26,136 28,750 31,625
210.00 237.60 261.36 287.50 316.25
► 76 76 81 85 90 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00
► 1,666,667 1,833,333 2,016,667 2,218,333 2,440,167 50.00 55.00 60.50 66.55 73.21
► 0 10,000 10,000 10,000 10,000 0.00 50.00 50.00 50.00 50.00
Peningkatan produksi ternak ruminansia dengan pendayagunaan sumber daya lokal (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya populasi dan produksi ternak ruminansia
Peningkatan kuantitas dan kualitas benih dan bibit dengan mengoptimalkan sumber daya lokal (Prioritas Bidang)
Penyediaan bibit sapi 200 ribu ekor per tahun
Penambahan jumlah peserta dan pembinaan pelaksanaan KUPS (propinsi)
Pemanfaatan kotoran ternak menjadi pupuk organik dan pemberian paket bantuan sosial pupuk organik (rumah kompos)
Pengusulan 2 UPT peternakan menjadi Bahan Layanan Umum (BLU)
Peningkatan produksi dan produktivitas ternak (sapi ekor)
Swasembada daging sapi (share produk dalam negeri %)
Revitalisasi persusuan (ekor)
Revitalisasi perbenihan dan perbibitan (semen ribu dosis)
Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu peternakan (embrio ekor)
total penyediaan daging sapi nasional (%)
► Peningkatan kualitas dan kuantitas benih dan bibit ternak (sapi potong, sapi perah)
113
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 100 150 200 250 300 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00
► 75 83 91 100 110 75.00 83.00 91.00 100.00 110.00
► 0 720 828 935 1050 0.00 288.00 331.00 374.00 420.14
► 0 100 150 250 200 0.00 10.00 15.00 25.00 20.00
► 230 290 350 410 470 69.00 87.00 105.00 123.00 141.00
► 25 35 50 60 70 12.50 17.50 25.00 30.00 35.00
► Pelaksaan vaksinasi dan pengobatan
100 100 120 130 140 177.69 200.00 240.00 260.00 280.00
► Perlindungan hewan terhadap 100 250 250 250 250 10 00 25 00 25 00 25 00 25 00
Restrukturiasi perunggasan (kelompok)
Pengembangan pakan ternak (Unit)
Pengendalian dan penanggulangan penyakit hewan menular strategis dan penyakit zoonosis (Prioritas Nasional dan Bidang)
Penguatan sistem kesehatan hewan (vaksin/obat dlm juta dosis)
Penyediaan tenaga/petugas lapang seperti
Pengembangan dan pembinaan Biogas Asal Ternak Bersama Masyarakat (BATAMAS) terutama di sentra terpencil dan padat ternak (unit)
Pengembangan integrasi ternak dan tanaman melalui pengelolaan kotoran ternak (padat & cair) menjadi pupuk organik dan pengolahan limbah tanaman untuk ternak terutama di sentra perkebunan, tanaman pangan dan holti kulture (klp)
6.4
6.3 Peningkatan produksi ternak non ruminansia dengan pendayagunaan sumber daya lokal (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya populasi dan produksi, serta meningkatnya pendayagunaan sumber daya lokal ternak non ruminansia
Penyediaan sumber pembiayaan pertanian (PUAP, SMD, LDPM, LM3, LKM) kelompok
Pemanfaatan 700 ribu ha lahan kehutanan untuk pengembangan peternakan
► Perlindungan hewan terhadap penyakit eksotik
100 250 250 250 250 10.00 25.00 25.00 25.00 25.00
► Penguatan peran dan fungsi lembaga otoritas veteriner
0 100 200 300 400 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00
► Peningkatan jaminan produk hewan ASUH dan daya saing produk hewan
169 210 260 310 400 169.00 210.00 260.00 310.00 400.00
► Perlindungan hewan dan penyakit hewan
2 12 0 0 0 2.00 10.00 0.00 0.00 0.00
► Meningkatnya pelayanan prima kepada masyarakat
33 33 33 33 33 51.00 59.00 65.00 71.00 80.00
Penyediaan tenaga/petugas lapang seperti penyuluh, pengendali OPT, pengawas n=benih, Inseminator, mantri tani/statistik, paramedik, petugas penyedia layanan informasi pasca , petugas revit bun
Penyelesaian PP, Kepmen, turunan dari UU No 18 th 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan
Koordinasi dalam perumusan kebijakan dan pemantauan ketersediaan dan distribusi pangan 33 propinsi
6.6 Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada Direktorat Jenderal Peternakan
Jaminan produk pangan asal hewan yang ASUH RPH/RPA
Penjaminan pangan asal hewan yang aman dan halal serta pemenuhan persyaratan produk hewan non pangan (Prioritas Nasional dan Bidang)
Peningkatan sertifikasi nomor veteriner yang ASUH 400 unit usaha
6.5
114
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► Menurun 0,2 – 5% /thn
Menurun 0,2 – 5% /thn
Menurun 0,2 – 5% /thn
Menurun 0,2 – 5% /thn
Menurun 0,2 – 5% /thn
326.81 431.06 569.03 751.75 993.89
► 5%/thn 5%/thn 5%/thn 5%/thn 5%/thn
► 5%/thn 5%/thn 5%/thn 5%/thn 5%/thn
► 15%/thn 15%/thn 15%/thn 15%/thn 15%/thn
► 1800 poktan/ gapoktan
1980 poktan/ gapoktan
2178 poktan/ gapoktan
2396 poktan/ gapoktan
2636 poktan/ Gapoktan
5.50 7.21 9.44 12.36 16.20
► 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 16.60 21.75 28.49 37.32 48.89
► 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 13.20 17.29 22.65 29.67 38.87
► 1200 unit 1200 unit 1200 unit 1200 unit 1200 unit 111.13 148.91 199.54 267.39 358.30
► 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 9.50 12.73 17.06 22.86 30.63
Meningkatnya penanganan pasca panen hasil pertanian
Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan Ekspor Hasil Pertanian
% Peningkatan agroindustri susu segar
Meningkatnya usaha pengolahan dan pemasaran hasil pertanian berkelanjutan
7.1 Pengembangan penangangan pasca panen pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
7.2 Pengembangan pengolahan hasil pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Berkembangnya pengolahan hasil pertanian yang berkelanjutan
Jumlah usaha pengolahan hasil pertanian yang bernilai tambah dan berdaya saing
Jumlah kelompok tani yang menerapkan penanganan pasca panen sesuai GHP dan standar mutu
% Peningkatan produksi kakao fermentasi, karet bokar, mete
% Peningkatan produksi pakan ternak berbahan baku lokal
7. % penurunan kehilangan/kerusakan hasil tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan
% peningkatan produk dan jenis olahan hasil pertanian yang bermutu untuk ekspor dan substitusi impor
% peningkatan jumlah lembaga pemasaran petani dan penyerapan pasar hasil pertanian di pasar domestik
% peningkatan ekspor dan surplus neraca perdagangan hasil pertanian
► 5 %/thn 5 %/thn 5 %/thn 5 %/thn 5 %/thn 4.70 6.30 8.44 11.31 15.15
► 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 0.50 0.67 0.90 1.20 1.61
330 unit 330 unit 330 unit 330 unit 330 unit 19.07 25.93 35.27 47.96 65.23
+ 54 unit organik + 54 unit organik
+ 54 unit organik + 54 unit organik
+ 54 unit organik
► 42 sertifikat 42 sertifikat 42 sertifikat 42 sertifikat 42 sertifikat 3.50 4.76 6.47 8.80 11.97
► 186 pasar 195 pasar 205 pasar 214 pasar 223 pasar 43.48 57.40 75.76 100.01 132.01
► 0% 2% 3% 4% 5% 12.00 15.84 20.91 27.60 36.43
► 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 10 %/thn 2.50 3.30 4.36 5.75 7.59
► 10 %/thn 10 %/thn 100 kab/thn 100 kab/thn 100 kab/thn 6.50 8.58 11.33 14.95 19.73
7.5 Meningkat 15% dan meningkat
30%
Meningkat 15% dan meningkat
30%
Meningkat 15% dan meningkat
30%
Meningkat 15% dan meningkat
30%
Meningkat 15% dan meningkat
30%
33.46 44.84 60.09 80.52 107.89
Pengembangan mutu dan standardisasi pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya mutu dan keamanan pangan hasil pertanian
Pengembangan pemasaran internasional (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya pemasaran internasional hasil pertanian
7.3
Jumlah ekspor dan surplus neraca perdagangan hasil pertanian
Jumlah usaha pasca panen dan pengolahan yang menerapkan sistem jaminan mutu.
Jumlah pengujian mutu alat mesin pertanian
7.4 Pengembangan pemasaran domestik (Prioritas Bidang)
Meningkatnya pemasaran hasil pertanian
Jumlah kelembagaan pemasaran bagi petani
Jumlah hasil pertanian yang diserap pasar dalam negeri
% Peningkatan kerjasama pasar modern dan tradisional
% Peningkatan jaringan informasi harga antar Kab/Kota
►
% Peningkatan produksi tepung cassava fermentasi
% Peningkatan produksi gula rakyat non tebu.
115
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► Putih Putih Putih Putih Putih 3.76 4.62 5.69 6.99 8.60
► Gold Gold Gold Gold Gold
► WTP WTP WTP WTP WTP
► Meningkat 25% Meningkat 25% Meningkat 25% Meningkat 25% Meningkat 25%
► peningkatan kualitas SDM &
manajemen
peningkatan kualitas SDM &
manajemen
peningkatan kualitas SDM &
manajemen
peningkatan kualitas SDM &
manajemen
peningkatan kualitas SDM &
manajemen
41.41 50.93 62.64 77.05 94.77
►
►
►
8.1 32,505 519,570 483,965 482,600 481,360 225.35 3418.00 3150.65 3148.94 3142.87
► 1,005 2,035 1,520 1,520 1,520 313.23 769.69 860.75 855.96 850.088.2 Pengelolaan air untuk pertanian (Prioritas N i l d Bid )
Meningkatnya ketersediaan air i i i d l d k d k i
Tersedianya (unit) pengembangan b i lt tif k l k il ( l l i
4900.20
Perluasan areal pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Meningkatnya luasan areal baru lahan pertanian dalam mendukung peningkatan produksi pertanian
Luasan (Ha) perluasan areal Tanaman pangan (saawah dan lahan Kering), hortikultura, perkebunan dan kawasan peternakan
Terlaksananya 830.000 (Ha) perluasan areal lahan Pertanian
Terlaksananya 1.000.000 Ha optimasi lahan pertanian (pupuk organik), dan 11.000 Km JUT/Jalan produksi
755.20 5275.19 5056.28 4956.158. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian
Terlaksananya pengembangan fasilitasi dalam pengelolaan lahan dan air melalui upaya pemberdayaan lahan pertanian, pengelolaan air irigasi pertanian dan perluasan areal pertanian
Terlaksananya 1.148.000 (ha), 25,884unit kegiatan pengelolaan air irigasi
Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian
Meningkatnya manajemen pengolahan dan pemasaran hasil pertanian
Nilai peta kerawan penyimpangan
Nilai laporan akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)
Nilai laporan keuangan
Nilai layanan publik
Perencanaan, Keuangan dan kepegawaian
7.6
► 108,486 497,434 490,000 485,000 479,080
► 464 5,794 8,050 8,092 8,100
8.3 ► 25,709 139,821 144,670 138,500 133,300 211.83 1061.29 1015.88 926.75 891.75
► 952 3,481 2,867 2,600 2,600
Pengembangan pengelolaan lahan pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Luasan (Ha) lahan yang dioptimasi, dikonservasi dan direhabilitasi, direklamasi (Pengembangan rumah kompos)
Panjang jalan (Km) Usaha Tani dan Jalan Produksi, serta tersedianya data bidang tanah Petani yang layak disertifikasi
Meningkatnya produktivitas lahan pertanian, dan prasarana Jalan Usaha Tani/Jalan Produksi serta pengendalian lahan untuk mendukung peningkatan produksi pertanian
Nasional dan Bidang) irigasi dalam mendukung produksi pertanian
sumber air alternatif skala kecil (melalui irigasi pedesaan, pengembangan sumber air tanah, pompanisasi air permukaan) yang berfungsi.
Tersedianya optimasi pemanfaatan Air irigasi (melalui perbaikan JITUT/JIDES dan pengembangan TAM) yang berfungsi (ha)
Tersedianya (unit) pengembangan Konservasi air (melalui pengembangan Embung, chek dam, sumur resapan, Antisipasi kekeringan dan banjir) yang berfungsi
116
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 62 538 600 500 300 2.79 24.21 27.00 22.50 13.50
8.4 6 6 6 6 6 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
► 98 117 140 168 200
► 35 35 35 35 35
► 33 33 33 33 33
► 32 32 32 32 32
► 65 65 65 65 65 70.51 79.56 89.51 100.46 112.51
Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada direktorat pengelolaan lahan dan air
Meningkatnya fasilitasi pelayanan teknis dan administrasi untuk mendukung pelaksanaan kerja Direktorat Jenderal
9.1 Dukungan manajemen, fasilitasi dan instrumen teknis dalam pelaksanaan kegiatan litbang pertanian
Pengembangan manajemen perencanaan program dan anggaran, kerjasama, pengelolaan sumberdaya, dan hasil litbang pertanian
Jumlah paket dokumen perencanaan program, anggaran, dan laporan pelaksanaan program/ kegiatan litbang seluruh Satker Badan Litbang Pertanian
Terlaksananya pengembangan System of Rice Intensification (SRI) 2.000 paket (Adaptasi Iklim)
1305.86
Inovasi teknologi pengelolaan sumberdaya pertanian (paket)
1096.15 1191.79908.28 981.06
Tersedianya dokumen (Paket) perencanaan program, anggaran dan kerjasama (Renja-KL, RKA-KL, DIPA, POK, MOU Kerjasama PBIS, TOR)
9 Program Penciptaan Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing
Peningkatan inovasi dan adopsi teknologi pertanian
Inovasi teknologi benih, bibit, pupuk, obat hewan dan tanaman, alsintan, dan produk olahan (paket)
Rekomendasi kebijakan pertanian (paket)
Adopsi inovasi teknologi benih, bibit, pupuk, obat hewan dan tanaman, alsintan dan produk olahan (propinsi)
► 200 200 200 150 150 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00
► 20 40 60 80 100 3.77 4.15 4.57 5.02 5.52
9.2 ► 5-6 5-7 8-9 10-12 14-15 47.26 56.72 68.06 81.67 98.01
► 5 5 8 7 8 36.66 44.46 53.86 65.20 78.88
► 800 800 800 800 800 14.77 17.72 21.27 25.52 30.63
Penyediaan benih sumber dan varietas sangat genjah, pendampingan SLPTT dan peningkatan inovasi teknologi tanaman pangan mendukung P2BN
Jumlah aksesi sumberdaya genetik (SDG) padi, serealia, kacang-kacangan dan umbi-umbian terkoleksi, teridentifikasi dan terkonservasi untuk perbaikan sifat varietas
Jumlah varietas sangat genjah dan unggul baru padi, serealia, kacang-kacangan & umbi-umbian
Jumlah teknologi budidaya, panen dan pasca panen primer
Jumlah judul kerjasama kemitraan, sinergi penelitian pertanian, dan pemanfaatan hasil dengan Perguruan Tinggi
Jumlah sertifikat paten untuk dilindungi, promosi teknologi litbang, dan naskah perjanjian kerja sama lisensi
Penelitian dan pengembangan tanaman pangan
117
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
BS 10 ton BS 10 ton BS 15 ton BS 15 ton BS 15 ton 14.77 17.72 21.27 25.52 30.63
FS 20 ton FS 20 ton FS 20 ton FS 20 ton FS 20 ton
► 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg 4.70 5.17 5.69 6.26 6.88
9.3 Penelitian dan pengembangan tanaman horti Meningkatnya inovasi teknologi tan.h► 40 131 235 414 1032 11.19 12.86 14.79 17.01 19.56
► 20 Bw, 455 acc, 3925
600 acc 3978 600 acc 4020 600 acc 4060 600 acc 4100 10.63 12.22 14.06 16.16 18.59
► 11.27 12.96 14.91 17.14 19.71
• 20.000 GO 20 ton
22.000 GO 25 ton
24.000 GO 16 ton
26.000 GO 35 ton
28.000 GO 40 ton
• 14335 batang (15 var)
15035 batang (5 var)
16000 batang (2 var)
17200 batang (3 var)
18700 batang (2 var)
• 960 960 960 960 960
• 151800; 30 var 202400; 30 var 253100 253700 254000
• 100000 500000 1000000 2500000 5000000
► 12 12 12 12 12 18.87 21.70 24.95 28.70 33.00
10 var; 10 var; 10 var; 12 var; 15 var;9.4 Penelitian dan pengembangan tanaman perkebunan
Peningkatan inovasi tek. tan. perkebunan untuk meningkatkan
► 96.00
Sayuran
VUB buah tropik dan sub tropik
Aksesi mutasi buah trop
Planlet, benih, stek tan. Hias
Jumlah benih bt bwh dan bt atas hsl SE
Jumlah varietas/klon unggul tanaman perkebunan
63.0049.98 86.11
► Jumlah produksi benih sumber (BS, FS) padi, serealia, kacang-kacangan & umbi-umbian dengan SMM ISO 9001-2000 dari 100 varietas tanaman pangan
88.76
Jml VUB yg diminati konsumen
Jumlah PN yang terkonservasi dan terkarakterisasi
Jml benih sumber :
Jumlah teknologi budidaya produksi hortikultura ramah lingkungan
Jumlah penelitian konsorsium padi, kedelai, dan gandum
10 juta bibit 15 juta bibit 15 juta bibit 20 juta bibit 20 juta bibit
► 42 47 47 52 52 27.05 37.82 49.03 43.23 43.68
► 20 24 24 29 33 15.00 21.00 25.00 22.00 26.04
► 3 Keg 3 Keg 3 Keg 3 Keg 3 Keg 2.95 3.25 3.57 3.93 4.32
9.5 ► 10 10 10 10 10 6.64 7.64 8.78 10.10 11.61
► 112 112 112 112 112 29.62 34.06 39.17 45.05 51.80
► 6 6 8 8 8 10.99 12.63 14.53 16.32 19.22
Meningkatkan Inovasi Teknologi Peternakan dan Veteriner Mendukung Program Percepatan Produksi Swasembada Daging Sapi (P2SDS)
Jumlah rekomendasi pembangunan peternakan dan veteriner, diseminasi, promosi, publikasi hasil penelitian dan koordinasi dengan stakeholders
Jumlah SDG peternakan, TPT dan veteriner yang dikonservasi dan dikarakterisasi
Penelitian dan pengembangan peternakan dan veteriner
Jumlah galur (bangsa) baru ternak dan TPT spesifik lokasi
p p gproduktivitas, diversifikasi dan nilai tambah tanaman perkebunan
Jumlah produk olahan tanaman perkebunan
Jumlah penelitian konsorsium kelapa sawit, kakao, dan jarak pagar
Penyediaan jumlah bibit kakao (batang) melalui teknologi SE mendukung Gernas Kakao
Jumlah teknologi untuk peningkatan produtivitas tanaman perkebunan
p
118
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 22 24 22 22 25 17.24 19.81 22.79 26.21 29.83
► 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2.00 2.30 2.65 3.05 3.51
•
•
•
•
•
•
9 7 Pengembangan perpustakaan dan Meningkatnyapenyebaran teknologi ► 5 1213 Jdl 4 24 4 6613 Jdl 3 50 3 85Jumlah judul jurnal primer dan publikasi 13 Jdl 13 Jdl13 Jdl
23.6812 21.5216.17 17.79 19.5712 12
Penguatan daya saing dan perlindungan usaha pertanian;
Pengelolaan sumberdaya pert. & pembangunan infrastruktur pert.;
Pengembangan kelembagaan dan paraturan mendorong iklim usaha yg kondusif;
Makro ekonomi mendorong pertumbuhan sektor pertanian;
12 12
Jumlah penelitian konsorsium sapi perah dan sapi potong
9.6 Penelitian/analisis sosial ekonomi dan kebijakan pertanian
Hasil penelitian/analisis sosial ekonomi dan rekomendasi kebijakan pertanian
Jumlah rekomendasi kebijakan tentang
Pembangunan pert.& perdesaan
Konsorsium karakteristik sosek petani padi
Jumlah inovasi peternakan berupa twinning technology , aplikasi TPT murah dan teknologi veteriner (teknologi diagnosis, vaksin, epidemiologi, dan strategi pengendalian penyakit hewan strategis) yang dihasilkan dan didesiminasikan kepada pengguna
30 jdl/
3 dtbase► 8 Keg 8 Keg 8 Keg 8 Keg 8 Keg 5.28 5.81 6.40 7.04 7.74
► 4 4 4 4 4 8.61 9.08 10.47 12.52 12.43
► 3 3 3 3 3 4.63 4.94 5.86 5.55 7.18
► 1 1 1 1 1 0.20 0.22 0.24 0.26 0.27
9.9 Penelitian dan pengembangan sumberdaya lahan pertanian
Tersedianya data, informasi dan peningkatan inovasi teknologi pengelolaan sumberdaya lahan pertanian
3.502,5 juta ha di Sulawesi dan daerah lainnya
Inovasi teknologi dan sistem mekanisasi pertanian untuk peningkatan; produktivitas, efisiensi, kualitas, nilai tambah komoditas utama pertanian dan limbahnya
Kerjasama litbang mektan, konsorsium alsintan serta bahan rekomendasi kebijakan (paket)
Prototipe alsin yang didiseminasikan (Paket)
2,5 juta ha di Sulawesi, NT & lainnya
3,5 juta ha di Maluku dan
Papua
► Tersedianya peta potensi sumberdaya lahan pertanian terlantar
5.503.50 5.503,5 juta ha di Papua, di daerah
lainnya
2.503,5 juta ha di Papua, dan
daerah lainnya
►
9.8 Penelitian/perekayasaan dan pengembangan mekanisasi pertanian
Meningkatnya inovasi dan adopsi teknologi mekanisasi pertanian untuk peningkatan produktiifitas, efisiensi dan nilai tambah produk pertanian dan limbahnya
9.7 Pengembangan perpustakaan dan penyebaran teknologi pertanian
Meningkatnyapenyebaran teknologi hasil litbang pertanan mendukung ketahanan dan kemandirian pangan ►
►
65 UK/UPT 65 UK/UPT
45 judul/4 dtbase
3.03
40 judul/4 dtbase 50 jdl/ 4 dtbase 1.50
5.12
65 UK/UPT
2.001.82
3.662.50 2.75
1.65 2.20
3.33
13 Jdl 4.24 4.6613 Jdl 3.50 3.85Jumlah judul jurnal primer dan publikasi bibliografis
13 Jdl
Jumlah kegiatan diseminasi dan perpustakaan
13 Jdl
Jumlah perpustakaan yang dibina dan ditata
65 UK/UPT 65 UK/UPT
13 Jdl
Jumlah tambahan koleksi 35 jdl/4 dtbase
119
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 9 paket 9 paket 9 paket 8 paket 8 paket 50.30 54.27 58.99 63.60 70.04
3 paket; 3 paket; 3 paket;
1 model prediksi bencana
pertanian; 1 peta kalender tanam
2 model prediksi bencana perta-nian; 1 peta kalender tanam
2 model pengelolaan SDA; 1 peta kalender tanam
► 2 paket 2 paket 2 paket 2 paket 2 paket 1.30 1.43 1.57 1.73 1.90
9.10 ► 2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
2.97 2.88 3.36 5.56 6.29Penelitian dan pengembangan bioteknologi dan sumber daya genetik pertanian
Peningkatan inovasi dan adopsi hasil bioteknologi dan pemanfaatan sumberdaya genetik pertanian (SDGP) untuk mendukung ketahanan pangan dan peningkatan daya saing produk pertanian
51 galur kedelai dan padi; 3
populasi baru padi; 6 galur transgenik
Keragaman 50 galur kedelai; 1
varietas padi unggul; Galur baru padi; 5
Galur transgenik (FUT)
50 galur harapan kedelai; 2 galur harapan baru
padi; Galur baru padi; 5 Galur
transgenik (FUT)
3.41 3.79 5.99 6.72
9.41 10.82
Galur terpilih; 1 var. unggul padi baru; Galur baru terseleksi padi;
5 Galur transgenik
(LUT)
Varietas unggul kedelai; Galur harapan baru padi; 5 Galur
transgenik (LUT)
Jumlah informasi, pengelolaan sumberdaya iklim & air, model prediksi bencana pertanian serta paket komponen teknologi perubahan iklim global, mitigasi dan adaptasinya terhadap sektor pertanian
3 paket; 2 model pengelolaan SDA; 1 peta kalender tanam
3 paket; 2 model pengelolaan SDA; 1 peta kalender tanam
6.19►
3.39
8.197.12
Jumlah rekomendasi kebijakan penanganan perubahan iklim, dan konsorsium pengelolaan perubahan iklim dan lahan kering
Jumlah aksesi SDGP dan database yang dikonservasi atau diremajakan
► Jumlah varietas unggul atau galur harapan padi, kedelai, dan jagung berproduktivitas tinggi dan berumur genjah melalui somatik embriogenesis, genom sequencing
Jumlah informasi, paket komponen teknologi pengelolaan SDL (lahan kering, lahan sawah, rawa, pasang surut, air, formula pupuk dan pembenah tanah, dan lingkungan pertanian)
► Galur gandum transgenik
mengandung gen ZmDreb2A
Galur gandum adaptif iklim
hasil pengujian di FUT
Galur gandum adaptif iklim
LUT
Galur gandum adaptif iklim
LUT
2.88 3.26 5.50 6.23
► 20 isolat potensial
biofertilizer
20 isolat potensial
biofertilizer
3 formula bahan pembawa
2 biofertilizer padi
1 biofertilizer tebu
2.82 2.78 3.23 5.43 6.16
► 2 metode regenerasi dan transformasi
2 metode transformasi dan
perbanyakan
2 jenis tanaman transgenik
putatif
2 jenis tanaman transgenik
Bahan sambungan
2.95 2.86 3.28 5.48 6.20
► 7 sekuens whole genom
258 sekuens DNA target
3 sistem kit dan peta gen
27.59 5.58 5.96
6.26
Jumlah biofertilizer untuk padi dan tebu
Jumlah tanaman manggis dan durian tanpa biji
Jumlah peta gen sifat-sifat penting pada kelapa sawit, jarak pagar dan sapi
3.33 5.532 Galur harapan jagung hibrida
dan padi transgenik
2.902-4 varietas unggul hibrida jagung; Galur
padi transgenik
2.88► Jumlah galur padi dan jagung efisien penggunaan pupuk sintetik
125 galur calon hibrida jagung
unggul
20-35 galur hibrida jagung adaptif kondisi pupuk rendah
8-10 galur hibrida jagung
harapan dan padi harapan
Jumlah galur harapan gandum tropis
120
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 3 mutan biologi padi terseleksi; 3 klon gen faktor transkripsi; 3
transkrip cDNA
3 klon gen target kandidat; 3 gen
faktor transkripsi; 3
konstruksi cDNA
6 gen target fungsional; 3 gen faktor transkripsi
fungsional
3.14 3.06 3.48
► 2 4 6 8 10 2.99 5.04 5.79 6.66 10.20
► 10 koordinasi 10 koordinasi 10 koordinasi 10 koordinasi 10 koordinasi 32.40 32.40 32.40 32.40 32.40
► 34 advokasi 69 advokasi 69advokasi 69 advokasi 69 advokasi 39.57 39.57 39.57 40.86 40.90
► 64 teknologi 96 teknologi 96 teknologi 96 teknologi 96 teknologi 82.25 82.26 82.26 86.13 86.25
Meningkatnya inovasi teknologi pascapanen dan pengembangan produk hasil pertanian
Penelitian dan pengembangan pasca panen pertanian
Jumlah produk pengembangan/ product development untuk peningkatan nilai tambah
9.12 Pengkajian dan percepatan diseminasi inovasi teknologi pertanian
Pengembangan teknologi pertanian serta pembinaan dan koordinasi kegiatan Balai Pengkajian Teknologi Pertanian
Jumlah koordinasi penyusunan penganggaran, pelaksanaan dan monev kegiatan di Balai Pengkajian Teknologi Pertanian
Jumlah advokasi teknis, pendampingan, dan kebijakan operasional pembangunan pertanian wilayah, regional, dan nasional (termasuk PUAP)
Jumlah adaptasi teknologi spesifik lokasi
9.11
10.20
6.72 7.72 8.88 5.10
5.04 5.79 6.66► Jumlah produk diversifikasi pangan dan substitusi pangan impor
6 6 6 6
Jumlah klon gen pengendali sifat toleran kekeringan, produktivitas dan umur genjah
4 4 2 7.604Jumlah teknologi penanganan segar produk hortikultura dan daging
8 4.68
► 5
► 329 kegiatan 446 kegiatan 446 kegiatan 446 kegiatan 446 kegiatan 164.52 164.52 164.52 172.26 172.50
10. ► 48,853 66,982 75,982 85,983 102,983
► 19,091 29,080 29,277 29,278 29,278
► 28,344 28,554 51,764 63,974 72,880
10.1 ► 80 80 80 80 80 1.87 1.99 2.19 2.19 2.19►Mengembangkan progam pendidikan pertanian
Pengembangan reorientasi pendidikan pertanian (Prioritas Bidang)
1,537.94
Jumlah non aparatur di sektor pertanian yang diberdayakan dan dikembangkan kapasitasnya melalui kegiatan penyuluhan, pendidikan dan pelatihan, serta sertifikasi profesi SDM pertanian (orang)
1,161.79 1,287.61Jumlah aparatur di sektor pertanian yang diberdayakan dan dikembangkan kapasitasnya melalui kegiatan penyuluhan, pendidikan dan pelatihan, serta sertifikasi profesi SDM pertanian (orang)
1,374.28 1,461.59
Jumlah kelembagaan Petani yang ditumbuhkembangkan dan diberdayakan kapasitasnya melalui penyuluhan dan pelatihan pertanian (unit)
Persentase jumlah kegiatan pendidikan pertanian yang dirancang dan dianggarkan(%)
Jumlah diseminasi inovasi pertanian
Program Pengembangan SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani
Pengembangan SDM pertanian, melalui pemberdayaan SDM dan kelembagaan petani
121
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 3 3 3 3 3 2.16 2.16 2.16 2.16 2.16
►Mengembangkan kelembagaan pendidikan pertanian
25 19 25 25 25 2.72 2.45 2.90 2.75 2.60
► 600 600 600 600 600 10.96 11.58 12.20 12.20 12.20
► 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 16.02 16.02 16.22 16.82 17.22
► 100 100 100 100 100 3.71 3.71 3.71 3.71 3.71
► 750 600 600 600 600 7.84 7.84 7.84 7.84 7.84
► 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 27.03 27.03 27.03 27.03 27.03
► 600 600 600 600 600 7.50 7.50 7.50 7.50 7.50
► Peningkatan kerjasama pendidikan pertanian di dalam d l i
60 60 60 60 60 4.39 5.39 6.39 7.39 8.39Persentase Jumlah kegiatan kerjasama pendidikan di dalam dan di luar negeri yang di d dil k k (%)
Jumlah kelembagaan pendidikan yang ditingkatkan kualitasnya (lembaga)
►Mengembangkan ketenagaan pendidikan pertanian
Jumlah tenaga fungsional dan profesi yang sesuai dengan standar kompetensi (orang)
Jumlah SDM Pertanian yang ditingkatkan kompetensinya melalui Diklat Fungsional dan Diklat Profesi yang sesuai dengan standar kompetensi(orang)
Jumlah aparatur yang meningkat jenjang pendidikan formal
Jumlah lulusan DIV di bidang RIHP
Jumlah SDM Pertanian yang ditingkatkan kompetensinya melalui pendidikan SPP(orang)
Jumlah lulusan yang mengikuti retooling di bidang pertanian
Jumlah jenis profesi SDM Pertanian yang terstandarisasi dan tersertifikasi (jenis)
dan luar negeri
10.2 Pemantapan sistem pelatihan pertanian ►Menumbuh kembangkan kelembagaan pelatihan dan kelembagaan petani
40 250 460 670 880 2.44 2.68 2.95 3.24 3.57
►Meningkatkan kualitas dan kuantitas ketenagaan pelatihan pertanian
- Mengembangkan pelatihan aparatur pertanian
17,010 27,982 27,982 27,983 27,983 104.63 107.81 118.73 120.28 122.24
- Mengembangkan pelatihan non aparatur pertanian
14,491 24,480 24,677 24,678 24,678 38.59 57.34 63.24 66.28 66.97
►Meningkatkan penyelenggaraan pelatihan pertanian
60 70 80 85 90 8.38 9.22 10.15 11.16 12.28
►Mengembangkan kerjasama pelatihan pertanian
15 15 15 15 15 1.58 6.00 8.13 10.76 13.42
dirancang dan dilaksanakan (%)
jumlah kelembagaan UPT Pusat dan P4S yang terakreditasi
Jumlah aparatur pertanian yang ditingkatkan kompetensinya melalui pelatihan (orang)
Jumlah non aparatur pertanian yang ditingkatkan kompetensinya melalui pelatihan(orang)
Persentase jumlah kegiatan yang mendukung penyelenggaraan pelatihan pertanian yang dirancang dan dianggarkan (%)
Jumlah kegiatan kerjasama pelatihan dan prosentase jumlah jenis pelatihan yang dirancang dan dilaksanakan (paket)
122
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
►Menata dan menguatkan kelembagaan penyuluhan pertanian
245 345 410 458 491 95.05 99.80 104.79 110.03 115.54
►Menumbuhkembangkan kelembagaan petani
28304 38304 51304 63304 72000 10.58 11.10 11.66 12.24 12.85
►Meningkatnya BPP model 336 350 380 425 458 33.60 45.20 45.20 45.20 45.20
►Meningkatkan kualitas dan kuantitas ketenagaan penyuluh pertanian
27,393 36,000 45,000 55,000 72,000 429.69 479.10 510.00 530.00 545.00
►Meningkatkan mutu penyelenggaraan penyuluhan pertanian
30 50 65 80 100 169.51 177.98 186.88 196.23 206.04
Meningkatnya kapasitas administrasi, manajemen sumber daya manusia, sarana dan prasarana anggaran serta piranti lunak organisasi pengembangan SDM Pertanian
18 18 18 18 18 174.40 196.55 215.26 257.43 294.86
- pemantapan sistem perencanaan
- pemantapan sistem pengelolaan keuangan dan perlengkapan
10.3 Pemantapan sistem penyuluhan pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Jumlah kelembagaan penyuluhan pertanian yang terbentuk sesuai UU No. 16 Tahun 2006 tentang SP3K(Bakorluh dan Bapeluh)
jumlah kelembagaan petani (gapoktan)
Jumlah BPP model
10.4 Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada Badan Pengembangan SDM Pertanian
► Jumlah Dokumen perencanaan, keuangan, umum, serta evaluasi dan pelaporan program pengembangan SDM pertanian (paket)
Jumlah Ketenagaan penyuluhan pertanian yang ditingkatkan kualitas dan kuantitasnya(orang)
Persentase jumlah kegiatan yang mendukung penyelenggaraan penyuluhan pertanian yang dirancang dan dianggarkan (%)
keuangan dan perlengkapan
- Pemantapan sisdur pengelolaan peraturan perundang-undangan, organisasi, ketatalaksanaan dan kepegawaian
- Pemantapan sistem monitoring, evaluasi dan pelaporan
- Pengelolaan gaji dan operasional perkantoran
►Meningkatnya kapasitas SDM pengelola LM3
9 9 9 9 9 9.14 9.14 9.14 9.14 9.14Jumlah kegiatan dalam rangka koordinasi LM3 (paket)
123
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 90 90 95 95 100 397.68 657.00 883.01 1147.99 1507.34
► 95 95 95 95 100
► 95 95 95 95 100
► 95 95 95 95 100
11.1 2.000 Desa 4.000 Desa 6.000 Desa 8.000 Desa 10.000 Desa 3.00 26.00 44.30 68.80 98.10
383 Pusat / Prop / Kab
434 Pusat / Prop / Kab
484 Pusat / Prop / Kab
484 Pusat / Prop / Kab
484 Pusat / Prop / Kab
29.40 36.34 37.26 40.21 44.23
► 2.000 Desa 4.000 Desa 6.000 Desa 8.000 Desa 10.000 Desa 7.00 14.00 21.00 28.00 35.00
► 33/236 P /k b
33/236 P /k b
33/236 P /K b
33/350 P /K b
33/350 P /K b
14.00 72.40 86.94 103.21 114.21
Pengembangan penganekaragaman konsumsi pangan dan peningkatan keamanan pangan segar
Meningkatnya pemantapan penganekaragaman konsumsi pangan dan keamanan pangan
Penyediaan tenaga/petugas lapang seperti penyuluh (Pendampingan P2KP)
Penanganan keamanan pangan segar di i k d d k
11. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat
Meningkatnya ketahanan pangan melalui konsumsidan keamanan pangan segar, distribusi dan pemberdayaan ditingkat masyarakat serta terkoordinasinya kebijakan ketahanan pangan.
% Realisasi koordinasi analisis dan rumusan kebijakan ketahanan pangan.
% Realisasi gerakan percepatan penganekaragaman konsumsi dan keamanan pangan dalam peningkatan konsumsi pangan beragam dan bergizi seimbang.
% Realisasi penguatan kelembagaan distribusi pangan masyarakat dalam stabilisasi harga dan cadangan pangan masyarakat.
% Realisasi pengembangan Desa Mandiri Pangan dalam mengurangi jumlah penduduk rawan pangan
► Pengembangan Desa P2KP (Percepatan penganekaragaman konsumsi pangan, dan Promosi dalam rangka percepatan penganekaragaman konsumsi pangan,
Prop/kab Prop/kab Prop/Kab Prop/Kab Prop/Kab
► 33 Prop 33 Prop 33 Prop 33 Prop 33 Prop 3.30 4.95 7.34 11.33 16.74
► 33 Prop 33 Prop 33 Prop 33 Prop 33 Prop 3.30 4.31 5.16 6.45 8.06
11.2 ► 750 Gap 1.000 Gap 1.250 Gap 1.500 Gap 2.500 Gap 114.07 161.50 215.62 274.75 387.25
► 750 Gap 1.000 Gap 1.250 Gap 1.500 Gap 2.500 Gap 2.63 3.50 4.38 5.25 8.75
► 33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
6.65 9.69 12.48 15.60 19.50
Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan.
Meningkatnya pemantapan distribusi dan harga pangan.
tingkat produsen dan konsumen
Tersedianya data dan informasi tentang pola konsumsi, penganekaragaman dan keamanan pangan.
Terlaksananya pemantauan dan pemantapan penganekaragaman konsumsi pangan dan keamanan pangan (Percepatan diversifikasi pangan)
Pengembangan sistem distribusi dan stabilitas harga pangan melalui Penyediaan Pembiayaan dalam Kegiatan Penguatan Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (LDPM).
Penyediaan tenaga/petugas lapang seperti penyuluh (Pendampingan Penguatan LDPM)
Tersedianya data dan informasi tentang distribusi, harga dan akses pangan.
124
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► 33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
6.65 8.31 10.52 12.40 16.50
11.3 Pengembangan ketersediaan dan penangananMeningkatnya pemantapan ketersedia 1.750 Desa 2.550 Desa 3.350 Desa 4.150 Desa 5.000 Desa 119.79 197.76 285.99 389.45 519.06
800 Lb 1225 Lb 1.650 Lb 2.075 Lb 2.500 Lb 12.00 20.21 29.95 41.64 54.90
► 1.750 Desa 2.550 Desa 3.350 Desa 4.150 Desa 5.000 Desa 6.13 8.93 11.73 14.53 17.50
► 350 Kab
400 Kab
450 Kab
450 Kab
450 Kab
8.75 11.00 13.61 14.97 16.47
► 33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
4.95 7.52 9.25 11.56 14.45
► 33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
3.03 3.79 4.74 5.92 7.31
► 33 Prop 33 Prop
33 Prop
33 Prop
33 Prop
3.03 3.79 4.74 5.92 7.31
► 5 Pkt / 33 Prop 350 kab
5 Pkt / 33 Prop 350 kab
5 Pkt / 33 Prop 350 kab
5 Pkt / 33 Prop 350 kab
5 Pkt / 33 Prop 350 kab
25.00 31.50 39.00 49.00 61.00
Terlaksananya pemantauan dan analisis ketersediaan dan kebutuhan pangan , serta pemantauan dan pemantapan kerawanan pangan.
Menyusun skenario penyediaan pangan berbasis wilayah.
Terlaksananya pemantauan dan pemantapan distribusi, harga dan akses pangan. (Peningkatan efisiensi distribusi dan akses pangan)
►Pengembangan Desa Mandiri Pangan dan Lumbung Pangan.
Penanganan daerah/lokasi Rawan Pangan
Tersedianya Data & Informasi tentang ketersediaan, cadangan dan daerah rawan pangan.
11.4 Dukungan Manajemen dan teknis lainnya pada Badan Ketahanan Pangan.
Meningkatnya manajemen serta pelayanan administrasi dan keuangan secara efektif dan efisien
Jumlah dokumen perencanaan, keuangan, umum serta evaluasi dan pelaporan Program Pengembangan Koordinasi
Penyediaan tenaga/petugas lapang seperti penyuluh (Pendampingan Desa Mandiri Pangan)
► 33 Prop 350 Kab 33 Prop 350 Kab
33 Prop 350 Kab 33 Prop 350 Kab
33 Prop 350 Kab
25.00 31.50 39.00 49.00 61.00
► 50% 75% 80% 85% 90% 387.42 608.44 526.57 631.86 758.19
► 90% 90% 90% 90% 95%
► 75% 85% 90% 90% 95%
12.1 3 3 3 3 3 4.71 8.00 9.60 11.52 13.82
Meningkatnya efektifitas pelayanan karantina dan pengawasan keamanan hayati
Efektifitas pengendalian resiko masuk dan menyebarnya HPHK dan OPTK, serta pangan yang tidak sesuai standar keamanan pangan
Efektifitas pelayanan ekspor komoditas pertanian dan produk tertentu.
Kebijakan teknis Karantina Hewan yang efektif dalam operasional pencegahan masuk, menyebar dan keluarnya HPHK.
Jml Rumusan Kebijakan teknis operasional karantina hewan yang dihasilkan/disempurnakan dan dapat berimplementasi (paket)
12. Program Karantina Pertanian dan Keamanan Hayati
Tingkat kepatuhan dan kepuasan pengguna jasa karantina pertanian
Peningkatan Sitem Karantina Hewan (Prioritas Bidang)
keuangan secara efektif dan efisien dalam mendukung pengembangan dan koordinasi kebijakan ketahanan pangan.
Program Pengembangan Koordinasi Perumusan Kebijakan Ketahanan Pangan
Koordinasi ketahanan pangan (Dewan Ketahanan Pangan), serta Koordinasi dalam perumusan kebijakan dan pemantauan ketersediaan, distribusi dan konsumsi dan keamanan pangan
125
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
12.2 3 3 3 3 3 3.62 8.00 9.60 11.52 13.82
12.3 ► 2 2 2 2 2 1.54 8.00 9.60 11.52 13.82
► 40% 50% 75% 80% 90% 3.75 11.24 6.00 7.20 8.64
► 25% 50% 50% 50% 25% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
► 350 rb 400 rb 420 rb 450 rb 450 rb 291.53 449.84 384.83 461.79 554.15
► 10% 20% 5% 5% 5%
12.4 Peningkatan Kualitas Pelayanan karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati.(Prioritas Nasional dan Bidang)
Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan (Prioritas Bidang)
Kebijakan teknis Karantina Tumbuhan yang efektif dalam operasional pencegahan masuk dan menyebarnya OPTK
Vol. dan frek. operasional tindakan karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati (sertifikasi karantina)
Prosentase peningkatan indeks kesesuaian operasional tindakan karantina dan pengawasan terhadap kebijakan, standar, teknik dan metoda yang diberlakukan
Prosentase peningkatan akses informasi melalui jaringan ke pusat data Barantan oleh instansi terkait, pengguna jasa dan unit kerja lingkup Barantan
Pelayanan karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati yang efektif
Kebijakan teknis pengawasan keamanan hayati yang efektif dalam operasional pengawasan keamanan hayati hewani dan Nabati; dan sistim informasi yang optimal dalam mendukung operasional Program Barantan
Jml Rumusan Kebijakan teknis operasional pengawasan keamanan hayati yang dihasilkan/disempurnakan dan dapat berimplementasi
Tingkat kesiapan infrastruktur sistem informasi Barantan
Jml Rumusan Kebijakan teknis operasional karantina tumbuhan yang dihasilkan/disempurnakan dan dapat berimplementasi (paket)
Pengembangan Sistem Informasi dan Peningkatan sistem Pengawasan Keamanan Hayati (prioritas Bidang)
► 0% 0% 0% 0% 0%
► 15% 15% 10% 10% 10%
► 4 10 2 2 2 12.57 18.86 16.34 19.61 23.54
► 5000 6000 7200 8000 8000
► 4 6 2 2 2Jumlah laboratorium karantina yang diakreditasi
Peningkatan Indeks kepuasan dan kepatuhan pengguna jasa
12.5 Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan laboratorium Uji Standar Karantina Pertanian (Prioritas Nasional dan Bidang)
Penyelenggaraan laboratorium yang berkualitas dalam mendukung efektifitas penilaian dan pengendalian resiko ditempat pemasukkan dan pengeluaran
Jml teknik dan metoda tindakan karantina dan pengawasan keamanan hayati yang diujicobakan dan dikembangkan
Jumlah sampel lab. yang diperiksa sesuai ruang lingkup pengujian (Uji Standar, rujukan, konfirmasi dan profisiensi)
Prosentase penolakan kiriman barang ekspor yang disertifikasi karantina pertanian
126
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Lampiran 1.
TARGET PEMBANGUNAN DAN KEBUTUHAN PENDANAAN PEMBANGUNAN TAHUN 2010-2014KEMENTERIAN PERTANIAN
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
TARGET ALOKASI ANGGARAN BASELINE KEGIATAN (Milyar Rp)
► WTP WTP WTP WTP WTP 69.70 104.50 90.60 108.70 130.40
► 100% 100% 100% 100% 100%
► 5% 25% 5% 5% 5%
► ≥ 70 ≥ 70 ≥ 70 ≥ 70 ≥ 70
► 3 3 3 3 3
► 3 3 3 3 3
8038.13 14315.76 15222.98 16625.71 18406.53
Peningkatan indeks kesesuaian kompetensi terhadap standar pelayanan
Indeks budaya kerja
Jumlah rancangan peraturan yang diselesaikan/disempurnakan berdasarkan rumusan kebijakan teknis (paket)
TOTAL
12.6 Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada Badan Karantina Pertanian
Meningkatnya kualitas manajemen kinerja penyelenggaraan karantina pertanian dan pengawasan keamanan hayati
Opini laporan keuangan
Kualifikasi laporan kinerja minimal baik
Jumlah kehadiran dalam agenda pertemuan internasional (bilateral, regional, dan multilateral) (paket)
127
2010 2011 2012 2013 2014
1. Nanggroe Aceh D 1,617,900 1,669,339 1,722,719 1,778,525 1,836,7582. Sumatera Utara 3,577,134 3,690,864 3,808,886 3,932,272 4,061,0233. Sumatera Barat 2,126,715 2,194,331 2,264,499 2,337,856 2,414,4024. R i a u 605,375 624,622 644,595 665,477 687,2665. Ja m b i 673,800 695,223 717,454 740,695 764,9476. Sumatera Selatan 3,106,295 3,205,055 3,307,543 3,414,688 3,526,4937. Bengkulu 512,247 528,533 545,434 563,103 581,5408. Lampung 2,697,400 2,783,160 2,872,157 2,965,198 3,062,2859 D.K.I Jakarta 8,980 9,266 9,562 9,872 10,19510 Jawa Barat 11,309,487 11,669,057 12,042,195 12,432,294 12,839,35511 Jawa Tengah 9,733,950 10,043,428 10,364,584 10,700,338 11,050,69012 D.I Yogyakarta 825,579 851,827 879,066 907,543 937,25813 Jawa Timur 11,415,000 11,777,924 12,154,544 12,548,283 12,959,14114 B a l i 840,000 866,707 894,421 923,395 953,62915 Nusa Tenggara Barat 1,954,827 2,016,978 2,081,474 2,148,903 2,219,26216 Nusa Tenggara Timur 621,394 641,150 661,652 683,086 705,45217 Kalimantan Barat 1,444,530 1,490,457 1,538,117 1,587,943 1,639,93618 Kalimantan Tengah 665,827 686,996 708,964 731,930 755,89519 Kalimantan Selatan 2,113,048 2,180,229 2,249,946 2,322,832 2,398,88620 Kalimantan Timur 620,000 639,712 660,168 681,554 703,86921 Sulawesi Utara 582,826 601,356 620,586 640,689 661,66722 Sulawesi Tengah 1,084,000 1,118,464 1,154,229 1,191,620 1,230,63623 Sulawesi Selatan 5,104,800 5,267,100 5,435,525 5,611,605 5,795,34124 Sulawesi Tenggara 452,060 466,433 481,348 496,941 513,21125 Maluku 82,380 84,999 87,717 90,559 93,52426 Papua 101,195 104,412 107,751 111,242 114,88427 Bangka Belitung 29,200 30,128 31,092 32,099 33,15028 Banten 2,025,000 2,089,382 2,156,194 2,226,042 2,298,92829 Gorontalo 270,000 278,584 287,493 296,806 306,52430 Maluku Utara 54,723 56,463 58,268 60,156 62,12631 Riau Kepulauan 465 480 495 511 52832 Papua Barat 48,300 49,836 51,429 53,095 54,83433 Sulawesi Barat 375,563 387,504 399,895 412,849 426,367
66,680,000 68,800,000 71,000,000 73,300,000 75,700,000Indonesia
LAMPIRAN 2 : SASARAN PRODUKSI PADI TAHUN 2010 - 2014
No ProvinsiTARGET (TON)
128
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 161,000 177,100 194,810 208,447 229,2912 SUMATERA UTARA 1,309,900 1,473,638 1,621,000 1,781,476 2,004,1613 SUMATERA BARAT 437,733 481,506 529,650 566,725 623,3984 RIAU 57,000 62,700 68,970 75,867 83,4545 JAMBI 44,640 49,104 54,014 57,795 63,5756 SUMATERA SELATAN 115,070 126,577 139,235 148,981 163,8797 BENGKULU 102,582 112,840 124,124 132,813 146,0948 LAMPUNG 2,243,821 2,461,199 2,700,723 2,840,048 3,195,0549 DKI JAKARTA 35 39 40 41 43
10 JAWA BARAT 828,000 910,800 1,001,880 1,102,068 1,212,27511 JAWA TENGAH 3,148,012 3,541,514 3,895,665 4,246,275 4,670,90212 DI YOGYAKARTA 327,000 359,700 395,670 435,237 478,76113 JAWA TIMUR 5,777,834 6,471,174 6,956,512 7,513,033 8,445,99214 BALI 91,000 100,100 105,105 110,360 121,39615 NUSA TENGGARA BARAT 370,000 407,000 427,350 448,718 493,58916 NUSA TENGGARA TIMUR 846,693 931,362 1,024,500 1,126,949 1,239,64417 KALIMANTAN BARAT 200,000 220,000 242,000 258,940 284,83418 KALIMANTAN TENGAH 9,000 9,900 10,890 11,652 12,81819 KALIMANTAN SELATAN 120,355 132,391 145,630 155,824 171,40620 KALIMANTAN TIMUR 14,081 15,489 17,038 18,231 20,05421 SULAWESI UTARA 660,000 726,000 798,600 878,460 988,26822 SULAWESI TENGAH 167,360 184,096 202,506 222,756 245,03223 SULAWESI SELATAN 1,641,217 1,805,339 1,985,870 2,184,457 2,457,51424 SULAWESI TENGGARA 72,805 80,086 88,094 96,903 106,59425 MALUKU 15,000 16,500 17,325 18,191 19,10126 MALUKU UTARA 23,911 26,302 27,617 28,998 30,44827 KEPRI 1,110 1,221 1,282 1,346 1,41328 PAPUA 7,875 8,663 9,096 9,550 10,02829 BABEL 2,023 2,225 2,337 2,453 2,57630 BANTEN 51,081 56,189 61,808 66,135 72,74831 GORONTALO 890,000 979,000 1,076,900 1,173,821 1,320,54932 PAPUA BARAT 1,362 1,498 1,573 1,652 1,73433 SULAWESI BARAT 62,500 68,750 72,188 75,797 83,377
19,800,000 22,000,000 24,000,000 26,000,000 29,000,000INDONESIA
LAMPIRAN 3 : SASARAN PRODUKSI JAGUNG TAHUN 2010 - 2014
NO PROPINSITARGET (TON)
129
2010 2011 2012 2013 20141 Nanggroe Aceh D 118,340 142,000 174,400 198,400 238,1002 Sumatera Utara 20,530 26,150 34,400 42,800 54,8003 Sumatera Barat 7,500 10,150 13,400 16,400 20,8004 R i a u 8,080 10,850 14,300 18,900 24,2005 Ja m b i 15,340 19,400 24,400 29,700 38,7006 Sumatera Selatan 17,090 21,500 26,800 34,600 43,6007 Bengkulu 6,170 9,500 14,600 18,900 24,1008 Lampung 19,690 24,620 32,600 39,200 51,2009 D.K.I Jakarta 0 0 0 0 0
10 Jawa Barat 78,420 95,100 125,200 150,500 184,60011 Jawa Tengah 211,780 254,140 308,500 370,200 446,30012 D.I Yogyakarta 45,600 54,720 65,700 78,800 96,60013 Jawa Timur 420,100 488,320 557,800 632,700 715,80014 B a l i 14,830 16,950 20,500 24,800 29,80015 Nusa Tenggara Barat 135,000 162,000 194,400 232,000 278,40016 Nusa Tenggara Timur 3,500 4,240 6,600 7,900 10,50017 Kalimantan Barat 3,330 4,100 5,600 8,100 10,80018 Kalimantan Tengah 15,000 18,300 22,400 27,400 33,40019 Kalimantan Selatan 5,800 7,080 10,200 13,800 18,80020 Kalimantan Timur 6,200 7,600 10,700 14,700 19,60021 Sulawesi Utara 10,600 12,940 17,800 21,800 27,60022 Sulawesi Tengah 9,000 10,980 14,500 18,700 23,80023 Sulawesi Selatan 63,450 76,140 94,400 112,200 136,60024 Sulawesi Tenggara 9,880 13,060 18,100 23,100 29,20025 Maluku 2,130 3,050 4,200 5,100 6,70026 Papua 5,000 6,550 8,600 10,500 12,80027 Bangka Belitung 0 0 0 0 028 Banten 25,000 31,000 40,700 49,800 60,70029 Gorontalo 6,900 8,400 10,200 12,400 16,20030 Maluku Utara 2,270 3,250 4,500 5,600 7,10031 Riau Kepulauan 0 0 0 0 032 Papua Barat 2,470 3,490 4,800 5,800 7,40033 Sulawesi Barat 11,000 14,420 19,700 25,200 31,800
1,300,000 1,560,000 1,900,000 2,250,000 2,700,000
LAMPIRAN 4 : SASARAN PRODUKSI KEDELAI TAHUN 2010 - 2014
Indonesia
NO PROPINSITARGET (TON)
130
2010 2011 2012 2013 20141 Nanggroe Aceh D 8,019 11,200 11,648 12,707 13,7662 Sumatera Utara 21,850 27,330 27,423 29,916 32,4093 Sumatera Barat 10,937 11,392 13,787 15,041 16,2944 Riau 3,632 3,994 4,062 4,431 4,8005 Jambi 2,470 2,716 3,349 3,654 3,9586 Sumatera Selatan 7,497 10,429 12,330 13,451 14,5727 Bengkulu 6,708 7,377 7,825 8,536 9,2488 Lampung 13,168 14,160 17,314 18,888 20,4629 DKI Jakarta 23 25 28 31 33
10 Jawa Barat 98,691 111,866 120,115 131,035 141,95411 Jawa Tengah 188,964 212,852 240,852 262,747 284,64312 D.I. Yogyakarta 73,104 71,626 85,470 93,240 101,01013 Jawa Timur 227,336 244,519 283,641 309,426 335,21214 Bali 19,382 22,416 24,645 26,885 29,12615 Nusa Tenggara Barat 40,623 54,274 50,115 54,671 59,22716 Nusa Tenggara Timur 27,750 20,153 29,763 32,468 35,17417 Kalimantan Barat 2,197 2,581 2,896 3,159 3,42218 Kalimantan Tengah 2,079 2,286 2,366 2,581 2,79719 Kalimantan Selatan 18,020 19,818 23,149 25,254 27,35820 Kalimantan Timur 3,038 2,791 3,264 3,561 3,85721 Sulawesi Utara 9,740 7,412 10,741 11,718 12,69722 Sulawesi Tengah 9,911 10,349 13,760 15,011 16,26223 Sulawesi Selatan 40,932 50,856 54,039 58,952 63,86424 Sulawesi Tenggara 7,822 8,602 9,784 10,673 11,56325 Maluku 3,552 2,808 4,148 4,525 4,90226 Papua 3,103 3,147 3,827 4,175 4,52327 Bangka Belitung 539 593 695 758 82228 Banten 20,985 19,097 24,331 26,543 28,75529 Gorontalo 2,100 4,812 3,692 4,028 4,36430 Maluku Utara 4,726 5,197 7,749 8,453 9,15431 Riau Kepulauan 125 90 100 109 11832 Papua Barat 2,094 2,303 2,146 2,341 2,53633 Sulawesi Barat 883 929 946 1,032 1,118
882,000 970,000 1,100,000 1,200,000 1,300,000
LAMPIRAN 5 : SASARAN PRODUKSI KACANG TANAH TAHUN 2010 - 2014
Indonesia
No. PROPINSITARGET (TON)
131
2010 2011 2012 2013 20141 Nanggroe Aceh D 3,284 3,375 3,558 3,740 3,9232 Sumatera Utara 6,489 6,669 7,030 7,390 7,7513 Sumatera Barat 1,598 1,643 1,732 1,820 1,9094 Riau 2,205 2,267 2,389 2,512 2,6345 Jambi 654 672 708 745 7816 Sumatera Selatan 4,197 4,313 4,546 4,779 5,0137 Bengkulu 1,716 1,764 1,859 1,954 2,0508 Lampung 4,971 5,109 5,386 5,662 5,9389 DKI Jakarta 0 0 0 0 0
10 Jawa Barat 14,403 14,803 15,604 16,404 17,20411 Jawa Tengah 109,148 112,180 118,343 124,307 130,37112 D.I. Yogyakarta 633 651 686 721 75713 Jawa Timur 88,218 90,668 95,569 100,470 105,37114 Bali 1,164 1,196 1,261 1,325 1,39015 Nusa Tenggara Barat 46,771 48,071 50,669 53,267 55,86616 Nusa Tenggara Timur 24,423 25,102 26,459 27,816 29,17217 Kalimantan Barat 1,050 1,079 1,138 1,196 1,25418 Kalimantan Tengah 326 335 353 372 39019 Kalimantan Selatan 1,631 1,676 1,767 1,857 1,94820 Kalimantan Timur 1,177 1,210 1,275 1,341 1,40621 Sulawesi Utara 2,541 2,612 2,573 2,894 3,03522 Sulawesi Tengah 1,256 1,291 1,361 1,431 1,50123 Sulawesi Selatan 32,807 33,718 35,620 37,363 39,18624 Sulawesi Tenggara 1,901 1,954 2,060 2,165 2,27125 Maluku 693 712 750 789 82726 Papua 1,225 1,259 1,327 1,395 1,46327 Bangka Belitung 0 0 0 0 028 Banten 2,383 2,449 2,581 2,714 2,84629 Gorontalo 595 611 644 677 71030 Maluku Utara 451 464 489 515 53831 Riau Kepulauan 2 2 2 2 232 Papua Barat 830 852 898 944 99033 Sulawesi Barat 1,258 1,293 1,363 1,433 1,503
360,000 370,000 390,000 410,000 430,000
LAMPIRAN 6: SASARAN PRODUKSI KACANG HIJAU TAHUN 2010 - 2014
Indonesia
No. PROPINSITARGET (TON)
132
2010 2011 2012 2013 20141. N. ACEH D. 45,880 48,256 51,555 54,236 56,9172. SUMUT 803,500 845,105 902,890 949,840 996,7913. SUMBAR 107,250 112,803 120,516 126,783 133,0504. RIAU 66,000 69,417 74,164 78,020 81,8775. JAMBI 38,080 40,052 42,790 45,015 47,2416. SUMSEL 200,080 210,440 224,829 236,520 248,2117. BENGKULU 81,900 86,141 92,031 96,816 101,6028. LAMPUNG 7,594,000 7,987,217 8,533,351 8,977,086 9,420,8209 DKI JAKARTA 580 610 652 686 720
10 JABAR 2,078,200 2,185,809 2,335,266 2,456,700 2,578,13411 JATENG 3,354,000 3,527,670 3,768,878 3,964,860 4,160,84112 DI JOGJA 960,000 1,009,709 1,078,749 1,134,844 1,190,93913 JATIM 3,642,000 3,830,583 4,092,503 4,305,313 4,518,12314 BALI 172,280 181,201 193,590 203,657 213,72415 N.T.B. 102,000 107,282 114,617 120,577 126,53716 N.T.T. 901,000 947,654 1,012,451 1,065,098 1,117,74517 KALBAR 234,720 246,874 263,754 277,469 291,18418 KALTENG 101,790 107,061 114,381 120,329 126,27719 KALSEL 125,560 132,061 141,091 148,428 155,76520 KALTIM 123,200 129,579 138,439 145,638 152,83721 SULUT 80,600 84,773 90,570 95,280 99,98922 SULTENG 72,450 76,201 81,412 85,645 89,87923 SULSEL 510,380 536,807 573,512 603,335 633,15724 SULTRA 221,100 232,549 248,449 261,369 274,28825 MALUKU 140,800 148,091 158,216 166,444 174,67126 PAPUA 46,400 48,803 52,140 54,851 57,56227 BABEL 25,380 26,694 28,519 30,002 31,48528 BANTEN 168,000 176,699 188,781 198,598 208,41429 GORONTALO 18,000 18,932 20,227 21,278 22,33030 MALUKU UT 133,100 139,992 149,564 157,341 165,11931 KEP RIAU 12,720 13,379 14,293 15,037 15,78032 PAPUA BARAT 28,250 29,713 31,744 33,395 35,04633 SUL BARAT 58,800 61,845 66,073 69,509 72,945
22,248,000 23,400,000 25,000,000 26,300,000 27,600,000
LAMPIRAN 7 : SASARAN PRODUKSI UBIKAYU TAHUN 2010 - 2014
INDONESIA
NO PROPINSITARGET (TON)
133
2010 2011 2012 2013 20141. N. ACEH D. 30,769 33,077 35,385 37,692 40,0002. SUMUT 161,026 173,103 185,179 197,256 209,3333. SUMBAR 45,128 48,513 51,897 55,282 58,6674. RIAU 10,564 11,356 12,149 12,941 13,7335. JAMBI 19,692 21,169 22,646 24,123 25,6006. SUMSEL 15,179 16,318 17,456 18,595 19,7337. BENGKULU 41,026 44,103 47,179 50,256 53,3338. LAMPUNG 42,051 45,205 48,359 51,513 54,6679 DKI JAKARTA 0 0 0 0 0
10 JABAR 396,923 426,692 456,462 486,231 516,00011 JATENG 150,769 162,077 173,385 184,692 196,00012 DI JOGJA 5,128 5,513 5,897 6,282 6,66713 JATIM 166,667 179,167 191,667 204,167 216,66714 BALI 66,667 71,667 76,667 81,667 86,66715 N.T.B. 16,923 18,192 19,462 20,731 22,00016 N.T.T. 153,846 165,385 176,923 188,462 200,00017 KALBAR 6,667 7,167 7,667 8,167 8,66718 KALTENG 11,897 12,790 13,682 14,574 15,46719 KALSEL 13,846 14,885 15,923 16,962 18,00020 KALTIM 22,051 23,705 25,359 27,013 28,66721 SULUT 30,769 33,077 35,385 37,692 40,00022 SULTENG 20,513 22,051 23,590 25,128 26,66723 SULSEL 82,051 88,205 94,359 100,513 106,66724 SULTRA 17,231 18,523 19,815 21,108 22,40025 MALUKU 12,821 13,782 14,744 15,705 16,66726 MALUKU UT 27,692 29,769 31,846 33,923 36,00027 KEP RIAU 2,564 2,756 2,949 3,141 3,33328 PAPUA 354,974 381,597 408,221 434,844 461,46729 BABEL 5,128 5,513 5,897 6,282 6,66730 BANTEN 32,308 34,731 37,154 39,577 42,00031 GORONTALO 5,128 5,513 5,897 6,282 6,66732 PAPUA BARAT 26,872 28,887 30,903 32,918 34,93333 SUL BARAT 5,128 5,513 5,897 6,282 6,667
2,000,000 2,150,000 2,300,000 2,450,000 2,600,000
LAMPIRAN 8 : SASARAN PRODUKSI UBI JALAR TAHUN 2010 - 2014
INDONESIA
NO PROPINSITARGET (TON)
134
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggroe Aceh D. 42,552 43,708 45,545 46,861 48,1022. Sumatera Utara 141,569 142,939 143,910 145,887 146,7613. Sumatera Barat 38,983 40,228 41,069 41,710 41,4014. R i a u 9,070 10,424 10,725 11,026 11,3275. J a m b i 24,115 25,429 25,972 26,839 27,3936. Sumatera Selatan 26,502 26,761 27,742 28,323 29,1047. Bengkulu 52,916 53,757 55,077 56,497 57,8178. Lampung 24,238 25,036 26,166 27,316 28,8069 DKI Jakarta 2 0 0 0 0
10 Jawa Barat 250,480 251,472 252,045 251,639 252,96211 Jawa Tengah 156,440 157,066 157,981 158,780 160,01312 DI Yogyakarta 15,632 16,193 16,727 17,395 18,67013 Jawa Timur 200,834 201,300 201,967 202,937 203,37814 Bali 24,469 25,419 25,817 26,016 26,61415 N T B 46,713 47,560 48,624 49,242 49,84116 N T T 10,922 11,148 11,748 12,643 13,64017 Kalimantan Barat 8,349 9,004 9,809 10,813 11,91718 Kalimantan Tengah 8,960 9,451 10,649 11,446 12,34319 Kalimantan Selatan 10,645 11,382 11,815 12,148 12,51620 Kalimantan Timur 17,042 18,392 19,345 20,215 21,05821 Sulawesi Utara 8,452 9,752 10,357 10,955 11,36722 Sulawesi Tengah 7,244 7,987 8,227 8,867 9,60723 Sulawesi Selatan 23,203 23,565 24,139 25,900 26,82524 Sulawesi Tenggara 1,632 2,152 2,301 2,430 2,91025 Maluku 938 1,232 1,583 1,584 1,98526 Papua 3,938 4,802 5,019 6,366 7,21227 Bangka Belitung 5,338 6,693 8,490 9,288 10,08628 B a n t e n 7,186 7,798 8,316 9,247 9,97729 Gorontalo 11,895 12,174 12,293 12,367 12,96330 Maluku Utara 1,505 1,721 2,161 2,458 2,84231 Kepulauan Riau 4,075 4,770 5,953 6,835 7,81632 Papua Barat 9,163 9,747 11,161 12,444 13,49133 Sulawesi Barat 1,620 2,236 3,246 4,186 4,591
1,196,622 1,221,299 1,245,979 1,270,657 1,295,336
LAMPIRAN 9 : SASARAN PRODUKSI CABE 2010-2014
JUMLAH
NO. PROPINSITARGET (TON)
135
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggroe Aceh D. 6,098 7,338 8,035 8,335 9,6362. Sumatera Utara 12,373 13,136 14,223 15,310 15,3983. Sumatera Barat 21,256 21,861 22,160 22,458 23,7574. R i a u 52 82 97 112 1285. J a m b i 2,698 3,299 4,012 4,425 4,8396. Sumatera Selatan 52 81 234 277 5237. Bengkulu 1,107 1,180 1,924 2,168 2,4128. Lampung 298 317 712 863 1,0129 DKI Jakarta 0 0 0 0 010 Jawa Barat 119,854 120,118 121,876 122,634 123,39211 Jawa Tengah 389,407 390,551 390,847 392,058 396,58212 DI Yogyakarta 17,421 19,598 21,369 22,140 22,37513 Jawa Timur 186,058 187,087 188,126 190,164 192,45914 Bali 7,953 8,776 9,690 10,605 11,02015 N T B 70,468 72,480 73,144 78,807 79,47116 N T T 15,516 17,225 18,961 20,351 21,74117 Kalimantan Barat 0 0 0 0 018 Kalimantan Tengah 0 0 0 0 019 Kalimantan Selatan 9 18 21 24 2820 Kalimantan Timur 162 189 321 454 68721 Sulawesi Utara 3,956 4,241 5,658 6,074 6,49122 Sulawesi Tengah 5,917 6,849 7,867 8,884 9,90123 Sulawesi Selatan 10,780 11,611 12,003 12,395 13,67524 Sulawesi Tenggara 581 695 734 773 81225 Maluku 470 1,481 2,080 2,678 3,27726 Papua 955 1,884 1,895 2,575 2,87027 Bangka Belitung 0 80 100 120 14028 B a n t e n 162 254 1,145 1,357 2,12729 Gorontalo 315 504 2,919 3,280 4,26830 Maluku Utara 299 365 393 420 44831 Kepulauan Riau 0 0 0 0 032 Papua Barat 506 1,484 1,976 2,511 2,52533 Sulawesi Barat 246 2,153 2,382 2,612 2,841
874,970 894,936 914,902 934,867 954,833
LAMPIRAN 10 : SASARAN PRODUKSI BAWANG MERAH 2010-2014
JUMLAH
NO. PROVINSITARGET (TON)
136
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggroe Aceh D. 13,855 14,568 14,804 15,040 15,2762. Sumatera Utara 130,438 130,534 131,297 132,060 132,8233. Sumatera Barat 32,299 32,562 33,209 33,656 34,3034. R i a u 0 0 0 0 05. J a m b i 58,969 59,189 59,787 60,392 60,9986. Sumatera Selatan 1,625 2,029 2,271 2,512 2,7547. Bengkulu 2,656 3,389 3,952 4,516 5,0798. Lampung 963 1,659 1,525 2,390 2,5059 DKI Jakarta 0 0 0 0 0
10 Jawa Barat 292,571 293,051 293,660 293,820 294,65211 Jawa Tengah 263,434 263,609 264,562 264,521 264,92212 DI Yogyakarta 127 181 283 485 88713 Jawa Timur 105,172 105,448 105,777 105,870 106,12814 Bali 4,105 4,853 5,349 5,846 6,34315 N T B 2,595 3,771 4,577 4,882 5,18816 N T T 3,071 3,361 3,638 3,915 4,19117 Kalimantan Barat 0 0 0 0 018 Kalimantan Tengah 0 190 234 278 32219 Kalimantan Selatan 0 0 0 0 020 Kalimantan Timur 0 0 0 0 021 Sulawesi Utara 139,169 139,851 139,955 140,805 141,11522 Sulawesi Tengah 411 625 689 752 81523 Sulawesi Selatan 20,611 20,642 21,302 21,962 22,62224 Sulawesi Tenggara 0 0 0 0 025 Maluku 297 579 712 964 1,20726 Papua 106 207 573 1,385 1,73027 Bangka Belitung 0 0 0 0 028 B a n t e n 0 28 30 36 6429 Gorontalo 0 0 0 0 030 Maluku Utara 0 0 0 0 031 Kepulauan Riau 0 0 0 0 032 Papua Barat 152 173 183 193 20333 Sulawesi Barat 81 88 98 64 97
1,072,710 1,080,588 1,088,467 1,096,345 1,104,224
LAMPIRAN 11 : SASARAN PRODUKSI KENTANG 2010-2014
JUMLAH
NO. PROPINSITARGET (TON)
137
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggoe Aceh D. 21,554 23,021 24,595 26,277 37,0312. Sum. Utara 34,364 37,293 40,223 43,150 45,9223. Sum. Barat 6,471 6,962 7,453 7,943 8,4044. R i a u 6,016 6,390 6,762 7,132 7,4775. J a m b i 2,751 2,841 2,922 3,017 3,0786. Sum. Selatan 13,664 12,214 12,159 12,897 13,5967. Bengkulu 3,594 3,714 3,835 3,958 4,0718. Lampung 43,004 44,482 45,976 47,488 48,8709 DKI Jakarta 3,269 3,860 3,941 4,537 4,89910 Jabar 504,829 549,161 591,513 635,322 676,05411 Jateng 349,743 361,771 373,935 386,244 402,49312 D.I. Yogya 37,553 39,478 39,393 41,294 43,04313 Jatim 723,761 757,901 793,762 826,824 854,91014 B a l i 68,002 71,867 76,725 81,569 86,11715 N.T.B. 73,870 83,654 92,043 99,625 106,78816 N.T.T. 110,388 112,677 115,509 118,387 121,93217 Kal. Barat 3,419 4,514 5,607 6,200 2,78218 Kal. Tengah 6,754 7,180 8,607 9,034 10,43919 Kal. Selatan 8,866 9,489 10,111 10,730 11,31120 Kal. Timur 9,797 10,239 10,681 11,120 11,53021 Sul. Utara 16,684 17,111 19,542 20,978 22,37622 Sul. Tengah 19,881 21,453 21,495 22,505 24,16723 Sul. Selatan 107,960 111,161 114,903 118,691 120,15224 Sul. Tenggara 6,146 6,329 6,492 6,683 6,80725 Maluku 4,728 5,193 5,660 6,126 6,57126 Papua 3,952 4,261 4,571 4,882 5,17827 Bangka Belitung 2,617 2,861 3,106 3,350 3,58328 Banten 24,191 26,392 28,596 30,800 32,89929 Gorontalo 3,491 3,797 4,104 4,411 4,70230 Maluku Utara 2,465 3,651 3,836 4,022 5,19631 Kep. Riau 343 352 360 369 37532 Papua Barat 911 1,008 1,106 1,204 1,29733 Sul. Barat 8,106 8,447 8,784 9,118 9,418
2,233,145 2,360,725 2,488,306 2,615,886 2,743,467
LAMPIRAN 12 : SASARAN PRODUKSI MANGGA 2010-2014
INDONESIA
NO PROPINSITARGET (TON)
138
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggoe Aceh D. 34,350 36,025 39,793 40,721 43,0732. Sum. Utara 266,585 282,573 296,740 308,523 318,4063. Sum. Barat 81,083 81,338 82,289 84,915 82,8064. R i a u 29,166 29,436 29,490 29,536 31,7465. J a m b i 34,694 35,046 36,273 38,327 40,4726. Sum. Selatan 320,201 323,461 325,571 326,066 326,1567. Bengkulu 53,424 53,958 54,304 54,385 54,3018. Lampung 700,966 802,303 848,063 916,520 979,0969 DKI Jakarta 1,746 1,762 1,765 1,767 1,80010 Jabar 1,378,781 1,384,048 1,446,492 1,486,533 1,520,40511 Jateng 831,488 834,756 845,236 846,522 846,79712 D.I. Yogya 65,764 66,695 67,536 73,996 71,19113 Jatim 1,103,449 1,104,474 1,111,608 1,133,282 1,164,55714 B a l i 152,341 187,925 202,588 206,041 208,59715 N.T.B. 62,875 63,461 63,577 63,675 63,69816 N.T.T. 191,482 193,432 194,693 194,989 195,18419 Kal. Barat 127,399 142,977 147,738 151,425 154,30020 Kal. Tengah 33,835 35,360 36,676 37,719 38,55321 Kal. Selatan 112,988 119,409 125,075 129,750 131,64320 Kal. Timur 94,471 99,344 103,609 107,074 109,91621 Sul. Utara 63,908 67,003 69,695 71,859 73,61322 Sul. Tengah 26,453 26,698 29,846 31,387 36,92523 Sul. Selatan 220,373 222,613 224,062 224,103 224,15224 Sul. Tenggara 43,050 43,452 43,532 43,599 43,66925 Maluku 9,953 11,729 13,623 15,577 17,58426 Papua 11,839 12,202 13,001 16,713 18,86327 Bangka Belitung 22,351 23,974 25,432 26,674 27,73928 Banten 158,154 166,275 172,363 176,830 180,10329 Gorontalo 9,832 10,545 11,185 11,729 12,19630 Maluku Utara 74,138 74,892 75,380 75,494 75,87631 Kep. Riau 2,307 2,708 3,082 3,419 3,72332 Papua Barat 4,537 4,558 5,061 5,589 7,60133 Sul. Barat 23,608 26,374 32,437 33,872 38,452
6,347,591 6,570,809 6,777,816 6,968,612 7,143,196
LAMPIRAN 13 : SASARAN PRODUKSI PISANG 2010-2014
INDONESIA
NO PROPINSITARGET (TON)
139
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggoe Aceh D. 17,015 18,069 19,931 20,559 32,1792. Sum. Utara 972,821 1,027,861 1,082,451 1,136,742 1,183,7343. Sum. Barat 25,558 25,833 26,083 26,390 26,7964. R i a u 28,882 28,895 28,999 29,182 29,3795. J a m b i 47,213 51,296 55,264 59,144 62,8236. Sum. Selatan 68,810 69,399 69,811 70,307 70,9367. Bengkulu 14,635 15,723 16,790 17,842 18,8468. Lampung 65,867 66,012 66,220 66,491 67,0399 DKI Jakarta 0 0 0 0 010 Jabar 29,316 29,890 30,414 30,985 31,64511 Jateng 43,079 45,486 47,823 50,077 52,19912 D.I. Yogya 2,790 2,846 2,910 2,976 3,05513 Jatim 561,602 572,579 583,636 595,733 607,29514 B a l i 101,056 102,549 104,212 106,014 107,70415 N.T.B. 4,595 4,602 4,613 4,622 4,75016 N.T.T. 41,442 43,606 45,435 47,256 48,92817 Kal. Barat 224,148 238,822 248,267 261,541 281,06818 Kal. Tengah 7,610 8,191 8,753 9,303 9,82419 Kal. Selatan 86,102 87,508 90,542 95,680 96,38820 Kal. Timur 11,860 12,552 13,243 13,939 14,60421 Sul. Utara 2,229 2,337 2,453 2,578 2,70822 Sul. Tengah 30,835 31,959 33,113 34,284 35,39823 Sul. Selatan 48,773 48,368 48,001 47,619 47,32124 Sul. Tenggara 19,680 19,886 20,045 20,252 20,45325 Maluku 5,127 5,296 5,466 5,638 5,80126 Papua 7,461 8,175 8,862 9,527 10,15827 Bangka Belitung 11,950 12,072 12,228 12,332 12,60128 Banten 1,623 1,799 1,980 2,161 2,35029 Gorontalo 1,165 1,305 1,446 1,590 1,73130 Maluku Utara 5,470 5,906 6,328 6,741 7,13631 Kep. Riau 367 421 469 514 55532 Papua Barat 584 631 675 718 75833 Sul. Barat 383,166 430,484 481,422 526,675 566,776
2,872,832 3,020,358 3,167,885 3,315,411 3,462,938
LAMPIRAN 14 : SASARAN PRODUKSI JERUK 2010-2014
INDONESIA
NO PROPINSITARGET (TON)
140
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggoe Aceh D. 8,962 9,789 11,397 13,056 15,0842. Sum. Utara 129,381 136,253 146,254 156,996 167,6173. Sum. Barat 42,604 44,717 47,071 49,658 52,2134. R i a u 10,891 10,926 11,019 11,161 11,3055. J a m b i 14,403 20,230 20,476 20,825 21,1666. Sum. Selatan 24,319 24,399 24,611 24,937 25,2657. Bengkulu 27,557 29,475 31,535 33,740 35,9218. Lampung 31,357 31,557 33,092 34,965 35,8169 DKI Jakarta 138 139 140 142 14410 Jabar 91,908 95,478 99,467 103,858 108,19511 Jateng 66,041 67,495 67,749 70,791 76,54112 D.I. Yogya 6,620 6,873 9,663 9,986 10,30613 Jatim 92,420 93,361 96,686 100,376 104,01914 B a l i 8,605 8,761 8,864 9,209 9,55015 N.T.B. 3,794 3,949 4,530 4,937 5,34116 N.T.T. 810 856 905 957 1,00817 Kal. Barat 16,931 17,762 18,768 19,936 20,08618 Kal. Tengah 8,333 8,368 8,440 8,546 9,15019 Kal. Selatan 9,338 9,400 9,518 9,685 11,84820 Kal. Timur 6,952 8,816 9,258 9,771 10,27621 Sul. Utara 11,676 12,448 13,288 14,195 15,09122 Sul. Tengah 9,544 9,726 10,353 11,028 11,69423 Sul. Selatan 22,095 23,250 24,966 26,637 28,28724 Sul. Tenggara 2,456 2,503 2,564 2,640 2,71425 Maluku 5,600 5,859 6,148 6,466 6,78026 Maluku Utara 2,134 2,374 2,627 2,895 3,16027 Kep. Riau 4,896 6,624 8,362 10,133 11,88728 Papua 3,271 3,436 3,613 3,803 3,99129 Bangka Belitung 2,687 3,885 4,102 4,338 4,57130 Banten 23,354 24,891 26,539 28,303 30,04731 Gorontalo 286 299 314 330 34632 Papua Barat 2,411 2,657 2,919 3,199 3,47633 Sul. Barat 4,020 4,033 4,067 4,121 4,174
695,796 730,586 769,307 811,618 857,069 INDONESIA
LAMPIRAN 15 : SASARAN PRODUKSI DURIAN 2010-2014TARGET (TON)
NO PROPINSI
141
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggoe Aceh D. 970 975 985 1,001 1,2452. Sum. Utara 9,528 9,767 9,931 10,225 10,4113. Sum. Barat 13,990 14,239 14,443 14,725 14,9194. R i a u 3,045 3,047 3,088 3,160 3,2625. J a m b i 1,804 1,902 1,938 1,957 2,0066. Sum. Selatan 995 1,035 1,159 1,170 1,2097. Bengkulu 2,019 2,164 2,373 2,638 2,8038. Lampung 1,277 1,364 1,602 1,695 1,7379 DKI Jakarta 65 65 67 74 8410 Jabar 23,977 24,124 24,404 24,493 24,54011 Jateng 2,043 2,060 2,099 2,122 2,15812 D.I. Yogya 1,044 1,093 1,162 1,196 1,19513 Jatim 5,593 5,653 5,663 5,672 5,70814 B a l i 968 1,078 1,104 1,201 1,30915 N.T.B. 637 668 682 726 75016 N.T.T. 18 19 20 21 2217 Kal. Barat 542 554 564 573 58318 Kal. Tengah 786 798 803 806 81519 Kal. Selatan 450 485 500 528 53520 Kal. Timur 312 318 329 363 40121 Sul. Utara 1,357 1,382 1,408 1,467 1,50322 Sul. Tengah 335 381 389 500 57323 Sul. Selatan 1,362 1,379 1,434 1,479 1,52724 Sul. Tenggara 0 0 0 0 025 Maluku 220 227 231 241 24726 Papua 0 0 0 0 027 Bangka Belitung 2,760 2,806 2,899 2,934 3,00928 Banten 2,413 2,643 2,695 2,696 2,75829 Gorontalo 0 0 0 0 030 Maluku Utara 154 159 166 170 17431 Kep. Riau 159 188 192 240 26332 Papua Barat 0 0 0 0 033 Sul. Barat 178 188 190 206 294
79,003 80,762 82,521 84,280 86,039
LAMPIRAN 16 : SASARAN PRODUKSI MANGGIS 2010-2014
INDONESIA
NO PROPINSITARGET (TON)
142
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggroe Aceh D. 1,077,653 1,202,015 1,319,745 1,432,335 1,540,6652. Sumatera Utara 12,999,069 13,470,741 14,125,863 14,768,620 15,400,0643. Sumatera Barat 9,248,081 10,564,203 10,886,183 11,212,600 11,540,3204. R i a u 4,691,015 5,851,337 6,045,725 6,281,359 6,566,2735. J a m b i 4,686,012 5,065,045 5,431,214 5,787,824 6,136,4496. Sumatera Selatan 5,100,590 6,263,093 7,432,573 7,607,840 7,787,0387. Bengkulu 7,040,355 7,740,323 8,406,220 9,045,780 9,663,3358. Lampung 18,657,175 19,001,886 21,236,046 23,384,843 25,462,1079 DKI Jakarta 80,622 84,529 88,423 92,280 96,01010 Jawa Barat 100,519,731 104,367,124 107,434,287 108,256,739 110,273,94711 Jawa Tengah 94,337,992 96,726,924 99,124,382 101,654,307 104,287,35412 DI Yogyakarta 15,363,094 15,501,320 15,744,419 16,098,021 16,579,42513 Jawa Timur 102,291,437 104,733,736 106,532,764 112,665,043 118,173,76614 Bali 1,492,880 1,503,103 1,517,920 1,537,299 1,561,30915 N T B 1,119,938 1,181,435 1,241,610 1,300,806 1,359,08416 N T T 9,790,709 10,487,721 11,160,179 11,813,826 12,451,19717 Kalimantan Barat 3,864,460 4,005,005 4,144,209 4,282,525 4,419,76418 Kalimantan Tengah 2,143,271 2,326,542 2,501,906 2,671,174 2,835,29019 Kalimantan Selatan 7,653,372 8,142,197 8,619,698 9,088,765 9,550,03020 Kalimantan Timur 6,852,722 7,282,946 7,922,525 8,591,981 9,315,56621 Sulawesi Utara 3,143,208 3,129,191 3,228,000 3,336,928 3,454,08722 Sulawesi Tengah 803,398 878,773 950,630 1,019,772 1,086,63423 Sulawesi Selatan 4,152,662 4,101,003 4,240,684 4,382,312 4,525,89524 Sulawesi Tenggara 2,082,915 2,276,978 2,462,058 2,640,187 2,812,48225 Maluku 785,182 1,273,812 1,436,560 1,679,246 1,905,29526 Maluku Utara 0 0 0 0 027 Kepulauan Riau 199,699 224,459 247,849 270,177 291,62628 Papua 1,082,064 1,176,332 1,959,902 2,135,172 2,303,58229 Bangka Belitung 1,957,041 2,111,030 2,258,886 2,402,034 2,541,17030 B a n t e n 13,521,034 13,578,047 14,650,848 15,742,790 16,854,43231 Gorontalo 144,441 118,610 100,160 87,002 77,59932 Irian Jaya Barat 101,443 111,038 120,183 128,981 137,48733 Sulawesi Barat 1,164,718 1,313,700 1,454,315 1,588,439 1,717,202
438,147,984 455,794,199 474,025,967 492,987,006 512,706,486INDONESIA
LAMPIRAN 17 : SASARAN PRODUKSI RIMPANG 2010-2014
TARGET (KG)NO. PROPINSI
143
2010 2011 2012 2013 20141. Nanggroe Aceh D. 5,697 7,598 8,499 11,410 14,3202. Sumatera Utara 5,555,097 5,948,685 6,492,490 7,440,153 8,501,4823. Sumatera Barat 1,266,425 1,343,526 1,504,843 1,640,377 1,717,1304. R i a u 284,485 315,688 355,148 403,228 616,8755. J a m b i 124,327 138,146 164,870 181,952 199,9786. Sumatera Selatan 260,743 283,283 301,525 338,158 487,7907. Bengkulu 87,567 110,015 130,463 148,910 170,3588. Lampung 1,214,898 1,333,521 1,499,144 1,787,768 2,034,392
11. DKI Jakarta 1,407,520 1,466,873 1,551,829 1,734,681 1,920,53412. Jawa Barat 83,541,129 86,151,038 91,163,363 95,134,860 100,467,51613. Jawa Tengah 34,573,405 39,614,644 42,157,784 45,075,693 48,536,89314. DI Yogyakarta 987,495 1,235,322 1,386,148 1,909,976 2,175,70415. Jawa Timur 70,817,926 74,502,172 78,503,888 83,943,273 88,514,81817. Bali 3,926,674 4,073,884 4,243,739 4,422,981 4,720,38918. N T B 99,689 120,059 147,140 172,862 183,48619. N T T 315,100 350,025 375,939 523,854 590,76720. Kalimantan Barat 1,881,791 2,001,637 2,590,551 2,636,443 2,784,88021. Kalimantan Tengah 260,154 323,736 359,317 392,898 429,48122. Kalimantan Selatan 49,775 65,844 76,214 88,284 99,15423. Kalimantan Timur 830,606 1,199,797 1,376,894 1,438,292 826,94924. Sulawesi Utara 6,039,617 6,743,338 7,715,781 8,197,435 9,123,92425. Sulawesi Tengah 72,052 82,549 93,348 175,330 203,08626. Sulawesi Selatan 598,954 659,277 728,597 807,918 901,23927. Sulawesi Tenggara 57,856 69,168 82,524 95,804 106,11030. Maluku 92,000 102,316 115,906 130,430 149,80532. Papua 66,148 76,532 84,921 95,174 104,574
Bangka Belitung 64,040 83,940 96,608 124,463 145,699 B a n t e n 2,119,676 2,259,844 2,324,010 2,451,179 2,751,347 Gorontalo 20,643 31,640 48,029 69,070 89,889 Maluku Utara 0 0 0 0 0 Kepulauan Riau 17,852 20,723 25,024 30,398 37,469
33. Papua Barat 6,569 9,205 12,753 14,300 17,998 Sulawesi Barat 29,110 34,870 40,935 114,954 121,086
216,675,019 230,758,895 245,758,223 261,732,508 278,745,121
*) Tanaman Hias Bunga Potong (dalam dalam satuan tangkai) : Anggrek, Anthurium Bunga, Anyelir, Gerbera, Gladiol, Heliconia, Krisan, Mawar dan Sedap Malam
LAMPIRAN 18 : SASARAN PRODUKSI TANAMAN HIAS 2010-2014
JUMLAH
NO. PROVINSITARGET (TANGKAI)
144
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 87.34 88.30 89.27 90.25 91.252 SUMUT 425.48 430.16 434.89 439.68 444.513 SUMBAR 91.46 92.47 93.48 94.51 95.554 RIAU 355.31 359.21 363.17 367.16 371.205 KEP. RIAU 22.05 22.29 22.53 22.78 23.036 JAMBI 300.63 303.94 307.28 310.66 314.087 SUMSEL 528.32 534.13 540.00 545.94 551.958 BABEL 19.33 19.55 19.76 19.98 20.209 BENGKULU 50.79 51.35 51.91 52.49 53.0610 LAMPUNG 67.35 68.09 68.84 69.60 70.3711 JABAR 56.82 57.45 58.08 58.72 59.3612 BANTEN 14.76 14.92 15.08 15.25 15.4213 JATENG 29.49 29.81 30.14 30.47 30.8114 DIY 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0015 JATIM 23.73 23.99 24.26 24.52 24.7916 BALI 0.11 0.12 0.12 0.12 0.1217 NTB 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0018 NTT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0019 KALBAR 262.49 265.89 269.00 271.80 274.3120 KALTENG 195.56 197.71 199.89 202.09 204.3121 KALSEL 106.30 107.47 108.65 109.85 111.0622 KALTIM 27.22 27.52 27.82 28.13 28.4423 SULUT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0024 GORONTALO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0025 SULTENG 3.36 3.40 3.44 3.47 3.5126 SULSEL 10.06 10.17 10.28 10.39 10.5127 SULTRA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0028 SULBAR 1.31 1.32 1.33 1.35 1.3629 MALUKU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0030 MALUT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0031 PAPUA 1.71 1.73 1.75 1.77 1.7832 PAPUA BARAT 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
2,681 2,711 2,741 2,771 2,801
LAMPIRAN 19 : SASARAN PRODUKSI KARET 2010-2014
TOTAL
No. PROPINSITARGET (RIBU TON)
145
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 933 992 1,053 1,117 1,1842 SUMUT 3,535 3,656 3,782 3,911 4,0453 SUMBAR 1,176 1,227 1,280 1,334 1,3914 RIAU 5,098 5,273 5,453 5,640 5,8335 KEP. RIAU 67 75 83 91 1006 JAMBI 1,905 1,999 2,098 2,200 2,3067 SUMSEL 2,311 2,421 2,536 2,656 2,7808 BABEL 427 447 468 490 5139 BENGKULU 463 483 503 524 54610 LAMPUNG 535 558 581 606 63111 JABAR 37 38 39 41 4212 BANTEN 48 49 50 52 5413 JATENG 0 0 0 0 014 DIY 0 0 0 0 015 JATIM 0 0 0 0 016 BALI 0 0 0 0 017 NTB 0 0 0 0 018 NTT 0 0 0 0 019 KALBAR 2,198 2,355 2,519 2,691 2,87120 KALTENG 1,838 1,964 2,094 2,231 2,37521 KALSEL 584 621 660 701 74322 KALTIM 986 1,077 1,173 1,273 1,37823 SULUT 0 0 0 0 024 GORONTALO 0 0 0 0 025 SULTENG 171 185 199 214 23026 SULSEL 85 95 106 117 12927 SULTRA 39 48 58 70 8128 SULBAR 275 293 312 330 35029 MALUKU 0 0 0 0 030 MALUT 0 0 0 0 031 PAPUA 278 324 374 426 48132 PAPUA BARAT 210 248 289 331 376
23,200 24,429 25,710 27,046 28,439
LAMPIRAN 20 : SASARAN PRODUKSI KELAPA SAWIT 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
146
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 24.27 26.38 32.96 37.80 40.482 SUMUT 80.37 87.36 109.16 125.18 134.053 SUMBAR 57.82 62.86 78.54 90.07 96.454 RIAU 4.94 5.37 6.71 7.70 8.245 KEP. RIAU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.006 JAMBI 0.55 0.60 0.75 0.86 0.927 SUMSEL 1.18 1.28 1.60 1.83 1.968 BABEL 0.12 0.13 0.17 0.19 0.219 BENGKULU 6.12 6.66 8.32 9.54 10.2110 LAMPUNG 30.80 33.48 41.83 47.97 51.3711 JABAR 4.43 4.81 6.01 6.89 7.3812 BANTEN 2.94 3.19 3.99 4.57 4.9013 JATENG 3.94 4.28 5.35 6.14 6.5714 DIY 1.24 1.35 1.68 1.93 2.0615 JATIM 24.35 26.47 33.07 37.93 40.6116 BALI 9.90 10.76 13.44 15.42 16.5117 NTB 2.18 2.37 2.96 3.40 3.6418 NTT 15.36 16.70 20.86 23.92 25.6219 KALBAR 2.53 2.75 3.44 3.95 4.2320 KALTENG 0.38 0.41 0.52 0.59 0.6421 KALSEL 0.25 0.27 0.34 0.39 0.4122 KALTIM 30.62 33.29 41.59 47.70 51.0723 SULUT 3.70 4.02 5.03 5.76 6.1724 GORONTALO 3.73 4.06 5.07 5.82 6.2325 SULTENG 188.26 204.64 255.71 293.24 314.0126 SULSEL 156.24 169.84 212.22 243.38 260.6127 SULTRA 112.40 122.18 152.67 175.08 187.4828 SULBAR 174.81 190.03 237.45 272.30 291.5929 MALUKU 8.74 9.51 11.88 13.62 14.5930 MALUT 17.68 19.22 24.02 27.54 29.4931 PAPUA 13.83 15.03 18.78 21.54 23.0632 PAPUA BARAT 4.34 4.72 5.90 6.76 7.24
988 1,074 1,342 1,539 1,648
LAMPIRAN 21 : SASARAN PRODUKSI KAKAO 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
147
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002 Sumatera Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.003 Sumatera Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.004 Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.005 Kepulauan Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.006 Jambi 0.00 0.00 0.00 0.00 0.007 Sumatera Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.008 Bangka Belitung 0.00 0.00 0.00 0.00 0.009 Bengkulu 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0010 Lampung 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0011 Jawa Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0012 Banten 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0013 Jawa Tengah 15.97 16.15 16.42 16.69 16.8614 D.I. Yogyakarta 14.20 14.35 14.60 14.84 14.9915 Jawa Timur 1.78 1.79 1.83 1.86 1.8716 Bali 21.65 22.53 23.75 24.63 25.5617 NTB 30.17 30.50 31.02 31.53 31.8518 NTT 30.17 30.72 31.28 32.20 32.7519 Kalimantan Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020 Kalimantan Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0021 Kalimantan Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0022 Kalimantan Timur 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0023 Sulawesi Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0024 Gorontalo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0025 Sulawesi Tengah 21.30 22.03 22.92 23.81 24.5826 Sulawesi Selatan 5.32 5.45 5.62 5.79 5.9227 Sulawesi Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0028 Sulawesi Tenggara 4.26 4.31 4.38 4.45 4.5029 Maluku 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0030 Maluku Utara 0.15 0.17 0.19 0.21 0.2331 Papua Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0032 Papua 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
145 148 152 156 159
LAMPIRAN 22 : SASARAN PRODUKSI JAMBU METE 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
148
2010 2011 2012 2013 20141 NAD2 Sumatera Utara3 Sumatera Barat4 Riau5 Kepulauan Riau6 Jambi7 Sumatera Selatan8 Bangka Belitung9 Bengkulu10 Lampung11 Jawa Barat12 Banten13 Jawa Tengah 1.40 1.89 2.00 2.43 2.5214 D.I. Yogyakarta 1.40 1.89 2.00 2.43 2.5215 Jawa Timur 2.80 3.77 5.00 7.28 7.5616 Bali 1.75 1.89 3.00 4.85 5.0417 NTB 1.40 1.89 3.00 4.85 6.3018 NTT 4.38 6.60 8.00 14.55 17.6419 Kalimantan Barat20 Kalimantan Tengah21 Kalimantan Selatan22 Kalimantan Timur23 Sulawesi Utara24 Gorontalo25 Sulawesi Tengah26 Sulawesi Selatan 13.13 15.09 17.00 20.62 21.4227 Sulawesi Barat28 Sulawesi Tenggara29 Maluku30 Maluku Utara31 Papua Barat32 Papua
26 33 40 57 63
LAMPIRAN 23: SASARAN PRODUKSI KAPAS 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
149
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 9.75 10.30 11.20 12.40 12.402 Sumatera Utara 9.75 10.20 11.20 12.50 12.403 Sumatera Barat 7.80 8.40 9.20 10.50 11.004 Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.005 Kepulauan Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.006 Jambi 7.15 7.70 8.60 9.50 10.307 Sumatera Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.008 Bangka Belitung 0.00 0.00 0.00 0.00 0.009 Bengkulu 6.50 7.00 8.00 9.00 9.7010 Lampung 3.90 4.40 5.30 6.00 7.0011 Jawa Barat 6.50 7.00 7.30 7.50 9.0012 Banten 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0013 Jawa Tengah 7.80 8.40 9.30 11.00 11.0014 D.I. Yogyakarta 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0015 Jawa Timur 13.00 13.60 14.60 14.00 16.0016 Bali 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0017 NTB 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0018 NTT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0019 Kalimantan Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020 Kalimantan Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0021 Kalimantan Selatan 16.25 17.00 17.30 19.00 19.2022 Kalimantan Timur 2.60 3.00 4.00 4.60 6.0023 Sulawesi Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0024 Gorontalo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0025 Sulawesi Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0026 Sulawesi Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0027 Sulawesi Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0028 Sulawesi Tenggara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0029 Maluku 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0030 Maluku Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0031 Papua 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0032 Papua Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
91 97 106 116 124
LAMPIRAN 24 : SASARAN PRODUKSI NILAM 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
150
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002 Sumatera Utara 3.62 3.64 3.66 3.66 3.683 Sumatera Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.004 Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.005 Kepulauan Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.006 Jambi 0.00 0.00 0.00 0.00 0.007 Sumatera Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.008 Bangka Belitung 0.00 0.00 0.00 0.00 0.009 Bengkulu 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0010 Lampung 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0011 Jawa Barat 7.24 7.28 7.32 7.32 7.3612 Banten 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0013 Jawa Tengah 39.82 40.04 40.26 40.26 40.4814 D.I. Yogyakarta 3.62 3.64 3.66 3.66 3.6815 Jawa Timur 94.12 94.64 95.16 95.16 95.6816 Bali 1.81 1.82 1.83 1.83 1.8417 NTB 30.77 30.94 31.11 31.11 31.2818 NTT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0019 Kalimantan Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020 Kalimantan Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0021 Kalimantan Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0022 Kalimantan Timur 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0023 Sulawesi Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0024 Gorontalo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0025 Sulawesi Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0026 Sulawesi Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0027 Sulawesi Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0028 Sulawesi Tenggara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0029 Maluku 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0030 Maluku Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0031 Papua 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0032 Papua Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
181.00 182.00 183.00 183.00 184.00
LAMPIRAN 25 : SASARAN PRODUKSI TEMBAKAU 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
151
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002 Sumatera Utara 0.13 0.17 0.21 0.25 0.303 Sumatera Barat 0.44 0.59 0.70 0.85 1.034 Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.005 Kepulauan Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.006 Jambi 0.44 0.59 0.70 0.85 1.037 Sumatera Selatan 0.38 0.51 0.61 0.74 0.898 Bangka Belitung 0.08 0.11 0.13 0.16 0.199 Bengkulu 0.25 0.33 0.40 0.48 0.5810 Lampung 1.12 1.49 1.79 2.17 2.6111 Jawa Barat 0.44 0.59 0.70 0.85 1.0312 Banten 0.42 0.56 0.67 0.81 0.9813 Jawa Tengah 0.42 0.56 0.67 0.81 0.9814 D.I. Yogyakarta 0.43 0.57 0.68 0.82 0.9915 Jawa Timur 0.42 0.55 0.66 0.80 0.9716 Bali 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0017 NTB 1.62 2.16 2.59 3.13 3.7818 NTT 1.72 2.29 2.75 3.33 4.0119 Kalimantan Barat 0.16 0.21 0.26 0.31 0.3720 Kalimantan Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0021 Kalimantan Selatan 0.18 0.24 0.29 0.35 0.4222 Kalimantan Timur 0.18 0.24 0.29 0.35 0.4223 Sulawesi Utara 1.03 1.37 1.65 1.99 2.4024 Gorontalo 1.08 1.44 1.73 2.10 2.5225 Sulawesi Tengah 0.50 0.67 0.80 0.97 1.1726 Sulawesi Selatan 1.08 1.44 1.73 2.09 2.5227 Sulawesi Barat 0.28 0.37 0.44 0.53 0.6428 Sulawesi Tenggara 1.02 1.36 1.63 1.97 2.3829 Maluku 0.28 0.37 0.44 0.53 0.6430 Maluku Utara 0.32 0.43 0.51 0.62 0.7531 Papua 0.44 0.59 0.70 0.85 1.0332 Papua Barat 0.16 0.21 0.26 0.31 0.37
15.00 20.00 24.00 29.00 35.00
LAMPIRAN 26 : SASARAN PRODUKSI JARAK PAGAR 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
152
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 2.95 3.02 3.13 3.17 3.252 Sumatera Utara 0.44 0.45 0.46 0.47 0.483 Sumatera Barat 1.82 1.87 1.94 1.96 2.014 Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.005 Kepulauan Riau 1.94 1.99 2.06 2.09 2.146 Jambi 0.04 0.04 0.04 0.04 0.047 Sumatera Selatan 0.05 0.05 0.05 0.05 0.058 Bangka Belitung 0.02 0.02 0.02 0.02 0.029 Bengkulu 0.14 0.15 0.15 0.15 0.1610 Lampung 0.52 0.53 0.55 0.56 0.5711 Jawa Barat 2.47 2.54 2.63 2.66 2.7312 Banten 2.90 2.98 3.09 3.13 3.2013 Jawa Tengah 6.89 7.07 7.33 7.42 7.6014 D.I. Yogyakarta 0.38 0.39 0.40 0.41 0.4215 Jawa Timur 8.79 9.02 9.35 9.47 9.6916 Bali 4.81 4.94 5.12 5.18 5.3117 NTB 0.39 0.40 0.41 0.41 0.4218 NTT 1.08 1.11 1.15 1.16 1.1919 Kalimantan Barat 0.23 0.23 0.24 0.24 0.2520 Kalimantan Tengah 0.01 0.01 0.01 0.01 0.0121 Kalimantan Selatan 0.41 0.42 0.43 0.44 0.4522 Kalimantan Timur 0.02 0.02 0.02 0.02 0.0223 Sulawesi Utara 9.86 10.11 11.49 11.63 10.9124 Gorontalo 0.61 0.63 0.65 0.66 0.6725 Sulawesi Tengah 9.34 9.58 9.94 10.06 10.3026 Sulawesi Selatan 6.36 6.53 6.77 6.85 7.0227 Sulawesi Barat 0.41 0.42 0.44 0.45 0.4628 Sulawesi Tenggara 1.72 1.76 1.83 1.85 1.8929 Maluku 9.28 9.52 9.88 10.00 10.2330 Maluku Utara 3.52 3.61 3.74 3.79 3.8831 Papua Barat 0.09 0.09 0.09 0.09 0.1032 Papua 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04
77.52 79.51 83.49 84.49 85.51
LAMPIRAN 27 : SASARAN PRODUKSI CENGKEH 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
153
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 0.28 0.29 0.30 0.31 0.312 SUMUT 0.10 0.10 0.10 0.10 0.113 SUMBAR 0.14 0.14 0.15 0.15 0.164 RIAU 0.03 0.03 0.03 0.03 0.035 KEP. RIAU 0.06 0.06 0.06 0.06 0.076 JAMBI 0.03 0.03 0.04 0.04 0.047 SUMSEL 3.67 3.80 3.89 3.98 4.078 BABEL 15.45 16.01 16.39 16.77 17.149 BENGKULU 4.05 4.20 4.30 4.40 4.50
10 LAMPUNG 24.33 24.28 24.99 25.74 26.5511 JABAR 0.76 0.79 0.81 0.83 0.8412 BANTEN 0.41 0.43 0.44 0.45 0.4613 JATENG 1.13 1.17 1.20 1.23 1.2514 DIY 0.01 0.01 0.01 0.01 0.0115 JATIM 0.36 0.37 0.38 0.39 0.4016 BALI 0.01 0.01 0.01 0.01 0.0117 NTB 0.02 0.02 0.02 0.02 0.0218 NTT 0.09 0.09 0.09 0.10 0.1019 KALBAR 5.25 5.44 5.57 5.70 5.8320 KALTENG 3.24 3.36 3.44 3.52 3.6021 KALSEL 0.54 0.56 0.58 0.59 0.6022 KALTIM 11.44 11.86 12.14 12.42 12.7023 SULUT 0.28 0.29 0.30 0.31 0.3124 GORONTALO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0025 SULTENG 0.16 0.17 0.17 0.18 0.1826 SULSEL 6.20 6.43 6.58 6.73 6.8827 SULTRA 4.65 4.82 4.93 5.04 5.1628 SULBAR 0.22 0.23 0.24 0.24 0.2529 MALUKU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0030 MALUT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0031 PAPUA 0.02 0.02 0.02 0.02 0.0232 PAPUA BARAT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
82.93 85.02 87.15 89.34 91.58
LAMPIRAN 28 : SASARAN PRODUKSI LADA 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
154
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 66.25 66.74 67.29 67.91 68.562 SUMUT 104.02 104.79 105.65 106.63 107.653 SUMBAR 81.89 82.49 83.17 83.95 84.754 RIAU 572.92 577.13 581.87 587.30 592.925 KEP. RIAU 11.39 11.47 11.57 11.68 11.796 JAMBI 117.51 118.37 119.34 120.46 121.617 SUMSEL 66.66 67.15 67.79 68.42 69.078 BABEL 2.62 2.64 2.66 2.68 2.719 BENGKULU 8.43 8.49 8.56 8.64 8.72
10 LAMPUNG 121.38 122.27 123.27 124.43 125.6211 JABAR 142.06 143.11 144.28 145.63 147.0212 BANTEN 60.13 60.58 61.07 61.64 62.2313 JATENG 182.10 183.44 184.94 186.67 188.4614 DIY 46.30 46.64 47.02 47.46 47.9115 JATIM 248.89 250.72 252.78 255.14 257.5816 BALI 67.36 67.86 68.41 69.05 69.7117 NTB 53.39 53.79 54.23 54.73 55.2618 NTT 65.27 65.75 66.29 66.91 67.5519 KALBAR 76.84 77.40 78.04 78.77 79.5220 KALTENG 87.94 88.59 89.32 90.15 91.0121 KALSEL 34.15 34.40 34.69 35.01 35.3422 KALTIM 21.33 21.49 21.67 21.87 22.0823 SULUT 274.33 276.34 278.61 281.22 283.9024 GORONTALO 60.70 61.15 61.65 62.22 62.8225 SULTENG 189.86 191.26 192.83 194.63 196.4926 SULSEL 76.52 77.08 77.71 78.44 79.1927 SULTRA 40.57 40.87 41.21 41.59 41.9928 SULBAR 59.41 59.84 60.33 60.90 61.4829 MALUKU 71.68 72.21 72.80 73.48 74.1830 MALUT 233.22 234.94 236.86 239.08 241.3631 PAPUA 12.58 12.67 12.77 12.89 13.0132 PAPUA BARAT 8.06 8.12 8.19 8.26 8.34
3,266 3,290 3,317 3,348 3,380
LAMPIRAN 29 : SASARAN PRODUKSI KELAPA 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
155
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002 SUMUT 12.40 12.62 12.84 13.06 13.433 SUMBAR 5.80 5.90 6.01 6.11 6.284 RIAU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.005 KEP. RIAU 0.00 0.00 0.00 0.006 JAMBI 6.50 6.62 6.73 6.85 7.047 SUMSEL 2.64 2.69 2.74 2.79 2.868 BABEL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.009 BENGKULU 1.79 1.82 1.85 1.88 1.93
10 LAMPUNG 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0011 JABAR 122.46 124.65 126.84 129.02 132.6712 BANTEN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0013 JATENG 10.37 10.56 10.75 10.93 11.2414 DIY 0.14 0.14 0.14 0.14 0.1515 JATIM 4.60 4.68 4.76 4.85 4.9816 BALI 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0017 NTB 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0018 NTT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0019 KALBAR 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020 KALTENG 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0021 KALSEL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0022 KALTIM 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0023 SULUT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0024 GORONTALO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0025 SULTENG 1.50 1.53 1.55 1.57 1.6026 SULSEL 0.28 0.28 0.29 0.29 0.3027 SULTRA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0028 SULBAR 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0029 MALUKU 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0030 MALUT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0031 PAPUA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0032 PAPUA BARAT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
168 171 174 177 182
LAMPIRAN 30 : SASARAN PRODUKSI TEH 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
156
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 49.56 50.34 50.98 51.69 52.402 Sumatera Utara 51.37 52.18 52.84 53.58 54.313 Sumatera Barat 32.83 33.34 33.77 34.24 34.714 Riau 4.36 4.43 4.49 4.55 4.615 Kepulauan Riau 0.04 0.04 0.04 0.04 0.046 Jambi 10.44 10.61 10.74 10.89 11.047 Sumatera Selatan 151.87 154.26 156.22 158.40 160.578 Bangka Belitung 0.03 0.03 0.03 0.03 0.039 Bengkulu 56.72 57.61 58.34 59.15 59.97
10 Lampung 142.80 145.05 146.89 148.93 150.9811 Jawa Barat 8.02 8.15 8.25 8.36 8.4812 Banten 2.81 2.86 2.89 2.94 2.9813 Jawa Tengah 15.57 15.81 16.01 16.24 16.4614 D.I. Yogyakarta 0.36 0.36 0.37 0.37 0.3815 Jawa Timur 50.18 50.97 51.61 52.33 53.0516 Bali 16.14 16.39 16.60 16.83 17.0617 NTB 4.47 4.54 4.59 4.66 4.7218 NTT 19.21 19.51 19.76 20.03 20.3119 Kalimantan Barat 4.25 4.32 4.37 4.43 4.5020 Kalimantan Tengah 2.97 3.02 3.06 3.10 3.1421 Kalimantan Selatan 3.01 3.06 3.10 3.14 3.1922 Kalimantan Timur 4.31 4.38 4.43 4.49 4.5623 Sulawesi Utara 5.34 5.43 5.50 5.57 5.6524 Gorontalo 0.82 0.83 0.84 0.86 0.8725 Sulawesi Tengah 4.80 4.88 4.94 5.01 5.0826 Sulawesi Selatan 34.47 35.02 35.46 35.95 36.4527 Sulawesi Barat 12.81 13.01 13.18 13.36 13.5528 Sulawesi Tenggara 3.51 3.57 3.61 3.66 3.7129 Maluku 1.58 1.61 1.63 1.65 1.6730 Maluku Utara 0.41 0.42 0.42 0.43 0.4331 Papua 2.72 2.76 2.79 2.83 2.8732 Papua Barat 0.23 0.24 0.24 0.24 0.25
698 709 718 728 738
LAMPIRAN 31 : SASARAN PRODUKSI KOPI 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
157
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002 Sumatera Utara 47.00 54.11 61.21 68.32 75.393 Sumatera Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.004 Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.005 Kepulauan Riau 0.00 0.00 0.00 0.00 0.006 Jambi 0.00 0.00 0.00 0.00 0.007 Sumatera Selatan 72.15 83.06 93.97 104.88 115.748 Bangka Belitung 0.00 0.00 0.00 0.00 0.009 Bengkulu 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 Lampung 814.19 937.30 1,060.41 1,183.51 1,306.0811 Jawa Barat 144.90 166.81 188.72 210.63 232.4412 Banten 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0013 Jawa Tengah 331.51 381.64 431.76 481.89 531.7914 D.I. Yogyakarta 47.50 54.68 61.86 69.05 76.2015 Jawa Timur 1,436.27 1,653.44 1,870.61 2,087.78 2,303.9816 Bali 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0017 NTB 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0018 NTT 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0019 Kalimantan Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0020 Kalimantan Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0021 Kalimantan Selatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0022 Kalimantan Timur 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0023 Sulawesi Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0024 Gorontalo 17.27 19.88 22.49 25.10 27.7025 Sulawesi Tengah 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0026 Sulawesi Selatan 85.20 98.08 110.96 123.85 136.6727 Sulawesi Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0028 Sulawesi Tenggara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0029 Maluku 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0030 Maluku Utara 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0031 Papua 0.00 0.00 0.00 0.00 0.0032 Papua Barat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2,996 3,449 3,902 4,355 4,806
LAMPIRAN 32 : SASARAN PRODUKSI TEBU 2010-2014
TOTAL
No. ProvinsiTARGET (RIBU TON)
158
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 8,107 9,241 10,559 12,065 13,7522 Sumut 18,268 21,202 24,676 28,674 33,2793 Sumbar 16,898 18,106 19,427 20,845 22,3354 Riau 6,989 8,112 9,441 10,988 12,7535 Jambi 3,798 4,134 4,506 4,913 5,3476 Sumsel 10,133 10,829 11,587 12,399 13,2507 Bengkulu 2,061 2,282 2,532 2,809 3,1108 Lampung 11,987 13,912 16,192 18,845 21,8719 DKI Jakarta 8,668 8,808 8,952 9,099 9,245
10 Jabar 70,510 71,176 71,861 72,554 73,23911 Jateng 46,291 47,035 47,806 48,589 49,36912 DI Yogyakarta 4,684 4,759 4,837 4,916 4,99513 Jatim 87,468 90,650 93,873 97,376 101,04014 Bali 8,566 8,851 9,152 9,462 9,77715 N T B 7,146 7,673 8,251 8,961 9,62216 N T T 9,138 10,605 12,343 14,366 16,67217 Kalbar 7,602 8,823 10,268 11,951 13,87018 Kalteng 5,503 6,387 7,433 8,651 10,04119 Kalsel 5,810 5,829 5,847 5,866 5,88520 Kaltim 7,262 7,417 7,578 7,742 7,90721 Sulut 4,482 4,696 4,923 5,162 5,40822 Sulteng 2,717 2,821 2,932 3,047 3,16423 Sulsel 10,677 12,392 14,422 16,785 19,48124 Sultra 3,598 3,656 3,716 3,777 3,83825 Maluku 1,276 1,297 1,318 1,340 1,36126 Papua 2,235 2,375 2,527 2,689 2,85727 Babel 1,862 2,161 2,515 2,928 3,39828 Banten 29,076 33,747 39,277 45,712 53,05229 Gorontalo 3,249 3,771 4,389 5,108 5,92830 Malut 1,257 1,473 1,732 2,036 2,38631 Kepri 804 817 830 844 85832 Papua Barat 1,790 2,078 2,418 2,815 3,26633 Sulbar 1,791 2,078 2,419 2,815 3,267
411,702 439,192 470,540 506,127 545,621
LAMPIRAN 33 : SASARAN PRODUKSI DAGING SAPI 2010-2014
Jumlah
No ProvinsiTARGET (TON)
159
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 32 33 34 35 352 Sumut 1,352 1,392 1,428 1,459 1,4933 Sumbar 1,289 1,670 2,091 2,554 3,1454 Riau5 Jambi6 Sumsel 170 175 180 184 1887 Bengkulu 169 219 275 336 4138 Lampung 627 1,211 2,169 3,680 6,3599 DKI Jakarta 7,277 8,640 10,015 11,417 13,08810 Jabar 231,247 239,804 247,346 254,191 261,54311 Jateng 109,879 142,409 178,247 217,720 268,10412 DI Yogyakarta 7,522 8,160 8,749 9,304 9,92113 Jatim 364,263 445,257 529,628 617,218 723,80814 Bali 0 0 0 1 115 NTB16 NTT17 Kalbar 0 0 0 0 018 Kalteng19 Kalsel 214 257 302 348 40320 Kaltim21 Sulut22 Sulteng23 Sulsel 3,497 4,533 5,673 6,930 8,53324 Sultra25 Maluku26 Papua27 Babel28 Banten29 Gorontalo30 Malut31 Kepri32 Papua Barat33 Sulbar
727,539 853,761 986,135 1,125,375 1,297,035
LAMPIRAN 34 : SASARAN PRODUKSI SUSU 2010-2014
Jumlah/ Total
No ProvinsiTARGET (TON)
160
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 2,075 2,075 2,075 2,075 2,0752 Sumut 10,475 10,476 10,484 10,485 10,5073 Sumbar 2,457 2,458 2,458 2,471 2,4714 Riau 1,952 1,952 1,953 1,953 1,9405 Jambi 2,429 2,430 2,430 2,430 2,4306 Sumsel 1,439 1,439 1,440 1,441 1,4417 Bengkulu 585 586 587 588 5898 Lampung 627 627 628 628 6289 DKI Jakarta 44 45 45 45 4610 Jabar 3,718 3,719 3,719 3,719 3,72011 Jateng 2,783 2,784 2,784 2,784 2,78412 DI Yogyakarta 9 9 9 9 913 Jatim 423 423 423 423 42314 Bali 25 25 25 25 2515 N T B 2,005 2,000 2,001 2,001 2,00116 N T T 1,722 1,722 1,723 1,723 1,72317 Kalbar 10 10 10 10 1018 Kalteng 601 619 638 657 67719 Kalsel 1,310 1,311 1,312 1,312 1,31320 Kaltim 237 239 241 243 24621 Sulut 0 0 0 0 022 Sulteng 35 35 35 36 3623 Sulsel 3,095 3,097 3,098 3,100 3,10124 Sultra 63 63 64 64 6525 Maluku 278 280 281 282 28426 Papua 83 84 84 85 8527 Babel 8 8 8 8 828 Banten 3,185 3,186 3,187 3,188 3,18929 Gorontalo 0 0 0 0 030 Malut 0 0 0 0 031 Kepri 0 0 0 0 032 Papua Barat 0 0 0 0 033 Sulbar 156 213 291 397 541
41,830 41,913 42,030 42,182 42,368
LAMPIRAN 35 : SASARAN PRODUKSI DAGING KERBAU 2010-2014
Total
No ProvinsiTARGET (TON)
161
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 1,789 1,986 2,208 2,449 2,5962 Sumut 3,307 3,416 3,531 3,646 3,8653 Sumbar 1,445 1,461 1,477 1,493 1,5104 Riau 1,693 1,880 2,091 2,318 2,4575 Jambi 605 671 747 828 9186 Sumsel 1,664 1,682 1,701 1,720 1,7387 Bengkulu 186 188 191 193 1958 Lampung 7,175 7,964 8,857 9,821 10,8909 DKI Jakarta 988 999 1,010 1,021 1,032
10 Jabar 7,220 7,300 7,382 7,462 7,54311 Jateng 9,430 9,533 9,640 9,775 9,91612 DI Yogyakarta 941 951 962 972 98313 Jatim 15,239 15,455 15,675 15,810 16,05314 Bali 1,358 1,459 1,569 1,683 1,80615 N T B 273 282 292 301 31116 N T T 2,925 3,021 3,123 3,225 3,41817 Kalbar 498 515 532 550 56818 Kalteng 609 629 650 672 69419 Kalsel 417 431 446 460 47520 Kaltim 565 572 579 586 59421 Sulut 380 392 405 419 43222 Sulteng 952 1,048 1,156 1,272 1,39923 Sulsel 761 845 940 1,042 1,15524 Sultra 541 547 553 559 56525 Maluku 820 829 839 848 85726 Papua 135 150 167 185 20627 Babel 43 48 53 59 6528 Banten 5,078 5,637 6,269 6,952 7,70829 Gorontalo 1,102 1,223 1,360 1,509 1,67330 Malut 1,246 1,383 1,538 1,706 1,89231 Kepri 179 198 220 244 27132 Papua Barat 64 71 79 88 9833 Sulbar 1,198 1,330 1,479 1,640 1,819
70,827 74,096 77,722 81,507 85,700
LAMPIRAN 36 : SASARAN PRODUKSI DAGING KAMBING 2010-2014
Jumlah
No ProvinsiTARGET (TON)
162
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 184 202 218 234 2522 Sumut 1,724 1,785 1,849 1,914 2,0483 Sumbar 59 66 73 80 884 Riau 22 32 44 49 545 Jambi 158 164 169 174 1806 Sumsel 2,273 2,500 2,693 2,900 3,0747 Bengkulu 16 17 17 18 198 Lampung 327 342 354 366 3799 DKI Jakarta 613 640 662 685 705
10 Jabar 26,523 27,053 27,887 28,525 30,37911 Jateng 6,497 6,538 6,569 6,701 6,90212 DI Yogyakarta 1,663 1,682 1,701 1,720 1,74013 Jatim 12,960 13,418 13,869 14,285 15,26414 Bali15 N T B 65 72 79 86 9416 N T T 544 571 592 614 63817 Kalbar18 Kalteng 3,776 4,153 4,473 4,696 4,93119 Kalsel 46 50 53 56 6020 Kaltim 13 14 14 15 1521 Sulut22 Sulteng 13 12 12 12 1223 Sulsel 2 2 3 3 424 Sultra25 Maluku 732 1,385 2,337 3,941 4,21326 Papua27 Babel 2 2 2 2 228 Banten 3,463 3,614 3,736 3,848 3,94429 Gorontalo30 Malut31 Kepri32 Papua Barat33 Sulbar
61,675 64,315 67,405 70,925 74,994
LAMPIRAN 37 : SASARAN PRODKSI DAGING DOMBA 2010-2014
Jumlah
No ProvinsiTARGET (TON)
163
2010 2011 2012 2013 20141 NAD2 Sumut 30,766 31,074 31,385 31,699 32,0163 Sumbar 485 487 488 490 4924 Riau 1,409 1,641 1,912 2,227 2,5955 Jambi 68 68 68 68 686 Sumsel 1,230 1,234 1,238 1,242 1,2467 Bengkulu 101 115 130 147 1678 Lampung 3,159 3,376 3,609 3,857 4,1229 DKI Jakarta 12,598 12,640 12,682 12,724 12,766
10 Jabar 1,847 1,853 1,859 1,866 1,87211 Jateng 2,154 2,161 2,168 2,175 2,18212 DI Yogyakarta 79 80 80 80 8013 Jatim 824 827 830 832 83514 Bali 88,008 88,186 88,317 88,368 88,55915 N T B 416 420 424 428 43316 N T T 29,399 29,693 29,990 30,290 30,44217 Kalbar 6,522 6,522 6,522 6,522 6,52218 Kalteng 3,455 3,512 3,571 3,630 3,69119 Kalsel 342 393 452 519 59720 Kaltim 2,058 2,081 2,104 2,128 2,15221 Sulut 15,567 15,567 15,567 15,567 15,56722 Sulteng 4,145 4,359 4,584 4,820 5,06823 Sulsel 2,552 2,577 2,603 2,629 2,65524 Sultra 925 928 931 934 93725 Maluku 2,847 2,857 2,866 2,876 2,88626 Papua 8,600 8,866 9,140 9,423 9,61127 Babel 790 790 791 791 79228 Banten 980 1,141 1,328 1,545 1,79829 Gorontalo 67 67 67 67 6730 Malut 31 31 32 32 3231 Kepri 6,825 7,730 8,755 9,916 11,23132 Papua Barat 2,656 3,055 3,513 4,040 4,64633 Sulbar 754 863 987 1,130 1,293
231,658 235,193 238,992 243,064 247,420
LAMPIRAN 38 : SASARAN PRODUKSI DAGING BABI 2010-2014
Total
No ProvinsiTARGET (TON)
164
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 3,419 3,431 3,441 3,446 3,452 2 Sumut 20,062 20,776 21,402 21,689 22,064 3 Sumbar 5,424 5,617 5,787 5,864 5,966 4 Riau 2,681 2,777 2,861 2,899 2,949 5 Jambi 3,277 3,280 3,282 3,283 3,285 6 Sumsel 7,444 7,709 7,942 8,048 8,187 7 Bengkulu 1,697 1,758 1,811 1,835 1,867 8 Lampung 19,886 20,594 21,215 21,499 21,871 9 DKI Jakarta 6,126 6,562 6,958 7,145 7,392
10 Jabar 28,621 29,727 30,624 31,134 31,789 11 Jateng 35,885 36,013 36,316 36,365 36,428 12 DI Yogyakarta 7,527 7,795 8,030 8,138 8,278 13 Jatim 75,845 78,573 81,173 82,353 83,777 14 Bali 299 300 301 301 302 15 N T B 8,207 8,499 8,755 8,872 9,026 16 N T T 8,914 8,946 8,973 8,985 9,000 17 Kalbar 6,592 6,827 7,033 7,127 7,250 18 Kalteng 6,561 6,794 6,999 7,093 7,216 19 Kalsel 6,346 6,664 6,947 7,078 7,250 20 Kaltim 2,251 2,259 2,266 2,269 2,273 21 Sulut 2,195 2,202 2,209 2,212 2,216 22 Sulteng 5,007 5,274 5,512 5,623 5,769 23 Sulsel 12,117 12,548 12,927 13,100 13,327 24 Sultra 11,410 11,817 12,173 12,336 12,549 25 Maluku 341 341 342 342 342 26 Papua 995 995 996 996 996 27 Babel 8,875 9,349 9,772 10,068 10,330 28 Banten 9,690 10,034 10,337 10,476 10,657 29 Gorontalo 1,723 1,784 1,838 1,863 1,895 30 Malut 8,448 16,260 29,001 39,102 56,671 31 Kepri 676 695 712 719 729 32 Papua Barat 1,523 1,577 1,625 1,647 1,675 33 Sulbar 3,870 3,928 3,978 4,000 4,029
323,933 341,705 363,536 377,907 400,806
LAMPIRAN 39 : SASARAN PRODUKSI DAGING AYAM BURAS 2010-2014
Total
No ProvinsiTARGET (TON)
165
2010 2011 2012 2013 20141 NAD 819 823 826 830 8352 Sumut 3,035 3,159 3,289 3,451 3,6713 Sumbar 579 598 618 642 6744 Riau 135 141 146 153 1635 Jambi 168 168 169 170 1716 Sumsel 686 714 744 780 8307 Bengkulu 44 44 44 44 458 Lampung 42 42 42 43 439 DKI Jakarta 3,459 3,443 3,487 3,516 3,539
10 Jabar 4,478 4,632 4,852 5,104 5,40111 Jateng 2,848 2,899 2,966 3,049 3,15912 DI Yogyakarta 2,317 2,411 2,515 2,639 2,80813 Jatim 1,408 1,422 1,436 1,453 1,47614 Bali 170 171 171 171 17215 N T B 301 314 327 343 36516 N T T 91 94 97 100 10517 Kalbar 72 75 78 82 8718 Kalteng 393 409 426 447 47519 Kalsel 1,410 1,468 1,528 1,604 1,70620 Kaltim 115 115 116 116 11721 Sulut 50 52 54 56 6022 Sulteng 120 124 128 133 14023 Sulsel 1,227 1,256 1,286 1,323 1,37224 Sultra 195 225 261 310 38525 Maluku 125 130 136 142 15126 Papua 70 70 70 71 7127 Babel 22 23 24 25 2628 Banten 3,372 3,510 3,654 3,833 4,07929 Gorontalo 44 45 47 50 5330 Malut 21 22 23 24 2631 Kepri 16 16 16 16 1632 Papua Barat 9 9 9 10 1133 Sulbar 715 732 750 771 801
28,554 29,356 30,333 31,500 33,032
LAMPIRAN 40 : SASARAN PRODUKSI DAGING ITIK 2010-2014
Total
No ProvinsiTARGET (TON)
166
2010 2011 2012 2013 2014
TANAMAN PANGAN:UREA 3.4 3.4 3.4 3.5 3.5SP-36 2.0 2.0 2.1 2.1 2.1KCL 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8NPK 1.4 1.4 1.5 1.5 1.6ZA 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3ORGANIK 8.0 8.1 8.1 8.1 8.2
PERKEBUNAN:UREA 2.6 2.4 2.3 2.2 2.1SP-36 1.7 1.7 1.6 1.5 1.4KCL 2.1 2.0 1.9 1.8 1.7NPK 5.8 6.3 6.8 7.3 7.8ZA 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4ORGANIK 1.5 1.5 1.5 1.6 1.6
HORTIKULTURA:UREA 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7SP-36 0.8 0.8 0.8 0.8 0.9NPK 0.9 0.9 0.9 1.0 1.0ZA 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6ORGANIK 0.9 0.9 1.0 1.0 1.0
PETERNAKAN:UREA 0.5 0.6 0.6 0.6 0.7
PERIKANAN:UREA 0.2 0.1 0.1 0.0 0.0ORGANIK 1.5 1.7 1.8 2.0 2.2
LAMPIRAN 41. PROYEKSI KEBUTUHAN PUPUK SEKTOR PERTANIAN 2010 - 2014
JENIS PUPUKTARGET (JUTA TON)
167
2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah1 Papua 500 8,795 5,000 5,000 5,000 24,2952 Papua Barat 115 4,400 2,500 2,500 2,500 12,0153 Maluku 300 4,400 2,000 2,000 2,000 10,7004 Maluku Utara 0 4,400 2,000 2,000 2,000 10,4005 Kalimantan Timur 850 4,400 2,000 2,000 2,000 11,2506 Kalimantan Selatan 900 4,400 2,000 2,000 2,000 11,3007 Kalimantan Barat 700 3,770 2,000 2,000 2,000 10,4708 Kalimantan Tengah 620 4,200 2,200 2,200 2,200 11,4209 Sulawesi Selatan 590 4,000 2,500 2,500 2,500 12,09010 Sulawesi Barat 400 4,000 2,500 2,500 2,500 11,90011 Sulawesi Tengah 1,000 4,000 2,500 2,500 2,500 12,50012 Sulawesi Tenggara 800 4,000 2,500 2,500 2,500 12,30013 Sulawesi Utara 1,500 1,000 1,000 1,000 4,50014 Gorontalo 100 1,000 500 500 500 2,60015 NAD 800 4,400 2,500 2,500 2,500 12,70016 Sumatera Utara 550 1,500 1,000 1,000 1,000 5,05017 Sumatera Barat 700 2,630 1,500 1,500 1,500 7,83018 Riau 950 4,000 2,500 2,500 2,500 12,45019 Jambi 200 3,000 2,000 2,000 2,000 9,20020 Sumatera Selatan 600 3,520 2,000 2,000 2,000 10,12021 Lampung 400 3,000 2,000 2,000 2,000 9,40022 Bengkulu 100 3,000 2,000 2,000 2,000 9,10023 Bangka Belitung 300 200 200 200 200 1,10024 Kepulauan Riau 200 100 100 100 50025 DKI26 Banten 0 0 0 0 027 Jawa Barat 50 0 0 0 0 5028 Jawa Tengah 0 0 0 0 029 DI Yogyakarta 0 0 0 0 030 Jawa Timur 0 0 0 0 031 Bali 0 0 0 0 032 NTB 200 2,630 1,500 1,500 1,500 7,33033 NTT 300 2,630 1,500 1,500 1,500 7,430
12,025 87,975 50,000 50,000 50,000 250,000JUMLAH
LAMPIRAN 42 : TARGET PERLUASAN AREAL PERTANIAN 2 JUTA HA TAHUN 2010-2014UNTUK LAHAN SAWAH 250.000 HA
No Propinsi TARGET (HA)
168
2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah1 Papua 0 9,000 10,000 10,000 10,000 39,0002 Papua Barat 150 4,530 5,000 5,000 5,000 19,6803 Maluku 0 4,000 4,500 4,500 4,500 17,5004 Maluku Utara 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,0005 Kalimantan Timur 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,0006 Kalimantan Selatan 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,0007 Kalimantan Barat 50 4,000 4,000 4,000 4,000 16,0508 Kalimantan Tengah 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,0009 Sulawesi Selatan 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,00010 Sulawesi Barat 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,00011 Sulawesi Tengah 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,00012 Sulawesi Tenggara 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,00013 Sulawesi Utara 0 4,000 3,500 3,500 3,500 14,50014 Gorontalo 200 3,000 3,000 3,000 3,000 12,20015 NAD 0 4,000 4,500 4,500 4,500 17,50016 Sumatera Utara 0 4,000 3,500 3,500 3,500 14,50017 Sumatera Barat 0 3,500 3,000 3,000 3,000 12,50018 Riau 0 4,500 5,000 5,000 5,000 19,50019 Jambi 0 4,000 3,500 3,500 3,500 14,50020 Sumatera Selatan 0 3,500 3,500 3,500 3,500 14,00021 Lampung 0 3,500 3,500 3,500 3,500 14,00022 Bengkulu 0 3,500 3,500 3,500 3,500 14,00023 Bangka Belitung 0 1,000 1,000 1,000 1,000 4,00024 Kepulauan Riau 0 1,000 1,000 1,000 1,000 4,00025 Banten 40 0 0 0 0 4026 Jawa Barat 50 0 0 0 0 5027 Jawa Tengah 0 0 0 0 0 028 DI Yogyakarta 60 0 0 0 0 6029 Jawa Timur 0 0 0 0 0 030 Bali 0 0 0 0 0 031 NTB 200 2,960 3,000 3,000 3,000 12,16032 NTT 300 2,960 3,000 3,000 3,000 12,260
1,050 98,950 100,000 100,000 100,000 400,000JUMLAH
LAMPIRAN 43 : TARGET PERLUASAN AREAL PERTANIAN 2 JUTA HA TAHUN 2010-2014UNTUK LAHAN KERING 400.000 HA
No Propinsi TARGET (HA)
169
2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah
1 Papua 130 8,000 8,000 8,000 8,000 32,1302 Papua Barat 130 4,500 4,500 4,500 4,500 18,1303 Maluku 80 4,000 4,000 4,000 4,000 16,0804 Maluku Utara 0 4,000 4,000 4,000 4,000 16,0005 Kalimantan Timur 130 4,500 4,500 4,500 4,500 18,1306 Kalimantan Selatan 100 4,500 4,500 4,500 4,500 18,1007 Kalimantan Barat 350 4,500 4,500 4,500 4,500 18,3508 Kalimantan Tengah 75 4,500 4,500 4,500 4,500 18,0759 Sulawesi Selatan 140 4,000 4,000 4,000 4,000 16,14010 Sulawesi Barat 50 4,000 4,000 4,000 4,000 16,05011 Sulawesi Tengah 140 4,000 4,000 4,000 4,000 16,14012 Sulawesi Tenggara 150 4,000 4,000 4,000 4,000 16,15013 Sulawesi Utara 100 3,000 4,000 4,000 4,000 15,10014 Gorontalo 150 1,700 2,000 2,000 2,000 7,85015 NAD 100 3,500 3,500 3,500 3,500 14,10016 Sumatera Utara 160 3,000 3,500 3,500 3,500 13,66017 Sumatera Barat 50 2,500 2,500 2,500 2,500 10,05018 Riau 130 5,000 5,000 5,000 5,000 20,13019 Jambi 180 3,000 3,500 3,500 3,500 13,68020 Sumatera Selatan 100 3,000 3,400 3,400 3,400 13,30021 Lampung 60 3,000 3,400 3,400 3,400 13,26022 Bengkulu 110 3,000 3,400 3,400 3,400 13,31023 Bangka Belitung 60 1,000 1,000 1,000 1,000 4,06024 Kepulauan Riau 105 1,000 1,000 1,000 1,000 4,10525 DKI26 Banten 25 300 300 300 300 1,22527 Jawa Barat 110 800 800 800 800 3,31028 Jawa Tengah 130 800 800 800 800 3,33029 DI Yogyakarta 0 275 300 300 300 1,17530 Jawa Timur 300 1,000 1,000 1,000 1,000 4,30031 Bali 30 300 300 300 300 1,23032 NTB 50 2,900 2,900 2,900 2,900 11,65033 NTT 100 2,900 2,900 2,900 2,900 11,700
3,525 96,475 100,000 100,000 100,000 400,000
LAMPIRAN 44 : TARGET PERLUASAN AREAL PERTANIAN 2 JUTA HA TAHUN 2010-2014
JUMLAH
UNTUK LAHAN HORTIKULTURA 400.000 HA
No PropinsiTARGET (HA)
170
2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah
1 Papua 50 11,100 11,100 11,100 11,100 44,4502 Papua Barat 0 7,450 7,450 7,450 7,460 29,8103 Maluku 0 6,500 6,500 6,500 6,500 26,0004 Maluku Utara 150 6,500 6,500 6,500 6,500 26,1505 Kalimantan Timur 0 6,500 6,500 6,500 6,500 26,0006 Kalimantan Selatan 550 6,500 6,500 6,500 6,500 26,5507 Kalimantan Barat 200 6,500 6,500 6,500 6,500 26,2008 Kalimantan Tengah 850 6,500 6,500 6,500 6,500 26,8509 Sulawesi Selatan 575 6,500 6,500 6,500 6,500 26,57510 Sulawesi Barat 475 6,500 6,500 6,500 6,500 26,47511 Sulawesi Tengah 550 6,500 6,500 6,500 6,500 26,55012 Sulawesi Tenggara 450 6,500 6,500 6,500 6,500 26,45013 Sulawesi Utara 475 3,000 3,000 3,000 3,000 12,47514 Gorontalo 275 3,000 3,000 3,000 3,000 12,27515 NAD 600 7,405 7,500 7,500 7,500 30,50516 Sumatera Utara 475 4,000 4,000 4,000 4,000 16,47517 Sumatera Barat 575 4,000 4,000 4,000 4,000 16,57518 Riau 525 7,000 7,000 7,000 7,000 28,52519 Jambi 500 5,000 5,000 5,000 5,000 20,50020 Sumatera Selatan 475 5,000 5,000 5,000 5,000 20,47521 Lampung 200 5,000 5,000 5,000 5,000 20,20022 Bengkulu 550 5,000 5,000 5,000 5,000 20,55023 Bangka Belitung 150 1,000 1,000 1,000 1,000 4,15024 Kepulauan Riau 0 1,000 1,000 1,000 1,000 4,00025 DKI26 Banten 0 300 300 300 300 1,20027 Jawa Barat 50 1,000 1,000 1,000 1,000 4,05028 Jawa Tengah 0 1,000 1,000 1,000 1,000 4,00029 DI Yogyakarta 0 300 300 300 300 1,20030 Jawa Timur 75 1,000 1,000 1,000 1,000 4,07531 Bali 0 200 200 200 200 80032 NTB 475 3,000 3,000 3,000 3,000 12,47533 NTT 950 3,000 3,000 3,000 3,000 12,950
10,200 143,755 143,850 143,850 143,860 585,515
LAMPIRAN 45 : TARGET PERLUASAN AREAL 2 JUTA HA TAHUN 2010-2014UNTUK LAHAN PERKEBUNAN 585.430 HA
JUMLAH
No PropinsiTARGET (HA)
171
2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah
1 Papua 300 9,000 8,000 8,000 8,000 33,3002 Papua Barat 340 4,000 3,500 3,500 3,500 14,8403 Maluku 75 3,500 3,500 3,500 3,500 14,0754 Maluku Utara 75 3,500 3,500 3,500 3,500 14,0755 Kalimantan Timur 260 4,000 3,500 3,500 3,500 14,7606 Kalimantan Selatan 430 3,900 3,500 3,500 3,500 14,8307 Kalimantan Barat 150 3,500 3,500 3,500 3,500 14,1508 Kalimantan Tengah 130 4,000 3,500 3,500 3,500 14,6309 Sulawesi Selatan 250 3,500 3,500 3,500 3,500 14,25010 Sulawesi Barat 120 3,500 3,500 3,500 3,500 14,12011 Sulawesi Tengah 160 3,500 3,500 3,500 3,500 14,16012 Sulawesi Tenggara 170 3,500 3,500 3,500 3,500 14,17013 Sulawesi Utara 0 3,000 2,500 2,500 2,500 10,50014 Gorontalo 220 2,500 2,000 2,000 2,000 8,72015 NAD 285 4,000 3,695 3,400 3,400 14,78016 Sumatera Utara 155 3,000 3,000 3,000 3,000 12,15517 Sumatera Barat 180 2,500 2,500 2,500 2,500 10,18018 Riau 160 4,000 3,500 3,500 3,500 14,66019 Jambi 180 3,000 3,000 3,000 3,000 12,18020 Sumatera Selatan 340 3,000 3,000 3,000 3,000 12,34021 Lampung 170 3,000 3,000 3,000 3,000 12,17022 Bengkulu 180 3,000 3,000 3,000 3,000 12,18023 Bangka Belitung 0 400 400 400 400 1,60024 Kepulauan Riau 50 400 400 400 400 1,65025 DKI26 Banten 0 400 400 400 400 1,60027 Jawa Barat 150 1,000 1,000 1,000 1,000 4,15028 Jawa Tengah 170 1,000 1,000 1,000 1,000 4,17029 DI Yogyakarta 0 500 500 500 500 2,00030 Jawa Timur 150 1,000 1,000 1,000 1,000 4,15031 Bali 250 200 200 200 200 1,05032 NTB 255 2,000 2,000 2,000 2,000 8,25533 NTT 350 2,700 2,700 2,700 2,700 11,150
5,705 90,000 85,295 85,000 85,000 351,000
LAMPIRAN 46 : TARGET PERLUASAN AREAL PERTANIAN 2 JUTA HA TAHUN 2010-2014UNTUK LAHAN KEBUN HIJAUAN MAKANAN TERNAK (HMT) 351.000 HA
JUMLAH
No PropinsiTARGET (HA)
172
2010 2011 2012 2013 2014 Jumlah
1 Papua 50 25 375 375 25 8502 Papua Barat 40 100 200 200 100 6403 Maluku 0 100 175 175 100 5504 Maluku Utara 0 100 175 175 100 5505 Kalimantan Timur 80 100 175 175 100 6306 Kalimantan Selatan 0 100 175 175 100 5507 Kalimantan Barat 0 100 175 175 100 5508 Kalimantan Tengah 40 100 175 175 100 5909 Sulawesi Selatan 80 100 175 175 100 63010 Sulawesi Barat 0 100 200 200 100 60011 Sulawesi Tengah 120 100 200 200 100 72012 Sulawesi Tenggara 120 100 200 200 100 72013 Sulawesi Utara 0 100 100 100 75 37514 Gorontalo 0 100 100 100 75 37515 NAD 80 100 150 150 125 60516 Sumatera Utara 0 100 100 100 100 40017 Sumatera Barat 40 75 100 100 75 39018 Riau 0 125 200 200 150 67519 Jambi 0 100 100 100 100 40020 Sumatera Selatan 0 100 100 100 100 40021 Lampung 0 100 100 100 100 40022 Bengkulu 0 100 100 100 100 40023 Bangka Belitung 0 0 0 0 0 024 Kepulauan Riau 0 0 0 0 0 025 DKI26 Banten 0 0 0 0 0 027 Jawa Barat 0 0 0 0 0 028 Jawa Tengah 0 0 0 0 0 029 DI Yogyakarta 0 0 0 0 0 030 Jawa Timur 0 0 0 0 0 031 Bali 0 0 0 0 0 032 NTB 160 75 100 100 75 51033 NTT 260 75 100 100 75 610
1070 2275 3750 3750 2275 13120
LAMPIRAN 47 : TARGET PERLUASAN AREAL PERTANIAN 2 JUTA HA TAHUN 2010-2014UNTUK LAHAN PADANG PENGGEMBALAAN 13.570 HA
JUMLAH
No PropinsiTARGET (HA)
173
174
Lampiran 48. Rancangan Pengembangan Industri Hilir Pertanian
Komoditas Rencana Aksi dan Sasaran Lokasi Beras (penurunan kehilangan hasil 0,2%/thn)
• Pengembangan alsintan dan sertifikasi beras organik dan beras aromatik (100 ribu ton/thn)
• Mempertahankan beras dalam SP • Peningkatan Promosi, misi dagang, kerjasama dengan
kedutaan/ATPC • Pengembangan alsintan panen, revitalisasi RMU dan
sistem pergudangan (termasuk sistem tunda jual) • Pengembangan sistem informasi pasar • Kebijakan stabilisasi harga
Beras organik: OKU Timur, Lampung Tengah, Karawang, Subang, Jombang, Tasikmalaya, Pinrang, Sidrap, Bone, Sragen, Cianjur, Temanggung, Sidoarjo Beras konsumsi dalam negeri: NAD, Sumut, Sumbar, Sumsel, Lampung, Jabar, Jateng, DIY, Jatim, NTB, Sulsel, Kalsel, Bali, Banten
Tepung lokal (20% substitusi impor)
• Pengolahan tepung cassava, sagu, ganyong • Penyusunan Kebijakan bea masuk impor terigu • Kebijakan investasi tepung (pembebasan PPH utk investor,
fasilitasi sertifitasi halal dan HACCP) • Pengembangan sistem informasi pasar • Pengembangan SDM (pelaku usaha tepung) melalui SL-PPHP • Penerapan SNI wajib untuk tepung
Indragiri Hilir, Seram Bagian Barat, Waropen, Riau, Trenggalek, Gunungkidul, Lampung, Garut, Pacitan, Malang, Tulungagung
Jagung (Penurunan kehilangan hasil 2,5%/thn)
• Penerapan SNI wajib jagung
• Revitalisasi silo jagung (14 unit) Musi Banyuasin, Lombok Tengah, Tanah Laut, Bulukumba, Takalar, Maros, Soppeng, Sinjai, Bone, Pinrang, Jeneponto, Tojo Una-una, Pahuwato, Bolmong
• Pembangunan silo jagung (30 unit/thn) Prop prioritas: Sumut, Lampung, Jabar, Jateng, Jatim, NTT, Sulsel, Sulut, Gorontalo
• Pengembangan indusri pakan ternak skala kecil (60 unit/thn)
Prop prioritas: Sumut, Lampung, Jabar, Jateng, Jatim, NTT, Sulsel, Sulut, Gorontalo
175
• Pengembangan pengolahan pangan (kering dan basah), tepung jagung, beras jagung, pati jagung, minyak jagung, dextrim dan asam organik dari jagung skala kecil menengah
Prop prioritas: Sumut, Lampung, Jabar, Jateng, Jatim, NTT, Sulsel, Sulut, Gorontalo
• Kebijakan kelembagaan penyangga harga, kebijakan bea masuk, SPS
• Pengembangan kemitraan • Pengembangan sistem informasi pasar • Pengembangan SDM melalui SL-PPHP
Kedele • Sosialisasi dan penerapan SNI kedele • Mesin perontok multi guna • Pengembangan pengolahan makanan fermentasi dan
nonfermentasi(tahu, tempe), minyak kedele, tepung konsentrat, pakan skala kecil dan menengah.
• Pengembangan sistem informasi pasar • Kebijakan bea masuk, SPS • Peningkatan SDM melalui SL-PPHP
NAD, Lampung, Sumbar, Jabar, Jateng, Jatim, NTB.
Buah tropika (penurunan kehilangan hasil 2-5%/thn, Pertumbuhan ekspor 15%/thn)
• Penataan rantai pasokan • Peningkatan indeks panen, metode dan waktu panen • Penangan sortasi, grading, packing, dan penyimpanan. • Pengembangan sistem rantai pendingin (Cool Chain Management)
• Pengembangan sarana dan peningkatan efisiensi transportasi
• Pengembangan teknologi pascapanen untuk peningkatan daya saing produk segar (minimali proses)
• Pengembangan unit pengolahan hasil (nata, puree, sari buah, selai, jelli, pati/tepung, dodol, squash) skala kecil dan menengah
• Penerapan GAP, registrasi/sertifikasi kebun dan packing house, GHP, GMP.
• Pengembangan sistem informasi pasar • Penerapan kebijakan SPS, tarif bea masuk • Peningkatan SDM melalui SL-PPHP
Jateng, Jatim, DIY, Banten, Kalbar, Sulsel, Lampung, Kaltim,
176
Biofarmaka (peningkatan ekspor 20%/thn)
• Penataan rantai pasokan • Sosialisasi dan penerapan SNI • Penerapan GAP, GHP, GMP. • Pengolahan biofarmaka kering, granule, tepung, minuman,
jus, nata, jelli, dan bahan baku obat. • Pengembangan kemitraan • Pengembangan sistem informasi pasar • Kebijakan pembiayaan • Peningkatan SDM melalui SL-PPHP
Jabar, Jateng, Jatim, Bangka Belitung, Sumatera Barat, Maluku
Sawit (25% peningkatan ekspor CPO dan produk olahannya)
• Pengembangan produk turunan CPO, biodiesel, arang tempurung, minyak goreng, pakan ternak skala keci dan menengah.
• Kebijakan tarif bea keluar • Penerapan GMP, HACCP • Advokasi pembangunan pelabuhan CPO dan sarana
transportasi • Pengembangan kemitraan • Kebijakan advokasi negative campaign • Penerapan RSPO • Peningkatan SDM melalui SL-PPHP
Sumut, Riau, Sumsel, Kalsel, Kalteng, Kaltim, Papua
Kakao (100% kakao fermentasi, 50% dlm bentuk olahan)
• Penerapan SNI wajib fermentasi • Kebijakan untuk insentif industri pengolahan dalam negeri • Kebijakan bea keluar • Pengembangan pengolahan bubuk, lemak, pasta. • Pengembangan sistem informasi pasar • Pengembangan sistem tunda jual • Pengembangan promosi • Pengembangan kemitraan • Kebijakan registrasi untuk importir • Peningkatan SDM melalui SL-PPHP
Sulsel, Sulbar, Sultra, Sulteng, Sumbar, Gorontalo, Bali, NTT, Papua, Kalbar, Jatim
Karet (70% penerapan SNI, 10% peningkatan ekspor)
• Penerapan SNI wajib • Gerakan nasional bahan olah karet (bokar) bersih • Pengolahan lateks pekat, remah/crumb rubber, slab, lump
dan sheet berkelanjutan
Sumsel, Bengkulu, Kalsel, Kalteng, Kaltim, Papua
177
• Kebijakan pembiayaan • Kebijakan Insentif industri dalam negeri • Pengembangan kemitraan • Pengembangan sistem tunda jual • Pengembangan promosi • Pengembangan sistem informasi pasar • Pengembangan SDM melalui SL-PPHP
Kopi (100% sertifikasi kopi specialty dan organik, 15% peningkatan ekspor)
• Penerapan SNI wajib • Sertifikasi GI • Pengembangan kopi specialty, dan organik • Pengolahan kopi (bubuk kopi) • Kebijakan pembiayaan • Kebijakan Insentif industri dalam negeri • Pengembangan kemitraan • Pengembangan sistem tunda jual • Pengembangan promosi • Pengembangan sistem informasi pasar • Pengembangan SDM melalui SL-PPHP
NAD, Sumut, Lampung, Jatim, Jabar, Jateng, Bali, Sulsel.
Tebu (mendukung swasembada gula industri)
• Penerapan SNI wajib • Pengembangan olahan (gula pasir, tetes, pakan ternak) • Revitalisasi pabrik gula • Kebijakan pembiayaan • Kebijakan Insentif industri dalam negeri • Pengembangan kemitraan • Pengembangan sistem tunda jual • Pengembangan promosi • Pengembangan sistem informasi pasar • Pengembangan SDM melalui SL-PPHP
Jabar, Jateng, Jatim, DIY, Lampung, Sulsel, Papua, Kalbar
Susu (50% substitusi impor)
• Penerapan SNI wajib • Pengembangan pengolahan susu pasteurisasi, UHT,
yoghurt, susus bubuk, susu kental manis, makanan olahan dari susu dan keju)
• Penerapan HACCP, GHP, GMP. • Kebijakan importasi susu
Bengkulu, Jabar, DIY, Jateng, Jatim, Sulsel
178
• Kebijakan pembiayaan • Kebijakan Insentif industri dalam negeri • Pengembangan kemitraan dengan pola cluster • Pengembangan promosi • Pengembangan sistem informasi pasar • Pengembangan SDM melalui SL-PPHP
2010 2011 2012 2013 2014► 98 117 140 168 200
► 35 35 35 35 35
► 33 33 33 33 33
► 32 32 32 32 32
► 65 65 65 65 65
► 200 200 200 150 150
► 20 40 60 80 100
1.2 ► 5-6 5-7 8-9 10-12 14-15
► 5 5 8 7 8
► 800 800 800 800 800
1.1 Dukungan manajemen, fasilitasi dan instrumen teknis dalam pelaksanaan kegiatan litbang pertanian
Pengembangan manajemen perencanaan program dan anggaran, kerjasama, pengelolaan sumberdaya, dan hasil litbang pertanian
Jumlah paket dokumen perencanaan program, anggaran, dan laporan pelaksanaan program/ kegiatan litbang seluruh Satker Badan Litbang Pertanian
Jumlah judul kerjasama kemitraan, sinergi penelitian pertanian, dan pemanfaatan hasil dengan Perguruan Tinggi
Jumlah sertifikat paten untuk dilindungi, promosi teknologi litbang, dan naskah perjanjian kerja sama lisensi
1 Program Penciptaan Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing
Peningkatan inovasi dan adopsi teknologi pertanian
Inovasi teknologi benih, bibit, pupuk, obat hewan dan tanaman, alsintan, dan produk olahan (paket)
Inovasi teknologi pengelolaan sumberdaya pertanian (paket)
Rekomendasi kebijakan pertanian (paket)
Adopsi inovasi teknologi benih, bibit, pupuk, obat hewan dan tanaman, alsintan dan produk olahan (propinsi)
NO PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
Lampiran 49.
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN, 2010-2014
TARGET
Penelitian dan pengembangan tanaman pangan
Penyediaan benih sumber dan varietas sangat genjah, pendampingan SLPTT dan peningkatan inovasi teknologi tanaman pangan mendukung P2BN
Jumlah varietas sangat genjah dan unggul baru padi, serealia, kacang-kacangan & umbi-umbian
Jumlah teknologi budidaya, panen dan pasca panen primer
Jumlah aksesi sumberdaya genetik (SDG) padi, serealia, kacang-kacangan dan umbi-umbian terkoleksi, teridentifikasi dan terkonservasi untuk perbaikan sifat varietas
179
2010 2011 2012 2013 2014NO PROGRAM/KEGIATAN
PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
Lampiran 49.
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN, 2010-2014
TARGET
BS 10 ton BS 10 ton BS 15 ton BS 15 ton BS 15 ton
FS 20 ton FS 20 ton FS 20 ton FS 20 ton FS 20 ton
► 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg
► 40 131 235 414 1032
► 20 Bw, 455 acc, 3925
600 acc 3978 600 acc 4020 600 acc 4060 600 acc 4100
►
• 20.000 GO 20 ton
22.000 GO 25 ton
24.000 GO 16 ton
26.000 GO 35 ton
28.000 GO 40 ton
• 14335 batang (15 var)
15035 batang (5 var)
16000 batang (2 var)
17200 batang (3 var)
18700 batang (2 var)
• 960 960 960 960 960
• 151800; 30 var
202400; 30 var
253100 253700 254000
• 100,000 500,000 1,000,000 2,500,000 5,000,000
► 12 12 12 12 12
10 var; 10 var; 10 var; 12 var; 15 var;
10 juta bibit 15 juta bibit 15 juta bibit 20 juta bibit 20 juta bibit
► 42 47 47 52 52
► 20 24 24 29 33
► 3 Keg 3 Keg 3 Keg 3 Keg 3 Keg
Jumlah produk olahan tanaman perkebunan
Jumlah penelitian konsorsium kelapa sawit, kakao, dan jarak pagar
Planlet, benih, stek tan. Hias
Jumlah benih bt bwh dan bt atas hsl SE
Jumlah teknologi budidaya produksi hortikultura ramah lingkungan
1.4 Penelitian dan pengembangan tanaman perkebunan
Peningkatan inovasi tek. tan. perkebunan untuk meningkatkan produktivitas, diversifikasi dan nilai tambah tanaman perkebunan
► Jumlah varietas/klon unggul tanaman perkebunan
Penyediaan jumlah bibit kakao (batang) melalui teknologi SE mendukung Gernas Kakao
Jumlah teknologi untuk peningkatan produtivitas tanaman perkebunan
Jumlah penelitian konsorsium padi, kedelai, dan gandum
1.3 Penelitian dan pengembangan tanaman hortikultura
Meningkatnya inovasi teknologi tan.hortikultura mendukung pengembangan kawasan hortikutura
Jml VUB yg diminati konsumen
Jumlah PN yang terkonservasi dan terkarakterisasi
Jml benih sumber :
Sayuran
VUB buah tropik dan sub tropik
Aksesi mutasi buah trop
► Jumlah produksi benih sumber (BS, FS) padi, serealia, kacang-kacangan & umbi-umbian dengan SMM ISO 9001-2000 dari 100 varietas tanaman pangan
180
2010 2011 2012 2013 2014NO PROGRAM/KEGIATAN
PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
Lampiran 49.
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN, 2010-2014
TARGET
► 10 10 10 10 10
► 112 112 112 112 112
► 6 6 8 8 8
► 22 24 22 22 25
► 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg 2 Keg
•
•
•
•
•
•
12 12
Penguatan daya saing dan perlindungan usaha pertanian;
Pengelolaan sumberdaya pert. & pembangunan infrastruktur pert.;
Pengembangan kelembagaan dan paraturan mendorong iklim usaha yg kondusif;
Makro ekonomi mendorong pertumbuhan sektor pertanian;
Pembangunan pert.& perdesaan
Konsorsium karakteristik sosek petani padi
12
Jumlah penelitian konsorsium sapi perah dan sapi potong
1.6 Penelitian/analisis sosial ekonomi dan kebijakan pertanian
Hasil penelitian/analisis sosial ekonomi dan rekomendasi kebijakan pertanian
Jumlah rekomendasi kebijakan tentang 1212
1.5 Penelitian dan pengembangan peternakan dan veteriner
Meningkatkan Inovasi Teknologi Peternakan dan Veteriner Mendukung Program Percepatan Produksi Swasembada Daging Sapi (P2SDS)
Jumlah rekomendasi pembangunan peternakan dan veteriner, diseminasi, promosi, publikasi hasil penelitian dan koordinasi dengan stakeholders
Jumlah SDG peternakan, TPT dan veteriner yang dikonservasi dan dikarakterisasi
Jumlah galur (bangsa) baru ternak dan TPT spesifik lokasi
Jumlah inovasi peternakan berupa twinning technology , aplikasi TPT murah dan teknologi veteriner (teknologi diagnosis, vaksin, epidemiologi, dan strategi pengendalian penyakit hewan strategis) yang dihasilkan dan didesiminasikan kepada pengguna
181
2010 2011 2012 2013 2014NO PROGRAM/KEGIATAN
PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
Lampiran 49.
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN, 2010-2014
TARGET
30 jdl /
3 dtbase► 8 Keg 8 Keg 8 Keg 8 Keg 8 Keg
► 4 4 4 4 4
► 3 3 3 3 3
► 1 1 1 1 1
► 9 paket 9 paket 9 paket 8 paket 8 paket
3 paket; 3 paket; 3 paket;
1 model prediksi bencana
pertanian; 1 peta kalender tanam
2 model prediksi bencana perta-
nian; 1 peta kalender tanam
2 model pengelolaan SDA; 1 peta
kalender tanam
► 2 paket 2 paket 2 paket 2 paket 2 paket
3 paket; 2 model pengelolaan SDA; 1 peta
kalender tanam
Tersedianya peta potensi sumberdaya lahan pertanian terlantar
2,5 juta ha di Sulawesi dan daerah lainnya
2,5 juta ha di Sulawesi, NT & lainnya
3,5 juta ha di Maluku dan
Papua
Jumlah rekomendasi kebijakan penanganan perubahan iklim, dan konsorsium pengelolaan perubahan iklim dan lahan kering
1.9 Penelitian dan pengembangan sumberdaya lahan pertanian
Tersedianya data, informasi dan peningkatan inovasi teknologi pengelolaan sumberdaya lahan pertanian
► 3,5 juta ha di Papua, dan
daerah lainnya
3,5 juta ha di Papua, di daerah
lainnya
Jumlah informasi, paket komponen teknologi pengelolaan SDL (lahan kering, lahan sawah, rawa, pasang surut, air, formula pupuk dan pembenah tanah, dan lingkungan pertanian)
► Jumlah informasi, pengelolaan sumberdaya iklim & air, model prediksi bencana pertanian serta paket komponen teknologi perubahan iklim global, mitigasi dan adaptasinya terhadap sektor pertanian
3 paket; 2 model pengelolaan SDA; 1 peta
kalender tanam
50 jdl / 4 dtbase
► Jumlah perpustakaan yang dibina dan ditata
65 UK/UPT
1.8 Penelitian/perekayasaan dan pengembangan mekanisasi pertanian
Meningkatnya inovasi dan adopsi teknologi mekanisasi pertanian untuk peningkatan produktiifitas, efisiensi dan nilai tambah produk pertanian dan limbahnya
Inovasi teknologi dan sistem mekanisasi pertanian untuk peningkatan; produktivitas, efisiensi, kualitas, nilai tambah komoditas utama pertanian dan limbahnya
Kerjasama litbang mektan, konsorsium alsintan serta bahan rekomendasi kebijakan (paket)
Prototipe alsin yang didiseminasikan (Paket)
13 Jdl 13 Jdl 13 Jdl 13 Jdl
65 UK/UPT
► Jumlah tambahan koleksi 35 jdl / 4 dtbase
40 judul / 4 dtbase
45 judul / 4 dtbase
65 UK/UPT 65 UK/UPT 65 UK/UPT
1.7 Pengembangan perpustakaan dan penyebaran teknologi pertanian
Meningkatnyapenyebaran teknologi hasil litbang pertanan mendukung ketahanan dan kemandirian pangan
► Jumlah judul jurnal primer dan publikasi bibliografis
13 Jdl
Jumlah kegiatan diseminasi dan perpustakaan
182
2010 2011 2012 2013 2014NO PROGRAM/KEGIATAN
PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
Lampiran 49.
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN, 2010-2014
TARGET
1.10 ► 2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
2250 aksesi SDGP; 4 database
► Galur gandum transgenik
mengandung gen ZmDreb2A
Galur gandum adaptif iklim
hasil pengujian di FUT
Galur gandum adaptif iklim
LUT
Galur gandum adaptif iklim
LUT
► 20 isolat potensial
biofertilizer
20 isolat potensial
biofertilizer
3 formula bahan pembawa
2 biofertilizer padi
1 biofertilizer tebu
► 2 metode regenerasi dan transformasi
2 metode transformasi dan
perbanyakan
2 jenis tanaman transgenik
putatif
2 jenis tanaman transgenik
Bahan sambungan
► 7 sekuens whole genom
258 sekuens DNA target
3 sistem kit dan peta gen
2 Galur harapan jagung hibrida
dan padi transgenik
Jumlah tanaman manggis dan durian tanpa biji
Jumlah peta gen sifat-sifat penting pada kelapa sawit, jarak pagar dan sapi
2-4 varietas unggul hibrida jagung; Galur
padi transgenik
Jumlah biofertilizer untuk padi dan tebu
51 galur kedelai dan padi; 3
populasi baru padi; 6 galur transgenik
Keragaman 50 galur kedelai; 1
varietas padi unggul; Galur
baru padi; 5 Galur transgenik
(FUT)
50 galur harapan kedelai; 2 galur harapan baru
padi; Galur baru padi; 5 Galur
transgenik (FUT)
Galur terpilih; 1 var. unggul padi baru; Galur baru terseleksi padi;
5 Galur transgenik
(LUT)
Varietas unggul kedelai; Galur harapan baru padi; 5 Galur
transgenik (LUT)
Jumlah galur harapan gandum tropis
125 galur calon hibrida jagung
unggul
20-35 galur hibrida jagung adaptif kondisi pupuk rendah
8-10 galur hibrida jagung
harapan dan padi harapan
Jumlah aksesi SDGP dan database yang dikonservasi atau diremajakan
► Jumlah varietas unggul atau galur harapan padi, kedelai, dan jagung berproduktivitas tinggi dan berumur genjah melalui somatik embriogenesis, genom sequencing
► Jumlah galur padi dan jagung efisien penggunaan pupuk sintetik
Penelitian dan pengembangan bioteknologi dan sumber daya genetik pertanian
Peningkatan inovasi dan adopsi hasil bioteknologi dan pemanfaatan sumberdaya genetik pertanian (SDGP) untuk mendukung ketahanan pangan dan peningkatan daya saing produk pertanian
183
2010 2011 2012 2013 2014NO PROGRAM/KEGIATAN
PRIORITAS SASARAN INDIKATOR
Lampiran 49.
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN, 2010-2014
TARGET
► 3 mutan biologi padi terseleksi; 3 klon gen faktor transkripsi; 3
transkrip cDNA
3 klon gen target kandidat; 3 gen
faktor transkripsi; 3
konstruksi cDNA
6 gen target fungsional; 3 gen faktor transkripsi
fungsional
► 2 4 6 8 10
► 10 koordinasi 10 koordinasi 10 koordinasi 10 koordinasi 10 koordinasi
► 34 advokasi 69 advokasi 69advokasi 69 advokasi 69 advokasi
► 64 teknologi 96 teknologi 96 teknologi 96 teknologi 96 teknologi
► 329 kegiatan 446 kegiatan 446 kegiatan 446 kegiatan 446 kegiatan
8
Jumlah produk pengembangan/ product development untuk peningkatan nilai tambah
1.12 Pengkajian dan percepatan diseminasi inovasi teknologi pertanian
Pengembangan teknologi pertanian serta pembinaan dan koordinasi kegiatan Balai Pengkajian Teknologi Pertanian
Jumlah koordinasi penyusunan penganggaran, pelaksanaan dan monev kegiatan di Balai Pengkajian Teknologi Pertanian
Jumlah advokasi teknis, pendampingan, dan kebijakan operasional pembangunan pertanian wilayah, regional, dan nasional (termasuk PUAP)
Jumlah adaptasi teknologi spesifik lokasi
Jumlah diseminasi inovasi pertanian
2
► Jumlah produk diversifikasi pangan dan substitusi pangan impor
6 6 6
5 4 4 4
Jumlah klon gen pengendali sifat toleran kekeringan, produktivitas dan umur genjah
1.11 Penelitian dan pengembangan pasca panen pertanian
Meningkatnya inovasi teknologi pascapanen dan pengembangan produk hasil pertanian
► Jumlah teknologi penanganan segar produk hortikultura dan daging
6
184
Top Related