8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
1/30
11
PERANAN PEGAWAI SULH DALAMPERANAN PEGAWAI SULH DALAM
PENYELESAIAN KONFLIK DI MAHKAMAHPENYELESAIAN KONFLIK DI MAHKAMAH
SYARIAH DI SELANGORSYARIAH DI SELANGOR
DR. MOHD FUAD MOHD SALLEHDR. MOHD FUAD MOHD SALLEH
DR. JAMILAH OTHMANDR. JAMILAH OTHMAN
20072007
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
2/30
22
PengenalanPengenalan
Manusia memang suka bersaing (Bisno, 1988)Manusia memang suka bersaing (Bisno, 1988)
Persaingan boleh menyebabkan berlaku konflikPersaingan boleh menyebabkan berlaku konflik Kenapa berlaku?Kenapa berlaku?
Perubahan sosio budayaPerubahan sosio budaya
Perbezaan nilaiPerbezaan nilai
Perbezaan kepercayaanPerbezaan kepercayaan Gangguan dan keutamaanGangguan dan keutamaan
HubunganHubungan
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
3/30
33
KonflikKonflik Bisno (1988)Bisno (1988) -- Persaingan wujud keranaPersaingan wujud kerana
terdapat pertembungan kepentingan, nilai,terdapat pertembungan kepentingan, nilai,
tindakan, status, halatuju dan berbagaitindakan, status, halatuju dan berbagaikeinginan.keinginan.
De Bono (1986) Pertembungan, perebutanDe Bono (1986) Pertembungan, perebutandan perselisihandan perselisihan..
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
4/30
44
KonflikKonflik RumusanRumusan
Konflik
Pihak A Pihak B
Sumber terhad
Konflik terjadi apabila dua pihak berusaha menguasai sesuatu(benda, nilai, suasana, kedudukan) yang terhad.
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
5/30
55
Kaedah Menangani KonflikKaedah Menangani Konflik Peningkatan Pilihan Penyelesaian Konflik (ADR)Peningkatan Pilihan Penyelesaian Konflik (ADR)
Proses Proses dikawal
Informal oleh pihak berkonflik
Perbincangan
Penyesuaian
Mediasi
Pengerahan
Arbitrasi
Perundangan
Proses Proses dikawal
formal oleh peguam
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
6/30
66
Pernyataan MasalahPernyataan Masalah Pihak KetigaPihak Ketiga Pegawai SulhPegawai Sulh
BagaimanaBagaimana
Asas penyelesaianAsas penyelesaian KaedahKaedah
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
7/30
77
Statistik kes di Mahkamah Syariah SelangorStatistik kes di Mahkamah Syariah Selangor
Sehingga April 2004Sehingga April 2004
MAHKAMAH SYARIAH BAKI DAFTAR BERJAYA BICARA TANGGUHMAHKAMAH SYARIAH BAKI DAFTAR BERJAYA BICARA TANGGUH
Mahkamah TinggiMahkamah Tinggi 8888 2525 1212 1212 8585
Shah AlamShah Alam 3131 1414 77 1111 2727
KlangKlang 66 3636 2020 66 1616
Kuala LangatKuala Langat 66 1212 55 66 77
Kuala SelangorKuala Selangor 33 1313 99 33 44
Sabak BernamSabak Bernam 55 55 77 11 22
Petaling JayaPetaling Jaya 22 2424 1616 1212 1818
Gobak BaratGobak Barat 77 88 22 77 66
Gombak TimurGombak Timur 1313 88 1515 33 33
Hulu LangatHulu Langat 1111 2525 1212 44 2020
SepangSepang 11 55 33 00 33Hulu SelangorHulu Selangor 66 66 99 00 33
JUMLAHJUMLAH 199199 181181 121121 6565 194194
JUMLAH TERDAHULUJUMLAH TERDAHULU 3,0453,045 2,0172,017 829829 199199
JUMLAH KESELURUHANJUMLAH KESELURUHAN 3,2263,226 2,1382,138 894894 194194
PERATUSPERATUS 100100 6666 2828 66
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
8/30
88
Tujuan KajianTujuan KajianMemahami bagaimana Pegawai SulhMemahami bagaimana Pegawai Sulhmenangani konflik di kalangan suamimenangani konflik di kalangan suami--isteriisteriMelayu.Melayu.
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
9/30
99
Sorotan LiteraturSorotan Literatur
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
10/30
1010
KonflikKonflik beberapa definisibeberapa definisi
Deutsch (1973) & Tjosvold (1991)Deutsch (1973) & Tjosvold (1991) tindakan atau tingkahlaku yang tidak bersesuaiantindakan atau tingkahlaku yang tidak bersesuaian
(incompetible)(incompetible)..
De Bono (1985) & Littlejohn (1988)De Bono (1985) & Littlejohn (1988) pertembungan dua kehendak yang sama tetapipertembungan dua kehendak yang sama tetapi
tidak dapat diperolehi dan dikongsi bersamatidak dapat diperolehi dan dikongsi bersama
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
11/30
1111
SambunganSambungan
Coser (1964Coser (1964)) satu perjuangan mengenai nilai dan tuntutansatu perjuangan mengenai nilai dan tuntutan
terhadap status, kuasa dan sumber terhad yangterhadap status, kuasa dan sumber terhad yang
mana tujuan penentang ialah untuk menutral,mana tujuan penentang ialah untuk menutral,
melukai atau menghapuskan pesaingmelukai atau menghapuskan pesaing
...rumusan (2006)...rumusan (2006) tindakan satu pihak untuk menghalang, menekantindakan satu pihak untuk menghalang, menekan
atau memaksa pihak lain yang kemudiannyaatau memaksa pihak lain yang kemudiannya
terasa tergugat dengan tindakan pihak yangterasa tergugat dengan tindakan pihak yangpertamapertama
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
12/30
1212
Tiada definisi penulis Islam,Tiada definisi penulis Islam,
Pandangan Orang IslamPandangan Orang Islam Pertelingkahan, pertikain, perbalahan,Pertelingkahan, pertikain, perbalahan,
persengketaan atau krisis yang berpanjanganpersengketaan atau krisis yang berpanjangan
(Muhammad Asri, Sheikh Ghazali, Md. Salleh,(Muhammad Asri, Sheikh Ghazali, Md. Salleh,Siti Zalikhah, 2001).Siti Zalikhah, 2001).
Fenomena di mana seseorang itu berusahaFenomena di mana seseorang itu berusahauntuk mencapai matlamatnya dan jika berjaya,untuk mencapai matlamatnya dan jika berjaya,menghalang orang lain daripada mencapaimenghalang orang lain daripada mencapaimatlamat mereka dan seterusnya menghasilkanmatlamat mereka dan seterusnya menghasilkanpermusuhan dan memusnahkan hubunganpermusuhan dan memusnahkan hubungankemanusiaan (Mohd Fadhilah, 1988)kemanusiaan (Mohd Fadhilah, 1988)
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
13/30
1313
Gaya KonflikGaya Konflik
Model Gaya Pengurusan KonflikModel Gaya Pengurusan Konflik
TinggiTinggi
BertandingBertanding BergabungBergabung
(Saya menang dan awak kalah)(Saya menang dan awak kalah) (Kita sama(Kita sama--sama menang)sama menang)
AA
ssee
rr BerkompromiBerkompromi
tt (Kita sama(Kita sama--sama menang sedikit dan kalah sedikit)sama menang sedikit dan kalah sedikit)
ii
ff
MMengelakengelak AkomodasAkomodasii
(Saya mengalah dan awak menang)(Saya mengalah dan awak menang) (Saya dapat/rugi dan(Saya dapat/rugi dan awak menang)awak menang)
RendahRendah Kooperatif / KerjasamaKooperatif / Kerjasama TinggiTinggi
Sumber:Sumber: Umbreit, M. (1995): Mediating Interpersonal Conflict.Umbreit, M. (1995): Mediating Interpersonal Conflict.
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
14/30
1414
Gaya Konflik (Umbreit, 1995)Gaya Konflik (Umbreit, 1995)
MengelakMengelak
Asertif rendah, koperatif rendahAsertif rendah, koperatif rendah KalahKalah -- menangmenang
AkomodasiAkomodasi Asertif rendah, koperatif tinggiAsertif rendah, koperatif tinggi
Dapat/kalahDapat/kalah -- menangmenang
BertandingBertanding Asertif tinggi, koperatif rendahAsertif tinggi, koperatif rendah MenangMenang -- kalahkalah
BerkompromiBerkompromi Asertif sederhana, koperatif sederhanaAsertif sederhana, koperatif sederhana
SamaSama--sama dapat/menangsama dapat/menang
BergabungBergabung Asertif tinggi, koperatif tinggiAsertif tinggi, koperatif tinggi
MenangMenang -- menangmenang
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
15/30
1515
Penyelesaian KonflikPenyelesaian Konflik
Kaedah (Umbriet, 1995)Kaedah (Umbriet, 1995) Perbincangan bersemuka Mediasi
Pengerahan Arbitrasi Perundangan
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
16/30
1616
Kaedah PerundinganKaedah Perundingan
Perundingan bersemukaPerundingan bersemuka kebaikankebaikan -- penjelasan sertamertapenjelasan sertamerta
kelemahankelemahan penjelasan reservepenjelasan reserve
KokusKokus
kebaikankebaikan ruang yang terbukaruang yang terbuka kelemahankelemahan menyediakan ruang untukmenyediakan ruang untuk
merekamereka--reka peristiwa.reka peristiwa.
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
17/30
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
18/30
1818
Pihak Ketiga Dalam MasyarakatPihak Ketiga Dalam Masyarakat
MalaysiaMalaysia-- Imam, Ketua Kampung, Penghulu (S. Hussin, 1977; Yaacob, 1991)Imam, Ketua Kampung, Penghulu (S. Hussin, 1977; Yaacob, 1991)
-- Pihak Berkuasa Agama (Ahmad Ibrahim, 1987)Pihak Berkuasa Agama (Ahmad Ibrahim, 1987)
-- Jabatan AgamaJabatan Agama
-- Mahkamah SyariahMahkamah Syariah
AfrikaAfrika-- Liberian Kpelle mootLiberian Kpelle moot (Gibbs, 1963)(Gibbs, 1963)
FilipinaFilipina-- KefeduwanKefeduwan (Corcoran & Mallinkrodth(Corcoran & Mallinkrodth 2000)2000)
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
19/30
1919
MEDIASIMEDIASI
Umbreit (1995)Umbreit (1995)
Mediasi melibatkan pihak ketiga yang nutral (tidak memihak) yangMediasi melibatkan pihak ketiga yang nutral (tidak memihak) yangakan membantu dalam perbincangan mengenai konflik di kalanganakan membantu dalam perbincangan mengenai konflik di kalanganorang yang berkonflik untuk membolehkan mereka menyatakanorang yang berkonflik untuk membolehkan mereka menyatakan
keprihatinan mereka agar isukeprihatinan mereka agar isu--isu utama dapat diselesaikanisu utama dapat diselesaikan
Kressel (2000)Kressel (2000)
PProses yang dilakukan dalam usaha untuk menyelesaikan konflikroses yang dilakukan dalam usaha untuk menyelesaikan konflikantara orang yang berkonflik dengan bantuan pihak ketiga.antara orang yang berkonflik dengan bantuan pihak ketiga.
Donna (2001)Donna (2001)
PProses yang dilakukan dalam usaha untuk mendapatkanroses yang dilakukan dalam usaha untuk mendapatkanpenyelesaian terhadap isu yang menjadi perbalahan.penyelesaian terhadap isu yang menjadi perbalahan.
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
20/30
2020
SulhSulh
IstilahIstilahPenamatan sesuatu pertikaianPenamatan sesuatu pertikaian
SyarakSyarakSatu aqad yang menamatkan sesuatuSatu aqad yang menamatkan sesuatu
pertikaian secara sukarela (Nazzam &pertikaian secara sukarela (Nazzam &Qadri Basha, 1909; Wahbah alQadri Basha, 1909; Wahbah al--Zuhaili,Zuhaili,1999)1999)
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
21/30
2121
SulhSulh
PraktisPraktisPertemuan yang diatur oleh mahkamahPertemuan yang diatur oleh mahkamahantara pihakantara pihak--pihak bertikai dengan Peawaipihak bertikai dengan PeawaiSulh mengikut prosedur tertentu untukSulh mengikut prosedur tertentu untukmencari penyelesaian.mencari penyelesaian.
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
22/30
2222
Rukun SulhRukun Sulh
1.1. PihakPihak--pihak yang bertikaipihak yang bertikai2.2. Pernyataan tawaran dan penerimaanPernyataan tawaran dan penerimaan
(sighah)(sighah)
3.3. Hak yang dipertikaikanHak yang dipertikaikan4.4. Gantian terhadap objek yangGantian terhadap objek yang
dipertikaikandipertikaikan
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
23/30
2323
Asas Penyelesaian SulhAsas Penyelesaian Sulh
Tidak bertentengan dengan IslamTidak bertentengan dengan Islam Persetujuan bersamaPersetujuan bersama
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
24/30
2424
MetodologiMetodologi
Reka bentuk kajianReka bentuk kajian KualitatifKualitatif
Kajian kes berbentuk eksploratoriKajian kes berbentuk eksploratori-- mengkaji sesuatu yang barumengkaji sesuatu yang baru
-- data mengenai objek dan individu spesifikdata mengenai objek dan individu spesifik
-- kajian dalam konteks kehidupan sebenarkajian dalam konteks kehidupan sebenar
-- kesimpulan hanya untuk subjek yang dikaji sahaja bukankesimpulan hanya untuk subjek yang dikaji sahaja bukan
untuk mencari kebenaran universal (generalisasi)untuk mencari kebenaran universal (generalisasi)
-- mencari jawapan untuk soalan kenapa dan bagaimanamencari jawapan untuk soalan kenapa dan bagaimana-- menjadi asas kepada kajian yang berskala besarmenjadi asas kepada kajian yang berskala besar
Pengkaji sebagai instrument kajianPengkaji sebagai instrument kajian
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
25/30
2525
Kajian KesKajian Kes
Bromley (1990, hal. 302) : Kajian kes ialah satu pemeriksaan atauBromley (1990, hal. 302) : Kajian kes ialah satu pemeriksaan atausisatan secara sistematik terhadap peristiwa atau satu set peristiwasisatan secara sistematik terhadap peristiwa atau satu set peristiwayang berkaitan yang dilakukan untuk menerang dan menghuraikanyang berkaitan yang dilakukan untuk menerang dan menghuraikansesuatu fenomena.sesuatu fenomena.
UnitedUnited StatesStates GeneralGeneral AccountingAccounting OfficeOffice ((GAO,GAO, 19901990)) :: KajianKajian keskessebagaisebagai kaedahkaedah untukuntuk mempelajarimempelajari sesuatusesuatu kejadiankejadian yangyangkomplekskompleks berdasarkanberdasarkan kepadakepada pemahamanpemahaman menyeluruhmenyeluruh mengenaimengenaikejadiankejadian tersebuttersebut yangyang diperolehidiperolehi melaluimelalui diskripsidiskripsi dandan analisisanalisissecarasecara keseluruhankeseluruhan dandan didi dalamdalam kontekskonteks..
YinYin ((19941994)) :: KajianKajian keskes ialahialah pengkajianpengkajian empirikalempirikal yangyang mengkajimengkajifenomenafenomena kontemporarikontemporari dalamdalam ruangruang lingkuplingkup dandan kontekskontekskehidupankehidupan terutamanyaterutamanya apabilaapabila sempadansempadan didi antaraantara fenomenafenomenadengandengan kontekskonteks semasasemasa tidaktidak dapatdapat ditunjukkanditunjukkan secarasecara jelasjelas..
HancockHancock ((20022002)) :: KajianKajian keskes merupakanmerupakan pengkajianpengkajian mendalammendalammengenaimengenai satusatu atauatau sebilangansebilangan kecilkecil satusatu unitunit..
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
26/30
2626
Pemilihan Peserta KajianPemilihan Peserta Kajian
Pemilihan bertujuanPemilihan bertujuan BBertugas di Mahkamah Syariahertugas di Mahkamah Syariah Bekerja di SelangorBekerja di Selangor
Mempunyai pengalaman sekurangMempunyai pengalaman sekurang--kurangnyakurangnyadua tahun dalam bidang inidua tahun dalam bidang ini
Memiliki Diploma Pentadbiran KehakimanMemiliki Diploma Pentadbiran Kehakiman BBersedia bekerjasama berkongsi pengalaman.ersedia bekerjasama berkongsi pengalaman.
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
27/30
2727
Analisis dan intepretasi dataAnalisis dan intepretasi data
Serta mertaSerta merta VerbatimVerbatim
Dilabel mengikut bilangan, tarikh, tempatDilabel mengikut bilangan, tarikh, tempat Pembacaan dan pemahaman mendalam untukPembacaan dan pemahaman mendalam untukmencari persamaan temamencari persamaan tema
pengekodanpengekodan
pengekategorianpengekategorian pembentukan temapembentukan tema
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
28/30
2828
Temuan KajianTemuan Kajian Asas PenyelesaianAsas Penyelesaian
Tidak bertentangan dengan hukum syarak dan undangTidak bertentangan dengan hukum syarak dan undang--undang (tema:undang (tema:kepatuhan)kepatuhan)
Persetujuan bersama (tema: kompromi)Persetujuan bersama (tema: kompromi)
Gugur atau ganti hak (tema: kompromi)Gugur atau ganti hak (tema: kompromi)
ProsedurProsedur Tidak membincangkan perkara yang telah berlalu (tema: tumpuanTidak membincangkan perkara yang telah berlalu (tema: tumpuan
kepada masa depan)kepada masa depan)
KaedahKaedah Kokus (tema: kejujuran)Kokus (tema: kejujuran)
Pemperkasaan (tema: kompromi)Pemperkasaan (tema: kompromi)
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
29/30
2929
Carta Penyelesaian KonflikCarta Penyelesaian Konflik
MatmalatSulh Berjaya/Sulh Gagal
Pilihan yang ada
Konflik
Pegawai Sulh
Peranan Pegawai Sulh dalam menangani konflik
Suami Isteri
Pilihan yang adaPersetujuan
Bersama
8/7/2019 SULH - Seminar HRD UPM
30/30
3030
Ringkasan, Perbincangan, RumusanRingkasan, Perbincangan, Rumusan
dan Cadangandan Cadangan
Temuan menunjukkan adanya satu corakTemuan menunjukkan adanya satu corakyang serupa di kalangan Pegawai Sulhyang serupa di kalangan Pegawai Sulh
dalam menangani konflikdalam menangani konflik mendapatkanmendapatkanpersetujuan bersamapersetujuan bersama
Faktor paling besar ialah keupayaanFaktor paling besar ialah keupayaan
Pegawai Sulh untuk memperkasakan pihakPegawai Sulh untuk memperkasakan pihakberkonflik mencapai persetujuan bersamaberkonflik mencapai persetujuan bersama..
Top Related