Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber...

23
SUB DIREKTORAT KELEMBAGAAN DIREKTORAT BINA PENATAGUNAAN SUMBER DAYA AIR DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM PETUNJUK PELAKSANAAN PERUMUSAN BAHAN PERTIMBANGAN TKPSDA UNTUK PENETAPAN POLA PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR WILAYAH SUNGAI Photo by Deni Sambas/Dok.Cita-Citarum Capacity Development Technical Assistance (CDTA) 7849-INO

description

Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

Transcript of Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber...

Page 1: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

SUB DIREKTORAT KELEMBAGAAN DIREKTORAT BINA PENATAGUNAAN SUMBER DAYA AIR DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

PETUNJUK PELAKSANAAN PERUMUSAN BAHAN PERTIMBANGAN TKPSDA UNTUK PENETAPAN POLA PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR WILAYAH SUNGAI

Photo by Deni Sambas/Dok.Cita-Citarum

Capacity Development Technical Assistance (CDTA) 7849-INO

Page 2: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

LATAR BELAKANG

TKPSDA WS dibentuk oleh Menteri Pekerjaan Umum atau oleh Gubernur sesuai dengan kewenangannya. Untuk membantu tugas TKPSDA WS sesuai pasal 36, Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.04/PRT/M/2008 tentang Pembentukan Wadah Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota dan Wilayah Sungai, perlu dibentuk Sekretariat TKPSDA WS. Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat TKPSDA WS dibentuk oleh Ketua Harian TKPSDA WS. Sekretariat ini bukan merupakan unit struktural, sehingga pejabat dan petugas pelaksananya merangkap tugas struktural balai sehingga waktunya tidak sepenuhnya dalam memfasilitasi tugas dan tanggung jawab TKPSDA WS.

Photo by Arum T.Dayuputri/Dok.Cita-Citarum

Page 3: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

AMANAT UU NO 7 1. Pengelolaan SDA mencakup kepentingan

lintas sektoral dan lintas wilayah yang memerlukan keterpaduan tindak untuk menjaga kelangsungan fungsi dan manfaat air dansumber air.

2. Pengelolaan SDA dilakukan melalui koordinasi dengan mengintegrasikan kepentingan berbagai sektor, wilayah, dan para pemilik kepentingan dalam bidang sumber daya air.

3. Koordinasi dilakukan oleh suatu wadah koordinasi yang bernama dewan sumber daya air atau dengan nama lain.

Photo by Deden Iman/Dok.Cita-Citarum

Page 4: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

AMANAT

4. Wadah koordinasi mempunyai tugas pokok menyusun dan merumuskan kebijakan serta strategi PSDA.

5. Wadah koordinasi beranggotakan unsur pemerintah dan unsur non pemerintah dalam jumlah yang seimbang atas dasar prinsip keterwakilan.

6. Wadah koordinasi pada wilayah sungai atau disebut Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai (TKPSDA WS) dapat dibentuk sesuai dengan kebutuhan pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai yang bersangkutan.

UU NO 7

Photo by Deden Iman/Dok.Cita-Citarum

Page 5: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dan tujuan disusunnya petunjuk pelaksanaan pembahasan dan rumusan pola pengelolaan sumber daya air wilayah sungai adalah adanya acuan Sekretariat dalam memfasilitasi Sidang TKPSDA dalam perumusan pola pengelolaan sumber daya air wilayah sungai.

Page 6: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

RUANG LINGKUP

Ruang lingkup dari petunjuk pelaksanaan ini adalah :

1. Persiapan sidang perumusan bahan pertimbangan TKPSDA untuk penetapan Pola PSDA

2. Pelaksanaan sidang perumusan bahan pertimbangan TKPSDA untuk penetapan Pola PSDA

3. Bagan alir kegiatan

4. Contoh rekomendasi dan agenda pelaksanaan sidang

Page 7: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

Rapat persiapan:

PERSIAPAN SIDANG PERUMUSAN BAHAN PERTIMBANGAN TIM KOORDINASI PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR (TKPSDA) UNTUK PENETAPAN POLA PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

Kepala Sekretariat melaksanakan rapat persiapan dengan mengundang pihak yang berkepentingan antara lain : seluruh anggota sekretariat, penyaji, narasumber/ tenaga ahli, Ketua/Ketua Harian dan Kepala BBWS/BWS/BPSDA. Beberapa hal yang dibahas dan disepakati dalam rapat persiapan antara lain : 1. Tanggal dan tempat penyelenggaraan sidang,

jam dimulainya dan selesainya.

2. Konfirmasi dengan penyaji, narasumber, tenaga ahli, ketua/ketua harian terhadap kehadiran dan kesiapan materi yang akan disampaikan.

3. Kesiapan materi

4. Kesiapan undangan, konfirmasi kehadiran dan kesiapan akomodasi, konsumsi

Page 8: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

1. Pedoman Penyusunan Pola PSDA (Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 22 Tahun 2009 tentang Pedoman Teknis dan Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air)

2. Summary Draft Pola PSDA WS yang bersangkutan

3. Petunjuk Pelaksanaan Penyusunan Rekomendasi TKPSDA mengenai Pola PSDA

4. Penyiapan ringkasan pola termasuk matriks dan rumusan Pola dilakukan oleh bidang/seksi perencanaan balai ybs. (dapat dibantu tenaga ahli).

Materi yang harus disiapkan adalah :

MATERI

Photo by Diella Dachlan/Dok.Cita-Citarum

Page 9: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

PELAKSANAAN SIDANG PERUMUSAN BAHAN PERTIMBANGAN TIM KOORDINASI PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR (TKPSDA) UNTUK PENETAPAN POLA PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

Sidang pembahasan pola maksimal dilakukan 3 (tiga) kali, dan menghasilkan Rekomendasi TKPSDA mengenai Pola Pengelolaan SDA.

• Sidang Pertama • Sidang Komisi

• Sidang Kedua

• Sidang Ketiga

• Tindak Lanjut Rumusan dan Rekomendasi

TKPSDA WS terhadap Pola Pengelolaan SDA WS

Page 10: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

SIDANG PERTAMA

Pembukaan oleh MC/Protokol dan dilanjutkan dengan doa. Pimpinan sidang membuka sidang, menyampaikan agenda sidang dan memberikan arahan-arahan tentang pentingnya keterpaduan pengelolaan SDA. Acara terbagi menjadi dua: 1. Penyampaian materi

2. Pembahasan Rancangan Pola Pengelolaan SDA

Penyampaian materi dan diskusi tentang :

1. Juklak penyusunan Rekomendasi TKPSDA mengenai Pola PSDA disampaikan oleh Sekretariat TKPSDA WS /Subdit Kelembagaan

2. Pedoman Penyusunan Pola PSDA disampaikan oleh Bidang/Kasi Perencanaan atau Subdit PWS

3. Rancangan/Draft Pola PSDA WS, disampaikan oleh Bidang/Kasi Perencanaan

Bidang/Seksi perencanaan wajib hadir selama sidang pembahasan dan perumusan pola dari awal hingga akhir

Page 11: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

SIDANG KOMISI

Masing-masing komisi membahas matriks pola Dalam sidang komisi sekretariat menyiapkan ruangan dan peralatan (multimedia) yang berbeda untuk masing-masing komisi.

• Hasil Sidang Komisi menjadi bahan untuk Sidang Pleno, sedangkan hasil Sidang Pleno berupa rekomendasi/draft rekomendasi TKPSDA WS mengenai Pola PSDA

• Rumusan hasil komisi KSDA, komisi PDSA dan komisi PDRA dirangkum oleh Sekretariat menjadi rumusan sementara/final hasil sidang pertama yang masih perlu dicermati secara mendalam agar rumusan hasilnya maksimal.

• Sekretariat menyampaikan hasil rumusan sementara (apabila pembahasan belum final) kepada seluruh anggota TKPSDA WS ybs dan mempersiapkan sidang berikutnya.

• Hasil dari sidang pleno yang pertama ini adalah draft rekomendasi TKPSDA WS mengenai Pola PSDA, dan akan difinalkan pada Sidang Pleno Kedua atau ketiga.

Page 12: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

SIDANG KEDUA

Apabila sidang pertama belum menghasilkan rekomendasi final, maka pembahasan dilanjutkan pada sidang kedua

• Sidang dibuka oleh pimpinan sidang Ketua menyampaikan hasil rumusan sementara dari sidang 1, tujuan dan mekanisme Sidang Pleno II.

• Setelah ketua menyampaikan risalah hasil sidang pertama, dilanjutkan dengan sidang komisi. Pada sidang komisi, masing-masing komisi mencermati dan melakukan pendalaman terhadap hasil sidang pertama dan ringkasan laporan pola dan matriks pola Rumusan hasil komisi KSDA, komisi PDSA dan komisi PDRA dirangkum oleh Sekretariat menjadi rumusan final hasil sidang kedua.

• Sekretariat menyampaikan hasil rumusan final kepada kepala balai dan seluruh anggota TKPSDA WS untuk menjadi bahan acuan bagi pemilik kepentingan dalam pengelolaan sumber daya air.

• Berdasarkan rumusan final hasil sidang kedua, Sekretariat TKPSDA WS dapat mempersiapkan rancangan rekomendasi yang merupakan bahan pertimbangan TKPSDA WS untuk penetapan pola pengelolaan sumber daya air wilayah sungai.

Page 13: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

SIDANG KETIGA (Sidang Paripurna TKPSDA WS/Pengambilan Keputusan)

Sidang paripurna dilaksanakan apabila dua sidang sebelumnya belum Menyepakati rekomendasi final atau rekomendasi TKPSDA, sebagai bahan pertimbangan TKPSDA WS kepada Menteri/Gubernur untuk penetapan Pola pengelolaan sumber daya air wilayah sungai.

• Pimpinan sidang (Ketua/Ketua Harian TKPSDA WS) membuka sidang ke-3, menyampaikan kronologis rangkaian sidang ke-1 dan ke-2 dan membacakan rumusan final sebagai hasil keputusan sidang ke-2.

• Pimpinan sidang (Ketua/Ketua Harian TKPSDA WS) memberikan kesempatan untuk memberikan klarifikasi terakhir.

• Pimpinan sidang (Ketua/Ketua Harian TKPSDA WS) mengesahkan rumusan final rancangan Pola pengelolaan SDA sebagai keputusan TKPSDA WS.

• Selanjutnya rumusan ini akan menjadi bahan pertimbangan bagi Menteri/Gubernur untuk menetapkan pola pengelolaan SDA wilayah sungai.

Page 14: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

TINDAK LANJUT

Sekretariat TKPSDA WS mempersiapkan usulan kepada Menteri PU/gubernur untuk penetapan Pola PSDA WS. Hasil rekomendasi TKPSDA disampaikan Sekretariat kepada Kepala Balai Selanjutnya Balai mengusulkan penetapan Pola PSDA kepada Menteri PU/gubernur . Dokumen usulan tersebut berisi :

1. Surat usulan dari kepala balai wilayah sungai ybs. 2. Lampiran berupa :

a. Rekomendasi TKPSDA WS ybs tentang rumusan Pola PSDA WS.

b. Rangkuman rumusan hasil sidang TKPSDA WS c. Ringkasan laporan dan matriks Pola PSDA yang

sudah diperbaiki. Sesuai dengan kewenangannya Menteri PU/gubernur menetapkan Pola PSDA

setelah memperhatikan usulan rekomendasi TKPSDA WS. Setelah ditetapkan, Balai Besar/Balai Wilayah sungai berkewajiban mensosialisasikan/mengumumkan secara terbuka Pola PSDA wilayah Sungai yang sudah ditetapkan oleh Menteri/gubernur sesuai kewenangannya.

Rumusan dan Rekomendasi TKPSDA WS terhadap Pola Pengelolaan SDA WS

Page 15: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

Siap diselenggarakan

Rapat Persiapan

• Tanggal Pelaksanaan • Tempat Pelaksanaan • Akomodasi & Konsumsi

• Undangan & distribusi • Konfirmasi kehadiran undangan • Kesiapan materi

• Pembukaan MC dan Doa • Pembukaan sidang oleh Ketua/Ketua Harian TKPSDA • Penyampaian agenda sidang oleh Subdit Kelembagaan/Kabid/Kasi O&P • Penyajian dan Diskusi Panel

(Prinsip-prinsip PWS, Ringkasan Pola dan matriks Pola • Kesimpulan sementara hasil diskusi

SIDANG PLENO

A

Tidak

Ya

SIDANG 1

Seluruh Rangkaian Kegiatan

BAGAN ALIR

Page 16: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

Seluruh Rangkaian Kegiatan

BAGAN ALIR

Siap diselenggarakan ?

Rapat Persiapan

• Tanggal Pelaksanaan • Tempat Pelaksanaan • Akomodasi & Konsumsi

• Undangan & distribusi • Konfirmasi kehadiran undangan • Kesiapan materi

SIDANG PLENO

A

SIDANG PLENO

B

KOMISI KONSERVASI SDA KOMISI PENDAYAGUNAAN SDA KOMISI PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR

RAPAT KOMISI

- Membahas Dok. Pola (1,4,5) - Membahas Matriks Pola

- Membahas Dok. Pola (2,4,5) - Membahas Matriks Pola

- Membahas Dok. Pola (3,4,5) - Membahas Matriks Pola

Presentasi masing-masing komisi, diskusi,tanya jawab Menyusun rangkuman hasil komisi 1,2 dan 3 Menyusun Rekomendasi TKPSDA

Sidang Komisi

Tidak

Ya

SIDANG 2

Page 17: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

Seluruh Rangkaian Kegiatan

BAGAN ALIR

Siap diselenggarakan

Rapat Persiapan

• Tanggal Pelaksanaan • Tempat Pelaksanaan • Akomodasi & Konsumsi

• Undangan & distribusi • Konfirmasi kehadiran undangan • Kesiapan materi

• Menyepakati rumusan Pola dan rekomendasi s sebagai bahan pertimbangan TKPSDA untuk penetapan Pola

SIDANG PLENO PARIPURNA

B

Rumusan Pola dan Rekomendasi ditandatangani Ketua TKPSDA

Tidak

Ya

SIDANG 3

Page 18: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

JADWAL RAPAT PERSIAPAN SIDANG TKPSDA WS

Catatan: rapat persiapan dihadiri oleh anggota sekretariat dan dipimpin oleh ketua/wakil ketua sekretariat. Narasumber diundang bila dianggap perlu.

CONTOH Agenda Rapat Persiapan

Page 19: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

CONTOH Agenda Sidang Pertama

JADWAL SIDANG PERTAMA TKPSDA WS

Page 20: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

Jadwal Sidang Kedua TKPSDA WS

CONTOH Agenda Sidang Kedua

Page 21: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

Catatan: 1. Jadwal di atas

merupakan contoh, pengaturan waktu dan lamanya sidang tergantung kondisi dan ketersediaan dukungan tempat dan dana di Sekretariat TKPSDA WS masing-masing.

2. Pada saat pelaksanaan sidang, selalu ada anggota sekretariat yang bertugas menjadi asrot (asisten sorot) dan notulen. Sehingga minimal ada 2 laptop yang disiapkan.

Sidang Paripurna TKPSDA WS

CONTOH Agenda Sidang Ketiga

Page 22: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

CONTOH Rekomendasi TKPSDA WS Mengenai POLA PSDA

Page 23: Petunjuk Pelaksanaan Perumusan Bahan Pertimbangan TKPSDA Untuk Penetapan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai

TERIMA KASIH

Photo by Deden Iman/Dok.Cita-Citarum