Post on 06-May-2019
| i
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ......................................................................................... i
DAFTAR TABEL .................................................................................. iv
DAFTAR GRAFIK ................................................................................ x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................... 1
1.2 Dasar Hukum .............................................................. 2
1.3 Hubungan Antar Dokumen .......................................... 6
1.4 Sistematika dokumen RPJMD .................................... 7
1.5 Maksud dan Tujuan .................................................... 9
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1 Aspek Geografis dan Demografi ................................ 11
2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat .............................. 12
2.3 Aspek Pelayanan Umum ............................................ 37
2.4 Aspek Daya Saing ...................................................... 92
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
SERTA KERANGKA PENDANAAN
3.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ....................... 109
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah 123
3.3 Kerangka Pendanaan ................................................ 129
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
4.1 Permasalahan Pembangunan .................................... 139
4.2 Isu-isu Strategis ......................................................... 143
4.3 Isu Strategis Utama Pembangunan Kalbar ................. 179
4.4 Isu Strategis Dimensi Kewilayahan ............................. 180
ii |
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN
DAERAH
5.1 Visi Pembangunan ...................................................... 211
5.2 Misi Pembangunan ....................................................... 214
5.3 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah ................. 215
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
6.1 Strategi Pembangunan Daerah .................................... 237
6.2 Kebijakan Pembangunan Daerah ................................. 256
6.3 Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah
Kebijakan ..................................................................... 270
6.4 Tahapan Pembangunan ............................................... 281
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN DAERAH
7.1 Kebijakan Umum... .................................................... 285
7.2 Prioritas Pembangunan ............................................ 286
7.3 Program-program Pembangunan Berdasarkan
Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Periode
2013-2018 ................................................................. 295
BAB VIII RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI
KEBUTUHAN PENDANAAN
8.1 Program-program Prioritas Berdasarkan Urusan
Pemerintahan Daerah ............................................... 327
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
9.1 Indikator Makro Pembangunan Daerah Prov. Kalbar... 351
9.2 Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan ..................... 351
| iii
BAB X PENUTUP
10.1 Pedoman Transisi ...................................................... 357
10.2 Kaidah Pelaksanaan ................................................... 357
iv |
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Jumlah Kecamatan dan Jumlah
Desa/Kelurahan di Kalbar …………………………………... 11
Tabel 2.2 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Per Kabupaten/Kota
Tahun 2012 ..................................................................... 12
Tabel 2.3 Aspek Kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan
dan Pemerataan Ekonomi 2008-2012 ............................. 13
Tabel 2.4 Aspek Kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan
dan Pemerataan Ekonomi 2013-2016 ............................. 14
Tabel 2.5 Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012 ............................................................ 15
Tabel 2.6 Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat
Tahun 2012-2016 ............................................................ 16
Tabel 2.7 Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)
Tahun 2008 - 2012 .......................................................... 17
Tabel 2.8 Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)
Tahun 2012 - 2016 .......................................................... 18
Tabel 2.9 Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan
Barat Tahun 2008-2012 (Juta Rp) ................................... 19
Tabel 2.10 Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan
Barat Tahun 2012-2016 (Juta Rp) ................................... 19
Tabel 2.11 Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-KotaProvinsi
Kalimantan Barat Tahun 2007-2012 ............................... 20
Tabel 2.12 Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-Kota Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2012-2015 ............................... 20
Tabel 2.13 IPM Kabupaten/Kota se – Kalimantan Barat Tahun
2008-2012 ....................................................................... 21
Tabel 2.14 IPM Kabupaten/Kota se – Kalimantan Barat Tahun
2010-2015 (Metode Baru) ............................................... 22
Tabel 2.15 Angka Kemiskinan Kota Desa Prov. Kalbar 2008-2012 .. 23
| v
Tabel 2.16 Angka Kemiskinan Kota Desa Prov. Kalbar 2013-2016 .. 24
Tabel 2.17 Angka Kemiskinan Berdasarkan Kab/Kota Di
Kalimantan Barat Tahun 2008-2015 ............................... 24
Tabel 2.18 Tingkat Pengangguran Kabupaten/Kota di Kalimantan
Barat Tahun 2008-2012 ................................................. 26
Tabel 2.19 Aspek kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan
Sosial Tahun 2008-2012 ................................................. 23
Tabel 2.20 Aspek kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan
Sosial Tahun 2013-2016 ................................................. 27
Tabel 2.21 Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah
Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2008 - 2012 .......... 29
Tabel 2.22 Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah
Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2013 - 2016 .......... 29
Tabel 2.23 Angka Harapan Hidup Berdasarkan Kabupaten-Kota
Tahun 2008-2015 ............................................................ 31
Tabel 2.24 Kondisi Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat
2008-2016 ...................................................................... 34
Tabel 2.25 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha
/ Pekerjaan Utama Tahun 2011 dan 2012 ....................... 35
Tabel 2.26 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha
/ Pekerjaan Utama Tahun 2012 dan 2016 ....................... 35
Tabel 2.27 Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat
Pendidikan Bekerja dan Pengangguran Februari 2012 ... 36
Tabel 2.28 Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat
Pendidikan Bekerja dan Pengangguran Agustus 2016 ... 36
Tabel 2.29 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib
Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat Tahun 2008-
2012 ................................................................................ 37
Tabel 2.30 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib
Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat Tahun 2013-
2016 ................................................................................ 38
vi |
Tabel 2.31 Angka Partisipasi Sekolah Berdasarkan
Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2010-2011 . 39
Tabel 2.32 Angka Partisipasi Sekolah Berdasarkan
Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2016 ........... 40
Tabel 2.33 Jumlah Sekolah Di Lingkungan Kementerian
Pendidikan Nasional Menurut Kabupaten/Kota Tahun
2008-2011 ....................................................................... 41
Tabel 2.34 Jumlah Sekolah Di Lingkungan Kementerian
Pendidikan Nasional Menurut Kabupaten/Kota Tahun
2012-2016 ....................................................................... 41
Tabel 2.35 Jumlah Guru dan Murid Sekolah Dasar di Bawah
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi
Kalimantan Barat ............................................................. 42
Tabel 2.36 Jumlah Guru dan Murid SLTP di Bawah Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan
Barat ................................................................................ 42
Tabel 2.37 Rasio Guru dan Murid Sekolah Dasar di Lingkungan
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2015-2016 ............................... 43
Tabel 2.38 Rasio Guru dan Murid SLTP di Lingkungan
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2015-2016 ............................... 43
Tabel 2.39 Rasio Guru dan Murid SLTA di Lingkungan
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2015-2016 ............................... 44
Tabel 2.40 Guru Sekolah/Madrasah Menurut Kualifikasi
Pendidikan di Kalimantan Barat Tahun 2011 .................. 45
Tabel 2.41 Perkembangan Sertifikasi Guru Sekolah Di Kalimantan
Barat Tahun 2010-2012 .................................................. 45
Tabel 2.42 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib
Bidang Kesehatan di Kalimantan Barat Tahun 2008-
2012 ................................................................................ 46
| vii
Tabel 2.43 Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib
Bidang Kesehatan 2012-2016 ......................................... 46
Tabel 2.44 Gambaran Umum Urusan Wajib Pelayanan Dasar
Bidang Sosial 2013-2016 ................................................ 50
Tabel 2.45 Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan
Barat ................................................................................ 51
Tabel 2.46 Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2013-2016 .................................................. 52
Tabel 2.47 Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut
Status .............................................................................. 53
Tabel 2.48 Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi ... 53
Tabel 2.49 Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut
Status .............................................................................. 54
Tabel 2.50 Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi ... 54
Tabel 2.51 Penetapan PKN, PKW, dan PKSN Provinsi Kalimantan
Barat ................................................................................ 54
Tabel 2.52 Penetapan PKWp dan PKL Provinsi Kalimantan Barat ... 55
Tabel 2.53 Angka Kriminalitas yang dilaporkan di Kalimantan Barat
Tahun 2008-2011 ............................................................ 56
Tabel 2.54 Kondisi Ketentraman, Ketertiban Umum dan
Perlindungan Masyarakat di Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016 ............................................................ 57
Tabel 2.55 Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan
Kalimantan Barat Tahun 2008-2011 ............................... 59
Tabel 2.56 Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan
Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 59
Tabel 2.57 IDG Menurut Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat
Tahun 2010 ..................................................................... 60
Tabel 2.58 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar Bidang
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 .................. 61
viii |
Tabel 2.59 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar Bidang
Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa di
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 .................. 62
Tabel 2.60 Data Koperasi Aktif Tahun 2008-2012 Provinsi
Kalimantan Barat ............................................................. 62
Tabel 2.61 Persentase Koperasi Aktif Tahun 2013-2016 Provinsi
Kalimantan Barat ............................................................. 62
Tabel 2.62 Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2012 Kalimantan
Barat ................................................................................ 63
Tabel 2.63 Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2013-2016
Kalimantan Barat ............................................................. 63
Tabel 2.64 Target dan Realisasi Akseptor Dan Aktif Menurut
Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2011 .......... 64
Tabel 2.65 Target dan Realisasi Akseptor Kalimantan Barat Tahun
2016 ................................................................................ 65
Tabel 2.66 Rencana dan Realisasi Kumulatif Perkembangan
Investasi PMDN di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 . 66
Tabel 2.67 Rencana dan Realisasi Kumulatif Perkembangan
Investasi PMDN di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 . 66
Tabel 2.68 Rencana dan Realisasi Kumulatif Investasi PMA di
Kalimantan Barat ............................................................. 67
Tabel 2.69 Rencana dan Realisasi Kumulatif Investasi PMA di
Kalimantan Barat 2013-2016 ........................................... 68
Tabel 2.70 Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat .............. 68
Tabel 2.71 Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat 2016 ..... 68
Tabel 2.72 Arus Kunjungan Kapal di Kalimantan Barat Tahun
2010-2016 ....................................................................... 69
Tabel 2.73 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012 ............................................................ 70
Tabel 2.74 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat
Tahun 2012-2016 ............................................................ 70
| ix
Tabel 2.75 Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara
di Kalimantan Barat Tahun 2011 ..................................... 70
Tabel 2.76 Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara
di Kalimantan Barat Tahun 2016 ..................................... 71
Tabel 2.77 Bidang Pemuda dan Olahraga di Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016 ............................................................ 72
Tabel 2.78 Bidang Perpustakaan Tahun 2013-2016 ......................... 73
Tabel 2.79 Bidang Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016 ............................................................ 74
Tabel 2.80 Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup
Tahun 2011 Kalimantan Barat ......................................... 75
Tabel 2.81 Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup
Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 76
Tabel 2.82 Informasi Bidang Lingkungan Hidup Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 76
Tabel 2.83 Indikator Bidang Komunikasi dan Informatika Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................... 77
Tabel 2.84 Bidang Kearsipan Tahun 2013-2016 ............................... 78
Tabel 2.85 Realisasi Produksi Padi dan Jagung di Kalimantan
Barat Tahun 2008-2012 .................................................. 79
Tabel 2.86 Realisasi Produksi Tanaman Pangan (Ton) Tahun
2013-2016 ....................................................................... 80
Tabel 2.87 Realisasi Produksi Sub Sektor Hortikultura dan Sub
Sektor Florikultura Tahun 2013-2016 .............................. 81
Tabel 2.88 Realisasi Produksi Perkebunan Tahun 2008 – 2012 ...... 82
Tabel 2.89 Realisasi Produksi Sub Sektor Perkebunan (Ton)
Tahun 2013-2016 ............................................................ 82
Tabel 2.90 Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012 ............................................................ 84
Tabel 2.91 Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat
Tahun 2012-2016 ............................................................ 84
x |
Tabel 2.92 Realisasi Produksi Perikanan Selama Tahun 2008–
2012 ................................................................................ 85
Tabel 2.93 Realisasi Produksi Perikanan Selama Tahun 2012-
2016 ................................................................................ 85
Tabel 2.94 Perkembangan Ekspor dan Impor di Kalbar tahun 2012
s/d 2016 .......................................................................... 87
Tabel 2.95 Perkembangan Industri IKM di Provinsi Kalimantan
Barat ................................................................................ 89
Tabel 2.96 Kontribusi dan Pertumbuhan Sektor Pertambangan ....... 91
Tabel 2.97 Jumlah Objek Wisata di Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013 s/d 2016 ...................................................... 92
Tabel 2.98 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita
Tahun 2008 - 2012 .......................................................... 93
Tabel 2.99 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita
Tahun 2012 - 2015 .......................................................... 94
Tabel 2.100 Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2008-2011 ... 94
Tabel 2.101 Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2013-2016 ... 95
Tabel 2.102 Produktivitas Tenaga Kerja Menurut Sektor Di Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2007 - 2012 ........................... 95
Tabel 2.103 Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan Kalbar
Tahun 2008-2012 ............................................................ 96
Tabel 2.104 Kecepatan Tempuh Rata-rata Tahun 2013-2016 ............ 97
Tabel 2.105 Jumlah orang/barang yang terangkut Angkutan Umum
di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 ............................ 97
Tabel 2.106 Jumlah orang/barang yang terangkut Angkutan Umum
di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 ............................ 98
Tabel 2.107 Arahan Pemanfaatan Lahan Wilayah Prov. Kalbar
Kawasan Budidaya (dalam hektar) Prov. Kalbar ............. 99
Tabel 2.108 Arahan Pemanfaatan Lahan Wilayah Prov. Kalbar
Kawasan Lindung Prov. Kalbar (dalam Hektar) .............. 100
| xi
Tabel 2.109 Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat
Tahun 2008-2011 ............................................................ 101
Tabel 2.110 Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat
Tahun 2012-2015 ............................................................ 101
Tabel 2.111 Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat
2008-2012 ....................................................................... 102
Tabel 2.112 Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat
2013-2016 ....................................................................... 102
Tabel 2.113 Persentase Rumah Tangga Pengguna Listrik Tahun
2008-2012 ....................................................................... 105
Tabel 2.114 Persentase Kebutuhan Listrik Rumah Tangga
Terhadap Produksi ListrikTahun 2008-2012 ................... 105
Tabel 2.115 Persentase Rumah Tangga Pengguna Listrik Tahun
2013-2016 ....................................................................... 105
Tabel 2.116 Persentase Kebutuhan Listrik Rumah Tangga
Terhadap Produksi ListrikTahun 2013-2016 ................... 106
Tabel 2.117 Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air Di Provinsi
Kalimantan Barat Sampai Dengan Bulan Februari 2011 . 107
Tabel 2.118 Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air Di Provinsi
Kalimantan Barat Sampai Dengan Bulan Februari 2011 . 107
Tabel 3.1 Konstribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 .................. 111
Tabel 3.2 Konstribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016 .................. 112
Tabel 3.3 Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2008-2012 ....................................................................... 113
Tabel 3.4 Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2013-2016 ....................................................................... 115
Tabel 3.5 Pertumbuhan Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2008-2012 .................................................. 117
Tabel 3.6 Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2013-2016 ....................................................................... 118
xii |
Tabel 3.7 Realisasi dan Target Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pada APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2008–2012 ...................................................................... 119
Tabel 3.8 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2011 ............... 121
Tabel 3.9 Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2011 ............................ 123
Tabel 3.10 Analisis Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung dan
Belanja Langsung Pemerintah Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2008 – 2011 ................................................ 127
Tabel 3.11 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan
Aparatur Pemerintah ProvinsiKalimantan Barat Tahun
2008 - 2012 ..................................................................... 128
Tabel 3.12 Realisasi Pembiayaan Pemerintah Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2008 – 2011 ................................................ 128
Tabel 3.13 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2012 .................. 129
Tabel 3.14 Proyeksi Pembiayaan Pembangunan Daerah Tahun
2013 – 2018 .................................................................... 130
Tabel 3.15 Proyeksi Keuangan Daerah Tahun 2016 – 2018 ............ 130
Tabel 5.1 Keterkaitan Misi, Tujuan dan Sasaran............................. 216
Tabel 6.1 Keterkaitan Tujuan, Misi, Sasaran Pembangunan,
Strategi dan Arah Kebijakan ............................................ 270
Tabel 7.1 Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah
Kebijakan, Bidang Urusan, Nama Program dan PD
Penanggung Jawab......................................................... 296
Tabel 8.1 Program Prioritas Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan Daerah ..................................................... 328
Tabel 9.1 Target Indikator Makro Pembangunan Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2013-2018............................... 351
| xiii
Tabel 9.2 Target Indikator Indikator Kinerja Sasaran
Pembangunan Daerah .................................................... 352
| xv
DAFTAR GRAFIK
Halaman
Grafik 2.1 Angka Kematian Bayi Per 1.000 Kelahiran Hidup
Provinsi Kalimantan BaratTahun 1994 – 2010.......... ...... 32
Grafik 2.2 Produksi Padi Kalbar Tahun 2011............................. ...... 79
Grafik 2.3 Produksi Padi Kalbar Tahun 2015............................. ...... 81
Grafik 2.4 Laju Pertumbuhan Perdagangan. Hotel dan Restoran
dan PDRB Kalimantan Barat Tahun 2008 –
2012....................................................................... .......... 86
Grafik 2.5 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan dan PDRB
Kalimantan Barat Tahun 2008 –
2012.......................................................................... ....... 88
Grafik 2.6 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan (%) dan
Kontribusinya terhadap PDRB Kalimantan Barat (%)
Tahun 2013-2016....................................................... ..... 89
Grafik 2.7 Perkembangan Jumlah Wisatawan Mancanegara di
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013 s/d
2016....................................................... .......................... 91
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Pendahuluan 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 merupakan
pelaksanaan periode lima tahunan kedua dari RPJPD Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2008-2028 dalam rangka mewujudkan visi jangka panjang
“Kalimantan Barat Bersatu dan Maju”. Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan
Barat diawali dengan penyusunan draft Rancangan Awal yang dilakukan oleh
Satuan Kerja Perangkat Daerah yang memiliki tugas pokok dan fungsi (tupoksi)
di bidang perencanaan pembangunan daerah dengan melibatkan para ahli baik
dari lembaga pemerintah tingkat pusat, akademisi, praktisi maupun pejabat
pemerintah daerah sesuai dengan bidang keahlian dan tupoksi masing-masing.
Dengan telah dilantiknya Drs. Cornelis, MH dan Drs. Christiandy
Sanjaya, SE, MM sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur Kalimantan Barat
periode 2013-2018 pada tanggal 14 Januari 2013, maka draft Rancangan Awal
RPJMD tersebut diselaraskan dengan visi dan misi Kepala Daerah terpilih
sehingga menghasilkan suatu Rancangan Awal RPJMD yang akan menjadi
acuan dalam penyusunan Rencana Strategis SKPD. Penyusunan RPJMD
Provinsi Kalimantan Barat akan melibatkan partisipasi stakeholder
pembangunan secara luas melalui forum Musyawarah Perencanaan
Pembangunan (Musrenbang) Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2018. Masukan atau saran yang disampaikan di dalam
Musrenbang tersebut menjadi bahan penyempurnaan Rancangan RPJMD
menjadi dokumen RPJMD yang definitif untuk selanjutnya ditetapkan sesuai
ketentuan yang berlaku.
Selama pelaksanaan RPJMD tersebut, telah terjadi beberapa perubahan
kebijakan nasional seperti ditetapkannya Undang-undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun
2015 – 2019. Hasil dari Evaluasi Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 pada tahun
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
2 Pendahuluan |
2015 diperoleh rekomendasi untuk melakukan beberapa penyempurnaan
terhadap Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 5 Tahun 2013
tentang RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013 – 2018, yang meliputi
penyempurnaan pada:
1. target indikator makro pembangunan daerah sebagaimana pada Bab IX
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018.
2. indikator yang dipandang kurang relevan dengan pencapaian hasil
pembangunan.
3. urusan pemerintah provinsi sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun
2014 yang dituangkan dalam RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2013-2018.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah, perubahan dokumen hanya dapat dilakukan apabila :
a. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan,
tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan rencana
pembangunan daerah yang diatur dalam Peraturan Menteri ini;
b. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa subtansi yang
dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini;
c. Terjadi perubahan yang mendasar, dan/atau
d. Merugikan kepentingan nasional
Berdasarkan kondisi tersebut di atas, maka Peraturan Daerah Provinsi
Kalimantan Barat Nomor 5 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013 – 2018 dipandang perlu untuk
dilakukan perubahan guna penyesuaian terhadap peraturan perundang-
undangan yang lebih tinggi.
1.2. Dasar Hukum
Dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan RPJMD Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 adalah sebagai berikut:
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Pendahuluan 3
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah
Otonomi Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, dan Kalimantan
Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 65,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1106);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah(Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4700);
8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
9. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir
dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 84,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4739);
10. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 177, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4925);
11. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Perundang-
undangan (Lembaran Negara Nomor 82 Tahun 2011).
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
4 Pendahuluan |
12. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4578);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4585);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4496);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4815);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah;
20. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2016
tentangTata Cara Penyelenggaraan Lingkungan Hidup Strategis (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 228, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5941);
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Pendahuluan 5
21. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014;
22. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencan Pembangunan
Jangka Menengah Nasional 2015-2019;
23. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Pulau Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012
Nomor 10);
24. Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2017 tentang Gerakan Hidup Sehat;
25. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 10 Tahun 2015
Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Barat;
26. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2016 Tentang Rpjpd Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2005-2025;
27. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 8 Tahun 2016 Tentang
Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Barat;
28. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 9 Tahun 2005 tentang
Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah dan
Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi
Kalimantan Barat (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2005 Nomor 9);
29. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 3 Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2005-2025;
30. Peraturan Menteri Dsalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 517);
31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Daerah Dalam
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
6 Pendahuluan |
Penyusunan atau Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 994).
1.3. Hubungan Antar Dokumen
Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat merupakan bagian dari
pelaksanaan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Dengan demikian,
penyusunan RPJMD merupakan penjabaran lima tahunan terhadap Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-
2028. Dokumen RPJMD periode 2013-2018 merupakan kelanjutan dari RPJMD
sebelumnya dan mempersiapkan landasan bagi RPJMD berikutnya untuk
mewujudkan visi jangka panjang Kalimantan Barat pada tahun 2028.
Penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018
memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun
2010-2014 agar terwujud sinergi antara kebijakan, strategi, program dan
kegiatan didalam RPJMD ini. Selain itu, penyusunan RPJMD ini juga
memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan Barat yang
memberikan acuan mengenai pola dan struktur ruang terkait dengan rencana
pelaksanaan program-program pembangunan.
Selanjutnya, RPJMD dijabarkan ke dalam Rencana Strategis (Renstra)
SKPD yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis operasional untuk
memberikan arah kebijakan pembangunan yang disertai indikasi program dan
kegiatan untuk setiap bidang/fungsi pemerintahan dalam jangka waktu 5 tahun.
Dalam rangka mengefektifkan dampak kebijakan pembangunan dalam RPJMD
ini di wilayah Kalimantan Barat, diharapkan kepada Pemerintah
Kabupaten/Kota untuk menjadikan RPJMD Provinsi sebagai acuan guna
menyusun dan/atau mengevaluasi RPJMD Kabupaten/Kota.
Setiap tahun dalam periode pelaksanaannya, RPJMD dijabarkan ke
dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Di dalam RKPD inilah
rencana program dan kegiatan indikatif RPJMD dijabarkan menurut urusan dan
fungsi, dilengkapi dengan indikator keluaran, alokasi pendanaan serta lokasi
pelaksanaan kegiatan dan menjadi dasar penyusunan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Pendahuluan 7
1.4. Sistematika Dokumen RPJMD
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 dibagi menjadi 10
(sepuluh) bab dengan penyajian sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan
awal RPJMD agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan
baik.
BAB II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
Bagian ini menjelaskan dan menyajikan secara logis dasar-dasar analisis,
gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografi dan demografi
serta indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.
BAB III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA
KERANGKA PENDANAAN
Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan analisis terhadap
pengelolaan keuangan daerah.
BAB IV. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
Analisis isu-isu strategis merupakan dasar utama visi dan misi pembangunan
jangka menengah. Penyajian analisis ini menjelaskan butir-butir penting isu-isu
strategis yang akan menentukan kinerja pembangunan dalam 5 (lima) tahun
mendatang. Penyajian isu-isu strategis meliputi permasalahan pembangunan
daerah dan isu strategis.
BAB V. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
Bab ini menguraikan pernyataan visi kepala daerah dan menjelaskan
pernyataan misi sebagai penjabaran dari visi selain itu, juga disajikan uraian
mengenai pernyataan tujuan dan sasaran serta matrik yang menggambarkan
keterkaitan elemen-elemen misi, tujuan dan sasaran.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
8 Pendahuluan |
BAB VI. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Dalam bagian ini diuraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan
sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih. Penyajian strategi dan
arah kebijakan dibuat menurut misi dan memuat tujuan, sasaran, strategi dan
arah kebijakan.
BAB VII. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Dalam bagian ini diuraikan hubungan antara kebijakan umum yang berisi arah
kebijakan pembangunan berdasarkan strategi yang dipilih dengan target
capaian indikator kinerja.
BAB VIII. RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI DENGAN
KEBUTUHAN PENDANAAN
Dalam bagian ini program-program prioritas disusun berdasarkan urusan
pemerintahan sebagaimana ditetapkan dalam peraturan Nomor 38 Tahun 2007
tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan
Daerah Kab/Kota.
BAB IX. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi gambaran tentang
ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala
daerah pada akhir periode masa jabatan.
BAB X. PENUTUP
Pada bab ini diuraikan pedoman transisi untuk menjembatani RPJMD Tahun
2013-2018 dengan RPJMD periode sebelumnya dan RPJM yang akan disusun
pada periode berikutnya. Selain itu, juga memuat kaidah-kaidah pelaksanaan
untuk diperhatikan oleh para pemangku kepentingan pembangunan di
Kalimantan Barat.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Pendahuluan 9
1.5. Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat tahun 2013-
2018 adalah untuk menjabarkan visi dan misi Kepala daerah terpilih ke dalam
strategi, kebijakan umum, program pembangunan dan kegiatan-kegiatan
indikatif selama periode 2013-2018.
Adapun tujuan penyusunan RPJMD ini adalah untuk menjabarkan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Barat
2008-2028 dan memberikan pedoman pembangunan lima tahunan yang
selanjutnya dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah setiap
tahun dalam periode RPJMD sebagai dasar penyusunan APBD Provinsi
Kalimantan Barat. Selain itu, juga menjadi pedoman untuk dijabarkan ke dalam
penyusunan Rencana Strategis SKPD secara kewilayahan untuk diperhatikan
dalam penyusunan dan evaluasi RPJMD Kabupaten/Kota se Kalimantan Barat.
RPJMD ini juga diharapkan menjadi acuan di dalam penyusunan dokumen
perencanaan lainnya di Provinsi Kalimantan Barat, serta menjadi pedoman bagi
DPRD dalam melaksanakan fungsi pengawasan agar penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan sejalan dengan aspirasi masyarakat.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 11
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. Aspek Geografis dan Demografi
2.1.1 Aspek Geografis
Kalimantan Barat memiliki wilayah seluas 147.307 km2 dengan batas-
batas wilayah adalah sebagai berikut :
1. Bagian Barat berbatasan dengan Laut Natuna dan Selat Karimata
2. Bagian Utara berbatasan langsung dengan Sarawak (Malaysia Timur).
3. Bagian Selatan berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Tengah serta Laut
Jawa.
4. Bagian Timur berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Tengah dan
Kalimantan Timur.
Secara administratif Provinsi Kalimantan Barat terdiri dari 14 (empat
belas) kabupaten/kota yaitu dua belas kabupaten dan dua kota. Empat belas
kabupaten/kota ini terbagi dalam 174 kecamatan, 99 Kelurahan dan 2.031 desa.
Tabel 2.1
Jumlah Kecamatan dan Jumlah Kelurahan/Desa di Kalimantan Barat
Kabupaten/Kota
Jumlah Kecamatan**)
Jumlah Kelurahan
Jumlah Desa
1 2 3 4
Kab. Sambas 19 - 193
Kab. Mempawah 9 7 60
Kab. Sanggau 15 6 163
Kab. Ketapang 20 9 253
Kab. Sintang 14 16 390
Kab. Kapuas Hulu 23 4 278
Kab. Bengkayang 17 2 122
Kab. Landak 13 - 156
Kab. Sekadau 7 - 87
Kab. Melawi 11 - 169
Kab. Kayong Utara 6 - 43
Kab. Kubu Raya 9 - 117
Kota Pontianak 6 29 -
Kota Singkawang 5 26 -
Kalimantan Barat 174 99 2.031 Sumber : Kepmendagri Nomor 140-9756 Tahun 2016 tentang nama, kode dan jumlah Desa Tahun 2016
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
12 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
2.1.2 Aspek Demografi
Berdasarkan data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2016, jumlah penduduk Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2016 berjumlah sekitar 5.348.954 juta jiwa, dimana 50,50 persen atau
2.757.277 jiwa berjenis kelamin laki-laki dan 48,50 persen atau 2.591.677 jiwa
adalah perempuan. Dengan luas wilayah 147.307 Km2, maka kepadatan
penduduk Kalimantan Barat tahun 2016 adalah 36 jiwa perkilometer persegi.
Tabel 2.2
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Per Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat
Tahun 2016
No Kabupaten/Kota Penduduk Jumlah
Penduduk (Jiwa)
Luas Wilayah (Km2)
Kepadatan (Jiwa/Km2) Lk Pr
1 2 3 4 5 6 7
1. Sambas 323.556 306.430 629.986 6.716,52 94
2. Mepawah 154.630 146.182 300.812 2.797,88 108
3. Sanggau 249.779 231.277 481.056 12.857,80 37
4. Ketapang 299.513 277.316 576.829 31.240,74 18
5. Sintang 208.453 193.437 401.890 21.638,20 19
6. Kapuas Hulu 122.235 114.653 236.888 29.842,00 8
7. Bengkayang 147.113 135.813 282.926 5.075,48 56
8. Landak 206.648 188.240 394.888 8.915,10 44
9. Sekadau 107.584 100.582 208.166 5.444,20 38
10. Melawi 118.037 110.065 228.102 10.640,80 21
-15 -10 -5 0 5 10 15
0-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
Gambar 2.1 Piramida PendudukProvinsi Kalimantan Barat
Perempuan Laki-laki
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 13
No Kabupaten/Kota Penduduk Jumlah
Penduduk (Jiwa)
Luas Wilayah (Km2)
Kepadatan (Jiwa/Km2) Lk Pr
1 2 3 4 5 6 7
11. Kayong Utara 63.015 58.930 121.945 4.568,26 27
12. Kubu Raya 308.455 291.102 599.557 6.958,22 86
13. Kota Pontianak 329.492 324.119 653.611 107,80 6.063
14. Kota Singkawang 118.767 113.531 232.298 504,00 461
Kalimantan Barat 2.757.277 2.591.677 5.348.954 147.307 36 Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Prov. Kalbar, 2017
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Gambaran kondisi aspek kesejahteraan masyarakat di Kalimantan Barat
diuraikan dalam fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi dan fokus
kesejahteraan sosial.
2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Kesejahteraan secara umum tidak dapat hanya diukur dari persoalan
ekonomi namun pertumbuhan ekonomi merupakan suatu indikator dari dampak
kebijaksanaan pembangunan yang dilaksanakan khususnya dalam bidang
ekonomi. Pertumbuhan ekonomi merupakan kontribusi dari pertumbuhan
berbagai macam sektor ekonomi, yang secara tidak langsung menggambarkan
tingkat perubahan ekonomi. Bagi daerah, indikator ini penting untuk mengetahui
keberhasilan pembangunan yang telah dicapai dan berguna untuk menentukan
arah pembangunan dimasa yang akan datang.
Tabel 2.3
Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
NO INDIKATOR TAHUN
2008 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7
1 Pertumbuhan PDRB (%) 5,42 4,79 5,47 5,5 5,91
2 PDRB per kapita (Rp. Juta) 11,54 12,46 13,72 21,55 23,43
3 Laju inflasi Ibukota Provinsi (%)
11,19 4,91 8,52 4,91 6,62
4 Angka Pengeluaran per kapita (Rp.ribu)
6.247 6.303 7.654 7.825 8.002
5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
68,17 68,79 61,97 62,35 63,41
6 Indeks Gini 0,31 0,32 0,37 0,36 0,36
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
14 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
NO INDIKATOR TAHUN
2008 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7
7 Angka Kemiskinan (%) 11,07 9,3 9,02 8,48 7,96
8 Angka Pengangguran (%) 5,41 5,44 4,62 3,88 3,48
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012
Tabel 2.4
Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
NO INDIKATOR TAHUN
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Pertumbuhan PDRB (%) 6,05 5,03 4,86 5,22
2 PDRB per kapita (Rp. Juta) 25,53 28,06 30,63 33,22
3 Laju inflasi Ibukota Provinsi (%)
9,48 9,38 6,17 3,88
4 Angka Pengeluaran per kapita (Rp.ribu)
8.127 8.175 8.279 n/a
5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
64,3 64,89 65,59 n/a
6 Indeks Gini 0,37 0,37 0,31 0,34
7 Angka Kemiskinan (%) 8,74 8,07 8,44 8
8 Angka Pengangguran (%) 4,03 4,04 5,15 4,23
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2017
a. Pertumbuhan Ekonomi
Kondisi kinerja pembangunan terkait dengan kesejahteraan dan
pemerataan ekonomi di Kalimantan Barat dalam kurun waktu tahun 2008 secara
umum menunjukkan perkembangan yang menggembirakan. Angka
pertumbuhan ekonomi yang pada tahun 2008-2009 hanya tumbuh sebesar
5,24% dan 4,80% sebagai imbas kondisi eksternal yaitu krisis ekonomi global
mulai menunjukkan perkembangan positif pada tahun 2010 yaitu sebesar 5,47%.
Perkembangan positif ini terus terjadi hingga tahun 2013 yang menunjukkan
pertumbuhan ekonomi sebesar 6,05%. Akan tetapi pada tahun 2014 dan tahun
2015 terjadi perlambatan pertumbuhan ekonomi, meskipun demikian
pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat tahun 2014 yakni sebesar 5,03% dan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 15
2015 sebesar 4,81% masih berada di atas pertumbuhan ekonomi nasional (2014
= 5,02% dan 2015 = 4,74%). Sedangkan pada tahun 2016 kondisi perekonomian
Kalimantan Barat menunjukkan perbaikan dibandingkan tahun sebelumnya.
Pertumbuhan ekonomi tahun 2016 tumbuh sebesar 5,22 % lebih tinggi dari tahun
2015 dan berada di atas pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,00 %.
Membaiknya kinerja ekspor dan sektor pertambangan menjadi salah satu faktor
pendukung meningkatnya perekonomian di tahun 2016.
Selama kurun waktu 2008-2012 secara sektoral semua sektor ekonomi
mengalami pertumbuhan positif. Pertumbuhan tertinggi pada tahun 2012 secara
berturut-turut dialami oleh sektor bangunan 9,78%, sektor jasa yaitu 7,71%, dan
sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan yaitu 6,66%. Sektor-sektor
yang memiliki peranan cukup besar sebagai penggerak utama (primemover)
perekonomian Kalimantan Barat adalah sektor pertanian, perdagangan dan
industri pengolahan, dengan pertumbuhan masing-masing sektor adalah 4,30%,
6,60% dan 3,10%.
Tabel 2.5
Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012
No Sektor Tahun
2008 2009 2010 2011 2012*)
1 2 3 4 5 6 7
1. Pertanian 5,76 3,99 4,24 4,56 4,30
2. Pertambangan & Penggalian 10,25 9,03 8,96 7,07 5,15
3. Industri Pengolahan 2,11 0,80 2,23 2,56 3,10
4. Listrik,Gas & Air Minum 4,98 4,36 7,17 3,91 4,62
5. Bangunan 6,44 7,58 8,23 9,44 9,78
6. Perdagangan,Hotel & Restoran 5,58 3,90 5,57 6,49 6,60
7. Pengangkutan & Komunikasi 12,27 13,29 10,21 10,69 6,56
8. Keuangan,Persewaan & Jasa Perusahaan 4,57 4,99 6,58 6,13 6,66
9. Jasa-Jasa 4,51 5,90 6,08 6,53 7,71
Pertumbuhan 5,45 4,80 5,47 5,97 5,83
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012,*) Angka Sementara
Pada tahun 2014 BPS melakukan perubahan Perhitungan PDRB yang
mengakibatkan bertambahnya sektor-sektor perekonomian dalam perhitungan
PDRB yang mengacu tahun dasar 2010. Dalam perhitungan PDRB terbaru
tersebut pada tahun 2016, Sektor Pengadaan Listrik dan Gas mengalami
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
16 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
pertumbuhan tertinggi yakni sebesar 21,94% disusul secara berturut Sektor
Pertambangan dan Penggalian sebesar 21,56% dan Informasi dan Komunikasi
sebesar 10,28%.
Tabel 2.6
Pertumbuhan Sektoral Ekonomi Kalimantan Barat
Tahun 2012-2016
NO SEKTOR TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
4,08 5,14 2,32 2,42 4,46
2 Pertambangan dan Penggalian 4,06 -0,01 0,10 0,60 21,56
3 Industri Pengolahan 4,42 6,43 4,24 3,47 4,45
4 Pengadaan Listrik dan Gas 8,08 4,44 22,69 7,06 21,94
5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah dan Daur Ulang
1,76 0,88 4,26 3,70 4,44
6 Konstruksi 12,55 9,39 10,76 9,35 1,81
7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
4,02 7,14 4,46 6,24 3,83
8 Transportasi dan Pergudangan 4,7 6,59 5,83 4,82 6,52
9 Penyedian Akomodasi dan Makan Minum
6,46 4,97 5,81 5,90 4,37
10 Informasi dan Komunikasi 13,49 10,32 12,03 11,19 10,28
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 13,00 12,66 7,31 5,33 9,57
12 Real Estate 7,28 5,14 6,14 3,53 2,35
13 Jasa Perusahaan 8,07 7,47 5,95 7,11 3,13
14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
7,22 0,32 5,79 7,24 7,31
15 Jasa Pendidikan 4,87 5,88 5,44 3,13 1,55
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 5,52 1,80 4,43 4,31 2,76
17 Jasa Lainnya 1,76 1,57 5,44 3,84 4,09
Pertumbuhan 5,91 6,05 5,03 4,86 5,22
Sumber BPS :pada tahun 2014 terjadi penambahan sektor lapangan Usaha
(menggunakan tahun dasar 2010)
Selama kurun waktu 2008-2012, sektor pertanian merupakan sektor yang
paling besar memberikan sumbangan bagi pembentukan PDRB Kalimantan Barat
namun peranannya terus berkurang,kondisi ini dapat menjadi indikasi terjadinya
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 17
pergeseran struktur ekonomi di Kalimantan Barat. Tahun 2012 kontribusi sektor
pertanian terhadap pembentukan PDRB sebesar 24,10%. Hampir seluruh sektor
pertanian yaitu subsektor tanaman bahan makanan, peternakan, kehutanan dan
perikanan peranannya mengecil dibandingkan tahun 2011. Meski demikian,
secara umum sektor pertanian masih menjadi tumpuan bagi perekonomian
daerah di Kalimantan Barat terutama dalam penyerapan tenaga kerja.
Tabel 2.7
Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)
di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
No Sektor Tahun
2008 2009 2010 2011 2012*
1 2 3 4 5 6 7
1. Pertanian 26,12 25,71 25,05 25,13 24,10
a. TBM 9,16 8,90 8,63 8,60 8,40
b. T.Perkebunan 8,78 8,83 8,76 9,27 8,73
c. Peternakan & Hasilnya 2,57 2,57 2,47 2,33 2,21
d. Kehutanan 2,99 2,82 2,62 2,46 2,31
e. Perikanan 2,62 2,59 2,57 2,47 2,35
2. Pertambangan & Penggalian 1,87 1,93 1,99 2,03 2,00
3. Industri Pengolahan 19,49 18,96 18,40 17,94 17,02
4. Listrik,Gas & Air Minum 0,54 0,52 0,52 0,50 0,47
5. Bangunan 8,51 8,86 9,23 9,94 10,79
6. Perdagangan,Hotel & Restoran 22,43 22,34 22,74 22,53 22,71
7. Pengangkutan & Komunikasi 6,76 7,12 7,33 7,39 7,33
8. Keuangan,Real Estate & JasaPerusahaan
4,85 4,83 4,80 4,86 4,83
9. Jasa-Jasa 9,42 9,73 9,94 9,69 10,75
100 100 100 100 100 Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012, * angka sementara
Sementara itu menurut tahun dasar 2010, Sektor Pertanian, Kehutanan
dan Perikanan masih merupakan sektor dengan kontribusi terbesar dalam
pembentukan PDRB Kalimantan Barat. Meskipun demikian selama tahun 2012
hingga 2016 kontribusi sektor tersebut juga terus mengalami penurunan. Selain
sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, sektor lain yang memberikan
kontribusi terbsear dalam pembentukan PDRB Kalimantan Barat yakni sektor
industri pengolahan yang memberikan kontribusi dikisaran 15-16 persen dan
sektor kontruksi. Khusus untuk sektor konstruksi dimana selama kurun waktu
2012 hingga 2015 sektor tersebut terus mengalami peningkatan kontribusi dari
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
18 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
10,65% pada tahun 2012 menjadi 12,84% pada tahun 2015. Hal ini dapat
menggambarkan bahwa kegiatan pembangunan infrastruktur di Kalimantan
Barat selama kurun waktu 2012 hingga 2015 mengalami peningkatan.
Tabel 2.8
Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (persen)
di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016
NO SEKTOR TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
23,24 22,77 21,56 20,54 20,22
2 Pertambangan dan Penggalian 5,94 5,03 4,79 4,91 5,60
3 Industri Pengolahan 16,68 16,33 16,48 15,80 16,10
4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,06 0,06 0,06 0,08 0,09
5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah dan Daur Ulang
0,14 0,13 0,13 0,12 0,11
6 Konstruksi 10,65 11,45 12,21 13,10 12,44
7
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
14,47 14,52 14,51 14,82 14,47
8 Transportasi dan Pergudangan 4,06 4,22 4,30 4,39 4,52
9 Penyedian Akomodasi dan Makan Minum
2,27 2,29 2,31 2,38 2,37
10 Informasi dan Komunikasi 3,37 3,30 3,30 3,36 3,42
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 3,35 3,61 3,63 3,56 3,64
12 Real Estate 2,98 3,08 3,04 3,01 2,96
13 Jasa Perusahaan 0,45 0,45 0,45 0,47 0,46
14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
5,48 5,80 6,29 6,66 6,95
15 Jasa Pendidikan 4,29 4,44 4,42 4,29 4,21
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
1,51 1,49 1,49 1,51 1,46
17 Jasa Lainnya 1,05 1,03 1,03 1,01 0,99
PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : BPS Kalimantan Barat
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 19
b. PDRB per Kapita
Berdasarkan data BPS Kalbar, PDRB Kalimantan Barat setiap tahun
mengalami peningkatan, dengan rata-rata pertumbuhan di atas satu juta rupiah
per tahun. Dengan mempertimbangkan laju pertumbuhan inflasi, maka pengaruh
pertumbuhan PDRB per kapita terhadap peningkatan daya beli masyarakat
menjadi tidak begitu besar. Laju inflasi di Kota Pontianak berfluktuasi dari tahun
2008 sampai dengan 2012 dengan rata-rata sebesar 7,45%.
Tabel 2.9
Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012 (Juta Rp)
Uraian Tahun
2008 2009 2010 2011 2012*)
1 2 3 4 5 6
PDRB atas dasar harga berlaku(juta Rp)
49.132.965,97 54.281.172,42 60.541.582,28 66,913.478,82 75.027.252,84
PDRB per Kapita (juta Rp)
11,36 12,45 13,72 15,11 16,83
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012, *) Angka Sementara
Sementara itu, dengan menggunakan perhitungan PDRB tahun dasar
2010, PDRB Per Kapita dari tahun 2016 meningkat sebesar 41,70 persen dari
tahun 2012 atau bertambah rata-rata 2,5 Juta Rupiah per tahunnya.
Tabel 2.10
Produk Domestik Regional Bruto per Kapita Kalimantan Barat
Tahun 2012-2016 (Juta Rp)
Uraian Tahun
2012 2013 2014 2015 2016*)
1 2 3 4 5 6
PDRB atas dasar harga berlaku(juta Rp)
106.958.803,84 118.640.957,95 132.345.300,00 146.702.800,00 161.491.900,00
PDRB per Kapita (juta Rp) 23,43 25,53 28,06 30,63 33,32
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2017, *) Angka Sementara
c. Pengeluaran per Kapita
Pengeluaran per kapita Kalimantan Barat diukur dengan indikator rata-
rata konsumsi riil yang telah disesuaikan. Selama periode 2008-2012, angka
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
20 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
pengeluaran per kapita selalu menunjukkan peningkatan meskipun masih kurang
dari 1% dan di bawah rata-rata nasional.
Tabel 2.11
Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-KotaProvinsi Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012
No Kabupaten/Kota
Pengeluaran per Kapita Disesuaikan
RATA RATA
(ribu rupiah PPP)
2008 2009 2010 2011 2012*)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 614,92 621,09 623,02 627,35 633,24 623,92
2 Bengkayang 599,30 602,47 604,11 606,88 610,42 604,64
3 Landak 608,21 612,01 613,22 614,58 616,58 612,92
4 Pontianak 617,52 621,74 625,72 629,01 633,47 625,49
5 Sanggau 609,95 612,24 614,37 617,76 618,90 614,64
6 Ketapang 608,43 612,63 614,43 617,92 621,87 615,06
7 Sintang 602,01 607,55 609,98 613,68 617,38 610,12
8 Kapuas Hulu 627,31 630,97 633,25 636,89 639,06 633,49
9 Sekadau 598,62 604,66 606,31 609,84 614,40 606,77
10 Melawai 598,62 604,95 607,26 610,77 615,13 607,35
11 Kayong Utara 600,67 603,75 606,32 609,13 612,63 606,5
12 Kubu Raya 617,00 619,72 621,30 626,22 628,32 622,51
13 Kota Pontianak 636,18 636,96 638,64 642,47 644,46 639,74
14 Kota Singkawang 611,76 616,18 619,65 622,81 627,11 619,5 Kalimantan Barat 624,74 630,34 631,65 635,85 640,89 623,92 Indonesia 628,33 631,50 633,64 638,05 N/A N/A
Sumber : BPS Kalimantan Barat
Periode 2012-2015 angka pengeluaran per-kapitan kabupaten kota di
Kalimantan Barat terus menunjukkan peningkatan. Tahun 2015 angka
pengeluaran per kapita tertinggi se Kalimantan Barat adalah Kota Pontianak yaitu
sebesar Rp 13.737.000,00.
Tabel 2.12
Pengeluaran Per Kapita Kabupaten-Kota Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2012-2015
No Kabupaten / Kota
Pengeluaran per Kapita Disesuaikan (000 Rp.)
(ribu rupiah PPP)
2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6
1 Sambas 8.672,75 9.082,84 9.153,05 9.195,00
2 Bengkayang 7.956,37 8.248,75 8.363,32 8.489,00
3 Landak 6.200,70 6.272,03 6.416,53 6.670,00
4 Pontianak 6.862,53 6.962,19 7.063,30 7.238,00
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 21
No Kabupaten / Kota
Pengeluaran per Kapita Disesuaikan (000 Rp.)
(ribu rupiah PPP)
2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6
5 Sanggau 7.325,73 7.368,01 7.410,53 7.622,00
6 Ketapang 8.132,73 8.145,72 8.158,73 8.350,00
7 Sintang 7.771,39 8.020,00 8.098,33 8.224,00
8 Kapuas Hulu 6.282,61 6.360,85 6.440,07 6.640,00
9 Sekadau 6.556,84 6.600,84 6.689,16 6.795,00
10 Melawai 7.535,05 7.630,64 7.727,45 7.841,00
11 Kayong Utara 6.479,11 6.661,38 6.769,23 6.950,00
12 Kubu Raya 7.821,41 7.935,08 7.973,33 7.993,00
13 Kota Pontianak 13.496,30 13.600,69 13.705,89 13.737,00
14 Kota Singkawang 10.878,37 10.885,55 10.950,37 10.982,00
Kalimantan Barat 8.001,86 8.127,01 8.174,98 8.279,00 Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2015 BPS RI,
d. Indeks Pembangunan Manusia
Angka capaian Indeks Pembangunan Manusia di Kalimantan Barat sejak
tahun 2008 terus menunjukkan peningakatan, yaitu dari 68,17 menjadi 69,66
pada tahun 2011.Pada tahun 2012, diperkirakan mencapai 70,22. Angka capaian
IPM ini merupakan akumulasi dari capaian IPM kabupaten/kota se Kalimantan
Barat. Pada tahun 2008,kabupaten dengan IPM terendah adalah Kabupaten
Sambas (63,73) dan tertinggi adalah Kota Pontianak (72,08). Sedangkan pada
tahun 2011, kabupaten terendah adalah Kabupaten Kayong Utara (65,75) dan
tertinggi adalah Kota Pontianak (73,43).
Tabel 2.13
IPM Kabupaten/Kota se–Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
No Kabupaten/Kota Tahun RATA
RATA 2008 2009 2010 2011 2012*)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 63,73 64,46 64,93 65,80 66,33 65,05
2 Bengkayang 66,81 67,18 67,55 67,98 68,53 67,61
3 Landak 66,74 67,21 67,55 68,16 68,71 67,67
4 Pontianak 67,90 68,41 68,75 69,07 69,63 68,75
5 Sanggau 67,86 68,19 68,55 68,97 69,53 68,62
6 Ketapang 66,84 67,41 67,89 68,63 69,19 67,99
7 Sintang 67,44 68,00 68,31 68,77 69,32 68,37
8 Kapuas Hulu 69,41 69,79 70,03 70,38 70,95 70,11
9 Sekadau 66,13 66,63 66,99 67,52 68,07 67,07
10 Melawai 67,91 68,45 68,67 69,01 69,57 68,72
11 Kayong Utara 94,69 65,07 65,38 65,75 66,29 71,44
12 Kubu Raya 66,31 66,77 67,56 68,06 68,62 67,46
13 Kota Pontianak 72,08 72,41 72,96 73,43 74,01 72,98
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
22 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No Kabupaten/Kota Tahun RATA
RATA 2008 2009 2010 2011 2012*)
1 2 3 4 5 6 7 8
14 Kota Singkawang 68,02 68,47 68,86 69,21 69,77 68,87
KALIMANTAN BARAT 68,17 68,79 69,15 69,66 70,22 69,2
INDONESIA 71,17 71,76 72,27 72,77 Na na Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012 BPS RI, *2012 angka prediksi
Mulai tahun 2014, BPS melakukan perubahan metode perhitungan IPM.
Berdasarkan metode perhitungan baru tersebut, IPM Kalimantan Barat selama
kurun waktu 2010-2014 tumbuh sebesar 4,71%. Kecepatan pertumbuhan IPM
Kalimantan Barat dalam kurun waktu tersebut di atas kecepatan pertumbuhan
Nasional (3,56%) dan secara nasional termasuk dalam 4 (empat) besar “Top
Movers” setelah Provinsi NTT (5,15%); NTB ( 5,15%); Sulteng (4,96%); Kalbar (
4,71%). Kemudian pada tahun 2015 IPM Kalimantan Barat kembali meningkat
menjadi 65,59. Untuk IPM Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat selama kurun
waktu 2010 hingga 2015 seleuruhnya mengalami peningkatan dan pada tahun
2015 seluruh Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat status pembangunan
manusianya keseluruhannya telah masuk kategori sedang, terkecuali untuk Kota
Pontianak dan Kota Singkawang yang status pembangunan manusianya masuk
kategori tinggi.
Tabel 2.14
IPM Kabupaten/Kota se–Kalimantan Barat Tahun 2010-2015 (Metode Baru)
No Kabupaten/Kota Tahun
2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 59,81 60,57 61,53 62,47 63,28 64,14
2 Bengkayang 62,50 62,94 63,42 63,99 64,4 64,65
3 Landak 60,36 61,67 62,38 62,72 63,59 64,12
4 Pontianak 59,48 59,95 60,75 62,09 62,78 63,37
5 Sanggau 60,57 60,96 61,39 61,72 62,06 63,05
6 Ketapang 60,63 61,47 62,04 62,85 63,27 64,03
7 Sintang 59,91 60,80 61,66 62,64 63,19 64,18
8 Kapuas Hulu 59,84 60,83 61,85 62,63 62,9 63,73
9 Sekadau 59,42 59,76 60,14 61,02 61,98 62,34
10 Melawai 60,91 61,18 61,58 62,27 62,89 63,78
11 Kayong Utara 55,83 56,58 57,53 57,92 58,52 60,09
12 Kubu Raya 61,87 62,56 63,42 63,94 64,52 65,02
13 Kota Pontianak 74,87 75,08 75,55 75,98 76,63 77,52
14 Kota Singkawang 67,27 67,50 68,54 69,13 69,84 70,03
KALIMANTAN BARAT 61,97 62,35 63,41 64,30 64,89 65,59
INDONESIA 66,53 67,09 67,70 68,31 68,90 69,55
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 23
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2016
e. Angka Kemiskinan dan Kesenjangan
Kinerja penurunan angka kemiskinan Kalimantan Barat pada periode
2008-2012 menunjukkan hasil yang cukup signifikan, yaitu dari 11,07% pada
tahun 2008 menjadi 7,96% pada tahun 2012.
Tabel 2.15
Angka Kemiskinan Kota Desa di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
Indikator 2008 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6
Penduduk Miskin(%) (Kota+Desa) 10,79 9,3 9,02 8,48 7,96
- Kota 9,98 7,23 6,31 6,7 5,49
- Desa 11,49 10,09 10,06 9,25 9,04
Garis Kemiskinan Rp/kapita/Bulan) Kota+Desa
158.834 174.617 189.407 219.636 239.162
- Kota 179.261 194.881 207.884 239.411 254.972
- Desa 150.968 166.815 182.293 198.886 232.303
Jumlah penduduk miskin (ribu) ( Kota+Desa)
508.800 434.770 428.760 376.130 365.070
- Kota 127.500 93.980 83.430 89.890 76.190
- Desa 381.300 340.790 345.320 286.240 288.880
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012
Sementara itu, untuk periode tahun 2013-2016 angka kemiskinan
cenderung menunjukkan pola turun-naik. Akan tetapi bila dibandingkan dengan
kondisi kemiskinan tahun 2008, angka kemiskinan tahun 2016 mengalami
penurunan dari sebelumnya 10,79% pada tahun 2008 menjadi 8,00% pada tahun
2016. Berdasarkan data BPS, selama kurun waktu 2008 hingga 2016 sebagian
besar penduduk miskin berada di kawasan pedesaan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
24 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.16 Angka Kemiskinan Kota Desa di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
Indikator 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Penduduk Miskin(%) (Kota+Desa) 8,74 8,07 8,44 8
- Kota 5,68 5,47 6 4,97
- Desa 10,07 9,2 9,51 9,38
Garis Kemiskinan Rp/kapita/Bulan) Kota+Desa
270.305 298.212 340.413 363.027
- Kota 280.423 307.789 347.516 366.477
- Desa 265.898 294.044 337.288 360.940
Jumlah penduduk miskin (ribu) ( Kota+Desa)
407.340 381.920 405.510 390.320
- Kota 80.370 78.530 88.150 75.980
- Desa 326.970 303.380 317.360 314.340
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2013-2016
Sebagai gambaran kondisi angka kemiskinan di Kabupaten/Kota, pada
tahun 2015 tercatat bahwa angka kemiskinan terendah terjadi di Kabupaten
Sanggau yaitu sebesar 4,57% dan tertinggi di Kabupaten Landak sebesar
13,51%. Kondisi tersebut lebih baik jika dibandingkan pada tahun 2008 dimana
angka kemiskinan tertinggi di Kabupaten Landak sebesar 18,65% dan terendah
di Kabupaten Sanggau sebesar 6,25%. Untuk lebih lengkapnya, dapat dilihat
pada tabel berikut:
Tabel 2.17
Angka Kemiskinan Berdasarkan Kabupaten/kota
Di Kalimantan Barat Tahun 2008-2015
No Lokasi
Angka Kemiskinan
(%)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Sambas 11,51 9,96 10,08 9,38 8,87 9,90 9,46 9,42
2 Bengkayang 9,41 7,82 7,82 7,25 6,74 8,01 7,2 6,94
3 Landak 18,65 15,48 14,06 13,13 12,41 14,18 13,71 13,51
4 Mempawah 7,81 5,46 6,41 5,97 5,64 6,30 6 5,52
5 Sanggau 6,25 4,62 5,02 4,67 4,40 4,71 4,47 4,57
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 25
No Lokasi
Angka Kemiskinan
(%)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
6 Ketapang 6,25 13,08 13,67 12,75 11,91 12,85 11,6 11,72
7 Sintang 13,61 11,55 9,76 9,07 8,56 10,09 9,11 9,33
8 Kapuas Hulu 11,44 9,93 11,39 10,61 9,95 11,11 10,03 9,66
9 Sekadau 7,66 6,42 6,77 6,3 5,93 6,93 6,31 6,50
10 Melawi 14,80 12,62 13,77 12,93 12,09 13,70 12,4 12,57
11 Kayong Utara 14,50 12,43 11,69 10,91 10,16 10,87 9,55 9,84
12 Kubu Raya 6,78 7,14 6,67 6,27 6,04 5,45 5,22
13 Kota Pontianak 9,29 6,38 6,62 6,15 5,77 5,56 5,15 5,22
14 Kota Singkawang
7,89 6,20 6,12 5,69 5,32 6,50 5,88 5,76
KALIMANTAN BARAT 11,07 9,30 9,02 8,48 7,96 8,74 8,07 8,44
INDONESIA 15,42 14,20 13,30 12,36 11,66 11,47 10,96 11,13
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2015
f. Tingkat Pengangguran
Angka pengangguran di Kalimantan Barat selama periode 2008-2012
menunjukkan kondisi penurunan. Realisasi angka pengangguran melampaui
target yang ditetapkan. Angka kemiskinan Kondisi Kabupaten/Kota juga pada
umumnya demikian. Pada periode tahun 2013-2015 tingkat pengangguran di
Kalimantan Barat terus meningkat. Dalam periode 2013-2016 tingkat
pengangguran tertinggi di tahun 2015, yakni sebesar 5,15 persen. Meskipun
demikian, kondisi tingkat pengangguran Kalimantan Barat masih berada dibawah
tingkat pengangguran Nasional.
Gambaran mengenai kondisi angka pengangguran di Kalimantan Barat
adalah sebagaimana tabel berikut :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
26 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.18
Tingkat Pengangguran Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat
Tahun 2008-2015
No Daerah
Angka Pengangguran
(%)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Sambas 3,89 6,09 4,53 2,99 3,11 3,03 3,70 4,85
2 Bengkayang 4,71 4,02 3,21 3,32 3,3 2,3 3,74 3,15
3 Landak 4,03 4,38 4,61 3,18 4,8 3,24 3,43 5,81
4 Mempawah 9,07 9,75 7,8 3,35 4,67 5,66 5,57 7,12
5 Sanggau 2,81 3,3 3,62 3,27 1,39 0,78 3,25 5,13
6 Ketapang 4,29 5,15 3,90 3,7 1,95 4,7 2,06 4,29
7 Sintang 3,59 3,12 2,35 3,38 2,05 2,24 3,06 2,48
8 Kapuas Hulu 2,27 1,67 2,25 2,50 1,58 2,09 2,02 3
9 Sekadau 2,74 3,14 2,31 2,93 0,6 1,44 0,31 2,97
10 Melawi 1,96 1,82 1,30 3,08 2,9 3,99 2,46 3,03
11 Kayong Utara n.a 5,82 4,29 2,56 6,96 4,66 4,08 3,76
12 Kubu Raya n.a 7,20 6,20 4,52 6,06 9,26 6,18 6,11
13 Kota Pontianak
10,21 9,38 7,79 7,26 5,35 6,12 7,05 9,44
14 Kota Singkawang
10,09 9,71 8,05 5,34 5,75 4,59 8,22 6,12
KALIMANTAN BARAT
5,41 5,44 4,62 3,88 3,48 4,03 4,04 5,15
INDONESIA 8,39 7,87 7,14 6,56 6,14 6,25 5,94 6,18
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2015
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial
Gambaran mengenai kinerja pembangunan Kalimantan Barat pada fokus
kesejahteraan sosial yang dicapai melalui bidang-bidang Pendidikan, Kesehatan
dan Ketenagakerjaan dapat dilihat dalam Tabel 2.19.
Tabel 2.19
Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Fokus Kesejahteraan Sosial di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
NO INDIKATOR TAHUN
2008 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7
1 Angka melek huruf 89,4 89,7 90,26 89,7 92,22
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 27
NO INDIKATOR TAHUN
2008 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7
2 Angka rata-rata lama sekolah
6,7 6,82 6,82 6,89 6,62
3 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A
115,54 114,13 115,61 115,63 108,27
4 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Paket B
70,16 72,87 69,65 86,63 81,92
5 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Paket C
51,89 53,81 57,55 61,8 51,67
6 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A
93,95 93,96 94,76 98,25 92,96
7 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B
54,97 55,47 56,06 64,75 58,75
8 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C
36,3 66,45 66,6 47,09 36,28
9 Angka Usia Harapan Hidup
66,3 66,45 66,6 66,75 69,46
10 Angka Kematian Ibu Melahirkan
403,15 405,45 405,45 405,45 240 (SP 2010)
11 Angka Kematian Bayi 38,41 38,41 33,41 33,41 31 (SDKI
2012)
12 Prevalensi Balita Gizi Buruk
1,13 3,09 3,19 3,29 9,5%(Riske
sdes)
Sumber : Susenas BPS, *) Data Pengelola Program Gizi Dinkes Prov. Kalbar, *Angka Sementara
Tabel 2.20
Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Fokus Kesejahteraan Sosial di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
NO INDIKATOR TAHUN
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Angka melek huruf 97,53 97,92 98,05 98,06
2 Angka rata-rata lama sekolah 7,14 7,17 7,24 7,28
3 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A
116,15 116,4 116,76 114,74
4 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Paket B
92,16 93,12 94,24 96,25
5 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Paket C
67,33 69,45 70,14 72,31
6 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A
99,04 99,13 99,18 99,26
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
28 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
NO INDIKATOR TAHUN
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
7 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B
69,59 70,81 71,79 71,88
8 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C
52,67 55,1 55,48 55,60
9 Angka usia harapan hidup 69,66 69,76 69,87 n/a
10 Angka kematian Ibu per 100.000 kelahiran hidup
240 240 240 240
11 Angka kematian Bayi per 1000 kelahiran hidup
31 31 31 22,2
12 Prevalensi balita gizi buruk*) 9,5% 9,5% 7,2% 6,7%
13 Prevalensi Stunting (pendek dan sangat pendek pada anak baduta (di bawah dua tahun) (%)
n/a n/a 34,3 34,9
14 Prevalensi HIV pada usia 15-24 tahun
0,23 0,23 0,23 0,23
15 Prevalensi Tuberkolosis (TB) per 100.000 penduduk
120/100.000 108/100.000 114/100.000 76/100.000
16 Prevalensi Penyakit Malaria per 1000 penduduk/API (Annual Parasite Incidence) (%)
0,15 0,24 0,12 0,06
17 Rasio Penduduk Bekerja dengan Angkatan Kerja
0,96 0,96 0,95 0,96
Sumber : 1 s.d 8 Dinas Pendidikan Prov. Kalbar 9 BPS Prov. Kalbar 10 s.d 16 Dinas Kesehatan Prov. Kalbar 17 BPS Prov. Kalbar, diolah
a. Pendidikan
Angka melek huruf di Provinsi Kalimantan Barat menunjukkan trend
peningkatan sejak tahun 2008 sampai dengan 2012. Tahun 2008 mencapai
89,40 % dan di tahun 2011 menjadi 90,51%. Jika dibandingkan dengan rata-rata
nasional, maka angka melek huruf Kalimantan Barat masih berada di bawah
capaian nasional. Berdasarkan capaian per kabupaten/kota, tahun 2011 Kota
Pontianak memiliki capaian tertinggi 95,02 % sedangkan angka melek huruf
terendah di Kabupaten Kubu Raya sebesar 88,30 %. Untuk periode tahun 2013-
2016 Angka Melek Huruf pada tahun 2016 menunjukkan peningkatan sebesar
0,53 poin dibandingkan tahun 2013 menjadi 98,06%. Hal ini menunjukkan bahwa
persentase penduduk yang melek huruf terus mengalami peningkatan.
Angka rata-rata lama sekolah menunjukkan kondisi yang turun-naik. Pada
periode tahun 2008-2011 mengalami peningkatan dari 6,70 tahun pada tahun
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 29
2008 menjadi 6,89 tahun pada tahun 2011. Pada tahun 2012 mengalami
penurunan menjadi 6,62 tahun, akan tetapi mengalami peningkatan pada periode
tahun 2013 sampai dengan tahun 2016. Tahun 2016 angka rata-rata lama
sekolah mencapai angka 7,28 tahun. Data kondisi kabupaten/kota pada tahun
2015 menunjukkan Kota Pontianak memiliki rata-rata lama sekolah tertinggi (9,77
tahun) dan yang terendah dimiliki oleh Kabupaten Kayong Utara (5,37 tahun).
Tabel 2.21
Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah
Berdasarkan Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2008–2012
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008-2012 BPS RI, 2011
Tabel 2.22
Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah
Berdasarkan Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2013–2016
No Daerah Angka Melek Huruf (%)
Rata-Rata Lama Sekolah (tahun)
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Sambas 99,12 99,45 98,93 93,63 6,45 6,47 6,54 6,58
2 Bengkayang 94,66 95,12 98,43 89,86 6,62 6,64 6,71 6,83
3 Landak 98,35 98,87 97,56 90,34 7,55 7,57 7,65 7,69
4 Pontianak 98,65 98,82 97,23 90,32 6,73 6,75 6,82 6,86
5 Sanggau 97,84 97,91 97,09 92,91 6,63 6,65 6,72 6,76
No Kabupaten/Kota Angka Melek Huruf
(%) Rata-Rata Lama Sekolah
(tahun)
2008 2009 2010 2011* 2012** 2008 2009 2010 2011 2012*)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Sambas 89,50 90,00 90,55 91,69 91,9 5,90 5,94 5,94 5,23 5,35
2 Bengkayang 88,68 88,70 88,71 90,15 91,06 6,03 6,09 6,32 5,84 5,86
3 Landak 91,45 91,48 91,48 91,68 94,81 6,86 6,92 7,07 6,72 6,85
4 Pontianak 89,40 89,90 89,91 91,01 90,94 6,48 6,53 6,53 5,77 6,13
5 Sanggau 89,92 89,95 89,96 90,97 91,41 6,40 6,41 6,49 6,24 6,31
6 Ketapang 88,87 89,17 90,20 91,28 91,83 6,22 6,30 6,30 5,87 6,09
7 Sintang 90,41 90,45 90,46 89,67 90,5 6,58 6,59 6,59 5,79 6,04
8 Kapuas Hulu 92,55 92,59 92,61 91,84 93,76 7,10 7,15 7,16 6,13 6,36
9 Sekadau 88,98 89,02 89,17 90,47 92,54 6,06 6,07 6,32 5,85 6,00
10 Melawi 92,32 92,36 92,37 88,46 90,91 7,20 7,21 7,22 5,53 5,67
11 Kayong Utara 88,20 88,24 88,28 87,59 87,95 5,60 5,65 5,67 4,53 5,07
12 Kubu Raya 85,83 86,15 88,25 91,24 90,5 6,16 6,36 6,57 5,87 6,01
13 Kota Pontianak 93,59 94,08 94,97 95,49 96,13 9,11 9,20 9,36 8,87 9,12
14 Kota Singkawang 89,62 89,65 89,66 90,79 91,62 7,30 7,34 7,40 7,06 7,08
KALIMANTAN BARAT
89,40 89,70 90,26 91,43 92,22 6,70 6,75 6,82 6,32 6,62
INDONESIA 92,19 92,58 92,91 91,69 91,9 7,52 7,72 7,92 5,23 5,35
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
30 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No Daerah Angka Melek Huruf (%)
Rata-Rata Lama Sekolah (tahun)
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
6 Ketapang 97,25 97,64 98,33 93,58 6,54 6,56 6,63 6,67
7 Sintang 97,69 98,04 97,74 90,52 6,73 6,75 6,82 6,84
8 Kapuas Hulu 96,26 96,31 97,30 91,21 7,64 7,66 7,74 7,75
9 Sekadau 99,43 99,56 97,73 93,46 6,83 6,85 6,92 6,96
10 Melawi 96,47 97,09 97,89 88,93 7,46 7,48 7,56 7,58
11 Kayong Utara 95,03 95,83 98,76 86,52 5,98 6,12 6,18 6,21
12 Kubu Raya 98,01 98,74 97,15 91,86 7,11 7,13 7,20 7,24
13 Kota Pontianak 99,43 99,67 99,64 96,83 9,85 9,88 9,98 9,99
14 Kota Singkawang 97,24 97,78 98,85 92,22 7,78 7,80 7,88 7,92
KALIMANTAN BARAT
97,53 97,92 98,05 98,06 7,14 7,17 7,24 7,28
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar
Angka Partisipasi Kasar (APK) baik di tingkat SD/MI, SMP/MTs maupuan
SMA/MA juga mengalami peningkatan. Data penurunan APK SD/MI pada tahun
2011 perlu disandingkan dengan peningkatan APM SD/MI, APK SMP/MTs dan
Rata-rata Lama Sekolah yang mengalami peningkatan.
Periode tahun 2013-2018 APK SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA
menunjukkan perkembangan yang positif. Pada tahun 2016 capaian angka
partisipasi kasar untuk jenjang SMP dan SMA terus mengalami peningkatan
dibandingkan dengan kondisi tahun 2013. Untuk jenjang SMP pada tahun 2016
mengalami peningkatan APK sebesar 4,09 poin dari 92,16% tahun 2013 menjadi
96,25% pada tahun 2016. APK jenjang SMA tahun 2016 mengalami
peningkatan sebesar 4,98 poin dari kondisi tahun 2013 sebesar 67,33% menjadi
72,31%. Sedangkan untuk capaian angka partisipasi kasar untuk jenjang SD
terjadi penurunan 1,41 poin dibandingkan tahun 2013. Penurunan ini tidak
menyebabkan berkurangnya penduduk untuk mengakses pendidikan jenjang SD
akan tetapi menunjukkan bahwa penduduk yang menempuh pendidikan jenjang
SD adalah penduduk yang memang berusia untuk menempuh pendidikan SD
tersebut (7-12 tahun).
Selain APK, indikator pembangunan bidang pendidikan dalam aspek
kesejahteraan masyarakat fokus kesejahteraan sosial adalah angka partisipasi
murni (APM). Angka Partisipasi Murni di semua jenjang pendidikan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 31
menunjukkan tren peningkatan dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2016.
Angka partisipasi murni (APM) SD/MI/Paket A tahun 2016 mencapai 99,26%
meningkat 0,22 poin bila dibandingkan kondisi tahun 2013 sebesar 99,04%.
Angka partisipasi murni (APM) SMP/MTs/Paket B tahun 2016 mencapai 71,88%
meningkat sebesar 2,29 poin bila dibandingkan kondisi tahun 2013 sebesar
69,59%. Angka partisipasi murni (APM) SMA/SMK/MA Paket C tahun 2016
mencapai 55,60% meningkat 2,93 poin bila dibandingkan tahun 2013 sebesar
52,67%.
b. Kesehatan
Angka usia harapan hidup di Kalimantan Barat secara umum terus
meningkat. Pada tahun 2008 Angka Usia Harapan Hidup mencapai 66,30 tahun,
di tahun 2011 meningkat menjadi 66,75 tahun. Pada tahun 2012 angka tersebut
meningkat cukup tinggi menjadi 69,46 tahun. Peningkatan terus terjadi sampai
dengan tahun 2015 dimana angka harapan hidup mencapai 69,87 tahun.
Meningkatnya angka harapan hidup sebagai salah satu indikator indeks
pembangunan manusia menunjukkan kemajuan yang positif bagi kondisi
kesejahteraan masyarakat. Namun, jika dibandingkan dengan rata-rata nasional
maka angka usia harapan hidup Kalimantan Barat masih berada di bawah
capaian nasional. Kondisi di Kabupaten/Kota berdasarkan data tahun 2015
menunjukkan bahwa rata-rata angka usia harapan hidup tertinggi berada di
Kabupaten Bengkayang (72,99 tahun)danyang terendah adalah Kabupaten
Kayong Utara (67,33 tahun).
Tabel 2.23
Angka Harapan Hidup Berdasarkan Kabupaten-Kota di Kalimantan Barat
Tahun 2008-2015
No Daerah Angka Harapan Hidup (Tahun)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Sambas 60,70 60,91 61,27 61,48 67,58 67,69 67,74 67,94
2 Bengkayang 68,57 68,7 68,84 68,97 72,89 72,89 72,89 72,99
3 Landak 64,98 65,22 65,46 65,70 71,97 71,97 71,97 72,07
4 Pontianak 67,12 67,18 67,24 67,30 70,25 70,27 70,28 70,28
5 Sanggau 67,99 68,24 68,49 68,74 70,25 70,27 70,28 70,58
6 Ketapang 67,02 67,23 67,45 67,66 70,51 70,51 70,51 70,51
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
32 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No Daerah Angka Harapan Hidup (Tahun)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7 Sintang 67,91 68,12 68,32 68,53 70,95 70,95 70,95 71,05
8 Kapuas Hulu 66,39 66,49 66,58 66,67 71,92 71,93 71,94 71,94
9 Sekadau 67,27 67,31 67,34 67,37 70,75 70,78 70,80 70,90
10 Melawai 67,63 67,69 67,76 67,82 72,38 72,38 72,38 72,38
11 Kayong Utara 65,33 65,50 65,67 65,84 67,03 67,03 67,03 67,33
12 Kubu Raya 66,17 66,24 66,30 66,37 69,64 69,64 69,64 69,74
13 Kota Pontianak 66,86 67,04 67,22 67,40 71,99 72,00 72,01 72,11
14 Kota Singkawang 66,95 67,08 67,21 67,34 70,82 70,83 70,84 71,04
KALIMANTAN BARAT 66,30 66,45 66,6 66,75 69,46 69,66 69,76 69,87
INDONESIA 69,00 69,21 69,43 69,65 67,70 68,31 68,90 69,55
Sumber : BPS Kalimantan Barat, 2008--2015
Berdasarkan target MDG's, Angka KematianBayi (AKB) pada tahun 2015
menurun menjadi 19 per 1.000 kelahiran hidup.Angka kematian bayisejak tahun
1994-2010 telah terjadi penurunan dari 97 menjadi 27 per 1.000 kelahiran hidup,
dengan rincian AKB laki-laki 32 per1.000 kelahiran hidup dan AKB perempuan
23 per 1.000 kelahiran hidup. Angka ini masih berada dibawah kondisi AKB
Nasional, dimana AKB Nasional sebesar 26 per 1.000 kelahiran hidup.
Grafik 2.1 Angka Kematian Bayi Per 1.000 Kelahiran Hidup
Provinsi Kalimantan BaratTahun 1994 – 2010
Merujuk pada Laporan Indikator Data Base 2005, Angka Kematian Ibu
(AKI) di Kalimantan Barat sebesar 403,15 per 100.000 kelahiran hidup. Jika
dibandingkan dengan angka nasional pada periode 1998–2002 AKI sebesar 307
per 100.000 kelahiran hidup, dan pada tahun 2007 sebanyak 228 per 100.000
kelahiran hidup, maka AKI di Kalimantan Barat jauh lebih tinggi dari target
nasional tahun 2010 yaitu 150 per 100.000 kelahiran hidup. Berdasarkan data
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 33
yang dilaporkan Dinas Kesehatan pada tahun 2011, terjadi 110 kasus kematian
ibu dari 86.174 kelahiran hidup.
Angka Kematian Balita (AKABA) berdasarkan hasil Survei Demografi dan
Kesehatan Indonesia (SDKI) pada tahun 1994 adalah 93 per 1.000 balita dan
tahun 2007 turun menjadi 59 per 1.000 balita. Angka ini lebih tinggi dari rata-rata
angka kematian balita nasional yaitu 51 per 1.000 balita.
Berdasarkan hasil Pemantauan Status Gizi (PSG) menunjukkan
Prevalensi Gizi Buruk Provinsi Kalimantan Barat tahun 2011 sebesar 3,29%,
sedangkanpada tahun 2012 menjadi 3,8%. Jumlah kematian balita gizi buruk
pada tahun 2010 – 2012 mengalami penurunan dari 10 kematian balita gizi buruk
menjadi 7 kematian balita gizi buruk.
Berdasarkan survey anemia pada ibu hamil yang dilakukan pada
beberapa kecamatan terpilih pada tiga tahun terakhir (2010-2012), prevalensi
anemia ibu hamil mengalami penurunan angka yang menunjukkan kondisi
peningkatan yang positif dari 61,9 % di tahun 2010, menjadi 54,9% di tahun 2011,
dan 52,6% di tahun 2012.
Sementara itu, selama periode tahun 2013-2016 di bidang kesehatan,
angka kematian ibu per 1000 kelahiran hidup berdasarkan hasil riskesdas 2013
menunjukkan angka 240 kasus. Sedangkan Angka Kematian Bayi per 1000
kelahiran hidup berdasarkan hasil SDKI 2012 menunjukkan angka 31 yang
berarti per 1000 kelahiran hidup terdapat 31 kasus kematian bayi. Sedangkan
pada tahun 2016 menurut data SUPAS 2015 terdapat 22 kasus kematian bayi
per 1000 kelahiran hidup
Untuk informasi prevalensi balita gizi buruk menunjukkan penurunan.
Angka Prevalensi Gizi Buruk pada tahun 2013 berdasarkan RISKESDAS
menunjukkan angka 9,5%. Sedangkan hasil PSG pada tahun 2015 angka
prevalenzi balita gizi buruk mengalami perbaikan menjadi 7,2%. Pada tahun
2016 berdasarkan hasil PSG 2016, angka prevalensi balita gizi buruk lebih baik
dibandingkan tahun 2015 yakni sebesar 6,7%.
Gambaran informasi di bidang kesehatan lainnya yakni prevalensi stunting
(pendek dan sangat pendek) pada anak di bawah dua tahun. Stunting sendiri
merupakan istilah untuk penyebutan anak yang tumbuh tidak sesuai dengan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
34 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
ukuran semestinya. Pada tahun 2016, prevalensi stunting (pendek dan sangat
pendek) pada anak di bawah dua tahun yakni sebesar 34,9% jika dibandingkan
dengan angka pada tahun sebelumnya mengalami peningkatan dari kondisi
tahun 2015 yakni 34,3%. Sementara itu, untuk angka prevalensi HIV pada usia
15-24 tahun menunjukkan angka sebesar 0,23%. Informasi di bidang kesehatan
yang juga menunjukkan perbaikan yakni Prevalensi Tuberkulosis per 100.000
penduduk dan Prevalensi Penyakit Malaria per 1000 penduduk. Untuk Prevalensi
Tuberkulosis per 100.000 penduduk pada tahun 2016 yakni terdapat 76 kasus
lebih baik dibandingkan kasus pada tahun 2015 yakni sebanyak 114 kasus per
100.000 penduduk. Sedangkan untuk prevalensi Penyakit Malaria per 1000
penduduk pada tahun 2016 sebesar 0,06% jauh lebih baik dibandingkan kondisi
tahun 2015 yakni sebesar 0,12%.
c. Ketenagakerjaan
Kondisi ketenagakerjaan untuk pengangguran terbuka pada tahun 2008
sampai dengan 2012 mengalami penurunan dari 5,40 % menjadi 3,48 %.
Sementara itu untuk periode 2013-2016 Tingkat Pengangguran Terbuka berkisar
pada angka 4 – 5 % dengan kondisi tahun 2016 yakni sebesar 4,23 %.
Tabel 2.24
Kondisi Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat 2008-2016
Kondisi Ketenagakerjaan
Satuan Tahun
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Angkatan Kerja Jiwa 2.200,90 2.197,33 2.233,20 2.182.524 2.182.524 2,140,166 2.320.229 2.357.224 2.389.000
Bekerja Jiwa 2.081.211 2.095.705 2.146.572 2.106.514 2.106.572 2.053.823 2.226.510 2.235.887 2.288.000
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
% 94,56 95,38 96,12 96,52 71,77 69,75 69,92 69,68 69,32
Pengangguran Terbuka
Jiwa 119.684 101.620 86.623 76.010 75.952 86,343 93,719 121,337 101.000
% 5,44 4.62 3,88 3,48 3,48 4,03 4,04 5,15 4,23
Sumber BPS, Prov. Kalbar, 2008-2016
Tenaga kerja berdasarkan lapangan usaha dan tingkat pendidikan,
komposisi tenaga kerja usia 15 tahun ke atas adalah sebagaimana tabel-tabel
berikut:
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 35
Tabel 2.25 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha / Pekerjaan Utama
Kalimantan Barat Tahun 2011 dan 2012
No Lapangan Pekerjaan Utama Februari
2011 Agustus
2011 Februari
2012
1 2 3 4 5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Pertanian
Industri
Perdagangan
Bangunan
Jasa
Lainnya (Listrik, Pertambangan, Angkutan, dan Keuangan
1.351,8
68,1
294,7
88,7
233,7
263,7
1.266,4
69,1
281,3
102,1
224,1
204,1
1.387,7
69,7
274,6
92,9
215,7
142,1
JUMLAH 2.144,1 2.147,1 2.182,3
Sumber : BPS Prov. Kalbar
Dari Tabel 2.25 dan Tabel 2.26 dapat dilihat bahwa mayoritas Penduduk
Angkatan Kerja selama kurun waktu 2012-2016 bekerja pada lapangan usaha
Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan dengan
persentase pada tahun 2016 sebesar 49,73 %. Hal ini menunjukkan bahwa
sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan masih
menjadi sektor utama dalam perekonomian Kalimantan Barat.
Tabel 2.26 Komposisi Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan Usaha / Pekerjaan
Utama Kalimantan Barat Tahun 2012 dan 2016
No Status Pekerjaan Utama
Lapangan Pekerjaan
2012 2013 2014 2015 2016
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
1 Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan & Perikanan
1.253.299 59,50 1.182.486 57,57 1.285.973 57,76 1.292.542 57,81 1.138.000 49,73
2 Pertambangan dan Penggalian
83.926 3,98 85.613 4,17 84.622 3,80 37.312 1,67 51.000 2,22
3 Industri 77.978 3,70 68.587 3,34 81.591 3,66 86.893 3,89 125.000 5,46
4 Listrik, Gas dan Air Minum 4.157 0,20 3.563 0,17 5.454 0,24 4.127 0,18 5.000 0,22
5 Konstruksi 110.206 5,23 108.815 5,30 118.559 5,32 104.753 4,69 144.000 6,29
6 Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi
275.678 13,09 278.019 13,54 311.441 13,99 351.887 15,74 412.000 18,01
7 Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi
43.015 2,04 54.734 2,66 50.975 2,29 55.686 2,49 68.000 2,97
8 Lmbg Keuangan, Real Estate, Ush Persewaan & Js Perusahaan
25.604 1,22 26.703 1,30 34.960 1,57 34.874 1,56 50.000 2,16
9 Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan
232.651 11,04 245.303 11,94 252.935 11,36 267.813 11,98 321.000 14,03
Total 2.106.514 100 2.053.823 100 2.226.510 100 2.235.887 100 2.288.000 100
Sumber : BPS Provinsi Kalbar 2015
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
36 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Sementara itu untuk jika dilihat dari tabel 2.27 dan tabel 2.28, mayoritas
penduduk 15 tahun ke atas yang bekerja adalah berpendidikan SD Ke Bawah
sedangkan utnuk Penduduk 15 tahun ke atas yang tidak bekerja mayorritas juga
merupakan Penduduk dengan tingkat Pendidikan SD ke bawah. Pada tahun
2016 penduduk dengan pendidikan S1 ke atas dan Diploma yang bekerja
menunjukkan angka 6,91% dan 2,27 persen.
Tabel 2.27
Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat Pendidikan Bekerja dan Pengangguran di Kalimantan Barat Februari 2012
No Tingkat
Pendidian
2012
Bekerja % Pengangguran %
1 2 3 4 5 6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
SD Kebawah
S Menengah
SMU
SMK
Diploma
Universitas
1.255.049
330.123
292.091
92.014
53.080
84.157
59,58
15,67
13,87
4,37
2,52
4,00
26.861
15.788
22.231
6.788
1.864
2.478
35,34
20,77
29,25
8,93
2,45
3,26
Jumlah 2.106.514 100,00 76.010 100,00
Sumber : BPS Prov. Kalbar (Sakernas Bulan Agustus)
Tabel 2.28
Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat Pendidikan Bekerja dan Pengangguran di Kalimantan Barat Agustus 2016
No. TINGKAT
PENDIDIKAN
2016
BEKERJA % PENGANGGURA
N %
1 2 3 4 5 6
1 SD KEBAWAH 1.183.000 51,71 33.000 32,67
2 SMP 415.000 18,14 13.000 12,87
3 SMU 375.000 16,39 32.000 31,68
4 SMK 104.000 4,55 10.000 9,90
5 AKADEMI/DIPLOMA 52.000 2,27 6.000 5,94
6 UNIVERSITAS (S1/S2) 158.000 6,91 7.000 6,93
JUMLAH 2.288.000 100 101.000 100 Sumber : BPS Provinsi Kalbar 2015
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 37
2.3. Aspek Pelayanan Umum
Data yang ditampilkan pada aspek pelayanan umum merupakan bentuk-
bentuk jasa pelayanan yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah dalam
upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat. Capaian indikator aspek pelayanan
umum ini secara garis besar disajikan dalam fokus layanan urusan wajib dan
fokus layanan urusan pilihan
2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib
2.3.1.1. Fokus Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar
a. Pendidikan
Penyelenggaraan Satuan Pendidikan pada setiap jenjang pendidikan
pada tingkat tertentu, sebagai satu upaya peningkatan pelayanan pendidikan
untuk peningkatan kualitas hidup dan produktivitas. Beberapa indikator yang
dapat mengindikasikan tingkat kemajuan pendidikan adalah sebagaimana tabel
berikut:
Tabel 2.29
Aspek Layanan Umum
Fokus Layanan Urusan Wajib Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR TAHUN Rata-
rata 2008 2009 2010 2011 2012*
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Angka partisipasi Sekolah SD/MI 97,08 96,64 97,04 96,19 96.17 96.62
2 Angka partisipasi Sekolah SMP/Mts 84,50 83,92 84,48 83,67 83.66 84.05
3 Rasio guru terhadap murid SD 18,83 17,01 16,07 15,03 13.65 16.12
4 Rasio guru terhadap murid SMP 17,24 15,46 13,54 14,50 12.65 14.68
5 Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara)
89,4 89.70 90.26 90,51 90.94 72.06
Sumber : Susenas, 2008-2012, BPS Kalimantan Barat,2008-2011 (olahan)Tahun 2012* adalah angka hasil prediksi
Angka Partisipasi Sekolah SD sejak tahun 2008–2011 berfluktuasi dengan
rata-rata 96,74,begitu jugadi tingkat SMP dengan rata-rata 84,14.dan masih
dibawah nasional. Selain itu, ketersediaan tenaga pengajar yang ditunjukkan dari
angka rasio guru terhadap murid juga menunjukkan perkembangan yang
menggembirakan. Pada tahun 2011 angka rasio guru terhadap murid di tingkat
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
38 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
SD maupun SMP meningkat daripada tahun 2010. Hal ini disebabkan oleh
meningkatnya jumlah murid yang memasuki jenjang SD maupun SMP.
Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa pada tahun 2011 untuk jenjang SD, 1
orang guru melayani 17 orang siswa dan untuk SMP, 1 guru untuk 15 siswa.
Tabel 2.30
Aspek Layanan Umum
Fokus Layanan Urusan Wajib Bidang Pendidikan di Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR TAHUN
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Angka Partisipasi Sekolah 7-12 th 99,04 99,13 99,18 98,35
2 Angka Partisipasi Sekolah 13-15 th 69,59 70,81 71,79 92,12
3 Angka Partisipasi Sekolah 16-18 th 52,67 55,10 55,48 67,16
4 Rasio guru terhadap murid SD/MI 1:17 1:17 1:17 1:15
5 Rasio guru terhadap murid SMP/MTs 1:16 1:19 1:16 1:16
6 Penduduk yg berusia >10 Th melek huruf (Kemampuan membaca dan menulis)
92,75 93,15 91,81 93,28
7 Angka Putus Sekolah SD/MI 0,83 0,83 0,55 0,38
8 Angka Putus Sekolah SMP/MTs 0,79 0,79 0,75 0,63
9 Angka Putus Sekolah SMA/MA 0,86 0,86 0,96 1,01
10 Jumlah Lembaga PAUD Terakreditasi (TK/RA) (Unit)
676 694 719 731
11 Jumlah Lembaga Pendidikan dan Pelatihan terakreditasi (Unit)
2 2 4 12
12 Jumlah Lembaga PKBM Terakreditasi (Unit)
3 3 6 40
13 Jumlah Lembaga Keterampilan (Unit) n/a n/a n/a 272
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar
Pada tahun 2016 angka partisipasi sekolah (APS) 7-12 tahun sebesar
98,35 persen. APS 13-15 tahun di tahun 2016 mencapai 92,12 persen,
mengalami kenaikan sebesar 22,53 poin dibanding tahun 2013 (69,59 persen).
APS 16-18 tahun di tahun 2016 mencapai 67,16 persen, mengalami kenaikan
sebesar 14,49 poin dibanding tahun 2013 (52,67 persen).
Rasio guru terhadap murid menunjukkan perbandingan jumlah guru
terhadap murid. Rasio guru terhadap murid tahun 2016 baik pada jenjang SD/MI
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 39
maupun SMP/MTs mengalami perkembangan yang positif dan menunjukkan
peningkatan kualitas pendidikan. Tahun 2016 rasio guru terhadap murid SD/MI
sebesar 1:15 meningkat bila dibandingkan tahun 2013 (1:17). Sedangkan rasio
guru terhadap murid SMP/MTs pada tahun 2016 menunjukkan angka 1:16 yang
berart 1 orang guru memberikan pendidikan sebanyak 16 orang siswa.
Angka putus sekolah menunjukkan keadaan proporsi kelompok usia
sekolah yang sudah tidak bersekolah lagi atau yang tidak menamatkan suatu
jenjang pendidikan tertentu. Angka putus sekolah tahun 2016 mengalami kondisi
yang berbeda pada masing-masing jenjang pendidikan.
Tabel 2.31
Angka Partisipasi Sekolah
Berdasarkan Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2010-2011
No. Kabupaten/Kota 2010 2011
APS 7-12 APS 13-15 APS 16-18 APS 7-12 APS 13-15 APS 16-18
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 98,15 81,31 53,25 97,79 86,45 54,00
2 Bengkayang 98,58 85,22 61,36 96,55 84,48 54,63
3 Landak 97,12 90,69 50,94 96,31 85,66 66,70
4 Pontianak 96,80 82,36 52,81 97,38 78,77 38,14
5 Sanggau 97,29 84,26 42,55 92,54 74,51 37,72
6 Ketapang 95,56 73,49 29,11 94,37 83,24 40,34
7 Sintang 96,15 84,83 27,99 95,30 78,17 32,28
8 Kapuas Hulu 97,42 84,34 48,70 96,10 88,26 52,40
9 Sekadau 89,99 84,20 55,41 97,41 85,93 39,39
10 Melawi 96,67 82,27 47,68 95,52 78,17 43,07
11 Kayong Utara 97,81 81,86 49,40 97,09 85,63 54,21
12 Kubu Raya 97,16 85,00 64,39 96,11 85,94 51,92
13 Kota Pontianak 98,68 93,57 65,77 99,06 89,88 64,18
14 Kota Singkawang 98,78 83,24 50,38 95,10 80,96 53,63
Kalbar 97,04 84,48 50,35 96,19 83,67 49,89
Indonesia 98,02 86,24 56,01 97,58 87,78 57,85
Sumber : Susenas, 2008-2012; BPS Kalimantan Barat,2008-2011
Angka Partisipasi Sekolah (APS) berdasarkan Kabupaten/Kota pada
tahun 2010, untuk usia 7–12 tahun tertinggi di Kota Singkawang (98,78 %) dan
pada tahun 2011 diperoleh Kota Pontianak (99,06 %). Sedangkan APS usia 13–
15 tahun dan usia 16-18, pada tahun 2010–2011 tertinggi di Kota Pontianak.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
40 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.32
Angka Partisipasi Sekolah
Berdasarkan Kabupaten/Kota Di Kalimantan BaratTahun 2016
No. Kabupaten/Kota APS
7-12 13-15 16-18
1 2 3 4 5
1 Sambas 98,89 94,36 73,69
2 Bengkayang 96,81 90,53 66,09
3 Landak 97,82 93,12 71,35
4 Mempawah 99,07 94,35 70,75
5 Sanggau 97,95 88,39 63,17
6 Ketapang 96,18 91,75 67,29
7 Sintang 98,92 91,18 60,13
8 Kapuas Hulu 99,36 88,08 70,37
9 Sekadau 98,7 90,18 60,28
10 Melawi 96,51 83,02 54,22
11 Kayong Utara 98,7 93,86 73,69
12 Kubu Raya 99,25 97,27 62,42
13 Kota Pontianak 99,25 94,58 70,53
14 Kota Singkawang 99,06 87,60 75,93
Kalbar 98,35 92,12 67,16 Sumber : BPS Prov. Kalbar 2016
Angka Partisipasi Sekolah (APS) berdasarkan Kabupaten/Kota pada
tahun 2016, untuk usia 7–12 tertinggi di Kabupaten Kapuas Hulu yaitu 99,36%,
untuk usia 13-15 tahun tertinggi di Kabupaten Kubu Raya yaitu sebesar 97,27%,
sedangkan usia 16-18 tahun tertinggi di Kota Singkawang sebesar 75,93%.
Perkembangan dunia pendidikan di Kalimantan Barat tampaknya cukup
menggembirakan, terutama di tingkat pendidikan dasar. Jumlah sarana SD
meningkat dari 4059 unit pada tahun 2008 menjadi 4169 pada tahun 2011.
Jumlah tersebut semakin meningkat hingga pada tahun 2015 jumlah Sekolah
Dasar bertambah 3,62% menjadi 4.320 unit. Sementara itu pada jenjang SMP,
jumlah sekolah juga meningkat dari 908 unit pada tahun 2008 menjadi 1082 pada
tahun 2011. Jumlah tersebut terus bertambah hingga tahun 2015 menjadi 1.209
unit. Selanjutnya untuk jenjang SMA dan SMK pada tahun 2008 sebanyak 323
unit dan 137 unit, di tahun 2011 meningkat menjadi 343 unit SMA dan 156 unit
SMK. Jumlah tersebut semakin meningkat hingga tahun 2015 menjadi 364 unit
SMA dan 179 unit SMK.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 41
Tabel 2.33
Jumlah Sekolah diLingkungan Kementerian Pendidikan Nasional
Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2008-2011
No Kabupaten/kota SD SMP SMU SMK
2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011
1 Sambas 395 397 402 402 106 105 104 104 23 26 25 27 22 21 19 20
2 Bengkayang 238 243 245 246 51 53 63 65 17 19 20 21 4 5 5 5
3 Landak 416 422 428 438 91 91 102 97 39 41 41 40 8 7 8 8
4 Pontianak 177 176 179 180 37 41 39 41 15 15 15 14 6 6 8 8
5 Sanggau 476 477 480 478 109 109 110 101 26 33 25 25 14 13 14 15
6 Ketapang 536 481 490 492 75 83 102 98 32 32 24 28 9 9 6 11
7 Sintang 382 387 387 389 73 83 91 89 27 27 26 26 12 12 12 12
8 Kapuas Hulu 366 372 387 396 77 78 84 93 25 24 25 34 3 3 4 3
9 Sekadau 195 208 208 212 40 56 56 63 12 13 13 14 3 3 4 4
10 Melawi 187 190 196 235 46 71 75 83 17 15 15 13 7 8 8 9
11 Kayong Utara 86 102 98 98 21 31 38 32 5 5 7 8 3 3 3 4
12 Kubu Raya 330 341 344 353 77 109 108 112 26 26 31 31 9 9 14 15
13 Kt Pontianak 184 158 161 158 68 72 73 72 40 43 44 44 26 27 28 31
14 Kt Singkawang 91 92 92 92 37 40 34 32 19 19 17 18 11 10 10 11
Kalbar 4,059
4,046
4,097
4,169
908
1,022
1,079
1,082
323
338
328
343
137
136
143
156
Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka tahun 2008-2011
Tabel 2.34
Jumlah Sekolah di Lingkungan Kementerian Pendidikan Nasional
Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2012-2015
No Kabupaten/kota SD SMP SMU SMK
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 201
2 2013 2014 2015 201
2 2013 2014 2015
1 Sambas 402 404 407 408 106 110 111 113 27 29 29 29 20 20 21 22
2 Bengkayang 246 252 249 256 65 69 66 69 21 25 24 26 5 5 6 6
3 Landak 438 432 433 449 97 99 98 104 40 46 41 43 8 8 8 8
4 Mempawah 180 185 186 188 41 43 43 44 14 14 12 12 8 8 8 8
5 Sanggau 478 470 468 484 101 115 114 117 25 25 24 24 15 15 15 15
6 Ketapang 492 506 507 518 98 112 111 121 28 29 28 29 11 13 16 18
7 Sintang 389 388 388 421 89 107 107 105 26 27 28 30 12 11 12 12
8 Kapuas Hulu 396 396 399 398 93 96 99 96 34 25 27 27 3 4 3 4
9 Sekadau 212 221 218 223 63 62 60 62 14 15 15 15 4 4 4 5
10 Melawi 235 246 246 251 83 104 89 105 13 17 14 16 9 8 8 10
11 Kayong Utara 98 98 100 103 32 34 36 37 8 10 10 11 4 4 4 5
12 Kubu Raya 353 359 365 366 112 125 130 129 31 18 38 41 15 15 22 25
13 Kt Pontianak 158 161 161 160 72 74 75 74 44 63 44 45 31 30 30 30
14 Kt Singkawang 92 100 96 95 32 37 34 33 18 18 17 16 11 11 12 11
Kalbar 4169 4218 4223 4320 1084 1187 1173 1209 343 361 351 364 156 156 169 179
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar
Pada tahun 2010 rasio murid-guru sekolah dasar sebanyak 16, artinya
satu orang guru dibebani mengajar murid sebanyak 16 orang. Tahun 2011, rasio
tersebut meningkat menjadi 15. Sedangkan rasio murid-guru SMP pada tahun
2010 sebanyak 14, dan pada tahun 2011 mengalami penurunan menjadi 15.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
42 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.35
Jumlah Guru dan Murid Sekolah Dasar di Lingkungan Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat
No.
Kabupaten/Kota
SD Tahun 2010 SD Tahun 2011
Jmh Guru
Jml Murid Rasio Murid / Guru
Jmh Guru
Jml Murid Rasio Murid / Guru
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 4.629 72.679 15,7 4.532 72.994 16,1
2 Bengkayang 2.555 37.343 14,6 2.638 37.830 14,3
3 Landak 3.482 56.006 16,1 3.334 56.001 16,8
4 Pontianak 2.257 31.262 13,8 2.382 30.841 12,9
5 Sanggau 4.055 60.382 14,9 3.372 59.364 17,6
6 Ketapang 5.068 65.158 16,0 4.186 65.611 15,7
7 Sintang 3.362 60.172 17,9 3.632 61.499 16,9
8 Kapuas Hulu 3.274 31.082 9,5 3.274 33.421 10,2
9 Sekadau 1.825 27.643 15,1 1.887 27.412 14,5
10 Melawi 955 28.249 29,6 2.019 28.249 13,9
11 Kayong Utara 997 15.275 15,3 1.236 13.162 10,7
12 Kubu Raya 3.154 60.930 19,3 5.233 60.157 11,5
13 Kota Pontianak 3.666 67.247 18,3 3.289 67.034 20,38
14 Kota Singkawang 1.612 27.738 17,2 1.613 27.096 16,8
JUMLAH 39.891 641.166 16,07 42.627 640.67 15,03 Sumber:Kalbar Dalam Angka, 2011-2012 (olahan), Dinas Pendidikan Prov. Kalbar
Tabel 2.36
Jumlah Guru dan Murid SLTP di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat
No. Kabupaten/Kota
SMP Tahun 2010 SMP Tahun 2011
Jmh Guru Jml Murid Rasio Murid /
Guru Jmh Guru
Jml Murid Rasio Murid / Guru
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 1.700 22.457 13 1.250 21.012 17 2 Bengkayang 888 10.109 11 888 11.093 12 3 Landak 1.212 17.129 14 949 19.430 20 4 Pontianak 665 7.927 12 1.177 11.625 10 5 Sanggau 1.304 15.938 12 1.314 17.075 13 6 Ketapang 1.102 14.520 13 1.312 20.102 15 7 Sintang 990 15.921 16 1.113 16.432 15 8 Kapuas Hulu 596 8.792 15 596 8.792 15 9 Sekadau 643 8.491 13 706 9.213 13
10 Melawi 709 8.369 12 775 9.528 12 11 Kayong Utara 379 4.340 11 419 4.799 11 12 Kubu Raya 911 17.269 19 893 26.531 30 13 Kota Pontianak 1.968 26.636 14 2.014 31.825 16 14 Kota Singkawang 748 9.163 12 751 10.228 14
JUMLAH 13.815 187.061 13,54 14.157 217.685 15,38
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 43
Sumber BPS Kalbar, 2012
Pada tahun 2015 rasio murid-guru sekolah dasar sebesar 17, artinya satu
orang guru dibebani mengajar murid sebanyak 17 orang siswa. Tahun 2016,
rasio tersebut mengalami peningkatan positif menjadi satu orang guru dibebani
mengajar murid sebanyak 15 orang siswa. Sedangkan rasio murid-guru SMP
pada tahun 2015 sebanyak 16, dan pada tahun 2016 masih berada pada angka
yang sama yaitu 16.
Tabel 2.37 Rasio Guru dan Murid Sekolah Dasar di Lingkungan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2015-2016
No. Kabupaten/Kota
SD Tahun 2015 SD Tahun 2016
Jmh Guru
Jmh Guru Rasio
Murid / Guru
Jmh Guru
Jml Murid Rasio
Murid / Guru
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 4.699 72.396 15 4.421 72.490 16
2 Bengkayang 2.430 37.054 15 2.544 36.757 14
3 Landak 3.556 50.779 14 3.515 48.834 14
4 Pontianak 1.932 28.923 15 1.958 27.491 14
5 Sanggau 3.699 56.271 15 3.687 55.662 15
6 Ketapang 3.169 64.594 20 4.413 64.501 15
7 Sintang 3.792 60.270 16 3.710 58.822 16
8 Kapuas Hulu 2.136 32.318 15 2.635 31.373 12
9 Sekadau 1.898 26.575 14 1.925 25.917 13
10 Melawi 2.122 26.885 13 2.147 26.084 12
11 Kayong Utara 985 14.961 15 1.052 14.659 14
12 Kubu Raya 2.753 60.794 22 3.678 56.590 15
13 Kota Pontianak 3.186 67.426 21 3.104 66.797 22
14 Kota Singkawang 1.464 26.475 18 1.453 25.741 18
JUMLAH 37.821 625.721 17 40.242 611.718 15 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar, 2017
Tabel 2.38 Rasio Guru dan Murid SLTP di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2015-2016
No. Kabupaten/
Kota
SMP Tahun 2015 SMP Tahun 2016
Jmh Guru Jml Murid Rasio Murid / Guru
Jmh Guru
Jml Murid Rasio Murid / Guru
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 1.487 23.167 16 1.482 24.749 17
2 Bengkayang 744 11.937 16 827 12.882 16
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
44 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No. Kabupaten/
Kota
SMP Tahun 2015 SMP Tahun 2016
Jmh Guru Jml Murid Rasio Murid / Guru
Jmh Guru
Jml Murid Rasio Murid / Guru
1 2 3 4 5 6 7 8
3 Landak 1.478 21.145 14 1.205 22.220 18
4 Pontianak 581 8.460 15 605 9.080 15
5 Sanggau 1.369 19.300 14 1.191 20.223 17
6 Ketapang 912 20.005 22 1.430 22.656 16
7 Sintang 1.221 18.999 16 1.274 25.560 20
8 Kapuas Hulu 918 11.074 12 930 11.643 13
9 Sekadau 757 9.524 13 672 9.877 15
10 Melawi 709 10.030 14 801 10.111 13
11 Kayong Utara 368 5.128 14 393 5.464 14
12 Kubu Raya 728 18.155 25 1.403 21.481 15
13 Kota Pontianak 1.717 28.976 17 1.607 28.018 17
14 Kota Singkawang 670 10.100 15 610 9.961 16
JUMLAH 13.659 216.000 16 14.430 233.925 16 Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar, 2017
Untuk Rasio murid-guru SLTA pada tahun 2015 sebanyak 15 dan tahun
2016 sebanyak 16 seperti terlihat pada tabel berikut :
Tabel 2.39
Rasio Guru dan Murid SLTA di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2015-2016
No. Kab/Kota
SLTA Tahun 2015 SLTA Tahun 2016
Jumlah Murid
Jumlah Guru
Rasio Murid/Guru
Jumlah Murid
Jumlah Guru
Murid/ Guru
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Sambas 9.024 747 12 9.268 705 13
2 Bengkayang 5.825 392 15 6.485 435 15
3 Landak 10.946 856 13 11.082 581 19
4 Pontianak 4.134 227 18 4.594 245 19
5 Sanggau 7.424 482 15 7.593 366 21
6 Ketapang 8.447 523 16 8.605 559 15
7 Sintang 7.914 531 15 9.296 530 18
8 Kapuas Hulu 5.927 339 17 6.408 411 16
9 Sekadau 6.785 319 21 4.512 305 15
10 Melawi 4.187 226 19 4.120 279 15
11 Kayong Utara 3.042 204 15 3.114 206 15
12 Kubu Raya 8.272 433 19 9.450 664 14
13 Kota Pontianak 17.393 1.115 16 18.385 1.136 16
14 Kota Singkawang 4.438 363 12 4.902 344 14
KALBAR 103.758 6.757 15 107.814 6.766 16 Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar, 2017
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 45
Dalam upaya peningkatan kemampuan tenaga pendidik dan tenaga
kependidikan, hingga tahun 2010 telah ditempuh kebijakan untuk peningkatan
kesejahteraan tenaga pendidik dalammemperoleh tunjangan profesi yang telah
disertifikasi, tunjangan guru daerah terpencil dan tunjangan peningkatan
kualifikasi pendidik. Peningkatan pelayanan pendidikan melalui peningkatan
kualifikasi pendidik bagi guru yang belum berijazah S1 terus diupayakan melalui
pendidikan keguruan baik belajar jarak jauh maupun melalui perkuliahan secara
reguler. Hingga tahun 2011 data guru sekolah/madrasah menurut Kualifikasi
Pendidikan se Kalimantan Barat sebagai berikut:
Tabel 2.40
Guru Sekolah/Madrasah Menurut Kualifikasi Pendidikan di Kalimantan Barat
Tahun 2011
Peningkatan Pelayanan pendidikan melalui pemberian tunjangan profesi
diberikan kepada guru yang telah memperoleh Sertifikasi Pendidik.
Kesempatan untuk memperoleh sertitikasi pendidik diberikan kepada a) Guru
yang telah berusia 54 tahun; b) Guru yang telah berijazah Strata/D 4 melalui
seleksi Dokumen Porto Folio (dokumen Aktifitas Pembelajaran) dan c) Diklat
sertifikasi guru yang memiliki Ijazah Strata/Akta IV. Hingga tahun 2011 guru
yang telah disertifikasi dan mendapat Tunjangan Profesi Guru seperti tabel
sebagai berikut :
Tabel 2.41
Perkembangan Sertifikasi Guru Sekolah
Di Kalimantan Barat Tahun 2010-2012
TINGKAT PENDIDIKAN
TK /RA SD/MI SMP/ MTS SLB SMA/MA/
SMK TOTAL
1 2 3 4 5 6 7
SMA 1.703 9.714 1.449 17 445 13.328
D 1 - 3 1064 26.728 4.726 64 1.620 34.202
S1 283 8.529 7.781 51 6.627 23.271
S 2-3 3 33 84 - 127 247
JUMLAH 3.053 45.004 14.040 132 8.819 71.048
Sumber : LPMP Kalimantan Barat 2011
No JENJANG DATA GURU HASIL SERTIFIKASI % SERTIFIKASI GURU
2010 2011 2012* 2010 2011 2010 2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 TK 2.758 2.780 3.053 52 75 1,89 2,70
2 SD 42.106 41.298 43.806 2.428 3755 5,77 9,09
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
46 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Sumber : LPMP Provinsi Kalbar 2011Tahun 2012* adalah data Diknas Prov. Kalbar
b. Kesehatan
Kondisi fokus layanan wajib bidang kesehatan ditunjukkan melalui data
sarana dan prasarana kesehatan dan jaminan kesehatan.
Tabel 2.42
Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib
Bidang Kesehatan di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
Sumber:Kalbar Dalam Angka, 2008-2012 (olahan)
Tabel 2.43
Aspek Layanan Umum Fokus Layanan Urusan Wajib
Bidang Kesehatan di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016
NO BIDANG
URUSAN/INDIKATOR
TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Rasio puskesmas per satuan penduduk
1:22.033 1:21.940 1:19.584 1:19.327 1:19.341
2 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk
1: 11.153 1:11.250 1:123.801 1:115.300 1:104.444
a. Jumlah Rumah Sakit 40 40 42 44 45
b. Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit
3.698 3.698 4.204 5.295 5.536
c. Rasio Tempat Tidur Per Satuan Penduduk
1:1.217 1:1.255 1:1.237 1:907 1:849
3 Rasio dokter per satuan penduduk
3 SMP 12.605 11.878 14.040 2.050 2385 16,26 20,08
4 SLB 129 132 -- 16 25 12,40 18,94
5 SMA 5.555 5.217 8.819 1.339 1637 24,10 31,38
6 SMK 2.278 2.648 2.648 531 657 23,31 24,81
Jumlah 65.431 63.953 72.366 6.416 8.534 9,81 13,34
NO BIDANG
URUSAN/INDIKATOR
TAHUN RATA RATA 2008 2009 2010 2011 2012*
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per satuan penduduk
3.026 3.063 3.118 3.166 3.209 3.116
2 Rasio Rumah Sakit per satuan penduduk
128.761 127.034 125.599 124.371 122.700 125.693
3 Rasio dokter per satuan penduduk
5.576 4.767 4.831 5.292 4.923 5.078
4 Rasio tenaga medis per satuan penduduk
681 692 783 668 719 708.6
5 Cakupan puskesmas per kecamatan
1.28 1.31 1.33 1.34 1.37 1.33
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 47
NO BIDANG
URUSAN/INDIKATOR
TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
a. Rasio Dokter Umum per satuan penduduk
1:8.021 1:8.986 1: 9.696 1: 8.274 1:7.078
b. Rasio Dokter Gigi per satuan penduduk
1:34.615 1:35.703 1: 43.333 1: 40.309 1: 33.098
c. Rasio Dokter Spesialis per satuan penduduk
1:24.064 1:5.335 1: 9.269 1: 8.274 1:9.325
4 Rasio tenaga medis per satuan penduduk
a. Rasio Perawat per satuan penduduk
1:768 1:886 1:760 1:677 1:864
b. Rasio Bidan per satuan penduduk
1:1.971 1:1.667 1:1.644 1:1.565 1:1.739
5 Cakupan puskesmas per kecamatan
1.32 1.32 1.33 1.36 1.39
6 Persentase Desa yang mencapai Universal Child Immunization (UCI)
72,2 75,1 70,02
7 Persentase Ibu Hamil yang mendapat pelayanan antenatal ke empat (K4)
88,93 86 84,68 80,64
Sumber : Dinas Kesehatan Prov. Kalbar, 2016
1) Sarana dan Prasarana Kesehatan
Peningkatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kalimantan Barat
dapat dilihat dari peningkatan jumlah pembangunan Puskesmas, Pustu dan
Puskeling ditahun 2010 sebanyak1.410 unit, dan pada tahun 2011 menjadi 1.414
unit. Jika dibandingkan dengan jumlah kecamatan, maka rata-rata setiap
kecamatan di Provinsi Kalimantan Barat pada saat ini terdapat 1-2 Puskesmas.
Kota Pontianak merupakan wilayah yang setiap kecamatannya paling banyak
mempunyai Puskesmas, yaitu rata-rata 4 Puskesmas. Dilihat dari jangkauan
pelayanan, pada tahun 2011 rata-rata setiap Puskesmas di Kalimantan Barat
melayani 18.971 penduduk. Jumlah Puskesmas Pembantu (Pustu) pada 2011
sebanyak 858 unit, artinya Puskesmas Pembantu yang terdapat di Kabupaten/
Kota setiap tahunnya ada yang dapat meningkatkan pelayanannya menjadi
Puskesmas. Rumah Sakit di Kalimantan Barat pada tahun 2008 hanya berjumlah
33 unit Rumah Sakit di tahun 2011 terdapat 36 unit Rumah Sakit, yang terdiri dari
13 RSUD, 4 Unit RSU TNI, 16 Unit RS swasta, 1 Unit RS Jiwa dan 2 Unit RS
Khusus.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
48 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Periode pembangunan 2013-2016 menunjukkan bahwa Pengembangan
prasarana dan sarana Puskesmas terus ditingkatkan, hal ini dapat dilihat dari
Rasio puskesmas per satuan penduduk tahun 2016 sebesar 1:19.341 meningkat
14 poin bila dibandingkan tahun 2013 sebesar 1:21.940, hal ini berarti mengalami
perbaikan dibanding tahun sebelumnya.
Pada tahun 2016, Rasio rumah sakit per satuan penduduk sebesar
1:104.444 hal ini berarti 1 rumah sakit dapat melayani penduduk sebanyak
104.444 jiwa hal ini lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya yang mana 1
rumah sakit harus melayani 115.300 jiwa.
Jumlah rumah sakit pada tahun 2016 berjumlah 45 buah bila dibandingkan
tahun 2015 berjumlah 44 buah atau dibandingkan tahun 2013 berjumlah 40 buah,
hal ini berarti telah mengalami peningkatan jumlah rumah sakit dari tahun 2013
ke tahun 2016. Untuk jumlah tempat tidur rumah sakit pada tahun 2016 sebesar
5.536 unit mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan tahun 2013
sebesar 3.698 unit, hal ini menyebabkan Rasio tempat tidur persatuan penduduk
tahun 2016 semakin menunjukkan perkembangan positif yakni sebesar 1:849
bila dibandingkan tahun 2013 sebesar 1:1.255.
Rasio dokter umum per satuan penduduk pada tahun 2016 mengalami
peningkatan positif yaitu sebesar 1:7.078 bila dibandingkan tahun 2013 sebesar
1:8.986,. Sementara untuk Rasio Dokter Gigi per satuan penduduk pada tahun
2016 juga menunjukkan perkembangan positif sebesar 1:33.098 bila
dibandingkan tahun 2013 sebesar 1:35.703, hal ini juga berarti ada peningkatan
pelayanan bagi dokter gigi. Hal yang berbeda terjadi untuk Rasio Dokter
Spesialis per satuan penduduk pada tahun 2016 sebesar 1: 9.325 mengalami
penurunan bila dibandingkan tahun 2013 yakni 1: 5.335.
Untuk Rasio Perawat per satuan penduduk tahun 2016 sebesar 1:864
sedangkan untuk tahun 2013 sebesar 1:886. Rasio Bidan per satuan penduduk
tahun 2016 sebesar 1:1.739 sedangkan untuk tahun 2013 sebesar 1:1.667.
Adapun cakupan puskesmas per kecamatan tahun 2016 sebesar 1,39 yang
berarti 1 kecamatan telah memiliki 1 puskesmas. Kondisi tersebut tidak jauh
berbeda dengan kondisi tahun 2013 sebesar 1,32.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 49
Persentase Desa yang mencapai Universal Child Immunization (UCI)
tahun 2016 sebesar 70,02. Persentase ibu hamil yang mendapat pelayanan
antenatal ke empat (K4) tahun 2016 sebesar 80,64, lebih rendah dari kondisi
tahun 2013 sebesar 88,93 persen.
2) Jaminan Kesehatan
Kuota masyarakat miskin yang diberi jaminan kesehatan menurut kuota
Kementerian Kesehatan untuk tahun 2011 adalah sebanyak 1.584.451 jiwa dan
tidak mengalami perubahan kuota untuk Tahun 2012.Masyarakat miskin yang
diberijaminan kesehatan meliputi penduduk sangat miskin,miskin dan mendekati
miskin. Ini berarti sebanyak 36,7% masyarakat Kalimantan Barat menerima
Jamkesmas. Untuk tahun 2011 Pemerintah Pusat memperluas kepesertaan
dengan memberi jaminan kepada penghuni panti sosial, rutan/lapas dan korban
bencana paska tanggap darurat.
c. Sosial
Kondisi kemiskinan di Kalimantan Barat tahun 2016 menunjukkan
perkembangan yang positif dibanding tahun 2013. Tingkat persentase penduduk
miskin menurun 0,74 poin dari 8,74 persen tahun 2013 menjadi 8,00 persen pada
tahun 2016. Jumlah penduduk miskin mengalami penurunan dari 407.340 jiwa
tahun 2013 menjadi 390.320 jiwa pada tahun 2016. Garis kemiskinan pada tahun
2016 meningkat dari Rp. 270.305 per kapita pertahun tahun 2013 menjadi Rp.
363.320 perkapita pertahun pada tahun 2016. Keberhasilan pemerintah dalam
menurunkan tingkat kemiskinan di Kalimantan Barat menggambarkan
keberhasilan program pembangunan. Meski demikian, upaya-upaya
pengentasan kemiskinan terus dilakukan pemerintah guna meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
50 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.44 Gambaran Umum Urusan Wajib Pelayanan Dasar
Bidang Sosial 2013-2016
NO INDIKATOR TAHUN
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Persentase Penduduk Miskin (%) 8,74 8,07 8,44 8,00
2 Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) 407,340 381,920 405,510 390,320
3 Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Tahun) 270,305 298,212 340,413 363,027
4 Indeks Kedalaman Kemiskinan % 1,3 1,26 1,087 1,134
5 Indeks Keparahan Kemiskinan % 0,31 0,35 0,240 0,242
6
Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang menerima Bantuan pemenuhan kebutuhan dasar (Jiwa)
n/a n/a n/a 1.467
7
Jumlah Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) yang diberdayakan dalam rangka pembangunan Kesejahteraan Sosial (LKS)
n/a n/a n/a 93
8 Penduduk Rawan Sosial dan Sarana
a. Anak Terlantar (Jiwa) 7.715 7.799 7.753 7.928
b. Balita Terlantar (Jiwa) 289 182 110 75
c. Gelandangan dan Pengemis (Jiwa)
373 364 344 325
d. Komunitas Adat Terpencil (KK) 5.908 5.672 4.827 4.827
e. Lanjut Usia Terlantar (Jiwa) 1.267 1.267 1.267 1.272
f. Pengungsi dan Korban Bencana (Jiwa)
60.486 4.338 3.501 13.211
g. Penyandang Cacat (Jiwa) 20.254 14.589 19.250 18.029
9 Beras untuk Keluarga Miskin
a. Jumlah KK Penerima Raskin (KK)
233.922 233.922 233.922 233.922
b. Persentase RT Penerima Raskin (%)
100 100 102,19 100
c. Realisasi Beras Raskin (Kg) 42.105.960 42.105.960 39.441.960 42.105.960
d. Harga Beras Raskin (Rp/Kg) 1.600 1.600 1.600 1.600
Sumber : 1-5BPS Prov. Kalbar, 6-8Dinas Sosial Prov. Kalbar, 9Bulog Kanreg Prov. Kalbar
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 51
d. Perumahan dan Kawasan Pemukiman
Berdasarkan data dari Dinas Pekerjaan Umum bahwa sebaran penduduk
di Kalimantan Barat pada tahun 2010 sebanyak 30,21% tinggal di kawasan
perkotaan dan 69,79% tinggal dikawasan Pedesaan, dari jumlah keseluruhan
sebesar 863.828 unit, dimana sebanyak 54.940 (6,36%) adalah rumah tidak
layak huni.
Selain rumah tidak layak huni yang relatif besar, luas permukiman
kumuhjuga semakin meningkat dari 76.556,63 ha pada tahun 2006 menjadi
101.418,4 ha pada tahun 2010.Untuk itu pemerintah pusat, provinsi maupun
Kabupaten/Kota perlu bersinergi dalam melakukan penataan kawasan tersebut.
Kondisi perumahan dan permukiman Provinsi Kalimantan Barat tahun
2010-2011 adalah sebagai berikut:
Tabel 2.45
Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan Barat
No Indikator Realisasi 2010 (%)
Realisasi 2011 (%)
Tahun 2012* (%)
1 2 3 4 5
1 Rumah Tangga Pengguna Air Bersih 54,47 51,22 51.99
2 Rumah Tangga yang Bersanitasi 45,32 43,81 48.19
3 Kawasan Kumuh 0,69 -- --
4 Rumah yang layak huni 93,64 70.10 72.60 Sumber : BPS Pusat 2012 dan Dinas PU Prov.Kalbar 2012 Tahun 2012* adalah data prediksi
Berdasarkan interpretasi Citra Landsat Tahun 2011, luas Permukiman
Kalimantan Barat terukur seluas 38.227,797 Ha. Namun, nilai yang terukur ini
tidak hanya pemukiman penduduk namun juga bangunan/gedung publik/ sarana
perekonomian. Berdasarkan nilai tersebut, Rasio ketersediaan permukiman per
jiwa masih terhitung aman sebesar 76,45 m2/jiwa dengan proyeksi penduduk
tahun 2012 sebesar 4,5 juta jiwa dan standar layak permukiman sebesar 10
m2/jiwa.
Sementara itu Kondisi perumahan dan permukiman Provinsi Kalimantan
Barat periode tahun 2013-2016 adalah sebagai berikut:
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
52 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.46 Kondisi Perumahan Pemukiman Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016
No Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Rumah Tangga Pengguna Air Bersih
% 53,76 54,55 54,58 54,61
2 Rumah Tangga yang Bersanitasi
% 45.8 46,73 46,82 47,29
3 Berkurangnya Luasan Kawasan Kumuh
% 27.42 12,07 21,25 23,15
4 Rumah yang layak huni % 92,2 89,32 89,83 90,56
5 Lingkungan Perumahan Sehat
% 8,15 12,86 15,94 17,03
Sumber : 1,2,3, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Prov. Kalbar, 2017 4,5 Dinas Perumahan, Pemukiman dan Lingkungan Hidup Prov.Kalbar 2017
Selama periode 2013-2016 persentase rumah tangga pengguna air
bersih di Kalimantan Barat pada tahun 2016 menunjukkan trend yang positif yaitu
terjadi kenaikan sebesar 0,85 poin dari tahun 2013. Tingkat cakupan pelayanan
rumah tangga yang menggunakan sanitasi di Kalimantan Barat pada tahun 2016
juga mengalami trend yang positif yaitu ada kenaikan sebesar 2,21 poin dari
kondisi 2013. Pengurangan kawasan kumuh dalam mewujudkan lingkungan
perumahan sehat yang didukung prasarana, sarana dan utilitas (PSU) di
Kalimantan Barat terus dilakukan. Tingkat rumah layak huni di Kalimantan Barat
pada tahun 2016 menunjukkan angka 90,56%. Sedangkan Lingkungan
perumahan sehat yang didukung Prasarana di Kalimantan Barat tahun 2016 juga
mengalami peningkatan sebesar 8,88 poin dari tahun 2013. Pada tahun 2013
lingkungan perumahan sehat sebesar 8,15 persen meningkat menjadi 17,03
persen di tahun 2016.
e. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Panjang jalan di Provinsi Kalimantan Barat pada tahun 2011 sepanjang
13.822 Km terdiri dari : Jalan Nasional 1.665 Km, Jalan Provinsi 1.562 km serta
Jalan Kabupaten/Kota 10.595 km. Jalan nasional sepanjang 1,500 Km (89,95%)
dalam kondisi mantap, 165 Km (10,05%) dalam kondisi tidak mantap. Untuk
Jalan Provinsi sepanjang 1,185.02 Km (75,85%) dalam kondisi mantap, 377.28
Km (24,15%) dalam kondisi tidak mantap. Sedang untuk jalan Kabupaten/Kota
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 53
sepanjang 5.608,37 km (52,93%) dalam kondisi mantap dan 4.986,61 km
(47,07%) dalam kondisi tidak mantap. Kondisi ini mengakibatkan tingginya biaya
transportasi barang dan penumpang serta menurunnya keselamatan
transportasi.Hal tersebut disebabkan karena alokasi anggaran yang disediakan
tidak sebanding dengan panjang jalan yang harus ditangani serta masih
banyaknya kendaraan yang lewat melebihi daya dukung jalan.
Tabel 2.47
Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut Status
Tahun Panjang Jalan (km)
Negara Provinsi Kab/ Kota
1 2 3 4
2008 1.575 1.656 12.698
2009 1.667 1.562 13.392
2010 1.667 1.562 12.062
2011 1.665 1.562 10.595
2012 1.665 1.562 10.595 Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012
Tabel 2.48
Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi
Kondisi Jalan Jalan Nasional (%) Jalan Provinsi (%)
2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Mantap (Baik + Sedang)
65,63 57,42 57,83 89,95 92,14 65,7 73,84 72,06 75,85 75,85
Tidak Mantap (Rusak + R.Berat)
34,37 28,42 32,06 10,05 7,86 34,3 26,16 27,94 24,15 24,15
Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012
Sementara itu, untuk tahun 2015 dan 2016 terjadi penambahan panjang
jalan nasional dari sebelumnya 1.665 KM pada tahun 2014 menjadi 2.117,570
Km pada tahun 2016. Sehingga kondisi Jalan Mantap Nasional mengalami
penurunan persentase menjadi 91,68% pada tahun 2016. Sedangkan untuk
kondisi Jalan Provinsi dalam kondisi mantap terus mengalami peningkatan
hingga pada tahun 2015 kondisi jalan mantap Provinsi sebesar 80,38 %.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
54 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.49
Panjang Jalan Di Provinsi Kalimantan Barat Menurut Status
Tahun Panjang Jalan (km)
Negara Provinsi Kab/ Kota
1 2 3 4
2013 1.664,55 1.562,30 10.613,08
2014 1.664,55 1.562,30 12.142,91
2015 2.117,57 1,562,30 12.142,91
2016 2.117,57 1.562,30 12.741,85 Sumber : Dinas PU & Penataan Ruang Prov.Kalbar 2017
Tabel 2.50
Persentase Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi
Kondisi Jalan Jalan Nasional (%) Jalan Provinsi (%)
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Mantap (Baik + Sedang)
92,64 93,29 91,61 91,68 79,31 80,67 81,07 80,38
Tidak Mantap (Rusak + R.Berat)
7,36 6,71 8,39 8,32 20,69 19,33 18,93 19,62
Sumber : Dinas PU & Penataan Ruang Prov.Kalbar 2017
Provinsi Kalimantan Barat memiliki 5 Tingkatan Pusat Kegiatan antara lain
PKN (Pusat Kegiatan Nasional), PKW (Pusat Kegiatan Wilayah), PKSN (Pusat
Kegiatan Strategis Nasional), PKWP (Pusat Kegiatan WilayahProvinsi), dan PKL
(Pusat Kegiatan Lokal) sebagaimana tabel berikut:
Tabel 2.51
Penetapan PKN, PKW, dan PKSN Provinsi Kalimantan Barat
No PKN No PKW No PKSN
1 2 3 4 5 6
1.
Pontianak (I/C/1) 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Sambas (I/A/1)
Singkawang (I/C/1)
Mempawah (II/B)
Sanggau (I/C/1)
Entikong (I/A/1)
Sintang (II/C/1)
Putussibau (I/A/2)
Ketapang (I/B)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Temajuk (III/A/2)
Aruk (II/A/2)
Jagoi Babang (I/A/2)
Entikong (II/A/2)
Jasa (II/A/2)
Nanga Badau (I/A/2)
Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 55
Tabel 2.52
Penetapan PKWp dan PKL Provinsi Kalimantan Barat
No PKWp No PKL
1 2 3 4
1.
Bengkayang (I-II/A/1) 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
PKLLiku (I-III/B/D/2)
PKL Sekura (I-III/B)
PKL Sentebang (I-III/B/D/2)
PKL Tebas (I-III/B)
PKL Pemangkat (I-III/B/D/2)
PKL Selakau (I-III/B/D/2)
PKL Sungai Duri (I-III/B/D/2)
PKL Samalantan (I-III/B)
PKL Ledo (I-III/B)
PKL Seluas (I-III/B)
2.
Kawasan Perkotaan Sungai Raya – Sungai Ambawang
(I-II/E/3)
11.
12.
13.
14.
15.
16.
PKL Sungai Kunyit (I-III/B/D/2)
PKL Sungai Pinyuh (I-III/B/D/2)
PKL Sungai Kakap (I-III/B/D/2)
PKL Rasau Jaya (I-III/B/D/2)
PKL Kubu (I-III/B/D/2)
PKL Batu Ampar(I-III/B/D/2)
3 Ngabang (I-II/E/1) 17.
18.
19.
20.
PKL Anjongan (I-III/B)
PKL Karangan (I-III/B/D/2)
PKL Pahauman (I-III/B)
PKL Darit (I-III/B)
4. Kawasan PerkotaanSukadana – Teluk Melano (I-II/E/2)
21.
22.
23.
24.
25.
26.
PKL Teluk Batang (I-III/B/D/2)
PKL Kendawangan (I-III/B)
PKL Manismata (I-III/B)
PKL Tumbang Titi (I-III/B)
PKL Sandai (I-III/B)
PKL Balai Berkuak (I-III/B)
5.
Sekadau (I-II/E/2)
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
PKL Tayan (I-III/B)
PKL Sosok (I-III/B)
PKL Kembayan (I-III/B)
PKL Balai Karangan (I-III/B)
PKL Pusat Damai (I-III/B)
PKL Sungai Ayak (I-III/B)
PKL Nanga Taman (I-III/B)
6. Nanga Pinoh (I-II/E/2)
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
PKL Kota Baru (I-III/B)
PKL Nanga Ella (I-III/B)
PKL Nanga Serawai (I-III/B)
PKL Nanga Mau (I-III/B)
PKL Nanga Sepauk (I-III/B)
PKL Nanga Merakai (I-III/B)
PKL Semitau (I-III/B)
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
56 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No PKWp No PKL
1 2 3 4
41. PKL Nanga Tepuai (I-III/B)
Sumber : Dinas PU Prov.Kalbar 2012
f. Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat
(1) Angka Kriminalitas
Tindak kriminal yang tercatat di Polda Kalimantan Barat mengalami
peningkatan dari tahun 2008 (7.573 kasus) sampai tahun 2011 (10.017 kasus),
atau naik sebesar 9,77%. Kasus kriminal yang terbesar adalah kasus pencurian.
Dilihat dari angka kriminal,tahun 2011 sebesar 22,37%, sedangkan tahun 2012
diperkirakan menurun menjadi 21,95% sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.53
Angka Kriminalitas yang Dilaporkan di Kalimantan Barat Tahun 2008-2011
Jenis Kriminal 2008 2009 2010 2011 2012 *
1 2 3 4 5 6
Pembunuhan 16 19 24 17 20
Penganiayaan 980 888 927 1.217 1.216
Penculikan 3 6 5 0 1
Perampokan 335 372 323 309 313
Pencurian 2.372 1.422 2.514 3.035 3.129
Merusak barang 179 188 209 249 247
Penipuan 555 514 514 750 604
Kesusilaan 235 145 0 0 0
Pembakaran 14 130 154 139 139
Kejahatan mata uang 9 8 0 0 0
Penjudian 306 283 240 180 235
Pemerasan 18 30 20 24 18
Penggelapan 910 671 20 107 927
Penadahan 10 2 6 6 5
Pencurian Sepmot 102 1.123 1.154 1.077 1.386
Lain-lain 1.529 206 2.029 1.944 1.824
Jumlah Tindak Kriminal 7.573 6.007 8.139 10.017 10.064
Jumlah Penduduk 4.249.117 4.319.142 4.395.983 4.477.348 4.585.799
Angka Kriminal 17,82 13,91 18,51 22,37 21.95 Sumber: Polda Kalbar *Angka Sementara
Selama periode tahun 2013-2016, jumlah kriminalitas yang dilaporkan
tercatat padatahun 2016 sebesar 7.185 kasus pidana dan 1.601 kasus lalu lintas
sementara yang terselesaikan yakni 5.451 kasus.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 57
Tabel 2.54 Kondisi Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat di
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
No Jenis Data 2013 2014 2015 2016 Satuan
1 2 3 4 5 6 7
1 Perkara Hukum - - -
1. Jumlah Perkara Dilaporkan : - - -
1). Pidana 9424 8121 3294 7185 Perkara
2). Lalu Lintas 1.779 1480 624 1601 Perkara
2. Jumlah Perkara Terselesaikan: - - -
1). Pidana - 4465 2251 Perkara
2). Lalu Lintas 789 588 184 268 Perkara
3). Perlindungan perempuan dan anak 96 73 39 363 Perkara
2 Jumlah Kasus Tanah yang Diselesaikan
4858 4264 4150 5451 Kasus
3 Jumlah Kasus yang Terdaftar 9030 7694 5851 6301 Kasus
4 Jumlah Tindak Kriminal yang Ditangani **
1. Jumlah kasus narkoba 176 237 172 416 Kasus
2. Jumlah kasus pembunuhan 20 29 9 19 Kasus
3. Jumlah kasus seksual 100 69 95 29 Kasus
4. Jumlah kasus penganiayaan 1026 892 636 560 Kasus
5. Jumlah kasus pencurian 4263 3666 1279 1091 Kasus
6. Jumlah kasus penipuan 521 466 177 186 Kasus
7. Jumlah kasus pemalsuan uang - 7 3 5 Kasus
8. Jumlah kasus Penggelapan 877 757 289 347 Kasus
9. Jumlah kasus Traficking In Person 31 13 21 10 Kasus
10. Jumlah kasus Premanisme 275 255 97 Kasus
5 Angka Kriminalitas yang Dilaporkan 9030 7694 5851 6301
1. Pembunuhan 19 30 12 18 kasus
2. Penganiayaan 1.061 874 778 712 kasus
3. Penculikan 0 2 kasus
4. Perampokan 315 226 195 307 kasus
5. Pencurian 2.862 2.335 1.637 2.044 kasus
6. Merusak barang 199 194 99 87 kasus
7. Penipuan 540 450 321 282 kasus
8. Kesusilaan 76 75 8 kasus
9. Pembakaran 18 26 24 6 kasus
10. Uang palsu 0 0 6 5 kasus
11. Perjudian 111 145 261 334 kasus
12. Pemerasan 17 13 33 328 kasus
13. Penggelapan 850 778 575 590 kasus
14. Penadahan 0 8 8 8 kasus
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
58 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No Jenis Data 2013 2014 2015 2016 Satuan
1 2 3 4 5 6 7
15. Pencurian Sepeda Motor 1.089 1.135 821 949 kasus
16. Pengrusakan Tempat Ibadah
17. Narkotika 307 470 kasus
18. Penimbunan BBM 58 18 kasus
19. Jumlah Tindak Kriminal Lainnya 112 45 40 7 kasus
6 Aparat dan Sarana Keamanan
1. Jumlah Aparat Keamanan (Polisi) 10.146 10.142 10.331 10.354 Orang
2. Jumlah Pos Keamanan (Polisi) 270 274 274 276 Unit
3. Jumlah Aparat Pamong Praja Orang
7 Jumlah Penyelesaian Permasalahan Penegakan PERDA/PERKADA
5 5 5 5 Perda/ Pergub
8 Jumlah Ormas, LSM, dan Lembaga Nirlaba lainnya yang dilakukan Pembinaan di Kalbar
1.055 132 119 137 Ormas
Sumber : Kepolisian Daerah Kalimantan Barat, 2017 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Prov. Kalbar, 2017 Satuan Polisi Pamong Praja Prov. Kalbar, 2017
(2) Bencana Alam
Kondisi Bencana Alam di Kalimantan Barat sejak tahun 2008 hingga tahun
2011 didominasi oleh bencana banjir, angin ribut dan kebakaran hutan. Banjir
sering terjadi terutama pada puncak musim penghujan yang disusul dengan
kejadian angin ribut/angin puting Beliung. Sedangkan bencana alam yang
dipandang cukup berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat, lingkungan dan
perekonomianadalah kabut asap yang diakibatkan oleh kebakaran hutan dan
lahan yang terjadi hampir setiap tahun.
Jumlah titik api (hot spot) di Kalimantan Barat pada hingga Desember
2011 mencapai 4.630 titik, lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2010 yang
mencapai 1.733 titik api. Hal ini dikarenakan musim kemarau yang dialami oleh
seluruh daerah di Kalimantan Barat. Musim kemarau juga memicu terjadinya
kebakaran lahan. Luas lahan yang terbakar sampai bulan Desember 2011
mencapai 11.985,65 hektar. Data jumlah titik api (hot spot) dan Luas kebakaran
lahan di Kalimantan Barat disajikan pada tabel di bawah ini :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 59
Tabel 2.55
Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan
Kalimantan Barat tahun 2008-2011
No. Tahun Jumlah Titik Api Luas Kebakaran (Ha)
1 2 3 4
1 2008 3.621 -
2 2009 9.788 -
3 2010 1.733 -
4 2011 463 11.985,65 Sumber :Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Barat, BLHD Provinsi Kalimantan Barat 2010 dan 2011, Kementerian Lingkungan Hidup, 2010
Menurut Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) Daerah
Kalimantan Barat yang berisiko terkena banjir adalah Kab. Bengkayang, Kab.
Kapuas Hulu, Kab. Kayong Utara, Kab. Ketapang, Kab.Pontianak, Kab. Sambas,
Kab. Sanggau, Kab. Sekadau, Kab. Sintang, Kota Pontianak dan Kota
Singkawang.
Tabel 2.56
Jumlah Titik Api dan Luas Kebakaran Hutan dan Lahan
Kalimantan Barat tahun 2013-2016
No. Tahun Jumlah Titik Api Luas Kebakaran (Ha)
1 2 3 4
1 2013 3.198 687,19
2 2014 5.031 2.947,95
3 2014 2.721 2.894,56
4 2016 1.576 1.841,85 Sumber :BPBD Prov. Kalbar 2017
Menurut Data dari BPBD Prov. Kalbar pada tahun 2016 jumlah titik api di
Kalimantan Barat yakni sebanyak 1.576 dengan luas kebakaran seluas 1.841,85
hektar. Sedangkan kondisi tahun 2013 jumlah titik api lebih banyak yakni
sebanyak 3.198 buah, sementara luas kebakaran hanya 687,19 hektar.
2.3.1.2. Fokus Layanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar
a. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Pemberdayaan perempuan dalam pembangunan memegang peranan
penting dan strategis seperti bidang parlemen, tenaga manajer, profesi,
administrasi, teknis dan mendapat kesempatan dalam berbagai lapangan
pekerjaan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
60 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Rata-rata prosentase keterlibatan perempuan dalam parlemen masih
dibawah 10% sedangkan menurut ketentuan perundang-undangan keterlibatan
perempuan dalam parlemen minimal 30%. Tetapi jika dilihat jumlah pemilih
perempuan dalam pesta demokrasi 2008 dan 2012, partisipasi perempuan dalam
pemberian suaraseimbang dengan laki-laki. Dalam tahun 2008 jumlah pemilih
sebanyak 2.143.614 suara, sedangkan tahun 2012 sebanyak 2.380.230 pemilih,
terdiri atas 1.186.127 pemilih laki-laki dan 1.194.103 pemilih perempuan.
Tabel 2.57
IDG Menurut Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat Tahun 2010
Kabupaten/kota
Keterlibatan Perempuan di Parlemen (%)
Perempuan sebagai Tenaga manager,
profesional, administrasi, teknis
(%)
Sumbangan Perempuan dalam Pendapatan Kerja
(%)
IDG Peringkat
1 2 3 4 5 6
Sambas Bengkayang Landak Pontianak Sanggau Ketapang
11.11 10.34 5.71 4.44
14.29 5
45.44 41.7
41.44 39.05 43.5
35.49
34.68 35.08 36.22 33.8
30.97 25.5
61.16 60.27 56.45 53.14 64.46 46.49
176 190 284 358 112 443
Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Singkawang
11.43 6.67
8 0.01 0.01 4.44 4.44
8
27.07 39
38.19 31.22 39.54 43.69 44.37 48.57
30.58 38.36 36.84 31.89 30.43 32.46 31.67 25.19
54.43 58.43 58.25 42.84 43.97 53.43 53.66 53.41
327 234 240 470 465 352 346 353
Sumber : Pembangunan Manusia Berbasis Gender, 2011
Berdasarkan tabel diatas yang bersumber dari laporan PMBG tahun
2010, kabupaten/kota di Kalimantan Barat untuk persentase peran perempuan di
parlemen masih rendah dengan rata-rata dibawah 10%. Peranan perempuan
dalam kedudukan setingkat manager, administrasi dan teknis berada dalam
posisi yang cukup baik dengan rata-rata diatas 35%. Sedangkan sumbangan
perempuan dalam pendapatan kerja rata-rata diatas 30%.
Dalam periode pembangunan tahun 2013-2016, pemberdayaan
perempuan dalam pembangunan memegang peranan penting dan strategis
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 61
seperti bidang parlemen, tenaga manajer, profesi, administrasi, teknis dan
mendapat kesempatan dalam berbagai lapangan pekerjaan.
Rata-rata prosentase keterlibatan perempuan dalam parlemen di
Provinsi Kalimantan barat mencapai 10,77%, kondisi ini masih lebih rendah
menurut ketentuan perundang-undangan keterlibatan perempuan dalam
parlemen minimal 30%.
Berdasarkan data Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak
dan Keluarga Berencana Prov. Kalbar Jumlah kekerasan terhadap anak pada
tahun 2013 mencapai 286 kasus dan meningkat drastis pada tahun 2014 hingga
466 kasus, namun di tahun berikutnya dari tahun 2015 hingga 2016 terus
mengalami penurunan , ini menunjukkan keseriusan pemerintah daerah dalam
meningkatkan perlindungan terhadap Perempuan dan Anak di Provinsi
Kalimantan Barat.
Tabel 2.58 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan dasar
Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
Keterlibatan Perempuan di Parlemen
% 5,45 10,77 10,77 10,77
Jumlah Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak
Kasus 286 466 181 32
Jumlah Kasus Perdagangan Perempuan dan Anak
Kasus 25 26 13 N/A
Indeks Pembangunan Gender (IPG) 84,39 84,72 85,61 N/A
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
58,78 64,10 64,44 N/A
Sumber : Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana Prov. Kalbar, 2017
b. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Informasi pembangunan Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemerintahan Desa pada tahun 2013-2016 dapat dilihat pada tabel 2.59 berikut:
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
62 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.59 Fokus Urusan Wajib Non Pelayanan dasar
Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
No Jenis Data 2013 2014 2015 2016 Satuan
1 2 3 4 5 6 7
1 Jumlah Lembaga Pemberdayaan Masyarakat ( LPM)
1.986 1.986 1.997 2.076 Buah
2 Jumlah Kelompok Binaan 17 17 18 20 Buah
3 Jumlah PKK 2.275 2.161 2.172 2.251 Buah
4 Jumlah PKK Aktif 2.167 2.115 2.029 2.177 Buah
5 Jumlah lembaga kelompok ekonomi perdesaan dan pemanfaatan SDA dan TTG
0 0 0 68 Lembaga & Kelompok
Sumber : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Prov. Kalbar, 2017
c. Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah
Pertumbuhan Koperasi dan UMKM di Kalimantan Barat dapat terlihat
seperti tabel berikut :
Tabel 2.60
Data Koperasi Aktif Tahun 2008–2012 Provinsi Kalimantan Barat
No. Uraian Tahun
2008 2009 2010 2011 2012*
1 2 3 4 5 6 7
1. Jumlah koperasi 3.456 3.373 4.060 4.242 4.461
2 Jumlah Koperasi aktif 2.124 2.274 2.471 2.432 2.617
3. Persentase koperasi aktif 57,84 60,85 60,86 57,33 58,66
4.. Jumlah seluruh UKM -- 61.793 64.957 75.694 359,115
5. Jumlah UKM non BPR/LKM -- 57.296 97.463 72.117 --
6. Jumlah BPR dan LKM 17 17 20 222 -- Sumber: BPS Kalbar ,2012 Tahun 2012* adalah data Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar
Selama kurun waktu 2013-2016 jumlah Koperasi Aktif yang ada di
Provinsi kalimantan Barat terus mengalami peningkatan berdasarkan data
tersebut Tahun 2016 berjumlah 3.024 atau sekitar 68,88 %. Kondisi tersebut lebih
baik jika dibandingkan dengan tahun 2013 dimana jumlah koperasi aktif
sebanyak 2.765 unit dengan persentase koperasi aktif sebesar 59,20 %.
Tabel 2.61 Persentase Koperasi Aktif Tahun 2013 – 2016
Provinsi Kalimantan Barat
NO URAIAN TAHUN
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1. Jumlah Koperasi aktif 2.765 2.872 2.944 3.024
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 63
NO URAIAN TAHUN
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
2. Jumlah koperasi 4.670 4.782 4.616 4.390
3. Persentase koperasi aktif 59,20 60,05 63,77 68,88
4. Jumlah UKM Pelaku Usaha 87.107 107.515 108.010 108.374
5 Pertumbuhan Pelaku Usaha 9,73 20,92 0,46 0,33 Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar Tahun 2017
Berkembangnya gerakan koperasi di Kalimantan Barat tidak terlepas dari
adanya gerakan Credit Union (CU) sebagai salah satu varian Koperasi. CU
sebagai model pembiayaan ekonomi kerakyatan telah lama berkembang di
Kalimantan Barat yang perlu terus dibina. Sampai saat ini lebih dari 30 CU yang
berkembang di Kalbar antara lain CU Pancur Kasih, CU Keluarga Kudus, CU
Lantang Tipo dan CU Keling Kumang yang bernaung di bawah empat Pusat
Koperasi Kredit (Puskopdit).
Tabel 2.62
Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2012 Kalimantan Barat
No. Uraian Jumlah CU Anggota (orang)
1 2 3 4
1. Puskopdit Borneo 4 258.136
2. Puskopdit Khatulistiwa 9 248.941
3. Puskopdit BKCU Kalimantan 18 166.896
4 Puskopidit Kapuas 7 33.079 Sumber : Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar
Tabel 2.63 Koperasi Simpan Pinjam/Credit Union 2013-2016 Kalimantan Barat
NO URAIAN UNIT ANGGOTA (ORANG)
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 PUSKOPDIT BORNEO
4 4 5 5 258,136 278,766 312,479 319,788
2 PUSKOPDIT KHATULISTIWA
8 8 9 9 248,941 290,831 296,803 313,694
3 PUSKOPDIT BKCU KALIMANTAN
17 17 17 17 166,896 147,760 172,051 178,775
4 PUSKOPDIT KAPUAS 5 5 N/A N/A 62,005 63,509
TOTAL 29 29 36 36 673,973 717,357 843,338 875,766 Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Prov. Kalbar Tahun 2017
d. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Jumlah akseptor aktif dari masing-masing kabupaten menunjukkan
kondisi yang sangat baik dimana realisasi capaian melampaui target yang
ditetapkan. Ini berarti bahwa kesadaran akseptor dalam menggunakan alat
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
64 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
kontrasepsi sudah baik. Partisipasi laki-laki dalam ber KB sudah mulai membaik
yang dibuktikan dengan meningkatnya penggunaan kondom. Begitu juga dengan
akseptor baru, masing-masing kabupaten/kota menunjukkan kondisi yang baik,
meskipun capaian yang ditunjukkan bervariasi.
Tabel 2.64
Target Dan Realisasi Akseptor Dan Aktif Menurut Kabupaten Kota
di Kalimantan Barat Tahun 2011
Sumber/Source : BKKBN Prov. Kalbar / Regional Office of National Family Planning
Realisasi akseptor aktif untuk provinsi Kalimantan Barat tahun 2016
sebanyak 670.174 orang atau 105,32% melampau taregt yang di tetapkan
sebesar 636.320 orang, hal ini berarti mengalami peningkatan sebesar 33.854
orang dari jumlah target, berdasarkan dari capaian tersebut menunjukan bahwa
kesadaran masyarakat untuk ber-KB semakin tinggi. Untuk jumlah peserta KB
baru tahun 2016 realisasi yang di capai sebesar 113.893 orang atau sebesar
52,68 persen, dan belum memenuhi target yang telah di tetapkan sebelumnya
sebesar 216.190 orang, namun di bandingkan dari tahun 2015 terjadi
peningkatan untuk realisasi peserta KB baru sebesar 5,99 persen.
Kabupaten/Kota
Baru / New Aktif / Active
Target Realisasi %
Target Realisasi % Scheme Realization Scheme Realization
1 2 3 4 5 6 7
Kab. Sambas 14 286 17 354 121,48 54 034 65 332 120,91
Kab. Bengkayang 8 101 7 145 88,20 18 434 21 467 116,45
Kab. Landak 12 926 10 427 80,67 32 590 38 195 117,20
Kab. Pontianak 9 291 10 917 117,50 27 277 33 276 121,99
Kab. Sanggau 8 777 7 986 90,99 44 987 58 333 129,67
Kab. Ketapang 15 332 24 768 161,54 47 053 64 883 137,89
Kab. Sintang 11 307 11 622 102,79 44 098 55 372 125,57
Kab. Kapuas Hulu 7 556 7 566 100,13 28 564 35 331 123,69
Kab. Sekadau 5 309 4 437 83,58 29 546 36 537 123,66
Kab. Melawi 12 336 13 943 113,03 28 546 36 445 127,67
Kab.Kayong Utara 4 333 6 420 148,17 15 717 19 496 124,04
Kab. Kubu Raya 22 692 22 210 97,88 41 539 55 460 133,51
Kota Pontianak 20 464 21 700 106,04 54 141 59 098 109,16
Kota Singkawang 10 438 11 722 112,30 28 832 39 935 138,51
Kalimantan Barat 157 510 178 896 113,58 512 480 522 319 101,92
2011 163 148 178 217 109,24 495 358 619 160 124,99
2010 137 362 163 197 118,81 480 613 587 965 122,34
2009 106 206 138 618 135,00 544 529 554 480 101,83
2008 98 200 106 553 100,33 537 410 491 159 91,39
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 65
Tabel 2.65 Target dan Realisasi Akseptor Kalimantan Barat 2016
Kabupaten/Kota
2016
Peserta KB Baru Peserta KB Aktif
Target Realisasi % Target Realisasi %
1 2 3 4 5 6 7
Kab. Sambas 29.121 19.234 66,05 69.225 80.315 116,02
Kab. Bengkayang 10.136 4.315 42,57 26.684 30.431 114,04
Kab. Landak 18.341 8.295 45,23 49.643 52.966 106,69
Kab. Pontianak 13.286 5.354 40,30 34.760 36.872 106,08
Kab. Sanggau 28.438 8.817 31,00 67.055 79.143 118,03
Kab. Ketapang 25.060 15.639 62,41 65.644 67.020 102,10
Kab. Sintang 16.478 7.110 43,15 56.798 55.868 98,36
Kab. Kapuas Hulu 11.120 2.763 24,85 40.580 39.823 98,13
Kab. Sekadau 8.428 3.739 44,36 24.857 11.896 47,86
Kab. Melawi 5.056 4.085 80,80 37.045 37.002 99,88
Kab.Kayong Utara 4.158 1.229 29,56 16.842 16.905 100,37
Kab. Kubu Raya 19.176 17.891 93,30 58.360 61.761 105,83
Kota Pontianak 22.153 11.621 52,46 62.166 67.171 108,05
Kota Singkawang 5.239 3.801 72,55 26.661 33.001 123,78
Kalimantan Barat 216.190 113.893 52,68 636.320 670.174 105,32
Sumber/Source : BKKBN Prov. Kalbar
e. Penanaman Modal
Pertumbuhan realisasi investasi di Kalimantan Barat mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun. Data perkembangan penanaman modal dalam
negeri dan penanaman modal asing periode 2008-2012 dan capaian 2013-2016
dijelaskan sebagai berikut.
1) Penanaman Modal Dalam Negeri
Secara kumulatif, capaian kinerja penanaman modal sampai tahun 2012
(realisasi investasi PMDN) mencapai 13.177.576,05 juta rupiah - atau terjadi
peningkatan sebesar 31,71 % dibandingkan dengan periode yang sama pada
tahun 2011, sementara peningkatan realisasi jumlah proyek sebesar 0,72 %.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
66 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.66
Rencana dan Realisasi Kumulatif
Perkembangan Investasi PMDN di Kalimantan BaratTahun 2008-2012
THN
P M D N
RENCANA REALISASI Persentase %
JUMLAH
PROYEK
INVESTASI
(Rp. Juta)
JUMLAH
PROYEK
INVESTASI
(Rp. Juta)
JUMLAH
PROYEK
INVES-
TASI
1 2 3 4 5 6 7
2008 168 43.613.640,96 118 5.201.254,75 70,24 11,93
2009 181 50.094.936,00 129 6.339.179,61 71,27 12,64
2010 189 53.247.688.00 137 8.381.741,96 72,49 15,74
2011 201 57.233.586.71 138 10.004.669,43 68,66 17,00
2012 212 63.733.290,54 139 13.177.576,05 65,57 20,68
Sumber : Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Ket : sampai dengan 31 Desember 2012
Selama periode tahun 2013-2016 jumlah Invesatasi yang berasal dari
dalam Negeri atau PMDN menunjukkan trend yang terus meningkat. Pada tahun
2016 Jumlah Proyek yang di laksanakan sebesar 187 proyek dengan nilai
Investasi sebesar 40.383.786,43 Juta rupiah, walaupun belum memenuhi
Rencana yang telah di tetapkan sebesar 249 proyek dengan nilai investasi
68.916.022,81 juta rupiah, namun jumlah proyek yg terelisasi terus mengalami
peningkatan.
Tabel 2.67 Rencana dan Realisasi Kumulatif
Perkembangan Investasi PMDN di Kalimantan Barat Tahun 2013- 2016
THN
P M D N
RENCANA REALISASI TENAGA KERJA
JUMLAH PROYEK
INVESTASI (Rp. Juta)
JUMLAH PROYEK
INVESTASI (Rp. Juta)
WNI WNA TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8
2013 216 65.483.314,63 144 17.266.076,95 150,410 74 150,484
2014 220 65.483.314,63 158 25.233.622,55 158,252 100 158,352
2015 237 67.210.341,03 175 31.368.252,43 166,485 119 166,604
2016 249 68.916.022,81 187 40.383.786,43 170.616 120 170.736
Sumber : Dinas PMPTSP Prov. Kalbar 2017
2) Penanaman Modal Asing
Tabel rencana dan realisasi kumulatif perkembangan investasi PMA di
Kalimantan Barat tahun 2008 sampai Desember 2012 sebagai berikut :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 67
Tabel 2.68
Rencana dan Realisasi Kumulatif Investasi PMA di Kalimantan Barat
THN
P M A
RENCANA REALISASI Persentase %
JUMLAHPROYEK
INVESTASI (US $ RIBU)
JUMLAH PROYEK
INVESTASI (US $ RIBU)
JUMLAH PROYEK
INVESTASI
1 2 3 4 5 6 7
2008 154 2.492.407,12 53 786.297,15 34,42 31,55
2009 173 1.778.897,07 58 944.177,87 33,53 33,98
2010 198 3.882.133,67 66 1.122.749,15 33,33 28,92
2011 216 4.135.482,60 77 1.390.304,22 35,64 33,62
2012 232 5.681.305,90 85 2.067.252,81 35,86 36,38 Sumber : Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu (Ket : sampai dengan 31 Desember 2012)
Secara kumulatif nilai realisasi investasi PMA tahun 2012 mengalami
peningkatan sebesar 48,69 % atau senilai US $.2,067,252.81 (2.067 milyar US
dolar) dengan jumlah proyek sebanyak 85 proyek. Sedangkan untuk realisasi
investasi PMA sampai 2016 dijelaskan dalam tabel berikut :
Tabel 2.69
Rencana dan Realisasi Kumulatif Perkembangan Investasi PMA di Kalimantan Barat Tahun 2013- 2016
THN
P M A
RENCANA REALISASI TENAGA KERJA
JUMLAH PROYEK
INVESTASI (US $ RIBU)
JUMLAH PROYEK
INVESTASI (US $ RIBU)
WNI ASING TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8
2013 237 5.980.338,25 91 2,697,816.72 81,946 310 82,256
2014 239 6.246.776,77 98 3.663.023,90 86,015 336 86,351
2015 255 7.476.431,28 110 4.998.722,10 104,197 537 104,734
2016 256 7.818.316,90 121 5.629.435,10 104.886 548 105.434 Sumber : Dinas PMPTSP Prov. Kalbar 2017
Secara kumulatif nilai realisasi investasi PMA tahun 2013 hingga 2016
terus mengalami peningkatan sebesar 108,67 % dengan nilai investasi pada
tahun 2016 sebesar 2.067.252,81 ribu US Dolar dengan jumlah proyek
sebanyak 121 proyek.
f. Perhubungan
Perhubungan darat di Provinsi Kalimantan Barat ditunjang oleh beberapa
terminal. Sebaran terminal di Provinsi Kalimantan Barat antara lain:
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
68 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.70
Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat
No Terminal Lokasi Tipe
1 2 3 4
1 ALBN SeiAmbawang Kab. Kubu Raya A
2 Batulayang Kota Pontianak A
3 Mempawah Kab. Pontianak B
4 Pasiran Kota Singkawang B
5 Lawang Kuari Kab. Sekadau B
6 Sungai Ukui Kab. Sintang B
7 Sido Mulyo Kab. Melawi B
8 Sei. Pinyuh Kab. Pontianak C
9 Jungkat Kab. Pontianak C
10 Beringin Kota Singkawang C
11 Sambas Kab. Sambas C
12 Bengkayang Kab. Bengkayang C
13 Ngabang Kab. Landak C
14 Sosok Kab. Sanggau C
15 Sanggau Kab. Sanggau C
16 Entikong Kab. Sanggau C
17 Sungai Durian Kab. Sintang C
18 Tanjung Puri Kab. Sintang C Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)
Tabel 2.71
Sebaran Terminal di Provinsi Kalimantan Barat 2016
No. Kab/Kota Terminal Type
1 2 3 4
1 Kota Pontianak - Batulayang B
2 Kabupaten Kubu Raya - ALBN Sei Ambawang A
- Sungai Durian B
3 Kabupaten Mempawah
- Mempawah B
- Sei Pinyuh C
- Jungkat B
4 Kota Singkawang - Pasiran B
- Beringin B
5 Kabupaten Sambas
- Sambas B
- Kartiasa B
- Aruk B
- Pemangkat B
6 Kabupaten Bengkayang - Bengkayang B
- Seluas B
7 Kabupaten Landak - Ngabang B
8 Kabupaten Sanggau
- Sosok B
- Sanggau B
- Entikong B
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 69
No. Kab/Kota Terminal Type
1 2 3 4
- Tayan B
9 Kabupaten Sekadau - Lawang Kuari B
- Sungai Ukoi B
10 Kabupaten Sintang - Sungai Durian B
- Tanjung Puri B
11 Kabupaten Melawi - Sido Mulyo B
12 Kabupaten Kapuas Hulu - Badau B
13 Kabupaten Ketapang - Ketapang B
14 Kabupaten Kayong Utara - Kayong Utara B Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar 2017
Kualitas perhubungan laut hingga akhir 2012 masih terkendala pada
kondisi Pelabuhan. Sebagai Pelabuhan terbesar di Kalimantan Barat, pelabuhan
Dwikora tidak dapat dilabuhi kapal-kapal besar dengan berat lebih dari
30.000DWT. Hal ini disebabkan kondisi alur pelabuhan yang dangkal. Kinerja
Lalu lintas perhubungan laut pada tahun 2015 mengalami peningkatan cukup
signifikan dengan bertambahnya arus kunjungan kapal dalam negeri khususnya
di Pelabuhan Pontianak, peningkatan arus kunjungan dimaksud seperti
tergambar pada tabel berikut ini.
Tabel 2.72
Arus Kunjungan Kapal di Kalimantan Barat Tahun 2010-2016
No. Pelabuhan
2010 2011
Luar Negeri Dalam Negeri Luar Negeri Dalam Negeri
Unit GRT Unit GRT Unit GRT Unit GRT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Sintete 2 1.443 339 137.659 2 2.000 290 124.309
2 Ketapang 27 222.358 879 177.048 14 114.175 923 206.247
3 Singkawang - - 66 10.564 - - 52 7.858
4 Pontianak 135 518.730 1.623 3.117.779 269 1.115.025 5.201 6.457.994
Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)
Pelabuhan
2012 2013
Luar Negeri Dalam Negeri Luar Negeri Dalam Negeri
Unit GRT Unit GRT Unit GRT Unit GRT
Sintete - - 314 144.343 4 2.21 111 52.534
Ketapang - - 865 210.353 7 52.76 442 171.802
Singkawang - - 44 8.272 2 1.039 52 9.909
Pemangkat - - 243 5.285 - - - -
Pontianak 330 1.119.506 5.163 7.221.055 283 911.435 4.480 7.573.616
Pelabuhan
2014 2015
Luar Negeri Dalam Negeri Luar Negeri Dalam Negeri
Unit GRT Unit GRT Unit GRT Unit GRT
Sintete - - 65 35.615 2 7.111 517 366.546
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
70 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Ketapang 1 4.358 163 48.703 - - 1.895 794.295
Singkawang - - 21 4.104 - - 12 8.496
Pemangkat - - - - - - - -
Pontianak 244 1.016.983 2.787 4.414.742 401 1.648.998 8.620 11.901.326
Dengan kondisi akses jalan yang masih terbatas dan didukung dengan
kondisi sungai yang cukup lebar, Angkutan sungai juga memegang peranan
penting bagi masyarakat Kalimantan Barat sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.73 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
No. Uraian Satuan Tahun
2008 2009 2010 2011 2012*
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Kapal Motor Unit 3,014 3,224 3,226 3,230 3,336
2 Jumlah Penumpang Orang 48,950 23,242 21,421 21,560 19,046
3 Kapal Barang Unit 654 660 796 801 872
4 Jumlah Barang Ton 25,659 47,535 49,630 50,231 62,216 Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)Tahun 2012* adalah data prediksi
Tabel 2.74 Data Operasional Angkutan Sungai di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016
No. Uraian Satuan Tahun
2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 5 6 7 8 9
1 Kapal Motor Unit 3,553 3.562 1.143 1.094 929
2 Jumlah Penumpang
Orang 121.716 121.612 106.736 102.428 87.064
3 Kapal Barang Unit 881 879 652 782 938
4 Jumlah Barang Ton 55.254 55.265 26.551 32.431 38.917 Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar, 2017
Selanjutnya, kondisi perhubungan udara digambarkan melalui tabel arus
pesawat terbang dan penumpang pesawat udara di bawah ini:
Tabel 2.75
Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara
di Kalimantan BaratTahun 2011
No Bandara Runway Pesawat Terbang Penumpang
Berangkat Datang Berangkat Datang Transit
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Supadio (Pontianak)
2.250 m x 45 m 9.999 10.002 1.065.179 1.067.533 -
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 71
No Bandara Runway Pesawat Terbang Penumpang
Berangkat Datang Berangkat Datang Transit
1 2 3 4 5 6 7 8
2. RahadiOsman (Ketapang)
1.400 m x 30 m 2.604 2.614 97.480 82.514 9.569
3. Susilo (Sintang) 1.300 m x 30 m 281 281 7.321 7.690 -
4. Nanga Pinoh 1.000 m x 23 m 67 67 361 284 -
5. Pangsuma (Putussibau)
1.400 m x 23 m 122 122 4.436 4.298 -
Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012) dan KDA 2012
Pada tahun 2016 arus lalu lintas angkutan udara di Bandar Udara
Supadio Pontianak baik yang berangkat maupun dating mengalami peningkatan.
Hal yang sama juga terjadi untuk Bandara Rahadi Osman, Bandara Susilo,
Bandara Nanga Pinoh dan Bandara Pangsuma selama tahun 2016 mengalami
peningkatan aktivitas lalu lintas angkutan udara dibandingkan kondisi pada tahun
2011.
Tabel 2.76
Lalu Lintas Angkutan Udara Menurut Pelabuhan Udara
di Kalimantan BaratTahun 2016
No Bandara Runway Pesawat Terbang Penumpang
Berangkat Datang Berangkat Datang Transit
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Supadio (Pontianak)
2.250 m x 45 m 14.144 14.073 1.427.205 1.531.616 119.548
2. RahadiOsman (Ketapang)
1.400 m x 30 m 3.927 3.926 157.416 160.486 20.076
3. Susilo (Sintang) 1.300 m x 30 m 1.249 1.249 37.024 37.051 -
4. Nanga Pinoh 1.000 m x 23 m 339 340 3.519 3.427 -
5. Pangsuma (Putussibau)
1.400 m x 23 m 723 724 37.221 365.599 -
Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar
Bandar udara di Kalimantan Barat yang beroperasi saat ini sebanyak 5
buah yaitu Bandara Supadio di Kabupaten Kubu Raya sebagai bandar udara
pengumpul dengan skala pelayanan sekunder, Bandara Rahadi Usman di
Ketapang, Bandara Susilo di Sintang, dan Bandara Pangsuma di Putussibau
yang merupakan bandar udara pengumpul dengan skala pelayanan tersier,
sedangkan bandar udara pengumpan terdapat di Kota Nanga Pinoh.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
72 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
g. Kepemudaan dan Olahraga
Secara umum, kualitas Kepemudaan dan Olahraga Provinsi Kalimantan
Barat terus meningkat dari tahun ke tahun. Hal ini terbukti dari keberhasilan
pemuda Kalimantan Barat meraih prestasi tingkat nasional, di antaranya sebagai
Pemuda Pelopor dan Pemuda Sarjana Penggerak Pembangunan di Perdesaan
( PSP3 ).
Salah satu bukti nyata di bidang olah raga adalah keberhasilan
Kalimantan Barat memperoleh peringkatke-16 dengan 6 emas, 6 perak, dan 13
perunggu pada Pekan Olahraga Nasional (PON) 2012. Prestasi ini meningkat
dibanding PON 2008 dimana Kalimantan Barat hanya berada pada ranking 20.
Untuk periode 2013-2016 beberapa informasi di bidang pemuda dan
olahraga mulai dari organisasi kepemudaan, kegiatan olahraga dan prestasi
olahraga dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.77 Bidang Pemuda dan Olahraga di Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
No Jenis Data Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Jumlah Klub Olah Raga Klub 496 496 498 498
2 Jumlah Gedung Olah Raga Gedung 65 67 69 69
3 Organisasi Kepemudaan Organisasi 106 113 130 242
4 Kegiatan Kepemudaan Kegiatan 12 13 13 14
5 Organisasi Olahraga Organisasi 44 44 44 46
6 Kegiatan Olahraga Kegiatan 48 35 59 62
7 Jumlah Pemuda Kader, Pemuda Pelopor serta Pemuda/ Wirausaha
Orang 39 105 120 100
8 Prestasi Olahraga Prestasi 38 53 55 71
9 Jumlah Pameran/Expo yang dilaksanakan per tahun Pameran
1 1 1 1
10 Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Festival
2 2 2 2
Sumber : Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Prov. Kalbar, 2017
h. Perpustakaan
Data dan Informasi yang diperoleh dari dinas perpustakaan dan
kearsipan provinsi Kalimantan Barat gambaran kondisi perpustakaan pada tahun
2016 yakni jumlah buku bantuan perpustakaan desa/umum/rumah
ibadah/kecamatan (hibah) mengalami penurunan. Tahun 2015 sebanyak 86,000
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 73
Eks dan tahun 2016 menurun menjadi 53,000 Eks kembali ke kondisi yang sama
pada tahun 2013. Demikian juga dengan jumlah buku koleksi perpustakaan yang
mengalami penurunan sangat tinggi dari sebanyak 178,773 eks pada tahun 2015
menjadi sebanyak 11,774 eks tahun 2016.
Tabel 2.78
Bidang Perpustakaan Tahun 2013-2016
No Jenis Data Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Jumlah buku yang bermutu guna peningkatan akhlak dan kecerdasan masyarakat
Jumlah buku bantuan perpustakaan desa/umum/rumah ibadah/kecamatan (hibah)
Eks 53.000 148.000 86.000 53.000
Jumlah buku koleksi perpustakaan Eks 11.774 12.881 178.773 11.774
Jumlah buku koleksi deposit Eks 595 309 440 595
2 Jumlah pemustaka perpustakaan orang 54.217 75.248 98.483 97.612
3 Jumlah koleksi deposit KCKR judul 1.033/4.410 562/961 800/1.345 2.36/486
4 Kegiatan promosi gemar membaca kali 11 9 8 6
5 Jumlah SDM perpustakaan orang 6 7 6 7
6 Jumlah pengolahan KCKR judul 1.033/4.410 562/961 800/1.345 2.36/486
Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kalbar, 2017
i. Tenaga Kerja
Kondisi Ketenagakerjaan selain digambarkan melalui angka
penggangguran dan angkatan kerja juga dapat dilihat melalui beberpa informasi
di dalam tabel berikut :
Tabel 2.79
Bidang Ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2016
No Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Jumlah Kelulusan Pelatihan yang memiliki keterampilan atau kompetensi
orang 2.808 1.228 1.000 2.216
2 Jumlah Penempatan Pencari Kerja orang 17.145 8.477 9.265 7.536
3 Jumlah Basis Data (lowongan kerja) untuk pasar kerja
buku N/A N/A 50 50
4 Jumlah perusahaan pengguna pelayanan bursa kerja online
Perusahaan N/A N/A 50 86
5 Jumlah Calon Tenaga Kerja yang Dimagangkan
orang N/A N/A N/A 45
6 Jumlah Kasus Perselisihan Hubungan Industrial yang terselesaikan
kasus 23 215 162 139
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
74 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No Indikator Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
7 Jumlah Perusahaan yang mendapatkan pembinaan dan pengawasan kecelakaan kerja
objek pengawasan perusahaan
20 348 2627 2071
8 Jumlah sengketa pengusaha dan pekerja
kasus 112 98 92 75
9 Kasus Pemogokan Kerja kasus 12 7 1 7
10 Balai Latihan Kerja Unit 5 5 5 5
11 Perizinan Ketenagakerjaan Unit 40 11 32 22 Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Prov. Kalbar, 2017
Berdasarkan tabel 2.69 di atas dari Jumlah Kelulusan Pelatihan yang
memiliki keterampilan atau kompetensi dari tahun 2013 hingga 2015 terus
mengalamin penurunan namun di tahun 2016 kembali meningkat sebesar 2.216
orang.
Untuk penempatan pencari kerja di Prov. Kalbar mengalami fluktuatif
berdasarkan dari data diatas dari tahun 2013 – 2015 terus meningkat namun
kembali turun di tahun 2016 sebesar 7.536 orang.
j. Lingkungan Hidup
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 19 tahun 2008 tentang Standar
Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan
Kabupaten/Kota menetapkan tiga indikator, nilai capaian dan batas waktu
pencapaian tahun 2013 untuk dilakukan oleh daerah sebagai berikut.
1) Pelayanan Informasi Status Mutu air
Nilai capaian yang ditetapkan untuk indikator ini adalah 100 % pada tahun
2013. Untuk provinsi Kalimantan Barat, capaian ini dihitung dengan
menginformasikan hasil pemantauan kualitas mutu air di lima sungai, yakni Sungai
Kapuas, Sungai Jelai, Sungai Landak, Sungai Sambas, dan Sungai Madi.
Hasil analisa laboratorium atas sampel air diperoleh bahwa kualitas air
sungai di bagian hulu sungai Kapuas tercemar ringan dan bagian hilir tercemar
sedang. Penurunan mutu air diakibatkan oleh aktivitas masyarakat (limbah
domestik), aktivitas industri (limbah industri), illegal mining di badan air, maupun
aktivitas lain seperti pembukaan lahan untuk pertambangan, perkebunan, dan
usaha lainnya.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 75
2) Informasi Status Mutu Udara Ambien
Nilai capaian yang ditetapkan untuk indikator ini adalah 100 % pada tahun
2013. Untuk provinsi Kalimantan Barat, capaian ini dihitung dengan
menginformasikan hasil pemantauan kualitas mutu udara ambien di 14
kabupaten/kota.
Kabupaten/kota di Kalimantan Barat belum ada yang melakukan
pemantauan kualitas udara secara mandiri. Sementara ini Provinsi Kalimantan
Barat yang melakukan pemantauan di 14 kab/kota untuk memenuhi capaian
Standar Pelayanan Minimal informasi status mutu udara ambien.
3) Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya
Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup
Nilai capaian yang ditetapkan untuk indikator ini adalah 100 % pada tahun
2013. Untuk provinsi Kalimantan Barat, capaian ini dihitung dengan
menginformasikan jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan
pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti..
Pada tahun 2012, terdapat 23 jumlah pengaduan yang masuk dan telah
ditindaklanjuti. Secara umum stándar pelayanan minimal bidang lingkungan
seperti pada tabel berikut.
Tabel 2.80
Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup
Tahun 2011 Kalimantan Barat
No.
Jenis Pelayanan SPM bidang Lingkungan Hidup
Target Nasional Tahun 2011
Target Provinsi Tahun 2011
Realisasi Tahun 2011
1 2 3 4 5
1. Pelayanan Informasi Status Mutu Air 60% 40% 40%
(100% - Sesuai target Prov. Kalbar)
2. Pelayanan Informasi Status Mutu Udara Ambien
60% 40% 28,54% (71,35% -
Dibawah target Prov. Kalbar)
3.
Pelayanan Tidak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup
80% 80% 90,4%
(113% - Melebihi target Prov. Kalbar)
Sumber : BLHD Prov. Kalimantan Barat
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
76 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.81 Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2013-2016
No. Jenis Pelayanan SPM
bidang Lingkungan Hidup Realisasi Pelaksanaan Tahun
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1. Pelayanan Informasi Status Mutu Air
100% 100% 100% 100% (100% - Sesuai target
Prov. Kalbar)
2. Pelayanan Informasi Status Mutu Udara Ambien
100% 100% 100% 100% (100% - Sesuai target
Prov. Kalbar)
3.
Pelayanan Tidak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup
100%
100% 100% 100% (100% - Sesuai target Prov. Kalbar)
Sumber : Dinas Perumahan, Pemukiman dan Lingkungan Hidup Prov. Kalbar, 2017
Sementara itu, untuk gambara kondisi lingkungan hidup selama periode
tahun 2013-2016 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.82 Informasi Bidang Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-
2016
Sumber : Dinas Perumahan, Pemukiman dan Lingkungan Hidup Prov. Kalbar, 2017
No Jenis Data 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Jumlah lembaga pengelola lingkungan hidup (buah)
20 20 20 20
2 Jumlah Kasus Pelanggaran Hayati (Kasus)
0 0 0 0
3 Terpenuhinya Parameter Kualitas Sumber Daya Air sesuai Baku Mutu (TSS, COD, BOD, Hg)
TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002
TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002
TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002
TSS<50, COD<25, BOD<50, Hg<0,002
4 Terpenuhinya Parameter Kualitas Sumber Daya Air sesuai Baku Mutu (PM10 dan CO)
PM10<150 Dan
CO<30000
PM10<150 Dan
CO<30000
PM10<150 Dan
CO<30000
PM10<150 Dan
CO<30000
5 Menurunnya jumlah Hotspot dalam setahun
3.240 5.205 7.854 1.525
6 Terjaganya Luasan RT Perkotaan (Ha)
71.302 71.302 71.302 71.302
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 77
k. Komunikasi dan Informatika
Pada dasarnya belum semua wilayah di Kalimantan Barat mendapat
akses jaringan komunikasi dan informasi yang baik, terutama untuk wilayah
perbatasan dan pedalaman serta terisolir. Hal ini disebabkan kondisi wilayah
geografis Kalimantan Barat yang sangat luas dan belum semua daerah bisa
terkoneksi. Wilayah Kalimantan Barat yang belum mendapat akses informasi
tersebut adalah daerah pedalaman yang berbatasan dengan Malaysia. Untuk itu
diharapkan tahun 2018 daerah tersebut bisa mendapat akses jaringan informasi
yang memadai diseluruh wilayah Kalimantan Barat. Berikut beberapa indikator
dan capain di bidang Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan barat
dalam memenuhi akses.
Tabel 2.83 Indikator Bidang Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2013-2016
Sumber : Dinas Komunikasi dan Informatika Prov. Kalbar, 2017
l. Kearsipan
Selama periode tahun 2013-2016 jumlah pencipta arsip yang dibina,
meningkat sangat tinggi pada tahun 2016 sebanyak 46 SKPD, sedangkan pada
tahun sebelumnya hanya sebanyak 5 SKPD saja. Hal ini tidak terlepas dari
sosialisasi yang dilakukan oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kalbar
yang dilakukan lebih sering dari tahun-tahun sebelumnya. Jika tahun 2014 dan
tahun 2015 hanya dilakukan sebanyak 4 (empat) dan 7 (tujuh) kali sosialisasi
kearsipan, maka pada tahun 2016 meningkat menjadi 8 (delapan) kali sosialisasi
kearsipan pada SKPD pencipta arsip yang dibina.
No Jenis Data 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Pembangunan menara telekomunikasi BTS
N/A N/A N/A N/A
2 Lancarnya pelaksanaan fungsi KPID dalam pengawasan dan Pembinaan Isi Siaran (Kegiatan)
13 7 7 10
3
Fasilitasi pelayanan perizinan untuk mewujudkan lembaga penyiaran yang legal di Kalimantan Barat (Kegiatan)
2 kegiatan/32
lembaga penyiaran
1 kegiatan/27
lembaga penyiaran
1 kegiatan/21
lembaga penyiaran
1 kegiatan/34
lembaga penyiaran
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
78 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.84 Bidang Kearsipan Tahun 2013-2016
No Jenis Data Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Jumlah pencipta arsip yang dibina OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD
5 SKP /D 4 LKD 5 SKPD 46 SKPD
2 Jumlah arsip yang dilindungi dan diselamatkan
Meter Linier 33,820 33,820 33,820 33,820
3 Sosialisasi kearsipan Kali 4 4 7 8 Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kalbar, 2017
2.3.2. Layanan Urusan Pilihan
Penyelenggaraan urusan pilihan meliputi bidang urusan pertanian,
kehutanan,energidan sumberdaya mineral, pariwisata, kelautan dan perikanan,
perdagangan, industri dan ketransmigrasian yang dirinci seperti berikut :
a. Pertanian
Sektor pertanian secara umum masih menjadi tulang punggung
pembangunan perekonomian Kalimantan Barat, karena sektor ini memberikan
kontribusi terbesar yaitu 25,13% dari total PDRB tahun 2011dan 24,10% pada
tahun 2012. Sedangkan capaian 2015 menunjukkan bahwa sektor pertanian
masih menjadi sektor dengan kontribusi terbesar yakni 21,02% dari total PDRB
tahun 2015. Laju pertumbuhan sector pertanian pada tahun 2015 tumbuh
sebesar 3%. Pertumbuhan tersebut masih lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan di tahun 2013 yakni sebesar 5,17%. Sehingga guna
mempertahankan dan meningkatkan kontribusi sektor ini, dibutuhkan
pelaksanaan teknologi pertanian yang utuh terutama penyediaan benih/bibit
unggul bermutu. Adapun kontribusi sektor pertanian terdiri dari :
1. Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan
Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan sangat dipengaruhi oleh produksi
padi. Pada tahun 2015 produksi Padi di Kalimantan Barat mencapai 1.394.883
ton lebih baik Sementara untuk tahun Sentra padi di Kalimantan Barat yaitu
Kabupaten Sambas memberi kontribusi sekitar 20,29% terhadap produksi padi
Provinsi. Kabupaten lainnya yang memberi daya dukung produksi padi cukup
besar yaitu Kabupaten Landak sekitar 15,44 % dan Kubu Raya sekitar 15,06 %.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 79
Tabel 2.85
Realisasi Produksi Padi dan Jagung di Kalimantan Barat
Tahun 2008–2012
Tahun PADI JAGUNG
L. Panen (Ha)
Produktivitas (Ku/Ha)
Produksi (Ton)
L. Panen (Ha)
Produktivitas (Ku/Ha)
Produksi (Ton)
1 2 3 4 5 6 7
2008 423.601 31,20 1.321.443 42.834 42,35 181 407
2009 418.929 31,05 1.300.798 41.302 40,39 166 833
2010 428.461 31,37 1.343.888 45.014 37,38 168 273 2011
2012** 444.353 427.798
30,90 30,39
1.372.989 1.300.100
45.593 44.642
35,27 38,11
160.826 170.124
rata-rata prod/th 427.804 30,93 1.310.746 42. 613 39,33 166 930
Pertumbuhan/th 1,42 (0,15) 1,29 4,53 (1,99) 2,38
Sumber : BPS, KDA 2012,** Angka Sementara (Distan,2013)
Produksi jagung merupakan salah satu unggulan tanaman pangan Kalbar
yang memberikan pertumbuhan produksi sebesar 2,38 % selama lima tahun
terakhir (2008-2012) atau rata-rata produksi sebesar 166.930 ton per tahun.
Grafik 2.2
Produksi Padi di Kalimantan Barat Tahun 2011
Berdasarkan angka tetap di tahun 2013, produksi padi tahun 2014
mengalami penurunan sebesar 4,80 persen dari tahun sebelumnya 2013.
Dimana tahun 2014 produksi padi sebanyak 1.441.877 ton menjadi 1.372.695
ton, terus menurun sampai tahun 2015 sebesar 7,07 persen, penurunan ini
Produksi Padi 1.372.989 Ton Kalbar Tahun 2011
Kab. Sambas
Kab.Bengkayang
Kab. Landak
Kab. Pontianak
Kab. Sanggau
Kab. Ketapang
Kab. Sintang
Kab. Kapuas Hulu
Kab. Sekadau
Kab.Melawi
Kab. Kayong Utara
Kab. Kubu Raya
Kota. Pontianak
Kota Singkawang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
80 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
diakibatkan alih fungsi atau konversi lahan sawah menjadi perkebunan sawit dan
lainnya. Namun di tahun 2016 produksi Padi membaik kembali menjadi
1.467.657 ton naik sebesar 0,80 persen dibandingkan tahun 2013 atau naik
sebesar 15,05 persen dari tahun 2015, perkembangan produksi padi yang
sekaligus menarik minat usaha tani melalui Teknology HAZTON yang
merupakan technology menanam padi dengan jumlah bibit padat tersebut
(20 tanaman per lubang), sehingga produktivitas tanaman padi dapat
ditingkatkan menjadi 2 sampai 3 kali lipat.
Tabel 2.86
Realisasi Produksi Tanaman Pangan (Ton) Tahun 2013 – 2016
Tanaman Pangan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Padi 1.441.877 1.372.695 1.275.707 1.467.657
Jagung 159.982 135.461 103.742 109.473
Kedelai 1.677 3.161 2.637 2.146
Kacang Tanah 1.317 1.250 945 978
Kacang Hijau 553 924 1.102 1.445
Ubi Kayu 168.521 192.968 173.448 160.904
Ubi Jalar 15.296 15.393 14.863 10.578
TOTAL 1.789.223 1.721.852 1.572.444 1.753.181 Sumber : Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dsn Hortikultura Prov. Kalbar 2017
Kabupaten Sambas masih menjadi daerah dengan kontribusi Produksi
Padi terbesar pada tahun 2015 yakni sebesar 23% atau 286.502 ton kemudian
diikuti Kabupaten Landak sebesar 16% atau 206.014 ton dan Kabupaten Kubu
Raya sebesar 14% atau 180.428 ton.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 81
Grafik 2.3 Produksi Padi di Kalimantan Barat Tahun 2015
2. Sub Sektor Hortikultura dan Florikultura
Sub sektor Hortikultura terdiri atas Tanaman Buah sayuran, tanaman
sayur buah semusim dan tanaman biofarmaka, Selama periode 2013-2016 total
produksi sub sektor Florikultura cenderung mengalami penurunan dari tahun
2013 sampai dengan 2016, turun sebesar 17,26 persen.
Tabel 2.87 Realisasi Produksi Sub Sektor Holtikultura dan Sub Sektor Florikultura
Tahun 2013– 2016
No Tanaman Holtikultura 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Total Hortikultura (Ton) 488.525,62 635.012,82 496.018,00 328.742,00
Tanaman Buah Sayuran (Ton) 385.881 540.291 415.585 256.253
Tanaman Sayur Buah Semusim (Ton)
90.607 78.000,40 64.595 61.655
Tanaman Biofarmaka 12.037,62 16.721,42 15.838 10.834
2 Total Florikultura (Tangkai/Kg/Pohon)
1.227.258 777.874 784.265 523.608
Bunga Potong (Tangkai) 1.132.499 690.146 569.002 339.848
Bunga Tabur (Kg) 1.324 18.611 18.821 10.742
Tanaman Pot (Pohon) 93.435 69.117 196.442 173.018
Sumber : Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Holtikultura Prov. Kalbar 2017
286,502 23%
80,392 6%
206,014 16%
72,997 6%
133,822 11%
81,777 6%
74,399 6%
38,128 3%
26,934 2%
27,692 2%
48,595 4%
180,428 14%
464 0%
17,563 1% Sambas
Bengkayang
Landak
Pontianak
Sanggau
Ketapang
Sintang
Kapuas Hulu
Sekadau
Melawai
Kayong Utara
Kubu Raya
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
82 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
3. Sub Sektor Perkebunan
Sektor sub sektor perkebunan memberikan kontribusi produksi yang
didominasi oleh kelapa sawit, dan karet sedangkan untuk komoditi kelapa dalam
merupakan urutan ketiga. Usaha perkebunan umumnya dikelola oleh
masyarakat (kebun rakyat), namun ada beberapa perusahaan swasta dan BUMN
yang mengusahakan perkebunan dalam skala besar.
Tabel 2.88
Realisasi Produksi Perkebunan di Kalimantan Barat
Tahun 2008–2012
Tahun
Karet Sawit Kelapa Dalam
Luas Tanam (Ha)
Prod (Ton)
Luas Tanam (Ha)
Prod (Ton)
Luas Tanam (Ha )
Prod (Ton)
1 2 3 4 5 6 7
2008 556.556 228.192 499.548 845.309 110.393 75.400
2009 571.321 234.181 602.124 862.515 109.251 77.197
2010 581.664 245.813 950.948 921.560 108.245 78.278 2011 2012
588.229 594.769
249.539 258.934
880.767 1.060.251
967.626 1.007.985
108.241 107.305
78.170 77.898
rata-rata /th 578.108 243.332 758.728 920.999 108.691 77.385
Pertumbuhan/th 1,59 3,22 20,73 4,51 -0,70 0,82
Sumber : BPS, KDA 2012, Angka Tetap (Disbun 2013)
Hingga tahun 2016, Produksi Kelapa Sawit, Karet dan Kelapa Dalam
masih mendominasi produksi dari sektor perkebunan. Komoditi kelapa sawit
sebagai komoditi terbesar pada tahun 2016 mengalami peningkatan yang cukup
besar dibandingkan produksi tahun 2013 dengan prooduksi terbesar berasal dari
Perkebunan Besar yakni 1.270.497 Ton pada tahun 2016.
Tabel 2.89 Realisasi Produksi Sub Sektor Perkebunan (Ton)
Tahun 2013 – 2016
JENIS PERKEBUNAN/ KOMODITI 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Perkebunan Besar 581.755 682.962 1.122.026 1.271.497
[01] Karet 1.412 1.456 1.464 1.000
[05] Kelapa Sawit 580.343 681.506 1.120.562 1.270.497
Perkebunan Rakyat 828.387 843.390 1.056.026 1.087.669
[01] Karet 260.166 258.728 257.896 259.179
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 83
JENIS PERKEBUNAN/ KOMODITI 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
[02] Kelapa Dalam 73.483 74.646 75.973 77.909
[03] Kelapa Hybrida 3.973 3.875 3.870 3.874
[04] Kelapa Deres 1.441 1.505 2.474 2.530
[05] Kelapa Sawit 477.530 492.993 703.770 731.446
[06] Kakao 2.678 2.664 2.685 2.750
[07] Lada 3.470 3.416 3.621 4.244
[08] Kopi 3.841 3.720 3.790 3.774
[09] Cengkeh 230 226 272 275
[10] Kemiri 244 193 185 169
[11] Pinang 667 702 755 815
[12] Tebu 441 415 416 418
[13] Sagu 150 231 241 210
[14] Kapuk 10 10 10 5
[15] Jarak 1 - - -
[16] Enau/Aren 58 57 52 53
[17] Pala 4 10 16 18
TOTAL 1.410.142 1.526.352 2.178.052 2.359.166
*Angka Sementara Sumber : Dinas Perkebunan Prov. Kalbar 2017 Tahun 2013 dan 2014 berdasarkan volume penjualan CPO+PKO Prov Kalbar Tahun 2015 dan 2016 berdasarkan pada volume produksi tanaman CPO + PKO
4. Sub Sektor Peternakan
Sub Sektor peternakan sebagai penyumbang protein yang diperlukan
untuk memenuhi kebutuhan gizi masyarakat. Beberapa komoditi yang sudah
dikembangkan di Kalimantan Barart antara lainayam, sapi, kambing dan babi.
Pertumbuhan sub sektor peternakan menunjukkan nilai yang positif selama lima
tahun terakhir, kondisi ini didukung dengan program Ketahanan Pangan dan
Swasembada Daging tahun 2014. Data perkembangan komoditas peternakan
dapat dilihat pada tabel berikut:
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
84 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.90
Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat Tahun 2008–2012
No. Tahun Sapi Kambing Babi Ayam Itik
1 2 3 4 5 6 7
1 2008 5. 875 508,1 6. 522 29.295 99 2 2009 6. 927 663,7 6. 842 28.590 79 3 2010 8. 360 608,8 10.624 33.454 166 4 5
2011 2012*
7. 081 7.263
621,0 474,0
10.336 18.516
33.568 48.289
349 518
rata-rata/thn 6.839 560,2 9.846 33.170 214 Pertumb % 6,41 1,05 28,24 14,45 56,47
Sumber : BPS, KDA 2012, * angka sementara,Diskeswan 2013.
Populasi Sapi dan Kambing di Kalimantan Barat tahun 2016 lebih baik
dibandingkan tahun 2013. Akan tetapi untuk produksi daging Sapi mengalami
penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini menyebabkan pemenuhan
kebutuhan daerah akan daging sapi dan kambing masih belum tercukupi
sehingga setiap tahun daerah masih harus mengimpor sapi dan kambing dari
luar Kalbar.
Tabel 2.91
Realisasi Produksi Ternak (Ton) Di Kalimantan Barat Tahun 2012-2016
Tahun Sapi Kambing Babi Ayam Itik
Populasi Produksi Populasi Produksi Populasi Produksi Populasi Produksi Populasi Produksi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2012 169.240 7.263 171.222 474 484.284 18.516 30.847.137 48.289 646.823 521
2013 140.204 7.428 167.471 507 413.508 24.582 21.800.331 50.635 617.481 525
2014 151.376 7.274 148.153 276 533.686 27.877 40.990.522 39.799 539.879 459
2015 160.018 5.532 152.368 264 560.566 23.163 43.040.048 49.327 555.859 265
2016 166.794 6.150 160.230 338 560.828 333.849 52.640.688 53.090 576.147 273
Sumber : Dinas Pangan, Peternakan dan Kesehatan Hewan Prov. Kalbar, 2017
b. Perikanan
Sektor Perikanan dan Kelautan merupakan salah satu potensi dari
Provinsi Kalimantan Barat. Selama kurun waktu 2008-2011 sektor perikanan
sudah memberikan kontribusi baik produksi serta nilai finansial dari produk-
produknya. Begitu pula selama kurun waktu 2012-2016 baik total maupun nilai
produksi lebih baik dari periode 2008-2011, lebih lanjut digambarkan dalam tabel
sebagai berikut :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 85
Tabel 2.92
Realisasi Produksi Perikanan di Kalimantan Barat
Selama Tahun 2008–2012
Tahun Produksi (Ton) Nilai Produksi (Rp. Juta )
Laut Umum Budidaya Laut Umum Budidaya
1 2 3 4 5 6 7
2008 75.997,00 7.665,00 14.888,90 904.332,00 105.604,00 348.543,00
2009 72.261,10 8.784,00 15.204,80 831.121,00 119.647,00 324.340,00
2010 86.119,70 9.665,90 27.039,10 991.041,00 151.968,00 1.554.484,00
2011 94.062,80 9.838,60 33.878,30 989.276,00 172.584,00 1.118.958,00
2012* 94.795,90 9.319,00 35.572,20 1.421.938,50 158.423,00 1.173.882,60
Rata2/ 81.510,63 8.844,52 22.642,10 955.412,58 135.600,17 785.854,60
Pertumbuhan % 7,94 3,90 34,17 21,35 9,18 85,61 Sumber : BPS, KDA 2012, * angka sementara, DKP 2013
Pada tahun 2016, Produksi Perikanan Tangkap mengalami penurunan
dibandingkan tahun 2013, akan tetapi masih lebih baik dibandingkan produksi
tahun 2012. Sedangkan untuk perikanan budidaya pada tahun 2016 mengalami
peningkatan sebesar dibanding tahun 2013 dan kondisi tersebut jauh lebih baik
dibandingkan produksi tahun 2012.
Tabel 2.93 Realisasi Produksi Perikanan
Selama Tahun 2012– 2016
Tahun
Jumlah Produksi (Ton) Nilai Produksi (Rp. Juta)
Perikanan Tangkap Budidaya
Perikanan Tangkap Budidaya
Laut Umum Jumlah Laut Umum Jumlah
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2012 101.991,30 10.760,80 112.752,10 40.309,10 959.468,00 221.811,00 1.181.279,00 1.316.302,00
2013 120.080,00 43.454,00 163.534,00 30.871,53 2.051.869,21 870.956,83 2.922.826,04 810.852,88
2014 165.622,00 27.297,00 192.919,00 38.439,58 2.954.437,64 576.887,57 3.531.325,21 1.229.705,75
2015 128.455,20 29.884,90 158.340,10 43.722,71 2.242.096,94 558.786,79 2.800.883,72 1.296.707,31
2016 113.523,00 32.065,90 145.588,90 61.660,60 1.879.829,18 530.761,99 2.410.591,17 1.838.549,77
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Prov. Kalbar 2017
c. Kehutanan
Kalimantan Barat merupakan salah satu provinsi yang memiliki kawasan
hutan yang luas setelah Provinsi Papua, Kalimantan Timur dan Kalimantan
Tengah, yaitu 6,39 % dari luas kawasan hutan di Indonesia. Berdasarkan Surat
Keputusan Menteri Kehutanan No. 259/KPTS-II/2000 tanggal 23 Agustus 2000,
luas kawasan hutan Kalimantan Barat sebesar 9.178.760 Ha, yang terdiri dari
Kawasan Lindung seluas 3.932.625 Ha dan Kawasan Budidaya seluas
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
86 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
5.246.135 Ha. Dari luas kawasan hutan tersebut terdapat lahan kritis seluas
2.069.158 Ha.
Pada tahun 2014 Kementerian Kehutanan melakukan revisi atas Luas
Kawasan Hutan di Provinsi Kalimantan Barat berdasarkan Surat Keputusan
Menteri Kehutanan No. SK.733/Menhut-II/2014 tanggal 02 September 2014
adalah sebesar 8.389.600 Ha yang terdiri dari Kawasan Lindung seluas
3.931.919 Ha atau 46,87 persen dan Kawasan Budidaya seluas 4.457.681 Ha
atau 53,13 persen.
d. Perdagangan
Sektor perdagangan merupakan sektor penunjang dengan pertumbuhan
positif dan fluktuatif sepanjang tahun 2008 – 2012. Tahun 2008 kontribusi sektor
perdagangan-hotel-restoran sebesar 22,43% yang tumbuh 5,58%, sedangkan
tahun 2012 kontribusinya sebesar 22,71% bagi PDRB atau tumbuh 6,6%. Angka
tersebut mengalami peningkatan jika dibandingkan tahun 2008, dimana
peningkatannya didorong oleh meningkatnya peran subsektor perdagangan
besar dan eceran.
Dilihat dari laju pertumbuhan, sektor perdagangan hotel dan restoran
menunjukkan tren lebih tinggi dibandingkan laju pertumbuhan PDRB Kalimantan
Barat.
Grafik 2.4
Laju Pertumbuhan Perdagangan Hotel dan Restoran
dan PDRB Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2012
Sumber BPS Kalbar, 2009 – 2012, diolah
5.58
3.90
6.16.5 6.6
5.424.79
5.35
5.9 5.8
2008 2009 2010 2011 2012
Perdagangan, hotel, restoran PDRB
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 87
Dari sisi perdagangan produk primer, Kalimantan Barat banyak
menghasilkan devisa ekspor. Tahun 2011, total nilai ekspornya telah mencapai
US $ 1.868 juta meningkat sebesar 102,57 % dibandingkan dengan tahun 2010
yang mencapai US $ 922 juta. Adapun nilai impor Kalimantan Barat tahun 2011
mencapai US $ 299 juta dengan peningkatan nilai impor sebesar 94,17 % dari
tahun 2010 yang mencapai US $ 154 juta.
Sementara itu, total nilai ekspor pada tahun US $ 564 Juta mengalami
penurunan 13,49% dibandingkan tahun 2014. Hal sebaliknya terjadi untuk total
nilai Impor tahun 2015 mengalami peningkatan 25,50% dibandingkan tahun
2014. Pada tahun 2016 kondisi ekspor membaik dengan peningkatan nilai ekspor
sebesar 10,53 persen dibandingkan tahun 2015, begitu juga volume ekspor
meningkat 61,43 persen dibandingkan tahun 2015. Sedangkan untuk nilai Impor
pada tahun 2016 mengalami penurunan sebesar 4,40 persen, dibandingkan
tahun 2015 sebesar 627.817.186 US $. Diikuti dengan volume impor mengalami
penurunan sebesar 3,02 persen dibandingkan tahun 2015.
Tabel 2.94
Perkembangan Ekspor dan Impor di Kalbar tahun 2012 s/d 2016
Tahun Ekspor Impor
Volume (kg) Nilai (US $) Volume (kg) Nilai (US $)
1 2 3 4 5
2012 12,496,608,973 1,300,863,351 436,488,542 539,364,364
2013 16.775.583.120 1.348.607.972 611.590.475 498.236.319
2014 1.171.286.892 651.986.280 752.952.826 500.262.690
2015 679.809.314 564.043.454 680.401.373 627.817.186
2016 1.097.403.262 623.422.909 475.098.044 351.835.578
Sumber : BPS Prov. Kalbar, 2017
e. Perindustrian
Perindustrian atau industri pengolahan memberikan kontribusi dalam
pembentukan PDRB Kalimantan Barat tahun 2008 sebesar 19,49% dan 2011
sebesar 17,94% dan tahun 2012 sebesar 17,02%. Kontribusi sektor industri
mengalami penurunan dikarenakan dalam kurun 5 tahun terakhir industri
Kalimantan Barat masih bertumpu pada industri pengolahan kayu yang secara
perlahan peranan industri kayu mengalami penurunan dengan sulitnya bahan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
88 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
baku kayu. Disamping itu,terbatasnya infrastruktur dasar, pelabuhan dan energi
menjadi kendala utama masuknya investasi industri skala besar.
Sesuai dengan potensi sumberdaya alam Kalimantan Barat,industri yang
dikembangkan untuk menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi daerah adalah
industri makanan (industri berbasis CPO) dan industri karet yang merupakan
komoditi utama daerah.
Grafik 2.5 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan dan PDRB
Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
Sumber : BPS kalbar, 2009 – 2013
Kontribusi industri pengolahan terhadap perekonomian Kalimantan Barat
tahun 2016 adalah sebesar 16,10% terhadap total PDRB Kalimantan Barat
dengan laju pertumbuhan sebesar 4,45%. Kondisi ini lebih baik dibandingkan
kondisi tahun 2015, namun jika dibandingkan kondisi tahun 2013, kontribusi dan
laju pertumbuhan sektor industri pengolahan tahun 2016 mengalami penurunan.
5.42 4.79 5.355.9 5.8
2.110.80
1.992.6 3.1
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
2008 2009 2010 2011 2012
PDRB Industri pengolahan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 89
Grafik 2.6 Laju Pertumbuhan Industri Pengolahan (%) dan Kontribusinya terhadap PDRB
Kalimantan Barat (%) Tahun 2013 – 2016
Sementara itu, untuk industri IKM pada tahun 2016, terjadi peningkatan
Jumlah unit usaha IKM sebesar 4,03% dari kondisi 2015 sebanyak 8.611 unit
usaha menjadi 8.958 unit usaha. Peningkatan ini juga menyebabkan peningkatan
tenaga kerja yang terserap yakni sebesar 2,47% dari kondisi 2015 sebanyak
42.229 orang menjadi 43.270 orang pada tahun 2016. Nilai investasi juga
mengalami peningkatan sebesar 4,35% dari sebelumnya Rp. 871.754.111
menjadi Rp. 909.696.175.
Tabel 2.95
Perkembangan Industri IKM di Provinsi Kalimantan Barat
No Kabupaten/Kota
2015 2016
Nilai Investasi
IKM
Jumlah Unit Usaha
IKM
Jumlah Tenaga
Terserap IKM
Nilai Investasi
IKM
Jumlah Unit Usaha
IKM
Jumlah Tenaga
Terserap IKM
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Sambas 32.813.641 488 3,111 34.440.217 495 2,981
2. Bengkayang 6.201.379 395 1,254 6.773.132 411 1,262
3. Landak 5.711.320 631 1,639 6.923.742 667 1,649
4. Mempawah 203.328.162 857 7,098 210.520.150 878 7,431
5. Sanggau 65.062.463 569 3,584 67.471.290 606 3,606
6. Ketapang 74.152.037 1,183 8,172 85.055.145 1,203 8,222
7. Sintang 10.047.761 245 1,084 10.358.229 262 1,075
8. Kapuas Hulu 13.021.291 213 1,546 13.396.680 219 1,555
9. Sekadau 18.374.247 636 2,003 19.994.573 695 2,115
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
90 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
No Kabupaten/Kota
2015 2016
Nilai Investasi
IKM
Jumlah Unit Usaha
IKM
Jumlah Tenaga
Terserap IKM
Nilai Investasi
IKM
Jumlah Unit Usaha
IKM
Jumlah Tenaga
Terserap IKM
1 2 3 4 5 6 7 8
10. Melawi 30.624.472 677 2,708 32.978.198 730 2,925
11. Kayong Utara 10.249.981 234 969 10.521.895 253 975
12. Kubu Raya 81.579.908 691 2,174 83.554.910 704 2,545
13. Kota Pontianak 205.370.509 1,122 3,656 210.061.367 1,157 3,678
14. Kota Singkawang
115.216.940 670 3,231 117.646.647 678 3,251
Kalimantan Barat 871.754.111 8,611 42,229 909.696.175 8,958 43.270
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Prov. Kalimantan Barat, 2017
f. Energi dan Sumberdaya Mineral
Pengolahan potensi sumberdaya mineral utama dalamMP3EI Kalimantan
Barat, diarahkan pada hilirisasi bauksit(alumina–aluminium) dengan potensi
bauksit sebesar 990.181.409 ton.Untuk menunjang pengembangan
pembangunan industri hilir dari produk bauksit dan hasil tambang lainnya
diperlukan penyediaan infrastruktur pendukung, salah satu diantaranya adalah
peningkatan dan penambahan kapasitas pembangkit listrik.
Sementara itu, untuk kontribusi yang diberikan pada sektor Pertambangan
dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2016 cenderung meningkat. Pada tahun
2016 kontibusi sektor pertambangan terjadap total PDRB Kalimantan Barat
sebesar 5,60 persen meningkat 0,7 poin dibandingkan tahun 2015 sebesar 4,9
persen, atau meningkat 0,67 poin dibandingkan kontribusi tahun 2013 sebesar
4,93 persen. Selanjutnya untuk pertumbuhannya di tahun 2016 sebesar 21,56
persen jauh lebih tinggi peningkatannya dibandingkan tahun 2015 dengan
peningkatan sebesar 20,96 poin, atau dibandingkan dengan kondisi tahun 2013
yang mengalami perlambatan sebesar 2,5 persen.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 91
Tabel. 2.96 Kontribusi dan Pertumbuhan Sektor Pertambangan
g. Pariwisata
Pada tahun 2012 kunjungan wisatawan mancanegara yang datang ke
Kalimantan Barat mengalami peningkatan sebesar 1.059 orang yaitu dari 30,619
orang tahun 2011 menjadi 31.678 orang tahun 2012 atau naik 3,46%. Pada
tahun 2011 wisatawan asing yang datang antara lain dari Negara ASEAN
sebanyak 27.813 orang dan dari Asia 1.402 orang, Eropa 757 orang, Amerika
258 orang, Oceania 373 orang dan Afrika 16 orang.
Perkembangan jumlah wisatawan mancanegara di Kalimantan Barat
pada tahun 2016 menunujukkan perkembangan positif, terjadi peningkatan
sebesar 2,23 persen dari tahun sebelumnya. Jumlah wisatawan pada tahun 2015
sebesar 35.110 orang meningkat menjadi 35.894 orang tahun 2016.
Grafik 2.7 Perkembangan Jumlah Wisatawan Mancanegara di Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013 s/d 2016
Selain jumlah wisatawan, jumlah obyek wisata juga mempengaruhi sektor
pariwisata. Pada tahun 2016 jumlah obyek wisata di Kalimantan Barat sebanyak
462 obyek wisata yang tersebar di 14 (empat belas) Kabupaten/Kota se
30,687 31,274
35,110
35,894
28,000
29,000
30,000
31,000
32,000
33,000
34,000
35,000
36,000
37,000
2013 2014 2015 2016
Sektor Pertambangan
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Kontribusi (%) 4,93 4,79 4,91 5,60
Pertumbuhan (%) -2,5 0,10 0,6 21,56
Sumber : BPS Prov.Kalbar
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
92 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Kalimantan Barat. Kabupaten Bengkayang merupakan kabupaten dengan
jumlah obyek wisata terbanyak yakni sebanyak 62 obyek wisata.
Tabel 2.97 Jumlah Obyek Wisata di Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013 s/d 2016
No Kabupaten/Kota Jumlah
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1 Kota Pontianak 12 12 17 17
2 Kab. Mempawah 23 13 29 29
3 Kota Singkawang 20 6 26 26
4 Kab. Bengkayang 59 145 62 62
5 Kab. Sambas 23 24 28 28
6 Kab. Kubu Raya 10 32 14 14
7 Kab. Landak 32 29 36 36
8 Kab. Sanggau 32 32 36 36
9 Kab. Melawi 7 7 12 12
10 Kab. Sekadau 26 32 29 29
11 Kab. Sintang 31 62 35 35
12 Kab. Kapuas Hulu 48 31 48 48
13 Kab. Ketapang 55 25 59 59
14 Kab. Kayong Utara 27 27 31 31
15 TOTAL 405 476 462 462 Sumber : Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata Prov. Kalimantan Barat, 2017
h. Transmigrasi
Pembangunan transmigrasi dilaksanakan berbasis kawasan yang
memiliki keterkaitan dengan kawasan sekitarnya sehingga membentuk suatu
kesatuan sistem pengembangan ekonomi wilayah.
Jumlah penempatan transmigrasi di Kalimantan Barat tahun 2011
sebanyak 984 Kepala Keluarga (KK), yang terdiri dari Transmigrasi Penduduk
Daerah Asal (TPA) sebanyak 385 KK dan Transmigrasi Penduduk Setempat
(TPS) sebanyak 599 KK.
Tahun 2012 lokasi transmigrasi tersebar di 9 (sembilan) lokasi diantaranya
Teluk Pakedai, Sei Bulan, Sebunga, Lengkong Nyadom, Sei PelangSP 1, Sungai
Mata, Keling Semulung dan Meliau/Tayan, dengan jumlah 1285 kepala keluarga.
Pada tahun 2016 jumlah penempatan transmigrasi sebanyak 371 Kepala
Keluarga (KK) dengan total 1.475 jiwa, yang terdiri dari Transmigrasi Penduduk
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 93
Daerah Asal (TPA) sebanyak 90 KK dan Transmigrasi Penduduk Setempat
(TPS) sebanyak 281 KK. Adapun lokasi transmigrasi tahun 2016 tersebar di 4
(empat) Kabupaten, yakni Kabupaten Kayong Utara, Kabupaten Kapuas Hulu,
Kabupaten Sanggau dan Kabupaten Sintang. Dilihat dari daerah asal
transmigran yang berasal dari luar daerah Kalimantan Barat, terbanyak berasal
dari daerah Jawa Tengah, Jawa Barat, DIY, Lampung dan NTB.
2.4. Aspek Daya Saing
2.4.1. Kemampuan Ekonomi Daerah
Kemampuan ekonomi daerah memicu daya saing daerah dalam beberapa
tolok ukur, sebagai berikut:
a. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita.
Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dimaksudkan untuk
mengetahui tingkat konsumsi rumah tangga yang menjelaskan seberapa
besarnya tingkat pengeluaran rumah tangga. Angka konsumsi rumah tangga per
kapita Tahun 2008 sampai dengan 2012 serta capaian di tahun 2013 sampai
dengan 2015 di Provinsi Kalbar sebagaimana tabel berikut:
Tabel 2.98
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita
Di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
URAIAN TAHUN
2008 2009 2010 2011 2012 **
1 2 3 4 5 6
Makanan/Food 201.416 231.574 265.627 312.711 362.098
Non Makanan/Non Food 147.763 164.321 205.732 274.022 336.660
Total Pengeluaran RT 349.179 395.895 471.359 586.733 698.758
Jumlah Rumah Tangga 1.014.565 1.056.325 1.097.368 1.151.987 1.201.813
Rasio 0,344 0,375 0,43 0,509 0,581
Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS)** Angka Prediksi
Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dari tahun 2008 sampai dengan
tahun 2011 mengalami peningkatan sebesar 15,79 %.Namun jika berdasarkan
kelompok non makanan rata-rata peningkatannya cukup signifikan, yaitu sebesar
22,86 %.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
94 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.99
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per Kapita
Di Kalimantan Barat Tahun 2012-2015
URAIAN Satuan Tahun
2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6
Makanan/Food Rp. 362.098 367.018 418.014 460.476
Non Makanan/Non Food Rp. 251.175 305.193 430.078 499.806
Total Pengeluaran RT Rp. 613.273 672.211 848.092 958.908
Jumlah Rumah Tangga KK 1.197.953 1.056.090 1.129.138 1.121.623
Sumber : BPS Prov. Kalbar
Kondisi tahun 2015 menunjukkan terjadi peningkatan Pengeluaran
konsumsi makanan yakni sebesar 10,16% dari tahun sebelumnya atau
mengalami peningkatan 128,62% dari tahun 2008. Sedangkan untuk
Pengeluaran Konsumsi Non Makanan tahun 2015 mengalami peningkatan
16,21% dari tahun 2014. Secara keseluruhan total Pengeluaran Rumah Tangga
tahun 2015 meningkat 13,07% dari tahun 2014.
b. Nilai Tukar Petani
Kondisi nilai tukar petani sebagai salah satu indikator untuk mengukur
tingkat kesejahteraan petani di Kalimantan Barat adalah sebagaimana tabel
berikut:
Tabel 2.100
Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2008-2012
Uraian
Indeks Perubahan (%)
2008 2009 2010 2011 2012 * 2008-2009
2010-2011
1 2 3 4 5 6 7 8
Indeks yang diterima Petani (It)
113,75 118,08 124,21 160,25 137,91 3,81 29,01
Indeks yang dibayar Petani (Ib)
109,97 117,12 122,75 159,23 136,65 6,5 29,72
NTP 103,44 100,82 101,19 100,64 100,92 -2,53 -0,54 Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS) * Angka Prediksi
Nilai tukar Petani 2016 Provinsi Kalimantan Barat sebesar 97,15 poin naik
0,41 poin dibandingkan tahun 2015. Hal ini disebabkan karena Indeks Harga
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 95
yang diterima Petani naik 4,6 poin dan indeks harga yang dibayar petani naik
5,67 poin. Namun jika dibandingkan dengan kondisi 2013, kondisi 2016 lebih
rendah 0,73 poin.
Tabel 2.101 Nilai Tukar Petani (NTP) Kalimantan Barat 2013-2016
Uraian Indeks
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Indeks yang diterima Petani (It) 137,53 107,83 114,58 119,18
Indeks yang dibayar Petani (Ib) 140,51 111,60 118,44 124,11
NTP 97,88 96,62 96,74 97,15 Sumber : BPS Prov. Kalbar, 2017
c. Produktivitas Daerah
Produktivitas total daerah diperlukan untuk mengetahui tingkat
produktivitas tiap sektor per angkatan kerja, seberapa produktif tiap angkatan
kerja dalam perekonomian daerah per sektor dari 9 sektor dalam PDRB Kalbar
berdasarkan harga Konstan 2000, sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.102
Produktivitas Tenaga Kerja Menurut Sektor Di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008– 2012 (Rp. Juta)
No. Lapangan Pekerjaan 2008 2009 2010 2011 2012**
1 2 3 4 5 6 7
1 Pertanian 5,39 5,62 5,98 6,11 6,59
2 Pertambangan & Penggalian 11,81 6,76 9,94 7,32 7,22
3 Industri pengolahan 57,98 65,65 50,38 58,42 69,13
4 Listrik, gas, & air bersih 32,29 58,94 45,61 30,87 34,64
5 Bangunan 27,29 29,53 24,78 28,73 27,87
6 Perdagangan, hotel & restoran 23,65 26,17 23,52 24,56 26,33
7 Pengangkutan & komunikasi 32,7 38,42 50,27 60,35 77,12
8 Keuangan, real estate& jasa perusahaan 114,48 110,6 93.89 84,96 75,31
9 Jasa – jasa 17,17 15,13 15,8 16,13 17,34
Produktifitas Tenaga Kerja 13,56 13,94 14,45 14,95 16,15
Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS) ** Angka Prediksi
Kinerja produktifitas tenaga kerja di Kalimantan Barat pada tahun 2008
sampai dengan 2012 atas dasar harga konstan 2000 berada dalam kisaran Rp.
13,56 juta – Rp. 16,15 juta.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
96 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Ditinjau dari sembilan sektor produksi yang tertera dalam PDRB Kalimantan
Barat 2008-2011 diketahui bahwa produktifitas tenaga kerja tertinggi terjadi pada
sektor lembaga keuangan, real estate dan jasa perusahaan yaitu pada tahun
2008 sebesar Rp. 114,48 juta, dan pada tahun 2011 menjadi Rp. 84,96 juta.
Sedangkan pada tahun 2012 sektor pengangkutan dan komunikasi menjadi
sektor yang dominan dengan nilai Rp. 77,12 juta. Produktivitas tenaga kerja
terendah berada pada sektor pertanian yaitu Rp. 5,39 juta–Rp. 6,11 juta (atas
dasar harga konstan), di tahun 2012 diperkirakan menjadi Rp. 6,59 juta.
2.4.2. Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
Infrastruktur wilayah terdiri dari beberapa aspek yaitu infrastruktur
transportasi, sumber daya air dan irigasi, listrik dan energi, telekomunikasi serta
sarana dan prasarana permukiman.Kebutuhan akan infrastruktur wilayah tidak
terlepas dari fungsi dan peranannya terhadap pengembangan wilayah, yaitu
sebagai pengarah dan pembentuk struktur tata ruang, pemenuhan kebutuhan
wilayah, pemacu pertumbuhan wilayah serta pengikat wilayah.
a. Aksesibilitas Daerah
Tingkat aksesibilitas daerah dihitung untuk mengetahui tingkat
ketersediaan sarana jalan dalam memberikan akses setiap kendaraan, melalui
rasio dengan perbandingan panjang jalan yang tersedia per jumlah kendaraan
bermotor.
1) Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan
Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan dihitung untuk mengetahui
tingkat ketersediaan sarana jalan yang memberikan akses tiap kendaraan.
Tahun 2008 sampai dengan tahun 2012 dengan rasio diantara 0,010 – 0,024,
sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.103
Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan
di Kalimantan Barat Tahun 2008-2012
Uraian 2008 2009 2010 2011 2012*
1 2 3 4 5 6
Panjang jalan(Negara, Provinsi, Kabupaten/kota)
15.929 16.618 15.289 13.822 13.822
Jumlah kendaraan 903.975 1.038.644 639.233 1.448.773 1.695.437
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 97
Ratio 0,018 0,016 0,024 0,010 0,0081 Sumber : Kalimantan Barat dalam Angka 2008- 2012 (data olahan BPS) * Angka Prediksi
Kecepatan Tempuh rata-rata kendaraan menunjukkan angka 42 km/jam
pada tahun 2016 hal ini menunjukkan peningkatan kecepatan yang dapat
ditempuh sebuah kendaraan untuk menempuh satu jam perjalanan yang melalui
jalan di Kalimantan Barat dibandingkan kondisi tahun 2013.
Tabel 2.104 Kecepatan Tempuh Rata-rata Tahun 2013-2016
Uraian 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Panjang jalan(Negara, Provinsi, Kabupaten/kota)/km
13.841 15.111 15.485 16.421,72
Jumlah kendaraan 1.825.440 1.825.440 1.245.300 n/a
Ratio 131,89 131,03 80,42 n/a
Kecepatan tempuh rata-rata (Km/Jam)
38 40 41 42
Sumber: Dinas PU Prov. Kalbar dan Direktorat Lalu Lintas Polda Kalbar, KDA Kalbar
2) Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum melalui
Terminal/Pelabuhan/Bandara
Perkembangan jumlah penumpang dari terminal, dermaga dan bandara
pada tahun 2008 sebesar 1.946.001 orang, dan meningkat di tahun 2011 menjadi
3.042.898 orang. Selanjutnya untuk barang dari dermaga dan bandara
mengalami fluktuasi dari tahun 2008 hingga tahun 2011 sebagaimana tabel
berikut.
Tabel 2.105 Jumlah Orang/Barang yang terangkut Angkutan Umum
di Kalimantan Barat Tahun 2008–2012
Uraian Jumlah Penumpang(org) / Barang (Ton)
2008 2009 2010 2011 2012 *
1 2 3 4 5 6
Penumpang (orang) 1.946.001 2.163.171 2.444.014 3.042.898 3.254.621
- Angkutan umum melalui perbatasan (terminal)
179.118 179.118 108.738 222.876 239.720
- kapal laut pelayaran dalam dan luar negeri (Dermaga)
305.812 296.924 391.661 482.926 464.106
- pesawat udara berangkat datang (Bandara)
1.461.071 1.687.129 1.943.615 2.337.096 2.550.795
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
98 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Barang (ton) 5.280.119 3.688.456 5.608.484 4.714.175 3.489.853
- Bongkar muat barang di pelabuhan laut dalam/luar negeri (Dermaga)
5.252.971 3.675.521 5.578.482 4.680.853 3.454.175
- Arus barang/bagasi/ pos paket menurut pelabuhan udara (Bandara)
27.147,60 12.934,68 30.002,19 33.322,46 35.678,42
Sumber : Dinas Hubkominfo Prov. Kalbar (2012)* Angka Sementara
Kondisi pada periode 2013-2016 menunjukkan jumlah angkutan
orang/barang yang terangkut angkutan umum pada tahun 2016 semakin
meningkat dtiap tahunnya. Jumlah penumpang (orang) pada tahun 2013
sebanyak 3.421.610 orang dan pada tahun 2016 sebanyak 4.231.181 orang.
Sedangkan pada jumlah barang (ton) mengalami penurunan, dimana pada tahun
2013 jumlah barang sebanyak 16.223.956 ton dan pada tahun 2016 jumlah
barang hanya sebanyak 3.551.895 ton.
Tabel 2.106 Jumlah Orang/Barang yang Terangkut Angkutan Umum di Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016
Uraian Jumlah Penumpang(org) / Barang (Ton)
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Penumpang (orang) 3.283.730 3.406.632 3.421.610 4.231.181
- Angkutan umum melalui perbatasan (terminal)
254.909 232.615 205.761 190.632
- kapal laut pelayaran dalam dan luar negeri (Dermaga)
417.208 345.868 195.883 140.361.0
- pesawat udara berangkat datang (Bandara)
2.611.613 2.828.149 3.019.966 3.900.188
Barang (ton) 16.223.956 19.422.694 3.768.478 3.551.895
- Bongkar muat barang di pelabuhan laut dalam/luar negeri (Dermaga)
3.258.159 2.118.080 1.320.370 1.626.669
- Arus barang/bagasi/ pos paket menurut pelabuhan udara (Bandara)
12.965.797 17.304.614 2.448.108 1.925.226
Sumber : Dinas Perhubungan Prov. Kalbar, 2017
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 99
b. Penataan Wilayah
Berdasarkan arahan Pemanfaatan Ruang Wilayah Provinsi Kalimantan
Barat, dari total luas Daerah Kalbar seluas 146.807 km2/14.680.700 Ha, terbagi
untuk luas kawasan Budidaya adalah seluas 10.717.002 Ha (72,93%) dan
kawasan Lindung seluas 3.963.698 Ha (27,07%).
Tabel 2.107
Arahan Pemanfaatan Lahan Wilayah Prov. Kalbar Kawasan Budidaya
Di Kalimantan Barat (dalam Hektar)
Kabupaten/kota Total Luas daerah Ratio
1 2 3
Sambas 639.57 1,11
Kota Singkawang 50.4 1,10
Bengkawang 539.63 1,18
Landak 990.91 1,13
Pontianak 826.21 1,21
Kota Pontianak 10.78 1,00
Sanggau 1.285.780 1,08
Sekadau 544.42 1,12
Sintang 2.163.820 1,34
Melawi 1.064.080 1,41
Kapuas Hulu 2.984.200 2,33
Ketapang 3.580.900 1,31
Jumlah 14.680.700 1,37
Sumber: RTRW Prov. Kalbar 2004 (Catatan: Kab. Kubu Raya bergabung dangan Kab. Pontianak dan Kab. Kayong Utara bergabung dengan Kab. Ketapang)
Berdasarkan data terakhir tahun 2016 dari 14 kabupaten/kota, diperoleh
pemanfaatan untuk Kawasan Lindung terluas terletak di kabupaten Kapuas Hulu
(801.270 Ha) atau 34,67 persen, diikuti kab Sintang seluas (472.057 Ha) atau
20,43 persen dan terkecil di kabupaten Mempawah seluas (4.300 Ha) atau 0,19
persen dari total pemanfaatan Kawasan Lindung 2.310.873 Ha.
Berikutnya untuk pemanfaatan Kawasan Budidaya terluas terletak di
kabupaten Ketapang (1.662.850 Ha) atau 23,10 persen, diikuti kabupaten
Sintang (91.662.850 Ha) atau 15,29 persen dan terkecil di kota Pontianak seluas
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
100 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
(11.149 Ha) atau 0,10 persen dari total pemanfaatan Kawasan Budidaya
10.878.349 Ha.
Tabel 2.108
Arahan Pemanfaatan Kawasan Lindung di Kalimantan Barat (dalam Hektar)
Kabupaten/kota Pemanfaatan
Kawasan Lindung
Luas Wilayah Budidaya
1 2 3
Sambas 25.701 520.142
Kota Singkawang - 57.264
Bengkayang 34.138 469.966
Landak 54.852 715.442
Mempawah 4.300 199.365
Kubu Raya 143.124 703.660
Kota Pontianak - 11.149
Sanggau 99.142 1.170.461
Sekadau 52.834 508.369
Sintang 472.057 1.662.850
Melawi 220.945 739.305
Kapuas Hulu 801.270 1.372.897
Ketapang 327.333 2.512.571
Kayong Utara 75.177 234.908
JUMLAH 2.310.873 10.878.349
Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Kalbar Catatan: Kawasan lindung hanyalah hutan lindung (tidak termasuk kawasan konservasi berupa Taman Nasional, Suaka Alam dan Taman Wisata Alam). Luas Kawasan Budidaya terdiri dari HPT, HP, HPK dan APL.
Luas kawasan hutan di Provinsi Kalimantan Barat berdasarkan Keputusan
Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor 259/Kpts-II/2000 tanggal 23 Agustus
2000 adalah sebesar 9.178.760 Ha atau sekitar 62 % dari luas wilayah Provinsi
yang berfungsi sebagai kawasan hutan konservasi seluas ± 1,65 juta hektar,
kawasan hutan lindung seluas ± 2,31 juta hektar dan kawasan hutan produksi
seluas ± 5,22 juta hektar.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 101
Tabel 2.109
Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat Tahun 2008-2011
No.
Status Kawasan 2008 2009 2010 2011
1 2 3 4 5 6
I. Kawasan Lindung
a. Hutan Cagar Alam (CA) 153.275 153.275 153.275 153.275
b Hutan Taman Nasional (TN) 1.252.895 1.252.895 1.252.895 1.252.895
c. Hutan Wisata Alam (WA) 29.31 29.31 29.31 29.31
d. Hutan Lindung (HL) 2.307.045 2.307.045 2.307.045 2.307.045
Suaka Alam
Daratan 22.215 22.215 22.215 22.215
Perairan 187.885 187.885 187.885 187.885
II. Kawasan Budidaya
a. Hutan Produksi Terbatas (HPT) 2.445.985 2.445.985 2.445.985 2.445.985
b. Hutan Produksi Biasa (HPB) 2.265.800 2.265.800 2.265.800 2.265.800
c. Hutan Produksi Konversi (HPK) 514.35 514.35 514.35 514.35
JUMLAH 9.178.760 9.178.760 9.178.760 9.178.760 Sumber: Dinas Kehutanan Prov. Kalbar
Luas Kawasan Hutan yang telah direvisi melalui Surat Keputusan Menteri
Kehutanan No. SK.733/Menhut-II/2014 tanggal 02 September 2014 adalah
sebesar 8.389.600 Ha yang terdiri dari Kawasan Lindung seluas 3.931.919 Ha
atau 46,87 persen dan Kawasan Budidaya seluas 4.457.681 Ha atau 53,13
persen.
Tabel 2.110 Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Kalimanan Barat Tahun 2012-2015
No. Status Kawasan 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6
I. Kawasan Lindung 3.952.625 3.952.625 3.931.919 3.931.919
a. Hutan Cagar Alam (CA) 153.275 153.275 - -
b Hutan Taman Nasional (TN) 1.252.895 1.252.895 - -
c. Hutan Wisata Alam (WA) 29.310 29.310 - -
d. Hutan Lindung (HL) 2.307.045 2.307.045 2.310.873 2.310.873
e. Suaka Alam 210.100 210.100 1.621.046 1.621.046
- Daratan 22.215 22.215 1.430.101 1.430.101
- Perairan 187.885 187.885 190.945 190.945
II. Kawasan Budidaya 5.226.135 5.226.135 4.457.681 4.457.681
a. Hutan Produksi Terbatas (HPT) 2.445.985 2.445.985 2.132.398 2.132.398
b. Hutan Produksi Biasa (HPB) 2.265.800 2.265.800 2.027.365 2.027.365
c. Hutan Produksi Konversi (HPK) 514.350 514.350 197.918 197.918
JUMLAH 9.178.760 9.178.760 8.389.600 8.389.600 Sumber: Dinas Kehutanan Prov. Kalbar
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
102 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
c. Fasilitas Bank dan Non Bank
Jumlah bank yang ada di Kalimantan Barat selama kurun waktu empat
tahun mengalami rata-rata peningkatan sebesar 3,65 %, sementara untuk jumlah
kantor bank dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2011 rata-rata
peningkatannya mencapai 11,4%, pada tahun 2012 untuk jumlah bank
diperkirakanmenjadi 59 bank dan kantor bank menjadi 350 kantorsebagaimana
tabel berikut.
Tabel 2.111
Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat 2008-2012
NO Kelompok bank Jumlah Bank Jumlah Kantor Bank
2008 2009 2010 2011 2012 * 2008 2009 2010 2011 2012 *
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
I. Bank Pemerintah 6 6 15 15 15 165 178 187 219 192
a. Bank Umum Devisa 3 3 14 14 14 99 110 116 127 172
b. Bank Umum Bukan Devisa
3 3 1 1 1 66 68 71 92 20
II. Bank Swasta Nasional 22 22 24 24 24 62 75 88 98 129
a. Bank Umum Devisa 22 22 24 24 24 62 75 88 98 129
b. Bank Umum Bukan Devisa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
III. Bank Perkreditan Rakyat
16 16 18 19 19 23 24 28 29 29
JUMLAH 44 44 57 59 59 250 277 303 346 350
Sumber: Bank Indonesia, 2008-2012 * Angka Sementara
Pada tahun 2016 jumlah Bank di Kalimantan Barat sejumlah 60 Bank
dengan Jumlah Kantor Bank 539 buah atau berkurang 1 buah kantor Bank dari
tahun 2013.
Tabel 2.112
Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kalimantan Barat 2013-2016
NO Kelompok bank Jumlah Bank Jumlah Kantor Bank
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I. Bank Pemerintah 5 5 5 5 295 293 344 348
a. Bank Umum Devisa 4 4 4 4 185 187 224 227
b. Bank Umum Bukan Devisa
1 1 1 1 110 106 120 121
II. Bank Swasta Nasional
19 20 20 20 165 167 119 115
a. Bank Umum Devisa 19 20 17 17 165 167 106 104
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 103
NO Kelompok bank Jumlah Bank Jumlah Kantor Bank
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9
b. Bank Umum Bukan Devisa
0 3 3 0 0 13 11
III. Bank Swasta Asing 3 3 3 3 3 3 3 3
a. Bank Umum Devisa 3 3 3 3 3 3 3 3
b. Bank Umum Bukan Devisa
0 0 0 0 0 0 0 0
III. Bank Syariah 10 11 10 10 37 36 41 41
a. Bank Syariah 9 8 6 7 33 33 28 28
b. Unit Usaha Syariah 1 3 4 3 4 3 13 13
III. Bank Perkreditan Rakyat
22 20 22 22 40 37 32 32
JUMLAH 59 59 60 60 540 536 539 539
Sumber: Bank Indonesia Perwakilan Kalimantan Barat
d. Ketersediaan Air Bersih
Sumber air bersih bagi penduduk Kalimantan Barat dimanfaatkan untuk
memenuhi kebutuhan masak/minum dan mandi cuci yang diperoleh dari 12 (dua
belas) sumber air bersih. Pemanfaatan terbesar bersumber dari air hujan
39,11%, diikuti air sungai sebesar 18,49%. Adapun pemanfaatanair bersih
terkecil bersumber dari air ledeng yaitu sebesar 0,40%. Berdasarkan laporan dari
PDAM seluruh Kalbar, sampai dengan tahun 2010 jumlah air bersih yang
disalurkan mencapai 46.446.204 m3 naik sebesar 40,76% dibanding tahun
sebelumnya (33.087.245 m3), namun jumlah pelanggannya menurun dari
160.865 (th 2009), menjadi 143.032 (th 2010) atau turun 11,09%.
Tingkat pelayanan air minum perpipaan kepada masyarakat di
Kabupaten/Kota masih belum optimal karena belum semua lapisan masyarakat
bisa mengaksesnya.Hal ini diperlihatkan oleh data tahun 2012 bahwa cakupan
pelayanan air minum perpipaan di Kabupaten/Kota baru mencapai 49,74%
(masih di bawah target rencana MDGs yaitu 80%). Penyebab utama kondisi ini
adalah luasnya jangkauan wilayah pelayanan serta terbatasnya kapasitas
produksi sumber air bersih PDAM. Untuk itu perlu segera dirumuskan kebijakan
pelayanan air minum terutama pada daerah yang cakupan pelayanannya masih
rendah.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
104 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
e. Fasilitas Listrik dan Telekomunikasi
1) Ketersediaan Daya Listrik
Sesuai laporan PT. PLN Wilayah V Kalbar, produksi tenaga listrik yang
dihasilkan PLN pada sebelas lokasi pembangkit dari tahun 2008 sampai dengan
tahun 2011 terus mengalami peningkatan rata-rata sebesar 5,35 % per tahun.
Pembangkit listrik di Kalbar terdiri dari pembangkit listrik PLN, pembangkit
listrik swasta, dan captive power serta pembangkit listrik energi baru dan
terbarukan (EBT) dengan kapasitas listrik terpasang pada tahun 2011 sebesar
421.630 KW, kapasitas mampu 346.194 KW dan beban puncak sebesar 289.179
KW.Padaakhirtahun 2011 ratio elektrifikasi sebesar 59,85% dengan jumlah
pelanggan 653.383 pelanggan, sementara ratio desa berlistrik berdasarkan data
PLN sebesar 55,71%.
Sampai dengan akhir Desember 2016, Kapasitas terpasang mesin
pembangkit PT. PLN (Persero) Wilayah Kalimantan Barat adalah 798.102 kW
dengan jumlah energy listrik produksi sendiri (termasuk sewa) sebesar
2.552.312.000 kWH, meningkat 21,20% dibandingkan tahun 2013. Dengan
pertumbuhan jumlah pelanggan rumah tangga menjadi 884.700 sampai akhir
2016, maka rasio elektrifikasi tahun 2016 sebesar 78,20%.
2) Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik terus mengalami
kenaikan dari tahun 2008 sampai dengan 2011 diantara 46,08 sampai 51,66%,
untuk tahun 2012 menjadi 61,11%.Persentase kebutuhan listrik rumah tangga
terhadap produksi listrik mengalami kenaikan sesuai data tahun 2008 sebesar
46,89% terus meningkat menjadi 51,15% (tahun 2011) dan diprediksi kedepan
tahun 2012 naik menjadi 62,45%. Pelanggan yang terbanyak dalam penggunaan
listrik dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2011 adalah pelanggan rumah
tanggayang meningkat rata-rata sebesar 4,26%, diikuti pelanggan
komersial/usaha sebesar 9,16%. Data dimaksud adalah sebagaimana tabel 2.56
dan 2.57 berikut.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 105
Tabel 2.113
Persentase Rumah Tangga Pengguna di Kalimantan Barat Listrik
Tahun 2008-2012
Uraian 2008 2009 2010 2011 2012*
1 2 3 4 5 6
Rumah Tangga Pengguna Listrik
475.712 486.764 518.412 589.263 734.444
Jumlah Rumah Tangga 1.014.565 1.056.325 1.097.368 1.151.987 1.201.813
Persentase RT Pengguna Listrik
46,89 46,08 47,24 51,15 61,11
Sumber: BPS, KDA 2009-2012 * Angka sementara
Tabel 2.114
PersentaseKebutuhan Listrik Rumah Tangga Terhadap Produksi ListrikTahun 2008-
2012
Uraian 2008 2009 2010 2011 2012 *
1 2 3 4 5 6
Kebutuhan Rumah Tangga (KWH)
590.493.118 661.436.961 749.693.999 868.705.042 988.002.802
Produksi Listrik (KWH) 1.069.807.822 1.155.650.857 1.288.968.666 1.434.708.548 1.582.157.295
Persentase Kebutuhan RT terhadap Produksi Listrik (KWH)
55,2 57,24 58,16 60,55 62,45
* Angka sementara
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik terus mengalami
kenaikan, rata-rata pertumbuhan rumah tangga pengguna listrik dari tahun 2013-
2016 adalah sebesar 8,43 persen. Hingga tahun 2016 dari total 1.131.377 rumah
tangga sebesar 78,20% atau 884.700 rumah tangga telah menggunakan listrik,
dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :
Tabel 2.115 Persentase Rumah Tangga Pengguna Listrik Tahun 2013-2016
Uraian 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5
Rumah Tangga Pengguna Listrik
729.940 789.882 832.676 884.700
Jumlah Rumah Tangga 1.054.142 1.097.494 1.114.599 1.131.377
Persentase RT Pengguna Listrik
69,24 71,98 74,71 78,20
Sumber: PLN Wilayah V Prov. Kalbar.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
106 Gambaran Umum Kondisi Daerah |
Tabel 2.116
Persentase Kebutuhan Listrik Rumah Tangga Terhadap Produksi ListrikTahun
2008-2012
No. Uraian Satuan 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 Kebutuhan Rumah Tangga kWh 1.115.123.510 1.212.718.374 1.296.556.121 1.398.383.252
2 Produksi Listrik kWh 2.105.960.000 2.225.902.000 2.340.324.000 2.552.312.000
3 Persentase Kebutuhan RT terhadap Produksi Listrik
% 52,95 54,48 55,40 54,79
Sumber: PLN Wilayah V Prov. Kalbar
3) Potensi Sumber Daya Listrik
Provinsi Kalbar memiliki potensi berbagai jenis sumberdaya alam baru dan
terbarukan yang dapat dimanfaatkan sebagai pembangkit listrik antara lain
tenaga surya, angin, air dan uranium. Sebagai negara tropis, hampir di seluruh
wilayah Indonesia mempunyai potensi energi surya dengan radiasi harian
matahari rata-rata 4,8 kWh/m2. Kalimantan Baratyang dilintasi Garis Khatulistiwa
mempunyai nilai intensitas energi surya yang cukup tinggi dengan radiasi energi
surya harian rata-rata sebesar 2.768,7 Wh/m2 sampai dengan 9.583,9 Wh/m2
sehingga dapat dimanfaatkan untuk membangkitkan energi listrik melalui proses
fotovoltaik atau dengan menggunakan secara langsung panas energi matahari
tersebut.
Potensi energi airterinventarisasi dan teridentifikasi cukup besar dan
tersebar di beberapa kecamatan dan kabupaten dengan total potensi teoritis
sebesar 67,54 MW(tabel 2.61).
Hasil penelitian BATAN mengklasifikasikankandungan uranium di
Kalimantan Barat (Kecamatan Nanga Ella, Kabupaten Melawi) sebagai
cadangan terukur/terbukti sebesar 900 ton, cadangan terindikasi sebesar 6.962
ton, cadangan terekasebesar 1.737 ton, dan cadangan hipotetik sebesar 14.517
ton. Pemerintah Kalbar telah mengupayakan untuk mendorong Pemerintah
Pusat agar pemanfaatan potensi uranium dapat dioptimalkan sebagai bahan
bakar PLTN. Hal ini seiring dengan ditetapkannya UU No. 10 Tahun 1997
tentang Ketenaganukliran.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Gambaran Umum Kondisi Daerah | 107
Tabel 2.117
Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air
Di Provinsi Kalimantan Barat Sampai Dengan Bulan Februari 2011
NO KABUPATEN JUMLAH LOKASI
KETERANGAN
1 2 3 4
1 Sambas 15 Belum dilaksanakan FS
2 Bengkayang 14 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi
3 Landak 19 Belum dilaksanakan FS
4 Sanggau 14 Sudah dilaksanakan FS 3 lokasi
5 Sekadau 8 Belum dilaksanakan FS
6 Sintang 10 Sudah dilaksanakan FS 4 lokasi
7 Melawi 16 Sudah dilaksanakan FS 1 lokasi
8 Kapuas hulu 20 Sudah dilaksanakan FS 11 lokasi
9 Ketapang 10 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi
10 Kayong utara 5 Belum dilaksanakan FS
Jumlah Total 131 Sumber : Bappeda Prov. Kalbar (2012)
Tabel 2.118
Jumlah Rekapitulasi Potensi Energi Air
Di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2012 - 2015
NO
KABUPATEN
JUMLAH LOKASI KETERANGAN
2012 2013 2014 2015
1 Sambas 15 15 15 15 Belum dilaksanakan FS
2 Bengkayang 14 14 14 14 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi
3 Landak 19 19 19 19 Belum dilaksanakan FS
4 Sanggau 15 15 15 15 Sudah dilaksanakan FS 3 lokasi
5 Sekadau 10 10 10 10 Belum dilaksanakan FS
6 Sintang 10 10 10 10 Sudah dilaksanakan FS 4 lokasi
7 Melawi 16 16 16 16 Sudah dilaksanakan FS 1 lokasi
8 Kapuas hulu 20 20 20 20 Sudah dilaksanakan FS 11 lokasi
9 Ketapang 12 12 12 12 Sudah dilaksanakan FS 2 lokasi
10 Kayong utara 5 5 5 5 Belum dilaksanakan FS
Jumlah Total 136 136 136 136 Belum dilaksanakan FS 111 Lokasi
Sudah dilaksanakan FS 24 lokasi
Sumber : Dinas Pertambangan, Energi dan Sumber Daya Mineral Prov. Kalbar
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 109
BAB III
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
SERTA KERANGKA PENDANAAN
Keuangan daerah merupakan faktor strategis yang turut menentukan
kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah, mengingat kemampuannya akan
mencerminkan daya dukung manajemen pemerintahan daerah terhadap
penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi tanggung jawabnya. Tingkat
kemampuan keuangan daerah, dapat diukur dari kapasitas pendapatan asli
daerah, rasio pendapatan asli daerah terhadap jumlah penduduk dan Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB). Untuk memahami tingkat kemampuan
keuangan daerah, maka perlu dicermati kondisi kinerja keuangan daerah, baik
kinerja keuangan masa lalu maupun kebijakan yang melandasi pengelolaannya.
3.1. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah
Perkembangan kinerja keuangan pemerintah derah tidak terlepas dari
batasan pengelolaan keuangan daerah sebagaimana diatur dalam: (1) Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2014 dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004
tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah; (2)
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah; dan (3) Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun
2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
(Permendagri) Nomor 21 Tahun 2011.
Berdasarkan ketentuan tersebut, kinerja keuangan pemerintah daerah
terkait erat dengan aspek kinerja pelaksanaan APBD dan aspek kondisi neraca
daerah. Kinerja pelaksanaan APBD tidak terlepas dari struktur dan akurasi belanja
(belanja langsung dan belanja tidak langsung) pendapatan daerah yang meliputi
Pendapatan Asli Daerah (PAD), dana perimbangan dan lain-lain pendapatan yang
sah. Sementara itu, neraca daerah akan mencerminkan perkembangan dari
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
110 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
kondisi asset pemerintah daerah, kondisi kewajiban pemerintah daerah serta
kondisi ekuitas dana yang tersedia.
Kinerja pelaksanaan APBD Provinsi Kalimantan Barat sejak tahun 2008
hingga tahun 2012 dan 2013 hingga tahun 2016, digunakan sebagai dasar dalam
penyusunan Perubahan RPJMD Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2013-2018.
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD Provinsi Kalimantan Barat
Kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap APBD Provinsi
Kalimantan Barat dalam kurun waktu 2008–2012 rata-rata sebesar 41,80% (Tabel
3.1) sedangkan apabila dilihat dari kurun waktu 2013–2016 rata-rata sebesar
42,85 (Tabel 3.2). Dari kurun waktu tersebut, kontribusi PAD terhadap APBD
Provinsi Kalimantan Barat terjadi peningkatan sebesar 1,05%. Kemudian,
kontribusi Dana Perimbangan terhadap APBD Provinsi Kalimantan Barat Dalam
kurun 2008–2012 sebesar 55,83% dan pada kurun waktu 2013–2016 sebesar
43,95%. Dilihat dari kontribusi lain-lain pendapatan yang sah pada kurun waktu
2008–2012 adalah sebesar 2,42%. Apabila dibandingkan pada kurun waktu 2013–
2016 terjadi peningkatan yang signifikan yaitu sebesar 10,52%. Kenaikan ini
ditopang pada komponen Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus yang diberikan
oleh Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Daerah.
Struktur pendapatan daerah pada kurun waktu 2008–2012 masih
didominasi dari Dana Perimbangan yang menunjukkan bahwa Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat harus terus meningkatkan kemandirian fiskal dengan
meningkatkan kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap APBD Provinsi
Kalimantan Barat. Namun pada kurun waktu 2013–2016 lebih banyak ditopang
oleh komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD) meskipun kenaikannya tidak terlalu
signifikan dibandingkan pada kurun waktu sebelumnya.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 111
Tabel 3.1.
Kontribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012
NO JENIS PENERIMAAN 2008 (%)
2009 (%)
2010 (%)
2011 (%)
2012 (%)
RATA-RATA (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
PENDAPATAN ASLI DAERAH 39,81 36,73 43,69 49,06 39,71 41,80
1 PAJAK DAERAH 33,57 28,55 34,89 40,94 33,65 34,32
2 RETRIBUSI DAERAH 2,65 4,45 4,42 3,84 3,84 3,68
3 HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN
1,24 1,60 1,98 1,83 1,63 1,66
4 LAIN-LAIN PAD YANG SAH 2,34 2,14 2,41 2,45 1,42 2,15
DANA PERIMBANGAN/ PENDAPATAN TRANSFER
58,69 61,52 51,75 47,13 60,07 55,83
5 BAGI HASIL PAJAK 6,39 6,35 7,19 5,76 2,27 6,19
6 BAGI HASIL BUKAN PAJAK/SUMBER DAYA ALAM
0,81 0,78 0,44 1,24 0,96 0,85
7 DANA ALOKASI UMUM 49,39 47,20 42,45 38,39 34,89 42,46
8 DANA ALOKASI KHUSUS 2,11 3,38 1,66 1,74 1,50 2,08
9 DANA PENYESUAIAN 0,00 3,80 0,00 0,00 17,46 4,25
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH
1,75% 1,75% 4,56 3,81 0,22 2,42
10 PENDAPATAN HIBAH 1,50 1,52 4,29 3,53 0,22 2,21
11 SUMBANGAN PIHAK KETIGA 0,25 0,23 0,26 0,28 0 0,20
JUMLAH PENDAPATAN DAERAH
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012) Setelah Olah Data
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
112 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
Tabel 3.2.
Kontribusi Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016
NO URAIAN 2013 (%)
2014 (%)
2015 (%)
2016 (%)
RATA-RATA
1 2 3 4 5 6 7
Pendapatan Asli Daerah 41.60 44.16 43.63 37.96 42.85
1 Pajak Daerah 83.74 83.71 87.08 85.63 85.04
2 Retribusi Daerah 8.78 8.09 6.98 2.08 6.48
3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
3.96 3.77 3.52 3.85 3.77
4 Lain-lain pendapatan Asli Daerah yang Sah
3.52 4.44 2.42 8.44 4.70
Dana Perimbangan 42.06 40.76 39.85 41.36 43.95
5 Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak
12.39 11.89 12.10 9.46 11.46
6 Dana Alokasi Umum 82.28 83.99 80.95 77.87 81.27
7 Dana Alokasi Khusus 5.33 4.11 6.95 12.67 7.26
Lain-lain pendapatan daerah yang sah
16.34 15.07 16.51 20.68 10.52
8 Hibah 1.11 1.08 0.85 0.55 0.90
9 Dana Darurat 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 Bagi hasil Pajak dari Pemerintah Daerah Lainnya
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
11 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
98.89 98.92 99.15 99.45 99.10
12 Sumbangan Pihak ketiga 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
13 Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah Lainnya
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Sumber : BPKPD Prov. Kalbar, 2017 (yang telah diolah)
Secara nominal, Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kalimantan Barat
dalam kurun waktu 2008-2012 menunjukkan trend yang terus meningkat kecuali
pada tahun 2009 (Tabel 3.3). Pada tahun 2009, Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Provinsi Kalimantan Barat mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar -1,23%
dibandingkan dengan tahun 2008 (Tabel 3.3). Pertumbuhan tertinggi dari
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kalimantan Barat dalam kurun waktu
2008–2012 terjadi pada tahun 2011 sebesar 49,06%.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 113
Tabel 3.3.
Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012
NO JENIS PENERIMAAN 2008 2009 2010 2011 2012
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 2
3 4 5
PENDAPATAN ASLI DAERAH 586.814.657.028,74 579.606.084.639,99 777.243.194.827.46 1.080.421.507.604.31 1.167.994.951.408,99
1 PAJAK DAERAH 494.929.571.538,39 450.518.927.396,00 620.608.801.762.00 901.500.402.601.00 979.304.000.000,00
2 RETRIBUSI DAERAH 39.085.748.757,00 70.156.537.602,15 78.579.088.082.00 84.659.762.158.67 111.883.097.444,00
3 HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN
18.239.409.699,15
25.241.502.089,00 35.202.157.864.00 40.348.019.741.08 47.728.059.135,61
4 LAIN-LAIN PAD YANG SAH
34.559.927.034,20 33.689.117.552,84 42.853.147.119.46 53.913.323.103.56 29.079.794.829,38
DANA PERIMBANGAN/
970.706.170.952,00 920.636.282.350,00 1.115.660.159.302,00 1.207.942.847.000,00
PENDAPATAN TRANSFER 865.203.181.839,00
5 BAGI HASIL PAJAK 94.135.838.023,00 100.261.091.522,00 127.979.082.741,00 126.761.996.679,00 140.800.000.000,00
6 BAGI HASIL BUKAN PAJAK/SUMBER DAYA ALAM 11.891.129.216,00 12.296.934.430,00 7.915.306.609,00 27.244.774.623,00 140.800.000.000,00
7 DANA ALOKASI UMUM 728.080.795.000,00 744.834.145.000,00 755.123.093.000,00 845.483.888.000,00 1.023.229.807.000,00
8 DANA ALOKASI KHUSUS 31.095.419.600,00 53.314.000.000,00 29.618.800.000,00 38.369.500.000,00 43.913.040.000,00
9 DANA PENYESUAIAN 60.000.000.000,00 77.800.000.000,00 510.878.430.000,00
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 22.344.843.744,00 27.608.888.026,00 81.047.836.439,00 6.095.293.000,00 5.500.000.000,00
10 PENDAPATAN HIBAH 22.344.843.744,00 27.608.888.026,00 81.047.836.439,00 6.095.293.000,00 5.500.000.000,00
BELANJA TAK LANGSUNG 561.627.304.100,00 750.990.444.929,54 774.185.006.537,88 929.417.572.938,70 1.803.799.148.996,04
11 BELANJA PEGAWAI 287.833.932.141,00 329.735.283.814,78 346.501.097.841,00 390.845.915.105,25 433.187.735.183,50
12 BELANJA HIBAH 750.000.000,00 35.712.500.000,00 50.451.332.000,00 75.481.214.622,00 770.670.616.022,20
13 BELANJA BANTUAN SOSIAL 66.279.882.500,00 20.806.945.792,00 8.620.600.000,00 14.184.923.000,00 665.000.000,00
14
BELANJA BAGI HASIL KEPADA KABUPATEN/KOTA 166.939.489.45919 218.142.029.477,76 237.066.026.883,38 290.528.444.212,45 447.341.469.776,79
15
BELANJA BANTUAN KEUANGAN KEPADA KABUPATEN/KOTA 39.824.000.000,00 146.523.985.000,00 129.987.679.813,50 158.377.075.999,00 147.081.933.167,00
16 BELANJA TIDAK TERDUGA 1.000.000,00 69.700.845,00 1.558.270.000,00 - 4.852.394.846,55
BELANJA LANGSUNG 799.332.607.373.00 876.021.859.335,00 926.017.322.368,60 929.417.572.938,70 1.240.157.755.980,00
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
114 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
NO JENIS PENERIMAAN 2008 2009 2010 2011 2012
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 2
3 4 5
17 BELANJA PEGAWAI 61.463.897.410.00 61.145.490.450,00 58.641.977.250,50 76.343.883.816,00 97.802.602.400,00
18 BELANJA BARANG DAN JASA 327.122.349.877.00 450.379.483.361,00 490.478.825.383,10 570.405.688.974,00 787.874.945.563,00
19 BELANJA MODAL 410.746.360.086.00 364.496.885.524,00 376.896.519.735,00 419.083.919.573,00 354.480.208.017,00
20 BELANJA TANAH 2.268.951.250.00 25.163.377.257,00 21.884.016.700,00 3.763.975.553,00 -
21 BELANJA PERALATAN DAN MESIN 75.176.257.059.00 78.071.891.717,00 61.427.016.445,00 80.262.384.606,00 -
22 BELANJA GEDUNG DAN BANGUNAN 93.240.885.440.00 71.925.775.804,00 68.800.640.898,00 102.398.985.858,00 -
23 BELANJA JALAN, IRIGASI DAN JARINGAN 235.494.092.222.00 182.964.402.830,00 220.517.999.027,00 218.201.168.356,00 -
24 ]BELANJA ASET TETAP LAINNYA 4.566.174.115.00 6.371.437.916,00 3.805.542.665,00 12.998.955.200,00 -
25 BELANJA ASET LAINNYA - - 461.304.000,00 1.458.450.000,00 -
PEMBIAYAAN 134.250.430.835.58 222.123.498.695,18 173.009.098.515,63 231.734.083.225,61 383.302.411.398,89
26 PENERIMAAN DAERAH
27
PENGGUNAANB SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN (SILPA) 134.250.430.835.58 222.123.498.695,18 173.009.098.515,63 231.734.083.225,61 342.375.196.330,22
28 PENERIMAAN PIUTANG DAERAH - - - - 40.927.215.068,67
JUMLAH PENDAPATAN DAERAH 226.069.385.420,18 173.032.329.048,63 231.734.083.225,61 342.375.196.330,22 222.258.325.546,13
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 115
Tabel 3.4.
Perkembangan APBD Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016
Kode Rekening
Uraian 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
1 PENDAPATAN 2,932,912,819,123.34
3,262,314,099,069.14
3,719,770,110,973.66
4,073,146,942,812.28
4,073,146,942,812.28
1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH
1,164,425,411,547.34
1,347,396,423,743.14
1,621,610,890,848.66
1,702,542,350,065.28
1,664,338,991,973.47
1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah
986,813,357,809.00
1,129,549,657,086.00
1,343,346,493,567.00
1,459,364,274,992.00
1,424,303,270,597.00
1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah
89,055,035,873.77
108,076,246,959.73
166,639,948,123.23
120,979,150,801.43
33,529,204,985.00
1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
47,620,148,208.61
55,010,160,196.63
62,865,345,715.24
66,063,239,683.28
70,822,377,986.00
1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
40,936,869,655.96
54,760,359,500.78
48,759,103,443.19
56,135,684,588.57
135,684,138,405.47
1.2 PENDAPATAN TRANSFER
1,249,834,006,483.00
1,908,814,201,156.00
2,092,103,740,022.00
2,365,168,141,211.00
2,825,315,939,328.00
1.2.1 PENDAPATAN PEMERINTAH PUSAT-DANA PERIMBANGAN
1,249,834,006,483.00
1,382,042,462,642.00
1,531,868,902,983.00
1,644,655,327,863.00
1,860,789,737,696.00
1.2.1.1
Dana Bagi Hasil Pajak 154,586,919,677.00
131,778,562,254.00
127,364,266,275.00
108,019,117,650.00
141,806,925,935.00
1.2.1.2
Dana Bagi Hasi Sumber Daya Alam
28,104,239,806.00
31,378,670,388.00
51,092,300,708.00
45,457,841,213.00
25,728,624,771.00
1.2.1.3
Dana Alokasi Umum 1,023,229,807,000.00
1,144,712,840,000.00
1,290,222,856,000.00
1,405,594,169,000.00
1,493,486,253,000.00
1.2.1.4
Dana Alokasi Khusus 43,913,040,000.00
74,172,390,000.00
63,189,480,000.00
85,584,200,000.00
199,767,933,990.00
1.2.2 TRANSFER PEMERINTAH PUSAT-LAINNYA
526,771,738,514.00
560,234,837,039.00
720,512,813,348.00
964,526,201,632.00
1.2.2.1
Dana Penyesuaian 526,771,738,514.00
560,234,837,039.00
720,512,813,348.00
964,526,201,632.00
JUMLAH PENDAPATAN TRANSFER PEMERINTAH PUSAT-LAINNYA
0.00 526,771,738,514.00
560,234,837,039.00
720,512,813,348.00
964,526,201,632.00
1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH
518,653,401,093.00
6,103,474,170.00
6,055,480,103.00
5,436,541,536.00
4,773,780,219.00
1.3.1 Pendapatan Hibah 6,534,673,593.00
6,103,474,170.00
6,055,480,103.00
5,436,541,536.00
4,773,780,219.00
1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
512,118,727,500.00
2 BELANJA 3,043,956,904,976.04
3,296,606,750,102.82
3,652,914,140,724.34
4,123,636,223,079.39
4,123,636,223,079.39
2.1 BELANJA OPERASI 2,237,282,832,335.70
2,350,148,796,638.42
2,726,754,133,597.85
2,589,019,224,159.21
2,824,225,568,295.74
2.1.1 Belanja Pegawai 530,990,337,583.50
584,204,935,749.00
698,119,945,629.66
794,136,016,148.00
771,748,290,917.00
2.1.2 Belanja Barang 787,874,945,563.00
898,826,048,606.42
946,938,050,513.52
990,530,745,950.21
1,008,338,791,829.12
2.1.5 Belanja Hibah 770,670,616,022.20
598,994,336,217.00
666,837,274,315.67
802,457,462,061.00
1,043,728,485,549.62
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
116 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
Kode Rekening
Uraian 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
2.1.6 Belanja Bantuan Sosial 665,000,000.00 948,000,000.00
252,000,000.00 1,895,000,000.00
410,000,000.00
2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota
147,081,933,167.00
267,175,476,066.00
414,606,863,139.00
2.2 BELANJA MODAL 354,480,208,017.00
490,511,462,593.30
490,219,404,243.00
368,542,206,899.00
41,079,449,652.57
2.2.1 Belanja Tanah 19,639,896,199.00
578,936,090.00
3,053,639,830.00
1,456,626,719.00
8,167,024,870.90
2.2.2 Belanja Peralatan dan Mesin
50,967,637,531.67
80,620,337,027.00
53,324,128,556.00
55,653,147,080.00
6,403,474,281.00
2.2.3 Belanja Gedung dan Bangunan
115,627,494,327.00
133,334,608,857.30
83,632,633,797.00
90,016,395,646.00
3,002,917,151.67
2.2.4 Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan
162,192,981,268.33
261,973,894,741.00
334,232,364,860.00
209,569,078,304.00
23,032,005,491.00
2.2.5 Belanja Aset Tetap Lainnya
3,451,687,625.00
7,673,430,100.00
12,294,732,300.00
10,442,646,450.00
18,637,800.00
2.2.6 Belanja Aset Lainnya 2,600,511,066.00
6,330,255,778.00
3,681,904,900.00
1,404,312,700.00
455,390,058.00
2.3 BELANJA TIDAK TERDUGA
4,852,394,846.55
0.00 0.00 0.00 5,000,000,000.00
2.3.1 Belanja Tidak Terduga 4,852,394,846.55
5,000,000,000.00
2.4 TRANSFER 447,341,469,776.79
455,946,490,871.10
435,940,602,883.49
1,166,074,792,021.18
1,021,588,568,214.00
2.4.1 TRANSFER BAGI HASIL KE KAB/KOTA
447,341,469,776.79
455,946,490,871.10
435,940,602,883.49
845,411,837,138.18
681,158,345,765.00
2.4.1.1
Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota
447,341,469,776.79
455,946,490,871.10
431,811,551,880.00
841,282,796,957.00
681,158,345,765.00
2.4.1.2
Belanja Hasil Pendapatan Lainnya
4,129,051,003.49
4,129,040,181.18
TRANSFER/BANTUAN KEUANGAN
320,662,954,883.00
340,430,222,449.00
Bantuan Keuangan ke Pemerintah Daerah Lainnya
319,269,800,000.00
338,830,760,000.00
Bantuan Keuangan Lainnya
1,393,154,883.00
1,599,462,449.00
Surplus/(Defisit) (111,044,085,852.70)
(34,292,651,033.68)
66,855,970,249.32
(50,489,280,267.11)
(50,489,280,267.11)
3 PEMBIAYAAN
3.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN
383,302,411,398.83
222,258,325,546.13
127,744,739,512.45
134,600,709,761.77
9,088,795,240.00
3.1.1 Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA)
342,375,196,330.22
222,258,325,546.13
127,744,739,512.45
134,600,709,761.77
9,088,795,240.00
3.1.2 Pencairan Dana Cadangan
40,927,215,068.61
JUMLAH PENERIMAAN
383,302,411,398.83
222,258,325,546.13
127,744,739,512.45
134,600,709,761.77
9,088,795,240.00
3.2 PENGELUARAAN PEMBIAYAAN
50,000,000,000.00
60,218,760,000.00
60,000,000,000.00
75,000,000,000.00
10,000,000,000.00
3.2.1 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah
50,000,000,000.00
60,000,000,000.00
60,000,000,000.00
75,000,000,000.00
10,000,000,000.00
3.2.2 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri-Lembaga Keuangan Bukan Bank
218,760,000.00
JUMLAH PENGELUARAN
50,000,000,000.00
60,218,760,000.00
60,000,000,000.00
75,000,000,000.00
10,000,000,000.00
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 117
Kode Rekening
Uraian 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
PEMBIAYAAN NETTO 333,302,411,398.83
162,039,565,546.13
67,744,739,512.45
59,600,709,761.77
-911,204,760.00
SISA LEBIH PEMBIAYAAN
ANGGARAN (SILPA)
222,258,325,546.13
127,746,914,512.45
134,600,709,761.77
9,111,429,494.66
172,898,713,695.06
Sumber : BPKD Prov. Kalbar, 2017 (yang telah diolah)
Tabel 3.5.
Pertumbuhan Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012
NO JENIS PENERIMAAN 2009 (%)
2010 (%)
2011 (%)
2012 (%)
RATA-RATA
(%)
1 2 3 4 5 6 7
I PENDAPATAN ASLI DAERAH -1.23 34.10 39.01 8.11 20.00
1 PAJAK DAERAH -8.97 37.75 45.26 8.63 20.67
2 RETRIBUSI DAERAH 79.49 12.01 7.74 32.16 32.85
3 HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN 38.39 39.46 14.62 18.29 27.69
4 LAIN-LAIN PAD YANG SAH -2.52 27.20 25.81 -46.06 1.11
II DANA PERIMBANGAN/ PENDAPATAN TRANSFER 12.19 -5.16 21.18 8.27 9.12
1 BAGI HASIL PAJAK 6.51 27.65 -0.95 11.07 11.07
2 BAGI HASIL BUKAN PAJAK/SUMBEER DAYA ALAM 3.41 -35.63 244.20 -100.00 28.00
3 DANA ALOKASI UMUM 2.30 1.38 11.97 21.02 9.17
4 DANA ALOKASI KHUSUS 71.45 -44.44 29.54 14.45 17.75
5 DANA PENYESUAIAN -100.00 556.665 228.33
III LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 24.48 193.56 -92.48 -9.77 28.95
1 PENDAPATAN HIBAH 24.48 193.56 -92.48 -9.77 28.955
JUMLAH PENDAPATAN DAERAH 7.04 12.74 23.79 31.34 18.73
Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
118 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
Tabel 3.6.
Pertumbuhan Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2016
NO URAIAN 2013 (%)
2014 (%)
2015 (%)
2016 (%)
1 2
PENDAPATAN
Pendapatan Asli Daerah 15.12 17.31 12.45 -8.00
1 Pajak Daerah 15.01 17.28 15.85 -9.83
2 Retribusi Daerah 7.43 10.17 -1.43 -262.10
3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
12.49 13.09 6.08 1.38
4 Lain-lain pendapatan Asli Daerah yang Sah 39.88 34.50 -60.42 69.00
Dana Perimbangan 13.18 9.43 11.53 9.47
5 Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak -63.35 5.63 13.05 -15.76
6 Dana Alokasi Umum 10.61 11.28 8.21 5.89
7 Dana Alokasi Khusus 40.80 -17.38 47.60 50.36
Lain-lain pendapatan daerah yang sah 98.98 4.83 21.05 24.95
8 Hibah 8.33 2.44 -0.62 -15.54
9 Dana Darurat
10 Bagi hasil Pajak dari Pemerintah Daerah Lainnya
11 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 100.00 4.86 21.23 25.18
12 Sumbangan Pihak ketiga
13 Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah Lainnya
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Kalimantan Barat dalam
kurun waktu 2009–2012, rata-rata pertumbuhannya sebesar 20,00%. Dinamika
pertumbuhan realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) menunjukkan disparitas
yang tinggi, terutama dari tahun 2009 ke 2010 (Tabel 3.3). Disparitas ini sangat
tergantung dari elemen Pajak Daerah sebagai elemen terbesar yang memberikan
kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). Untuk itu sangat penting untuk
terus mengoptimalkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari elemen Pajak Daerah,
baik dalam bentuk sumber-sumber pendapatan yang baru maupun dalam bentuk
optimalisasi sumber-sumber pendapatan yang sudah ada.
Rasio Efektivitas dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) menunjukkan
pencapaian yang cukup baik dengan tetap > 100%. Akan tetapi kinerja dari Rasio
Efektivitas ini harus terus ditingkatkan karena masih terus berfluktuasi pada
kisaran 108,30% - 127,04%. Untuk mendapatkan Rasio Efektivitas yang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 119
cenderung linier, perlu terus diperbaiki kinerja perolehan Pendapatan Asli Daerah
(PAD) dengan memberikan titik berat pada upaya peningkatan Pajak Daerah.
Tabel 3.7
Realisasi dan Target Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pada APBD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008–2012
TAHUN
TARGET REALISASI RASIO
EFEKTIVITAS (%)
PAD PERTUM-BUHAN
PAD PERTUM-BUHAN
(Rp) (%) (Rp) (%)
1 2 3 4 5 6
2008 461.904.200.650,00 5.76% 586.814.657.028,00 33,75% 127.04%
2009 535.164.907.637,00 15.86% 579.606.084.639,99 -1,23% 108.30%
2010 667.185.684.865,65 24.67% 777.243.194.827,46 34,10% 116.50%
2011 958.878.183.816,07 43.72% 1.080.421.507.604,31 39,01% 112.68%
2012 1.167.994.951.408,99 21.81% 1.164.612.033.542,34 7,79% 99.75%
RATA-RATA 22.36% 22,68%%
Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)
3.1.2 Neraca Daerah
Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 11 tahun 2001, Neraca Daerah
adalah neraca yang disusun berdasarkan standar akuntansi pemerintah secara
bertahap sesuai dengan kondisi masing-masing pemerintah. Neraca Daerah
menginformasikan posisi keuangan berupa aset, kewajiban (utang), dan ekuitas
dana pada tanggal neraca tersebut dikeluarkan. Aset, kewajiban, dan ekuitas dana
merupakan rekening utama yang masih dapat dirinci lagi menjadi sub rekening
sampai level rincian obyek.
Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 2005
tentang Standar Akuntasi Pemerintah, Neraca Daerah merupakan salah satu
laporan keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah. Laporan ini sangat
penting bagi manajemen pemerintah daerah, tidak hanya dalam rangka memenuhi
kewajiban peraturan perundang-undangan yang berlaku saja, tetapi juga sebagai
dasar untuk pengambilan keputusan yang terarah dalam rangka pengelolaan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
120 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
sumber-sumber daya ekonomi yang dimiliki oleh daerah secara efisien dan efektif.
Kinerja Neraca Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat selama kurun waktu
2008-2012 seperti terlihat pada Tabel 3.8.
Aset daerah merupakan aset yang memberikan informasi tentang sumber
daya ekonomi yang dimiliki dan dikuasai pemerintah daerah, memberikan manfaat
ekonomi dan sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa
mendatang sebagai akibat dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam uang.
Selama kurun waktu 2008-2012, pertumbuhan rata-rata jumlah aset daerah
Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat mencapai 25,68% yang berarti bahwa
jumlah aset Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat meningkat sebesar 25,68%
setiap tahun. Aset tersebut berupa tanah, gedung dan bangunan serta sarana
mobilitas dan peralatan kantor yang semuanya dipergunakan untuk menunjang
kelancaran tugas pemerintahan.
Pertumbuhan dalam kurun waktu 2008–2012, rata-rata aset lancar
mencapai 12,65%. Komponen aset lancar dari Kas meningkat rata-rata 5,78%,
piutang meningkat rata-rata sebesar 15,42%, dan persediaan meningkat rata-rata
145,87%. Pertumbuhan aset lancar dalam kecenderungan yang positif ini
menunjukkan bahwa kondisi aset pemerintah Provinsi Kalimantan Barat berada
pada kondisi sehat.
Kewajiban, baik Jangka Pendek maupun Jangka Panjang, memberikan
informasi tentang utang pemerintah daerah kepada pihak ketiga atau klaim pihak
ketiga terhadap arus kas pemerintah daerah. Kewajiban umumnya timbul karena
konsekuensi pelaksanaan tugas atau tanggungjawab untuk bertindak di masa lalu
yang dalam penyelesaiannya mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi
di masa yang akan datang. Kewajiban Pemerintah Provinisi Kalimantan Barat
dalam kurun waktu 4 tahun (2008-2011) dengan rata-rata sebesar 38,37%, yang
berarti bahwa kewajiban kepada pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap
arus kas pemerintah daerah dari tahun 2008 sampai dengan 2011 mengalami
peningkatan. Hal ini menunjukan bahwa Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 121
Barat selama kurun waktu tersebut belum dapat melaksanakan kewajiban finansial
jangka pendek yang cukup tinggi secara tepat waktu.
Tabel 3.8.
Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2012
URAIAN PERTUMBUHAN
RATA-RATA 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012
1 2 3 4 5 6 ASET
ASET LANCAR -19.41% 41.32% 36.69% 8,02% 5,70%
Kas -23.35% 34.26% 47.27% 35,07% 23,31%
Piutang 42.77% 114.85% -58.15% 37,79% 34,31%
Persediaan 27.77% 76.68% 54.43% -424,59% -66,43%
INVESTASI 89.26% 3.08% 82.29% -30,81% 35,96%
ASET TETAP 61.64% 20.37% 4.78% -11,22% 18,89%
Tanah 98.08% 30.28% 1.46% -26,19% 25,91%
Peralatan dan Mesin 20.29% 15.79% 2.75% -6,66% 8,04%
Gedung dan Bangunan 13.51% 20.04% 4.11% -2,89% 8,04%
Jalan, Irigasi dan Jaringan 145.37% 24.58% 1.08% -1,97% 42,26%
Aset tetap lainnya 77.94% 28.57% 6.79% 8,61% 30,48%
Konstruksi dalam pengerjaan 29.96% -10.17% 66.02% -105,38% -4,89%
DANA CADANGAN 100% 25%
ASET LAINNYA 553.96% 55.43% 148.23% -91,58% 166,51%
Tagihan PiutangPrenjualan Angsuran
-14.48% -11.25% -85.57% -9,96% -30,32%
Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah
-5.25% -2.80% -21.59% 0,00% -7,41%
Kemitraan dengan Pihak Ke Tiga
0.00% -1.12% 780.78% -0,01% 194,91%
Aset tak berwujud 1558.45% 5.17% 125.35% -36,72% 413,06%
Aset Lain-lain 905.37% 78.45% 177.60% -96,73% 266,17%
TOTAL ASET 50.64% 21.83% 14.72%
KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
-44.94% 36.51% 123.535 93,55% 52,16%
Utang Perhitungan Pihak Ketiga - -95.95% 165.97% -52,49% 28,37%
Uang Muka Dari Kas Daerah - - - 0,00% -
Pendapatan diterima dimuka - - - 0,00% -
Bagian Lancar Utang Jangka Pendek Pokok Pinjaman
- - - -64,81% -16,20%
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
122 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
URAIAN PERTUMBUHAN
RATA-RATA 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012
1 2 3 4 5 6
Bagian Lancar Utang Jangka Pendek Pokok Bunga
- - - 100,00% 25,00%
Utang Bagi Hasil Pajak-Retribusi kepada PEMKAB/PEMKOT
- - - 100,00% 25,00%
KEWAJIBAN JANGKA PANJANG
- - - - -
EKUITAS DANA LANCAR -7.93% 42.52% 14.32% -35,05% 3,46%
SILPA -23.46% 33.93% 47.74% 35,08% 23,32%
Cadangan Piutang 42.77% 114.85% -58.15% 37,79% 34,31%
Cadangan Persediaan 27.77% 76.68% 54.43% -424,59% -66,43%
Pendapatan yang ditangguhkan
EKUITAS DANA INVESTASI 67.69% 19.49% 17.00% -20,08% 21,02%
Diinvestasikan dalam aset tetap 61.64% 20.37% 4.78% -11,22% 18,89%
Diinvestasikan dalam aset lainnya
553.96% 55.43% 148.23% -91,58% 166,51%
Diinvestasikan dalam investasi jangka panjang
89.26% 3.08% 82.29% -30,81% 35,96%
EKUITAS DANA CADANGAN - - - 100,00% 25,00%
EKUITAS DANA UNTUK DIKONSOLIDASI
53.64% 21.32% 19.68% - 23,66%
TOTAL KEWAJIBAN DAN EKUITAS
53.63% 21.34% 20.37% -15,51% 19,96%
Sumber : Hasil pengolahan data dari Neraca Keuangan Daerah – BPKAD (2012)
Ekuitas Dana yang meliputi Dana Lancar, Dana Investasi, dan Dana Cadangan,
merupakan selisih antara aset dengan kewajiban pemerintah daerah. Ekuitas Dana
Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat selama kurun waktu 2008–2012 mengalami
pertumbuhan sebesar 19,96% yang berarti bahwa ekuitas dananya cukup tinggi.
Selanjutnya, tingkat kualitas pengelolaan keuangan daerah dapat diketahui
berdasarkan analisis rasio atau perbandingan antara kelompok/elemen laporan
keuangan yang satu dengan kelompok yang lain. Beberapa rasio yang dapat
diterapkan di sektor publik adalah rasio likuiditas, rasio solvabilitas dan rasio utang.
Rasio likuiditas terdiri rasio lancar (current ratio), rasio kas (cash ratio) dan rasio
cepat (quick ratio). Sedangkan rasio lancar (current ratio) adalah rasio standar
untuk menilai kesehatan organisasi. Rasio ini menunjukkan apakah pemerintah
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 123
daerah memiliki aset yang cukup untuk melunasi kewajiban yang jatuh tempo.
Kualitas pengelolaan keuangan daerah dikategorikan baik apabila nilai rasio lebih
dari satu.
Hasil analisis rasio menunjukkan bahwa rasio lancar Provinsi Kalimantan
Barat selama kurun waktu tahun 2008-2012 mempunyai nilai lebih dari satu, yang
berarti bahwa pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Barat dapat memenuhi
kewajiban yang jatuh tempo. Rasio lancar pada tahun 2012 mencapai 42,54%
yang berarti bahwa aset lancar pemerintah Provinsi Kalimantan Barat adalah 42,54
kali lipat bila dibandingkan dengan kewajiban yang jatuh tempo (Tabel 3.9).
Persediaan masuk dalam kategori aset lancar, namun memerlukan tahap untuk
menjadi kas. Apalagi persediaan di pemerintah daerah bukan merupakan barang
dagangan, sehingga sebagai faktor pengurang dalam aset lancar.
Tabel 3.9
Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2008 – 2011
No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7
1 Rasio Lancar ( Current Rasio ) 3,22 4,72 4,88 2,99 42,54
2 Rasio Quick ( Quick Ratio ) 3,14 4,52 4,63 2,81 28,29
3 Rasio Total Hutang Terhadap Total Asset 0,03 0,01 0,01 0,02 0,21
4 Rasio Hutang Terhadap Modal 0,05 0,02 0,04 0,04 0,21 Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)
Sama seperti halnya rasio lancar, rasio cepat Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat juga mempunyai nilai yang baik, yaitu mencapai 28,29% pada
tahun 2012. Rasio quick merupakan salah satu ukuran likuiditas terbaik, karena
mengindikasikan apakah pemerintah daerah dapat membayar kewajibannya dalam
waktu dekat.
Rasio solvabilitas, yaitu perbandingan total hutang dengan total aset, dapat
digunakan untuk melihat kemampuan pemerintah daerah dalam memenuhi seluruh
kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang. Tabel 3.9
menunjukkan bahwa rata-rata rasio total kewajiban terhadap total aset dan rasio
kewajiban terhadap modal adalah 0,02%. Hal ini menunjukan bahwa total
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
124 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
kewajiban Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dapat ditutupi oleh total aset
ataupun oleh modal Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah
Kebijakan pengelolaan keuangan daerah, secara garis besar akan
tercermin pada kebijakan pendapatan, pembelanjaan serta pembiayaan APBD.
Pengelolaan Keuangan daerah yang baik menghasilkan keseimbangan antara
optimalisasi pendapatan daerah, efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta
ketepatan dalam memanfaatkan potensi pembiayaan daerah.
Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah mencantumkan bahwa sumber penerimaan daerah Provinsi
terdiri dari: (1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang terdiri dari kelompok Pajak
Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah yang dipisahkan dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang
Sah; (2) Dana Perimbangan yang meliputi Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan
Pajak yang terdiri dari Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), Bea Perolehan Hak Atas
Tanah dan Bangunan, Pajak Penghasilan (PPh) Perorangan, Sumber Daya Alam
(SDA); Dana Alokasi Umum; dan Dana Alokasi Khusus; dan (3) Kelompok-lain-lain
pendapatan daerah yang sah meliputi Pendapatan Hibah, Dana Darurat, Dana
Bagi Hasil Pajak dari Pemerintah Kab/Kota, Dana Penyesuaian dan Dana Otonomi
Khusus, dan Dana Bantuan Keuangan. Sedangkan peneriman pembiayaan
bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya
(SiLPA), Penerimaan Pinjaman Daerah, Dana Cadangan Daerah (DCD), dan Hasil
Penjualan Kekayaan Daerah yang dipisahkan.
Pengelolaan pendapatan daerah diarahkan pada peningkatan penerimaan
daerah melalui: (1) Optimalisasi pendapatan daerah sesuai peraturan yang berlaku
dan kondisi daerah; (2) Peningkatan kemampuan dan keterampilan SDM
Pengelola Pendapatan Daerah; (3) Peningkatan intensitas hubungan
perimbangan keuangan pusat dan daerah secara adil dan proporsional
berdasarkan potensi dan pemerataan; dan (4) Peningkatan kesadaran
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 125
masyarakat untuk memenuhi kewajibannya. Untuk itu digariskan sejumlah
kebijakan yang terkait dengan pengelolaan pendapatan daerah, yaitu:
1. Memantapkan Kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan
Pendapatan Daerah.
2. Meningkatkan Pendapatan Daerah dengan intensifikasi dan ekstensifikasi
sumber-sumber pendapatan yang memperhatikan aspek legalitas, keadilan,
kepentingan umum, karakteristik daerah dan kemampuan masyarakat
dengan memegang teguh prinsip-prinsip akuntabilitas dan transparansi.
3. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerah
dengan Pemerintah Pusat, SKPD Penghasil, Kabupaten dan Kota, serta
POLRI, PT. Jasa Raharja dan Bank Kalbar.
4. Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah dalam upaya peningkatkan
kontribusi secara signifikan terhadap Pendapatan Daerah.
5. Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya
meningkatkan pendapatan retribusi daerah.
6. Meningkatkan peran dan fungsi UPT penghasil dalam peningkatan pelayanan
dan pendapatan.
7. Meningkatkan pengelolaan asset dan keuangan daerah.
8. Meningkatkan kinerja pendapatan daerah melalui penyempurnaan sistem
administrasi dan efisiensi penggunaan anggaran daerah.
9. Meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat melalui penataan organisasi dan
tata kerja, pengembangan sumber daya pegawai yang profesional dan
bermoral, serta pengembangan sarana dan fasilitas pelayanan prima dan
melaksanakan terobosan untuk peningkatan pelayanan masyarakat.
Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, yang merupakan revisi dari UU No. 34 Tahun
2000, jenis pendapatan asli daerah terdapat beberapa perubahan, yaitu: jenis
pajak daerah menjadi 5 jenis meliputi Pajak Kendaraan Bermotor, BBNKB, Pajak
Bahan Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak Pemanfaatan Air Permukaan, dan Pajak
Rokok. Sedangkan untuk Retribusi Daerah telah ditentukan secara jelas jenis
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
126 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
retribusi yang dapat dipungut. Jenis retribusi yang telah dilaksanakan saat ini yaitu
Retribusi Jasa Umum, Retribusi Jasa Usaha dan Retribusi Perijinan Tertentu
masih tetap berlaku, bahkan memungkinkan untuk lebih dikembangkan sesuai
dengan peraturan dan kewenangan. Untuk Pajak Pemanfaatan Air Bawah Tanah,
sesuai dengan Undang-Undang tersebut mulai Tahun 2011 diserahkan
pengelolaannya oleh Kabupaten/Kota.
3.2.1. Proporsi Penyusunan Anggaran
Selama periode tahun 2008-2012, rata-rata realisasi Belanja Tidak
Langsung adalah sebesar 36,29% dan rata-rata realisasi Belanja Langsung adalah
sebesar 63,71%. Belanja Pegawai dan Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota
merupakan komponen Belanja Tidak Langsung terbesar dengan rata-rata realisasi
masing-masing sebesar 45,49% dan 30,16%. Komponen terbesar untuk Belanja
Langsung adalah Belanja Barang & Jasa serta Belanja Modal dengan rata-rata
realisasi sebesar 34,85% dan 30,12%.
Selama periode tahun 2008-2012, rata-rata belanja untuk memenuhi
kebutuhan aparatur adalah 47,56%. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi belanja
untuk memenuhi kebutuhan aparatur relatif lebih kecil persentasenya apabila
dibandingkan dengan belanja untuk masyarakat (belanja publik). Dengan
demikian, kebijakan pengelolaan keuangan daerah difokuskan untuk pembiayaan
pembangunan yang berorientasi kepada masyarakat, sedangkan pembiayaan
dalam rangka pemenuhan kebutuhan aparatur lebih pada fungsi-fungsi pemerintah
yaitu sebagai fasilitator pembangunan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 127
Tabel 3.10. Analisis Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung
Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008 – 2012
URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012
RATA-RATA A R A R A R A R A R
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
BELANJA TAK LANSUNG 41,26% 41,27% 46,47% 46,16% 44,91% 45,53% 46,11% 46,58% 58,19% 59,26% 47,56%
a. Belanja Pegawai 21,99% 21,15% 20,97% 20,27% 20,73% 20,38% 19,67% 19,59% 14,40% 14,23% 19,12%
b. Belanja Hibah 0,05% 0,06% 2,01% 2,19% 2,83% 2,97% 3,55% 3,78% 25,09% 25,32% 6,86%
c. Belanja Bantuan Sosial 4,96% 4,87% 1,53% 1,28% 0,67% 0,51% 0,80% 0,71% 0,03% 0,02% 1,48%
d. Belanja Bagi Hasil Kepada
Kab/Kota 11,46% 12,27% 13,66% 13,41% 13,19% 13,94% 14,49% 14,56% 13,87% 14,70% 13,78%
e. Belanja Bantuan Keuangan Kepada
Kab/Kota 2,73% 2,93% 8,16% 9,01% 7,21% 7,65% 7,27% 7,94% 4,56% 4,16% 6,34%
f. Belanja Tidak Terduga 0,07% 0.00% 0,14% 0.01% 0,24% 0,09% 0,33% 0.00% 0,24% 0,16% 0,05%
BELANJA LANGSUNG 58,74% 58,73% 53,53% 53,84% 55,09% 54,47% 53,89% 53,43% 41,81 40,74% 52,24%
a. Belanja Pegawai 4,91% 4,52% 3,84% 3,76% 3,58% 3,45% 3,80% 3,83% 3,48% 3,21% 3,75%
b. Belanja Barang dan Jasa 24,26% 24,04% 27,34% 27,68% 29,64% 28,85% 28,47% 28,59% 25,95% 25.88% 26,93%
c. Belanja Modal 29,57% 30,18% 22,35% 22,40% 21,86% 22,17% 21,62% 21,00% 12,38% 11,65% 21,48%
d. Belanja Tanah 0,16% 0,17% 1,68% 1,55% 1,32% 1,29% 1,00% 0,19% - - -
e. Belanja Peralatan dan Mesin 5,39% 5,52% 4,45% 4,80% 3,61% 3,61% 3,87% 4,02% - - -
f. Belamja Gedung dan Bangunan 6,50% 6,85% 4,25% 4,42% 4,02% 4,05% 5,23% 5,13% - - -
g. Belanja Jalan., Irigasi dan Jaringan 17,20% 17,30% 11,61% 11,25% 12,67% 12,97% 10,84% 10,94% - - -
h. Belanja Asset Tetap Lainnya 0,32% 0,34% 0,36% 0,39% 0,21% 0,22% 0,60% 0,65% - - -
i. Belanja Asset Lainnya 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0,03% 0,03% 0,07% 0,07% - - -
Ket : A = Anggaran, R = Realisasi
Sumber : BPKAD Prov. Kalbar, 2012 (yang telah diolah)
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
128 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
Tabel 3.11. Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Pemerintah ProvinsiKalimantan Barat Tahun 2008 - 2012
NO Uraian
Total Belanja untuk Pemenuhan Kebutuhan
(Rp)
Total Pengeluaran (Belanja + Pembiayaan Pengeluaran)
(Rp) Presentase
1 2 3 4 5
1 Tahun Anggaran 2008 349,297,829,551.00 1,382,459,911,473.19 25.27%
2 Tahun Anggaran 2009 390,880,774,264.78 1,627,012,304,264.54 24.02%
3 Tahun Anggaran 2010 405,143,075,091.50 1,483,136,302,023.10 27.32%
4 Tahun Anggaran 2011 467,189,798,921.25 2,091,535,846,801.70 22.34%
5 TahunAnggaran 2012 576,697,491,561.16 3,274,691,424,739.21 17.61%
Rata-rata
23.31%
Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012)
3.2.2. Analisis Pembiayaan
Realisasi pembiayaan daerah dalam kurun waktu 2008-2012 dapat
digambarkan seperti terlihat pada Tabel 3.12 di bawah ini. Dari Tabel tersebut,
terlihat bahwa pertumbuhan realisasi rata-rata Penerimaan Pembiayaan
Daerah sebesar 25,73% dengan komponen Penggunaan Sisa Lebih Anggaran
(SILPA) memberikan kontribusi terbesar pada Penerimaan Pembiayaan Daerah
yang sama dengan Penerimaan Pembiayaan Daerah tersebut.
Tabel 3.12. Realisasi Pembiayaan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2008 – 2012
PEMBIAYAAN 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-
Rata Rp. M Rp. M % Rp. M % Rp. M % Rp. M %
1 2 3 6 4 7 5 8 9 10 11
PENERIMAAN DAERAH
a. Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) 134,33 222,12 65,35 173,01 -22,11 231,73 33,94 342,37 47,75 31,23
b. Peneriman Piutang Daerah
c. Penerimaan Lain-lain
JUMLAH PENERIMAAN 134,33 222,12 65,35 173,01 -22,11 231,73 33,94 342,37 47,75 31,23
PENGELUARAN DAERAH
a. Pembentukan Dana Cadangan
b. Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 21,50 0
-100,00 20,00 100,00 55,00 175,00 50,00 -9,09 41,48
c. Pembiayaan Pokok Hutang 1,28
JUMLAH PENGELUARAN 21,50 100,00 20,00 96,28 381.42 50,00 -
48,07
Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012)
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 129
Kondisi realisasi pendapatan dan belanja daerah dalam kurun tahun
2008-2012 dapat digambarkan seperti terlihat pada Tabel 3.13 di bawah ini.
Dari Tabel tersebut, terlihat bahwa Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)
Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat pada tahun 2008 mencapai sekitar
Rp.226,07 milyar dan pada tahun 2012 menjadi sekitar - Rp. 222,26 milyar.
Tabel 3.13
Realiasasi Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2008-2012
NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7
1 Realisasi pendapatan daerah 1,474,197,546,456.87 1,577,921,143,617.99 1,778,927,313,616.46 2,202,176,959,906.31 2.932.912.819.123,34
dikurangi realisasi :
2 Belanja Daerah 1,360,959,911,473.19 1,627,012,304,264.54 1.700.202.328.906,48 1,995,251,065,301.70 3.043.956.904.976,04
Surplus (Defisit) 113.237.634.983,68 (49.091.160.646,55) 78.724.984.709,98 206.925.894.604,61 (111.044.085.852,70)
3. Penerimaan pembiayaan daerah 134.331.750.436,50 222.123.489.695,18 173.009.098.515,63 231.734.083.225,61 383.302.411.398,83
4 Pengeluaran pembiayaan daerah 21,500,000,000.00 0 20,000,000,000.00 96,284,781,500.00 50,000,000,000.00
Pembiayaan Netto 112.831.750.436,50 222.123.489.695,18 153.009.098.515,63 135.449.301.725,61 333.302.411.398,83
5 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) 226.069.385.420,18 173.032.329.048,63 231.734.083.225,61 342.375.196.330,22 222.258.325.546,13
Sumber : BPKAD Prov. Kalbar (2012)
3.3. Kerangka Pendanaan
Setelah mengetengahkan kondisi pengelolaan keuangan daerah masa
lalu dari periode tahun 2008-2012, sebagai kerangka keuangan yang telah
dimasukan dalam laporan keuangan daerah, selanjutnya akan digambarkan
proyeksi keuangan daerah untuk mendanai kebutuhan pembangunan daerah
dari tahun 2017–2018 mendatang (Tabel 3.14).
Dari hasil Tabel 3.14, agar lebih mudah dibaca maka disusun Tabel 3.15.
yang menggambarkan tentang proyeksi pembiayaan pembangunan daerah dari
tahun 2013–2018. Proyeksi pembiayaan pembangunan daerah ini merupakan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
130 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
penjumlahan dari proyeksi total pendapatan daerah dengan proyeksi total
penerimaan pembiayaan pembangunan daerah.
Tabel 3.14
Proyeksi Pembiayaan Pembangunan Daerah Tahun 2017 – 2018
Tahun Proyeksi Total
Pendapatan Daerah (Rp)
Proyeksi Total Penerimaan Pembiayaan
Daerah (RP)
Proyeksi Pembiayaan Pembangunan Daerah (Rp)
1 2 3 4
2017 5,095,395,280,000.00 85,000,000,000.00 5,065,395,280,000.00
2018 4,879,075,517,000.00 85,000,000,000.00 4,798,205,517,000.00
Tabel 3.15
Proyeksi Keuangan Daerah Tahun 2017 – 2018
URAIAN PROYEKSI
2017 2018 1 6 7
PENDAPATAN DAERAH 5,095,395,280,000.00 4,879,075,517,000.00
PENDAPATAN ASLI DAERAH 1,674,190,144,000.00 1,725,086,531,000.00
Pendapatan Pajak Daerah 1,445,912,639,000.00 1,478,321,639,000.00
Pendapatan Retribusi Daerah 35,942,515,000.00 35,942,515,000.00
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
70,822,377,000.00 70,822,377,000.00
Lain-lain Pendapatan Asli yang Sah 121,512,613,000.00 140,000,000,000.00
DANA PERIMBANGAN 3,413,705,136,000.00 3,146,488,986,000.00
Dana Bagi Hasil Pajak & Bukan Pajak (SDA) 229,979,584,000.00 166,489,692,184.00
Dana Alokasi Umum (DAU) 1,667,449,642,000.00 1,869,017,638,816.00
Dana Alokasi Khusus (DAK) 1,516,275,910,000.00 1,110,981,655.000.00
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH 7,500,000,000.00 7,500,000,000.00
JUMLAH PENDAPATAN 5,095,395,280,000.00 4,879,075,517,000.00
BELANJA 5,065,395,280,000.00 4,798,205,517,000.00
BELANJA TAK LANGSUNG 2,701,044,997,342.00 3,219,606,285,184.00
Belanja Pegawai 1,142,627,756,157.00 1,207,173,719,000.00
Belanja Bunga - -
Belanja Bantuan Subsidi - -
Belanja Hibah 854,992,300,000.00 1,283,528,174,500.00
Belanja Bantuan Sosial 720,000,000.00 1,500,000,000.00
Bantuan Bagi Hasil Kepada Kabupaten/ Kota & Pemerintahan Desa
695,683,647,300.00 720,697,147,300.00
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kab/Kota & Pemerintahan Desa
2,021,293,885.00 1,707,244,384.00
Belanja Tidak Terduga 5,000,000,000.00 5,000,000,000.00
BELANJA LANGSUNG 2,364,350,282,658.00 1,578,599,231,816.00
Belanja Pegawai 133,245,836,972.00
Belanja Barang dan Jasa 883,516,289,000.00
Belanja Modal 1,292,472,347,786.00
JUMLAH BELANJA 5,065,395,280,000.00 4,798,205,517,000.00
SURPLUS (DEFISIT) 30,000,000,000.00 80,870,000,000.00
PEMBIAYAAN
PENERIMAAN PEMBIAYAAN 85,000,000,000.00 85,000,000,000.00
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 131
URAIAN PROYEKSI
2017 2018 1 6 7
Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) 85,000,000,000.00 85,000,000,000.00
Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan - -
Penerimaan Pinjaman Daerah - -
Penerimaan Kembali Pemberiaan Pinjaman - -
Penerimaan Piutang Daerah
PENGELUARAN PEMBIAYAAN 115,000,000,000.00 165,870,000,000.00
Pembentukan Dana Cadangan 25,000,000,000.00 -
Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah 90,000,000,000.00 165,870,000,000.00
Pembayaran Pokok Uang - -
Pemberian Pinjaman Daerah - -
Pembayaran Kegiatan Lanjutan - -
Pengeluaran Perhitungan Pihak Ketiga - -
Berdasarkan proyeksi keuangan daerah sebagaimana tabel di atas,
maka perlu disusun kebijakan pengelolaan keuangan daerah pada periode
2016-2018 yang meliputi kebijakan pendapatan, belanja dan pembiayaan
daerah.
Dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah di masa yang akan
datang, prioritas kebijakan pendapatan daerah meliputi hal-hal sebagai berikut:
1. Menyiapkan revisi Perda Pajak Daerah dan Retribusi Daerah serta
implementasinya sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 28
Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Peraturan
pelaksanaannya;
2. Melaksanakan kajian penerapan pajak progresif, terutama yang terkait
dengan imbasnya terhadap sosial-ekonomi masyarakat Kalimantan Barat;
3. Menerapkan kebijakan pendapatan daerah yang membuka peluang untuk
pengembangan sumber penerimaan lain, terutama dari potensi investasi
daerah serta pelibatan sektor swasta dalam pembangunan daerah melalui
kegiatan skema kerjasama pemerintah (Public Private Partnership) dan
swasta maupun corporate social responsibility (CSR). Untuk itu sejumlah
langkah yang akan dilakukan meliputi:
a. Deregulasi peraturan daerah untuk dapat meningkatkan minat
berinvestasi di Kalimantan Barat;
b. Kerjasama investasi antara Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat
dengan pihak swasta atau dengan pihak pemerintah lainnya dengan
perjanjian yang disepakati;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
132 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
c. Mendorong peningkatan investasi langsung oleh masyarakat lokal;
d. Penyelenggaraan Perijinan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PPTSP)
yang merupakan wujud pelayanan publik dalam tata pemerintahan;
e. Meningkatkan koordinasi program melalui Corporate Social
Responsibility (CSR);
f. Kegiatan investasi diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat, yang ditujukan pada kegiatan-kegiatan yang dapat
melibatkan peran masyarakat luas seperti sektor pertanian, sektor
industri berbasis pertanian dan kelautan, industri pengolahan, dan
industri manufaktur.
Selanjutnya, dengan berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran,
belanja daerah disusun melalui pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi
pada pencapaian hasil dan dampak dari input yang direncanakan dengan
memperhatikan prestasi kerja setiap satuan kerja perangkat daerah dalam
pelaksanaan tugas, pokok dan fungsinya. Kebijakan ini bertujuan untuk
meningkatkan akuntabilitas perencanan anggaran serta menjamin efektivitas
dan efisiensi penggunaan anggaran ke dalam program dan kegiatan.
Kebijakan belanja daerah tahun 2017-2018 diarahkan untuk mendukung
pencapaian sasaran IPM. Untuk itu, diperlukan perencanaan kegiatan-kegiatan
yang berorientasi pada pencapaian IPM guna memperkuat bidang pendidikan,
kesehatan, ekonomi, dan infrastruktur.
Kebijakan belanja daerah tahun anggaran 2017-2018 dilakukan melalui
pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif, yaitu :
1. Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan
pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat yang terdiri dari urusan wajib dan
urusan pilihan sebagaimana ditetapkan dalam ketentuan perundang-
undangan;
2. Efisiensi belanja dilakukan dengan mengoptimalkan belanja untuk
kepentingan publik, melaksanakan proper budgeting melalui analisis cost
benefit dan tingkat efektifitas setiap program dan kegiatan serta
melaksanakan prudent spending melalui pemetaan profil resiko atas setiap
belanja kegiatan beserta perencanaan langkah antisipasinya. Untuk itu
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 133
diperlukan penyusunan pedoman Harga Satuan Umum (HSU) Barang/Jasa
dan Harga Satuan Pokok Kegiatan (HSPK) dengan diikuti pelaksanaan
Analisa Satuan Biaya (ASB);
3. Penyusunan belanja daerah diprioritaskan untuk menunjang efektivitas
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD dalam rangka melaksanakan
urusan pemerintahan daerah yang menjadi tanggung jawab Pemerintah
Provinsi Kalimantan Barat;
4. Belanja dalam rangka peyelenggaraan urusan wajib diarahkan untuk
melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya
memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan
pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum;
5. Pemenuhan dan pemanfaatan anggaran untuk pendidikan dengan fokus
pada penuntasan WAJAR DIKDAS 9 tahun dan perintisan WAJAR 12 tahun
serta menciptakan pendidikan yang terjangkau dan berkualitas;
6. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan dilaksanakan
dengan memperbaiki fasilitas dan pengadaan untuk pelayanan dasar
kesehatan terutama untuk keluarga miskin serta kesehatan ibu dan anak,
memperbanyak penempatan dan peningkatan kompetensi tenaga medis;
7. Dalam rangka peningkatan daya beli masyarakat, anggaran belanja akan
diarahkan pada revitalisasi sektor pertanian, perikanan dan kehutanan
penguatan struktur ekonomi pedesaan, pemberdayaan dan peningkatan
peran koperasi dalam hal ini termasuk Credit Union (CU) dan UMKM, serta
dukungan infrastruktur pedesaan;
8. Penurunan jumlah angkatan kerja yang menganggur diantaranya melalui
penyiapan SDM yang siap kerja, peningkatan investasi program multi
sektor, peningkatan sarana dan prasarana balai pelatihan ketenagakerjaan;
9. Dalam mendukung pengembangan aktivitas ekonomi, pemeliharaan dan
pembangunan infrastruktur akan diarahkan pada wilayah sentra produksi di
pedesaan, aksesibilitas sumber air baku dan listrik;
10. Untuk menjaga daya dukung dan daya tampung lingkungan Pemerintah
Daerah akan mengarahkan anggaran pada kegiatan-kegiatan pengurangan
pencemaran lingkungan, menjaga kawasan lindung, mitigasi bencana,
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
134 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
pengendalian alih fungsi lahan dan pengendalian eksploitasi yang
berlebihan terhadap sumber daya alam;
11. Penggunaan indeks relevansi anggaran dalam penentuan anggaran belanja
dengan memperhatikan belanja tidak langsung dan belanja langsung yang
direncanakan oleh setiap pengguna anggaran tetap terukur;
12. Kegiatan-kegiatan yang orientasinya terhadap pemenuhan anggaran
belanja tetap (fixed cost), Insentif Berbasis Kinerja, dan komitmen
pembiayaan yang berkelanjutan;
13. Kebijakan untuk belanja tidak langsung meliputi hal-hal sebagai berikut:
a. Mengalokasikan belanja pegawai yang merupakan belanja kompensasi,
dalam bentuk gaji dan tunjangan, serta penghasilan lainnya yang
diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
b. Mengalokasikan belanja bunga yang digunakan untuk menganggarkan
pembayaran bunga utang yang dihitung atas kewajiban pokok hutang
(principal outstanding) berdasarkan perjanjian pinjaman;
c. Mengalokasikan belanja subsidi yang digunakan untuk menganggarkan
bantuan biaya produksi kepada masyarakat/kelompok masyarakat/
UMKM/Koperasi tertentu agar harga jual produksi dan jasa yang
dihasilkan meningkat daya saingnya. Penentuan kelompok-kelompok
tersebut akan ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur
Kalimantan Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus, dan
teknis;
d. Mengalokasikan belanja bantuan sosial yang digunakan untuk
menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang dan/atau barang
kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Penjabaran dari alokasi belanja sosial untuk masyarakat
tersebut akan ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur
Kalimantan Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus, dan
teknis;
e. Mengalokasikan belanja hibah yang digunakan untuk menganggarkan
pemberian hibah dalam bentuk uang, barang dan/atau jasa kepada
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 135
pemerintah daerah, dan kelompok masyarakat perorangan yang secara
spesifik telah ditetapkan peruntukannya. Penjabaran dari Alokasi belanja
hibah tersebut akan ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan
Gubernur Kalimantan Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus,
dan teknis;
f. Mengalokasikan belanja tidak terduga yang merupakan belanja untuk
kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti
penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak
diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan
penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup.
Penjabaran dari alokasibelanja tidak terduga tersebut akan ditentukan
lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur Kalimantan Barat yang
menyangkut ketentuan umum, khusus, dan teknis;
g. Mengalokasikan belanja bagi hasil kepada kabupaten dan kota
digunakan untuk menganggarkan dana bagi hasil yang bersumber dari
pendapatan provinsi kepada kabupaten dan kota sesuai dengan
ketentuan perundang-undangan. Belanja bagi hasil dilaksanakan secara
proporsional, guna memperkuat kapasitas fiskal kabupaten dan kota
dalam melaksanakan otonomi daerah; Penjabaran dari alokasi belanja
bagi hasil kepada pemerintah kabupaten dan kota tersebut akan
ditentukan lebih lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur Kalimantan
Barat yang menyangkut ketentuan umum, khusus, dan teknis;
h. Mengalokasikan belanja bantuan keuangan kepada kabupaten dan kota
dan Pemerintah Desa yang digunakan untuk menganggarkan bantuan
keuangan yang bersifat umum atau khusus dari Provinsi kepada
kabupaten dan kota, dan pemerintah desa. Belanja bantuan keuangan
kepada kabupaten dan kota dan Pemerintah Desa diarahkan dalam
rangka mendukung Kebijakan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.
Penjabaran dari alokasi belanja bantuan keuangan kepada pemerintah
kabupaten, kota dan pemerintah desa tersebut akan ditentukan lebih
lanjut dalam bentuk Peraturan Gubernur Kalimantan Barat yang
menyangkut ketentuan umum, khusus, dan teknis.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
136 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
Untuk kebijakan pembiayaan daerah, dari aspek penerimaannya akan
diarahkan untuk meningkatkan akurasi pembiayaan yang bersumber dari sisa
lebih perhitungan anggaran sebelumnya (SiLPA), pencairan dana cadangan,
hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan pinjaman
daerah, penerimaan kembali pemberian pinjaman dan penerimaan piutang
daerah. Terkait dengan pinjaman daerah, Pemerintah Pusat telah membuka
kesempatan bagi pemerintah daerah yang memenuhi persyaratan, untuk
melakukan pinjaman sebagai salah satu instrumen pendanaan pembangunan
daerah. Hal ini bertujuan untuk mempercepat pembangunan daerah dalam
rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Namun demikian,
mengingat adanya konsekuensi kewajiban yang harus dibayar atas
pelaksanaan pinjaman pemerintah daerah dimaksud, seperti angsuran pokok,
biaya bunga, denda, dan biaya lainnya, pemerintah daerah akan terus
mengedepankan prinsip kehati-hatian (prudential management), profesional,
dan tepat guna dalam penggunaan potensi pinjaman daerah tersebut agar tidak
menimbulkan dampak negatif bagi keuangan daerah.
Selain itu juga dibuka peluang bagi pemerintah daerah untuk
menggalang dana pinjaman pemerintah daerah yang bersumber dari
masyarakat sebagai salah satu sumber pendanaan daerah. Sumber pendanaan
tersebut adalah obligasi daerah untuk mendanai investasi sektor publik yang
menghasilkan penerimaan dan memberikan manfaat bagi masyarakat.
Pada aspek pengeluaran pembiayaan,sebagai pengeluaran yang akan
diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada
tahun-tahun anggaran berikutnya, akan mencakup: pembentukan dana
cadangan; penyertaan modal (investasi) pemerintah daerah; pembayaran
pokok utang; dan pemberian pinjaman daerah. Untuk itu kebijakan pengeluaran
pembiayaannya meliputi :
1. Pengeluaran pembiayaan direncanakan untuk pembayaran hutang pokok
yang jatuh tempo dan penyertaan modal BUMD;
2. Penyertaan modal dan pemberian pinjaman apabila terjadi surplus
anggaran;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan 137
3. Penyertaan modal BUMD disertai dengan revitalisasi dan restrukturisasi
kinerja BUMD dan pendayagunaan kekayaan milik daerah yang dipisahkan
dalam rangka efisiensi pengeluaran pembiayaan termasuk kajian terhadap
kelayakan BUMD;
4. Menjamin kesinambungan penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan dengan pinjaman daerah pada saat terjadi defisit anggaran.
Dari uraian mengenai rencana arah kebijakan pengelolaan keuangan
daerah di atas, maka secara garis besar pengeluaran daerah periode lima
tahun mendatang diarahkan kepada:
a. Rencana alokasi pengeluaran prioritas I, yakni berkaitan dengan tema atau
program pembangunan daerah yang menjadi unggulan (dedicated) Kepala
daerah sebagaimana diamanatkan dalam RPJMN dan amanat/kebijakan
nasional yang definitif harus dilaksanakan oleh daerah pada tahun rencana,
termasuk untuk prioritas bidang pendidikan 20% (duapuluh persen) dan
kesehatan sebesar 10 % (sepuluh persen). Selain itu program prioritas I
berhubungan langsung dengan kepentingan publik, bersifat monumental
dan berskala besar (termasuk memenuhi kebutuhan rencana untuk
pemindahan pusat perkantoran), dan memiliki kepentingan dan nilai manfaat
yang tinggi, memberikan dampak luas pada masyarakat dengan daya ungkit
yang tinggi pada capaian visi dan misi daerah. Selain itu, prioritas I juga
diperuntukkan bagi prioritas belanja yang wajib sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan;
b. Rencana alokasi pengeluaran prioritas II, yakni berkaitan dengan program
prioritas di tingkat SKPD yang merupakan penjabaran dari analisis per
urusan serta paling berdampak luas pada masing-masing segementasi
masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang
dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD
termasuk peningkatan kapasitas kelembagaan yang berhubungan dengan
itu;
c. Rencana alokasi peneluaran prioritas III, yakni berkaitan dengan alokasi
belanja-belanja tidak langsung seperti: tambahan penghasilan PNS, belanja
hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, belanja bantuan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
138 Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kerangka Pendanaan |
keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintahan desa serta
belanja tidak terduga. Pengalokasian dana pada prioritas III baru akan
dipenuhi setelah pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 139
BAB IV
ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
Perumusan isu-isu strategis merupakan upaya penajaman terhadap
berbagai permasalahan pembangunan yang dihadapi dalam kurun waktu lima
tahun kedepan. Hal ini penting untuk menjaga kesinambungan antara kondisi
eksisting saat ini beserta dinamika pembangunan guna menghadapi tantangan
kedepan dan menjawab proyeksi masa depan.
Analisis isu-isu strategis ini dilakukan sebagai upaya identifikasi terhadap
faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pembangunan Kalimantan
Barat. Dalam mengidentifikasi isu strategis tersebut, terdapat dua garis besar
yang perlu mendapat perhatian, yaitu lingkungan internal dan lingkungan
eksternal. Aspek lingkungan internal mencakup kekuatan dan kelemahan yang
merupakan potensi wilayah Kalimantan Barat dan perlu pengembangan.
Sedangkan aspek lingkungan eksternal meliputi peluang dan ancaman yang
mempengaruhi keberhasilan pembangunan Kalimantan Barat.
Isu strategis Provinsi Kalimantan Barat disajikan dalam 6 (enam) bidang,
yaitu Bidang Ekonomi; Bidang Politik Keamanan dan Ketertiban; Bidang
Pemerintahan, Hukum dan HAM; Bidang Sosial dan Budaya; Bidang
Infrastruktur serta Bidang Perencanaan Pembangunan dan Tata Ruang. Selain
itu, terdapat juga Isu Strategis mengenai pengembangan wilayah.
4.1. Permasalahan Pembangunan
4.1.1. Identifikasi Lingkungan Internal
a. Kekuatan Daerah
1) Kalimantan Barat memiliki sumberdaya alam yang melimpah meliputi sub
sektor pertanian tanaman pangan dan hortikultura, perkebunan,
peternakan, kehutanan, perikanan, dan sektor pertambangan (terutama
Bauksit, Batu Bara dan Mineral Radioaktif) yang belum termanfaatkan
secara optimal;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
140 Analisis Isu-Isu Strategis |
2) Posisi geografis Kalimantan Barat sangat strategis karena terletak pada
Alur Laut Kepulauan Indonesia 1 (ALKI-1) dan perairan lautnya berhadapan
langsung ke Laut Cina Selatan;
3) Mempunyai daerah yang berbatasan langsung (Darat) dengan negara
tetangga (Malaysia) yang menjadi beranda depan perekonomian wilayah;
4) Kalimantan Barat merupakan salah satu daerah penghasil devisa yang
ditandai dengan tingginya nilai ekspor dibandingkan dengan impor;
5) Kalimantan Barat memiliki potensi wisata yang cukup kaya dan beragam,
mulai dari wisata alam, wisata sejarah dan budaya serta wisata minat
khusus seperti perayaan Cap Go Meh, ritual sembahyang kubur, Eco
Tourism dengan alamnya yang masih potensial;
6) Kalimantan Barat mempunyai bentang hutan hujan tropika basah (tropical
rainforest) yang cukup luas dan memiliki berbagai biodiversity endemik bagi
pengembangan dunia ilmu pengetahuan dan teknologi serta untuk
kepentingan kerjasama dengan pihak luar neger;
7) Membaiknya kinerja lembaga-lembaga pembiayaan mikro, yang ditandai
dengan meningkatnya perkembangan lembaga-lembaga tersebut seperti
Bank Perkreditan Rakyat (BPR), Koperasi Simpan Pinjam, termasuk pula
Credit Union (CU) dalam mendorong perekonomian wilayah Kalimantan
Barat.
b. Kelemahan Daerah
1) Terbatasnya infrastruktur kebutuhan dasar yang menghambat
pengembangan usaha dan pelayanan publik;
2) Lemahnya Daya saing Kalimantan Barat karena belum berkembangnya
hilirisasi industri terutama akibat terbatasnya energi;
3) Kondisi infrastruktur di daerah perbatasan negara dan daerah tertinggal
masih sangat terbatas;
4) Belum optimalnya pengembangan sumber daya manusia yang ditunjukkan
oleh Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang masih berada di bawah
rata-rata nasional;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 141
5) Belum optimalnya kompetensi, sistem kinerja dan kesejahteraan aparat
birokrasi dalam memberikan pelayanan publik;
6) Belum optimalnya investasi swasta dalam mendukung perkembangan
perekonomian daerah karena belum terbangunnya infrastruktur bertaraf
internasional sebagai prasyarat utama masuknya investasi;
7) Degradasi lingkungan dan deforestasi sumber daya hutan masih terus
terjadi sebagai akibat dari kegiatan perambahan hutan, pertambangan
emas tanpa izin, serta kebakaran hutan dan lahan;
8) Belum optimalnya akses pelayanan pendidikan dan kesehatan, terutama di
wilayah perbatasan, pedalaman, pesisir dan kepulauan;
9) Daya dukung Kota Pontianak dalam menanggung beban sebagai pusat
pelayanan, pemerintahan dan perekonomian semakin berkurang yang
ditandai dengan semakin padatnya lalu lintas kota;
10) Lemahnya koordinasi antara Pemerintah Pusat, Provinsi dan
Kabupaten/Kota menyebabkan kurang optimalnya pengelolaan sumber
daya dan lingkungan serta lambatnya pembangunan dan pemeliharaan
infrastruktur di daerah;
11) Belum optimalnya pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya alam di
bidang kehutanan, pertanian, perkebunan, pertambangan dan energi,
kelautan dan perikanan;
12) Masih sering terjadinya kebakaran hutan dan lahan yang menimbulkan
gangguan terhadap lalu lintas darat, laut dan udara serta kesehatan
masyarakat;
13) Luasnya wilayah Provinsi Kalimantan Barat merupakan salah satu
penyebab panjangnya rentang kendali pelayanan serta penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan, yang berdampak pada keterbatasan
infrastruktur di daerah serta lambannya pembangunan ekonomi dan
kesejahteraan masyarakat.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
142 Analisis Isu-Isu Strategis |
4.1.2. Identifikasi Lingkungan Eksternal
a. Peluang Daerah
1) Pengembangan kerjasama antarkawasan dan antarnegara secara lebih
luas dan nyata seperti Indonesia–Malaysia–Singapore–Growth Triangle
(IMS-GT) dan Brunei-Indonesia-Malaysia-Philipines East ASEAN Growth
Area (BIMP EAGA) akan memperluas peluang investasi, produksi,
kesempatan kerja dan pendapatan bagi kesejahteraan masyarakat dan
kemajuan daerah;
2) Kalimantan Barat merupakan satu-satunya provinsi di Indonesia yang resmi
mempunyai akses hubungan darat secara langsung dengan negara
tetangga (Malaysia dan Brunei);
a) Interaksi sosial ekonomi yang didukung dengan bis antar kota - antar
negara yang semakin meningkat.
b) Kerjasama Sosial Ekonomi Malaysia Indonesia (Sosek Malindo)
mendorong tumbuh dan berkembangnya perekonomian wilayah kedua
Negara.
c) Terbukanya pintu gerbang internasional yang meliputi: Tempat
Pemeriksaan Imigrasi (TPI) Entikong – Tebedu, TPI Aruk – Biawak, TPI
Badau-Lubuk Antu dan pengembangan Pos Lintas Batas (PLB) di Jagoi
Babang-Serikin.
3) Adanya komitmen global terhadap mitigasi perubahan iklim dan percepatan
pencapaian tujuan-tujuan Millenium Development Goals (MDGs) dan
dilanjutkan dengan Sustainable Development Goals (SDGs);
4) Perubahan tatanan kehidupan politik, ekonomi, sosial dan budaya semakin
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan
dan kebijakan pembangunan;
5) Dalam RPJMN Tahun 2015 – 2019, Tujuan pengembangan Wilayah Pulau
adalah mendorong percepatan dan perluasan pembangunan Wilayah Pulau
Kalimantan dengan menekankan keunggulan dan potensi daerah, melalui:
(a) pengembangan hilirisasi komoditas batu bara, serta pengembangan
industri berbasis komoditas kelapa sawit, karet, bauksit, bijih besi, gas alam
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 143
cair, pasir zirkon dan pasir kuarsa, (b) penyediaan infrastruktur wilayah, (c)
peningkatan SDM dan ilmu dan teknologi secara terus menerus.
b. Ancaman Daerah
1) Globalisasi membawa dampak yang dapat menjadi ancaman bagi
Kalimantan Barat, yaitu:
a) Krisis ekonomi dan keuangan pada negara-negara tujuan ekspor atau
menjadi mitra dagang Indonesia akan membawa dampak pada
perekonomian daerah;
b) Pemberlakuan Zona Perdagangan Bebas (Free Trade Area)
meningkatkan arus masuk barang dan jasa dari pasar internasional yang
berdampak pada determinasi pasar lokal (daerah) dan pasar dalam
negeri;
c) Arus informasi yang bersifat negatif semakin sulit dibendung akibat
pesatnya perkembangan teknologi informasi sehingga dengan mudah
dapat diakses oleh masyarakat di daerah;
d) Globalisasi akan menguntungkan negara-negara yang memiliki daya
saing tinggi.
2) Luasnya wilayah perairan teritorial Kalimantan Barat masih dimanfaatkan
nelayan-nelayan asing untuk mengambil sumberdaya perikanan dan
kelautan;
3) Letak geografis Kalimantan Barat terutama di kawasan perbatasan negara
rawan terjadi ilegal trading, trafficking, dan penyelundupan narkoba serta
terorisme;
4) Adanya Peraturan dan perundang-undangan yang bersifat kontraproduktif
terhadap jalannya proses pelaksanaan pembangunan di daerah;
5) Pengelolaan status daerah tertinggal dan persoalan perbatasan antar
negara belum optimal.
4.2. Isu-Isu Strategis
Berdasarkan identifikasi lingkungan internal maupun eksternal tersebut
diatas, maka dapat dirumuskan beberapa isu strategis, berdasarkan 5 (lima)
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
144 Analisis Isu-Isu Strategis |
bidang pembangunan. Adapun isu strategis masing-masing bidang
pembangunan dibahas pada bagian berikut ini.
4.2.1. Isu Strategis Bidang Politik, Ketentraman dan Ketertiban
Upaya meningkatkan ketentraman dan ketertiban masyarakat
menghadapi tantangan yang cukup berat terutama terkait dengan ancaman
stabilitas dan tuntutan perubahan serta dinamika perkembangan masyarakat
yang begitu cepat seiring dengan perubahan sosial politik yang membawa
pengaruh/implikasi pada segala bidang kehidupan berbangsa, bernegara, dan
bermasyarakat.
a. Urusan Ketentraman dan Ketertiban
Gangguan terhadap ketentraman dan ketertiban masyarakat berpotensi
untuk muncul di daerah-daerah yang terkait dengan bidang-bidang seperti:
perkebunan, pertambangan serta berkembangnya modus-modus kejahatan
baru dengan memanfaatkan teknologi canggih dan maraknya kasus-kasus
kerusuhan dan berbagai kejahatan yang bersifat konvensional, transnasional,
dan kejahatan yang menyebabkan kerugian Negara. Sehingga isu strategis
terkait Ketenteraman dan Ketertiban, yaitu: mendorong Masyarakat Untuk
Lebih Peduli dalam Menciptakan Rasa Aman dan Tertib sebagai modal dasar
pembangunan di Kalimantan Barat.
4.2.2. Isu Strategis Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM
Pemerintah daerah sebagai pelaksana kebijakan dalam upaya
menciptakan sebuah pemerintahan daerah yang sesuai dengan mandat dan
harapan masyarakat. Adapun keutamaan isu dimaksud meliputi : Partisipasi,
Konsensus, Akuntabilitas, Transparan, Responsif, Efektif dan Efisiensi,
Perlakuan Sama, serta Kebijaksanaan.
Dalam pengembangan isu strategis Bidang Pemerintahan, Hukum dan
HAM, perlu difokuskan pada 3 urusan pemerintahan dan fungsi pendukung dan
penungjang urusan pemerintahan yaitu:
a. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil;
b. Urusan Kearsipan;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 145
c. Urusan Perpustakaan;
d. Fungsi Pendukung dan Penunjang Urusan Pemerintahan.
a. Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Komitmen pemerintah daerah baik provinsi maupun kabupaten/kota
untuk mewujudkan Tiga Tertib Administrasi Kependudukan meliputi Tiga Tertib,
Tertib Administrasi Kependudukan, Tertib Penerbitan NIK dan Tertib Penerbitan
Dokumen Kependudukan, maka terjadi perubahan secara signifikan dalam
pengelolaan dan penyajian data kependudukan, namun masih terdapat
beberapa permasalahan diantaranya:
1) Belum semua SKPD dan instansi pemerintah menganggap penting dan
manfaat dari database kependudukan by name by address untuk
pelayanan publik dan dalam perencanaan pembangunan, khususnya untuk
update (crosscheck) data penduduk dalam rangka mendukung Program
Pemerintah dalam pengentasan kemiskinan, seperti: Jamkesmas,
Jampersal, Raskin, BOS (pendidikan), BOK (kesehatan);
2) Terbatasnya sarana dan prasarana kerja serta SDM yang ada untuk
mendukung pelaksanaan tugas pengelolaan administrasi kependudukan,
baik sarana teknologi dan informasi;
3) Sistim SIAK lebih terfokus untuk bidang kependudukan, tetapi untuk bidang
pencatatan sipil masih banyak Kabupaten/ Kota yang belum menggunakan
SIAK karena masih sering terjadi error pada saat printout akta pencatatan
sipil tidak sesuai dengan aturan yang berlaku;
4) Masih belum adanya keseriusan pemerintah pusat dan daerah untuk
mengatasi persoalan rendahnya laporan kematian penduduk oleh pihak
keluarganya, sehingga data penduduk yang sudah meninggal tidak
terhapus dalam database kependudukan Kabupaten/ kota;
5) Masih belum optimalnya koordinasi antara SKPD, terkait bidang
kependudukandan pencattan sipil;
6) Masih adanya penduduk yang sudah menetap di luar daerah domislinya
lebih dari 1 tahun, namun yang bersangkutan tidak mau pindah, sehingga
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
146 Analisis Isu-Isu Strategis |
secara de facto terdata di domisili yang baru, tetapi secara de yure mereka
masih terdata di daerah asalnya;
7) Kurangnya perhatian pemerintah daerah di bidang kependudukan dan
catatan sipil, terkait dengan belum representatifnya Kantor Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil (yang sebagian besar masih numpang
dengan SKPD lain atau menggunakan bekas kantor yang tidak terawat dan
kurangnya sarana dan prasarana), termasuk pengamanan terhadap arsip
dokumen kependudukan yang terkesan tidak terawat dan akan mengalami
kerusakan bahkan hilang;
8) Jangkauan pelayanan cukup jauh antara desa-desa dengan kecamatan;
9) Kurangnya kesadaran masyarakat untuk mendukung terselenggaranya
administrasi kependudukan.
b. Urusan Kearsipan
Dalam penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan arsip adalah
merupakan rekaman informasi seluruh kegiatan yang telah, sedang dan akan
dilaksanakan oleh para penyelenggara dalam menjalankan tugas dan fungsinya
yang telah dipercayakan oleh masyarakat. Hal ini berarti, melalui urusan
kearsipan, masyarakat dapat mengetahui keberhasilan, kegagalan ataupun
penyimpangan-penyimpangan dalam melaksanakan tugas dan tanggung
jawabnya.
Urusan kearsipan saat ini belum dimanfaatkan secara optimal dalam
proses manajemen pemerintahan dan pembangunan, hal ini disebabkan oleh
beberapa permasalahan diantaranya:
1) Kesadaran dan kepedulian aparatur pemerintah masih rendah sehingga
menyebabkan arsip tidak dapat dikelola dengan baik;
2) Kualitas dan kuatitas SDM penyelenggara kearsipan masih belum optimal
dan jumlah arsiparis masih belum memenuhi standar;
3) Pembinaan SDM kearsipan belum berkesinambungan.
Dengan demikian, secara umum isu strategis pembangunan urusan
kearsipan adalah meningkatkan kepedulian aparatur pemerintah daerah untuk
menjadikan arsip sebagai dokumen penting dalam pembangunan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 147
c. Urusan Perpustakaan
Urusan perpustakaan mengenalkan kepada masyarakat tentang
keberadaan perpustakaan daerah serta kekayaan koleksi buku-buku yang
dimiliki serta dalam upaya menumbuhkan dan meningkatkan minat baca bagi
masyarakat. Pengembangan perpustakaan meliputi beberapa hal diantaranya
upaya peningkatan sumber daya, pelayanan, dan pengelolaan perpustakaan,
baik dalam hal kuantitas maupun kualitas.
Secara umum, isu strategis pembangunan urusan kepustakaan adalah
membudayakan kegemaran membaca pada masyarakat serta penyediaan
sarana perpustakaan di tempat tempat umum yang mudah dijangkau dan
bermutu sebagai penunjang peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
d. Fungsi Pendukung dan Penunjang Urusan Pemerintahan
Adapun isu strategis pembangunan fungsi pendukung dan penunjang
urusan pemerintahan, sebagai berikut:
1) Masih belum optimalnya pelayanan publik serta rendahnya kapasitas dan
akuntabilitas kinerja birokrasi;
Selama ini dirasakan pelayanan publik belum maksimal dikarenakan
beberapa faktor diantaranya kapasitas SDM belum merata, fasilitas yang
terbatas serta prosedur yang belum baku.
2) Masih belum optimalnya reformasi birokrasi;
Undang-undang tentang Reformasi Birokrasi yang dikeluarkan Pemerintah
belum disikapi secara baik dan benar oleh pihak-pihak terkait sehingga
prosesnya berjalan lambat. Adapun tujuan dari Reformasi Birokrasi adalah
sebagai arahan dalam rangka peningkatan pengelolaan dan pelayanan
publik.
3) Perlunya peningkatan penyelenggaraan pemerintah yang bersih dan bebas
KKN yang ditunjukan dengan meningkatnya capaian indikator kinerja
sehingga pembiayaan pembangunan dapat lebih efisien dan efektif;
4) Masih belum optimalnya penataan kelembagaan dan pengembangan
sistem ketatalaksanaan;
5) Belum optimalnya sistem peningkatan kinerja dan kesejahteraan PNS;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
148 Analisis Isu-Isu Strategis |
Dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2005
tentang Standar Pelayanan Minimal serta Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, maka diharapkan kinerja birokrasi
dapat berjalan sesuai dengan harapan dan diperkuat dengan pengawasan
oleh masyarakat serta diikuti dengan peningkatan tunjangan kesejahteraan
aparatur (TKD).
6) Peningkatan akuntabilitas pengelolan keuangan daerah;
Pengelolaan keuangan daerah sebagai sumber pendapatan daerah
seharusnya dapat dipertanggung jawabkan melalui program dan kegiatan
yang telah dilaksanakan setiap tahunnya dengan mengupayakan sumber-
sumber pendapatan didaerah (PAD) lainnya serta memberikan insentif
bagi pengusaha yang membayar pajak melalui insentif pajak (Tax Holiday).
7) Pengembangan hukum dan HAM;
Penegakan hukum dan ketertiban merupakan syarat mutlak dalam upaya
menciptakan iklim yang kondusif bagi pelaksanaan pembangunan di
daerah. Dengan demikian kepastian hukum, rasa aman dan ketentraman
masyarakat dapat kita wujudkan.
Pelaksanaan penegakan hukum yang transparan diharapkan dapat
menekan dampak negatif, sekaligus membangunan citra positif bagi
pemerintah. Hukum pada dasarnya memberikan jaminan kepastian, dalam
rangka melindungi setiap warga negara dan pemenuhan HAM.
8) Luas wilayah.
Luasnya wilayah menyebabkan panjangnya rentang kendali pelayanan
pemerintahan dan pembangunan serta pelayanan publik sehingga perlu
ditempuh dengan pembentukan daerah otonom baru.
Demikian juga pada aspek luasnya wilayah provinsi, untuk itu perlu adanya
tindak lanjut dari ide atau wacana penataan wilayah administrasi
pemerintahan.
4.2.3. Isu Strategis Bidang Ekonomi
Sejumlah permasalahan mendasar dan faktor ketidakpastian masih
berlanjut dan menjadi kendala bagi proses pemulihan ekonomi secara lebih
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 149
cepat dan berkelanjutan. Oleh karena itu, secara makro pembangunan bidang
ekonomi lebih mengedepankan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan
diharapkan mampu mencapai capaian rata-rata pertumbuhan ekonomi
nasional. Sedangkan secara mikro, lebih diarahkan pada peningkatan
perkembangan masing-masing sektor perekonomian, yang mengarah pada
peningkatan ekspor maupun hilirisasi industri.
Isu-isu strategis pembangunan bidang ekonomi akan dibahas dalam 9
(sembilan) urusan yaitu: penanaman modal, koperasi, usaha kecil dan
menengah, ketahanan pangan, pertanian, kelautan dan perikanan, kehutanan,
industri, perdagangan, dan pariwisata.
a. Urusan Penanaman Modal
Keberhasilan pengembangan bidang investasi atau penanaman modal
akan memberikan kontribusi pada kegiatan ekonomi riil dan pertumbuhan
ekonomi. Laju pertumbuhan ekonomi selama ini sebagian besar ditopang dari
sektor konsumsi domestik atau regional, bukan dari pertumbuhan investasi
maupun ekspor.
Untuk mendorong pembangunan bidang ekonomi dalam lima tahun
mendatang, maka fokus masalah yang menjadi perhatian adalah bagaimana
upaya meningkatkan kinerja perekonomian daerah melalui peningkatan
investasi, mendorong industri pengolahan, peningkatan perdagangan dan
ekspor daerah, serta pengembangan kegiatan UMKM dan koperasi serta
lembaga keuangan mikro masyarakat lainnya.
Kalimantan Barat menghadapi permasalahan klasik yang dialami oleh
hampir semua provinsi di Indonesia yaitu terbatasnya modal yang dimiliki
dengan pencapaian target investasi rata-rata kurang dari lima puluh persen,
sehingga pemanfaatan sumber daya alam menjadi tidak maksimal.
Untuk investasi pemerintah, perkembangan alokasi belanja
pembangunan /belanja publik menunjukkan komposisi belanja publik terhadap
total belanja terus membaik. Investasi pemerintah (belanja pembangunan)
cukup tinggi, dimana sebagian besar investasi pemerintah diperuntukkan
mengatasi permasalahan struktural seperti persoalan perekonomian, sosial,
pembangunan infrastruktur publik dan prasarana pemerintahan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
150 Analisis Isu-Isu Strategis |
Berdasarkan kondisi tersebut diatas, maka terdapat berbagai
permasalahan dalam pembangunan urusan penanaman modal diantaranya
perlunya dorongan peningkatan investasi melalui masuknya arus penanaman
modal yang didukung dengan penciptan iklim investasi yang kondusif. Secara
umum, realisasi investasi dengan fasilitasi PMDN (Penanaman Modal Dalam
Negeri) dan PMA (Penanaman Modal Asing) mulai menampakkan peningkatan
namun pencapaiannya belum optimal karena realisasinya belum mampu
mencapai lima puluh persen. Seperti realisasi investasi PMDN, pada tahun
2008 baru mencapai 11, 93 persen dan mengalami peningkatan di tahun 2012
menjadi 20,68 persen. Demikian pula realisasi investasi PMA, tahun 2008
mencapai 31,55 persen dan meningkat menjadi 36,38 persen di tahun 2012.
Persoalan ketersediaan infrastruktur menjadi salah satu penyebab
kurangnya minat investor menanamkan modal. Seperti sektor primer dengan
bidang usaha perkebunan masih mendominasi bidang usaha yang paling
diminati karena infrastruktur relatif tersedia. Sedangkan untuk sektor sekunder
perkembangannya belum signifikan karena diperlukan infrastruktur (jalan, listrik
dan pelabuhan) yang memadai. Disamping itu, pengembangan kerjasama antar
pemerintah, swasta dan masyarakat, termasuk dalam pengelolaan promosi
investasi perlu mendapat penguatan dalam upaya peningkatan realisasi
investasi. Peningkatan investasi memang memerlukan penguatan kerjasama
antar pemerintah, swasta dan masyarakat termasuk pengelolaan promosi
investasi.
b. Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah (KUKM)
Pembangunan urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah (KUMKM)
mempunyai peran penting dalam pembangunan ekonomi, karena terkait pada
penyerapan tenaga kerja yang relatif tinggi dengan kebutuhan modal investasi
yang kecil serta dapat menyesuaikan dan menjawab kondisi pasar yang terus
berubah. Hal ini membuat pembangunan urusan KUKM, termasuk lembaga
pembiayaan mikro seperti Bank Perkreditan Rakyat, Koperasi Simpan Pinjam
maupun Credit Union (CU), tidak rentan terhadap berbagai perubahan
eksternal, bahkan justru mampu menangkap berbagai peluang. Oleh sebab itu,
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 151
pengembangan KUKM dapat menunjang diversifikasi ekonomi dan percepatan
perubahan struktural, yang merupakan prasyarat bagi pembangunan ekonomi
jangka panjang yang stabil dan berkesinambungan.
Perkembangan kemajuan KUKM yang meningkat belum diimbangi
dengan perkembangan kualitas yang masih menghadapi permasalahan klasik
yaitu rendahnya produktivitas. Hal ini berkaitan dengan: masih rendahnya
kualitas sumber daya manusia khususnya dalam manajemen, organisasi,
teknologi dan pemasaran; lemahnya kompetensi kewirausahaan; serta
terbatasnya kapasitas KUKM untuk mengakses permodalan, informasi
teknologi dan pasar, serta faktor produksi lainnya.
Terkait dengan akses permodalan, pemerintah telah mengupayakan
intermediasi koperasi dan perbankan, mengupayakan KUKM dapat skim dari
perbankan, seperti jaminan kredit dengan kelayakan usaha. Tetapi skim kredit
perbankan yang ada saat ini masih sulit diakses oleh KUKM. Hal ini
menunjukkan KUKM belum dapat terakomodir kebutuhan permodalan, karena
KUKM masih dinilai memiliki resiko pinjaman besar jika tanpa agunan. Kondisi
ini ditambah, persyaratan yang rumit yang menyebabkan banyak kegagalan
bagi KUKM dalam memperoleh permodalan.
Sementara itu, selain permasalahan internal terdapat pula permasalahan
eksternal yang dihadapi seperti kurang mendukungnya iklim usaha, masih
terdapat beberapa praktik usaha yang tidak sehat dan keterbatasan informasi
dan jaringan pendukung usaha. Selain itu, KUMKM juga menghadapi tantangan
terutama yang ditimbulkan oleh pesatnya perkembangan globalisasi ekonomi
dan liberalisasi perdagangan bersamaan dengan cepatnya perkembangan
teknologi.
c. Urusan Pangan
Urusan pangan terkait dengan rumah tangga atau individu yang memiliki
akses ketersediaan pangan yang cukup, aman serta bergizi untuk memenuhi
kebutuhan dalam menunjang kehidupan yang aktif dan sehat. Namun,
pemenuhan kebutuhan pangan penduduk secara merata dengan harga yang
terjangkau oleh masyarakat tidak boleh terlupakan. Hal ini menunjukkan
konsepsi ketahanan pangan merupakan konsep sangat luas dan beragam serta
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
152 Analisis Isu-Isu Strategis |
merupakan masalah yang kompleks. Walaupun demikian, intinya terletak pada
bagaimana mewujudkan terjaminnya ketersediaan pangan bagi masyarakat.
Untuk mencukupi kebutuhan bahan pangan utama daerah serta
mengurangi ketergantungan impor atau masuknya bahan pangan antar pulau,
maka daerah diharapkan mampu menyediakan pangan untuk mewujudkan
ketahanan pangan daerah yang berasal dari sumberdaya lokal /produksi
daerah. Ada beberapa aspek yang menjadi hambatan dalam mewujudkan
ketahanan pangan daerah adalah: aspek produksi, aspek distribusi dan
konsumsi.
Adapun isu strategis urusan pangan, yaitu :
1) Meningkatkan ketahanan dan kemandirian pangan berkelanjutan dalam
upaya memenuhi kebutuhan gizi masyarakat yang bertujuan untuk
meningkatkan IPM dan kesejahteraan masyarakat;
2) Memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di pedesaan melalui
sistem penyuluhan pertanian yang efektif dan dinamis;
3) Meningkatkan pengelolaan lumbung pangan lokal dan cadangan pangan
masyarakat;
4) Kualitas dan kuantitas konsumsi pangan sebagian masyarakat perlu
ditingkatkan menuju pada konsumsi yang beragam, bergizi, seimbang dan
aman;
5) Meningkatkan diversifikasi produk pangan dan pangan olahan berbasis
sumberdaya lokal;
6) Kapasitas dan kompetensi penyuluh pertanian, perikanan dan kehutanan
perlu ditingkatkan;
7) Meningkatkan pengawasan pangan segar.
d. Urusan Pertanian
Dalam pembahasan permasalahan urusan pertanian, perlu dilihat pada
aspek tanaman pangan dan hortikultura, perkebunan, serta peternakan dan
kesehatan hewan.
d.1.Tanaman Pangan dan Hortikultura
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 153
Permasalahan yang dihadapi dalam meningkatkan produksi pangan
adalah masih rendahnya tingkat kemampuan SDM baik dari aspek teknologi,
permodalan, serta pengairan sehingga produktivitas padi masih belum optimal
(34,39 kuintal/ha) jika dibandingkan dengan produktivitas nasional sudah
mencapai 51,39 kuintal/ha. Demikian juga untuk produksi hortikultura terutama
untuk tanaman sayuran, sebagian besar ketersediaan sayuran masih
mengimpor dari pulau Jawa. Adapun Isu strategis pengembangan tanaman
pangan & hortikultura yaitu:
1) Meningkatkan produksi dan produktivitas dan mutu produk pertanian
tanaman pangan dan hortikultura yang berkelanjutan, berbasis inovasi
teknologi, yang bersumberdaya lokal, berwawasan lingkungan dan berdaya
saing melalui pendekatan sistem agribisnis dan kemandirian pangan.
Dalam mendorong peningkatan produksi pangan dan mewujudkan
kemandirian pangan tersebut, pemerintah provinsi mendorong pemerintah
kabupaten/kota melakukan sistem pengelolaan tanaman pangan dan
holtikultura terpadu serta berbasis kawasan yaitu food estate sekaligus
mendorong kabupaten/kota menyiapkan pencadangan lahannya dan
menjaga lahan-lahan pangan dan hortikultura yang sudah ada sebagai
lahan pangan berkelanjutan;
2) Mendorong peranan swasta/BUMN untuk bermitra dengan Pemerintah
Kabupaten/Kota atau langsung dengan kelompok petani dalam mengelola
kawasan pangan dan hortikultura yang kreatif dan inovatif serta berdaya
saing;
3) Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pertanian untuk
menghasilkan produk yang berkualitas.
d.2. Perkebunan
Terdapat 5 (lima) komoditas perkebunan unggulan Provinsi yaitu karet,
kelapa, kelapa sawit, lada dan kakao sesuai dengan Keputusan Gubernur
Kalimantan Barat Nomor 505 Tahun 2002 tentang Komoditi Unggulan Daerah
Provinsi Kalimantan Barat. Beberapa permasalahan diantaranya, aspek
permodalan (perkebunan rakyat), sehingga produktivitas dan mutu hasil
rendah, akibatnya harga jual yang diterima petani rendah. Salah satu faktor
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
154 Analisis Isu-Isu Strategis |
yang menyebabkan rendahnya mutu produk perkebunan adalah benih/bibit
yang tidak unggul (benih palsu), disamping itu daerah belum mampu
menyediakan benih/bibit yang dibutuhkan petani, sehingga masih
mendatangkan dari luar.
Adapun isu-isu strategis dalam pengembangan perkebunan adalah
sebagai berikut:
1) Meningkatkan produksi, produktivitas dan mutu hasil perkebunan melalui
pelaksanaan teknologi perkebunan terutama penyediaan benih/bibit unggul
di antaranya melalui sistem kultur jaringan;
2) Mendorong tumbuhnya pusat-pusat perbenihan unggul di daerah;
3) Meningkatkan akses permodalan untuk pengembangan perkebunan rakyat;
4) Membangun iklim usaha perkebunan yang kondusif;
5) Membangun kemitraan pekebun dengan perusahaan perkebunan dalam
meningkatkan produktivitas, mutu hasil dan nilai tambah komoditas
perkebunan serta mewujudkan perekonomian masyarakat yang meningkat
di sektor ini.
d.3. Peternakan dan Kesehatan Hewan
Salah satu produk peternakan yang mampu memenuhi kebutuhan
daerah adalah produksi telur ayam dengan produksi 21.810 ton/tahun, 20 %
diantaranya dijual antar pulau seperti Natuna, Bangka Belitung, Tambelan,
Pangkalanbun, dan Jakarta. Namun untuk daging sapi, untuk memenuhi
kebutuhan daging sapi setiap tahun harus mendatangkan dari luar (Jawa
Timur, pulau Madura dan NTB). Permasalahan dalam mengembangkan ternak
di Kalimantan Barat adalah faktor sumber bibit yang belum mampu disediakan
oleh para penangkar bibit ternak di daerah, akibatnya sebagian besar masih
mengimpor dari luar Kalimantan Barat.
Isu-isu strategis dalam pengembangan peternakan dan kesehatan
hewan adalah sebagai berikut:
1) Meningkatkan produksi dan populasi serta produktivitas ternak untuk;
memenuhi kebutuhan konsumsi daerah;
2) Membangun sentra-sentra pembibitan ternak;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 155
3) Meningkatkan produk daging ternak segar dan olahan yang aman, sehat,
utuh dan halal (ASUH) dikonsumsi;
4) Meningkatkan pengendalian dan pemberantasan penyakit hewan menular
strategis seperti rabies dan flu burung.
e. Urusan Kelautan dan Perikanan
Provinsi Kalimantan Barat memiliki letak yang sangat strategis, dimana
bagian sebelah Barat berbatasan dengan laut Cina Selatan, sedangkan di
daerah pedalamannya dibelah oleh aliran sungai Kapuas, sehingga Kalbar
memiliki sumber daya perikanan tangkap yang cukup melimpah baik di laut
maupun di perairan umum, serta memiliki potensi yang cukup besar untuk
pengembangan usaha perikanan budidaya di laut, di perairan payau dan di
perairan air tawar.
Permasalahan dalam upaya meningkatkan ketersediaan pangan yang
bersumber dari ikan bagi masyarakat Kalimantan Barat diantaranya:
keterbatasan sarana prasarana perikanan, kemampuan SDM dalam
memanfaatkan teknologi sarana penangkapan masih rendah, menurunnya
sumberdaya ikan diperairan umum akibat aktivitas pertambangan tanpa ijin
(PETI) di pinggir sungai.
Adapun Isu strategis pembangunan urusan kelautan dan perikanan,
yaitu:
1) Masih terbatasnya sarana dan prasarana yang dibangun oleh pemerintah
untuk mendukung usaha pada sektor kelautan dan perikanan (perikanan
tangkap, perikanan budidaya, pengolahan dan pemasaran hasil perikanan);
2) Illegal, Unreported, Unregulated Fishing (IUU Fishing) masih terjadi di
perairan laut Kalbar;
3) Pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil
Kalimantan Barat belum dilaksanakan secara optimal dan terpadu;
4) Adanya penurunan kualitas perairan akibat adanya abrasi pantai,
sedimentasi, pencemaran bahan-bahan berbahaya seperti; bahan kimia
cair, merkuri, dan logam berat lainnya akibat PETI, limbah industri yang
tidak ramah lingkungan dan aktifitas ekonomi lainnya pada kawasan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
156 Analisis Isu-Isu Strategis |
pengembangan usaha perikanan tangkap dan budidaya sehingga berakibat
menurunnya produktivitas usaha perikanan masyarakat;
5) Kualitas SDM masyarakat kelautan dan perikanan Kalbar sebagian besar
masih harus ditingkatkan.
f. Urusan Kehutanan
Luas kawasan hutan di Kalimantan Barat ± 62 persen dari luas total
Provinsi Kalimantan Barat. Namun dari luas tersebut masih terdapat ± 20
persen merupakan lahan kritis. Selain itu dengan mulai berkurangnya potensi
tegakan hutan alam pada hutan produksi, maka menyebabkan kontribusi sektor
kehutanan menjadi menurun.
Beberapa permasalahan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya
hutan antara lain : belum selesainya penataan batas kawasan hutan, masih
terdapat gangguan terhadap hutan, hasil hutan dan kawasan hutan, masih
sering terjadinya kebakaran hutan dan lahan, serta belum optimalnya
pengelolaan dan pemanfaatan kawasan hutan lindung dan konservasi. Adapun
isu strategis urusan kehutanan yaitu :
1) Belum mantapnya kawasan hutan;
2) Belum optimalnya pemanfaatan hutan produksi dan hutan lindung;
3) Adanya ancaman terhadap hutan, kawasan hutan dan hasil hutan yang
disebabkan oleh faktor manusia dan daya alam;
4) Belum terwujudnya restrukturisasi dan revitalisasi industri primer hasil hutan
kayu;
5) Belum optimalnya penerimaan Dana Bagi Hasil (DBH) sektor kehutanan
terhadap hasil hutan kayu dan non kayu;
6) Masih terdapatnya lahan kritis didalam kawasan hutan yang perlu segera
ditangani;
7) Kurangnya keterlibatan masyarakat lokal dalam pemanfaatan sumber daya
hutan;
8) Belum optimalnya pengelolaan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 157
g. Urusan Perindustrian
Dalam kurun waktu lima tahun terahhir (2008-2012) perkembangan
pembangunan sektor industri belum begitu mengembirakan, dengan tingkat
pertumbuhan rata-rata dibawah 3%. Pertumbuhan ini jauh dibawah rata-rata
pertumbuhan ekonomi dalam kisaran 5-6% per tahun. Sebagai dampak dari
kondisi pertumbuhan sektor industri dimaksud, kontribusinya terhadap
perekonomian (PDRB total) Kalimantan Barat antara 16-17% dan belum
menunjukan kecendrungan membaik.
Dalam garis besarnya isu strategis pembangunan urusan industri yang
menyebabkan kondisi kinerja sektor industri dimaksud dapat dikelompokan
atas masalah internal dan eksternal. Isu strategis internal (dalam sektor), yaitu :
1) Deindustrialisasi akibat turunnya kontribusi industri perkayuan dan belum
disertai tumbuh dan berkembangnya industri berbasis komoditi primer
utama lainnya, dimana hasil ekstraksi sumber daya alam dan hasil
pertanian yang sebagian besar dijual dengan nilai tambah yang sangat
kecil (tidak diolah atau diolah secara terbatas terlebih dahulu), ditandai
dengan nilai ekspor bahan mentah dan produk industri hulu masih sangat
tinggi. Namun peluang hilirisasi terbuka dengan mulai dilakukan kebijakan
pembatasan ekspor bahan mentah tambang oleh Pemerintah;
2) Populasi usaha industri yang masih terbatas dengan struktur yang belum
kokoh dilihat dari (a) penguasaan usaha; (b) keterkaitan industri skala besar
dan industri kecil dan menengah (IKM); dan (c) keterkaitan hulu-hilir dimana
peranan IKM sebagai bagian dari ekonomi kerakyatan belum optimal dalam
perekonomian daerah;
3) Tuntutan masyarakat global atas industri berwawasan lingkungan.
Sedangkan isu strategis eksternal atau permasalahan yang berada di luar
sektor industri, yaitu terkait dengan:
1) Ketersediaan dan kualitas infrastruktur (jaringan jalan,pelabuhan,
energi/listrik, air bersih) yang belum memadai;
2) Hubungan industrial dalam perburuhan belum terbangun dengan baik;
3) Kepastian hukum dalam mengembangkan investasi;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
158 Analisis Isu-Isu Strategis |
4) Suku bunga perbankan yang relatif masih tinggi dan rendahnya insentif
bagi investor dalam mengembangkan hilirisasi;
h. Urusan Perdagangan
Secara umum pembangunan sektor perdagangan daerah melalui
pengembangan pasar yang terintegrasi, penciptaan iklim usaha yang
kompetitif, mendorong penumbuhan dan pengembangan sektor produksi
perdagangan dalam dan luar negeri guna peningkatan ekspor, penciptaan tertib
usaha dan upaya perlindungan konsumen.Namun yang menjadi isu penting
adalah yang terkait dengan perdagangan luar negeri.
Dalam kurun waktu lima tahun terakhir (2008-2012) perkembangan sub
sektor perdagangan luar negeri mengalami fluktuasi. Pada tahun 2009 nilai
ekspor tercatat sebesar US$.536.46 juta, kemudian meningkat pada tahun
2010 sebesar US$.922.05 juta, dan pada tahun 2011 mencatat perolehan
devisa tertinggi sebesar US$.1.867.80 juta. Kemudian pada tahun 2012
menurun menjadi US$.1.303.86 juta.
Selanjutnya kekhawatiran terhadap penurunan kinerja ekspor daerah
dalam tahun-tahun mendatang patut menjadi fokus perhatian, terkait dengan:
1) Belum pulihnya ekonomi Eropa, dan Amerika Serikat dari resesi serta
dampaknya terhadap Cina, Korea Selatan dan Jepang yang merupakan
pasar tradisional utama ekspor Kalbar;
2) Struktur ekspor Kalbar masih didominasi oleh 3 (tiga) komoditi utama yang
bersifat primer yaitu karet, hasil tambang dan produk perkayuan (diatas
80% nilai ekspor total Kalbar), sehingga perkembangan nilai ekspor Kalbar
sangat rentan terhadap fluktuasi harga ketiga komoditi tersebut di pasar
dunia;
3) Pembatasan ekspor bahan tambang utamanya bauksit sebagai dampak
kebijakan/ regulasi nasional.
Dari sisi perdagangan dalam negeri dihadapkan sistem logistik daerah
yang tidak efisien yang menyebabkan pada rentannya ketersediaan dan
fluktuasi harga bahan pokok dan bahan strategis masyarakat serta
permasalahan daya saing produk daerah akibat dari tingginya biaya distribusi.
Isu lainnya adalah tuntutan akan perlindungan konsumen bagi masyarakat
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 159
yang semakin tinggi, dimana saat ini semakin banyak beredarnya barang dan
jasa baik dari luar maupun dalam daerah yang dikonsumsi yang perlu diawasi
peredarannya sehingga tidak merugikan masyarakat.
i. Urusan Pariwisata
Urusan pariwisata di daerah Kalimantan Barat termasuk sektor yang
potensial untuk dikembangkan agar lebih maju lagi. Provinsi ini memiliki potensi
wisata yang beragam, yakni berupa wisata alam, agrowisata, wisata budaya
dan wisata minat khusus. Berdasarkan obyek dan daya tarik wisata yang ada,
Kalimantan Barat telah ditetapkan sebagai 10 (sepuluh) besar daerah tujuan
wisata nasional, maka kegiatan pariwisata di daerah ini cukup potensial untuk
menunjang pembangunan daerah.
Namun, dalam pengembangan dan pengelolaan pembangunan urusan
pariwisata ini, terdapat beberapa permasalahan atau isu-isu strategis
pengembangan pariwisata, diantaranya:
1) Peningkatan aksesibilitas dan infrastruktur dasar destinasi wisata;
2) Peningkatan peran serta masyarakat dalam melaksanakan Sapta Pesona;
3) Peningkatan pengelolaan kepariwisataan yang terencana dan terpadu;
4) Peningkatan investasi di bidang pariwisata;
5) Peningkatan kerjasama antara pemerintah, swasta dan asosiasi pariwisata.
Disisi lain, pengembangan dan pengelolaan urusan pariwisata akan lebih
memiliki nilai strategi, apabila dalam kemasannya juga dikaitkan dengan
ekonomi kreatif. Pelaku ekonomi kreatif di Kalimantan Barat cukup banyak dan
mempunyai keahlian spesifik sesuai keahlian masing-masing, namun karena
belum seluruhnya dilakukan pembinaan secara intensif maka pembuatan
kerajinannya masih secara tradisional. Oleh karena itu perlu dilakukan
peningkatan pembinaan terhadap pelaku ekonomi kreatif yang ada di
Kabupaten/Kota se-Kalbar. Adapun isu strategis pengembangan ekonomi
kreatif, diantaranya:
a. Pemetaan data pelaku ekonomi kreatif di Kabupaten/Kota;
b. Peningkatan pembinaan dan pengembangan terhadap pelaku ekonomi
kreatif untuk menunjang kepariwisataan;
c. Pemberdayaan dan penguatan industri-industri kreatif.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
160 Analisis Isu-Isu Strategis |
4.2.4. Isu Strategis Bidang Sosial dan Budaya
Berbagai upaya pembangunan selama diarahkan pada peningkatan
kualitas SDM, yang secara komposit ditandai oleh makin membaiknya Indeks
Pembangunan Manusia (IPM). Oleh karena itu, peningkatan IPM menjadi
penting dalam pembangunan bidang sosial dan budaya.
Dalam mendukung pembangunan bidang sosial dan budaya ada 10
(sepuluh) urusan pemerintahan yang akan disinergikan yaitu: urusan
pendidikan, kesehatan, kepemudaan dan olahraga, tenaga kerja,
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, pengendalian penduduk
dan keluarga berencana, pemberdayaan masyarakat dan desa, sosial,
kebudayaan, serta transmigrasi.
a. Urusan Pendidikan
Dimensi pendidikan merupakan salah satu indikator dalam pembentukan
Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Oleh karena itu, pembangunan urusan
pendidikan menjadi sangat berarti, terlebih terdapat dua aspek yang menjadi
indikator pembentukan IPM, yaitu aspek rata-rata lama sekolah dan aspek
angka melek huruf.
Dalam upaya mengatasi permasalahan pembangunan urusan
pendidikan perlu diindentifikasi berbagai isu strategis sebagai berikut.
1) Kesempatan atau partisipasi pendidikan masih terbatas;
Peningkatan angka partisipasi terjadi di semua jenjang pendidikan, namun
belum seluruh anak mendapat pelayanan pendidikan seperti masih
terjadinya anak putus sekolah, dan partisipasi pada jenjang pendidikan
menengah dan atas masih rendah, yang disebabkan kendala geografis
maupun serta pola pikir yang kurang mendukung wajib belajar.
Disamping itu, meningkatnya cakupan pelayanan PAUD (Pendidikan Anak
Usia Dini) belum diikuti dengan peningkatan kualitas pelayanan seperti
yang diharapkan. Kemampuan penyediaan layanan PAUD relatif masih
rendah.
Disisi lain keberlanjutan penuntasan Wajib Belajar 9 Tahun (Wajar 9 Thn)
dan Wajib Belajar 12 Tahun (Wajar 12 Thn) tidak hanya diarahkan pada
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 161
segi kuantitas tetapi bagaimana mutu Wajib belajar 9 Tahun dan Wajib
belajar 12 Tahun lebih meningkat.
2) Profesionalisme guru masih rendah dan distribusinya belum merata;
Proporsi guru yang memenuhi kualifikasi akademik terus mengalami
peningkatan. Namun demikian, pencapaian ini masih jauh dari yang
diharapkan. Selain itu, pemanfaatan guru belum sepenuhnya optimal yang
disebabkan oleh distribusi guru yang masih belum merata.
3) Terbatasnya ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan yang
berkualitas;
Rehabilitasi ruang kelas senantiasa dilaksanakan setiap tahunnya, namun
rehabilitasi ruang kelas belum sepenuhnya dapat dituntaskan. Selain dari
itu, penyediaan buku mata pelajaran, laboratorium, dan perpustakaan
masih terbatas.
4) Manajemen dan tatakelola pendidikan belum efektif;
Perlunya peningkatan kapasitas aparatur di satuan pendidikan terkait
dengan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) guna mewujudkan tatakelola
pendidikan yang efektif.
5) Pembiayaan pendidikan yang berkeadilan perlu ditingkatkan.
Mekanisme alokasi dan penyaluran dana pendidikan perlu disederhanakan
dalam rangka mendukung efisiensi alokasi dan akuntabilitas yang lebih
baik. Selain itu, penyelenggaraan pendidikan gratis harus tetap mengacu
dan memenuhi komponen standar nasional pendidikan (SNP) yang meliputi
input, proses, output dan outcome proses pembelajaran. Dari isu-isu
strategis tersebut, secara umum dapat dirumuskan bahwa isu strategis
pembangunan urusan pendidikan yaitu akses dan kualitas pelayanan
pendidikan yang belum optimal.
b. Urusan Kesehatan
Kualitas Kinerja pelayanan publik, termasuk pembangunan urusan
kesehatan, memiliki implikasi yang luas dalam mencapai kesejahteraan
masyarakat. Penyelenggaraan urusan kesehatan yang dilaksanakan selama
ini, disatu sisi menunjukkan peningkatan, namun dibeberapa aspek perlu
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
162 Analisis Isu-Isu Strategis |
perbaikan serta kinerjanya masih belum seperti yang diharapkan. Sebagaimana
pembangunan urusan pendidikan yang terkait dengan pementukan IPM,
pembangunan urusan kesehatan pun sangat terkait dengan indikator
pembentukan IPM diantaranya dari aspek angka harapan hidup.
Oleh karena itu perlu dicermati perkembangan isu-isu strategis yang
perlu ditangani dan dicarikan pemecahannya, terkait dengan pembangunan
urusan kesehatan, yaitu:
1) Status kesehatan ibu dan anak masih rendah;
Kesehatan ibu ditandai dengan indikator AKI (Angka Kematian Ibu), dimana
jika dibanding dengan angka nasional, maka kematian ibu di Kalimantan
Barat masih relatif tinggi. Kondisi yang sama terjadi pada indikator AKB
(Angka Kematian Bayi) masih lebih tinggi sedikit dibanding dengan AKB
Nasional. Demikian pula dengan AKABA (Angka Kematian Balita), dimana
AKABA Kalimantan Barat lebih tinggi dari AKABA Nasional.
2) Status gizi masyarakat masih rendah;
Kekurangan gizi pada anak balita masih tetap menjadi masalah kesehatan
masyarakat yang cukup penting di Kalimantan Barat. Berdasarkan hasil
Pemantauan Status Gizi (PSG) menunjukkan prevalensi gizi buruk
Kalimantan Barat relatif membaik, namun cenderung meningkat di tahun
2011-2012.
3) Angka kesakitan dan kematian akibat penyakit masih tinggi;
Beberapa penyakit menular yang masih menjadi masalah kesehatan
masyarakat di Kalimantan Barat, diantaranya Demam Berdarah Dengeu
(DBD), diare, malaria, tuberculosis (TB), dan HIV/AIDS. Sedangkan pada
penyakit tidak menular, yang masih menjadi tantangan terutama diabetes
mellitus, hipertensi, jantung koroner, dan kanker.
4) Ketersediaan tenaga kesehatan masih terbatas;
Tenaga kesehatan per 100.000 penduduk untuk dokter, dokter spesialis,
dokter gigi, perawat dan bidan mengalami peningkatan, namun
kesenjangan tenaga kesehatan lebih jelas terlihat antara daerah perkotaan
dan pedesaan. Oleh karena itu, penempatan tenaga kesehatan di daerah
perbatasan, pesisir dan kepulauan terus ditingkatkan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 163
5) Pembiayaan kesehatan untuk memberikan jaminan perlindungan
kesehatan masyarakat masih terbatas;
6) Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan belum optimal;
7) Manajemen pembangunan kesehatan belum efektif;
8) Kesenjangan status kesehatan dan gizi masyarakat antar wilayah masih
lebar;
9) Akses masyarakat terhadap fasilitas pelayanan kesehatan yang berkualitas
masih rendah.
Berdasarkan isu-isu strategis tersebut diatas, maka secara umum dapat
dirumuskan bahwa isu strategis dalam pembangunan urusan kesehatan adalah
akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang rendah.
c. Urusan Kepemudaan dan Olahraga
Dalam pembaharuan dan pembangunan, pemuda mempunyai fungsi
dan peran yang sangat strategis sehingga perlu dikembangkan potensi dan
peranannya melalui penyadaran, pemberdayaan dan pengembangan. Dalam
proses pembangunan, pemuda merupakan kekuatan moral, kontrol sosial, dan
agen perubahan sebagai perwujudan dari fungsi, peran, karakteristik dan
kedudukannya yang strategis dalam pembangunan. Untuk itu, tanggungjawab
dan peran strategis pemuda di segala dimensi pembangunan perlu
ditingkatkan.
Sedangkan pembangunan keolahragaan merupakan instrumen sebagai
upaya mencerdaskan kehidupan bangsa, serta upaya meningkatkan kualitas
hidup manusia secara jasmaniah, rohaniah dan sosial dalam mewujudkan
masyarakat yang maju, makmur dan sejahtera.
Terdapat beberapa isu strategis terkait pembangunan urusan
kepemudaan dan olahraga, yaitu:
1) Partisipasi dan peran aktif pemuda belum optimal;
Beberapa permasalahan yang masih dihadapi dalam pembangunan urusan
pemuda, antara lain terjadinya masalah-masalah sosial di kalangan
pemuda, seperti kriminalitas, penyalahgunaan narkotika, psikotropika dan
zat adiktif (NAPZA), termasuk penularan HIV dan AIDS; serta tingginya
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
164 Analisis Isu-Isu Strategis |
tingkat pengangguran terbuka (TPT) pemuda. Selain itu juga makin
maraknya pola pikir pragmatis, menurunnya nasionalisme dan tingginya
tingkat pengangguran terbuka di kalangan pemuda.
2) Prestasi dan budaya olahraga masih rendah;
Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam upaya peningkatan budaya
dan prestasi olahraga, antara lain terbatasnya prasarana dan sarana
olahraga masyarakat; belum optimalnya penerapan teknologi olahraga dan
kesehatan olahraga dalam rangka peningkatan prestasi; terbatasnya jumlah
dan kualitas tenaga dan pembina keolahragaan; rendahnya apresiasi dan
penghargaan bagi olahragawan dan tenaga keolahragaan yang
berprestasi, serta belum optimalnya sistem manajemen keolahragaan.
3) Rendahnya kemampuan kewirausahaan di kalangan pemuda.
Beberapa permasalahan yang menyebabkan kondisi ini antara lain, tingkat
keterampilan yang masih rendah serta kurangnya kesempatan untuk
berkreasi.
d. Urusan Tenaga Kerja
Dalam pelaksanaan pembangunan, tenaga kerja mempunyai peranan
dan kedudukan yang sangat penting sebagai pelaku dan tujuan pembangunan.
Sesuai dengan peranan dan kedudukan tenaga kerja, diperlukan pembangunan
ketenagakerjaan untuk meningkatkan kualitas tenaga kerja dan peran sertanya
dalam pembangunan serta peningkatan perlindungan tenaga kerja sesuai
dengan harkat dan martabat kemanusiaan. Perlindungan terhadap tenaga kerja
dimaksudkan untuk menjamin hak hak dasar pekerja/buruh dan menjamin
kesamaan kesempatan serta perlakuan tanpa diskriminasi atas dasar apapun
untuk mewujudkan kesejahteraan pekerja/buruh dan keluarganya dengan tetap
memperhatikan perkembangan kemajuan dunia usaha.
Pembangunan ketenagakerjaan harus diatur sedemikian rupa sehingga
terpenuhi hak-hak dan perlindungan yang mendasar bagi tenaga kerja dan
pekerja/buruh serta pada saat yang bersamaan dapat mewujudkan kondisi
yang kondusif bagi pengembangan dunia usaha. Pembangunan
ketenagakerjaan mempunyai banyak dimensi dan keterkaitan. Keterkaitan itu
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 165
tidak hanya dengan kepentingan tenaga kerja selama, sebelum dan sesudah
masa kerja tetapi juga keterkaitan dengan kepentingan pengusaha, pemerintah,
dan masyarakat. Untuk itu, diperlukan pengaturan yang menyeluruh dan
komprehensif, antara lain mencakup pengembangan sumberdaya manusia,
peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja Indonesia, upaya
perluasan kesempatan kerja, pelayanan penempatan tenaga kerja, dan
pembinaan hubungan industrial.
Terdapat beberapa isu strategis terkait pembangunan urusan
ketenagakerjaan, diantaranya:
1) Penanggulangan pengangguran belum optimal;
2) Peningkatan produktivitas tenaga kerja belum optimal;
Terdapat beberapa permasalahan ketenagakerjaan seperti rendahnya
tingkat pendidikan tenaga kerja yang terserap, belum terkaitnya antara
dunia pendidikan dengan dunia usaha, serta tidak liniernya antar
pendidikan tenaga kerja dengan lapangan kerja sehingga perlu pendidikan
dan pelatihan yang mendalam untuk menyesuaikan dengan pekerjaan.
3) Perluasan dan pengembangan kesempatan kerja perlu ditingkatkan;
Kesempatan kerja perlu diperluas secara menyeluruh hingga pedalaman
dan tidak hanya terkonsentrasi di wilayah perkotaan.
4) Kapasitaslembaga ketenagakerjaan masih rendah.
Peran lembaga ketenagakerjaan sangat strategis dalam upaya
pengembangan pembangunan ketenagakerjaan.
e. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Peningkatan kualitas kehidupan dan peran perempuan sangat diperlukan
karena kualitas kehidupan perempuan masih jauh lebih rendah daripada
laki-laki. Demikian pula halnya dengan anak, yang merupakan generasi
penerus, perlu ditingkatkan kesejahteraan dan pelindungannya. Secara umum,
pembangunan pemberdayaan perempuan dan pelindungan anak telah
menunjukkan hasil yang menggembirakan, tetapi berbagai permasalahan
masih dihadapi, seperti masih tingginya tindak kekerasan terhadap perempuan
dan anak, serta masih adanya kesenjangan pencapaian hasil pembangunan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
166 Analisis Isu-Isu Strategis |
antara perempuan dan laki-laki, yang tercermin dari masih terbatasnya akses
sebagian besar perempuan ke layanan kesehatan yang lebih baik, pendidikan
yang lebih tinggi, dan keterlibatan dalam kegiatan publik yang lebih luas. Selain
itu, masih banyaknya hukum dan peraturan perundang-undangan yang bias
gender, diskriminatif terhadap perempuan, dan belum peduli anak.
Masalah lain adalah masih lemahnya kapasitas kelembagaan dan
jaringan pengarusutamaan gender dan anak, terutama di tingkat
kabupaten/kota. Untuk itu, perlu diambil langkah-langkah kebijakan untuk
mengatasinya dalam rangka meningkatkan kualitas kehidupan dan peran
perempuan serta kesejahteraan dan pelindungan anak.
Terdapat beberapa isu strategis terkait pembangunan urusan
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, yaitu:
1) Penguatan Kapasitas Pengarusutamaan Gender (PUG);
2) Peningkatan Perlindungan Perempuan;
3) Perlindungan dan Tumbuh Kembang Anak Belum Optimal;
Permasalahan yang dihadapi oleh anak adalah belum optimalnya
pemenuhan kebutuhan esensial anak yang mencakup berbagai stimulasi
dini dan pelayanan tumbuh kembang anak untuk kesiapan belajar dalam
memasuki jenjang sekolah; derajat kesehatan dan gizi anak; serta
pengasuhan dan perlindungan anak. Disamping itu, masih terdapat anak
yang tidak bersekolah yang disebabkan kemiskinan. Di bidang kesehatan,
salah satu permasalahan yang dihadapi adalah masih tingginya kematian
bayi dan balita.
f. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Beberapa isu strategis pembangunan urusan pengendalian penduduk
dan keluarga berencana, yaitu :
1) Pelayanan Keluarga Berencana (KB) Belum Optimal;
Beberapa permasalahan pelayanan KB yang dihadapi antara lain masih
terbatasnya tenaga penyuluh KB; Advokasi KIE masih belum optimal; peran
serta institusi masyarakat dan penggarapan kewilayah sasaran masih
terbatas; akses pelayanan KB dan kesehatan reproduksi belum optimal;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 167
serta masih rendahnya partisipasi keluarga yang mampunyai anak dan
remaja dalam kegiatan dan pembinaan tumbuh kembang anak.
2) Belum optimalnya upaya peningkatan kesejahteraan peserta KB dan upaya
peningkatan ketahanan keluarga.
Peningkatan kesejahteraan peserta KB yang berasal dari keluarga perlu
mendapat perhatian mendalam. Hal ini juga diarahkan bagaimana
peningkatan ketahanan keluarga menjadi prioritas yang sejalan dengan
keberhasilan program KB.
g. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Ada beberapa isu strategis dalam pembangunan urusan pemberdayaan
masyarakat dan desa, yaitu:
1) Rendahnya kapasitas penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan
Kelurahan;
Sebagian besar desa masih tergantung kepada layanan pemerintah karena
keterbatasan asset dan akses desa terhadap sumberdaya lokal serta
inisiatif dan kapasitas lokal yang lemah.
2) Belum optimalnya pengembangan usaha ekonomi masyarakat;
Masih banyak masyarakat desa yang tingkat kesejahteraan sangat
memprihatinkan, oleh karena itu pengembangan usaha perekonomian
masyarakat perlu dioptimalkan.
3) Belum optimalnya pemanfaatan sumberdaya alam dan teknologi tepat
guna.
Permasalahan di wilayah perdesaan, seperti tingginya lahan-lahan kritis
dan tingginya risiko kerentanan petani dan pelaku usaha diperdesaan
akibat ketergantungan besar kepada sumber daya alam. Belum
memadainya penggunaan teknologi tepat guna menjadi penyebab belum
lancarnya percepatan pembangunan di perdesaan.
h. Urusan Sosial
Beberapa isu strategis dalam pembangunan urusan sosial, yaitu:
1) Upaya penanggulangan kemiskinan perlu ditingkatkan;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
168 Analisis Isu-Isu Strategis |
2) Perlindungan, Pelayanan dan Pemberdayaan terhadap Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Komunitas Adat Terpencil
(KAT) belum optimal;
3) Kualitas, Kuantitas serta Kapasitas lembaga sosial dan organisasi sosial
kemasyarakatan belum berkembang sebagaimana yang diharapkan;
4) Sarana, Prasarana, seta SDM dalam penanggulangan bencana masih
relatif terbatas;
5) Manajemen dan profesionalisme penyelenggaraan kesejahteraan sosial
perlu semakin ditingkatkan.
i. Urusan Kebudayaan
Kebudayaan dan masyarakatnya memiliki kekuatan yang mampu
mengontrol, membentuk dan mencetak individu, di samping makhluk individu
juga sekaligus makhluk sosial. Oleh karena itu, maka perkembangan dan
perilaku individu sangat mungkin dipengaruhi oleh kebudayaan. Dapat
dikatakan, untuk membentuk karakter manusia paling tepat menggunakan
pendekatan budaya. Didalam pembangunan budaya terdapat beberapa
permasalahan antara lain:
1) Kurang tersedianya sarana pertunjukan seni budaya;
Selama ini bidang seni budaya masih dianggap belum dianggap prioritas
sehingga pembangun sarana dan prasaran pertunjukan mengalami
perlambatan, selain dari pada itu pagelaran seni budaya baik di luar
provinsi/luar negeri dianggap membutuhkan biaya sangat tinggi.
2) Belum optimalnya pemanfaatan potensi seni budaya;
Minimnya sarana dan prasarana untuk pagelaran seni budaya
mempengaruhi minat masyarakat untuk mengembangkan sanggar-sanggar
seni budaya di daerah. Kurang luasnya jangkauan layanan pendidikan seni
budaya.
3) Selama ini dirasakan kurangnya tenaga yang handal dalam mencetak SDM
bidang seni budaya serta minimnya minat dan perhatian generasi muda
terhadap pengembangan seni budaya.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 169
j. Urusan Transmigrasi
Pembangunan transmigrasi merupakan salah satu upaya menciptakan
pusat pertumbuah ekonomi baru serta pengembangan wilayah, melalui pusat
pertumbuhan tersebut diharapkan mempu mendorong (leverage) wilayah
sekitar dan seputarnya. Namun demikian terdapat beberapa permasalahan
yang dijumpai antara lain:
1) Rendahnya tingkat kesejahteraan transmigrasi;
Kondisi ini ditandai dengan kurang suburnya lahan serta tidak ditunjang
dengan SDM transmigran, selain dari pada itu transmigran yang
didatangkan memiliki tingkat keahliannya kurang sesuai dengan lokasi
yang ditempati.
2) Lambatnya pengembangan pembangunan kawasan transmigrasi;
Kondisi di daerah transmigrasi kurang didukung dengan sarana dan
prasarana yang baik seperti jalan desa dan jalan penghubung untuk
distribusi hasil produksi, jaringan irigasi yang kurang memadai serta
kurangnya pembinaan lokasi transmigrasi oleh aparatur desa setempat.
3) Lambatnya penyelesaian administrasi pertanahan bagi transmigrasi.
Mendorong penyelesaian administrasi pertanahan yang selama dirasakan
sangat mengganggu pelaksanaan program transmigrasi.
4.2.5. Isu Strategis Bidang Infrastruktur
Isu strategis bidang infrastruktur melingkupi 6 (enam) urusan yaitu: urusan
pekerjaan umum, perumahan, perhubungan, komunikasi dan informatika,
lingkungan hidup dan energi dan sumber daya mineral.
a. Urusan Pekerjaan Umum
Beberapa isu trategis pembangunan urusan Pekerjaan Umum, yaitu:
1) Pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi/rawa;
Kondisi tingkat jaringan irigasi pada umumnya masih perlu mendapat
perhatian karena masih didominasi semi teknis sebesar 14.465 ha (65,1%),
Teknis 4.332 ha (19,49%) dan sederhana 3.422 ha (15,40 %). Dengan
kondisi baik sebesar 45,78%, kondisi rusak ringan sebesar 14,64% dan
kondisi rusak berat sebesar 39,58%.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
170 Analisis Isu-Isu Strategis |
2) Peningkatan pelayanan air bersih;
Tingkat pelayanan air bersih perpipaan masih rendah yaitu 49,74% (masih
di bawah target rencana MDGs Tahun 2015 yaitu 80% untuk perkotaan dan
60% untuk pedesaan). Hal ini disebabkan karena (i) luasnya jangkauan
wilayah pelayanan serta terbatasnya kapasitas produksi sumber air bersih
PDAM; (ii) adanya interusi air laut terutama pada waktu musim kemarau;
(iii) mayoritas masyarakat masih menggunakan sumber air permukaan
(danau, sungai, kolam) maupun sumber air hujan hal ini disebabkan
sumber air baku yang masih tersedia cukup banyak serta merupakan
kebiasaan dari masyarakat.
3) Peningkatan pelayanan sanitasi (persampahan, IPAL dan drainase);
Secara umum akses masyarakat terhadap sanitasi masih rendah, karena
pemerintah daerah belum mampu menyediakan sanitasi yang layak,seperti:
(i) pengelolaan sampah masih menggunakan sistem open dumping (sistem
terbuka); (ii) belum adanya sistem Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)
yang melayani masyarakat; serta (iii) masih terjadinya genangan air karena
sistem drainase yang kurang memadai. Dari permasalahan tersebut
mengakibatkan daya dukung lingkungan menurun sehingga mengakibatkan
terjadinya pencemaran lingkungan.
4) Pembangunan TPA Regional;
Dalam upaya mewujudkan Rencana Program Pemerintah Provinsi dalam
bidang Sanitasi, Energi dan penurunan gas emisi telah dilakukan suatu
kerjasama antara Provinsi Kalimantan Barat dengan Kota Pontianak,
Kabupaten Kubu Raya, Kabupaten Pontianak dan Kabupaten Sanggau
tentang Pengelolaan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah Regional
di Kabupaten Kubu Raya. Diharapkan dengan adanya TPA Sampah
Regional ini dapat meningkatkan pelayanan kepada masyarakat khususnya
di bidang pengelolaan sampah, serta dapat dimanfaatkan sebagai
pembangkit listrik.
5) Peningkatan pengendalian bencana banjir dan abrasi pantai;
Pada tahun 2011 dan awal tahun 2012 hampir sebagian besar kecamatan
di kabupaten/kota mengalami bencana banjir dengan ketinggian air di atas
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 171
30 cm sampai 150 cm di atas permukaan tanah. Selain terjadi banjir, juga
rawan akan terjadinya abrasi pantai terutama untuk daerah pesisir yang
meliputi Kabupaten Pontianak, Bengkayang, Singkawang, Sambas, Kubu
Raya, Ketapang dan Kayong Utara.
6) Percepatan Pembangunan Jalan Lingkar Luar (Outer Ring Road) dan Kanal
Lingkar Luar (Outer Ring Canal);
Kondisi Kota Pontianak dan sekitarnya saat ini sudah semakin berkembang
pesat, hal ini ditandai dengan seringnya terjadi kemacetan pada jam sibuk
yang disebabkan oleh kapasitas jalan yang terbatas. Oleh sebab itu perlu
adanya solusi untuk mengatasi hal tersebut dengan rencana pembangunan
Jalan Lingkar Luar (Outer Ring Road) atau Kanal Lingkar Luar (Outer Ring
Canal), yang bertujuan untuk mengurangi kemacetan lalu lintas,
pengembangan wilayah, mengendalikan banjir, mengurangi genangan air,
serta untuk meningkatkan wisata air.
7) Peningkatan kuantitas dan kualitas jalan dan jembatan;
Kondisi transportasi jalan masih perlu mendapat perhatian serta perlu
ditingkatkan lagi mengingat kondisi jalan yang ada belum sesuai dengan
luas wilayah yang harus dilayani dimana rasio jalan terhadap luas wilayah
sebesar 0.094 km/km2.
8) Terbatasnya pendanaan pembangunan dan pemeliharaan jalan dan
jembatan;
Selain rasio jalan yang masih rendah, jenis permukaan jalan provinsi juga
masih perlu peningkatan, dimana jalan tanah pada tahun 2011 sepanjang
246,46 km, sedang pada tahun 2008 sepanjang 338,16 km. Hal ini
menunjukkan peningkatan yang belum signifikan, hanya sepanjang
91,7 km. Untuk jalan aspal pada tahun 2011 sepanjang 1.194 km, sedang
pada 2008 sepanjang 1,260.71 km, hal ini juga menunjukkan bahwa biaya
peningkatan dan pemeliharaan memang relatif belum memadai karena
disatu sisi ada peningkatan kondisi jalan tanah menjadi jalan aspal/kerikil
dan disisi lain ada penurunan dari jalan aspal kondisi mantap menjadi jalan
aspal kondisi tidak mantap. Dengan demikian secara umum harus ada
peningkatan alokasi anggaran yang signifikan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
172 Analisis Isu-Isu Strategis |
9) Percepatan pembangunan jalan baru;
Dalam rangka pengembangan wilayah baru dan meningkatkan
pertumbuhan ekonomi sektor riil, akan dibangun beberapa ruas jalan baru,
antara lain: Jalan 28 Oktober Pontianak-Mandor, Km 70 Trans Kalimantan
(Kab. Sanggau)-Pal 20 Jalan Nasional (Kab. Landak), Jalan Sebangki-
Mega Timur, Jalan Kamesuke (Sekadau-Melawi-Sukadana-Ketapang),
Jalan Simpang Sebalo-Serimbu-Entikong, Jalan Serimbu-Bengkayang,
Jalan Kedukul-Sekadau-Sintang, Jalan Perawas-Teluk Batang, jembatan
Segarau-Minsere.
10) Pemindahan pusat pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat.
Saat ini Kota Pontianak memiliki fungsi yang sangat kompleks sebagai
pusat pemerintahan, pusat pelayanan pendidikan, pusat pelayanan
kesehatan, pusat permukiman, pusat industri, serta pusat perdagangan dan
jasa. Kondisi ini menyebabkan kesemrawutan ruang, khususnya di sekitar
wilayah Kota Pontianak. Oleh karena itu, fungsi tertentu Kota Pontianak
perlu dikurangi dan dialihkan ke wilayah lainnya termasuk untuk
mendukung pengembangan wilayah peri-urban ataupun rural area.
b. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman
Beberapa isu trategis pembangunan urusan Perumahan Rakyat dan
Kawasan Pemukiman, yaitu:
1) Peningkatan jumlah rumah tidak layak huni menjadi rumah layak huni;
Berdasarkan data dari Dinas Pekerjaan Umum tahun 2010 bahwa sebaran
penduduk di Kalimantan Barat sebanyak 30,21% tinggal di kawasan
perkotaan dan 69,79% tinggal dikawasan perdesaan dengan sebesar
863.828 unit, dimana sebanyak 54.940 unit (6,36%) adalah rumah tidak
layak huni.
2) Penataan permukiman kumuh.
Upaya peningkatkan kualitas permukiman belum dapat mengurangi laju
pertumbuhan luas permukiman kumuh. Luas permukiman kumuh
meningkat dari 76.556,63 ha pada tahun 2006 menjadi 101.418,4 ha pada
tahun 2010 atau dengan laju pertumbuhan rata-rata sebesar 8,11%/tahun.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 173
c. Urusan Perhubungan
Isu strategis pembangunan urusan Perhubungan yaitu pengembangan
transportasi udara, transportasi laut, transportasi darat, sungai, danau dan
penyeberangan serta mendorong percepatan persiapan pembangunan rel
kereta api dalam meningkatkan pergerakan arus penumpang, barang dan jasa.
Dengan semakin meningkatnya arus penumpang dan barang serta
kapasitas bandara yang terbatas berdampak pada menurunnya kondisi
Bandara terutama pada landasan pacu (run way). Selama tahun 2011 telah
terjadi 4 kali kecelakaan, yang antara lain disebabkan menurunnya daya
dukung landasan pacu Bandara Supadio. Pengembangan Bandar Udara
Supadio menjadi Bandara Internasional mendesak untuk segera dilakukan
karena telah menjadi tuntutan terhadap peningkatan kebutuhan akan
pelayanan transportasi publik yang lebih baik.
Disamping Bandara Supadio, pembangunan Bandara Tebelian Sintang
dan Bandara Singkawang, pengembangan Bandara Pangsuma Putussibau,
Bandara Rahadi Usman Ketapang, Bandara Nanga Pinoh, Bandara Paloh,
Bandara Sanggau Ledo menjadi penekanan bagi Pemerintah Provinsi
Kalimantan Barat dalam kurun waktu lima tahun kedepan.
Kondisi Pelabuhan Dwikora Pontianak saat ini sangat sulit
dikembangkan karena berada ditengah Kota Pontianak dan menempati lahan
yang amat terbatas, serta perlu dilakukan perkerjaan pengerukan alur tiap
tahun, oleh sebab itu perlu segera dibangun Pelabuhan Utama.
Untuk transportasi darat direncanakan akan dilakukan pembangunan
Terminal Darat di Entikong Kabupaten Sanggau dan Nanga Badau di
Kabupaten Kapuas Hulu, hal ini untuk menunjang kegiatan perekonomian
dikawasan perbatasan sebagai pelaksanaan kebijakan Sistem Logistik
Nasional (Sislognas).
Mendorong percepatan pembangunan tranportasi kereta api dilakukan
dalam rangka menunjang pengembangan wilayah regional kalimantan, hal ini
dilakukan untuk efisiensi dan memperlancar pergerakan arus penumpang,
barang dan jasa.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
174 Analisis Isu-Isu Strategis |
d. Urusan Komunikasi dan Informatika
Isu strategis Urusan Komunikasi dan Informatika adalah belum
optimalnya penyediaan dan pemanfaatan sarana, prasarana dan layanan
komunikasi dan informatika. Pada aspek telekomunikasi, cakupan layanan
untuk infrastruktur telekomunikasi belum bisa menjangkau setiap pelosok
wilayah, dicirikan dengan adanya beberapa wilayah yang belum terlayani.
Khusus untuk layanan jasa telepon kabel, beberapa daerah perkotaan pada
tahun 2009 PT. Telkom telah melakukan pelayan kepada masyarakat dengan
Kapasitas Terpasang (SST) sebanyak 115.968 sambungan, sedang jumlah
USO (Desa Berdering) di Kalimantan Barat pada Tahun 2011 sebanyak 915
unit oleh Pemerintah Pusat. Masih adanya daerah yang belum terlayani oleh
telekomunikasi tersebut sangat menghambat arus informasi terutama didaerah
pedalaman dan perbatasan, sehingga masyarakatnya tertinggal informasi dari
dunia luar yang mengakibatkan pengetahuan dan wawasan masyarakat juga
tertinggal.
e. Urusan Lingkungan Hidup
Beberapa isu trategis pembangunan urusan Lingkungan Hidup, yaitu:
1) Penurunan Kualitas Air dan Udara;
Hasil pemantauan kualitas air di perairan sungai di Kalimantan Barat
menunjukan adanya penurunan kualitas mulai dari tercemar ringan hingga
sedang bahkan pada beberapa tempat menunjukan kualitas air yang
mengkhawatirkan khususnya jika dilihat dari parameter Hg. Hal ini
diakibatkan oleh limbah yang dihasilkan dari aktivitas masyarakat (limbah
domestik), aktifitas industri (limbah industri), illegal mining (PETI) di badan
air maupun aktifitas lain yang tidak jelas sumbernya (non-point sources)
seperti pembukaan lahan untuk pertambangan, perkebunan maupun usaha
lainnya.
Penurunan kualitas udara di Kalimantan Barat seringkali terjadi pada saat
musim kemarau sebagai akibat kebakaran hutan dan lahan, kondisi ini lebih
mendominasi jika dibandingkan dengan pencemaran udara yang dihasilkan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 175
dari aktivitas industri dan transportasi. Hal tersebut diakibatkan masih
belum optimalnya pengendalian kebakaran hutan dan lahan.
2) Masih terjadinya kerusakan lahan;
Kerusakan lahan di Kalimantan Barat didominasi akibat pembukaan lahan
untuk kegiatan PETI (pertambangan emas yang dilakukan di darat),
penambangan batu-tanah serta illegal logging. Kegiatan ini menyebabkan
lahan menjadi rusak dan kritis sehingga lahan tidak produktif. Selain itu,
penyebab kerusakan lahan lainnya adalah akibat kebakaran hutan dan
lahan. Hal tersebut diakibatkan masih belum optimalnya pengendalian
kebakaran hutan dan lahan terutama dalam penegakan hukum lingkungan.
3) Masih terjadinya degradasi lingkungan dan deforestasi;
4) Kelestarian keanekaragaman Hayati;
Berbagai aktivitas manusia baik secara langsung maupun tidak langsung
dapat menyebabkan terjadinya fragmentasi habitat yang berakibat pada
penurunan kualitas dan bahkan kepunahan keanekaragaman hayati.
Kegiatan pembangunan, dengan tiga aspek utamanya; yaitu manusia
dengan berbagai kebutuhannya, pemanfaatan teknologi dengan berbagai
dampaknya, serta dinamika kondisi alam dengan berbagai risiko
kerentanan dan kebencanaan yang dimilikinya berkontribusi langsung pada
kerusakan dan kepunahan keanekaragaman hayati. Hal ini termasuk
rusaknya ekositem mangrove (akibat abarasi, illegal logging, serta
perluasan usaha pertambakan), ekosistem terumbu karang (illegal fishing,
pengeboman ikan dan sedimentasi), dan ekosistem padang lamun.
5) Kurangnya kesadaran pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun (B3);
Bahan berbahaya dan beracun (B3) dan limbah B3 dari berbagai sektor
seperti pertambangan, industri, dan pertanian termasuk sektor domestik
(rumah tangga) di Kalimantan Barat menunjukkan peningkatan volume,
yang bila tidak terkelola berpotensi meningkatkan resiko kerusakan
lingkungan hidup, kesehatan dan kelangsungan hidup manusia serta
makhluk hidup lain. Saat ini, pengelolaan B3 dan limbah B3 dipandang
rumit dan mahal, sehingga bila disertai dengan rendahnya pemahaman
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
176 Analisis Isu-Isu Strategis |
masyarakat menjadikan isu pengelolaan limbah B3 bertambah serius dari
tahun ke tahun.
6) Penurunan emisi Gas Rumah Kaca (GRK).
Berdasarkan hasil perhitungan rencana aksi daerah penurunan gas rumah
kaca dari 6 (enam) sektor di Kalimantan Barat, dapat dilihat bahwa sektor-
sektor yang memberikan implikasi terhadap peningkatan emisi gas rumah
kaca adalah sektor yang masuk dalam kategori basis atau memiliki
keunggulan komparatif jika dibandingkan dengan sektor lain atau mampu
menopang pertumbuhan sektor lain, di antaranya: pertanian, listrik atau
energi, transportasi.
f. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral
Beberapa isu trategis pembangunan urusan Energi dan Sumberdaya
Mineral, yaitu:
1) Kondisi ketenagalistrikan masih menghadapi beberapa permasalahan;
seperti rendahnya daya mampu listrik, rendahnya Ratio Elektrifikasi dan
Rasio Desa berlistrik, lambatnya pembangunan Pembangkit listrik baru, dan
banyak potensi energi baru terbarukan (PLTN, PLTA, PLTS, PLTMH,
PLTB) yang belum dimanfaatkan secara maksimal serta masih tingginya
ketergantungan pembangkit listrik pada bahan bakar fosil yang tidak ramah
lingkungan;
2) Belum adanya penetapan wilayah pertambangan menyebabkan
terhambatnya pengusahaan potensi sumberdaya mineral dan batubara;
3) Belum adanya usaha peningkatan nilai tambah hasil tambang;
menyebabkan rendahnya penerimaan sektor sumberdaya mineral;
4) Kelangkaan Bahan Bakar Minyak dan Liquid Petroleu.
4.2.6. Isu Strategis Bidang Perencanaan Pembangunan dan Tata Ruang
Arus besar globalisasi membawa keleluasaan informasi yang berdampak
pada munculnya isu-isu yang berdimensi lintas bidang. Percepatan arus
informasi dan modal turut memberi dampak pada peningkatan pemanfaatan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 177
sumber daya alam yang memunculkan isu ketegangan lintas batas wilayah
maupun penataan ruang wilayah.
Berbagai permasalahan tersebut menuntut peningkatan peran dan
kapasitas seluruh instansi pemerintah termasuk urusan perencanaan
pembangunan dan tata ruang, karena perencanaan pembangunan dan tata
ruang merupakan pijakan awal untuk menentukan arah pembangunan daerah
dengan mengoptimalkan sumber daya serta melibatkan pelaku pembangunan
di daerah Kalimantan Barat.
Untuk memahami isu-isu strategis terkait dengan bidang perencanaan
pembangunan dan tata ruang perlu dilihat dari pembangunan urusan
perencanaan pembangunan dan pembangunan urusan penataan ruang.
a. Urusan Perencanaan Pembangunan
Sebagai salah satu bagian atau fungsi dari manajemen pembangunan
daerah, peningkatan kualitas perencanaan pembangunan tersebut harus terkait
dengan fungsi-fungsi lainnya yaitu: sistem penganggaran, pelaksanaan,
pemantauan dan evaluasi, pelaporan, dan bahkan pengawasannya.
Keterkaitan ini sangat penting agar pembangunan daerah dapat dilaksanakan
secara efisien, efektif, akuntabel dan berhasil mencapai tujuan-tujuan yang
telah ditetapkan.
Terkait dengan hal tersebut diatas, terdapat beberapa isu strategis
dalam pembangunan urusan perencanaan pembangunan diantaranya:
a.1. Terbatasnya Kualitas Sumber Daya Manusia Perencana;
Kemampuan untuk menghasilkan dokumen perencanaan pembangunan
yang lebih berkualitas masih terbatas.
a.2. Lemahnya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan;
Keterkaitan dan konsistensi ini menjadi penting dalam proses
pembangunan daerah sehingga dapat dilaksanakan secara efisien, efektif,
dan akuntabel. Perencanaan pembangunan perlu dukungan anggaran
agar keberhasilan tujuan, sasaran, program dan kegiatan dapat tercapai.
a.3. Rendahnya kualitas data dan informasi pembangunan;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
178 Analisis Isu-Isu Strategis |
Data dan informasi memegang peran penting dalam merumuskan rencana
pembangunan. Melalui data tersebut, maka akan diperoleh informasi
tentang keberhasilan pembangunan pada tahun sebelumnya yang akan
digunakan sebagai bahan masukan untuk perencanaan yang akan
datang. Namun saat ini, kondisi saat ini kualitas data dan informasi yang
mampu menggambarkan bentuk keberhasilan pembangunan dimasa lalu
masih belum optimal.
a.4. Lemahnya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antardaerah, antarruang,
antarwaktu, antarurusan pemerintahan, serta antarpusat dan daerah;
Untuk meningkatkan kualitas perencanaan yang didukung pendanaan
baik secara sektoral, lintas sektoral maupun wilayah diperlukan
sinkronisasi sekaligus sinergitas antar seluruh pemangku kepentingan
perencanaan pembangunan daerah.
a.5. Perlunya penguatan inovasi daerah;
Dalam upaya mendorong pembangunan bidang penelitian dan
pengembangan di daerah, maka pengembangan inovasi daerah menjadi
sebuah tuntutan. Peran inovasi daerah sebagai upaya peningkatan daya
saing daerah seharusnya dikembangkan secara terus menerus.
a.6. Perlunya Perencanaan Pemindahan Pusat Pemerintahan Provinsi.
Pesatnya pembangunan Kota Pontianak beberapa tahun terakhir, telah
menyebabkan tingginya tingkat urbanisasi dan semakin menurunnya daya
tampung kota. Oleh karena itu, perlu perencanaan terhadap pemindahan
pusat pemerintahan provinsi yang diarahkan sebagai upaya
pengembangan wilayah.
b. Urusan Penataan Ruang
Adapun isu-isu strategis pembangunan urusan penataan ruang adalah
sebagai berikut:
b.1. Belum optimalnya pengaturan dan pembinaan penataan ruang;
Belum optimalnya pengaturan dan pembinaan penataan ruang salah
satunya disebabkan belum selesainya penyusunan seluruh peraturan
perundang-undangan sebagai pelaksanaan amanat UU No. 26 Tahun
2007, masih kuranya pemahaman menganai UU No. 26 Tahun 2007 oleh
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 179
pemangku kepentingan, serta lemahnya koordinasi penyelenggaraan
penataan ruang antarsektor dan antarwilayah melalui Badan Koordinasi
Penataan Ruang Daerah (BKPRD).
b.2. Belum optimalnya instrument pengendalian pemanfaatan ruang;
Masalah yang terkait dengan pengendalian pemanfaatan ruang adalah
belum tersedianya mekanisme perizinan yang mengacu kepada RTRW,
dan pentunjuk pelaksanaan pemberian sanksi terhadap pelanggaran
RTRW.
b.3. Masih lemahnya pengawasan penataan ruang.
Masalah yang terkait dengan pengawasan penataan ruang adalah belum
optimalnya instrument yang mencakupi meningkatkan fungsi pengawasan
dalam penataan ruang seperti Sumber Daya Manusia (SDM) dan
ketersediaan Norma, Standar, Prodsedur Kegiatan (NSPK).
4.3. Isu Strategis Utama Pembangunan Kalimantan Barat
Berdasarkan permasalahan pembangunan dan isu strategis bidang-
bidang pembangunan di Kalimantan Barat, maka secara perlu dirumuskan isu
strategis utama pembangunan. Perumusan isu strategis utama pembangunan
ini diarahkan agar implementasi program dan kegiatan dapat lebih terarah,
fokus, sinergi dan berkelanjutan. Adapun isu strategis utama pembangunan
Kalimantan Barat sebagai berikut:
1. Kondisi geografis Provinsi Kalimantan Barat yang berbatasan langsung
dengan negara tetangga dan pada posisi perairan ALKI 1 yang
mengakibatkan maraknya praktek-praktek ilegal dan potensi ancaman
terhadap wawasan kebangsaan;
2. Pengembangan wilayah perbatasan, pedalaman, terpencil, pesisir dan
kepulauan;
3. Rentang kendali pemerintahan yang sangat panjang karena luasnya
wilayah Provinsi Kalimantan Barat;
4. Peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur wilayah;
5. Peningkatan dan pemerataan akses pelayanan pendidikan yang
berkualitas;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
180 Analisis Isu-Isu Strategis |
6. Peningkatan dan pemerataan akses pelayanan kesehatan yang
berkualitas;
7. Peningkatan realisasi investasi, baik yang bersumber modal asing maupun
penanaman modal dalam negeri;
8. Pemberdayaan kelompok usaha ekonomi masyarakat dalam usaha kecil
dan menengah, termasuk pemberdayaan ekonomi kreatif;
9. Peningkatan produksi dan produktivitas sektor pertanian (Tanaman pangan,
perkebunan, peternakan, kehutanan, dan perikanan), dalam mendukung
peningkatan ketahanan pangan;
10. Mengembangkan kemampuan dalam mengolah bahan baku;
11. Peningkatan nilai dan volume perdagangan terutama ekspor;
12. Peningkatan sarana dan prasarana, serta pembudayaan olahraga;
13. Peningkatan produktivitas tenaga kerja;
14. Optimalisasi pelaksanaan reformasi birokrasi, termasuk peningkatan kinerja
dan kesejahteraan PNS;
15. Peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintah desa;
16. Degradasi lingkungan dan deforestasi;
17. Peningkatan kesejahteraan masyarakat serta minimalisasi kesenjangan;
18. Peningkatan daya mampu kelistrikan;
19. Peningkatan nilai tambah hasil sumber daya alam;
20. Perkembangan Kota Pontianak sebagai pusat pemerintahan provinsi dan
pusat kegiatan ekonomi berpengaruh terhadap daya dukung kota pada
masa mendatang;
21. Optimalisasi pengendalian pemanfaatan ruang.
4.4. Isu Strategis Dimensi Kewilayahan
Pembahasan dimensi kewilayahan dikelompokan pada aspek
kewilayahan fungsional (kawasan) dan aspek kewilayahan administratif
(kabupaten/kota).
4.4.1. Aspek Kewilayahan Fungsional (Kawasan)
Pengelompokan wilayah pembangunan di Kalimantan Barat berdasarkan
kawasan yaitu pedalaman, perbatasan antar negara, serta pesisir dan
kepulauan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 181
Secara umum, Kalimantan Barat diklasifikasikan sebagai Daerah
Tertinggal, disebabkan dari 14 (empat belas) kab/kota terdapat 10 (sepuluh)
yang masih berstatus Tertinggal. Penyebab ketertinggalan beberapa daerah
tersebut antara lain (i) letak geografis yang sulit dijangkau atau terisolir; (ii)
kepadatan penduduk relatif rendah; (iii) memiliki potensi sumber daya alam
namun tidak dikelola secara optimal; (iv) tingkat pendidikan, pengetahuan, dan
keterampilan yang sederhana, (v) minimnya ketersediaan akses prasarana
perhubungan, transportasi, komunikasi, listrik, dan air bersih; (vi) karena
beberapa faktor pembangunan, seperti keterbatasan kemampuan keuangan
pemerintah, termasuk pula prioritas penanganan dan pendekatan yang
dilakukan.
a. Wilayah Pedalaman
1) Rendahnya Ketersediaan dan Akses terhadap Sarana dan Prasarana;
2) Terbatasnya Alternatif Lapangan Kerja;
3) Rendahnya Akses terhadap Permodalan;
4) Rendahnya Kapasitas Sumber Daya Manusia dan Masyarakat;
5) Rendahnya Tingkat Ketahanan Pangan;
6) Degradasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup;
7) Belum Optimalnya Peran Kelembagaan;
8) Masih lemahnya kemandirian desa;
9) Masih lemahnya perencanaan pembangunan desa;
10) Lemahnya kapasitas pemerintah desa, lembaga-lembaga desa dan
lembaga lembaga kemasyarakatan;
11) Lemahnya komitmen pemerintah daerah.
b. Wilayah Perbatasan antar Negara
Isu dalam pengembangan wilayah perbatasan, antara lain meliputi yaitu:
1) Belum tegasnya batas administrasi perbatasan antar negara;
2) Penanganan dan pengelolaan keamanan, hukum, dan pertahanan di
wilayah perbatasan;
3) Rendahnya kesejahteraan masyarakat karena terbatasnya akses
transportasi dan kurang optimalnya pelayanan sosial dasar termasuk
ketersediaan energi kelistrikan yang menjangkau masyarakat di perbatasan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
182 Analisis Isu-Isu Strategis |
dan terhambatnya kegiatan ekonomi lokal karena terbatasnya sarana dan
prasarana;
4) Belum optimalnya kebijakan dan program-program dari berbagai sektor
yang berpengaruh baik langsung maupun tidak langsung terhadap
kehidupan masyarakat perbatasan, belum optimalnya koordinasi antar
Kabupaten, Provinsi dan Pusat. Belum jelasnya mekanisme koordinasi
dengan berbagai pemangku kepentingan dalam pembangunan kawasan
perbatasan serta masih belum optimalnya keberpihakan dari kepemimpinan
lokal dan kelembagaan pemerintahan baik di pusat maupun di daerah.
c. Wilayah Pesisir dan Kepulauan
Isu strategis yang dihadapi dalam pengembangan wilayah pesisir dan
kepulauan, antara lain:
1) Terbatasnya akses transportasi yang menghubungkan wilayah pesisir dan
kepulauan dengan wilayah yang relatif lebih maju;
2) Kepadatan penduduk relatif rendah dan terpencar di pulau-pulau kecil;
3) Kebanyakan wilayah-wilayah ini miskin sumberdaya, khususnya
sumberdaya manusia dan sumberdaya alam yang belum dikelola secara
optimal untuk kepentingan kesejahteraan masyarakat luas;
4) Masih belum memadainya ketersediaan energi dan kelistrikan. Masih ada
wilayah pesisir dan kepulauan yang belum teraliri listrik, sementara
pengelolaan energi terbarukan masih belum berkembang;
5) Rendahnya Akses terhadap Modal Usaha;
6) Rendahnya akses terhadap permodalan, akan menghambat
pengembangan usaha masyarakat nelayan dan berpengaruh terhadap
produktivitas nelayan;
7) Belum optimalnya pembangunan di wilayah pesisir dan kepulauan;
8) Belum memadainya fasilitas untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat
seperti air bersih termasuk prasarana komunikasi dan informasi yang akan
memperlancar dan mempercepat pembangunan kawasan pesisir dan
kepulauan;
9) Degradasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 183
10) Belum optimalnya dukungan sektor terkait untuk pengembangan wilayah-
wilayah ini.
4.4.2. Aspek Kewilayahan Administratif (Kabupaten/Kota)
Pemahaman terhadap kondisi wilayah dalam perspektif wilayah
administratif menjadi penting dalam merumuskan intervensi program dan
kegiatan yang tepat berdasarkan kondisi objektif wilayah tersebut. Dalam aspek
kewilayahan administratif, pembahasan diarahkan pada pemetaan kondisi
wilayah terkait dengan sasaran makro pembangunan yaitu pertumbuhan
ekonomi, tingkat pengangguran serta tingkat kemiskinan. Adapun aspek
kewilayahan administratif dimaksud adalah wilayah pada 14 (empat belas)
kab/kota.
1. Kabupaten Sambas
Kabupaten Sambas memiliki luas wilayah 6.716,52 km² atau 671.652 ha
(4,56% dari luas wilayah Provinsi Kalbar) merupakan wilayah kabupaten yang
terletak pada bagian pantai barat paling utara dari wilayah Provinsi Kalimantan
Barat. Panjang pantai ± 128,5 km dan panjang perbatasan dengan negara
Serawak sepanjang ± 97 km.
Penduduk Kabupaten Sambas berjumlah 629.986 jiwa terdiri dari suku
Dayak, Melayu Sambas, China dan lain-lain. Tingkat kemiskinan masih relatif
tinggi yaitu 9,42 persen dengan tingkat penganggurannya sebesar 4,85 persen.
Mata pencaharian penduduknya sebagian besar bekerja disektor pertanian,
dengan kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB menduduki peringkat
pertama sebesar 41,56 persen. Kemudian diikuti dengan kontribusi disektor
Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) sebesar 29,72 persen, dan Industri
sebesar 10,36 persen. Pertumbuhan ekonomi (PDRB) Kabupaten Sambas
sebesar 5,75 persen, sedangkan pendapatan rata-rata perkapita sebesar
Rp. 13,26 Juta.
Permasalahan yang dihadapi di Kabupaten Sambas selain masih
terbatasnya infrastruktur baik jalan dalam kondisi mantap maupun infrastruktur
Pertanian, juga terbatasnya lapangan pekerjaan yang mengakibatkan
banyaknya tenaga kerja yang bekerja keluar daerah maupun luar negeri. Selain
itu dengan kondisi geografis yang berbatasan langsung dengan negara
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
184 Analisis Isu-Isu Strategis |
Malaysia, selain ancaman keamanan juga berpotensi maraknya kegiatan ilegal
yang tentu saja dapat mempengaruhi stabilitas daerah ini.
2. Kabupaten Bengkayang
Kabupaten Bengkayang adalah salah satu kabupaten di Provinsi
Kalimantan Barat yang terletak bagian utara Kalimantan Barat yang berbatasan
langsung dengan Serawak, Malaysia, dengan luas daerah sebesar 5.075,48
km2 dengan jumlah penduduknya mencapai 282.926 jiwa. Bengkayang memiliki
tanah yang subur dengan kontur yang beragam, sektor pertanian memegang
peranan penting dalam perekonomian daerah ini. Apalagi dengan relief yang
beragam, dari pegunungan hingga daerah pesisir pantai, menjadikan
Bengkayang kaya akan keanekaragaman sumber daya alam.
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bengkayang mencapai 5,65 persen
dengan kontribusi terbesar bersumber dari sektor pertanian 47,58 persen, PHR
24,74 persen dan Jasa-jasa 7,38 persen. Pendapatan per kapitanya tahun
2011 sebesar Rp. 12,01 juta. Di Kabupaten Bengkayang tingkat pengangguran
relatif rendah yaitu 3,32 persen dengan tingkat kemiskinan sebesar 7,25
persen.
Permasalahan yang dihadapi Kabupaten Bengkayang antara lain: masih
terbatasnya infrastruktur baik dalam hal kuantitas dan kualitas berpengaruh
pada kurang optimalnya implementasi program kegiatan yang direncanakan;
keterbatasan sumber daya manusia tenaga fungsional, sarana dan prasarana
kesehatan dan pendidikan; terdapat beberapa daerah yang termasuk dalam
kategori khusus, diantaranya termasuk dalam wilayah perbatasan, daerah
tertinggal, pesisir, terpencil dan kepulauan terluar; resesi perekonomian global
berpengaruh pada fluktuasi harga produk yang berasal dari sektor primer pada
akhirnya berpengaruh sangat besar pada pendapatan masyarakat; serta
terjadinya perubahan iklim dan komposisi penutupan lahan yang
mengakibatkan peningkatan potensi terjadinya bencana alam.
3. Kabupaten Landak
Kabupaten Landak adalah salah satu daerah kabupaten di Provinsi
Kalimantan Barat yang terbentuk dari hasil pemekaran Kabupaten Pontianak.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 185
Ibu kota kabupaten ini terletak di Ngabang. Memiliki luas wilayah 8.915,10 km²
dan berpenduduk sebesar 394.888 jiwa. Dari aspek ekonomi pertumbuhan
mencapai 6,99 persen dapat dikatakan kabupaten yang memiliki pertumbuhan
tertinggi, jika dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya, bahkan provinsi
yang hanya mencapai 5,94 persen. Mata pencaharian penduduk Kabupaten
Landak adalah petani yang merupakan penyumbang tertinggi untuk PDRB
2011 sebesar 50,49 persen, PHR 20,84 persen dan industri 10,48 persen
dengan pendapatan perkapita sebesar Rp. 9,91 juta. Sedangkan dari aspek
sosial tingkat pengangguran masih terdapat 3,16 persen dan tingkat
kemiskinan mencapai 13,13 persen.
Permasalahan utama pembangunan di Kabupaten Landak antara lain
sebagai berikut :
a. Bidang pendidikan antara lain: masih banyak pendidik yang belum
memenuhi standar kualifikasi DIV/S1; sarana dan prasarana seperti
perpustakaan, laboratorium, meubelair masih perlu ditingkatkan terutama
kualitasnya; kurangnya jumlah tenaga guru dan penyebarannya tidak
merata.
b. Bidang kesehatan antara lain : rendahnya akses terhadap pelayanan di
daerah terpencil; ketersediaan sumberdaya kesehatan yang belum
memadai; sarana dan prasarana kesehatan masih terbatas; kesadaran
masyarakat untuk melaksanakan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS)
masih perlu ditingatkan.
c. Bidang Pekerjaan Umum dan Perhubungan antara lain : terbatasnya jumlah
dan buruknya kondisi sarana dan prasarana transportasi; layanan air bersih
belum optimal dan merata; pengembangan dan pengelolaan irigasi belum
optimal; serta masih terdapat rumah tangga yang menempati rumah tidak
layak huni.
c. Bidang lingkungan hidup antara lain: menurunnya kualitas air tanah akibat
penggunaan pupuk dan pestisida secara masif di areal perkebunan;
pencemaran sungai dan air tanah oleh limbah PETI; kualitas lingkungan
cenderung mengalami degradasi; ketersediaan air bersih di sebagian
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
186 Analisis Isu-Isu Strategis |
wilayah masih terbatas; serta sarana dan prasaran pengendalian dan
pengelolaan lingkungan masih terbatas.
d. Bidang sosial antara lain: peran kelembagaan kesejahteraan sosial belum
optimal; masih tingginya penduduk miskin; serta kualitas manajemen dan
profesionalisme pelayanan kesejahteraan sosial belum optimal.
e. Bidang pariwisata antara lain: kreativitas, inovasi dan kompetensi daya
saing obyek dan daya tarik wisata masih belum optimal; pengembangan
manajemen pariwisata yang mendukung keberlanjutan pengembangan
ekonomi lokal belum optimal.
f. Bidang ketahanan pangan antara lain: diversifikasi produk pangan okaln
belum optimal; belum opytimalnya pengelolaan lumbung pangan lokal;
serta peran penyuluh pertanian dalam mendampingi petani belum optimal.
g. Bidang pertanian antara lain: sarana dan prasaran produksi pertanian
sering tidak terjangkau oleh petani; kemampuan dalam pengolahan pasca
panen dan pemasaran hasil produk pertanian masih rendah; serta belum
optimalnya kepastian lahan usaha pertanian, akibat beralih fungsi lahan
pertanian, sehingga dikuatirkan dapat mengganggu keberlanjutan
ketersediaan pangan.
h. Bidang kehutanan antara lain: hilangnya plasma nutfah dan
keanekaragaman hayati sebagai sumber kekayaan genetika akibat konversi
hutan menjadi areal perkebunan dan pertambangan berskala masif; konflik
lahan antara masyarakat dengan perusahaan perkebunan/pertambangan;
serta banyaknya lahan kritis eks PETI dan lain-lain.
i. Bidang Ketengakerjaan antara lain : perluasan lapangan kerja tidak
sebanding dengan pertumbuhan angkatan kerja; serta kualtas daya saing
pekerja tidak sesuai dengan kebutuhan pasar.
j. Bidang koperasi dan UMKM, Perdagangan dan Industri antara lain : inovasi
dan adopsi teknologi pengembangan produk yang berdampak pada
diversifikasi produk masih rendah; kualitas manajemen pengelolaan dan
jaringan pemasaran serta akses permodalan bagi Koperasi dan UMKM
masih terbatas; kondisi sarana dan prasarana pasar tradisional masih
kurang memadai; tidak ada jaminan lindung nilai terhadap komoditas
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 187
unggulan seperti karet; penguasaan dan penerapan teknologi bagi industri
kecil masih kurang; inovasi produk belum mampu mengimbangi kebutuhan
pasar; serta ketersediaan bahan baku industri masih terbatas.
k. Bidang pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat
daerah dan kepegawaian, antara lain: masih rendahnya kualitas tingkat
kompetensi aparatur pemerintah kabupaten; transparansi dan akuntabilitas
keuangan daerah masih perlu ditingkatkan sesuai dengan standar
akuntansi pemerintah dan penerapan prinsip-prinsip good governance;
serta belum semua SKPD memiliki standar pelayanan minimal dan
prosedur standar operasional.
4. Kabupaten Mempawah
Kabupaten Mempawah adalah salah satu daerah kabupaten di Provinsi
Kalimantan Barat. Ibu kota kabupaten ini terletak di Kota Mempawah.
Kabupaten ini memiliki luas wilayah 2.797,88 km² dan berpenduduk sebesar
kurang lebih 300.812 jiwa. Karakter fisik wilayah terdiri dari daerah daratan dan
pulau-pulau pesisir yang memiliki lautan.
Penduduk Kabupaten Mempawah mata pencaharian yang utamanya
adalah petani dan nelayan, sehingga kontribusi PDRB disektor pertanian
sebesar 28 persen, kemudian diikuti sektor jasa-jasa 24,43 persen, dan PHR
19,06 persen. Pertumbuhan ekonomi (PDRB) sebesar 4,78 persen di tahun
2011 dan pendapatan perkapita sebesar Rp. 10,36 Juta. Dari aspek sosial
jumlah masyarakat miskin mencapai 5,97 persen dan tingkat pengangguran
3,35 persen.
Isu strategis dan permasalahan yang dihadapai Kabupaten Mempawah
antara lain: 1) bidang sumber daya manusia yaitu bagaimana meningkatkan
angka partisipasi murni yang berfokus pada jenjang pendidikan menengah
serta meningkatkan harapan hidup dengan memberikan akses sebesar-
besarnya kepada masyarakat terhadap pusat-pusat layanan kesehatan; 2)
dibidang ekonomi yaitu bagaimana meningkatkan investasi baik PMDN maupun
PMA serta pengembangan UMKM dalam rangka mengurangi tingginya tingkat
pengangguran; 3) bidang infrastruktur yaitu bagaimana meningkatkan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
188 Analisis Isu-Isu Strategis |
infrastruktur dasar yang berdampak pada pengurangan angka pengangguran
serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
5. Kabupaten Sanggau
Kabupaten Sanggau adalah salah satu daerah yang terletak di tengah-
tengah dan berada di bagian utara provinsi Kalimantan Barat dengan luas
daerah 12.857,80 km² dengan jumlah penduduk sebesar 481.056 jiwa.
Ekonomi Sanggau ditopang oleh dua komoditas utama, yakni Karet dan
Sawit, dengan peningkatan PDRB tahun 2011 mencapai 4,61 persen,
pendapatan perkapitanya sebesar Rp. 13,80 juta, Sektor penyumbang terbesar
untuk pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Sanggau adalah sektor pertanian
sebesar 35,90 persen, industri 25,68 persen dan sektor PHR 10,98 persen.
Sedangkan tingkat pengangguran mencapai 3,27 persen dan tingkat
kemiskinannya masih sebesar 4,57 persen.
Permasalahan utama pembangunan di Kabupaten Sanggau antara lain
sebagai berikut :
a. Bidang pendidikan antara lain percepatan pencapaian wajib belajar 9
(sembilan) tahun dan merintis wajib belajar 12 (dua belas) tahun belum
sesuai harapan; tenaga pendidik dan tenaga kependidikan yang memenuhi
kualifikasi masih terbatas; lingkungan yang kondusif dan infrastruktur
pendidikan yang berkualitas bagi proses pendidikan, penelitian, dan
pengembangan wawasan keilmuan belum tercipta; fasilitas/ sarana
penunjang pendidikan termasuk pengembangan laboratorium dan
perpustakaan sebagai sarana minat dan budaya baca asih kurang;
pemerataan guru untuk semua jenjang belum tertata.
b. Bidang kesehatan antara lain aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan
yang berkualitas bagi masyarakat masih terbatas; pelayanan kesehatan ibu
dan anak yang sesuai standar masih terbatas; masih adanya ancaman
penyakit menular dan tidak menular serta buruknya kondisi kesehatan
lingkungan; belum terpenuhinya jumlah, jenis, kualitas dan penyebaran
sumber daya manusia kesehatan; ketersediaan dan kualitas sarana dan
prasarana kesehatan yang kurang memadai.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 189
c. Bidang Lingkungan Hidup daya air semakin meningkat yang ditandai
dengan semakin bertambahya luas lahan kritis dan nilai kekritisan lahan;
perkembangan perkebunan kelapa sawit dan pertambangan yang terus
meningkat menyebabkan resapan air hujan menjadi air tanah akan
menurun.
d. Bidang Pekerjaan Umum antara lain kondisi jalan dan jembatan yang
belum memadai; kondisi infrastruktur irigasi dan sumber daya air belum
memadai; serta masih kurangnya sistem drainase di pemukiman dan
perkotaan;
e. Bidang koperasi dan usaha kecil dan menengah antara lain manajemen
dan kualitas kelembagaan usaha koperasi dan UMKM masih rendah; masih
terbatasnya jaringan pemasaran dan teknologi cepat guna bagi koperasi
dan UMKM; serta akses permodalan bagi koperasi dan UMKM masih
rendah.
f. Bidang ketenagakerjaan antara lain peningkatan mutu dan produktivitas
tenaga kerja melalui pendidikan dan pelatihan keterampilan belum
maksimal; belum optimalnya pembinaan kewirausahaan bagi penduduk
usia kerja agar mampu bekerja secara mandiri dan menciptakan lapangan
kerja baru; serta ketersediaan tenaga kerja belum memenuhi kebutuhan
pasar kerja.
g. Bidang Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak antara lain
penghormatan, perlindungn dan pemenuhan hak-hak dasar anak termasuk
hak-hak perempuan dalam kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan politik
belum memadai; Pengarustamaan gender dalam perumusan peraturan
perundang-undangan, kelembagaan dan kebijakan anggaran masih
kurang.
h. Bidang perhubungan antara lain masih terbatasnya sarana dan prasarana
LLAJ dan ASDP; masih minimnya teknologi informasi transportasi darat,
penyediaan fasilitas dermaga ASDP; serta masih terbatasnya penyediaan
angkutan rintisan untuk wilayah yang belum terlayani angkut, pengawasan
dan pengendalian LLAJ dan ASDP.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
190 Analisis Isu-Isu Strategis |
i. Bidang pertanahan antara lain belum tertibnya penataan penguasaan,
pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah; serta belum optimalny7a
penyelesaian konflik pertanahan.
j. Bidang Pemberdayaan masyarakat dan desa antara lain belum optimalnya
kualitas kelembagaan dan aparatur desa/kelurahan; belum optimalnya
kinerja pengelaolaan keuangan desa; belum terakomodirnya usulan
pemekaran kelurahan, desa dan dusun; belum optimalnya keberdayaan
masyarakat desa/kelurahan; belum akuratnya database desa/kelurahan;
belum optimalnya peran dan fungsi lembaga kemasyarakatan
desa/kelurahan; serta masih minimnya SDM pembina pemerintahan
Desa/kelurahan.
k. Bidang Pertanian antara lain peningkatan produksi, produktivitas dan mutu
hasil pertanian belum optimal; ketersediaan dan kondisi infrastruktur,
sarana dan prasarana pertnian asih terbatas; ketahanan pangan dan
swasembada beras masih belum optimal; masih rendahnya daya saing
produk pertanian; serta pencegahan dan pengendalian penyakit ternak
belum optimal.
l. Bidang perdagangan antara lain jaringan pemasaran dan pemberian
fasilitas permodalan kurang mendukung; belum adanya pusat perdagangan
semi modern; kesadaran produsen dan konsumen tentang tertib niaga dan
perlindungan konsumen masih kurang; terbatasnya pelaku usaha yang
berorientasi ekspor; serta belum optimalnya pengamanan dan penguatan
pasar tradisional.
m. Bidang perindustrian antara lain daya saing produk industri kecil dan
menengah (IKM) belum kuat; kegunaan bahan-bahan baku lokal belum
optimal; sistem pengembangan industri/usaha mikro, kecil dan menengah
belum komprehensif dan berkelanjutan; serta belum optimalnya
peningkatan kualitas produk melalui standarisasi dan sertifikasi produk
serta perlindungan Hak Atas Kekayaan Intelektual (HAKI).
6. Kabupaten Ketapang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 191
Kabupaten Ketapang adalah salah satu daerah yang terletak di selatan
provinsi Kalimantan Barat dengan luas daerah 31.240,74 km² dengan jumlah
penduduk sebesar 576.829 jiwa.
Kabupaten Ketapang merupakan kabupaten dengan tingkat
pertumbuhan ekonomi tertinggi di Kalimantan Barat, bahkan melebihi tingkat
pertumbuhan provinsi. Pada tahun 2008, pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Ketapang sebesar 7,14 persen dan meningkat menjadi 7,98 persen di tahun
2011, dan pendapatan perkapita sebesar Rp. 15,51 juta. Mencermati struktur
perekonomian khususnya tiga sektor yang memberi peran besar terhadap
PDRB, untuk Kabupaten Ketapang yaitu pertanian (33,49 persen);
perdagangan, hotel dan restoran (20,27 persen), dan industri (15,62 persen).
Pada tahun 2008, tingkat kemiskinan di Kabupaten Ketapang mencapai
15,21 persen dan pada tahun 2011 turun menjadi 12,75. Angka kemiskinan
tersebut masih relatif tinggi dibanding secara nasional (12,36 persen) dan
provinsi (8,48 persen). Namun demikian, pertumbuhan ekonomi yang tinggi
tidak serta merta mampu mengurangi tingkat kemiskinan di Kabupaten
Ketapang.
Sedangkan untuk tingkat pengangguran menunjukkan kondisi yang
relatif baik. Pada tahun 2008, tingkat pengangguran hanya 4,29 persen dan
turun menjadi 3,70 persen di tahun 2011. Kondisi ini relatif baik bila
dibandingkan secara nasional maupun provinsi.
Permasalahan yang dihadapi Kabupaten Ketapang antara lain masih
banyaknya daerah tertinggal, tingkat pendidikan masyarakat, masih relatif tinggi
angka kematian ibu dan anak, alih fungsi lahan pertanian menjadi pemukiman,
tingkat produksi tanaman pangan, infrastruktur dasar seperti jalan dalam
kondisi mantap sampai dengan tahun 2014 baru mencapai 62%, keterbatasan
usaha, tingkat kemiskinan yang masih tinggi, sanitasi dan pelayanan air bersih,
sumber daya energi listrik, banjir dan kebakaran hutan, belum berkembangnya
BUMD dan UMKMK serta rentang kendali yang panjang, isu-isu tersebut
memerlukan pendanaan yang besar, sedangkan disisi lain kemampuan
keuangan daerah sangat terbatas.
7. Kabupaten Sintang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
192 Analisis Isu-Isu Strategis |
Kabupaten Sintang adalah salah satu daerah kabupaten di Provinsi
Kalimantan Barat. Ibu kota kabupaten ini terletak di Kota Sintang. Kabupaten ini
memiliki luas wilayah 21.638,20 km2 dan berpenduduk sebesar kurang lebih
401.890 jiwa. Karakter fisik wilayah terdiri dari daerah daratan dengan topografi
berbukit.
Berdasarkan struktur perekonomiannya, sektor yang memberi peran
besar terhadap PDRB Kabupaten Sintang adalah sektor pertanian (37,80
persen), sektor perdagangan, hotel dan restoran (25,66 persen), serta sektor
jasa-jasa (9,32 persen).
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sintang menunjukkan trend positif,
walaupun masih berada dibawah rata-rata provinsi maupun nasional. Tahun
2008, laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sintang sebesar 4,70 persen dan
terus meningkat menjadi 5,49 persen di tahun 2011, pendapatan perkapita Rp
11.88 juta. Namun, trend positif dari pertumbuhan ekonomi di Kabupaten
Sintang, tidak serta merta mampu mengurangi tingkat kemiskinan. Pada tahun
2008, tingkat kemiskinan di Kabupaten Sintang sebesar 13,61 persen dan turun
menjadi 9,07 di tahun 2011.
Permasalahan utama pembangunan di kabupaten Sintang antara lain
sebagai berikut :
a. rendahnya produktivitas pertanian dan perkebunan rakyat.
b. tingginya angka kemiskinan karena terbatsnya akses terhadap kegiatan
ekonomi.
c. tidak seimbangnya antara pertumbuhan angkatan kerja dengan
pertumbuhan kesempatan kerja sehingga menyebabkan munculnya
pengangguran.
d. sulitnya membuka daerah terpencil yang mendukung pengembangan
pemukiman sekaligus yang dapat mengurangi ketimpangan pembangunan.
e. terbatasnya infrastruktur khususnya jalan, yang menghambat
pengembangan usaha, pelayanan publik dan investasi.
f. rendahnya akses dan kualitas pendidikan dan kesehatan akibat terbatsnya
fasilitas dan belum meratanya persebaran tenaga pendidikan dan kesehatan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 193
g. kurangnya kesadaran pemangku kepentingan terhadap pelestarian
lingkungan telah menyebabkan timbulnya konflik pemanfaatan lahan dan
menimbulkan kecendruangan penurunan daya dukung lingkungan.
h. mendesaknya pemekaran Provinsi Kapuas Raya untuk meningkatkan
pelayanan publik, yang rencana ibu kotanya adalah Sintang sehingga
koordinasi antar SKPD dan antar kabupaten di kawasan timur Kalimantan
Barat semakin optimal untuk mendukung keserasian dan percepatan
pembangunan daerah.
i. belum optimalnya kinerja aparat birokrasi dalam memberikan pelayanan
publik yang ramah investasi.
j. tingginya frekuensi tindak kriminal yang merupakan ancaman serius
terhadap keamanan dan ketertiban masyarakat.
8. Kabupaten Kapuas Hulu
Ibukota Kabupaten Kapuas Hulu terletak di Kota Putussibau. Kabupaten
ini memiliki luas wilayah 29.842 km2 dan berpenduduk sebesar kurang lebih
236.888 jiwa. Karakter fisik wilayah terdiri dari daerah daratan dengan topografi
berbukit.
Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi Kapuas Hulu tercatat 4,56
persen. Sedangkan pendapatan perkapitanya sebesar Rp. 11,56 Juta.
Pertumbuhan dimaksud disumbangkan oleh sektor pertanian 34,45 persen,
kemudian disusul sektor bangunan 22,74 persen dan sektor perdagangan,
hotel dan restoran sebesar 16,17 persen. Sektor lainnya selain ketiga sektor di
atas hanya mampu memberikan kontribusi di bawah 12 persen pada total
PDRB Kapuas Hulu.
Pada tahun 2010 tercatat angka kemiskinan sebasar 11,39 persen atau
sebanyak 25 ribu jiwa. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kapuas Hulu
tahun 2010 mencapai 2,25 persen.
Permasalahan utama pembangunan yang dihadapi Kabupaten Kapuas
Hulu antara lain :
a. Bidang pendidikan yaitu sarana dan prasarana pendidikan masih belum
merata yang berupa gedung, guru dan sarana pembelajaran.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
194 Analisis Isu-Isu Strategis |
b. Bidang kesehatan yaitu kurangnya sumber daya tenaga kesehatan dan
peralatan medis spesialis; masih terbatasnya sarana dan prasarana di
Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Pos Kesehatan Desa.
c. Bidang infrastruktur yaitu kondisi jalan kabupaten yang masih dalam kondisi
rusak, jaringan irigasi, jembatan dalam kondisi rusak 32% serta fasilitas
olahraga yang masih kurang.
d. Dalam hal penataan ruang permasalahan yang dihadapi antara lain
koordinasi antar SKPD belum dapat berjalan dengan baik, terutama dalam
pelaksanaan program-program lintas sektoral, sumberdaya ahli
perencanaan kurang.
e. Bidang koperasi yaitu terbatasnya dana terhadap pembinaan koperasi dan
UMKM; banyaknya koperasi yang tidak aktif dan UMKM banyak yang tidak
memiliki Ijin usaha; serta UKM dan Industri kecil belum dapat menembus
pasar ekspor ke negara lain karena biaya tinggi khususnya transportasi
karena harus melewati border di Kabupaten Lain.
f. Permasalahan tenaga kerja antara lain informasi lowongan pekerjaan
belum seluruhnya dapat diakses masyarakat umum; kurangnya
keterampilan/inisiatif angkatan kerja yang masih menganggur dalam
memanfaatkan sumber daya alam guna membuka lapangan kerja baru;
masih terbatasnya lapangan kerja yang ada dalam menampung jumlah
angkatan kerja yang terus bertambah setiap tahun.
g. Permasalahan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dan KB
antara lain di daerah pedesaan kaum wanita dalam hal pendidikan belum
mendapatkan prioritas; tindak KDRT sering tidak terpantau oleh aparat, dan
adanya keengganan warga untuk melaporkan tindakan KDRT; minimnya
tenaga penyuluh lapangan (PLKB/PKB) karena pensiun dan mutasi serta
promosi; kesadaran harmonisme keluarga masih perlu dipromosikan secara
intensif.
h. Permasalahan pertanahan antara lain masih terdapat tanah kepemilikan
masyarakat yang belum mempunyai akta tanah; belum adanya peta tata
batas yang jelas antar desa/dusun, sehingga sering muncul kolik
khususnya dalam hal pengelolaan dan pemanfaatan lahanataupun
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 195
penyerahan lahan-lahan yang diserahkan oleh masyarakat kepada pihak
perusahaan untuk diusahakan sebagai perkebunan.
i. Permasalahan pertanian antara lain pengetahuan tentang teknologi
pertanian petani masih kurang serta cenderung mengembangkan
pengelolaan pertanian secara tradisional; minimnya penyuluh pertanian
sementara wilayah binaan sangat luas.
j. Permasalahan kehutanan antara lain tumpang tindih pemanfaatan
lahan/kawasan dengan sektor lain seperti pertambangan, pertanian,
pemukiman dan lain-lain;
9. Kabupaten Sekadau
Kabupaten Sekadau memiliki luas 5.444,2 km2 dengan jumlah penduduk
sebanyak 208.166 jiwa. Pertumbuhan ekonomi tercatat 6,05 persen dan
pendapatan perkapita penduduk sebesar Rp. 7,42 Juta. Sektor pertanian
adalah sektor dominan di Kabupaten Sekadau. Pada tahun 2011 kontribusi
sektor pertanian terhadap perekonomian di Kabupaten Sekadau mencapai
47,00 persen terhadap total PDRB. Sektor pertanian merupakan penyerap
tenaga kerja paling banyak sebesar 81 persen dari seluruh angkatan kerja.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada tahun 2011 sebesar 2,93
persen. Sementara itu, berdasarkan hasil Susenas pada tahun 2010 jumlah
penduduk miskin di Kabupaten Sekadau berjumlah 12,30 ribu jiwa atau 6,77
persen dari total penduduk. Angka tersebut ,jauh lebih baik dibandingkan pada
tahun 2008 dimana jumlah penduduk miskin mencapai 21,8 ribu jiwa dengan
presentase sebesar 12,57 persen.
Permasalahan utama pembangunan di Kabupaten Sekadau antara lain :
a. Bidang ekonomi antara lain rendahnya pendapatan per kapita daerah, yaitu
hanya Rp 20,37 juta tahun 2014 dibanding rata-rata pendapatan perkapita
provinsi yang mencapai Rp 28 Juta; sebagian besar investasi berada pada
sektor primer yang bernilai tambah rendah disebabkan oleh kesulitan
investor mengembangkan sektor industri pengelolaan sebagai akibat
minimnya ketersediaan infrastruktur; sulitnya ekses koperasi dan UMKM
terhadap modal, dimana data Bank Indonesia triwulan I tahun 2014
menunjukkan bahwa dari Rp. 16,149 Triliun jumlah kredit produktif di
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
196 Analisis Isu-Isu Strategis |
alimatan Barat ternyata hanya sekitar Rp 215 Milyar atau sekitar 1,33%
yang terdistribusikan di Kabupaten Sekadau yang sebagian besar juga
tidak dinikmati oleh koperasi; serta masih rendahnya daya saing daerah
antara lain ditunjukkan oleh masih tingginya pengeluaran penduduk untuk
makanan (62,25%) dibanding non makanan dan kecenderungan
menurunnya nilai tukar petani.
b. Bidang infrastruktur antara lain infrastruktur transportasi hingga tahun 2015
total panjang jalan berdasarkan statusnya (Negara, provinsi, Kabupaten)
mencapai 592,93 km dengan kondisi mantap baru mencapai 56,79% dan
43,21% dalam kondisi rusak dan rusak berat, sedangkan jalan desa sekitar
70% dalam kondisi rusak dan rusak berat. Demikian juga perkembangan
kondisi rumah tinggal bersanitasi hingga tahun 2015 dari 66.689 unit rumah
baru mencapai 53% sehingga masih 47% rumah tangga yang tidak
bersanitasi sesuai persyaratan. Sedangkan rumah yang sudah memiliki
akses air minum sebesar 48%, sedangkan 52% belum bisa menimati akses
air minum. Sementara itu jaringan irigasi dengan kondisi baik 4.266 ha
(64%) dan 2.273 ha (36%) dalam kondisi rusak dan tidak berfungsi.
c. Bidang Energi dan sumber daya mineral antara lain belum optimalnya
pelaksanaan prinsip pertambangan yang baik dan benar, yaitu masih
banyaknya perzinan yang tidak mengikuti kaidah pertambangan yang baik
dan benar. Maraknya aktivitas pertambangan rakyat ilegal (PETI) dan
rendahnya tingkat pengetahuan mengenai pengelolaan pertambangan dari
pelaku aktivitas pertambangan. Sedangkan sektor energi rasio elektrifikasi
masih sangat rendah yaitu 36,7%, sedangkan laju pertumbuhan energi
listrik relatif tinggi yaitu 10,25. Masih banyak desa yang belum teraliri listrik
sehingga peningkatan pelayanan kesehatan dan penddikan pada
masyarakat desa masih terbatas.
d. Bidang pengelolaan sumber daya alam antara lain dalam urusan ketahanan
pangan menyusutnya lahan sawah dan ladang akibat adanya pergeseran
tata guna lahan dan lapangan usaha petani dari petani tanaman pangan ke
petani perkebunan sawit dan karet.selain itu juga rendahnya efisiensi usaha
tani padi yang disebabkan masih dikelola secara konvensional, terbatasnya
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 197
tenaga penyuluh jika dibandingkan dengan jumlah petani serta tingginya
biaya produksi pertanian seperti upah kerja, benih, pupuk dan pestisida.
Sementara itu, urusan pertanian permasalahan yang dihadapi antara lain
masih rendahnya produktivitas padi yaitu 2,26 ton per hektar, masih
rendahnya penggunaan benih unggul padi yang bersertifikat, masih
tingginya serangan hama pada padi. Sementara itu komoditi pertanian
lainnya belum mampu menjadi penopang kebutuhan masyarakat dan masih
mendatangkan dari daerah lain.
e. Bidang pendidikan antara lain capaian APM SMA/SMK/MA masih rendah
sehingga berpengaruh kepada perlambatan pertambahan rata-rata lama
sekolah (RLS) dan harapan lama sekolah (HLS) dalam proses peningkatan
IPM; serta ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan masih kurang
merata, baik kualitas maupun kuantitasnya terutama menuju e-learning dan
ujian nasional berbasis komputer (UNBK). Demikian juga dengan tenaga
guru yang bersertifikasi layak mengajatr.
f. Bidang kesehatan antara lain angka kematian bayi yang masih relatif tinggi
yakni 28 per 1000 kelahiran hidup, lebih tinggi dari AKB Kalimantan Barat;
serta ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan masih kurang, baik
kuantitas maupun kualitas. Demikian juga halnya dengan tenaga medis
jumlahnya masih sangat kurang dalam melayani penduduk.
g. Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM antara lain terkait dengan batas
yuridis teritorial daerah, sampai saat ini belum adanya ketegasan batas
wilayah antara Kabupaten Sekadau dengan Kabupaten Sintang. Hal
tersebut disebabkan kewenangan penyelesian batas antara kabupaten
merupakan kewenangan pemerintah provinsi; masih rendahnya
pemahanan aparatur pemerintah desa tentang tugas pokok dan fungsi,
sehingga menimbulkan banyak permasalahan/kasus antara Kepala Desa,
Sekretaris Desa, BPD dan masyarakat; serta masih lemahnya tingkat
profesionalisme dan kompetensi sumber daya aparatur pemerintah daerah.
h. Bidang penanggulangan bencana dan kebakaran antara lain terjadinya
bencana banjir, tanah longsor dan angin puting beliung pada setiap tahun;
bencana kebakaran permukiman padat hunian setiap tahun; sertasering
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
198 Analisis Isu-Isu Strategis |
terjadinya bencana kabut asap yang disebabkan oleh kebakaran hutan,
lahan dan kebun.
10. Kabupaten Melawi
Kabupaten Melawi memiliki luas 10.640,80 km2 dengan jumlah
penduduk sebanyak 228.102 jiwa. Pada tahun 2011 pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Melawi mencapai 6,05 persen dengan pendapatan perkapita Rp.
6,06 juta rupiah. Struktur ekonomi Kabupaten Melawi tahun 2010 didominasi
oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor pertanian dan sektor
bangunan. Dari ketiga sektor tersebut sudah dapat menggambarkan 73,66
persen PDRB.
Penduduk usia kerja pada tahun 2011 sebesar 66,80 persen dari total
penduduk. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Melawi tahun
2011 sebesar 3,08 persen, angka ini lebih tinggi dibandingkan tahun 2010. Hal
ini menunjukkan bahwa penyerapan tenga kerja di Kabupaten Melawi tahun
2011 lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2010. Tingkat kemiskinan
sebanyak 23.302 jiwa atau sekitar 12,93 persen.
Permasalahan pembangunan di Kabupaten Melawi antara lain sebagai
berikut :
a. Bidang Pendidikan antara lain angka buta aksara yang masih relatif tinggi;
kesenjangan yang cukup tinggi antara penduduk kaya dan penduduk
miskin; prasana pendidikan yang belum memadai di setiap jenjang
pendidikan; penyebaran jumlah dan kompetensi tenaga pengajar belum
merata.
b. Bidang Kesehatan antara lain tenaga medis dan sarana kesehatan masih
kurang memadai dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada
masyarakat; angka kematian bayi, balita dan ibu melahirkan masih relatif
tinggi; kurangnya ketersedian pelayanan jaringan air bersih dan sanitasi
bagi masyarakat; kurangnya pengetahuan dan kesadaran pasangan usia
subur dan remaja tentang hak-hak dan kesehatan reproduksi.
c. Bidang infrastruktur antara lain kondisi jalan yang sebagian rusak, masih
terdapat beberapa kecamatan yang belum dapat dijangkau dengan
kendaraan roda empat.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 199
d. Permasalahan Pemerintah Daerah antara lain struktur organisasi umumnya
masih besar dan tumpang tindih; prasaran dan sarana pemerintah daerah
masih terbatas dan pelaksanaan standar pelayanan minimum belum
memadai; pola hubungan antara eksekutif, legislatif, masyarakat dan
lembaga non pemerintah belum terjalin dengan baik;masih terbatas dan
rendahnya kapasitas dan kualitas sumberdaya aparatur.
11. Kabupaten Kayong Utara
Kabupaten Kayong Utara memiliki luas 4.568,26 km2 dengan jumlah
penduduk sebanyak 121.945 jiwa. Pertumbuhan ekonomi mencapai 5,93
persen dengan pendapatan perkapita Rp. 10,94 Juta.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah perbandingan antara
jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia kerja. Penduduk usia
kerja adalah seluruh penduduk yang berusia 15 tahun ke atas pada saat
pendataan. TPAK Kabupaten Kayong Utara berfluktuatif antar tahun. Pada
tahun 2008 sekitar 70,13 persen meningkat menjadi sekitar 74,06 persen pada
tahun 2009, kemudian turun menjadi sekitar 72,20 pada tahun 2010.
Sebaliknya tingkat pengangguran terbuka (TPT) cenderung turun. Pada tahun
2008 TPT tercatat sekitar 8,53 persen, menurun menjadi 5,82 persen pada
tahun 2009, dan menjadi 4,29 persen pada tahun 2010.
Persentase penduduk miskin Kabupaten Kayong Utara terus mengalami
penurunan dalam kurun waktu beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2008
penduduk miskin di Kabupaten Kayong Utara adalah 14,50 persen atau sekitar
14.390 orang, turun menjadi 12,43 persen atau sekitar 12.500 orang pada
tahun 2009, kemudian turun kembali menjadi 11,69 persen atau sekitar 11.200
orang pada tahun 2010.
Isu strategis dan Permasalahan yang dihadapi Kabupaten Kayong utara
antara lain :
1. Peningkatan kualitas sumber daya manusia.
2. Percepatan dan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar dan
konduktivitas antar wilayah.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
200 Analisis Isu-Isu Strategis |
3. Penyediaan dan peningkatan pelayanan publik, penyelenggaraan
pemerintahan yang baik serta pemerintahan yang bersih.
4. Pengembangan Pariwisata, budaya daerah dan olahraga.
5. Pengembangan, penataan, dan revitalisasi kawasan cepat tumbuh dengan
tetap memperhatikan upaya pemulihan daya dukung dan daya tampung
lingkungan serta pengurangan potensi ancaman bencana.
6. Peningkatan daya saing Ekonomi daerah pada tingkat regional dannglobal.
7. Pemangunan kedaulatan pangan berbasis agrobisnis kerakyatan dengan
peningkatan produksi dan produktivitas pertanian dalam arti luas serta
pengendalian alih fungsi lahan.
8. Peningkatan pelayanan dan perlindungan sosial bagi seluruh lapisan
masyarakat.
9. Meningkatkan perencanaan dan penganggaran pembangunan daerah
secara terpadu.
12. Kabupaten Kubu Raya
Kabupaten Kubu Raya memiliki luas 6.958,22 km2 dengan jumlah
penduduk sebanyak 599.557 jiwa. Pertumbuhan ekonomi mencapai 6, 51
persen dengan pendapatan perkapita Rp. 19,55 Juta.
Sektor yang paling besar mendongkrak tingginya pertumbuhan ekonomi
kabupaten Kubu Raya tahun 2010 adalah sektor Bangunan yang mencapai
33,85 persen serta sektor Pengangkutan dan Komunikasi yaitu 14,81 persen.
Berdasarkan hasil SAKERNAS tahun 2010 tercatat bahwa Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) sebesar 69,57 persen dengan TPT sebesar
6,20 persen. Secara total Penduduk yang bekerja di Kabupaten Kubu Raya
sebanyak 222.405 orang (65,26%), Pengangguran sebanyak 14.713 orang
(4,32%).
Permasalahan utama di Kabupaten Kubu Raya antara lain:
a. Bidang ekonomi antara lain terkait dengan aspek perekonomian dapat dilihat
dari urusan penanaman modal, ketenagakerjaan, koperasi dan usaha kecil
menengah.selain itu juga tingkat kebutuhan energi, tingginya tingkat
pengangguran dan rendahnya lapangan kerja yang tersedia serta belum
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 201
optimalnya pengembangan sektor-sektor yang berpotensi dapat mendorong
pembangunan sektor ekonomi daerah, seperti sektor pertambangan,
pariwisata, perikanan dan pertanian.
b. Bidang Sosial Budaya antara lain tingkat pendidikan wajib belajar belum
dapat tercapai dengan baik; ketersediaan sarana pendidikan dan prasarana
pendukung pendidikan yang masih terbatas; aksesibilitas, sarana,
prasarana, tenaga dan mutu pelayanan kesehatan masih belum baik; masih
terdapatnya penduduk miskin dan belum meratanya hasil pembangunan;
masih tingginya ngkatan kerja yang belum terserap dalam kesempatan kerja
yang ada.
c. Bidang infrastruktur antara lain kuantitas dan kualitas infrastruktur darat dan
air yang masih rendah dalam melayani kebutuhan masyarakat; terbatasnya
pengembangan akses perhubungan untuk daerah pesisir maupun daerah
terisolir lainnya akibat limitasi kondisi fisik alam; masih minimnya
pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi/rawa; rendahnya pelayanan
jaringan air bersih dan sanitasi; belum optimalnya penyediaan dan
pemanfaatan sarana, prasarana dan layanan komunikasi dan informatika di
daerah pesisir maupun pulau terluar untuk melayani kebutuhan masyarakat;
penurunan kualitas lingkungan hidup; jangkauan pelayanan energi listrik
yang belum optimal; serta penataan ruang yang masih belum dilaksanakan
secara optimal.
13. Kota Pontianak
Kota Pontianak memiliki luas 107,80 km2 dengan Jumlah penduduk
mencapai 653.611 jiwa. Pertumbuhan ekonomi kota Pontianak tahun 2011
sebesar mencapai 5,88 persen, dan pendapatan per kapitanya Rp. 24,59 juta.
Kota Pontianak merupakan salah satu kota di Indonesia yang dilintasi
garis khatulistiwa. Karena posisinya tersebut, kota yang merupakan ibukota
provinsi Kalimantan Barat ini di kenal sebagai "Bumi Khatulistiwa". Letaknya
yang dilintasi garis khatulistiwa menjadikan Kota Pontianak sebagai tempat
tujuan wisata, baik domestik maupun mancanegara.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
202 Analisis Isu-Isu Strategis |
Kota Pontianak dipisahkan oleh Sungai Kapuas Besar, Sungai Kapuas
Kecil, Sungai landak dengan lebar 400 meter, kedalaman air antara 12 s/d 16
meter sedangkan cabangnya mempunyai lebar 250 meter. Sungai Kapuas
memiliki panjang 1.100 kilometer merupakan sungai terpanjang di Indonesia.
Struktur perekonomian sebagian besar dibidang jasa, hal ini dapat dilihat dari
kontribusi pertumbuhan ekonomi Kota Pontianak penyumbang terbesar yaitu
sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) 25 persen, Bangunan 19,54
persen dan Angkutan 18,36 persen. Dari aspek sosial tingkat pengangguran
kota Pontianak mencapai 7,26 persen masih jauh diatas provinsi yang sudah
mencapai 3,88 persen, sedangkan untuk tingkat kemiskinannya sebesar 6,15
persen dibawah provinsi 8,48 persen.
Permasalahan utama di Kota Pontianak antara lain sebagai berikut:
a. Daya dukung lahan dan lingkungan hidup antara lain maraknya
perkembangan fisik kota khususnya pembangunan rumah-rumah pribadi
pada kawasan yang telah ditetapkan sebagai kawasan lindung perkotaan
menyebabkan terancamnya fungsi kawasan sebagai kawasan penyangga
dan resapan air hujan; terjadinyampencemaran air yang disebabkan belum
adanya sistem pengumpulan air limbah baik skala tunggal maupun
komunal; peningkatan limbah cair, padat, dan B3 tidak disertai dengan
sistem pengelolaan yang ideal; belum efektifnya sistem pengelolaan
sampah kita akibat sarana dan prasarana yang kurang memadai; serta
pengelolaan TPA dengan Control landfill dan sanitary lanfill belum
maksimal sehingga berpotensi menimbulkan dampak lingkungan.
b. Tata Ruang dan Infrastruktur antara lain; 1) masih terjadinya disparitas
perkembangan antar wilayah kecamatan membutuhkan percepatan
pembangunan pusat-pusat pelayanan pada wilayah yang relatif tinggi;
belum adanya rencana rinci dan integratif dalam pengembangan kawasan
pemukiman dan pengembangan fasilitas pendukung; serta belum
terakomodirnya nilai-nilai filosofi sejarah, kebudayaan dan kearifan lokal
dalam konsep penataan kawasan kota. 2) Bidang keciptakaryaan belum
tuntasnya penanganan kawasan kumuh dan rumah tidak layak huni; belum
optimalnya pengembangan prasarana dan sarana terpadu yang menunjang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 203
kawasan permukiman; belum optimalnya pengembangan sistem sanitasi
pada kawasan perumahan dan permukiman untuk menciptakan lingkungan
yang sehat, aman, serasi dan teratur; serta belum terawatnya dengan baik
bangunan dan lingkungan pada kawasan cagar budaya dan heritage. 3)
Jalan dan perhubungan antara lain kualitas jalan kota belum seluruhnya
baik dan merata; sistem jaringan transportasi belum efektif dalam melayani
pergerakan kegiatan masyarakat di seluruh wilayah kota; serta belum
idealnya dan meratanya kualitas eksisting konstruksi fondasi jalan,
kapasitas daya dukung jalan dan struktur perkerasan jalan. 4) sumberdaya
air dan air bersih antara lain belum terintegrasinya sistem drainase yang
ada sehungga menyebabkan pengendalian banjir dan genangan belum
optimal; tingginya sedimentasi pada saluran menyebabkan daya tampung
saluran menjadi berkurang dan beban biaya normalisasi; terjadinya
penyempitan saluran pada muara-muara saluran primer dan tepian
sungai/saluran akibat pembangunan dikawasan bantaran sungai/saluran;
serta penyediaan air baku untuk pemrosesan air bersih belum optimal
mengimbangi laju pertumbuhan penduduk terlebih pada musim kemarau
akibat intrusi air laut. 5) komunikasi dan informatika antara lain belum
optimalnya Almastruktur dan sumber daya di bidang teknologi informasi dan
komputer (TIK) dalam rangka implementasi e-government; belum adanya
standar pelayanan minimal terkait dengan ketersediaan informasi; serta
belum tersedianya perangkat aturan daerah dan acuan penataan menara
telekomunikasi.
c. Demografi dan ketenagakerjaan antara lain 1) demografi yaitu terjadinya
ketimpangan penyebaran dan pertambahan penduduk antar wilayah,
sehingga menyebabkan beban layanan fasilitas dan utilitas kota tidak ideal;
pertambahan penduduk di kota juga diakibatkan oleh migrasi dan
urbanisasi mengakibatkan tekanan terhadap kualitas pelayanan fasilitas
yang ada di Kota Pontianak dan menciptakan potensi kerawanan sosial;
ketimpangan distribusi penduduk akan semakin memperlebar kesenjangan
dalam memenuhi kebutuhan pelayanan sosial, kesehatan, pendidikan,
budaya, ekonomi, infrastruktur dan birokrasi yang cenderung berkembang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
204 Analisis Isu-Isu Strategis |
dan dinamis; serta masih banyaknya hambatan dalam layanan
kependudukn dan pencatatan sipil akibat pengelolaan data kependudukan
yang belum efisien. 2) tenaga kerja antara lain pendidikan dan keterampilan
yang ada saat ini belum dapat sepenuhnya memenuhi kebutuhan pasar
kerja; peningkatan mutu dan produktivitas tenaga kerja melalui pendidikan
dan ketampilan belum maksimal; belum optimalnya pengembangan
semangat kewirausahaan bagi penduduk usia kerja agar mampu bekerja
secara mandiri dan menciptakan lapangan kerja baru; serta terbatasnya
perluasan lapangan kerja menyebabkan belum maksimalnya penyerapan
tenaga kerja yang ada.
d. Bidang Ekonomi dan kesejahteraan sosial, yang teridiri dari 1)
perekonomian kota dan investasi yaitu tingkat penganggura dan jumlah
penduduk miskin masih cukup tinggi; kebijakan permodalan, pemasaran,
aturan hukum dan peran serta pihak swasta dan perbankan belum optimal
dalam mendorong pengembangan produk unggulan daerah; belum
optimalnya kualitas pelayanan investasi; serta peninkatan daya saing
investasi melalui dukungan penyediaan infrastruktur pendukung masih
belum optimal. 2) perdagangan, industri, koperasi dan UMKM antara lain
daya saing produk UMKM belum kuat akibat kualitas produk, pengemasan
dan yang belum baik dan akses pasar yang rendah; belum optimalnya
peningkatan kualitas produk melalui standarisasi dan sertifikasi produk
serta perlindungan hak atas kekayaan intelektual (HAKI); industri kecil dan
menengah yang berorientasi pasar belum berkembang dan kesulitan dalam
pemasaran; peran koperasi dalam mengangkat perekonomian masyarakat
belum maksimal akibat sebagian besar koperasi berkatagori tidak sehat;
manajemen dan inovasi pengembangan usaha koperasi dan UMKM belum
optimal; serta akses permodalan bagi koperasi dan UMKM masih rendah.
3) pariwisata antara lain belum optimalnya upaya pemasaran dan promosi
pariwisata; sistem manajemen pariwisata baik pemerintah, masyarakat dan
pelaku usaha di bidang pariwisata masih lemah; serta pengembangan
obyek wisata, atraksi dan produk pariwisata terkendali karena terbatasnya
investasi di bidang pariwisata. 4) Ketahanan pangan antara lain sangat
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 205
tergantung kepada pasokan pangan dari luar kota/luar daerah sehingga
rawan terhadp ketersediaan dan cadangan pangan di tingkat rumah
tangga; belum optimalnya pemantauan distribusi, harga, dan akses pangan
masyarakat; serta kuantitas dan kualitas tenaga penyuluh pertanian,
perikanan dan kehutanan masih belumideal. 5) pertanian, perikanan dan
kehutanan antara lain agribisnis yang didukung pemanfaatan teknologi
untuk meningkatkan kualitas dan produktivitas serta daya saing produk
Pertani masih belum berkembang; produksi perikanan melalui optimalisasi
perikanan budi daya dan peninkatan pengembangan perikanan tangkap
belum optimal; konservasi, rehabilitasi, pemanfaatan dan pengkayaan
sumberdaya serta sistem ekologis secara berkelanjutan dengan didukung
optimalisasi pengaasan sumberdaya kelautan dan perikanan belum
berjalan dengan baik; serta kebijakan dan konsep pengembangan hutan
kota sebagai bagian dari RTH kota belum dapat diwujudkan dengan nyata.
6) energi antara lain rawannya ketersediaan, keberlanjutan dan
konsistensilayanan energi listrik merupakan salah satu hambatan dalam
pengembangan industri perkotan; serta upaya kemanfaatan angin dan sinar
matahari yang melimpah serta biogas sebagai sumber pembangkit energi
listrik terbarukan belum dikembangkan dan belum didukung komitmen
kebijakan.
e. Sosial dan Budaya yang terdiri terdiri dari 1) sosial antara lain masih cukup
banyak masyarakat penyandang masalah sosial dan dalam penangan dan
pemberdayaannya belum terjadi sinergi antara pemerintah, swasta dan
masyarakat; serta penanganan dan pelayanan sosial penduduk lanjut usia
yang mendorong kemandirian dan memberikan peluang bagi masyarakat
untuk berperan nyata dam upaya kesejahteraan sosial didukung prasarana
yang mencukupi dan berkualitas belum berjalan seperti yang diharapkan. 2)
pendidikan antara lain belum optimalnya efektivitas dan efisiensi
penyelenggaraan pendidikan (manajemen pengelolaa sekolah); masih
terdapat tenaga pendidik yang tidak memenuhi kesesuaian bidang
keahliannya; atmosfer yang kondusif dan infrastruktur pendidikan yang
berkualitas bagi proses pendidikan, penelitian, dan pengembangan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
206 Analisis Isu-Isu Strategis |
wawasan keilmuan belum tercipta; penuntasan wajib belajar 9 tahun dan
mengembangkan wajib belajar 12 tahun belum berjalan mantap dan sesuai
harapan; pendidikan di semua jalur, jenjang, dan jenis pendidikan untuk
meningkatkan daya saing pendidikan masih perlu ditingkatkan mutunya;
fasilitas/sarana penunjang pendidikan di setip jenjang pendidikan termasuk
pengembangan perpustakaan dan laboratorium sebagai sarana minat dan
budaya baca belum cukup memadai dan merata; serta penyebaran SDM
baik tenaga edukatif maupun administratif masih belum merata. 3)
kesehatan antara lain mutu layanan kesehatan belum sepenuhnya sesuai
dengan standar nasional; perkembangan metode dan teknologi kesehatan
yang berlangsung cepat dan dinamis belum diikuti keningkatan
profesionalisme pelayanan kesehatan, serta ketercukupan jumlah tenaga
medis dan spesialis serta paramedis, bidan, ahli gizi dan ahli sanitasi; serta
masih terjadinya kasus gizi buruk dan masih rendahnya kesadaran
masrakat untuk memantau pertumbuhan balita. 4) kebudayaan antara lain
belum optimalnya pelestarian nilai-nilai luhur budaya, adat dan tradisi,
kehiduan seni, bahasa dan sastra; belum optimalnya pengelolaan budaya
sebagai alat yang sangat berharga untuk mengundang dan perhatian dari
luar daerah dan dunia internasional; serta masih lemahnya perlindungan
hukum bagi semua aset kebudayaan baik fisik maupun non fisik dalam
bentuk hak atas kekayaan intelektual bangsa. 5) pemberdayaan
perempuan dan anak antara lain pemghormatan, perlindungan dan
pemenuhan hak dasar perempuan dalam kehidupan sosial, ekonomi,
budaya dan politik belum memadai; pengarustamaan gender dalam
perumusan peraturan perundang-undangan, kelembagaan, dan kebijakan
anggaran masih kurang; serta masih terjadinya tindak kekerasan terhadap
perempuan dan anak. 6) pembinaan pemuda dan olahraga antara lain
peran serta pemuda dan keterlibatan organisasi pemuda sebagai mitra
kerja pemerintah dalam melaksanakan pembangunan diraskan belum
optimal; sistem manajemen keolahragaan yang belum profesional dari
asing-masing cabang olahraga; masih terbatasnya fasilitas sarana dan
prasarana olahraga, disisi lain sumber daya penunjang pembinaan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 207
olahraga seperti pelatih yang berkualitas masih sangat kurang sehingga
pembentukan keahlian dan keterampilan teknis atlet kurang maksimal;
serta belum optimalnya pembinaan olahraga di usia muda hampir di setiap
cabang olahraga sehingga sangat sulit menyiapkan atlet yang akan
diorbitkan di tingkah yang lebih tinggi.
f. Tata kelola pemerintahan dan keuangan yang terdiri dari 1) permasalahan
perencanaan, pelaksanaan, pengendalian pembangunan dan
pemerintahan antara lain sistem akuntabilitas kinerja yang terinegrasi
dengan penganggaran dan pelaporan serta membangun sistem
pengukuran data kinerja secara berkelanjutan belum terbangun, Monitoring
pelaksanaan pembangunan belum berjalan dengan efektif dan efisien; kerja
sama, kemitraan dan jejaring kerja antara masyarakat sipil, DPRD, partai
politik dan pemerintah daerah dalam mengatasi permasalahan daerah serta
dalam kapasitas panutan kelembagaan belum optimal; masih kurangnya
tenaga sumber daya aparatur pengawasan yang memiliki
kemampuan/keahlian seperti akuntansi, bidang hukum dan tenaga
penyidik. 2) permasalahan sumber daya aparatur antara lain kuantitas
sumber daya aparatur belum ideal, terjadi kekurangan SDM aparatur; serta
masih terkendalanya pengembangan profesionalisme, keahlian dan
keterampilan SDM aparatus sesuai dengan bidang kerjanya. 3)
permasalahan pengelolaan keuangan antara lain masih banyak kendala
dalam pengelolaan keuangan daerah yang mengakibatkan belum efektinya
pengelolaan keuangan seperti Usulan RKA-SKPD, anggaran kas sebagai
dasar untuk membuat Surat Penyediaan Dana setiap SKPD sering
terlambat, pengajuan SPM oleh SKPD sering tidak sesuai dengan
anggaran kas sehingga mengakibatkan volume pengajuan SPM pada akhir
tahun meningkat. 4) permasalahan pelayanan publik antara lain belum
semua tahapan dalam layanan publik dilengakpi dengan SOP, sehingga
sering kali terjadi keterlambatan dan hambatan; serta pada unit-unit
pelayanan publik masih terkendali dengan internalisasi budaya kerja yang
profesional sehingga layanan yang diberikan belum prima.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
208 Analisis Isu-Isu Strategis |
14. Kota Singkawang
Kota Singkawang memiliki luas 504 Km2 dengan jumlah penduduk di
kota Singkawang sebesar 232.298 jiwa. Kehidupan masyarakat Kota
Singkawang yang multi etnis terdiri dari 3 (tiga) etnis terbesar yakni Tionghoa
(Cina), Melayu dan Dayak ditambah suku-suku lainnya yang hidup secara
berdampingan dan harmonis, memberikan warna tersendiri dalam kehidupan
sehari-hari. Keanekaragaman etnis dan budaya ini memberikan ciri dan daya
tarik tersendiri bagi Kota Singkawang.
Kota Singkawang yang letaknya dipesisir pantai dan dikelilingi oleh
gunung-gunung, dengan posisi letaknya yang demikian menjadikan Kota
Singkawang banyak menyimpan objek-objek wisata menarik dan berpotensi
untuk dikembangkan serta memberikan peluang investasi bagi para investor
khususnya dalam bidang perhotelan, transportasi, restoran, resort serta
pengembangan sarana prasarana pendukung wisata lainnya, yang menjadi
tulang punggung ekonomi daerah.
Tahun 2011 pertumbuhan ekonomi mencapai 6,46 persen dengan
pendapatan per kapita sebesar Rp. Rp. 14,86 juta. Kontribusi terbesar
penyumbang pertumbuhan ekonomi kota Singkawang yaitu bidang
Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 44,27 persen, bidang Jasa-Jasa
16,14 persen dan bidang Pertanian 13,15 persen. Dari aspek sosial tingkat
pengangguran di Kota Singkawang masih telatif tinggi 5,34 persen menduduki
nomor dua setelah kota dengan tingkat kemiskinan sebesar 5,69 persen relatif
lebih rendah jika dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan Barat.
Permasalahan utama pembangunan di Kota Singkawang antara lain
sebagai berikut :
a. Perspektif ekonomi terdiri dari peran pemerintah dalam mengatasi dan
mengendalikan kapitalisme, mekanisme pasar, perekonomian dan bisnis
belum optimal dan reintegrasi secara utuh dalam mendongkrak PAD sesuai
Azas kewajaran keuntungan sebagaimana peraturan yang berlaku; kurang
berkembangnya kemitraan pembangunan antara pemerintah kota dengan
stakeholders agar produk-produk unggulan mampu secara kompetitif
bersaing tidak hanya di pasar lokal tapi juga pasar global; belum
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Analisis Isu-Isu Strategis 209
berkembangnya produk kreatif sektor jasa, UMKM, pariwisata dan
perdagangan terutama hasil kreasimasyarakat berpenghasilan rendah
untuk mampu berdikari dan mampu menciptakan pangan pekerjaan baru
dengan pendekatan teknokratik dan implementasi teknologi informasi
dalam menjawab tantangan pasar global yang inovatif agar tidak terjadi
ketimpangan ekonomi; inovasi daerah dalam diversifikasi sistem maupun
produktivitas sektor pertanian belum secara signifikan menunjukkan kinerja
yang mendukung keberlanjutan produk pertanian sebagai unggulan daerah
yang kompetitif; serta belum seimbangan pertumbuhan angkatan kerja
yang besar dengan pertumbuhan kesempatan kerja sehingga
menyebabkan munculnya pengangguran yang masif.
b. Perspektif Tata pemerintahan, pelayanan publik dan sosial budaya antara
lain birokrasi belum sepenuhnya mendukung birokrasi yang efisien, efektif
dan produktif dan profesional, dan birokrat belum benar-benar memiliki pola
pikir yang melayani masyarakat sehingga belum mencapai kinerja yang
lebih baik dan belum berorientasi pada hasil; cakupan layanan pendidikan
yang masih belum secara optimal menjawab kebutuhan masyarakat
terutama masyarakat berpenghasilan rendah dan darah pinggiran/terluar
kota; cakupan pelayanan kesehatan yang masih belum secara optimal
meningkatkan status kesehatan, seperti angka harapan hidup, status gizi,
pengendalian HIV dan AIDS, malaria dan penyakit menular lainnya (TB);
pelayanan publik belum secara nyata menjawab kebutuhan masyarakat
secara optimal baik pelayanan dasar maupun pelayanan penunjang;
optimalisasi implementasi e-government masih kurang dikarenakan belum
adanya penataan kebutuhan sistem informasi berbasis teknologi yang
secara efisien dan efektif dapat digunakan dalam meningkatkan
kemudahan memperoleh informasi dan mewujudkan keterbukaan informasi
publik secara akuntabel dan transparan; serta status aset dan batas
wilayah masih terkendali dalam tahap finalisasi lintas kewenangan.
c. Perspektif prasana dan sarana perkotaan antara lain: belum optimalnya
pelayanan air bersih terutama bagi masyarakat pada daerah pinggiran dan
masyarakat berpenghasilan rendah serta cakupan pelayanan air bersih
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
210 Analisis Isu-Isu Strategis |
belum memenuhi target 80% dan masih dijumpai keterlambatan kuantitas
dan kualitas prasarana dan sarana pelayanan air bersih; sistem
pembangunan dan pengembangan infrastruktur daerah belum reintegrasi
dengan optimal dalam menyediakan akses publik untuk mempermudah
dalam memperoleh layanan publik dalam bentuk fasilitas umum yang
berkualitas; perlindungan sumber daya alam yang belum optimal berfungsi
mendukung kebutuhan dan kesejahteraan masyarakat, seperti
perlindungan sumber air baku, pengendalian penggunaan lahan dan
penggunaan ruang hijau kota secara terpadu dan reintegrasi; pencemaran
lingkungan yang dapat berdampak pada keberlangsungan pembangunan
sehingga perlu diselesaikan secara komprehensif; serta penanganan banjir
Muslimah akibat pengelolaan irigasi banjir yang belum bersinergi dengan
eksisting potensi sumber daya alam, kondisi topografi dan penggunaan
ruang yang ada.
Dengan memperhatikan kondisi di atas, pembangunan yang dilaksanakan
oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dalam periode RPJMD Provinsi
Kalimantan Barat 2013-2018 akan diarahkan kepada permasalahan spesifik
masing-masing Kabupaten/kota serta memperkuat koordinasi baik dengan
pemerintah pusat maupun dengan pemerintah Kabupaten/kota di provinsi
Kalimantan Barat dalam rangka sinkronisasi dan penyelarasan
program/kegiatan pembangunan maupun aspek lainnya.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 211
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
5.1. Visi Pembangunan
Beranjak dari potensi dan kondisi wilayah baik dari aspek geografi,
demografi, sosial-ekonomi, dan lingkungan serta isu aktual yang berkembang
seperti perubahan paradigma dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan
dan pembangunan di Daerah, maka untuk menyatukan komitmen para pihak
pemangku kepentingan dan seluruh masyarakat perlu ditentukan arah,
kebijakan dan strategi pembangunan jangka menengah daerah. Arah kebijakan
dan strategi pembangunan dimaksud mengacu kepada Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kalimantan Barat Tahun
2008-2028 dan amanat konstitusional Pembukaan Undang-Undang Dasar
1945. Untuk itu, Visi Pembangunan Kalimantan Barat Tahun 2013–2018 yang
dirumuskan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 adalah:
“Mewujudkan Masyarakat Kalimantan Barat yang Beriman, Sehat,
Cerdas, Aman, Berbudaya dan Sejahtera”
Makna yang terkandung dalam Visi tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut :
Beriman : Iman adalah keyakinan dan kepercayaan kepada Tuhan Yang
Maha Esa. Visi ini didasarkan pada ideologi Pancasila, yakni sila
pertama, Ketuhanan Yang Maha Esa, yang meletakkan
kepercayaan kepada Tuhan sebagai dasar utama dari
kehidupan berbangsa dan bernegara. Dalam melaksanakan
pembangunan, manusia yang beriman menunjukkan ketetapan
hati, keteguhan, dan keseimbangan batin. Masyarakat beriman
memandang upaya pembangunan sebagai amanah atas
karunia dan talenta yang diterimanya dari Tuhan. Iman
merupakan investasi pembangunan yang tak terukur
kelimpahannya. Sebab itu, kegiatan dan hasil pembangunan
diupayakan dengan sempurna sebagai wujud kesediaan untuk
melayani Tuhan dan sesama. Diyakini, dengan beriman kepada
Tuhan Yang Maha Esa semua kegiatan dan hasil pembangunan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
212 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
akan baik adanya.
Sehat : Sehat adalah keadaan baik atau mendatangkan kebaikan pada
seluruh badan jasmaniah dan rohaniah. Dalam perekonomian,
keadaan sehat diartikan bahwa segala sesuatu yang
berhubungan dengan perekonomian berjalan dengan baik
sebagaimana mestinya. Dalam hal politik, keadaan sehat berarti
bahwa segala sesuatunya dijalankan dengan hati-hati dan baik.
Semb`oyan, “dalam tubuh yang kuat terdapat jiwa yang sehat
(men sana in corpore sano)” atau “rakyat sehat, negara kuat”
merupakan kekuatan pendorong agar masyarakat menjaga
kesehatannya. Seperti kata Rhonda Byrne, “tubuh kita adalah
produk pikiran kita”, artinya jika manusia berpikir sehat maka
dirinya, masyarakat dan lingkungan akan menjadi sehat. Visi
sehat menunjukkan betapa pentingnya masyarakat menjaga
kesehatannya agar dapat menggerakkan diri sendiri dan orang
lain untuk melaksanakan pembangunan. Kesehatan yang
dimaksud bukan saja fisik, tetapi juga psikis yang
mengeskpresikan niat dan kekuatan serta kesehatan psikis.
Kesehatan merupakan investasi untuk mengembangkan kualitas
sumber daya pembangunan. Selanjutnya, seperti telah
disebutkan di atas, bahwa kata sehat dalam visi ini juga
diasosiasikan pada semua bidang, seperti ekonomi yang sehat,
budaya yang sehat, demokrasi yang sehat, pemerintahan yang
sehat, hubungan sosial yang sehat, lingkungan hidup yang
sehat, dan sebagainya menurut norma dan indikatornya masing-
masing. Oleh karena itu, kesehatan menjadi salah satu indikator
dalam pengukuran Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Cerdas : Cerdas menunjukkan ketajaman berpikir dan merasakan.
Kecerdasan berhubungan dengan hati yang ditunjukkan dengan
kepedulian terhadap sesama manusia dan mahluk serta alam
sekitar (kecerdasan emosional). Kecerdasan hati harus
dilandaskan pada keyakinan akan adanya Tuhan Yang Maha
Esa (kecerdasan spiritual). Jadi, visi cerdas, termasuk
kecerdasan intelektual menuntut pemberdayaan pikiran, hati,
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 213
jasmani, dan pengaktifan manusia untuk berinteraksi secara
fungsional dengan yang lainnya dalam pembangunan.
Aman : Aman mencerminkan keadaan masyarakat yang bebas dari
gangguan, rasa takut, dan khawatir. Keadaan aman terwujud
bilamana masyarakat bebas dari tekanan fisik dan mental.
Keamanan merupakan modal dalam melaksanakan
pembangunan daerah Kalimantan Barat.Ketidakpastian dalam
dunia usaha akan mengakibatkan masyarakat baik secara
individu maupun kelompok merasa terancam. Ancaman
ketidakpastian dalam dunia usaha ini menjadi faktor
pengganggu rasa aman bagi masyarakat sehingga tidak dapat
membangun dunia usahanya dengan baik dan ini berpengaruh
terhadap upaya dan hasil pembangunan.Visiaman mengandung
makna terwujudnya suasana kondusif, konstruktif, dan dinamis
dalam masyarakat Kalimantan Barat. Pokok pikiran dan upaya
untuk mewujudkan visi aman ini adalah persatuan dan
demokrasi masyarakat Kalimantan Barat
Berbudaya :
Budaya menyangkut pikiran, akal budi, dan adat istiadat
manusia sebagai pelaku dan sasaran pembangunan.
Pembangunan yang dilandasi oleh budaya yang baik akan
menghasilkan hasil pembangunan yang baik pula. Karena itu,
untuk mencapai manusia yang memiliki budaya yang positif,
konstruktif, dan dinamis hendaknya terlebih dahulu dibentuk
suatu budaya yang baik pada berbagai bidang, seperti budaya
good governance, budaya adil, budaya melayani, budaya
bersih, budaya produktif-bukan konsumtif, budaya berpikir dan
bertindak berdasarkan kebenaran, budaya jujur, budaya
transparan, dan sebagainya. Budaya luhur yang ada dalam
masyarakat Kalimantan Barat perlu dipertahankan dan
dikembangkan sebagai modal dasar pembangunan. Visi
berbudaya juga bermakna bahwa hasil pembangunan bersifat
tetap dan berkelanjutan (sustainability).
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
214 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
Sejahtera :
Sejahtera merupakan keadaan utuh sebagai kesimpulan atau
akumulasi dari visi beriman, sehat, cerdas, aman, dan
berbudaya. Masyarakat dan individu yang sejahtera adalah
masyarakat yang aman sentosa, selamat, adil dan makmur.
Pendekatan untuk mencapai visi sejahtera adalah pendekatan
menyeluruh, konsisten, dan kebersamaan, sebab hanya dengan
kebersamaan kita bisa memenangkan setiap upaya, sasaran,
dan tujuan pembangunan yang telah ditetapkan.
5.2. Misi Pembangunan
Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan
mempertimbangkan dan memperhatikan potensi, kondisi dan permasalahan
serta tantangan dan peluang lima tahun mendatang, maka diperlukan 10
(sepuluh) misi sebagai berikut:
1. Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial,
kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem
kelembagaan manajemen yang efisien dan transparan.
2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui
peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan
sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.
3. Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara
berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap
memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumberdaya alam.
4. Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi
masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan
efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang
baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan
mendorong masuknya investasi.
5. Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah dengan
pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun
internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta
sumberdaya manusia yang memadai.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 215
6. Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur
pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta
menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan
kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan peraturan jenjang
karir kepegawaian yang berlaku.
7. Menegakkan supremasi hukum, keadilan sosial, dan perlindungan hak
asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang
rukun, aman dan damai.
8. Memperluas lapangan kerja dan usaha berbasis ekonomi kerakyatan,
melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama
pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke
sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta
menggali, mengembangkan dan melestarikan nilai-nilai seni tradisional
guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.
9. Melaksanakanpeningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna
memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat
pembangunan di wilayah perdalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan
sebagai sumber potensi ekonomi.
10. Melaksanakan pengendalian dan pemanfaatan tata ruang dan tata guna
wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari
kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.
5.3. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah
Dalam rangka mewujudkan Visi melalui Misi yang telah ditetapkan maka
diperlukan kerangka yang jelas pada setiap misi mengenai tujuan dan sasaran
yang akan dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi akan memberikan
arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib
maupun urusan pilihan.
Tujuan pembangunan daerah disusun berdasarkan rumusan misi
sebagai bentuk pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk
melaksanakan misi dan menjawab isu strategis daerah. Sasaran Pembangunan
Daerah adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
216 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
secara terukur, spesifik, rasional dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5
(lima) tahun ke depan. Tujuan dan sasaran pada setiap misi diharapkan dapat
memberikan arahan bagi pelaksana setiap urusan pemerintahan daerah terkait
dengan misi dimaksud. Rumusan tujuan dan sasaran pembangunan jangka
menengah Daerah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 berdasarkan
rumusan misi adalah sebagai berikut:
Tabel 5.1 Keterkaitan Misi, Tujuan dan Sasaran
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Misi 1 : Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial, kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem kelembagaan
1. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan sistem pelayanan dasar bidang sosial
1. Terlayani dan diberdayakannya Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang menerima Bantuan pemenuhan kebutuhan dasar
10,500
1,110
1,010
1,010
Jumlah Kelompok/Lembaga Masyarakat yang diberdayakan dalam partisipasi masyarakat untuk Membangun Desa
- - 108 Kelompok/ Lembaga
108 Kelompok/ Lembaga
2. Terwujudnya pelayanan catatan sipil masyarakat
Persentase Layanan Catatan Sipil Masyarakat
44.79% 75.39% 78.91% 82.23%
3. Meningkatnya kualitas hidup perempuan dan kesetaraan gender
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
65.62 67 67.5 68
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
59.34 60 60.5 61
4. Terciptanya penduduk yang tumbuh seimbang melalui pengaturan kelahiran dengan laju pertumbuhan penduduk yang terkendali
Laju Pertumbuhan Penduduk (%)
1,63 1,54 1,49 1,45
2. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan
1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat
Usia Harapan Hidup
66,92 68,7 69 69,3
Angka Kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup
403,5 240 240 240
Angka Kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup
31 22.2 22.2 22.2
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 217
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
dasar bidang kesehatan
Angka Kematian balita per 1.000 kelahiran hidup
37 26.3 26.3 26.3
Prevalensi Balita Gizi Buruk (%)
10,3 < 5% < 5% < 5%
Pravelensi HIV pada Usia 15-24 th
0,25 < 0,5% < 0,5% < 0,5%
Angka Notifikasi Semua Kasus Tuberkolosis (TB) yang diobati (CNR) per 100.000 penduduk
152 152 152
API ( Annual Parasite Incident) per 1.000 penduduk
1,01 ‰ < 1 ‰ < 1 ‰ < 1 ‰
Persentase rumah tangga yang melaksanakan PHBS
48,4% 44,53% 44,75% 50%
Persentase Desa/Kelurahan ODF
4.08% 9.94% 21.1%
Persentase Desa/Kelurahan yang Universal Child Immunization (UCI)
69,92% 69.89% 72% 75%
2. Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan
Persentase Kecamatan yang memiliki minimal 1 Puskesmas yang terakreditasi
14% 51% 84%
Persentase RSUD yang terakreditasi nasional
22% 22% 43%
Persentase puskesmas yang memiliki 5 jenis tenaga kesehatan
60% 60% 65%
Persentase RS Kab/kota kelas C yang memiliki 4 Dokter Spesialis dasar
60% 60% 70%
3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan dasar bidang pendidikan
1. Terwujudnya fasilitasi dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pendidikan
Angka Partisipasi Kasar Jenjang SMA/MA/Paket C
56 Orang - - 75 Orang
2. Terselenggaranya manajemen pendidikan yang efektif dan efisien
Angka Putus Sekolah SD/MI
1,00 0,55 0,53 0,50
Angka Putus Sekolah SMP/MTs
0,79 0,76 0,72 0,68
Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK
1,18 0,98 0,96 0,92
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
218 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
4. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang agama
1. Meningkatnya aktifitas dan kualitas kehidupan beragama masyarakat
Jumlah Lembaga Kerukunan Umat Beragama yang terbina
14 Keg 14 Keg 14 Keg 14 Keg
5. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang ketentraman dan ketertiban
1. Meningkatnya koordinasi antara Satuan/Unit Kerja dalam mewujudkan ketentraman dan ketertiban kehidupan masyarakat.
Tingkat Kondusifitas di Bidang Kamtibmas
- 3 Kegiatan
3 Kegiatan
3 Kegiatan
Misi 2 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.
1. Meningkatkan kualitas SDM yang handal sebagai modal dasar pembangunan
1. Terwujudnya penyebaran guru yang merata dan berkualitas
Sebaran Guru yang merata dan Berkualitas
6,476
8,394
8,537
8,650
2. Tersedianya sarana dan prasarana pendidikan dari tingkat PAUD sampai dengan Pendidikan Menengah yang memadai
Jumlah Sarana dan Prasarana Pendidikan dari tingkat PAUD, sampai dengan Pendidikan Menengah yang memadai
6,476
8,394
8,537
8,652
3. Meningkatnya Rata - Rata Lama Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi Kasar) dan APM (Angka Partisipasi Murni) melalui penyelenggaraan pendidikan
Rata - Rata Lama Sekolah (Tahun)
6,91 7.28 7.35 7.48
APK jenjang SD/MI/Paket A (%)
117.52 114.74 114.19 113.00
APK jenjang SMP/MTs/Paket B (%)
90.17 96.25 97.56 98.00
APK jenjang SMA/MA/Paket C (%)
63.18 72.31 73.40 74.95
APM jenjang SD/MI/Paket A (%)
98.91 99.26 99.5 99.65
APM jenjang SMP/MTs/Paket B (%)
68.64 71.88 72.05 72.40
APM jenjang SMA/MA/Paket C (%)
51.16 55.60 56.2 57.50
4. Terselenggaranya pendidikan non formal dan luar sekolah
Jumlah Lembaga PAUD terakreditasi (TK/RA)
107 255 382 425
Jumlah Lembaga Pendidikan dan Pelatihan terakreditasi
10 24 36 40
Jumlah Lembaga PKBM terakreditasi
11 21 32 35
5. Meningkatnya peran kepramukaan dan pemuda dalam pembangunan
Jumlah Pemuda Kader, Pemuda Pelopor serta Pemuda/Wirausaha Muda
- 686,126 709,905
733,684
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 219
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Jumlah Organisasi Kepramukaan dan Organisasi Pemuda
5,686 6,173 6,173 6,173
6. Meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya dan kearifan lokal
Tingkat Apresiasi Masyarakat terhadap Budaya dan Kearifan Lokal
50 56 58 60
7. Meningkatnya prestasi olahraga
1,122
1,999
1,999
1,999
8. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak
Jumlah buku yang bermutu guna peningkatan akhlak dan kecerdasan masyarakat
243.387 eks
366.400 eks
400.000 eks
534.000 eks
jumlah pemustaka perpustakaan
3.485 orang
118.483 orang
170.000 orang
216.341 orang
koleksi deposit KCKR
3.886 judul
1.1398 judul
1.2898 judul
1.4398 judul
jumlah pembinaan perpustakaan
200 lembaga
230 lembaga
250 lembaga
270 lembaga
promosi gemar membaca
15 kali 30 kali 40 kali 40 kali
Meningkatnya SDM perpustakaan
- 10 orang 15 orang
25 orang
Meningkatnya pengolahan KCKR
172 judul 501 judul 600 judul
600 judul
9. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak
Lancarnya pelaksanaan fungsi KPID dalam pengawasan dan Pembinaan Isi Siaran (Kegiatan)
14 16 11 11
Fasilitasi pelayanan perizinan untuk mewujudkan lembaga penyiaran yang legal di Kalimantan Barat (Kegiatan)
3 Kegiatan
/25 Lembaga Penyiara
n
1 Kegiatan /20 Lembaga Penyiaran
1 Kegiatan /20 Lembaga Penyiaran
1 Kegiatan /25 Lembaga Penyiaran
Misi 3 : Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap
1. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan
1. Terwujudnya kelancaran komunikasi
1. Peningkatan Aksebilitasi Perencanaan Strategis Penerapan Tekhnologi Informasi.
- Meningkatnya Aksesibilitas Perencanaan Strategis Penerapan Teknologi Informati
100%
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
220 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumber daya alam.
ka
- Terwujudnya Penerapan Pemanfaatan Teknologi Informatika maupun Informasi yang edukatif
100% 100%
- Terwujudnya Peningkatan SDM yang menguasai Wawasan dan Ilmu Pengetahuan berbasis Teknologi, Informasi, dan Komunikasi (TIK) di lingkungan aparatur Pemerintahan
100% 100%
- Peningkatan kualitas SDM Pranata Komputer Dishukominfo Se-Kalbar dan Masyarakat Kalbar dalam Penerapan Pemanfaatan Teknologi Informatika maupun Informasi
100% 100%
- Meningkatnya produktifitas pemanfaatan sarana dan prasarana aplikasi telematika.
100% 100%
- Meningkatnya produktifitas pemanfaatan sarana dan prasarana aplikasi telematika pada kegiatan ekonomi dan peradaban.
100% 100%
- Meningkatnya perluasan
100% 100%
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 221
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
penerapan dan peningkatan kualitas layanan dan keberagaman layanan aplikasi e-business terutama bagi pelaku usaha kecil menengah / UKM / KIM dan lain-lain.
- Tersedianya hasil kajian penyelenggaraan yang berbasis teknologi, informasi dan komunikasi
100% 100%
1. Pengelolaan Layanan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik (LPSE)
1 tahun 1 tahun
2. Sosialisasi dan Pelatihan Layanan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik (LPSE)
- 115 orang
Meningkatnya kapasitas SDM penyuluh kehutanan dan kelembagaan masyarakat lokal
Jumlah Tenaga penyuluh, kelompok tani hutan dan kelompok masyarakat adat yang diberdayakan
44 Penyuluh 12 kelompok
43 penyuluh dan 4 kelompok
40 penyuluh dan 4 kelompok
40 penyuluh dan 6 kelompok
Peningkatan pembangunan sarana prasarana kawasan perdesaan
meningkatnya pembangunan ekonomi, sarana prasarana dan SDA kawasan perdesaan
- 3 kawasan
20 kawasan
2. Melestarikan lingkungan hidup dan sumber daya alam
1. Berkurangngya kawasan hutan yang rusak seluas 1.000 Ha/tahun
luas penurunan kerusakan hutan
37443 Ha
500 ha 100 Ha 1000 Ha
2. Berkurangnya lahan kritis didalam dan diluar kawasan hutan seluas 10.000 Ha/tahun
Luas penurunan lahan kritis didalam dan diluar kawasan hutan
859.575,46 Ha
2.500 Ha 10.000 Ha
10.000 Ha
3. Menurunnya laju kerusakan lingkungan
1. Penurunan Jumlah Hotspot Kebakaran Hutan dan Lahan (Spot)
6.433 5.910 5.780 5.665
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
222 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
4. Menurunyan Beban Pencemaran Lingkungan
Penanganan Kasus Pencemaran Lingkungan (%)
100% 100% 100% 100%
3. Mengurangi tingkat resiko Bencana akibat pemanfaatan Sumber Daya Alam
1. Meningkatnya pengetahuam masyarakat serta terbangunnya budaya kesadaran pengurangan resiko bencana
1. Jumlah desa Pokmas/relawan penanggulangan bencana/2. Persen jumlah dokumen penanggulangan bencana
2. Tersedianya sistem peringatan dini yang berfungsi efektif
1. Penyebar luasan informasi peringatan dini melalui saran prasarana informasi di Kabupaten/Kota
3. Terwujudnya penanganan darurat bencana
1. Persentase aparatur terlatih dalam Tim satuan reaksi cepat/2. Persentase distribusi peralatan dan logistik
4. Meningkatnya rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana
1. Persentase jumlah penanganan pasca bencana pada tahun N-1
Misi 4 : Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan mendorong masuknya investasi.
1. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi
1. Meningkatnya Ketahanan, Kedaulatan, dan Kemandirian Pangan; Penyelenggaraan penyuluhan pertanian, kehutanan, dan perikanan yang dinamis dan berwawasan lingkungan
1. Terwujudnya kecukupan energi dan protein
3.964 kkal/kap/
hr
2.300 kkal/kap/hr 57 gr/kap/hr
2.350 kkal/kap/hr 60 gr/kap/hr
2.400 kkal/kap/hr 63 gr/kap/hr
2. Terwujudnya Stabilitas Harga Pangan Pokok (Beras) di tingkat Konsumen (Coeficient Variant/CV)
<10% <10% <10% <10%
3. Tercapainya konsumsi energi dan protein per kapita per hari masyarakat
1942,94 kkal/kap/
hr 54,1
gr/kap/hr
2100 kkal/kap/hr 51,5 gr/kap/hr
2.150 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr
2.200 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr
4. Jumlah Produk hewani yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal (ASUH)
2 produk (daging
dan telur)
2 produk (daging dan telur)
2 produk (daging dan telur)
2 produk (daging dan telur)
2. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular
Jumlah Populasi Ternak
45.765.895 ekor
32.304.196 ekor
47.450.951 ekor
49.201.951 ekor
Jumlah Produksi dan Produktivitas ternak
73.767 ton
83.113 ton
85.190 ton
87.320 ton
Jumlah Kelompok Unit Usaha
8 Unit Usaha
2 Unit Usaha
2 Unit Usaha
2 Unit Usaha
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 223
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Pengolahan Hasil Peternakan
Jumlah Bibit Ternak yang berkualitas
2067 ekor
2950 ekor
3490 ekor
3500 ekor
Jumlah Kelompok yang menerapkan Teknologi Peternakan
28 kelompo
k
14 kelompok
14 kelompok
14 kelompok
Penyakit Hewan Menular Strategis / Zoonosis yang ditangani
92200 kasus
4610 kasus
4610 kasus
4610 kasus
Jumlah sampel dan kasus yang diperiksa dan diawasi
14 kasus 4 kasus 4 kasus 4 kasus
3. Meningkatnya produksi dan Produktivitas perkebunan besar
Terwujudnya peningkatan produksi tanaman perkebunan
541.134 ton
660.668 ton
693.514 ton
726.696 ton
4. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular
1. Terwujudnya penurunan jumlah kasus penyakit menular
92200 kasus
4610 kasus
4610 kasus
4610 kasus
2. Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak, tercukupinya (ekor)
2067 ekor
3575 ekor
3710 ekor
1540 ekor
3. Tersedianya produk hewan yang aman, sehat, utuh dan halal
2 Produk (daging, telur)
2 Produk (daging, telur)
2 Produk (daging, telur)
2 Produk (daging, telur)
4. Jumlah kelompok unit usaha
8 Unit usaha
2 Unit usaha
2 Unit usaha
2 Unit usaha
5, Tersedianya bibit ternak yang berkualitas
2,067.00 2,950.00 3,490.00
3,500.00
6. Jumlah sampel dan kasus yang diperiksa dan diawasi
14 kasus 4 kasus 4 kasus 4 kasus
7, Jumlah kelompok pengguna teknologi
28 klpk 14 klpk 14 klpk 14 klpk
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
224 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
5. Meningkatnya produksi hasil perikanan secara lestari dan berkelanjutan yang berdampak pada meningkatnya konsumsi ikan dan pendapatan masyarakat.
Terwujudnya peningkatan produksi perikanan (ton)hasil kelautan dan perikanan (ton)
153.060,40 ton
238,143.23
251,750.84
276,477.96
6. Meningkatnya Pemanfaatan Sumber Daya Mineral bagi Peningkatan Ekonomi Masyarakat
1. Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara (orang)
30,687.00
33,000.00
34,000.00
35,000.00
2. Meningkatnya hunian total
7. Meningkatnya peranan pariwisata dan ekonomi kreatif untuk mendukung pertumbuhan ekonomi lokal.
terwujudnya tertib pengelolaan industri dan peredaran hasil hutan olahan serta penertiban iuran kehutanan
0.00 15 unit dan 6 unit
13 unit adn 9 unit
15 unit dan 10 unit
8. Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura
1. Angka Produksi tanaman Pangan (ton) a.Padi, b. Jagung, c. Kedelai, d. Kacang Tanah, e. Kacang Hijau, f. Ubi Kayu, g. Ubi Jalar
a.1.467.657 ton; b. 109.473 ton; c. 2.146; d. 978; e.1.445; f.160.904; g.10.578
a.1.570.400 ton; b. 114.900 ton; c. 2.250 ton; d. 1.030 ton; e.1.200 ton; f.167.000 ton; g.11.100 ton
a.1.830.000 ton; b. 126.700 ton; c. 2.480 ton; d. 1.130 ton; e.1.450 ton; f.186.200 ton; g.12.250 ton
2. Angka Produksi tanaman hortikultura (ton) a.Buah-buahan, b. Sayur-sayuran, c.Biofarmaka, d. Tanaman Hias (Kg/tangkap/phn)
a. 221.160 ton; b.51.522 ton; c. 10.142; d. 457.422
a. 225.600 ton; b.54.100 ton; c. 10.350; d. 466.600
a. 230.100 ton; b.56.800 ton; c. 10.550; d. 475.900
9. Meningkatnya Kapasitas SDM dan Kelembagaan Pertanian
1. Peningkatan Kelas Kelembagaan BP3K (unit) a. Non Kelas, b. Pratama, c. Madya, d. Utama, e.
1. a. 68, b. 41, c.30, d.6, e.-
1. a. 42, b.31, c.50, d.20, e.2
1. a. 16, b.35, c.60, d.30, e.4
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 225
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Aditama
2. Peningkatan Kelas Kelompok Tani (Klp) a. Non Kelas, b. Kelas Pemula, c. Kelas Lanjut, d. Kelas Madya, e. Kelas Utama
2. a. 3.727, b. 8.670, c.2.492, d.238, e.10
2. a. 3.671, b. 8.684, c.2.508, d.257, e.17
2. a. 3.615, b. 8.698, c.2.524, d.276, e.24
3. Jumlah Penyuluh Pertanian (Org) a.Penyuluh PNS, b. Penyuluh Non PNS, Penyuluh Swadaya
3. a. 719, b.380, c. 180
3. a. 719, b.380, c. 180
3. a. 719, b.380, c. 180
4. Prosentase Kelulusan Siswa SPP-SPMA (%)
100.00 100.00 100.00
5. Peningkatan Jumlah Pelaku usaha agribisnis yang produktif (org)
157.00 165.00 170.00
2. Menyediakan dan mengelola data potensi daerah yang berkualitas
Meningkatnya informasi pembangunan kehutanan yang berkualitas
Jumlah dokumen dan media informasi pembangunan kehutanan
2 dokumen
2 dokumen
4 dokumen
4 dokumen
2. Meningkatkan informasi pembangunan kehutanan di Kalbar
Prosentase progress pembangunan museum kehutanan
0 % 0 % 15 % 25 %
3. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi
Tertib aktifitas penggunaan kawasan hutan dan kegiatan usaha dibidang kehutanan
Jumlah aktifitas perizinan usaha dibidang kehutanan
65 unit manajme
n
70 unit manajemen
72 unit manajemen
75 unit manajemen
Meningkatkan keberdayaan masyarakat desa
meningkatnya kapasitas SDM masyarakat, kelembagaan dan sapras desa
60 desa 144 desa
144 desa
4. Meningkatkan daya tarik dan daya saing investasi daerah
2. Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan terpadu
terwujudnya peningkatan pelayanan kualitas perijinan penanaman modal
0.00 725 izin dan non izin
900 izin dan non izin
900 izin dan non izin
Misi 5 : Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah
1. Mengembangkan kerja sama pembangunan yang memberikan
1. Terjalinnya Kerja sama pembangunan antar kabupaten/Kota se kalbar
Terbentuknya tim koordinasi kerjasama daerah (TKKSD)
2 kab/kota
2 kab/kota
2 kab/kota
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
226 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
dengan pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta SDM yang memadai.
manfaat optimal bagi daerah
2. Peraturan yang mendukung iklim investasi
Terwujudnya peningkatan nilai investasi
0.00 17,78T 18,61 T 19,50 T
3. Meningkatnya investasi melalui pengembangan promosi potensi investasi baik sektor primer, sekunder maupun tersier
terwujudnya kegiatan promosi di dalam negeri dan luar negeri
0.00 6 kali 6 kali 6 kali
2. Perluasan dan pembinaan tenaga kerja dalam mendukung kerjasama antar daerah dan luar negeri
1. Tersedianya tenaga kerja terampil sesuai pasar kerja
1. Terlatihnya jumlah para interpreneur yang siap membuka usaha (mandiri)
250 orang
280 orang
290 orang
300 orang
2. terlatihnya jumlah Pencari Kerja
N/A 45 orang 25 orang
25 orang
2. Terlaksananya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja
1. Tersedianya jumlah basis data untuk pasar kerja
50 buku 50 buku 25 buku 25 buku
2.Tersedianya jumlah tenaga kerja sesuai pasar kerja
1481 orang
752 org 600 org 600 org
3. Terlaksananya jumlah penempatan tenaga kerja
1700 orang
4000 org 5000 org
5500 org
3. Meningkatnya hubungan industrial yang harmonis
1. Meningkatnya kesejahteraan pekerja dan hubungan industrial yang kondusif
Terlaksananya jumlah perlindungan sosial bagi tenaga kerja
138.747 orang
203.139 org
221.500 org
223.453 org
Terselesaikannya jumlah perselisihan hubungan industrial secara cepat,tepat, adil dan murah serta tercegahnya perselisihan hubungan industrial melalui musyawarah dan mufakat
21 Kasus 254 kasus
100 kasus
150 kasus
Terlaksananya jumlah penetapan Upah Minimum dan Sektor di perusahaan di Kab/ Kota
14 kab/ kota
14 kab/ kota
14 kab/ kota
14 kab/ kota
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 227
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
4. Meningkatnya layanan pengawasan ketenagakerjaan
Terlaksananya pengawasan ketenagakerjaan yang bersifat komprehensif, tuntas, independen, professional dan terkendali.
Terlaksananya jumlah objek pengawasan ketenagakerjaan yang bersifat komprehensif, tuntas, independen, profesional dan terkendali
14 kab/ kota
960 prushn
960 prushn
960 prushn
Terlaksananya jumlah penerapan sistem manajemen keselamatan kerja dan kesehatan kerja (SMK3) ditempat kerja
14 kab/ kota
14 kab/ kota
14 kab/ kota
14 kab/ kota
Misi 6 : Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan peraturan jenjang karir kepegawaian yang berlaku.
1. Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan daerah
1. Terwujudnya Sasaran Pembangunan Daerah melalui Perencanaan Pembangunan yang berkualitas
Persentase Program pembangunan dalam RPJMD yang diakomodir dalam RKPD
96% (Kondisi 2013)
96% 96% 96%
Jumlah Kab/Kota yang difasilitasi dalam penyusunan rencana pembangunan tahunan daerah sesuai peraturan perundang-undangan
14 Kab/Kota
14 Kab/Kota
14 Kab/Kota
14 Kab/Kota
Jumlah Dokumen Perencanaan Kab/Kota yang terevaluasi.
14 Kab/Kota
14 Kab/Kota
14 Kab/Kota
14 Kab/Kota
2. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Pemerintah
1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur
Jumlah PNS yang telah lulus pendidikan formal jenjang S1, S2 dan S3
S1 : 1.352 PNS
S1 : 50 PNS
S1 : 50 PNS
S1 : 50 PNS
S2 : 674 PNS
S2 : 62 PNS
S2 : 62 PNS
S2 : 62 PNS
S3 : 48 PNS
S3 : PNS
S3 : PNS
S3 : PNS
Jml : 2.074 PNS
Jml : 112 PNS
Jml : 112 PNS
Jml : 112 PNS
Persentase jumlah alumni diklat
19% 19% 19%
(62% dari target jangka menengah)
(81% dari target jangka menengah)
(100% dari target jangka menengah)
Persentase jenis diklat yang diselenggarakan dan telah sesuai dengan standar
20% 20% 20%
(60% dari target jangka menengah)
(80% dari target jangka menengah)
(100% dari target jangka menengah)
Jumlah PNS L.Uj.Dina L.Uj.Dina L.Uj.Din L.Uj.Din
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
228 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
yang telah Lulus Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah Kenaikan Pangkat
s : 345 PNS
s : 100 PNS
as : 100 PNS
as : 100 PNS
L.Peny.Ijazah:
345 PNS
L.Peny.Ijazah: 50 PNS
L.Peny.Ijazah: 50 PNS
L.Peny.Ijazah: 50 PNS
Persentase Jumlah Alumni Diklat
100.00% 19% (62% dari target Jangka Menengah)
19% (83% dari target Jangka Menengah)
19% (100% dari target Jangka Menengah)
Persentase Jenis Diklat yang diselenggarakan dan telah sesuai dengan standar
100.00% 20% (60% dari target Jangka Menengah)
20% (80% dari target Jangka Menengah)
20% (100% dari target Jangka Menengah)
2. Terwujudnya manajemen kepegawaian yang efektif dan efisien
Rata-rata lama hari Pemprosesan SK gaji Berkala, Kenaikan Pangkat, Pensiun dan Mutasi Pegawai
Gj. Berkala : 25 Hari
Gj. Berkala : 22 Hari
Gj. Berkala : 22 Hari
Gj. Berkala : 22 Hari
Kenaikan Pangkat : 66 Hari
Kenaikan Pangkat : 66 Hari
Kenaikan Pangkat : 66 Hari
Kenaikan Pangkat : 66 Hari
Pensiunan
Pensiunan
Pensiunan
Pensiunan
IV b Kebawah
: 6 Bln
IV b Kebawah : 6 Bln
IV b Kebawah : 6 Bln
IV b Kebawah : 6 Bln
IV b Keatas :
8 Bln
IV b Keatas : 8 Bln
IV b Keatas : 8 Bln
IV b Keatas : 8 Bln
Mutasi PNS
Mutasi PNS
Mutasi PNS
Mutasi PNS
Masuk : 3 Hari
Masuk : 3 Hari
Masuk : 3 Hari
Masuk : 3 Hari
Keluar : 3 Hari
Keluar : 3 Hari
Keluar : 3 Hari
Keluar : 3 Hari
Jumlah Pejabat yang melaporkan LHKPN
132 PNS 162 PNS 132 PNS
132 PNS
Jumlah Data PNS yang telah di mutahirkan
6.200 PNS
6.331 PNS
6.331 PNS
6.331 PNS
3. Terwujudnya pembinaan dan perlindungan hukum bagi aparatur
6 Kasus 9 Kasus 7 Kasus 6 Kasus
4. Terwujudnya aparatur yang paham akan peraturan perundangan dalam mendukung good governance dan clean governance
Jumlah PNS yang mengikuti diklat pengembangan kompetensi teknis, manajerial dan fungsional yang diselenggarakan
- 1138 orang
1180 orang
1180 orang
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 229
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Badan Diklat Provinsi Kalbar
3. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik
1. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik
Tercapainya LAKIP dengan Kategori Baik
CC BB BB BB
Meningkatnya jumlah pencipta arsip yang dibina
5 48 OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD
82 OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD
96 OPD/ Ormas/ BUMD/ LKD
Meningkatnya arsip yang dilindungi dan diselamatkan
400 naskah
200 naskah
300 naskah
400 naskah
Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik
Terwujudnya kapasitas hukum dalam penataan daerah wilayah administrasi Pemerintahan Prov Kalbar
12 Fasilitasi
12 Fasilitasi
1. pengukuran akuntabilitas kinerja penyelenggaraan Pemerintah Daerah Prov Kalbar
10 Keg 10 Keg 10 Keg 10 Keg
2. Jumlah laporan SKPD atas kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah
3. pelaksanaan hubungan antar lembaga yang baik
4. persentase fasilitas administrasi pemilihan, pengesahan, pengangkatan dan pemberhentian kepala daerah/wakil kepala daerah dan anggota DPRD
5. Persentase Fasilitas administrasi izin keluar negeri
2.Terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada publik
28 Desa/ Kelurahan
120 Desa/ Kelurahan
120 Desa/ Kelurahan
3. Terwujudnya pelayanan publik
Indeks Kepuasan Masyarakat/Survey Kepuasan
78.32 79 80 81
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
230 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Masyarakat
Hasil Evaluasi Organisasi Perangkat Daerah
11 SKPD 42 SKPD 43 SKPD
44 SKPD
Terbina dan terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada publik
meningkatnya kapasitas aparatur dan tertib administrasi manajemen pemerintahan desa/kel
28 Desa/ Kelurahan
2130 Desa/Kelurahan
2186 Desa/Kelurahan
4. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kelembagaan dan aparatur pemerintah
1. Terwujudnya sistem pengawasan yang efektif dan efisien
Persentase pengurangan tingkat Penyalahgunaan wewenang, Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dalam Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
- 75 80 85
Jumlah Aparat Pengawas Internal Pemerintah yang Profesional dan berkinerja tinggi/Berintegritas
- 55 60 65
Persentase Tingkat Penyelesaian Kasus- kasus dalam khusus
- 80 90 95
2. Terfasilitasinya tindak lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan
- 80 90 95
3. Terwujudnya Pelaksanaan Reformasi birokrasi di daerah
Persentase Dokumen ABK, Anjab, Formasi, Evaluasi Jabatan, Analisis Kebutuhan Diklat, Organisasi Perangkat Daerah yang tersusun sesuai kebutuhan dan ketentuan yang berlaku
Manajerial : 1
Dokumen
Manajerial : -
Manajerial : -
Manajerial : -
Anjab : 42 SKPD
Anjab : 15 SKPD
Anjab :30 SKPD
Anjab :42 SKPD
ABK : 42 SKPD
ABK : 15 SKPD
ABK :30 SKPD
ABK :42 SKPD
Formasi : 1
Dokumen
Formasi : 1 Dokumen
Formasi : 1 Dokumen
Formasi : 1 Dokumen
Formasi Jafung :
1 Dokume
n
Formasi Jafung : 1 Dokumen
Formasi Jafung : 1 Dokumen
Formasi Jafung : 1 Dokumen
AKD : 27 SKPD
AKD : 5 SKPD
AKD : 10 SKPD
AKD : 15 SKPD
Evjab : - Evjab : 20 SKPD
Evjab : 30 SKPD
Evjab : 42 SKPD
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 231
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Jumlah pengaduan masyarakat yang telah ditindaklanjuti.
- 75 80 85
5. Mewujudkan Tertib Manajemen Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah
1. Tercapainya opini pemeriksaan Wajar Tanpa Pengecualian
Opini BPK RI WTP WTP WTP WTP
Tercapainya target penerimaan Pendapatan Asli Daerah
Persentase tercapainya target penerimaan Pendapatan Asli Daerah
100 % 100 % 100 % 100 %
Misi 7 : Menegakkan supremasi hukum, meningkatkan keadilan sosial, dan perlindungan hak asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang rukun, aman dan damai.
Menegakkan supremasi hukum dan perlindungan HAM
1. Terciptanya ketentraman dan ketertiban lingkungan
Jumlah Penyelesaian Permasalahan energi/PERKADA
5 PERDA/ PERGUB
8 PERDA/ PERGUB
8 PERDA/ PERGUB
8 PERDA/ PERGUB
Jumlah Pelatihan, Bimtek bagi Polisi Pamong Praja dan Linmas
- 90 Org dan 2 Keg
90 Org dan 2 Keg
90 Org dan 2 Keg
77 Kali (1.968
Org) dan 45 kali (182 Org)
109 Kali (2.757 Org dan 65 kali (262 Org)
164 Kali (4.136 Org dan 75 kali (312 Org)
164 Kali (4.136 Org dan 75 kali (312 Org)
2. Meningkatkan kualitas penegakan Hukum dan perlindungan HAM
Tingkat pelayanan Bantuan Hukum dan HAM
- 10% 10% 10%
Misi 8 : Memperluas lapangan kerja dan usaha dengan berbasis ekonomi kerakyatan, melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta menggali,
1. Memperluas lapangan/kesempatan kerja
Meningkatnya pelatihan enterprenur
Meningkatnya Jumlah pelatihan tenaga kerja
2. Memanfaatkan potensi alam sebagai daya tarik wisata
1. Tersedianya sumberdaya alam sebagai kawasan wisata.
Meningkatnya jumlah ODTW
14 ODTW
29 ODTW
32 ODTW
35 ODTW
3. Meningkatkan daya saing daerah
1. Meningkatnya produksi dan produktivitas perkebunan rakyat. (karet, kelapa sawit, kelapa, kakao dan lada) (ton
Meningkatnya produksi perkebunan rakyat
811.096 ton
923.332 ton
965.486 ton
1.008.304 ton
2. Meningkatnya ketahanan neraca perdagangan yang didukung efisiensi perdagangan dalam negeri
1. Pemeliharaan dan Peningkatan Kemampuan Lab. Pengujian dan Kalibrasi Sertifikasi Mutu Barang (Ruang Lingkup)
5 9 9 9
2. Meningkatnya transaksi perdagangan (Juta US$)
1,364 1,750 1,800 1,850
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
232 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
mengembangkan dan melestarikan nilai-nilai seni tradisional guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.
3. NeRaca Perdagangan (Juta US$)
761.50 350 400 450
4. Angka Inflasi (%)
6.62 5.0 4.75 4.5
5. Rasio Kasus Pengaduan Konsumen yang ditindaklanjuti (%)
- 80 85 90
4. Memanfaatkan sumberdaya lokal sebagai sumberdaya ekonomi
Meningkatnya nilai tambah sumber daya
6. Meningkatnya Jumlah Unit Usaha Industri (Skala Besar, Menengah dan Kecil) (Unit Usaha)
323 115 190 250
7. Laju Pertumbuhan Industri Kalbar (%)
3.26 4.5 4.5 5
5. Mengembangkan ekonomi kerakyatan melalui pemberdayaan Koperasi, UMKM termasuk CU
1. Meningkatnya kualitas kelembagaan Koperasi dan UMKM termasuk CU yang mandiri dan berdaya saing dan meningkatnya omzet KUMKM
Meningkatnya kualitas kelembagaan UMKM aktif dan pelaku KUMKM
15 % dan 0
40 % dan 480 orang
50 % dan 510
80 % dan 600 orang
Misi 9 : Melaksanakan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat pembangunan di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan sebagai sumber potensi ekonomi
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur dalam rangka mengoptimalkan potensi ekonomi kawasan pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan
1. Tersedianya jaringan infrastruktur jalan dan jembatan yang terintegrasi antar moda untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa.
Kondisi mantap jalan provinsi 84,58%
77,00% 82,02% 83,08% 84,58%
Kecepatan tempuh rata-rata 48 km/jam
40 km/jam
43 km/jam
45 km/jam
48 km/jam
Peningkatan jalan sepanjang 311,7 km
55,50 km 63,75 km/jam
55,50 km
50,50 km
Penggantian jembatan sepanjang 1.177 m
91 m 281 m 361 m
Rehabilitasi jalan secara berkala sepanjang 297,59 km
7.29 48,6 km 68 km 96,65 km
Rehabilitasi jalan secara rutin sepanjang 885,28 km
0.36 885,28 km
885,28 km
885,28 km
Rehabilitasi jembatan secara rutin sepanjang 6199,65
0.01 6199,65 m
6199,65 m
6199,65 m
2. Tersedianya infrastruktur sumber daya air, daerah rawa, dan derah irigasi yang layak untuk mendukung upaya ketahanan
Rehabilitasi jaringan irigasi dan rawa 597 m
53,93 m 102 m 114 m 125 m
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 233
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
air, pengendalian daya rusak air dan ketahanan pangan
3. Tersedianya sarana dan prasarana perumahan dan permukiman yang mencakup sektor sanitasi dan air bersih.
Pengguna Rumah Tangga air bersih/minum 54,69%
53,36% 54,61% 54,65% 54,69%
Pembangunan Saluran SPAM sepanjang 221.608 m
71.859 m 37.582 m 39.085 m
40.648 m
Prosentase Rumah Tangga yang bersanitasi 47,52%
44,57% 47,12% 47,32% 47,52%
Pembangunan MCK sebanyak 804 unit
**) 100 unit 180 unit 324 unit
Pembangunan Saluran Drainase Perkotaan sepanjang 64.527 m
39.101 m 11.184 m 12.210 m
12.768 m
4. Meningkatkan Pemenuhan Kebutuhan Rumah tidak Layak huni serta pemenuhan kebutuhan Prasarana Sarana Umum di Kawasan Perumahan
Prosentase Rumah Layak Huni %
72,60% 82,88% 85% 87,11%
Prosentase Perumahan Sehat
0 % 31.82 39.77 47.73
5. Tersedianya infrastruktur transportasi udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan untuk mendukung pergerakan perhubungan orang, barang dan jasa
Pembangunan Terminal AKDP (Sosok dan Nanga Pinoh) sebanyak 2 buah
2
Pembuatan Trase Kereta Api Sanggau-Sekadau-Sintang Putusibau
1 paket 1 paket
Pembangunan Dermaga SDP (S.Jongkong, Serawai, Sumpit-Ceremai, Teluk Malike-Jangkang II, Sei Asam, Sunyat, Kemboja, S.Meliau, Padang Tikar, Ledo, Penjajab-Batang/Jawai, Sintete-Natuna, S.Empai, S.Tayan,
9 15 15
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
234 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
S.Seluas, S.Sanggau, S.Ketapang, S.Sekadau Madya, S.Ng. Silat, Sungai Kakap, S.Olak-olak Kubu)
Peningkatan Dermaga (Sungai Saunan Ktp, Sungai Kelik Ktp, Sungai Durian Sintang, Bardan-Siantan)
2 2 2
Pembangunan Dermaga Laut (Pulau Kabung, Pulau Bawal, Air Hitam Hulu, Danau Buntar, Jambi, Teluk Suak, Pulau Lemukutan, Pulau Randayan)
7 14 14
Pembangunan Bandara (Tebelian, Singkawang, Ketapang, Sukadana)
1 1 1
Pengembangan Bandara (Supadio, Rahadi Usman, Pangsuma, Paloh, Sanggau Ledo)
1 1 1
6. Tersedianya sarana,prasarana, dan layanan komunikasi dan informatika yang merata di seluruh wilayah Kalimantan Barat.
Pembangunan menara telekomunikasi BTS
142
7. Meningkatnya ketersediaan infrastruktur serta pasokan tenaga listrik wilayah Kalbar
Ratio Desa Berlistrik (%)
69,74
83,47 86,47
Jumlah penerimaan iuran sektor pertambangan wilayah Kalbar
79
84 85
Misi 10 : Melaksanakan pengendalian dan
Meningkatkan kinerja penyelenggaraan penataan
Melaksanakan aspek pengaturan dan pembinaan penataan ruang
Terlaksananya aspek pengaturan dan pembinaan
Provinsi Kalimantan Barat belum
60% 80% 100%
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah | 235
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA
KONDISI 2012
TARGET
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
pemanfaatan tata ruang dan tata guna wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.
ruang agar terwujud pembangunan yang berkelanjutan
penataan ruang di Provinsi Kalimantan Barat
menetapkan
Perda RTRWny
a, begitupun pada tingkat
kabupaten/kota, baru Kota
Singkawang yang
sudah menetap
kan Perda
RTRWnya
Melaksanakan aspek pelaksanaan penataan ruang
Terlaksananya aspek pelaksanaan penataan ruang di Provinsi Kalimantan Barat
Melaksanakan aspek pengendalian dan Pengawasan Penataan Ruang
Terlaksananya aspek pengendalian dan Pengawasan Penataan Ruang di Provinsi Kalimantan Barat
1. Terciptanya kawasan khusus bagi pengembangan wilayah berkelanjutan
1. Meningkatnya jumlah kualitas permukiman dan calon transmigran.
1285 KK 350 KK 350 KK 350 KK
2. Terbinanya jumlah masyarakat transmigran dan berkembangnya kawasan transmigrasi menjadi pusat pertumbuhan baru
N/A 2 Kab/ 4 lokasi
2 Kab/ 4 lokasi
4 Kab/ 4 lokasi
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 237
BAB VI
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
6.1. Strategi Pembangunan Daerah
Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran dari visi dan misi
Pembangunan Kalimantan Barat, strategi pembangunan daerah diarahkan
sebagai jawaban terhadap isu–isu strategis pembangunan daerah Kalimantan
Barat dengan mengoptimalkan potensi sumber daya yang tersedia,
memanfaatkan peluang yang ada, berusaha mengatasi tantangan, dan
menanggulangi permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan daerah.
Strategi pembangunan jangka menengah daerah Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2013-2018 dirumuskan dalam tiga aspek yaitu strategi umum
pembangunan daerah, strategi khusus pembangunan daerah dan strategi
pengembangan bidang–bidang pembangunan.
6.1.1. Strategi Umum Pembangunan Daerah
1) Fokus kepada program/kegiatan yang mempunyai daya ungkit (leverage)
terhadap pengurangan pengangguran dan kemiskinan serta peningkatan
Indeks Pembangunan Manusia (IPM);
2) Sinergi antara pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat;
3) Standarisasi setiap kegiatan pembangunan menuju standar nasional dan
internasional;
4) Optimalisasi regulasi yang bertujuan mengurangi kesenjangan antar
daerah.
6.1.2. Strategi Khusus Pembangunan Daerah
Strategi khusus pembangunan daerah terdiri dari 12 (dua belas) strategi
pokok yang dijabarkan sebagai berikut :
1) Strategi Kebijakan Pembangunan Wilayah
Strategi kebijakan pembangunan wilayah akan dibagi menjadi 3 (tiga)
wilayah pengembangan yaitu wilayah pedalaman, wilayah perbatasan
(antar provinsi dan antar negara), serta wilayah pesisir dan kepulauan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
238 Strategi dan Arah Kebijakan |
Dimungkinkan pula pengembangan melalui wilayah pembangunan dan
wilayah pengembangan kabupaten/kota.
2) Strategi Kebijakan Pengalokasian APBD
Strategi kebijakan pengalokasian APBD yang akan ditempuh adalah
pengalokasian anggaran yang berpihak pada rakyat. Implementasinya
berupa kebijakan anggaran untuk publik harus lebih besar daripada
anggaran untuk aparatur. Kebijakan anggaran harus memprioritaskan
program yang mendorong peningkatan pelayanan publik, peningkatan
derajat kesehatan, peningkatan SDM, peningkatan IPM dan menumbuhkan
ekonomi kerakyatan.
3) Strategi Kebijakan Pembangunan Kesehatan
Strategi kebijakan pembangunan bidang kesehatan difokuskan pada
peningkatan derajat kesehatan masyarakat dan kualitas hidup masyarakat
melalui penyediaan sarana kesehatan, pendidikan kesehatan, dan sosial
yang merata, terjangkau, dan berkualitas, khususnya bagi masyarakat
miskin.
4) Strategi Kebijakan Pengelolaan Pemerintahan
Strategi kebijakan dalam mengelola pemerintahan melalui : (a) Pendekatan
kerakyatan dengan membangun sistem pelayanan publik yang mudah,
cepat, efektif, efisien, dan terintegrasi secara tertib administrasi sesuai
dengan aturan yang berlaku, agar terwujud pengelolaan pemerintahan yang
bersih, profesional, dan responsif dalam rangka mempercepat
pembangunan daerah; (b) Melakukan penataan fungsi–fungsi kelembagaan
pemerintahan agar dapat berfungsi secara lebih memadai, efektif, dan
efisien dengan struktur yang lebih proporsional, ramping, luwes, transparan
dan responsif; dan (c) Mendorong pemekaran wilayah bagi daerah yang
memenuhi persyaratan Undang–Undang dan Peraturan Pemerintah untuk
memperpendek rentang kendali pemerintahan dan percepatan
pembangunan.
5) Strategi Kebijakan Pengembangan SDM
Strategi kebijakan difokuskan untuk meningkatkan kemampuan,
keterampilan, dan profesionalisme sumberdaya manusia yang telah bekerja
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 239
maupun angkatan kerja yang akan memasuki pasar kerja terutama dalam
penguasaan ilmu pengetahuan praktis dan teknologi tepat guna melalui
upaya penyuluhan, pelatihan, praktek kerja/magang, dan pendidikan formal
melalui pengalokasian anggaran pendidikan dalam APBD yang disesuaikan
dengan kebutuhan riil, dan kemampuan keuangan daerah.
6) Strategi Kebijakan Pengelolaan Sumberdaya Alam (SDA)
Strategi pengelolaan SDA melalui pendekatan pengelolaan berkelanjutan
yang menyangkut aspek dimensi ekonomi, sosial dan ekologi. Pendekatan
kebijakan tersebut dilakukan dengan prinsip pengelolaan SDA yang secara
ekonomi layak/menguntungkan, secara ekologi tidak menyebabkan
kerusakan lingkungan (degradasi sumberdaya), dan secara sosial
berkeadilan.
7) Strategi Kebijakan Pengembangan Ekonomi Masyarakat
Strategi kebijakan pengembangan ekonomi masyarakat melalui
pendekatan: (a) Kebijakan pengembangan sistem perekonomian yang
berbasis potensi lokal; (b) Meningkatkan produktivitas sumberdaya lokal
secara profesional, khususnya pertanian yang mengarah kepada
agrobisnis, agroindustri, dan agrowisata, serta sumberdaya lainnya secara
efisien dan efektif dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat; (c)
Menciptakan iklim yang kondusif bagi pengembangan dan penanaman
investasi dan dunia usaha; (d) Mengembangkan jaringan kerjasama
dengan berbagai pihak, baik pemerintah, swasta, maupun masyarakat
untuk mendorong investasi dan mengembangkan dunia usaha.
8) Strategi Kebijakan Pembangunan Infrastruktur Dasar
Strategi kebijakan pembangunan infrastruktur dasar dilakukan dengan
fokus : (a) Pada daerah–daerah sentra produksi dalam upaya untuk
memudahkan aksesibilitas masyarakat terhadap akses pasar; (b)
Membangun infrastruktur yang fokus untuk mendukung sistem investasi
dan aksesibilitas masyarakat terhadap program pembangunan daerah; (c)
Membangun infrastruktur kepariwisataan pada wilayah destinasi dan objek-
objek wisata.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
240 Strategi dan Arah Kebijakan |
9) Strategi Kebijakan Peningkatan Pelayanan Publik
Strategi kebijakan dilakukan dengan meningkatkan mutu pelayanan kepada
masyarakat secara tepat, adil, dan transparan yang didasarkan kepada
prinsip kemitraan antara pemerintah, swasta, dan masyarakat.
10) Strategi Kebijakan Pembangunan Aparatur Pemerintah Daerah
Strategi kebijakan pembangunan aparatur dilakukan dengan:(a)
Memberikan penghargaan kepada aparatur yang berprestasi dan memiliki
kinerja yang baik; (b) Menempatkan aparatur pada bidang-bidang
pekerjaan sesuai dengan kapasitas dan kapabilitas.
11) Strategi Kebijakan Pembangunan Investasi
Strategi kebijakan pembangunan investasi dilakukan dengan : (a)
Mendorong peningkatan masuknya arus investasi khususnya investasi
yang mengarah kepada upaya kegiatan di bidang pengembangan industri
pengolahan yang berbasiskan pertanian, peternakan, perkebunan dan
pertambangan melalui langkah-langkah menghilangkan berbagai hambatan
dan rangsangan yang dapat menumbuhkan kegairahan berinvestasi; (b)
Menciptakan iklim yang kondusif dan mendorong ketersediaan infrastruktur
dasar bagi pengembangan industri, penanaman investasi dan dunia usaha;
(c) Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah, swasta, dan
masyarakat.
12) Strategi Kebijakan Pengembangan Wilayah Perbatasan
Strategi kebijakan pembangunan wilayah perbatasan dilakukan melalui : (a)
Pendekatan keamanan, dengan memantapkan ketertiban dan keamanan di
wilayah perbatasan (b) Pendekatan kesejahteraan, dengan fokus
meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat serta
meningkatkan kapasitas pengelolaan potensi daerah; (c) Pendekatan
lingkungan dengan tetap menjaga keseimbangan antara kepentingan
ekonomi dan kepentingan ekologis.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 241
6.1.3. Strategi Pengembangan Bidang – Bidang Pembangunan
Dalam pembahasan strategi pengembangan ini terdapat 5 (lima) bidang
pembangunan yaitu : Politik, Keamanan dan Ketertiban; Pemerintahan, Hukum
dan HAM; Bidang Ekonomi; Sosial dan Budaya; Infrastrukur.
1) Bidang Politik, Ketenteraman dan Ketertiban
Upaya pengembangan bidang politik, ketenteraman dan ketertiban
dilaksanakan dalam satu urusan saja yaitu urusan ketentraman, ketertiban
umum dan perlindungan masyarakat.
a) Urusan ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat
Strategi pengembangan urusan ketentraman, ketertiban umum dan
perlindungan masyarakat diarahkan pada perwujudan sistem politik demokratis
dan menciptakan kondisi sosial politik yang kondusif dan perhatian serius
dalam pencegahan kemungkinan konflik sosial politik di daerah. Disamping itu,
perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan
daerah dengan muara pada memantapkan persatuan dan kesatuan daerah
Kalimantan Barat
Pemberian perhatian yang serius juga diarahkan pada upaya-upaya
penumbuh kembangan, peningkatan dan pemeliharaan persatuan dan
kesatuan bangsa dalam kerangka Bhinneka Tunggal Ika guna menuju
masyarakat Kalimantan Barat yang mengakui dan menghargai berbagai
perbedaan azasi yang ada. Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan
kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan daerah untuk memantapkan
persatuan dan kesatuan di daerah.
2) Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM
Dalam menyusun strategi, terdapat 4 (empat) urusan yang perlu
dirumuskan yaitu urusan penunjang urusan pemerintahan konkruen;
kependudukan dan catatan sipil; kearsipan; dan perpustakaan.
a) Urusan Penunjang Urusan Pemerintahan Konkruen
Strategi urusan penunjang urusan pemerintahan konkruen diarahkan
untuk mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola
pemerintahan yang baik serta memperpendek rentang kendali pelayanan dan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
242 Strategi dan Arah Kebijakan |
penyelenggaraan pemerintahan serta pembangunan dalam upaya
mempercepat pembangunan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat.
b) Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Strategi pengembangan urusan administrasi kependudukan dan
pencatatan sipil diarahkan untuk mewujudkan tertib administrasi kependudukan
dengan menjadikan faktor kependudukan sebagai titik sentral pembangunan
yang berkelanjutan.
Selain itu, untuk urusan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil
merupakan kegiatan lintas sektor/ bidang yang harus dilakukan secara terpadu
menyangkut pengendalian kuantitas, pengembangan kualitas, dan pengarahan
persebaran (mobilitas) penduduk, dengan mengedepankan hak-hak penduduk,
kepastian hukum dan perlindungan sosial serta pemberian pemahaman tentang
pembangunan yang berwawasan kependudukan.
Di samping itu, perlu untuk menjadikan pelayanan prima dalam
melakukan pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, serta pengelolaan
informasi kependudukan, guna memenuhi kebutuhan masyarakat dan
pemberian pelayanan dasar sebagai kewajiban yang harus dipenuhi
Pemerintah dan Pemerintah Daerah, termasuk Penerbitan identitas dan
dokumen kependudukan untuk memberikan kepastian hukum dan perlindungan
HAM, kemudahan akses pelayanan dan jaminan perlindungan sosial bagi
penduduk untuk menerima program pemerintah dalam pemenuhan pelayanan
dasar, penanggulangan kemiskinan dan perlindungan sosial.
c) Urusan Kearsipan
Strategi pengembangan urusan kearsipan diarahkan pada peningkatkan
tertib pengelolaan administrasi kearsipan. Hal ini dimaksudkan agar
terwujudnya suatu sistem pengelolaan kearsipan yang efektif dan efisien.
Selain dari pada itu, mendorong SDM kersipan yang tersedia agar lebih
menunjukkan profesionlismenya di setiap lembaga. Hal lain yang perlu
diperhatikan adalah mendorong pemahaman yang lebih mantap terhadap nilai
pentingnya suatu arsip. Hal ini didasari bahwa arsip merupakan informasi yang
sangat berarti dan harus dijaga serta dipelihara dalam bentuk dokumentasi
yang baik dan teratur.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 243
d) Urusan Perpustakaan
Strategi pengembangan urusan perpustakaan diarahkan pada upaya
peningkatan pelayanan dan pengelolaan perpustakaan, baik dalam kuantitas
maupun kualitas. Selain itu, perpustakaan hendaknya mampu memainkan
peran pentingnya dengan menciptakan inovasi-inovasi baru dalam mendorong
budaya “gemar membaca” di masyarakat, dengan bahan bacaan yang bermutu.
Inovasi-inovasi tersebut terutama lebih dikembangkan pada daerah-daerah
terpencil, perbatasan negara, pedalaman, pesisir dan kepulauan; termasuk
sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah terjangkau oleh masyarakat
bawah. Perlu juga dijadikan wacana kedepan bahwa perpustakaan diarahkan
dan dikembangkan sebagai “wahana wisata ilmu pengetahuan”.
3) Bidang Ekonomi
Strategi kebijakan pembanguan ekonomi bertujuan meningkatkan
kesejahteraan masyarakat dan mendorong investasi untuk mengelola serta
memanfaatkan sumberdaya lokal dengan tetap memperhatikan pronsip-prinsip
pengelolaan lingkungan yang lestari. Hal tersebut diharapkan dapat
menciptakan lapangan kerja baru sehingga pendapatan masyarakat akan
meningkat. Keadaan tersebut akan mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan sehingga tercipta peningkatan kesejahteraan masyarakat. Ada
dua strategi utama kebijakan pembangunan ekonomi yaitu Strategi Kebijakan
Pengelolaan Sumberdaya Alam (Pertanian, Peternakan, Perkebunan,
Kehutanan, Pertambangan dan energi, Kelautan dan Perikanan) dan Strategi
Kebijakan Pengembangan Ekonomi Masyarakat (Koperasi & UMKM,
Perdagangan, Perindustrian, dan Pariwisata/Ekonomi Kreatif).
Pembahasan strategi pengembangan bidang pembangunan ekonomi,
dilihat dalam aspek urusan pemerintahan, diantaranya urusan penanaman
modal; koperasi dan usaha kecil dan menengah; pangan; kelautan dan
perikanan; pertanian; kehutanan; perindustrian; perdagangan; serta pariwisata.
a) Urusan Penanaman Modal
Meskipun perekonomian daerah menampakkan berbagai kemajuan,
namun masih diperlukan berbagai upaya untuk mendorong kegiatan ekonomi
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
244 Strategi dan Arah Kebijakan |
lima tahun mendatang. Oleh karena itu, untuk meningkatkan kinerja
perekonomian daerah, strategi dalam urusan penanaman modal ditempuh
melalui peningkatan investasi serta menciptakan iklim yang kondusif bagi
pengembangan penanaman investasi dan dunia usaha. Disamping itu,
bagaimana mendorong peningkatan masuknya arus investasi yang mengarah
kepada upaya kegiatan di bidang pengembangan industri pengolahan yang
berbasiskan sumberdaya alam.
b) Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah
Dalam menghadapi gejolak yang sering terjadi, urusan koperasi dan
usaha kecil dan menengah memainkan peran penting guna menampung tingkat
pengangguran serta meningkatkan taraf hidup sebagian besar masyarakat.
Untuk itu, strategi pengembangan pada urusan koperasi dan usaha kecil dan
menengah senantiasa dilakukan dengan meningkatkan sistem pengelolaan
kelembagaan usaha dengan mengedepankan iptek dan mendorong
penyerapan modal usaha KUMKM
c) Urusan Pangan
Strategi pengembangan urusan pangan lebih diarahkan pada upaya
meningkatkan cadangan pangan, akses pangan, konsumsi pangan dan
meningkatkan pengembangan dan pemberdayaan tenaga penyuluh pertanian
untuk meningkatkan kapasitas kelembagaan bagi penyuluh pertanian,
perikanan dan kehutanan.
d) Urusan Pertanian
Strategi pengembangan urusan pertanian diarahkan pada revitalisasi
pertanian yaitu meningkatkan produksi pertanian tanaman pangan dan
hortikultura, produksi dan produktivitas perkebunan besar dan perkebunan
rakyat, populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan
peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan
menular.
e) Urusan Kelautan dan Perikanan
Strategi pengelolaan dan pemanfaatan urusan kelautan dan perikanan
diarahkan kepada peningkatan produksi dan daya saing komoditas produk hasil
perikanan secara lestari dan berkelanjutan yang berdampak terhadap
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 245
meningkatnya konsumsi ikan masyarakat Kalbar per kapita per tahun,
meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan; nelayan, pembudidaya ikan,
pengolah serta pemasar komoditas produk hasil perikanan dan berkontribusi
terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah dari sektor kelautan dan
perikanan.
f) Urusan Kehutanan
Strategi pengembangan urusan kehutanan lebih diarahkan pada upaya
peningkatan fungsi dan manfaat sumber daya hutan secara maksimal dan
lestari yang mencakup aspek produksi, ekologi dan sosial dengan memberikan
peranan yang seluas-luasnya kepada masyarakat lokal, serta mengendalikan
gangguan keamanan hutan dan kerusakan kawasan hutan. Untuk itu strategi
yang dikembangkan adalah memantapkan keberadaan kawasan hutan,
mengoptimalkan pemanfaatan hutan alam dan hutan tanaman, merehabilitasi
hutan dan lahan kritis, memberdayakan masyarakat di dalam dan di sekitar
kawasan hutan, meningkatkan produksi hasil hutan kayu dan non kayu,
mengembangkan industri primer hasil hutan kayu, mengoptimalkan dana bagi
hasil sektor kehutanan, mengoptimalkan pengelolaan kawasan hutan lindung
dan konservasi, meningkatkan pengamanan dan pengendalian kerusakan
hutan, serta penanggulangan kebakaran hutan dan lahan.
g) Urusan Perindustrian
Strategi pengembangan urusan perindustrian lebih diarahkan pada
revitalisasi industri melalui peluang hilirisasi komoditi utama daerah dan
penguatan struktur Industri daerah yang berkelanjutan. Inti dari strategi ini
adalah penumbuh kembangan industri pengolahan komoditi utama/unggulan
daerah; yang didukung penguatan peranan industri kecil dan menengah; dan
pengembangan industri peralatan & mesin serta alat angkut yang mendukung
pengembangan pertanian, perkebunan, pertambangan dan perikanan, melalui
penciptaan iklim usaha yang kondusif, keterkaitan dalam mata rantai
pertambahan nilai, serta fasilitasi bagi usaha industri untuk tumbuh dan
berkembang berbasis kawasan, kompetensi inti daerah, kreatifitas intelektual
dan kelestarian lingkungan.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
246 Strategi dan Arah Kebijakan |
h) Urusan Perdagangan
Strategi pengembangan urusan perdagangan diarahkan pada
Meningkatkan ekspor, mengendalikan impor didukung peningkatan efisiensi
perdagangan dalam negeri dan pengamanan perdagangan daerah. Inti dari
strategi ini adalah mengupayakan perluasan jenis komoditi dan tujuan pasar
ekspor yang berkualitas; ditunjang pengawasan atas barang-barang impor yang
beredar dipasar; upaya-upaya menjaga stabilitas stok bahan pokok dan
strategis masyarakat; fasilitasi penyediaan sarana perdagangan dan akses
pasar bagi produk daerah; dan pengamanan pasar lokal melalui gerakan
pemakaian produk lokal dan perlindungan konsumen.
i) Urusan Pariwisata
Strategi pengembangan urusan pariwisata diarahkan pada
meningkatkan jumlah kunjungan dan lama tinggal wisatawan nusantara dan
mancanegara ke Kalimantan Barat, sehingga memberikan dorongan
peningkatan penerimaan pendapatan daerah serta memperkuat basis industri
kreatif yang menghasilkan produk berdaya saing tinggi dan berorientasi ekspor.
4) Bidang Sosial dan Budaya
Pengembangan bidang sosial budaya difokuskan pada upaya
peningkatan IPM menuju kategori tinggi. Peran serta seluruh pemangku
kepentingan menjadi penting, dan tidak ada satu elemen pun yang dianggap
tidak memiliki peran terhadap peningkatan IPM tersebut.
Dalam pengembangan bidang sosial dan budaya, terdapat 10 (sepuluh)
urusan yaitu urusan pendidikan; kesehatan; kepemudaan dan olahraga; tenaga
kerja; pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak; pengendalian
penduduk dan keluarga berencana; pemberdayaan masyarakat dan desa;
sosial; kebudayaan; serta transmigrasi.
a) Urusan Pendidikan
Strategi pengembangan urusan pendidikan diarahkan pada peningkatan
kuantitas, kualitas, relevansi, pemerataan dan pemberian kesempatan kepada
setiap anak usia sekolah, maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh
pendidikan yang terjangkau, berkualitas, dan bermutu termasuk penuntasan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 247
wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun. Hal ini tentunya juga untuk
mendorong peningkatan IPM.
b) Urusan Kesehatan
Strategi pengembangan urusan kesehatan diarahkan pada peningkatan
derajat kesehatan masyarakat serta peningkatan akses pelayanan kesehatan,
ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan yang tersebar
merata, untuk mendorong peningkatan IPM.
c) Urusan Kepemudaan dan Olahraga
Strategi pengembangan urusan kepemudaan dan olahraga diarahkan
pada meningkatkan partisipasi para pemuda untuk lebih melibatkan diri dalam
rangka ikut serta pembangunan serta menumbuhkan budaya olahraga dan
prestasi olahraga di kalangan pemuda.
d) Urusan Tenaga Kerja
Strategi pengembangan urusan tenaga kerja diarahkan pada
pengurangan tingkat pengangguran terbuka dan meningkatkan keterampilan
tenaga kerja sesuai dengan kondisi pasar kerja, baik lapangan kerja formal
maupun informal (dualistik).
e) Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Strategi pengembangan urusan pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak diarahkan pada; meningkatkan perlindungan perempuan
dan anak, meningkatkan pemenuhan kebutuhan perempuan dan anak,
meningkatkan kesejahteraan perempuan dan anak, membangun keadilan dan
kesetaraan gender, perluasan pembangunan untuk perempuan dalam segala
bidang, serta peningkatan kualitas hidup perempuan.
f) Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Strategi pengembangan urusan pengendalian penduduk dan keluarga
berencana diarahkan; mengendalikan tingkat kelahiran penduduk, peningkatan
kualitas pelayanan KB, peningkatan kualitas kesehatan reproduksi, persebaran
dan mobilitas penduduk secara lebih seimbang sesuai dengan daya dukung
dan daya tampung lingkungan, sehingga mampu meningkatkan kesejahteraan
keluarga.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
248 Strategi dan Arah Kebijakan |
g) Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Strategi pengembangan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa
diarahkan pada peningkatan pemberdayaan masyarakat termasuk peningkatan
kapasitas lembaga pemerintahan desa, sehingga partisipasi aktif masyarakat
dalam proses pembangunan bisa dicapai.
h) Urusan Sosial
Strategi pengembangan urusan sosial diarahkan untuk lebih
memperkuat program penanggulangan kemiskinan dan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya melalui sinergitas seluruh unsur terkait.
Hal ini dimaksudkan agar pengentasan kemiskinan dan PMKS lainnya dapat
terlaksana secara efektif. Dalam hal ini ada dua aspek yang perlu mendapat
perhatian yaitu: aspek pertama, intervensi pemerintah secara langsung dalam
memenuhi kebutuhan dasar masyarakat miskin dan PMKS serta aspek kedua,
meningkatkan kepedulian/partisipasi organisasi sosial, dunia usaha serta
masyarakat pada umumnya.
i) Urusan Kebudayaan
Strategi pengembangan urusan kebudayaan diarahkan pada
peningkatan pemahaman nilai-nilai budaya lokal terutama generasi muda serta
meningkatkan ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi krisis jati diri
bangsa.
j) Urusan Transmigrasi
Strategi pengembangan urusan transmigrasi diarahkan pada upaya
pengembangan kawasan transmigrasi sebagai kawasan strategis, cepat
tumbuh, dan cepat berkembang sehingga diharapkan mampu meningkatkan
kesejahteraan masyarakat transmigrasi. Disamping itu, dalam jangka
menengah diharapkan pula kawasan transmigrasi menjadi pusat pertumbuhan
wilayah.
5) Bidang Infrastruktur
Pembangunan bidang infrastruktur lebih difokuskan pada percepatan
penyelesaian konektivitas daerah, khususnya daerah pedalaman, perbatasan,
pesisir dan kepulauan dalam rangka mengurangi kesenjangan pembangunan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 249
antar wilayah, agar tercipta pertumbuhan dan pemerataan. Disamping itu,
meningkatkan kualitas dan kuantitas berbagai sarana dan prasarana penunjang
pembangunan; serta menjamin ketersediaan aksesibilitas masyarakat terhadap
jasa pelayanan sarana dan prasarana.
Dalam mendukung pembangunan bidang infrastruktur tersebut, terdapat
6 (enam) urusan pemerintahan yang menjadi fokus pembangunan yaitu urusan
pekerjaan umum dan penataan ruang; perumahan rakyat dan kawasan
permukiman; perhubungan; komunikasi dan informatika; lingkungan hidup; dan
energi dan sumber daya mineral.
a) Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Strategi pengembangan urusan pekerjaan umum diarahkan pada
pembangunan dan pemeliharaan sarana transportasi darat (jalan dan
jembatan) untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat, termasuk
peningkatan pelayanan air bersih bagi masyarakat. Disamping itu, pada
kawasan pesisir arah pengembangannya lebih pada penanganan pengamanan
pantai (abrasi) dan untuk peningkatan produksi pertanian diarahkan pada
peningkatan penanganan jaringan irigasi dan rawa,
Strategi Urusan Pekerjaan Umum sebagai berikut :
a. Pembangunan dan Pemeliharaan jaringan irigasi dan rawa.
Untuk meningkatkan kondisi jaringan irigasi dan rawa dari sederhana
menjadi semi teknis dan maupun teknis serta merehabilitasi jaringan irigasi
yang rusak berat dan ringan dalam rangka meningkatkan produktivitas
pertanian.
b. Mendorong pembangunan sarana dan prasarana air baku dalam rangka
peningkatan pelayan air bersih kepada masyarakat.
Untuk meningkatkan cakupan pelayanan air bersih kepada masyarakat
perlu dilakukan peningkatkan kapasitas produksi air bersih dengan
memanfaatkan sumber air, baik dari sungai atau danau serta membangun
jaringan transmisi maupun distribusi untuk mencapai target MDGs.
c. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi (IPAL, persampahan dan
drainase) dan air bersih.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
250 Strategi dan Arah Kebijakan |
Dalam rangka meningkatkan pelayanan sanitasi kepada masyarakat perlu
langkah-langkah yang harus dilakukan , dengan memberikan pemahaman
kepada masyarakat tentang betapa pentingnya sanitasi, membangun
instalasi pengolahan air limbah (IPAL), membangun TPA dengan sistem
sanitary landfil/control landfil serta membangun sistem drainase terintegrasi
dan sistem air bersih.
d. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan swasta dalam pengelolaan
sanitasi.
Dalam membangun sanitasi memerlukan biaya yang besar, alternatif untuk
menekan biaya pembangunan dengan melakukan kerjasama dengan
swasta (KPS), salah satu program/kegiatan yang akan dikerjasamakan
dengan swsta yaitu rencana membangun TPA Regional di Kabupaten Kubu
Raya, yang akan melayani Kota Pontianak, Kabupaten Kubu Raya,
Kabupaten Pontianak dan Kabupaten Sanggau.
e. Meningkatkan kinerja sarana dan prasarana pengendali banjir dan abrasi
pantai.
Salah satu cara untuk mengatasi bencana banjir dan abrasi pantai adalah
dengan membangun sarana dan prasarana pengendali banjir
(tangggul/saluran) serta membangun tanggul penahan ombak di wilayah
pantai.
f. Pembangunan dan pemeliharaan jaringan jalan dan Jembatan untuk
menunjang aktivitas perekonomian masyarakat
Untuk meningkatkan dan memperlancar pergerakan arus penumpang,
barang dan jasa serta meningkatkan rasio jalan adalah dengan
membangun jalan baru dan memelihara jalan yang rusak dengan
peningkatan alokasi anggaran. Dan salah satu kegiatan yang mendesak
untuk mengatasi kemacetan lalu lintas dan mengurangi genangan air di
Kota Pontianak dengan membangun Pembangunan Jalan Lingkar Luar
(Outer Ring Road) dan Kanal Lingkar Luar (Outer Ring Canal). Selain itu,
perlu upaya mendorong percepatan penyelesaian pembangunan jalan dan
jembatan nasional seperti trans Kalimantan (lintas selatan, lintas tengah,
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 251
lintas utara/paralel perbatasan), jalan akses perbatasan, jembatan
Kapuas III dan Jembatan Landak II.
g. Pemindahan pusat pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat;
Untuk mendukung proses pemindahan pusat pemerintahan perlu adanya
kajian awal yang komprensif dengan melibatkan para ahli yang kompeten
dalam rangka memberikan masukan dan saran dengan mangacu pada
RTRWP.
Strategi pengembangan urusan penataan ruang diarahakn pada
optimalisasi perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, pengendalian
pemanfaatan ruang dan pengawasan penataan ruang.
b) Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Strategi pengembangan urusan perumahan diarahkan pada peningkatan
pembangunan sarana dan prasarana permukiman seperti sanitasi, air bersih,
pengelolaan persampahan, dan drainase. Disamping itu, meningkatkan
penyediaan hunian yang layak dan terjangkau.
Strategi Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman sebagai berikut:
a. Meningkatkan penyediaan hunian yang layak
Untuk meningkatkan hunian yang layak bagi masyarakat, pemerintah
daerah akan meningkatkan rasio jumlah rumah layak huni bagi masyarakat
yang berpenghasilan rendah dengan bekerjasama dengan pemerintah
Pusat maupun Kabupaten/Kota.
b. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana permukiman.
Untuk memperbaiki kawasan kumuh perlu adanya penataan yang baik yaitu
dengan membangun sarana dan prasarana yang memadai untuk menuju
lingkungan perumahan yang sehat.
c) Urusan Perhubungan
Strategi pengembangan urusan perhubungan diarahkan pada
pengembangan sarana dan prasarana transportasi di kawasan pedalaman,
perbatasan, pesisir dan kepulauan. Disamping itu, meningkatkan pembangunan
dan pemeliharaan sarana dan prasarana perhubungan (bandar udara maupun
pelabuhan laut, darat, angkutan sungai, danau dan penyeberangan). Dalam
menjawab tingginya mobilitas penduduk diwilayah pedalaman, perbatasan, dan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
252 Strategi dan Arah Kebijakan |
pesisir, sarana transportasi kereta api dapat menjadi sebuah alternatif dalam
mendukung peningkatan aksesibilitas masyarakat di Kalimantan Barat.
Strategi Urusan Perhubungan sebagai berikut :
a. Mengembangkan sistem transportasi massal
Pengembangan tranportasi massal ini diarahkan agar terjadi efisiensi,
karena dapat melayani arus pergerakan penumpang, barang dan jasa
dalam jumlah yang besar baik transportasi udara, laut, darat, sungai, danau
dan penyeberangan.
b. Pengembangan sarana dan prasarana transportasi di daerah pedalaman,
perbatasan, pesisir dan kepulauan.
Pengembangan sarana dan prasarana transportasi udara, laut, darat,
sungai, danau dan penyeberangan di daerah pedalaman, perbatasan,
pesisir dan kepulauan diarahkan untuk menjangkau seluruh wilayah di
Kalimantan Barat.
c. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
perhubungan.
Pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana perhubungan baik
udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan yang diarahkan untuk
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan mengutamakan
faktor keselamatan dan keamanan.
d) Urusan Komunikasi dan Informatika
Strategi pengembangan urusan komunikasi dan informatika diarahkan
pada memperluas sarana dan prasarana teknologi informasi untuk menjangkau
akses informasi ke seluruh daerah di Kalimantan Barat, serta peningkatan
pelayanan dalam memanfaatkan informasi dan teknologi komunikasi bagi
masyarakat.
Strategi Urusan Komunikasi dan Informatika sebagai berikut :
a. Meningkatkan sarana dan prasarana Teknologi Informasi untuk
menjangkau akses informasi ke seluruh wilayah.
Pembangunan sarana dan prasarana teknologi informasi ini diharapkan
dapat menjangkau seluruh wilayah di Kalimantan Barat agar masyarakat
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 253
dapat terlayani teknologi informasi terutama di daerah perbatasan,
pedalaman, pesisir dan kepulauan.
b. Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di bidang komunikasi dan
informasi.
Pelayanan bidang komunikasi dan informasi kepada masyarakat saat ini
memang belum sepenuhnya maksimal, maka dari itu pelayanan kepada
masyarakat perlu ditingkatkan.
c. Kerjasama dengan penyelenggara komunikasi dan informatika.
Perlu adanya sinergi penyelenggaraan komunikasi dan informasi antara
pemerintah, masyarakat maupun swasta.
d. Peningkatan dan kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan informasi
dan TIK.
Kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan informasi dan TIK saat ini
masih belum maksimal. Oleh karena itu kemampuan masyarakat dalam
memanfaatkan informasi dan TIK perlu ditingkatkan dengan melalui
sosialisasi maupun diklat.
e) Urusan Lingkungan Hidup
Strategi pengembangan urusan lingkungan hidup diarahkan pada
pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan melalui pendekatan
penegakan hukum lingkungan, termasuk pembinaan dan pengawasan
pengelolaan konservasi sumber daya alam dan lingkungan.
strategi urusan lingkungan hidup sebagai berikut:
a. Pembinaan dan pengawasan pengelolaan konservasi sumber daya alam
dan lingkungan.
b. Meningkatkan kuantitas kerjasama dalam pengelolaan lingkungan hidup.
c. Meningkatkan kuantitas informasi pengelolaan lingkungan hidup.
d. Pendataan, pembinaan, pengawasan dan pengelolaan kerusakan
lingkungan.
e. Mengendalikan pencemaran dan perusakan lingkungan melalui pendekatan
hukum lingkungan.
f. Menjaga kualitas udara ambient melalui pengendalian pencemaran udara
dan meningkatkan luasan RTH.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
254 Strategi dan Arah Kebijakan |
f) Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral
Strategi pengembangan urusan energi dan sumber daya mineral
diarahkan pada diversifikasi dan konservasi energi serta pengembangan listrik
yang bersumber dari energi baru dan terbarukan (PLTA, PLTS, PLTMH, PLTN,
dan PLTB), termasuk peningkatan pembinaan dan pengawasan terhadap
penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan.
Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral sebagai berikut :
a. Merningkatkan penyelidikan, inventarisasi dan pengkajian potensi geologi ,
sumber daya mineral, pemetaan geologi lingkungan dan mitigasi bencana
geologi.
b. Melakukan penyelidikan air tanah dengan metode geolistrik, eksplorasi air
tanah dengan pemboran dan pembangunan sarana prasarana penjernihan
air tanah menjadi air bersih di daerah sulit air.
c. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan
pengelolaan usaha pertambangan dan pelaksanaan usaha pertambangan
mineral dan batubara.
d. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur dan pasokan tenaga listrik di
wilayah Kalbar yang aman, andal dan ramah lingkungan.
e. Melakukan diversivikasi dan konservasi energi serta pembangunan
pembangkit listrik yang bersumber dari energi baru terbarukan terbarukan
(PLTA, PLTS, PLTMH, PLTN, dan PLTB).
f. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah dan Badan Usaha di sektor
migas.
6.1.4. Strategi Pengembangan Kewilayahan
Strategi pengembangan wilayah di 3 (tiga) kawasan diarahkan pada
pembangunan sarana dan prasarana wilayah, pengendalian pengelolaan
sumberdaya alam, peningkatan kualitas sumber daya manusia dan peningkatan
kesejahteraan masyarakat, serta peningkatan kapasitas kelembagaan.
1) Wilayah Pedalaman
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 255
a) Meningkatkan Ketersediaan dan Akses terhadap Sarana dan Prasarana
baik berupa jalan dan jembatan, sarana komunikasi, pendidikan dan
kesehatan, serta lainnya.
b) Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia dan membuka lapangan
kerja.
c) Membangun sentra-sentra produksi pangan dalam upaya peningkatan
ketahanan pangan.
d) Menjaga degradasi sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
e) Meningkatkan kemandirian desa dan perencanaan pembangunan desa yag
berkualitas.
f) Meningkatkan kapasitas pemerintah desa, lembaga-lembaga desa dan
lembaga lembaga kemasyarakatan.
2) Wilayah Perbatasan antar Negara
a) Meningkatkan koordinasi dalam penegasan batas administrasi perbatasan
antar negara.
b) Meningkatkan kesejahteraan masyarakat karena terbatasnya akses
transportasi dan kurang optimalnya pelayanan sosial dasar termasuk
ketersediaan energi kelistrikan yang menjangkau masyarakat di perbatasan
dan terhambatnya kegiatan ekonomi lokal karena terbatasnya sarana dan
prasarana;
c) Meningkatkan koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan
pembangunan dengan seluruh pemangku kepentingan baik tingkat pusat
maupun provinsi dan kabupaten daerah perbatasan.
3) Wilayah Pesisir dan Kepulauan
a) Meningkatkan akses transportasi yang menghubungkan wilayah pesisir dan
kepulauan dengan wilayah lainnya;
b) Kebanyakan wilayah-wilayah ini miskin sumberdaya, khususnya
sumberdaya manusia dan sumberdaya alam yang belum dikelola secara
optimal untuk kepentingan kesejahteraan masyarakat luas;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
256 Strategi dan Arah Kebijakan |
c) Meningkatkan sarana dan prasarana komunikasi, air bersih dan kelistrikan
di daerah pesisir dan kepulauan.
d) Memfasilitasi kemudahan akses modal usaha dalam upaya pengembangan
usaha masyarakat nelayan dan pesisir.
e) Menjaga degradasi sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
6.2. Kebijakan Pembangunan Daerah
Perumusan kebijakan pembangunan daerah didasari pada 6 (enam)
bidang pembangunan yaitu : bidang ekonomi; politik, hukum dan HAM;
pemerintahan, keamanan dan ketertiban; sosial dan budaya; infrastruktur;
perencanaan pembangunan dan tata ruang; serta pengembangan wilayah
6.2.1. Bidang Politik, Ketenteraman dan Ketertiban
1) Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat
Arah kebijakan urusan ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan
masyarakat, melalui:
a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi;
b) Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil
dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di
daerah;
c) Peningkatan peran informasi dan komunikasi di daerah.
d) Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta tanah air melalui
pengakuan dan penghargaan perbedaan azasi yang ada.
6.2.2. Bidang Pemerintahan, Hukum dan HAM
1) Urusan Penunjang Urusan Pemerintahan Konkruen
Arah kebijakan urusan penunjang urusan pemerintahan konkruen,
melalui :
a) Perluasan reformasi birokrasi
b) Pemberdayaan sumber daya aparatur
c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan aparatur
d) Penataan kelembagaan instansi pemerintah di daerah
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 257
e) Memperkuat manajemen dan sistem pelayanan publik di daerah
f) Peningkatan kesadaran hukum masyarakat
g) Peningkatan pelayanan bantuan hukum dan pemenuhan HAM
h) Peningkatan kualitas produk hukum daerah
i) Peningkatan kapasitas keuangan daerah
j) Pembentukan daerah otonom baru guna memperpendek panjangnya
rentang kendali pelayanan penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan.
2) Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil
Arah kebijakan urusan kependudukan dan catatan sipil, melalui :
a) Peningkatan SDM dalam pengelolaan sistem administrasi kependudukan
b) Peningkatan sarana dan prasarana pendukung pengelolaan administrasi
kependudukan
c) Pendekatan pelayanan administrasi kependudukan kepada masyarakat
3) Urusan Kearsipan
Arah kebijakan urusan kearsipan, melalui :
a) Penataan sistem kearsipan yang berdaya guna dan berhasil guna
b) Pembangunan sistem pengelolaan kearsipan yang efektif
c) Peningkatan kapasitas SDM dalam penyelenggaraan kearsipan
4) Urusan Perpustakaan
Arah kebijakan urusan perpustakaan, melalui :
a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan efisien
b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola perpustakaan
c) Pengembangan sarana dan prasarana perpustakaan
6.2.3. Bidang Ekonomi
1) Urusan Penanaman Modal
Arah Kebijakan pembangunan urusan penanaman modal, melalui:
a) Revitalisasi pelayanan perizinan penanaman modal
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
258 Strategi dan Arah Kebijakan |
b) Memfasilitasi kerjasama pembangunan
c) Peningkatan kerjasama penanaman modal.
d) Peningkatanpengembangan penanaman modal.
e) Memfasilitasi kepastian hukum dan keamanan
f) Peningkatan pengendalian penanaman modal.
g) Peningkatan promosi penanaman modal sektoral di dalam dan luar negeri
2) Urusan Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (KUMK)
Arah kebijakan pembangunan urusan koperasi, usaha kecil dan
menengah, melalui:
a) Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha Terpadu untuk memfasilitasi
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
b) Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi Koperasi, Usaha Kecil dan
Menegah
c) Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank Kalbar dan lembaga
keuangan non bank untuk penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan
UMKM
3) Urusan Pangan
Arah kebijakan pembangunan urusan pangan, melalui :
a) Meningkatkan ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan
b) Meningkatkan kapasitas Penyuluh pertanian, kehutanan dan perikanan
serta kelembagaannya
4) Urusan Pertanian
Arah Kebijakan pengembangan urusan pertanian dilakukan melalui :
Tanaman Pangan dan Hortikultura
a) Meningkatkan produksi, produktivitas dan mutu produk pertanian melalui
ketersediaan sarana dan prasarana (bibit, pupuk dan alat mesin pertanian);
b) Meningkatkan nilai tambah dan inovasi teknologi;
c) Meningkatkan efektivitas pengendalian organisme pengganggu tanaman,
kebakaran lahan, dampak perubahan iklim dan pengurangan emisi gas
rumah kaca;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 259
d) Mendorong pemasaran, promosi agribisnis dan investasi produk tanaman
pangan dan hortikultura;
e) Mengurangi serta mencegah terjadinya alih fungsi lahan pertanian;
f) Meningkatan peraluasan areal tanam dengan skala ekonomis dan berbasis
agribisnis.
Perkebunan
a) Peningkatan produksi, produktivitas, dan mutu tanaman perkebunan
berkelanjutan, terutama melalui penyediaan benih unggul bermutu, di
antaranya melalui sistem kultur jaringan;
b) Pengembangan komoditas unggulan perkebunan;
c) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, dan Pemasaran Hasil Perkebunan;
d) Pengembangan Sumberdaya Manusia perkebunan;
e) Pengembangan Sistem Informasi Perkebunan;
f) Pengembangan Dukungan Terhadap Pengelolaan Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Hidup;
g) Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Perkebunan;
h) Peningkatan Diversifikasi dan Dukungan terhadap Sistem Ketahanan
Pangan;
i) Fasilitasi Permodalan Usaha Perkebunan Rakyat;
j) Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi;
k) Dukungan Perlindungan Tanaman Perkebunan;
l) Penanganan Gangguan Usaha dan Konflik Perkebunan.
Peternakan dan Kesehatan Hewan
a) Meningkatkan populasi, produksi dan produktivitas ternak;
b) Meningkatkan ketahanan dan keamanan pangan yang berasal dari ternak;
c) Meningkatkan konsumsi masyarakat akan protein hewani dari ternak;
d) Mengembangkan sistem mutu dan kehalalan produk ternak serta ;
e) Meningkatkan pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit
hewan menular.
5) Urusan Kelautan dan Perikanan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
260 Strategi dan Arah Kebijakan |
Arah keebijakan pembangunan urusan kelautan dan perikanan, melalui :
a) Melaksanakan pemetaan potensi untuk pengembangan usaha pada sektor
kelautan dan perikanan serta melakukan koordinasi penyusunan tata ruang
di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
b) Melaksanakan pengembangan dan pembangunan sarana dan prasarana
perikanan tangkap, budidaya, pengolahan dan pemasaran hasil perikanan
sesuai standar teknis dan kebutuhan nelayan Kalbar;
c) Melaksanakan peningkatan mutu dan nilai tambah melalui penerapan
teknologi tepat guna dan ramah lingkungan serta promosi produk olahan
hasil perikanan melalui media masa dan pameran;
d) Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kepada pelaku usaha pada
sektor kelautan dan perikanan untuk taat hukum dan peraturan perundang-
undangan yang berlaku;
e) Melaksanakan pelestarian terhadap sumberdaya ikan yang terancam
punah, hutan mangrove, padang lamun dan terumbu karang.
6) Urusan Kehutanan
Arah kebijakan pembangunan urusan kehutanan, melalui :
a) Percepatan pemantapan kawasan hutan sesuai dengan fungsi dan
peruntukannya;
b) Optimalisasi pemanfaatan hutan alam dan hutan tanaman melalui
penerapan sistem pengelolaan hutan secara lestari;
c) Peningkatan rehabilitasi dan reklamasi hutan yang berbasis pemberdayaan
masyarakat setempat;
d) Pemberian peranan kepada masyarakat dalam pengelolaan sumber daya
hutan melalui pembangunan hutan tanaman rakyat, hutan kemasyarakatan,
hutan desa;
e) Pemberian legalitas/pengakuan terhadap hutan hak dan hutan adat dan
penguatan kelembagaannya;
f) Pengembangan dan pembinaan industri primer hasil hutan kayu dan
peredaran hasil hutan;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 261
g) Optimalisasi produksi hasil hutan kayu dan non kayu serta penerimaan
Dana Bagi Hasil (DBH) sektor kehutanan;
h) Optimalisasi pengelolaan hutan lindung dan konservasi yang berbasis
kearifan lokal;
i) Peningkatan pengamanan dan pengendalian kerusakan hutan;
j) Pengendalian kebakaran hutan dan lahan dengan melibatkan pihak terkait;
k) Peningkatan sinergi perencanaan kehutanan dan sistem informasi bidang
kehutanan.
7) Urusan Perindustrian
Arah kebijakan pembangunan urusan perindustrian, melalui :
a) Pengembangan subsistem industri hilir yang terintegrasi dengan berbasis
pada industri pengolahan hasil perkebunan, pertanian danperikananserta
pertambangan yang berdaya saing;
b) Penumbuhkembangan industri kecil dan menengah unggulan Provinsi
berbasis sumberdaya lokal melalui pendekatan One Village One Product
(OVOP), kompetensi inti daerah dan kreatifitas intelektual serta nilai luhur
masyarakat Kalimantan Barat;
c) Menumbuhkembangan industri peralatan, mesin dan alat angkut yang
mendukung pengembangan pertanian, perkebunan, perikanan, dan
pertambangan.
8) Urusan Perdagangan
Arah kebijakan pembangunan urusan perdagangan, melalui:
a) Pengamanan ketersediaan serta kelancaran distribusi bahan pokok dan
strategis masyarakat, didukung dengan perluasan dan penguatan jaringan
distribusi, penyebaran informasi perdagangan/bisnis, peningkatan sarana
dan prasarana perdagangan hingga di kawasan perbatasan, pedalaman
dan pulau-pulau dalam wilayah Kalimantan Barat;
b) Menciptakan iklim usaha yang kondusif bagi perdagangan luar negeri di
daerah hingga ke daerah perbatasan melalui intensitas koordinasi antar
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
262 Strategi dan Arah Kebijakan |
stakeholder dan kerjasama regional ekonomi, serta fasilitasi peningkatan
daya saing produk ekspor melalui sertifikasi dan pengujian mutu produk;
c) Memfasilitasi pelaku usaha dalam memasarkan produk daerah melalui
upaya-upaya promosi dan misi dagang untuk meningkatkan ekspor daerah;
d) Peningkatan perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan
daerah, terutama dengan semakin banyak beredarnya barang-barang
produksi dari luar Kalbar termasuk eks-impor. Masyarakat Kalimantan
Barat diharapkan dapat menjadi konsumen yang cerdas, tidak konsumtif
dan paham atas hak-haknya sekaligus lebih menghargai produk lokal,
sehingga menjadi instrument yang kuat dalam upaya pengembangan
ekonomi lokal dan dalam menghadapi deras masuknya produk-produk luar
di era pasar bebas ini.
9) Urusan Pariwisata
Arah kebijakan pembangunan urusan pariwisata, melalui:
a) Pengembangan destinasi pariwisata daerah;
b) Pengembangan usaha, industri dan investasi pariwisata;
c) Pengembangan dan pengelolaan sumber daya pariwisata;
d) Meningkatkan industri berbasis kreativitas yang mempunyai keunggulan
komparatif dan kompetitif;
e) Meningkatkan aksesibilitas terhadap destinasi wisata unggulan;
f) Meningkatkan promosi pariwisata yang tepat sasaran dengan menciptakan
paket-paket wisata baru.
6.2.4. Bidang Sosial dan Budaya
1) Urusan Pendidikan
Arah kebijakan pembangunan urusan pendidikan, melalui:
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni
(APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan
menengah);
b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka
mengulang kelas;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 263
c) Meningkatkan rata-rata lama sekolah dan menurunkan Angka Buta Aksara;
d) Meningkatkan kualitas output pendidikan;
e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan;
f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan pendidikan.
2) Urusan Kesehatan
Arah kebijakan pembangunan urusan kesehatan, melalui :
a) Menurunnya Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Balita (AKABA),
dan Angka Kematian Ibu (AKI);
b) Meningkatkan Usia Harapan Hidup;
c) Menurunkan proporsi Balita Status Gizi Buruk dan Gizi Kurang;
d) Meningkatnya cakupan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat;
e) Meningkatnya kinerja pelayanan kesehatan;
f) Menurunkan kasus penyakit menular dan tidak menular.
3) Urusan Kepemudaan dan Olahraga
Arah kebijakan pembangunan urusan kepemudaan dan olahraga,
melalui :
a) Pengembangan kebijakan dan manajemen olahraga dalam upaya
mewujudkan penataan sitem pembinaan dan pengembangan olahraga
secara terpadu dan berkelanjutan;
b) Peningkatan sarana dan prasarana olahraga yang sudah tersedia untuk
mendukung pembinaan olahraga, dan mendorong terwujudnya
pembangunan sport center;
c) Mengembangkan sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan
atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan;
d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi olahraga secara
sistematik, berjenjang dan berkelanjutan;
e) Peningkatan pola kemitraan dan kewirausahaan dalam upaya menggali
potensi ekonomi olahraga melalui pengembangan industri olahraga;
f) Perlindungan segenap generasi muda dari bahaya penyalahgunaan
NAPZA, minuman keras, maupun penyebaran penyakit HIV/AIDS;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
264 Strategi dan Arah Kebijakan |
g) Peningkatan potensi pemuda dalam kewirausahaan, kepeloporan dan
kepemimpinan dalam pembangunan;
h) Peningkatan peran serta pemuda dalam pembangunan sosial, politik,
ekonomi, budaya maupun agama;
i) Perluasan kesempatan memperoleh pendidikan dan keterampilan.
4) Urusan Tenaga Kerja
Arah kebijakan pengembangan urusan tenaga kerja, melalui:
a) Penciptaan lapangan pekerjaan formal yang seluas-luasnya, yang
diarahkan pada industri padat karya, industri menengah dan kecil, serta
industri yang berorientasi ekspor;
b) Meningkatkan produktivitas tenaga kerja;
c) Peningkatan kualitas tenaga kerja melalui pelatihan-pelatihan keterampilan
dan pembaharuan program-program perluasan kesempatan kerja seperti
pengembangan UKM, pengentasan kemiskinan, pekerjaan umum serta
kredit mikro (credit union);
d) Peningkatan sistem pengawasan terhadap produktvitas di perusahaan.
5) Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Arah kebijakan pembangunan urusan pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak, melalui :
a) Meningkatkan taraf pendidikan dan layanan kesehatan serta bidang
pembangunan lainnya, untuk mempertinggi kualitas hidup dan sumber daya
kaum perempuan;
b) Meningkatkan peran serta perempuan dalam proses politik dan jabatan
publik;
c) Meningkatkan kampanye anti kekerasan tehadap perempuan dan anak;
d) Menyempurnakan perangkat hukum perlindungan perempuan dan
perlindungan anak yang lebih lengkap dalam melindungi setiap individu
dari berbagai tindak kekerasan, eksploitasi, dan diskriminasi, termasuk
dalam rumah tangga;
e) Meningkatkan kesejahteraan dan perlindungan anak;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 265
f) Memperkuat kelembagaan, koordinasi, dan jaringan pengarusutamaan
gender dan anak dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan
evaluasi dari berbagai kebijakan program dan kegiatan pembangunan di
segela bidang, termasuk pemenuhan komitmen- komitmen internasional,
penyediaan data dan statistik gender.
6) Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Arah kebijakan pembangunan urusan pengendalian penduduk dan
keluarga berencana, melalui :
a) Memperkuat penataan kebijakan persebaran dan mobilitas penduduk
secara lebih seimbang, melalui peningkatan pertumbuhan ekonomi wilayah;
b) Mengendalikan tingkat kelahiran penduduk melalui upaya memaksimalkan
akses dan kualitas pelayanan KB terutama bagi keluarga miskin dan rentan
serta daerah terpencil;
c) Meningkatkan kualitas kesehatan reproduksi remaja dalam rangka
menyiapkan kehidupan berkeluarga yang lebih baik, serta pendewasaan
usia perkawinan melalui upaya peningkatan pemahaman kesehatan
reproduksi remaja;
d) Meningkatkan pemberdayaan dan ketahanan keluarga dalam kemampuan
pengasuhan dan penumbuhkembangan anak, peningkatan pendapatan
keluarga khususnya bagi keluarga Pra-Sejahtera dan Keluarga Sejahtera-1
dan peningkatan kualitas lingkungan keluarga;
e) Memperkuat kelembagaan dan jejaring pelayanan KB bekerjasama dengan
masyarakat dalam upaya pengendalian jumlah dan laju pertumbuhan
pendudukan dan pembudayaan keluarga kecil berkualitas.
7) Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Arah kebijakan pembangunan urusan pemberdayaan masyarakat dan
desa, melalui :
a) Meningkatkan keberdayaan dan kemandirian masyarakat untuk
berpartisipasi aktif dalam memperkuat pembangunan;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
266 Strategi dan Arah Kebijakan |
b) Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya alam dan
lingkungan hidup yang seimbang, berkelanjutan, dan berwawasan mitigasi
bencana;
c) Meningkatkan kualitas dasar sumber daya manusia perdesaan, termasuk
peningkatan pelayanan sosial dasar di bidang pendidikan dasar dan
kesehatan dasar;
d) Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dasar perdesaan,
termasuk peningkatan aksesibilitas daerah tertinggal dengan pusat-pusat
pertumbuhan , dan prasarana pendukung kegiatan ekonomi desa;
e) Meningkatkan keberdayaan masyarakat perdesaan dan ketahanan pangan
masyarakat perdesaan;
f) Menguatkan kapasitas, peran dan tata kelola pemerintahan desa dan
kelurahan.
8) Urusan Sosial
Arah kebijakan pembangunan urusan sosial, melalui :
a) Peningkatan pemberdayaan sosial bagi fakir miskin dan Komunitas Adat
Terpencil (KAT);
b) Peningkatan pelayanan dan rehabilitasi sosial untuk anak terlantar, lanjut
usia terlantar dan penyandang cacat terlantar;
c) Mengembangkan sistem perlindungan dan kesejahteraan sosial yang
komprehensif;
d) Peningkatan bantuan sosial bagi korban bencana alam dan bencana sosial;
e) Peningkatan Program Keluarga Harapan (PKH);
f) Penguatan program-program penanggulangan kemiskinan.
9) Urusan Kebudayaan
Arah kebijakan pembangunan urusan kebudayaan, melalui :
a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman masyarakat akan pentingnya
karakter dan jati diri bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh;
b) Internalisasi nilai-nilai budaya ke dalam proses pembelajaran pada formal,
nonformal, informal;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 267
c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang berkarakter dalam rangka
mewujudkan daya saing dan kemandirian bangsa dalam era globalisasi;
d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai dan tradisi dalam rangka
memperkaya dan memperkokoh khasanah budaya bangsa;
e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan pengiriman misi kesenian,
pameran dan pertukaran budaya.
10) Urusan Transmigrasi
Arah kebijakan pembangunan urusan transmigrasi, melalui :
a) Pengembangan kawasan transmigrasi menjadi kawasan strategis dan
cepat tumbuh;
b) Peningkatan kesejahteraan transmigrasi;
c) Peningkatan sarana dan prasarana wilayah di kawasan transmigrasi;
d) Peningkatan sumber daya manusia di kawasan transmigrasi;
e) Peningkatan kapasitas lembaga-lembaga yang berada di kawasan
transmigrasi.
6.2.5. Bidang Infrastruktur
1) Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Arah kebijakan pembangunan urusan pekerjaan umum dan penataan
ruang, melalui :
a) Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi dalam upaya
mendongkrak pertumbuhan ekonomi;
b) Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan jembatan nasional dalam
upaya mendongkrak pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah;
c) Peningkatan kondisi infrastruktur sumber daya air dan irigasi/rawa untuk
mendukung konservasi, pendayagunaan sumber daya air, serta
pengendalian daya rusak air;
d) Mengoptimalkan alokasi anggaran pada pembangunan infrastruktur ke PU-
an guna mendorong pencapaian akselerasi pembangunan daerah
mengingat besarnya anggaran yang diperlukan dalam pembangunan
infrastruktur;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
268 Strategi dan Arah Kebijakan |
e) Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan pengendalian banjir serta
pengamanan pantai;
f) Peningkatan kapasitas kelembagaan penataan ruang;
g) Peningkatan kapasitas sumber daya manusia di bidang penataan ruang;
h) Percepatan penyelesaian penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) baik Provinsi maupun Kabupaten/Kota;
i) Memperkuat sistem pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang
sebagai acuan pelaksanaan RTRW;
j) Peningkatan kualitas produk rencana tata ruang;
k) Peningkatan kesesuaian pemanfaatan lahan dengan rencana tata ruang;
l) Mendorong pengembangan wilayah baru.
2) Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman
Arah kebijakan pembangunan urusan perumahan rakyat dan kawasan
pemukiman, melalui:
a) Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap hunian yang layak dan
terjangkau yang didukung sarana dan prasarana yang memadai.
b) Mendorong peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara optimal dan
merata;
c) Mendorong upaya pengembangan sanitasi dan air bersih.
3) Urusan Perhubungan
Arah kebijakan pembangunan urusan perhubungan, melalui :
a) Pengembangan infrastruktur perhubungan baik udara, laut, darat, sungai,
danau dan penyeberangan serta pembangunan perkeratapian dalam
rangka peningkatan pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa;
b) Peningkatan keselamatan dan kualitas pelayanan transportasi secara
komprehensif dan terpadu.
4) Urusan Komunikasi dan Informatika
Arah Kebijakan pembangunan urusan komunikasi dan informatika,
melalui :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 269
a) Pemerataan penyediaan sarana dan prasarana layanan komunikasi dan
informatika;
b) Pengembangan dan pemberdayaan layanan komunikasi dan informatika;
c) Perluasan aksesibilitas masyarakat terhadap layanan komunikasi dan
informatika.
5) Urusan Lingkungan Hidup
Arah kebijakan pembangunan urusan lingkungan hidup melalui :
a) Menurunkan tingkat pencemaran dan perusakan lingkungan melalui upaya
perencanaan, pengawasan dan penegakan hukum lingkungan;
b) Menjaga kualitas udara ambient melalui upaya pengendalian polusi,
kebakaran hutan dan lahan serta meningkatkan luasan Ruang Terbuka
Hijau (RTH);
c) Meningkatkan kapasitas SDM dan peningkatan peran serta para pemangku
kepentingan dalam mengelola sumber daya alam dan lingkungan hidup;
d) Meningkatkan koordinasi pengelolaan konservasi sumber daya alam dan
lingkungan;
e) Meningkatkan koordinasi pengelolaan keanekaragaman hayati;
f) Meningkatkan publikasi pengelolaan lingkungan hidup.
6) Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral
Arah kebijakan pembangunan urusan energi dan sumber daya mineral
melalui:
a) Mendorong pengaturan pengendalian dan pengawasan BBM dan LPG 3kg;
b) Mendorong pembangunan pembangkit Listrik Berbasis Energi Baru dan
Terbarukan (PLTA, PLTS, PLTMH, PLTN dan PLTB) di wilayah
Pedalaman, perbatasan, Pesisir, Kepulauan, dan daerah terisolir;
c) Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk melakukan diversifikasi dan
konservasi energi;
d) Mendorong peningkatan penyediaan dan pengelolaan usaha
ketenagalistrikan;
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
270 Strategi dan Arah Kebijakan |
e) Meningkatkan perlindungan lingkungan dan memperhatikan konservasi
sumberdaya mineral;
f) Meningkatkan ketersediaan informasi potensi geologi dan pemanfaatan
sumberdaya geologi serta pemetaan geologi lingkungan dan mitigasi
bencana geologi;
g) Meningkatkan penyelidikan potensi air tanah, eksplorasi air tanah dan
pembangunan infrastruktur sarana dan prasarana penjernihan air tanah
menjadi air bersih di daerah sulit air.
6.3. Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan
Berdasarkan rumusan Misi Gubernur dan Wakil Kalimantan Barat Periode
2013-2018 disusun rumusan-rumusan tujuan, misi, sasaran pembangunan, strategi
dan arah kebijakan. Keterkaitan rumusan-rumusan tujuan, misi, sasaran
pembangunan, strategi dan arah kebijakan digambarkan sebagaimana tabel berikut :
Tabel 6.1
Keterkaitan Tujuan, Misi, Sasaran Pembangunan, Strategi dan Arah Kebijakan
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
Misi 1 : Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial, kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem kelembagaan
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan sistem pelayanan dasar bidang sosial
1. Terlayani dan diberdayakannya Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
1. Memperkuat program penanggulangan kemiskinan dan PMKS dengan memperhatikan dua aspek yaitu : aspek pertama, intervensi pemerintah secara langsung dalam memenuhi kebutuhan dasar masyarakat miskin, dan aspek kedua, meningkatkan pemberdayaan/partisipasi masyarakat
2. Meningkatkan Pelayanan dan Pemberdayaan masyarakat miskin, komunitas adat terpencil (KAT) dan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)
a) Peningkatan pemberdayaan sosial bagiPMKS dan Komunitas Adat Terpencil (KAT) b) Peningkatan pelayanan dan rehabilitasi sosial untuk anak terlantar, lanjut usia terlantar dan penyandang cacat terlantar dan PMKS lainnya c) Mengembangkan sistem perlindungan dan kesejahteraan sosial yang komprehensif d) Peningkatan bantuan sosial bagi korban bencana alam dan bencana sosial e) Peningkatan Program Keluarga Harapan (PKH) f) Penguatan program – program penanggulangan kemiskinan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 271
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
2. Terwujudnya pelayanan catatan sipil masyarakat
Mewujudkan tertib administrasi kependudukan dengan menjadikan faktor kependudukan sebagai titik sentral pembangunan yang berkelanjutan.
a) Peningkatan SDM dalam pengelolaan sistem administrasi kependudukan b) Peningkatan sarana dan prasarana pendukung pengelolaan administrasi kependudukan c) Pendekatan pelayanan administrasi kependudukan kepada masyarakat
3. Meningkatnya kualitas hidup perempuan dan kesetaraan gender
Membangun keadilan dan kesetaraan gender dan perluasan pembangunan untuk perempuan dalam segala bidang serta peningkatan kualitas hidup perempuan.
a) Meningkatkan taraf pendidikan serta bidang pembangunan lainnya untuk mempertinggi kualitas hidup dan sumber daya kaum perempuan. b). Meningkatkan peran serta perempuan dalam proses politik dan jabatan publik c). Meningkatkan kampayne tentang keadilan dan kesetaraan gender.
4. Terciptanya penduduk yang tumbuh seimbang melalui pengaturan kelahiran dengan laju pertumbuhan penduduk yang terkendali
Mengendalikan tingkat kelahiran penduduk, peningkatan kualitas pelayanan KB, peningkatan kualitas kesehatan reproduksi, persebaran dan mobilitas penduduk secara lebih seimbang dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan
Memperkuat kapasitas kelembagaan dan jaringan pelayanan KB, pembudayaan keluarga kecil berkualitas, penataan kebijakan persebaran dan mobilitas penduduk secara lebih seimbang.
2. Mengembangkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan dasar bidang kesehatan
1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dan mutu pelayanan kesehatan
Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat serta peningkatan akses pelayanan kesehatan, ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan yang tersebar merata, untuk mendorong IPM Kalbar
a) Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Balita (AKABA), dan Angka Kematian Ibu (AKI) b) Meningkatkan Usia Harapan Hidup c) Menurunkan proporsi Balita Status Gizi Buruk dan Gizi Kurang d) Meningkatkan cakupan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat e) Meningkatkan kinerja pelayanan kesehatan f) Menurunkan kasus penyakit menular dan tidak menular
3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan manajemen sistem pelayanan dasar bidang pendidikan
1. Terwujudnya fasilitasi dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pendidikan dan Terselenggaranya manajemen pendidikan yang efektif dan efisien
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi, pemerataan dan pemberian kesempatan kepada setiap anak usia sekolah maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh pendidikan yang terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM Kalbar
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah) b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka mengulang kelas c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan menurunkan Angka Buta Aksara d) Meningkatkan kualitas output pendidikan e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan f) Meningkatkan peran serta
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
272 Strategi dan Arah Kebijakan |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
masyarakat dalam pembangunan pendidikan
4. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang agama
1. Meningkatnya aktifitas dan kualitas kehidupan beragama masyarakat
Penataan sistem aktifitas dan kualitas kehidupan beragama
Meningkatkan Pembinaan dan pelayanan dasar kehidupan beragama
5. Mengembangkan sistem pelayanan dasar bidang ketentraman dan ketertiban
1. Meningkatnya koordinasi antara Satuan/Unit Kerja dalam mewujudkan ketentraman dan ketertiban kehidupan masyarakat.
Mewujudkan sistem politik demokratis dan menciptakan kondisi sosial politik yang kondusif dan perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan konflik sosial politik di daerah. Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara pada memantapkan persatuan dan kesatuan daerah Kalimantan Barat "a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi; b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah; c. Peningkatan peran informasi dan komunikasi di daerah. d. Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta tanah air melalui pengakuan dan penghargaan perbedaan azasi yang ada. "
a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi; b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah; c. Peningkatan peran informasi dan komunikasi di daerah. d. Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta tanah air melalui pengakuan dan penghargaan perbedaan azasi yang ada.
Misi 2 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatkan kualitas SDM yang handal sebagai
modal dasar pembangunan
1. Terwujudnya penyebaran guru yang merata dan berkualitas, tersedianya sarana dan prasarana pendidikan dari tingkat PAUD sampai dengan Pendidikan Menengah yang memadai serta meningkatnya Rata - Rata Lama Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi Kasar) dan APM (Angka Partisipasi Murni) melalui penyelenggaraan pendidikan
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi, pemerataan dan pemberian kesempatan kepada setiap anak usia sekolah maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh pendidikan yang terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM Kalbar
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah) b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka mengulang kelas c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan menurunkan Angka Buta Aksara d) Meningkatkan kualitas output pendidikan e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan pendidikan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 273
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
4. Terselenggaranya pendidikan non formal dan luar sekolah
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi pendidikan. pemerataan dan pemberian kesempatan kepada setiap anak usia sekolah, maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh pendidikan yang terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun yang bermutu, untuk mendorong peningkatan IPM Kalimantan Barat
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah) b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan menurunkan angka mengulang kelas c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan Menurunkan Angka Buta Aksara d) Meningkatkan kualitas output pendidikan e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen pelayanan pendidikan f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan
5. Meningkatnya peran kepramukaan dan pemuda dalam pembangunan
Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan serta menumbuhkan budaya olahraga dan prestasi di kalangan pemuda
a) Mengembangkan olahraga dalam upaya mewujudkan sitem pembinaan secara terpadu dan berkelanjutan b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang sudah tersedia untuk mendukung pembinaan olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan sport center c) Mengembangkan sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi olahraga secara sistematik, berjenjang dan berkelanjutan ekonomi, budaya maupun agama i) Perluasan kesempatan memperoleh pendidikan dan keterampilan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
274 Strategi dan Arah Kebijakan |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
6. Meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya dan kearifan lokal
Meningkatkan pemahaman nilai – nilai budaya lokal terutama generasi muda serta meningkatkan ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi krisis jati diri bangsa
a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman masyarakat akan pentingnya karakter dan jati diri bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh b) Internalisasi nilai – nilai budaya ke dalam proses pembelajaran pada formal,nonformal, informal c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang berkarakter dalam rangka mewujudkan daya saing dan kemandirian bangsa dalam era globalisasi d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai dan tradisi dalam rangka memperkaya dan memperkokoh khasanah budaya bangsa e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan pengiriman misi kesenian, pameran dan pertukaran budaya
7. Meningkatnya prestasi olahraga
Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan serta menumbuhkan budaya olahraga dan prestasi di kalangan pemuda
a) Mengembangkan olahraga dalam upaya mewujudkan sistem pembinaan dan pengembangan olahraga secara terpadu dan berkelanjutan b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang sudah tersedia untuk mendukung pembinaan olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan sport center c) Mengembangkan sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi olahraga secara sistematik, berjenjang dan berkelanjutan e) Peningkatan pola kemitraan
8. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak
Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran membaca di masyarakat dengan bahan bacaan yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah diakses
a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan efisien b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola perpustakaan c) Pengembangan sarana dan prasarana perpustakaan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 275
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
9. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan masyarakat yang berakhlak
Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran membaca di masyarakat dengan bahan bacaan yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah diakses
a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan efisien b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola perpustakaan c) Pengembangan sarana dan prasarana perpustakaan
Misi 3 : Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumber daya alam.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan
1. Terwujudnya kelancaran komunikasi, Meningkatnya kapasitas SDM penyuluh kehutanan dan kelembagaan masyarakat local, serta meningkatnya pembangunan sarana prasarana kawasan perdesaan
Mendorong pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan
Pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan perbatasan sebagai penunjuang percepatan pertumbuhan ekonomi.
2. Melestarikan lingkungan hidup dan sumber daya alam
1. Berkurangngya kawasan hutan yang rusak seluas 1.000 Ha/tahun, Berkurangnya lahan kritis didalam dan diluar kawasan hutan seluas 10.000 Ha/tahun, Menurunnya laju kerusakan lingkungan serta Menurunyan Beban Pencemaran Lingkungan
Menjaga kelestarian hutan dan memberdayakan masyarakat yang bermukim didalam dan disekitar kawasan hutan
Meningkatkan pengamanan dan perlindungan hutan, merehabilitasi lahan kritis dan mengembangkan usaha masyarakat yang berbasis pemanfaatan sumber daya hutan
3. Mengurangi tingkat resiko Bencana akibat pemanfaatan Sumber Daya Alam
1. Meningkatnya pengetahuam masyarakat serta terbangunnya budaya kesadaran pengurangan resiko bencana, tersedianya sistem peringatan dini yang berfungsi efektif, terwujudnya penanganan darurat bencana, serta meningkatnya rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana
Misi 4 : Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan mendorong masuknya investasi.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi
1. Meningkatnya Ketahanan, Kedaulatan, dan Kemandirian Pangan; Penyelenggaraan penyuluhan pertanian, kehutanan, dan perikanan yang dinamis dan berwawasan lingkungan
1. Meningkatkan cadangan pangan, akses pangan, konsumsi pangan 2. Meningkatkan penyuluhan dan kelembagaannya
1. Meningkatkan ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan 2. Meningkatkan kapasitas Penyuluh pertanian, kehutanan dan perikanan serta kelembagaannya
2. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular
Meningkatkan produksi pertanian tanaman pangan dan hortikultura yang berkelanjutan
Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian tanaman pangan dan hortikultura
3. Meningkatnya produksi dan Produktivitas perkebunan besar
Memfasilitasi perijinan dan perlindungan usaha perkebunan
Mendorong kemudahan perijinan, penyelesaian konflik, serta pengendalian OPT dan kebakaran
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
276 Strategi dan Arah Kebijakan |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
4. Meningkatnya populasi, produksi, produktivitas ternak, pendapatan dan kesejahteraan peternak, konsumsi produk peternakan dan terkendalinya penyakit hewan menular
Meningkatkan populasi, produksi, produktivitas ternak dan keamanan produk peternakan serta penncegahan,
Mengembangkan sentra-sentra produksi dengan menetapkan kawasan andalan dan komoditi unggulan serta pemanfaatan teknologi tepat gun
5. Meningkatnya produksi hasil perikanan secara lestari dan berkelanjutan yang berdampak pada meningkatnya konsumsi ikan dan pendapatan masyarakat.
Meningkatkan produksi dan daya saing komoditas produk hasil perikanan secara lestari dan berkelanjutan sehingga berdampak terhadap meningkatnya konsumsi ikan masyarakat Kalbar per kapita per tahun, meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan; nelayan, pembudidaya ikan, pengolah serta pemasar komoditas produk hasil perikanan dan berkontribusi terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah dari sektor kelautan dan perikanan.
1. Melaksanakan pemetaan potensi untuk pengembangan usaha pada sektor kelautan dan perikanan serta melakukan koordinasi penyusunan tata ruang di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil 2.Melaksanakan pengembangan dan pembangunan sarana dan prasarana perikanan tangkap dan budidaya sesuai standar teknis dan kebutuhan nelayan Kalbar 3. Melaksanakan peningkatan mutu dan nilai tambah melalui penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan serta promosi produk olahan hasil perikanan melalui media massa dan pameran
6. Meningkatnya Pemanfaatan Sumber Daya Mineral bagi Peningkatan Ekonomi Masyarakat
Melakukan Diversifikasi dan konservasi energi serta pembangunan pembangkit listrik yang bersumber dari energi
Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan
7. Meningkatnya peranan pariwisata dan ekonomi kreatif untuk mendukung pertumbuhan ekonomi local, Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura, Meningkatnya Kapasitas SDM dan Kelembagaan Pertanian
Meningkatkan Kapasitas dan Profesionalisme Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas SDM Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Sistem Informasi dan Kesadaran masyarakat akan pentingnya HAKI
2. Menyediakan dan mengelola data potensi daerah yang berkualitas
Meningkatnya informasi pembangunan kehutanan yang berkualitas
Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dan pelaporan pembangunan kehutanan
Membangun networking dan sistem database yang baik dan akurat
3. Memanfaatkan sumber daya lokal sebagai sumber daya ekonomi
Tertib aktifitas penggunaan kawasan hutan dan kegiatan usaha dibidang kehutanan
Mengendalikan peredaran hasil hutan, optimalisasi produksi hasil hutan dan revitalisasi industri primer hasil hutan kayu.
Membangun networking dan sistem database yang baik dan akurat
Meningkatkan keberdayaan masyarakat desa
4. Meningkatkan daya tarik dan daya saing investasi daerah
2. Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan terpadu
Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan terpadu
Peningkatan pelayanan perizinan
Misi 5 : Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah dengan pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta SDM yang memadai.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Mengembangkan kerja sama pembangunan yang memberikan manfaat optimal bagi daerah
1. Terjalinnya Kerja sama pembangunan antar kabupaten/Kota se kalbar
Membangun kerjasama antar daerah kab/kota dalam sistem pemerintahan
Menciptakan kerjasama melalui koordinasi aspek perangkat daerah dan persandian
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 277
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
2. Peraturan yang mendukung iklim investasi
1. Mengoptimalkan investasi yang dilindungi payung hukum, 2.Mendorong kegiatan pengendalian penanaman modal untuk meningkatkan iklim dan realisasi investasi
1. Memfasilitasi kepastian hukum dan keamanan, 2.Peningkatan pengendalian penanaman modal
3. Meningkatnya investasi melalui pengembangan promosi potensi investasi baik sektor primer, sekunder maupun tersier
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan promosi penanaman modal melalui penyelenggaraan terpadu dan terintegrasi di dalam dan luar negeri
Meningkatkan dan Mengembangkan Event Pariwisata, Promosi Pariwisata, Penyediaan Bahan Promosi, Menganalisa Pasar Pariwisata dan melaksanakan kerjasama Pariwisata
2. Perluasan dan pembinaan tenaga kerja dalam mendukung kerjasama antar daerah dan luar negeri
1. Tersedianya tenaga kerja terampil sesuai pasar kerja, Terlaksananya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja
Meningkatkan peluang lapangan kerja terampil Melakukan kerjasama antar pemerintah dan pengelola tenaga kerja
Meningkatkan keteramipilan melalui pendidikan formal/non formal Memfasilitasi kerjasama antara pemerintah dan pengelola dalam meningkatkan kualitas TK
3. Meningkatnya hubungan industrial yang harmonis
1. Meningkatnya kesejahteraan pekerja dan hubungan industrial yang kondusif
4. Meningkatnya layanan pengawasan ketenagakerjaan
Terlaksananya pengawasan ketenagakerjaan yang bersifat komprehensif, tuntas, independen, professional dan terkendali.
Misi 6 : Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan
peraturan jenjang karir kepegawaian yang berlaku.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan daerah
1. Terwujudnya Sasaran Pembangunan Daerah melalui Perencanaan Pembangunan yang berkualitas
Memantapkan penyelenggaraan sistem perencanaan pembangunan daerah yang transparan dan berkesinambungan
1. Penguatan kelembagaan perencanaan pembangunan daerah melalui penataan sistem perencanaan, pemantauan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan; pengembangan sistem informasi perencanaan pembangunan; serta peningkatan kualitas koordinasi dengan para pemangku kepentingan
2. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Pemerintah
1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur, Terwujudnya manajemen kepegawaian yang efektif dan efisien, Terwujudnya pembinaan dan perlindungan hukum bagi aparatur, Terwujudnya aparatur yang paham akan peraturan perundangan dalam mendukung good governance dan clean governance
Mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang baik
a) Perluasan reformasi birokrasi b) Pemberdayaan sumber daya aparatur c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan aparatur
3. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan dan pelayanan publik
1. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik, Terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada public, Terwujudnya pelayanan public serta Terbina dan terkomunikasikannya kebijakan daerah kepada publik
Mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola tata pemerintahan yg baik serta memperpendek rentang kendali pelayanan dan penyelenggaraan pemerintahan
1. Perluasan reformasi birokrasi 2. Penataan kelembagaan instansi pemerintah di daerah 3. Memperkuat manajemen dan sistem pelayanan publik di daerah
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
278 Strategi dan Arah Kebijakan |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
4. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kelembagaan dan aparatur pemerintah
1. Terwujudnya sistem pengawasan yang efektif dan efisien, Terfasilitasinya tindak lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan serta Terwujudnya Pelaksanaan Reformasi birokrasi di daerah
Mendorong implementasi kebijakan pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang baik`
1. Perluasan reformasi birokrasi 2. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengawasan hukum
5. Mewujudkan Tertib Manajemen Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah
1. Tercapainya opini pemeriksaan Wajar Tanpa Pengecualian, Tercapainya target penerimaan Pendapatan Asli Daerah
Memanfaatkan teknologi informasi dalam pengelolaan keuangan dan aset daerah
1. Penyediaan standar dan pedoman dalam pengelolaan keuangan dan aset daerah 2. Pembinaan dan pengembangan kapasitas SDM pengelola keuangan dan aset
Misi 7 : Menegakkan supremasi hukum, meningkatkan keadilan sosial, dan perlindungan hak asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang rukun, aman dan damai.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Menegakkan supremasi hukum dan perlindungan HAM
1. Terciptanya ketentraman dan ketertiban lingkungan serta Meningkatkan kualitas penegakan Hukum dan perlindungan HAM
1. Mewujudkan sistem politik demokratis dan terciptanya kondisi sosial politik yang kondusif dan perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan konflik sosial politik di daerah. Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara pada memantapkan persatuan dan kesatuan daerah Kalimantan Barat. 2. Mendorong implementasi kebijakan pengaruh keutamaan tata kelola pemerintahan yang baik, hukum dan hak asasi manusia
1. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-lembaga demokrasi; 2. Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah; 3. Peningkatan Peran informasi dan komunikasi di daerah. 4. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat
Misi 8 : Memperluas lapangan kerja dan usaha dengan berbasis ekonomi kerakyatan, melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta menggali, mengembangkan dan melestarikan nilai-nilai seni tradisional guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Memperluas lapangan/kesempatan kerja
Meningkatnya pelatihan enterprenur
Meningkatkan ketrampilan manager yang berkualitas
Memfasilitasi peningkatan pelaksanaan pembinaan TK
2. Memanfaatkan potensi alam sebagai daya tarik wisata
1. Tersedianya sumberdaya alam sebagai kawasan wisata.
Meningkatkan jumlah kunjungan dan lama tinggal wisatawan nusantara dan mancanegara ke Kalimantan Barat, sehingga memberikan dorongan peningkatan penerimaan pendapatan daerah serta memperkuat basis industri kreatif yang menghasilkan produk berdaya saing tinggi dan berorientasi ekspor
1. Pengembangan destinasi pariwisata daerah 2. Pengembangan usaha, industri dan investasi pariwisata 3. Pengembangan sumber daya pariwisata 4. Meningkatkan industri berbasis kreativitas yang mempunyai keunggulan komparatif dan kompetitif 5. Meningkatkan aksesibilitas terhadap destinasi wisata unggulan 6. Meningkatkan promosi pariwisata yang tepat sasaran
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 279
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
3. Meningkatkan daya saing daerah
1. Meningkatnya produksi dan produktivitas perkebunan rakyat. (karet, kelapa sawit, kelapa, kakao dan lada) (ton
Fasilitasi modal usaha perkebunan melalui dukungan sarana produksi & pengolahan, akses kredit, bimbingan teknis & perlindungan tanaman
Mensinergikan seluruh sumberdaya melalui pengembangan komoditas unggulan, diversifikasi, SDM, kelembagaan & kemitraan sesuai kaidah pengelolaan SDA & lingkungan hidup didukung iptek dan pengembangan sistem informasi manajemen perkebunan
2. Meningkatnya ketahanan neraca perdagangan yang didukung efisiensi perdagangan dalam negeri
Meningkatkan ekspor, mengendalikan impor dan meningkatkan efisiensi perdagangan dalam negeri
Meningkatkan diversifikasi komoditi dan tujuan pasar ekspor didukung peningkatan efisiensi sistim distribusi dan pengembangan perdagangan dalam negeri, serta akses fasilitasi standarisasi produk lokal dan pengamanan perdagangan
4. Memanfaatkan sumberdaya lokal sebagai sumberdaya ekonomi
Meningkatnya nilai tambah sumber daya
Revitalisasi Industri melalui peluang hilirisasi Komoditi Utama daerah dan penguatan struktur Industri Daerah
Mendorong tumbuh dan berkembangnya industri yang mengolah komoditi utama daerah, industri peralatan dan mesin yang mendukung pengembangan sektor primer dan IKM unggulan Provinsi
5. Mengembangkan ekonomi kerakyatan melalui pemberdayaan Koperasi, termasuk CU dan UMKM
1. Meningkatnya kualitas kelembagaan Koperasi termasuk CUdan UMKM yang mandiri dan berdaya saing
1. Meningkatkan sistem pengelolaan kelembagaan usaha dengan mengedepankan iptek 2. Mendorong penyerapan modal usaha KUMKM
1. Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha Terpadu 2. Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi KUMKM 3. Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank Kalbar dan lembaga keuangan non bank untuk penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan UMKM
Misi 9 : Melaksanakan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat pembangunan di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan sebagai sumber potensi ekonomi
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur dalam rangka mengoptimalkan potensi ekonomi kawasan pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan
1. Tersedianya jaringan infrastruktur jalan dan jembatan yang terintegrasi antar moda untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa.
1. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan jaringan jalan dan Jembatan untuk menunjang aktivitas perekonomian masyarakat
1.Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi dalam upaya mendongkrak pertumbunan ekonomi. 2.Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan jembatan nasional dalam upaya mendongkrak pertumbuhan ekonomi
2. Tersedianya infrastruktur sumber daya air, daerah rawa, dan derah irigasi yang layak untuk mendukung upaya ketahanan air, pengendalian daya rusak air dan ketahanan pangan
1. Meningkatkan pembangunan dan pemelihraan daerah irigasi dan rawa. 2. Meningkatkan kinerja sarana dan prasarana pengendali banjir dan abrasi pantai 3. Meningkatkan pembangunan pengaman pantai 4. Mendorong pembangunan sarana dan prasarana air baku dalam rangka peningkatan pelayan air bersih kepada masyarakat.
1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi, pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian daya rusak air; 2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara optimal dan merata. 3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan pengendalian banjir serta
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
280 Strategi dan Arah Kebijakan |
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
3. Tersedianya sarana dan prasarana perumahan dan permukiman yang mencakup sektor sanitasi dan air bersih.
1. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi dan air bersih. 2. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan swasta dalam pengelolaan sanitasi. 3.Persiapan pemindahan Pusat Pemerintahan Provinsi Kalimantan Barat.
pengaman pantai.
4. Meningkatkan Pemenuhan Kebutuhan Rumah tidak Layak huni serta pemenuhan kebutuhan Prasarana Sarana Umum di Kawasan Perumahan
1. Meningkatkan penyediaan hunian yang layak. 2. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana permukiman.
Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap hunian yang layak dan terjangkau yang didukung sarana dan prasarana yang memadai.
5. Tersedianya infrastruktur transportasi udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan untuk mendukung pergerakan perhubungan orang, barang dan jasa
1.Mengembangkan sistem transportasi massal 2. Pengembangan sarana dan prasaran transportasi di daerah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan 3. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana perhubungan
1. Pengembangkan infrastruktur transportasi perhubungan baik udara, laut, darat, sungai, danau dan penyeberangan dalam rangka peningkatan pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa 2. Peningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan transportasi secara komprehensif dan terpadu.
6. Tersedianya sarana,prasarana, dan layanan komunikasi dan informatika yang merata di seluruh wilayah Kalimantan Barat.
1. Meningkatkan sarana dan prasana Teknologi Informasi untuk menjangkau akses informasi ke seluruh wilayah. 2. Peningkatan dan kemampuan masyarakat dalam memanfaatkan informasi dan
1. Pemerataan penyediaan sarana dan prasarana dan layanan komunikasi dan informatika 2. Pengembangan dan pemberdayaan komunikasi dan informatika 3. Perluasan aksesibilitas masyarakat terhadap layanan komunikasi dan informatika.
7. Meningkatnya pengusahaan pertambangan
1. Melakukan penyelidikan air tanah dengan metode geolistrik, eksplorasi air tanah dengan pemboran dan pembangunan sarana prasarana penjernihan air tanah menjadi air bersih di daerah sulit air. 2. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan dan pelaksanaan usaha pertambangan mineral dan batu bara. 3. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur dan pasokan tenagalistrik di wilayah Kalimantan Barat yang aman, andal dan ramah lingkungan 4. Melakukan diversifikasi dan konservasi energy serta pembangunan pembangkit listrik yang bersumber dari energy baru dan terbarukan 5. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah dan Badan Usaha di Sektor Migas.
1. Meningkatkan penyelidikan potensi air tanah, eksplorasi air tanah dan pembangunan infrastruktur sarana prasarana penjernihan air tanah menjadi air bersih di daerah sulit air 2. Mendayagunakan dan meningkatkan penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan mineral dan batubara 3. Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan 4. Peningkatan ketahanan kemandirian energi 5. Meningkatkan Kesadaran Masyarakat Untuk Melakukan Diversifikasi dan Konservasi Energi 6. Mendorong pengaturan dalam upaya pengendalian dan pengawasan BBM dan LPG 3 Kg
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 281
VISI : MEWUJUDKAN MASYARAKAT KALIMANTAN BARAT YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA DAN SEJAHTERA
Misi 10 : Melaksanakan pengendalian dan pemanfaatan tata ruang dan tata guna wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Meningkatkan kinerja penyelenggaraan penataan ruang agar terwujud pembangunan yang berkelanjutan
Melaksanakan aspek pengaturan dan pembinaan penataan ruang
Melaksanakan aspek pelaksanaan penataan ruang
Peningkatan penatagunaan dan pemanfaatan kawasan hutan sesuai dengan potensi dan daya dukung
Melaksanakan aspek pengendalian dan Pengawasan Penataan Ruang
Peningkatan pengendalian pemanfaatan ruang yang sesuai dengan RTRW
1. Terciptanya kawasan khusus bagi pengembangan wilayah berkelanjutan
Monitoring dan Evaluasi penataan ruang Prov kalbar
Peningkatan Kawasan khusus bagi pengembangan wilayah berkelanjutan
6.4. Tahapan Pembangunan
Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian dan sebagai keberlanjutan
RPJMD sebelumnya, maka RPJMD 2013–2018 ditujukan untuk lebih
memantapkan mewujudkan masyarakat Kalimantan Barat yang beriman, sehat,
cerdas, aman, berbudaya dan sejahtera.
Oleh karena itu, tahapan-tahapan pembangunan sebagai pijakan
pelaksanaan rencana pembangunan tahunan, telah disusun sebagai berikut :
1. Tahun ke-1 (2014) : Tahap Konsolidasi; Menyiapkan Infrastruktur Mantap
Tahapan ini merupakan kelanjutan dari pelaksanaan pembangunan lima
tahun sebelumnya, serta merupakan tahap peletakan landasan bagi
pelaksanaan rencana pembangunan lima tahun mendatang, Rencana
pembangunan pada tahun 2014 juga diarahkan kepada peningkatan
ketersediaan dan perbaikan kualitas data pembangunan, penguatan
kelembagaan dan SDM aparatur, peningkatan ketersediaan jaringan
infrastruktur, peningkatan kualitas regulasi, penyiapan SDM berkualitas
melalui pengembangan sekolah kejuruan serta penciptaan situasi yang
kondusif bagi percepatan pertumbuhan ekonomi berbasis inovasi daerah.
2. Tahun ke-2 (2015) : Tahap Penguatan; Peningkatan Kualitas SDM
Guna menindaklanjuti penguatan kelembagaan dan SDM yang dilakukan
pada tahap sebelumnya, maka pada tahap ini titik berat pembangunan
akan diarahkan kepada penguatan kualitas SDM Kalimantan Barat dan
diharapkan pada akhir tahun 2015 ini indikator kualitas SDM sudah
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
282 Strategi dan Arah Kebijakan |
menunjukkan perkembangan yang mengarah kepada ketercapaian target
2018. Untuk itu, diperlukan upaya-upaya peningkatan dan pemerataan
akses terhadap layanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas,
peningkatan jumlah dan kualitas tenaga kesehatan dan kependidikan,
mempertajam program dan kegiatan dalam rangka penanggulangan
kemiskinan serta meningkatkan keterampilan dan keberdayaan petani,
nelayan dan pelaku usaha kecil dan mikro guna pengembangan usaha
produktif berbasis desa.
3. Tahun ke-3 (2016) : Tahap Percepatan; Mewujudkan Ketahanan Pangan
Pada tahap ini, kebijakan pembangunan Kalimantan Barat akan lebih
banyak diarahkan kepada revitalisasi pertaniandalam menyediakan
kecukupan pangan, dan keamanan pangan daerah serta peningkatan
pembangunan infrastrukturguna menunjang produktivitas dan nilai tambah
komoditi pertanian yang didukung oleh sistem logistik yang memadai.
Selain itu, titik berat program juga perlu diberikan kepada penyediaan
sumber energi, peningkatan pendapatan masyarakat melalui penajaman
program penanggulangan kemiskinan dan pengembangan usaha kecil,
mikro dan menengah.
4. Tahun ke-4 (2017) : Tahap Pengembangan; Menuju Hilirisasi Industri.
Upaya menuju hilirisasi industri memerlukan beberapa prasyarat seperti
sistem konektivitas dengan dukungan infrastruktur yang mantap termasuk
ketersediaan sumber energi, ketersediaan tenaga kerja yang berkualitas
serta iklim investasi yang baik. Pada tahapan ini diharapkan bahwa
roadmap industri hilir telah mulai diimplementasikan. Untuk mendukung
upaya-upaya ini, juga perlu adanya perhatian terhadap penyiapan SDM
yang siap memasuki pasar kerja serta peningkatan kualitas pelayanan
publik.
5. Tahun ke-5 (2018) : Tahap Pemantapan; Pembangunan Berkelanjutan.
Pada tahun terakhir pelaksanaan RPJMD ini diharapkan ketercapaian visi
lima tahunan melalui yang ditunjukkan oleh indikator-indikator kinerja
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Strategi dan Arah Kebijakan 283
pembangunan yang menyamai bahkan lebih tinggi dari rata-rata nasional.
Fokus prioritas program pada tahun 2018 meliputi pengembangan industri
hilir berbasis sumber daya lokal, pemantapan pengembangan SDM
berkualitas, pengembangan pusat inovasi, pemantapan sistem konektivitas,
peningkatan efisiensi, efektivitas dan responsibilitas pelayanan publik serta
penyiapan landasan pembangunan berkelanjutan pada periode berikutnya.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 285
BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Mengacu pada permasalahan dan tantangan yang dihadapi dalam lima tahun
mendatang, dalam bab ini diuraikan mengenai kebijakan umum dan program
pembangunan. Kebijakan umum dimaksud merupakan arahan umum dalam
perencanaan pembangunan jangka menengah terkait dengan pencapaian visi dan
misi pembangunan Kalimantan Barat. Sedangkan program pembangunan, lebih
diarahkan pada perumusan prioritas pembangunan sebagai operasionalisasi visi dan
misi pembangunan daerah.
7.1. Kebijakan Umum
Kebijakan umum pembangunan daerah Kalimantan Barat dalam lima tahun
mendatang secara umum diarahkan pada melanjutkan program pembangunan lima
tahun sebelumnya, khususnya pada capaian sasaran pembangunan yang belum
tercapai serta perlu mendapat perhatian lebih. Dan, sasaran yang telah tercapai
senantiasa akan ditingkatkan dan dilanjutkan dalam lima tahun kedepan. Oleh
karena itu, agar adanya arah maupun pedoman dalam pelaksanaan pembangunan,
diperlukan rumusan terhadap kebijakan pembangunan yang secara umum
memberikan penjelasan terhadap kebijakan-kebijakan pembangunan yang akan
dilakukan. Terdapat 3 (tiga) kebijakan umum yang akan ditempuh selama lima tahun
kedepan dalam upaya mencapai visi pembangunan daerah, yaitu :
a. Arah kebijakan umum untuk melanjutkan pembangunan lima tahun mendatang
guna mewujudkan masyarakat Kalimantan Barat yang beriman, sehat, cerdas,
aman, berbudaya dan sejahtera dalam bentuk percepatan pembangunan yang
didukung oleh perbaikan infrastruktur dasar, peningkatan pertumbuhan ekonomi,
pengurangan kemiskinan, pengurangan tingkat pengangguran, yang diwujudkan
dengan bertumpu pada perbaikan kualitas sumber daya manusia, dan
terpeliharanya lingkungan hidup secara berkelanjutan.
b. Melaksanakan kebijakan nasional sebagaimana yang dituangkan dalam
Masterplan Percepatan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)
terkait komoditi unggulan Kalimantan Barat yaitu pengolahan produk yang
berbasis kelapa sawit dan Bauksit. Disisi lain juga melaksanakan kebijakan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
286 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |
sebagaimana yang digariskan dalam Masterplan Percepatan Penanggulangan
Kemiskinan Indonesia (MP3KI).
c. Pelaksanaan pembangunan sebagaimana yang disebutkan pada butir diatas,
diiringi dengan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance), sistim
hukum yang berfungsi secara kredibel, bersih, adil serta pelaksanaan kebijakan
pemberantasan korupsi secara konsisten.
7.2. Prioritas Pembangunan
Berdasarkan visi dan misi pembangunan daerah, agenda prioritas yang akan
dilaksanakan, untuk mencapai sasaran pembangunan yang diinginkan pada lima
tahun kedepan, terdapat 7 (tujuh) prioritas pembangunan yaitu : meningkatnya
derajat kesejahteraan masyarakat; meningkatnya kecerdasan sumberdaya manusia;
meningkatnya derajat kesehatan masyarakat; peningkatan sumber daya aparatur
dan pelayanan publik; meningkatnya pembangunan infrastruktur dasar; peningkatan
kemampuan pembiayaan pembangunan; dan meningkatnya pemerataan
pembangunan, keadilan, aman, damai serta ketahanan budaya.
a. Prioritas 1 : Meningkatnya Derajat Kesejahteraan Masyarakat
Untuk meningkatkan derajat kesejahteraan masyarakat, salah satunya
melalui peningkatan pendapatan masyarakat dengan mendorong peningkatan
produktivitas secara lebih efisien. Untuk mewujudkan hal tersebut, terdapat 10
(sepuluh) fokus prioritas yaitu: revitalisasi pertanian, revitalisasi perkebunan,
revitalisasi bidang perikanan dan kelautan, revitalisai peternakan, revitalisasi
kehutanan, revitalisasi industri, penguatan perdagangan, pembangunan
kepariwisataan, pengembangan koperasi dan UMKM, serta pembangunan energi
dan sumberdaya mineral.
Fokus Prioritas Revitalisasi Pertanian, bertujuan meningkatkan pendapatan,
kesejahteraan, pemberdayaan masyarakat, kemandirian dan akses masyarakat,
khususnya petani melalui kegiatan antara lain sebagai berikut : peningkatan
ketahanan pangan pokok; peningkatan produksi tanaman pangan dengan
peningkatan produktivitas dan pemanfaatan kapasitas dan potensi lahan;
pengembangan komoditi hortikultura dan penganekaragaman hasil produksi;
peningkatan kualitas produksi, distribusi, pasar dan penanganan pasca panen yang
berorientasi agribisnis; peningkatan sistem jaringan pengairan dan sarana
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 287
transportasi; dan pengembangnan sistem penyuluhan pertanian terpadu dengan
melibatkan tenaga penyuluh yang berkualitas dengan jumlah yang cukup dan
fasilitas yang memadai.
Fokus Prioritas Revitalisasi Perkebunan ini bertujuan meningkatkan
sumberdaya perkebunan dengan kegiatan antara lain : peremajaan kebun karet
rakyat; pengembangan komoditas karet, kakao, lada, kelapa sawit dan kelapa
dalam; pengadaan bibit yang berkualitas; pengembangan sumberdaya petani
(masyarakat); perlindungan dan pengembangan perkebunan skala kecil dan
menengah; pengembangan agroindustri dan agribisnis; dan pengembangan sarana
dan prasarana pendukung.
Fokus Prioritas Revitalisasi Bidang Perikanan dan Kelautan, bertujuan
untuk meningkatkan pendapatan, taraf hidup dan kemampuan nelayan,
pembudidaya ikan, pengolah hasil perikanan serta pemasar hasil perikanan guna
meningkatan nilai ekspor dan pendapatan daerah, dengan kegiatan antara lain :
pengembangan sarana dan prasarana penunjang; peningkatan kualitas dan
kuantitas keanekaragaman produksi; pengembangan teknologi penangkapan ikan;
pengembangan budidaya perikanan air tawar, air payau dan air laut; pembinaan
keterampilan kepada para nelayan, pembudidaya ikan, pengolah dan pemasar hasil
perikanan (khususnya skala usaha perikanan kecil); dan pengembangan
pengetahuan, keterampilan dan kemampuan penangkapan, budidaya, pengolahan,
pemasaran dan manajerial usaha di bidang perikanan.
Fokus Prioritas Revitalisasi Peternakan, bertujuan untuk meningkatkan
pendapatan, kesejahteraan, taraf hidup, kemampuan dan kapasitas kemandirian
petani ternak serta menunjang produksi pangan daerah melaui kegiatan antara lain :
peningkatan intensifikasi yang ditujukan terutama pada peningkatan kualitas bibit
dan pemeliharaan kesehatan ternak serta pemasaran; peningkatan ekstensifikasi
dalam rangka mengembangkan pusat-pusat peternakan baru yang disesuaikan
dengan potensi lahan yang dimiliki; dan peningkatan dan pemerataan
pendistribusian bibit ternak kepada peternak.
Fokus Prioritas Revitalisasi Kehutanan, bertujuan untuk memantapkan
keberadaan kawasan hutan, menjaga dan meletarikan sumber daya hutan,
meningkatkan fungsi dan daya dukung kawasan hutan, mengoptimalkan produksi
hasil hutan kayu dan non kayu, menjaga dan mempertahankan hak-hak negara atas
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
288 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |
hutan dan hasil hutan, serta memberikan akses lapangan kerja yang seluas-luasnya
kepada masyarakat sekitar hutan melalui kegiatan antara lain : pemantapan dan
pengendalian penggunaan kawasan hutan; pembangunan unit manajemen
Kesatuan Pengelolaan Hutan; Rehabilitasi hutan dan lahan kritis; pembangunan
hutan tanaman, hutan desa, hutan kemasyarakatan, dan taman hutan raya;
pengembangan usaha masyarakat desa hutan; pemanfaatan usaha jasa lingkungan
dan wisata alam; konservasi keanekaragaman hayati bernilai tinggi; pembinaan dan
pengendalian perizinan usaha dibidang kehutanan; pengembangan industri
pengolahan hasil hutan, penegakan hukum dibidang kehutanan; peningkatan
perlindungan hutan dan pencegahan kerusakan hutan, penanggulangan kebakaran
hutan dan lahan, peningkatan sinergisitas perencanaan dan informasi pembangunan
kehutanan.
Fokus Prioritas Revitalisasi Industri, bertujuan untuk meningkatkan nilai
tambah sumberdaya lokal secara berkelanjutan dalam rangka meningkatkan
pertumbuhan ekonomi, pendapatan masyarakat, memperluas lapangan kerja dan
kesempatan berusaha, melalui kegiatan antara lain: pengembangan industri
pengolahan hasil dan pendukung produksi sektor primer dalam upaya pembangunan
industri hilir yang mengolah komoditas unggulan Provinsi Kalimantan Barat;
peningkatan dan pengembangan industri kecil dan industri menengah termasuk
industri kerajinan dan rumah tangga serta industri kreatif; peningkatan akses
permodalan bagi pengrajin industri kecil, menengah serta pengembangan akses
pasar untuk produk-produk unggulan.
Fokus Prioritas Penguatan Perdagangan, bertujuan untuk meningkatkan
ketahanan neraca perdagangan yang didukung efisiensi perdagangan dalam negeri
melalui kegiatan yang mendorong : diversifikasi komoditi dan tujuan pasar ekspor;
penggunaan produk dalam negeri dan perlindungan konsumen; peningkatan pelayanan
kemetrologian legal; peningkatan daya saing produk ekspor daerah; serta peningkatan
sarana dan prasarana perdagangan terutama pasar tradisional, resi gudang dan pasar
lelang.
Fokus Prioritas Pembangunan Kepariwisataan, bertujuan untuk
mengembangkan potensi kepariwisataan daerah agar dapat memberikan nilai tambah
ekonomi dan pelestarian budaya melalui kegiatan : pengembangan obyek wisata
potensial (wisata budaya dan sejarah; wisata alam, dan wisata bahari) di daerah
pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan; mengupayakan pembangunan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 289
infrastruktur dalam rangka menunjang potensi-potensi wisata yang ada; peningkatan
pemasaran dan promosi; dan peningkatan pendidikan dan pelatihan sumber daya
pariwisata.
Fokus Prioritas Pengembangan Koperasi dan UMKM, bertujuan yang ingin
dicapai dalam program ini adalah terbentuknya koperasi dan UMKM yang handal dan
memiliki daya saing produk melalui kegiatan antara lain: pengembangan pendidikan
dan pelatihan ketrampilan, manajemen koperasi dan UMKM; peningkatan akses
permodalan yang mendukung koperasi dan UMKM; peningkatan fasilitasi promosi
produk koperasi dan UMKM melalui pameran dalam skala lokal, regional, nasional dan
internasional; peningkatan peranan-serta dan kemampuan para pengusaha;
pengembangan perdagangan internasional dalam rangka peningkatan ekspor dan
pengendalian import; serta pengembangan Sistem Informasi Usaha.
Fokus Prioritas Pembangunan Energi dan Sumber Daya Mineral, diarahkan
pada pengembangan energi baru dan terbarukan dengan kegiatan antara lain :
pengembangan energi listrik alternatif melalui pembangunan PLTU dan PLTA;
pemetaan potensi pertambangan yang terukur; pembinaan pertambangan rakyat; dan
membangun sistem pengelolaan pertambangan dengan penyertaan saham bagi
masyarakat di sekitar lokasi pertambangan.
Fokus Prioritas Pembangunan Lingkungan Hidup, tujuan yang ingin dicapai
dalam program pembangunan lingkungan adalah agar terwujudnya pembangunan yang
berkelanjutan melalui kegiatan: pengembangan model pengelolaan Daerah Aliran
Sungai (DAS); penertiban kegiatan penambangan emas tanpa izin dengan
pengembangan mata pencaharian alternatif; penanggulangan bencana asap dengan
penyuluhan, penegakan hukum, pengembangan teknologi budidaya ramah lingkungan,
dan pengembangan mata pencaharian alternative; pengembangan model pengelolaan
SDA; pemberian sanksi hukum secara tegas terhadap perusakan lingkungan; dan
penghargaan bagi anggota atau kelompok masyarakat yang melestarian lingkungan
hidup.
b. Prioritas 2 : Meningkatnya Kecerdasan Sumberdaya Manusia
Dalam jangka panjang membangun kecerdasan masyarakat secara merata
akan menjadi aset yang sangat menguntungkan bagi pembangunan daerah.
Sedangkan jangka pendek dengan meningkatnya kecerdasan sumberdaya manusia
akan meningkatkan kemampuan produktivitas masyarakat. Untuk mewujudkan hal
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
290 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |
tersebut dapat dilaksanakan melalui fokus priortias peningkatan keterampilan
masyarakat.
Fokus Prioritas Peningkatan Keterampilan Masyarakat, bertujuan untuk
meningkatkan keterampilan dan kemampuan masyarakat dalam melaksanakan
aktivitas sesuai dengan bidang usaha yang digeluti sehingga masyarakat menjadi
produktif dan memiliki daya saing tinggi baik di pasar kerja dalam negeri maupun
luar negeri, melalui kegiatan sebagai berikut : peningkatan frekuensi kegiatan
pelatihan keterampilan; peningkatan frekuensi kegiatan magang bagi tenaga kerja;
peningkatan bimbingan teknis, dan penyuluhan lapangan; peningkatan SDM melalui
lembaga formal dan non formal; pengembangan lembaga-lembaga pelatihan kerja;
pengembangan paket kewajiban belajar (kejar) A dan B; percepatan pelaksanaan
wajib belajar 9 tahun; peningkatan kualitas dan kuantitas guru; pengembangan
model pembelajaran yang berorientasi output; peningkatan kapasitas sarana dan
prasarana lembaga pendidikan; pengembangan lembaga pusat pendidikan kejuruan
terpadu setaraf sekolah lanjutan tingkat atas; dan pengembangan pendirian lembaga
pendidikan tinggi daerah.
c. Prioritas 3 : Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat
Masyarakat yang sehat jasmani dan rohani merupakan modal utama
pembangunan. Untuk mewujudkan peningkatan derajat kesehatan masyarakat,
terdapat 2 (dua) fokus prioritas yaitu peningkatan pelayanan kesehatan dan
peningkatan sarana dan prasarana kesehatan.
Fokus Prioritas Peningkatan Pelayanan Kesehatan, bertujuan untuk
memberikan pelayanan prima kepada masyarakat melalui kegiatan yang antara lain
sebagai berikut : peningkatan pelayanan dan penerapan jaminan kesehatan kepada
masyarakat miskin; peningkatan pelayanan kesehatan di tingkat puskesmas,
polindes, dan posyandu; perbaikan gizi masyarakat, khususnya ibu dan anak;
peningkatan kuantitas dan kualitas tenaga medis dan paramedis; pemberdayaan
lembaga-lembaga kesehatan; dan peningkatan penyuluhan kesehatan.
Fokus Prioritas Peningkatan Sarana dan Prasarana Kesehatan, bertujuan
untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat di bidang kesehatan melalui
kegiatan: pengembangan puskesmas, polindes, dan posyandu di wilayah
pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan; peningkatan jumlah penyebaran
tenaga medis dan paramedis di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 291
kepulauan; peningkatan subsidi pengadaan obat-obatan yang berkualitas dan
terjangkau; dan peningkatan manajemen kesehatan.
d. Prioritas 4 : Peningkatan Sumberdaya Aparatur dan Pelayanan Publik.
Meningkatnya kemampuan aparatur pemerintah memiliki korelasi yang erat
dengan peningkatan pelayanan publik. Untuk mewujudkan aparatur pemerintah
yang handal untuk memberikan kemudahan dalam pemberian pelayanan kepada
masyarakat dan dunia usaha secara cepat, sederhana, maka terdapat 2 (dua) fokus
prioritas yang akan dilaksanakan yaitu : peningkatan sumberdaya aparatur dan
restrukturisasi organisasi dan perangkatnya.
Fokus Prioritas Peningkatan Sumberdaya Aparatur, bertujuan untuk
meningkatkan kualitas kemampuan dan profesionalisme aparatur, melalui kegiatan :
peningkatan kuantitas aparatur mengikuti pendidikan formal dan non formal;
peningkatan kemampuan manajerial dan operasional staf; peningkatan kerjasama
kemitraan dengan perguruan tinggi lokal, regional dan internasional dalam
peningkatan sumberdaya aparatur; dan peningkatan sarana dan prasarana kerja
aparatur.
Fokus Prioritas Restrukturisasi Organisasi dan Perangkatnya, bertujuan
untuk memudahkan prosedur serta efisiensi jangkauan pelayanan terutama pada
level struktur organisasi yang berkaitan langsung dengan pelayanan publik. Program
ini dilaksanakan melalui kegiatan : pengembangan struktur dan manajemen
organisasi pemerintah yang efektif dan efisien; peningkatan fungsi-fungsi
kelembagaan pemerintah daerah sesuai dengan regulasi; pengembangan
mekanisme perencanaan dari bawah ke atas; pengkajian ulang penempatan calon
pejabat sesuai dengan jenjang karir kepegawaian, kapasitas dan kapabilitasnya;
pengembangan sistem karir kepegawaian berdasarkan peraturan yang berlaku; dan
penerapan sistem penghargaan (reward) kepada pegawai yang berprestasi.
e. Prioritas 5 : Meningkatnya Pembangunan Infrastruktur Dasar
Tersedianya infrastruktur dasar yang memadai merupakan kebutuhan dasar
masyarakat yang harus dipenuhi secara adil dan bijaksana guna mencegah gejolak
sosial dan kecemburuan sosial. Untuk mewujudkan peningkatan pembangunan
infrastruktur dasar tersebut, maka terdapat 3 (tiga) fokus prioritas yang akan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
292 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |
dilaksanakan yaitu :peningkatan sarana dan prasarana; pemeliharaan sarana dan
prasarana; dan program khusus.
Fokus Prioritas Peningkatan Sarana dan Prasarana, bertujuan untuk
pemenuhan kebutuhan mendasar masyarakat, khususnya masyarakat yang tinggal
jauh dari perkotaan. Untuk mewujudkan program ini, maka kegiatan yang
dilaksanakan antara lain: percepatan penyelesaian jalan trans Kalimantan poros
selatan; pengembangan akses jalan pada kawasan ekonomi produktif khususnya di
wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan; pembangunan pelabuhan
laut internasional dan peningkatan pelabuhan udara; pengembangan sumber air
bersih di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir, kepulauan dan perkotaan;
pengembangan energi listrik di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir, kepulauan
dan perkotaan; serta peningkatan sarana dan prasarana; transportasi, komunikasi
dan permukiman di daerah terisolir.
Fokus Prioritas Pemeliharaan Sarana dan Prasarana, bertujuan untuk
memelihara sarana dan prasarana yang sudah ada melalui kegiatan antara lain:
peningkatan pemeliharaan sarana dan prasarana infrastruktur dasar; dan
pengendalian dan pemanfaatan sarana dan prasarana infrastruktur dasar.
Fokus Prioritas Program khusus, bertujuan untuk membuka daerah-
daerah terisolir dan membuka kawasan-kawasan ekonomi baru di wilayah
pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan melalui kegiatan: peningkatan akses
infrastruktur jalan di wilayah pedalaman perbatasan, pesisir dan kepulauan;
penataan wilayah administrasi dan tapal batas baik di darat maupun di laut;
peningkatan kerjasama dengan negara tetangga; pengembangan model
pengelolaan wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir, dan kepulauan;
pengembangan model wilayah perbatasan dengan konsep pelabuhan darat di setiap
Border Development Centre yang pengelolaannya diserahkan pada pemerintah
daerah; pengelolaan Wilayah Pesisir dan Lautan Terpadu; pengelolaan pulau-pulau
kecil dengan kegiatan konservasi, pariwisata dan budidaya perikanan;
pembangunan BDC di Entikong, Jagoi Babang, Aruk, Badau dan Senaning.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 293
f. Prioritas 6 : Peningkatan Kemampuan Pembiayaan Pembangunan
Faktor penting sebagai pendorong percepatan pembangunan adalah
masuknya arus investasi dan meningkatnya pendapatan asli daerah yang digali dari
potensi penerimaan daerah, yang nantinya bermuara pada kemampuan
menghimpun sumber dana pembangunan. Oleh karena itu untuk meningkatkan
kemampuan pembiayaan pembangunan dilakukan dengan 3 (tiga) fokus prioritas
pembangunan yaitu : penguatan kelembagaan UMKM dan koperasi; peningkatan
pengelolaan Pendapatan Asli Daerah (PAD); dan peningkatan sumber pendanaan
dekonsentrasi.
Fokus Prioritas Penguatan Kelembagaan Koperasi dan UMKM, bertujuan
untuk memperkuat peran dan fungsi lembaga-lembaga pendukung melalui kegiatan
antara lain: peningkatan kualitas lembaga Koperasi dan UMKM; peningkatan
bimbingan teknis dan informasi pasar bagi pengusaha kecil, menengah dan
koperasi; pengembangan Koperasi dan UMKM yang berbasis sumber daya dan
komoditi unggulan yang berorientasi eksport; peningkatan pembangunan sarana,
prasarana dan kelembagaan Koperasi dan UMKM; dan penyederhanaan perizinan
dan peraturan dalam mendukung berkembangnya Koperasi dan UMKM; dan
pemberdayaan serta perlindungan Koperasi dan UMKM.
Fokus Prioritas Peningkatan Pengelolaan PAD, bertujuan untuk
meningkatkan sumber-sumber pendapatan asli daerah berdasarkan potensi yang
dimiliki. Untuk mendukung program tersebut maka kegiatan yang akan dilaksanakan
yaitu : pengembangan Manajemen pengelolaan keuangan daerah; pengembangan
model pengelolaan PAD; pengembangan badan usaha milik daerah; dan penggalian
sumber-sumber pendapatan yang potensial.
Fokus Prioritas Peningkatan Sumber Pendanaan Dekonsentrasi,
bertujuan untuk mencari sumber-sumber pendanaan yang berasal dari dana
dekosentrasi dan tugas pembantuan maupun dengan pihak ketiga melalui kegiatan:
peningkatan komunikasi dengan departemen terkait secara efektif; peningkatan
komunikasi dengan Badan Anggaran DPR RI, Anggota DPR RI dan DPD RI asal
Kalimantan Barat; dan pengembangan kemitraan dan networking dengan pihak
ketiga.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
294 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |
g. Prioritas 7 : Meningkatnya Pemerataan Pembangunan, Keadilan, Aman,
Damai serta Ketahanan Budaya.
Pembangunan yang merata dan adil akan mencegah terjadinya distorsi
ekonomi. Disisi lain kondisi yang aman dan damai serta masyarakatnya memiliki
ketahanan budaya merupakan faktor penting pendorong percepatan pertumbuhan
pembangunan. Untuk mewujudkan pemerataan pembangunan yang adil, aman,
damai dan memiliki ketahanan budaya, terdapat 3 (tiga) fokus prioritas yang akan
dilaksanakan yaitu: peningkatan iklim dan suasana kondusif; peningkatan kerukunan
beragama; dan peningkatan ketahanan budaya.
Fokus Prioritas Peningkatan Iklim dan Suasana Kondusif, untuk
memberikan kenyamanan dan jaminan rasa aman kepada masyarakat dalam
berusaha, melalui kegiatan : penegakan supremasi hokum; pembinaan dan
penyuluhan hokum; dan peningkatan kerjasama kemitraan dengan lembaga
keamanan dan hukum.
Fokus Prioritas Peningkatan Kerukunan Beragama; diarahkan untuk
menjamin kebebasan bagi masyarakat untuk memeluk dan beribadah sesuai
dengan keyakinan masing-masing melalui kegiatan antara lain: pengembangan
dialog lintas suku bangsa dan agama secara periodik; peningkatan pembinaan dan
bantuan natura kepada rumah ibadah; dan pembentukan Forum Kerukunan Umat
Beragama.
Fokus Prioritas Peningkatan Ketahanan Budaya; bertujuan untuk
melestarikan warisan budaya dan mempertahankan budaya lokal serta sekaligus
membentuk ketahanan budaya masyarakat melalui kegiatan antara lain:
peningkatan, penggalian dan pengembangan budaya tradisional; pembinaan dan
penyuluhan tradisi budaya lokal; pengembangan kurikulum pendidikan budaya pada
sekolah-sekolah; pengembangan model pelestarian budaya lokal; serta revitalisasi
adat istiadat, budaya dan hukum adat.
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah 295
7.3. Program-program Pembangunan Berdasarkan Misi Gubernur dan Wakil
Gubernur Periode 2013-2018
Berdasarkan rumusan Misi Gubernur dan Wakil Kalimantan Barat Periode
2013-2018 disusun rumusan-rumusan tujuan, misi, sasaran pembangunan, strategi
dan arah kebijakan. Selanjutnya disusun pula program-program pembangunan dan
indikator kinerjanya guna mencapai sasaran-sasaran pembangunan pada masing-
masing keterkaitan antara misi, tujuan, sasaran, strategi arah kebijakan dan program
pembangunan digambarkan sebagaimana tabel :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
296 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah |
Tabel 7.1. Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, Bidang Urusan,
Nama Program dan Perangkat Daerah Penanggung Jawab
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Memperkuat program penanggulangan
kemiskinan dan PMKS dengan memperhatikan dua
aspek yaitu : aspek pertama, intervensi pemerintah
secara langsung dalam memenuhi kebutuhan dasar
masyarakat miskin, dan aspek kedua,
meningkatkan pemberdayaan/partisipasi
masyarakat
Jumlah Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS)
yang menerima Bantuan
pemenuhan kebutuhan dasar
10,500 1,010 Pemberdayaan Sosial
- 108 Kelompok/
Lembaga
Pengembangan dan Keserasian
Kebijakan Pembangunan Kesejahteraan
Sosial
Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial
Perlindungan dan Jaminan Sosial
Terkoordinirnya pelaksanaan
kegiatan yang mendukung
peningkatan sosial ekonomi
masyarakat
5 Kab Penunjang Urusan di
Bidang Pengelolaan
Perbatasan
Peningkatan Sosial ekonomi masyarakat
wilayah perbatasan dan daerah
tertinggal
Sekretariat Daerah
(Biro Pemerintahan)
2. Terwujudnya pelayanan catatan sipil
masyarakat
Mewujudkan tertib administrasi kependudukan
dengan menjadikan faktor kependudukan sebagai
titik sentral pembangunan yang berkelanjutan.
a) Peningkatan SDM dalam pengelolaan sistem
administrasi kependudukan
b) Peningkatan sarana dan prasarana pendukung
pengelolaan administrasi kependudukan
c) Pendekatan pelayanan administrasi kependudukan
kepada masyarakat
Persentase Layanan Catatan Sipil
Masyarakat
44.79% 82.23% Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Penataan Administrasi Kependudukan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Perlindungan dan Pemenuhan hak anak
Data dan Partisipasi Masyarakat
Perlindungan Perempuan
Keadilan dan Kesetaraan Gender
Keadilan dan Kesetaraan Gender
Perlindungan Perempuan
Data dan Partisipasi Masyarakat
65.62 68 Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Indeks Pemberdayaan Gender
(IDG)
59.34 61
3. Meningkatnya kualitas hidup
perempuan dan kesetaraan gender
Membangun keadilan dan kesetaraan gender dan
perluasan pembangunan untuk perempuan dalam
segala bidang serta peningkatan kualitas hidup
perempuan.
a) Meningkatkan taraf pendidikan serta bidang
pembangunan lainnya untuk mempertinggi kualitas
hidup dan sumber daya kaum perempuan.
b). Meningkatkan peran serta perempuan dalam
proses politik dan jabatan publik
c). Meningkatkan kampayne tentang keadilan dan
kesetaraan gender.
Indeks Pembangunan Gender
(IPG)
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)
Misi 1 : Melaksanakan peningkatan sistem pelayanan dasar dalam bidang sosial, kesehatan, pendidikan, agama, keamanan dan ketertiban melalui sistem kelembagaan
1. Terlayani dan diberdayakannya
Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial (PMKS)
a) Peningkatan pemberdayaan sosial bagiPMKS dan
Komunitas Adat Terpencil (KAT)
b) Peningkatan pelayanan dan rehabilitasi sosial
untuk anak terlantar, lanjut usia terlantar dan
penyandang cacat terlantar dan PMKS lainnya
c) Mengembangkan sistem perlindungan dan
kesejahteraan sosial yang komprehensif
d) Peningkatan bantuan sosial bagi korban bencana
alam dan bencana sosial
e) Peningkatan Program Keluarga Harapan (PKH)
f) Penguatan program – program penanggulangan
kemiskinan
Sosial Dinas Sosial
2. Meningkatkan Pelayanan dan Pemberdayaan
masyarakat miskin, komunitas adat terpencil (KAT)
dan penyandang masalah kesejahteraan sosial
(PMKS)
Jumlah Kelompok/Lembaga
Masyarakat yang diberdayakan
dalam partisipasi masyarakat
untuk Membangun Desa
SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
4. Terciptanya penduduk yang tumbuh
seimbang melalui pengaturan kelahiran
dengan laju pertumbuhan penduduk
yang terkendali
Mengendalikan tingkat kelahiran penduduk,
peningkatan kualitas pelayanan KB, peningkatan
kualitas kesehatan reproduksi, persebaran dan
mobilitas penduduk secara lebih seimbang dengan
daya dukung dan daya tampung lingkungan
Memperkuat kapasitas kelembagaan dan jaringan
pelayanan KB, pembudayaan keluarga kecil
berkualitas, penataan kebijakan persebaran dan
mobilitas penduduk secara lebih seimbang.
Laju Pertumbuhan Penduduk (%) 1,63 1,45 Pengendalian
Penduduk dan
Keluarga Berencana
Keluarga Berencana Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Angka Kematian ibu per 100.000
kelahiran hidup
403,5 220 Kesehatan Pembinaan Gizi dan Kesehatan Ibu dan
Anak
Dinas Kesehatan
Angka Kematian balita per 1.000
kelahiran hidup
31 21 Pembinaan Upaya Kesehatan
Masyarakat
Angka Kematian balita per 1.000
kelahiran hidup
37 33 Pengawasan Obat dan Makanan
Pravelensi Gizi Buruk (%) 26,5 20 Obat dan Perbekalan Kesehatan
Pravelensi Stunting (pendek dan
sangat pendek) pada anak baduta
(dibawah dua tahun (%)
38,6 32 Pengendalian Penyakit dan Penyehatan
Lingkungan
Pravelensi HIV pada Usia 15-24 th 0,25 0,21 Standarisasi Pelayanan RS
Pravelensi Tuberkolosis (TB) per
100.000 penduduk
137 116 Peningkatan dan Pengembangan
Sistem Manajemen RS
Prevalensi Penyakit Malaria per
1.000 penduduk/API (Annual
Parasite Incidence)
1,01 < 1 Pengadaan , Peningkatan dan
Pemeliharaan Sarana RS
Usia Harapan Hidup 66,92 69,3 Sumberdaya Kesehatan
Jumlah Kunjungan Gangguan Jiwa
akut
3043 13000 Kesehatan Pembinaan Upaya Kesehatan RSJD Sui Bangkong Prov
Kalbar dan RS Jiwa
Singkawang
Jumlah kunjungan pelayanan
kesehatan penyalahgunaan
NAPZA
201 11000 Pembinaan Upaya Kesehatan
Jumlah kunjungan pelayanan
kesehatan HIV dan AIDS
0 4500 Pembinaan Upaya Kesehatan
Jumlah kunjungan pelayanan
kesehatan anak dengan
kebutuhan khusus
0 3000 Pembinaan Upaya Kesehatan
Persentase Desa yang mencapai
universal child immunization (UCI)
(%)
70,3 100 Peningkatan Sarana dan Prasarana
Pelayanan Kesehatan
Rasio dokter Umum per 100.000
penduduk
1:9.027 1:7.363 Pelayanan Kesehatan Masyarakat
Miskin
Rasio dokter spesialis per 100.000
penduduk
1:34.979 1:20.378 Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan
Masyarakat
Rasio Bidan per 100.000
penduduk
1:1.848 1:1.677 Dukungan Manajemen dan Tugas
Teknis Lainnya
Persentase ibu hamil yang
mendapat pelayanan antenatal ke
empat (K4)
88,08 89
1. Meningkatnya derajat kesehatan
masyarakat dan mutu pelayanan
kesehatan
Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat serta
peningkatan akses pelayanan kesehatan,
ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan
kesehatan yang tersebar merata, untuk mendorong
IPM Kalbar
a) Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka
Kematian Balita (AKABA), dan Angka Kematian Ibu
(AKI)
b) Meningkatkan Usia Harapan Hidup
c) Menurunkan proporsi Balita Status Gizi Buruk dan
Gizi Kurang
d) Meningkatkan cakupan Perilaku Hidup Bersih dan
Sehat
e) Meningkatkan kinerja pelayanan kesehatan
f) Menurunkan kasus penyakit menular dan tidak
menular
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
1. Terwujudnya fasilitasi dan koordinasi
pelaksanaan kebijakan pendidikan
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan
Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang
pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)
b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan
menurunkan angka mengulang kelas
c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan
menurunkan Angka Buta Aksara
d) Meningkatkan kualitas output pendidikan
e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen
pelayanan pendidikan
f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pembangunan pendidikan
• Angka Partisipasi Kasar pada
jenjang SD/MI/Paket A
• Angka Partisipasi Kasar pada
jenjang SMP/Mts/Paket B
• Angka Partisipasi Kasar pada
jenjang SMA/MA/Paket C
56 Orang 75 Orang Pendidikan Fasilitasi, Koordinasi, Pembinaan dan
Monev dalam rangka Peningkatan
Kualitas Pendidikan
Sekretariat Daerah (Biro
Kesejahteraan Rakyat)
Angka Putus Sekolah SD/MI 1,00 0,50 Pendidikan Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Angka Putus Sekolah SMP/MTs 0,79 0,68
Angka Putus Sekolah
SMA/MA/SMK
1,18 0,92
1. Meningkatnya aktifitas dan kualitas
kehidupan beragama masyarakat
Penataan sistem aktifitas dan kualitas kehidupan
beragama
Meningkatkan Pembinaan dan pelayanan dasar
kehidupan beragama
Jumlah Lembaga Kerukunan
Umat Beragama yang terbina
14 Keg 14 Keg Sekretariat Daerah
Bidang
Kesejahteraan Sosial
Pembinaan dan Peningkatan Pelestarian
Kerukunan Umat Beragama di
Kalimantan Barat
Sekretariat Daerah
(Biro Kesejahteraan Rakyat)
27 Keg 27 Keg
Manajemen Pelayanan Pendidikan
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi,
pemerataan dan pemberian kesempatan kepada
setiap anak usia sekolah maupun masyarakat
lainnya untuk memperoleh pendidikan yang
terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan
wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun
yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM
Kalbar
2. Terselenggaranya manajemen
pendidikan yang efektif dan efisien
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
1. Meningkatnya koordinasi antara
Satuan/Unit Kerja dalam mewujudkan
ketentraman dan ketertiban kehidupan
masyarakat.
Mewujudkan sistem politik demokratis dan
menciptakan kondisi sosial politik yang kondusif
dan perhatian serius dalam pencegahan
kemungkinan konflik sosial politik di daerah.
Disamping itu, perlunya reorientasi wawasan
kebangsaan dan peningkatan kewaspadaan
daerah dengan muara pada memantapkan
persatuan dan kesatuan daerah Kalimantan Barat
"a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas
lembaga-lembaga demokrasi;
b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan
menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-
hak politik sipil dan pengembangan demokrasi di
a) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-
lembaga demokrasi;
b.)Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan
menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak
politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah;
c. Peningkatan peran informasi dan komunikasi di
daerah.
d. Peningkatan wawasan kebangsaan dan rasa cinta
tanah air melalui pengakuan dan penghargaan
perbedaan azasi yang ada.
Tingkat Kondusifitas di Bidang
Kamtibmas
- 3 Kegiatan Ketentraman dan
Ketertiban
Pengembangan Kemampuan Aparat
Trantibmas/Linmas
Satuan Polisi Pamong Praja
1. Terwujudnya penyebaran guru yang
merata dan berkualitas
Sebaran Guru yang merata dan
Berkualitas
6,476 8,650 Peningkatan Mutu Pendidikan dan
Tenaga Kependidikan
2. Tersedianya sarana dan prasarana
pendidikan dari tingkat PAUD sampai
dengan Pendidikan Menengah yang
memadai
• Lembaga PAUD terakreditasi
• Lembaga Pendidikan dan
Pelatihan terakreditasi
• Lembaga PKBM terakreditasi
6,476 8,652 Pendidikan Anak Usia Dini
Rata - Rata Lama Sekolah (Tahun) 6,91 7.48 Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun
APK jenjang SD/MI/Paket A (%) 117.52 113.00 Pendidikan Menengah
Misi 2 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia melalui peningkatan kualitas tenaga kependidikan dan penyediaan prasarana dan sarana pendidikan serta pemerataan pendidikan.
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi,
pemerataan dan pemberian kesempatan kepada
setiap anak usia sekolah maupun masyarakat
lainnya untuk memperoleh pendidikan yang
terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan
wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun
yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM
Kalbar
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan
Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang
pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)
b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan
menurunkan angka mengulang kelas
c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan
menurunkan Angka Buta Aksara
d) Meningkatkan kualitas output
pendidikan
e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen
pelayanan pendidikan
f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pembangunan pendidikan
Pendidikan Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
3. Meningkatnya Rata - Rata Lama
Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi
Kasar) dan APM (Angka Partisipasi
Murni) melalui penyelenggaraan
pendidikan
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
APK jenjang SMP/MTs/Paket B
(%)
90.17 98.00 Pendidkan Tinggi
APK jenjang SMA/MA/Paket C (%) 63.18 74.95
APM jenjang SD/MI/Paket A (%) 98.91 99.65
APM jenjang SMP/MTs/Paket B
(%)
68.64 72.40
APM jenjang SMA/MA/Paket C (%) 51.16 57.50
Jumlah Lembaga PAUD
terakreditasi (TK/RA)
107 425 Pendidikan Pendidikan Non Formal Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi
pendidikan. pemerataan dan pemberian
kesempatan kepada setiap anak usia sekolah,
maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh
pendidikan yang terjangkau dan berkualitas
termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan
wajib belajar 12 tahun yang bermutu, untuk
mendorong peningkatan
IPM Kalimantan Barat
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan
Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang
pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)
b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan
menurunkan angka mengulang kelas
c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan
Menurunkan Angka Buta Aksara
d) Meningkatkan kualitas output pendidikan
e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen
pelayanan pendidikan
f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pembangunan
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi,
pemerataan dan pemberian kesempatan kepada
setiap anak usia sekolah maupun masyarakat
lainnya untuk memperoleh pendidikan yang
terjangkau dan berkualitas termasuk penuntasan
wajib belajar 9 tahun dan wajib belajar 12 tahun
yang bermutu untuk mendorong peningkatan IPM
Kalbar
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan
Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang
pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)
b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan
menurunkan angka mengulang kelas
c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan
menurunkan Angka Buta Aksara
d) Meningkatkan kualitas output
pendidikan
e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen
pelayanan pendidikan
f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pembangunan pendidikan
Pendidikan Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
3. Meningkatnya Rata - Rata Lama
Sekolah (RLS), APK (Angka Partisipasi
Kasar) dan APM (Angka Partisipasi
Murni) melalui penyelenggaraan
pendidikan
4. Terselenggaranya pendidikan non
formal dan luar sekolah
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Jumlah Lembaga Pendidikan dan
Pelatihan terakreditasi
10 40
Jumlah Lembaga PKBM
terakreditasi
11 35
Jumlah Pemuda Kader, Pemuda
Pelopor serta Pemuda/Wirausaha
Muda
- 733,684 Pelayanan Kepemudaan
Jumlah Organisasi Kepramukaan
dan Organisasi Pemuda
5,686 6,173 Peningkatan Sarana Prasarana dan
Kemitraan
Pengelolaan Kekayaan Budaya
Pengembangan Kerjasama Pengelolaan
Kekayaan Budaya
Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Meningkatkan kuantitas, kualitas, relevansi
pendidikan. pemerataan dan pemberian
kesempatan kepada setiap anak usia sekolah,
maupun masyarakat lainnya untuk memperoleh
pendidikan yang terjangkau dan berkualitas
termasuk penuntasan wajib belajar 9 tahun dan
wajib belajar 12 tahun yang bermutu, untuk
mendorong peningkatan
IPM Kalimantan Barat
a) Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan
Angka Partisipasi Murni (APM) pada semua jenjang
pendidikan (khususnya jenjang pendidikan menengah)
b) Meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah (APS) dan
menurunkan angka mengulang kelas
c) Meningkatkan rata - rata lama sekolah dan
Menurunkan Angka Buta Aksara
d) Meningkatkan kualitas output pendidikan
e) Meningkatnya efektivitas dan efisiensi manajemen
pelayanan pendidikan
f) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pembangunan
5. Meningkatnya peran kepramukaan
dan pemuda dalam pembangunan
Meningkatkan partisipasi pemuda dalam
pembangunan serta menumbuhkan budaya
olahraga dan prestasi di kalangan pemuda
a) Mengembangkan olahraga dalam upaya
mewujudkan sitem pembinaan secara terpadu dan
berkelanjutan
b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang
sudah tersedia untuk mendukung pembinaan
olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan
sport center
c) Mengembangkan sistem penghargaan dan
meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga
keolahragaan
d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi
olahraga secara sistematik, berjenjang dan
berkelanjutan
ekonomi, budaya maupun agama
i) Perluasan kesempatan memperoleh pendidikan dan
keterampilan
Kepemudaan dan
Olahraga
4. Terselenggaranya pendidikan non
formal dan luar sekolah
Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan Pariwisata
6. Meningkatnya apresiasi masyarakat
terhadap budaya dan kearifan lokal
Meningkatkan pemahaman nilai – nilai budaya lokal
terutama generasi muda serta meningkatkan
ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi
krisis jati diri bangsa
a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman
masyarakat akan pentingnya karakter dan jati diri
bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh
b) Internalisasi nilai – nilai budaya ke dalam proses
pembelajaran pada formal,nonformal, informal
c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang
berkarakter dalam rangka mewujudkan daya saing dan
kemandirian bangsa dalam era globalisasi
d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai
dan tradisi dalam rangka memperkaya dan
memperkokoh khasanah budaya bangsa
e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan
pengiriman misi kesenian, pameran dan pertukaran
budaya
Tingkat Apresiasi Masyarakat
terhadap Budaya dan Kearifan
Lokal
50 60 Kebudayaan
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Pengembangan Nilai-nilai Budaya
Pengelolaan Keragaman Budaya
Pengembangan Kekayaan Budaya
7. Meningkatnya prestasi olahraga Meningkatkan partisipasi pemuda dalam
pembangunan serta menumbuhkan budaya
olahraga dan prestasi di kalangan pemuda
a) Mengembangkan olahraga dalam upaya
mewujudkan sistem pembinaan dan pengembangan
olahraga secara terpadu dan berkelanjutan
b) Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang
sudah tersedia untuk mendukung pembinaan
olahraga, dan mendorong terwujudnya pembangunan
sport center
c) Mengembangkan sistem penghargaan dan
meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga
keolahragaan
d) Mendorong regenerasi dan pengembangan prestasi
olahraga secara sistematik, berjenjang dan
berkelanjutan
1,122 1,999 Kepemudaan dan
Olahraga
Pembinaan dan Pengembangan
Olahraga
Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan Pariwisata
Jumlah buku yang bermutu guna
peningkatan akhlak dan
kecerdasan masyarakat
243.387 eks 534.000 eks Perpustakaan Pengembangan dan Pengolahan Bahan
Pustaka
Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan
jumlah pemustaka perpustakaan 3.485 orang 216.341 orang Pelestarian Karya Cetak dan Karya
Rekam Skala Provinsi
Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
8. Meningkatnya wawasan dan
pengetahuan masyarakat yang
berakhlak
Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan
perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun
kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran
membaca di masyarakat dengan bahan bacaan
yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk
sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah
diakses
a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan
efisien
b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola
perpustakaan
c) Pengembangan sarana dan prasarana
perpustakaan
6. Meningkatnya apresiasi masyarakat
terhadap budaya dan kearifan lokal
Meningkatkan pemahaman nilai – nilai budaya lokal
terutama generasi muda serta meningkatkan
ketahanan budaya bangsa dalam mengantisipasi
krisis jati diri bangsa
a) Peningkatan kesadaran dan pemahaman
masyarakat akan pentingnya karakter dan jati diri
bangsa agar memiliki ketahanan budaya yang tangguh
b) Internalisasi nilai – nilai budaya ke dalam proses
pembelajaran pada formal,nonformal, informal
c) Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang
berkarakter dalam rangka mewujudkan daya saing dan
kemandirian bangsa dalam era globalisasi
d) Pelestarian, pengembangan dan aktualisasi nilai
dan tradisi dalam rangka memperkaya dan
memperkokoh khasanah budaya bangsa
e) Pengembangan promosi kebudayaan dengan
pengiriman misi kesenian, pameran dan pertukaran
budaya
Tingkat Apresiasi Masyarakat
terhadap Budaya dan Kearifan
Lokal
50 60 Kebudayaan
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
koleksi deposit KCKR 3.886 judul 1.4398 judul Pembudayaan Kegemaran Membaca
dan Pemberdayaan Perpustakaan
jumlah pembinaan perpustakaan 200 lembaga 270 lembaga
promosi gemar membaca 15 kali 40 kali
Meningkatnya SDM perpustakaan - 25 orang
Meningkatnya pengolahan KCKR 172 judul 600 judul
9. Meningkatnya wawasan dan
pengetahuan masyarakat yang
berakhlak
Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan
perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun
kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran
membaca di masyarakat dengan bahan bacaan
yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk
sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah
diakses
a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan
efisien
b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola
perpustakaan
c) Pengembangan sarana dan prasarana
perpustakaan
Lancarnya pelaksanaan fungsi
KPID dalam pengawasan dan
Pembinaan Isi Siaran (Kegiatan)
14 11 Komunikasi dan
Informatika
Pengawasan dan Pembinaan Isi Siaran Dinas Komunikasi dan
Informatika
8. Meningkatnya wawasan dan
pengetahuan masyarakat yang
berakhlak
Meningkatkan pelayanan dan pengelolaan
perpustakaan, baik dalam kuantitas maupun
kualitas sehingga mampu mendorong kegemaran
membaca di masyarakat dengan bahan bacaan
yang bermutu, murah dan terjangkau; termasuk
sarana dan prasarana perpustakaan yang mudah
diakses
a) Membangun sistem perpustakaan yang efektif dan
efisien
b) Meningkatkan kapasitas SDM pengelola
perpustakaan
c) Pengembangan sarana dan prasarana
perpustakaan
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Fasilitasi pelayanan perizinan
untuk mewujudkan lembaga
penyiaran yang legal di Kalimantan
Barat (Kegiatan)
3 Kegiatan /25
Lembaga
Penyiaran
1 Kegiatan /25
Lembaga
Penyiaran
1. Peningkatan Aksebilitasi
Perencanaan Strategis
Penerapan Tekhnologi Informasi.
- Meningkatnya
Aksesibilitas
Perencanaan
Strategis
Penerapan
Teknologi
Informatika
100% 100% PENGAWASAN DAN PEMBINAAN ISI
SIARAN
Dinas Komunikasi dan
Informatika Provinsi
Kalimantan Barat
- Terwujudnya Penerapan
Pemanfaatan Teknologi
Informatika maupun Informasi yang
edukatif
100% KERJASAMA INFORMASI DENGAN
MASS MEDIA
- Terwujudnya Peningkatan SDM
yang menguasai Wawasan dan
Ilmu Pengetahuan berbasis
Teknologi, Informasi, dan
Komunikasi (TIK) di lingkungan
aparatur Pemerintahan
100% KELANCARAN ARUS INFORMASI DI
KAWASAN PERBATASAN
- Peningkatan kualitas SDM
Pranata Komputer Dishukominfo
Se-Kalbar dan Masyarakat Kalbar
dalam Penerapan Pemanfaatan
Teknologi Informatika maupun
Informasi
100% POS DAN TELEKOMUNIKASI
- Meningkatnya produktifitas
pemanfaatan sarana dan
prasarana aplikasi telematika.
100% TEKNOLOGI INFORMATIKA
- Meningkatnya produktifitas
pemanfaatan sarana dan
prasarana aplikasi telematika pada
kegiatan ekonomi dan peradaban.
100%
- Meningkatnya perluasan
penerapan dan peningkatan
kualitas layanan dan keberagaman
layanan aplikasi e-business
terutama bagi pelaku usaha kecil
menengah / UKM / KIM dan lain-
lain.
100%
Misi 3 : Melaksanakan pemerataan dan keseimbangan pembangunan secara berkelanjutan untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah dengan tetap memperhatikan aspek ekologi dalam pemanfaatan sumber daya alam.
1. Terwujudnya kelancaran komunikasi Mendorong pembangunan infrastruktur
telekomunikasi dan teknologi informasi dan
komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan,
pedalaman, kota, desa dan perbatasan
Pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan
teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah
pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan
perbatasan sebagai penunjuang percepatan
pertumbuhan ekonomi.
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
- Tersedianya hasil kajian
penyelenggaraan yang berbasis
teknologi, informasi dan
komunikasi
100%
1. Pengelolaan Layanan
Pengadaan Barang/Jasa Secara
Elektronik (LPSE)
1 tahun PROGRAM PENGADAAN
BARANG/JASA
2. Sosialisasi dan Pelatihan
Layanan Pengadaan Barang/Jasa
Secara Elektronik (LPSE)
115 orang PROGRAM BINA ADMINISTRASI
PEMBANGUNAN
Meningkatnya kapasitas SDM penyuluh
kehutanan dan kelembagaan
masyarakat lokal
Jumlah Tenaga penyuluh,
kelompok tani hutan dan kelompok
masyarakat adat yang
diberdayakan
44 Penyuluh 12
kelompok
40 penyuluh dan 6
kelompok
Kehutanan Penyuluhan dan Pengembangan
Perhutanan Sosial
Dinas Kehutanan
Peningkatan pembangunan sarana
prasarana kawasan perdesaan
meningkatnya pembangunan
ekonomi, sarana prasarana dan
SDA kawasan perdesaan
20 kawasan Pemberdayaan
masyarakat dan desa
Pengembangan pembangunan kawasan
perdesaan
Dinas Pemberdayaan
Masyarakat Desa
1. Berkurangngya kawasan hutan yang
rusak seluas 1.000 Ha/tahun
luas penurunan kerusakan hutan 37443 Ha 1000 Ha Kehutanan Perlindungan dan Konservasi Sumber
Daya Alam dan Ekosistem
Dinas Kehutanan
2. Berkurangnya lahan kritis didalam
dan diluar kawasan hutan seluas
10.000 Ha/tahun
Luas penurunan lahan kritis
didalam dan diluar kawasan hutan
859.575,46 Ha 10.000 Ha Kehutanan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai dan
Rehabilitasi Hutan dan Lahan
Dinas Kehutanan
Lingkungan Hidup Program Peningkatan Kapasitas dan
Kerjasama Pengelolaan Lingkungan
Hidup
Program Peningkatan Kualitas dan
Akses Informasi SumberDaya Alam dan
Lingkungan Hidup
Program Perlindungan dan Konservasi
Sumber Daya Alam
Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Penataan dan Penegakan
Hukum Lingkungan
Program Pengendalian Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan
Program Peningkatan Pengelolaan
Sampah dan Limbah B3
1. Meningkatnya pengetahuam
masyarakat serta terbangunnya budaya
kesadaran pengurangan resiko
bencana
1. Jumlah desa Pokmas/relawan
penanggulangan bencana/2.
Persen jumlah dokumen
penanggulangan bencana
Ketentraman,
Ketertiban Umum
dan Perlindungan
Masyarakat
Program Pencegahan dan
Kesiapsiagaan terhadap bencana
Badan Penanggulangan
Bencana Daerah
2. Tersedianya sistem peringatan dini
yang berfungsi efektif
1. Penyebar luasan informasi
peringatan dini melalui saran
prasarana informasi di
Kabupaten/Kota
Program Kedaruratan dan Logistik
dalam kebencanaan
6.433 5.665
4. Menurunyan Beban Pencemaran
Lingkungan
Penanganan Kasus Pencemaran
Lingkungan (%)
100% 100%
Menjaga kelestarian hutan dan memberdayakan
masyarakat yang bermukim didalam dan disekitar
kawasan hutan
Meningkatkan pengamanan dan perlindungan hutan,
merehabilitasi lahan kritis dan mengembangkan usaha
masyarakat yang berbasis pemanfaatan sumber daya
hutan
3. Menurunnya laju kerusakan
lingkungan
1. Penurunan Jumlah Hotspot
Kebakaran Hutan dan Lahan
(Spot)
1. Terwujudnya kelancaran komunikasi Mendorong pembangunan infrastruktur
telekomunikasi dan teknologi informasi dan
komunikasi untuk wilayah pesisir, kepulauan,
pedalaman, kota, desa dan perbatasan
Pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan
teknologi informasi dan komunikasi untuk wilayah
pesisir, kepulauan, pedalaman, kota, desa dan
perbatasan sebagai penunjuang percepatan
pertumbuhan ekonomi.
Sekretariat Daerah (Biro
Administrasi Pembangunan
dan Pengadaan
Barang/Jasa)
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
3. Terwujudnya penanganan darurat
bencana
1. Persentase aparatur terlatih
dalam Tim satuan reaksi cepat/2.
Persentase distribusi peralatan
dan logistik
Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi
4. Meningkatnya rehabilitasi dan
rekonstruksi pasca bencana
1. Persentase jumlah penanganan
pasca bencana pada tahun N-1
1. Terwujudnya kecukupan energi
dan protein
3.964 kkal/kap/hr 2.400 kkal/kap/hr
63 gr/kap/hr
2. Terwujudnya Stabilitas Harga
Pangan Pokok (Beras) di tingkat
Konsumen (Coeficient Variant/CV)
<10% <10%
3. Tercapainya konsumsi energi
dan protein per kapita per hari
masyarakat
1942,94
kkal/kap/hr
54,1 gr/kap/hr
2.200 kkal/kap/hr
52 gr/kap/hr
4. Jumlah Produk hewani yang
Aman, Sehat, Utuh dan Halal
(ASUH)
2 produk (daging
dan telur)
2 produk (daging
dan telur)
Jumlah Populasi Ternak 45.765.895 ekor 49.201.951 ekor Pertanian Dinas Pangan, Peternakan
dan Kesehatan Hewan
Jumlah Produksi dan Produktivitas
ternak
73.767 ton 87.320 ton
Jumlah Kelompok Unit Usaha
Pengolahan Hasil Peternakan
8 Unit Usaha 2 Unit Usaha
Jumlah Bibit Ternak yang
berkualitas
2067 ekor 3500 ekor
Jumlah Kelompok yang
menerapkan Teknologi Peternakan
28 kelompok 14 kelompok
1. penyakit menular Menular
Strategis / Zoonosis yang
ditangani
92200 kasus 4610 kasus Program Pengendalian dan
Penanggulangan Penyakit Hewan
Menular Strategis/ Zoonosis
2. populasi ternak, produksi ternak,
tercukupinya (ekor)
2067 ekor 1540 ekor
3. Tersedianya produk hewan yang
aman, sehat, utuh dan halal
2 Produk (daging,
telur)
2 Produk (daging,
telur)
PROGRAM PENINGKATAN
KETAHANAN PANGAN
4. Jumlah kelompok unit usaha 8 Unit usaha 2 Unit usaha PROGRAM PENGEMBANGAN SDM
DAN KELEMBAGAAN PETANI
5, Tersedianya bibit ternak yang
berkualitas
2,067.00 3,500.00
6. Jumlah sampel dan kasus yang
diperiksa dan diawasi
14 kasus 4 kasus PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI
DAN PRODUKTIFITAS PETERNAKAN
7, Jumlah kelompok pengguna
teknologi
28 klpk 14 klpk
Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian
tanaman pangan dan hortikultura
Program Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Peternakan
Meningkatkan populasi, produksi, produktivitas
ternak dan keamanan produk peternakan serta
penncegahan,
Mengembangkan sentra-sentra produksi dengan
menetapkan kawasan andalan dan komoditi unggulan
serta pemanfaatan teknologi tepat guna
Pertanian Dinas Pangan, Peternakan
dan Kesehatan Hewan
Misi 4 : Mengembangkan sumber daya lokal bagi pengembangan ekonomi masyarakat melalui sistem pengelolaan yang profesional, efektif, dan efisien serta akuntabel, dengan didukung sistem dan sarana investasi yang baik melalui penyediakan data potensi investasi guna menarik dan mendorong masuknya investasi.
1. Meningkatnya Ketahanan,
Kedaulatan, dan Kemandirian Pangan;
Penyelenggaraan penyuluhan
pertanian, kehutanan, dan perikanan
yang dinamis dan berwawasan
lingkungan
1. Meningkatkan cadangan pangan, akses pangan,
konsumsi pangan
2. Meningkatkan penyuluhan dan kelembagaannya
1. Meningkatkan ketersediaan, distribusi dan konsumsi
pangan
2. Meningkatkan kapasitas Penyuluh pertanian,
kehutanan dan perikanan serta kelembagaannya
Peningkatan Ketahanan PanganKetahanan Pangan Dinas Pangan, Peternakan
dan Kesehatan Hewan
2. Meningkatnya populasi, produksi,
produktivitas ternak, pendapatan dan
kesejahteraan peternak, konsumsi
produk peternakan dan terkendalinya
penyakit hewan menular
Meningkatkan produksi pertanian tanaman pangan
dan hortikultura yang berkelanjutan
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
3. Meningkatnya produksi dan
Produktivitas perkebunan besar
Memfasilitasi perijinan dan perlindungan usaha
perkebunan
Mendorong kemudahan perijinan, penyelesaian
konflik, serta pengendalian OPT dan kebakaran
Terwujudnya peningkatan produksi
tanaman perkebunan
541.134 ton 726.696 ton Pertanian Program Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Perkebunan Rakyat
Dinas Perkebunan
PROGRAM PENGELOLAAN DAN
PENGEMBANGAN SUMBERDAYA
PERIKANAN BUDIDAYA
PROGRAM PENGELOLAAN DAN
PENGEMBANGAN SUMBERDAYA
PERIKANAN TANGKAP
PROGRAM PENGEMBANGAN DAN
PENINGKATAN MUTU DAN NILAI
TAMBAH SERTA OPTIMALISASI
PENGOLAHAN DAN PEMASARAN
HASIL PERIKANAN
PROGRAM PENGENDALIAN DAN
PENGAWASAN SUMBERDAYA
KELAUTAN DAN PERIKANAN
PROGRAM PENGELOLAAN DAN
PEMANFAATAN SUMBER DAYA
PESISIR DAN PULAU PULAU KECIL
PROGRAM PENGEMBANGAN DAN
PENINGKATAN PENGUJIAN MUTU
HASIL PERIKANAN DAN FUNGSI
PENGENDALIAN DAN PENGUJIAN
MUTU HASIL PERIKANAN SUI
RENGAS
PROGRAM PENGEMBANGAN DAN
PENINGKATAN PRODUKSI
PERIKANAN BUDIDAYA DAN FUNGSI
BBIS
PROGRAM PENGEMBANGAN DAN
PENINGKATAN PRODUKSI
PERIKANAN TANGKAP
PROGRAM PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN GEOLOGI
PROGRAM PENELITIAN,
PENGEMBANGAN DAN
PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR
TANAH
2. Ratio Desa Berlistrik % 86,47 PROGRAM PEMBINAAN DAN
PENGAWASAN PERTAMBANGAN
MINERAL DAN BATUBARA
PROGRAM PEMBINAAN
PERLINDUNGAN LINGKUNGAN
PERTAMBANGAN MINERAL DAN
BATUBARA
PROGRAM PENGENDALIAN
KETENAGALISTRIKAN
PROGRAM PENELITIAN,
PENGEMBANGAN DAN
PENGELOLAAN ENERGI
Kelautan dan
Perikanan
Dinas Kelautan dan
Perikanan
5. Meningkatnya Pemanfaatan Sumber
Daya Mineral bagi Peningkatan
Ekonomi Masyarakat
Melakukan Diversifikasi dan konservasi energi serta
pembangunan pembangkit listrik yang bersumber
dari energi
Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di
wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan
kepulauan
4. Meningkatnya produksi hasil
perikanan secara lestari dan
berkelanjutan yang berdampak pada
meningkatnya konsumsi ikan dan
pendapatan masyarakat.
Meningkatkan produksi dan daya saing komoditas
produk hasil perikanan secara lestari dan
berkelanjutan sehingga berdampak terhadap
meningkatnya konsumsi ikan masyarakat Kalbar
per kapita per tahun, meningkatnya pendapatan
dan kesejahteraan; nelayan, pembudidaya ikan,
pengolah serta pemasar komoditas produk hasil
perikanan dan berkontribusi terhadap peningkatan
pertumbuhan ekonomi daerah dari sektor kelautan
dan perikanan.
1. Melaksanakan pemetaan potensi untuk
pengembangan usaha pada sektor kelautan dan
perikanan serta melakukan koordinasi penyusunan
tata ruang di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil
2.Melaksanakan pengembangan dan pembangunan
sarana dan prasarana perikanan tangkap dan
budidaya sesuai standar teknis dan kebutuhan
nelayan Kalbar
3. Melaksanakan peningkatan mutu dan nilai tambah
melalui penerapan teknologi tepat guna dan ramah
lingkungan serta promosi produk olahan hasil
perikanan melalui media masa dan pameran
Terwujudnya peningkatan produksi
perikanan (ton)hasil kelautan dan
perikanan (ton)
153.060,40 ton 276477.96
69,74
Dinas Energi dan Sumber
Daya Mineral
1. Jumlah Pembangkit Listrik
berbasis EBT
30,687.00 35,000.00
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
6. Meningkatnya peranan pariwisata
dan ekonomi kreatif untuk mendukung
pertumbuhan ekonomi lokal.
Meningkatkan Kapasitas dan Profesionalisme
Sumber Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas SDM Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif, Sistem Informasi dan Kesadaran
masyarakat akan pentingnya HAKI
Jumlah Unit Pengelola Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif
0.00 15 unit dan 10 unit PROGRAM PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT PARIWISATA
Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan Pariwisata
1. Angka Produksi tanaman
Pangan (ton) a.Padi, b. Jagung, c.
Kedelai, d. Kacang Tanah, e.
Kacang Hijau, f. Ubi Kayu, g. Ubi
Jalar
a.1.696.000 ton; b.
120.700 ton; c.
2.360 ton; d. 1.080
ton; e.1.300 ton;
f.177.400 ton;
g.11.700 ton
Pertanian Peningkatan Produksi Tanaman Pangan Dinas Pertanian
2. Angka Produksi tanaman
hortikultura (ton) a.Buah-buahan,
b. Sayur-sayuran, c.Biofarmaka, d.
Tanaman Hias (Kg/tangkap/phn)
a. 230.100 ton;
b.56.800 ton; c.
10.550; d. 475.900
Pertanian Peningkatan Produksi Hortikultura
1. Peningkatan Kelas
Kelembagaan BP3K (unit) a. Non
Kelas, b. Pratama, c. Madya, d.
Utama, e. Aditama
1. a. 16, b.35, c.60,
d.30, e.4
Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan
Pendidikan Pertanian
2. Peningkatan Kelas Kelompok
Tani (Klp) a. Non Kelas, b. Kelas
Pemula, c. Kelas Lanjut, d. Kelas
Madya, e. Kelas Utama
2. a. 3.615, b.
8.698, c.2.524,
d.276, e.24
Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan
Pendidikan Pertanian
3. Jumlah Penyuluh Pertanian
(Org) a.Penyuluh PNS, b.
Penyuluh Non PNS, Penyuluh
Swadaya
3. a. 719, b.380, c.
180
Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan
Pendidikan Pertanian
4. Prosentase Kelulusan Siswa
SPP-SPMA (%)
100.00 Pertanian Pengembangan SDM Kelembagaan dan
Pendidikan Pertanian
5. Peningkatan Jumlah Pelaku
usaha agribisnis yang produktif
(org)
170.00 Pertanian Pengembangan Usaha Agribisnis
Jumlah dokumen dan media
informasi pembangunan
kehutanan
2 dokumen 4 dokumen Kehutanan Peningkatan sinergi pembangunan
kehutanan
Dinas Kehutanan
Prosentase progress
pembangunan museum kehutanan
0 % 25 % Kehutanan Pengeloaan Museum Kehutanan Dinas Kehutanan
Tertib aktifitas penggunaan kawasan
hutan dan kegiatan usaha dibidang
kehutanan
Mengendalikan peredaran hasil hutan, optimalisasi
produksi hasil hutan dan revitalisasi industri primer
hasil hutan kayu.
Membangun networking dan sistem database yang
baik dan akurat
Jumlah aktifitas perizinan usaha
dibidang kehutanan
65 unit manajmen 75 unit manajemen Kehutanan Penatagunaan dan Pengelolaan Hutan Dinas Kehutanan
Meningkatkan keberdayaan
masyarakat desa
meningkatnya kapasitas SDM
masyarakat, kelembagaan dan
sapras desa
144 desa Pemberdayaan
Masyarakat Desa
Pengembangan pembangunan kawasan
perdesaan
Dinas Pemberdayaan
Masyarakat Desa
2. Meningkatnya kualitas pelayanan
perizinan terpadu
Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan terpadu Peningkatan pelayanan perizinan terwujudnya peningkatan
pelayanan kualitas perijinan
penanaman modal
0.00 900 izin dan non
izin
Penanaman Modal Program Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu
7. Meningkatnya Produksi Tanaman
Pangan dan Hortikultura
8. Meningkatnya Kapasitas SDM dan
Kelembagaan Pertanian
Meningkatnya informasi pembangunan
kehutanan yang berkualitas
Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi
perencanaan dan pelaporan pembangunan
kehutanan
Membangun networking dan sistem database yang
baik dan akurat
Misi 5 : Mengembangkan jaringan kerjasama antara pemerintah daerah dengan pihak swasta baik dalam tataran lokal, regional, nasional, maupun internasional melalui penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur serta SDM yang memadai.
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
1. Terjalinnya Kerja sama
pembangunan antar kabupaten/Kota se
kalbar
Membangun kerjasama antar daerah kab/kota
dalam sistem pemerintahan
Menciptakan kerjasama melalui koordinasi aspek
perangkat daerah dan persandian
Terbentuknya tim koordinasi
kerjasama daerah (TKKSD)
2 kab/kota Sekretariat Daerah
Bidang Pemerintahan
Peningkatan, Pengembangan dan
Penguatan Kerjasama Dalam Negeri
dan Luar Negeri
Sekretariat Daerah (Biro
Pemerintahan)
2. Peraturan yang mendukung iklim
investasi
1. Mengoptimalkan investasi yang dilindungi
payung hukum, 2.Mendorong kegiatan
pengendalian penanaman modal untuk
meningkatkan iklim dan realisasi investasi
1. Memfasilitasi kepastian hukum dan keamanan,
2.Peningkatan pengendalian penanaman modal
Terwujudnya peningkatan nilai
investasi
0.00 19,50 T Penanaman Modal Program Pengelolaan Investasi Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu
3. Meningkatnya investasi melalui
pengembangan promosi potensi
investasi baik sektor primer, sekunder
maupun tersier
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan promosi
penanaman modal melalui penyelenggaraan
terpadu dan terintegrasi di dalam dan luar negeri
Meningkatkan dan Mengembangkan Event Pariwisata,
Promosi Pariwisata, Penyediaan Bahan Promosi,
Menganalisa Pasar Pariwisata dan melaksanakan
kerjasama Pariwisata
terwujudnya kegiatan promosi di
dalam negeri dan luar negeri
0.00 6 kali Penanaman Modal Program Pengelolaan Investasi Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu
Satu Pintu
Pengembangan Sumberdaya Ekonomi
Kreatif
Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan Pariwisata
Promosi dan Pemasaran Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan Pariwisata
1. Tersedianya tenaga kerja terampil
sesuai pasar kerja
1. Terlatihnya jumlah para
interpreneur yang siap membuka
usaha (mandiri)
250 orang %
2. terlatihnya jumlah Pencari Kerja N/A 25 orang
1. Tersedianya jumlah basis data
untuk pasar kerja
50 buku 25 buku
2.Tersedianya jumlah tenaga kerja
sesuai pasar kerja
1481 orang 600 org
3. Terlaksananya jumlah
penempatan tenaga kerja
1700 orang 5500 org
Terlaksananya jumlah
perlindungan sosial bagi tenaga
kerja
138.747 orang 223.453 org Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
Terselesaikannya jumlah
perselisihan hubungan industrial
secara cepat,tepat, adil dan murah
serta tercegahnya perselisihan
hubungan industrial melalui
musyawarah dan mufakat
21 Kasus 150 kasus
Terlaksananya jumlah penetapan
Upah Minimum dan Sektor di
perusahaan di Kab/ Kota
14 kab/ kota 14 kab/ kota
Terlaksananya jumlah objek
pengawasan ketenagakerjaan
yang bersifat komprehensif, tuntas,
independen, profesional dan
terkendali
14 kab/ kota 960 prushn Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
1. Meningkatnya kesejahteraan pekerja
dan hubungan industrial yang kondusif
Pembinaan Hubungan Industrial
Terlaksananya pengawasan
ketenagakerjaan yang bersifat
komprehensif, tuntas, independen,
professional dan terkendali.
Perlindungan, Pengawasan dan
Kesejahteraan Tenaga Kerja
Pariwisata
Meningkatkan peluang lapangan kerja terampil
Melakukan kerjasama antar pemerintah dan
pengelola tenaga kerja
Meningkatkan keteramipilan melalui pendidikan
formal/non formal
Memfasilitasi kerjasama antara pemerintah dan
pengelola dalam meningkatkan kualitas TK
Peningkatan Kualitas dan Produktivitas
Tenaga Kerja
Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
2. Terlaksananya penempatan tenaga
kerja dan perluasan kesempatan kerja
Perluasan dan Penempatan Tenaga
Kerja
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Terlaksananya jumlah penerapan
sistem manajemen keselamatan
kerja dan kesehatan kerja (SMK3)
ditempat kerja
14 kab/ kota 14 kab/ kota
Persentase Program
pembangunan dalam RPJMD yang
diakomodir dalam RKPD
96%
(Kondisi 2013)
96% Penyusunan Rencana Pembangunan
Daerah
Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah
Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Perencanaan Pembangunan Sosial
Budaya
Perencanaan Pembangunan Sarana
Prasarana Wilayah
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Perencanaan Pembangunan
1, Terwujudnya Kualitas
Pengelolaan Data dan hasil kajian
pembangunan guna penyusunan
perencanaan pembangunan; 2.
Terwujudnya informasi
pembangunan daerah yang
terintegrasi dalam sistem informasi
berbasis teknologi
Dokumen Pengembangan Data dan Informasi
S1 : 1.352 PNS S1 : 50 PNS
S2 : 674 PNS S2 : 62 PNS
S3 : 48 PNS S3 : PNS
Jml : 2.074 PNS Jml : 112 PNS
19%
(100% dari target
jangka menengah)
Persentase jenis diklat yang
diselenggarakan dan telah sesuai
dengan standar
20% Pengembangan Kediklatan
L.Uj.Dinas : 345
PNS
L.Uj.Dinas : 100
PNS
L.Peny.Ijazah:
345 PNS
L.Peny.Ijazah: 50
PNS
1. Terwujudnya Sasaran Pembangunan
Daerah melalui Perencanaan
Pembangunan yang berkualitas
Jumlah Kab/Kota yang difasilitasi
dalam penyusunan rencana
pembangunan tahunan daerah
sesuai peraturan perundang-
undangan
14 Kab/Kota 14 Kab/Kota
Penunjang Urusan di
Bidang Pengawasan
Badan Kepegawaian Daerah
Penunjang Urusan di
Bidang Kepegawaian
Badan Kepegawaian Daerah
Pendidikan dan Pelatihan Aparatur
Pemerintah Daerah
Persentase jumlah alumni diklat Penunjang Urusan di
Bidang Pendidikan
dan Pelatihan
Badan Pengembangan
Sumber Daya Manusia
1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur Mendorong implementasi kebijakan
pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang
baik
a) Perluasan reformasi birokrasi
b) Pemberdayaan sumber daya aparatur
c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan
aparatur
Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur
Pemerintah Daerah
Jumlah PNS yang telah lulus
pendidikan formal jenjang S1, S2
dan S3
Jumlah PNS yang telah Lulus Ujian
Dinas dan Ujian Penyesuaian
Ijazah Kenaikan Pangkat
Ketenagakerjaan Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
Misi 6 : Meningkatkan kemampuan kapasitas dan akuntabilitas aparatur pemerintah daerah guna meningkatkan pelayanan publik, serta menempatkan aparatur yang profesional dan berahlak sesuai dengan kapasitas dan kemampuan yang dimiliki sesuai dengan peraturan jenjang karir kepegawaian yang berlaku.
Memantapkan penyelenggaraan sistem
perencanaan pembangunan daerah yang
transparan dan berkesinambungan
1. Penguatan kelembagaan perencanaan
pembangunan daerah melalui penataan sistem
perencanaan, pemantauan, pengendalian dan
evaluasi pelaksanaan pembangunan; pengembangan
sistem informasi perencanaan pembangunan; serta
peningkatan kualitas koordinasi dengan para
pemangku kepentingan
Penunjang Urusan
Pemerintahan Bidang
Perencanaan
Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah
Terlaksananya pengawasan
ketenagakerjaan yang bersifat
komprehensif, tuntas, independen,
professional dan terkendali.
Perlindungan, Pengawasan dan
Kesejahteraan Tenaga Kerja
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Persentase Jumlah Alumni Diklat 100.00% 19%
(100% dari target
Jangka Menengah)
Penunjang Urusan di
Bidang Pendidikan
dan Pelatihan
Program Pendidikan dan Pelatihan
Aparatur Pemerintah Daerah
Persentase Jenis Diklat yang
diselenggarakan dan telah sesuai
dengan standar
100.00% 20%
(100% dari target
Jangka Menengah)
Penunjang Urusan di
Bidang Pendidikan
dan Pelatihan
Program Pengembangan Kediklatan
1 Gj. Berkala : 25
Hari
Gj. Berkala : 22
Hari
Kenaikan Pangkat
: 66 Hari
Kenaikan Pangkat :
66 Hari
Pensiunan Pensiunan
IV b Kebawah : 6
Bln
IV b Kebawah : 6
Bln
IV b Keatas : 8
Bln
IV b Keatas : 8 Bln
Mutasi PNS Mutasi PNS
Masuk : 3 Hari Masuk : 3 Hari
Keluar : 3 Hari Keluar : 3 Hari
Jumlah Pejabat yang melaporkan
LHKPN
132 PNS 132 PNS
Jumlah Data PNS yang telah di
mutahirkan
6.200 PNS 6.331 PNS
3. Terwujudnya pembinaan dan
perlindungan hukum bagi aparatur
Jumlah Pembinaan dan
Perlindungan hukum bagi aparatur
6 Kasus 4 Kasus Penunjang Lainnya Program Pembinaan Korps Profesi ASN Badan Kepegawaian Daerah
4. Terwujudnya aparatur yang paham
akan peraturan perundangan dalam
mendukung good governance dan
clean governance
Jumlah PNS yang mengikuti diklat
pengembangan kompetensi teknis,
manajerial dan fungsional yang
diselenggarakan Badan Diklat
Provinsi Kalbar
- 1180 orang Penunjang Urusan di
Bidang Pendidikan
dan Pelatihan
Pendidikan dan Pelatihan Aparatur
Pemerintah Daerah
Badan Pengembangan
Sumber Daya Manusia
1. Terwujudnya tata kelola
pemerintahan yang baik
Mendorong implementasi kebijakan
pengarusutamaan tata kelola tata pemerintahan yg
baik serta memperpendek rentang kendali
pelayanan dan penyelenggaraan pemerintahan
1. Perluasan reformasi birokrasi
2. Penataan kelembagaan instansi pemerintah di
daerah
3. Memperkuat manajemen dan sistem pelayanan
publik di daerah
Tercapainya LAKIP dengan
Kategori Baik
CC BB Sekretariat Daerah
Bidang Organisasi
Pengembangan dan Akuntabilitas
Penyelenggaraan Pemerintahan
Sekretariat Daerah (Biro
Organisasi)
Pembinaan dan Pengembangan Sumber
Daya Manusia Aparatur
Penataan Kelembagaan Pemerintah
Daerah
Terselenggaranya Layanan
Kebijakan Pembinaan Kegiatan
Perekonomian Daerah Yang Baik
Sekretariat Daerah
Bidang
Perekonomian
BINA PEREKONOMIAN DAERAH
DIBIDANG SUMBERDAYA PERTANIAN,
KELAUTAN DAN PERIKANAN,
LINGKUNGAN HIDUP DAN
KEHUTANAN SERTA ENERGI DAN
SUMBERDAYA MINERAL
Sekretariat Daerah (Biro
Perekonomian)
Terselenggaranya Layanan
Kebijakan Pembinaan Sarana
Perekonomian Daerah
Sekretariat Daerah
Bidang
Perekonomian
BINA SARANA PEREKONOMIAN
DAERAH
Sekretariat Daerah (Biro
Perekonomian)
Badan Pengembangan
Sumber Daya Manusia
2. Terwujudnya manajemen
kepegawaian yang efektif dan efisien
Pembinaan dan Pengembangan
Aparatur
Rata-rata lama hari Pemprosesan
SK gaji Berkala, Kenaikan
Pangkat, Pensiun dan Mutasi
Pegawai
Penunjang Urusan di
Bidang Kepegawaian
Badan Kepegawaian Daerah
1. Meningkatnya kualitas SDM aparatur Mendorong implementasi kebijakan
pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang
baik
a) Perluasan reformasi birokrasi
b) Pemberdayaan sumber daya aparatur
c) Peningkatan profesionalisme dan kesejahteraan
aparatur
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Terwujudnya kapasitas hukum
dalam penataan daerah wilayah
administrasi Pemerintahan Prov
Kalbar
12 Fasilitasi Program penataan dan pembinaan
wilayah
1. pengukuran akuntabilitas kinerja
penyelenggaraan Pemerintah
Daerah Prov Kalbar
10 Keg 10 Keg
2. Jumlah laporan SKPD atas
kinerja penyelenggaraan
pemerintahan daerah
3. pelaksanaan hubungan antar
lembaga yang baik
4. persentase fasilitas administrasi
pemilihan, pengesahan,
pengangkatan dan pemberhentian
kepala daerah/wakil kepala daerah
dan anggota DPRD
5. Persentase Fasilitas
administrasi izin keluar negeri
Peningkatan Pelayanan Kedinasan
Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
Perkuatan Kapasitas Kelembagaan
Institusi Pemerintah
Sekretariat Daerah
Bidang
Perekonomian dan
Pembangunan
PROGRAM BINA SARANA
PEREKONOMIAN DAERAH
Sekretariat Daerah (Biro
Perekonomian)
Fasilitasi Pelaksanaan Tugas dan
Kegiatan Pemerintah Daerah
Peningkatan Partisipasi dan Kemitraan
Antar Sektor dan Pemerintah Daerah
Perbaikan Sistem Administrasi
Kearsipan
Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen
Arsip Daerah
• Indeks Kepuasan Masyarakat
• Hasil Evaluasi Organisasi
Perangkat Daerah
120 Desa/
Kelurahan
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Desa
Pengembangan Kapasitas
Pemerintahan Desa dan Kelurahan
Skala Provinsi
Dinas Pemberdayaan
Masyarakat Desa
Sekretariat Daerah
Bidang Hubungan
Masyarakat
Peningkatan Kualitas Pelayanan
Informasi
Sekretariat Daerah
Bidang Protokol
Peningkatan Pelayanan Keprotokolan
3. Terwujudnya pelayanan publik Indeks Kepuasan
Masyarakat/Survey Kepuasan
Masyarakat
78.32 81 Sekretariat Daerah
Bidang Organisasi
Penataan Ketatalaksanaan Pemerintah Sekretariat Daerah (Biro
Organisasi)
Peningkatan Pelayanan Kelembagaan
DPRD
Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD
Penunjang
koordinasi urusan
pemerintahan
Badan Penghubung
Kearsipan Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan
2.Terkomunikasikannya kebijakan
daerah kepada publik
Sekretariat Daerah (Biro
Humas dan Protokoler)
Hasil Evaluasi Organisasi
Perangkat Daerah
11 SKPD 44 SKPD
Sekretariat Daerah
Bidang Pemerintahan
Sekretariat Daerah (Biro
Pemerintahan)
Jumlah Kebijakan Daerah yang
tersosialisasikan kepada publik
Sekretariat Daerah
Bidang Umum
Sekretariat Daerah (Biro
Umum)
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Peningkatan Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat
4, Terbina dan terkomunikasikannya
kebijakan daerah kepada publik
meningkatnya kapasitas aparatur
dan tertib administrasi manajemen
pemerintahan desa/kel
2186
Desa/Kelurahan
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Desa
Peningkatan Kapasitas, Penataan
Wilayah dan Kerjasama Desa
Dinas Pemberdayaan
Masyarakat Desa
Persentase pengurangan tingkat
Penyalahgunaan wewenang,
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
dalam Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah
- 85 Penunjang Urusan di
Bidang Pengawasan
Peningkatan Sistem Pengawasan
Internal dan Pengendalian Pelaksanaan
Kegiatan KDH
Inspektorat
Jumlah Aparat Pengawas Internal
Pemerintah yang Profesional dan
berkinerja tinggi/Berintegritas
- 65
Persentase Tingkat Penyelesaian
Kasus- kasus dalam khusus
- 95
2. Terfasilitasinya tindak lanjut Laporan
Hasil Pemeriksaan
Jumlah LHP yang ditindaklanjuti - 95 Pemantapan Reformasi Birokrasi
Manajerial : 1
Dokumen
Manajerial : -
Anjab : 42 SKPD Anjab :42 SKPD
ABK : 42 SKPD ABK :42 SKPD
Formasi : 1
Dokumen
Formasi : 1
Dokumen
Formasi Jafung :
1 Dokumen
Formasi Jafung : 1
Dokumen
AKD : 27 SKPD AKD : 15 SKPD
Evjab : - Evjab : 42 SKPD
Jumlah pengaduan masyarakat
yang telah ditindaklanjuti.
- 85
Opini BPK RI WTP WTP Peningkatan dan pengembangan
pengelolaan keuangan daerah
Peningkatan kapasitas pengelolaan
keuangan daerah
Fasilitasi dan pembinaan Bansos dan
Hibah
Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD
1. Terwujudnya sistem pengawasan
yang efektif dan efisien
Mendorong implementasi kebijakan
pengarusutamaan tata kelola pemerintahan yang
baik`
1. Perluasan reformasi birokrasi
2. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam
pengawasan hukum
Percepatan Penyelesaian Tindak Lanjut
Hasil Pengawasan dan Pemeriksaan
Eksternal dan Internal Pemerintah
3. Terwujudnya Pelaksanaan Reformasi
birokrasi di daerah
Persentase Dokumen ABK, Anjab,
Formasi, Evaluasi Jabatan,
Analisis Kebutuhan Diklat,
Organisasi Perangkat Daerah yang
tersusun sesuai kebutuhan dan
ketentuan yang berlaku
1. Tercapainya opini pemeriksaan
Wajar Tanpa Pengecualian
Memanfaatkan teknologi informasi dalam
pengelolaan keuangan dan aset daerah
1. Penyediaan standar dan pedoman dalam
pengelolaan keuangan dan aset daerah
2. Pembinaan dan pengembangan kapasitas SDM
pengelola keuangan dan aset
Hasil Evaluasi Organisasi
Perangkat Daerah
11 SKPD 44 SKPD
Keuangan BPKPD
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan
Keuangan Kabupaten/Kota
Tercapainya target penerimaan
Pendapatan Asli Daerah
Persentase tercapainya target
penerimaan Pendapatan Asli
Daerah
100 % 100 % Pendapatan Program Peningkatan Pengelolaan
Pendapatan Asli Daerah
BPKPD
Program Peningkatan Koordinasi
Pemungutan
Peningkatan Sarana dan Prasarana
Pemerintah
Manajemen Pengelolaan Barang Milik
Daerah
Jumlah Penyelesaian
Permasalahan Penegakan
PERDA/PERKADA
5 PERDA/
PERGUB
8 PERDA/
PERGUB
Pemeliharan Kamtrantibmas dan
Pencegahan Tindak Kriminal
Jumlah Pelatihan, Bimtek bagi
Polisi Pamong Praja dan Linmas
- 90 Org dan 2 Keg Peningkatan Keamanan dan
Kenyamanan Lingkungan
77 Kali (1.968
Org) dan 45 kali
(182 Org)
164 Kali (4.136 Org
dan 75 kali (312
Org)
Kerjasama Pengembangan Kemampuan
PolPP
2. Meningkatkan kualitas penegakan
Hukum dan perlindungan HAM
Tingkat pelayanan Bantuan Hukum
dan HAM
- 10% Penataan Kualitas Dokumentasi dan
Informasi Hukum
Sekretariat Daerah
Bidang Keuangan
Sekretariat Daerah (Biro
Pengelolaan Aset)
Misi 7 : Menegakkan supremasi hukum, meningkatkan keadilan sosial, dan perlindungan hak asasi manusia guna mendukung terciptanya kehidupan masyarakat yang rukun, aman dan damai.
1. Terciptanya ketentraman dan
ketertiban lingkungan
1. Mewujudkan sistem politik demokratis dan
terciptanya kondisi sosial politik yang kondusif dan
perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan
konflik sosial politik di daerah. Disamping itu,
perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan
peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara
pada memantapkan persatuan dan kesatuan
daerah Kalimantan Barat.
2. Mendorong implementasi kebijakan pengaruh
keutamaan tata kelola pemerintahan yang baik,
hukum dan hak asasi manusia
1. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-
lembaga demokrasi;
2. Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan
menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak
politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah;
3. Peningkatan Peran informasi dan komunikasi di
daerah.
4. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat
Ketentraman dan
Ketertiban
Satuan Polisi Pamong Praja
Sekretariat Daerah
Bidang Hukum
Sekretariat Daerah (Biro
Hukum)
1. Tercapainya opini pemeriksaan
Wajar Tanpa Pengecualian
Memanfaatkan teknologi informasi dalam
pengelolaan keuangan dan aset daerah
1. Penyediaan standar dan pedoman dalam
pengelolaan keuangan dan aset daerah
2. Pembinaan dan pengembangan kapasitas SDM
pengelola keuangan dan aset
Keuangan BPKPD
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Peningkatan Kualitas Pelayanan
Bantuan Hukum dan HAM
Peningkatan Kualitas Produk Hukum
Peningkatan Kualitas Pengawasan,
monitoring, evaluasi Perda
Kabupaten/Kota se Kalimantan Barat
Meningkatnya pelatihan enterprenur Meningkatkan ketrampilan manager yang
berkelualitas
Memfasilitasi peningkatan pelaksanaan pembinaan TK Meningkatnya Jumlah pelatihan
tenaga kerja
Ketenagakerjaan Peningkatan Kualitas dan Produktivitas
Tenaga Kerja
Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
14 ODTW 35 ODTW Pengembangan Daya Tarik Pariwisata
Pemberdayaan Masyarakat Pariwisata
Pengembangan Usaha Pariwisata
1. Meningkatnya produksi dan
produktivitas perkebunan rakyat. (karet,
kelapa sawit, kelapa, kakao dan lada)
(ton
Fasilitasi modal usaha perkebunan melalui
dukungan sarana produksi & pengolahan, akses
kredit, bimbingan teknis & perlindungan tanaman
Mensinergikan seluruh sumberdaya melalui
pengembangan komoditas unggulan, diversifikasi,
SDM, kelembagaan & kemitraan sesuai kaidah
pengelolaan SDA & lingkungan hidup didukung iptek
dan pengembangan sistem informasi manajemen
perkebunan
Meningkatnya produksi
perkebunan rakyat
Ton 811.096 ton 1.008.304 ton Pertanian Program Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Perkebunan Besar
Dinas Perkebunan
Misi 8 : Memperluas lapangan kerja dan usaha dengan berbasis ekonomi kerakyatan, melalui pemberdayaan potensi dan kekuatan ekonomi lokal, terutama pengusaha kecil, menengah dan koperasi, dengan membuka akses ke sumber modal, teknologi dan pasar untuk meningkatkan daya saing, serta menggali, mengembangkan dan
melestarikan nilai-nilai seni tradisional guna melestarikan sekaligus mempertahankan ketahanan budaya.
1. Tersedianya sumberdaya alam
sebagai kawasan wisata.
Meningkatkan jumlah kunjungan dan lama tinggal
wisatawan nusantara dan mancanegara ke
Kalimantan Barat, sehingga memberikan dorongan
peningkatan penerimaan pendapatan daerah serta
memperkuat basis industri kreatif yang
menghasilkan produk berdaya saing tinggi dan
berorientasi ekspor
1. Pengembangan destinasi pariwisata daerah
2. Pengembangan usaha, industri dan investasi
pariwisata
3. Pengembangan sumber daya pariwisata
4. Meningkatkan industri berbasis kreativitas yang
mempunyai keunggulan komparatif dan kompetitif
5. Meningkatkan aksesibilitas terhadap destinasi
wisata unggulan
6. Meningkatkan promosi pariwisata yang tepat
sasaran
Meningkatnya jumlah ODTW Pariwisata Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan Pariwisata
1. Mewujudkan sistem politik demokratis dan
terciptanya kondisi sosial politik yang kondusif dan
perhatian serius dalam pencegahan kemungkinan
konflik sosial politik di daerah. Disamping itu,
perlunya reorientasi wawasan kebangsaan dan
peningkatan kewaspadaan daerah dengan muara
pada memantapkan persatuan dan kesatuan
daerah Kalimantan Barat.
2. Mendorong implementasi kebijakan pengaruh
keutamaan tata kelola pemerintahan yang baik,
hukum dan hak asasi manusia
1. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas lembaga-
lembaga demokrasi;
2. Menjaga dan menciptakan kondisi kondusif dan
menjamin kebebasan sipil dan menghormati hak-hak
politik sipil dan pengembangan demokrasi di daerah;
3. Peningkatan Peran informasi dan komunikasi di
daerah.
4. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat
Sekretariat Daerah
Bidang Hukum
Sekretariat Daerah (Biro
Hukum)
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
2. Meningkatnya ketahanan neraca
perdagangan yang didukung efisiensi
perdagangan dalam negeri
1. Pemeliharaan dan Peningkatan
Kemampuan Lab. Pengujian dan
Kalibrasi Sertifikasi Mutu Barang
(Ruang Lingkup)
5 9 Perdagangan PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN
PENGEMBANGAN INDUSTI DAN
PERDAGANGAN DAERAH
2. Meningkatnya transaksi
perdagangan (Juta US$)
1,364 1,850 PROGRAM PENGEMBANGAN
PERDAGANGAN DAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN
3. NeRaca Perdagangan (Juta
US$)
761.50 450 PROGRAM PENINGKATAN EKSPOR
DAN PENGENDALIAN IMPOR
4. Angka Inflasi (%) 6.62 4.5 PROGRAM PENUMBUHAN DAN
PENGEMBANGAN INDUSTRI
5. Rasio Kasus Pengaduan
Konsumen yang ditindaklanjuti (%)
- 90
Meningkatkan ekspor, mengendalikan impor dan
meningkatkan efisiensi perdagangan dalam negeri
Meningkatkan diversifikasi komoditi dan tujuan pasar
ekspor didukung peningkatan efisiensi sistim distribusi
dan pengembangan perdagangan dalam negeri, serta
akses fasilitasi standarisasi produk lokal dan
pengamanan perdagangan
Dinas Perindustrian dan
Perdagangan
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Meningkatnya nilai tambah sumber
daya
Revitalisasi Industri melalui peluang hilirisasi
Komoditi Utama daerah dan penguatan struktur
Industri Daerah
Mendorong tumbuh dan berkembangnya industri yang
mengolah komoditi utama daerah, industri peralatan
dan mesin yang mendukung pengembangan sektor
primer dan IKM unggulan Provinsi
323 250 Perindustrian PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN
PENGEMBANGAN INDUSTI DAN
PERDAGANGAN DAERAH
Dinas Perindustrian dan
Perdagangan
PROGRAM PENGEMBANGAN
PERDAGANGAN DAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN
7. Laju Pertumbuhan Industri
Kalbar (%)
3.26 5 PROGRAM PENINGKATAN EKSPOR
DAN PENGENDALIAN IMPOR
PROGRAM PENUMBUHAN DAN
PENGEMBANGAN INDUSTRI
Prosentase Koperai Aktif 58 90.00
1. Meningkatnya kualitas kelembagaan
Koperasi termasuk CU dan UMKM
yang mandiri dan berdaya saing
1. Meningkatkan sistem pengelolaan kelembagaan
usaha dengan mengedepankan iptek
2. Mendorong penyerapan modal usaha KUMKM
1. Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha
Terpadu
2. Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi KUMKM
3. Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank
Kalbar dan lembaga keuangan non bank untuk
penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan UMKM
PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS
KOPERASI%
Koperasi, Usaha
Kecil dan Menengah
Dinas Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah
6. Meningkatnya Jumlah Unit
Usaha Industri (Skala Besar,
Menengah dan Kecil) (Unit Usaha)
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Prosentase Koperasi Berkualitas 5,21 23.00
Jumlah Pelaku Usaha
76.58 112.850
PROGRAM PEMBERDAYAAN DAN
PENGEMBANGAN UKM
Kondisi mantap jalan provinsi
84,58%
77,00% 84,58%
Kecepatan tempuh rata-rata 48
km/jam
40 km/jam 48 km/jam
Peningkatan jalan sepanjang
311,7 km
55,50 km 50,50 km
1. Meningkatnya kualitas kelembagaan
Koperasi termasuk CU dan UMKM
yang mandiri dan berdaya saing
1. Meningkatkan sistem pengelolaan kelembagaan
usaha dengan mengedepankan iptek
2. Mendorong penyerapan modal usaha KUMKM
1. Mengoperasionalkan Pusat Layanan Usaha
Terpadu
2. Memfasilitasi bimbingan pelatihan bagi KUMKM
3. Mengoptimalkan peran perbankan terutama Bank
Kalbar dan lembaga keuangan non bank untuk
penyaluran pembiayaan bagi koperasi dan UMKM
PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS
KOPERASI
Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
%
Koperasi, Usaha
Kecil dan Menengah
Dinas Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah
Misi 9 : Melaksanakan peningkatan pembangunan infrastruktur dasar guna memperlancar mobilitas penduduk dan arus barang serta mempercepat pembangunan di wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan kepulauan sebagai sumber potensi ekonomi
1. Tersedianya jaringan infrastruktur
jalan dan jembatan yang terintegrasi
antar moda untuk mendukung
pergerakan orang, barang dan jasa.
1. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan
jaringan jalan dan Jembatan untuk menunjang
aktivitas perekonomian masyarakat
1.Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi
dalam upaya mendongkrak pertumbunan ekonomi.
2.Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan
jembatan nasional dalam upaya mendongkrak
pertumbuhan ekonomi
Penyelenggaraan JalanPekerjaan Umum
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Penggantian jembatan sepanjang
1.177 m
361 m
Rehabilitasi jalan secara berkala
sepanjang 297,59 km
7.29 96,65 km
Rehabilitasi jalan secara rutin
sepanjang 885,28 km
0.36 885,28 km
Rehabilitasi jembatan secara rutin
sepanjang 6199,65
0.01 6199,65 m
2. Tersedianya infrastruktur sumber
daya air, daerah rawa, dan derah irigasi
yang layak untuk mendukung upaya
ketahanan air, pengendalian daya
rusak air dan ketahanan pangan
1. Meningkatkan pembangunan dan pemelihraan
daerah irigasi dan rawa.
2. Meningkatkan kinerja sarana dan prasarana
pengendali banjir dan abrasi pantai
3. Meningkatkan pembangunan pengaman pantai
4. Mendorong pembangunan sarana dan prasarana
air baku dalam rangka peningkatan pelayan air
bersih kepada masyarakat.
1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air
dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi,
pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian
daya rusak air;
2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara
optimal dan merata.
3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan
pengendalian banjir serta
Rehabilitasi jaringan irigasi dan
rawa 597 m
53,93 m 125 m Pekerjaan Umum Pengelolaan Sumber Daya Air Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
1. Tersedianya jaringan infrastruktur
jalan dan jembatan yang terintegrasi
antar moda untuk mendukung
pergerakan orang, barang dan jasa.
1. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan
jaringan jalan dan Jembatan untuk menunjang
aktivitas perekonomian masyarakat
1.Peningkatan kapasitas jalan dan jembatan provinsi
dalam upaya mendongkrak pertumbunan ekonomi.
2.Mendorong peningkatan kapasitas jalan dan
jembatan nasional dalam upaya mendongkrak
pertumbuhan ekonomi
Penyelenggaraan JalanPekerjaan Umum
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Pengguna Rumah Tangga air
bersih/minum 54,69%
53,36% 54,69% Pekerjaan Umum Pengembangan kinerja pengelolaan
penyehatan lingkungan
Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
Pembangunan Saluran SPAM
sepanjang 221.608 m
71.859 m 40.648 m Peningkatan pelayanan jasa pengujian
Prosentase Rumah Tangga yang
bersanitasi 47,52%
44,57% 47,52% Pembinaan jasa konstruksi
Pembangunan MCK sebanyak 804
unit
**) 324 unit Pengembangan kawasan pemukiman
perkotaan dan perdesaan
Pengembangan kinerja pengelolaan air
minum
3. Tersedianya sarana dan prasarana
perumahan dan permukiman yang
mencakup sektor sanitasi dan air
bersih.
1. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi dan
air bersih.
2. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan
swasta dalam pengelolaan sanitasi.
3.Persiapan pemindahan Pusat Pemerintahan
Provinsi Kalimantan Barat.
1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air
dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi,
pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian
daya rusak air;
2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara
optimal dan merata.
3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan
pengendalian banjir serta
Pembangunan Saluran Drainase
Perkotaan sepanjang 64.527 m
39.101 m 12.768 m
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Penataan Bangunan dan lingkungan
Prosentase Rumah Layak Huni % 72,60% 87,11% Program Peningkatan pengembangan
perumahan
Prosentase Perumahan Sehat 0 % 47.73 Peningkatan dan penataan PSU
kawasan perumahan
Pembangunan Terminal AKDP
(Sosok dan Nanga Pinoh)
sebanyak 2 buah
Peningkatan pelayanan angkutan Dinas Perhubungan
Pembuatan Trase Kereta Api
Sanggau-Sekadau-Sintang
Putusibau
1 paket Pembangunan prasarana dan fasilitas
perhububungan darat
Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap
hunian yang layak dan terjangkau yang didukung
sarana dan prasarana yang memadai.
Perumahan Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Pemukiman dan
Lingkungan Hidup
5. Tersedianya infrastruktur transportasi
udara, laut, darat, sungai, danau dan
penyeberangan untuk mendukung
pergerakan perhubungan orang, barang
dan jasa
1.Mengembangkan sistem transportasi massal
2. Pengembangan sarana dan prasaran
transportasi di daerah pedalaman, perbatasan,
pesisir dan kepulauan
3. Meningkatkan pembangunan sarana dan
prasarana perhubungan
1. Pengembangkan infrastruktur transportasi
perhubungan baik udara, laut, darat, sungai, danau
dan penyeberangan dalam rangka peningkatan
pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa
2. Peningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan
transportasi secara komprehensif dan terpadu.
Perhubungan
3. Tersedianya sarana dan prasarana
perumahan dan permukiman yang
mencakup sektor sanitasi dan air
bersih.
1. Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi dan
air bersih.
2. Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan
swasta dalam pengelolaan sanitasi.
3.Persiapan pemindahan Pusat Pemerintahan
Provinsi Kalimantan Barat.
1. Peningkatkan kondisi infrastruktur sumber daya air
dan irigasi/rawa untuk mendukung konservasi,
pendayagunaan sumber daya air, serta pengendalian
daya rusak air;
2. Peningkatan kuantitas dan kualitas air baku secara
optimal dan merata.
3. Mengoptimalkan upaya penanggulangan dan
pengendalian banjir serta
Pembangunan Saluran Drainase
Perkotaan sepanjang 64.527 m
39.101 m 12.768 m
4. Meningkatkan Pemenuhan
Kebutuhan Rumah tidak Layak huni
serta pemenuhan kebutuhan Prasarana
Sarana Umum di Kawasan Perumahan
1. Meningkatkan penyediaan hunian yang layak.
2. Meningkatkan pembangunan sarana dan
prasarana permukiman.
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Pembangunan Dermaga SDP
(S.Jongkong, Serawai, Sumpit-
Ceremai, Teluk Malike-Jangkang
II, Sei Asam, Sunyat, Kemboja,
S.Meliau, Padang Tikar, Ledo,
Penjajab-Batang/Jawai, Sintete-
Natuna, S.Empai, S.Tayan,
S.Seluas, S.Sanggau, S.Ketapang,
S.Sekadau Madya, S.Ng. Silat,
Sungai Kakap, S.Olak-olak Kubu)
15 Pembangunan prasarana dan fasilitas
perhububungan laut dan SDP
Peningkatan Dermaga (Sungai
Saunan Ktp, Sungai Kelik Ktp,
Sungai Durian Sintang, Bardan-
Siantan)
2 Pembangunan prasarana dan fasilitas
perhububungan udara
Pembangunan Dermaga Laut
(Pulau Kabung, Pulau Bawal, Air
Hitam Hulu, Danau Buntar, Jambi,
Teluk Suak, Pulau Lemukutan,
Pulau Randayan)
14 Pengawasan dan pembinaan
perhubungan
Pembangunan Bandara (Tebelian,
Singkawang, Ketapang,
Sukadana)
1 Pengadaan dan pemasangan fasilitas
keselamatan LLAJ
Pengembangan Bandara
(Supadio, Rahadi Usman,
Pangsuma, Paloh, Sanggau Ledo)
1
5. Tersedianya infrastruktur transportasi
udara, laut, darat, sungai, danau dan
penyeberangan untuk mendukung
pergerakan perhubungan orang, barang
dan jasa
1.Mengembangkan sistem transportasi massal
2. Pengembangan sarana dan prasaran
transportasi di daerah pedalaman, perbatasan,
pesisir dan kepulauan
3. Meningkatkan pembangunan sarana dan
prasarana perhubungan
1. Pengembangkan infrastruktur transportasi
perhubungan baik udara, laut, darat, sungai, danau
dan penyeberangan dalam rangka peningkatan
pelayanan pergerakan orang, barang dan jasa
2. Peningkatkan keselamatan dan kualitas pelayanan
transportasi secara komprehensif dan terpadu.
Perhubungan
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Kerjasama informasi dan mass media
Teknologi Informatika
PROGRAM PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN GEOLOGI
PROGRAM PENELITIAN,
PENGEMBANGAN DAN
PEMANFAATAN SUMBER DAYA AIR
TANAH
PROGRAM PEMBINAAN DAN
PENGAWASAN PERTAMBANGAN
MINERAL DAN BATUBARA
PROGRAM PEMBINAAN
PERLINDUNGAN LINGKUNGAN
PERTAMBANGAN MINERAL DAN
BATUBARA
PROGRAM PENGENDALIAN
KETENAGALISTRIKAN
PROGRAM PENELITIAN,
PENGEMBANGAN DAN
PENGELOLAAN ENERGI
Melaksanakan aspek pengaturan dan
pembinaan penataan ruang
Terlaksananya aspek pengaturan
dan pembinaan penataan ruang di
Provinsi Kalimantan Barat
Program Pengaturan dan Pembinaan
Penataan Ruang
Dinas Energi dan Sumber
Daya Mineral
Misi 10 : Melaksanakan pengendalian dan pemanfaatan tata ruang dan tata guna wilayah sesuai dengan peruntukan dan regulasi, guna menghindari kesenjangan wilayah dan terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan.
Provinsi
Kalimantan Barat
belum
menetapkan
Perda RTRWnya,
begitupun pada
tingkat
kabupaten/kota,
baru Kota
Singkawang yang
sudah
menetapkan
Perda RTRWnya
100% Penataan Ruang Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
Komunikasi dan
Informatika
Dinas Komunikasi dan
Informatika
7. Meningkatnya pengusahaan
pertambangan
1. Melakukan penyelidikan air tanah dengan
metode geolistrik, eksplorasi air tanah dengan
pemboran dan pembangunan sarana prasarana
penjernihan air tanah menjadi air bersih di daerah
sulit air.
2. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan
terhadap penyelenggaraan pengelolaan usaha
pertambangan dan pelaksanaan usaha
pertambangan mineral dan batu bara.
3. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur dan
pasokan tenagalistrik di wilayah Kalimantan Barat
yang aman, andal dan ramah lingkungan
4. Melakukan diversifikasi dan konservasi energy
serta pembangunan pembangkit listrik yang
bersumber dari energy baru dan terbarukan
5. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah
dan Badan Usaha di Sektor Migas.
1. Meningkatkan penyelidikan potensi air tanah,
eksplorasi air tanah dan pembangunan infrastruktur
sarana prasarana penjernihan air tanah menjadi air
bersih di daerah sulit air
2. Mendayagunakan dan meningkatkan
penyelenggaraan pengelolaan usaha pertambangan
mineral dan batubara
3. Pembangunan pembangkit listrik berbasis EBT di
wilayah pedalaman, perbatasan, pesisir dan
kepulauan
4. Peningkatan ketahanan kemandirian energi
5. Meningkatkan Kesadaran Masyarakat Untuk
Melakukan Diversifikasi dan Konservasi Energi
6. Mendorong pengaturan dalam upaya pengendalian
dan pengawasan BBM dan LPG 3 Kg
Kontribusi penerimaan daerah dari
usaha pertambangan
Milyar Rupiah 74.00 75.00 Energi dan Sumber
Daya Mineral
6. Tersedianya sarana,prasarana, dan
layanan komunikasi dan informatika
yang merata di seluruh wilayah
Kalimantan Barat.
1. Meningkatkan sarana dan prasana Teknologi
Informasi untuk menjangkau akses informasi ke
seluruh wilayah.
2. Peningkatan dan kemampuan masyarakat dalam
memanfaatkan informasi dan
1. Pemerataan penyediaan sarana dan prasarana dan
layanan komunikasi dan informatika
2. Pengembangan dan pemberdayaan komunikasi dan
informatika
3. Perluasan aksesibilitas masyarakat terhadap
layanan komunikasi dan informatika.
Pembangunan menara
telekomunikasi BTS
KONDISI AWAL KONDISI AKHIR
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NO SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH INDIKATOR KINERJA
(OUTCOME)SATUAN
CAPAIAN KINERJA
BIDANG URUSAN SKPD PENANGGUNG
JAWAB
Melaksanakan aspek pelaksanaan
penataan ruang
Peningkatan penatagunaan dan pemanfaatan
kawasan hutan sesuai dengan potensi dan daya
dukung
Terlaksananya aspek pelaksanaan
penataan ruang di Provinsi
Kalimantan Barat
Program Pelaksanaan Penataan Ruang
Melaksanakan aspek pengendalian dan
Pengawasan Penataan Ruang
Peningkatan pengendalian pemanfaatan ruang yang
sesuai dengan RTRW
Terlaksananya aspek
pengendalian dan Pengawasan
Penataan Ruang di Provinsi
Kalimantan Barat
Program Pengendalian dan
Pengawasan Penataan Ruang
Monitoring dan Evaluasi penataan ruang Prov
kalbar
Peningkatan Kawasan khusus bagi pengembangan
wilayah berkelanjutan
1. Meningkatnya jumlah kualitas
permukiman dan calon
transmigran.
1285 KK 350 KK
2. Terbinanya jumlah masyarakat
transmigran dan berkembangnya
kawasan transmigrasi menjadi
pusat pertumbuhan baru
N/A 4 Kab/ 4 lokasi
Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
Provinsi
Kalimantan Barat
belum
menetapkan
Perda RTRWnya,
begitupun pada
tingkat
kabupaten/kota,
baru Kota
Singkawang yang
sudah
menetapkan
Perda RTRWnya
100% Penataan Ruang Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
1. Terciptanya kawasan khusus bagi
pengembangan wilayah berkelanjutan
Pengembangan Wilayah Strategis Cepat
Tumbuh
Ketransmigrasian
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 327
BAB VIII
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI
KEBUTUHAN PENDANAAN
Pada Bab sebelumnya, telah diuraikan perumusan program-program
pembangunan yang dilakukan dengan menjabarkan misi ke dalam tujuan,
sasaran dan program serta mengidentifikasi bidang urusan dan Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) yang menjadi penanggung jawabnya. Selanjutnya,
program-program tersebut disusun berdasarkan urusan pemerintahan
sebagaimana ditetapkan dalam peraturan Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kab/Kota.
8.1. Program-Program Prioritas Berdasarkan Urusan Pemerintahan
Daerah
Program-program berdasarkan urusan pemerintahan daerah tersebut
disajikan dengan dilengkapi informasi mengenai indikator kinerja program yang
ditetapkan, target kinerja setiap tahun dalam periode RPJMD, dan indikasi
pendanaan per tahun dan SKPD yang menjadi penanggung jawab program.
Informasi mengenai indikator kinerja, target kinerja, dan indikasi pendanaan
merupakan input penting dalam menyusun perencanaan tahunan, monitoring
dan pengendalian dalam rangka mengukur kinerja pelaksanaan program serta
evaluasi terhadap ketercapaian sasaran-sasaran pembangunan. Program-
program beserta indikator kinerja, target capaian dan indikasi pendanaan
menjadi pedoman bagi SKPD dalam menyusun Renstra SKPD dengan
memperhatikan standar pelayanan minimal (SPM) yang telah ditetapkan.
Rumusan program-program pelaksanaan urusan pemerintahan Provinsi
dimaksud adalah sebagaimana tabel berikut :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
328 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
Tabel 8.1
Program Prioritas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 329
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
330 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 331
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
332 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 333
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
334 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 335
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
336 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 337
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
338 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 339
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
340 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 341
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
342 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 343
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
344 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 345
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
346 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 347
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
348 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan 349
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
350 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan |
Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta) Target Rp. (Juta)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Persentase Pengembangan Model PTK PAUDNI - - 0.15 0.35 0.6 0.8 0.95
Meningkatnya Kompetensi Tenaga Pendidik
(Berprestasi dan Berdedikasi)
100% 100% 1 1 1 1 1
Persentase Peningkatan Guru berkualifikasi S1/D IV - - 0.5 0.55 0.6 0.65 0.7
Program Manajemen Pelayanan
Pendidikan
Terselenggaranya Koordinasi Pendidikan
Kabupaten / Kota
100% 100% 8,462.66 1 9,308.93 1 10,239.82 1 11,263.80 1 12,390.18 1 13,629.20 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
1. Peningkatan APK TK/RA/PAUD (43,01%)
/TPA/SPS (25,19%)
34% 36% 38% 40% 42% 44% 46%
2. Peningkatan APM TK/RA/TPA/SPS 16% 18% 20% 25% 30% 35% 40%
3. Persentase jumlah layanan PAUD pada daerah
perkotaan, pesisir dan pedalaman
55% 60% 65% 70% 75% 80% 85%
4. Peningkatan Persentase PAUD Pedesaan 34% 36% 38% 40% 42% 44% 46%
5. Jumlah perolehan medali di tingkat nasional
gebyar Paud
- 1 1 2 2 3 4
1. Peningkatan APK SD/SDLB/MI 117.52% 117.90% 118.00% 119.00% 120.00% 121.00% 122.00%
2. Peningkatan APK SMP/SMPLB/MTs 90.17% 90.50% 91.00% 92.00% 93.00% 94.00% 95.00%
3. Peningkatan APM SD/SDLB/MI 98.91% 99.00% 99.20% 99.30% 99.60% 99.80% 100.00%
4. Peningkatan APM SMP/SMPLB/MTs 68.64% 68.90% 69.00% 71.00% 73.00% 75.00% 77.00%
5. Peningkatan Angka Kelulusan SD/SDLB/MI 99.98% 99.98% 99.99% 99.99% 100.00% 100.00% 100.00%
6. Peningkatan Angka Kelulusan
SMP/SMPLB/MTs
98.29% 98.30% 98.50% 98.75% 98.90% 99.00% 99.20%
7. Persentase Penurunan Angka Putus sekolah
Pendidikan Dasar (SD/Mi, SMP/MTs)
0.8 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1
8. Jumlah perolehan medali di tingkat nasional
OSN SD
2 2 2 2 2 2 2
9. Jumlah perolehan medali ditingkat Nasional OSN
SMP
2 2 2 2 2 2 2
10. Jumlah perolehan medali tingkat nasional
O2SN pendidikan dasar
3 3 3 3 3 3 3
11. Jumlah perolehan medali tingkat nasional
FLS2N Pendidikan dasar
2 2 2 2 2 2 2
1. Peningkatan APK SMA/SMK/MA/SMALB/Paket
C
63.18% 65.00% 67.00% 72.00% 78.00% 86.00% 97.00%
2. Peningkatan APM SMA/SMK/MA/SMALB/Paket
C
51.16% 53.50% 55.00% 59.00% 63.00% 67.00% 71.00%
3. Peningkatan Angka Kelulusan Sekolah
SMA/SMK/MA/SMALB/Paket C
97.41% 98.00% 98.50% 99.00% 99.20% 99.40% 99.60%
4. Persentase penurunan Angka Putus sekolah
Pendidikan Menengah (SMA/SMK/MA)
1.18 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.10
5. Jumlah perolehan medali di tingkat nasional
OSN SMA
1 1 1 2 2 2 2
6. Jumlah perolehan medali ditingkat Nasional OSN
SMK
1 1 1 2 2 2 2
7. Jumlah perolehan medali ditingkat nasional LKS
SMK
1 1 1 2 3 4 4
8. Persentase jumlah guru dan siswa SMK yang
lulus dan memiliki sertifikat kompetensi
- - 5 10 15 20 25
9. Jumlah perolehan medali tingkat nasional O2SN
pada pendidikan menengah
1 1 1 1 1 1 1
10. Jumlah perolehan medali tingkat nasional
FLS2N pada pendidikan menengah
1 1 1 1 1 1 1
Program Pendidikan Tinggi 1. Pesentase Jumlah Satuan Pendidikan Tinggi
yang terakreditasi baik dan memuaskan
65 70 339.92 75 3,954.33 80 4,349.76 85 4,784.74 90 5,263.21 95 5,789.53 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
1. Peningkatan Angka Melek Huruf 95.46% 95.90% 96.00% 97.00% 97.50% 98.00% 98.50%
2. Jumlah layanan pendidikan dasar pada daerah
perkotaan, pesisir dan pedalaman
75% 78% 80% 85% 90% 95% 100%
11,788.65Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Program Pendidikan Non Formal
2,945.78 8,051.80 8,856.98 9,742.68 10,716.95
22,106.75Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Program Pendidikan Menengah
11,470.31 102,392.80 112,632.08 123,895.29 136,284.82 149,913.30Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Program Wajib Belajar Pendidikan
Dasar 9 Tahun
26,019.04 150,992.93 166,092.22 182,701.44 200,971.59
26,770.68Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Program Pendidikan Anak Usia Dini
7,811.20 10,041.78 11,045.96 12,150.55 13,365.61 14,702.17Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Program Peningkatan Mutu
Pendidikan dan Tenaga Kependidikan
11,881.23 18,284.74 20,113.21 22,124.53 24,336.98
2015 2016 2017 2018
Urusan Wajib Pelayanan Dasar
Pendidikan
Tabel 8.1
Program Prioritas Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah
Bidang Urusan dan Nama Program Indikator Kinerja ProgramKONDISI
TAHUN 2012
Target Kinerja dan Indikasi Pendanaan SKPD
PENANGGUNG
JAWAB
2013 2014
3. Jumlah Anak Putus Sekolah mendapatkan
layanan pendidikan keterampilan berbasis Usaha
Mandiri, Kecakapan Hidup, Bersertifikat dan
Bekerja.
- - 250 Orang 300 Orang 350 Orang 400 Orang 450 Orang
4. Jumlah Instruktur/Pendidik Lembaga Kursus dan
Pelatihan berkompetensi
- - 300 Orang 400 Orang 500 Orang 600 Orang 700 Orang
5. Jumlah Anak Putus Sekolah Mengikuti
Pembelajaran Desa Vokasi Merintis Usaha
- - 200 Orang 250 Orang 300 Orang 350 Orang 400 Orang
6. Persentase jumlah anak usia dini, dan warga
putus sekolah yang mengikuti Paud
42% 44% 46% 48% 50% 52% 54%
Program Penelitian dan
Pengembangan Teknologi Pendidikan
Persentase jumlah satuan pendidikan berbasis TIK
dan pusat sumber belajar
25% 425.08 0.3 850.00 0.35 935.00 0.4 1,028.50 0.45 1,131.35 0.5 1,244.49 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Persentase balita ditimbang berat badannya (D/S) 80% 1,934.92 83% 3,658.65 85% 4,024.51 85% 4,426.96 87% 4,869.66 89% 5,356.63 Dinas Kesehatan
Persentase Balita Gizi Buruk yang mendapatkan
perawatan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase ibu bersalin yang ditolong oleh nakes
(cakupan PN)
89% 90% 90% 92% 94% 96%
Persentase ibu hamil yang mendapatkan pelayanan
antenatal (cakupan K4)
91% 95% 95% 95% 95% 95%
Persentase cakupan kunjungan neonatal pertama
(KN1)
89% 90% 92% 94% 96% 98%
Persentase Cakupan Kunjungan bayi 87% 90% 91% 92% 93% 94%
1. Persentase Puskesmas yang melaksanakan
program pengembangan
68.0% 5,651.75 70% 7,844.60 75.0% 8,629.06 80% 9,491.97 85.0% 10,441.17 90% 11,485.28 Dinas Kesehatan
2. Jumlah Puskesmas yang terakreditasi 0 28 56 84 112 140
3. Jumlah Puskesmas rawat inap yang mampu
PONED
28 32 37 42 56 70
4.% sarana kesehatan dengan kemampuan
pelayanan gawat darurat sesuai standar
55% 60% 65% 70% 75% 80%
5. Jumlah RS yang menyelenggarakan 4
pelayanan kesehatan spesialistik dasar.
14 RS 16 RS 18 RS 20 RS 22 RS 24 RS
6. Jumlah RS yang terakreditasi 17 19 22 28 35 37
7. Jumlah RS Kab/Kota yang melaksanakan
PONEK
14 RS 16 RS 18 RS 20 RS 22 RS 24 RS
8. % Dinkes Kab/Kota yang melakukan kegiatan
siklus manajemen bencana lengkap
65% 70% 75% 80% 90% 100%
Jumlah kunjungan gangguan jiwa akut 16,500 76.29 17,000 315.00 17,500 390.59 18,000 429.65 18,500 472.61 19,000 519.87 RSJD Sui Bangkong
Jumlah kunjungan pelayanan penyalahgunaan
NAPZA
11,000 85.11 11,100 280.00 11,200 330.27 11,300 363.29 11,400 399.62 11,500 439.59
Jumlah kunjungan pelayanan kesehatan jiwa anak
dan remaja
6,000 33.11 6,200 45.00 6,400 49.50 6,600 54.45 6,800 59.90 7,000 65.88
Jumlah kujungan gangguan jiwa akut 7,500 225.00 8,000 240.00 8,500 255.00 8,700 261.00 8,900 267.00 9,000 270.00 RSJ Prov. Kalbar
Jumlah kunjungan pelayanan penyalahgunaan
napza
275 137.00 300 150.00 350 175.00 400 200.00 450 225.00 500 250.00
Jumlah kujungan pelayanan kesehatan jiwa anak
dan remaja
600 180.00 650 195.00 700 210.00 800 240.00 900 270.00 1,000 300.00
Program Pembinaan Upaya
Kesehatan
Tewujudnya Upaya Kesehatan Perorangan 100% 47,987.52 100% 52,786.27 100% 83,114.90 100% 99,737.88 100% 119.69 100% 143.62 RSUD Soedarso
Terlaksananya pengawasan dan pengendalian
peredaran kesediaan makanan dan perbekalan
farmasi
71.24 521.08 573.19 630.51 693.56 762.91 Dinas Kesehatan
1. % sarana distribusi obat yang dilakukan
pembinaan pencatatan dan pelaporan NAPZA
100% 100% 100% 100% 100% 100%
2. Jumlah Produsen makanan dan minuman yang
dilakukan pembinaan keamanan pangannya
56 56 56 56 56 56
Persentase ketersediaan obat-obatan, vaksin dan
perbekalan kesehatan
65% 2,201.22 70% 3,043.67 75% 5,449.49 80% 5,994.44 85% 6,593.88 90% 7,253.27 Dinas Kesehatan
Ketersediaan obat-obatan dan perbekalan farmasi 100% 1,103.25 100% 2,500.00 100% 2,800.00 100% 3,080.00 100% 3,388.00 100% 3,726.80 RSJD Sui Bangkong
Ketersediaan Obat-obatan dan perbekalan farmasi 100% 4,200.00 100% 4,600.00 100% 5,000.00 100% 5,250.00 100% 5,500.00 100% 6,000.00 RSJ Prov. Kalbar
Ketersediaan obat-obatan dan perbekalan farmasi 100% 23,346.24 100% 25,681.42 100% 28,249.56 100% 33,899.47 100% 40,679.36 100% 48,815.23 RSUD Soedarso
Program Pembinaan Upaya
Kesehatan
Program Pengawasan Obat dan
Makanan
Program Obat dan Perbekalan
Kesehatan
11,788.65Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Kesehatan
Program Pembinaan Gizi dan
Kesehatan Ibu dan Anak
Program Pembinaan Upaya
Kesehatan
Program Pembinaan Upaya
Kesehatan
Program Pendidikan Non Formal
2,945.78 8,051.80 8,856.98 9,742.68 10,716.95
1. % desa/kelurahan yang mencapai universal child
immunization (UCI)
75% 10,018.14 80% 11,803.26 85% 12,983.58 90% 14,281.94 95% 15,710.14 100% 17,281.15 Dinas Kesehatan
2. Menurunnya angka kesakitan dan kematian
akibat penyakit menular dan tidak menular
a. Menurunnya kasus malaria (API) per 1000
penduduk
1 1 1 <1 <1 <1
b. Angka kesakitan DBD per 100.000 penduduk
(36,34)
52 51 50 49 48 47
c. Prosentase Angka Kesembuhan TB Paru
BTA(+)
93.5% 94% 94% 94.5% 94.5% 95%
d. Jumlah penderita infeksi menular seksual
(IMS) yang ditemukan dan diobati
6.000 Kasus 6.500 Kasus 7.000 Kasus 7.000 Kasus 7.000 Kasus 7.000 Kasus
e. %Desa/Kelurahan yang mengalami Kejadian
Luar Biasa (KLB) direspon <24 jam
100% 100% 100% 100% 100% 100%
f. % Kab/kota melaksanakan pengendalian
Penyakit Tidak Menular
75% 78% 82% 85% 88% 90%
3. Meningkatnya penyehatan dan pengawasan
kualitas lingkungan
a. % penduduk yang memiliki akses airminum
berkualitas
36,20% 36,4% 36,9% 37,4% 37,8% 38,3%
b. %Desa yang seluruh penduduknya Buang Air
Besar (BAB) di Jamban
2,70% 3,20% 4% 4,70% 5,50% 6,40%
Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat
terhadap pelayanan RS
64 210.40 64 20.00 65 22.00 65 24.20 65 26.62 65 29.28 RSJD Sui Bangkong
Meningkatkan indeks kepuasan masyarakat
terhadap pelayanan RS
75% 150.00 80% 200.00 90% 250.00 100% 300.00 100% 350.00 100% 400.00 RSJ Prov. Kalbar
Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat
terhadap pelayanan RS
100% 570.39 100% 258.00 100% 281.00 100% 337.20 100% 404.64 100% 404.64 RSUD Soedarso
Jumlah sistem informasi yang dikembangkan 100% 27.75 100% 30.00 100% 33.00 100% 36.30 100% 39.93 100% 43.92 RSJD Sui Bangkong
Jumlah sistem informasi yang dikembangkan 65% 150.00 75% 300.00 80% 400.00 90% 500.00 100% 550.00 100% 600.00 RSJ Prov. Kalbar
Jumlah sistem informasi yang dikembangkan 100% 155.55 100% 160.00 100% 175.00 100% 186.66 100% 223.99 100% 268.79 RSUD Soedarso
Tersedianya sarana dan prasarana RS yang
Memadai
100% 1,871.13 100% 3,079.00 100% 3,386.90 100% 3,725.59 100% 4,098.15 100% 4,507.96 RSJD Sui Bangkong
Tersedianya sarana dan prasarana RS yang
memadai
100% 9,950.00 100% 19,200.00 100% 20,000.00 100% 20,000.00 100% 20,000.00 100% 20,500.00 RSJ Prov. Kalbar
Tersedianya sarana dan prasarana RS yang
memadai
100% 10,691.64 100% 18,260.08 100% 11,307.08 100% 13,568.49 100% 16,282.19 100% 19,538.63 RSUD Soedarso
1. Meningkatnya jumlah dan jenis tenaga
kesehatan:
11510 5,025.02 11723 7,542.06 12090 8,296.27 12472 9,125.90 12894 10,038.49 13338 11,042.33 Dinas Kesehatan
2. Meningkatnya pendayagunaan aparatur
kesehatan (Jumlah aparatur kesehatan yg tlh
mengikuti pelatihan teknis, fungsional & pelatihan
manajemen kesehatan).
75% 80% 82% 85% 87% 89%
3. Meningkatnya Kualitas tenaga kesehatan: 30% 35% 40% 45% 50% 55%
Meningkatnya pendayagunaan aparatur kesehatan 664.16 730.58 750.00 770.00 790.00 810.00 RSUD Soedarso
Kuantitas sarana dan prasarana pelayanan
kesehatan yang sesuai standar
90% 562.78 91% 1,896.64 92% 2,086.31 93% 2,294.94 94% 2,524.43 95% 2,776.87 Dinas Kesehatan
Kuantitas sarana dan prasarana pelayanan
kesehatan yang sesuai standar
100% 2,201.95 100% 3,100.00 100% 3,410.00 100% 3,751.00 100% 4,126.10 100% 4,538.71 RSJD Sui Bangkong
Kuantitas sarana dan prasarana pelayanan
kesehatan yang sesuai standar
100% 700.00 100% 800.00 100% 900.00 100% 1,000.00 100% 1,200.00 100% 1,500.00 RSJ Prov. Kalbar
% Penduduk miskin yang memiliki jaminan
kesehatan
100% 775.32 100% 775.32 100% 852.85 100% 938.14 100% 1,031.95 100% 1,135.15 Dinas Kesehatan
Cakupan JPKMM (Jaminan Pemeliharaan
Kesehatan Masyarakat Miskin)
52,780.00 58,058.00 63,863.80 70,250.18 77,275.20 85,002.72 RSUD Soedarso
Cakupan JPKMM (Jaminan Pemeliharaan
Kesehatan Masyarakat Miskin)
33,500 3,420.00 34,300 4,000.00 35,100 4,400.00 35,900 4,840.00 36,700 5,324.00 37,500 5,856.40 RSJD Sui Bangkong
Cakupan JPKMM (Jaminan Pemeliharaan
Kesehatan Masyarakat Miskin)
90% 7,200.00 100% 8,200.00 100% 8,500.00 100% 8,700.00 100% 8,900.00 100% 9,000.00 RSJ Prov. Kalbar
% rumah tangga yang melaksanakan Perilaku
Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
55% 1,626.36 60% 1,922.36 65% 2,114.60 70% 2,326.06 75% 2,558.66 80% 2,814.53
% Desa Siaga Aktif 70% 72% 74% 76% 78% 80%
% Posyandu Aktif 45% 45% 47% 50% 52% 55%
% Upaya Kesehatan Bersumber Daya Masyarakat 45% 45% 47% 50% 52% 55%
Program Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat
Tewujudnya Pemasaran dan Promosi Kesehatan
Rumah Sakit
100% 91.23 100% 105.72 100% 107.52 100% 129.02 100% 154.83 100% 185.79 RSUD Soedarso
1. % ketersediaan Profil Kesehatan Provinsi dan 14
Kab/Kota per tahun
100% 1,900.29 100% 2,098.45 100% 2,308.30 100% 2,539.13 100% 2,793.04 100% 3,072.35 Dinas KesehatanProgram Dukungan Manajemen dan
Tugas Teknis Lainnya
Program Pengadaan, Peningkatan
dan Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana RS
Program Sumberdaya Kesehatan
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Pelayanan Kesehatan
Program Pelayanan Kesehatan
Masyarakat Miskin
Program Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat
Dinas Kesehatan,
RSJ Prov. Kalbar,
RSJD Sui Bangkong
Program Pengendalian Penyakit dan
Penyehatan Lingkungan
Program Standarisasi Pelayanan RS
Program Peningkatan dan
Pengembangan Sistem Manajemen
RS
2. Jumlah dokumen perencanaan, anggaran,
kebijakan dan evaluasi pembangunan Kesehatan
yang tersosialisasikan.
3 Dok 3 Dok 4 Dok 4 Dok 4 Dok 4 Dok
3.% Penduduk yang memiliki jaminan kesehatan 58% 58% 68% 78% 85% 95%
4. Jumlah data PHA yang tersedia setiap Tahun 0 Dok 0 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok
5. Jumlah Data DHA yang tersedia setiap Tahun 10 Dok 14 Dok 14 Dok 14 Dok 14 Dok 14 Dok
6. % penyelesaian proses penempatan tenaga
kesehatan PTT
100% 100% 100% 100% 100% 100%
7. % penyelesaian proses selesai masa bakti
tenaga Kesehatan PTT
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pekerjaan Umum
Program Penyelenggaraan Jalan % Kondisi Jalan Provinsi dalam kondisi Mantap
(baik + sedang)
79,32% 286,540.00 80.20% 520,958.00 81.15% 599101.85 82.02% 688,966.97 83.08% 792,312.07 84.58% 911,158.72 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Persentase Pengurangan Wilayah Banjir 51.10 47,097.98 46.10 53,932.68 41.10 62,022.58 39,85% 71,325.97 30.50 82,024.99 25.10 94,328.59 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Luas cakupan layanan irigasi dan rawa
kewenangan Pemprov. Yang di jaga dan dipelihara
95089 Ha 95089 Ha 95089 Ha 95089 Ha 92,843.97 62.636 Ha 22,000.00 62.636 Ha 23,000.00
Tingkat ketersediaan data dan informasi sumber
daya air
3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen
luas cakupan layanan jaringan reklamasi rawa
kewenangan pusat yang
ditingkatkan/dijaga/dipelihara
78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha 78200 Ha
Persentase berkurangnya pantai kritis 56.51 56.17 55.83 43,76% 55.11 54.74
Jumlah produk perumusan strategi pengelolaan
sumber daya air dan penyebaran informasi aktifitas
Dewan sumber Daya Air Provinsi
1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen
Kapasitas ketersediaan air baku untuk memenuhi
kebutuhan pokok
2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik 2 ltr/detik
Program Peningkatan Pelayanan
Jasa Pengujian
Pendapatan Restribusi Pelayanan Pengujian untuk
PAD Kalbar (Rp)
62.09 126.25 68.3 138.87 75.13 152.76 82.64 168.04 90.91 184.84 100 203.32 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pembinaan jasa konstruksi Terselenggaranya Pembinaan Jasa Konstruksi di
Provinsi Kalimantan Barat
41.67 578,842.00 58.33 675,000.00 66.67 742,000.00 76.92 1,325,000.00 75% 1,592,719.40 90% 4,060,000.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pengembangan Kawasan Permukiman
Perkotaan dan Perdesaan
27.42 31.61 27.52 14,713.00 27.56 16,920.00 27.6 19,458.00 27.64 22,377.00 27.68 25,733.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Persentase meningkatnya infrastruktur terbangun
pada kawasan permukiman di perdesaan
22.71 58,324.00 22.75 17,165.00 22.79 19,740.00 22.83 22,701.00 22.87 26,106.00 22.91 30,022.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Penyehatan Lingkungan
Persentase rumah tangga yang bersanitasi 45.77 10,958.00 46.72 17,258.00 46.92 21,904.00 47.12 27,079.00 47.32 33,273.00 47.52 40,195.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Air Minum
Persentase rumah tangga pengguna air bersih 53.95 11,532.00 54.54 14,620.00 54.58 14,756.00 54.61 15,080.00 54.65 15,210.00 54.69 15,560.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Penataan Bangunan dan
Lingkungan
tertatanya bangunan dan lingkungan pada
kawasan strategis, tradisional, bersejarah, dan
ruang terbuka hijau serta kawasan pemerintahan
37.86 37,055.00 37.98 17,165.00 38.24 19,740.00 38.56 22,702.00 38.88 26,107.00 40.12 30,024.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Penataan Ruang
Program Perencanaan Tata Ruang Tersusunya Perda RTR Prov (RTRW dan RTR
KSP)
2 Raperda
(KSP)
1,068.07 2 Raperda (KSP) 1,158.47 2 Raperda (KSP) 1,200.00 2 Raperda (KSP) 1,250.00 2 Raperda (KSP) 1,321.65 3 Perda (KSP) 1,453.49 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pemanfaatan tata Ruang Terwujudnya Kota hijau 0 0.00 1 Keg 100.00 1 Keg 150.00 1 Keg 201.20 1 Keg 250.00 1 Keg 275.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pengawasan Penataan
Ruang
Monitoring dan evaluasi Penyelenggaraan Tata
Ruang
1 Keg 209.52 1 Keg 147.53 1 Keg 196.60 1 Keg 250.00 1 Keg 300.00 1 Keg 330.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Penyelenggaraan Penataan
Ruang
Pembinaan Pelaksanaan Penataan Ruang Daerah
II
1 Provinsi 8,745.18 1 Provinsi 9,492.00 1 Provinsi 12,852.90 1 Provinsi 12,500.00 1 Provinsi 13,000.00 1 Provinsi 13,500.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pengendalian dan
Pengawasan Penataan Ruang
Terlaksananya Program Pengendalian dan
Pengawasan Penataan Ruang
- - - - - - - - 1,600.00 1,450.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pengaturan dan Pembinaan
Tata Ruang
Terlaksananya Program Pengaturan dan
Pembinaan Tata Ruang
- - - - - - - - 1,200.00 1,550.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Pelaksanaan Penataan
Ruang
Terlaksananya Program Pelaksanaan Penataan
Ruang
- - - - - - - - 1,500.00 1,850.00 Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan
Ruang
Program Dukungan Manajemen dan
Tugas Teknis Lainnya
Program Pengelolaan Sumber Daya
Air
Program Pengembangan Kawasan
Permukiman Perkotaan dan
Perdesaan
Perumahan
Program Peningkatan
Pengembangan Perumahan
Rasio Rumah Layak Huni 75.10 148.80 77.60 7,000.00 80.75 7,700.00 82.88 8,470.00 85.00 9,317.00 87.11 10,249.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan dan Penataan
PSU Kawasan Perumahan
Rasio Lingkungan Perumahan Sehat yang
didukung PSU (%)
11.94 128.08 15.91 7,000.00 23.86 7,700.00 31.82 8,470.00 39.77 9,317.00 47.73 10,249.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Jumlah kegiatan fasilitasi kewaspadaan daerah 5 kegiatan 1,793.37 5 kegiatan 2,000.00 5 kegiatan 2,150.00 5 kegiatan 2,250.00 5 kegiatan 2,425.00 5 kegiatan 2,425.00 Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik
Jumlah kegiatan pencegahan konflik sosial 2 kegiatan 464.75 8 kegiatan 1,475.00 9 kegiatan 1,800.00 8 kegiatan 2,075.00 9 kegiatan 2,350.00 8 kegiatan 2,150.00
Jumlah Kegiatan Fasilitasi Kerukunan Umat
Beragama
4 kegiatan 557.40 4 kegiatan 994.30 4 kegiatan 1,057.60 4 kegiatan 1,163.30 4 kegiatan 1,044.10 4 kegiatan 1,158.40
Jumlah Kegiatan Sosialisasi Budaya dan
Partisipasi Politik
7 kegiatan 2,867.75 9 kegiatan 3,154.52 9 kegiatan 3,469.98 9 kegiatan 3,816.97 9 kegiatan 4,198.67 9 kegiatan 4,618.54 Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik
Jumlah Kegiatan Pendidikan Politik 5 kegiatan 8,022.00 8 kegiatan 1,765.00 8 kegiatan 1,941.50 8 kegiatan 2,135.50 8 kegiatan 2,348.60 8 kegiatan 2,583.50
Jumlah kegiatan Wawasan Kebangsaan 11 kegiatan 1,871.71 11 kegiatan 1,869.71 11 kegiatan 2,229.87 11 kegiatan 2,526.07 11 kegiatan 2,736.30 11 kegiatan 2,966.40 Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik
prosentase hubungan komunikasi yang semakin
intens antar Ormas dan LSM
6 kegiatan 672.00 8 kegiatan 1,163.30 8 kegiatan 1,279.60 8 kegiatan 1,407.60 8 kegiatan 1,548.40 8 kegiatan 1,703.20
Angka kriminalitas 4
penegakkan
perda
87.00 8 penegakkan
perda
349.00 8 penegakkan
perda
401.50 8 penegakkan
perda
462.00 8 penegakkan
perda
531.00 8 penegakkan
perda
610.50 Satpol PP
Jumlah PPNS 126 org 87.00 126 org 349.00 126 org 401.50 126 org 462.00 126 org 531.00 126 org 610.50
Program Peningkatan Keamanan dan
Kenyamanan Lingkungan
Rasio Linmas terlatih per jumlah penduduk 90% 324.5 100% 499.00 100% 573.00 100% 659.00 100% 759.00 100% 872.00 Satpol PP
Program Kerjasama Pengembangan
Kemampuan POLPP
Rasio Satpol PP terlatih per jumlah penduduk 100% 129.00 100% 346.00 100% 411.00 100% 473.00 100% 548.00 100% 640.00 Satpol PP
Program Pengembangan
Kemampuan Aparat
Trantibmas/Linmas
Jumlah aparat tramtibmas / linmas yang memiliki
ketrampilan
45 orang 98.00 45 orang 123.00 45 orang 128.00 45 orang 133.00 45 orang 137.00 45 orang 142.00 Satpol PP
Sosial
Tersalurnya Bantuan Pemberdayaan Masyarakat
bagi masyarakat miskin, KAT dan PMKS Lainnya
580 Org 912.00 730 Org 1,094.00 945 Org 1,551.00 950 Org 1,587.00 1010 Org 1,937.00 1035 Org 2,018.00 Dinas Sosial
Terpenuhinya kebutuhan dasar, aksesbilitas dan
pelayanan sosial dasar masyarakat Miksin, KAT,
PMKS dan lembaga Orsos
Terlaksananya sinergitas Program Daerah dan
Pusat terhadap Penanganan Penyandang Masalah
di Kalimantan Barat
38.000
PMKS
1,192.00 40.000 PMKS 1,200.00 45.000 PMKS 1,200.00 50.000 PMKS 1,250.00 55.000 PMKS 1,250.00 60.000 PMKS 1,250.00 Dinas Sosial
Terpenuhinya penanganan PMKS Kalbar melalui
Pembiayaan Pemerintah Pusat (APBN dan TP)
Program Pelayanan dan Rehabilitasi
Sosial
Jumlah PMKS yang direhabilitasi dan dilayani 177 Org 523.00 225 Org 715.00 245 Org 945.00 750 Org 1,134.00 770 Org 1,393.00 770 Org 1,839.00 Dinas Sosial
Program Perlindungan dan Jaminan
Sosial
Terciptanya Pemberdayaan dan Bantuan Jaminan
Sosial
495 Org 705.00 605 Org 973.00 720 Org 1,246.00 750 Org 1,495.00 770 Org 1,506.00 770 Org 1,518.00 Dinas Sosial
Tenaga Kerja
Terlatihnya para interpreneur yang siap membuka
usaha (mandiri)
78 80.00 100 100.00 100 125.00 100 125.00 120 150.00 120 150.00 Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi
Terlatihnya Pencari Kerja 23 1,170.00 28 1,500.00 35 1,800.00 40 2,000.00 40 2,000.00 40 2,000.00
Tersedianya basis data untuk pasar kerja 50 bk 120.00 50 bk 120.00 50 bk 125.00 50 bk 130.00 50 bk 130.00 50 bk 130.00 Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi
Tersedianya tenaga kerja sesuai pasar kerja 3500 org 200.00 3500 org 250.00 3750 org 275.00 4000 org 300.00 4000 org 315.00 4000 org 320.00
Terlaksananya penempatan tenaga kerja lokal 6000 org 180.00 7000 org 200.00 8000 org 300.00 9000 org 350.00 10000 org 400.00 1000 org 400.00
Terlaksananya perlindungan sosial bagi tenaga
kerja
152.621 org 50.00 167.883 org 70.00 184.672 org 80.00 203.139 org 90.00 223.453 org 120.00 223.453 org 135.00 Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi
Terselesaikannya perselisihan hubungan industrial
secara cepat,tepat, adil dan murah serta
tercegahnya perselisihan hubungan industrial
melalui musyawarah dan mufakat
25 kasus 35.00 25 kasus 55.00 25 kasus 70.00 25 kasus 85.00 25 kasus 100.00 25 kasus 105.00
Terlaksananya Upah Minimum dan Sektor di
Perusahaan di Kab/Kota
14 kab/ kota 120.00 14 kab/ kota 135.00 14 kab/ kota 150.00 14 kab/ kota 165.00 14 kab/ kota 180.00 14 kab/ kota 195.00
Terlaksananya Sarana dan Prasarana hubungan
industrial melalui PP, PKB, SP/SB di Perusahaan
14 kab/ kota 110.00 14 kab/ kota 125.00 14 kab/ kota 140.00 14 kab/ kota 155.00 14 kab/ kota 170.00 14 kab/ kota 185.00
Program Pemeliharaan
Kantramtibmas dan Pencegahan
Tindak Kriminal
Program Pemberdayaan Sosial
Program Pengembangan Dan
Keserasian Kebijakan Pembangunan
Kesejahteraan Sosial
Program Peningkatan Kualitas dan
Produktivitas Tenaga Kerja
Program Perluasan dan Penempatan
Tenaga Kerja
Program Pembinaan Hubungan
Industrial
Program Pemeliharaan
Kantramtibmas dan Pencegahan
AGHT
Program Pendidikan Politik
Masyarakat
Program Pengembangan Wawasan
Kebangsaan
Terciptanya HI yang harmonis, dinamis dan
berkeadilan di tempat kerja
12 kab/ kota 50.00 14 kab/ kota 60.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 80.00
Terlaksananya pengawasan ketenagakerjaan yang
bersifat kompehensif, tuntas, independen,
profesional dan terkendali
14 kab/ kota 45.00 14 kab/ kota 60.00 14 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 70.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 80.00
terlaksananya penerapan sistem manajemen
keselamatan kerja dan kesehatan kerja (SMK3)
ditempat kerja
8 kab/ kota 45.00 9 kab/ kota 55.00 10 kab/ kota 60.00 11 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 70.00 14 kab/ kota 80.00
terlaksananya forum komunikasi dan konsultasi
pegawai ketenagakerjaan
14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 100.00 14 kab/ kota 110.00 14 kab/ kota 120.00 14 kab/ kota 130.00
terlaksananya forum koordinasi fungsional tingkat
provinsi
14 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 65.00 14 kab/ kota 75.00 14 kab/ kota 80.00 14 kab/ kota 85.00 14 kab/ kota 90.00
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Terlaksananya pelayanan, perlindungan, dan
rehabilitasi sosial bagi anak terlantar, anak jalanan
anak cacat dan anak yang berhadapan dengan
hukum
14 Kab/Kota 832.00 14 Kab/Kota 785.00 14 Kab/Kota 963.00 14 Kab/Kota 868.00 14 Kab/Kota 1,105.00 14 Kab/Kota 1,005.00 Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah kebijakan perlindungan anak - - 1 Perda 250.00 - - - - - - - -
Jumlah kebijakan pengembangan kab/kota layak
anak
4 Kab/Kota 119.00 6 Kab/Kota 120.00 8 Kab/Kota 125.00 11 Kab/Kota 130.00 11 Kab/Kota 135.00 14 Kab/Kota 140.00
Meningkatnya akses dan kualitas layanan
perlindungan anak
1 Kasus
Kekerasan
terhadap
Anak
92.00 1 Kasus Kekerasan
terhadap Anak
223.00 1 Kasus Kekerasan
terhadap Anak
200.00 1 Kasus Kekerasan
terhadap Anak
250.00 3 Kasus Kekerasan
terhadap Anak
230.00 4 Kasus Kekerasan
terhadap Anak
293.00
Presentasi advokasi Anak Berhadapan Hukum
(ABH)
- - 100% 145.00 100% 75.00 100% 170.00 100% 85.00 100% 185.00
Meningkatnya Indeks Pembangunan Gender/IPG
(Gender Development Index/GDI)
64,88 738.00 64,98 1,424.00 65.00 1,674.00 65,1 1,245.00 65,2 1,120.00 65,3 1,045.00 Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah focal point gender di tiap-tiap SKPD 69 orang 550.00 69 orang 995.00 69 orang 525.00 69 orang 995.00 69 orang 350.00 69 orang 620.00
Terciptanya jejaring pekerja perlindungan
perempuan dan trafficking, tindak kekerasan dan
masalah sosial lainnya
150 orang 944.00 250 orang 2,400.00 300 orang 1,300.00 350 orang 1,550.00 400 orang 1,500.00 450 orang 1,500.00 Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah kebijakan yang mendukung perlindungan
perempuan dari masalah-masalah sosial
1 Perda 250.00
Pangan
Program Meningkatkan Ketahanan
Pangan
1. Terwujudnya pengembangan ketersediaan
pangan dan penanganan rawan pangan
2. Terwujudnya pengembangan sistem distribusi
dan stabilitas harga pangan
3. Terwujudnya penganekaragaman konsumsi
pangan dan peningkatan keamanan pangan segar
4. Tercapainya penguatan kelembagaan dewan
ketahanan pangan
14 kab/Kota 6,338,613.25 14 kab/Kota 4,124,940.00 14 kab/Kota 4,331,328.00 14 kab/Kota 4,174,529.06 14 kab/Kota 4,633,425.72 14 kab/Kota 5,143,435.82 Dinas Pangan,
Peternakan dan
Kesehatan Hewan
1. Terdesiminasinya Informasi Teknologi Pertanian
Kepada Pelaku Utama (Petani)
14 kab/kota 4,801,248.00 14 kab/kota 4,653,089.00 14 kab/kota 4,567,897.00 14 kab/kota 4,986,187.08 14 kab/kota 8,094,305.79 14 kab/kota 6,419,291.37 Dinas Pangan,
Peternakan dan
Kesehatan Hewan
2. Tumbuh kembangnya kelembagaan petani 1.174 Gap
PUAP
1.274 Gap PUAP 1.324 Gap PUAP 1.374 Gap PUAP 1.424 Gap PUAP 1.174 Gap PUAP
3. Meningkatnya kapasitas petani 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota
4. Meningkatnya Akses Pelaku Utama terhadap
Informasi pasar, teknologi, sarana-Prasarana dan
Pembiayaan
14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota
5. Meningkatnya produktivitas dan skala usaha 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota
6. Meningkatnya pendapatan petani 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota 14 kab/kota
Program Pengembangan SDM
Kelautan dan Perikanan
Meningkatnya Kapasitas SDM Kelautan dan
Perikanan
6 paket, 13
Kab/kota 50 orang
, 80 kelp. 90 buku
756.00 6 paket, 13
Kab/kota 50 orang
, 80 kelp. 90 buku
833.60 7 paket, 13
Kab/kota 50 orang
, 80 kelp. 90 buku
918.46 7 paket, 13
Kab/kota 50 orang
, 80 kelp. 90 buku
1,014.09 14 paket, 13
Kab/kota 50 orang
, 80 kelp. 90 buku
1,132.00 Dinas Pangan,
Peternakan dan
Kesehatan Hewan
Lingkungan Hidup
Program Pengendalian Pencemaran
dan Perusakan Lingkungan
Terpenuhinya parameter kualitas sumber daya air
sesuai baku mutu lingkungan (TSS, COD, BOD,
Hg)
TSS < 50,
COD< 25,
BOD< 50,
Hg<0,002
571.00 TSS < 50, COD<
25, BOD< 50,
Hg<0,002
1,105.00 TSS < 50, COD<
25, BOD< 50,
Hg<0,002
1,455.00 TSS < 50, COD<
25, BOD< 50,
Hg<0,002
1,255.00 TSS < 50, COD<
25, BOD< 50,
Hg<0,002
1,255.00 TSS < 50, COD<
25, BOD< 50,
Hg<0,003
1,455.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Penataan dan Penegakan
Hukum Lingkungan
Prosentase penanganan kasus/ pengaduan
lingkungan hidup yang diterima (%)
100 753.00 100 1,000.00 100 1,245.00 100 1,180.00 100 975.00 100 1,265.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Perlindungan, pengawasan
dan kesejahteraan tenaga kerja
Program Perlindungan Anak
Program Pengurusutamaan Gender
Program Perlindungan Perempuan
Program Pengembangan SDM
Pertanian dan Kelembagaan Petani
Program Pembinaan Hubungan
Industrial
Program Pengendalian Kebakaran
Hutan dan Lahan
Menurunnya jumlah hotspot dalam setahun (spot) 6300 175.00 6170 250.00 6040 300.00 5910 350.00 5780 400.00 5650 400.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Perlindungan dan
Konservasi Sumber Daya Alam
1. % penurunan emisi GRK
2. Jumlah Laporan Pengawasan dan Pengendalian
Kerusakan Ekosistem (Danau, Daerah Aliran
Sungai, Pesisir dan Laut, Hutan dan Lahan)
14 Kab/Kota 170.00 14 Kab/Kota 600.00 14 Kab/Kota 2,700.00 14 Kab/Kota 2,400.00 14 Kab/Kota 2,400.00 14 Kab/Kota 2,700.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Pengendalian
Polusi
Terpenuhinya parameter kualitas udara ambient
sesuai baku mutu lingkungan (PM10 dan CO)
PM10 < 150
dan CO <
30.000
227.00 PM10 < 150 dan
CO < 30.000
300.00 PM10 < 150 dan
CO < 30.000
350.00 PM10 < 150 dan
CO < 30.000
400.00 PM10 < 150 dan
CO < 30.000
450.00 PM10 < 150 dan
CO < 30.000
450.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Pengelolaan Ruang
Terbuka Hijau
Terjaganya luasan RTH Perkotaan (Ha) 71302 0.00 71302 150.00 71302 350.00 71302 250.00 71302 450.00 71302 300.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Pengelolaan
Keanekaragaman Hayati
Jumlah kasus pelanggaran Keanekaragaman
Hayati (Kasus)
7 0.00 6 350.00 5 350.00 4 350.00 3 350.00 3 350.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Pengelolaan
Sampah dan Limbah B3
Jumlah Perusahaan Pengumpul Limbah B3 Skala
Provinsi yang terawasi (perusahaan)
2 2 2 2 2 2 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Kapasitas dan
Kerjasama Pengelolaan Lingkungan
Hidup
Jumlah lembaga pengelola lingkungan hidup
(buah)
17 953.00 20 1,425.00 22 1,625.00 25 1,635.00 30 1,985.00 33 1,665.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Kualitas dan
Akses Informasi SDA dan lingkungan
Hidup
Meningkatnya publikasi pengelolaan lingkungan
hidup melalui media cetak dan elektronik (Kali)
12 487,5 13 520.00 14 555.00 16 590.00 18 615.00 24 645.00 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan
Permukiman dan
Lingkungan Hidup
Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil
Program Penataan Administrasi
Kependudukan
Tertib Administrasi Kependudukan 60% 4,000.00 65% 5,500.00 70% 6,334.00 72% 7,918.00 75% 9,502.00 80% 11,402.00 Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Jumlah masyarakat yang mendapatkan pelatihan 270 org 2,924.00 392 org 3,363.00 392 org 3,800.00 392 org 4,300.00 392 org 4,900.00 392 org 5,600.00 Badan
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Pemerintahan Desa
Jumlah Kabupaten penerima PNPM MPd 12 Kab 805 12 Kab 886.00 12 Kab 1,000.00 12 Kab 1,150.00 12 Kab 1,300.00 12 Kab 1,400.00
Jumlah masyarakat yang meningkat keaktifannya 160 org 1,011.00 370 org 1,163.00 420 org 1,337.00 420 org 1,538.00 420 org 1,768.00 420 org 2,033.00
Jumlah masyarakat desa yang meningkat
pendapatannya
42 Desa 1,120.00 42 Desa 1,232.00 42 Desa 1,410.00 42 Desa 1,620.00 42 Desa 1,860.00 42 Desa 2,130.00
Jumlah fasilitator kelompok masyarakat yang
meningkat kualitasnya
40 org 1,120.00 150 org 1,175.00 150 org 1,230.00 150 org 1,225.00 150 org 1,340.00 150 org 1,470.00
Jumlah aparat pemerintah desa dan kelurahan
yang mengikuti kegiatan pengembangan kapasitas
28 Desa 1,898.00 28 Desa 2,127.00 28 Desa 2,240.00 28 Desa 2,444.00 28 Desa 2,663.00 28 Desa 2,900.00 Badan
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Pemerintahan Desa
Jumlah kegiatan fasilitasi pembentukan,
penggabungan dan penghapusan Desa/Kelurahan
475 desa 320.00 947 desa 350.00 475 desa 380.00
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Program Keluarga Berencana Jumlah peserta KB aktif per jumlah PUS x 100% 126% 602.00 127% 575.00 128% 425.00 129% 420.00 130% 435.00 131% 556.00 Dinas Kependudukan
dan Catatan Sipil
Perhubungan
Tersedianya Dokumen Teknis peningkatan
Angkutan Transportasi Darat terintergrasi antar
moda
- - - - 50.00% 350.00 50.00% 350.00 - - - - Dinas Perhubungan
Tersedianya Angkutan Transportasi Darat
terintergrasi antar moda
- - - - - - - - 50.00% 5,000.00 50.00% 5,000.00
Tersedianya dokumen teknis kegiatan penunjang
pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan
darat
- - - - 73.33% 1,650.00 26.67% 600.00 - - - - Dinas Perhubungan
Terbangunnya prasarana dan fasilitas perhubungan
darat yang memadai
43.58% 15,010.68 4.23% 4,500.00 15.18% 17,000.00 32.14% 36,000.00 30.36% 34,000.00 23.32% 25,000.00
Tersedianya dokumen teknis kegiatan penunjang
Pengadaan fasilitas Keselamatan LLAJ Jalan
Propinsi
- 100.00% 300.00 Dinas Perhubungan
Pengembangan Kapasitas
Pemerintahan Desa dan Kelurahan
Skala Provinsi
Program Peningkatan Pelayanan
Angkutan
Program Pembangunan Prasarana
dan Fasilitas Perhubungan Darat
Program Pengadaan dan
Pemasangan Fasilitas Keselamatan
LLAJ
Program Kelembagaan dan Pelatihan
Masyarakat
Tersedianya fasilitas Keselamatan LLAJ Jalan
Propinsi
40.00% 1,063.55 - - 20.00% 3,000.00 23.33% 3,500.00 26.67% 4,000.00 30.00% 4,500.00
Tersedianya Dokumen Teknis Penunjang
Pembangunan Prasarana Angkutan Laut
#REF! #REF! 27.78% 1,500.00 22.22% 1,200.00 22.22% 1,200.00 13.89% 750.00 13.89% 750.00 Dinas Perhubungan
Terbangunnya Pelabuhan Laut di Kalimantan Barat #REF! #REF! 6.25% 1,500.00 16.67% 4,000.00 43.75% 10,500.00 20.83% 5,000.00 12.50% 3,000.00
Tersedianya domumen teknis penunjang
pembangunan prasarana angkutan Sungai, Danau
dan Penyeberangan
#REF! #REF! 46.78% 5,450.00 14.16% 1,650.00 12.45% 1,450.00 14.16% 1,650.00 12.45% 1,450.00
Terbangunnya Dermaga Sungai di Kalimantan
Barat
#REF! #REF! 19.69% 5,150.00 19.12% 5,000.00 36.33% 9,500.00 17.21% 4,500.00 7.65% 2,000.00
Tersedianya Fasilitas Rambu Sungai/Danau yang
memadai
0.00% 0.00 11.76% 400.00 26.47% 900.00 14.71% 500.00 23.53% 800.00 23.53% 800.00
Peningkatan kinerja pelayanan angkutan darat 1,067.00 1,678.00 1,230.00 1353.00 1489.00 Dinas Perhubungan
Peningkatan kinerja pelayanan angkutan Laut dan
SDP
300.00 300.00 300.00 300.00 300.00
Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan
Operasional Bandar Udara dan Angkutan Udara di
Kalimantan Barat
7.00 381.00 8.00 510.00 8.00 630.00 8.00 735.00 8.00 840.00 8.00 950.00
Terkendalinya Penggunaan Ruang Kawasan
Keselamatan Operasi Penerbangan Bandar Udara
Supadio Pontianak dan Bandar Udara Singkawang
1.00 122.00 6.00 1200.00 5.00 1500.00 3.00 600.00 2.00 250.00 3.00 400.00
Terwujudnya Pembangunan Fasilitas Surface
Level Heliport di 5 (lima) Border Perbatasan
- - 4.00% 2,500.00 24.00% 12,500.00 44.00% 12,500.00 68.00% 15,000.00 100.00% 20,000.00 Dinas Perhubungan
Tersedianya Dokumen Perencanaan Teknis
pembangunan Bandar Udara Perintis di Kawasan
Perbatasan dan Terpencil Kalimantan Barat 4
(empat) Bandara
- - 33.33% 1,600.00 68.75% 1,700.00 100.00% 1,500.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00
Tersedianya tanah untuk pembangunan Bandar
Udara Pelayanan Penerbangan Perintis di
Kawasan Terpencil Kalimantan Barat 4 (empat)
Bandara
- - - - - - - - - - 2.50% 20,000.00
Tersedianya Dokumen Perencanaan Teknis
Pembangunan Bandar Udara Daerah Perbatasan
Darat di Babang, Madya Raya dan Serimbu
- - - - 25.42% 2,250.00 49.15% 2,100.00 76.27% 2,400.00 100.00% 2,100.00
Tersedianya Dokumen Perencanaan Teknis
Pembangunan Bandar Udara Liku Paloh dan
Bandar Udara Singkawang II Bengkayang
- - 33.33% 1,600.00 68.75% 1,700.00 100.00% 1,500.00 - - - -
Terwjudnya Pengambangan Bandar Udara Liku
Paloh dan Bandar Udara Singkawang II
Bengkayang
- - - - - - - - 56.41% 37,600.00 100.00% 29,050.00
Komunikasi dan Informatika
Jumlah Pemantauan dan Evaluasi Isi Siaran 6 kali 121.74 5 kali 350.00 5 kali 400.00 5 kali 450.00 5 kali 500.00 6 kali 550.00 Sekretariat Komisi
Penyiaran Indonesia
Prov. Kalbar
Jumlah Literasi Media 2 Kali 81.53 2 kali 45.00 3 kali 60.00 3 kali 100.00 3 kali 120.00 3 kali 136.00
Jumlah Sosialisasi P3SPS ke Sekolah dan
Lembaga Penyiaran
3 kali 112.09 3 kali 100.00 3 kali 155.00 3 kali 195.00 3 kali 200.00 3 kali 220.00
Jumlah Fasilitasi Penyebaran Informasi Penyiaran 5 media 43.74 6 media 60.00 6 media 85.00 6 media 95.00 6 media 100.00 6 media 100.00
Jumlah Pelatihan SDM Lembaga Penyiaran dan
Tenaga Pemantau
2 kali 110.65 2 kali 180.00 2 kali 190.00 2 kali 190.00 2 kali 190.00 2 kali 190.00
Jumlah Fasilitasi Penguatan Kelembagaan KPID
Kalbar
2 kali 179.06 2 kali 200.00 2 kali 260.00 2 kali 300.00 2 kali 330.00 2 kali 350.00
Jumlah Fasilitasi Seleksi dan Pelantikan Anggota
KPID Kalbar
1 kali 21.56 1 kali 125.00 1 kali 35.00 1 kali 185.00
Jumlah Fasilitasi Monitoring dan Evaluasi serta
Proses Standarisasi dan Perizinan
Se-Kalbar 314.10 Se-Kalbar 380.00 Se-Kalbar 450.00 Se-Kalbar 525.00 Se-Kalbar 555.00 Se-Kalbar 585.00
Program Kerjasama Informasi
Dengan Mass Media
Meningkatnya Kualitas Kemitraan Pemerintah
dengan Media Cetak Maupun Elektronik
98% 1,150.00 95% 1,323.00 93% 1,495.00 91% 1,668.00 89% 1,840.00 Dinas Komunikasi
dan Informatika
Program Kelancaran Arus Informasi
Di Kawasan Perbatasan
Terselenggaranya Peningkatan Pengendalian dan
Pengamanan kelancaran Arus Informasi Pada
kawasan Perbatasan
90% 1,250.00 91% 1,438.00 93% 1,625.00 95% 1,813.00 97% 2,000.00 Dinas Komunikasi
dan Informatika
Meningkatnya Peran Lembaga Komunikasi melalui
Media Pertunjukan Rakyat dalam Penyebaran
Informasi.
300 org/
8 kec/kota
/Thn
118.68 400 org/ 8
kec/kota /Thn
650.00 450 org/ 8
kec/kota /Thn
748.00 450 org/ 8
kec/kota /Thn
845.00 450 org/ 9
kec/kota /Thn
943.00 450 org/ 9
kec/kota /Thn
1,040.00 Dinas Komunikasi
dan Informatika
Meningkatnya Pelayanan Informasi Publik melalui
Pojok Informasi
100% 250.00 98% 288.00 96% 325.00 95% 363.00 94% 400.00
Meningkatnya Kapasitas Kemasyarakatan Produktif
Melalui Pemberdayaan Kelompok Informasi
Masyarakat (KIM)/ Kelompok Informasi Masyarakat
Perbatasan(KIMTAS)
400 org/ 8
kec/kota /Thn
415.00 400 org/ 8
kec/kota /Thn
477.00 400 org/ 8
kec/kota /Thn
540.00 400 org/ 8
kec/kota /Thn
602.00 400 org/ 8
kec/kota /Thn
664.00
Program Pembangunan Prasarana
dan Fasilitas Perhubungan Udara
Program Pengawasan dan
Pembinaan Isi Siaran
Program Sarana Komunikasi dan
Diseminasi Informasi
Program Pengadaan dan
Pemasangan Fasilitas Keselamatan
LLAJ
Program Pembangunan Prasarana
dan Fasilitas Perhubungan Laut dan
SDP
Program Pengawasan dan
Pembinaan Perhubungan
Meningkatnya kemudahan masyarakat dalam
menjangkau kelancaran komunikasi dan informasi
publik dengan penyebarluasan informasi kepada
masyarakat melalui media
98% 850.00 96% 978.00 95% 1,105.00 93% 1,233.00 91% 1,360.00
Tersedianya sarana dan prasarana gedung media
center yang memadai
95% 1,150.00 93% 1,323.00 91% 1,495.00 90% 1,678.00 90% 1,840.00
Tercapainya peran serta aktif masyarakat dan
lembaga komunikasi dalam penyediaan,
penyebaran dan pemanfaatan informasi edukatif,
mencerahkan dan memberdayakan masyarakat
98% 850.00 96% 978.00 95% 1,105.00 93% 1,233.00 91% 1,360.00
Terlaksananya pelayanan yang cepat dan mudah di
bidang Pos dan Telekomunikasi
85% 100.00 88% 115.00 90% 130.00 93% 145.00 96% 160.00 Dinas Komunikasi
dan Informatika
Meningkatkan teknologi dan informatika serta
mempermudah jangkauan akses informasi melalui
bidang telekomunikasi
75% 150.00 77% 173.00 80% 195.00 83% 218.00 85% 240.00
Terlaksananya Pelayanan M-PLIK di daerah
Kecamatan Kab/Kota untuk menambah
Pengetahuan maupun wawasan mengenai
teknologi informasi
87% 320.00 87% 368.00 87% 416.00 87% 464.00 87% 512.00
Terlaksananya layanan pos, komunikasi dan
informatika yang efektif dan efisien
87% 320.00 87% 368.00 87% 416.00 87% 464.00 87% 512.00
Terselenggaranya pengelolaan sumber daya
komunikasi dan informatika yang optimal
97% 580.00 95% 667.00 93% 754.00 91% 841.00 89% 928.00
Tersedianya kebijakan, regulasi, perijinan untuk
meningkatkan kuantitas dan kualitas layanan
telekomunikasi
100% 1,158.00 95% 1,332.00 65% 1,505.00 62% 1,679.00 58% 1,853.00
Meningkatnya kesadaran penerapan standard alat
teknis dan standard mutu layanan serta mekanisme
pengawasan yang akuntabel pada layanan Pos,
komunikasi informatika dan Telekomunikasi
98% 485.00 95% 558.00 93% 631.00 91% 703.00 89% 776.00
Tersedianya sarana dan prasarana layanan
telekomunikasi di daerah kawasan perbatasan
maupun terpencil
100% 2,162.00 95% 2,486.00 75% 2,811.00 68% 3,135.00 65% 3,459.00
Terlaksananya penertiban, pengendalian dan
pengawasan terhadap layanan Pos, teknologi
informasi, dan telekomunikasi
100% 480.00 100% 552.00 100% 624.00 100% 696.00 100% 768.00
Meningkatnya kualitas SDM penyiar radio
komunitas yang berwawasan, profesional dan
berdaya saing tinggi
400 org/ 8
kec/kota /Thn
650.00 450 org/ 8
kec/kota /Thn
748.00 450 org/ 8
kec/kota /Thn
845.00 450 org/ 9
kec/kota /Thn
943.00 450 org/ 9
kec/kota /Thn
1,040.00
Meningkatnya Aksesibilitas Perencanaan Strategis
Penerapan Teknologi Informatika
50 org /Thn 200.00 50 org /Thn 230.00 50 org /Thn 260.00 50 org /Thn 290.00 50 org /Thn 320.00 Dinas Komunikasi
dan Informatika
Terwujudnya Penerapan Pemanfaatan Teknologi
Informatika maupun Informasi yang edukatif
87% 200.00 87% 230.00 89% 260.00 91% 290.00 93% 320.00
Terwujudnya Peningkatan SDM yang menguasai
Wawasan dan Ilmu Pengetahuan berbasis
Teknologi, Informasi, dan Komunikasi (TIK) di
lingkungan aparatur Pemerintahan maupun
masyarakat di Kawasan Perbatasan maupun
terpencil
400 org/ 8
kec/kota /Thn
650.00 450 org/ 8
kec/kota /Thn
748.00 450 org/ 8
kec/kota /Thn
845.00 450 org/ 9
kec/kota /Thn
943.00 450 org/ 9
kec/kota /Thn
1,040.00
Meningkatnya keberagaman aplikasi / sistem
informasi dan konten sehat bagi masyarakat
2 Aplikasi /Thn 380.00 2 Aplikasi /Thn 437.00 2 Aplikasi /Thn 494.00 2 Aplikasi /Thn 551.00 2 Aplikasi /Thn 608.00
Meningkatnya keteraturan, ketertiban dan
keamanan aplikasi/sistem informasi dan
pemutakhiran konten layanan informasi publik
2 Aplikasi /Thn 100.00 2 Aplikasi /Thn 115.00 2 Aplikasi /Thn 130.00 2 Aplikasi /Thn 145.00 2 Aplikasi /Thn 160.00
Meningkatnya produktifitas pemanfaatan sarana dan
prasarana aplikasi telematika pada kegiatan
ekonomi dan peradaban.
3 Aplikasi /Thn 650.00 3 Aplikasi /Thn 747.50 3 Aplikasi /Thn 845.00 3 Aplikasi /Thn 942.50 3 Aplikasi /Thn 1,040.00
Meningkatnya perluasan penerapan dan
peningkatan kualitas layanan dan keberagaman
layanan aplikasi e-business terutama bagi pelaku
usaha kecil menengah / UKM / KIM dan lain-lain.
85% 650.00 86% 747.50 845.00 942.50 1,040.00
Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan
Menengah
Program peningkatan kualitas
kelembagaan koperasi dan UMKM
Terwujudnya kelembagaan Koperasi termasuk CUi
dan UMKM yang berkualitas, mandiri dan berdaya
saing
14 Kab/Kota 1,142.70 14 Kab/Kota 4,355.07 14 Kab/Kota 4,707.34 14 Kab/Kota 5,702.44 14 Kab/Kota 6,429.61 14 Kab/Kota 7,256.77 Dinas Koperasi dan
UKM
Program pengembangan sistem
pendukung usaha bagi KUMKM
Meningkatnya omzet KUMKM 14 Kab/Kota 1,040.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 Dinas Koperasi dan
UKM
Program peningkatan iklim usaha
Koperasi Usaha Mikro Kecil
Menengah (KUMKM)
1. Nilai kredit yang dikucurkan 2.
Jumlah KUMKM yang mendapatkan fasilitasi kredit
14 Kab/Kota 1,205.44 14 Kab/Kota 2,640.00 14 Kab/Kota 3,285.00 14 Kab/Kota 3,285.00 14 Kab/Kota 3,665.00 14 Kab/Kota 3,865.00 Dinas Koperasi dan
UKM
Program Sarana Komunikasi dan
Diseminasi Informasi
Program Pos dan Telekomunikasi
Program Teknologi Informatika
Program Pengembangan
kewirausahaan dan keunggulan
kompetitif Usaha Kecil Menengah
(UKM)
Meningkatkan kemampuan SDM KUMKM yang
berkualitas
14 Kab/Kota 1,228.00 14 Kab/Kota 1,596.00 14 Kab/Kota 1,915.00 14 Kab/Kota 2,489.00 14 Kab/Kota 3,236.35 14 Kab/Kota 4,207.26 Dinas Koperasi dan
UKM
Program Pemberdayaan dan
Perlindungan Koperasi dan UMKM
1. Meningkatnya Koperasi dan UMKM
2. Terlindunginya keberadaan dan oertumbuhan
koperasi dan UMKM
14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 14 Kab/Kota 3,450.00 Dinas Koperasi dan
UKM
Penanaman Modal
Program Penataan Kebijakan
Penanaman Modal
Jumlah kebijakan penanaman modal 2 buah 783.30 2 buah 900.79 2 buah 1,035.91 2 buah 500.00 2 buah 600.00 2 buah 1,575.49 DPMPTSP
Program Revitalisasi Pelayanan
Penanaman Modal
1. Jumlah perizinan dan non perizinan
2. Jumlah serapan tenaga kerja
3 jenis
3000 tenaga
kerja
943.06 8 sektor
4000 tenaga kerja
1,084.52 10 sektor
5000 tenaga kerja
1,247.20 725 izin dan non
izin 9700 tenaga
kerja
800.00 900 izin dan non
izin 9988 tenaga
kerja
800.00 14 sektor
6000 tenaga kerja
1,896.83 DPMPTSP
Program Peningkatan Kerjasama
Penanaman Modal
Jumlah revitalisasi kerjasama penanaman modal 9 kali 730.00 12 kali 839.50 15 kali 965.43 1 kali 350.00 1 kali 350.00 24 kali 1,468.29 DPMPTSP
Program Peningkatan
Pengembangan Penanaman Modal
Jumlah peluang investasi 2 buah kajian 415.00 2 buah kajian 477.25 2 buah kajian 548.84 2 buah kajian 350.00 2 buah kajian 350.00 2 buah kajian 834.71 DPMPTSP
Program Peningkatan Iklim dan
Realisasi Investasi
1. Jumlah nilai investasi
2. Jumlah proyek investasi
8 T
3 proyek
1,427.80 8.5 T
3 proyek
1,641.97 9 T
4 proyek
1,888.27 17,78 T 32 Proyek 900.00 18,61 T 35 proyek 800.00 6 ksli 10,000.00 DPMPTSP
Program Peningkatan Promosi
Investasi
Jumlah Event Promosi Investasi dalam dan luar
negeri
9 kali 1,455.00 12 kali 1,673.25 15 kali 1,927.24 6 kali 1,000.00 6 kali 1,000.00 6 kali 10,000.00 DPMPTSP
Jumlah Sosialisasi peraturan/kebijakan 3 kali
jumlah kajian /kebijakan yang disusun 1
jumlah izin dan non izin 900
Nilai IKM 82
nilai realisasi investasi 19,50 T
jumlah laporan proyek realisasi investasi 80
jumlah serapan tenaga kerja 10283 orang
Kepemudaan dan Olah Raga
Jumlah pelatihan kepemimpinan dan kepeloporan
pemuda
5 keg 820.00 3 keg 885.00 3 keg 900.00 3 keg 950.00 3 keg 1,000.00 3 keg 1,100.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Jumlah pelatihan kewirausahaan pemuda 3 keg 350.00 4 keg 650.00 4 keg 700.00 4 keg 750.00 4 keg 800.00 4 keg 900.00
Jumlah anggota organisasi kepemudaan 1 keg 150.00 2 keg 300.00 2 keg 350.00 2 keg 400.00 2 keg 500.00 2 keg 550.00
Jumlah anggota organisasi kepramukaan/
kepanduan
2 keg 150.00 5 keg 575.00 4 keg 650.00 4 keg 700.00 4 keg 750.00 4 keg 850.00
Jumlah pelatihan peningkatan karakter pemuda 2 keg 150.00 2 keg 155.00 2 keg 200.00 2 keg 250.00 2 keg 300.00 2 keg 350.00
jumlah pelatihan peningkatan wawasan pemuda 2 keg 450.00 3 keg 235.00 3 keg 300.00 3 keg 335.00 3 keg 400.00 3 keg 450.00
Meningkatnya fasilitasi penyelenggaraan kejuaraan
olahraga
18 keg 2,452.00 23 keg 7,000.00 24 keg 8,100.00 25 keg 8,100.00 25 keg 9,500.00 26 keg 10,500.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Meningkatnya jumlah tenaga keolahragaan dan
atlet berbakat
3 keg 295.00 4 keg 1,100.00 4 keg 1,300.00 5 keg 1,300.00 5 keg 1,500.00 5 keg 1,600.00
Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana
kepemudaan
2 keg 142.30 6 keg 15,800.00 4 keg 5,600.00 3 keg 600.00 4 keg 800.00 3 keg 600.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana
keolahragaan
8 keg 3,420.50 34 keg 164,296.00 37 keg 363,553.00 69 keg 722,779.00 60 keg 655,533.00 129 keg 2,849,530.00
Meningkatnya promosi, koordinasi dan sinkronisasi
kebijakan pengelolaan serta penghargaan
keolahragaan
5 keg 427.80 10 keg 1,640.00 10 keg 1,645.00 10 keg 1,650.00 10 keg 1,660.00 10 keg 1,670.00
1. Jumlah satuan pendidikan yang mengajarkan
pendidikan karakter dan nilai budaya
1 1,313.56 1 2,244.30 1 2,468.73 1 2,715.61 1 2,987.17 1 3,285.89 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
2. Jumlah Sanggar Seni 95 120 145 170 205 250
3. Jumlah Partisipasi Pelajar Pada Pertunjukan
Seni
42000 48500 54000 59500 68000 81000
4. Persentase Tingkat Partisipasi Masyarakat
terhadap pertunjukan Seni
75 80 85 87 90 95
5. Jumlah Pengunjung pada Pameran Seni Rupa 2500 3500 4000 5000 6000 10000
1. Persentase data pendidikan, seni dan budaya 0.35 512.60 0.4 1,355.00 0.55 1,490.50 0.65 1,639.55 0.75 1,803.51 0.85 1,983.86 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
2. Persentase Tingkat Partisipasi Guru Seni 0.65 0.7 0.75 0.8 0.85 0.9
3. Volume Daerah Inventarisasi Seni (kab/kota) 8 10 11 12 13 14
4. Jumlah Aset Seni Budaya Daerah (Ragam) 30 40 50 60 70 80
5. Persentase Apresiasi Masyarakat Terhadap
Pergelaran Seni Budaya Tradisional
75 80 85 87 90 95
Program Pengembangan Kekayaan
Budaya
1. Jumlah pengunjung pameran museum (orang) 130000 1,451.21 140000 1,986.34 150000 2,184.98 160000 2,403.48 170000 2,643.82 180000 2,908.20 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Program Pelayanan Kepemudaan
Program Pembinaan dan
Pengembangan Olahraga
Program Peningkatan Sarana
Prasarana dan Kemitraan
Kebudayaan
Program Pengembangan Nilai-Nilai
Budaya
Program Pengelolaan Keragaman
Budaya
700.00 DPMPTSP
Program peningkatan kualitas
pelayanan terpadu satu pintu
850.00 DPMPTSP
program peningkatan realisasi
investasi
850.00 DPMPTSP
Program Perencanaan dan
Pengembangan Iklim Investasi
1. Pagelaran seni dan budaya 15 2,618.05 20 4,552.50 22 5,007.75 23 5,508.53 24 6,059.38 25 6,665.32 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
2. Jumlah Koleksi Museum Bertambah 16 24 32 40 48 56
3. Jumlah Perawatan Koleksi 2400 3600 4800 6000 7200 8400
4. Inventarisasi Koleksi Museum 2260 2270 2280 2290 2300 2310
1. Jumlah Film dokumentasi bernilai edukasi 1 336.22 1 1,810.00 2 1,991.00 3 2,190.10 4 2,409.11 5 2,650.02 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
2. Volume Festival Seni Tingkat Nasional (kegiatan) 5 7 8 9 10 12
3. Volume Festival Seni Tingkat Daerah (kegiatan) 6 8 10 15 17 20
4. Indeks Prestasi Seni di Tingkat Nasional
(peringkat)
4 3 2 2 1 1
5. Volume Pertukaran Seni dan Budaya (kegiatan) 2 3 5 7 10 12
Jumlah koleksi pustaka daerah yang dikembangkan 95.900 eks 4,820.00 51.000 eks 5,327.00 56.400 eks 5,835.00 56.300 eks 6,432.00 62.800 eks 6,849.00 61.400 eks 7,357.00 Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Jumlah kegiatan pengembangan minat baca 16 kegiatan 8,274.00 21 kegiatan 4,150.00 20 kegiatan 4,434.00 21 kegiatan 4,478.00 20 kegiatan 4,632.00 21 kegiatan 4,850.00 Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Pelestarian Karya Cetak dan Karya
Rekam Skala Provinsi
Jumlah Koleksi Karya Cetak dan Karya Rekam
(KCKR) yang berasal dari/tentang Kalbar
50 Judul/eks 286.00 200 Judul/eks 661.00 250 Judul/eks 790.00 275 Judul/eks 810.00 300 Judul/eks 825.00 325 Judul/eks 850.00 Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Jumlah Perpustakaan dan Taman Bacaan
Masyarakat Yang Menerima Bantuan
71 Perpust
(71.000 eks)
4,611.00 250 Perpust
(250.000 eks)
4,406.00 250 Perpust
(250.000 eks)
4,802.00 300 Perpust
(300.000 eks)
5,077.00 300 Perpust
(300.000 eks)
5,327.00 400 Perpust
(400.000 eks)
6,222.00 Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Terpenuhinya Standar Layanan Perpustakaan 60
Perpustakaa
n
60 Perpustakaan 60 Perpustakaan 60 Perpustakaan 60 Perpustakaan 60 Perpustakaan Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Persentase Terpenuhinya Jumlah dan Kompetensi
SDM Keperpustakaan
10% 10% 10% 10% 10% 10% Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Program Perbaikan sistem
Adminsitrasi Kearsipan
Terlaksananya Perbaikan Sistem Administrasi
Kearsipan Pemerintah Daerah
6 Unit
Kearsipan
Provinsi dan
Kab/Kota
598.00 30 Unit Kearsipan
Provinsi dan
Kab/Kota
4,024.00 30 Unit Kearsipan
Provinsi dan
Kab/Kota
4,035.00 30 Unit Kearsipan
Provinsi dan
Kab/Kota
4,050.00 30 Unit Kearsipan
Provinsi dan
Kab/Kota
4,050.00 30 Unit Kearsipan
Provinsi dan
Kab/Kota
4,075.00 Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Persentase Terpenuhinya Jumlah dan Kompetensi
Kearsipan
10% 10% 10% 10% 10% 10%
Program Penyelamatan dan
Pelestarian Dokumen Arsip Daerah
Jumlah arsip yang dikelola, dirawat dan dilestarikan 2 Paket/jenis
(arsip
dinamis &
arsip statis)
460.00 2 Paket/jenis (arsip
dinamis & arsip
statis)
730.00 2 Paket/jenis (arsip
dinamis & arsip
statis)
820.00 2 Paket/jenis (arsip
dinamis & arsip
statis)
850.00 2 Paket/jenis (arsip
dinamis & arsip
statis)
927.00 2 Paket/jenis (arsip
dinamis & arsip
statis)
1,000.00 Badan Perpustakaan
dan Kearsipan
Pertanian
Program Peningkatan Produksi,
Produktivitas dan Mutu Tanaman
Pangan untuk mencapai
swasembada pangan
Persentase kenaikan produksi tanaman pangan (%) 5 41,740.00 5 74,964.00 5 80,767.00 5 87,069.00 5 93,922.00 5 101,365.00 Dinas Pertanian TPH
Program Penyediaan dan
pengembangan sarana dan
prasarana pertanian tanaman pangan
dan hortikultura
Persentase kenaikan penyediaan dan
pengembangan sarana dan prasarana pertanian
tanaman pangan dan hortikultura (%)
5 39,266.00 5 232,979.00 5 219,805.00 5 166,799.00 5 125,243.00 5 105,525.00 Dinas Pertanian TPH
Program Peningkatan produksi,
produktivitas dan mutu tanaman
hortikultura berkelanjutan
Persentase kenaikan produksi tanaman hortikultura
(%)
5 7,630.00 5 8,573.00 5 9,081.00 5 9,609.00 5 10,259.00 5 11,155.00 Dinas Pertanian TPH
Program peningkatan nilai tambah,
daya saing, industri hilir, pemasaran,
ekspor produksi hasil pertanian
tanaman pangan dan hortikultura
Jumlah pelaku usaha yang produktif (Pok) 10 2,577.00 15 2,830.00 20 3,035.00 25 3,155.00 30 3,355.00 35 3,400.00 Dinas Pertanian TPH
Program Pengembangan agribisnis
tanaman pangan dan hortikultura
Fasilitasi Terminal Agribisnis (Paket) 1 693.00 1 1,244.00 1 1,301.00 1 1,362.00 1 1,428.00 1 1,500.00 Dinas Pertanian TPH
Program Peningkatan Mutu
Pendidikan Pertanian
Jumlah siswa yang melakukan uji kompetensi Kerja 330 602.00 330 662.00 330 729.00 330 802.00 330 883.00 330 972.00 Dinas Pertanian TPH
Program Pengembangan sistem
penerimaan siswa dan pembinaan
kepribadian siswa
Jumlah penerimaan siswa 120 2,513.00 120 2,764.00 120 3,041.00 120 3,346.00 120 3,681.00 120 4,054.00 Dinas Pertanian TPH
Program dan peningkatan fungsi
sarana dan prasarana serta
pengabdian mayarakat
Jumlah fasilitasi sarana dan prasarana sekolah 15 162.00 16 178.00 17 196.00 18 216.00 19 238.00 20 262.00 Dinas Pertanian TPH
Peningkatan Produksi Tanaman
Pangan
Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan (Ton) 1,753,101 1,867,880 2,010,540 Dinas Pertanian TPH
Program Pengelolaan Kekayaan
Budaya
Program Pengembangan Kerjasama
Pengelolaan Kekayaan Budaya
Perpustakaan dan Kearsipan
Program Pengembangan dan
Pengolahan Bahan Pustaka
Program Pembudayaan Kegemaran
Membaca dan Pemberdayaan
Perpustakaan
Urusan Pilihan
Peningkatan Produksi HortikulturaMeningkatnya produksi tanaman hias
(kg/tangkap/phn)
282,824 290,050 297,450 Dinas Pertanian TPH
Pengembangan SDM Kelembagaan
dan Pendidikan Pertanian
Meningkatnya kelas kelompok tani dan
kelembagaan (klp, unit)
15,137 15,137 15,137 Dinas Pertanian TPH
Pengembagnan Usaha AgribisnisMeningkatnya jumlah pelaku usaha agribisnis yang
produktif (org)
157 165 170 Dinas Pertanian TPH
Program Pencapaian swasembada
daging sapi dan peningkatan
penyediaan pangan hewani yang
aman, sehat, dan halal.
.Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak
.tercukupinya konsumsi protein per gram/kap/hari.
1,450 17,550.00 1,950 23,700.00 2,050 24,900.00 2,400 29,100.00 2,650 12,100.00 10,500 127,350.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Peternakan
Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak
(ekor), Meningkatnya Produksi dan Produktivitas
45,756,895 13,682,041,050 47,450,951 15,361,142,498 49,201,951 18,040,567,715 Dinas Peternakan
dan Kesehatan Program Pencegahan dan
penanggulangan penyakit ternak.
Menurunnya jumlah kasus penyakit hewan menular 4,610 1,080.00 4,610 2,538.00 4,610 2,660.00 4,610 1,699.00 4,610 1,866.00 4,610 2,038.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program Peningkatan Hasil Produk
Peternakan
Meningkatnya populasi ternak, produksi ternak,
tercukupinya konsumsi protein per gram/kap/hari.
2,355 2,400.00 2,855 2,700.00 2,975 3,150.00 3,575 3,750.00 3,710 4,200.00 1,540 16,200.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program Peningkatan Keamanan
Pangan Produk Hewan
Tersedianya produk hewan yang aman, sehat, utuh
dan halal
2 584,664.00 2 802,796.00 2 1,004.00 2 1,254.00 2 1,568.00 2 1,568.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program peningkatan pengembangan
dan pengolahan Hasil Peternakan
Jumlah kelompok unit usaha 2 800.00 2 800.00 2 800.00 2 800.00 2 800.00 2 800.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program Penunjang Pembibitan dan
Pakan Ternak
Tersedianya bibit ternak yang berkualitas 2,100 1,757.00 2,170 2,196.00 2,920 2,858.00 2,950 3,430.00 3,490 4,116.00 3,500 4,939.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program Pengendalian dan
Penangulangan Penyakit Zoonosis
serta Penanganan Hewan Akibat
Bencana
Jumlah sampel dan kasus yang diperiksan serta di
awasi
4 550.00 4 600.00 4 650.00 4 700.00 4 750.00 4 800.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program peningkatan penerapan
teknologi peternakan
Jumlah kelompok pengguna teknologi 2,250.00 14 2,500.00 14 2,500.00 14 2,500.00 14 2,250.00 14 2,250.00 Dinas Peternakan
dan Kesehatan
Hewan
Program peningkatan sarana dan
prasarana, produksi, produktivitas dan
mutu hasil perkebunan
Peningkatan luas areal 5 komoditas unggulan
perkebunan rakyat: karet, kelapa sawit, kelapa,
kakao dan lada (dalam ton)
821021 ton 1,660,582.00 839021 ton 1,980,667.00 881177 ton 2,170,832.00 923332 ton 2,392,147.00 965486 ton 2,641,546.00 1008304 ton 2,881,891.00 Dinas Perkebunan
Program dukungan peningkatan
investasi perkebunan
Peningkatan luas areal komoditas unggulan
perkebunan besar: karet dan kelapa sawit (dalam
Ha)
561979 ton 1,764,177.00 594979 ton 1.231.808 627823 ton 1.372.414 660668 ton 1.530.355 693514 ton 1.707.449 726695 ton 1.772.303 Dinas Perkebunan
Program Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Perkebunan Rakyat
Meningkatnya produksi komoditas unggulan
perkebunan rakyat (ton)
810,365 821,021 16,315,772,250 839,021 16,665,540,900 881,177 16,441,859,000 923,332 21,654,077,000 965,486 30,275,978,000 1,008,304 30,622,792 Dinas Perkebunan
Program Peningkatan Produksi dan
Produktivitas Perkebunan Besar
Meningkatnya produksi komoditas unggulan
perkebunan besar (ton)
541,134 561,979 1,578,878,250 594,979 2,257,329,000 627,823 3,453,700,000 660,668 3,662,639,150 693,514 4,069,692,000 726,696 4,349,803,700 Dinas Perkebunan
Program pengelolaan dan
pemanfaatan sumberdaya pesisir dan
pulau-pulau kecil
Jumlah Wilayah pesisir dan Pulau pulau kecil yang
Direhabilita meningkat.
3 1,450.00 3 1,505.00 3 1,695.00 3 1,825.00 3 2,030.00 4 2,111.00 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program Pengelolaan dan
pengembangan sumberdaya
perikanan tangkap
Meningkatnya produksi perikanan tangkap (Ton). 115,950 11,212.93 133,342.59 14,850.00 153,343.98 15,990.00 166,500.4 2,221.30 180107.84 23,232.35 190,506.96 18,805.00 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program Pengelolaan dan
pengembangan sumberdaya
perikanan budidaya
Meningkatnya produksi ikan budidaya (ton) 41,460 4,726.29 49,752 4,646.00 59702.40 4,940.00 71642.88 10,289.39 71643 10,829.03 85971 11,458.10 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program Pengendalian dan
pengawasan sumberdaya kelautan
dan perikanan
Meningkatnya jumlah Kelompok masyarakat
pengawas Kelautan dan perikanan yang dibina
84 750.00 85 1,550.00 88 1,593.00 70 1,625.00 80 1,657.00 80 1,689.00 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program Pengembangan dan
peningkatan mutu dan nilai tambah
serta optimalisasi pengolahan dan
pemasaran hasil perikanan
Meningkatnya konsumsi makan ikan
(kg/kapita/tahun)
33.29 2,200.00 33.95 3,365.00 34.63 3,467.00 35.32 7,376.08 36.03 7,495.93 36.75 7,759.78 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program Pengembangan dan
peningkatan produksi perikanan
tangkap
Jumlah kapal yang bersandar Bongkar muat
jumlahnya Meningkat (kapal)
2500 3,200.00 3500 4,966.70 3700 5,193.45 4000 5,406,300 4200 5,627.35 4500 5,856.20 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program Pengembangan dan
peningkatan pengujian mutu hasil
perikanan dan fungsi laboratorium
pengendalian dan pengujian mutu
hasil perikanan (LPPMPH)
Jumlah penerbitan Healt Certificate (lembar) 92 2,240.00 95 3,581.13 100 3,476.48 105 3,753.08 110 3,756.93 115 3,911.78 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program pengembangan dan
peningkatan produksi perikanan
budidaya dan fungsi Balai Benih Ikan
Sentra (BBIS)
Jumlah produksi calon induk Ikan unggul semakin
meningkat (ekor)
255,800 3,540.99 257,400 5,056.40 283,140 5,716.98 311,454 5,064.39 342.599 5,339.027 376,859 5,698.10 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Program Pengembangan SDM
kehutanan
Meningkatnya Kapasitas SDM Kehutanan 25 org, 8 kab, 65
kel 25 buku
633.00 25 org, 8 kab, 65
kel 25 buku
731.50 25 org, 8 kab, 65
kel 25 buku
807.00 25 org, 8 kab, 65
kel 25 buku
889.00 25 org, 8 kab, 65
kel 25 buku
984.00 Dinas Pangan,
Peternakan dan
Kesehatan Hewan
Pariwisata
Kelautan dan Perikanan
Jumlah objek dan daya tarik wisata unggulan 3 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 2 Kab/Kota 1,000.00 3 Kab/Kota 1,000.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Jumlah database daya tarik wisata dalam bentuk
audio visual
0 0.00 1000 CD 150.00 1000 CD 150.00 1000 CD 175.00 1000 CD 185.00 1000 CD 195.00
Tersedia PERDA RIPPARDA Provinsi 0 0.00 1 buah PERDA 500.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Jumlah fasilitasi umum di ODTW unggulan 0 0.00 3 Kab/Kota 450.00 3 Kab/Kota 450.00 3 Kab/Kota 450.00 3 Kab/Kota 450.00 2 Kab/Kota 450.00
Terevaluasinya kegiatan pengembangan daya tarik
wisata
0 0.00 14 Kab/Kota 250.00 14 Kab/Kota 250.00 14 Kab/Kota 250.00 14 Kab/Kota 300.00 14 Kab/Kota 350.00
Tersusunnya pola perjalanan wisata bagi
wisatawan
0 0.00 1 Paket 200.00 1 Paket 200.00 1 Paket 200.00 1 Paket 250.00 1 Paket 300.00
Jumlah event di destinasi pariwisata unggulan 0 0.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00 3 Event 150.00
Terselenggaranya rakor destinasi pariwisata daerah
dan pusat
0 0.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00 2 Kali 200.00
Jumlah liputan obyek wisata unggulan melalui
media TV
1 Kab/Kota 80.00 1 Kab/Kota 125.00 1 Kab/Kota 135.00 1 Kab/Kota 145.00 1 Kab/Kota 150.00 1 Kab/Kota 155.00
Jumlah pengembangan wawasan pengelolaan
destinasi pariwisata
0 0.00 7 Kali 200.00 7 Kali 200.00 7 Kali 225.00 7 Kali 225.00 7 Kali 225.00
Jumlah tenaga kerja usaha pariwisata yang
bersertifikasi
0 0.00 50 orang 300.00 50 orang 300.00 50 orang 315.00 50 orang 315.00 50 orang 350.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Jumlah hotel yang sudah di klasifikasi 0 0.00 3 Kab/Kota 150.00 3 Kab/Kota 150.00 3 Kab/Kota 160.00 2 Kab/Kota 160.00 3 Kab/Kota 160.00
Tersedia data usaha pariwisata yang mutahir di
Kab/Kota
0 0.00 250 Buku 150.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 300 buku 200.00
Terbentuknya Assosiasi Pariwisata Kab/Kota 0 0.00 3 Kab/Kota 100.00 3 Kab/Kota 100.00 3 Kab/Kota 120.00 2 Kab/Kota 100.00 3 Kab/Kota 100.00
Terlaksananya Lomba Toilet Bersih di Usaha
Rumah Makan
0 0.00 1 Kali 150.00 1 Kali 150.00 1 Kali 150.00 1 Kali 165.00 1 Kali 165.00
Tersedianya Buku Profil Hotel di Kalbar 0 0.00 1000 Buku 300.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1000 buku 300.00
Tersosialisasinya Standarisasi Usaha Pariwisata 0.00 40 orang 100.00 40 orang 100.00 40 orang 125.00 40 orang 125.00 40 orang 125.00
Terlaksananya Lomba Foto Daya Tarik Wisata 0 0.00 1 kali 100.00 1 kali 100.00 1 kali 100.00 1 kali 125.00 1 kali 125.00
Jumlah dukungan pemberdayaan kepada
kelompok sadar wisata
120 orang 75.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Perlombaan untuk mengenal Sapta Pesona di
Kab/Kota
14 Kab/Kota 90.00 14 Kab/Kota 100.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00
Pengawasan pada desa wisata dan kelompok
sadar wisata
14 Kab/Kota 150.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00
Pembentukan UKM dan Sentra Usaha di sekitar
objek wisata
0 0.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00
Jumlah pemberdayaan kelompok sadar wisata 0 0.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00
Jumlah pembentukan desa wisata 0 0.00 5 desa 90.00 7 desa 120.00 9 desa 140.00 12 desa 160.00 15 desa 180.00
Jumlah desa wisata unggulan 0 0.00 2 desa 100.00 3 desa 120.00 4 desa 132.00 6 desa 150.00 8 desa 165.00
Terbentuknya lembaga keswadayaan masyarakat
yang potensial
0 0.00 14 Kab/Kota 120.00 14 Kab/Kota 140.00 14 Kab/Kota 160.00 14 Kab/Kota 180.00 14 Kab/Kota 200.00
Jumlah buku profil desa wisata 470 buku 150.00 0 0.00 500 buku 165.00 0 0.00 520 buku 185.00 0 0.00
Jumlah Bahan Promosi 8000 buah 150.00 8000 buah 150.00 9000 buah 180.00 9000 buah 180.00 10000 buah 200.00 10000 buah 200.00
Jumlah Bahan Promosi VCD 0 0.00 1 paket 150.00 1 Paket 170.00 1 Paket 180.00 1 Paket 190.00 1 Paket 200.00
Jumlah Event Luar Provinsi/Luar Negeri 3 event 830.00 12 Event 285.00 12 Event 300.00 12 Event 320.00 12 Event 340.00 12 Event 360.00
Jumlah Event Dalam Daerah 5 Event 480.00 11 Event 860.00 11 Event 950.00 12 Event 1,000.00 12 Event 1,300.00 12 Event 1,300.00
Jumlah Kunjungan Wisatawan
Promosi Pariwisata Daerah Kalbar 14 Kab/Kota 1,100.00 0 0.00 14 Kab/Kota 1,200.00 0 0.00 14 Kab/Kota 1,500.00 0 0.00
Jumlah Peralatan Kesenian 0 0.00 3 300.00 2 300.00 2 300.00 2 300.00 2 300.00
Program Analisa Pasar Tersedianya data pengembangan pasar pariwisata
Kalbar
0.00 60% 750.00 1,025.00 1,055.00 1,085.00 1,100.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Jumlah Pertemuan dilaksanakan Luar Negeri 2 Kegiatan 280.00 2 Kegiatan 300.00 3 Kegiatan 380.00 3 Kegiatan 400.00 3 Kegiatan 450.00 3 Kegiatan 500.00 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Jumlah Pertemuan dilaksanakan Dalam Negeri 4 Kegiatan 631,5 5 Kegiatan 650.00 5 Kegiatan 700.00 6 Kegiatan 750.00 6 Kegiatan 750.00 7 Kegiatan 800.00
Jumlah juara pertama perlombaan di tingkat
provinsi
2 464,4 2 500.00 2 550.00 2 605.00 2 665,5 2 732,5 Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Jumlah fasilitasi kegiatan di tingkat provinsi dan
nasional
2 237,5 5 1,000.00 5 1,100.00 5 1,210.00 5 1,331.00 5 1464,1
Jumlah kegiatan tingkat nasional yang dilaksanakan
di Prov. Kalbar
0 0.00 1 1,500.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Jumlah peserta workshop industri kreatif 30 131,5 30 157,8 30 173,6 30 191.00 30 210.00 30 231.00 Dinas Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif
Jumlah peserta bimbingan teknis industri kreatif 60 263.00 30 157,8 30 173.00 30 191.00 30 210.00 30 231.00
Jumlah juara pertama perlombaan di tingkat
provinsi
0 0.00 5 1,250.00 5 1,375.00 5 1512,5 5 1663,7 5 1830,1
Jumlah Tourist Information Centre (TIC) 3 116,7 3 140.00 3 154.00 3 169,4 3 186,3 3 204,9
Program Kerjasama Pariwisata
Program Pengembangan Sumber
Daya Pariwisata
Program Pengembangan Sumber
Daya Ekonomi Kreatif
Program Sistem Informasi Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif
Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Program Pengembangan Daya Tarik
Wisata
Program Pengembangan Usaha
Pariwisata
Program Pemberdayaan Masyarakat
Pariwisata
Program Promosi dan Pemasaran Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Jumlah publikasi peliputan kegiatan di media cetak 6 157,1 9 188,5 12 245.00 12 269,5 12 296,5 12 326,2
Jumlah publikasi peliputan kegiatan di media
elektronik
0 0.00 0 0.00 12 600.00 12 660.00 12 726.00 12 798,6
Jumlah peserta pengembangan wawasan parekraf
di dalam negeri dan luar negeri
17 228.00 20 331,1 21 451,1 22 507,2 23 570.00 24 640,2
Jumlah laporan hasil penelitian dan pengembangan
parekraf
0 0.00 1 200.00 1 220.00 1 242.00 1 566,2 1 292,8
Jumlah peserta sosialisasi HAKI 50 83,5 50 100.00 50 110.00 50 132.00 50 157, 50 186,2
Jumlah fasilitasi pendaftaran HAKI 0 0.00 2 100.00 3 165.00 4 240.00 5 325.00 6 420.00
Kehutanan
Meningkatnya pengamanan hutan 6 Kab 367.90 7 Kab 389.97 8 Kab 413.37 9 Kab 438.17 10 Kab 464.46 11 Kab 492.33 Dinas Kehutanan
Meningkatnya pengendalian kerusakan hutan 1 Kab 454.24 2 Kab 481.49 3 Kab 510.38 4 Kab 541.01 5 Kab 573.47 6 Kab 607.88
Program penanggulangan Kebakaran
Hutan dan Lahan
Menurunnya jumlah hotspot 1% per tahun (baseline
2012)
#REF! 1,800.00 #REF! 2,340.00 #REF! 3,042.00 #REF! 3,954.60 #REF! 4,000.00 #REF! 4,150.00 Dinas Kehutanan
Program Rehabilitasi Hutan dan
Pengembangan Hutan Tanaman
Berkurangnya luas lahan kritis 2.032.761
Ha
4,000.00 2.031.362 Ha 4,252.00 2.028.862 Ha 4,504.00 2.026.362 Ha 4,756.00 2.023.862 Ha 5,008.00 2.021.362 Ha 5,260.00 Dinas Kehutanan
Program Pengembangan Sumber
Daya Masyarakat Hutan
Meningkatnya partisipasi masyarakat yang berbasis
sumber daya hutan
11 Kelompok 1,171.93 17 Kelompok 1,242.24 25 Kelompok 1,316.78 34 Kelompok 1,395.79 43 Kelompok 1,479.53 53 Kelompok 1,568.31 Dinas Kehutanan
Meningkatnya tertib peredaran hasil hutan 45.00% 140.24 50.00% 148.65 55.00% 157.57 60.00% 167.03 65.00% 177.05 70.00% 187.67 Dinas Kehutanan
Meningkatnya tertib administrasi iuran hasil hutan 45.00% 119.88 50.00% 127.07 55.00% 134.70 60.00% 142.78 65.00% 151.35 70.00% 160.43 Dinas Kehutanan
Program Optimalisasi Pemantaan
Hasil Hutan
Meningkatnya tertib penatausahaan produksi hasil
hutan
55.00% 96.89 60.00% 102.70 65.00% 108.86 70.00% 115.40 75.00% 122.32 80.00% 129.66 Dinas Kehutanan
Program Peningkatan Industri
Kehutanan
Meningkatnya tertib pengelolaan industri primer
hasil hutan kayu kapasitas s.d 6.000
50.00% 233.36 55.00% 247.36 60.00% 262.20 65.00% 277.94 70.00% 294.61 75.00% 312.29 Dinas Kehutanan
Dokumen perencanaan yang berkualitas 62% 441.07 65% 467.53 67% 495.58 70% 525.32 72% 556.84 75% 590.25 Dinas Kehutanan
Meningkatnya informasi kehutanan 62% 235.10 65% 249.21 67% 264.16 70% 280.01 72% 296.81 75% 314.62
Meningkatnya tertib penggunaan kawasan hutan 61% 361,74 62% 2,210.00 64% 2.430 66% 2,670.00 68% 2.940 70% 3,230.00 Dinas Kehutanan
Meningkatnya pemanfaatan hutan alam produksi 13 ijin 158,13 15 ijin 328.00 15 ijin 361.00 15 ijin 397.00 15 ijin 437.00 15 ijin 480.00
Program Pengelolaan Hutan Lindung
dan Konservasi Lainnya
Meningkatnya pengelolaan Hutan Lindung dan
Kawasan Konservasi Lainnya
5 lokasi 223,57 5 lokasi 472.00 5 lokasi 519.00 5 lokasi 571.00 5 lokasi 628.00 5 lokasi 691.00 Dinas Kehutanan
Program Penyuluhan dan
Pengembangan Perhutanan Sosial
Jumlah tenaga penyuluh, Kelompok Tani Hutan
dan kelompok masyarakat adat yang diberdayakan
43 penyuluh dan 4
kelompok
738.20 40 penyuluh dan 4
kelompok
500.00 40 penyuluh dan 6
kelompok
850.00
Luas penurunan kerusakan hutan (dari rerata laju
degradasi hutan di Kalbar)
500 Ha 1,342.90 1000 ha 500.00 1000 Ha 950.00
Luas Ekosistem Lahan Basah yang dikelola 0 - 300 Ha 500.00 300 Ha 1,000.00
Luas Tanaman Hutan Raya (Tahura) yang dikelola 0 - 200 Ha 500.00 200 Ha 1,000.00
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai
dan Rehabilitasi Hutan dan Lahan
Luas penurunan lahan kritis didalam dan diluar
kawasan hutan
2500 ha 178.40 10,000 Ha 500.00 10.000 Ha 750.00
jumlah dokumen perencanaan pembangunan
kehutanan
2 dok 744.80 2 dok 323.20 2 dok 323.20
jumlah media informasi pembangunan kehutanan 0 - 2 dok 500.00 2 dok 1,000.00
Penatagunaan dan Pengelolaan
Kehutanan
Jumlah aktivitas perijinan usaha dibidang kehutanan 70 unit manajemen 2,099.00 72 unit manajemen 1,000.00 75 unit manajemen 1,250.00
Jumlah KPH yang beroperasi 0 - 17 unit 8,500.00 17 unit 8,500.00
Energi dan Sumber Daya Mineral
Program Penelitian dan
Pengembangan Geologi
Jumlah data penelitian dan pengembangan
sumberdaya geologi (buah)
1 118.10 6 750.00 6 700.00 5 800.00 6 850.00 5 900.00 Dinas Energi dan
Sumber Daya
Manusia
Program Penelitian dan
Pengembangan Sumberdaya Air
tanah
Jumlah sumur bor & water treatment (unit) 96/7 628.79 97/10 500.00 98/12 525.00 99/14 550.00 100/16 550.00 101/18 550.00 Dinas Energi dan
Sumber Daya
Manusia
Program Pembinaan dan
Pengawasan Pertambangan Mineral
dan Batubara
Jumlah Penerimaan Iuran Sektor Pertambangan
Wilayah Kalbar (Miliar)
65 222.16 80 700.00 81 1,090.00 82 800.00 83 810.00 85 845.00 Dinas Energi dan
Sumber Daya
Manusia
Program Pembinaan Perlindungan
Lingkungan Pertambangan Mineral
dan Batubara
Luas PETI yang ditertibkan (Hektar/Ha) 5714.2 - 5914.2 1,185.00 6114.2 1,315.00 6314.2 1,475.00 6514.2 1,635.00 6714.2 1,685.00 Dinas Energi dan
Sumber Daya
Manusia
Program Pengendalian
Ketenagalistrikan
Rasio Elektrifikasi > 75% (2018) dan Rasio Desa
Berlistrik > 85% (2018) (%)
65,56/
71,47
296.76 67.56/ 74.47 4,600.00 69,56/ 77,47 4,600.00 71,56/ 80,47 4,800.00 73,56/ 83,47 4,000.00 75,56/ 86,47 3,600.00 Dinas Energi dan
Sumber Daya
Manusia
Program Penelitian, Pengembangan,
dan Pengelolaan Energi
Jumlah Infrastruktur Berbasis Energi Baru &
Terbarukan (EBT) terbangun (PLTMH, PLTS)
(buah)
2 PLTS 3,748.53 3 PLTS 7,182.00 3 PLTS 9,840.00 3 PLTS 12,285.00 3 PLTS 11,835.00 3 PLTS, 1 Dok
Perencanaan
PLTN
15,405.00 Dinas Energi dan
Sumber Daya
Manusia
Program Tertib Penatausahaan Hasil
Hutan
Program Peningkatan Sinergitas
Perencanaan Pembangunan
Kehutanan dan Sistem Informasi
KehutananProgram Penatagunaan Kawasan
dan Pemanfaatan Hutan Alam
Perlindungan Hutan dan Konservasi
Sumber Daya Alam dan Ekosistem
Peningkatan Informasi dan Sinergi
Pembangunan Kehutanan
Program Sistem Informasi Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif
Dinas Kepemudaan,
Olahraga dan
Pariwisata
Program pengamanan dan
Pengendalian Kerusakan Hutan
Jumlah Laporan Koordinasi Pengawasan Distribusi
dan tata Niaga BBM PSO/Non PSO & LPG 3 Kg
Terhadap Kebutuhan Kab/Kota (buah)
14 Kab/Kota 112.99 14 Kab/Kota 700.00 14 Kab/Kota 800.00 14 Kab/Kota 900.00 14 Kab/Kota 1,000.00 14 Kab/Kota 1,450.00 Dinas Energi dan
Sumber Daya
Manusia
Jumlah laporan/dokumen aksesibilitas informasi
pembangunan ESDM
14 Jenis 652.41 14 Jenis 1,100.00 14 Jenis 1,175.00 14 Jenis 1,250.00 14 Jenis 1,325.00 14 Jenis 1,400.00
Perdagangan
Neraca Perdagangan (US$ Juta) 802.7 577.00 842.9 866.00 901.8 1,100.00 964.98 1,250.00 1051.83 1,450.00 1146.49 1,750.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Jumlah dokumen Ekspor-impor yang dilayani
secara on line (dokumen)
1600 1650 1700 1750 1800 1850
Jumlah Pengujian Produk (sample) 150 1,700.00 160 2,050.00 180 2,357.00 200 2,711.00 220 3,117.00 240 3,585.00
Jumlah Kalibrasi alat lab (unit) 300 300 300 300 350 350
Nilai ekspor Kalbar (US$ Juta) 1583.06 722.00 1693.87 885.00 1812.45 913.00 1939.32 1,065.00 2075.07 1,403.00 2220.32 1,786.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Jumlah Eksportir baru yang tumbuh (Unit Usaha) 7 7 7 7 8 8
Jumlah dokumen Ekspor-impor yang dilayani
secara on line (dokumen)
1600 1600 1650 1650 1700 1700
Laju Inflasi (%) 5.47 989.00 5.76 1,200.00 6 1,405.00 5.50 1,673.00 5.00 1,800.00 4.50 2,025.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Jumlah Gudang dengan system Resi gudang (Unit) 1 1 2 2 2 2
Jumlah pasar tradisional yang dibina (unit) 4 4 5 5 6 8
Jumlah BPSK (kab/kota) 4 312.00 4 500.00 5 550.00 5 575.00 6 600.00 7 625.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Jumlah aduan konsumen 40 45 52 57 60 65
Barang beredar yang diawasi (jenis) 8 8 12 12 12 12
Jumlah UTTP yang ditera/tera ulang (Unit) 28,313 3,200.00 28,500 3,608.00 27,000 4,150.00 27,250 4,771.00 28,000 5,487.00 28,250 6,310.00
Perindustrian
Operasional pelayanan kantor(bulan) 12 3,799.00 12 4,345.00 12 4,996.00 12 5,745.00 12 6,607.00 12 7,600.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Data spatial bidang indag(kab/kota) 8 9 10 11 13 14
Jumlah Forum sinergi Pengembangan Indag 1 1 1 1 1 1
Laju Pertumbuhan industri (%) 3 3 3 3 4 5
Jumlah Rekomendasi IUI yang diterbitkan 0 2,640.00 3 2,600.00 3 2,989.00 3 3,438.00 5 3,950.00 5 4,530.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Jumlah Kawasan industry yang difasilitasi 2 3 3 3 3 4
Jumlah Industri Unggulan yang difasilitasi (unit
usaha)
3 3 3 4 5 7
Jumlah Industri Prioritas yang difasilitasi (unit
Usaha)
1 2 2 2 3 3
Dukungan Pengembangan Alsintan Centre (Lokasi) 1 589.00 1 677.00 1 779.00 1 896.00 1 1,030.00 1 1,185.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Pengembangan Industri alat angkut (unit Usaha) 0 1 1 1 1 1
Pengembangan Industri galangan Kapal (lokasi) 0 1 1 1 1 1
Dukungan Hilirisasi bahan tambang (komoditi) 0 1 1 1 1 1
Jumlah IKM yang difasilitasi pengembangan
usahanya (unit usaha)
60 972.00 65 1,118.00 65 1,286.00 70 1,479.00 70 1,700.00 75 1,955.00 Dinas Perindustrian
dan Perdagangan
Sentra Industri Kreatif basis IT (lokasi) 0 1 1 1 1 1
Jumlah Wira Usaha Baru IKM yang tumbuh dan
berkmbang melalui pelatihan dan pendampingan
(Unit Usaha)
48 2,150.00 60 2,450.00 80 2,817.00 100 3,240.00 125 3,726.00 150 4,150.00
Transmigrasi
Meningkatnya kualitas permukiman dan calon
transmigran.
588 KK 120.00 Dinas Tenaga Kerja
dan Transmigrasi
Terbinanya masyarakat transmigran 5672 KK 527.00 4219 KK 580.00 3223 KK 638.00 3223 KK 702.00 2249 KK 770.00 1749 KK 847.00
Jumlah kawasan transmigrasi yang berkembang
dan menjadi pusat pertumbuhan baru
1 KTM 40.00 1 KTM 40.00 1 KTM 45.00 1 KTM 45.00 1 KTM 45.00 1 KTM 45.00
Program Perencanaan Sarana dan
Prasarana Wilayah
1. Tersusunnya perencaan sarana dan prasarana
wilayah
2.Tersedianya kajian pengembangan wilayah
khusus
5 dokumen 3 keg 2,400.00 2 keg 1,600.00 2 keg 1,600.00 3 keg 2,400.00 3 keg 2,400.00 Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Program Penyusunan Rencana
Pembangunan Daerah
Dokumen Perencanaan dengan nilai keterkaitan,
konsistensi, kelengkapan, kedalaman dan
keterukuran di atas 90%
90% 600.00 90% 1,100.00 90% 830.00 90% 830.00 90% 1,140.00 90% 1,540.00 Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Program Pengembangan Industri
Logam Mesin elektronika dan aneka
Program Pengembangan IKM &
Industri Kreatif
Program Pengembangan Wilayah
Strategis dan Cepat Tumbuh
Urusan Penunjang
Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Perencanaan
Program Peningkatan daya Saing dan
Penguatan Perdagangan luar negeri
Program Pengembangan Ekspor
Peningkatan Efisiensi Perdagangan
Dalam negeri
Program Perlindungan Konsumen
dan Pengamanan Perdagangan
Program dukungan Manajemen
Pengembangan Industri dan
Perdagangan Daerah
Program Pengembangan Industri
Kimia Agro dan hasil hutan (IKAHH)
Program Pengelolaan Minyak dan
Gas Bumi
Program Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah
Ketercapaian sasaran pembangunan daerah di atas
50%
90% 709.82 90% 970.00 90% 1,170.00 90% 940.00 90% 740.00 90% 750.00 Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Program Perencanaan
Pembangunan Sosial Budaya
Tersedianya bahan kebijakan pembangunan
bidang sosial budaya
5 dokumen 3,500.00 90% 3,500.00 90% 3,850.00 90% 4,235.00 90% 4,658.50 90% 5,124.35 Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Program Perencanaan
Pembangunan Ekonomi
Tersedianya bahan kebijakan pembangunan
bidang ekonomi
5 dokumen 3,800.00 90% 3,800.00 90% 4,180.00 90% 4,598.00 90% 5,057.80 90% 5,563.58 Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Program Peningkatan Kapasitas
Kelembagaan Perencanaan
Pembangunan Daerah
Penigkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan
Pembangunan Daerah
4 dokumen 800.00 90% 800.00 90% 880.00 90% 968.00 90% 1,064.80 90% 1,171.28 Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Program Pengembangan Data dan
Statistik Pembangunan
Tersedianya data pembangunan yang valid 80% 3,000.00 80% 3,000.00 85% 3,300.00 90% 3,630.00 95% 3,993.00 95% 4,392.30 Badan Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Tersedianya Dokumen Penelitian, Pengembangan
dan Perekayasaan digunakan untuk merumuskan
kebijakan
11 1,042.50 18 1,500.00 19 1,873.00 19 1,969.50 19 2,097.10 19 2,205.90 Badan Penelitian dan
Pengembangan
Koordinasi dan Fasilitasi Antar Kelembagaan
IPTEK Meningkat
6 683.50 7 513.00 8 700.00 8 729.50 8 776.00 8 802.00
Tersedianya Dokumen Pemasyarakatan IPTEK
digunakan untuk Perencanaan dan Pengembangan
IPTEK
15 433.44 14 1,455.00 14 1,258.00 13 1,302.50 14 1,435.00 14 1,521.40
Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur Pengawas
dan Manajemen Pemerintahan
Jumlah APIP yang profesional dan berkualitas 45 APIP 50 APIP 2,800.00 55 APIP 3,000.00 60 APIP 3,200.00 65 APIP 3,400.00 70 APIP 3,500.00 Inspektorat
Dokumen PKPT (Program Kegiatan Pengawasan
Tahunan)
41 SKPD
Provinsi dan
14 Pemkab/
Pemkot yang
menjadi
Obyek
Pemeriksaan
6,500.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
menjadi Obyek
Pemeriksaan
7,200.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
menjadi Obyek
Pemeriksaan
7,300.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
menjadi Obyek
Pemeriksaan
7,600.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
menjadi Obyek
Pemeriksaan
7,700.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
menjadi Obyek
Pemeriksaan
7,900.00 Inspektorat
Pelaksanaan kegiatan pengawasan rutin
Pelaksanaan kegiatan pemeriksaan kasus dan
khusus
Jumlah Laporan Hasil Pengawasan/ Evaluasi
Persentase penyelesaian TLHP 65% 1,800.00 70% 1,930.00 75% 2,010.00 80% 2,140.00 85% 2,220.00 90% 2,400.00 Inspektorat
Peningkatan jumlah penyelesaian TLHP
Intensitas Pelaksanaan Rapat Gelar Pengawasan
Jumlah Instansi yang tersosialisasi dan terevaluasi 41 SKPD
Provinsi dan
14 Pemkab/
Pemkot yang
melaksanaka
n Reformasi
Birokrasi
670.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
melaksanakan
Reformasi Birokrasi
1,370.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
melaksanakan
Reformasi
Birokrasi
1,400.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
melaksanakan
Reformasi
Birokrasi
1,480.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
melaksanakan
Reformasi
Birokrasi
1,500.00 41 SKPD Provinsi
dan 14 Pemkab/
Pemkot yang
melaksanakan
Reformasi
Birokrasi
1,570.00 Inspektorat
Jumlah Instansi yang melaksanakan reformasi
birokrasi
Laporan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan
reformasi birokrasi
Terlaksananya kegiatan SOSEK MALINDO 4 pertemuan 927,977.00 4 pertemuan 950.00 4 pertemuan 1,092.00 4 pertemuan 1,255.00 4 pertemuan 1,444.00 4 pertemuan 1,660.00 Sekretariat Daerah
(Biro Pemerintahan)
Terlaksananya kegiatan kerjasama antar daerah 9 pertemuan 324.00 9 pertemuan 372.00 9 pertemuan 428.00 9 pertemuan 492.00 9 pertemuan 566.00 9 pertemuan 651.00
Jumlah peserta yang mendapat keterampilan
dalam memenuhi kebutuhan ekonomi keluarga
20 orang 248.47 20 orang 285.74 20 orang 328.6 20 orang 377.89 20 orang 434.57 20 orang 499.75 Sekretariat Daerah
(Biro Pemerintahan)
Jumlah peserta anak putus sekolah yang mendapat
pengetahuan dan keterampilan dalam memenuhi
kebutuhan ekonomi keluarga
30 Orang 420.31 30 orang 483.35 30 orang 555.85 30 orang 639.22 30 orang 735.1 30 orang 845.36
Jumlah kegiatan fasilitasi pengembangan sosial
kemasyarakatan dan budaya masyarakat
1 Keg 453.09 1 Keg 521.05 1 Keg 599.2 1 Keg 689.08 1 Keg 792.44 1 Keg 911.3
Jumlah peserta yang mendapat pengetahuan dan
keterampilan di bidang seni ukir dalam
meningkatkan kualitas dan kuantitas produk yang
dihasilkan
5 Orang 167.28 5 Orang 192.37 5 orang 221.22 5 orang 254.4 5 orang 292.56 5 orang 336.44
Jumlah kegiatan kreasi aktivitas keterampilan dalam
memperoduksi produk unggulan daerah berbasis
budaya lokal serta peluang pemasaran
1 Kegiatan 134.491 1 Kegiatan 154.66 1 Kegiatan 177.85 1 Kegiatan 204.52 1 Kegiatan 235.19 1 Kegiatan 270.46
Program Peningkatan Sosial Ekonomi
Masyarakat Wilayah Perbatsan dan
Daerah Tertinggal
Program Peningkatan Keberdayaan
Ekonomi dan Sosial Budaya
Masyarakat Perbatasan dan Daerah
Tertinggal
Program Penelitian, Pengembangan
dan Perekayasaan
Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pengawasan
Program Peningkatan Sistem
Pengawasan Internal dan
Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan
KDH
Program Percepatan Penyelesaian
Tindak Lanjut Hasil Pengawasan &
Pemeriksaaan Eksternal dan Internal
Pemerintah
Program Pemantapan Reformasi
Birokrasi
Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pengelolaan Perbatasan
Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Penelitian dan Pengembangan
Jumlah peserta peningkatan kapasitas
kelembagaan di kawasan perbatasan dan daerah
tertinggal
60 orang 252.236 60 orang 290.07 60 orang 333.58 60 orang 383.61 60 orang 441.15 60 orang 507.32
Jumlah kegiatan bantuan dalam rangka
pemberdayaan dan pengembangnan masyarakat
kawasan perbatasan dan daerah tertinggal di 10
Kab
1 Keg 550 1 Keg 600 1 Keg 650 1 Keg 700 1 Keg 750
Jumlah kegiatan peningkatan wawasan dan
pengetahuan aparatur dalam pengembangan dan
pemberdayaan masyarakat kawasan perbatasan
dan daerah tertinggal
1 Keg 315 1 Keg 360 1 Keg 414 1 Keg 476.1 1 Keg 547.51
Jumlah kegiatn fasilitasi pengembangan usaha
ekonomi lokal
1 Keg 744 1 Keg 875 1 Keg 900 1 Keg 920 1 Keg 950
Jumlah kegiatan pembinaan/pelaksanaan program
dan kegiatanpada perbatasan dan daerah tertinggal
1 Keg 236.45 1 Keg 271.91 1 Keg 312.69 1 Keg 359.59 1 Keg 413.52
Jumlah asesibilitas dan terbukanya keterisoliran
masyarakat perbatasan dan daerah tertinggal
Jalan 250
Km/Jembatan 3 bh
357,000 Jalan 250
Km/Jembatan 3 bh
410,550 Jalan 250
Km/Jembatan 3 bh
472,132.50 Jalan 250
Km/Jembatan 3 bh
542,952.37 Jalan 250
Km/Jembatan 3 bh
624,395.22
Jumlah prasarana dan sarana pendukung ekonomi
dan sosial budaya masyarakat perbatasan dan
daerah tertinggal
8 Unit 18,000 8 Unit 20,700 8 Unit 23,805 8 Unit 27,375 8 Unit 31,481
Meningkatnya Pemanfaatan PPLB 5 Unit 10,000.00 5 Unit 11,500.00 5 Unit 13,225.00 5 Unit 15,208.75 5 Unit 17,489.31 Sekretariat Daerah
(Biro Pemerintahan)
Terbangunannya PPLB di Kabupaten Perbatasan 2 Unit 20,000.00 1 Unit 11,500.00 1 Unit 13,225.00 1 Unit 15,208.75
Tersedianya Grand Design percepatan
pembangunan kawasan perbatasan daerah
tertinggal di Kalbar
2 Keg 1500
Teridentifikasinya infrasruktur sosial-ekonomi di 10
Kabupaten tertinggal di kalbar
1 Keg 600
Jumlah Kab/Kota yang telah membentuk Tim
Koordinasi Kerjasama Daerah (TKKSD)
(Kab/Kota)
2 450 2 495 Sekretariat Daerah
(Biro Pemerintahan)
Persentase Fasilitasi Kerjasama Dalam Negeri dan
Luar Negeri (%)
80 1,012,461 80 1,113,707 Sekretariat Daerah
(Biro Pemerintahan)
Program Peningkatan Kesadaran
Masyarakat
Tercapainya target penerimaan Pajak Daerah 100% 847.33 100% 933.00 100% 1,025.00 100% 1,127.00 100% 1,240.00 100% 1,364.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Peningkatan Kualitas
Pelayanan
Jumlah Samsat yang melakukan pelayanan kepada
wajib pajak
15 samsat, 4
samsat
pembantu
dan samsat
corner
1,677.55 15 samsat, 4
samsat pembantu
dan samsat corner
1,845.00 15 samsat, 4
samsat pembantu
dan samsat corner
2,029.00 15 samsat, 4
samsat pembantu
dan samsat corner
2,232.00 15 samsat, 4
samsat pembantu
dan samsat corner
2,456.00 15 samsat, 4
samsat pembantu
dan samsat corner
2,701.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Peningkatan Koordinasi
Pemungutan
Tercapainya target penerimaan Retribusi Daerah 100% 1,304.48 100% 1,434.00 100% 1,578.00 100% 1,736.00 100% 1,909.00 100% 2,100.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Peningkatan Pengelolaan
PAD
Tercapainya target penerimaan daerah dalam
APBD
100% 4,298.95 100% 4,728.00 100% 5,201.00 100% 5,721.00 100% 6,294.00 100% 6,923.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Peningkatan dan
Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah
Terbitnya Perda dan Pergub APBD 100% 3,000.00 100% 3,200.00 100% 3,400.00 100% 3,600.00 100% 3,800.00 100% 4,000.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Peningkatan Kapasitas
Pengelolaan Keuangan Daerah
Tersusunnya Laporan keuangan sesuai SAP 100% 2,000.00 100% 2,200.00 100% 2,400.00 100% 2,600.00 100% 2,800.00 100% 3,000.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Fasilitasi dan Pembinaan
Bansos dan Hibah
Tersalurnya Bansos dan Hibah Tepat Sasaran
Sesuai Ketentuan Yang Berlaku
100% 2,000.00 100% 2,200.00 100% 2,400.00 100% 2,600.00 100% 2,800.00 100% 3,000.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Pembinaan dan Fasilitasi
Pengelolaan Keuangan Kab / Kota
Terselesainya Penyusunan Perda APBD Kab /
Kota Se Kalbar Tepat Waktu dan Sinergis dengan
Prov.
100% 2,200.00 100% 2,300.00 100% 2,500.00 100% 2,600.00 100% 2,800.00 100% 3,000.00 Badan Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Daerah
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Pemerintah Provinsi
Kalbar
Terpenuhinya Kebutuhan Sarana dan Prasarana
Pemerintah Provinsi Kalbar
0 0.00 80% 16,700.00 80% 16,700.00 85% 16,700.00 85% 16,700.00 90% 16,700.00 Setda (Biro Aset)
Program Manajemen Pengelolaan
Barang Milik Daerah.
Tertib Administrasi Pegelolaan Barang Milik Daerah 100% 3,000.00 100% 3,200.00 100% 3,400.00 100% 3,600.00 100% 3,800.00 100% 4,000.00 Setda (Biro Aset)
Jumlah Pejabat Struktural yang telah mengikuti
Pendidikan dan pelatihan struktural
5 2,425.81 6 2,682.02 6 2,948.02 6 3,242.82 6 3,567.10 6 13,080.00 Badan Kepegawaian
Daerah
Jumlah PNS yang telah mengikuti Pendidikan dan
pelatihan teknis tugas dan fungsi
50 50 50 50 50 50
Jumlah Pejabat Fungsional yang telah Mengikuti
Pendidikan dan pelatihan Fungsional
10 15 15 15 15 15
Program Peningkatan Kapasitas SDM
Aparatur Pemerintah Daerah
Program Peningkatan Keberdayaan
Ekonomi dan Sosial Budaya
Masyarakat Perbatasan dan Daerah
Tertinggal
Program Pengembangan Prasarana
dan Sarana Kawasan Perbatasan dan
Daerah tertinggal
Peningkatan, Pengembangan dan
Penguatan Kerjasama Dalam Negeri
dan Luar Negeri
Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pengelolaan Aset dan Keuangan
Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Kepegawaian
Tertatanya PNS Sesuai dengan Kebutuhan
Organisasi
5,627.62 250 6,871.84 250 7,449.02 250 8,193.92 250 9,013.32 250 9,914.65 Badan Kepegawaian
Daerah
Penyelenggaraan Rekrutmen CPNS sesuai
dengan formasi
400 400 400 400 400 400
Jumlah PNS yang telah mengikuti Tugas belajar
dan Ijin belajar
D4 : 6 orang,
S2 : 14
orang
D4 : 6 orang, S2 :
14 orang
D4 : 6 orang, S2 :
14 orang
D4 : 6 orang, S2 :
14 orang
D4 : 6 orang, S2 :
14 orang
D4 : 6 orang, S2 :
14 orang
Paket B/C : 3
Orang
D.III : 12
Orang
D.IV / S.1 :
45 Orang
S.2 : 45
Orang
Paket B/C : 3
Orang
D.III : 12 Orang
D.IV / S.1 : 45
Orang
S.2 : 45 Orang
Paket B/C : 3
Orang
D.III : 12 Orang
D.IV / S.1 : 45
Orang
S.2 : 45 Orang
Paket B/C : 3
Orang
D.III : 12 Orang
D.IV / S.1 : 45
Orang
S.2 : 45 Orang
Paket B/C : 3
Orang
D.III : 12 Orang
D.IV / S.1 : 45
Orang
S.2 : 45 Orang
Paket B/C : 3
Orang
D.III : 12 Orang
D.IV / S.1 : 45
Orang
S.2 : 45 Orang
Penyelesaian Kasus Pelanggaran Disiplin 30 30 30 30 30 30
Pemberian Penghargaan bagi PNS 350 350 350 350 350 350
Tersedianya Data PNS Sebagai bahan
pengambilan keputusan
6,100 6,100 6,100 6,100 6,100 6,100
Penyelesaian layanan Kepegawaian 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Jumlah alumni Diklat Kepemimpinan 240
orang
7109,66 160
orang
7,576.00 160
orang
9,824.00 160
orang
10,874.00 160
orang
9,813.00 160
orang
9,578.00 Badan
Pengembangan
Sumber Daya
Manusia
Jumlah alumni Diklat Prajabatan - 240
orang
360
orang
360
orang
360
orang
360
orang
Jumlah alumni Diklat Teknis 240
orang
180
orang
420
orang
390
orang
330
orang
270
orang
Jumlah alumni Diklat Fungsional 130
orang
120
orang
120
orang
210
orang
90
orang
120
orang
Jumlah alumni Diklat Manajemen Pemerintahan 120
orang
160
orang
200
orang
200
orang
200
orang
160
orang
Jenis dokumen rancangan bangun diklat yang
dihasilkan (Pedoman Diklat, Kurikulum Diklat dan
Modul Diklat, Dokumen Hasil AKD)
2 jenis (Kuri-
kulum dan
Modul)
1,273.97 3 jenis (Dok. Hasil
AKD, 1 Modul dan
1 Kuri-
kulum)
1,631.00 2 jenis
(2 Modul dan 2
Kuri-
kulum)
2,159.00 3 jenis (Dok. Hasil
AKD, 2 Modul dan
2 Kuri-
kulum)
2,243.00 2 jenis
(2 Modul dan 2
Kuri-
kulum)
2,037.00 3 jenis (Dok. Hasil
AKD, 2 Modul dan
2 Kuri-
kulum)
2,004.50 Badan
Pengembangan
Sumber Daya
Manusia
Jumlah Widyaiswara yang didayagunakan 12 orang 13 orang 15 orang 18 orang 20 orang 20 orang
Jenis informasi kediklatan yang dihasilkan (Website,
Buletin, Brosur/ Leaflet, Booklet, Katalog Diklat
Aparatur, dan Database Alumni Diklat Aparatur)
2 jenis
(Buletin dan
Website)
3 jenis (Buletin,
Booklet dan
Website)
5 jenis (Buletin,
Booklet, Katalog,
Kalender dan
Website)
4 jenis (Buletin,
Booklet, Kalender
dan Website)
5 jenis (Buletin,
Booklet, Katalog,
Kalender dan
Website)
4 jenis (Buletin,
Booklet, Kalender
dan Website)
Jumlah Kabupaten/ Kota yang dibina dalam
penyelenggaraan diklat
14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota 14 kab/ kota
Program Fasilitasi Pendidikan Kader
Aparatur Pemerintah Daerah
Jumlah Praja IPDN dan Mahasiswa Prodi IP yang
difasilitasi dalam mengikuti pendidikan kader
aparatur pemerintahan daerah
302 orang
Praja IPDN
dan 384
Mhs. Prodi
IP
10,360.19 362 orang Praja
IPDN dan 385 Mhs.
Prodi IP
12,738.50 422 orang Praja
IPDN dan 385
Mhs. Prodi IP
12,746.45 442 orang Praja
IPDN dan 375
Mhs. Prodi IP
12,930.00 462 orang Praja
IPDN dan 360
Mhs. Prodi IP
12,930.00 462 orang Praja
IPDN dan 360
Mhs. Prodi IP
13,080.00 Badan
Pengembangan
Sumber Daya
Manusia
Terbentuknya Pokmas Peduli Bencana di Kab/kota 0 0.00 3 kb 375.00 4 kb 450.00 4 kb 525.00 3 kb 600.00 3 kb 625.00
bertambahnya tenaga terlatih dan trampil dalam
penanganan bencana
70 or 152.59 70 or 167,847.00 70 or 184,532.00 70 or 210.00 70 or 227.00 70 or 250.00
Jumlah daerah terkena dampak bencana yang
ditindaklanjuti
14 kb 72.19 14 kb 100.00 14 kb 125.00 14 kb 150.00 14 kb 175.00 14 kb 190.00
Terpantaunya jumlah daerah kejadian bencana 14 kb 133.00 14 kb 146,295.00 14 kb 160,923.00 14 kb 176.00 14 kb 193.00 14 kb 210.00
Program Kedaruratan dan Logistik
dalam kebencanaan
Terdistribusinya bantuan logistik dalam rangka
penanganan darurat bencana
95% 149.04 95% 200.00 95% 225.00 95% 250.00 95% 275.00 95% 290.00 Badan
Penanggulangan
Bencana Daerah
Daerah yang dilakukan rehabilitasi dan rekonstruksi
bidang fisik di wilayah pasca bencana
0 0.00 3 kb 3,000.00 3 kb 3,500.00 3 kb 4,000.00 3 kb 4,500.00 3 kb 4,500.00 Badan
Penanggulangan
Bencana Daerah
Daerah yang dilakukan rehabilitasi dan rekonstruksi
bidang sosial ekonomi diwilayah pasca bencana
0 0.00 2 kb 2,000.00 2 kb 2,500.00 3 kb 3,500.00 2 kb 2,500.00 2 kb 4,500.00
Program Fasilitasi Pelaksanaan
Tugas dan Kegiatan Pemerintah
Daerah
Terlaksananya pelaksanaan tugas dan kegiatan
pemerintah daerah
100% 3,123.94 100% 1,123.94 100% 1,123.94 100% 1,123.94 100% 1,123.94 Badan Penghubung
Program Peningkatan Partisipasi
Kemitraan Antar Sektor dan
Pemerintah Daerah
Persentase Partisipasi Kemitraan Antar Sektor dan
Pemerintah Daerah
100% 784.95 100% 784.95 100% 784.95 100% 784.95 100% 784.95 Badan Penghubung
Program Pencegahan dan
Kesiapsiagaan terhadap bencana
Badan
Penanggulangan
Bencana Daerah
Program Rehabilitasi dan
Rekonstruksi
Penunjang Koordinasi Urusan Pemerintahan
Program Pembinaan dan
Pengembangan Aparatur
Penunjang Urusan Pemerintahan Bidang Pendidikan dan Pelatihan
Program Pendidikan dan Pelatihan
Aparatur Pemerintah Daerah
Program Pengembangan Kediklatan
Penunjang Urusan Penanggulangan Bencana
Program Peningkatan Pelayanan
Kelembagaan
Persentase fasilitasi peningkatan pelayanan
kelembagaan
100% 17,164.70 100% 18,487.25 100% 20,335.98 100% 22,369.58 100% 24,606.53 100% 27,067.19 Sekretariat DPRD
Program Peningkatan Kapasitas
Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
Persentase fasilitasi peningkatan kaspasitas
lembaga perwakilan rakyat daerah
100% 6,843.26 100% 7,527.58 100% 8,280.34 100% 9,108.38 100% 10,019.21 100% 11,021.13 Sekretariat DPRD
Program Peningkatan Pelayanan
Kedinasan Kepala Daerah/Wakil
Kepala Daerah
Terlaksananya Pelayanan Kedinasan Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah secara maksimal
1.00 6,923.86 1.00 7,962.44 1.00 9,156.81 1.00 10,530.33 1.00 12,109.88 1.00 13,926.36 Setda (Biro Umum)
Program Perkuatan Kapasitas
Kelembagaan dan Institusi
Pemerintah
Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan institusi
pemerintah
1.00 4,113.09 1.00 4,730.06 1.00 5,439.57 1.00 6,255.50 1.00 7,193.83 1.00 8,272.89 Setda (Biro Umum)
Program Peningkatan Pengelolaan
Administrasi Keuangan Setda
Terlaksananya Pengelolaan Administrasi Keuangan
Setda
1.00 418.59 1.00 481.38 1.00 553.58 1.00 636.62 1.00 732.11 1.00 841.96 Setda (Biro Umum)
Program Penertiban Asset Terlaksananya Penertiban Asset 1.00 417.83 1.00 480.51 1.00 552.58 1.00 635.47 1.00 730.79 1.00 840.00 Setda (Biro Umum)
Program Peningkatan Kualitas
Pelayanan Informasi Publik
Tersedianya informasi Publik yang berkualitas 1 4,697.98 1 4,749.62 1 4,819.32 1 5,165.22 1 5,561.38 1 6,537.97 Setda (Biro Humas
dan Protokol)
Program Peningkatan Pelayanan
Keprotokolan
Terlaksananya pelayanan Keprotokolan yang
berkualitas
1 1,248.08 1 1,704.00 1 1,853.00 1 2,240.00 1 2,515.00 1 2,560.00 Setda (Biro Humas
dan Protokol)
Program Perumusan Kebijakan
Umum Perekonomian dan
Pembangunan Daerah
Terwujudnya Kebijakan Umum Perekonomian dan
Pembangunan Daerah
50% 3,743.52 60% 5,135.05 70% 5,905.31 80% 6,791.10 90% 7,809.77 100% 8,981.23 Setda (Biro
Perekonomian)
Jumlah SKPD yang tertib adimistrasi dalam
melakukan kerjasama
14 Kab/Kota 1,173.65 14 Kab/Kota 1,698.91 14 Kab/Kota 1,860.26 14 Kab/Kota 2,037.75 14 Kab/Kota 2,232.99 14 Kab/Kota 2,447.75 Setda (Biro
Pemerintahan)
Jumlah Kabupaten/Kota yang tertib administrasi
dalam melakukan kerjasama
14 Kab/Kota 502.99 14 Kab/Kota 728.10 14 Kab/Kota 797.25 14 Kab/Kota 873.32 14 Kab/Kota 956.99 14 Kab/Kota 1,049.03
Program Penguatan
Penyelenggaraan Pemerintahan
Umum
Jumlah kegiatan yang terfasilitasi dalam rangka
penguatan penyelenggaraan pemerintahan umum
(Forkorpimda, Sinkronisasi DKTP, Pembinaan
Wilayah Kecamatan, Harmonisasi hubungan antara
susunan Pemerintahan)
5 900.00 5 1,500.00 5 1,725.00 5 1,933.75 5 2,281.30 5 2,623.50 Setda (Biro
Pemerintahan)
Jumlah Informasi KDH bagi Pemerintah Pusat dan
DPRD (LPPD, LKPJ, EKPOD)
3 796.00 3 968.00 3 1,193.00 3 1,011.00 3 1,428.00 3 1,056.00 Setda (Biro
Pemerintahan)
Jumlah Urusan Pemerintahan yang ditata (Urusan
Wajib dan Urusan Pilihan)
2 786.00 2 1,371.00 2 1,411.00 2 1,367.00 2 1,445.00 2 1,296.00
Persentase Fasilitasi keanggotaan Pemprov. Kalbar
dan DPRD
1.00 701.00 1.00 771.00 100& 848.00 1.00 933.00 1.00 1,026.00 1.00 1,128.00
Persentase Fasilitasi Administrasi Pejabat Negara
dan DPRD
1.00 351.00 1.00 612.00 1.00 649.00 1.00 567.00 1.00 556.00 1.00 755.00
Jumlah fasilitasi penegasan batas antar
Kabupaten/Kota dalam satu Provinsi dan Fasilitasi
penegasan batas antar Kabupaten yang berbatasan
dengan Provinsi lain
3 1,150.00 2 2,500.00 1 2,875.00 1 3,306.00 1 3,802.00 1 4,372.00 Setda (Biro
Pemerintahan)
Jumlah fasilitasi penegasan batas antar provinsi 3 110.00 3 250.00 3 287.50 3 330.63 3 380.21 3 437.25
Program Pengembangan dan
Akuntabilitas Penyelenggaraan
Pemerintahan
Persentase Peningkatan Pengembangan dan
Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan
80% 475.00 85% 546.25 90% 628.19 90% 722.42 95% 830.78 100% 955,394.66 Setda (Biro
Organisasi)
Persentase Penyelenggaraan Pembinaan dan
Peningkatan Penyelenggaraan Pelayanan Publik 45% 343.43 50% 394.94 60% 454.18 70% 522.31 80% 600.65 90% 690,750.34
Setda (Biro
Organisasi)
Persentase Peningkatan Penataan Ketatalaksanaan
Pemerintah Daerah 55% 391.12 60% 449.79 70% 517.26 80% 594.85 90% 684.08 95% 786,687.05
Persentase peningkatan pembinaan
pengembangan Sumber Daya Manusia Apartur 60% 759.50 63% 873.43 65% 1,004.44 70% 1,155.11 75% 1,328.38 80% 1,527,634.37
Setda (Biro
Organisasi)
Persentase Peningkatan kapasitas Sumber Daya
Manusia Aparatur63% 440.88 65% 507.01 70% 583.06 75% 670.52 80% 771.10 85% 886,761.12
Persentase meningkatnya kualitas administrasi
kepegawaian 73% 118.00 75% 135.70 80% 156.06 85% 179.46 90% 206.38 95% 232,304.15
Persenatase meningkatnya sistem dan
pengendalian perpustakaan68% 225.52 70% 259.34 75% 298.25 85% 342.98 90% 394.43 95% 453,595.04
Program Penataan Kelembagaan
Pemerintah
Menigkatnya Penataan Kelembagaan 100% 1,018.58 100% 1,171.36 100% 1,347.07 100% 1,549.13 100% 1,781.49 100% 2,048,718.14
Setda (Biro
Organisasi)
Terwujudnya Pelayanan Dokumentasi dan
Informasi Hukum yang cepat dan akurat
1000 buah 283.00 1000 buah 325.45 1000 buah 374.27 1000 buah 430.41 1000 buah 494.97 1000 buah 569.22 Setda (Biro Hukum)
Meningkatnya SDM bidang Hukum dan HAM 15 kali 1,000.00 19 kali 1,150.00 19 kali 1,322.50 19 kali 1,520.88 19 kali 1,749.01 19 kali 2,011.36 Setda (Biro Hukum)
Program Peningkatan Kualitas
Pengawasan, Monitoring, Evaluasi
Perda Kab/Kota se Kalbar
Tersedianya Produk Hukum Kab/Kota yang sesuai
dengan Peraturan Perundang - undangan yang
berlaku
280 buah 900.00 280 buah 1,035.00 280 buah 1,190.25 280 buah 1,368.79 280 buah 1,574.11 280 buah 1,810.22 Setda (Biro Hukum)
Program Peningkatan Kualitas Produk
Hukum
Tersedianya Produk Hukum dan Kajian Hukum
yang Aspiratif dan Responsif
864 buah 768.00 864 buah 883.20 864 buah 1,015.68 864 buah 1,168.03 864 buah 1,343.24 864 buah 1,544.72 Setda (Biro Hukum)
Sekretariat Daerah Bidang Organisasi
Program Penataan Ketatalaksanaan
Pemerintahan Daerah
Program Pembinaan dan
Pengembangan Sumber Manusia
Daya Aparatur
Sekretariat Daerah Bidang Hukum
Program Penataan Kualitas
Dokumentasi dan Informasi Hukum
Sekretariat Daerah Bidang Hubungan Masyarakat dan Protokol
Sekretariat Daerah Bidang Perekonomian dan Pembangunan
Sekretariat Daerah Bidang Pemerintahan
Program Peningkatan,
Pengembangan dan Penguatan
Kerjasama Dalam Negeri dan Luar
Negeri
Program Pengelolaan Desentralisasi
dan Otonomi Daerah
Program Fasilitasi Penataan dan
Penegasan Batas Wilayah
Administrasi Pemerintahan
Sekretariat Daerah Bidang Umum
Program Peningkatan Kualitas
Pelayanan Bantuan Hukum dan HAM
Terwujudnya Peningkatan Kualitas Bantuan Hukum
dan Pemenuhan HAM
35 kasus 919.00 47 kasus 1,056.85 60 kasus 1,215.38 66 kasus 1,397.68 73 kasus 1,607.34 73 kasus 1,848.44 Setda (Biro Hukum)
Jumlah Koordinasi dan Sinkronisasi 2 133.71 4 284.19 4 312.60 4 343.86 4 378.25 4 416.07 Setda (Biro
Administrasi
Pembangunan dan
Layanan Pengadaan)
Jumlah Pemantauan Kebijakan Bidang Pendidikan 1 22.12 1 22.12 1 24.33 1 26.77 1 29.44 1 32.39 Setda (Biro
Kesejahteraan
Rakyat)
Jumlah Koordinasi dan Sinkronisasi 3 141.08 2 138.00 1 87.00 2 150.00 1 75.00 2 80.00 Setda (Biro
Kesejahteraan
Rakyat)
Jumlah Pemantauan dan Evaluasi Kebijakan
Penanggulangan Kemiskinan
1 44.99 2 176.25 1 81.50 1 110.00 2 120.00 2 120.00 Setda (Biro
Kesejahteraan
Rakyat)
Jumlah Kegiatan Besar Keagamaan Yang
Difasilitasi
2 120.67 3 170.00 3 177.50 3 185.00 3 190.00 3 200.00 Setda (Biro
Kesejahteraan
Rakyat)
Persentase Kenaikan Infaq, Zakat dan Shodaqoh 45% 50% 55% 60% 60% 65% Setda (Biro
Kesejahteraan
Rakyat)
Jumlah Forum Keagamaan Yang Difasilitasi 2 6 450.00 6 460.00 6 505.00 6 530.00 6 555.00 Setda (Biro
Kesejahteraan
Rakyat)
Program Fasilitasi dan Dukungan
Pembinaan Kelembagaan dan
Kesejahteraan Anggota KORPRI
Jumlah aparatur yang diberikan bantuan 10 paket 172.00 15 Paket 192.00 20 Paket 202.00 25 Paket 205.00 30 paket 207.00 35 Paket 215.00 Biro Hukum
Program Meningkatkan Kinerja
Fasilitasi dan Pengembangan SDM
dan Perlindungan Hukum
Jumlah penyelesaian kasus hukum anggota
KORPRI yang terfasilitasi
16 Orang 199.00 18 Orang 210.00 19 Orang 250.00 20 Orang 299.00 20 Orang 320.00 21 Orang 350.00 Biro Hukum
Program Fasilitasi, Koordinasi,
Pembinaan dan Monev dalam
Rangka Peningkatan Kualitas
Pendidikan di Kalbar
Program Fasilitasi Koordinasi
Pembinaan dan Monev Dalam
Rangka Peningkatan Kesejahteraan
Sosial
Program Pembinaan dan
Peningkatan Pelestarian Kerukunan
Umat Beragama di Kalbar
Penunjang Lainnya
Sekretariat Daerah Bidang Kesejahteraan Sosial
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 351
BAB IX
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
Dalam rangka memberikan gambaran mengenai progress pencapaian visi
dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sampai dengan akhir masa
jabatannya, disusun indikator kinerja daerah yang terdiri dari indikator-indikator
makro daerah dan indikator-indikator sasaran dari program-program pembangunan
daerah.
9.1. Indikator Makro Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Barat 2013-
2018
Indikator Makro Pembangunan Daerah 2013-2018 terdiri dari indikator-
indikator pertumbuhan ekonomi, tingkat pengangguran, tingkat kemiskinan dan
Indeks Pembangunan Manusia. Adapun target indikator makro pembangunan
daerah dalam kurun waktu 2013–2018 adalah sebagai berikut :
Tabel 9.1
Target Indikator Makro Pembangunan Provinsi Kalimantan Barat
Tahun 2013-2018
NO INDIKATOR KONDISI
2012
Realisasi
TARGET TAHUNAN
2016 2017 2018
1 2 3 7 8 9
1. Pertumbuhan Ekonomi (%) 5,83 5,22 5,58 5,94
2. Tingkat Pengangguran (%) 3,48 4,22 3,51 3,41
3. Tingkat Kemiskinan (%) 7,96 8,00 7,25 6,72
4. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
63,41 (* 65,88 66,22 66,56
(* Perhitungan menggunakan metode baru BPS 9.2. Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan
Indikator kinerja sasaran pembangunan daerah merupakan akumulasi dari
pencapaian indikator outcome dari program-program pembangunan daerah setiap
tahunnya. Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2013-2018
adalah sebagaimana tabel berikut :
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
352 | Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Tabel 9.2
Target Indikator Kinerja Sasaran Pembangunan Daerah
No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator
Kinerja Pembangunan Daerah Satuan
Kondisi 2012
Realisasi 2016
Target
2017 2018
A ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
1 Fokus Kesejahteraan Sosial
1.2 Rata - Rata Lama Sekolah (Tahun) Tahun 6,91 7,28 7,35 7,48
1.3 APK jenjang SD/MI/Paket A (%) % 117,52 114,74 114,19 113,00
1.4 APK jenjang SMP/MTs/Paket B (%) % 90,17 96,25 97,56 98,00
1.5 APK jenjang SMA/MA/Paket C (%) % 63,18 72,31 73,40 74,95
1.6 APM jenjang SD/MI/Paket A (%) % 98,91 99,26 99,5 99,65
1.7 APM jenjang SMP/MTs/Paket B (%) % 68,64 71,88 72,05 72,40
1.8 APM jenjang SMA/MA/Paket C (%) % 51,16 55,60 56,2 57,50
1.9 Usia Harapan Hidup Tahun 66,92 69,90 69 69,3
1.10 Angka Kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup
Orang 403,5 240 225 220
1.11 Angka Kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup
Orang 31 22 23 21
Angka Kematian balita per 1.000 kelahiran hidup
37 26.3 26.3 26.3
1.12 Pravelensi Balita Gizi Buruk (%) % 10,3 6,7 <5% <5%
1.13 Rasio penduduk yang bekerja dengan angkatan kerja
0,97 0,96 1,03 1,08
B ASPEK LAYANAN UMUM
a Fokus Layanan Urusan Wajib
1.0 Urusan Pendidikan
1.1 Angka Putus Sekolah SD/MI % 1,00 0,38 0,53 0,50
1.2 Angka Putus Sekolah SMP/MTs % 0,79 0,63 0,72 0,68
1.3 Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK % 1,18 1,01 0,96 0,92
2 Urusan Kesehatan
2.1 Prevalensi HIV pada Usia 15-24 th % 0,25 0,23 0,22 0,21
2.2 Angka Notofikasi Semua Kasus Tuberkolosis (TB) yang diobati (CNR) per 100.000 penduduk
Orang
128 152 152
2.3 API (Annual Parasite Incident) per 1.000 penduduk
% 1,01 0,6 <1 <1
2.4 Persentase rumah tangga yang melaksanakan PHBS
% 48,4 44,53 44,75 50
2.5 Persentase Desa/Kelurahan ODF %
4.08 9.94 21.1
2.6 Persentase Desa/Kelurahan yang Universal Child Immunization (UCI)
% 69,92 69.89 72 75
2.7 Persentase Kecamatan yang memiliki minimal 1 Puskesmas yang terakreditasi
%
14 51 84
2.8 Persentase RSUD yang terakreditasi nasional
%
22 22 43
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 353
No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator
Kinerja Pembangunan Daerah Satuan
Kondisi 2012
Realisasi 2016
Target
2017 2018
2.9 Persentase puskesmas yang memiliki 5 jenis tenaga kesehatan
%
60 60 60
2.10 Persentase RS Kab/Kota kelas C yang memiliki 4 Dokter Spesialis dasar
% 60 60 70
3 Urusan Perumahan dan Kawasan Pemukiman
3,1 Prosentase Rumah Layak Huni % % 72,60 90,56 85 87,11
3.2 Prosentase Perumahan Sehat % 0 17,03 39,77 47,73
4 Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
4.1 Kecepatan tempuh rata-rata km/jam 40 42 45,00 48
4.2 Pengguna Rumah Tangga air bersih/minum
% 53,36 54,61 54,65 54,69
4.3 Prosentase Rumah Tangga yang bersanitasi
% 44,57 47,29 47,32 47,52
5 Urusan Sosial
5.1
Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang menerima Bantuan pemenuhyan kebutuhan dasar
Orang 10.500 1.467 1.010 1.010
6 Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan Masyarakat
6.1 Jumlah Penyelesaian Permasalahan Penegakan PERDA/PERKADA
PERDA/PERGUB 5 5 8 8
B URUSAN WAJIB NON PELAYANAN DASAR
1 Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
1.1 Persentase pelayanan catatan sipil masyarakat
% 44,79
78,91 82,23
2 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
2.1 Indeks Pembangunan Gender (IPG) 65,62 67,5 68
2.2 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) 59,34 60,5 61
3 Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
3.1 Prosentase Koperasi Aktif % 58 68,88 75,00 90,00
3.2 Prosentase koperasi berkualitas % 5,21 13,44 20,00 23,00
3.3 Jumlah Pelaku Usaha Pelaku Usaha 76.575 108.374 108.391 112.850
4 Urusan Pangan
4.1 Konsumsi energi dan protein per kapita per hari masyarakat
kkal/kap/hr; gr/kap/hr
1942,94 kkal/kap/hr
54,1 gr/kap/hr
1911 kkal/kap/hr
54,50 gr/kap/hr
2.150 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr
2.200 kkal/kap/hr 52 gr/kap/hr
5 Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
5.1 Persentase Laju Pertumbuhan Penduduk % 1,63 1,51 1,49 1,45
6 Urusan Penanaman Modal
6.1 Peningkatan kualitas pelayanan perijinan dan non perizinan
izin dan non izin 0,00
900,00 900,00
6.2 Peningkatan nilai investasi Triliun 0,00
18,61 19,50
7 Urusan Kepemudaan dan Olahraga
7.1 Jumlah Pemuda Kader, Pemuda Pelopor serta Pemuda/Wirausaha Muda
Orang 1.630 1.745 1.800
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
354 | Penetapan Indikator Kinerja Daerah
No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator
Kinerja Pembangunan Daerah Satuan
Kondisi 2012
Realisasi 2016
Target
2017 2018
7.2 Jumlah Organisasi Kepramukaan dan Organisasi Pemuda
Organisasi 5.747 5.750 5.750
8 Urusan Perpustakaan
8.1 Jumlah buku yang bermutu guna peningkatan akhlak dan kecerdasan masyarakat
Eks 243.387
400.000 534.000
8.2 Jumlah pemustaka perpustakaan Orang 3.485 97.612 170.000 216.341
8.3 Koleksi deposit KCKR Judul 3.886
12.898 14.398
9 Urusan Tenaga Kerja
9.1 Jumlah Tenaga Kerja Sesuai Pasar Kerja Orang 1,481 600 600
9.2 Jumlah penempatan pencari kerja Orang 1700 7.536 5.000 5.500
9.3 Jumlah para interpreneur terlatih yang siap membuka usaha (mandiri)
Orang 250 290 300
9.4 Jumlah perlindungan sosial bagi tenaga kerja
Orang 138.747 221.500 223.453
10 Urusan Lingkungan Hidup
10.1 Penurunan jumlah hotspot kebakaran hutan dan lahan
Spot 6.433
5.780 5.665
C PELAYANAN PILIHAN
1 Urusan Kelautan dan Perikanan
1.1 Peningkatan produksi perikanan (ton)hasil kelautan dan perikanan
Ton 153.061,20 207.249,50 251.750,84 276.477,96
2 Urusan Pariwisata
2.1 Jumlah Kunjungan wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara (orang)
Orang 30.689,00 35.894 35.894,00 35.000,00
2.2 Jumlah ODTW ODTW 14 462 32 35
3 Urusan Perdagangan
3.1 Nilai Transaksi perdagangan Juta Us$ 1.364
1.800 1.850
3.2 Neraca Perdagangan Juta US$ 761,50 271,59 400 450
3.3 Angka Inflasi % 6,62 3,88 4,75 4,5
3.4 Nilai Ekspor Juta Us$ 1.303,86 623,42 2.075 2.220,32
4 Urusan Pertanian
4.1
Angka produksi :
- Tanaman Pangan
a. Padi Ton
1.467.657 1.570.400 1.696.000
b. Jagung Ton 109.473 114.900 120.700
c. Kedelai Ton 2.146 2.250 2.360
d. Kacang Tanah Ton 978 1.030 1.080
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 355
No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator
Kinerja Pembangunan Daerah Satuan
Kondisi 2012
Realisasi 2016
Target
2017 2018
e. Kacang Hijau Ton 1.445 1.200 1.300
f. Ubi Kayu Ton 160.904 167.000 177.400
g. Ubi Jalar Ton 10.578 11.100 11.700
- Hortikultura
a. Buah-buahan Ton 292.300 225.600 230.100
b. Sayiur-Sayuran Ton 55.416 54.100 56.800
c. Biofarmaka 13.941 10.350 10.550
d. Tanaman Hias kg/tangkai/pohon 578.176 466.600 475.900
4.2 Produksi perkebunan rakyat Ton 811.096,00 1.087.669 965.486,00 1.008.304,00
4.3 Jumlah Populasi Ternak Ekor 45.765.895 62.949.154 47.450.951 49.201.951
4.4 Jumlah Produksi dan Produktivitas ternak Ton 73.767 85.190 87.320
4.5 Peningkatan produksi tanaman perkebunan
Ton 541.134,00
693.514,00 726.696,00
5 Urusan Perindustrian
5.1 Jumlah Unit Usaha Industri (Skala Besar, Menengah dan Kecil)
unit usaha 323
190 250
5.2 Laju Pertumbuhan Industri Kalbar % 3,26 4,45 4,5 5
6 Urusan Kehutanan
6.1 Luas penurunan kerusakan hutan Ha 37.443 100 1.000
6.2 Luas penurunan lahan kritis didalm dan diluar kawasan hutan
Ha 859.575,46 10.000 10.000
7 Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral
7.1 Rasio Desa Berlistrik % 69,74 83,47 86,47
7.2 Jumlah penerimaan iuran sektor pertambangan wilayah Kalbar
Milyar Rupiah 79 84 85
8 Urusan Transmigrasi
8.1 Jumlah kualitas permukiman dan calon transmigran.
KK 1.285 371 350 350
C ASPEK DAYA SAING DAERAH
1 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
1.1 Jalan Provinsi dalam kondisi mantap (baik+sedang)
% 77,00 80,38 83,08 84,58
1.2 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik (RUUPTL PLN 2012-2021
% 61,1 78,20 82,4 86,4
1.3 Luas Wilayah Produktif/Ruang Terbuka Hijau (RTH)
% 29
20 20
2 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
2.1 Nilai Tukar Petani 101,2 95,58 102,87 102,95
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 357
BAB X
PENUTUP
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 merupakan kesinambungan dari RPJMD
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2013 dan merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2008-2028. Dokumen ini merupakan acuan
bagi seluruh pemangku kepentingan di Provinsi Kalimantan Barat dalam
pelaksanaan pembangunan periode 2013-2018.
9.1. Pedoman Transisi
Dengan telah ditetapkannya RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun
2013-2018, maka perlu dilakukan penyesuaian terhadap Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013. Sementara
itu, penyusunan RKPD Provinsi Kalimantan Barat tahun 2019 masih mengacu
kepada dokumen RPJMD Tahun 2013-2018 sampai dengan ditetapkannya
RPJMD yang baru. Selanjutnya, RKPD Tahun 2019 juga akan disesuaikan
dengan RPJMD periode berikutnya. Ketentuan transisi ini juga berlaku pada
dokumen Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja) Perangkat
Daerah (PD).
9.2. Kaidah Pelaksanaan
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018 merupakan
pedoman bagi Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Barat dalam menyusun
Renstra PD Tahun 2013-2018. Setiap tahunnya, RPJMD ini dijabarkan ke
dalam perencanaan tahunan yang tertuang dalam dokumen RKPD Provinsi
Kalimantan Barat. Sehubungan dengan hal tersebut, maka ditetapkan kaidah-
kaidah pelaksanaan dari RPJMD ini, yaitu:
1. Seluruh stakeholder pembangunan termasuk di dalamnya DPRD,
instansi pemerintah daerah, instansi vertikal, dunia usaha, organisasi
non pemerintah dan komponen masyarakat lainnya berkewajiban untuk
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
358 | Penetapan Indikator Kinerja Daerah
melaksanakan program-program dalam RPJMD Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2013-2018 dengan sebaik-baiknya.
2. Gubernur dan Wakil Gubernur Kalimantan Barat dalam melaksanakan
tugas penyelenggaraan pemerintahan daerah wajib mengarahkan
pelaksanaan RPJMD Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2013-2018
dengan menggerakkan semua potensi daerah secara optimal.
3. Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Barat wajib mengkoordinasikan
pelaksanaan program-program di dalam RPJMD Provinsi Kalimantan
Barat Tahun 2013-2018.
4. Perangkat Daerah (PD) Provinsi Kalimantan Barat wajib menyusun
Rencana Strategis PD yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan,
program dan kegiatan selama periode lima tahun sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya, dengan berpedoman kepada RPJMD ini dan dan
memperhatikan standar pelayanan minimal (SPM) yang telah ditetapkan.
Selanjutnya Renstra PD dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (Renja) PD
setiap tahunnya.
5. Pemerintah Kabupaten/Kota berkewajiban mempedomani RPJMD ini
dalam menyusun dan/atau mengevaluasi RPJMD Kabupaten/Kota untuk
selanjutnya menyelaraskan sasaran dan program pembangunan
Kabupaten/Kota dengan sasaran dan program pembangunanProvinsi.
6. Dalam rangka mengefektifkan pelaksanaan RPJMD ini, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Kalimantan
Barat wajib melakukan pemantauan, fasilitasi dan mediasi dalam proses
penjabaran RPJMD ini ke dalam Renstra PD Provinsi.
7. Bappeda Provinsi Kalimantan Barat wajib melakukan evaluasi terhadap
capaian indikator kinerja dalam RPJMD ini setiap tahun berdasarkan
data yang diperoleh dari lembaga resmi atau penelitian yang dilakukan
oleh Bappeda sendiri.
8. Dalam rangka mewujudkan keselarasan dan konsistensi perencanaan
antara Pusat dan Daerah, pada tahun 2015 akan dilakukan penyesuaian
antara RPJMD Provinsi Kalimantan Barat dengan Rencana
RPJMD Provinsi Kalimantan Barat 2013-2018
| Penetapan Indikator Kinerja Daerah 359
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) yang akan
ditetapkan pada tahun tersebut.
9. Mengingat peran penting organisasi perangkat daerah dan sumberdaya
aparatur sebagai salah satu instrument dalam mewujudkan ketercapaian
visi, misi dan sasaran pembangunan yang termuat dalam RPJMD, maka
penyusunan organisasi perangkat daerah dan penataan aparatur harus
berpedoman kepada RPJMD. Hal ini dimaksudkan untuk membagi atau
memisahkan secara jelas tanggung jawab perangkat daerah dan
menempatkan aparatur sesuai kompetensinya.
GUBERNUR KALIMANTAN BARAT,
C O R N E L I S