Post on 11-Oct-2015
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
1/133
KONSULTAN
LAPORAN AKHIR
PEKERJAAN : REVIEW MASTERPLAN PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI BERSAMA
LOKASI : KABUPATEN BANYUWANGI
T. A. : 2013
PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI
BAPPEDA KABUPATEN BANYUWANGI
Jakarta OfficeJl.Duren Tiga Raya No.19 Kav 8-9 Pancoran,
Jakarta Selatan 12760 - Indonesia
Telp. : +62 21 790 1773Fax. : +62 21 790 1773
www.devan.co.id
Surabaya OfficeDeltasari Raya Selatan
No/14, Candi Sidoarjo
Jawa Timur - IndonesiaTelp. : +62 31 8555091
info@devan.co.id
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
2/133
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Y.M.E atas karunia dan nikmat yang telah diberikan sehingga
kami dapat melakukan dan menyusun Laporan Akhir dari Pekerjaan Review Masterplan
Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran
2013.
Laporan Akhir ini meliputi pelaporan dari seluruh rangkaian kegiatan pekerjaan Review
Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi pada
tahun 2013. Adapun pokok pembahasan dalam Laporan Akhir yaitu resume dari materi
laporan Akhir yang memuat metodologi yang digabungkan dengan resume hasil survey
menara eksisting, analisa kebutuhan cakupan dan kapasitas selular, konsep penataan dan
desain zona menara, konsep pengendalian dan pengawasan menara rekomendasi kebijakan
menara telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.
Dari hasil Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten
Banyuwangi maka Peraturan Bupati Kabupaten Banyuwangi dapat dikatakan telah memiliki
alat pengendalian dan pengawasan untuk pembangunan dan penggunaan menara
telekomunikasi. Diharapkan melalui kegiatan pengendalian dan pengawasan pembangunan
menara telekomunikasi melalui peta Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi
Bersama tersebut maka seluruh menara telekomunikasi yang akan dibangun di wilayah
Kabupaten Banyuwangi sesuai dengan tata ruang wilayah yang telah ditetapkan sehingga
pembangunan berwawasan lingkungan dapat terwujud di Kabupaten Banyuwangi.
Tak ada gading yang tak retak, maka kami akan sangat berterima kasih kepada semua
pihak atas segala kritikan yang bersifat membangun terhadap hasil penyusunan Laporan
Akhir ini. Semoga kami dapat memberikan hasil yang baik dan bermanfaat untuk
pelaksanaan Pekerjaan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di
Kabupaten Banyuwangi ini bagi seluruh masyarakat Kabupaten Banyuwangi khususnya dan
bagi para pihak yang berkepentingan pada umumnya . Amin.
Banyuwangi , Desember 2013PT. Devan Telemedia
Irfan SetijonoDirektur Utama
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
3/133
i
DAFTAR ISI
Halaman Judul
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Gambar
Daftar Tabel
Lampiran
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................I-1I.1 Latar Belakang .......................................................................................I-1
I.2 Maksud dan Tujuan .................................................................................I-2
I.2.1 Maksud .........................................................................................I-2
I.2.2 Tujuan ..........................................................................................I-3
I.3 Tinjauan Legal Bidang Menara ....................................................................I-3
I.4 Lingkup Pekerjaan ...................................................................................I-4
I.4.1 Lingkup Studi dan Wilayah ..................................................................I-4
I.4.2 Lingkup Substansi dan Kegiatan ...........................................................I-4
I.5 Output Keluaran .....................................................................................I-6
I.6 Sistematika Pelaporan ..............................................................................I-7
BAB II METODOLOGI PEKERJAAN................................................... II-10
II.1 Konsep Jaringan telekomunikasi Seluler ......................................................II-10
II.2 Fungsi Menara Telekkomunikasi Seluler ......................................................II-12
II.3 Area Layanan Telekomunikasi Seluler.........................................................II-12
II.4 Metode Splitting Cell .............................................................................II-13
II.5 Alur Pikir dan Metodologi Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi............II-14
II.5.1 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi................II-14
II.5.2 Metodologi Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi.......................II-16
II.5.3 Definisi dan Penentuan Zona Cell Plan .................................................II-16
II.5.4 Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Masterplan MenaraTelekomunikasi.............................................................................II-17
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
4/133
ii
II.5.5 Jangka Waktu Penyelesaian..............................................................II-21
II.5.6 Kebutuhan Tim Ahli dan Penugasan ....................................................II-22
II.5.7 Kebutuhan Tools ...........................................................................II-24
BAB III GAMBARAN UMUM..........................................................III-26
III.1 Sektor Geografis Kabupaten Banyuwangi .................................................. III-26
III.2 Sektor Topografi dan Morfologi .............................................................. III-28
III.3 Sektor Tata Guna Lahan....................................................................... III-30
III.4 Sektor Jaringan Transportasi ................................................................. III-31
III.5 Sektor Demografi............................................................................... III-33
III.6 Sektor Hidrologi................................................................................. III-34
III.7 Sektor Iklim...................................................................................... III-35
BAB IV SURVEY MENARA DAN BTS ............................................. IV-36
IV.1 Data Menara Eksisting Tahun 2013........................................................... IV-36
IV.2 Sajian Menara dan BTS per Kecamatan...................................................... IV-38
IV.2.1 Plotting Persebaran Menara dan BTS di Kabupaten Banyuwangi .................IV-39
IV.2.2 Plotting Persebaran Menara dan BTS di Kabupaten Banyuwangi .................IV-40
IV.3 Rekapitulasi Menara dan BTS.................................................................. IV-75
BAB V ANALISA CAKUPAN LAYANAN DAN KAPASITAS SELULER. V-78
V.1 Cakupan Layanan dan Kapasitas per Penyelenggara Telekomunikasi................... V-78
V.2 Coverage BTS Telkomsel ........................................................................ V-80
V.3 Coverage BTS Indosat ........................................................................... V-81
V.4 Coverage BTS XL Axiata ........................................................................ V-82
V.5 Coverage BTS HCPT............................................................................. V-83
V.6 Coverage BTS Smartfren....................................................................... V-84
V.7 Coverage BTS Esia............................................................................... V-85
V.8 Coverage BTS Axis............................................................................... V-86
V.9 Coverage BTS STI............................................................................... V-87
V.10 Coverage BTS Telkom Flexi .................................................................... V-88
V.11 Area Kabupaten Banyuwangi yang Terlayani dan Belum Terlayani...................... V-89
V.12 Area Kabupaten Banyuwangi yang terlayani dan membutuhkan tambahan kapasitas
layanan seluler .................................................................................... V-90
BAB VI ANALISA KEBUTUHAN CAKUPAN DAN KAPASITASLAYANAN SELULAR ........................................................ VI-91
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
5/133
iii
VI.1 Karakteristik Layanan 3G di area Rural, Sub Urban & Urban............................. VI-91
VI.2 Proyeksi Kebutuhan BTS untuk masa 5 tahun ke depan .................................. VI-95
VI.3 Kebutuhan Zona Cell Plan ...................................................................... VI-97
VI.4 Menentukan Jari-jari zona Cell Plan.......................................................... VI-98
BAB VII I KONSEP PENATAAN DAN DESAIN ZONA CELL PLAN ... VII-99
VII.1 Grouping menara menara eksisting dalam zona eksisting..............................VII-99
VII.2 Mendesain pola persebaran zona Masterplan baru ..................................... VII-100
VII.3 Menara eksisting yang berada di zona eksisting......................................... VII-101
VII.4 Kondisi geografis zona Masterplan baru .................................................. VII-107
BAB VIII KONSEP PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN MENARAVIII-112
VIII.1 Pengertian Pengendalian Menara .........................................................VIII-112
VIII.2 Metode Pengendalian Menara .............................................................VIII-112
VIII.3 Metode Pengawasan Menara ..............................................................VIII-113
BAB IXREKOMENDASI KEBIJAKAN CELL PLAN .........................IX-115
IX.1 Kebijakan terhadap menara greenfield..................................................... IX-115
IX.2 Kebijakan terhadap menara rooftop........................................................ IX-116
IX.3 Kebijakan terhadap kebutuhan menara baru............................................. IX-117
IX.4 Alur Penataan dan Pengendalian Menara.................................................. IX-118
IX.5 Review Cell Plan............................................................................... IX-119
IX.6 Pengembangan Sidalmentel................................................................. IX-119
IX.7 Monevdal (Monitoring Evaluasi Menara Telekomunikasi)............................... IX-119
IX.8 Menekan terjadinya isu komunitas terkait menara....................................... IX-123
BAB X KESIMPULAN.................................................................. X-124
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
6/133
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar II-1 Jaringan Telekomunikasi Seluler ............................................................................II-11
Gambar II-2 Komponen Telekomunikasi dalam Jaringan Telekomunikasi Seluler ................II-12
Gambar II-3 Klasifikasi Area Layanan Telekomunikasi Seluler .................................................II-13
Gambar II-4 Metode Splitting Cell ................................................................................................II-14
Gambar II-5 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi..................II-15
Gambar III-1 Batas wilayah administrasi Kabupaten Banyuwangi dengan Kabupaten/Kota
lain ....................................................................................................................................................III-27
Gambar III-2 Batas wilayah administrasi Kecamatan Kabupaten Banyuwangi....................III-28
Gambar III-3 Peta Terrain (Digital Elevation Mode) Kabupaten Banyuwangi.....................III-30
Gambar III-4 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Banyuwangi ................................................III-31
Gambar III-5 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Banyuwangi .....................................................III-33
Gambar IV-1 Plotting persebaran menara eksisting di Kabupaten Banyuwangi ................. IV-40
Gambar IV-2 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Pesanggaran ............................... IV-41
Gambar IV-3 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Siliragung. ................................... IV-42
Gambar IV-4 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Bangorejo................................... IV-43
Gambar IV-5 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Purwoharjo. ................................ IV-45
Gambar IV-6 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Tegaldlimo. ................................. IV-46
Gambar IV-7 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Muncar. ....................................... IV-47
Gambar IV-8 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Cluring. ........................................ IV-49
Gambar IV-9 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Gambiran. ................................... IV-50
Gambar IV-10 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Tegalsari. .................................. IV-52
Gambar IV-11 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Glenmore. ................................. IV-53
Gambar IV-12 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Kalibaru. .................................... IV-55
Gambar IV-13 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Genteng. ................................... IV-56
Gambar IV-14 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Srono. ........................................ IV-58
Gambar IV-15 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Rogojampi................................ IV-60
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
7/133
vii
Gambar IV-16 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Kabat. ........................................ IV-61
Gambar IV-17 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Singojuruh. ............................... IV-62
Gambar IV-18 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Sempu. ...................................... IV-63
Gambar IV-19 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Songgon.................................... IV-65
Gambar IV-20 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Glagah. ...................................... IV-66
Gambar IV-21 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Licin. .......................................... IV-67
Gambar IV-22 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Banyuwangi. ............................. IV-68
Gambar IV-23 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Giri. ............................................ IV-70
Gambar IV-24 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Kalipuro. .................................... IV-71
Gambar IV-25 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Wongsorejo. ............................. IV-73
Gambar V-1 Coverage BTS Telkomsel pada layar GIS ............................................................. V-80
Gambar V-2 Coverage BTS Indosat pada layar GIS .................................................................. V-81
Gambar V-3 Coverage BTS XL Axiata pada layar GIS............................................................... V-82
Gambar V-4 Coverage BTS HCPT pada layar GIS..................................................................... V-83
Gambar V-5 Coverage BTS SmartFren pada layar GIS............................................................. V-84
Gambar V-6 Coverage BTS Esia pada layar GIS ........................................................................ V-85
Gambar V-7 Coverage BTS Axis pada layar GIS ........................................................................ V-86
Gambar V-8 Coverage BTS STI pada layar GIS ......................................................................... V-87
Gambar V-9 Coverage BTS Telkom Flexi pada layar GIS ......................................................... V-88
Gambar V-10 Coverage Zona Eksisting dan Zona New pada layar GIS ................................. V-89
Gambar VII-1 Grouping menara eksiting dalam zona........................................................... VII-100
Gambar VII-2 Zona baru berada diantara zona eksisting .................................................... VII-101
Gambar VII-3 Menara Eksisting yang diakomodasi sebagai Menara bersama ................. VII-102
Gambar VII-4 Zona menara bersama yang baru ................................................................... VII-108
Gambar IX-1 Menara RoofTop kamuflase.................................................................................IX-116
Gambar IX-2 Pole RoofTop kamuflase ......................................................................................IX-117
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
8/133
viii
DAFTAR TABLE
Tabel II-1 Jadwal Waktu Pelaksanaan .........................................................................................II-22
Tabel II-2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli..................................................................................II-23
Tabel III-1 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk............................................................................III-34
Tabel IV-1 Data menara Eksisting.............................................................................................. IV-36
Tabel IV-2 Resume Jumlah BTS yang dimiliki Telco Operator ............................................... IV-37
Tabel IV-3 Jumlah Menara dan BTS per Kecamatan................................................................ IV-39
Tabel IV-4 Menara Eksisting di Kecamatan Pesanggaran ....................................................... IV-41
Tabel IV-5 Menara Eksisting di Kecamatan Siliragung. ........................................................... IV-42
Tabel IV-6 Menara Eksisting di Kecamatan Bangorejo. ........................................................... IV-44
Tabel IV-7 Menara Eksisting di Kecamatan Purwoharjo. ......................................................... IV-45
Tabel IV-8 Menara Eksisting di Kecamatan Tegaldlimo........................................................... IV-46
Tabel IV-9 Menara Eksisting di Kecamatan Muncar. ................................................................ IV-48
Tabel IV-10 Menara Eksisting di Kecamatan Cluring. .............................................................. IV-49
Tabel IV-11 Menara Eksisting di Kecamatan Gambiran........................................................... IV-51
Tabel IV-12 Menara Eksisting di Kecamatan Tegalsari............................................................ IV-52
Tabel IV-13 Menara Eksisting di Kecamatan Glenmore........................................................... IV-53
Tabel IV-14 Menara Eksisting di Kecamatan Kalibaru. ............................................................ IV-55
Tabel IV-15 Menara Eksisting di Kecamatan Genteng............................................................. IV-56
Tabel IV-16 Menara Eksisting di Kecamatan Srono. ................................................................ IV-58
Tabel IV-17 Menara Eksisting di Kecamatan Rogojampi. ........................................................ IV-60
Tabel IV-18 Menara Eksisting di Kecamatan Kabat................................................................. IV-61
Tabel IV-19 Menara Eksisting di Kecamatan Singojuruh. ........................................................ IV-62
Tabel IV-20 Menara Eksisting di Kecamatan Sempu............................................................... IV-64
Tabel IV-21 Menara Eksisting di Kecamatan Songgon. ........................................................... IV-65
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
9/133
ix
Tabel IV-22 Menara Eksisting di Kecamatan Glagah............................................................... IV-66
Tabel IV-23 Menara Eksisting di Kecamatan Licin.................................................................... IV-67
Tabel IV-24 Menara Eksisting di Kecamatan Banyuwangi. ..................................................... IV-69
Tabel IV-25 Menara Eksisting di Kecamatan Giri. ..................................................................... IV-70
Tabel IV-26 Menara Eksisting di Kecamatan Kalipuro. ............................................................ IV-71
Tabel IV-27 Menara Eksisting di Kecamatan Wongsorejo....................................................... IV-73
Tabel IV-28 pola kolokasi BTS pada menara eksisting di Kabupaten Banyuwangi ............. IV-75
Tabel VI-1 Parameter Karakteristik Masing-Masing Service.................................................... VI-92
Tabel VI-2 Offered Bit Quantity (OBQ) Pada Urban ................................................................. VI-93
Tabel VI-3 Offered Bit Quantity (OBQ) Pada Sub Urban ......................................................... VI-93
Tabel VI-4 Offered Bit Quantity (OBQ) Pada Rural .................................................................. VI-94
Tabel VI-5 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk............................................................................ VI-96
Tabel VI-6 Kebutuhan BTS 5 Tahun kedepan ........................................................................... VI-97
Tabel VI-7 Perhitungan kebutuhan Zona Masterplan dan Penentuan jari-jari zona ........... VI-98
Tabel VII-1 Rincian titik-titik pusat zona menara eksisting .................................................. VII-102
Tabel VII-2 Rincian titik titik pusat zona menara baru ...................................................... VII-108
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 Pola Perbandingan jumlah Menara Eksisting.............................................................. IV-37
Grafik 2 Pola Perbandingan jumlah BTS per Telco Operator................................................. IV-38
Grafik 3 Grafik Perbandingan jumlah Menara dan BTS Eksisting ........................................... IV-77
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
10/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-1
BAB I
PENDAHULUAN
I.1 Latar Belakang
Industri telekomunikasi nasional telah mengalami perubahan yang sedemikian pesat,
sejak diberlakukannya UU no. 36 tahun 1999 tentang telekomunikasi. Perubahan lingkungan
global dan perkembangan teknologi telekomunikasi yang berlangsung sangat cepat telah
mendorong terjadinya perubahan mendasar, melahirkan lingkungan telekomunikasi yang
baru, dan perubahan cara pandang dalam penyelenggaraan telekomunikasi yang semakin
bebas, kompetitif, dan agresif sehingga mendorong lahirnya beragam peluang-peluang
bisnis di sektor telekomunikasi, khususnya bisnis pendirian menara telekomunikasi.
Pembangunan sebuah menara telekomunikasi sedikit banyak akan memanfaatkan
ruang dan lahan di suatu wilayah. Dampak yang mungkin timbul dari pembangunan menara
yang semakin banyak dan tidak tertata adalah semakin berkurangnya lahan terbuka dan
mengurangi nilai estetika tata ruang sebuah wilayah, lebih parah lagi apabila
pembangunannya tidak sesuai dengan tata ruang wilayah akan mengganggu keserasian
pemanfaatan ruang pada sebuah wilayah.
Dua sisi yang berbeda harus dijalankan, yaitu di satu sisi pemerintah daerah harus
memenuhi kebutuhan layanan telekomunikasi bagi seluruh penduduknya, disisi lain harus
mengendalikan pertumbuhan pembangunan sarana telekomunikasi (menara) agar tidak
mengurangi ruang terbuka dan harus memperhatikan tata ruang.
Keberadaan perusahaan yang bergerak dalam bidang pendirian menara ini menjadi
sangat penting dan strategis setelah tahun 2008, dengan diberlakukan Peraturan Menteri
Komunikasi dan Informatika No. 2 tahun 2008 tentang Pembangunan dan Penggunaan
Menara Bersama Telekomunikasi serta disahkannya Surat Keputusan Bersama (SKB) 3
Menteri dan 1 Kepala Badan yaitu Menteri Dalam Negeri, Menteri Pekerjaan Umum, Menteri
Komunikasi dan Informatika serta Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 18
Tahun 2009, Nomor 07/PRT/M/2009, Nomor 19/PER/M.KOMINFO/3/2009, dan Nomor
3/P/2009 tentang Pedoman Pembangunan dan Penggunaan Bersama Menara
Telekomunikasi menjadi instrumen hukum bagi pemerintah pusat maupun daerah untuk
memulai bagi terciptanya penataan Tower Telekomunikasi yang komprehensif, baik dari
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
11/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-2
aspek estetika, tata kota, keamanan, lingkungan dan proteksi bagi area-area tertentu yang
strategis.
Tujuan dari SKB 3 Menteri dan 1 Kepala Badan antara lain menyerasikan dan
mensinergikan pembagian urusan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah
untuk mengatur dan menata menara bersama telekomunikasi. Keputusan bersama ini juga
bertujuan mencegah penyediaan menara dari praktek monopoli dan persaingan usaha tidak
sehat sesama pelaku industri telekomunikasi.
Dalam SKB 3 Menteri dan 1 Kepala Badan ini dinyatakan, bahwa kebijakan
pembangunan menara bersama telekomunikasi berdampak pada beberapa pekerjaan yang
harus diselesaikan. Pekerjaan tersebut antara lain Pemerintah Daerah harus membuat Perda
tentang menara bersama mengacu pada SKB dan menampung spesifikasi lokal dan kearifan
lokal. Pemerintah Daerah juga diminta untuk mempermudah perizinan IMB untuk menara
bersama, namun tegas dalam penegakan hukum melalui Perda.
Beranjak dari kompleksitas permasalahan dari pembangunan menara telekomunikasi
(BTS) yang masih akan terus bertambah seiring dengan pertumbuhan jumlah penduduk
sebagai pengguna layanan telekomunikasi apabila tidak segera dilakukan penataan terhadap
pembangunan dan penggunaan menara telekomunikasi maka tidak menutup kemungkinan
Kabupaten Banyuwangi terimbas oleh dampak negatif dari pembanguan menara
telekomunikasi yang tidak tertata.
I.2 Maksud dan Tujuan
I.2.1 Maksud
- Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi
Bersama di Kabupaten Banyuwangi diharapkan dapat mengendalikan
penumpukan infrastruktur yang sama dengan lokasi berdekatan pada
daerah atau lokasi yang sama.
- Pengembangan Tower Telekomunikasi Bersama sebagai solusi untuk
penggunaan site dan fasilitas telekomunikasi secara bersama-sama.
- Membantu pemrakarsa dalam menyusun perencanaan dan pengambilan
keputusan dalam pengaturan menara bersama.
- Merupakan kebijakan pemerintah dalam melaksanakan pembangunan
yang berwawasan lingkungan.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
12/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-3
I.2.2 Tujuan
- Membuat Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi
Bersama di Kabupaten Banyuwangi yang akan menjadi pedoman dalam
melaksanakan penataan dan pembangunan menara.
- Mengurangi dampak negatif pembangunan menara terhadap lingkungan
sekitar.
- Melaksanakan identifikasi terhadap kondisi eksisting dari menara yang sudah
ada.
- Membuat pedoman pembangunan baik teknis maupun non teknis sebagai
acuan dalam pemberian ijin pembangunan menara.
- Mendapatkan zona-zona lokasi yang tepat bagi pembangunan menara
bersama untuk mengakomodasi kebutuhan penambahan coverage maupun
peningkatan layanan selular.
I.3 Tinjauan Legal Bidang Menara
Adapun tinjauan legal bidang menara telekomunikasi dalam Penyusunan Review
Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi
adalah sebagai berikut :1. Undang-undang Nomor 36 tahun 1999 tentang Telekomunikasi
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 154, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3881);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2000 Tentang Penggunaan Spektrum
Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2000 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor 3981);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 No.10, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia No. 4139);
4. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 2 tahun 2008 tentang
Pembangunan dan Penggunaan Menara Bersama Telekomunikasi.
5. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Pekerjaan Umum, Menteri
Komunikasi dan informatika,Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor:
18 Tahun 2009; Nomor: 07/PRT/M/2009: Nomor: 19/PER/M.KOMINFO/03/2009;
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
13/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-4
Nomor: 3/P/2009 tentang Pedoman Pembangunan dan Penggunaan Bersama
Menara Telekomunikasi;
6. Surat Edaran Direktur Jenderal Penataan Ruang Nomor: 06/SE/Dir/2011 tanggal
14 September 2011, tentang Petunjuk Teknis Kriteria Lokasi Menara
Telekomunikasi.
I.4 Lingkup Pekerjaan
I.4.1 Lingkup Studi dan Wilayah
Sebagai obyek dari pekerjaan ini adalah Penyusunan Review Masterplan
Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi dengan
wilayah studi mencakup seluruh wilayah administrasi Kabupaten Banyuwangi.
I.4.2 Lingkup Substansi dan Kegiatan
a. Survey Menara dan BTS (Base Transmission Station) Eksisting :
- Melakukan pengumpulan data menara-menara eksisting di Kabupaten
Banyuwangi.
- Melakukan pengumpulan data Base Transceiver Station (BTS) eksisting di
Kabupaten Banyuwangi.
- Mengidentifikasi status site dan menara (luasan site, tinggi menara, dan
jumlah shelter).
- Mengidentifikasi antenna placement di menara tersebut (antena microwave,
dan antena RF/BTS).
- Mengidentifikasi status kepemilikan - kepemilikan menara, dan status
hukumnya.
- Survey kondisi topografi, geografis, dan demografi wilayah Kabupaten
Banyuwangi.
b. Analisa dan Dokumentasi Data Survey :
- BTS coverage prediction analysis dari setiap BTS operator telekomunikasi
eksisting, guna mendapatkan gambaran coverage area dari setiap operator
selular di Kabupaten Banyuwangi.
- Analisa Line of Sight (LOS) dari tiap menara dan BTS eksisting di Kabupaten
Banyuwangi.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
14/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-5
- Analisa persebaran menara-menara eksisting dikorelasikan dengan kondisi
topografi di Kabupaten Banyuwangi.
- Validasi dan sinkronisasi data survey dengan data-data kepemilikan dari
masing-masing Operator Telekomunikasi maupun Operator Menara yang ada
di Kabupaten Banyuwangi.
- Overlay data-data survey menara eksiting maupun BTS eksisting pada layer-
layer GIS yang meliputi layer tata ruang wilayah kota, layer administrasi, dan
layer citra/foto satelit resolusi menengah.
c. Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi
- Menghitung kebutuhan-kebutuhan jumlah menara bersama di Kabupaten
Banyuwangi. Dengan asumsi satu menara bersama untuk penggunaan
minimal oleh 3 RF/BTS (yang setara dengan penggunaan oleh 2-3 Operator
Telekomunikasi).
- Menentukan posisi zona menara bersama yang memenuhi target obyektif
Masterplan. Posisi menara bersama adalah memperhitungkan posisi menara-
menara eksisting dengan area yang belum tercover oleh BTS eksisting, juga
area yang memerlukan tambahan BTS-BTS baru untuk peningkatan kapasitashandling traffic.
- Melakukan coverage prediction untuk BTS-BTS yang akan diletakkan pada
menara-menara bersama, dan melakukan koreksi posisi menara bersama
untuk mendapatkan coverage yang lebih optimal.
- BTS coverage prediction menggunakan digital map. Peta resolusi tinggi
dengan memodelkan pola 3 dimensi terrain, dengan demikian prediksi
coverage telah memperhitungkan refleksi dan difraksi akibat propagasi radio
yang mengenai permukaan bumi.
- Membuat rencana strategi implementasi Tower Telekomunikasi bersama di
Kabupaten Banyuwangi.
- Membantu pelaksanaan joint planning antara Pemerintah Kabupaten
Banyuwangi dengan para Operator Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.
d. Sosialisasi Draft Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi
Draft Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi
Bersama di Kabupaten Banyuwangi akan disosialisasikan kepada seluruh
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
15/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-6
stakeholder telekomunikasi yang ada di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi
para operator telekomunikasi, provider menara telekomunikasi, segenap jajaran
instansi terkait pada Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Target dilaksanakannya
sosialisasi ini adalah untuk mendapatkan masukan dan usulan dari para
stakeholder telekomunikasi khususnya dari para operator telekomunikasi sebagai
penyelenggara telekomunikasi serta sebagai pihak yang nantinya akan mematuhi
dan melaksanakan aturan teknis dari Masterplan ini. Selain itu, juga ditargetkan
terlaksananya Joint Planning dengan para Operator Telekomunikasi dan
Penyedia Menara, sebagai ikatan dan kesepahaman formal dalam
menindaklanjuti serta melaksanakan Masterplan Tower Telekomunikasi bersama.
e. Rancangan Peraturan Bupati Tentang Masterplan Menara
Telekomunikasi
Rancangan Peraturan Bupati tentang Penataan Ruang Menara Telekomunikasi
ini nantinya akan berisi panduan teknis tentang Tower Telekomunikasi bersama,
serta rencana pendirian menara Telekomunikasi baru untuk bisa dipergunakan
oleh para stakeholder telekomunikasi khususnya bagi semua Operator
Telekomunikasi maupun Penyedia Tower Telekomunikasi yang ada di Kabupaten
Banyuwangi.
I.5 Output Keluaran
Yang menjadi keluaran /output dari pekerjaan ini adalah :
1) Buku Laporan Pekerjaan Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara
Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi yang terdiri dari :
- Laporan Pendahuluan sebanyak 5 eksemplar.
- Laporan Antara sebanyak 5 eksemplar.
- Laporan Akhir sebanyak 10 eksemplar.
- Executive Summary sebanyak 10 eksemplar.
2) Album Peta Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama, yang
terdiri dari :
- Peta Pesebaran Menara Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.
- Peta Pesebaran Zona Cell Plan.
- Data Titik-titik pusat Zona Cell Plan.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
16/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-7
3) Rancangan Draft RaPerbub tentang Review Masterplan Penataan Menara
Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi sebanyak 10 eksemplar.
4) Compact Disk (CD) untuk Softcopy hasil pekerjaan sebanyak 3 (tiga) Keping.
I.6 Sistematika Pelaporan
Sistematika Pelaporan pada Pekerjaan Penyusunan Review Masterplan Penataan
Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi mencakup antara lain :
BAB I Pendahuluan
Berisi uraian latar belakang pekerjaan, tujuan, tinjauan legal bidang menara, lingkup
Pekerjaan, jangka waktu penyelesaian, kebutuhan tim ahli, kebutuhan tools dan
sistematika pelaporan.
BAB II Metodologi Pekerjaan
Berisi uraian tentang gambaran konsep jaringan Telekomunikasi, fungsi menara
jaringan menara Telekomunikasi, area layanan Telekomunikasi, metode splitting cell,
alur pikir metodologi, jangka waktu penyelesaian, kebutuhan tim ahli dan kebutuhan
peralatan dalam Pekerjaan Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara
Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi.
BAB III Gambaran Umum
Berisi uraian tentang gambaran umum Kabupaten Banyuwangi seperti topografi,
topologi, morfologi, tata guna lahan, jaringan transportasi, demografi, hidrologi dan
iklim di Kabupaten Banyuwangi.
BAB IV Survey Menara dan BTS
Berisi uraian tentang resume jumlah Menara dan BTS per penyedia menara, hasil
plotting menara dan BTS yang disajikan perkecamtan.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
17/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-8
BAB V Analisa Cakupan layanan dan Kapasitas Selular
Berisi uraian tentang cakupan layanan dan kapasitas per penyelenggara
Telekomunikasi sekaligus kajian area Kabupaten Banyuwangi yang terlayani maupun
yang belum terlayani dan yang terlayani tetapi masih memerlukan penambahan
kapasitas
BAB V Analisa Kebutuhan Cakupan dan Kapasitas Layanan Selular
Berisi uraian tentang Karateristik layanan 3G di area Rural, Sub Urban & Urban,
proyeksi kebutuhan BTS untuk masa 5 tahun ke depan, kebutuhan zona Masterplan
dan menentukan jari-jari zona Masterplan dengan penempatan yang disesuaikan
dengan Peta Land Use di Kabupaten Banyuwangi.
BAB VI Konsep Penataan dan Desain Zona Masterplan di Kabupaten
Banyuwangi.
Berisi uraian tentang metode Grouping menara-menara eksisting dalam zona
eksisting, mendesain pola persebaran zona Masterplan baru, menara eksisting yang
berada di zona eksisting dan Kondisi Geografis zona Masterplan baru
BAB VII Konsep Pengendalian dan Pengawasan Menara
Berisi uraian tentang konsep pengandalian Pengendalian menara Telekomunikasi,
metode pengendalian dan metode pengawasan menara telekomunikasi di
Kabupaten Banyuwangi.
BAB VIII Rekomendasi Kebijakan Masterplan di Kabupaten
Banyuwangi
Berisi uraian tentang Kebijakan terhadap menara greenfield, kebijakan terhadap
menara rooftop, kebijakan terhadap kebutuhan menara baru, alur Penataan dan
Pengendalian Menara, review Cell Plan, pengembangan Sidalmentel (Sistem
Informasi Pengendalian Menara Telekomunikasi), Monevdal (Monitoring Evaluasi
Pengendalian Menara Telekomunikasi dan bahasan tentang penekanan terjadi-nya
isu komunitas terkait menara Telekomunikasi.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
18/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
I-9
BAB X KESIMPULAN
Berisi tentang kasimpulan dari seluruh pembahasan pada laporan untuk Pekerjaan
Penyusunan Masterlan Menara Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.
LAMPIRAN
a. Draft perwal/perbup
b. Hasil survey menara dan BTS eksisting
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
19/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-10
BAB II
METODOLOGI PEKERJAAN
II.1 Konsep Jaringan telekomunikasi Seluler
Tujuan utama dari pembuatan dokumen Penyusunan Review Masterplan Penataan
Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi adalah untuk membuat peta
perencanaan lokasi untuk pembangunan menara telekomunikasi seluler disuatu wilayah
sehingga yang menjadi obyek utama dari pekerjaan ini adalah desain pesebaran lokasi
menara telekomunikasi seluler eksisting. Untuk dapat lebih memahami apa yang
dimaksud dengan Masterplan itu sendiri maka perlu diketahui beberapa istilah penting
dalam jaringan telekomunikasi seluler maupun pengertian jaringan telekomunikasi selular
itu sendiri.
Beberapa istilah penting dari jaringan telekomunikasi antara lain; teknologi
telekomunikasi seluler, Komponen jaringan telekomunikasi seluler, area layanan
telekomunikasi seluler dan teori pemecahan cell (splitting cell).
Salah satu unsur yang perlu diketahui dalam jaringan telekomunikasi Seluler adalahteknologi pengoperasian sistem telekomunikasi seluler yaitu GSM (Global System Mobile
for Communication) danCDMA (Code Division Multiple Access) merupakan dua teknologi
yang populer digunakan dalam jaringan telekomunikasi Seluler di Indonesia. Dari kedua
teknologi tersebut secara fisik dapat dilihat penggunaanya yaitu berupa perangkat
telekomunikasi berupa Handphone berbasis GSM dan CDMA yang sampai sekarang terus
dikembangkan baik teknologi maupun fitur-fitur pendukungnya.
Pengertian Jaringan telekomunikasi seluler adalah suatu pola interaksi dari unsur-
unsur telekomunikasi dalam suatu wilayah yang berbentuk sel-sel yang didisain
sedemikian rupa untuk melayani penyampaian data/suara bagi para pengguna layanan
telekomunikasi seluler.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
20/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-11
Gambar II-1 Jaringan Telekomunikasi Seluler
Sumber:Advance Electronic Telecomunication System- Wayne Tomasi
Dari gambar 1 diatas dapat dijelaskan bahwa jaringan telekomunikasi seluler biasanya
berbentuk sel-sel heksagonal. Dalam setiap sel Seluler yang berbentuk heksagonal
tersebut terdapat beberapa komponen peralatan telekomunikasi yaitu ; BTS, Mobile
Station dan pusat pengendali BTS yang disebut BSC/MTSO. Ketiga komponen
telekomunikasi pokok tersebut memiliki fungsi masing-masing yaitu:
1. Mobile Stationyaitu perangkat telekomunikasi yang berfungsi untuk mengirim dan
menerima sinyal radio. Mobile station ini dapat berupa mobile handset (misal
Handphone) atau Personal Digital Assistance (PDA).
2. BTS (Base Transceiver Station) sebagai antenna interface komunikasi bagi semua
mobile station yang aktif dan berada pada coverage area layanan BTS tersebut,
ukuran layanan dari suatu BTS berkisar 1 square mile sampai 20 square mile (1
square mile= 259 hektar).
3. BSC (Base Station Controller) atau juga disebut sebagai MTSO (mobile
telecomunication switching office) yang berfungsi menyelenggarakan suatu
proses switching. Seperti halnya BSC/MTSO melakukan proses switching panggilan
masuk dari mobile station (misal dari Handphone) ke PSTN (Public switched telephone
network), BSC/MTSO juga melakukan switching panggilan masuk antar mobilestation. Fungsi MTSO selain sebagai switching adalah melakukan manajemen atau
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
21/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-12
mengatur koneksi diantara BTS-BTS yang berada dalam kendalinya. Hal ini dilakukan
dengan tujuan untuk memberikan pelayanan yang kontinyu kepada mobile station.
Gambar II-2 Komponen Telekomunikasi dalam Jaringan Telekomunikasi Seluler
II.2 Fungsi Menara Telekkomunikasi Seluler
Di Indonesia (lihat gambar 2.1, 2.2 dan 2.3) menara telekomunikasi Seluler masih
menjadi sarana penting untuk penyelenggaraan jaringan telekomunikasi Seluler karena
fungsi menara (tower) telekomunikasi itu sendiri adalah sebagai sarana/bangunan untuk
menempatkan antenna pemancar sinyal/BTS (jaringan akses) guna memberikan layanan
telekomunikasi kepada pelanggan yang berada disekitar menara telekomunikasi Seluler
tersebut. Menara Telekomunikasi Seluler juga berfungsi untuk menempatkan antenna
sinyal transmisi (jaringan transport dengan menggunakan teknologi microwave) untuk
menghubungkan BTS-BTS disekitar dengan sentral layanan telekomunikasi (BSC).
II.3 Area Layanan Telekomunikasi Seluler
Dalam industri telekomunikasi Seluler dalam memberikan layanan telekomunikasi
kepada pelanggannya membagi daerah atau area layanannya menjadi 3 (tiga)
jenis/klasifikasi yaitu;
1. Daerah Urban atau disebut juga sebagai pusat kota dengan ciri-ciri diantaranya
memiliki tingkat kepadatan penduduk yang tinggi, ketersediaan area terbuka/lahan
hijau sangat terbatas atau sedikit, terdapat banyak gedung-gedung perkantoran atau
fasilitas umum dengan ketinggian diatas 5 lantai.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
22/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-13
2. Daerah Sub Urban atau disebut juga daerah pinggiran kota memiliki ciri-ciri antara
lain tingkat kepadatan penduduk sedang dengan area pemukiman yang terpencar-
pencar dan cukup banyak area terbuka, serta gedung-gedung yang ada tidak lebih
dari 3 lantai ketinggiannya.
3. Daerah Rural atau bisa dikategorikan sebagai wilayah pedesaan adalah wilayah
dengan ciri-ciri utama masih terdapat banyak lahan pertanian/hijau, masih banyak
area terbuka dan pemukiman penduduknya tersebar tidak merata dengan tingkat
kepadatan yang rendah serta belum ada gedung yang bertingkat mencapai 3 lantai.
Ketiga pembagian area/daerah layanan telekomunikasi tersebut dapat digambarkan
dalam sebuah bentuk sel jaringan telekomunikasi seperti dibawah ini.
Gambar II-3 Klasifikasi Area Layanan Telekomunikasi Seluler
II.4 Metode Splitting Cell
Untuk dapat memenuhi peningkatan kebutuhan layanan telekomunikasi pada suatu
area, umumnya para penyedia layanan telekomunikasi Seluler (telco operator) melakukan
peningkatan kapasitas layanan telekomunikasi. Dalam sistem operasi jaringan
telekomunikasi Seluler untuk meningkatkan kapasitas pelayanan telekomunikasi untuk suatu
area dapat menggunakan metode splitting celldimana metode ini memecah sel-sel yang
memiliki tingkat pemakaian layanan telekomunikasi (trafik) yang padat/tinggi menjadi sel-sel
dengan ukuran lebih kecil. Sel dengan cakupan luas yang disebut makro sel akan dipecah
menjadi sel kecil yaitu mini sel. Bila trafik pada mini sel dikemudian hari meningkat dan
menjadi padat maka mini sel tersebut akan dipecah lagi menjadi mikro sel. Mikro sel ini
sangat cocok untuk daerah pemukiman/perkantoran yang padat (pusat kota), dimana
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
23/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-14
antenna yang digunakan untuk mikrosel ini dapat diletakkan dalam sebuah gedung. Metode
splitting cell ini dapat digambarkan melalui gambar 2.4. Dibawah ini.
Gambar II-4 Metode Splitting Cell
Sumber : Advance Electronic Communication System Wayne Tomasi
II.5 Alur Pikir dan Metodologi Penyusunan Masterplan Menara
Telekomunikasi
II.5.1 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi
Untuk dapat melaksanakan Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara
Telekomunikasi Bersama secara efektif maka perlu disusun dan ditetapkan terlebih
dahulu satu pola alur pikir yang dapat menggambarkan secara integratif berbagai
kegiatan yang dibutuhkan dalam Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara
Telekomunikasi Bersama mulai dari perencanaan sampai dengan pelaksanaan.
Dari penyusunan pola alur pikir ini diharapkan adanya penyamaan pandangan
dan pola pikir terhadap semua kegiatan yang akan dilaksanakan dalam Penyusunan
Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten
Banyuwangi baik dari anggota tim pelaksana pekerjaan maupun dari pihak pemberi
kerja.
Adanya kesamaan pandangan dari pelaksana pekerjaan dan pemberi kerja maka
akan diperoleh suatu bentuk kolaborasi yang membuat pelaksanaan pekerjaan
Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Kabupaten
Banyuwangi semakin efektif dan efisien.
Dibawah ini dapat dilihat secara rinci pola Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan
Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di
Kabupaten Banyuwangi.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
24/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-15
Gambar II-5 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi
Penentuan Metode Pelaksanaan Pekerjaan;- Penetapan Metode Pelaksanaan Kerja
- Penyusunan Rencana dan Jadwal Pelaksanaan
- Koordinasi Awal & Pembentukan tim
Persiapan dan Pengumpulan Data Awal;- Mobilisasi sumber daya, alat dan perlengkapan
- Pengumpulan Data Awal : Data Peta Wilayah Batas
Administrasi Kabupaten Banyuwangi, Peta RTRW
Kabupaten Banyuwangi , Data Kabupaten
Banyuwangi dalam angka dll.
- Konsultansi Teknis I
Survey Lapangan;1. Survey Tower dan BTS Eksisting
2. Survey Kondisi Geografis Kabupaten Banyuwangi
3. Survey perkembangan Demografi Kabupaten
Banyuwangi
Pengolahan Data ;
1. Analisa,Kompilasi, Verifikasi seluruh data survey2. Menyusun Draft Peta Rencana Zona Cell Plan
Kabupaten Banyuwangi ( Usulan Peta Rencana Zona
Menara Telekomunikasi Tower Bersama)
3. Sosialisasi Draft Peta Cell Plan Kabupaten Banyuwangi
4. Konsultansi Teknis II
Penyusunan Lap.Akhir dan Draft Perbub :
1. Penyempurnaan Laporan Antara dari hasil rapatteknis dan Sosialisai Draft Cell Plan Tower Bersama
2. Penuangan Peta Rencana Zona Cell Plan Dlm Draft
Perbub tentang Cell Plan Tower Bersama (penataan dan
Pembangunan Menara Bersama Kabupaten Banyuwangi)
Laporan
Antara
Laporan Akhir
+ Peta + CD
Laporan
Pendahuluan
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
25/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-16
II.5.2 Metodologi Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi
Dalam Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama
di Kabupaten Banyuwangi digunakan metode pemetaan luas area layanan BTS atau
juga dapat disebut dengan metode BTS Coverage Area Prediction yaitu suatu
metode untuk memperoleh peta luasan area cakupan layanan dari sebuah BTS dalam
sebuah wilayah. Dalam melakukan BTS Coverage Area Prediction ini digunakan suatu
Software khusus yaitu RNP (Radio Network Planning) Tools standar RadeN 2.0. dari
hasil analisis BTS Coverage Prediction dapat dipetakan dan diketahui seberapa besar
atau baik pancaran sinyal BTS yang diterima oleh sebuah wilayah, oleh karena itu daya
pancaran sinyal BTS terhadap suatu wilayah dapat dibagi menjadi tiga kategori yaitu :
1. Kuat, artinya bahwa penerimaan sinyal BTS dalam sebuah wilayah sangat
kuat sehingga penerimaan sinyal telekomunikasi sangat bagus. Dalam sebuah
peta plotting sinyal BTS wilayah yang memiliki cakupan layanan sinyal paling
kuat dipetakan oleh daerah berwarna merah.
2. Sedang, pancaran sinyal dari sebuah BTS terhadap sebuah wilayah cukup baik
sehingga layanan telekomunikasi pada suatu wilayah dapat dilaksanakan
cukup lancar. Dalam plotting sinyal BTS biasanya pancaran sinyal BTS yang
cukup dalam sebuah wilayah digambarkan oleh daerah berwarna biru.
3. Lemah, sinyal BTS yang dipancarkan atau diterima oleh sebuah wilayah
sangat rendah atau lemah. Dalam pemetaan area yang memiliki penerimaan
sinyal telekomuniksi yang lemah ini digambarkan dengan luasan daerah yang
berwarna kuning.
Dari hasil pemetaan luas area layanan BTS masing-masing telco operator yang
beropearasi di wilayah Kabupaten Banyuwangi maka akan diketahui daerah atau
wilayah mana saja di Kabupaten Banyuwangi yang sudah mendapatkan dan belum
mendapatkan layanan telekomunikasi (Blank Spot) secara optimal.
II.5.3 Definisi dan Penentuan Zona Cell Plan
Sesuai dengan kaidah dalam jaringan telekomunikasi dan mengingat keterbatasan
kapasitas dan coverage are BTS dalam memberikan layanan telekomunikasi dalam
suatu wilayah maka perlu disusun dan didisain peta pesebaran zona penempatan BTS
yang dapat memberikan layanan telekomunikasi secara optimal, zona-zona yang
dirancang dalam sebuah jaringan telekomunikasi inilah yang disebut zona cell plan.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
26/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-17
Dalam Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama
Kabupaten Banyuwangi maka zona Masterplan dikelompokkan menjadi dua zona yaitu
:
1. Zona Eksisting adalah zona yang berbentuk lingkaran yang memiliki titik pusat
dan radius tertentu. Zona eksisting ini merupakan suatu zona atau daerah yang
didalamnya terdapat menara-menara telekomunikasi (BTS) yang sudah ada dan
terbangun didalamnya. Zona Eksisting ini didasain dan dibuat untuk
mengelompokkan beberapa Menara Telekomunikasi (BTS) dalam satu kawasan
tertentu menjadi satu grup atau kelompok dalam satu zona yang berbentuk
lingkaran, sehingga dari pemetaan zona eksisting akan diperoleh gambaran pola
pesebaran zona menara eksisting dalam wilayah Kabupaten Banyuwangi.
2. Zona Baru (New) adalah satu kawasan atau zona yang berbentuk lingkaran
dengan radius tertentu dan diperuntukkan sebagai lokasi pembangunan menara
BTS baru di wilayah Kabupaten Banyuwangi. Zona baru ini diprioritaskan disebar
untuk daerah yang belum mendapatkan layanan telekomunikasi secara baik.
Penentuan posisi zona menara Telekomunikasi Bersama Baru adalah dengan
meletakkan zona Masterplan new diantara zona-zona menara eksisting yang belum
full capacity maupun area yang masih belum ter-cover oleh BTS Eksisting dan atau
area yang memerlukan tambahan BTS-BTS baru untuk peningkatan kualitas SCR
(Successfull call ratio) untuk menjadi zona menara bersama.
II.5.4 Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Masterplan Menara
Telekomunikasi
Dari penjelasan Metode Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi dan Alur
Pikir Penyusunan Masterplan Telekomunikasi maka Penyusunan Masterplan BTS
dilakukan melalui beberapa tahap pelaksanaan pekerjaan sebagai berikut:
a. Survey Menara dan BTS (Base Transmission Station) Eksisting :
- Melakukan pengumpulan data menara-menara eksisting di Kabupaten
Banyuwangi.
- Melakukan pengumpulan data Base Transceiver Station (BTS) eksisting di
Kabupaten Banyuwangi.
- Mengidentifikasi status site dan menara (luasan site, tinggi menara, dan jumlah
shelter).
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
27/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-18
- Mengidentifikasi antenna placement di menara tersebut (antena microwave, dan
antena RF/BTS).
- Mengidentifikasi status kepemilikan kepemilikan menara
- Survei kondisi topografi, geografis, dan demografi wilayah Kabupaten
Banyuwangi.
b. Analysis dan Dokumentasi Hasil Survey
Tahapan ini merupakan tahapan analysis terhadap hasil survey yang sudah di
laksanakan, meliputi :
1. Analisa kondisi fisik Kabupaten Banyuwangi, yaitu topografi, pembangunan
lahan, batas wilayah.
2. Analisa kondisi untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi, struktur ekonomi
dan daya beli masyarakat Kabupaten Banyuwangi terhadap kebutuhan
komunikasi.
3. Analisa kependudukan untuk memperoleh data jumlah, persebaran
pertumbuhan dan kepadatan penduduk perwilayah.
4. Analisa sosial budaya sebagai pendukung.
5. Analisa rencana tata ruang kota, sebagai acuan utama dalam perencanaan
pembangunan fisik.
6. Analisa kebutuhan menara.
7. Analisa penentuan lokasi yang ideal bagi penempatan menara bersama.
8. BTS coverage prediction analysis untuk setiap potensi menara bersama yang
akan direncanakan.
c. Mengidentifikasi Menara Eksisting sebagai Menara BTS Bersama
Konsep Masterplan tidak berarti harus membangun menara-menara baru dan
merobohkan menara-menara eksisting, namun seharusnya memprioritaskan
penggunaan menara eksisting sebagai menara bersama ketika menara eksting ini
berada dalam keseluruhan konfigurasi titik menara bersama dengan syarat-syarat
teknis menara eksisting yang akan menjadi menara bersama harus memenuhi
kriteria sebagai menara bersama seperti :
- Kesiapan pemilik menara eksisting untuk digunakan sebagai menara BTS
bersama.
- Indepedensi pemilik menara eksisting terhadap siapapun penyewanya.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
28/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-19
- Kepatuhan terhadap SLA (Service Level Agreement).
- Ketersediaan lahan dari lokasi BTS eksisting.
- Kekuatan menara, dengan penguatan atau membangun menara yang baru
dengan memanfaatkan lokasi yang eksisting.
- Mengubah ke menara kamuflase (jika kondisi mengharuskan penggunaan tipe
menara ini).
- Memenuhi aturan yang berlaku secara nasional (peraturan menteri) dan yang
diberlakukan di setiap pemerintahan Kabupaten/kota.
- Ketika pemilik menara eksisting tidak bersedia untuk mematuhi persyaratan di
atas, maka Pemda Tingkat-II, bisa meminta provider untuk membangun
Menara bersama di dekat area BTS eksiting yang berdekatan dengan Menara
bersama.
d. Tahapan Pembuatan Peta Rencana
Hasil analisis data digunakan sebagai bahan penyusunan peta perencanaan,
lingkup penyusunan peta perencanaan lokasi menara antara lain :
a. Rencana kebutuhan sarana telekomunikasi untuk penempatan menara bersama
yang meliputi :
- Zona-zona menara eksisting yang berpotensi menjadi menara bersama.
- Zona-zona menara bersama yang berada pada lokasi yang baru, di luar zona-
zona yang telah ditempati oleh menara eksisting.
b. Rencana kebutuhan pengadaaan menara, yaitu identifikasi model menara
konvensional dan menara yang terkamuflase. Akan diidentifikasi zona-zona area
baru yang boleh dibangun dengan standar menara konvensional dan zona-zona
area baru yang harus dibangun dalam bentuk menara yang terkamuflase.
c. Penyusunan standar teknis menara, standar teknis yang mencakup: bentuk
menara, bentuk pondasi, bentuk site, material menara dan kekuatan struktur
menara.
d. Penyusunan peraturan yang akan mengatur penggunaan menara bersama,
peraturan yang akan memberikan kepastian area yang boleh dibangun dan area
yang tidak boleh dibangun menara yang akan terintegrasi dalam RUTR wilayah
pemda, prosedur perijinan yang lebih sederhana, tata cara penggunaan menara
bersama, prosedur pembangunan menara bersama.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
29/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-20
e. Penyusunan dan Pembuatan Peta Masterplan Menara Telekomunikasi
- Menghitung kebutuhan-kebutuhan jumlah menara bersama di Kabupaten
Banyuwangi. Dengan asumsi satu menara bersama untuk penggunaan minimal
oleh 3 RF/BTS (yang setara dengan penggunaan oleh 2-3 Operator
Telekomunikasi).
- Menentukan posisi zona menara bersama yang memenuhi target obyektif
Masterplan. Posisi menara bersama adalah memperhitungkan posisi menara-
menara eksisting dengan area yang belum tercover oleh BTS eksisting, juga area
yang memerlukan tambahan BTS-BTS baru untuk peningkatan kapasitas
handling traffic.
- Melakukan coverage prediction untuk BTS-BTS yang akan diletakkan pada
menara-menara bersama, dan melakukan koreksi posisi menara bersama untuk
mendapatkan coverage yang lebih optimal.
- BTS coverage prediction menggunakan digital map. Peta dengan skala
menengah dengan memodelkan pola 3 dimensi terain dengan demikian prediksi
coverage telah memperhitungkan refleksi dan difraksi akibat propagasi radio
yang mengenai permukaan tanah.
- Membuat rencana strategi implementasi Tower Telekomunikasibersama diKabupaten Banyuwangi.
- Membantu pelaksanaan joint planning antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
dengan para Operator Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.
f. Sosialisasi Draft Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi
Draft Peta Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di
Kabupaten Banyuwangi akan disosialisasikan kepada seluruh stakeholder
telekomunikasi yang ada di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi para operator
telekomunikasi, operator menara telekomunikasi, segenap jajaran instansi terkait
pada Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Target dilaksanakannya sosialisasi ini
adalah untuk mendapatkan masukan dan usulan dari para stakeholder
telekomunikasi khususnya dari para operator telekomunikasi sebagai penyelenggara
telekomunikasi serta sebagai pihak yang nantinya akan mematuhi dan
melaksanakan aturan teknis dari Masterplan ini. Selain itu, juga ditargetkan
terlaksananya Joint Planning dengan para Operator Telekomunikasi dan Penyedia
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
30/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-21
Menara, sebagai ikatan dan kesepahaman formal dalam menindaklanjuti serta
melaksanakan Penataan Ruang Menara Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi
g. Penyusunan Draft Peraturan Bupati Tentang Masterplan Menara
Telekomunikasi
Rancangan Peraturan Bupati Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara
Telekomunikasi Bersama ini nantinya akan berisi panduan teknis tentang Tower
Telekomunikasi Bersama, serta rencana pendirian menara-Tower Telekomunikasi
baru untuk bisa dipergunakan oleh para stakeholder telekomunikasi khususnya bagi
semua Operator Telekomunikasi maupun Penyedia Tower Telekomunikasi yang ada
di Kabupaten Banyuwangi.
II.5.5 Jangka Waktu Penyelesaian
Jadwal pelaksanaan seluruh Kegiatan Penyusunan Dokumen Review
Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Kabupaten Banyuwangi
adalah selama 3 bulan (12 minggu). Setiap langkah kegiatan proses penyusunan
sampai dengan output perencanaan dilakukan secara sistematis sesuai dengan
waktu pelaksanaan kegiatan. Berdasarkan tahapan ataupun langkah kegiatan
Penyusunan Sistem Informasi, maka dalam dokumen teknis ini dirumuskan desain
jadwal pelaksanaan kegiatan. Adapun perumusan desain pelaksanaan kegiatan
Penyusunan Dokumen Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi
Bersama Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut :
1. Langkah kegiatan persiapan sampai dengan terangkumnya dalam buku
Laporan Pendahuluan, Waktu yang diperlukan untuk penyelesaian kegiatan
persiapan 4 minggu.
2. Langkah kegiatan pengumpulan data dan informasi (survey), waktu yang
diperlukan untuk kegiatan ini 4 minggu. Seluruh hasil kegiatan
pengumpulan data, fakta dan informasi tersebut akan merupakan bagian dari
buku laporan antara.
3. Langkah kegiatan digital mapping layout dan analisa prediksi coverage dari
data-data BTS eksisting diperkirakan memakan waktu 4 minggu,
selanjutnya disusun dalam buku Rancangan Rencana atau Draft Rencana.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
31/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-22
Tabel II-1 Jadwal Waktu Pelaksanaan
No Kegiatan Bulan ke-1 Bulan ke-2 Bulan ke-3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1Tahap Persiapan, Laporan, Pendahuluandan Seminar
2Tahap Survey, Kompilasi Data dan AnalisaSeminar
3Tahap Penyusunan Rancangan Rencanadan Seminar
4 Tahap Penyerahan Hasil Pekerjaan
II.5.6 Kebutuhan Tim Ahli dan Penugasan
Tim ahli yang dibutuhkan dalam Pekerjaan penyusunan Review Masterplan Penataan
Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :
II.5.6.1 Komposisi dan Penugasan Tenaga Ahli
1. Ahli Teknologi Komunikasi (Team Leader).
Ketua tim adalah seorang Sarjana Teknik Komunikasi/Informatika,
berpengalaman dalam pelaksanaan di bidang telekomunikasi minimal selama 3
(tiga) tahun untuk S2 atau S1 dengan pengalaman kerja 7 (tujuh) tahun.
Memiliki keahlian dan kemampuan dalam pengorganisasian dan melakukan
analisis serta berpengalaman dalam kegiatan penyusunan masterplan
telekomunikasi / kegiatan sejenis. Ketua Tim yang akan menjalankan tugasnya,
di samping mempunyai keahlian dibidangnya juga harus mempunyai
kemampuan yang kuat dalam berkomunikasi dan manajerial, mempunyai
reputasi yang baik dan mampu berintegrasi dan berkoordinasi dengan Pengguna
Jasa, konsultan manajemen proyek, dan instansi terkait lainnya.Bertanggung jawab terhadap kualitas studi Jasa Konsultansi Review
Masterplan Menara Telekomunikasi Bersama Kabupaten Banyuwangi sehingga
bisa diterima dan dilakukan joint planning kepada stakeholder
telekomunikais/operator telekomunikasi, tower provider, instansi Pemerintah
terkait, masyarakat, dan lain-lain.
Sebagai Ketua Tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir
seluruh kegiatan anggota tim kerja dalam pelaksanaan pekerjaan penuh sampai
dengan pekerjaan dinyatakan selesai.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
32/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-23
2. Ahli Pemetaan
Ahli Geodesi/GIS adalah seorang Sarjana Teknik Geodesi S1
berpengalaman minimal 5 (lima) tahun di bidang GIS.
3. Ahli Teknik Sipil
Ahli Sipil adalah seorang Sarjana Teknik Sipil S1 berpengalaman minimal 4
(empat) tahun di bidang konstruksi menara telekomunikasi.
4. Tenaga Pendukung
Bagian personil yang tidak kalah pentingnya adalah tenaga pendukung
yang berperan membantu seluruh tenaga ahli dalam mencari data-data, baik
Primer maupun Sekunder.
Adapun tenaga pendukung ini meliputi :
Operator Komputer
Operator Komputer minimal lulusan SMU memiliki pengalaman dalam
aplikasi komputer dengan menguasai program microsoft office dengan
pengalaman kerja sekurangya 1 (satu) tahun.
II.5.6.2 Jadwal Tenaga Ahli
Dibawah ini adalah jadwal tanaga ahli dalam melaksanakan kegiatan Penyusunan
Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten
Banyuwangi :
Tabel II-2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli
Posisi
Bulan
Jumlah OB KeteranganBulan ke 1 Bulan ke 2 Bulan ke 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Profesional Staf/Tenaga Ahli
1 Team Leader/AhliTelekomunikasi 1
2 Tenaga Ahli Pemetaan 1
3 Tenaga Ahli Sipil 1
Sub Profesional Staf/Tenaga Pendukung
1 Operator Komputer 1
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
33/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-24
II.5.7 Kebutuhan Tools
Dibutuhkan peralatan dalam dalam proses pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Review
Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi. Adapun
alat-alat yang dibutuhkan adalah sebagai berikut :
1. Software Radio Network Planning Tools
Softwere ini digunakan untuk melakukan coverage prediction untuk BTS-BTS yang
akan diletakkan pada menara-menara bersama, dan melakukan koreksi posisi menara
bersama untuk mendapatkan coverage yang lebih optimal. Dalam melakukan prediction
coverage Software yang digunakan adalan RadEn (Radio Enginering 2.0)
2. Software GIS
Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama
menggunakan Aplikasi GIS (Geografical Information System) untuk membangun suatu
informasi yang lengkap mengenai persebaran menara Telekomunikasi di Kabupaten
Banyuwangi. Adapun kegunaan lainya adalah sebagai berikut :
Menampilkan data GIS dan informasi yang lengkap mengenai jaringan-jaringan
infrastruktur antara lain: jalan, topografi, irigasi, hidrologi, tata guna lahan dan
batas administrasi Kabupaten Banyuwangi.
Mengidentifikasi suatu daerah atau zona untuk untuk pengembangan jaringan
telekomunikasi.
Memudahkan dalam mengelola data secara efektif dalam format Sistim
Informasi Geografis (SIG) sehingga diperoleh tampilan yang interaktif seperti
peta tematik peta garis berdatabase.
Menyajikan fungsi-fungsi yang digunakan untuk melakukan analisis kebutuhan
perencanaan Telekomunikasi lima tahun kedepan dan ketersediaan lahan
terhadap proyeksi populasi dan pertumbuhan ekonomi dalam suatu kurun
waktu tertentu.
3. Peta Digital indonesia
Peta digital digunakan untuk membuat analisa perencanaan, menentukan lokasi
persebaran zona Masterplan menara Telekomunikasi bersama, peta yang digunakan
adalah sebagai berikut :
Peta 3 dimensi terrain resolusi 30 meter atau setara skala 1 : 25.000
Peta clutter 3 dimensi resolusi 5 meter atau setara skala 1 : 5.000
Peta clutter resolusi 30 meter atau setara dengan skala 1 : 25.000
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
34/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
II-25
Peta vector yang meliputi peta batas desa/kelurahan, kecamatan,
kabupaten/kota dan peta jalan.
Peta raster (peta yang diambil dari hasil pemotretan citra satelit
quickbird/ekonos/foto udara/landsat dengan resolusi 5 - 15 meter.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
35/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-26
BAB III
GAMBARAN UMUM
III.1 Sektor Geografis Kabupaten Banyuwangi
Kabupaten Banyuwangi adalah salah satu Kabupaten yang terletak di ujung
timur Propinsi Jawa Timur. Wilayah daratannya terdiri atas dataran tinggi berupa
pegunungan yang merupakan daerah penghasil produk perkebunan; dan dataran
rendah dengan berbagai potensi produk hasil pertanian serta daerah sekitar garis
pantai yang membujur dari arah utara ke selatan yang merupakan daerah penghasil
berbagai biota laut.
Secara geografis Kabupaten Banyuwangi terletak pada 113 53 00 sampai
dengan 114 38 00 Bujur Timur dan diantara 7 43 00 sampai 8 46 00 Lintang
Selatan. Kabupaten Banyuwangi Mempunyai luas 5.782,50 Km2. Kabupaten
Banyuwangi mempunyai letak yang strategis karena terletak di ujung paling timur
Jalur Pantura serta titik paling timur Jalur Kereta Api Pulau Jawa. Serta
menghubungkan Pulau Jawa dengan Pulau Bali menggunakan Kapal Ferry, RCM, roro
dan tongkang.
Batas wilayah Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :
Utara : Kabupaten Situbondo
Timur : Selat Bali
Selatan : Samudra Indonesia
Barat : Kabupaten Jember dan Kabupaten Bondowoso
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
36/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-27
Gambar III-1 Batas wilayah administrasi Kabupaten Banyuwangi dengan Kabupaten/Kota
lain
Secara administratif, Kabupaten Banyuwangi terbagi atas sejumlah desa dan
kelurahan yang tergabung dalam 24 kecamatan. Kecamatan di Kabupaten
Banyuwangi diantaranya sebagai berikut :
1. Kecamatan Pesanggaran 13. Kecamatan Srono
2. Kecamatan Siliragung 14. Kecamatan Rogojampi
3. Kecamatan Bangorejo 15. Kecamatan Kabat
4. Kecamatan Purwoharjo 16. Kecamatan Singojuruh
5. Kecamatan Tegaldlimo 17. Kecamatan Sempu
6. Kecamatan Muncar 18. Kecamatan Songgon
7. Kecamatan Cluring 19. Kecamatan Glagah
8. Kecamatan Gambiran 20. Kecamatan Licin
9. Kecamatan Tegalsari 21. Kecamatan Banyuwangi
10. Kecamatan Glenmore 22. Kecamatan Giri
11. Kecamatan Kalibaru 23. Kecamatan Kalipuro12. Kecamatan Genteng 24. Kecamatan Wongsorejo
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
37/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-28
Gambar III-2 Batas wilayah administrasi Kecamatan Kabupaten Banyuwangi
III.2 Sektor Topografi dan Morfologi
Banyuwangi memiliki luas 5.782,50 Km2., wilayah Kabupaten Banyuwangi di
kelompokkan sebagai berikut:
Ketinggian 0 25 meter di atas permukaan laut meliputi luas wilayah 41.926 Ha.
(12,04%) dari luas tanah. Ketinggian ini didapatkan pada Kecamatan
Banyuwangi, Bangorejo, Giri, Kalipuro, Kabat, Muncar, Pesanggaran,
Purwoharjo, Rogojampi, Srono, Tegaldlimo dan Wongsorejo.
Ketinggian 100 -500 meter di atas permukaan laut meliputi luas wilayah 158.939
Ha. (45,65%) dari luas daerah. Ketinggian ini didapat pada hampir semua
kecamatan kecuali Kecamatan Banyuwangi, Muncar, Purwoharjo yang tingginya
di bawah 100 meter di atas permukaan laut.
Ketinggian 500 1.000 meter di atas permukaan laut meliputi luas wilayah36.527 Ha. (10,49%) dari luas daerah. Ketinggian ini meliputi Kecamatan
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
38/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-29
Genteng, Sempu, Giri, Kalipuro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon dan
Wongsorejo.
Ketinggian lebih dari 1.000 meter di atas permukaan laut meliputi Kecamatan
Giri, Kalipuro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon dan Wongsorejo.
Daerah Kecamatan pantai meliputi Kecamatan Wongsorejo, Giri, Kalipuro,
Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo, Purwoharjo dan
Pesanggaran.
Topografi wilayah Kabupaten Banyuwangi adalah Bagian barat dan utara pada
umumnya merupakan pegunungan, dan bagian selatan sebagian besar merupakan
dataran rendah. Tingkat kemiringan rata-rata pada wilayah bagian barat dan utara
40, dengan rata-rata curah hujan lebih tinggi bila dibanding dengan bagian wilayah
lainnya.
Daratan yang datar sebagian besar mempunyai tingkat kemiringan kurang dari
15, dengan rata-rata curah hujan cukup memadai sehingga bisa menambah tingkat
kesuburan tanah.
Dataran rendah yang terbentang luas dari selatan hingga utara dimana di
dalamnya terdapat banyak sungai yang selalu mengalir di sepanjang tahun. Di
Kabupaten Banyuwangi tercatat 35 DAS, sehingga disamping dapat mengairi
hamparan sawah yang sangat luas juga berpengaruh positif terhadap tingkat
kesuburan tanah.
Disamping potensi di bidang pertanian, Kabupaten Banyuwangi merupakan
daerah produksi tanaman perkebunan dan kehutanan, serta memiliki potensi untuk
dikembangkan sebagai daerah penghasil ternak yang merupakan sumber
pertumbuhan baru perekonomian rakyat.
Dengan bentangan pantai yang cukup panjang, dalam perspektif ke depan,
pengembangan sumberdaya kelautan dapat dilakukan dengan berbagai upaya
intensifikasi dan diversifikasi pengelolaan kawasan pantai dan wilayah perairan laut.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
39/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-30
Gambar III-3 Peta Terrain (Digital Elevation Mode) Kabupaten Banyuwangi
III.3 Sektor Tata Guna Lahan
Peta tata guna lahan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2010 terdiri atas Hutan
Lindung 36.570,40 Ha, Hutan produksi 78.926,13 Ha, Taman Nasional 65.451,25 Ha,
cagar Alam 1.514,25 ha, Taman Wisata 102,00 Ha, Persawahan 66.487,00 Ha,
Tegalan 16.215,33 Ha, Kebun Campuran 2.161,10 Ha, Perkebunan Rakyat 31.097,30
Ha, Perkebunan Besar 51046,33 Ha, Pemukiman 127.454,22 Ha, Tambak 1.782,50 Ha,
Tanah Rusak / Tandus 338,00 Ha, Dan Lain-lain 100.730,44 Ha.
Area perkantoran dan perdagangan terpusat di Kecamatan Depok, Mlati dan
Banyuwangi. Adapun selebihnya, area residensial tersebar merata di seluruh
Kabupaten Banyuwangi. Kondisi ini mengharuskan ketersediaan tower secara merata
guna meng-cover pelanggan potensial yang tersebar di seluruh wilayah Kabupaten
Banyuwangi. Pada gambar di bawah adalah menunjukkan peta tata guna lahan.
Warna hijau tua adalah area hutan, warna coklat adalah persebaran area residential,warna hijau muda adalah area pertanian dan warna oranye adalah area industri.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
40/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-31
Gambar III-4 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Banyuwangi
III.4 Sektor Jaringan Transportasi
Jalan merupakan prasarana transportasi darat yang penting untuk memperlancar
kegiatan perekonomian. Dengan makin meningkatnya usaha pembangunan maka
akan menuntut peningkatan jalan untuk memudahkan mobilitas penduduk dan
memperlancar lalu lintas barang dari satu daerah ke daerah lain.
Dengan berkembangnya kegiatan penduduk di Kabupaten Banyuwangi baik
secara kuantitas dan kualitas sebagai akibat perkembangan penduduk,maka
persebaran kegiatan-kegiatan itupun semakin meluas secara fisik. Sehingga pola
pergerakan yang terjadi antar lokasi kegiatannyapun semakin meningkat. Kegiatan
penduduk dan kebutuhan pergerakan akan menentukan permintaan pelayanan
terhadap angkutan pergerakan (sarana transportasi). Dan selanjutnya hal ini akan
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
41/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-32
menuntut pula penyediaan jaringan jalan yang sesuai dengan fungsi yang
diembannya.
Permintaan terhadap jasa transportasi ini berasal dari berbagai peruntukan lahan
disetiap bagian wilayah Kabupaten Banyuwangi. Selain itu, kondisi sosial ekonomi
penduduk yang berlainan akan menuntut penyediaan sistem jaringan jalan yang
sesuai untuk kelancaran pergerakan guna berlangsungnya kegiatan penduduk yang
ada di dalam Kabupaten Banyuwangi. Dengan demikian pola pergerakan itu sendiri
bukanlah merupakan tujuan atau motivasi, akan tetapi hanya merupakan sarana untuk
mewujudkan tujuan atau motivasi penduduk dalam bentuk kegiatan-kegiatan yang
berbeda dan tersebar secara fisik disetiap bagian Kabupaten Banyuwangi.
Peliknya pola pergerakan penduduk Kabupaten Banyuwangi lebih lanjut dapat
menyebabkan sistem jaringan jalan menjadi bias / kabur, yang diwarnai dengan
perangkapan fungsi jalan atau jalan difungsikan tidak sesuai dengan fungsi yang
diembannya. Kondisi seperti ini dapat mengakibatkan persoalan lalu-lintas seperti;
kecelakaan, kesemrawutan dan kemacetan lalulintas serta umur jalan tidak sesuai
dengan yang direncanakan.
Pendekatan terhadap sistem jaringan jalan Kabupaten Banyuwangi dilakukan
dengan mengenali faktor-faktor yang berpengaruh baik secara makro maupun mikro.
Adapun indikasi faktor pengaruh secara makro diantaranya; karakteristik sosial
ekonomi penduduk, penggunaan lahan, ketersediaan sarana dan prasarana
transportasi. Sedangkan indikasi faktor pengaruh secara mikro diantaranya;
pertumbuhan lalu-lintas, kapasitas dan tingkat pelayanan jalan, klasifikasi fungsi jalan,
serta mutu perkerasan jalan. Kabupaten Banyuwangi adalah salah satu kabupaten di
Provinsi Jawa Timur, terletak di ujung paling timur Jalur Pantura serta titik paling timur
Jalur Kereta Api Pulau Jawa. Serta menghubungkan Pulau Jawa dengan Pulau Bali
menggunakan Kapal Ferry, RCM, roro dan tongkang.
Dengan pendekatan tersebut diharapkan dapat dikenali kebutuhan sistem jaringan
jalan Kabupaten Banyuwangi, baik yang berupa sistem jaringan jalan primer maupun
sekunder yang sesuai dengan pola pergerakan penduduk Kabupaten Banyuwangi di
masa yang akan datang.
Jalan kolektor menyajikan informasi jalan yang menghubungkan antara jalan
utama menuju ke kota-kota Kecamatan, jalan kolektor biasanya bercirikan jalan yang
masih bisa dilalui oleh mobil dua arah.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
42/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-33
Jalan lokal menyajikan informasi yang lebih detail untuk menghubungkan jalan
kolektor atau jalan utama menuju ke Kelurahan. Pada level tertentu tersedia jalan
yang lebih detail hingga jalan setapak yang menjelaskan sebagai jalan yang hanya
bisa dilewati oleh kendaraan roda dua.
Pada Gambar 3.5 : Peta Jaringan Jalan Kabupaten Banyuwangi bisa
dideskripsikan bahwa jalan utama memberikan informasi tentang akses jalan yang
menghubungkan antar kota Kabupaten dalam satu propinsi.
Gambar III-5 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Banyuwangi
III.5 Sektor Demografi
Bersumber dari data kependudukan pada dokumen Jumlah Penduduk Tahun
2010 dari Biro Pusat Statistik (BPS) di Kabupaten Banyuwangi, diperoleh informasi
jumlah penduduk tahun 2010 dan analisa regresi linier pertumbuhan jumlah penduduk
hingga tahun 2018 adalah sebagai berikut.
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
43/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-34
Tabel III-1 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk
No KecamatanJumlah Penduduk
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 BANYUWANGI 106,112 106,159 106,205 106,252 106,299 106,346 106,392 106,439 106,486
2 SINGOJURUH 45,117 45,137 45,157 45,177 45,196 45,216 45,236 45,256 45,276
3 MUNCAR 127,919 127,975 128,032 128,088 128,144 128,201 128,257 128,314 128,370
4 GLAGAH 33,984 33,999 34,014 34,029 34,044 34,059 34,074 34,089 34,104
5 TEGALDLIMO 61,075 61,102 61,129 61,156 61,183 61,209 61,236 61,263 61,290
6 KABAT 67,133 67,163 67,192 67,222 67,251 67,281 67,310 67,340 67,370
7 BANGOREJO 59,449 59,475 59,501 59,528 59,554 59,580 59,606 59,632 59,659
8 TEGALSARI 46,192 46,212 46,233 46,253 46,273 46,294 46,314 46,334 46,355
9 KALIBARU 61,622 61,649 61,676 61,703 61,731 61,758 61,785 61,812 61,839
10 ROGOJAMPI 92,107 92,148 92,188 92,229 92,269 92,310 92,350 92,391 92,432
11 SEMPU 71,476 71,507 71,539 71,570 71,602 71,633 71,665 71,696 71,728
12 LICIN 27,993 28,005 28,018 28,030 28,042 28,055 28,067 28,079 28,092
13 SRONO 87,508 87,547 87,585 87,624 87,662 87,701 87,739 87,778 87,817
14 WONGSOREJO 74,344 74,377 74,409 74,442 74,475 74,508 74,540 74,573 74,606
15 SONGGON 50,247 50,269 50,291 50,313 50,335 50,358 50,380 50,402 50,424
16 GENTENG 82,999 83,036 83,072 83,109 83,145 83,182 83,218 83,255 83,292
17 GIRI 28,295 28,307 28,320 28,332 28,345 28,357 28,370 28,382 28,395
18 PURWOHARJO 64,958 64,987 65,015 65,044 65,072 65,101 65,130 65,158 65,187
19 SILIRAGUNG 44,097 44,116 44,136 44,155 44,175 44,194 44,214 44,233 44,252
20 CLURING 70,058 70,089 70,120 70,151 70,181 70,212 70,243 70,274 70,305
21 PESANGGARAN 48,397 48,418 48,440 48,461 48,482 48,504 48,525 48,546 48,568
22 GAMBIRAN 58,257 58,283 58,308 58,334 58,360 58,385 58,411 58,437 58,462
23 KALIPURO 76,423 76,457 76,490 76,524 76,558 76,591 76,625 76,659 76,692
24 GLENMORE 69,235 69,265 69,296 69,326 69,357 69,387 69,418 69,449 69,479
Total 1,554,997 1,555,681 1,556,366 1,557,050 1,557,736 1,558,421 1,559,107 1,559,793 1,560,479
Sumber : Biro Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Banyuwangi
III.6 Sektor Hidrologi
Kabupaten Banyuwangi mempunyai lereng dengan kemiringan lebih dari 40%
meliputi lebih kurang 29,25% dari luas daerah yang mempunyai tinggi tempat lebih
dari 500 meter di atas permukaan laut.
Beberapa sungai besar maupun kecil yang melintas Kabupaten Banyuwangi
mulai bagian Utara ke Selatan sehingga merupakan daerah yang cocok untuk
pertanian lahan basah, yaitu meliputi :
5/21/2018 Laporan Akhir 2013
44/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
III-35
a) Sungai Bajulmati (20 km), melewati Kecamatan Wongsorejo.
b) Sungai Selogiri (6,173 km), melewati Kecamatan Kalipuro.
c) Sungai Ketapang (10,26 km), melewati Kecamatan Kalipuro.
d) Sungai Sukowidi (15,826 km), melewati Kecamatan Kalipuro.
Sumber (http://banyuwangi-permai.blogspot.com/2010/03/geografi-kabupaten-banyuwangi.html)
III.7 Sektor Iklim
Kabupaten Banyuwangi terletak di selatan equator yang dikelilingi oleh Laut
Jawa, Selat Bali dan Samudra Indonesia dengan iklim tropis yang terbagi menjadi 2
musim yaitu :
Musim penghujan antara bulan Oktober April
Musim kemarau antara bulan April Oktober
Diantara kedua musim ini terdapat musim peralihan Pancaroba yaotu sekitar bulan
April/Mei dan Oktober/Nopember
Rata-rata curah hujan sebesar 7,644 mm perbulan dengan bulan kering yaitu bulan
April, September, dan Oktober
http://banyuwangi-permai.blogspot.com/2010/03/geografi-kabupaten-banyuwangi.htmlhttp://banyuwangi-permai.blogspot.com/2010/03/geografi-kabupaten-banyuwangi.html5/21/2018 Laporan Akhir 2013
45/133
Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013
Bappeda Kabupaten Banyuwangi
IV-36
BAB IV
SURVEY MENARA DAN BTS
IV.1 Data Menara Eksisting Tahun 2013
Berdasarkan hasil survey pada tahun 2013, terdapat 449 BTS eksisting dan 293
menara eksisting di Kabupaten Banyuwangi. Data kepemilikan BTS yang terrinci per-