Post on 14-Dec-2015
description
POLA
PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR
WILAYAH SUNGAI SIAK
TAHUN 2013
ii
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ............................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ vi
BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................ 1-1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1-1
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran Penyusunan Pola PSDA ....................................... 1-2
1.2.1 Maksud dan Tujuan ...................................................................................... 1-2
1.2.2 Sasaran ........................................................................................................ 1-2
1.2.3 Visi dan Misi Pola PSDA ................................................................................ 1-3
1.3 Isu-isu Strategis ................................................................................................ 1-3
1.3.1 Isu Strategis Nasional ................................................................................... 1-3
1.3.2 Isu Strategis Lokal / Daerah ......................................................................... 1-4
BAB 2 KONDISI PADA WILAYAH SUNGAI ................................................................ 2-1
2.1 Peraturan Perundang-undangan di Bidang SDA dan Peraturan Terkait Lainnya . 2-1
2.2 Kebijakan Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air ................................................. 2-1
2.2.1 Kebijakan Nasional (Jaknas) Sumber Daya Air .............................................. 2-2
2.2.2 Kebijakan Lokal ............................................................................................ 2-3
2.3 Inventarisasi Data ............................................................................................. 2-5
2.3.1 Data Umum ................................................................................................ 2-11
2.3.2 Data Sumber Daya Air ................................................................................ 2-31
2.3.3 Data Kebutuhan Air .................................................................................... 2-46
2.4 Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan ......................................... 2-49
2.4.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air ............................................................. 2-49
2.4.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air ..................................................... 2-50
2.4.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ........................................................... 2-50
2.4.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air .................................................... 2-50
2.4.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha 2-50
2.5 Identifikasi Potensi Yang Bisa Dikembangkan .................................................. 2-51
2.5.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air ............................................................. 2-51
2.5.2 Aspek PendayagunaanSumber Daya Air ...................................................... 2-51
2.5.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ........................................................... 2-52
2.5.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air .................................................... 2-52
iii
2.5.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Dunia
Usaha ......................................................................................................... 2-52
BAB 3 ANALISA DATA ............................................................................................. 3-1
3.1 Asumsi, Kriteria dan Standard ........................................................................... 3-1
3.1.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air ............................................................... 3-1
3.1.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air ..................................................... 3-12
3.1.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air .......................................................... 3-22
3.1.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air .................................................... 3-28
3.1.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Dunia
Usaha ......................................................................................................... 3-31
3.2 Skenario Pertumbuhan Ekonomi ..................................................................... 3-31
3.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Rendah................................................................... 3-32
3.2.2 Pertumbuhan Ekonomi Sedang ................................................................... 3-33
3.2.3 Pertumbuhan Ekonomi Tinggi ..................................................................... 3-34
3.3 Alternatif Pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air................................... 3-35
3.3.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air ............................................................. 3-35
3.3.2 Aspek PendayagunaanSumber Daya Air ...................................................... 3-36
3.3.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air .......................................................... 3-37
3.3.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air .................................................... 3-38
3.3.5 Aspek Pemberdayaan dan Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha ........... 3-38
BAB 4 KEBIJAKAN OPERASIONAL .......................................................................... 4-1
4.1 SKENARIO EKONOMI TINGGI ........................................................................... 4-2
4.2 SKENARIO EKONOMI SEDANG ....................................................................... 4-16
4.3 SKENARIO EKONOMI RENDAH ....................................................................... 4-30
BAB 5 PENUTUP ..................................................................................................... 5-1
DAFTAR PUSTAKA
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2-1 Peta Administarsi Provinsi Riau ................................................. 2-26
Gambar 2-2 Peta Administrasi Wilayah Sungai Siak ...................................... 2-27
Gambar 2-3 Peta Topografi Wilayah Sungai Siak ........................................... 2-28
Gambar 2-4 Peta Geologi Wilayah Sungai Siak .............................................. 2-29
Gambar 2-5 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Rokan Hulu .......................... 2-30
Gambar 2-6 DAS merupakan daerah kesatuan sistem infrastruktur keairan . 2-38
Gambar 2-7 Grafik Tinggi Potensi CAT dan Jumlah Air Tanah Bebas
pada beberapa CAT di Indonesia ................................................ 2-41
Gambar 2-8 Peta Cekungan Air Tanah Wilayah Sungai Siak .......................... 2-42
Gambar 2-9 Grafik Parameter pH di Sungai Siak Tahun 2010 ....................... 2-44
Gambar 2-10 Grafik Parameter DO di Sungai Siak Tahun 2010 ....................... 2-44
Gambar 2-11 Grafik Parameter BOD di Sungai Siak Tahun 2010 .................... 2-45
Gambar 2-12 Grafik Parameter COD di Sungai Siak Tahun 2010 .................... 2-45
Gambar 3-1 Peta Daerah Aliran Sungai (DAS) Yang Ada
di Wilayah Sungai Siak ................................................................ 3-3
Gambar 3-2 Peta Batas Administrasi Kabupaten Yang Masuk
di Wilayah Sungai Siak ................................................................ 3-4
Gambar 3-3 Peta Tutupan Lahan Wilayah Sungai Siak .................................... 3-7
Gambar 3-4 Peta Lahan Kritis di Wilayah Sungai Siak ................................... 3-11
Gambar 3-5 Grafik Debit Andalan Daerah CAT Wilayah Sungai Siak ............. 3-13
Gambar 3-6 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2011 .................................... 3-17
Gambar 3-7 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2011 ............................ 3-17
Gambar 3-8 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2016 .................................... 3-18
Gambar 3-9 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2016 ............................ 3-18
Gambar 3-10 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2021 .................................... 3-19
Gambar 3-11 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2021 ............................ 3-19
Gambar 3-12 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2026 .................................... 3-20
Gambar 3-13 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2026 ............................ 3-20
Gambar 3-14 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2031 .................................... 3-21
Gambar 3-15 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2031 ............................ 3-21
Gambar 3-16 Hubungan Antara Ketersediaan Rata – Rata
dan Kebutuhan Air DAS Siak ..................................................... 3-22
v
Gambar 3-17 Hubungan Ketersediaan Rata – Rata
dan Kebutuhan Air DAS Siak Kecil ............................................ 3-22
Gambar 3-18 Peta Daerah Rawan Banjir di Wilayah Sungai Siak ..................... 3-24
Gambar 3-19 Peta Lokasi Stasiun Sebagai Salah Satu Sistem Informasi
Sumber Daya Air di WS Siak...................................................... 3-30
Gambar 3-20 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario
Pertumbuhan Ekonomi Rendah ................................................. 3-32
Gambar 3-21 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario
Pertumbuhan Ekonomi Sedang .................................................. 3-33
Gambar 3-22 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario
Pertumbuhan Ekonomi Tinggi ................................................... 3-34
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1-1 Pembagian Wilayah Sungai di Riau berdasarkan Lintas Provinsi
dan Kabupaten ................................................................................ 1-2
Tabel 2-1 Ketersediaan Inventarisasi Data Sumber Daya Air WS Siak .............. 2-6
Tabel 2-2 Nama dan Luas Kecamatan di Kabupaten Rokan Hulu ................... 2-11
Tabel 2-3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan
di Kab. Rokan Hulu ....................................................................... 2-12
Tabel 2-4 Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan
di Kab. Kampar .............................................................................. 2-13
Tabel 2-5 umlah Penduduk Kab. Kampar Tahun 2000 s/d Tahun 2009 ......... 2-14
Tabel 2-6 Nama dan Luas Kecamatan di Kab. Siak ........................................ 2-14
Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak ............................ 2-15
Tabel 2-8 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak ........................ 2-15
Tabel 2-9 Jumlah Kecematan dan Desa beserta Nama Ibukotanya
di Kab. Bengkalis ........................................................................... 2-16
Tabel 2-10 Luas Daerah Menurut Kecamatan di Kab. Bengkalis ...................... 2-16
Tabel 2-11 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis ........... 2-17
Tabel 2-12 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis ...... 2-17
Tabel 2-13 Jumlah Penduduk Per Kecamatan di Kota Pekanbaru .................... 2-19
Tabel 2-14 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kota Pekanbaru .............. 2-19
Tabel 2-15 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Buatan ....................................... 2-31
Tabel 2-16 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Buatan ........................ 2-31
Tabel 2-17 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Petapahan .................................. 2-32
Tabel 2-18 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Petapahan ................... 2-32
Tabel 2-19 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Kandis ........................................ 2-33
Tabel 2-20 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Kandis ........................ 2-33
Tabel 2-21 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Duri ........................................... 2-34
Tabel 2-22 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Duri ............................ 2-35
Tabel 2-23 Data Klimatologi Rerata Stasiun Buatan Prov. Riau ........................ 2-35
Tabel 2-24 Debit Aliran di Sungai Siak ........................................................... 2-37
Tabel 2-25 Tinggi Pasang Surut Rata-Rata Sungai Siak ................................... 2-37
Tabel 2-26 Nama dan Panjang Sungai Yang Ada di WS Siak ............................ 2-38
Tabel 2-27 Nama Danau/ Tasik di WS Siak ..................................................... 2-39
Tabel 2-28 Data Daerah Rawa Di Provinsi Riau ............................................... 2-40
vii
Tabel 2-29 Potensi Cekungan Air Tanah WS Siak ............................................ 2-41
Tabel 2-30 Titik-titik Pemantauan Kualitas Air di Sepanjang Sungai Siak ........ 2-43
Tabel 2-31 Kebutuhan Air Rumah Tangga Perkotaan dan Industri (RKI)
WS Siak Tahun 2011 ..................................................................... 2-47
Tabel 2-32 Kebutuhan Air Pertanian di WS Siak Tahun 2011 .......................... 2-48
Tabel 2-33 Kebutuhan Air Untuk Ternak WS Siak ........................................... 2-48
Tabel 2-34 Luas Lahan Perikanan dan Kebutuhan Airnya ................................ 2-49
Tabel 3-1 Luas Wilayah SungaiSiak ................................................................. 3-1
Tabel 3-2 Nama dan Luas DAS yang masuk di dalam WS Siak ......................... 3-1
Tabel 3-3 Luas danProsentase DASTerhadap Luasan Kabupaten/Kota
yang masuk dalam WS Siak ............................................................. 3-2
Tabel 3-4 Tutupan Lahan DAS Siak ................................................................. 3-5
Tabel 3-5 Tutupan Lahan DAS Siak Kecil ........................................................ 3-6
Tabel 3-6 Perkiraan Besarnya ErosiMasing-Masing DAS di WS Siak ................ 3-8
Tabel 3-7 Klasifikasi Bahaya ErosiMasing-Masing DAS di WS Siak ................... 3-8
Tabel 3-8 Total Erosi Masing-Masing DAS di WS Siak ...................................... 3-8
Tabel 3-9 Nilai Sediment Delivery Ratio (SDR) Masing – Masing DAS
di WS Siak ....................................................................................... 3-9
Tabel 3-10 Hasil Perhitungan Sedimen Masing – Masing DAS di WS Siak ........... 3-9
Tabel 3-11 Luas Lahan Kritis di WS Siak ........................................................ 3-10
Tabel 3-12 Tinggi Ketersediaan Air WS Siak ..................................................... 3-12
Tabel 3-13 Debit Andalan WS Siak .................................................................. 3-12
Tabel 3-14 Rekap Kebutuhan Air per DAS di WS Siak ...................................... 3-14
Tabel 3-15 Rekap Kebutuhan Air per Kabupaten yang Masuk di WS Siak ........ 3-14
Tabel 3-16 Rekap Kebutuhan Air di Tiap Kabupaten di WS Siak ...................... 3-14
Tabel 3-17 Total Potensi Ketersediaandan Kebutuhan Air Tiap DAS
di WS Siak ..................................................................................... 3-16
Tabel 3-18 Debit Banjir Rencana DAS Siak dengan Metode Haspers ................ 3-23
Tabel 3-19 Debit Banjir Rencana DAS Siak Kecil dengan Metode Haspers ........ 3-23
Tabel 3-20 Rekap Perhitungan Debit Banjir ..................................................... 3-23
Tabel 3-21 Jumlah Stasiun, Luas WS, dan Kerapatan Stasiun Pengukur
di WS Siak ..................................................................................... 3-28
Tabel 3-22 Ketersediaan Air Terpasang di WS Siak .......................................... 3-31
1-1
1 BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Wilayah Sungai Siak telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
nomor 11A/PRT/M/2006 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai, sebagai
Wilayah Strategis Nasional, maka pada Tahun 2006 telah disusun Pola Pengelolaan
Sumber Daya Air DAS Siak, namun teknis penyusunannya belum mengacu pada
ketentuan penyusunan pola pengelolaan sumber daya air yang terdapat dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sumber Daya Air serta
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 22/PRT/M/2009 Tentang Pedoman Teknis
dan Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air.
Berdasarkan pertimbangan latar belakang tersebut di atas, Satuan Kerja Balai
Wilayah Sungai Sumatera III, sebagai unit pelaksana teknis yang membidangi sumber
daya air wilayah sungai pada Tahun Anggaran 2011 ini merencanakan untuk
melaksanakan penyempurnaan dan pengajuan penetapan Pola Pengelolaan Sumber
Daya Air WS Siak yang selanjutnya disebutkan dengan pekerjaan Finalisasi dan Proses
Legalisasi Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air WS Siak.
Wilayah Sungai (WS) adalah kesatuan wilayah pengelolaan sumber daya air dalam
satu atau lebih daerah aliran sungai dan/atau pulau - pulau kecil yang luasnya kurang
dari atau sama dengan 2.000 km2. WS Siak terletak di Provinsi Riau dengan luas
wilayah 14.239 km2 yang membentang dari hulunya di perbukitan Kubu Beringin dan
Bukit Suligi-Bukit Pandan di Kabupaten Rokan Hulu hingga hilirnya bermuara di Selat
Malaka yang berada di Kabupaten Siak. Secara geografis Wilayah Sungai Siak berada
pada posisi antara 100o28’ BT - 102o12’BT dan 0o20’ LU - 1o16’ LU. Batas WS Siak
meliputi :
Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Siak,
Kabupaten Bengkalis.
Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Siak dan Selat Malaka.
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kampar, Kabupaten Siak,
Kabupaten Pelalawan.
Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hulu
Pembagian Wilayah Sungai yang ada di Riau dapat dilihat seperti tabel di bawah ini :
1-2
Tabel 1-1 Pembagian Wilayah Sungai di Riau
yang menjadi kewenangan Pemerintah
No Nama
Wilayah Sungai
Kode
Wilayah Sungai Provinsi
1. WS Rokan 01.23.A2 (WS Lintas Provinsi)
Riau – Sumatera Barat – Sumatera Utara
2. WS Siak 01.25.A3
(WS Strategis Nasional) Riau
3. WS Kampar 01.27.A2
(WS Lintas Provinsi) Riau – Sumatera Barat
4. WS Indragiri - Akuaman 01.29.A2
(WS Lintas Provinsi) Riau – Sumatera Barat
Sumber : Keppres No. 12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah Sungai
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran Penyusunan Pola PSDA
1.2.1 Maksud dan Tujuan
Maksud dari kegiatan pekerjaan ini secara jelas yaitu melakukan penyempurnaan
terhadap Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air WS Siak yang telah disusun
pada Tahun 2006.
Tujuan dari pekerjaan ini adalah tersusunnya rancangan Pola Pengelolaan Sumber
Daya Air WS Siak yang sesuai dengan ketentuan penyusunan pola pengelolaan sumber
daya air yang terdapat dalam Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 Tentang
Pengelolaan Sumber Daya Air serta Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
22/PRT/M/2009 Tentang Pedoman Teknis dan Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan
Sumber Daya Air, sehingga siap untuk dilanjutkan pada proses penetapannya.
1.2.2 Sasaran
Sasaran dari penyusunan Pola Pengelolaan sumber daya air WS Siak adalah untuk
memberikan arahan tentang :
Kebijakan dalam pengelolaan sumber daya air di Wilayah Sungai dalam aspek
konservasi sumber daya air.
Kebijakan pendayagunaan sumber daya air di Wilayah Sungai dengan
memperhatikan kebijakan daerah, termasuk arahan dalam penataan ruang
wilayah.
Kebijakan dalam pengendalian daya rusak air di Wilayah Sungai.
Kebijakan dalam pelaksanaan sistem informasi sumber daya air di Wilayah
Sungai.
Kebijakan dalam pemberdayaan peran serta masyarakat dan swasta dalam
pengelolaan sumber daya air Wilayah Sungai.
1-3
1.2.3 Visi dan Misi Pola PSDA
Visi Pola Pengelolaan Sumber Daya Air di WS Siak ini yaitu “Terwujudnya
penyelengaraan pengelolaan sumber daya air di Sungai Siak yang selama ini menjadi
jalur transportasi penting masyarakat Riau, meningkatkan kualitas airnya sehingga
layak pakai serta pengelolaan terhadap permasalahan banjir khususnya di kota
Pekanbaru dimana hal tersebut akan memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi
kepentingan masyarakatdi WS Siak secara selaras berkelanjutan dan berwawasan
lingkungan.
Untuk mewujudkan visi tersebut, kebijakan nasional pengelolaan sumber daya air
dalam 20 (dua puluh tahun) tahun ke depan dilakukan melalui lima misi sebagai
berikut:
1. Meningkatkan konservasi sumber daya air secara terus menerus / berkelanjutan
di WS Siak.
2. Pendayagunaan sumber daya air yang adil untuk memenuhi berbagai kebutuhan
masyarakat yang memenuhi kualitas dan kuantitas di WS Siak.
3. Mengendalikan dan mengurangi daya rusak air di WS Siak.
4. Meningkatkan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan sumber
daya air di WS Siak.
5. Membangun jaringan sistem informasi sumber daya air nasional yang terpadu
antarsektor dan antar wilayah yang masuk di WS Siak.
1.3 Isu-isu Strategis
1.3.1 Isu Strategis Nasional
Isu – isu strategis nasional yang terkait di WS Siak yaitu :
1. Millenium Development Goals (MDG’s)
Dalam Millennium Development Goals (MDG) 2015 disebutkan bahwa 69 %
penduduk di suatu kabupaten/kota bersangkutan dapat terlayani kebutuhan air
bersihnya. Sementara itu, tingkat layanan terhadap kebutuhan air
kabupaten/kota yang masuk di WS Siak pada saat ini masih cukup rendah yaitu
kurang dari 25 %, sehingga MDG’s ini merupakan tantangan dalam pemenuhan
kebutuhan tersebut agar dapat dicapai tingkat layanan kebutuhan air mendekati
69 %.
2. Ketahanan Pangan
Problem utama yang dihadapi petani tanaman pangan di sepanjang WS Siak,
adalah relatif kecilnya skala usaha, minimnya modal usaha, tingginya biaya
input pertanian, tingginyaketidakpastian harga produk, rendahnya akses kredit
pertanian, serta menurunnya kualitas lingkungan pertanian dan
1-4
ketidaksempurnaan pasar. Pemerintah telah mencanangkan terwujudnya
swasembada pangan secara nasional, hal tersebut tentu menjadi landasan dan
pertimbangan Pemerintah Provinsi Riau untuk mengusahakan dapat terlaksana
sesuai dengan target. Selanjutnya Pemerintah Prov. Riau juga melaksanakan
program dalam pemenuhan kebutuhan pangan yaitu Operasi Pangan Riau
Makmur (OPRM).
3. Ketersediaan Energi
Ketersediaan energi nasional akan mempengaruhi stabilitas ekonomi daerah.
Saat ini ketersediaan energi di WS Siak belum merata. Ini ditunjukkan
banyaknya masyarakat yang belum bisa menikmati listrik dikarenakan faktor
ekonomi, geografis maupun teknis. Oleh karena itu dalam pengelolaan sumber
daya air WS Siak perlu dikembangkan tentang energi air. Tetapi mengingat faktor
geografis dan morfologis Sungai Siak sendiri yang memiliki kelandaian yang
relatif kecil dari hulu ke hilirnya (head loses kecil), maka pengembangan untuk
energi air tidak mungkin dengan pembangunan PLTA/microhidro
4. Perubahan Iklim Secara Global (Global Climate Change)
Pemanasan global mengakibatkan perubahan iklim dan kenaikan frekwensi,
maupun intensitas kejadian cuaca ekstrim. Isu adanya perubahan iklim global
harus mendapat perhatian semua pihak yang terkait dengan pengelolaan sumber
daya air di WS Siak, khususnya terkait dengan emisi gas karbon pada daerah
rawa. Oleh karenanya kegiatan konsevasi SDA menjadi prioritas untuk
dilaksanakan dalam program GNKPA (Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan
Air)
1.3.2 Isu Strategis Lokal / Daerah
Mengacu pada hasil identifikasi yang telah dilakukan, diperoleh isu strategis dari
daerah studi antara lain sebagai berikut :
1. Penurunan Kualitas Air
Wadah penampungan limbah dan sampah masyarakat kota Pekanbaru, serta
penampungan limbah dari berbagai industri yang ada di sepanjang aliran sungai.
Kegiatan industri dan pemukiman menyumbang nilai BOD dan COD, di mana hasil
pengukuran BOD = 25 mg/L ; baku mutu 3 – 6 mg/L dan pengukuran COD = 100
mg/L ;baku mutu 25 – 50 mg/L (Survey oleh Badan Lingkungan Hidup Prov.
Riau Tahun 2010)
2. Banjir
Potensi terjadinya banjir disebabkan oleh tingginya curah hujan di wilayah tengah,
hulu, dan di sepanjang DAS. Sungai Siak merupakan sumber bencana banjir yang
hampir terjadi setiap tahun. Banjir dan genangan sering terjadi di daerah yang
1-5
dilalui sungai (diantaranya Kota Pekanbaru) di saat musim hujan maupun akibat
naiknya muka air sungai akibat pasang.
3. Jalur Transportasi / Pelayaran
Sungai Siak yang memiliki panjang ± 350 km merupakan salah satu jalur lalu
lintas perairan yang ramai. Ada sepanjang 150 km panjang dari sungai tersebut
dapat dilayari kapal besar. Jarak tersebut merupakan jarak dari hilir hingga ke
Kota Pekanbaru. Sungai Siak sebagai sarana navigasi dari Pekanbaru ke Batam,
Tanjung Pinang dan bahkan ke Melaka dan sebaliknya.
4. Kawasan Strategis Nasional
Di sepanjang Sungai Siak telah disiapkan lokasi-lokasi yang menjadi salah satu
KSN, diantaranya Pelabuhan Kota Pekanbaru dan Pelabuhan Buton. Sehingga
pelabuhan tersebut akan menjadi transit dari kapal-kapal internasional yang
akhirnya akan terjadi peningkatan di sektor ekonomi, baik Provinsi Riau maupun
daerah yang dilalui
5. Alih fungsi lahan
Perubahan fungsi lahan merupakan salah satu penyebab terjadinya kerusakan
lingkungan di Wilayah Sungai Siak. Pembukaan hutan sekunder untuk keperluan
lahan pertanian dan kebun penduduk telah menyebabkan terbentuknya lahan-
lahan kritis. Pembukaan hutan untuk fungsi lainnya yang beragam berlangsung
secara berangsur-angsur dan tercatat seluas ± 2,04 juta Ha sampai dengan Tahun
2009 (Draft RTRW Prov. Riau)
6. Lahan kritis
Keberadaan lahan terlantar telah menciptakan lahan kritis di beberapa bagian WS
Siak. Pembukaan hutan sekunder untuk keperluan lahan pertanian dan kebun
sawit penduduk telah menyebabkan terbentuknya lahan-lahan kritis. Lahan kritis
yang ada di WS Siak sebesar 5500 km2
7. Kerusakan bantaran dan tebing sungai
Rusaknya tebing ini selain faktor alam (abrasi dan longsor) juga disebabkan oleh
hempasan gelombang dari lalu lintas kapal yang lewat. Lokasi kerusakan ini
bervariasi karena dipengaruhi juga kondisi tanah di tempat tersebut (diantaranya
Kab. Siak, Kota Pekanbaru dan Kab. Kampar)
8. Penyediaan Air Baku
Sungai Siak merupakan sumber air baku PDAM Kota Pekanbaru. Permasalahan
yang dihadapi dalam pengelolaan air rumah tangga, kota dan industri (RKI) di WS
Siak adalah kualitas airnya yang semakin tercemar, sehingga tidak layak lagi
sebagai sumber air baku untuk PDAM.
9. Sedimentasi Sungai
1-6
Adanya sedimentasi pada sungai yang disebabkan oleh material erosi di bagian
hulu. Hal ini akan berdampak pada kapasitas tampungan sungai dan aktifitas
transportasi (memungkinkan terjadinya pendangkalan sehingga kapal – kapal
besar tidak bisa berlayar).
10. Daerah Tambang Minyak
Di Wilayah Sungai Siak merupakan daerah yang kaya akan minyak. Di WS Siak
tambang minyak banyak dijumpai di bagian tengah (Minas dan Duri). Perusahaan
besar yang punya konsesi di daerah ini seperti Caltex (Chevron) dan Pertamina.
2-1
2 BAB 2 KONDISI PADA WILAYAH SUNGAI
2.1 Peraturan Perundang-undangan di Bidang SDA dan Peraturan Terkait Lainnya
Berikut merupakan Peraturan Perundang-undangan Dibidang Sumber Daya Air dan
Peraturan Lainnya yang Terkait :
1. Undang – Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945
2. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya
Air
3. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Sumber Daya Air
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2012 tentang
Pengelolaan DAS
8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2011 tentang Kebijakan
Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air
9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2011 tentang Cekungan
Air Tanah
10. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Penetapan
Wilayah Sungai
11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 22/PRT/M/2009 Tentang Pedoman Teknis
dan Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
2.2 Kebijakan Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air
Kebijakan yang dilakukan dalam pengelolaan sumber daya air terdiri dari 2 macam,
yaitu Kebijakan Nasional (Jaknas) dan Kebijakan Lokal / Daerah. Lebih jelasnya
mengenai 2 macam kebijakan dalam pengelolaan sumber daya air dapat dilihat pada sub
bab berikut ini
2-2
2.2.1 Kebijakan Nasional (Jaknas) Sumber Daya Air
Kebijakan Nasional (Jaknas) Sumber Daya Air adalah arahan strategis dalam
pengelolaan sumber daya air secara nasional untuk periode 20 (dua puluh) tahun
terhitung sejak Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2030. Isi dari Jaknas Sumber Daya
Air dijelaskan pada sub bab berikut ini.
2.2.1.1 Kebijakan Umum
Kebijakan umum terdiri dari :
1. Peningkatan Koordinasi dan Keterpaduan Pengelolaan Sumber Daya Air.
2. Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi serta Budaya Terkait Air.
3. Peningkatan Pembiayaan Pengelolaan Sumber Daya Air.
4. Peningkatan Pengawasan dan Penegakan Hukum.
2.2.1.2 Kebijakan Peningkatan Konservasi Sumber Daya Air Secara Terus-Menerus
Kebijakan peningkatan konservasi sumber daya air secara terus menerus terdiri dari
:
1. Peningkatan Upaya Perlindungan dan Pelestarian Sumber Air.
2. Peningkatan Upaya Pengawetan Air.
3. Peningkatan Upaya Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
2.2.1.3 Kebijakan Pendayagunaan Sumber Daya Air untuk Keadilan dan
Kesejahteraan Masyarakat
Kebijakan pendayagunaan sumber daya air untuk keadilan dan kesejahteraan
masyarakat, terdiri dari :
1. Peningkatan Upaya Penatagunaan Sumber Daya Air.
2. Peningkatan Upaya Penyediaan Sumber Daya Air.
3. Peningkatan Upaya Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Air.
4. Peningkatan Upaya Pengembangan Sumber Daya Air.
5. Pengendalian Pengusahaan Sumber Daya Air.
2.2.1.4 Kebijakan Pengendalian Daya Rusak Air Dan Pengurangan Dampak
Kebijakan pengendalian daya rusak air dan pengurangan dampak terdiri dari :
1. Peningkatan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan
2. Peningkatan Upaya Pemulihan.
2-3
2.2.1.5 Kebijakan Pengembangan Jaringan Sistem Informasi Sumber Daya Air
(SISDA)
Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air Nasional Terpadu Kebijakan pengembangan
jaringan SISDA yang terpadu, terdiri dari :
1. Peningkatan Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia Pengelola SISDA.
2. Pengembangan Jejaring SISDA.
3. Pengembangan Teknologi Informasi.
2.2.1.6 Kebijakan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam
Pengelolaan Sumber Daya Air
Kebijakan peningkatan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan
sumber daya air terdiri dari :
1. Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Perencanaan.
2. Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Pelaksanaan.
3. Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Pengawasan.
2.2.2 Kebijakan Lokal
Secara umum terdapat tiga garis besar sasaran utama yang harus dicapai dalam
pengelolaan wilayah sungai yang berada di Provinsi Riau seperti yang diarahkan dalam
RTRW Provinsi Riau 2011 - 2030, yaitu :
1. Rehabilitasi yang dilakukan pada lahan-lahan terbuka/ terlantar atau
lahan produktif yang digarap dengan mengindahkan prinsip-prinsip
konservasi tanah dan air.
2. Perlindungan dilakukan terhadap lahan-lahan yang pada umumnya
sensitif terhadap terjadinya erosi khususnya lahan-lahan yang diperkirakan
memerlukan rehabilitasi dikemudian hari, serta perlindungan terhadap hulu-
hulu sungai utama yang berada di wilayah Provinsi Riau.
3. Peningkatan atau pengembangan sumberdaya air yang dapat dilakukan
dengan cara pengaturan satu atau lebih komponen penyusun ekosistem
WS yang diharapkan mempunyai pengaruh perbaikan terhadap proses-proses
hidrologi dan kualitas air.
Khusus untuk Arahan Pengembangan WS Siak, pengembangannya dapat
dilakukan secara menyeluruh, karena kawasan hulu sampai hilir sungai secara
keseluruhan berada di wilayah administrasi Provinsi Riau. Secara umum arahan
kebijakan penanganan hulu Sungai Siak di Provinsi Riau adalah sebagai berikut :
2-4
1. Pengendalian tutupan lahan kawasan hutan sekunder (alami) pada daerah hulu-
hulu sungai yang masih tersisa.
2. Rehabilitasi lahan-lahan kritis disepanjang WS Siak.
3. Pengenaan fungsi lindung pada kawasanyang memiliki kemiringan 25%- 40%.
4. Pengawasan dan pengendalian secara ketat terhadap kawasan-kawasan budidaya
eksisting, yang mayoritas pemanfaatannya adalah perkebunan skala besar (PbS),
serta sebagian kecil merupakan konsesi HPHTI.
5. Melakukan penelitian untuk menemukan alternatif tanaman produksi yang
memiliki nilai ekonomis tinggi serta sedikit membutuhkan air.
6. Penerapan pengaturan dan seleksi ketat terhadap permohonan pembukaan
kawasan perkebunan skala besar yang baru, serta diberlakukannya persyaratan
yang bertujuan dijalankannya kegiatan budidaya perkebunan ataupun konsesi
HPHTI yang berorientasi terhadap perlindungan lingkungan.
Sedangkan arahan kebijakan pengembangan hulu WS Siak yang tidak termasuk
kriteria lindung, diperbolehkan untuk kegiatan budidaya dengan batasan sebagai berikut
:
1. Vegetasi diusahakan tidak monokultur.
2. Sistem perakaran dan tajuk berlainan.
3. Kerapatan mendekati hutan asli.
4. Untuk pemilihan jenis tumbuhan dipersyaratkan yang tidak membutuhkan
banyak air (proses transpirasi) dan memiliki perakaran kuat, dapat
mengurangi kecepatan air, meredam energi air dan dapat "menyimpan" air.
Sedangkan secara umum arahan kebijakan penanganan kawasan tengah, kawasan
diantara kawasan hulu dan hilir WS Siak di Provinsi Riau adalah :
1. Penerapan buffer sungai, minimal 100 meter disepanjang kiri kanan sungai,
2. Pengawasan terhadap pemanfaatan lahan di sepanjang kawasan WS.
3. Penangkal dini banjir, dengan mengembangan kawasan-kawasan limpasan air
(buangan air) sementara. Kawasan-kawasan ini ditentukan dan harus
dialokasikan pada RTRW Kabupaten-kabupaten terkait.
4. Penerapan buffer pantai untuk pencegahan terjadinya intrusi air laut.
5. Pengawasan secara ketat penggunaan transportasi sungai, baik jenis kapal,
tonase kapal, kecepatan dan buangan kapal.
2-5
2.3 Inventarisasi Data
Data yang diinventarisasi dikelompokkan sebagai berikut :
1. Data Umum : Provinsi dan kabupaten/kota dalam angka (termasuk di dalamnya
kondisi kependudukan dan PDRB), Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Prov
atau kab/kota, peta dasar / peta rupa bumi, Digital Elevation Model (DEM),
laporan hasil studi, kajian teknis, perencanaan terkait sumber daya air;
2. Sumber daya air : iklim, air permukaan (hujan, debit, tampungan air), air tanah,
sedimentasi sungai, erosi lahan, muka air pasang surut, kualitas air,
prasarana/infrastruktur;
3. Kebutuhan air : air minum, industri, perkotaan, pertanian / irigasi, perkebunan,
peternakan dan perikanan.
4. Lain-lain : dinamika kondisi lingkungan dan sosekbud
2-6
Tabel 2-1 Ketersediaan Inventarisasi Data Sumber Daya Air WS Siak
No DATA SUMBER PERIODE
KETERSEDIAAN DATA
KETERANGAN
Ada Tidak Ada
I UNDANG-UNDANG dan PERATURAN PEMERINTAH
Kementerian yang terkait Terkini √ UU dan PP yg masih berlaku dan/terkini terkait oenyusunan pola PSDA
II
KEBIJAKAN PENGELOLAAN SDA Kebijakan Nasional Sumber Daya Air, kebijakan pengelolaan sumber daya air pada wilayah administrasi yang bersangkutan (provinsi atau kabupaten/kota) atau kebijakan pembangunan provinsi atau kabupaten/kota dalam hal kebijakan pengelolaan sumber daya air terintegrasi dalam kebijakan pembangunan
Pemerintah Pusat, Kementerian PU, kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kehutanan dan kementerian terkait lainnya
Terkini √ Kebijakan-kebijakan yang masih berlaku dan/terkini terkait penyusunan pola PSDA
III DATA UMUM
A Kab. Dalam angka Badan Pusat Statistik (BPS) Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010
Data yang dibutuhkan diantaranya - Dinamika Kependudukan - Dinamika PDRB
Tahunan
√ √
Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010
B Laporan Tahunan Departemen terkait/Dinas Terkini √
C Rencana Tata Ruang Bappeda Prov. & Bappeda
Kab./Kota
Sesuai jangka waktu/tahun
berlakunya (kondisi terkini)
√
RTWR Prov Riau Periode 2011
s/d 2030
D Peta yang meliputi :
a. Peta Topografi Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (Bakorsurtanal)
Terkini √ Peta topografi Prov Riau dankab/kota Tahun 2010
b. Peta Tanah Badan Pertanahan Nasional (BPN)
Terkini √ Peta tanah Prov Riau dankab/kota Tahun 2010
2-7
No DATA SUMBER PERIODE
KETERSEDIAAN DATA
KETERANGAN
Ada Tidak Ada
c. Peta Penggunaan Lahan BPN; Bakosurtanal, Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN)
Terkini √ Peta tata guna lahan Prov Riau dan kab/kota Tahun 2010
E DEM (Digital Elevation Model) Bakosurtanal / LAPAN Terkini √ Peta DEM Prov. Riau Tahun 2010
IV SUMBER DAYA AIR
A Air Permukaan (Hidroklimatologi)
1. Hujan yang meliputi :
- Hujan Maksimum
BMKG (Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika) dan Dep PU/Dinas PSDA/BBWS/BWS
10 tahun terakhir √
Data curah hujan Sta. Petapahan (Kab. Kampar), Sta. Buatan (Kab. Siak), Sta. Kandis (Kab. Siak) dan Sta. Duri (Kab. Bengkalis) Tahun 2001 s/d 2010
- Hujan Rata-Rata Harian
BMKG (Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika) dan Dep PU/Dinas PSDA/BBWS/BWS
10 tahun terakhir √
Data curah hujan Sta. Petapahan (Kab. Kampar), Sta. Buatan (Kab. Siak), Sta. Kandis (Kab. Siak) dan Sta. Duri (Kab. Bengkalis) Tahun 2001 s/d 2010
2. Debit yang meliputi :
- Debit Maksimum Dep PU/Dinas PSDA / BBWS/BWS
10 tahun terakhir √
Data debit Sta. Pantai Cermin, Sta. Kota Garo dan Sta. Jembatan Lekton Tahun 2001
s/d 2010
- Debit Normal Dep PU/Dinas PSDA / BBWS/BWS
10 tahun terakhir √
Data debit Sta. Pantai Cermin, Sta. Kota Garo dan Sta. Jembatan Lekton Tahun 2001 s/d 2010
- Debit Minimum Dep PU/Dinas PSDA / BBWS/BWS
10 tahun terakhir √
Data debit Sta. Pantai Cermin, Sta. Kota Garo dan Sta. Jembatan Lekton Tahun 2001 s/d 2010
2-8
No DATA SUMBER PERIODE
KETERSEDIAAN DATA
KETERANGAN
Ada Tidak Ada
3. Sedimen dan Erosi √ Hasil analisis (Metode UCLE) Tahun 2011
4. Iklim BMKG/Dep PU /Dinas PU /BBWS/BWS
10 tahun terakhir √ Data klimatologi Sta. Buatan (Kab. Siak) Tahun 2001 s/d 2010
B Air Tanah (hidrogeologi)
1. Peta Cekungan Air Tanah Dep. ESDM Terkini √ Peta CAT Prov. Riau Tahun 2010
2. Peta Dinamika kondisi air tanah Dep. ESDM Terkini √
3. Peta Geologi Dep. ESDM Terkini √ Peta geologi Prov. Riau Tahun 2010
C Peta
- Peta Dinamika Genangan/Banjir Dep PU/BBWS/BWS Terkini √ Peta daerah banjir Prov. Riau
Tahun 2010
- Peta Dinamika Kekeringan Dep PU/BBWS/BWS Terkini √
D Dinamika perubahan Kualitas Air BPLH (badan pengendalian lingkungan hidup) / Dep PU
3 tahun terakhir √ Data kualitas air Sungai Siak Tahun 2008 s/d Tahun 2010
E Tampungan Air (waduk/embung):Data karakteristik waduk meliputi :
Pengelola Waduk / Dep PU 5 tahun terakhir √
Data tentang jumlah & lokasi waduk/embung/bendungTahun 2010
- kapasitas tampungan - sedimentasi - manfaat waduk
- kapasitas tampungan aktual
F Data Pasang Surut Dinas PU/Bakosurtanal/Dep. Kelautan dan Perikanan/TNI AL
Min 3 tahun terakhir
√ Data Pasang Surut Sungai Siak Tahun 2001 s/d Tahun 2010
G Salinitas di Sungai Dinas PU/Bakosurtanal/Dep. Kelautan dan Perikanan/TNI AL
Min 3 tahun terakhir
√ Data Salinitas Sungai Siak Tahun 2008 s/d Tahun 2010
H Gelombang Dinas PU/Bakosurtanal/Dep. Min 3 tahun √
2-9
No DATA SUMBER PERIODE
KETERSEDIAAN DATA
KETERANGAN
Ada Tidak Ada
Kelautan dan Perikanan/TNI AL
terakhir
V DINAMIKA KEBUTUHAN AIR Untuk :
A Pertanian BBWS/BWS/Dinas PSDA Tahunan
(4 tahun terakhir) √ Hasil Analisis Tahun 2011
Irigasi Dinas Pertanian Tahunan (4 tahun terakhir)
√ Hasil Analisis Tahun 2011
Perikanan Dinas Perikanan Tahunan (4 tahun terakhir)
√ Hasil Analisis Tahun 2011
B Rumah tangga, Perkotaan dan Industri PDAM, BPS dan Dep.Perindustrian; data surat ijin penggunaan air (SIPA)
Tahunan (4 tahun terakhir)
√ Hasil Analisis Tahun 2011
C Data Lokasi Prasarana Sumber Daya Air (Aset SDA) dan daerah layanannya
BBWS/BWS/Dinas PSDA Terkini √ Data Aset Prasarana SDA Tahun 2006 s/d Tahun 2010
VI KEBIJAKAN PENTING PEMERINTAH
A Millennium Development Goals (MDG) 2015
Instansi Pemerintah Terkait Terkini √ Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air yang terkait MDG’S Tahun 2011
B Ketahanan Pangan Instansi Pemerintah Terkait Terkini √ Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air yang terkait Ketahanan Pangan Tahun 2011
C Pengaruh pemanasan global pada perubahan iklim (Global change)
Instansi Pemerintah Terkait Terkini √ Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air yang terkait Perubahan Iklim Tahun 2011
D Ketersediaan Energi Instansi Pemerintah Terkait √
Kebijakan Nasional Pengelolaan
Sumber Daya Air yang terkait Ketersediaan Energi Tahun 2011
VII LAIN-LAIN
A Dinamika kondisi lingkungan Bappedal, Dep. Kehutanan Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010
B Dinamika kondisi sosial budaya Pusat, Pemda Propinsi & Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau
2-10
No DATA SUMBER PERIODE
KETERSEDIAAN DATA
KETERANGAN
Ada Tidak Ada
Kab/Kota dalam angka Tahun 2008 s/d 2010
C Dinamika kondisi ekonomi BPS Pusat ; BPS Propinsi ; BPS Kab./Kota
Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010
D Dinamika perubahan institusi peraturan pemerintahan
Instansi Pemerintah Terkait Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010
Sumber : Hasil Analisis dan Inventarisasi Tahun 2011
2-11
2.3.1 Data Umum
2.3.1.1 Kabupaten / Kota dalam Angka
Data dalam angka dari masing- masing kabupaten / kota yang masuk di WS Siak ini
akan menjelaskan dari segi geografis, kependudukan, potensi sumber daya alam hingga
sosial ekonomi. Untuk lebih jelasnya, di bawah ini akan dibahas di tiap kabupaten /
kota.
2.3.1.1.1 Kabupaten Rokan Hulu
Kabupaten Rokan Hulu memiliki luas wilayah ± 7.498,18 km2 atau ± 7,88 % dari
luas wilayah Propinsi Riau (94.561,60 km2). Batas Wilayah Kabupaten Rokan Hulu
adalah sebagai berikut :
Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hilir dan Propinsi
Sumatera Utara
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan XIII Koto Kampar dan
Kecamatan
Bangkinang Barat Kabupaten Kampar
Sebelah Barat berbatasan dengan Propinsi Sumatera Barat
Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Tapung dan Kecamatan
Bangkinang Kabupaten Kampar
Banyaknya kecamatan di Kab. Rokan Hulu berikut luasnya akan disajikan pada
tabel berikut ini.
Tabel 2-2 Nama dan Luas Kecamatan di Kabupaten Rokan Hulu
No Nama Kecamatan Luas Wilayah
(km2) Prosentase Luas (%)
1 Kecamatan Tambusai 1127,5 15,04
2 Kecamatan Rokan IV Koto 904,07 12,06
3 Kecamatan Bonai Darussalam 800,23 10,67
4 Kecamatan Kepenuhan 683,26 9,11
5 Kecamatan Tambusai Utara 682,25 9,10
6 Kecamatan Kabun 539 7,19
7 Kecamatan Kunto Darussalam 507,39 (6,77
8 Kecamatan Rambah 396,66 5,29
9 Kecamatan Tandun 386,99 5,16
10 Kecamatan Rambah Hilir 307,99 4,11
11 Kecamatan Rambah Samo 295,14 3,94
2-12
No Nama Kecamatan Luas Wilayah
(km2) Prosentase Luas (%)
12 Kecamatan Kepenuhan Hulu 231,67 3,09
13 Kecamatan Bangun Purba 219,59 2,93
14 Kecamatan Pendalian IV Koto 210,28 2,80
15 Kecamatan Pagaran Tapah
Darussalam 115,59 1,54
16 Kecamatan Ujung Batu 90,57 1,21
TOTAL 7498,18 100
Sumber : BPS Kab. Rokan Hulu (Rokan Hulu dalam Angka Tahun 2009)
Tabel 2-3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan
di Kab. Rokan Hulu
No Nama Kecamatan Luas Wilayah
(km2)
Jumlah
Penduduk (jiwa)
Kepadatan
Penduduk (jiwa/km2)
1 Kecamatan Tambusai 1127,5 46.489 41
2 Kecamatan Rokan IV Koto 904,07 20.527 23
3 Kecamatan Bonai Darussalam 800,23 18.204 23
4 Kecamatan Kepenuhan 683,26 20.003 29
5 Kecamatan Tambusai Utara 682,25 66.806 98
6 Kecamatan Kabun 539 21.236 39
7 Kecamatan Kunto Darussalam 507,39 36.898 73
8 Kecamatan Rambah 396,66 40.289 102
9 Kecamatan Tandun 386,99 25.477 66
10 Kecamatan Rambah Hilir 307,99 33.008 107
11 Kecamatan Rambah Samo 295,14 27.050 92
12 Kecamatan Kepenuhan Hulu 231,67 14.857 64
13 Kecamatan Bangun Purba 219,59 15.249 69
14 Kecamatan Pendalian IV Koto 210,28 10.307 49
15 Kecamatan Pagaran Tapah Darussalam 115,59 15.056 130
16 Kecamatan Ujung Batu 90,57 37.998 420
TOTAL 7498,18 449.454
Sumber : BPS Kab. Rokan Hulu (Rokan Hulu dalam Angka Tahun 2009)
2.3.1.1.2 Kabupaten Kampar
Kabupaten Kampar dengan luas lebih kurang 1.128.928 Ha merupakan daerah
yangterletak antara 1o00’40” Lintang Utarasampai 0o27’00” Lintang Selatan
dan100o28’30” – 101o14’30” Bujur Timur. Batas - batas dari Kabupaten Kampar
adalahsebagai berikut :
2-13
Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Pekanbaru dan Kabupaten Siak
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kuantan Singingi
Sebelah Barat berbatasan denganKabupaten Rokan Hulu dan Propinsi Sumbar
Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Pelalawan dan Kabupaten Siak
Di daerah Kabupaten Kampar terdapatdua buah sungai besar dan beberapa sungai
kecil yaitu :
Sungai Kampar yang panjangnya ±413,5 km dengan kedalaman rata-rata 7,7 m
dengan lebar rata-rata 143 meter.
Sungai Siak bagian hulu yaknipanjangnya ± 90 km dengankedalaman rata-rata 8
– 12 m yangmelintasi kecamatan Tapung Sungai-sungai besar yang terdapat
diKabupaten Kampar ini sebagian masih berfungsi baik sebagai prasarana
perhubungan,sumber air bersih budi daya ikan maupun sebagai sumber energi
listrik (PLTA KotoPanjang).
Tabel 2-4 Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan
di Kab. Kampar
Kecamatan Luas (km2) Jumlah
Penduduk Kepadatan Penduduk
Kampar Kiri 915,33 27.946 31
Kampar Kiri Hulu 1.301,25 11.665 9
Kampar Kiri Hilir 759,74 10.097 13
Kampar Kiri Tengah 330,59 24.174 73
Gunung Sahilan 597,97 16.191 27
XIII Koto Kampar 1.406,40 38.661 27
Bangkinang Barat 151,41 23.990 158
Salo 207,83 22.261 107
Tapung 1.365,97 81.529 60
Tapung Hulu 1.169,15 70.857 61
Tapung Hilir 1.013,56 51.845 51
Bangkinang 177,18 33.765 191
Bangkinang Seberang 253,5 30.506 120
Kampar 136,28 45.441 333
Kampar Timur 173,08 22.595 131
Rumbio Jaya 76,92 16.608 216
Kampar Utara 79,84 18.010 226
Tambang 371,94 46.930 126
Siak Hulu 689,8 70.020 101
Perhentian Raja 111,54 16.194 154
Jumlah Total 11.289,28 679.285 60
Sumber : BPS Kab. Kampar (Kampar dalam Angka Tahun 2009)
2-14
Tabel 2-5 Jumlah Penduduk Kab. Kampar Tahun 2000 s/d Tahun 2009
Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah
2000 231.570 217.936 449.506*)
2001 249.535 247.375 496.910
2002 263.039 261.257 524.296
2003 288.173 268.402 556.575
2004 274.818 269.725 544.543
2005 283.613 275.973 559.586
2006 309.345 292.561 603.473
2007 315.608 299.909 615.517
2008 324.916 308.404 633.320
2009 351.793 327.492 679.285
Sumber : BPS Kab. Kampar (Kampar dalam Angka Tahun 2009)
2.3.1.1.3 Kabupaten Siak
Kabupaten Siak terletak pada posisi 1016’30”LU sd 0020’49”LU dan 1000 54’21”BT sd
102010’59”BT. Kabupaten Siak mempunyai luas 8.556,09 Km2 dengan batas wilayah
sebagai berikut :
Sebelah Utara dengan Kabupaten Bengkalis
Sebelah Selatan dengan Kabupaten Kampar, Pelalawan dan Kota Pekanbaru.
Sebelah Timur dengan Kabupaten Bengkalis dan Pelalawan.
Sebelah Barat dengan Kabupaten Bengkalis, Rokan Hulu, Kampar dan Kota
Pekanbaru.
Kabupaten Siak sebagian besar terdiri dari dataran rendah di bagian timur dan
sebagian dataran tinggi di sebelah barat. Pada umumnya struktur tanah terdiri dari
tanah podsolik merah kuning dari batuan, dan alluvial serta tanah organosol dan gley
humus dalam bentuk rawa-rawa atau tanah basah. Daerah ini beriklim tropis dengan
suhu udara berkisar antara 250 – 320 Celsius.
Akhir Tahun 2007 wilayah Kabupaten Siak telah dimekarkan dari 13 Kecamatan
menjadi 14 Kecamatan, dengan rician seperti ditunjukkan tabel di bawah ini.
Tabel 2-6 Nama dan Luas Kecamatan di Kab. Siak
KECAMATAN
IBUKOTA
LUAS WILAYAH (km2)
PERSENTASELUAS (%)
1. MINAS Minas 346,35 4,05
2. KANDIS Kandis 1493,65 17,46
3. SIAK Siak Sri Indrapura 894,17 10,45
4. SUNGAI APIT Sungai Apit 1346,33 15,74
5. SUNGAI MANDAU Muara Kelantan 1705 19,93
2-15
KECAMATAN
IBUKOTA
LUAS WILAYAH
(km2)
PERSENTASELUAS
(%)
6. KERINCI KANAN Kerinci Kanan 128,66 1,50
7. LUBUK DALAM Lubuk Dalam 155,09 1,81
8. TUALANG Tualang 343,6 4,02
9. KOTO GASIB Pangkalan Pisang 704,7 8,24
10. DAYUN Dayun 232,24 2,71
11. BUNGA RAYA Bunga Raya 151 1,76
12. MEMPURA Benteng Hilir 437,45 5,11
13. SABAK AUH Bandar Sungai 73,38 0,86
14. PUSAKO Dusun Pusaka 544,47 6,36
Sumber : BPS Kab. Siak (Siak dalam Angka Tahun 2010)
Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak
KECAMATAN
District
PENDUDUK
Population
LAKI-LAKI
Male
PEREMPUAN
Female
JUMLAH
Total
1. MINAS 11.066 9.899 20.965
2. KANDIS 30.828 28.348 59.176
3. SIAK 10.033 9.255 19.288
4. SUNGAI APIT 13.693 12.788 26.481
5. SUNGAI MANDAU 2.746 2.594 5.340
6. KERINCI KANAN 11.146 9.860 21.006
7. LUBUK DALAM 8.845 8.067 16.912
8. TUALANG 48.661 44.457 93.118
9. KOTO GASIB 8.911 8.335 17.246
10. DAYUN 14.378 12.747 27.125
11. BUNGA RAYA 9.689 8.564 18.253
12. MEMPURA 6.908 6.357 13.265
13. SABAK AUH 5.497 5.129 10.626
14. PUSAKO 4.155 3.795 7.950
Tahun 2009 186.556 170.195 356.751
Tahun 2008 167.584 154.510 322.094
Tahun 2007 164.186 154.399 318.585
Tahun 2006 161.546 151.192 312.738
Sumber : BPS Kab. Siak (Siak dalam Angka Tahun 2010)
Tabel 2-8 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak
KECAMATAN LUAS
(km 2)
BANYAKNYA
PENDUDUK (jiwa)
KEPADATAN
PENDUDUK
(jiwa/km 2)
1. MINAS 713,2 20.965 29,40
2. KANDIS 1.155 59.176 51,23
3. SIAK 386,5 19.288 49,90
4. SUNGAI APIT 1.694 26.481 15,63
5. SUNGAI MANDAU 1.106 5.340 4,83
6. KERINCI KANAN 307,6 21.006 68,29
7. LUBUK DALAM 120,7 16.912 140,12
8. TUALANG 344,6 93.118 270,22
2-16
KECAMATAN LUAS
(km 2)
BANYAKNYA
PENDUDUK (jiwa)
KEPADATAN
PENDUDUK
(jiwa/km 2)
9. KOTO GASIB 455,9 17.246 37,83
10. DAYUN 1.010 27.125 26,86
11. BUNGA RAYA 151,2 18.253 120,72
12. MEMPURA 268,1 13.265 49,48
13. SABAK AUH 92,6 10.626 114,75
14. PUSAKO 260,8 7.950 30,48
Tahun 2009 8.556,09 356.751 41,70
Tahun 2008 8.556,09 322.094 37,64
Tahun 2007 8.556,09 318.585 37,23
Tahun 2006 8.556,09 312.738 36,55
Sumber : BPS Kab. Siak (Siak dalam Angka Tahun 2010)
2.3.1.1.4 Kabupaten Bengkalis
Wilayah Kabupaten Bengkalis terletak pada bagian pesisir Timur Pulau Sumatera
antara 2030' Lintang Utara – 0056' Lintang Utara dan 100052' Bujur Timur –
102031’Bujur Timur. Kabupaten Bengkalis memiliki batas-batas :
Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka.
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Siak dan Kabupaten Kepulauan
Meranti.
Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Rokan
Hulu, dan Kota Dumai.
Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Malaka.
Tabel 2-9 Jumlah Kecematan dan Desa beserta Nama Ibukotanya
di Kab. Bengkalis
Kecamatan Ibukota
Kecamatan
Jumlah
Desa
Mandau Air Jamban (Duri) 15
Pinggir Pinggir 13
Bukit Batu Sungai Pakning 15
Siak Kecil Lubuk Muda 13
Rupat Batu Panjang 12
Rupat Utara Tanjung Medang 5
Bengkalis Bengkalis Kota 20
Bantan Selat Baru 9
Jumlah Total 102
Sumber : BPS Kab. Bengkalis (Bengkalis dalam Angka Tahun 2010)
Tabel 2-10 Luas Daerah Menurut Kecamatan di Kab. Bengkalis
Kecamatan Luas Daerah
Persentase
km2 Ha
Mandau 937,47 93.747 12,06
Pinggir 2.503,00 250.300 32,2
Bukit Batu 1.128,00 112.800 14,51
2-17
Kecamatan Luas Daerah
Persentase
km2 Ha
Siak Kecil 742,21 74.221 9,55
Rupat 896,35 89.635 11,53
Rupat Utara 628,5 62.850 8,08
Bengkalis 514 51.400 6,61
Bantan 424,4 42.440 5,46
Kabupaten Bengkalis 7.773,93 777.393 100
Sumber : BPS Kab. Bengkalis (Bengkalis dalam Angka Tahun 2010)
Tabel 2-11 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis
Kecamatan Jenis Kelamin
Jumlah Total Sex Rasio
Laki-laki Perempuan
Mandau 112.392 104.963 217.355 107
Pinggir 40.618 36.780 77.398 110
Bukit Batu 14.373 13.638 28.011 105
Siak Kecil 9.144 8.288 17.432 110
Rupat 15.508 14.250 29.758 109
Rupat Utara 6.104 5.967 12.071 102
Bengkalis 33.838 32.984 66.822 103
Bantan 18.288 17.622 35.910 104
Jumlah Total 250.265 234.492 484.757 107
Sumber : BPS Kab. Bengkalis (Bengkalis dalam Angka Tahun 2010)
Tabel 2-12 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis
Kecamatan Luas (km2) Penduduk Kepadatan Per km2
Mandau 937,47 217.355 232
Pinggir 2.503,00 77.398 31
Bukit Batu 1.128,00 28.011 25
Siak Kecil 742,21 17.432 23
Rupat 896,35 29.758 33
Rupat Utara 628,5 12.071 19
Bengkalis 514 66.822 130
Bantan 424,4 35.910 85
Jumlah Total 7.773,93 484.757 62
Sumber : BPS Kab. Bengkalis (Bengkalis dalam Angka Tahun 2010)
2.3.1.1.5 Kota Pekanbaru
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.19 tahun 1987 tanggal 7 September 1987
Daerah Kota Pekanbaru diperluas dari ± 62,96 km²menjadi ± 446,50 km², terdiri dari 8
Kecamatan dan 45 kelurahan / Desa.Dari hasil pengukuran / pematokan di lapangan
oleh BPN Tk. I Riau maka ditetapkan luas wilayah Kota Pekanbaru adalah 632,26 km².
Dengan meningkatnya kegiatan pembangunan menyebabkan meningkatnya kegiatan
penduduk di segala bidang yang pada akhirnya meningkatkan pula tuntutan dan
2-18
kebutuhan masyarakat terhadap penyediaan fasilitas dan utilitas perkotaan serta
kebutuhan lainnya.Untuk lebih terciptanya tertib pemerintahan dan pembinaan wilayah
yang cukup luas, maka dibentuklah Kecamatan baru dengan Perda Kota Pekanbaru No.
3 tahun 2003 menjadi12 Kecamatan dan Kelurahan barudengan Perda Kota Pekanbaru
No. 4 tahun 2003 menjadi 58 Kelurahan (BPS Kota Pekanbaru, Tahun 2008). Batas -
batas Kota Pekanbaru yaitu :
Sebelah Utara berbatasan dengan Kab. Siak dan Kab.Kampar
Sebelah Selatan berbatasan Kab. Kampar danKab Pelalawan
Sebelah Timur berbatsan Kab. Siak dan Kab. Pelalawan
Sebelah Barat berbatasan Kab. Kampar
Kota Pekanbaru keadaannyarelatif daerah datar dengan :
Struktur tanah pada umumnya terdiridari jenis aluvial dengan pasir.
Pinggiran kota pada umumnya terdiridari jenis tanah organosol dan humus yang
merupakan rawa-rawa yangbersifat asam, sangat kerosif untuk besi.
Kota Pekanbaru dibelah oleh Sungai Siak yang mengalir dari barat ketimur, memiliki
beberapa anak sungaiantara lain : Sungai Umban Sari, AirHitam, Sibam, Setukul,
Pengambang,Ukai, Sago, Senapelan, Mintan danTampan. Sungai Siak juga merupakan
jalur perhubungan lalu lintas perekonomian rakyat pedalaman kekota serta dari daerah
lainnya.
Iklim Kota Pekanbaru pada umumnyaberiklim tropis dengan suhu udaramaksimum
berkisar antara 33,6° C -35,2° C dan suhu minimum berkisar antara 21,0 ° C - 22,8 °
C.Curah hujan antara 148,4 - 501,7 mm per tahun dengan keadaan musim berkisar :
Musim hujan jatuh pada bulan Januari s/d April dan September s/d Desember.
Musim kemarau jatuh pada bulan Mei s/d Agustus.
Kelembaban maksimum antara 98 % -100 %. Kelembaban minimum antara 43 %
- 60 %.
Masalah penduduk di KotaPekanbaru sama halnya seperti daerahlain di Indonesia.
Untuk mencapai manusia yang berkualitas denganjumlah penduduk yang tidak
terkendaliakan sulit tercapai.Dalam bab ini disajikan datajumlah penduduk menurut
hasilregristasi Tahun 2005 sebanyak 720.197jiwa dan Tahun 2006 sebanyak
754.467jiwa, mengalami pertambahan sebanyak 34.270 jiwa (4,76 %).
2-19
Tabel 2-13 Jumlah Penduduk Per Kecamatan di Kota Pekanbaru
Kecamatan Luas Penduduk
km2 % Jumlah %
1. TAMPAN 59,81 9,46 97.296 12,48
2. PAYUNG SEKAKI 43,24 6,84 72.009 9,23
3. BUKIT RAYA 22,05 3,49 83.508 10,71
4. MARPOYAN DAMAI 29,74 4,7 121.574 15,59
5. TENAYAN RAYA 171,27 27,09 97.281 12,47
6. LIMA PULUH 4,04 0,64 44.386 5,69
7. S A I L 3,26 0,52 23.182 2,97
8. PEKANBARU KOTA 2,26 0,36 31.199 4
9. SUKAJADI 3,76 0,59 55.829 7,16
10. SENAPELAN 6,65 1,05 38.920 4,99
11. R U M B A I 128,85 20,38 50.174 6,43
12. RUMBAI PESISIR 157,33 24,88 64.541 8,28
Jumlah Total 632,26 100 779.899 100
Sumber : BPS Kota Pekanbaru (Pekanbaru dalam Angka Tahun 2008)
Tabel 2-14 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kota Pekanbaru
Kecamatan Luas Wilayah
(km2)
Jumlah
Penduduk
Densitas Penduduk
(jiwa/km2)
1. TAMPAN 59,81 97.296 1.627
2. PAYUNG SEKAKI 43,24 72.009 1.665
3. BUKIT RAYA 22,05 83.508 3.787
4. MARPOYAN DAMAI 29,74 121.574 4.088
5. TENAYAN RAYA 171,27 97.281 568
6. LIMA PULUH 4,04 44.386 10.987
7. S A I L 3,26 23.182 7.111
8. PEKANBARU KOTA 2,26 31.199 13.805
9. SUKAJADI 3,76 55.829 14.848
10. SENAPELAN 6,65 38.920 5.853
11. R U M B A I 128,85 50.174 389
12. RUMBAI PESISIR 157,33 64.541 410
Jumlah Total 632,26 779.899 1.234
Sumber : BPS Kota Pekanbaru (Pekanbaru dalam Angka Tahun 2008)
2-20
2.3.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah
Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan
ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Beberapa pengertian tentang ruang, tata
ruang, perencanaan tata ruang dan rencana tata ruang. Tujuan Umum Penataan Ruang;
sesuai dengan amanah UU Penataan Ruang No. 26 Tahun 2007 tujuan penataan ruang
adalah :
1. Aman; masyarakat dapat menjalankan aktivitas kehidupannya dengan
terlindungi dari berbagai ancaman
2. Nyaman; memberi kesempatan yang luas bagi masyarakat untuk
mengartikulasikan nilai-nilai sosial budaya dan fungsinya sebagai manusia
dalam suasana yang tenang dan damai
3. Produktif; proses produksi dan distribusi berjalan secara efisien sehingga
mampu memberikan nilai tambah ekonomi untuk kesejahteraan masyarakat
sekaligus meningkatkan daya saing.
4. Berkelanjutan; kualitas lingkungan fisik dapat dipertahankan bahkan dapat
ditingkatkan, tidak hanya untuk kepentingan generasi saat ini, namun juga
generasi yang akan datang.
2.3.1.2.1 Rumusan Tujuan Penataan Ruang
Tujuan penataan ruang wilayah provinsi merupakan arahan perwujudan ruang
wilayah provinsi yang ingin dicapai pada masa yang akan datang. Tujuan penataan
ruang wilayah provinsi memiliki fungsi :
1. Sebagai dasar untuk menformulasikan kebijakan dan strategi penataan ruang
wilayah provinsi;
2. Memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW
Provinsi; dan;
3. Sebagai dasar dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah provinsi
Tujuan penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan berdasarkan :
1. Visi dan misi pembangunan wilayah provinsi;
2. Karakteristik wilayah provinsi;
3. Isu strategis; dan
4. Kondisi objektif yang diinginkan.
Tujuan penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan dengan kriteria:
2-21
1. Tidak bertentangan dengan tujuan penataan ruang wilayah nasional;
2. Jelas dan dapat tercapai sesuai jangka waktu perencanaan; dan
3. Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
Arahan Kebijakan Penataan Ruang Wilayah yang terkait langsung dan memiliki
relevansi dalam proses penyusunan RTRWP Riau 2010-2030 seperti telah dijelaskan
pada sub bab sebelumnya. Dan dari berbagai kebijakan yang telah dihasilkan, didapat
rumusan tujuan penataan ruang yaitu “Terwujudnya Ruang yang Produktif, Efisien,
Nyaman dan Berkelanjutan untuk menjadikan Provisi Riau sebagai pusat
perekonomian di Asia Tenggara”
2.3.1.2.2 Rumusan Kebijakan Penataan Ruang
Kebijakan penataan ruang wilayah provinsi merupakan arah tindakan yang harus
ditetapkan untuk mencapai tujuan penataan ruang wilayah kabupaten. Kebijakan
penataan ruang wilayah provinsi berfungsi sebagai :
1. Sebagai dasar untuk memformulasikan strategi penataan ruang wilayah provinsi;
2. Sebagai dasar untuk merumuskan struktur dan pola ruang wilayah provinsi;
3. Memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW
provinsi;
4. Sebagai dasar dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah provinsi; dan
Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan :
1. Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten dan
2. Karakteristik wilayah kabupaten;
3. Kapasitas sumber daya wilayah kabupaten dalam mewujudkan tujuan penataan
ruangnya; dan
4. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.
Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria :
1. Mengakomodasi kebijakan penataan ruang wilayah nasional dan kebijakan
penataan ruang wilayah provinsi yang berlaku pada wilayah kabupaten
bersangkutan;
2. Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan
pada wilayah kabupaten bersangkutan;
3. Mampu menjawab isu-isu strategis baik yang ada sekarang maupun yang
diperkirakan akan timbul di masa yang akan datang; dan
2-22
4. Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan isu strategis, karakteristik wilayah dan
dasar perumusan kebijakan penataan ruang provinsi, maka rumusan kebijakan
penataan ruang untuk Provinsi Riau adalah sebagai berikut :
1. Pengembangan wilayah secara terpadu dan seimbang melalui penguatan fungsi
pusat-pusat pelayanan dan pengembangan prasarana wilayah.
2. Pemulihan kawasan lindung dan kawasan hutan melalui Skenario Hijau
3. Penguatan fungsi dan pengembangan pemanfaatan kawasan pesisir dan kelautan
4. Pembangunan ekonomi wilayah yang mantap dengan fundamental economy pada
sektor pertanian, perkebunan, kehutanan dan pertambangan yang dapat
menghasilkan nilai tambah
5. Mempertahankan luas kawasan hutan yang sudah ditetapkan pemerintah dan
meningkatkan mutu kawasan hutan.
2.3.1.2.3 Rumusan Strategi Penataan Ruang
Strategi penataan ruang wilayah provinsi merupakan penjabaran masing-masing
kebijakan penataan ruang wilayah provinsi ke dalam langkah-langkah operasional untuk
mencapai tujuan penataan ruang yang telah ditetapkan.
Strategi penataan ruang wilayah provinsi berfungsi:
1. Sebagai arahan untuk penyusunan rencana struktur ruang, rencana pola ruang,
dan penetapan kawasan strategis provinsi;
2. Memberikan arahan bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW
provinsi; dan
3. Sebagai arahan dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah provinsi.
Strategi penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan berdasarkan:
1. Kebijakan penataan ruang wilayah provinsi;
2. Kapasitas sumber daya dan persoalan yang dihadapi;
3. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.
Strategi penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan dengan kriteria:
1. Memiliki kaitan logis dengan kebijakan penataan ruang;
2. Tidak bertentangan dengan tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang
wilayah nasional;
2-23
3. Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan
pada wilayah provinsi bersangkutan;
4. Harus dapat dijabarkan secara spasial dalam rencana struktur dan rencana pola
ruang wilayah provinsi; dan
5. Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
Dengan memperhatikan substansi pada rumusan kebijakan serta dasar, fungsi dan
kriteria perumusan strategi, maka rumusan strategi untuk penataan ruang Provinsi
Riau adalahsebagai berikut :
1. Untuk mencapai kebijakan Pengembangan wilayah secara terpadu dan seimbang
melalui penguatan fungsi pusat-pusat pelayanan dan pengembangan prasarana
wilayah, dilakukan melalui strategi berikut :
a. Mengembangkan dan menata sistem pusat-pusat permukiman Perkotaan
(Urban System) secara terpadu dengan Sistem pusat-pusat Permukiman
Perkotaan Nasional
b. Memantapkan fungsi pusat-pusat kegiatan dan pelayanan skala nasional,
regional dan lokal
c. Meningkatkan fungsi kawasan perkotaan sebagai tempat permukiman
perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan,
pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi sesuai dengan tatanan sosial dan
lingkungan hidup perkotaan;
d. Mengembangkan simpul-simpul kegiatan transportasi internasional, yang
mampu secara efisien menghubungkan setiap bagian wilayah Provinsi Riau
ke jaringan perkotaan dunia;
e. Mengembangkan prasarana transportasi yang mampu secara efisien
menghubungkan antar pusat-pusat permukiman perkotaan, antara pusat
permukiman perkotaan dengan permukiman perdesaan (wilayah hinterland),
dan mampu secara efisien menghubungkan ke simpul-simpul kegiatan
transportasi internasional.
f. Mengembangkan jaringan prasarana energi, komunikasi dan informasi,
sumber daya air pada sistem ruang perkotaan dan perdesaan secara efesien
dan produktif.
g. Meningkatkan fungsi infrastruktur wilayah yang sudah ada menurut
jenjangnya, baik untuk pelayanan domestik maupun internasional serta
membuka kawasan-kawasan terisolir, khususnya di Pesisir Timur Provinsi
Riau
2-24
2. Untuk mencapai kebijakan Pemulihan kawasan lindung dan kawasan hutan
melalui Skenario Riau Hijau dengan strategi :
a. Memantapkan batas areal kawasan-kawasan lindung yang telah memiliki
ketetapan hukum melalui pengukuran dan pemetaan batas di lapangan;
b. Menetapkan status hukum kawasan-kawasan lindung yang telah
direncanakan dan/atau diusulkan sesuai peraturan perundang-undangan
yang berlaku;
c. Mencegah terjadinya perambahan kegiatan budidaya ke dalam Kawasan
Lindung melalui kegiatan pengendalian yang ketat di lapangan;
d. Memanfaatkan hasil hutan ikutan dan jasa lingkungan di Kawasan Lindung
secara terkendali bagi peningkatan kesejahteraan penduduk tanpa
mengganggu fungsi lindung kawasan;
e. Merehabilitasi kawasan-kawasan lindung yang mengalami kerusakan untuk
mengembalikan fungsi lindung kawasan;
f. Meningkatkan pengamanan kawasan-kawasan lindung dengan melakukan
sosialisasi dan pembinaan terhadap masyarakat dan dunia usaha.
g. Menata kembali kawasan-kawasan hutan sesuai fungsinya dengan
memperhatikan kriteria kesesuaian, rasio luas dan sebarannya untuk
meningkatkan kelestarian ekosistem wilayah;
h. Mempertahankan keanekaragaman tumbuhan, satwa, tipe ekosistem, dan
keunikan alam yang ada di dalam kawasan.
i. Konservasi bagi kawasan-kawasan bakau yang berfungsi lindung sesuai
ekosistemnya, khususnya di pesisir Pantai Timur wilayah Riau.
j. Mengupayakan perlindungan hutan alam dan ekosistem sensitif dalam
rangka meningkatkan daya dukung ekosistem.
k. Menghentikan konversi hutan alam menjadi perkebunan.
l. Mempertahankan luas kawasan bervegetasi hutan minimal 30% dari luas
DAS (Daerah aliran sungai).
3. Untuk mencapai kebijakan Penguatan fungsi dan pengembangan pemanfaatan
kawasan pesisir dan kelautan melalui :
a. Merehabilitasi untuk memulihkan tatanan ekosistem yang telah mengalami
kerusakan dan atau pencemaran, khususnya di pesisir pantai Timur wilayah
provinsi Riau dan perairan Selat Malaka.
2-25
b. Mempertahankan dan melestarikan sumber daya terumbu karang beserta
ekosistemnya.
c. Mendayagunakan pemanfaatan ruang lautan secara terpadu untuk berbagai
kepentingan dengan mempertimbangkan daya dukung lingkungan.
d. Mengembangkan kawasan pesisir dan laut secara terpadu dengan ruang
daratan, untuk meningkatkan produktivitas dan menjaga kelestarian potensi
pesisir dan laut.
4. Untuk mencapai kebijakan Pembangunan ekonomi wilayah yang mantap dengan
fundamental economy pada sektor pertanian, perkebunan, kehutanan dan
pertambangan yang dapat menghasilkan nilai tambah :
a. Mengembangkan perekonomian wilayah berorientasi ke luar (outward looking)
b. Meningkatkan produktivitas dan mengembangkan sektor unggulan wilayah
mencakup di sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, dan migas;
c. Pengusahaan potensi mineral dan/atau kekayaan alam lainnya di Kawasan
Lindung yang dinilai sangat berharga bagi negara dan daerah dilakukan
sesuai peraturan perundangan;
d. Pengembangan pola-pola pemanfaatan kawasan budidaya yang lebih adil dan
berimbang antara kepentingan usaha kecil dan menengah dengan
kepentingan usaha besar.
2.3.1.3 Peta – Peta
Peta merupakan salah satu data yang penting, karena dengan peta dapat diketahui
letak dan lokasi dari kegiatan ini secara jelas. Selain itu kita juga dapat melihat batas-
batas wilayah dari tiap kabupaten yang masuk di suatu wilayah sungai, sehingga dapat
dilihat daerah tersebut memiliki kewengangan dalam pengelolaan pola PSDA pada
sungai tersebut apa tidak. Hasil dari inventarisasi peta, diperoleh antara lain :
Peta administrasi dan topografi
Peta geologi
Peta tata guna lahan
Peta DEM
Untuk lebih jelasnya mengenai peta dari masing – masing daerah yang masuk di WS
Siak ini akan disajikan pada gambar – gambar berikut ini.
2-26
2.3.1.3.1 Administrasi
Gambar 2-1 Peta Administarsi Provinsi Riau
2-27
Gambar 2-2 Peta Administrasi WS Siak
2-28
2.3.1.3.2 Topografi
Gambar 2-3 Peta Topografi WS Siak
2-29
2.3.1.3.3 Geologi
Gambar 2-4 Peta Geologi WS Siak
2-30
2.3.1.3.4 Tata Guna Lahan
Gambar 2-5 Peta Tata Guna Lahan WS Siak
2-31
2.3.2 Data Sumber Daya Air
2.3.2.1 Curah Hujan
Wilayah Sungai Siak terdiri dari 2 DAS yaitu DAS Siak dan DAS Siak Kecil, di mana
dari masing – masing DAS terdapat stasiun hujan yang berpengaruh terhadap kondisi
hidrologi (ketersediaan maupun debit limpasan) yang terjadi. Untuk DAS Siak
menggunakan data hujan dari Sta. Petapahan (Kab. Kampar), Sta. Buatan (Kab. Siak)
dan Sta. Kandis (Kab. Siak). Sedangkan DAS Siak Kecil menggunakan data hujan dari
Sta. Duri. Berikut ini adalah data curah hujan bulanan dan harian maksimum
daristasiun hujan di atas yang ada di Wilayah Sungai Siak.
Tabel 2-15 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Buatan
TAHUN
CURAH HUJAN BULANAN (mm) Jumlah (mm)
JAN PEB MAR APR MEI JUN JUL AGT SEP OKT NOP DES
2001 239 125 195 449 105 60 73 235 246 431 329 285 2770
2002 168 96 137 212 125 120 130 159 178 167 328 309 2127
2003 210 186 287 236 205 93 82 157 248 270 239 201 2414
2004 72 126 243 171 123 56 81 122 119 135 324 145 1716
2005 86 27 177 130 176 59 118 112 105 122 200 263 1575
2006 306 54 177 172 225 143 85 203 68 105 202 319 2058
2007 172 126 153 235 152 207 174 175 170 356 241 252 2412
2008 73 55 410 242 76 59 113 72 294 194 229 167 1984
2009 141 194 257 163 296 64 36 186 197 225 164 185 2106
2010 217 249 200 147 74 129 98 122 190 61 152 183 1821
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Tabel 2-16 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Buatan
Tahun
Bulan Dalam Setahun (mm) Jumlah
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des ( mm )
2001 50 25 47 68 29 20 29 69 78 61 56 99 631
2002 55 36 65 64 46 25 25 47 82 54 67 53 619
2003 36 42 69 39 45 22 52 72 62 59 57 45 600
2004 44 35 63 47 35 52 31 27 48 43 48 38 509
2005 50 14 63 42 51 20 43 62 47 32 42 57 523
2006 50 26 64 51 46 33 28 74 15 42 52 59 540
2007 37 28 41 52 36 98 62 35 65 52 47 45 597
2-32
Tahun
Bulan Dalam Setahun (mm) Jumlah
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des ( mm )
2008 22 20 97 59 29 24 75 19 59 63 71 54 591
2009 51 85 44 75 78 16 18 66 41 86 27 26 615
2010 54 85 71 28 25 50 32 37 87 27 23 53 572
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Berdasarkan dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa tinggi hujan tahunan tertinggi
yang tercatat di Stasiun Buatan yaitu terjadi pada Tahun 2001 sebesar 2770 mm dan
yang terendah terjadi pada Tahun 2005 sebesar 1575 mm.Curah hujan tahunan di
Wilayah Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang rata-rata di
atas 2000 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan selama 10
tahun terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah sungai
untuk menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.
Tabel 2-17 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Petapahan
TAHUN
CURAH HUJAN BULANAN (mm) Jumlah
(mm/thn) Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des
2001 226 214 101 292 100 145 26 129 61 208 489 323 2314
2002 148 37 148 220 194 258 245 125 279 165 340 327 2486
2003 326 152 362 328 53 192 101 238 154 238 250 344 2738
2004 131 115 142 317 72 40 207 154 101 451 378 655 2763
2005 168 65 200 182 198 49 254 146 318 293 273 182 2328
2006 256 305 148 306 300 330 86 124 274 138 420 571 3258
2007 342 265 373 464 286 360 265 363 88 461 302 250 3819
2008 243 131 736 349 117 179 97 306 707 235 457 223 3780
2009 179 436 494 320 127 115 103 240 173 320 529 960 3996
2010 372 513 523 633 463 207 780 789 442 172 293 251 5437
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Tabel 2-18 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Petapahan
Tahun
Bulan Dalam Setahun (mm) Jumlah
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des (mm)
2001 54 35 22 151 49 40 12 40 21 60 160 90 734
2002 47 20 61 120 78 86 120 84 58 40 55 51 820
2003 66 47 60 71 18 110 52 96 45 53 68 64 750
2004 44 34 47 99 36 28 50 75 22 57 54 95 641
2-33
Tahun
Bulan Dalam Setahun (mm) Jumlah
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des (mm)
2005 44 32 85 64 52 24 56 42 150 60 65 41 715
2006 56 90 46 74 75 95 38 57 95 38 64 94 822
2007 47 44 64 120 47 54 64 57 24 84 42 65 712
2008 72 35 125 101 64 66 37 81 167 46 83 56 933
2009 48 160 82 84 64 31 42 61 40 160 120 160 1054
2010 160 124 95 164 75 62 88 162 69 68 74 74 1216
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Berdasarkan dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa tinggi hujan tahunan tertinggi
yang tercatat di Stasiun Petapahan Baru yaitu terjadi pada Tahun 2010 sebesar 5437
mm dan yang terendah terjadi pada Tahun 2001 sebesar 2314 mm.Curah hujan
tahunan di Wilayah Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang
rata-rata di atas 2000 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan
selama 10 tahun terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah
sungai untuk menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.
Tabel 2-19 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Kandis
TAHUN
CURAH HUJAN BULANAN (mm) Jumlah
(mm/thn) Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des
2001 146 115 150 255 87 111 56 195 150 225 255 275 2019
2002 94 16 168 52 161 152 133 94 185 103 335 220 1713
2003 225 183 136 262 96 272 78 198 285 234 292 254 2513
2004 58 62 223 193 188 12 169 138 166 351 243 331 2132
2005 107 38 218 124 135 104 169 62 184 379 306 184 2008
2006 223 108 195 222 236 183 43 41 138 115 206 267 1978
2007 223 138 150 369 191 243 193 72 138 263 227 254 2461
2008 95 175 431 181 91 125 111 119 341 143 209 181 2201
2009 178 191 302 214 171 178 75 181 97 174 235 224 2219
2010 222 209 145 283 182 69 81 126 366 225 233 189 2330
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Tabel 2-20 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Kandis
Tahun
Bulan Dalam Setahun (mm) Jumlah
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des ( mm )
2001 46 50 60 31 24 44 20 43 57 46 32 89 542
2-34
Tahun
Bulan Dalam Setahun (mm) Jumlah
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des ( mm )
2002 37 12 60 14 34 70 50 36 50 38 85 51 537
2003 68 60 43 59 39 70 31 54 62 55 42 62 645
2004 36 22 91 69 60 10 33 34 26 45 48 41 515
2005 65 24 66 48 38 78 54 32 72 80 75 43 674
2006 67 30 40 40 76 44 38 20 32 43 40 36 507
2007 62 41 50 75 31 91 33 22 61 45 52 62 624
2008 31 64 65 68 20 68 39 47 98 40 91 38 667
2009 46 41 65 51 80 56 41 51 41 49 71 47 638
2010 66 56 41 58 47 26 23 26 71 68 64 69 615
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Berdasarkan dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa tinggi hujan tahunan tertinggi
yang tercatat di Stasiun Kandis yaitu terjadi pada Tahun 2003 sebesar 2513 mm dan
yang terendah terjadi pada Tahun 2002 sebesar 1713 mm.Curah hujan tahunan di
Wilayah Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang rata-rata di
atas 2000 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan selama 10
tahun terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah sungai
untuk menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.
Tabel 2-21 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Duri
TAHUN
CURAH HUJAN BULANAN (mm) Jumlah
(mm/thn)
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des
2001 172 413 269 347 213 103 159 151 243 553 437 396 3455
2002 129 86 262 224 168 230 188 338 581 240 623 541 3609
2003 462 279 368 309 158 166 307 122 171 330 430 304 3405
2004 225 156 342 192 289 96 332 212 233 367 376 244 3064
2005 47 82 261 102 245 57 158 73 233 176 221 225 1880
2006 193 81 107 203 245 124 86 106 265 275 245 341 2269
2007 243 207 121 368 177 244 306 178 216 289 165 210 2721
2008 111 141 291 325 202 181 154 157 215 172 162 193 2304
2009 219 185 204 234 181 111 134 200 274 199 236 322 2496
2010 303 267 487 152 132 98 291 264 159 277 224 243 2897
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
2-35
Tabel 2-22 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Duri
Tahun
Bulan Dalam Setahun (mm) Rh Total
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des ( mm )
2001 41 80 62 100 71 21 41 44 56 106 76 70 768
2002 56 70 65 57 50 75 58 105 95 70 150 124 976
2003 94 64 92 108 72 32 104 30 35 75 81 80 867
2004 50 35 65 74 70 25 75 106 75 100 78 64 817
2005 21 37 82 54 67 21 51 31 76 50 28 45 563
2006 82 26 37 36 54 25 37 31 75 85 40 105 631
2007 61 60 24 64 35 76 75 56 38 50 80 51 668
2008 26 49 76 83 52 51 30 51 26 45 38 29 552
2009 56 58 41 76 38 25 50 57 83 50 51 70 653
2010 76 75 80 48 57 26 68 51 26 51 58 51 663
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Berdasarkan dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa tinggi hujan tahunan tertinggi
yang tercatat di Stasiun Duri yaitu terjadi pada Tahun 2002 sebesar 3609 mm dan yang
terendah terjadi pada Tahun 2005 sebesar 1880 mm. Curah hujan tahunan di Wilayah
Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang rata-rata di atas
2500 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan selama 10 tahun
terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah sungai untuk
menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.
2.3.2.2 Iklim
Berikut ini adalah data klimatologi yang diperoleh dari Stasiun Klimatologi Buatan
yang ada di dalam wilayah WS Siak dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 2-23 Data Klimatologi Rerata Stasiun Buatan Prov. Riau
(2001 s/d 2010)
BULAN
TEMPERATUR UDARA (oC) KELEMBABAN UDARA (RH)
PENYINARAN MATAHARI
PENGUAPAN
KEC. ANGIN
(Tinggi 2
M)
KEC. ANGIN (Tinggi
2 M)
Max Min Rerata (%) (%) (mm) (km/hari) m/s
JAN 33 22 27 93 36 3 29 0,34
PEB 33 22 28 93 41 3 29 0,34
MAR 33 22 28 93 39 3 27 0,32
APR 33 22 27 93 42 3 30 0,34
MEI 33 23 28 93 40 3 28 0,33
2-36
BULAN
TEMPERATUR UDARA (oC) KELEMBABAN
UDARA (RH)
PENYINARAN
MATAHARI PENGUAPAN
KEC. ANGIN
(Tinggi 2 M)
KEC. ANGIN
(Tinggi 2 M)
Max Min Rerata (%) (%) (mm) (km/hari) m/s
JUN 33 22 28 93 42 3 29 0,34
JUL 33 22 28 93 40 3 28 0,32
AGT 33 22 28 93 40 3 30 0,34
SEP 32 21 27 90 37 3 27 0,31
OKT 33 22 28 93 37 3 28 0,33
NOP 32 21 27 90 35 3 27 0,31
DES 33 22 27 93 33 3 30 0,35
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011
Menurut klasifikasi ini pembagian iklim dibagi menjadi 14 jenis tipe iklim
berdasarkan jumlah bulan kering dan bulan basah. Bulan kering adalah bulan dimana
dalam satu bulan itu terjadi hujan kurang dari 100 mm dan bulan basah adalah bulan
dengan jumlah curah hujan dalam satu bulan lebih dari 200 mm.
Dari klasifiksi yang ditampilkan di atas, Wilayah Sungai Siak masuk ke dalam zona A
di mana kondisi tiap bulannya merupakan bulan basah. Hal ini dikarenakan setiap
bulannya curah hujan di WS Siak melebihi dari 200 mm.
2.3.2.3 Debit Aliran
Untuk berbagai pemanfaatan dan pendayagunaan sumberdaya air, maka data
pokok yang harus digunakan adalah data time series debit aliran sungai, semakin
panjang data time series dan interval pengambilan data debit (jam, harian,
bulanan) yang tersedia, maka akan semakin baik dan semakin tepat untuk
perencanaan pemanfaatan sumberaya air. Selain itu semakin banyak jaringan stasiun
duga air (Automatic Water Level Recorder/AWLR) tersebut yang dapat mewakili debit
aliran sungai pada sub DAS tertentu, maka akan semakin baik.
Pada aliran sungai Siak terdapat 3 stasiun duga air yaitu terletak di Pantai Cermin
(Sungai Tapung Kiri), di Kota Garo (Sungai Tapung Kanan), dan di Jembatan Lekton
(Sungai Siak) di Kota Pekanbaru.Untuk lebih jelasnya mengenai besarnya debit yang
mengalir di Sungai Siak, baik di saat musim kemarau maupun musim hujan dapat
dilihat pada tabel di bawah ini.
2-37
Tabel 2-24 Debit Aliran di Sungai Siak
MUSIM
BESARNYA DEBIT (m3/dtk)
Sta. Pantai Cermin Sta. Kota Garo Sta. Jembatan Lekton
S. Tapung Kiri S. Tapung Kanan S. Siak
Kemarau 10 - 50 20 - 40 47 - 250
Hujan 80 - 160 50 - 150 325 - 760
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWS Sumatera III Tahun 2011
2.3.2.4 Muka Air Pasang Surut
Tinggi muka air Sungai Siak dipengaruhi oleh pasang surut yang terjadi. Pengaruh
pasang surut ini terjadi hingga ± 200 km ke arah hulu sungai (termasuk bagian sungai
yang melintas di Kota Pekanbaru). Kemudian banjir yang sering melanda Kota
Pekanbaru ini selain dari limpasan air hujan, juga sedikit banyak diakibatkan oleh
pasang surut yang terjadi di Sungai Siak.
Berikut ini akan disajikan tabel ketinggian muka air rata-rata Sungai Siak yang di
ukur dari Stasiun Pos Hidrologi yang ada di Kec. Senapelan Kota Pekanbaru (di mana
ketinggian lokal yaitu + 2 m).
Tabel 2-25 Tinggi Pasang Surut Rata-Rata Sungai Siak
Tahun Tinggi Muka Air (cm)
Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des
2001 154,3 147,9 142,1 133,2 125,5 103,0 71,1 99,3 75,9 127,9 173,0 161,0
2002 133,0 95,1 98,7 107,0 118,7 100,6 105,3 94,4 140,5 111,9 151,4 182,1
2003 204,7 184,1 137,7 245,6 154,7 88,8 102,4 102,1 108,9 147,9 187,9 211,7
2004 114,3 107,7 133,9 186,1 166,4 89,0 84,4 70,6 68,5 123,9 197,0 254,1
2005 178,6 117,7 107,5 146,7 111,5 108,7 137,1 142,6 116,8 158,5 189,7 179,1
2006 190,6 171,7 168,2 172,5 182,8 171,4 145,6 134,6 125,7 120,5 124,6 216,3
2007 221,5 186,3 180,7 232,8 213,7 187,6 164,3 142,4 140,0 202,5 229,7 180,5
2008 170,9 177,2 246,9 211,8 143,7 108,7 90,4 100,6 219,6 156,5 167,0 140,2
2009 121,1 96,1 150,1 203,4 198,0 110,1 99,9 115,4 121,9 93,9 193,6 272,4
2010 246,9 188,5 198,0 205,5 144,4 136,4 153,5 188,3 206,1 190,4 175,5 197,0
Rata-rata 173,6 147,2 156,4 184,5 155,9 120,4 115,4 119,0 132,4 143,4 178,9 199,4
Sumber : Pusat Data Hidrologi BWS Sumatera III (Seksi Hidrologi), Tahun 2011
2.3.2.5 Air Permukaan
Potensi sumberdaya air suatu wilayah atau kawasan dapat ditinjau darisisi volume
dan kualitas air yang dapat dihasilkan wilayah bersangkutan. Pada umumnya
berdasarkan sumbernya, potensi sumberdaya air khususnya air tawar dapat
digolongkan menjadi: (1) potensi air hujan (presipitasi), (2) potensi air permukaan berupa
air sungai dan air danau, dan (3) potensi air tanah dalam dan air tanah dangkal.
Masing-masingnya dapat diukur dengan besar debit air (volume air per satuan waktu).
2-38
Keterangan gambar :
Komponen, Fungsi Dan Sistem Komponen, Fungsi Dan Sistem
1. Sungai
2. Waduk, danau, situ, embung
3. Sistem Irigasi 4. Jaringan air bersih
5. Sistem drainase perkotaan
6. Air tanah
7. PLTA
8.Pengendalian banjir dan genangan
9. Pengendalian erosi
10. Pengendalian sedimentasi
11. Navigasi
12. Pantai 13. Aktifitas konservasi
14. Pengendalian kekeringan
15. Penanggulangan longsor
16. Rawa
17. Hutan
18. Dll
Gambar 2-6 DAS merupakan daerah kesatuan sistem infrastruktur keairan
2.3.2.5.1 Sungai
Sungai merupakan jalan air alami, mengalir menuju samudera, danau atau laut,
atau ke sungai yang lain. Sungai merupakan salah satu bagian dari siklus hidrologi. Air
dalam sungai umumnya terkumpul dari presipitasi, seperti hujan,embun, mata air,
limpasan bawah tanah, dan di beberapa negara tertentu air sungai juga berasal dari
lelehan es / salju. Selain air, sungai juga mengalirkan sedimen dan polutan.
Wilayah Sungai Siak memiliki 2 sungai besar yaitu Sungai Siak dan Sungai Siak
Kecil. Rincian dari sebagian sungai-sungai yang berada di dalam wilayah kerja Wilayah
Sungai Siak dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2-26 Nama dan Panjang Sungai Yang Ada di WS Siak
No Nama Sungai Panjang (Km) Lokasi
1 Sungai Tapung Kanan 124 Kab. Kampar
2 SungaiTapung Kiri 134,6 Kab. Kampar dan Kab. Rokan Hulu
3 Sungai Tamaluku 31,6 Kab. Kampar
4 Sungai Undat 44,3 Kab. Kampar
5 Sungai Siak 280 Kab. Kampar dan Kab. Rokan Hulu
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11 12
13
14
15
16
17
2-39
No Nama Sungai Panjang (Km) Lokasi
6 Sungai Suram 27,6 Kab. Kampar
7 Sungai Ternih 20,3 Kab. Kampar
8 Sungai Telangkah 26,7 Kab. Rokan Hulu
9 Sungai Sangsam 29,2 Kab. Siak
10 Sungai Mandau 77,8 Kab. Bengkalis
11 Sungai Penasa 24,7 Kab. Bengkalis
12 Sungai Siak Kecil 159 Kab. Siak dan Kab. Bengkalis
Sumber : Analisis GIS Tahun 2011 dan Riau dalam Angka 2010
2.3.2.5.2 Danau / Tasik (Alam dan Buatan)
Danau alami / tasik sejumlah air (tawar atau asin) yang terakumulasi di suatu
tempat yang cukup luas, yang dapat terjadi karena mencairnya gletser, aliran sungai,
atau karena adanya mata air. Dalam sumber lain mengatakan bahwa Danau adalah
cekungan besar di permukaan bumi yang digenangi oleh air bisa tawar ataupun asin
yang seluruh cekungan tersebut dikelilingi oleh daratan.
Tabel berikut merupakan hasil inventarisasi yang dilakukan di dalam Wilayah
Sungai Siak, dan ada beberapa potensi sumber air berupa danau yang dapat
dikembangkan.
Tabel 2-27 Nama Danau/ Tasik di Wilayah Sungai Siak
NO NAMA DANAU / TASIK LUAS LUAS
ha km2
1 D. Air Hitam 200 2,0
2 D. Baru 1326 13,3
3 D. Besingin 405 4,0
4 D. Betung 458 4,6
5 D. Bunian 76 0,8
6 D. Katialau 2538 25,4
7 D. Marbalu 54 0,5
8 D. Serai 2224 22,2
9 D. Tombatusonsang 1276 12,8
10 D. Ungas 525 5,3
11 Tasik Pulau Besar 2251 22,5
12 Tasik Sigalanggang 1726 17,3
13 Tasik Bawah 460 4,6
14 Tasik Metas 251 2,5
15 Danau Buatan Pekanbaru 200 2,0
TOTAL 13970 140
Sumber : Balai Wilayah Sungai Sumatera III, 2011
2-40
Potensi danau di wilayah ini belum dimanfaatkan secara optimal untuk berbagai
keperluan. Sejauh ini masyarakat hanya memanfaatkan danau hanya untuk keperluan
sehari-hari dan keperluan menangkap ikan.
2.3.2.5.3 Rawa
Definisi yang lain dari rawa adalah semua macam tanahberlumpur yang terbuat
secara alami, atau buatan manusia dengan mencampurkan air tawar dan air laut,
secara permanen atau sementara, termasuk daerah laut yang dalam airnya kurang dari
6 m pada saat air surut yakni rawa dan tanah pasang surut. Rawa-rawa , yang memiliki
penuh nutrisi, adalah gudang harta ekologis untuk kehidupan berbagai macam makhluk
hidup. Rawa-rawa juga disebut "pembersih alamiah", karena rawa-rawa itu berfungsi
untuk mencegah polusi atau pencemaran lingkungan alam. Dengan alasan itu, rawa-
rawa memiliki nilai tinggi dalam segi ekonomi, budaya, lingkungan hidup dan lain-lain,
sehingga lingkungan rawa harus tetap dijaga kelestariannya.
Daerah rawa yang cukup luas berpotensi untuk dikembangkan untuk lahan
pertanian. Potensi yang sekarang menjadi komoditi ekspor dari daerah pengaliran sungai
ini adalah kulit buaya. Budidaya ikan tawar belum dikembangkan, baru dimanfaatkan
oleh masyarakat setempat untuk konsumsi sehari-hari. Data inventarisasi daerah rawa
di WS Siak dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2-28 Data Daerah Rawa Di WS Siak
No Kabupaten
Rawa
Pasang
Surut (ha)
Rawa
Lebak (ha)
Luas
Potensial (ha)
Telah Direklamasi (ha)
Belum
Direklamasi (ha)
Termanfaatkan (ha)
Belum
Termanfaatkan (ha)
1 Siak 21.928 - 21.928 16.212 5.716 -
2 Kampar 1.354 5.355 6.709 4.380 975 1.354
3 Pekanbaru - 1.163 1.163 960 203 -
4 Bengkalis 70.716 - 70.716 55.129 7.543 8.044
Total
Sumber : Direktorat Rawa Pantai Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PU, Tahun 2008
Daerah rawa yang ada di WS Siak saat ini masih cukup banyak yang belum
dimanfaatkan oleh masyarakat. Daerah rawa tersebut sangat berpotensi untuk
dikembangkan untuk lahan pertanian.
Selain daerah rawa, WS Siak dengan melihat kondisi wilayahnya memiliki garis
pantai yang cukup panjang dan tentu saja memiliki potensi untuk dikembangkan
dengan kondisi pantai yang memiliki keindahan tersendiri. Adapun pengembangan
pantai di WS Siak misalnya saja berpotensi untuk pengembangan pariwisata dan salah
satu lokasi yang berpotensi yakni pantai-pantai di Kabupaten Siak.
2-41
2.3.2.6 Air Tanah
Pengembangan dan pengelolaan air tanah lebih sulit dibandingkan dengan air
permukaan, karena lokasi berada di dalam tanah. (Kodoatie & Sjarief Roestam, 2005).
Dalam kondisi alami akuifer pada umumnya dalam status dynamic equillibrium (Theis,
1938 dalam Fetter, 1994). Artinya sejumlah air (volume) mengisi (recharge) akuifer dan
sejumlah air yang sama akan keluar (discharge) dari akuifer. Ketinggian muka air
akuifer (potentiometric surface) adalah tetap (steady) dan jumlah air dalam akuifer
cenderung tetap. Akuifer mengalirkan air dari daerah pengisian (recharge area) ke
daerah pengeluaran (discharge area). (Kodoatie & Sjarief Roestam, 2005).
Berdasarkan Peta Lokasi Cekungan Air Tanah (CAT) WS Siak, terdapat 2 CAT dengan
yaitu: CAT Pekanbaru dan CAT Jambi - Dumai dengan potensi air tanah dapat dilihat
pada tabel dan gambar berikut.
Tabel 2-29 Potensi Cekungan Air Tanah WS Siak
No No
CAT
Cekungan Air Tanah (CAT) Luas
Total (km2)
Provinsi
Jumlah Air Tanah (juta m3/tahun)
Kategori Tinggi Air Tanah Bebas (m)
Urut Nama Bebas (Q1)
Tertekan (Q2)
CAT Bebas Tertekan
1 24 Pekanbaru 21.799 Sumut - Riau
7.534 704 LP* 0,35 0,03
2 31 Jambi - Dumai
69.776 Riau - Jambi
19.356 1.045 LP* 0,28 0,01
Sumber : Kementerian ESDM, Tahun 2009
Gambar 2-7 Grafik Tinggi Potensi CAT dan Jumlah Air Tanah Bebas
pada beberapa CAT di Indonesia
119
3222 20 19 17 13 12 11 10 8 8 6 6 6 6 6 5 4 4
0.90
0.34
0.960.87
0.28
0.690.560.55
0.67
0.45
0.80
0.350.45
0.310.38
0.810.69
0.79
0.600.63
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
020406080
100120140
1.Tim
ika-…
3.Tem
inab
uan
…
5.J
amb
i-D
um
ai
7.K
aran
gagu
ng
9.K
ano
ka-B
abo
11.Painan
-…
13
.Tan
jun
gsel
or
15.Lbuklnggau
…
17
.En
aro
tali
19
.Pu
tuss
ibau
Tin
ggi p
ote
nsi
CAT
(m
eter
)
Mily
ard
m3
/tah
un
2-42
Gambar 2-8 Peta Cekungan Air Tanah WS Siak
2-43
2.3.2.7 Kualitas Air
Pemantauan kualitas air di sepanjang sungai dilakukan Bapedal Provinsi Riau
untuk setiap semester yang mewakili musim kering dan musim hujan di 14 titik
pemantauan sebagai berikut:
Tabel 2-30 Titik-titik Pemantauan Kualitas Air di Sepanjang Sungai Siak
No. Lokasi Sampling Kabupaten/Kota Kode Stasiun
1 Sei Tapung Kiri-PTP V S. Tapung Rokan Hulu SS-1
2 Sei Tapung Kiri-Tandun Rokan Hulu SS-2
3 Sei Tapung Kiri-Petapahan Kampar SS-3
4 Sei Tapung Kanan-Sikijang Kampar SS-4
5 Sei Tapung Kanan-Kota Garo Kampar SS-5
6 Jembatan Siak II Pekanbaru SS-6
7 Jembatan Siak I Pekanbaru SS-7
8 Pelabuhan Pelita Pantai Pekanbaru SS-8
9 Pelabuhan Sei Duku Pekanbaru SS-9
10 Penyeberangan Ferry Perawang Siak SS-10
11 100 m Hilir Pelabuhan IKPP Siak SS-11
12 Dermaga PT. Pertiwi Siak SS-12
13 Dermaga PT. Kampari Wood Siak SS-13
14 Siak Sri Indrapura Siak SS-14
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Provinsi Riau 2010
A. PARAMETER
Parameter-parameter kualitas air yang diukur didasarkan kepada Keputusan
Gubernur Riau Nomor 12 Tahun 2003 tentang Peruntukan dan Baku Mutu Air Sungai
Siak Provinsi Riau. Berdasarkan hasil pemantauan kualitas air yang dilakukan Badan
Lingkungan Hidup Provinsi Riau di Tahun 2010, di mana hasilbeberapa parameter
yang diuraikan sebagai berikut:
1. pH Air
Umumnya pH air Sungai Siak cenderung bersifat asam karena kondisi
geologis dan keberadaannya di lahan gambut. Berdasarkan hasil
pemantauan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Riau pada musim kering Juli
2010 dan musim hujan Oktober 2010, didapatkan fakta bahwa pada musim
hujan pH air Sungai Siak lebih asam daripada pH air pada musim kemarau. Hal
ini disebabkan karena adanya faktor pencucian air dari lahan gambut yang
berada di DASmengalir ke badan air.
2-44
Gambar 2-9 Grafik Parameter pH di Sungai Siak Tahun 2010
2. Oksigen Terlarut (DO)
Kondisi oksigen terlarut dari arah hulu ke arah hilir pada musim kemarau
mengalami penurunan kualitas. Oksigen terlarut turun hingga di bawah baku
mutu air sungai golongan II dan III mulai segmen tengah sungai ketika
memasuki Kota Pekanbaru. Rendah dan menurunnya konsentrasi oksigen
terlarut mengindikasikan terjadinya pencemaran oleh bahan-bahan organik
terutama akibat pencemaran oleh air buangan domestik terutama di daerah
permukiman.
Gambar 2-10 Grafik Parameter DO di Sungai Siak Tahun 2010
3. Kadar BOD dan COD
Nilai BOD dan COD seringkali digunakan sebagai indikator terjadinya
pencemaran sungai. Baku mutu BOD untuk golongan II (air baku air minum)
sebesar 3 mg/L dan golongan III sebesar 6 mg/L. Baku mutu COD golongan II
2-45
sebesar 25 mg/L dan baku mutu golongan III sebesar 50 mg/L . Hampir
disemua titik yang diamati melampaui nilai ambang batas BOD dan COD yang
mengindikasikan adanya pencemaran di Sungai Siak. Nilai BOD dan COD
yang melampaui nilai ambang batas mengindikasikan adanya pencemaran
bahan organik terutama yang berasal dari air buangan domestik.
Gambar 2-11 Grafik Parameter BOD di Sungai Siak Tahun 2010
Gambar 2-12 Grafik Parameter COD di Sungai Siak Tahun 2010
B. SUMBER PENCEMAR
Berbagai kegiatan/aktivitas yang terdapat di sepanjang Sungai Siak
mengakibatkan penurunan kualitas air sungai. Berbagai aktivitas di WS Siak yang
potensial menjadi sumber pencemar air antara lain :
2-46
1. Air Buangan Domestik
Meskipun beberapa permukiman, perkantoran dan perhotelan dan rumah
sakit telah mempunyai tanki septik maupun instalasi pengolahan air buangan,
namun hampir sebagian besar air buangan domestik yang dihasilkan dari
kegiatan mandi, cuci, kakus disepanjang Sungai Siak dibuang langsung ke badan
air Sungai Siak.
Jumlah penduduk yang meningkat dalam 20 tahun ke depan akan
meningkatkan
kuantitas air buangan domestik bersamaan dengan jumlah penggunaan air
bersih di WS Siak. Apabila diasumsikan bahwa80% air bersih yang digunakan di
WS Siak menjadi air buangan domestik, maka peningkatan kuantitas air
buangan domestik akan meningkat dari 257.079 m3/hari pada Tahun 2010
menjadi 578.080 m3/hari pada Tahun 2030.
Dengan prediksi penduduk pada Tahun 2030 mencapai + 3.613.000 orang, maka
timbulan air buangan pada Tahun 2010 sebesar 94 M m3/tahun akan naik
menjadi 211 M m3/tahun pada Tahun 2030 atau naik hingga 2.25 kali lipat
dalam 20 tahun. Sedangkan beban air buangan Tahun 2010 sebesar 32
ton/tahun akan naik menjadi 72 ton/tahun pada Tahun 2030 (beban BOD per
unit sebesar 20 g/jiwa/hari) atau naik 2.25 kali lipat dalam 20 tahun. Dengan
kuantitas yang cukup besar ini timbulan air buangan domestik di WS Siak
membutuhkan penanganan yang serius agar tidak menimbulkan penurunan
kualitas badan air Sungai Siak.
2. Air Buangan Industri
Berdasarkan hasil studi Badan Lingkungan Hidup, diidentifikasi tiga jenis
kegiatan industri di WS Siak yang berpotensi menimbulkan air buangan yaitu:
Industri pengolahan minyak kelapa sawit
Industri pengolahan karet
Industri pengolahan kayu (plywood, pulp/kertas)
Industri lem
Industri minyak bumi
Industri kapal
2.3.3 Data Kebutuhan Air
Kebutuhan air yang dimaksud adalah kebutuhan air yang digunakan untuk
menunjang segala kegiatan manusia, meliputi air bersih domestik dan non domestik, air
2-47
irigasi baik pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, maupun industri. Air bersih
digunakan untuk memenuhi kebutuhan :
Kebutuhan Air Domestik : keperluan rumah tangga.
Kebutuhan Air Non Domestik : untuk industri, pariwisata, tempat ibadah, tempat
sosial, serta tempat-tempat komersial atau tempat umum lainnya.
Kebutuhan air industri
Kebutuhan air pertanian
Kebutuhan air peternakan
Kebutuhan air perikanan
2.3.3.1 Kebutuhan Air Rumah Tangga, Perkotaan dan Industri (RKI)
Kebutuhan air RKI ini pada dasarnya sudah mencakup perhitungan terhadap
kebutuhan domestik dan non domestik. Kebutuhan domestik (rumah tangga) yaitu
kebutuhan air yang diperlukan oleh seseorang untuk aktivitas kesehariaanya,
sedangkan kebutuhan air non domestik (perkotaan) meliputi kebutuhan fasilitas umum
yang ada di kota tersebut. Dan kebutuhan air industri merupakan kebutuhan air yang
diperlukan suatu kegiatan industri guna melakukan kegiatan kesehariannya
dibidangnya.
Dalam menentukan kebutuhan air rumah tangga untuk Wilayah Sungai Siak perlu
terlebih dahulu ditinjau jumlah penduduk yang ada pada saat ini di tiap-tiap daerah
aliran sungai serta proyeksi jumlah penduduk pada masa mendatang. Hasil dari analisa
perkembangan penduduk akan digunakan sebagai dasar dalam perhitungan
perencanaan pengembangan sistem penyediaan air bersih.
Berikut ini adalah data total jumlah penduduk di kabupaten/kota di Wilayah Sungai
Siak pada Tahun 2011 yang sudah dihitung berdasar data penduduk Tahun 2010.
Tabel 2-31 Kebutuhan Air Rumah Tangga Perkotaan dan Industri (RKI) WS Siak Tahun 2011
No Daerah Aliran Sungai 2011
Kebutuhan
Air Rumah
Tangga
Perkotaan
Kebutuhan
Air Industri
Total
Kebutuhan
RKI
(jiwa) (m³/dtk) (m³/dtk) (m³/dtk)
1 DAS Siak 1.408.830 1,79 0,08 1,88
2 DAS Siak Kecil 150.841 0,19 - 0,19
Jumlah 1.559.671 1,99 0,08 2,07
Sumber : Hasil Perhitungan Tahun 2011
2.3.3.2 Kebutuhan Air Untuk Pertanian
Air untuk pertanian merupakan air yang diambil dari suatu sungai atau waduk
melalui saluran-saluran irigasi yang disalurkan ke lahan pertanian guna menjaga
2-48
keseimbangan air dan kepentingan pertanian (Suhardjono, 1994 dalam Gunawan, 2008).
Air sangat dibutuhkan untuk produksi pangan, seandainya pasokan air tidak berjalan
baik maka hasil pertanian pun akan terpengaruh. Air untuk pertanian dapat berasal
dari air hujan maupun air permukaan atau sungai. Kebutuhan air untuk pertanian di
Wilayah Sungai Siak dibedakan dalam kebutuhan air perkebunan,pertanian lahan
kering, kebutuhan air pertanian lahan campur, dan kebutuhan air persawahan. Tabel
berikut ini merupakan luas lahan pertanian di WS Siak yang sudah di analisis dari data
pada Tahun 2010
Tabel 2-32 Kebutuhan Air Pertanian di WS Siak Tahun 2011
N
o
Daerah Aliran
Sungai
Persawaha
n
Perkebuna
n
Lahan
Campur
Lahan
Kering Total
(m³/dtk) (m³/dtk) (m³/dtk
)
(m³/dtk
)
(m3/dtk
)
1 DAS Siak 19,5 38,7 44,5 25,0 127,7
2 DAS Siak Kecil 5,4 3,3 1,1 1,1 10,9
Jumlah 24,9 42,0 45,6 26,1 138,6
Sumber : Hasil Perhitungan Tahun 2011
2.3.3.3 Kebutuhan Air Untuk Peternakan
Kebutuhan air untuk peternakan di Wilayah Sungai Siak dibedakan dalam
kebutuhan air peternakan untuk ternak besar, kebutuhan air peternakan untuk ternak
kecil, dan kebutuhan air peternakan untuk unggas. Hasil kebutuhan air peternakan di
Wilayah Sungai Siak per daerah aliran sungai pada Tahun 2011 dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Tabel 2-33 Kebutuhan Air Untuk Ternak WS Siak
No Daerah Aliran Sungai
Kebutuhan Air Untuk Ternak
Besar
Kebutuhan Air Untuk Ternak
Kecil
Kebutuhan Air Untuk
Unggas
(m³/dtk) (m³/dtk) (m³/dtk)
1 DAS Siak 0,0087 0,0020 0,0471
2 DAS Siak Kecil 0,0010 0,0004 0,0005
Jumlah 0,0097 0,0024 0,0476
Sumber : Hasil Perhitungan Tahun 2011
2.3.3.4 Kebutuhan Air Untuk Perikanan
Aspek perikanan merupakan kegiatan yang banyak sekali menggunakan air karena
tentu untuk menggenangi kolam budidaya ikan sehingga diperlukan air dalam volume
besar agar tercipta tempat hidup yang cocok untuk perkembangan ikan. Kebutuhan ini
dimaksudkan pada saat awal tanam dan pergantian air (Heru, 1986). Hasil kebutuhan
2-49
air untuk perikanan di Wilayah Sungai Siak per daerah aliran sungai pada Tahun 2010
dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2-34 Luas Lahan Perikanan dan Kebutuhan Airnya
No Daerah Aliran Sungai Luas Kebutuhan Air
(km2) (m³/dtk)
1 DAS Siak 0,38 0,18
2 DAS Siak Kecil 0 0
Jumlah 0,38 0,18
Sumber :Analisa Olahan GIS dan Hasil Perhitungan Tahun 2011
2.4 Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan
Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan ditinjau dari 5 (lima) aspek
pengelolaan sumber daya air yaitu Konservasi Sumber Daya Air, Pendayagunaan
Sumber Daya Air, Pengendalian Daya Rusak Air, Sistem Informasi Sumber Daya Air dan
Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha. Berikut ini adalah
identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan pengelolaan sumber daya air di
Wilayah Sungai Siak yang ditinjau dari 5 (lima) aspek pengelolaan sumber daya air.
2.4.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air
Terus menurunnya lahan hutan, khususnya di daerah hulu (Kab. Rokan Hulu
dan Kampar). Pembukaan hutan untuk fungsi lainnya yang beragam berlangsung
secara berangsur-angsur dan tercatat seluas ± 2,04 juta Ha sampai dengan
Tahun 2009 (dalam Draft RTRW Prov. Riau 2011 - 2030)
Tingkat kerusakan lahan makin meningkat akibat penebangan liar, kebakaran,
perambah hutan sehingga mengakibakan kerusakan DAS
Meningkatnya lahan kritis yang ada di WS Siak ; tercatat pada Tahun 2006 luas
lahan kritis WS Siak = 3675 km2 (sumber : Pola PSDA Tahun 2006) dan pada
saat ini berdasarkan hasil analisis Tahun 2011 luas lahan kritis WS Siak
mencapai 5500 km2
Sedimentasi sungai karena kerusakan DAS, dikarenakan laju erosi lahan yg
cukup besar (Th. 2010 ± 4,5 ton/ha/thn, sumber : BPDAS Rokan Indragiri)
sehingga material yang terbawa menjadi sedimen pada sungai
Penurunan kualitas air akibat limbah PKS, pertambangan maupun domestik
(pemukiman masyarakat) yang dibuang ke sungai. Paremeter pencemar badan
sungai yaitu nilai BOD = 20 – 25 mg/L ; baku mutu 6 mg/L) dan COD = 80 – 100
mg/L ; baku mutu 50 mg/L (Badan Lingkungan Hidup Prov. Riau Tahun 2010)
2-50
Air yang tersedia untuk air baku semakin menipis karena sumber air sungai
banyak mengalami pencemaran (penurunan kualitas)
Terjadinya kebakaran lahan gambut yang menyebabkan berkurangnya
kemampuan lahan tersebut dalam menyimpan air
2.4.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air
Kurangnya ketersediaan sumber air dilihat dari sudut kualitas
Pemanfaatan air untuk kebutuhan air irigasi sawah maupun rawa belum
maksimal, kurang terpelihara/OP mengakibatkan fungsinya tidak optimal
Penyediaan air untuk kebutuhan RKI masih cukup rendah sekitar 45 % (MDG’s
mensyaratkan pemenuhan kebutuhan air hingga 69 %)
Belum adanya zonasi pemanfaatan dan peruntukan sumber daya air yang
memperhatikan fungsi lindung dan budaya
2.4.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air
Kapasitas sarana dan prasarana persungaian sebagai pengendali banjir tidak
berfungsi secara optimal
Beban sedimen akibat erosi cukup tinggi (4,5 ton/ha/thn), sehingga
mengakibatkan turunnya kapasitas tampungan sungai / pendangkalan sungai
Erosi dan longsoran tebing terjadi di beberapa lokasi yang menjadi jalur
pelayaran kapal yang melintas di Sungai Siak (Kab. Siak dan Kota Pekanbaru).
Hal ini disebabkan oleh hempasan gelombang kapal yang lewat, gerusan di kaki
tebing serta vegetasi yang kurang terjaga
Sarana prasarana mitigasi dan kebutuhan evakuasi belum memadai
2.4.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air
Informasi sumber daya air belum berkesinambungan
Program-program terkait SDA yang dilaksanakan tiap sektor (prov/kab/kota dan
instansi yang ada di dalamnya) belum sinkron dan terpadu
Akurasi & kelengkapan data dan peyebarluasan inforamasi SDA belum memadai
di kab/kota yang masuk WS Siak
Kurangya peralatan stasiun dan OP dari alat tersebut
2.4.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha
TKPSDA di WS Siak belum terbentuk
2-51
Belum efektifnya pelaksanaan dan fungsi unit kerja yang berkaitan dengan
pengelolaan SDA
Masyarakat maupun dunia usaha belum terlibat secara aktif dalam pengelolaan
sumber daya air di WS Siak
Belum optimalnya koordinasi antar instasi terkait pengelolaan sumber daya air
2.5 Identifikasi Potensi Yang Bisa Dikembangkan
Identifikasi potensi di Wilayah Sungai Siak ini juga ditinjau dari 5 (lima) aspek
pengelolaan sumber daya air yaitu Konservasi Sumber Daya Air, Pendayagunaan
Sumber Daya Air, Pengendalian Daya Rusak Air, Sistem Informasi Sumber Daya Air dan
Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha. Berikut ini hasil
identifikasi potensi yang bisa dikembangkan di Wilayah Sungai Siak ditinjau dari 5 (lima)
aspek pengelolaan sumber daya air.
2.5.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air
Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dariaspek konservasi sumber daya air
yaitu :
Reboisasi hutan sebagai bentuk rehabilitasi DAS, khususnya di daerah dengan
potensi lahan kritis
Mengembangkan jalur hijau di sempadan sungai dan anak sungai
Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan TPA (khususnya
daerah yang industrinya terletak di bantaran atau sekitar sungai). Jadi limbah
yang dibuang setidaknya sudah diolah di dalam instalasi tersebut sehingga dapat
mengurangi potensi pencemaran air
Meningkatkan kegiatan konservasi (setidaknya 30 % luas WS), pembudidayaan
tanaman produktif secara terpadu berbasis masyarakat di hutan lindung, hutan
lindung gambut, hutan suaka alam, suaka margasatwa, taman nasional,
sempadan sungai dan pantai
Pengawetan air melalui upaya non fisik (sosialisasi masyarakat tentang untuk
tidak membuang limbah ke Sungai Siak, penerapan hukum yang tegas terkait
pembuangan limbah ke Sungai Siak baik oleh masyarakat maupun perusahaan)
2.5.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air
Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek pendayagunaan sumber daya
air yaitu :
Pembangunan tampungan-tampungan air, khususnya di daerah hulu yang
merupakan daeran non CAT (Kab. Rokan Hulu dan Kab. Kampar)
2-52
Pengembangan operasional dan pemeliharaan daerah rawa di Kab. Siak
Pembangunan intake air baku Kota Pekanbaru untuk pelayanan kebutuhan RKI
Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Minum di Kab. Siak
Transportasi sungai dan pariwisata sungai
2.5.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air
Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek pengendalian daya rusak air
yaitu:
Pembangunan chek dam dan grounsill khususnya di bagian hulu Sungai Siak
(Kab. Kampar dan Kab. Rokan Hulu) sebagai upaya dalam pengendali sedimen
Melakukan kajian yang dilanjutkan dengan penanganan terkait dengan erosi dan
longsoran tebing di sepanjang Sungai Siak
Pelaksanaan konstruksi pengendalian banjir (Kota Pekanbaru dan Kab. Siak)
2.5.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air
Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek sistem informasi sumber
daya air yaitu :
Pembangunan sistem informasi sumber daya air di tingkat kab/kota maupun
provinsi
Penyusunan data base pengelolaan sumber daya air WS Siak secara terintegrasi
mencakup seluruh WS
Role sharing dan peningkatan SDM institusi pengelola sumber daya air
2.5.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha
Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek pemberdayaan dan
peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha yaitu :
Pelaksanaan, pembinaan dan pengawasan program GNKPA
Pembinaan, pelaksanaan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana & prasarana
SDA yang dapat dikelola oleh masyarakat
Pembetukan TKPSDA WS Siak
3-1
3 BAB 3 ANALISIS DATA
3.1 Asumsi, Kriteria dan Standard
3.1.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air
3.1.1.1 Analisis Peta Tematik DAS dan WS
Untuk lebih jelasnya mengenai luas WS Siak beserta kabupaten/kota yang masuk di
dalamnya disajikan pada tabel di bawah ini.
Tabel 3-1 Luas WS Siak
No Kabupaten Luas
(km²)
Prosentase Luas
(%)
1 Kabupaten Rokan Hulu 979 6,88
2 Kabupaten Kampar 3.589 25,21
3 Kabupaten Bengkalis 2.813 19,76
4 Kabupaten Siak 6.304 44,27
5 Kota Pekanbaru 553 3,88
TOTAL 14.239 100
Sumber : Keppres No. 12 Tahun 2012 dan Hasil Analisis Tahun 2011
Pembagian Daerah Aliran Sungai pada WS Siak berikut dengan anak sungai dan
wilayah yang termasuk di dalamnya yakni sebagai berikut :
Tabel 3-2 Nama dan Luas DAS yang masuk di dalam WS Siak
No Nama DAS Anak Sungai Kabupaten / Kecamatan
Luas (km2)
Prosentase (%)
1 DAS Siak
Kandis, Palapa, Jering, Sibolak, Telangkah, Bunian, Salembah, Paturuk, Karas, Takuana, Suram, Lindai, Siangkala, Tapung Kanan Hulu, Tapung
Kanan Hilir, Tadus, Tokang, Siban, Palas, Umban, Sail, Sago, Senapelan I, Senapelan II, Limau, Teleju, Tenayan, Gasib, Mandau, Siak
Kab.Rokan Hulu : Rokan IV Koto, Kabun, Tandun, Kunto Darussalam Kab. Kampar : Tapung Hulu, Tapung, Tapung Hilir, Bangkinang,
Bangkinang Barat, XIII Koto Kampar, Tambang
Kota Pekanbaru Kab. Bengkalis :Mandau Kab. Siak : Kandis, Minas,
Sungai Mandau, Tambang, Siak, Tualang, Lubuk Dalam, Kerinci Kanan, Koto Gasib,
11.527 80,95
3-2
No Nama DAS Anak Sungai Kabupaten /
Kecamatan
Luas
(km2)
Prosentase
(%)
Dayun, Bunga Raya
2 DAS Siak Kecil
Siak Kecil, Bukit Batu Kab. Bengkalis : Bukit Batu, Pinggir, Siak Kecil Kab. Siak : Sungai Mandau
2.712 19,05
Total 14.239 100
Sumber : Keppres No. 12 Tahun 2012 dan Hasil Analisis Tahun 2011
Tabel 3-3 Luas danProsentase DASTerhadap Luasan Kabupaten/Kota
yang masuk dalam WS Siak
No Nama Kabupaten
Luas DAS di Kab/Kota Yang
Masuk WS
(km2)
Nama DAS
1 Kab. Rokan Hulu 979 Siak
2 Kab. Kampar 3.589 Siak
3 Kab. Siak 5.487 Siak
817 Siak Kecil
4 Kab. Bengkalis 918 Siak
1.895 Siak Kecil
5 Kota Pekanbaru 553 Siak
TOTAL 14.239
Sumber : Keppres No. 12 Tahun 2012 dan Hasil Analisis Tahun 2011
Berikut deskripsi dari masing masing DAS yang ada di WS Siak.
1. DAS Siak
DAS Siak memiliki luas areal sebesar 11.527 km2. Wilayah ini didominasi oleh
penutupan lahan berupa kebun sawit, lahan pertanian, lahan terbuka, hutan
dan kebun karet, dan sebagian kecil merupakan lahan terbangun, semak
belukar, kebun campuran serta badan air. Sebagian dari areal lahan terbuka
merupakan kawasan pertambangan.
2. DAS Siak Kecil
DAS Siak Kecil ini meliputi areal sebesar 2.712 km2. Wilayah ini didominasi
oleh penutupan lahan berupa kebun campuran, lahan pertanian, hutan, semak
belukar, lahan terbuka dan kebun sawit, dan sebagian kecil merupakan lahan
terbangun dan badan air.
Peta WS Siak yang ditinjau dari DAS dan kabupaten/kota yang masuk di
dalamnya dapat dilihat pada peta di bawah ini.
3-3
Gambar 3-1 Peta Daerah Aliran Sungai Yang Ada di WS Siak
3-4
Gambar 3-2 Peta Batas Administrasi Kabupaten Yang Masuk di WS Siak
3-5
3.1.1.2 Analisis Tutupan Lahan
Pencatatan data mengenai tutupan lahan di WS Siak masih sangat terbatas, hal ini
dipengaruhi dengan terbatasnya data mengenai penggunaan lahan di Propinsi Riau.
Data mengenai lahan antara satu dan yang lainnya sering menunjukkan perbedaan.
Faktor kondisi fisik provinsi memiliki banyak pulau menyebabkan pencatatan
penggunaan lahan relatif lebih sulit dilakukan. Terlebih adanya kabupaten bentukan
baru menyebabkan pencataan data penggunaan lahan harus dilakukan ulang. Selain itu
juga saat ini semakin banyak perubahan penggunaan lahan di WS Siak akibat
perubahan fungsi lahan.
Tutupan lahan merupakan representasi kenampakan ruang yang dapat menggambarkan
aktivitas ekonomi suatu kawasan serta untuk mengetahui kondisi umum suatu daerah.
Oleh karena itu hampir dalam setiap kajian wilayah, informasi tutupan lahan dan tata
guna lahan merupakan aspek pertama yang harus diketahui untuk menyusun rencana
selanjutnya. Dengan demikian data dan informasi yang akurat mengenai tutupan lahan
menjadi kunci pokok kehandalan analisis wilayah, baik dalam konteks daerah
administrasi, Daerah Aliran Sungai, kawasan pembangunan ekonomi atau lainnya.
Berdasarkan data tutupan lahan pada seluruh DAS di WS Siak dapat diketahui masih
banyak terdapat lahan terbuka berupa daerah rawa, maupun padang rumput bekas
lahan pertanian yang sudah tidak berfungsi. Luas lahan terbuka ini mencapai 30 % dari
luas total WS Siak, sedangkan jenis tutupan lahan didominasi oleh perkebunan yang
mencapai 20 %, setelah itu adalah hutan rawa mencapai 17 %, lahan pertanian mencapai
12% dan hutan tanaman industri 9 %. Dan tutupan lahan lainnya meskipun secara
persentase tampak rendah sepertipermukiman (2,5 %), hutan sekunder (1,3%) dan
pertambangan (1 %) . Tabel berikut ini menunjukkan data tutupan lahan di WS Siak per
DAS yang dibedakan ke dalam beberapa kategori penggunaan lahan.
Tabel 3-4 Tutupan Lahan DAS Siak
KETERANGAN DAS LUAS (km2) %
Hutan Lahan Kering Sekunder Siak 75.58 0.538
Hutan Mangrove Sekunder Siak 15.35 0.109
Hutan Rawa Primer Siak 21.28 0.152
Hutan Rawa Sekunder Siak 807.38 5.750
Hutan Tanaman Industri ( HTI ) Siak 1202.05 8.561
Perkebunan Siak 2190.35 15.599
Permukiman Siak 294.15 2.095
Pertambangan Siak 176.02 1.254
Pertanian Lahan Kering Siak 619.31 4.411
Pertanian Lahan Kering Bercampur dgn Semak Siak 1102.44 7.851
3-6
KETERANGAN DAS LUAS (km2) %
Savana Siak 5.60 0.040
Sawah Siak 161.18 1.148
Semak/Belukar Siak 782.06 5.570
Semak/Belukar Rawa Siak 551.77 3.930
Tambak Siak 0.38 0.003
Tanah Terbuka Siak 3521.93 25.083
TOTAL 11526.83 82.09
Sumber : Kementerian Kehutanan Tahun 2010 dan Analisis GIS Tahun 2011
Tabel 3-5 Tutupan Lahan DAS Siak Kecil
KETERANGAN DAS LUAS (km2) %
Hutan Lahan Kering Primer Siak Kecil 0.88 0.006
Hutan Lahan Kering Sekunder Siak Kecil 0.50 0.004
Hutan Mangrove Sekunder Siak Kecil 2.94 0.021
Hutan Rawa Primer Siak Kecil 599.86 4.272
Hutan Rawa Sekunder Siak Kecil 904.54 6.442
Hutan Tanaman Industri ( HTI ) Siak Kecil 192.55 1.371
Perkebunan Siak Kecil 188.97 1.346
Permukiman Siak Kecil 9.01 0.064
Pertambangan Siak Kecil 1.58 0.011
Pertanian Lahan Kering Siak Kecil 27.86 0.198
Pertanian Lahan Kering Bercampur dgn Semak Siak Kecil 26.13 0.186
Sawah Siak Kecil 44.88 0.320
Semak/Belukar Siak Kecil 212.49 1.513
Semak/Belukar Rawa Siak Kecil 155.10 1.105
Tanah Terbuka Siak Kecil 147.15 1.048
TOTAL 2514.44 17.91
Sumber : Kementerian Kehutanan Tahun 2010 dan Analisis GIS Tahun 2011
Tutupan lahan di WS Siak dapat dilihat pada peta di bawah ini.
3-7
Gambar 3-3 Peta Tutupan Lahan WS Siak
3-8
3.1.1.3 Analisis Potensi Erosi Lahan
Dengan menggunakan persamaan atau model perhitungan kehilangan tanah atau
Universal Soil Loss Equation (USLE) seperti yang dikemukakan oleh Wischmeir dan
Smith (1978) dalam Asdak.C., 2007 maka masing-masingDAS di Wilayah Sungai Siak
dapat ditentukan besarnya erosi yang sedang terjadi. Perkiraan besarnya erosi total
masing-masing DAS di WS Siak yaitu :
Tabel 3-6 Perkiraan Besarnya Erosi Masing-Masing DAS di WSi Siak
No Daerah Aliran Sungai R K LS CP
E = R.K.LS.CP
(ton/ha/thn)
1 DAS Siak 111 0.166 40.025 0.484 357
2 DAS Siak Kecil 122 0.166 40.001 0.159 128
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
Klasifikasi bahaya erosi dapat memberikan gambaran apakah tingkat erosi yang
terjadi pada masing-masing DAS di WS Siak sudah termasuk dalam tingkatan yang
membahayakan atau belum, seperti yang terlihat dalam tabel berikut ini.
Tabel 3-7 Klasifikasi Bahaya Erosi Masing-Masing DAS di WS Siak
No Daerah Aliran Sungai E (ton/ha/thn) Tanah Hilang
(ton/ha/thn) Keterangan
1 DAS Siak 357 180 - 480 berat
2 DAS Siak Kecil 128 60 - 180 sedang
Sumber : BA Kironoto dan Departemen Kehutanan, Tahun 2003
Tingkat bahaya erosi adalah perbandingan besar erosi yang terjadi dengan toleransi
erosi (erosi yang masih diperbolehkan). Berdasarkan perhitungan perkiraan besarnya
erosi yang terjadi pada masing-masing DAS di WS Siak adalah sebagai berikut.
Tabel 3-8 Total Erosi Masing-Masing DAS di WS Siak
No Daerah Aliran Sungai Erosi
(ton/ha/thn) Luas (Ha)
Erosi Total Pada DAS (ton/thn)
1 DAS Siak 357 1,152,683 411,387,875
2 DAS Siak Kecil 128 251,444 32,252,035
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
3.1.1.4 Analisis Angkutan Sedimen Sungai
Dalam memperkirakan besarnya hasil sedimen dari suatu Daerah Aliran Sungai
dapat dilakukan dengan menggunakan perhitungan nisbah pelepasan sedimen
3-9
(Sediment Delivery Ratio/SDR). Besarnya perkiraan hasil sedimen di WS Siak disajikan
pada tabel di bawah ini.
Tabel 3-9 Nilai Sediment Delivery Ratio (SDR) Masing – Masing DAS di WS Siak
NAMA DAS LUAS DAS (HA) SDR
10 0.520
50 0.390
100 0.350
500 0.250
1000 0.220
5000 0.153
10000 0.127
50000 0.079
Das Siak Kecil 251,444 0.077
DAS Siak 1,152,683 0.066
2600000 0.049
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
Tabel 3-10 Hasil Perhitungan Sedimen Masing – Masing DAS di WS Siak
No Daerah Aliran
Sungai E SDR LUAS (Ha)
Y = E x (SDR) x Ws
(ton/thn)
1 DAS Siak 357 0.066 1,152,683 27,162,813
2 DAS Siak Kecil 128 0.077 251,444 2,471,476
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
Berdasarkan hasil perhitungan diatas dengan metode USLE, hasil sedimen yang
terjadidi Wilayah Sungai Siak yang terbesar terdapat di DAS Siak sebesar 1.016.861
ton/tahun, sedang yang terkecil terdapat di DAS Siak Kecil sebesar 137.492 ton/tahun.
Selain faktor luas, besarnya sedimentasi yang terjadi di masing-masing DAS di WS Siak
sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor erosi yaitu tingkat curah hujan yang terjadi, faktor
tanah, faktor panjang, dan kelerengan lereng yang merupakan faktor alam dan faktor
pengelolaan tanaman dan konservasi lahan yang merupakan faktor manusianya.
Besarnya sedimentasi juga sangat dipengaruhi oleh peningkatan jumlah penduduk
dimana kondisi tersebut akan berakibat terjadinya perubahan tata guna lahan yaitu
penambahan areal pemukiman serta pembukaan lahan untuk pemenuhan
kebutuhannya, sehingga akan meningkatkan nilai C dan P.
3.1.1.5 Analisis Lahan Kritis
Berdasarkan data dari RTWR Provinsi Riau Tahun 2010 – 2030 (Bappeda Prov. Riau),
tingkat kekritisan lahan di WS Siak dapat digolongkan sebagaimana tabel di bawah ini.
3-10
Tabel 3-11 Luas Lahan Kritis di WS Siak
NO NAMA DAS KELAS LAHAN
KRITIS LUAS (ha)
LUAS
(km2)
PROSENTASE
(%)
1
DAS SIAK
Agak Kritis 620352.00 6204 43.57
Kritis 477291.05 4773 33.52
Potensial Kritis 36790.72 368 2.58
Sangat Kritis 18251.08 183 1.28
Luas Sub Total 1152684.85 11527
2
DAS SIAK
KECIL
Agak Kritis 79829.55 798 5.61
Kritis 47399.77 474 3.33
Potensial Kritis 114450.67 1145 8.04
Sangat Kritis 1757.67 18 0.12
Tidak Kritis 27750.16 278 1.95
Luas Sub Total 271187.82 2712
LUAS TOTAL 14239 100.00
Sumber : Kemeterian Kehutanan 2010 dan Analisis GIS Tahun 2011
Perubahan nilai C akan mempengaruhi derajad erosi tanah, sedangkan kekritisan
lahan merupakan proses penilaian lanjutan dari erosi yang terjadi di lahan. Perubahan
penggunaan lahan dari kondisi hutan menjadi areal kawasan perkebunan, akan
meningkatkan nilai faktor C. Sementara perubahan kondisi penutupan lahan
terbuka/semak belukar menjadi kawasan perkebunan akan menurunkan nilai C. Untuk
lebih jelasnya mengenai lokasi lokasi lahan kritis di WS Siak dapat dilihat pada gambar
di bawah ini.
3-11
Gambar 3-4 Peta Lahan Kritis di WS Siak
3-12
3.1.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air
3.1.2.1 Analisis Ketersediaan Air
Ketersediaan air bagi pemenuhan berbagai kebutuhan, pada prinsipnya dapat
bersumber diri dari 3 (tiga) jenis, yaitu hujan, air permukaan. dan air tanah. Sumber air
permukaan merupakan sumber yang sangat berpotensi untuk dimanfaatkan yang pada
umumnya dipakai untuk kebutuhan air baku, pertanian dan industri. Berikut ini akan
di tampilkan perhitungan mengenai ketersediaan air di WSi Siak.
Tabel 3-12 Tinggi Ketersediaan Air WS Siak
Tahun
Tinggi Ketersediaan Air (mm)
Bulan
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
2001 122 63 54 226 45 37 22 97 78 196 279 228
2002 69 47 65 85 73 108 81 55 144 74 253 218
2003 197 123 182 210 64 115 42 123 156 172 195 205
2004 56 46 122 150 62 29 78 61 53 221 238 306
2005 92 53 119 82 102 37 108 37 115 177 194 149
2006 193 79 106 170 190 151 52 56 90 50 196 294
2007 198 122 155 275 143 197 161 145 81 273 205 197
2008 90 67 409 216 76 70 52 88 350 131 242 146
2009 98 210 271 166 129 62 42 111 78 138 222 345
2010 209 248 221 279 192 93 247 263 271 99 179 141
Rata-rata 133 106 170 186 107 90 89 104 142 153 220 223
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
Tabel 3-13 Debit Andalan WS Siak
NO Nama DAS Luas DAS (km²)
Debit Andalan (m³/dtk)
Bulan
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 DAS Siak 11.527 316,83 228,07 315,59 434,90 268,06 165,86 180,67 236,38 346,13 340,60 864,50 630,95
2 DAS Siak Kecil 2.712 74,54 53,66 74,25 102,32 63,07 39,02 42,51 55,61 81,43 80,13 203,39 148,45
Total Debit Andalan 14.239 391,4 281,7 389,8 537,2 331,1 204,9 223,2 292,0 427,6 420,7 1.067,9 779,4
Rata-rata 260,91 187,82 259,89 358,15 220,75 136,59 148,79 194,66 285,04 280,49 711,93 519,60
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
3-13
Gambar 3-5 Grafik Debit Andalan WS Siak
3.1.2.2 Analisis Kebutuhan Air
Dalam menentukan kebutuhan air untuk WS Siak perlu terlebih dahulu ditinjau
jumlah penduduk, industri, luas lahan pertanian, perkenbunan hingga perikanan dan
peternakan yang ada pada saat ini di tiap-tiap daerah aliran sungai serta proyeksi
jumlahnya pada masa mendatang. Hasil dari analisa perkembangan ini akan digunakan
sebagai dasar dalam perhitungan kebutuhan air. Untuk lebih jelasnya mengenai
kebutuhan air di berbagai bidang dalam WS Siak ini dapat melihat tabel berikut ini.
316.83
228.07
315.59
434.90
268.06
165.86180.67236.38
346.13340.60
864.50
630.95
74.54 53.66 74.25 102.3263.07 39.02 42.51 55.61 81.43 80.13
203.39148.45
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
De
bit
An
dal
an (
m³/
dtk
)
Debit Andalan WS Siak
DASSiak
DASSiakKecil
3-14
Tabel 3-14 Rekap Kebutuhan Air per DAS di WS Siak
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
Tabel 3-15 Rekap Kebutuhan Air per Kabupaten yang Masuk di WS Siak
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
Tabel 3-16 Rekap Kebutuhan Air di Tiap Kabupaten di WS Siak
No Kabupaten yang masuk WS Siak
Total Keb Air per Kab (m³/dtk)
2011 2016 2021 2026 2031
1 ROKAN HULU 11,04 11,60 12,18 12,80 13,44
2 KAMPAR 40,46 42,51 44,66 46,91 49,27
3 PEKANBARU 6,23 6,55 6,88 7,22 7,59
4 SIAK 65,20 68,52 71,98 75,60 79,41
5 BENGKALIS 18,15 19,07 20,03 21,04 22,09
Total 141,07 148,25 155,72 163,57 171,81
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031
1 DAS Siak 11.527 1,875 1,961 1,992 2,010 2,024 127,808 134,328 141,180 148,381 155,950 0,058 0,059 0,061 0,062 0,064 0,177 0,181 0,186 0,191 0,195 129,918 136,530 143,418 150,645 158,234
2 DAS Siak Kecil 2.712 0,192 0,196 0,197 0,198 0,199 10,961 11,520 12,107 12,725 13,374 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 - - - - - 11,155 11,718 12,307 12,925 13,575
2,067 2,158 2,189 2,209 2,223 138,769 145,847 153,287 161,106 169,324 0,060 0,061 0,063 0,064 0,066 0,177 0,181 0,186 0,191 0,195 141,073 148,247 155,725 163,570 171,809 TOTAL Kebutuhan Air WS Siak
Total Kebutuhan Air (m³/dtk)No Nama DAS
Luas DAS
(Km²)
Kebutuhan Air RKI (m³/dtk) Kebutuhan Air Pertanian (m3/dtk) Kebutuhan Air Peternakan (m
3/dtk) Kebutuhan Air Perikanan (m
3/dtk)
Kabupaten yang
Masuk DASTiap Kab Total tiap DAS 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031
ROKAN HULU 979 11,04 11,60 12,18 12,80 13,44
KAMPAR 3.589 40,46 42,51 44,66 46,91 49,27
PEKANBARU 553 6,23 6,55 6,88 7,22 7,59
SIAK 5.487 61,84 64,99 68,27 71,71 75,32
BENGKALIS 918 10,35 10,88 11,43 12,00 12,61
SIAK 817 3,36 3,53 3,71 3,89 4,09
BENGKALIS 1.895 7,79 8,19 8,60 9,03 9,49
Total Keb Air per DAS tiap Kab (m³/dtk)
No Nama DASLuas DAS
(Km²)
Luas DAS (Km²) Total Keb Air (m³/dtk)
150,64 158,23
2712 11,15 11,72 12,31 12,93 13,58
11527 129,92 136,53 143,42 1 DAS Siak
2 DAS Siak Kecil
11527
2712
3-15
3.1.2.3 Neraca Air
Neraca air merupakan perbandingan antara potensi ketersediaan dan kebutuhan air
di suatu wilayah untuk melihat kapasitas sumber daya airnya. Potensi ketersediaan air
di WS Siak cenderung konstan selama kondisi alamnya masih konstan dan dijaga,
sedangkan kebutuhan airnya mengalami peningkatan seiring dengan pertumbuhan
penduduk. Oleh karena itu neraca ketersediaan dan kebutuhan air pada Tahun 2011
s/d 2031 dari daerah aliran sungai di masing-masing kabupaten yang masuk di dalam
WS Siak dapat dilihat pada tabel dan gambar di bawah ini.
3-16
Tabel 3-17 Total Potensi Ketersediaandan Kebutuhan Air Tiap DAS di WS Siak
No Nama DAS Potensi & Kebutuhan
Air
Tahun Bulan Total Rata2
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
1
DAS Siak
Potensi Air (m³/detik)
316,83 228,07 315,59 434,90 268,06 165,86 180,67 236,38 346,13 340,60 864,50 630,95 4328,54 360,71
Kebutuhan Air (m³/detik)
2011 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 1543,43 128,62
2016 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 1623,15 135,26
2021 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 1705,43 142,12
2026 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 1791,57 149,30
2031 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 1881,94 156,83
2
DAS Siak Kecil
Potensi Air (m³/detik) 74,54 53,66 74,25 102,32 63,07 39,02 42,51 55,61 81,43 80,13 203,39 148,45 1018,39 84,87
Kebutuhan Air (m³/detik)
2011 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 132,54 11,04
2016 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 139,28 11,61
2021 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 146,30 12,19
2026 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 153,66 12,80
2031 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 161,39 13,45
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011
3-17
Gambar 3-6 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2011
Gambar 3-7 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2011
316.83
228.07
315.59
434.90
268.06
165.86180.67236.38
346.13340.60
864.50
630.95
129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
1. Neraca Air DAS Siak Tahun 2011
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
74.5453.66
74.25
102.32
63.07
39.02 42.5155.61
81.43 80.13
203.39
148.45
11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.150
50
100
150
200
250
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
2. Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2011
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
3-18
Gambar 3-8 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2016
Gambar 3-9 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2016
316.83
228.07
315.59
434.90
268.06
165.86180.67236.38
346.13340.60
864.50
630.95
136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
1. Neraca Air DAS Siak Tahun 2016
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
74.54
53.66
74.25
102.32
63.07
39.02 42.5155.61
81.43 80.13
203.39
148.45
11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.720
50
100
150
200
250
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
2. Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2016
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m3/dtk)
3-19
Gambar 3-10 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2021
Gambar 3-11 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2021
316.83
228.07
315.59
434.90
268.06
165.86180.67236.38
346.13340.60
864.50
630.95
143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
1. Neraca Air DAS Siak Tahun 2021
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
74.54
53.66
74.25
102.32
63.07
39.02 42.5155.61
81.43 80.13
203.39
148.45
11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.720
50
100
150
200
250
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
2. Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2021
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
3-20
Gambar 3-12 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2026
Gambar 3-13 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2026
316.83
228.07
315.59
434.90
268.06
165.86180.67236.38
346.13340.60
864.50
630.95
150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
1. Neraca Air DAS Siak Tahun 2026
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
74.54
53.66
74.25
102.32
63.07
39.02 42.5155.61
81.43 80.13
203.39
148.45
12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.930
50
100
150
200
250
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
2. Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2026
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
3-21
Gambar 3-14 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2031
Gambar 3-15 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2031
Berikutnya grafik di bawah ini akan menjelaskan mengenai kondisi potensi
ketersediaan dan kebutuhan air secara komulatif (dengan asumsi ketersediaan air
konstan, sedangkan kebutuhan air mengalami peningkatan). Dari grafik ini akan
diketahui apakah dalam jangka waktu yang direncanakan (20 tahun) mendatang
ketersediaan masih mampu untuk memenuhi kebutuhan air.
316.83
228.07
315.59
434.90
268.06
165.86180.67236.38
346.13340.60
864.50
630.95
158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
1. Neraca Air DAS Siak Tahun 2031
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
74.54
53.66
74.25
102.32
63.07
39.02 42.5155.61
81.43 80.13
203.39
148.45
13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.580
50
100
150
200
250
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
m³/
dtk
2. Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2031
Potensi Air (m³/detik)
Kebutuhan Air (m³/detik)
3-22
Gambar 3-16 Hubungan Antara Ketersediaan Rata – Rata dan Kebutuhan Air
DAS Siak
Gambar 3-17 Hubungan Ketersediaan Rata – Rata dan Kebutuhan Air
DAS Siak Kecil
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa di potensi air di WS Siak melimpah,
walaupun demikian perlu pengelolaan SDA di WS Siak agar ketersediaan terpasang
dapat meningkat.
3.1.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air
3.1.3.1 Analisis Debit Banjir
Analisa debit banjir akan dilakukan per DAS dari wilayah sungai tersebut, maka
untuk WS Siak debit banjir yang akan dihitung yaitu debit banjir DAS Siak dan debit
361 361 361 361 361
130 137 143 151 158
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2011 2016 2021 2026 2031
m³/
dtk
1. Neraca Air DAS Siak (RATA - RATA)
Potensi Ketersediaan Air (m³/detik)Kebutuhan Air (m³/detik)
85 85 85 85 85
11 12 12 13 14 0
50
100
150
200
250
300
350
400
2011 2016 2021 2026 2031
m³/
dtk
2. Neraca Air DAS Siak Kecil (RATA - RATA)
Potensi Ketersediaan Air (m³/detik)Kebutuhan Air (m³/detik)
3-23
banjir DAS Siak Kecil. Mengingat luasnya DAS tersebut maka perhitungan debit banjir
rencana akan menggunakan Metode Haspers dikarenakan metode ini cocok digunakan
untuk perhitungan debit banjir tanpa memperhatikan luasan DAS sehingga berapapun
luas DAS masih dapat menggunakan metode ini. Tabel berikut ini merupakan hasil
perhitungan debit banjir rencana dengan Metode Haspers dari masing – masing DAS di
WS Siak.
Tabel 3-18 Debit Banjir Rencana DAS Siak dengan Metode Haspers
Periode
Ulang
R24
(mm)
A
(km2) α β
Rn
(mm/jam)
qn
(m3/km2.det)
Qt
(m3/detik)
2 97 11526 0.18 0.51 683 1.93 2014.86
5 108 11526 0.18 0.51 762 2.16 2250.03
10 115 11526 0.18 0.51 808 2.29 2385.59
25 123 11526 0.18 0.51 864 2.44 2548.82
50 127 11526 0.18 0.51 892 2.52 2632.27
100 136 11526 0.18 0.51 957 2.71 2823.40
Sumber : Hasil Perhitungan Tahun 2011
Tabel 3-19 Debit Banjir Rencana DAS Siak Kecil dengan Metode Haspers
Periode
Ulang
R24
(mm)
A
(km2) α β
Rn
(mm/jam)
qn
(m3/km2.det)
Qt
(m3/detik)
2 96 2713 0.20 0.72 609 2.15 842.33
5 115 2713 0.20 0.72 726 2.56 1003.06
10 126 2713 0.20 0.72 797 2.81 1101.22
25 139 2713 0.20 0.72 881 3.10 1218.18
50 149 2713 0.20 0.72 941 3.31 1301.20
100 158 2713 0.20 0.72 1000 3.52 1381.64
Sumber : Hasil Perhitungan Tahun 2011
Tabel 3-20 Rekap Perhitungan Debit Banjir
Periode
Ulang DAS Siak DAS Siak Kecil
2 2015 842
5 2250 1003
10 2386 1101
25 2549 1218
50 2632 1301
100 2823 1382
Sumber : Hasil Perhitungan Tahun 2011
3-24
Gambar 3-18 Peta Daerah Rawan Banjir di WS Siak
3-25
3.1.3.2 Analisis Kerusakan Tebing Sungai
Sungai Siak menjadi salah satu sarana transportasi yang cukup diandalkan bagi
masyarakat Riau khususnya. Hal ini dilakukan guna menunjang kegiatan perekonomian
masyarakat tersebut. Banyak lalu lintas kapal kecil maupun besar yang melintas di
Sungai Siak, ini dikarenakan Sungai Siak memiliki lebar dan kedalaman yang cukup
untuk dilewati kapal.
Namun dari kegiatan lalu lintas tersebut berdampak pada kerusakan sungai yaitu
longsornya tebing-tebing sungai di beberapa lokasi akibat dari hempasan gelombang
kapal yang lewat. Sehingga perlu diambil langkah yang tepat guna menyelesaikan
permasalahan ini antara lain dengan membangun perkuatan tebing berupa dinding
penahan tanah/talut, bronjong atau bangunan pengaman sejenis yang berguna
melindungi sisi sungai yang rawan longsor dari hempasan gelombang dari kapal yang
lewat.
3.1.3.3 Analisis Kualitas Air
Kualitas air Sungai Siak sangat dipengaruhi oleh aktivitas yang berada dalam DAS.
Berbagai kegiatan berpotensi besar menimbulkan air buangan yang secara langsung
maupun tidak langsung dibuang ke badan air sungai maupun anak-anak sungainya
seperti halnya pembukaan hutan, perkebunan, pertambangan, industri,
pembangunan sarana, transportasi air, dan permukiman.
Berdasarkan hasil pemantauan dan pengukuran kualitas air yang dilakukan oleh
BLH Provinsi Riau pada Sungai Siak di Tahun 2010 (tertuang dalam sub bab
inventarisasi data), dapat disimpulkan bahwa :
Tingkat kadar pH masih di bawah batas maksimum, dengan nilai 7 (batas max =
8)
Sedangkan nilai BOD kebanyakan titik pemantauan sampel menunjukkan nilai
di atas batas maksimum (hasil pemantauan BOD menunjukkan angka 25 – 30,
di mana batas max BOD = 5).
Kondisi yang sama juga ditunjukkan oleh paremeter COD dan DO, di mana pada
kebanyakan titik pemantauan sampel menunjukkan angka di atas batas
maksimal (hasil pemantauanCOD menunjukkan angka 80 – 100, di mana batas
max COD = 25 – 45) dan (hasil pemantauan DO menujukkan angka 5 ,5 – 6, di
mana batas max DO = 3,5 – 5,5)
Dari hasil di atas menggambarkan bahwasannya kualitas air Sungai Siak belum
memenuhi standard baku mutu sebagai sumber air (baik itu air baku, irigasi terlebih air
minum). Maka dari itu pihak yang terkait dalam hal ini Badan Lingkungan Hidup dari
masing-masing kabupaten dan provinsi di dukung peran masyarakat mengupayakan
3-26
agar air dari Sungai Siak memiliki kualitas air yang telah distandarkan sehingga
kegiatan pendayagunaan terhadap SDA tersebut berjalan maksimal. Kegiatan yang
dilakukan guna mencapai hal tersebut yaitu :
1. Pengetatan atau menaikkan kelas Baku Mutu Lingkungan secara bertahap dan
sistimatis, dan dipantau secara terus menerus secara konsisten.
2. Meningkatkan dan memperluas program PROPER dan Prokasih secara efektif dan
efisien.
3. Penegakkan hukum lingkungan terhadap pelanggaran Baku Mutu limbah yang
telah ditetapkan, atau dengan menerapkan sistim “polutter pay principle”.
4. Menyiapkan infrastruktur kawasan pengembangan industri yang telah
ditetapkan dalam RTRW untuk mengantisipasi pengembangan industri baru atau
merelokasi industri yang sudah tidak tepat lagi lokasinya sejalan dengan
pengembangan kota dan pengembangan wilayah.
5. Pembelajaran kesadaran masyarakat akan pentingnya aspek sanitasi lingkungan
sehingga keberadaan MCK masyarakat yang berada disungai dapat dikurangi.
6. Pembangunan sistim septic tank komunal, terutama pada daerah sempadan
sungai dengan tingkat kepadatan penduduk tinggi.
3.1.3.4 Analisis Kerusakan Pantai
Berdasarkan pengamatan di lapangan, secara umum pantai di Propinsi Riau hampir
semua ditemukan gejala abrasi termasuk pulau pantai yang masuk di dalam Wilayah
Sungai Siak. Ini tidak terlepas dari posisi Propinsi Riau yang terletak di Selat Malaka
yang merupakan alur terbuka dari Laut Cina Selatan, apalagi pada saat musim Utara,
belum lagi umumnya batuan penyusun pantai-pantai di Propinsi Riau berupa endapan
muda yang relatif lunak.
Penanganan permasalahan ini dapat dilakukan dengan 3 cara :
1. secara alami, melalui penanaman bakau atau tanaman jenis lain;
2. bangunan pantai (seawall) dan
3. merubah prilaku kehidupan masyarakat sekitar pantai.
Pengaman pantai bertujuan untuk mencegah erosi pantai dan penggenangan daerah
pantai akibat limpasan gelombang (overtopping). Berdasarkan strukturnya pengaman
pantai dibedakan menjadi dua, yaitu pengamanan "lunak" (soft protection) dan
pengamanan keras (hard protection).
Pencegahan berupa Pengamanan lunak dilakukan dengan tiga cara yaitu:
3-27
Pengisian Pasir; bertujuan untuk mengganti pasir yang hilang akibat erosi dan
memberikan perlindungan pantai terhadap erosi dalam bentuk system tanggul
pasir. Hal yang harus diperhatikan adalah lokasi pasir harus memiliki kedalaman
yang cukup sehingga pertambahan kedalaman akibat penggalian pasir tidak
mempengaruhi pola gelombang dan arus yang pada gilirannya akan
mengakibatkan erosi ke pantai-pantai sekitarnya.
Terumbu Karang; merupakan bentukan yang terdiri dari tumpukan zat kapur.
Bentukan terumbu karang dibangun oleh hewan karang dan hewan-hewan serta
tumbuhan lainnya yang mengandung zat kapur melalui proses biologi dan geologi
dalam kurun waktu yang relative lama. Fungsi terumbu karang selain sebagai
bagian ekologis dari ekosistem pantai yang sangat kaya dengan produksi
perikanan juga melindungi pantai dan ekosistem perairan dangkal lain dari
hempasan ombak dan arus yang mengancam terjadinya erosi.
Hutan Bakau (mangrove forest); Hutan bakau merupakan komunitas vegetasi
pantai tropis, yang didominasi oleh beberapa jenis pohon yang mampu tumbuh
dan berkembang pada daerah pasang surut pantai berlumpur. Fungsi dari hutan
bakau selain sebagai tempat wisata dan penghasil kayu adalah sebagai peredam
gelombang dan angin badai, pelindung erosi, penahan lumpur dan penangkap
sedimen.
Pencegahan melalui Pengamanan keras dilakukan dengan 5 cara, yaitu :
Revetment; adalah stuktur pelindung pantai yang dibuat sejajar pantai dan
biasanya memiliki permukaan miring. Strukturnya biasa terdiri beton, timbunan
batu, karung pasir, dan beronjong (gabion). Karena permukaannya terdiri dari
timbunan batu/blok beton dengan rongga-rongga diantaranya, maka revetment
lebih efektif untuk meredam energi gelombang.
Seawall; hampir serupa dengn revetment, yaitu dibuat sejajar pantai tapi seawall
memiliki dinding relative tegak atau lengkung. Seawall pada umumnya dibuat
dari konstruksi padat seperti beton, turap baja/kayu, pasangan batu atau pipa
beton sehingga seawall tidak meredam energi gelombang, tetapi gelombang yang
memukul permukaan seawall akan dipantulkan kembali dan menyebabkan
gerusan pada bagian tumitnya.
Groin (groyne) ; adalah struktur pengaman pantai yang dibangun menjorok
relative tegak lurus terhadap arah pantai. Bahan konstruksinya umumnya kayu,
baja, beton (pipa beton), dan batu.
Pemecah Gelombang Sejajar Pantai; Pemecah gelombang sejajar pantai ini dibuat
terpisah ke arah lepas pantai, tetapi masih di dalam zona gelombang pecah
(breaking zone). Bagian sisi luar pemecah gelombang memberikan perlindungan
3-28
dengan meredam energi gelombang sehingga gelombang dan arus di belakangnya
dapat dikurangi. Pantai di belakang struktur akan stabil dengan terbentuknya
endapan sediment.
Stabilisasi Pantai; dilakukan dengan membuat bangunan pengarah sediment
seperti tanjung buatan, pemecah gelombang sejajar pantai, dan karang buatan
yang dikombinasikan dengan pengisian pasir. Metoda ini dilkukan apabila suatu
kawasan pantai terdapat defisit sediment yang sangat besar sehingga dipandang
perlu untuk mengembalikan kawasan pantai yang hilang akibat erosi.
3.1.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air
Dalam pengelolaan sumberdaya air diperlukan adanya ketersediaan, inventarisasi,
keterbukaan dan sistem informasi data untuk mendukung pengelolaan sumberdaya air.
Informasi sumberdaya air tersebut meliputi informasi mengenai kondisi hidrologis,
hidrometeorologis, hidrogeologis, kebijakan sumber daya air, prasarana sumberdaya air,
teknologi sumberdaya air, lingkungan pada sumberdaya air dan sekitarnya, serta
kegiatan sosial ekonomi budaya masyarakat yang terkait dengan sumber daya air.
Kelengkapan data yang dari masing-masing stasiun masih menunjukkan tingkat
keakuratan dengan time series yang berkelanjutan. Hal tersebut menggambarkan
kondisi dari stasiun tersebut masih dalam kondisi baik dan dapat digunakan
sebagaimana fungsinya.Jumlah stasiun, luas, dan kerapatan jaringan pengukur curah
hujan, klimatologi, dan hidrometri eksisting di Wilayah Sungai Siak adalah sebagai
berikut :
Tabel 3-21 Jumlah Stasiun, Luas WS, dan Kerapatan Stasiun Pengukur
di WS Siak
No Nama Stasiun Jumlah Stasiun Luas WS Siak
(km²)
Kerapatan
(km2/sta)
1 Stasiun Hujan 11 14239 2373
2 Stasiun Klimatologi 2 14239 7120
3 Stasiun Hidrometri / AWLR 5 14239 2848
4 Stasiun Pemantau Kualitas Air 14 14239 1017
Sumber : BWS Sumatera III dan Hasil Analisis Tahun 2011
Dari hasil analisis di atas dan standar yang ditetapkan oleh WMO, maka untuk
stasiun-stasiun yang ada saat ini di WS Siak sudah memenuhi standar yang ditentukan.
Dengan kata lain dari stasiun yang ada sekarang baik itu stasiun hujan, iklim, AWLR
dan kualitas air intensitas kerapatannya masih dapat mewakili dan data yang dihasilkan
bisa dijadikan sumber perhitungan yang akan dilakukan.
3-29
Mengingat informasi sumberdaya air dikelola oleh banyak pihak dan tersebar
keberadaannya, seperti data curah hujan yang dikelola oleh Dinas Pertanian, Dinas
Kehutanan, BP DAS Rokan Indragiri, Dinas Pekerjaan Umum (Prov maupun Kab/Kota)
dan Balai Wilayah Sungai, maka diperlukan adanya jaringan informasi sumber daya
air. Dalam jaringan sumberdaya air tersebut, data dan informasi harus dapat diakses
oleh berbagai pihak yang berkepentingan dalam bidang sumberdaya air.
Dari permasalahan yang ada, maka hasil analisa dari aspek SISDA ini yaitu :
1. Membuat kebijakan lokal mengenai pengelolaan sumber daya air, mengingat
otonomi yang dimiliki tiap daerah (di WS Siak) sehingga dengan kebijakan lokal
tersebut dapat menjembatani berbagai kepentingan sehingga kewenangan dalam
pengelolaan SDA dapat dimanajemen secara teratur.
2. Pengembangan sistem informasi SDA agar dapat diakses dan dipahami oleh
berbagai pihak, tentunya demi kepentingan pengelolaan sumber daya air
terpadu.
3. Role sharing antar institusi pengelola sumber daya air yang memungkinkan
sharing terhadap sistem informasi yang ada.
4. Peningkatan sumber daya manusia agar sistem informasi ini dapat berjalan
secara maksimal.
5. Melakukan pemasangan peralatan jaringan hidrologi, hidrometeorologi, dan
hidrogeologi secara representative pada setiap DAS di Wilayah Sungai Siak,
seperti di DAS Siak dan DAS Siak Kecil.
6. Peningkatan pengelolaan data dengan menyusun database dan sistem informasi
dengan standard kompatibilitas yang sama yang dapat menyajikan data dan
informasi yang akurat, benar dan tepat waktu.
7. Pemerintah daerah dan pengelola sumberdaya air, sesuai dengan
kewenangannya, menyediakan informasi sumberdaya air bagi semua pihak yang
berkepentingan dalam bidang sumberdaya air.
Untuk lebih jelasnya mengenai lokasi dari stasiun-stasiun sebagai sistem informasi
sumber daya air di Wilayah Sungai Siak ini dapat dilihat pada peta berikut ini.
3-30
Gambar 3-19 Peta Lokasi Stasiun Sebagai Salah Satu Sistem Informasi Sumber Daya Air di WS Siak
3-31
3.1.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Dunia
Usaha
Dari tinjauan tentang kondisi kelembagaan dan sosial masyarakat, maka dapat
disusun arahan strategi sebagai berikut :
1. Memfungsikan peran Dewan SDA Provinsi Riau
2. Peningkatan peran ekonomi masyarakat sekitar hutan dan sepadan sungai
3. Peningkatan peran serta masyarakat (LSM) dalam menjaga dan memlihara
kelestarian sumberdaya air dan lingkungan hidup.
4. Penegakan hukum dalam pengelolaan kualitas sumberdaya air dan lingkungan
hidup.
5. Pengembangan Sistem Informasi Manajemen dan Sistem Pendukung Keputusan
(Decision Support System) Wilayah Sungai Siak.
6. Pembentukan Badan Koordinasi Pengelolaan WS Siak untuk mengembangkan
dan menyelenggarakan suatu proses perencanaan terpadu.
3.2 Skenario Pertumbuhan Ekonomi
Skenario pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu berometer yang digunakan
dalam penyusunan pola PSDA. Skenario ini dibuat dalam 3 (tiga) kondisi yaitu pada saat
ekonomi rendah, ekonomi sedang dan ekonomi tinggi. Untuk lebih jelasnya mengenai
skenario penyusunan pola PSDA dapat dilihat pada tabel dan grafik di bawah ini.
Tabel 3-22 Ketersediaan Air Terpasang di WS Siak
No Ketersediaan Air Terpasang Satuan Tahun
2011 2016 2021 2026 2031
A. POTENSI AIR m³/detik
445,58
445,58
445,58
445,58
445,58
B. KETERSEDIAAN AIR
1 Ekonomi Tinggi (m3/dtk) m³/detik 126,78 145,76 163,78 182,90 203,15
2 Ekonomi Sedang (m3/dtk) m³/detik 126,78 140,18 153,08 166,75 181,21
3 Ekonomi Rendah (m3/dtk) m³/detik 126,78 135,86 145,06 154,64 164,75
C. KEBUTUHAN AIR
1 Kebutuhan Air Untuk RKI m³/detik 2,07 2,16 2,19 2,21 2,22
2 Kebutuhan Air Pertanian m³/detik 138,77 145,85 153,29 161,11 169,32
3 Kebutuhan Air Peternakan m³/detik 0,06 0,06 0,06 0,06 0,07
4 Kebutuhan Air Perikanan m³/detik 0,18 0,18 0,19 0,19 0,20
TOTAL KEBUTUHAN AIR m³/detik 141,07 148,25 155,72 163,57 171,81
Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011
3-32
3.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Rendah
Gambar 3-20 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario Pertumbuhan Ekonomi Rendah
445,58 445,58 445,58 445,58 445,58
48,95 48,95
61,07
61,07
71,70
71,70
82,54
82,54
91,71
56,43
56,43
59,37
59,37
62,47
62,47
65,74
65,74
69,18
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2011 2016 2021 2026 2031
m3/d
eti
k
Tahun
Upaya Penyediaan Air Skenario Ekonomi Rendah di WS SIAK
Potensi Air
Penyediaan Air
Kebutuhan Air
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,42 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 2.500 ha
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,56 m3/dtk- Pembangunan bendung di Bengkalis untuk pengembangan daerah rawa seluas 1.500 ha
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,56 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 1.500 ha
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,56 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kampar untuk pengembangan daerah rawa seluas 2.500 ha
3-33
3.2.2 Pertumbuhan Ekonomi Sedang
Gambar 3-21 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario Pertumbuhan Ekonomi Sedang
445,58 445,58 445,58 445,58 445,58
95,29 95,29
112,71
112,71
122,12 122,12
135,04 135,04
144,33
98,76
98,76
103,90
103,90
109,32
109,32
115,04
115,04
121,06
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2011 2016 2021 2026 2031
m3/d
eti
k
Tahun
Upaya Penyediaan Air Skenario Ekonomi Sedang di WS SIAK
Potensi Air
Penyediaan Air
Kebutuhan Air
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 97.000 ha yang bisa menyubang air sebesar 15 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 146.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 23 m3/dtk- Pembangunan bendung di Bangkalis untuk pengembangan daerah rawa seluas 3.000 ha
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 170.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 27 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 3.000 ha
Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 73.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 12 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kampar untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha
3-34
3.2.3 Pertumbuhan Ekonomi Tinggi
Gambar 3-22 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario Pertumbuhan Ekonomi Tinggi
445,58 445,58 445,58 445,58 445,58
136,13
136,13
163,86
163,86
179,36 179,36
198,79 198,79
214,33
141,09
141,09
148,43
148,43
156,18
156,18
164,34
164,34
172,94
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2011 2016 2021 2026 2031
m3/d
eti
k
Tahun
Upaya Penyediaan Air Skenario Ekonomi Tinggi di WS SIAK
Potensi Air
Penyediaan Air
Kebutuhan Air
Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Konservasi lahan seluas 140.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 22 m3/dtk- Pembangunan bendung dii Kab. Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 7.000 ha
Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Pembangunan embung di Kab. Kampar kapasitas 90.000 m3 untuk penyediaan air baku (583.175 jiwa) = 0,74 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 200.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 33 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kab. Bengkalis untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha
Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Konservasi lahan seluas 240.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 38 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kab. Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha
Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Pembangunan embung di Kab. Rokan Hulu kapasitas 120.000 m3 untuk penyediaan air baku (569.679 jiwa) = 0,73 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 105.000 (Rohul, Kampar, Bengkalis dan Siak ha yang bisa menyumbang air sebesar 17 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kampar untuk pengembangan daerah rawa seluas 7.000 ha
3-35
3.3 Alternatif Pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air
3.3.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air
Strategi konservasi SDA meliputi beberapa kegiatan di WS Siak dapat diuraikan
berupa :
a. Perlindungan dan Pelestarian Sumber Air
Rehabilitasi dan perlindungan hutan.
Reboisasi kawasan hutan yang rusak.
Penghijauan di lahan kritis milik masyarakat dan negara .
Penetapan dan pengelolaan kawasan sempadan sungai, danau, waduk, situ,
embung dan rawa sebagai sabuk hijau terutama yang saat ini digunakan
sebagai pemukiman oleh masyarakat.
Pemanfaatan lahan sesuai dengan kaidah-kadiah konservasi tanah dan jenis
tanah.
Pelestarian dan perlindungan sumber air secara menyeluruh sehingga
kerusakan ekosistem sumber daya air dapat dicegah.
Penertiban penambangan galian golongan C.
b. Pengawetan Air
Peningkatan pemanfaatan air permukaan dengan cara antara lain:
Pengendalian aliran permukaan untuk memperpanjang waktu air tertahan di
atas permukaan tanah dan meningkatkan jumlah air yang masuk ke dalam
tanah melalui: pengolahan tanah untuk setiap aktivitas budidaya pertanian,
penanaman tanaman menurut garis kontur (contour cultivation), penanaman
dalam strip (sistem penanaman berselang seling antara tanaman yang
tumbuh rapat (misal rumput atau leguminosa) dan strip tanaman semusim,
pembuatan teras yang dapat menyimpan air, misalnya teras bangku
konservasi, pembangunan waduk dan embung.
Penyadapan air (water harvesting).
Meningkatkan kapasitas infiltrasi tanah dengan cara memperbaiki struktur
tanah. Hal ini dapat dilakukan dengan pemberian tanaman penutup tanah
(mulsa) atau bahan organik.
Pengolahan tanah minimum (minimum tillage).
3-36
Pengelolaan air tanah, dilakukan antara lain dengan : perbaikan drainase
permukaan, drainase dalam, atau kombinasi keduanya yang akan
meningkatkan efisiensi penggunaan air oleh tanaman.
Strategi Pengelolaan air tanah pada saat ini belum ditinjau lebih detail,
dikarenakan kurangnya data air tanah yang tersedia. Perlu tinjauan lebih
detail untuk merumuskan pengelolaan air tanah.
Peningkatan efisiensi penggunaan air irigasi antara lain dengan: tanam benih
langsung (tabela), pengurangan tinggi penggenangan atau pemberian air
(sistem SRI), mengurangi kebocoran saluran irigasi dan galengan, pergiliran
pemberian air, dan pemberian air secara terputus. Dua aktivitas terakhir ini
harus disertai dengan peraturan dan pengawasan yang ketat.
c. Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
Pengelolaan kali bersih dengan kontrol yang ketat terhadap pembuangan
limbah domestik.
Pengendalian/ pengawasan pembuangan limbah industry.
Pembuatan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) untuk kawasan industri.
Pelaksanaan audit lingkungan.
3.3.2 Aspek PendayagunaanSumber Daya Air
Strategi pendayagunaan SDA di WS Siak dapat diuraikan berupa:
a. Penetapan zona pemanfaatan sumber air
Penetapan zona pemanfaatan sumber air ke dalam peta tata ruang wilayah
Kabupaten/ Kota di WS Siak.
Penetapan zona pemanfaatan sumber air yang direkomendasikan oleh
TKPSDA WS Siak.
b. Peruntukan, Penyediaan, Penggunaan dan Pengusahaan SDA
Penetapan peruntukan air untuk berbagai kepentingan.
Penyediaan air sesuai prioritas yaitu untuk pemenuhan kebutuhan pokok
sehari-hari dan pertanian rakyat.
Penetapan ijin penggunaan air berkaitan dengan hak guna air.
Pengusahaan SDA tanpa mengabaikan fungsi sosial SDA.
c. Pengembangan Sumber Daya Air
3-37
Pengembangan SDA dilakukan melalui tahapan perencanaan, pelaksanaan
dan dilengkapi dengan studi Analisis Dampak Lingkungan (AMDAL).
Pengembangan terhadap modifikasi cuaca untuk menambah volume sumber
air.
3.3.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air
Strategi Pengendalian Daya Rusak Air di WS Siak diarahkan untuk dapat
mengupayakan sistem pencegahan bencana akibat daya rusak air dan meningkatkan
peran masyarakat dalampencegahan dan penanggulangan daya rusak air.
Dari strategi pokok tersebut, beberapa kegiatan dalam pengendalian daya rusak air
di WS Siak antara lain:
a. Pencegahan bencana alam
Penetapan zona rawan banjir, kekeringan, erosi, sedimentasi, tanah longsor,
amblesan tanah, perubahan sifat dan kandungan kimiawi, biologi dan fisika
air, kepunahan flora dan fauna serta wabah penyakit yang diakibatkan oleh
daya rusak air (misal banjir).
Pengendalian pemanfaatan kawasan rawan bencana dengan melibatkan
masyarakat.
Peringatan dini dilakukan di lokasi rawan bencana.
b. Penanggulangan bencana alam
Pelaksanaan tindakan penanggulangan kerusakan dan atau bencana akibat
daya rusak air.
Penetapan prosedur operasi standart penanggulangan bencana alam.
Penyampaian berita tentang kejadian bencana alam.
c. Pemulihan bencana akibat daya rusak air
Pemulihan daya rusak air merupakan penanganan pasca bencana, baik
berupa bencana banjir, bencana kekeringan maupun bencana tanah longsor
sbb :
Merehabilitasi kerusakan, baik secara struktural maupun non struktural.
Menumbuh kembangkan peran serta masyarakat dalam kegiatan pemulihan
akibat bencana.
Revitalisasai wadah-wadah air pada daerah aliran sungai.
Pemulihan bencana pasca banjir atau disebut juga rehabilitasi pasca banjir,adalah
proses perbaikan keadaan terencana berdasarkan hasil evaluasi kelayakan agar keadaan
3-38
kembali sama dengan ataulebih baik dari keadaan semula. Kegiatan yang dibutuhkan
antara lain:
Pengumpulan data awal. Inventarisasi terdiri dari jenis kerusakan dan karakter
banjir.
Penilaian kerusakan.
Revitalisasi.
Evaluasi kelayakan terdiri dari kritaria legalitas dan kriteria tingkat resiko banjir.
Rekonstruksi mengembalikan seperti semula dengan pengembalian total seperti
kondisi sebelum banjir atau tidak melakukan perubahan atau desain ulang.
Konstruksi lebih baik dari semula yaitu peningkatan dilokasi semula, bangunan
jenis baru dan pindah ke lokasi baru (relokasi).
3.3.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air
Strategi sistem informasi data di WS Siak dapat diuraikan berupa:
Menyediakan data dan informasi sumber daya air yanng akurat, tepat waktu,
berkelanjutan dan mudah.
Memudahkan pengaksesan data dan informasi oleh masyarakat, swasta dan
dunia usaha.
3.3.5 Aspek Pemberdayaan dan Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha
Strategi peran serta masyarakat di WS Siak dapat diuraikan berupa:
Meningkatkan peran masyarakat dan swasta untuk berpartisipasi dalam
pengelolaan sumber daya air.
Meningkatkan kinerja lembaga pemerintah dalam pengelolaan sumber daya air.
Meningkatkan koordinasi ditingkat lintas kabupaten/kota dalam pengelolaan
sumber daya air.
Pemberdayaan TKPSDA WS Siak.
4-1
4 BAB 4 KEBIJAKAN OPERASIONAL
Secara garis besar kebijakan pola Sumber Daya Air mengacu pada UU
Sumber Daya Air di mana disebutkan bahwa kebijakan pola sumber daya air
merupakan kerangka dasar dalam merencanakan, melaksanakan, memantau , dan
mengevaluasi kegiatan :
1. Konservasi sumberdaya air, yaitu menjaga kelangsungan keberadaan daya
dukung, daya tampung, dan fungsi sumber daya air.
2. Pendayagunaan sumberdaya air, yaitu memanfaatkan sumberdaya air secara
berkelanjutan dengan mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok kehidupan
masyarakat secara adil.
3. Pengendalian daya rusak air, yaitu Mencakup upaya pencegahan, penanggulangan,
dan pemulihan kerusakan lingkungan.
Kebijakan pengelolaan sumberdaya alam secara umum harus diarahkan untuk dapat
mencapai beberapa hal sebagai berikut :
1. Mengupayakan selalu tersedianya air dengan kualitas dan kuantitas yang
memadai;
2. Melestarikan sumber sumber air dengan memperhatikan kearifan lokal atau adat
istiadat setempat;
3. Melindungi sumber air dengan lebih mengutamakan kegiatan rekayasa sosial,
peraturan perundang-undangan, pemantauan kualitas air dan kegiatan vegetatif;
4. Meningkatkan daerah resapan air dan daerah tangkapan air dengan konservasi;
5. Mempertahankan dan memulihkan kualitas dan kuantitas air yang berada pada
sumber air;
6. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air
4-2
4.1 SKENARIO EKONOMI TINGGI
1) Aspek Konservasi Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target
yg ingin dicapai
Strategi Kebijakan
Operasional
Lembaga/Instansi
yg Terkait Jangka Pendek (2011 - 2016)
Jangka Menengah (2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Perlindungan
dan Pelestarian Sumber Daya Air`
a. Meningkatnya
kerusakan hutan yang disebabkan oleh illegal logging, pembakaran hutan, pembukaan
lahan, di mana hutan tersebut memiliki fungsi untuk dearah resapan air. Ini
ditandai dengan menurunnya lahan hutan (Thn. 2006 sebesar 1.726 km2
sedangkan Thn. 2011 menurun menjadi 1.156 km2)
Mengembalikan
hutan yang berfungsi untuk kawasan resapan air dengan
mempertahankan vegetasi
Melakukan kegiatan
reboisasi hutan (khususnya di lokasi lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu
(5.894 ha), Kab. Kampar (12.170 ha), Kab. Siak (23.494 ha), Kab. Bengkalis
(7.810 ha) dan Kota Pekanbaru (3.501 ha)
Penegakan aturan dan hukum terhadap
pelaku penebangan liar dan pembakaran
Meningkatkan kesadaran
masyarakat akan aturan
Melakukan kegiatan
reboisasi hutan (khususnya di lokasi lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu
(11.789 ha), Kab. Kampar (24.341 ha), Kab. Siak (46.987 ha), Kab. Bengkalis
(15.619 ha) dan Kota Pekanbaru (7.002 ha)
Mempertahankan luas kawasan lindung
yang ada sebesar 30 % sesuai dengan UU Tata Ruang No. 26 Tahun 2007
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar dan pembakaran
hutan
Meningkatkan kesadaran masyarakat akan
aturan
Melakukan kegiatan
reboisasi hutan (khususnya di lokasi lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu
(41.260 ha), Kab. Kampar (85.192 ha), Kab. Siak (164.455 ha), Kab. Bengkalis
(54.667 ha) dan Kota Pekanbaru (14.004 ha)
Mempertahankan luas kawasan lindung yang
ada sebesar 30 % sesuai dengan UU Tata Ruang No. 26 Tahun 2007
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar dan pembakaran
hutan
Meningkatkan kesadaran masyarakat akan aturan
Meningkatkan
kegiatan reboisasi pada kawasan hutan
Penetapan
kawasan lindung di dalam RTRW
Penegakan
hukum
Sosialisasi peraturan perundang-
undangan yang berlaku
BP DAS Rokan
Indragiri
Bappeda Provinsi Riau
Dinas Kehutanan
Prov. Riau
Bappeda (Kab. Rokan Hulu, Kab. Kampar, Kab. Siak,
Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)
Dinas Kehutanan (Kab. Rokan Hulu,
Kab. Kampar, Kab. Siak, Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)
4-3
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi Kebijakan
Operasional Lembaga/Instansi
yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b. Semakin maraknya alih fungsi lahan
(hutan, semak, rawa) menjadi perkebunan, khususnya
perkebunan kelapa sawit (perkebunan kelapa sawit Thn. 2006 sebesar 2.600
km2 sedangkan Thn. 2011 meningkat menjadi 3.500 km2),
ditambah pengolahan lahan tidak sesuai dengan kaidah konservasi
Mendorong pengolahan lahan
yang sesuai dengan kaidah konservasi sehingga lahan
dapat terjaga dari tingkat kekritisan
Memberikan kesempatan kepada
masyarakat untuk memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman produktif di
kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan cakupan 30 %
Memberikan kesempatan kepada
masyarakat untuk memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman produktif di
kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan cakupan 60 %
Melakukan penghijauan di lahan yang sudah tidak digunakan untuk
tanaman budidaya (pertanian, perkebunan, ladang)
Memberikan kesempatan kepada
masyarakat untuk memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman produktif di
kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan cakupan 80 %
Melakukan penghijauan di lahan yang sudah tidak digunakan untuk
tanaman budidaya (pertanian, perkebunan, ladang)
Peningkatan peran
masyarakat petani dalam pengolahan lahan sesuai
kaidah konservasi
Program penghijauan di
lahan masyarakat
Dinas Kehutanan Prov. Riau
Dinas Pertanian Prov. Riau
Dinas Kehutanan (Kab. Rokan Hulu,
Kab. Kampar, Kab. Siak, Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)
Dinas Pertanian (Kab. Rokan Hulu, Kab. Kampar, Kab. Siak, Kab.
Bengkalis dan Kota Pekanbaru)
c. Meningkatnya lahan
kritis (Thn. 2005 sebesar 5.148 km2 sedangkan Thn. 2011 mencapai
5.500 km2)
Berkurangnya
bencana banjir, kekeringan, maupun tanah longsor
Mengurangi laju erosi
Penghijauan dan/
reboisasi di kawasan lahan kritis dan potensial kritis
Memperhatikan
dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan
Melakukan tindakan konservasi tanah
Penghijauan dan/
reboisasi di kawasan lahan kritis dan potensial kritis
Mengikut sertakan
masyarakat dalam upaya konservasi
Memperhatikan
dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan
Melakukan tindakan
konservasi tanah
Membuat bangunan pengendali sedimen
Penghijauan dan/
reboisasi di kawasan lahan kritis dan potensial kritis
Mengikut sertakan
masyarakat dalam upaya konservasi
Memperhatikan dalam
penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan
Melakukan tindakan
konservasi tanah
Membuat bangunan pengendali sedimen
Program
penanaman 1 juta pohon
Penetapan peruntukan
lahan kawasan lindung dan budidaya
Konservasi berbasis masyarakat
Penanganan
teknis dan Renstra instansi terkait
BP DAS Rokan
Indragiri
Dinas Kehutanan Prov. Riau
Dinas Kehutanan
Kab/Kota yang masuk di WS Siak
BWS Sumatera III
Dinas PU PSDA Prov. Riau
Dinas PU Kab/Kota yang
masuk di WS Siak
4-4
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi Kebijakan
Operasional Lembaga/Instansi
yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
2 Pengawetan Air Ketersediaan air yang memenuhi standard
baku mutu makin menurun
Ketersediaan air yang dapat
mencukupi kebutuhan air yang ada serta diimbangi dengan
efisiensi penggunaan air
Kampanye gerakan hemat air dengan
cakupan 30 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA
(Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air)
Kampanye gerakan hemat air dengan
cakupan 60 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA
(Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air)
Perencanaan dan
pembangunan tampungan air (waduk/embung)
Kampanye gerakan hemat air dengan
cakupan 80 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA
(Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air)
Perencanaan dan
pembangunan tampungan air (waduk/embung)
Upayakan gerakan hemat
air
Kesepakatan pengguna dan pengelola
sumber daya air
Rencana kerja dari dinas
terkait (PU dan BWS)
BWS Sumatera III
Dinas PU PSDA
Prov. Riau
Dinas PU Kab/Kota (Kab. Rokan Hulu, Kab.
Kampar, Kab. Siak, Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)
Pemda Prov. Riau
Pemda Kab/Kota yang masuk di WS Siak
3 Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air
Meningkatnya pencemaran di Sungai Siak, akibat
limbah domestik dan industri (khususnya di Kota Pekanbaru dan Kab. Siak)
Peningkatan kualitas air sungai
Penegakan hukum bagi pembuang limbah
Rekomendasi penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air
bersih & baku mutu serta pembuangan limbah domestik, non domestik maupun
industri
Penegakan hukum bagi pembuang limbah
Rekomendasi penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air
bersih & baku mutu serta pembuangan limbah domestik, non domestik maupun
industri
Pembuatan IPAL Komunal baik domestik, non
domestik maupun industri
Penegakan hukum bagi pembuang limbah
Rekomendasi
penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air bersih & baku mutu
serta pembuangan limbah domestik, non domestik maupun industri
Pembuatan IPAL Komunal baik domestik, non domestik maupun
industri
Pengendalian pembuangan limbah
Perda tentang baku mutu kualitas air dan buangan
limbah
Renstra dari dinas terkait
Bapedalda Prov. Riau
Badan Lingkungan
Hidup Prov. Riau
Dinas PU Cipta Karya Prov. Riau
Bapedalda
Kab/Kota di WS Siak
Badan Lingkungan Hidup Kab/Kota di
WS Siak
Dinas PU Cipta Karya Kab/Kota di WS Siak
4-5
2) Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011
- 2031)
1 Penatagunaan Sumber Daya
Air
Terjadi konflik kepentingan dalam
pemakaian air
Terwujudnya pola alokasi air
Mengurangi konflik kepentingan
dalam pemakaian air
Penetapan zona pemanfaatan sumber
air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW Kab./Kota di WS Siak
Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap Kab/Kota
Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain (danau, waduk,
embung)
Penetapan alokasi dan hak guna air bagi
pengguna yang sudah ada & pengguna baru
Penetapan zona pemanfaatan sumber
air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW Kab./Kota di WS Siak
Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap Kab/Kota
Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain (danau, waduk,
embung)
Penetapan alokasi dan hak guna air bagi
pengguna yang sudah ada & pengguna baru
Penetapan zona pemanfaatan sumber
air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW Kab./Kota di WS
Siak
Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap
Kab/Kota
Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain
(danau, waduk, embung)
Penetapan alokasi
dan hak guna air bagi pengguna yang sudah ada & pengguna baru
Mewujudkan zona
pemanfaatan sumberdaya air ke dalam peta RTRW di
Kab./Kota
Peningkatan kebutuhan air dan Renstra dari
instansi terkait
Perda mengenai daerah sempadan
pantai, sungai, waduk, danau dan mata air
Perda mengenai alokasi dan hak guna air bagi pengguna air
BWS Sumatera III
Bappeda Prov.
Riau
Dinas PU PSDA Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota
di WS Siak
Dinas PU Kab/Kota yang di WS Siak
PDAM Kab/Kota di WS Siak
Pemda Provinsi Riau dan
Kab/Kota di WS Siak
4-6
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011
- 2031)
2 Penyediaan Sumber Daya Air
a.
Kekurangan suplai air bersih terutama untuk kebutuhan RKI
Penyediaan air yang dapat memenuhi kebutuhan
secara berkelanjutan
Penambahan jaringan air
bersih dengan luas cakupan pelayanan 80%
Peningkatan kapasitas produksi air bersih
Penyusunan Rencana
Induk sistem Penyediaan air Minum (SPAM)
Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI sebanyak 569.679 jiwa meliputi : Kab.
Rokan Hulu (17.090 jiwa), Kab. Kampar (125.329 jiwa), Kab. Siak (170.904 jiwa),
Kab. Bengkalis (39.878 jiwa) dan Kota Pekanbaru (216.478 jiwa)
Membangun waduk dan /embung secara bertahap di wilayah hulu sungai
Peningkatan kapasitas produksi air bersih
Penyusunan Rencana
Induk sistem Penyediaan air Minum (SPAM)
Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI sebanyak 577.979 jiwa meliputi : Kab.
Rokan Hulu (17.339 jiwa), Kab. Kampar (127.155 jiwa), Kab. Siak (173.394 jiwa),
Kab. Bengkalis (40.459 jiwa) dan Kota Pekanbaru (219.632 jiwa)
Membangun waduk dan /embung secara bertahap di wilayah hulu sungai
Peningkatan kapasitas produksi air bersih
Penyusunan Rencana
Induk sistem Penyediaan air Minum (SPAM)
Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI sebanyak 586.977 jiwa meliputi : Kab.
Rokan Hulu (17.609 jiwa), Kab. Kampar (129.135 jiwa), Kab. Siak (176.093 jiwa),
Kab. Bengkalis (41.088 jiwa) dan Kota Pekanbaru (223.051 jiwa)
Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan SDA
Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan SDA
Renstra dari Dinas PU (Cipta Karya)
Pemenuhan
kebutuhan air yang disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan
BWS Sumatera III
Bappeda Prov. Riau
Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau
Dinas PU (Cipta Karya) Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota
di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (Cipta Karya) yang masuk di WS Siak
PDAM Kab/Kota di
WS Siak
b.
Tingkat pemenuhan kebutuhan air irigasi belum tercapai 100%
Menyediakan air yang memenuhi kebutuhan air irigasi secara
berkelanjutan
Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rohul dan Kampar
Perbaikan jaringan irigasi (sebesar 20%)
Efisiensi penggunaan air dan optimalisisasi
jaringan irigasi
Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rohul dan Kampar
Perbaikan jaringan irigasi (sebesar 40%)
Efisiensi penggunaan air dan optimalisisasi
jaringan irigasi
Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rohul dan Kampar
Perbaikan jaringan irigasi (sebesar 60%)
Efisiensi penggunaan air dan optimalisisasi
jaringan irigasi
Renstra BWS Sumatera III
Pembentukan P3A
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas Pertanian
Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota yang masuk WS Siak
Dinas Pertanian Kab/Kota WS Siak
4-7
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011
- 2031)
3
Penggunaan Sumber Daya Air
a. Belum optimalnya pemanfaatan air permukaan bila dibandingkan dengan
potensinya (Potensi ketersediaan air 445 m3/dtk sedangkan kebutuhan air 150
m3/dtk)
Meningkatkan pemanfaatan sumber daya air secara optimal
sesuai dengan ketersediaan dan potensinya
Membangun tampungan air secara bertahap di wilayah hulu sungai
Meningkatkan biaya O & P terhadap prasarana sumber daya air yang sudah
ada
Membangun tampungan air secara bertahap di wilayah hulu sungai
Meningkatkan biaya O & P terhadap prasarana sumber daya air yang sudah
ada
Membangun tampungan air secara bertahap di wilayah hulu sungai
Meningkatkan biaya O & P terhadap prasarana sumber daya air yang sudah
ada
Mengembangkan dukungan infrastruktur terhadap
penggunaan SDA
Renstra dari Dinas PU dan BWS Sumatera
III
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
b.
Kurang terjaganya sumber air (sungai
dari segi kualitas) sehingga penggunaannya kurang maksimal
Penggunaan yang efektif dan efisien
dari sumber air
Pengaturan pembuangan limbah
rumah tangga dan domestik ke badan sungai
Pengaturan pembuangan limbah
rumah tangga dan domestik ke badan sungai
Pembangunan sistem
IPAL di setiap kab/kota yang masuk di WS Siak
Pengaturan pembuangan limbah
rumah tangga dan domestik ke badan sungai
Pembangunan sistem
IPAL di setiap kab/kota yang masuk di WS Siak
Perda tentang baku mutu
kualitas air dan buangan limbah
Pengurangan terhadap
pencemaran air
Badan Lingkungan Hidup Prov. Riau
Bapedalda Prov. Riau
Dinas PU (Cipta Karya) Prov. Riau
Badan Lingkungan Hidup Kab/Kota di WS Siak
Bapedalda
Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (Cipta Karya) Kab/Kota di
WS Siak
4 Pengembangan
Sumberdaya Air
a. Prasarana pengairan
belum terpelihara dengan baik
Peningkatan
fungsi bangunan prasarana pengairan
Menyusun data base
prasarana pengairan Rehabilitasi jaringan
irigasi dalam rangka mendukung
ketahanan pangan (25%)
Menyusun data base
prasarana pengairan Rehabilitasi jaringan
irigasi dalam rangka mendukung
ketahanan pangan (75%)
Menyusun data base
prasarana pengairan Rehabilitasi jaringan
irigasi dalam rangka mendukung
ketahanan pangan (100%)
Rehabilitasi
sarana dan prasarana pengairan
Renstra BWS
Sumatera III
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS
Siak
4-8
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011
- 2031)
b.
Banyaknya lahan rawa yang belum dimanfaatkan
Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang terkait SDA
dengan pemanfaatan rawa
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Penyuluhan
mengenai pertanian rawa pasang surut
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Penyuluhan mengenai
pertanian rawa pasang surut
Pembangunan infrastruktur irigasi
pertanian rawa pasang surut
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Penyuluhan
mengenai pertanian rawa pasang surut
Pembangunan infrastruktur irigasi
pertanian rawa pasang surut
Pemanfaatan potensi lahan rawa
Sosialisasi
pertanian dilahan rawa pasang surut
Upaya
peningkatan usaha pertanian dan renstra dari instansi terkait
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas Pertanian
Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
Dinas Pertanian Kab/Kota di WS Siak
c. Kurangnya
pemanfaatan air tanah untuk pemenuhan kebutuhan air, karena
cenderung menggunakan air permukaan
Pemanfaatan air
tanah yang sesuai dengan kriteria dan pedoman
yang ada
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi
hidrogeologinya
Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi
air tanah yang ada
OP sumur air di Kab. Siak dalam guna meningkatkan
kualitas pelayanan
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi
hidrogeologinya
Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi
air tanah yang ada
Pembangunan instalasi pengelolaan air bersih yang
bersumber dari air tanah
OP sumur air di Kab. Siak dalam guna
meningkatkan kualitas pelayanan
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi
hidrogeologinya
Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi
air tanah yang ada
Pembangunan instalasi pengelolaan air bersih yang
bersumber dari air tanah
OP sumur air di Kab. Siak dalam guna
meningkatkan kualitas pelayanan
Perda terkait
pemanfaatan air tanah
Peningkatan
ketersediaan air dan renstra dari instansi terkait
Penambahan
sarana dan prasarana penunjang SDA
Masuk dalam
renstra instansi terkait
Peningkatan ketersediaan air
dan renstra dari instansi terkait
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas
Pertambangan dan Energi Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS
Siak
Dinas Pertambangan dan Energi Kab/Kota di
WS Siak
PDAM
Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di
WS Siak
4-9
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011
- 2031)
5 Pengusahaan Sumber Daya Air
Pengambilan air secara liar (illegal)
Pemanfaat membayar biaya jasa pengelolaan SDA
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Memberlakukan biaya jasa
pengelolaan sumber daya air sesuai dengan pembebanannya
kepada para pemanfaat di WS Siak
Sosialisasi BJPSDA
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Memberlakukan biaya jasa pengelolaan
sumber daya air sesuai dengan pembebanannya kepada para
pemanfaat di WS Siak
Sosialisasi BJPSDA
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Memberlakukan biaya jasa
pengelolaan sumber daya air sesuai dengan pembebanannya
kepada para pemanfaat di WS Siak
Sosialisasi BJPSDA
Menerapkan sistem pemanfaat membayar dalam kegiatan
operasional bangunan prasarana pengairan
Perda tentang manfaat dan hak guna air
Perda tentang
manfaat dan hak guna air
Renstra BWS Sumatera III
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
PDAM
Pemda Prov Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
4-10
3) Aspek Pengendalian Daya Rusak Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Pencegahan a.
Terjadinya banjir di
sungai utama
Penanganan
kawasan rawan bencana banjir dan perencanaan pengendalian
banjir yang komprehensif
Menurunnya dampak banjir
terhadap perekonomian di kota tersebut
Penyusunan program
pengendalian banjir
Perencanaan Bangunan Pengendali Banjir Kota
Pekanbaru
Pemetaan daerah rawan banjir lengkap dengan lokasi
genangan dan jalur evakuasi
Meningkatkan pengetahuan
masyarakat tentang pengendalian banjir
Mengembalikan kapasitas pengaliran
sungai
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di Kota Pekanbaru
OP stasiun pompa banjir di Kota Pekanbaru
Penyusunan program
pengendalian banjir
Perencanaan Bangunan Pengendali Banjir Kota
Pekanbaru
Pemetaan daerah rawan banjir lengkap dengan lokasi
genangan dan jalur evakuasi
Meningkatkan pengetahuan
masyarakat tentang pengendalian banjir
Mengembalikan kapasitas pengaliran
sungai
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di Kota Pekanbaru
OP stasiun pompa banjir di Kota Pekanbaru
Penyusunan program
pengendalian banjir
Perencanaan Bangunan Pengendali Banjir Kota Pekanbaru
Pemetaan daerah rawan banjir lengkap dengan lokasi genangan dan jalur
evakuasi
Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang
pengendalian banjir
Mengembalikan kapasitas pengaliran sungai
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di Kota Pekanbaru
OP stasiun pompa
banjir di Kota Pekanbaru
Mengembangkan sistem peramalan
banjir dan informasi dini banjir berbasis masyarakat
Dukungan
infrastruktur dalam pengendalian banjir
Renstra BWS Sumatera III
Penyusunan kawasan rawan
banjir di tiap RTRW prov maupun kab/kota
Sosialisasi oleh dinas terkait (BWS Sumatera III, Dinas PU
PSDA atau Bappeda)
Renstra BWS Sumatera III
Peningkatan kualitas SISDA dan penyusunan data base di
wilayah sungai
BWS Sumatera III
Bappeda Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS
Siak
4-11
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b.
Kerusakan tebing sungai yang diakibatkan abrasi dan longsoran
Penetapan, pengendalian dan mitigasi abrasi maupun longsoran
tebing
Penetapan kawasan sempadan sungai, sehingga dapat digunakan
sebagaimana fungsinya
Penanaman sempadan sungai
dengan tanaman yang sesuai
Pengaturan kecepatan kapal yang
melintas di sungai
Penetapan kawasan sempadan sungai, sehingga dapat digunakan
sebagaimana fungsinya
Penanaman sempadan sungai
dengan tanaman yang sesuai
Pengaturan kecepatan kapal yang melintas
di sungai Pembangunan
struktur pengaman tebing
Penetapan kawasan sempadan sungai, sehingga dapat digunakan
sebagaimana fungsinya
Penanaman sempadan sungai dengan
tanaman yang sesuai Pengaturan kecepatan
kapal yang melintas di sungai
Pembangunan struktur pengaman tebing
Perda tentang kawasan sempadan
Konservasi
berbasis masyarakat
Sosialisasi oleh dinas terkait
(Dinas Perhubungan dan Dinas PU PSDA)
Renstra BWS Sumatera III
Pemda Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III
Bappeda Prov. Riau
Dinas Kehutanan Prov. Riau
DinasPerhubungan Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota di WS Siak
Dinas Kehutanan Kab/Kota di WS
Siak Dinas
Perhubungan Kab/Kota di WS
Siak Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
2 Penanggulangan a.
Banyak sampah
dan sedimen di sungai
Adanya pedoman
dalam mengatasi persampahan dan sedimen
Menyusun pedoman
penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat
dalam penertiban pembuangan sampah
Menyusun pedoman
penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat
dalam penertiban pembuangan sampah
Membangun bangunan pengendali
banjir dan sedimen
Menyusun pedoman
penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat
dalam penertiban pembuangan sampah
Meningkatkan bangunan pengendali
banjir dan sedimen
Pengembangan
fasilitas pembuangan sampah dan sedimen
Perda tentang persampahan
Renstra BWS Sumatera III
Bapedalda Prov.
Riau Bapedalda
Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III Pemda Prov. Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
4-12
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b.
Kurang sigapnya dalam penanggulangan banjir
Kesiapan masyarakat dan stakeholder dalam menghadapi
bencana banjir
Pelatihan dan penyusunan panduan praktis bagi masyarakat dalam
menghadapi banjir
Menyiapkan bahan dan peralatan guna penanggulangan
darurat banjir antara lain : karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet,
pelampung, tenda dll
Pelatihan dan penyusunan panduan praktis bagi masyarakat dalam
menghadapi banjir
Menyiapkan bahan dan peralatan guna penanggulangan
darurat banjir antara lain : karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet,
pelampung, tenda dll
Pelatihan dan penyusunan panduan praktis bagi masyarakat dalam
menghadapi banjir
Menyiapkan bahan dan peralatan guna penanggulangan
darurat banjir antara lain : karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet,
pelampung, tenda dll
Sosialisasi oleh dinas terkait (BWS Sumatera III, Dinas PU
PSDA atau Bappeda)
Kerjasama dari pihak
masyarakat dan instansi terkait
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas Sosial Prov.
Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
Dinas Sosial Kab/Kota di WS Siak
3 Pemulihan
a.
Rusaknya bangunan sarana dan prasarana akibat banjir
Memulihkan fungsi prasarana sumberdaya air
Inventarisasi prasarana yang rusak
Pemulihan fungsi prasarana sumber
daya air
Inventarisasi prasarana yang rusak
Pemulihan fungsi prasarana sumber
daya air
Inventarisasi prasarana yang rusak
Pemulihan fungsi prasarana sumber
daya air
Rehabilitasi bangunan prasarana sumber daya air
Rehabilitasi bangunan prasarana sumber daya air
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
4-13
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b.
Banyaknya penduduk yang menjadi korban banjir
Meminimalisir dampak banjir
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Pembuatan peringatan dini banjir
berbasis masyarakat
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Pembuatan peringatan dini banjir berbasis
masyarakat
Tanggap dalam penanganan pasca banjir dan pemberdayaan
masyarakat dalam pengendalian banjir
Upaya pemulihan dan tanggap darurat terhadap
bencana
Pengembangan sistem informasi peringatan dini
dan tanggap bencana
Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di WS Siak
Dinas Sosial Prov.
Riau
BWS Sumatera III
Dinas Sosial Kab/Kota di WS
Siak
4-14
4) Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1
Pengelolaan Sistem Informasi
Sumber Daya Air
a. Belum tersedia informasi data sumber daya air
yang akurat, dan mudah diakses (belum terbentuknya website Balai Wilayah Sungai
Sumatera III)
Terwujudnya sistem yang dapat
mengakses data secara tepat
Mengembangkan sistem informasi SDA
yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses masyarakat
Mengembangkan sistem informasi
SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses masyarakat
Mengembangkan sistem informasi
SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses masyarakat
Memperkuat dan
memperluas jaringan informasi sistem antar
lembaga
BWS Sumatera III Pemda Prov Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
Instansi yang terkait dengan
informasi data sumber daya air
b. Manajemen pengelolaan wilayah sungai yang kurang terpadu karena berlakunya otonomi
dareah (konflik kepentingan, pengelolaan WS menjadi parsial, cara pandang yang berbeda di
setiap wilayah) kewenangan kab/kota)
Terwujudnya sistem pengelolaan wilayah sungai yang terpadu
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan sungai
Penyusunan Rencana Induk PSDA di tiap wilayah sungai
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan
pengelolaan sungai Penyusunan
Rencana Induk PSDA di tiap
wilayah sungai
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan
sungai Penyusunan
Rencana Induk PSDA di tiap
wilayah sungai
Kesepakatan dalam pengelolaan sungai (one
river, one plan, one integrated management)
Renstra BWS Sumatera III
BWS Sumatera III Pemda Prov Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
Instansi yang terkait dengan informasi data sumber daya air
c. Pengelolaan masih bersifat interen, belum memiliki jaringan antar
instansi terkait
Data semakin baik dan mudah diakses
Mengembangkan sistem database yang komprehensif dengan
satu institusi pengelola
Mengembangkan sistem database yang komprehensif dengan
satu institusi pengelola
Mengembangkan sistem database yang komprehensif dengan
satu institusi pengelola
Penyusunan data base dari tiap wilayah sungai
BWS Sumatera III Pemda Prov Riau
dan Kab/Kota di
WS Siak Instansi yang
terkait dengan informasi data
sumber daya air
d. Belum adanya sistem
informasi dini bencana banjir
Kesiapsiagaan
terhadap bencana banjir
Pengembangan sistem
peringatan dini mengenai bencana banjir
Pengembangan
sistem peringatan dini mengenai bencana banjir
Pengembangan sistem
peringatan dini mengenai bencana banjir
Mengembangkan
sistem informasi dan telekomunikasi untuk
mengurangi bahaya banjir
BWS Sumatera III
Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di WS Siak
Instansi yang
terkait informasi data SDA
4-15
5) Aspek Pemberdayaan Masyarakat Dan Dunia Usaha Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Pemberdayaan para pemilik kepentingan
(stakeholders) dan Lembaga Sumber Daya Air
a. Kurangnya peran serta masyarakat dalam kelembagaan
pengelolaan sumber daya air
Lembaga/wadah koordinasi Pengelolaan
Mengembangkan koordinasi antar lembaga
Melibatkan masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Mengembangkan koordinasi antar lembaga
Melibatkan masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Mengembangkan koordinasi antar lembaga
Melibatkan masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Pengembangan kelembagaan/ wadah
Koordinasi Pengelolaan SDA
Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya
Pemda Prov, Kab/Kota
BWS Sumatera
III LSM dan
Masyarakat
b. Kurangnya kordinasi antar
pihak yang terkait dalam pengelolaan sumber daya air
Meningkatnya koordinasi antar
pihak dalam pengelolaan sumber daya air
Membentuk wadah koordinasi
antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber daya air
Membentuk wadah koordinasi
antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber daya air
Membentuk wadah
koordinasi antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber daya air
Meningkatkan Koordinasi
dalam kegiatan pengelolaan SDA
Meningkatkan Koordinasi dalam kegiatan pengelolaan SDA
Pemda Prov, Kab/Kota
BWS Sumatera III
LSM dan Masyarakat
2 Keterlibatan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat
Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terhadap lingkungan dan sumber daya air
Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam pengelolaan sumber daya air
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke
masyarakat terkait dengan pengelolaan SDA
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan
pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan SDA
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan
pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan SDA
Meningkatkan peran masyarakat dalam pengelolaan SDA
Pemda Prov, Kab/Kota
BWS Sumatera III
LSM dan Masyarakat
4-16
4.2 SKENARIO EKONOMI SEDANG
1) Aspek Konservasi Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target
yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan
Operasional
Lembaga/Instansi
yg Terkait Jangka Pendek (2011 - 2016)
Jangka Menengah (2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Perlindungan dan Pelestarian Sumber Daya Air
a Meningkatnya kerusakan hutan yang disebabkan oleh
illegal logging, pembakaran hutan, pembukaan lahan, di mana hutan tersebut
memiliki fungsi untuk dearah resapan air. Ini ditandai dengan menurunnya lahan
hutan (Thn. 2006 sebesar 1.726 km2 sedangkan Thn. 2011 menurun menjadi
1.156 km2)
Mengembalikan hutan yang berfungsi untuk
kawasan resapan air dengan mempertahankan vegetasi
Melakukan kegiatan reboisasi hutan (khususnya di lokasi
lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu (3.537 ha), Kab. Kampar (7.302 ha),
Kab. Siak (14.096 ha), Kab. Bengkalis (4.686 ha) dan Kota Pekanbaru (2.101
ha)
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan
liar dan pembakaran
Melakukan kegiatan reboisasi hutan (khususnya di lokasi
lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu (7.073 ha), Kab. Kampar (14.604 ha),
Kab. Siak (28.192 ha), Kab. Bengkalis (9.372 ha) dan Kota Pekanbaru (4.201 ha)
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar dan pembakaran
Meningkatkan kesadaran masyarakat akan aturan
Melakukan kegiatan reboisasi hutan (khususnya di lokasi
lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu (24.756 ha), Kab. Kampar (51.115 ha),
Kab. Siak (98.673 ha), Kab. Bengkalis (32.800 ha) dan Kota Pekanbaru (14.704
ha)
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku
penebangan liar dan pembakaran
Meningkatkan kesadaran
masyarakat akan aturan
Meningkatkan kegiatan reboisasi pada
kawasan hutan
Penegakan hukum
Sosialisasi
peraturan perundang-undangan yang berlaku
BP DAS Rokan Indragiri
Dinas Kehutanan
Prov. Riau
Dinas Kehutanan Kab/Kota di WS Siak
Pemda Prov dan Kab/Kota
4-17
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011
- 2031)
b
Semakin maraknya alih fungsi lahan (hutan, semak, rawa) menjadi perkebunan,
khususnya perkebunan kelapa sawit (perkebunan kelapa sawit Thn.
2006 sebesar 2.600 km2 sedangkan Thn. 2011 meningkat menjadi 3.500 km2),
ditambah pengolahan lahan tidak sesuai dengan kaidah konservasi
Mendorong pengolahan lahan yang sesuai dengan
kaidah konservasi sehingga lahan dapat terjaga
dari tingkat kekritisan
Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk memanfaatkan lahan
dengan budidaya tanaman produktif di kawasan hutan dengan sistem
agroforestry dengan cakupan 20 %
Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk memanfaatkan lahan
dengan budidaya tanaman produktif di kawasan hutan dengan sistem
agroforestry dengan cakupan 40 %
Melakukan penghijauan di lahan
yang sudah tidak digunakan untuk tanaman budidaya (pertanian,
perkebunan, ladang)
Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk memanfaatkan lahan
dengan budidaya tanaman produktif di kawasan hutan dengan sistem
agroforestry dengan cakupan 60 %
Melakukan penghijauan di lahan
yang sudah tidak digunakan untuk tanaman budidaya (pertanian,
perkebunan, ladang)
Peningkatan peran masyarakat petani dalam
pengolahan lahan sesuai kaidah konservasi
Program penghijauan di lahan masyarakat
Dinas Kehutanan Prov. Riau
Dinas Kehutanan Kab/Kota di WS
Siak Dinas Pertanian
Prov. Riau Dinas Pertanian
Kab/Kota di WS Siak
c Meningkatnya lahan
kritis (Thn. 2005 sebesar 5.148 km2 sedangkan Thn. 2011 mencapai 5.500 km2)
Berkurangnya
bencana banjir, kekeringan, maupun tanah longsor
Mengurangi laju erosi
Penghijauan dan/
reboisasi di kawasan lahan kritis dan potensial kritis
Memperhatikan
dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan
Melakukan tindakan
konservasi tanah
Penghijauan dan/
reboisasi di kawasan lahan kritis dan potensial kritis
Mengikut sertakan
masyarakat dalam upaya konservasi
Memperhatikan dalam penggunaan,
kesesuaian dan pengelolaan lahan
Melakukan tindakan konservasi tanah
Membuat bangunan pengendali sedimen
Penghijauan dan/
reboisasi di kawasan lahan kritis dan potensial kritis
Mengikut sertakan
masyarakat dalam upaya konservasi
Memperhatikan dalam penggunaan,
kesesuaian dan pengelolaan lahan
Melakukan tindakan konservasi tanah
Membuat bangunan pengendali sedimen
Program
penanaman 1 juta pohon
Penetapan peruntukan
lahan kawasan lindung dan budidaya
Konservasi
berbasis masyarakat
Penanganan teknis dan
Renstra instansi terkait
BP DAS Rokan
Indragiri Dinas Kehutanan
Prov. Riau Dinas Kehutanan
Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)
Provinsi Riau Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
4-18
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011
- 2031)
2 Pengawetan Air Ketersediaan air yang memenuhi standard baku mutu makin menurun
Ketersediaan air yang dapat mencukupi kebutuhan air
yang ada serta diimbangi dengan efisiensi penggunaan air
Kampanye gerakan hemat air dengan cakupan 20 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA (Gerakan Nasional Kemitraan
Penyelamatan Air)
Kampanye gerakan hemat air dengan cakupan 40 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA (Gerakan Nasional Kemitraan
Penyelamatan Air) Perencanaan dan
pembangunan tampungan air
(waduk/embung)
Kampanye gerakan hemat air dengan cakupan 60 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA (Gerakan Nasional Kemitraan
Penyelamatan Air) Perencanaan dan
pembangunan tampungan air
(waduk/embung)
Upayakan gerakan hemat air
Kesepakatan
pengguna dan pengelola sumber daya air
Rencana kerja dari dinas terkait (PU dan BWS)
BWS Sumatera III Pemda Prov dan
Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinasn PU (PSDA) Kab/Kota di WS
Siak
3 Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
Meningkatnya
pencemaran di Sungai Siak, akibat limbah domestik dan industri
Peningkatan
kualitas air sungai
Penegakan
hukum/Low injorcement bagi pembuang limbah
Rekomendasi
penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan
limbah cair
Penegakan
hukum/Low injorcement bagi pembuang limbah
Rekomendasi
penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan
limbah cair Pembuatan IPAL
Komunal baik domestik maupu
industri
Penegakan
hukum/Low injorcement bagi pembuang limbah
Rekomendasi
penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan
limbah cair Pembuatan IPAL
Komunal baik domestik maupu
industri
Pengendalian
pembuangan limbah
Perda tentang baku mutu
kualitas air dan buangan limbah
Renstra dari
dinas terkait
Bapedalda Prov.
Riau Bapedalda
Kab/Kota di WS Siak
BLH Prov. Riau BLH Kab/Kota di
WS Siak Dinas PU (Cipta
Karya) Prov. Riau Dinas PU (Cipta
Karya) Kab/Kota di WS Siak
Pemda Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak
4-19
2) Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang
(2011 - 2031)
1 Penatagunaan
Sumber Daya Air
Terjadi konflik
kepentingan dalam pemakaian air
Terwujudnya
pola alokasi air
Mengurangi konflik kepentingan
dalam pemakaian air
Penetapan zona
pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW
Kab./Kota di WS Siak
Penetapan kawasan sempadan sungai
dan sumber air lain (danau, waduk, embung)
Penetapan zona
pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW
Kab./Kota di WS Siak
Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap
Kab/Kota
Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain
(danau, waduk, embung)
Penetapan alokasi dan hak guna air
bagi pengguna yang sudah ada & pengguna baru
Penetapan zona
pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW
Kab./Kota di WS Siak
Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap
Kab/Kota
Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain
(danau, waduk, embung)
Penetapan alokasi dan hak guna air bagi
pengguna yang sudah ada & pengguna baru
Mewujudkan
zona pemanfaatan sumberdaya air ke dalam peta
RTRW di Kab./Kota
Peningkatan kebutuhan air
dan Renstra dari instansi terkait
Perda mengenai
daerah sempadan pantai, sungai, waduk, danau
dan mata air
Perda mengenai alokasi dan hak guna air bagi
pengguna air
Pemda Prov. Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III
Bappeda Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
PDAM Kab/Kota di
WS Siak
4-20
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
2 Penyediaan Sumber Daya Air
a
Kekurangan suplai air bersih terutama untuk kebutuhan RKI (2011) dan akan
meningkat apabila tidak ada upaya penanggulan
Penyediaan air yang dapat memenuhi kebutuhan
secara berkelanjutan
Penambahan jaringan air
bersih dengan luas cakupan pelayanan 50 %
Peningkatan kapasitas produksi air bersih
Penyusunan
Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI sebanyak 341.807 jiwa meliputi : Kab.
Rokan Hulu (10.254 jiwa), Kab. Kampar (75.198 jiwa), Kab. Siak (102.542 jiwa),
Kab. Bengkalis (23.927 jiwa) dan Kota Pekanbaru (129.887 jiwa)
Membangun waduk dan embung secara bertahap di bagian hulu sungai
Peningkatan kapasitas produksi air bersih
Penyusunan Rencana
Induk Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI sebanyak 346.787 jiwa meliputi : Kab.
Rokan Hulu (10.404 jiwa), Kab. Kampar (76.293 jiwa), Kab. Siak (104.036 jiwa),
Kab. Bengkalis (24.275 jiwa) dan Kota Pekanbaru (131.779 jiwa)
Membangun waduk dan embung secara bertahap di bagian hulu sungai
Peningkatan kapasitas produksi air bersih
Penyusunan Rencana
Induk Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI sebanyak 352.186 jiwa meliputi : Kab.
Rokan Hulu (10.566 jiwa), Kab. Kampar (77.481 jiwa), Kab. Siak (105.656 jiwa),
Kab. Bengkalis (24.653 jiwa) dan Kota Pekanbaru (133.831 jiwa)
Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan
SDA Pemenuhan
kebutuhan dasar dalam
penyediaan SDA
Renstra dari Dinas PU (Cipta
Karya) Pemenuhan
kebutuhan air yang
disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan
BWS Sumatera III Bappeda Prov. Riau Bappeda Kab/Kota
di WS Siak
Dinas PU (Cipta Karya) Prov. Riau
Dinas PU (Cipta Karya) Kab/Kota di
WS Siak PDAM Kab/Kota di
WS Siak
b Tingkat pemenuhan kebutuhan air irigasi belum tercapai 100%
Menyediakan air yang memenuhi kebutuhan air irigasi secara
berkelanjutan
Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rokan Hulu dan
Kampar Efisiensi
penggunaan air dan optimalisisasi
jaringan irigasi
Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rokan Hulu dan
Kampar Perbaikan jaringan
irigasi (sebesar 40%) Efisiensi penggunaan
air dan optimalisisasi jaringan irigasi
Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rokan Hulu dan
Kampar Perbaikan jaringan
irigasi (sebesar 60%) Efisiensi penggunaan
air dan optimalisisasi jaringan irigasi
Renstra BWS Sumatera III
Pembentukan P3A
BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
Dinas Pertanian Prov. Riau
Dinas Pertanian Kab/Kota di WS Siak
4-21
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
3
Penggunaan Sumber Daya Air
a
Belum optimalnya pemanfaatan air permukaan bila dibandingkan
dengan potensinya (Potensi air permukaan 445 m3/dtk sedangkan
kebutuhan air rata-rata 150 m3/dtk, terbuang 295 m3/dtk)
Meningkatkan pemanfaatan sumberdaya air secara optimal
sesuai dengan ketersediaan dan potensinya
Membangun waduk dan /embung secara bertahap di bagian hulu sungai
Meningkatkan biaya O & P terhadap prasarana sumber daya air yang sudah
ada
Membangun waduk dan /embung secara bertahap di bagian hulu sungai
Meningkatkan biaya O & P terhadap prasarana sumber daya air yang sudah
ada
Membangun waduk dan /embung secara bertahap di bagian hulu sungai
Meningkatkan biaya O & P terhadap prasarana sumber daya air yang sudah
ada
Mengembangkan dukungan infrastruktur terhadap
penggunaan SDA
Renstra dari Dinas PU (Cipta
Karya)
BWS Sumatera III Dinas PU Prov.
Riau Dinas PU Kab/Kota
di WS Siak
b
Kurang terjaganya sumber air (sungai dari segi kualitas)
sehingga penggunaannya kurang maksimal
Penggunaan yang efektif dan efisien dari sumber air
Pengaturan pembuangan limbah rumah tangga dan
domestik ke badan sungai
Pengaturan pembuangan limbah rumah tangga dan
domestik ke badan sungai
Pembangunan sistem IPAL di setiap
kab/kota yang masuk di WS Siak
Pengaturan pembuangan limbah rumah tangga dan
domestik ke badan sungai
Pembangunan sistem IPAL di setiap
kab/kota yang masuk di WS Siak
Perda tentang baku mutu kualitas air dan
buangan limbah
Pengurangan terhadap
pencemaran air
Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di WS Siak
Badan Lingkungan Hidup Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak
Bapedalda Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (Cipta
Karya) Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak
4
Pengembangan Sumber Daya Air
a Prasarana pengairan belum
terpelihara dengan baik
Peningkatan fungsi bangunan prasarana
pengairan
Menyusun data base prasarana pengairan
Menyusun data base prasarana pengairan
Rehabilitasi jaringan
irigasi dalam rangka mendukung ketahanan pangan (25%)
Menyusun data base prasarana pengairan
Rehabilitasi jaringan
irigasi dalam rangka mendukung ketahanan pangan (50%)
Rehabilitasi sarana dan prasarana
pengairan Renstra BWS
Sumatera III
BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
4-22
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b Banyaknya lahan rawa yang belum dimanfaatkan
Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang terkait SDA
dengan pemanfaatan rawa
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Pembangunan
infrastruktur irigasi pertanian rawa pasang surut
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Pembangunan
infrastruktur irigasi pertanian rawa pasang surut
Pemanfaatan potensi lahan rawa
Upaya
peningkatan usaha pertanian dan renstra dari
instansi terkait
BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
c Kurangnya
pemanfaatan air tanah untuk pemenuhan kebutuhan air,
karena cenderung menggunakan air permukaan
Pemanfaatan air
tanah yang sesuai dengan kriteria dan pedoman yang ada
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi hidrogeologinya
Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi air tanah
yang ada OP sumur air di Kab.
Siak dalam guna meningkatkan
kualitas pelayanan
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi hidrogeologinya
Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi air tanah yang ada
Pembangunan instalasi pengelolaan air bersih yang bersumber dari air
tanah OP sumur air di Kab.
Siak dalam guna meningkatkan
kualitas pelayanan
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi hidrogeologinya
Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi air tanah
yang ada Pembangunan
instalasi pengelolaan air bersih yang
bersumber dari air tanah
OP sumur air di Kab. Siak dalam guna
meningkatkan kualitas pelayanan
Perda terkait
pemanfaatan air tanah
Peningkatan ketersediaan air
dan renstra dari instansi terkait
Penambahan sarana dan
prasarana penunjang SDA
Masuk dalam renstra instansi
terkait
Pemda Prov dan
Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III
4-23
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
5 Pengusahaan Sumber Daya Air
Pengambilan air secara liar (illegal)
Pemanfaat membayar biaya jasa pengelolaan SDA
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Memberlakukan biaya jasa
pengelolaan sumber daya airsesuai dengan pembebanannya
kepada para pemanfaat di WS BUP
Sosialisasi BJPSDA
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Memberlakukan biaya jasa
pengelolaan sumber daya airsesuai dengan pembebanannya
kepada para pemanfaat di WS BUP
Sosialisasi BJPSDA
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Memberlakukan biaya jasa pengelolaan
sumber daya airsesuai dengan pembebanannya kepada para
pemanfaat di WS BUP Sosialisasi BJPSDA
Menerapkan sistem pemanfaat membayar
dalam kegiatan operasional bangunan prasarana
pengairan Perda tentang
manfaat dan hak guna air
Perda tentang manfaat dan hak guna air
Renstra BWS
Sumatera III
Pemda Prov dan Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III,
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) kab/Kota di WS
Siak PDAM Kab/Kota di
WS Siak
4-24
3) Aspek Pengendalian Daya Rusak Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang
(2011 - 2031)
1 Pencegahan
a Terjadinya banjir di
sungai utama
Penanganan
kawasan rawan bencana banjir dan perencanaan pengendalian
banjir yang komprehensif
Menurunnya
dampak banjir terhadap perekonomian di kota tersebut
Penyusunan program
pengendalian banjir Pemetaan daerah
rawan banjir lengkap dengan lokasi
genangan dan jalur evakuasi
Meningkatkan pengetahuan
masyarakat tentang pengendalian banjir
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di
Kota Pekanbaru OP stasiun pompa
banjir di Kota Pekanbaru
Penyusunan program
pengendalian banjir Pemetaan daerah
rawan banjir lengkap dengan lokasi
genangan dan jalur evakuasi
Meningkatkan pengetahuan
masyarakat tentang pengendalian banjir
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di
Kota Pekanbaru OP stasiun pompa
banjir di Kota Pekanbaru
Penyusunan program
pengendalian banjir Pemetaan daerah
rawan banjir lengkap dengan lokasi
genangan dan jalur evakuasi
Meningkatkan pengetahuan
masyarakat tentang pengendalian banjir
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di
Kota Pekanbaru OP stasiun pompa
banjir di Kota Pekanbaru
Mengembangkan sistem peramalan banjir dan informasi dini banjir
Dukungan
infrastruktur dalam pengendalian banjir
Renstra BWS Sumatera III
Penyusunan kawasan rawan
banjir di tiap RTRW prov maupun kab/kota
Sosialisasi oleh dinas terkait
Peningkatan kualitas SISDA
dan penyusunan data base di wilayah sungai
BWS Sumatera III
Bappeda Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS
Siak
4-25
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b
Kerusakan tebing sungai yang diakibatkan abrasi dan longsoran
Penetapan, pengendalian dan mitigasi abrasi maupun
longsoran tebing
Penetapan kawasan sempadan sungai, sehingga dapat digunakan
sebagaimana fungsinya
Penanaman sempadan sungai dengan
tanaman yang sesuai Pengaturan kecepatan
kapal yang melintas di sungai
Penetapan kawasan sempadan sungai, sehingga dapat digunakan
sebagaimana fungsinya
Penanaman sempadan sungai dengan
tanaman yang sesuai Pengaturan kecepatan
kapal yang melintas di sungai
Pembangunan struktur pengaman tebing
Penetapan kawasan sempadan sungai, sehingga dapat digunakan
sebagaimana fungsinya
Penanaman sempadan sungai dengan
tanaman yang sesuai Pengaturan kecepatan
kapal yang melintas di sungai
Pembangunan struktur pengaman tebing
Perda tentang kawasan sempadan
Konservasi
berbasis masyarakat
Sosialisasi oleh dinas terkait
(Dinas Perhubungan dan Dinas PU PSDA)
Renstra BWS Sumatera III
Pemda Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III
Bappeda Prov. Riau
Dinas Kehutanan Prov. Riau
DinasPerhubungan Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota di WS Siak
Dinas Kehutanan Kab/Kota di WS
Siak Dinas
Perhubungan Kab/Kota di WS
Siak Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
2 Penanggulangan
a Banyak sampah dan sedimen di sungai
Adanya pedoman dalam mengatasi persampahan dan
sedimen
Menyusun pedoman penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan sampah
Menyusun pedoman penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan sampah
Membangun bangunan pengendali banjir dan sedimen
Menyusun pedoman penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan sampah
Meningkatkan bangunan pengendali banjir dan sedimen
Pengembangan fasilitas pembuangan
sampah dan sedimen
Perda tentang persampahan
Renstra BWS Sumatera III
Bapedalda Prov. Riau
Bapedalda
Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III Pemda Prov. Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
4-26
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b
Kurang sigapnya dalam penanggulangan banjir
Kesiapan masyarakat dan stakeholder dalam menghadapi
bencana banjir
Pelatihan dan penyusunan panduan praktis bagi masyarakat dalam
menghadapi banjir Menyiapkan bahan
dan peralatan guna penanggulangan
darurat banjir antara lain : karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet,
pelampung, tenda dll
Pelatihan dan penyusunan panduan praktis bagi masyarakat dalam
menghadapi banjir Menyiapkan bahan
dan peralatan guna penanggulangan
darurat banjir antara lain : karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet,
pelampung, tenda dll
Pelatihan dan penyusunan panduan praktis bagi masyarakat dalam
menghadapi banjir Menyiapkan bahan
dan peralatan guna penanggulangan
darurat banjir antara lain : karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet,
pelampung, tenda dll
Sosialisasi oleh dinas terkait (BWS Sumatera III, Dinas PU
PSDA atau Bappeda)
Kerjasama dari pihak
masyarakat dan instansi terkait
BWS Sumatera III, Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
Dinas Sosial Prov. Riau
Dinas Sosial Kab/Kota di WS Siak
3 Pemulihan
a
Rusaknya bangunan
sarana dan prasarana akibat banjir
Memulihkan fungsi
prasarana sumberdaya air
Inventarisasi
prasarana yang rusak Pemulihan fungsi
prasarana sumber
daya air
Inventarisasi
prasarana yang rusak Pemulihan fungsi
prasarana sumber
daya air
Inventarisasi
prasarana yang rusak Pemulihan fungsi
prasarana sumber
daya air
Rehabilitasi
bangunan prasarana sumber daya
air Rehabilitasi
bangunan prasarana
sumber daya air
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
4-27
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b
Banyaknya penduduk yang menjadi korban banjir
Meminimalisir dampak banjir
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi SATKORLAK Bencana
Banjir
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Pembuatan peringatan dini banjir berbasis
masyarakat
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Pembuatan peringatan dini banjir berbasis
masyarakat
Tanggap dalam penanganan pasca banjir dan
pemberdayaan masyarakat dalam pengendalian
banjir Upaya
pemulihan dan tanggap
darurat terhadap bencana
Pengembangan
sistem informasi peringatan dini dan tanggap
bencana
BWS Sumatera III, Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
Dinas Sosial Prov. Riau
Dinas Sosial Kab/Kota di WS Siak
Balitbangda Prov.
Riau
4-28
4) Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1
Pengelolaan
Sistem Informasi Sumber Daya Air
a Belum tersedia
informasi data sumber daya air yang akurat, dan mudah diakses (belum terbentuknya
website Balai Wilayah Sungai Sumatera III)
Terwujudnya sistem
yang dapat mengakses data secara tepat
Mengembangkan
sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses
masyarakat
Mengembangkan
sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses
masyarakat
Mengembangkan
sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses
masyarakat
Memperkuat
dan memperluas jaringan informasi
sistem antar lembaga
BWS Sumatera III
Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di WS Siak
Instansi yang
terkait dengan informasi data sumber daya air
b Manajemen pengelolaan wilayah sungai yang kurang terpadu karena berlakunya otonomi
dareah (konflik kepentingan, pengelolaan WS menjadi parsial, cara
pandang yang berbeda di setiap wilayah) kewenangan kab/kota)
Terwujudnya sistem pengelolaan wilayah sungai yang terpadu
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan sungai
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan sungai
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan sungai
Kesepakatan dalam pengelolaan sungai (one
river, one plan, one integrated management)
Renstra BWS Sumatera III
BWS Sumatera III Pemda Prov Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
Instansi yang terkait dengan informasi data sumber daya air
c Pengelolaan masih bersifat interen, belum
memiliki jaringan antar instansi terkait
Data semakin baik dan mudah diakses
Mengembangkan sistem database
yang komprehensif dengan satu institusi pengelola
Mengembangkan sistem database
yang komprehensif dengan satu institusi pengelola
Mengembangkan sistem database yang
komprehensif dengan satu institusi pengelola
Penyusunan data base dari
tiap wilayah sungai
BWS Sumatera III dan instansi yang
terkait dengan informasi data sumber daya air
d Belum adanya sistem informasi dini bencana banjir
Kesiapsiagaan terhadap bencana banjir
Pengembangan sistem peringatan dini mengenai bencana banjir
Pengembangan sistem peringatan dini mengenai bencana banjir
Pengembangan sistem peringatan dini mengenai bencana banjir
Mengembangkan sistem informasi dan telekomunikasi
untuk mengurangi bahaya banjir
BWS Sumatera III Pemda Prov Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
Instansi yang terkait informasi data SDA
4-29
5) Aspek Pemberdayaan Masyarakat Dan Dunia Usaha Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Pemberdayaan para
pemilik kepentingan (stakeholders) dan Lembaga Sumber Daya Air
a Kurangnya peran
serta masyarakat dalam kelemba-gaan pengelolaan sumber daya air
Lembaga/wadah
koordinasi Pengelolaan SDA terbentuk
Mengembangkan
koordinasi antar lembaga dan masyarakat
Melibatkan
masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Mengembangkan
koordinasi antar lembaga dan masyarakat
Melibatkan
masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Mengembangkan
koordinasi antar lembaga dan masyarakat
Melibatkan
masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Pengembangan
kelembagaan/ wadah Koordinasi Pengelolaan SDA
Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya
Pemda Prov,
Kab/Kota BWS Sumatera III LSM dan
Masyarakat
b Kurangnya kordinasi antar pihak yang terkait dalam
pengelolaan sumber daya air
Meningkatnya koordinasi antar pihak dalam
pengelolaan sumber daya air
Membentuk wadah koordinasi antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan
informasi sumber daya air
Membentuk wadah koordinasi antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan
informasi sumber daya air
Membentuk wadah koordinasi antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan
informasi sumber daya air
Meningkatkan Koordinasi dalam kegiatan
pengelolaan SDA Meningkatkan
Koordinasi dalam kegiatan
pengelolaan SDA
Pemda Prov, Kab/Kota
BWS Sumatera III
LSM dan Masyarakat
2 Keterlibatan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat
Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terhadap
lingkungan dan sumber daya air
Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk
berpartisipasi dalam pengelolaan sumber daya air
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait
dengan pengelolaan SDA
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait
dengan pengelolaan SDA
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait
dengan pengelolaan SDA
Meningkatkan peran masyarakat
sebagai bagian dalam pengelolaan SDA
Pemda Prov, Kab/Kota
BWS Sumatera III
LSM dan Masyarakat
4-30
4.3 SKENARIO EKONOMI RENDAH
1) Aspek Konservasi Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target
yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan
Operasional
Lembaga/Instansi
yg Terkait Jangka Pendek (2011 - 2016)
Jangka Menengah (2011 - 2021)
Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Perlindungan dan Pelestarian Sumber Daya Air
a Meningkatnya kerusakan hutan yang disebabkan oleh illegal
logging, pembakaran hutan, pembukaan lahan, di mana hutan tersebut memiliki
fungsi untuk dearah resapan air. Ini ditandai dengan menurunnya lahan
hutan (Thn. 2006 = 1.726 km2 sedangkan Thn. 2011 menurun menjadi 1.156 km2)
Mengembalikan hutan yang berfungsi untuk
kawasan resapan air dengan mempertahankan vegetasi
Melakukan kegiatan reboisasi hutan (khususnya di lokasi
lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu (1.768 ha), Kab. Kampar (3.651 ha),
Kab. Siak (7.048 ha), Kab. Bengkalis (2.343 ha) dan Kota Pekanbaru (1.050 ha)
Melakukan kegiatan reboisasi hutan (khususnya di lokasi
lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu (3.537 ha), Kab. Kampar (7.302 ha),
Kab. Siak (14.096 ha), Kab. Bengkalis (4.686 ha) dan Kota Pekanbaru (2.101 ha)
Melakukan kegiatan reboisasi hutan (khususnya di lokasi
lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu (12.378 ha), Kab. Kampar (25.558 ha),
Kab. Siak (49.337 ha), Kab. Bengkalis (16.400 ha) dan Kota Pekanbaru (7.352
ha)
Meningkatkan kegiatan reboisasi pada
kawasan hutan
BP DAS Rokan Indragiri
Dinas Kehutanan
Prov. Riau Dinas Kehutanan
Kab/Kota di WS Siak
Pemda Prov dan Kab/Kota
b Semakin maraknya alih fungsi lahan (hutan, semak, rawa) menjadi
perkebunan, khususnya perkebunan kelapa sawit
(perkebunan kelapa sawit Thn. 2006 sebesar 2.600 km2 sedangkan Thn. 2011
meningkat menjadi 3.500 km2), ditambah pengolahan lahan tidak sesuai dengan kaidah
konservasi
Mendorong pengolahan lahan yang sesuai
dengan kaidah konservasi sehingga lahan
dapat terjaga dari tingkat kekritisan
Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk
memanfaatkan lahan denganbudidaya tanaman produktif di
kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan cakupan 10 %
Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk
memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman produktif di
kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan cakupan 30 %
Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk
memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman
produktif di kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan
cakupan 50 %
Peningkatan peran masyarakat
petani dalam pengolahan lahan sesuai
kaidah konservasi
Dinas Kehutanan Prov. Riau
Dinas Kehutanan
Kab/Kota di WS Siak
Dinas Pertanian
Prov. Riau Dinas Pertanian
Kab/Kota di WS Siak
4-31
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
c Meningkatnya lahan kritis (Thn. 2005 sebesar 5.148 km2 sedangkan Thn. 2011
mencapai 5.500 km2)
Berkurangnya bencana banjir, kekeringan, maupun tanah
longsor Mengurangi laju erosi
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar
Memperhatikan dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar
Memperhatikan dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan
Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar
Memperhatikan dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan
Penegakan hukum
Penetapan peruntukan
lahan kawasan lindung dan budidaya
Pemda Provinsi Riau dan Kab/Kota di WS Siak
BP DAS Rokan
Indragiri Dinas Kehutanan
Prov. Riau dan Kab/Kota di WS
Siak
2 Pengawetan Air Ketersediaan air yang memenuhi standard
baku mutu makin menurun
Ketersediaan air yang dapat
mencukupi kebutuhan air yang ada serta diimbangi dengan
efisiensi penggunaan air
Kampanye gerakan hemat air dengan
cakupan 30 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA
(Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air)
Kampanye gerakan hemat air dengan
cakupan 60 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA
(Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air)
Kampanye gerakan hemat air dengan
cakupan 80 % dari jumlah penduduk
Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA
(Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air)
Upayakan gerakan hemat
air Kesepakatan
pengguna dan pengelola
sumber daya air
BWS Sumatera III Pemda Prov dan
Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
3 Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air
Meningkatnya pencemaran di Sungai
Siak, akibat limbah domestik dan industri
Peningkatan kualitas air sungai
Penegakan hukum/Low
injorcement bagi pembuang limbah
Penegakan hukum/Low
injorcement bagi pembuang limbah
Rekomendasi penerbitan Perda
tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan limbah cair
Penegakan hukum/Low
injorcement bagi pembuang limbah
Rekomendasi penerbitan Perda
tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan limbah cair
Pengendalian pembuangan
limbah Perda tentang
baku mutu kualitas air
dan buangan limbah
Bapedalda Prov. Riau
Bapedalda Kab/Kota di WS Siak
BLH Prov. Riau
BLH Kab/Kota di WS Siak
Pemda Prov. Riau dan Kab/Kota di
WS Siak
4-32
2) Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Penatagunaan
Sumber Daya Air
Terjadi konflik
kepentingan dalam pemakaian air
Terwujudnya
pola alokasi air Mengurangi
konflik kepentingan
dalam pemakaian air
Penetapan zona
pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW
Kab./Kota di WS Siak Penetapan kawasan
sempadan sungai dan sumber air lain
(danau, waduk, embung)
Penetapan zona
pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan
RTRW Kab./Kota di WS Siak
Penetapan kawasan sempadan sungai
dan sumber air lain (danau, waduk, embung)
Penetapan zona
pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW
Kab./Kota di WS Siak
Penetapan kawasan sempadan sungai
dan sumber air lain (danau, waduk, embung)
Mewujudkan
zona pemanfaatan sumberdaya air ke dalam
peta RTRW di Kab./Kota
Perda mengenai
daerah sempadan sungai dan sumber air
Pemda Prov. Riau
dan Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III Bappeda Prov. Riau
Bappeda Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
4-33
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
2 Penyediaan Sumber Daya Air
a
Kekurangan suplai air bersih terutama untuk kebutuhan RKI (2011) dan akan meningkat
apabila tidak ada upaya penanggulan
Penyediaan air yang dapat memenuhi kebutuhan
secara berkelanjutan
Penambahan jaringan air
bersih dengan luas cakupan pelayanan 30%
Memanfaatkan sumber air yang telah ada, akan tetapi ditingkatkan
kualitasnya Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI
sebanyak 170.904 jiwa meliputi : Kab. Rokan Hulu (5.127 jiwa), Kab. Kampar
(37.599 jiwa), Kab. Siak (51.271 jiwa), Kab. Bengkalis (11.963 jiwa) dan
Kota Pekanbaru (64.943 jiwa)
Memanfaatkan sumber air yang telah ada, akan tetapi ditingkatkan
kualitasnya Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI
sebanyak 173.394 jiwa meliputi : Kab. Rokan Hulu (5.202 jiwa), Kab. Kampar
(38.147 jiwa), Kab. Siak (52.018 jiwa), Kab. Bengkalis (12.138 jiwa) dan
Kota Pekanbaru (65.890 jiwa)
Memanfaatkan sumber air yang telah ada, akan tetapi ditingkatkan
kualitasnya Pengembangan
jaringan air bersih untuk suplai RKI
sebanyak 176.093 jiwa meliputi : Kab. Rokan Hulu (5.283 jiwa), Kab. Kampar
(38.740 jiwa), Kab. Siak (52.828 jiwa), Kab. Bengkalis (12.327 jiwa) dan
Kota Pekanbaru (66.915 jiwa)
Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan
SDA Pemenuhan
kebutuhan air yang
disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan
BWS Sumatera III Dinas PU (Cipta
Karya) Prov. Riau Dinas PU (Cipta
Karya) Kab/Kota di WS Siak
b
Tingkat pemenuhan kebutuhan air irigasi
belum tercapai 100%
Menyediakan air yang memenuhi
kebutuhan air irigasi secara berkelanjutan
Melakukan OP daerah irigasi di Kab. Rokan
Hulu dan Kampar Efisiensi penggunaan
air, optimalisisasi jaringan irigasi
Melakukan OP daerah irigasi di
Kab. Rokan Hulu dan Kampar
Efisiensi penggunaan air,
optimalisisasi jaringan irigasi
Melakukan OP daerah irigasi di Kab.
Rokan Hulu dan Kampar
Efisiensi penggunaan air, optimalisisasi
jaringan irigasi
Renstra BWS Sumatera III
Pembentukan P3A
BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
Dinas Pertanian Prov. Riau
Dinas Pertanian Kab/Kota di WS
Siak
4-34
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
3 Penggunaan Sumber Daya Air
a
Belum optimalnya pemanfaatan air permukaan bila dibandingkan dengan
potensinya (Potensi air permukaan 445 m3/dtk sedangkan kebutuhan air rata-
rata 150 m3/dtk, terbuang 295 m3/dtk)
Meningkatkan Pemanfaatan sumberdaya air secara optimal
sesuai dengan ketersediaan dan potensinya
Memanfaatkan sumber air yang ada seperti sungai dan sumur dalam
Memanfaatkan sumber air yang ada seperti sungai dan sumur dalam
Membangun tampungan air, sehingga dapat digunakan sewaktu
musim kemarau / di mana ketersediaan air kurang
Memanfaatkan sumber air yang ada seperti sungai dan sumur dalam
Membangun tampungan air, sehingga dapat digunakan sewaktu
musim kemarau / di mana ketersediaan air kurang
Mengembangkan dukungan infrastruktur terhadap
penggunaan SDA
Pemenuhan keterserdiaan
air yang berkelanjutan
BWS Sumatera III Dinas PU Prov.
Riau Dinas PU Kab/Kota
di WS Siak
b Kurang terjaganya
sumber air (sungai dari segi kualitas) sehingga penggunaannya
kurang maksimal
Penggunaan yang
efektif dan efisien dari sumber air
Pengaturan
pembuangan limbah rumah tangga dan domestik ke badan sungai
Pengaturan
pembuangan limbah rumah tangga dan domestik ke badan sungai
Pengaturan
pembuangan limbah rumah tangga dan domestik ke badan sungai
Perda tentang
baku mutu kualitas air dan buangan limbah
Badan Lingkungan
Hidup Prov. Riau Badan Lingkungan
Hidup Kab/Kota di WS Siak
Bapedalda Prov. Riau
Bapedalda
Kab/Kota di WS Siak
4 Pengembangan Sumber Daya Air
a Prasarana pengairan belum terpelihara
dengan baik
Peningkatan fungsi bangunan
prasarana pengairan
Menyusun data base prasarana pengairan
Menyusun data base prasarana pengairan
Menyusun data base prasarana pengairan
Rehabilitasi sarana dan
prasarana pengairan
BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
b
Banyaknya lahan rawa yang belum dimanfaatkan
Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang
terkait SDA dengan
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Penyuluhan ke masyarakat
Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi
Penyuluhan ke masyarakat
Pemanfaatan potensi lahan rawa
Sosialisasi untuk
BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS
4-35
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
pemanfaatan rawa
mengenai pertanian lahan rawa pasut
mengenai pertanian lahan rawa pasut
peningkatan kesejahteraan di bidang pertanian
Siak
c
Kurangnya
pemanfaatan air tanah untuk pemenuhan kebutuhan air, karena cenderung
menggunakan air permukaan
Pemanfaatan air
tanah yang sesuai dengan kriteria dan pedoman yang ada
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi hidrogeologinya
OP sumur air dalam guna meningkatkan kualitas pelayanan
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi hidrogeologinya
OP sumur air dalam guna meningkatkan kualitas pelayanan
Pemberian ijin
pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi hidrogeologinya
OP sumur air dalam guna meningkatkan kualitas pelayanan
Perda terkait
pemanfaatan air tanah
Peningkatan ketersediaan
air dan renstra dari instansi terkait
Pemda Prov dan
Kab/Kota di WS Siak
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III
5 Pengusahaan Sumber Daya Air
Pengambilan air secara liar (illegal)
Pemanfaat membayar biaya jasa pengelolaan
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA
Menerapkan biaya
jasa pengelolaan sumber daya air
Menerapkan sistem pemanfaat membayar
dalam kegiatan operasional bangunan air
Pemda Prov dan Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III,
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) kab/Kota di WS
Siak PDAM Kab/Kota di
WS Siak
4-36
3) Aspek Pengendalian Daya Rusak Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Pencegahan
a
Terjadinya banjir di
sungai utama
Penanganan
kawasan rawan bencana banjir dan perencanaan
pengendalian banjir yang komprehensif
Menurunnya
dampak banjir terhadap perekonomian di kota tersebut
Pemetaan daerah
rawan banjir lengkap dengan lokasi genangan dan jalur evakuasi
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di Kota Pekanbaru
OP stasiun pompa banjir di Kota Pekanbaru
Pemetaan daerah
rawan banjir lengkap dengan lokasi genangan dan jalur evakuasi
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di Kota Pekanbaru
OP stasiun pompa banjir di Kota Pekanbaru
Pemetaan daerah
rawan banjir lengkap dengan lokasi genangan dan jalur evakuasi
Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di Kota Pekanbaru
OP stasiun pompa banjir di Kota Pekanbaru
Dukungan
infrastruktur dalam pengendalian banjir
Renstra BWS Sumatera III
BWS Sumatera III
Bappeda Prov. Riau Dinas PU (PSDA)
Prov. Riau Bappeda Kab/Kota
di WS Siak Dinas PU (PSDA)
Kab/Kota di WS Siak
b
Kerusakan tebing sungai yang
diakibatkan abrasi dan longsoran
Penetapan, pengendalian dan
mitigasi abrasi maupun longsoran tebing
Penetapan kawasan sempadan sungai,
sehingga dapat digunakan sebagaimana fungsinya
Pengaturan kecepatan kapal yang melintas di sungai
Penetapan kawasan sempadan sungai,
sehingga dapat digunakan sebagaimana fungsinya
Pengaturan kecepatan kapal yang melintas di sungai
Penetapan kawasan sempadan sungai,
sehingga dapat digunakan sebagaimana fungsinya
Pengaturan kecepatan kapal yang melintas di sungai
Perda tentang kawasan
sempadan Sosialisasi
oleh dinas terkait (Dinas
Perhubungan dan Dinas PU PSDA)
Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di
WS Siak BWS Sumatera III Bappeda Prov. Riau Bappeda Kab/Kota
di WS Siak Dinas
Perhubungan Prov. Riau dan Kab/Kota
di WS Siak
4-37
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
2 Penanggulangan
a
Banyak sampah dan sedimen di sungai
Adanya pedoman dalam mengatasi persampahan dan sedimen
Menyusun pedoman penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran
serta masyarakat dalam penertiban pembuangan sampah
Menyusun pedoman penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan
sampah
Menyusun pedoman penanggulangan sampah dan sedimen
Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan
sampah
Pengembangan fasilitas pembuangan sampah dan
sedimen Perda tentang
persampahan
Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di WS Siak
Bapedalda Prov.
Riau Bapedalda
Kab/Kota di WS Siak
BWS Sumatera III
b Kurang sigapnya
dalam penanggulangan banjir
Kesiapan
masyarakat dan stakeholder dalam menghadapi bencana banjir
Menyiapkan bahan
dan peralatan guna penanggulangan darurat banjir antara lain : karung-karung
plastik, bronjong kawat, perahu karet, pelampung, tenda dll
Menyiapkan bahan
dan peralatan guna penanggulangan darurat banjir antara lain : karung-
karung plastik, bronjong kawat, perahu karet, pelampung, tenda
dll
Menyiapkan bahan
dan peralatan guna penanggulangan darurat banjir antara lain :
karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet, pelampung,
tenda dll
Kerjasama
dari pihak masyarakat dan instansi terkait
BWS Sumatera III,
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS
Siak Dinas Sosial Prov.
Riau Dinas Sosial
Kab/Kota di WS Siak
3 Pemulihan a
Rusaknya bangunan
sarana dan prasarana akibat banjir
Memulihkan
fungsi prasarana sumberdaya air
Inventarisasi
prasarana yang rusak
Pemulihan fungsi prasarana sumber
daya air
Inventarisasi
prasarana yang rusak
Pemulihan fungsi prasarana sumber
daya air
Inventarisasi
prasarana yang rusak
Pemulihan fungsi prasarana sumber
daya air
Rehabilitasi
bangunan prasarana sumber daya air
Rehabilitasi bangunan prasarana sumber daya
air
BWS Sumatera III
Dinas PU (PSDA) Prov. Riau
Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS
Siak
4-38
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016)
Jangka Menengah
(2011 - 2021)
Jangka Panjang
(2011 - 2031)
b
Banyaknya penduduk yang menjadi korban banjir
Meminimalisir dampak banjir
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Penanganan pengungsi dan korban banjir
Penguatan fungsi
SATKORLAK Bencana Banjir
Tanggap dalam penanganan pasca banjir
dan pemberdayaan masyarakat dalam
pengendalian banjir
Upaya pemulihan
dan tanggap darurat terhadap bencana
Dinas Sosial Prov. Riau
Dinas Sosial Kab/Kota di WS
Siak
4-39
4) Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011
- 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Pengelolaan Sistem
Informasi Sumber Daya Air
a Belum tersedia
informasi data sumber daya air yang akurat, dan mudah diakses (belum terbentuknya
website Balai Wilayah Sungai Sumatera III)
Terwujudnya
sistem yang dapat mengakses data secara tepat
Mengembangkan
sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses
masyarakat
Mengembangkan
sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses
masyarakat
Mengembangkan
sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah
diakses masyarakat
Memperkuat dan
memperluas jaringan informasi sistem antar lembaga
BWS Sumatera III
dan instansi yang terkait dengan informasi data sumber daya air
b
Manajemen pengelolaan wilayah sungai yang kurang terpadu karena berlakunya otonomi
dareah (konflik kepentingan, pengelolaan WS menjadi parsial, cara
pandang yang berbeda di setiap wilayah) kewenangan kab/kota)
Terwujudnya sistem pengelolaan wilayah sungai
yang terpadu
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan sungai
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan
sungai
Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan
pengelolaan sungai
Kesepakatan dalam pengelolaan sungai (one river, one plan, one
integrated management)
Renstra BWS Sumatera III
BWS Sumatera III, Pemda Prov Kab/Kota
BWS Sumatera III
dan instansi yang terkait dengan pengelolaan sumber daya air
c Pengelolaan masih bersifat interen, belum
memiliki jaringan antar instansi terkait
Data semakin baik dan mudah
diakses
Mengembangkan sistem database yang
komprehensif dengan satu institusi pengelola
Mengembangkan sistem database
yang komprehensif dengan satu institusi pengelola
Mengembangkan sistem database
yang komprehensif dengan satu institusi pengelola
Penyusunan data base dari tiap
wilayah sungai
BWS Sumatera III dan instansi yang
terkait dengan informasi data sumber daya air
d Belum adanya sistem
informasi dini bencana banjir
Kesiapsiagaan terhadap bencana banjir
Pengembangan sistem peringatan dini mengenai bencana banjir
Pengembangan sistem peringatan dini mengenai bencana banjir
Pengembangan sistem peringatan dini mengenai bencana banjir
Mengembangkan sistem informasi dan telekomunikasi
untuk mengurangi bahaya banjir
BWS Sumatera III Balitbangda prov.
Riau dan Kab/Kota di WS
Siak
4-40
5) Aspek Pemberdayaan Masyarakat Dan Dunia Usaha Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air
No Sub Aspek Hasil Analisis /
Permasalahan
Sasaran/Target yg ingin dicapai
Strategi
Kebijakan Operasional
Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek
(2011 - 2016) Jangka Menengah
(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)
1 Pemberdayaan
para pemilik kepentingan (stakeholders) dan Lembaga Sumber
Daya Air
a
Kurangnya peran
serta masyarakat dalam kelemba-gaan pengelolaan sumber daya air
Lembaga/wadah
koordinasi Pengelolaan SDA terbentuk
Mengembangkan
koordinasi antar lembaga dan masyarakat
Melibatkan
masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Mengembangkan
koordinasi antar lembaga dan masyarakat
Melibatkan
masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Mengembangkan
koordinasi antar lembaga dan masyarakat
Melibatkan
masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air
Pengembangan
kelembagaan/ wadah Koordinasi Pengelolaan
SDA Koordinasi
Pengelolaan Sumber Daya
Pemda Prov,
Kab/Kota BWS Sumatera III LSM dan
Masyarakat
b
Kurangnya kordinasi antar pihak yang terkait dalam penge-
lolaan sumber daya air
Meningkatnya koordinasi antar pihak dalam
pengelolaan sumber daya air
Membentuk wadah koordinasi antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber daya
air
Membentuk wadah koordinasi antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi
sumber daya air
Membentuk wadah koordinasi antar pihak terkait
Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber
daya air
Meningkatkan Koordinasi dalam kegiatan
pengelolaan SDA
Meningkatkan Koordinasi
dalam kegiatan pengelolaan SDA
Pemda Prov, Kab/Kota
BWS Sumatera III
LSM dan Masyarakat
2 Keterlibatan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat
Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terhadap
lingkungan dan sumber daya air
Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk
berpartisipasi dalam pengelolaan SDA
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan
SDA
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan
SDA
Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan
Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan
SDA
Meningkatkan peran masyarakat
dalam pengelolaan SDA
Pemda Prov, Kab/Kota
BWS Sumatera III
LSM dan Masyarakat
5-1
5 BAB 5 PENUTUP
Demikian Laporan Ringkasan (Summary Report) dari pekerjaan “Finalisasi Penyusunan
Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air WS Siak” telah kami susun. Segala
ketentuan yang tercantum dalam KAK telah kami laksanakan dengan sebaik mungkin
dengan harapan pekerjaan ini dapat dikerjakan dengan baik dan dapat bermanfaat bagi
semua pihak yang terkait.
Kami menyampaikan banyak terima kasih kepada Pemimpin Satuan Kerja Balai Wilayah
Sungai Sumatera III atas kepercayaan yang diberikan serta Direksi Pekerjaan yang telah
banyak membantu dalam penyusunan laporan ini. Demikian laporan ini kami sampaikan,
kami berharap mendapatkan koreksi dan masukan untuk kesempurnaan dalam
penyusunan laporan ini.
6 DAFTAR PUSTAKA
______, 1997. Undang-Undang No.23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.
______, 2004. Undang-Undang No. 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air.
______, 2004. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
______, 2004. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
______, 2005. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 286/PRT/M/2005 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Departemen Pekerjaan Umum, Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta.
______, 2006. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Penetapan Wilayah Sungai di
Indonesia.
______, 2007. Undang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
______, 2008. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumberdaya
Air.
______, 2008. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah.
______, 2008. Rencana Peraturan Pemerintah tentang Rawa, Up date per Agustus 2008.
______, 2009. Peraturan Meteri Pekerjaan Umum No. 22 Tahun 2009 tentang Pedoman
Penyusunan Pola PSDA.
Kodoatie, Robert J., 1996. Pengantar Hidrogeologi, Penerbit ANDI, Yogyakarta.
Suripin, 2002. Pelestarian Sumber Daya Tanah dan Air, Penerbit ANDI, Yogyakarta.
Kodoatie, Robert J., dan Sugiyanto, 2002. Banjir, Penerbit Pustaka Pelajar, Yogyakarta.
Kodoatie, R J., dan Sjarief, R., 2004. Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu, Penerbit Andi,
Yogyakarta.
Kodoatie, R J, dan Hadimuljono, Basuki, 2005. Kajian Undang-Undang Sumberdaya Air UU RI
No. 7 Tahun 2004, Penerbit Andi, Yogyakarta
Ditjen Sumber Daya Air, 2002. Pengelolaan Terpadu Sumber Daya Air dan Reformasi
Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air. Lokakarya Nasional tentang Pengelolaan
Terpadu Sumberdaya Air. Kerja-sama DitJen. Sumberdaya Air Dep. Kimpraswil
dengan South East Asia Technical Advisory Committee (SEATAC)