Laporan Pola PSDA WS Siak

POLA

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

WILAYAH SUNGAI SIAK

TAHUN 2013

ii

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ............................................................................................................... ii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ vi

BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................ 1-1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1-1

1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran Penyusunan Pola PSDA ....................................... 1-2

1.2.1 Maksud dan Tujuan ...................................................................................... 1-2

1.2.2 Sasaran ........................................................................................................ 1-2

1.2.3 Visi dan Misi Pola PSDA ................................................................................ 1-3

1.3 Isu-isu Strategis ................................................................................................ 1-3

1.3.1 Isu Strategis Nasional ................................................................................... 1-3

1.3.2 Isu Strategis Lokal / Daerah ......................................................................... 1-4

BAB 2 KONDISI PADA WILAYAH SUNGAI ................................................................ 2-1

2.1 Peraturan Perundang-undangan di Bidang SDA dan Peraturan Terkait Lainnya . 2-1

2.2 Kebijakan Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air ................................................. 2-1

2.2.1 Kebijakan Nasional (Jaknas) Sumber Daya Air .............................................. 2-2

2.2.2 Kebijakan Lokal ............................................................................................ 2-3

2.3 Inventarisasi Data ............................................................................................. 2-5

2.3.1 Data Umum ................................................................................................ 2-11

2.3.2 Data Sumber Daya Air ................................................................................ 2-31

2.3.3 Data Kebutuhan Air .................................................................................... 2-46

2.4 Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan ......................................... 2-49

2.4.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air ............................................................. 2-49

2.4.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air ..................................................... 2-50

2.4.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ........................................................... 2-50

2.4.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air .................................................... 2-50

2.4.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha 2-50

2.5 Identifikasi Potensi Yang Bisa Dikembangkan .................................................. 2-51


2.5.2 Aspek PendayagunaanSumber Daya Air ...................................................... 2-51

2.5.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ........................................................... 2-52


iii

2.5.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Dunia

Usaha ......................................................................................................... 2-52

BAB 3 ANALISA DATA ............................................................................................. 3-1

3.1 Asumsi, Kriteria dan Standard ........................................................................... 3-1

3.1.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air ............................................................... 3-1

3.1.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air ..................................................... 3-12

3.1.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air .......................................................... 3-22



Usaha ......................................................................................................... 3-31

3.2 Skenario Pertumbuhan Ekonomi ..................................................................... 3-31

3.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Rendah................................................................... 3-32

3.2.2 Pertumbuhan Ekonomi Sedang ................................................................... 3-33

3.2.3 Pertumbuhan Ekonomi Tinggi ..................................................................... 3-34

3.3 Alternatif Pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air................................... 3-35


3.3.2 Aspek PendayagunaanSumber Daya Air ...................................................... 3-36

3.3.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air .......................................................... 3-37


3.3.5 Aspek Pemberdayaan dan Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha ........... 3-38

BAB 4 KEBIJAKAN OPERASIONAL .......................................................................... 4-1

4.1 SKENARIO EKONOMI TINGGI ........................................................................... 4-2

4.2 SKENARIO EKONOMI SEDANG ....................................................................... 4-16

4.3 SKENARIO EKONOMI RENDAH ....................................................................... 4-30

BAB 5 PENUTUP ..................................................................................................... 5-1

DAFTAR PUSTAKA

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2-1 Peta Administarsi Provinsi Riau ................................................. 2-26

Gambar 2-2 Peta Administrasi Wilayah Sungai Siak ...................................... 2-27

Gambar 2-3 Peta Topografi Wilayah Sungai Siak ........................................... 2-28

Gambar 2-4 Peta Geologi Wilayah Sungai Siak .............................................. 2-29

Gambar 2-5 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Rokan Hulu .......................... 2-30

Gambar 2-6 DAS merupakan daerah kesatuan sistem infrastruktur keairan . 2-38

Gambar 2-7 Grafik Tinggi Potensi CAT dan Jumlah Air Tanah Bebas

pada beberapa CAT di Indonesia ................................................ 2-41

Gambar 2-8 Peta Cekungan Air Tanah Wilayah Sungai Siak .......................... 2-42

Gambar 2-9 Grafik Parameter pH di Sungai Siak Tahun 2010 ....................... 2-44

Gambar 2-10 Grafik Parameter DO di Sungai Siak Tahun 2010 ....................... 2-44

Gambar 2-11 Grafik Parameter BOD di Sungai Siak Tahun 2010 .................... 2-45

Gambar 2-12 Grafik Parameter COD di Sungai Siak Tahun 2010 .................... 2-45

Gambar 3-1 Peta Daerah Aliran Sungai (DAS) Yang Ada

di Wilayah Sungai Siak ................................................................ 3-3

Gambar 3-2 Peta Batas Administrasi Kabupaten Yang Masuk

di Wilayah Sungai Siak ................................................................ 3-4

Gambar 3-3 Peta Tutupan Lahan Wilayah Sungai Siak .................................... 3-7

Gambar 3-4 Peta Lahan Kritis di Wilayah Sungai Siak ................................... 3-11

Gambar 3-5 Grafik Debit Andalan Daerah CAT Wilayah Sungai Siak ............. 3-13

Gambar 3-6 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2011 .................................... 3-17

Gambar 3-7 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2011 ............................ 3-17









Gambar 3-16 Hubungan Antara Ketersediaan Rata – Rata

dan Kebutuhan Air DAS Siak ..................................................... 3-22

v

Gambar 3-17 Hubungan Ketersediaan Rata – Rata

dan Kebutuhan Air DAS Siak Kecil ............................................ 3-22

Gambar 3-18 Peta Daerah Rawan Banjir di Wilayah Sungai Siak ..................... 3-24

Gambar 3-19 Peta Lokasi Stasiun Sebagai Salah Satu Sistem Informasi

Sumber Daya Air di WS Siak...................................................... 3-30

Gambar 3-20 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario

Pertumbuhan Ekonomi Rendah ................................................. 3-32


Pertumbuhan Ekonomi Sedang .................................................. 3-33


Pertumbuhan Ekonomi Tinggi ................................................... 3-34

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1-1 Pembagian Wilayah Sungai di Riau berdasarkan Lintas Provinsi

dan Kabupaten ................................................................................ 1-2

Tabel 2-1 Ketersediaan Inventarisasi Data Sumber Daya Air WS Siak .............. 2-6

Tabel 2-2 Nama dan Luas Kecamatan di Kabupaten Rokan Hulu ................... 2-11

Tabel 2-3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan

di Kab. Rokan Hulu ....................................................................... 2-12

Tabel 2-4 Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan

di Kab. Kampar .............................................................................. 2-13

Tabel 2-5 umlah Penduduk Kab. Kampar Tahun 2000 s/d Tahun 2009 ......... 2-14

Tabel 2-6 Nama dan Luas Kecamatan di Kab. Siak ........................................ 2-14

Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak ............................ 2-15

Tabel 2-8 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak ........................ 2-15

Tabel 2-9 Jumlah Kecematan dan Desa beserta Nama Ibukotanya

di Kab. Bengkalis ........................................................................... 2-16

Tabel 2-10 Luas Daerah Menurut Kecamatan di Kab. Bengkalis ...................... 2-16

Tabel 2-11 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis ........... 2-17

Tabel 2-12 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis ...... 2-17

Tabel 2-13 Jumlah Penduduk Per Kecamatan di Kota Pekanbaru .................... 2-19

Tabel 2-14 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kota Pekanbaru .............. 2-19

Tabel 2-15 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Buatan ....................................... 2-31

Tabel 2-16 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Buatan ........................ 2-31

Tabel 2-17 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Petapahan .................................. 2-32

Tabel 2-18 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Petapahan ................... 2-32

Tabel 2-19 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Kandis ........................................ 2-33

Tabel 2-20 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Kandis ........................ 2-33

Tabel 2-21 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Duri ........................................... 2-34

Tabel 2-22 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Duri ............................ 2-35

Tabel 2-23 Data Klimatologi Rerata Stasiun Buatan Prov. Riau ........................ 2-35

Tabel 2-24 Debit Aliran di Sungai Siak ........................................................... 2-37

Tabel 2-25 Tinggi Pasang Surut Rata-Rata Sungai Siak ................................... 2-37

Tabel 2-26 Nama dan Panjang Sungai Yang Ada di WS Siak ............................ 2-38

Tabel 2-27 Nama Danau/ Tasik di WS Siak ..................................................... 2-39

Tabel 2-28 Data Daerah Rawa Di Provinsi Riau ............................................... 2-40

vii

Tabel 2-29 Potensi Cekungan Air Tanah WS Siak ............................................ 2-41

Tabel 2-30 Titik-titik Pemantauan Kualitas Air di Sepanjang Sungai Siak ........ 2-43

Tabel 2-31 Kebutuhan Air Rumah Tangga Perkotaan dan Industri (RKI)

WS Siak Tahun 2011 ..................................................................... 2-47

Tabel 2-32 Kebutuhan Air Pertanian di WS Siak Tahun 2011 .......................... 2-48

Tabel 2-33 Kebutuhan Air Untuk Ternak WS Siak ........................................... 2-48

Tabel 2-34 Luas Lahan Perikanan dan Kebutuhan Airnya ................................ 2-49

Tabel 3-1 Luas Wilayah SungaiSiak ................................................................. 3-1

Tabel 3-2 Nama dan Luas DAS yang masuk di dalam WS Siak ......................... 3-1

Tabel 3-3 Luas danProsentase DASTerhadap Luasan Kabupaten/Kota

yang masuk dalam WS Siak ............................................................. 3-2

Tabel 3-4 Tutupan Lahan DAS Siak ................................................................. 3-5

Tabel 3-5 Tutupan Lahan DAS Siak Kecil ........................................................ 3-6

Tabel 3-6 Perkiraan Besarnya ErosiMasing-Masing DAS di WS Siak ................ 3-8

Tabel 3-7 Klasifikasi Bahaya ErosiMasing-Masing DAS di WS Siak ................... 3-8

Tabel 3-8 Total Erosi Masing-Masing DAS di WS Siak ...................................... 3-8

Tabel 3-9 Nilai Sediment Delivery Ratio (SDR) Masing – Masing DAS

di WS Siak ....................................................................................... 3-9

Tabel 3-10 Hasil Perhitungan Sedimen Masing – Masing DAS di WS Siak ........... 3-9

Tabel 3-11 Luas Lahan Kritis di WS Siak ........................................................ 3-10

Tabel 3-12 Tinggi Ketersediaan Air WS Siak ..................................................... 3-12

Tabel 3-13 Debit Andalan WS Siak .................................................................. 3-12

Tabel 3-14 Rekap Kebutuhan Air per DAS di WS Siak ...................................... 3-14

Tabel 3-15 Rekap Kebutuhan Air per Kabupaten yang Masuk di WS Siak ........ 3-14

Tabel 3-16 Rekap Kebutuhan Air di Tiap Kabupaten di WS Siak ...................... 3-14

Tabel 3-17 Total Potensi Ketersediaandan Kebutuhan Air Tiap DAS

di WS Siak ..................................................................................... 3-16

Tabel 3-18 Debit Banjir Rencana DAS Siak dengan Metode Haspers ................ 3-23

Tabel 3-19 Debit Banjir Rencana DAS Siak Kecil dengan Metode Haspers ........ 3-23

Tabel 3-20 Rekap Perhitungan Debit Banjir ..................................................... 3-23

Tabel 3-21 Jumlah Stasiun, Luas WS, dan Kerapatan Stasiun Pengukur

di WS Siak ..................................................................................... 3-28

Tabel 3-22 Ketersediaan Air Terpasang di WS Siak .......................................... 3-31

1-1

1 BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Wilayah Sungai Siak telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum

nomor 11A/PRT/M/2006 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai, sebagai

Wilayah Strategis Nasional, maka pada Tahun 2006 telah disusun Pola Pengelolaan

Sumber Daya Air DAS Siak, namun teknis penyusunannya belum mengacu pada

ketentuan penyusunan pola pengelolaan sumber daya air yang terdapat dalam Peraturan

Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sumber Daya Air serta

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 22/PRT/M/2009 Tentang Pedoman Teknis

dan Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air.

Berdasarkan pertimbangan latar belakang tersebut di atas, Satuan Kerja Balai

Wilayah Sungai Sumatera III, sebagai unit pelaksana teknis yang membidangi sumber

daya air wilayah sungai pada Tahun Anggaran 2011 ini merencanakan untuk

melaksanakan penyempurnaan dan pengajuan penetapan Pola Pengelolaan Sumber

Daya Air WS Siak yang selanjutnya disebutkan dengan pekerjaan Finalisasi dan Proses

Legalisasi Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air WS Siak.

Wilayah Sungai (WS) adalah kesatuan wilayah pengelolaan sumber daya air dalam

satu atau lebih daerah aliran sungai dan/atau pulau - pulau kecil yang luasnya kurang

dari atau sama dengan 2.000 km2. WS Siak terletak di Provinsi Riau dengan luas

wilayah 14.239 km2 yang membentang dari hulunya di perbukitan Kubu Beringin dan

Bukit Suligi-Bukit Pandan di Kabupaten Rokan Hulu hingga hilirnya bermuara di Selat

Malaka yang berada di Kabupaten Siak. Secara geografis Wilayah Sungai Siak berada

pada posisi antara 100o28’ BT - 102o12’BT dan 0o20’ LU - 1o16’ LU. Batas WS Siak

meliputi :

Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Siak,

Kabupaten Bengkalis.

Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Siak dan Selat Malaka.

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kampar, Kabupaten Siak,

Kabupaten Pelalawan.

Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hulu

Pembagian Wilayah Sungai yang ada di Riau dapat dilihat seperti tabel di bawah ini :

1-2

Tabel 1-1 Pembagian Wilayah Sungai di Riau

yang menjadi kewenangan Pemerintah

No Nama

Wilayah Sungai

Kode

Wilayah Sungai Provinsi

1. WS Rokan 01.23.A2 (WS Lintas Provinsi)

Riau – Sumatera Barat – Sumatera Utara

2. WS Siak 01.25.A3

(WS Strategis Nasional) Riau

3. WS Kampar 01.27.A2

(WS Lintas Provinsi) Riau – Sumatera Barat

4. WS Indragiri - Akuaman 01.29.A2

(WS Lintas Provinsi) Riau – Sumatera Barat

Sumber : Keppres No. 12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah Sungai

1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran Penyusunan Pola PSDA

1.2.1 Maksud dan Tujuan

Maksud dari kegiatan pekerjaan ini secara jelas yaitu melakukan penyempurnaan

terhadap Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air WS Siak yang telah disusun

pada Tahun 2006.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah tersusunnya rancangan Pola Pengelolaan Sumber

Daya Air WS Siak yang sesuai dengan ketentuan penyusunan pola pengelolaan sumber

daya air yang terdapat dalam Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 Tentang

Pengelolaan Sumber Daya Air serta Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor

22/PRT/M/2009 Tentang Pedoman Teknis dan Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan

Sumber Daya Air, sehingga siap untuk dilanjutkan pada proses penetapannya.

1.2.2 Sasaran

Sasaran dari penyusunan Pola Pengelolaan sumber daya air WS Siak adalah untuk

memberikan arahan tentang :

Kebijakan dalam pengelolaan sumber daya air di Wilayah Sungai dalam aspek

konservasi sumber daya air.

Kebijakan pendayagunaan sumber daya air di Wilayah Sungai dengan

memperhatikan kebijakan daerah, termasuk arahan dalam penataan ruang

wilayah.

Kebijakan dalam pengendalian daya rusak air di Wilayah Sungai.

Kebijakan dalam pelaksanaan sistem informasi sumber daya air di Wilayah

Sungai.

Kebijakan dalam pemberdayaan peran serta masyarakat dan swasta dalam

pengelolaan sumber daya air Wilayah Sungai.

1-3

1.2.3 Visi dan Misi Pola PSDA

Visi Pola Pengelolaan Sumber Daya Air di WS Siak ini yaitu “Terwujudnya

penyelengaraan pengelolaan sumber daya air di Sungai Siak yang selama ini menjadi

jalur transportasi penting masyarakat Riau, meningkatkan kualitas airnya sehingga

layak pakai serta pengelolaan terhadap permasalahan banjir khususnya di kota

Pekanbaru dimana hal tersebut akan memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi

kepentingan masyarakatdi WS Siak secara selaras berkelanjutan dan berwawasan

lingkungan.

Untuk mewujudkan visi tersebut, kebijakan nasional pengelolaan sumber daya air

dalam 20 (dua puluh tahun) tahun ke depan dilakukan melalui lima misi sebagai

berikut:

1. Meningkatkan konservasi sumber daya air secara terus menerus / berkelanjutan

di WS Siak.

2. Pendayagunaan sumber daya air yang adil untuk memenuhi berbagai kebutuhan

masyarakat yang memenuhi kualitas dan kuantitas di WS Siak.

3. Mengendalikan dan mengurangi daya rusak air di WS Siak.

4. Meningkatkan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan sumber

daya air di WS Siak.

5. Membangun jaringan sistem informasi sumber daya air nasional yang terpadu

antarsektor dan antar wilayah yang masuk di WS Siak.

1.3 Isu-isu Strategis

1.3.1 Isu Strategis Nasional

Isu – isu strategis nasional yang terkait di WS Siak yaitu :

1. Millenium Development Goals (MDG’s)

Dalam Millennium Development Goals (MDG) 2015 disebutkan bahwa 69 %

penduduk di suatu kabupaten/kota bersangkutan dapat terlayani kebutuhan air

bersihnya. Sementara itu, tingkat layanan terhadap kebutuhan air

kabupaten/kota yang masuk di WS Siak pada saat ini masih cukup rendah yaitu

kurang dari 25 %, sehingga MDG’s ini merupakan tantangan dalam pemenuhan

kebutuhan tersebut agar dapat dicapai tingkat layanan kebutuhan air mendekati

69 %.

2. Ketahanan Pangan

Problem utama yang dihadapi petani tanaman pangan di sepanjang WS Siak,

adalah relatif kecilnya skala usaha, minimnya modal usaha, tingginya biaya

input pertanian, tingginyaketidakpastian harga produk, rendahnya akses kredit

pertanian, serta menurunnya kualitas lingkungan pertanian dan

1-4

ketidaksempurnaan pasar. Pemerintah telah mencanangkan terwujudnya

swasembada pangan secara nasional, hal tersebut tentu menjadi landasan dan

pertimbangan Pemerintah Provinsi Riau untuk mengusahakan dapat terlaksana

sesuai dengan target. Selanjutnya Pemerintah Prov. Riau juga melaksanakan

program dalam pemenuhan kebutuhan pangan yaitu Operasi Pangan Riau

Makmur (OPRM).

3. Ketersediaan Energi

Ketersediaan energi nasional akan mempengaruhi stabilitas ekonomi daerah.

Saat ini ketersediaan energi di WS Siak belum merata. Ini ditunjukkan

banyaknya masyarakat yang belum bisa menikmati listrik dikarenakan faktor

ekonomi, geografis maupun teknis. Oleh karena itu dalam pengelolaan sumber

daya air WS Siak perlu dikembangkan tentang energi air. Tetapi mengingat faktor

geografis dan morfologis Sungai Siak sendiri yang memiliki kelandaian yang

relatif kecil dari hulu ke hilirnya (head loses kecil), maka pengembangan untuk

energi air tidak mungkin dengan pembangunan PLTA/microhidro

4. Perubahan Iklim Secara Global (Global Climate Change)

Pemanasan global mengakibatkan perubahan iklim dan kenaikan frekwensi,

maupun intensitas kejadian cuaca ekstrim. Isu adanya perubahan iklim global

harus mendapat perhatian semua pihak yang terkait dengan pengelolaan sumber

daya air di WS Siak, khususnya terkait dengan emisi gas karbon pada daerah

rawa. Oleh karenanya kegiatan konsevasi SDA menjadi prioritas untuk

dilaksanakan dalam program GNKPA (Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan

Air)

1.3.2 Isu Strategis Lokal / Daerah

Mengacu pada hasil identifikasi yang telah dilakukan, diperoleh isu strategis dari

daerah studi antara lain sebagai berikut :

1. Penurunan Kualitas Air

Wadah penampungan limbah dan sampah masyarakat kota Pekanbaru, serta

penampungan limbah dari berbagai industri yang ada di sepanjang aliran sungai.

Kegiatan industri dan pemukiman menyumbang nilai BOD dan COD, di mana hasil

pengukuran BOD = 25 mg/L ; baku mutu 3 – 6 mg/L dan pengukuran COD = 100

mg/L ;baku mutu 25 – 50 mg/L (Survey oleh Badan Lingkungan Hidup Prov.

Riau Tahun 2010)

2. Banjir

Potensi terjadinya banjir disebabkan oleh tingginya curah hujan di wilayah tengah,

hulu, dan di sepanjang DAS. Sungai Siak merupakan sumber bencana banjir yang

hampir terjadi setiap tahun. Banjir dan genangan sering terjadi di daerah yang

1-5

dilalui sungai (diantaranya Kota Pekanbaru) di saat musim hujan maupun akibat

naiknya muka air sungai akibat pasang.

3. Jalur Transportasi / Pelayaran

Sungai Siak yang memiliki panjang ± 350 km merupakan salah satu jalur lalu

lintas perairan yang ramai. Ada sepanjang 150 km panjang dari sungai tersebut

dapat dilayari kapal besar. Jarak tersebut merupakan jarak dari hilir hingga ke

Kota Pekanbaru. Sungai Siak sebagai sarana navigasi dari Pekanbaru ke Batam,

Tanjung Pinang dan bahkan ke Melaka dan sebaliknya.

4. Kawasan Strategis Nasional

Di sepanjang Sungai Siak telah disiapkan lokasi-lokasi yang menjadi salah satu

KSN, diantaranya Pelabuhan Kota Pekanbaru dan Pelabuhan Buton. Sehingga

pelabuhan tersebut akan menjadi transit dari kapal-kapal internasional yang

akhirnya akan terjadi peningkatan di sektor ekonomi, baik Provinsi Riau maupun

daerah yang dilalui

5. Alih fungsi lahan

Perubahan fungsi lahan merupakan salah satu penyebab terjadinya kerusakan

lingkungan di Wilayah Sungai Siak. Pembukaan hutan sekunder untuk keperluan

lahan pertanian dan kebun penduduk telah menyebabkan terbentuknya lahan-

lahan kritis. Pembukaan hutan untuk fungsi lainnya yang beragam berlangsung

secara berangsur-angsur dan tercatat seluas ± 2,04 juta Ha sampai dengan Tahun

2009 (Draft RTRW Prov. Riau)

6. Lahan kritis

Keberadaan lahan terlantar telah menciptakan lahan kritis di beberapa bagian WS

Siak. Pembukaan hutan sekunder untuk keperluan lahan pertanian dan kebun

sawit penduduk telah menyebabkan terbentuknya lahan-lahan kritis. Lahan kritis

yang ada di WS Siak sebesar 5500 km2

7. Kerusakan bantaran dan tebing sungai

Rusaknya tebing ini selain faktor alam (abrasi dan longsor) juga disebabkan oleh

hempasan gelombang dari lalu lintas kapal yang lewat. Lokasi kerusakan ini

bervariasi karena dipengaruhi juga kondisi tanah di tempat tersebut (diantaranya

Kab. Siak, Kota Pekanbaru dan Kab. Kampar)

8. Penyediaan Air Baku

Sungai Siak merupakan sumber air baku PDAM Kota Pekanbaru. Permasalahan

yang dihadapi dalam pengelolaan air rumah tangga, kota dan industri (RKI) di WS

Siak adalah kualitas airnya yang semakin tercemar, sehingga tidak layak lagi

sebagai sumber air baku untuk PDAM.

9. Sedimentasi Sungai

1-6

Adanya sedimentasi pada sungai yang disebabkan oleh material erosi di bagian

hulu. Hal ini akan berdampak pada kapasitas tampungan sungai dan aktifitas

transportasi (memungkinkan terjadinya pendangkalan sehingga kapal – kapal

besar tidak bisa berlayar).

10. Daerah Tambang Minyak

Di Wilayah Sungai Siak merupakan daerah yang kaya akan minyak. Di WS Siak

tambang minyak banyak dijumpai di bagian tengah (Minas dan Duri). Perusahaan

besar yang punya konsesi di daerah ini seperti Caltex (Chevron) dan Pertamina.

2-1

2 BAB 2 KONDISI PADA WILAYAH SUNGAI

2.1 Peraturan Perundang-undangan di Bidang SDA dan Peraturan Terkait Lainnya

Berikut merupakan Peraturan Perundang-undangan Dibidang Sumber Daya Air dan

Peraturan Lainnya yang Terkait :

1. Undang – Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945

2. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya

Air

3. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2008 tentang

Pengelolaan Sumber Daya Air

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2012 tentang

Pengelolaan DAS

8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2011 tentang Kebijakan

Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air

9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2011 tentang Cekungan

Air Tanah

10. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Penetapan

Wilayah Sungai

11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 22/PRT/M/2009 Tentang Pedoman Teknis

dan Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air

2.2 Kebijakan Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air

Kebijakan yang dilakukan dalam pengelolaan sumber daya air terdiri dari 2 macam,

yaitu Kebijakan Nasional (Jaknas) dan Kebijakan Lokal / Daerah. Lebih jelasnya

mengenai 2 macam kebijakan dalam pengelolaan sumber daya air dapat dilihat pada sub

bab berikut ini

2-2

2.2.1 Kebijakan Nasional (Jaknas) Sumber Daya Air

Kebijakan Nasional (Jaknas) Sumber Daya Air adalah arahan strategis dalam

pengelolaan sumber daya air secara nasional untuk periode 20 (dua puluh) tahun

terhitung sejak Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2030. Isi dari Jaknas Sumber Daya

Air dijelaskan pada sub bab berikut ini.

2.2.1.1 Kebijakan Umum

Kebijakan umum terdiri dari :

1. Peningkatan Koordinasi dan Keterpaduan Pengelolaan Sumber Daya Air.

2. Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi serta Budaya Terkait Air.

3. Peningkatan Pembiayaan Pengelolaan Sumber Daya Air.

4. Peningkatan Pengawasan dan Penegakan Hukum.

2.2.1.2 Kebijakan Peningkatan Konservasi Sumber Daya Air Secara Terus-Menerus

Kebijakan peningkatan konservasi sumber daya air secara terus menerus terdiri dari

:

1. Peningkatan Upaya Perlindungan dan Pelestarian Sumber Air.

2. Peningkatan Upaya Pengawetan Air.

3. Peningkatan Upaya Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

2.2.1.3 Kebijakan Pendayagunaan Sumber Daya Air untuk Keadilan dan

Kesejahteraan Masyarakat

Kebijakan pendayagunaan sumber daya air untuk keadilan dan kesejahteraan

masyarakat, terdiri dari :

1. Peningkatan Upaya Penatagunaan Sumber Daya Air.

2. Peningkatan Upaya Penyediaan Sumber Daya Air.

3. Peningkatan Upaya Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Air.

4. Peningkatan Upaya Pengembangan Sumber Daya Air.

5. Pengendalian Pengusahaan Sumber Daya Air.

2.2.1.4 Kebijakan Pengendalian Daya Rusak Air Dan Pengurangan Dampak

Kebijakan pengendalian daya rusak air dan pengurangan dampak terdiri dari :

1. Peningkatan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan

2. Peningkatan Upaya Pemulihan.

2-3

2.2.1.5 Kebijakan Pengembangan Jaringan Sistem Informasi Sumber Daya Air

(SISDA)

Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air Nasional Terpadu Kebijakan pengembangan

jaringan SISDA yang terpadu, terdiri dari :

1. Peningkatan Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia Pengelola SISDA.

2. Pengembangan Jejaring SISDA.

3. Pengembangan Teknologi Informasi.

2.2.1.6 Kebijakan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam

Pengelolaan Sumber Daya Air

Kebijakan peningkatan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan

sumber daya air terdiri dari :

1. Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Perencanaan.

2. Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Pelaksanaan.

3. Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Pengawasan.

2.2.2 Kebijakan Lokal

Secara umum terdapat tiga garis besar sasaran utama yang harus dicapai dalam

pengelolaan wilayah sungai yang berada di Provinsi Riau seperti yang diarahkan dalam

RTRW Provinsi Riau 2011 - 2030, yaitu :

1. Rehabilitasi yang dilakukan pada lahan-lahan terbuka/ terlantar atau

lahan produktif yang digarap dengan mengindahkan prinsip-prinsip

konservasi tanah dan air.

2. Perlindungan dilakukan terhadap lahan-lahan yang pada umumnya

sensitif terhadap terjadinya erosi khususnya lahan-lahan yang diperkirakan

memerlukan rehabilitasi dikemudian hari, serta perlindungan terhadap hulu-

hulu sungai utama yang berada di wilayah Provinsi Riau.

3. Peningkatan atau pengembangan sumberdaya air yang dapat dilakukan

dengan cara pengaturan satu atau lebih komponen penyusun ekosistem

WS yang diharapkan mempunyai pengaruh perbaikan terhadap proses-proses

hidrologi dan kualitas air.

Khusus untuk Arahan Pengembangan WS Siak, pengembangannya dapat

dilakukan secara menyeluruh, karena kawasan hulu sampai hilir sungai secara

keseluruhan berada di wilayah administrasi Provinsi Riau. Secara umum arahan

kebijakan penanganan hulu Sungai Siak di Provinsi Riau adalah sebagai berikut :

2-4

1. Pengendalian tutupan lahan kawasan hutan sekunder (alami) pada daerah hulu-

hulu sungai yang masih tersisa.

2. Rehabilitasi lahan-lahan kritis disepanjang WS Siak.

3. Pengenaan fungsi lindung pada kawasanyang memiliki kemiringan 25%- 40%.

4. Pengawasan dan pengendalian secara ketat terhadap kawasan-kawasan budidaya

eksisting, yang mayoritas pemanfaatannya adalah perkebunan skala besar (PbS),

serta sebagian kecil merupakan konsesi HPHTI.

5. Melakukan penelitian untuk menemukan alternatif tanaman produksi yang

memiliki nilai ekonomis tinggi serta sedikit membutuhkan air.

6. Penerapan pengaturan dan seleksi ketat terhadap permohonan pembukaan

kawasan perkebunan skala besar yang baru, serta diberlakukannya persyaratan

yang bertujuan dijalankannya kegiatan budidaya perkebunan ataupun konsesi

HPHTI yang berorientasi terhadap perlindungan lingkungan.

Sedangkan arahan kebijakan pengembangan hulu WS Siak yang tidak termasuk

kriteria lindung, diperbolehkan untuk kegiatan budidaya dengan batasan sebagai berikut

:

1. Vegetasi diusahakan tidak monokultur.

2. Sistem perakaran dan tajuk berlainan.

3. Kerapatan mendekati hutan asli.

4. Untuk pemilihan jenis tumbuhan dipersyaratkan yang tidak membutuhkan

banyak air (proses transpirasi) dan memiliki perakaran kuat, dapat

mengurangi kecepatan air, meredam energi air dan dapat "menyimpan" air.

Sedangkan secara umum arahan kebijakan penanganan kawasan tengah, kawasan

diantara kawasan hulu dan hilir WS Siak di Provinsi Riau adalah :

1. Penerapan buffer sungai, minimal 100 meter disepanjang kiri kanan sungai,

2. Pengawasan terhadap pemanfaatan lahan di sepanjang kawasan WS.

3. Penangkal dini banjir, dengan mengembangan kawasan-kawasan limpasan air

(buangan air) sementara. Kawasan-kawasan ini ditentukan dan harus

dialokasikan pada RTRW Kabupaten-kabupaten terkait.

4. Penerapan buffer pantai untuk pencegahan terjadinya intrusi air laut.

5. Pengawasan secara ketat penggunaan transportasi sungai, baik jenis kapal,

tonase kapal, kecepatan dan buangan kapal.

2-5

2.3 Inventarisasi Data

Data yang diinventarisasi dikelompokkan sebagai berikut :

1. Data Umum : Provinsi dan kabupaten/kota dalam angka (termasuk di dalamnya

kondisi kependudukan dan PDRB), Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Prov

atau kab/kota, peta dasar / peta rupa bumi, Digital Elevation Model (DEM),

laporan hasil studi, kajian teknis, perencanaan terkait sumber daya air;

2. Sumber daya air : iklim, air permukaan (hujan, debit, tampungan air), air tanah,

sedimentasi sungai, erosi lahan, muka air pasang surut, kualitas air,

prasarana/infrastruktur;

3. Kebutuhan air : air minum, industri, perkotaan, pertanian / irigasi, perkebunan,

peternakan dan perikanan.

4. Lain-lain : dinamika kondisi lingkungan dan sosekbud

2-6

Tabel 2-1 Ketersediaan Inventarisasi Data Sumber Daya Air WS Siak

No DATA SUMBER PERIODE

KETERSEDIAAN DATA

KETERANGAN

Ada Tidak Ada

I UNDANG-UNDANG dan PERATURAN PEMERINTAH

Kementerian yang terkait Terkini √ UU dan PP yg masih berlaku dan/terkini terkait oenyusunan pola PSDA

II

KEBIJAKAN PENGELOLAAN SDA Kebijakan Nasional Sumber Daya Air, kebijakan pengelolaan sumber daya air pada wilayah administrasi yang bersangkutan (provinsi atau kabupaten/kota) atau kebijakan pembangunan provinsi atau kabupaten/kota dalam hal kebijakan pengelolaan sumber daya air terintegrasi dalam kebijakan pembangunan

Pemerintah Pusat, Kementerian PU, kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kehutanan dan kementerian terkait lainnya

Terkini √ Kebijakan-kebijakan yang masih berlaku dan/terkini terkait penyusunan pola PSDA

III DATA UMUM

A Kab. Dalam angka Badan Pusat Statistik (BPS) Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010

Data yang dibutuhkan diantaranya - Dinamika Kependudukan - Dinamika PDRB

Tahunan

√ √

Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010

B Laporan Tahunan Departemen terkait/Dinas Terkini √

C Rencana Tata Ruang Bappeda Prov. & Bappeda

Kab./Kota

Sesuai jangka waktu/tahun

berlakunya (kondisi terkini)

√

RTWR Prov Riau Periode 2011

s/d 2030

D Peta yang meliputi :

a. Peta Topografi Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (Bakorsurtanal)

Terkini √ Peta topografi Prov Riau dankab/kota Tahun 2010

b. Peta Tanah Badan Pertanahan Nasional (BPN)

Terkini √ Peta tanah Prov Riau dankab/kota Tahun 2010

2-7


KETERSEDIAAN DATA

KETERANGAN

Ada Tidak Ada

c. Peta Penggunaan Lahan BPN; Bakosurtanal, Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN)

Terkini √ Peta tata guna lahan Prov Riau dan kab/kota Tahun 2010

E DEM (Digital Elevation Model) Bakosurtanal / LAPAN Terkini √ Peta DEM Prov. Riau Tahun 2010

IV SUMBER DAYA AIR

A Air Permukaan (Hidroklimatologi)

1. Hujan yang meliputi :

- Hujan Maksimum

BMKG (Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika) dan Dep PU/Dinas PSDA/BBWS/BWS

10 tahun terakhir √

Data curah hujan Sta. Petapahan (Kab. Kampar), Sta. Buatan (Kab. Siak), Sta. Kandis (Kab. Siak) dan Sta. Duri (Kab. Bengkalis) Tahun 2001 s/d 2010

- Hujan Rata-Rata Harian

BMKG (Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika) dan Dep PU/Dinas PSDA/BBWS/BWS


Data curah hujan Sta. Petapahan (Kab. Kampar), Sta. Buatan (Kab. Siak), Sta. Kandis (Kab. Siak) dan Sta. Duri (Kab. Bengkalis) Tahun 2001 s/d 2010

2. Debit yang meliputi :

- Debit Maksimum Dep PU/Dinas PSDA / BBWS/BWS


Data debit Sta. Pantai Cermin, Sta. Kota Garo dan Sta. Jembatan Lekton Tahun 2001

s/d 2010

- Debit Normal Dep PU/Dinas PSDA / BBWS/BWS


Data debit Sta. Pantai Cermin, Sta. Kota Garo dan Sta. Jembatan Lekton Tahun 2001 s/d 2010

- Debit Minimum Dep PU/Dinas PSDA / BBWS/BWS


Data debit Sta. Pantai Cermin, Sta. Kota Garo dan Sta. Jembatan Lekton Tahun 2001 s/d 2010

2-8


KETERSEDIAAN DATA

KETERANGAN

Ada Tidak Ada

3. Sedimen dan Erosi √ Hasil analisis (Metode UCLE) Tahun 2011

4. Iklim BMKG/Dep PU /Dinas PU /BBWS/BWS

10 tahun terakhir √ Data klimatologi Sta. Buatan (Kab. Siak) Tahun 2001 s/d 2010

B Air Tanah (hidrogeologi)

1. Peta Cekungan Air Tanah Dep. ESDM Terkini √ Peta CAT Prov. Riau Tahun 2010

2. Peta Dinamika kondisi air tanah Dep. ESDM Terkini √

3. Peta Geologi Dep. ESDM Terkini √ Peta geologi Prov. Riau Tahun 2010

C Peta

- Peta Dinamika Genangan/Banjir Dep PU/BBWS/BWS Terkini √ Peta daerah banjir Prov. Riau

Tahun 2010

- Peta Dinamika Kekeringan Dep PU/BBWS/BWS Terkini √

D Dinamika perubahan Kualitas Air BPLH (badan pengendalian lingkungan hidup) / Dep PU

3 tahun terakhir √ Data kualitas air Sungai Siak Tahun 2008 s/d Tahun 2010

E Tampungan Air (waduk/embung):Data karakteristik waduk meliputi :

Pengelola Waduk / Dep PU 5 tahun terakhir √

Data tentang jumlah & lokasi waduk/embung/bendungTahun 2010

- kapasitas tampungan - sedimentasi - manfaat waduk

- kapasitas tampungan aktual

F Data Pasang Surut Dinas PU/Bakosurtanal/Dep. Kelautan dan Perikanan/TNI AL

Min 3 tahun terakhir

√ Data Pasang Surut Sungai Siak Tahun 2001 s/d Tahun 2010

G Salinitas di Sungai Dinas PU/Bakosurtanal/Dep. Kelautan dan Perikanan/TNI AL

Min 3 tahun terakhir

√ Data Salinitas Sungai Siak Tahun 2008 s/d Tahun 2010

H Gelombang Dinas PU/Bakosurtanal/Dep. Min 3 tahun √

2-9


KETERSEDIAAN DATA

KETERANGAN

Ada Tidak Ada

Kelautan dan Perikanan/TNI AL

terakhir

V DINAMIKA KEBUTUHAN AIR Untuk :

A Pertanian BBWS/BWS/Dinas PSDA Tahunan

(4 tahun terakhir) √ Hasil Analisis Tahun 2011

Irigasi Dinas Pertanian Tahunan (4 tahun terakhir)

√ Hasil Analisis Tahun 2011

Perikanan Dinas Perikanan Tahunan (4 tahun terakhir)


B Rumah tangga, Perkotaan dan Industri PDAM, BPS dan Dep.Perindustrian; data surat ijin penggunaan air (SIPA)

Tahunan (4 tahun terakhir)


C Data Lokasi Prasarana Sumber Daya Air (Aset SDA) dan daerah layanannya

BBWS/BWS/Dinas PSDA Terkini √ Data Aset Prasarana SDA Tahun 2006 s/d Tahun 2010

VI KEBIJAKAN PENTING PEMERINTAH

A Millennium Development Goals (MDG) 2015

Instansi Pemerintah Terkait Terkini √ Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air yang terkait MDG’S Tahun 2011

B Ketahanan Pangan Instansi Pemerintah Terkait Terkini √ Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air yang terkait Ketahanan Pangan Tahun 2011

C Pengaruh pemanasan global pada perubahan iklim (Global change)

Instansi Pemerintah Terkait Terkini √ Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air yang terkait Perubahan Iklim Tahun 2011

D Ketersediaan Energi Instansi Pemerintah Terkait √

Kebijakan Nasional Pengelolaan

Sumber Daya Air yang terkait Ketersediaan Energi Tahun 2011

VII LAIN-LAIN

A Dinamika kondisi lingkungan Bappedal, Dep. Kehutanan Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010

B Dinamika kondisi sosial budaya Pusat, Pemda Propinsi & Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau

2-10


KETERSEDIAAN DATA

KETERANGAN

Ada Tidak Ada

Kab/Kota dalam angka Tahun 2008 s/d 2010

C Dinamika kondisi ekonomi BPS Pusat ; BPS Propinsi ; BPS Kab./Kota

Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010

D Dinamika perubahan institusi peraturan pemerintahan

Instansi Pemerintah Terkait Tahunan √ Kab/kota dan Provinsi Riau dalam angka Tahun 2008 s/d 2010

Sumber : Hasil Analisis dan Inventarisasi Tahun 2011

2-11

2.3.1 Data Umum

2.3.1.1 Kabupaten / Kota dalam Angka

Data dalam angka dari masing- masing kabupaten / kota yang masuk di WS Siak ini

akan menjelaskan dari segi geografis, kependudukan, potensi sumber daya alam hingga

sosial ekonomi. Untuk lebih jelasnya, di bawah ini akan dibahas di tiap kabupaten /

kota.

2.3.1.1.1 Kabupaten Rokan Hulu

Kabupaten Rokan Hulu memiliki luas wilayah ± 7.498,18 km2 atau ± 7,88 % dari

luas wilayah Propinsi Riau (94.561,60 km2). Batas Wilayah Kabupaten Rokan Hulu

adalah sebagai berikut :

Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hilir dan Propinsi

Sumatera Utara

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan XIII Koto Kampar dan

Kecamatan

Bangkinang Barat Kabupaten Kampar

Sebelah Barat berbatasan dengan Propinsi Sumatera Barat

Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Tapung dan Kecamatan

Bangkinang Kabupaten Kampar

Banyaknya kecamatan di Kab. Rokan Hulu berikut luasnya akan disajikan pada

tabel berikut ini.

Tabel 2-2 Nama dan Luas Kecamatan di Kabupaten Rokan Hulu

No Nama Kecamatan Luas Wilayah

(km2) Prosentase Luas (%)

1 Kecamatan Tambusai 1127,5 15,04

2 Kecamatan Rokan IV Koto 904,07 12,06

3 Kecamatan Bonai Darussalam 800,23 10,67

4 Kecamatan Kepenuhan 683,26 9,11

5 Kecamatan Tambusai Utara 682,25 9,10

6 Kecamatan Kabun 539 7,19

7 Kecamatan Kunto Darussalam 507,39 (6,77

8 Kecamatan Rambah 396,66 5,29

9 Kecamatan Tandun 386,99 5,16

10 Kecamatan Rambah Hilir 307,99 4,11

11 Kecamatan Rambah Samo 295,14 3,94

2-12


(km2) Prosentase Luas (%)

12 Kecamatan Kepenuhan Hulu 231,67 3,09

13 Kecamatan Bangun Purba 219,59 2,93

14 Kecamatan Pendalian IV Koto 210,28 2,80

15 Kecamatan Pagaran Tapah

Darussalam 115,59 1,54

16 Kecamatan Ujung Batu 90,57 1,21

TOTAL 7498,18 100

Sumber : BPS Kab. Rokan Hulu (Rokan Hulu dalam Angka Tahun 2009)

Tabel 2-3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan

di Kab. Rokan Hulu


(km2)

Jumlah

Penduduk (jiwa)

Kepadatan

Penduduk (jiwa/km2)

1 Kecamatan Tambusai 1127,5 46.489 41

2 Kecamatan Rokan IV Koto 904,07 20.527 23

3 Kecamatan Bonai Darussalam 800,23 18.204 23

4 Kecamatan Kepenuhan 683,26 20.003 29

5 Kecamatan Tambusai Utara 682,25 66.806 98

6 Kecamatan Kabun 539 21.236 39

7 Kecamatan Kunto Darussalam 507,39 36.898 73

8 Kecamatan Rambah 396,66 40.289 102

9 Kecamatan Tandun 386,99 25.477 66

10 Kecamatan Rambah Hilir 307,99 33.008 107

11 Kecamatan Rambah Samo 295,14 27.050 92

12 Kecamatan Kepenuhan Hulu 231,67 14.857 64

13 Kecamatan Bangun Purba 219,59 15.249 69

14 Kecamatan Pendalian IV Koto 210,28 10.307 49

15 Kecamatan Pagaran Tapah Darussalam 115,59 15.056 130

16 Kecamatan Ujung Batu 90,57 37.998 420

TOTAL 7498,18 449.454

Sumber : BPS Kab. Rokan Hulu (Rokan Hulu dalam Angka Tahun 2009)

2.3.1.1.2 Kabupaten Kampar

Kabupaten Kampar dengan luas lebih kurang 1.128.928 Ha merupakan daerah

yangterletak antara 1o00’40” Lintang Utarasampai 0o27’00” Lintang Selatan

dan100o28’30” – 101o14’30” Bujur Timur. Batas - batas dari Kabupaten Kampar

adalahsebagai berikut :

2-13

Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Pekanbaru dan Kabupaten Siak

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kuantan Singingi

Sebelah Barat berbatasan denganKabupaten Rokan Hulu dan Propinsi Sumbar

Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Pelalawan dan Kabupaten Siak

Di daerah Kabupaten Kampar terdapatdua buah sungai besar dan beberapa sungai

kecil yaitu :

Sungai Kampar yang panjangnya ±413,5 km dengan kedalaman rata-rata 7,7 m

dengan lebar rata-rata 143 meter.

Sungai Siak bagian hulu yaknipanjangnya ± 90 km dengankedalaman rata-rata 8

– 12 m yangmelintasi kecamatan Tapung Sungai-sungai besar yang terdapat

diKabupaten Kampar ini sebagian masih berfungsi baik sebagai prasarana

perhubungan,sumber air bersih budi daya ikan maupun sebagai sumber energi

listrik (PLTA KotoPanjang).

Tabel 2-4 Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan

di Kab. Kampar

Kecamatan Luas (km2) Jumlah

Penduduk Kepadatan Penduduk

Kampar Kiri 915,33 27.946 31

Kampar Kiri Hulu 1.301,25 11.665 9

Kampar Kiri Hilir 759,74 10.097 13

Kampar Kiri Tengah 330,59 24.174 73

Gunung Sahilan 597,97 16.191 27

XIII Koto Kampar 1.406,40 38.661 27

Bangkinang Barat 151,41 23.990 158

Salo 207,83 22.261 107

Tapung 1.365,97 81.529 60

Tapung Hulu 1.169,15 70.857 61

Tapung Hilir 1.013,56 51.845 51

Bangkinang 177,18 33.765 191

Bangkinang Seberang 253,5 30.506 120

Kampar 136,28 45.441 333

Kampar Timur 173,08 22.595 131

Rumbio Jaya 76,92 16.608 216

Kampar Utara 79,84 18.010 226

Tambang 371,94 46.930 126

Siak Hulu 689,8 70.020 101

Perhentian Raja 111,54 16.194 154

Jumlah Total 11.289,28 679.285 60

Sumber : BPS Kab. Kampar (Kampar dalam Angka Tahun 2009)

2-14

Tabel 2-5 Jumlah Penduduk Kab. Kampar Tahun 2000 s/d Tahun 2009

Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah

2000 231.570 217.936 449.506*)

2001 249.535 247.375 496.910

2002 263.039 261.257 524.296

2003 288.173 268.402 556.575

2004 274.818 269.725 544.543

2005 283.613 275.973 559.586

2006 309.345 292.561 603.473

2007 315.608 299.909 615.517

2008 324.916 308.404 633.320

2009 351.793 327.492 679.285

Sumber : BPS Kab. Kampar (Kampar dalam Angka Tahun 2009)

2.3.1.1.3 Kabupaten Siak

Kabupaten Siak terletak pada posisi 1016’30”LU sd 0020’49”LU dan 1000 54’21”BT sd

102010’59”BT. Kabupaten Siak mempunyai luas 8.556,09 Km2 dengan batas wilayah

sebagai berikut :

Sebelah Utara dengan Kabupaten Bengkalis

Sebelah Selatan dengan Kabupaten Kampar, Pelalawan dan Kota Pekanbaru.

Sebelah Timur dengan Kabupaten Bengkalis dan Pelalawan.

Sebelah Barat dengan Kabupaten Bengkalis, Rokan Hulu, Kampar dan Kota

Pekanbaru.

Kabupaten Siak sebagian besar terdiri dari dataran rendah di bagian timur dan

sebagian dataran tinggi di sebelah barat. Pada umumnya struktur tanah terdiri dari

tanah podsolik merah kuning dari batuan, dan alluvial serta tanah organosol dan gley

humus dalam bentuk rawa-rawa atau tanah basah. Daerah ini beriklim tropis dengan

suhu udara berkisar antara 250 – 320 Celsius.

Akhir Tahun 2007 wilayah Kabupaten Siak telah dimekarkan dari 13 Kecamatan

menjadi 14 Kecamatan, dengan rician seperti ditunjukkan tabel di bawah ini.

Tabel 2-6 Nama dan Luas Kecamatan di Kab. Siak

KECAMATAN

IBUKOTA

LUAS WILAYAH (km2)

PERSENTASELUAS (%)

1. MINAS Minas 346,35 4,05

2. KANDIS Kandis 1493,65 17,46

3. SIAK Siak Sri Indrapura 894,17 10,45

4. SUNGAI APIT Sungai Apit 1346,33 15,74

5. SUNGAI MANDAU Muara Kelantan 1705 19,93

2-15

KECAMATAN

IBUKOTA

LUAS WILAYAH

(km2)

PERSENTASELUAS

(%)

6. KERINCI KANAN Kerinci Kanan 128,66 1,50

7. LUBUK DALAM Lubuk Dalam 155,09 1,81

8. TUALANG Tualang 343,6 4,02

9. KOTO GASIB Pangkalan Pisang 704,7 8,24

10. DAYUN Dayun 232,24 2,71

11. BUNGA RAYA Bunga Raya 151 1,76

12. MEMPURA Benteng Hilir 437,45 5,11

13. SABAK AUH Bandar Sungai 73,38 0,86

14. PUSAKO Dusun Pusaka 544,47 6,36

Sumber : BPS Kab. Siak (Siak dalam Angka Tahun 2010)

Tabel 2-7 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak

KECAMATAN

District

PENDUDUK

Population

LAKI-LAKI

Male

PEREMPUAN

Female

JUMLAH

Total

1. MINAS 11.066 9.899 20.965

2. KANDIS 30.828 28.348 59.176

3. SIAK 10.033 9.255 19.288

4. SUNGAI APIT 13.693 12.788 26.481

5. SUNGAI MANDAU 2.746 2.594 5.340

6. KERINCI KANAN 11.146 9.860 21.006

7. LUBUK DALAM 8.845 8.067 16.912

8. TUALANG 48.661 44.457 93.118

9. KOTO GASIB 8.911 8.335 17.246

10. DAYUN 14.378 12.747 27.125

11. BUNGA RAYA 9.689 8.564 18.253

12. MEMPURA 6.908 6.357 13.265

13. SABAK AUH 5.497 5.129 10.626

14. PUSAKO 4.155 3.795 7.950

Tahun 2009 186.556 170.195 356.751

Tahun 2008 167.584 154.510 322.094

Tahun 2007 164.186 154.399 318.585

Tahun 2006 161.546 151.192 312.738


Tabel 2-8 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kab. Siak

KECAMATAN LUAS

(km 2)

BANYAKNYA

PENDUDUK (jiwa)

KEPADATAN

PENDUDUK

(jiwa/km 2)

1. MINAS 713,2 20.965 29,40

2. KANDIS 1.155 59.176 51,23

3. SIAK 386,5 19.288 49,90

4. SUNGAI APIT 1.694 26.481 15,63

5. SUNGAI MANDAU 1.106 5.340 4,83

6. KERINCI KANAN 307,6 21.006 68,29

7. LUBUK DALAM 120,7 16.912 140,12

8. TUALANG 344,6 93.118 270,22

2-16

KECAMATAN LUAS

(km 2)

BANYAKNYA

PENDUDUK (jiwa)

KEPADATAN

PENDUDUK

(jiwa/km 2)

9. KOTO GASIB 455,9 17.246 37,83

10. DAYUN 1.010 27.125 26,86

11. BUNGA RAYA 151,2 18.253 120,72

12. MEMPURA 268,1 13.265 49,48

13. SABAK AUH 92,6 10.626 114,75

14. PUSAKO 260,8 7.950 30,48

Tahun 2009 8.556,09 356.751 41,70

Tahun 2008 8.556,09 322.094 37,64

Tahun 2007 8.556,09 318.585 37,23

Tahun 2006 8.556,09 312.738 36,55


2.3.1.1.4 Kabupaten Bengkalis

Wilayah Kabupaten Bengkalis terletak pada bagian pesisir Timur Pulau Sumatera

antara 2030' Lintang Utara – 0056' Lintang Utara dan 100052' Bujur Timur –

102031’Bujur Timur. Kabupaten Bengkalis memiliki batas-batas :

Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Malaka.

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Siak dan Kabupaten Kepulauan

Meranti.

Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Rokan

Hulu, dan Kota Dumai.

Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Malaka.

Tabel 2-9 Jumlah Kecematan dan Desa beserta Nama Ibukotanya

di Kab. Bengkalis

Kecamatan Ibukota

Kecamatan

Jumlah

Desa

Mandau Air Jamban (Duri) 15

Pinggir Pinggir 13

Bukit Batu Sungai Pakning 15

Siak Kecil Lubuk Muda 13

Rupat Batu Panjang 12

Rupat Utara Tanjung Medang 5

Bengkalis Bengkalis Kota 20

Bantan Selat Baru 9

Jumlah Total 102

Sumber : BPS Kab. Bengkalis (Bengkalis dalam Angka Tahun 2010)

Tabel 2-10 Luas Daerah Menurut Kecamatan di Kab. Bengkalis

Kecamatan Luas Daerah

Persentase

km2 Ha

Mandau 937,47 93.747 12,06

Pinggir 2.503,00 250.300 32,2

Bukit Batu 1.128,00 112.800 14,51

2-17

Kecamatan Luas Daerah

Persentase

km2 Ha

Siak Kecil 742,21 74.221 9,55

Rupat 896,35 89.635 11,53

Rupat Utara 628,5 62.850 8,08

Bengkalis 514 51.400 6,61

Bantan 424,4 42.440 5,46

Kabupaten Bengkalis 7.773,93 777.393 100


Tabel 2-11 Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis

Kecamatan Jenis Kelamin

Jumlah Total Sex Rasio

Laki-laki Perempuan

Mandau 112.392 104.963 217.355 107

Pinggir 40.618 36.780 77.398 110

Bukit Batu 14.373 13.638 28.011 105

Siak Kecil 9.144 8.288 17.432 110

Rupat 15.508 14.250 29.758 109

Rupat Utara 6.104 5.967 12.071 102

Bengkalis 33.838 32.984 66.822 103

Bantan 18.288 17.622 35.910 104

Jumlah Total 250.265 234.492 484.757 107


Tabel 2-12 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kabupaten Bengkalis

Kecamatan Luas (km2) Penduduk Kepadatan Per km2

Mandau 937,47 217.355 232

Pinggir 2.503,00 77.398 31

Bukit Batu 1.128,00 28.011 25

Siak Kecil 742,21 17.432 23

Rupat 896,35 29.758 33

Rupat Utara 628,5 12.071 19

Bengkalis 514 66.822 130

Bantan 424,4 35.910 85

Jumlah Total 7.773,93 484.757 62


2.3.1.1.5 Kota Pekanbaru

Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.19 tahun 1987 tanggal 7 September 1987

Daerah Kota Pekanbaru diperluas dari ± 62,96 km²menjadi ± 446,50 km², terdiri dari 8

Kecamatan dan 45 kelurahan / Desa.Dari hasil pengukuran / pematokan di lapangan

oleh BPN Tk. I Riau maka ditetapkan luas wilayah Kota Pekanbaru adalah 632,26 km².

Dengan meningkatnya kegiatan pembangunan menyebabkan meningkatnya kegiatan

penduduk di segala bidang yang pada akhirnya meningkatkan pula tuntutan dan

2-18

kebutuhan masyarakat terhadap penyediaan fasilitas dan utilitas perkotaan serta

kebutuhan lainnya.Untuk lebih terciptanya tertib pemerintahan dan pembinaan wilayah

yang cukup luas, maka dibentuklah Kecamatan baru dengan Perda Kota Pekanbaru No.

3 tahun 2003 menjadi12 Kecamatan dan Kelurahan barudengan Perda Kota Pekanbaru

No. 4 tahun 2003 menjadi 58 Kelurahan (BPS Kota Pekanbaru, Tahun 2008). Batas -

batas Kota Pekanbaru yaitu :

Sebelah Utara berbatasan dengan Kab. Siak dan Kab.Kampar

Sebelah Selatan berbatasan Kab. Kampar danKab Pelalawan

Sebelah Timur berbatsan Kab. Siak dan Kab. Pelalawan

Sebelah Barat berbatasan Kab. Kampar

Kota Pekanbaru keadaannyarelatif daerah datar dengan :

Struktur tanah pada umumnya terdiridari jenis aluvial dengan pasir.

Pinggiran kota pada umumnya terdiridari jenis tanah organosol dan humus yang

merupakan rawa-rawa yangbersifat asam, sangat kerosif untuk besi.

Kota Pekanbaru dibelah oleh Sungai Siak yang mengalir dari barat ketimur, memiliki

beberapa anak sungaiantara lain : Sungai Umban Sari, AirHitam, Sibam, Setukul,

Pengambang,Ukai, Sago, Senapelan, Mintan danTampan. Sungai Siak juga merupakan

jalur perhubungan lalu lintas perekonomian rakyat pedalaman kekota serta dari daerah

lainnya.

Iklim Kota Pekanbaru pada umumnyaberiklim tropis dengan suhu udaramaksimum

berkisar antara 33,6° C -35,2° C dan suhu minimum berkisar antara 21,0 ° C - 22,8 °

C.Curah hujan antara 148,4 - 501,7 mm per tahun dengan keadaan musim berkisar :

Musim hujan jatuh pada bulan Januari s/d April dan September s/d Desember.

Musim kemarau jatuh pada bulan Mei s/d Agustus.

Kelembaban maksimum antara 98 % -100 %. Kelembaban minimum antara 43 %

- 60 %.

Masalah penduduk di KotaPekanbaru sama halnya seperti daerahlain di Indonesia.

Untuk mencapai manusia yang berkualitas denganjumlah penduduk yang tidak

terkendaliakan sulit tercapai.Dalam bab ini disajikan datajumlah penduduk menurut

hasilregristasi Tahun 2005 sebanyak 720.197jiwa dan Tahun 2006 sebanyak

754.467jiwa, mengalami pertambahan sebanyak 34.270 jiwa (4,76 %).

2-19

Tabel 2-13 Jumlah Penduduk Per Kecamatan di Kota Pekanbaru

Kecamatan Luas Penduduk

km2 % Jumlah %

1. TAMPAN 59,81 9,46 97.296 12,48

2. PAYUNG SEKAKI 43,24 6,84 72.009 9,23

3. BUKIT RAYA 22,05 3,49 83.508 10,71

4. MARPOYAN DAMAI 29,74 4,7 121.574 15,59

5. TENAYAN RAYA 171,27 27,09 97.281 12,47

6. LIMA PULUH 4,04 0,64 44.386 5,69

7. S A I L 3,26 0,52 23.182 2,97

8. PEKANBARU KOTA 2,26 0,36 31.199 4

9. SUKAJADI 3,76 0,59 55.829 7,16

10. SENAPELAN 6,65 1,05 38.920 4,99

11. R U M B A I 128,85 20,38 50.174 6,43

12. RUMBAI PESISIR 157,33 24,88 64.541 8,28

Jumlah Total 632,26 100 779.899 100

Sumber : BPS Kota Pekanbaru (Pekanbaru dalam Angka Tahun 2008)

Tabel 2-14 Kepadatan Penduduk Tiap Kecamatan di Kota Pekanbaru

Kecamatan Luas Wilayah

(km2)

Jumlah

Penduduk

Densitas Penduduk

(jiwa/km2)

1. TAMPAN 59,81 97.296 1.627

2. PAYUNG SEKAKI 43,24 72.009 1.665

3. BUKIT RAYA 22,05 83.508 3.787

4. MARPOYAN DAMAI 29,74 121.574 4.088

5. TENAYAN RAYA 171,27 97.281 568

6. LIMA PULUH 4,04 44.386 10.987

7. S A I L 3,26 23.182 7.111

8. PEKANBARU KOTA 2,26 31.199 13.805

9. SUKAJADI 3,76 55.829 14.848

10. SENAPELAN 6,65 38.920 5.853

11. R U M B A I 128,85 50.174 389

12. RUMBAI PESISIR 157,33 64.541 410

Jumlah Total 632,26 779.899 1.234

Sumber : BPS Kota Pekanbaru (Pekanbaru dalam Angka Tahun 2008)

2-20

2.3.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah

Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan

ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Beberapa pengertian tentang ruang, tata

ruang, perencanaan tata ruang dan rencana tata ruang. Tujuan Umum Penataan Ruang;

sesuai dengan amanah UU Penataan Ruang No. 26 Tahun 2007 tujuan penataan ruang

adalah :

1. Aman; masyarakat dapat menjalankan aktivitas kehidupannya dengan

terlindungi dari berbagai ancaman

2. Nyaman; memberi kesempatan yang luas bagi masyarakat untuk

mengartikulasikan nilai-nilai sosial budaya dan fungsinya sebagai manusia

dalam suasana yang tenang dan damai

3. Produktif; proses produksi dan distribusi berjalan secara efisien sehingga

mampu memberikan nilai tambah ekonomi untuk kesejahteraan masyarakat

sekaligus meningkatkan daya saing.

4. Berkelanjutan; kualitas lingkungan fisik dapat dipertahankan bahkan dapat

ditingkatkan, tidak hanya untuk kepentingan generasi saat ini, namun juga

generasi yang akan datang.

2.3.1.2.1 Rumusan Tujuan Penataan Ruang

Tujuan penataan ruang wilayah provinsi merupakan arahan perwujudan ruang

wilayah provinsi yang ingin dicapai pada masa yang akan datang. Tujuan penataan

ruang wilayah provinsi memiliki fungsi :

1. Sebagai dasar untuk menformulasikan kebijakan dan strategi penataan ruang

wilayah provinsi;

2. Memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW

Provinsi; dan;

3. Sebagai dasar dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang

wilayah provinsi

Tujuan penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan berdasarkan :

1. Visi dan misi pembangunan wilayah provinsi;

2. Karakteristik wilayah provinsi;

3. Isu strategis; dan

4. Kondisi objektif yang diinginkan.

Tujuan penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan dengan kriteria:

2-21

1. Tidak bertentangan dengan tujuan penataan ruang wilayah nasional;

2. Jelas dan dapat tercapai sesuai jangka waktu perencanaan; dan

3. Tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.

Arahan Kebijakan Penataan Ruang Wilayah yang terkait langsung dan memiliki

relevansi dalam proses penyusunan RTRWP Riau 2010-2030 seperti telah dijelaskan

pada sub bab sebelumnya. Dan dari berbagai kebijakan yang telah dihasilkan, didapat

rumusan tujuan penataan ruang yaitu “Terwujudnya Ruang yang Produktif, Efisien,

Nyaman dan Berkelanjutan untuk menjadikan Provisi Riau sebagai pusat

perekonomian di Asia Tenggara”

2.3.1.2.2 Rumusan Kebijakan Penataan Ruang

Kebijakan penataan ruang wilayah provinsi merupakan arah tindakan yang harus

ditetapkan untuk mencapai tujuan penataan ruang wilayah kabupaten. Kebijakan

penataan ruang wilayah provinsi berfungsi sebagai :

1. Sebagai dasar untuk memformulasikan strategi penataan ruang wilayah provinsi;

2. Sebagai dasar untuk merumuskan struktur dan pola ruang wilayah provinsi;

3. Memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW

provinsi;

4. Sebagai dasar dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang

wilayah provinsi; dan

Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan :

1. Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten dan

2. Karakteristik wilayah kabupaten;

3. Kapasitas sumber daya wilayah kabupaten dalam mewujudkan tujuan penataan

ruangnya; dan

4. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.

Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria :

1. Mengakomodasi kebijakan penataan ruang wilayah nasional dan kebijakan

penataan ruang wilayah provinsi yang berlaku pada wilayah kabupaten

bersangkutan;

2. Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan

pada wilayah kabupaten bersangkutan;

3. Mampu menjawab isu-isu strategis baik yang ada sekarang maupun yang

diperkirakan akan timbul di masa yang akan datang; dan

2-22


Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan isu strategis, karakteristik wilayah dan

dasar perumusan kebijakan penataan ruang provinsi, maka rumusan kebijakan

penataan ruang untuk Provinsi Riau adalah sebagai berikut :

1. Pengembangan wilayah secara terpadu dan seimbang melalui penguatan fungsi

pusat-pusat pelayanan dan pengembangan prasarana wilayah.

2. Pemulihan kawasan lindung dan kawasan hutan melalui Skenario Hijau

3. Penguatan fungsi dan pengembangan pemanfaatan kawasan pesisir dan kelautan

4. Pembangunan ekonomi wilayah yang mantap dengan fundamental economy pada

sektor pertanian, perkebunan, kehutanan dan pertambangan yang dapat

menghasilkan nilai tambah

5. Mempertahankan luas kawasan hutan yang sudah ditetapkan pemerintah dan

meningkatkan mutu kawasan hutan.

2.3.1.2.3 Rumusan Strategi Penataan Ruang

Strategi penataan ruang wilayah provinsi merupakan penjabaran masing-masing

kebijakan penataan ruang wilayah provinsi ke dalam langkah-langkah operasional untuk

mencapai tujuan penataan ruang yang telah ditetapkan.

Strategi penataan ruang wilayah provinsi berfungsi:

1. Sebagai arahan untuk penyusunan rencana struktur ruang, rencana pola ruang,

dan penetapan kawasan strategis provinsi;

2. Memberikan arahan bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW

provinsi; dan

3. Sebagai arahan dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang

wilayah provinsi.

Strategi penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan berdasarkan:

1. Kebijakan penataan ruang wilayah provinsi;

2. Kapasitas sumber daya dan persoalan yang dihadapi;

3. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.

Strategi penataan ruang wilayah provinsi dirumuskan dengan kriteria:

1. Memiliki kaitan logis dengan kebijakan penataan ruang;

2. Tidak bertentangan dengan tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang

wilayah nasional;

2-23

3. Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan

pada wilayah provinsi bersangkutan;

4. Harus dapat dijabarkan secara spasial dalam rencana struktur dan rencana pola

ruang wilayah provinsi; dan


Dengan memperhatikan substansi pada rumusan kebijakan serta dasar, fungsi dan

kriteria perumusan strategi, maka rumusan strategi untuk penataan ruang Provinsi

Riau adalahsebagai berikut :

1. Untuk mencapai kebijakan Pengembangan wilayah secara terpadu dan seimbang

melalui penguatan fungsi pusat-pusat pelayanan dan pengembangan prasarana

wilayah, dilakukan melalui strategi berikut :

a. Mengembangkan dan menata sistem pusat-pusat permukiman Perkotaan

(Urban System) secara terpadu dengan Sistem pusat-pusat Permukiman

Perkotaan Nasional

b. Memantapkan fungsi pusat-pusat kegiatan dan pelayanan skala nasional,

regional dan lokal

c. Meningkatkan fungsi kawasan perkotaan sebagai tempat permukiman

perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan,

pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi sesuai dengan tatanan sosial dan

lingkungan hidup perkotaan;

d. Mengembangkan simpul-simpul kegiatan transportasi internasional, yang

mampu secara efisien menghubungkan setiap bagian wilayah Provinsi Riau

ke jaringan perkotaan dunia;

e. Mengembangkan prasarana transportasi yang mampu secara efisien

menghubungkan antar pusat-pusat permukiman perkotaan, antara pusat

permukiman perkotaan dengan permukiman perdesaan (wilayah hinterland),

dan mampu secara efisien menghubungkan ke simpul-simpul kegiatan

transportasi internasional.

f. Mengembangkan jaringan prasarana energi, komunikasi dan informasi,

sumber daya air pada sistem ruang perkotaan dan perdesaan secara efesien

dan produktif.

g. Meningkatkan fungsi infrastruktur wilayah yang sudah ada menurut

jenjangnya, baik untuk pelayanan domestik maupun internasional serta

membuka kawasan-kawasan terisolir, khususnya di Pesisir Timur Provinsi

Riau

2-24

2. Untuk mencapai kebijakan Pemulihan kawasan lindung dan kawasan hutan

melalui Skenario Riau Hijau dengan strategi :

a. Memantapkan batas areal kawasan-kawasan lindung yang telah memiliki

ketetapan hukum melalui pengukuran dan pemetaan batas di lapangan;

b. Menetapkan status hukum kawasan-kawasan lindung yang telah

direncanakan dan/atau diusulkan sesuai peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

c. Mencegah terjadinya perambahan kegiatan budidaya ke dalam Kawasan

Lindung melalui kegiatan pengendalian yang ketat di lapangan;

d. Memanfaatkan hasil hutan ikutan dan jasa lingkungan di Kawasan Lindung

secara terkendali bagi peningkatan kesejahteraan penduduk tanpa

mengganggu fungsi lindung kawasan;

e. Merehabilitasi kawasan-kawasan lindung yang mengalami kerusakan untuk

mengembalikan fungsi lindung kawasan;

f. Meningkatkan pengamanan kawasan-kawasan lindung dengan melakukan

sosialisasi dan pembinaan terhadap masyarakat dan dunia usaha.

g. Menata kembali kawasan-kawasan hutan sesuai fungsinya dengan

memperhatikan kriteria kesesuaian, rasio luas dan sebarannya untuk

meningkatkan kelestarian ekosistem wilayah;

h. Mempertahankan keanekaragaman tumbuhan, satwa, tipe ekosistem, dan

keunikan alam yang ada di dalam kawasan.

i. Konservasi bagi kawasan-kawasan bakau yang berfungsi lindung sesuai

ekosistemnya, khususnya di pesisir Pantai Timur wilayah Riau.

j. Mengupayakan perlindungan hutan alam dan ekosistem sensitif dalam

rangka meningkatkan daya dukung ekosistem.

k. Menghentikan konversi hutan alam menjadi perkebunan.

l. Mempertahankan luas kawasan bervegetasi hutan minimal 30% dari luas

DAS (Daerah aliran sungai).

3. Untuk mencapai kebijakan Penguatan fungsi dan pengembangan pemanfaatan

kawasan pesisir dan kelautan melalui :

a. Merehabilitasi untuk memulihkan tatanan ekosistem yang telah mengalami

kerusakan dan atau pencemaran, khususnya di pesisir pantai Timur wilayah

provinsi Riau dan perairan Selat Malaka.

2-25

b. Mempertahankan dan melestarikan sumber daya terumbu karang beserta

ekosistemnya.

c. Mendayagunakan pemanfaatan ruang lautan secara terpadu untuk berbagai

kepentingan dengan mempertimbangkan daya dukung lingkungan.

d. Mengembangkan kawasan pesisir dan laut secara terpadu dengan ruang

daratan, untuk meningkatkan produktivitas dan menjaga kelestarian potensi

pesisir dan laut.

4. Untuk mencapai kebijakan Pembangunan ekonomi wilayah yang mantap dengan

fundamental economy pada sektor pertanian, perkebunan, kehutanan dan

pertambangan yang dapat menghasilkan nilai tambah :

a. Mengembangkan perekonomian wilayah berorientasi ke luar (outward looking)

b. Meningkatkan produktivitas dan mengembangkan sektor unggulan wilayah

mencakup di sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, dan migas;

c. Pengusahaan potensi mineral dan/atau kekayaan alam lainnya di Kawasan

Lindung yang dinilai sangat berharga bagi negara dan daerah dilakukan

sesuai peraturan perundangan;

d. Pengembangan pola-pola pemanfaatan kawasan budidaya yang lebih adil dan

berimbang antara kepentingan usaha kecil dan menengah dengan

kepentingan usaha besar.

2.3.1.3 Peta – Peta

Peta merupakan salah satu data yang penting, karena dengan peta dapat diketahui

letak dan lokasi dari kegiatan ini secara jelas. Selain itu kita juga dapat melihat batas-

batas wilayah dari tiap kabupaten yang masuk di suatu wilayah sungai, sehingga dapat

dilihat daerah tersebut memiliki kewengangan dalam pengelolaan pola PSDA pada

sungai tersebut apa tidak. Hasil dari inventarisasi peta, diperoleh antara lain :

Peta administrasi dan topografi

Peta geologi

Peta tata guna lahan

Peta DEM

Untuk lebih jelasnya mengenai peta dari masing – masing daerah yang masuk di WS

Siak ini akan disajikan pada gambar – gambar berikut ini.

2-26

2.3.1.3.1 Administrasi

Gambar 2-1 Peta Administarsi Provinsi Riau

2-27

Gambar 2-2 Peta Administrasi WS Siak

2-28

2.3.1.3.2 Topografi

Gambar 2-3 Peta Topografi WS Siak

2-29

2.3.1.3.3 Geologi

Gambar 2-4 Peta Geologi WS Siak

2-30

2.3.1.3.4 Tata Guna Lahan

Gambar 2-5 Peta Tata Guna Lahan WS Siak

2-31

2.3.2 Data Sumber Daya Air

2.3.2.1 Curah Hujan

Wilayah Sungai Siak terdiri dari 2 DAS yaitu DAS Siak dan DAS Siak Kecil, di mana

dari masing – masing DAS terdapat stasiun hujan yang berpengaruh terhadap kondisi

hidrologi (ketersediaan maupun debit limpasan) yang terjadi. Untuk DAS Siak

menggunakan data hujan dari Sta. Petapahan (Kab. Kampar), Sta. Buatan (Kab. Siak)

dan Sta. Kandis (Kab. Siak). Sedangkan DAS Siak Kecil menggunakan data hujan dari

Sta. Duri. Berikut ini adalah data curah hujan bulanan dan harian maksimum

daristasiun hujan di atas yang ada di Wilayah Sungai Siak.

Tabel 2-15 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Buatan

TAHUN

CURAH HUJAN BULANAN (mm) Jumlah (mm)

JAN PEB MAR APR MEI JUN JUL AGT SEP OKT NOP DES

2001 239 125 195 449 105 60 73 235 246 431 329 285 2770

2002 168 96 137 212 125 120 130 159 178 167 328 309 2127

2003 210 186 287 236 205 93 82 157 248 270 239 201 2414

2004 72 126 243 171 123 56 81 122 119 135 324 145 1716

2005 86 27 177 130 176 59 118 112 105 122 200 263 1575

2006 306 54 177 172 225 143 85 203 68 105 202 319 2058

2007 172 126 153 235 152 207 174 175 170 356 241 252 2412

2008 73 55 410 242 76 59 113 72 294 194 229 167 1984

2009 141 194 257 163 296 64 36 186 197 225 164 185 2106

2010 217 249 200 147 74 129 98 122 190 61 152 183 1821

Sumber : Pusat Data Hidrologi BWSS III, 2011

Tabel 2-16 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Buatan

Tahun

Bulan Dalam Setahun (mm) Jumlah

Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des ( mm )

2001 50 25 47 68 29 20 29 69 78 61 56 99 631

2002 55 36 65 64 46 25 25 47 82 54 67 53 619

2003 36 42 69 39 45 22 52 72 62 59 57 45 600

2004 44 35 63 47 35 52 31 27 48 43 48 38 509

2005 50 14 63 42 51 20 43 62 47 32 42 57 523

2006 50 26 64 51 46 33 28 74 15 42 52 59 540

2007 37 28 41 52 36 98 62 35 65 52 47 45 597

2-32

Tahun



2008 22 20 97 59 29 24 75 19 59 63 71 54 591

2009 51 85 44 75 78 16 18 66 41 86 27 26 615

2010 54 85 71 28 25 50 32 37 87 27 23 53 572


Berdasarkan dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa tinggi hujan tahunan tertinggi

yang tercatat di Stasiun Buatan yaitu terjadi pada Tahun 2001 sebesar 2770 mm dan

yang terendah terjadi pada Tahun 2005 sebesar 1575 mm.Curah hujan tahunan di

Wilayah Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang rata-rata di

atas 2000 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan selama 10

tahun terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah sungai

untuk menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.

Tabel 2-17 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Petapahan

TAHUN

CURAH HUJAN BULANAN (mm) Jumlah

(mm/thn) Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des

2001 226 214 101 292 100 145 26 129 61 208 489 323 2314

2002 148 37 148 220 194 258 245 125 279 165 340 327 2486

2003 326 152 362 328 53 192 101 238 154 238 250 344 2738

2004 131 115 142 317 72 40 207 154 101 451 378 655 2763

2005 168 65 200 182 198 49 254 146 318 293 273 182 2328

2006 256 305 148 306 300 330 86 124 274 138 420 571 3258

2007 342 265 373 464 286 360 265 363 88 461 302 250 3819

2008 243 131 736 349 117 179 97 306 707 235 457 223 3780

2009 179 436 494 320 127 115 103 240 173 320 529 960 3996

2010 372 513 523 633 463 207 780 789 442 172 293 251 5437


Tabel 2-18 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Petapahan

Tahun


Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des (mm)

2001 54 35 22 151 49 40 12 40 21 60 160 90 734

2002 47 20 61 120 78 86 120 84 58 40 55 51 820

2003 66 47 60 71 18 110 52 96 45 53 68 64 750

2004 44 34 47 99 36 28 50 75 22 57 54 95 641

2-33

Tahun


Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des (mm)

2005 44 32 85 64 52 24 56 42 150 60 65 41 715

2006 56 90 46 74 75 95 38 57 95 38 64 94 822

2007 47 44 64 120 47 54 64 57 24 84 42 65 712

2008 72 35 125 101 64 66 37 81 167 46 83 56 933

2009 48 160 82 84 64 31 42 61 40 160 120 160 1054

2010 160 124 95 164 75 62 88 162 69 68 74 74 1216



yang tercatat di Stasiun Petapahan Baru yaitu terjadi pada Tahun 2010 sebesar 5437

mm dan yang terendah terjadi pada Tahun 2001 sebesar 2314 mm.Curah hujan

tahunan di Wilayah Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang

rata-rata di atas 2000 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan

selama 10 tahun terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah

sungai untuk menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.

Tabel 2-19 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Kandis

TAHUN


(mm/thn) Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des

2001 146 115 150 255 87 111 56 195 150 225 255 275 2019

2002 94 16 168 52 161 152 133 94 185 103 335 220 1713

2003 225 183 136 262 96 272 78 198 285 234 292 254 2513

2004 58 62 223 193 188 12 169 138 166 351 243 331 2132

2005 107 38 218 124 135 104 169 62 184 379 306 184 2008

2006 223 108 195 222 236 183 43 41 138 115 206 267 1978

2007 223 138 150 369 191 243 193 72 138 263 227 254 2461

2008 95 175 431 181 91 125 111 119 341 143 209 181 2201

2009 178 191 302 214 171 178 75 181 97 174 235 224 2219

2010 222 209 145 283 182 69 81 126 366 225 233 189 2330


Tabel 2-20 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Kandis

Tahun



2001 46 50 60 31 24 44 20 43 57 46 32 89 542

2-34

Tahun



2002 37 12 60 14 34 70 50 36 50 38 85 51 537

2003 68 60 43 59 39 70 31 54 62 55 42 62 645

2004 36 22 91 69 60 10 33 34 26 45 48 41 515

2005 65 24 66 48 38 78 54 32 72 80 75 43 674

2006 67 30 40 40 76 44 38 20 32 43 40 36 507

2007 62 41 50 75 31 91 33 22 61 45 52 62 624

2008 31 64 65 68 20 68 39 47 98 40 91 38 667

2009 46 41 65 51 80 56 41 51 41 49 71 47 638

2010 66 56 41 58 47 26 23 26 71 68 64 69 615



yang tercatat di Stasiun Kandis yaitu terjadi pada Tahun 2003 sebesar 2513 mm dan

yang terendah terjadi pada Tahun 2002 sebesar 1713 mm.Curah hujan tahunan di

Wilayah Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang rata-rata di

atas 2000 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan selama 10

tahun terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah sungai

untuk menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.

Tabel 2-21 Curah Hujan Bulanan di Stasiun Duri

TAHUN


(mm/thn)

Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des

2001 172 413 269 347 213 103 159 151 243 553 437 396 3455

2002 129 86 262 224 168 230 188 338 581 240 623 541 3609

2003 462 279 368 309 158 166 307 122 171 330 430 304 3405

2004 225 156 342 192 289 96 332 212 233 367 376 244 3064

2005 47 82 261 102 245 57 158 73 233 176 221 225 1880

2006 193 81 107 203 245 124 86 106 265 275 245 341 2269

2007 243 207 121 368 177 244 306 178 216 289 165 210 2721

2008 111 141 291 325 202 181 154 157 215 172 162 193 2304

2009 219 185 204 234 181 111 134 200 274 199 236 322 2496

2010 303 267 487 152 132 98 291 264 159 277 224 243 2897


2-35

Tabel 2-22 Curah Hujan Harian Maksimum di Stasiun Duri

Tahun

Bulan Dalam Setahun (mm) Rh Total


2001 41 80 62 100 71 21 41 44 56 106 76 70 768

2002 56 70 65 57 50 75 58 105 95 70 150 124 976

2003 94 64 92 108 72 32 104 30 35 75 81 80 867

2004 50 35 65 74 70 25 75 106 75 100 78 64 817

2005 21 37 82 54 67 21 51 31 76 50 28 45 563

2006 82 26 37 36 54 25 37 31 75 85 40 105 631

2007 61 60 24 64 35 76 75 56 38 50 80 51 668

2008 26 49 76 83 52 51 30 51 26 45 38 29 552

2009 56 58 41 76 38 25 50 57 83 50 51 70 653

2010 76 75 80 48 57 26 68 51 26 51 58 51 663



yang tercatat di Stasiun Duri yaitu terjadi pada Tahun 2002 sebesar 3609 mm dan yang

terendah terjadi pada Tahun 2005 sebesar 1880 mm. Curah hujan tahunan di Wilayah

Sungai Siak tergolong cukup tinggi, yaitu dengan tinggi hujan yang rata-rata di atas

2500 mm/tahun. Ini ditunjukkan pada pencatatan yang dilakukan selama 10 tahun

terakhir dan ini dapat menjadi sumber / suplai air bagi suatu wilayah sungai untuk

menjaga kelangsungan hidup dan keseimbangan neraca air.

2.3.2.2 Iklim

Berikut ini adalah data klimatologi yang diperoleh dari Stasiun Klimatologi Buatan

yang ada di dalam wilayah WS Siak dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 2-23 Data Klimatologi Rerata Stasiun Buatan Prov. Riau

(2001 s/d 2010)

BULAN

TEMPERATUR UDARA (oC) KELEMBABAN UDARA (RH)

PENYINARAN MATAHARI

PENGUAPAN

KEC. ANGIN

(Tinggi 2

M)

KEC. ANGIN (Tinggi

2 M)

Max Min Rerata (%) (%) (mm) (km/hari) m/s

JAN 33 22 27 93 36 3 29 0,34

PEB 33 22 28 93 41 3 29 0,34

MAR 33 22 28 93 39 3 27 0,32

APR 33 22 27 93 42 3 30 0,34

MEI 33 23 28 93 40 3 28 0,33

2-36

BULAN

TEMPERATUR UDARA (oC) KELEMBABAN

UDARA (RH)

PENYINARAN

MATAHARI PENGUAPAN

KEC. ANGIN

(Tinggi 2 M)

KEC. ANGIN

(Tinggi 2 M)

Max Min Rerata (%) (%) (mm) (km/hari) m/s

JUN 33 22 28 93 42 3 29 0,34

JUL 33 22 28 93 40 3 28 0,32

AGT 33 22 28 93 40 3 30 0,34

SEP 32 21 27 90 37 3 27 0,31

OKT 33 22 28 93 37 3 28 0,33

NOP 32 21 27 90 35 3 27 0,31

DES 33 22 27 93 33 3 30 0,35


Menurut klasifikasi ini pembagian iklim dibagi menjadi 14 jenis tipe iklim

berdasarkan jumlah bulan kering dan bulan basah. Bulan kering adalah bulan dimana

dalam satu bulan itu terjadi hujan kurang dari 100 mm dan bulan basah adalah bulan

dengan jumlah curah hujan dalam satu bulan lebih dari 200 mm.

Dari klasifiksi yang ditampilkan di atas, Wilayah Sungai Siak masuk ke dalam zona A

di mana kondisi tiap bulannya merupakan bulan basah. Hal ini dikarenakan setiap

bulannya curah hujan di WS Siak melebihi dari 200 mm.

2.3.2.3 Debit Aliran

Untuk berbagai pemanfaatan dan pendayagunaan sumberdaya air, maka data

pokok yang harus digunakan adalah data time series debit aliran sungai, semakin

panjang data time series dan interval pengambilan data debit (jam, harian,

bulanan) yang tersedia, maka akan semakin baik dan semakin tepat untuk

perencanaan pemanfaatan sumberaya air. Selain itu semakin banyak jaringan stasiun

duga air (Automatic Water Level Recorder/AWLR) tersebut yang dapat mewakili debit

aliran sungai pada sub DAS tertentu, maka akan semakin baik.

Pada aliran sungai Siak terdapat 3 stasiun duga air yaitu terletak di Pantai Cermin

(Sungai Tapung Kiri), di Kota Garo (Sungai Tapung Kanan), dan di Jembatan Lekton

(Sungai Siak) di Kota Pekanbaru.Untuk lebih jelasnya mengenai besarnya debit yang

mengalir di Sungai Siak, baik di saat musim kemarau maupun musim hujan dapat

dilihat pada tabel di bawah ini.

2-37

Tabel 2-24 Debit Aliran di Sungai Siak

MUSIM

BESARNYA DEBIT (m3/dtk)

Sta. Pantai Cermin Sta. Kota Garo Sta. Jembatan Lekton

S. Tapung Kiri S. Tapung Kanan S. Siak

Kemarau 10 - 50 20 - 40 47 - 250

Hujan 80 - 160 50 - 150 325 - 760

Sumber : Pusat Data Hidrologi BWS Sumatera III Tahun 2011

2.3.2.4 Muka Air Pasang Surut

Tinggi muka air Sungai Siak dipengaruhi oleh pasang surut yang terjadi. Pengaruh

pasang surut ini terjadi hingga ± 200 km ke arah hulu sungai (termasuk bagian sungai

yang melintas di Kota Pekanbaru). Kemudian banjir yang sering melanda Kota

Pekanbaru ini selain dari limpasan air hujan, juga sedikit banyak diakibatkan oleh

pasang surut yang terjadi di Sungai Siak.

Berikut ini akan disajikan tabel ketinggian muka air rata-rata Sungai Siak yang di

ukur dari Stasiun Pos Hidrologi yang ada di Kec. Senapelan Kota Pekanbaru (di mana

ketinggian lokal yaitu + 2 m).

Tabel 2-25 Tinggi Pasang Surut Rata-Rata Sungai Siak

Tahun Tinggi Muka Air (cm)

Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des

2001 154,3 147,9 142,1 133,2 125,5 103,0 71,1 99,3 75,9 127,9 173,0 161,0

2002 133,0 95,1 98,7 107,0 118,7 100,6 105,3 94,4 140,5 111,9 151,4 182,1

2003 204,7 184,1 137,7 245,6 154,7 88,8 102,4 102,1 108,9 147,9 187,9 211,7

2004 114,3 107,7 133,9 186,1 166,4 89,0 84,4 70,6 68,5 123,9 197,0 254,1

2005 178,6 117,7 107,5 146,7 111,5 108,7 137,1 142,6 116,8 158,5 189,7 179,1

2006 190,6 171,7 168,2 172,5 182,8 171,4 145,6 134,6 125,7 120,5 124,6 216,3

2007 221,5 186,3 180,7 232,8 213,7 187,6 164,3 142,4 140,0 202,5 229,7 180,5

2008 170,9 177,2 246,9 211,8 143,7 108,7 90,4 100,6 219,6 156,5 167,0 140,2

2009 121,1 96,1 150,1 203,4 198,0 110,1 99,9 115,4 121,9 93,9 193,6 272,4

2010 246,9 188,5 198,0 205,5 144,4 136,4 153,5 188,3 206,1 190,4 175,5 197,0

Rata-rata 173,6 147,2 156,4 184,5 155,9 120,4 115,4 119,0 132,4 143,4 178,9 199,4

Sumber : Pusat Data Hidrologi BWS Sumatera III (Seksi Hidrologi), Tahun 2011

2.3.2.5 Air Permukaan

Potensi sumberdaya air suatu wilayah atau kawasan dapat ditinjau darisisi volume

dan kualitas air yang dapat dihasilkan wilayah bersangkutan. Pada umumnya

berdasarkan sumbernya, potensi sumberdaya air khususnya air tawar dapat

digolongkan menjadi: (1) potensi air hujan (presipitasi), (2) potensi air permukaan berupa

air sungai dan air danau, dan (3) potensi air tanah dalam dan air tanah dangkal.

Masing-masingnya dapat diukur dengan besar debit air (volume air per satuan waktu).

2-38

Keterangan gambar :

Komponen, Fungsi Dan Sistem Komponen, Fungsi Dan Sistem

1. Sungai

2. Waduk, danau, situ, embung

3. Sistem Irigasi 4. Jaringan air bersih

5. Sistem drainase perkotaan

6. Air tanah

7. PLTA

8.Pengendalian banjir dan genangan

9. Pengendalian erosi

10. Pengendalian sedimentasi

11. Navigasi

12. Pantai 13. Aktifitas konservasi

14. Pengendalian kekeringan

15. Penanggulangan longsor

16. Rawa

17. Hutan

18. Dll

Gambar 2-6 DAS merupakan daerah kesatuan sistem infrastruktur keairan

2.3.2.5.1 Sungai

Sungai merupakan jalan air alami, mengalir menuju samudera, danau atau laut,

atau ke sungai yang lain. Sungai merupakan salah satu bagian dari siklus hidrologi. Air

dalam sungai umumnya terkumpul dari presipitasi, seperti hujan,embun, mata air,

limpasan bawah tanah, dan di beberapa negara tertentu air sungai juga berasal dari

lelehan es / salju. Selain air, sungai juga mengalirkan sedimen dan polutan.

Wilayah Sungai Siak memiliki 2 sungai besar yaitu Sungai Siak dan Sungai Siak

Kecil. Rincian dari sebagian sungai-sungai yang berada di dalam wilayah kerja Wilayah

Sungai Siak dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2-26 Nama dan Panjang Sungai Yang Ada di WS Siak

No Nama Sungai Panjang (Km) Lokasi

1 Sungai Tapung Kanan 124 Kab. Kampar

2 SungaiTapung Kiri 134,6 Kab. Kampar dan Kab. Rokan Hulu

3 Sungai Tamaluku 31,6 Kab. Kampar

4 Sungai Undat 44,3 Kab. Kampar

5 Sungai Siak 280 Kab. Kampar dan Kab. Rokan Hulu

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 12

13

14

15

16

17

http://id.wikipedia.org/wiki/Air

2-39

No Nama Sungai Panjang (Km) Lokasi

6 Sungai Suram 27,6 Kab. Kampar

7 Sungai Ternih 20,3 Kab. Kampar

8 Sungai Telangkah 26,7 Kab. Rokan Hulu

9 Sungai Sangsam 29,2 Kab. Siak

10 Sungai Mandau 77,8 Kab. Bengkalis

11 Sungai Penasa 24,7 Kab. Bengkalis

12 Sungai Siak Kecil 159 Kab. Siak dan Kab. Bengkalis

Sumber : Analisis GIS Tahun 2011 dan Riau dalam Angka 2010

2.3.2.5.2 Danau / Tasik (Alam dan Buatan)

Danau alami / tasik sejumlah air (tawar atau asin) yang terakumulasi di suatu

tempat yang cukup luas, yang dapat terjadi karena mencairnya gletser, aliran sungai,

atau karena adanya mata air. Dalam sumber lain mengatakan bahwa Danau adalah

cekungan besar di permukaan bumi yang digenangi oleh air bisa tawar ataupun asin

yang seluruh cekungan tersebut dikelilingi oleh daratan.

Tabel berikut merupakan hasil inventarisasi yang dilakukan di dalam Wilayah

Sungai Siak, dan ada beberapa potensi sumber air berupa danau yang dapat

dikembangkan.

Tabel 2-27 Nama Danau/ Tasik di Wilayah Sungai Siak

NO NAMA DANAU / TASIK LUAS LUAS

ha km2

1 D. Air Hitam 200 2,0

2 D. Baru 1326 13,3

3 D. Besingin 405 4,0

4 D. Betung 458 4,6

5 D. Bunian 76 0,8

6 D. Katialau 2538 25,4

7 D. Marbalu 54 0,5

8 D. Serai 2224 22,2

9 D. Tombatusonsang 1276 12,8

10 D. Ungas 525 5,3

11 Tasik Pulau Besar 2251 22,5

12 Tasik Sigalanggang 1726 17,3

13 Tasik Bawah 460 4,6

14 Tasik Metas 251 2,5

15 Danau Buatan Pekanbaru 200 2,0

TOTAL 13970 140

Sumber : Balai Wilayah Sungai Sumatera III, 2011

http://id.wikipedia.org/wiki/Air

http://id.wikipedia.org/wiki/Gletser

2-40

Potensi danau di wilayah ini belum dimanfaatkan secara optimal untuk berbagai

keperluan. Sejauh ini masyarakat hanya memanfaatkan danau hanya untuk keperluan

sehari-hari dan keperluan menangkap ikan.

2.3.2.5.3 Rawa

Definisi yang lain dari rawa adalah semua macam tanahberlumpur yang terbuat

secara alami, atau buatan manusia dengan mencampurkan air tawar dan air laut,

secara permanen atau sementara, termasuk daerah laut yang dalam airnya kurang dari

6 m pada saat air surut yakni rawa dan tanah pasang surut. Rawa-rawa , yang memiliki

penuh nutrisi, adalah gudang harta ekologis untuk kehidupan berbagai macam makhluk

hidup. Rawa-rawa juga disebut "pembersih alamiah", karena rawa-rawa itu berfungsi

untuk mencegah polusi atau pencemaran lingkungan alam. Dengan alasan itu, rawa-

rawa memiliki nilai tinggi dalam segi ekonomi, budaya, lingkungan hidup dan lain-lain,

sehingga lingkungan rawa harus tetap dijaga kelestariannya.

Daerah rawa yang cukup luas berpotensi untuk dikembangkan untuk lahan

pertanian. Potensi yang sekarang menjadi komoditi ekspor dari daerah pengaliran sungai

ini adalah kulit buaya. Budidaya ikan tawar belum dikembangkan, baru dimanfaatkan

oleh masyarakat setempat untuk konsumsi sehari-hari. Data inventarisasi daerah rawa

di WS Siak dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2-28 Data Daerah Rawa Di WS Siak

No Kabupaten

Rawa

Pasang

Surut (ha)

Rawa

Lebak (ha)

Luas

Potensial (ha)

Telah Direklamasi (ha)

Belum

Direklamasi (ha)

Termanfaatkan (ha)

Belum

Termanfaatkan (ha)

1 Siak 21.928 - 21.928 16.212 5.716 -

2 Kampar 1.354 5.355 6.709 4.380 975 1.354

3 Pekanbaru - 1.163 1.163 960 203 -

4 Bengkalis 70.716 - 70.716 55.129 7.543 8.044

Total

Sumber : Direktorat Rawa Pantai Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PU, Tahun 2008

Daerah rawa yang ada di WS Siak saat ini masih cukup banyak yang belum

dimanfaatkan oleh masyarakat. Daerah rawa tersebut sangat berpotensi untuk

dikembangkan untuk lahan pertanian.

Selain daerah rawa, WS Siak dengan melihat kondisi wilayahnya memiliki garis

pantai yang cukup panjang dan tentu saja memiliki potensi untuk dikembangkan

dengan kondisi pantai yang memiliki keindahan tersendiri. Adapun pengembangan

pantai di WS Siak misalnya saja berpotensi untuk pengembangan pariwisata dan salah

satu lokasi yang berpotensi yakni pantai-pantai di Kabupaten Siak.

http://id.wikipedia.org/wiki/Tanah

http://id.wikipedia.org/wiki/Tanah

http://id.wikipedia.org/wiki/Manusia

http://id.wikipedia.org/wiki/Meter

http://id.wikipedia.org/wiki/Polusi

2-41

2.3.2.6 Air Tanah

Pengembangan dan pengelolaan air tanah lebih sulit dibandingkan dengan air

permukaan, karena lokasi berada di dalam tanah. (Kodoatie & Sjarief Roestam, 2005).

Dalam kondisi alami akuifer pada umumnya dalam status dynamic equillibrium (Theis,

1938 dalam Fetter, 1994). Artinya sejumlah air (volume) mengisi (recharge) akuifer dan

sejumlah air yang sama akan keluar (discharge) dari akuifer. Ketinggian muka air

akuifer (potentiometric surface) adalah tetap (steady) dan jumlah air dalam akuifer

cenderung tetap. Akuifer mengalirkan air dari daerah pengisian (recharge area) ke

daerah pengeluaran (discharge area). (Kodoatie & Sjarief Roestam, 2005).

Berdasarkan Peta Lokasi Cekungan Air Tanah (CAT) WS Siak, terdapat 2 CAT dengan

yaitu: CAT Pekanbaru dan CAT Jambi - Dumai dengan potensi air tanah dapat dilihat

pada tabel dan gambar berikut.

Tabel 2-29 Potensi Cekungan Air Tanah WS Siak

No No

CAT

Cekungan Air Tanah (CAT) Luas

Total (km2)

Provinsi

Jumlah Air Tanah (juta m3/tahun)

Kategori Tinggi Air Tanah Bebas (m)

Urut Nama Bebas (Q1)

Tertekan (Q2)

CAT Bebas Tertekan

1 24 Pekanbaru 21.799 Sumut - Riau

7.534 704 LP* 0,35 0,03

2 31 Jambi - Dumai

69.776 Riau - Jambi

19.356 1.045 LP* 0,28 0,01

Sumber : Kementerian ESDM, Tahun 2009

Gambar 2-7 Grafik Tinggi Potensi CAT dan Jumlah Air Tanah Bebas

pada beberapa CAT di Indonesia

119

3222 20 19 17 13 12 11 10 8 8 6 6 6 6 6 5 4 4

0.90

0.34

0.960.87

0.28

0.690.560.55

0.67

0.45

0.80

0.350.45

0.310.38

0.810.69

0.79

0.600.63

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

020406080

100120140

1.Tim

ika-…

3.Tem

inab

uan

…

5.J

amb

i-D

um

ai

7.K

aran

gagu

ng

9.K

ano

ka-B

abo

11.Painan

-…

13

.Tan

jun

gsel

or

15.Lbuklnggau

…

17

.En

aro

tali

19

.Pu

tuss

ibau

Tin

ggi p

ote

nsi

CAT

(m

eter

)

Mily

ard

m3

/tah

un

2-42

Gambar 2-8 Peta Cekungan Air Tanah WS Siak

2-43

2.3.2.7 Kualitas Air

Pemantauan kualitas air di sepanjang sungai dilakukan Bapedal Provinsi Riau

untuk setiap semester yang mewakili musim kering dan musim hujan di 14 titik

pemantauan sebagai berikut:

Tabel 2-30 Titik-titik Pemantauan Kualitas Air di Sepanjang Sungai Siak

No. Lokasi Sampling Kabupaten/Kota Kode Stasiun

1 Sei Tapung Kiri-PTP V S. Tapung Rokan Hulu SS-1

2 Sei Tapung Kiri-Tandun Rokan Hulu SS-2

3 Sei Tapung Kiri-Petapahan Kampar SS-3

4 Sei Tapung Kanan-Sikijang Kampar SS-4

5 Sei Tapung Kanan-Kota Garo Kampar SS-5

6 Jembatan Siak II Pekanbaru SS-6

7 Jembatan Siak I Pekanbaru SS-7

8 Pelabuhan Pelita Pantai Pekanbaru SS-8

9 Pelabuhan Sei Duku Pekanbaru SS-9

10 Penyeberangan Ferry Perawang Siak SS-10

11 100 m Hilir Pelabuhan IKPP Siak SS-11

12 Dermaga PT. Pertiwi Siak SS-12

13 Dermaga PT. Kampari Wood Siak SS-13

14 Siak Sri Indrapura Siak SS-14

Sumber : Badan Lingkungan Hidup Provinsi Riau 2010

A. PARAMETER

Parameter-parameter kualitas air yang diukur didasarkan kepada Keputusan

Gubernur Riau Nomor 12 Tahun 2003 tentang Peruntukan dan Baku Mutu Air Sungai

Siak Provinsi Riau. Berdasarkan hasil pemantauan kualitas air yang dilakukan Badan

Lingkungan Hidup Provinsi Riau di Tahun 2010, di mana hasilbeberapa parameter

yang diuraikan sebagai berikut:

1. pH Air

Umumnya pH air Sungai Siak cenderung bersifat asam karena kondisi

geologis dan keberadaannya di lahan gambut. Berdasarkan hasil

pemantauan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Riau pada musim kering Juli

2010 dan musim hujan Oktober 2010, didapatkan fakta bahwa pada musim

hujan pH air Sungai Siak lebih asam daripada pH air pada musim kemarau. Hal

ini disebabkan karena adanya faktor pencucian air dari lahan gambut yang

berada di DASmengalir ke badan air.

2-44

Gambar 2-9 Grafik Parameter pH di Sungai Siak Tahun 2010

2. Oksigen Terlarut (DO)

Kondisi oksigen terlarut dari arah hulu ke arah hilir pada musim kemarau

mengalami penurunan kualitas. Oksigen terlarut turun hingga di bawah baku

mutu air sungai golongan II dan III mulai segmen tengah sungai ketika

memasuki Kota Pekanbaru. Rendah dan menurunnya konsentrasi oksigen

terlarut mengindikasikan terjadinya pencemaran oleh bahan-bahan organik

terutama akibat pencemaran oleh air buangan domestik terutama di daerah

permukiman.

Gambar 2-10 Grafik Parameter DO di Sungai Siak Tahun 2010

3. Kadar BOD dan COD

Nilai BOD dan COD seringkali digunakan sebagai indikator terjadinya

pencemaran sungai. Baku mutu BOD untuk golongan II (air baku air minum)

sebesar 3 mg/L dan golongan III sebesar 6 mg/L. Baku mutu COD golongan II

2-45

sebesar 25 mg/L dan baku mutu golongan III sebesar 50 mg/L . Hampir

disemua titik yang diamati melampaui nilai ambang batas BOD dan COD yang

mengindikasikan adanya pencemaran di Sungai Siak. Nilai BOD dan COD

yang melampaui nilai ambang batas mengindikasikan adanya pencemaran

bahan organik terutama yang berasal dari air buangan domestik.

Gambar 2-11 Grafik Parameter BOD di Sungai Siak Tahun 2010

Gambar 2-12 Grafik Parameter COD di Sungai Siak Tahun 2010

B. SUMBER PENCEMAR

Berbagai kegiatan/aktivitas yang terdapat di sepanjang Sungai Siak

mengakibatkan penurunan kualitas air sungai. Berbagai aktivitas di WS Siak yang

potensial menjadi sumber pencemar air antara lain :

2-46

1. Air Buangan Domestik

Meskipun beberapa permukiman, perkantoran dan perhotelan dan rumah

sakit telah mempunyai tanki septik maupun instalasi pengolahan air buangan,

namun hampir sebagian besar air buangan domestik yang dihasilkan dari

kegiatan mandi, cuci, kakus disepanjang Sungai Siak dibuang langsung ke badan

air Sungai Siak.

Jumlah penduduk yang meningkat dalam 20 tahun ke depan akan

meningkatkan

kuantitas air buangan domestik bersamaan dengan jumlah penggunaan air

bersih di WS Siak. Apabila diasumsikan bahwa80% air bersih yang digunakan di

WS Siak menjadi air buangan domestik, maka peningkatan kuantitas air

buangan domestik akan meningkat dari 257.079 m3/hari pada Tahun 2010

menjadi 578.080 m3/hari pada Tahun 2030.

Dengan prediksi penduduk pada Tahun 2030 mencapai + 3.613.000 orang, maka

timbulan air buangan pada Tahun 2010 sebesar 94 M m3/tahun akan naik

menjadi 211 M m3/tahun pada Tahun 2030 atau naik hingga 2.25 kali lipat

dalam 20 tahun. Sedangkan beban air buangan Tahun 2010 sebesar 32

ton/tahun akan naik menjadi 72 ton/tahun pada Tahun 2030 (beban BOD per

unit sebesar 20 g/jiwa/hari) atau naik 2.25 kali lipat dalam 20 tahun. Dengan

kuantitas yang cukup besar ini timbulan air buangan domestik di WS Siak

membutuhkan penanganan yang serius agar tidak menimbulkan penurunan

kualitas badan air Sungai Siak.

2. Air Buangan Industri

Berdasarkan hasil studi Badan Lingkungan Hidup, diidentifikasi tiga jenis

kegiatan industri di WS Siak yang berpotensi menimbulkan air buangan yaitu:

Industri pengolahan minyak kelapa sawit

Industri pengolahan karet

Industri pengolahan kayu (plywood, pulp/kertas)

Industri lem

Industri minyak bumi

Industri kapal

2.3.3 Data Kebutuhan Air

Kebutuhan air yang dimaksud adalah kebutuhan air yang digunakan untuk

menunjang segala kegiatan manusia, meliputi air bersih domestik dan non domestik, air

2-47

irigasi baik pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, maupun industri. Air bersih

digunakan untuk memenuhi kebutuhan :

Kebutuhan Air Domestik : keperluan rumah tangga.

Kebutuhan Air Non Domestik : untuk industri, pariwisata, tempat ibadah, tempat

sosial, serta tempat-tempat komersial atau tempat umum lainnya.

Kebutuhan air industri

Kebutuhan air pertanian

Kebutuhan air peternakan

Kebutuhan air perikanan

2.3.3.1 Kebutuhan Air Rumah Tangga, Perkotaan dan Industri (RKI)

Kebutuhan air RKI ini pada dasarnya sudah mencakup perhitungan terhadap

kebutuhan domestik dan non domestik. Kebutuhan domestik (rumah tangga) yaitu

kebutuhan air yang diperlukan oleh seseorang untuk aktivitas kesehariaanya,

sedangkan kebutuhan air non domestik (perkotaan) meliputi kebutuhan fasilitas umum

yang ada di kota tersebut. Dan kebutuhan air industri merupakan kebutuhan air yang

diperlukan suatu kegiatan industri guna melakukan kegiatan kesehariannya

dibidangnya.

Dalam menentukan kebutuhan air rumah tangga untuk Wilayah Sungai Siak perlu

terlebih dahulu ditinjau jumlah penduduk yang ada pada saat ini di tiap-tiap daerah

aliran sungai serta proyeksi jumlah penduduk pada masa mendatang. Hasil dari analisa

perkembangan penduduk akan digunakan sebagai dasar dalam perhitungan

perencanaan pengembangan sistem penyediaan air bersih.

Berikut ini adalah data total jumlah penduduk di kabupaten/kota di Wilayah Sungai

Siak pada Tahun 2011 yang sudah dihitung berdasar data penduduk Tahun 2010.

Tabel 2-31 Kebutuhan Air Rumah Tangga Perkotaan dan Industri (RKI) WS Siak Tahun 2011

No Daerah Aliran Sungai 2011

Kebutuhan

Air Rumah

Tangga

Perkotaan

Kebutuhan

Air Industri

Total

Kebutuhan

RKI

(jiwa) (m³/dtk) (m³/dtk) (m³/dtk)

1 DAS Siak 1.408.830 1,79 0,08 1,88

2 DAS Siak Kecil 150.841 0,19 - 0,19

Jumlah 1.559.671 1,99 0,08 2,07

Sumber : Hasil Perhitungan Tahun 2011

2.3.3.2 Kebutuhan Air Untuk Pertanian

Air untuk pertanian merupakan air yang diambil dari suatu sungai atau waduk

melalui saluran-saluran irigasi yang disalurkan ke lahan pertanian guna menjaga

2-48

keseimbangan air dan kepentingan pertanian (Suhardjono, 1994 dalam Gunawan, 2008).

Air sangat dibutuhkan untuk produksi pangan, seandainya pasokan air tidak berjalan

baik maka hasil pertanian pun akan terpengaruh. Air untuk pertanian dapat berasal

dari air hujan maupun air permukaan atau sungai. Kebutuhan air untuk pertanian di

Wilayah Sungai Siak dibedakan dalam kebutuhan air perkebunan,pertanian lahan

kering, kebutuhan air pertanian lahan campur, dan kebutuhan air persawahan. Tabel

berikut ini merupakan luas lahan pertanian di WS Siak yang sudah di analisis dari data

pada Tahun 2010

Tabel 2-32 Kebutuhan Air Pertanian di WS Siak Tahun 2011

N

o

Daerah Aliran

Sungai

Persawaha

n

Perkebuna

n

Lahan

Campur

Lahan

Kering Total

(m³/dtk) (m³/dtk) (m³/dtk

)

(m³/dtk

)

(m3/dtk

)

1 DAS Siak 19,5 38,7 44,5 25,0 127,7

2 DAS Siak Kecil 5,4 3,3 1,1 1,1 10,9

Jumlah 24,9 42,0 45,6 26,1 138,6


2.3.3.3 Kebutuhan Air Untuk Peternakan

Kebutuhan air untuk peternakan di Wilayah Sungai Siak dibedakan dalam

kebutuhan air peternakan untuk ternak besar, kebutuhan air peternakan untuk ternak

kecil, dan kebutuhan air peternakan untuk unggas. Hasil kebutuhan air peternakan di

Wilayah Sungai Siak per daerah aliran sungai pada Tahun 2011 dapat dilihat pada tabel

berikut ini.

Tabel 2-33 Kebutuhan Air Untuk Ternak WS Siak

No Daerah Aliran Sungai

Kebutuhan Air Untuk Ternak

Besar

Kebutuhan Air Untuk Ternak

Kecil

Kebutuhan Air Untuk

Unggas

(m³/dtk) (m³/dtk) (m³/dtk)

1 DAS Siak 0,0087 0,0020 0,0471

2 DAS Siak Kecil 0,0010 0,0004 0,0005

Jumlah 0,0097 0,0024 0,0476


2.3.3.4 Kebutuhan Air Untuk Perikanan

Aspek perikanan merupakan kegiatan yang banyak sekali menggunakan air karena

tentu untuk menggenangi kolam budidaya ikan sehingga diperlukan air dalam volume

besar agar tercipta tempat hidup yang cocok untuk perkembangan ikan. Kebutuhan ini

dimaksudkan pada saat awal tanam dan pergantian air (Heru, 1986). Hasil kebutuhan

2-49

air untuk perikanan di Wilayah Sungai Siak per daerah aliran sungai pada Tahun 2010

dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2-34 Luas Lahan Perikanan dan Kebutuhan Airnya

No Daerah Aliran Sungai Luas Kebutuhan Air

(km2) (m³/dtk)

1 DAS Siak 0,38 0,18

2 DAS Siak Kecil 0 0

Jumlah 0,38 0,18

Sumber :Analisa Olahan GIS dan Hasil Perhitungan Tahun 2011

2.4 Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan

Identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan ditinjau dari 5 (lima) aspek

pengelolaan sumber daya air yaitu Konservasi Sumber Daya Air, Pendayagunaan

Sumber Daya Air, Pengendalian Daya Rusak Air, Sistem Informasi Sumber Daya Air dan

Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha. Berikut ini adalah

identifikasi kondisi lingkungan dan permasalahan pengelolaan sumber daya air di

Wilayah Sungai Siak yang ditinjau dari 5 (lima) aspek pengelolaan sumber daya air.

2.4.1 Aspek Konservasi Sumber Daya Air

Terus menurunnya lahan hutan, khususnya di daerah hulu (Kab. Rokan Hulu

dan Kampar). Pembukaan hutan untuk fungsi lainnya yang beragam berlangsung

secara berangsur-angsur dan tercatat seluas ± 2,04 juta Ha sampai dengan

Tahun 2009 (dalam Draft RTRW Prov. Riau 2011 - 2030)

Tingkat kerusakan lahan makin meningkat akibat penebangan liar, kebakaran,

perambah hutan sehingga mengakibakan kerusakan DAS

Meningkatnya lahan kritis yang ada di WS Siak ; tercatat pada Tahun 2006 luas

lahan kritis WS Siak = 3675 km2 (sumber : Pola PSDA Tahun 2006) dan pada

saat ini berdasarkan hasil analisis Tahun 2011 luas lahan kritis WS Siak

mencapai 5500 km2

Sedimentasi sungai karena kerusakan DAS, dikarenakan laju erosi lahan yg

cukup besar (Th. 2010 ± 4,5 ton/ha/thn, sumber : BPDAS Rokan Indragiri)

sehingga material yang terbawa menjadi sedimen pada sungai

Penurunan kualitas air akibat limbah PKS, pertambangan maupun domestik

(pemukiman masyarakat) yang dibuang ke sungai. Paremeter pencemar badan

sungai yaitu nilai BOD = 20 – 25 mg/L ; baku mutu 6 mg/L) dan COD = 80 – 100

mg/L ; baku mutu 50 mg/L (Badan Lingkungan Hidup Prov. Riau Tahun 2010)

2-50

Air yang tersedia untuk air baku semakin menipis karena sumber air sungai

banyak mengalami pencemaran (penurunan kualitas)

Terjadinya kebakaran lahan gambut yang menyebabkan berkurangnya

kemampuan lahan tersebut dalam menyimpan air

2.4.2 Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air

Kurangnya ketersediaan sumber air dilihat dari sudut kualitas

Pemanfaatan air untuk kebutuhan air irigasi sawah maupun rawa belum

maksimal, kurang terpelihara/OP mengakibatkan fungsinya tidak optimal

Penyediaan air untuk kebutuhan RKI masih cukup rendah sekitar 45 % (MDG’s

mensyaratkan pemenuhan kebutuhan air hingga 69 %)

Belum adanya zonasi pemanfaatan dan peruntukan sumber daya air yang

memperhatikan fungsi lindung dan budaya

2.4.3 Aspek Pengendalian Daya Rusak Air

Kapasitas sarana dan prasarana persungaian sebagai pengendali banjir tidak

berfungsi secara optimal

Beban sedimen akibat erosi cukup tinggi (4,5 ton/ha/thn), sehingga

mengakibatkan turunnya kapasitas tampungan sungai / pendangkalan sungai

Erosi dan longsoran tebing terjadi di beberapa lokasi yang menjadi jalur

pelayaran kapal yang melintas di Sungai Siak (Kab. Siak dan Kota Pekanbaru).

Hal ini disebabkan oleh hempasan gelombang kapal yang lewat, gerusan di kaki

tebing serta vegetasi yang kurang terjaga

Sarana prasarana mitigasi dan kebutuhan evakuasi belum memadai

2.4.4 Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air

Informasi sumber daya air belum berkesinambungan

Program-program terkait SDA yang dilaksanakan tiap sektor (prov/kab/kota dan

instansi yang ada di dalamnya) belum sinkron dan terpadu

Akurasi & kelengkapan data dan peyebarluasan inforamasi SDA belum memadai

di kab/kota yang masuk WS Siak

Kurangya peralatan stasiun dan OP dari alat tersebut

2.4.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha

TKPSDA di WS Siak belum terbentuk

2-51

Belum efektifnya pelaksanaan dan fungsi unit kerja yang berkaitan dengan

pengelolaan SDA

Masyarakat maupun dunia usaha belum terlibat secara aktif dalam pengelolaan

sumber daya air di WS Siak

Belum optimalnya koordinasi antar instasi terkait pengelolaan sumber daya air

2.5 Identifikasi Potensi Yang Bisa Dikembangkan

Identifikasi potensi di Wilayah Sungai Siak ini juga ditinjau dari 5 (lima) aspek

pengelolaan sumber daya air yaitu Konservasi Sumber Daya Air, Pendayagunaan

Sumber Daya Air, Pengendalian Daya Rusak Air, Sistem Informasi Sumber Daya Air dan

Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha. Berikut ini hasil

identifikasi potensi yang bisa dikembangkan di Wilayah Sungai Siak ditinjau dari 5 (lima)

aspek pengelolaan sumber daya air.


Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dariaspek konservasi sumber daya air

yaitu :

Reboisasi hutan sebagai bentuk rehabilitasi DAS, khususnya di daerah dengan

potensi lahan kritis

Mengembangkan jalur hijau di sempadan sungai dan anak sungai

Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan TPA (khususnya

daerah yang industrinya terletak di bantaran atau sekitar sungai). Jadi limbah

yang dibuang setidaknya sudah diolah di dalam instalasi tersebut sehingga dapat

mengurangi potensi pencemaran air

Meningkatkan kegiatan konservasi (setidaknya 30 % luas WS), pembudidayaan

tanaman produktif secara terpadu berbasis masyarakat di hutan lindung, hutan

lindung gambut, hutan suaka alam, suaka margasatwa, taman nasional,

sempadan sungai dan pantai

Pengawetan air melalui upaya non fisik (sosialisasi masyarakat tentang untuk

tidak membuang limbah ke Sungai Siak, penerapan hukum yang tegas terkait

pembuangan limbah ke Sungai Siak baik oleh masyarakat maupun perusahaan)


Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek pendayagunaan sumber daya

air yaitu :

Pembangunan tampungan-tampungan air, khususnya di daerah hulu yang

merupakan daeran non CAT (Kab. Rokan Hulu dan Kab. Kampar)

2-52

Pengembangan operasional dan pemeliharaan daerah rawa di Kab. Siak

Pembangunan intake air baku Kota Pekanbaru untuk pelayanan kebutuhan RKI

Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Minum di Kab. Siak

Transportasi sungai dan pariwisata sungai


Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek pengendalian daya rusak air

yaitu:

Pembangunan chek dam dan grounsill khususnya di bagian hulu Sungai Siak

(Kab. Kampar dan Kab. Rokan Hulu) sebagai upaya dalam pengendali sedimen

Melakukan kajian yang dilanjutkan dengan penanganan terkait dengan erosi dan

longsoran tebing di sepanjang Sungai Siak

Pelaksanaan konstruksi pengendalian banjir (Kota Pekanbaru dan Kab. Siak)


Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek sistem informasi sumber

daya air yaitu :

Pembangunan sistem informasi sumber daya air di tingkat kab/kota maupun

provinsi

Penyusunan data base pengelolaan sumber daya air WS Siak secara terintegrasi

mencakup seluruh WS

Role sharing dan peningkatan SDM institusi pengelola sumber daya air

2.5.5 Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha

Potensi yang bisa dikembangkan ditinjau dari aspek pemberdayaan dan

peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha yaitu :

Pelaksanaan, pembinaan dan pengawasan program GNKPA

Pembinaan, pelaksanaan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana & prasarana

SDA yang dapat dikelola oleh masyarakat

Pembetukan TKPSDA WS Siak

3-1

3 BAB 3 ANALISIS DATA

3.1 Asumsi, Kriteria dan Standard


3.1.1.1 Analisis Peta Tematik DAS dan WS

Untuk lebih jelasnya mengenai luas WS Siak beserta kabupaten/kota yang masuk di

dalamnya disajikan pada tabel di bawah ini.

Tabel 3-1 Luas WS Siak

No Kabupaten Luas

(km²)

Prosentase Luas

(%)

1 Kabupaten Rokan Hulu 979 6,88

2 Kabupaten Kampar 3.589 25,21

3 Kabupaten Bengkalis 2.813 19,76

4 Kabupaten Siak 6.304 44,27

5 Kota Pekanbaru 553 3,88

TOTAL 14.239 100

Sumber : Keppres No. 12 Tahun 2012 dan Hasil Analisis Tahun 2011

Pembagian Daerah Aliran Sungai pada WS Siak berikut dengan anak sungai dan

wilayah yang termasuk di dalamnya yakni sebagai berikut :

Tabel 3-2 Nama dan Luas DAS yang masuk di dalam WS Siak

No Nama DAS Anak Sungai Kabupaten / Kecamatan

Luas (km2)

Prosentase (%)

1 DAS Siak

Kandis, Palapa, Jering, Sibolak, Telangkah, Bunian, Salembah, Paturuk, Karas, Takuana, Suram, Lindai, Siangkala, Tapung Kanan Hulu, Tapung

Kanan Hilir, Tadus, Tokang, Siban, Palas, Umban, Sail, Sago, Senapelan I, Senapelan II, Limau, Teleju, Tenayan, Gasib, Mandau, Siak

Kab.Rokan Hulu : Rokan IV Koto, Kabun, Tandun, Kunto Darussalam Kab. Kampar : Tapung Hulu, Tapung, Tapung Hilir, Bangkinang,

Bangkinang Barat, XIII Koto Kampar, Tambang

Kota Pekanbaru Kab. Bengkalis :Mandau Kab. Siak : Kandis, Minas,

Sungai Mandau, Tambang, Siak, Tualang, Lubuk Dalam, Kerinci Kanan, Koto Gasib,

11.527 80,95

3-2

No Nama DAS Anak Sungai Kabupaten /

Kecamatan

Luas

(km2)

Prosentase

(%)

Dayun, Bunga Raya

2 DAS Siak Kecil

Siak Kecil, Bukit Batu Kab. Bengkalis : Bukit Batu, Pinggir, Siak Kecil Kab. Siak : Sungai Mandau

2.712 19,05

Total 14.239 100


Tabel 3-3 Luas danProsentase DASTerhadap Luasan Kabupaten/Kota

yang masuk dalam WS Siak

No Nama Kabupaten

Luas DAS di Kab/Kota Yang

Masuk WS

(km2)

Nama DAS

1 Kab. Rokan Hulu 979 Siak

2 Kab. Kampar 3.589 Siak

3 Kab. Siak 5.487 Siak

817 Siak Kecil

4 Kab. Bengkalis 918 Siak

1.895 Siak Kecil

5 Kota Pekanbaru 553 Siak

TOTAL 14.239


Berikut deskripsi dari masing masing DAS yang ada di WS Siak.

1. DAS Siak

DAS Siak memiliki luas areal sebesar 11.527 km2. Wilayah ini didominasi oleh

penutupan lahan berupa kebun sawit, lahan pertanian, lahan terbuka, hutan

dan kebun karet, dan sebagian kecil merupakan lahan terbangun, semak

belukar, kebun campuran serta badan air. Sebagian dari areal lahan terbuka

merupakan kawasan pertambangan.

2. DAS Siak Kecil

DAS Siak Kecil ini meliputi areal sebesar 2.712 km2. Wilayah ini didominasi

oleh penutupan lahan berupa kebun campuran, lahan pertanian, hutan, semak

belukar, lahan terbuka dan kebun sawit, dan sebagian kecil merupakan lahan

terbangun dan badan air.

Peta WS Siak yang ditinjau dari DAS dan kabupaten/kota yang masuk di

dalamnya dapat dilihat pada peta di bawah ini.

3-3

Gambar 3-1 Peta Daerah Aliran Sungai Yang Ada di WS Siak

3-4

Gambar 3-2 Peta Batas Administrasi Kabupaten Yang Masuk di WS Siak

3-5

3.1.1.2 Analisis Tutupan Lahan

Pencatatan data mengenai tutupan lahan di WS Siak masih sangat terbatas, hal ini

dipengaruhi dengan terbatasnya data mengenai penggunaan lahan di Propinsi Riau.

Data mengenai lahan antara satu dan yang lainnya sering menunjukkan perbedaan.

Faktor kondisi fisik provinsi memiliki banyak pulau menyebabkan pencatatan

penggunaan lahan relatif lebih sulit dilakukan. Terlebih adanya kabupaten bentukan

baru menyebabkan pencataan data penggunaan lahan harus dilakukan ulang. Selain itu

juga saat ini semakin banyak perubahan penggunaan lahan di WS Siak akibat

perubahan fungsi lahan.

Tutupan lahan merupakan representasi kenampakan ruang yang dapat menggambarkan

aktivitas ekonomi suatu kawasan serta untuk mengetahui kondisi umum suatu daerah.

Oleh karena itu hampir dalam setiap kajian wilayah, informasi tutupan lahan dan tata

guna lahan merupakan aspek pertama yang harus diketahui untuk menyusun rencana

selanjutnya. Dengan demikian data dan informasi yang akurat mengenai tutupan lahan

menjadi kunci pokok kehandalan analisis wilayah, baik dalam konteks daerah

administrasi, Daerah Aliran Sungai, kawasan pembangunan ekonomi atau lainnya.

Berdasarkan data tutupan lahan pada seluruh DAS di WS Siak dapat diketahui masih

banyak terdapat lahan terbuka berupa daerah rawa, maupun padang rumput bekas

lahan pertanian yang sudah tidak berfungsi. Luas lahan terbuka ini mencapai 30 % dari

luas total WS Siak, sedangkan jenis tutupan lahan didominasi oleh perkebunan yang

mencapai 20 %, setelah itu adalah hutan rawa mencapai 17 %, lahan pertanian mencapai

12% dan hutan tanaman industri 9 %. Dan tutupan lahan lainnya meskipun secara

persentase tampak rendah sepertipermukiman (2,5 %), hutan sekunder (1,3%) dan

pertambangan (1 %) . Tabel berikut ini menunjukkan data tutupan lahan di WS Siak per

DAS yang dibedakan ke dalam beberapa kategori penggunaan lahan.

Tabel 3-4 Tutupan Lahan DAS Siak

KETERANGAN DAS LUAS (km2) %

Hutan Lahan Kering Sekunder Siak 75.58 0.538

Hutan Mangrove Sekunder Siak 15.35 0.109

Hutan Rawa Primer Siak 21.28 0.152

Hutan Rawa Sekunder Siak 807.38 5.750

Hutan Tanaman Industri ( HTI ) Siak 1202.05 8.561

Perkebunan Siak 2190.35 15.599

Permukiman Siak 294.15 2.095

Pertambangan Siak 176.02 1.254

Pertanian Lahan Kering Siak 619.31 4.411

Pertanian Lahan Kering Bercampur dgn Semak Siak 1102.44 7.851

3-6


Savana Siak 5.60 0.040

Sawah Siak 161.18 1.148

Semak/Belukar Siak 782.06 5.570

Semak/Belukar Rawa Siak 551.77 3.930

Tambak Siak 0.38 0.003

Tanah Terbuka Siak 3521.93 25.083

TOTAL 11526.83 82.09

Sumber : Kementerian Kehutanan Tahun 2010 dan Analisis GIS Tahun 2011

Tabel 3-5 Tutupan Lahan DAS Siak Kecil


Hutan Lahan Kering Primer Siak Kecil 0.88 0.006

Hutan Lahan Kering Sekunder Siak Kecil 0.50 0.004

Hutan Mangrove Sekunder Siak Kecil 2.94 0.021

Hutan Rawa Primer Siak Kecil 599.86 4.272

Hutan Rawa Sekunder Siak Kecil 904.54 6.442

Hutan Tanaman Industri ( HTI ) Siak Kecil 192.55 1.371

Perkebunan Siak Kecil 188.97 1.346

Permukiman Siak Kecil 9.01 0.064

Pertambangan Siak Kecil 1.58 0.011

Pertanian Lahan Kering Siak Kecil 27.86 0.198

Pertanian Lahan Kering Bercampur dgn Semak Siak Kecil 26.13 0.186

Sawah Siak Kecil 44.88 0.320

Semak/Belukar Siak Kecil 212.49 1.513

Semak/Belukar Rawa Siak Kecil 155.10 1.105

Tanah Terbuka Siak Kecil 147.15 1.048

TOTAL 2514.44 17.91

Sumber : Kementerian Kehutanan Tahun 2010 dan Analisis GIS Tahun 2011

Tutupan lahan di WS Siak dapat dilihat pada peta di bawah ini.

3-7

Gambar 3-3 Peta Tutupan Lahan WS Siak

3-8

3.1.1.3 Analisis Potensi Erosi Lahan

Dengan menggunakan persamaan atau model perhitungan kehilangan tanah atau

Universal Soil Loss Equation (USLE) seperti yang dikemukakan oleh Wischmeir dan

Smith (1978) dalam Asdak.C., 2007 maka masing-masingDAS di Wilayah Sungai Siak

dapat ditentukan besarnya erosi yang sedang terjadi. Perkiraan besarnya erosi total

masing-masing DAS di WS Siak yaitu :

Tabel 3-6 Perkiraan Besarnya Erosi Masing-Masing DAS di WSi Siak

No Daerah Aliran Sungai R K LS CP

E = R.K.LS.CP

(ton/ha/thn)

1 DAS Siak 111 0.166 40.025 0.484 357

2 DAS Siak Kecil 122 0.166 40.001 0.159 128

Sumber : Hasil Analisis Tahun 2011

Klasifikasi bahaya erosi dapat memberikan gambaran apakah tingkat erosi yang

terjadi pada masing-masing DAS di WS Siak sudah termasuk dalam tingkatan yang

membahayakan atau belum, seperti yang terlihat dalam tabel berikut ini.

Tabel 3-7 Klasifikasi Bahaya Erosi Masing-Masing DAS di WS Siak

No Daerah Aliran Sungai E (ton/ha/thn) Tanah Hilang

(ton/ha/thn) Keterangan

1 DAS Siak 357 180 - 480 berat

2 DAS Siak Kecil 128 60 - 180 sedang

Sumber : BA Kironoto dan Departemen Kehutanan, Tahun 2003

Tingkat bahaya erosi adalah perbandingan besar erosi yang terjadi dengan toleransi

erosi (erosi yang masih diperbolehkan). Berdasarkan perhitungan perkiraan besarnya

erosi yang terjadi pada masing-masing DAS di WS Siak adalah sebagai berikut.

Tabel 3-8 Total Erosi Masing-Masing DAS di WS Siak

No Daerah Aliran Sungai Erosi

(ton/ha/thn) Luas (Ha)

Erosi Total Pada DAS (ton/thn)

1 DAS Siak 357 1,152,683 411,387,875

2 DAS Siak Kecil 128 251,444 32,252,035


3.1.1.4 Analisis Angkutan Sedimen Sungai

Dalam memperkirakan besarnya hasil sedimen dari suatu Daerah Aliran Sungai

dapat dilakukan dengan menggunakan perhitungan nisbah pelepasan sedimen

3-9

(Sediment Delivery Ratio/SDR). Besarnya perkiraan hasil sedimen di WS Siak disajikan

pada tabel di bawah ini.

Tabel 3-9 Nilai Sediment Delivery Ratio (SDR) Masing – Masing DAS di WS Siak

NAMA DAS LUAS DAS (HA) SDR

10 0.520

50 0.390

100 0.350

500 0.250

1000 0.220

5000 0.153

10000 0.127

50000 0.079

Das Siak Kecil 251,444 0.077

DAS Siak 1,152,683 0.066

2600000 0.049


Tabel 3-10 Hasil Perhitungan Sedimen Masing – Masing DAS di WS Siak

No Daerah Aliran

Sungai E SDR LUAS (Ha)

Y = E x (SDR) x Ws

(ton/thn)

1 DAS Siak 357 0.066 1,152,683 27,162,813

2 DAS Siak Kecil 128 0.077 251,444 2,471,476


Berdasarkan hasil perhitungan diatas dengan metode USLE, hasil sedimen yang

terjadidi Wilayah Sungai Siak yang terbesar terdapat di DAS Siak sebesar 1.016.861

ton/tahun, sedang yang terkecil terdapat di DAS Siak Kecil sebesar 137.492 ton/tahun.

Selain faktor luas, besarnya sedimentasi yang terjadi di masing-masing DAS di WS Siak

sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor erosi yaitu tingkat curah hujan yang terjadi, faktor

tanah, faktor panjang, dan kelerengan lereng yang merupakan faktor alam dan faktor

pengelolaan tanaman dan konservasi lahan yang merupakan faktor manusianya.

Besarnya sedimentasi juga sangat dipengaruhi oleh peningkatan jumlah penduduk

dimana kondisi tersebut akan berakibat terjadinya perubahan tata guna lahan yaitu

penambahan areal pemukiman serta pembukaan lahan untuk pemenuhan

kebutuhannya, sehingga akan meningkatkan nilai C dan P.

3.1.1.5 Analisis Lahan Kritis

Berdasarkan data dari RTWR Provinsi Riau Tahun 2010 – 2030 (Bappeda Prov. Riau),

tingkat kekritisan lahan di WS Siak dapat digolongkan sebagaimana tabel di bawah ini.

3-10

Tabel 3-11 Luas Lahan Kritis di WS Siak

NO NAMA DAS KELAS LAHAN

KRITIS LUAS (ha)

LUAS

(km2)

PROSENTASE

(%)

1

DAS SIAK

Agak Kritis 620352.00 6204 43.57

Kritis 477291.05 4773 33.52

Potensial Kritis 36790.72 368 2.58

Sangat Kritis 18251.08 183 1.28

Luas Sub Total 1152684.85 11527

2

DAS SIAK

KECIL

Agak Kritis 79829.55 798 5.61

Kritis 47399.77 474 3.33

Potensial Kritis 114450.67 1145 8.04

Sangat Kritis 1757.67 18 0.12

Tidak Kritis 27750.16 278 1.95

Luas Sub Total 271187.82 2712

LUAS TOTAL 14239 100.00

Sumber : Kemeterian Kehutanan 2010 dan Analisis GIS Tahun 2011

Perubahan nilai C akan mempengaruhi derajad erosi tanah, sedangkan kekritisan

lahan merupakan proses penilaian lanjutan dari erosi yang terjadi di lahan. Perubahan

penggunaan lahan dari kondisi hutan menjadi areal kawasan perkebunan, akan

meningkatkan nilai faktor C. Sementara perubahan kondisi penutupan lahan

terbuka/semak belukar menjadi kawasan perkebunan akan menurunkan nilai C. Untuk

lebih jelasnya mengenai lokasi lokasi lahan kritis di WS Siak dapat dilihat pada gambar

di bawah ini.

3-11

Gambar 3-4 Peta Lahan Kritis di WS Siak

3-12


3.1.2.1 Analisis Ketersediaan Air

Ketersediaan air bagi pemenuhan berbagai kebutuhan, pada prinsipnya dapat

bersumber diri dari 3 (tiga) jenis, yaitu hujan, air permukaan. dan air tanah. Sumber air

permukaan merupakan sumber yang sangat berpotensi untuk dimanfaatkan yang pada

umumnya dipakai untuk kebutuhan air baku, pertanian dan industri. Berikut ini akan

di tampilkan perhitungan mengenai ketersediaan air di WSi Siak.

Tabel 3-12 Tinggi Ketersediaan Air WS Siak

Tahun

Tinggi Ketersediaan Air (mm)

Bulan

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

2001 122 63 54 226 45 37 22 97 78 196 279 228

2002 69 47 65 85 73 108 81 55 144 74 253 218

2003 197 123 182 210 64 115 42 123 156 172 195 205

2004 56 46 122 150 62 29 78 61 53 221 238 306

2005 92 53 119 82 102 37 108 37 115 177 194 149

2006 193 79 106 170 190 151 52 56 90 50 196 294

2007 198 122 155 275 143 197 161 145 81 273 205 197

2008 90 67 409 216 76 70 52 88 350 131 242 146

2009 98 210 271 166 129 62 42 111 78 138 222 345

2010 209 248 221 279 192 93 247 263 271 99 179 141

Rata-rata 133 106 170 186 107 90 89 104 142 153 220 223


Tabel 3-13 Debit Andalan WS Siak

NO Nama DAS Luas DAS (km²)

Debit Andalan (m³/dtk)

Bulan


1 DAS Siak 11.527 316,83 228,07 315,59 434,90 268,06 165,86 180,67 236,38 346,13 340,60 864,50 630,95

2 DAS Siak Kecil 2.712 74,54 53,66 74,25 102,32 63,07 39,02 42,51 55,61 81,43 80,13 203,39 148,45

Total Debit Andalan 14.239 391,4 281,7 389,8 537,2 331,1 204,9 223,2 292,0 427,6 420,7 1.067,9 779,4

Rata-rata 260,91 187,82 259,89 358,15 220,75 136,59 148,79 194,66 285,04 280,49 711,93 519,60


3-13

Gambar 3-5 Grafik Debit Andalan WS Siak

3.1.2.2 Analisis Kebutuhan Air

Dalam menentukan kebutuhan air untuk WS Siak perlu terlebih dahulu ditinjau

jumlah penduduk, industri, luas lahan pertanian, perkenbunan hingga perikanan dan

peternakan yang ada pada saat ini di tiap-tiap daerah aliran sungai serta proyeksi

jumlahnya pada masa mendatang. Hasil dari analisa perkembangan ini akan digunakan

sebagai dasar dalam perhitungan kebutuhan air. Untuk lebih jelasnya mengenai

kebutuhan air di berbagai bidang dalam WS Siak ini dapat melihat tabel berikut ini.

316.83

228.07

315.59

434.90

268.06

165.86180.67236.38

346.13340.60

864.50

630.95

74.54 53.66 74.25 102.3263.07 39.02 42.51 55.61 81.43 80.13

203.39148.45

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


De

bit

An

dal

an (

m³/

dtk

)

Debit Andalan WS Siak

DASSiak

DASSiakKecil

3-14

Tabel 3-14 Rekap Kebutuhan Air per DAS di WS Siak


Tabel 3-15 Rekap Kebutuhan Air per Kabupaten yang Masuk di WS Siak


Tabel 3-16 Rekap Kebutuhan Air di Tiap Kabupaten di WS Siak

No Kabupaten yang masuk WS Siak

Total Keb Air per Kab (m³/dtk)

2011 2016 2021 2026 2031

1 ROKAN HULU 11,04 11,60 12,18 12,80 13,44

2 KAMPAR 40,46 42,51 44,66 46,91 49,27

3 PEKANBARU 6,23 6,55 6,88 7,22 7,59

4 SIAK 65,20 68,52 71,98 75,60 79,41

5 BENGKALIS 18,15 19,07 20,03 21,04 22,09

Total 141,07 148,25 155,72 163,57 171,81


2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031

1 DAS Siak 11.527 1,875 1,961 1,992 2,010 2,024 127,808 134,328 141,180 148,381 155,950 0,058 0,059 0,061 0,062 0,064 0,177 0,181 0,186 0,191 0,195 129,918 136,530 143,418 150,645 158,234

2 DAS Siak Kecil 2.712 0,192 0,196 0,197 0,198 0,199 10,961 11,520 12,107 12,725 13,374 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 - - - - - 11,155 11,718 12,307 12,925 13,575

2,067 2,158 2,189 2,209 2,223 138,769 145,847 153,287 161,106 169,324 0,060 0,061 0,063 0,064 0,066 0,177 0,181 0,186 0,191 0,195 141,073 148,247 155,725 163,570 171,809 TOTAL Kebutuhan Air WS Siak

Total Kebutuhan Air (m³/dtk)No Nama DAS

Luas DAS

(Km²)

Kebutuhan Air RKI (m³/dtk) Kebutuhan Air Pertanian (m3/dtk) Kebutuhan Air Peternakan (m

3/dtk) Kebutuhan Air Perikanan (m

3/dtk)

Kabupaten yang

Masuk DASTiap Kab Total tiap DAS 2011 2016 2021 2026 2031 2011 2016 2021 2026 2031

ROKAN HULU 979 11,04 11,60 12,18 12,80 13,44

KAMPAR 3.589 40,46 42,51 44,66 46,91 49,27

PEKANBARU 553 6,23 6,55 6,88 7,22 7,59

SIAK 5.487 61,84 64,99 68,27 71,71 75,32

BENGKALIS 918 10,35 10,88 11,43 12,00 12,61

SIAK 817 3,36 3,53 3,71 3,89 4,09

BENGKALIS 1.895 7,79 8,19 8,60 9,03 9,49

Total Keb Air per DAS tiap Kab (m³/dtk)

No Nama DASLuas DAS

(Km²)

Luas DAS (Km²) Total Keb Air (m³/dtk)

150,64 158,23

2712 11,15 11,72 12,31 12,93 13,58

11527 129,92 136,53 143,42 1 DAS Siak

2 DAS Siak Kecil

11527

2712

3-15

3.1.2.3 Neraca Air

Neraca air merupakan perbandingan antara potensi ketersediaan dan kebutuhan air

di suatu wilayah untuk melihat kapasitas sumber daya airnya. Potensi ketersediaan air

di WS Siak cenderung konstan selama kondisi alamnya masih konstan dan dijaga,

sedangkan kebutuhan airnya mengalami peningkatan seiring dengan pertumbuhan

penduduk. Oleh karena itu neraca ketersediaan dan kebutuhan air pada Tahun 2011

s/d 2031 dari daerah aliran sungai di masing-masing kabupaten yang masuk di dalam

WS Siak dapat dilihat pada tabel dan gambar di bawah ini.

3-16

Tabel 3-17 Total Potensi Ketersediaandan Kebutuhan Air Tiap DAS di WS Siak

No Nama DAS Potensi & Kebutuhan

Air

Tahun Bulan Total Rata2

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

1

DAS Siak

Potensi Air (m³/detik)

316,83 228,07 315,59 434,90 268,06 165,86 180,67 236,38 346,13 340,60 864,50 630,95 4328,54 360,71

Kebutuhan Air (m³/detik)

2011 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 128,62 1543,43 128,62

2016 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 135,26 1623,15 135,26

2021 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 142,12 1705,43 142,12

2026 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 149,30 1791,57 149,30

2031 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 156,83 1881,94 156,83

2

DAS Siak Kecil

Potensi Air (m³/detik) 74,54 53,66 74,25 102,32 63,07 39,02 42,51 55,61 81,43 80,13 203,39 148,45 1018,39 84,87


2011 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 11,04 132,54 11,04

2016 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 11,61 139,28 11,61

2021 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 12,19 146,30 12,19

2026 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 12,80 153,66 12,80

2031 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 13,45 161,39 13,45


3-17

Gambar 3-6 Grafik Neraca Air DAS Siak Tahun 2011

Gambar 3-7 Grafik Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2011

316.83

228.07

315.59

434.90

268.06

165.86180.67236.38

346.13340.60

864.50

630.95

129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92129.92

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


m³/

dtk

1. Neraca Air DAS Siak Tahun 2011



74.5453.66

74.25

102.32

63.07

39.02 42.5155.61

81.43 80.13

203.39

148.45

11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.15 11.150

50

100

150

200

250


m³/

dtk

2. Neraca Air DAS Siak Kecil Tahun 2011



3-18



316.83

228.07

315.59

434.90

268.06

165.86180.67236.38

346.13340.60

864.50

630.95

136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53136.53

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


m³/

dtk




74.54

53.66

74.25

102.32

63.07

39.02 42.5155.61

81.43 80.13

203.39

148.45

11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.720

50

100

150

200

250


m³/

dtk



Kebutuhan Air (m3/dtk)

3-19



316.83

228.07

315.59

434.90

268.06

165.86180.67236.38

346.13340.60

864.50

630.95

143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42143.42

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


m³/

dtk




74.54

53.66

74.25

102.32

63.07

39.02 42.5155.61

81.43 80.13

203.39

148.45

11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.72 11.720

50

100

150

200

250


m³/

dtk




3-20



316.83

228.07

315.59

434.90

268.06

165.86180.67236.38

346.13340.60

864.50

630.95

150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64150.64

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


m³/

dtk




74.54

53.66

74.25

102.32

63.07

39.02 42.5155.61

81.43 80.13

203.39

148.45

12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.93 12.930

50

100

150

200

250


m³/

dtk




3-21



Berikutnya grafik di bawah ini akan menjelaskan mengenai kondisi potensi

ketersediaan dan kebutuhan air secara komulatif (dengan asumsi ketersediaan air

konstan, sedangkan kebutuhan air mengalami peningkatan). Dari grafik ini akan

diketahui apakah dalam jangka waktu yang direncanakan (20 tahun) mendatang

ketersediaan masih mampu untuk memenuhi kebutuhan air.

316.83

228.07

315.59

434.90

268.06

165.86180.67236.38

346.13340.60

864.50

630.95

158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23158.23

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


m³/

dtk




74.54

53.66

74.25

102.32

63.07

39.02 42.5155.61

81.43 80.13

203.39

148.45

13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.58 13.580

50

100

150

200

250


m³/

dtk




3-22

Gambar 3-16 Hubungan Antara Ketersediaan Rata – Rata dan Kebutuhan Air

DAS Siak

Gambar 3-17 Hubungan Ketersediaan Rata – Rata dan Kebutuhan Air

DAS Siak Kecil

Dari grafik di atas menunjukkan bahwa di potensi air di WS Siak melimpah,

walaupun demikian perlu pengelolaan SDA di WS Siak agar ketersediaan terpasang

dapat meningkat.


3.1.3.1 Analisis Debit Banjir

Analisa debit banjir akan dilakukan per DAS dari wilayah sungai tersebut, maka

untuk WS Siak debit banjir yang akan dihitung yaitu debit banjir DAS Siak dan debit

361 361 361 361 361

130 137 143 151 158

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2011 2016 2021 2026 2031

m³/

dtk

1. Neraca Air DAS Siak (RATA - RATA)

Potensi Ketersediaan Air (m³/detik)Kebutuhan Air (m³/detik)

85 85 85 85 85

11 12 12 13 14 0

50

100

150

200

250

300

350

400

2011 2016 2021 2026 2031

m³/

dtk

2. Neraca Air DAS Siak Kecil (RATA - RATA)

Potensi Ketersediaan Air (m³/detik)Kebutuhan Air (m³/detik)

3-23

banjir DAS Siak Kecil. Mengingat luasnya DAS tersebut maka perhitungan debit banjir

rencana akan menggunakan Metode Haspers dikarenakan metode ini cocok digunakan

untuk perhitungan debit banjir tanpa memperhatikan luasan DAS sehingga berapapun

luas DAS masih dapat menggunakan metode ini. Tabel berikut ini merupakan hasil

perhitungan debit banjir rencana dengan Metode Haspers dari masing – masing DAS di

WS Siak.

Tabel 3-18 Debit Banjir Rencana DAS Siak dengan Metode Haspers

Periode

Ulang

R24

(mm)

A

(km2) α β

Rn

(mm/jam)

qn

(m3/km2.det)

Qt

(m3/detik)

2 97 11526 0.18 0.51 683 1.93 2014.86

5 108 11526 0.18 0.51 762 2.16 2250.03

10 115 11526 0.18 0.51 808 2.29 2385.59

25 123 11526 0.18 0.51 864 2.44 2548.82

50 127 11526 0.18 0.51 892 2.52 2632.27

100 136 11526 0.18 0.51 957 2.71 2823.40


Tabel 3-19 Debit Banjir Rencana DAS Siak Kecil dengan Metode Haspers

Periode

Ulang

R24

(mm)

A

(km2) α β

Rn

(mm/jam)

qn

(m3/km2.det)

Qt

(m3/detik)

2 96 2713 0.20 0.72 609 2.15 842.33

5 115 2713 0.20 0.72 726 2.56 1003.06

10 126 2713 0.20 0.72 797 2.81 1101.22

25 139 2713 0.20 0.72 881 3.10 1218.18

50 149 2713 0.20 0.72 941 3.31 1301.20

100 158 2713 0.20 0.72 1000 3.52 1381.64


Tabel 3-20 Rekap Perhitungan Debit Banjir

Periode

Ulang DAS Siak DAS Siak Kecil

2 2015 842

5 2250 1003

10 2386 1101

25 2549 1218

50 2632 1301

100 2823 1382


3-24

Gambar 3-18 Peta Daerah Rawan Banjir di WS Siak

3-25

3.1.3.2 Analisis Kerusakan Tebing Sungai

Sungai Siak menjadi salah satu sarana transportasi yang cukup diandalkan bagi

masyarakat Riau khususnya. Hal ini dilakukan guna menunjang kegiatan perekonomian

masyarakat tersebut. Banyak lalu lintas kapal kecil maupun besar yang melintas di

Sungai Siak, ini dikarenakan Sungai Siak memiliki lebar dan kedalaman yang cukup

untuk dilewati kapal.

Namun dari kegiatan lalu lintas tersebut berdampak pada kerusakan sungai yaitu

longsornya tebing-tebing sungai di beberapa lokasi akibat dari hempasan gelombang

kapal yang lewat. Sehingga perlu diambil langkah yang tepat guna menyelesaikan

permasalahan ini antara lain dengan membangun perkuatan tebing berupa dinding

penahan tanah/talut, bronjong atau bangunan pengaman sejenis yang berguna

melindungi sisi sungai yang rawan longsor dari hempasan gelombang dari kapal yang

lewat.

3.1.3.3 Analisis Kualitas Air

Kualitas air Sungai Siak sangat dipengaruhi oleh aktivitas yang berada dalam DAS.

Berbagai kegiatan berpotensi besar menimbulkan air buangan yang secara langsung

maupun tidak langsung dibuang ke badan air sungai maupun anak-anak sungainya

seperti halnya pembukaan hutan, perkebunan, pertambangan, industri,

pembangunan sarana, transportasi air, dan permukiman.

Berdasarkan hasil pemantauan dan pengukuran kualitas air yang dilakukan oleh

BLH Provinsi Riau pada Sungai Siak di Tahun 2010 (tertuang dalam sub bab

inventarisasi data), dapat disimpulkan bahwa :

Tingkat kadar pH masih di bawah batas maksimum, dengan nilai 7 (batas max =

8)

Sedangkan nilai BOD kebanyakan titik pemantauan sampel menunjukkan nilai

di atas batas maksimum (hasil pemantauan BOD menunjukkan angka 25 – 30,

di mana batas max BOD = 5).

Kondisi yang sama juga ditunjukkan oleh paremeter COD dan DO, di mana pada

kebanyakan titik pemantauan sampel menunjukkan angka di atas batas

maksimal (hasil pemantauanCOD menunjukkan angka 80 – 100, di mana batas

max COD = 25 – 45) dan (hasil pemantauan DO menujukkan angka 5 ,5 – 6, di

mana batas max DO = 3,5 – 5,5)

Dari hasil di atas menggambarkan bahwasannya kualitas air Sungai Siak belum

memenuhi standard baku mutu sebagai sumber air (baik itu air baku, irigasi terlebih air

minum). Maka dari itu pihak yang terkait dalam hal ini Badan Lingkungan Hidup dari

masing-masing kabupaten dan provinsi di dukung peran masyarakat mengupayakan

3-26

agar air dari Sungai Siak memiliki kualitas air yang telah distandarkan sehingga

kegiatan pendayagunaan terhadap SDA tersebut berjalan maksimal. Kegiatan yang

dilakukan guna mencapai hal tersebut yaitu :

1. Pengetatan atau menaikkan kelas Baku Mutu Lingkungan secara bertahap dan

sistimatis, dan dipantau secara terus menerus secara konsisten.

2. Meningkatkan dan memperluas program PROPER dan Prokasih secara efektif dan

efisien.

3. Penegakkan hukum lingkungan terhadap pelanggaran Baku Mutu limbah yang

telah ditetapkan, atau dengan menerapkan sistim “polutter pay principle”.

4. Menyiapkan infrastruktur kawasan pengembangan industri yang telah

ditetapkan dalam RTRW untuk mengantisipasi pengembangan industri baru atau

merelokasi industri yang sudah tidak tepat lagi lokasinya sejalan dengan

pengembangan kota dan pengembangan wilayah.

5. Pembelajaran kesadaran masyarakat akan pentingnya aspek sanitasi lingkungan

sehingga keberadaan MCK masyarakat yang berada disungai dapat dikurangi.

6. Pembangunan sistim septic tank komunal, terutama pada daerah sempadan

sungai dengan tingkat kepadatan penduduk tinggi.

3.1.3.4 Analisis Kerusakan Pantai

Berdasarkan pengamatan di lapangan, secara umum pantai di Propinsi Riau hampir

semua ditemukan gejala abrasi termasuk pulau pantai yang masuk di dalam Wilayah

Sungai Siak. Ini tidak terlepas dari posisi Propinsi Riau yang terletak di Selat Malaka

yang merupakan alur terbuka dari Laut Cina Selatan, apalagi pada saat musim Utara,

belum lagi umumnya batuan penyusun pantai-pantai di Propinsi Riau berupa endapan

muda yang relatif lunak.

Penanganan permasalahan ini dapat dilakukan dengan 3 cara :

1. secara alami, melalui penanaman bakau atau tanaman jenis lain;

2. bangunan pantai (seawall) dan

3. merubah prilaku kehidupan masyarakat sekitar pantai.

Pengaman pantai bertujuan untuk mencegah erosi pantai dan penggenangan daerah

pantai akibat limpasan gelombang (overtopping). Berdasarkan strukturnya pengaman

pantai dibedakan menjadi dua, yaitu pengamanan "lunak" (soft protection) dan

pengamanan keras (hard protection).

Pencegahan berupa Pengamanan lunak dilakukan dengan tiga cara yaitu:

3-27

Pengisian Pasir; bertujuan untuk mengganti pasir yang hilang akibat erosi dan

memberikan perlindungan pantai terhadap erosi dalam bentuk system tanggul

pasir. Hal yang harus diperhatikan adalah lokasi pasir harus memiliki kedalaman

yang cukup sehingga pertambahan kedalaman akibat penggalian pasir tidak

mempengaruhi pola gelombang dan arus yang pada gilirannya akan

mengakibatkan erosi ke pantai-pantai sekitarnya.

Terumbu Karang; merupakan bentukan yang terdiri dari tumpukan zat kapur.

Bentukan terumbu karang dibangun oleh hewan karang dan hewan-hewan serta

tumbuhan lainnya yang mengandung zat kapur melalui proses biologi dan geologi

dalam kurun waktu yang relative lama. Fungsi terumbu karang selain sebagai

bagian ekologis dari ekosistem pantai yang sangat kaya dengan produksi

perikanan juga melindungi pantai dan ekosistem perairan dangkal lain dari

hempasan ombak dan arus yang mengancam terjadinya erosi.

Hutan Bakau (mangrove forest); Hutan bakau merupakan komunitas vegetasi

pantai tropis, yang didominasi oleh beberapa jenis pohon yang mampu tumbuh

dan berkembang pada daerah pasang surut pantai berlumpur. Fungsi dari hutan

bakau selain sebagai tempat wisata dan penghasil kayu adalah sebagai peredam

gelombang dan angin badai, pelindung erosi, penahan lumpur dan penangkap

sedimen.

Pencegahan melalui Pengamanan keras dilakukan dengan 5 cara, yaitu :

Revetment; adalah stuktur pelindung pantai yang dibuat sejajar pantai dan

biasanya memiliki permukaan miring. Strukturnya biasa terdiri beton, timbunan

batu, karung pasir, dan beronjong (gabion). Karena permukaannya terdiri dari

timbunan batu/blok beton dengan rongga-rongga diantaranya, maka revetment

lebih efektif untuk meredam energi gelombang.

Seawall; hampir serupa dengn revetment, yaitu dibuat sejajar pantai tapi seawall

memiliki dinding relative tegak atau lengkung. Seawall pada umumnya dibuat

dari konstruksi padat seperti beton, turap baja/kayu, pasangan batu atau pipa

beton sehingga seawall tidak meredam energi gelombang, tetapi gelombang yang

memukul permukaan seawall akan dipantulkan kembali dan menyebabkan

gerusan pada bagian tumitnya.

Groin (groyne) ; adalah struktur pengaman pantai yang dibangun menjorok

relative tegak lurus terhadap arah pantai. Bahan konstruksinya umumnya kayu,

baja, beton (pipa beton), dan batu.

Pemecah Gelombang Sejajar Pantai; Pemecah gelombang sejajar pantai ini dibuat

terpisah ke arah lepas pantai, tetapi masih di dalam zona gelombang pecah

(breaking zone). Bagian sisi luar pemecah gelombang memberikan perlindungan

3-28

dengan meredam energi gelombang sehingga gelombang dan arus di belakangnya

dapat dikurangi. Pantai di belakang struktur akan stabil dengan terbentuknya

endapan sediment.

Stabilisasi Pantai; dilakukan dengan membuat bangunan pengarah sediment

seperti tanjung buatan, pemecah gelombang sejajar pantai, dan karang buatan

yang dikombinasikan dengan pengisian pasir. Metoda ini dilkukan apabila suatu

kawasan pantai terdapat defisit sediment yang sangat besar sehingga dipandang

perlu untuk mengembalikan kawasan pantai yang hilang akibat erosi.


Dalam pengelolaan sumberdaya air diperlukan adanya ketersediaan, inventarisasi,

keterbukaan dan sistem informasi data untuk mendukung pengelolaan sumberdaya air.

Informasi sumberdaya air tersebut meliputi informasi mengenai kondisi hidrologis,

hidrometeorologis, hidrogeologis, kebijakan sumber daya air, prasarana sumberdaya air,

teknologi sumberdaya air, lingkungan pada sumberdaya air dan sekitarnya, serta

kegiatan sosial ekonomi budaya masyarakat yang terkait dengan sumber daya air.

Kelengkapan data yang dari masing-masing stasiun masih menunjukkan tingkat

keakuratan dengan time series yang berkelanjutan. Hal tersebut menggambarkan

kondisi dari stasiun tersebut masih dalam kondisi baik dan dapat digunakan

sebagaimana fungsinya.Jumlah stasiun, luas, dan kerapatan jaringan pengukur curah

hujan, klimatologi, dan hidrometri eksisting di Wilayah Sungai Siak adalah sebagai

berikut :

Tabel 3-21 Jumlah Stasiun, Luas WS, dan Kerapatan Stasiun Pengukur

di WS Siak

No Nama Stasiun Jumlah Stasiun Luas WS Siak

(km²)

Kerapatan

(km2/sta)

1 Stasiun Hujan 11 14239 2373

2 Stasiun Klimatologi 2 14239 7120

3 Stasiun Hidrometri / AWLR 5 14239 2848

4 Stasiun Pemantau Kualitas Air 14 14239 1017

Sumber : BWS Sumatera III dan Hasil Analisis Tahun 2011

Dari hasil analisis di atas dan standar yang ditetapkan oleh WMO, maka untuk

stasiun-stasiun yang ada saat ini di WS Siak sudah memenuhi standar yang ditentukan.

Dengan kata lain dari stasiun yang ada sekarang baik itu stasiun hujan, iklim, AWLR

dan kualitas air intensitas kerapatannya masih dapat mewakili dan data yang dihasilkan

bisa dijadikan sumber perhitungan yang akan dilakukan.

3-29

Mengingat informasi sumberdaya air dikelola oleh banyak pihak dan tersebar

keberadaannya, seperti data curah hujan yang dikelola oleh Dinas Pertanian, Dinas

Kehutanan, BP DAS Rokan Indragiri, Dinas Pekerjaan Umum (Prov maupun Kab/Kota)

dan Balai Wilayah Sungai, maka diperlukan adanya jaringan informasi sumber daya

air. Dalam jaringan sumberdaya air tersebut, data dan informasi harus dapat diakses

oleh berbagai pihak yang berkepentingan dalam bidang sumberdaya air.

Dari permasalahan yang ada, maka hasil analisa dari aspek SISDA ini yaitu :

1. Membuat kebijakan lokal mengenai pengelolaan sumber daya air, mengingat

otonomi yang dimiliki tiap daerah (di WS Siak) sehingga dengan kebijakan lokal

tersebut dapat menjembatani berbagai kepentingan sehingga kewenangan dalam

pengelolaan SDA dapat dimanajemen secara teratur.

2. Pengembangan sistem informasi SDA agar dapat diakses dan dipahami oleh

berbagai pihak, tentunya demi kepentingan pengelolaan sumber daya air

terpadu.

3. Role sharing antar institusi pengelola sumber daya air yang memungkinkan

sharing terhadap sistem informasi yang ada.

4. Peningkatan sumber daya manusia agar sistem informasi ini dapat berjalan

secara maksimal.

5. Melakukan pemasangan peralatan jaringan hidrologi, hidrometeorologi, dan

hidrogeologi secara representative pada setiap DAS di Wilayah Sungai Siak,

seperti di DAS Siak dan DAS Siak Kecil.

6. Peningkatan pengelolaan data dengan menyusun database dan sistem informasi

dengan standard kompatibilitas yang sama yang dapat menyajikan data dan

informasi yang akurat, benar dan tepat waktu.

7. Pemerintah daerah dan pengelola sumberdaya air, sesuai dengan

kewenangannya, menyediakan informasi sumberdaya air bagi semua pihak yang

berkepentingan dalam bidang sumberdaya air.

Untuk lebih jelasnya mengenai lokasi dari stasiun-stasiun sebagai sistem informasi

sumber daya air di Wilayah Sungai Siak ini dapat dilihat pada peta berikut ini.

3-30

Gambar 3-19 Peta Lokasi Stasiun Sebagai Salah Satu Sistem Informasi Sumber Daya Air di WS Siak

3-31


Usaha

Dari tinjauan tentang kondisi kelembagaan dan sosial masyarakat, maka dapat

disusun arahan strategi sebagai berikut :

1. Memfungsikan peran Dewan SDA Provinsi Riau

2. Peningkatan peran ekonomi masyarakat sekitar hutan dan sepadan sungai

3. Peningkatan peran serta masyarakat (LSM) dalam menjaga dan memlihara

kelestarian sumberdaya air dan lingkungan hidup.

4. Penegakan hukum dalam pengelolaan kualitas sumberdaya air dan lingkungan

hidup.

5. Pengembangan Sistem Informasi Manajemen dan Sistem Pendukung Keputusan

(Decision Support System) Wilayah Sungai Siak.

6. Pembentukan Badan Koordinasi Pengelolaan WS Siak untuk mengembangkan

dan menyelenggarakan suatu proses perencanaan terpadu.

3.2 Skenario Pertumbuhan Ekonomi

Skenario pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu berometer yang digunakan

dalam penyusunan pola PSDA. Skenario ini dibuat dalam 3 (tiga) kondisi yaitu pada saat

ekonomi rendah, ekonomi sedang dan ekonomi tinggi. Untuk lebih jelasnya mengenai

skenario penyusunan pola PSDA dapat dilihat pada tabel dan grafik di bawah ini.

Tabel 3-22 Ketersediaan Air Terpasang di WS Siak

No Ketersediaan Air Terpasang Satuan Tahun

2011 2016 2021 2026 2031

A. POTENSI AIR m³/detik

445,58

445,58

445,58

445,58

445,58

B. KETERSEDIAAN AIR

1 Ekonomi Tinggi (m3/dtk) m³/detik 126,78 145,76 163,78 182,90 203,15

2 Ekonomi Sedang (m3/dtk) m³/detik 126,78 140,18 153,08 166,75 181,21

3 Ekonomi Rendah (m3/dtk) m³/detik 126,78 135,86 145,06 154,64 164,75

C. KEBUTUHAN AIR

1 Kebutuhan Air Untuk RKI m³/detik 2,07 2,16 2,19 2,21 2,22

2 Kebutuhan Air Pertanian m³/detik 138,77 145,85 153,29 161,11 169,32

3 Kebutuhan Air Peternakan m³/detik 0,06 0,06 0,06 0,06 0,07

4 Kebutuhan Air Perikanan m³/detik 0,18 0,18 0,19 0,19 0,20

TOTAL KEBUTUHAN AIR m³/detik 141,07 148,25 155,72 163,57 171,81

Sumber : Hasil Analisis, Tahun 2011

3-32

3.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Rendah

Gambar 3-20 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario Pertumbuhan Ekonomi Rendah

445,58 445,58 445,58 445,58 445,58

48,95 48,95

61,07

61,07

71,70

71,70

82,54

82,54

91,71

56,43

56,43

59,37

59,37

62,47

62,47

65,74

65,74

69,18

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2011 2016 2021 2026 2031

m3/d

eti

k

Tahun

Upaya Penyediaan Air Skenario Ekonomi Rendah di WS SIAK

Potensi Air

Penyediaan Air

Kebutuhan Air

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,42 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 2.500 ha

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,56 m3/dtk- Pembangunan bendung di Bengkalis untuk pengembangan daerah rawa seluas 1.500 ha

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,56 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 1.500 ha

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,56 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kampar untuk pengembangan daerah rawa seluas 2.500 ha

3-33

3.2.2 Pertumbuhan Ekonomi Sedang

Gambar 3-21 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario Pertumbuhan Ekonomi Sedang

445,58 445,58 445,58 445,58 445,58

95,29 95,29

112,71

112,71

122,12 122,12

135,04 135,04

144,33

98,76

98,76

103,90

103,90

109,32

109,32

115,04

115,04

121,06

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2011 2016 2021 2026 2031

m3/d

eti

k

Tahun

Upaya Penyediaan Air Skenario Ekonomi Sedang di WS SIAK

Potensi Air

Penyediaan Air

Kebutuhan Air

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 97.000 ha yang bisa menyubang air sebesar 15 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 146.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 23 m3/dtk- Pembangunan bendung di Bangkalis untuk pengembangan daerah rawa seluas 3.000 ha

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 170.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 27 m3/dtk- Pembangunan bendung di Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 3.000 ha

Program :- OP danau / tasik dengan ketersediaan 0,40 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 73.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 12 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kampar untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha

3-34

3.2.3 Pertumbuhan Ekonomi Tinggi

Gambar 3-22 Grafik Pemenuhan Kebutuhan Air Skenario Pertumbuhan Ekonomi Tinggi

445,58 445,58 445,58 445,58 445,58

136,13

136,13

163,86

163,86

179,36 179,36

198,79 198,79

214,33

141,09

141,09

148,43

148,43

156,18

156,18

164,34

164,34

172,94

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2011 2016 2021 2026 2031

m3/d

eti

k

Tahun

Upaya Penyediaan Air Skenario Ekonomi Tinggi di WS SIAK

Potensi Air

Penyediaan Air

Kebutuhan Air

Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Konservasi lahan seluas 140.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 22 m3/dtk- Pembangunan bendung dii Kab. Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 7.000 ha

Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Pembangunan embung di Kab. Kampar kapasitas 90.000 m3 untuk penyediaan air baku (583.175 jiwa) = 0,74 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 200.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 33 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kab. Bengkalis untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha

Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Konservasi lahan seluas 240.000 ha yang bisa menyumbang air sebesar 38 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kab. Siak untuk pengembangan daerah rawa seluas 5.000 ha

Program :- OP danau / tasik (Kab. Siak, Bengkalis dan PKU)- Pembangunan embung di Kab. Rokan Hulu kapasitas 120.000 m3 untuk penyediaan air baku (569.679 jiwa) = 0,73 m3/dtk- Konservasi lahan seluas 105.000 (Rohul, Kampar, Bengkalis dan Siak ha yang bisa menyumbang air sebesar 17 m3/dtk- Pembangunan bendung di Kampar untuk pengembangan daerah rawa seluas 7.000 ha

3-35

3.3 Alternatif Pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air


Strategi konservasi SDA meliputi beberapa kegiatan di WS Siak dapat diuraikan

berupa :

a. Perlindungan dan Pelestarian Sumber Air

Rehabilitasi dan perlindungan hutan.

Reboisasi kawasan hutan yang rusak.

Penghijauan di lahan kritis milik masyarakat dan negara .

Penetapan dan pengelolaan kawasan sempadan sungai, danau, waduk, situ,

embung dan rawa sebagai sabuk hijau terutama yang saat ini digunakan

sebagai pemukiman oleh masyarakat.

Pemanfaatan lahan sesuai dengan kaidah-kadiah konservasi tanah dan jenis

tanah.

Pelestarian dan perlindungan sumber air secara menyeluruh sehingga

kerusakan ekosistem sumber daya air dapat dicegah.

Penertiban penambangan galian golongan C.

b. Pengawetan Air

Peningkatan pemanfaatan air permukaan dengan cara antara lain:

Pengendalian aliran permukaan untuk memperpanjang waktu air tertahan di

atas permukaan tanah dan meningkatkan jumlah air yang masuk ke dalam

tanah melalui: pengolahan tanah untuk setiap aktivitas budidaya pertanian,

penanaman tanaman menurut garis kontur (contour cultivation), penanaman

dalam strip (sistem penanaman berselang seling antara tanaman yang

tumbuh rapat (misal rumput atau leguminosa) dan strip tanaman semusim,

pembuatan teras yang dapat menyimpan air, misalnya teras bangku

konservasi, pembangunan waduk dan embung.

Penyadapan air (water harvesting).

Meningkatkan kapasitas infiltrasi tanah dengan cara memperbaiki struktur

tanah. Hal ini dapat dilakukan dengan pemberian tanaman penutup tanah

(mulsa) atau bahan organik.

Pengolahan tanah minimum (minimum tillage).

3-36

Pengelolaan air tanah, dilakukan antara lain dengan : perbaikan drainase

permukaan, drainase dalam, atau kombinasi keduanya yang akan

meningkatkan efisiensi penggunaan air oleh tanaman.

Strategi Pengelolaan air tanah pada saat ini belum ditinjau lebih detail,

dikarenakan kurangnya data air tanah yang tersedia. Perlu tinjauan lebih

detail untuk merumuskan pengelolaan air tanah.

Peningkatan efisiensi penggunaan air irigasi antara lain dengan: tanam benih

langsung (tabela), pengurangan tinggi penggenangan atau pemberian air

(sistem SRI), mengurangi kebocoran saluran irigasi dan galengan, pergiliran

pemberian air, dan pemberian air secara terputus. Dua aktivitas terakhir ini

harus disertai dengan peraturan dan pengawasan yang ketat.

c. Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air

Pengelolaan kali bersih dengan kontrol yang ketat terhadap pembuangan

limbah domestik.

Pengendalian/ pengawasan pembuangan limbah industry.

Pembuatan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) untuk kawasan industri.

Pelaksanaan audit lingkungan.

3.3.2 Aspek PendayagunaanSumber Daya Air

Strategi pendayagunaan SDA di WS Siak dapat diuraikan berupa:

a. Penetapan zona pemanfaatan sumber air

Penetapan zona pemanfaatan sumber air ke dalam peta tata ruang wilayah

Kabupaten/ Kota di WS Siak.

Penetapan zona pemanfaatan sumber air yang direkomendasikan oleh

TKPSDA WS Siak.

b. Peruntukan, Penyediaan, Penggunaan dan Pengusahaan SDA

Penetapan peruntukan air untuk berbagai kepentingan.

Penyediaan air sesuai prioritas yaitu untuk pemenuhan kebutuhan pokok

sehari-hari dan pertanian rakyat.

Penetapan ijin penggunaan air berkaitan dengan hak guna air.

Pengusahaan SDA tanpa mengabaikan fungsi sosial SDA.

c. Pengembangan Sumber Daya Air

3-37

Pengembangan SDA dilakukan melalui tahapan perencanaan, pelaksanaan

dan dilengkapi dengan studi Analisis Dampak Lingkungan (AMDAL).

Pengembangan terhadap modifikasi cuaca untuk menambah volume sumber

air.


Strategi Pengendalian Daya Rusak Air di WS Siak diarahkan untuk dapat

mengupayakan sistem pencegahan bencana akibat daya rusak air dan meningkatkan

peran masyarakat dalampencegahan dan penanggulangan daya rusak air.

Dari strategi pokok tersebut, beberapa kegiatan dalam pengendalian daya rusak air

di WS Siak antara lain:

a. Pencegahan bencana alam

Penetapan zona rawan banjir, kekeringan, erosi, sedimentasi, tanah longsor,

amblesan tanah, perubahan sifat dan kandungan kimiawi, biologi dan fisika

air, kepunahan flora dan fauna serta wabah penyakit yang diakibatkan oleh

daya rusak air (misal banjir).

Pengendalian pemanfaatan kawasan rawan bencana dengan melibatkan

masyarakat.

Peringatan dini dilakukan di lokasi rawan bencana.

b. Penanggulangan bencana alam

Pelaksanaan tindakan penanggulangan kerusakan dan atau bencana akibat

daya rusak air.

Penetapan prosedur operasi standart penanggulangan bencana alam.

Penyampaian berita tentang kejadian bencana alam.

c. Pemulihan bencana akibat daya rusak air

Pemulihan daya rusak air merupakan penanganan pasca bencana, baik

berupa bencana banjir, bencana kekeringan maupun bencana tanah longsor

sbb :

Merehabilitasi kerusakan, baik secara struktural maupun non struktural.

Menumbuh kembangkan peran serta masyarakat dalam kegiatan pemulihan

akibat bencana.

Revitalisasai wadah-wadah air pada daerah aliran sungai.

Pemulihan bencana pasca banjir atau disebut juga rehabilitasi pasca banjir,adalah

proses perbaikan keadaan terencana berdasarkan hasil evaluasi kelayakan agar keadaan

3-38

kembali sama dengan ataulebih baik dari keadaan semula. Kegiatan yang dibutuhkan

antara lain:

Pengumpulan data awal. Inventarisasi terdiri dari jenis kerusakan dan karakter

banjir.

Penilaian kerusakan.

Revitalisasi.

Evaluasi kelayakan terdiri dari kritaria legalitas dan kriteria tingkat resiko banjir.

Rekonstruksi mengembalikan seperti semula dengan pengembalian total seperti

kondisi sebelum banjir atau tidak melakukan perubahan atau desain ulang.

Konstruksi lebih baik dari semula yaitu peningkatan dilokasi semula, bangunan

jenis baru dan pindah ke lokasi baru (relokasi).


Strategi sistem informasi data di WS Siak dapat diuraikan berupa:

Menyediakan data dan informasi sumber daya air yanng akurat, tepat waktu,

berkelanjutan dan mudah.

Memudahkan pengaksesan data dan informasi oleh masyarakat, swasta dan

dunia usaha.

3.3.5 Aspek Pemberdayaan dan Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha

Strategi peran serta masyarakat di WS Siak dapat diuraikan berupa:

Meningkatkan peran masyarakat dan swasta untuk berpartisipasi dalam

pengelolaan sumber daya air.

Meningkatkan kinerja lembaga pemerintah dalam pengelolaan sumber daya air.

Meningkatkan koordinasi ditingkat lintas kabupaten/kota dalam pengelolaan

sumber daya air.

Pemberdayaan TKPSDA WS Siak.

4-1

4 BAB 4 KEBIJAKAN OPERASIONAL

Secara garis besar kebijakan pola Sumber Daya Air mengacu pada UU

Sumber Daya Air di mana disebutkan bahwa kebijakan pola sumber daya air

merupakan kerangka dasar dalam merencanakan, melaksanakan, memantau , dan

mengevaluasi kegiatan :

1. Konservasi sumberdaya air, yaitu menjaga kelangsungan keberadaan daya

dukung, daya tampung, dan fungsi sumber daya air.

2. Pendayagunaan sumberdaya air, yaitu memanfaatkan sumberdaya air secara

berkelanjutan dengan mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok kehidupan

masyarakat secara adil.

3. Pengendalian daya rusak air, yaitu Mencakup upaya pencegahan, penanggulangan,

dan pemulihan kerusakan lingkungan.

Kebijakan pengelolaan sumberdaya alam secara umum harus diarahkan untuk dapat

mencapai beberapa hal sebagai berikut :

1. Mengupayakan selalu tersedianya air dengan kualitas dan kuantitas yang

memadai;

2. Melestarikan sumber sumber air dengan memperhatikan kearifan lokal atau adat

istiadat setempat;

3. Melindungi sumber air dengan lebih mengutamakan kegiatan rekayasa sosial,

peraturan perundang-undangan, pemantauan kualitas air dan kegiatan vegetatif;

4. Meningkatkan daerah resapan air dan daerah tangkapan air dengan konservasi;

5. Mempertahankan dan memulihkan kualitas dan kuantitas air yang berada pada

sumber air;

6. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air

4-2

4.1 SKENARIO EKONOMI TINGGI

1) Aspek Konservasi Sumber Daya Air

No Sub Aspek Hasil Analisis /

Permasalahan

Sasaran/Target

yg ingin dicapai

Strategi Kebijakan

Operasional

Lembaga/Instansi

yg Terkait Jangka Pendek (2011 - 2016)

Jangka Menengah (2011 - 2021)

Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Perlindungan

dan Pelestarian Sumber Daya Air`

a. Meningkatnya

kerusakan hutan yang disebabkan oleh illegal logging, pembakaran hutan, pembukaan

lahan, di mana hutan tersebut memiliki fungsi untuk dearah resapan air. Ini

ditandai dengan menurunnya lahan hutan (Thn. 2006 sebesar 1.726 km2

sedangkan Thn. 2011 menurun menjadi 1.156 km2)

Mengembalikan

hutan yang berfungsi untuk kawasan resapan air dengan

mempertahankan vegetasi

Melakukan kegiatan

reboisasi hutan (khususnya di lokasi lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu

(5.894 ha), Kab. Kampar (12.170 ha), Kab. Siak (23.494 ha), Kab. Bengkalis

(7.810 ha) dan Kota Pekanbaru (3.501 ha)

Penegakan aturan dan hukum terhadap

pelaku penebangan liar dan pembakaran

Meningkatkan kesadaran

masyarakat akan aturan

Melakukan kegiatan




Mempertahankan luas kawasan lindung

yang ada sebesar 30 % sesuai dengan UU Tata Ruang No. 26 Tahun 2007

Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar dan pembakaran

hutan

Meningkatkan kesadaran masyarakat akan

aturan

Melakukan kegiatan




Mempertahankan luas kawasan lindung yang

ada sebesar 30 % sesuai dengan UU Tata Ruang No. 26 Tahun 2007


hutan

Meningkatkan kesadaran masyarakat akan aturan

Meningkatkan

kegiatan reboisasi pada kawasan hutan

Penetapan

kawasan lindung di dalam RTRW

Penegakan

hukum

Sosialisasi peraturan perundang-

undangan yang berlaku

BP DAS Rokan

Indragiri

Bappeda Provinsi Riau

Dinas Kehutanan

Prov. Riau

Bappeda (Kab. Rokan Hulu, Kab. Kampar, Kab. Siak,

Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)

Dinas Kehutanan (Kab. Rokan Hulu,

Kab. Kampar, Kab. Siak, Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)

4-3


Permasalahan

Sasaran/Target yg ingin dicapai

Strategi Kebijakan

Operasional Lembaga/Instansi

yg Terkait Jangka Pendek

(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b. Semakin maraknya alih fungsi lahan

(hutan, semak, rawa) menjadi perkebunan, khususnya

perkebunan kelapa sawit (perkebunan kelapa sawit Thn. 2006 sebesar 2.600

km2 sedangkan Thn. 2011 meningkat menjadi 3.500 km2),

ditambah pengolahan lahan tidak sesuai dengan kaidah konservasi

Mendorong pengolahan lahan

yang sesuai dengan kaidah konservasi sehingga lahan

dapat terjaga dari tingkat kekritisan

Memberikan kesempatan kepada

masyarakat untuk memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman produktif di

kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan cakupan 30 %




Melakukan penghijauan di lahan yang sudah tidak digunakan untuk

tanaman budidaya (pertanian, perkebunan, ladang)




Melakukan penghijauan di lahan yang sudah tidak digunakan untuk

tanaman budidaya (pertanian, perkebunan, ladang)

Peningkatan peran

masyarakat petani dalam pengolahan lahan sesuai

kaidah konservasi

Program penghijauan di

lahan masyarakat

Dinas Kehutanan Prov. Riau

Dinas Pertanian Prov. Riau

Dinas Kehutanan (Kab. Rokan Hulu,

Kab. Kampar, Kab. Siak, Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)

Dinas Pertanian (Kab. Rokan Hulu, Kab. Kampar, Kab. Siak, Kab.

Bengkalis dan Kota Pekanbaru)

c. Meningkatnya lahan

kritis (Thn. 2005 sebesar 5.148 km2 sedangkan Thn. 2011 mencapai

5.500 km2)

Berkurangnya

bencana banjir, kekeringan, maupun tanah longsor

Mengurangi laju erosi

Penghijauan dan/

reboisasi di kawasan lahan kritis dan potensial kritis

Memperhatikan

dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan

Melakukan tindakan konservasi tanah

Penghijauan dan/


Mengikut sertakan

masyarakat dalam upaya konservasi

Memperhatikan


Melakukan tindakan

konservasi tanah

Membuat bangunan pengendali sedimen

Penghijauan dan/


Mengikut sertakan


Memperhatikan dalam

penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan

Melakukan tindakan

konservasi tanah


Program

penanaman 1 juta pohon

Penetapan peruntukan

lahan kawasan lindung dan budidaya

Konservasi berbasis masyarakat

Penanganan

teknis dan Renstra instansi terkait

BP DAS Rokan

Indragiri


Dinas Kehutanan

Kab/Kota yang masuk di WS Siak

BWS Sumatera III

Dinas PU PSDA Prov. Riau

Dinas PU Kab/Kota yang

masuk di WS Siak

4-4


Permasalahan


Strategi Kebijakan

Operasional Lembaga/Instansi

yg Terkait Jangka Pendek

(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

2 Pengawetan Air Ketersediaan air yang memenuhi standard

baku mutu makin menurun

Ketersediaan air yang dapat

mencukupi kebutuhan air yang ada serta diimbangi dengan

efisiensi penggunaan air

Kampanye gerakan hemat air dengan

cakupan 30 % dari jumlah penduduk

Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA

(Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air)





Perencanaan dan

pembangunan tampungan air (waduk/embung)





Perencanaan dan

pembangunan tampungan air (waduk/embung)

Upayakan gerakan hemat

air

Kesepakatan pengguna dan pengelola

sumber daya air

Rencana kerja dari dinas

terkait (PU dan BWS)

BWS Sumatera III

Dinas PU PSDA

Prov. Riau

Dinas PU Kab/Kota (Kab. Rokan Hulu, Kab.

Kampar, Kab. Siak, Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru)

Pemda Prov. Riau

Pemda Kab/Kota yang masuk di WS Siak

3 Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air

Meningkatnya pencemaran di Sungai Siak, akibat

limbah domestik dan industri (khususnya di Kota Pekanbaru dan Kab. Siak)

Peningkatan kualitas air sungai

Penegakan hukum bagi pembuang limbah

Rekomendasi penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air

bersih & baku mutu serta pembuangan limbah domestik, non domestik maupun

industri


Rekomendasi penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air

bersih & baku mutu serta pembuangan limbah domestik, non domestik maupun

industri

Pembuatan IPAL Komunal baik domestik, non

domestik maupun industri


Rekomendasi

penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air bersih & baku mutu

serta pembuangan limbah domestik, non domestik maupun industri

Pembuatan IPAL Komunal baik domestik, non domestik maupun

industri

Pengendalian pembuangan limbah

Perda tentang baku mutu kualitas air dan buangan

limbah

Renstra dari dinas terkait

Bapedalda Prov. Riau

Badan Lingkungan

Hidup Prov. Riau

Dinas PU Cipta Karya Prov. Riau

Bapedalda

Kab/Kota di WS Siak

Badan Lingkungan Hidup Kab/Kota di

WS Siak

Dinas PU Cipta Karya Kab/Kota di WS Siak

4-5

2) Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air


Permasalahan


Strategi

Kebijakan Operasional

Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek

(2011 - 2016) Jangka Menengah

(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011

- 2031)

1 Penatagunaan Sumber Daya

Air

Terjadi konflik kepentingan dalam

pemakaian air

Terwujudnya pola alokasi air

Mengurangi konflik kepentingan

dalam pemakaian air

Penetapan zona pemanfaatan sumber

air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW Kab./Kota di WS Siak

Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap Kab/Kota

Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain (danau, waduk,

embung)

Penetapan alokasi dan hak guna air bagi

pengguna yang sudah ada & pengguna baru


air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW Kab./Kota di WS Siak

Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap Kab/Kota

Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain (danau, waduk,

embung)




air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW Kab./Kota di WS

Siak

Penyusunan Master Plan Pemanfaatan Air Bersih di tiap

Kab/Kota

Penetapan kawasan sempadan sungai dan sumber air lain

(danau, waduk, embung)

Penetapan alokasi

dan hak guna air bagi pengguna yang sudah ada & pengguna baru

Mewujudkan zona

pemanfaatan sumberdaya air ke dalam peta RTRW di

Kab./Kota

Peningkatan kebutuhan air dan Renstra dari

instansi terkait

Perda mengenai daerah sempadan

pantai, sungai, waduk, danau dan mata air

Perda mengenai alokasi dan hak guna air bagi pengguna air

BWS Sumatera III

Bappeda Prov.

Riau

Dinas PU PSDA Prov. Riau

Bappeda Kab/Kota

di WS Siak

Dinas PU Kab/Kota yang di WS Siak

PDAM Kab/Kota di WS Siak

Pemda Provinsi Riau dan

Kab/Kota di WS Siak

4-6


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang (2011

- 2031)

2 Penyediaan Sumber Daya Air

a.

Kekurangan suplai air bersih terutama untuk kebutuhan RKI

Penyediaan air yang dapat memenuhi kebutuhan

secara berkelanjutan

Penambahan jaringan air

bersih dengan luas cakupan pelayanan 80%

Peningkatan kapasitas produksi air bersih

Penyusunan Rencana

Induk sistem Penyediaan air Minum (SPAM)

Pengembangan

jaringan air bersih untuk suplai RKI sebanyak 569.679 jiwa meliputi : Kab.

Rokan Hulu (17.090 jiwa), Kab. Kampar (125.329 jiwa), Kab. Siak (170.904 jiwa),

Kab. Bengkalis (39.878 jiwa) dan Kota Pekanbaru (216.478 jiwa)

Membangun waduk dan /embung secara bertahap di wilayah hulu sungai


Penyusunan Rencana


Pengembangan




Membangun waduk dan /embung secara bertahap di wilayah hulu sungai


Penyusunan Rencana


Pengembangan




Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan SDA

Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan SDA

Renstra dari Dinas PU (Cipta Karya)

Pemenuhan

kebutuhan air yang disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan

BWS Sumatera III

Bappeda Prov. Riau

Dinas PU (PSDA)

Prov. Riau

Dinas PU (Cipta Karya) Prov. Riau

Bappeda Kab/Kota

di WS Siak

Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS Siak

Dinas PU (Cipta Karya) yang masuk di WS Siak

PDAM Kab/Kota di

WS Siak

b.

Tingkat pemenuhan kebutuhan air irigasi belum tercapai 100%

Menyediakan air yang memenuhi kebutuhan air irigasi secara

berkelanjutan

Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rohul dan Kampar

Perbaikan jaringan irigasi (sebesar 20%)

Efisiensi penggunaan air dan optimalisisasi

jaringan irigasi




jaringan irigasi




jaringan irigasi

Renstra BWS Sumatera III

Pembentukan P3A

BWS Sumatera III

Dinas PU (PSDA) Prov. Riau

Dinas Pertanian

Prov. Riau

Dinas PU (PSDA) Kab/Kota yang masuk WS Siak

Dinas Pertanian Kab/Kota WS Siak

4-7


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)


- 2031)

3

Penggunaan Sumber Daya Air

a. Belum optimalnya pemanfaatan air permukaan bila dibandingkan dengan

potensinya (Potensi ketersediaan air 445 m3/dtk sedangkan kebutuhan air 150

m3/dtk)

Meningkatkan pemanfaatan sumber daya air secara optimal

sesuai dengan ketersediaan dan potensinya

Membangun tampungan air secara bertahap di wilayah hulu sungai

Meningkatkan biaya O & P terhadap prasarana sumber daya air yang sudah

ada



ada



ada

Mengembangkan dukungan infrastruktur terhadap

penggunaan SDA

Renstra dari Dinas PU dan BWS Sumatera

III

BWS Sumatera III


Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

b.

Kurang terjaganya sumber air (sungai

dari segi kualitas) sehingga penggunaannya kurang maksimal

Penggunaan yang efektif dan efisien

dari sumber air

Pengaturan pembuangan limbah

rumah tangga dan domestik ke badan sungai



Pembangunan sistem

IPAL di setiap kab/kota yang masuk di WS Siak



Pembangunan sistem

IPAL di setiap kab/kota yang masuk di WS Siak

Perda tentang baku mutu

kualitas air dan buangan limbah

Pengurangan terhadap

pencemaran air

Badan Lingkungan Hidup Prov. Riau



Badan Lingkungan Hidup Kab/Kota di WS Siak

Bapedalda

Kab/Kota di WS Siak

Dinas PU (Cipta Karya) Kab/Kota di

WS Siak

4 Pengembangan

Sumberdaya Air

a. Prasarana pengairan

belum terpelihara dengan baik

Peningkatan

fungsi bangunan prasarana pengairan

Menyusun data base

prasarana pengairan Rehabilitasi jaringan

irigasi dalam rangka mendukung

ketahanan pangan (25%)

Menyusun data base




Menyusun data base




Rehabilitasi

sarana dan prasarana pengairan

Renstra BWS

Sumatera III

BWS Sumatera III


Dinas PU (PSDA) Kab/Kota di WS

Siak

4-8


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)


- 2031)

b.

Banyaknya lahan rawa yang belum dimanfaatkan

Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang terkait SDA

dengan pemanfaatan rawa

Inventarisasi lahan dan jaringan rawa yang berpotensi

Penyuluhan

mengenai pertanian rawa pasang surut


Penyuluhan mengenai

pertanian rawa pasang surut

Pembangunan infrastruktur irigasi



Penyuluhan

mengenai pertanian rawa pasang surut

Pembangunan infrastruktur irigasi


Pemanfaatan potensi lahan rawa

Sosialisasi

pertanian dilahan rawa pasang surut

Upaya

peningkatan usaha pertanian dan renstra dari instansi terkait

BWS Sumatera III


Dinas Pertanian

Prov. Riau


Dinas Pertanian Kab/Kota di WS Siak

c. Kurangnya

pemanfaatan air tanah untuk pemenuhan kebutuhan air, karena

cenderung menggunakan air permukaan

Pemanfaatan air

tanah yang sesuai dengan kriteria dan pedoman

yang ada

Pemberian ijin

pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi

hidrogeologinya

Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi

air tanah yang ada

OP sumur air di Kab. Siak dalam guna meningkatkan

kualitas pelayanan

Pemberian ijin


hidrogeologinya


air tanah yang ada

Pembangunan instalasi pengelolaan air bersih yang

bersumber dari air tanah

OP sumur air di Kab. Siak dalam guna

meningkatkan kualitas pelayanan

Pemberian ijin


hidrogeologinya


air tanah yang ada

Pembangunan instalasi pengelolaan air bersih yang




Perda terkait

pemanfaatan air tanah

Peningkatan

ketersediaan air dan renstra dari instansi terkait

Penambahan

sarana dan prasarana penunjang SDA

Masuk dalam

renstra instansi terkait

Peningkatan ketersediaan air

dan renstra dari instansi terkait

BWS Sumatera III


Dinas

Pertambangan dan Energi Prov. Riau


Siak

Dinas Pertambangan dan Energi Kab/Kota di

WS Siak

PDAM

Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di

WS Siak

4-9


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)


- 2031)

5 Pengusahaan Sumber Daya Air

Pengambilan air secara liar (illegal)

Pemanfaat membayar biaya jasa pengelolaan SDA

Menyusun pedoman biaya jasa pengelolaan SDA

Menerapkan biaya

jasa pengelolaan sumber daya air

Memberlakukan biaya jasa

pengelolaan sumber daya air sesuai dengan pembebanannya

kepada para pemanfaat di WS Siak

Sosialisasi BJPSDA


Menerapkan biaya


Memberlakukan biaya jasa pengelolaan

sumber daya air sesuai dengan pembebanannya kepada para

pemanfaat di WS Siak

Sosialisasi BJPSDA


Menerapkan biaya



pengelolaan sumber daya air sesuai dengan pembebanannya

kepada para pemanfaat di WS Siak

Sosialisasi BJPSDA

Menerapkan sistem pemanfaat membayar dalam kegiatan

operasional bangunan prasarana pengairan

Perda tentang manfaat dan hak guna air

Perda tentang

manfaat dan hak guna air


BWS Sumatera III


Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

PDAM

Pemda Prov Riau

dan Kab/Kota di WS Siak

4-10

3) Aspek Pengendalian Daya Rusak Air


Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Pencegahan a.

Terjadinya banjir di

sungai utama

Penanganan

kawasan rawan bencana banjir dan perencanaan pengendalian

banjir yang komprehensif

Menurunnya dampak banjir

terhadap perekonomian di kota tersebut

Penyusunan program

pengendalian banjir

Perencanaan Bangunan Pengendali Banjir Kota

Pekanbaru

Pemetaan daerah rawan banjir lengkap dengan lokasi

genangan dan jalur evakuasi

Meningkatkan pengetahuan

masyarakat tentang pengendalian banjir

Mengembalikan kapasitas pengaliran

sungai

Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di Kota Pekanbaru

OP stasiun pompa banjir di Kota Pekanbaru

Penyusunan program

pengendalian banjir

Perencanaan Bangunan Pengendali Banjir Kota

Pekanbaru

Pemetaan daerah rawan banjir lengkap dengan lokasi




Mengembalikan kapasitas pengaliran

sungai



Penyusunan program

pengendalian banjir

Perencanaan Bangunan Pengendali Banjir Kota Pekanbaru

Pemetaan daerah rawan banjir lengkap dengan lokasi genangan dan jalur

evakuasi

Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang

pengendalian banjir

Mengembalikan kapasitas pengaliran sungai


OP stasiun pompa

banjir di Kota Pekanbaru

Mengembangkan sistem peramalan

banjir dan informasi dini banjir berbasis masyarakat

Dukungan

infrastruktur dalam pengendalian banjir


Penyusunan kawasan rawan

banjir di tiap RTRW prov maupun kab/kota

Sosialisasi oleh dinas terkait (BWS Sumatera III, Dinas PU

PSDA atau Bappeda)


Peningkatan kualitas SISDA dan penyusunan data base di

wilayah sungai

BWS Sumatera III

Bappeda Prov. Riau


Bappeda Kab/Kota di WS Siak


Siak

4-11


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b.

Kerusakan tebing sungai yang diakibatkan abrasi dan longsoran

Penetapan, pengendalian dan mitigasi abrasi maupun longsoran

tebing

Penetapan kawasan sempadan sungai, sehingga dapat digunakan

sebagaimana fungsinya

Penanaman sempadan sungai

dengan tanaman yang sesuai

Pengaturan kecepatan kapal yang

melintas di sungai



Penanaman sempadan sungai

dengan tanaman yang sesuai

Pengaturan kecepatan kapal yang melintas

di sungai Pembangunan

struktur pengaman tebing



Penanaman sempadan sungai dengan

tanaman yang sesuai Pengaturan kecepatan

kapal yang melintas di sungai

Pembangunan struktur pengaman tebing

Perda tentang kawasan sempadan

Konservasi

berbasis masyarakat

Sosialisasi oleh dinas terkait

(Dinas Perhubungan dan Dinas PU PSDA)


Pemda Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak

BWS Sumatera III

Bappeda Prov. Riau


DinasPerhubungan Prov. Riau



Dinas Kehutanan Kab/Kota di WS

Siak Dinas

Perhubungan Kab/Kota di WS

Siak Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

2 Penanggulangan a.

Banyak sampah

dan sedimen di sungai

Adanya pedoman

dalam mengatasi persampahan dan sedimen

Menyusun pedoman

penanggulangan sampah dan sedimen

Meningkatkan peran serta masyarakat

dalam penertiban pembuangan sampah

Menyusun pedoman




Membangun bangunan pengendali

banjir dan sedimen

Menyusun pedoman




Meningkatkan bangunan pengendali

banjir dan sedimen

Pengembangan

fasilitas pembuangan sampah dan sedimen

Perda tentang persampahan


Bapedalda Prov.

Riau Bapedalda

Kab/Kota di WS Siak

BWS Sumatera III Pemda Prov. Riau


4-12


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b.

Kurang sigapnya dalam penanggulangan banjir

Kesiapan masyarakat dan stakeholder dalam menghadapi

bencana banjir

Pelatihan dan penyusunan panduan praktis bagi masyarakat dalam

menghadapi banjir

Menyiapkan bahan dan peralatan guna penanggulangan

darurat banjir antara lain : karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet,

pelampung, tenda dll


menghadapi banjir





menghadapi banjir





PSDA atau Bappeda)

Kerjasama dari pihak

masyarakat dan instansi terkait

BWS Sumatera III


Dinas Sosial Prov.

Riau


Dinas Sosial Kab/Kota di WS Siak

3 Pemulihan

a.

Rusaknya bangunan sarana dan prasarana akibat banjir

Memulihkan fungsi prasarana sumberdaya air

Inventarisasi prasarana yang rusak

Pemulihan fungsi prasarana sumber

daya air



daya air



daya air

Rehabilitasi bangunan prasarana sumber daya air

Rehabilitasi bangunan prasarana sumber daya air

BWS Sumatera III


Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

4-13


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b.

Banyaknya penduduk yang menjadi korban banjir

Meminimalisir dampak banjir

Penanganan pengungsi dan korban banjir

Penguatan fungsi

SATKORLAK Bencana Banjir


Penguatan fungsi


Pembuatan peringatan dini banjir

berbasis masyarakat


Penguatan fungsi


Pembuatan peringatan dini banjir berbasis

masyarakat

Tanggap dalam penanganan pasca banjir dan pemberdayaan

masyarakat dalam pengendalian banjir

Upaya pemulihan dan tanggap darurat terhadap

bencana

Pengembangan sistem informasi peringatan dini

dan tanggap bencana

Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di WS Siak

Dinas Sosial Prov.

Riau

BWS Sumatera III

Dinas Sosial Kab/Kota di WS

Siak

4-14

4) Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air


Permasalahan


Strategi


Lembaga/Instansi yg Terkait Jangka Pendek (2011

- 2016) Jangka Menengah

(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1

Pengelolaan Sistem Informasi

Sumber Daya Air

a. Belum tersedia informasi data sumber daya air

yang akurat, dan mudah diakses (belum terbentuknya website Balai Wilayah Sungai

Sumatera III)

Terwujudnya sistem yang dapat

mengakses data secara tepat

Mengembangkan sistem informasi SDA

yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses masyarakat

Mengembangkan sistem informasi

SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses masyarakat

Mengembangkan sistem informasi

SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses masyarakat

Memperkuat dan

memperluas jaringan informasi sistem antar

lembaga

BWS Sumatera III Pemda Prov Riau


Instansi yang terkait dengan

informasi data sumber daya air

b. Manajemen pengelolaan wilayah sungai yang kurang terpadu karena berlakunya otonomi

dareah (konflik kepentingan, pengelolaan WS menjadi parsial, cara pandang yang berbeda di

setiap wilayah) kewenangan kab/kota)

Terwujudnya sistem pengelolaan wilayah sungai yang terpadu

Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan sungai

Penyusunan Rencana Induk PSDA di tiap wilayah sungai

Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan

pengelolaan sungai Penyusunan

Rencana Induk PSDA di tiap

wilayah sungai

Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan

sungai Penyusunan

Rencana Induk PSDA di tiap

wilayah sungai

Kesepakatan dalam pengelolaan sungai (one

river, one plan, one integrated management)




Instansi yang terkait dengan informasi data sumber daya air

c. Pengelolaan masih bersifat interen, belum memiliki jaringan antar

instansi terkait

Data semakin baik dan mudah diakses

Mengembangkan sistem database yang komprehensif dengan

satu institusi pengelola





Penyusunan data base dari tiap wilayah sungai


dan Kab/Kota di

WS Siak Instansi yang

terkait dengan informasi data

sumber daya air

d. Belum adanya sistem

informasi dini bencana banjir

Kesiapsiagaan

terhadap bencana banjir

Pengembangan sistem

peringatan dini mengenai bencana banjir

Pengembangan

sistem peringatan dini mengenai bencana banjir

Pengembangan sistem

peringatan dini mengenai bencana banjir

Mengembangkan

sistem informasi dan telekomunikasi untuk

mengurangi bahaya banjir

BWS Sumatera III


Instansi yang

terkait informasi data SDA

4-15

5) Aspek Pemberdayaan Masyarakat Dan Dunia Usaha Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air


Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Pemberdayaan para pemilik kepentingan

(stakeholders) dan Lembaga Sumber Daya Air

a. Kurangnya peran serta masyarakat dalam kelembagaan

pengelolaan sumber daya air

Lembaga/wadah koordinasi Pengelolaan

Mengembangkan koordinasi antar lembaga

Melibatkan masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air





Pengembangan kelembagaan/ wadah

Koordinasi Pengelolaan SDA

Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya

Pemda Prov, Kab/Kota

BWS Sumatera

III LSM dan

Masyarakat

b. Kurangnya kordinasi antar

pihak yang terkait dalam pengelolaan sumber daya air

Meningkatnya koordinasi antar

pihak dalam pengelolaan sumber daya air

Membentuk wadah koordinasi

antar pihak terkait

Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber daya air

Membentuk wadah koordinasi

antar pihak terkait


Membentuk wadah

koordinasi antar pihak terkait


Meningkatkan Koordinasi

dalam kegiatan pengelolaan SDA

Meningkatkan Koordinasi dalam kegiatan pengelolaan SDA


BWS Sumatera III

LSM dan Masyarakat

2 Keterlibatan dan Peningkatan Peran Serta Masyarakat

Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terhadap lingkungan dan sumber daya air

Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam pengelolaan sumber daya air

Menyusun pedoman sosilisasi untuk pelatihan

Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke

masyarakat terkait dengan pengelolaan SDA


Melakukan sosialisasi dan

pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan SDA


Melakukan sosialisasi dan

pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan SDA

Meningkatkan peran masyarakat dalam pengelolaan SDA


BWS Sumatera III

LSM dan Masyarakat

4-16

4.2 SKENARIO EKONOMI SEDANG



Permasalahan

Sasaran/Target

yg ingin dicapai

Strategi

Kebijakan

Operasional

Lembaga/Instansi




1 Perlindungan dan Pelestarian Sumber Daya Air

a Meningkatnya kerusakan hutan yang disebabkan oleh

illegal logging, pembakaran hutan, pembukaan lahan, di mana hutan tersebut

memiliki fungsi untuk dearah resapan air. Ini ditandai dengan menurunnya lahan

hutan (Thn. 2006 sebesar 1.726 km2 sedangkan Thn. 2011 menurun menjadi

1.156 km2)

Mengembalikan hutan yang berfungsi untuk

kawasan resapan air dengan mempertahankan vegetasi

Melakukan kegiatan reboisasi hutan (khususnya di lokasi

lahan kritis) meliputi : Kab. Rokan Hulu (3.537 ha), Kab. Kampar (7.302 ha),

Kab. Siak (14.096 ha), Kab. Bengkalis (4.686 ha) dan Kota Pekanbaru (2.101

ha)

Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan

liar dan pembakaran



Kab. Siak (28.192 ha), Kab. Bengkalis (9.372 ha) dan Kota Pekanbaru (4.201 ha)


Meningkatkan kesadaran masyarakat akan aturan




ha)

Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku

penebangan liar dan pembakaran

Meningkatkan kesadaran

masyarakat akan aturan

Meningkatkan kegiatan reboisasi pada

kawasan hutan

Penegakan hukum

Sosialisasi

peraturan perundang-undangan yang berlaku

BP DAS Rokan Indragiri

Dinas Kehutanan

Prov. Riau

Dinas Kehutanan Kab/Kota di WS Siak

Pemda Prov dan Kab/Kota

4-17


Permasalahan


Strategi



- 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)


- 2031)

b

Semakin maraknya alih fungsi lahan (hutan, semak, rawa) menjadi perkebunan,

khususnya perkebunan kelapa sawit (perkebunan kelapa sawit Thn.

2006 sebesar 2.600 km2 sedangkan Thn. 2011 meningkat menjadi 3.500 km2),

ditambah pengolahan lahan tidak sesuai dengan kaidah konservasi

Mendorong pengolahan lahan yang sesuai dengan

kaidah konservasi sehingga lahan dapat terjaga

dari tingkat kekritisan

Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk memanfaatkan lahan

dengan budidaya tanaman produktif di kawasan hutan dengan sistem

agroforestry dengan cakupan 20 %




Melakukan penghijauan di lahan

yang sudah tidak digunakan untuk tanaman budidaya (pertanian,

perkebunan, ladang)




Melakukan penghijauan di lahan

yang sudah tidak digunakan untuk tanaman budidaya (pertanian,

perkebunan, ladang)

Peningkatan peran masyarakat petani dalam

pengolahan lahan sesuai kaidah konservasi

Program penghijauan di lahan masyarakat



Siak Dinas Pertanian

Prov. Riau Dinas Pertanian

Kab/Kota di WS Siak

c Meningkatnya lahan

kritis (Thn. 2005 sebesar 5.148 km2 sedangkan Thn. 2011 mencapai 5.500 km2)

Berkurangnya

bencana banjir, kekeringan, maupun tanah longsor

Mengurangi laju erosi

Penghijauan dan/


Memperhatikan


Melakukan tindakan

konservasi tanah

Penghijauan dan/


Mengikut sertakan


Memperhatikan dalam penggunaan,

kesesuaian dan pengelolaan lahan



Penghijauan dan/


Mengikut sertakan


Memperhatikan dalam penggunaan,

kesesuaian dan pengelolaan lahan



Program

penanaman 1 juta pohon



Konservasi

berbasis masyarakat

Penanganan teknis dan

Renstra instansi terkait

BP DAS Rokan

Indragiri Dinas Kehutanan

Prov. Riau Dinas Kehutanan

Kab/Kota di WS Siak

BWS Sumatera III Dinas PU (PSDA)

Provinsi Riau Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

4-18


Permasalahan


Strategi



- 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)


- 2031)

2 Pengawetan Air Ketersediaan air yang memenuhi standard baku mutu makin menurun

Ketersediaan air yang dapat mencukupi kebutuhan air

yang ada serta diimbangi dengan efisiensi penggunaan air

Kampanye gerakan hemat air dengan cakupan 20 % dari jumlah penduduk

Pembentukan dan pelaksanaan GNKPA (Gerakan Nasional Kemitraan

Penyelamatan Air)



Penyelamatan Air) Perencanaan dan

pembangunan tampungan air

(waduk/embung)



Penyelamatan Air) Perencanaan dan

pembangunan tampungan air

(waduk/embung)

Upayakan gerakan hemat air

Kesepakatan

pengguna dan pengelola sumber daya air

Rencana kerja dari dinas terkait (PU dan BWS)

BWS Sumatera III Pemda Prov dan

Kab/Kota di WS Siak


Dinasn PU (PSDA) Kab/Kota di WS

Siak

3 Pengelolaan

Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air

Meningkatnya

pencemaran di Sungai Siak, akibat limbah domestik dan industri

Peningkatan

kualitas air sungai

Penegakan

hukum/Low injorcement bagi pembuang limbah

Rekomendasi

penerbitan Perda tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan

limbah cair

Penegakan


Rekomendasi


limbah cair Pembuatan IPAL

Komunal baik domestik maupu

industri

Penegakan


Rekomendasi


limbah cair Pembuatan IPAL

Komunal baik domestik maupu

industri

Pengendalian

pembuangan limbah

Perda tentang baku mutu

kualitas air dan buangan limbah

Renstra dari

dinas terkait

Bapedalda Prov.

Riau Bapedalda

Kab/Kota di WS Siak

BLH Prov. Riau BLH Kab/Kota di

WS Siak Dinas PU (Cipta

Karya) Prov. Riau Dinas PU (Cipta

Karya) Kab/Kota di WS Siak


4-19



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang

(2011 - 2031)

1 Penatagunaan

Sumber Daya Air

Terjadi konflik

kepentingan dalam pemakaian air

Terwujudnya

pola alokasi air

Mengurangi konflik kepentingan

dalam pemakaian air

Penetapan zona

pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan RTRW

Kab./Kota di WS Siak

Penetapan kawasan sempadan sungai

dan sumber air lain (danau, waduk, embung)

Penetapan zona




Kab/Kota



Penetapan alokasi dan hak guna air

bagi pengguna yang sudah ada & pengguna baru

Penetapan zona




Kab/Kota





Mewujudkan

zona pemanfaatan sumberdaya air ke dalam peta

RTRW di Kab./Kota

Peningkatan kebutuhan air

dan Renstra dari instansi terkait

Perda mengenai

daerah sempadan pantai, sungai, waduk, danau

dan mata air

Perda mengenai alokasi dan hak guna air bagi

pengguna air

Pemda Prov. Riau


BWS Sumatera III

Bappeda Prov. Riau




PDAM Kab/Kota di

WS Siak

4-20


Permasalahan


Strategi



- 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)


a

Kekurangan suplai air bersih terutama untuk kebutuhan RKI (2011) dan akan

meningkat apabila tidak ada upaya penanggulan




bersih dengan luas cakupan pelayanan 50 %


Penyusunan

Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)

Pengembangan




Membangun waduk dan embung secara bertahap di bagian hulu sungai


Penyusunan Rencana

Induk Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)

Pengembangan




Membangun waduk dan embung secara bertahap di bagian hulu sungai


Penyusunan Rencana

Induk Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)

Pengembangan




Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan

SDA Pemenuhan

kebutuhan dasar dalam

penyediaan SDA

Renstra dari Dinas PU (Cipta

Karya) Pemenuhan

kebutuhan air yang

disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan

BWS Sumatera III Bappeda Prov. Riau Bappeda Kab/Kota

di WS Siak


Dinas PU (Cipta Karya) Kab/Kota di

WS Siak PDAM Kab/Kota di

WS Siak

b Tingkat pemenuhan kebutuhan air irigasi belum tercapai 100%

Menyediakan air yang memenuhi kebutuhan air irigasi secara

berkelanjutan

Pembangunan prasarana dan OP daerah irigasi di Kab. Rokan Hulu dan

Kampar Efisiensi

penggunaan air dan optimalisisasi

jaringan irigasi


Kampar Perbaikan jaringan

irigasi (sebesar 40%) Efisiensi penggunaan

air dan optimalisisasi jaringan irigasi


Kampar Perbaikan jaringan

irigasi (sebesar 60%) Efisiensi penggunaan

air dan optimalisisasi jaringan irigasi


Pembentukan P3A


Prov. Riau Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak


Dinas Pertanian Kab/Kota di WS Siak

4-21


Permasalahan


Strategi



- 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

3

Penggunaan Sumber Daya Air

a

Belum optimalnya pemanfaatan air permukaan bila dibandingkan

dengan potensinya (Potensi air permukaan 445 m3/dtk sedangkan

kebutuhan air rata-rata 150 m3/dtk, terbuang 295 m3/dtk)

Meningkatkan pemanfaatan sumberdaya air secara optimal


Membangun waduk dan /embung secara bertahap di bagian hulu sungai


ada



ada



ada


penggunaan SDA

Renstra dari Dinas PU (Cipta

Karya)

BWS Sumatera III Dinas PU Prov.

Riau Dinas PU Kab/Kota

di WS Siak

b

Kurang terjaganya sumber air (sungai dari segi kualitas)

sehingga penggunaannya kurang maksimal

Penggunaan yang efektif dan efisien dari sumber air

Pengaturan pembuangan limbah rumah tangga dan

domestik ke badan sungai



Pembangunan sistem IPAL di setiap

kab/kota yang masuk di WS Siak



Pembangunan sistem IPAL di setiap

kab/kota yang masuk di WS Siak

Perda tentang baku mutu kualitas air dan

buangan limbah

Pengurangan terhadap

pencemaran air


Badan Lingkungan Hidup Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak

Bapedalda Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak

Dinas PU (Cipta

Karya) Prov. Riau dan Kab/Kota di WS Siak

4

Pengembangan Sumber Daya Air

a Prasarana pengairan belum

terpelihara dengan baik

Peningkatan fungsi bangunan prasarana

pengairan

Menyusun data base prasarana pengairan


Rehabilitasi jaringan

irigasi dalam rangka mendukung ketahanan pangan (25%)


Rehabilitasi jaringan

irigasi dalam rangka mendukung ketahanan pangan (50%)

Rehabilitasi sarana dan prasarana

pengairan Renstra BWS

Sumatera III


Prov. Riau


4-22


Permasalahan


Strategi



- 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b Banyaknya lahan rawa yang belum dimanfaatkan

Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang terkait SDA

dengan pemanfaatan rawa



Pembangunan

infrastruktur irigasi pertanian rawa pasang surut


Pembangunan

infrastruktur irigasi pertanian rawa pasang surut


Upaya

peningkatan usaha pertanian dan renstra dari

instansi terkait



Kab/Kota di WS Siak

c Kurangnya

pemanfaatan air tanah untuk pemenuhan kebutuhan air,

karena cenderung menggunakan air permukaan

Pemanfaatan air

tanah yang sesuai dengan kriteria dan pedoman yang ada

Pemberian ijin

pemanfaatan air tanah sesuai dengan kondisi hidrogeologinya

Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi air tanah

yang ada OP sumur air di Kab.

Siak dalam guna meningkatkan

kualitas pelayanan

Pemberian ijin


Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi air tanah yang ada

Pembangunan instalasi pengelolaan air bersih yang bersumber dari air

tanah OP sumur air di Kab.

Siak dalam guna meningkatkan

kualitas pelayanan

Pemberian ijin


Studi geolistrik di Kota Pekanbaru guna mengetahui potensi air tanah

yang ada Pembangunan

instalasi pengelolaan air bersih yang




Perda terkait


Peningkatan ketersediaan air

dan renstra dari instansi terkait

Penambahan sarana dan

prasarana penunjang SDA

Masuk dalam renstra instansi

terkait

Pemda Prov dan

Kab/Kota di WS Siak



BWS Sumatera III

4-23


Permasalahan


Strategi



- 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)



Pemanfaat membayar biaya jasa pengelolaan SDA


Menerapkan biaya



pengelolaan sumber daya airsesuai dengan pembebanannya

kepada para pemanfaat di WS BUP

Sosialisasi BJPSDA


Menerapkan biaya



pengelolaan sumber daya airsesuai dengan pembebanannya

kepada para pemanfaat di WS BUP

Sosialisasi BJPSDA


Menerapkan biaya


Memberlakukan biaya jasa pengelolaan

sumber daya airsesuai dengan pembebanannya kepada para

pemanfaat di WS BUP Sosialisasi BJPSDA

Menerapkan sistem pemanfaat membayar

dalam kegiatan operasional bangunan prasarana

pengairan Perda tentang

manfaat dan hak guna air

Perda tentang manfaat dan hak guna air

Renstra BWS

Sumatera III

Pemda Prov dan Kab/Kota di WS Siak

BWS Sumatera III,


Dinas PU (PSDA) kab/Kota di WS

Siak PDAM Kab/Kota di

WS Siak

4-24



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang

(2011 - 2031)

1 Pencegahan

a Terjadinya banjir di

sungai utama

Penanganan

kawasan rawan bencana banjir dan perencanaan pengendalian

banjir yang komprehensif

Menurunnya

dampak banjir terhadap perekonomian di kota tersebut

Penyusunan program

pengendalian banjir Pemetaan daerah

rawan banjir lengkap dengan lokasi




Pemeliharaan tanggul dan saluran banjir di

Kota Pekanbaru OP stasiun pompa


Penyusunan program









Penyusunan program









Mengembangkan sistem peramalan banjir dan informasi dini banjir

Dukungan



Penyusunan kawasan rawan

banjir di tiap RTRW prov maupun kab/kota


Peningkatan kualitas SISDA

dan penyusunan data base di wilayah sungai

BWS Sumatera III

Bappeda Prov. Riau




Siak

4-25


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b

Kerusakan tebing sungai yang diakibatkan abrasi dan longsoran

Penetapan, pengendalian dan mitigasi abrasi maupun

longsoran tebing


















Perda tentang kawasan sempadan

Konservasi

berbasis masyarakat


(Dinas Perhubungan dan Dinas PU PSDA)



BWS Sumatera III

Bappeda Prov. Riau


DinasPerhubungan Prov. Riau




Siak Dinas

Perhubungan Kab/Kota di WS

Siak Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

2 Penanggulangan

a Banyak sampah dan sedimen di sungai

Adanya pedoman dalam mengatasi persampahan dan

sedimen

Menyusun pedoman penanggulangan sampah dan sedimen

Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan sampah



Membangun bangunan pengendali banjir dan sedimen



Meningkatkan bangunan pengendali banjir dan sedimen

Pengembangan fasilitas pembuangan

sampah dan sedimen

Perda tentang persampahan



Bapedalda

Kab/Kota di WS Siak

BWS Sumatera III Pemda Prov. Riau


4-26


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b

Kurang sigapnya dalam penanggulangan banjir

Kesiapan masyarakat dan stakeholder dalam menghadapi

bencana banjir


menghadapi banjir Menyiapkan bahan

dan peralatan guna penanggulangan














PSDA atau Bappeda)

Kerjasama dari pihak

masyarakat dan instansi terkait

BWS Sumatera III, Dinas PU (PSDA) Prov. Riau

Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

Dinas Sosial Prov. Riau


3 Pemulihan

a

Rusaknya bangunan

sarana dan prasarana akibat banjir

Memulihkan fungsi

prasarana sumberdaya air

Inventarisasi

prasarana yang rusak Pemulihan fungsi

prasarana sumber

daya air

Inventarisasi


prasarana sumber

daya air

Inventarisasi


prasarana sumber

daya air

Rehabilitasi

bangunan prasarana sumber daya

air Rehabilitasi

bangunan prasarana

sumber daya air

BWS Sumatera III


Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

4-27


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b




Penguatan fungsi SATKORLAK Bencana

Banjir


Penguatan fungsi



masyarakat


Penguatan fungsi



masyarakat

Tanggap dalam penanganan pasca banjir dan

pemberdayaan masyarakat dalam pengendalian

banjir Upaya

pemulihan dan tanggap

darurat terhadap bencana

Pengembangan

sistem informasi peringatan dini dan tanggap

bencana

BWS Sumatera III, Dinas PU (PSDA) Prov. Riau

Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak



Balitbangda Prov.

Riau

4-28



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1

Pengelolaan

Sistem Informasi Sumber Daya Air

a Belum tersedia

informasi data sumber daya air yang akurat, dan mudah diakses (belum terbentuknya

website Balai Wilayah Sungai Sumatera III)

Terwujudnya sistem

yang dapat mengakses data secara tepat

Mengembangkan

sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah diakses

masyarakat

Mengembangkan


masyarakat

Mengembangkan


masyarakat

Memperkuat

dan memperluas jaringan informasi

sistem antar lembaga

BWS Sumatera III


Instansi yang

terkait dengan informasi data sumber daya air

b Manajemen pengelolaan wilayah sungai yang kurang terpadu karena berlakunya otonomi

dareah (konflik kepentingan, pengelolaan WS menjadi parsial, cara

pandang yang berbeda di setiap wilayah) kewenangan kab/kota)

Terwujudnya sistem pengelolaan wilayah sungai yang terpadu




Kesepakatan dalam pengelolaan sungai (one

river, one plan, one integrated management)




Instansi yang terkait dengan informasi data sumber daya air

c Pengelolaan masih bersifat interen, belum

memiliki jaringan antar instansi terkait

Data semakin baik dan mudah diakses

Mengembangkan sistem database

yang komprehensif dengan satu institusi pengelola



Mengembangkan sistem database yang

komprehensif dengan satu institusi pengelola

Penyusunan data base dari

tiap wilayah sungai

BWS Sumatera III dan instansi yang


d Belum adanya sistem informasi dini bencana banjir

Kesiapsiagaan terhadap bencana banjir

Pengembangan sistem peringatan dini mengenai bencana banjir



Mengembangkan sistem informasi dan telekomunikasi

untuk mengurangi bahaya banjir



Instansi yang terkait informasi data SDA

4-29



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Pemberdayaan para

pemilik kepentingan (stakeholders) dan Lembaga Sumber Daya Air

a Kurangnya peran

serta masyarakat dalam kelemba-gaan pengelolaan sumber daya air

Lembaga/wadah

koordinasi Pengelolaan SDA terbentuk

Mengembangkan

koordinasi antar lembaga dan masyarakat

Melibatkan

masyarakat dalam kegiatan pengelolaan sumber daya air

Mengembangkan


Melibatkan


Mengembangkan


Melibatkan


Pengembangan

kelembagaan/ wadah Koordinasi Pengelolaan SDA

Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya

Pemda Prov,

Kab/Kota BWS Sumatera III LSM dan

Masyarakat

b Kurangnya kordinasi antar pihak yang terkait dalam


Meningkatnya koordinasi antar pihak dalam


Membentuk wadah koordinasi antar pihak terkait

Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan

informasi sumber daya air







Meningkatkan Koordinasi dalam kegiatan

pengelolaan SDA Meningkatkan

Koordinasi dalam kegiatan

pengelolaan SDA


BWS Sumatera III

LSM dan Masyarakat


Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terhadap

lingkungan dan sumber daya air

Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk

berpartisipasi dalam pengelolaan sumber daya air


Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait

dengan pengelolaan SDA







Meningkatkan peran masyarakat

sebagai bagian dalam pengelolaan SDA


BWS Sumatera III

LSM dan Masyarakat

4-30

4.3 SKENARIO EKONOMI RENDAH



Permasalahan

Sasaran/Target

yg ingin dicapai

Strategi

Kebijakan

Operasional

Lembaga/Instansi




1 Perlindungan dan Pelestarian Sumber Daya Air

a Meningkatnya kerusakan hutan yang disebabkan oleh illegal

logging, pembakaran hutan, pembukaan lahan, di mana hutan tersebut memiliki

fungsi untuk dearah resapan air. Ini ditandai dengan menurunnya lahan

hutan (Thn. 2006 = 1.726 km2 sedangkan Thn. 2011 menurun menjadi 1.156 km2)

Mengembalikan hutan yang berfungsi untuk

kawasan resapan air dengan mempertahankan vegetasi










ha)

Meningkatkan kegiatan reboisasi pada

kawasan hutan

BP DAS Rokan Indragiri

Dinas Kehutanan

Prov. Riau Dinas Kehutanan

Kab/Kota di WS Siak

Pemda Prov dan Kab/Kota

b Semakin maraknya alih fungsi lahan (hutan, semak, rawa) menjadi

perkebunan, khususnya perkebunan kelapa sawit

(perkebunan kelapa sawit Thn. 2006 sebesar 2.600 km2 sedangkan Thn. 2011

meningkat menjadi 3.500 km2), ditambah pengolahan lahan tidak sesuai dengan kaidah

konservasi

Mendorong pengolahan lahan yang sesuai

dengan kaidah konservasi sehingga lahan

dapat terjaga dari tingkat kekritisan

Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk

memanfaatkan lahan denganbudidaya tanaman produktif di



memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman produktif di



memanfaatkan lahan dengan budidaya tanaman

produktif di kawasan hutan dengan sistem agroforestry dengan

cakupan 50 %

Peningkatan peran masyarakat

petani dalam pengolahan lahan sesuai

kaidah konservasi


Dinas Kehutanan

Kab/Kota di WS Siak

Dinas Pertanian

Prov. Riau Dinas Pertanian

Kab/Kota di WS Siak

4-31


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

c Meningkatnya lahan kritis (Thn. 2005 sebesar 5.148 km2 sedangkan Thn. 2011

mencapai 5.500 km2)

Berkurangnya bencana banjir, kekeringan, maupun tanah

longsor Mengurangi laju erosi

Penegakan aturan dan hukum terhadap pelaku penebangan liar

Memperhatikan dalam penggunaan, kesesuaian dan pengelolaan lahan





Penegakan hukum



Pemda Provinsi Riau dan Kab/Kota di WS Siak

BP DAS Rokan

Indragiri Dinas Kehutanan

Prov. Riau dan Kab/Kota di WS

Siak

2 Pengawetan Air Ketersediaan air yang memenuhi standard

baku mutu makin menurun

Ketersediaan air yang dapat

mencukupi kebutuhan air yang ada serta diimbangi dengan

efisiensi penggunaan air













Upayakan gerakan hemat

air Kesepakatan

pengguna dan pengelola

sumber daya air

BWS Sumatera III Pemda Prov dan

Kab/Kota di WS Siak



3 Pengelolaan Kualitas Air dan

Pengendalian Pencemaran Air

Meningkatnya pencemaran di Sungai

Siak, akibat limbah domestik dan industri

Peningkatan kualitas air sungai

Penegakan hukum/Low

injorcement bagi pembuang limbah

Penegakan hukum/Low


Rekomendasi penerbitan Perda

tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan limbah cair

Penegakan hukum/Low


Rekomendasi penerbitan Perda

tentang tempat pengambilan air baku & pembuangan limbah cair

Pengendalian pembuangan

limbah Perda tentang

baku mutu kualitas air

dan buangan limbah


Bapedalda Kab/Kota di WS Siak

BLH Prov. Riau

BLH Kab/Kota di WS Siak

Pemda Prov. Riau dan Kab/Kota di

WS Siak

4-32



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Penatagunaan

Sumber Daya Air

Terjadi konflik

kepentingan dalam pemakaian air

Terwujudnya

pola alokasi air Mengurangi

konflik kepentingan

dalam pemakaian air

Penetapan zona


Kab./Kota di WS Siak Penetapan kawasan

sempadan sungai dan sumber air lain


Penetapan zona

pemanfaatan sumber air ke dalam peta Tata Ruang Provinsi Riau dan

RTRW Kab./Kota di WS Siak



Penetapan zona





Mewujudkan

zona pemanfaatan sumberdaya air ke dalam

peta RTRW di Kab./Kota

Perda mengenai

daerah sempadan sungai dan sumber air

Pemda Prov. Riau


BWS Sumatera III Bappeda Prov. Riau




4-33


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)


a

Kekurangan suplai air bersih terutama untuk kebutuhan RKI (2011) dan akan meningkat

apabila tidak ada upaya penanggulan




bersih dengan luas cakupan pelayanan 30%

Memanfaatkan sumber air yang telah ada, akan tetapi ditingkatkan

kualitasnya Pengembangan

jaringan air bersih untuk suplai RKI

sebanyak 170.904 jiwa meliputi : Kab. Rokan Hulu (5.127 jiwa), Kab. Kampar

(37.599 jiwa), Kab. Siak (51.271 jiwa), Kab. Bengkalis (11.963 jiwa) dan

Kota Pekanbaru (64.943 jiwa)













Pemenuhan kebutuhan dasar dalam penyediaan

SDA Pemenuhan

kebutuhan air yang

disesuaikan dengan tingkat pertumbuhan

BWS Sumatera III Dinas PU (Cipta

Karya) Prov. Riau Dinas PU (Cipta

Karya) Kab/Kota di WS Siak

b

Tingkat pemenuhan kebutuhan air irigasi

belum tercapai 100%

Menyediakan air yang memenuhi

kebutuhan air irigasi secara berkelanjutan

Melakukan OP daerah irigasi di Kab. Rokan

Hulu dan Kampar Efisiensi penggunaan

air, optimalisisasi jaringan irigasi

Melakukan OP daerah irigasi di

Kab. Rokan Hulu dan Kampar

Efisiensi penggunaan air,

optimalisisasi jaringan irigasi

Melakukan OP daerah irigasi di Kab.

Rokan Hulu dan Kampar

Efisiensi penggunaan air, optimalisisasi

jaringan irigasi


Pembentukan P3A



Kab/Kota di WS Siak


Dinas Pertanian Kab/Kota di WS

Siak

4-34


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

3 Penggunaan Sumber Daya Air

a

Belum optimalnya pemanfaatan air permukaan bila dibandingkan dengan

potensinya (Potensi air permukaan 445 m3/dtk sedangkan kebutuhan air rata-

rata 150 m3/dtk, terbuang 295 m3/dtk)

Meningkatkan Pemanfaatan sumberdaya air secara optimal


Memanfaatkan sumber air yang ada seperti sungai dan sumur dalam


Membangun tampungan air, sehingga dapat digunakan sewaktu

musim kemarau / di mana ketersediaan air kurang


Membangun tampungan air, sehingga dapat digunakan sewaktu

musim kemarau / di mana ketersediaan air kurang


penggunaan SDA

Pemenuhan keterserdiaan

air yang berkelanjutan

BWS Sumatera III Dinas PU Prov.

Riau Dinas PU Kab/Kota

di WS Siak

b Kurang terjaganya

sumber air (sungai dari segi kualitas) sehingga penggunaannya

kurang maksimal

Penggunaan yang

efektif dan efisien dari sumber air

Pengaturan

pembuangan limbah rumah tangga dan domestik ke badan sungai

Pengaturan


Pengaturan


Perda tentang

baku mutu kualitas air dan buangan limbah

Badan Lingkungan

Hidup Prov. Riau Badan Lingkungan

Hidup Kab/Kota di WS Siak


Bapedalda

Kab/Kota di WS Siak

4 Pengembangan Sumber Daya Air

a Prasarana pengairan belum terpelihara

dengan baik

Peningkatan fungsi bangunan

prasarana pengairan




Rehabilitasi sarana dan

prasarana pengairan



Kab/Kota di WS Siak

b

Banyaknya lahan rawa yang belum dimanfaatkan

Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang

terkait SDA dengan



Penyuluhan ke masyarakat


Penyuluhan ke masyarakat


Sosialisasi untuk


Prov. Riau


4-35


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

pemanfaatan rawa

mengenai pertanian lahan rawa pasut

mengenai pertanian lahan rawa pasut

peningkatan kesejahteraan di bidang pertanian

Siak

c

Kurangnya

pemanfaatan air tanah untuk pemenuhan kebutuhan air, karena cenderung

menggunakan air permukaan

Pemanfaatan air

tanah yang sesuai dengan kriteria dan pedoman yang ada

Pemberian ijin


OP sumur air dalam guna meningkatkan kualitas pelayanan

Pemberian ijin



Pemberian ijin



Perda terkait


Peningkatan ketersediaan

air dan renstra dari instansi terkait

Pemda Prov dan

Kab/Kota di WS Siak



BWS Sumatera III



Pemanfaat membayar biaya jasa pengelolaan


Menerapkan biaya



Menerapkan biaya



Menerapkan biaya


Menerapkan sistem pemanfaat membayar

dalam kegiatan operasional bangunan air

Pemda Prov dan Kab/Kota di WS Siak

BWS Sumatera III,


Dinas PU (PSDA) kab/Kota di WS

Siak PDAM Kab/Kota di

WS Siak

4-36



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Pencegahan

a

Terjadinya banjir di

sungai utama

Penanganan

kawasan rawan bencana banjir dan perencanaan

pengendalian banjir yang komprehensif

Menurunnya

dampak banjir terhadap perekonomian di kota tersebut

Pemetaan daerah

rawan banjir lengkap dengan lokasi genangan dan jalur evakuasi



Pemetaan daerah




Pemetaan daerah




Dukungan



BWS Sumatera III

Bappeda Prov. Riau Dinas PU (PSDA)

Prov. Riau Bappeda Kab/Kota

di WS Siak Dinas PU (PSDA)

Kab/Kota di WS Siak

b

Kerusakan tebing sungai yang

diakibatkan abrasi dan longsoran

Penetapan, pengendalian dan

mitigasi abrasi maupun longsoran tebing

Penetapan kawasan sempadan sungai,

sehingga dapat digunakan sebagaimana fungsinya

Pengaturan kecepatan kapal yang melintas di sungai







Perda tentang kawasan

sempadan Sosialisasi

oleh dinas terkait (Dinas

Perhubungan dan Dinas PU PSDA)

Pemda Prov Riau dan Kab/Kota di

WS Siak BWS Sumatera III Bappeda Prov. Riau Bappeda Kab/Kota

di WS Siak Dinas

Perhubungan Prov. Riau dan Kab/Kota

di WS Siak

4-37


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

2 Penanggulangan

a

Banyak sampah dan sedimen di sungai

Adanya pedoman dalam mengatasi persampahan dan sedimen


Meningkatkan peran

serta masyarakat dalam penertiban pembuangan sampah


Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan

sampah


Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penertiban pembuangan

sampah

Pengembangan fasilitas pembuangan sampah dan

sedimen Perda tentang

persampahan


Bapedalda Prov.

Riau Bapedalda

Kab/Kota di WS Siak

BWS Sumatera III

b Kurang sigapnya

dalam penanggulangan banjir

Kesiapan

masyarakat dan stakeholder dalam menghadapi bencana banjir

Menyiapkan bahan

dan peralatan guna penanggulangan darurat banjir antara lain : karung-karung

plastik, bronjong kawat, perahu karet, pelampung, tenda dll

Menyiapkan bahan

dan peralatan guna penanggulangan darurat banjir antara lain : karung-

karung plastik, bronjong kawat, perahu karet, pelampung, tenda

dll

Menyiapkan bahan

dan peralatan guna penanggulangan darurat banjir antara lain :

karung-karung plastik, bronjong kawat, perahu karet, pelampung,

tenda dll

Kerjasama

dari pihak masyarakat dan instansi terkait

BWS Sumatera III,



Siak Dinas Sosial Prov.

Riau Dinas Sosial

Kab/Kota di WS Siak

3 Pemulihan a

Rusaknya bangunan

sarana dan prasarana akibat banjir

Memulihkan

fungsi prasarana sumberdaya air

Inventarisasi

prasarana yang rusak


daya air

Inventarisasi



daya air

Inventarisasi



daya air

Rehabilitasi

bangunan prasarana sumber daya air

Rehabilitasi bangunan prasarana sumber daya

air

BWS Sumatera III



Siak

4-38


Permasalahan


Strategi



(2011 - 2016)

Jangka Menengah

(2011 - 2021)

Jangka Panjang

(2011 - 2031)

b




Penguatan fungsi



Penguatan fungsi



Penguatan fungsi


Tanggap dalam penanganan pasca banjir

dan pemberdayaan masyarakat dalam

pengendalian banjir

Upaya pemulihan

dan tanggap darurat terhadap bencana


Dinas Sosial Kab/Kota di WS

Siak

4-39



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Pengelolaan Sistem

Informasi Sumber Daya Air

a Belum tersedia

informasi data sumber daya air yang akurat, dan mudah diakses (belum terbentuknya

website Balai Wilayah Sungai Sumatera III)

Terwujudnya

sistem yang dapat mengakses data secara tepat

Mengembangkan


masyarakat

Mengembangkan


masyarakat

Mengembangkan

sistem informasi SDA yang bersifat informatif, aktual dan mudah

diakses masyarakat

Memperkuat dan

memperluas jaringan informasi sistem antar lembaga

BWS Sumatera III

dan instansi yang terkait dengan informasi data sumber daya air

b

Manajemen pengelolaan wilayah sungai yang kurang terpadu karena berlakunya otonomi

dareah (konflik kepentingan, pengelolaan WS menjadi parsial, cara

pandang yang berbeda di setiap wilayah) kewenangan kab/kota)

Terwujudnya sistem pengelolaan wilayah sungai

yang terpadu


Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan pengelolaan

sungai

Sosialisasi dan pelatihan di instansi terkait dengan

pengelolaan sungai

Kesepakatan dalam pengelolaan sungai (one river, one plan, one

integrated management)


BWS Sumatera III, Pemda Prov Kab/Kota

BWS Sumatera III

dan instansi yang terkait dengan pengelolaan sumber daya air

c Pengelolaan masih bersifat interen, belum

memiliki jaringan antar instansi terkait

Data semakin baik dan mudah

diakses

Mengembangkan sistem database yang

komprehensif dengan satu institusi pengelola





Penyusunan data base dari tiap

wilayah sungai

BWS Sumatera III dan instansi yang


d Belum adanya sistem

informasi dini bencana banjir

Kesiapsiagaan terhadap bencana banjir




Mengembangkan sistem informasi dan telekomunikasi

untuk mengurangi bahaya banjir

BWS Sumatera III Balitbangda prov.

Riau dan Kab/Kota di WS

Siak

4-40



Permasalahan


Strategi




(2011 - 2021) Jangka Panjang (2011 - 2031)

1 Pemberdayaan

para pemilik kepentingan (stakeholders) dan Lembaga Sumber

Daya Air

a

Kurangnya peran

serta masyarakat dalam kelemba-gaan pengelolaan sumber daya air

Lembaga/wadah

koordinasi Pengelolaan SDA terbentuk

Mengembangkan


Melibatkan


Mengembangkan


Melibatkan


Mengembangkan


Melibatkan


Pengembangan

kelembagaan/ wadah Koordinasi Pengelolaan

SDA Koordinasi

Pengelolaan Sumber Daya

Pemda Prov,

Kab/Kota BWS Sumatera III LSM dan

Masyarakat

b

Kurangnya kordinasi antar pihak yang terkait dalam penge-

lolaan sumber daya air

Meningkatnya koordinasi antar pihak dalam



Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber daya

air


Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi

sumber daya air


Melakukan koordinasi antar pihak terkait dalam pengelolaan informasi sumber

daya air

Meningkatkan Koordinasi dalam kegiatan

pengelolaan SDA

Meningkatkan Koordinasi

dalam kegiatan pengelolaan SDA


BWS Sumatera III

LSM dan Masyarakat


Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat terhadap

lingkungan dan sumber daya air

Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk

berpartisipasi dalam pengelolaan SDA


Melakukan sosialisasi dan pemahaman ke masyarakat terkait dengan pengelolaan

SDA



SDA



SDA

Meningkatkan peran masyarakat

dalam pengelolaan SDA


BWS Sumatera III

LSM dan Masyarakat

5-1

5 BAB 5 PENUTUP

Demikian Laporan Ringkasan (Summary Report) dari pekerjaan “Finalisasi Penyusunan

Rancangan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air WS Siak” telah kami susun. Segala

ketentuan yang tercantum dalam KAK telah kami laksanakan dengan sebaik mungkin

dengan harapan pekerjaan ini dapat dikerjakan dengan baik dan dapat bermanfaat bagi

semua pihak yang terkait.

Kami menyampaikan banyak terima kasih kepada Pemimpin Satuan Kerja Balai Wilayah

Sungai Sumatera III atas kepercayaan yang diberikan serta Direksi Pekerjaan yang telah

banyak membantu dalam penyusunan laporan ini. Demikian laporan ini kami sampaikan,

kami berharap mendapatkan koreksi dan masukan untuk kesempurnaan dalam

penyusunan laporan ini.

6 DAFTAR PUSTAKA

______, 1997. Undang-Undang No.23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.

______, 2004. Undang-Undang No. 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air.

______, 2004. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

______, 2004. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

______, 2005. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 286/PRT/M/2005 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Departemen Pekerjaan Umum, Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta.

______, 2006. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Penetapan Wilayah Sungai di

Indonesia.

______, 2007. Undang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang.

______, 2008. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumberdaya

Air.

______, 2008. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah.

______, 2008. Rencana Peraturan Pemerintah tentang Rawa, Up date per Agustus 2008.

______, 2009. Peraturan Meteri Pekerjaan Umum No. 22 Tahun 2009 tentang Pedoman

Penyusunan Pola PSDA.

Kodoatie, Robert J., 1996. Pengantar Hidrogeologi, Penerbit ANDI, Yogyakarta.

Suripin, 2002. Pelestarian Sumber Daya Tanah dan Air, Penerbit ANDI, Yogyakarta.

Kodoatie, Robert J., dan Sugiyanto, 2002. Banjir, Penerbit Pustaka Pelajar, Yogyakarta.

Kodoatie, R J., dan Sjarief, R., 2004. Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu, Penerbit Andi,

Yogyakarta.

Kodoatie, R J, dan Hadimuljono, Basuki, 2005. Kajian Undang-Undang Sumberdaya Air UU RI

No. 7 Tahun 2004, Penerbit Andi, Yogyakarta

Ditjen Sumber Daya Air, 2002. Pengelolaan Terpadu Sumber Daya Air dan Reformasi

Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air. Lokakarya Nasional tentang Pengelolaan

Terpadu Sumberdaya Air. Kerja-sama DitJen. Sumberdaya Air Dep. Kimpraswil

dengan South East Asia Technical Advisory Committee (SEATAC)

Laporan Pola PSDA WS Siak

Documents

Transcript of Laporan Pola PSDA WS Siak