PENGURUSAN INTEGRITI

Dibentangkan oleh:Prof. Madya Siti Fauzeyah binti Syed Salim

PELAN INTEGRITI NASIONAL(PIN)

• MAKLUMAT UMUM• PENTADBIRAN• EKONOMI• SOSIOBUDAYA• BERITA AKHBAR

OBJEKTIF UMUM PINSEPERTI

CABARAN KE-4 WAWASAN 2020

“MEMBENTUK SEBUAH MASYARAKAT YANG KUKUH CIRI-CIRI MORAL DAN ETIKANYA,

DENGAN PARA WARGANYA MEMPUNYAI NILAI KEAGAMAAN DAN KEROHANIAN YANG UTUH,

DAN DITUNJANGI OLEH BUDI PEKERTI YANG LUHUR.”

OBJEKTIF KHUSUS PIN ADALAH SEPERTI BERIKUT:

• MEMBERIKAN HALA TUJU DAN BIMBINGAN PELBAGAI SEKTOR SUPAYA MEREKA DAPAT BEKERJASAMA DALAM USAHA BESAR MEMBINA MASYARAKAT YANG BERSATU PADU, BERHARMONI, BERINTEGRITI, BERMORAL DAN BERETIKA;

• MENINGKATKAN KESEDARAN, KOMITMEN DAN KERJASAMA PELBAGAI SEKTOR DALAM USAHA PENINGKATAN INTEGRITI SUPAYA INTEGRITI MENJADI BUDAYA MASYARAKAT DAN DIAMALKAN DALAM SEMUA BIDANG;

• MENGGALAKKAN SEMANGAT BERTANGGUNGJAWAB DI KALANGAN ANGGOTA MASYARAKAT SERTA MENDORONG PERKEMBANGAN MASYARAKAT SIVIL YANG MENJUNJUNG PRINSIP INTEGRITI DAN BERGERAK CERGAS MENEGAKKAN INTEGRITI;

• MENYUMBANG KEPADA USAHA PENGUKUHAN ASAS MORAL MASYARAKAT DAN NEGARA, DAN PENINGKATAN KESEJAHTERAAN HIDUP ANGGOTA MASYARAKAT; DAN

MENINGKATKAN DAYA SAING DAN DAYA TAHAN MALAYSIA DALAM USAHA MENANGANI CABARAN ABAD KE-21 KHUSUSNYA CABARAN GLOBALISASI DENGAN LEBIH BERKESAN.

INTEGRITI DALAM PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA

• DITERJEMAHKAN SEBAGAI KEUTUHAN PENGURUSAN• MENYENTUH SOAL NILAI DAN ETIKA PENJAWAT AWAM• MENJADI AGENDA PENTING PEMBAHARUAN PENTADBIRAN

LATAR BELAKANG

MENGAPA INTEGRITI ITU

PENTING?

Fungsi kerajaan berkembang melangkaui fungsi tradisional menjaga “Law and Order.”

• Perkhidmatan awam menyentuh kepentingan dan keperluan awam dan negara.

• Matlamat dan tujuan pengurusan awam perlu dilaksana dan direalisasi dgn cekap, berkualiti dan memuaskan pelanggan.

PENGERTIAN INTEGRITI

• INTEGRITI ialah “kejujuran, ketulusan hati, tidak terpengaruh”.

• INTEGRITI ialah “soundness, adherence to a code of values”.

• INTEGRITI ialah “amanah”.• INTEGRITI ialah “reliability, honesty”.

INTEGRITI adalah mengenai:

• Ciri dalaman individu penjawat awam.•Sifat individu, antara lain, jujur, amanah, ikhlas, patuh kepada peraturan, yakin diri, bebas dari pengaruh yang memesongkan matlamat kerja,•setia kepada kerja sebagai amanah, •cinta kepada hasil kerja yang sempurna• Profesionalism-penuh teliti, tekun. Bersungguh2, kepuasan kerja adalah kepuasan pelanggan.

INTEGRITI PENTING DALAM PENGURUSAN AWAM:

• Mengelakkan penyelewengan dlm urusan dgn orang ramai/pelanggan.• Mengelakkan salahguna kuasa• Mengelakkan berlaku rasuah• Mempertahankan keutuhan pengurusan• Memajukan prinsip “good governance”• Menjamin kualiti perkhidmatan yang tinggi• Memberi keyakinan dan kepuasan pelanggan

‘No more side business’

PUTRAJAYA: In view of the impending pay revision, civil servants have been urged to stop their "part-time" jobs and businesses. CUEPACS president Omar Osman said they should instead work together with the government to improve the public service delivery system.

APA YANG MENGHALANG INTEGRITI

• Kelemahan kepimpinan organisasi• Kepentingan diri mengatasi kepentingan kerja dan pelanggan• Kelemahan kawalan dalaman• Kelemahan penghayatan nilai-nilai murni• Sistem, peraturan, prosedur kerja jumud• Sistem “rewards and punishment” lemah

JK KABINET MENGENAI KEUTUHAN PENGURUSAN

• Diwujudkan 1998 dgn tumpuan kepada Akauntabiliti dan keutuhan pengurusan• Memantau program penerapan nilai murni dan kod etika dalam pengurusan awam.• Skop integriti meliputi isu kelemahan sistem, peraturan dan prosedur kerja serta kawalan dalaman yang memberi ruang kepada penjejasan integriti.

PROGRAM INTEGRITI antaranya:

• Peringkat individu penjawat awam – pengisythiran harta, peraturan keahlian kelab rekreasi & golf, program ceramah agama, Kaunseling, program pembangunan nilai-nilai murni• Peringkat Agensi – perhimpunan bulanan, doa pagi, piagam pelanggan, kod etika agensi, hari kualiti, peti cadangan,

JK KABINET MENGENAI KEUTUHAN PENGURUSAN

serta Anugerah Khidmat Cemerlang.• Peringkat Sistem/ Prosidur – ISO 9001:2000, benchmarking, eGovernment, inspektorat kualiti, perkongsian pintar, kajisemula peraturan/prosidur, reengineering

INTEGRITI PA vs SWASTAApa perbezaannya?

• Sama dari segi (a) memenuhi kepentingan dan keperluan pelanggan dan (b) mengatasi masalah pelanggan berdasarkan perkhidmatan dan produk yang diwujudkan.• Tidak sama dari segi “pilihan kepada pelanggan” bagi mendapatkan khidmat produk yang diperlukan.

KAJIAN PERSEPSI RASUAH

•KAJIAN OLEH PIHAK UNIVERSITI (UKM, UUM)

•TAHUN KAJIAN 2001/2002

•SAMPEL – 7,594 ORANG

SEKTOR LIPUTAN:

SEKTOR KERAJAAN 26.8% SEKTOR SWASTA 27.5% ORANG AWAM 33.1% PELAJAR 6.5% PARTI POLITIK 3.0%

GENDER: (L – 60% P: 40%)KAUM:

* MELAYU 73.5%* CINA 15.5%* INDIA 4.3%* BUMI– SABAH & SARAWAK 6.2%

PENEMUAN KAJIAN PERSEPSI

1. 14.9% Berpengalaman Memberi Rasuah

2. 13.2% Bersedia Memberi Rasuah

3. Sanggup Memberi Rasuah:

- Sektor Awam 17.9%- Sektor Swasta 39.1%- Orang Awam 32.4%- Pelajar 15.0%

PERHATIAN..!!!

30.5% DARI PELAJAR SANGGUP MENERIMA RASUAH JIKA MEREKA ADA KUASA

MAKLUMAT ANTARABANGSA

• MAKLUMAT ANTARABANGSA OLEH TRANSPARENCY INTERNATIONAL CORRUPTION PERCEPTION INDEX 2003

• KEDUDUKAN MALAYSIA IALAH NO 37 DARI 133 NEGARA

• SKOR IALAH ANTARA 10 TERLAMPAU BAIK DAN 0 TERLAMPAU TERUK DARI SEGI INDEX RASUAH

MAKLUMAT ANTARABANGSA

NEGARA SKOR NEGARA SKOR

FINLAND 9.7 PERU 3.7NEW ZEALAND 9.5 MEXICO 3.6SINGAPORE 9.4 EGYPT 3.3SWITZERLAND 8.8 TURKEY 3.1UNITED KINGDOM 8.7 RUSSIA 2.7USA 7.5 PAKISTAN 2.5SPAIN 6.9 PHILIPPINES 2.5BAHRAIN 6.1 VENEZUELA 2.4TAIWAN 5.7 SUDAN 2.3ITALY 5.3 UGANDA 2.2MALAYSIA 5.2 LIBYA 2.1TUNISIA 4.9 KENYA 1.9JORDAN 4.6 NIGERIA 1.4SOUTH AFRICA 4.4 BANGLADESH 1.3SOUTH KOREA 4.3

INTEGRITI

• INTEGRITI SECARA UMUMNYA IALAH KUALITI UNGGUL YANG WUJUD SECARA KESELURUHAN DAN PADU PADA INDIVIDU DAN ORGANISASI. INTEGRITI BERKAITAN ERAT DENGAN ETIKA. IA ADALAH BERLANDASKAN ETIKA DAN PENCERMINAN ETIKA DALAM TINDAKAN SEHARI-HARI

ASPEK-ASPEK INTEGRITI

1. MENULARNYA RASUAH2. PENYELEWENGAN3. SALAHGUNA KUASA4. PENIPUAN5. PERLAKUAN TIDAK BERETIKA6. KETIDAKCEKAPAN7. KURANGNYA SEMANGAT BEKERJA

SASARAN PERHATIAN

1. INDIVIDU

2. KEPIMPINAN

3. SISTEM DAN PROSEDUR

4. INSTITUSI

5. BUDAYA

SASARAN TEKAD 2008

1. MENGURANGKAN GEJALA RASUAH;

2. MENINGKATKAN KECEKAPAN DALAM SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN AWAM DAN MENGATASI KARENAH BIROKRASI;

3. MENINGKATKAN TADBIR URUS KORPORAT DAN ETIKA PERNIAGAAN;

4. MEMANTAPKAN INSTITUSI KELUARGA DAN KOMUNITI;

5. MENINGKATKAN KUALITI HIDUP DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT.

STRATEGI PELAKSANAANPELAKSANAAN AGENDA INTEGRITI

UNTUK INSTITUSI:

1. KELUARGA

2. KOMUNITI

3. MASYARAKAT SIVIL (NGO)

4. SOSIOBUDAYA (PENDIDIKAN, KESIHATAN, SUKAN DAN REKREASI, MEDIA MASSA, SENI, SASTERA DAN WARISAN);

5. AGAMA

6. EKONOMI

7. POLITIK

8. PENTADBIRAN

INSTITUSI KELUARGA

OBJEKTIF

1.PEMBANGUNAN KELUARGA DAN INSAN BERINTEGRITI MELALUI PEMBINAAN KELUARGA BAHAGIA

2. PENINGKATAN INTEGRITI DALAM PENGURUSAN KESIHATAN JASMANI DAN ROHANI

3. PEMANTAPAN NILAI-NILAI MURNI SEBAGAI ASAS PEMBENTUKAN IDENTITI

INSTITUSI KELUARGA

STRATEGI

1. MEMBINA KELUARGA YANG UTUH, PENYAYANG, BAHAGIA DAN SEJAHTERA BERLANDASKAN NILAI-NILAI MURNI

2. MEMBINA PERSEKITARAN DALAM DAN LUAR KELUARGA YANG MENJAMIN KESELAMATAN DAN KESEJAHTERAAN ANGGOTA KELUARGA SERTA MELINDUNGI HAK KANAK-KANAK, WANITA DAN WARGA TUA

3. MENINGKATKAN INTEGRITI MELALUI PENGHAYATAN PEMBELAJARAN SECARA BERTERUSAN

KOMUNITI

OBJEKTIF

1.PENGUKUHAN NILAI-NILAI MURNI KEJIRANAN DAN KOMUNITI

2.PEMANTAPAN PERTUBUHAN DAN INSTITUSI ASAS DALAM KOMUNITI

3.PENGUKUHAN SEMANGAT PATRIOTISME DAN PERPADUAN ANTARA KAUM SERTA KESEDARAN MENGENAI PEMULIHARAAN ALAM SEKITAR

KOMUNITISTRATEGI

1. MENYEMAI NILAI-NILAI MURNI MELALUI AKTIVITI-AKTIVITI KEJIRANAN DAN KOMUNITI

2. MEMBINA JARINGAN DI ANTARA ORGANISASI KOMUNITI DENGAN ORGANISASI-ORGANISASI LAIN

3. MEMPERKUKUH SEMANGAT PATRIOTISME DAN SETIA KAWAN ANTARA KAUM

4. MENINGKATKAN KESEDARAN MENGENAI PEMULIHARAAN ALAM SEKITAR

MASYARAKAT SIVIL – BADAN BUKAN KERAJAAN

OBJEKTIF

1.PENINGKATAN INTEGRITI MASYARAKAT SIVIL – BADAN BUKAN KERAJAAN (NGO)

2.PENINGKATAN SUMBANGAN NGO KEPADA USAHA PEMANTAPAN INTEGRITI

3.PENGUKUHAN KERJASAMA ANTARA NGO, KERAJAAN DAN SWASTA UNTUK PEMANTAPAN INTEGRITI

MASYARAKAT SIVIL – BADAN BUKAN KERAJAAN

STRATEGI

1. MENINGKATKAN KOMITMEN NGO KEPADA USAHA PEMANTAPAN INTEGRITI DALAM PELBAGAI BIDANG

2. MEMPERKUKUHKAN KERJASAMA TIGA PIHAK ANTARA NGO, KERAJAAN DAN SWASTA UNTUK MENDORONG GERAKAN PEMANTAPAN INTEGRITI

3. MENGEKALKAN PENDIRIAN NON-PARTISAN NGO

4. MEMANTAPKAN NGO SEBAGAI BADAN YANG PERLU DALAM SISTEM DEMOKRASI

INSTITUSI SOSIOBUDAYA

OBJEKTIF

1.PEMBINAAN INSAN YANG BERINTEGRITI DALAM PERSEKITARAN SOSIOBUDAYA YANG BERINTEGRITI

2.PENINGKATAN INTEGRITI DALAM PENGURUSAN KESIHATAN JASMANI DAN ROHANI

3.PEMANTAPAN NILAI-NILAI MURNI, PERPADUAN DAN PEMBENTUKAN IDENTITI

INSTITUSI SOSIOBUDAYA

STRATEGI

1. MEMBINA INSAN YANG BERPENGETAHUAN, BERKEMAHIRAN, BERETIKA, BERINTEGRITI DAN BERTANGGUNGJAWAB

2. MENINGKATKAN TARAF KESIHATAN, KECERGASAN, KECERIAAN, DAN PRODUKTIVITI

3. MENINGKATKAN PENERAPAN, PENGHAYATAN DAN PENGALAMAN NILAI-NILAI MURNI

4. MEMANTAPKAN PERPADUAN ANTARA KAUM DAN MEMBINA BANGSA MALAYSIA

5. MENGEMBANGKAN BUDAYA YANG KREATIF, BERINOVASI DAN BERTANGGUNGJAWAB MELALUI PENYEBARAN MAKLUMAT

INSTITUSI AGAMA

OBJEKTIF

1.PENINGKATAN KERJASAMA, PERSEFAHAMAN DAN SALING MENGHORMATI ANTARA PENGANUT PELBAGAI AGAMA

2.PENGHAYATAN DAN PENGALAMAN NILAI-NILAI MURNI AJARAN AGAMA

3.PENINGKATAN PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN AJARAN AGAMA ISLAM SEBAGAI AGAMA KEMAJUAN

INSTITUSI AGAMA

STRATEGI

1. MENINGKATKAN KERJASAMA, PERSEFAHAMAN DAN SALING MENGHORMATI ANTARA PENGANUT PELBAGAI AGAMA

2. MENINGKATKAN PENGHAYATAN DAN PENGALAMAN NILAI-NILAI MURNI MELALUI AJARAN AGAMA

3. MENINGKATKAN KEPERIBADIAN UMAT ISLAM SELARAS DENGAN AJARAN AGAMA ISLAM

INSTITUSI EKONOMI

OBJEKTIF

1.PEMANTAPAN INTEGRITI SEKTOR KORPORAT

2.PENINGKATAN KOMITMEN SEKTOR KORPORAT TERHADAP PERTANGGUNGJAWABAN SOSIAL

3.PENGEMBANGAN DAN PENGUKUHAN BUDAYA NIAGA YANG BERETIKA

4.PENGUKUHAN PERPADUAN ANTARA KAUM DAN ANTARA WILAYAH MELALUI AKTIVITI EKONOMI

INSTITUSI EKONOMISTRATEGI

1. MENINGKATKAN INTEGRITI SEKTOR KORPORAT

2. MENGEMBANG DAN MENGUKUHKAN BUDAYA NIAGA YANG BERETIKA

3. MENINGKATKAN KERJASAMA PELBAGAI SEKTOR MELALUI KONSEP PERSYARIKATAN MALAYSIA DALAM AMALAN DAN BUDAYA BERINTEGRITI

4. MENINGKATKAN KERJASAMA SYARIKAT DAN KESATUAN SEKERJA

5. MEWUJUD DAN MENERUSKAN PROGRAM KEADILAN SOSIAL ANTARA KUMPULAN ETNIK DAN ANTARA WILAYAH

INSTITUSI POLITIKOBJEKTIF1. PENGEKALAN KELUHURAN PERLEMBAGAAN DAN SISTEM

POLITIK NEGARA2. PENGEKALAN KEDAULATAN DAN PENINGKATAN

KEUTUHAN INSTITUSI PARLIMEN SEBAGAI INSTITUSI PENGGUBAL UNDANG-UNDANG YANG LUHUR

3. PENGALAMAN POLITIK YANG BERINTEGRITI SERTA PENGEMBANGAN BUDAYA POLITIK YANG SIHAT, BERETIKA, MATANG DAN DEMOKRATIK MENGIKUT ACUAN SENDIRI

4. PEMANTAPAN PRINSIP KETELUSAN, PERTANGGUNGJAWABAN DAN TADBIR URUS TERBAIK

INSTITUSI POLITIK

STRATEGI

1.MENGEKALKAN KEDAULATAN DAN MENINGKATKAN KEUTUHAN DAN KEBERKESANAN INSTITUSI PARLIMEN

2.MENINGKATKAN INTEGRITI SISTEM PILIHAN RAYA

3.MENINGKATKAN CITRA POLITIK MELALUI PENGEMBANGAN BUDAYA POLITIK YANG SIHAT, DEMOKRATIK DAN MATANG

INSTITUSI POLITIK

4.MENINGKATKAN CITRA POLITIK MELALUI PENGEMBANGAN BUDAYA POLITIK YANG SIHAT, DEMOKRATIK DAN MATANG

5.MENINGKATKAN KOMITKEN DAN KEFAHAMAN WAKIL RAKYAT DAN AHLI POLITIK MENGENAI INTEGRITI DAN TUGAS SERTA TANGGUNGJAWAB MEREKA

6.MENINGKATKAN KETELUSAN SERTA MENUTUP RUANG DAN PELUANG PELAKUAN RASUAH, PENYELEWENGAN DAN SALAHGUNA KUASA

INSTITUSI PENTADBIRAN

OBJEKTIF

1. PEMANTAPAN PRINSIP KETELUSAN, PERTANGGUNGJAWABAN DAN TADBIR URUS TERBAIK

2.PENINGKATAN INTEGRITI JENTERA PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN

INSTITUSI PENTADBIRAN

STRATEGI

1. MEMANTAPKAN KEBERKESANAN TADBIR URUS TERBAIK2 MENINGKATKAN KEBERKESANAN SISTEM

PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN3 MELAKSANAKAN PROGRAM KESEDARAN MEMERANGI JENAYAH RASUAH, PENYELEWENGAN DAN SALAH GUNA KUASA SERTA MENINGKATKAN INTEGRITI4. MEMANTAPKAN PENTADBIRAN SISTEM KEADILAN5. MEMANTAPKAN PENGURUSAN SUMBER MANUSIA

FAKTOR PENENTU KEJAYAAN

• Kepimpinan Berteladan• Pendidikan Berterusan dan berulang• Komunikasi Berkesan• Persekitaran Budaya Yang Kondusif• Kerjasama Jentera Politik dan Pentadbiran• Kerangka Perundangan Berkesan dan Kehakiman

Bebas• Kecukupan dan Kecekapan Sumber• Kesediaan Individu untuk Berubah

NABI MUHAMMAD S.A.W. BERSABDA DENGAN MAKSUD:

“ ALLAH MENCINTAI APABILA TUGAS DIAMANAHKAN KEPADA

SESEORANG MAKA LAKSANAKAN TUGAS TERSEBUT DENGAN SEBAIK

YANG MUNGKIN ”

Surat Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 3 Tahun 2005.

• Perlaksanaan Integrasi Modul Kenegaraan Dalam Kursus Induksi.

• Berkuatkuasa mulai Jun 2005

Pengurusan Integriti

• Proses penilaian dan pengurusan risiko• Tindakan risiko dan kaedah pelaporan rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa• Kesalahan jenayah dan tatatertib

PIN KUITTHO

HRODRoad showISO5s’Ketelusan dari segi kepimpinanPenilaian PensyarahAudit Dalaman

Perjumpaan bulanan Rektor bersama staf..pelajar?