AGENDA TANGGUNGJAWAB KORPORAT

MEMACU PERNIAGAAN MELANGKAU KEBERUNTUNGAN

AGENDA TANGGUNGJAWAB KORPORAT

ms33 BAB III: Melaksanakan Pelbagai Peranan

Sektor Awam dalam Tanggungjawab Korporat MelaksanakanPerananPemberi Mandat MelaksanakanPerananMemudah

Cara,RakanKongsi&Mengendors PenubuhanPusatPadanan

PerniagaanTanggungjawabKorporat PenubuhanMajlisPenasihat

TanggungjawabKorporatSSM PenubuhanInisiatifPenyelidikan BersamamengenaiTanggungjawab

Korporat MenggalakkandanMewujudkan

KesedaranAwamMengenaiTanggungjawabKorporatMelaluiPerkongsian&KerjasamaStrategik

ms45 BAB IV: Tanggapan SSM mengenai CR

PenglibatandiPeringkat Antarabangsa Kesimpulan

ms2 KataAlu-AluanMenteri

ms5 PerutusanPengerusi

ms7 PerutusanKetuaPegawaiEksekutif

ms10 LatarBelakangAgendaCRSSM

ms11 BAB I: Gambaran Ringkas mengenai

Tanggungjawab Korporat LatarBelakang PerananSektorAwamdalam

TanggungjawabKorporat PembangunanTerkini

TanggungjawabKorporat TanggungjawabKorporatdiMalaysia MasaHadapanTanggungjawab

Korporat

ms23 BAB II: Parameter Agenda CR SSM

TakrifTanggungjawabKorporatSSM PernyataanOrganisasiSSMmengenai TanggungjawabKorporat ObjektifSSMdalamMencapai AgendaTanggungjawabKorporat SlogandanLogoAgenda

TanggungjawabKorporatSSM KlasifikasiInisiatifTanggungjawab

KorporatOrganisasi

MEMACU PERNIAGAANMELEBIHI KEBERUNTUNGAN

KATAALU-ALUAN

MENTERI

Pembentukan dan penyediaan Agenda Tanggungjawab Korporat Suruhanjaya Syarikat Malaysia (Agenda CRSSM) memang tepat pada waktunya supaya masyarakat korporat di negara ini bersedia untuk meneroka paradigma baru dalam dunia perniagaan. Secara tradisinya, matlamat utama pembentukan sesebuah syarikat atau perniagaan adalah untuk mengejar keuntungan. Dengan pelbagai bentuk krisis ekonomi yang melanda sepanjang abad ke-20 dan ditambah pula dengan peningkatan tahap kesedaran tentang hak pemegang saham dan tanggungjawab ahli lembaga pengarah, kematangan dunia korporat dan perniagaan telah meningkat ke tahap yang lebih maju berasaskan pertimbangan tadbir urus korporat yang baik. Di kala pertimbangan ke atas tadbir urus korporat yang cemerlang masih menjadi perkara yang relevan dan berterusan sehingga hari ini, konsep perniagaan moden juga menekankan idea mengenai kemampanan perniagaan dan tanggungjawab korporat. Idea tersebut kini dikenali sebagai tanggungjawab korporat (CR).

3

Daripada huraian di atas, jelas menunjukkan bahawa suatu bentuk evolusi telah muncul dalam paradigma pengendalian perniagaan. Pendek kata, persoalan mengenai bagaimana hendak menjana keuntungan telah diperkembangkan kepada bagaimana hendak menjana keuntungan dan pada masa yang sama memastikan pentadbiran syarikat terpelihara dan undang-undang dipatuhi. Persekitaran perniagaan abad ke-21 menjadi lebih kompleks apabila pertimbangan perniagaan tidak lagi tertumpu kepada isu keuntungan semata-mata. Isu mengenai alam sekitar dan sosial dititikberatkan dan seterusnya membawa syarikat dan perniagaan semakin hari semakin dekat untuk menjadi sebahagian daripada komponen masyarakat.

Berbeza dengan tanggapan ramai, CR sepatutnya diamalkan pada setiap masa dan bukan hanya semasa kemakmuran ekonomi. Malah, usaha CR sepatutnya dipertingkatkan walaupun dalam keadaan ekonomi yang tidak seimbang usaha ini tidak semestinya melibatkan sumbangan berbentuk wang sahaja. Amalan baik dan sumbangan oleh sektor korporat dan perniagaan boleh dalam rupa apa-apa bentuk dan cara seperti masa, idea dan usaha. Sebuah syarikat kejuruteraan sebagai contoh, boleh menyumbangkan kepakarannya dengan memberi tuisyen dalam subjek matematik kepada kanak-kanak sekolah di luar bandar, pengamal milikan tunggal veterinar boleh memperuntukkan masa lebih kurang satu atau dua jam sebulan untuk menjalankan pemeriksaan kesihatan haiwan secara percuma di zoo, anggota rma guaman boleh memperuntukkan beberapa jam setahun untuk menyelesaikan kes-kes pro bono, dan perundingan perkongsian perniagaan boleh memberikan idea mengenai cara untuk mengoptimumkan kos pengendalian rumah anak yatim. Bentuk sumbangan seperti ini hanya dibatasi oleh imaginasi semata-mata. Saya percaya bahawa semua perkara ini adalah suatu bentuk pelaburan, yang mungkin tidak memberi manfaat secara langsung kepada perniagaan tetapi dapat menambah baik persekitaran hidup masyarakat di sekeliling kita.

4

Dalam keadaan ketidakseimbangan ekonomi masa kini, aktiviti CR boleh menyumbang secara positif ke arah kecairan domestik. Aktiviti CR boleh membantu Kerajaan dalam mengekalkan pertumbuhan ekonomi negara melalui pembelian, perolehan, penggunaan dan juga peningkatan penggunaan domestik. Nilai ekonomi CR dalam perkara ini, sangat ketara dan dapat meringankan beban masalah yang dihadapi oleh masyarakat dan persekitaran. Dalam konteks pakej rangsangan ekonomi Kerajaan yang diumumkan baru-baru ini, Agenda CR SSM memainkan peranan dalam menyokong matlamat Kerajaan ke arah mewujudkan kepesatan ekonomi negara.

Dalam konteks perdagangan antarabangsa, suatu usaha agenda CR yang kemas dan tersusun, berpotensi untuk menarik FDI, membangunkan tenaga kerja berkemahiran, meningkatkan keluaran dan perkhidmatan, di samping mewujudkan reputasi perniagaan yang baik. CR boleh menjadi satu elemen penting bagi membolehkan syarikat dan perniagaan meneruskan daya saing mereka dalam persekitaran perniagaan. Kita telah menyaksikan penghasilan premium perniagaan melalui amalan tadbir urus korporat yang baik. Tren penghasilan premium melalui amalan CR ini yang mempunyai publisiti yang baik dan meluas, akan meningkatkan momentum masa kini dan, hanya masa yang akan menentukan perjalanan perniagaan di mana-mana jua yang akan tertumpu kepada CR.

Melalui Agenda CR SSM, SSM telah meletakkan hala tujunya ke arah mewujudkan kerangka CR yang tersusun bagi organisasi, komuniti perniagaan; terutamanya negara. Usaha mega dalam memacu komuniti perniagaan menghadapi paradigma baru, walau bagaimanapun, menghendaki sokongan daripada semua pihak. Bagi maksud itu, SSM akan bekerjasama dengan Kementerian, agensi Kerajaan, badan profesional lain dan komuniti perniagaan secara umumnya untuk memastikan bahawa semua aktiviti yang dirancang dapat dilaksanakan dengan berkesan.

Di samping itu, Agenda CR juga merupakan suatu usaha jangka panjang yang akan sentiasa dilaksanakan dan tidak hanya merupakan manifestasi semata-mata atau perlu dibuktikan dengan kejayaan. Oleh yang demikian, saya yakin bahawa CR sebenarnya adalah berkaitan dengan kejujuran dan keikhlasan. Malah, kedua-dua nilai murni ini menjadi tonggak aktiviti CR. Kepuasan diri yang diperoleh hasil usaha aktiviti CR yang dijalankan dengan sendirinya menjadi penghargaan terbaik yang boleh diraih bersama.

Marilah kita bersama-sama berusaha menuju ke arah Malaysia yang mampan.

Dato Sri Ismail Sabri Bin YaakobMenteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna25 Mei 2009

5

PERUTUSAN

PENGERUSI

Tidak ada satu perkataan atau ungkapan yang tepat yang boleh digunakan untuk memperihalkan topik mengenai tanggungjawab korporat (CR). Ia adalah, pada masa yang sama, sesuatu yang mudah tetapi kompleks. Idea asas mengenai CR yang meliputi aspek kesukarelaan dan kemoralan, sejak mula evolusinya, merangkumi isu kemampanan, persekitaran hidup, kecekapan dan globalisasi. Pelaksanaan CR melibatkan pelbagai perkara termasuk sosiologi, sejarah, pengurusan perniagaan, falsafah, ekonomi, kewangan, peraturan serta dasar dan juga sains gunaan. Kerumitan dan pengertian CR yang sedemikian tidak seharusnya dipandang remeh kerana ia adalah lambang ketamadunan manusia. Perkara yang paling utama mengenai CR ialah ia merupakan suatu proses yang berterusan yang pastinya akan melibatkan individu, keluarga, masyarakat dan juga Kerajaan.

Dalam merealisasikan kepentingan CR dalam ekonomi kontemporari, wujud keperluan bagi sektor awam dalam memainkan peranan yang penting dan strategik untuk menggalakkan dan memacu budaya CR di kalangan komuniti perniagaan. Peranan CR yang signikan dalam membentuk persekitaran perniagaan masa hadapan telah mendorong Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) menggubal Agenda Tanggungjawab Korporat SSM (Agenda CR SSM), yang menjadi pelan induk bagi meneruskan dan memacu CR sebagai suatu agenda korporat dan perniagaan di negara ini. Oleh yang demikian, SSM telah menanda aras pendekatannya terhadap empat peranan sektor awam yang digariskan oleh Bank Dunia. Peranan yang diterima pakai SSM yang diiktiraf di peringkat antarabangsa ini akan seiring dalam menetapkan pendekatan CR yang tersusun oleh sektor awam di Malaysia.

PERUTUSAN

PENGERUSI

6

Sebagai pengawal selia korporat, SSM akan mengambil langkah yang signikan untuk mewujudkan persekitaran yang membolehkan bagi CR berkembang dan diterima sebagai suatu budaya oleh komuniti perniagaan melalui pengenalan dan pelaksanaan Agenda CR SSM. Saya percaya Agenda CR SSM akan mampu membantu dalam menanda aras CR dalam komuniti perniagaan bagi meningkatkan kerangka CR negara. Bagi membolehkan bentuk kesedaran ini mendapat tempat, adalah penting bagi komuniti perniagaan dan anggota masyarakat untuk mengetahui dengan sepenuhnya perkara ini, sesuatu yang saya percaya boleh dicapai melalui pemahaman Agenda CR SSM.

Ramai bertanggapan bahawa usaha untuk mencapai CR memerlukan pendekatan perniagaan yang berbeza dilaksanakan oleh syarikat dan perniagaan. Tanggapan ini adalah salah atas dasar CR boleh diintegrasi dengan mudah melalui amalan dan objektif perniagaan sedia ada. Objektif dan aktiviti perniagaan boleh disusun semula dengan matlamat yang lebih komprehensif dengan mengintegrasikan pertimbangan ekonomi, sosial dan persekitaran. CR bukanlah mengenai penciptaan semula pendekatan perniagaan tetapi lebih kepada menggabungkan pertimbangan ekonomi, sosial dan persekitaran ke dalam amalan perniagaan sedia ada. Keperluan utama untuk mencapai tahap ini ialah dengan perubahan minda. Hal ini, walau bagaimanapun, tidaklah dapat dicapai dengan mudah. Dengan strategi tertentu dan kerjasama sewajarnya daripada komuniti perniagaan dan peranan yang proaktif yang dijalankan oleh SSM bagi pihak sektor awam, saya percaya objektif tersebut boleh direalisasikan pada masa hadapan.

Saya mengucapkan tahniah kepada SSM kerana melahirkan Agenda CR SSM dan berharap agar usaha sedemikian dalam mempromosikan CR akan juga dilaksanakan oleh agensi lain dalam sektor awam melalui usaha sama dengan SSM.

Dato Mohd Zain bin Mohd Dom,PengerusiSuruhanjaya Syarikat Malaysia26 Mei 2009

7

PERUTUSAN

KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF

Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) telah mengenal pasti tanggungjawab korporat (CR) sebagai satu bidang yang terpenting dan strategik untuk dibangunkan di bawah Pelan Hala Tuju Strategik Kedua SSM 2009 2013 (SDP Kedua). Dalam persekitaran perniagaan abad ke-21, langkah untuk meneruskan agenda CR yang berlandaskan isu tadbir urus korporat yang baik menjadi keutamaan dan amat relevan.

Kemunculan era globalisasi menjadikan CR suatu topik yang hangat diperkatakan. Denisi baru mengenai perkara ini telah dilahirkan dengan persepsi baru diterokai setiap hari. Sektor awam mahupun swasta telah menerokai bidang dan perkembangan baru yang boleh dikongsi mengenai skop ini. Teori baru telah dibawa, dibincangkan, dikritik, diterima mahupun ditolak. Pendek kata, CR melalui proses pengembangan setiap hari. Syarikat-syarikat di seluruh dunia dinilai dan seterusnya diklasikasikan oleh para penyelidik berdasarkan usaha inisiatif CR mereka. Sehingga kini terdapat inisiatif yang diperkenalkan untuk menilai bidang kuasa kerangka CR. Hanya masa yang menjadi penentu apabila CR dikaitkan dengan saingan ekonomi sesebuah negara, sama ada faktornya dengan kos mengusahakan perniagaan, masa yang diambil untuk memulakan perniagaan, struktur tadbir urus korporat dan dasar pekerja telah mempengaruhi tahap bidang kuasa berhubung dengan pengendalian perniagaan. Kepesatan pembangunan CR telah mendorong SSM untuk mengambil langkah yang pantas bagi mempertaruhkan daya saingan negara dalam jangka masa panjang.

Kajian terperinci menunjukkan bahawa CR merupakan suatu sub-bahagian tadbir urus korporat. Walau bagaimanapun, dalam masa yang terdekat ini, saya percaya CR akan mencapai kedudukan yang setaraf dengan tadbir urus korporat, terutamanya apabila ia berkisar tentang isu kemampanan korporat. Aspek tadbir urus korporat telah berkembang dalam beberapa tahun kebelakangan ini, daripada peraturan semata-mata kepada amalan terbaik perniagaan yang merangkumi pengurusan perniagaan dan syarikat secara berhemah melalui pengurusan risiko, pengurusan projek dan perancangan strategik. Demikian juga

PERUTUSAN

KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF

8

dengan CR, yang mana konsep itu kini menjadi lebih penting dalam persekitaran perniagaan moden. Evolusi ini menjadi lebih ketara dalam sektor perniagaan dan korporat apabila syarikat dan perniagaan mempunyai kedudukan yang sama dalam suasana saingan perniagaan dengan menerima pakai CR sebagai sebahagian daripada budaya perniagaan mereka. Pada masa ini, CR dilihat sebagai matlamat kedua dalam perniagaan bagi melengkapi matlamat utamanya iaitu menjana keuntungan. Sesetengah syarikat telah berjaya memperoleh keuntungan di samping mengamalkan CR. Suatu bentuk evolusi dalam CR yang terpenting ialah apabila sesebuah syarikat atau perniagaan meletakkan CR sebagai agenda utama perniagaan mereka yang daripadanya keuntungan akan dijana.

Dalam mengenal pasti CR sebagai agenda strategik ekonomi negara, SSM menyedari bahawa dalam masa terdekat, CR akan dapat menentukan kemampanan dan keberterusan perniagaan dan organisasi khususnya dalam suasana ekonomi masa kini. Oleh itu, pembangunan Agenda CR SSM adalah tepat pada masanya dalam menangani kesulitan ekonomi semasa. Selain menjana kecairan dalaman, jika dimanfaatkan dengan sebaiknya dan diteruskan secara strategik, CR mempunyai potensi untuk mengurangkan komitmen kewangan Kerajaan dalam memenuhi keperluan masyarakat. Bayangkan jika kesemua 843,000 buah syarikat dan 3.5 juta perniagaan yang berdaftar dengan SSM di seluruh negara tampil dengan inisiatif CR mereka masing-masing, implikasi positif yang besar kepada negara akan tercapai. Perkara ini boleh merangkumi sumbangan derma kebajikan mahupun hanya pelaburan dalam bentuk masa dan usaha. Pelaburan sebegini mungkin tidak bermakna kepada mereka yang bernasib baik namun sangat bererti kepada mereka yang amat memerlukannya.

Penjelajahan ke arah CR tepat pada masanya dalam kesukaran ekonomi semasa yang dihadapi oleh negara pada masa ini dan dunia pada amnya. Dengan pelbagai isu semasa yang diperkatakan seperti perubahan cuaca, kesan pelepasan karbon, tenaga bersih, kebuluran dan kemiskinan global, kekurangan bekalan air, bencana alam dan sebagainya memerlukan perhatian semua pihak termasuk komuniti korporat dan perniagaan. Sumbangan dan impak yang diberikan oleh warga korporat dan perniagaan yang bertanggungjawab bagi menangani masalah ini adalah melebihi ukuran wang semata-mata. Hakikatnya inisiatif untuk menangani masalah ini dapat memberi sumbangan dalam mewujudkan keadaan ekonomi yang mampan kepada rakyat dan perniagaan dalam jangka masa panjang.

Saya telah menghuraikan mengenai apakah yang dimaksudkan dengan CR. Benarkan saya untuk menyentuh secara ringkas huraian mengenai bila. Inisiatif ke arah menjadikan dunia ini sebagai tempat yang lebih baik ialah sekarang. Ia merupakan suatu bentuk pelaburan masa hadapan mungkin bukan kepada kita tetapi kepada generasi yang akan datang. Sesetengah usaha dan inisiatif awal yang dilaksanakan pada masa ini akan menghasilkan implikasi positif pada masa hadapan. Semua pihak dalam komuniti korporat dan perniagaan boleh menyumbang walaupun sedikit, namun ia akan terus hidup dan berkembang menjadi sesuatu yang sangat bererti. Bayangkan umpama menanam sebatang pokok hari ini, yang memerlukan masa yang panjang untuk menjadikannya matang dan berbuah. Mungkin kita tidak sempat merasai hasilnya tetapi generasi hadapan akan menghargai usaha yang sangat signikan ini. Pokok yang ditanam itu akan memberikan sumber makanan dan perlindungan di samping menghasilkan oksigen dan terus menjalankan fungsinya selagi ia hidup. Mengambil kesimpulan daripada analogi ini, SSM menggalakkan semua masyarakat korporat dan perniagaan untuk mula membuat pelaburan demi masa hadapan dalam apa jua bentuk dan cara daripada setiap syarikat, syarikat milikan tunggal atau perkongsian. Pembangunan Agenda CR SSM merupakan suatu langkah yang kecil tetapi sangat bermakna bagi mengalakkan amalan CR di kalangan komuniti korporat dan perniagaan. Secara tradisinya, SSM adalah Pendaftar syarikat dan perniagaan, penyampai maklumat korporat dan perniagaan, dan juga pengawal selia korporat, namun usaha terhadap CR adalah sesuatu yang baru bagi organisasi ini. Walaupun pendekatan CR dilihat dalam bentuk

9

kehendak penyediaan laporan korporat dan melalui penyebaran amalan tadbir urus korporat, namun ia agak terhad jika dilihat dari terma skopnya. Walaupun tidak banyak ditekankan, elemen CR terdapat dalam peruntukan undang-undang seperti kehendak untuk mengemukakan penyata tahunan, mengadakan mesyuarat agung tahunan dan mekanisme untuk memastikan tahap kawalan dalaman sesebuah syarikat mencukupi. Peruntukan ini diperkenalkan bagi membolehkan pentadbiran dan pengurusan syarikat dan perniagaan dijalankan dengan sewajarnya dan bagi memastikan pemegang saham dilindungi. Seterusnya, kehendak ini diperkenalkan untuk memastikan bahawa perniagaan dapat dijalankan dalam jangka masa panjang dengan memanfaatkan pemilik dan pewarisnya dan juga untuk mengekalkan suasana perniagaan yang kondusif di negara ini.

Dalam bergerak ke hadapan, SSM meletakkan dirinya sebagai pengawal selia korporat bagi mewujudkan perniagaan yang mampan di samping berusaha bersungguh-sungguh untuk mengukuhkan kerangka tadbir urus korporat negara. Paduan tenaga dalam usaha sama ini adalah jelas memandangkan ia berkait rapat dengan CR yang menjadi satu komponen tadbir urus korporat. Sebagai tempat permulaan di mana syarikat dan perniagaan dilahirkan, SSM mempunyai peranan yang strategik dalam membantu memelihara tadbir urus korporat dan memacu CR bagi manfaat seluruh komuniti perniagaan dan negara secara umumnya.

Dengan adanya Agenda CR SSM, SSM akan bekerjasama dengan sektor awam dan sektor swasta dalam menggalakkan dan menyemai budaya CR. SSM percaya bahawa akan wujud paduan tenaga yang kuat melalui usaha sama strategik dengan badan profesional, syarikat, pemilik perniagaan, ahli akademik dan agensi Kerajaan serta pengawal selia lain dalam usaha untuk mencapai CR. Memanfaatkan kekuatan semua pihak sangat penting dalam membawa Agenda CR SSM ke mercu kejayaan.

Dato Azmi bin ArinKetua Pegawai Eksekutif,Suruhanjaya Syarikat18 Mei 2009

10

LATAR BELAKANG AGENDA TANGGUNGJAWAB

KORPORAT SURUHANJAYA SYARIKAT MALAYSIA

1. Agenda Tanggungjawab Korporat (CR Agenda) Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) merupakan suatu kerangka strategik yang menggariskan pendekatan SSM mengenai tanggungjawab korporat (CR).

2. CR Agenda SSM menyediakan parameter organisasi SSM terhadap CR yang merangkumi denisi CR SSM, matlamat usaha SSM berkaitan CR, dan juga perihalan ke atas pendekatan, projek dan inisiatif yang akan dijalankan oleh SSM ke arah meningkatkan kerangka CR negara. Oleh yang demikian, ia adalah suatu dokumen yang sangat penting bagi SSM kerana ia menyediakan panduan am bagi organisasi untuk mengusahakan CR sebagai sebahagian daripada agendanya.

3. Perjalanan pelaksanaan untuk pendekatan bagi projek dan inisiatif yang telah digariskan akan

dijalankan mengikut peringkat dengan pendekatan terhadap CR yang terancang dan saintik. Oleh yang demikian, SSM akan melibatkan kedua-dua sektor iaitu sektor awam dan swasta yang terdiri daripada syarikat dan perniagaan, organisasi, badan profesional, Kementerian, agensi Kerajaan, pengawal selia korporat dan institusi akademik.

4. Projek dan inisiatif yang dihuraikan di sini tidak dibatasi. Lebih banyak projek dan inisiatif akan ditambah bagi memastikan Agenda CR SSM relevan dengan peredaran masa.

GAMBARANRINGKASMENGENAITANGGUNGJAWAB KORPORAT

BAB I:

12

13

GAMBARANRINGKASMENGENAI

TANGGUNGJAWAB KORPORAT

Latar Belakang

5. CR (juga disebut sebagai Tanggungjawab Sosial Korporat atau singkatannya CSR) adalah suatu konsep yang seiring dengan perjalanan perniagaan itu sendiri. Konsep ini juga disebut sebagai Tanggungjawab Perniagaan, Hubungan Kemasyarakatan, Kewarganegaraan Korporat dan Tanggungjawab Sosial. Ungkapan Tanggungjawab Sosial Korporat atau singkatannya CSR muncul di era 1970-an berikutan dengan kebangkitan kesedaran sosial. Ungkapan tersebut kemudiannya dikhususkan skopnya kepada CR kerana ia memberi suatu konotasi yang lebih luas mengenai tanggungjawab sosial termasuk isu mengenai ekonomi dan persekitaran.

6. Sejarah CR adalah isu kontroversi dan susah untuk ditentukan titik asal mulanya. Di Mesopotamia semenjak 5,000 tahun dahulu telah wujud konik di antara kepentingan untuk membalak secara komersil dengan kepentingan dan keperluan untuk memelihara hutan. Keperluan ini telah memaksa undang-undang diperkenalkan untuk mengawal selia kecuaian dan kesusahan yang timbul kepada rakyat. Undang-undang tersebut telah dijumpai mengandungi elemen CR di dalamnya. Perbadanan multinasional pertama, Syarikat India Timur Belanda telah melihat wujudnya aktivisme di kalangan pemegang saham apabila mereka membangkitkan isu mengenai kerahsiaan mengenai aspek pengurusan dan memperkayakan diri sendiri. Bentuk kesedaran sosial ini juga terkandung dalam konsep CR.

7. Walaupun mustahil untuk mengenal pasti titik permulaannya, evolusi CR boleh, pada tahap tertentu, dipastikan. Di United Kingdom, idea bahawa perniagaan patut mengambil kira isu sosial dapat dikesan, sekiranya kita menoleh kembali ke era perindustrian Victoria. Di Perancis dan Jerman, CR dikenali semasa Abad ke-19. Di Malaysia pula, konsep CR bermula pada penghujung Abad ke-19, hampir sezaman dengan wujudnya perbincangan dan kesedaran mengenai isu tadbir urus korporat.

14

8. Jean-Jacques Rousseau (1712 1778) dalam bukunya The Social Contract meramalkan kewujudan

hubungan simbiotik antara perbadanan dengan masyarakat dan menyatakan bahawa

perbadanan, sebagai warga masyarakat, mempunyai tanggungjawab untuk mengembalikan

kepada masyarakat secara saksama apa yang diterima daripada masyarakat tersebut. Andrew

Carnegie (1835 1919) menyuarakan dengan jelas keberkesanan kapitalisme, prinsip kebajikan

dan konsep pengawasan oleh komuniti perniagaan hendaklah ke arah membantu masyarakat

secara am.

9. Sekitar tahun 1920-an, perbincangan mengenai CR dan hubungan di antara perniagaan dengan

masyarakat secara kontemporari mula menjadi lebih serius di kalangan ahli akademik. Struktur dan

elemen CR telah dikenal pasti dan dianalisa. Konsep ini menjadi lebih relevan dalam persekitaran

perniagaan moden, terutamanya topik mengenai CR yang mendapat momentum bukan hanya

di kalangan komuniti perniagaan tetapi juga Kerajaan dan orang ramai secara amnya.

10. Pada pertengahan tahun 90-an, konsep triple bottom line telah diperkenalkan oleh John

Elkington melalui bukunya, Cannibals with Forks: the Triple Bottom Line of 21st Century Business.

Konsep itu secara prinsipnya menetapkan bahawa selain usaha untuk mencapai nilai ekonomi,

syarikat hendaklah juga mengambil kira nilai persekitaran dan sosial. Triple bottom line juga

dikenali dengan singkatan TBL, 3BL atau disebut sebagai konsep People, Planet, Prot. Pada masa

ini, konsep triple bottom line telah diterima pakai secara global sebagai suatu garis panduan

dalam mengukur inisiatif CR dan kejayaan dalam laporan syarikat.

11. CR yang dibangunkan daripada konsep kedermawanan, sejak mula pengembangan dan

kematangannya dan sejak beberapa tahun yang lalu telah merangkumi kerangka yang lebih luas

dalam aspek kewarganegaraan korporat, kemampanan perniagaan, tanggungjawab alam sekitar,

tanggungjawab sosial dan hak asasi manusia. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, CR telah

dihubungkaitkan dengan pembangunan yang mampan, iaitu suatu konsep yang holistik dan

menyeluruh.

12. Minat yang ditunjukkan oleh anggota masyarakat mengenai CR tidak hanya mencetuskan banyak

perdebatan mengenai sejarah, skop, komponen, pemakaian, bentuk mahupun kaitannya. Tanpa

mengira perbezaan pendapat tersebut, CR telah menjadi perkara utama yang diperkatakan

dalam perbincangan perniagaan moden. Secara amnya terdapat beberapa denisi mengenai CR

yang diberikan oleh berbagai organisasi dan individu. Denisi tersebut termasuklah yang berikut:

15

CSR is a concept whereby organizations consider the interest of society by taking responsibility

for the impact of their activities on customers, employees, shareholders, communities & the

environment in all aspects of their operations. - Wikipedia

a business approach that creates long term shareholders value by embracing opportunities

& managing risks deriving from economic, environmental & social development.- Dow Jones Sustainability Index

CSR is a commitment of businesses to contribute to sustainable economic development by

working with employees, their families, the local community & society at large to improve

their lives in ways that is good for business & for development - International Financial Corporation (World Bank)

operating a business enterprise in a manner that consistently meets or exceeds the

ethical, legal, commercial & public expectations society has on business. Business for Social Responsibility

A concept whereby companies integrate social & environmental concerns in their

business operations & in their interaction with their stakeholders on a voluntary basis. -

Commission of the European Union

The continuing commitment by businesses to behave ethically & contribute to economic

development while improving the quality of life of the workforce & their families as well as

of the local community & society at large. - World Business Council for Sustainable Development

16

Kesedaran

Kepentingan masyarakat Kesukarela-wanan

Tanggungjawab Kemoralan

Nilai jangka panjang

pemegang saham

Kemampanan

Sumbangan

TANGGAPAN CSR

13. Mengikut takrif di atas, CR bolehlah dikaitkan dengan nilai-nilai yang abstrak seperti sumbangan,

tanggungjawab, kesukarelawanan, kemoralan dan kesedaran. Semua perkara ini adalah subjektif

tetapi nilai-nilai murni yang terkandung mampu menjadi kayu pengukur dalam menilai kualiti

individu, keluarga, masyarakat dan ketamadunan.

17

14. Sepanjang tahun-tahun yang lalu, dan dengan munculnya konsep syarikat sebagai suatu entiti

yang berasingan dari segi undang-undang, usaha murni ini telah diperluaskan kepada syarikat

dan perbadanan. Konsep baru ini yang menyarankan supaya usaha murni dijalankan oleh

entiti perniagaan yang sah di sisi undang-undang berkemungkinan telah melahirkan istilah

tanggungjawab sosial korporat sebagai istilah yang lebih dikenali dan diterima pakai dalam

kamus ketamadunan manusia abad ke-20. Hari ini, konsep CR dilihat sebagai suatu usaha murni

dalam memburu keuntungan untuk perniagaan dan syarikat.

15. Perbincangan mengenai CR tidak boleh dibatasi hanya kepada kaitannya dengan perniagaan

semata-mata. Sebaliknya, topik mengenai CR sepatutnya melibatkan gabungan pelbagai perkara

seperti dasar Kerajaan, undang-undang dan peraturan, ekonomi, agama, sains kemasyarakatan,

falsafah dan yang terkini globalisasi. Inilah topik yang berkait rapat dengan ketamadunan

manusia. Pendekatan terhadap CR seharusnya dibuat dengan mengkaji semua faktor ini bagi

membolehkan kefahaman yang lebih baik mengenai CR.

Peranan Sektor Awam Dalam CR

16. CR merupakan suatu konsep yang berkait rapat dengan komuniti perniagaan. Walau

bagaimanapun, adalah tidak tepat untuk dikatakan bahawa ia hanya didokong oleh sektor swasta,

terpisah daripada sebarang penglibatan Kerajaan dan sektor awam. Bank Dunia telah mengenal

pasti 4 peranan utama sektor awam berhubung dengan CR, iaitu:

(i) Peranan memberi mandat Pengenalan kepada undang-undang dan peraturan

yang berkaitan dengan CR

(ii) Peranan memudah cara Pembangunan dasar dan pemberian insentif untuk

menggalakkan inisiatif CR

(iii) Peranan rakan kongsi Pembentukan perkongsian strategik dengan sektor swasta

(iv) Peranan mengendors Sokongan dan pengendorsan politik terhadap CR

Pelaksanaan keempat-empat peranan ini oleh sektor awam memerlukan kerjasama erat antara

pengawal selia dengan penggiat industri.

17. Dalam peranan memberi mandat, sektor awam boleh memperkenalkan undang-undang

dan peraturan-peraturan berhubung CR. Ini merupakan suatu pendekatan secara tradisional.

Penetapan undang-undang dan peraturan mandatori dan dilengkapi dengan unsur-unsur

sekatan merupakan suatu cara tradisi yang terdapat dalam kebanyakan bidang kuasa. Pengenaan

standard CR melalui obligasi dapat dilihat terutamanya dalam bidang alam sekitar, kesihatan dan

keselamatan, tadbir urus korporat, dan hal ehwal pengguna. Syarikat dan perniagaan dikehendaki

untuk mematuhi tanggungjawab mandatori tersebut, disebut sebagai hard rules untuk diterima

pakai sebagai standard sosial yang ditetapkan.

18

18. Pengenaan tanggungjawab bagi hard rules ini adalah untuk memastikan syarikat-syarikat

terus berperanan sebagai warga korporat yang baik. Suatu contoh peranan memberi mandat

sektor awam ialah wujudnya pelbagai perundangan mengenai tadbir urus korporat termasuk

perlindungan pemegang saham, kehendak penzahiran melalui pengemukaan maklumat

dan laporan, dan juga garis panduan mengenai kewajipan dan tanggungjawab ahli lembaga

pengarah. Pengenaan tanggungjawab hard rules berkaitan CR lain yang relevan dengan

komuniti perniagaan termasuklah pelbagai undang-undang mengenai alam sekitar, perlindungan

pengguna dan juga undang-undang berkaitan pekerja. Undang-undang ini, walaupun jarang

dikaitkan dengan undang-undang korporat adalah merupakan undang-undang dan peraturan

yang diperkenalkan untuk memastikan tatalaku korporat yang baik.

19. Pengenaan tanggungjawab hard rules melalui peranan memberi mandat seperti itu adalah

mencapai ke arah CR. Ini mungkin tidak disedari oleh Kerajaan dan agensi pengawalseliaan

kerana mereka telah pun menjalankan peranan mengikut CR. Sebagai contoh, penguatkuasaan

undang-undang SSM terhadap penyerah-simpan penyata tahunan dan akaun teraudit adalah

merupakan suatu usaha dalam meningkatkan penzahiran hal ehwal syarikat kepada pihak-pihak

yang berkepentingan dan orang awam. Ini adalah suatu inisiatif yang berkait dengan CR. Melalui

penyerah-simpan penyata tahunan dan akaun teraudit setiap tahun, penilaian pertimbangan

perniagaan dan penentusahan boleh dilaksanakan, yang seterusnya memberi keuntungan

terhadap usaha yang dilakukan oleh pihak-pihak yang berkepentingan - tindakan ini akhirnya

akan melindungi kepentingan awam.

20. Soft rules, sebaliknya, melibatkan pengenalan kepada amalan terbaik yang tidak mengikat

dan tidak bersandar kepada sekatan undang-undang. Berbeza dengan hard rules, pendekatan

soft rules adalah secara sukarela. Sememangnya, tahap kesukarelaan ini boleh dibentuk dan

lazimnya dipengaruhi oleh pelbagai faktor luaran seperti persepsi dan harapan masyarakat,

dan yang terkini persepsi dan harapan pemegang saham. Mengikut harapan masyarakat,

sebagai contoh, orang ramai semakin prihatin terhadap alam sekitar dan memilih untuk

menggunakan produk mesra alam sebagai sebahagian daripada gaya hidup mereka. Malahan,

sebahagiannya menyelidiki operasi syarikat untuk memastikan bukan hanya produk mesra alam

ditawarkan tetapi pengurusan dan pengendalian syarikat juga berlandaskan konsep mesra alam.

21. Pendekatan soft rules juga mengandungi banyak kelebihan kerana ia lebih eksibel dan mudah

diterima oleh komuniti perniagaan. Pendekatan soft rules yang berbentuk sukarela menjadi

tarikan kepada perbadanan dalam usaha mereka untuk mencapai CR seterusnya membuka lebih

banyak peluang perniagaan di samping menjana lebih keuntungan.

22. Dalam melaksanakan peranan memudah cara, mengadakan usahasama dan mengendors,

pengawal selia boleh menyumbang dalam menggalakkan CR dengan memberi sokongan dan

galakan terhadap pembangunannya. Peranan ini menghendaki kerjasama yang erat antara

pengawal selia dengan penggiat industri yang terlibat dalam penggubalan polisi dan aktiviti

berbentuk CR.

19

23. Dalam melaksanakan peranan memudah cara, sektor awam membantu komuniti perniagaan

dalam mencapai agenda CR. Dalam hal ini, sektor awam bertindak sebagai pemangkin dan

berperanan sebagai penyokong. Dalam melaksanakan peranan mengadakan usahasama,

perkongsian strategik antara sektor awam dengan sektor swasta akan melengkapi antara satu

sama lain dalam aspek pendanaan, kemahiran dan peranan yang ditekankan melalui agenda

CR. Pengendorsan pula melambangkan sokongan politik dan dapat dilihat jika diberikan dalam

bentuk pengiktirafan. Pengasingan tugas yang jelas antara peranan memudah cara, mengadakan

usahasama dan mengendors oleh sektor awam adalah samar-samar. Perkara ini, walau

bagaimanapun tidak menjadi halangan ke arah membangunkan agenda CR secara sistematik

kerana yang lebih penting adalah hasil dan impak yang dijana.

24. Dalam memperkukuh peranan sektor awam dalam CR, Bank Dunia telah mengenal pasti 5 kunci

utama:

MembinakesedarantentangagendaCRdanimplikasinya;

MembangunkankapasitibagimembentukagendaCR;

Mewujudkanpersekitaranyangstabildantelusterhadappelaburanpro-CR;

Melibatkansektorswastadalampelaksanaandasarawam;dan

Mewujudkanrangkakerjabagimenilaistrategikeutamaandanpembangunan.

Pembangunan terkini CR

25. Tema CR abad ke-21 tertumpu kepada usaha untuk mencapai kemampanan. Dalam berbuat

demikian, CR menyarankan suatu bentuk keseimbangan antara usaha untuk mengejar

keuntungan dengan peranan untuk menyumbang ke arah kesejahteraan sosial dan persekitaran.

Lingkungan CR dikenal pasti dan diklasikasikan untuk memudahkan usaha dan pendekatan CR

yang lebih tersusun.

26. Prestasi syarikat terhadap isu sosial dinilai berasaskan sumbangan syarikat terhadap masyarakat

melalui aktiviti perniagaan atau sosial yang dilaksanakan, manakala prestasi persekitaran syarikat

dinilai berasaskan sebaik mana syarikat mengasimilasikan pertimbangan persekitaran ke dalam

aktiviti perniagaan syarikat.

20

CR di Malaysia

27. Di Malaysia, CR merupakan suatu topik yang agak baru tetapi menonjol hasil dari pelbagai inisiatif

yang telah dijalankan oleh Kerajaan dan sektor awam dalam menyokong dan menggalakkan CR

ketika peralihan ke abad baru. Wawasan 2020 yang ditetapkan sebagai pelan tindakan umum

kepada Negara, diterapkan dengan pelbagai elemen CR. Ini adalah kerana Kerajaan menyedari

bahawa untuk mencapai tahap ekonomi yang dinamik dan berdaya tahan, penekanan kepada

faktor lain seperti kesejahteraan sosial dan persekitaran mestilah diberi keutamaan yang sama.

28. Empat daripada sembilan cabaran yang digariskan dalam Wawasan 2020 berkait secara langsung

dengan CR. Cabaran-cabaran tersebut adalah:

(i) Cabaran keempat - mewujudkan masyarakat yang bermoral tinggi dan beretika, teguh dalam nilai agama dan kerohanian dan

didokong dengan standard etika yang tinggi.

(ii) Cabaran ketujuh - mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya prihatin.

(iii) Cabaran kelapan - memastikan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi; iaitu masyarakat yang melaksanakan

pengagihan kekayaan Negara yang adil dan saksama

yang terdapat perkongsian sepenuhnya dalam

perkembangan ekonomi.

(iv) Cabaran kesembilan - mewujudkan suatu masyarakat yang makmur, dengan ekonomi yang berdaya saing, dinamik, teguh dan

berdaya tahan.

Inisiatif dalam menangani dan mengatasi cabaran yang tersebut di atas oleh sektor swasta

adalah merupakan CR. Dalam hubungan yang sama, dengan menggariskan dasar itu, Kerajaan

telah memainkan peranannya dalam mengendors CR sebagai satu amalan yang akan terus

dilaksanakan oleh warga korporat.

29. Sokongan Kerajaan terhadap CR jelas terbukti dalam banyak agenda negara iaitu:

(a) Rancangan Malaysia Kesembilan

RancanganMalaysiaKesembilanmengandungilima(5)terasutamaiaitu:

(i) Untuk meningkatkan ekonomi dalam rantaian yang lebih tinggi;

(ii) Untuk meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi negara

serta memupuk minda kelas pertama;

(iii) Untuk menangani masalah ketidakseimbangan yang berterusan

secara membina dan produktif;

21

(iv) Untuk meningkatkan tahap dan kemampanan kualiti hidup; dan

(v) Untuk mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan negara.

Banyak inisiatif akan diambil ke arah melaksanakan lima (5) teras utama

berkaitan dengan CR. Ia termasuklah menggalakkan etika amalan perniagaan

dan program CR ke arah mempertingkatkan tahap tadbir urus korporat

negara.

(b) Pelan Integriti Nasional

Salahsatuobjektifstrategikadalahuntukmeningkatkantadbiruruskorporat

dan etika perniagaan yang kesemuanya mempunyai hubung kait dengan

CR.

(c) Bajet 2007

Meningkatkan siling cukai bagi potongan cukai daripada 5% kepada 7%

daripada agregat pendapatan ke atas sumbangan yang dibuat oleh sektor

swasta kepada badan kebajikan.

Mengenakankeperluankeatassyarikatawamtersenaraiuntukmelaporkan

inisiatif CR dalam laporan kewangan tahunan.

Memperkenalkan Anugerah CSR Perdana Menteri bagi mengiktiraf dan

menghargai penglibatan sektor swasta dalam CR.

(d) Bajet 2008

(i) Penubuhan Dana CSR dengan peruntukan awal sebanyak RM50 juta untuk

membiayai projek CR yang terpilih.

(ii) Potongan cukai bagi pelaburan yang memberi manfaat kepada masyarakat

setempat, seperti pembinaan jejantas dan taman permainan.

(iii) Keperluan ke atas syarikat awam tersenarai untuk menzahirkan komposisi

pekerja mereka mengikut kaum dan gender, serta program untuk memajukan

pembekal tempatan dan Bumiputera.

(iv) Penubuhan sekretariat tetap bagi program PINTAR, yang melibatkan sekolah

angkat oleh syarikat-syarikat berkaitan Kerajaan.

22

Masa Hadapan CR

30. Suatu agenda atau pendekatan CR yang berkesan perlu dibentuk bagi jangka panjang dengan

matlamat untuk mencapai pembangunan yang mampan. Oleh itu, pembentukan tersebut perlu

mengambil kira isu berkaitan CR yang mungkin akan wujud di masa hadapan. Berdasarkan kajian

yang dijalankan di rantau Asia Pasik, CSR Asia telah mengenal pasti beberapa isu berkaitan CR

yang mungkin akan dihadapi oleh syarikat di tahun-tahun yang akan datang. Isu tersebut ialah:

(i) Alam sekitar dan perubahan cuaca

(ii) Hak pekerja dan hak asasi manusia

(iii) Ketelusan dan akauntabiliti

(iv) Penginstitusian CR

(v) Penglibatan pemegang saham

(vi) Pengurusan bakat

(vii) Pelaburan komuniti

(viii) Rantaian bekalan dan keselamatan produk

(ix) Perusahaan sosial

(x) Pembasmian kemiskinan

31. PricewaterhouseCoopers 12 CEO Global Survey memberi amaran bahawa ketika krisis kewangan

menjadi perkara utama pada tahun 2009, krisis seterusnya yang mungkin berlaku pada

sebahagian negara di dunia adalah perubahan cuaca. Kajian tersebut telah membuat kesimpulan

bahawa semasa pemahaman komuniti perniagaan mengenai krisis global ini sedang meningkat,

masih terdapat banyak perkara yang perlu dilakukan dalam memastikan pelepasan karbon di

peringkat global diberi perhatian. Kesedaran sedemikian membuktikan bahawa inisiatif CR ke

arah menangani isu perubahan cuaca akan menjadi sebahagian daripada agenda masa depan

bidang perniagaan.

32. Sudah ada syarikat-syarikat dan perniagaan yang mengambil inisiatif ke arah mengintegrasikan

CR seiringan dengan aktiviti perniagaan mereka. Ada yang telah mengambil langkah seterusnya

dengan memberi perhatian yang tinggi kepada CR di samping berusaha meraih keuntungan.

Dalam hal ini, aspek perniagaan seperti pengeluaran, pemasaran, rantaian bekalan, modal insan

dan pengurusan keseluruhan syarikat dilaksanakan dengan mengambil kira aspek CR.

PARAMETERAGENDACRSSM

BAB II:

25

33. SSM menganggap CR sebagai suatu sub-bahagian tadbir urus korporat walaupun skop CR boleh

dikatakan lebih luas jangkauannya. Salah satu fungsi statutori SSM di bawah subseksyen 17(d)

Akta Suruhanjaya Syarikat 2001 (Akta SSM 2001) adalah untuk menggalakkan perilaku yang betul

dan baik bagi tadbir urus korporat. Subseksyen 17 (d) Akta Suruhanjaya Syarikat Malaysia 2001

menyatakan:

Fungsi Suruhanjaya adalah

(d) untuk mendorong dan menggalakkan tatalaku yang sepatutnya di kalangan pengarah,

setiausaha, pengurus dan pegawai lain sesuatu perbadanan, dan pengawalseliaan diri

oleh perbadanan, syarikat, perniagaan, kumpulan perindustrian dan badan ikhtisas dalam

sektor korporat demi untuk memastikan bahawa segala kegiatan korporat dan perniagaan

dijalankan mengikut norma-norma yang telah mantap mengenai pentadbiran korporat

yang baik;

34. Memandangkan usaha CR adalah selaras dengan peruntukan subseksyen 17(d) Akta SSM 2001,

SSM berpendapat adalah perlu untuk membangunkan parameter organisasi bagi membolehkan

pendekatan yang tersusun dan saintik diambil ke arah mempromosikan CR sebagai agenda

untuk diterima pakai dan diinternalisasikan oleh SSM, selaku pengawalselia kepada lebih kurang

843,000 syarikat berserta 3.7 juta perniagaan.

PARAMETERAGENDA

CR SSM

26

35. SSM berpendapat bahawa ia berada dalam kedudukan yang terbaik untuk memacu budaya CR di

kalangan syarikat dan perniagaan di negara ini atas faktor-faktor yang berikut:

(a) SSM adalah Pendaftar bagi semua syarikat dan perniagaan di Malaysia.

Terdapat lebih daripada 843,000 buah syarikat dan 3.7 juta perniagaan sedia ada

yang membentuk suatu kumpulan besar yang terlibat secara langsung dengan CR.

Oleh itu, peraturan-peraturan, dasar dan amalan terbaik berkaitan dengan CR boleh

diperkenalkan dengan lebih berkesan di masa hadapan termasuk mewujudkan

kesedaran.

(b) SSM sebagai titik permulaan bagi menjalankan perniagaan di Malaysia.

SSM merupakan platform yang terbaik untuk menyemai budaya CR. Salah satu

pendekatan terbaik bagi membolehkan idea-idea baru dicapai dengan lebih berkesan

adalah dengan menyemai budaya ini pada peringkat awal. Dalam hal ini, SSM boleh

memainkan peranan yang strategik dalam memupuk idea dan konsep CR dari sudut

pemerbadanan atau pendaftaran syarikat dan perniagaan.

(c) SSM sebagai rangkaian hubungan organisasi.

Hakikat bahawa SSM diletakkan di bawah Kementerian Perdagangan Dalam Negeri

dan Hal Ehwal Pengguna membolehkan organisasi memanfaatkan hubungan dan

kapasiti rangkaian, memandangkan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal

Ehwal Pengguna adalah Kementerian yang bertanggungjawab bagi sebarang aktiviti

perdagangan domestik. Di samping itu, SSM juga boleh bekerjasama secara berkesan

dengan Kementerian dan pengawal selia korporat yang lain di Malaysia berdasarkan

hubungan erat dan baik yang sedia ada.

(d) Adanya elemen tambahan yang menyokong.

Selain syarikat dan perniagaan, setiausaha dan juruaudit syarikat juga merupakan pihak

berkepentingan SSM. Badan professional seperti Persatuan Institut Setiausaha dan

Pentadbir Berkanun Malaysia (MAICSA), Institut Akauntan Malaysia (MIA), Persatuan

Institut Akauntan Awam Bertauliah Malaysia (MICPA), Majlis Peguam Malaysia, Persatuan

Setiausaha Syarikat Malaysia (MACS), Institut Setiausaha Syarikat yang Diluluskan

(IACS), Persatuan Peguambela Sarawak, Persatuan Undang-undang Sabah, dan

Persatuan Peguam Korporat Malaysia (MCCA) boleh membantu SSM dan memainkan

peranan penting dalam menyebarkan mesej CR kepada syarikat-syarikat. Platform

penglibatan pihak-pihak berkepentingan sedia ada seperti Dialog Tahunan SSM dan

Forum Perundingan Amalan Korporat (CPCF) juga boleh digunakan oleh SSM untuk

mengemas kini perkembangan terbaru mengenai CR.

27

36. Bagi menggalakkan syarikat dan perniagaan menjadikan CR sebagai sebahagian daripada budaya

mereka, SSM merangka parameter tertentu untuk memastikan pendekatan yang berkesan dan

strategik diambil mengenai perkara ini. Parameter ini termasuklah:

(i) Membangunkan takrif organisasi CR;

(ii) Mewujudkan pernyataan organisasi mengenai CR;

(iii) Mengenal pasti objektif dalam mencapai Agenda CR;

(iv) Mengklasikasikan inisiatif umum CR; dan

(v) Mengenal pasti dan membangunkan pendekatan organisasi mengenai CR

37. Pembangunan parameter organisasi tersebut di atas adalah penting untuk memastikan SSM

terus giat dalam usahanya untuk mencapai CR. Ia juga akan membolehkan penilaian maklumat

yang penting ke arah mengenal pasti trend CR dan memudahkan pembangunan masa hadapan.

38. SSM akan meneruskan agenda CR secara tersusun dan akan menjadi penanda aras bagi kehendak

standard antarabangsa sebagaimana yang dibangunkan oleh Bank Dunia. Sebagai sebahagian

daripada sektor awam, SSM akan mengambil bahagian dalam 4 peranan utama sebagaimana

yang telah dikenal pasti oleh Bank Dunia iaitu peranan memberi mandat, memudah cara,

mengadakan usahasama dan mengendors.

39. 4 peranan utama yang dimainkan oleh SSM akan ditetapkan berdasarkan konsep triple bottom line

yang berfungsi sebagai parameter umum dalam usaha mencapai CR. Bagi tujuan itu, pertimbangan

SSM bagi maksud mencapai Agenda CR tidak hanya terbatas kepada aspek pengawalseliaan

korporat dan komersial secara tradisi sahaja tetapi juga meliputi subjek kesejahteraan sosial dan

persekitaran.

Takrif CR SSM

40. Dengan mengambil kira konsep triple bottom line dan kebolehpakaian CR dalam komuniti

perniagaan secara umum, SSM mentakrifkan CR sebagai:

Penglibatan syarikat dan perniagaan dalam mencapaikeadaan sosial, ekonomi dan persekitaran hidup yang mampan

di samping berusaha untuk meraih keuntungan.

28

41. Berdasarkan perkara yang tersebut di atas, takrif SSM mengenai CR terdiri daripada empat (4)

elemen penting;

(a) Kebolehpakaian konsep kepada syarikat dan perniagaan

CR terpakai bagi semua jenis syarikat tidak kira apa jua jenisnya (sama ada syarikat

awam atau persendirian), saiz operasi, jenis perniagaan yang dijalankan dan sama ada

ia disenaraikan atau tidak. Konsep CR juga terpakai bagi semua bentuk perniagaan

lain yang dijalankan di Malaysia seperti syarikat milikan tunggal, perkongsian atau

perkongsian liabiliti terhad (yang akan diperkenalkan oleh SSM tidak lama lagi).

Dalam hal ini, SSM berpandangan bahawa perkataan korporat dalam CR tidak hanya

melibatkan syarikat dan perbadanan. Malahan, apabila terma itu digabungkan dengan

perkataan tanggungjawab ia lebih melambangkan konotasi organisasi daripada

menggambarkan bentuk perniagaan. Dalam hal ini, syarikat milikan tunggal dan

perkongsian adalah sebahagian daripada institusi perniagaan. Oleh yang demikian,

mereka boleh memainkan peranan yang penting dalam CR kerana pemakaian

ungkapan tersebut boleh diperluaskan bagi memasukkan bentuk penyertaan dalam

aktiviti perniagaan.

(b) Konsep triple bottom line

Konsep ini menghendaki syarikat, syarikat milikan tunggal dan perkongsian mengambil

kira keadaan sosial, ekonomi dan persekitaran semasa menjalankan perniagaan mereka.

(c) Usaha bagi kemampanan dan kondusif

Syarikat dan perniagaan hanya boleh wujud apabila ada seseorang untuk

mengendalikan perniagaan dan sumber (sama ada dalam bentuk semula jadi atau

selainnya), yang ada di sekeliling mereka untuk berniaga. Hanya dengan mengekalkan

elemen-elemen ini, syarikat dan perniagaan boleh menjadi mampan. Konsep

kemampanan ini juga menetapkan bahawa pelaksanaan triple bottom line bukan

sahaja untuk manfaat generasi sekarang tetapi juga bagi manfaat generasi yang akan

datang dan seterusnya.

(d) Mengejar keuntungan

SSM mengakui bahawa sebab utama di sebalik perbadanan syarikat dan pendaftaran

perniagaan adalah untuk mengejar keuntungan. Mengejar keuntungan, walau

bagaimanapun, boleh diharmonikan dengan konsep kemampanan dan kondusif

selaras dengan triple bottom line.

29

Pernyataan organisasi SSM mengenai CR

42. Pernyataan organisasi SSM mengenai CR adalah seperti berikut:

CR merupakan suatu usaha murni syarikat dan perniagaan ke arah mencapai keadaan hal

ehwal sosial, persekitaran hidup dan ekonomi negara yang mampan dan kondusif. Pelaksanaan

perniagaan moden tidak lagi hanya tertumpu kepada isu keuntungan semata-mata tetapi juga

menitikberatkan keperluan generasi yang akan datang. CR tidak terhad kepada tanggapan

kebajikan sahaja tetapi boleh merangkumi suatu inisiatif yang luas ke arah mewujudkan

kelestarian jangka panjang vis--vis dengan konsep triple bottom line. SSM percaya bahawa

konsep CR terpakai bagi semua pihak dalam komuniti perniagaan dan bahawa semua pihak

boleh memainkan peranan yang penting ke arah mengukuhkan kerangka kerja CR negara.

Persekitaran korporat dan perniagaan yang peka terhadap CR dan yang secara proaktif berusaha

mencapai agenda CR sebagai sebahagian daripada perniagaan mereka, memberi sumbangan

terhadap pembangunan negara selain meningkatkan daya saing negara. Sebagai suatu destinasi

perniagaan, CR adalah suatu budaya yang mesti disemai melalui kerjasama dan inisiatif pelbagai

pihak.

Objektif SSM dalam Mencapai Agenda CR

43. Objektif SSM dalam mencapai agenda CR adalah seperti yang berikut:

(a) Untuk menyemai budaya CR dalam persekitaran perniagaan di Malaysia;

SSM akan memberi tumpuan kepada inisiatifnya dalam Agenda CR bagi menjadikan

CR sebagai sebahagian daripada budaya korporat dan amalan perniagaan di Malaysia.

CR merupakan suatu keprihatinan yang berterusan dan akan bersepadu sebagai

sebahagian daripada perjalanan perniagaan. Dalam berbuat demikian, SSM akan

melaksanakan empat (4) peranan utama yang diketengahkan oleh Bank Dunia.

(b) Untuk menggalakkan syarikat berusaha mencapai keseimbangan dalam mengejar

keuntungan dan mewujudkan persekitaran hidup yang mampan;

SSM percaya bahawa usaha ke arah kemampanan jangka panjang mengikut triple

bottom line tidak boleh terpisah daripada usaha untuk memperoleh keuntungan. Malah,

mengejar kedua-duanya secara serentak akan memberi manfaat kepada syarikat dan

perniagaan dalam jangka masa panjang.

(c) Untuk memupuk budaya korporat di kalangan ahli korporat di Malaysia yang

menghargai dan mengiktiraf semua inisiatif CR yang dilaksanakan oleh syarikat sebagai

menghasilkan premium bagi syarikat dan perniagaan; dan

30

Konsep keuntungan dalam perniagaan yang telah diamalkan dalam CR kebelakangan

ini menghasilkan premium dalam syarikat dan perniagaan. Syarikat dan perniagaan

yang mengamalkan CR sebagai sebahagian daripada operasi perniagaan mereka

mempunyai peluang yang lebih tinggi untuk mendapat tawaran yang lebih baik,

menikmati reputasi yang membanggakan, serta menarik minat pekerja yang berkaliber.

Nilai syarikat dan perniagaan tidak lagi diukur dari aset zikal, nilai kontrak, dan kecairan

kewangan, tetapi daripada penerapan amalan kewarganegaraan korporat yang baik

melalui amalan CR.

(d) Untuk meneruskan dan menyebarluaskan tadbir urus korporat yang baik dalam asas

yang lebih holistik.

Akhir sekali, usaha Agenda CR SSM dijalankan berasaskan suatu komponen tadbir urus

korporat yang baik. Mandat statutori yang diberikan bagi menggalakkan amalan tadbir

urus korporat yang baik membuktikan bahawa usaha penggalakan CR adalah konsisten

dengan obligasi berkanun SSM. Ia memperlihatkan pendekatan SSM mengenai tadbir

urus korporat adalah lebih menyeluruh dan bukan sahaja terhad kepada rangka kerja

pengawalseliaan korporat tradisional.

Slogan dan Logo Agenda CR SSM

44. SSM menerima pakai slogan yang berikut untuk menyampaikan peranannya berhubung dengan

CR kepada orang ramai:

Memacu perniagaan melebihi keberuntungan

45. SSM akan menerima pakai logo yang berikut dan melekatkan logo tersebut pada semua dokumen

yang dikeluarkan dan dipamerkan dalam aktiviti-aktivitinya selaras dengan usaha mencapai

Agenda CR sebagai lambang pengakujanjian CR SSM:

31

46. Logo CR SSM melambangkan pendekatan triple bottom line yang merangkumi tiga dimensi

utama iaitu kemampanan - ekonomi, sosial dan persekitaran. Penjelasan berkaitan dengan ikon

abstrak yang terdapat di dalamnya adalah seperti yang berikut:

Ikonmanusiayangterdapatdisebelahkirimelambangkanmasyarakatmanusia.

Ikonburungyangterdapatdisebelahkananmelambangkanalamsekitar.

Warnahijaujugamelambangkanalamsekitar.

IkonMenaraBerkembarPETRONASyangterdapatdibahagiantengahmelambangkan

kemuncak kejayaan ekonomi.

Bentukbulatikonmelambangkankemampanandanpandangansejagat.

Logo tersebut akan dilekatkan pada semua penerbitan atau inisiatif yang melibatkan CR yang

dijalankan oleh SSM.

Klasikasi Organisasi Inisiatif CR

47. SSM secara umumnya mengkategorikan inisiatif CR kepada dua kategori utama:

(a) Inisiatif ekstrinsik semua program, aktiviti dan inisiatif yang dijalankan oleh syarikat dan perniagaan yang membawa kesan positif luaran dalam parameter kesejahteraan

sosial, ekonomi dan alam sekitar di negara ini. Secara ringkasnya, inisiatif ekstrinsik

didorong secara dalaman oleh institusi perniagaan ke arah mewujudkan kemampanan

luaran sosial, ekonomi dan alam sekitar. Contoh inisiatif ekstrinsik meliputi usaha

kerja amal dan derma untuk rumah anak yatim, kempen kesedaran awam mengenai

pemeliharaan alam sekitar, pemuliharaan tenaga, dan sebagainya.

(b) Inisiatif intrinsik semua program, aktiviti dan inisiatif yang dijalankan oleh syarikat dan perniagaan yang membawa impak positif dalaman kepada persekitaran institusi

dalam parameter kesejahteraan sosial, ekonomi dan alam sekitar. Secara ringkasnya,

inisiatif intrinsik didorong secara dalaman bagi membawa manfaat secara dalaman

atau dalam lingkungan organisasi perniagaan berkenaan. Contoh inisiatif intrinsik

termasuk inisiatif untuk mewujudkan persekitaran kerja dan kehidupan yang seimbang

di pejabat, inisiatif kitar semula dalaman, pengurusan - pekerjaan bagi pekerja dan

sebagainya.

32

Sosial

Inisiatifekstrinsik

CR

Organisasi/Institusi

Alam sekitar

Ekonomi

Sosial

Alam sekitar

Ekonomi

Inisiatifinstrinsik

CR

48. Klasikasi aktiviti CR yang disebutkan di atas merupakan suatu klasikasi utama. Klasikasi dan

kelompok lanjut boleh dikaitkan pada konsep triple bottom line. Diagram yang memaparkan

konsep ini ditunjukkan seperti yang berikut:

MELAKSANAKANPELBAGAIPERANANSEKTORAWAMDALAMCR

BAB III:

35

MELAKSANAKAN PERANAN MEMBERI MANDAT

49. Suatu contoh yang baik bagi sektor awam memainkan peranan memberi mandat dalam CR

ialah memperkenalkan pelbagai perundangan dan dasar mengenai tadbir urus korporat, yang

merangkumi perlindungan pemegang saham, kehendak bagi penzahiran dan garis panduan

mengenai kewajipan dan tanggungjawab pengarah.

50. Pengenalan kepada undang-undang lain seperti undang-undang mengenai alam sekitar,

undang-undang mengenai perlindungan pengguna dan undang-undang pekerja juga menjadi

suatu bentuk peranan memberi mandat CR kerana undang-undang ini diperkenalkan bagi

memastikan tatalaku tadbir urus korporat adalah selaras dengan kehendak asas dalam konsep

triple bottom line; iaitu kehendak sosial dan persekitaran.

51. Undang-undang seperti ini adalah pengenaan mandatori, lazimnya disebut sebagai hard rules,

yang mana syarikat dan perniagaan dikehendaki untuk mematuhi standard sosial yang ditetapkan.

52. Terdapat juga amalan terbaik yang tidak mengikat dan tidak bersandar kepada sekatan undang-

undang yang dikenali sebagai soft rules dan tidak seperti hard rules, pematuhan kepada soft

rules adalah berbentuk sukarela, walaupun tahap kesukarelaan itu selalunya dipengaruhi oleh

pelbagai faktor seperti persepsi dan harapan pihak berkepentingan.

MELAKSANAKANPELBAGAIPERANAN

SEKTOR AWAM DALAM CR

36

53. Pendekatan soft rules mempunyai kelebihan kerana ia lebih eksibel dan mudah diterima oleh

komuniti perniagaan kerana ia bukan bersifat paksaan. Memandangkan soft rules adalah secara

sukarela, ia lebih menarik minat perbadanan kerana dapat memberi peluang kepada mereka

memanfaatkan CR bagi peluang perniagaan dan meraih lebih keuntungan.

54. SSM bercadang untuk melaksanakan peranan memberi mandat melalui pengenaan hard rules

di samping pengenalan kepada soft rules. Pengenalan kepada hard rules dan soft rules akan

mengambil kira isu yang terpakai yang daripadanya dan SSM akan memperkenalkan peraturan-

peraturan, dasar dan amalan terbaik yang relevan mengenai isu tersebut.

55. Salah satu usaha yang berpotensi bagi pendekatan hard rules adalah pengenalan kepada

laporan pematuhan wajib harta intelek. Harta intelek merupakan satu isu kontemporari yang

mana masalah pelanunan perniagaan software dibincangkan secara meluas pada masa ini.

SSM berpandangan bahawa penggunaan barangan daripada perniagaan software yang tidak

didaftarkan dan tidak sah di sisi undang-undang adalah tidak selaras dengan prinsip tadbir urus

korporat yang baik. Pelanunan perniagaan software tidak boleh dilihat secara berasingan sebagai

suatu masalah harta intelek biasa yang lain tetapi seharusnya dilihat dengan lebih menyeluruh

memandangkan ia berkaitan dengan amalan korporat dan perniagaan.

56. Sebagai pengawal selia korporat, SSM boleh membantu Kementerian Perdagangan Dalam

Negeri dan Hal Ehwal Pengguna dengan mengenakan tanggungjawab kepada syarikat untuk

menzahirkan secara tahunan penyata tahunan syarikat. Dengan memberi mandat kepada

tanggungjawab tersebut, SSM berharap pelanunan perniagaan software dapat dibanteras di

negara ini, seterusnya memastikan pengendalian perniagaan yang bersih oleh syarikat semasa

menjalankan perniagaan di Malaysia.

57. Pendekatan sedemikian juga akan meningkatkan keyakinan di kalangan pelabur asing apabila

mereka diberi jaminan bahawa bagi pengendalian dan perjalanan perniagaan syarikat tempatan

tidak hanya tertakluk kepada undang-undang syarikat yang sedia ada tetapi juga merangkumi

skop yang luas mengenai pematuhan korporat. Pengenalan kepada kehendak sedemikian juga

merupakan suatu bentuk penzahiran, sejajar dengan prinsip tadbir urus korporat yang baik.

58. Selain hard rules, SSM akan juga memperkenalkan pelbagai bentuk pendekatan soft rules bagi

melengkapkan pengenaan hard rules sebagaimana yang diperihalkan terdahulu. Sebahagian

daripada soft rules yang dicadangkan yang boleh diperkenalkan oleh SSM adalah:

PenzahiransecarasukarelabagiaktivitiCRyangdijalankanolehsyarikatdanperniagaan.

Hal ini boleh dicapai melalui memperuntukkan ruang yang perlu dalam Borang Penyata

Tahunan (bagi syarikat) dan Borang A1 (bagi perniagaan) yang diserah-simpan kepada

SSM. Penzahiran tersebut mesti dibuat secara sukarela; dan

37

Pelancaran dokumen Pekeliling Amalan Terbaik Perniagaan (BBPC) bagi syarikat

dan perniagaan yang tidak mengikat. BBPC akan diterbitkan secara berkala kepada

syarikat dan perniagaan untuk digunakan sebagai garis panduan bagi meningkatkan

dan memperbaiki amalan perniagaan mereka, dan juga dalam pengurusan dan

pengendalian syarikat dan perniagaan. Selain aspek undang-undang korporat dan

pengawaseliaan, BBPC juga akan menyentuh perkara yang berkaitan dengan konsep

triple bottom line. Antara perkara yang akan disentuh termasuklah:

- Mengadakan Mesyuarat Agung Tahunan bagi syarikat;

- Rumusan mengenai kerangka CR bagi syarikat dan perniagaan; dan

- Rumusan mengenai amalan terbaik dan perkongsian maklumat bagi

syarikat dan perniagaan dalam memelihara tenaga dan sumber asli.

Melaksanakan Peranan Memudah Cara, Mengadakan Ushasama dan Mengendors

59. Berhubung dengan pelaksanaan peranan memudah cara, mengadakan usahasama dan

mengendors, semua peranan tersebut akan dijalankan serentak memandangkan sukar untuk

meletakkan suatu garis pemisah antara ketiga-tiga peranan tersebut. Hal ini adalah kerana projek

dan inisiatif yang dijalankan oleh sektor awam sentiasa berkait dengan dua (2) atau lebih peranan

yang digariskan di atas. Antara projek yang dikenal pasti untuk dijalankan di bawah peranan ini

termasuklah:

PenubuhanPusatPadananPerniagaan-CR;

PenubuhanMajlisPenasihatCRSSM;

PenubuhaninisiatifkajiselidikbersamamengenaiCR;dan

Penggalakan dan pewujudan kesedaran awam mengenai CR melalui perkongsian

dan kerjasama strategik.

Penubuhan Pusat Padanan Perniagaan-CR

60. Selaras dengan saranan kerajaan baru-baru ini bagi menggalakkan CR di kalangan entiti

perniagaan di Malaysia, SSM akan menubuhkan suatu Pusat Padanan Perniagaan-CR (CBMC)

yang bertujuan untuk memudahkan inisiatif CR dan memacu ke arah pendekatan CR yang lebih

tersusun. CBMC adalah perkhidmatan percuma yang ditawarkan oleh SSM untuk membolehkan

penyertaan syarikat dan pemilik perniagaan yang berminat dalam aktiviti CR.

38

61. Objektif penubuhan CBMC adalah seperti yang berikut:

(a) Untuk membolehkan amalan CR di Malaysia dijalankan di atas asas yang lebih tersusun;

(b) Untuk membolehkan pengagihan faedah dan insentif CR yang lebih saksama; dan

(c) Untuk menggalakkan komuniti perniagaan mengamalkan CR sebagai sebahagian

daripada agenda perniagaan mereka.

62. Program CBMC akan terdiri daripada syarikat dan perniagaan (penderma CR) yang akan

menyatakan jenis aktiviti CR yang boleh atau dapat dijalankan oleh mereka. Pihak yang satu

lagi akan terdiri daripada mereka yang berhasrat untuk menerima faedah daripada aktiviti CR

(Penerima CR). Peserta program CBMC akan menyediakan butir-butir mengenai keupayaan,

kapasiti, lokasi, aktiviti dan keperluan CR mereka kepada SSM. SSM akan menyimpan data

tersebut di dalam sistem yang akan digunakan kelak bagi maksud CBMC. Maklumat yang

dikehendaki daripada kedua-dua Penderma CR dan Penerima CR termasuklah yang berikut:

63. SSM akan menyimpan dalam pangkalan data dan akan mencari padanan mengikut prol

Penderma CR dan Penerima CR. Selepas menyuai-padan Penderma CR dan Penerima CR, SSM akan

memaklumkan kedua-dua pihak. Penderma CR dan Penerima CR akan seterusnya berhubung dan

mengenal pasti terma penglibatan. Apabila persetujuan dicapai antara mereka Penderma CR dan

Penerima CR dikehendaki untuk memaklumkan kepada SSM. Begitu juga, sekiranya Penderma CR

dan Penerima CR gagal mecapai persetujuan, SSM perlu dimaklumkan mengenai keputusan ini.

Proses CBMC mungkin lebih jelas diperihalkan dalam bentuk diagram dan carta aliran di bawah:

Penderma CR

(i) Butir-butir syarikat/perniagaan

(ii) Aktiviti/inisiatif CR yang ditawarkan

(iii) Perihalan kapasiti dan kebolehan

melaksanakan aktiviti yang

dicadangkan

(iv) Lokasi/lokasi-lokasi yang diperlukan

bagi menjalankan aktiviti CR

Penerima CR

(i) Identiti penerima

(ii) Jenis manfaat CR yang diperlukan

39

Penderma CR Penerima CR

Pangkalan Data Penderma CR(Disenggara oleh SSM)

Pangkalan Data Penerima CR (Disenggara oleh SSM)

Rekuisisi Penderma/Penerima CR

Pegawai SSM

Proses pemadanan CR

Cadangan komunikasi pemadanan CR

Perjumpaan Penderma/Penerima CR

Penamatan Persetujuan

Tidak bersetuju (i) Laporan pelaksanaan oleh Penderma CR

(ii) Penentusahan oleh SSM

Data rujukan silang

40

Potensi dan manfaat CBMC pada asasnya tiada batasan. Senario mengenai perihalan CBMC

adalah seperti yang berikut:

X Sdn. Bhd. ialah sebuah syarikat perkapalan yangmemiliki armada kapal laut dankapal tangki.XSdn.Bhd.menyimpanmaklumatdenganSSMbahawa iamempunyaikeupayaan dan kapasiti untuk berkongsi pengalaman kelautan dengan kanak-kanak yang mempunyai minat. A seorang kanak-kanak yang menghidap kanser yang tiada harapan untuk sembuh tetapi mempunyai impian untuk belayar di lautan luas di atas kapal tangki yang besar. Maklumat mengenai A kemudiannya disampaikan kepada SSM melalui pegawai CR-nya dan melalui sistem pengkomputerannya memadankan X Sdn. Bhd. denganA sebagai Pendermadan PenerimaCR yangberpotensi. X Sdn.Bhd. kemudiannya menghubungi A dan kedua-duanya bersetuju untuk berkongsi pengalaman satu hari belayar di atas kapal tangki X Sdn. Bhd. A kemudiannyamengesahkan dengan SSM melalui suatu laporan ringkas tentang aktiviti yang telah dijalankan itu.

Y Enterprise adalah perkongsian kecil yang menjalankan perundingan seni bina. YEnterprise tidak mempunyai keupayaan kewangan untuk menderma kepada badan amal. Walau bagaimanapun, memandangkan ia menjalankan perniagaan perundingan senibina,operasiYEnterprisedikendalikanolehjuruteradanarkitekyangmahirdalambidangmatematik. PengurusanY Enterprise inginmenyumbang kepada inisiatif CRdenganmenawarkankemahirandankepakarankakitanganyangada.YayasanBialahsebuah rumah anak yatim yang beroperasi dengan peruntukan kewangan yang kurang mencukupi untuk membiayai aktivitinya. Ia sedang mencari sukarelawan sebagai guru tuisyen untuk mengajar subjek matematik kepada anak-anak yatim yang masih bersekolah. Kedua-dua pihak membekalkan maklumat mereka kepada SSM dan sistem menyuaipadankan pihak-pihak tersebut.

Z Bhd. berhasrat untuk menderma RM1 juta kepada rumah anak yatim di satukawasan terpencil di Sarawak tetapi tidak mempunyai maklumat tentang rumah anak yatim yang terletak di sana. Rumah C ialah rumah anak yatim yang jauh

terletak di Sarawak. Maklumat kedua-dua pihak dikemukakan kepada SSM di mana

penyuaipadanan kemudiannya tercapai.

Pemadanan prol Penderma CR dan Penerima CR. Proses pemadanan dilakukan melalui aplikasi

komputer yang mengimbas hanya maklumat CBMC berdasarkan beberapa kriteria. Setelah

ditemui, aplikasi itu akan memaparkan suatu senarai Penderma CR dan Penerima CR yang sepadan,

berserta dengan semua maklumat yang diperlukan seperti alamat, kategori sumbangan, jumlah

sumbangan dan sebagainya.

64. Proses seterusnya ialah SSM memaklumkan kedua-dua pihak bahawa padanan maklumat

telah tercapai dan selepas itu kedua-dua pihak boleh sama ada hendak menerima atau

menolak padanan itu. Pada peringkat ini SSM berperanan sebagai penyuai padan. Langkah

seterusnya perlu diambil oleh pihak-pihak berkenaan, iaitu Penderma CR dan Penerima CR

akan membincangkan butir-butir mengenai pelaksanaan inisiatif CR. Akhir sekali SSM akan

dimaklumkan mengenai status aktiviti CR tersebut dan maklumat itu hendaklah

disimpan oleh SSM bagi membolehkan analisis tren dan aktiviti CR di Malaysia dijalankan.

41

Penubuhan Majlis Penasihat CR SSM

65. SSM akan menubuhkan Majlis Penasihat CR untuk menasihati organisasi mengenai perkara-

perkara berkaitan dengan CR. Anggota Majlis Penasihat CR hendaklah dibentuk daripada pelbagai

golongan masyarakat termasuk ahli akademik, wakil badan profesional, pengamal korporat dan

wakil daripada sektor swasta di samping pakar dalam bidang yang berkaitan.

66. Anggota Majlis Penasihat CR akan bermesyuarat secara berkala untuk membincangkan isu

berkaitan dengan CR dan juga memberi nasihat kepada CR mengenai pelaksanaan Agenda CR.

67. Majlis Penasihat CR akan mempunyai tanggungjawab utama untuk memberikan nasihat dan

cadangan arahan kepada SSM berhubung dengan CR. Sebagai tambahan, Majlis Penasihat CR

akan memantau pelbagai projek dan aktiviti CR yang dijalankan oleh SSM. Tanggungjawab

khusus Majlis Penasihat CR adalah untuk:

MengkajisemuladanmengesyorkanstrategiCRkepadaSSM;

MenasihatiSSMmengenaidasar,kawalandansistemCR;

MenasihatiSSMmengenaiisudantrendterkiniberhubungdenganCR;dan

Menyediakan semakan semula yang bebas mengenai infrastruktur, keupayaan,

persekitaran dan proses CR, jika perlu.

68. Majlis Penasihat CR akan beroperasi mengikut terma dan syarat yang tertentu dan hendaklah

dilantik oleh anggota Suruhanjaya SSM.

Penubuhan Inisiatif Penyelidikan Bersama CR

69. SSM akan memeterai Memorandum Persefahaman (MOU) bersama dengan Universiti Kebangsaan

Malaysia (UKM) bagi mengadakan usaha sama dan penyelidikan strategik mengenai CR. Dapatan

penyelidikan dan usaha sama tersebut akan digunakan bagi meningkatkan kerangka CR negara.

Kerjasama antara SSM dengan UKM akan mengandungi antara lain, ciri-ciri utama yang berikut:

Penyediaan maklumat korporat, data dan statistik oleh SSM kepada UKM bagi

penyelidikan dan analisis mereka;

KajianbersamadanaktivitipembangunanmengenaiCR;

42

RumusanmengenaikerangkaCRbagisyarikatkecildansederhana;

Mempromosikan CR kepada komuniti perniagaan dan orang awam secara

keseluruhannya bagi mengukuhkan kerangka CR negara; dan

PenerbitanbersamamengenaiCR.

70. MoU yang dimeterai antara SSM dengan UKM akan menjadi batu loncatan kepada MOU dan

perjanjian lain dilaksanakan oleh SSM untuk membolehkan lebih banyak penyelidikan dan aktiviti

berorientasikan pembangunan dilaksanakan. Ia melambangkan usaha sama yang dilaksanakan

oleh SSM sebagai pengawal selia korporat dengan golongan akademik bagi membangunkan

negara dan meningkatkan tadbir urus korporat yang baik.

Galakan dan mewujudkan kesedaran awam mengenai CR melalui perkongsian dan kerjasama strategik

71. SSM akan meneruskan usaha bersama dengan Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan

Hal Ehwal Pengguna bagi meningkatkan kesedaran melalui pelbagai publisiti mengenai usaha

dan aktiviti yang dijalankan. Sebagai Kementerian yang terlibat dengan pelaksanaan aktiviti

perdagangan dalam negeri, SSM berpendapat bahawa Kementerian Perdagangan Dalam Negeri

dan Hal Ehwal Pengguna dapat memainkan peranan yang strategik dalam meningkatkan

Agenda CR negara dengan menggalakkan CR di kalangan komuniti perniagaan tempatan.

72. Kerjasama seterusnya dengan Kementerian dan agensi Kerajaan lain yang berkaitan juga akan

dijalankan bergantung kepada jenis program kesedaran yang akan dilaksanakan.

73. Malahan, SSM juga akan berusaha mewujudkan kesedaran mengenai CR di kalangan anggota

masyarakat melalui program Kaunter Pendaftaran Perniagaan Bergerak, Kaunter Pendaftaran

Perniagaan Litar dan juga melalui penglibatan dengan orang ramai dan pemegang saham.

Bentuk penglibatan lain ialah melalui kempen kesedaran di peringkat sekolah dan universiti

dalam menyemai budaya CR di kalangan ahli perniagaan, pemimpin korporat, pengarah dan

pekerja sektor swasta masa hadapan.

74. Akademi Latihan SSM (COMTRAC), yang ditubuhkan pada tahun 2007 dapat memainkan peranan

penting dalam meningkatkan pengetahuan dan kesedaran mengenai CR di kalangan orang

awam dan komuniti perniagaan. Sebagai tambahan kepada modul latihan yang sedia ada seperti

Akta Syarikat 1965, tadbir urus korporat dan perakaunan, COMTRAC boleh menambah modul

latihan yang baru iaitu CR. Pewujudan modul tersebut boleh dilaksanakan bersama dengan pakar

dalam bidang yang berkaitan atau melalui penglibatan penceramah luar negara.

43

75. SSM juga akan memanfaatkan platform penglibatan pihak berkepentingan sedia ada seperti

Dialog Tahunan atau CPCF untuk menyebarkan maklumat berkaitan dengan konsep dan amalan

CR di kalangan pengamal setiausaha syarikat. Setiausaha syarikat adalah suatu komponen

penting dalam syarikat, yang berkhidmat sebagai penasihat korporat serta penghubung antara

pemegang saham dengan ahli lembaga pengarah syarikat. Oleh itu, mereka boleh memainkan

peranan penting dalam CR dengan menasihati ahli lembaga pengarah serta pemegang saham

berkaitan dengan sesuatu hal perkara.

76. Sebagai pendaftar syarikat dan perniagaan dan juga sebagai pengawal selia korporat, SSM akan

bekerjasama rapat dalam menggalakkan CR melalui tiga (3) bidang teras yang berikut, iaitu:

(a) Menggalakkan rangkaian positif antara CR dengan keuntungan,

(b) Menyemai budaya CR seiring dengan tadbir urus korporat, dan

(c) CR sebagai sebahagian daripada usaha pembangunan Negara.

77. Sebagai sebuah syarikat dan pendaftar perniagaan, SSM berpandangan bahawa terdapat

hubungan yang positif antara inisiatif CR dengan keberuntungan. Hubungan sedemikian

bagaimanapun jarang berlaku secara langsung. Syarikat dan perniagaan yang memiliki dasar,

amalan dan reputasi CR yang baik mungkin akan dapat menarik minat tenaga kerja yang

berpotensi, selain dapat mengekalkan tenaga kerja yang sedia ada. Ini adalah kerana wujudnya

kepuasan bekerja di kalangan mereka sebagai sebahagian daripada entiti perniagaan yang

mempunyai integrasi dengan masyarakat serta isu yang berkaitan dengannya. Dalam konteks

perniagaan moden, amalan CR juga boleh mewujudkan saingan sihat yang dapat membezakan

sesuatu produk, perkhidmatan, syarikat, atau perniagaan dengan yang lain. Elemen premium

boleh disuntik ke dalam nilai saham syarikat di samping reputasi yang baik dapat dinikmati oleh

pelanggan, pembekal dan masyarakat secara amnya.

78. SSM juga akan menumpukan perhatian dalam usaha untuk menjadikan amalan CR sebagai

sebahagian daripada budaya perniagaan di Malaysia. Ini boleh dicapai jika nilai-nilai yang betul

diterapkan di tahun-tahun awal penubuhannya serta mesej CR disampaikan dengan berkesan

kepada pelbagai komponen syarikat seperti ahli lembaga pengarah, juruaudit, setiausaha syarikat

serta pemegang saham - kesemuanya dikawal selia oleh SSM dengan berbagai bentuk dan cara.

79. Dalam menggalakkan CR di kalangan pihak berkepentingan, pelbagai bentuk program juga

boleh dilaksanakan oleh cawangan-cawangan SSM yang terletak di seluruh negara. Dalam hal

ini, cawangan SSM negeri hendaklah bertindak sebagai pejabat satelit di mana cawangan boleh

terlibat dengan pihak berkepentingan secara langsung di tempat mereka. Dengan demikian,

SSM berharap bahawa pengetahuan dan mesej yang berkaitan dengan CR akan tersebar di

seluruh negara.

44

80. Akhir sekali, SSM akan meyakinkan pihak berkepentinganya bahawa CR bukanlah suatu

tanggapan mengenai kebajikan semata-mata, tetapi penglibatan mereka dalamnya sangat

bermanfaat kepada pembangunan negara. Dalam krisis ekonomi global semasa, sokongan

dan bantuan daripada sektor korporat dan perniagaan boleh menyumbang ke arah mencapai

kecairan dalaman melalui pelbagai aktiviti yang dijalankan. Malahan, aktiviti CR banyak memberi

implikasi sosial yang positif.

TANGGAPANSSMMENGENAICR

BAB IV:

46

47

81. SSM berpendapat bahawa CR merupakan suatu konsep yang berkait secara langsung dengan

komuniti korporat dan perniagaan. Bagi sektor awam seperti SSM, peranan mereka adalah lebih

kepada memberi mandat, memudah cara, mengadakan usahasama dan mengendors aktiviti

dan inisiatif CR yang dijalankan oleh sektor swasta. Walau bagaimanapun, intipati tanggapan

mengenai CR masih terpakai bagi SSM. Hal ini adalah dengan mengambil kira takrif CR oleh

Wikipedia (rujuk perenggan 12 dokumen ini).

82. Takrif CR oleh Wikipedia mengaitkan CR dengan organisasi berbanding syarikat atau perniagaan

pada dasarnya. Takrif ini adalah signikan kerana ia membawa maksud bahawa konsep CSR luas

dan melampaui entiti perniagaan. Walaupun terdapat hujah mengatakan bahawa konsep CR

terpakai kepada syarikat dan perniagaan, SSM berpendapat bahawa ia juga boleh mengambil

bahagian dalam pelbagai aktiviti berkaitan CR dan seterusnya menyumbang kepada tanggapan

murni CR.

83. Selama ini, SSM sentiasa menjalankan inisiatif yang selaras dengan prinsip CR melalui inisiatif

ekstrinsik dan instrinsik. Inisiatif ekstrinsik CR SSM termasuklah penganjuran ceramah dan seminar

secara percuma bagi mengukuhkan agenda tadbir urus korporat negara di samping menjalankan

pelbagai aktiviti bersama pekerja seperti majlis makan malam tahunan, aktiviti sukan dan hari

keluarga organisasi dan juga inisiatif lain seperti semakan semula gaji dan faedah pekerja bagi

menjadikan SSM suatu persekitaran tempat kerja yang mampan dan kondusif.

TANGGAPANSSM

MENGENAI CR

48

84. Sebagai pengawal selia korporat, SSM memandang ke hadapan dalam menerapkan budaya

CR dalam operasi hariannya. Beberapa aktiviti berkaitan CR yang akan dilaksanakan oleh SSM

termasuklah:

(a) Promosi dan inisiatif kitar semula

SSM akan memperkenalkan polisi dalamannya mengenai kitar semula untuk diterima

pakai oleh organisasi kerana ia dapat menyumbang kepada pengurusan sumber

dalaman organisasi yang lebih baik. Produk sampingan yang tidak digunakan

seperti kertas, plastik, bateri, dan toner boleh dikitar semula untuk meminimumkan

penggunaan sumber pada masa hadapan.

Antara aktiviti instrinsik yang dikenal pasti untuk dilaksanakan termasuklah:

Penjualan surat khabar lama dan kertas terincih kepada peniaga barang

terpakai yang berdekatan. Dana yang dikumpul dapat digunakan untuk

kebajikan dan aktiviti pekerja.

Mengadakan tong kitar semula untuk diletakkan di pejabat SSM seluruh

negara. Tong kitar semula ini hendaklah mengikut kod warna antarabangsa

bagi membolehkan pembuangan barangan kitar semula seperti kertas,

plastik, kaca dan tin aluminium.

Meminimumkan penggunaan kertas denganmenggunakan di kedua-dua

belah muka surat oleh kakitangan SSM semasa menjalankan tugas harian

mereka.

MemberigalakankepadakakitanganSSMuntukmengitarsemulabarangan

yang boleh dikitar semula seperti surat khabar, produk kertas, tin aluminium

dan plastik.

SSMakanmempunyaikomunitikitarsemuladalamKelabSukanSSM.Komuniti

kitar semula ini akan membimbing, menggalakkan dan mempromosikan

aktiviti berkaitan kitar semula di SSM.

Aktiviti ekstrinsik yang akan dilaksanakan oleh SSM termasuklah:

Menggalakkanpromosi kitar semula sebagai suatucarahidupdi kalangan

pihak berkepentingan SSM.

Merangka dasar BBPC mengenai inisiatif kitar semula sebagai suatu garis

panduan umum kepada syarikat dan perniagaan yang berhasrat untuk

memperkenalkan dasar kitar semula dalam organisasi mereka.

49

(b) Pengurusan tenaga organisasi SSM

SSM akan mengadakan dasar pengurusan tenaga yang berkesan untuk memastikan

penggunaan kuasa yang cekap. Sementara menunggu SSM berpindah ke ibu pejabatnya

yang baru tahun hadapan, SSM telah merangka suatu pelan yang komprehensif untuk

memastikan penggunaan tenaga yang minimum dan cekap yang melibatkan reka

bentuk dan seni bina bangunan dan perkakasan yang akan digunakan.

Aktiviti intrinsik yang akan dilaksanakan oleh SSM berhubung dengan pengurusan

tenaga yang cekap termasuklah:

Penggunaan peralatan jimat tenaga di ibu pejabat baru SSM. Bangunan

baru SSM akan dilengkapi dengan peralatan elektrik dan elektronik yang

jimat tenaga seperti komputer, komputer bimbit, projektor LCD, lampu

dan penghawa dingin. Peralatan jimat tenaga ini akan mengurangkan kos

elektrik serta mengurangkan masalah alam sekitar. Pereka bentuk dalaman

bagi bangunan baru SSM akan menggabungkan pendekatan tenaga yang

cekap. Pemasangan lampu yang maksimum namun penggunaannya secara

minimum serta penggunaan elektrik hanya bagi maksud berkaitan kerja.

Mengamalkan penjimatan tenaga yang cekap dan menyebarkan

maklumat mengenai penjimatan tenaga kepada kakitangan SSM.

Aktiviti ekstrinsik yang akan dijalankan oleh SSM termasuklah:

merumuskanBBPCmengenaipenjimatantenagadanpenggunaantenaga

yang cekap sebagai suatu garis panduan kepada syarikat dan perniagaan.

(c) Berusaha ke arah mencapai persekitaran tempat kerja yang mampan

Melalui pelbagai inisiatif instrinsik, SSM akan berusaha untuk menyediakan persekitaran

tempat kerja yang mampan kepada semua kakitangannya. Berbagai inisiatif yang

diperkenalkan sebelum ini seperti penganjuran Hari Keluarga SSM, Majlis Makan Malam

Tahunan, Hari Sukan Tahunan, Mencari Harta Karun dan sebagainya akan diteruskan dan

dipertingkatkan. SSM juga akan memberi ganjaran bagi pencapaian akademik kepada

anak-anak kakitangannya dan menganjurkan acara bersama kakitangan seperti majlis

berbuka puasa dan sambutan Hari Raya. Penganjuran majlis seperti ini tidak hanya

memanfaatkan pekerja SSM, tetapi juga kepada anggota keluarga mereka. Inisiatif lain

yang akan dilaksanakan pada masa hadapan termasuklah menaikkan saraan pekerja

SSM, memberi ganjaran kepada prestasi kerja dan sebagainya. Adalah diharapkan

inisiatif instrinsik ini akan menjadikan SSM sebagai suatu persekitaran tempat kerja

yang mampan dan kondusif.

50

85. Usaha CR SSM yang digabungkan dengan parameter yang diwujudkan menghendaki SSM

menyusun semula pendekatan dan aktivitinya berkaitan CR. Ia melibatkan antara lain, penubuhan

sebuah unit yang tersendiri untuk menangani portfolio CR, penyusunan semula aktiviti harian

yang dijalankan, penjenamaan semula aktivitinya dan sebagainya. Dalam hal ini, peningkatan

kapasiti dan keupayaan modal insan secara berperingkat akan dilakukan. Ini mengambil kira

kerumitan dan kepelbagaian perkara dalam CR, pembangunan pesatnya dan cabaran yang

dihadapi oleh SSM dalam meningkatkan tahap kesedaran CR.

86. Penyusunan semula aktiviti CR termasuklah:

(a) Menyebarluaskan konsep CR kepada semua pekerja SSM ke arah mencapai wawasan

bersama. Sebagai organisasi yang menggalakkan CR sebagai sebahagian daripada

agenda organisasinya, adalah penting bagi semua kakitangan SSM dimaklumkan dan

dilengkapkan dengan tahap pengetahuan yang mencukupi.

(b) Memanfaatkan aktiviti harian sedia ada yang dilaksanakan oleh SSM untuk menggalakkan

Agenda CR. Promosi tersebut dijalankan melalui program yang berikut:

(i) Kaunter Pendaftaran Perniagaan Bergerak;

(ii) Kaunter litar;

(v) Derma dan kebajikan; dan

(vi) Program kesedaran dan pendidikan yang dilaksanakan oleh SSM terutama

oleh Seksyen Hal Ehwal Awam dan COMTRAC.

87. Struktur keseluruhan secara umum inisiatif CR SSM diterangkan pada muka surat berikutnya.

51

AgendaSSM CR

Konsep Triple Bottom Line +

Kemampanan

Peranan Memberi Mandat PerananMemudahCara PerananRakankongsi PerananMengendors

Inisiatif Ekstrinsik

Pengenaanhard rules

Pengenaansoft rules

Amalan tadbir urus yang baik

InisiatifInstrinsik

InisiatifEkstrinsik

Tempat kerjayang mampan

CBMC

Pengurusan tenaga

ekonomi

persekitaran

Pembangunan sosial

Kitar Semula

Pengurusan tenaga

Kitar Semula

Modul Pelaksanaan Agenda CR SSM

52

JANJI DITEPATI: IBU PEJABAT KORPORAT BARU SSM BERCIRIKAN HIJAU

Ibu pejabat baru SSM di KL Sentral telah direka bentuk untuk menggabungkan pelbagai ciri hijau

dan cekap tenaga ke arah memastikan kemampanan persekitaran. Aspek hijau dan cekap tenaga

boleh diperihalkan seperti yang berikut:

Pengenalan bangunan

Pengenalan zikal sesebuah bangunan mempunyai impak yang signikan terhadap penggunaan

tenaga. Tingkap yang menghala ke arah timur, memerangkap cahaya matahari pada waktu pagi,

dan tingkap yang menghala ke barat akan menyimpan haba panas pada waktu petang. Keadaan

ini menyebabkan bangunan menjadi panas dan memerlukan lebih tenaga untuk menyejukkannya.

Untuk mengelakkan penyerapan haba masuk secara terus, kaedah terbaik ialah mengelakkan

mukaan bangunan menghadap secara langsung ke arah timur atau barat. Konsep ini telah diterima

pakai di bangunan SSM yang mana permukaan bangunan utamanya disudutkan sedikit menghadap

ke arah barat laut dan tenggara.

Pelan pembangunan tapak

53

Olahan mukaan dinding tirai kaca

Tingkap dan dinding luar bangunan baru

SSM dilindungi oleh mekanisme pembayang

yang sesuai untuk membolehkan cahaya

menembus masuk secara maksimum di samping

meminimumkan pemindahan masuk haba. Ciri

ini akan membolehkan bangunan mendapat

cahaya semula jadi pada waktu siang bagi

mengurangkan penggunaan cahaya elektrik

dan pada masa yang sama menahan masuk

haba untuk mengekalkan suhu sejuk di ruang

dalam pejabat. Sirip melintang aluminium

dan pelindung cahaya matahari menghalang

penembusan cahaya matahari dan pada masa

yang sama memantulkan sinar ke dalam bilik.

Tindakan yang berbaur ini mengeluarkan

lebih haba di samping membenarkan cahaya

yang mencukupi masuk, dan seterusnya

meningkatkan penjimatan tenaga dan memberi

keselesaan kepada pengguna sebagaimana yang

ditunjukkan dalam diagram di bawah.

installed at oce oors windowsSun heat is bounced onto oor ceiling for absorption

54

Perlindungan tambahan terhadap haba yang ditampung oleh kaca bahan hijau yang berketebalan

8 - 10mmpada kepingan yangmembolehkan 65%cahayamasukpadawaktu siangdi samping

menghalang 49% habamasuk danmengurangkan penggunaan penghawa dingin. Ram tempat

letak kereta disusun untuk membolehkan cahaya menembus masuk pada waktu siang dan pada

masa yang sama menjadi pelindung visual luar seperti yang ditunjukkan dalam diagram yang berikut:

Dek bangunan

Bangunan pejabat SSM dibina di atas platform di atas bekas landasan Keretapi Tanah Melayu (KTM)

dan Sistem Kereta Api Laju (ERL). Oleh yang demikian, pembinaan dapat dimaksimumkan dengan

penggunaan tanah yang terhad. Dengan itu hutan dan pokok tidak ditebang untuk membina

bangunan baru SSM. Kelebihan bagi