ASAL MULA NEGARAASAL MULA NEGARA

Nanik PrasetyoningsihNanik PrasetyoningsihE-E-mail:nanikprasetyoningsih@yahoo.cmail:nanikprasetyoningsih@yahoo.comom

TEORI-TEORI ASAL MULA TEORI-TEORI ASAL MULA NEGARANEGARA DUA GOLONGAN BESAR:DUA GOLONGAN BESAR:

TEORI-TEORI SPEKULATIF: TEORI-TEORI SPEKULATIF: TEORI PERJANJIAN MASYARAKAT; TEORI PERJANJIAN MASYARAKAT; TEORI TEOKRATIS; TEORI TEOKRATIS; TEORI KEKUATAN; TEORI KEKUATAN; TEORI PARTIARKHAL SERTA TEORI MATRIAKHAL; TEORI PARTIARKHAL SERTA TEORI MATRIAKHAL; TEORI ORGANIS; TEORI ORGANIS; TEORI DALUARSA; TEORI DALUARSA; TEORI ALAMIAH; & TEORI ALAMIAH; & TEORI-TEORI YANG BERSIFAT IDEALISTISTEORI-TEORI YANG BERSIFAT IDEALISTIS

TEORI-TEORI YANG HISTORIS TEORI-TEORI YANG HISTORIS

TEORI PERJANJIAN MASYARAKATTEORI PERJANJIAN MASYARAKAT TEORI TEORI KONTRAK SOSIALKONTRAK SOSIAL

Menganggap perjanjian sebagai dasar Negara dan Menganggap perjanjian sebagai dasar Negara dan masyarakat Negara dan masyarakat yang dibentuk masyarakat Negara dan masyarakat yang dibentuk berdasarkan pejanjian-perjanjian masyarakat.berdasarkan pejanjian-perjanjian masyarakat.

Ditemukan dalam tulisan-tulisan sepanjang jaman dari Ditemukan dalam tulisan-tulisan sepanjang jaman dari jaman Yunani Purba sampai teori-teori Rousseau abad jaman Yunani Purba sampai teori-teori Rousseau abad ke-18. ke-18.

Merupakan teori tertua dan terpenting, dan relative Merupakan teori tertua dan terpenting, dan relative bersifat universal, karena ditenbersifat universal, karena ditenttukan di dalam tulisan ukan di dalam tulisan sarjana barat maupun tulisan sarjana Timur, baik sarjana barat maupun tulisan sarjana Timur, baik dalam agama Nasrani mdalam agama Nasrani maauuppun agama Islam.un agama Islam.

TEORI PERJANJIAN MASYARAKATTEORI PERJANJIAN MASYARAKAT......

Perkembangan Teori Perjanjian Masyarakat;Perkembangan Teori Perjanjian Masyarakat; Di Barat. Kaum Sofis (filosof-filosof Yunani) yang Di Barat. Kaum Sofis (filosof-filosof Yunani) yang

pertama-tama mpy ide ttg dasar kontraktuil dari pertama-tama mpy ide ttg dasar kontraktuil dari masyarakat dan Negara. masyarakat dan Negara. Lalu tahun 428-347 SM Lalu tahun 428-347 SM Plato menguraikan tentang semacam perjanjian yang Plato menguraikan tentang semacam perjanjian yang membentuk Negara.membentuk Negara.

Di Timur. Perjanjian masyarakat ditemukan dalam Di Timur. Perjanjian masyarakat ditemukan dalam Arthasastra, 321-300 SM oleh Kautilya.Arthasastra, 321-300 SM oleh Kautilya.Tokoh-Tokoh Teori perjanjian: Tokoh-Tokoh Teori perjanjian: Thomas Hobbes (1 perjj:pactum subjectionis), Thomas Hobbes (1 perjj:pactum subjectionis), John Locke (2 treaties of civil government) dan John Locke (2 treaties of civil government) dan Jean Jacques Rousseau (kontrak social, 1 perjj: pactum Jean Jacques Rousseau (kontrak social, 1 perjj: pactum

uniones).uniones).

TEORI PERJANJIAN MASYARAKATTEORI PERJANJIAN MASYARAKAT...... Teori perjanjian didasarkan atas paham bahwa Teori perjanjian didasarkan atas paham bahwa

kehidupan manusia dipisahkan dalam dua zaman, yaitu kehidupan manusia dipisahkan dalam dua zaman, yaitu zaman sbl menusia memasuki hidup bernegara zaman sbl menusia memasuki hidup bernegara (keadaan alamiah; status naturalis). Akhirnya keadaan (keadaan alamiah; status naturalis). Akhirnya keadaan alamiah tersebut diakhiri manusia dengan mengadakan alamiah tersebut diakhiri manusia dengan mengadakan perjanjian memasuki keadaan bermasyarakat (civil state, perjanjian memasuki keadaan bermasyarakat (civil state, status civilis).status civilis).

Terjadi 2 kali perjanjian, yaitu:Terjadi 2 kali perjanjian, yaitu: PactumPactum UnionesUniones; perjanjian masyarakat yang bersama-sama ; perjanjian masyarakat yang bersama-sama

mengadakan perjanjian itu.mengadakan perjanjian itu. Pactum SubjectionisPactum Subjectionis; perjanjian antara masyarakat dengan org ; perjanjian antara masyarakat dengan org

atau sekolompok orang yang diberikan kekuasaan dengan atau sekolompok orang yang diberikan kekuasaan dengan syarat2 tertentu yang harus dihormati & ditaati oleh kedua belah syarat2 tertentu yang harus dihormati & ditaati oleh kedua belah pihak yaitu rakyat dan org atau kelompok org tersebut. pihak yaitu rakyat dan org atau kelompok org tersebut.

TEORI TEOKRATISTEORI TEOKRATIS Teori ini bersifat universal, ditemukan baik di Teori ini bersifat universal, ditemukan baik di

Barat maupun di Timur.Barat maupun di Timur. Pada Abad pertengahan, doktrin Ketuhanan Pada Abad pertengahan, doktrin Ketuhanan

membenarkan absolutisme kekuasaan raja, membenarkan absolutisme kekuasaan raja, dengan alas an bahwa raja bertahta karena dengan alas an bahwa raja bertahta karena kehendak Tuhan. Hak-hak Raja berasal dari kehendak Tuhan. Hak-hak Raja berasal dari Tuhan, utk memerintah & bertahta sebagai Tuhan, utk memerintah & bertahta sebagai raja.raja.

Tokoh: Agustinus; Thomas Aquinas; & Tokoh: Agustinus; Thomas Aquinas; & Marsilius Padua.Marsilius Padua.

AgustinusAgustinus pemikirannya mendasarkan pada ajaran pemikirannya mendasarkan pada ajaran

agama nasrani. Tdp 2 jenis Negara yaitu agama nasrani. Tdp 2 jenis Negara yaitu Civitas Dei (Negara Tuhan ) & Civitas Terrana Civitas Dei (Negara Tuhan ) & Civitas Terrana (Negara dunia/Negara iblis). Civitas Dei adalah (Negara dunia/Negara iblis). Civitas Dei adalah Negara yang plg sempurna dan baik, pihak Negara yang plg sempurna dan baik, pihak yang ditugaskan mewujudkannya adalah yang ditugaskan mewujudkannya adalah Gereja. Sedangkan Civitas Terrana adalah Gereja. Sedangkan Civitas Terrana adalah Negara yang bersifat jelek, namun terpaksa Negara yang bersifat jelek, namun terpaksa diterima sebagai st keharusan. Tugas CT diterima sebagai st keharusan. Tugas CT mengabdi pada Gereja, yaitu merupakan alat mengabdi pada Gereja, yaitu merupakan alat gereja utk memusnahkan musuh2 gereja, spy gereja utk memusnahkan musuh2 gereja, spy terwujud CD.terwujud CD.

Thomas AquinasThomas Aquinas kekuasaan negara & gereja kekuasaan negara & gereja

kedudukannya sama, hanya tugas yang kedudukannya sama, hanya tugas yang berbeda. Tugas gereja dalam lapangan berbeda. Tugas gereja dalam lapangan kerohanian & tugas Negara dalam kerohanian & tugas Negara dalam lapangan keduniawian.lapangan keduniawian.

Marsilius PaduaMarsilius Padua menghendaki pemisahan yang tegas antara gereja & menghendaki pemisahan yang tegas antara gereja &

Negara, timbulnya Negara krn perjanjian masyarakat Negara, timbulnya Negara krn perjanjian masyarakat guna mencapai kedamaian. Dalam perjanjian rakyat guna mencapai kedamaian. Dalam perjanjian rakyat menunjuk seseorang utk menyelenggarakan menunjuk seseorang utk menyelenggarakan perdamaian, masing2 saling menundukkan diri. perdamaian, masing2 saling menundukkan diri. Penundukkan terbatas pada apa yang dikehendaki Penundukkan terbatas pada apa yang dikehendaki oleh rakyat. Rakyat berhak utk menentukan peraturan2 oleh rakyat. Rakyat berhak utk menentukan peraturan2 manakala Raja menyalahgunakan kekuasaan rakyat. manakala Raja menyalahgunakan kekuasaan rakyat. Penyerahan ini disebut concession, sedangkan Penyerahan ini disebut concession, sedangkan translation adalah penundukkan mutlak rakyat pada translation adalah penundukkan mutlak rakyat pada Raja.Raja.

Ajaran agama IslamAjaran agama Islam IIslam didasarkan pada ajaran pokok taqwa kpd slam didasarkan pada ajaran pokok taqwa kpd

allah. Pemerintahan Islam milk sifat theokrasi, allah. Pemerintahan Islam milk sifat theokrasi, karena segala maslah kenegaraan & karena segala maslah kenegaraan & keduniawian harus tunduk & taat pada perintah keduniawian harus tunduk & taat pada perintah Allah. Allah. Konsep kedaulatannya adalah Konsep kedaulatannya adalah Theodemokrasi yaitu pemerintahan demokrasi Theodemokrasi yaitu pemerintahan demokrasi berdasarkan azas Ketuhanan. berdasarkan azas Ketuhanan. Rakyat Rakyat diberikan kewenangan dibawah kekuasaan diberikan kewenangan dibawah kekuasaan Allah. Allah.

TEORI KEKUATANTEORI KEKUATAN Negara terbentuk dari hasil dominasi dari kelompok kuat terhadap kelompok Negara terbentuk dari hasil dominasi dari kelompok kuat terhadap kelompok

lemah. lemah. Negara terbentuk dengan penaklukan & penundukkan. Negara Negara terbentuk dengan penaklukan & penundukkan. Negara merupakan hasil positif dari sengketa penaklmerupakan hasil positif dari sengketa penakluukan. Fakan. Fakktor kekuatanlah yang tor kekuatanlah yang dianggap sebagai fadianggap sebagai fakktor tunggal yang menimbulkan Negara. Pemenang dari tor tunggal yang menimbulkan Negara. Pemenang dari pertarungan kekuatanlah yang sebagai pembentuk Negara; kekuatan pertarungan kekuatanlah yang sebagai pembentuk Negara; kekuatan membuat hukum; dan kekuatan merupakan alasan pembenar (raison d’etre) membuat hukum; dan kekuatan merupakan alasan pembenar (raison d’etre) NegaraNegara

Tokoh: Tokoh: Karl Marx; Oppenheimer; Harold J. Laski; Leon DuguitKarl Marx; Oppenheimer; Harold J. Laski; Leon Duguit Karl MarxKarl Marx: Negara merupakan penjelmaan dari pertentangan kekuatan : Negara merupakan penjelmaan dari pertentangan kekuatan

ekonomi, Negara dipergunakan sebagai alat dari mereka yang kuat (mlk alat2 ekonomi, Negara dipergunakan sebagai alat dari mereka yang kuat (mlk alat2 produksi) utk memperoleh & menindas yang lemah ekonominya. produksi) utk memperoleh & menindas yang lemah ekonominya. Negara akan Negara akan lenyap dengan sendirinya ketika perbedaan kelas dlm masyarakat sudah tdk lenyap dengan sendirinya ketika perbedaan kelas dlm masyarakat sudah tdk ada lagi.ada lagi.

OppenheimerOppenheimer: Negara merupakan alat dari yang kuat utk melaksanakan : Negara merupakan alat dari yang kuat utk melaksanakan suatu tatanan masyarakat (sistem ekonomi) kpd yang lemah, dengan maksud suatu tatanan masyarakat (sistem ekonomi) kpd yang lemah, dengan maksud mengeksploitasi secara ekonomi demi kept. mengeksploitasi secara ekonomi demi kept. Penguasa.Penguasa.

Harold J. LaskiHarold J. Laski: Negara adalah alat pemaksa (dwang organisatie) utk : Negara adalah alat pemaksa (dwang organisatie) utk melangsungkan suatu jenis sistem produksi yang stabil dan menguntungkan melangsungkan suatu jenis sistem produksi yang stabil dan menguntungkan penguasa. penguasa. Penguasa beraliran kapitalis, maka Negara digunakan utk Penguasa beraliran kapitalis, maka Negara digunakan utk melangsungkan sistem ekonomi kapitalis.melangsungkan sistem ekonomi kapitalis.

Leon DuguitLeon Duguit: terjadinya Negara karena pihak yang kuat baik secara ekonomi, : terjadinya Negara karena pihak yang kuat baik secara ekonomi, politik, fisik, dll memaksakan kepada pihak yang lemah, shg pihak yang kuat politik, fisik, dll memaksakan kepada pihak yang lemah, shg pihak yang kuat mdpkan kekuasaan.mdpkan kekuasaan.

TEORI PATRIARKHAL SERTA TEORI TEORI PATRIARKHAL SERTA TEORI MATRIAKHALMATRIAKHAL

Teori PatriarkhalTeori Patriarkhal;keluarga sebagai pengelompokkan ;keluarga sebagai pengelompokkan patriarchal adalah kesatuan social yang paling utama patriarchal adalah kesatuan social yang paling utama dlm masyarakat primitive. Ayah yang berkuasa dlm dlm masyarakat primitive. Ayah yang berkuasa dlm keluarga & garis keturunan ditarik dari pihak ayah. keluarga & garis keturunan ditarik dari pihak ayah. Lambat laun keluarga tersebut berkembang biak mjd Lambat laun keluarga tersebut berkembang biak mjd kesatuan ethnis yang besar & terjadilah suku kesatuan ethnis yang besar & terjadilah suku patriarchal. Kepala suku merupakan primus inter pares patriarchal. Kepala suku merupakan primus inter pares smp saat terbentuk pemerintahan yang sentralistis.smp saat terbentuk pemerintahan yang sentralistis.

Teori MatriarkhalTeori Matriarkhal: stelsel persekutuan, dimana hak2 : stelsel persekutuan, dimana hak2 keibuan yang mungkin didampingi oleh pimpinan kaum keibuan yang mungkin didampingi oleh pimpinan kaum ayah. Persekutuan primitive tidak mengenal pria ayah. Persekutuan primitive tidak mengenal pria sebagai kepala keluarga, tidak ada pater families, sebagai kepala keluarga, tidak ada pater families,

karena garis keturunan ditarik dari kaum ibu.karena garis keturunan ditarik dari kaum ibu.

TEORI ORGANISTEORI ORGANIS

Negara dianggap atau dipersamakan Negara dianggap atau dipersamakan dengan makhluk hidup.dengan makhluk hidup.

Komponen2 negara dianggap sebagai Komponen2 negara dianggap sebagai sel2 ari makhluk hidup.sel2 ari makhluk hidup.

TEORI DALUARSATEORI DALUARSA

Raja bertahta bukan karena jure divino (kekuasaan Raja bertahta bukan karena jure divino (kekuasaan berdasarkan hak2 ketuhanan) tetapi berdasarkan berdasarkan hak2 ketuhanan) tetapi berdasarkan kebiasaankebiasaan

Dikenal sebagai doktrin legitisme & dikembangkan di Dikenal sebagai doktrin legitisme & dikembangkan di Perancis Abad ke 17.Perancis Abad ke 17.

Negara/kerajaan muncul karena adanya milik yang Negara/kerajaan muncul karena adanya milik yang sudah lama ada pada raja tersebut secara turun sudah lama ada pada raja tersebut secara turun temurun yangkemudian melahirkan hak milik. temurun yangkemudian melahirkan hak milik. Raja Raja bertahta karena diakui sebagai pemilik atas dasar bertahta karena diakui sebagai pemilik atas dasar hukum kebiasaan.hukum kebiasaan.

Tokoh: Tokoh: Jean Bodin; LoyseauJean Bodin; Loyseau..

TEORI ALAMIAHTEORI ALAMIAH

Tokoh Tokoh ArstotelesArstoteles: Negara adalah ciptaan alam. : Negara adalah ciptaan alam. Kodrat manusia membenarkan adanya Negara, Kodrat manusia membenarkan adanya Negara, karena manusia pertama2 sebagai zoon politicon karena manusia pertama2 sebagai zoon politicon (makhluk politik) dan baru kmd makhluk social, (makhluk politik) dan baru kmd makhluk social, maka manusia dikodratkan utk hidup bernegara. maka manusia dikodratkan utk hidup bernegara. Zoon Politicon ialah bahwa manusia baru Zoon Politicon ialah bahwa manusia baru merupakan manusia sempurna, manusia dengan merupakan manusia sempurna, manusia dengan ethic baik, apabila manusia hidup dalam suatu ethic baik, apabila manusia hidup dalam suatu “ikatan kenegaraan”. Tujuan Negara dan raison “ikatan kenegaraan”. Tujuan Negara dan raison d’etrenya Negara adalah memberikan dan d’etrenya Negara adalah memberikan dan mempertahankan kehidupan yang baik (the good mempertahankan kehidupan yang baik (the good life) bagi individu yang merupakan komponen2 life) bagi individu yang merupakan komponen2 Negara. Konsep Negara Aristoteles adalah Negara Negara. Konsep Negara Aristoteles adalah Negara kota, city state, polis.kota, city state, polis.

TEORI IDEALISTISTEORI IDEALISTIS Dikenal dengan teori mutlak/ teori filosofis/teori Dikenal dengan teori mutlak/ teori filosofis/teori

metafisis.metafisis. Teori ini bersifat idealistis, karena merupakan pemikiran Teori ini bersifat idealistis, karena merupakan pemikiran

ttg Negara sbgmn Negara itu seharusnya ada, Negara ttg Negara sbgmn Negara itu seharusnya ada, Negara sebagai ide.sebagai ide.

Negara merupakan hasil pemikiran manusia, Negara Negara merupakan hasil pemikiran manusia, Negara dianggap terlepas dari individu sebagai pendukungnya, dianggap terlepas dari individu sebagai pendukungnya, Negara mlk kemauan sendiri yang terlepas dari Negara mlk kemauan sendiri yang terlepas dari kepentingan individu sebagai bagian bangsa mpy nilai-kepentingan individu sebagai bagian bangsa mpy nilai-nilai moralitas sendiri.nilai moralitas sendiri.

Konsekuensinya baik rakayt maupun individu wajib Konsekuensinya baik rakayt maupun individu wajib mentaati kehendak dan kekuasaan Negara.mentaati kehendak dan kekuasaan Negara.

Tokoh Tokoh Immanuel KantImmanuel Kant: melahirkan konsep Negara : melahirkan konsep Negara hukum dlm arti sempit (Negara hukum formal/Negara hukum dlm arti sempit (Negara hukum formal/Negara penjaga malam).penjaga malam).

TEORI-TEORI YANG HISTORISTEORI-TEORI YANG HISTORIS

Teori evolusi ttg timbulnya Negara. Kebenaran teori Teori evolusi ttg timbulnya Negara. Kebenaran teori ini diperkuat karena adanya penyelidikan2 secara ini diperkuat karena adanya penyelidikan2 secara histories dan adnologis serta anthropologis terhadap histories dan adnologis serta anthropologis terhadap lembaga2 sosial diberbagai belahan dunia. lembaga2 sosial diberbagai belahan dunia.

Menurut teori ini lembaga2 sosial yang ada tumbuh Menurut teori ini lembaga2 sosial yang ada tumbuh secara evolusi sesuai dengan tingkat kebutuhan secara evolusi sesuai dengan tingkat kebutuhan masyarakat & mendapat pengaruh dari keadaan di masyarakat & mendapat pengaruh dari keadaan di sekitarnya. Lembaga2 tersebut semakin sempurna & sekitarnya. Lembaga2 tersebut semakin sempurna & semakin banyak sesuai dengan kebutuhan & akhirnya semakin banyak sesuai dengan kebutuhan & akhirnya terjadilah lembaga kemasyarakatan yang serba terjadilah lembaga kemasyarakatan yang serba kompleks yang disebut Negara.kompleks yang disebut Negara.

PENUGASANPENUGASAN Buatlah resume mengenai Buatlah resume mengenai

perkembangan negara Indonesia!perkembangan negara Indonesia! Dikerjakan secara berkelompok, 5mhs.Dikerjakan secara berkelompok, 5mhs.