MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

BAB 1BAB 1

EVOLUSI KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN: PERSPEKTIF

SEJARAH

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Sebelum Revolusi Perindustrian Era Revolusi Perindustrian : Eropah &

Amerika Syarikat Peranan Pertubuhan Pekerja Peranan Pertubuhan/ Badan Dunia Peranan Masalah Kesihatan Pekerja OSH Masa Kini dan Masa Depan Evolusi OSH di Malaysia

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Kod Hammurabi- 2000 s.m. Tatacara mengendalikan mereka yang cedera dan

sebarang kecuaian dan kealpaan. Peruntukan untuk perkhidmatan doktor.

“If a man has caused the loss of the gentleman’s eye, his own eye shall be shall be caused to be lost”

Raja Rameses –Raja Mesir Mewujudkan perkhidmatan perubatan untuk memberi

penjagaan kesihatan kepada pekerja binaan. Pemeriksaan kesihatan berjadual. Pekerja yang sakit tidak dibenarkan kerja (isolated)

Sebelum Revolusi Perindustrian

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Philip Aureolus ( 1567 ) “ On the Mines’ Sickness and other Miners’ Diseases” Buku mengenai penyakit dikalangan pekerja akibat terdedah

kepada mekuri dan bagaimana hendak menghalangnya.

Georgius Agricola  “ De Re Metallica” Tekankan kepada keperluan sistem pengudaraan di kalangan

pelombong. Jenis-jenis sistem pengudaraan yang baik.

Bernardino Ramazzini   “ Discourse on the Diseases of Workers” Hubungkait antara penyakit dan jenis pekerjaan

Sebelum Revolusi Perindustrian - sambungan

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Islam Ilmu Taharah

kesucian/kebersihan Haram

arak dan perkara yg kotor Firman Allah ayat Al Baqarah:222 “Sesungguhnya Allah mengasihi mereka yang

bertaubat dan mengasihi mereka yang sentiasa menyucikan diri,”

Sabda Rasulullah “ Ada dua nikmat yang banyak melegakan

manusia: nikmat sihat dan nikmat masa lapang”

Sebelum Revolusi Perindustrian - sambungan

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Revolusi perindustrian Tenaga buruh muda Risiko pekerjaan meningkat. Manusia seiringan dengan mesin Tahap keselamatan & kesihatan rendah

Akta Kesihatan dan Moral Aperentis 1802 ( UK) Bermulanya penglibatan kerajaan dalam keselamatan di

tempat kerja. Pemeriksaan kilang. Sistem pengadang keselamatan yang pertama (1868).

Era Revolusi Perindustrian : Eropah & Amerika Syarikat

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

1867 Massachusetts ( US) Pemeriksaan kilang pertama dilaksanakan

1868 Sistem pengadang mekanikal pertama dicipta.

1869 Bureau of Labour Statistic ( BLS) Ditubuhkan untuk mengkaji dan melapurkan maklumat

mengenai kemalangan.

1892 program keselamatan yang pertama di US

1900 Frederick Taylor Mengkaji mengenai kecekapan dalam sektor pembuatan 

Era Revolusi Perindustrian : Eropah & Amerika Syarikat – sambungan

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

U.S Department of the InteriorKenalkan Bereau of Mines untuk menyiasat hazard dan membuat tindakan pembetulan di sektor perlombongan.

Pampasan Pekerjaan- 1908Akibat kematian 3200 pelombong maut pada tahun1907

National Council of Industrial Safety (NCIS) Majlis Keselamatan Kebangsaan ditubuhkan pada 1915

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan diluluskan pada 1970

Era Revolusi Perindustrian : Eropah & Amerika Syarikat – sambungan

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

1. Hawk’s Nest Tragedy Sebuah syarikat yang menjalankan kerja galian terowong

merentasi sebuah gunung. Pekerja bekerja 10 jam sehari dan terdedah kepada habuk

silica akibat kerja-kerja penggalian.(drilling and blasting) Kesan Silicosis hanya akan dapat dilihat selepas 10 hingga

30 tahun. Ramai pelombong mati sebelum terowong itu siap. Pelombong yang terdedah kepada silica dan mengalami

penyakit silicosis. Silicosis dikenali sebagai “King” of occupational diseases. Pekara ini mendapat perhatian kerajaan U.S dan langkah

keselamatan diambil.

TRADEGI YANG PENGARUHI PERGERAKAN OSH

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Silicosis. . .Silicosis. . . Lung disease caused by breathing small pieces of sand or rock

called silica. NO CURE!!!

Type Time afterexposure

Silicaexposure

Chronic 10 years Lower levels

Accelerated 5-10 years Higher levels

Acute Weeks to 5years

Highest levels

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

2. Asbestos Menace Dr. Irving J. Selikoff 1964 menyatakan asbestos boleh

menyebabkan kanser paru-paru dan penyakit berkaitan pernafasan.

Tahun 1970 dan 1980 asbestos menjadi barang kawalan. Perundangan di gubal untuk penggunaan asbestos. Kini industri peka terhadap bahaya asbestos.

TRADEGI YANG PENGARUHI PERGERAKAN OSH - samb

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

3. Bhopal Tradegy Berlaku pada 3 Disember 1984 dimana lebih 40 tan gas

beracun termasuk hydrogen cyanide bocor di Bhopal. Insiden ini meragut 3,000 orang. Kegagalan sistem keselamatan di kilang tersebut menjadi

punca bencana. Union Carbide pengusaha kilang tersebut dituduh atas

Criminal Negligence Corporate Prejudice – location of factory as a poverty stricken area

and safety was not taken into consideration. Avoidance – putting the plant in India to avoid stricker safety and

health standards in U.S and OSHA

TRADEGI YANG PENGARUHI PERGERAKAN OSH - samb

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Penghapusan undang –undang anti-buruh The Fellow Servant Rule Majikan tidak dipertanggungjawabkan ke atas kecederaan

pekerja  The Doctrine of Contributory Negligence Majikan dibebaskan dari liabiliti yang berpunca dari

kelemahan pekerja sendiri.  The Concept of Assumption of Risk Majikan tidak boleh dipersalahkan, “ seseorang pekerja

yang menerima secara sukarela sesuatu pekerjaan harus menerima akibat dari tindakannya semasa melaksanakan pekerjaannya”

Peranan Pertubuhan Pekerja

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Peranan Buruh Antarabangsa  Konvension No 1 - 1919Waktu kerja tidak melebihi 8 jam sehari @ 48 jam seminggu Konvension No 14 – 1921Penetapan cuti rehat mingguan Konvension no 102 – 1956Penyediaan kemudahan- kemudahan kebajikan

Peranan Pertubuhan/ Badan Dunia

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Konvension No 138 1973 Penetapan had umur minima bekerja

Konvension No 148 & cadangan156 –1977Persekitaran Pekerjaan ( Pencemaran udara, bising dan gegaran)

Konvension No 138 & cadangan no 164- 1981Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

 Konvension No 161 & cadangan no 171-1985Perkhidmatan Kesihatan

Peranan Pertubuhan/ Badan Dunia - sambungan

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Peranan Masalah Kesihatan Pekerja

Meningkatkan kesedaran- Perundangan - Peraturan - Prosedur kerja

CthnyaPenyakit paru-paru antrocosis black spit Kurangkan waktu bekerja dan ventilation.

Coal-miner’s pnuemoconiosis (CWP ) Coal Miner’s Pnuemoconiosis and Compensable Disease -

1934 Coal Miners Act diluluskan – US pada 1969

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Peranan Masalah Kesihatan Pekerja - samb

The Gauley Bridge Disaster Silicosis

Penggunaan asbestos latihan dan peralatan khas.

Mercury Poisoning Minamata

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

PROGRAM PENCEGAHAN KEMALANGAN

3      E’s of Safety

1.engineering ( kejuruteraan)

2.education ( pendidikan )

3.enforcement ( penguatkuasaan )

Enforcement

Education

Engineering

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

OSH Masa Kini dan Masa Depan

Haruslah secara menyeluruh - kejuruteraan- ahli kimia - pengurusan dsbg

Pembaharuan dalam penggunaan - bahan mentah dan perkakasan- proses teknologi / baru- masalah baru

Peningkatan profesion- tugas & tanggungjawab

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Evolusi OSH di Malaysia

Tiada suatu sistem yang menyeluruh Akta Kilang dan Mesin 1967 Enakmen Dandang ( Bioler Enacment )1. Selangor 1896 2. Perak 19033. Johor 1937

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)

Evolusi OSH di Malaysia - samb

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 Akta 514

Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (DOSH)

Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Kebangsaan (NIOSH)

Malaysian Society of Occupational Safety and Health (MSOSH)

Bahagian Keselamatan Negara (BKN) Institut Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

Universiti Utara Malaysia (IKKP, UUM) SP 330

MM/FS/CK/ZH - OSH 1 (PH3083)