Bab 6 an Malaysia

17
BAB 6 BAB 6 PERLEMBAGAAN MALAYSIA PERLEMBAGAAN MALAYSIA

Transcript of Bab 6 an Malaysia

Page 1: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 1/17

BAB 6BAB 6

PERLEMBAGAAN MALAYSIAPERLEMBAGAAN MALAYSIA

Page 2: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 2/17

PERLEMBAGAAN MALAYSIAPERLEMBAGAAN MALAYSIA

PERLEMBAGAANPERLEMBAGAAN Perlembagaan merupakanPerlembagaan merupakan prinsipprinsip--prinsip asas yang prinsip asas yang 

menentukan bagaimana sesuatu negeri/negaramenentukan bagaimana sesuatu negeri/negaraitu diasaskan dan diperintah seperti yang itu diasaskan dan diperintah seperti yang 

termaktub dalam undangtermaktub dalam undang--undang, adat atau undang, adat atau peraturan yang lazim dipakai.peraturan yang lazim dipakai. D. RobertsonD. Robertson : Perlembagaan mengandungi satu set : Perlembagaan mengandungi satu set 

hak, kuasa dan prosedur yang mengawal hubunganhak, kuasa dan prosedur yang mengawal hubunganantara autoriti awam dalam sesebuah negara, danantara autoriti awam dalam sesebuah negara, danantara autoriti awam dengan rakyat.antara autoriti awam dengan rakyat.

PerlembagaanPerlembagaan Bertulis Bertulis 

Tidak bertulis Tidak bertulis 

Page 3: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 3/17

   Perlembagaan Persekutuan Malaysia mengandungi Perlembagaan Persekutuan Malaysia mengandungi 131 Perkara yang menyentuh pelbagai aspek131 Perkara yang menyentuh pelbagai aspek

pemerintahan seperti kebebasan asasi, kuasa danpemerintahan seperti kebebasan asasi, kuasa dankedudukan YDPA, keistimewaan Rajakedudukan YDPA, keistimewaan Raja--raja Melayu danraja Melayu danhak orang Melayu, soal bahasa Melayu , agamahak orang Melayu, soal bahasa Melayu , agamaIslam, kewarnegaraan, kehakiman dan sebagainya.Islam, kewarnegaraan, kehakiman dan sebagainya.

  Perlembagaan boleh dikatakan sebagai dokumenPerlembagaan boleh dikatakan sebagai dokumenyang mengandungi segala undangyang mengandungi segala undang--undang danundang danperaturan asas negara.peraturan asas negara.

Page 4: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 4/17

Sejarah Pembentukan Perlembagaan MalaysiaSejarah Pembentukan Perlembagaan Malaysia Bermula sejak abad keBermula sejak abad ke--19 oleh penjajah British semasa mereka19 oleh penjajah British semasa mereka

menguasai negeri2 Melayu Bersekutu.menguasai negeri2 Melayu Bersekutu. Pengenalan Malayan Union 1946 dan Persekutuan Tanah MelayuPengenalan Malayan Union 1946 dan Persekutuan Tanah Melayu1948 diperkenalkan oleh British untuk merangka ke arah 1948 diperkenalkan oleh British untuk merangka ke arah pembentukan perlembagaan Tanah Melayu.pembentukan perlembagaan Tanah Melayu.

Selepas Pilihanraya 1955, Parti Perikatan menuntut agar pihakSelepas Pilihanraya 1955, Parti Perikatan menuntut agar pihakpenjajah British mengadakan satu Persidangan perlembagaan di penjajah British mengadakan satu Persidangan perlembagaan di 

London. Dicadangkan agar ditubuhkan sebuah suruhanjaya iaituLondon. Dicadangkan agar ditubuhkan sebuah suruhanjaya iaitusuruhan jaya Reidsuruhan jaya Reid untuk menggubal satu perlembagaan untukuntuk menggubal satu perlembagaan untukPersekutuan Tanah Melayu sbg langkah pertama ke arah Persekutuan Tanah Melayu sbg langkah pertama ke arah kemerdekaan.kemerdekaan.

Suruhan jaya Reid sbg asas kpd pembentukan Suruhan jaya Reid sbg asas kpd pembentukan Perlembagaan Persekutuan Tanah MelayuPerlembagaan Persekutuan Tanah Melayu yang dibentuk padayang dibentuk pada

31 Ogos 1957.31 Ogos 1957.

Page 5: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 5/17

TujuanTujuan PerlembagaanPerlembagaana)a) Wu judkanWu judkan satusatu bentukbentuk pemerintahanpemerintahan yang yang adiladil

-- tolaktolak ansuransur antaraantara kaumkaum dalamdalam beberapabeberapa perkaraperkara spt spt 

keistimewaankeistimewaan orgorg MelayuMelayu,, bhs bhs MelayuMelayu..b)b) MengelakkanMengelakkan penyalahgunaanpenyalahgunaan kuasakuasa oleholeh pemerintahpemerintah

-- terdapat terdapat bbrpbbrp peruntukanperuntukan khas khas tertentutertentu untukuntuk YDPA YDPA sertasertasultan/raja/ Yangsultan/raja/ Yang DipertuaDipertua Negeri Negeri 

c)c) MengawalMengawal pergerakanpergerakan kerajaankerajaan dandan rakyatrakyat-- peruntukanperuntukan bukanbukan sahajasahaja kepadakepada pemerintah pemerintah malah malah kpd kpd rakyat rakyat 

melalui melalui kebebasankebebasan asasi asasi ((bhgbhg 2,2, PerkaraPerkara 55--13)13)e)e) MenyelesaikanMenyelesaikan masalahmasalah atauatau konflikkonflik

-- rujukanrujukan utamautama dalamdalam penggubalanpenggubalan undang2 Persekutuanundang2 Persekutuan dandannegeri negeri 

f)f) Men jaminMen jamin riwayatriwayat sesebuahsesebuah negaranegara-- berperananberperanan menentukanmenentukan halahala tujutuju pentadbiranpentadbiran negaranegara

g)g) Men jaminMen jamin keamanankeamanan dandan kestabilankestabilan negaranegara-- kebebasankebebasan dandan keistimewaankeistimewaan adaada had had untukuntuk kekalkekal kestabilankestabilan..

Page 6: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 6/17

CiriCiri--ciri Perlembagaan Persekutuan Malaysiaciri Perlembagaan Persekutuan Malaysia

Malaysia sebagai sebuah Malaysia sebagai sebuah negara persekutuannegara persekutuan

Sebagai negaraSebagai negara Raja berperlembagaanRaja berperlembagaan

Sebagai negaraSebagai negara demokrasi berparlimendemokrasi berparlimen

Perlembagaan memperuntukanPerlembagaan memperuntukan Islam sebagai agamaIslam sebagai agamarasmirasmi PersekutuanPersekutuan, tetapi menjamin kebebasan, tetapi menjamin kebebasan

beragamaberagama Pelembagaan memperuntukkanPelembagaan memperuntukkan ketertinggian ketertinggian 

perlembagaanperlembagaan dandan kebebasan undangkebebasan undang--undangundang

Perlembagaan memperuntukkanPerlembagaan memperuntukkan pengasingan kuasapengasingan kuasaketigaketiga--tiga badan kerajaan ialah Badantiga badan kerajaan ialah Badan

Eksekutif,Kehakiman dan Perundangan.Eksekutif,Kehakiman dan Perundangan. Perlembagaan memperuntukkan sebuah Perlembagaan memperuntukkan sebuah badan badan 

kehakiman yang berasingan dan bebas.kehakiman yang berasingan dan bebas.

Page 7: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 7/17

Kandungan Perlembagaan PersekutuanKandungan Perlembagaan Persekutuan

BahagianBahagian BabBab PerkaraPerkara KandunganKandungan

11 11 1 1 -- 4 4  NegeriNegeri--negeri,  Agama dan Undangnegeri,  Agama dan Undang--undangundang

22 11 5 5 -- 13 13  Kebebasan  AsasiKebebasan  Asasi

33 11 14 14 -- 22 22  Perolehan KewarnegaraanPerolehan Kewarnegaraan

22 23 23 -- 28A28A Penamatan KewarnegaraanPenamatan Kewarnegaraan

33 29 29 -- 31 31 Tambahan ttg Kewarnegaraan Tambahan ttg Kewarnegaraan 

44 11 32 32 -- 37 37  Ketua Negara dan Majlis RajaKetua Negara dan Majlis Raja--rajaraja

22 3838 Majlis RajaMajlis Raja--rajaraja

33 39 39 -- 43C 43C  PemerintahPemerintah

Page 8: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 8/17

BahagianBahagian BabBab PerkaraPerkara KandunganKandungan

44 44 44 -- 6565 Badan Perundangan PersekutuanBadan Perundangan Persekutuan

55 66 66 -- 6868 Acara Perundangan Acara Perundangan

55 66 6969 Keupayaan terhadap Harta dan Keupayaan terhadap Harta dan 

LainLain--lainlain

66 11 70 70 -- 7272 NegeriNegeri--negerinegeri

11 73 73 -- 79 79 Hbgn antara Kerajaan Hbgn antara Kerajaan PersekutuanPersekutuan

Dgn Kerajaan NegeriDgn Kerajaan Negeri

22 80 80 -- 8181 Pembahagian Kuasa PemerintahPembahagian Kuasa Pemerintah

33 8282 Pembahagian Beban KewanganPembahagian Beban Kewangan

Page 9: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 9/17

BahagianBahagian BabBab PerkaraPerkara KandunganKandungan

44 83 83 -- 9191 TanahTanah

55 9292 Pembangunan NegaraPembangunan Negara

66 93 93 -- 9595 Siasatan Persekutuan terhadap Siasatan Persekutuan terhadap NegeriNegeri

77 77 95A 95A -- 95E95E Majlis Negara bagi Kerajaan Majlis Negara bagi Kerajaan TempatanTempatan

11 96 96 -- 112112 PeruntukanPeruntukan-- peruntukan Kewanganperuntukan Kewangan

88 22 112A 112A --112E112E

Sabah dan SarawakSabah dan Sarawak

99 11 113 113 -- 120120 PilihanrayaPilihanraya

1010 11 121 121 -- 131  A131  A KehakimanKehakiman

1111 11 132 132 -- 148148 Perkhidmatan  AwamPerkhidmatan  Awam

Page 10: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 10/17

BahagianBahagian BabBab PerkaraPerkara KandunganKandungan

11 149 149 -- 151151 KuasaKuasa--kuasa Khas Menentang kuasa Khas Menentang Perbuatan Subversif dan kuasaPerbuatan Subversif dan kuasa--kuasakuasaDaruratDarurat

1212 152152 Bahasa KebangsaanBahasa Kebangsaan

11 153153 Kedudukan Istimewa Orang MelayuKedudukan Istimewa Orang Melayu

12A12A 11 154 154 -- 160160 Am dan Pelbagai Am dan Pelbagai1313 11 161 161 --

161A161APerlindungan Tambahan bagi SabahPerlindungan Tambahan bagi Sabahdan Sarawakdan Sarawak

1414 11 162 162 -- 180180 Peruntukan Sementara dan PeralihanPeruntukan Sementara dan Peralihan

11 181181 Perkecualian bagi Kedaulatan RajaPerkecualian bagi Kedaulatan Raja--rajaraja

1515 11 182182 Mahkamah KhasMahkamah Khas

1515 11 183183 Tiada tindakan boleh diambil ke atas Tiada tindakan boleh diambil ke atas YDPA dan RajaYDPA dan Raja--raja , kecuali dengan raja , kecuali dengan keizinan Peguam Negarakeizinan Peguam Negara

Page 11: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 11/17

Perlembagaan Malaysia telah diisytiharkan padaPerlembagaan Malaysia telah diisytiharkan pada Hari Malaysia (16 Hari Malaysia (16 September 1963). Mengandungi September 1963). Mengandungi 15 Bahagian dan 183 15 Bahagian dan 183 Perkara, 13 Jadual)Perkara, 13 Jadual)

Bentuk PerlembagaanBentuk Perlembagaan Perlembagaan terbahagi kepada dua jenis:Perlembagaan terbahagi kepada dua jenis:

a)a) Perlembagaan bertulis Perlembagaan bertulis 

-- bentuk perlembagaan yang dikumpul dan disusunbentuk perlembagaan yang dikumpul dan disusun

dalam satu dokumen.dalam satu dokumen.

b)b) Perlembagaan tidak bertulisPerlembagaan tidak bertulis-- semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpulsemua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul

dalam satu surat atau dokumen.Cth Akta Parlimen dandalam satu surat atau dokumen.Cth Akta Parlimen dan

keputusan mahkamah.keputusan mahkamah.

Page 12: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 12/17

Ketertinggian PerlembagaanKetertinggian Perlembagaan

Malaysia merupakan sebuah persekutuan yangMalaysia merupakan sebuah persekutuan yang

mempunyai sebuah perlembagaan bertulis.mempunyai sebuah perlembagaan bertulis.

Menurut Tun Muhammed Suffian,Menurut Tun Muhammed Suffian, Perlembagaan Perlembagaan Persekutuan Malaysia adalah yang tertinggi.Persekutuan Malaysia adalah yang tertinggi.

Peruntukan Ketertinggian Perlembagaan:Peruntukan Ketertinggian Perlembagaan:

a) Parlimena) Parlimen

b) Perlembagaanb) Perlembagaan

c) Kedudukan YDPAc) Kedudukan YDPA

d) Kuasa Perundangand) Kuasa Perundangan

e) Kebebasan asasi e) Kebebasan asasi 

Page 13: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 13/17

SIAPAK AH Y  ANG TERTINGGI DI MALAYSIA SIAPAK AH YANG TERTINGGI DI MALAYSIA 

Ialah Yang di Ialah Yang di--Pertuan Agong, seorang raja berperlembagaan di Pertuan Agong, seorang raja berperlembagaan di Malaysia.Malaysia.

Baginda tertakluk kepada halangan Perlembagaan, dan dari segi Baginda tertakluk kepada halangan Perlembagaan, dan dari segi pentadbiran pula tindakan baginda mestilah di atas nasihat Jemaah pentadbiran pula tindakan baginda mestilah di atas nasihat Jemaah Menteri (Kabinet), sungguhpun semua tindakan rasmi kerajaanMenteri (Kabinet), sungguhpun semua tindakan rasmi kerajaandilakukan atas nama baginda.dilakukan atas nama baginda.

Kerajaan juga tidak tertinggi dalam banyak hal.Kerajaan juga tidak tertinggi dalam banyak hal.

Walaupun sungguh berkuasa, ia mesti patuh pada Perlembagaan;Walaupun sungguh berkuasa, ia mesti patuh pada Perlembagaan;

   Dengan itu, jelas Dengan itu, jelas perlembagaan adalah yang tertinggi.perlembagaan adalah yang tertinggi.

Page 14: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 14/17

PIND AAN PERLEMBAGAANPIND AAN PERLEMBAGAANMengapa ?Mengapa ? Perlu sebab perubahan ekonomi, sosial, politik atas kehendakPerlu sebab perubahan ekonomi, sosial, politik atas kehendak

sejajar dengan tujuan demokrasi.sejajar dengan tujuan demokrasi.Bagaimana cara membuat pindaan ?Bagaimana cara membuat pindaan ? Perlembagaan Malaysia boleh dipinda dengan mudah kerana iaPerlembagaan Malaysia boleh dipinda dengan mudah kerana ia

boleh dipinda oleh Parlimen, dengan kuasanya sendiri.boleh dipinda oleh Parlimen, dengan kuasanya sendiri. Perlembagaan Malaysia boleh dipinda menurut Perkara 159 danPerlembagaan Malaysia boleh dipinda menurut Perkara 159 dan

161E perlembagaan itu sendiri. Perlembagaan ini boleh dipinda161E perlembagaan itu sendiri. Perlembagaan ini boleh dipinda

dengan Akta Parlimendengan Akta Parlimen Tiga cara perlembagaan ini boleh dipindaTiga cara perlembagaan ini boleh dipinda iaitu;iaitu;a)a) Sesetengah perkara boleh dipinda hanya dengan lebihSesetengah perkara boleh dipinda hanya dengan lebih

suara 2/3 dalam tiapsuara 2/3 dalam tiap--tiap Dewan Parlimen, dengan syarat tiap Dewan Parlimen, dengan syarat ianya diizinkan oleh Majlis Rajaianya diizinkan oleh Majlis Raja--RajaRaja. Persetujuan Majlis Raja. Persetujuan Majlis Raja--Raja adalah dikehendaki bagi apaRaja adalah dikehendaki bagi apa--apa undangapa undang--undang yangundang yang

membuat pindaan kepada Perkara 10(4), 38, 63(4), 70, 71(1),membuat pindaan kepada Perkara 10(4), 38, 63(4), 70, 71(1),72(4), 152, 153 atau 181.72(4), 152, 153 atau 181.

Page 15: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 15/17

Sesetengah perkara yang mempunyai Sesetengah perkara yang mempunyai kepentingan khas bagi Sabah dan Sarawak bolehkepentingan khas bagi Sabah dan Sarawak boleh

dipinda dengan lebih suara 2/3 dalam tiapdipinda dengan lebih suara 2/3 dalam tiap--tiap tiap Dewan ParlimenDewan Parlimen,, jika ianya dipersetu jui oleh jika ianya dipersetu jui oleh

 Yang Dipertua bagi mana Yang Dipertua bagi mana--mana negerimana negeri, seperti , seperti Perkara 161E(2); danPerkara 161E(2); dan

S

esetengahS

esetengah--sesetengah perkara boleh dipindasesetengah perkara boleh dipindadengan lebih suara 2/3 dalam tiapdengan lebih suara 2/3 dalam tiap--tiap Dewan tiap Dewan Parlimen tanpa berkehendakkan persetu juan Parlimen tanpa berkehendakkan persetu juan sesiapa pun di luar Parlimensesiapa pun di luar Parlimen, seperti dalam Perkara, seperti dalam Perkara159(4).159(4).

Page 16: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 16/17

PerkaraPerkara--perkara  Yang Dipindaperkara  Yang Dipinda

Pemisahan SingapuraPemisahan Singapura

-- pindaan dibuat 2/3 drpd Dewan Rakyat . 9 Ogos 1965pindaan dibuat 2/3 drpd Dewan Rakyat . 9 Ogos 1965keluar dari Malaysiakeluar dari Malaysia

Berkenaan genderBerkenaan gender

-- Artikel 8(2) berkaitan jantina Artikel 8(2) berkaitan jantina-- tiada sebarangtiada sebarangdiskriminasi jantinadiskriminasi jantina

Kekebalan RajaKekebalan Raja

-- raja tidak boleh didakwa di mahkamah biasa.raja tidak boleh didakwa di mahkamah biasa.Dihadapkan di mahkamah Khas Di raja.Dihadapkan di mahkamah Khas Di raja.

-- Akta perlembagaan (pindaan )1993 telah meminda Akta perlembagaan (pindaan )1993 telah meminda

perihal kekebalan tersebut.perihal kekebalan tersebut.

Page 17: Bab 6 an Malaysia

8/6/2019 Bab 6 an Malaysia

http://slidepdf.com/reader/full/bab-6-an-malaysia 17/17

Unsur Unsur  Unsur Tradisi Dalam Perlembagaan PersekutuanUnsur Tradisi Dalam Perlembagaan Persekutuan

Pemerintahan Raja

Raja mutlak ditukar kpd

Perlembagaan

Agama Islam

Sebagai agama rasmi

Kedudukan Istimewa

Orang Melayu

Tanggungjawab YDPA

Bahasa Melayu

Bahasa kebangsaanPersekutuan

Unsur-Unsur 

Tradisi