Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah

GARIS PANDUAN PENGAUDITAN

PEJABAT TANAH

Terbitan Pertama 2005 © Jabatan Audit Negara 2005

www.audit.gov.my

Hak Cipta Terpelihara. Tidak dibenarkan mengeluarkan ulang mana-mana bahagian artikel,

ilustrasi dan isi kandungan buku ini dalam apa juga bentuk dan dengan cara apa jua sama ada

secara elektronik, fotokopi, mekanik, rakaman, atau cara lain sebelum mendapat izin bertulis

daripada Ketua Audit Negara Malaysia. Perundingan tertakluk kepada perkiraan royalti atau

honorarium.

Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah

(i)

Prakata Daripada Ketua Audit Negara

Saya mengambil kesempatan mengucapkan syabas dan tahniah kepada pegawai dan kakitangan yang terlibat dalam penyediaan Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah. Langkah positif mendokumenkan prosedur kerja ini adalah diharapkan dapat membantu Juruaudit melaksanakan tugas dengan lebih sempurna, cekap dan berkesan lagi. Sumbangan hasil melibatkan pentadbiran tanah amat besar kepada Kerajaan Negeri pada masa kini. Pada tahun 2003, hasil tanah berjumlah RM1.19 bilion atau 14.5 peratus dikutip oleh Kerajaan Negeri berbanding dengan hasil keseluruhan berjumlah RM8.21 bilion manakala tunggakannya berjumlah RM1.01 bilion. Pengurusan tanah yang cekap di pelbagai aktiviti telah menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi negeri dan negara. Dengan adanya prosedur kerja pengauditan tanah ini, menjadikan peranan dan tanggungjawab Juruaudit ke arah peningkatan kualiti urus tadbir pengurusan tanah yang lebih cemerlang. Sistem Pungutan Hasil Tanah Berkomputer yang telah dilaksanakan di Pejabat Tanah dan urus tadbir tanah yang bertambah kompleks memberi impak besar kepada peranan Juruaudit untuk menjalankan pengauditan di Pejabat Tanah secara profesional dan mengeluarkan laporan yang berkualiti. Oleh itu, pengauditan tanah secara berkomputer hendaklah dilakukan sebagai langkah meningkatkan lagi akauntabiliti di Pejabat Tanah. Sebagai harta intelek dan dokumen yang berguna, panduan ini perlu digunakan dengan sebaik mungkin dan dikemas kini mengikut perkembangan semasa dari aspek perundangan dan peraturan yang dikeluarkan oleh kerajaan. Adalah menjadi harapan saya dengan terhasilnya garis panduan ini, satu pendekatan budaya kerja baru dan profesional dalam bidang pengauditan tanah dapat dilaksanakan. Dokumen berharga ini juga sebagai salah satu strategi untuk membantu mengekalkan kepakaran Juruaudit dalam bidang pengauditan tanah.


v

Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah Februari 2005

Jabatan Audit Negara Malaysia

KANDUNGAN

BAB PERKARA MUKA SURAT

Prakata daripada Ketua Audit Negara (i)

1 Latar Belakang 1 - 12

Pendahuluan 1

Pejabat Tanah 1

Peruntukan Undang-undang 1 - 2

Objektif Pejabat Tanah 2

Aktiviti Pejabat Tanah 2 - 3

Sumber Hasil Pejabat Tanah 3 - 5

Jenis Hasil Tanah 5 - 9

Pungutan Hasil Berkomputer 9 - 10

Penyata Penyesuaian Tahunan 10

Jenis Pengauditan di Pejabat Tanah 10 - 12

2 Pengurusan Hasil Pejabat Tanah 13 - 35

Pendahuluan 13

Objektif Pengauditan 14

Skop Pengauditan 14

Kaedah Pengauditan 14 - 15

Senarai Semak 15 - 19

Senarai Semak Kawalan Dalaman Hasil 20 - 35

Rumusan dan Syor Audit 35

Pegawai yang Menjalankan Pengauditan 35

Pegawai yang Menyemak 35

3 Pendaftaran Suratcara Urus Niaga dan 36 - 57

Bukan Urus Niaga Tanah

Pendahuluan 36

Jenis Suratcara 36 – 37

Orang atau Badan Urusan yang boleh Melaksanakan 38

Suratcara


vi




Peruntukan Undang-undang 38

Proses Kerja Pendaftaran Suratcara 38

Objektif Pengauditan 38 - 44

Skop Pengauditan 44

Metodologi Pengauditan 45





Carta Aliran Proses Kerja Pendaftaran Suratcara 54 - 55

Urus Niaga

Carta Aliran Proses Pendaftaran Suratcara Bukan 56 - 57

Urus Niaga

4 Permit dan Royalti Bahan Batu 58 - 81

Pendahuluan 58

Kuasa Mengeluarkan Permit 58 - 59

Syarat Permit 59 - 60

Deposit Pengeluaran Bahan Batu 60 - 61

Badan atau Orang yang Layak Dikeluarkan Permit 61

Peruntukan Undang-undang dan Peraturan 61

Proses Kerja 61 - 68


Skop Pengauditan 68


Senarai Semakan 69 - 78




Carta Aliran Permohonan Permit Bahan Batu 80 - 81

5 Pengubahan Syarat, Sekatan dan Jenis 82 - 105

Penggunaan Tanah

Pendahuluan 82 - 85

Peruntukan Undang-undang dan Peraturan 85 - 86



vii





Skop Pengauditan 93






Carta Aliran Permohonan Tukar Syarat Tanah 103 - 105

6 Pemberimilikan Tanah 106 - 132

Pendahuluan 106

Kuasa Pemberimilikan Tanah 107

Pihak yang boleh Diberi Milik Tanah 108 - 109

Jenis Cukai Kena Bayar 109 - 110

Perkiraan Cukai/Premium 110

Kaedah Pemberimilikan 110




Skop Pengauditan 121

Metodologi Pengauditan 121 - 123





Carta Aliran 131 - 132

7 Pengurusan Lesen Pendudukan Sementara 133 – 147

Pendahuluan 133

Jenis Lesen Pendudukan Sementara 133 - 134

Kuasa Mengeluarkan Lesen Pendudukan 135

Sementara


viii




Pihak yang boleh Diberi Lesen Pendudukan 136 - 137

Sementara

Syarat Lesen Pendudukan Sementara 137

Syarat Permit 137 - 138

Lesen Pendudukan Sementara dan 138

Permit Disatukan


Pihak Berkuasa untuk Meluluskan 138

Lesen Pendudukan Sementara




Metodologi Pengauditan 142 - 144





Carta Aliran 147

8 Hak Milik Strata 149 - 168

Pendahuluan 149

Syarat Permohonan Pecah Bahagian Bangunan 149 - 151

Kewajipan Memohon Pecah Bahagian Bangunan 151 - 152

Peruntukan Undang-undang 152 - 153







Pegawai yang Menjalankan Pengauditan 164 - 165

Carta Aliran Permohonan dan Pendaftaran Pecah 166 - 168

Bahagi Bangunan


ix




9 Pengambilan Balik Tanah 168 - 193

Pendahuluan 169

Tujuan Pengambilan Tanah 169

Tanah yang boleh Diambil Melalui Akta PBT 1965 170

Undang -undang 170

Proses Kerja Pengambilan Tanah 170 - 172





Soal Selidik 181 - 188


Pegawai yang Menjalankan Pengauditan 188 - 189


Carta Aliran Pengambilan Balik Tanah 190 - 191

Carta Aliran Proses Kerja Pengambilan Tanah 192 - 193

di bawah Seksyen 3(1)b atau 3(1)c Akta PBT

x



1 Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah Februari 2005 Jabatan Audit Negara Malaysia

1

Latar Belakang

1.1 PENDAHULUAN

Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah ini disediakan bagi memudahkan

pegawai dan kakitangan Audit memahami dan menjalankan tugas pengauditan di

Pejabat Tanah. Garis Panduan ini adalah merupakan maklumat dan prosedur asas

yang patut diketahui oleh mereka sebagai pengetahuan umum dan ketika hendak

menjalankan pengauditan di Pejabat Tanah. Dengan adanya panduan ini, adalah

diharapkan kualiti pengauditan Pejabat Tanah dapat dipertingkatkan dan

tempohnya pula dapat dipercepatkan.

1.2 PEJABAT TANAH

Pejabat Tanah merupakan satu jabatan Kerajaan Negeri yang bertanggungjawab

menguruskan semua urusan yang berkaitan dengan pentadbiran tanah sesebuah

daerah atau jajahan negeri.

1.3 PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG

a. Kanun Tanah Negara, 1965

b. Peraturan Tanah Negeri (State Land Rules)

c. Pekeliling Ketua Pengarah Tanah Dan Galian Persekutuan

d. Pekeliling Pengarah Tanah Dan Galian Negeri

e. Akta Tanah (Kawasan Penempatan Berkelompok), 1960

f. Akta Hak Milik Strata 1985

g. Perintah (Bayaran Ukur), 1975

h. Akta Setem Duti 1949

i. Akta Pengambilan Tanah, 1960

j. Enakmen Rizab Melayu

k. Drainage Works Ordinance, 1954

l. Irrigation Areas Ordinance, 1953

m. Mining Enactment

Latar Belakang


1.4 OBJEKTIF PEJABAT TANAH

Objektif Pejabat Tanah adalah untuk mentadbir dengan cekap dan tepat dalam

semua perkara yang berkait dengan hal ehwal tanah berdasarkan undang-undang

yang berkuat kuasa.

1.5 AKTIVITI PEJABAT TANAH

Aktiviti Pejabat Tanah merangkumi pendaftaran tanah, memungut hasil tanah,

pembangunan tanah dan penguatkuasaan.

a. Pendaftaran

Mengendalikan segala urus tadbir termasuk pindah milik, gadaian,

pendaftaran dan pengeluaran hak milik tanah.

b. Pungutan Hasil

Mendapatkan punca hasil untuk kerajaan dari semua aspek cukai dan

bayaran lain.

c. Pembangunan

Memproses permohonan pengambilan balik tanah untuk faedah

pembangunan ekonomi, orang awam atau untuk tujuan melombong,

kediaman, pertanian, komersial, industri dan rekreasi.

d. Penguatkuasaan

Menjalankan aktiviti penguatkuasaan bagi memastikan peraturan, prosedur

dan perundangan tanah sentiasa dipatuhi.

1.6 SUMBER HASIL PEJABAT TANAH

Hasil Pejabat Tanah diperolehi daripada semua wang yang diterima atau dipungut

oleh Pejabat Tanah dan diakaunkan ke Akaun Hasil Disatukan Kerajaan Negeri.

Hasil Pejabat Tanah terdiri daripada Cukai Langsung, Hasil Bukan Cukai dan

Penerimaan Bukan Hasil.

Latar Belakang


a. Cukai Langsung

Hasil Tanah adalah merupakan sebarang kenaan bayaran yang boleh

dikenakan oleh Pihak Berkuasa Negeri (PBN) berkaitan dengan tanah

mengikut apa yang dinyatakan dalam Kanun Tanah Negara (KTN). Ia

termasuklah bayaran proses dan sebarang bayaran, kos dan lain-lain.

Manakala jumlah wang yang kena dibayar dalam hubungannya

mengerjakan sebarang pengukuran oleh Jabatan Ukur adalah merupakan

hasil Kerajaan Persekutuan.

b. Hasil Bukan Cukai

Pelbagai Hasil yang dipungut oleh Pejabat Tanah adalah merupakan

bayaran yang dikenakan terhadap perkhidmatan yang tidak berkaitan

dengan tanah. Contohnya adalah:

(i) Bayaran Perkhidmatan Pejabat

(ii) Sewa Bangunan dan Rumah Kerajaan

(iii) Sewa Jentera

(iv) Denda dan Rampasan

(v) Denda Lewat Bayaran Cukai Tanah

c. Penerimaan Bukan Hasil

Penerimaan bukan hasil adalah hasil selain daripada di atas seperti

pulangan balik perbelanjaan.

1.7 JENIS HASIL TANAH

Hasil Tanah boleh dibahagikan kepada 2 jenis iaitu Hasil Cukai dan Hasil Bukan

Cukai.

Latar Belakang


a. Hasil Cukai

Hasil Cukai adalah merupakan cukai langsung yang terdiri daripada

beberapa jenis berdasarkan kepada penjenisan seperti berikut:

(i) Cukai Tanah Semasa

Cukai Tanah Semasa merupakan bayaran tahunan yang kena

dibayar kepada PBN mengikut undang-undang.

• Perlu dibayar sebelum 1 Jun kecuali Negeri Kelantan

sebelum 1 Julai setiap tahun (Jadual ke 12, KTN).

• Semakan cukai dibuat tidak kurang 10 tahun sekali (Seksyen

101(5)(b), KTN. Perubahan cukai akibat penyemakan

tersebut hendaklah dicatatkan di dalam dokumen hak milik,

dimeterai dan ditandatangani oleh pendaftar.

(ii) Cukai Tanah Tahun Pertama

Cukai Tanah Tahun Pertama merupakan cukai pertama kali

dikenakan dan belum diambil kira dalam cukai tahun semasa.

• Perlu dibayar apabila permohonan tanah diluluskan iaitu

sebelum pendaftaran dokumen hak milik.

• Cukai ini dikira hasil bagi tahun semasa sekiranya dokumen

hak milik didaftarkan sebelum 30 September tahun

berkenaan. Jika dokumen hak milik didaftarkan selepas 30

September tahun berkenaan, ianya dikira sebagai hasil tahun

berikutnya.

• Pengiraan cukai dibuat seperti berikut:

Tanah bandar dan pekan, jika keluasan kurang dari

1/100 hektar hendaklah dikira sebagai 1/100 hektar.

Latar Belakang


Tanah desa, pinggir pantai atau dasar laut, jika keluasan

kurang dari 1/10 hektar hendaklah dikira 1/10 hektar.

(iii) Tunggakan Cukai Tanah

• Bila cukai tanah tidak dibayar sebelum 1 Jun (atau 1 Julai

bagi Negeri Kelantan), cukai tanah tersebut akan menjadi

tunggakan.

• Denda mengikut Kaedah Tanah Negeri dikenakan kerana

lewat di bayar sebagai tambahan kepada cukai. Bayaran

kompaun denda ini hendaklah diakaunkan di bawah butiran

Hasil Bukan Cukai.

• Notis tuntutan tunggakan cukai dalam Borang 6A

dikeluarkan. Kadar bayaran notis ditetapkan dalam Kaedah

Tanah Negeri. Penyampaian notis ini direkodkan di dalam

Dokumen Hak Milik Daftar.

• Jika tuntutan dalam Borang 6A tidak dijelaskan dalam masa

3 bulan seperti kehendak notis tersebut, Pentadbir Tanah

hendaklah mengisytiharkan tanah tersebut dirampas dan

menjadi hak PBN. Pengisytiharan tersebut perlu diwartakan

dalam Borang 8A dan salinan warta perlu dipamerkan

secukupnya mengikut Seksyen 433, KTN.

• Tanah yang dirampas tidak boleh diberi milik semula atau

dilupuskan sebelum berakhirnya tempoh 3 bulan mengikut

Seksyen 418, KTN yang membenarkan rayuan kepada

mahkamah terhadap perintah Pentadbir Tanah.

• Mengikut Seksyen 133(1), KTN, bekas tuan tanah boleh

memohon membatalkan perampasan dan Seksyen 133(2),

KTN, PBN boleh membatalkan perampasan pada bila-bila

Latar Belakang


masa atau memberi milik semula kepada tuan tanah dengan

syarat baru mengikut Seksyen 133(3), KTN.

(iv) Cukai Tahunan Lain

Hasil cukai tahunan lain yang dipungut oleh Pejabat Tanah adalah

seperti bayaran tali air dan sewa galian.

b. Hasil Bukan Cukai

Selain Hasil Cukai, Pejabat Tanah juga memungut hasil dalam bentuk Hasil

Bukan Cukai. Hasil Bukan Cukai merupakan hasil yang diterima selain

daripada Hasil Cukai seperti berikut:

(i) Premium

Premium merupakan bayaran yang dikenakan sebagai balasan

kepada pemberimilikan tanah, tukar syarat dan jenis penggunaan

tanah dan ianya juga termasuk premium tambahan. Contoh

premium ialah:

• Premium Tanah Biasa – Borang 5A

• Premium Tukar Syarat

• Premium Lis Lombong

(ii) Lesen

Lesen merupakan bayaran yang dikenakan terhadap kebenaran yang

dikeluarkan atas tanah Kerajaan Negeri untuk kegunaan sementara

sahaja. Jenis lesen yang dikeluarkan antaranya ialah:

• Lesen Pendudukan Sementara – Borang 4A

• Lesen Pendudukan Sementara – Borang 4B

Latar Belakang


(iii) Permit

Bayaran dikenakan terhadap pelbagai permit yang dikeluarkan.

• Permit Pengalihan Batu/kuari

• Permit Pengalihan Tanah Merah

• Permit Pengalihan Bata

• Permit Pengalihan Pasir

• Permit Pengalihan Rumput

• Permit Pengalihan Batu Batan Lain

(iv) Bayaran Lain Mengikut Kaedah Tanah Negeri

Contoh bayaran lain yang terlibat adalah seperti:

• Notis Dan Denda Lewat Bayaran Cukai Tanah

• Pelbagai Denda Rampasan Tanah

• Bayaran Permohonan Tanah

• Khidmat Pembangunan Tanah

• Khidmat Pendaftaran/Pembukaan Fail

• Carian Rasmi/Persendirian

• Bayaran Perkhidmatan Mengenai Tanah

• Jualan Surih (Tracing)

Latar Belakang


(v) Bayaran dan Kos Mengenai Kerja Ukur

Butiran ukur merupakan hasil Kerajaan Persekutuan yang dipungut

oleh Pejabat Tanah.

1.8 PUNGUTAN HASIL BERKOMPUTER

Sistem Pentadbiran Hasil Tanah Berkomputer dibangunkan bertujuan untuk

mewujudkan pengurusan hasil tanah yang lebih cekap dan berkesan. Sistem ini

mampu mengeluarkan laporan tertentu untuk semakan dan rujukan seperti berikut:

a. Senarai Induk Cukai Tanah

b. Ringkasan Senarai Induk Cukai Tanah

c. Bil Cukai Tanah

d. Senarai Penerimaan Harian

e. Penyata Penjenisan Hasil Harian

f. Penyata Pentadbir Tanah/Penyata Pemungut

g. Penyata Penjenisan Hasil Bulanan

h. Penyata Pentadbir Tanah Bulanan

i. Penyata Pungutan Luar

j. Penyata Pemungut

1.9 PENYATA PENYESUAIAN TAHUNAN

Penyata ini disediakan dengan tujuan memastikan ketepatan jumlah pungutan hasil

dan tunggakan serta amanah.

a. Penyata Penyesuaian Cukai Tanah

b. Penyata Penyesuaian Cukai Tali Air

Latar Belakang


c. Penyata Penyesuaian Lesen Pendudukan Sementara

d. Penyata Penyesuaian Amanah (Tunggakan)

1.10 JENIS PENGAUDITAN DI PEJABAT TANAH

Ada 5 jenis pengauditan yang dijalankan di Pejabat Tanah seperti berikut:

a. Pengauditan Kira-kira Tunai

Pengauditan ini dijalankan atau dilaksanakan oleh Seksyen Audit

Perbendaharaan Negeri.

b. Pengauditan ICT

Pengauditan terhadap sistem komputer yang digunakan di Pejabat Tanah

seperti Sistem Pendaftaran Tanah Berkomputer dan Sistem Pentadbiran

Hasil Tanah. Pengauditan dijalankan oleh Seksyen Komputer

menggunakan ICT Audit Guideline Jabatan Audit Negara.

c. Pengauditan Pengurusan Kewangan

Pengauditan ini meliputi aspek kawalan pengurusan, perbelanjaan, hasil,

wang amanah/deposit dan aset serta inventori. Pengauditan dijalankan

dengan menggunakan Panduan Pengauditan Pengurusan Kewangan Jabatan

Audit Negara.

d. Pengauditan Hasil Tanah

Pengauditan dijalankan bagi memastikan pengurusan hasil tanah adalah

mematuhi undang-undang dan peraturan yang ditetapkan. Pengauditan ini

meliputi beberapa aspek kawalan seperti kawalan keselamatan peti besi,

kemasukan pungutan ke bank dan pemeriksaan kira-kira tunai bulanan.

Selain itu, pengauditan juga dijalankan terhadap kawalan Sistem

Pentadbiran Hasil Tanah seperti kawalan input, proses dan output.

Pengauditan adalah berpandukan kepada Garis Panduan Pengauditan

Pejabat Tanah Jabatan Audit Negara.

Latar Belakang


e. Pengauditan Pematuhan/Aktiviti

Pengauditan Pematuhan/Aktiviti adalah merupakan kerja pengauditan

terhadap aktiviti yang dijalankan oleh Pejabat Tanah. Ianya bertujuan untuk

menilai atau menentukan sama ada aktiviti tersebut telah dijalankan dengan

cekap, berkesan dan ekonomi. Aspek pengauditan yang diambil kira adalah

dari aspek perancangan, pelaksanaan dan pemantauan terhadap aktiviti

yang dijalankan. Pengauditan adalah berpandukan kepada Garis Panduan

Pengauditan Pejabat Tanah. Aktiviti Pejabat Tanah yang dikenal pasti

untuk pengauditan antaranya adalah seperti berikut:

(i) Pendaftaran Suratcara

(ii) Permit dan Royalti Bahan Batu

(iii) Pengubahan Syarat, Sekatan Dan Jenis Penggunaan Tanah

(iv) Pemberimilikan Tanah

(v) Lesen Pendudukan Sementara

(vi) Hak Milik Strata

(vii) Pengambilan Tanah

Pengurusan Hasil Pejabat Tanah


2


2.1 PENDAHULUAN

Pekeliling Ketua Pengarah Tanah Dan Galian Persekutuan Bilangan 3/1988

(Pengurusan Pungutan Hasil Tanah Di Bawah Sistem Pentadbiran Hasil Tanah

Berkomputer) telah dikeluarkan sebagai garis panduan kepada Pentadbir Tanah

Daerah dan pegawai di Unit Hasil yang terlibat dengan pengurusan hasil tanah.

Bagaimanapun, ada juga negeri yang telah membangun dan menggunakan sistem

pengurusan hasil tanah berkomputer sendiri seperti Pahang dan Terengganu. Bagi

Negeri Terengganu, pengurusan hasil tanah telah menggunakan sistem SOLAR

(System of Land Revenue Accounting) yang dibangunkan oleh Solsis-YPK

(Terengganu) Sdn. Bhd. mulai tahun 1997.

Sistem Pentadbiran Hasil Tanah merupakan Sistem Bank Data Tanah yang bertujuan

untuk mewujudkan pengurusan hasil tanah dan pengesanan terhadap prestasi

pungutan hasil secara cekap, mudah dan berkesan. Sistem ini mengandungi 4

subsistem terdiri daripada pengeluaran bil cukai tanah, resit, kemas kini

(penyelenggaraan) dan pengeluaran laporan. Maklumat dan data yang terkandung

dalam sistem ini adalah semua maklumat tanah yang telah didaftarkan dan daftar

cukai tanah. Maklumat yang terkandung adalah termasuk maklumat berikut:

a. Maklumat cukai tanah

b. Maklumat pemilik dan pihak yang berkepentingan

c. Maklumat lot

d. Maklumat pembangunan tanah

2.2 OBJEKTIF PENGAUDITAN

Untuk menentukan pengurusan pungutan hasil tanah adalah mematuhi undang-

undang dan peraturan yang ditetapkan, diakaunkan dan direkodkan dengan sempurna

dalam sistem komputer dan wang pungutan disimpan selamat ke dalam bank selaras



dengan peraturan dan arahan kewangan yang ditetapkan. Selain itu, pengauditan juga

bertujuan untuk menilai sama ada kawalan am dan kawalan aplikasi/program

terhadap sistem yang dilaksanakan adalah mantap dan berkesan.

2.3 SKOP PENGAUDITAN

Pengauditan akan dijalankan di Pejabat Tanah yang dipilih pada setiap tahun.

Semakan akan dijalankan terhadap dokumen dan rekod kutipan hasil tanah bagi

tempoh 2 bulan dan bulan Mei/Jun adalah dimestikan.

2.4 KAEDAH PENGAUDITAN

Dapatkan data dan maklumat berkaitan dengan jumlah pungutan berdasarkan kepada

jenis hasil yang dipungut oleh Pejabat Tanah. Semak data dan maklumat tersebut

bagi menentukan ketepatannya. Data dan maklumat yang perlu disemak adalah

seperti berikut:

a. Cukai tanah

b. Cukai tanah tahun pertama

c. Tunggakan cukai tanah

d. Bayaran premium

e. Lesen pendudukan sementara dan permit

f. Bayaran permit

2.5 SENARAI SEMAK

a. Cukai Tanah

(i) Semak sama ada senarai induk cukai tanah dan ringkasan senarai induk cukai tanah disediakan dan diselenggarakan. Tentukan jumlah cukai yang patut dipungut.

Pemerhatian :



(ii) Bandingkan senarai induk cukai tanah tahun semasa dengan tahun sebelumnya. Jika terdapat perbezaan, tentukan tambahan hak milik baru dan pembatalan serta aplikasi kewangan.

Pemerhatian :

(iii) Semak sama ada bil cukai tanah disediakan dan dihantar kepada pemilik. Biasanya pada bulan Disember atau Januari.

Pemerhatian :

(iv) Tentukan kali terakhir semakan cukai tanah telah dibuat dan pewartaannya (tidak kurang dari 10 tahun sekali).

Pemerhatian :

(v) Perubahan cukai berikutan daripada semakan cukai perlu dicatat di dalam dokumen hak milik, dimeterai dan ditandatangani oleh Pendaftar. Tentukan tindakan ini telah dibuat.

Pemerhatian :

(vi) Tentukan Penyata Penyesuaian Tahunan disediakan. Semak ketepatan dan pandangan berdasarkan kepada Penyata Penyesuaian Tanah tahun sebelumnya.

Pemerhatian :

b. Cukai Tanah Tahun Pertama

(i) Jumlah atau kadar yang dikenakan adalah tepat sebagaimana kadar dalam Kaedah Tanah Negeri.

Pemerhatian :

Data hak milik dipindahkan ke dalam senarai induk cukai tanah. Pemerhatian :

(ii) Kenaan cukai dikenakan pada tahun yang betul.



Pemerhatian :

c. Tunggakan Cukai Tanah

(i) Tentukan bilangan lot tanah yang tertunggak dan jumlahnya. Pemerhatian :

Tentukan pengumuran tunggakan cukai dibuat (1 tahun, 3 tahun dan 5 tahun).

Pemerhatian :

(ii) Senarai lot tanah yang mempunyai tunggakan cukai yang besar/tinggi mengikut umur.

1 tahun 3 tahun 5 tahun

No. Lot Pemerhatian :

(iii) Tentukan denda lewat telah dikenakan dan pengiraannya adalah tepat berdasarkan kadar yang ditetapkan dalam Kaedah Tanah Negeri.

Pemerhatian :

Tentukan surat peringatan telah dikeluarkan kepada pemilik tanah yang terlibat.

Pemerhatian :

(iv) Tentukan Surat Notis Borang 6A dikeluarkan kepada pemilik tanah yang gagal membayar cukai.

Pemerhatian :



(v) Pastikan tanah dirampas jika Notis 6A tidak dibayar selepas 3

bulan. Tentukan perampasan ini diwartakan dan hak milik dibatalkan dalam hak milik senarai induk cukai tanah.

Pemerhatian :

(vi) Semak sama ada Pejabat Tanah ada menjalankan kajian atau pemantauan seperti analisis mengenai kedudukan tunggakan dan perancangannya untuk mengurangkan tunggakan ini.

Pemerhatian :

d. Bayaran Premium

(i) Tentukan ketepatan pengiraan premium berdasar kadar yang ditetapkan dalam Kaedah Tanah Negeri.

Pemerhatian :

(ii) Tentukan tidak berlaku kelewatan dalam bayaran yang melampaui tempoh yang ditetapkan (boleh dibatalkan/denda). Jika ada, tindakan sebagaimana ditetapkan dipatuhi.

Pemerhatian :

(iii) Tentukan tidak berlaku kelewatan dalam pendaftaran hak milik selepas bayaran dibuat.

Pemerhatian :

(iv) Bagi perubahan syarat/sekatan dan dengan keluarnya pendaftaran hak milik baru, pastikan hak milik asal dibatalkan dengan segera. Ini bertujuan mengelakkan pengiraan cukai 2 kali ke atas tanah yang sama.

Pemerhatian :

(v) Bagi hak milik tanah baru, ianya didaftar segera dalam senarai induk cukai tanah.

Pemerhatian :



e. Lesen Pendudukan Sementara dan Permit

(i) Semak sama ada laporan tahunan mengenainya ada disediakan bagi memastikan lesen yang tamat tempoh dan tidak layak diperbaharui diambil tindakan yang sewajarnya.

Pemerhatian :

Semak sama ada penyata penyesuaian tahunan ada disediakan. Pemerhatian :

f. Bayaran Permit

(i) Semak data/laporan yang disediakan oleh Pejabat Tanah bagi menentukan. • Bilangan permit yang aktif. • Bilangan yang baru.

Pemerhatian :

(ii) Daripada data, pilih berdasarkan sampel yang ditetapkan dan semak untuk menentukan: • Ketepatan kadar dan jumlah pungutan. • Tidak berlaku kelewatan dalam pungutan. • Jumlah yang dipungut adalah bersamaan dengan laporan

yang dibuat dan disahkan oleh pegawai yang diberi kuasa. Pemerhatian :

g. Deposit

(i) Tentukan jenis deposit yang diterima. Senaraikan mengikut jenis dan jumlahnya.

Pemerhatian :



(ii) Senaraikan deposit yang tidak dituntut dan deposit yang tidak bergerak.

Pemerhatian :

(iii) Pastikan deposit dipulangkan setelah tujuan deposit tersebut selesai. Pemerhatian :

2.6 SENARAI SEMAK KAWALAN DALAMAN HASIL (Kawalan Am Dan Aplikasi/Program)

a. Pemeriksaan Wang Tunai / Cek Kutipan Hasil

(i) Minta pegawai yang bertanggungjawab

menyerahkan peti wang tunai/cek/kiriman wang yang belum diserahkan ke bank dan kira jumlahnya:

Wang Tunai : RM .................. Cek : RM ..................

No. Cek/Bank : ...............Nilai Cek : RM........... No. Cek/Bank : .............. Nilai Cek : RM........... No. Cek/Bank : ...............Nilai Cek : RM........... No. Cek/Bank : ...............Nilai Cek : RM........... No. Cek/Bank : ...............Nilai Cek : RM........... Kiriman Wang : RM ................. No. KW : ................ Nilai KW: RM.............. No. KW : ................ Nilai KW: RM.............. No. KW : ................ Nilai KW: RM..............

Pemerhatian :

................................ Tandatangan Auditi Nama:

................................

No. K/P:

................................

Jawatan/Gred:

............................

Tarikh: ................

Waktu : ...............



(ii) Bandingkan jumlah wang tunai/cek/kiriman

wang di para a(i) dengan Penyata Penjenisan Hasil Harian dan Senarai Penerimaan Harian. Adakah jumlahnya sama atau berbeza dengan yang dicetak oleh mesin komputer? Jika terdapat perbezaan dapatkan penjelasan dari pihak auditi.

Pemerhatian :

(iii) Pastikan wang tunai tidak ditukarkan dengan cek

persendirian pegawai auditi atau individu lain. [A.P 85]

Pemerhatian :

b. Kawalan Keselamatan Peti Besi

(i) Adakah peti besi dicantumkan dengan kukuh

pada rangka bina bangunan? Sekiranya tidak, tentukan ciri keselamatan peti besi yang ada. [A.P 127]

Pemerhatian :

(ii) Adakah peti besi mempunyai 2 anak kunci yang

berlainan dan anak kuncinya/kunci kombinasi dipegang oleh 2 pegawai yang layak dan diberi kuasa? [A.P 129A]

Pemerhatian :

c. Kawalan Penyerahan Wang Kutipan Kepada Pegawai Penyelia

Semak dan fahami prosedur penyerahan kutipan 3 hari sebelum tarikh lawatan Audit dan tentukan perkara berikut:

(i) Adakah jumlah wang yang diserahkan kepada

Pegawai Penyelia sama seperti yang dicetak pada salinan resit dan Senarai Penerimaan Harian?

Pemerhatian :

(ii) Adakah Daftar Penyerahan disediakan dan ia ditandatangani oleh mereka yang terlibat?

Pemerhatian :

(iii) Adakah penyerahan hasil oleh Juru

wang/operator kepada Pegawai Penyelia menggunakan peti tunai?

Pemerhatian :



d. Kawalan Kemasukan Wang Kutipan Hasil Ke Bank

Sila dapatkan rekod pungutan harian (Penyata Penjenisan Hasil Harian dan Senarai Penerimaan Harian) bagi 2 hari bekerja sebelum tarikh lawatan Audit dan tentukan perkara berikut:

(i) Adakah semua kutipan hasil harian dibankkan dengan segera setiap hari ? [A.P 78(a)]

Pemerhatian :

(ii) Adakah wang kutipan hasil yang tidak

dibankkan pada hari berkenaan disimpan dalam peti besi/bilik kebal/balai polis?

Pemerhatian :

(iii) Adakah jumlah yang dibankkan berdasarkan

kepada slip bayar masuk bank/penyata pemungut bersamaan dengan jumlah kutipan di Senarai Penerimaan Harian?

Pemerhatian :

(iv) Adakah slip bayar masuk bank/penyata

pemungut disediakan berdasarkan kepada Penyata Penjenisan Hasil Harian supaya memudahkan pihak Akauntan/Bendahari Negeri mengakaunkan butiran hasil?

Pemerhatian :

(v) Adakah slip bayar masuk bank/penyata

pemungut disemak oleh Pegawai Penyelia atau pegawai kanan yang bertanggungjawab?

Pemerhatian :

(vi) Adakah slip bayar masuk bank/penyata

pemungut disimpan atau difailkan dengan kemas kini?

Pemerhatian :

(vii) Adakah kawalan keselamatan yang mencukupi

disediakan semasa wang kutipan dibankkan? Sila nyatakan kaedah penghantaran wang ke bank.

Pemerhatian :



(viii) Adakah resit Akauntan/Bendahari Negeri

diterima untuk semua kemasukan wang ke Bank? Sekiranya sering kali diterima lewat iaitu selepas 1 bulan, siasat dan susuli perkara ini.

Pemerhatian :

(ix) Sudahkah penyesuaian jumlah penerimaan bagi

bulan lepas antara Laporan Terperinci Hasil (flimsi) daripada Akauntan/Bendahari Negeri dengan rekod pejabat tanah disempurnakan?

Pemerhatian :

e. Pemeriksaan Terhadap Cek Tidak Laku

Dapatkan maklumat atau senarai cek tidak laku pada tarikh lawatan dan

tentukan perkara berikut:

(i) Adakah daftar/senarai cek tak laku disediakan dengan kemas kini selaras dengan kehendak Pekeliling Akauntan Negara Malaysia Bil. 1 Tahun 1994 atau apa-apa pekeliling yang dikeluarkan oleh Akauntan/Bendahari Negeri?

Pemerhatian :

(ii) Adakah pemilik cek tidak laku dihubungi

dengan segera untuk meminta bayaran ganti?

Pemerhatian :

(iii) Daripada senarai cek tidak laku, sila pilih cek

yang melebihi setahun tetapi belum mendapat bayaran ganti. Tentukan sama ada tindakan berkesan diambil untuk mendapatkan cek ganti atau menghapus kiranya. Senaraikan butiran cek dan tindakan yang telah di ambil.

Pemerhatian :

f. Kawalan Terhadap Kutipan Dengan Cek

Sila semak cek yang masih ada semasa lawatan Audit dan tentukan.

(i) Adakah cek yang diterima dibuat atas nama Pentadbir Tanah dan dipalang?

Pemerhatian :



(ii) Adakah sebarang prosedur menetapkan

pembayaran menggunakan cek perlu mempunyai jaminan bank? Jika ya, adakah daftar atau rekod mengemaskinikan jaminan bank disediakan?

Pemerhatian :

(iii) Adakah seorang pegawai ditugaskan untuk

menyemak cek pembayaran dan menguruskan segala urusan berkaitan dengan jaminan bank?

Pemerhatian :

(iv) Adakah cek yang diterima melebihi jumlah had

jaminan bank telah diluluskan oleh pegawai kanan terlebih dahulu?

Pemerhatian :

g. Kawalan Terhadap Kutipan Melalui Mel

Pilih surat yang diterima dan masih ada pada masa lawatan Audit dan

tentukan perkara berikut:

(i) Adakah sampul surat dibuka dengan segera selepas diterima?

Pemerhatian :

(ii) Adakah sampul surat dibuka di hadapan

seorang pegawai yang diberi kuasa secara bertulis oleh Ketua Jabatan?

Pemerhatian :

(iii) Adakah semua butir berkaitan direkodkan

dalam Daftar Mel seperti tarikh terima, nama pengirim, nombor pendaftaran bungkusan, nombor cek, amaun dan perihal dokumen atau barangan?

Pemerhatian :

(iv) Adakah resit dikeluarkan pada hari yang sama

dan nombor resit berkenaan direkodkan dalam Daftar Mel?

Pemerhatian :



(v) Adakah jumlah pungutan yang diterima

melalui mel adalah sama dengan yang direkodkan dalam Daftar Mel dan ia disahkan dan ditandatangani oleh Pegawai Penyelia?

Pemerhatian :

h. Kawalan Penerimaan Kutipan (Pungutan Luar) Menggunakan Resit Kew. 38

Sekiranya pejabat ada membuat kutipan dengan menggunakan resit Kew. 38,

perkara berikut hendaklah diberi perhatian:

(i) Adakah resit dikeluarkan dengan bersiri?

Pemerhatian :

(ii) Adakah 2 orang pegawai terlibat dalam proses

pengeluaran resit?

Pemerhatian :

(iii) Adakah semua salinan resit pejabat

dimasukkan/tukar (convert) kepada sistem pungutan berkomputer sebaik sahaja pegawai balik semula ke pejabat.

Pemerhatian :

(iv) Adakah tindakan atau hasil pertukaran ini

disemak dan dipantau oleh Pegawai Penyelia? (Penyata pungutan luar perlu disediakan bila

dipindah kepada komputer)

Pemerhatian :

(v) Adakah terdapat kelewatan yang ketara (lebih

dari seminggu) untuk mengambil tindakan pertukaran kepada sistem berkomputer?

Pemerhatian :

i. Pemeriksaan Terhadap Pengurusan Kira-kira Tunai Bulanan

Dapatkan maklumat tentang pengurusan kira-kira tunai bulanan dan tentukan perkara berikut:

(i) Adakah seorang pegawai ditugaskan untuk menguruskan kira-kira tunai bulanan?

Pemerhatian :



(ii) Adakah semua dokumen dan rekod yang

berkaitan dengan pengurusan kira-kira tunai bulanan diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini? • Penyata Penjenisan Hasil • Penyata bank • Senarai penerimaan hasil • Penyata pemungut • Baucar jurnal jika ada • Penyata borang hasil dikawal

Pemerhatian :

(iii) Adakah kedudukan penghantaran kira-kira

tunai bulanan kepada pihak Akauntan/Bendahari Negeri kemas kini? Semasa lawatan Audit, apakah bulan terakhir kira-kira tunai bulanan yang telah dikemukakan kepada pihak Akauntan/Bendahari Negeri?

Pemerhatian :

(iv) Adakah pemantauan dibuat oleh Pegawai

Penyelia atau pegawai kanan mengenai pengurusan kira-kira tunai bulanan ini?

Pemerhatian :

j. Aspek Kawalan Pejabat - Keselamatan Pejabat

(i) Adakah terdapat sekatan yang mencukupi dan

memuaskan bagi menghalang orang ramai daripada memasuki kawasan kaunter kutipan hasil?

Pemerhatian :

(ii) Adakah pejabat menggunakan khidmat

pegawai keselamatan untuk mengawasi pengurusan kutipan wang?

Pemerhatian :

(iii) Adakah alat pemadam api/peralatan

kemudahan pemadam api lain yang disediakan mematuhi kehendak Jabatan Bomba Dan Penyelamat?

Pemerhatian :



(iv) Adakah pegawai diberi latihan untuk

mengendalikan alat pemadam api/peralatan kemudahan pemadam api lain yang disediakan?

Pemerhatian :

k. Aspek Kawalan Pejabat - Kawalan Keselamatan Semasa Kutipan Hasil

(i) Adakah pemberitahuan dipamerkan untuk

memberitahu pembayar bahawa bil tanah dengan cetakan akuan penerimaan mesin atau resit rasmi diperoleh bagi setiap bayaran? [A.P 61]

Pemerhatian :

(ii) Adakah pegawai yang membuat kutipan

mempunyai kuasa bertulis? [A.P 129A]

Pemerhatian :

(iii) Adakah bilik Juru Wang/operator diasingkan

dan orang lain yang tidak diberi kuasa dilarang daripada memasuki bilik tersebut?

Pemerhatian :

(iv) Adakah peti/laci yang selamat disediakan

untuk menyimpan wang kutipan dan resit serta dokumen yang berharga?

Pemerhatian :

l. Aspek Kawalan Am - Kawalan Pengurusan & Organisasi

Untuk memastikan sistem berkomputer beroperasi dengan berkesan melalui pembahagian fungsi dan tugas, pemberian kuasa, pelaksanaan peraturan, mempunyai program latihan serta dokumentasi yang mencukupi dan kemas kini.

(i) Adakah carta organisasi khusus yang menunjukkan kedudukan unit EDP/Hasil dan kaitan dengan unit lain disediakan?

Pemerhatian :

(ii) Adakah penyeliaan dan pengawasan terhadap

kerja yang dilaksanakan oleh OMPD dan Pembantu Tadbir (Hasil) dijalankan dengan sewajarnya oleh Pegawai Penyelia dan pegawai yang diberi kuasa?

Pemerhatian :



(iii) Adakah wujud pengasingan tugas yang jelas

antara OMPD dan Pembantu Tadbir (Hasil)? OMPD menjalankan tugas penyelenggaraan dan pengemaskinian rekod (Lot – BDT5 dan Pemilik – BDT5A), manakala Pembantu Tadbir menjalankan kutipan (Transaksi – Cukai BDT11).

Pemerhatian :

(iv) Adakah fail meja kakitangan unit EDP/Hasil

dilengkapkan dengan senarai/panduan arahan komputer dan deskripsi kerja secara terperinci?

Pemerhatian :

(v) Adakah pejabat mempunyai program latihan

yang formal untuk melatih kakitangan unit EDP/Hasil?

Pemerhatian :

(vi) Adakah peralatan yang dibekalkan di unit

EDP/Hasil dimanfaatkan sepenuhnya? • Terminal? • Pencetak? • CPU? • UPS dan sebagainya?

Pemerhatian :

(vii) Adakah terdapat peralatan yang tidak

digunakan/rosak melebihi tempoh 3 bulan dan tindakan susulan tidak diambil: • Terminal? • UPS? • Pencetak dan sebagainya?

Pemerhatian :

m. Aspek Kawalan Am – Kawalan Fizikal & Persekitaran

Untuk memastikan perkakasan dan perisian komputer adalah selamat dan

terkawal daripada kerosakan.

(i) Adakah perkakasan komputer dikawal dengan sewajarnya daripada api, habuk, air dan lain-lain bencana alam?

Pemerhatian :



(ii) Adakah kawalan access ke bilik komputer

diadakan untuk mengelak berlakunya unauthorised access kepada peralatan, data, program dan sistem komputer yang ada?

Pemerhatian :

(iii) Adakah tanda tertentu dibuat seperti

‘DILARANG MASUK’ dan sebagainya untuk memastikan pergerakan kakitangan ke dalam bilik komputer adalah dikawal?

Pemerhatian :

(iv) Adakah sistem penyaman udara yang

mencukupi diadakan dan langsir atau sebagainya dipasang supaya peralatan komputer tidak terdedah secara langsung kepada cahaya matahari?

Pemerhatian :

n. Aspek Kawalan Am – Kawalan Operasi, Back-up & Dokumentasi

Untuk mencegah daripada penyalahgunaan dan sebagainya demi menjaga

keutuhan dan integriti data. Selain itu, memastikan pejabat masih mempunyai data dan maklumat apabila berlaku bencana.

(i) Adakah pencapaian (access) kepada program dan fail data dikawal melalui peringkat berikut: • kata laluan (password)? • pengenalan pengguna (user identification)?

Pemerhatian :

(ii) Adakah kata laluan dirahsiakan di antara

kakitangan di unit EDP/Hasil?

Pemerhatian :

(iii) Adakah kata laluan ditukar jika berlaku

pertukaran kakitangan di unit EDP/Hasil seperti pertukaran Pembantu Tadbir (Hasil) dan OMPD?

Pemerhatian :

(iv) Adakah kunci/kata laluan untuk membuka

mesin/komputer dipegang oleh Pegawai Penyelia?

Pemerhatian :



(v) Adakah pegawai pengganti ditentukan apabila

Pegawai Penyelia dan Juru Wang/operator bercuti atau sakit?

Pemerhatian :

(vi) Adakah kata laluan yang diberikan kepada

Pegawai Penyelia dan Juru Wang/operator mesin dirahsiakan?

Pemerhatian :

(vii) Bagi mengelakkan penyalahgunaan, adakah

nombor kata laluan Pegawai Penyelia dan Juru wang/operator ditukar dari semasa ke semasa? Sila nyatakan tempohnya.

Pemerhatian :

(viii) Adakah pembukaan dan penutupan

mesin/komputer dibuat di bawah kawalan Pegawai Penyelia?

Pemerhatian :

(ix) Adakah back-up terhadap data dan sistem

dibuat mengikut jadual?

Pemerhatian :

(x) Adakah back-up terhadap data dan perisian

sistem, dokumentasi dan borang (bil dan sebagainya) disimpan di tempat yang selamat dan berjauhan dari bilik komputer untuk mengelakkan daripada kemusnahan jika di timpa bencana?

Pemerhatian :

(xi) Adakah sistem UPS dibekalkan untuk

membekalkan back-up power jika berlaku gangguan elektrik dan sebagainya?

Pemerhatian :

(xii) Adakah dokumentasi pemulihan sistem

(contigency plan) dibuat untuk membangunkan kembali sistem komputer jika berlaku kerosakan atau kemusnahan pada data fail, program dan sebagainya?

Pemerhatian :

o. Aspek Kawalan Aplikasi – Kawalan Input

Untuk memastikan segala maklumat/data yang di input ke dalam sistem



komputer adalah tepat, lengkap dan dibenarkan.

(i) Adakah borang transaksi/dokumen input yang disediakan oleh Unit Pendaftaran telah disemak dan diluluskan oleh pegawai yang diberi kuasa sebelum diserahkan ke unit EDP/Hasil untuk tindakan key-in?

Pemerhatian :

(ii) Adakah semakan dan proses edit dibuat setelah

semua data di key-in?

Pemerhatian :

(iii) Adakah peraturan atau prosedur tertentu

diwujudkan untuk menyemak dan memproses semula input yang tidak tepat, salah dan lengkap?

Pemerhatian :

p. Aspek Kawalan Aplikasi - Kawalan Proses

Untuk memastikan data diproses dengan betul, lengkap dan mengikut atur cara yang telah diluluskan.

(i) Adakah proses pemindahan (posting) dari fail bayar/transaksi kepada fail Cukai - BDT11 dibuat pada hari yang sama untuk mengelakkan ketinggalan dan bayaran dua kali?

Pemerhatian :

(ii) Adakah pindaan dan penyingkiran maklumat dan

data pada fail Lot - BDT5 dan fail Pemilik - BDT5A dibuat berpandukan arahan dan dokumentasi yang diluluskan?

Pemerhatian :

(iii) Adakah pindaan dan penyingkiran maklumat dan

data di fail Ubah Cukai/Transaksi, Fail Cukai - BDT11, fail Lot - BDT5 dan fail Pemilik - BDT5A dibuat dalam tempoh yang sama supaya maklumat pada bil cukai tanah memberikan status yang terkini?

Pemerhatian :



(iv) Adakah berlaku kelewatan ketara dalam

mengemaskinikan data dan maklumat dalam fail terlibat sehingga berlaku perbezaan maklumat dengan bil cukai tanah yang dicetak komputer?

Pemerhatian :

(v) Adakah perkiraan denda lewat (bagi bayaran

cukai tanah selepas 31 Mei) dikira secara automatik oleh sistem?

Pemerhatian :

(vi) Adakah Daftar Penerimaan (Posting Akaun

Cukai) dibuat (run) pada setiap hari bekerja bagi memastikan data dan rekod cukai adalah kemas kini?

Pemerhatian :

(vii) Adakah program/sistem dapat mengesan data

yang tidak betul bagi menjamin ketepatan data yang di key-in dari segi logik character, semak digit dan lain-lain?

Pemerhatian :

q. Aspek Kawalan Aplikasi – Kawalan Output

Untuk memastikan maklumat yang dihasilkan oleh sistem berkomputer ini adalah terkini, berintegriti, mencukupi dan tepat.

(i) Adakah laporan kemas kini data (edit listing) disediakan untuk disemak dan diluluskan oleh pegawai yang diberi kuasa bagi memastikan ketepatan dan kelengkapan data yang diproses?

Pemerhatian :

(ii) Adakah Senarai Penerimaan Harian, Penyata

Penjenisan Hasil Harian dan Laporan Penyata Pentadbir disemak dan disahkan oleh Pentadbir Tanah/pegawai yang diberi kuasa sebagai akuan segala kutipan telah diambil kira dengan sewajarnya?

Pemerhatian :

(iii) Adakah laporan diedarkan kepada pihak yang

dibenarkan sahaja?

Pemerhatian :



(iv) Adakah kata laluan khusus diwujudkan untuk

memastikan hanya pegawai tertentu sahaja dapat access kepada output?

Pemerhatian :

r. Penggunaan CAATTs – Analisis ACL

Untuk menilai keberkesanan kawalan aplikasi dalam memastikan integriti data dan maklumat SPTB daripada aspek kelengkapan, ketepatan, kesahihan dan kesempurnaan data.

(i) Kelengkapan dan ketepatan data:

• Menentukan semua medan penting diisi

dengan lengkap • Menentukan medan dikemaskinikan;

Contoh tarikh pajakan, tempoh pajakan, lot, pemilik dan sebagainya.

• Menentukan hubung kait antara nombor resit dengan flag-bayar adalah betul:

• (BYR-FLG=0 : cukai tanah belum bayar) • (BYR-FLG=1 : cukai tanah telah bayar)

Pemerhatian :

(ii) Tunggakan Cukai Tanah:

• Tunggakan keseluruhan • Mengusiakan tunggakan cukai tanah

mengikut tahun • Menentukan pemilik tanah yang

mempunyai tunggakan cukai melebihi RM10,000

• Menentukan pemilik tanah yang mempunyai tunggakan cukai melebihi 10 tahun

• Menentukan Notis 6A dikeluarkan kepada pemilik yang mempunyai tunggakan cukai tanah

Pemerhatian :

(iii) Denda:

• Ketepatan pengiraan kadar denda • Menentukan denda tidak dikenakan ke atas

pemilik tanah yang membayar cukai tanah sebelum 31 Mei

Pemerhatian :



(iv) Lain-lain Isu:

• Remisyen tidak diberi selepas tamat tempoh

• Cukai tanah dikenakan kurang dari kadar minimum

• Hak milik A.A (approved application) belum diganti

• Pegangan tanah “Padi” kurang dari 2 ekar • Tanah syarat pertanian yang diwartakan di

bawah Akta Penempatan Berkelompok 1960 ditukar syarat kepada penggunaan bangunan atau perindustrian sebelum pembatalan pewartaan asal.

• Tanah di bawah Akta Penempatan Berkelompok 1960 dipegang secara pembahagian hak setelah kematian pemilik asal.

Pemerhatian :

2.7 RUMUSAN DAN SYOR AUDIT

2.8 PEGAWAI YANG MENJALANKAN PENGAUDITAN

a. Nama :

Jawatan :

b. Nama :

Jawatan :

c. Nama :

Jawatan :

2.9 PEGAWAI YANG MENYEMAK

a. Nama :

Jawatan :

Pendaftaran Suratcara Urus Niaga dan Bukan Urus Niaga


3 Pendaftaran Suratcara Urus Niaga

dan Bukan Urus Niaga Tanah

3.1 PENDAHULUAN

Suratcara adalah satu dokumen yang digunakan untuk menyempurnakan sesuatu

Urus Niaga Tanah sama ada milik individu, syarikat, kerajaan, badan berkanun dan

sebagainya. Menurut Peruntukan yang terkandung di Seksyen 207, KTN Suratcara

ini mesti didaftarkan di Pejabat Tanah atau Pejabat Pendaftar (Pejabat Tanah Dan

Galian) bagi memelihara kepentingan ke atas tanah yang diurusniagakan.

Penyediaan dan pengisian borang (Suratcara) tersebut dinyatakan dalam Seksyen

212, Kanun Tanah Negara.

3.2 JENIS SURATCARA

Suratcara ini terbahagi kepada 2 kategori iaitu Suratcara Urus Niaga dan Suratcara

Bukan Urus Niaga.

a. Suratcara Urus Niaga

Suratcara Urus Niaga adalah melibatkan sesuatu urus niaga terhadap hak

milik tanah. Urus niaga ini adalah seperti berikut :

(i) Pindah milik tanah, bahagian atau pajakan (Borang 14 A)

(ii) Pindah milik gadaian ( Borang 14 B)

(iii) Pajakan tanah (Borang 15 A)

(iv) Pajakan kecil tanah (Borang 15B)

(v) Penyerahan balik pajakan

(vi) Gadaian untuk menjamin pembayaran wang bermasa (Borang 16B)

(vii) Menempohkan gadaian



(viii) Perakuan jualan oleh Mahkamah

(ix) Perakuan jual oleh Pemungut

(x) Melepaskan gadaian

(xi) Pemberian ismen

(xii) Pemberian ismen berbalas berkenaan dengan dinding/sempadan

berkongsi

(xiii) Melepaskan ismen.

b. Suratcara Bukan Urus Niaga

Suratcara Bukan Urus Niaga adalah terdiri daripada perkara berikut:

(i) Kaveat

(ii) Surat Wakil Kuasa

(iii) Perintah Mahkamah

3.3 ORANG ATAU BADAN URUSAN YANG BOLEH MELAKSANAKAN

SURATCARA

Mengikut Seksyen 205 (2), KTN orang yang boleh melaksanakan sesuatu Suratcara

untuk didaftarkan adalah seperti yang disenaraikan di Seksyen 43, KTN.

3.4 PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN

Undang-undang dan peraturan yang dijadikan rujukan dalam pengauditan ini ialah:

a. Kanun Tanah Negara, 1965 (AKTA 56/65)

b. Peraturan Tanah Negeri

c. Pekeliling Pengarah Tanah Dan Galian Negeri



d. Pekeliling Ketua Pengarah Tanah Dan Galian Persekutuan

e. Akta Setem Duti, 1949

f. Pekeliling Duti Setem

3.5 PROSES KERJA PENDAFTARAN SURATCARA

Kanun Tanah Negara telah menggariskan beberapa prosedur/proses untuk

mendaftarkan Suratcara yang akan dilakukan. Prosedur ini perlulah dipatuhi bagi

menjamin proses pendaftarannya dapat dilaksanakan dengan cepat, tepat dan

memberikan jaminan kepentingan pihak yang berkepentingan kepada sesuatu

Suratcara. Prosedur tersebut adalah seperti berikut:

a. Penyempurna Pendaftaran

Penyempurnaan sesuatu pendaftaran Suratcara hendaklah disempurnakan

oleh orang yang berikut :

(i) Tuan Punya Tanah

Menurut Seksyen 210 (1), KTN urusan pendaftaran Suratcara ini

hendaklah dilakukan oleh pihak yang berkenaan. Contoh Suratcara

pindah milik hendaklah disempurnakan oleh tuan punya asal tanah

berkenaan dan penerima pindah milik.

(ii) Wakil Tuan Tanah

Penyempurnaan pendaftaran Suratcara ini boleh juga dilaksanakan

melalui surat perwakilan kuasa daripada Tuan Tanah kepada individu

lain. Maksud individu lain adalah:

• Individu lain dengan menggunakan satu surat kuasa wakil

yang sah dikeluarkan oleh tuan punya tanah;

• Individu lain di bawah mana-mana undang-undang bertulis;

dan



• Dengan perintah mahkamah.

b. Tandatangan Penyempurnaan Suratcara

Seksyen 210 (2), KTN menghendaki semua individu yang menyempurnakan

Suratcara hendaklah menurunkan cap jari atau menurunkan tandatangan di

atas Suratcara berkenaan. Individu tersebut yang dimaksudkan adalah seperti

berikut :

(i) Orang perseorangan

(ii) Orang perseorangan yang bersifat sebagai Pemegang Amanah

(iii) Pegawai Awam atas jawatannya seperti Penolong Pendaftar

Mahkamah Tinggi, Pegawai Pemegang Harta dan Pentadbir Rasmi.

(iv) Syarikat yang ditubuhkan di bawah Akta Syarikat, 1965 dan telah

termaktub dalam Memorandum penubuhannya. Menurut Proviso

dalam Seksyen 210 (3), KTN, Suratcara yang telah dimateraikan

dengan materai syarikat adalah disifatkan sebagai telah sempurna

pendaftarannya. Penyataan ini hendaklah dibuat oleh Setiausaha.

(iv) Bagi Syarikat Kerjasama mengikut undang-undang kecil

penubuhannya.

(v) Badan Berkanun Negeri dan Persekutuan diuruskan mengikut

undang-undang kecil penubuhannya.

(vi) Bagi Pertubuhan yang memiliki tanah urusannya adalah

disempurnakan oleh 3 pegawai yang disahkan dengan perakuan

Pendaftar Pertubuhan dan dimateraikan dengan materai Pertubuhan

berkenaan.



(viii) Bagi Raja Pemerintah, Kerajaan Pertubuhan di bawah Diplomatic

And Consular Privilege Ordinance 1957 penyempurnaan Suratcara

ialah orang yang mempunyai kuasa bertulis.

c. Penyaksian Suratcara Yang Boleh Didaftarkan

Mengikut peruntukan dalam Seksyen 211, KTN penyempurnaan Suratcara

hendaklah disaksikan oleh salah seorang berikut :

(i) Pesuruhjaya Tanah Dan Galian

(ii) Pendaftar Hak Milik Tanah

(iii) Mana-mana Pegawai Mahkamah dan Pentadbir Rasmi

(iv) Pegawai dalam Jadual Kelima, KTN

d. Surat Kuasa Wakil

Di bawah Seksyen 309 (1)(a), KTN surat kuasa wakil terbahagi dua:

(i) Seksyen 10, Power of Attorney Ordinance 1949

(ii) Seksyen 4(4), Power of Attorney Ordinance 1949

e. Bayaran Setem Suratcara

Suratcara yang telah disempurnakan cukai setem hendaklah dibayar kepada

Timbalan Pemungut Cukai Setem yang terdiri dari Pegawai Daerah,

Penolong Pegawai Daerah atau Pegawai di Lembaga Hasil Dalam Negeri.

Mulai 1 Januari 1978, Pemungut Cukai Setem adalah Lembaga Hasil Dalam

Negeri. Penentuan kadar kutipan cukai setem adalah bergantung kepada jenis

urus niaga Suratcara seperti berikut :

(i) Urus niaga pindah milik tanah – Jabatan Penilaian Harta atau

Pemungut Hasil Tanah.



(ii) Urus niaga gadaian tanah – Kadar mengikut butiran 27(a), Jadual

Pertama, Ordinan Cukai Setem.

(iii) Urus niaga melepaskan gadaian – Mengikut Butiran 65, Jadual

Pertama Ordinan.

(iv) Urus niaga pajakan tanah – Mengikut Butiran 49, Jadual Pertama

Ordinan.

f. Penerimaan Suratcara Urusan

Semua Suratcara diterima dan dicatatkan dalam Buku Perserahan oleh

Pendaftar atau PTD berserta dengan bayaran pendaftaran dan salinan asal

yang telah disetem.

g. Dokumen Yang Perlu Disertakan

Di bawah Seksyen 294(1)(b), Kanun Tanah Negara, dokumen yang perlu

disertakan untuk mendaftarkan Suratcara adalah bergantung kepada jenis

urus niaga seperti di Jadual 1 :

Jadual 1: Dokumen yang perlu disertakan untuk mendaftarkan

Suratcara

Jenis Suratcara Dokumen yang

diperlukan

Seksyen Dalam

KTN

(i) Pindah Milik tanah

T(Borang 14A) (ii) Pajakan Tanah (Borang 15 A) (iii) Penyerahan Balik Pajakan (Borang 5C) (iv) Gadaian Tanah (Borang16 A & B) (v) Pelepasan Gadaian (Borang 16 N)

Dokumen Hak Milik Keluaran Dokumen Hak Milik Keluaran Dokumen Hak milik Keluaran dengan pendua Pajakan Dokumen Hak Milik Keluaran Dokumen Hak Milik Keluaran dengan pendua Gadaian.

294(2)(a)

294(2)(a)

294(2)(a) & (b)

294(2)(a) & (b)

294(2)(a) & (c)



(vi) Perakuan Jualan (Borang 16 F/16 I) (vii) Pemberian Ismen (Borang 17A/17B) (viii) Melepaskan Ismen (Borang 17C) (ix) Pindah milik Pajakan (Borang 14A) (x) Gadaian Pajakan

(Borang 16/16B) (xi) Pelepasan gadaian Pajakan (Borang 16N) (xii) Perakuan Jualan pajakan (Borang 16

F/16 I) (xiii) Pajakan kecil (Borang 15B)

(xiv) Penyerahan balik

pajakan kecil (Borang 15C)

(xv) Pindah milik pajakan

kecil (Borang 14A) (xvi) Gadaian pajakan kecil

(Borang 16A/16B

(xvii) Pelepasan gadaian pajakan kecil (Borang 16N)

Dokumen Hak Milik Keluaran dengan pendua Gadaian DHK Tanah Yang mengusai dan tanah yang menanggung DHK tanah yang menguasai dan tanah yang menanggung Pendua Pajakan Pendua Pajakan

Pendua Pajakan dan Pendua Gadaian Pajakan Pendua Pajakan dan Pendua Gadaian Pajakan

Pendua pajakan atasan atau pendua pajakan kecil atasan dan pendua pajakan kecil Pendua Pajakan Kecil

Pendua Pajakan Kecil Pendua Pajakan Kecil

Pendua Pajakan Kecil dan Pendua Gadaian Pajakan Kecil

294(2)(a)

294(2)(a)

294(2)(a)

294(2)(a)

294(2)(a) & (b)

294(2)(a) & (b)

294(2)(a)

294(2)(a) & (b)

294(2)(a)

294(2)(a)

294(2)(a)

294(2)(a) & (b)



(xviii) Perakuan jualan pajakan

kecil (Borang 16F/16I)

(xix) Pindah milik gadaian

(Borang 14B) (xx) Penempuhan gadaian

(Borang16C)

Pendua Pajakan Kecil dan Pendua Gadaian Pajakan Kecil Pendua Gadaian Pendua Gadaian

294(2)(a) & (c)

294(2)(a)

294(2)(a)


Objektif Pengauditan ini adalah untuk menentukan sama ada:

a. Proses pendaftaran Suratcara dibuat mengikut peraturan yang telah

disediakan.

b. Bayaran pendaftaran telah dipungut dengan tepat mengikut kadar yang

ditetapkan.

c. Bayaran duti setem telah dipungut dengan tepat.

d. Rekod dan daftar berkaitan diselenggarakan dengan kemas kini.


Menyemak semua Suratcara yang didaftarkan di Pejabat Tanah Daerah dan Pejabat

Pendaftar (Pengarah Tanah dan Galian) untuk tempoh 3 tahun kebelakangan dari

tarikh pengauditan dijalankan.

3.8 METODOLOGI PENGAUDITAN

Kaedah pengauditan pendaftaran Suratcara ini adalah menggunakan kaedah

pengauditan pematuhan. Tatacara pengauditannya bermula daripada penerimaan

Suratcara oleh Pentadbir atau Pendaftar Tanah sehinggalah ianya didaftarkan dalam

Dokumen Hak Milik Daftar (DHD) di Pejabat Pendaftar.



3.9 SENARAI SEMAK

a. Proses Permohonan Pendaftaran

Semua permohonan pendaftaran Suratcara didaftarkan dalam Daftar Perserahan Pejabat Tanah daerah atau Pejabat Pendaftar. Tujuan Audit : Untuk menentukan semua permohonan didaftarkan mengikut prosedur pendaftaran yang telah ditetapkan.

(i) Daripada Daftar Perserahan dapatkan maklumat Jenis Suratcara, Bilangan dan jumlah bagi sesuatu tempoh yang dirancang dalam skop pengauditan.

JENIS

SURATCARA

TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 Bil. Jumlah

(RM) Bil. Jumlah

(RM) Bil Jumlah

(RM)

• Perserahan Urus niaga - Pindah milik - Gadaian

- Melepaskan Gadaian

• Pelbagai

Dokumen • Kaveat • Lain-lain

Perserahan

- Daftar Power Of Attorney

- Perintah Mahkamah - Deed of Trust

JUMLAH

Pemerhatian :



(ii) Daripada Buku Daftar Perserahan pastikan Buku Daftar ini diselenggarakan dengan kemas kini dan lengkap. Semua maklumat dan kelayakan pendaftaran Suratcara sebagaimana dalam Sek. 294 dan Sek. 351(1) dan Sek. 352, Kanun Tanah Negara di patuhi.

Pemerhatian :

b. oProses Pendaftaran

Tujuan Audit : Untuk menentukan proses pendaftaran Suratcara dibuat mengikut

peraturan ditetapkan bagi melindungi kepentingan Suratcara berkenaan dan orang

yang berkepentingan

(i) Pilih 10% daripada setiap jenis Suratcara yang dipilih sebagai sampel audit dan tentukan perkara berikut :

Langkah Utama

Perkara Yang Diperhatikan

Rujukan • Penerimaan Suratcara

- Catatan masa dan

tarikh di atas Suratcara

Masa dan tarikh dicatatkan di bahagian yang mudah dilihat selain dari ruangan “Untuk Kegunaan Pejabat Pendaftaran” dalam Borang Permohonan. Bagi penerimaan Suratcara melalui pos, masa perserahan adalah mengikut masa ianya dibuka. • Bayaran pendaftaran • Bayaran pendaftaran lewat

sekiranya penyerahan dibuat selepas 3 bulan daripada tarikh penyempurnaan.

• Bayaran Cukai Setem disempurnakan dengan mencukupi.

Seksyen 292, KTN

Seksyen295 (1), KTN Seksyen

293(1)(a), KTN

Seksyen293 (1)(b), KTN

Seksyen

294(1)(a), KTN

- Semua Borang Permohonan seperti Borang 14A, 15A, 16A, 16 I & 16N disertakan dengan salinan asal Suratcara



Langkah Utama

Perkara Yang Diperhatikan

Rujukan • Buku Perserahan Dari Buku Perserahan,

pastikan Pendaftar atau PTD memasukkan butir Suratcara dalam Buku Perserahan selepas berpuas hati kandungan dalam sesuatu Suratcara

• Pendaftaran

Suratcara

- Tentukan Suratcara yang didaftarkan mengikut prosedur yang ditetapkan dalam seksyen 304,305,306,307 dan 308, KTN seperti berikut :

o Pendaftaran

Suratcara Pindah Milik

o Pendaftaran Suratcara Pajakan Tanah

o Pelepasan Gadaian Tanah

Pastikan Suratcara yang dicatatkan dalam Buku Perserahan adalah : • Tiada larangan kaveat atau

perintah di bawah Seksyen 351(1) / 352(1), KTN

• Layak didaftarkan di bawah Seksyen 301, KTN

• Dokumen yang lengkap di bawah Seksyen 294(1)(b),294(3)(a)&(b), KTN.

Pastikan bahawa Suratcara yang didaftarkan dalam Dokumen Hak Milik Daftar adalah dalam keadaan berikut :

• Disusun mengikut No.Jilid /

Folio • Dijilid tiap-tiap 100 Suratcara

Pastikan Pendaftar / PTD mengambil tindakan mendaftar sebagaimana berikut : • Membuat catatan memorial

DHK • Melengkapkan ruangan”untuk

Kegunaan Pejabat Pendaftar” • Memfailkan Suratcara • Membuat salinan memorial

dalam DHK • Mengembalikan semula DHK

kepada pemilik atau wakil - sda - - sda -

Seksyen 351 (1)/352(1),

KTN

Seksyen 301, KTN

Seksyen 294 (1)(b), KTN Seksyen 294



Pemerhatian :

(ii) Adakah borang permohonan disokong dengan dokumen seperti berikut : Hak Milik asal Resit Cukai tahunan Semasa Surat Kebenaran (Jika Ada) Jumlah Nilai Setem Surat Kuasa wakil Surat Persetujuan Gadaian dari bank Penyelesaian dari PTD/Peguam

Pemerhatian :

(iii) Adakah bil telah disediakan untuk kutipan bayaran perkhidmatan Bayaran daftar Hak Milik berikut Noting P.A. (jika ada) Denda Lewat (jika ada)

Pemerhatian :

(iv) Adakah bayaran pendaftaran dipungut mengikut kadar yang telah ditetapkan

dalam Peraturan Tanah Negeri masing-masing. Contoh: Negeri Johor mengikut

Jadual V, Peraturan Tanah Johor, 1966 (Pindaan 2002).

Pemerhatian :



(v) Bagi Suratcara Pindah Milik, adakah penilaian harta dibuat mengikut Had Duti

Setem yang dibenarkan oleh

Pentadbir Tanah Daerah Timbalan Pemungut Duti setem Lain-lain Penilai

Pemerhatian :

(vi) Adakah Kadar bayaran Pendaftaran Duti Setem dikenakan berdasarkan harga

jualan atau harga pasaran yang dinilai oleh Pendaftar / Pengarah Penilaian

Negeri (mengikut mana lebih tinggi)

Pemerhatian :

(vii) Adakah denda kerana lewat mendaftar, denda duti setem dikenakan mengikut

kadar yang ditetapkan.

Pemerhatian :

(viii) Adakah semua Suratcara yang diterima telah direkodkan dalam Daftar

Perserahan

Pemerhatian :

(ix) Adakah setiap Suratcara diberikan Nombor Folio dan disimpan mengikut jenis

Suratcara masing-masing.

Pemerhatian :

(x) Sudahkah catatan ingatan (memorial) dibuat dalam Suratan Hak Milik,

Dokumen Hak Milik Daftar (DHK) dan Dokumen Hak Milik Keluaran (DHK).

Pemerhatian :

(xi) Sudahkah DHK yang telah dicatat dan diserahkan kepada pemilik dengan cara

berikut :

• Pemilik mengambil sendiri

• Pos berdaftar

Pemerhatian :



(xii) Pastikan Suratcara yang terdahulu disemak uji untuk menentukan setem yang

ditampal masih sempurna.

Pemerhatian :

(xiii) Pastikan setem pada Suratcara terdahulu telah dibatalkan dengan ditebuk

mengikut peraturan yang ditetapkan.

Pemerhatian :

CONTOH KADAR BAYARAN PENDAFTARAN SURATCARA DI NEGERI

JOHOR MENGIKUT JADUAL KE V, PERATURAN TANAH JOHOR 2002

Jenis Pendaftaran Suratcara Rujukan KTN Kadar Bayaran

a. Pindah Milik Tanah:

(i) Tidak melebihi RM25,000.00

(ii) RM25,000.00 hingga RM50,000.00

(iii) RM50,000.00 hingga RM100,000.00

(iv) RM100,000.00 hingga RM200,000.00

(v) RM200,000.00 hingga RM300,000.00

(vi) RM 300,000.00 hingga RM400,000.00

(vii) RM 400,000.00 hingga RM500,000.00

(viii) Melebihi RM500,000.00

b. Pindah Milik Cagaran

c. Pajakan

d. Pajakan Kecil

e. Penyerahan Pajakan atau Pajakan Kecil

f. Cagaran

g. Pelepasan Cagaran

h. Pembatalan Cagaran

i. Pemberian Ismen

j. Penyerahan Pembatalan Pajakan

215 – 218 (1)

218 (2)

221

222

239

242

278

314(2)

286

313

50.00

80.00

150.00

300.00

600.00

1,500.00

2,000.00

2,000.00 dan 100.00 bagi

setiap tambahan 50,000.00

60.00

150.00

150.00

50.00

60.00

60.00

60.00

100.00

60.00



k. Penyerahan Pembatalan Ismen

l. Endorsment of Tenancy Exempt

m. Withdrawal of Private Caveat

n. Withdrawal of Lien-holders Caveat

o. Removal of Trust Caveat

p. Certificate of Sale by Court

q. Certificate of Sale by Land Adminstrator

315

316

325

331

333(5)

259

265

60.00

60.00

60.00

60.00

60.00

Mengikut Kadar nilaian

jualan sepeti di atas.

- sda -



a. NAMA :

JAWATAN :

b. NAMA :

JAWATAN :

c. NAMA :

JAWATAN :


a. NAMA :

JAWATAN :



3.13 CARTA ALIRAN PROSES PENDAFTARAN SURATCARA URUS NIAGA

Semak borang: - Hak milik asal - Resit cukai tanah tahun semasa - Surat Kebenaran (jika ada) - Jumlah Nilaian Setem - Surat Kuasa Wakil (jika ada) - Penyaksian (PTD/Peguam)

Semak suratan daripada Ketua Kerani bila diterima: - Melepaskan Gadaian - Pindah milik - Gadaian - Pajakan Tanah - Perakuan Jual

Tidak

A

Mula

Terima Borang Permohonan 14A, 15A,

16A, 16N dan 16I

Semak Borang Permohonan

Lengkap?

Sediakan bil bayaran: - Bayaran daftar - Hak Milik berikut - Noting PA (Jika ada) - Denda Lewat (Jika

ada)

Ya

Daftar dalam Buku Perserahan

(Beri nombor jilid dan folio)

Teratur?

Tidak

Ada kaveat

Semak Suratan drpd Ketua Kerani

Digantung (Siasat)

KKP

(Mohon dokumen tertinggal)

Ya

Daftar DHD dan DHK

(Tandatangan oleh PTD)



A

Terima Suratcara berdaftar daripada

KPIV

Daftar di dalam Buku

Perserahan

Serah semula DHK

kepada pemohon atau dipos secara berdaftar

Surat Asal

Serah kepada Pengawas

Bilik Kebal

Disusun mengikut

nombor jilid dan folio



3.14 CARTA ALIRAN PROSES PENDAFTARAN SURATCARA BUKAN URUS

NIAGA

A

Terima Borang

Permohonan

Lengkap?

Tidak

Pembetulan Nama (Seksyen 73)

- Hak Milik Asal - Borang Permohonan - Surat Akuan

Ya

Surat Kuasa Wakil (Seksyen 309)

- Borang Permohonan - Salinan Pendua disahkan oleh

Peguam - Tandatangan Orang

berkenaan

Surat Ikatan Amanah - Borang Permohonan - Surat Akuan - Penyaksian (PTD/Peguam)

Pindahan Pentadbir - Borang E/T (Ordinan Pusaka Kecil) - Borang Kaveat Pentadbir - Hak Milik Asal

Pindahan Mahkamah - Grant of Probate/Letter of

Administration - Disahkan oleh Mahkamah - Salinan Pendua disahkan oleh Peguam



A

Kemasukan Kaveat Persendirian (Seksyen 323)

- Borang 19B - Surat Akuan - Surat Perjanjian - Penyaksian (PTD?Peguam)

Kemasukan Kaveat Pemegang Lien (Seksyen 330)

- Borang 19D - Hak Milik Asal - Penyaksian (PTD/Peguam)

Pembatalan Surat Kuasa Wakil - Surat Pembatalan oleh Mahkamah (2 salinan) - Salinan pendua disahkan oleh peguam - Nombor jilid & folio yang akan dibatalkan - Tandatangan orang berkenaan

Menarik balik Kaveat Persendirian/Pemegang Lien

- Borang 8 (1 salinan) - Nombor jilid & folio yang akan dibatalkan - Penyaksian (PTD/Peguam)

Sediakan Bil Bayaran

- Pembetulan Nama RM 20.00 - Surat Kuasa Wakil/Pembatalan RM 20.00 - Pindahan: Pentadbir Percuma Mahkamah RM20.00 - Kaveat Persendirian/Lien RM30.00 - Memotong Kaveat RM20.00 - Notis Masuk/Memotong RM3.00 - Menarik balik Kaveat RM20.00 - Surat Ikatan Amanah Daftar RM20.00 DHD RM20.00

Catatan dalam Buku Daftar berkenaan. Berikan nombor

jilid dan folio

Tandatangan PTD

Serahkan semula kepada pemohon

Tamat

Permit Dan Royalti Bahan Batu


4 Permit Dan Royalti Bahan Batu

4.1 PENDAHULUAN

Mengikut Seksyen 5, Kanun Tanah Negara 1965, bahan batuan bermakna batu,

granit, batu kapur, marble, batu kerikil, pasir, tanah, tanah merah, tanah gembur,

tanah liat, lumpur, tanah berumput, tanah gambut, batu karang dan kulit kerang.

Berdasarkan Seksyen 14 dan 70, Kanun Tanah Negara (KTN), Pihak Berkuasa

Negeri boleh membenarkan pengeluaran, peralihan dan pengangkutan mana-mana

bahan batuan dari:

a. Tanah Negeri

b. Tanah bermilik

c. Tanah lombong

d. Tanah simpanan

Permit untuk mengeluarkan dan mengambil bahan batuan tidak boleh dikeluarkan

untuk maksud mendapatkan logam atau galian dari tanah dan mengeluarkan hasil

hutan.

4.2 KUASA MENGELUARKAN PERMIT

Seperti yang diperuntukkan dalam Seksyen 71, KTN, permit boleh dikeluarkan oleh:

a. Pentadbir Tanah (PT) bagi tanah Kerajaan;

b. PT bagi tanah milik dengan syarat tuan punya tanah telah mempersetujui jika

permit akan diberikan kepada orang lain;

c. PT bagi tanah lombong (dengan syarat mendapat persetujuan daripada

Merinyu Kanan Galian atau mana-mana pegawai lain yang pada masa itu

ditugaskan untuk mentadbirkan mana-mana undang-undang bertulis

berkaitan dengan perlombongan dalam Negeri itu) kepada mana-mana



orang/badan yang berhak mendapat faedah atau mana-mana orang atau

badan lain dengan persetujuan orang atau badan itu; dan

d. PT bagi tanah rizab dengan syarat pegawai yang mengawalnya telah

bersetuju dengan pemberian permit itu.

4.3 SYARAT PERMIT

Berdasarkan Seksyen 72(1), 72(2) dan 73, Kanun Tanah Negara, setiap permit yang

dikeluarkan adalah tertakluk kepada syarat berikut:

a. Tempoh permit akan berakhir pada akhir setiap tahun walaupun jumlah

bahan batuan yang ditetapkan belum dikeluarkan dan diambil.

b. Ia tidak boleh digunakan bagi maksud yang lain daripada pengeluaran dan

pengambilan bahan batuan sebagaimana yang dinyatakan dalamnya.

c. Pengeluaran bahan batuan tidak boleh melebihi jumlah yang telah

ditetapkan.

d. Permit tidak boleh dipindah milik.

e. Permit akan luput apabila berlaku kematian ke atas individu atau

pembubaran badan yang kepadanya ia dikeluarkan.

f. Permit boleh dibatalkan dengan serta merta dengan atau tanpa bayaran

pampasan.

4.4 DEPOSIT PENGELUARAN BAHAN BATUAN

Mengikut Seksyen 74, Kanun Tanah Negara, jika diarahkan oleh Pihak Berkuasa

Negeri (PBN), Pentadbir Tanah hendaklah meminta orang/badan yang kepadanya

permit dikeluarkan untuk membayar deposit sebagai jaminan untuk:

a. Memastikan peraturan yang ditetapkan dipatuhi sepenuhnya.

b. Tanah dipulihkan setelah permit ditamatkan.



c. Deposit dikembalikan sekiranya semua syarat dipatuhi.

4.5 BADAN ATAU ORANG YANG LAYAK DIKELUARKAN PERMIT

Seksyen 43, Kanun Tanah Negara menetapkan permohonan permit pengeluaran

bahan batuan boleh diterima daripada persendirian atau perbadanan seperti berikut:

a. Persendirian/individu yang melebihi umur layak.

b. Perbadanan yang mempunyai kuasa di bawah Perlembagaan untuk

memegang tanah.

c. Pemerintah, Kerajaan, organisasi yang berkuasa memegang tanah di bawah

peruntukan Ordinan Keistimewaan Diplomatik dan Konsul, 1957.

d. Perbadanan yang diberi kuasa untuk memegang tanah di bawah mana-mana

undang bertulis dengan syarat adalah tidak perlu bagi sesuatu perbadanan

untuk berkuasa memegang tanah untuk membolehkannya memohon dan

dikeluarkan satu permit untuk mengeluarkan dan memindahkan bahan

batuan.



b. Akta Kualiti Alam Sekitar, 1974 (Pindaan 1985)

c. Peraturan Tanah Negeri

d. Manual Kanun Tanah Negara

e. Pekeliling Ketua Pengarah Tanah dan Galian Persekutuan



4.7 PROSES KERJA

Proses kerja bagi permit dan royalti adalah seperti berikut:

PROSES

RUJUKAN

a. Permohonan

(i) PT menerima permohonan untuk permit bagi pengeluaran, pemprosesan dan pengambilan bahan batuan.

• Permohonan dibuat dalam bentuk surat atau

melalui Borang Permohonan Permit • Permohonan yang dibuat melalui surat hendaklah

mengandungi perkara berikut:

- keterangan tentang tanah dari mana bahan batuan akan diambil.

- bahan batuan yang hendak dikeluarkan,

kuantiti dan tempoh pengeluaran. - nama dan alamat pemohon.

• Permohonan yang dibuat melalui borang

mengandungi maklumat seperti berikut:

- Maklumat pemohon (individu, perbadanan dan pertubuhan)

- Perihal tanah - Peta Lokasi Tanah dan pelan petunjuk - Salinan geran atas lot yang dipohon - Pelan Kontur - Salinan daftar syarikat - Bayaran permohonan

- Surat kebenaran tuan tanah untuk

menggunakan jalan di kawasan sekitar

• PT hendaklah menolak terus permohonan dalam keadaan tertentu jika diberi kuasa untuk berbuat demikian oleh Kaedah Tanah Negeri.

Seksyen 72(3) KTN Kaedah/Peraturan Tanah Negeri



(ii) PT mengarahkan Juru Surih menandakan dan

menyediakan laporan tanah

• Juru Surih hendaklah menandakan kawasan yang dipohon dan mencatat rujukan fail dalam syit litho yang berkenaan

• Laporan yang disediakan oleh Juru Surih

hendaklah mengandungi maklumat berikut:

- Tempat letaknya tanah nama mukim, pekan atau bandar.

- Sama ada tanah itu tanah kerajaan, tanah milik,

tanah rizab untuk maksud awam, tanah lombong atau rizab hutan.

- Sama ada tanah itu terletak di dalam kawasan

pihak berkuasa tempatan. - Sama ada tanah itu berada dalam perizaban

Melayu. - Sama ada Lesen Pendudukan Sementara (LPS)

atau permit dikeluarkan atas tanah itu. - Sama ada permohonan terdahulu dibuat

• PT mengkaji Laporan Juru Surih.

(iii) PT mengarahkan Pegawai Penempatan untuk membuat laporan tanah (tidak termasuk bagi tanah di bawah syarat nyata hak milik tanah Gred 1).

• Pegawai Petempatan hendaklah:

- Membuat lawatan tanah untuk mengenal pasti dan memperenggang tanah itu.

- Memaklumkan apa yang ada di atas tanah dan

di kawasan sekelilingnya. - Menerangkan tentang laluan keluar masuk

tanah yang dipohon. - Menerangkan tentang kedudukan saliran

kawasan tersebut. - Jika tanah itu merupakan tanah lombong,



nyatakan sama ada ia masih digunakan untuk perlombongan.

- Jika tanah itu tanah dirizabkan bagi maksud

awam, nyatakan sama ada tanah itu digunakan untuk maksud awam.

- Menyatakan sama ada tanah itu

berkemungkinan diperlukan bagi maksud awam.

- Memperakukan jabatan yang permohonan itu

perlu dirujukkan untuk mendapatkan pandangan.

- Menyatakan tentang kesan yang mungkin

berlaku dengan pengambilan bahan batuan daripada kawasan itu.

• Pegawai Petempatan hendaklah menyediakan satu

laporan kepada PT.

(iv) PT mendapatkan ulasan daripada Jabatan Teknikal (tidak termasuk bagi tanah di bawah syarat nyata hak milik tanah Gred 1).

• Ulasan daripada Jabatan Teknikal yang terlibat

diperoleh.

(v) PT merujuk permohonan kepada jabatan/orang/badan berkenaan.

• Rujukan hendaklah dibuat serentak. • Rujukan dibuat kepada Jabatan Alam Sekitar dan

Laporan Kajian Penilaian Kesan Kepada Alam Sekitar (EIA) dikeluarkan oleh Jabatan Alam Sekitar (bagi permohonan tertentu sahaja).

• Bagi permohonan tanah lombong, PT hendaklah

merujuk kepada:

- Merinyu Kanan Galian untuk persetujuan. - Orang/badan yang dicatatkan dalam pajakan

lombong/perakuan lombong sebagai pemegang pajakan.

• Jika permohonan bagi tanah rizab, PT hendaklah

merujuk permohonan kepada Pegawai rizab untuk



persetujuan. • Bagi permohonan tanah milik yang dibuat oleh

orang yang bukannya tuan punya, PT hendaklah mendapatkan persetujuan tuan punya jika persetujuan tidak dikemukakan bersama permohonan itu.

b. Kelulusan Permohonan

(i) PT meluluskan/menolak permohonan atau PT

memperakukan permohonan diluluskan/ditolak kepada pihak berkuasa berkenaan.

• Kelulusan hanya boleh diberi selepas mendapat

persetujuan daripada orang/jabatan yang berkenaan seperti di para vi0.

• PT hendaklah menyediakan kertas Majlis

Mesyuarat Kerajaan (MMK) dan dikemukakan kepada Pejabat Tanah dan Galian (PTG) untuk kelulusan PBN.

• Kertas MMK dan kelulusan PBN tidak diperlukan

bagi tanah di bawah syarat nyata hak milik tanah Gred 1.

• Untuk mendapatkan persetujuan

kuasa/jawatankuasa tertentu untuk meluluskan permohonan atau kelulusan PBN, PT hendaklah menyediakan kertas yang mengandungi maklumat berkenaan:

- Butir diri pemohon - Bahan batuan yang hendak dikeluarkan dan

diambil - Pandangan jabatan berkenaan - Persetujuan daripada pihak yang sepatutnya - Kelayakan pemohon - Kedudukan tanah dalam pelan - Luas kawasan yang dipohon dan luas kawasan

yang diperakukan untuk kelulusan - Bahan batuan dan kuantitinya

Kaedah Tanah Negeri



- Kadar bayaran yang dikenakan untuk mengeluarkan, mengambil dan mengangkut bahan batuan

- Tempoh permit - Syarat lain yang dikenakan - Perakuan daripada PT untuk memperakukan

permohonan diterima atau ditolak - Tiada pelanggaran syarat dan tunggakan cukai

tanah

(ii) PT menyampaikan kelulusan/penolakan kepada pemohon.

• Keputusan permohonan (lulus/tolak) hendaklah

disampaikan dengan serta merta kepada pemohon.

• Jika permohonan diluluskan, PT hendaklah:

- Memberitahu pemohon syarat dan terma kelulusan.

- Meminta pemohon untuk membayar bayaran

untuk mengeluarkan, mengambil dan mengangkut bahan batuan sebelum permit dalam Borang 4C dikeluarkan.

- Mendepositkan sejumlah wang yang difikirkan

berpatutan sebagai jaminan pelaksanaan dan pematuhan peruntukan permit.

(iii) Syarat dan terma yang perlu disampaikan kepada

pemohon yang berjaya:

• Luas tanah yang diluluskan untuk dikeluarkan, diambil dan diangkut bahan batuan.

• Jenis bahan batuan yang dibenarkan

• Kuantiti maksimum bahan batuan yang dibenarkan

untuk dikeluarkan, diambil dan diangkut.

• Kadar bayaran yang dikenakan.

• Tempoh permit yang diluluskan.

Kaedah Tanah Negeri Seksyen 74, KTN



(iv) PT mengarahkan Pegawai Petempatan untuk memperenggang tanah yang diluluskan melainkan ia keseluruhan lot yang telah diukur / tanah milik.

• Nombor hendaklah diperuntukkan kepada kawasan

yang telah diperenggangkan dan nombor itu hendaklah dimasukkan dalam Faharasat P.T. serta dalam syit litho.

(v) PT menerima bayaran untuk mengeluarkan, mengambil dan mengangkut bahan batuan serta bayaran deposit.

(vi) PT mengeluarkan permit dalam Borang 4C atas nama pemohon

• Permit hanya dikeluarkan bagi permohonan yang

telah diluluskan

• Rekod pengeluaran permit disediakan dengan lengkap dan kemas kini.

• PT hendaklah mengarahkan Pegawai Petempatan

untuk menunjukkan tanah kepada pemegang permit (jika tanah itu bukan tanah milik).

• Resit bayaran permit perlu dikeluarkan setelah

bayaran dijelaskan.

c. Bayaran Royalti

(i) PT menetapkan kadar bayaran royalti berdasarkan

sistem yang diluluskan

• Resit bayaran permit perlu dikeluarkan setelah bayaran dijelaskan.

• Bayaran royalti tidak tertakluk kepada pemohon

tanah Gred 1 di bawah syarat nyata. • Sistem pengiraan royalti menggunakan kaedah

yang telah diluluskan oleh PBN. • Jika sistem yang diguna pakai ialah doket, PT

menerima penyata bulanan dan doket yang digunakan oleh pemohon.

• Daftar Kawalan Doket disediakan bagi

merekodkan nombor siri doket dan jumlah



pengeluaran bahan batuan. • Jika sistem yang diguna pakai ialah dengan

menggunakan mesin pemecah utama (primary crusher), PT memastikan keupayaan mesin telah disahkan terlebih dahulu.

• PTG/PBN menetapkan bayaran royalti berdasarkan

keupayaan mesin.

• PT hendaklah memastikan bayaran royalti dijelaskan mengikut amaun dan tempoh masa yang telah ditetapkan.


Untuk menentukan proses permohonan dan kelulusan Permit Pemindahan Bahan

Batuan dan Bayaran Royalti dilaksanakan mengikut peraturan dan kaedah yang

ditetapkan.


Skop pengauditan meliputi permohonan Permit Pemindahan Bahan Batuan di

Pejabat Daerah dan Tanah. Pemilihan sampel adalah berdasarkan kepada 5% atau

tidak melebihi 20 permohonan permit.


Teknik pengauditan merangkumi semakan rekod, dokumen, temu bual dengan

pegawai yang terlibat dan lawatan ke tapak pemindahan bahan batuan.

4.11 SENARAI SEMAKAN

Pengauditan dijalankan berdasarkan senarai semakan seperti berikut:

a. Permohonan Permit

Tujuan: Untuk menentukan sama ada proses permohonan permit pengeluaran bahan batuan di buat mengikut peraturan yang telah

ditetapkan.



(i) Tentukan sama ada permohonan dibuat dalam bentuk surat atau melalui

Borang Permohonan Permit (Borang 4C) seperti yang ditetapkan dalam Kaedah Tanah Negeri.

Pemerhatian :

(ii) Tentukan sama ada permohonan yang dibuat melalui surat mengandungi perkara berikut :

• Keterangan tentang tanah dari mana bahan batuan akan diambil. • Kuantiti dan tempoh pengeluaran bahan batuan yang hendak

dikeluarkan.

• Nama dan alamat pemohon. Pemerhatian :

(iii) Tentukan sama ada permohonan yang dibuat melalui borang disertakan dengan dokumen berikut :

• Maklumat Pemohon • Perihal Tanah • Peta Lokasi Tanah dan Pelan Petunjuk • Salinan geran atas lot yang dipohon • Pelan Kontur • Salinan daftar syarikat • Bayaran permohonan • Surat kebenaran daripada tuan tanah untuk menggunakan jalan di kawasan sekitar

Pemerhatian:

(iv) Tentukan sama ada terdapat permohonan yang ditolak oleh Pentadbir Tanah dan nyatakan alasan permohonan ditolak.

Pemerhatian :



(v) Tentukan sama ada:

• Pengakuan penerimaan permohonan telah dihantar serta merta kepada pemohon • Semua permohonan telah difailkan • Daftar permohonan permit telah diselenggarakan dengan lengkap dan kemas kini

Pemerhatian :

(vi) Tentukan sama ada Juru Surih telah menandakan kawasan yang dipohon, menyediakan laporan tanah dan mencatat rujukan fail dalam syit litho yang berkenaan.

Pemerhatian :

(vii) Tentukan Juru Surih telah menyediakan laporan yang mengandungi maklumat berikut :

• Tempat letaknya tanah, nama mukim, pekan atau bandar. • Sama ada tanah itu tanah kerajaan, tanah milik, tanah rizab untuk

maksud awam, tanah lombong atau rizab hutan. • Sama ada tanah itu terletak di kawasan Pihak Berkuasa Tempatan.

• Sama ada tanah itu berada dalam perizaban Melayu • Sama ada LPS atau permit dikeluarkan atas tanah itu

• Sama ada permohonan terdahulu dibuat

Pemerhatian :

(viii) Tentukan Pentadbir Tanah telah mengkaji laporan Juru Surih. Pemerhatian :



.

(ix) Tentukan Pegawai Petempatan telah membuat lawatan tanah untuk mengenal pasti dan memperenggang tanah itu.

Pemerhatian :

(x) Tentukan Pegawai Petempatan telah :

• Memaklumkan apa yang ada di atas tanah dan di kawasan sekelilingnya.

• Menerangkan tentang laluan keluar masuk tanah yang dipohon. • Menerangkan tentang kedudukan saliran kawasan tersebut. • Menyatakan sama ada ianya masih digunakan untuk perlombongan

jika tanah tersebut adalah tanah lombong. • Menyatakan sama ada tanah itu masih digunakan untuk maksud

awam jika tanah tersebut adalah tanah yang dirizabkan bagi maksud awam.

• Menyatakan sama ada tanah itu berkemungkinan diperlukan untuk maksud awam.

• Memperakukan kepada Jabatan yang permohonan itu perlu dirujuk

untuk mendapat pandangan

• Menyatakan tentang kesan yang mungkin berlaku dengan pengambilan bahan batuan daripada kawasan itu

Berdasarkan maklumat ini, tentukan sama ada Pegawai Petempatan

menyediakan laporan kepada Pentadbir Tanah. Pemerhatian :

(xi) Tentukan rujukan kepada Jabatan Teknikal dibuat serentak/pada satu masa yang sama.

Pemerhatian :

(xii) Tentukan ulasan daripada Jabatan Teknikal yang terlibat diperoleh. Pemerhatian :



(xiii) Pastikan Laporan Kajian Penilaian Kesan Kepada Alam Sekitar (EIA) dikeluarkan oleh Jabatan Alam Sekitar.

Pemerhatian :

(xiv) Tentukan permohonan bagi tanah lombong, rujukan dibuat oleh Pentadbir Tanah kepada :

• Merinyu Kanan Galian • Orang/badan yang dicatat dalam pajakan lombong/perakuan lombong sebagai pemegang pajakan

Pemerhatian:

(xv) Pastikan Pentadbir Tanah merujuk permohonan kepada Pegawai Rizab untuk persetujuan jika permohonan adalah bagi tanah rizab.

Pemerhatian:

(xvi) Tentukan Pentadbir Tanah mendapatkan persetujuan tuan punya tanah terlebih dahulu jika permohonan tidak disertakan dengan surat persetujuan daripada tuan tanah sekiranya permohonan tanah milik dibuat oleh orang /badan yang bukan pemilik tanah.

Pemerhatian:

b. Kelulusan Permohonan Tujuan : Menentukan kelulusan permohonan dibuat mengikut peraturan dan

syarat yang telah ditetapkan.

(i) Tentukan kelulusan hanya diberi selepas mendapat persetujuan daripada orang/badan/jabatan berkenaan

Pemerhatian :

(ii) Tentukan Pentadbir Tanah telah menyediakan Kertas MMK dan dikemukakan kepada PTG untuk kelulusan Pihak Berkuasa Negeri.

Pemerhatian :



(iii) Tentukan Kertas MMK dan kelulusan PBN tidak diperlukan bagi tanah di bawah syarat nyata hak milik tanah Gred 1

Pemerhatian :

(iv) Untuk mendapatkan persetujuan jawatankuasa/badan tertentu untuk meluluskan permohonan atau kelulusan PBN, Pentadbir Tanah hendaklah menyediakan kertas yang mengandungi maklumat berikut:

• Butir diri pemohon • Bahan batuan yang hendak dikeluarkan dan diambil • Pandangan jabatan berkenaan • Persetujuan daripada pihak yang sepatutnya • Kelayakan pemohon • Kedudukan tanah dalam pelan • Luas kawasan yang dipohon dan luas kawasan yang diperakukan

untuk kelulusan • Kuantiti bahan batuan yang hendak dikeluarkan dan diambil • Kadar bayaran yang dikenakan untuk mengeluarkan, mengambil dan

mengangkut bahan batuan • Tempoh Permit • Syarat-syarat lain yang dikenakan • Perakuan daripada Pentadbir Tanah memperakukan permohonan

supaya diterima atau ditolak • Tiada pelanggaran syarat dan tunggakan cukai tanah

Pemerhatian :

(v) Pastikan keputusan permohonan (lulus/tolak) hendaklah disampaikan dengan serta merta kepada pemohon.

Pemerhatian :

(vi) Jika permohonan diluluskan, Pentadbir Tanah hendaklah :

• Memberitahu pemohon syarat dan terma kelulusan. • Meminta pemohon membuat bayaran untuk mengeluarkan,

mengambil dan mengangkut bahan batuan sebelum permit dalam Borang 4C dikeluarkan.

• Mendepositkan sejumlah wang yang difikirkan berpatutan sebagai

jaminan pelaksanaan dan pematuhan peruntukan permit.



Tentukan syarat dan terma yang perlu disampaikan kepada pemohon yang berjaya adalah seperti berikut:

• Luas tanah yang diluluskan untuk dikeluarkan, diambil dan diangkut bahan batuan. • Jenis bahan batuan yang dibenarkan. • Kuantiti maksimum bahan batuan yang dibenarkan untuk

dikeluarkan, diambil dan diangkut.

• Kadar bayaran yang dikenakan.

• Tempoh permit yang diluluskan. Pemerhatian :

(vii) Tentukan Pentadbir Tanah mengarahkan Pegawai Petempatan untuk memperenggang tanah yang diluluskan melainkan ia keseluruhan lot yang telah diukur atau tanah milik.

Pemerhatian :

(viii) Tentukan nombor (pengenalan lot tanah) hendaklah diperuntukkan kepada kawasan yang telah diperenggangkan dan nombor itu hendaklah dimasukkan dalam Faharasat P.T. serta syit litho (pelan tanah).

Pemerhatian :

(ix) Tentukan Pentadbir Tanah menerima bayaran untuk mengeluarkan, mengambil dan mengangkut bahan batuan serta bayaran deposit.

Pemerhatian :

(x) Tentukan Pentadbir Tanah mengeluarkan permit dalam Borang C atas nama pemohon.

Pemerhatian :

(xi) Tentukan permit hanya dikeluarkan bagi permohonan yang telah diluluskan.

Pemerhatian :



(xii) Tentukan rekod pengeluaran permit disediakan dengan lengkap dan kemas kini.

Pemerhatian :

(xiii) Tentukan Pentadbir Tanah mengarahkan Pegawai Petempatan untuk

menunjukkan tanah kepada pemegang permit (jika tanah itu bukan tanah milik).

Pemerhatian :

(xiv) Tentukan resit bayaran permit dikeluarkan setelah bayaran dijelaskan. Pemerhatian :

c. Bayaran Royalti Tujuan : Bagi menentukan bayaran royalti dikenakan dan dibayar mengikut

kadar dan peraturan yang ditetapkan

(i) Tentukan Pentadbir Tanah menetapkan kadar bayaran royalti berdasarkan sistem yang diluluskan. Pemerhatian :

(ii) Tentukan semua pemegang permit dikenakan bayaran royalti. Pemerhatian :

(iii) Tentukan bayaran royalti tidak tertakluk kepada pemohon tanah Gred 1 di bawah syarat nyata. Pemerhatian :

(iv) Tentukan semua kadar dan pengiraan bayaran royalti berdasarkan sistem yang telah diluluskan oleh Pihak Berkuasa Negeri. Pemerhatian :



(v) Jika sistem yang diguna pakai ialah doket, tentukan Pentadbir Tanah menerima penyata bulanan dan doket yang digunakan oleh pemohon. Pemerhatian :

(vi) Tentukan Daftar Kawalan Doket disediakan bagi merekodkan nombor siri doket dan jumlah pengeluaran bahan batuan. Pemerhatian :

(vii) Jika sistem yang diguna pakai ialah mesin pemecah utama (primary crusher), tentukan keupayaan mesin tersebut telah disahkan terlebih dahulu oleh pihak yang diberi kebenaran. Pemerhatian :

(viii) Tentukan Pengarah Tanah Dan Galian/Pihak Berkuasa Negeri menetapkan bayaran royalti berdasarkan keupayaan mesin. Pemerhatian :

(ix) Tentukan bayaran royalti dijelaskan mengikut amaun dan tempoh masa yang telah ditetapkan.

Pemerhatian :

(x) Tentukan rancangan Penguatkuasaan Tahunan/Bulanan/Mingguan yang disediakan oleh Pentadbir Tanah.

Pemerhatian :

(xi) Tentukan kekerapan lawatan yang dilakukan oleh Pegawai Pejabat Tanah.

Pemerhatian :

(xii) Tentukan laporan terhadap pelanggaran syarat permit bahan batuan atau kesalahan di bawah KTN disediakan dan tindakan susulan yang telah diambil.

Pemerhatian :



(xiii) Tentukan kompaun yang dikenakan terhadap setiap kesalahan adalah mengikut kadar yang ditetapkan.

Pemerhatian :

4.12 RUMUSAN DAN SYOR AUDIT 4.13 PEGAWAI YANG MENJALANKAN PENGAUDITAN

a. Nama : Jawatan :

b. Nama :

Jawatan :

c. Nama : Jawatan :

4.14 PEGAWAI YANG MENYEMAK a. Nama : Jawatan :



Mula

A

4.15 CARTA ALIRAN PERMOHONAN PERMIT BAHAN BATUAN

PT menerima permohonan

Lengkap

Tidak

Hantar akuan terimaan

kepada pemohon

Permohonan difailkan dan

didaftarkan

Ya

Juru Surih menandakan kawasan di Syit Litho

Penyediaan Laporan oleh

Juru Surih

PT mengkaji Laporan

Pegawai Petempatan membuat semakan

terhadap tanah berkenaan



A

Laporan oleh

Pegawai Petempatan

Ulasan dari Jabatan

Teknikal

PT merujuk permohonan kepada Jabatan/individu/

badan berkenaan

Penyediaan kertas MMK dan kemukakan kepada PTG untuk kelulusan

Kelulusan

Lulus

Tidak

Kembalikan kepada

Pemohon

Pegawai Petempatan memperenggankan kawasan tanah yang

diluluskan

PT menerima bayaran untuk permit, royalti dan

deposit bahan batuan

PT mengeluarkan permit

dalam Borang 4C

Tamat


5 Pengubahan Syarat, Sekatan

Dan Jenis Penggunaan Tanah 5.1 PENDAHULUAN

Kanun Tanah Negara telah menyediakan mekanisme yang mencukupi bagi

membolehkan Pihak Berkuasa Negeri mengawal tanah bermilik supaya diguna,

diusahakan dan dibangunkan sejajar dengan tujuan ianya diberi milik. Setiap tanah

milik ini tertakluk kepada syarat yang dinyatakan di dalam Dokumen Hak Milik

Tanah (Geran). Mengikut Seksyen 125 hingga 129, KTN, Pihak Berkuasa Negeri

boleh mengambil tindakan melucutkan hak tanah kepada pemilik tanah yang

melakukan pelanggaran syarat kegunaan tanah. Kanun Tanah Negara menetapkan

setiap tanah milik hendaklah digunakan mengikut:

• Kategori kegunaan tanah

• Syarat nyata

• Syarat tetap

• Sekatan kepentingan.

a. Kategori Kegunaan Tanah

Seksyen 52 (1), KTN memperuntukkan tanah yang diluluskan

pemberimilikan akan dikenakan satu daripada 3 kategori kegunaan seperti

berikut:

(i) Pertanian

(ii) Bangunan

(iii) Perusahaan

Pengubahan Syarat, Sekatan dan Jenis Penggunaan tanah


b. Kaedah Permohonan

Permohonan tukar syarat boleh dibuat dalam 3 kaedah:

• Pengubahan syarat, sekatan dan kategori (Seksyen 124, KTN).

• Pengubahan syarat, sekatan dan kategori serta pecah sempadan

serentak (Seksyen 124A, KTN).

• Penyerahan dan pemberimilikan semula (Seksyen 204D, KTN).

Permohonan di bawah Seksyen 124, KTN adalah mudah seperti pengubahan

syarat kegunaan tanah dari yang ada sekarang kepada kegunaan yang lain.

Kaedah di bawah Seksyen 124A dan 204D, KTN merupakan permohonan

fast track yang diperkenalkan pada 25 Mac 1985 melalui Akta KTN

(Pindaan) 1984 (Akta A587) bagi membangunkan sesuatu kawasan.

Permohonan penyerahan dan pemberimilikan semula merupakan kaedah

yang menjadi pilihan pemohon bagi memajukan projek dan hasil tanah yang

diterima adalah yang terbesar berbanding kaedah tukar syarat tanah yang

lain.

(i) Pengubahan Syarat, Sekatan dan Kategori Penggunaan Tanah

Seksyen 124, KTN memperuntukkan bahawa tuan punya tanah

milik boleh memohon kepada Pihak Berkuasa Negeri untuk:

• Mengubah kategori penggunaan tanah.

• Mengena kategori penggunaan tanah yang baru.

• Membatalkan dan meminda syarat nyata.

• Mengena syarat nyata yang baru.

• Membatalkan atau meminda sekatan kepentingan.

• Mengenakan sekatan kepentingan yang baru.



(ii) Pecah Sempadan Dan Pengubahan Syarat, Sekatan Dan Kategori

Penggunaan Tanah Serentak

Seksyen 124A, KTN membolehkan tuan punya tanah hanya perlu

membuat satu permohonan untuk mendapatkan 2 kelulusan iaitu

perubahan syarat, sekatan dan kegunaan tanah (Seksyen 124, KTN)

serta pecah sempadan tanah (Seksyen 135, KTN). Kedua-dua

kelulusan boleh diberi serentak oleh Pihak Berkuasa Negeri. Pecah

sempadan bermaksud tanah yang dipegang di bawah hak milik tetap

dipecahkan sempadan kepada 2 atau lebih bahagian supaya setiap

satu dipegang di bawah hak milik berasingan oleh tuan punya atau

tuan punya bersama yang sama.

(iii) Penyerahan Dan Pemberimilikan Semula

Seksyen 204D, KTN membenarkan tuan tanah menyerahkan hak

milik tanah kepada Pihak Berkuasa Negeri dengan tujuan mendapat

hak milik semula dalam unit pecahan tanah yang lebih kecil serta

kegunaan tanah yang berbeza dari yang asal.

Kaedah ini membolehkan tuan tanah membuat satu permohonan

untuk mendapatkan 3 kelulusan serentak iaitu perubahan syarat,

sekatan dan kegunaan tanah (Seksyen 124, KTN), pecah sempadan

tanah (Seksyen 135, KTN) dan penyatuan tanah (Seksyen 144 - 146,

KTN). Permohonan ini membantu mempercepatkan pelaksanaan

pembangunan tanah di samping jaminan tempoh pemberimilikan

tidak boleh dikurangkan.

Permohonan cadangan pembangunan tanah yang diterima

kebanyakannya melibatkan projek perumahan, perniagaan dan

perindustrian. Kaedah ini boleh digunakan bagi:



• Tanah yang dipegang di bawah hak milik sementara atau hak

milik kekal.

• Dua atau lebih tanah yang berdampingan dipunyai oleh tuan

punya atau tuan punya tanah bersama yang sama.

5.2 PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN

Undang-undang dan peraturan yang perlu dirujuk semasa menjalankan pengauditan:



c. Manual Kanun Tanah Negara

d. Pekeliling Ketua Pengarah Tanah dan Galian:

(i) Bil. 7 Tahun 1980 - Kuasa membetulkan kesilapan, memansuhkan

syarat nyata atau sekatan kepentingan dan membatalkan ingatan atau

catatan.

(ii) Bil. 12 Tahun 1980 - Pelaksanaan keputusan mengenai pengubahan

syarat, sekatan dan jenis penggunaan tanah.

(iii) Bil. 3 Tahun 1985 - Permohonan serentak bagi pecah sempada

tanah dan pengubahan syarat bagi petak tanah di bawah Seksyen

124A, KTN.

(iv) Bil. 8 Tahun 1985 - Permohonan penyerahan dan pemberimilikan

semula tanah di bawah Seksyen 204D, KTN.

(v) Arahan Pengarah Tanah dan Galian

(vi) Manual Prosedur Kualiti Pembangunan Tanah (MS ISO 9002)



5.3 PROSES KERJA

Setiap permohonan tukar syarat tanah akan diproses melalui beberapa peringkat

kerja dan tapisan sebelum diluluskan oleh Pihak Berkuasa Negeri. Seksyen 13,

KTN membenarkan Pihak Berkuasa Negeri mewakilkan kuasa kepada Pengarah

Tanah dan Galian (PTG) dan Pentadbir Tanah untuk meluluskan permohonan tukar

syarat tanah. Proses kerja mengenai tukar syarat tanah adalah seperti berikut:

Proses Kerja Bagi Permohonan Mengikut Kaedah

(Seksyen 124, 124A Dan 204D, KTN)

PROSES RUJUKAN

a. Permohonan

(i) Pentadbir Tanah (PT) menerima permohonan

• Permohonan dibuat dalam borang yang ditetapkan oleh Kanun Tanah Negara.

• Permohonan disertakan dengan:

- Bayaran proses - Kebenaran bertulis daripada individu/ badan

yang ada kepentingan berdaftar - Carian rasmi. - Salinan cukai tanah semasa. - Pelan tanah (Seksyen 124, KTN), Pelan Pra-

hitung (Seksyen 124A) atau Pelan Tataatur (Seksyen 204D, KTN). - Memorandum syarikat, Borang 24 dan 49

Akta Syarikat bagi permohonan dari syarikat.

- Laporan cadangan pembangunan bagi projek melebihi lot dan keluasan ditetapkan.

(ii) PT mengendos dalam DHD apabila permohonan diterima (Seksyen124A dan 204D, KTN sahaja)

Seksyen 124 (1),

KTN Seksyen 124A (2),

KTN Seksyen 204D (1),

KTN Seksyen 204D(3),

KTN

(iii) PT mengarahkan Pegawai Petempatan menyediakan



PROSES RUJUKAN

laporan tanah

• PT mengkaji laporan tanah. (iv) PT merujuk permohonan kepada Jabatan teknikal

dan wakil rakyat kawasan

• PT mengkaji pandangan Jabatan/agensi yang dirujuk daripada:

- Jabatan Kerja Raya. - Jabatan Pengairan dan Saliran. - Jabatan Pertanian. - Jabatan Alam Sekitar. - Pihak Berkuasa Tempatan. - Lain Jabatan yang ditetapkan.

• PT meminta ulasan wakil rakyat kawasan bagi

menyokong pembangunan tanah.

(v) PT menyedia dan mengemukakan Kertas Ringkasan kepada PTG untuk kelulusan dasar Jawatankuasa

Belah Bahagi dan Pecah Sempadan (JKBB)

• Permohonan tukar syarat mengikut kaedah Seksyen 124, KTN(sama kategori) adalah sehingga kelulusan PTG dan tidak memerlukan pertimbangan JKBB dan Pihak Berkuasa Negeri.

• Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh Menteri

Besar/Ketua Menteri adalah bagi mendapatkan kelulusan dasar bagi permohonan di bawah Seksyen 124 (lain kategori), Seksyen 124A dan 204D, KTN dan menetapkan syarat antaranya:

- Lingkungan harga jualan unit bangunan

yang boleh dijual oleh pemaju kepada pembeli.

- Kuota jualan unit diperuntukkan untuk orang

Melayu.



PROSES RUJUKAN

- Diskaun untuk diberi kepada orang Melayu.

• PT maklum keputusan JKBB kepada pemohon

dan salinan kepada PT. (vi) PT menyedia dan mengemukakan Kertas Ringkasan kepada PTG untuk pertimbangan Pihak Berkuasa

Negeri

• Bagi permohonan yang diperakukan untuk kelulusan Pihak Berkuasa Negeri/ JKBB/PTG, PT mencadangkan terma antaranya:

- Keluasan - Tempoh pemberimilikan - Kadar cukai - Kadar Premium - Jenis hak milik - Kategori kegunaan tanah - Syarat nyata - Sekatan kepentingan

Seksyen 204E (3),

KTN Seksyen 124 (2) - 124(5), KTN terpakai menurut Seksyen 124A(2), KTN

b. Pungutan Hasil

(i) PTG memaklumkan keputusan Pihak Berkuasa Negeri/JKBB/PTG kepada PT

• Jika permohonan diluluskan, PT membuat

perkara berikut:

- PTG meminta Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta menyediakan laporan nilaian tanah bagi menentukan pengiraan premium yang akan dikenakan kepada pemohon.

Seksyen 204E (4), KTN



PROSES RUJUKAN

- Unit Hasil PT menyediakan pengiraan cukai tanah yang baru untuk dikenakan kepada pemohon.

- PTG/Pihak Berkuasa Negeri memaklumkan

mengenai terma kelulusan dan bayaran hasil tanah perlu dijelaskan oleh pemohon seperti berikut:

o Premium tanah o Hasil tahun pertama

o Sumbangan saliran (jika ada)

o Wang pelan

o Penyediaan dan pendaftaran hak milik

sementara dan kekal

- PT akan meminta pemohon menjelaskan bayaran hasil tanah melalui:

o Borang 7G bagi permohonan melalui

Seksyen 124 dan 124A, KTN yang perlu dijelaskan dalam tempoh 3 bulan.

o Jadual lll bagi permohonan melalui

Seksyen 204D, KTN yang perlu dijelaskan dalam tempoh 2 bulan. Pengeluaran Notis Borang 5A yang pertama dan kedua masing-masing dalam tempoh 3 bulan akan dibuat kepada pemohon yang gagal menjelaskan Jadual lll.

o Permohonan akan dibatalkan apabila

masih gagal menjelaskan bayaran.

(ii) PT menyedia dan mengemukakan Risalat MMKN kepada PTG bagi permohonan rayuan pengurangan premium, perlanjutan tempoh bayaran dan skim bayaran ansuran untuk pertimbangan MMKN.

• PTG meminta semula laporan nilaian tanah

daripada Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta bagi rayuan pengurangan premium.

Seksyen 124(8), KTN

Seksyen 124(7), KTN

Seksyen 124A (4),

KTN Seksyen 124 (5),

KTN



PROSES RUJUKAN

• Jadual lll dan Borang 7G yang baru akan dikeluarkan apabila rayuan pengurangan premium diluluskan oleh MMKN. Rayuan yang ditolak akan dikeluarkan Borang 5A untuk dijelaskan dalam tempoh 3 bulan.

c. Pendaftaran Hak milik

(i) PT menyedia dan mengemukakan Memorandum pengubahan syarat, sekatan kepentingan dan kategori kepada pihak berkuasa pendaftaran (Seksyen 124 dan 124A, KTN).

• Memorandum hendaklah dalam Borang 7C. • Memorandum disediakan apabila keputusan

kelulusan disampaikan. • Memorandum disertakan dengan Dokumen Hak

Milik Keluaran (DHK).

(ii) PT membuat endorsan, pembatalan atau kemasukan lain dalam dokumen hak milik. (Seksyen 124 dan 124A, KTN)

• PT membuat catatan tarikh dan kuasa membuat

endorsan, pembatalan atau kemasukan lain dalam dokumen hak milik.

• PT mengembalikan DHK kepada tuan tanah. • PT memastikan kemasukan dibuat dalam Daftar

Cukai jika pengubahan melibatkan cukai.

(iii) PT membuat memorial penyerahan balik dalam DHD (Seksyen 204D, KTN)

• Memorial dibuat apabila tuan tanah menerima

terma pemberimilikan semula.

Seksyen 204G(1), KTN

(iv) PT menghantar Permintaan Ukur (PU) pada

Pengarah Ukur Negeri (Seksyen 204D, KTN).

(v) PT mengambil tindakan supaya Hak milik



PROSES RUJUKAN

Sementara didaftar dan dikeluarkan bagi semua unit diluluskan untuk pemberimilikan semula. (Seksyen 204D, KTN).

• PT memusnahkan setiap DHK hak milik asal

dalam simpanannya.

• Jika tidak dalam simpanan, ia akan memintanya mengikut Seksyen 15, KTN.


Objektif pengauditan adalah bagi menentukan:

a. Proses pengubahan syarat, sekatan dan jenis penggunaan tanah dibuat

mengikut peraturan dan undang-undang tanah yang ditetapkan.

b. Hasil tanah dikutip mengikut kadar diluluskan dan tempoh ditetapkan.

c. Rekod berkaitan diselenggarakan dengan lengkap dan kemas kini.

d. Penggunaan tanah mengikut syarat ditetapkan dalam dokumen hak milik.

e. Penguatkuasaan tanah dijalankan dengan sempurna.


Pengauditan akan dijalankan di pejabat tanah yang dipilih pada setiap tahun dengan

menyemak fail permohonan tukar syarat tanah. Sampel Audit yang dipilih adalah

20% daripada keseluruhan bilangan permohonan yang diterima.


Pengauditan terhadap proses tukar syarat tanah akan dijalankan dari permohonan

mula didaftarkan sehingga pengeluaran hak milik melalui semakan rekod, dokumen

dan temu bual dengan pegawai berkaitan. Kaedah pengauditan akan meliputi:



a. Pemilihan fail secara rawak berdasarkan Daftar Permohonan Tukar Syarat

Tanah bagi memastikan proses permohonan mematuhi peraturan ditetapkan.

b. Pengesahan bayaran hasil tanah yang dikutip mengikut kadar dan tempoh

ditetapkan.

c. Penyemakan dokumen hak milik didaftar dan dikeluarkan mengikut tempoh

ditetapkan.

d. Program dan laporan penguatkuasaan bagi mengatasi pelanggaran syarat

tanah.



5.7 SENARAI SEMAK

a.

Permohonan

Tujuan : Menentukan proses permohonan pengubahan syarat tanah

dibuat mengikut peraturan dan undang-undang tanah yang ditetapkan.

(i) Tentukan permohonan dibuat dalam borang yang disediakan mengikut

Kanun Tanah Negara.

Borang 7C (Seksyen 124, KTN) Borang 7D (Seksyen 124A, KTN) Borang 12D (Seksyen 204D, KTN)

Pemerhatian :

(ii) Tentukan permohonan yang diterima mempunyai dokumen yang

lengkap seperti:

Pelan tanah/Pelan Pra-hitung/Pelan Tataatur Carian rasmi Salinan cukai tanah semasa. Kebenaran bertulis daripada individu/badan yang

ada kepentingan berdaftar Memorandum syarikat bagi permohonan yang

diterima daripada syarikat Laporan cadangan pembangunan bagi projek

yang melebihi sesuatu lot / keluasan ditetapkan

Pemerhatian :

(iii) Tentukan bayaran permohonan telah dikenakan dan dikutip mengikut

kadar ditetapkan oleh Peraturan Tanah Negeri.

Pemerhatian :



(iv) Tentukan daftar permohonan diselenggarakan bagi merekodkan semua

permohonan yang diterima dan status kemajuannya.

Pemerhatian :

(v) Tentukan siasatan dan laporan tanah disediakan oleh Pegawai

Petempatan.

Pemerhatian :

(vi) Tentukan ulasan wakil rakyat kawasan diperoleh bagi menyokong

permohonan.

Pemerhatian :

(vii) Tentukan pandangan diterima daripada jabatan teknikal seperti Pihak

Berkuasa Tempatan, Jabatan Kerja Raya, Jabatan Pengairan dan

Saliran, Jabatan Perancang Bandar dan Desa, Jabatan Alam Sekitar

serta jabatan lain yang ditetapkan.

Pemerhatian :

(viii) Tentukan Kertas Ringkasan disediakan oleh Pentadbir Tanah dan

dikemukakan kepada PTG untuk perakuan.

Pemerhatian :

(ix) Tentukan Kertas Ringkasan dikemukakan oleh PTG untuk Mesyuarat

Jawatankuasa Pecah Sempadan dan Belah Bahagi (JKBB) bagi

kelulusan dasar ( Seksyen 124 (Kategori lain), 124A dan 204D, KTN)

Pemerhatian :



(x) Tentukan Kertas Ringkasan dikemukakan oleh Pentadbir Tanah untuk

perakuan PTG sebelum mendapatkan kelulusan Pihak Berkuasa

Negeri (Seksyen 204D, KTN).

Pemerhatian :

(xi) Tentukan laporan nilaian tanah daripada Jabatan Penilaian dan

Perkhidmatan Negeri diperoleh oleh PTG selepas memperoleh

kelulusan Pihak Berkuasa Negeri.

Pemerhatian :

(xii) Tentukan laporan berjadual disediakan oleh Pentadbir Tanah bagi

mengesan status kemajuan permohonan yang belum dan telah selesai.

Pemerhatian :

b. Pungutan Hasil

Tujuan : Menentukan hasil tanah dikutip mengikut kadar diluluskan dan

tempoh ditetapkan.

(i) Tentukan keputusan terma kelulusan permohonan, syarat ditetapkan

oleh Pihak Berkuasa Negeri serta bayaran premium dan hasil tanah

dimaklumkan oleh PTG kepada Pentadbir Tanah dengan segera.

Pemerhatian :

(ii) Tentukan laporan nilaian tanah yang disediakan oleh Pejabat

Penilaian dan Perkhidmatan Harta Negeri dijadikan asas bagi

pengiraan premium oleh PTG.

Pemerhatian :



(iii) Tentukan bayaran premium dan lain hasil tanah dikenakan dan

pengiraannya dibuat dengan betul mengikut kadar ditetapkan.

Pemerhatian :

(iv) Tentukan Daftar Bayaran Premium bagi merekodkan premium dan

lain hasil tanah yang dijelaskan oleh pemohon diselenggarakan

dengan lengkap dan kemas kini.

Pemerhatian :

(v) Tentukan pengiraan hasil tahun pertama yang dibuat oleh Unit Hasil

Pejabat Tanah bagi senarai lot pecahan tanah yang baru adalah betul

dan tepat.

Pemerhatian :

(vi) Tentukan tidak berlaku kelewatan dalam penyediaan Borang 7G

(Seksyen 124 dan 124A, KTN) serta Jadual III (Seksyen 204D, KTN)

oleh Pentadbir Tanah selepas kelulusan permohonan.

Pemerhatian :

(vii) Tentukan Borang 7G dan Notis Jadual III dikemukakan kepada

pemohon mengikut tempoh ditetapkan oleh Pentadbir Tanah.

Pemerhatian :

(viii) Tentukan kadar kutipan premium dan cukai tanah dikaji semula oleh

Pihak Berkuasa Negeri dari semasa ke semasa.

Pemerhatian :



(ix) Tentukan wujud sistem mekanisme susulan yang berkesan agar tidak

berlaku kelewatan dalam pengeluaran peringatan Notis Borang 5A

pertama dan kedua apabila pemohon masih belum menjelaskan Notis

Jadual III mengikut tempoh ditetapkan (Seksyen 204D, KTN)

Pemerhatian :

(x) Tentukan permohonan rayuan bagi setiap pengurangan premium,

perlanjutan tempoh bayaran dan skim bayaran ansuran disediakan

risalat oleh Pentadbir Tanah untuk dikemukakan kepada MMKN

untuk pertimbangan.

Pemerhatian :

(xi) Tentukan laporan nilaian semula tanah daripada Jabatan Penilaian dan

Perkhidmatan Harta Negeri diperoleh bagi setiap permohonan rayuan

pengurangan premium.

Pemerhatian :

(xii) Tentukan Borang 7G dan Jadual III yang baru disediakan oleh

Pentadbir Tanah bagi rayuan pengurangan premium yang diluluskan

oleh MMKN.

Pemerhatian :

(xiii) Tentukan Notis Borang 5A dikeluarkan bagi permohonan rayuan

pengurangan premium yang ditolak oleh MMKN (Seksyen 204D,

KTN).

Pemerhatian :



(xiv) Tentukan Daftar Bayaran Premium Secara Ansuran diselenggarakan

dengan lengkap dan kemas kini.

Pemerhatian :

(xv) Tentukan peringatan dikeluarkan kepada pemohon yang masih belum

menjelaskan bayaran premium dan lain hasil tanah mengikut tempoh

ditetapkan.

Pemerhatian :

(xvi) Tentukan laporan berjadual disediakan bagi mengesan dan

mengambil tindakan susulan terhadap tuan tanah yang masih belum

menjelaskan bayaran premium dan lain hasil tanah.

Pemerhatian :

(xvii) Tentukan Pentadbir Tanah mengeluarkan surat pembatalan

permohonan sekiranya bayaran tidak diterima daripada pemohon

selepas tamat tempoh pengeluaran notis peringatan.

Pemerhatian :

c. Pendaftaran Hak Milik

Tujuan : Menentukan penggunaan tanah mengikut syarat ditetapkan dalam

dokumen hak milik.

(i) Tentukan Pentadbir Tanah menyediakan Memorandum pengubahan

syarat, sekatan dan kategori dengan menggunakan Borang 7C bagi

permohonan di bawah Seksyen 124 dan 124A, KTN.

Pemerhatian :



(ii) Tentukan Memorandum disertakan dengan Dokumen Hak milik

Keluaran.

Pemerhatian :

(iii) Tentukan Pejabat Tanah membuat catatan tarikh dan kuasa membuat

endorsan, pembatalan atau kemasukan lain dalam dokumen hak milik.

Pemerhatian :

(iv) Tentukan kemasukan dibuat oleh Pejabat Tanah dalam Daftar Cukai

bagi pengubahan yang melibatkan cukai.

Pemerhatian :

(v) Tentukan tidak berlaku kelewatan dalam mendaftarkan lot tanah yang

baru dan membatalkan lot yang lama supaya cukai tanah yang baru

boleh dikenakan kepada pemohon melalui permohonan Seksyen

124A dan 204D, KTN.

Pemerhatian :

(vi) Tentukan Pejabat Tanah membuat memorial penyerahan balik dalam

dokumen hak milik selepas tuan tanah menerima terma

pemberimilikan semula. (Seksyen 204D, KTN).

Pemerhatian :

(vii) Tentukan tidak berlaku kelewatan oleh Pejabat Tanah bagi

menghantar permintaan ukur kepada Pengarah Ukur Negeri.

Pemerhatian :



(viii) Tentukan Notis (Borang F) dikeluarkan dengan segera kepada

pemohon untuk mengambil Suratan Hak Milik selepas hak milik

didaftarkan.

Pemerhatian :

d.

Penguatkuasaan

Tujuan : Menentukan penguatkuasaan dijalankan dengan sempurna bagi

mengatasi perlanggaran syarat tanah.

(i) Tentukan tidak berlaku perlanggaran syarat tanah mengikut kategori

tanah di dalam dokumen hak milik (Seksyen 125, KTN).

Pemerhatian :

(ii) Tentukan tindakan penguatkuasaan dijalankan oleh Pejabat Tanah dan

denda pelanggaran syarat tanah dikuatkuasakan ( Seksyen 127, KTN)

Pemerhatian :


a. Nama : Jawatan :

b. Nama :

Jawatan :

c. Nama : Jawatan :



5.11 CARTA ALIRAN PERMOHONAN TUKAR SYARAT TANAH MENGIKUT SEKSYEN 124, 124A Dan 204D, KTN

Lengkap?

Tidak Ya

Keputusan JKBB

Tolak

Lulus

A

Terima Permohonan

Terima bayaran permohonan dan daftarkan

Catat dalam geran di Bahagian Pendaftaran (Seksyen 124A dan

204D, KTN)

Laporan oleh Pegawai

Petempatan

Terima ulasan Wakil Rakyat Kawasan dan

Jabatan Teknikal

Sedia dan kemukakan Kertas Ringkasan kepada PTG untuk pertimbangan Jawatankuasa Belah Bahagi (Seksyen 124,

KTN (Lain Kategori) dan 124A

Maklumkan kepada

pemohon

Mula



5A

A

Keputusan PBN

Lulus

Tolak

Keputusan

Tidak bayar

Bayar

B

Maklum kelulusan dasar dan syarat kepada PT dan

pemohon

Sediakan dan kemukakan Kertas Ringkasan kepada PTG untuk pertimbangan Pihak Berkuasa Negeri (Seksyen 204D, KTN)

PTG minta Laporan Nilaian Tanah dari Jabatan

Penilaian dan Perkhidmatan Harta

Maklumkan kepada

Pemohon

PTG maklumkan kelulusan dan syarat ditetapkan

kepada PT

Sediakan pengiraan cukai tanah baru

Notis bayaran kepada pemohon:

- Jadual III (2 bulan) (Seksyen 204D, KTN) - Borang 7G (Seksyen 124 & 24A,

KTN) (3 bulan)

Peringatan Notis 5A Pertama dan Kedua

(Seksyen 204D) (3 bulan)

Batalkan permohonan dan catatkan dalam rekod

(Seksyen 124, 124A & 204D, KTN)

(Sekiranya tidak bayar)



B

Rayuan

Ya

Lulus

PT sedia dan kemukakan Risalat ke PTG untuk pertimbangan MMKN

Maklumkan kepada

pemohon

Rayuan lanjut tempoh bayaran atau skim bayaran

ansuran

Dapatkan semula laporan nilaian tanah daripada

Jabatan Penilaian (untuk rayuan pengurangan

premium)

Keputusan MMKN

Tidak

Sediakan Jadual III atau Borang 7G yang baru

Terima bayaran mengikut

Jadual III atau 7G

Penyedian dan Pendaftaran Hak Milik:

- Borang 7C (Seksyen 124 dan 124A,

KTN) - Memorial Penyerahan dalam DHD

Tidak

Tamat Kuasa Meluluskan Permohonan a. PTG - Seksyen 124, KTN (Sama Kategori) b. Jawatankuasa(JKBB) - Seksyen 124 (Lain Kategori)

dan 124A, KTN c. Pihak Berkuasa Negeri – Seksyen 204D, KTN


6

Pemberimilikan Tanah

6.1 PENDAHULUAN

Pemberimilikan tanah adalah satu daripada beberapa cara pelupusan tanah yang boleh

dibuat oleh Pihak Berkuasa Negeri (PBN). Ia juga dikenali sebagai Pindah Milik

Tanah Negeri. Mengikut Seksyen 76, KTN, Pemberimilikan Tanah boleh diberi

untuk tempoh dan sebab berikut:

a. Bagi suatu jangka masa tidak lebih daripada 99 tahun (pajakan).

b. Untuk selamanya, di mana:

(i) Kerajaan Persekutuan menghendaki PBN memberi untuk selamanya

kepada Kerajaan Persekutuan atau kepada sesuatu Pihak Berkuasa

Awam.

(ii) PBN berpuas hati bahawa tanah itu akan digunakan bagi maksud

awam.

(iii) PBN berpuas hati bahawa terdapat keadaan istimewa yang

membuatnya sesuai dilupuskan untuk selamanya.

c. Sebagai balasan pembayaran cukai tahunan.

d. Sebagai balasan bayaran premium (melainkan sesuai dikecualikan).

6.2 KUASA PEMBERIMILIKAN TANAH

Mengikut Seksyen 42(1)(a), KTN, PBN diberi kuasa untuk memberi milik Tanah

Kerajaan mengikut peruntukan Seksyen 76, KTN. Manakala Seksyen 13, KTN pula

membenarkan PBN mewakilkan kuasa ini kepada Pengarah Tanah Negeri (PTG) dan

Pentadbir Tanah Daerah (PTD). PBN semasa meluluskan pemberi milik hendaklah

menentukan:



a. Keluasan Tanah Diluluskan

b. Tempoh Pegangan

c. Jenis Hak Milik Tetap

d. Kadar Cukai Tahunan

e. Kadar Premium (Jika dikenakan)

f. Kategori Penggunaan Tanah (Jika dikenakan)

g. Syarat Nyata Dan Sekatan Kepentingan (Jika dikenakan).

6.3 PIHAK YANG BOLEH DIBERI MILIK TANAH

Pemberimilikan tanah boleh diberi kepada orang atau badan berikut:

a. Manusia biasa yang cukup umur. Menurut Age Of Majority Act, 1971,

cukup umur adalah mereka yang berumur 18 tahun ke atas.

b. Perbadanan yang diberi kuasa di bawah perlembagaannya untuk

memiliki tanah. Contohnya, Perbadanan yang didaftarkan di bawah Akta

Syarikat 1965, Akta Pertubuhan 1966, Akta Kesatuan Sekerja 1959, Akta

Koperasi dan lain-lain.

c. Raja Pemerintah, Kerajaan, organisasi dan lain-lain orang yang diberi kuasa

untuk memegang tanah di bawah Diplomatic And Consular Privileges

Ordinance, 1957.

d. Badan yang diberi kuasa secara nyata untuk memegang tanah di bawah

mana-mana undang-undang bertulis yang lain seperti Pesuruhjaya Tanah

Persekutuan (PTP) di bawah Akta PTP 1957, LKIM, MARA, Perbadanan

Kemajuan Negeri dan lain-lain.



e. Syarat-syarat Lain:

(i) Bagi tanah dalam Kawasan Simpanan Melayu hanya kepada orang

Melayu.

(ii) Bagi tanah yang diisytiharkan sebagai Kawasan Orang Asli kepada

orang Asli sahaja.

(iii) Di Kelantan hanya untuk rakyat Kelantan sahaja.

(iv) Di Terengganu tanah pegangan Melayu hanya kepada orang

Melayu.

6.4 JENIA CUKAI KENA BAYAR

Orang atau badan yang diberi pemilikan tanah tertakluk kepada bayaran yang

dikenakan melalui Borang 5A, KTN selepas pemberimilikan diluluskan. Bayaran

yang dikenakan adalah:

a. Cukai tanah tahun pertama.

b. Premium jika berkenaan.

c. Bayaran Ukur – Pegawai Ukur Kerajaan.

d. Bayaran penyediaan dan pendaftaran hak milik sementara dan hak milik

kekal.

6.5 PERKIRAAN CUKAI/PREMIUM

Kanun Tanah Negara telah menetapkan perkiraan cukai yang perlu dibayar.

a. Perkiraan Cukai Tahun Pertama (Seksyen 94, KTN)

Cukai Tahun Pertama merupakan cukai pertama kali dikenakan dan belum

diambil kira dalam cukai tahun semasa:



(i) Jika tanah diberi milik sebelum akhir bulan September, cukai adalah

bagi tahun itu.

(ii) Jika diberi milik selepas bulan September, cukai tahun pertama

adalah untuk tahun hadapan.

b. Cukai Tahunan Dan Premium

(i) Cara mengira jumlah cukai dan premium adalah berdasarkan

kepada kadar yang ditetapkan dalam Kaedah Tanah Negeri.

(ii) Kiraan keluasan tanah (Seksyen 96, KTN):

• Tanah Bandar/Pekan

- Setiap pecahan kurang daripada 1/100 hektar dikira

sebagai 1/100 hektar (0.01 hektar). Contohnya: 1.246

hektar = 1.25 hektar.

- Jika guna selain hektar iaitu meter, setiap pecahan

kurang daripada suatu unit dikira sebagai penuh.

Contohnya, 1239.30 meter persegi (m.p.) = 1240

m.p. (Jika kadarnya per 1 m.p.) atau 1234 m.p =

1240 m.p. (Jika kadarnya per 10 m.p.).

• Tanah Desa dan Persisiran Pantai

- Setiap pecahan kurang 1/10 hektar (ha) dikira 1/10

hektar (0.01 ha). Contoh: 1.246 ha. = 1.3 ha.

- Jika kira unit lain, kurang daripada satu unit dikira

penuh. Contohnya: 1239.3 m.p. = 1240 m.p.

(iii) Pengiraan Nilai Wang

Apa-apa jumlah kurang daripada RM1.00 dikira sebagai RM1.00

bagi semua jenis tanah. Contohnya: RM50.05 = RM51.00.



6.6 KAEDAH PEMBERIMILIKAN

Terdapat 2 kaedah pemberimilikan tanah yang diamalkan:

a. Secara dirancang.

b. Secara tidak dirancang.


Peruntukan Undang-undang yang terlibat dalam pemberimilikan tanah adalah

seperti berikut:

a. Kanun Tanah Negara (Seksyen 24, 78, 81- 83 dan 436A)


c. Akta Tanah (Kawasan Penempatan Berkelompok), 1960

d. Perintah (Bayaran Ukur), 1975

6.8 PROSES KERJA

PROSES KERJA RUJUKAN a. Permohonan

(i) Borang yang diterima melalui pos/diserah sendiri

oleh pemohon atau wakil pemohon. (ii) Borang yang digunakan ialah Jadual 1 (Aturan 2)

(KTN. 24) dan hendaklah diisi dalam 2 salinan. (iii). Permohonan berasingan bagi tiap-tiap pemohon

kecuali perkongsian dicadangkan. (iv). Semak sama ada telah ditandatangani atau tidak

oleh pemohon. (v) Kawasan tanah yang dipohon hendaklah

ditunjukkan di atas borang Jadual 1.



PROSES KERJA RUJUKAN b. Mukim tanah yang dipohon.

(i) Tentukan ianya telah ditandatangani oleh Pentadbir

Tanah atau penolong-penolongnya. (ii) Tentukan ianya telah membayar bayaran

permohonan. (iii) Borang yang tidak lengkap boleh ditolak menurut di

bawah Fasal 3, Peraturan Tanah Terengganu 1966. Jadual 1 hendaklah ditaip atau ditulis tangan dengan dakwat hitam cair atau cop jari hitam.

(iv) Setelah disemak dan didapati semua butir yang

diperlukan telah ada maka borang tersebut bolehlah diterima untuk tindakan selanjutnya.

(v) Buku Daftar Permohonan Tanah ada disediakan mengikut mukim. (Land 125A).

(vi) Catatkan di dalamnya tarikh terima, Nombor Daftar

Permohonan, Nama Pemohon dan alamatnya serta luas tanah yang dipohon, jenis tanah dipohon sama ada Bangunan, Pertanian atau Perusahaan.

(vii) Buka fail permohonan (viii) Catatkan Bilangan Fail misalnya PTK.TR.

12/15/2003/0055. Ini adalah untuk memudahkan bahagian ini mengesan fail berkenaan jika diperlukan dengan seberapa segera oleh kerana Buku Daftar Permohonan juga disediakan mengikut mukim.

(ix) Bilangan Daftar Permohonan Tanah hendaklah juga dicatatkan di atas kulit fail tersebut. Contoh – Daftar Permohonan Tanah Bil: 55/2003.

(x) Catatkan juga di atas kulit fail tersebut seperti berikut: Nama Pemohon, kad Pengenalan Pemohon, Mukim, Kawasan tempat Tanah Dipohon, keluasan yang dipohon dan Jenis Kegunaan Tanah Yang Dipohon

(xi) Pembukaan fail ini hendaklah juga didaftarkan

terlebih dahulu di dalam buku Daftar Fail mengikut mukim yang telah disediakan. Nombor fail juga adalah mengikut siri yang terdapat di dalam Buku Daftar Permohonan Tanah.

Pegawai meluluskan: KPPT/PPT I, II dan PPTK

Seksyen 436A, KTN

Seksyen 436A, KTN



PROSES KERJA RUJUKAN (xii) Setelah selesai fail dibuka, ianya hendaklah

diedarkan kepada Juru Surih untuk dibuat catatan di atas Syit litho dan pengesahan sama ada tanah yang dipohon bertindih dengan permohonan lain yang terdahulu. Juga untuk memastikan sama ada ianya tanah milik atau tanah kerajaan.

(xiii) Setelah diterima balik fail daripada Juru Surih, fail

tersebut hendaklah pula diedarkan kepada PPT I untuk siasatan dan laporan. Fail tersebut biasa diedarkan kepada Penolong Pegawai Tanah di bawah kawalannya untuk menjalankan siasatan.

(xiv) Setelah selesai dijalankan siasatan biasanya PPT I

mengedarkan kepada KPPT melaporkan hasil siasatan yang telah dijalankan.

(xv) KPPT pula akan mengedarkan kepada Kerani Tanah

Agensi untuk tindakan selanjutnya. (xvi) Jika tanah yang dipohon terletak di dalam Kawasan

majlis perbandaran biasanya KPPT mengarahkan supaya meminta pandangan daripada Yang Di Pertua Majlis Perbandaran. Jika tanah yang dipohon itu terletak di luar kawasan Majlis Perbandaran, KPPT biasanya mengarahkan supaya meminta pandangan Jabatan Perancang Bandar dan Desa Negeri.

(xvii) Sekiranya setelah dibuat siasatan mendapati ianya

bukan tanah kerajaan maka KPPT akan mengarahkan atau memohon PT untuk menolak sahaja permohonan tersebut.

(xviii) Sebelum tindakan ini dibuat terlebih dahulu

hendaklah diperhatikan bahawa pandangan Yang Di Pertua Majlis Perbandaran telah diterima sama ada ianya disokong atau tidak. Permohonan mendapatkan pandangan tersebut dibuat melalui borang yang telah disediakan. Sila pastikan juga bahawa pelan tanah yang dipohon telah mencukupi iaitu sekurang-kurangnya 25 salinan.

(xix) Perhatikan juga sama ada laporan Penolong

Pegawai Tanah telah lengkap iaitu berkaitan dengan tanah yang dipohon.

Pegawai dirujuk: Pelukis Pelan/Juru Surih

Pen. Pegawai Tanah Kanan/ Penolong Pegawai Tanah KPPT Ketua Bahagian

Ketua Bahagian PT/KPPT

PT/KPPT

PT/KPPT



PROSES KERJA (xxi) Bagi permohonan untuk perusahaan, sila perhatikan

sama ada Penolong Pegawai Tanah (PPT) telah melaporkan bangunan-bangunan yang ada di atas tanah tersebut. Surat kelulusan daripada Jawatankuasa Pelancongan dan Perindustrian telah diperoleh oleh pemohon. Surat kebenaran memiliki tanah-tanah bagi syarikat yang ditubuhkan dengan mendapatkan ‘ARTICLE OF ASSOCIATION’, senarai Ahli-ahli Lembaga Pemegang Saham Syarikat yang memohon tanah tersebut.

(xxii) Jika permohonan untuk tapak Perindustrian yang

datangnya dari PMINT, sila pastikan sama ada Jawatankuasa Tapak Perindustrian telah meluluskan tapak tersebut kepada Syarikat tersebut yang biasanya akan diberitahu di dalam surat daripada PMINT. Keputusan mesyuarat Jawatankuasa Tapak akan diedarkan kepada Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri untuk pengesahan dan persetujuannya.

(xxiii) Setelah berpuas hati segala laporan yang diperlukan

telah didapati maka Rang Pengesyoran hendaklah disediakan

(xxiv) Setelah selesai Rang Pengesyoran ditaip dengan

baik, ianya hendaklah diedarkan kepada KPPT untuk menyemak dan seterusnya mengedarkan pula kepada PT untuk mendapat tandatangan.

(xxv) Kembarkan juga 21 salinan pelan untuk

ditandatangani oleh PT bersama surat tersebut. (xxvi) Jika terdapat pindaan hendaklah ditaip semula

dengan baik dan diedarkan semula kepada KPPT untuk diangkat semula kepada PT untuk mendapat tandatangan beliau.

(xxvii) PT setelah menandatangani surat tersebut akan

mengedarkan semula kepada KPPT yang seterusnya edar kepada Kerani Tanah untuk menghantarkan surat tersebut kepada PTG.

RUJUKAN KPPT Ketua Bahagian PT



PROSES KERJA

(xxviii)Surat Pengesyoran hendaklah dihantar kepada PTG dengan disertakan 21 salinan pelan.

(xxix) Salinan surat tersebut dimasukkan ke dalam fail

berkenaan dan fail tersebut hendaklah disimpan SDP MMK dalam kabinet. Fail ini akan dikeluarkan semula apabila menerima keputusan PTG/MMK nanti.

c. Ada kalanya permohonan ditolak atau disyorkan oleh

PTD

(i) Semua permohonan hendaklah diangkat kepada MMK untuk mendapat keputusannya.

(ii) Tiap-tiap permohonan yang ditolak hendaklah

dicatat TOLAK di dalam buku Daftar Permohonan Tanah dan ditandatangani oleh PT/KPPT/PPT I.

(iii) Hantar surat penolakan kepada pemohon melalui

Penghantar Notis dan dapatkan P/S untuk dimasukkan di dalam fail bagi membukti bahawa pemohon telah menerima surat penolakan tersebut.

(iv) Selepas itu edarkan fail tersebut kepada PPT untuk

dibatalkan di atas syit litho dan lain-lain. Selepas itu fail tersebut hendaklah disimpan di dalam bilik fail untuk rujukan pada masa akan datang.

(v) Apabila menerima surat dan keputusan MMK dari

PTG hendaklah satu salinannya dimasukkan ke dalam fail dan satu salinan lagi disimpan untuk rujukan.

(vi) Selepas itu edarkan fail tersebut kepada KPPT

untuk mendapatkan arahan untuk mengeluarkan Borang 5A.

(vii) Borang 5A hendaklah disediakan sekurang-

kurangnya dalam 2 salinan. Satu salinan kepada pemohon dan satu lagi di dalam fail. Bagi permohonan daripada Pesuruhjaya Tanah Persekutuan, satu salinan hendaklah dihantar terus kepada Kementerian berkenaan (salinan asal) dan satu salinan lagi kepada Pesuruhjaya Tanah Persekutuan di samping satu salinan untuk fail.

RUJUKAN

Kerani Surat

Ketua Bahagian

PTG/MMKN

Ketua Bahagian

Kerani Surat /Penghantar Notis

Penolong Pegawai Tanah Kanan/Pelukis Pelan

Ketua Bahagian

KPPT



PROSES KERJA

(viii) Borang ini disediakan sekiranya permohonan tersebut diluluskan sahaja.

(ix) Semasa membuat/menyediakan Borang 5A, jangan

lupa butir seperti berikut:

• Nama Pemohon (tuan tanah) • No. Kad Pengenalan • Alamat Pemohon • Daerah tanah yang diluluskan • Mukim • Lot No./PT Lot No. • Keluasan tanah yang diluluskan • Jenis Penggunaan tanah • Hak milik tanah yang diluluskan • Cukai tanah yang dikenakan • Harga tanah yang dikenakan • Bayaran upah ukur • Bayaran tanda sempadan • Bayaran pejabat • Jumlah besar

(x) Setelah selesai menyediakan borang ini hendaklah

diedarkan kepada KPPT untuk mendapat tandatangan bersama dengan fail untuk rujukan dan Buku Daftar Permohonan Tanah.

(xi) Hendaklah ditandakan di dalam Buku Daftar

Permohonan Tanah ‘LULUS’. Di bawahnya pula dinyatakan kuasa meluluskan permohonan tersebut sebagaimana berikut – MMKN Bil. 222/2003, PTG. TR05/2003/0015 bertarikh 20.10.2003 dan ditandakan luas tanah yang diluluskan. Hendaklah dicopkan mohor Pentadbir Tanah untuk ditandatangani oleh PT/KPPT/PPT 1.

(xii) Setelah ditandatangani PT/KPPT/PPT 1 borang

tersebut hendaklah dihantar kepada pemohon dan jabatan berkaitan untuk mendapat Akuan Penerimaannya. Untuk makluman Akuan Penerimaan adalah mustahak untuk memastikan bahawa pemohon menerima borang tersebut oleh kerana tempoh yang diberikan bagi menjelaskan bayaran yang dituntut adalah selama 3 bulan sahaja dikira daripada pemohon menerim borang tersebut dan boleh dipertimbangkan 3 bulan lagi dan jika

RUJUKAN

Seksyen 81, KTN

PT/KPPT/PPT 1/Penghantar Notis



PROSES KERJA sekiranya gagal menjelaskan dalam tempoh lanjutan tersebut itu, maka permohonannya boleh dibatalkan

di bawah fasal 81/82, KTN. (xiii) Sekiranya pemohon tinggal di luar

kawasan/daerah/negeri, borang tersebut hendaklah dihantar melalui Pentadbir Tanah berkenaan.

(xiv) Setelah Borang 5A dihantar, fail berkenaan

hendaklah disimpan SDP. Bayaran sehingga tuan tanah/wakil datang membuat bayaran yang dituntut.

(xv) Fail ini akan dikeluarkan atau di SDP hanya dalam

tempoh 6 bulan sahaja. Jika tuan tanah/wakilnya tidak datang maka permohonan berkenaan hendaklah dibatalkan.

(xvi) Akuan penerimaan akan diserah kepada kerani

tanah setelah Penghantar Notis menyerahkan borang tersebut kepada tuan tanah.

(xvii) Akuan Penerimaan ini hendaklah disimpan di dalam

fail sebagai bukti yang tuan tanah telah menerima Borang 5A dan amat diperlukan bagi mengira tempoh yang diberi sebelum membatalkan sesuatu permohonan.

(xviii) Pengesahan Kad Pengenalannya sama ada ia benar-

benar pemohon sendiri.

(xix) Sekiranya pemohon sendiri yang datang membuat bayaran tersebut maka bolehlah diterima dan rekodkan bayaran dalam Buku Bayaran 5A dan edarkan fail kepada Juru Wang untuk terima bayaran.

(xx) Begitu juga jika wakil tuan tanah yang datang untuk

membuat bayaran ambil fail dan minit kepada Juru Wang untuk tindakannya.

(xxi) Edarkan fail berkenaan kepada Juru Wang dan suruh

pemohon/wakilnya membuat bayaran di tempat pembayaran.

(xxii) Jika sekiranya pemohon ada membuat bayaran

AMANAH selaraskan perselisihannya.

RUJUKAN

Ketua Bahagian

Ketua Bahagian



PROSES KERJA

Catatan: Mana-mana AMANAH yang lebih daripada tuntutan Borang 5A akan dijadikan hasil.

(xxiii) Ambil balik fail daripada Juru Wang dan tanda

segala bayaran yang dibuat itu di dalam Buku Daftar Permohonan Tanah berserta nombor resit berkenaan.

(xxiv) Buat ingatan di dalam minit fail yang bayaran

tersebut telah dicatat di dalam Buku Daftar Permohonan Tanah.

(xxv) Setelah selesai dibuat bayaran edarkan fail tersebut

kepada Pen. Pegawai Tanah untuk disediakan P.U. (xxvi) Tujuan membuat P.U. ini adalah untuk

mengeluarkan Suratan Hak Milik Sementara. (xxvii) Tindakan selanjutnya akan diambil oleh PPT yang

mana setelah selesai membuat P.U. akan diedarkan pula kepada Kerani Surat Keterangan.

(xxviii)Setelah selesai dikeluarkan Hak Milik Sementara (QT), Kerani Surat Keterangan akan mengedar balik fail berkenaan kepada bahagian ini.

(xxix) Tanda nombor HS(M)/HS(D) di dalam Buku Daftar

Permohonan Tanah dan SDP fail tersebut untuk tindakan pengeluaran geran kekal.

(xxx) Fail tersebut hendaklah disimpan dengan baik di

dalam bilik fail untuk rujukan di kemudian hari jika diperlukan untuk pindah milik, tarikh, ABT dan sebagainya dan akan dikeluarkan daripada bilik fail dari semasa ke semasa mengikut yang diperlukan.

RUJUKAN Seksyen 81/82, KTN

Ketua Bahagian

Penolong Pegawai Tanah Seksyen 83, KTN

Ketua Bahagian/ Kerani Surat Keterangan

Kerani Surat Keterangan/ Ketua Bahagian Seksyen 78, KTN Kerani Surat Keterangan/ Ketua Bahagian




Tujuan pengauditan adalah untuk menentukan sama ada:

a. Proses permohonan dan pemberimilikan tanah adalah mengikut prosedur

dan peraturan yang ditetapkan oleh KTN dan Peraturan Tanah Negeri dan

juga Pekeliling KPTG Persekutuan dan PTG Negeri.

b. Bayaran pentadbiran mengenai permohonan dan pemberimilikan tanah

yang dikenakan mengikut kadar yang ditetapkan oleh Peraturan Tanah

Negeri.

c. Rekod dan daftar mengenai permohonan tanah dan pemberimilikan tanah

diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini.


Skop pengauditan ini meliputi permohonan dan pemberimilikan tanah di Pejabat

Tanah yang dilawati. Tempoh yang ditetapkan berdasarkan kepada Memorandum

Rancangan Audit (MRA) yang diluluskan oleh Pengarah Audit Negeri.


Proses pemberimilikan tanah akan bermula dengan permohonan diterima daripada

pemohon atau berlakunya penganugerahan oleh Kerajaan sebagai tanda

pengiktirafan terhadap jasa atau peranan yang disumbangkan oleh seseorang.

a. Permohonan Tanah

(i) Daripada Daftar Permohonan Tanah pilih secara rawak permohonan

tanah mengikut sampel MRA.

• Tentukan permohonan dibuat menggunakan borang yang

ditetapkan dalam Peraturan Tanah Negeri.



• Tentukan semua permohonan tanah direkodkan dalam

Daftar Permohonan Tanah.

• Sahkan bayaran permohonan tanah dengan resit mengikut

kadar ditetapkan oleh Kaedah Tanah Negeri.

(ii) Berpandukan Daftar Permohonan Tanah pilih secara rawak

permohonan tanah yang diterima bagi tempoh tahun terdahulu yang

masih belum atau dalam proses.

• Tentukan sama ada dasar memproses permohonan tanah

seperti yang ditetapkan di bawah Arahan atau Pekeliling

Pengarah Tanah Dan Galian Negeri diikuti.

• Tentukan sebab kelewatan memproses permohonan tersebut.

b. Pemberi Milikan Tanah

(i) Berdasarkan Daftar Permohonan Tanah pilih secara rawak

permohonan yang telah diluluskan oleh Pihak Berkuasa Negeri.

(ii) Menentukan semua bayaran pentadbiran tanah yang dikehendaki

oleh Pihak Berkuasa Negeri mengikut Seksyen 81, KTN dikutip

dan dikenakan mengikut kadar yang ditetapkan dalam Peraturan

Tanah Negeri. Rujukan kepada resit bayaran perlulah dibuat.

• Hasil Tahun Pertama (Cukai sewa)

• Premium Tanah

• Upah Ukur

• Tanda Sempadan

• Jualan Surih



• Penyediaan Dan Pendaftaran Dokumen Hak Milik

(iii) Tentukan semua suratan Hak Milik didaftarkan dan dikeluarkan

terhadap permohonan yang diluluskan mengikut tempoh yang

ditetapkan oleh Pekeliling dan Arahan Pejabat Tanah Dan Galian.

(iv) Menentukan semua Hak Milik Salinan Pendaftar (RDT) disimpan

selamat dalam bilik kebal.

c. Penguatkuasaan Terhadap Syarat

(i) Tentukan sama ada program dan laporan penguat kuasa disediakan.

(ii) Berdasarkan sampel yang dipilih tentukan:

• Tanah yang dikenakan syarat/sekatan.

• Tempoh bayaran (Borang 5A, KTN) telah luput.


a. Permohonan Tanah

Tujuan: Untuk menentukan Proses permohonan tanah adalah mengikut prosedur

dan peraturan yang ditetapkan oleh KTN dan Peraturan Tanah Negeri dan juga Pekeliling KPTG Persekutuan dan PTG Negeri.

(i) Tentukan semua fail permohonan yang dipilih dikemukakan untuk

pengauditan. Pemerhatian:

(ii) Tentukan bayaran permohonan yang ditetapkan dalam Kaedah Tanah Negeri dipungut dan nombor resit dicatatkan dalam borang permohonan/daftar.

Pemerhatian:

(iii) Tentukan daftar permohonan mengandungi ruangan yang ditetapkan dalam Kaedah Tanah Negeri.

Pemerhatian:



(iv) Tentukan fail dibuka setelah permohonan didaftarkan dan butir permohonan direkodkan dalam daftar.

Pemerhatian:

(v) Tentukan Pentadbir Tanah Daerah membuat penilaian awal sama ada untuk diterima atau ditolak dan keputusannya dicatatkan dalam daftar permohonan tanah.

Pemerhatian:

(vi) Tentukan pemohon diberitahu sekiranya permohonannya ditolak. Pemerhatian:

(vii) Tentukan permohonan yang telah dipertimbangkan oleh Jawatankuasa Pentadbir Tanah Daerah dibawa ke Majlis Mesyuarat Kerajaan untuk mendapat kelulusan.

Pemerhatian:

(viii) Tentukan proses permohonan disempurnakan dalam tempoh masa sebagaimana yang digariskan dalam arahan atau Pekeliling Pengarah Tanah Dan Galian Negeri serta piagam pelanggan Jabatan.

Pemerhatian:

b. Permohonan Tanah Yang Lewat Diluluskan Tujuan : Untuk menentukan punca kelewatan.

(i) Tentukan semua fail permohonan yang dipilih dikemukakan untuk pengauditan.

Pemerhatian:

(ii) Tentukan proses permohonan tanah mengikut Dasar Permohonan seperti yang dikehendaki oleh Arahan atau Pekeliling Pengarah Tanah Dan Galian Negeri.

Pemerhatian:



(iii) Tentukan kelewatan berlaku dalam proses permohonan tanah disebabkan oleh perkara berikut:

• Buat catatan di atas syit litho kawasan yang dipohon dan ulasan oleh

Juru Surih • Laporan tanah oleh Pegawai Penempatan • Rujukan kawasan dipohon ke Jabatan Teknikal seperti JKR, JPS,

Penguasa Tempatan berkenaan, Jabatan Alam Sekitar dan agensi lain yang berkenaan

• Penyediaan Kertas Mesyuarat untuk pertimbangan dan persetujuan

JKPTD • Penyediaan Kertas Mesyuarat MMK untuk kelulusan MMK

• Penghantaran Kertas MMK ke Pejabat Tanah Dan Galian

Pemerhatian:

c. Pemberimilikan Tanah Tujuan: Untuk menentukan Proses Pemberimilikan Tanah adalah mengikut

prosedur dan peraturan yang ditetapkan oleh KTN dan Peraturan Tanah Negeri dan juga Pekeliling KPTG Persekutuan dan PTG Negeri.

(i) Tentukan keputusan MMK telah dicatatkan dalam Daftar Permohonan

Tanah. Pemerhatian:

(ii) Tentukan semua fail permohonan diluluskan yang dipilih telah dikemukakan untuk pengauditan.

Pemerhatian:

(iii) Tentukan semua bayaran pemberimilikan yang dicatat dalam Notis 5A seperti berikut dikenakan mengikut kadar yang ditetapkan oleh Kaedah Tanah Negeri

• Cukai Tanah • Premium



• Bayaran Ukur (Jika pengukuran dijalankan oleh Jabatan Ukur) • Bayaran Tanda Sempadan • Cukai Pelan (Jika ada) • Cukai Parit Dan Tali Air (Jika ada) • Denda Khas (Jika ada) • Bayaran Penyediaan Dan Pendaftaran Hak Milik Sementara dan

Tetap Pemerhatian:

(iv) Tentukan semua bayaran Notis 5A telah dijelaskan dengan merujuk kepada resit bayaran.

Pemerhatian:

(v) Tentukan bayaran dalam Notis 5A dijelaskan oleh pemohon dalam tempoh yang ditetapkan atau tempoh lanjutan mengikut tempoh yang ditetapkan terhadap pemohon dalam notis tersebut.

Pemerhatian:

(vi) Tentukan bayaran dalam Notis 5A yang tidak dijelaskan dalam tempoh yang ditetapkan seperti terdapat dalam notis telah dicatatkan keluputan kelulusan dalam Daftar Permohonan.

Pemerhatian:

(vii) Tentukan kelewatan berlaku dalam mendaftarkan suratan Hak Milik tanah yang diluluskan mengakibatkan cukai tanah tahun berkenaan tidak dapat dipungut.

Pemerhatian:

(viii) Jika kelewatan berlaku, adakah disebabkan oleh perkara-perkara berikut:

• Kelewatan Pegawai Penempatan dalam membuat ukuran perangan bagi menyediakan Permintaan Ukur

• Kelewatan dalam menyediakan Permintaan Ukur (P.U) untuk



dihantar ke Jabatan Ukur

• Kelewatan dalam penyediaan pelan Hak Milik Sementara Pemerhatian:

(ix) Tentukan Nombor P.U. dan tarikh dicatat ke dalam Daftar Permohonan

tanah. Pemerhatian:

(x) Tentukan semua bayaran pemberimilikan telah dipindahkan ke hasil (yang mana berkenaan).

Pemerhatian:

(xi) Tentukan Nombor Hak Milik sementara direkodkan dalam Daftar Permohonan Tanah.

Pemerhatian:

(xii) Tentukan Notis (Borang 5F) dikeluarkan dengan segera kepada pemohon untuk mengambil Suratan Hak Milik Dikeluarkan (IDT) selepas Hak Milik Didaftarkan (Issue Document Of Title).

Pemerhatian:

(xii) Tentukan sama ada kelewatan berlaku dalam mengambil Suratan Hak Milik oleh pemohon.

Pemerhatian:

(xiii) Jika ada, tentukan bayaran denda lewat dikenakan mengikut kadar Kaedah Tanah Negeri.

Pemerhatian:

(xiv) Tentukan Cukai Tanah Hak Milik yang didaftar direkodkan dalam Daftar Cukai Tanah Tahunan di Unit Hasil.

Pemerhatian:



d. Penguatkuasaan

Tujuan: Untuk menentukan sama ada syarat-syarat dan sekatan yang dikenakan dipatuhi oleh penerima milikan tanah dan peraturan yang ditetapkan dipatuhi.

(i) Tentukan program penguatkuasaan (lawatan) terhadap tanah yang diberi milik disediakan.

Pemerhatian:

(ii) Tentukan laporan terhadap perlanggaran syarat/Hak Milik disediakan. Pemerhatian:

(iii) Tentukan tindakan yang diambil terhadap pemohon yang gagal menjelaskan bayaran (Borang 5A KTN) dalam tempoh yang ditetapkan termasuk tempoh lanjutan.

Pemerhatian:



a. NAMA :

JAWATAN :

b. NAMA :

JAWATAN :

c. NAMA :

JAWATAN :


a. NAMA :

JAWATAN :



6.16 CARTA ALIRAN

Ya

Tidak

A

Mula

Penerimaan Permohonan

Semakan Dokumen

Lengkap

Buka Fail dan daftar

permohonan

Slip akuan penerimaan dimasukkan dalam fail

permohonan

Pelukis Pelan menandakan permohonan atas syit litho

Siasatan dan Laporan disediakan oleh Pegawai

Petempatan

Minta pandangan Jabatan

Teknikal



Melebihi 6 bulan

Angkat Syor Batal Kepada KPPT/PPT I

A

Lulus

Tolak

Sediakan Kertas Pengesyoran

ke PTG/MMK

Maklumkan kepada

Pemohon

Keputusan PTG/MMK

Keluarkan Borang 5A

Akaun Penerimaan (P/S)

dalam tempoh 6 bulan (3 +3)

Bayaran Borang 5A Rekod Buku Daftar

Permohonan Tanah dan lain-lain

Penolong Pegawai Tanah

sediakan Permohonan Ukur (P.U)

Penyediaan Hak Milik Sementara

KSK sedia dan daftar QT

Tamat

Angkat Syor batalkan kepada KPPT/PPT 1


7 Pengurusan Lesen

Pendudukan Sementara

7.1 PENDAHULUAN

Lesen Pendudukan Sementara (LPS) adalah satu daripada beberapa cara pelupusan

tanah. Ia juga disebut sebagai pelupusan tanah melalui pengeluaran lesen. LPS boleh

dikeluarkan ke atas tanah berikut:

a. Tanah Kerajaan.

b. Tanah Lombong yang pada masa itu tidak digunakan untuk tujuan

melombong.

c. Tanah rizab awam yang pada masa itu tidak digunakan bagi maksud ianya

dirizabkan.

7.2 JENIS LESEN PENDUDUKAN SEMENTARA

Lesen Pendudukan Sementara terbahagi kepada 2 iaitu Lesen Pendudukan Sementara

melalui Borang 4A, KTN dan Lesen Pendudukan Sementara bersama Permit yang

disatukan melalui Borang 4B, KTN.

a. Lesen Pendudukan Sementara (Borang 4A, KTN)

LPS (Borang 4A, KTN) dikeluarkan untuk kegunaan sementara sahaja seperti

berikut:

(i) Bercucuk tanam bagi tanaman yang tidak kekal dan tanaman

bermusim.

(ii) Mendirikan rumah atau binaan sementara yang boleh dialihkan.

(iii) Pertunjukan awam seperti sarkas, pameran dan lain-lain.

Pengurusan Lesen Pendudukan Sementara


b. Lesen Pendudukan Sementara Bersama Permit (Borang 4B, KTN)

(i) LPS bersama permit (Borang 4B, KTN) dikeluarkan dalam keadaan

di mana pengeluaran bahan batu tidak boleh dijalankan dengan

ketiadaan hak menduduki. Dengan LPS dan Lesen ini, tindakan

berikut dibenarkan:

• Menduduki tanah itu.

• Mengeluarkan, memproses dan mengambil bahan batu.

(ii) LPS dan LPS bersama permit tidak boleh dikeluarkan untuk maksud

berikut:

• Melombong

• Mengeluarkan bahan batuan bagi tujuan mendapatkan logam

atau galian daripadanya

• Mengambil hasil hutan.

7.3 KUASA MENGELUARKAN LESEN PENDUDUKAN SEMENTARA

Mengikut Seksyen 66, KTN, kuasa mengeluarkan Lesen Pendudukan Sementara

adalah seperti berikut:

a. Tanah Kerajaan oleh Pentadbir Tanah Daerah (PTD).

b. Tanah lombong oleh PTD yang bertindak dengan persetujuan.

• Merinyu Kanan Galian atau pegawai lain yang pada masa itu

ditugaskan mengenai pentadbiran undang-undang perlombongan di

dalam negeri berkenaan dan dengan persetujuan pemegang pajakan

lombong.



• Orang atau badan yang pada masa itu berhak mendapat kepentingan

pajakan atau sijil melombong tanah tersebut.

c. Tanah rizab awam

• PTD dengan kelulusan pegawai pengawal rizab tersebut; atau

• Pegawai pengawal rizab tersebut jika telah diberi kuasa oleh PBN.

7.4 PIHAK YANG BOLEH DIBERI LESEN PENDUDUKAN SEMENTARA

Mengikut Kanun Tanah Negara dan Kaedah Tanah Negeri, Lesen Pendudukan

Sementara boleh dikeluarkan kepada:

a. Orang atau badan di bawah Seksyen 43, KTN

b. Syarat lain:

(i) Tanah kawasan simpanan Melayu hanya kepada orang Melayu.

(ii) Tanah yang diisytiharkan sebagai kawasan orang asli hanya kepada

orang asli.

(iii) Di Kelantan hanya kepada rakyat Kelantan.

7.5 SYARAT LESEN PENDUDUKAN SEMENTARA

Syarat Lesen Pendudukan Sementara yang perlu dipatuhi adalah seperti berikut:

a. Tamat tempohnya pada hari terakhir tahun ianya dikeluarkan.

Bagaimanapun bagi maksud mengadakan pertunjukan atau hiburan awam,

ia mengikut tempoh yang sesuai untuk tujuan tersebut.

b. LPS boleh diperbaharui bagi tempoh tidak melebihi 1 tahun dan tarikh ini

dicatat di atas LPS yang sama.

c. LPS tidak boleh diperbaharui lebih daripada 3 kali melainkan mendapat

kelulusan bertulis PBN terlebih dahulu.



d. Tidak boleh digunakan bagi maksud lain seperti apa yang dinyatakan.

e. Tidak boleh dipindah milik atau dipusakai.

f. Tamat apabila pemegangnya meninggal dunia atau badan tersebut

dibubarkan.

g. Boleh dibatalkan bila-bila masa tanpa pampasan apabila pelanggaran

syarat.

h. Boleh dibatalkan bila-bila masa dengan pampasan dipersetujui.

7.6 SYARAT PERMIT

Syarat Permit yang perlu dipatuhi adalah seperti berikut:

a. Tamat pada akhir tempoh yang dinyatakan di dalamnya.

b. Tidak boleh digunakan bagi maksud selain daripada mengeluarkan,

memproses dan mengambil bahan batuan seperti mana dinyatakan.

c. Tidak boleh mengambil bahan batu lebih daripada kuantiti yang ditetapkan.

d. Tidak boleh dipindah milik atau dipusakai.

e. Boleh dipinda hak jika syarat itu dinyatakan dalam Kaedah Tanah Negeri.

f. Tamat apabila pemegangnya meninggal dunia atau badan tersebut

dibubarkan.

g. Boleh dibatalkan tanpa pampasan bila perlanggaran peruntukan yang

ditetapkan.

h. Boleh dibatalkan bila-bila masa dengan pampasan dipersetujui atau

ditetapkan menurut peruntukan Seksyen 434, KTN.



7.7 LESEN PENDUDUKAN SEMENTARA DAN PERMIT DISATUKAN

Lesen Pendudukan Sementara dan Permit Disatukan boleh dikeluarkan bagi

tempoh tidak lebih 5 tahun atau bagi tempoh seperti dinyatakan dalam Kaedah

Tanah Negeri. Lesen Pendudukan Sementara dan Permit Disatukan boleh

dikenakan deposit (Seksyen 74, KTN) jika diarah PBN sebagai jaminan:

a. Pelaksanaan dan pematuhan peruntukan atau syarat permit.

b. Pemulihan tanah apabila tamat tempoh permit.


Peruntukan undang-undang yang terlibat dalam Pengurusan Lesen Pendudukan

Sementara adalah seperti berikut:

a. Kanun Tanah Negara (Seksyen 42, 43, 65-67 dan 69-74)


7.9 PIHAK BERKUASA UNTUK MELULUSKAN LESEN PENDUDUKAN

SEMENTARA

Pihak Pentadbir Tanah Negeri (Pengarah Pejabat Tanah Dan Galian) akan

meluluskan permohonan atau pembaharuan Lesen Pendudukan Sementara.

Pemungut Hasil Tanah akan mendaftar dan membuka fail bagi setiap permohonan

yang diterima dan menyemak, laporan disediakan serta dikemukakan kepada PPT

untuk tindakan selanjutnya mengikut kehendak Seksyen 66-74, KTN, Peraturan

Tanah dan Arahan lain. PPT akan menyemak dan meluluskan atau menolak

permohonan. Kadar bayaran LPS akan ditetapkan oleh PPT berdasarkan kepada

Kaedah Tanah Negeri. Bagi Borang 4B, kadar dan kuantiti bahan batu/tanah yang

boleh dikeluarkan ditetapkan oleh PPT berdasarkan kepada Kaedah Tanah Negeri

masing-masing. Had kelulusan luas tanah di bawah LPS akan ditetapkan melalui

Pekeliling PTG Negeri, jika ada.



7.10 PROSES KERJA

PROSES KERJA

RUJUKAN

a. Menerima permohonan yang lengkap. b. Mendaftar dan membuka fail. c. Pengedaran fail permohonan kepada Juru Surih

untuk catatan dalam syit litho. d. Pentadbir Tanah mengkaji laporan Juru Surih. e. Pandangan Jabatan Teknikal jika berkenaan f. Pentadbir Tanah Daerah boleh melulus/menolak

permohonan Lesen Tumpangan Sementara yang di luar daripada kawasan majlis.

g. Bagi kawasan yang dipohon di dalam kawasan

majlis, Pentadbir Tanah Daerah hendaklah merujuk kepada jawatankuasa untuk keputusannya sebelum melulus/menolak permohonan itu. Sekiranya ada arahan yang berlawanan dengan maksud apa-apa permohonan Lesen Tumpangan Sementara hendaklah diputuskan oleh Pihak Berkuasa Negeri atau mana-mana pihak berkuasa lain.

h. Kelulusan atau penolakan hendaklah disampaikan

dengan segera kepada pemohon. i. PTD hendaklah memberitahu pemohon untuk

menjelaskan bayaran lesen supaya lesen dalam Borang 4A boleh dikeluarkan kepadanya.

j. Nombor PT hendaklah diberikan dan nombor itu

hendaklah dicatatkan dalam Faharasat PT dan dicatatkan juga dalam syit litho.

k. PTD hendaklah menerima bayaran untuk lesen itu

daripada pemohon. l. PTD hendaklah mengeluarkan lesen dalam Borang

4A dengan nama pemohon. m. Kesemua fail (LTS) ini akan diambil perjalanan di

dalam buku pengedaran.



PROSES KERJA

n. Menyediakan borang LTS o. LTS disimpan dengan selamat p. Pada awal setiap bulan, laporan LPS dihantar

kepada Setiausaha Kerajaan Negeri dan Pengarah tanah Galian Negeri.

RUJUKAN


Tujuan pengauditan bagi pemohon baru dan LPS adalah seperti berikut:

a. Permohonan Baru

(i) Menentukan setiap permohonan LPS di bawah Borang 4A dan 4B

telah didaftarkan dan fail dibuka oleh Pentadbir Tanah Daerah.

(ii) Menentukan Pegawai Penempatan telah memeriksa dan melaporkan

terhadap setiap permohonan.

(iii) Menentukan bayaran dikenakan mengikut kadar yang ditetapkan

oleh Peraturan Tanah Negeri.

(iv) Menentukan rekod dan daftar diselenggarakan dengan teratur dan

kemas kini.

b. Pembaharuan LPS

(i) Menentukan pembaharuan LPS dibuat tidak lebih daripada 3 kali

atau 3 tahun tanpa kelulusan.

(ii) Menentukan rekod dan daftar LPS diselenggarakan dengan teratur

dan kemas kini serta bayaran dikenakan mengikut kadar yang

ditetapkan oleh Kaedah Tanah Negeri.

(iii) Menentukan penguatkuasaan dijalankan terhadap LPS yang

diperbaharui.




Skop pengauditan meliputi permohonan baru dan pembaharuan LPS serta aktiviti

penguatkuasaan yang dilaksanakan. Tempoh pengauditan bergantung kepada budi

bicara dan kebiasaannya 3 tahun ke belakang.


a. Daripada Daftar Permohonan LPS, pilih secara rawak permohonan

mengikut skop Memorandum Rancangan Audit (MRA).

b. Bagi permohonan yang diluluskan semak:

(i) Kelulusan MMK/PPT Negeri

(ii) Syarat yang ditetapkan

(iii) Kadar dan kuantiti ditetapkan (Borang 4B)

(iv) Tempoh lesen dibenarkan

(v) Tarikh lesen dikeluarkan

(vi) Bayaran dipungut dengan betul (Bayaran Lesen, Permit, Royalti dan

Deposit)

c. Bagi LPS terdahulu, dapatkan Daftar LPS dan tentukan bagi LPS yang

diperbaharui, ianya disahkan oleh Pentadbir Tanah Daerah.

(i) Daftar diselenggarakan dengan lengkap, memuaskan dan kemas

kini.

(ii) Pilih sampel fail mengikut MRA dan periksa.

• LPS tidak diperbaharui lebih daripada 3 tahun sejak lesen itu

dikeluarkan tanpa kelulusan PPT/MMK.



• Laporan daripada Pegawai Petempatan (Settlement Officer)

untuk menentukan syarat yang ditetapkan dipatuhi atau

kesalahan yang dilakukan oleh pelesen.

• Daripada sampel fail yang disemak di atas, pilih beberapa

fail bagi tanah berhampiran bandar/pekan dan pemeriksaan

fizikal dilaksanakan (semasa) untuk menentukan syarat

dalam LPS dipatuhi.

(iii) Bagi LPS yang tidak diperbaharui pilih sampel fail mengikut MRA:

• Pastikan ianya dibatalkan dalam Daftar dan ianya disahkan

oleh Pentadbir Tanah Daerah.

• Pastikan PTD/Pegawai Penempatan telah

melawat/memeriksa tanah yang terlibat untuk menentukan:

- Pelesen tidak lagi menduduki tanah itu dan

menjalankan operasinya.

- Tentukan bilangan LPS tidak diperbaharui.

- Bilangan kes atas mana tindakan tidak diambil.

- Laporan PTD atas fail tersebut.

- Rancangan PTD untuk masa depan dan sebab

tindakan tidak diambil.

7.14 SENARAI SEMAK

a. Permohonan Lesen Pendudukan Sementara

Tujuan: Untuk menentukan sama ada permohonan LPS adalah mengikut

prosedur dan peraturan. Selain itu rekod dan daftar diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini.



(i) Tentukan satu Daftar Permohonan disediakan bagi merekodkan semua permohonan yang diterima.

Pemerhatian:

(ii) Tentukan Daftar yang diselenggarakan kemas kini dan semua catatan yang dibuat telah disahkan oleh Pentadbir Tanah Daerah dari semasa ke semasa.

Pemerhatian:

(iii) Tentukan Laporan dibuat oleh Pegawai Penempatan terhadap setiap permohonan.

Pemerhatian:

(iv) Tentukan pandangan diminta dari Jabatan tertentu seperti Jabatan Alam Sekitar, JKR, JPS, Penguasa Tempatan berkenaan dan lain-lain agensi berkenaan sebelum permohonan diluluskan.

Pemerhatian:

(v) Tentukan pemohon yang telah menduduki tanah tersebut secara haram dikenakan denda terlebih dahulu sebelum sesuatu lesen itu dikeluarkan.

Pemerhatian:

(vi) Tentukan bayaran yang ditetapkan dalam Peraturan Tanah Negeri dipungut dengan betul.

Pemerhatian:

(vii) Tentukan permohonan-permohonan LPS diproses dalam tempoh dinyatakan dalam piagam pelanggan pejabat tanah berkenaan.

Pemerhatian:

(viii) Jika ada kelewatan dalam mendapatkan keputusan terhadap permohonan LPS, sila dapatkan sebab-sebabnya. Pemerhatian:



b. Pembaharuan Lesen Pendudukan Sementara

Tujuan: Untuk menentukan pembaharuan LPS dibuat tidak lebih daripada 3 kali atau 3 tahun tanpa kelulusan. Selain itu rekod dan daftar LPS diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini serta bayaran dikenakan mengikut kadar yang ditetapkan oleh Peraturan Tanah Negeri-negeri.

(i) Tentukan LPS yang dikeluarkan diperbaharui setiap tahun (tidak

melebihi 3 tahun) Pemerhatian:

(ii) Tentukan setiap LPS yang diperbaharui disahkan oleh Pentadbir Tanah atau oleh Pegawai yang diberi kuasa.

Pemerhatian:

(iii) Tentukan LPS yang diperbaharui melebihi daripada 3 tahun, adakah kelulusan MMK diperoleh terdahulu. (Sila senaraikan sekiranya tiada) Pemerhatian:

(iv) Jika sebaliknya, adakah lesen dibatalkan dalam Daftar dan disahkan oleh Pentadbir Tanah.

Pemerhatian:

(v) Untuk lesen yang dibatalkan dalam Daftar LPS kerana tidak dibaharui selepas 3 tahun, adakah Pegawai Penempatan menjalankan pemeriksaan bagi memastikan bahawa tanah yang berkenaan tidak diduduki lagi. Pemerhatian:

(vi) Jika ianya masih diduduki, adakah tindakan susulan diambil terhadap kes tersebut. Pemerhatian:



(vii) Tentukan Daftar LPS diselenggarakan dengan teratur dan kemas kini. Jika tidak, dapatkan sebabnya. Pemerhatian:

(viii) Tentukan Penyata Penyesuaian terhadap LPS disediakan. Pemerhatian:


a. Nama : Jawatan :

b. Nama :

Jawatan :

c. Nama : Jawatan :




7.18 CARTA ALIRAN

Mula

Permohonan

PT

Pandangan Jabatan Teknikal

Buka Fail KLMS

Siasatan dan Lapor

Pengesahan PPT

Maklum kepada Pemohon

Kelulusan

Lulus

Kertas Kerja (KLMS)

Kelulusan JK Daerah

Kelulusan PTG

Kelulusan PPT

Tolak

Sambungan LMS

Bayaran K. Hasil

Penyediaan Permit

Penyediaan LMS

Tamat

Per. Permit


8

Hak Milik Strata 8.1 PENDAHULUAN

Mengikut Bahagian II Seksyen 6, Akta Hak Milik Strata (AHS) 1985, pecah

bahagi bangunan (PBB) bermaksud mengeluarkan hak milik berasingan iaitu hak

milik strata bagi setiap petak dalam bangunan yang mempunyai 2 tingkat atau

lebih yang terletak di satu lot dan memegang Hak Milik Kekal. Seksyen 8, AHS

mewajibkan pemilik bangunan yang telah siap dibina dan diberi Sijil Layak

Menduduki (CF) memohon hak milik strata dalam tempoh 6 bulan dari tarikh

penjualan atau perjanjian untuk menjual petak dalam bangunan kepada orang

ramai. Lanjutan masa tidak melebihi 3 bulan boleh diberi sekali untuk permohonan

pecah bahagi bangunan Seksyen 8 (4), AHS. Pemilik bangunan yang gagal

mengemukakan permohonan dalam tempoh masa yang ditetapkan boleh didenda

mengikut Seksyen 8(5), AHS. Hak milik tanah akan didaftarkan atas nama suatu

badan yang dikenali sebagai Perbadanan Pengurusan yang wujud secara automatik

sebaik sahaja hak milik strata didaftar kepada petak bangunan itu. Perbadanan

Pengurusan mengambil alih daripada tuan punya petak kewajipan dan tanggungan

berkenaan dengan tanah dan bangunan seperti pembayaran cukai tanah,

menginsuranskan bangunan dan menjaga kemudahan di dalam bangunan.

Seksyen 9, AHS memberi kuasa kepada Pengarah Tanah dan Galian untuk

meluluskan pecah bahagian bangunan setelah diperakui oleh Pengarah Ukur

Negeri.

8.2 SYARAT PERMOHONAN PECAH BAHAGIAN BANGUNAN

Pengarah Tanah dan Galian meluluskan permohonan untuk memecah bahagi

bangunan sekiranya permohonan memenuhi syarat berikut:

a. Permohonan dibuat oleh tuan punya tanah (Seksyen 7, AHS).

Hak Milik Strata


b. Tanah di atas mana bangunan itu terletak adalah berdaftar di bawah Hak Milik

Kekal sebagai satu lot. Jika dipegang di bawah Hak Milik Sementara, lot ini

mestilah diukur halus dan Pelan Akui (C.P) telah disediakan.

c. Bangunan hendaklah mempunyai 2 tingkat atau lebih. Walau bagaimanapun,

bangunan yang mempunyai satu tingkat di atas tanah yang sama boleh

dipecahkan bahagi dan dikeluarkan Hak Milik Strata ataupun sebagai petak

aksesori.

d. Bangunan hendaklah terletak dalam sempadan satu lot dengan tidak

mengambil kira apa-apa bahagian seperti cucur atap, kajang atau langkan yang

tidak merupakan sebahagian daripada sesuatu petak yang dicadangkan, yang

menganjur ke ruang udara sesuatu rizab jalan dan bahagian bangunan itu ada

dikeluarkan dengan permit ruang udara di bawah Seksyen 75/A, KTN

(Seksyen 9(1)(a), AHS).

e. Pecah bahagian bangunan tidak bertentangan dengan sebarang sekatan

kepentingan (Seksyen 9(1)(c), AHS).

f. Pecah bahagian bangunan tidak bertentangan dengan peruntukan undang-

undang bertulis yang berkuat kuasa dan segala kehendak telah dipatuhi

(Seksyen 9(1)(d), AHS).

g. Semua hasil tanah telah dijelaskan (Seksyen 9(1)(c), AHS).

h. Pembahagian unit syer kepada petak adalah saksama (Seksyen 9(1)(g), AHS).

i. Tiap petak mempunyai jalan keluar masuk dan jalan perhubungan dalaman

yang memadai (Seksyen 9(1)(h), AHS).

j. Jika tanah masih di bawah pajakan untuk tempoh beberapa tahun, baki tempoh

pemilikan tanah itu hendaklah tidak kurang daripada 21 tahun (Seksyen 9(1)(i),

AHS).

Hak Milik Strata


k. Tanah berkenaan hendaklah tidak tertakluk kepada mana-mana gadaian atau

lien (Seksyen 9(1)(j), AHS).

8.3 KEWAJIPAN MEMOHON PECAH BAHAGIAN BANGUNAN (SEKSYEN 8,

AHS)

a. Pemilik tanah/pemaju bagi bangunan berbilang tingkat yang telah menjual atau

membuat perjanjian jual mana-mana petak, adalah diwajibkan di bawah

Seksyen 8, AHS untuk memohon PBB dalam tempoh 6 bulan dari tarikh

tertentu berasas kepada 3 faktor berikut:

(i) Tarikh 23 Februari 1990 iaitu tarikh berkuat kuasa pindaan AHS Akta

A753.

(ii) Tarikh bangunan siap iaitu tarikh CF penuh dikeluarkan.

(iii) Tarikh jualan atau perjanjian jualan petak pertama.

b. Bagi bangunan siap sebelum 23 Februari 1990 (tarikh kuat kuasa Akta A753-

23.2.1990):

(i) Permohonan mesti dibuat dalam tempoh 6 bulan dari tarikh 23 Februari

1990 jika jualan atau perjanjian jualan petak pertama dibuat sebelum 23

Februari 1990.

(ii) Permohonan mesti dibuat dalam tempoh 6 bulan dari tarikh jualan atau

perjanjian jualan petak pertama jika jualan atau perjanjian jualan petak

pertama dibuat selepas 23 Februari 1990.

c. Bagi bangunan siap selepas 23 Februari 1990:

(i) Permohonan mesti dibuat dalam tempoh 6 bulan dari tarikh siap jika

jualan atau perjanjian jualan petak pertama dibuat sebelum tarikh siap.

Hak Milik Strata


(ii) Permohonan mesti dibuat dalam tempoh 6 bulan dari tarikh jualan atau

perjanjian jualan petak pertama jika jualan atau perjanjian jualan dibuat

selepas tarikh siap.



b. Akta Hak Milik Strata, 1985

c. Kaedah Hak Milik Strata, 1987 (Pulau Pinang)

d. Pekeliling Ketua Pengarah Tanah Dan Galian:

(i) Bil. 4 Tahun 1988 - Pecah Bahagian Bangunan Di Bawah Akta

Hak Milik Strata, 1985.

(ii) Bil. 4 Tahun 1994 - Keutamaan Pengeluaran Hak Milik Kekal

Bagi Tanah-tanah Dengan Bangunan

Berbilang Tingkat Di bawah Hak Milik

Sementara.

e. Pekeliling Ketua Pengarah Ukur Dan Pemetaan:

(i) Bil. 2 Tahun 1991 - Peraturan Ukur dan Garis Panduan Pecah

Bahagian Bangunan.

(ii) Bil. 1 Tahun 1993 - Peraturan Ukur dan Garis Panduan Pecah

Bahagian Bangunan (Pekeliling membuat

pindaan kepada peruntukan dalam

Pekeliling Bil. 2/91)

Hak Milik Strata


8.5 PROSES KERJA

PROSES KERJA RUJUKAN a. Permohonan Pecah Bahagi Bangunan (PBB)

(i) Pejabat Tanah dan Daerah (PT) dan Pejabat Tanah dan Galian (PTG) menerima permohonan

• Permohonan dibuat di Borang 1 AHS, 1985

(Permohonan Untuk Pecah Bahagi Bangunan).

• Permohonan disertakan dengan

- Bayaran permohonan - Pelan strata (pelan lokasi dan pelan

tingkat yang telah disahkan oleh Juru Ukur Berlesen.

- Pelan bangunan yang diluluskan oleh

Pihak Berkuasa Tempatan. - Perakuan Juru Ukur Tanah untuk

mengesahkan permohonan petak terletak di dalam sempadan lot.

- Perakuan Arkitek berdaftar atau Jurutera

berdaftar bahawa bangunan telah dibina mengikut pelan dan spesifikasi yang telah ditetapkan.

- Pelan tanah yang diperakui oleh Jabatan

Ukur bagi tanah di bawah hak milik sementara.

- Salinan Sijil Layak Menduduki (CF). - Persetujuan bertulis daripada orang

berkepentingan atas tanah tersebut. PROSES KERJA

- Dokumen Hak Milik Keluaran daripada

pemilik tanah.

Seksyen 10 (1), A.H.S

Peraturan Hak Milik Strata, 1987

Hak Milik Strata


- Perakuan daripada Pihak Berkuasa

Negeri bahawa bangunan dikelaskan sebagai skim strata kos rendah.

- Bukti bahawa semua hasil tanah telah

dipungut.

• Bagi permohonan blok sementara (pembangunan berperingkat), perlu disertakan dengan maklumat berikut:

- Perakuan Juru Ukur bahawa semua

tapak blok sementara terletak dalam lingkungan lot.

- Kuantum unit syer sementara terhadap

blok sementara adalah saksama. - Pemohon telah memberikan tarikh blok

sementara dijangka siap. - Deposit telah dibayar terhadap setiap

blok sementara.

(ii) Pendaftaran Fail Permohonan

• Fail permohonan dibuka dan rujukan dibuat kepada Pentadbir Tanah dan Juruukur Berlesen.

(iii) Pengendosan Dokumen Hak Milik Daftar

• Nota dicatat di Dokumen bahawa

permohonan pecah bahagi bangunan telah dibuat.

PROSES KERJA

(iv) Rekod permohonan di Daftar Kemajuan

Permohonan

RUJUKAN

Seksyen 10A, AHS

Hak Milik Strata


• Rekodkan permohonan Hak Milik Strata di Rekod Kemajuan Permohonan Hak Milik Strata mengikut daerah.

(v) Ulasan Jabatan Ukur

• Jabatan Ukur menyemak dan menetapkan

bayaran ukur dan bayaran pelan. • Menyediakan perakuan untuk kelulusan

Permohonan. b. Kelulusan Permohonan Hak Milik Strata

(i) Bagi permohonan yang diluluskan, PTG/PT membuat perkara berikut:

• Memaklumkan kepada pemohon • Mengemukakan permohonan kepada Jabatan

Ukur untuk penyediaan Hak Milik Strata • Memungut bayaran pelan dan bayaran ukur • Memungut bayaran penyediaan dan

pendaftaran hak milik strata.

• Menandatangani Pelan Strata.

(ii) Bagi permohonan yang ditolak, PTG/PT

• Memaklumkan kepada pemohon • Membatalkan pengendosan dalam Dokumen

Hak Milik Daftar

(iii) Tindakan Jabatan Ukur PROSES KERJA

• Meminta Juruukur Berlesen menyediakan

Pelan Strata yang diakui c. Pendaftaran Hak Milik Strata

(i) Hak Milik Strata bagi petak hanya boleh didaftarkan jika:

RUJUKA

N

Seksyen 12, AHS

Hak Milik Strata


• Permohonan pecah bahagi bangunan

diluluskan • Semua bayaran telah dijelaskan • Satu salinan Pelan Akui strata diterima

daripada Jabatan Ukur • Dokumen hak milik strata diterima daripada

Jabatan Ukur • Nama dan alamat Perbadanan Pengurusan

(PP) diterima daripada pemilik tanah

(ii) PTG/PT mengadakan Buku Daftar Hak Milik Strata

• Buku Daftar Hak Milik Strata dilengkapi dengan komponen berikut:

- Borang 2 A.H.S (Indeks Daftar Strata) - Borang 3 A.H.S (Penyata Strata) - Salinan Pelan Akui - Borang 4 A.H.S (Dokumen Hak Milik

Strata) - Borang 4A A.H.S (Dokumen Hak

Milik Strata Sementara) untuk blok sementara.

PROSES KERJA

(iii) Hak Milik Strata yang telah didaftar dihantar oleh

PTG/PT kepada pemohon.

(iv) Bahagian bangunan atau tanah yang didaftarkan hak milik strata diuruskan oleh Perbadanan Pengurusan.

(v) Hak milik asal dibatalkan.

RUJUKAN

Seksyen 15, AHS

Seksyen 15, AHS

Hak Milik Strata


RUJUKAN

Bahagian VII Seksyen 39,

AHS

8.6 OBJEKTIF PENGAUDITAN Untuk menentukan proses permohonan dan pendaftaran hak milik strata dilaksanakan

mengikut peraturan yang ditetapkan.


Pengauditan akan dijalankan di pejabat tanah yang dipilih dengan menyemak fail

permohonan Hak Milik Strata. Sampel Audit yang dipilih adalah 50 permohonan

yang diterima dan diluluskan hingga pendaftaran Hak milik.


Teknik pengauditan merangkumi semakan fail permohonan Hak milik strata, rekod

dan dokumen yang berkaitan serta temu bual dengan pegawai yang terlibat.

Hak Milik Strata


8.9 SENARAI SEMAKAN

a. Permohonan Pecah Bahagi Bangunan

Tujuan : Untuk menentukan proses permohonan Pecah Bahagi Bangunan (PBB) dibuat mengikut prosedur dan peraturan yang ditetapkan oleh Akta Hak Milik Strata, 1985 (AHS)

(i) Tentukan permohonan dibuat di borang yang ditetapkan mengikut

Akta Hak Milik Strata. Pemerhatian :

(ii) Tentukan permohonan disertakan dengan dokumen yang lengkap. Pemerhatian :

(iii) Tentukan permohonan PBB telah dibuat dalam tempoh 6 bulan

setelah Sijil Layak Menduduki dikeluarkan bagi bangunan yang siap sepenuhnya.

Pemerhatian :

(iv) Tentukan permohonan PBB dibuat bagi tanah yang telah dikeluarkan Hak Milik Kekal

Pemerhatian :

(v) Tentukan bayaran permohonan seperti yang ditetapkan di AHS telah dipungut. Pemerhatian :

(vi) Tentukan tanah yang dipegang di bawah Hak Milik Sementara telah

diambil tindakan oleh Pentadbir Tanah untuk mengeluarkan Hak Milik Kekal.

Pemerhatian :

Hak Milik Strata


(vii) Tentukan bagi permohonan PBB yang melibatkan blok sementara pemohon telah menetapkan tarikh dijangka siap dan bayaran deposit telah dikenakan dan dibayar dalam tempoh 1 bulan dan pemohon membenarkan perlucutan hak deposit sekiranya bangunan tidak disiapkan dalam tempoh yang ditetapkan.

Pemerhatian :

(viii) Tentukan permohonan PBB tidak melibatkan tanah yang dipegang di bawah gadaian/lien dan Pejabat Tanah Dan Galian telah bertindak meminta pemohon tanah di bawah gadaian/lien melepaskan gadaian dan menamatkan lien dalam tempoh sebulan.

Pemerhatian :

(ix) Tentukan Rekod Kemajuan Permohonan Hak Milik Strata diselenggarakan bagi merekodkan semua permohonan yang diterima mengikut daerah.

Pemerhatian :

(x) Tentukan PTG/PT mengendos Dokumen Hak Milik Daftar (DHD) mengenai permohonan PBB.

Pemerhatian :

(xi) Tentukan PTG merujuk kepada Jabatan Ukur untuk mendapatkan maklumat berkenaan bayaran pengukuran dan bayaran penyediaan Hak milik.

Pemerhatian :

b. Kelulusan Permohonan Hak Milik Strata

Tujuan : Untuk menentukan permohonan Hak Milik Strata diluluskan mengikut prosedur yang tetapkan oleh AHS

Hak Milik Strata


(i) Tentukan permohonan yang diluluskan oleh PT atau PTG telah dimaklumkan kepada pemohon dan permohonan dikemukakan kepada Jabatan Ukur untuk penyediaan Hak Milik Strata.

Pemerhatian:

(ii) Tentukan bayaran pelan, bayaran ukur dan bayaran pendaftaran Hak Milik Strata telah dipungut dalam tempoh 1 bulan selepas Notis tuntutan disampaikan. Jika tidak adakah denda tidak melebihi RM1,000 dan denda tambahan tidak melebihi RM50 kenakan bagi setiap hari kesalahan berlaku.

Pemerhatian :

(iii) Tentukan bagi permohonan yang ditolak, PTG/PT telah memaklumkan kepada pemohon. Pemerhatian :

(iv) Tentukan tindakan membatalkan pengendosan dalam Dokumen Hak milik Daftar telah dibuat oleh PT/PTG bagi permohonan yang ditolak.

Pemerhatian :

(v) Tentukan PTG telah mengemukakan permohonan kepada Jabatan Ukur untuk penyediaan Pelan Strata yang diakui.

Pemerhatian :

(vi) Tentukan Jabatan Ukur menyedia dan mengemukakan Pelan Akui kepada PTG dengan segera.

Pemerhatian :

c. Pendaftaran Hak Milik Strata

Tujuan: Menentukan pendaftaran Hak milik adalah mematuhi prosedur yang ditetapkan dalam AHS.

Hak Milik Strata


(i) Tentukan pendaftaran Hak Milik Strata dibuat hanya selepas permohonan PBB diluluskan oleh PTG.

Pemerhatian:

(ii) Tentukan Hak Milik Strata didaftarkan oleh Pendaftar/PTG dengan segera.

Pemerhatian:

(iii) Tentukan Buku Daftar Hak Milik Strata (BDS) diselenggarakan dengan lengkap dan kemas kini.

Pemerhatian:

(iv) Tentukan Hak milik yang telah didaftar dihantar oleh PTG kepada pemohon.

Pemerhatian:

d. Pemantauan

Tujuan: Untuk menentukan pemilik bangunan bertingkat yang telah siap dibina serta telah dikeluarkan Sijil Layak Menduduki telah memohon Hak Milik Strata serta peraturan yang ditetapkan di AHS dipatuhi.

(i) Tentukan semua bangunan bertingkat yang siap dibina di daerah yang dipilih (Maklumat daripada Pihak Berkuasa Tempatan) telah dikeluarkan Hak Milik Strata pada tempoh yang ditetapkan.

Pemerhatian:

(ii) Tentukan tindakan yang diambil terhadap pemilik bangunan yang gagal memohon Hak Milik Strata seperti peruntukan di Seksyen 8(5), AHS iaitu denda RM10,000 atau RM100,000 dan denda tambahan bawah RM100 hingga RM1,000 setiap hari kesalahan terus berlaku.

Pemerhatian:

Hak Milik Strata




a. Nama :

Jawatan :

b. Nama :

Jawatan :

c. Nama :

Jawatan :


a. Nama :

Jawatan :

Hak Milik Strata


8.13 CARTA ALIRAN PERMOHONAN DAN PENDAFTARAN PECAH BAHAGI

BANGUNAN MENGIKUT SEKSYEN 10, AKTA HAK MILIK STRATA, 1985

Tidak

Mula

Lengkap/

PTG terima permohonan

Terima bayaran dan keluarkan resit

Ya

Buka fail dan rekodkan dalam Buku Rekod Permohonan Hak Milik Strata mengikut daerah

Mengendos Dokumen Hak Milik Daftar bagi nota

permohonan

JUPEM menyemak pelan strata, kemukakan ulasan dan jumlah fee pengukuran dan

penyediaan pelan

Lengkap?

Tidak

Ya

Penyediaan Kertas Perakuan

A

Hak Milik Strata


A

Kelulusan PTG dan tandatangan pelan strata

Lulus ?

Tidak

Maklumkan kepada

pemohon dan batalkan endorsan

Ya

a. Beri notis kepada pemohon b. Memungut bayaran cukai,

bayaran pelan, penyediaan dan pendudukan hak milik

c. Kemukakan kepada Jabatan Ukur untuk sediakan Pelan Akui(CP) dan Hak Milik Strata

Bayaran Notis Tuntutan oleh pemohon

(dalam tempoh 1 bulan)

Bayar ?

Batalkan Permohonan

Tidak

Ya

Terima bayaran dan Keluarkan resit

Jabatan Ukur sediakan Pelan Akui (Strata)

JUPEM menyemak dan mengesahkan Pelan Akui

Sediakan dokumen Hak Milik Strata dan serah

kepada Pendaftar untuk mendaftar hak milik

B

Hak Milik Strata


Pendaftaran

B

Rekodkan dalam Buku Rekod Kemajuan

Permohonan Hak Milik

Tukar nama tuan punya kepada Perbadanan

Pengurusan

Mencetak dokumen Hak Milik DHK dan DHKK

Membatalkan Hak Milik Asal

Keluarkan Hak Milik Asal

Jilid dan rekodkan dalam Buku Daftar Strata

Tamat


9

Pengambilan Balik Tanah

9.1 PENDAHULUAN

Tanah merupakan satu elemen penting dalam pembangunan negara. Ianya

diperlukan bagi membolehkan kerajaan, perbadanan atau orang perseorangan

melaksanakan projek pembangunan. Tanah ini boleh diperoleh melalui kurniaan

daripada kerajaan negeri, membeli tanah bermilik atau mengambil mana-mana

tanah milik melalui proses undang-undang. Bagaimanapun pengambilan tanah

secara paksa dengan bayaran pampasan yang mencukupi adalah sering digunakan

bagi mengelakkan kesukaran mendapat tapak yang sesuai. Agensi yang terlibat

dalam pengambilan tanah perlulah menyediakan peruntukan yang mencukupi

untuk membayar pampasan kepada pemilik tanah.

9.2 TUJUAN PENGAMBILAN TANAH

Secara umumnya pengambilan tanah boleh dilakukan bagi tujuan berikut:

a. Untuk maksud awam;

b. Untuk kemudahan awam yang dilaksanakan oleh mana-mana orang atau

perbadanan bagi pihak Berkuasa Negeri;

c. Pihak Berkuasa Negeri berpendapat PBT tersebut memberikan keuntungan

kepada kemajuan ekonomi Malaysia atau mana-mana bahagian

daripadanya atau mana-mana kelas orang ramai; dan

d. Tujuan perlombongan, perumahan, perniagaan dan perusahaan.

9.3 TANAH YANG BOLEH DIAMBIL MELALUI AKTA PBT, 1960

a. Tanah bermilik mengikut takrif Kanun Tanah Negara, 1965



b. Tanah yang diduduki mengikut hak di sisi adat

c. Tanah yang diduduki dengan harapan mendapat hak milik

d. Tanah yang diduduki di bawah Akta Kawasan Tanah Berkelompok (GSA),

1960

9.4 UNDANG-UNDANG

Kuasa pengambilan tanah adalah termaktub dalam Akta Pengambilan Tanah, 1960

(Akta 486) dan Kaedah Pengambilan Tanah (Pampasan) (Peruntukan Khas) 1948.

Bagi proses perakaunan dan tatacara pembayaran pampasan kepada pemilik tanah

adalah tertakluk di bawah Arahan Perbendaharaan, Akta Acara Kewangan dan

Pekeliling Perbendaharaan.

9.5 PROSES KERJA PENGAMBILAN TANAH

Proses kerja pengambilan tanah dilakukan oleh Pentadbir Tanah Daerah yang

menerima permohonan pengambilan tanah daripada agensi. Permohonan ini

diproses mengikut tahap berikut :

a. Permohonan, pemeriksaan dan pewartaan

b. Siasatan dan perintah

c. Pembayaran pampasan

d. Mengambil milik

e. Rujukan ke Mahkamah

f. Pindaan cukai dan hak milik sambungan

Proses Pengambilan Tanah dibuat menggunakan borang khas yang dikehendaki

dalam Akta Pengambilan Tanah, 1960. Borang ini digunakan mengikut tahap

kemajuan proses yang bermula dengan cadangan pengambilan tanah sehinggalah

pendudukan secara rasmi. Borang tersebut adalah seperti berikut:



Nama

Borang

Tujuan/Perihal

Rujuk Akta PBT, 1960

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

P

Q

Notis Bahawa Tanah Berkemungkinan Akan

Diambil

Kebenaran Untuk Masuk Mengukur

Jadual Tanah Yang Terlibat Oleh

Pengambilan

Pengisytiharan Pengambilan Yang

Dicadangkan

Pengambilan Yang Dicadangkan : Notis

Siasatan

Notis Menghendaki Keterangan Secara

Bertulis

Award Pampasan Bertulis

Notis Award Dan Tawaran Pampasan

Perakuan Kedesakan

Arahan kepada Pemilik Tanah berhubung

perakuan kedesakan.

Notis Bahawa Tanah Telah Diambil Milik

Notis Untuk Mengemukakan Dokumen

Rujukan Kepada Mahkamah

Permohonan Supaya Bantahan Dirujukkan

Kepada Mahkamah

Rujukan Pada Mahkamah

Notis

Notis Pendudukan Atau Penggunaan

Sementara Tanah

Seksyen 4

Seksyen 5

Seksyen 7

Seksyen 8

Seksyen 10

Seksyen 11

Seksyen 14

Seksyen 16

Seksyen 19

Seksyen 20

Seksyen 22

Seksyen 24

Seksyen 36

Seksyen 38 (1)

Seksyen 38(5)

Seksyen 43

Seksyen 58




Objektif pengauditan adalah aktiviti ini adalah:

a. Untuk menentukan permohonan pengambilan tanah didaftarkan dan

dikawal proses kemajuannya.

b. Menentukan aliran kerja pengambilan tanah diproses mengikut peraturan

yang telah ditetapkan dalam Akta Pengambilan Balik Tanah (PBT), 1960

dan Kanun Tanah Negara

c. Menentukan bayaran pampasan yang dibayar mengikut keputusan penilaian

yang telah ditetapkan dan tanpa kelewatan.

d. Untuk menentukan perakaunan wang deposit diselenggarakan mengikut

Arahan Perbendaharaan


Pemeriksaan audit dijalankan di Pejabat Tanah Daerah yang terlibat dengan aktiviti

pengambilan tanah dan Pejabat Pengarah Tanah dan Galian (PTG) Negeri. Kriteria

pemilihan adalah berdasarkan fail permohonan PBT yang telah didaftarkan pada

tahun 2002 atau 3 tahun kebelakangan daripada tarikh pengauditan dicadangkan.


Metodologi Pengauditan adalah berasaskan kepada konsep Pengauditan

Pematuhan. Pengauditan ini berasaskan kepada sistem dan prosedur Pengambilan

Tanah sebagaimana dalam Akta Pengambilan Tanah, 1960 dan proses kerja PBT

yang dikeluarkan oleh Pejabat Tanah negeri masing-masing.


a. Pendaftaran Permohonan Pengambilan Tanah

Tujuan :Menentukan permohonan pengambilan tanah didaftarkan dan dikawal

proses kemajuannya mengikut prosedur pengambilan tanah.



(i) Tentukan semua permohonan pengambilan tanah didaftarkan dalam Buku

Daftar Kemajuan Pengambilan Tanah.

Pemerhatian :

(ii) Senaraikan bilangan fail permohonan pengambilan tanah seperti jadual di bawah :

Tahun Nama Projek Mukim

Pemerhatian :

(iii) Pastikan buku daftar ini diselenggarakan dengan kemas kini.

Semua ruangan dipenuhi mengikut kemajuan proses PBT Disemak oleh Pegawai Penyelia

Pemerhatian :

(iv) Pastikan permohonan pengambilan tanah dikemukakan kepada Pihak

Berkuasa Negeri melalui Pentadbir Tanah yang menggunakan surat biasa

sama ada dari:

Jabatan Negeri

Jabatan Persekutuan

Badan Berkanun Negeri

Badan Berkanun Persekutuan

Pemerhatian :

(v) Jika permohonan daripada Kerajaan Persekutuan, tentukan ianya dibuat

melalui Ketua Pengarah Tanah dan Galian Persekutuan (KPTG).

Permohonan dikemukakan kepada Setiausaha Kerajaan Negeri dengan



satu salinan kepada Pesuruhjaya Tanah Dan Galian Negeri, Pentadbir

Tanah dan Jabatan terlibat.

Pemerhatian :

b. Proses Pengambilan Tanah

Tujuan :Menentukan proses pengambilan tanah dibuat mengikut prosedur yang

telah ditetapkan dalam Akta pengambilan Tanah, 1960.

(i) Pastikan dalam fail permohonan mengandungi laporan daripada Pegawai

Petempatan ada mengandungi maklumat berikut:

Apa yang ada di atas tanah Apa yang ada di sekeliling tanah Anggaran Nilai Pasaran Kesesuaian penggunaan yang dicadangkan Laporan Jabatan

Pemerhatian :

(ii) Bagi pengambilan tanah untuk tujuan ekonomi Malaysia atau

perlombongan, atau mana-mana kombinasi sama ada bertujuan kediaman,

perumahan, perdagangan dan perindustrian di bawah Seksyen 3(1)(b)(c),

tentukan permohonan ini dibuat dalam Borang 1 yang mengandungi

maklumat berikut:

Cadangan projek Pelan bangunan dan pelan pengambilan tanah Laporan penilaian kerajaan terhadap tanah yang akan diambil Bayaran deposit.

Pemerhatian :



(iii) Jika permohonan pengambilan tanah dibuat di bawah Seksyen 4, Akta

PBT tentukan Pentadbir Tanah Daerah menyediakan Borang A selepas

mendapat kelulusan daripada MMK untuk tujuan pewartaan. Pastikan

Borang A ditandatangani oleh Pesuruhjaya Tanah Negeri dan

dimaklumkan kepada umum.

Pemerhatian :

(iv) Pastikan pemohon mengemukakan Borang B kepada Pentadbir tanah

untuk memaklumkan mana-mana orang atau pegawai memasuki tanah

tersebut untuk membuat kajian kesesuaian tanah.

Pemerhatian :

(v) Selepas mendapat kelulusan MMK Borang D disediakan untuk

mengisytiharkan dan mewartakan tanah yang terlibat. Pengisytiharan ini

akan luput selepas dua tahun dari tarikh disiarkan.

Pemerhatian :

(vi) Catatan dalam Dokumen Hak milik Daftar dibuat selepas Pentadbir Tanah

Daerah menandakan kawasan yang terlibat

Pemerhatian :

c. Notis dan Penyerahannya

Tujuan : Untuk memastikan Notis mengenai pengambilan tanah disampaikan

kepada pemilik tanah dan orang yang berkepentingan.



(i) Tentukan Notis untuk membuat siasatan disediakan dalam Borang E dan

mesti disampaikan kepada pemilik tanah serta pemohon.

Pemerhatian :

(ii) Tarikh tempoh siasatan ini adalah tidak melebihi 21 hari daripada tarikh

Notis dikeluarkan.

Pemerhatian :

(iii) Borang Perakuan Segera disediakan dan ditandatangani oleh Pesuruhjaya

Tanah Negeri selepas 15 hari dari tarikh Notis Siasatan.

Pemerhatian :

d. Siasatan dan Perintah

Tujuan : Untuk menentukan sama ada siasatan telah dilakukan terhadap tanah

yang diambil oleh kerajaan.

(i) Tentukan bahawa perkara yang diambil semasa siasatan adalah:

Nilai kesemua tanah yang diambil kira Mentaksirkan amaun pampasan Kepentingan semua orang yang menuntut pampasan Bantahan sekiranya ada.

Pemerhatian :

(ii) Tentukan kesemua maklumat semasa siasatan dijalankan direkodkan.

Pemerhatian :

(iii) Berikutnya pastikan Borang G disediakan untuk proses bayaran pampasan



kepada semua tanah yang terlibat

Pemerhatian :

e. Pembayaran Pampasan

Tujuan: Untuk menentukan bayaran pampasan dibuat mengikut prosedur

pembayaran yang ditetapkan.

(i) Pastikan Pentadbir Tanah menyerahkan award bertulis diserahkan dalam

bentuk Notis melalui Borang H.

Pemerhatian :

(ii) Tentukan bayaran pampasan dibayar melalui baucar yang disediakan dan

telah disahkan oleh Pentadbir Tanah. Sebelum menerima persetujuan

pampasan Pemilik Tanah akan membuat pilihan sama ada menerima,

menerima dengan bantahan atau membantah.

Pemerhatian :

(iii) Sekiranya penerima membantah 25 % daripada wang pampasan akan

ditahan oleh Pentadbir Tanah dan diperakaunkan dalam kira-kira deposit.

Pemerhatian :

f. Mengambil Milik Tanah.

Tujuan : Untuk memastikan tanah-tanah yang dicadangkan untuk diambil telah

dibuat pengambilan.



(i) Pastikan Borang H dikeluarkan sebagai pengambilan tanah telah

dilakukan. Bagi pengambilan segera, Sijil Perakuan Segera disediakan

sebagaimana Borang I.

Pemerhatian :

(ii) Pastikan selepas ini Borang K dikeluarkan sebagai bukti secara rasmi

tanah yang diambil telah menjadi tanah kerajaan.

Pemerhatian :

f. Rujukan Ke Mahkamah

Rujukan ke Mahkamah dilakukan oleh Pentadbir Tanah sekiranya terdapat

bantahan sama ada daripada inisiatif Pentadbir Tanah sendiri atau daripada orang

yang berkepentingan.

Tujuan : Untuk menentukan kes yang melibatkan bantahan dibuat mengikut

prosedur yang ditetapkan.

(i) Sekiranya rujukan ke Mahkamah dilakukan atas inisiatif Pentadbir Tanah

Daerah, tentukan Borang M digunakan dan rujukan ini hanya terhad

untuk memutuskan perkara berikut :

Tafsiran sebenar atau kesahan atau kesan apa-apa Suratcara Orang yang ada hak atau kepentingan pada tanah Habuan pampasan bagi hak atau kepentingan itu. Takat atau jenis hak atas kepentingan Orang yang dibayar pampasan Kos atas siasatan dan orang yang menanggung kos itu.

Pemerhatian :



(ii) Sekiranya bantahan daripada orang yang berkepentingan, tentukan

Pentadbir tanah menggunakan Borang N dan bantahan hanya di atas

perkara berikut :

Sukatan Tanah Amaun Pampasan Siapa yang layak menerima Pembahagian pampasan

Pemerhatian :

(iii) Pastikan bantahan daripada orang yang berkepentingan ini disertai dengan

deposit RM3,000.00 atau 10% daripada jumlah pampasan yang

ditawarkan mengikut yang mana lebih rendah.

Pemerhatian :

(iv) Pastikan deposit dijelaskan dalam tempoh 30 hari daripada tarikh yang

diminta oleh Pentadbir Tanah.

Pemerhatian :

(v) Pastikan Borang N ini diserahkan kepada Pentadbir Tanah mengikut

jangka masa berikut:

Sekiranya pemohon hadir adalah 6 minggu dari tarikh

Pentadbir Tanah membuat award.

6 minggu selepas menerima Borang H atau 6 bulan selepas

award diterima.

Pemerhatian :



(vi) Tentukan Pentadbir Tanah menjilid semua notis dan borang N dan

merujuk dokumen ini bersama Borang O untuk difailkan di mahkamah.

Pemerhatian :

h. Pindaan Cukai, Pengeluaran Hak Milik Sambungan dan Permohonan Ukur

Tujuan : Untuk menentukan sama ada pindaan cukai, pengeluaran hak milik

sambungan dan permohonan ukur dibuat terhadap tanah yang diambil.

(i) Sekiranya pengambilan tanah ini melibatkan sebahagian sahaja lot tanah,

pastikan Pentadbir Tanah mengemukakan PU kepada Jabatan Ukur.

Pemerhatian :

(ii) Selepas pengukuran semula hak milik sambungan dikeluarkan dan

didaftarkan berserta dengan kadar cukai baru.

Pemerhatian :

9.11 SOAL SELIDIK

Bagi menyokong senarai semak dan memudahkan pengauditan, soal selidik

disediakan seperti berikut:

SOAL SELIDIK

YA

TIDAK

ULASAN

a.

Rekod Diselenggarakan

(i) Adakah Buku Daftar Kemajuan

Pengambilan Balik Tanah Disediakan



b.

c.

(ii) Adakah seorang pegawai ditugaskan untuk

menyelenggarakan Daftar tersebut

(iii) Adakah Rekod Kemajuan PBT direkodkan

dengan kemas kini dalam Buku daftar

tersebut.

(iv) Adakah Buku daftar ini disemak oleh

Pegawai Penyelia.

(v) Adakah Fail PBT dibuka bagi setiap projek

PBT.

(vi) Adakah semua borang yang terlibat dalam

proses kemajuan PBT disimpan dalam Fail

ini.

Permohonan PBT

(i) Adakah surat permohonan dikemukakan

oleh Agensi yang memohon PBT

(ii) Adakah permohonan yang disertakan

mengandungi maklumat:

• Cadangan projek

• Pelan Bentangan dan Pelan


• Laporan Penilaian Kerajaan

• Fee dan deposit yang ditetapkan.

Proses Pewartaan (i) Adakah Pegawai Petempatan telah

menyediakan laporan dan laporan ini

disimpan dalam fail.



d.

e.

f.

g.

(ii) Adakah Borang A disediakan sebagai

Notis Umum dan diwartakan.

(iii) Adakah tempoh yang mencukupi selama

12 bulan disediakan untuk Notis ini.

Kuasa Mengukur dan Membuat Siasatan

(i) Adakah Borang B disediakan sebagai

kuasa yang diberikan oleh Pengarah Negeri

untuk membuat pengukuran mengukur dan

siasatan tanah.

Pewartaan

(i) Adakah Borang D disediakan untuk tujuan

pewartaan.

(ii) Adakah maklumat borang dalam borang ini

dicatatkan dengan lengkap dan jelas

(Perihal tanah, tarikh, tujuan pengambilan

dan tandatangan Pengarah Negeri)

Permulaan Prosiding

(i) Adakah Notis Awam sebagai bermulanya

prosiding pengambilan disediakan melalui

Borang E

(ii) Adakah tempoh yang mencukupi selama

21 hari diberikan kepada tarikh prosiding

ini.

Penyampaian Notis

(i) Adakah Borang D, E dan F disampaikan



h.

i.

kepada pemilik tanah melalui Penyampai

Notis Pejabat Tanah.

(ii) Adakah tempoh notis disampaikan

mematuhi peraturan yang ada.

Kemasukan Segera

(i) Sekiranya pemohon memerlukan

kemasukan segera, adakah Borang I

disediakan dan dirujuk kepada PTG untuk

kelulusan selepas I5 hari daripada

pemberian notis kepada tuan tanah.

(ii) Adakah Borang K disediakan untuk

mengarahkan tuan tanah mengemukakan

Hak Milik untuk diendos

(iii) Adakah Borang I telah disampaikan

kepada pemohon.

(iv) Adakah Borang K telah disampaikan

kepada tuan tanah dan faedah 8% dibayar

kepada tuan tanah.

Pemberitahu Pampasan Tanah

(i) Adakah surat dimajukan kepada Jabatan

Penilaian Harta untuk menghadiri

perbicaraan.

(ii) Adalah PTD menjalankan siasatan dalam

perbicaraan bagi menentukan award dan

kepada siapa pampasan perlu dibayar.

(iii) Adakah Borang G disediakan untuk



j.

makluman bertulis award yang dibayar.

Bayaran Pampasan Tanah

(i) Adakah baucar disediakan dengan segera

oleh agensi pembayar untuk bayaran

pampasan.

(ii) Adakah Borang H yang mengandungi

maklumat sama seperti di Borang G

disediakan untuk disampaikan kepada tuan

tanah atau orang yang berkepentingan.

Bantahan Pemberian Pampasan

(i) Sekiranya tuan tanah membuat bantahan,

adakah Borang N disediakan beserta wang

deposit RM3,000.00

(ii) Adakah Borang N ini diterima dalam

tempoh 6 minggu dari tarikh Borang H

disampaikan kepada tuan tanah.

(iii) Bantahan ini perlu dirujuk kepada

Mahkamah Tinggi. Adakah Borang O dan

salinan Borang D, E, F, G, H, I (sekiranya

ada) dan K serta salinan warta pelan,

laporan penilaian oleh penilai tuan tanah

disediakan untuk Perujukan Tanah.

(iii) Adakah perujukan tanah ini dirujuk kepada

P.U. untuk semakan dan kemudiannya

dirujuk kepada Mahkamah Tinggi.

(iv) Adakah Perintah Mahkamah ini difailkan,

sama ada keputusan mengekalkan award



k.

pampasan, menaikkan award Pentadbir

Tanah atau bayaran pampasan tambahan

dan faedah 8%.

(v) Sekiranya Perintah Mahkamah

mengarahkan supaya pampasan tambahan

dibayar, adakah baucar bayaran disediakan

dan dimajukan bersama-sama salinan

Perintah kepada pemohon.

(vi) Sekiranya tiada bantahan dan apabila cek

pampasan diterima, adakah surat panggilan

dikeluarkan untuk menghubungi dan

disampaikan kepada tuan tanah.

Bayaran Pampasan Lewat

(i) Bayaran faedah 8% dituntut daripada

pemohon jika award pampasan yang

dibayar lewat 3 bulan dari tarikh Borang H

disampaikan kepada Tuan Tanah. Adakah

bayaran faedah ini dikira dari tarikh

Borang H disampaikan sehingga tarikh

surat pemberitahu bahawa cek pampasan

perlu diambil.

Akaun Amanah

(i) Adakah buku tunai amanah

diselenggarakan untuk mengakaunkan

wang amanah bantahan.

(ii) Adakah Akaun Lejar individu

diselenggarakan.



l.

m.

(iii) Adakah akaun ini diselenggarakan dengan

kemas kini.

(iv) Adakah Akaun Lejar Individu dan akaun

kawalan disahkan oleh Pegawai Penyelia

selepas sesuatu urus niaga.

(v) Adakah rekod akaun kawalan amanah ini

disesuaikan dengan flimsi Perbendaharaan.

(vi) Pada 31 Disember setiap tahun adakah

senarai individu disediakan dan

disesuaikan bersama flimsi Perbendaharaan

dan akaun kawalan ini ditutup.




9.13 PEGAWAI YANG MENJALANKAN KAJIAN

a. Nama :

Jawatan :

b. Nama :

Jawatan :

c. Nama :

Jawatan :


a. Nama :

Jawatan :



Mula

9.15 CARTA ALIRAN PENGAMBILAN TANAH

Pendaftaran Fail Permohonan

Permohonan Seksyen 3(1)(a)

Permohonan Seksyen 3(1)(B) atau (O)

Pihak Berkuasa Negeri

Jawatankuasa Khas Pengambilan Tanah

(Seksyen 3A)

Unit Perancangan Ekonomi Negeri (Seksyen 3A)

Tolak

Setuju

Charting

Carian Rasmi

Laporan Tanah

Penyediaan Kertas Ringkasan

Persetujuan Pengarah Tanah dan Galian

Semak

Keputusan

A

Ulasan Jabatan Teknikal



Keputusan BBN

Warta Seksyen 8

(Borang D) Seksyen A (Borang A)

Masuk dan Ukur/Kaji Kesesuaian

(Borang B, Seksyen 5) Catatan dalam Dokumen Hak Milik Daftar

Pengeluaran Borang E dan F (Jika Perlu)

(Seksyen 10 dan 11)

Laporan Jabatan Perkhidmatan Penilaian Harta

(Seksyen 17) dan Perancangan Bandar dan Desa

(Seksyen 9A)

Pengeluaran Perakuan Segera (Borang 1, Seksyen 18)

Pengeluaran Borang J (Jika terdapat bangunan)

(Seksyen 5)

Siasatan Pengambilan Tanah

(Seksyen 12 dan 13)

Pengeluaran (Borang H, Seksyen 15)

Award Pampasan (Borang G, Sksyen 14)

Menaikkan/Menurunkan Award Pentadbir Tanah

Penerimaan Borang N dan Bayaran Deposit (Seksyen 38(1)

Tuntut/Bayar Pampasan dan Faedah

Kekalkan Award

Pentadbir Tanah

Penyelesaian Surihan Alih dan Surihan Penempatan

Penyediaan Permohonan Ukur (Seksyen 25)

Pemilikan Rasmi (Borang K, Seksyen 20)

Bayaran Pampasan (Seksyen 28 & 29A)

Pelarasan Pampasan (Seksyen 26)

A

Sesuai

Ya

Perlu?

Ya

Tidak

Bantahan

Tiada

Pemilikan Rasmi (Borang K, Seksyen 22)

Penyediaan Pendaftaran dan Pengeluaran Hak Milik

Sambungan (Seksyen 25)

Tamat

Pengeluaran Borang D ke Mahkamah (Seksyen 38(5)

Tidak

Ada

Tiada

Perintah Mahkamah

Ada



9.16 CARTA ALIRAN KERJA PROSES PENGAMBILAN TANAH DI BAWAH SEKSYEN 3(1)(b) ATAU 3 (1)(c), AKTA PENGAMBILAN TANAH, 1960 (PINDAAN 1997)

Permohonan Borang 1

Pentadbir Tanah

Unit Perancangan Ekonomi Negeri

Projek Kemudahan Awam

(Seksyen 3A(2)

LAPORAN PERUNDINGAN (Seksyen 3A(6)

Projek Pembangunan Lain

(Seksyen J(B)

Perakuan UPEN

JKPT

PBN

Seksyen JE(1)

Seksyen JE(5) Kaedah 10(2) Borang 6

(14 hari)

Seksyen JD(1) dan (3) (2 bulan)

Seksyen JA (7) Kaedah 7 Borang 4

(14 hari)

Seksyen JA(5) Kaedah 9

Seksyen 3(4) dan Seksyen 3A(1) Kaji Pemohonan a. Kepentingan awam b. Keupayaan dan kemampuan pemohon c. Daya maju projek d. Kelulusan pembangunan

Tidak

Seksyen3(2) Kaedah 3, Seksyen3(3) Kepilkan : a. Kertas cadangan projek b. Plan teratur & plan pemgambilan c. Lapuran awal nilaian tanah d. Fee dan Deposit

a. Pentadbir Tanah (Seksyen .3(5) dan (6) b. Rundingan berjaya (Seksyen3A(5) c. Tolak firma syarikat PBN (Seksyen 3E(5) dan

Kaedah 10(2)

Mula

Kelulusan Pembangunan

Ya

Perundingan (Seksyen 3A(3)

Sesuai

Kaedah 6 Borang 3

(8 minggu)

Berjaya ?

Ya Tidak

Tidak

Keputusan

Tolak

A

Lulus



Pentadbir Tanah

Tamat

Pengambilan Tanah

Siasatan oleh Pentadbir Tanah

Deposit akan dirampas

PBN

Pemulangan Baki Deposit kepada

Pemohon (3 bulan)

Kaedah 5 (1)(b) dan Kaedah 10(1) Baki deposit 75%

(30 hari)

Seksyen 3 F (2) Kaedah II(1)

(21 hari)

Kaedah II (2) Borang 7 (14 hari)

Kaedah II(3)

Kaedah II (5) (14 hari)

A

Pemohon Seksyen JE(4)

(30 hari)

Setuju?

Tidak

Setuju?

Ya

Ya

Tidak

Kaedah II(4) Borang 8 (30 hari)

Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah

Documents

Transcript of Garis Panduan Pengauditan Pejabat Tanah