PROSIDING PERKEM VII, JILID 2 (2012) 942 - 958

ISSN: 2231 962X

Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia ke VII (PERKEM VII),

Transformasi Ekonomi dan Sosial Ke Arah Negara Maju,

Ipoh, Perak 4 6 Jun 2012

Guna Tenaga dan Produktiviti Buruh dalam Sektor Pembuatan di

Malaysia

Employment and Labor Productivity in Malaysian Manufacturing Sector

Noor Hasmahani Mohamad Hanipah noorhasmahani87@yahoo.com

Poo Bee Tin pbt@ukm.my

Noorasiah Sulaiman rasiahs@ukm.my

Fakulti Ekonomi dan Pengurusan

Universiti Kebangsaan Malaysia

ABSTRAK

Pertumbuhan produktiviti merupakan penentu bagi pertumbuhan ekonomi negara dan ianya dicapai

melalui tahap input modal insan yang lebih tinggi, menggunakan teknologi baru dan pembangunan

keusahawanan bagi mendorong inovasi dan kreativiti. Bagi menjana pertumbuhan ekonomi negara

yang lebih mampan, pertumbuhan produktiviti buruh adalah penting, di mana peningkatan dalam

produktiviti buruh akan meningkatkan pertumbuhan sesuatu sektor seterusnya meningkatkan

pertumbuhan ekonomi negara. Secara umumnya, pencapaian produktiviti buruh di Malaysia adalah

lebih tinggi jika dibandingkan dengan pencapaian produktiviti buruh di negara Indonesia, Vietnam dan

Filipina. Namun, perbezaan pencapaian produktiviti buruh di Malaysia dan negara-negara tersebut

dilihat semakin berkurang dan menampakkan jurang yang semakin mengecil. Oleh itu, kajian ini

adalah bertujuan untuk mengkaji pertumbuhan gunatenaga dan produktiviti buruh dalam sektor

pembuatan di Malaysia. Kajian ini menggunakan Jadual Input-Output tahun 2000 dan 2005 yang

diperolehi daripada Jabatan Perangkaan Malaysia (DOS). Secara keseluruhannya, hasil keputusan

menunjukkan bahawa pertumbuhan produktiviti buruh di sektor pembuatan masih berada pada tahap

yang rendah. Hasil kajian juga menunjukkan sektor pembuatan dilihat memberikan impak kepada

penjanaan pekerjaan kepada masyarakat. Manakala, keputusan kajian bagi pertumbuhan guna tenaga

mengikut komponen permintaan akhir menunjukkan eksport mendominasi pertumbuhan guna tenaga di

dalam sektor pembuatan bagi tahun 2000 dan 2005. Jesteru itu, lebih tumpuan harus diberikan dalam

melatih lebih ramai guna tenaga mahir dan berkemahiran tinggi supaya kualiti dan kecekapan buruh

dapat ditingkatkan seterusnya dapat merangsang pertumbuhan produktiviti negara.

Kata Kunci: Produktiviti buruh, pembuatan, input-output, guna tenaga

ABSTRACT

Productivity growth is a determinant of economic growth and the level of input is achieved through

greater human capital, new technology and entrepreneurial development to encourage innovation and

creativity. For more sustainable economic growth, labor productivity growth is important, where an

increase in labor productivity will increase the growth of a sector, thus enhancing economic growth.

Generally, the performance of Malaysias labor productivity is higher than Indonesia, Vietnam and

Philippines. However, differences in labor productivity performance in Malaysia and these countries

show the shrinking gap. Therefore, this study aimed to examine the employment and labor productivity

growth in Malaysian manufacturing sector. This study utilizes data of Malaysian Input-Output Tables

in 2000 and 2005, obtained from the Department of Statistics (DOS). The results show that labor

productivity in manufacturing sector remained at a low level. The results also showed the

manufacturing sector is seen an impact on employment generation to the community. Meanwhile, the

result of employment growth by final demand components shows the export dominate employment

growth in manufacturing sector for 2000 and 2005. Thereby, more attention should be given to

training more high skilled labor to improved quality and efficiency of labor, then can stimulate the

growth of national productivity.

Keywords: Labor productivity, manufacturing, input-output, employment

mailto:noorhasmahani87@yahoo.commailto:pbt@ukm.mymailto:rasiahs@ukm.my

Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke VII 2012 943

PENGENALAN

Malaysia telah menikmati pertumbuhan ekonomi yang menggalakkan apabila telah berjaya merubah

negara daripada sebuah ekonomi yang berasaskan pertanian dan komoditi kepada ekonomi yang

berasaskan industri. Sejak beberapa dekad yang lalu, pertumbuhan ekonomi Malaysia telah

menunjukkan prestasi yang memberangsangkan dan sektor pembuatan merupakan pemacu kepada

pertumbuhan ekonomi. Sektor pembuatan dilihat sebagai tunjang utama bagi pertumbuhan ekonomi

negara disebabkan kemampuan sektor tersebut dalam menghadapi daya saing yang tinggi di peringkat

global. Sektor pembuatan telah mencatatkan pertumbuhan yang memberangsangkan terutamanya

menjelang 1990-an sehingga kini. Sektor pembuatan juga dikatakan dapat mewujudkan peluang

pekerjaan, menyerap lebihan buruh dalam sektor pertanian, meningkatkan output perkapita dan taraf

hidup dan berupaya melakukan perubahan dari segi sosial, budaya dan institusi melalui kesan

modenisasi dalam kaedah dan teknologi (Nor Aini et al., 2004).

Bagi mencapai status ekonomi berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020, adalah penting

bagi mengubah strategi pertumbuhan daripada strategi pertumbuhan yang didorong oleh input kepada

strategi yang didorong oleh produktiviti. Produktiviti buruh merupakan penentu bagi kebolehsaingan

negara dalam pasaran global. Jesteru, bagi menjana pertumbuhan ekonomi negara yang lebih baik,

pembangunan sumber manusia adalah penting dan perlu diberikan lebih tumpuan. Pada masa kini,

strategi pertumbuhan ekonomi lebih tertumpu kepada pelaburan modal manusia menerusi pendidikan

dan juga latihan. Oleh itu, strategi pembangunan sumber manusia yang lebih berkesan perlu dijalankan

bagi meningkatkan lagi produktiviti buruh selaras dengan matlamat pertumbuhan ekonomi negara

melalui peningkatan dalam pertumbuhan produktiviti.

Secara umumnya, produktiviti buruh di Malaysia menunjukkan peningkatan dari 1.8 peratus

pada tempoh 1995-2005 kepada 2.8 peratus pada tempoh 2000-2005. Walau bagaimanapun,

produktiviti buruh di Malaysia masih lagi berada pada tahap yang rendah jika dibandingkan dengan

produktiviti buruh di negara China, Korea dan Singapura. Manakala, tahap produktiviti buruh di

Malaysia masih lagi tinggi jika dibandingkan dengan tahap produktiviti buruh di negara Filipina,

Vietnam, Thailand dan Indonesia (Labour and Social Trends in ASEAN, 2007). Secara umumnya,

pencapaian produktiviti buruh di Malaysia masih lagi berada pada tahap yang rendah jika dibandingkan

dengan tahap produktiviti buruh yang telah dicapai oleh negara China, Singapura dan Korea. Walaupun

pencapaian produktiviti buruh di Malaysia adalah lebih tinggi jika dibandingkan dengan pencapaian

produktiviti buruh di negara Indonesia, Vietnam, Thailand dan Filipina, namun perbezaan pencapaian

produktiviti buruh bagi Malaysia dan negara-negara tersebut dilihat semakin berkurang dan

menampakkan jurang yang semakin mengecil. Oleh itu, dengan pencapaian produktiviti tersebut,

adakah sasaran Malaysia untuk mencapai status negara maju menjelang tahun 2020 dapat

direalisasikan? Jadi, bagi menjawab persoalan ini, kajian ini dilakukan untuk mengkaji tentang

produktiviti buruh dan sumbangannya terhadap pertumbuhan ekonomi negara. Sehubungan itu, objektif

umum kajian ini adalah mengkaji pertumbuhan guna tenaga dan produktiviti buruh di dalam sub-sektor

pembuatan di Malaysia. Manakala, objektif khusus adalah menganalisis pertumbuhan guna tenaga dan

produktiviti buruh di dalam sub-sektor pembuatan dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi

pertumbuhan guna tenaga di dalam sub-sektor pembuatan.

KAJIAN LEPAS

Sektor pembuatan merupakan tunjang kepada pertumbuhan ekonomi negara. Pertumbuhan produktiviti

sektor pembuatan adalah penting bagi memastikan pertumbuhan ekonomi terus ditingkatkan. Kajian

yang dijalankan Lee (2011) untuk mengkaji hubungan antara perdagangan, produktiviti dan inovasi

dengan menggunakan data di peringkat firma bagi tempoh 1997-2004 mendapati bahawa hubungan

antara eksport dan produktiviti adalah lemah di Malaysia. Menurut beliau, produktiviti sektor

pembuatan di negara Malaysia perlu ditingkatkan dan pertumbuhan produktiviti yang agak rendah bagi

kebanyakan industri pembuatan akan melembabkan aktiviti eksport. Oleh itu, dasar-dasar yang

berkaitan dengan intensiti modal dan pembangunan modal insan adalah perlu untuk meningkatkan

produktiviti dalam sektor-sektor yang mempunyai potensi eksport. Manakala, Castellani (2002),

mengkaji kesan eksport terhadap pertumbuhan produktiviti di firma pembuatan negara Itali. Kajian

yang dijalankan adalah bagi tempoh 1989-1994 dan hasil menunjukkan bahawa pertumbuhan

produktiviti dipengaruhi oleh eksport. Ini selaras dengan kajian yang dijalankan di Slovenia, di mana

firma yang terlibat dalam eksport akan membawa kepada tahap produktiviti yang tinggi dan firma

tersebut akan kekal produktif dan berdaya saing dalam pasaran (Loecker, 2007). Selain itu, Suyanto et

al. (2009) menjalankan kajian untuk melihat samaada pelaburan langsung asing (FDI) memberi

944 Noor Hasmahani Mohamad Hanipah, Poo Bee Tin, Noorasiah Sulaiman

sumbangan kepada pertumbuhan produktiviti bagi sektor kimia dan produk farmaseu