HUBUNGAN SERANTAU DAN ANTARABANGSA
Transcript of HUBUNGAN SERANTAU DAN ANTARABANGSA
HUBUNGAN SERANTAU DAN ANTARABANGSA
Hubungan dalam system antarabangsa berlaku melintasi sempadan sesebuah Negara dengan melibatkan semua interaksi @ kegiatan bersifat antarabangsa
Bentuk hubungan antarabangsa bergantung kepada bentuk dasar luarnya Hubungan boleh wujud dalam beberapa keadaan:
Hubungan diplomatic Perdagangan antarabangsa Pelancongan & pengangkutan antarabangsa Komunikasi antarabangsa Gerakan agama Gerakan politik Pakatan @ kerjasama ketenteraan Mengubal sesuatu matlamat yang ingin dicapai oleh beberapa buah Negara
Syarat dalam sesuatu hubungan antarabangsa ialah Perhubungan mestilah berlaku antara orang perseorangan dengan kumpulan di
sebuah Negara dengan Negara lain Sesebuah Negara mengadakan hubungan dengan Negara lain, hubungan itu dibentuk
dasar tertentu yang dikenali sebagai Dasar Luar Bentuk hubungan antarabangsa bergantung kepada bentuk dasar luarnya Dasar luar bermaksud dasar sesebuah Negara dalam mengadakan hubungan dengan
Negara lain Dasar merujuk kepada sesuati tindakan @ idea yang dibentuk untuk selesai masalah
menganjurkan sesuatu perubahan dalam system politik antarabangsa @ mengadakan hubungan dengan Negara lain
Dasar luar berperanan sebagai garis panduan umum bagi menjalinkan hubungan dengan Negara lain
Dasar luar sentiasa berubah-ubah mengikut kepentingan & keperluan sesebuah Negara, persekutuan di peringkat antarabangsa
KONSEP DASAR LUAR
FAKTOR-FAKTOR YANG DIPENGARUHI DASAR LUAR MALAYSIA
Saiz sesebuah Negara Keluasan kawasan Sejarah & demografi ( Malaysia jalin hubungan rapat dengan Negara Islam kerana dipengaruhi
oleh latar belakang sejarah & penduduknya) Ekonomi (bergantung kepada bahan mentah) Kedudukan Negara dari segi geografi Fahaman politik Pengaruh peribada pemimpin
PRINSIP ASAS YANG TERUS DALAM DASAR LUAR NEGARA
Saling menghormati kedaulatan Negara Menjalinkan hubungan secara diplomasi Menghormati kebebasan asasi, Mahkamah Antarabangsa & Piagam PBB Menekankan hubungan serantau Memelihara kepentingan & keselamatan Negara & kesejahteraan hidup rakyat Mengamalkan prinsip hidup bersama
RUMUSAN DASAR PRO-BARAT
Ada 3 faktor Tanah Melayu bersikap Pro-Barat & antikomunis pada tempoh 1957-1963
Factor peribadi Tunku Abdul Rahman yang mendapatkan pendidikan di Britain. Beliau lebih bersikap Pro-Barat & memberi sokongan kepada Barat dalam pengolakan politik dengan pihak Komunis
Tanah Melayu mewarisi system pemerintahan demokrasi yang bertentangan dengan fahaman komunis. Kebencian kepada fahaman Komunis semakin meluas akibat dari tindakan PKM yang menlancarkan pemberontakan merebut kuasa secara kekerasan
Sikap TAR yang tidak mahu bertolak ansur dengan PKM. TAR pernah berunding dengan PKM di Baling pada tahun 1955. Rundingan gagal kerana PKM enggan meletakkan senjata walaupun diberi pengampunan secara beramai-ramai
PEMULIHAN IMEJ MALAYSIA DI PERINGKAT ANTARABANGSA
Konflik antara Malaysia, Indonesia & Filipina mendorong Negara ini bersaing mencari sokongan menerusi saluran diplomatic sambil menguatkan pertahanan & keselamatan Negara
Konfrontasi menyedarkan Malaysia supaya tidak bergantung kepada Negara Barat seolah-olah diketepikan dalam kalangan Negara Afro-Asia
Apabila Indonesia menggiatkan dasar Konfrantasi, Malaysia menyedari imej Malaysia di peringkat antarabangsa masih belum dikenali
Malaysia menghantar rombongan ke Negara Asia dan Afrika untuk menentang propaganda yang disebarkan oleh Indonesia
Malaysia sedikit sebanyak berjya memulihkan imej Negara & memperkenalkan Malaysia dalam kalangan Negara di Afrika & Asia
Di peringkat PBB, Malaysia berusaha menyakinkan pertubuhan dunia untuk menyokong pertubuhan Malaysia
Pungutan suara di Sabah & Sarawak bersetuju untuk sertai Malaysia Tuntuntan Filipina keatas Sabah, hubungan tegang tidak berpanjangan Langkah ini diikuti oleh Indonesia apabila kedua Negara menandatangani perjanjian yang
menamatkan konfrontasi Pada bulan Jun 1966, Filipina memulihkan huhungan diplomatik dengan Malaysia
PERKEMBANGAN DASAR LUAR MALAYSIA
Banyak dipengaruhi oleh corak kepimpinan TAR yang bersikap pro-Barat dan antikomunis
Sebab-suasana politik sedang mengalami perang dingin Blok Barat diketuai J AS & blok Timur diketuai oleh Rusia Pada ketika itu, TM berada dalam keadaan darurat, akibat dari Parti Komunis Malaya
(PKM) yang melancarkan pemberontakkan untuk mengambil alih kuasa secara kekerasan
Dasar luar Negara dibawah kepimpinan TAR dapat dibahagikan kepada 2 tahapSikap pro-Barat (1957-1963)Dasar dalam peralihan (1964-1970)
SIKAP PRO-BARAT (1957-1963)
Isu keselamatan Negara Tempoh masa (1957-1963) dianggap tahap penting dalam dasar luar Negara kerana TM
merdeka TM memerlukan bantuan & kerjasama dari Britian dari segi ekonomi & pertahanan negara Dengan keperluan ini, TM mengamal dasar luar yang pro-Barat TM bergantung kepada Britain dari segi pertahanan Pada tahun 1957, TM menandatangani perjanjian dengan Britain yang dikenali sebagai
Perjanjian Pertahanan Anglo-Malaya (AMDA) Perjanjian AMDA memberi jaminan bahawa Britain akan memberi bantuan tentera apabila
berlaku ancaman @ pencerobohan dari luar Faktor kerajaan menandatangani perjanjian AMDA ialah
Kedudukan pertahanan yang lemah Pergolakkan politik serantau
Sepanjang tahun 1957-1963 , TM menjalinkan hubungan yang lebih rapat dengan negara-negara Barat yang amalkan sisitem pemerintahn & ideology yang bercorak demokrasi
Hubungan luat TM dibataskan kepada Negara yang mengamalkan sisitem demokrasi & bukan komunis seperti AS, Britain, Australia, Indonesia, Thailand, India & Filipina
TM tidak mengiktiraf Republik Rakyat China sebagai mewakili raktay Negara China di PBB TAR bersifat komunis & enggan mengadakan hubungan persahabatan dengan Rusia & China Dalam pergolakan di Indochina, TM memberikan sokongan kuat kepada AS membendung
pengaruh komunis di Vietnam Utara & sokong rejim antikomunis di Vietnam Selatan TM menjalinkan hubungan dengan Taiwan di peringkat consular
Kepentingan Ekonomi Dasar luar pro-Barat didorong kepentingan ekonomi TM dengan hanya getah & bijih timah
(eksport utama) Sebilangan besar agensi & syarikat perdagangan utama di TM dikuasi oleh pemodal dari
Britain TM memerlukan pihak barat terutama Britain & AS memasarkan keluaran eksport getah &
bijih timah Usaha mewujudkan kerjasama serantau
Pertubuhan serantau yang disertai oleh Malaysia
Persatuan Asia Tenggara (ASA) Gagasan MAPHILINDO (Malaysia, Filipina, Indonesia)
Negara-negara Asia Tenggara (SEAFET)
TM berusaha membentuk sebuah pertubuhan serantau bagi mewujudkan kerjasama dalamkalangan Negara bukan komunis sejak 1950-an
Januari 1959, ketika lawatan ke Filipina, TAR mengumumkan penubuhan SEAFET SEAFET dianggotai oleh dua buah Negara iaitu TM & Filipina Indonesia, Thailand, Kemboja, Loas, Vietnam Selatan & Burma (kini Myanmar) pernah
dijemput untuk menyertai SEAFET tetapi tidak mendapat sambuatan yang menggalakan Thailand & Vietnam Selatan mengalukan penubuhan SEAFET walaupun tidak menyertainya Indonesia menolak untuk menyertai kerana Malaysia & Filipina dikaitkan ada hubungan
dengan pihak penjajah Filipina ketika itu menjadi anggota SEATO (sebuah pakatan pertahanan yang mengabungkan
beberapa buah kuasa besar) TM mengikat perjanjian pertahanan dengan Britain melalui AMDA
Persatuan Asia Tenggara Setelah mendapati SEAFET tidak mendapat sambutan, T M, Filipina & Thailand mengusahakan penubuhan ASAS (Association of Southheast Asia States) di BongkokNama ASAS ditukarkan kepada ASA (Association of Southeast Asia) pada 31 Julai 1961Matlamat penubuhan ASA:-
o Meningkatkan kerjasama dalam bidang ekonomi, social, budaya, saintifik dan pentadbiran dalam kalangan Negara anggota
o Menubuhkan mekanisme untuk meningkatkan kerjasama dalam pelbagai bidang, terutamanya sains dan pentadbiran
o Mengadakan kemudahan latihan & penyelidikan untuk kepentingan bersamao Mewujudkan keamanan & kestabilan politik serantau
Hubungan kerjasama yang dilaksankan oleh ASAo Mengadakan program pertukaran tenaga pengajar antara universityo Menganjurkan rombongan kebudayaan dalam kalangan Negara anggota ASAo Menggalakkan kegiatan pelancongan dalam kalangan anggotao Mengadakan pertukaran maklumat dalam bidang teknikal & kepakaran
ASA tidak kekal lama kerana perselisihan faham berlaku dalam kalangan Negara anggotaFilipina menarik diri daripada ASA sebagai bantahanhasrat TM memasukkan Sabah sebahagian wilayah dalam gagasan MalaysiaKemunculan ASA sebagai pertubuhan serantau tidak diterima baik oleh semua Negara di AT:
o Contahnya:- Indonesia lebih mementingkan hubungan 2 hala berbanding dengan sebuah pertubuhan bercorak serantau
Pada tahun 1962, Filipina buat tuntutan ke atas Sabah tetapi tidak dilayan oleh kerajaan BritishIndonesia enggan menyertai ASA sebagai membantah cadangan penubuhan MalaysiaIndonesia bertindak lebih agresif dengan mengisytiharkan dasar Konfrontasi terhadap pernubuhan Malaysia
Gagasan MAPHILINDO Selepas penubuhan ASA, beberpa langkah susulan telah diusahakan untuk
menyelesaikan perselisihan yang berlaku antara TM, Indonesia & Filipina Persidangan Menteri-menteri luar yang melibatkan ketiga-tiga Negara di Manila
pada bulan Jun 1963 Persidangan ini mencapai kata sepakat untuk menbentuk satu pertubuhan
menyatukan ketiga Negara Pertubuhan itu ialah MAPHILINDO ( singkatan Malaysia, Filipina, Indonesia) Tujuan pertubuhan MAPHILINDO ditubuhkan:-
o Mewujudkan perpaduan di antara TM, Filipina & Indonesiao Mengadakan kerjasama dalam bidang ekonomi, social & kebudayaan
Usaha yang dilakukan tidak banyak kerana perselisihan & konfrontasi ketiga Negara ini masih berterusan & isu penubuhan Malaysia masih belum diselesaikan
Negara-negara lain di AT kurang berminat untuk menyertai pertubuhan ini Burma (Myanmar) berpegang kepada dasar sosialis enggan menjalinkan kerjasama
dengan Negara lain Indochina, peperangan masih berlaku antara pihak komunis dengan bukan komunis Usaha yang lebih serius dilakukan selepas berakhirnya konfrontasi antara Malaysia
dengan Indonesia
Penglibatan dalam Pertubuhan antarabangsa Selain kerjasama serantau, Mlaysia turut terlibat dalam pertubuhan di peringkat
antarabangsa, serta membantu menyelesaikan beberapa krisis dunia seperti di Congo, Indochina, Namibia, Afirika Selatan, Somalia
Penyertaan aktif Malaysia dalam Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu & Pertubuhan antarabangsa meletakkan Malaysia sebagai sebuah Negara kecil yang peka terhadap kepentingan kestabilan & keamanan dunia
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB)Malaysia diterima secara rasmi menjadi anggota ke-82 PBB pada 17 September 1957Sebaik sahaja diterima secara rasmi, wakil tetap Malaysia yang pertama di PBB, Dato’ Dr.Ismail bin Dato’ Abdul RahmanBeliau menegaskan menegaskan ikrar kerajaan & rakyat Malaysia bersama-sama memelihara prinsip & matlamat piagam PBBSejak merdeka, Malaysia memainkan peranan aktif dalam PBB dengan menyuarakan isu penting di peringkat antarabangsa:-
o Malaysia & Ireland menaja satu usul untuk mengutuk tindakan China menceroboh & melanggar hak asasi rakyat Tibet pada tahun 1959
o Malaysia menganggotai Jawatankuasa Khas Bangsa-Bangsa Bersatu untuk menyelesaikan masalah apartied di Afrika Selatan
Malaysia beri perhatian berat kepada isu perjajahan & menyiarkan pendirian tegas terhadap perjajahan mana-mana kuasa besar dalam persidangan PBB & lain-lain forum antarabangsaMalaysia beri sokongan kuat pergerakkan yang memperjuangkan kemerdekaan seperti penjajahan Portugis di Angolo & Mozambique, Belanda di Irian Barat, Perancis di Algeria & British di Rhodesia SelatanMalaysia beri sokongan kepada usha PBB mengekalkan keamanan dunia dengan menghantar pasukan tentera untuk bertugasdalam pasukan pengaman PBB yang memulihkan keamanan di CongoMalaysia turur terlibat dalam misi pengaman PBBUntuk menghargai sumbangan Malaysia kepada PBB, Malaysia dipilih menjadi ahli Majlis Keselamatan PBB sebanyak 2 kali ( tahun 1989-1990)Malaysia pernah menjadi pengerusi Majlis Keselamatan PBB selama sebulanWakil tetap Malaysia dipilih menjadi pengerusi Majlis Keselamatan PBB ialah Encik A.Ramani & Tan Sri Razali Ismail
PERTUBUHAN KOMANWEL Malaysia menjadi ahl Pertubuhan Komanwel selepas mencapai kemerdekaan pada 31
Ogos 1957 Semua bekas jajahan British yang merdeka & berdaulat diterima menjadi ahli penuh
komanwel Komanwel ialah sebuah pertubuhan yang dianggotai oleh Britain & semua bekas tanah
jajahan @ tanah naungan British Mana-mana Negara yang masih dijajah menjadi ahli bersekutu Semua Negara yang menjadi ahli penuh dalam komanwel menikmati taraf & kedudukan
yang sama Hubungan dibentuk berasaskan kepada hubungan persahabatan Pada awal tahun 1960-an sehingga 1970-an, Malaysia mempunyai hubungan rapat
dengan komanwel terutamanya Britain Lomanwel pernah memberikan bantuann kepada Malaysia untuk mengawasi perairan
Sabah & Sarawak daripada menceroboh tentera Indonesia Semasa darurat, Malaysia mendapat bantuan tentera daripada Negara-negara
komanwel seperti Fiji & Nepal untuk memerangi kegiatan pengganas & menbendung pengaruh komunis
Pada tahun 1968, kerajaan British membuat keputusan untuk mengundurkan tenteranya dari timur Suez termasuk Malaysia
Satu rundingan dibuat dengan kerajaan British untuk menghasilkan satu perjanjian baru kerana Malaysia masih memerlukan bantuan Britain dari segi pertahanan
Pada tahun 1971, satu perjanjian ditandatangani antara Malaysia, Singapura, Britain Australia, New Zealand dikenali sebagai Perjanjian Pertahanan Lima Negara
Mengikut perjanjian, Britain, Australia dan New Zealand bersetuju untuk memberikab bantuan tentera kepada Malaysia dan Singapura jika diserang kuasa luar
PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PERTUBUHAN SERANTAU & ANTARABANGSA
KOMANWEL
Dianggotai oleh Negara-negara bekas tanah jajahan British Malaysia menjadi tuan rumah Persidangan Ketua-Ketua Kerajaan Komanwel, 1989
PBB
Malaysia memainkan peranan aktif & berpegang teguh kepada piagam PBB Malaysia menganggotai ahli Majlis Keselamatan PBB sebanyak 2kali (tahun 1965 & 1989-
1990)
PERBEZAAN SYARAT ASAS DALAM PERJANJIAN PERTAHANAN, 1957 DENGAN PERJANJIAN PERTAHANAN LIMA NEGARA 1971
PERJANJIAN PERTAHANAN (AMDA) 1957
PERJANJIANN PERTAHANAN LIMA NEGARA (1971)
Jika Malaysia menghadapi serangan daripada kuasa luar, terpulang kepada budi bicara Negara anggota perjanjian untuk menentukan untuk terlibat @ tidak
Jika Malaysia diserang oleh sebarang kuasa luar, Britain secara automatik akan terlibat dalam memberikan bantuan untuk mempertahanan Malaysia