ii - Sistem Guru Online - "SGO Web Pendidikan No.1 di ...

ii

RINGKASAN EKSEKUTIF 2DASAR DADAH NEGARA 6PENGENALAN AADK 10

Penemuan Permintaan Dadah A. Ringkasan Penemuan Permintaan Dadah serta Bahan di Malaysia Tahun 2019 15B. Statistik Perbandingan Data Penagih yang Dikesan, 2018 dan 2019 30C. Trend Statistik dalam Tempoh Enam (6) Tahun, 2014-2019 36

Penemuan Penawaran Dadah 46

Kesan dan Implikasi Berdasarkan Penemuan Utama 54

Statistik dan Program Berkaitan Permintaan Dadah A. Program Pencegahan 67B. Perkhidmatan Rawatan, Perubatan dan Pemulihan 72C. Program Penguatkuasaan dan Keselamatan 82D. Perangi Dadah Habis-habisan 88

Nota Teknikal 102

BAHAGIAN I

BAHAGIAN II

BAHAGIAN III

BAHAGIAN IV

BAHAGIAN V

iii

SENARAI JADUAL STATISTIK

Ringkasan Penemuan Permintaan Dadah Jadual 2.1: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk, 2019 19 Jadual 2.2: Jumlah Perbandingan Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk, 2018 dan 2019 20 Jadual 2.3: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Kategori Dadah, 2018 dan 2019 24 Jadual 2.4: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Kategori Umur, 2018 dan 2019 25 Jadual 2.5: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Pecahan Dadah ATS, 2018 dan 2019 26 Jadual 2.6: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Pecahan Kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs, 2018 dan 2019 27

Statistik Perbandingan Data Penagih yang Dikesan, 2018 dan 2019 Jadual 3.1: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Status Kes, 2018 dan 2019 30 Jadual 3.2: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Jantina, 2018 dan 2019 30 Jadual 3.3: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Bangsa, 2018 dan 2019 31 Jadual 3.4: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Kategori Umur, 2018 dan 2019 31 Jadual 3.5: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Tahap Pendidikan, 2018 dan 2019 32 Jadual 3.6: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Kategori Pekerjaan, 2018 dan 2019 33 Jadual 3.7: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Negeri, 2018 dan 2019 34

iv

Trend Statistik dalam Tempoh Enam (6) Tahun, 2014-2019 Jadual 4.1: Jumlah Penagih Dadah Yang Dikesan Mengikut Status Kes Dalam Tempoh Enam (6) tahun 37 Jadual 4.2: Jumlah Penagih Yang Dikesan Mengikut Jantina Dalam Tempoh Enam (6) Tahun 37 Jadual 4.3: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori Umur dalam Tempoh Enam (6) Tahun 38 Jadual 4.4: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Bangsa dalam Tempoh Enam (6) Tahun 38 Jadual 4.5: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori Tahap Pendidikan dalam Tempoh Enam (6) Tahun 39 Jadual 4.6: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori Pekerjaan dalam Tempoh Enam (6) Tahun 40 Jadual 4.7: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri dalam Tempoh Enam (6) Tahun 41 Jadual 4.8: Jumlah Penagih Mengikut Jenis Dadah dalam Tempoh Enam (6) Tahun 42 Jadual 4.9: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Sebab Mengguna Dadah Dalam Tempoh Enam (6) Tahun 43

Ringkasan Penemuan Penawaran Dadah Jadual 5.1: Bilangan Tangkapan di Bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952, 2014 - 2019 48 Jadual 5.2: Rampasan Dadah dan Bahan di Bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952, 2014 - 2019 49 Jadual 5.3: Nilai Harga Dadah dalam Pasaran, 2014-2019 51 Jadual 5.4: Bilangan Kes dan Nilai Bagi Akta Dadah Berbahaya

(Perlucuthakan Harta) 1988, 2014-2019 52 Jadual 5.5: Bilangan Kes dan Tangkapan Bagi Makmal Pemprosesan Dadah yang Dibongkarkan, 2014-2019 52

Kesan dan Implikasi Berdasarkan Penemuan Utama Jadual 6.1: Trend Aduan dan Penagih Yang Dikesan Mengikut Negeri, 2018 dan 2019 55 Jadual 6.2: Trend Aduan dan Operasi Mengikut Negeri, 2018 dan 2019 56 Jadual 6.3: Perbandingan Sukarela dan Hukuman Mandatori bagi Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2018 dan 2019 59

v

A. Statistik Program Pencegahan Jadual 7.1: KPI dan Pelaksanaan Program Pencegahan Berfokus, 2018 dan 2019 67 Jadual 7.2: Statistik Pelaksanaan Ujian Urin ke atas Murid di Sekolah Menengah, 2017-2019 67 Jadual 7.3: Kesedaran Awam Pameran Statik (Kekerapan Pameran), 2017-2019 68 Jadual 7.4: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam Pameran Statik, 2017-2019 68 Jadual 7.5: Kesedaran Awam Pameran Bergerak (Kekerapan Pameran), 2017-2019 68 Jadual 7.6: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam Pameran Bergerak, 2017-2019 69 Jadual 7.7: Statistik Penyebaran Mesej Antidadah melalui Media Penyiaran, 2017-2019 69 Jadual 7.8: Jumlah Pengunjung bagi Penyebaran Mesej Antidadah melalui Media Penyiaran, 2018 dan 2019 69 Jadual 7.9: Pencapaian Program Kesedaran Awam untuk Media Cetak, 2018 dan 2019 70

B Statistik Perkhidmatan Rawatan, Perubatan dan Pemulihan Jadual 8.1: Statistik Penagih yang Dikesan dan berada di Bawah Perkhidmatan Pemulihan AADK, 2015-2019 72 Jadual 8.2: Anggaran Kos Pembiayaan Sehari Bagi Seorang Penghuni di Pusat Pemulihan, 2019 72 Jadual 8.3: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti Di Cure & Care

Rehabilitation Centre (CCRC), 2019 73 Jadual 8.4: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti Di Klinik Cure & Care (C&C),2019 74 Jadual 8.5: Jumlah Penghuni dan Kapasiti di Cure & Care Vocational Centre (CCVC), 2019 74 Jadual 8.6: Bilangan Klien yang Terlibat Dalam Pelaksanaan Modul ISRA, 2019 74 Jadual 8.7: Statistik Klien dalam Pelaksanaan Program Akses Pendidikan Klien (PAPK), 2018 dan 2019 75 Jadual 8.8: Bilangan Klien Residen dan Non-Residen di Cure & Care Service Centre (CCSC), 2019 75 Jadual 8.9: Bilangan Klien di Pusat Integrasi Klien (PIK), 2019 77

vi

Jadual 8.10: Jumlah Kehadiran dan Program/ Perkhidmatan di Caring Community House (CCH), 2019 78 Jadual 8.11: Statistik Pengekalan Kepulihan Orang Kena Pengawasan (OKP), 2018 dan 2019 80

C. Statistik Perkhidmatan Penguatkuasaan dan Keselamatan Jadual 9.1: Laporan Tindakan Penyelesaian terhadap Aduan Awam mengikut Negeri, 2019 82 Jadual 9.2: Bilangan Operasi, Saringan dan Positif Saringan Awal mengikut Negeri, 2018 dan 2019 83 Jadual 9.3: Jumlah Bilangan Operasi, Saringan dan Positif Saringan Awal mengikut Unit Antidadah Sempadan, 2018 dan 2019 84 Jadual 9.4: Jumlah Kapasiti Sebenar Mengikut Lokap atau Pusat Tahanan Reman AADK, 2019 84 Jadual 9.5: Jumlah OKP di bawah Pemulihan dalam Komuniti, 2018 dan 2019 85 Jadual 9.6: Jumlah Kertas Siasatan, 2018 dan 2019 86

D. Statistik Program Perangi Dadah Habis- Habisan Jadual 10.1: Jumlah Program yang Telah Dilaksanakan Mengikut Kawasan, 2019 88 Jadual 10.2: Jumlah Operasi dan Saringan Awal Mengikut Kawasan PDH, 2019 89

RINGKASANEKSEKUTIF

2

RINGKASAN EKSEKUTIFBuku Maklumat Dadah 2019 mengandungi lima (5) bahagian iaitu Penemuan Permintaan Dadah, Penemuan Penawaran Dadah, Kesan dan Implikasi Berdasarkan Penemuan Utama, Statistik dan Program Berkaitan Permintaan Dadah serta Nota Teknikal.

Buku ini melaporkan data dan maklumat yang dikumpulkan dari pelbagai kementerian / jabatan / agensi serta Pusat Pemulihan Dadah Persendirian (PPDP). Mulai tahun 2018, satu pangkalan data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang komprehensif telah dihasilkan dengan kerjasama padu daripada semua agensi pembekal data melalui Jawatankuasa Task Force Penyelarasan Data Penyalahgunaan Dadah dan Bahan Peringkat Kebangsaan. Data ini menunjukkan bilangan penyalah guna dan penagih dadah yang mendapatkan rawatan dan pemulihan di fasiliti kerajaan dan swasta pada tahun semasa.

Bahagian satu (1) memaparkan senario penyalah guna dan penagih dadah serta bahan di Malaysia pada tahun 2019 secara perbandingan dengan penemuan di tahun 2018. Turut dilaporkan adalah statistik penagih dadah yang dikesan AADK, trend dadah yang disalah guna dan profil penagih bagi tempoh enam (6) tahun.

Bahagian dua (2) pula memuatkan maklumat berkaitan penawaran dadah seperti tangkapan dan rampasan dadah di bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952 dalam tempoh enam (6) tahun.

Manakala bahagian tiga (3) merupakan ulasan keseluruhan dan kesimpulan berdasarkan fakta-fakta yang dipaparkan dalam penemuan utama permintaan dan penawaran dadah pada tahun 2019.

Seterusnya bahagian empat (4) memaparkan jadual-jadual serta program berkaitan pencegahan, rawatan dan pemulihan, serta penguatkuasaan yang dilaksanakan oleh AADK. Buku ini diakhiri dengan Bahagian lima (5) iaitu Nota Teknikal yang menerangkan mengenai input berkaitan penawaran dan permintaan dadah.

3

Penyalahgunaan dadah masih merupakan ancaman kepada keselamatan, sosial, kesihatan dan ekonomi di negara kita. Statistik terkini menunjukkan pada tahun 2019, seramai 142,199 orang telah dikenal pasti terlibat dalam penyalahgunaan dadah di Malaysia iaitu peningkatan sebanyak 8.7 peratus berbanding tahun 2018. Peningkatan ini adalah seiring dengan peningkatan anggaran jumlah penduduk di Malaysia, daripada 32.4 juta orang kepada 32.6 juta orang iaitu peningkatan sebanyak 200,000 orang berbanding tahun sebelumnya1. Hasil penemuan pada 2019 menunjukkan bahawa daripada 100,000 orang penduduk terdapat seramai 436 orang penyalah guna dan penagih dadah serta bahan iaitu dengan nisbah 1 orang bagi setiap 229 orang penduduk.

Laporan ASEAN Drug Monitoring Report 20182 menunjukkan bahawa daripada jumlah keseluruhan populasi ASEAN iaitu seramai 654.3 juta orang pada tahun 2018, 76.7 orang penagih dadah telah mendapatkan rawatan dan pemulihan per 100,000 orang penduduk. Jumlah ini menunjukkan peningkatan seramai 50.6 orang berbanding tahun 2017. Jika dipecahkan mengikut negara, Vietnam melaporkan 231 orang, Thailand melaporkan 221 orang dan Cambodia melaporkan 114 orang dalam 100,000 orang penduduk yang mendapatkan rawatan dan pemulihan.

Buku Maklumat Dadah 2019 menunjukkan golongan Belia berumur 19 sehingga 39 tahun mencatatkan peratusan yang tertinggi sebagai penyalah guna dan penagih dadah serta bahan iaitu sebanyak 68.1 peratus dari keseluruhan penagih dadah dan bahan. Dua kategori umur menunjukkan peningkatan dari tahun sebelumnya iaitu bagi kategori umur Belia dan Dewasa dengan masing-masing mencatatkan peningkatan sebanyak 6.7 peratus dan 19.9 peratus. Manakala bagi Kanak-kanak dan Remaja mencatatkan penurunan sebanyak 50.0 peratus dan 33.1 peratus berbanding tahun sebelumnya.

Kategori dadah yang digunakan pula menunjukkan peningkatan dalam semua jenis dadah dengan Amphetamine-Type Stimulants (ATS) masih kekal sebagai dadah yang paling banyak disalahgunakan pada tahun 2019. Seramai 91,684 orang penyalah guna dan penagih dadah dan bahan menyalah guna dadah jenis ATS, diikuti dengan dadah jenis Opiat seramai 43,545 orang. Trend penagihan

1Jabatan Perangkaan Malaysia2Manop Kanato, Chuanpit Choomwattana, Rachanikorn Sarasiri, Poonrut Leyatikul. (Eds.). 2019. ASEAN DRUG MONITORING REPORT 2018 (2nd ed.). Bangkok: ASEAN Narcotics Cooperation Center, ms 5

4

dadah jenis ATS adalah amat membimbangkan kerana majoriti pengguna ATS adalah dalam kalangan generasi muda yang bakal menjadi barisan pelapis negara di masa hadapan iaitu golongan Remaja (13-18 tahun) dan Belia (19-39 tahun) dengan catatan masing-masing sebanyak 86.0 peratus dan 72.2 peratus berbanding keseluruhan penyalah guna dadah.

Trend penyalahgunaan dadah ATS memberikan kesan yang buruk kepada individu terutamanya dalam menyebabkan masalah kecelaruan mental dan meningkatkan perlakuan jenayah sekiranya tidak dibendung. Program pencegahan yang lebih berfokus kepada masalah penagihan ATS perlu diterapkan di samping meningkatkan kemahiran pegawai pemulihan dan fasiliti rawatan dan pemulihan bagi menerima penagih ATS. Perubahan segera perlu dilakukan dalam pendekatan menangani permasalahan dadah terutama mengikut fokus jenis dadah yang disalah guna supaya permasalahan utama dapat ditangani.

Buku Maklumat Dadah 2019 menunjukkan bahawa penagih dadah yang dikesan oleh AADK meningkat sebanyak 3.2 peratus berbanding tahun 2018. Peningkatan ini seiring dengan peningkatan bilangan operasi pengesanan yang dijalankan oleh anggota penguatkuasaan AADK dan Polis DiRaja Malaysia (PDRM). Sebanyak 7,821 operasi pengesanan dilakukan oleh AADK pada tahun 2019 berbanding hanya 6,528 operasi pada tahun 2018. Ini menunjukkan peningkatan sebanyak 19.8 peratus. Jumlah kes tangkapan di bawah Seksyen 15 (1) Akta Dadah Berbahaya 1952 telah menurun sebanyak 6.5 peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018.

Selain itu, program pengurangan permintaan dadah yang dilaksanakan telah menunjukkan kesan yang positif apabila terdapat peningkatan bilangan penagih dadah yang hadir secara sukarela untuk mendapatkan rawatan sama ada di fasiliti kerajaan mahupun persendirian. Peningkatan kes sukarela adalah sebanyak 11.0 peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018.

Statistik menunjukkan peningkatan dalam kalangan mereka yang mendapatkan rawatan di pusat pemulihan sukarela AADK dan Pusat Pemulihan Dadah Persendirian (PPDP) dengan bilangan kemasukan ke Klinik Cure & Care pada tahun 2019 seramai 832 orang. Selain itu, mereka yang mendapatkan rawatan sebagai residen di Cure & Care Service Centre (CCSC) adalah seramai 198 orang dan yang hadir mendapatkan perkhidmatan di Caring Community House (CCH) adalah seramai 8,064 orang di seluruh negara.

5

Trend penawaran dadah di dalam negara menunjukkan dadah sintetik masih dominan berbanding dadah jenis tradisional walaupun rekod rampasan bagi Methamphetamine (Crystalline) pada tahun 2019 menunjukkan penurunan sebanyak 23.0 peratus berbanding tahun 2018. Penawaran dadah lain juga menunjukkan berlakunya penurunan iaitu Ganja sebanyak 30.0 peratus, manakala Heroin menurun sebanyak 0.30 peratus. Peningkatan ketara rampasan adalah bagi dadah jenis Kokain iaitu sebanyak 15,247.12 kg hasil operasi yang dilakukan oleh pihak PDRM dalam Ops Eagle. Pihak PDRM juga berjaya mengekang aktiviti pemprosesan dadah secara haram melalui bilangan kes dan tangkapan melalui pembongkaran makmal haram masing-masing sebanyak 23 kes dan 81 tangkapan pada 2019.

Harga dadah di pasaran bagi Methamphetamine (Crystalline) didapati tidak berubah berbanding tahun sebelumnya iaitu RM50,000 per kilogram manakala bagi dadah heroin dan ganja menunjukkan sedikit kenaikan harga disebabkan penurunan dari segi pengeluaran dunia disebabkan penurunan sebanyak 17.0 peratus keluasan kawasan penanaman Candu dunia pada tahun 2018 kepada 346,000 hektar disebabkan oleh musim kemarau di Afghanistan3. Berdasarkan World Drug Reports 2019, penurunan harga Candu di Afghanistan di antara tahun 2016 dan 2018 berlaku disebabkan oleh pengeluaran berlebihan pada tahun sebelumnya. Peningkatan harga Candu pada tahun 2019 berbanding 2018 masih rendah jika dibandingkan beberapa tahun sebelumnya.

Statistik yang dipaparkan dalam penerbitan ini adalah menyeluruh. Ia merangkumi input penawaran dan permintaan dadah serta boleh dijadikan asas dalam merangka pendekatan yang lebih strategik untuk menangani permasalahan dadah. Oleh itu, Buku Maklumat Dadah 2019 diharap memenuhi keperluan pemegang taruh, rakan pintar dan rakan strategik dalam meningkatkan kefahaman mengenai senario penyalahgunaan dadah dalam negara di samping memperkukuhkan kerjasama dalam menangani kesannya terhadap kesihatan, sosial dan keselamatan.

3 World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8). https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_1_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf, retrieved 30 Mac 2020

7

DASAR DADAH NEGARADasar Dadah Negara (DDN) menjadi satu kerangka kerja yang komprehensif dan terselaras dalam usaha mencegah, merawat dan memulih, menguatkuasakan undang-undang, dan mengurangkan kemudaratan masalah penagihan dadah. Semua agensi penguatkuasaan dadah dan agensi-agensi kerajaan yang lain, termasuk badan-badan bukan kerajaan, akan menjadikan dasar ini sebagai rujukan dan panduan dalam usaha menangani masalah dadah dalam negara. DDN akan membantu usaha-usaha kerajaan untuk mencapai matlamat mengurangkan penawaran dan permintaan terhadap dadah di Malaysia, serta rujukan dalam menangani senario gejala dadah semasa yang dihadapi negara.

Dasar ini merupakan pengemaskinian dan penambahbaikan kepada DDN 1996 dan sejajar dengan Arahan Y.A.B Perdana Menteri No. 1 tahun 2004.

DDN dibina berasaskan 3 konsep utama iaitu multidisiplin, komprehensif dan kepelbagaian.

KRONOLOGI

1996 2004 2014 2016 2017

11 Julai 1996 DDN pertama digubal dalam Mesyuarat MajlisDadah Kebangsaan (MDK) 2/96.

Arahan YAB Perdana Menteri No.1 Tahun 2004: Penggubalan DDN bermatlamat mewujudkan negara Malaysia yang bebas dari ancaman gejala dadah bagi menjamin kesejahteraan hidup bermasyarakat dan mengekalkan kestabilan dan ketahanan nasional.

Proses Penggubalan DDN bermula

10 Mac 2017Mesyuarat Jemaah Menteri meluluskan DDN

24 Oktober 2016DDN dipersetujui dalamJawatankuasa Kabinet Mengenai Dadah (JKMD) dan pelaksanaannya melalui 3 jawatankuasa bertindak sedia ada.

8

MATLAMAT

AGENSI PELAKSANA

Mewujudkan negara dan rakyat Malaysia yang bebas daripada ancaman gejala dadah bagi

menjamin kesejahteraan hidup bermasyarakat dan mengekalkan kestabilan dan ketahanan nasional

melalui strategi-strategi berikut:

PENDIDIKAN PENCEGAHAN

RAWATAN DAN PEMULIHAN

PENGUATKUASAAN PENGURANGANKEMUDARATAN

KERJASAMA ANTARABANGSA

JabatanPerdana Menteri

Jabatan Perdana Menteri

Kementerian Luar NegeriKementerian Komunikasi dan Multimedia

KementerianDalam Negeri

Kementerian Dalam Negeri

Kementerian Pendidikan Malaysia

Kementerian Belia dan Sukan

Kementerian Kesihatan Malaysia

Kementerian Komunikasi dan

Multimedia

Kementerian Pembangunan Wanita,

Keluarga dan Masyarakat

Kementerian Sumber Manusia

Kementerian Luar Negeri

9 KEMENTERIANutama yang terlibat ialah:

9

15JABATAN / AGENSI

KERAJAANutama yang

terlibat ialah:

Jabatan Penerangan Malaysia (JPN)

Jabatan KebajikanMasyarakat (JKM)

Kastam DiRaja Malaysia (KDRM)

Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ)

Jabatan Sukarelawan Malaysia (RELA)

Jabatan Pertanian

Agensi Kawalan Sempadan (AKSEM)

Jabatan PendidikanLembaga Penduduk Dan Pembangunan KeluargaNegara (LPPKN)

Jabatan PendidikanTinggi

Jabatan Kimia Malaysia

Jabatan Belia danSukan

Polis DiRaja Malaysia (PDRM)

Jabatan Penjara Malaysia (PRIDE)

Agensi PenguatkuasaanMaritim Malaysia(APMM)

10

PENGENALAN AADKSejak dadah diisytiharkan sebagai Musuh Nombor Satu Negara pada 19 Februari 1983, pembanterasan permasalahan dadah sentiasa menjadi agenda utama pihak kerajaan. Pelbagai usaha telah dilakukan dalam mengurangkan penawaran dan permintaan terhadap dadah di dalam Negara, di mana usaha-usaha ini digerakkan secara kolaboratif di antara jabatan-jabatan dan agensi-agensi kerajaan.

Pengisytiharan dadah sebagai Musuh Nombor Satu Negara ketika itu dibuat memandangkan permasalahan penyalahgunaan dadah dan bahan dalam negara dijangka akan mencapai tahap epidemik sekiranya langkah-langkah tegas tidak diambil untuk membanterasnya. Selain itu, sasaran utama penagihan dadah ialah generasi muda yang merupakan tulang belakang dan harapan negara di masa hadapan. Penagihan dan pengedaran dadah yang berleluasa telah mengancam kesejahteraan sosio-ekonomi, rohani dan budaya masyarakat dan seterusnya melemahkan ketahanan nasional serta keselamatan negara.

Selaras dengan usaha tersebut, Dasar Dadah Negara (DDN) telah digubal pada tahun 2017 supaya ia menjadi satu dasar menyeluruh yang menggabungkan pendekatan ke arah mengurangkan permintaan dan penawaran dadah merangkumi semua teras serta bidang keutamaan yang menjadi tonggak dalam usaha mencegah, merawat dan memulih, mengurangkan kemudaratan, menguatkuasakan undang-undang berkaitan dadah secara holistik serta kerjasama antarabangsa. Penggubalan dasar ini amat wajar dan selari dengan perkembangan serta senario dadah semasa di peringkat nasional dan dunia. Dasar ini juga bertepatan dengan transformasi perkhidmatan yang ditawarkan oleh kerajaan untuk rawatan dan pemulihan penagihan dadah.

11

Dasar Kualiti• Agensi Antidadah Kebangsaan

komited dalam menyampaikan perkhidmatan berkaitan Rawatan, Perubatan dan Pemulihan, Pendidikan dan Pencegahan serta Penguatkuasaan dan Keselamatan kepada pelanggan dengan lebih cekap dan berkesan sejajar dengan Visi dan Misi AADK.

• AADK melaksanakan penambahbaikan berterusan bagi meningkatkan keberkesanan pelaksanaan.

Masyarakat Malaysia Bebas DadahAgensi Utama

Memerangi Dadah

MisiVisi

Objektif• Mencegah seseorang dari

terlibat dengan dadah

• Merawat dan memulih penagih dadah

• Mencegah penagihan semula

• Membanteras bekalan, pengedaran dan penyalahgunaan dadah

BAHAGIAN I

PENEMUAN PERMINTAAN

DADAH

RINGKASANPENEMUAN PERMINTAAN DADAH

SERTA BAHAN DI MALAYSIA TAHUN 2019

15

A. RINGKASAN PENEMUAN PERMINTAAN DADAH SERTA BAHAN DI MALAYSIA TAHUN 2019

Data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang dipaparkan di dalam Buku Maklumat Dadah 2019 merangkumi data tangkapan di bawah Seksyen 15 (1) Akta Dadah Berbahaya 1952 oleh PDRM; data klien yang menerima rawatan dan pemulihan di institusi dan komuniti AADK di bawah Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983; data pesakit yang menerima rawatan penagihan di fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM); dan data pesakit yang menerima rawatan dan pemulihan di Pusat Pemulihan Dadah Persendirian (PPDP). Ini merupakan tahun kedua penerbitan pangkalan data menyeluruh di dalam Buku Maklumat Dadah.

Penyalahgunaan dadah dan bahan merupakan masalah serius yang bukan hanya berlaku di Malaysia malah di seluruh dunia. Berdasarkan statistik World Drugs Report yang dikeluarkan oleh UNODC pada tahun 2019 menganggarkan seramai 271 juta atau 5.5 peratus daripada penduduk dunia berumur 15-64 tahun menggunakan dadah pada tahun 20174. Statistik terkini pada tahun 2019 menunjukkan seramai 142,199 orang telah dikenal pasti terlibat dalam penyalahgunaan dadah di Malaysia iaitu peningkatan sebanyak 8.7 peratus berbanding tahun sebelumnya seiring dengan peningkatan penduduk di negara ini iaitu dari 32.4 juta kepada 32.6 juta orang pada tahun 2019. Hasil penemuan pada 2019 boleh dirumuskan bahawa daripada 100,000 orang penduduk terdapat seramai 436 orang penyalah guna dan penagih dadah serta bahan iaitu dengan nisbah 1 orang bagi setiap 229 orang penduduk.

Daripada jumlah 142,199 orang yang dikenal pasti sebagai penyalah guna dan penagih dadah serta bahan, 75,400 orang telah mengikuti program rawatan dan pemulihan. Jumlah ini merupakan 1 daripada 6 bilangan penagih dadah dalam komuniti5. Ini bermakna dianggarkan pada tahun 2019, terdapat 527,800 orang penagih dadah yang memerlukan rawatan dan pemulihan di dalam komuniti.

4 World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8).https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_1_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf, retrieved 30 Mac 20205 World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8). https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_2_DRUG_DEMAND.pdf retrieved 30 Mac 2020

16

Tiga negeri yang mencatat bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan tertinggi pada tahun 2019 adalah negeri Kelantan iaitu seramai 16,341 orang atau 11.5 peratus, Johor seramai 16,124 orang atau 11.3 peratus dan Selangor seramai 13,722 orang atau 9.7 peratus. Namun, jika dibandingkan mengikut anggaran jumlah penduduk pada tahun 2019 mendapati negeri-negeri di Pantai Timur iaitu Terenganu, Kelantan, dan Pahang mencatatkan nisbah yang tertinggi bilangan penyalah guna dadah masing-masing iaitu dengan nisbah 0.92 peratus, 0.87 peratus dan 0.81 peratus dari keseluruhan anggaran penduduk negeri berkenaan. Penularan masalah penyalahgunaan pil kuda dalam kalangan penduduk merupakan antara faktor penyumbang kepada peningkatan penyalah guna dadah di negeri-negeri berkenaan.

Berdasarkan ciri demografik penyalah guna dadah menunjukkan bahawa bangsa Melayu masih mendominasi golongan yang terlibat dalam penyalahgunaan dadah iaitu sebanyak 107,503 orang atau 75.6 peratus, diikuti Cina sebanyak 11,279 orang atau 7.9 peratus, Pribumi Sabah sebanyak 9,710 orang atau 6.8 peratus, India sebanyak 9,218 orang atau 6.5 peratus, Pribumi Sarawak sebanyak 3,731 orang atau 2.7 peratus dan lain-lain sebanyak 758 orang atau 0.5 peratus. Berbanding tahun 2018 semua bangsa menunjukkan berlakunya peningkatan dengan Pribumi Sarawak menunjukkan peningkatan tertinggi melebihi 100.0 peratus.

Bangsa Melayu merupakan 62.5 peratus daripada keseluruhan populasi Malaysia, diikuti oleh Cina iaitu 20.6 peratus dan India iaitu 6.2 peratus. Selain itu, peratus perbandingan bagi bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan berdasarkan populasi mengikut pecahan bangsa bagi tahun 2019 menunjukkan Melayu dan India mencatatkan jumlah yang sama iaitu sebanyak 0.05 peratus manakala Cina sebanyak 0.02 peratus.

Jika dilihat daripada taburan umur pula, golongan Belia berumur 19-39 tahun merupakan kategori yang paling ramai terjebak dengan aktiviti penyalahgunaan dadah iaitu seramai 96,773 orang atau 68.1 peratus dengan peningkatan sebanyak 6.7 peratus berbanding tahun 2018. Ianya diikuti dengan golongan Remaja berumur 13-18 tahun seramai 3,289 orang atau 2.3 peratus dan 41,938 orang atau 29.5 peratus bagi golongan Dewasa berumur 40 tahun dan ke atas.

17

Pecahan mengikut taraf pendidikan pula menunjukkan penyalah guna dan penagih yang mempunyai taraf pendidikan di peringkat sekolah rendah (primary) adalah sebanyak 8.2 peratus, diikuti 50.7 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat menengah (secondary) dan 1.5 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat pengajian tinggi (tertiary). Oleh itu, analisis mengikut kategori latar belakang taraf pendidikan mendapati bahawa mereka yang mempunyai Sijil Pelajaran Malaysia (SPM) dan ke bawah merupakan golongan yang paling berisiko terjebak dengan masalah penyalahgunaan dadah iaitu sebanyak 58.6 peratus. Namun, tumpuan program pencegahan juga seharusnya dipertingkatkan kepada golongan yang tiada pendidikan formal yang mana data menunjukkan golongan yang tidak bersekolah merupakan golongan tertinggi terjebak dengan masalah penyalahgunaan dan penagihan dadah iaitu seramai 54,327 orang atau 38.2 peratus dari keseluruhan penyalahgunaan dadah. Bagi faktor yang mendorong penyalahgunaan dadah pula menunjukkan bahawa lebih dari separuh penagih yang dikesan atau 50.6 peratus adalah disebabkan oleh terpengaruh dengan kawan dan diikuti 20.3 peratus disebabkan oleh perasaan ingin tahu.

Daripada jumlah keseluruhan bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan, 95.5 peratus adalah lelaki dan 4.5 peratus adalah wanita. Walaupun statistik golongan wanita menunjukkan bilangan yang sangat rendah berbanding golongan lelaki, namun bilangan ini adalah lebih tinggi berbanding apa yang ditunjukkan dengan mengambil kira dari segi kemudahan dan fasiliti yang terhad untuk menampung golongan berkenaan. Usaha sama bersepadu terutama dengan pihak Pusat Pemulihan Dadah Persendirian perlu dipertingkatkan dalam menyediakan kemudahan bagi menampung peningkatan kes-kes penyalah guna dadah dalam kalangan wanita yang memperlihatkan peningkatan sebanyak 15.8 peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018.

Pada masa kini trend dan pola penyalahgunaan dadah telah berubah iaitu daripada penggunaan dadah jenis tradisi seperti Heroin dan Ganja kepada dadah Amphetamine-Type Stimulants (ATS) dan sintetik yang menimbulkan kesan yang lebih buruk kepada individu terutama dalam menyebabkan masalah kecelaruan mental, meningkatkan sifat agresif dalam kalangan penggunanya dan akhirnya mendorong kepada perlakuan jenayah. Trend yang serupa juga dikesan di peringkat dunia6 dan di peringkat ASEAN7.

6 Ibid ms 107 Ibid ms 15

18

Seramai 91,684 orang penyalah guna dan penagih dadah serta bahan menyalah guna dadah jenis ATS, diikuti dengan dadah jenis Opiat seramai 43,545 orang. Bagi pecahan dadah ATS, Methamphetamine (Crystalline) merupakan dadah yang paling tinggi disalah guna iaitu 70.7 peratus, diikuti oleh Amphetamine dan Methamphetamine (tablets) masing-masing sebanyak 20.8 peratus dan 8.3 peratus dalam tahun 2019. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan terdapat peningkatan penyalah guna bagi dadah jenis Amphetamine, Methamphetamine (tablets) dan Ecstacy masing-masing sebanyak 51.9 peratus, 36.5 peratus dan 35.0 peratus. Program pencegahan yang lebih berfokus kepada masalah penagihan ATS perlu ditekankan kepada orang ramai di samping meningkatkan kemahiran pegawai pemulihan serta fasiliti rawatan dan pemulihan bagi penyalah guna ATS khususnya yang berpotensi mengalami Drug Induced Psychosis.

Peningkatan dalam penyalah guna dadah dan bahan ATS juga mendorong kepada peningkatan kes-kes Polydrugs iaitu mereka yang merupakan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan lebih daripada satu jenis dalam satu masa tertentu. Rekod menunjukkan peningkatan yang ketara bagi pengguna dadah Polydrugs dari tahun 2018 hingga tahun 2019 iaitu dari 8,841 orang kepada 15,166 orang iaitu peningkatan sebanyak 71.5 peratus berbanding penyalah guna Non-polydrugs yang meningkat hanya 4.2 peratus berbanding tahun sebelumnya. Daripada sejumlah 15,166 orang penyalah guna dan penagih Polydrugs pada tahun 2019, 99.9 peratus menggunakan dua (2) jenis dadah, manakala 0.1 peratus menggunakan tiga (3) dan ke atas jenis dadah.

Beberapa penemuan menunjukkan bahawa terdapat peningkatan sebanyak 8.3 peratus dalam kalangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang telah mendapat rawatan dan pemulihan melalui perintah mahkamah di tahun 2019 berbanding tahun 2018. Manakala penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang mendapatkan rawatan dan pemulihan secara sukarela pula meningkat sebanyak 11.0 peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018. Data menunjukkan bahawa pada tahun 2019 seramai 179 penyalah guna dan penagih dadah diperintahkan untuk menjalani rawatan dan pemulihan manakala 23 orang mendapatkan perkhidmatan secara sukarela dalam masa satu hari.

Di samping itu, daripada jumlah keseluruhan 142,199 orang penyalah guna dan penagih dadah serta bahan pada tahun 2019, 51.9 peratus (73,820 orang) merupakan mereka yang baharu mendapatkan perkhidmatan dan 48.1 peratus (68,379 orang) adalah mereka yang telah sedia ada dalam program rawatan dan pemulihan sejak tahun 2018.

19

Jadual 2.1: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk, 2019

NEGERI

BILANGAN PENYALAH GUNA DAN PENAGIH DADAH SERTA

BAHAN 2019

%

ANGGARAN JUMLAH

PENDUDUK 2019(‘000)

NISBAH BILANGAN PENYALAH GUNA DAN

PENAGIH DADAH SERTA BAHAN /

ANGGARAN PENDUDUK

BILANGAN PENYALAH GUNA DAN PENAGIH DADAH SERTA

BAHAN BAGI PER 100,000 PENDUDUK

JOHOR 16,124 11.34 3,764.3 0.43 428KEDAH 11,629 8.18 2,180.6 0.53 533KELANTAN 16,341 11.49 1,885.7 0.87 867MELAKA 4,968 3.49 930.7 0.53 534NEGERI SEMBILAN 7,934 5.58 1,130.3 0.70 702

PAHANG 13,616 9.58 1,674.6 0.81 813PULAU PINANG 8,987 6.32 1,774.6 0.51 506

PERAK 9,335 6.56 2,512.1 0.37 372PERLIS 2,064 1.45 254.4 0.81 811SELANGOR 13,722 9.65 6,528.4 0.21 210TERENGGANU 11,409 8.02 1,245.7 0.92 916SABAH* 10,886 7.66 4,002.7 0.27 272

SARAWAK 6,774 4.76 2,812.8 0.24 241

WP KUALA LUMPUR** 8,410 5.91 1,884.5 0.45 446

JUMLAH 142,199 100 32,581.4 0.44 436

Nota:* Termasuk WP Labuan** Termasuk WP Putrajaya

Sumber Data: Data Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan diperolehi daripada PDRM, AADK, KKM dan PPDP.

20

Jadu

al 2

.2: J

umla

h Pe

rban

ding

an P

enya

lah

Gun

a da

n Pe

nagi

h Da

dah

sert

a Ba

han

Men

giku

t Neg

eri d

an A

ngga

ran

Pend

uduk

, 20

18 d

an 2

019

NEGE

RI

BILA

NGAN

PE

NYAL

AH

GUNA

DAN

PE

NAGI

H DA

DAH

SERT

A

BAHA

N 20

18

BILA

NGAN

PE

NYAL

AH G

UNA

DAN

PENA

GIH

DADA

H SE

RTA

BA

HAN

2019

Perb

andi

ngan

Pe

nyal

ah G

una

Dan

Pena

gih

Dada

h Se

rta B

ahan

(%)

ANGG

ARAN

JU

MLA

H PE

NDUD

UK,

2018

(‘00

0)

ANGG

ARAN

JU

MLA

H PE

NDUD

UK,

2019

(‘00

0)

PERB

ANDI

NGAN

AN

GGAR

AN

JUM

LAH

PEND

UDUK

(%

)

JOHO

R12

,313

16,1

2431

.0%

3,74

2.2

3,76

4.3

0.6%

KEDA

H11

,735

11,6

29-0

.9%

2,16

3.7

2,18

0.6

0.8%

KELA

NTAN

14,8

7116

,341

9.9%

1,85

6.8

1,88

5.7

1.6%

MEL

AKA

4,15

04,

968

19.7

%92

2.2

930.

70.

9%

NEGE

RI S

EMBI

LAN

6,35

67,

934

24.8

%1,

130.

11,

130.

30.

0%

PAHA

NG15

,886

13,6

16-1

4.3%

1,66

5.7

1,67

4.6

0.5%

PULA

U PI

NANG

9,08

48,

987

-1.1

%1,

766.

81,

774.

60.

4%

PERA

K8,

300

9,33

512

.5%

2,50

4.9

2,51

2.1

0.3%

PERL

IS2,

123

2,06

4-2

.8%

253.

825

4.4

0.2%

SELA

NGOR

14,7

4313

,722

-6.9

%6,

472.

46,

528.

40.

9%

TERE

NGGA

NU9,

453

11,4

0920

.7%

1,23

0.4

1,24

5.7

1.2%

SABA

H*8,

571

10,8

8627

.0%

3,99

8.5

4,00

2.7

0.1%

SARA

WAK

4,76

26,

774

42.3

%2,

792.

02,

812.

80.

7%

WP

KUAL

A LU

MPU

R**

8,44

18,

410

-0.4

%1,

885.

61,

884.

5-0

.1%

JUM

LAH

130,

788

142,

199

8.7%

32,3

85.1

32,5

81.4

0.6%

Not

a:* T

erm

asuk

WP

Labu

an**

Ter

mas

uk W

P Pu

traja

ya

Sum

ber D

ata:

1) A

ngga

ran

Pend

uduk

201

8 da

n 20

19 d

iper

oleh

i dar

ipad

a la

man

web

Jab

atan

Per

angk

aan

Mal

aysi

a.

2) D

ata

Peny

alah

Gun

a da

n Pe

nagi

h Da

dah

serta

Bah

an d

iper

oleh

i dar

ipad

a PD

RM, A

ADK,

KKM

dan

PPD

P.

21

Senario Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2019

Carta 2 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut bangsa bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019 mencatatkan bahawa majoriti bangsa Melayu terlibat dalam penyalahgunaan dadah iaitu sebanyak 75.6 peratus, diikuti Cina (7.9 peratus), Pribumi Sabah (6.8 peratus), India (6.5 peratus), Pribumi Sarawak (2.7 peratus) dan lain-lain (0.5 peratus). Walaubagaimanapun, peratus perbandingan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan Pribumi Sarawak meningkat melebihi 100.0 peratus. Peningkatan juga berlaku pada Pribumi Sabah (30.9 peratus), Melayu (8.0 peratus), India (6.2 peratus) dan Cina (0.7 peratus).

Carta 1 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut jantina bagi tahun 2018 dan 2019. Secara amnya, majoriti golongan lelaki terlibat dalam penyalahgunaan dadah iaitu 95.5 peratus berbanding golongan wanita hanya 4.5 peratus pada tahun 2019. Manakala, perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan peningkatan peratusan bagi golongan lelaki dan wanita masing-masing sebanyak 8.4 peratus dan 15.8 peratus.

Jadu

al 2

.2: J

umla

h Pe

rban

ding

an P

enya

lah

Gun

a da

n Pe

nagi

h Da

dah

sert

a Ba

han

Men

giku

t Neg

eri d

an A

ngga

ran

Pend

uduk

, 20

18 d

an 2

019

NEGE

RI

BILA

NGAN

PE

NYAL

AH

GUNA

DAN

PE

NAGI

H DA

DAH

SERT

A

BAHA

N 20

18

BILA

NGAN

PE

NYAL

AH G

UNA

DAN

PENA

GIH

DADA

H SE

RTA

BA

HAN

2019

Perb

andi

ngan

Pe

nyal

ah G

una

Dan

Pena

gih

Dada

h Se

rta B

ahan

(%)

ANGG

ARAN

JU

MLA

H PE

NDUD

UK,

2018

(‘00

0)

ANGG

ARAN

JU

MLA

H PE

NDUD

UK,

2019

(‘00

0)

PERB

ANDI

NGAN

AN

GGAR

AN

JUM

LAH

PEND

UDUK

(%

)

JOHO

R12

,313

16,1

2431

.0%

3,74

2.2

3,76

4.3

0.6%

KEDA

H11

,735

11,6

29-0

.9%

2,16

3.7

2,18

0.6

0.8%

KELA

NTAN

14,8

7116

,341

9.9%

1,85

6.8

1,88

5.7

1.6%

MEL

AKA

4,15

04,

968

19.7

%92

2.2

930.

70.

9%

NEGE

RI S

EMBI

LAN

6,35

67,

934

24.8

%1,

130.

11,

130.

30.

0%

PAHA

NG15

,886

13,6

16-1

4.3%

1,66

5.7

1,67

4.6

0.5%

PULA

U PI

NANG

9,08

48,

987

-1.1

%1,

766.

81,

774.

60.

4%

PERA

K8,

300

9,33

512

.5%

2,50

4.9

2,51

2.1

0.3%

PERL

IS2,

123

2,06

4-2

.8%

253.

825

4.4

0.2%

SELA

NGOR

14,7

4313

,722

-6.9

%6,

472.

46,

528.

40.

9%

TERE

NGGA

NU9,

453

11,4

0920

.7%

1,23

0.4

1,24

5.7

1.2%

SABA

H*8,

571

10,8

8627

.0%

3,99

8.5

4,00

2.7

0.1%

SARA

WAK

4,76

26,

774

42.3

%2,

792.

02,

812.

80.

7%

WP

KUAL

A LU

MPU

R**

8,44

18,

410

-0.4

%1,

885.

61,

884.

5-0

.1%

JUM

LAH

130,

788

142,

199

8.7%

32,3

85.1

32,5

81.4

0.6%

Not

a:* T

erm

asuk

WP

Labu

an**

Ter

mas

uk W

P Pu

traja

ya

Sum

ber D

ata:

1) A

ngga

ran

Pend

uduk

201

8 da

n 20

19 d

iper

oleh

i dar

ipad

a la

man

web

Jab

atan

Per

angk

aan

Mal

aysi

a.

2) D

ata

Peny

alah

Gun

a da

n Pe

nagi

h Da

dah

serta

Bah

an d

iper

oleh

i dar

ipad

a PD

RM, A

ADK,

KKM

dan

PPD

P.

BANGSA120,000

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

0CINA INDIA LAIN-LAIN MELAYU PRIBUMI

SABAHPRIBUMI

SARAWAK

2018 11,205 8,676 2,201 99,535 7,419 1,752

2019 11,279 9,218 758 107,503 9,710 3,731

Perbandingan antara tahun (%) 0.7% 6.2% -65.6% 8.0% 30.9% 113.0%

135,869125,320

LELAKI

5,468 6,330

WANITA

JANTINA

2018 2019

CARTA 2

CARTA 1

22


Nota: *Lain-lain merujuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan Teknikal; Sijil Kemahiran MLVK dan sijil-sijil kemahiran lain yang berkaitan.

Pecahan mengikut kategori umur bagi tahun 2018 dan 2019 dipaparkan pada Carta 3. Jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan bagi tahun 2019 dalam kalangan golongan Belia yang berumur dalam lingkungan 19 sehingga 39 tahun amat membimbangkan yang mana mencatatkan peratusan yang tertinggi iaitu 68.1 peratus. Manakala golongan Dewasa dan Remaja masing-masing mencatatkan 29.5 peratus dan 2.3 peratus. Perbandingan data 2018 dan 2019 bagi golongan Belia dan Dewasa menunjukkan peningkatan masing-masing sebanyak 6.7 peratus dan 19.9 peratus. Manakala golongan Remaja mencatatkan penurunan sebanyak 33.1 peratus.

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

0

120,000

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

0

SEKOLAHRENDAH

LCE/SRP/PMR

MCE/SPM/SPMV

HSC/STP/STPM

DIPLOMAIJAZAH/MASTER/

PHD

LAIN-LAIN*

TIDAK BERSEKOLAH

2018 8,779 28,097 35,507 564 1,728 458 1,310 54,350

2019 11,700 32,563 39,055 533 1,757 437 1,827 54,327

Perbandingan antara tahun (%) 8.2% 22.9% 27.5% 0.4% 1.2% 0.3% 1.3% 38.2%

TARAF PENDIDIKAN

KATEGORI UMUR

KANAK REMAJA BELIA DEWASA TIADA MAKLUMAT

2018 10 4,918 90,660 34,987 213

2019 5 3,289 96,773 41,938 194

Perbandingan antara tahun (%) -50.0% -33.1% 6.7% 19.9% -8.9%

CARTA 3

CARTA 4

23

Carta 4 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut taraf pendidikan bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019 menunjukkan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang tidak bersekolah adalah sebanyak 38.2 peratus. Manakala bagi penyalah guna dan penagih yang mempunyai taraf pendidikan di peringkat sekolah rendah adalah sebanyak 8.2 peratus, diikuti 50.7 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat menengah dan 1.5 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat pengajian tertinggi. Manakala peratus perbandingan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan peningkatan pada kategori peringkat rendah dan menengah iaitu masing-masing sebanyak 33.3 peratus dan 12.4 peratus.

Nota:*Tiada pekerjaan merujuk kepada orang yang tidak berupaya bekerja, suri rumah dan tiada maklumat pekerjaan

Carta 5 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut kategori pekerjaan bagi tahun 2018 dan 2019. Latar belakang bagi kategori pekerjaan menunjukkan 90,516 orang atau 63.7 peratus yang mempunyai pekerjaan. Manakala kategori penganggur adalah seramai 41,967 orang atau 29.5 peratus. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan peningkatan sebanyak 46.5 peratus bagi mereka yang tiada pekerjaan dan kategori pesara juga turut meningkat melebihi 100.0 peratus.

50,00045,00040,00035,00030,00025,000 20,00015,00010,000

5,0000

KATEGORI PEKERJAAN

PENGANGGUR BURUH SWASTA RENCAM/SAMBILAN

BEKERJASENDIRI

TIADA PEKERJAAN* KERAJAAN PENUNTUT PESARA

2018 46,811 31,498 23,433 14,602 6,752 6,227 961 481 23

2019 41,967 14,030 33,253 19,351 23,414 9,123 468 526 67

Perbandingan antara tahun

(%)-10.3% -55.5% 41.9% 32.5% 246.8% 46.5% -51.3% 9.4% 191.3%

CARTA 5

24


Jadual 2.3: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut Kategori Dadah, 2018 dan 2019

KATEGORI DADAH

BILANGAN PENYALAH GUNA DAN PENAGIH

DADAH SERTA BAHAN 2018



PERBANDINGAN ANTARA TAHUN

(%)

OPIAT 41,323 43,545 5.4%

AMPHETAMINE-TYPE STIMULANTS

84,439 91,684 8.6%

GANJA 4,327 4,497 3.9%

PIL PSIKOTROPIK 75 614 718.7%

CANDU 14 33 135.7%

LAIN-LAIN 610 1,826 199.3%

JUMLAH 130, 788 142,199

Nota:Opiat: Heroin, Morfin, Kodein serta MetadonAmphetamine-Type Stimulants: i) Methamphetamine Crystalline (Syabu, Ice, Batu) ii) Methamphetamine tablets (Pil Kuda, Pil YABA, Pil YAMA dan Pil Bom) iii) Ecstacy iv) Amphetamine

Ganja: Ganja, Hashish serta Marijuana Pil Psikotropik: Benzodiazepine, Eramin 5, APO 5 dan DormicumLain-lain: termasuk Ketum, Kokain, Ketamin, Depressen, Dissociative, Hallucinogen dan Inhanlan

Jadual 2.3 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut kategori dadah bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019 menunjukkan dadah bagi kategori Amphetamine-Type Stimulants (ATS) mencatat bilangan pengambilan tertinggi sebanyak 64.5 peratus. Manakala kategori Opiat dan Ganja masing-masing mencatat sebanyak 30.6 peratus dan 3.2 peratus. Majoriti trend penggunaan dadah bagi tahun 2019 adalah dadah jenis sintetik. Perubahan ini adalah selaras dengan trend yang berlaku di peringkat ASEAN, di mana lebih 50 peratus penagih yang mendapat rawatan telah menggunakan dadah jenis ATS8. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan terdapat beberapa kategori dadah yang meningkat melebihi 100.0 peratus iaitu Pil Psikotropik, Candu dan lain-lain kategori. Dalam perbandingan tempoh yang sama, kumpulan ATS, Opiat dan Ganja turut menunjukkan peningkatan masing-masing iaitu 8.6 peratus, 5.4 peratus dan 3.9 peratus.

8 Ibid, ms 6

25

Jadu

al 2

.4: J

umla

h Pe

nyal

ah G

una

dan

Pena

gih

Dada

h se

rta B

ahan

bag

i Tre

nd D

adah

yang

Disa

lah

Guna

men

giku

t Ka

tego

ri Um

ur, 2

018

dan

2019

JEN

IS D

ADA

H

/ KAT

EGO

RI

UMUR

REM

AJA

BELI

ADE

WA

SA

2018

2019

PERB

ANDI

NGAN

AN

TARA

TAH

UN

(%)

2018

2019

PERB

ANDI

NGAN

AN

TARA

TAH

UN

(%)

2018

2019

PERB

ANDI

NGAN

AN

TARA

TAH

UN

(%)

AMPH

ETAM

INE-

TYPE

ST

IMU

LAN

TS4,

174

2,82

7-3

2.3%

64,7

0769

,868

8.0%

15,5

4818

,843

21.2

%

CAN

DU0

2-

523

360.

0%9

8-1

1.1%

GAN

JA32

013

1-5

9.1%

3,10

13,

238

4.4%

906

1,12

824

.5%

LAIN

-LAI

N57

111

94.7

%47

81,

173

145.

4%75

542

622.

7%

OPI

AT36

415

9-5

6.3%

22,3

1222

,003

-1.4

1%18

,434

21,3

3115

.7%

PIL

PSIK

OTR

OPI

K3

5918

66.7

%57

468

721.

1%15

8647

3.3%

JUM

LAH

4,91

83,

289

90,6

6096

,773

34,9

8741

,938

26

Jadual 2.4 menunjukkan trend dadah yang disalah guna mengikut kategori umur bagi tahun 2018 dan 2019. Pada tahun 2019, dadah jenis Amphetamine-Type Stimulants (ATS) merekodkan penggunaan tertinggi dalam kalangan remaja yang berumur 13-18 tahun dan Belia yang berumur 19-39 tahun masing-masing mencatat sebanyak 86.0 peratus dan 72.2 peratus. Manakala penggunaan Opiat tertinggi adalah dalam kalangan dewasa berumur 40 dan ke atas iaitu sebanyak 50.9 peratus. Secara keseluruhan terdapat peningkatan yang mendadak bagi penagihan Pil Psikotropik dalam kalangan remaja, belia dan dewasa iaitu melebihi 100.0 peratus. Manakala penagihan ATS dalam kalangan Belia dan Dewasa juga peningkatan masing-masing sebanyak 8.0 peratus dan 21.2 peratus.

Jadual 2.5: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut Pecahan Dadah ATS, 2018 dan 2019

AMPHETAMINE-TYPE STIMULANTS (ATS)





PERBANDINGAN ANTARA TAHUN

(%)

METHAMPHETAMINE (CRYSTALLINE ) (SYABU, ICE, BATU)

66,202 64,866 -2.0%

AMPHETAMINE 12,562 19,076 51.9%

METHAMPHETAMINE (TABLETS) (PIL KUDA, PIL YABA, PIL YAMA SERTA PIL BOM)

5,555 7,580 36.5%

ECSTACY 120 162 35.0%

JUMLAH 84,439 91,684

Jadual 2.5 menunjukkan data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut pecahan dadah ATS bagi tahun 2018 dan 2019. Methamphetamine (Crystalline) merupakan dadah yang paling tinggi disalahguna iaitu 70.7 peratus, diikuti oleh Amphetamine dan Methamphetamine (tablets) masing-masing sebanyak 20.8 peratus dan 8.3 peratus dalam tahun 2019. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan terdapat peningkatan kepada

27

Amphetamine, Methamphetamine (tablets) dan Ecstacy masing-masing sebanyak 51.9 peratus, 36.5 peratus dan 35.0 peratus.

Kategori Polydrugs dan Non-polydrugs

Polydrugs

8,84115,166

Non-polydrugs2018 2019

127,033121,947

CARTA 6

Kategori Polydrugs dan Non-polydrugs bagi tahun 2018 dan 2019 dipaparkan pada Carta 6. Peratusan bagi kategori Polydrugs dan Non-polydrugs dalam kalangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan bagi tahun 2018 dan 2019 telah melebihi sebanyak 80.0 peratus. Manakala, rekod perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 bagi kategori Polydrugs dan Non-polydrugs menunjukkan peningkatan masing-masing sebanyak 71.5 peratus dan 4.2 peratus.

Jadual 2.6: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut Pecahan Kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs serta jantina, 2018 dan 2019

KATEGORI

BILANGAN PENYALAH GUNA DAN PENAGIH DADAH SERTA BAHAN

LELAKI PERBANDINGAN ANTARA TAHUN

(%)

WANITA PERBANDINGAN ANTARA TAHUN

(%)2018 2019 2018 2019

POLYDRUGS 8,393 14,486 72.6% 448 680 51.8%

NON-POLYDRUGS 116,927 121,383 3.8% 5,020 5,650 12.5%

JUMLAH 125,320 135,869 5,468 6,330

Jadual 2.6 menunjukkan data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs serta jantina bagi tahun 2018 dan 2019. Kategori Polydrugs merupakan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang mengambil dadah lebih daripada satu jenis dalam satu masa tertentu. Perbandingan tahun 2018 dan 2019 dalam kalangan lelaki bagi kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs masing-masing menunjukkan peningkatan sebanyak 72.6 peratus dan 3.8 peratus. Perbandingan tahun 2018 dan 2019

28

dalam kalangan wanita bagi kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs masing-masing menunjukkan peningkatan sebanyak 51.8 peratus dan 12.5 peratus. Daripada sejumlah 15,166 orang penyalah guna dan penagih Polydrugs, 99.9 peratus menggunakan dua (2) jenis dadah, manakala 0.1 peratus menggunakan tiga (3) dan ke atas jenis dadah. Secara keseluruhan terdapat peningkatan yang mendadak bagi kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs iaitu melebihi 100.0 peratus.

STATISTIK PERBANDINGAN DATA PENAGIH YANG DIKESAN,

2018 DAN 2019

30

30

B. STATISTIK PERBANDINGAN DATA PENAGIH YANG DIKESAN, 2018 DAN 2019

Maklumat dalam ruangan ini menunjukkan data dan statistik penagih dadah yang dikesan oleh AADK secara perbandingan bagi tahun 2018 dan 2019. Ia termasuklah status kes, jantina, bangsa, umur, tahap pendidikan, pekerjaan dan negeri. Keseluruhan statistik telah dipecahkan mengikut data per kes (iaitu merujuk kepada seorang penagih yang mempunyai kesalahan satu atau lebih dalam tahun semasa) dan per individu (merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh tertentu).

Jadual 3.1: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut Status Kes, 2018 dan 2019

STATUS KES/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019

KES BAHARU PER KES 17,474 17,506

PER INDIVIDU* 17,463 17,464

KES BERULANG PER KES 7,793 8,574


JUMLAH PER KES 25,267 26,080


Nota: *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa

Jadual 3.2: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikutJantina, 2018 dan 2019

JANTINA/ TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019

LELAKI PER KES 24,314 24,949


WANITA PER KES 953 1,131

PER INDIVIDU* 947 1,127

JUMLAH PER KES 25,267 26,080


Nota: *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasaSumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

31

Jadual 3.3: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut Bangsa, 2018 dan 2019

BANGSA/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019

MELAYUPER KES 20,671 20,820


CINAPER KES 1,480 1,550


INDIAPER KES 1,602 1,787


PRIBUMI SABAHPER KES 1,087 1,355


PRIBUMI SARAWAKPER KES 223 300

PER INDIVIDU* 223 300

LAIN-LAIN**PER KES 204 268


JUMLAHPER KES 25,267 26,080

PER INDIVIDU* 24,972 25,809Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa**Lain-lain merujuk kepada Punjabi, Siam, Serani dan Orang Asli

Jadual 3.4: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut Kategori Umur, 2018 dan 2019

KATEGORI UMUR/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019

REMAJA (13-18 TAHUN)PER KES 550 437


BELIA (19-39 TAHUNPER KES 18,417 18,986


DEWASA (≥40 TAHUN)PER KES 6,300 6,657



PER INDIVIDU* 24,972 25,809Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

32

32

Jadual 3.5: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut Tahap Pendidikan, 2018 dan 2019

KATEGORI TAHAP PENDIDIKAN/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019

TIDAK BERSEKOLAHPER KES 4,044 3,545


SEKOLAH RENDAHPER KES 2,118 2,301


LCE/SRP/PMRPER KES 8,451 8,843


MCE/SPM/SPMVPER KES 9,114 9,678


HSC/STP/STPMPER KES 166 154


DIPLOMAPER KES 540 620


IJAZAH/MASTERS/PHDPER KES 114 129


LAIN-LAIN (SEPERTI SIJIL KEMAHIRAN)**

PER KES 720 810




Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa**Termasuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan Teknikal; Sijil kemahiran MLVK dan lain-lain sijil kemahira yang berkaitan.

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

33

Jadual 3.6: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Kategori Pekerjaan, 2018 dan 2019

KATEGORI PEKERJAAN/ TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019

BINAANPER KES 303 311PER INDIVIDU* 302 310

BURUH AM PER KES 5,621 5,819PER INDIVIDU* 5,551 5,741

HIBURAN PER KES 19 30PER INDIVIDU* 19 30

JUALAN PER KES 1,607 1,825PER INDIVIDU* 1,599 1,811

PENGANGGUR PER KES 3,650 3,682PER INDIVIDU* 3,614 3,657

PENGANGKUTAN PER KES 940 1,118PER INDIVIDU* 931 1,109

PENGURUSAN** PER KES 207 253PER INDIVIDU* 207 247

PENUNTUT PER KES 186 159PER INDIVIDU* 186 158

PERKERANIAN PER KES 58 62PER INDIVIDU* 58 62

PERKHIDMATAN PER KES 1,822 2,470PER INDIVIDU* 1,810 2,464

PERKILANGAN PER KES 421 548PER INDIVIDU* 417 545

PERTANIAN/PERIKANAN PER KES 1,457 1,658PER INDIVIDU* 1,445 1,646

RENCAM/SAMBILAN PER KES 8,086 7,012PER INDIVIDU* 7,948 6,907

TEKNIKAL PER KES 890 1,133PER INDIVIDU* 885 1,122

JUMLAH PER KES 25,267 26,080PER INDIVIDU* 24,972 25,809

Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa **Termasuk kakitangan awam


34

34

Jadual 3.7: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Negeri, 2018 dan 2019

NEGERI/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019

JOHORPER KES 2,352 2,371PER INDIVIDU* 2,346 2,365

KEDAHPER KES 2,693 3,582PER INDIVIDU* 2,683 3,556

KELANTANPER KES 4,153 2,998PER INDIVIDU* 4,022 2,922

MELAKAPER KES 736 819PER INDIVIDU* 734 815

NEGERI SEMBILANPER KES 1,374 1,244PER INDIVIDU* 1,365 1,227

PAHANGPER KES 1,749 1,672PER INDIVIDU* 1,726 1,649

PERAKPER KES 1,820 2,046PER INDIVIDU* 1,808 2,038

PERLISPER KES 582 316PER INDIVIDU* 569 315

PULAU PINANGPER KES 2,303 2,893PER INDIVIDU* 2,247 2,832

SABAHPER KES 1,200 1,574PER INDIVIDU* 1,200 1,573

SARAWAKPER KES 693 852PER INDIVIDU* 693 852

SELANGORPER KES 2,228 2,385PER INDIVIDU* 2,218 2,368

TERENGGANUPER KES 2,057 2,123PER INDIVIDU* 2,043 2,104

WP KUALA LUMPURPER KES 1,223 1,023PER INDIVIDU* 1,214 1,011

WP LABUANPER KES 72 139PER INDIVIDU* 72 139

WP PUTRAJAYAPER KES 32 43PER INDIVIDU* 32 43

JUMLAHPER KES 25,267 26,080PER INDIVIDU* 24,972 25,809

Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

TREND STATISTIK PENAGIH DADAH DIKESAN AADK

DALAM TEMPOH ENAM (6) TAHUN, 2014 – 2019

36

C. TREND STATISTIK PENAGIH DADAH DIKESAN AADK DALAM TEMPOH ENAM (6) TAHUN, 2014 – 2019

Data dalam ruangan ini dilaporkan secara perbandingan mengikut tempoh enam (6) tahun iaitu mulai tahun 2014 sehingga 2019. Statistik yang dipaparkan adalah penagih dadah yang dikesan AADK mengikut status kes, profil penagihan dan negeri-negeri terlibat. Keseluruhan data dipecahkan mengikut data per kes dan data per individu.

Trend status kes seperti di Jadual 4.1 menunjukkan bahawa penagih baharu per kes sentiasa mendominasi bilangan penagih dadah yang dikesan setiap tahun, iaitu antara 62.5 peratus sehingga 76.1 peratus. Ini menunjukkan terdapat bilangan penagih dadah yang ramai dan belum dikesan di dalam komuniti. Walau bagaimanapun, tidak diketahui sama ada mereka merupakan penagih yang baharu atau lama menyalahguna dadah, tetapi baharu dikesan oleh AADK. Oleh itu, analisa berdasarkan tempoh penagihan dadah perlu dilaksanakan pada masa hadapan untuk mendapatkan gambaran yang lebih tepat terhadap kes-kes yang dikesan oleh AADK.

Jenis dadah yang disalah guna telah menunjukkan trend yang sangat membimbangkan. Jadual 4.8 menunjukkan bahawa perubahan drastik berlaku dalam penyalahgunaan Methamphetamine (Crystalline) yang meningkat pada tahun 2017 sehingga 2019 berbanding penyalahgunaan dadah tradisional seperti kumpulan Opiat dan Ganja. Kes penyalahgunaan Methamphetamine (Crystalline) atau Syabu meningkat pada kadar 10.7 peratus ke 19.4 peratus setiap tahun. Di samping itu, kes penggunaan Ecstacy dan Amphetamine juga meningkat pada kadar 50.8 peratus ke 100.0 peratus setiap tahun.

Faktor penagihan dadah yang dilaporkan dalam Jadual 4.9 menunjukkan bahawa Pengaruh Kawan adalah faktor yang dominan dan konsisten sepanjang 6 tahun yang lalu untuk mempengaruhi seseorang dalam penyalahgunaan dadah. Ia diikuti dengan Perasaan Ingin Tahu dan mencari Keseronokan. Selain itu, faktor Menahan Sakit / Ketahanan Badan telah meningkat sebanyak 100.0 peratus dalam mempengaruhi penyalahgunaan dadah.

37

Jadual 4.1: Jumlah Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Status Kes Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

STATUS KES/TAHUN

KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

KES BAHARUPer Kes 13,605 20,289 22,923 18,440 17,474 17,506

Per Individu* 11,712 17,947 22,814 18,112 17,315 17,439

KES BERULANG

Per Kes 8,172 6,379 7,921 7,482 7,793 8,574

Per Individu* 9,863 7,643 4,648 3,242 2,908 2,718

JUMLAHPer Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080

Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota: *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun

Jadual 4.2: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Jantina Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

JANTINA/ TAHUN

KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

LELAKIPer Kes 21,078 25,655 29,660 24,926 24,314 24,949

Per Individu* 20,878 24,599 26,396 20,464 19,392 19,179

WANITAPer Kes 699 1,013 1,184 996 953 1,131

Per Individu* 697 991 1,066 890 831 978

JUMLAHPer Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080

Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157



38

Jadual 4.3: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori Umur Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

KATEGORI UMUR/TAHUN

KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

REMAJA (13-18 TAHUN)

Per Kes 622 717 826 694 550 437

Per Individu* 615 713 810 683 541 431

BELIA (19-39 TAHUN)

Per Kes 15,692 19,578 22,709 18,823 18,417 18,986

Per Individu* 15,540 18,799 20,335 15,812 15,131 15,033

DEWASA (≥40 TAHUN)

Per Kes 5,463 6,373 7,309 6,405 6,300 6,657

Per Individu* 5,420 6,078 6,317 4,859 4,551 4,693

JUMLAHPer Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080

Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157


Jadual 4.4: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Bangsa Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

BANGSA/TAHUN

KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

MELAYUPer Kes 17,122 21,335 24,901 20,956 20,671 20,820Per Individu* 16,940 20,515 22,340 17,405 16,497 15,864

CINAPer Kes 1,828 2,117 2,182 1,947 1,480 1,550

Per Individu* 1,809 1,987 1,826 1,475 1,148 1,192

INDIAPer Kes 1,657 2,113 2,428 1,760 1,602 1,787

Per Individu* 1,660 2,002 2,010 1,260 1,159 1,291

PRIBUMI SABAH

Per Kes 842 774 977 999 1,087 1,355

Per Individu* 839 766 948 975 1,038 1,279

PRIBUMI SARAWAK

Per Kes 180 148 154 113 223 300

Per Individu* 179 148 154 111 202 289

LAIN-LAIN**Per Kes 148 181 202 147 204 268

Per Individu* 148 172 184 128 179 242

JUMLAHPer Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota: *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun **Lain-lain merujuk kepada Punjabi, Siam, Serani dan Orang Asli


39

Jadual 4.5: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Tahap Pendidikan Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

TAHAP PENDIDIKAN/

TAHUN

KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

TIDAK BERSEKOLAH

Per Kes 1,909 2,681 3,351 3,751 4,044 3,545

Per Individu* 1,784 2,441 2,992 3,293 3,563 2,823

SEKOLAH RENDAH

Per Kes 2,694 2,862 2,898 2,370 2,118 2,301

Per Individu* 2,707 2,773 2,529 1,848 1,588 1,730

LCE/SRP/PMRPer Kes 8,662 10,326 11,730 9,082 8,451 8,843

Per Individu* 8,570 9,911 10,297 7,192 6,459 6,630

MCE/SPM/SPMVPer Kes 7,502 9,445 11,314 9,311 9,114 9,678

Per Individu* 7,520 9,156 10,189 7,760 7,283 7,522

HSC/STP/STPMPer Kes 188 171 218 166 166 154

Per Individu* 184 158 205 135 132 118

DIPLOMAPer Kes 290 453 506 473 540 620

Per Individu* 289 449 475 439 479 537

IJAZAH/MASTERS/PHD

Per Kes 44 77 96 113 114 129

Per Individu* 43 77 92 106 103 118

LAIN-LAIN(SEPERTI SIJIL KEMAHIRAN)**

Per Kes 488 653 731 656 720 810

Per Individu* 478 625 683 581 616 679

JUMLAHPer Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080

Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun**Termasuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan Teknikal; Sijil kemahiran MLVK dan sijil-sijil kemahiran lain yang berkaitan.


40

Jadual 4.6: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori Pekerjaan Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

KATEGORI PEKERJAAN/

TAHUN

KES/INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

BINAANPer Kes 606 531 453 297 303 311Per Individu* 540 483 437 263 261 242

BURUH AMPer Kes 4,805 5,086 5,232 5,416 5,621 5,819

Per Individu* 4,594 4,924 5,025 4,726 4,489 4,503

HIBURANPer Kes 37 48 27 41 19 30Per Individu* 37 45 23 39 19 29

JUALANPer Kes 1,837 2,061 2,101 1,708 1,607 1,825Per Individu* 1,657 1,908 2,034 1,542 1,392 1,559

PENGANGGURPer Kes 2,746 3,911 4,533 4,125 3,650 3,682Per Individu* 2,688 3,713 4,345 3,547 2,986 2,940

PENGANGKUTANPer Kes 1,144 1,245 1,230 950 940 1,118Per Individu* 1,066 1,185 1,182 854 796 940

PENGURUSAN**Per Kes 179 199 215 247 207 253Per Individu* 166 192 211 234 197 230

PENUNTUTPer Kes 197 269 298 281 186 159Per Individu* 179 260 295 274 184 156

PERKERANIANPer Kes 51 52 66 66 58 62Per Individu* 48 47 64 64 55 57

PERKHIDMATANPer Kes 2,460 2,348 2,299 1,744 1,822 2,470Per Individu* 2,219 2,190 2,210 1,574 1,595 2,157

PERKILANGANPer Kes 502 522 576 465 421 548Per Individu* 468 475 563 432 378 472

PERTANIAN/PERIKANAN

Per Kes 1,814 1,969 1,857 1,443 1,457 1,658Per Individu* 1,633 1,856 1,794 1,242 1,197 1,316

RENCAM/SAMBILAN


TEKNIKALPer Kes 1,244 1,310 1,314 966 890 1,133Per Individu* 1,128 1,233 1,268 885 784 968


Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun**Termasuk kakitangan awam


41

Jadual 4.7: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

NEGERI/TAHUN KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

JOHORPer Kes 1,992 2,541 2,565 2,108 2,352 2,371Per Individu* 1,999 2,470 2,403 1,901 2,085 2,071

KEDAHPer Kes 2,535 2,945 3,862 2,655 2,693 3,582Per Individu* 2,559 2,893 3,641 2,343 2,155 2,608

KELANTANPer Kes 1,399 1,994 3,233 3,700 4,153 2,998Per Individu* 1,384 1,944 2,860 3,179 3,336 2,292

MELAKAPer Kes 845 944 930 613 736 819Per Individu* 828 936 876 527 582 581

NEGERI SEMBILAN

Per Kes 951 1,050 1,172 1,012 1,374 1,244Per Individu* 937 1,038 1,123 847 1,128 1,009

PAHANGPer Kes 1,903 2,066 2,419 2,088 1,749 1,672Per Individu* 1,865 1,985 2,119 1,712 1,420 1,253

PERAKPer Kes 2,716 3,106 2,639 1,557 1,820 2,046Per Individu 2,716 3,058 2,439 1,323 1,466 1,598

PERLISPer Kes 499 781 692 654 582 316Per Individu* 470 694 596 489 405 227

PULAU PINANG


SABAHPer Kes 940 898 1,044 1,047 1,200 1,574Per Individu* 939 891 1,025 1,008 1,147 1,498

SARAWAKPer Kes 854 658 534 440 693 852Per Individu* 845 639 515 419 630 797

SELANGORPer Kes 2,051 2,987 3,176 2,375 2,228 2,385Per Individu* 2,054 2,907 3,015 2,159 1,940 1,997

TERENGGANUPer Kes 579 1,022 1,676 2,044 2,057 2,123Per Individu* 576 1,006 1,629 1,845 1,766 1,785

WP KUALA LUMPUR

Per Kes 1,698 1,328 1,695 1,655 1,223 1,023Per Individu* 1,653 1,282 1,548 1,395 1,021 823

WP LABUANPer Kes 19 36 79 92 72 139Per Individu* 19 35 78 92 70 136

WP PUTRAJAYA

Per Kes 16 32 47 38 32 43Per Individu* 16 28 46 38 29 37


Nota:*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

42

Jadual 4.8: Jumlah Penagih Mengikut Jenis Dadah Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

JENIS DADAH/ TAHUN

KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

OPIAT**Per Kes 14,502 16,616 16,985 10,154 7,746 7,938

Per Individu* 13,959 15,288 14,579 7,580 5,773 5,301

METHAMPHETAMINE (CRYSTALLINE)

Per Kes 4,117 8,133 10,107 10,419 11,531 13,768

Per Individu* 4,124 7,457 8,624 8,392 8,698 10,559

METHAMPHETAMINE (TABLET)

Per Kes 1,919 1,389 1,236 1,066 4,853 2,386

Per Individu* 1,221 861 2,310 3,697 3,822 1,760

GANJAPer Kes 1,239 674 2,631 4,366 1,122 755

Per Individu* 1,762 1,354 1,192 974 944 630

ATS***Per Kes 535 635 764 764 1,152 2,872

Per Individu* 478 604 726 695 954 1,832

LAIN-LAIN*****Per Kes 8 7 18 9 19 78

Per Individu* 24 19 19 11 17 66

PIL PSIKOTROPIK****Per Kes 35 25 23 13 26 14

Per Individu* 7 7 12 5 15 9

JUMLAHPer Kes 22,355 27,479 31,764 26,791 26,449 27,811

Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota: I. *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun.

II. **Merujuk kepada Heroin dan MorfinIII. ***Merujuk kepada Ecstacy dan AmphetamineIV. Ganja : Ganja, Hashish dan MarijuanaV. Methamphetamine (Crystalline): Syabu, Ice dan Batu

VI. Methamphetamine (tablet): Pil Kuda, Pil YABA, Pil YAMA dan Pil BomVII. ****Termasuk Benzodiazepine, Pil Psikotropik dan Eramin 5

VIII. *****Termasuk Daun ketum, Depressen, Dissoaciative, Hallucinogens, Inhalan dllIX. Data jumlah jenis dadah yang diguna tidak semestinya menyamai jumlah penagih. Ini kerana terdapat penagih

yang menggunakan lebih daripada satu jenis dadah


43

Jadual 4.9 : Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Sebab Mengguna Dadah Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

SEBAB MENGGUNA

DADAH/ TAHUN

KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019

PENGARUH KAWAN

Per Kes 13,466 16,943 17,990 16,209 14,459 13,676

Per Individu* 13,189 15,844 15,634 13,134 11,324 10,260

PERASAAN INGIN TAHU

Per Kes 3,221 4,523 5,618 4,813 5,009 4,840

Per Individu* 3,137 4,056 4,626 3,656 3,720 3,433

KESERONOKANPer Kes 2,270 2,550 3,944 3,323 3,286 3,457

Per Individu* 2,215 2,529 3,400 2,495 2,510 2,357

TEKANAN JIWAPer Kes 1,986 1,572 1,910 1,214 1,953 2,538

Per Individu* 1,725 1,462 1,727 1,043 1,428 1,875

LAIN-LAIN**Per Kes 752 1,059 1,442 840 1,187 1,768

Per Individu* 719 957 1,284 690 878 1,251

MENAHAN SAKIT/ KETAHANAN BADAN

Per Kes 461 617 698 345 462 1,392

Per Individu* 421 557 640 297 295 873

RANGSANGANPer Kes 174 206 145 39 84 130

Per Individu* 144 176 134 33 61 101

SECARA TIDAK SENGAJA

Per Kes 25 9 17 8 9 10

Per Individu* 25 9 17 6 7 7

JUMLAHPer Kes 22,355 27,479 31,764 26,791 26,449 27,811

Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota: I. *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun.II. **Kategori lain-lain adalah termasuk agresif, berasaskan pekerjaan, hiburan, kurang didikan agama, masalah kewangan,

melangsingkan badan, penderaan, perubatan, rindu, seks, teraniaya tiada ilmu tentang bahaya dadah, untuk belajar dan sebagainya.


45

BAHAGIAN II

PENEMUANPENAWARAN

DADAH

46

RINGKASAN PENEMUAN PENAWARAN DADAH

Kerajaan memandang serius masalah pengedaran dadah dalam Negara kerana ia memberi ancaman kepada pembangunan sosial dan keselamatan secara tidak langsung. Salah satu cabaran yang dihadapi untuk mengekang penawaran dadah dalam pasaran adalah kerana kedudukan Malaysia berdekatan dengan kawasan Segi Tiga Emas (The Golden Triangle) iaitu Thailand, Lao PDR dan Myanmar. Kawasan Segi Tiga Emas merupakan kawasan penanaman, pengeluaran dan pengedaran dadah yang utama di dunia.

Jadual 5.1 menunjukkan data tangkapan atas pelbagai kesalahan di bawah Akta Dadah Berbahaya, 1952 pada tahun 2019 yang meningkat sebanyak 165,868 orang atau 5.2 peratus berbanding tahun 2018 iaitu seramai 157,677 orang.

Berdasarkan perkembangan terkini, jenis dadah ATS seperti Methamphetamine merupakan dadah yang paling besar permintaannya dan harga adalah lebih rendah di pasaran. Jadual 5.2 memaparkan rekod rampasan bagi Methamphetamine (Crystalline) pada tahun 2019 telah menurun sebanyak 23.0 peratus berbanding tahun 2018. Penawaran dadah tradisional seperti Ganja telah menurun sebanyak 65.7 peratus, manakala dadah jenis Heroin menurun iaitu 3.2 peratus. Rampasan Eramin 5 juga menurun sebanyak 25.1 peratus.

Jadual ini juga menunjukkan beberapa peningkatan rampasan dadah dan substan yang signifikan iaitu seperti Daun Ketum sebanyak 84.1 peratus, Ecstacy sebanyak 85.4 peratus, Pil Psikotropik (seperti Benzodiazepines, Eramin 5, APO 5 dan Dormicum), Kokain, Ketamin, dan Daun Khat melebihi 100.0 peratus. Penawaran dadah mempunyai kesan langsung terhadap pemintaan dadah. Contohnya peningkatan penyalahgunaan Pil Psikotropik telah dikesan iaitu melebihi 100.0 peratus pada tahun 2019 berbanding tahun sebelumnya (sila rujuk Jadual 2.3). Manakala rampasan Kokain pula adalah terbesar pernah direkodkan pada tahun 2019 melibatkan 12 tan bernilai RM2.4 billion9 iaitu peningkatan sebanyak 1,265 kali ganda berbanding rampasan kokain pada tahun 2018.

Berdasarkan Jadual 5.3 harga dadah di pasaran bagi Methamphetamine (Crystalline) telah menurun sebanyak 28.6 peratus daripada RM70,000 per kg pada

9 Polis DiRaja Malaysia (PDRM)

47

tahun 2017 kepada RM 50,000 per kg bagi tahun 2018. Harga Methamphetamine (Crystalline) kekal RM 50,000 per kg pada tahun 2019. Secara tidak langsung, penurunan harga bagi dadah Methamphetamine (Crystalline) menunjukkan berlaku lambakan bekalan dalam pasaran. Penurunan harga pasaran juga berlaku terhadap Ketamin dan Kodein, manakala harga pasaran dadah lain adalah kekal berbanding tahun 2018.

Jadual 5.4 memaparkan jumlah nilai harta yang disita di bawah Akta Dadah Berbahaya (Pelucuthakan Harta) 1988 yang menunjukkan peningkatan sebanyak 10.4 peratus daripada RM 90.056 juta pada 2018 kepada RM 99.450 juta pada tahun 2019. Bagaimanapun, harta yang berjaya dilucuthakan telah menurun sebanyak 75.2 peratus daripada RM 20.649 juta pada tahun 2018 kepada RM 5.112 juta pada tahun 2019.

Jadual 5.5 menunjukkan bilangan kes dan tangkapan bagi makmal pemprosesan dadah yang dibongkarkan bagi tempoh enam (6) tahun. Rekod perbandingan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan penurunan bagi bilangan kes dan tangkapan pembongkaran makmal dadah masing-masing sebanyak 34.3 peratus dan 31.4 peratus. Berdasarkan Jadual 5.4 dan 5.5, didapati secara relatif agensi-agensi penguatkuasaan Negara telah berjaya mengekang aktiviti pemprosesan serta pengedaran dadah dalam dan ke luar negara.

48

Jadual 5.1: Bilangan Tangkapan di Bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952, 2014 – 2019

SEKSYEN / TAHUN 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Seksyen 39B ADB 1952 (Pengedaran) 4,923 5,354 5,771 6,759 6,884 6,829

Seksyen 39A (2) ADB 1952 (Major Possession)

3,259 3,455 3,706 4,140 3,997 3,986

Seksyen 39A (1) ADB 1952 (Minor Possession)

8,023 9,625 11,721 13,583 14,691 16,044

Seksyen - Seksyen Lain di bawah ADB 1952[ termasuk Seksyen 6/ Seksyen 6B/ Seksyen 9/ Seksyen 12(2)]

34,172 38,299 47,002 52,979 56,640 58,623

Seksyen 15(1)(a) ADB 1952 – memasukkan dadah ke dalam badan

81,435 84,205 85,004 80,925 75,465 80,386

JUMLAH 131,812 140,938 153,204 158,386 157,677 165,868

Sumber: Polis DiRaja Malaysia, Kastam DiRaja Malaysia serta Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia

Jadual 5.1 menunjukkan terdapat penurunan terhadap bilangan tangkapan pengedaran dadah di bawah Seksyen 39B Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952 pada tahun 2019 iaitu sebanyak 0.8 peratus berbanding 2018. Bagi Seksyen 39A(2) ADB 1952 juga menurun pada tahun 2019 sebanyak 0.3 peratus berbanding 2018. Sementara itu, Seksyen 39A(1) ADB 1952 menunjukkan peningkatan iaitu sebanyak 9.2 peratus pada 2019 berbanding 2018. Terdapat peningkatan bagi Seksyen-seksyen lain di bawah ADB 1952 sebanyak 3.5 peratus pada tahun 2019 berbanding 2018. Bilangan tangkapan di bawah Seksyen 15(1)(a) ADB 1952 menunjukkan peningkatan sebanyak 6.5 peratus pada tahun 2019 berbanding 2018.

Penguatkuasaan yang dijalankan oleh agensi-agensi yang terlibat di semua pintu masuk sempadan Malaysia sama ada melalui laluan darat, udara dan laut yang merupakan faktor utama berlakunya peningkatan dan penurunan tangkapan.

49

Jadu

al 5

.2: R

ampa

san

Dada

h da

n Ba

han

di B

awah

Akt

a Da

dah

Berb

ahay

a (A

DB) 1

952,

201

4 –

2019

DADA

H D

AN

BA

HA

NUN

IT

UKUR

AN

2014

2015

2016

2017

2018

2019

GA

NJA

(CAN

NAB

IS)

Mar

ijuan

a (H

erb)

kg57

9.11

1,84

4.20

2,94

5.46

2,69

6.27

1,89

4.76

649.

58

Poko

k G

anja

plan

t72

5223

7511

87

OPI

AT (I

LLIC

IT O

PIO

DS)

Her

oin

kg45

3.79

742.

8444

0.18

603.

0773

1.49

708.

26

Cand

u (M

enta

h se

rta

Mas

ak)

kg0.

130.

10.

670.

110.

20.

39

Kode

inLi

tre1,

584.

483,

169

5,61

6.00

10,2

16.3

337

,263

.85

8,72

3.07

KOKA

IN (C

OCA

INE)

Salt

(Coc

aine

HCI

, Pow

der C

ocai

ne)

kg1.

6718

.02

253.

0823

12.0

515

,247

.12

Crac

kkg

33.4

--

--

-

STIM

ULA

N J

ENIS

AM

PHET

AM

INE

(AM

PHET

AMIN

E—TY

PE S

TIM

ULA

NTS

)

Met

ham

phet

amin

e (C

ryst

allin

e)kg

1,21

2.67

1,13

8.45

718.

481,

553.

256,

851.

795,

302.

38

Ecst

acy

Tabl

et11

7,70

240

7,53

020

0,76

332

9,59

4-

-

kg53

.7-

-43

0.56

381.

3370

6.91

Met

ham

phet

amin

e (t

able

ts)

Tabl

et55

7,33

553

8,17

689

5,49

990

8,01

5-

-

kg0.

524.

35-

-22

6.12

198.

75

Met

ham

phet

amin

e (li

quid

s)kg

41.7

626

042

946

0.07

269.

8930

8.4

Sum

ber:

(i) P

olis

DiRa

ja M

alay

sia, K

asta

m D

iRaj

a M

alay

sia se

rta A

gens

i Pen

guat

kuas

aan

Mar

itim

Mal

aysia

(ii) *

Bagi

tahu

n 20

14 s

ehin

gga

2016

, dat

a ad

alah

term

asuk

dar

ipad

a Ba

hagi

an P

engu

atku

asaa

n Fa

rmas

i, KKM

50

Jadu

al 5

.2: R

ampa

san

Dada

h da

n Ba

han

di B

awah

Akt

a Da

dah

Berb

ahay

a (A

DB) 1

952,

201

4 –

2019

DADA

H D

AN

BA

HA

NUN

IT

UKUR

AN

2014

2015

2016

2017

2018

2019

SEDA

TIVE

S AN

D TR

ANQ

UIL

IZER

S

Dive

rted/

Coun

terfe

it Pr

escr

iptio

nTa

blet

467,

133

2,01

8,96

01,

891,

852

--

Dru

gs C

onta

inin

g-

Benz

odia

zepi

nes*

Eram

in 5

Tabl

et-

--

4,43

0-

kg-

--

-91

2.38

683.

18

Benz

odia

zepi

nes

Tabl

et-

-1,

879,

942

2,75

2,12

2-

-

Pil P

siko

tropi

k*Ta

blet

1,05

5,74

939

,013

164,

148

13,9

44-

-

kg0.

06-

--

0.82

2.61

DRU

GS U

NDE

R N

ATIO

NAL

BU

T N

OT

INTE

RNAT

ION

AL C

ON

TRO

L

Keta

min

kg24

2.01

50.9

938

0.04

506.

3670

4.2

84,0

68.6

6

Ketu

m (D

aun)

kg-

28,9

61.4

412

4,71

7.89

81,0

28.5

787

,564

.84

161,

233.

60

Ketu

m (C

ecai

r)Li

tre-

68,6

7527

4,42

189

,060

.08

233,

525.

9064

,860

.97

Daun

Kha

tkg

--

310.

470.

4133

.77

266.

29

Sum

ber:

(i) P

olis

DiRa

ja M

alay

sia, K

asta

m D

iRaj

a M

alay

sia se

rta A

gens

i Pen

guat

kuas

aan

Mar

itim

Mal

aysia

(ii) *

Bagi

tahu

n 20

14 s

ehin

gga

2016

, dat

a ad

alah

term

asuk

dar

ipad

a Ba

hagi

an P

engu

atku

asaa

n Fa

rmas

i, KKM

51

Jadu

al 5

.2: R

ampa

san

Dada

h da

n Ba

han

di B

awah

Akt

a Da

dah

Berb

ahay

a (A

DB) 1

952,

201

4 –

2019

DADA

H D

AN

BA

HA

NUN

IT

UKUR

AN

2014

2015

2016

2017

2018

2019

SEDA

TIVE

S AN

D TR

ANQ

UIL

IZER

S

Dive

rted/

Coun

terfe

it Pr

escr

iptio

nTa

blet

467,

133

2,01

8,96

01,

891,

852

--

Dru

gs C

onta

inin

g-

Benz

odia

zepi

nes*

Eram

in 5

Tabl

et-

--

4,43

0-

kg-

--

-91

2.38

683.

18

Benz

odia

zepi

nes

Tabl

et-

-1,

879,

942

2,75

2,12

2-

-

Pil P

siko

tropi

k*Ta

blet

1,05

5,74

939

,013

164,

148

13,9

44-

-

kg0.

06-

--

0.82

2.61

DRU

GS U

NDE

R N

ATIO

NAL

BU

T N

OT

INTE

RNAT

ION

AL C

ON

TRO

L

Keta

min

kg24

2.01

50.9

938

0.04

506.

3670

4.2

84,0

68.6

6

Ketu

m (D

aun)

kg-

28,9

61.4

412

4,71

7.89

81,0

28.5

787

,564

.84

161,

233.

60

Ketu

m (C

ecai

r)Li

tre-

68,6

7527

4,42

189

,060

.08

233,

525.

9064

,860

.97

Daun

Kha

tkg

--

310.

470.

4133

.77

266.

29

Sum

ber:

(i) P

olis

DiRa

ja M

alay

sia, K

asta

m D

iRaj

a M

alay

sia se

rta A

gens

i Pen

guat

kuas

aan

Mar

itim

Mal

aysia

(ii) *

Bagi

tahu

n 20

14 s

ehin

gga

2016

, dat

a ad

alah

term

asuk

dar

ipad

a Ba

hagi

an P

engu

atku

asaa

n Fa

rmas

i, KKM

Jadu

al 5

.3: N

ilai H

arga

Dad

ah d

alam

Pas

aran

(Rin

ggit

Mal

aysia

, RM

) ,20

14-2

019

DADA

H/B

AH

AN

UNIT

UK

URA

N20

1420

1520

1620

1720

1820

19

GAN

JAkg

3,00

0.00

2,60

0.00

2,00

0.00

3,00

0.00

2,40

0.00

2,50

0.00

HER

OIN

kg30

,000

.00

19,6

00.0

015

,600

.00

17,0

00.0

011

,000

.00

13,4

00.0

0

CAN

DUkg

20,0

00.0

020

,000

.00

20,0

00.0

020

,000

.00

20,0

00.0

020

,000

.00

KOKA

INkg

200,

000.

0020

0,00

0.00

200,

000.

0020

0,00

0.00

200,

000.

0020

0,00

0.00

KETU

M (D

AUN

)kg

35.0

026

.00

30.0

030

.00

30.0

030

.00

KETU

M (C

ECAI

R)lit

er5.

008.

0010

.00

10.0

015

.00

10.0

0

MET

HAM

PHET

AMIN

E (C

RYST

ALLI

NE)

kg19

0,00

0.00

117,

000.

0070

,000

.00

70,0

00.0

050

,000

.00

50,0

00.0

0

MET

HAM

PHET

AMIN

E (T

ABLE

TS)

biji

40.0

022

.00

12.0

010

.00

20.0

020

.00

ECST

ACY

biji

60.0

046

.00

35.0

030

.00

30.0

030

.00

KETA

MIN

kg35

,000

.00

20,0

00.0

045

,000

.00

45,0

00.0

053

,000

.00

45,0

00.0

0

BEN

ZOD

IAZE

PIN

ESbi

ji20

.00

20.0

015

.00

15.0

015

.00

15.0

0

KODE

INlit

er15

0.00

480.

0015

0.00

150.

0013

0.00

100.

00

Sum

ber:

(i) P

olis

DiRa

ja M

alay

sia

(ii) H

arga

yang

dip

apar

kan

mer

ujuk

kep

ada

harg

a pa

sara

n se

tiap

suku

kee

mpa

t men

giku

t tah

un

52

Jadual 5.4: Bilangan Kes dan Nilai bagi Akta Dadah Berbahaya (Perlucuthakan Harta) 1988, 2014 - 2019

TAHUNJUMLAH

KESNILAI HARTA YANG

DISITA (RM)NILAI HARTA YANG DILUCUTHAK (RM)

2014 3,871 67,594,035.37 10,493,841.23

2015 3,980 73,398,482.08 10,168,042.93

2016 4,388 99,388,103.78 15,132,020.24

2017 5,059 113,723,063.66 7,026,984.21

2018 4,961 90,055,516.16 20,649,209.82

2019 5,570 99,450,227.50 5,112,069.20

Sumber: Polis DiRaja Malaysia

Jadual 5.5: Bilangan Kes dan Tangkapan bagi Makmal Pemprosesan Dadah yang Dibongkarkan, 2014-2019

TAHUN 2014 2015 2016 2017 2018 2019

KES 26 38 26 18 35 23

TANGKAPAN 95 127 130 73 118 81

Sumber: Polis DiRaja Malaysia

53

BAHAGIAN III

KESAN DAN IMPLIKASI

BERDASARKAN PENEMUAN UTAMA

54

KESAN DAN IMPLIKASI BERDASARKAN PENEMUAN UTAMA

1. Trend permintaan dan penawaran dadah mengikut Jumlah Penagih yang dikesan dan Bilangan Tangkapan, 2014 - 2019

Trend permintaan dan penawaran, 2014-2019

Nota: *Jumlah Penagih yang dikesan merujuk kepada Seksyen di bawah APD 1983 dan ADB 1952 iaitu meliputi Seksyen 6(1)(a)

APD 1983, Seksyen 6(1)(b) APD 1983, Seksyen 8(3)(a) APD 1983, Seksyen 8(3)(b) APD 1983 dan Seksyen 38B ADB 1952 **Bilangan Tangkapan merujuk kepada Seksyen di bawah ADB 1952 iaitu Seksyen 39B ADB 1952, Seksyen 39A (2) ADB 1952,

Seksyen 39A (1) ADB 1952, Seksyen - Seksyen Lain di bawah ADB 1952 [Seksyen 6/ Seksyen 6B/ Seksyen 9/Seksyen 12(2)], dan Seksyen 15(1)(a) ADB 1952

Carta 7 memaparkan trend permintaan dan penawaran dadah dari tahun 2014 sehingga 2019 meliputi jumlah penagih dan bilangan tangkapan yang dikesan. Trend menunjukkan berlaku penurunan dan peningkatan bagi jumlah penagih dikesan berbanding trend tangkapan yang menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun.

Bilangan kumulatif tangkapan dalam tempoh enam (6) tahun menunjukkan sebanyak 907,885 tangkapan yang telah dilaksanakan. Daripada jumlah tersebut didapati 156,558 orang atau 17.2 peratus yang disahkan sebagai penagih. Bilangan tangkapan di bawah Seksyen ADB 1952 dan penagih yang dikesan oleh AADK telah meningkat masing-masing sebanyak 5.2 peratus dan 3.2 peratus pada tahun 2019 berbanding 2018.

0

50,000

100,000

150,000

200,000

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Trend permintaan dan penawaran, 2014-2019

Jumlah Penagih yang dikesan (Per Kes)* Bilangan Tangkapan**

CARTA 7

55

2. Trend aduan dan penagih yang dikesan mengikut Negeri

Jadual 6.1: Trend Aduan dan Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri, 2018 dan 2019

BIL NEGERIJUMLAH ADUAN

BILANGAN PENYALAH GUNA SERTA PENAGIH

DADAH2019 2018 2019 2018

1 Johor 1,316 1,051 16,124 12,3132 Kedah 1,971 1,544 11,629 11,7353 Kelantan 1,055 826 16,341 14,8714 Melaka 326 173 4,968 4,1505 Negeri Sembilan 117 157 7,934 6,3566 Perak 563 607 9,335 8,3007 Pulau Pinang 365 442 8,987 9,0848 Pahang 216 289 13,616 15,8869 Perlis 117 159 2,064 2,123

10 Selangor 1,231 1127 13,722 14,74311 Terengganu 512 708 11,409 9,45312 Sabah 246 519 10,886 8,57113 Sarawak 1,206 929 6,774 4,76214 WP Kuala Lumpur 364 378 8,410 8,441

Jumlah 9,605 8,909 142,199 130,788

Carta 8

Trend aduan dan penagih yang dikesan mengikut Negeri35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

01 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Jumlah Aduan, 2019 Jumlah Aduan, 2018Bilangan Penyalah Guna & Penagih Dadah 2019 Bilangan Penyalah Guna & Penagih Dadah 2018

CARTA 8

56

Jadual 6.1 memaparkan bilangan aduan yang diterima dan bilangan penagih yang dikesan pada tahun 2018 dan 2019. Pada tahun 2019 bilangan aduan yang diterima meningkat sebanyak 7.8 peratus berbanding tahun 2018. Manakala bilangan penagih yang dikesan juga menunjukkan peningkatan iaitu 8.7 peratus bagi tempoh yang sama. Terdapat tiga buah negeri yang mempunyai jumlah aduan tertinggi pada tahun 2019 iaitu Kedah sebanyak 20.5 peratus, Johor sebanyak 13.7 peratus dan Selangor sebanyak 12.8 peratus. Bilangan penagih yang dikesan menunjukkan terdapat tiga buah negeri yang mencatat bilangan tertinggi iaitu Kelantan sebanyak 11.5 peratus, Johor sebanyak 11.3 peratus dan Selangor sebanyak 9.6 peratus pada tahun 2019.

3. Trend aduan dan operasi mengikut negeri, 2018-2019

Jadual 6.2: Trend Aduan dan Operasi Mengikut Negeri, 2018 dan 2019

Bil NegeriBilangan Operasi Jumlah Aduan

2018 2019 2018 2019

1 Johor 901 1,236 1,051 1,316

2 Kedah 687 792 1,544 1,971

3 Kelantan 721 601 826 1,055

4 Melaka 158 416 173 326

5 Negeri Sembilan 307 369 157 117

6 Perak 713 828 607 563

7 Pulau Pinang 364 525 442 365

8 Pahang 357 327 289 216

9 Perlis 199 243 159 117

10 Selangor 585 580 1127 1,231

11 Terengganu 423 419 708 512

12 Sabah 339 292 519 246

13 Sarawak 366 651 929 1,206

14 WP Kuala Lumpur 408 542 378 364

Jumlah 6,528 7,821 8,909 9,605

57

Trend aduan dan operasi mengikut Negeri , 2018 dan 2019

Jadual 6.2 memaparkan bilangan aduan dan operasi pada tahun 2018 dan 2019. Bilangan aduan dan operasi menunjukkan peningkatan yang seiring masing-masing sebanyak 7.8 peratus dan 19.8 peratus antara tahun 2018 dan 2019. Peratusan perbandingan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan Melaka merupakan negeri yang melaksanakan operasi lebih daripada 100.0 peratus dan turut merekodkan peningkatan peratusan aduan sebanyak 88.4 peratus bagi tempoh yang sama. Antara negeri yang mencatat peningkatan peratusan perbandingan bagi aduan dan operasi masing-masing adalah Sarawak iaitu 29.8 peratus dan 77.9 peratus, Johor iaitu 25.2 peratus dan 37.2 peratus dan Kedah iaitu 27.7 peratus dan 15.3 peratus dalam tempoh yang sama.

6,000

5,000

4,000

3,000

2,000

1,000

01 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Bilangan Operasi, 2018 Bilangan Operasi, 2019Jumlah Aduan 2018 Jumlah Aduan 2019

CARTA 9

58

4. Trend program pencegahan, ujian saringan urin dan penagih baharu yang dikesan, 2015 – 2019

Bilangan Program Pencegahan, Ujian Saringan Urin dan Penagih Baharu yang Dikesan, 2015 – 2019

Carta 10 menunjukkan bilangan program pencegahan, ujian saringan urin dan penagih baharu yang dikesan pada tahun 2015 sehingga 2019. Program pencegahan merekodkan sebanyak 58,152 program telah dilaksanakan dalam tempoh lima tahun. Manakala, sejumlah 10,327 ujian saringan urin dilaksanakan bagi tempoh yang sama. Didapati berlaku peningkatan sebanyak 15.0 peratus bagi program pencegahan dalam tempoh 2018 dan 2019. Program pencegahan yang dilaksanakan telah memberi impak positif kepada bilangan ujian saringan urin dan penagih baharu yang dikesan. Rekod perbandingan dalam tempoh tiga tahun iaitu 2017 sehingga 2019 menunjukkan peningkatan program pencegahan sebanyak 18.4 peratus. Hasil peningkatan pelaksanaan program tersebut telah menyumbang kepada penurunan ujian saringan urin dan penagih baharu yang dikesan masing-masing sebanyak 15.0 peratus dan 2.6 peratus.

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

02015 2016 2017 2018 2019

Program Pencegahan 10,963 9703 10,356 12,620 14,510

Ujian Saringan Urin 3,240 2,687 1,750 1,386 1,264

Penagih Baharu yang dikesan (Per Kes) 20,289 22,923 18,440 17,474 17,506

CARTA 10

59

5. Perbandingan Sukarela dan Mandatori

Jadual 6.3: Perbandingan Sukarela dan Hukuman Mandatori bagi Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2018 dan 2019

Keterangan 2018 2019

Perintah 112,120 121,478

Sukarela 18,668 20,721

Jumlah 130,788 142,199

Jadual 6.3 menunjukkan perbandingan bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan mengikut kategori sukarela dan mandatori atau perintah mahkamah. Kes mandatori merupakan kes yang tertinggi dikesan di negara ini iaitu sebanyak 85.4 peratus manakala 14.6 peratus merupakan kes sukarela pada tahun 2019. Perbandingan peratusan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan peningkatan bagi kes mandatori dan sukarela masing-masing sebanyak 8.3 peratus dan 11.0 peratus. Walaupun rekod sukarela menunjukkan peningkatan namun masih terdapat cabaran dalam meningkatkan kemasukan kes secara sukarela ke dalam program rawatan dan pemulihan. Manakala kemasukan secara perintah mahkamah masih diperlukan bagi membantu penagih dadah yang tegar. Oleh itu, program kesedaran dalam kalangan ibubapa dan ahli keluarga untuk merujukkan anak dan orang terdekat bagi mendapatkan rawatan dan pemulihan secara sukarela perlu dipertingkatkan. Selain itu, program temuseru dengan kerjasama Badan Bukan Kerajaan juga perlu digerakkan secara agresif.

6. Penyalahgunaan ATS telah meningkat dan pendekatan secara komprehensif perlu dilaksanakan seperti berikut:

i. Rawatan dan pemulihan perlu bersedia dengan fasiliti dan kemudahan yang menyokong perkhidmatan seimbang antara rawatan perubatan dan program psikososial

Rawatan dan Pencegahan ATSDalam menyediakan kemudahan dalam merawat pulih penyalah guna dan penagih ATS, beberapa perkara perlu diambil kira antaranya adalah dengan mengurangkan birokrasi dan halangan kepada mereka untuk memula dan meneruskan rawatan penagihan bahan mereka. Kemudahan yang disediakan juga hendaklah mempunyai

60

komponen rawatan dan pemulihan yang terapeutik berdasarkan pembuktian atau evidence based. Antara program pemulihan yang sering dipraktikkan terhadap penyalah guna ATS adalah Contingency Management (CM), Cognitive Behavioral Therapy (CBT), Motivational Enhancement Therapy (MET) dan kaunseling penagihan dadah secara umum (UNODC, 2017)10. Pemulihan ATS juga perlu mengambil kira aspek perubatan dengan menyediakan kemudahan penjagaan kesihatan umum, penjagaan primer, atau penjagaan kesihatan masyarakat yang melibatkan pengamal perubatan am dan kejururawatan. Ini bertujuan untuk mengatasi masalah comorbid yang disebabkan oleh pengambilan ATS memudahkan proses penilaian dan memantaui kemajuan kepulihan mereka.

ii. Pendidikan Pencegahan perlu memberi fokus terhadap kesan dan akibat dadah jenis Syabu, Pil Kuda, Ecstasy dan Amphetamine

Bagi aspek pencegahan pula, berdasarkan United Nations Office on Drugs and Crime (2007)11, telah menggariskan lapan prinsip pencegahan penyalahgunaan ATS iaitu:

a. Kenal pasti pelan pencegahan penyalahgunaan ATS di dalam strategi pencegahan dadah yang utama.

b. Pelan pencegahan hendaklah berdasarkan pengetahuan yang jelas tentang masalah penyalahgunaan ATS dan sumber yang boleh digunakan.

c. Perincikan sasaran program pencegahan penyalahgunaan ATS.d. Melibatkan kumpulan sasaran secara lebih bermakna dalam

membentuk dan melaksana dasar dan program pencegahan.e. Berusaha untuk mendapatkan respons yang komprehensif dan

bersepadu.f. Pilih program yang terbukti atau berpotensi untuk berjaya.g. Memastikan aktiviti dinilai.h. Beri perhatian kepada pembangunan tenaga kerja dan keupayaan

organisasi

10 UNODC. (2017). Treatment Of Stimulant Use Disorders: Current Practices And Promising Perspectives (Vol. 1185).11 United Nations Office on Drugs and Crime. (2007). Preventing amphetamine-type stimulant use among young people.

61

7. Faktor Pengaruh Rakan konsisten sebagai penyebab utama penagihan dadah

Jumlah penagih yang dikesan mengikut sebab mengguna dadah dalam tempoh enam tahun menunjukkan Faktor Pengaruh Rakan adalah sebagai penyebab utama penagihan dadah (sila rujuk Jadual 4.9). Dapatan ini adalah selari dengankajian Mohammad Nasir (2019)12 yang menunjukkan bahawa antara Sokongan Sosial Keluarga dan Sokongan Sosial Rakan merupakan Antisiden Berisiko paling signifikan dalam melindungi remaja daripada terlibat dengan penyalahgunaan dadah. Analisa dapatan data membuktikan terdapat peningkatan satu skor Sokongan Sosial Rakan yang menunjukkan bahawa peluang untuk terlibat dalam tingkahlaku berisiko seperti pengambilan dadah berkurangan sebanyak 14.7 peratus.

Di samping itu, kajian AADK (2019)13 juga menunjukkan bahawa 50.6 peratus responden yang dikaji mengakui bahawa Faktor Pengaruh Rakan yang mendorong kepada penagihan dadah, diikuti oleh Perasaan Ingin Tahu sebanyak 20.3 peratus dan Mencari Keseronokan sebanyak 10.8 peratus. Dalam hal sedemikian, pencegahan dadah berbentuk pengaruh rakan sebaya dan kemahiran daya tindak perlu dipertingkatkan dalam kalangan remaja untuk mendidik dan mencegah penyalahgunaan dadah dari awal.

8. Trend peningkatan penagih wanita bagi keperluan fasiliti rawatan dan pemulihan

Berdasarkan statistik, jumlah terkumpul bilangan penagih yang dikesan dalam kalangan wanita dari tahun 2014 sehingga 2019 adalah seramai 5,453 orang atau 4.0 peratus. Trend menunjukkan bahawa berlaku turun naik dalam bilangan penagih wanita dikesan pada setiap tahun. Dalam tempoh enam tahun, bilangan penagih wanita yang dikesan pada tahun 2016 adalah tertinggi iaitu seramai 1,066 orang. Ini disebabkan oleh jumlah operasi pengesanan yang tinggi pada

12 Mohammad Nasir, Samsiah, Muhammad Bazlan, Nurul Hasyimah, Zulkifli dan Nor Azri (2019), Strategi Pencegahan Awal Mengambil Dadah Murid Sekolah Rendah Melalui Pendekatan Psiko-Pendidikan Kognitif Tingkah Laku, Laporan Akhir Kajian di Geran Penyelidikan AADK, Kod Kajian (2018-0096-106-10 AADK)13 Laporan Kajian Faktor Penagihan Dadah dalam Kalangan Klien Pusat Pemulihan Dadah, Agensi Antidadah Kebangsaan, 2019.

62

tahun tersebut. Rekod perbandingan bilangan penagih wanita pada tahun 2019 dengan tahun sebelumnya menunjukkan peningkatan iaitu seramai 978 orang atau 17.7 peratus. (sila rujuk Jadual 4.2)

Berdasarkan World Drug Report (WDR) 201914, bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan dalam kalangan wanita adalah disebabkan oleh perasaan takut untuk mendapatkan bantuan atau rawatan. Ini mungkin disebabkan oleh ketakutan mengenai masalah undang-undang dan stigma sosial yang mungkin berlaku antaranya dalam mengambil kira isu seperti kehamilan luar nikah, masalah penjagaan anak-anak semasa rawatan dan disebabkan oleh tanggungjawab lain dalam keluarga seperti menjadi ibu dan juga ketua keluarga. Akses rawatan adalah sukar kepada golongan wanita yang kebanyakannya memerlukan perhatian khusus antaranya terhadap keperluan wanita hamil dan berkeluarga. Rawatan dan pemulihan pada yan banyak memfokuskan kepada golongan lelaki menyebabkan sesetengah intervensi tidak berkesan untuk wanita. Pendekatan yang berdasarkan keperluan individu perlu diterapkan dan merawat pulih penyalah guna dadah dan bahan dalam kalangan wanita (UNODC, 2019).

9. Peningkatan kos perbelanjaan dadah

Penagih dadah menggunakan dadah dengan kekerapan lebih 3 kali dan membelanja RM46.00 dan ke atas dalam satu hari15. Terdapat peningkatan kos perbelanjaan untuk membeli dadah dalam tahun 2019 berbanding 2018. Pada tahun 2018, sejumlah RM6,016,248.00 digunakan sehari untuk membeli dadah. Manakala pada tahun 2019, sejumlah RM6,541,154.00 digunakan sehari untuk membeli dadah. Secara keseluruhan peningkatan pada tahun 2019 adalah melebihi 100.0 peratus apabila penagih dadah membelanjakan RM2,387,521,210.00 setahun untuk meneruskan tabiat penagihan.

14 UNODC. (2019). World Drug Report 2019. Retrieved from www.unodc.org/wdr2019.15 Yahya Buntat, Mohd.Khata Jabor, Al Muzzamil Yasin, Ahmad Johari Sihes, Dzulkhissham Rahmat, Adnan Atan, Mohd Fairuze Mohd Fadzil, Tamilarasu A/L Sinnaiah, Surayati Ibrahim, Profil Penagihan Dan Jenis Kesalahan Dalam Kalangan Penagih Dadah Di Malaysia, Kajian di bawah Geran Penyelidikan IPSOM 2015, KDN.

63

10. Pengesanan penggunaan dadah yang terhad

Statistik penawaran dadah 2019 menunjukkan bahawa terdapat dadah dan bahan yang telah dirampas dalam kuantiti yang besar seperti Kokain, Daun Ketum dan Daun Khat. Namun begitu, pengesanan jenis dadah dan bahan tidak dapat dilakukan dengan menyeluruh kerana faktor ujian dadah yang terhad. Ketika ini, kerajaan menggunakan kaedah ujian air kencing melalui ujian strip mengikut enam (6) jenis dadah iaitu Tetrahydrocannabinol (THC), Opiat, Ketamin, Benzodiazepines, 3,4-methylenedioxy-methamphetamine (MDMA) dan Methamphetamine. Sudah sampai masanya kita melihat kepada pengesanan dadah selain jenis yang dinyatakan di atas supaya kawalan dan pengesanan awal dilaksanakan secara objektif. Perkara ini boleh diterokai melalui Kajian Prevalens Penagihan Dadah peringkat kebangsaan atau penggunaan alat ujian dadah yang dapat menguji dadah selain enam (6) di atas. Ini adalah kerana Morfin dan Kokain adalah jenis dadah yang diakui pengambilannya oleh penagih dadah16

tetapi tidak dapat dikesan di dalam Pangkalan Data Penyalah Guna dan Penagih Dadah dan Bahan 2019.

16 Ibid.

BAHAGIAN IV STATISTIK DAN

PROGRAM BERKAITAN

PERMINTAAN DADAH

STATISTIK PROGRAM PENCEGAHAN

67

A. STATISTIK PROGRAM PENCEGAHAN

Jadual 7.1: KPI dan Pelaksanaan Program Pencegahan Berfokus, 2018 dan 2019

PROGRAM2018 2019

KPI PELAKSANAAN % KPI PELAKSANAAN %

FOA 316 316 100 150 165 110

KEM PINTAR 113 113 100 62 63 101

KEM SHIELDS 167 167 100 97 98 101

TOMORROW LEADER 220 220 100 98 119 121

TEKAD AWAM 443 443 100 112 222 198

TEKAD SWASTA 226 226 100 101 131 129.7

TEKAD AGRONOMI 279 279 100 130 138 106.2

KEM SMART 107 107 100 49 51 104

MAHABAH* - 257 - - - -

JUMLAH 1,871 2,128 800 799 987 970.9

*Pada tahun 2019 program Mahabah tidak dilaksanakan oleh AADK.

Jadual 7.2: Statistik Pelaksanaan Ujian Urin ke Atas Murid di Sekolah Menengah, 2017-2019

TAHUN JUMLAH PROGRAM

JUMLAH DIURIN POSITIF

PERATUS POSITIF UJIAN URIN

OPIATE CANNABIS AMPHETA MINE

METHAM PHETAMINE

LAIN- LAIN

2017 1,760 36,876 1,750 4.7% 60 390 53 1,291 14

2018 1,611 35,167 1,386 3.9% 93 360 15 922 29

2019 2,036 42,189 1,264 3.0% 148 252 4 831 5

68

Jadual 7.3: Kesedaran Awam Pameran Statik (Kekerapan Pameran), 2017-2019

TAHUN

KEKERAPAN PAMERAN

SEKOLAH RENDAH

SEKOLAH MENENGAH IPT TEMPAT

KERJATEMPAT AWAM JUMLAH

2017 1,560 1,120 379 459 1,794 5,312

2018 1,414 1,010 316 764 1,436 4,940

2019 1,707 1,294 360 525 2,012 5,898

Jadual 7.4: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam Pameran Statik, 2017-2019

TAHUN

JUMLAH PENGUNJUNG

SEKOLAH RENDAH



2017 413,777 413,058 121,698 71,124 779,634 1,799,291

2018 418,230 422,115 82,687 68,114 604,451 1,595,597

2019 9,056 17,098 31,848 58,002 106,948 222,952

Jadual 7.5: Kesedaran Awam Pameran Bergerak (Kekerapan Pameran), 2017-2019

TAHUN

KEKERAPAN PAMERAN

SEKOLAH RENDAH



2017 66 54 12 9 45 186

2018 28 19 2 3 32 84

2019 24 29 3 2 26 84

69

Jadual 7.6: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam Pameran Bergerak, 2017-2019

TAHUN

JUMLAH PENGUNJUNG

SEKOLAH RENDAH



2017 43,790 34,700 6,660 5,060 29,510 119,720

2018 23,187 17,317 1,285 1,420 23,767 66,976

2019 12,510 20,290 1,800 2,000 30,107 66,707

Jadual 7.7: Statistik Penyebaran Mesej Antidadah melalui Media Penyiaran, 2017-2019

TAHUN RADIO TELEVISYEN

2017 134 32

2018 269 50

2019 139 16

Jadual 7.8: Jumlah Pengunjung bagi Penyebaran Mesej Antidadah melalui Media Penyiaran, 2018 dan 2019.

BIL MEDIUMJUMLAH PENGUNJUNG

2018 2019

1 FB AADK (Like) 37,360 56,225

2 FB Bahagian Pencegahan (Like) 17,637 18,401

3 Twitter AADK (Follower) 134,200 144,700

4 Twitter SKUAD AADK (Follower) 22,038 22,005

5 Instagram (Follower) 630 2,809

6 Blog 243,234 260,211

7 Web Interaktif Pencegahan 662,162 665,042

8 Wecareweserve.org* 314,479 -

9 Youtube 851,084 1,006,338

*Medium wecareweserve.org tidak lagi digunakan pada tahun 2019

70

Jadual 7.9: Pencapaian Program Kesedaran Awam untuk Media Cetak, 2018 dan 2019

NEGERI TAHUNKEKERAPAN BERITA/ SISIPAN TERBITAN

AKHBAR POSTER BUNTING BAHAN BACAAN LAIN JUMLAH

PERLIS2018 43 0 32 418 493

2019 6 3 7 200 216

KEDAH2018 57 166 3,920 22,363 26,506

2019 0 197 24 15,443 15,664

PULAU PINANG2018 8 10 1,000 8,880 9,898

2019 1 1 0 8,350 8,352

PERAK2018 12 40 8 1,528 1,588

2019 2 0 0 751 753

SELANGOR2018 53 20 200 402 675

2019 24 200 0 13,000 13,224

WP KUALA LUMPUR

2018 5 142 38 1,800 1,985

2019 6 148 37 3,259 3,450

NEGERI SEMBILAN

2018 13 56 21 200 290

2019 25 99 113 146 383

MELAKA2018 47 0 0 0 47

2019 8 0 30 1,000 1,038

JOHOR2018 780 480 139 4,466 5,865

2019 950 137 58 964 2,109

PAHANG2018 2 295 35 1,140 1,472

2019 5 280 8 610 903

KELANTAN2018 373 0 10 2,478 2,861

2019 4 75 0 0 79

TERENGGANU2018 45 2,565 51 2,599 5,260

2019 60 345 35 1,728 2,168

SABAH2018 112 6 0 4,982 5,100

2019 41 1 0 4,251 4,293

SARAWAK2018 13 3 18 33 67

2019 47 23 102 127 299

JUMLAH2018 1,563 3,783 5,472 51,289 62,107

2019 1,179 1,509 414 49,829 52,931

Sumber : Agensi Antidadah Kebangsaan

STATISTIK PROGRAM PERKHIDMATAN RAWATAN,

PERUBATAN DAN PEMULIHAN

72

B. STATISTIK PERKHIDMATAN RAWATAN, PERUBATAN DAN PEMULIHAN

Jadual 8.1 : Statistik Penagih yang Dikesan dan berada di Bawah Perkhidmatan Pemulihan AADK, 2015-2019

TAHUN PERKHIDMATAN PEMULIHAN DALAM INSTITUSI

PERKHIDMATAN PEMULIHAN DALAM KOMUNITI

2015 6,406 46,139

2016 8,032 52,386

2017 6,748 64,559

2018 5,478 54,251

2019 4,236 70,343

Nota:Data penagih yang menerima perkhidmatan pemulihan dalam institusi merujuk kepada data penagih pada tahun semasa yang dijatuhi perintah mahkamah di bawah Seksyen 6(1)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 dan Seksyen 8(3)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983.

Jadual 8.2: Anggaran Kos Pembiayaan Sehari bagi Seorang Penghuni di Pusat Pemulihan, 2019

PERBELANJAAN JUMLAH (RM)

Perbelanjaan Makan/Minum 8.00

Lain-lain perbelanjaaan(cth: Emolumen kakitangan, perkhidmatan serta bekalan)

42.00

JUMLAH 50.00

Sumber: Bahagian Rawatan, Perubatan dan Pemulihan, AADK

73

Jadual 8.3: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti di Cure & Care Rehabilitation Centre (CCRC), 2019

BIL CCRC KAPASITI KEMASUKAN TERKUMPUL 2019

1 CCRC TAMPOI 30 37

2 CCRC JELI 350 322

3 CCRC TAMPIN 150 60

4 CCRC JELEBU 400 319

5 CCRC KARAK 250 151

6 CCRC PERLOP 350 166

7 CCRC SERENDAH 300 156

8 CCRC BESUT 200 134

9 CCRC PAPAR 300 341

10 CCRC KUCHING 150 154

11 CCRC MUAR 350 233

12 CCRC KARANGAN 200 37

13 CCRC BACHOK (W) 250 61

14 CCRC TIANG DUA 400 60

15 CCRC BENTA 350 261

16 CCRC KAMPUNG SELAMAT 350 268

17 CCRC BATU KURAU 400 204

18 CCRC DENGKIL 350 117

19 CCRC SERDANG 400 67

20 CCRC RAUB 300 268

21 CCRC KOTA TINGGI 400 335

22 CCRC GAMBANG 400 163

23 CCRC SUNGAI RUAN 200 192

JUMLAH 6,830 4,106


74

Jadual 8.4: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti di Klinik Cure & Care, 2019

BIL KLINIK C&C KAPASITI KEMASUKAN TEKUMPUL 2019

1 KLINIK C&C TAMPOI 120 69

2 KLINIK C&C KARANGAN 100 60

3 KLINIK C&C KOTA BHARU 200 71

4 KLINIK C&C TAMPIN 50 72

5 KLINIK C&C JERANTUT 250 133

6 KLINIK C&C BUKIT MERTAJAM 250 151

7 KLINIK C&C PAPAR 50 43

8 KLINIK C&C KUCHING 30 82

9 KLINIK C&C SG.BESI 150 112

10 KLINIK C&C BACHOK (W) 50 39

JUMLAH 1,250 832

Jadual 8.5: Jumlah Penghuni dan Kapasiti di Cure & Care Vocational Centre (CCVC), 2019

BIL CURE & CARE VOCATIONAL CENTRE (CCVC) KAPASITI JUMLAH PENGHUNI

2019

1 SEPANG 250 Orang 142 Orang

Jadual 8.6: Bilangan Klien yang Terlibat Dalam Pelaksanaan Modul ISRA Sehingga Disember 2019

PUSAT PEMULIHAN BIL KLIEN TERLIBATCCRC KG. SELAMAT 450CCRC KARAK 356CCRC SG. RUAN 492CCRC JELI 417CCRC BATU KURAU 402CCRC PERLOP 405CCRC TIANG DUA 435CCRC BENTA 432

JUMLAH 3,389Sumber: Bahagian Rawatan, Perubatan dan Pemulihan, AADK

75

Jadual 8.7: Statistik Klien dalam Pelaksanaan Program Akses Pendidikan Klien (PAPK), 2018 dan 2019

PERKARATAHUN/

KLINIK C&CKLINIK C&C KARANGAN

KLINIK C&C KOTA BHARU

KLINIK C&C PAPAR JUMLAH

PT32018 - - - -

2019 - - 2 2

SPM2018 38 - - 38

2019 49 - 13 62

LULUS(LAYAK MENDAPAT SIJIL SPM)

2018 24 - - 24

2019 22 - 7 29


Jadual 8.8: Bilangan Klien Residen dan Non-residen di Cure & Care Service Centre (CCSC), 2019

BIL NEGERI CCSCBILANGAN

KLIEN RESIDEN CCSC

BILANGAN KLIEN NON-

RESIDEN CCSC

1 KEDAHKULIM 24 0

PENDANG 30 2

2 PULAU PINANG TELUK BAHANG 49 0

3 PERAK

BANDARAYA IPOH 0 2

KAMPAR 34 0

TAPAH 42 0

4 SELANGOR

HULU SELANGOR 24 0

HULU LANGAT 16 1

GOMBAK 29 0

KLANG 0 0

5 WP KUALA LUMPUR

CHOW KIT 0 0

KERINCHI 9 0

SAN PENG 4 0

6 MELAKA ALOR GAJAH 23 0

76

7 NEGERI SEMBILAN

PORT DICKSON 30 0

KUALA PILAH 0 46

JEMPOL 58 0

8 JOHOR

SEMBRONG 27 0

BATU PAHAT 27 0

KOTA TINGGI 27 3

LEDANG 0 0

9 PAHANG

JENGKA 47 0

MEMPAGA 3 41 0

CHINI 21 2

10 TERENGGANU

KUALA TERENGGANU 39 1

HULU TERENGGANU 44 0

12 KELANTANTANAH MERAH 52 0

BACHOK 0 4

13 SARAWAK

KUCHING 46 0

SRI AMAN 10 0

LIMBANG 21 8

SIBU 26 17

MIRI 49 10

14 SABAH

SANDAKAN 31 5

SEMPORNA 11 0

KOTA KINABALU 36 31

KENINGAU 58 66

JUMLAH KLIEN 985 198


77

Jadual 8.9: Bilangan Klien di Pusat Integrasi Klien (PIK), 2019

BIL NEGERI PIK BILANGAN KLIEN

1 PERLIS KANGAR 20

2 KEDAH KUALA MUDA 29

3 PULAU PINANGTASEK GELUGOR 27

GEORGETOWN 38

4 PERAKTELUK INTAN 13

BATU GAJAH 32

5 SELANGORAMPANG 10

PETALING 38

6 WP KUALA LUMPUR MALURI 11

7 NEGERI SEMBILAN SEREMBAN 27

8 MELAKATAMPIN 40

JASIN 27

9 JOHOR

SEGAMAT 16

JOHOR BAHRU 30

MUAR 20

PONTIAN 24

10 PAHANG KUANTAN 35

11 TERENGGANUDUNGUN 20

BESUT 19

JUMLAH KLIEN 476


78

Jadual 8.10: Jumlah Kehadiran dan Program/ Perkhidmatan di Caring Community House (CCH), 2019

BIL NEGERI CARING COMMUNITY HOUSING (CCH)

JUMLAH PROGRAM/

PERKHIDMATAN

JUMLAH KEHADIRAN

1 PERLIS

KANGAR 8 295

TAMAN EMAS, BESERI 2 91

RPA ARAU 8 421

2 KEDAH

KUBANG PASU 0 0

KULIM 0 0

KUALA MUDA 0 0

BANDAR BAHARU 0 0

TEMONYONG 0 0

3 PULAU PINANGJALAN SCOTLAND 0 0

PINANG TUNGGAL 21 448

4 PERAKTRONG 108 1,406

TELUK INTAN 1 45

5 SELANGOR

HULU LANGAT 1 35

KLANG 0 0

DESA MENTARI 0 0

6 WP KUALA LUMPUR

SAN PENG 0 0

KG. MALAYSIA RAYA 4 83

7 MELAKAMASJID TANAH 0 0

PADANG TEMU 0 0

8 NEGERI SEMBILAN

TAMPIN 1 27

JELEBU 3 60

TAMAN JASMIN 14 311

SEMBRONG 1 17

9 JOHOR

STULANG 0 0

KOTA TINGGI 0 0

PONTIAN 1 34

LEDANG 0 0

79

Jadual 8.10: Jumlah Kehadiran dan Program/ Perkhidmatan di Caring Community House (CCH), 2019

BIL NEGERI CARING COMMUNITY HOUSE (CCH)

JUMLAH PROGRAM/ PERKHIDMATAN

JUMLAH KEHADIRAN

10 PAHANG

JERANTUT 0 0

PEKAN 1 26

BENTONG 0 0

KG MERAPOH 0 0

ROMPIN 6 239

KUANTAN 0 0

BERA 5 136

11 TERENGGANU

KG GONG BARU 11 766

KUALA BESUT 3 48

SETIU 15 495

DUNGUN 0 0

KEMAMAN 33 1462

12 KELANTANTUMPAT 52 856

GUA MUSANG 0 0

13 SARAWAK

KUCHING 0 0

BINTULU 0 0

MUKAH 0 0

14 SABAH

KG DARAU, MENGGATAL 4 440

KUDAT 3 119

TONGOD 3 60

TAWAU 1 40

RANAU 9 104

JUMLAH 319 8,064


80

Jadual 8.11: Statistik Pengekalan Kepulihan Orang Kena Pengawasan (OKP), 2018 dan 2019

BIL NEGERI

JUMLAH OKP YANG

DINILAI

JUMLAH OKP YANG MEMENUHI KRITERIA

%

JUMLAH OKP

YANG DINILAI

JUMLAH OKP YANG MEMENUHI KRITERIA

%

2018 2019

1 PERLIS 283 133

55

250 150

58

2 KEDAH 1,837 1,078 2,089 1,146

3 PULAU PINANG 1,426 672 1,271 763

4 PERAK 1,936 855 1,539 864

5 SELANGOR 1,826 826 1,613 823

6 WP KUALA LUMPUR 419 290 627 346

7 MELAKA 491 300 392 497

8 NEGERI SEMBILAN 477 352 729 283

9 JOHOR 1,786 793 1,914 832

10 PAHANG 1,734 1,106 2,001 995

11 TERENGGANU 1,145 673 1,275 894

12 KELANTAN 1,046 774 1,153 949

13 SABAH 671 452 840 557

14 SARAWAK 172 145 385 228

JUMLAH 15,249 8,449 16,078 9,327


STATISTIKPROGRAM PENGUATKUASAAN

DAN KESELAMATAN

82

C.

STAT

ISTI

K PR

OGRA

M P

ENGU

ATKU

ASAA

N DA

N KE

SELA

MAT

AN

Jadu

al 9

.1: L

apor

an T

inda

kan

Peny

elesa

ian T

erha

dap

Adua

n Aw

am M

engi

kut N

eger

i, 201

9

BIL

NEG

ERI

JUM

LAH

A

DUA

N

JUM

LAH

A

DUA

N

SELE

SAI

TIN

DAKA

N

PEN

YELE

SAIA

N A

DUA

N

3 H

ARI

SELE

PAS

3 H

ARI

KU

RAN

G

7 H

ARI

7 H

ARI

SELE

PAS

7 H

ARI

KU

RAN

G

14 H

ARI

SELE

PAS

14 H

ARI

KU

RAN

G

30 H

ARI

MEL

EBIH

I 30

HA

RI

1JO

HO

R1,

316

534

1,12

818

217

591

143

125

2KE

DAH

1,97

191

11,

750

178

238

152

265

256

3KE

LAN

TAN

1,05

577

196

093

284

159

276

52

4M

ELAK

A32

624

129

134

8555

6437

5N

EGER

I SEM

BILA

N11

784

106

734

1316

21

6PE

RAK

563

396

519

3716

366

101

66

7PU

LAU

PIN

ANG

365

302

353

1213

770

7916

8PA

HAN

G21

616

020

411

7234

3222

9PE

RLIS

117

9910

412

2135

3310

10SE

LAN

GO

R1,

231

693

1,13

010

018

114

317

815

9

11TE

REN

GG

ANU

512

260

454

4970

4010

248

12SA

BAH

246

146

236

592

2023

13

13SA

RAW

AK1,

206

600

1,08

810

820

196

136

167

14W

P KU

ALA

LUM

PUR

364

298

357

610

594

7722

JUM

LAH

9,60

55,

495

8,68

083

41,

858

1,06

81,

525

1,01

4

Sum

ber:

Baha

gian

Pen

guat

kuas

aan

dan

Kese

lam

atan

, AAD

K.

83

Jadual 9.2: Bilangan Operasi, Saringan dan Positif Saringan Awal mengikut Negeri, 2018 dan 2019

NEGERIBILANGAN OPERASI* BILANGAN

SARINGANBILANGAN POSITIF SARINGAN AWAL

2018 2019 2018 2019 2018 2019

JOHOR 901 1,236 3,580 3,000 1,960 2,335

KEDAH 687 792 4,674 4,279 1,891 4,043

KELANTAN 721 601 12,269 2,252 1,945 1,507

MELAKA 158 416 693 991 333 848

NEGERI SEMBILAN 307 369 1,519 1,479 353 635

PAHANG 357 327 2,765 1,550 613 1,051

P.PINANG 364 525 2,671 2,850 2,037 2,109

PERAK 713 828 4,163 4,154 1,525 2,500

PERLIS 199 243 608 8,57 113 433

SELANGOR 585 580 6,042 3,745 1,308 2,635

TERENGGANU 423 419 2,491 2,115 646 1,579

SABAH 339 292 2,429 1,723 692 1,383

SARAWAK 366 651 1,492 2,734 699 1,433

WP KUALA LUMPUR 408 542 2,261 2,614 562 1,741

JUMLAH 6,528 7,821 47,657 33,486 14,677 24,232

Sumber: Bahagian Penguatkuasaan dan Keselamatan, AADK.

84

Jadual 9.3: Jumlah Bilangan Operasi, Saringan dan Positif Saringan Awal Mengikut Unit Antidadah Sempadan (UAS), 2018 dan 2019

BIL UNIT ANTIDADAH SEMPADAN

JUM. BIL. OPERASI JUM SARINGAN

JUM. BIL. POSITIF

SARINGAN AWAL

2018 2019 2018 2019 2018 2019

1 BUKIT KAYU HITAM 21 9 835 32 157 32

2 PADANG BESAR 10 5 549 26 67 26

3RANTAU PANJANG

27 0 696 0 42 0

4 UAS PENGKALAN KUBOR 34 6 210 5 60 5

5 UAS BUKIT BUNGA 48 - 641 - 213 -

JUMLAH 140 20 2,931 63 539 63

*Bermula tahun 2019 Unit Antidadah Sempadan Bukit Bunga tidak beroperasi

Jadual 9.4: Jumlah Kapasiti Sebenar Mengikut Lokap/ Pusat Tahanan Reman AADK, 2019

BIL LOKAP YANG BEROPERASI KAPASITI LOKAP

1 LOKAP IBU PEJABAT 40

2 LOKAP PASIR MAS 25

3 LOKAP HILIR PERAK 30

4 LOKAP BATU KURAU 100

5 LOKAP KUALA SELANGOR 40

6 LOKAP GAMBANG 100

7 LOKAP DANG WANGI 25

8 LOKAP TAMPIN 200

9 LOKAP JASIN 40

10 LOKAP SERDANG 100

11 LOKAP KG.SELAMAT 200

85

12 LOKAP PAPAR 100

13 LOKAP JOHOR 30

14 LOKAP KOTA TINGGI 100

15 LOKAP KUALA MUDA 30

16 LOKAP BESUT 40

JUMLAH 1,200


Jadual 9.5: Jumlah OKP di bawah Pemulihan dalam Komuniti, 2018 dan 2019

NEGERIPERINTAH SUKARELA JUMLAH

2018 2019 2018 2019 2018 2019

JOHOR 5,169 5,688 351 344 5,520 6,032

KEDAH 5,252 7,364 1,093 1,133 6,345 8,497

KELANTAN 6,927 8,768 719 776 7,646 9,544

MELAKA 1,395 1,887 101 44 1,496 1,931

NEGERI SEMBILAN 2,546 3,375 46 44 2,592 3,419

PAHANG 3,711 4,701 729 758 4,440 5,459

P.PINANG 4,779 6,093 57 152 4,836 6,245

PERAK 3,605 4,936 228 224 3,833 5,160

PERLIS 901 1,140 124 133 1,025 1,273

SELANGOR 5,278 6,808 511 519 5,789 7,327

TERENGGANU 3,732 5,586 730 668 4,462 6,254

SABAH 2,241 3,888 62 53 2,303 3,941

SARAWAK 822 1,725 222 316 1,044 2,041

WP KUALA LUMPUR 2,783 3,085 137 135 2,920 3,220

JUMLAH 49,141 65,044 5,110 5,299 54,251 70,343


86

Jadual 9.6: Jumlah Kertas Siasatan, 2019

TAHUN

JUMLAH KERTAS

SIASATAN (IP)

BELUM LENGKAP SIAP SELESAI

PERATUS PENCAPAIAN

(30%)

2019 3148 1314 571 1264 58%

2018 3,767 2,220 478 1,069 41.1%

% PERBANDINGAN -16.4% -40.8% 19.5% 18.2%


STATISTIK PERANGI DADAH HABIS-HABISAN

88

D. PERANGI DADAH HABIS-HABISAN

Jadual 10.1: Jumlah Program yang Telah Dilaksanakan Mengikut Kawasan, 2019

PROGRAM2019(14

Kawasan)

2019(50

Kawasan)

2019(114

Kawasan)

2019(178

Kawasan)

COMMUNITY EMPOWERMENT (CE) 656 1,799 3,332 5,787

OMNIPRESENCE 599 2,259 4,963 7,821

OPS CEGAH 568 1,467 2,723 4,758

OPS BERSEPADU 117 413 815 1,345

IKON ANTIDADAH 184 477 1,093 1,754

KEMPEN MELALUI MEDIA 2,708 9,445 21,686 33,839

JUMLAH 4,832 15,860 34,612 55,304

89

Jadu

al 1

0.2:

Jum

lah

Oper

asi d

an S

arin

gan

Awal

Men

giku

t Kaw

asan

PDH

, 201

9

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

1

PERL

IS

KAN

GAR

6117

410

09

168

3013

0

2AR

AU21

4124

375

1539

3KU

ALA

PERL

IS25

4739

331

1251

4SI

MPA

NG

EM

PAT

3477

564

2415

71

5

KEDA

H

KUAL

A KE

DAH

1472

716

151

151

222

6AL

OR

STAR

2121

718

93

5754

243

7PO

KOK

SEN

A9

5556

494

9114

7

8KU

PAN

G24

5455

536

2782

9BA

LIN

G13

3434

859

5791

10KU

ALA

KETI

L10

2724

416

1539

11BA

NDA

R

KULI

M39

114

103

746

3013

3

12KU

AH21

7069

574

6513

4

13BA

NDA

R SI

K41

9388

3025

2511

3

14BA

NDA

R

PEN

DAN

G77

195

192

2822

121

941

1

15SU

NG

AI

PETA

NI

6340

940

55

4848

453

16BE

DON

G19

7472

00

072

17JI

TRA

1313

313

27

3737

169

90

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

18

PULA

U PI

NAN

G

KEPA

LA B

ATAS

3524

621

419

208

186

400

19BU

TTER

WO

RTH

4731

027

224

457

271

543

20BU

KIT

MER

TAJA

M45

122

107

938

3013

7

21SE

BERA

NG

JAY

A34

7771

1141

3810

9

22N

IBO

NG

TEB

AL21

8280

245

1292

23BA

YAN

LEP

AS25

151

132

555

4717

9

24BA

LIK

PULA

U23

107

884

4220

108

25JE

LUTO

NG

4110

292

15

597

26JA

LAN

PAT

ANI

3263

631

55

68

27AY

ER IT

AM14

4337

14

441

28DA

TO K

ERAM

AT24

5956

00

056

29

PERA

K

SITI

AWAN

2528

463

1422

276

139

30PA

NG

KOR

331

155

7425

40

31PA

NTA

I REM

IS8

1813

471

4962

32BA

TU G

AJAH

5

3834

924

432

66

33CH

EMO

R23

3533

217

1043

34PA

SIR

PUTI

H19

4134

257

4882

35TA

MBU

N16

1317

448

2138

36TG

RAM

BUTA

N18

3329

11

130

37SU

NG

KAI

719

93

362

11

91

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

18

PULA

U PI

NAN

G

KEPA

LA B

ATAS

3524

621

419

208

186

400

19BU

TTER

WO

RTH

4731

027

224

457

271

543

20BU

KIT

MER

TAJA

M45

122

107

938

3013

7

21SE

BERA

NG

JAY

A34

7771

1141

3810

9

22N

IBO

NG

TEB

AL21

8280

245

1292

23BA

YAN

LEP

AS25

151

132

555

4717

9

24BA

LIK

PULA

U23

107

884

4220

108

25JE

LUTO

NG

4110

292

15

597

26JA

LAN

PAT

ANI

3263

631

55

68

27AY

ER IT

AM14

4337

14

441

28DA

TO K

ERAM

AT24

5956

00

056

29

PERA

K

SITI

AWAN

2528

463

1422

276

139

30PA

NG

KOR

331

155

7425

40

31PA

NTA

I REM

IS8

1813

471

4962

32BA

TU G

AJAH

5

3834

924

432

66

33CH

EMO

R23

3533

217

1043

34PA

SIR

PUTI

H19

4134

257

4882

35TA

MBU

N16

1317

448

2138

36TG

RAM

BUTA

N18

3329

11

130

37SU

NG

KAI

719

93

362

11

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

38

PERA

K

TAPA

H13

3128

741

735

39TR

OLA

K10

2622

325

1032

40BA

TU K

URAU

1717

162

99

25

41KA

MUN

TIN

G26

4235

56

742

42SI

MPA

NG

2132

313

2927

58

43PO

KOK

ASAM

1323

221

1711

33

44SE

LAM

A1

22

00

02

45TA

IPIN

G7

105

00

05

46CH

ANG

KAT

JERI

NG

1114

130

00

13

47KU

ALA

KURA

U3

33

79

811

48BA

GAN

SER

AI18

2220

512

525

49PA

RIT

BUN

TAR

3865

6313

1717

80

50SE

MAN

GG

OL

814

1415

101

5468

51TA

NJU

NG

PI

ANDA

NG

1232

313

63

34

52TE

LUK

INTA

N1

11

00

01

53KA

MPU

NG

G

AJAH

2650

212

1818

39

54BO

TA32

6860

346

565

55G

ERIK

7314

313

47

6314

148

92

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

56

PERA

K

KAM

PAR

543

71

192

9

57KU

ALA

KAN

GSA

R16

5129

715

660

89

58SU

NG

AI S

IPUT

321

76

112

1320

59

SELA

NG

OR

PETA

LIN

G J

AYA

4449

436

93

3722

391

60SE

RDAN

G14

9075

494

2610

1

61BD

R AM

PAN

G39

9131

00

031

62H

ULU

KEL

ANG

1525

11

66

7

63PA

NDA

N IN

DAH

5099

401

164

44

64G

OM

BAK

2514

511

09

229

2913

9

65SE

LAYA

NG

2215

010

80

00

108

66RA

WAN

G5

2119

00

019

67BA

GAN

SUN

GAI

BE

SAR

1056

270

00

27

68KA

JAN

G28

105

104

1513

611

722

1

69SE

MEN

YIH

1481

812

3232

113

70BA

TU 9

, CH

ERAS

2074

735

4827

100

71BA

NG

I14

2222

29

931

72PA

NDA

MAR

AN16

5453

25

558

73BD

R KL

ANG

1760

603

2828

88

93

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

74

WP

KUAL

A LU

MPU

R

PAN

TAI D

ALAM

3118

312

814

114

7119

9

75PE

TALI

NG

3011

678

942

1997

76W

ANG

SA M

AJU

2155

507

2019

69

77SE

TAPA

K39

159

161

1339

3119

2

78JI

NJA

NG

3410

490

1083

5414

4

79SE

NTU

L26

5754

546

2175

80BA

NDA

R CH

ERAS

5590

8013

3434

114

81SU

NG

AI B

ESI

2776

7115

2828

99

82SA

LAK

SELA

TAN

2981

807

2220

100

83DA

NG

WAN

GI

3318

817

013

158

137

307

84

NEG

ERI

SEM

BILA

N

ROM

PIN

1122

200

00

20

85BA

TU K

IKIR

2541

390

00

39

86BA

HAU

77

78

126

1017

87LA

DAN

G

GAD

DES

68

70

00

7

88SE

NAW

ANG

2047

415

2815

56

89PA

ROI

2240

370

00

37

90SE

REM

BAN

611

114

2424

35

91RA

HAN

G7

1413

00

013

92SI

KAM

AT16

1917

00

017

94

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

93

NEG

ERI

SEM

BILA

N

REM

BAU

2910

342

818

411

53

94G

EMAS

1738

404

63

43

95G

EMEN

CHEH

67

61

00

6

96PO

RT D

ICKS

ON

1238

233

9716

39

97LU

KUT

1025

102

388

18

98TE

LUK

KEM

ANG

1463

363

317

43

99PE

KAN

KUA

LA

PILA

H14

2218

1214

515

33

100

MEL

AKA

TAN

JUN

G K

LIN

G16

3230

00

030

101

BAN

DAR

MEL

AKA

TEN

GAH

1338

336

5824

57

102

KAN

DAN

G20

2626

17

733

103

TAN

JUN

G

MIN

YAK

2796

961

4747

143

104

MAS

JID

TAN

AH31

8474

10

074

105

ALO

R G

AJAH

1929

254

267

32

106

MER

LIM

AU45

6968

56

472

95

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

107

JOH

OR

PASI

R G

UDAN

G68

9585

617

085

170

108

KULA

I24

3229

35

332

109

TAM

POI

2833

328

33

3511

0SK

UDAI

2349

4210

6033

7511

1KE

MPA

S40

5852

10

052

112

MAJ

IDEE

2445

373

1918

5511

3SE

NTR

AL6

2010

1011

256

6611

4JO

HO

R JA

YA31

5248

696

7412

211

5LA

RKIN

68

81

11

911

6TA

MAN

PER

LIN

G15

1414

712

1024

117

TAM

AN U

NIVE

RSIT

I6

54

00

04

118

SEG

AMAT

4217

117

112

7353

224

119

PON

TIAN

5910

495

2742

3813

312

0BA

TU P

AHAT

2632

214

00

2112

1PA

RIT

SULO

NG

3943

3816

1112

5012

2PA

RIT

RAJA

2531

257

5811

3612

3YO

NG

PEN

G16

1817

00

017

124

MUA

R65

162

141

442

4218

312

5KL

UAN

G98

189

158

545

1016

8

126

SIM

PAN

G

REN

GG

AM70

112

958

4233

128

127

KG G

AJAH

1622

203

33

2312

8M

ERSI

NG

2245

4211

3725

6712

9KO

TA T

ING

GI

522

212

2221

42

96

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

130

PAH

ANG

KUAL

A KU

ANTA

N 1

se

rta

2 21

272

227

616

2224

9

131

BESE

RAH

22

10

00

1

132

BAN

DAR

JERA

NTU

T10

4331

627

1243

133

BAN

DAR

PEKA

N

sert

a C

HIN

I27

110

992

88

107

134

BAN

DAR

TUN

RA

ZAK

2011

510

06

304

104

135

KUAL

A RO

MPI

N11

638

519

210

136

BAN

DAR

BEN

TON

G23

5351

322

455

137

BAN

DAR

TEM

ERLO

H20

6965

312

1277

138

PEKA

N R

AUB

1911

142

332

2466

139

BAN

DAR

3220

6763

00

063

140

BAN

DAR

JEN

GKA

1325

252

3934

59

141

BAN

DAR

MAR

AN11

1919

21

120

97

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

142

TERE

NGGA

NU

GO

NG

BA

DAK

2447

463

176

52

143

BDR

KUAL

A TE

REN

GG

ANU

1833

316

3618

49

144

BATU

RAK

IT18

3837

28

845

145

CHAB

ANG

TI

GA

2438

363

77

43

146

KUAL

A DU

NG

UN34

298

275

813

439

314

147

CHUK

AI23

7250

364

858

148

MUK

IM

KUA

LA B

ERAN

G2

275

20

510

149

KAM

PUN

G

RAJA

2512

111

53

1515

130

150

JERT

EH30

158

152

520

2017

2

151

BAN

DAR

M

ARAN

G14

5757

310

1067

98

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

152

KELA

NTA

N

BAN

DAR

PASI

R M

AS31

7474

22

276

153

RAN

TAU

PAN

JAN

G10

1717

1183

3047

154

BUN

UT S

USU

1015

150

00

15

155

PEN

GKA

LAN

CH

EPA

7711

211

06

4716

126

156

BAN

DAR

KOTA

BH

ARU

2020

201

163

23

157

BADA

NG

2334

332

3632

65

158

BAN

DAR

PASI

R PU

TEH

3312

510

79

243

110

159

BAN

DAR

TAN

AH

MER

AH14

4646

00

046

160

BAN

DAR

KUAL

A KR

AI16

7966

850

066

161

BAN

DAR

MAC

HAN

G16

133

651

50

65

162

BAN

DAR

TUM

PAT

3411

370

12

171

163

BAN

DAR

BACH

OK

3716

114

03

7068

208

164

BAN

DAR

GUA

M

USAN

G18

8272

1074

981

99

BIL

NEG

ERI

KAW

ASA

N

OPS

CEG

AH

OPS

BER

SEPA

DUJU

MLA

H

KESE

LURU

HA

N

SARI

NG

AN

PO

SITI

FJU

MLA

H

OPE

RASI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

JUM

LAH

O

PERA

SI

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

AWA

L

JUM

LAH

SA

RIN

GA

N

POSI

TIF

165

SABA

H

BDR

TAW

AU64

225

198

1310

118

216

166

BDR

SAN

DAKA

N19

164

147

559

2317

0

167

KARA

MUN

SIN

G20

8273

13

376

168

MEN

GG

ATAL

2412

311

70

00

117

169

PEN

AMPA

NG

1753

470

00

47

170

BDR

KEN

ING

AU31

196

193

221

419

7

171

BDR

BEAU

FORT

1517

116

72

1111

178

172

SARA

WAK

BDR

KUCH

ING

91

222

165

00

016

5

173

GIT

A23

4544

00

044

174

BDR

SRI A

MAN

11

10

00

1

175

SAM

ARAH

AN28

134

956

6537

132

176

SIBU

12

148

18

19

177

MIR

I 18

125

120

00

012

0

178

BIN

TULU

10

3425

12

227

JUM

LAH

KES

ELUR

UHA

N4,

250

13,8

2511

,561

878

7,61

64,

033

15,5

94

Sum

ber: B

ahag

ian P

engu

atku

asaa

n dan

Kese

lam

atan

, AAD

K.

BAHAGIAN V NOTA TEKNIKAL

102

1.0 SKOP DAN LIPUTAN

Pengumpulan data dalam pelaporan senario penyalah guna dan penagih dadah serta bahan di Malaysia bagi tahun 2019 merangkumi data daripada beberapa sumber seperti berikut:i. Data Tangkapan di bawah Seksyen 15(1) ADB, 1952 oleh Polis DiRaja

Malaysia;ii. Data Penagih yang menerima rawatan dan pemulihan serta menjalani

pengawasan di Agensi Antidadah Kebangsaan;iii. Data pesakit yang menerima rawatan penagihan di fasiliti Kementerian

Kesihatan Malaysia; daniv. Data pesakit yang menerima rawatan dan pemulihan di Pusat

Pemulihan Dadah Persendirian (PPDP).

1.1 FORMULA

Pengiraan Nisbah Bilangan Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Bagi 100,000 Penduduk

1.2 PENYALAH GUNA DADAH DAN BAHAN

Merupakan golongan yang mengambil dadah dan bahan untuk tujuan mendapatkan keseronokan atau menghilangkan kecelaruan bukan untuk tujuan perubatan.7

1.3 PENAGIH DADAH DAN BAHAN

Merupakan golongan yang mempunyai penyakit kronik yang mudah relaps, yang dicirikan dengan tingkah laku memperoleh dan menggunakan dadah dan bahan secara kompulsif, walaupun penggunaannya menyebabkan kesan-kesan yang memudaratkan.8

(Bilangan Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan 2019) (Anggaran Penduduk 2019)

×100,000

7 AADK, Dasar Dadah Negara 2017, muka surat 78 AADK, Dasar Dadah Negara 2017, Ibid

103

1.4 ISTILAH PER KES DAN PER INDIVIDU

Data Per Kes merujuk kepada seorang penagih yang mempunyai kesalahan satu atau lebih dalam tahun semasa. Manakala data Per Individu merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh tertentu.

1.5 DEFINISI DADAH DAN BAHAN

Menurut DDN, Dadah merujuk kepada bahan-bahan yang dihasilkan daripada tanaman atau sintetik yang boleh menyebabkan berlakunya perubahan ‘mood’, persepsi dan tingkah laku serta memberikan kesan-kesan psikoaktif terhadap penagihnya.

Dalam konteks perundangan Malaysia, bagi tujuan pendidikan pencegahan, rawatan dan pemulihan dadah dan penguatkuasaan dadah adalah merujuk kepada:-

1.5.1 Mana-mana dadah yang disenaraikan di dalam Jadual Pertama, Akta Dadah Berbahaya 1952 [Seksyen 2, 11(1) dan 17(3)]

1.5.2 Mana-mana dadah yang disenaraikan di dalam Senarai Racun, Akta Racun 1952 - Jadual Pertama (Seksyen 2), Jadual Kedua (Seksyen 2 dan 7), dan Jadual Ketiga (Seksyen 30).

1.6 JENIS DADAH

1.6.1 Opiat

Jenis-Jenis : Opiat (Candu), Heroin, Morfin dan Kodein (Ubat Batuk)

Kesan Pengambilan: Penyalahgunaan opiat mengakibatkan jangkitan penyakit seperti HIV/AIDS, kegagalan jantung, pernafasan terhenti, radang hati (Hepatitis B/C), kemurungan, halusinasi, kecelaruan mental dan sindrom penarikan yang teruk seperti kekejangan otot dan sendi.

1.6.2 Stimulan

Jenis-Jenis : Amphetamine, Methamphetamine dan 3,4-methylenedioxy-methamphetamine (MDMA)

104

Kesan Pengambilan: Penyalahgunaan stimulan mengakibatkan kehilangan selera makan, sentiasa mengalami perubahan emosi, insomnia, tekanan darah tinggi, tingkahlaku ganas, meningkatkan keinginan seks, cenderung membunuh diri, kerosakan pada otot, buah pinggang, hati dan jantung.

1.6.3 Ganja

Jenis-Jenis: Kanabis herba, Resin Getah Kanabis (Hashish, Charas) dan Minyak Hashish

Kesan Pengambilan: Pengambilan Ganja yang kerap dalam jangka masa yang panjang menyebabkan daya ingatan dan kebolehan berfikir terjejas. Akhirnya pengguna Ganja menjadi malas dan anti-sosial.

1.6.4 Halusinogen

Jenis-Jenis: LSD (Lysergic Acid Diethylamide), Meskalin, DMT (Dimethyltryptamine), PCP (Phencyclidine, “Angel Dust”), Psilosibin, Psilosin dan Ketamin.

Kesan Pengambilan: Penyalahgunaan halusinogen mengakibatkan kurang pertimbangan dan koordinasi yang boleh menyebabkan risiko kecederaan yang tinggi, tingkahlaku yang ganas, paranoia dan kerisauan yang melampau.

1.6.5 Depresen

Jenis-Jenis : Ubat ‘Depresen’, Alkohol, Gamma-hydroxybutyrate (GHB) dan Ketamin

Kesan Pengambilan: Pengguna depresen akan berasa khayal, peluh berlebihan keresahan yang melampau, kemurungan, cenderung untuk membunuh diri dan psikosis. Dos yang berlebihan boleh menyebabkan pernafasan terhenti dan mengakibatkan kematian.

105

1.6.6 Inhalan

Jenis-Jenis : Pelarut / Cecair, Aerosol, Bahan Gas dan Bahan Nitrik

Kesan Pengambilan : Penyalahgunaan inhalan mengakibatkan kesan buruk serta-merta dan juga jangka panjang. Kesan serta-merta adalah berhalusinasi, rasa mual, pening, nafas tidak sekata, terhuyung-hayang, emosi kurang stabil dan kehilangan deria sakit. Kesan jangka panjang pula seperti kerosakan sel otak dan organ utama, gangguan penglihatan, sakit jantung dan kematian mengejut.

1.6.7 Ketum Jenis-Jenis:i) Pokok malar hijau, daun berwarna hijau tua berkilat, bunga kuning kecilii) Dua (2) jenis dedaun bertetulang. Satu berwarna merah dan yang satu

lagi berwarna putih. (Dikatakan mempunyai kesan halusinogenik yang lebih kuat)

Kesan Pengambilan: Penyalahgunaan Ketum biasanya dilakukan dengan mencampurkan bahan- bahan beracun seperti ubat nyamuk ke dalam air ketum dan kemudiannya diminum. Penyalahgunaan ini mengakibatkan hilang kawalan diri, rasa bosan dan malas, kurang sensitif terhadap kesakitan fizikal dan emosi, anak mata menjadi sempit, rasa loya, mulut menjadi kering, kerap kencing, hilang selera makan, sembelit dan insomnia.

1.7 SENARAI AKTA

1 7.1 Akta Dadah Berbahaya (ADB), 1952

1.7.2 Akta Dadah Berbahaya (Langkah-Langkah Pencegahan Khas), 1985

1.7.3 Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan 1998)

1 7.4 Akta Agensi Antidadah Kebangsaan 2004

106

1 7.1 Akta Dadah Berbahaya (ADB), 1952

AKTA DADAH BERBAHAYA (ADB) 1952

SEKSYEN KESALAHAN/JENIS DADAH HUKUMAN

39B Memiliki 15 gm atau lebih Heroin atau Morfin atau Monoasetil Morfin

Mandatori gantung sampai mati

Memiliki 1000 gm atau lebih Candu masak atau mentah

Memiliki 200 gm atau lebih Ganja

Memiliki 40 gm atau lebih Kokain

Memiliki 50 gm atau lebih Amphetamine

39(A)(2) Memiliki 5 gm atau lebih Heroin atau Morfin atau Monoasetil Morfin

Tidak kurang 5 tahun penjara atau dipenjara seumur hidup dan diwajibkan tidak kurang 10 sebatan rotan

Memiliki 250 gm atau lebih Candu

Memiliki 50 gm atau lebih Ganja

Memiliki 15 gm atau lebih Kokain

Memiliki 30 gm atau lebih Amphetamine

39(A)(1) Memiliki 2-5 gm Heroin atau Morfin Tidak kurang 2 tahun penjara tetapi tidak lebih 5 tahun dan diwajibkan sebatan rotan antara 3 hingga 9 kali

Memiliki 100-250 gm Candu

Memiliki 20-50 gm Ganja

Memiliki 5-15 gm Kokain

Memiliki 250-750 gm Daun Koka

Memiliki 5-30 gm Amphetamine

6B Menanam atau mengusahakan pokok Ganja

Penjara seumur hidup dan diwajibkan sebatan rotan tidak kurang 6 kali

6 Memiliki kurang 5 gm candu mentah atau daun koka atau Ganja atau pokok popi atau biji Ganja dari popi

Penjara tidak lebih 5 tahun atau denda tidak lebih RM20,000 atau kedua- duanya sekali

107

AKTA DADAH BERBAHAYA (ADB) 1952

9 Memiliki kurang 100 gm Candu masak

Sama seperti di atas

12(2) Memiliki kurang 2 gm Heroin atau Morfin

Penjara tidak lebih 5 tahun atau denda tidak lebih RM100,000

Penjawat awam yg bertugas di penjara, pusat pemulihan, lokap polis atau mana- mana tempat tahanan dan memiliki dadah di tempat tersebut

Tambahan hukuman dirotan 3 sebatan

15 Memasukkan dadah (Heroin atau Morfin) ke dalam badan

Penjara tidak lebih 2 tahun atau denda tidak lebih RM5,000

15B Berada di dalam jerami Candu Penjara tidak lebih 2 tahun atau denda hingga RM5,000

1.7.2 Akta Dadah Berbahaya (Langkah-Langkah Pencegahan Khas), 1985

Kategori orang yang ditangkap di bawah Akta ini adalah seperti berikut:-

• Orang yang telah ditangkap di bawah Seksyen 39B ADB 1952 dan dibebaskan oleh mahkamah kerana kekurangan bukti untuk disabitkan kesalahan;

• Orang yang disyaki dan dikenal pasti terlibat dalam kegiatan pengedaran dadah melalui proses mengumpul maklumat, percakapan, risikan saksi-saksi yang berurusan secara terus dengan seseorang itu;

• Seseorang yang ditangkap di bawah Akta ini akan:-Ditahan tidak melebihi 60 hari di bawah Seksyen 3(1) ADB (LLPK) 1985; dan

• Tidak akan dibicarakan di mahkamah.

1.1.3 Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan 1998)

• Seseorang boleh ditahan untuk ujian air kencingnya di bawah Seksyen 3(1) APD (R&P) 1983 sekiranya disyaki sebagai penagih dadah;

• Setelah disahkan bahawa seseorang itu adalah penagih dadah, majistret boleh membuat perintah menurut Seksyen 6(1) sama ada penagih tersebut:-Menjalani rawatan dan pemulihan di pusat pemulihan selama 2 tahun dan kemudiannya menjalani pengawasan selama dua (2) tahun atau; dan

108

• Diletakkan di bawah pengawasan seseorang pegawai untuk tempoh selama dua (2) hingga tiga (3) tahun.

1 7.4 Akta Agensi Antidadah Kebangsaan 2004

• Akta Agensi Antidadah Kebangsaan 2004 telah diwartakan pada 30 Disember 2004.

• Akta ini bertujuan bagi menubuhkan Agensi Antidadah Kebangsaan dan meletakkan kuasa pada pegawai-pegawai Agensi bagi melaksanakan fungsi pencegahan, rawatan dan pemulihan, penguatkuasaan, penyiasatan, langkah-langkah pencegahan khas, pelucuthakan harta dan pentadbiran mengenai kesalahan-kesalahan di bawah akta-akta seperti berikut :

• Akta Dadah Berbahaya 1952 [Akta 234];• Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 [Akta 283];• Akta Dadah Berbahaya (Langkah-langkah Pencegahan Khas) 1985

[Akta 316]; dan• Akta Dadah Berbahaya (Perlucuthakan Harta) 1988 [Akta 340].

1.8 PERKHIDMATAN RAWATAN, PERUBATAN DAN PEMULIHAN

1.8.1 PERKHIDMATAN PEMULIHAN DALAM INSTITUSI

Program ini menyediakan kemudahan untuk memberi rawatan dan pemulihan kepada penagih melalui Perintah Mahkamah di bawah Seksyen 6(1)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 dan secara sukarela di bawah Seksyen 8(3)(a) Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983. Program Pemulihan Institusi dilaksanakan di dua puluh (20) buah PUSPEN / Cure & Care Rehabilitation Centre (CCRC) dan sepuluh (10) buah Klinik Cure & Care AADK (C&C).

1.8.2 PERKHIDMATAN PEMULIHAN DALAM KOMUNITI

Program ini menyediakan kemudahan untuk memberi rawatan dan pemulihan dalam komuniti kepada penagih melalui Perintah Mahkamah dan secara sukarela. Perkhidmatan pemulihan dalam komuniti dijalankan di AADK Daerah dan pusat penjagaan lanjutan di bawah kelolaan AADK.

109

1.8.3 PUSAT PEMULIHAN DADAH PERSENDIRIAN (PPDP)

Bagi tahun 2018, sejumlah lapan puluh lapan (88) buah Pusat Pemulihan Dadah Persendirian (PPDP) yang aktif dan hanya lima puluh lima (55) buah PPDP yang berdaftar untuk menjalankan aktiviti rawatan dan pemulihan dadah secara sukarela.

1.8.4 MODEL ISLAMIC SPIRITUAL REHABILITATION APPROACH (ISRA)

• Model ISRA merupakan satu pendekatan psikospiritual bagi merawat dan memulihkan klien AADK daripada masalah ketagihan dadah yang berterusan;

• Satu pendekatan yang dibangunkan berasaskan kepada input-input spiritual ini dan adaptasi Model ISRA yang menggabungkan ciri-ciri ketuhanan dan pembangunan secara holistik dalam usaha merawat dan memulihkan penagih-penagih dadah.

1.8.5 PROGRAM AKSES PENDIDIKAN KLIEN (PAPK)

• Program PAPK diwujudkan hasil keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Bertindak Pendidikan Pencegahan (JPPP) Bil 1/2014, bertarikh 7 Ogos 2014 yang dipengerusi oleh Menteri Komunikasi dan Multimedia. Inisiatif ini bagi tujuan memberi bantuan terhadap pelajar yang terlibat dengan masalah penagihan dadah dan mendapatkan rawatan dan pemulihan di Pusat Pemulihan;

• Program PAPK telah mula dilaksana di CCRC / Klinik C&C Karangan sejak tahun 2015 dan pada tahun 2017 PAPK diperluaskan ke CCRC / Klinik C&C Papar dan Klinik C&C Kota Bharu.

1.8.6 ORANG KENA PENGAWASAN (OKP) DI AADK DAERAH

Diselia oleh Pegawai Pemulihan perlu mematuhi syarat-syarat perintah pengawasan dalam tempoh dua (2) hingga tiga (3) tahun dengan mengambil kira komitmen kehadiran klien terhadap program pemulihan yang dijalankan.

1.8.7 CURE & CARE SERVICE CENTRE (CCSC)

Dikenali sebagai Pusat Khidmat Pulih dan Prihatin adalah sebuah institusi terbuka dalam komuniti dan disasarkan kepada semua lapisan masyarakat

110

yang menghadapi permasalahan dadah. Ia dikendalikan dengan lebih terbuka bertujuan mempercepatkan proses kepulihan dan seterusnya membantu bekas- bekas penagih kembali berfungsi semula sebagai individu yang lebih produktif dalam masyarakat.

1.8.8 PUSAT INTEGRASI KLIEN (PIK)

• PIK merupakan penempatan pra bebas bagi klien-klien CCRC yang telah menjalani tempoh pemulihan empat (4) hingga enam (6) bulan dan ke atas.

• Tujuan penempatan Klien CCRC ke PIK juga sebagai kesinambungan program rawatan dan pemulihan untuk klien mula membina kerjaya di dalam komuniti serta mengintegrasikan semula dalam masyarakat.

1.8.9 CARING COMMUNITY HOUSE (CCH)

• CCH atau Rumah Komuniti merupakan sebuah premis yang beroperasi sebagai pusat aktiviti kemasyarakatan yang digerakkan oleh masyarakat setempat melalui sebuah jawatankuasa dikenali sebagai

• Ahli Jawatankuasa CCH (AJK CCH).

• AJK CCH berperanan untuk mengurus dan mengendalikan program - program kemasyarakatan dengan melibatkan pemimpin-pemimpin masyarakat, badan-badan bukan kerajaan (NGO) dan lain-lain institusi / pertubuhan sosial setempat.

1.9 PROGRAM PERANGI DADAH HABIS-HABISAN

1.9.1 COMMUNITY EMPOWERMENT (CE)

• Meningkatkan kesedaran semua peringkat komuniti mengenai masalah dadah dan pelan tindakan;

• Memberi pengetahuan, kefahaman dan kemahiran dalam merancang, melaksana dan memantau program;

• Melibatkan ahli komuniti dalam pengurusan program; dan• Mewujudkan persekitaran yang suportif dalam menangani masalah

dadah.

111

1.9.2 OMNIPRESENCE

• Menunjukkan kehadiran dan komitmen pihak berkuasa atau pasukan petugas dalam sesuatu kawasan; dan

• Meningkatkan rasa selamat dan keyakinan komuniti di dalam kawasan mereka.

1.9.3 OPS CEGAH DAN OUTREACH

• OPS Cegah - operasi bagi mengesan dan menahan penagih di kawasan port dan memproses mereka untuk menjalani rawatan dan pemulihan [Seksyen 3(1), APD]; dan

• Outreach – proses mengesan dan “memujuk” penagih di kawasan port dan memproses mereka untuk menjalani rawatan dan pemulihan – [Seksyen 8(3)(a)/(b), APD].

1.9.4 OPS BERSEPADU

Bagi memantapkan lagi operasi pengesanan dan penahanan penagih dadah, Operasi Bersepadu dilaksanakan di mana AADK melaksanakannya bersama rakan strategik seperti Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ), Imigresen (JIM), Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia (APMM), Jabatan Sukarelawan Malaysia (RELA) dan lain-lain. Penglibatan rakan strategik mampu membantu AADK dalam melaksanakan gerak kerja menggempur sarang penagihan dengan lebih meluas dan berkesan di semua peringkat.

1.9.5 IKON ANTIDADAH

• Program pendidikan pencegahan; • Rawatan dan pemulihan melalui perantara tokoh atau personaliti

berpengaruh; dan• Agen promosi dan kempen / duta dan role-model.

1.9.6 KEMPEN MEDIA

• Program dan aktiviti sebaran maklumat, pengetahuan dan promosi gaya hidup sihat kepada kumpulan sasar; dan

• Promosi program dan aktiviti PDH 2.0 di media.

ii - Sistem Guru Online - "SGO Web Pendidikan No.1 di ...

Documents

Transcript of ii - Sistem Guru Online - "SGO Web Pendidikan No.1 di ...