KEPEMIMPINAN KEPAEA SEKOLAH

Drs. Yuskrr.1 -as Staf Pengajar FIP IKIP Pa'dang

/ MIL15 PERPUSTAKAAN IKlP PADAN:'

---------------------------------C--------------------------------

IMSTITUT -KEEURB;TAN DAN ELWU P E N ~ E K A N PADANG

1993

KEPEMIMPINRN KEPaLA SEKOLRH f )

Oleh : Drs. Yuskal Kusman Sta f Pengajar RIP FIP IKIP Padang

A. PENDAHULUAN -

Sekolah sebagai suatu lembaga pendidikan dalam pengelo-

laanya guna mencapai misinya dan tujuannya d ip impin o leh

seorang pimpinan yang d ikenal dengan i s t i l a h Kepala Sekolah.

Sebagai pimpinan seorang kepala sekolah bertanggung jawab

a tas segala kegiatan penyelenggaraan pendidikan dan peng-

a jaran d i sekolah yang dipimpinnya. Sehubungan dengan i tu ,

kepala sekolah mempunyai peranan pent ing dan s t r a t e g i s dalam

upaya mencapai keherhasilan penyelenggaraan pendidikan dan

pengajaran. Dengan pengertian l a i n k u a l i t a s pendidikan dan

pengajaran yanq diselenggarakan d i sekolah yang dipimpinnya

d i tentukan o leh kernampuan kepala sekolah yang bersangkutan.

Kesuksesan kepala s e k ~ l a h sebagai pcmpinan dalam

menerapkan kepemimpinannya d i sekolahnya pada hakekatnya

d i tentukan o leh pengalaman dan kemampuan yang d i m i l i k i ,

khususnya mengenai masalah kepernimpinan. Memang d isadar i

bahwa masalah kepemimpinan bukanlah merupakan ha1 yang baru,

karena kepemimpinan i t u s e n d i r i t e l a h ada dan berlangsung

sejak du lu kala. Namun dalam pelaksanaannya o leh sebagian

t ) Makalah d i s a j i k a n pada Kegiatan Pengabdian pada Masyara- k a t Jurusan Administ ras i Pendidikan FIP IKIP Padang, dengan thema " Pemantapan Fungsi dan Tugas Kepala Sekolah Dasar Sebagai Pengelola dan Pengembang P ro fes i Serta K a r i r G u r u " d i Kec. Sei. Pagu Muara Labuh, Kab-Solok, 12 Mei 1993

kecil kepala sekolah (pemimpin) di lapangan, khususnya

kepemimpinan formal di lembaga pendidikan, masih ditemui

dan terlihat adanya pimpinan yang dalam kepemimpinannya

kurang sesuai dengan konsep kepemimpinan yang diinginkan

(kepemimpinan yang ideal).

Kita menyadari bahwa setiap pimpinan dalam melaksanakan

kepemimpinannya, pada akhirnya akan mempertanggung jawabkan-

nya pada atasan dan bawahan yang dipimpinnya, karena jabatan

\ - dan tugasnya sebagai pimpinan itu merupakan "amanah" yang

diberikan kepada seseorang. Bahkan lebih jauh lagi seorang

pimpinan akan dituntut pertanggung jawaban kepemimpinannya

oleh Rl lah SWT.

Berdasarkan penjelasan yang dikemukakan di atas, mela-

lui kesempatan ini, penulis ingin menyumbangkan pemikiran

dalam rangka membantu mengembangkan wawasan (cakrwala) pe-

serta sebagai pimpinan atau kepala sekolah dengan, beberapa

konsep dasar menqenai kepemimpinan pendidikan. Dengan demi-

kian makalah inidimaksudkan untuk membantu rneningkatkan

wawasan dan kemampuan profesional kepala sekolah dalam me-

laksanakan fungsi dan tugasnya sebagai pengelola, pembina

dan pengembang karir quru-guru yang dipimpinnya. Wateri yang

di'tuangkan dalam tulisan dikembangkan dari beberapa sumber

bacaan yang dianggap relevan dan disertai pengalaman-penga-

laman lapangan yang dimiliki.

R. KONSEP DASAR KEPEMIMPINRN

1. Frnqertian K e p e m i m p i n a n dan P e m i m p i n

Batasan m e n q e n a i pengertian k e p e m i m p i n a n sudah

b a n y a k d i k e m u k a k a n oleh para a h l i (pakar) . M a s i n q - m a s i n g

m e r e k a m e m b e r i k a n batasan tersendir i sesuai dengan sudut

pandang m e r e k a . Namun, b i l a d i l i h a t d a n d i k a j i secara

m e n d a l a m , batasan-batasan a tau r u m u s a n yang d i k e m u k a k a n

para pakar pada u m u m n y a m e m p u n y a i unsur k e s a m a a n . S e b a g a i

bahan k a j i a n untuk dibahas dan diskusikan ber iku t d i k e m u -

kakan de in is i k e p e n t i m p i n a n yang d i k u t i p d a r i beberapa

s u m b e r yang dianggap relevan d a l a m m e n e l a a h k o n s e p kepe-

m i m p i n a n . Wahdjo S u m i j o (1984:21), yang m e n g e m u k a k a ~

deSinisi k e p e m i m p i n a n adalah :

-. .kemampuan dan kesiapan yany d i m i l i k i seseorang untuk dapat m e m p e n g a r u h i . , m e n d o r u n g , m e n g a j a k , me- nuntun, m e n g g e r a k k a n , dan b i l a per lu m e m a k s a orang l a i n agar m e n e r i m a pengaruh tersebut yang selanjut- nya berbuat sesuatu yang dapat n j e m b a n t u pencapaian suatu m a k s u d dan tujuan tertentu.

f ibi S u j a k ( 19?0:1) m e n g e m u k a k a n pengertian k e p e m i m p i n a n

adalah k e m a m p u a n untuk m e m p e n g a r u h i , n e n Q g e r a k k a n suatu

t indakan pada d i r i seseorang atau s e k e l o m p o k o r a n g , untuk

m e n c a p a i tu juan tertentu. K e p e m i m p i n a n m e r u p a k a ~ l sa lah

I

satu aspek m a n a s e r i a l d a l a m kehidupan organisasi yang

m e r u p a k a n kunci. K a r e n a k e p e m i m p i n a n seseorang m e n j e r i a l

berperan sebagai penyelaras d a l a m proses k e r j a s a m a an tar

m a o u s i a d a l a n l organisasi. D a r i r u n l u s a n di atas dapat

d i t i l i k b a h w a d a l a m penqertian k e p e m i m p i n a n t e r k a n d u n g

beberapa unsur pokok y a i t u adanya p e m i m p i n , adanya ke- \

g ia tan atau a k t i v i t a s u n t u k m e m p e n g a r u h i , adanya orang

atau k e l o m p o k yang d i p i m p i n , adanya tugas a tau pekerjaan

yang akan dilaksanakan, dan adanya tujuan yang a k a n dica-

pai. Pendapat l a i n tentang pengertian k e p e m i m p i n a n dapat

pula d i s i m a k konsep yang d i k e m u k a k a n M i f t a h T o h a (1986:-

2561 b a h w a k e p e m i m p i n a n adalah kegiatan untuk m e m p e n g a r u -

h i p r i l a k u orang l a i n , atau seni m e m p e n g a r u h i p r i l a k u

m a n u s i a , ba ik perseorangan m a u p u n k e l o m p o k .

S e j a l a n dengan konsep k e p e m i m p i n a n di atas, Wahjo

S u m i j o leb ih l a n j u t m e n g e m u k a k a n pengertian d a r i p e m i m -

pin, yang d ikut ipnya d a r i pendapat R a l p h M. S t o g d i l l ,

sebagai berikut:

P e m i m p i n m e r u p a k a n seseorang yang m e m i l i k i suatu p r o g r a m dan yang berpr i laku secara b e r s a m a - s a m a dengan anggota-anggota k e l o m p o k dengan memperguriakan cara atau gaya tertentu, sehingga s i f a t k e p e m i m p i n - annya m e m p u n y a i peran sebagai k e k u a t a n d i n a m i k yanq m e n d o r o n g , m e m o t i v a s i , dan m e n g k o o r d i n a s i k a n organi- sasi d a l a m m e n c a p a i tujuan yang telah di tetapkap.

Pendapat d i atas m e n u n j u k k a n b a h w a p e m i m p i n adalah orang

yang dapat m e n g g e r a k k a n , m e m b i m b i n g , m e m p e n g a r u h i ,

m e m b e r i f a s i l i t a s dan m e m b e r i contoh bagi yang

d i p i m p i n n y a , sehingga m e r e k a m e n g i k u t i dan m e l a k u k a n

kegiatan sesuai dengan tujuan yang inqin d i capa i oleh

sekolah atau l e m b a g a .

D e n g a n d e m i k i a n be ra r t i b a h w a k e b e r h a s i l a n sekolah

atau l e m b a g a pendidikan d a l a m m e u j u d k a n m i s i dan tujuan-

nya sangat d i t e n t u k a n oleh k e m a m p u a n p e m i m p i n m e l a k s a n a -

kan k e p e m i m p i n a n n y a d i sekolah yang d i p i m p i n n y a .

2. G a y a / T y p e K e p e m i m p i n a n

6da beberapa gaya atau type k e p e m i m p i n a n yang dapat

d i p e d o m a n i dan diperankan oleh seorang p e m i m p i n d a l a m

m e l a k s a n a k a n k e p e m i m p i n a n n y a d i sekolah. Pada g a r i s

besarnya gaya atau t ipe k e p e m i m p i n a n tersebut dapat dike-

l o m p o k k a n atas l i m a t ipe, y a i t u (a ) t i p e o to r i te r , ( b )

t i pe Leizess fa i re , (c) t i p e d e m w k r a t i s , ( d l t i p e Pseudo

d e m o k r a t i s , dan ( 5 ) t i p e situasianal. B e r i k u t d i k e m u k a k a n

ulasan tentang m a s i n g - m a s i n g t i p e k e r n e m p i n a n tersebut.

a. T i p e O t o r i t e r

P e m i m p i n yang m e n e r a p k a n t i p e o to r i t e r d a l a m

k e p e m i m p i n a n n y a , i a lebih m e n o n j o l k a n kekuasaannya,

kurang m e m b e r i k a n k e s e m p a t a n pada b a w a h a n a tau anggo-

tanya untuk i k u t a m b i l bagian d a l a m ha1 penentuan

kebijaksanaan a tau d a l a m m e n g a m b i l keputusan tentang

sesuatu yang akan ditetapkan. P i m p i n a n yang semacam

i n i cendrung m e n d i k t e b a w a h a n tentang apa-apa yang

akan dan harus diker jakan dan b a q a i m a n a card m e n g e r j a -

kannya. S e h i n g g a suasana lingkungan k e r j a ( s e k o l a h )

kel ihatan tegang, i n i s i a t i f dan daya p i k i r anggota

d ibatas i dan b a w a h a n kurang m e n d a p a t k e s e m p a t a n m e n g e -

luarkan ide-ide atau pendapatnya-

b, T i p e L e i z e s s Fa i re

M e n u r u t t i p e i n i seorang p e m i m p i n d a l a m m e l a k s a -

nakan k e p e m i m p i n a n n y a , sangat ber to lak b e l a k a n g d e n g a n

t i p e k e p e m i m p i n a n o t o r i t e r . Pada k e p e m i m p i n a n i n i

p e m i m p i n leb ih m e m b e r i k a n kebebasan pada b a w a h a n a tau

anggotanya d a l a m m e l a k s a n a k a n tugas-tugasnya. S e c a r a

t idak lanqsung peraturan dan kebijaksanaan d a l a m

rangka pelaksanaan tugas-tugas leb ih banyak d i b e r i k a n

pada, b a w a h a n . P e m i m p i n yang m e n e r a p k a n gaya i n i

berdasarkan atas a s u m s i dan berkeykinan b a h a w a dengan

m e m b e r i k a n kebebasan yang luas k e p a d a anggota, m a k a

s e m u a usaha dan pekerjaan akan cepat selesai dan

m e m p e r o l e h has i l yang memuaskan ,

c. T i p e D e m o k r a t i s

Pada gaya k e p e m i m p i n a n d e m o k r a t i s , seorang pemim-

pinan d a l a m k e p e m i m p i n a n n y a m e n g i k u t s e r t a k a n anggota

k e l o m p o k n y a d a l a m m e n e l a a h dan m e n a m b i l k e b i j a k s a n a a n

serta keputusan yang akan d i a m b i l , Walaupun kekuasaan

dan atau w e w e n a n g t e r t i ngg i berada d i tangan p i m p i n a n .

P e m i m p i n d a l a m ha1 i n i m e n g h a r g a i pendapat dan k r e a t i -

v i t a s b a w a h a n ser ta m e n q h o r m a t i n y a - D a l a m haf tertentu

p i m p i n a n dapat m e m b e r i k a n w e w e n a n g pada b a w a h a n u n t u k

- m e n q a m b i l kebijaksanaan, sehingga b a w a h a n m e r a s a l e b i h

bertanggung j a w a b a tas tugas-tugas yang dilaksanakan-

nya. D e n q a n gaya k e p e m i m p i n a n d e m o k r a t i s i n i p i m p i n a n

m e n g h a r g a i m a r t a b a t anggota, m e n c i p t a k a n s i t u a s i

l i n g k u n g a n k e r j a yang m e m u n g k i n k a n b a w a h a n senang dan

bergairah m e l a k u k a n pekerjaannya, m e n q h a r g a i cara

b e r f i k i r dan has i l p e m i k i r a n n y a , m e n g h a r g a i k e b e b a s a n

indiv idu, sejauh t i d a k m e n y i m p a n g d a r i aturan-aturan

yang berlaku. D e n g a n cara d e m i k i a n a k a n d i m u n q k i n k a n

t e rc ip ta hubungan k e r j a s a m a yang h a r m o n i s an tara

p i m p i n a n dan b a w a h a n ser ta antara s e s a m a b a w a h a n , yang

pada g i l i r a n n y a akan dapat m e n g h a s i l k a n p roduk t i v i tas

k e r j a yang o p t i m a l d a r i l e m b a g a .

d. T i p e Pseudo D e m o k r a t i s

G a y a k e p e m i m p i n a n i n i disebut pula dengan t i p e

k e p e m i m p i n a n d e m o k r a t i s semu. P e m i m p i n yanq m e n e r a p k a n

gaya i n i kel ihatannya seolah-olah d e m o k r a t i s . S e d a n q -

kan d i b a l i k i t u terkandung gaya k e p e m i m p i n a n o t o r i t e r -

P e m i m p i n cendrung m e m a k s a k a n keinginannya dengan c a r d

yang halus, seolah-olah d i a m e m e r l u k a n m a s u k a n - m a s u k a n

d a r i b a w a h a n , pada h a l sebenarnya d i a s b e l u m n y a sudah

m e m p u n y a i keputusan atau gagasan yang harus d isetu ju i

b a w a h a n n y a .

e. T i p e Si tuasional

T i p e si tuasional pada prinsipnya m e r u p a k a n gabung-

an d a r i t i p e k e p e m i m p i n a n yang ada. P e m i m p i n d a l a m

m e l a k s a n a k a n k e p e m i m p i n a n pada suatu saat b i5a sa ja

m e n g g u n a k a n salah satu d a r i t ipe, a p a k a h i t u t i p e

o to r i te r , le i zess f a i r e , d e m o k r a t i s a tau pseudo d e m o k -

r a t i s . Penentuan. t i pe yang akan diterapkannya, diten-

tukan oleh s i tuasi d a m kondisi yang b e r k e m b a n g a tau

yang t e r j a d i d i l e m b a g a saat i tu. T e n t u sa ja seoranq

p i m p i n a n harus j e l i m e l i h a t dan m e n g k a j i berbagai

s i tuas i dan p e r m a s a l a h a n yang dihadapi d a l a m k e p e m i m -

pinan d i l e m a b a g a yang d i p i m p i n n y a , sehingga d a l a m

m e n e n t u k a n t i p e m a n a yang d i q u n a k a n leb ih tepat dan

dapat m e n g a t a s i s i t uas i dan kond is i yang dihadapi.

D a l a m kai tannya dengan m a s a l a h k e p e m i m p i n a n i n i , d e w a s a

i n i b e r k e m b a n g konsep k e p e m i m p i n a n yang d i k e n a l dengan kepe-

m i m p i n a n Pancasila. K o n s e p k e p e m i m p i n Pancasi la i n i , harus

d i j ad i kan dasar oleh seorang p i m p i n a n d a l a m m e l a k s a n a k a n

k e p e m i m p i n a n , b a i k p e m i m p i n f o r m a l m a u p u n p e m i m p i n i n f o r m a l -

. . S e h u b u n g a n dengan i t u para p e m i m p i n harus m e n g e n a l , m e m a h a m i

dan m e n g h a y a t i konsep k e p e m i m p i n a n Pancasi la i t u ser ta meng-

ap l ikas ikannya d a l a m fungsi dan tugasnya sebagai p e m i m p i n .

K e p e m i m p i n a n Pancasi la i a l a h bentuk k e p e m i m p i n a n yang

se la lu m e n y u m b e r k a n d i r i pada n i l a i - n i l a i a tau n o r m a - n o r m a

Pancasi la. S e m a n g a t Pancasila i t u akan dapat t e r w u j u d apabi-

l a n i l a i - n i l a i luhur yang d i w a r i s k a n dan d i m i l i k i i t u d a p a t

dipadukan dengan n i l a i - n i l a i m o d e r n i s a s i yang pos i t i f , se-

p e r t i c i r i - c i r i d e m o k r a t i s , ras ional , e f i s i en dan e f e k t i f .

M e n u r u t konsep k e p e m i m p i n a n Pancasi la i n i seorang p i m p i n a n

d a l a m m e l a k s a n a k a n k e p e m i m p i n a n n y a , harus m e m i l i k i j i w a a tau

m o r a l Pancasila, m e m i l i k i w i b a w a dan daya mampu u n t u k

membawa ser ta dan m e m i m p i n k e s a d a r a n kehidupan k e m a s y a r a k a t -

an dan kenegaraan berdasarkan Pancasi la dan UUD 1945.

C i r i k e p e m i m p i n a n yang diharapkan d i m i l i k i p i m p i n a n

m e n u r u t konsep k e p e m i m p i n a n Pancasila adalah m e m i l i k i s i kap

konsisten dan k o n s e k w e n , s e m a n g a t k e k e l u a r g a a n dan s i k a p

sebagai pengasuh.

M a s a l a h n y a sekarang adalah gaya a t a u t i p e m a n a yang

akan diterapkan oleh 5eorang p e m i m p i n da la m e n j a l a n k a n roda

k e p e m i m p i n n y a ? Hal i n i tentu sanyat d i t e n t u k a n o leh kenlam-

puan dan penguasaannya tentang t ipe- t ipe k e p e m i m p i n a n serta

ketepatan d a l a m m e n e n t u k a n pilhannya.

E. P R I N S X P - P R I N S Z P K E P E M I M P I N A N

S e o r a n g p e m i m p i n d a l a m m ~ l a k s a n a k a n k e p e m i m l 3 i n a n n y a

p e r l c ~ m e n t p e r - t i m b a n g k a n dan m e n e r a p k a n pr insip-perinsi.p k e p e -

m i m p i n a r l , apa l a g i d a l a m k e p e m i m p . i . n a n pw- td i . t J i k a r t . P r . i r t ! ~ i p

k e p e m i m p i n a n tersebut. dapa t d i k e l o t n p o k k a n a tas p r i r l s i p u t a m a

rlan pr i ns i p t lmum yang m e r l d u k u n g pr.i nsi.r:, u t a m a . Pr-it ts i p pr1kc3I:

k e p e m i n r p i n a n p e n c l i d i k a n tersebu t acla l ah : ~ E ~ : - L + : I ~ I ~ , : ! 1 1 ; i

ngarsn sung tu l o d o ( di. drli;113 r n ~ ~ : t t i t l c , ; . -r [ . , I ! I ,L( f , i : i ; !.{ . ' . . , . I ; + . : J

I : I . utnum yang m e n u n j a n g I:)r.insip p r ~ k o k k e p e m : i m p i n

an tara l a i n adalah b e r w i b a w a , jujur, h e r j i w a besar, terper-

/ caya, b i j a k s a n a , m e n g a y o m i ( m e l . i n d l ~ n g i . ) , beran i m a w a s d.i .ri . ,

m a m p u me1ik)a- t jauh k e depan, berani dan inampu m e n g a t a s i

kest.11 i t a n , ber'sikap w a j a r , tegas dan ber--tangyung j a w a b a t a s

putusan, sederhana, penuh pengabdian pada ttlgas, rnernpc l r l ya i

s i f a t ing in tahu, dan t a k w a k e p a d a T u h a n Y a n g M a f w Esa.

S e l a i n p r ins ip d i atas, dapat pu la d i p e d o m a r l i dan

d i a m a l k a n sifat-sifat a j a r a n yang d i k e m u k a k a n d a l a m a j a r a

Hasta Brata, sepert i yang d i k u t i p K a r t i n i (1982 : 2 0 J . ) seba-

g a i h e r i - k u t :

1. S i f a t mf a h a r i ; ar t i . nya seorang p e m i m p j . n h ~ r r d a k n y a mampu

m e m b e r i s e m a n g a t (motivasi ) pada b a w a h a n , sel-~.ingga m e r - e k a

dapai: - m e l a k s a n a k a n t t~gas sesuaj. dengan k e t n a m p u a n n y a

2- S i - f a t flulan; searang p e m i m p i n d i t r a r a p k a n dapat ntr+rryenag-

kan dan m e m b e r i k a n penerangan d a l a m k e g e l a p a n / k e l e m a h a n ,

sehingga b a w a h a n dapat m e n g e t a h u i kekuatan dan k e l e m a h a n -

nya ser ta m e m p e r b a i k i sesuai dengan s i tuas i dan k u n d i s i .

3- S i - f a ' t Birttanp; a r t i n y a p i t n p i . n a n dapat member-.i petur-I j u k

atau pengarahan k e p a d a b a w a h a n , sehingga r n e r e k a dapat

m e n y e l e n g g a r a k a n tugas-tugas l e b i h terarah.

4, S i f a t &wan ( m e n d u n g ) ; a r t i n y a p i m p i n a n d i h a r a p k a r ~ mampu

m e n a m p i 1 kan k e w i b a w a a n pada b a w a h n n y a , sehingga b a w a h a n

m e n g h a r g a i n y a se r ta m e l a k s a n a k a n tugas dan tangg~.rng

j a w a b n y a secara ba i k .

5. S i - f a t A n q i n ; p e m i m p i n d i h a r a p k a n mampu m e n l h ~ r i a t a u

m e r n b a q i perhatiart dan m e n y e l a m i p e r - a s a a n b a w a h a n i ~ y a .

6. S i f a t 1 3 3 ; a r t i n y a p i m p i n a n d i tuntut b e r s i k a p a d i l ,

teqas, dan kokoh serta t a m p a pandanq ( p i l i h k a s i h ) d a l a r n

k e p e m i m p i n a n n y a

7. S i f a t m u d e r a ; m a k s u d n y a p i m p i n a n harus m e m i l i k i w a w a s a n

atau pandangan yanq luas ser ta cnampu dan bersedia

m r n e r i m a dan m e n y e l e s a i k a n setiap persoalan yang m t ~ n c u l

d a l a m k e p e m i m p i n a n n y a

0- a . Bumi; m a k s u d n y a , p j - m p i n a n per lu m e n a m p i l k a n budi

L peker t i yang ba ik yang m e m u n g k i n t u m b u h d a n b e r - k e m b a n g n y a

s e m a n g a t k e r j a b a w a h a n ( m e n y u h u r k a n ) s ~ h i r l g g a m e r - e k a

hetah dan bergairah m e l a k s a n a k a n tugas-tuqasnya,

D. PERANAN KEPALA SEKOLAH SEBAGAI PEMIMPIN

Sehagai pemimpin, kepala ssekolah mempunyai pclranan yang

sanqat pent ing dan s t r a teg i s , karena i a bertanygung jawab

sepenuhnya terhadap kelancaran penyelengyaraan program dan

pencapaian tu juan pendidikan d i sekolah yang dipimpinnya.

Secara umum kepala seknlah sebagai pemimpin d i sekolahnya

berperan sebayai admin is t ra tor dan sebagai supervisor

pendidikan.

1. Kepala sebagai admin is t ra tor

Sebayai adminis t rator , kepala sekolah harus mampu

memahami dan melaksanakan kegiatan-kegiatan yang berkai tan

dengan perannya tersebut. Fungsi, tugas dan tanyqung

jawabnya sebagai admin is t ra tor m e l i p u t i (a)perencana,(b)

penyusun dan pend is t r ibus ian tugas (pengorganisasian),

( c ) pengqerak dan pengarahan pela,ksanaan tugas, ( d l .

pengawas dan p e n i l a i , dan (e) sebaqai pelapor.

Operasional isas i semua funysi , tugas dan peranall

tersebut rne l ipu t i bidang-bidang garapan admin is t ras i

pendidikan d i sekolah y a i t u ( a ) hidang k u r i k u l u m dan

pengajaran, ( b ) hidang personal ia, ( c ) bidang kesiswaan ,

( d l hubungan sekolah dan masyarakat, ( e l bidang sarana

dan prasarana, ( f ) bidang keuanyan, ( y ) bidany ketatausa-

haan, clan ( h l hidang pelayanan bimbingan dan per\yulul,an.

2 - Kepala Seknlah sebagai Supervisor

Sebagai supervisor pendidikan dan penga jar-an , kepal a

sekol ah berperan dan bertangguny jawab dalarn menta jukan

pendidikan dan pengajaran di sekolahnya me1alu.i pembic-laan

terhadap guru-guru dan staf lainnya secara kontinue,

sehingga mereka bertcrmbuh dan berkemhang dalam jabatannya.

D~ngan demik ian diharapkan guru-guru dapat mrnirrgkatkan

situasi dan proses belajar menyajarnya k e arah yany lebih

I~aik, dan pada gilirannya kemamp~~an ank did.iknya dapat

dikembangkan secara optimal,

Tugas clan tanggung jawab kepala sekolah sebagai

supervisor, menurut Purwanto antara lain, sebaga, brikut.:

1. Membangki tkan dan merangsang guru-guru s e r - ta pegawai

sekolah di dalam henjalankan tugasnya masing-masing

dengan sebaik-baiknya

2. Berusaha mengadakan dan melengkapi alat-alat perleng-

kapan sekolah, terntasuk media instruksional yang diper-

lukan bagi kelancaran dan keberhasilan proses belajar

mengajar

3. Bersama-sama guru berusaha mengembanykan, mencari dan

menggunakan metnda-metoda mengajar yang lebih sesuai

dengan tuntutan k~.~r.ikulum

4. Me'mbina kerjasanla yang baik dan harmon15 clianlara

guru-guru dan pegawai sekolah lainrlya

5. Berusaha mempertinygi mutu dan pengetahuan guru-guru

dan pegawai sekolah..-

6 . Membina hubungan ker j asama antara sekol ah dengan BP3

dan instansi-instansi lain dalam rangka peningkatarl

mutu pendidikan murid.

E. BEBERAPn KETERANPILAN DASAR YANG PERLU DXMICIKI PEMIMPTN

Pemimpin akan b e r h a s i l b a i k da1am rnenjalankan r o d a

kepemimpinannya b i l a d i t u n j a n g n l e h kemampuan yang memadai.

Keterampilan-keterampilan d a s a r yang p e r l u dimi . l . i .k i dan

d i k u a s a i o l e h pemimpin d a p a t d ike lompukkan a t a s t i g a k e t e -

rampj.Xan pokok ya i . t u (1.) kemampuan memi~npin dar, mengqerak-

kan ( M a n a g e r i a l S k i 1 1 ) , ( 2 ) kemampr.tan I > e r i t . ~ n r a k s i denyan

bawahan d a n a t a s a n , clan (3) k e t e r a m p i l a r l tekn3.k darl s e n i

dalacc~ menrimpin ( t e c h n i c a l s k l l 1 . K e t e r a m p i l a n Mana jerial , d i t u j u k a n pada kemampuarl un tuk

menc ip t akan dan memel ihara k o n d i s i - k o n d i s i yang p e n t i n g

yang . menun j a n g p e l a k s a n a a n t u g a s a t a u p e k ~ r - j a a r i t e r t e r ~ t u .

K e t e r a m p i l a n in : i berhubungan dengan pe rencanaan dan pengem--

harlgan s ta f , per>gaturan , pengendal i a n dan prngambi l all

k e p u t u s a n ,

K e t e r a m p i l a n kemanusiaan (human r e l a t i o n s k i l l 1 , a d a l a h

kemampuan pemimpin da lam ha1 b e k e r j a secara e f e k t i f di cla l am

kelompok dan ' memhina k e r j a s a m a a r l t a r a a n y g o t a kelompok,

te rmasuk kemampuan tco-tuk memotivas:i dan mempengar-8.11-1.i or-ar~g

1 aim, membuat o r a n g l a i n agar- mengt~tamakan k ~ r - j a 5 a m a ,

- menqembangkan " t e a m work " yang e.f t?k t i ' f d a n m e n e r i m a per-ubalr--

an-- perubahan .

Keterampi la r l t - e k n i s ( technicla .2 s k i 1 1 ) , a d a l a h kernaml~ual~

menggunakan penge tahoan dengan t e p a t , metoda-metoda, tekni.k-.

t e k t i i k dan peralatan y a n g p e n t i n y da l am pel aksarraal-I t u g a s

dan ak t i . v i t a s - a k t i v i tas t e r t e n t u d a n da lam PI-~ger-aflkan

k e g i a t a n t e r s e h u t .

K e m a m p u a n l a i n yang i k u t m e n d u k u n g keherhasi lan p e m i m p i n

dal a m k e p e m i m p i n a n n y a adal ah ( t 1 k e i ~ z a m p ~ ~ a r l m e n g a r l a k a n kornu-

n i k a s i secara e f e k t i f , (2) kemacnpuan m e m o t i . v a s i b a w a h a ~ s , (3 )

k e m a m p t ~ a n untuk mers j .mbu1 kan kepercayaan palla (1.i r - i o r - a n g J a i 11,

(4) kecnampuan bers ikap a d i l , dan r n e r a c i p t a k a n hr . rn~ar~ r - e l a t i o n ,

ser ta ( 5 ) k e m a m p u a n m e n g a m h i l k e p u t u s a n .

U n t u k m e m u p u k k e p e m i m p i n a n di sekolah, kepala s e k o l a h

sebagai p i m p i n a n harus mampu m e m u p u k dan m e n c i p t a k a n k e p e -

t n i m p i n a n yang ba ik , sehingga suasana a-tau k o n d i s j . s e k o l a h

m e m u n g k i n k a n berlanysungnya kegiatan b e l a j a r m e n q a i a r d e n g a n ,

ba i k . D a l a m h u b u n g a r l denyan p e m b i n a a n a tau p e r n u y u k k a n k e p e -

m i m p i n a n i n i . Beberapa usaha yany dapat d i l akukan adalah:

1. M ~ n d o r o n q k e i n y i n a n p e m i m p i n ; usaha ini dapat d i l a k u k a n

denqan m e m b e r i ins t ruks i - isnt ruks i tertentu y a r l y mernak sa

untuk h e r k r e a t i f , m e m b e r i tuyas yang m e n u n t u L tanggung

j a w a b , m e n c i p t a k a n kebebasart bekerja tanpa tnerag11- indarkan

d i r i d a r i tangyuny j a w a b , dan m e m b e r - i k a n m a s a l a h yanq

per lu dipecahkan sesuai k e m a m p u a n dengan k e r . i a s a m a

2. M e n c i p t a k a n suasana yang baik ; ha1 i n i dapat d i l a k u k a n

denqan m e m b e r i kepercayaan pada seorang gur-u tanpa

kecurigaan d a r i p ihak atau yang 1 a:in, m e m b e r i k a n contoh

yanq ba i k d a l a m r n e l a k u k a n sesuatu, m e m b e r i k a n pelayaraan

yang besar, f a e d a h n y a , dan m e m p e r h a p i k a n k e p e r a l : i n g a n p o k o k

personil sekolah,

3. Memupuk rasa tanggung jawab; dengan cara menyeral~kan

suatu kepercayaan sekal i gus dengan wewenangrlya , mengha-

dapkan para guru dan s t a f la innya pada pekerjaan yang

har-us d i ker jakan .;ehubunr~an dengar1 .f unysi dian jaha tartnya . 4, Memupuk dan mengembangkan k r e a t i v i t a s ; ha1 i n i dapat

di laksanakan bila d ibe r i kan kemungkinan pada guru dan

s t a f l a innya untuk bebas be rpa r t i s i pas i , t i dak hanya pada

hidanqnya, rnengikutsertakan guru-guru dalam suatu kegiatan

dao mendiskusikan maslah-masalah baru, 5ert.a memberikan

imbalan (qanjaran) bag i mereka yang he rhas i l mencapai

sesuatu yang bermamf aa t . D i samping usaha d i a-tas syarari-syararl b e r i k ~ ~ t

dapat pu la d i j a d i k a n pednman untuk meu.judkar-\ kepem.impinan

yang e f e k t i f d i sekolah, y a i t u mengusahakan janyan t:erj ad.1.

perdebatan yang dapat merusak n i l a i kepemimp-inan, her-sikap

t e rus terang clan mengakui kesalahan, bua t lah rangka p i k i r a n

yang d i t e r i m a berdasarkan putusan un ive rsa l , belajar la11

untuk mengucapkan " t i dak " , dengan tidak melukai h a t i orang,

bua t lah apa yang d i ke r jakan berkesan agar d imenyer t i orang

l a i n , bua t lah pe r i n t ah secara baik agar orang beker ja dengan

q i a t , b e r i l a h p u j i a n t e r l e b i h dahulu, baru kemudian d.i.beri-

kan k r i t i k a n untuk perbaikan kelemahan a tau kesalahan, se r t a

"pertolongan hendaknya dirninta", jangar~ di.truntcrt.

Demikianlah, beberapa rnater i yang dapat disajikar-1 dalam

t~aka lah Ini,, dengan harapan mudats-mudahan ada mam-faalraya.

Padany, M e i 1773

Rbj Suiak , 1.790- Kepemimpinan Mane jer, Eksist:ens.inya Da1 am Pr i laku Urqanisasi, Pusdiklat Depdikbud, Rajawali Per-s, Jakarta

nepdi.khud, 1983. Penqetahuan Kedinasan, Mater i Dasar Pendidikan ,Program A k t a Menga jar V, Buku I I I d , Depdikburl, P r o y e k Pengembanyan .Tnsti.t~lsi. Pendidikan T i n q q i . , Jakar l a

K a r t i n i Kartono, 1982- Pemimpin dan Keprmimpinan-, Rpakah Kepemimpinan CIbnormal i t u ?, R a . j a w a l i , Jaltarta

Mif tah Toha, 1983). P r i l a k u Ur~ .an isas i , K o r ~ s e p D a s a r - dan eplikasj.~?ya, Rajawali, Jakarta

syahron Lubis, 1991, Profesional isasi Supervisor P e n d i d i k m Keiuruan (Makalak) , X K I P Padang