Keputusan Kabinet mengenai Pematuhan kepada UNECE R66 dan ...

VISIONTo emerge as a world leader in road safety research

VISIUntuk muncul sebagai peneraju dunia dalam penyelidikan keselamatan jalan raya

MISSIONTo foster the science and art of road safety interventions

MISI Untuk memupuk sains dan kesenian dalam intervensi keselamatan jalan raya

MIROS ditubuhkan pada 3 Januari 2007 dan berfungsi sebagai pusat sehenti

untuk penjanaan dan penyebaran maklumat tentang keselamatan jalan

raya melalui media cetak serta program latihan yang bersepadu. MIROS

akan menjalankan kajian dan menilai prosedur sedia ada berkaitan dengan

keselamatan jalan raya untuk menjana maklumat yang akan membentuk

teras kepada program intervensinya yang berasaskan bukti untuk mening-

katkan keselamatan jalan raya.

Established on 3 January 2007, MIROS will function as a one-stop centre

for the generation and dissemination of road safety information through

the print media and a concerted training programme. MIROS will carry

out studies and evaluate current procedures on road safety to generate

information that will form the core of its evidence-based intervention pro-

grammes to enhance road safety.

MIROS Annual Report 2007 • 3

Kandungan Contents

5

6

7 - 13

8

10

12

14 - 21

22 - 23

24 - 25

26

27 - 35

28

29

30

31

32

33

Halaman/Pages

FungsiFunctions

SasaranTargets

Perutusan Messages

Perdana Menteri Prime Minister

Menteri Pengangkutan Minister of Transport

Ketua Setiausaha Chief Secretary

Laporan Ketua PengarahDirector General’s Report

Lembaga PengarahBoard of Directors

Struktur OrganisasiOrganisational Structure

Kumpulan Pengurusan Management Team

Penyelidikan yang Menghasilkan DasarResearch Translated into Policy:

Keputusan Kabinet mengenai Pematuhan kepada UNECE R66 ke UNECE R80 Cabinet Decision on Compliance to UNECE R66 & UNECE R80

Keputusan Kabinet mengenai Penambahbaikan Piawaian Rel Adang daripada TL2 kepada TL3-TL6 Cabinet Decision on Enhancing Guardrail Standards from TL2 to TL3-TL6

Keputusan Kabinet mengenai Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran (SHE) untuk Sektor Pengangkutan Cabinet Decision on Code of Practice on Safety, Health and Environment (SHE) for the Transportation Sector

Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Latihan Memandu Baharu Berdasarkan Hasil Pembelajaran Cabinet Decision on Implementation of New Driver Training Programme Based on Learning Outcomes

Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Penggunaan Tali Pinggang Keledar Belakang Kenderaan Cabinet Decision on Implementation of Rear Seatbelt Use in Vehicles

Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Pendidikan Keselamatan Jalan Raya di Sekolah-sekolah Cabinet Decision on Implementation of Road Safety Education in Schools

4 • Laporan Tahunan MIROS 2007

35

36 - 56

37

42

44

47

50

54

57 - 95

58

68

78

85

88

90

96 - 102

103 - 119

Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Keselamatan Cabinet Decision on Implementation of Community Based Programme on Safety Helmet

Projek-projek UtamaMajor Projects

Menilai Keberkesanan `Ops Bersepadu’ Evaluating the Effectiveness of Ops Bersepadu

Penilaian terhadap Ketersediaan dan Kebolehcapaian Tali Pinggang Keledar Belakang di Malaysia Assesment of Rear Seatbelt Availability and Accessibility in Malaysia

Program Berteraskan Komuniti : Topi Keledar Keselamatan The Community Based Programme: Safety Helmet

Penilaian Tingkah Laku Pemanduan melalui Kereta Berinstrumen Driving Behavioural Evaluation via the Instrumented Car

Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa (iRAP) – Malaysia sebagai Kajian Rintis International Road Assessment Programme (iRAP) – Malaysian Pilot Study

Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran (SHE) untuk Sektor Pengangkutan Code of Practice for Safety, Health and Environment (SHE) for the Transportation Sector

Laporan Pusat/BahagianCentre/Division Reports

Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya Road User Behavioural Change Research Centre

Pusat Penyelidikan Biomekanik dan Keselamatan Kenderaan Vehicle Safety & Biomechanics Research Centre

Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya dan Persekitaran Road Safety Engineering & Environment Research Centre

Bahagian Pentadbiran dan Kewangan Administration & Finance Division

Prestasi Kewangan Financial Performance

Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu Publications & Knowledge Management Division

Diari KorporatCorporate Diary

Laporan KewanganFinancial Report

Halaman/Pages


FUNGSI FUNCTIONS

• Conduct high impact research that will be

translated into road safety policies

• Develop national objectives, policies, and

priorities for the orderly development and

administration of road safety research

• Enhance and increase knowledge based on

new developments in issues related to road

safety

• Serve as an audit and accreditation agency

in curriculum design and standards on road

safety

• Propose evidence based cost-effective

interventions/ programmes

• Serve as a repository of knowledge and

linkage on road safety

• Serve as a consultation and advice centre on

road safety issues

• Menjalankan penyelidikan berimpak tinggi yang

akan ditafsirkan menjadi dasar keselamatan jalan

raya

• Membangunkan objektif, dasar dan keutamaan

nasional untuk pembangunan dan pengurusan

penyelidikan keselamatan jalan raya yang tersusun

• Menambah baik dan meningkatkan pengetahuan

berdasarkan perkembangan baharu dalam isu-isu

berkaitan dengan keselamatan jalan raya

• Berperanan sebagai agensi audit dan akredi-

tasi dalam reka bentuk kurikulum dan pia-

waian berkaitan dengan keselamatan jalan raya

• Mengusulkan intervensi/program berasaskan bukti

yang cekap dari segi kos

• Berperanan sebagai pusat pengetahuan dan peng-

hubung berkaitan dengan keselamatan jalan raya

• Berperanan sebagai pusat rundingan dan nasihat

tentang isu-isu keselamatan jalan raya


Sasaran2006-2010 2006 -2010

TargetsBenchmarked against world road safety standards, our targets have been set to:

Reduce fatality rates per 10,000 regis-

tered vehicles from 4.2 in 2005 to 2.00

by 2010

Reduce the prevailing death rate from

23 per 100,000 population to 10 per

100,000 population

Reduce the prevailing fatality rate of 18

per billion Vehicle Kilometre Travelled

(VKT) to 10 per billion VKT

Berdasarkan tanda aras piawaian keselamatan jalan raya dunia, kami mensasarkan untuk:

Mengurangkan kadar kematian bagi setiap

10,000 kenderaan berdaftar daripada 4.2 pada

tahun 2005 kepada 2.00 pada tahun 2010

Mengurangkan kadar kematian sedia ada

daripada 23 kematian bagi setiap 100,000

penduduk kepada 10 kematian bagi setiap

100,000 penduduk

Mengurangkan kadar kematian sedia ada

daripada 18 kematian bagi setiap bilion

perjalanan kilometer kenderaan (Vehicle Kilo-

metres Travelled, VKT) kepada 10 kematian

bagi setiap bilion VKT

1

2

3

1

2

3

PERUTUSAN MESSAGES


PerutusanPerdana Menteri

Message from Prime Minister

In recent years, the Government has

taken on a more serious role in promot-

ing road safety initiatives. The Malaysian

Institute of Road Safety Research (MIROS)

was established to provide transport policy

and design solutions to the Government and

the industry using in-depth quality research

tools.

The Institute will further strengthen the effec-

tiveness of the Road Safety Department (JKR)

which has been tasked with coordinating all

road safety programmes in order to achieve a

reduction in the number of road fatalities and

injuries due to road crashes.

Towards this end, I am pleased to note

the progress of MIROS over the past

year, particularly the headway made

in designing an improved driving curri-

culum which will produce better drivers

and in its research towards a safer road

environment for all of us.

The Government reiterates its commitments

to implement programmes and initiatives to

Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Kera-

jaan telah memainkan peranan yang lebih serius

dalam menggalakkan inisiatif berkaitan dengan

keselamatan jalan raya. Institut Penyelidikan

Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) telah

ditubuhkan untuk menyediakan dasar dan me-

rangka penyelesaian yang berkaitan dengan

pengangkutan serta keselamatan jalan raya

kepada Kerajaan dan industri berkaitan dengan

menggunakan kaedah penyelidikan mendalam

yang berkualiti.

Institut tersebut akan mengukuhkan lagi ke-

berkesanan Jabatan Keselamatan Jalan Raya

(JKJR) yang ditugaskan untuk menyelaraskan

semua program keselamatan jalan raya dengan

tujuan mengurangkan jumlah kematian dan ke-

cederaan akibat kemalangan jalan raya.

Dalam mencapai matlamat ini, saya berbesar hati

kerana dapat menyaksikan kemajuan yang dicapai

oleh MIROS sepanjang tahun lalu, terutamanya

kemajuan yang dibuat dalam merangka kurikulum

Pemanduan yang lebih baik, yang bakal

melahirkan pemandu yang lebih berhe-

mah dan saya juga berasa gembira den-


make our roads safer. More importantly, road

fatalities and injuries are avoidable when all

road users make safety as the key feature of

their driving culture, and show concern for

other road users.

gan penyelidikannya ke arah mewujudkan

sebuah persekitaran jalan raya yang lebih selamat

untuk semua.

Kerajaan akan terus komited untuk melaksanakan

program dan inisiatif yang dapat menjadikan jalan

raya kita lebih selamat. Apa yang lebih penting,

kematian dan kecederaan di jalan raya dapat

dielakkan sekiranya semua pengguna jalan raya

menjadikan keselamatan sebagai elemen utama

dalam budaya pemanduan mereka, selain me-

nunjukkan sikap prihatin terhadap pengguna jalan

raya yang lain.

Dato’ Seri Abdullah Ahmad BadawiPerdana Menteri MalaysiaPrime Minister of Malaysia


PerutusanMenteri

Message from Minister

Acknowledging the need for evidence based in-tervention strategies to enhance road safety, the government established the Malaysian Institute of Road Safety Research (MIROS), Malaysia’s and also South East Asia’s first road safety research institution.

I am proud of MIROS, not only because it is the only road safety-based research organisation in the country, but also for the fact that in the short time of its establishment, MIROS has succeeded in carry-ing out relevant research that has already resulted in quality outcomes to the community and country.

During its first year, the recruitment of new staff based on a stringent talents and needs assess-ment policy has been crucial to its development. This is in line with the nature and demands of work of a new research organisation that is of our par-ticular importance to my Ministry.

The studies carried out by MIROS are beginning to serve as corpus of knowledge that have a marked influence on our road safety policies. I am confi-dent they that will benefit all of us in the present and well into the future. I am proud to note at this juncture that several research studies of MIROS have already been translated into policies. MIROS has also taken a very proactive stance in establish-ing linkages and relationships with other interna-tional and national organisations.

I am confident that with the establishment of MIROS, all possible measures towards enhancing road safety would be identified and implemented in order to overcome the road safety challenges we face as a nation. It has become the Ministry’s and my own aspiration to see MIROS’ research activities contribute towards improving the road transportation service to one that is efficient, safe

Atas kesedaran mengenai keperluan strategi intervensi berteraskan bukti untuk meningkatkan keselamatan jalan raya, kerajaan telah menubuhkan Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya (MIROS) yang merupakan institut penyelidikan keselamatan jalan raya pertama di Malaysia dan juga di rantau Asia Tenggara.

Saya amat berbangga dengan MIROS kerana bukan hanya merupakan sebuah organisasi yang berdasarkan keselamatan jalan raya di dalam negara ini, malahan dalam jangka masa yang singkat sejak penubuhannya, MIROS telah berjaya melaksanakan pelbagai penye-lidikan yang relevan seterusnya menghasilkan pen-capaian yang berkualiti kepada masyarakat mahu-pun negara.

Dalam tahun pertama pertubuhannya, MIROS telah me-lalui beberapa proses genting dalam pengambilan staf baharu berdasarkan kepada bakat-bakat yang tertentu dan juga keperluan yang menepati panduan penilaiannya. Sebagai memenuhi tuntutan kerja daripada organisasi penyelidikan yang baharu ini adalah menjadi ke-pentingan bagi Kementerian saya.

Penyelidikan dan kajian yang dijalankan oleh MIROS berjaya menjadi pemulaan untuk berkhidmat se-bagai korpus pengetahuan yang telah berpengaruh dalam dasar keselamatan jalan raya. Saya yakin ini akan memberi manfaat dalam kehidupan masa kini dan juga seterusnya masa hadapan. Saya ber-bangga untuk menyatakan bahawa pada ketika ini be-berapa hasil penyelidikan MIROS telah menghasilkandasar. MIROS juga telah mengambil pendirian yang proaktif dalam mewujudkan hubungan erat dengan organisasi antarabangsa mahupun tempatan.

Saya yakin dengan penubuhan MIROS, langkah-langkah yang berkesan untuk meningkatkan ke-selamatan jalan raya dapat dikenalpasti dan di-


and effective. Only then can we strengthen the road transport system and also the nation’s level of competitiveness in the global arena.

Instrumental to the success of a new institution such as MIROS is the participation and commit-ment of all involved in road safety. Collaboration and co-operation among everyone involved is the basis for successful implementation of stra-tegic approaches that will help compare Malaysia favourably with developed nations in terms of road safety. Consequently, this should support my Ministry’s goals of achieving our road safety targets. However, it should be kept in mind that technology and socio-economic standing are constantly changing along with developments in the global marketplace. Thus, it is pertinent that MIROS be sensitive towards these changes so as to not be left behind in research planning

Our ambition to become a developed nation can only be achieved with a strong commitment and confidence, not only in science and technology but also in the all important aspects of road safety.

laksanakan bagi mengatasi segala cabaran yang dihadapi oleh negara. Adalah menjadi aspirasi saya dan seluruh warga Kementerian untuk melihat semuaaktiviti penyelidikan yang dilakukan oleh MIROS dapat menyumbang ke arah meningkatkan ta-hap kualiti perkhidmatan ke arah menyediakan sistem pengangkutan yang cekap, selamat dan berkesan. Hanya dengan ini, baharulah kita dapat memantapkan sistem pengangkutan jalan raya serta meningkatkan daya saing negara dalam arena global.

Kejayaan sesebuah institusi baru seperti MIROS amat bergantung kepada penglibatan dan komitmensemua pihak yang terlibat dalam keselamatan jalan raya. Kesepaduan dan kerjasama di kalangan setiapindividu yang terlibat merupakan asas kepada kejayaan pelaksanaan pendekatan yang strategik akan dapat membantu Malaysia membandingkan dengan sebaik-baiknya dengan negara maju dari segi keselamatan jalan raya. Seterusnya usaha ini, sepatutnya menyokong mat-lamat Kementerian saya dalam mencapai sasaran ke-selamatan jalan raya kita. Namun begitu, haruslah diingati bahawa teknologi dan sosio-ekonomik sentiasa berubah selari dengan pembangunan pasaran dunia. Oleh hal yang demikian, adalah penting agar MIROS peka ter-hadap setiap perubahan-perubahan tersebut supaya tidak ketinggalan dalam perancangan penyelidikan.

Hasrat kita untuk menjadi sebuah negara maju hanya akan dapat dicapai dengan komitmen dan keyakinan yang padu, bukan sahaja dalam sains dan teknologi, malahan juga dari setiap aspek penting keselamatan jalan raya.

Dato’ Sri Chan Kong ChoyMenteri Pengangkutan MalaysiaMinister of Transport Malaysia


PerutusanKetua Setiausaha

Message from Chief Secretary

Malaysia has its eyes set on being a de-

veloped nation by the year 2020. However,

there is a growing concern when it comes

to road safety statistics which have not

compared favourably with those of developed

nations. In an effort to benchmark against

world road safety standards, the Government

and the Ministry of Transport moved to set

up the Malaysian Institute of Road Safety

Research (MIROS). We now envisage

our road safety policies to be teneted on

scientific evidence which have the efficacy

of saving lives.

MIROS was built ground up, recruiting

both fresh and eager younger research

officers as well as experienced and highly

qualified research officers to fill up the

ranks. From the initial stage, MIROS has

optimised the potential of local research to

advance the cause of road safety in the

country.

In the short time that it has been established,

MIROS has successfully pushed for the

implementation of several policies. It has

also produced several publications based on

Malaysia sedang mensasarkan matlamatnya

untuk menjadi sebuah negara maju menjelang

tahun 2020. Namun begitu, terdapat kebimbangan

yang semakin meningkat apabila kita menyentuh

mengenai statistik keselamatan jalan raya

berbanding dengan negara maju yang lain. Dalam

usaha untuk menanda aras setanding piawaian

keselamatan jalan raya dunia, Kerajaan dan

Kementerian Pengangkutan telah menubuhkan

Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya

Malaysia (MIROS). Kini, dijangkakan agar dasar

keselamatan jalan raya kita berasaskan kepada

bukti saintifik yang berkesanan untuk

menyelamatkan nyawa.

MIROS telah dibina dari bawah, kakitangannya di-

lantik dari kalangan pegawai penyelidik muda dan

bersemangat berganding dengan yang berkelay-

akan tinggi bagi memenuhi jawatan-jawatan. Sejak

awal lagi MIROS telah mengoptimakan potensi

penyelidikan tempatan dalam meningkatkan kema-

juan keselamatan jalan raya dalam negara.

Dalam tempoh yang singkat sejak penubuhannya,

MIROS telah pun berjaya dalam melaksanakan

beberapa buah dasar. Di damping itu, ia juga

telah menghasilkan beberapa kuantiti penerbitan


its research studies.

For an establishment this young, to achieve

all of these within such a short period of

time is impressive indeed. In the years to

come, it is my personal hope to see MIROS

flourish not only regionally, but also globally

as a leader in road safety research.

berdasarkan kepada hasil penyelidikan yang telah

dijalankan.

Bagi sebuah organisasi yang semuda ini, untuk

mencapai semua kemajuan ini dalam tempoh

yang begitu singkat sesungguhnya amatlah

mengagumkan. Pada tahun-tahun yang akan

datang, saya secara peribadi meletakkan

harapan yang setulusnya untuk melihat MIROS

terus berkembang maju bukan sahaja di rantau ini,

malah juga di peringkat global sebagai peneraju

dalam penyelidikan keselamatan jalan raya.

Dato’ Haji Zakaria Haji BahariKetua Setiausaha Kementerian Pengangkut Chief Secretary to the Ministry of Transport Malaysia

Kementerian Pengangkut

Ministry of Transport Malaysia

Dato’ Haji Zakaria Haji BahariDato’ Haji Zakaria Haji Bahari


2007 marked a milestone in road safety in Ma-laysia. Realising the urgency of the alarming road accident statistics in this country and in efforts to align itself towards a developedcountry, the Government established theMalaysian Institute of Road SafetyResearch (MIROS) to function as the thought provider for the science and art of making our roads safer.

Since 2003, the trend has been towards6200 lives lost in vehicle crashes each year. These numbers illustratethe urgency for MIROS to introduce strategies to reduce and prevent more lives being lost on our roads. It is clear that there is an urgent need to focus on some of the root causes of these fatalitiesand contribute towards evidence-basedstrategies to saving lives. In the pagesthat ensue, I shall outline the administra-tive systems that have been instituted, community educational activities carriedout, and the ongoing research along with the publications emanating from this research that constitute the hallmark of our first year of existence.

It is obvious indeed that new approaches are needed to reduce fatalities. MIROS has pinned down human, vehicle and environ-ment as the main contributors towards the high accident rate in the country. These three factors have been further subdivided into another three sub-categories: pre-crash, during crash and post-crash. This matrix gives a clear picture of the research that the three Centres of MIROS are involved in. The work undertaken by the Road User Behavioural Change Research Centre, the

Tahun 2007 mencatat kejayaan yang penting bagi keselamatan jalan raya di Malaysia. Menyedari tentang keperluan yang mendesak ekoran statistik kemalangan jalan raya yang membimbangkan di negara ini, dan juga dalam usaha untuk meletakkan negara menjadi sebuah negara maju, Kerajaan telah menubuhkan Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) untuk berfungsi sebagai badan pemikir sains dan kesenian dalam mewujudkan jalan raya yang lebih selamat.

Sejak tahun 2003, tren memperlihatkan kehilangan 6200 nyawa dalam kemalangan kenderaan setiap tahun. Jumlah ini menunjukkan keperluan yang mendesak bagi MIROS untuk memperkenalkan strategi bagi mengurangkan dan mengelakkan lebih banyak nyawa yang terkorban di jalan raya. Jelas sekali, penumpuan perlu diberikan kepada be-berapa punca utama tercetusnya nahas jalan raya dan juga keperluan untuk menyumbang ke arah strategi berasaskan bukti untuk menyelamatkan nyawa. Dalam halaman yang berikut, saya akan menggariskan sistem pengurusan yang telah di-institusikan, aktiviti pendidikan masyarakat yang telah dilaksanakan, dan juga penyelidikan yang sedang dijalankan bersama-sama denganpenerbitan yang dihasilkan daripada penyelidikan tersebut yang merupakan pencapaian penting bagi tahun pertama kewujudan institut ini.

Sesungguhnya pendekatan baharu jelas amat diperlukan untuk mengurangkan nahas jalan raya. MIROS telah mengenal pasti bahawa manusia, kenderaan dan persekitaran merupakan penyum-bang utama kepada kadar kemalangan yang tinggi negara. Ketiga-tiga faktor utama ini seterusnya dipecahkan lagi kepada tiga subkategori iaitu: pra kemalangan, semasa kemalangan dan pasca kemalangan. Matriks ini memberikan gambaran yang jelas tentang penyelidikan yang melibatkan

Laporan Ketua Pengarah

Director General’s Report


Road Safety Engineering and EnvironmentResearch Centre and the Vehicle Safety and Biomechanics Research Centreconstitutes the basis of realising ourvision of becoming a world leader in road safety research and our mission offostering the science and art of road safety interventions.

Our researchers have begun to address the underlying issues and are working hard towards a better understanding of the problems so as to develop evidence-based solutions. MIROS’ first research report (MRR/01) was the Ops Bersepadu that was conducted over the Chinese New Year period in February. There was another Ops Bersepadu conducted in October over the Hari Raya period (MRR/03). Evidence from these two studies clearly indicate the impact of the integrated approach in reducing fatalities and casual-ties and offers a compelling reason for its continuation throughout the year.

In March, our first batch of researchers experienced first-hand the investigation of the Kuala Kangsar crash in March which claimed 6 lives. Then in August was the horrific bus crash in Bukit Gantang whichclaimed 22 lives. Again, our researcherswere actively involved in the crash investi-gation. For the year 2007, MIROS has docu-mented 64 classified MIROS Inquiry Reports (MIR) of accident crashes involving 192 fatalities. Our recommendations emanating from these investigations have resultedin several major Cabinet policy decisions:(1) incorporation of UNECE R66 andUNECE R80 as part of the type approval for the superstructure of new buses which should see more sturdily designed buses

tiga Pusat Penyelidikan di MIROS. Tugas yang dilaksanakan oleh Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya, Pusat Penye-lidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya dan Alam Sekitar dan Pusat Penyelidikan Biomekanik dan Keselamatan Kenderaan merupakan asas dalam merealisasikan wawasan kami untuk muncul sebagai peneraju dunia dalam penyelidikan kesela-matan jalan raya dan misi kami untuk memupuk sains dan kesenian dalam intervensi keselamatan jalan raya.

Penyelidik-penyelidik kami telah mula me-nangani isu-isu asas dan sedang gigih berusaha untuk memahami masalah dengan lebih baik untuk membangunkan penyelesaian berasaskan bukti. Laporan sulung MIROS (MRR/01) ialah Ops Ber-sepadu yang telah dijalankan sepanjang tempoh perayaan Tahun Baru Cina pada bulan Februari. Terdapat satu lagi Ops Bersepadu yang dijalankan pada bulan Oktober sepanjang tempoh Hari Raya (MRR/03). Bukti daripada kedua-dua kajian ini jelas menunjukkan impak pendekatan yang bersepadu dalam mengurangkan kadar kematian dan kece-deraan selain memberikan sebab yang kukuh untuk meneruskan kajian ini sepanjang tahun itu.

Pada bulan Mac, pasukan pertama penyelidik kami melalui sendiri pengalaman membuat penyiasatan terhadap kemalangan di Kuala Kangsar yang mengakibatkan kehilangan 6 nyawa. Seterusnya, satu kemalangan bas yang dahsyat berlaku di Bukit Gantang pada bulan Ogos yang mengorbankan 22 nyawa. Sekali lagi, penyelidik kami telah terlibat dengan aktif dalam menyiasat nahas kemalangan tersebut. Pada tahun 2007, MIROS telah men-dokumenkan sebanyak 64 Laporan Inkuiri MIROS (MIR) tentang nahas jalan raya yang membabitkan 192 kematian. Cadangan kami yang lahir dari-pada penyiasatan ini telah menghasilkan beberapa keputusan dasar utama Kabinet: (1) penggunaan UNECE R66 dan UNECE R80 sebagai sebahagian


on the road; (2) related authorities to de-velop a plan for upgrading the existing guardrail system from TL 2 to TL 3, 4, 5 or 6, depending on the safety requirements of a particular stretch of road, for example, roads running alongside a slope and with a history of accidents, an upgrade to TL6 has been made mandatory; (3) integration of Road Safety Education into the Primary One curriculum.

One other policy driven report on theaccessibility and availability of rear seatbelts in Malaysia has seen the Cabinet making a decision on the mandatory use of seatbelts by rear passengers. The rear seatbelt policy is expected to come into effect soon.

One of MIROS’ major multidisciplinary re-search is the Code of Practice (MCP) on Safety, Health and Environment aspects especially for the transportation sector. This Code of Practice contains compre-hensive guidelines on safety, health and environment for lorry and bus operators in Malaysia.

Throughout the year, we have carried out Community-based Programmes advocating the use of safety helmets. The outcome of this community-based programmes is the MIROS Code of Practice for Community-based Programmes. This COP will not only serve as a guideline for future community-based programmes locally but also for other road safety practitioners in the South-east Asia region.

MIROS has been extremely busy in its first year. Our researchers have developed software and hardware programmes that road safety practitioners can use today to

daripada kelulusan bahagian untuk superstruktur bas-bas baharu yang bakal menyaksikan bas yang direka bentuk dengan lebih kukuh di jalan raya; (2) pihak berkuasa yang berkenaan perlu memban-gunkan sebuah pelan untuk menaiktaraf sistem rel adang yang sedia ada daripada TL2 kepada TL3, 4, 5 atau 6, bergantung pada keperluan keselamatan sesuatu bahagian jalan yang tertentu, umpamanya, jalan yang terentang sepanjang cerun dan mem-punyai sejarah kemalangan, satu penaiktarafan kepada TL6 telah diputuskan sebagai wajib; (3) in-tegrasi Pendidikan Keselamatan Jalan Raya dalam Kurikulum Tahun Satu.

Satu lagi dasar yang didorong oleh laporan tentang kebolehcapaian dan ketersediaan penggunaan tali pinggang keledar belakang di Malaysia telah men-yaksikan Kabinet membuat sebuah keputusan ten-tang penggunaan wajib tali pinggang keledar be-lakang oleh penumpang tempat duduk belakang. Dasar penggunaan tali pinggang keledar belakang dijangka akan dikuatkuasakan tidak lama lagi.

Satu daripada penyelidikan multidisiplin utama MIROS ialah Kod Amalan (MCP) mengenai aspek Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran terutama-nya untuk sektor pengangkutan. Kod Amalan ini mengandungi garis panduan yang komprehensif berkenaan dengan keselamatan, kesihatan dan per-sekitaran untuk pengendali lori dan bas di Malaysia.

Sepanjang tahun 2007, kami telah melaksana-kan Program Berteraskan Komuniti untuk meng-galakkan penggunaan topi keledar keselamatan. Hasil daripada program berteraskan komuniti ini ialah Kod Amalan (COP) MIROS untuk Program Berteraskan Komuniti. Kod Amalan ini bukan sa-haja akan berfungsi sebagai garis panduan untuk program berteraskan komuniti di peringkat tem-patan malah untuk semua pengamal keselamatan jalan raya lain di rantau Asia Tenggara pada masa hadapan.


better design the road safety management system of tomorrow. These include theTraffic Risk Accident and Analysis Package, also known as TRAAP and the Post Processing Tool used in our very ownInstrumented Car.

In efforts to upgrade driver competency, we have proposed an overhauling of the curriculum for driver training for both cars and motorcycles. A Committee has been set up to develop a revised curriculum based on learning outcomes. And to betterunderstand driver behaviour and skills, MIROS has developed its very own Instru-mented Car and Instrumented Motor-cycles fitted with gadgets and sensors to measure driving pattern objectively. We believe all these efforts should contribute towards producing 5-star drivers on our roads.

Though at the forefront of road safety re-search, we at MIROS are acutely aware that our research will only achieve its potential to improve road safety in Malaysia if the message is disseminated far and wide. This past year, MIROS has demonstrated potential applications of our research in many public segments.

The Publications and Knowledge Manage-ment Division has contributed immensely in gaining recognition for MIROS through the publication of the MRRs and MCPs. The Division has buttressed the efforts of our multidisciplinary researchers through making available resources and ICT facili-ties as they explore new ideas and connect with road users, not just in Malaysia, but also worldwide. The Division’s numerous publications have not only served to inform

MIROS amat sibuk pada tahun pertama ia ber-operasi. Penyelidik kami telah membangunkan program perisian dan perkakasan yang boleh digu-nakan oleh pengamal keselamatan jalan raya pada hari ini untuk mereka bentuk pengurusan sistem keselamatan jalan raya yang lebih baik pada masa hadapan. Ini termasuk Pakej Kemalangan Risiko Trafik dan Analisis, juga dikenali sebagai TRAAP dan juga Alat Pasca Pemprosesan yang digunakan dalam Kereta Berinstrumen milik MIROS.

Dalam usaha untuk meningkatkan kecekapan pe-mandu, kami telah mencadangkan rombakan ter-hadap kurikulum latihan memandu bagi kereta dan motosikal. Sebuah Jawatankuasa telah ditubuhkan untuk membangunkan sebuah kurikulum semakan semula berdasarkan hasil pembelajaran. Untuk memahami tingkah laku dan kemahiran pemandu dengan lebih baik, MIROS telah membangunkan Kereta Berinstrumen dan Motosikal Berinstru-mennya sendiri yang dilengkapi dengan gajet dan pengesan untuk menilai corak pemanduan secara objektif. Kami yakin bahawa kesemua usaha ini akan menyumbang ke arah melahirkan pemandu bertaraf lima bintang di jalan raya kita.

Walaupun berada di barisan hadapan dalam bidang penyelidikan jalan raya, kami di MIROS amat menyedari bahawa penyelidikan kami hanya akan berjaya mencapai potensinya untuk meningkatkan keselamatan jalan raya di Malaysia sekiranya mesej tersebut dapat disebarkan secara jauh dan meluas. Pada tahun yang lepas ini, MIROS telah memperli-hatkan beberapa aplikasi daripada penyelidikannya yang berpotensi dalam banyak segmen masya-rakat.

Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu telah memberikan sumbangan yang besar dalam me-raih pengiktirafan untuk MIROS melalui pener-bitan laporan MRR dan MCP. Bahagian ini telah menyokong usaha penyelidik multidisiplin kami


but also to educate stakeholders and policy makers.

The Administration and Finance Division has laid the base for co-coordinating all the comings and goings of researchers for effective research results. The adop-tion of a performance-based culture has contributed immensely towards a knowledge-based organisation. Adopting a very stringent recruitment policy, werecruited 85% of the allocated number ofresearchers and administrative and supportstaff. Within this brief period, a leanorganisational structure and an effective financial system has been established. In order to ensure that our research willcontinue to address related road safety problems, competency and capacitybuilding of our researchers has beensimultaneously undertaken. The Trainingand Capacity Building Unit, under theAdministration Division, has organised in-house workshops that have seen the partic-ipation of experts on road safety, both local and international, to help define the national problem and ways to overcome them. MI-ROS has also exposed its researchers to overseas training stints, for example, the In-ternational Road Assessment Programme in Melbourne and also the On-Spot Accident Investigation Training in Sydney.

MIROS had also hosted the guru of road safety, Professor Murray Mackay to train our researchers in Biomechanics, Human Tolerance on Impact and Current TrafficIssues, alongside Ms. Elaine Wodzin.MIROS also benefited from another world-renowned expert, Dr Ahamedali M Hassan from Birmingham Automotive Safety Cen-tre, Birmingham University, who ran the first

dengan menyediakan sumber dan kemudahan Teknologi Maklumat (ICT) untuk mereka meneroka idea-idea baharu dan berhubung dengan peng-guna jalan raya, bukan sahaja di Malaysia malah di seluruh dunia. Pelbagai hasil penerbitan bahagian ini bukan sahaja berfungsi untuk memberikan maklumat tetapi juga untuk mendidik pihak yang berkepentingan dan pembuat dasar.

Bahagian Pentadbiran dan Kewangan telah meletakkan asas untuk menyelaras semua ke-datangan dan pemergian penyelidik untuk meng-hasilkan keputusan penyelidikan yang berkesan. Amalan budaya berasaskan prestasi telah menyumbang secara ketara ke arah organisasi berasaskan pengetahuan. Menggunakan dasar pengambilan staf yang ketat, kami telah menjawat sebanyak 85% daripada penyelidik, staf pentad-biran dan sokongan yang diperuntukkan. Dalam tempoh yang singkat ini, sebuah struktur organisasi yang kemas dan sistem kewangan yang berkesan telah diwujudkan. Untuk memastikan bahawa penyelidikan kami akan terus menangani masalah keselamatan jalan raya yang berkaitan, pembinaan kompetensi dan keupayaan penyelidik kami terus dititikberatkan. Unit Latihan dan Pembangunan Keupayaan di bawah Bahagian Pentadbiran, telah menganjurkan bengkel dalaman yang menyaksikan penyertaan pakar-pakar keselamatan jalan raya, dari dalam dan luar negara, untuk membantu mengenal pasti masalah nasional dan kaedah untuk mengatasinya. MIROS juga turut men-dedahkan penyelidiknya kepada latihan tugasan luar negara, contohnya, Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa (International Road Assess-ment Programme) di Melbourne dan juga Latihan Menyiasat Kemalangan Serta Merta (On-Spot Accident InvestigationTraining) di Sydney.

MIROS juga telah menjemput guru tersohor dalam keselamatan jalan raya, iaitu Profesor Murray Mackay bersama-sama dengan Ms Elaine Wodzin untuk


in-house training programme on Real-World Crashworthiness Investigation.

Before even celebrating our first anniver-sary, we have succeeded in outlining our Key Performance Indicators (KPIs) as an organisation. The KPIs reflect the quantity and quality of researchers, research and postgraduates, innovations, professional services, networking and linkages and also support facilities.

Of course, our work at MIROS benefits from, and often relies on, our network of relationships and linkages. In the course of one year, MIROS has had the privilege of global players showing interest in net-working with us. A number of them even came to MIROS to see our progress. One of the first visits was organised by the Malaysia Institute of Transport (MITRANS) which included delegates from UiTM Shah Alam, Sweden’s Royal Institute of Techno-logy, Institute of Transport Studies from the University of Leeds and the Civil Depart-ment of University of Indonesia. MIROS also had the honour of having had visitors from the Australian Road Research Board. Towards the end of the year, a delegation from the Laos Ministry of Communications, Transport, Post and Construction (MCTPC), the Laotian Traffic Police and the Laotian Ministry of Health also came to undertake a Motorcycle Study Tour organised by Handi-cap International.

Global Road Safety Partnership (GRSP) has entrusted MIROS to serve as the Malaysian representative for training andcapacity building programmes. Subsequentto a Memorandum of Understanding betweenthe Ministry of Transportation (MoT) and

melatih penyelidik kami dalam bidang Biomekanik, Toleransi Manusia terhadap Impak dan Isu Trafik Semasa. MIROS juga meraih manfaat daripada seorang pakar terkenal di dunia iaitu Dr Ahamedali M Hassan dari Pusat Keselamatan Automotif Bir-mingham, Birmingham University, yang mengen-dalikan program latihan dalamannya sendiri ten-tang Penyiasatan Kebolehtahanan Perlanggaran Dunia Sebenar (Real-World Crashworthiness In-vestigation).

Meskipun kami belum meraikan ulang tahun perta-ma penubuhan MIROS, kami telah berjaya mengga-riskan Petunjuk Prestasi Utama (KPI) kami sebagai sebuah organisasi. KPI mencerminkan kuantiti dan kualiti penyelidik, penyelidikan dan pasca siswa-zah, inovasi, khidmat profesional, rangkaian dan hubungan serta kemudahan sokongan.

Tugas kami di MIROS sudah pastinya meraih manfaat dan lazimnya bergantung pada rangkaian pertalian dan hubungan kami. Dalam tempoh satu tahun, MIROS telah memperoleh kelebihan dengan peserta dunia memperlihatkan minat untuk menjalin rangkaian dengan kami. Malah, sebilangan daripada mereka datang sendiri ke MIROS untuk melihat perkembangan kami. Salah satu daripada lawatan pertama yang diterima ialah lawatan yang dianjurkan oleh Institut Peng-angkutan Malaysia (MITRANS) yang merangkumi delegasi dari UiTM Shah Alam, Sweden’s Royal Institute of Techno-logy, Institute of Transport Studies dari University of Leeds dan Jabatan Kejuruteraan Awam dari Universiti Indonesia. MIROS juga telah diberi penghormatan menerima lawatan Australian Road Research Board. Pada akhir tahun lepas, sebuah delegasi dari Ke-menterian Komunikasi, Pengangkutan, Pos dan Pembinaan, Laos (MCTPC), Polis Trafik Laos dan Kementerian Kesihatan Laos turut berkunjung untuk menyertai ‘Motorcycle Study Tour’ yang dianjurkan oleh Handicap International.


GRSP, MIROS held its first event under the GRSP flag, the Executive Workshop for the Professional Development of Traffic Police and Road Transport Department (JPJ) Officers.

We are indeed gratified that our researchersare addressing the real problems that all of us face on our roads every day. I believe that several of our research projects are leading the way for safer drivers and roads. We need to strengthen our efforts in reducing the seemingly never-ending number of fatalities on our roads. And the strides we make are a testimony of the sup-port we receive from others.

MIROS is thankful for the selfless efforts of the members of our research team. We are acutely aware that the progress that we have made to date is largely due to the as-sistance, long hours, and diligent efforts of our staff. Their support is very much ap-preciated.

A special word of thanks and apprecia-tion goes out to JKJR which has made our partnership to explore and expand our road safety horizons so successful. We thank the Minister and all at the Ministry of Trans-port for their continued support across the breadth of our activities.

The close working relationship between MIROS and other government and private organisations is a cornerstone of Malaysia’sefforts to develop innovative solutions to the obstacles that we face in enhancing road safety. Compared with our neighbours in the South East Asian region, by any measure of road fatalities, we consistently rate among the lowest. This, however, does

Global Road Safety Partnership (GRSP) telah mem-beri kepercayaan kepada MIROS untuk memainkan peranan sebagai wakil Malaysia untuk program latihan dan pembinaan keupayaan. Berikutan pemeteraian sebuah Memorandum Persefahaman antara Kementerian Pengangkutan (MoT) dan GRSP, MIROS telah mengadakan majlis pertama-nya di bawah bendera GRSP, iaitu Bengkel Eksekutif untuk Pembangunan Profesional Polis Trafik dan Pegawai Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia (JPJ).

Kami berbesar hati kerana penyelidik kami sedang menangani masalah sebenar yang dihadapi oleh kita semua pada setiap hari di jalan raya. Saya yakin bahawa beberapa projek penyelidikan kami sedang menerajui inisiatif ke arah mewujudkan pe-mandu dan jalan raya yang lebih selamat. Kita perlu memperkukuh usaha kita dalam mengurangkan jumlah kematian di jalan raya yang kelihatannya semakin tidak berkesudahan. Kemajuan yang kita capai merupakan bukti terhadap sokongan yang kita peroleh daripada pihak-pihak yang lain.

MIROS amat menghargai usaha gigih pasukan penyelidiknya yang tidak mementingkan diri sendiri. Kami amat menyedari bahawa segala kemajuan yang dicapai oleh kami hingga ke hari ini adalah disebabkan terutamanya oleh bantuan, kerja menelan masa yang panjang dan ketekunan usaha staf kami. Sesungguhnya sokongan mereka amat-lah dihargai.

Sekalung ucapan terima kasih dan penghargaan istimewa ditujukan kepada JKJR yang telah men-jadikan perkongsian kami untuk meneroka dan mengembangkan ufuk keselamatan jalan raya amat berjaya. Kami mengucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Menteri dan semua kakitangan di Kementerian Pengangkutan atas sokongan mereka yang berterusan terhadap setiap aktiviti kami.


not give comfort to the families of the 6200 who have lost their lives. The activities de-scribed in this Annual Report demonstrate that we are committed to thinking “out of the box” so that we can change the trend lines and reduce significantly fatalities and crashes.

We believe that our research will make a difference. Though our research may take different approaches, the goal is always the same: to improve road safety and to save lives.

Thank you.

Hubungan kerja yang rapat antara MIROS dan organisasi kerajaan serta swasta yang lain merupa-kan tunggak utama kepada usaha Malaysia untuk membangunkan penyelesaian yang inovatif ter-hadap pelbagai rintangan yang kita hadapi dalam meningkatkan keselamatan jalan raya. Berbanding dengan jiran kita di rantau Asia Tenggara, dengan apa jua ukuran kematian di jalan raya, kita masih lagi secara konsistennya menduduki kadar yang paling rendah. Namun, kenyataan ini tidak pula dapat melegakan hati ahli keluarga 6200 mangsa yang telah kehilangan nyawa itu. Aktiviti-aktiviti yang diperincikan dalam Laporan Tahunan ini membuktikan bahawa kami komited untuk “berfikir di luar kotak” untuk membolehkan kami mengubah garisan tren dan mengurangkan dengan ketara-nya kematian dan nahas jalan raya.

Kami percaya bahawa penyelidikan kami akan mencetuskan perbezaan. Meskipun penyelidikan kami mungkin mengambil pendekatan yang ber-beza, akan tetapi matlamatnya sentiasa sama iaitu, untuk meningkatkan keselamatan jalan raya dan juga menyelamatkan nyawa.

Terima kasih.

Prof Ir Dr Radin Umar Radin Sohadi Ketua Pengarah Director General


Lembaga Pengarah Board of Directors

Y Bhg Dato’ Hj Zakaria b Hj Bahari

Ketua Setiausaha,

Kementerian Pengangkutan

Secretary-General,

Ministry of Transport

Professor Ir Dr Radin Umar Radin Sohadi

Ketua Pengarah, Institut Penyelidikan

Keselamatan Jalan Raya Malaysia

Director General, Malaysian Institute of Road

Safety Research

Y Bhg Datuk Suret Singh

Ketua Pengarah,

Jabatan Keselamatan Jalan Raya

Director General,

Road Safety Department

Y Bhg Dato’ Long See Wool

Timbalan Ketua Setiausaha (Perancangan),

Kementerian Pengangkutan

Deputy Secretary-General (Planning),

Ministry of Transport Malaysia

Pengarah Belanjawan, Perbendaharaan

Director, Budget Division, Treasury


Y Bhg Dato’ Hj Hamza b Taib

Ketua Trafik Pasukan,

Ibu Pejabat Polis Diraja Malaysia

Senior Assistant Commissioner Police II,

Royal Malaysian Police Headquarters

Y Bhg Dato’ Hj Ahmad Mustapha Abdul

Rashid

Ketua Pengarah,

Jabatan Pengangkutan Jalan

Director General,

Road Transport Department

Y Bhg Dato’ Dr Abu Hassan Asaari

b Abdullah

Pakar Perunding Traumatologi,

Ketua Bahagian Kecemasan HKL

Senior Consultant Traumatologist,

Head, Emergency Department, HKL

Y Bhg Dato’ Mohd Nadzmi b

Mohd Salleh

Pengerusi Eksekutif,

NADICORP Holdings Sdn Bhd

Executive Chairman,

NADICORP Holdings Sdn Bhd


Carta OrganisasiOrganisation Chart


Kumpulan Pengurusan Management Team

Professor Ir Dr Radin Umar Radin SohadiKetua Pengarah/Director GeneralInstitut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia Malaysian Institute of Road Safety Research (MIROS)

Associate Professor Dr Wong Shaw VoonPengarah/DirectorPusat Penyelidikan Biomekanik & Keselamatan KenderaanVehicle Safety & Biomechanics Research Centre

Associate Professor Dr Mohd Faudzi Mohd YusoffPengarah/DirectorPusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan RayaRoad User Behavioural Change Research Centre

Ir Jamilah Mohd MarjanPengarah/DirectorPusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya & Alam SekitarRoad Safety Engineering & Environment Research Centre

Razali OthmanKetua Bahagian/HeadBahagian Pentadbiran & KewanganAdministration & Finance Division

Sumangala PillaiKetua Bahagian/HeadBahagian Penerbitan & Pengurusan Ilmu Publications & Knowledge Management Division

1

2

3

4

5

6

1234

56

Penyelidikan yang Menghasilkan Dasar Research

Translated into Policy

MIROS notes with pride that in the first year of its

existence, several of the recommendations ema-

nating from its crash inquiries and research studies

have been translated into Cabinet Policy Decisions.

A brief description of the seven Decisions are found

in the following pages.

MIROS merakamkan rasa bangga kerana pada tahun

pertama kewujudannya, beberapa syor yang lahir dari-

pada inkuiri nahas jalan raya dan kajian penyelidikan telah

menghasilkan Keputusan Dasar Kabinet. Huraian ringkas

tentang setiap tujuh Keputusan tersebut boleh didapati

dalam halaman yang berikut.


Berdasarkan analisis yang dilakukan secara terperinci

dan rekonstruksi perlanggaran bas sebenar oleh MIROS

memperlihatkan bahawa kebanyakan bas kita mem-

punyai struktur reka bentuk yang tidak kukuh serta

struktur kerusi dan tambatan yang lemah. Ini telah

mengakibatkan beberapa kematian penumpang dalam

kemalangan yang melibatkan perlanggaran bas. Ketiga-

tiga laporan siasatan terperinci tentang perlanggaran bas

di Kuala Kangsar pada bulan Mac 2007, perlanggaran di

Bukit Gantang pada bulan Ogos 2007 dan perlanggaran

di Gua Musang pada September 2007 menjurus pada

kesimpulan yang sama yang mengakibatkan jumlah

kematian yang besar, iaitu: superstruktur bas yang tidak

kukuh serta reka bentuk kerusi dan tambatan yang lemah.

Berdasarkan hasil daripada laporan-laporan ini dan per-

timbangan yang mendalam berkenaan dengan impak

superstruktur bas, struktur kerusi dan tambatannya yang

lemah terhadap nyawa dan keselamatan manusia, Kabi-

net Malaysia telah membuat satu keputusan dasar untuk

menjadikan garis panduan United Nations Economic

Commision for Europe (UNECE) - UNECE R66 dan

UNECE R80 sebagai sebahagian daripada kriteria ke-

lulusan untuk bas-bas baharu berkuat kuasa mulai No-

vember 2007. Dengan demikian, kita bakal menyaksikan

bas dengan struktur yang lebih kukuh di jalan raya.

Numerous in-depth analytical studies and recon-

struction of real world bus crashes by MIROS

reveal that many of our buses have frail superstruc-

ture design and poor seat design and anchorage.

This has led to several passenger deaths in

accidents involving bus collisions. All the three in-

depth inquiry reports of the serious bus collisions

at Kuala Kangsar in March 2007, Bukit Gantang in

August 2007, and Gua Musang in September 2007

came to the same conclusion to account for the

massive death toll: frail superstructure and poor seat

and anchorage designs. Based on the findings of

these reports and on a thorough consideration of

the impact of poor bus superstructure and seat de-

sign and anchorage on human safety and lives, the

Cabinet of Malaysia has made a policy decision to

incorporate United Nations Economic Commission

for Europe (UNECE) guidelines - UNECE R60 and

UNECE R80 as part of the type approval for new

buses effective November 2007. We should begin

to see more sturdily designed buses on the road.

Keputusan Kabinetmengenai Pematuhankepada UNECE R66 dan UNECE R80

Cabinet Decision on Compliance to UNECE

R66 & UNECE R80

1 1

Bahagian Pengangkutan, United Nations Economic Com-mission for Europe (UNECE) telah mewujudkan pematuhan berdasarkan perjanjian 1958 berkenaan dengan Penerimaan pakai Preskripsi Teknikal yang Seragam. Dua daripada pematuhan tersebut ialah: (i) Pematuhan No. 66 (R66) ter-hadap Preskripsi Teknikal yang Seragam Berkenaan Ke-lulusan Kuantiti Penumpang Kenderaan yang Ramai kepada Kekuatan Superstrukturnya; dan (2) Pematuhan No. 80 (R80) terhadap Peruntukan yang Seragam Berkenaan Kelulusan Tempat Duduk bagi Kuantiti Penumpang Kenderaan yang Ramai kepada Kekuatan Tempat Duduk dan Tambatan Pada Kenderaan tersebut, ia telah diluluskan oleh Kabinet Malaysia sebagai kriteria kelulusan bagi bas-bas baharu.

Under its Transport Division, the United Nations Eco-nomic Commission for Europe (UNECE) has established vehicle regulations under its 1958 agreement concern-ing the Adoption of Uniform Technical Prescriptions. Two of its regulations are: (1) Regulation No. 66 (R66) on Uniform Technical Prescriptions Concerning The Approval of Large Passenger Vehicles with regard to The Strength of Their Superstructure; and (2) Regula-tion No. 80 (R80) on Uniform Provisions Concerning The Approval of Seats of Large Passenger Vehicles and of These Vehicles with regard to The Strength of The Seats and Their Anchorages, have been approved by the Cabinet of Malaysia as type of approval for new buses.


Beberapa kajian yang dijalankan oleh MIROS ter-

masuk analisis kemalangan terperinci nyata jelas

memperlihatkan wujudnya keperluan yang mendesak

untuk memasang penghadang yang boleh menahan

kuasa perlanggaran bagi tahap ujian (TL) 3 dan

sehingga ke tahap 6 pada bahagian jalan yang tertentu

di Malaysia. Berdasarkan hasil penyelidikan MIROS,

Kabinet telah membuat keputusan dasar meminta pihak

berkuasa yang berkaitan untuk membangunkan sebuah

pelan bagi menaiktarafkan sistem rel adang yang sedia

ada daripada TL 2 kepada TL 3, 4, 5 atau 6, bergan-

tung pada keperluan keselamatan sesuatu bahagian

jalan yang tertentu. Bagi bahagian jalan yang terentang

sepanjang cerun dan mempunyai sejarah kemalangan,

penaiktarafan kepada TL6 adalah mandatori.

Several studies carried out by MIROS including

real world in-depth crash analysis clearly reveal

that there is an urgent need to install barriers which

can withstand crash energy of test level (TL) 3 and

up to level 6 on certain stretches of Malaysian

roads. Based on the research findings of MIROS,

the Cabinet made a policy decision requiring

related authorities to develop a plan for upgrading

the existing guardrail system from TL 2 to TL 3, 4,

5 or 6, depending on the safety requirements of a

particular stretch of road. For stretches of roads

running alongside a slope and with a history of

accidents, an upgrade to TL6 has been made man-

datory.

Keputusan Kabinetmengenai Penambah-baikan PiawaianRel Adang daripada TL2 kepada TL3-TL6

Cabinet Decision on Enhancing Guardrail

Standards from TL2 to TL3-TL6

22

Tahap Ujian (TL) ditakrifkan sebagai satu bentuk ujian penilai yang bertindak memastikan piawaian reka bentuk yang sela-mat bagi penghadang jalan dengan halangan-halangan lalu lintas untuk kenderaan yang berbeza-beza. Tahap Ujian ini terbahagi kepada beberapa kategori, meliputi TL0-TL6. Rel adang/penghadang jalan membujur dengan tahap ujian yang lebih tinggi (contohnya: TL6) adalah direka untuk berat jisim kenderaan (kilogram) dan ketinggian pusat graviti (mm).

Test Level (TL) is defined as a form of destructive test performed to ensure safe design standards in compat-ibility with traffic barriers for different automobiles. Test Levels fall into several categories, ranging from TL0-TL6. Guardrail/longitudinal barrier with higher test level (i.e. TL6) is designed for high vehicle mass (kg) and height of centre of gravity (mm).


Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran

(SHE) untuk sektor pengangkutan telah diperkenalkan

ekoran peristiwa kemalangan yang berlaku di plaza tol

Hutan Kampung pada 29 Mei 2007. Kemalangan terse-

but yang membabitkan dua buah kereta, sebuah ken-

deraan pacuan empat roda dan sebuah lori itu telah

menyebabkan kehilangan lapan nyawa. Pengurusan pen-

gangkutan bas yang lemah serta ketidakwujudan dasar

dan amalan keselamatan telah dikenal pasti sebagai

punca kemalangan yang berkemungkinan. Kurangnya

penyeliaan oleh pengurus bas dalam memantau para pe-

mandunya dilihat sebagai satu faktor penyumbang yang

berkemungkinan terhadap kecuaian pemandu apabila

memandu di jalan raya. Temu ramah dengan pengu-

rusan kanan syarikat juga mendapati ketidakwujudan

prosedur yang piawai berkenaan dengan keselamatan

dan kesihatan bagi aktiviti pengangkutan. Hal ini mem-

buktikan terdapatnya keperluan yang amat mendesak

untuk mendraf Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan

Persekitaran (SHE) untuk operasi harian sektor pengang-

kutan. Nahas kemalangan bas di Bukit Gantang pada

13 Ogos 2007 yang mengorbankan 22 orang mangsa

telah memainkan peranan dalam mengembangkan skop

kod amalan SHE untuk meliputi semua pengangkutan

darat. Bengkel untuk membangunkan kod amalan telah

diadakan pada bulan Ogos dan September 2007. Kod

Amalan SHE telah dimuktamadkan dan diterbitkan pada

November 2007 dan seterusnya diluluskan oleh Kabinet

sebagai sebuah keputusan dasar.

The Safety, Health and Environment (SHE) Code of

Practice (COP) for the transport sector was initiated

following the unfortunate crash at Hutan Kampung

toll plaza on 29 May 2007. The crash which in-

volved two cars, a four-wheel drive and one lorry

claimed 8 lives. Poor fleet management and non-

existence of safety policies and practices were

identified as possible causes of the accident. Lack

of supervision by the company’s fleet manager in

monitoring the drivers has been seen as a possible

contributing factor towards driver negligence when

on the road. Interviews with the top management

of the company also found the non-existence

of standard procedures on safety and health for

transport activities. It was evident that there was a

dire need to draft a Safety, Health and Environment

(SHE) Code of Practice (COP) for the day-to-day

operations of the transport sector. The ill-fated bus

crash at Bukit Gantang on 13 August 2007 which

killed 22 people served to extend the scope of the

SHE COP to cover all land transport. Workshops

to develop the code of practice were held during

the months of August and September 2007. The

SHE COP was finalised and published in November

2007 and thereafter endorsed by the Cabinet as a

policy decision.

Keputusan Kabinet mengenai Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran untuk Sektor Pengangkutan

Cabinet Decision on Code of Practice on Safety,

Health and Environment (SHE) for the

Transport Sector

3 3


Driver attitude, behaviour and competency have

been identified as aspects which need immediate

attention if behaviour and skills are to be enhanced.

In a move towards this, the current training curricu-

lum is being reviewed and upgraded. A committee,

comprising members from MIROS, Road Transport

Department (JPJ), Persatuan Institut Memandu

Malaysia (PIMA), representatives from local univer-

sities and industrial players was formed to discuss

and develop a revised curriculum. The committee

has agreed that the revised curriculum cover three

main aspects of learning outcomes: cognitive,

psychomotor and affective. An initial gap analysis

between the current training programme and the

revised curriculum has demonstrated a significant

flaw in the current curriculum as a result of focus-

ing mainly on knowledge (cognitive domain) while

lacking emphasis on the other two domains. The

Cabinet decision on a learning outcome based

curriculum was made in early 2007 for the com-

mittee to continue working on the revision. The

proposed focus of the revised curriculum is on

producing a driver who is not only able to apply safety

knowledge (cognitive domain) during driving, but

also able to demonstrate competency in defensive

driving (psychomotor domain). Moreover, the

revised curriculum also focuses on producing a

self-regulated driver who values a safe driving

culture and is socially responsible (affective domain).

Sikap, tingkah laku dan kompetensi pemandu telah dikenal

pasti sebagai satu aspek yang perlu diberi perhatian segera

sekiranya tingkah laku dan kemahiran memandu hendak

ditingkatkan. Menuju matlamat ini, satu tindakan telah di-

ambil untuk mengkaji semula dan meningkatkan kurikulum

latihan yang sedia ada. Sebuah jawatankuasa yang terdiri

daripada MIROS, Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ), Per-

satuan Institut Memandu Malaysia (PIMA), wakil-wakil dari

universiti tempatan dan peserta industri telah dibentuk un-

tuk berbincang secara rasmi demi membangunkan sebuah

kurikulum semakan semula. Jawatankuasa telah bersetuju

bahawa kurikulum semakan semula akan merangkumi tiga

aspek utama hasil pembelajaran: kognitif, psikomotor dan

afektif. Analisis jurang awal antara program latihan sedia

ada dengan kurikulum semakan telah membuktikan kepin-

cangan yang ketara dalam kurikulum sedia ada disebab-

kan oleh penumpuan utama pada pengetahuan (Ranah

(Domain) Kognitif) dan kekurangan penekanan pada dua

ranah (domain) yang lain. Keputusan Kabinet mengenai

kurikulum berasaskan hasil pembelajaran telah d buat

pada awal tahun 2007 untuk membolehkan jawatankuasa

meneruskan tugasan penyemakan semula kurikulum.

Fokus yang diusulkan dalam kurikulum semakan semula

adalah untuk melahirkan pemandu yang bukan sahaja

mampu untuk mengaplikasikan ilmu keselamatan (Ranah

(Domain) Kognitif) ketika memandu, akan tetapi turut

mampu menunjukkan kompetensi dalam pemanduan

defensif (Ranah (Domain) Psikomotor). Tambahan pula,

kurikulum semakan semula juga memberikan tumpuan

dalam melahirkan pemandu yang memiliki kawalan kendiri

yang menghargai budaya pemanduan selamat dan ber-

tanggungjawab dari segi sosial (Ranah (Domain) Afektif).

Keputusan Kabinetmengenai PelaksanaanKurikulum LatihanMemandu BaharuBerdasarkan Hasil Pembelajaran

Cabinet Decision on Implementation of New

Driver Training Curriculum Based on Learning Outcomes

4 4


Tali pinggang keledar belakang merupakan fakta yang

diketahui umum mampu menyelamatkan nyawa apabila

berlakunya kemalangan. Sebuah kajian tentang keter-

sediaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar be-

lakang yang dijalankan oleh MIROS mendapati bahawa

95% kereta di Malaysia dipasang dengan tali pinggang

keledar belakang dan 81% daripada pengguna jalan

raya Malaysia mempunyai akses kepada tali pinggang

keledar belakang. Satu fakta yang jelas terbukti ialah

penggunaan tali pinggang keledar belakang berkesan

sebanyak 44% dalam mengurangkan kematian ber-

banding dengan penumpang tempat duduk belakang

yang tidak mempunyai sebarang ikatan. Pematuhan se-

banyak 60% kepada penggunaan tali pinggang keledar

belakang dianggarkan dapat mengurangkan sebanyak

63 kematian setahun, dan pengurangan selanjutnya dari

segi kecederaan parah turut dijangka. Dengan sokongan

hasil daripada kajian yang dilakukan oleh MIROS meli-

batkan 4,994 penumpang, Kabinet telah memutuskan

untuk mewajibkan penggunaan tali pinggang keledar

belakang bagi penumpang kereta/van/MPV. Dasar

penggunaan tali pinggang keledar belakang tersebut di-

jangka akan mula berkuat kuasa pada tahun 2008.

It is a well known fact that rear seatbelts save lives

in the event of an accident. A study on rear seat-

belt availability and accessibility carried out by

MIROS, reveals that 95% of Malaysian cars are

fitted with rear seatbelts and 81% of Malaysian

road users have access to rear seatbelts. It is a

proven fact that rear seatbelts are 44% effective

in reducing fatalities compared to unrestrained

back seat occupants. A 60% compliance to rear

seatbelt use is estimated to reduce 63 fatalities

a year, and a further reduction in terms of injury

severity is expected. With the support of findings

from a MIROS study involving 4,994 passengers,

the Cabinet has decided to make it mandatory for

rear occupants of cars/vans/MPVs to buckle up.

The rear seatbelt policy is expected to come into

force in 2008.

Keputusan Kabinetmengenai Pelaksanaan Penggunaan Tali pinggang Keledar Belakang Kenderaan

Cabinet Decision on Implementation of Rear Seatbelt Use in Vehicles

5 5


Statistics reveal that school-going child pedes-

trians constitute the major and growing cause

of premature injury, handicap and death. While

pedestrians obtained the third highest accident

ranking, children are found to be more frequently

involved in pedestrian road accidents. This is be-

cause children do not have the necessary knowl-

edge and skills to deal with hostile traffic.

It was largely this evidence that led to the

Road Safety Education (RSE) initiative being a

component of the long term strategies in the Na-

tional Road Safety Plan 2006-2010 for improving

the safety of children and reducing the accident

rate. The Cabinet Decision on implementation of

Road Safety Education in schools was made on

15 May 2006. A smart partnership between the

Ministry of Transport and the Ministry of Edu-

cation, initiated the implementation of RSE

modules for Year 1 students in pilot districts

which involved 978 schools in 2007, and na-

tionwide in 2008. At the same time, in 2008,

RSE modules for Years 2 & 4 students have

been implemented in selected pilot districts. By

2010, RSE will be extended to Form 4 students.

RSE modules are incorporated during periods

allocated for Bahasa Malaysia in selected schools.

The Community Based Project (CBP) on RSE

covers: (1) Traffic Wardens; (2) Dropping Zone

Project; (3) Send Them to School Compounds; (4)

Take Them Across; (5) Bus Waiting Area; (6) Traffic

Calming; (7) Crossing Facilities; (8) Traffic Games;

(9) Talks/Seminars, (10) Drop on Near Side; (11)

Safe Routes to School; and (12) other RSE related

activities.

Statistik menunjukkan bahawa kanak-kanak yang

berjalan kaki ke sekolah merupakan penyumbang utama

kepada peningkatan kecederaan, kecacatan dan

kematian. Sementara pejalan kaki menduduki tem-

pat ketiga tertinggi dalam statistik kemalangan,

kanak-kanak didapati lebih kerap terbabit dalam ke-

malangan jalan raya yang melibatkan pejalan kaki.

Hal ini adalah kerana kanak-kanak tidak mempunyai

pengetahuan dan kemahiran yang sesuai untuk ber-

hadapan dengan ke-sesakan lalu lintas.

Bukti inilah yang menghasilkan inisiatif Pen-

didikan Keselamatan Jalan Raya (RSE) menjadi se-

buah komponen penting bagi strategi jangka panjang

dalam Pelan Keselamatan Jalan Raya Kebangsaan

2006-2010 iaitu untuk meningkatkan keselamatan

kanak-kanak dan mengurangkan kadar kemalangan.

Keputusan Kabinet mengenai pelaksanaan Pen-

didikan Keselamatan Jalan Raya telah dibuat pada

15 Mei 2006. Kerjasama antara Kementerian

Pengangkutan dan Kementerian Pelajaran telah

mencetuskan pelaksanaan modul RSE untuk pelajar

Tahun 1 di daerah rintis yang melibatkan 978 buah

sekolah pada tahun 2007, dan seluruh negara pada

tahun 2008. Pada masa yang sama, pada tahun

2008, modul RSE untuk pelajar Tahun 2 & 4 telah turut

dilaksanakan di beberapa daerah rintis yang terpilih.

Pada tahun 2010, RSE akan diperluas kepada pelajar

Tingkatan Empat. Modul RSE ini dilaksanakan pada

masa yang diperuntukkan untuk subjek Bahasa Malaysia

di sekolah-sekolah yang terpilih.

Projek Berteraskan Komuniti (Community Based

Project, CBP) untuk RSE merangkumi: (1) Pengawas

Lalu Lintas; (2) Projek Zon Menurunkan Penumpang; (3)

Menghantar Pelajar ke Kawasan Sekolah; (4) Melintas

Keputusan Kabinetmengenai Pelaksanaan Pendidikan Keselamatan Jalan Raya di Sekolah

Cabinet Decision on Implementation of Road

Safety Education in Schools

6 6


Evaluation of CBP on RSE will be initiated in

May 2008. Meanwhile six districts have been se-

lected to represent North, Central, South, East of

Peninsular Malaysia, Sabah and Sarawak. CBP on

RSE activities and facilities will be examined based

on the Code of Practice that will be compiled.

Road Safety Education is expected to change

pupils’ road safety behaviour in the short run while

in the long run, it should be able to persevere as

a road-safety culture. More important, it has the

potential to reduce accident risks and injuries as

the new generation grows up.

Jalan Bersama Pelajar; (5) Kawasan Menunggu Bas; (6)

Penenangan Lalu Lintas; (7) Kemudahan Melintas Jalan;

(8) Permainan Lalu Lintas; (9) Ucapan/Seminar; (10)

Turunkan Pelajar di Tempat yang Selamat; (11) Jalan

yang Selamat ke Sekolah; (12) Aktiviti-aktiviti RSE lain

yang berkaitan.

Penilaian CBP untuk RSE akan dimulakan pada Mei

2008. Sementara itu, enam daerah telah dipilih untuk

mewakili kawasan Utara, Tengah, Selatan dan Timur

Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Aktiviti dan

kemudahan CBP untuk RSE akan dinilai berdasarkan

Kod Amalan yang akan disusun.

Pendidikan keselamatan jalan raya dijangka akan

dapat mengubah tingkah laku keselamatan jalan raya

pelajar dalam tempoh jangka pendek manakala bagi

tempoh jangka panjang, ia sewajarnya mampu berta-

han sebagai satu budaya keselamatan jalan raya. Apa

yang lebih penting, RSE berpotensi untuk mengurang-

kan risiko kemalangan dan kecederaan seiring dengan

perkembangan generasi baharu.


The fourth strategy in the Road Safety Education

Plan is the Community Based Programme (CBP) on

Safety Helmet. The Cabinet Decision on implemen-

tation of CBP was made on 23 May 2007. As the

title suggests, the Community Based Programme

on Safety Helmet (CBPSH) is ‘A Programme by the

People for the People’. It involves collaboration of

political leaders, local authorities and agencies,

NGOs, private sector, and individuals working to-

gether to raise awareness on proper helmet use in

a selected area. Activities such as talks, seminars,

and advocacy actions by relevant organisations

are organised to draw the attention and interest

of the targeted group of people. Helmets are given

out on a complimentary basis in order to establish

rapport before enforcing the law on safety helmet

among the people in the rural areas. Advocacy,

Advice (Ops Nasihat) and Enforcement play an

important role in the implementation of the CBP on

Safety Helmet. Strong collaboration and excellent

communication amongst related agencies are key

elements for the success of this community based

programme.

The CBPSH is expected to increase helmet

compliance amongst the people in rural parts of

Malaysia. Its aim is to promote self-regulation and

a sense of realisation on the importance of using

a safety helmet regardless of the distance one is

travelling. To facilitate implementation of this com-

munity-based programme, a Code of Practice for

its implementation has been drawn up with contri-

butions from all related agencies.

Strategi keempat dalam Pelan Pendidikan Keselamatan

Jalan Raya ialah Program Berteraskan Komuniti (CBP) yang

mel batkan CBP untuk penggunaan topi keledar. Keputusan

Kabinet mengenai pelaksanaan CBP telah dibuat pada 23

Mei 2007. Sebagaimana yang dicadangkan oleh tajuknya,

Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Kesela-

matan (CBPSH) merupakan ‘Program daripada Masyarakat

untuk Masyarakat’. Program tersebut melibatkan kerjasama

pemimpin politik, p hak berkuasa tempatan dan agensi-

agensi, badan bukan kerajaan (NGO), sektor swasta dan

individu yang bekerjasama untuk meningkatkan kesedaran

tentang penggunaan topi keledar yang betul di kawasan

yang terpilih. Aktiviti-aktiviti seperti ucapan, seminar, advokasi

oleh organisasi yang berkaitan telah disusun untuk menarik

perhatian dan minat kumpulan sasaran yang tertentu. Topi

keledar telah diberi secara percuma dengan tujuan untuk

mewujudkan hubungan baik sebelum undang-undang

penggunaan topi keledar keselamatan dikuatkuasakan di

kalangan masyarakat di kawasan luar bandar. Advokasi,

Ops Nasihat dan Penguatkuasaan memainkan peranan yang

penting dalam pelaksanaan CBP untuk Topi Keledar Ke-

selamatan. Kerjasama yang kukuh dan komunikasi yang ber-

kesan antara agensi-agensi yang terbabit merupakan elemen

penting bagi kejayaan program berteraskan komuniti ini.

CBPSH dijangka meningkatkan pematuhan penggu-

naan topi keledar di kalangan masyarakat luar bandar di

Malaysia. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan kawalan

kendiri dan kesedaran tentang pentingnya penggunaan

topi keledar keselamatan tanpa mengambil kira apa jua

jarak perjalanan yang diambil oleh seseorang. Untuk memu-

dahkan pelaksanaan program berteraskan komuniti ini, satu

Kod Amalan untuk pelaksanaannya telah digubal menerusi

sumbangan daripada semua agensi yang berkaitan.

Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Keselamatan

Cabinet Decision on Implementation of Community Based

Programme on Safety Helmet

7 7

Projek-projek Utama Major

ProjectsThis section of the annual report contains the major

multidisciplinary projects of MIROS which consti-

tute the core of its evidenced-based programmes

to enhance road safety.

Bahagian Laporan Tahunan ini mengandungi projek-

projek multidisiplin utama MIROS yang membentuk

teras kepada program berasaskan bukti untuk

meningkatkan keselamatan jalan raya.


Satu amalan unik di Malaysia ialah tradisi balik kampung semasa musim perayaan yang mengakibatkan pe-ningkatan kesesakan trafik yang teruk di jalan raya berikutan perjalanan pulang orang ramai secara besar-besaran dari kota raya ke bandar-bandar yang lebih kecil. Dalam tempoh tersebut, Polis Diraja Malaysia (PDRM) bersiap sedia melaksanakan sebuah operasi yang dipanggil Ops Bersepadu. Operasi ini dijalankan selama dua minggu melibatkan beberapa jabatan yang berkaitan. Strategi yang mendasari operasi ini ialah : (i) Kawalan Pendedahan, (ii) Pencegahan Kemalangan, (iii) Kawalan Kecederaan, (iv) Kawalan Pasca Kecederaan. MIROS memainkan peranan yang penting dalam Ops Bersepadu kerana ia telah diberi mandat dengan tu-gas untuk memberikan input yang strategik dan me-nilai keberkesanan Ops Bersepadu dalam mengurang-kan nahas kemalangan jalan raya. Penilaian terhadap dua operasi yang melibatkan MIROS sepanjang tahun 2007 dilaporkan seperti yang berikut:

Ops Bersepadu Tahun Baru CinaPenilaian terhadap Ops Bersepadu sempena Tahun Baru

Cina 2007 dalam mengurangkan kadar kemalangan dan

kematian semasa musim perayaan meliputi (i) tahap

persepsi untuk ditangkap, (ii) tahap persepsi kebolehlihatan

penguatkuasaan, (iii) melihat kelajuan setempat bagi persen-

til ke-85, (iv) profil kadar trafik, (v) keberkesanan larangan

terhadap lori, dan (vi) perpindahan penunggang motosikal

kepada ragam pengangkutan yang leb h selamat.

Satu siri kajian terhadap persepsi untuk ditangkap telah

dilakukan di beberapa tempat terpilih seperti pusat membeli-

belah, R&R dan stesen minyak. Kajian mengesan kelajuan

setempat dilakukan di tujuh lokasi yang berbeza sepanjang

jalan raya persekutuan. Kadar trafik dan komposisinya diper-

oleh daripada Jabatan Kerja Raya dan Unit Perancang Lebuh

Raya, Kementerian Kerja Raya Malaysia. Tahap persepsi untuk

kebolehlihatan penguatkuasaan didapati sebanyak 64.9%

sementara tahap persepsi untuk ditangkap adalah sebanyak

47.0%. Tahap ini lebih rendah daripada nilai sasaran iaitu

masing-masing sebanyak 85% dan 75%.

Melihat kelajuan setempat bagi persentil ke-85 yang

bergerak di sepanjang zon 90km/jam di beberapa jalan raya

A practice unique to Malaysia is the balik kam-

pung tradition which results in an exodus of

people from cities to the smaller towns during

festive seasons. This causes a massive in-

crease in volume of traffic on the road.

During such times, The Royal Malaysian

Police Force (PDRM) puts into gear an operation

termed the Ops Bersepadu. The operation is

carried out over two weeks and involves several

related departments. The strategies underlying

these operations are: (i) Exposure Control, (ii)

Crash Prevention, (iii) Injury Control, and (iv) Post

Injury Control. MIROS plays an important role in

the Ops Bersepadu as it is mandated with the

task of providing strategic input and evaluating

the effectiveness of Ops Bersepadu towards re-

ducing road accident casualties. The evaluation

of two operations that MIROS has been involved

in 2007 are reported below:

Ops Bersepadu Chinese New YearThe evaluation of Ops Bersepadu CNY 2007 in re-

ducing the accident and fatality rates during the fes-

tive season covered (i) the perception level of being

caught, (ii) the perception level of enforcement visi-

bility, (iii) 85th percentile spot speeds, (iv) profile of

traffic volume, (v) effectiveness of banning lorries, and

(vi) motorcyclists’ shift to safer modes of transport.

A series of surveys on the perception level of

being caught was carried out at selected places

such as shopping complexes, Rest and Recrea-

tion (R&R) and petrol stations. Spot speed studies

were carried out at seven different locations along

federal roads. Traffic volume and composition were

obtained from the Public Works Department and

Highway Planning Unit, Ministry of Works Malaysia.

The perception level of enforcement visibility was

found to be 64.9% while the perception level of

being caught was 47.0%. These levels were way

below the targeted value of 85% and 75% res-

pectively.

Menilai Keberkesanan Ops Bersepadu Evaluating the Effective-

ness of Ops Bersepadu


persekutuan terpilih didapati melebihi had laju 80km/jam

yang telah diwartakan. Selain itu, data telemetrik menun-

jukkan bahawa peratusan kenderaan berat, yang secara pu-

ratanya hanya 7% sebelum Ops, telah berkurangan kepada

4% semasa Ops dijalankan. Pengurangan ini menghasilkan

58% penurunan dalam jumlah kemalangan yang mel batkan

lori.

Di samping itu, peratusan penunggang motosikal juga

berkurangan daripada 25% kepada 22% semasa Ops dan

ini menyebabkan penurunan yang ketara dalam kematian

penunggang motosikal. Bagi jumlah kematian secara ke-

seluruhannya, purata kematian harian bagi 15 hari sebelum

Ops ialah 15.1 tetapi telah menurun kepada 13.8 semasa

Ops berlangsung. Kajian ini membuat kesimpulan bahawa

Ops Bersepadu Tahun Baru Cina 2007 adalah membangga-

kan kerana ia berjaya mengurangkan angka kematian ber-

banding hari biasa.

Ops Bersepadu Hari RayaPenilaian Operasi ini melibatkan beberapa parameter. Pa-

rameter tersebut ialah plot data telemetrik, plot kematian

kumulatif, persepsi untuk ditangkap, perubahan had laju,

perjalanan kilometer kenderaan, perjalanan kilometer pe-

numpang, kebolehtahanan perlanggaran (crashworthiness)

sebenar, kandungan media dan akhir sekali pengurusan

trauma dan pasca kecederaan.

Kesan terhadap Kemalangan Maut dan KematianAnalisa kami menunjukkan bahawa Ops Bersepadu adalah

amat berkesan dalam mengurangkan kemalangan maut,

The 85th percentile speeds of vehicles

travelling along the 90 km per hour zones of

selected federal roads were found to exceed the

80 km per hour gazetted speed limit. Besides,

the telemetric data shows that the percentage

of heavy vehicles, which was at an average of

7% before the Ops, had dropped to an average

of 4% during the Ops. This reduction resulted in

a 58% drop in the number of accidents involving

lorries.

Moreover, the percentage of motorcycles also

dropped from 25 to 22% during the Ops, and this

accounted for the significant drop in motorcyclist

fatalities. For overall fatalities, the daily average

death for 15 days before the Ops was 15.1 drop-

ping to 13.8 during the Ops. This study concludes

that the Ops Bersepadu CNY 2007 is commend-

able for it resulted in fewer deaths compared to

normal days.

Ops Bersepadu Hari RayaThe evaluation of this Operation involved several

parameters. These were telemetric data plot, cu-

mulative fatality plot, perception of being caught,

speed change, vehicle kilometre travelled (VKT)

passenger kilometre travelled (PKT), real world

crashworthiness, media dosage and trauma and

post injury management.


Impact on Fatal Accidents and FatalitiesOur analyses show that Ops Bersepadu has been

effective in reducing fatal accidents, fatalities and

motorcycle fatalities. The actual cumulative number

of fatal accidents was less than the projected cumu-

lative mean of fatal accidents by 37 cases during the

14-day period of the Ops. The number of fatalities

also dropped by 45 cases and specifically the Actual

Cumulative Number of Fatalities (ACF) for motorcy-

clists was lower than the Projected Cumulative Mean

of Fatalities (PCF) by 40 cases. In another perspec-

tive, deaths per billion VKT dropped from 16.3 to

13.7 which indicate that despite the higher kilometre

travelled recorded during the festival season, there

was an actual reduction in the number during the

Ops. Deaths per billion VKT for motorcyclists also

saw a significant decline from 50.0 to 31.6 fatalities

before and after the Ops respectively.

Impact on Overall Accidents There was an increase in the number of total ac-

cidents by 1067 cases compared to the projected

number of total accidents. The accident per billion

VKT also shows a slight increase from 894.8 to

987.8. Evidence from deaths per billion VKT for

cars also shows no significant change as the Fa-

tality Index per billion VKT was only 7.18 and 7.68

before and during the Ops respectively.

Perception of Being CaughtThe overall perception of being caught for traffic

offences during the Ops increased from 26.9% to

45.4%. Further analyses that focused on traf-

fic offences show a definite increase in aware-

ness before and during the Ops. Dangerous over-

taking at double lines captured the highest score of

27.9% perception difference before (27.9%) and after

(55.8%) the Ops followed by red running with 21.8%

kematian dan kematian penunggang motosikal. Bilangan

kumulatif sebenar bagi kemalangan maut adalah kurang

daripada ramalan min kumulatif iaitu 37 kes sepanjang 14

hari tempoh Ops. Bilangan kematian juga menurun se-

banyak 45 kes, dan secara khususnya Angka Kematian Ku-

mulatif Sebenar (ACF) bagi penunggang motosikal adalah

leb h rendah daripada Ramalan Kematian Kumulatif (PCF)

sebanyak 40 kes. Dari perspektif yang lain, jumlah kematian

bagi setiap bilion VKT menurun daripada 16.3 kepada 13.7

yang menunjukkan bahawa meskipun perjalanan kilometer

adalah leb h tinggi dicatat semasa musim perayaan, akan

tetapi terdapat pengurangan sebenar dari segi jumlah ke-

matian dalam tempoh Ops. Kematian bagi setiap bilion VKT

untuk penunggang motosikal juga menyaksikan penurunan

yang ketara daripada 50.0 kepada 31.6 masing-masingnya

sebelum dan selepas Ops.

Kesan terhadap Kemalangan KeseluruhanTerdapat peningkatan dalam jumlah kemalangan se-

banyak 1,067 kes berbanding dengan jumlah kemalangan ke-

seluruhan yang diramalkan. Kemalangan bagi setiap bilion

VKT juga menunjukkan sedikit peningkatan daripada 894.8

kepada 987.8. Bukti daripada kematian untuk setiap bilion

VKT bagi kereta juga tidak menunjukkan perubahan yang

ketara kerana indeks kematian bagi setiap bilion VKT adalah

hanya sebanyak 7.18 dan 7.68 masing-masingnya sebelum

dan semasa tempoh OPS.

Persepsi untuk Ditangkap Persepsi keseluruhan untuk ditangkap kerana kesalahan tra-

fik semasa Ops meningkat daripada 26.9% kepada 45.4%.

Analisa seterusnya yang menumpukan pada kesalahan trafik

menunjukkan peningkatan yang nyata dari segi kesedaran

sebelum dan sesudah Ops. Memotong secara berbahaya

di garisan berkembar mendapat skor tertinggi sebanyak

27.9% perbezaan persepsi, iaitu sebelum Ops (27.9%) dan

sesudah Ops (55.8%). Ini diikuti oleh melanggar lampu

merah dengan skor sebanyak 21.8% daripada 28.7%

kepada 50.5%, tidak memakai topi keledar dengan skor

sebanyak 20.4% daripada 34.6% kepada 55%, memotong

Angka Kematian Kumulatif Sebenar (ACF) adalah angka ku-mulatif hasil daripada data sebenar yang telah dikumpulkan.Ramalan Kematian Kumulatif (PCF) adalah angka purata yang terkumpul bagi tempoh sebelum intervensi dijalankan.

Actual cumulative number of fatalities (ACF) is the ac-cumulated figure from the actual data collected.Projected cumulative mean of fatalities (PCF) is the accumulated figure of an average mean for the period before an intervention was carried out.


barisan dengan skor sebanyak 18.8% daripada 21.9%

kepada 40.7% serta memecut laju dengan skor sebanyak

17.6% daripada 41.4% kepada 59% masing-masingnya.

Profil KelajuanHasil kajian kami menunjukkan bahawa terdapat penurunan

kecil dari segi kelajuan sebanyak 3 kilometer bagi sejam se-

masa Ops. Walau bagaimanapun, melihat kelajuan setem-

pat bagi persentil ke-85 menunjukkan bahawa pengguna

jalan raya melebihi had laju 80 km sejam (km/j) seperti yang

dikuatkuasakan dalam zon 90 km/j di sepanjang jalan raya

persekutuan semasa tempoh Ops.

Peralihan KaedahHasil daripada kajian ini secara jelas menunjukkan bahawa

peratusan penunggang motosikal yang tidak menunggang

motosikal mereka untuk pulang ke kampung me-

nyaksikan pengurangan daripada 22.3% kepada 4.7%.

Kebanyakan daripada mereka telah beralih kepada ragam

yang lebih selamat, terutamanya kereta (56%) dan bas

(19%). Berdasarkan data ini, wajar diakui bahawa kempen

tidak menggalakkan penggunaan motosikal dan sebaliknya

menggalakkan penggunaan kenderaan awam telah men-

capai kejayaan.

Perjalanan Kilometer KenderaanKajian terhadap Perjalanan Kilometer Kenderaan (VKT)

yang dijalankan semasa Ops Bersepadu menunjukkan

pengurangan dalam indeks kematian bagi setiap bilion

VKT untuk penunggang motosikal daripada 49.97 kepada

31.55 bagi setiap bilion VKT. Walau bagaimanapun, indeks

kematian bagi kereta meningkat daripada 7.18 kepada 7.68

bagi setiap bilion VKT. Keadaan ini adalah disebabkan oleh

peningkatan besar dalam jumlah kereta persendirian di jalan

raya semasa Ops sebagaimana yang dilihat sebelum ini.

Dalam konteks perjalanan kilometer penumpang, terda-

pat peningkatan dalam perjalanan kilometer penumpang, iaitu

sebanyak 0.19 bilion dalam tempoh dua minggu pertama Ops

iaitu daripada 0.485 kepada 0.675 bilion setiap minggu. Ini

secara mudahnya bermaksud bahawa terdapat lebih banyak

penumpang yang menaiki bas awam semasa Ops dan per-

tambahan ini mungkin disebabkan oleh tradisi balik kampung

sempena Hari Raya. Bas awam juga didapati membuat per-

jalanan dengan jarak yang leb h jauh semasa Ops.

from 28.7% to 50.5%, not wearing helmet with 20.4%

from 34.6% to 55%, queue jumping with 18.8% from

21.9% to 40.7% and speeding with 17.6% from

41.4% to 59% respectively.

Speed ProfilesOur findings indicate that there was a marginal drop

in speed by 3 kilometre per hour during this Ops.

However, the overall 85% percentile speed shows

that road users exceeded the 80 km per hour (km/h)

speed limit which was enforced in the 90 km/h zone

along the federal routes during the Ops period.

Modal ShiftIt is very obvious from this study that the percent-

age of motorcyclists not using their motorcycle to

balik kampung saw a decline from 22.3% to 4.7%.

Most of them had shifted to other safer modes,

mainly to cars (56%) and buses (19%). From this

data, it would be appropriate to accept that the

campaign discouraging the use of the motor-

cycle and conversely encouraging the use of public

transport has been successful.

Vehicle Kilometre TravelledVehicle Kilometre Travelled (VKT) study conducted

over the Ops Bersepadu showed a reduction in

Fatality Index per billion VKT for motorcycles from

49.97 to 31.55 per billion VKT. However the Fatality

Index for cars increased from 7.18 to 7.68 per billion

VKT. This is due to the vast increase in volume of pri-

vate cars on the road during the Ops as seen earlier.

In relation to passenger kilometre travelled,

there was an increase in passenger kilometre trav-

elled by 0.19 billion during the first 2 weeks of the

Ops from 0.485 to 0.675 billion per week. This sim-

ply means that there were more passengers travel-

ling in public buses during the Ops and the surge

may be attributed to the balik kampung tradition for

Hari Raya. Public buses were also found to travel

longer distances during the Ops.


Media Input and DosageEvidences from the electronic and printed media

show that safety messages were doubled during

the Ops compared to before the Ops began. Safety

messages by television also increased though

only by 20% during the Ops period. A thorough

search into the contents of safety message in the

newspapers revealed that there was a good

balance between safety messages and accident

news reported to the public.

Trauma and Post Injury ManagementOur research explicitly shows that the average

response time for day and night crashes improved

from 48 minutes to 37 minutes and from 40 minutes

to 34 minutes, respectively. However, it is worth

noting that the international benchmark of response

time for 50% of emergency cases is 7 minutes.

Clearly, we need to improve further.

There is clear evidence that the integrated approach

utilised in both the Operations has had an impact

on reducing fatalities and other casualties. This

approach has proven to be successful and should

therefore be continued throughout the year.

Input dan Intensiti MediaBukti daripada media elektronik dan media cetak menun-

jukkan bahawa mesej keselamatan adalah berganda dalam

tempoh Ops berbanding dengan sebelum Ops dimulakan.

Mesej keselamatan yang disiarkan oleh televisyen juga

meningkat meskipun hanya sebanyak 20% dalam tempoh

Ops. Kajian yang mendalam terhadap mesej keselamatan

dalam akhbar-akhbar memperl hatkan wujudnya imbangan

yang baik antara mesej keselamatan dengan berita kema-

langan yang dilaporkan kepada masyarakat.

Pengurusan Trauma dan Pasca KecederaanPenyelidikan kami dengan jelasnya menunjukkan bahawa

purata masa tindak balas bagi kemalangan yang berlaku

pada waktu siang dan malam bertambah baik daripada

48 minit kepada 37 minit dan daripada 40 minit kepada 34

minit masing-masingnya. Walau bagaimanapun, kita perlu

mengambil perhatian bahawa tanda aras masa tindak balas

antarabangsa bagi 50% daripada kes kecemasan adalah

7 minit. Ini jelas menunjukkan bahawa kita perlu membuat

penambahbaikan yang seterusnya.

Terdapat bukti yang jelas bahawa pendekatan bersepadu

yang digunakan dalam kedua-dua Operasi sesungguhnya

mempunyai kesan dalam mengurangkan kematian dan

kecederaan yang lain. Pendekatan ini telah terbukti ke-

jayaannya dan dengan demikian ia perlu diteruskan se-

panjang tahun.

Gambar 2: Salah sebuah kawasan rehat (R&R) yang dipilih sebagai lokasi surveiPlate 2: A rest & recreation (R&R) area selected as survey location


Penyelidikan ini dilaksanakan untuk memahami isu tali

pinggang keledar belakang di Malaysia dari segi keterse-

diaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar belakang.

Ia merupakan satu usaha awal untuk menyediakan bukti

dan justifikasi bagi perundangan penggunaan tali pinggang

keledar belakang dalam kereta/MPV/van penumpang pada

tahun 2008.

Untuk tujuan kajian ini, Semenanjung Malaysia dibahagikan

kepada empat rantau: Utara, Selatan, Timur dan Tengah se-

mentara Sarawak dipilih untuk mewakili Malaysia Timur. Lokasi

yang dipilih mencakupi kawasan bandar dan juga luar bandar.

Kajian ini telah diadakan secara serentak selama tiga minggu

di Perak, Johor, Melaka, Negeri Sembilan, Selangor, Kelantan,

Terengganu, Pulau Pinang dan Sarawak.

Kes-kes yang dilihat sebagai penting sepanjang kajian

ini ialah perjalanan ke sekolah, di bandar dan kampung, serta

perjalanan jauh. Data dikumpul dengan meninjau lokasi di

mana penumpang dinaikkan dan diturunkan. Bagi perjalanan

ke sekolah, data dikumpul di sekolah semasa murid sekolah

datang dan pulang dari sekolah. Data untuk perjalanan jauh

dikutip di kawasan rehat sepanjang lebuh raya yang me-rentasi

Malaysia.

Kriteria untuk pemilihan lokasi adalah berbeza bagi

setiap kes. Bagi perjalanan ke sekolah, angka populasinya

merupakan penentu kepada pemilihan sekolah bandar dan luar

bandar. Sebaliknya, bagi perjalanan jauh, kawasan rehat un-

tuk pengembara merupakan penentu bagi pemilihan dan oleh

sebab itu, kawasan rehat sepanjang lebuh raya utama telah di-

pilih. Kajian ini menggunakan teknik pemerhatian: kereta atau

van diperhatikan dan jumlah penumpang di dalam kenderaan

serta jumlah tali pinggang keledar belakang yang terdapat di

dalam kenderaan juga dikira. Sebanyak 4994 kenderaan penumpang kenderaan telah

dikaji semasa kajian dilaksanakan untuk kedua-dua kes terse-

but di seluruh Malaysia ini. Hasil kajian menunjukkan bahawa

64% kenderaan di Kawasan Sekolah Luar Bandar mempunyai

tiga tali pinggang keledar belakang dan 68% penumpang tem-

pat duduk belakang mempunyai capaian kepada tali pinggang

keledar belakang. Di Kawasan Sekolah Bandar, 75% daripada

This study was conducted to understand rear

seatbelt issues in Malaysia in terms of rear

seatbelt availability and accessibility. It repre-

sents an initial effort to provide evidence and

justification for the legislation of rear seatbelt

use in passenger cars/MPV/vans by 2008.

For study purposes, Peninsular Malaysia was divid-

ed into four regions: North, South, East and Central

while Sarawak was selected to represent East Ma-

laysia. The locations selected covered both urban

and non-urban areas. The study was conducted

over a period of 3 weeks concurrently in Perak, Jo-

hor, Melaka, Negeri Sembilan, Selangor, Kelantan,

Terengganu, Pulau Pinang and Sarawak.

The critical cases that were considered dur-

ing this particular survey were trips to school both

urban and rural, and long trips. Data was collected

by surveying the location where passengers were

picked-up or dropped off. For trips to school,

data was collected at schools during times when

schoolchildren go to and return from school. Data

on long trips was collected from the rest areas

along highways across Malaysia.

The criteria for the selection of locations

varied for each case. For trips to school, population

numbers was the determinant for selection of urban

and rural schools. On the other hand, for long trips,

the rest place for travellers was the determinant for

selection and therefore rest areas along major high-

ways were selected. The survey used an observa-

tion technique: a car or van was observed and the

number of passengers in the vehicle and the number

of rear seatbelts in the vehicle was counted.

A total of 4994 passenger vehicles were sur-

veyed during the study for both cases throughout

Malaysia. Study results show that 64% of vehicles

Penilaian Terhadap Keter-sediaan Dan Kebolehcapaian Tali Pinggang KeledarBelakang Di Malaysia

Assessment of Rear Seatbelt Availability and Accessibility in Malaysia


in Rural School Areas have 3 rear seatbelts and

68% of rear passengers have access to rear seat-

belts. In Urban School Areas, 75% of vehicles do

have 3 rear seatbelts and 73% of rear passengers

have access to rear seatbelts. As for long trips,

87% of vehicles were found to have 3 rear seat-

belts and 79% of rear passengers have access

to rear seatbelts. Meanwhile, 78% of passenger

vehicles observed had 1.5 to 2 seatbelts available.

For urban areas, 82% were observed to have 1.5 to

2 rear seatbelts. For long trips, the percent of pas-

senger vehicles observed was high; 90% had 1.5 to

2 rear seatbelts.

The above study clearly indicates that most

cars in Malaysia are equipped with rear seatbelts

and that most vehicle occupants have access to

rear seatbelts. The study results come very close

to the hypotheses that 90% of cars in Malaysia

have rear seatbelts and that almost 85% of vehicle

occupants have access to rear seatbelts.

A crashworthiness study carried out over the

year indicates that 27 fatalities from crashes de-

fined as ‘survivable’ resulted from rear passengers

not using safety belts. Of this figure, 9 rear pas-

sengers had been ejected from the vehicle. This

is a clear indication that mandatory rear seatbelt

use will further contribute to a reduction in deaths

emanating from crashes.

kenderaan mempunyai tiga tali pinggang keledar belakang dan

73% daripada penumpang tempat duduk belakang mempunyai

capaian kepada tali pinggang keledar belakang. Manakala un-

tuk perjalanan jauh pula, 87% kenderaan didapati mempunyai

tiga tali pinggang keledar belakang dan 79% penumpang tem-

pat duduk belakang mempunyai capaian kepada tali pinggang

keledar belakang. Sementara itu, 78% daripada kenderaan pe-

numpang diperhatikan mempunyai 1.5 hingga 2 tali pinggang.

Bagi kawasan bandar, 82% diperhatikan mempunyai 1.5 hingga

2 tali pinggang keledar belakang. Bagi perjalanan jauh, pera-

tusan kenderaan penumpang yang diperhatikan adalah tinggi;

90% mempunyai 1.5 hingga 2 tali pinggang keledar belakang.

Kajian di atas menunjukkan dengan jelas bahawa ke-

bayakan kereta di Malaysia dilengkapi dengan tali pinggang

keledar belakang dan kebanyakan penumpang kenderaan

mempunyai capaian kepada tali pinggang belakang. Keputu-

san kajian didapati amat hampir kepada hipotesis bahawa 90%

daripada kereta di Malaysia mempunyai tali pinggang keledar

belakang dan hampir 85% daripada penumpang kenderaan

mempunyai capaian kepada tali pinggang keledar belakang.

Sebuah kajian tentang kebolehtahanan perlanggaran

(crashworthiness) yang dilakukan sepanjang tahun me-

nunjukkan bahawa 27 kematian daripada kemalangan yang

berlaku ditafsirkan sebagai ‘survivable’ (boleh mengelakkan

diri daripada menjadi mangsa kemalangan maut), disebab-

kan penumpang tempat duduk belakang tidak menggunakan

tali pinggang keselamatan. Daripada angka ini, sembilan

penumpang tempat duduk belakang telah tercampak keluar

dari kenderaan tersebut. Ini merupakan petanda yang jelas

bahawa penggunaan wajib tali pinggang keledar belakang

akan me-ningkatkan sumbangan terhadap pengurangan ke-

matian yang berpunca daripada nahas kemalangan.

Gambar 3: Pemeriksaan tanda lelas pada tali pinggang keledar untuk menentukan penggunaan tali pinggang tersebutPlate 3: Inspection of seatbelt webbing to determine use of seatbelt


Program Berteraskan Komuniti: Topi Keledar Keselama-

tan (CBPSH) merupakan satu usaha penting bertujuan

mengurangkan kadar kemalangan dan kematian yang

membabitkan penunggang motosikal dan penunggang

basikal di bawah Rancangan Keselamatan Jalan Raya

Malaysia 2006-2010. CBPSH melibatkan kerjasama pel-

bagai organisasi, iaitu pemimpin politik, pihak berkuasa

tempatan dan agensi-agensi, NGO, sektor swasta, pem-

impin masyarakat, ketua agama dan individu yang beker-

jasama dalam tindakan bersepadu untuk meningkatkan

kesedaran terhadap penggunaan topi keledar keselama-

tan. Jabatan Keselamatan Jalan Raya (JKJR) berfungsi

sebagai organisasi utama dalam menerajui program ini.

CBPSH dibayangkan untuk mencapai matlamatnya dalam

menghasilkan perubahan sikap dan tingkah laku melalui

kawalan kendiri yang disokong terutamanya oleh tindakan

advokasi manakala penguatkuasaan pula memainkan

peranan sebagai pelengkap.

Satu projek rintis di daerah Kuang, Selangor telah

dimulakan untuk menganalisa keberkesanan program

tersebut. Melalui program ini, topi keledar telah di-

agihkan sebagai hadiah kepada penduduk kampung

(Gambar 4) untuk menggalakkan penggunaan topi

keledar keselamatan yang betul. Jumlah keseluruhan

topi keledar yang diagihkan (Gambar 5) di Kuang

ditentukan oleh JKJR berdasarkan jumlah penerima

yang layak. Proses aliran Program Berteraskan

Komuniti ini secara progresifnya merangkumi lima

tahap utama: (1) Penyelarasan dan Pengurusan, (2)

Pengagihan dan Advokasi (Gambar 5 & 6), (3) Ops

Nasihat, (4) Penguatkuasaan dan (5) Penilaian. Ini

memastikan program ini dilaksanakan secara teratur,

seragam dan berkesan.

Tempoh pengagihan topi keledar keselamatan

tersebut bersama-sama dengan program advokasi

untuk penduduk tempatan berlangsung selama

enam bulan bermula dari tarikh program dilancarkan.

The Community Based Programme: Safety

Helmet (CBPSH) constitutes an important initia-

tive that aims to reduce crash and fatality rates

involving motorcyclists and cyclists under the

Malaysian Road Safety Plan 2006 – 2010. CBPSH

involves the collaboration of various bodies,

that is, political leaders, local authorities and

agencies, NGOs, private sector, community

leaders, religious leaders and individuals work-

ing in concerted action to increase awareness

on safety helmet use. The Road Safety Depart-

ment functions as the main body spearheading

the programme. The CBPSH is envisaged to

culminate in affecting attitude and behavioural

change through self-regulation supported pri-

marily by advocacy while enforcement plays a

complementary role.

A pilot project in the district of Kuang, Selangor

was initiated in order to analyse the effectiveness

of the programme. Through this programme, hel-

mets were distributed on a complimentary basis to

villagers (Plate 4) to encourage the proper use of

safety helmets. The total number of helmets dis-

tributed (Plate 5) in the Kuang area was determined

by the Road Safety Department (JKJR) based on

the number of eligible recipients. The process flow

of the Community Based Programme progressively

covers five main stages: (1) Coordination and Man-

agement, (2) Distribution and Advocacy (Plates 5 &

6), (3) Ops Nasihat (Advice Operations), (4) Enforce-

ment, and (5) Evaluation. This ensures the imple-

mentation of the programme in an orderly, uniform

and effective way.

The duration for distribution of safety helmets

along with the advocacy programme for the local

villagers spans 6 months from the date of pro-

Program Berteraskan Komuniti: Topi Keledar Keselamatan

The Community Based Programme:

Safety Helmet


gramme launch. The impact assessment of the

programme was carried out by MIROS with a mini-

mum one month baseline data prior to campaign

launch. The campaign included various activities

such as safety talks for the public, counselling and

advisory services and also enforcement by Road

Transport Department (JPJ) and the Royal Malay-

sian Police Force (PDRM).

Penilaian impak program tersebut telah dijalankan

oleh MIROS dengan data asas minima sebulan

sebelum kempen dilancarkan. Kempen tersebut

meliputi pelbagai aktiviti seperti ucapan tentang

keselamatan untuk orang awam, khidmat kaunseling

dan nasihat serta penguatkuasaan oleh Jabatan

Pengangkutan Jalan (JPJ) dan Polis Diraja Malaysia

(PDRM).

Gambar 5: Seorang pengguna motosikar mem-betulkan topi keledar keselamatan di pusat masyarakat setempatPlate 5: A motorcyclist gets his safety helmet strapped at a local community centre

Gambar 4: Sokongan padu daripada masyarakat di tempat pengagihanPlate 4: Overwhelming support from the community at distribution locations

Gambar 6: Program Advokasi oleh SIRIM dan kumpulan PROTONPlate 6: Advocacy Programme by SIRIM and the PROTON team


Program rintis ini mendahului satu siri program

yang sama yang akan dilaksanakan untuk mengukur

keberkesanan dan impak penggunaan topi keledar di

Malaysia. Pada masa ini, semua negeri telah melan-

carkan CBPSH sekurang-kurangnya di sebuah daerah.

Melaka, negeri terawal yang melaksanakan program

ini selepas Kuang, menyempurnakan programnya yang

pertama di DUN Bukit Baru, daerah Melaka Tengah,

dengan mencapai 90% penggunaan topi keledar. Jad-

ual 1 menunjukkan peratusan penggunaan topi keledar

di pelbagai negeri berdasarkan data yang dikutip oleh

MIROS sebelum dan selepas 10 minggu kempen dilan-

carkan.

Satu Kod Amalan untuk pelaksanaan Program Ber-

teraskan Komuniti: Topi Keledar Keselamatan telah

dibangunkan oleh MIROS dengan sumbangan daripada

agensi-agensi yang berkaitan seperti JKJR, JPJ, PDRM,

Pejabat-pejabat Daerah dan Pejabat-pejabat Kesihatan.

This pilot programme precedes a series of

similar programmes which are to be implemented

to gauge the effectiveness and impact of helmet

use in the nation. Currently, all states have launched

CBPSH in at least one district. Melaka, one of the

earlier states to have implemented the programme

after Kuang, concluded its first programme in

the district of Melaka Tengah, DUN Bukit Baru,

achieving 90% helmet use. Table 1 shows helmet

use percentage in various states based on data

collected by MIROS 10 weeks before and after the

campaign launch.

A Code of Practice for the implementation of

the Community Based Programme : Safety Helmet

was developed by MIROS with contr butions from

all related agencies: JKJR, JPJ, PDRM, District

Offices and Health Offices.

Negeri (Daerah) % penggunaan topi keledar % penggunaan topi keledar selepas sebelum kempen dilancarkan 10 minggu kempen dilancarkan

State (District) % helmet use before % helmet use 10 weeks campaign launch after campaign launch

Melaka (Bukit Baru) 86.0% 92.9%

Perak (Pokok Assam) 94.0% 97.3%

Perlis (Tambun Tulang) 65.0% 78.0%

Pulau Pinang (Machang Bubuk) 80.0% 90.0%

Selangor (Kuang) 66.8% 85.5%

Jadual 1 : Peratusan penggunaan topi keledar sebelum dan selepas 10 minggu kempen dilancarkanTable 1 : Percentage of helmet use 10 weeks before and after the campaign launch


“Pemandu lima « dalam kenderaan lima « di atas

jalan raya lima «” merupakan sasaran yang amat jelas

bagi masa depan persekitaran pemanduan di Malaysia.

Selain penambahbaikan jalan yang intensif dan kemun-

culan teknologi keselamatan bertumpukan kenderaan,

sebuah elemen penting dalam matriks persekitaran

pemanduan ialah pengguna jalan raya tersebut.

Beberapa intervensi telah dilaksanakan oleh kerajaan

sejak beberapa tahun yang lepas, namun persoalan yang

dibangkitkan ialah: ‘sejauh manakah keberkesanan inter-

vensi tersebut?’. Indeks kematian jalan raya telah menurun

untuk tempoh 10 tahun yang lepas tetapi indeks kematian

jalan raya tersebut tetap menggambarkan jurang antara

Malaysia dan tanda aras dunia. Pendeknya, Malaysia kini

berada di landasan yang betul untuk mencapai sasaran

menghasilkan pemandu lima bintang, namun memerlukan

lebih banyak intervensi yang berkesan.

Satu intervensi yang berkesan untuk mengubah

semula tingkah laku manusia adalah melalui pendidikan.

Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) dengan kerjasama

MIROS telah mengambil langkah yang tepat dengan

menyemak semula dan menambah baik program latihan

memandu sedia ada. Kurikulum yang ditambah baik ini

diyakini mampu meningkatkan keselamatan jalan raya

di Malaysia dengan memberikan tumpuan bukan sahaja

terhadap kesedaran tentang keselamatan jalan raya

malah juga tentang kepentingan memupuk tingkah laku

pemanduan yang selamat.

Keberkesanan program lat han yang ditambah baik

ini terutamanya tingkah laku memandu, pra dan pasca

intervensi perlu diukur. Pada masa ini ia dinilai secara

manual lantas menimbulkan persoalan yang bersifat

subjektif dalam proses tersebut. Lantaran itulah muncul-

nya idea untuk mewujudkan suatu alat penilaian yang

lebih objektif. Berpegang pada ‘penilaian objektif’ sebagai

tujuan utama, MIROS sedang berusaha menghasilkan

skim penilaian tingkah laku memandu yang baharu sejak

pertengahan Februari 2007. Ia masih lagi berterusan dan

A “Five«driver in a five«vehicle on a five«road”

is a crystal clear target for the future driving

environment in Malaysia. Besides intensive road

enhancement and emerging vehicle-focused

safety technology, an important element in the

matrix of the driving environment is the user of

the roads.

Several interventions have been implemented

by the government over these past few years,

but the question raised is: ‘how effective have

they been?’. The road fatality index has been

declining for the last 10 years but there is still

a discomforting gap between Malaysia and the

world benchmark. While Malaysia is in the right

direction of realising its target of producing five

star drivers, more effective interventions are still

needed.

A proven intervention of changing human

behaviour is education. The Road Trans-

port Department (JPJ), working with MIROS,

has taken appropriate action by reviewing

and enhancing the current driver training pro-

gramme. The enhanced curriculum is believed

to be capable of improving road safety in Malay-

sia by focusing not only on road safety aware-

ness but also on the importance of inculcating

safe driving behaviour.

The efficacy of this upgraded training pro-

gramme, particularly driving behaviour, pre- and

post-intervention, needs to be gauged. Currently

it is assessed manually giving rise to subjectivity

during the process, hence the idea of having a more

objective evaluation tool. Clutching on ‘objective

assessment’ as its primary purpose, MIROS is

working on a new driving behaviour evaluation

scheme since mid-February 2007. It is ongoing and

consists of two parts:

Penilaian Tingkah Laku Pemanduan Melalui Kereta Berinstrumen

Driving BehaviourEvaluation via

the Instrumented Car


terdiri daripada dua bahagian:

• Peralatan – Kereta Berinstrumen

• Perisian – Peralatan Pasca Pemprosesan

Proses penilaian tingkah laku memandu ini akan dilak-

sanakan berasaskan kaedah laluan, iaitu pemanduan akan

mengambil tempat di laluan yang telah dikenal pasti terlebih

dahulu yang merangkumi elemen trafik lazim di Malaysia.

Kereta Berinstrumen secara ringkasnya bermak-

sud kereta yang dilengkapi dengan gajet elektronik dan

pengesan bertujuan mendapatkan corak pemanduan

secara objektif. Kereta Berinstrumen semasa (IC01) ialah

kereta Perodua MyVi 1.3 berwarna putih sumbangan

ikhlas oleh Perusahaan Otomobil Kedua Sdn Bhd

(PERODUA) dan direka bentuk untuk mengukur lima

• Hardware – Instrumented Car

• Software – Post Processing Tool

This driving behaviour evaluation process will be

implemented on a route-based basis where the

driving takes place on a pre-identified route that

covers common traffic elements in Malaysia.

The Instrumented Car simply means a car

equipped with electronic gadgets and sensors which

are meant to capture driving pattern objectively. The

current Instrumented Car (IC01) is a white coloured

Perodua MyVi 1.3, generously sponsored by

Perusahaan Otomobil Kedua Sdn Bhd (PERODUA),

and designed to measure five aspects of driving

� ��

��

� ��

Kereta BerinstrumenInstrumented Car

Peralatan PascaPemprosesan

Post Processing Tool

Lima Elemen PemanduanFive Driving Elements

��

��

� ��

��

��

��

� ��

��

��

Rajah 1: Penilaian Tingkah Laku Pemanduan menerusi Kereta BerinstrumenFigure 1: Driving Behaviour Evaluation via the Instrumented Car


aspek tingkah laku pemanduan:

1. Kemahiran pengendalian

2. Kedudukan kenderaan

3. Jangkaan dan penilaian risiko

4. Memberi laluan dan budi bahasa

5. Lat han rutin keselamatan

Instrumentasi yang dilengkapkan di dalam kereta dan

data yang boleh direkodkan adalah:

• sistem pemerolehan data untuk merekod isyarat

elektronik pada kereta termasuk kelajuan, revolutions

per minute (RPM), pengaktifan ‘blinker’ kanan dan

kiri dan juga aplikasi brek. Data daripada pengesan

sudut putaran stereng juga direkodkan menggunakan

sistem pemerolehan data yang sama.

• penggera kedudukan kenderaan memantau dan

merekod data kedudukan kenderaan yang berkaitan

termasuk lencongan lorong dan selang kenderaan

hadapan kereta berinstrumen.

• tiga kamera merekodkan video berkenaan pemandu

dan juga persekitaran hadapan dan belakang kereta

semasa proses pensampelan.

Dengan menggunakan MATLAB, satu peralatan pasca

pemprosesan telah dibangunkan untuk menilai dan men-

tafsir data daripada pengesan dan sistem pemerolehan

data kepada lima aspek tingkah laku pemanduan.

Pada asasnya, skim penilaian tingkah laku memandu

yang baharu ini mempunyai kemampuan untuk menilai

tingkah laku memandu secara objektif dari segi lima

elemen pemanduan tersebut. Walaupun beberapa aspek

intervensi manusia masih diperlukan, kadarnya akan

dikurangkan dengan ketara berbanding dengan penilaian

secara manual pada masa ini. Untuk memenuhi kemuncak

matlamat untuk mewujudkan skim penilaian yang objektif,

beberapa aspek boleh dipertimbangkan selanjutnya untuk

menambah baik sistem ini seperti keupayaan memproses

imej, menggunakan algoritma yang lebih pantas di sam-

ping menggunakan pengesan yang lebih tepat.

behaviour:

1. Handling skills

2. Vehicle positioning

3. Anticipation and risk assessment

4. Giving way and courtesy

5. Safe routine practice

The instrumentation equipped in the car and the

recordable data are:

• a data acquisition system to record electronic

signals of the car including speed, revolutions

per minute (RPM), left and right blinker activa-

tion and brake application. Data from the steer-

ing wheel angle sensor is also recorded using

the same data acquisition system.

• a vehicle positioning sensor monitors and

records vehicle positioning related data includ-

ing lane deviation and front headway of the

instrumented car.

• three cameras record videos of the driver as

well as the front and back environment of the

car during the sampling process.

Using MATLAB, a post processing tool has been

developed to evaluate and translate data from the

sensors and data acquisition system into the five

aspects of driving behaviour.

Essentially, this new driving behaviour evaluation

is capable of objectively evaluating driving be-

haviour in terms of those five driving elements.

Even though some human intervention will still be

required, its extent will be significantly reduced

compared with the current manual assessment.

In order to fulfill the ultimate goal of having an

objective evaluation scheme, a couple of aspects

can be further taken into consideration to enhance

this system such as image processing capability,

adapting a faster algorithm as well as utilising more

accurate sensors.


Moto MIROS ialah pemandu lima « dalam kenderaan lima

« di atas jalan raya lima «. Projek iRAP dilihat dapat

membantu mencapai aspirasi jalan raya lima « tersebut.

Ia merupakan satu program yang mensasarkan untuk

membangunkan penarafan berbentuk bintang bagi semua

rangkaian jalan raya di Malaysia. Program ini seterus-

nya akan mengenal pasti kekurangan yang terdapat pada

rangkaian jalan raya, mengusulkan penambahbaikan atau

penghapusan supaya dapat membangunkan rangkaian

jalan raya yang bertaraf lima «.

Pada 14 Mac 2007, Program Penilaian Jalan Raya Antara-

bangsa (iRAP) dilancarkan secara rasminya untuk memu-

lakan dengan segera kajian rintis selama 3 bulan di Ma-

laysia. MIROS merupakan sebahagian daripada kumpulan

pepandu dan anggota projek yang diketuai oleh Jabatan

Keselamatan Jalan Raya (JKJR) dan Persatuan Automobil

Malaysia (AAM). iRAP merupakan syarikat bukan ber-

asaskan keuntungan yang berdaftar di England dan di-

biayai oleh Yayasan FIA untuk Automobil dan Keselamatan

dengan matlamat utama untuk mengurangkan kadar ke-

matian jalan raya di negara yang berpendapatan rendah

dan sederhana. Malaysia telah dipilih untuk kajian rintis

iRAP di rantau Asia. Pengumpulan data untuk kajian rintis

tersebut d bimbing oleh Australian Road Research Board

(ARRB) yang berpangkalan di Australia dan Pertubuhan

Automobil Australia (AAA).

Kajian dilaksanakan dalam dua fasa iaitu: Fasa 1

melibatkan sebuah kajian tentang rangkaian jalan raya

terpilih dengan menggunakan sebuah kenderaan yang

disediakan oleh AAM yang dilengkapi dengan sistem

ARRB Group Hawkeye 2000; Fasa 2 melibatkan penara-

fan berkomputer terhadap ciri-ciri yang diperlukan (Rajah

2) oleh ahli pasukan tempatan di pejabat JKJR di Putra-

jaya menggunakan Set Peralatan Memproses Hawkeye

dan sistem penarafan video. Sebanyak 3687 km lebuh

raya ekspres dan jalan Persekutuan dikaji dalam tempoh

lima minggu.

MIROS’ tag line is a 5 «Driver in a 5 «Vehicle

on a 5«Road. The iRAP project seeks to

achieve the 5 « road aspirations of that tag line.

It is a programme that aims to develop

star ratings for all road networks in

Malaysia. The programme will subsequently

identify deficiencies in the road network,

propose improvements or elimination so as to

develop the road network into 5«roads.

On 14 March 2007, the International Road Assess-

ment Programme (iRAP) was officially launched

to jump start a 3-month pilot study in Malaysia.

MIROS was part of the steering group and project

team headed by the Road Safety Department

(JKJR) and the Automobile Association of Malaysia

(AAM). iRAP is a non-profit company registered in

England and funded by the Federation Internation-

ale de l’ Automobile (FIA) Foundation for Automo-

bile and Safety with the primary goal of reducing

road death toll in low and middle income countries.

Malaysia was selected as the preferred country for

the iRAP pilot study in the Asian Region. The data

collection for the pilot project was guided by the

Australian based Australian Road Research Board)

(ARRB) Group and the Australian Automobile As-

sociation (AAA).

The study was carried out in two phases:

Phase 1 involved a survey of the selected road

network using a vehicle provided by AAM fitted

with the ARRB Group Hawkeye 2000 system; and

Phase 2 involved the desk-top rating of the re-

quired attributes (Figure 2) by local team members

at the JKJR office in Putrajaya using the Hawkeye

Processing Toolkit and video rating system. A total

of 3687 km of expressways and federal roads were

surveyed within a 5 week period.

Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa (iRAP) – Malaysia sebagai Kajian Rintis

International RoadAssessment Programme

(iRAP) – MalaysianPilot Study


The completed study should result in the

following key outcomes:

1. A 5-star map of the road network of the pilot

study area in Malaysia

2. Cost-efficient and effective counter-measure

programmes

3. An estimate of the economic benefits of road

safety investment

4. A web-based tool for analysing potential

counter-measure programmes

5. Increased local road safety capability, capacity

and international support and contacts

In November 2007, preliminary results of the pilot

study were presented to all the local stakeholders.

Star maps (with 5-star as the safest) indicating safety

aspects with respect to car drivers, motorcycles, pe-

destrians and bicyclists were generated based on the

results. Figure 3 shows an example of the star map

for car drivers. The grey band was included to indi-

Kajian yang telah disempurnakan sewajarnya mem-

bawa hasil utama seperti yang berikut:

1. Peta rangkaian jalan raya bertaraf lima bintang bagi

kawasan kajian rintis di Malaysia

2. Program yang cekap dari segi kos dan program

penambahbaikan yang berkesan

3. Satu anggaran terhadap faedah ekonomi daripada

pelaburan keselamatan jalan raya

4. Peralatan berasaskan web untuk menganalisa pro-

gram penambahbaikan yang berpotensi

5. Peningkatan keupayaan dan kapasiti keselamatan

jalan raya tempatan serta sokongan dan hubungan

antarabangsa

Pada bulan November 2007, keputusan awal kajian rintis

tersebut d bentangkan kepada semua pihak berkepentin-

gan tempatan. Peta bintang (dengan lima bintang sebagai

kadar paling selamat) menunjukkan aspek keselamatan

dalam konteks pemandu kereta, penunggang motosikal,

pejalan kaki dan penunggang basikal telah dijana ber-

Rajah 2: Sistem Pemprosesan ARRB Hawkeye 2000Figure 2: ARRB Hawkeye 2000 Processing system


Rajah 3: Peta bintang untuk pemandu keretaFigure 3: Star map for car drivers


dasarkan keputusan tersebut. Rajah 3 menunjukkan

contoh peta bintang untuk pemandu kereta. Jalur kelabu

dimasukkan untuk menunjukkan bahawa kemudahan ke-

pada pengguna jalan raya berkenaan adalah tidak wujud

untuk tujuan penarafan. Walaupun keputusan masih lagi

belum dimuktamadkan, kajian ini memberikan petunjuk

tentang aspek-aspek yang perlu ditambah baik dan yang

lebih penting lagi, tentang apa yang bakal menjadi pro-

gram yang cekap dari segi kos dan program penambah-

baikan yang berkesan.

Berdasarkan pada hasil kajian peringkat awal, satu

program penambahbaikan jalan untuk tempoh 10 tahun

akan dilaksanakan dan akan dinilai oleh pasukan tempa-

tan.

cate that facilities for the respective road users were

not available for rating purposes. Although the results

have yet to be finalised, it gives an indication of areas

for improvement and more importantly of what could

be some of the cost-efficient and effective counter-

measure programmes.

Based on the preliminary findings, a 10-year road

improvement programme will be carried out and

this will be evaluated by the local team.

Gambar 7: Menganalisa data penyelidikan melalui penarafan iRAPPlate 7: Analysing research data towards iRAP rating


Kebelakangan ini, terdapat beberapa kejadian ke-

malangan yang mengerikan melibatkan kenderaan

komersial atau kenderaan persendirian yang meng-

akibatkan kerosakan kenderaan yang amat teruk dan ke-

hilangan banyak nyawa. Secara umumnya kemalangan

diakui boleh dikesan berdasarkan tiga faktor – manusia,

keadaan jalan dan kenderaan. Sepanjang tempoh lima

tahun yang lepas (2000-2005), jumlah kemalangan

yang melibatkan kenderaan komersial telah meningkat

kepada 25.35%. Kemalangan yang melibatkan bas men-

catat peningkatan paling tinggi iaitu sebanyak 131.25%

(1,040 kepada 2,405) - bagi tempoh yang sama. Sekira-

nya bilangan mangsa yang terlibat dalam kemalangan

bas diambil kira, statistik tersebut tentu akan menjadi

tambah membimbangkan.

Antara kemalangan yang telah menimbulkan kebimbangan

yang mendalam kepada Kabinet, Kementerian Peng-

angkutan dan MIROS adalah seperti yang berikut:

• 29 Mei 2007: Kemalangan yang melibatkan sebuah lori

treler, dua buah kereta dan sebuah kenderaan pacuan

empat roda (4WD) di Hutan Kampung, Kedah. 9 nyawa

direkodkan terkorban.

• 30 Julai 2007: Kemalangan di KM 160.8 Lebuhraya

PLUS (Nibong Tebal, Pulau Pinang) apabila bas hilang

kawalan, terbabas di cerun dan terbalik sebanyak dua

kali. Kemalangan ini mencatat 11 kematian dan 35 yang

lain cedera.

• 9 Mac 2007: Kemalangan di KM 254 Lebuhraya PLUS

berhampiran Kuala Kangsar melibatkan sebuah bas. 6

kematian, 3 cedera parah dan 19 cedera direkodkan.

• 13 Ogos 2007: Kemalangan di KM 229, Lebuhraya PLUS

berhampiran Bukit Gantang, Perak apabila bas hilang ka-

walan. 22 nyawa terkorban dan 9 yang lain cedera ringan

telah direkodkan.

Berdasarkan laporan siasatan kemalangan oleh MIROS,

adalah jelas bahawa syarikat pengangkutan ini tidak mem-

berikan perhatian yang sewajarnya terhadap garis pan-

Lately there have been several shocking acci-

dents involving commercial vehicles or private

vehicles resulting in severe vehicle damage

and loss of many lives. It is generally accepted

that accidents can be traced to three factors –

human, road environment and the vehicle. Over

the last 5 years (2000 – 2005), the total number

of accidents involving commercial vehicles

has increased by 25.35%. Accidents involving

buses experienced the highest increment -

131.25% (1,040 to 2,405) - for the same period.

If the number of victims involved in bus crashes

is taken into account, the statistics would be

even more alarming.

Among the accidents that caused the Cabinet,

Ministry of Transport and MIROS grave concern

were the following:

• 29 May 2007: Accident involving a lorry trailer,

two cars and a 4WD at Hutan Kampung,

Kedah. 9 deaths were recorded.

• 30 July 2007: Accident at KM 160.8 PLUS

Highway (Nibong Tebal, Pulau Pinang) where a

bus went out of control, rolled down the slope

and turned turtle twice. This accident recorded

11 deaths with 35 injured.

• 9 March 2007: Accident at KM 254 PLUS

Highway approaching Kuala Kangsar involving

a bus. 6 deaths with 3 severely injured and 19

injured were recorded.

• 13 August 2007: Accident at KM 229 Plus

Highway, approaching Bukit Gantang, Perak

when a bus went out of control. 22 deaths with

9 injured were recorded.

Based on the accident investigation reports by

MIROS, it was clear that transport companies are

KOD AMALANKeselamatan, Kesihatan dan Persekitaran untuk Sektor Pengangkutan (SHE)

CODE OF PRACTICESafety Health and

Environment for the Transportation Sector


not paying sufficient attention to Safety, Health and

Environment (SHE) guidelines. To ensure public

safety, the Cabinet decided to develop a Code of

Practice on Safety, Health and Environment for the

transport sector. The SHE Code of Practice sup-

ports the Occupational Safety and Health Act 1994

(OSHA), an act aimed at securing the safety, health

and welfare of persons at work. The objectives of

the SHE Code of Practice are to

a) serve as a guideline for commercial vehicles

operators and workers on management of

safety and health issues;

b) promote awareness and education for a safe

workplace; and

c) protect others against risks to safety or health

in relation to the activities of persons at work.

Through a series of workshops involving indus-

try players and Ministry of Transport, Ministry of

Human Resource, Ministry of Entrepreneurs and

Co-operative Development, it was agreed that five

important elements contribute to promoting safety,

health and environment:

a) Management Commitment towards SHE

b) Driver Management

c) Vehicle Management

d) Risk and Journey Management

e) Record Management

duan Keselamatan, Kes hatan dan Persekitaran (SHE). Untuk

memastikan keselamatan orang awam, Kabinet telah memu-

tuskan untuk mewujudkan Kod Amalan Keselamatan, Kesi-

hatan dan Persekitaran (SHE) untuk sektor pengangkutan.

Kod Amalan SHE menyokong Akta Keselamatan dan Kesi-

hatan Pekerjaan 1994 (OSHA), sebuah akta yang bertujuan

memastikan keselamatan, kes hatan dan kebajikan pekerja

ketika bekerja. Objektif Kod Amalan SHE adalah untuk:

a) menyediakan garis panduan kepada majikan dan peker-

ja tentang cara-cara yang wajar dan berkesan untuk

mengurus isu-isu berkaitan dengan keselamatan dan

kesihatan pekerja;

b) menggalakkan kesedaran dan pendidikan tentang ke-

selamatan di tempat kerja; dan

c) melindungi yang lain daripada terdedah kepada risiko

keselamatan atau kesihatan yang melibatkan aktiviti

pekerja tersebut di tempat kerja.

Melalui beberapa siri bengkel yang melibatkan peserta in-

dustri dan Kementerian Pengangkutan, Kementerian Sumber

Manusia, Kementerian Pembangunan Usahawan dan Ko-

perasi, persetujuan telah dicapai bahawa lima elemen pen-

ting yang menyumbang kepada penggalakan keselamatan,

kesihatan dan persekitaran ialah:

a) Komitmen Pengurusan terhadap SHE

b) Pengurusan Pemandu

c) Pengurusan Kenderaan

d) Pengurusan Risiko dan Perjalanan

e) Pengurusan Rekod

Gambar 8: Memeriksa ‘under-run’ sebuah kenderaan berat yang terlibat di dalam kemalangan Plate 8: Inspecting an under-run of a heavy vehicle involved in an accident

Gambar 9: Mengukur ketinggian kenderaan yang terlibat dalam kemalangan Plate 9: Measuring the height of the crashed vehicle


The commitment of the management towards SHE

is detailed out in the five pillars of SHE as shown

in Figure 4.

In essence, the SHE Code of Practice provides

comprehensive guidelines for the transport indus-

try players, especially the commercial buses. The

Code provides for a systematic approach to pro-

moting a safe workplace and safer roads for all.

Komitmen pengurusan SHE diperincikan dalam lima

tunggak utama SHE seperti yang ditunjukkan dalam

Rajah 4.

Secara kesimpulannya, Kod Amalan SHE menyediakan

garis panduan yang komprehensif untuk peserta industri

pengangkutan, terutamanya bas komersial. Kod tersebut

menyediakan sebuah pendekatan yang sistematik untuk

menggalakkan tempat kerja yang selamat dan jalan raya

yang lebih selamat kepada semua.

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

Rajah 4: Penambahbaikan Berterusan dalam Kod Amalan SHEFigure 4: Continuous Improvement in SHE Code

Laporan Pusat/Bahagian Centre/Division

Reports


Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna

Jalan Raya (RUBC) diketuai oleh seorang pengarah dan

disokong oleh 10 pegawai penyelidik yang diambil

terutamanya daripada bidang sains sosial, ekonomi,

kejuruteraan dan pendidikan. Objektif utama pusat

penyelidikan ini adalah untuk (i) menjalankan penyelidikan

tentang keberkesanan kempen keselamatan jalan raya,

ukuran penenang lalu lintas, sosiologi pengangkutan,

penguatkuasaan dan psikologi tingkah laku pengguna

jalan raya, (ii) penilaian tentang keberkesanan pengeta-

huan keselamatan jalan raya melalui pendidikan, dan

(iii) mengawas dan mengakreditasi institut memandu

seluruh negara. Pusat penyelidikan ini disokong oleh tiga

penolong pegawai penyelidik, dua pembantu penyelidik

dan dua orang staf perkeranian. Dari segi pentadbiran,

pusat penyelidikan ini terbahagi kepada Unit Faktor Ke-

manusiaan dan Unit Reka Bentuk & Instrumentasi yang

dikendalikan oleh dua orang jurutera. Jurutera tersebut

bertanggungjawab untuk melaksanakan kajian simulasi

terhadap psikomotor pengguna jalan raya untuk men-

dapatkan kefahaman yang lebih baik tentang tingkah laku

manusia dalam konteks keselamatan jalan raya.

Sejak ditubuhkan, Pusat ini telah memberikan sumbangan

yang banyak ke arah memberi kesedaran tentang tingkah

laku pengguna jalan raya serta kesan intensiti media dan

analisis kempen ke atas keselamatan jalan raya. Beberapa

kajian sedang dijalankan untuk memberi lebih kefahaman

mengenai psikologi pengguna jalan raya ke atas pemban-

gunan Program Penilaian Pengguna Jalan Raya Kebang-

saan (RUAP). Disenaraikan seperti berikut:

Penilaian Ranah (Domain) Afektif dan Kognitif Latihan Memandu Kajian yang dilaksanakan di tempat lain menunjukkan

suatu hubungan yang ketara antara prestasi dan

tingkah laku pengguna di jalan raya. Pemandu perlu

memperoleh pengetahuan dan memahami tingkah laku

pemanduan yang betul sebelum dibenarkan mengambil

ujian praktikal memandu. Fokus kandungan kurikulum

The Road User Behavioural Change Research

Centre (RUBC) is headed by a director and sup-

ported by 10 Research Officers mainly drawn

from the social sciences, economics, engineer-

ing and educational fields. The major objectives

of this Centre are to (i) undertake research into the

effectiveness of road safety campaigns, traffic

calming measures, sociology of transport, en-

forcement, and psychology of road user beha-

viour, (ii) assess the effectiveness of road safety

knowledge through education, and (iii) oversee

and accredit driving institutes nationwide. The

Centre is supported by 3 assistant research

officers, 2 research assistants and 2 clerical

staff. Administratively the Centre is sub divided

into the Human Factors Unit and the Design

and Instrumentation Unit which is manned by

two engineers. The engineers are responsible

for undertaking simulation studies on road

user psychomotor to better understand human

behaviour in relation to road safety.

Since its establishment, the Centre has contributed

much towards a better understanding of road user

behaviour and the effect of media dosage and

campaign analyses on road safety. Several studies

are underway to further understand road user

psychology towards the development of a National

Road User Assessment Programme (RUAP). These

studies are described below:

Affective and Cognitive Assessment of Driver TrainingResearch carried out elsewhere indicates a signifi-

cant relationship between performance and be-

haviour of users on the road. Drivers need to acquire

knowledge and understand the appropriate driving

behaviour before being allowed to take a practical

driving test. The focus of the current driving

Pusat PenyelidikanPerubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya

Road User Behavioural Change Research Centre


curriculum content is mainly on psychomotor

with minimal emphasis on cognitive and affec-

tive domains. In order to develop more a effec-

tive driver educational programme, MIROS has

been mandated to revise the driving curriculum

with relevant learning outcome objectives. The

revised curriculum give equal emphasis to the

three domains namely (i) affective (attitude);

(ii) cognitive (knowledge); and (iii) psycho-

motor (skills). The objective of the affective domain

is to inculcate desirable values among drivers such

as a safe driving attitude. The cognitive domain, on

the other hand, emphasises the level of application,

that is, the extent that novice drivers will apply the

knowledge learned, on the road. The developed

curriculum was tested in a pilot project involving

driving institutes in Negeri Sembilan and Melaka.

The study, carried out from 6 November to

18 December 2007, involved 11 driving institutes

(4 from Melaka and 7 from Negeri Sembilan) with

the total sample being 1,396 learner drivers. They

were candidates who had attended Kurikulum

Pendidikan Pemandu (KPP) at selected locations.

The questionnaire was developed based on

learning outcomes (LO) of the curriculum and

assessed variables (affective and cognitive domains).

memandu kini ialah menumpukan pada psikomotor

dengan penekanan yang minimal terhadap ranah kog-

nitif dan ranah afektif. Untuk mem-bangunkan program

pendidikan memandu yang lebih berkesan, MIROS te-

lah diberi mandat untuk menyemak semula kurikulum

memandu dengan hasil objektif pembelajaran yang

berkaitan. Semakan semula kurikulum tersebut mem-

berikan penekanan yang sama rata pada tiga ranah

utama iaitu (i) afektif (sikap); (ii) kognitif (pengetahuan);

dan psikomotor (kemahiran). Matlamat ranah afektif

adalah untuk menyemai nilai-nilai murni di kalangan

pemandu seperti sikap pemanduan yang selamat. Se-

baliknya, ranah kognitif pula menekankan tahap aplikasi,

iaitu tahap yang pemandu baharu akan mengaplikasikan

pengetahuan yang telah dipelajari di atas jalan raya.

Kurikulum baru yang dibangunkan ini telah diuji dalam

sebuah projek rintis melibatkan institut memandu di

Negeri Sembilan dan Melaka.

Kajian yang dilaksanakan dari 6 November hingga 18

November 2007, melibatkan 11 buah institut memandu (4

dari Melaka dan 7 dari Negeri Sembilan) dengan jumlah

sampel yang hadir sebanyak 1,396 pelajar memandu.

Mereka merupakan calon yang menghadiri Kurikulum

Pendidikan Pemandu (KPP) di lokasi yang terpilih. Soal

selidik telah dibina berdasarkan hasil pembelajaran (LO)

kurikulum dan pemboleh ubah yang dinilai (ranah afektif

dan kognitif).

Gambar 10: Temu ramah bersemuka bersama responden di institut memandu yang terpilih di MelakaPlate 10: Face-to-face interview with respondents at a selected driving institute in Melaka

Gambar 11: Beberapa pelajar memandu sedang bersedia untuk diuji Plate 11: Learner drivers waiting their turn for testing


Keputusan awal untuk ranah afektif menunjukkan

bahawa kurikulum memandu sedia ada tidak mencapai

objektif hasil pembelajaran dalam konteks tanggungjawab

sosial, budaya mengutamakan keselamatan dan disiplin

diri. Soal selidik ini terbukti boleh dipercayai dan konsisten

berdasarkan skor ujian kebolehpercayaan Alpha – 0.8794

untuk kereta dan Alpha – 0.7559 untuk motosikal. Hanya

45% dan 36% responden memberikan jawapan yang betul

bagi kereta dan motosikal masing-masingnya. Keputusan

menunjukkan korelasi yang tinggi antara sikap dan peng-

etahuan responden dan gender dan kawasan kediaman.

Secara keseluruhannya, keputusan menunjukkan bahawa

objektif pembelajaran untuk Ranah Kognitif dalam kuriku-

lum sedia ada kini tidak mencapai tahap penilaian (A3)

yang diperlukan.

Untuk ranah kognitif, keputusan menunjukkan ba-

hawa kurikulum memandu sedia ada tidak mencapai ob-

jektif hasil pembelajaran dalam konteks undang-undang

dan peraturan, pemanduan selamat, penyelenggaraan

kenderaan dan alat keselamatan. Soal selidik terbukti

boleh dipercayai dan konsisten berdasarkan skor ke-

bolehpercayaan Alpha terhadap kereta bernilai 0.7386

dan Alpha terhadap motosikal bernilai 0.7285. Hanya 45%

dan 54% daripada responden memberikan jawapan yang

betul untuk kereta dan motosikal masing-masingnya. Se-

cara umumnya, untuk motosikal, Melaka mencatat skor

peratusan yang lebih tinggi berbanding dengan Negeri

Sembilan. Kami percaya bahawa responden di kawasan

bandar adalah lebih berpengetahuan dan mempunyai

akses yang lebih mudah kepada maklumat berbanding

dengan kawasan luar bandar. Keputusan menunjukkan

korelasi yang tinggi di antara pengetahuan responden

dan gender dan kawasan kediaman. Keputusan juga

menunjukkan bahawa objektif pembelajaran untuk ranah

kognitif dalam kurikulum sedia ada tidak mencapai tahap

aplikasi (C3) yang diperlukan.

Penilaian Psikomotor menggunakan Kereta dan Motosikal BerinstrumenTingkah laku pemanduan dibayangkan akan memainkan

peranan yang besar dalam menentukan persekitaran

masa hadapan pemanduan di Malaysia. Pada masa ini,

Preliminary results for the affective domain

show that the current driving curriculum has not

achieved the learning outcome objectives in rela-

tion to social responsibilities, safety first culture,

and self-discipline. The questionnaire was proven

reliable and consistent based on reliability test

scores of Alpha Car - 0.8794 and Alpha Motorcycle

- 0.7559. Only 45% and 36% of the respondents

gave correct answers for car and motorcycle res-

pectively. The results show a high correlation be-

tween attitude and knowledge of the respondents

and gender and residential area. Overall, the results

show that the learning objective for affective do-

main in the current curriculum does not reach the

required level of valuing (A3).

For the cognitive domain, the results show that

the current driving curriculum does not achieve

the learning outcome objectives in relation to law

and regulation, safe driving, vehicle maintenance

and safety tools. The questionnaire was proven

reliable and consistent based on reliability test

scores of Alpha Car - 0.7386 and Alpha Motor-

cycle - 0.7285. Only 45% and 54% of the res-

pondents gave correct answers for car and

motorcycle respectively. Generally, for motor-

cycles, Melaka scored a higher percentage

of correct answers compared to Negeri Sem-

bilan. We believe that respondents in urban

areas are more knowledgeable and have easier

access to information compared to rural

areas. The results show a high correlation

between knowledge of respondents and gender

and residential area. The results also show that

the learning objective for cognitive domain in the

current curriculum does not achieve the required

level of application (C3).

Psychomotor Assessment Using the Instrumented Car and MotorcycleDriving behaviour is envisaged to play a major role

in determining the future driving environment in

Malaysia. Presently, driving behaviour is assessed


manually. This method is dissatisfactory as the as-

sessment process is conducted subjectively. To

ensure objective evaluation of driving behaviour, in

February 2007, MIROS began working on instru-

mented vehicles to offer a more accurate tool for

objective measure.

In simple terms, an instrumented ve-

hicle is a vehicle equipped with electronic

gadgets such as sensors and a data acqui-

sition system that capture driving patterns

objectively. In addition, robust cameras are

mounted to visually observe the gestures and

behaviour of drivers. These instruments record

speed, manoeuvering and vehicle positioning

profiles as well as other driving related task pro-

files. Two instrumented vehicles – a car and a

motorcycle – are in the development stage. These

instrumented vehicles will be used to measure five

learning outcomes of the current driving curri-

culum, namely (i) vehicle handling; (ii) vehicle

positioning; (iii) anticipation and risk assessment;

(iv) giving way and courtesy; and (v) safe routing

practice.

Code of Practice for Road Safety CampaignsThe major goal of road safety campaigns is to cre-

ate awareness on road safety among road users.

Before a road safety campaign is planned,

the target groups should be identified based on

tingkah laku pemanduan dinilai secara manual. Kaedah ini

tidak memuaskan oleh kerana proses penilaian dijalankan

secara subjektif. Untuk memastikan penilaian objektif

terhadap tingkah laku pemanduan, dalam bulan Februari

2007, MIROS memulakan kerja menghasilkan kenderaan

berinstrumen denganmenawarkan alat yang lebih tepat

untuk penilaian objektif.

Dalam istilah yang mudah, kenderaan berinstrumen

merupakan kenderaan yang dilengkapi dengan gajet

elektronik seperti pengesan dan sistem pemerolehan

data yang dapat menangkap corak pemanduan secara

objektif. Di samping itu, kamera yang kukuh digunakan

untuk memerhatikan secara visual pergerakan dan ting-

kah laku pemandu. Instrumen ini merekodkan kelajuan,

pengendalian dan profil kedudukan kenderaan selain pro-

fil tugas pemanduan lain yang berkaitan. Dua kenderaan

berinstrumen – sebuah kereta dan sebuah motosikal – se-

dang berada dalam peringkat pembangunan. Kenderaan

berinstrumen ini akan digunakan untuk mengukur lima

hasil pembelajaran kurikulum memandu sedia ada, iaitu

(i) pengendalian kenderaan; (ii) kedudukan kenderaan;

(iii) jangkaan dan penilaian risiko; (iv) memberi laluan dan

pemanduan berhemah; dan (v) amalan pemanduan yang

selamat.

Kod Amalan Kempen untuk Keselamatan Jalan RayaMatlamat utama kempen keselamatan jalan raya

adalah untuk mewujudkan kesedaran tentang kes-

Gambar 13: Motosikal Berinstrumen MIROSPlate 13: The MIROS Instrumented Motorcycle

Gambar 12: Kereta Berinstrumen MIROSPlate 12: The MIROS Instrumented Car


elamatan jalan raya di kalangan pengguna jalan raya.

Sebelum sesebuah kempen keselamatan jalan raya

dirancang, kumpulan sasaran perlu dikenal pasti ber-

dasarkan analisis data kemalangan jalan raya. Dalam situ-

asi ketiadaan data yang lengkap, pemerhatian terhadap

situasi yang semakin memburuk dari segi keselamatan

jalan raya di sesebuah kawasan tertentu boleh ditekankan

melalui kempen peningkatan kesedaran. Setiap kempen

yang hendak dijalankan perlu diasingkan berdasarkan ciri-

ciri berbeza kumpulan sasaran.

Untuk memastikan bahawa kempen keselamatan

jalan raya mencapai matlamatnya, MIROS sedang mem-

bangunkan sebuah Kod Amalan khusus untuk kempen

keselamatan jalan raya. Para penyelidik kini masih berada

pada tahap sorotan bahan rujukan dan juga sedang dalam

proses mengenal pasti staf yang sesuai untuk terlibat dalam

pembangunan kandungan tersebut.

Setelah disempurnakan, Kod Amalan ini akan mena-

warkan garis panduan untuk menyelaraskan kandungan

sesebuah kempen keselamatan jalan raya tersebut dan

kriteria yang akan digunakan dalam pemilihan bahan me-

dia dan gambar yang sesuai dengan situasi tempatan dan

kumpulan sasaran. Kod Amalan akan membantu dalam

memastikan bahawa sesebuah kempen keselamatan jalan

raya akan menumpukan pada satu mesej yang ringkas,

yang diperkukuh oleh bahan media dan imej yang berkai-

tan. Kod Amalan juga seharusnya menyediakan bantuan

yang amat bernilai untuk mereka bentuk iklan yang ses-

uai dan berkesan yang dapat menawan fikiran khalayak

sasaran. Perubahan dalam set minda dibayangkan akan

menghasilkan pematuhan yang lebih bersungguh dengan

tabiat keselamatan jalan raya yang baik yang merupakan

kemuncak matlamat kempen keselamatan jalan raya.

Pemasaran SosialPemasaran sosial merupakan sebuah pendekatan yang

sesuai dan digunakan secara meluas untuk mencapai

dan mengekalkan suatu corak tingkah laku yang relevan

bagi pelbagai isu-isu dan kepentingan sosial. Sepertimana

dalam pemasaran produk, adalah penting untuk mempe-

lajari tentang apa yang diingini dan diperlukan oleh orang

ramai sekiranya kita ingin menghasilkan perubahan ting-

analysis of road accident data. In the absence of

detailed data, observation of a general worsen-

ing situation in road safety in a particular locality

can also be highlighted through an awareness

raising campaign. Each campaign that is to be

carried out needs to be segmented based on the

different characteristics of the target audience.

To ensure that a road safety campaign meets

its objectives, MIROS is developing a Code of

Practice for road safety campaigns. Researchers

are currently at the stage of literature review as well

as in the process of indentifying suitable personnel

to be involved in content development.

When completed, this Code of Practice

should offer guidelines to standardise the con-

tents of a road safety campaign and the criteria

to be used in the selection of media materials

and images that are appropriate to local condi-

tions and the target groups. The Code of Prac-

tice helps to ensure that a road safety campaign

focuses on a single concise message, reinforced

by relevant media materials and images. The

Code of Practice should ultimately provide inva-

luable assistance to design suitable and effective

advertisements that will capture the minds of the

target audience. The change in mindset is envis-

aged to result in greater compliance with good

road safety habits which is the ultimate objective

of road safety campaigns.

Social MarketingSocial marketing is an adaptable approach, in-

creasingly being used to achieve and sustain a

behaviour pattern relevant to a range of social

issues and concerns. As in marketing a product, it

is rather essential to learn what people want and

need if we are to effect a behavioural change. The

concept of “Four Ps” of marketing that is decision

making towards (i) the concept of a product; (ii) price;

(iii) distribution (place); and (iv) promotion directs con-

sumers to assess the feasibility of a product.

The same applies to road safety, except


that our goal is to transform people’s negative

driving behaviour towards a more positive one.

This is where social marketing has begun to play

an increasingly important role. The effectiveness

and success of social marketing is its potential to

demonstrate a direct impact on affecting be-

havioural change. Social marketing research

highlights relevant information and assists people

to understand the information so as to result in

pertinent behavioural change.

MIROS has made a move to evaluate the

effectiveness of road safety campaigns in an

attempt to ensure such campaigns achieve the

desired results among road users. By achieving the

goal of inculcating positive driving behaviour, the

number of fatalities can be reduced, consequently

making our roads safe for all. Research proposals

are being developed for implementation in the

following year.

The Sociology of Transport: Accident and Injury CostingRoad accidents result in death, injury and property

damage. Approximately 70% of the years of life lost

due to road accidents are working years, the most

economically active and productive years of indivi-

duals. As this represents a huge economic loss to

the country, road accident and injury costing has

generated considerable interest. Some of these

costs can be measured in monetary terms (direct

economic costs), but most are non-monetary (human

costs) and must be translated into monetary terms.

A comprehensive costing exercise that

combines both human and economic costs offer

monetary benefits to society if road accidents are

reduced. To realise this, it is first necessary to have

reasonably accurate estimates of the costs of road

crashes. The next step is to determine the most

appropriate amount of public resources that should

be allocated and to ensure these resources are

used in the most effective way.

Research at MIROS attempts to overcome

kah laku. Konsep “Empat P” pemasaran iaitu pembuatan

keputusan ke arah (i) konsep produk; (ii) harga; (iii) peng-

agihan (tempat); (iv) promosi akan memandu pelanggan

untuk menilai kesesuaian sesebuah produk.

Perkara yang sama berlaku terhadap keselamatan

jalan raya, kecuali matlamat kita adalah untuk mengubah

tingkah laku negatif manusia ke arah yang lebih positif.

Dalam aspek inilah pemasaran sosial mula memainkan

peranan yang semakin penting. Keberkesanan dan

kejayaan pemasaran sosial adalah potensinya untuk

memperlihatkan kesan langsung dalam mempengaruhi

perubahan tingkah laku. Penyelidikan pemasaran sosial

menekankan maklumat yang berkaitan dan membantu

masyarakat untuk memahami maklumat tersebut untuk

menghasilkan perubahan tingkah laku yang berkaitan.

MIROS telah mengambil tindakan untuk menilai

keberkesanan kempen keselamatan jalan raya untuk

memastikan kempen tersebut mencapai hasil yang dike-

hendaki di kalangan pengguna jalan raya. Dengan men-

capai matlamat untuk memupuk tingkah laku pemanduan

yang positif, jumlah kematian akan dapat dikurangkan

dan dengan itu menjadikan jalan raya kita selamat untuk

semua. Kertas cadangan penyelidikan sedang dibina

untuk pelaksanaan pada tahun hadapan.

Sosiologi Pengangkutan: Penentuan Kos Kema-langan dan Kecederaan Kemalangan jalan raya mengakibatkan kematian, kece-

deraan dan kemusnahan harta benda. Secara anggaran-

nya, 70% daripada tahun-tahun nyawa yang terkorban

disebabkan oleh kemalangan jalan raya merupakan

tahun-tahun bekerja, iaitu tahun individu tersebut paling

aktif dan produktif dari segi ekonomi. Memandangkan

ianya merupakan satu kerugian ekonomi yang besar ke-

pada negara, penentuan kos kemalangan jalan raya dan

kecederaan telah menjana minat yang besar. Sebahagian

daripada kos ini boleh diukur dari sudut kewangan (kos

ekonomi langsung), namun sebahagian besarnya adalah

bukan kewangan (kos manusia) dan perlu ditafsirkan ke

dalam bentuk kewangan.

Satu kajian penentuan kos komprehensif yang se-

wajarnya menggabungkan kedua-dua kos manusia dan


ekonomi dapat menawarkan faedah kemalangan kepada

masyarakat sekiranya kemalangan jalan raya dikurangkan.

Bagi merealisasikan perkara ini, terlebih dahulu adalah

mustahak untuk mempunyai anggaran kos kemalangan

jalan raya yang munasabah. Langkah seterusnya adalah

untuk menentukan peruntukan jumlah sumber awam yang

sewajarnya dan juga memastikan bahawa sumber ini

digunakan dengan cara yang paling berkesan.

Penyelidikan di MIROS berusaha mengatasi ke-

lemahan anggaran kos kemalangan yang mantap di

Malaysia dengan menilai statistik kemalangan kematian

dan kemalangan kecederaan di kalangan pengguna jalan

raya. Pendekatan kesediaan membayar digunakan untuk

mengukur kesediaan masyarakat membayar bagi

pengurangan risiko dalam kemalangan jalan raya.

Pengumpulan data dalam kajian ini akan menggunakan

temu ramah secara bersemuka dengan menggunakan

soal selidik berstruktur. Dua kaedah akan digunakan

untuk tujuan penilaian: (i) Kaedah Penilaian Kontingen

(Contingent Valuation, CV) – untuk menyediakan nilai

bagi perubahan dalam risiko dan anggaran akhirnya

kadar penggantian kekayaan yang kecil untuk kemalang-

an maut; dan (ii) Kaedah Analisa Gabungan (Conjoint

Analysis, CA) – untuk menentukan gabungan sejumlah

ciri terhad manakah yang paling berpengaruh terhadap

pilihan atau pembuatan keputusan responden. Kepu-

tusan CV dan CA kemudiannya akan dianalisa untuk

menghasilkan Nilai Nyawa Statistik (Value of Statistical

Life, VOSL) kematian dan kecederaan. Bagi tahun 2007,

kumpulan penyelidik telah mereka bentuk soal selidik CV.

Ujian awal dan pengumpulan data akan dimulakan pada

tahun 2008.

Setelah anggaran VOSL disiapkan, anggaran kos

yang lain termasuk kerugian keluaran ekonomi serta kos

keluaran, perubatan, pentadbiran (polis dan insurans) dan

kemusnahan akan dikaji dan dinilai untuk melengkapkan

kos komprehensif bagi proses penilaian kemalangan jalan

raya.

Penentuan kos kemalangan dan kecederaan

merupakan satu proses yang sukar, namun ia sepatutnya

menyediakan masyarakat dengan realiti nilai kemalangan

yang besar dan bagaimana tingkah laku jalan raya yang

the lack of reliable estimates of accident costs in

Malaysia by evaluating the statistical life of fatal

and non-fatal accidents among road users. The

‘willingness to pay’ approach is used to measure

society’s willingness to pay for a risk reduction in

road accidents. Data collection in this study will

be through face-to-face interview using a struc-

tured questionnaire. Two methods will be used

for assessment purposes: (i) Contingent Valua-

tion Method (CV) - to provide values for changes

in the risks and eventual estimation of the rel-

evant marginal rates of substitution of wealth for

fatal accidents; and (ii) Conjoint Analysis Method

(CA) - to determine the combination of a limited

number of attributes that is most influential on

respondent choice or decision making. The CV

and CA results will then be analysed to produce

the Value of Statistical Life (VOSL) of fatal and

non-fatal injuries. For 2007, the research group

has designed the CV questionnaire. Pre-testing

and collection of data will commence in 2008.

On completion of the VOSL estimates, there-

after, other cost estimates including economic loss

and output, medical, administrative (police and

insurance) and damage costs will be studied and

valued to complete the comprehensive costs of

road accident valuation exercise.

Accident and injury costing is a difficult

exercise but it should provide society with the stark

economic reality of accidents and how positive

road behaviour benefits the individual as well as

the nation.

Perception of Being Caught (POBC)Perception is the process of acquiring, interpreting,

selecting, and organising sensory information.

Enforcement is a means to prevent accidents

from happening by way of making drivers comply

with the safety rules. It is based on giving drivers

the feeling that they run too high a risk of being

caught and punished when rules are infringed.

Efficient enforcement strategies are therefore


not about increasing the actual number of controls,

but about increasing the risk of being caught as

perceived by drivers. Available evidence indicates

that the use of visible and non-visible enforcement

can have a positive impact on road user behaviour.

As a result, many police organisations have deve-

loped enforcement strategies which incorporate

these elements. The aim of these strategies is to

maximise the deterrence potential of both

deployment methods by ensuring that enforcement

is not only visible but that it results in a level of

uncertainty regarding the time, manner and

location that it will be encountered.

To gain insight into the effectiveness of these

approaches, the road users’ perception of being

caught for traffic violation has to be determined and

evaluated. If perception is high, it means that the

public obeys traffic rules. The targeted perception

value of being caught is 75%, since early research

in Malaysia has shown that for an 85% compliance

rate among road users, a minimum of 75% public

perception of being caught is required. The general

objective of this study is to evaluate change in per-

ception levels of enforcement visibility and probabil-

ity of being caught for specific offences as indicated

in the accident analysis. The specific objectives of

positif memberi manfaat kepada individu dan juga ne-

gara.

Persepsi untuk ditangkap Persepsi merupakan proses memperoleh, mentafsir,

memilih dan menyusun maklumat deria. Penguatkuasaan

merupakan cara untuk menghalang kemalangan dari-

pada berlaku dengan cara menjadikan pemandu mema-

tuhi peraturan keselamatan. Penguatkuasaan dibuat

dengan memberikan pemandu perasaan bahawa mereka

menghadapi risiko yang terlalu tinggi untuk ditangkap

dan dihukum apabila mereka melanggar peraturan. Oleh

itu, strategi penguatkuasaan yang cekap bukan bermak-

sud meningkatkan jumlah sebenar kawalan, akan tetapi

tentang meningkatkan risiko untuk ditangkap seperti

yang dianggap oleh pemandu. Bukti yang ada men-

unjukkan bahawa penggunaan penguatkuasaan yang

jelas dan berselindung memberikan impak yang positif

terhadap tingkah laku pengguna jalan raya. Hasilnya,

banyak organisasi polis telah membangunkan strategi

yang menggabungkan elemen-elemen ini. Matlamat

strategi ini adalah untuk memaksimumkan potensi

pencegahan bagi kedua-dua penggunaan kaedah den-

gan memastikan bahawa penguatkuasaan bukan sahaja

boleh dilihat tetapi ia juga menghasilkan satu tahap ketidak-

tentuan dari segi masa, cara dan lokasi ia bakal dihadapi.

Gambar 14: Kajian soal selidik dilakukan semasa Ops Berse-padu Hari RayaPlate 14: Questionaire survey in progress during Ops Berse-padu Hari Raya

Gambar 15: Pelatih memandu di Institut Memandu Semangat Intrajaya, Melaka sedang ditemu ramahPlate 15: Learner driver trainees at Institut Memandu Semangat Intrajaya, Melaka being interviewed


Bagi mendapatkan kefahaman tentang keber-

kesanan pendekatan-pendekatan ini, persepsi pengguna

jalan raya untuk ditangkap kerana kesalahan trafik perlu

ditentukan dan dinilai. Sekiranya persepsi adalah tinggi,

ia bermaksud bahawa orang awam mematuhi peraturan

jalan raya. Nilai yang disasarkan bagi persepsi untuk

ditangkap ialah 75%, memandangkan kajian awal di

Malaysia menunjukkan bahawa bagi 85% kadar pe-

matuhan dalam kalangan pengguna jalan raya, nilai

minimum sebanyak 75% persepsi untuk ditangkap

diperlukan. Objektif umum kajian ini adalah untuk

menilai perubahan dalam tahap persepsi kebolehlihatan

penguatkuasaan dan kebarangkalian untuk ditangkap

atas kesalahan-kesalahan tertentu sebagaimana yang

ditunjukkan dalam analisis kemalangan. Objektif khusus

kajian ini ialah:

1. menganalisa persepsi untuk ditangkap dalam kes

melakukan kesalahan trafik;

2. menganalisa persepsi untuk ditangkap sebelum,

semasa dan selepas pelaksanaan ops bersepadu;

3. mengenal pasti faktor yang mempengaruhi persepsi

untuk ditangkap;

4. menentukan tahap kebolehlihatan penguatkuasaan

lalu lintas;

5. mengenal pasti keberkesanan dan imbangan pen-

dekatan penguatkuasaan yang betul; dan

6. menentukan kesedaran masyarakat terhadap enam

kesalahan utama lalu lintas.

Pada asasnya, terdapat dua jenis kajian POBC, iaitu

POBC kebangsaan berterusan dan POBC musim puncak.

Tujuan POBC kebangsaan berterusan adalah untuk meni-

lai keberkesanan penguatkuasaan lalu lintas ketika situasi

biasa apabila penguatkuasaan konvensional berbanding

penguatkuasaan komprehensif bersepadu dilaksanakan

bagi memastikan kepatuhan masyarakat terhadap per-

aturan trafik. Sebaliknya, POBC musim kemuncak adalah

untuk menilai keberkesanan penguatkuasaan berterusan

sistematik bersepadu dalam kalangan agensi dalam satu

tempoh jangka masa.

Lapan kesalahan yang menyumbang kepada jumlah

kejadian kemalangan jalan raya yang tinggi yang dinyat-

the study are:

1 analyse perception of being caught in the case

of committing a traffic offense;

2 analyse perception of being caught before,

during and after implementation of ops berse-

padu;

3 identify factors that influence the perception of

being caught;

4 determine level of traffic enforcement visibi-

lity;

5 identify effectiveness and correct balance of

enforcement approaches; and

6 determine public awareness towards six main

traffic offences.

Basically, there are two types of POBC studies,

namely the continuous national POBC and peak

seasonal POBC. The purpose of the continuous

national POBC is to gauge the effectiveness of

traffic enforcement during normal situations when

conventional enforcement rather than integrated

comprehensive enforcement is implemented to en-

sure public adherence to traffic regulations. Con-

versely, the peak seasonal POBC aims to gauge

the efficiency of integrated systematic continuous

enforcement among agencies within a time period.

A total of eight offences which contributed to

high road accident occurrences are mentioned in

our POBC studies. These are:

• Speeding

• Beating red light

• Queue jumping

• Overtaking at double lines

• Driving on the emergency lane

• Non use of seatbelt

• Non use of safety helmet

• Weaving

Basically, an increase or decrease in their percep-

tion will gauge the efficacy of the methods. The

study employed a self-administered questionaire

survey method as the instrument. The population


frame of this study is the road users of express-

ways and federal roads. Upon identifying the char-

acteristics of these road users, the quota sampling

technique was used to identify the appropriate

respondents.

To conduct the survey, locations were de-

termined based on high fatality rate performance

areas which were further divided into two

categories of trunk roads: expressways and

federal roads. Four locations were identi-

fied for continuous national POBC (two loca-

tions for each class of roads) with a total of

2,000 respondents surveyed monthly. On the

other hand, six locations were identified (three

locations for each class of roads) with a total of

10,800 respondents for the peak seasonal POBC.

In terms of time frame, the continuous national

POBC requires monthly surveys to be conducted.

However, a period of 6 weeks is necessary for

each seasonal peak survey, that is 2 weeks before,

during, and after the festive seasons, consecu-

tively.

Meanwhile for Ops Bersepadu POBC, the

Royal Malaysian Police and the Road Transport

Department had initiated overt and covert

approaches in an attempt to reduce traffic

violations and crashes.

akan dalam kajian POBC kami adalah seperti berikut:

• Memandu dengan laju

• Melanggar lampu merah

• Memotong garisan

• Memotong di garisan berkembar

• Memandu di laluan kecemasan

• Tidak memakai tali pinggang keledar

• Tidak memakai topi keledar

• Mencelah

Pada asasnya, peningkatan atau pengurangan dalam

persepsi mereka akan mengukur keberkesanan kaedah

tersebut. Kajian ini menggunakan kaedah tinjauan ken-

diri dengan menggunakan soal selidik sebagai instrumen.

Rangka populasi kajian ini ialah pengguna lebuh raya

dan jalan persekutuan. Setelah mengenal pasti ciri-ciri

pengguna jalan raya ini, teknik persampelan kuota

digunakan untuk mengenal pasti responden yang

sewajarnya.

Dalam menjalankan kajian, lokasi ditentukan

berdasarkan prestasi kadar kematian sesuatu ka-

wasan yang dibahagikan kepada dua kategori jalan:

lebuh raya dan jalan persekutuan. Empat lokasi telah

di-kenal pasti untuk POBC kebangsaan berterusan (dua

lokasi bagi setiap kelas jalan) dengan jumlah 2,000

responden dikaji setiap bulan. Selain itu, enam lokasi

telah dikenal pasti (tiga lokasi bagi setiap kelas jalan)

dengan jumlah 10,800 responden untuk POBC musim

puncak.

Dari segi tempoh masa pula, POBC kebangsaan

berterusan memerlukan kajian dijalankan setiap bulan.

Walau bagaimanapun, jangka masa enam minggu adalah

berpatutan bagi kajian musim puncak iaitu dua minggu

sebelum, semasa dan selepas musim perayaan secara

berturutan.

Sementara itu bagi POBC Ops Bersepadu, Polis

Diraja Malaysia dan Kementerian Pengangkutan telah

memulakan pendekatan yang nyata dan terselindung se-

bagai pendekatan untuk mengurangkan kesalahan lalu

lintas dan kemalangan.


Pusat Penyelidikan Biomekanik & Keselamatan Ken-

deraan (VSBC) diterajui oleh seorang pengarah dan

dianggotai oleh 18 orang pegawai penyelidik dalam

disiplin kejuruteraan, perubatan dan pengurusan kualiti.

Tiga orang penolong pegawai penyelidik menyediakan

khidmat sokongan. Objektif utama Pusat ini adalah

(i) menghasilkan penyiasatan kebolehtahanan per-

langgaran dalam mekanik kecederaan, biomekanik

dan toleransi manusia terhadap kemalangan termasuk

rekonstruksi kemalangan berkaitan kecederaan; (ii)

menjalankan penyelidikan terhadap rawatan trauma, ra-

watan pasca kecederaan, tindak balas kecemasan serta

kecergasan perubatan pra dan pasca kemalangan; (iii)

mengkaji semula dasar dan pendekatan sedia ada ke

arah penambahbaikan Prosedur Operasi Piawai, Kod

Amalan dan Piawaian Industri melalui laporan teknikal

dan penerbitan dan juga cadangan; (iv) melaksanakan

ujian pengesahan terhadap impak kemalangan; dan (v)

memantau dan mengaudit pelaksanaan SHE. Dari segi

pentadbiran, untuk memastikan kelancaran kerja, Pusat

ini dibahagikan kepada tiga unit: (i) Unit Biomekanik &

Kawalan Kecederaan, (ii) Unit Kualiti dan Keselamatan,

Kesihatan & Alam Sekitar serta (iii) Unit Penyelidikan Pra

dan Pasca Kecederaan.

Pusat ini mula memainkan peranan yang semakin pen-

ting dalam menyumbang ke arah pengumuman dasar-

dasar baharu untuk meningkatkan amalan keselamatan

jalan raya, terutamanya berhubung dengan aspek ke-

selamatan kenderaan dan kawalan kecederaan. Pusat ini

juga terlibat secara aktif dalam beberapa program latihan

kemahiran sebenar.

Unit Biomekanik & Kawalan KecederaanUnit ini mengendalikan aspek-aspek kejuruteraan dan tek-

nikal dalam pembangunan keselamatan kenderaan. Kajian

yang dilaksanakan oleh Unit ini termasuk, antara lainnya,

kebolehtahanan perlanggaran kenderaan, keselamatan ak-

tif dan pasif kenderaan, penilaian dasar keselamatan ken-

deraan, piawaian dan peraturan, dan peningkatan cadan-

The Vehicle Safety and Biomechanics Research

Centre (VSBC) is led by a director and manned

by 18 research officers who are in the engineer-

ing, medical and quality management disciplines.

Three assistant research officers provide the

support services. The major objectives of the

Centre are to (i) carry out crashworthiness inves-

tigation in the mechanics of injury, biomechanics

and human tolerance to crash, including recon-

struction of injury-related crashes; (ii) undertake

research on trauma care, post-injury treatment,

emergency response and pre- and post-crash

medical health; (iii) review policies and current

approaches towards improving Standard Opera-

ting Procedures, Code of Practice and Industrial

Standards through technical reports and publi-

cations as well as recommendations; (iv) carry

out validation tests on the impact of accidents;

and (v) monitor and audit implementation of SHE.

Administratively, to ensure smooth work flow, the

Centre is divided into three units: (i) Biomechanics

and Injury Control Unit, (ii) Quality and Safety

Health & Environment Unit, and (iii) Pre and Post

Injury Research Unit.

The Centre is beginning to play an increasingly

important role in contributing towards the promul-

gation of new policies to enhance road safety

practices, particularly in relation to vehicle safety

aspects and injury control. The Centre has also

been actively involved in several ‘on-the-job’ skills

training programmes.

Biomechanics and Injury Control Unit This Unit handles the engineering/technical as-

pects of vehicle safety development. Studies car-

ried out by this Unit include, among others, vehicle

crashworthiness, active and passive safety of vehi-

cles, evaluation of vehicle safety policy, standards

and regulation, and upgrading recommendations.

Pusat PenyelidikanBiomekanik & Keselamatan Kenderaan

Vehicle Safety & Biomechanics Research

Centre


By conducting on-scene, in-depth crash investiga-

tion of fatal crash cases in Malaysia, the focus of

the Unit is on real-world crashworthiness such as

kinematics and the dynamics of collision, trajectory

and damage analysis and occupant injury mecha-

nism. Simutaneuosly it is also contributing its accu-

mulated expertise on road safety aspects towards

enhanced road layout, infrastructure and landscape

and traffic engineering. Data obtained from each

investigation is analysed in detail to generate

findings and recommendations that can be shared

with other agencies or with the public. Several of

the recommendations emanating from these de-

tailed crash investigations have resulted in Cabinet

decisions on new policies and regulations towards

enhanced road safety.

For the year 2007, the Unit investigated 64

crashes involving 192 deaths. Details of these

crashes are found in Table 2.

Research Studies carried out by this Unit:Availability and Accessibility of Rear Seatbelt

A preliminary study has been carried out on rear

seatbelt availability and accessibility. The study has

been completed and the report presented to the

Cabinet, Minister of Transport and Department of

Road Safety. A policy on mandatory rear seatbelt

use is the envisaged outcome.

Crash Compatibility and Under-Run Design

This study aims to gather data on heavy vehicle

crashes and crash compatibility observations

with the objective of profiling heavy vehicles in

Malaysia into categories. With such data, the study

hopes to contribute to the design and development

of an under-run that may be retrofitted into heavy

vehicles in Malaysia. A revised project proposal is

under consideration.

Friendly Crash Barriers

The proposal to undertake this study is pending

approval. Essentially this study hopes to make re-

gan. Dengan menjalankan siasatan terperinci terhadap kes

kemalangan di tempat kejadian di Malaysia, unit ini men-

umpukan pada kebolehtahanan perlanggaran sebenar iaitu,

perlanggaran kinematik dan dinamik, trajektori dan

analisis kemusnahan serta mekanisme kecederaan

penumpang. Pada masa yang sama unit tersebut tu-

rut juga menyumbang kepakaran terkumpulnya ter-

hadap aspek-aspek keselamatan jalan raya ke arah

peningkatan susun atur jalan raya, infrastruktur dan

landskap serta kejuruteraan lalu lintas. Data yang di-

peroleh daripada setiap siasatan dianalisis secara ter-

perinci untuk menjana hasil kajian dan cadangan

yang boleh dikongsi dengan agensi lain atau bersama

masyarakat. Beberapa cadangan yang berpunca daripada

siasatan kemalangan terperinci ini telah membawa kepada

keputusan Kabinet terhadap dasar dan peraturan baharu

ke arah peningkatan keselamatan jalan raya.

Bagi tahun 2007, Unit ini telah menyiasat sebanyak

64 kemalangan yang mel batkan 192 kematian. Maklumat

tentang kemalangan ini boleh dirujuk dalam Jadual 2.

Kajian Penyelidikan yang Dijalankan oleh Unit Ini: Ketersediaan Dan Kebolehcapaian Tali Pinggang Keledar

Belakang

Sebuah kajian awal telah dijalankan terhadap ke-

tersediaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar

belakang. Kajian tersebut telah disempurnakan dengan

laporannya dibentangkan kepada Kabinet, Menteri

Pengangkutan dan Jabatan Keselamatan Jalan

Raya. Hasil yang diharapkan ialah dasar berkenaan

penggunaan wajib tali pinggang keledar belakang.

Kebolehsamaan Kemalangan dan Reka Bentuk Under-Run

Matlamat kajian ini adalah untuk mengumpulkan data

tentang kemalangan kenderaan berat dan pemerhatian

kesesuaian kemalangan dengan objektif untuk mem-

profilkan semua kenderaan berat di Malaysia kepada

beberapa kategori. Dengan data tersebut, kajian ini di-

harap dapat menyumbang kepada reka bentuk dan pem-

bangunan sebuah “under-run” yang mungkin dipasang

pada kenderaan berat di Malaysia. Sebuah cadangan

projek yang disemak semula sedang dipertimbangkan.


Penghadang Kemalangan Mesra

Cadangan untuk menjalankan kajian ini sedang menunggu

kelulusan. Pada asasnya, kajian ini ingin memberikan

cadangan untuk reka bentuk baru Penghadang Ke-

malangan yang lebih mesra di samping berkesan dan

selamat untuk semua pengguna jalan raya terutamanya

penunggang motosikal.

Garis Panduan untuk Landskap dan Perabot Jalan di

Malaysia

Cadangan untuk menjalankan kajian ini sedang me-

nunggu kelulusan. Kajian ini bertujuan untuk membuat

cadangan berkenaan dengan landskap dan perabot ja-

lan yang bersesuaian yang sewajarnya dapat membantu

mengurangkan kebarangkalian kecederaan dan kema-

tian melibatkan kemalangan kenderaan bersendirian.

Beg Udara dan Penarafan Bintang untuk Kenderaan

Kajian kesesuaian telah dijalankan untuk memastikan

kereta dilengkapi dengan beg udara yang sesuai. Pen-

dekatan akhir yang dicadangkan ialah pewujudan sebuah

pendekatan sistem. Langkah seterusnya adalah untuk

mewujudkan sebuah program yang serupa dengan New

Car Asessment Programme (NCAP) dan MIROS sedang

berusaha ke arah pendekatan sistem tersebut.

Unit Kualiti, Keselamatan, Kesihatan dan Alam SekitarUnit ini merangkumi aspek pengurusan keselamatan, ke-

sihatan dan alam sekitar dalam pembangunan keselamatan

jalan raya. Selain itu, ia turut bertanggungjawab ter-

hadap aspek kualitatif keselamatan jalan raya, iaitu peng-

akreditasian institut memandu dan pengusaha kenderaan

perdagangan. Projek yang sedang diteruskan dengan

kerjasama Pusat Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya

(UPM) ialah Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran

(SHE) pemandu dalam sektor pengangkutan. Dua kajian

utama sedang dilaksanakan di bawah projek ini, iaitu:

• Kajian Pelanggaran Undang-undang (Violation)

Untuk mengkaji pelanggaran undang-undang yang

dilakukan oleh pengusaha bas, pra dan pasca pelak-

sanaan SHE.

commendations for a new Crash Barrier design

that is more friendly as well as effective and safe for

all road users especially motorcyclists.

Guidelines for Landscape and Road Furniture in

Malaysia

The proposal to undertake this study is pending

approval. The study aims to make recommenda-

tions on suitable landscape and road furniture that

should help reduce the probability of injury and

fatality involving single vehicle crashes.

Airbag and Star Rating of Vehicles

Feasibility studies have been carried out on

ensuring that cars come fitted with appropriate air-

bags. The recommended ultimate approach is to

have a systems approach. The next step would be

to establish a programme akin to New Car Assess-

ment Programme (NCAP) and MIROS is working

towards this systems approach.

Quality and Safety Health Environment UnitThis unit covers the safety, health and environmen-

tal management aspects of road safety develop-

ment. In addition, it is also responsible for the

qualitative aspects of road safety, namely accredi-

tation of driving institutes and commercial vehicle

operators. An ongoing project in collaboration with

the Road Safety Engineering Centre (UPM) is the

Safety, Health and Environment (SHE) of drivers in

the transport sector. Two major studies are being

carried out under this project:

• Violation Study

To study violations by bus operators pre and

post SHE implementation.

• Fatigue Study

To study fatigue level among bus drivers, pre-

and post-SHE implementation.

This project has seen the publication of the

SHE Code of Practice and a pilot project on


SHE implementation among bus service opera-

tors is currently underway. The first phase of the

fatigue study has been completed. The second

and third phases for both fatigue and violation

studies are scheduled for completion in March

2008.

Pre and Post Injury Research UnitThe increasing importance attached to injury

research has led to the expansion of this Unit.

This aspect of the research is vital for analysing

and developing what needs to be rectified and

emphasised especially in terms of vehicle crash-

worthiness. The Unit is negotiating with hospitals

for access to post-mortem outcomes and related

activities.

• Kajian Kelesuan

Untuk mengkaji tahap kelesuan di kalangan

pemandu bas, pra dan pasca pelaksanaan SHE.

Projek ini telah menyaksikan penerbitan Kod Amalan

SHE dan projek rintis bagi pelaksanaan SHE di kalangan

pengusaha bas kini sedang dijalankan. Fasa pertama

bagi kajian kelesuan telah pun disiapkan. Fasa kedua

dan ketiga bagi kedua-dua kajian pelanggaran undang-

undang dan kelesuan dijadualkan siap di bawah projek

ini pada bulan Mac 2008.

Unit Penyelidikan Pra dan Pasca KecederaanKepentingan penaksiran yang dikaitkan dengan penye-

lidikan kecederaan telah membawa kepada pengem-

bangan unit ini. Aspek penyelidikan ini adalah penting

untuk menganalisa dan membangunkan perkara yang

perlu diperbetulkan dan ditekankan terutamanya dalam

konteks kebolehtahanan perlanggaran kenderaan. Se-

takat ini, unit ini telah berunding dengan hospital untuk

mengakses bedah siasat dan aktiviti yang berkaitan.

Gambar 16: Menyiasat kenderaan yang terlibat dalam kemalanganPlate 16: Inspecting a vehicle involved in a crash


Jadual 2: Siasatan Kemalangan 2007Table 2: Crash Investigations in 2007

1. MIR/01/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kangsar – Kemalangan Maut Bas di KM 254 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Perak (9 Mac 2007)

MIR/1/2007: Kuala Kangsar Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 254 North-SouthExpressway (PLUS), Perak (9 March 2007)

2. MIR/02/2007: Siasatan Kemalangan Pekan Nenas – Kemalangan Maut Kereta di KM 36 Pekan Nenas, Johor (26 Mac 2007)

MIR/2/2007: Pekan Nenas Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 36 Pekan Nenas, Johor (26 March 2007)

3. MIR/03/2007: Siasatan Kemalangan Lenggong – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di Lenggong-Grik, Perak (22 April 2007)

MIR/3/2007: Lenggong Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at Lenggong-Grik, Perak (22 April 2007)

4. MIR/04/2007: Siasatan Kemalangan Bukit Gantang – Kemalangan Maut Bas di KM 229.1 Lebuhraya Utara Selatan (PLUS), Perak (13 Ogos 2007)

MIR/4/2007: Bukit Gantang Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 229.1 North-South Expressway (PLUS), Perak (13 August 2007)

5. MIR/05/2007: Siasatan Kemalangan Cherating – Kemalangan Maut Bas di Cherating, Pahang (5 Mei 2007)

MIR/5/2007: Cherating Crash Investigation – Fatal Bus Crash at Cherating, Pahang (5 May 2007)

6. MIR/06/2007: Siasatan Kemalangan Hutan Kampung, Alor Setar – Kemalangan Maut Pelbagai Kenderaan di KM 41.3 Plaza Tol Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Kedah (29 Mei 2007)

MIR/6/2007: Hutan Kampung Crash Investigation – Fatal Multivehicle Crash at KM 41.3 North-South Expressway (PLUS) Toll Plaza, Kedah (29 May 2007)

7. MIR/07/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Duta – Kemalangan Maut Kereta di KM 26 NKVE Utara

-Jalan Duta, Kuala Lumpur (12 Jun 2007) MIR/7/2007: Jalan Duta Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 26 North NKVE-Jalan Duta,

Kuala Lumpur (12 June 2007)

8. MIR/08/2007: Siasatan Kemalangan Klang – Kemalangan Lori-4WD di Klang, Selangor (16 Jun 2007)

MIR/8/2007: Klang Crash Investigation – Lorry-4WD Crash at Klang, Selangor (16 June 2007) 9. MIR/09/2007: Siasatan Kemalangan Lanchang– Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 96.2

Lebuhraya Pantai Timur, Pahang (24 Julai 2007) MIR/9/2007: Lanchang Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 96.2 East Coast Ex-

pressway, Pahang (24 July 2007)

10. MIR/10/2007: Siasatan Kemalangan Gua Musang – Kemalangan Maut Bas di KM 30.3, Kuala Krai-Gua Musang, Kelantan (21 Ogos 2007)

MIR/10/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 30.3 Kuala Krai-Gua Musang, Kelantan (21 August 2007)

11. MIR/11/2007: Siasatan Kemalangan Baling – Kemalangan Maut Bas Sekolah di Batu 8 Tanjung

Pari, Baling, Kedah (11 September 2007) MIR/11/2007: Baling Crash Investigation – Fatal School Bus Crash at Batu 8 Tanjung Pari, Baling,

Kedah (11 September 2007)

12. MIR/12/2007: Siasatan Kemalangan Pasir Putih – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 46, Jalan Pasir Putih-Jerteh, Kelantan (14 September 2007)

MIR/12/2007: Pasir Putih Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 46 Pasir Putih-Jerteh, Kelantan (14 September 2007)


Jadual 2: Sambungan…Table 2: Continued…

13. MIR/13/2007: Siasatan Kemalangan Kuantan – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 89.2, Kuantan-Segamat Pahang (17 September 2007)

MIR/13/2007: Kuantan Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 89.2 Kuantan-Segamat, Pahang (17 September 2007)

14. MIR/14/2007: Siasatan Kemalangan Simpang Pulai – Kemalangan Maut Bas-Lori di KM 15, Simpang Pulai-Cameron Highlands, Pahang (19 September 2007)

MIR/14/2007: Simpang Pulai Crash Investigation – Fatal Bus-Lorry Crash at KM 15 Simpang Pulai-Cameron Highlands, Pahang (19 September 2007)

15. MIR/15/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Lori-Lori di KM 26, Gerik-Lenggong berdekatan Kampung Malau, Gerik, Perak (24 September 2007)

MIR/15/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Lorry-Lorry Crash at KM 26 Gerik-Lenggong, Gerik, Perak (24 September 2007)

16. MIR/16/2007: Siasatan Kemalangan Stulang – Kemalangan Maut Bas di Jalan Ibrahim Sultan, Johor Bahru, Johor (27 September 2007)

MIR/16/2007: Stulang Bus Crash Investigation – Fatal Bus Accident at Jalan Ibrahim Sultan, Johor Bahru, Johor (27 September 2007)

17. MIR/17/2007: Siasatan Kemalangan Kelulut – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 24, Terengganu-Kuantan, Pahang (28 September 2007)

MIR/17/2007: Kelulut Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 24 Kuala Terengganu-Kuantan, Terengganu (28 September 2007)

18. MIR/18/2007: Siasatan Kemalangan Marang – Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 46, Kuala Terengganu-Kuantan, Marang, Terengganu (30 September 2007)

MIR/18/2007: Marang Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 46 Kuala Terengganu-Kuantan, Marang, Terengganu (30 September 2007)

19. MIR/19/2007: Siasatan Kemalangan Kota Bharu – Kemalangan Maut Kereta-Bas di KM 89.9, Kota Bharu-Machang-Gerik berdekatan Kampung Gemang, Kelantan (30 September 2007)

MIR/19/2007: Kota Bharu Crash Investigation – Fatal Car-Bus Crash at KM 89.9 Kota Bharu-Machang-Gerik, Kelantan (30 September 2007)

20. MIR/20/2007: Siasatan Kemalangan Cherating – Kemalangan Maut Van-Tangki Minyak di KM 45.5, Kuantan-Kemaman, Cherating, Pahang (30 September 2007)

MIR/20/2007: Cherating Crash Investigation – Fatal Van-Oil Tanker Crash at KM 45.5 Kuantan-Kemaman, Cherating, Pahang (30 September 2007)

21. MIR/21/2007: Siasatan Kemalangan Sungai Pelek – Kemalangan Maut 4WD-Lori di KM 13.8, Sungai Pelek-Port Dickson, Sepang, Selangor (7 Oktober 2007)

MIR/21/2007: Sungai Pelek Crash Investigation – Fatal 4WD-Lorry Crash at KM 13.8 Sungai Pelek-Port Dickson, Sepang, Selangor (7 October 2007)

22. MIR/22/2007: Siasatan Kemalangan Bandar Permaisuri – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 33, Kuala Terengganu-Kelantan, Terengganu (8 Oktober 2007)

MIR/22/2007: Bandar Permaisuri Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 33 Kuala Terengganu-Kelantan, Terengganu (8 October 2007)

23. MIR/23/2007: Siasatan Kejatuhan Maut dari Bas – Kejatuhan Maut dari Bas di Stesen Gas Mobil, Jalan Masjid Negeri, Pulau Pinang (13 Oktober 2007)

MIR/23/2007: Investigation on Fatal Fall From Bus – Fatal Fall from Bus at Mobil Gas Station, Jalan Masjid Negeri, Penang (13 October 2007)



24. MIR/24/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Langat – Kemalangan Pejalan Kaki di KM 6, Jalan Langat Klang-Banting, Selangor (20 Oktober 2007)

MIR/24/2007: Jalan Langat Accident Investigation – Pedestrian Accident at KM 6 Jalan Langat, Klang-Banting, Selangor (20 October 2007)

25. MIR/25/2007: Siasatan Kemalangan Rompin – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Jalan Selancar-Cenderawaseh, Muadzam Shah, Rompin, Pahang (21 Oktober 2007)

MIR/25/2007: Rompin Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Selancar-Cenderawaseh, Muadzam Shah, Rompin, Pahang (21 October 2007)

26. MIR/26/2007: Siasatan Kemalangan Bentong – Kemalangan Maut 4WD-Lori di KM 7, Bentong-Gombak, Pahang (29 Oktober 2007)

MIR/26/2007: Bentong Crash Investigation – Fatal 4WD-Lorry Crash at KM 7 Bentong-Gombak, Pahang (29 October 2007)

27. MIR/27/2007: Siasatan Kemalangan Muar – Kemalangan Maut Kancil-Pokok di KM 139.8 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Muar, Johor (29 Oktober 2007)

MIR/27/2007: Muar Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at KM 139.8 North-South Express-way (PLUS), Muar, Johor (29 October 2007)

28. MIR/28/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Tun Razak – Kemalangan Maut Kereta-Pick-up di Lorong 2, Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur (30 Oktober 2007)

MIR/28/2007: Jalan Tun Razak Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Pick-up Crash at Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur (30 October 2007)

29. MIR/29/2007: Siasatan Kemalangan Keningau – Kemalangan Maut Lori-Pejalan Kaki di KM 8, Keningau-Kimanis, Keningau, Sabah (31 Oktober 2007)

MIR/29/2007: Keningau Crash Investigation – Fatal Lorry-Pedestrian Crash at KM 8 Keningau-Kimanis, Sabah (31 October 2007)

30. MIR/30/2007: Siasatan Kemalangan Keningau – Kemalangan Maut 4WD-Kereta di KM 17, Keningau-Sook, Sabah (31 Oktober 2007)

MIR/30/2007: Keningau Crash Investigation – Fatal 4WD-Car Crash at KM 17 Keningau-Sook, Sabah (31 October 2007)

31. MIR/31/2007: Siasatan Kemalangan Gua Musang – Kemalangan Maut Lori-Kereta di KM 38.8, Gua Musang-Kuala Krai, Felda Ciku 2, Kelantan (2 November 2007)

MIR/31/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Lorry-Car Crash at KM 38.8 Gua Musang-Kuala Krai, Kelantan (2 November 2007)

32. MIR/32/2007: Siasatan Kemalangan Raub – Kemalangan Maut Kereta-4WD di KM 349, Raub-Kuala Lipis, Pahang (5 November 2007)

MIR/32/2007: Raub Crash Investigation – Fatal Car-4WD Crash at KM 349 Raub-Kuala Lipis, Pahang (5 November 2007)

33. MIR/33/2007: Siasatan Kemalangan Lebuhraya Persekutuan – Kemalangan Kereta-Rel Adang Jalan di Lebuhraya Persekutuan, Kuala Lumpur (7 November 2007)

MIR/33/2007: Federal Highway Crash Investigation – Car-Guardrail Crash at Federal Highway, Kuala Lumpur (7 November 2007)

34. MIR/34/2007: Siasatan Kemalangan Lebuhraya Bukit Jalil – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 2, Lebuhraya Bukit Jalil, Kuala Lumpur (11 November 2007)MIR/34/2007: Bukit Jalil Highway Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Bukit Jalil Highway, Kuala Lumpur (11 November 2007)



35. MIR/35/2007: Siasatan Kemalangan Seremban 2 – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 1, Jalan Haruan Dua, Seremban 2, Negeri Sembilan (12 November 2007)

MIR/35/2007: Seremban 2 Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Haruan Dua, Seremban 2, Negeri Sembilan (12 November 2007)

36. MIR/36/2007: Siasatan Kemalangan Pasir Gudang – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di KM 33 Lebuhraya Johor Bahru-Pasir Gudang, Johor (14 November 2007)

MIR/36/2007: Pasir Gudang Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at KM 33 Johor Bahru-Pasir Gudang Highway, Johor (14 November 2007)

37. MIR/37/2007: Siasatan Kemalangan Tawau – Kemalangan Maut 4WD-Kereta di KM 58, Tawau-Kunak, Sabah (18 November 2007)

MIR/37/2007: Tawau Crash Investigation – Fatal 4WD-Car Crash at KM 58 Tawau-Kunak, Sabah (18 November 2007)

38. MIR/38/2007: Siasatan Kemalangan Kota Tinggi – Kemalangan Maut Van-4WD di KM 6, Kota Tinggi-Ulu Tiram, Kulai, Johor Bahru (20 November 2007)

MIR/38/2007: Kota Tinggi Crash Investigation – Fatal Van-4WD Crash at KM 6 Kota Tinggi-Ulu Tiram, Kulai, Johor (20 November 2007)

39. MIR/39/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Terengganu – Kemalangan Maut Trak-Kereta di KM 37.5, Kuala Terengganu-Kota Bharu, Terengganu (22 November 2007)

MIR/39/2007: Kuala Terengganu Crash Investigation – Fatal Truck-Car Crash at KM 37.5 Kuala Terengganu-Kota Bharu, Terengganu (22 November 2007)

40. MIR/40/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Krai – Kemalangan Maut Kereta di KM 75.8, Kota Bharu-Gua Musang, Kuala Krai, Kelantan (28 November 2007)

MIR/40/2007: Kuala Krai Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 75.8 Kota Bharu-Gua Musang, Kuala Krai, Kelantan (28 November 2007)

41. MIR/41/2007: Siasatan Kemalangan Tanjung Karang – Kemalangan Maut Kereta di Lorong 1, Sabak Bernam-Kuala Selangor, Tanjung Karang, Selangor (2 Disember 2007)

MIR/41/2007: Tanjung Karang Crash Investigation – Fatal Car Crash at Sabak Bernam-Kuala Selangor, Tanjung Karang, Selangor (2 December 2007)

42. MIR/42/2007: Siasatan Kemalangan Kangar – Kemalangan Maut Van-Kereta di KM 11, Kangar-Alor Setar, Kedah (4 Disember 2007)

MIR/42/2007: Alor Setar Crash Investigation – Fatal Van-Car Crash at KM 11 Kangar-Alor Setar, Kedah (4 December 2007)

43. MIR/43/2007: Siasatan Kemalangan Plaza Tol Jelapang – Lori Tangki Lateks-Bas di Plaza Tol Jelapang, Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS) , Kedah (11 Disember 2007)

MIR/43/2007: Jelapang Toll Plaza Crash Investigation – Fatal Latex Tanker-Bus Crash at Jelapang Toll Plaza North-South Expressway(PLUS), Kedah (11 December 2007)

44. MIR/44/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Lori Tangki Simen-Van di KM 14.4 Lebuhraya Timur-Barat, Perak (6 Disember 2007)

MIR/44/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Cement Tanker-Van Crash at KM 14.4 East-West Expressway, Gerik, Perak (6 December 2007)

45. MIR/45/2007: Siasatan Keselamatan Jalan Macalister – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 2, Jalan Macalister, Pulau Pinang (6 Disember 2007)

MIR/45/2007: Jalan Macalister Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Macalister, Penang (6 December 2007)



46. MIR/46/2007: Siasatan Kemalangan Kuantan – Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 28.5, Kuantan-Bukit Sagu, Bukit Sagu, Pahang (7 Disember 2007)

MIR/46/2007: Kuantan Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 28.5 Kuantan-Bukit Sagu, Bukit Sagu, Pahang (7 December 2007)

47. MIR/47/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Gua Musang-Krai – Kemalangan Maut Lori-Kereta di KM 63.5, Gua Musang-Kuala Krai, Kelantan (8 Disember 2007)

MIR/47/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Lorry-Car Crash at KM 63.5 Gua Musang-Kuala Krai, Kelantan (8 December 2007)

48. MIR/48/2007: Siasatan Kemalangan Gambang – Kemalangan Kereta di KM 196.7 Lebuhraya Timur-Barat berdekatan Gambang, Pahang (9 Disember 2007)

MIR/48/2007: Gambang Crash Investigation – Car Accident at KM 196.7 East Coast Expressway, Gambang, Pahang (9 December 2007)

49. MIR/49/2007: Siasatan Kemalangan Senawang – Kemalangan Maut Kereta-Bas di KM 284.4 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Negeri Sembilan (10 Disember 2007)

MIR/49/2007: Senawang Crash Investigation – Fatal Car-Bus Crash at KM 284.4 North-South Expressway (PLUS), Negeri Sembilan (10 December 2007)

50. MIR/50/2007: Siasatan Kemalangan Nibong Tebal – Kemalangan Bas-Lori-Motosikal di KM 157.2 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Georgetown, Pulau Pinang (13 Disember 2007)

MIR/50/2007: Nibong Tebal Crash Investigation – Bus-Lorry-Motorcycle Crash at KM 157.2 North-South Expressway (PLUS), Penang (13 December 2007)

51. MIR/51/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kubu Baru – Kemalangan Bas-Bas di KM 418.8 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Selangor (14 Disember 2007)

MIR/51/2007: Kuala Kubu Baru Crash Investigation – Bus-Bus Crash at KM 418.8 North-South Expressway (PLUS), Selangor (14 December 2007)

52. MIR/52/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Istana - Kemalangan Maut Kereta di Lorong 3, Jalan Istana-Jalan Sg. Besi, Kuala Lumpur (14 Disember 2007)

MIR/52/2007: Jalan Istana Crash Investigation – Fatal Car Crash at Jalan Istana-Jalan Sg. Besi, Kuala Lumpur (14 December 2007)

53. MIR/53/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Mahameru – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Jalan Mahameru ke Wisma Tani , Kuala Lumpur (15 Disember 2007)

MIR/53/2007: Jalan Mahameru Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Mahameru to Wisma Tani, Kuala Lumpur (15 December 2007)

54. MIR/54/2007: Siasatan Kemalangan Tapah – Kemalangan Maut Bas-Lori Tangki di KM 355 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Perak (18 Disember 2007)

MIR/54/2007: Tapah Crash Investigation – Fatal Bus-Tanker Crash at KM 355 North-South Expressway (PLUS), Perak (18 December 2007)

55. MIR/55/2007: Siasatan Kemalangan Ulu Yam – Kemalangan Maut Kereta-Van di Hulu Yam-Batang Kali, Selangor (21 Disember 2007)

MIR/55/2007: Ulu Yam Crash Investigation – Fatal Car-Van Crash at Hulu Yam-Batang Kali, Selangor (21 December 2007)

56. MIR/56/2007: Siasatan Kemalangan Sepang – Kemalangan Maut Bas-Motosikal di KM 24.5,Dengkil-Kajang, Selangor (21 Disember 2007)

MIR/56/2007: Sepang Crash Investigation – Fatal Bus-Motorcycle Crash at KM 24.5 Dengkil-Kajang, Selangor (21 December 2007)



57. MIR/57/2007: Siasatan Kemalangan Butterworth – Kemalangan Maut Bas-Kereta di KM 117.9 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Pulau Pinang (22 Disember 2007)

MIR/57/2007: Butterworth Crash Investigation – Fatal Bus-Car Crash at KM 117.9 North-South Expressway (PLUS), Penang (22 December 2007)

58. MIR/58/2007: Siasatan Kemalangan Jitra – Kemalangan Maut Kereta-Sekawan Lembu di KM 22 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS) Jitra, Kedah (22 Disember 2007)

MIR/58/2007: Jitra Crash Investigation – Fatal Car-Herd of Cows at KM 22 North-South Express-way (PLUS), Jitra, Kedah (22 December 2007)

59. MIR/59/2007: Siasatan Kemalangan Seremban – Kemalangan Maut Bas–Seorang Mekanik Auto-Seorang Pemandu Kereta di Lorong Kecemasan, KM 263 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Negeri Sembilan (23 Disember 2007)

MIR/59/2007: Seremban Crash Investigation – Fatal Bus-Auto Mechanic-Car Driver Accident at emergency lane, KM 263 North-South Expressway (PLUS), Negeri Sembilan (23 December 2007)

60. MIR/60/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Kereta-Treler di KM 71.3 Lebuhraya Timur-Barat, Perak (23 Disember 2007)

MIR/60/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Car-Trailer Crash at KM 71.3 East-West Express-way, Perak (23 December 2007)

61. MIR/61/2007: Siasatan Kemalangan Pagoh – Kemalangan Bas–Lori di KM 136.6 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Johor Bahru (24 Disember 2007)

MIR/61/2007: Pagoh Crash Investigation – Bus-Lorry Crash at KM 136.6 North-South Expressway (PLUS), Johor (24 December 2007)

62. MIR/62/2007: Siasatan Kemalangan Ayer Itam – Kemalangan Maut Bas Ekspres-Beberapa Buah Kereta di KM 80.9 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Johor (29 Disember 2007)

MIR/62/2007: Ayer Itam Crash Investigation – Fatal Bus-Cars Crash at KM 80.9 North-South Expressway (PLUS), Johor (29 December 2007)

63. MIR/63/2007: Siasatan Kemalangan Alor Setar – Kemalangan Maut Bas-Motosikal di Alor Setar-Pokok Sena, Kedah (29 Disember 2007)

MIR/63/2007: Alor Setar Crash Investigation – Fatal Bus-Motorcycle Crash at Alor Setar-Pokok Sena, Kedah (29 December 2007)

64. MIR/64/2007: Siasatan Kemalangan Slim River – Bas-Pelbagai Kenderaan di KM 392.8 Lebuhraya Utara- Selatan (PLUS), Perak (29 Disember 2007)

MIR/64/2007: Slim River Crash Investigation – Bus-Multivehicle Crash at KM 392.8 North-South Expressway, Perak (29 December 2007)


Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya

dan Alam Sekitar (REER) mempunyai sebuah pasukan man-

tap yang dianggotai oleh 15 orang pegawai penyelidik, 11

daripadanya jurutera awam manakala selebihnya merupa-

kan seorang pengatur cara, seorang perancang dan dua

orang ahli statistik. Pusat ini disokong oleh dua pembantu

penyelidik, dua staf pengurusan dan enam pencerap. Be-

berapa objektif utama Pusat ini adalah untuk (i) menye-

diakan pangkalan data kemalangan dan kecederaan ke-

bangsaan yang dikemaskinikan secara berterusan; (ii) data

peta kemalangan dengan menggunakan kod geografi, kod

kemalangan RUM dan kod digital; (iii) menjalankan analisis

diagnostik terhadap kemalangan jalan raya dan penilaian

intervensi keselamatan; (iv) menjalankan penyelidikan

berkenaan dengan reka bentuk jalan raya dan persekitaran

jalan raya yang lebih selamat; dan (v) mewujudkan model

trafik berkaitan dengan kemudahan trafik dan peng-

angkutan. Pusat ini telah disusun dalam 3 unit: (i) Unit Pan-

gkalan Data Kemalangan & Analisis, (ii) Unit Perancangan

Pengangkutan & Kejuruteraan Keselamatan Trafik dan (iii)

Unit Kawalan Pendedahan & Kajian Perjalanan.

Pangkalan Data KemalanganPangkalan Data Kemalangan Pusat ini berfungsi se-

bagai sumber utama data kemalangan di Malaysia.

Menerusi kerjasama yang erat dengan Polis Diraja Ma-

laysia (PDRM), maklumat penting telah dikumpulkan

untuk membangunkan pangkalan data yang penting ini

yang berfungsi sebagai suatu sumber data kemalangan

dan analisis statistik yang diminta oleh pihak yang

berkaitan sama ada dari dalam mahupun luar organisasi.

Secara ringkasnya, ia dibayangkan menjadi talian hayat

MIROS, memberikan data kemalangan yang tepat sebagai

asas kepada penyelidikan terhadap setiap aspek ke-

selamatan jalan raya. Pada masa ini, selain daripada

Pangkalan Data Kemalangan Kebangsaan, Pakej Kemalang-

an Risiko Trafik dan Analisa (TRAAP) dan Pemetaan Pang-

kalan Data Kemalangan Kebangsaan menggunakan Sistem

Maklumat Geografi (GIS) juga sedang dibangunkan.

The Road Safety Engineering & Environment

Research Centre (REER) has a strong team

of 15 Research Officers, 11 of whom are civil

engineers while the remaining constitute a

programmer, a planner and 2 statisticians. The

Centre is supported by 2 research assistants,

2 administrative staff and 6 enumerators. Some

of the major objectives of this Centre are to (i)

provide for a continuously updated national

accident and injury database; (ii) map accident

data using geographical codes, Road User

Movement (RUM) accident code and digital

code; (iii) undertake diagnostic analysis on road

accidents and assessment of safety interven-

tions; (iv) undertake research on safer road

designs and road environment; and (v) develop

traffic models on traffic and transportation fa-

cilities. The centre is organised into three units:

(i) Accident Database and Analysis Unit, (ii)

Transport Planning and Traffic Engineering Unit,

and (iii) Exposure Control & Travel Survey Unit.

Accident Database The Accident Database of the Centre functions

as the main source of accident data in Malaysia.

Working closely with the Royal Malaysian Police

Force (PDRM), vital information has been gathered

to build this important database which serves as

a source of accident data and statistical analyses

requested by related parties either within or outside

the organisation. In short, it is envisaged to be the

lifeline of MIROS, giving accurate accident data as

the basis for research on all aspects of road safety.

Currently besides the National Accident Database,

the Traffic Risk Accident and Analysis Package

(TRAAP) and National Accident Database Mapping

using Geographical Information System (GIS) are

also being developed.

Pusat PenyelidikanKejuruteraan Keselamatan Jalan Raya & Alam Sekitar

Road Safety Engineering & Environment

Research Centre


Pakej Kemalangan Risiko Trafik dan Analisa (TRAAP)TRAAP merupakan sistem analisis data kemalangan

jalan raya yang akan memberikan bentuk maklumat

yang berguna seperti jumlah kemalangan yang berlaku

di tempat tertentu dan ranking setiap laluan/jalan raya di

Malaysia.

Bagi setiap kemalangan yang berlaku di Malaysia,

polis mengutip sejumlah 91 pemboleh ubah. Pemboleh ubah

ini termasuk maklumat umum berkenaan dengan kema-

langan, deskripsi pemandu, penumpang, pejalan kaki atau

binatang yang terlibat dan lokasi kemalangan. Selain dari-

pada pemboleh ubah ini, TRAAP juga menyediakan mak-

lumat tentang pengkategorian keseriusan kemalangan

sebagai kemalangan maut, cedera parah (dimasuk-

kan ke hospital), cedera ringan ataupun hanya kerosakan

ke atas kenderaan sahaja. Maklumat ini boleh membantu

dalam menentukan bentuk kemalangan dan memperoleh

data yang berkaitan untuk memudahkan penyelidikan.

TRAAP merupakan penyelesaian yang boleh

disesuaikan mengikut keperluan, yang dibangunkan

dengan Visual Basic untuk interaksi pelbagai dan ia

akan berfungsi sebagai pengantara untuk berkomunikasi

dengan pangkalan data yang disediakan oleh PDRM.

Pangkalan data PDRM akan diimport dan ditukar untuk

mematuhi format TRAAP untuk bacaan (viewing) dan

analisa seterusnya.

Traffic Risk Accident and Analysis Package (TRAAP)TRAAP is a system of road accident data

analysis which will reveal patterns of useful

information such as the total number of ac-

cidents occurring at a particular place as well

as ranking of each route/road in Malaysia.

For each accident that occurred in Malaysia, the

police have collected a total of 91 variables. These

variables include general information on the accident,

the description of the driver, passenger, pedestrian

or animal involved and the accident location. Apart

from these variables, TRAAP also provides informa-

tion on categorisation of severity of the accident as

fatal, seriously injured (hospitalised), slightly injured

or damage to vehicle only. This information can aid

in determining the pattern of accidents and obtaining

related data to facilitate research.

TRAAP is a customisable solution built with

Visual Basic for cross-platform interaction and it

will function as an interface to interact with the

database provided by the PDRM. The PDRM ac-

cident database will be imported and converted

to adhere to the TRAAP format for viewing and

further analysis.

Essentially the two major functions of TRAAP

are to provide for the following:

Rajah 5: Menu utama TRAAPFigure 5: Main menu of TRAAP


1. Ranking – equipped to do route ranking us-

ing any of the three location identifiers: node

number, coordinate or route number. Rank-

ing will sort out all accidents that occurred

at the same place and identify the number of

cases involved according to the severity of

each case. Score/points can be assigned for

each category of severity which will influence

the outcome of the ranking (see Figure 8).

This system will help to determine the worst

location in ranking order and where enforce-

ment or improvements need to be focused

on. Ranking aside, GIS will use the location

information provided by TRAAP to plot ac-

cident locations on the map.

2. Cross-tabulation – a user can view figures

from two different information tables, for

example, the number of accidents that

occurred in each State according to the se-

verity of the accident, or select any one of

the 91 variables for tabulation (see Figure 7).

TRAAP is also used to view accident records

whereby a user can select the file and specify

the criteria of the record, that is, report number,

State where accident occurred, vehicle registra-

tion number or any of the 91 variables provided

(see Figure 6).

Pada asasnya, dua fungsi utama TRAAP adalah untuk

menyediakan berikut:

1. Ranking – untuk membuat ranking laluan menggunakan

satu daripada tiga pengenalpastian lokasi: nombor

kod, nombor koordinasi ataupun nombor laluan. Rank-

ing akan menyaring semua kemalangan yang berlaku

pada tempat yang sama dan mengenal pasti bilangan

kes yang terlibat berdasarkan kedahsyatan setiap kes.

Skor/mata boleh d berikan untuk setiap kategori ke-

dahsyatan yang akan mempengaruhi hasil ranking (lihat

Rajah 8). Sistem ini akan membantu dalam menentukan

lokasi yang paling teruk dalam susunan ranking dan di

mana penguatkuasaan dan penambahbaikan perlu

ditumpukan. Di samping ranking, GIS akan menggu-

nakan maklumat lokasi yang disediakan oleh TRAAP

untuk meletakkan lokasi kemalangan di atas peta.

2. Penjadualan Silang – pengguna boleh melihat angka-

angka daripada dua jadual maklumat yang berbeza,

contohnya, jumlah kemalangan yang berlaku di setiap

negeri berpandukan keseriusan kemalangan, atau

memilih salah satu daripada 91 pemboleh ubah untuk

penjadualan (lihat Rajah 7).

Melihat rekod kemalangan, pengguna boleh memil h fail

dan menentukan kriteria rekod, iaitu, nombor laporan,

negeri kemalangan tersebut berlaku, nombor pendaftaran

kenderaan atau mana-mana antara 91 pemboleh ubah

yang disediakan (lihat Rajah 6).

Rajah 6: Paparan data kemalanganFigure 6: Display accident data

Rajah 7: Jadual silang menggunakan TRAAP baharuFigure 7: Cross-tabulation using new TRAAP


Sebuah platform baharu telah dibangunkan untuk me-

nampung peningkatan jumlah data kemalangan. Platform

ini akan menawarkan penambahbaikan dari segi prestasi

dan fungsinya. Platform tersebut juga akan dihubungkan

dengan keupayaan GIS untuk meletakkan lokasi ke-

malangan di atas peta.

Pembangunan Lokasi Kemalangan Menggunakan GISTugas utama bagi Unit ini pada masa ini adalah untuk

mengekodkan secara geografi lokasi-lokasi kemalangan.

Lokasi kemalangan yang ‘Dikodkan secara geografi’ adalah

penting untuk mengenal pasti lokasi yang sebenar tempat

berlakunya kemalangan. Ini akan membolehkan analisa

dijalankan dan membolehkan langkah penambahbaikan

yang sewajarnya yang kemudiannya boleh dinilai. Produk

akhir bagi projek ini ialah peta yang menunjukkan kategori

kemalangan berbeza yang berlaku di seluruh rangkaian

jalan raya di Malaysia. Peta di Rajah 9 menunjukkan contoh

lokasi kemalangan yang dikaitkan dengan had laju ataupun

melanggar lampu merah di persimpangan berlampu isyarat.

Indeks Kemalangan REER juga telah mewujudkan beberapa indeks kemalangan

untuk menanda aras negara kita dengan tanda aras

negara-negara maju. Bagi tahun 2007, indeks tersebut

adalah seperti yang berikut:

A new platform is being developed to accom-

modate the increasing amount of accident data.

The platform will offer enhancement in terms of

performance and functionality. The new platform

will also be linked up with GIS capability for

visualising the accident locations by map.

Development of Accident Locations using GISThe current major task of the Unit is to geographi-

cally code the accident locations. ‘Geographical

coded’ accident locations are important in order

to identify the exact spot where the accident

occurred. This will enable analysis to be carried out

and enable appropriate counter-measures which

can then be evaluated. The end product of this

project is a map showing the different categories

of accidents that have occurred on the whole road

network in Malaysia. The map in Figure 9 shows an

example of accident locations related to speed or

red light running.

Accident IndicesREER has also developed several accident indices

to benchmark our country with that of the deve-

loped nations. For the year 2007, the indices are

as follows:

Rajah 8: Ranking laluanFigure 8: Route ranking


Rajah 9: Pemetaan KemalanganFigure 9: Mapping of Accidents


1. Fatality Index per 10,000 vehicle population. In

2007, Malaysia’s fatality rate was 3.73 deaths

per 10,000 vehicles compared to a fatality rate

of 1.5 to 2.0 deaths per 10,000 vehicles in

developed countries (Figure 10).

2. Fatality Index per 100,000 population. There is

a decrease from 26.5 in1997 to 23.1 in 2007

(Figure 11) while developed nations show an

index ranging from 8.0-15.0 per 100,000 popu-

lation.

3. Fatality Index per billion vehicle kilometre trav-

elled (VKT). Malaysia’s current index is 20.7

fatalities per billion VKT while in developed

nations, the Fatality Index per billion VKT is

between 8.5 -18.0 (Figure 12).

4. Fatality Index per passenger kilometre travelled

(PKT). This is the latest addition to the indices

group and the research towards developing

this index is ongoing. To develop this index,

1. Indeks Kematian bagi setiap 10,000 bilangan ken-

deraan. Pada tahun 2007, kadar kematian Malaysia

adalah sebanyak 3.73 kematian bagi setiap 10,000

kenderaan berbanding dengan kadar kematian

sebanyak 1.5 ke 2.0 kematian bagi setiap 10,000

kenderaan di negara-negara maju (Rajah 10).

2. Indeks Kematian bagi setiap 100,000 penduduk. Ter-

dapat pengurangan daripada 26.5 pada tahun 1997

kepada 23.1 pada tahun 2007 (Rajah 11) mana-

kala negara maju menunjukkan indeks yang meliputi

antara 8.0-15.0 bagi setiap 100,000 penduduk.

3. Indeks Kematian bagi setiap bilion perjalanan kilo-

meter kenderaan (VKT). Indeks semasa Malaysia

ialah 20.7 kematian bagi setiap bilion VKT manakala

di negara maju, Indeks kematian bagi setiap bilion

VKT adalah antara 8.5-18.0 (Rajah 12).

4. Indeks Kematian bagi setiap perjalanan kilometer

penumpang (PKT). Ini merupakan indeks terkini

kepada kumpulan indeks dan kajian ke arah mem-

Rajah10: Indeks Kematian bagi setiap 10,000 bilangan kenderaanFigure 10: Fatality Index per 10,000 vehicle population

Rajah 11: Indeks Kematian bagi setiap 100,000 pendudukFigure 11: Fatality Index per 100,000 population

Rajah 12: Indeks kematian bagi setiap bilion VKTFigure 12: Fatality Index per billion VKT

Rajah 13: Perjalanan Kilometer Penumpang (Bas) semasa Hari Raya tahun 2007Figure 13: Passenger Kilometre Travelled (Bus) during Hari Raya 2007


a study was conducted during the Hari Raya

2007 festive season on public transportation,

but confined to buses only and was carried out

2 weeks before and 2 weeks after the festive

period. The passenger kilometre travelled over

the festive period shows a marked increase

(Figure 13). Fortunately, no bus related fatali-

ties were reported during that period.

Ongoing StudiesSeveral research studies are ongoing under the

Transport Planning and Traffic Engineering Unit

and these include the following:

• Traffic Calming in the Vicinity of School Areas

• Optimisation of Police Controlled Traffic

Signals

• Pedestrian Safety and Refuge System

• Terminal Treatment of Non-Exclusive Motor-

cycle Lanes

• Community Based Programme: Safety Helmet

• Automated Enforcement System (AES) Speed

Cameras

• Automated Enforcement System (AES) at

Traffic Signals

bangunkan indeks ini masih berterusan. Untuk

membangunkan indeks ini, kajian telah dijalankan

pada musim perayaan Hari Raya 2007 berkaitan

dengan kenderaan awam, namun terbatas kepada

bas sahaja dan dijalankan dua minggu sebelum dan

dua minggu selepas tempoh perayaan. Perjalanan

kilometer penumpang sepanjang tempoh perayaan

menunjukkan peningkatan yang ketara (Rajah 13).

Walau bagaimanapun, tiada kemalangan bas yang

dilaporkan dalam tempoh tersebut.

Kajian yang Sedang DijalankanBeberapa kajian penyelidikan sedang dijalankan di bawah

Unit Perancangan Pengangkutan & Kejuruteraan Kesela-

matan Trafik ini termasuk yang berikut:

• Penenangan Trafik di Sekitar Kawasan Sekolah

• Pengoptimuman Kawalan Persimpangan Lampu

Isyarat oleh Polis

• Keselamatan Pejalan Kaki dan Sistem Perlindungan

• Rawatan bagi Penghujung Lorong Motosikal Tidak

Terasing

• Program Komuniti Bersepadu : Topi Keledar Kesela-

matan

• Sistem Penguatkuasaan Kamera Had Laju Elektronik

Automatik (AES)

• Sistem Penguatkuasaan Automatik (AES) di Persim-

pangan Lampu Isyarat

Gambar 17: Penarafan TRAAPPlate 17: TRAAP Rating


Bahagian Pentadbiran dan Kewangan terdiri daripada

Unit Pentadbiran, Unit Kewangan serta Unit Latihan

dan Pembinaan Kapasiti. Bahagian ini diketuai oleh

seorang pegawai pentadbiran kanan dan disokong

oleh dua pegawai, empat penolong pegawai dan 14

orang staf perkeranian. Tugas utama Bahagian ini

adalah untuk (i) merangka dan melaksanakan garis

panduan berkaitan dengan pengurusan dan pemban-

gunan sumber manusia; (ii) menetapkan tatacara dan

proses untuk penyelenggaraan infrastruktur dan pen-

tadbiran umum; (iii) mengurus kewangan dan akaun

serta menyediakan bajet tahunan; (iv) mengurus aset

dan inventori, perancangan dan pemerolehan aset

melalui tender atau rundingan secara langsung; dan

(v) merancang, mengurus dan menganjurkan kursus/

bengkel untuk pembangunan kerjaya, peperiksaan

dalam perkhidmatan dan menyelaraskan program

pembangunan kompetensi untuk semua staf.

Kewangan Pada tahun 2007, MIROS menerima sejumlah RM

13.2 juta termasuk geran penyelidikan sebanyak RM

1 juta daripada JKJR. Peruntukan ini diterima dalam

empat fasa seperti berikut: (i) RM 4,850,830 pada 12

Jun 2007, (ii) RM 849,170 pada 2 November 2007, (iii)

RM 1,000,000 (JKJR) pada 27 November 2007, dan (iv)

RM 6,500,000 pada 11 Disember 2007. Daripada jumlah

tersebut, sebanyak RM 4,040,861.00 telah digunakan

untuk perbelanjaan operasi. Sejajar dengan peningkatan

pengambilan staf dan beban kerja, MIROS telah mem-

buat beberapa perolehan pakej perisian kewangan yang

disepadukan untuk memudahkan kerumitan transaksi

yang terlibat. Perisian-perisian tersebut ialah MyPayroll

untuk gaji, MyAsset untuk aset, MyProcurement untuk

perolehan dan MyFinancial untuk perakaunan. Bajet

untuk tahun 2008 telah disediakan dengan permohonan

peruntukan sebanyak RM20 juta.

The Administration and Finance Division com-

prises the Administration, Finance and Contract,

and Training and Capacity Building units. The

Division is headed by a senior administrative

officer and supported by 2 officers, 4 assistant

officers and 14 clerical staff. The major tasks

of this Division are to (i) formulate and execute

guidelines on human resource management

and development; (ii) institute procedures and

processes for maintenance of infrastructure

and general administration; (iii) manage finance

and accounts and prepare the annual budget;

(iv) manage assets and inventory, planning and

asset acquisition through tender or direct nego-

tiations; and (v) plan, manage and organise staff

training courses/workshops for career develop-

ment, in-service examinations and standardise

competency development programmes for all

staff.

FinanceFor year 2007, MIROS received a total of RM 13.2

million including a RM 1 million research grant

from JKJR. This allocation was received in four

phased amounts as follows: (i) RM 4,850,830 on 12

June 2007 (ii) RM 849,170 on 2 November 2007,

(iii) RM 1,000,000 (JKJR) on 27 November 2007,

(iv) RM 6,500,000 on 11 December. Of this amount,

RM 4,040,861.00 has been used for operational

expenses. As staff intake and workload increased,

MIROS acquired several financial integrated soft-

ware packages to facilitate the increasing complex-

ity of the transactions involved. These are MyPay-

roll for salary, MyAsset for asset, MyProcurement

for acquisitions, and MyFinancial for expenditure

and accounting. The budget for year 2008 was

prepared and the request is for a RM 20 million

allocation.

Bahagian Pentadbirandan Kewangan Administration and

Finance Division


RecruitmentAs a newly established institute, besides drawing

up financial and administrative procedures, the

Division has been largely concerned with recruitment

of new staff. In 2007, 102 posts were approved by

the Public Service Department (PSD) under five War-

rants. More than 400 candidates were interviewed

in 28 interview sessions scheduled throughout the

year. Of those interviewed, 74 people were success-

fully appointed to various positions under six service

schemes as detailed in Table 3. Senior positions

in MIROS including the posts of Director

of Research Centre and Head of Division have-

been filled by qualified, experienced individuals on

secondment from various public sector agencies.

Infrastructure DevelopmentWhen MIROS was first established in the beginning of

2007, the staff shared space with the Road Safety

Department at the Ministry of Transport in Putra-

jaya. However, due to increased staff intake and

limitations of space, in August 2007, MIROS moved

its premises to Taman Kajang Sentral in Kajang

Pengambilan StafSebagai sebuah institut yang baru ditubuhkan, selain

merancang tatacara kewangan dan pentadbiran, Ba-

hagian ini sebahagian besarnya memberikan perhatian

pada pengambilan staf baharu. Pada tahun 2007, se-

banyak 102 jawatan kosong telah diluluskan oleh Jabatan

Perkhidmatan Awam (JPA) di bawah lima waran. Lebih

daripada 400 calon telah ditemu duga dalam 28 sesi temu

duga yang dijadualkan sepanjang tahun itu. Antara calon-

calon yang ditemu duga, sebanyak 74 orang telah dilantik

dengan jayanya ke beberapa jawatan di bawah enam

skim perkhidmatan seperti yang dijelaskan dalam Jadual

3. Jawatan kanan di MIROS termasuk jawatan Pengarah

Pusat Penyelidikan dan Ketua Bahagian telah diisi oleh

individu yang berkelayakan dan berpengalaman menerusi

peminjaman dari pelbagai agensi sektor awam.

Pembangunan InfrastrukturApabila MIROS buat julung kalinya ditubuhkan pada awal

tahun 2007, stafnya berkongsi pejabat dengan Jabatan

Keselamatan Jalan Raya di Kementerian Pengangkutan,

Putrajaya. Walau bagaimanapun, disebabkan peningka-

tan pengambilan staf dan ruang yang terhad, pada bulan

Ogos 2007, MIROS telah berpindah ke premisnya sendiri

No. Skim Perkhidmatan Bilangan Jawatan Yang Diisi Service Scheme No. of Positions Filled

1 Kewangan (W) 4 Finance (W)

2 Mahir, Separa Mahir dan Tidak Mahir (R) 2 Skilled, Semi-Skilled and Non-Skilled (R)

3 Pentadbiran dan Sokongan (N) 22 Administration and Support (N)

4 Penyelidikan dan Pembangunan (Q) 40 Research and Development (Q)

5 Teknologi Maklumat (F) 3 Information Technology (F)

6 Sosial (S) 3 Social (S)

JUMLAH / TOTAL 74

Jadual 3: Jawatan kosong yang diisi oleh Skim Perkhidmatan pada tahun 2007Table 3: Post filled by Service Scheme in 2007


upon completion of renovation to Lots 129 and

131 while the remaining four lots were scheduled

for renovation later. The second phase of the

renovation on Lots 133 and 135 began in October.

This phase of the renovation was completed in

December 2007 and staff migration to these lots

was meticulously planned and executed according

to schedule. The third phase of the renovation on

Lots 125 and 127 will begin in 2008.

TrainingTraining on the job and competency skills are

some of the major elements of human resource

development. For this reason, five training sessions

were conducted during 2007 involving our re-

search officers and various road safety related

agencies such as the PDRM, Fire and Rescue

Services Department and Highway Board Ma-

laysia (LLM). These training sessions were

conducted by local and international experts

who included Professor Ir. Radin Umar Radin

Sohadi, Professor Emeritus Murray Mackay,

Dr. Elaine Wodzin, Dr. Ahamedali M. Hassan and

Mr. Ray Shuey. Information on the training

sessions conducted is found in the Corporate Diary

section on pages 96-102.

di Taman Kajang Sentral, Kajang setelah pengubahsuaian

ke atas Lot 129 dan 131 disiapkan, manakala empat lagi

lot yang tinggal dijadualkan untuk diubahsuai kemudian.

Fasa kedua pengubahsuaian bagi Lot 133 dan 135 telah

dimulakan pada bulan Oktober. Fasa pengubahsuaian ini

disiapkan pada bulan Disember 2007 dan perpindahan

staf ke lot ini dirancang dengan teliti dan dilaksanakan

mengikut jadual. Fasa ketiga pengubahsuaian Lot 125

dan 127 akan dimulakan pada tahun 2008.

LatihanLatihan semasa kerja dan kemahiran kompetensi

merupakan beberapa elemen utama dalam pembangu-

nan sumber manusia. Atas sebab ini, lima sesi latihan

telah dijalankan pada tahun 2007 melibatkan pegawai

penyelidik MIROS dan pelbagai agensi keselamatan ja-

lan raya yang berkaitan seperti PDRM, Jabatan Bomba

dan Penyelamat serta Lembaga Lebuh Raya Malaysia

(LLM). Sesi latihan ini dikendalikan oleh pakar tempatan

dan antarabangsa termasuk Profesor Ir. Radin Umar Ra-

din Sohadi, Profesor Emeritus Murray Mackay, Dr. Elaine

Wodzin, Dr. Ahamedali M. Hassan dan Mr. Ray Shuey.

Maklumat berkaitan dengan sesi-sesi latihan yang diken-

dalikan tersebut boleh didapati dalam bahagian Diari

Korporat pada halaman 96-102.


PendapatanSebagai sebuah agensi berkanun yang baru ditu-

buhkan di bawah Kementerian Pengangkutan Malay-

sia, MIROS telah menerima geran yang besar dari-

pada kerajaan untuk operasi dan penyelenggaraan.

Sebanyak RM 13,200,000.00 diterima pada tahun

2007 yang merupakan 99.9% daripada jumlah penda-

patan MIROS (Jadual 4 dan Rajah 14). Geran terse-

but telah disalurkan ke MIROS melalui empat fasa

penerimaan iaitu RM 4,850,830.00 pada 12 Jun

2007; RM 849,170.00 pada 2 November 2007;

RM 1,000,000.00 (JKJR) pada 27 November 2007; dan

RM 6,500,000.00 pada 11 Disember 2007. MIROS juga

memperoleh pendapatan daripada pelbagai sumber

yang lain berjumlah RM 9, 252.00 atau 0.1% daripada

jumlah pendapatannya.

IncomeAs a newly established statutory agency under

the ambit of the Ministry of Transport Malaysia,

MIROS received a substantial grant from the

government for operations and maintenance.

A total of RM 13,200,000.00 was received for

the year 2007 which makes up 99.9% of MIROS’

total income (Table 4 and Figure 14). The grant

was channelled to MIROS in four phased

amounts of RM 4,850,830.00 on 12 June 2007;

RM 849,170.00 on 2 November 2007; RM

1,000,000.00 (JKJR) on 27 November 2007; and

RM 6,500,000.00 on 11 December 2007.

MIROS also received income from other

sources amounting to RM 9,252.00 or 0.1% of its

total income.

Prestasi KewanganFinancial Performance

RM %

Geran Kerajaan 13,200,000.00 99.9Government Grant

Pendapatan Lain 9,252.00 0.1Other Income

Jumlah Pendapatan 13,209,252.00 100.0Total Income

Jadual 4: Pendapatan diterima oleh MIROS bagi tahun 2007 Table 4: Income received by MIROS for 2007.

Rajah 14: Pecahan Pendapatan yang Diterima oleh MIROSFigure 14: Breakdown of income received by MIROS.


ExpenditureMIROS’ total accumulated expenses for the year

2007 was RM 4,040,861.00 This is inclusive of

non-cash expenses such as depreciation of assets

amounting to RM 377,282.00 (9.3%). Based on this

expenditure, a total of RM 1,079,972.00 (26.7%) was

spent as emoluments, RM 2,281,307.00 (56.5%)

was for services and supplies, RM 155,770.00

(3.9%) was spent on inventory acquisition and

RM 146,530.00 (3.6%) on allowances and as fixed

chargeable payments.

PerbelanjaanJumlah perbelanjaan MIROS bagi tahun 2007 adalah

sebanyak RM 4,040,861.00 Ini termasuk perbelanjaan

bukan tunai seperti susut nilai aset berjumlah

RM 377,282.00 (9.3%). Daripada perbelanjaan ini,

sebanyak RM 1,079,972.00 (26.7%) dibelanjakan se-

bagai emolumen, RM 2,281,307.00 (56.5%) untuk

perkhidmatan dan bekalan, RM 155,770.00 (3.9%) untuk

perolehan inventori dan RM 146,530.00 (3.6%) untuk

pemberian dan kenaan bayaran tetap.

RM %

Emolumen 1,079,972.00 26.7Emolument

Perkhidmatan dan Bekalan 2,281,307.00 56.5Services and Supplies

Inventori 155,770.00 3.9Inventory

Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap 146,530.00 3.6Allowances and Fixed Chargeable Payment

Susut Nilai Aset 377,282.00 9.3Depreciation of Asset

Jumlah Perbelanjaan Operasi 4,040,861.00 100.0Total Expenses

Jadual 5: Perbelanjaan Tahun 2007Table 5: Expenditure for year 2007.

Rajah 15: Pecahan Perbelanjaan bagi Tahun 2007Figure 15: Breakdown of expenditure for the year 2007.


Ditubuhkan pada tahun 2007, Bahagian Penerbitan

dan Pengurusan Ilmu diketuai oleh seorang Pegawai

Penerbitan Kanan dan terdiri daripada tiga unit. Unit

Penerbitan, Unit IT dan Multimedia serta Perpus-

takaan dan Rangkaian Antarabangsa. Antara tang-

gungjawab utama Bahagian ini ialah (i) menerbitkan

dan menyebarkan hasil penyelidikan dalam bentuk

laporan penyelidikan, laporan penyiasatan dan kod

amalan termasuk bahan penerbitan publisiti yang

lain; (ii) membangunkan perpustakaan sebagai

sebuah wadah utama sumber keselamatan jalan

raya serantau dengan hubungan yang meluas den-

gan organisasi-organisasi keselamatan jalan raya

antarabangsa dan institut-institut penyelidikan; dan

(iii) merancang, menyusun dan membangunkan in-

frastruktur IT, sistem aplikasi untuk rangkaian inter-

net dan intranet, akses dan pengeluaran maklumat

di samping memastikan integriti data.

Dari segi sumber manusia, Unit Penerbitan terdiri

daripada seorang pegawai penerbitan dan seorang

pembantu penerbitan, Unit IT dan Multimedia terdiri

daripada dua orang pegawai IT, seorang penolong

pegawai IT dan seorang juruteknik komputer sementara

Unit Perpustakaan dan Rangkaian Antarabangsa mem-

punyai seorang penolong pegawai perpustakaan dan

seorang pembantu perpustakaan. Perincian ringkas

bagi setiap unit adalah seperti yang berikut:

Unit PenerbitanBagi tahun 2007, Unit Penerbitan telah menerbitkan

empat laporan penyelidikan, satu kod amalan dan tiga

laporan inkuiri khas. Laporan penyelidikan dan kod ama-

lan telah disebarkan secara meluas kepada orang awam

dan agensi berkaitan sementara laporan inkuiri khas di-

hasilkan dalam kuantiti yang terhad kerana ia bukan un-

tuk tujuan edaran meluas. Laporan inkuiri yang selebih-

nya iaitu sejumlah 61 laporan masih lagi dalam proses

penyuntingan. Laporan penyelidikan dan kod amalan

yang telah diterbitkan boleh dimuat turun daripada la-

Established in 2007, the Publications and

Knowledge Management Division is headed

by a Senior Publications Officer and comprises

three units: Publications Unit, IT and Multimedia

Unit, and Library and International Linkages.

Among the major responsibilities of the Division

are to (i) publish and disseminate research out-

put in the form of research reports, investigative

reports and codes as well as other publicity

materials; (ii) develop the library as a major re-

pository of road safety resources for the region

with extensive linkages with international road

safety bodies and research institutions; and (iii)

plan, organise and develop IT infrastructure, ap-

plication systems for internet and intranet net-

working and information access and retrieval as

well ensure data integrity.

In terms of manpower, the Publications Unit con-

sists of one publications officer and a publications

assistant, the IT and Multimedia Unit is manned by

two IT officers, an assistant IT officer and a com-

puter technician, while the Library and International

Linkages Unit is served by an assistant library

officer and a library assistant. A brief description of

each unit follows:

Publications UnitFor the year 2007, the Publications Unit has pub-

lished 4 research reports, 1 code of practice and

3 special inquiry reports. The research report and

code of practice have been disseminated widely to

the public and related agencies whilst the special

inquiry reports are produced in limited quantities as

they are not intended for mass distribution. The re-

maining inquiry reports which number 61 are in the

process of being edited. The published research

reports and code of practice are also downloadable

from the website of MIROS (www.miros.gov.my).

Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu Publications and

Knowledge Management Division


As the printrun of most of the publications is

small, the Unit plans to offer centralised, cabled

network printing and binding services to all staff

by 2008. This should ensure a more efficient, pro-

fessional output of brochures, reports and flyers

etc. within the required time frame. These are the

publications for the year 2007:

Research Reports

MRR 01/2007: Ops Bersepadu Conducted over the

Chinese New Year Period from 11 – 25 Febru-

ary 2007

MRR 02/2007: Community Based Safety Helmet

Programme in Kuang

MRR 03/2007: The Effectiveness of Ops Bersepadu

Conducted over the Hari Raya Period from

7 – 21 October 2007

MRR 04/2007: An Assessment of Rear Seatbelt

Availability and Accessibility in Malaysia – a

Preliminary Study

Code of Practice

MCP 1/2007: Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan

dan Alam Sekitar untuk Sektor Pengangkutan

man web MIROS iaitu www.miros.gov.my.

Memandangkan kebanyakan kuantiti penerbitan

adalah kecil, Unit ini merancang untuk menawarkan

perkhidmatan percetakan dan penjilidan berpusat dan

dengan rangkaian berkabel kepada semua staf pada

tahun 2008. Ini akan memastikan penghasilan brosur,

laporan, risalah dan lain-lain secara lebih efisien dan

profesional dalam jangka masa yang diperlukan. Unit ini

telah menerbitkan hasil penerbitan seperti yang berikut

bagi tahun 2007:

Laporan Penyelidikan

MRR 01/2007: Ops Bersepadu yang dikendalikan

sepanjang Musim Tahun baru Cina dari 11-25 Feb-

ruari 2007

MRR 02/2007: Program Berteraskan Komuniti Ber-

sepadu untuk Topi Keledar Keselamatan di Kuang

MRR 03/2007: Keberkesanan Ops Bersepadu yang

dikendalikan sepanjang Musim Hari Raya dari 7-21

Oktober 2007

MRR 04/2007: Penilaian Ketersediaan dan Keboleh-

capaian Tali Pinggang Keledar Belakang di Malay-

sia – Sebuah Kajian Awal

Gambar 18: Beberapa hasil penerbitan MIROSPlate 18: A sample of MIROS publications


Special Inquiry Reports

MIR 1/2007: Kuala Kangsar Crash Investigation

(KM 254 North-South Expressway (PLUS))

MIR 4/2007: Bukit Gantang Crash Investigation

(KM 229 North-South Expressway (PLUS))

MIR43/2007: Jelapang Crash Investigation (North-

South Expressway (PLUS) Toll Plaza)

Information Technology and Multimedia Unit On re-location of MIROS from Putrajaya to its new

premises at Kajang Sentral, the Unit’s main focus

was to develop the ICT infrastructure for the whole

Institution. As a first step, a total of 80 personal

computers and numerous analytical software were

procured to support research at the Institution.

A Data Centre was set up with its own network

to facilitate communication and information stor-

age. Networking facilities have been vastly im-

proved by reorganising the topology structure and

installing security appliance to secure the network

traffic. Equipped with a 4Mbps leased line connec-

tion, the current media is capable of supporting a

range of IT communications.

The Unit has also installed several applica-

tions to enhance the effectiveness and efficiency

Kod Amalan

MCP 1/2007: Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan

Persekitaran untuk Sektor Pengangkutan

Laporan Inkuiri Khas

MIR 1/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kangsar (KM

254 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS))

MIR 4/2007: Siasatan Kemalangan Bukit Gantang (KM

229 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS))

MIR 43/2007: Siasatan Kemalangan Jelapang (Plaza Tol

Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS))

Unit Teknologi Maklumat dan MultimediaBerikutan penempatan semula MIROS dari Putrajaya

ke premis baharunya di Kajang Sentral, fokus utama

Unit ini adalah untuk membangunkan infrastruktur IT

untuk keseluruhan institut. Sebagai langkah pertama,

sejumlah 80 komputer peribadi dan pelbagai perisian

analisa telah diperoleh untuk menyokong penyelidikan

di institut ini.

Sebuah Pusat Data telah diwujudkan dengan rang-

kaiannya yang tersendiri untuk memudahkan komuni-

kasi dan penyimpanan maklumat. Kemudahan rangkaian

telah banyak ditambah baik dengan menyusun semula

struktur topologi dan memasang perkakasan ke-

selamatan untuk melindungi trafik rangkaian. Dileng-

kapi dengan sambungan talian berkelajuan 4Mbps,

Gambar 19: Bilik pelayan komputerPlate 19: Server room


of activities related to Administration and Finance.

The implementation of systems such as Door

Access Management, CCTV system, Automated

Telephone System, and Time Attendance System

has benefited all MIROS staff. Meanwhile the IT

infrastructure is also able to support the MyFi-

nancial system, thus reducing hassle and error in

handling complicated transactions. The Informa-

tion Technology and Multimedia Unit will continue

to play a vital role in updating ICT infrastructure and

maintaining data integrity to support the operations

and research activities of MIROS.

The LibraryThe Library occupies about 1270 square feet of

space in the new premises at Kajang Sentral.

However, as Library staff were only appointed

in late October 2007 to handle the day-to-day

activities of the Library, the collection of informa-

tion resources is still very small.

Currently, the Library has a total of 409

printed materials consisting of books, journals,

annual reports, magazines, research reports, bro-

chures, proceedings and manual/guidelines in its

collection. It also has a collection of about 10

multimedia CDs on road safety topics.

As a special library, MIROS Library provides

acquisition, borrowing and lending services only to

media yang sedia ada berupaya menyokong pelbagai

komunikasi IT.

Unit ini juga turut memasang beberapa aplikasi

untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan

aktiviti yang berkaitan dengan Pentadbiran dan Ke-

wangan. Pelaksanaan sistem seperti Pengurusan Akses

Pintu, Sistem CCTV, Sistem Telefon Automatik dan

Sistem Jadual Kedatangan telah memberikan manfaat

kepada semua staf MIROS. Sementara itu, infrastruktur

IT juga mampu menyokong sistem MyFinancial, dengan

itu mengurangkan kesukaran dan kesilapan dalam me-

nangani transaksi yang rumit. Unit Teknologi Maklumat

dan Multimedia akan terus memainkan peranan yang

penting dalam mengemaskinikan infrastruktur IT dan

menyenggara penyepaduan data untuk menyokong

aktiviti operasi dan penyelidikan di MIROS.

PerpustakaanKeluasan perpustakaan hampir 1270 kaki persegi dari-

pada ruang di premis baharu di Kajang Sentral. Walau

bagaimanapun, oleh sebab staf perpustakaan hanya di-

lantik lewat Oktober 2007 untuk mengendalikan aktiviti

harian Perpustakaan, pengumpulan sumber maklumat

masih amat sedikit.

Pada masa ini, Perpustakaan mempunyai sebanyak

409 bahan bercetak yang terdiri daripada buku, jurnal,

majalah-majalah, laporan penyelidikan, brosur, prosiding

dan manual/garis panduan dalam koleksinya. Ia juga

Gambar 20: Perpustakaan di MIROSPlate 20: The library at MIROS


Gambar 21: Siri temu ramah bersama Ketua Pengarah, Prof. Ir. Radin Umar tentang isu-isu keselamatan jalan raya oleh media Plate 21: Series of interviews with Director-General, Prof. Ir. Radin Umar on the issues of road safety by the media

MIROS’ staff. However, as the Library is barely a

year old, the library system for search and retrieval

functions is not in place yet and all collection and

circulation services are recorded manually. The

Library also provides daily newspaper clipping

services which cover news pertaining to road

accidents and road safety in Malaysia, road

advertisements, comments or views from road

users and news specifically about MIROS itself.

News on road accidents and road safety are also

sent out daily via email to all of the Directors,

Divisions Head and Research Officers to facilitate

research.

Compilation of News Video Clips

News on ‘Lower Road Speed Limits’ on 5 Septem-

ber 2007

News on ‘Tali Pinggang Keledar : Tanggungjawab

bersama’ on 4 December 2007

The Library has several plans for execution in

2008. A major plan is to fully utilise a library system

which will help manage the library processes and

services. With such a system, the Library will be

able to manage the acquisition, cataloguing and

mempunyai koleksi sebanyak 10 cakera padat multi-

media berkenaan dengan topik keselamatan jalan raya.

Sebagai sebuah perpustakaan khusus, perpus-

takaan MIROS menyediakan khidmat perolehan, pem-

injaman dan pinjaman hanya untuk pekerja MIROS

sahaja. Namun demikian, oleh sebab Perpustakaan ba-

haru berusia setahun, sistem Perpustakaan bagi fungsi

carian dan dapatan semula (retrieval) masih belum

dilaksanakan dan kesemua koleksi serta perkhidmatan

edaran masih lagi direkodkan secara manual. Perpus-

takaan juga menyediakan perkhidmatan keratan akh-

bar harian yang merangkumi berita berkaitan dengan

kemalangan dan keselamatan jalan raya di Malaysia,

iklan jalan raya, komen atau pandangan daripada peng-

guna jalan raya dan berita yang khusus tentang MIROS

sendiri. Berita tentang kemalangan dan keselamatan

jalan raya juga dikirimkan setiap hari melalui emel ke-

pada semua Pengarah, Ketua Bahagian dan Pegawai

Penyelidik untuk memudahkan penyelidikan.

Kompilasi Klip Video Berita

Berita ‘Lower Road Speed Limit’ pada 5 September

2007

Berita ‘Tali Pinggang Keledar: Tanggungjawab Bersama’

pada 4 Disember 2007


circulation process, retrieval of materials and also

reporting of the library’s activities in a systematic

and efficient manner. In terms of acquisition, the

Library is targeting to acquire about 6000 materials,

including both printed and non-printed materials

for 2008. Plans are also afoot to establish link-

ages with related institutions and agencies so as

to share experiences and exchange resources and

materials.

Perpustakaan mempunyai beberapa rancangan un-

tuk dilaksanakan bagi tahun 2008. Sebuah rancangan

utama adalah untuk menggunakan sepenuhnya sistem

perpustakaan yang akan membantu menguruskan

proses dan perkhidmatan Perpustakaan. Dengan sis-

tem sedemikian, Perpustakaan akan mampu meng-

uruskan pemerolehan, pengkatalogan dan proses

edaran, dapatan semula material dan juga melaporkan

aktiviti perpustakaan secara sistematik dan cekap. Dari

segi pemerolehan, Perpustakaan mensasarkan untuk

memperoleh lebih kurang 6000 bahan termasuk bahan

bercetak dan bukan bercetak bagi tahun 2008. Ter-

dapat juga beberapa perancangan untuk mewujudkan

hubungan dengan institusi dan agensi-agensi yang

berkaitan untuk berkongsi pengalaman dan bertukar-

tukar sumber dan bahan.

Diari Korporat

Corporate Diary


Several courses were conducted throughout

the year to build capacity and enhance on-the-

job-skills. These are:

20 – 21 August 2007

Real World Crashworthiness Training, Ipoh, Perak

28 – 29 August 2007

Safety, Health and Environment (SHE) Code of

Practice Workshop I, Putrajaya

4 September 2007

Solid Works Innovation Day 2007, SIRIM, Shah

Alam, Selangor

10 September 2007

Safety, Health and Environment (SHE) Code of

Practice Workshop II, Putrajaya International Con-

vention Centre (PICC), Putrajaya

18 November 2007 – 20 January 2008

On-Spot Accident Investigation Training – Centre

for Automotive Safety Research, University

of Adelaide, Australia

Beberapa kursus telah diadakan sepanjang tahun

untuk membangunkan kecekapan dan me-

ningkatkan kemahiran ketika bekerja. Kursus-

kursus tersebut adalah seperti yang berikut:

20 - 21 Ogos 2007

Latihan Kebolehtahanan Perlanggaran Sebenar,

Ipoh, Perak

28 - 29 Ogos 2007

Bengkel 1, Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan

dan Persekitaran (SHE) di Putrajaya

4 September 2007

Solid Works Innovation Day 2007, SIRIM, Shah

Alam, Selangor

10 September 2007

Bengkel II, Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan

dan Persekitaran, Pusat Konvensyen Antarabang-

sa Putrajaya (PICC), Putrajaya

18 November 2007 – 20 Januari 2008

Latihan Siasatan Kemalangan di Lokasi –

Centre for Automotive Safety Research, University

of Adelaide, Australia

Kursus/LatihanProfesional Training/Professional

Courses


3, 4, 6, 13, 14 December 2007

CATIA V5 Fundamental Training, MAWEA Industries

Sdn Bhd Training Centre, Petaling Jaya, Selangor

1 – 10 December 2007

iRAP Training, Melbourne, Australia

10 – 12 December 2007

Biomechanics, Human Tolerance to Impact and

Current Traffic Issues, Equatorial Hotel, Bangi,

Putrajaya

14 December 2007

Workshop for Phase One of Professional Develop-

ment of Traffic Police Officers: Executive Work-

shop, Equatorial Hotel, Bangi, Selangor

17 – 18 December 2007

3D Studio Max Fundamental Training, Guidance

View, Mid Valley

3, 4, 6, 13, 14 Disember 2007

Latihan Asas CATIA V5, Pusat Latihan Industri

MAWEA Sdn Bhd, Petaling Jaya, Selangor

1 – 10 Disember 2007

Latihan iRAP, Melbourne, Australia

10 -12 Disember 2007

Biomekanik, Toleransi Manusia Terhadap Impak

dan Isu-isu Trafik Semasa, Hotel Equatorial, Bangi,

Putrajaya

14 Disember 2007

Bengkel Fasa Pertama Pembangunan Profesional

Pegawai Polis Trafik: Bengkel Eksekutif, Hotel

Equatorial, Bangi, Selangor.

17-18 Disember 2007

Latihan Asas 3D Studio Max, Guidance View, Mid

Valley

Gambar 22: Ucap Utama oleh Profesor Emeritus Murray Mackay Plate 22: Keynote address by Prof. Emeritus Murray Mackay

Gambar 23: Peserta Bengkel Biomekanik, Toleransi Manusia Terhadap Impak dan Isu-isu Trafik Semasa Plate 23: Participants at the Biomechanics, Human Tolerance to Impact and Current Traffic Issues Workshop


19 December 2007

Safety, Health & Environment (SHE) Project – PKT

and VKT Study on Data Collection by Using GPS,

MIROS

19 Disember 2007

Projek Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran

(SHE) – Kutipan Data untuk Kajian PKT dan VKT

dengan menggunakan GPS, MIROS

Gambar 24: Fasa Pertama Pembangunan Profesional Pegawai Polis Trafik: Bengkel EksekutifPlate 24: Phase One of the Professional Development of Traffic Police Officers: Executive Workshop


During the year 2007, MIROS had the pleasure

of receiving a number of visitors as part of its

information exchange and building network

programme. Among the distinguished visitors

to MIROS were:

31 October 2007

Visit by thirteen delegates from the Malaysia Insti-

tute of Transport (MITRANS) comprising represent-

atives from the Universiti Technologi MARA (UiTM),

Sweden’s Royal Institute of Technology, University

of Leeds and the Civil Department of University of

Indonesia.

20 November 2007

Visit by Gerald Waldron, Managing Director of Aus-

tralian Road Research Board (ARRB) and Kieran

Sharp, Business Manager, Asset Technology of

ARRB.

16 – 20 December 2007

A five-day study tour of Malaysia by representatives

from the Laos Ministry of Communications, Trans-

port, Post and Construction (MCTPC), the Laotian

Traffic Police and the Laotian Ministry of Health. The

tour was organised by Handicap International to

study our progress in motorcycle safety.

Pada tahun 2007, MIROS telah diberi penghormatan

untuk menerima sejumlah pelawat sebagai se-

bahagian daripada aktiviti pertukaran maklumat

dan program pembinaan rangkaian. Antara tokoh

terkenal yang melawat MIROS adalah:

31 Oktober 2007

13 delegasi dari Institut Pengangkutan Malaysia

(MITRANS) yang terdiri daripada wakil dari Univer-

siti Teknologi MARA, Royal Institute of Technology

dari Sweden, University of Leeds dan Jabatan Ke-

juruteraan Awam, Universiti Indonesia.

20 November 2007

Lawatan oleh Gerald Waldron, Pengarah Urusan

Lembaga Penyelidikan Jalan Raya Australia (ARRB)

dan Kieran Sharp, Pengurus Perniagaan, Asset

Technology of ARRB.

16-20 Disember 2007

Lawatan sambil belajar tentang Malaysia selama 5

hari oleh wakil-wakil daripada Kementerian Komu-

nikasi, Pengangkutan, Pos dan Pembinaan, Laos

(MCTPC), Polis Trafik Laos dan Kementerian Kesi-

hatan Laos. Lawatan ini dianjurkan oleh Handicap

International untuk mengkaji kemajuan kita dalam

keselamatan motosikal.

Lawatan-lawatan RasmiOfficial Visits

Gambar 25: Penerangan berkenaan Kereta Ber-instrumen MIROS kepada delegasi LaosPlate 25: Briefing on the MIROS Instrumented Car to Laos delegates

Gambar 26: Delegasi Laos bersama staf MIROS Plate 26: Laos’ delegates with MIROS’ staff


In the course of the year, several meetings were

held with representatives of agencies involved

in research by the relevant Centres at MIROS.

These are:

25 September 2007

Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting

with Universiti Putra Malaysia (UPM)

26 September 2007


with Konsortium Transnasional Berhad (KTB)

1 – 4 October 2007

Safety, Health and Environmental (SHE) Pilot Study,

MIROS

16 October 2007

Product Briefing and Demonstration by MFC

6 November 2007


with Konsortium Transnasional Berhad (KTB) and

JKJR

11 November 2007

Product Briefing and Demonstration by Virtual-

Tech Consultant Sdn Bhd

14 November 2007

Product Briefing and Demonstration by Biomedia,

Biofocus Saintifik, MIROS

16 November 2007


with KTB and JKJR

27 December 2007

Product Briefing and Demonstration by ACT Tech-

nology

Dalam tempoh setahun, beberapa mesyuarat

telah diadakan dengan wakil-wakil agensi yang

terlibat dalam penyelidikan yang dianjurkan

oleh Pusat yang berkenaan di MIROS. Ia adalah

seperti berikut.

25 September 2007

Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki-

taran (SHE) bersama Universiti Putra Malaysia

26 September 2007


taran (SHE) bersama Konsortium Transnasional

Berhad (KTB)

1-4 Oktober 2007

Kajian Rintis Keselamatan, Kesihatan dan Perseki-

taran (SHE), MIROS

16 Oktober 2007

Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh MFC

6 November 2007


taran (SHE) bersama Konsortium Transnasional

Berhad (KTB) dan JKJR

11 November 2007

Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh Virtual-

Tech Consultant Sdn Bhd

14 November 2007

Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh Biome-

dia, Biofokus Saintifik, MIROS

16 November 2007


taran (SHE) bersama KTB dan JKJR

27 Disember 2007

Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh ACT

Technology

MesyuaratMeetings


Establishing new alliances and networks is

fundamental to the development of MIROS as

a renowned centre of excellence in road safety

research. This has seen MIROS participating

in activities and programmes organised by

related international agencies with scientific,

technical, economic and sociological links to

the field of road safety. The Director General

and several research officers participated in

a number of activities and programmes

organised by international agencies both locally

and abroad which are listed below:

28 – 30 March 2007

Road Safety Summit – APEC Automotive Dialogue,

Adelaide, Australia

17 – 20 June 2007

Transport Knowledge Partnership – Inaugural

Meeting, London, United Kingdom

24 – 27 June 2007

High-level Multi Sectoral Forum on Road Safety,

Beijing, China

6 – 7 September 2007

Global Road Safety Program – ASEAN Road Safety

Seminar, Bali, Indonesia

30 October – 1 November 2007

iRAP Workshop, London, United Kingdom

1 November 2007

Asia Pacific Occupational Safety & Health Organi-

sation, Singapore

5 – 6 November 2007

GRSP – MOT Helmet Action Plan Workshop, Ja-

karta, Indonesia

22 November 2007

iRAP – Steering Committee Meeting, Putrajaya,

Malaysia

Menjalin kerjasama dan rangkaian baharu merupa-kan asas kepada pembangunan MIROS sebagai sebuah pusat terkenal dengan kecemerlangan dalam penyelidikan keselamatan jalan raya. Ini telah me-nyaksikan MIROS mengambil bahagian dalam akti-viti dan program yang dianjurkan oleh agensi-agensi antarabangsa yang mempunyai hubungan saintifik, teknikal, ekonomi dan sosiologi dengan bidang ke-selamatan jalan raya. Ketua Pengarah dan beberapa pegawai penyelidik telah mengambil bahagian dalam aktiviti dan program yang dianjurkan oleh agensi antarabangsa di peringkat tempatan dan

antarabangsa yang disenaraikan seperti berikut:

28 – 30 Mac 2007

Sidang Kemuncak Keselamatan Jalan Raya –

Dialog Automatif APEC, Adelaide

17-20 Jun 2007

Perkongsian Pengetahuan Pengangkutan –

Mesyuarat Sulung, London, United Kingdom

24-27 Jun 2007

Forum Sektor Pelbagai Peringkat Tinggi berkenaan

Keselamatan Jalan Raya, Beijing, China

6 – 7 September 2007

Program Keselamatan Jalan Raya Global – Seminar

Keselamatan Jalan Raya ASEAN, Bali, Indonesia

30 Oktober - 1 November 2007

Bengkel iRAP, London, United Kingdom

1 November 2007

GRSP – Bengkel Pelan Tindakan Topi Keledar MOT,

Jakarta, Indonesia

5 - 6 November 2007

GRSP – MOT Helmet Action Plan Workshop,

Jakarta, Indonesia

22 November 2007

iRAP – Mesyuarat Jawatankuasa Pepandu, Putra-

jaya, Malaysia

Hubungan dan Rangkaian Antarabangsa International Linkages

and Networking

LaporanKewangan Financial

Report


SIJIL KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI PENYATA KEWANGAN

INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA

BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2007

AUDITOR - GENERAL’S CERTIFICATION OF THE FINANCIAL STATEMENT OF

MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH

FOR THE YEAR ENDED 31 DECEMBER 2007


PENYATA LEMBAGA PENGARAHBoard of Director’s Statement

Kami DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI dan DATO’ MOHD NADZMI BIN MOHD SALLEH yang

merupakan Pengerusi dan salah seorang Ahli Lembaga Pengarah INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN

JALAN RAYA MALAYSIA dengan ini menyatakan bahawa, pada pendapat Lembaga Pengarah, Penyata Ke-

wangan yang mengandungi Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan Ekuiti dan Penyata

Aliran Tunai yang berikut ini berserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya, adalah di-

sediakan untuk menunjukan pandangan yang benar dan saksama berkenaan kedudukan INSTITUT PENYE-

LIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA pada 31 DISEMBER 2007 dan hasil kendaliannya serta

perubahan kedudukan kewangannya bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut.

We, DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI and DATO’ MOHD NADZMI BIN MOHD SALLEH as Chairman

and a Member of the Board of Directors respectively, of MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH,

hereby state that in the view of the Board of Directors, the Financial Statement consisting of the Balance Sheet,

the Statement of Income and Expenditure, Statement of changes in Equity and Statement of Cash Flow taken

together with the Notes included in the Financial Statement represent a true and fair view of the financial posi-

tion of the MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH as at 31 DECEMBER 2007 and operating

revenue and reflect the changes in cash flow for the year ending on the date stated.

Bagi pihak Lembaga / On behalf of the Board of Directors

(DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI)

Pengerusi, Lembaga Pengarah / Chairman, Board of Directors

(D ALLEH)

Ahli / Member

KEMENTERIAN PENGANGKUTAN, PUTRAJAYA

MINISTRY OF TRANSPORT, PUTRAJAYA

Date: 28 August 2008

(D ALLEH)


AKUAN BERKANUNStatutory Declaration

Saya, PROF. DR. AHMAD FARHAN BIN MOHD SADULLAH, pegawai utama yang bertanggungjawab ke atas

pengurusan kewangan dan rekod-rekod perakaunan INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN JALAN

RAYA MALAYSIA, dengan ikhlasnya mengakui bahawa Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata

Perubahan Ekuiti dan Penyata Aliran Tunai dalam kedudukan kewangan yang berikut ini berserta dengan nota-

nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya mengikut sebaik-baik pengetahuan dan kepercayaan saya, adalah

betul dan saya membuat ikrar ini dengan sebenarnya mempercayai bahawa ia adalah benar dan atas kehendak-

kehendak Akta Akuan Berkanun, 1960.

I, PROF. DR. AHMAD FARHAN BIN MOHD SADULLAH, the principal officer responsible for the financial man-

agement and accounting records of the MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH, sincerely

declare that the Balance Sheet, Statement of Income and Expenditure, Statement of changes in Equity and Cash

Flow Statement that are presented here as well as the Notes included Financial Statement, to the best of my

knowledge and belief, are accurate and I make this declaration in the belief that it is true and in accordance with

the requirements of the Statutory Declaration Act 1960.

Sebenar dan sesungguhnya )

Diakui oleh penama di atas )

di Kajang, Selangor Darul Ehsan )

pada 18 Ogos 2008 )

Truly and solemnly )

declared by the above )

mentioned person at Kajang, Selangor Darul Ehsan )

on 18 August 2008 ))


LAPORAN DAN PENYATA KEWANGAN (TELAH DIAUDIT) BAGI TAHUN

KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2007

REPORT AND FINANCIAL STATEMENT (AUDITED) FOR THE YEAR

ENDING 31 DECEMBER 2007

KANDUNGAN HALAMAN /

Contents Pages

Lembaran Imbangan 109

Balance Sheet

Penyata Pendapatan 110

Income Statement

Penyata Perubahan Dalam Ekuiti 111

Statement of Change in Equity

Penyata Aliran Tunai 112

Cash Flow Statement

Nota-nota Kepada Penyata Kewangan 113

Notes to Financial Statement


LEMBARAN IMBANGAN / BALANCE SHEET Pada 31 Disember 2007 / As at 31 December 2007

2007

Nota / Note RM

HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN / 4 2,739,957

PROPERTIES, PLANTS AND EQUIPMENT

ASET SEMASA / CURRENT ASSETS

Penghutang / Debtors 5 1,002

Pendahuluan / Advance 6 81,534

Cagaran / Deposit 7 205,000

Wang di tangan dan bank / Cash in Hand and Bank 8 6,358,767

6,646,303

LIABILITI SEMASA / CURRENT LIABILITIES

Pemiutang / Creditors 9 146,869

Wang Tahanan / Money Retained 10 71,000

217,869

ASET SEMASA BERSIH / NET CURRENT ASSETS 6,428,434

9,168,391

Dibiayai oleh / Financed by:

Kumpulan Wang Mengurus / Operational Fund 9,168,391

9,168,391


PENYATA PENDAPATAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 INCOME STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 December 2007

2007

Nota / Note RM

HASIL / INCOME

Peruntukan Kerajaan Malaysia / Governments Grants 13,200,000

Lain-lain Pendapatan Kendalian / Other Income 9,252

Jumlah Pendapatan / Total Income 13,209,252

PERBELANJAAN / EXPENDITURE

Emolumen / Emolument 11 1,079,972

Perkhidmatan dan Bekalan / Services & Supplies 12 2,281,307

Inventori / Inventory 13 155,770

Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap / 14 146,530

Grants and Fixed Payment Charges

Susut Nilai Aset / Asset Depreciation 15 377,282

Jumlah Perbelanjaan Operasi / 4,040,861

Total Operational Expenditure

Lebihan Pendapatan / Surplus Income 9,168,391


PENYATA PERUBAHAN EKUITI Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2007

STATEMENT OF CHANGES IN EQUITYFor the Year Ended 31 December 2007

RM

Baki Setakat 1 Januari 2007 / -

Balance as at 1 January 2007

Penambahan / Plus:

Pemberian Kerajaan Persekutuan / 13,200,000

Federal Government Grants

Hasil Jualan Borang Tender / 9,250

Income from Sale of Tender Forms

Sumbangan / Contributions 2

13,209,252

Pengurangan / Less:

Bayaran Operasi /Expenditure 4,040,861

Baki Setakat 31 Disember 2007 / 9,168,391

Balance as of 31 December 2007


PENYATA ALIRAN TUNAIBagi Tahun Berakhir 31 Disember 2007 CASH FLOW STATEMENTFor the Year Ended 31 Disember 2007 2007

Nota / Note RMTUNAI DARI AKTIVITI OPERASI / CASH GENERATED FROM OPERATIONAL ACTIVITIES Lebihan Pendapatan / Surplus Income 9,168,391 Pelarasan ke atas / Adjustment on: Susut Nilai / Depreciation 4 377,282 Lebihan Pendapatan Sebelum Perubahan Modal Kerja / 9,545,673 Surplus Income Prior to Changes in Working Capital Penambahan Penghutang / Increase in Debtors (287,536)Penambahan Pemiutang / Increase in Creditors 217,869 Tunai Bersih Dihasilkan dari Aktiviti Operasi / 9,476,006 Net Cash Generated from Operating Activities TUNAI DARI AKTIVITI PELABURAN / CASH FROM INVESTMENT ACTIVITIES Pembelian/Pelarasan Aset Tetap / (3,117,239)Purchase/Adjustment of Fixed Assets Tunai Bersih Dihasilkan dari Aktiviti Pelaburan / (3,117,239)Net Cash Generated from Investment Activities Penambahan/(Pengurangan) Bersih dalam Jumlah Tunai dan Kesetaraan Tunai / 6,358,767 Net Increase / (Decrease) in Cash and Cash Equivalent Jumlah Tunai dan Kesetaraan pada Awal Tahun / - Total Cash and Cash Equivalent as at Beginning of the Year Jumlah Tunai dan Kesetaraan pada Akhir Tahun / 6,358,767 Total Cash and Cash Equivalent as at End of the Year Tunai dan kesetaraan tunai diwakili oleh: / Cash and Cash Equivalent Represented by: Wang di Tangan dan di Bank / Cash in Hand and Bank 8 6,358,767 6,358,767

Sila Lihat Nota-nota yang Mengiringi Penyata Kewangan Ini /

Please Refer to Notes Accompanying this Financial Statement


NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor Financial Year Ended 31 Disember 2007

1. MAKLUMAT AM / GENERAL INFORMATION

Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) adalah sebuah badan berkanun yang ditu-

buh pada 3 Januari 2007 berdasarkan keputusan Jawatankuasa Kabinet dan beroperasi di bawah Rang

Undang-Undang MIROS 2007.

The Malaysian Institute of Road Safety Research is a statutory body established on 3 January 2007 based

on the decision of a Cabinet Committee and operates under the MIROS Bill of 2007.

Aktiviti utama MIROS ialah menjalankan penyelidikan yang relevan bagi membolehkan inisiatif keselamatan

jalan raya yang berimpak tinggi dilaksanakan.

The principal activity of MIROS is to carry out relevant research to ensure implementation of high impact

road safety initiatives.

2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES

(a) Asas perakaunan / Basis of Accounting

Penyata kewangan MIROS disediakan berdasarkan konvensyen kos sejarah dan mengikut piawaian

Perakaunan Private Entity Reporting Standards (PERS) yang diluluskan oleh Lembaga Piawaian Per-

akaunan Malaysia (MASB) yang diluluskan di Malaysia.

The financial statement of MIROS has been prepared based on the historical cost convention and fol-

lowing Private Entity Reporting Standards (PERS) approved by the Malaysian Accounting Standards

Board (MASB) and accepted by Malaysia.

(b) Hartanah, Loji dan Peralatan serta Susut Nilai /

Properties, Plants and Equipment and Depreciation

(i) Harta-harta Pemilikan / Properties owned

Hartanah, loji dan peralatan adalah dinyatakan pada kos ditolak susut nilai terkumpul dan/atau keru-

gian pengurangan nilai.

Properties, plants and equipment are stated at cost less accumulated depreciation and/or loss in-

curred with declining value

(ii) Pengiktirafan Harta Modal / Capital Asset Recognition

Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007 adalah digunapakai bagi pengiktirafan harta modal.

Treasury Circular No. 5, Year 2007 is in force for asset recognition.


NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGANBagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.) NOTES TO FINANCIAL STATEMENTFor the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)

2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (samb. / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES (Cont’d)

(iii) Susut Nilai / Depreciation

Susut nilai tidak diperuntukan atas tanah milik bebas. Hartanah, loji dan peralatan adalah disu-

sutnilaikan dengan menggunakan kaedah garis lurus untuk menghapuskira kos hartanah, loji dan

peralatan ke atas jangka hayat penggunaannya. Kadar susut nilai tahunan adalah seperti berikut :-

There is no provision for freehold land. Property, plants and equipment are depreciated using a

straight line method to write-off cost of property, plants and equipment over the estimated useful life

of an asset. The rates of annual depreciation are as follows:

Kenderaan / Motorvehicles 20%

Perabot, Lekapan dan Lengkapan /

Furniture, Fittings & Fixtures 10%

Mesin, Alat Kelengkapan dan Komputer

Machinery, Hardware and Computers 20%

(c) Penghutang / Debtors

Penghutang dinyatakan pada nilai yang dijangka boleh direalisasikan. Hutang lapuk dihapuskira pada

tempoh ia dikenal pasti.

Debtors are stated at expected realization value. Bad debts are written-off within a term that is deter-

mined.

(d) Pemiutang / Creditors

Pemiutang dinyatakan pada kos iaitu pada nilai setara yang dijangka akan dibayar pada masa hadapan

bagi barangan dan perkhidmatan yang diterima.

Creditors are stated at a cost of value equivalent to the expected value payable in the future for goods

and services received.

(e) Pengiktirafan Pendapatan / Income Recognition

Geran Kerajaan bagi Belanja Mengurus diakaunkan berdasarkan tunai melainkan terdapat keperluan

untuk pengubahsuaian dan dinyatakan dalam Penyata Pendapatan.

Government grants for Operational Expenditure are accounted on a cash basis except where there is a

requirement for amendment and this is stated in the Income Statement.



2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (samb.) / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES (Cont’d)

(f) Instrumen kewangan / Financial Instruments

Instrumen kewangan di dalam Lembaran Imbangan merangkumi baki tunai dan bank, pemiutang dan

penghutang. Kaedah pengiktirafan yang digunapakai dinyatakan secara individu di dalam penyata

polisi perakaunan yang berkaitan.

The financial instruments in the Balance Sheet cover cash in hand and bank, creditors and debtors. The

method of recognition used is stated individually in the related accounting policy statement.

(g) Tunai dan kesetaraan tunai / Cash and Cash Equivalents

Tunai dan kesetaraan tunai merangkumi wang tunai dalam tangan dan di bank.

Cash and cash equivalents include cash in hand and in the bank.

(h) Peruntukan Matawang Asing / Foreign Currency Exchange

Urusniaga dalam matawang asing sepanjang tahun ditukarkan kepada Ringgit Malaysia pada kadar

pertukaran yang berkuatkuasa pada tarikh urusniaga tersebut.

Transactions in foreign currencies throughout the year were converted into Ringgit Malaysia at the rate

of exchange in force on the date of the business transaction.

Keuntungan atau kerugian pertukaran yang timbul daripada penjelasan urusniaga matawang asing

diiktiraf sebagai item biasa di dalam penyata pendapatan.

Profit or loss for the currency exchange transaction is recognized as an ordinary item in the Income

Statement.

Item-item di lembaran imbangan tiada melibatkan transaksi yang mempunyai nilai dalam matawang

asing.

Items in the Balance Sheet do not involve transactions in foreign currency.

3 POLISI PENGURUSAN RISIKO KEWANGAN / FINANCIAL RISKS MANAGEMENT POLICY

Polisi pengurusan risiko kewangan MIROS adalah untuk memastikan ianya mempunyai sumber-sumber

kewangan yang mencukupi untuk menjalankan operasinya dengan lancar. MIROS membiayai operasinya

dengan geran kerajaan dan sumbangan luar dan oleh itu tidak terdedah kepada risiko kewangan.

The financial risks policy of MIROS aims to ensure it has adequate financial resources to operate effectively.

MIROS finances its operations through government grants and external contributions and therefore is not

exposed to financial risks.



3 POLISI PENGURUSAN RISIKO KEWANGAN (Samb.) / FINANCIAL RISKS MANAGEMENT POLICY

(Cont’d)

Polisi MIROS bagi aktiviti yang berisiko kewangan adalah seperti berikut :-

MIROS’s policy for financial risk activities are as follows:

(a) Risiko Kecairan dan Aliran Tunai / Liquidity and Cash flow Risk

MIROS menguruskan aliran tunai bagi memastikan kesemua keperluan pembayaran dipenuhi. Di antara

kaedah pengurusan kecairan yang diamalkan adalah untuk memastikan tahap tunai memenuhi keper-

luan kecairan aliran tunai semasa ke semasa.

MIROS manages its cash flow to ensure all payment requirements are met. Among the liquidity man-

agement methods practiced is to ensure a level of cash that fulfills the cash flow liquidity requirement

from time to time.

(b) Risiko Kredit / Credit Risks

Risiko kredit MIROS kebanyakannya timbul daripada akaun-akaun belum terima. Akaun-akaun ini

adalah dipantau dari semasa ke semasa melalui prosedur-prosedur pengurusan dan tindakan akan

diambil bagi hutang yang tertunggak.

The credit risks of MIROS surface from non receivable accounts. These accounts are monitored from

time to time following management procedures and action will be taken on debts.



4. HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN / PROPERTY, PLANTS AND EQUIPMENT

KOS / COST SUSUT NILAI / DEPRECIATION Nilai Buku Bersih/ Net Book Value 1 Januari/ Tambahan/ Pelupusan/ 31.12.2007 1 Januari/ Tambahan/ Pelupusan/ 31.12.2007 2007 January Additional Disposal January Additional Disposal RM RM RM RM RM RM RM RM RM Kenderaan / Motorvehicles - 325,111 - 325,111 - 65,022 - 65,022 260,089 Perabot, Lekapan dan Lengkapan / - 366,550 - 366,550 - 36,655 - 36,655 329,895 Furniture, Fittings and Fixtures

Mesin, Alat Kelengkapan dan Komputer / - 1,378,027 - 1,378,027 - 275,605 - 275,605 1,102,422 Machinery, Hardware and Computers

Pengubahsuaian Pejabat / - 1,047,551 - 1,047,551 - - - - 1,047,551 Office Renovations - 3,117,239 - 3,117,239 - 377,282 - 377,282 2,739,957



5. PENGHUTANG / DEBTORS Penghutang kakitangan / Staff debtors 1,002

6. PENDAHULUAN / ADVANCE Pendahuluan diri kakitangan / Advance to Staff 71,730 Pendahuluan pelbagai / Miscellaneous advance 9,804 81,534

7. CAGARAN / DEPOSIT Cagaran elektrik / Electricity deposit 25,250 Cagaran air / Water deposit 25,250 Cagaran pelbagai / Miscellaneous deposit 3,000 Cagaran sewa pejabat / Office rental deposit 151,500 205,000

8. WANG DI TANGAN, DI BANK / CASH IN HAND, BANK Wang di tangan / Cash in Hand 11,364 Wang di bank / Cash in Bank 6,347,403 6,358,767

9. PEMIUTANG / CREDITORS Pembekal / Suppliers 146,530 Lain-lain / Others 339 146,869 10. WANG TAHANAN / RETAINED MONEY 71,000 11. EMOLUMEN / EMOLUMENTS 1,079,972 12. KOS BEKALAN DAN PERKHIDMATAN / SERVICES & SUPPLIES Tuntutan perjalanan / Milleage claims 341,347 Pengangkutan barang-barang / Goods transportation 2,000 Perhubungan dan utiliti / Utility & communications 63,978 Sewaan / Rental 370,551 Bekalan bahan mentah dan penyelenggaraan/ 25,664 Raw material supplies & maintenance



12. KOS BEKALAN DAN PERKHIDMATAN (Samb.) / SERVICES & SUPPLIES (Cont’d) Bekalan dan bahan-bahan lain / Supplies & other materials 616,511 Penyelenggaraan dan pembaikan kecil / 30,329 Maintenance and minor renovations Perkhidmatan iktisas dan hospitaliti / Professional services & hospitality 830,502 Cukai dan pelbagai / Taxes and Miscellaneous 425 2,281,307 13. INVENTORI / INVENTORY 155,770 14. PEMBERIAN DAN KENAAN BAYARAN / GRANT & PAYMENTS CHARGED Bisiswa, dermasiswa dan bantuan pelajaran/ 146,530 Scholarship, bursary and education support 15. SUSUT NILAI / DEPRECIATION Belanja susut nilai kenderaan / Depreciation expenditure for motorvehicles 65,022 Belanja susut nilai perabot, lekapan dan lengkapan / 36,655 Depreciation expenditure for furniture, fittings & fixtures Belanja susut nilai mesin, alat kelengkapan dan komputer / 275,605 Depreciation expenditure for machinery, hardware & computers 377,282

Keputusan Kabinet mengenai Pematuhan kepada UNECE R66 dan ...

Documents

Transcript of Keputusan Kabinet mengenai Pematuhan kepada UNECE R66 dan ...