Laporan Akhir Bab 2

1 LAPORAN AKHIR STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN

RUMAH SAKIT IBU DAN ANAK BUNDA SEJAHTERA MENJADI RUMAH SAKIT UMUM (RSU) TIPE D PURI AGUNG KABUPATEN TANGERANG

PT KREASI CEMERLANG NUSANTARA GAMBARAN UMUM WILAYAH KAJIAN II - 1

Kegiatan feasibility study terpenting dimulai dari analisis situasi

dengan pendekatan secara sistematik yaitu pendekatan terhadap unsur

masukan, proses dan ouput. Studi kelayakan merupakan kajian terhadap

kebutuhan dan permintaan masyarakat akan adanya layanan rumah sakit

yang diharapkan dapat menjangkau masyarakat luas khususnya di

Kecamatan Pasar Kemis dan umumnya di Kabupaten Tangerang dan

sekitarnya.

2.1 Demografi

2.1.1 Kondisi Geografis Kabupaten Tangerang

Jumlah penduduk di suatu daerah sebenarnya merupakan asset

dan potensi pembangunan yang besar manakala penduduk tersebut

berkualitas. Sebaliknya dengan jumlah dan pertumbuhan penduduk yang

pesat tetapi dengan kualitas yang rendah akan menjadi beban besar bagi

proses pembangunan yang dilaksanakan.

Kabupaten Tangerang terletak pada posisi cukup strategis berada

di bagian timur Provinsi Banten pada koordinat 10620-10643 Bujur

Timur dan 600- 620 Lintang Selatan. Luas Wilayah Kabupaten

Tangerang 959,61 km atau 95,961 hektar, ditambah kawasan reklamasi

pantai dengan luas 9.000 hektar, dengan garis pantai sepanjang 51

kilometer dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH KAJIAN




a. Sebelah Utara : Berbatasan dengan Laut Jawa (dengan garis

Pantai kurang lebih 50 Km2

b. Sebelah Timur : Berbatasan dengan DKI Jakarta dan Kota

).

Tangerang.

c. Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kabupaten Bogor dan

Kota Depok.

d. Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kabupaten Serang dan

Lebak.

Jarak antara Kabupaten Tangerang dengan Pusat Pemerintahan

Republik Indonesia (DKI Jakarta) sekitar 30 km, yang dapat ditempuh

dengan waktu setengah jam. Keduanya dihubungkan dengan lajur lalu

lintas darat bebas hambatan (jalan TOL) Jakarta-Merak yang menjadi jalur

utama lalu lintas perekonomian antara Pulau Jawa dengan Pulau

Sumatera.

Kedudukan geografis Kecamatan Pasar Kemis Kabupaten

Tangerang yang berbatasan dengan DKI Jakarta menjadi salah satu

potensi Kabupaten Tangerang untuk berkembang menjadi daerah

penyangga Ibukota Negara. Kedekatan dengan Ibukota dan sebagai pintu

gerbang antara Banten dan DKI Jakarta, maka akan menimbulkan

interaksi yang menumbuhkan fenomena interdepedensi yang kemudian

berdampak pada timbulnya pertumbuhan di suatu wilayah.

Secara topografi, Kabupaten Tangerang berada pada wilayah

dataran yang terdiri dari wilayah dataran rendah dan dataran tinggi.

Dataran rendah sebagian besar berada di wilayah Utara yaitu Kecamatan

Teluk Naga, Mauk, Kemiri, Sukadiri, Kresek, Kronjo, Pakuhaji, dan

Sepatan. Sedangkan dataran tinggi berada di wilayah Bagian Tengah ke

arah Selatan.

Sebagian besar wilayah Kabupaten Tangerang merupakan dataran

rendah, dimana sebagian besar wilayah Kabupaten Tangerang memiliki




topografi yang relatif datar dengan kemiringan tanah rata-rata 0 - 3% dan

ketinggian tanah antara 0 - 50 meter di atas permukaan laut.

Di bagian Utara ketinggian tanah berkisar antara 0 - 25 meter di

atas permukaan laut, yaitu Kecamatan Teluknaga, Mauk, Kemiri, Sukadiri,

Kresek, Kronjo, Pasar Kemis, dan Sepatan. Sedangkan dibagian tengah

ke arah selatan ketinggian tanah mencapai lebih dari 25 meter di atas

permukaan laut.

Berdasarkan kondisi tersebut ketinggian tanah wilayah Kabupaten

Tangerang terbagi atas 2 dataran, yaitu 44.595 Ha atau 40,16% berada

pada ketinggian tanah 0 - 25 m dan 66.443 Ha atau 59,84 % berada pada

ketinggian tanah 26 - 50 meter di atas permukaan laut. Keadaan ini

memberikan gambaran bahwa wilayah dataran Kabupaten Tangerang

sebagian besar berada pada ketinggian tanah antara 0 - 25 meter di atas

permukaan laut.

Kabupaten Tangerang termasuk salah satu daerah bagian dari

wilayah Provinsi Banten. Terletak pada posisi geografis cukup strategis. Di

sebelah utara berbatasan dengan Laut Jawa, sebelah timur dengan

Jakarta dan Kota Tangerang, di sebelah selatan berbatasan dengan Kota

Tangerang Selatan dan Kabupaten Bogor. Di bagian Barat berbatasan

langsung dengan Kabupaten Serang. Jarak antara Kabupaten Tangerang

dengan pusat pemerintahan yaitu Jakarta relatif dekat yaitu sekitar 30

km, yang dapat ditempuh dengan waktu setengah jam. Keduanya

dihubungkan dengan lajur lalu lintas darat bebas hambatan Jakarta-Merak

yang menjadi jalur utama lalu lintas perekonomian antara Pulau Jawa

dengan Pulau Sumatera. Dari 200 Juta lebih penduduk Indonesia,

mayoritas terkonsentrasi di kedua pulau tersebut (Pulau Jawa 120 juta

jiwa dan Sumatera 40 juta jiwa).




Gambar 2.1. Peta Wlayah Kabupaten Tangerang

Lokasi RSIA Bunda Sejahtera ini berada di kawasan Pemukiman

Pondok Sejahtera Kelurahan Kuta Baru, Kecamatan Pasar Kemis,

Kabupaten Tangerang.




Kawasan industri di Kabupaten Tangerang. Dari segi ekonomi,

politik, sosial budaya Kecamatan Pasar Kemis merupakan daerah dalam

perkembangannya rumah sakit ini berada dalam wilayah yang sangat

berkembang sebagai kawasan jasa dan perdagangan di samping

merupakan penyangga perkembangan penduduk DKI Jakarta, sejak

berlakunya Instruksi Presiden Nomor 13 Tahun 1976 tentang

pengembangan wilayah Jabotabek (Jakarta, Bogor, Tangerang, Bekasi)

yang diarahkan sebagai lokasi pemukiman dan penyebaran kesempatan

kerja secara merata. Dalam perkembangannya diarahkan sebagai kota

industri peran dan fungsi sebagai pemukiman, pendidikan, perdagangan,

jasa dan pelayanan sosial.

Secara geografis Kecamatan Pasar Kemis Kabupaten Tangerang

memiliki luas 26,001 km2

- Sebelah Utara : berbatasan dengan Kecamatan Rajeg.

yang memiliki 5 desa dan 4 kelurahan berada

sebelah Barat DKI Jakarta yang berbatasan langsung dengan:

- Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kecamatan Cikupa.

- Sebelah Timur : berbatasan dengan Kecamatan Sepatan.

- Sebelah Barat : berbatasan dengan Kecamatan Balaraja.

2.1.2 Pemerintahan Kabupaten Tangerang

Secara administratif, Kabupaten Tangerang terdiri dari 29

Kecamatan seperti pada tabel 2.1. berikut:

Tabel 2.1. Luas Kecamatan di Kabupaten Tangerang

Kecamatan District

Luas Wilayah Region Area ( Km2

Persentase Percentage (%) )

(1) (2) (3) 1 . C isoka 26.98 2.81 2 . So l ear 29.01 3.02




3 . Tigaraksa 48.74 5.08 4 . J a m b e 26.02 2.71 5 . C ikupa 42.68 4.45 6 . Panongan 34.93 3.64 7 . C u r u g 27.41 2.86 8 . Kelapa Dua 24.38 2.54 9 . L e g o k 35.13 3.66 10 . Pagedangan 45.69 4.76 11 . C i s a u k 27.77 2.89 12. Pasar Kemis 26.00 2.70 13 . S i nda ng J ay a 37.15 3.87 14 . B a l a r a j a 33.56 3.50 15 . J a y a n t i 23.89 2.49 16 . Sukamulya 26.94 2.81 17 . K r e s e k 25.97 2.71 18 . Gu nu ng K a l e r 29.63 3.09 19 . K r o n j o 44.23 4.61 20 . Mekar Baru 23.82 2.48 21 . M a u k 51.42 5.36 22 . K e m i r i 32.70 3.41 23 . S u k a d i r i 24.14 2.52 24 . R a j e g 53.70 5.60 25 . S e p a t a n 17.32 1.81

26 . Sepatan Timur 18.27 1.90

27 . P a k u h a j i 51.87 5.41 28 . Tel uknaga 40.58 4.23 29 . K o s a m b i 29.76 3.10

Jumlah / Total 959.61 100.00 Sumber : BPS Kabupaten Tangerang, 2012.

Dari tabel tersebut terlihat bahwa Pasar Kemis memiliki luas

wilayah 26,00 km2 atau 2.70% menunjukkan bahwa wilayah tersebut

memiliki potensi yang sangat baik untuk mengembangkan rumah sakit

umum (RSU).




2.1.3. Kependudukan Kabupaten Tangerang

Penduduk Kabupaten Tangerang pada tahun 2012 sebesar

2.834.376 jiwa, dengan komposisi jumlah penduduk laki-laki sebesar

1.454.956 jiwa sedangkan perempuan 1.379.420 jiwa (rasio jenis kelamin 105,48), seperti pada tabel 2.2.

Tabel 2.2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Kecamatan

camatan District

Laki-laki Men

Perempuan Women

Jumlah Total

Rasio L dan P Sex Ratio

(1) (2) (3) (4) (5) 1 . C i soka 40,920 37,934 78,854 107.87 2 . S o l e a r 37,807 36,081 73,888 104.78 3 . Tigaraksa 61,132 58,113 119,245 105.20 4 . J a m b e 20,685 19,502 40,187 106.07 5 . C i kupa 116,386 108,292 224,678 107.47 6 . Panongan 49,209 47,174 96,383 104.31 7 . C u r u g 85,762 80,050 165,812 107.14 8 . Kelapa Dua 88,706 89,329 178,035 99.30 9 . L e g o k 51,036 47,135 98,171 108.28 10 . Pagedangan 48,844 46,350 95,194 105.38 11 . C i s a u k 32,757 31,326 64,083 104.57 12. Pasar Kemis 121,623 116,754 238,377 104.17 13 . S i n d an g J ay a 39,412 37,613 77,025 104.78 14 . B a l a r a j a 57,650 53,825 111,475 107.11 15 . J a y a n t i 32,371 31,123 63,494 104.01 16 . Sukamulya 30,141 28,886 59,027 104.34 17 . K r e s e k 30,920 29,815 60,735 103.71 18 . G u nu n g K a l e r 24,084 23,615 47,699 101.99 19 . K r o n j o 28,282 26,870 55,152 105.25 20 . Meka r Baru 18,242 17,175 35,417 106.21 21 . M a u k 39,626 37,973 77,599 104.35 22 . K e m i r i 21,194 19,411 40,605 109.19 23 . S u k a d i r i 27,574 25,526 53,100 108.02 24 . R a j e g 68,267 65,007 133,274 105.01 25 . S e p a t a n 47,904 44,449 92,353 107.77 26 . Sepatan Timur 42,043 39,624 81,667 106.10 27 . P a k u h a j i 53,250 50,256 103,506 105.96 28 . Te l uknaga 71,061 67,269 138,330 105.64 29 . K o s a m b i 68,068 62,943 131,011 108.14

Jumlah / Total 1,454,956 1,379,420 2,834,376 105.48 Sumber : BPS Kabupaten Tangerang, KabupatenTangerang Dalam Angka, 2012.




0.000

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Ciso

kaSo

lear

Tiga

raks

aJa

mbe

Ciku

paPa

nong

anCu

rug

Kela

pa D

uaLe

gok

Page

dang

anCi

sauk

Pasa

rkem

isSi

ndan

g Ja

yaBa

lara

jaJa

yant

iSu

ka M

ulya

Kres

ekGu

nung

Kal

erKr

onjo

Mek

ar B

aru

Mau

kKe

miri

Suka

diri

Raje

gSe

pata

nSe

pata

n Ti

mur

Paku

haji

Telu

knag

aKo

sam

bi

Jum

lah

Pend

uduk

(jiw

a)

Laki-laki

Perempuan

Gambar . 2.2. Grafik Jumlah Penduduk per Kecamatan berdasarkan jenis kelamin.

Penyebaran penduduk Kabupaten Tangerang tidak merata.

Adapun kecamatan dengan kepadatan tertinggi berturut-turut adalah,

Kecamatan Pasar Kemis, Kecamatan Cikupa dan Kecamatan Kelapa

Dua. Hal ini karena wilayah tersebut berbatasan dengan DKI Jakarta

sehingga menjadi daerah penyangga arus limpahan penduduk DKI yang

berbatasan langsung dengan DKI pada umumnya kepadatan penduduk

sangat cepat.

Keadaan struktur penduduk Kabupaten Tangerang termasuk usia

produktif dengan komposisi umum penduduk 0-14 tahun adalah 35.5%,

15-64 tahun 62,66% dan kelompok umur >65 adalah 2.29%. dependency

ratio atau ketergantungan penduduk adalah 59.60% hal ini menunjukkan

bahwa setiap 100 penduduk usia produktif (15-64 tahun) harus

menanggung beban 59-60 penduduk yang tidak produktif (usia 0-14 tahun

dan > 65 tahun) sedangkan sex ratio sebesar 100,65% berarti rata-rata




100 orang perempuan terdapat 100-101 orang laki-laki. Jumlah penduduk

menurut kelompok umur dan jenis kelamin di Kabupaten Tangerang

seperti pada tabel .

Tabel 2.3.Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin

Kelompok Umur

Age Group Laki-laki

Male Perempuan

Female Jumlah Total

(1) (2) (3) (4) 0 - 4 146,248 137,202 283,450 5 - 9 144,530 135,496 280,026

10 - 14 140,959 133,419 274,378 15 - 19 143,186 140,384 283,570 20 - 24 146,693 144,078 290,771 25 - 29 151,603 148,829 300,432 30 - 34 138,087 140,140 278,227 35 - 39 127,722 119,322 247,044 40 - 44 103,804 88,433 192,237 45 - 49 73,225 61,467 134,692 50 - 54 52,881 44,416 97,297 55 - 59 33,481 26,932 60,413 60 - 64 21,344 22,083 43,427 65 - 69 14,098 14,853 28,951 70 - 74 9,241 11,626 20,867

75+ 7,854 10,740 18,594

Jumlah / Total 1,454,956 1,379,420 2,834,376 Sumber : BPS Kabupaten Tangerang, Kabupaten Tangerang Dalam Angka, 2012

Jumlah atau penyebaran penduduk Kabupaten Tangerang

merupakan fenomena yang pantas untuk diperhatikan dalam analisis

kebutuhan pelayanan kesehatan. Hal ini sangat penting apabila dikaitkan

dengan komposisi dan distribusi menurut umur, pendidikan dan pekerjaan

karena pengaruhnya dalam menentukan permintaan dan kebutuhan akan

layanan kesehatan di daerah tersebut.




2.2. Sosial Ekonomi

2.2.1. Tingkat Pendidikan

Kualitas sumber daya manusia memegang peranan yang besar

dalam keberhasilan suatu pembangunan, salah satu indikator adanya

usaha peningkatan kemampuan sumber daya manusia adalah

tersedianya sarana dan prasarana pendidikan.

Ditinjau dari tingkat pendidikan penduduk di Kabupaten Tangerang

menunjukkan tingkat pendidikan yang cukup baik, di mana distribusi

tingkat pendidikan didominasi oleh penduduk yang berpendidikan SMA.

Tingkat pendidikan penduduk ini memberikan kontribusi yang menentukan

pola hidup sehat serta tingkat kesehatan.

Kemampuan membaca dan menulis dapat dilihat dari angka melek

huruf, sebagai salah satu indikator tingkat pendidikan, yang diukur dengan

persentase penduduk usia 10 tahun ke atas yang dapat membaca dan

menulis.

Berdasarkan hal tersebut maka dapat diasumsikan bahwa tingkat

pendidikan penduduk Kabupaten Tangerang adalah cukup tinggi. Tingkat

pendidikan yang tinggi selanjutnya akan ikut menentukan kesadaran pola

hidup sehat yang akan mempengaruhi tingkat kesehatan masyarakat

secara umum. Selanjutnya akan menentukan juga terhadap peningkatan

harapan dan kebutuhan pelayanan kesehatan yang lebih baik.

2.2.2. Angka Kerja

Tenaga kerja merupakan salah satu asset penting dalam

pembangunan terutama bagi negara berkembang. Proporsi penduduk

yang berkerja menurut lapangan usaha dapat dipakai sebagai indikator

untuk melihat potensi sektor perekonomian dalam menyerap tenaga kerja.




Jumlah penduduk menurut BPS Kabupaten Tangerang pada tahun

2012 sebesar 2.834.376 jiwa, dengan komposisi jumlah penduduk laki-

laki sebesar 1.454.956 jiwa sedangkan perempuan 1.379.420 jiwa. Persentase penduduk di Kecamatan Pasar Kemis menurut kegiatannya

seperti pada tabel berikut:

Tabel 2.4. Persentase Penduduk 10 tahun ke Atas Menurut Jenis Kegiatan di

Kecamatan Pasar Kemis.

No Jenis Pekerjaan Prosentase

1 Tani garap 0.2

2 PNS 0.3

3 ABRI 5

4 Pedagang 15

5 Jasa 8

6 Pegawai Swasta 60

7 Pengangguran 11.5 Sumber : BPS Kab Tangerang, Statistik Daerah Kecamatan Pasar Kemis, 2012.

Berdasarkan data tersebut menunjukkan bahwa kebanyakan

penduduk di Kabupaten Tangerang berpendidikan setara atau di atas

SMA. Dengan jumlah sarana untuk bekerja yang cukup banyak

menunjukkan adanya peluang bagi pelayanan kesehatan untuk

mengembangkan pelayanan secara spesifik dalam masalah kesehatan

pekerja.




Prosentase Jenis Pekerjaan

Tani garap

PNS

ABRI

Pedagang

Jasa

Pegawai Swasta

Pengangguran

Gambar 2.3. Prosentase Penduduk 10 tahun ke Atas Menurut Jenis Kegiatan di Kecamatan Pasar Kemis

2.2.3. Tingkat Pendapatan

Kondisi data statistik Perekonomian Daerah untuk Kabupaten

Tangerang, yang antara lain mencakup: Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB), Tingkat Inflasi, Sumbangan Sektoral, Tingkat Investasi (termasuk

PMA dan PMDN), Ekspor, dan Indikator Pembangunan Daerah Bidang

Ekonomi yang tersedia di Daerah dikemukakan dalam tabel berikut ini :




Tabel 2.5. Perkembangan Indikator Makro Ekonomi Kabupaten Tangerang

Sumber : BPS Kabupaten Tangerang, KabupatenTangerang Dalam Angka, 2012.

Berdasarkan sektor ekonomi, selain sektor perdagangan, hotel dan

restoran dan sektor industri pengolahan; sektor jasa dunia usaha menjadi

sektor yang semakin diminati dalam penyaluran kredit oleh bank umum di

Kabupaten Tangerang pada triwulan IV 2012. Di sektor sektor

perdagangan, hotel dan restoran, kredit yang disalurkan oleh bank umum

di wilayah ini banyak diserap oleh jenis perdagangan berbagai macam

barang yang didominasi makanan, minuman, dan tembakau; serta

perdagangan eceran keliling. Sementara, di sektor industri pengolahan,

pada periode laporan kredit yang disalurkan banyak diserap oleh industri

furniture, industri sabun dan bahan pembersih keperluan rumah tangga,

kosmetik dan sejenisnya serta industri alas kaki.

Perkembangan perekonomian Kabupaten Tangerang pada 2011

tercermin dari peningkatan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas

dasar harga berlaku 2011, meningkat dari 2 tahun sebelumnya yaitu




sebesar Rp. 39.830.867,74, dengan pertumbuhan ekonomi mengalami

kenaikan sebesar 0.20 % yaitu sebesar 5.30% (tabel 2.6)

Arah kebijakan anggaran untuk Tahun Anggaran 2012, meliputi

arah kebijakan yang berkenaan dengan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kabupaten Tangerang Tahun Anggaran 2012 yang telah

disinkronisasikan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 32 tentang

Pedoman Penyusunan Anggaran 2009. Anggaran Pendapatan adalah

semua rencana penerimaan kas daerah dalam periode Tahun Anggaran

2012, yang menjadi hak daerah. Pendapatan dirinci menurut kelompok

Pendapatan, yang meliputi:

1. Pendapatan Asli Daerah;

2. Dana Perimbangan; dan

3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.

Arah kebijakan Anggaran Pendapatan untuk Tahun Anggaran

2012, pada seluruh obyek pendapatan, sehingga memenuhi

kapasitas/kemampuan anggaran daerah sesuai dengan estimasi awal

yang telah diajukan dalam rancangan APBD Kabupaten Tangerang untuk

tahun anggaran 2012. Arah kebijakan Anggaran Pendapatan untuk Tahun

Anggaran 2012 antara lain:

1. Penertiban sistem dan prosedur pemungutan pendapatan daerah.

2. Intensifikasi dan ekstensifikasi penggalian sumber-sumber

pendapatan daerah, terutama pajak dan retribusi daerah serta melalui

peningkatan kinerja usaha daerah.

3. Peningkatan koordinasi dan pengawasan terhadap pemungutan

pendapatan daerah.

4. Peningkatan pelayanan kepada masyarakat, baik kecepatan

pelayanan pembayaran maupun kemudahan untuk memperoleh

informasi.

5. Peningkatan kemampuan dan optimalisasi organisasi di bidang

pendapatan atau organisasi penghasil.




6. Peningkatan upaya sosialisasi pendapatan daerah.

7. Peningkatan kualitas data dasar seluruh pendapatan daerah.

8. Peningkatan pajak dan retribusi.

2.3. Kesehatan

2.3.1. Sarana Kesehatan

Berdasarkan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Tangerang tahun

2012, jumlah sarana kesehatan di Kabupaten Tangerang seluruhnya

terdapat 5.732 unit yang terdiri rumah sakit sampai pelayanan kesehatan

masyarakat pada tingkat desa sebagaimana dalam grafik :

Gambar 2.4. Jumlah Sarana Kesehatan di Kabupaten Tangerang





2.3.2. Usia Harapan Hidup (UHH)

Usia harapan hidup menjadi indikator derajat kesehatan, karena

angka UHH mencerminkan lamanya seorang bayi baru lahir diharapkan

hidup. Dari angka ini didapatkan angka indeks mutu hidup.

Angka harapan hidup dapat menggambarkan tingkat kesehatan

yang telah dicapai masyarakat. Semakin baik tingkat kesehatan

masyarakat diharapkan kesempatan untuk hidupnya cenderung semakin

besar/lama. Sebaliknya tingkat kesehatan yang buruk akan cenderung

memperpendek usia hidup. Angka harapan hidup berbanding terbalik

dengan tingkat kematian bayi, artinya semakin tinggi angka kematian bayi

maka angka harapan hidup cenderung semakin pendek, demikian pula

sebaliknya.

Tabel 2.6. Indeks Harapan hidup di Kabupaten Tangerang





Indikator harapan hidup juga dapat digunakan untuk mengukur

pembangunan di bidang kesehatan. Meningkatnya angka harapan hidup

dapat berarti adanya perbaikan pembangunan di bidang kesehatan. Yang

biasanya ditandai dengan membaiknya kondisi sosial ekonomi penduduk,

membaiknya kesehatan lingkungan dan lain sebagainya

Secara umum, usia harapan hidup di Kabupaten Tangerang

menunjukkan kenaikan dari tahun ke tahun, pada tahun 2011 yaitu 86.17

Artinya peluang hidup bayi yang lahir di Kabupaten Tangerang pada tahun

2011 bertambah dibanding tahun sebelumnya, atau dapat dikatakan rata-

rata bayi yang lahir di Kabupaten Tangerang pada tahun 2011 diharapkan

dapat hidup sampai usia sekitar 68,41 tahun.

Pada umumnya saat angka usia harapan hidup masih rendah,

peningkatan usia harapan hidup lazimnya memang mencerminkan

peningkatan kesehatan masyarakat, terutama penurunan angka kematian

bayi dan anak. Namun, dengan makin meningkatnya usia harapan hidup,

kesejahteraan masyarakatlah yang menjadi ukuran sehingga sangatlah

wajar jika angka harapan hidup sudah cukup tinggi. Namun demikian

Pemerintah Daerah perlu memacu dan mengambil langkah-langkah yang

tepat untuk merumuskan program di bidang kesehatan secara tepat, di

masa yang akan datang dengan meningkatnya usia harapan hidup

berakibat meningkat pula lansia jangan sampai penduduk Kabupaten

Tangerang yang semakin tua justru akan membuat mereka semakin tidak

sejahtera.

Tersedianya sarana kesehatan yang cukup dan sarana

transportasi yang lancar sehingga memudahkan masyarakat untuk

mengakses fasilitas kesehatan yang ada sangat membantu masyarakat

untuk mencapai derajat kesehatan yang tinggi, tetapi yang tak kalah

penting adalah mengingatkan masyarakat untuk berperilaku hidup sehat.

Sekedar contoh dari data Susenas 2010 terdapat 10,3 persen bayi yang




tidak diberi ASI, tetapi di tahun 2011 jumlah bayi yang tidak di beri ASI

justru meningkat menjadi 10,82 persen. Walau tak mudah perlu

diupayakan terus menerus menyadarkan masyarakat akan pentingnya

pemberian ASI, terutama untuk masyarakat perkotaan seperti Kabupaten

Tangerang yang wanitanya banyak meninggalkan rumah untuk bekerja.

Hal yang positif diatas perlu terus ditingkatkan, pemanfaatan

Posyandu perlu terus dioptimalkan, karena merupakan sarana yang paling

murah dan mudah untuk pembelajaran dan mendapatkan informasi

masalah kesehatan, gizi dan lain sebagainya kepada masyarakat.

Selanjutnya dari angka harapan hidup dapat diturunkan indeks harapan

hidup yang telah dicapai dibandingkan kondisi 'ideal' sesuai standar UNDP

yaitu 85 tahun (100 persen).

2.3.3. Mortalitas dan Morbiditas

Dalam rangka ikut serta dalam pembangunan nasional khususnya

dalam bidang kebidanan, yang salah satu programnya antara lain adalah

tercapainya kesehatan ibu dan anak pada masa kehamilan, persalinan,

nifas serta bayi baru lahir mendapat perhatian yaitu dengan meningkatkan

pelayanan antenatal, intranatal, postnatal, dan neonatal (Prawihardjo

Sarwono,2010).

Mortalitas: adalah jumlah kematian yang terjadi dalam suatu populasi. Kematian merupakan peristiwa menghilangnya semua tanda-

tanda kehidupan secara permanen, yang bisa terjadi setiap saat setelah

kelahiran hidup(Organisasi Kesehatan Dunia -WHO-). Lahir hidup (live

birth) peristiwa keluarnya hasil konsepsi dari rahim seorang ibu secara

lengkap tanpa memandang lamanya kehamilan dan setelah perpisahan

tersebut terjadi. Lahir mati (fetal death) merupakan peristiwa menghilangnya tanda-tanda kehidupan dari hasil konsepsi sebelum hasil

konsepsi tersebut dikeluarkan dari rahim ibunya.




Morbiditas: derajat sakit, cedera atau gangguan pada suatu

populasi atau disebut juga penyimpangan dari status sehat dan sejahtera

atau keberadaan dari suatu kondisi sakit, biasanya dinyatakan dalam

angka prevalensi atau insidensi yang umum. Morbiditas dan mortalitas

pada ibu adalah masalah besar di seluruh negara terutama bagi negara

miskin dan negara berkembang. Angka Kematian Ibu (AKI) dinegara

berkembang karena kehamilan, persalinan dan nifas merupakan masalah

yang komplek dan berkepanjangan. Bahkan sampai saat ini masalah

tersebut belum teratasi. Di negara miskin, sekitar 25 - 50 % kematian

wanita subur disebabkan oleh hal yang berkaitan dengan kehamilan.

Kematian saat melahirkan biasanya menjadi faktor utama mortalitas

wanita muda pada masa puncak produktivitas (Saefuddin 2009: 05).

Menurunkan Angka Kematian Anak sebesar dua per tiga dari

angka di tahun 1990 atau menjadi 20 per 1000 kelahiran bayi pada tahun

2015 dan menurunkan AKI sebesar tiga perempatnya menjadi 124 per

100.000 kelahiran. Berdasarkan Survei Demografi dan Kesehatan

Indonesia (SDKI) 2007, Angka Kematian Ibu (AKI) di Indonesia masih

berada pada angka 228 per 100.000 kelahiran hidup atau setiap jam

terdapat 2 orang ibu bersalin meninggal dunia karena berbagai sebab,

demikian pula Angka Kematian Bayi (AKB) khususnya angka kematian

bayi baru lahir (neonatal) masih berada pada kisaran 34 per 1000

kelahiran hidup (Badan Pusat Statistik Tahun 2007).

Untuk daerah Kabupaten Tangerang selama tahun 2007 tercatat 16

kasus kematian ibu dari 100.000 persalinan dan jumlah kematian bayi

baru lahir tercatat sebanyak 88 bayi dari kelahiran hidup (Dinas

Kabupaten Tangerang, 2007). Saat ini pemerintah sedang menyiapkan

target untuk 2015 dalam rangka untuk menurunkan Angka Kematian Ibu

(AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB) yaitu sasaran Millenium

Development Goals (MDGs) yaitu angka kematian ibu (AKI) sebesar 102




per 100.000 kelahiran hidup dan angka kemtian bayi (AKB) menjadi 23

per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2015.

Upaya pemerintah dalam menurunkan Angka Kematian Ibu (AKI)

dan Angka Kematian Bayi (AKB) pada dasarnya mengacu pada interfensi

strategis Empat Pilar Safe Motherhood yaitu Keluarga berencana,

pelayanan antenatal, persalinan yang bersih dan aman, dan pelayanan

obstetric essensial (Prawihardjo Sarwono, 2010).

Salah satu faktor penting dalam upaya penurunan angka kematian

ibu dan bayi adalah penyediaan pelayanan kesehatan maternal dan

neonatal yang berkualitas dekat dengan masyarakat difokuskan pada Tiga

Pesan Kunci Making Pragnancy Safer yaitu setiap persalinan dibantu oleh

bidan atau tenaga kesehatan terlatih, setiap komplikasi Obstetrik dan

neonatal mendapatkan pelayanan adekuat, setiap wanita usia subur

mempunyai akses terhadap pencegahan kehamilan yang tidak di inginkan

dan penanganan komplikasi keguguran.

2.4. Gambaran Umum Kecamatan Pasar Kemis

2.4.1. Geografi Dan Iklim

Luas wilayah Kecamatan Pasar Kemis sebesar 26.000 km atau

2,81 persen dari 959,6 km luas wilayah. Kabupaten Tangerang dengan

letak geografis Kecamatan Pasar Kemis berada di bagian tengah.

Wilayah Kabupaten Tangerang. Kecamatan Pasar Kemis sebagai salah

satu kecamatan yang berada di bagian tengah Kabupaten Tangerang.

Sebagai salah satu kecamatan industri di Kabupaten Tangerang yang

mempunyai letak astronomis antara 6.00 6.20 Lintang Selatan dan

106.20 106.43 Bujur Timur. Luas wilayah Kecamatan Pasar Kemis

26.001 km persegi atau 28,1 persen dari seluruh wilayah Kabupaten

Tangerang seluas 959.6 km persegi.




Secara umum kondisi tofografi wilayah Kecamatan Pasar Kemis

merupakan wilayah dataran dengan ketinggian antara 0 5 m dpl di mana

wilayah Kecamatan Pasar Kemis merupakan dataran yang terdiri dari 9 (

Sembilan) wilayah yang terbagi dari 4 (empat) wilayah setingkat

Kelurahan dan 5 (lima) wilayah setingkat desa. Kecamatan Pasar Kemis

mempunyai luas wilayah sebesar 26.001 km di mana 70 persen dari total

Luas wilayah adalah perumahan yang tersebar merata di sembilan

wilayah Kecamatan Pasar Kemis baik Kelurahan maupun Desa.

Gambar. 2.5. Peta Wilayah Batas Kecamatan dikabupaten Tangerang.

Wilayah yang hampir 95 persen adalah perumahan yaitu wilayah

Kelurahan Kutabaru, diikuti oleh Desa Gelam Jaya 90 persen, Kelurahan

Kutabumi 85 persen dan Kelurahan Sindang Sari 70 persen dan sisanya

di bawah 50 persen. Dengan melihat luas wilayah yang hanya 26,001

kilo meter persegi sudah barang tentu jarak antar Wilayah Desa dan




Kelurahan di Kecamatan Pasar Kemis tidak terlalu jauh, di mana yang

terjauh yaitu 4,5 km adalah Kelurahan Sindang Sari yang terdekat adalah

Desa Pasar Kemis. Seluruh wilayah di Kecamatan Pasar Kemis dapat

ditempuh oleh kendaraan roda dua maupun roda empat dengan kondisi

jalan beraspal dan keadaan fisik jalan 50 persen rusak ringan.

2.4.2. Pemerintahan

Kecamatan Pasar Kemis adalah suatu wilayah yang terdiri dari 9

(Sembilan) wilayah administrasi yaitu 5 desa dan 4 kelurahan dan telah

memiliki gedung kantor sendiri untuk menjalankan administrasi ke

Pemerintahannya. Kecamatan Pasar Kemis mempunyai 5 desa dan 4

kelurahan dan telah memiliki sarana gedung sendiri. Untuk menjalankan

fungsi administrasi kepemerintahan dan dalam kondisi gedung yang

terawat dan baik. Dari 9 wilayah tersebut di atas Kecamatan Pasar Kemis

mempunyai personel tingkat desa dan kelurahan sebanyak 89 orang

yang terdiri dari 50 orang berstatus pegawai tetap dan 39 berstatus tidak

tetap

Kecamatan Pasar Kemis dengan wilayah yang mempunyai

penduduk terpadat di Kabupaten Tangerang. Sudah barang tentu

memerlukan sarana dan prasarana pendukung untuk menjaga keamanan

dan ketertiban oleh karena itu untuk menunjang hal tersebut masyarakat

dikecamatan Pasar Kemis telah mempunyai sarana keamanan dan seperti

pos polisi dan anggota hansip.

Tabel 2.7. Jumlah Aparat Desa/Kelurahan

NO DESA/KEL. STATUS

JUMLAH TETAP TIDAK TETAP 1 Sukaasih 6 2 8 2 Pasar Kemis 5 3 8 3 Sukamantri 6 - 6




4 KutaJaya 10 5 15

5 GelamJaya 5 10 15

6 KutaBaru 8 7 15

7 KutaBumi 10 5 15

8 Pangadegan 6 2 8

9 SindanSari 10 7 17

Jumlah 66 41 107

Sumber : Statistik Daerah Kecamatan Pasar Kemis, 2012.

Adapun sarana dan anggota hansip yang tercatat sebanyak 5 pos

polisi dan 462 anggota hansip yang tersebar di 9 wilayah administrative

dengan tujuan untuk menjaga keamanan di lingkungan masyarakat di

masing-masing wilayah tersebut. Untuk hal tersebut di atas ada tingkat

kepedulian masyarakat akan keamanan di lingkunganya mereka juga

mendirikan pos kamling sebanyak 327 pos kamling. Dengan padatnya

penduduk dan menjaga komunikasi antar warga maka perlunya bentuk

Rukun Tetangga dan Rukun Warga di setiap Desa dan Kelurahan.

Adapun rukun tetangga dan rukun warga yang telah dibentuk sebanyak

763 RT dan 122 RW.

Kecamatan Pasar Kemis terdiri dari sembilan wilayah

Pemerintahan yang terbagi lagi menjadi 5 Desa dan 4 Kelurahan yang

pada awalnya terdiri dari 15 wilayah sebelum terjadi pemekaran

Kecamatan Jumlah PNS Laki-laki lebih banyak daripada PNS

perempuan. Kecamatan Pasar Kemis mempunyai pemerintahan yang

sama dengan Kecamatan yang lainnya. Unit pemerintahan di bawah

Kecamatan adalah desa dan kelurahan . Sejak Kecamatan Sindang Jaya

resmi memisahkan diri dari Kecamatan Pasar Kemis pada tahun 2008.

Jumlah Desa dan Kelurahan di Kecamatan Pasar Kemis berkurang dari

11 Desa dan 4 Kelurahan menjadi 5 Desa dan 4 Kelurahan.




Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Kecamatan Pasar Kemis

selama periode tahun 2009 2011 tidak adanya peningkatan yang cukup

signifikan. Bila diperhatikan komposisi pegawai menurut jenis kelamin.

Jumlah pegawai laki-laki lebih banyak dibandingkan pegawai perempuan.

Meskipun demikian pada sepanjang periode tahun 2009 -2011 proporsi

pegawai laki-laki tidak mengalami penurunan.

Table 2.8. Jumlah Aparat Kecamatan Pasar Kemis

STATUS 2008 2009 2010 1. PNS 18 18 19 2. TKK 1 1 1 3. HONORER 19 20 20 Jumlah Aparat Kecamatan Menurut

Tingkat Laki-laki Perempua

n Jumlah

SD 1 0 1 SLTP 0 0 0 SLTA 28 3 31 AKADEMIK 4 1 5 PERGURUAN TINGGI 1 0 1 Jumlah Aparat Kecamatan Menurut

Tingkat Pendidikan Laki-laki Perempua

n Jumlah

GOL. IV 2 0 2 GOL. III 8 1 9 GOL. III 6 1 7


Kecamatan Pasar Kemis diperkuat oleh aparatur yang melakukan

fungsi dan kegiatan dalam menjalankan roda pemerintahan yaitu terdiri

dari 19 orang PNS, 1 orang tenaga kontrak dan 20 tenaga honorer.

Tingkat pendidikan para pegawai masih didominasi oleh pegawai yang

mempunyai pendidikan SLTA yaitu sekitar 50 persen dari jumlah seluruh

pegawai. Kecamatan Pasar Kemis mempunyai jumlah pegawai sebanyak

40 orang yang masing-masing mempunyai pangkat dan golongan

sebagai berikut: Golongan IV 2 orang, yang terdiri dari laki-laki

sebanyak 1 orang dan perempuan 1 orang, Golongan III 9 orang yakni 9

orang terdiri dari 8 orang laki-laki dan 1 orang Perempuan, Golongan II,




sebanyak 7 orang yang terdiri dari 6 orang laki-laki dan 1 orang

perempuan.

2.4.3. Penduduk

Kecamatan Pasar Kemis dengan populasi tertinggi se-Kabupaten

Tangerang. Penduduk Kecamatan Pasar Kemis menurut proyeksi

penduduk 2011 berjumlah 254.483 jiwa. Dibandingkan Kecamatan

lainnya, Kecamatan Pasar Kemis merupakan kecamatan dengan tingkat

populasi tertinggi se-Kabupaten Tangerang. Hasil Proyeksi Penduduk

tahun 2011 menunjukan bahwa jumlah penduduk Kecamatan Pasar

Kemis sebanyak 254.488 jiwa terdiri dari 129.207 jiwa laki-laki dan

125.276 jiwa perempuan. Persentase penduduk Kecamatan Pasar

Kemis pada tahun 2011 mencapai 8.59 persen dari total penduduk

Kabupaten Tangerang yang berjumlah 2.960.474 juta orang. Bila

dibandingkan dengan kecamatan lainnya Kecamatan Pasar Kemis adalah

Kecamatan dengan populasi tertinggi pertama di Kabupaten Tangerang

yang diikuti Kecamatan Cikupa 235.351 jiwa (7,96 %), Kelapa Dua

sebesar 187689 jiwa (6,33%) dan Curug 173.914 jiwa (5,87% ).

Tabel 2.9. Jumlah Penduduk di Kecamatan Pasar Kemis

No Nama desa/ Kelurahan Laki-laki

(jiwa) Perempuan

(jiwa) Jumlah (jiwa)

1 Sukaasih 8,091 7,610 15,701 2 Pasar Kemis 10,405 9,943 20,348 3 Sukamantri 15,002 14,338 29,340 4 Kutajaya 15,406 14,998 30,404 5 Gelamjaya 19,062 18,615 37,677 6 Kutabaru 16,376 16,342 32,718 7 Kutabumi 22,360 21,633 43,993 8 Pangadegan 5,710 5,533 11,243 9 Sindangsari 16,795 16,264 33,059

Jumlah 129,207 125,276 254,483 Sumber : Statistik Daerah Kecamatan Pasar Kemis, 2012.




Di wilayah Kecamatan Pasar Kemis yang mempunyai penduduk

yang terbesar adalah Kelurahan Kutabumi (43.993) diikuti oleh Desa

Gelam Jaya (37.677), Kelurahan Sindang Sari (33.059) dan Kelurahan

Kutabaru (32.718). Keempat wilayah yang disebutkan diatas adalah

wilayah yang mempunyai sebagian besar didominasi oleh perumahan

yang menguasai hampir 80 persen dari seluruh wilayahnya.

Sex Ratio Penduduk Kecamatan Pasar Kemis adalah sebesar

103 yang artinya jumlah penduduk laki-Laki persen lebih banyak

dibandingkan jumlah penduduk perempuan, atau setiap 100

perempuan terdapat 103 laki- laki. Wilayah yang mempunyai sex ratio

terbesar adalah Desa Suka Asih dengan Sex Ratio 107 dan yang

terkecil adalah Kelurahan Kutabaru dengan Sex Ratio 101.

Gambar 2.6 Grafik Rasio Jumlah Penduduk di

Kecamatan Pasar Kemis

Laju penduduk Kecamatan Pasar Kemis per tahun selama tahun

terakhir yakni dari tahun 20102011. Sebesar 5,98 persen lebih tinggi




dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan penduduk Kabupaten

Tangerang hanya 3,82 persen per tahun. Dengan luas wilayah Kecamatan

Pasar Kemis 26,001 km yang didiami oleh 254.483 orang maka rata-rata

tingkat kepadatan penduduk Kecamatan Pasar Kemis adalah sebanyak

3.938 orang per kilo meter persegi.

Tabel 2.10. Perbandingan banyaknya rumah tangga dan penduduk per Km

Sumber : Statistik Daerah Kecamatan Pasar Kemis, 2012. 2.4.4. Ketenagakerjaan

2

Kecamatan Pasar Kemis adalah daerah yang mempunyai potensi

industri sehingga banyak orang mencari keberuntungan di wilayah ini dan

jumlah pencari kerja di Kecamatan Pasar Kemis pada tahun 2011

sebanyak 171.118 orang meningkat setiap tahunnya yang didominasi

oleh mereka yang berpendidikan SMU. Dari total penduduk usia kerja (

15 tahun ke atas ) lebih dari 60 persennya termasuk dalam angkatan

kerja. Selama kurun waktu 2009 2011 jumlah angkatan kerja di

Kecamatan Pasar Kemis cukup berfluktuasi. Hal ini ditandai dengan

tingkat partisifasi angkatan kerja ( TPAK ) dimana tahun 2011 Yang

mencapai 171.118 ini disebabkan adanya industri-industri baru. Dengan

jumlah penduduk yang padat serta heterogen sudah tentu tidak semua

penduduk Pasar Kemis bekerja disektor tersebut, akan tetapi kontribusi

No Desa/kelurahan Rata-rata penduduk (km) Banyaknya rumah

tangga 1 Sukaasih 7,299 5,126 2 Pasar Kemis 9,420 6,154 3 Sukamantri 8,127 6,688 4 Kutajaya 8,060 8,953 5 Gelamjaya 18,201 10,358 6 Kutabaru 20,196 8,286 7 Kutabumi 20,606 10,527 8 Pangadegan 2,614 2,652 9 Sindangsari 7,671 8,266

Jumlah 102,194 67,010




dari sektor industri cukup besar dimana dapat membantu PAD Kecamatan

Pasar Kemis dan juga didalam penyerapan tenaga kerja.

Tabel 2.11. Statistik Ketenagakerjaan Kecamatan Pasar Kemis

Uraian 2009 2010 2011 Penduduk 15 tahun keatas (ribu orang)

252,000

167,201 171,118

Angkatan Kerja (ribu orang)

166,000

163,900 167,740

Bekerja (ribu orang) 141,000

97,030 99,303


Kegiatan Industri yang berskala sedang dan besar tidaklah terlalu

banyak dibandingkan Kecamatan Lain seperti halnya Kecamatan Cikupa

yang mencapai jumlah 400 sedangkan kecamatan Pasar Kemis

hanya berkisar 70 buah dan sisanya adalah yang termasuk katagori

Industri kecil dan mikro.

Dari data hasil proyeksi penduduk Tahun 2011 penduduk

Kecamatan Pasar Kemis yang berusia angkatan kerja atau 15 tahun

keatas berjumlah 164.042 orang. Bila diperhatikan menurut komposisi

lapangan usaha sektor industri pengolahan menduduki peringkat

pertama dalam penyerapan tenaga kerja yaitu mencapai 53,32 persen

dan diikuti oleh Sektor lainnya. Sektor industri merupakan sektor ekonomi

utama untuk menunjang perekonomian Kecamatan Pasar Kemis dengan

jumlah perusahaan yang beroperasi tercatat mencapai 72 perusahaan

baik dengan status PMA, PMDN, SWASTA maupun perorangan.




2.4.5. Sumber Daya Manusia

Kecamatan Pasar Kemis memiliki penduduk terbesar di Kabupaten

Tangerang. Penduduk adalah asset bagi suatu wilayah atau daerah dan

merupakan suatu cermin bahwa daerah tersebut merupakan daerah

potensi bagi para investor untuk menginvestasikan modal di daerah itu.

Pembangunan Manusia adalah merupakan sebuah proses perubahan

kualitas manusia menuju kehidupan yang lebih baik. Kemajuan

Pembangunan Manusia secara umum dapat ditunjukan dengan melihat

perkembangan yang mencerminkan capaian Kemajuan di bidang

pendidikan , kesehatan dan ekonomi.

Dengan melihat perkembangan suatu wilayah setiap tahunnya,

capaian kemajuan pembangunan manusia di Kecamatan Pasar Kemis

sepertinya sangat signifikan. Hasil sensus penduduk tahun 2010

menunjukan tingkat partisipasi sekolah serta tingkat pendidikan formal

yang sudah baik. Dengan melihat tingkat perekonomian ditambah adanya

atau dibukanya lapangan pekerjaan seperti tumbuhnya sektor industri

yaitu dengan dibangunnya pabrik-pabrik sudah barang tentu harus

dibarengi dengan tingkat pendidikan yang memadai dan dibutuhkan oleh

sektor Industri tersebut. Dengan pendidikan formal yang cukup dimiliki

oleh setiap penduduk secara pasti dapat merubah pola pikir dan sikap

didalam menentukan taraf hidup masyarakat.

Tabel 2.12. Jumlah Penduduk Kecamatan Pasar Kemis menurut Jenis Pendidikan

No Nama Desa P E N D I D I K A N

SLTP/MTs SLTA/MA DI/II DIII/

Akademi S1 S2/S3

1 Desa Sukaasih 3169 5195 53 83 124 7

2 Desa Pasarkemis 3227 7414 64 113 164 11

3 Desa Sukamantri 4554 9577 141 280 388 18




3 Desa Sukamantri

4554 9577 141 280 388 18

4 Kelurahan KutaJaya

4115 11592 237 537 957 47

5 Desa GelamJaya

5856 12390 245 846 1475 74

6 Kelurahan KutaBaru

4919 12814 256 797 1501 76

7 Kelurahan KutaBumi

6354 14025 397 842 1278 65

8 Desa Pangadegan

1794 1038 21 26 62 3

9 Kelurahan SindangSari

4972 8803 160 392 586 18

Jumlah 38960 82847 1578 3916 6555 319


Gambar 2.7. Grafik Rasio Jumlah Penduduk menurut Pendidikan di Kecamatan Pasar Kemis




2.4.6. Kesehatan

Sebagian besar di Kecamatan Pasar Kemis pemahaman warga

dalam bidang kesehatan cukup tinggi, terutama karena seringnya

berinteraksi dengan petugas kesehatan dan apalagi difasilitasi oleh

berbagai sarana kesehatan yang semakin menjamur. Berbagai rumah

bersalin, Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Balai Pengobatan,

Praktek dokter dan praktek bidan serta tenaga medis lainnya yang berada

di Kecamatan Pasar Kemis.

Tabel 2.13. Kondisi Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Pasar Kemis

Uraian

Fasilitas Kesehatan Rumah Sakit 0 Puskesmas 1 buah Puskesmas Pembantu 1 buah Puskesmas Keliling 0 Rumah Bersalin Swasta 12 buah Balai Pengobatan Swasta 35 buah Praktek Dokter Umum 24 buah Praktek Dokter Gigi 4 buah Praktek Bidan Swasta 50 buah Apotik 23 buah Lab. Klinik Swasta 0 Lab. Pemda 0 Gudang Farmasi 0 Toko Obat Berijin 26 buah

Keadaan Gizi Balita Baik 98,68 persen Buruk 0,20 persen Kurang 0,53 persen Gizi lebih 0,59 persen

Penolong Persalinan Tenaga Medis 92,06 persen Tenaga Non Medis 7,94 persen Sumber : Statistik Daerah Kecamatan Pasar Kemis, 2012.

Pada Tahun 2011 untuk kesehatan gizi balita di kecamatan Pasar

Kemis dari 23.664 balita yang ditimbang terdapat balita sebesar 98,68 %




dalam keadaan gizi baik, 0,20 % gizi buruk, 0,53 % per tahun gizi kurang

dan 0,59 % gizi lebih. Dari uraian diatas kita bias menggambarkan dan

persentasekan yang ada bahwa Jumlah gizi balita yang kurang dan buruk

memiliki persentase yang kecil dibandingkan yang baik maupun lebih.

Persalinan bayi dikecamatan Pasar Kemis pada umumnya dibantu oleh

tenaga Medis terutama dokter dan bidan ini disebabkan makin majunya

pola fikir masyarakat terutama Kaum ibu yang mengerti betapa

pentingnya melahirkan dan merawat anak disarana yang modern Seperti

bidan dan rumah bersalin. Kesehatan balita pada umumnya dikecamatan

Pasar Kemis banyak Para ibu yang antusias datang ketempat Pos Yandu

untuk menimbang dan memeriksakan Kesehatan para balitanya,hal ini

dapat kita lihat dari data yang ada sebanyak 23.821. Sasaran yang

ditimbang sebanyak 20,536. Inilah suatu fenomena atau gambaran dari

maind set atau pola fikir Kaum ibu yang mempunyai balita di Kecamatan Pasar Kemis secara khusus dan kaum hawa pada umumnya.

Sanitasi atau kesehatan tidak hanya didukung oleh aparat atau

perangkat medis yang memadai serta Seralatan yang modern,akan tetapi

didukung pula oleh pola hidup dari masayarakat itu sendiri serta bahan

pendukung untuk sehat diantaranya adalah air yang bersih lingkungan

yang sehat dan memiliki Sarana buang air besar sendiri yang sesuai

standar kesehatan. Dari catatan yang kami miliki di wilayah kecamatan

Pasar Kemis hampir 80 % penduduk mempunyai tempat buang air besar

sendiri yang memakai tangki septik.

Tabel 2.14. Banyaknya Tenaga Kesehatan yang tinggal di Kecamatan Pasar Kemis tahun 2011

No NAMA DESA / KEL Dokter Bidan Mantri / Perawat

Dukun Bayi

1 Sukaasih 1 5 0 2 2 Pasar Kemis 1 12 28 3 3 Sukamantri 1 6 4 2 4 Kutajaya 1 6 6 1




5 Gelamjaya 11 8 14 3 6 Kutabaru 9 12 24 1 7 Kutabumi 10 23 14 1 8 Pangadegan 1 6 0 3 9 Sindangsari 1 10 7 4

Jumlah 35 88 97 19 Sumber : Statistik Daerah Kecamatan Pasar Kemis, 2012.

Gambar 2.8. Grafik Jumlah Tenaga Kesehatan

di Kecamatan Pasar Kemis

2.4.7. Perhubungan dan Komunikasi Infrastruktur adalah suatu sarana dan prasarana yang digunakan

untuk menunjang perekonomiam. Kecamatan Pasar Kemis, dari 9 wilayah

Pemerintahan setingkat Desa mempunyai sarana lalu lintas dan kapasitas

jalan.

Kecamatan Pasar Kemis mempunyai 9 wilayah setingkat

Desa/Kelurahan yang sudah tentu harus memiliki sarana perhubungan

untuk menjalankan roda pemerintahan dan perekonomian. Adapun

menjalankan kedua hal di atas diperlukan sarana berupa jalan yang




menghubungkan antara wilayah satu dengan yang lainnya ,sehingga

tercipta suatu kondisi interaksi antar wilayah di Kecamatan Pasar Kemis.

Berdasarkan data Pasar Kemis dalam angka bahwa sebagian

besar jalan utama di wilayah Pasar Kemis sudah beraspal dan dapat

dilalui kendaraan roda empat. Kecamatan Pasar Kemis mempunyai alat

tranfortasi angkutan umum roda empat akan tetapi tidak memiliki terminal

Mereka hanya berhenti ditepi-tepi jalan tertentu. Alat transfortasi

penumpang umum tersebut hanya melalui jalan utama saja,sehingga

untuk masyarakat yang tingggal jauh dari jalan utama mereka

menggunakan transfortasi umum Atau roda dua (ojek). Sarana

transfortasi umum yang dimiliki hanya ojek dan roda empat.

2.4.8. Industri Industri adalah sektor yang menjadi primadona di setiap wilayah

khususnya Kecamatan Pasar Kemis. Dari sejumlah perusahaan yang ada

di Kecamatan Pasar Kemis, sekitar 50 persen lebih berada di sektor

Industri pengolahan dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 11.767 yang

meliputi pekerja WNI dan WNA.

Kecamatan Pasar Kemis merupakan daerah industri di wilayah

yang berada di tengah Kabupaten Tangerang. Sektor ekonomi utama

untuk menunjang perekonomian Kecamatan Pasar Kemis adalah sektor

industri. Di wilayah ini hanya terdapat 74 perusahaan yang terdiri dari

industri makanan, minuman, pakaian jadi dari tekstil, kayu, kimia, logam

dasar dan industri lainnya. Dari 74 perusahaan adalah industri berskala

sedang dan besar dengan jumlah tenaga kerja 11.767 pekerja dan bila

dibandingkan dengan kecamatan lain di Kabupaten Tangerang di

Kecamatan Pasar Kemis mempunyai perusahaan relatif sangat kecil bila

dibandingkan Kecamatan Cikupa dan Curug.

Untuk industri kecil dan kerajinan rumah tangga menurut buku

Kecamatan Pasar Kemis dalam angka 2011. Kecamatan Pasar Kemis

mempunyai industri kecil dan kerajinan rumah tangga sebanyak 244




perusahaan. Industri ini walaupun bersifat kecil akan tetapi dapat

menunjang perekonomian di wilayah Kecamatan Pasar Kemis dapat

menjadikan salah satu usaha sebagai pendapatan pada penduduk yang

tergolong usaha lemah.

Tabel 2.15. Jumlah Perusahaan Berdasarkan Sektor Usaha Pada Tahun 2011

Sektor Jumlah Perusahaan Jumlah Tenaga Kerja

Industri Makan, Minuman dan Tembakau 3 745 Industri Pakaian jadi, Tekstil dan Barang dari Kulit 3 3112

Industri Kayu dan Barang dari Kayu 8 1856

Industri Kertas 4 1544

Industri Kimia 3 326 Industri Logam Dasar 11 916 Industri Pengolahan Lainnya 42 3268


Kontribusi industri di sektor industri pengolahan adalah suatu

masukan yang besar bagi PAD Kecamatan Pasar Kemis di mana sektor

ini dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat dan juga mengurangi

tingkat pengangguran di wilayah ini juga sebagai sektor penyeimbang

diantara sektor penyeimbang di antara sektor lainnya di wilayah

Kecamatan Pasar Kemis.

2.4.9. Pendapatan Regional

Laju Pertumbuhan Ekonomi adalah suatu trend tingkat kemajuan

ekonomi suatu daerah. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Pasar

Kemis pada tahun 2011 tumbuh 0,6 persen dan berada diurutan kedua

belas di Kabupaten Tangerang.




PDRB Sebagai ukuran produktifitas mencerminkan seluruh nilai

barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu wilayah dalam satu tahun.

PDRB merupakan besaran nilai tambah bruto Yang dihasilkan dalam

mempproduksi barang dan jasa oleh sektor produktif dalam perekonomian

suatu daerah/region, tanpa melihat pelaku ekonominya.

Secara nominal level ekonomi kecamatan Pasar Kemis pada tahun

2011 sebesar Rp. 1,5 milyar. Dibandingkan dengan Kecamatan lain,

Kecamatan Pasar Kemis adalah kecamatan dengan nilai PDRB berlaku

sebesar 4.558.774,90 menempati urutan ke tujuh di Kabupaten

Tangerang. Secara rill ekonomi kecamatan Pasar Kemis hanya tumbuh

sebesar 0,63 persen. Lebih lambat dibandingkan dengan tahun 2009 dan

tahun 2010 yang mencapai 15,73 persen. Bila dibandingkan dengan

kecamatan lainnya yang ada di Kabupaten Tangerang Kecamatan Pasar

Kemis berada di peringkat ke tujuh.

Jika dilihat berdasarkan distribusinya struktur ekonomi Kecamatan

Pasar Kemis didominasi oleh sektor Industri pengolahan mencapai

39,53 persen di mana sektor ini menempati urutan pertama sedangkan

urutan kedua adalah sektor pertanian yang menyumbang 15,02 persen.

Diikuti oleh sektor perdagangan yang menyumbang 13,33 persen, dan

yang mempunyai peranan terkecil berada di sektor pertambangan dan

penggalian yang hanya menyumbang sebesar 0,01 persen.

Bila dilihat dari pengeluarannya konsumsi rumah tangga masih

banyak memberikan kontribusinya terhadap PDRB untuk tahun 2010

mencapai 35,76 persen. Hal ini mengidikasikan bahwa selama ini yang

mendorong laju pertumbuhan adalah tingginya konsumsi masyarakat

yang menandakan semakin kuatnya kemampuan daya beli masyarakat

Kabupaten Tangerang.




2.4.10. Perbandingan Regional

PDRB Per kapita Kecamatan Pasar Kemis pada tahun 2011 berada

diperingkat ke tiga belas se-Kabupaten Tangerang PDRB perkapita Pasar

Kemis masih tertinggal jauh di bawah kecamatan Lainnya di Kabupaten

Tangerang.

Perbandingan antar kecamatan di Kabupaten Tangerang untuk

beberapa indikator terpilih ditahun 2011 memperlihatkan adanya

ketimpangan akibat variasi nilai yang cukup besar. PDRB per kapita

tertinggi masih ditempati oleh Kecamatan Cikupa (73,325 juta

rupiah) dengan yang terendah di Kecamatan Solear (987,45 ribu rupiah),

dari data tersebut dapat dilihat perbandingannya hampir mencapai

tujuh puluh tiga kali lipat. Sedangkan PDRB per kapita Kecamatan

Pasar Kemis jika dibandingkan dengan Kecamatan lain di Kabupaten

Tangerang sejak tiga tahun terakhir tetap menempati posisi ke dua belas

setelah Kecamatan Mauk dan Gunung Kaler. Bila dibandingkan

dengan Kabupaten Tangerang PDRB perkapita Kecamatan Pasar

Kemis dalam tiga tahun terakhir ini masih di bawah PDRB per kapita

penduduk Kabupaten Tangerang yang pada tahun 2011 mencapai lebih

dari 19 juta rupiah setahunnya.

Sementara itu perbandingan beberapa indikator terpilih lain

seperti laju pertumbuhan ekonomi, memperlihatkan bahwa di Kecamatan

Kelapa Dua masih menduduki peringkat pertama dengan laju

pertumbuhan ekonominya sebesar 15,75 persen dan laju pertumbuhan

ekonomi terendah adalah Kecamatan Cisoka dengan pertumbuhan

ekonominya sebesar 2,31 persen. Sedangkan Kecamatan Pasar Kemis

menduduki peringkat ketiga belas, sedangkan tahun 2010 dan 2011

untuk laju pertumbuhan ekonomi mencapai 0,13 dan 10,87 per tahun.

2.1.2 Pemerintahan Kabupaten Tangerang2.1.3. Kependudukan Kabupaten Tangerang

Laporan Akhir Bab 2

Documents

Transcript of Laporan Akhir Bab 2