Laporan Dephut Triwulan III 2010

download Laporan Dephut Triwulan III 2010

of 159

Transcript of Laporan Dephut Triwulan III 2010

ii DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................ DAFTAR ISI ........................................................................................... DAFTAR TABEL ...................................................................................... DAFTAR GAMBAR ................................................................................. I. PENDAHULUAN ............................................................................... A. Latar Belakang .......................................................................... B. Maksud dan Tujuan ................................................................... C. Ruang Lingkup Data .................................................................. D. Sumber Data ............................................................................ II. KAWASAN HUTAN ........................................................................... A. Luas Kawasan Hutan di Indonesia .............................................. B. Pemanfaatan Kawasan Hutan Produksi ....................................... C. Penggunaan Kawasan Hutan Produksi.......................................... III. KESATUAN WILAYAH PENGELOLAAN HUTAN ..................................... A. Latar Belakang .......................................................................... B. Arahan Pencadangan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) C. Penetapan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) ............................. D. Penetapan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Model ................... IV. PERKEMBANGAN PEMANFAATAN HUTAN PRODUKSI ........................... A. IUPHHK-HA .............................................................................. B. IUPHHK-RE ............................................................................... C. IUPHHK-HTI ............................................................................. D. Pencadangan HTR dan IUPHHK-HTR ........................................... E. IUPHH-BK ................................................................................. F. Pencadangan HKm .................................................................... G. Pencadangan Hutan Desa .......................................................... V. PEMANFAATAN HUTAN PRODUKSI PER PROVINSI .............................. A. Regional Pulau Sumatera ............................................................ 1. Provinsi Aceh ....................................................................... i ii iv x 1 1 2 4 5 7 7 9 10 12 12 12 14 15 17 17 18 19 20 24 24 25 26 26 26

iii 2. Provinsi Sumatera Utara ....................................................... 3. Provinsi Sumatera Barat ....................................................... 4. Provinsi Riau ....................................................................... 5. Provinsi Kepulauan Riau ........................................................ 6. Provinsi Bengkulu ................................................................. 7. Provinsi Jambi ...................................................................... 8. Provinsi Sumatera Selatan .................................................... 9. Provinsi Bangka Belitung ...................................................... 10. Provinsi Lampung ................................................................ B. REGIONAL PULAU KALIMANTAN ................................................. 1. Provinsi Kalimantan Barat ..................................................... 2. Provinsi Kalimantan Tengah .................................................. 3. Provinsi Kalimantan Timur .................................................... 4. Provinsi Kalimantan Selatan .................................................. C. Regional Pulau Sulawesi ............................................................ 1. Provinsi Sulawesi Utara ........................................................ 2. Provinsi Sulawesi Tengah ..................................................... 3. Provinsi Sulawesi Tenggara .................................................. 4. Provinsi Sulawesi Selatan ..................................................... 5. Provinsi Sulawesi Barat ........................................................ 6. Provinsi Gorontalo................................................................. D. Regional Kepulauan Maluku . ...................................................... 1. Provinsi Maluku ................................................................... 2. Provinsi Maluku Utara .......................................................... E. Regional Pulau Papua Indonesia ................................................. 1. Provinsi Papua ..................................................................... 2. Provinsi Papua Barat ............................................................ F. Regional Jawa, Bali dan Kepulauan Nusa Tenggara ....................... 1. Provinsi Nusa Tenggara Barat ............................................... 2. Provinsi Nusa Tenggara Timur ............................................... 31 35 39 44 47 51 57 62 66 69 69 74 80 87 92 92 96 101 105 109 113 116 116 120 125 125 130 133 133 137

iv 3. Provinsi Bali ........................................................................ 4. Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta ................................... PENUTUP ........................................................................................... DAFTAR TABEL Tabel 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. teks hal 8 11 13 14 15 17 18 18 19 20 20 21 24 27 28 28 29 29 32 32 33 140 142 145

Luas kawasan hutan per provinsi berdasarkan penunjukkan kawasan dan perairan dan atau tata guna hutan kesepatan (TGHK) ................ Luas dan sebaran areal pinjam pakai sesuai izin Menteri Kehutanan per Provinsi .................................................................................... Luas dan lokasi arahan pencadangan KPH di seluruh Indonesia .......... Luas dan lokasi arahan penetapan KPH di seluruh Indonesia .............. Luas dan lokasi KPH Model di seluruh Indonesia .............................. Sebaran dan Luas IUPHHK-HA per provinsi berdasarkan SK.IUPHHK... Nama grup perusahaan IUPHHK-HA berdasarkan kepemilikan saham . Sebaran IUPHHK-RE per provinsi berdasarkan SK.IUPHHK ................ Sebaran IUPHHK-HTI per provinsi berdasarkan SK.IUPHHK ..............

10. Nama grup IUPHHK-HTI berdasarkan kepemilikan saham & KSO........ 11. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di areal Hutan Produksi .............. 12. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR ...................................................... 13. Daftar Pencadangan HKm ............................................................... 14. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Aceh .................. 15. Daftar pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Aceh.................................. 16. Daftar pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Aceh ............................... 17. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Aceh ......................................................... 18. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Aceh ............................... 19. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Sumatera Utara ..... 20. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sumatera Utara .................. 21. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sumatera Utara .................

v 22. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Utara ................................ 23. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Utara ................ 24. Daftar Perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Prov. Sumatera Utara ..................... 25. Mutasi parsial kawasan hutan dan perairan di Prov. Sumatera Barat ... 26. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Sumatera Barat .. 27. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di provinsi Sumatera Barat .................. 28. Daftar pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sumatera Barat ................. 29. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Barat .......................................... 30. Bentuk ijin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Riau .................. 31. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Riau ................................. 32. Daftar pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Riau ................................. 33. Kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal HTR di Provinsi Riau .................................................................................. 34. Daftar Pemegang IUPHH-BK di Provinsi Riau ................................... 35. Daftar Perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Prov. Riau .................................... 36. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Kepulauan Riau .. 37. Kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal HTR di Provinsi Kepulauan Riau .................................................................. 38. Bentuk ijin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Bengkulu ........... 39. Daftar Pemengang IUPHHK-HA di Provinsi Bengkulu ......................... 40. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Bengkulu ................................................... 41. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Bengkulu ......................... 42. Daftar Perusahaan Yang Mendapat Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Bengkulu..................................... 43. Bentuk ijin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Jambi ................ 50 52 49 49 46 48 49 43 45 43 43 38 40 41 41 34 36 37 37 37 33 34

vi 44. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Jambi.. .............................. 45. Daftar IUPHHK-HA yang telah habis masa berlakunya di Provinsi Jambi.. ............................................................................. 46. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Jambi ............................... 47. Daftar Pemegang IUPHHK-RE di Provinsi Jambi................................. 48. Sebaran kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Jambi ........................................................ 49. Daftar Pemegang IUPHHK- HTR di Provinsi Jambi ............................. 50. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Jambi. .............................. 51. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Sumatera Selatan ........................................................................................ 52. Daftar pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sumatera Selatan ............... 53. Daftar pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sumatera Selatan .............. 54. Daftar pemegang IUPHHK-RE di Provinsi Sumatera Selatan ............... 55. Sebaran kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan untuk areal HTR di Provinsi Sumatera Selatan .................................................... 56. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Selatan ............. 57. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Sumatera Selatan .............. 58. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Bangka Belitung ...... 59. Daftar pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Bangka Belitung .............. 60. Sebaran kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Bangka Belitung ....................................... 61. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Bangka Belitung .......................... 62. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Lampung ........... 63. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Lampung .......................... 64. Sebaran kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Lampung ................................................... 68 64 67 68 64 61 63 64 60 61 58 59 59 60 56 54 55 53 53 54 53

vii 65. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Kalimantan Barat ... 66. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Kalimantan Barat .............. 67. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Kalimantan Barat .............. 68. Daftar IUPHHK-HTI yang telah habis masa berlakunya di Provinsi Kalimantan Barat ........................................................... 69. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Kalimantan Barat ....................................... 70. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Prov. Kalimantan Barat .................. 71. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Kalimantan Tengah 72. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Kalimantan Tengah ............. 73. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Kalimantan Tengah ........... 74. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Kalimantan Tengah ..................................... 75. Daftar pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Kalimantan Tengah........... 76. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan Hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Kalimantan Tengah ........... 77. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Kalimantan Timur.... 78. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Kalimantan Timur ............... 79. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Kalimantan Timur .............. 80. Daftar IUPHHK-HT yang telah habis masa berlakunya di Provinsi Kalimantan Timur........................................................................... 81. Daftar Pemegang IUPHHK-RE di Provinsi Kalimantan Timur ............... 82. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Kalimantan Timur ....................................... 83. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Kalimantan Timur ........................ 84. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov.Kalimantan Selatan .. 85. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Kalimantan Selatan ............ 86 88 89 85 85 85 79 81 82 84 78 78 73 75 76 77 73 72 70 71 72

viii 86. Daftar IUPHHK-HA yang telah habis masa berlakunya di Provinsi Kalimantan Selatan ....................................................................... 87. Daftar Pemegang IUPHHK-HT di Provinsi Kalimantan Selatan ............ 88. Daftar yang telah habis masa berlakunya IUPHHK-HT di Provinsi Kalimantan Selatan ....................................................................... 89. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Kalimantan Selatan .................................... 90. Daftar Perusahaan Yang Mendapat Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Kalimantan Selatan ........... 91. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Sulawesi Utara ....... 92. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sulawesi Utara ................... 93. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sulawesi Utara ................. 94. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Sulawesi Utara .......................................... 95. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Sulawesi Tengah ..... 96. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sulawesi Tengah ................ 97. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sulawesi Tengah ............... 98. Daftar IUPHHK-HTI yang telah habis masa berlakunya di Provinsi Sulawesi Tengah ............................................................................ 99. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Sulawesi Tengah ........................................ 100. Daftar Pencadangan HKm di Provinsi Sulawesi Tengah ...................... 101. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Sulawesi Tenggara . 102. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sulawesi Tenggara ............. 103. Daftar IUPHHK-HA yang telah habis masa berlakunya di Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................................ 104. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi Sulawesi Tenggara .... 105. Daftar pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Sulawesi Tenggara ........... 106. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ...................... 104 103 103 104 99 100 102 103 99 95 97 98 98 91 93 94 94 90 90 89 89

ix 107. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Sulawesi Selatan ..... 108. Daftar pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sulawesi Selatan ............... 109. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi Sulawesi Selatan ....... 110. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Sulawesi Selatan .......................... 111. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Prov. Sulawesi Barat ........ 112. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sulawesi Barat ................... 113. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sulawesi Barat .................. 114. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Sulawesi Barat ........................................... 115. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Gorontalo .......... 116. Daftar pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Gorontalo .......................... 117. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi Gorontalo.................. 118. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Maluku .............. 119. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Maluku .............................. 120. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Maluku ............................ 121. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Maluku........................................ 122. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Maluku Utara ...... 123. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Maluku Utara ..................... 124. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Maluku Utara .................... 125. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi Maluku Utara ............ 126. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Maluku Utara ................... 127. Daftar pemegang izin penggunaan kawasan hutan produksi untuk kegiatan di luar Kehutanan Provinsi Maluku Utara ............................ 128. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Papua ................ 129. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Papua ................................ 130 Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Papua............................... 131. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi Papua ...................... 132. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Papua .............................. 124 126 127 128 128 128 119 121 122 122 123 123 112 114 115 115 117 118 118 108 110 111 111 106 107 107

x 133. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Papua Barat ........ 134. Daftar pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Papua Barat ....................... 135. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Papua Barat ................................ 136. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi NTB ................... 137. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi NTB ................................. 138. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi NTB......................... 139. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi NTB................................. 140. Daftar perusahaan yang mendapat izin pinjam pakai kawasan hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Nusa Tenggara Barat ................... 141. Daftar Pemegang IUPHHK-HKm di Provinsi NTB ................................ 142. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi NTT .................. 143. Daftar Pemegang IUPHHK-HKm di Provinsi NTT ................................ 144. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi Bali ......................... 145. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di Provinsi DIY ......................... 146. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi DIY ................................ DAFTAR GAMBAR Gambar 1. teks hal 136 136 138 139 141 143 144 132 134 135 135 135 131 132

Proporsi luas fungsi kawasan hutan Indonesia berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan dan tata guna hutan kesepakatan (TGHK) ....................................................................... Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Aceh ...................................... Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sumatera Utara ....................... Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sumatera Barat........................ Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta tata guna hutan hutan kesepakatan (TGHK) provinsi Riau ................................ Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta tata guna hutan

8 27 31 36 40

2. 3. 4. 5. 6.

xi kesepakatan (TGHK) provinsi Riau dan Kepulauan Riau .................... 7. 8. 9. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Bengkulu ................................ Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Jambi ..................................... Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sumatera Selatan .................... 45 48 52 58 63 67 70 75 81 88 93 97 102 106 110 114 117 121

10. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Bangka Belitung ...................... 11. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Lampung ................................ 12. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Kalimantan Barat .................... 13. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta tata guna hutan kesepakatan (TGHK) provinsi Kalimantan Tengah ................... 14. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Kalimantan Timur .................... 15. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Kalimantan Selatan ................. 16. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sulawesi Utara ........................ 17. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sulawesi Tengah ..................... 18. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sulawesi Tenggara .................. 19. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sulawesi Selatan ..................... 20. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sulawesi Barat ........................ 21. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Sulawesi Utara dan Gorontalo .. 22. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Maluku ................................... 23. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Maluku dan Maluku Utara ........

xii 24. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Papua ..................................... 25. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Papua dan Papua Barat ........... 26. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Nusa Tenggara Barat................ 27. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Nusa Tenggara Timur ............... 28. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Bali ......................................... 29. Proporsi luas fungsi kawasan hutan berdasarkan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta ....

126 131 134 138 141 143

PENDAHULUAN A. Latar Belakang Kawasan hutan produksi seluas kurang lebih 82,4 juta ha merupakan potensi yang dapat dimanfaatkan secara optimal dengan memperhatikan aspek ekonomi, sosial budaya dan lingkungan secara seimbang untuk mendukung pembangunan kehutanan berkelanjutan, yang diarahkan bagi sebesarbesarnya kemakmuran rakyat. Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 jo Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008, kawasan hutan produksi sebagai salah satu wilayah pengelolaan hutan sesuai dengan fungsi pokok dan peruntukkannya dalam Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH), dapat dikelola secara efisien dan lestari dalam bentuk Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) yang merupakan bagian dari penguatan sistem pengurusan hutan nasional, pemerintah Provinsi dan pemerintah Kabupaten/Kota. Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) tersebut, dimana termasuk Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) di dalamnya, luasnya ditetapkan oleh Menteri Kehutanan dengan memperhatikan efisiensi dan efektifitas pengelolaan hutannya. Dan dalam pengelolaannya tersebut, peran pemerintah, pemerintah provinsi dan pemerintan Kabupaten/Kota sesuai dengan kewenangannya, bertanggung jawab terhadap pembangunan KPH dan infrastrukturnya. Selain itu, telah diamanatkan juga bahwa kawasan hutan produksi tersebut dapat dimanfaatkan dengan pemberian izin pemanfaatan kawasan, izin pemanfaatan jasa lingkungan, izin pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan kayu, izin pemungutan hasil hutan kayu dan bukan kayu. Sedangkan penggunaan kawasan untuk kegiatan di luar sektor kehutanan seperti pertambangan dan non pertambangan dilakukan dengan pemberian izin pinjam pakai kawasan hutan. Seiring dengan perkembangan pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan produksi melalui ijin usaha pemanfaatan kayu maupun bukan kayu,

2 maka data dan informasi dari kegiatan dimaksud cepat berubah. Khususnya terkait dengan pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) dan izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu (IUPHHK) baik dalam bentuk IUPHHK pada Hutan Alam (IUPHHK-HA) maupun IUPHHK pada Hutan Tanaman (IUPHHK-HT), terdapat penambahan dengan ditetapkannya wilayah KPH oleh Menteri Kehutanan serta adanya penambahan SK.IUPHHK (SK. baru dan atau adanya pengurangan karena dicabut, habis masa berlaku dan tidak diperpanjang, atau mengundurkan diri). Oleh karena itu, untuk dapat mengetahui trend perkembangan penetapan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) serta pemanfaatan dan penggunaan hutan produksi perlu dilakukan updating data perkembangannya secara periodik dalam bentuk Laporan Perkembangan Pemanfaatan dan Penggunaan Hutan Produksi (Laporan Triwulan). Laporan triwulan III ini memberikan gambaran umum mengenai luas kawasan hutan secara keseluruhan di setiap provinsi pada periode bulan Juli sampai dengan bulan September 2010, dengan memperinci pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan produksi secara tabular maupun spasial. Dengan demikian, diharapkan laporan triwulan III ini dapat memberikan gambaran lokasi serta luas penetapan Kesatuan Pemanfaatan Hutan Produksi (KPHP) yang merupakan bagian dari wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) secara umum di masing-masing provinsi serta kawasan hutan produksi yang telah dimanfaatkan untuk kegiatan sektor kehutanan maupun non kehutanan pada satu pihak, dan lokasi kawasan hutan produksi yang belum dimanfaatkan/digunakan di pihak lain.

B.

Maksud dan Tujuan 1. M a k s u d Maksud disusunnya data dan informasi Perkembangan Pemanfaatan dan Penggunaan Hutan Produksi per provinsi dalam bentuk Laporan Triwulan (Triwulan III periode bulan Juli s/d September 2010) ini adalah untuk mengetahui:

3 a. Perkembangan penetapan luas dan lokasi Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) oleh Menteri Kehutanan di tiap provinsi; b. Perkembangan luas kawasan hutan produksi per provinsi sesuai dengan peta penunjukkan kawasan hutan dan perairan pada periode sd. Bulan September 2010; c. Perkembangan luas dan jumlah izin pemanfaatan hutan produksi khususnya Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) baik Hutan Alam, Hutan Tanaman, Restorasi Ekosistem, Hasil Hutan Bukan Kayu dan Hutan Tanaman Rakyat pada periode bulan sd. Bulan September 2010; d. Perkembangan luas dan jumlah izin pinjam pakai kawasan hutan produksi yang telah diterbitkan baik untuk pertambangan maupun non pertambangan. e. Perkembangan jumlah, luas dan sebaran IUPHHK serta penggunaan kawasan hutan produksi per provinsi pada periode s.d Bulan September 2010.

2. T u j u a n Tujuan disusunnya Laporan Triwulan III Perkembangan Pemanfaatan Hutan Produksi per provinsi (periode s.d Bulan September 2010) adalah : a. Tersusunnya data dan informasi yang terintegrasi mengenai kawasan hutan produksi dan pemanfaatannya antar walidata lingkup Ditjen BPK dan Eselon I terkait lainnya. b. Terciptanya koordinasi antara Eselon II lingkup Ditjen BPK serta Eselon I terkait lainnya dalam penyediaan data dan informasi mengenai sumberdaya hutan produksi. c. Tersedianya data dan informasi mengenai sumberdaya hutan produksi sebagai bahan kebijakan lebih lanjut.

4 C. Ruang Lingkup Data 1. Luas kawasan hutan provinsi : adalah luas kawasan hutan berdasarkan SK Menteri Kehutanan (SK Penunjukan Kawasan Hutan) terakhir/terbaru. Pada laporan triwulan ini, data tabular luas maupun peta kawasan hutan

belum mencakup mutasi parsial kawasan hutan di setiap provinsi.2. Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) adalah wilayah pengelolaan sesuai dengan fungsi pokok dan peruntukannya sebagai hutan produksi yang dapat dikelola secara efisien dan lestari. Pada laporan triwulan ini menyajikan data tabular dan spasial mengenai perkembangan penetapan wilayah KPH berdasarkan surat Menteri Kehutanan yang mencakup luas dan jumlah unit KPH yang ada di tiap-tiap provinsi (KPHP dan atau KPHL) sert perkembangan penetapan KPH Model berdasarkan keputusan Menteri Kehutanan; 3. IUPHHK-HA dan IUPHHK-RE : adalah unit Ijin Usaha Pemanfaatan Kayu pada Hutan Alam (IUPHHK-HA) dan Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Restorasi Ekosistem (IUPHHK-RE) berdasarkan SK terbaru yang masih berlaku, baik yang telah diserahkan maupun yang belum diserahkan kepada pemegang IUPHHK dimaksud. 4. IUPHHK-HTI : adalah unit Ijin Usaha Pemanfaatan Kayu pada Hutan Tanaman dalam Hutan Tanaman Industri (IUPHHK-HTI) Definitif dan IUPHHK-HTI Sementara berdasarkan SK terbaru yang masih berlaku, baik yang telah diserahkan maupun yang belum diserahkan kepada pemegang IUPHHK dimaksud. 5. Pencadangan IUPHHK-HTR : adalah unit lokasi yang dicadangkan untuk Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman dalam Hutan Tanaman Rakyat (IUPHHK-HTR) pada kabupaten, sesuai SK Pencadangan Menhut terbaru yang masih berlaku. 6. IUPHHK-HTR : adalah unit Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman dalam Hutan Tanaman Rakyat (IUPHHK-HTR). IUPHHK-

5 HTR yang telah memperoleh ijin sesuai SK Bupati pada lokasi pencadangan HTR yang telah ditunjuk Menhut. 7. Ijin Pinjam pakai kawasan hutan (PPKH) : adalah unit PPKH yang telah memperoleh ijin PPKH dari Menhut di kawasan hutan produksi. 8. Pencadangan HKm : adalah unit lokasi yang dicadangkan untuk Pemanfaatan Hutan Kemasyarakatan (IUPHKm) maupun Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Kemasyarakatan (IUPHHK HKm) khususnya yang berada pada kawasan hutan produksi di kabupaten, sesuai SK Pencadangan Menhut terbaru yang masih berlaku. 9. Pencadangan Hutan Desa : adalah unit lokasi yang dicadangkan untuk hak pengelolaan hutan desa khususnya yang berada pada kawasan hutan produksi di kabupaten, sesuai SK Pencadangan Menhut terbaru yang masih berlaku. D. Sumber Data 1. Legalitas Data a. Surat Keputusan Menteri Kehutanan tentang Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi di seluruh Indonesia, kecuali Provinsi Riau dan Kalimantan Tengah yang masih mengacu pada Peta Tata Guna Hutan Kesepakatan/Peduserasi; b. Surat Keputusan Menteri Kehutanan tentang Pemberian Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) baik IUPHHK-HA, IUPHHKHTI, IUPHH-BK; Pencadangan areal HTR, Pencadangan areal HKm, dan Pencadangan areal Hutan Desa. c. Surat Keputusan Menteri Kehutanan tentang Penetapan KPH Model; d. Surat Menteri Kehutanan tentang Arahan Pencadangan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH). 2. Walidata a. Direktorat Inventarisasi dan Perpetaan, Ditjen Planologi Kehutanan; b. Direktorat Penggunaan Kawasan Hutan, Ditjen Planologi Kehutanan;

6 c. Direktorat Jenderal Bina Pengelolaan DAS dan Perhutanan Sosial; d. Direktorat Bina Rencana Pemanfaatan Hutan Produksi; e. Direktorat Bina Pengembangan Hutan Alam, Ditjen BPK; f. Direktorat Bina Pengembangan Hutan Tanaman, Ditjen BPK; g. Bagian Hukum dan Humas, Setditjen BPK.

7 II. KAWASAN HUTAN

A.

Luas Kawasan Hutan di Indonesia Undang-undang Kehutanan No.41 tahun 1999 menyatakan bahwa kawasan hutan merupakan wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap. Keberadaan kawasan hutan, dengan lingkungan makro dan mikronya merupakan penyangga kehidupan. Namun keberadaan kawasan hutan tentu saja tidak lepas dari dinamika dalam masyarakat; dan oleh karenanya, penunjukan kawasan hutan pun bersifat dinamis dengan tetap memperhatikan dimensi pertumbuhan ekonomi, politik, sosial masyarakat, tanpa mengabaikan aspek kelestarian lingkungan. Luas kawasan hutan ditunjuk dan ditetapkan melalui Keputusan Menteri. Sampai dengan September 2010, berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan tentang Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan serta Tata Guna Hutan Kesepakatan/TGHK (untuk Provinsi Kalimantan Tengah dan Riau/Kepulauan Riau), luas kawasan hutan di Indonesia adaah 136.559.885,28 ha yang terdiri dari : - Hutan KSA/KPA - Hutan Lindung (HL) - Taman Buru - Hutan Produksi (HP) - Hutan Produksi Terbatas (HPT) - Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi (HPK) : 23.610.098,57 ha : 31.029.946,02 ha : 109.351,00 ha : 37.175.870,43 ha : 22.059.660,26 ha : 22.574.959,00 ha

8

Gambar 1. Proporsi Luas Fungsi Kawasan Hutan Indonesia Berdasarkan Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan & Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK)

Dari seluruh kawasan hutan di Indonesia, hutan produksi sebagai kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok memproduksi hasil hutan luasnya mencapai 81.810.489,69 ha atau hampir 60% dari total luas kawasan hutan. Dengan proporsi yang dominan, pengelolaan kawasan hutan produksi menjadi salah satu faktor penentu keberhasilan dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan kelestarian hutan secara paralel. Luas kawasan hutan per provinsi sesuai penunjukkan kawasan hutan dan perairan serta TGHK disajikan sebagaimana sebagaimana tabel berikut :

Tabel 1. Luas Kawasan Hutan per Provinsi Berdasaran Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan dan Tata Guna Hasil Kesepakatan (TGHK) Luas Kawasan Hutan Berdasarkan Fungsi (ha) Provinsi Aceh 170/KptsII/2000 SumateraUtara 44/MenhutII/2005 SumateraBarat 422/KptsII/1999 Riau1) 173/KptsII/1986 KepulauanRiau2) Jambi 421/KptsII/1999 SumateraSelatan 76/KptsII/2001 Bengkulu 420/KptsII/1999 KSA/KPA 980.029,00 477.070,00 846.175,00 451.240,00 0,00 676.120,00 714.416,00 434.950,00 HL 1.844.500,00 1.297.330,00 910.533,00 397.150,00 0,00 191.130,00 760.523,00 252.042,00 Taman Buru 86.704,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16.797,00 HP 601.280,00 1.035.690,00 407.849,00 1.866.132,00 0,00 971.490,00 2.293.083,00 34.965,00 HPT 37.300,00 879.270,00 246.383,00 1.971.553,00 0,00 340.700,00 217.370,00 182.210,00 HPK 0,00 52.760,00 189.346,00 4.770.085,00 0,00 0,00 431.445,00 0,00 Luas Total (ha) 3.549.813,00 3.742.120,00 2.600.286,00 9.456.160,00 0,00 2.179.440,00 4.416.837,00 920.964,00 Luas HP (ha) 638.580,00 1.967.720,00 843.578,00 8.607.770,00 0,00 1.312.190,00 2.941.898,00 217.175,00

9BangkaBelitung 357/MenhutII/2004 Lampung 256/KptsII/2000 DKIJakarta 220/KptsII/2000 JawaBarat 195/KptsII/2003 Banten 419/KptsII/1999 JawaTengah 359/MenhutII/2004 DI.Yogyakarta 171/KptsII/2000 JawaTimur 417/KptsII/1999 Bali 433/KptsII/1999 NusaTenggaraBarat 598/MenhutII/2009 NusaTenggaraTimur 423/KptsII/1999 KalimantanBarat 259/KptsII/2000 KalimantanTengah1) KalimantanSelatan 435/MenhutII/2009 KalimantanTimur 79/KptsII/2001 SulawesiUtara 452/KptsII/1999 Gorontalo2) SulawesiTengah 757/KptsII/1999 SulawesiTenggara 454/KptsII/1999 SulawesiSelatan 434/MenhutII/2009 SulawesiBarat2) Maluku 415/KptsII/1999 MalukuUtara2) Papua 891/KptsII/1999 PapuaBarat2) Jumlah 34.690,00 462.030,00 108.272,34 132.180,00 164.458,00 126.530,00 910,34 230.248,30 26.293,59 179.165,00 344.480,00 1.645.580,00 729.419,00 213.285,00 2.165.198,00 518.130,00 0,00 676.248,00 274.069,00 851.267,00 0,00 443.345,00 0,00 9.704.300,00 0,00 23.610.099 156.730,00 317.615,00 44,76 291.306,00 12.359,00 84.430,00 2.057,90 315.505,30 95.766,06 430.485,00 731.220,00 2.307.045,00 800.000,00 526.425,00 2.751.702,00 341.447,00 0,00 1.489.923,00 1.061.270,00 1.232.683,00 0,00 1.809.634,00 0,00 10.619.090,00 0,00 31.029.946 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.850,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 109.351 466.090,00 191.732,00 158,35 202.965,00 26.998,00 362.360,00 13.851,28 811.452,70 1.907,10 150.609,00 428.360,00 2.265.800,00 6.068.000,00 762.188,00 5.121.688,00 168.108,00 0,00 500.589,00 633.431,00 124.024,00 0,00 1.053.171,00 0,00 10.585.210,00 0,00 37.175.870 0,00 33.358,00 0,00 190.152,00 49.439,00 183.930,00 0,00 0,00 6.719,26 286.700,00 197.250,00 2.445.985,00 3.400.000,00 126.660,00 4.612.965,00 552.573,00 0,00 1.476.316,00 419.244,00 494.846,00 0,00 1.653.625,00 0,00 2.054.110,00 0,00 22.059.660 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 101.830,00 514.350,00 4.302.581,00 151.424,00 0,00 34.812,00 0,00 251.856,00 212.123,00 22.976,00 0,00 2.304.932,00 0,00 9.262.130,00 0,00 22.574.959 657.510,00 1.004.735,00 108.475,45 816.603,00 253.254,00 757.250,00 16.819,52 1.357.206,30 130.686,01 1.046.959,00 1.808.990,00 9.178.760,00 15.300.000,00 1.779.982,00 14.651.553,00 1.615.070,00 0,00 4.394.932,00 2.600.137,00 2.725.796,00 0,00 7.264.707,00 0,00 42.224.840,00 0,00 136.559.885 466.090,00 225.090,00 158,35 393.117,00 76.437,00 546.290,00 13.851,28 811.452,70 8.626,36 437.309,00 727.440,00 5.226.135,00 13.770.581,00 1.040.272,00 9.734.653,00 755.493,00 0,00 2.228.761,00 1.264.798,00 641.846,00 0,00 5.011.728,00 0,00 21.901.450,00 0,00 81.810.490

Sumber : Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Peraiaran Provinsi dan TGHK (Provinsi Kalteng dan Riau)

Keterangan : 1. Untuk Provinsi Riau, Kep. Riau dan Kalteng, luas kawasan hutan berdasarkan TGHK. 2. Untuk Provinsi Gorontalo masuk dalam Provinsi Sulut, Provinsi Kepulauan Riau masuk dalam Provinsi Riau, Provinsi Maluku Utara masuk dalam Provinsi Maluku, Provinsi Papua Barat masuk dalam Provinsi Papua dan Provinsi Sulbar masuk dalam Provinsi Sulsel.

B.

Pemanfaatan Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan perkembangan data sampai dengan bulan September 2010, dari seluas 81.810.490 ha kawasan Hutan Produksi tersebut telah dimanfaatkan

10 dalam bentuk IUPHHK sesuai SK.IUPHHK adalah seluas 34.975.802,09 ha atau 42,49 % dari luas hutan produksi, terdiri dari: 1. Areal IUPHHK-HA seluas 24.609.452 ha untuk 299 unit pemegang izin yang tersebar pada 20 provinsi di luar Pulau Jawa; 2. Areal IUPHHK-RE 185.005 ha untuk 3 unit pemegang izin yang tersebar pada 3 provinsi di luar Pulau Jawa; 2. Areal IUPHHK-HTI (SK Definitif dan SK Sementara) 9.318.812,36 ha untuk 230 unit pemegang izin yang tersebar pada 21 provinsi di luar Pulau Jawa; 3. Areal IUPHH-BK seluas 21.620 ha untuk 1 unit pemegang izin yang berada di Provinsi Riau; 4. Areal pencadangan IUPHHK-HTR seluas 624.587,73 ha yang tersebar di 26 (dua puluh enam) provinsi. 5. Areal pencadangan HKm yang berada pada hutan produksi seluas 2.143 ha. 6. Areal pencadangan Hutan Desa tidak ada yang terdapat di hutan produksi, seluruhnya berada pada hutan lindung dan areal penggunaan lain seluas 704 ha. Adanya perubahan data tersebut dari Triwulan II disebabkan karena selama periode Triwulan III ini jumlah IUPHHK dalam pemanfaatan hutan mengalami beberapa perubahan dimana untuk IUPHHK-RE terdapat 1 unit ijin baru di Provinsi Kaltim dan 3 unit izin yang dicabut di Provinsi Jambi, Kalsel, dan Sultra. Untuk IUPHHK-HTI terdapat penambahan izin baru sebanyak 1 unit di Provinsi Kalteng dan terdapat pencabutan IUPHHK-HTI SK Sementara sebanyak 6 unit di Provinsi Kalbar, Kalsel, Kaltim, dan Sulteng sedangkan untuk areal pencadangan HTR terdapat penambahan sebanyak 14 lokasi areal pencadangan seluas 68. 930 ha yang tersebar di 10 provinsi. C. Penggunaan Kawasan Hutan Produksi Sampai dengan bulan September 2010, kawasan hutan produksi yang telah mendapat persetujuan pinjam pakai dari Menteri Kehutanan untuk kegiatan

11 di luar sektor kehutanan seluas 93.503,34 ha yang tersebar pada 16 provinsi. Dalam laporan Triwulan III ini yang dimasukkan hanya ijin pinjam pakai yang telah diterbitkan oleh Menteri Kehutanan dengan kegiatan operasional di lapangan adalah eksploitasi yang terdiri dari kegiatan :

1. Pertambangan Bentuk kegiatan pertambangan ini pada umumnya adalah kegiatan : tambang batubara, nikel, emas, bauksit, biji besi, granit, timah, zirkon, kaolin dan sebagainya. Areal pinjam pakai kawasan hutan untuk kegiatan pertambangan seluas 90.619,71 ha. 2. Non Pertambangan Bentuk kegiatan non pertambangan ini pada umunya adalah : pemboran sumur minyak, jalur pipa minyak, jaringan listrik, PLTU, jalan umum, fasilitas produksi dan sebagainya. Areal pinjam pakai kawasan hutan untuk kegiatan non pertambangan seluas 2.883,63 ha. Luas dan sebaran areal pinjam pakai sesuai izin Menteri Kehutanan yang telah dikeluarkan sampai dengan bulan September 2010 per provinsi sebagaimana Tabel 2 berikut :Tabel 2. Luas dan sebaran areal pinjam pakai sesuai izin Menteri Kehutanan per Provinsi

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Provinsi Sumut Riau Jambi Bengkulu Babel Sumsel NTB Kalbar Kalteng Kaltim Kalsel Sulsel Sultra Maluku Malut PapuaBarat Total

Pertambangan 525,51 1.013,28 1.120,16 4.267,36 20.417,30 1.707,41 28.789,75 13.579,15 11.246,54 6.010,32 562,42 1.341,20 3,31 90.583,71

Non Tambang 216,38 132,60 192,08 511,87 8,49 707,42 845,80 195,00 110,00 2.919,64

Luas Total 216,38 132,60 717,58 1.013,28 1.632,03 4.267,36 20.425,79 2.414,83 28.789,75 14.424,95 11.246,54 195,00 6.120,32 562,42 1.341,20 3,31 93.503,34

Sumber : Direktorat BRPHP dan Ditjen Planologi Kehutanan

12 III. KESATUAN WILAYAH PENGELOLAAN HUTAN

A.

Latar Belakang Dalam rangka mewujudkan pengelolaan hutan lestari, pasal 17 Undangundang Kehutanan No.41 Tahun 1999 mengamanatkan pembentukan wilayah pengelolaan hutan untuk tingkat provinsi, kabupaten/kota dan unit pengelolaan. Wilayah pengelolaan hutan yang dibentuk merupakan unit-unit kesatuan pengelolaan hutan (KPH) terkecil sesuai fungsi pokok dan peruntukannya yang dapat dikelola secara efisien dan lestari. Pengelolaan hutan dalam KPH merupakan pelaksanaan manajemen hutan yang meliputi kegiatan tata hutan, penyusunan rencana pengelolaan hutan, pemanfaatan hutan, rehabilitasi hutan, perlindungan hutan dan konservasi alam. Menurut PP No.6 tahun 2007 jo PP 3 tahun 2008, bahwa KPH meliputi : a. KPH Konservasi (KPHK); b. KPH Lindung (KPHL); dan c. KPH Produksi (KPHP) Untuk mewujudkan pengelolaan hutan lestari, maka seluruh kawasan hutan nantinya terbagi ke dalam KPH. Pembangunan KPH merupakan salah satu prioritas dan target sasaran dalam rencana strategis kehutanan. Pada Rencana Strategis Departemen Kehutanan Tahun 2009-2014, telah ditetapkan sasaran strategis yang harus dicapai, yaitu beroperasinya lembaga KPH di 15 provinsi.

B.

Arahan Pencadangan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Arahan pencadangan merupakan tahap awal dari prosedur pembentukan lembaga KPH. Arahan pencadangan KPH ditetapkan oleh Menteri setelah adanya usulan rancang bangun unit KPH oleh Gubernur, yang disusun berdasarkan kriteria dan standar yang ditetapkan oleh Menteri. Sampai dengan September 2010, jumlah dan luas areal pencadangan wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) di seluruh Indonesia seluas 58.604.936 ha yang tersebar pada 22 provinsi, yaitu terdiri dari: 1. Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) sebanyak 250 unit dengan luas 37.961.476 ha;

13 2. Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) sebanyak 162 unit dengan luas 20.643.460ha; Jumlah dan luas areal pencadangan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) tersebut tidak mengalami perubahan dibandingan dengan periode triwulan sebelumnya. Luas dan lokasi arahan pencadangan KPH di seluruh Indonesia,

sebagaimana tabel berikut :Tabel 3. Luas dan lokasi arahan pencadangan KPH di seluruh Indonesia No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Bali Bangka Belitung Bengkulu Gorontalo Jambi Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Lampung Maluku Maluku Utara NTB NTT Papua Papua Barat Sulawesi Barat Sulawesi Selatan Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Utara Sumatera Barat Sumatera Selatan Sumatera Utara JUMLAH Provinsi No Surat S.370/VII-PW/2007 S.810/VII-WP3H/2009 S.259/VII-PW/2007 S.261/VII-PW/2007 S.811/VII-WP3H/2009 S.444/VII-PW/2008 S.370/VII-WP3H/2009 S.260/VII-PW/2007 S.262/VII-PW/2007 S.369/VII-WP3H/2009 S.371/VII-PW/2007 S.371/VII-WP3H/2009 S.560/VII-PW/2008 S.604/VII-PW/2008 S.362/VII-PW/2008 S.361/VII-PW/2008 S.443/VII-PW/2008 S.480/VII-PW/2007 S.206/VII-PW/2007 S.603/VII-PW/2008 S.368/VII-WP3H/2007 S.643/VII-WP3H/2009 Tgl surat 18-Jun-07 24-Sep-09 26-Apr-07 26-Apr-07 24-Sep-09 13-Okt-08 30-Apr-09 26-Apr-07 26-Apr-07 30-Apr-09 18-Jun-07 11-Des-09 12-Sep-08 13-Okt-08 16-Jun-08 16-Jun-08 28-Jul-08 26-Jul-07 04-Apr-07 13-Okt-08 30-Apr-09 30-Jul-09 KPHP Unit 0 11 2 4 16 34 7 6 16 11 12 6 31 16 3 6 15 17 4 4 10 19 250 Luas (ha) 0 542.096 163.387 384.066 1.428.233 5.909.782 1.063.528 240.985 2.082.622 1.217.730 460.619 545.491 10.776.713 4.201.843 379.153 276.935 2.333.244 1.080.488 445.508 483.915 2.113.775 1.831.363 37.961.476 Unit 3 2 3 3 1 4 3 6 2 5 11 11 25 5 8 16 9 11 3 5 10 16 162 KPHL Luas (ha) 106.427 86.069 299.347 236.016 15.965 1.056.354 326.696 260.564 163.803 512.551 448.215 695.296 7.403.433 1.186.564 483.338 1.558.228 1.216.362 1.002.678 528.724 1.197.289 487.914 1.371.627 20.643.460

Sumber : Ditjen Planologi Kehutanan, diolah oleh Direktorat BRPHP, Ditjen Bina Produksi Kehutanan.

14 C. Penetapan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Tahap lanjutan dari arahan pencadangan adalah usulan penetapan yang dilanjukan dengan penetapan unit KPH oleh Menteri. Sampai September 2010 tercatat sudah ada 98 unit KPHP dengan luas 18.242.967 ha yang telah ditetapkan oleh Menhut. Selain itu telah ditetapkan pula KPHL sebanyak 75 unit seluas 12.277.089,62 ha dan KPHK sebanyak 1 unit seluas 1.373, 5 ha yang telah ditetapkan Menhut. Jumlah dan luas areal penetapan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) tersebut tidak mengalami perubahan dibandingan dengan periode triwulan sebelumnya. Luas dan lokasi penetapan KPH di seluruh Indonesia, sebagaimana tabel berikut :Tabel 4. Luas dan lokasi arahan penetapan KPH di seluruh Indonesia No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Provinsi Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Bengkulu Bangka Belitung Sumatera Selatan Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Gorontalo Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara No Surat SK.102/Menhut-II/2010 SK.798/Menhut-VII/2009 Tgl Surat KPHP Unit 14 4 Luas (ha) 1.364.497,00 483.915,00 Unit 19 7 KPHL Luas (ha) 1.831.884,00 1.195.649,00 Unit KPHK Luas (ha)

05-Mar-10 07-Des-09

SK.77/Menhut-II/2010 SK.91/Menhut-VII/2010 SK.797/Menhut-VII/2009 SK.76/Menhut-II/2010 SK.68/Menhut-II/2010 SK.439/Menhut-II/2007 SK.800/Menhut-VII/2009 SK.337/Menhut-VII/2009 SK.67/Menhut-II/2010 SK.78/Menhut-II/2010 SK.65/Menhut-II/2010 SK.796/Menhut-VII/2009 SK.79/Menhut-II/2010 SK.338/Menhut-VII/2009 SK.799/Menhut-VII/2009 SK.56/Menhut-II/2010 SK.73/Menhut-II/2010

10-Feb-10 19-Feb-10 07-Des-09 10-Feb-10 28-Jan-10

16 2 11 14 7

1.442.969,00 147.729,00 548.169,00 2.059.461,00 241.223,00

1 5 2 10 9

15.965,00 324.935,00 93.632,00 498.946,00 277.690,00

13-Des-07 07-Des-09 15-Jun-09 28-Jan-10

1

16.357,00 3 11 5 104.392,42 448.217,00 1.372.345,00 1 1.373,50

12 29

440.993,00 5.601.268,00

10-Feb-10 28-Jan-10 07-Des-09 10-Feb-10 15-Jun-09 07-Des-09 28-Jan-10 08-Feb-10

7 4 16 15 3 17 11

1.072.343,00 340.741,00 2.481.659,00 1.028.833,00 379.153,00 1.968.571,00 1.249.230,00

3 3 5 10 10 5 5

331.418,00 240.759,00 717.427,00 1.028.089,00 720.674,00 239.293,00 519.194,00

1532 33 Papua Papua Barat JUMLAH SK.481/Menhut-II/2009 SK.744/Menhut-II/2009 18-Agt-09 19-Okt-09 31 16 230 10.776.722,00 4.222.044,00 35865877 25 5 143 7.403.479,00 1.192.193,00 18556181,42 1 1373,50

Sumber : Ditjen Planologi Kehutanan, diolah oleh Direktorat BRPHP, Ditjen Bina Produksi Kehutanan.

D.

Penetapan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Model Wilayah KPH Model yang diharapkan menjadi prioritas pembentukan kelembagaan KPH. Terdapat tiga jenis KPH Model berdasarkan fungsi dominannya, yaitu KPH Lindung (KPHL), KPH Produksi (KPHP), dan KPH Konservasi (KPHK) Model, Di dalam satu unit KPH Model dimungkinkan terdapat dua fungsi hutan yaitu fungsi lindung dan atau fungsi produksi, tetapi dalam penamaannya didasarkan atas dominasi fungsi hutan pada wilayah tersebut. Khusus untuk KPHK, pembentukan dan pengelolaanya dilakukan oleh pemerintah pusat. Berdasarkan perkembangan data sd. September 2010, jumlah dan luas wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Model yang telah ditetapkan oleh Menteri Kehutanan di seluruh Indonesia sejumlah 22 unit yang tersebar pada 27 provinsi Luas dan lokasi KPH Model yang telah ditetapkan Menteri Kehutanan di

seluruh Indonesia, sebagaimana tabel berikut :Tabel 5. Luas dan lokasi KPH Model di seluruh IndonesiaNo Provinsi Nama KPH Model Kab/Kota No SK Tgl SK HL (Ha) HP (Ha) HPT (Ha) Total (Ha)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepri Jambi Bengkulu Bangka Belitung Sumatera Selatan

KPH Model Pocut Meurah Intan KPHP Model Madina KPHL Model Kuantan KPHP Model Pelalawan KPHL Model Karimun KPHP Model Sungai Beram Hitam KPHP Model MukoMuko KPHP Model Sungai Sembulan KPHP Model Lakitan KPHP Model Lalan

Kab. Aceh Besar Kab. Mandailing Natal Kab. Sijunjung Kab. Pelalawan Kab. Karimun Kab. Tanjung Jabung Barat Kab. Muko-Muko Kab. Bangka Tengah Kab. Musi Rawas Kab. Musi Banyuasin SK.787/MenhutII/2009 SK.330/MenhutII/2010 SK.329/MenhutII/2010 SK.790/MenhutII/2009 SK.789/MenhutII/2009 07-Des-09 25-Mei-10 25-Mei-10 07-Des-09 07-Des-09 15.965 0 5.185 0 0 0 11.937 34.228 76.776 0 0 66.337 0 0 265.953 15.965 78.274 39.413 76.776 265.953 SK.332/MenhutII/2010 SK.331/MenhutII/2010 SK.509/MenhutVII/2010 25-Mei-10 25-Mei-10 21-Sep-10 12.681 83.952 14.704 40.785 491.768 131.781 25.755 2.660 159.166 150.492 513.276

18.848 (HPK)

16KPHP Model Reg. 47 Way Terusan KPHL Model Bali Barat KPHL Model Rinjani Barat KPHP Model Rote Ndao KPHP Model Sintang KPHP Model Gunung Bondang KPHL Model Tarakan KPHP Model Banjar KPHP Model Pulau Laut KPHL Model Pohuwato KPHP Model Poigar KPHP Model Dampelas Tinombo KPHL Model Tana Toraja KPHP Model Unit Iii Lakompa KPHP Model Budong Lebbo KPHP Model Wae Sapalewa KPHP Model Gunung Sinopa KPHP Model Yapen KPHP Model Sorong Kab. Lampung Tengah Kab. Jembrana, Kab. Buleleng dan Kab. Tabanan Kab. Lombok Barat dan Kab. Lombok Utara Kab. Rote Ndao Kab. Sintang Kab. Murung Raya Kota Tarakan Kab. Banjarbaru Kab. Kotabaru Kab. Pohuwato Kab. Bolaang Mongondow dan Kab. Minahasa Sela Kab. Donggala dan Kab. Parigi Moutong Kab. Tana Toraja Kab. Buton Kab. Mamuju Kab. Maluku Tengah Kab. Halmahera Utara dan Kota Tidore Kepulauan Kab. Kepulauan Yapen Kab. Sorong SK.795/MenhutII/2009 SK.335/MenhutII/2010 SK.336/MenhutII/2010 SK.337/MenhutII/2010 SK.786/MenhutII/2009 07-Des-09 25-Mei-10 25-Mei-10 25-Mei-10 07-Des-09 12.432 20.924 4.545 21.056 15.100 11.880 49.774 34.609 9.604 90.767 6.288 96.545 27.903 13.917 0 30.600 167.243 67.057 44.577 105.867 SK.334/MenhutII/2010 SK.788/MenhutII/2009 SK.792/MenhutII/2009 25-Mei-10 07-Des-09 07-Des-09 59.301 5.265 21.017 13.605 19.739 10.244 43.369 16.594 69.651 116.275 41.598 100.912 SK.783/MenhutII/2009 SK.793/MenhutII/2009 07-Des-09 07-Des-09 2.400 42.090 0 72.513 2.223 25.354 4.623 139.957 SK.794/MenhutII/2009 SK.784/MenhutII/2009 SK.785/MenhutII/2009 SK.333/MenhutII/2010 SK.791/MenhutII/2009

10 11 12 13 14 15 16 17

Lampung Bali NTB NTT Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Timur Kalimantan Selatan

07-Des-09 07-Des-09 07-Des-09 25-Mei-10 07-Des-09

0 59.848 28.911 15.509 10.420

12.500 1.892 5.075 25.221 46.473

0 1.610 6.977 0 0

12.500 63.350 40.983 40.730 56.893

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Gorontalo Sulawesi utara Sulawesi tengah Sulawesi selatan Sulawesi tenggara Sulawesi barat Maluku Maluku utara Papua Papua Barat

Sumber : Ditjen Planologi Kehutanan, diolah oleh Direktorat BRPHP, Ditjen Bina Produksi Kehutanan.

17 IV. PERKEMBANGAN PEMANFAATAN HUTAN PRODUKSI

A. IUPHHK-HA Jumlah IUPHHK-HA yang ada di Indonesia sesuai SK.IUPHHK-HA sd. bulan September 2010 sebanyak 299 unit pemegang IUPHHK-HA dengan total areal konsesi sesuai SK.IUPHHK seluas 24.609.452 ha. Jumlah dan luas tersebut berkurang jika dibandingkan dengan laporan triwulan II. Selama periode ijinnya berakhir di Provinsi Jambi, Kalsel, Sultra, dan Malut. Rekapitulasi sebaran IUPHHK-HA per provinsi, sebagaimana Tabel 6. di bawah ini.Tabel 6. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Sebaran dan Luas IUPHHK-HA per Provinsi Berdasarkan SK.IUPHHK Provinsi NAD Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Bangka Belitung Lampung NTB NTT Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat Jumlah Sampai dengan Juni 2010 Unit Luas SK (ha) 7 409.644,00 6 328.803,00 3 160.590,00 6 318.498,00 2 45.825,00 1 56.000,00 2 56.070,00 23 1.145.655,00 59 4.065.890,00 5 279.361,00 88 6.117.178,00 2 60.800,00 3 145.000,00 13 854.245,00 3 385.590,00 4 184.285,00 11 697.195,00 17 886.900,00 25 5.108.988,00 22 3.636.920,00 302 24.943.437,00 Sampai dengan September 2010 Unit Luas.SK (ha) 7 409.644,00 6 328.803,00 3 160.590,00 6 318.498,00 1 34.730,00 1 56.000,00 2 56.070,00 23 1.145.655,00 59 4.065.890,00 4 243.241,00 89 6.182.178,00 2 60.800,00 3 145.000,00 13 854.245,00 2 89.590,00 4 184.285,00 11 697.195,00 16 831.130,00 25 5.108.988,00 22 3.636.920,00 299 24.609.452,00

Juli

September 2010 ada penambahan 1 unit di Provinsi Kaltim dan 4 unit yang

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA

Berdasarkan kepemilikan saham yang sama pada masing-masing IUPHHK-HA, terdapat beberapa grup besar pemegang IUPHHK-HA yaitu sebagaimana Tabel 7. di bawah ini.

18Tabel 7. Nama grup perusahaan IUPHHK-HA berdasarkan kepemilikan saham No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nama Grup Perusahaan IUPHHK-HA Jumlah IUPHHK-HA (unit) 7 10 12 4 2 4 4 2 4 3 Luas (ha) 1.445.300 1.157.700 1.036.032 951.120 97.110 290.031 515.000 339.600 965.410 269.915 Lokasi/ Provinsi Papua, Papua Barat, Maluku Utara Kalbar, Kalteng, Kaltim, Papua dan Papua Barat. Kaltim, Kalteng, Kalsel, Malut, Gorontalo dan Papua. Kalteng, Kaltim dan Papua Aceh dan Sumut Kalteng Kaltim Kaltim dan Papua Barat Kaltim, Maluku, Papua dan Papua Barat Kalteng dan Kaltim

Kayu Lapis Indonesia (KLI) Grup Alas Kusuma Grup Barito Pacific Grup Korindo Grup Mujur Grup Dwima Grup Sumalido Lestari Jaya Grup Hanurata Grup Jati Grup Kayu Mas Grup Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA

B. IUPHHK-RE Pemanfaatan hutan produksi juga dapat diberikan dalam bentuk IUPHHK-RE. IUPHHK-Restorasi ekosistem dalam hutan alam (IUPHHK-RE) adalah izin usaha yang diberikan untuk membangun kawasan dalam hutan alam pada hutan produksi dan yang memiliki ekosistem penting sehingga dapat dipertahankan fungsi dan keterwakilannya melalui kegiatan pemeliharaan, perlindungan pemulihan ekosistem hutan termasuk penanaman, pengayaan, penjarangan, penangkaran satwa, pelepasliaran flora dan fauna untuk mengembalikan unsur hayati (flora dan fauna) serta unsur non hayati (tanah, iklim, dan topografi) pada suatu kawasan kepada jenis yang asli, sehingga tercapai keseimbangan hayati dan ekosistemnya. Rekapitulasi sebaran IUPHHK-RE per provinsi, sebagaimana Tabel 8. di bawah ini.Tabel 8. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Sebaran dan Luas IUPHHK-RE per Provinsi Berdasarkan SK.IUPHHK Provinsi NAD Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Bangka Belitung Lampung NTB NTT Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sampai dengan Juni 2010 Unit Luas SK (ha) 1 46.385,00 1 52.170,00 Sampai dengan September 2010 Unit Luas.SK (ha) 1 46.385,00 1 52.170,00 1 86.450,00 -

1918 19 20 21 22 23 24 25 26 Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat Jumlah Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA 2 98.555,00 3 185.005,00

C. IUPHHK-HTI Sampai dengan bulan September 2010, jumlah IUPHHK-HTI yang telah mendapat ijin (SK. Definitif dan SK. Sementara) dari Menteri Kehutanan berjumlah 230 unit dengan luas areal 9.318.812,36 ha yang tersebar di 21 provinsi di luar Pulau Jawa. Jumlah dan luas tersebut mengalami perubahan jika dibandingkan dengan periode triwulan sebelumnya yaitu ada pengurangan 6 unit yang tersebar di 4 Provinsi (Kalbar, Kalsel, Kaltim, dan Sulteng). Jumlah dan luas IUPHHK-HTI per provinsi berdasarkan SK.IUPHHK nya, sebagaimana Tabel 9. di bawah ini.Tabel 9. Sebaran IUPHHK-HTI per Provinsi Berdasarkan SK.IUPHHK No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 PROVINSI Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Bangka Belitung Lampung Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara SK Defenitif Unit Luas SK (ha) 6 233.870,00 9 478.947,36 3 50.649,00 49 1.488.086,00 18 663.809,00 19 1.375.632,00 3 81.375,00 5 155.654,00 2 64.780,00 28 1.358.436,00 16 484.640,00 13 497.560,00 30 1.418.221,00 1 7.500,00 1 13.400,00 1 29.000,00 1 13.300,00 3 71.720,00 3 37.873,00 SK Sementara Unit 1 1 1 3 4 1 3 3 Luas SK (ha) 7.300,00 21.000,00 6.880,00 234.480,00 39.700,00 30.000,00 18.900,00 59.900,00 Total IUPHHK_HTI Unit 7 9 3 49 18 20 3 5 2 1 31 20 14 33 1 1 4 1 3 3 Luas SK (ha)

241.170,00 478.947,36 50.649,00 1.488.086,00 663.809,00 1.396.632,00 81.375,00 155.654,00 64.780,00 6.880,00 1.592.916,00 524.340,00 527.560,00 1.437.121,00 7.500,00 13.400,00 88.900,00 13.300,00 71.720,00 37.873,00

2025 26 Papua Papua Barat Jumlah 2 376.200,00 2 376.200,00 -

213

8.900.652,36

17

418.160,00

230

9.318.812,36

Sumber : Direktorat BPHT dan BRPHP, September 2010

Berdasarkan kepemilikan saham/kerjasama operasonal (KSO), sebagian besar beberapa IUPHHK-HTI merupakan milik grup besar yaitu Sinar Mas Grup dan Riau Pulp Grup. Secara rinci sebagaimana Tabel 10. di bawah ini.Tabel. 10. Nama grup IUPHHK-HTI berdasarkan kepemilikan sahan & KSO No 1 2 3 4 5 Provinsi Riau Jambi Sumatera Selatan Kalimantan Barat Kalimantan Timur Jumlah Jumlah IUPHHKHTI (ha) SINAR MAS GRUP 17 4 6 3 3 35 711.567 379.854 619.410 325.530 246.150 2.309.511 Luas Areal UPHHK-HTI (ha)

1 2 3

RIAU PULP GRUP Riau Sumatera Utara Kalimantan Timur Jumlah Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

22 4 2 28

422.849 406.590 362.948 1.192.387

D. PENCADANGAN HTR DAN IUPHHK-HTR Sampai dengan bulan September 2010, jumlah areal Hutan Produksi yang dicadangkan untuk IUPHHK-HTR oleh Menteri Kehutanan seluas 624.587,73 ha yang tersebar di 26 (dua puluh enam) provinsi. Luas kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk IUPHHK-HTR tersebut bertambah dari periode triwulan sebelumnya yaitu seluas 555.657,73 ha yang tersebar 25 provinsi yaitu adanya penambahan 14 lokasi areal pencadangan HTR yang tersebar di 10 provinsi. Sebaran Pencadangan IUPHHK-HTR sampai dengan bulan September 2010 dapat dilihat pada Tabel 11 berikut:Tabel 11. Sebaran pencadangan IUPHHK-HTR di areal Hutan Produksi No 1 2 3 4 5 6 7 Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Provinsi IUPHHK-HTR Unit 5 8 2 2 2 7 5 Luas.SK (ha) 8.081,00 47.950,00 5.345,00 21.530,00 49.703,00 42.605,00 19.660,00

218 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Bengkulu Bangka Belitung Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI. Yogyakarta Jawa Timur Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua

1 1 1 1 1 4 1 4 1 6 1 9 4 5 5 13 4 4 2 99

3.110,00 3.110,00 24.835,00 327,73 375,00 3.236,00 10.730,00 40.690,00 11.942,00 29.758,00 2.090,00 48.140,00 13.005,00 23.375,00 68.945,00 40.535,00 29.570,00 24.120,00 29.350,00 624.587,73

Papua Barat Total Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

Dari seluas 624.587,73 ha hutan produksi yang telah dicadangkan Menteri Kehutanan untuk IUPHHK-HTR dan yang mendapat SK dari Bupati sd. bulan September 2010 baru seluas 62.120,97 ha yang tersebar di 11 (sebelas) provinsi. Ada penambahan 2 unit IUPHHK-HTR di Kabupaten Kaur, Bengkulu seluas 8.230,00 ha dan Kabupaten Halmahera Timur, Maluku Utara seluas 6.097,00 ha. Sebaran IUPHHK-TR sampai dengan bulan September 2010 dapat dilihat pada Tabel 12 berikut:Tabel 12. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR No Kabupaten/ Nama Pemegang Izin Sorolangun, Jambi 1 2 3 4 5 KTH Maju Jaya (an. Abdul Wakid) KTH Usaha Tani (an. Nyoto) KTH Bukit Lintang (an. Kosim) KTH Sumber Rejeki (an. Karnoto) Sapari (KT Maju Jaya) Nomor 01 Tahun 2009 30 September 2009. Nomor 02 Tahun 2009 30 September 2009. Nomor 03 Tahun 2009 30 September 2009. Nomor 04 Tahun 2009 30 September 2009. Nomor 105 Tahun 2010 15,00 13,00 10,00 6,00 4,28 Nomor/Tanggal SK. Bupati Luas (Ha)

2215 September 2010 Nomor 106 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 107 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 108 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 109 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 110 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 111 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 112 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 113 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 114 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 115 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 116 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 117 Tahun 2010 15 September 2010 Nomor 118 Tahun 2010 15 September 2010 05/Dinhut/2010 22 Januari 2010 Nomor 12/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 13/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 14/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 15/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 16/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 17/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 18/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 19/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 20/Dinhut/2010 1 Februari 2010 Nomor 21/Dinhut/2010 1 Februari 2010

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Nurainun (KT Maju Jaya) Asri (KT Maju Jaya) Zaidan (KT Maju Jaya) Sapri (KT Maju Jaya) Kardi (KT Maju Jaya) Aming Sumantri (KT Maju Jaya) A. Rahman (KT Maju Jaya) A. Kosasi (KT Maju Jaya) Nuraina (KT Maju Jaya) Suyatno (KT Maju Jaya) Sar'i (KT Maju Jaya) Suhari (KT Maju Jaya) Sunardi (KT Maju Jaya) Tebo, Jambi

5,11 8,00 6,00 6,93 7,40 10,00 10,00 10,00 10,00 7,23 7,62 10,50 7,59

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Koperasi Maju Bersama Koperasi Puding Sepakat Haryanto (KTH Pelumpang Madiri) Huhammad AB (KTH Pelumpang Madiri) Reflin (KTH Pelumpang Madiri) Suarsono (KTH Pelumpang Madiri) Husni (KTH Pelumpang Madiri) Iskandar (KTH Pelumpang Madiri) Yalmendri (KTH Pelumpang Madiri) Arifin Soelosso (KTH Pelumpang Madiri) Mashuri (KTH Pelumpang Madiri) Jumlah Mandailing Natal, Sumut

2.263,74 964,35 10,10 11,00 10,06 9,70 8,00 2,20 10,02 8,80 7,30 3.459,93

1

Koperasi Mitra Madina Lestari Jumlah Gunungkidul, DIY

No.525/602/k/2008 22 Oktober 2008

8.794,00 8.794,00

1

Koperasi Unit Desa (KUD) Bima Jumlah Kotawaringin Barat, Kalteng

No.118/Kpts/2009 19 September 2009

84,40 84,40

1

Koperasi Anugrah Jumlah Konawe Selatan, Sultra

No. 522.1/226/1.3/IV/2009 25 April 2009

1.744,00 1.744,00

231 Koperasi Hutan Jaya Lestari Jumlah Halmahera Selatan, Malut 1 2 Koperasi Perkebunan Bacan Lippu Mandiri Halmahera Barat, Malut Koperasi Rian Pratama Lestari 3 Halmahera Timur, Malut Koperasi Budi Utama Peduli Bersama Jumlah Aceh Utara I, Aceh Koperasi Tuah Nanggroe Atjeh 2 Bireun, Aceh Koperasi Pertanian Aneuk Nanggroe Koperasi Pertanian Gerakan Aceh Makmur Koperasi Wanita (KOPWAN) Seulanga Jumlah 1 OKI, Sumsel Koperasi Karyawan PT Inhutani V Cab. Seberuk Jumlah Kaur, Bengkulu Koperasi Usaha Kaur Sejahtera Koperasi Kaur Sumber Rezeki Jumlah 1 Nabire, Papua KSU Nafa Aroa Indah Jumlah 1 Sumbawa, NTB KSU Kelompok Hutan Uma Dene 2 Dompu, NTB KSU Swadaya LPMP Dompu Jumlah Jumlah Total 158 Tahun 2010 10 Mei 2010 355,00 553,19 P. 284 Tahun 2009 31 Desember 2009 198,19 154 Tahun 2009 2 November 2009 3.107,00 3.107,00 528/KEP/D.HUT/2009 2 Desember 2009 301,50 301,50 290 Tahun 2009 11 November 2009 254 Tahun 2010 23 Juli 2010 10.000,00 8.230,00 18.230,00 17 17 18 17 19 17 Tahun 2010 Februari 2010 Tahun 2010 Februari 2010 Tahun 2010 Februari 2010 475,00 405,00 455,00 2.146,00 522/944/2009 23 November 2009 188.45/525.21-155/2010 19 Juli 2010 6.097,00 18.738,00 811,00 60 Tahun 2010 6 April 2010 6.790,00 171 Tahun 2009 29 Juli 2009 1353 Tahun 2009 10 Juni 2009 4.639,95 4.639,95 5.851,00

1

1

62.120,97

Sumber : Direktorat BPHT (September 2010)

24 E. IUPHH-BK Jumlah IUPHH-BK yang ada di Indonesia sd. bulan September 2010 sebanyak 1 (satu) unit dan belum ada penambahan yaitu PT. National Sago Prima seluas 21.620 ha (SK.Menhut No.353/Menhut-II/2008 tanggal 24 September 2008 yang terletak di Provinsi Riau. Jenis hasil hutan yang dikembangkan adalah Sagu. F. PENCADANGAN HKm Sesuai Peraturan Menhut No.P.37/Menhut-II/2008 yang telah diubah terakhir dengan P.13/Menhut-II/2010 tanggal 29 Maret 2010, kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai areal kerja Hutan Kemasyarakatan (HKm) adalah kawasan hutan lindung dan kawasan hutan produksi. Sebagaimana aturan tersebut, kawasan hutan lindung atau hutan produksi yang dapat ditetapkan sebagai areal kerja HKm adalah areal-areal yang belum dibebani hak atau izin pemanfaatan hasil hutan dan menjadi sumber mata pencaharian masyarakat setempat. Untuk memberikan kepastian atas pemanfaatan kawasan hutan dimaksud, sd. September 2010 Menhut telah menetapkan total 6 unit lokasi pencadangan HKm yang tersebar di Kab Banggai, Jeneponto, Kupang, Sumbawa, Lampung Tengah, dan Tanggamus Provinsi Sulawesi Tengah,Sulawesi Selatan, Nusa Tenggara Barat, Nusa Tenggara Timur, dan Lampung seluas 20.839,30 Ha. Namun pencadangan dimaksud tidak seluruhnya berada di kawasan hutan produksi. Berdasarkan hasil deliniasi areal dimaksud secara spasial, sebanyak 3 unit dari pencadangan dimaksud berada pada kawasan hutan produksi yang tersebar di Kab Banggai, Kupang, dan Sumbawa seluas 2.143 Ha.Tabel 13. Daftar Pencadangan HKm di Provinsi Sulawesi Tengah No 1 2 3 Kabupaten Banggai Sumbawa Kupang Jumlah No. SK 362/Menhut-II/2009 448/Menhut-II/2009 443/Menhut-II/2009 Tgl SK 23-Jun-09 04-Agust-09 04-Agust-09 Luas (ha) 500,00 895,00 748,00 2.143,00

Sumber : Ditjen RLPS

25 G. PENCADANGAN HUTAN DESA Sesuai Peraturan Menhut No.49/Menhut-II/2008 jo P.14/Menhut-II/2010 tanggal 29 Maret 2010, kriteria kawasan hutan yang dapat ditetapkan sebagai areal kerja Hutan Desa adalah areal-areal kawasan hutan lindung dan hutan produksi yang belum dibebani hak pengelolaan atau ijin pemanfaatan bersangkutan. Untuk memberikan kepastian atas pemanfaatan kawasan hutan dimaksud, sd. September 2010 Menhut telah menetapkan total 3 unit lokasi pencadangan Hutan Desa yang tersebar di Provinsi Sulawesi Selatan seluas 704 Ha. Namun dari pencadangan dimaksud tidak ada satu pun yang berada di hutan produksi, seluruhnya berada di kawasan hutan lindung dan areal penggunaan lain. serta berada dalam wilayah administrasi desa yang

26 V. PEMANFAATAN HUTAN PRODUKSI PER PROVINSI

A. Regional Pulau Sumatera 1. PROVINSI Aceh a. Kondisi Umum Aceh terletak di barat laut Pulau Sumatera dengan kawasan seluas 58.821 Km2, yang terdiri atas kawasan hutan lindung 26.440,81 Km2, kawasan hutan budidaya 30.924,76 Km2 dan ekosistem Gunung Leuser seluas 17.900 Km2. Ibukota Aceh adalah Banda Aceh yang dulunya dikenali sebagai Kutoradja. Batas-batas Provinsi Aceh adalah sebagai berikut : sebelah Utara sebelah Timur sebelah Selatan sebelah Barat : berbatasan dengan Laut Andaman : berbatasan dengan Selat Malaka : berbatasan dengan Provinsi Sumatera Utara : berbatasan dengan Samudera Hindia

b. Luas Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan SK Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor 170/KptsII/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan, Provinsi Aceh memiliki kawasan hutan seluas 3.549.813 ha yang terdiri dari : KSA/KPA Taman Buru Hutan Lindung(HL) Hutan Produksi Terbatas (HPT) Hutan Produksi Tetap (HP) : 980.029 ha : : : 86.704 ha 37.300 ha 601.280 ha. : 1.844.500 ha

27

Gambar 2.

Proporsi Luas Fungsi Kawasan Hutan Berdasarkan Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Aceh

c. Pemanfaatan Hutan Produksi Berdasarkan Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan, kawasan hutan produksi di Provinsi Aceh seluas 638.580 ha, sampai bulan September 2010 telah dimanfaatkan untuk ijin pemanfaatan hasil hutan kayu (IUPHHK) dalam bentuk IUPHHK-HA, IUPHHK-HTI, dan IUPHHKHTR. Berdasarkan data Ditjen BPK, jumlah IUPHHK yang terdapat di Provinsi NAD terdiri dari 7 unit IUPHHK-HA, 7 unit IUPHHK-HTI, dan 4 unit pencadangan HTR, dengan luas total 655.640 ha. Tabel 14 merupakan perincian IUPHHK dan unit pencadangan HTR. Pada Laporan Triwulan III 2010 ini tidak ada perubahan dibandingkan dengan Laporan Triwulan sebelumnya.Tabel 14. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Aceh No 1 2 3 IUPHHK IUPHHK-HA IUPHHK-HTI Pencadangan HTR Jumlah Jumlah (unit) 7 7 5 19 Luas Berdasarkan SK (ha) 409.644,00 241.170,00 8.081,00 658.895,00

c.1. IUPHHK-HA

28 Kawasan hutan produksi yang telah dimanfaatkan untuk IUPHHK-HA sesuai SK.IUPHHK yang disahkan Menteri Kehutanan seluas 409.644 ha sebanyak 7 (tujuh) unit. Dari ketujuh IUPHHK-HA tersebut dilaporkan tidak aktif. IUPHHK dikatakan aktif apabila perusahaan tersebut melaporkan memiliki RKT-UPHHK dua tahun terakhir atau telah mengajukan RKUPHHK-HA. Tabel 15 menyajikan jumlah IUPHHK-HA yang terdapat di Provinsi Aceh.Tabel. 15. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Aceh No 1 2 3 4 5 6 7 Nama IUPHHK-HA Kop.Ponpes Najmussalam PT.Aceh Inti Timber PT.Alas Aceh Perkasa PT.Lamuri Timber PT.Raja Garuda Mas Lestari PT.Trijasa Mas Karya Inti PT.Wiralano Jumlah No.SK.IUPHHK-HA 876/Kpts-VI/1999 859/Kpts-VI/1999 68/Kpts-II/1991 863/Kpts-VI/1999 851/Kpts-VI/1999 29/Kpts-II/1991 344/Kpts-II/1995 Tgl. SK 14-Okt-99 12-Okt-99 01-Feb-91 12-Okt-99 11-Okt-99 12-Jan-91 07-Jul-1995 Luas SK (ha) 30.000,00 80.804,00 56.500,00 44.400,00 96.500,00 41.000,00 60.440,00 Aktifitas Tidak Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif

409.644,00

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA

c.2. IUPHHK-HTI Pemanfaatan kawasan Hutan Produksi dalam bentuk IUPHHK-HTI sesuai SK.IUPHHK seluas 241.170 ha sebanyak 7 (tujuh) unit. Dari 7 IUPHHK-HTI tersebut 3 unit diantaranya tidak aktif di lapangan. Daftar IUPHHK-HTI dapat dilihat pada Tabel 16.Tabel. 16. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Aceh No 1 2 3 4 5 6 7 Nama IUPHHK-HTI PT.Aceh Nusa Indrapuri PT.Aceh Swaka WNP PT.Gunung Medang Raya Utama Timber *) PT.Rimba Penyangga Utama PT.Rimba Timur Sentosa PT.Rimba Wawasan Permai PT.Tusam Hutani Lestari Jumlah No.SK.IUPHHK-HTI 319/Menhut-II/2004 529/Kpts-II/1997 495/Kpts-II/1992 195/Kpts-II/1997 348/Menhut-II/2006 349/Menhut-II/2006 325/Menhut-II/2004 Tgl. SK 27-Agust-04 15-Agust-97 01-Jun-92 04-Apr-97 12-Jun-06 12-Jun-06 27-Agust-04 Luas SK (ha) 111.000,00 7.050,00 7.300,00 6.150,00 6.250,00 6.120,00 97.300,00 241.170,00 Aktifitas Aktif Tidak Aktif Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif Aktif Aktif

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA*) SK Sementara

29 c.3. IUPHHK-HTR Sampai September 2010, luas kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan Menteri Kehutanan untuk IUPHHK-HTR di Provinsi Aceh seluas 8.081 ha yang terletak di Kabupaten Aceh Utara, Bireun, Pidie, dan Aceh Timur.Tabel.17. Sebaran kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Aceh No. 1 2 3 4 5 Kabupaten/Kota Aceh Utara Aceh Utara Bireun Pidie Aceh Timur Nomor SK Pencadangan SK.282/Menhut-II/2009 SK.721/Menhut-II/2009 SK.723/Menhut-II/2009 SK.722/Menhut-II/2009 SK.399/Menhut-II/2010 Jumlah Tanggal SK Pencadangan 13-Mei-09 19-Okt-09 19-Okt-09 19-Okt-09 06-Jul-10 Luas (Ha) 811,00 1.155,00 1.335,00 1.525,00 3.255,00

8.081,00

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

Dari 8.081,00 ha kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk IUPHHK-HTR di Provinsi Aceh, yang telah mendapat ijin dari Kepala Daerah (Bupati) sebanyak 4 (empat) unit. Selengkapnya sebagaimana disajikan pada Tabel 18.Tabel 18. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Aceh No 1 1 2 3 Kabupaten/ Nama Pemegang Izin Aceh Utara Koperasi Tuah Nanggroe Atjeh Bireun Koperasi Pertanian Aneuk Nanggroe Koperasi Pertanian Gerakan Aceh Makmur Koperasi Wanita (KOPWAN) Seulanga Nomor/Tanggal SK. Bupati Nomor 522/944/2009 23 November 2009 17 Tahun 2010 17 Februari 2010 18 Tahun 2010 17 Februari 2010 19 Tahun 2010 17 Februari 2010 Luas (Ha) 811,00 475,00 405,00 455,00 2.146,00

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

d. Penggunaan Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan data ijin pinjam pakai kawasan sampai dengan September 2010 belum ada ijin yang diterbitkan Menteri Kehutanan di Provinsi Aceh. Adapun pada laporan triwulan III sebanyak 1 unit dalam bentuk ijin prinsip. Areal tersebut berada di luar areal IUPHHK dengan luas

30 23.100 ha (tahap kegiatan eksplorasi) an. PT. Dairi Prima Mineral izin Menhut No.S.58/Menhut-II/PW/2008 tanggal 25 Juli 2008.

31 2. PROVINSI SUMATERA UTARA a. Kondisi Umum Provinsi Sumatera Utara terletak pada 1 - 4 Lintang Utara dan 98 100 Bujur Timur dengan daratan provinsi seluas 71.680 km2. Batas-batas Provinsi Sumatera Utara adalah sebagai berikut : sebelah utara sebelah timur sebelah selatan sebelah barat : berbatasan dengan Provinsi Aceh : berbatasan dengan Selat Malaka : berbatasan dengan Provinsi Riau dan Sumbar : berbatasan dengan Samudera Hindia

b. Luas Kawasan Hutan Produksi Luas kawasan hutan di Provinsi Sumatera Utara berdasarkan Peta Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan sesuai SK. Menteri Kehutanan No.SK.44/Menhut-II/2005 tanggal 16 Februari 2005 seluas 3.742.120 Ha, terdiri atas : KSA/KPA Hutan Lindung (HL) Hutan Produksi Terbatas (HPT) Hutan Produksi (HP) Hutan Produksi yang dapat dikonversi (HPK) : 477.070 ha : 1.297.330 ha : 879.270 ha : 1.035.690 ha dan : 52.760 ha.

Gambar 3. Proporsi Luas Fungsi Kawasan Hutan Berdasarkan Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Sumatera Utara

32 c. Pemanfaatan Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan, kawasan hutan produksi di Provinsi Sumatera Utara seluas 1.967.720 ha. Dari luasan tersebut yang telah dimanfaatkan untuk IUPHHK sesuai SK.IUPHHK yang telah diterbitkan Menteri Kehutanan dan pencadangan HTR adalah seluas 855.700 ha yang terdiri dari IUPHHK-HA seluas 328.803 ha untuk 6 (enam) unit, IUPHHK-HTI seluas 478.947.36 ha atau sebanyak 9 (sembilan) unit dan pencadangan HTR seluas 47.950 ha di 8 (delapan) unit lokasi. Pada Laporan Triwulan III 2010 ini terdapat penambahan pencadangan HTR sebanyak 2 unit seluas 9.085,00 ha. Jumlah dan luas IUPHHK serta pencadangan HTR di Provinsi Sumatera Utara sebagaimana Tabel 19 berikut.Tabel 19. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Sumatera Utara. No 1 2 3 IUPHHK IUPHHK-HA IUPHHK-HTI Pencadangan HTR Jumlah Jumlah (unit) 6 9 8 23 Luas Berdasarkan SK (ha) 328.803,00 478.947,36 47.950,00 855.700,36

c.1. IUPHHK-HA Berdasarkan data sebaran IUPHHK-HA sampai dengan bulan September 2010, jumlah IUPHHK-HA yang telah mendapat ijin dari Menteri Kehutanan sebanyak 6 (enam) unit IUPHHK-HA dengan luas total 328.803 ha. Dimana 5 (lima) unit IUPHHK-HA tersebut dilaporkan tidak aktif. Jumlah IUPHHK-HA yang terdapat di Provinsi Sumatera Utara sebagaimana Tabel 20 berikut.Tabel 20. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sumatera Utara No 1 2 3 4 5 6 Nama Pemegang IUPHHK-HA PT.Gruti (Gunung Raya Utama Timber Indstries) PT.Inanta Timber PT.Multi Sibolga Timber PT.Mulya Karya Jayaco PT.Panei Lika Sejahtera PT.Teluk Nauli Jumlah No.SK.IUPHHK-HA 32/Menhut-II/2005 106/Kpts-II/2001 17/Menhut-II/2006 220/Kpts-II/1997 197/Menhut-II/2006 414/Menhut-II/2004 Tgl. SK 14-Okt-05 15-Mar-01 18-Jan-06 29-Apr-97 01-Jun-06 19-Okt-04 Luas SK (ha) 116.920,00 40.610,00 28.670,00 47.000,00 12.460,00 83.143 328.803,00 Aktifitas Tidak Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif Tidak Aktif Aktif Tidak Aktif

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA

33 c.2. IUPHHK-HTI Pemanfaatan hutan produksi untuk IUPHHK-HTI yang telah mendapat ijin dari Menteri Kehutanan di Provinsi Sumatera Utara sebanyak 9 (sembilan) unit dengan luas total areal 479.950 ha. Dari 9 unit IUPHHK-HTI tersebut, hanya 1 (satu) unit yang dilaporkan tidak aktif. Selama periode Januari s.d September 2010, Menteri Kehutanan tidak menerbitkan ijin. Daftar pemegang IUPHHK-HTI sebagaimana Tabel 21.Tabel 21. Daftar Pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sumatera Utara No 1 2 3 4 5 6 Nama IUPHHK-HTI PT.Anugerah Rimba Makmur PT.Hutan Barumun Perkasa PT.Inti Indorayon Utama (PT. PIR Hutani lestari - pola PIR) PT.Putra Lika Perkasa PT.Sinar Belantara Indah PT.Sumatera Match Factory PT.Sumatera Riang lestari d/h PT. Sumatera Sinar Plywood Industry PT.Sumatera Silva Lestari PT.Toba Pulp Lestari Tbk No.SK.IUPHHK-HTI 669/Menhut-II/2009 324/Menhut-II/2004 360/Kpts-II/1989 136/Kpts-II/1997 170/Menhut-II/2010 370/Kpts-II/1997 208/Menhut-II/2007 82/Kpts-II/2001 361/Menhut-II/2005 JUMLAH Tgl. SK 15-Okt-09 27-Agust-04 19-Jul-89 10-Mar-97 01-Apr-10 15-Jul-97 25-Mei-07 15-Mar-01 14-Okt-05 Luas SK (ha) 49.230,00 11.845,00 30.000,00 10.000,00 5.197,36 1.500,00 215.305,00 42.530,00 113.340,00 Aktifitas Aktif Aktif Aktif Aktif Aktif Tidak Aktif

7 8 9

Aktif Aktif Aktif

478.947,36

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA

c.3. IUPHHK-HTR Kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan Menteri Kehutanan untuk IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Utara seluas 47.950 ha yang tersebar di 6 (enam) Kabupaten. Secara rinci sebagaimana terdapat pada Tabel 22 berikut :Tabel 22. Sebaran kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Utara Nomor SK Pencadangan SK 163/Menhut-II/2008 SK 434/Menhut-II/2008 SK 113/Menhut-II/2008 SK 508/Menhut-II/2009 SK 100/Menhut-II/2008 SK 48/Menhut-II/2010 417/Menhut-II/2010 418/Menhut-II/2010 Jumlah Tanggal SK Pencadangan 02-Mei-08 26-Nop-08 21-Apr-08 04-Sep-09 08-Apr-08 15-Jan-10 20-Jul-10 20-Jul-10 Luas (Ha) 1.540,00 3.085,00 9.815,00 6.065,00 11.760,00 6.600,00 3.885,00 5.200,00 47.950,00

No. 1 2 3 4 5 6 7 8

Kabupaten/Kota Asahan Langkat Mandailing Natal Padang Lawas Simalungun Labuhan Batu Asahan II Simalungun II

34Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

Dari 47.950 ha kawasan hutan produksi yang dicadangkan untuk IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Utara, yang telah mendapat ijin dari Bupati sebanyak 1 (satu) unit yaitu an. Koperasi Mitra Madina Lestari seluas 8.794 ha (SK. Bupati No.525/602/k/2008 tanggal 22 Oktober 2008) yang terletak di Kabupaten Mandailing Natal Provinsi Sumatera Utara. Selengkapnya sebagaimana disajikan pada Tabel 23.Tabel 23. Daftar Pemegang IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Utara No Kabupaten/ Nama Pemegang Izin Mandailing Natal 1 Koperasi Mitra Madina Lestari Nomor 505/602/K/2008 22 Oktober 2008 8.794,00 Nomor/Tanggal SK. Bupati Luas (Ha)

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

d. Penggunaan Kawasan Hutan Produksi Penggunaan kawasan hutan produksi untuk kegiatan di luar sektor kehutanan diberikan berupa izin pinjam pakai kawasan. Data selengkapnya sebagaimana disajikan pada Tabel 24.Tabel 24. Daftar Perusahaan Yang Mendapat Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan dari Menteri Kehutanan di Provinsi Sumatera Utara

No.

Pengguna

No.Surat SK.308/MenhutII/2008 SK.698/MenhutII/2009 SK.295/MENHUTII/2010 SK.107/MenhutII/2009 SK.314/MENHUTII/2010 Jumlah

Tanggal 30Jun08 19Okt09 04Mei10 16Mar09 17Mei10

LuasIjin

Kegunaan

Tumpang Tindihdgn IUPHHK

1 PT.RanyzaEnergi 2 BupatiPakpakBarat 3 PT.PLN(Persero) 4 PT.MegaPowerMandiri (HLDeleng) 4 PT.BERSAUDARA SIMALUNGUNENERGI

52 PembangunanPLTU PembangunanJalan 105,1 PEMBANGUNAN PLTU2SUMUT 35,68 PLTAHLDelengKab. Karo 23,6 PEMBANGUNAN PLTMSILAU2 216,38

Sumber : Direktorat BRPHP dan Ditjen Planologi

35 3. PROVINSI SUMATERA BARAT a. Kondisi Umum Provinsi Sumatera Barat terletak pada 983600 - 1015300 Bujur Timur dan 05400 - 33000 Lintang Selatan, dengan luas wilayah seluas 42.297,32 km2. Secara administrasi Provinsi Sumatera Barat terdiri dari 19 Kabupaten dan Kota. Provinsi ini memiliki dataran rendah di pantai barat, serta dataran tinggi vulkanik yang dibentuk Bukit Barisan yang membentang dari barat laut ke tenggara. Kepulauan Mentawai yang terletak di Samudera Hindia termasuk dalam provinsi ini. Garis pantai Sumatera Barat seluruhnya bersentuhan dengan Samudera Hindia sepanjang 375 km. Batas wilayah Provinsi Sumatera Barat, adalah : sebelah utara sebelah selatan sebelah timur sebelah barat : Provinsi Sumatera Utara : Provinsi Bengkulu dan Jambi : Provinsi Riau dan Jambi : Samudera Hindia

b. Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. SK.422/Kpts-II/1999 tanggal 15 September 1999 tentang Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Sumatera Barat yang terdiri dari : KSA/KPA Hutan Lindung (HL) Hutan Produksi Terbatas (HPT) Hutan Produksi tetap (HP) Hutan Produksi yang dapat Dikonversi (HPK) : 846.175 ha : 910.533 ha : 246.383 ha : 407.849 ha : 189.346 ha.

36

Gambar 4.

Proporsi Luas Fungsi Kawasan Hutan Berdasarkan Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Sumatera Barat.

Namun sejak tahun 1999 penunjukan kawasan hutan dan perairan provinsi Sumatera Barat terdapat mutasi-mutasi parsial sebagai berikutTabel 25. Mutasi Parsial Kawasan Hutan dan Perairan di Provinsi Sumatera Barat No. 1 2 3 4 5 No. SK 422/Kpts-II/99 167/Kpts-II/00 168/Kpts-II/00 518/Menhut-II/05 519/Menhut-II/05 Tgl 15-Jun-99 29-Jun-00 29-Jun-00 29-Des-05 29-Des-05 KSA/KPA (ha) 846.175 846.175 846.175 846.175 846.175 HL (ha) 910.533 910.533 910.533 910.533 910.533 HPT (ha) 246.383 235.235 235.235 235.235 247.385 HP (ha) 407.849 432.927 444.378 434.538 434.538 HPK (ha) 189.346 175.416 163.965 173.805 161.655 Total (ha) 2.600.286 2.600.286 2.600.286 2.600.286 2.600.286 Ket. Revisi I Revisi II Revisi III Revisi IV

c. Pemanfaatan Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan Peta Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan, kawasan hutan produksi di Provinsi Sumatera Barat seluas 843.578 ha. Kawasan hutan produksi yang telah dimanfaatkan untuk ijin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu (IUPHHK) sesuai SK telah disahkan oleh Menteri Kehutanan seluas 216.584 ha yang terdiri dari IUPHHK-HA seluas 160.590 ha sebanyak 3 (tiga) unit, IUPHHK-HTI seluas 50.649 ha IUPHHK-HTI sebanyak 3 (tiga) unit dan pencadangan IUPHHK-HTR seluas 5.345 ha yang tersebar di 2 Kabupaten. Pada Laporan Triwulan III 2010 ini tidak ada perubahan dibandingkan dengan Laporan Triwulan sebelumnya. Secara rinci disajikan pada Tabel 26 berikut.

37Tabel 26. Bentuk izin pemanfaatan hutan produksi di Provinsi Sumatera Barat No 1 2 3 IUPHHK IUPHHK-HA IUPHHK-HT Pencadangan HTR Jumlah Jumlah (Unit) 3 3 2 8 Luas berdasarkan SK (ha) 160.590,00 50.649,00 5.345,00 216.584,00

c.1. IUPHHK-HA Berdasarkan data sebaran IUPHHK-HA, jumlah IUPHHK-HA yang telah mendapat ijin dari Menteri Kehutanan di Provinsi Sumatera Barat sebanyak 3 unit dengan luas berdasarkan SK IUPHHK-HA 160.590 ha, dimana Barat.Tabel 27. Daftar Pemegang IUPHHK-HA di Provinsi Sumatera Barat No 1 2 3 Nama IUPHHK-HA No SK.IUPHHK-HA Tgl SK Luas SK (ha) Aktifitas

seluruh

IUPHHK

tersebut

dilaporkan

aktif.

Tabel

27

menyajikan jumlah IUPHHK-HA yang terdapat di Provinsi Sumatera

PT.Andalas Merapi Timber PT.Minas Pagai Lumber Corp

82/Kpts-II/2000 550/Kpts-II/1995

22-Des-00 11-Okt-95 19-Okt-04

28.840,00 83.330,00 48.420,00 160.590.00

Aktif Aktif Aktif

PT.Salaki Summa Sejahtera 41/Menhut-II/2004 Jumlah Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHA

c.2. IUPHHK-HTI Pemanfaatan hutan produksi dalam bentuk IUPHHK-HTI yang telah disahkan oleh Menteri Kehutanan di Provinsi Sumatera Barat sebanyak 3 unit dengan luas areal konsesi seluas 50.649 ha. Selama periode Januari s.d September 2010, Menteri Kehutanan tidak menerbitkan ijin. Adapun daftar IUPHHK-HTI dapat dilihat pada Tabel 28.Tabel 28. Daftar pemegang IUPHHK-HTI di Provinsi Sumatera Barat No 1 2 3 Nama IUPHHK-HT PT.Bukit Raya Mudisa PT.Dhara Silva Lestari PT.Rimba Swasembada Semesta Jumlah No.SK.IUPHHK-HTI 257/Kpts-II/2000 621/Menhut-II/2009 129/Kpts-II/1998 Tgl. SK 23-Agust-00 05-Okt-09 18-Feb-98 Luas (ha) 28.617,00 15.357,00 6.675,00 50.649,00 Aktifitas Tidak Aktif Aktif Aktif

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

38 c.3. IUPHHK-HTR Sampai dengan September 2010, Menteri Kehutanan

mencadangkan kawasan hutan produksi untuk IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Barat seluas 5.345 ha yang tersebar di 2 (dua) Kabupaten. Secara rinci sebagaimana terdapat pada Tabel 29 berikut :Tabel 29. Sebaran kawasan Hutan Produksi yang dicadangkan untuk areal IUPHHK-HTR di Provinsi Sumatera Barat No. 1 2 Kabupaten/Kota Pesisir Selatan Sijunjung Nomor SK Pencadangan SK 402/Menhut-II/2009 SK 356/Menhut-II/2009 Jumlah Tanggal SK Pencadangan 06-Jul-09 18-Jun-09 Luas (Ha) 2.795,00 2.550,00 5.345,00

Sumber : Direktorat BRPHP dan BPHT

d. Penggunaan Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan data Ditjen BPK, penggunaan kawasan hutan produksi dalam bentuk izin pinjam pakai kawasan di Provinsi Sumatera Barat belum ada yang disetujui oleh Menteri Kehutanan. Namun penggunaan kawasan hutan di Provinsi Sumatera Barat dalam tahap ijin prinsip telah diberikan kepada 2 (dua) unit perusahaan terdiri dari 184,3 ha kegiatan eksploitasi di HPK non IUPHHK dan di dalam areal IUPHHK-HA PT. Andalas Merapi Timber (namun luasan tidak ada data).

39 4. PROVINSI RIAU a. Keadaan Umum Provinsi Riau mempunyai luas wilayah 111.228,65 km2 (luas sesudah pemekaran Provinsi Kepulauan Riau) yang terdiri dari pulau-pulau dan lautan. Keberadaanya membentang dari lereng Bukit Barisan sampai Laut Cina Selatan, terletak antara 1015 Lintang Selatan sampai 4045 Lintang Utara atau antara 100003-104019 Bujur Timur dan 6050-1045 Bujur Barat. Batas wilayah Provinsi Riau adalah : i. Sebelah Utara berbatasan Selat Singapura dan Selat Malaka; ii. Sebelah Selatan berbatasan dengan Provinsi Jambi dan Selat Berhala; iii. Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Cina Selatan (Provinsi kepulauan Riau) dan iv. Sebelah Barat berbatasan dengan Provinsi Sumatera Barat dan Sumatera Utara. b. Kawasan Hutan Produksi Provinsi Riau merupakan salah satu Provinsi yang belum ada SK penunjukkan kawasan hutan dan perairan yang disahkan Menteri Kehutanan. Luas kawasan hutan di Provinsi Riau masih mengacu Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK), sesuai SK Menteri Kehutanan No. 173/Kpts-II/1986 adalah : Hutan Lindung (HL) Hutan Suaka Alam/Hutan Wisata Hutan Produksi Tetap (HP) Hutan Produksi Terbatas (HPT) Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi (HPK) : : 397.150 ha 451.240 ha

: 1.866.132 ha : 1.971.553 ha : 4.770.085 ha.

40

Gambar 5. Proporsi Luas Fungsi Kawasan Hutan Berdasarkan Peta Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK) Provinsi Riau.

c. Pemanfaatan Kawasan Hutan Produksi Berdasarkan Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK), kawasan hutan produksi di Provinsi Riau seluas 9.456.160 ha. Kawasan hutan produksi yang telah dimanfaatkan untuk IUPHHK dan ijin usaha pemanfaatan hasil hutan bukan kayu (IUPHH-BK) sesuai SK.IUPHHK