Modul TPM

7/30/2019 Modul TPM

1/19

MODUL 6TENAGA PENDAMPING MASYARAKAT (TPM)

Program Penanganan Lahan Kritis dan

Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat

(PLKSDA-BM)

DIREKTORAT JENDERAL

BINA PEMBANGUNAN DAERAH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

7/30/2019 Modul TPM

2/19

Direktorat Jenderal Bina Pembangunan DaerahKementerian Dalam Negeri

2TENAGA PENDAMPING MASYARAKAT (TPM)

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI .....................................................................................................2

Modul 6 Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM).........................................3

Bahan Bacaan 1 Tenaga Pendamping Masyarakat.......................................... 7

A. Pengertian Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM) ................................ 7

B. TPM Dalam Kerangka Pemberdayaan Masyarakat ..................................8

C. TPM dalam Pelaksanaan PLKSDA-BM ....................................................10

D. Persyaratan Tenaga Pendamping Masyarakat .........................................11

E. Peran TPM Sebagai Pekerja Communitas................................................13

F. Kebutuhan Keterampilan Untuk TPM ........................................................14

G. Kode Etik bagi TPM ..................................................................................17

7/30/2019 Modul TPM

3/19



Modul 6

TENAGA PENDAMPING MASYARAKAT (TPM)

Gambaran

Umum

: Salah satu aspek yang mengakibatkan terjadinya degradasi

(penurunan) kondisi lingkungan fungsi daerah tangkapan air

diwilayah hulu, yaitu persoalan kondisi masyarakat yang

berperilaku pragmatis dalam memanfaatkan lahan untuk

mendukung kebutuhan ekonomi keluarga. Masyarakat

cenderung melakukan kegiatan cocok tanam dengan

melakukan penanaman tanaman semusim (cash crop) yang

tidak tepat dengan teknik yang kurang tepat pula, sehingga

memperburuk kekritisan lahan. Dalam jangka panjang,

perilaku bercocok-tanam tersebut akan sangat merusak

fungsi dan kondisi lahan, terutama bila dalam penyiapan

lahannya diikuti dengan kegiatan pembakaran.

Program penanganan lahan kritis harus terus

diinternalisasikan kepada masyarakat secara meluas di

daerah sasaran. Pelaksanaan PLKSDA-BM Tahun 2013 ini

ditekankan pada penguatan kapasitas masyarakat petani dan

Kelompok Tani yang terlibat dalam program. Oleh sebab itu

Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM) yang ditugaskan

tersebut harus memiliki pengetahuan (knowledge), sikap

(attitude), ketrampilan (skill) dan nilai nilai (values) yang

dibutuhkan dalam menjalankan fungsinya, yaitu: (Pertama),

mendorong petani melakukan perubahan pengetahuan,

sikap dan perilaku, baik perorangan maupun kelompok agarmemiliki kepedulian dan kapasitas untuk berpartiaipasi aktif

dalam penanganan lahan kritis di wilayahnya; (Kedua),

memfasilitasi petani untuk melakukan identifikasi masalah,

selanjutnya merencanakan kegiatan penanganan lahan kritis

secara partisipatif, dan (Ketiga), memfasilitasi petani untuk

mendapatkan informasi yang dibutuhkan berkenaan dengan

upaya penangan lahan kritis di daerahnya.

Dengan demikian, maka TPM yang ditugaskan mendampingi

7/30/2019 Modul TPM

4/19



petani dalam program PLKSDA-BMdi desa, dituntut adanya

ukuran yang berbasis pada kemampuan secara intelektual,

kemampuan tehnis dan kemampuan beradaptasi secara

berkesenambungan, dengan proses identifikasi masalah

(problem identification), pemecahan masalah (problem

solving) serta aktivitas layanan strategis (strategic brokering

activities) kepada masyarakat.

Tujuan : 1. Peserta memhami pengertian TPM sebagai pekerja

pengembangan masyarakat;

2. Peserta memahami pengertian TPM sebagai pendamping

dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM ditingkat desa;3. Peserta memahami tugas pokok dan fungsi TPM sebagai

pekerja pengem,bangan masyarakat dan sebagai

pendamping dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM;

4. Peserta memahami keterampilan-keterampilan apa saja

yang doibutuhkan TPM agar dapat melaksanakan tugas

dan fungsinya tersebut;

5. Peserta memahami profil dan citra diri seorang TPM;

6. Peserta memahami strategi pendampingan terhadap

masyarakat/petani dalam pelaksanaan PLKSDA-BM.

Pokok

Bahasan

: 1. Pengertian TPM;

2. Peran dan Keterampilan TPM;

3. Proses Penyiapan Kerangka Kegiatan TPM;

4. Profil dan Citra diri seorang TPM;

5. Teknik dan Strategi Pendampingan petani PLKSDA-BM.

Alat &Bahan

:

OHP, transparansheet, dan spidol transparan Infocus dan Lap Top

Papan tulis/dinding

Kertas buram Plano (Flip chart)

Kertas Metaplane

Spidol Artline (ukuran Besar dan Tanggung)

Celotape atau malam penempel kertas

Waktu : 135 menit (3 JPL)

7/30/2019 Modul TPM

5/19



Proses Fasilitasi:

Langkah-langkah

1. Fasilitator membuka pertemuan sessi ini dengan mengucapkan salam,

selanjutnya menjelaskan kepada peserta tujuan dan sasaran sesi ini, yaitu

kita akan mendiskusikan tentang Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM)?

2. Mintalah pendapat peserta apabila kita mendengar kata TPM apa yang

anda bayangkan?. Tulislah pendapat peserta dalam kertas flip chart;

3. Setelah peserta memiliki gambaran tentang pengertian TPM,

selanjutnya apa yang anda bayangkan Kemampuan apa saja yang harus

dimiliki seorang TPM, Pengetahuan dan keterampilan apa saja yang

harus dimiliki dan Citra Diri semacam apa yang harus dimiliki seorang

TPM. Tuliskan pendapat peserta dalam kertas flip chart;

4. Setelah para peserta mendapat gambaran tentang jawaban dari

pertanyaan-pertanyaan tersebut diatas, selanjutnya simpulkan pandapat

peserta tersebut kedalam satu kalimat dan disepakati bersama;

5. Peserta dibagi menjadi 4 (empat) kelompok, dan setiap kelompok terdiri

5-7 orang. Setiap kelompok diminta untuk mendiskusikan pertanyaan-

pertanyaan tersebut diatas, kemudian diwujudkan dalam bentuk gambar

yang dikehendaki dan disepakati oleh kelompok masing-masing;

6. Setelah selesai diskusi kelompok dan menggambar sesuai kesepakatan,

selanjutnya setiap kelompok diminta untuk mempresentasikan hasil

diskusinya;

7. Minta kepada anggota kelompok lain menanggapi hasil diskusi kelompok

yang telah dipresentasikan tadi;

7/30/2019 Modul TPM

6/19



Langkah-langkah

8. Catatlah kata-kata kunci yang dipresentasikan tadi kedalam flipchart yang

telah disediakan, selanjutnya rumuskan pengertian TPM, tugas pokok dan

fungsi TPM, syarat-syarat dan Citra Diri yang harus dimiliki seorang TPM,

dll;

9. Sebagai rangkuman, tegaskan bahwa seorang TPM adalah seorang

individu yang memiliki pengetahuan (knowledge), sikap (attitude),

ketrampilan (skill) dan nilai (values) yg dibutuhkan dalam membantu

masyarakat petani merencanakan melaksanakan, memantau dan

mengevaluasi capaian kegiatan PLKSDA-BM di tingkat desa;

10.Sebagai pekerja CD, TPM dibutuhkan untuk memfasilitasi dan

menginisiasi terjadinya proses pengorganisasi petani dan kelompok tani,

sehingga dapat terorganisir dan terbudaya untuk melakukan upaya

penanganan lahan kritis secara mandiri dan berkelanjutan. Seseorang

dapat menjadi TPM harus memiliki kualifikasi sebagai orang yang dapat

menjalankan pekerjaan Communiti Develompment (CD), yaitu

pemampuan (enabling), pengorganisasian (organising) dan pendidikan

(education).

11.Lanjutkan presentasi tugas pokok dan fungsi TPM dalam melakukan

pendampingan terhadap petani dan kelompok tani PLKSDA-BM.

7/30/2019 Modul TPM

7/19



Bahan Bacaan 1

TENAGA PENDAMPING MASYARAKAT

A. Pengertian Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM)

Salah aspek yang mengakibatkan terjadinya degradasi (penurunan) kondisi

lingkungan fungsi daerah tangkapan air diwilayah hulu, yaitu persoalan

kondisi masyarakat yang berperilaku pragmatis dalam memanfaatkan lahan

untuk mendukung kebutuhan ekonomi keluarga. Masyarakat cenderung

melakukan kegiatan cocok tanam dengan melakukan penanaman tanaman

semusim (cash crop) yang tidak tepat dengan teknik yang kurang tepat pula,

sehingga memperburuk kekritisan lahan. Dalam jangka panjang, perilaku

bercocok-tanam tersebut akan sangat merusak fungsi dan kondisi lahan,

terutama bila dalam penyiapan lahannya diikuti dengan kegiatan

pembakaran.

Oleh sebab itu, Pemerintah berinisiatif untuk melaksanakan Program

Penanganan Lahan Kritis dan Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat

(PLKSDA-BM), dengan pendekatan pembangunanyang bertumpu padamasyarakat {Community Based Development}. Upaya pemberdayaan

masyarakat dalam PLKSDA-BM memerlukan keterlibatan dan peran-serta

yang sangat besar dari masyarakat. Pemberdayaan masyarakat dalam hal ini

adalah serangkaian upaya terencana untuk meningkatkan kemampuan,

kesadaran dan akses sumberdaya dari masyarakat, agar memiliki

kemandirian dalam perencanaan dan pelaksanaan penanganan lahan kritis

secara berkelanjutan.

Sebab itu, masyarakat petani perlu diberdayakan dan diorganisasikan, karena

bentuk keterlibatan secara terorganisasi akan memberikan suatu sumber

daya atau kekuatan penting yang luar biasa. Sebagai suatu program yang

berbasis pemberdayaan masyarakat secara berkelanjutan, pelaksanaan

program PLKSDA-BM mempunyai suatu alur proses yang spesifik dengan

setiap elemen kegiatan dan mempunyai inter-relasi yang saling

ketergantungan. Sehingga diperlukan pemahaman terhadap seluruh elemen

7/30/2019 Modul TPM

8/19



proses yang terkait di dalamnya, agar akibat yang ditimbulkan oleh tidak

berjalannya suatu elemen proses tersebut sudah dapat diperhitungkan

sebelumnya.

Prinsip pembelajaran dalam PLKSDA-BM yang mencakup kesediaan belajar

bersama dan bekerja bersama petani dengan menjunjung tinggi nilai etika,

moralitas dan norma serta kesanggupan melakukan refleksi kritis terhadap

pengalaman di masa lalu dan belajar dari kesalahan yang pernah dialami.

Ruang temu untuk menjalin dialog dan kerja konstruktif dilakukan. Fasilitasi

pembelajaran lapangan dilakukan dengan menghidupkan proses aksi-refleksi.

Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM) perlu melakukan fasilitasi,

pendampingan maupun koordinasi intensif untuk mengkonstruksikan proses

pembelajaran lapangan, sehingga pertemuan-pertemuan dan dialog-dialog

informal antara para petani dan kelompok tani PLKSDA-BM, aparat lapangan

dan elemen kelembagaan masyarakat lainnya yang terlibat bdalam program

ini dapat distrukturkan bersama dan dibangun sebagai ilmu bersama.

Untuk tujuan tersebut, perlu disusun suatu bacaaan bagi Tenaga Pendamping

Masyarakat sebagai upaya memberikan kerangka praktis yang memudahkan

penerjemahan konsep pemberdayaan masyarakat dalam pelaksanaan

PLKSDA-BM bagi para pelaksana di tingkat lapangan. Bahan bacaan ini

diharapkan dapat merangkai seluruh elemen proses pelaksanaan program

dalam satu benang merah yang konkret, serta mengurangi timbulnya

kesenjangan dalam pemahaman alur proses antara yang diharapkan oleh

pembuat konsep program dengan para pelaksana dilapangan.

B. TPM Dalam Kerangka Pemberdayaan Masyarakat

Pengembangan masyarakat pelaksanaan PLKSDA-BM, adalah suatu proses

membentuk (atau membentuk-ulang) struktur masyarakat petani melalui

upaya-upaya berupa: penggunaan cara baru untuk saling berhubungan,

mengorganisasikan petani dalam suatu organisasi atau kelompok tani dan

mempertemukan kebutuhan petani menjadi suatu hal yang mungkin. Elemen

7/30/2019 Modul TPM

9/19



utama sebagai penggerak proses pengorganisian masyarakat petani dalam

program PLKSDA-BM tersebut di atas, dikenal dengan sebutan Tenaga

Pendamping Masyarakat (TPM), yang diterjemahkan sebagai seseorang

yang menjalankan kegiatan untuk memfasilitasi proses pengembangan

masyarakat dalam PLKSDA-BM.

Sesuai dengan pemahaman tersebut seorang TPM dituntut untuk memahami

tentang berbagai dimensi dan prinsip-prinsip yang melandasi konsep

pengembangan masyarakat.Terdapat 6 (enam) dimensi penting dalam

konsep pengembangan masyarakat, yang secara fundamental saling

berinteraksi secara bersama dan tidak dapat berdiri sendiri, meliputi:

1. Pengembangan sosial, yang sangat terkait dengan konteks pekerjaan

atau profesi, terdiri dari: pengembangan pelayanan kepada pasyarakat

petani, perencanaan pengorganisasian sosial dan animasi sosial.

2. Pengembangan ekonomi, sangat berkaitan dengan masalah tingkat

revitalisasi masyarakat lokal dalam memperbaiki kualitas kehidupan

petani, yang dikelompokkan dalam kategori pengembangan ekonomi

secara konservatif dan pengembangan ekonomi secara radikal.3. Pengembangan politik, yang berkaitan dengan masalah pemberdayaan,

struktur kekuasaan serta ketidak-setaraan kelas/status, jender dan etnis,

dimana dikelompokkan dalam dua wilayah perhatian berikut:

pengembangan politik internal dan pengembangan politik eksternal.

4. Pengembangan budaya, sangat berkaitan dengan masalah globalisasi

dan diversifikasi keunikan budaya lokal, yang dikelompokkan dalam empat

komponen berikut: mempertahankan/menghargai budaya lokal,

mempertahankan atau menghargai budaya khusus, mengembangkan

multi-budaya dan budaya partisipatif.

5. Pengembangan lingkungan, sangat berkaitan dengan masalah tanggung

jawab untuk melakukan proteksi dan rehabilitasi terhadap sumberdaya

atau lingkungan fisik, yang diarahkan pada dua aspek penanganan lahan

kritis dan sumberdaya air, serta teknik budidaya yang memperhatikan

aspek konservasi lahan.

7/30/2019 Modul TPM

10/19



6. Pengembangan personal, berkaitan dengan masalah hilangnya identitas

personal dan hilangnya rasa memiliki yang diarahkan pada dua konteks

pertumbuhan personal dan pengembangan spiritual.

C. TPM Dalam Pelaksanaan PLKSDA-BM

Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM) dalam pelaksanaan program

PLKSDA-BM di tingkat desa untuk melakukan proses pemberdayaan

masyarakat petani dalam upaya upaya penanganan lahan kritis di wilayahnya

secar berkelanjutan. TPM tidak hanya sekedar mendamping petani dalam

melaksanakan pekerjaan-pekerjaan teknis, namun lebih penting lagi, bahwa

TPM adalah sebagai agen perubahan masyarakat.

TPM disamping berperan untuk mendukung kelancaran pencapaian tujuan

Program PLKSDA-BM di lapangan, juga bertanggungjawab secara moral

untuk mendukung terciptanya keberdayaan masyarakat dan perubahan

perilaku kolektif petani dalam pengelolaan lahan pertanian yang

memperhatikan aspek konservasi.

TPM tersebut akan direkrut oleh Pemerintah Provinsi bersama Pemerintah

Kabulaten/Kota. Secara umum tugas utama Tenaga Pendamping Masyarakat

dalam pelaksanaan PLKSDA-BM adalah sebagai berikut:

1. Sebagai pendamping masyarakat Petani dalam pelaksanaan PLKSDA-

BM ditingkat desa, termasuk mencatat setiap perkembangan proyek dan

melaporkannya ke Pemerintah Daerah.

2. Sebagai pemberdaya masyarakat termasuk mensosialisasikan kepada

masyarakat tentang PLKSDA-BM, melakukan intervensi dalam rangka

pemberdayaan masyarakat dan membantu masyarakat petani

merumuskan serta melaksanakan kegiatan penanganan lahan kritis di

desa.

7/30/2019 Modul TPM

11/19



Tugas TPM sebagai Tenaga Pendampimg Pelaksana Program PLKSDA-BM

di tingkat masyarakat adalah sebagai berikut:

1. Melakukan penandampingan masyarakat petani dalam pelaksanaanPLKSDA-BM sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan dalam

pedoman umum, pedoman Teknis dan panduan pelaku PLKSDA-BM,

2. Menjaga proses berlangsungnya kegiatan program PLKSDA-BM agar

tidak terjadi salah sasaran dan salah penanganan dilapangan;

3. Memantau dan mencatat perkembangan pelaksanaan program PLKSDA-

BM di lapangan sesuai dengan format standar sistem pengendalian yang

disediakan, dan

4. Melaporkan seluruh hasil capaian program PLKSDA-BM kepada

pemerintah daerah.

Tugas TPM sebagai Agen Pembaharuan dan Pemberdayaan Masyarakat

adalah sebagai berikut:

1. Melaksanakan kegiatan-kegiatan sosialisasi dan internalisasi program

PLKSDA-BM kepada seluruh masyarakat petani sasaran;

2. Melaksanakan kegiatan-kegiatan pelatihan dan pembelajaran terkait

program PLKSDA-BM kepada petani;

3. Melaksanakan kegiatan-kegiatan pengorganisasian dan penguatan

kapasitas petani, teruatam dalam pelaksanaan PLKSDA-BM;

D. Persyaratan Tenaga Pendamping Masyarakat

TPM diutamakan berasal dari Kabupaten atau Kecamatan yang menjadi

wilayah sasaran PLKSDA-BM serta diharapkan bertempat tinggal di sekitar

Kecamatan atau Desa sasaran yang mendapat dampingan. Sehingga dapat

mencurahkan/memberikan waktunya secara lebih maksimal untuk melakukan

fasilitasi serta lebih mudah berkomunikasi dengan masyarakat petani

setempat.

Sebaiknya TPM berlatar belakang pekerja masyarakat, diutamakan berlatar

belakang pertanian, dan berpengalaman melakukan fasilitasi maupun

7/30/2019 Modul TPM

12/19



pendampingan kepada masyarakat terutama dalam lingkup kegiatan di

bidang pertanian atau penanganan lahan kritis/konservasi, pemberdayaan

masyarakat dapat juga TPM dari kegiatan-kegiatan sejenis, dengan masa

kerja sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun.

TPM dapat berasal dari kalangan LSM, Universitas atau Lembaga-lembaga

lokal yang ada. Sesuai dengan konsep program PLKSDA-BM, maka setiap

TPM dalam pelaksanaan PLKSDA-BM minimal harus memenuhi kriteria-

kriteria sebagai berikut:

1. Memahami dan menguasai teknik-teknik dasar pendampingan dan

pengembangan masyarakat;

2. Memahami prinsip dasar pertanian yang memperhatikan konservasi lahan

dan pelestarian lingkungan hidup serta sumberdaya air;

3. Mempunyai komitmen dan kepedulian yang tinggi terhadap masalah

ketidak-berdayaan, terutama kepada masyarakat petani yang tidak

mampu dan berpendapatan rendah;

4. Mempunyai kemampuan dan ketrampilan untuk melakukan fasilitasi

kepada masyarakat petani di akar rumput, terutama kepada petani pesertaprogram PLKSDA-BM;

5. Memiliki prinsip, keyakinan dan kepercayaan diri, disiplin dan tekun serta

sikap tidak kenal menyerah.

6. Memahami persoalan-persoalan masyarakat, terkait penanganan lahan

kritis dan sumberdaya air;

7. Menguasai praktek pelaksanaan untuk menyusun dan mengembangkan

proses perencanaan secara partisipatif bersama-sama masyarakat petani

PLKSDA-BM;

8. Mempunyai track record dan catatan perilaku yang baik dalam

melaksanakan tugas-tugas profesional sebelumnya serta tidak cacat

secara hukum.

Untuk dapat memenuhi kriteria-kriteria tersebut, maka seorang Tenaga

Pendamping Masyarakat sebelum bertugas akan dibekali terlebih dahulu

dengan pelatihan-pelatihan:

7/30/2019 Modul TPM

13/19



1. Konsep dasar dan tahapan pelaksanaan program PLKSDA-BM.

2. Kemampuan dasar tentang pengembangan masyarakat (Community

Development),

3. Konsep dasar perencanaan partisipatif, terutama terkait dengan

pelaksanaan program PLKSDA-BM;

4. Pengetahuan-pengetahuan praktis tentang FGD (Focused Group

Discussin), Sosialisasi dan Dinamika Kelompok, perencanaan

penyiapan lahan, perencanaan tata tanam serta teknis budidaya.

E. Peran TPM sebagai Pekerja Communitas

Peran TPM sebagai pekerja masyarakat, dapat dikelompokkan ke dalam 4

(empat) cluster yang disebut dengan peran fasilitatif, peranpendidikan, peran

representatif dan peran teknis, dimana setiap peran tersebut mempunyai

peran-peran praktis secara spesifik yang dapat diidentifikasikan.

1. Peran Fasilitatif

Peran Fasilitatif terutama ditujukan untuk mendorong, membangkitkan

serta mendukung upaya pengembangan masyarakat. TPM dapat

menggunakan berbagai teknik untuk memfasilitasi proses, yaitu secara

efektif dapat bertindak sebagai katalis dan membantu sepanjang proses.

Dalam kategori ini, beberapa peran secara lebih spesifik dapat dilakukan

oleh TPM; yaitu dalam hal-hal: animasi sosial, mediasi dan negosiasi,

dukungan, membangun konsensus, fasilitasi kelompok, pemanfaatan

sumberdaya dan ketrampilan serta pengorganisasian.

2. Peran Pendidikan

Kategori peran yang kedua adalah Peran Pendidikan, dimana TPM

dibutuhkan untuk memainkan peran lebih aktif dalam menfasilitasi

masyarakat dalam menyusun agenda kegiatan PLKSDA-BM. Dalam

konteks ini TPM tidak hanya dituntut untuk membantu berlangsungnya

proses, tetapi juga harus memberikan masukan dan arahan positif sesuai

dengan pengetahuan, ketrampilan maupun pengalaman yang dimiliki.

7/30/2019 Modul TPM

14/19



Pemberdayaan masyarakat dalam program PLKSDA-BM merupakan

proses pembelajaran secara berjalan, dimana TPM belajar untuk

mendapatkan ketrampilan-ketrampilan baru, cara berfikir baru

memandang dunia dengan cara-cara baru dan mengembangkan cara-

cara baru untuk berinteraksi dengan pihak lain. Peran pendidikan yang

harus dilakukan TPM, meliputi: meningkatkan kesadaran, memberikan

informasi, pelatihan dan membangkitkan sikap kritis masyarakat.

3. Peran Reprentatif

Peran Representatif dari TPM adalah terkait dengan upaya untuk

membangun interaksi dengan pihak-pihak eksternal program PLKSDA-

BM, atas nama atau untuk kepentingan petani. Meskipun banyak

kegiatan-kegiatan TPM yang difokuskan dalam internal masyarakat,

tetapi diperlukan juga untuk membangun hubungan dengan sistem yang

lebih luas. Peran representatif ini meliputi: mendapatkan sumberdaya,

advokasi, penggunaan media, hubungan masyarakat, membangun

jaringan serta membagi pengalaman dan pengetahuan.

4. Peran Teknis

Peran teknis adalah ditujukan agar TPM dapat memanfaatkan

pengetahuan teknis dalam melaksanakan pekerjaannya, karena

beberapa aspek dalam pemberdayaan masyarakat melibatkan aplikasi

ketrampilan teknis untuk membantu proses pengembangan masyarakat.

Peran-peran teknis meliputi:pengumpulan data dan analisis, penggunaan

komputer, presentasi secara verbal dan tertulis, manajemen serta kontrol

keuangan.

F. Kebutuhan Keterampilan untuk TPM

Dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM, terdapat 5 (lima) komponen

penting dalam proses pengembangan ketrampilan TPM, dimana masing-

masing merupakan faktor esensial dalam membantu TPM untuk

memantapkan kemampuannya dalam pelaksanaan penampingan masyarakat

petani. Ketrampilan pokok tersebut meliputi: analisis, kesadaran, pengalaman,belajar dari pihak lain, dan intuisi

7/30/2019 Modul TPM

15/19



1. Ketrampilan Analisis

Keterampilan analisis sangat diperlukan oleh seorang TPM, karena

ketrampilan praktis yang baik juga harus diintegrasikan dengan

kemampuan analisis yang baik. Faktor signifikan dari analisis sebagai

salah satu komponen ketrampilan adalah sangat terkait dengan

kemampuan dalam teori dan pengembangan kemampuan intelektual.

Disamping itu terkait juga dengan upaya untuk merubah model pemberian

pelatihan secara sederhana menjadi pendekatan pendidikan secara

komprehensif bagi TPM; karena seorang TPM terdidik dapat menjadi

kekuatan yang luar biasa bagi perubahan sosial, dibandingkan dengan

seorang TPM yang hanya mempunyai keterbatasan dalam pelaksanaan

tugas-tugas tertentu.

2. Kesadaran

Kesadaran merupakan komponen ketrampilan kedua yang harus dimiliki

oleh seorang TPM, baik kesadaran-dirimaupun kesadaran terhadap apa

yang terjadi di masyarakat. Kesadaran-diri dalam tingkatan yang tinggimerupakan sesuatu yang esensial bagi TPM. Hal ini sangat penting bagi

seorang TPM untuk memahami tentang bagaimana penerimaan orang

lain terhadap dirinya, dan bagaimana karakteristik interaksi mereka

dengan pihak lain; termasuk juga kesadaran tentang prasangka diri,

wilayah-wilayah yang tidak diketahuinya serta ketidak-sesuaian dalam

gagasan.

Sedangkan kesadaran tentang apa yang sedang terjadi di sekitar

(eksternal) juga sama pentingnya dengan kesadaran-diri, dimana terkait

dengan sensitivitas terhadap pihak lain, kesiapan untuk mendengarkan

apa yang masyarakat katakan, dan mampu untuk memahami politik,

budaya dan tradisi masyarakat lokal. TPM harus bisa menjadi pendengar

yang baik, disamping bisa menjadi seorang aktivis atau organisator yang

andal, terutama dalam merefleksikan kembali apa yang masyarakat

katakan melalui bentuk maupun cara-cara penyelesaian baru.

7/30/2019 Modul TPM

16/19



3. Pengalaman

Pengalaman merupakan salah satu ketrampilan utama yang sangat

dibutuhkan oleh TPM. Dalam pekerjaan masyarakat, tidak ada yang

dapat menggantikan peranan penting pengalaman; karena pekerjaan ini

lebih merupakan suatu seni daripada hanya sebagai suatu ilmu

pengetahuan. Sehingga hal tersebut menuntut seorang TPM dalam

mengambil setiap keputusannya, untuk selalu berlandaskan pada

kebijakan, pemahaman dan intuisi dibandingkan hanya berdasarkan pada

aturan-aturan universal yang abstrak.

Pengalaman di berbagai organisasi berbasis masyarakat sangat

bermanfaat dan membantu untuk TPM, tidak hanya sebagai anggota

biasa tetapi sebagai anggota aktif, masuk dalam komite, satuan tugas

atau kelompok pelaksana; misalnya dalam partai politik, kelompok

konservasi, organisasi amnesti internasional, kelompok kesejahteraan,

kelompok perempuan serta organisasi kampanye suatu kegiatan. Faktor

penting dari TPM adalah mempunyai perspektif untuk belajar dari

pengalaman yang diperolehnya, belajar dari kesalahan-kesalahan yangpernah dibuatnya serta membuka kesempatan untuk selalu

mengembangkan ketrampilannya.

4. Belajar dari pihak lain

Belajar dari pihak lain merupakan ketrampilan penting yang dibutuhkan

oleh setiap TPM untuk mendukung ketrampilan-ketrampilan lainnya

terutama pengalaman. Bagian esensial dari suatu pengalaman adalah

mengamati bagaimana pihak lain bekerja. Sering seorang TPM tidak

dapat menerangkan sesuatu secara jelas, dimana hal ini menjadi suatu

indikasi tentang bagaimana seorang TPM yang berpengalaman, secara

efektif, dapat menginter-nalisasikan pengetahuan, kebijakan dan

ketrampilannya. Dalam belajar dari pihak lain, perlu diingat bahwa setiap

TPM berbeda dan apa yang dikerjakan oleh seseorang tidak akan selalu

dapat dikerjakan oleh pihak lain.

7/30/2019 Modul TPM

17/19



5. Memiliki Intuisi

Intuisi mempunyai peran penting dalam pengembangan ketrampilan TPM,

dimana merupakan sumber utama untuk mencari apa yang akan

dikerjakan dan bagaimana mengerjakannya. Dalam menilai pandangan

dan pengertian intuitif bagi seorang TPM, penting untuk mencoba

memahami sumber dari intuisi dimana dalam hal ini sangat terkait dengan

kesadaran-diri. Terdapat tingkatan rasionalitas dalam keputusan yang

sebelumnya diambil secara intuitif, dimana sering menghasilkan

keputusan-keputusan yang lebih baik jika dibandingkan dengan suatu

keputusan yang dibuat hanya berdasarkan pada pertimbangan-

pertimbangan yang lebih diformalkan dengan landasan kesadaran serta

kehati-hatian.

G. Kode Etik bagi TPM

Dalam lingkup pekerjaan masyarakat, dengan segala konsep alamiahnya,

para TPM atau pekerja masyarakat yang terlibat tidak berarti dalam posisi

bebas nilai karena pada kenyataannya seluruh proses yang terjadi dalam

pengembangan masyarakat adalah merupakan rangkaian kegiatan teknissecara profesional. Langkah-langkah dan gerakan yang sangat intensif dalam

pekerjaan masyarakat memberikan implikasi untuk adanya kepastian tentang

nilai-nilai; seperti nilai dalam masyarakat itu sendiri, nilai demokrasi, nilai

partisipasi, nilai keyakinan-diri dan nilai universal lainnya. Secara lebih

spesifik, proses pengembangan masyarakat akan meletakkan posisi nilai

yang timbul dari sisiperspektif ekologi dan keadilan sosial.

Nilai-nilai dan etika yang harus dimiliki oleh seorang TPM, perlu dilandasi oleh

Nilai Personal, Nilai yang berkembang di Masyarakat dan Etika Moral. Nilai

personal merupakan cerminan kesadaran terhadap nilai-diri dan menjadi

bagian dari suatu refleksi kritis. Nilai yang berkembang di masyarakat perlu

diadopsi oleh TPM, karena secara prinsip pengembangan masyarakat adalah

suatu upaya tentang bagaimana meletakkan kembali nilai-nilai utama yang

ada di masyarakat ke dalam kehidupan nyata masyarakat melalui bentuk

tindakan untuk mewujudkan demokrasi secara partisipatif, perubahan tanpa

7/30/2019 Modul TPM

18/19



kekerasan serta keadilan sosial. Sedangkan etika moral sangat terkait

dengan prinsip-prinsip etika yang ada, dimana TPM dituntut untuk dapat

melakukan penilaian moral tentang apa yang benar untuk dilakukan dalam

suatu situasi yang pasti tanpa adanya konflik nilai atau konflik di antara

aturan-aturan moral.

Seorang TPM perlu juga berorientasi pada prinsip profesionalisme, meskipun

pendekatan kepada profesionalisme sering menimbulkan kontradiksi dalam

pengembangan masyarakat. Tetapi aspek-aspek positif dari profesionalisme

yang berupa komitmen terhadap posisi nilai dan etika perlu digunakan

sebagai acuan dalam melaksanakan setiap pekerjaan masyarakat, dan

tampaknya akan dapat dicapai secara lebih baik melalui komitmen yang kuat

dari seorang TPM.

Sesuai dengan pengertian penting yang ada, bahwa TPM PLKSDA-BM

berperan strategis sebagai Agen Pembaharuan, Perubahan dan Agen

Pemberdayaan Masyarakat, dan tidak hanya terbatas sebagai pekerja atau

pelengkap elemen PLKSDA-BM, maka TPM dituntut untuk menjunjung tinggiaturan-aturan etika dan komitmen sebagai berikut:

1. TPM program PLKSDA-BM senantiasa menjunjung tinggi nilai-nilai dan

norma yang ada dan tumbuh di masyarakat, termasuk budaya serta

kearifan lokal, dalam melaksanakan proses fasilitasi dan pendampingan.

2. TPM hanya berorientasi pada kepentingan dan tujuan pelaksanaan

program PLKSDA-BM secara keseluruhan, serta tidak mendasarkan diri

pada kepentingan dan tujuan pribadi, kelompok atau golongan.

3. TPM program PLKSDA-BM senantiasa berpihak kepada petani dan

kelompok petani dan kelompok masyarakat marjinal/ rentan/Grassroot.

4. TPM program PLKSDA-BM berorientasi pada aturan umum dan

konsisten pada upaya-upaya pemberdayaan masyarakat petani agar

mampu meningkatkan harkat dan martabat mereka sesuai dengan

kebutuhan dan hak-hak dasar kehidupannya.

7/30/2019 Modul TPM

19/19



5. TPM program PLKSDA-BM selalu bersedia membantu serta melayani

masyarakat di wilayah dampingan dan tidak sesekali meminta pelayanan

dari masyarakat.

6. TPM program PLKSDA-BM tidak diperbolehkan/dilarang untuk meminta

imbalan atau mendapatkan imbalan dari masyarakat.

7. TPM program PLKSDA-BM berupaya mendorong kemandirian

masyarakat petani, agar mampu menangani permasalahan-

permasalahan ketidak-berdayaan dan penanganan lahan kritis di

wilayahnya secara mandiri, serta tidak menciptakan ketergantungan

masyarakat pada bantuan TPM maupun pada bantuan dari pihak-pihak

lain di luar masyarakat petani itu sendiri;

8. TPM PLKSDA-BM senantiasa membangun upaya kebersamaan,

kemitraan dan persatuan serta tidak menciptakan konflik, perpecahan,

provokasi dan diskriminasi dalam melaksanakan tugas dan tanggung-

jawabnya di masyarakat.

9. TPM program PLKSDA-BM tidak hanya berorientasi pada target dan

pencapaian kuantitatif, tetapi mempertimbangkan juga proses dan

kemajuan secara kualitatif dalam setiap tahapan pelaksanaan PLKSDA-BM.

10. TPM program PLKSDA-BM selalu berupaya untuk melakukan

penyelesaian konflik yang terjadi di masyarakat serta menangani

pengaduan yang timbul akibat pelaksanaan PLKSDA-BM melalui cara

musyawarah, transparansi dan pencapaian konsensus.

11. TPM program PLKSDA-BM tidak memberikan janji dan kesanggupan

yang dapat menimbulkan kekecewaan dan menurunnya kepercayaan

masyarakat terhadap pelaksanaan PLKSDA-BM.

12. TPM program PLKSDA-BM menganut dan menjunjung tinggi integritas

profesional dan pembangunan berkelanjutan. Sanksi berat akan

diterapkan termasuk pemecatan bila integritas profesi ini dilanggar,

termasuk menggelapkan/menyalahgunakan dana PLKSDA-BM, baik

sendiri maupun bersama dengan masyarakat dampingannya.

Modul TPM

Documents

Transcript of Modul TPM