NFOAR lwn HBY Undang-Undang Keluarga Islam Defendan … 2019/NFOAR LWN HBY.pdf[2] Plaintif dan...

1

DOKUMEN INI HANYA UNTUK RUJUKAN SAHAJA DAN TIDAK BOLEH DIGUNAKAN

SEBAGAI HUJAHAN DALAM PROSIDING MAHKAMAH

NFOAR

lwn.

HBY

[Mahkamah Rendah Syariah Daerah Sepang di Selangor. Kes Mal Bil.: 10006-014-0824-2018

(Muhamad Nazri bin Hj. Basrawi, HMRS)]

[25 Ramadhan 1440H bersamaan 30 Mei 2019]

Undang-Undang Keluarga Islam - Tuntutan Fasakh – Defendan tidak memperuntukkan atau

cuai menyediakan nafkah melebihi 3 bulan – lazim menyakiti atau menjadikan kehidupan

Plaintif menderita disebabkan oleh kelakuan aniaya - Defendan melupuskan harta Plaintif –

sama ada wajar dibenarkan - Seksyen 53 (1) (b), (h) (ii), (iv) dan (vi) Enakmen Undang-

Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003.

Undang-Undang Tatacara Mal – Perbicaraan tanpa kehadiran Defendan - seksyen 121 (1)

(b) Enakmen Tatacara Mal Mahkamah Syariah (Negeri Selangor) 2003).

Fakta Kes

[1] Kes ini adalah satu Tuntutan Fasakh yang telah didaftarkan pada 07 Disember 2018 oleh

Plaintif yang diwakili Peguam syarienya Irsamuddin bin Ikhsan dari Tetuan Irsamuddin

Fitri & Associates manakala Defendan tidak diwakili mana-mana peguam syarie.

[2] Plaintif dan Defenden telah bernikah pada 11 November 2011 di Pejabat Agama Islam

Daerah Kuantan, Pahang. Pada 14 Disember 2011 Plaintif telah memfailkan dan menuntut

perceraian secara fasakh kepada Mahkamah di bawah Seksyen 53 (1) (b), (h) (i), (ii), (iv)

2



Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam Negeri Selangor 2003 berdasarkan alasan-

alasan berikut:-

[i] Suami telah cuai dan tidak mengadakan peruntukkan nafkah untuk Plaintif bagi

tempoh melebihi 3 bulan iaitu sejak Mac 2018 sehingga kini;

[ii] Lazim menyakiti atau menjadikan kehidupannya menderita disebabkan oleh kelakuan

aniaya;

[iii]Suami melupuskan harta isteri;

[3] Perbicaraan kes ini telah dilaksanakan secara sebelah pihak sebagaimana kehendak

Seksyen 121 (1) (b) setelah Mahkamah berpuas hati dengan bukti penyampaian Saman

dan Penyata Tuntutan kepada Defendan secara ganti sebagaimana afidavit yang telah

diangkat sumpah oleh Irsamuddin bin Ikhsan bahawa satu iklan telah disiarkan dalam

Utusan Malaysia bertarikh 22 Januari 2019.

[4] Mahkamah telah menetapkan perbicaraan dengan keterangan utama Plaintif pada 11 April

2019 secara penyata keterangan bertulis. Keterangan saksi Plaintif ditetapkan pada 7 Mei

2019 dan Mahkamah menetapkan pada 13 Mei 2019 untuk Peguam Plaintif memfailkan

Hujjah dan Keputusan ditetapkan pada 30 Mei 2019.

Diputuskan

Setelah meneliti keterangan Plaintif dan saksi-saksi Plaintif, dan setelah berpuashati dengan

dokumen yang telah dikemukakan serta lafaz sumpah al-Istizhar oleh Plaintif, maka

mahkamah memutuskan dan memerintahkan seperti berikut:-

1) Mahkamah sabitkan Defendan telah cuai atau telah tidak mengadakan peruntukan bagi

nafkah kepada Plaintif selama tempoh melebihi 3 bulan sejak Mac 2019 sehingga kes ini

didaftarkan pada 07 Disember 2018.

3



2) Mahkamah menolak dakwaan Plaintif bahawa Defendan hidup berperangai keji mengikut

pandangan hukum syarak;

3) Mahkamah mensabitkan bahawa Defendan melupuskan harta Plaintif dan menafikan

Plaintif dari menggunakan hak-haknya disisi undang-undang terhadap harta tersebut;

4) Mahkamah dengan ini membubarkan dan memfasakhkan pernikahan di antara NFOAR

dengan HBY mulai 30 Mei 2019.

5) Plaintif hendaklah beriddah selama tiga (3) kali suci bermula dari tarikh ini.

6) Mahkamah perintahkan perceraian ini didaftarkan di Pejabat Agama Islam Daerah Sepang

dan Sijil Nikah Negeri Pahang No. KTN/2163/2011 hendaklah dikembalikan dan

dibatalkan.

Peguam Syarie

Plaintif : diwakili oleh En.Irsamuddin bin Ikhsan dari Tetuan Irsamuddin Fitri &

Associatess.

Defendan : tidak diwakili

Surah Al-Quran yang dirujuk

1. Surah Al-Baqarah: ayat 187, 282 dan 233

2. Surah Al-Maidah: ayat 106

3. Surah Al-Nisa’: ayat 3, 34 dan 129

4. Surah Al-Talaq: ayat 7

5. Surah Ar-Rum: ayat 21

4



Kitab-kitab yang dirujuk

1. Sheikh Al Bakri Muhammad Syatha. I’anat al-Talibin. Juzuk 4. Beirut: Dar Ihya’ al-

Kutub al-Arabiyah

2. Izzuddin Abdul Aziz ibn Abdus Salam. Qawaid al-Fiqhiyyah. Beirut: Dar Ihya’ al-Kutub

al-Arabiyah.

3. Sheikh Dr. Mustafa Al Bugha. 2011. Al- Fiqh Al- Manhaji Mazhab Al-Syafie. Jilid 4.

Kuala Lumpur: Jabatan Kemajuan Islam Malaysia.

4. Dr. Yusof Al Qaradhawi. Kitab Halal dan Haram dalam Islam.

5. Haji Abdul Malik bin Karim Amrullah (HAMKA). 1981. Tafsir al-Azhar. Juzuk 4.

6. Imam Muhyiddin Abi Zakaria Yahya Ibn Syaraf Al Nawawi Al Damsyqi. Raudh al-

Thalib. Juzuk 3. Damsyiq: Dar Ihya’ al-Kutub al-Arabiyah.

Undang-undang yang dirujuk

1. Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003 – s. 53

2. Enakmen Keterangan Mahkamah Syariah (Negeri Selangor) 2003 – s. 72 - 76

3. Enakmen Tatacara Mal Mahkamah Syariah (Negeri Selangor) 2003 – s. 121 (1) (b) dan

(2)

Kes-kes yang dirujuk

1. Sharifah Laila Bt Syed Shamdin lwn Abdul Latif Bin Arshad, (1994) 9 bhg 1 JH 16

2. Hairun Binti Mohd Sharif lawan Omar Mohd Noor

3. Hasmah lwn Borhan al-Din, (1988) 1 JH 118

4. Joan Mary Sulaiman lwn Sulaiman bin Hj. Musa, JH 1995 jld. X.Bhg.I

5. Roslani Binti Abd. Ghani Lawan Zulkifli, JH 6/2

5



Penghakiman Tuan Muhamad Nazri Basrawi, HMRS

[5] Mahkamah berpuas hati bahawa penyampaian saman kepada Defendan telah sempurna

penyampaiannya melalui iklan di akhbar tempatan seperti mana kehendak Seksyen 48

(2) Enakmen Tatacara Mal Mahkamah Syariah (Negeri Selangor) 2003. Dengan ini,

Mahkamah membenarkan kes ini diteruskan dan diputuskan sebagaimana kehendak

Seksyen 121(1) (b) Enakmen Tatacara Mal Mahkamah Syariah (Negeri Selangor)

2003 yang memperuntukkan;

(1) Jika, apabila mana-mana tindakan dipanggil untuk pendengaran-

(a) .....

(b) Defendan tidak hadir, Mahkamah boleh, tertakluk kepada

bukti penyampaian wajar, mendengar dan memutuskan tindakan

itu tanpa kehadirannya; atau

(c) .....

Bidangkuasa Mahkamah

[6] Plaintif dan Defendan telah bernikah pada 11 November 2011 dengan bilangan daftar

nikah KTN/2163/2011 di Pejabat Agama Islam Daerah Kuantan, Negeri Pahang Darul

Makmur. Mengenai pemastautinan, Plaintif telah memenuhi syarat yang diberikan di

bawah Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam Negeri Selangor 2003. Seksyen 2

EUUKIS 2003 memperuntukkan “bermastautin” ertinya tinggal tetap atau pada

kelazimannya dalam sesuatu kawasan yang tertentu. Berdasarkan Penyata Tuntutan

Plaintif, Mahkamah berpuashati Plaintif pada masa ini tinggal di alamat No. 27, Jalan

Warisan Bestari 2, Taman Warisan Bestari, 43800 Dengkil, Selangor.

[7] Kuasa Mahkamah untuk membicarakan kes ini mengikut Seksyen 4 Enakmen Undang –

Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003, yang memperuntukkan bahawa:

6



“Kecuali sebagaimana yang diperuntukkan dengan nyata selainnya,

Enakmen ini terpakai bagi semua orang Islam yang tinggal dalam Negeri

Selangor dan bagi semua orang Islam yang bermastautin dalam Negeri

Selangor tetapi tinggal di luar Negeri itu.”

[8] Manakala Seksyen 45 Enakmen yang sama memperuntukkan bahawa:

“Mahkamah boleh membuat sesuatu perintah perceraian atau perintah

mengenai perceraian atau membenarkan seseorang suami melafazkan

talaq jika permastautinan salah satu pihak kepada perkahwinan pada

masa permohonan itu diserahkan adalah dalam Negeri Selangor.”

[9] Di dalam kes Sharifah Laila Bt Syed Shamdin lwn Abdul Latif Bin Arshad, (1994) 9

bhg 1J.H 16 Mahkamah Rayuan Syariah Selangor telah menyatakan bahawa perkataan

mastautin seperti yang terdapat dalam Seksyen 2 enakmen tersebut hanya mensyaratkan

seseorang itu tinggal tetap dalam suatu kawasan atau pada lazimnya tinggal di sesuatu

kawasan, tidak disyaratkan hendaklah menjadi rakyat negeri di dalam kawasan ia berada.

Berdasarkan peruntukan Seksyen 62 (2) (b) Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri

Selangor) 2003 yang menyatakan bahawa:

“Mahkamah Rendah Syariah hendaklah dalam bidang kuasa Mal,

mendengar, dan memutuskan semua tindakan dan prosiding yang

Mahkamah Tinggi dibenarkan mendengar dan memutuskannya dalam

mana jumlah atau nilai hal perkara yang dipertikaikan tidak melebihi

seratus ribu ringgit atau yang tidak dapat dianggarkan dengan wang

(tidak termasuk hadhanah dan harta sepencarian).”

7



[10] Dalam kes ini, Mahkamah berpuashati dengan pemastautinan salah satu pihak iaitu

Plaintif adalah dalam daerah Sepang, Negeri Selangor. Hal ini dibuktikan melalui

akuan pengesahan pemastautinan Plaintif yang mana perkara ini tidak dipertikaikan

oleh pihak-pihak. Oleh itu, Mahkamah ini mempunyai bidangkuasa untuk mendengar

dan memutuskan kes ini.

Kesaksian

[11] Mahkamah dalam kes ini telah menetapkan keterangan diberikan secara Afidavit

Keterangan Bertulis. Plaintif telah mengesahkan Afidavit Keterangannya dan diterima

sebagai keterangan dalam Mahkamah ini pada 7 Mei 2019, manakala saksi-saksi

Plaintif pula iaitu saksi pertama SP1 Onn Ar-Rashid bin Abdul Rashid (bapa kandung

Plaintif) dan saksi kedua SP2 iaitu Esah @ Azizah binti Awang (ibu kandung Plaintif)

kedua-duanya telah mengesahkan afidavit keterangan bertulis masing-masing dan

diterima sebagai keterangan dalam Mahkamah ini pada 7 Mei 2019.

[12] Dalam surah al-Baqarah ayat 282:

واستشهدوا شهيدين من رجالكم فإن ل يكون رجلي ف رجل وامرأتن من .…

.…ت رضون

Bermaksud:

“……… bersaksilah oleh kamu dengan dua orang saksi daripada

lelaki kamu, maka jika sekiranya kamu tidak mendapati dua orang

lelaki, bersaksilah dengan seorang lelaki bersama dua orang

perempuan yang engkau redhai……….”

8



[13] Di dalam surah al-Maidah ayat 106:

تم ل نشتي به ثنا ولو كان ذا حتبسون هم ..… لة ف ي قسمان بلل إن ارت ب ا من ب عد الص

ق رب ول نكتم شهادة الل إن إذا لمن الثي

Bermaksud:

(kalau kamu meragui kejujuran kedua saksi itu, hendaklah) kamu

tahan mereka sesudah selesai solat, kemudian mereka disuruh

bersumpah dengan nama Allah (dengan berkata: “(demi Allah) kami

tidak akan menjual sumpah kami dengan harga yang sedikit (untuk

mendapat sesuatu yang berbentuk duniawi) walaupun orang itu

daripada kaum kerabat, dan kami tidak menyembunyikan (keteranagn

yang kami ketahui) sebagai saksi (sebagaimana yang diperintahkan

oleh) Allah. (kerana jika kami menyembunyikannya) tentulah kami

dengan itu termasuk dalam golongan orang yang berdosa.”

[14] Di bawah Seksyen 86 (4) EKMS 2003 memperuntukkan bahawa:

“Keterangan seorang perempuan adalah mencukupi untuk

membuktikan apa-apa fakta yang biasanya dilihat oleh atau dalam

pengetahuan seorang perempuan.”

[15] Di bawah Seksyen 121 (2) ETMMS 2003 memperuntukkan bahawa:

“Mahkamah hendaklah, sebelum membuat apa-apa penghakiman

mengenai tuntutan Plaintif di bawah perenggan (1) (b) atau tuntutan

balas Defendan di bawah perenggan (1) (c), mengarahkan Plaintif

9



atau Defendan, mengikut mana-mana yang berkenaan, mengangkat

sumpah istizhar.”

[16] Di bawah Seksyen 129 EKMS 2003 memperuntukkan bahawa:

“Jika hal keadaan berkehendakkan sedemikian atau pemeriksaan

saksi di bawah Bahagian ini tidak dapat dijalankan dan suatu pihak

kepada prosiding itu membuat permohonan kepada Hakim supaya

saksi itu mengangkat sumpah sebagai saksi benar bagi menguatkan

keterangannya, Hakim hendaklah memerintahkan saksi itu

mengangkat sumpah sedemikian dan hendaklah mengingatkan saksi

itu bahawa jika dia tidak berbuat demikian keterangannya tidak boleh

diterima.”

[17] Di dalam kes Hasmah lwn Borhan al-Din (1988) 1 JH 118, Plaintif telah menuntut

cerai taklik.Yang kena dakwa tidak hadir perbicaraan. Plaintif telah membawa dua

saksi. Mahkamah meminta kedua-dua saksi untuk bersumpah dan ditambah lagi

dengan sumpah istizhar plaintif. Mahkamah mensabit telah jatuh talak khuluk.

[18] Di dalam kes ini, bilangan saksi ialah seorang lelaki dan seorang perempuan disokong

sumpah daripada Plaintif.

Keharusan Tuntutan Fasakh

[19] Mahkamah merujuk kepada pendapat-pendapat ulama muktabar berkaitan keharusan

permohonan isteri mendapatkan pembubaran perkahwinan melalui fasakh. Antaranya di

dalam kitab I’anat al-Talibin, Juzuk 4, Mukasurat 100 membincangkan perkara ini

seperti berikut:-

10



ح : وشرع دفع لضرر املرأة جيوز ) لزوجة مكلفة ( أي بلغة عاقلة فرع يف فسخ النكا

ل لويل غري مكلفة ) فسخ نكاح من ( أي زوج )أعسر( مال وكسب لئقا به حلل

) أبقل نفقة ( جتب وهو مد ) أو ( أقل ) كسوة ( جتب كقميص ومخار وحبة شتاء ،

قاء النفس بدوهنما فل فسخ خبلف حنو سراويل ونعل وفرش وخمدة واألواين لعدم ب

بإلعسار بألدم وإن ل يسغ القوت ول بنفقة اخلادم ول بلعجز عن النفقة املاضية

كنفقة األمس وما قبله لتنزيلها منزلة دين آخر ) او ( اعسر ) مبسكن ( وإن ل يعتادوه

)أو( أعسر ) مبهر ( واجب حال ل تقبض منه شيئا حال كون اإلعسار به ) قبل

وطء (

Bermaksud:

“Cabang pada membicarakan fasakh nikah: fasakh disyariatkan untuk

menolak darar di pihak perempuan. Harus bagi sesearang isteri yang

mukallaf tetapi tidak harus bagi wali kepada seseorang isteri yang

tidak mukallaf memfasakhkan nikah daripada suami yang papa (iksar)

sama ada papa dari segi harta atau tidak mempunyai pekerjaan yang

boleh menghasilkan harta yang halal dengan nafkah wajib yang

paling sedikit iaitu secupak atau pakaian yang paling sedikit seperti

baju kurung, tudung kepala dan baju sejuk; berbeza dengan pakaian

lain seperti seluar, kasut, hamparan seperti tikar, bantal, tilam dan

seumpamanya dan peralatan-peralatan kerana ketidakboleh

berterusan hidup tanpa kedua-duanya (nafkah dan pakaian yang

11



paling sedikit). Oleh itu tidak boleh fasakh dengan sebab kepapaan

dari memberi nafkah lauk-pauk sekalipun makanan ataupun pakaian

yang sedikit itu tidak memberikan tenaga dan kekuatan dan tidak

boleh juga atas sebab ketidakmampuan menanggung nafkah orang

gaji dan ketidakmampuan membayar nafkah kebelakangan seperti

nafkah kelmarin kerana kedudukan nafkah kebelakangan adalah sama

dengan hutang-hutang yang lain (yang tidak boleh menjadi alasan

untuk fasakh bilamana suami tidak mampu membayar hutang-hutang

tersebut ) atau papa untuk menyediakan tempat tinggal sekalipun

tempat tinggal yang menjadi kebiasaan pada adat ataupun papa dari

membayar mahar yang wajib dibayar dengan segera.

[20] Seterusnya merujuk kepada pendapat yang diutarakan oleh Profesor Madya Tuan Haji

Mohd Salleh Bin Haji Ahmad di dalam bukunya yang bertajuk Qawaid al-Fiqhiyyah

di halaman 592, beliau telah memberikan contoh-contoh hukum yang termasuk di

bawah kaedah ini antaranya “suami isteri yang telah lama tinggal bersama, apabila

isteri mendakwa tidak diberi pakaian dan nafkah, maka dakwaan isteri akan diambil

kira kerana pada asalnya kedua-dua perkara itu kekal tanggungjawab suami dan

tidak ditunaikan”. Ini selaras dengan apa yang disebut dalam kitab Ianat al-Talibin,

juzuk 4, halaman 71 yang menyebut:

أي وتصدق هي فيما لو اتفقا على التمكي ))شوز واإلنفاقوهي يف عدم الن((

وادعى هو نشوزها بعده وهي عدمه أو ادعى هو اإلنفاق عليها وادعت هي عدمه،

وذلك ألن األصل عدم النشوز وعدم اإلنفاق

12



Bermaksud:

“Diterima dakwaan isteri di dalam situasi kedua-dua suami isteri

tinggal bersama dan suami mendakwa isterinya itu nusyuz dan isteri

pula mendakwa sebaliknya atau suami mendakwa ia memberi nafkah

tetapi dinafikan oleh isteri kerana pada asalnya isteri tidak nusyuz dan

pada asalnya nafkah tidak diberi.”

[21] Menurut tafsiran dalam Seksyen 2 EUUKIS 2003, memperuntukkan bahawa fasakh

bermaksud:-

“Pembubaran nikah disebabkan oleh sesuatu hal keadaan yang

diharuskan oleh Hukum Syarak mengikut Seksyen 53”.

[22] Mahkamah juga merujuk kepada Seksyen 53 Enakmen undang-Undang Keluarga

Islam Negeri Selangor 2003 yang memperuntukkan:

53. (1) Seseorang perempuan atau lelaki, mengikut mana-mana yang

berkenaan, berkahwin mengikut Hukum Syarak adalah berhak untuk

mendapat suatu perintah untuk membubarkan perkahwinan atau

untuk fasakh atas satu atau lebih daripada alasan-alasan yang

berikut, iaitu-

a- bahawa tempat di mana beradanya suami atau isteri telah

tidak diketahui selama tempoh lebih daripada satu tahun;

b- bahawa suami telah cuai dan telah tidak mengadakan

peruntukkan bagi nafkahnya selama tempoh tiga (3) bulan;

c- bahawa suami atau isteri telah dihukum penjara selama

tempoh tiga (3) tahun atau lebih;

13



d- bahawa suami atau isteri telah tidak menunaikan, tanpa

sebab yang munasabah, kewajipan perkahwinannya (nafkah

batin) selama tempoh satu tahun;

e- bahawa suami telah mati pucuk pada masa perkahwinan dan

masih lagi sedemikian dan isteri tidak tahu pada masa

perkahwinan bahawa suami telah mati pucuk;

f- bahawa suami atau isteri telah gila selama tempoh dua tahun

atau sedang mengidap penyakit kusta atau vitiligo atau

sedang mengidap penyakit kelamin dalam keadaan boleh

berjangkit;

g- bahawa isteri, setelah dikahwinkan oleh wali Mujbinya

sebelum ia mencapai umur baligh, menolak perkahwinan itu

sebelum umur lapan belas tahun, dan ia belum disetubuhi

oleh suaminya itu;

h- Bahawa suami atau isteri menganiaya isteri atau suaminya

iaitu, antara lain-

(i)- lazim menyakiti atau menjadikan kehidupannya

menderita disebabkan oleh kelakuan aniaya;

(ii)- berkawan dengan perempuan-perempuan atau lelaki

jahat atau hidup berperangai keji mengikut


(iii)- cuba memaksa isteri hidup secara lucah;

(iv)- melupuskan harta isteri atau suami atau melarang

isteri atau suami itu dari menggunakan hak-haknya

di sisi undang-undang terhadap harta itu;

(v)- menghalang isteri atau suami dari menunai atau

menjalankan kewajipan atau amalan agamanya;

14



(vi)- jika suami mempunyai isteri lebih daripada seorang,

dia tidak melayani isteri yang berkenaan secara adil

mengikut kehendak-kehendak Hukum Syarak;

i- bahawa walaupun empat bulan berlalu tetapi isteri masih

belum disetubuhi oleh kerana suami bersengaja enggan

menyetubuhinya;

j- bahawa isteri tidak izin akan perkahwinan itu atau izinnya

tidak sah, sama ada oleh sebab paksaan, kesilapan,

ketidaksempurnaan akal, atau hal keadaan lain yang diakui

Hukum Syarak;

k- bahawa pada masa perkahwinan itu isteri,

sungguhpun berkebolehan memberi izin yang sah, adalah

seorang yang sakit otak, sama ada berterusan atau

berselangan, dalam erti Ordinan Sakit Otak 1952 [Ord.

31/52] dan sakit otak adalah dari jenis atau setakat

menjadikannya tidak layak untuk berkahwin; atau

l- apa-apa alasan lain yang diiktiraf sebagai sah bagi

membubarkan perkahwinan atau bagi fasakh di bawah

Hukum Syarak.

(2) Mana-mana orang yang berkahwin mengikut Hukum Syarak

adalah berhak mendapatkan perintah bagi pembubaran

perkahwinan atau fasakh atas alasan isteri atau suami menjadi

tak upaya yang menghalang persetubuhan.

(3) Tiada suatu perintah boleh dibuat atas alasan dalam perenggan

(1) (c) sehingga hukuman itu telah dikemukakan dan suami atau

isteri telahpun menjalani hukuman satu tahun dari hukuman itu.

(4) Sebelum membuat suatu perintah atas alasan dalam perenggan

(1) (e) Mahkamah hendaklah, atas permohonan suami,

15



membuat suatu perintah menghendaki suami memuaskan hati

Mahkamah dalam tempoh satu tahun dari tarikh perintah itu

bahawa dia tidak lagi mati pucuk, dan jika suami memuaskan

hati Mahkamah sedemikian dalam tempoh itu, tiada sesuatu

perintah boleh dibuat atas alasan itu.

(5) Tiada sesuatu perintah boleh dibuat atas mana-mana alasan

dalam sub-seksyen (1) jika suami memuaskan hati Mahkamah

bahawa isteri, dengan mengetahui bahawa adalah terbuka

kepadanya untuk mendapatkan perkahwinan itu ditolak, telah

bertingkahlaku terhadap suaminya dengan cara yang

menyebabkan suami mempercayai dengan munasabah bahawa

isteri tidak akan menolak perkahwinan itu, dan bahawa adalah

tidak adil kepada suami jika dibuat perintah itu.

Beban Pembuktian

[23] Di dalam kes Mal, beban pembuktian adalah terletak kepada pihak Plaintif. Ini selari

dengan kaedah:

البينة على املدعى واليمي على من انكر

Bermaksud:

”Bayyinah (Keterangan)bagi orang yang mendakwa dan Sumpah bagi

orang yang menafikan”.(rujuk: Sayid Sabiq, Fiqh al-Sunnah, Juzuk 3,

hlm. 400).

16



[24] Ianya selari dengan peruntukan seksyen 72, 73. 74 dan 75 Enakmen Keterangan

Mahkmah Syariah (Negeri Selangor) No 5 Tahun 2003. Plaintif bertanggungjawab

untuk membuktikan segala dakwaan dan alasan-alasan permohonan beliau. Seksyen-

seksyen tersebut memperuntukkan bahawa –

72. Beban mengemukakan keterangan dalam sesuatu kes mal

terletak pada pada orang yang mengatakan atau menegaskan sesuatu

fakta (al Mudda’ii) dan orang yang mengangkat sumpah untuk

menafikan atau mempertikaikan sesuatu fakta al Mudd’a’alaih).

73. (1) Sesiapa yang berhasrat supaya mana-mana Mahkamah

memberi penghakiman tentang apa-apa hak atau tanggungan di sisi

undang-undang yang bergantung kepada kewujudan fakta yang

ditegaskan olehnya, mestilah membuktikan bahawa fakta itu wujud.

(2) Apabila seseorang terikat membuktikan kewujudan sesuatu fakta,

maka dikatakan bahawa beban membuktikan terletak pada orang itu.

74. Beban membuktikan dalam sesuatu guaman atau prosiding

adalah terletak pada orang yang akan gagal sekiranya tiada apa-apa

keterangan langsung diberikan oleh mana-mana pihak.

75. Beban membuktikan tentang apa-apa fakta tertentu terletak

pada orang yang berkehendakkan Mahkamah mempercayai tentang

kewujudan fakta itu.

[25] Sepanjang prosiding kes ini, Defendan telah gagal menghadirkan diri ke Mahkamah

pada setiap tarikh sebutan yang ditetapkan. Justeru itu, beban pembuktian adalah di

pihak Plaintif sepenuhnya.

17



Fakta Yang Menjadi Isu

[26] Setelah mahkamah meneliti penyataan tuntutan Plaintif dan keterangannya bersama

keterangan saksi-saksinya, Mahkamah berpuashati bahawa terdapat beberapa isu yang

perlu diteliti dan diputuskan oleh Mahkamah, iaitu:

[i] Samada suami telah cuai atau telah tidak mengadakan peruntukkan nafkah untuk

Plaintif bagi tempoh melebihi 3 bulan iaitu sejak Mac 2018 sehingga kini;

[ii] Suami hidup berperangai keji mengikut pandangan hukum syarak;

[iii]Suami melupuskan harta isteri;dan

[iv] Suami berpoligami dan tidak melayani isteri secara adil mengikut kehendak-

kehendak hukum syarak.

Isu pertama: Plaintif mendakwa bahawa Defendan telah cuai atau telah tidak mengadakan

peruntukan nafkah melebihi tempoh tiga bulan berturut-turut

[27] Plaintif mendakwa bahawa Defendan merupakan seorang suami yang tidak

bertanggungjawab yang telah cuai dan gagal memberi nafkah yang mencukupi dan

sepatutnya kepada Plaintif melebihi tiga bulan iaitu sejak Mac 2018 sehingga

sekarang.

[28] Plaintif menegaskan bahawa Defendan hanya beberapa kali sahaja ada memberi

nafkah kepada Plaintif tetapi ianya tidak tetap dan tidak mencukupi. Menurut Plaintif,

jumlah keseluruhan pemberian nafkah Defendan sepanjang tempoh perkahwinan

sehingga sekarang adalah tidak melebihi RM 500.00 sahaja sedangkan tempoh

perkahwinan mereka adalah hampir 8 tahun lamanya.

[29] Plaintif di dalam keterangannya menyatakan bahawa, sepanjang tempoh perkahwinan

mereka, Defendan sebagai suami telah gagal untuk menyediakan nafkah yang

18



sepatutnya kepada Plaintif melebihi tiga bulan berturut-turut dan hujah ini disokong

dengan keterangan oleh dua orang saksi yang merupakan anak-anak kandung Plaintif

bersama bekas suami yang tinggal bersama Plaintif. Menurut keterangan saksi-saksi

tersebut, Defendan sudah tidak pulang ke rumah Plaintif sejak Mac 2018 dan ini

menjadi bukti bahawa Defendan telah gagal untuk memberikan nafkah kepada Plaintif.

[30] Menurut hukum Syara’, apabila suami tidak memberi nafkah kepada isterinya

sedangkan ia mempunyai harta atau pekerjaan, haruslah bagi isteri menuntut fasakh

kerana memberi nafkah adalah wajib. Sabda Rasulullah S.A.W (Ahmad bin Ali bin

Hajar al-‘Asqalani, Bulugh al-Maram Min Adillati al-Ahkam, Jilid 2, hlm. 117):

بملعروف وكسوهتن رزقهن عليكم وهلن

Bermaksud:

“Dan bagi isteri-isteri itu wajib atas kamu (suami-suami) memberi

nafkah dan pakaian mereka dengan cara yang baik.”

[31] Mazhab Syafie, Maliki dan Hanbali membenarkan fasakh jika suami gagal memberi

nafkah. Mengikut Mazhab Syafie, sekiranya suami tidak memberi nafkah kerana

kemiskinan dan isteri masih bersabar serta tetap tinggal bersama suami, maka semua

jumlah nafkah yang tidak dijelaskan dikira hutang dan perlu dilangsaikan oleh suami

(Al-Khatib al-Syarbini, Mughni al-Muhtaj, Juzuk 3, Dar al-Fikr, hlm. 442-445).

[32] Mazhab Syafie berpendapat tempoh masa suami diberi peluang memberi nafkah

setelah isteri mengadu tidak diberi nafkah ialah tiga hari. Pada hari keempat sekiranya

suami masih gagal memberi nafkah, apabila isteri membuat aduan, maka Hakim boleh

19



memerintahkan fasakh (Imam Muhammad Abu Zahrah al-Ahwal al-Syakhsiah,

Kaherah: Dar al-Fikr al-Arabi, hlm. 352).

[33] Nabi S.A.W. bersabda:

كفى بملرء إثا أن يضيع من يقوت

Bermaksud:

“Memadailah seseorang itu menanggung dosa, apabila dia

melalaikan orang yang dalam tanggungannya.”

[34] Di dalam kitab Al- Fiqh Al- Manhaji Mazhab Al-Syafie karangan Dr. Mustafa Al-

Khin, Dr. Mustafa Al- Bugha dan Dr. Ali Al- Syarbaji, Jilid 3 tahun 2009 di hlm 221

menjelaskan pengertian nafkah:

Menurut bahasa: mengeluarkan atau menghabiskan sesuatu.

Menurut istilah: semua keperluan asas manusia seperti makanan,

minuman, pakaian dan juga tempat tinggal. Ia dinamakan nafkah

kerana ia dikeluarkan atau dihabiskan untuk keperluan asas tersebut.

[35] Dalil wajib nafkah suami kepada isteri berdasarkan surah al-Nisa’ ayat 34:

ب عضهم على ب عض ومبا أن فقوا من أمواهلم ..…الرجال ق وامون على النساء مبا فضل الل

20



Bermaksud:

“Kaum lelaki itu adalah pemimpin dan pengawal yang

bertanggungjawab terhadap kaum perempuan, oleh kerana Allah telah

melebihkan orang-orang lelaki (dengan beberapa keistimewaan) atas

orang-orang perempuan, dan juga kerana orang-orang lelaki telah

membelanjakan (memberi nafkah) sebahagian harta mereka…….”

[36] Begitu juga firman Allah S.W.T dalam surah al-Baqarah ayat 233:

وعلى المولود له رزق هن وكسوت هن بلمعروف

Bermaksud:

………. Dan kewajipan ayah (suami) memberikan makanan dan

pakaian dengan cara yang maaruf.

[37] Ayat-ayat Al-Quran diatas jelas menunjukkan bahawa suami adalah orang yang

bertanggungjawab untuk memberi dan menyediakan nafkah kepada isteri.

[33] Berdasarkan hadith, daripada Jabir RA katanya:

فاتقوا هللا يف النساء فإنكم اخذمتوهن بمان هللا واستحللتم فروجهن بكلمة هللا ولكم

بوهن ضرب غري مربح عليهن ان ل يوطئن فروشكم احدا تكرهونه. فإن فعلن ذلك فاضر

21



وهلن عليكم رذقهن وكسوهتن بملعروف وقد تركت فيكم ما لن تضلوا بعده إن اعتصمتم

به كتاب هللا.

Bermaksud:

“Bertakwalah kepada Allah dalam mengendalikan urusan kaum

wanita. Kamu mengambil mereka dengan amanah Allah dan dihalalkan

bagi kamu kemaluan mereka dengan kalimah Allah.Hak kamu yang

wajib ditunaikan oleh isteri kamu ialah mereka tidak membenarkan

orang yang kamu benci masuk ke tempat tidurmu. Jika mereka

melakukannya, pukullah mereka dengan cara yang tidak menyakitkan.

Kewajipan kamu pula ialah memberikan nafkah dan pakaian yang

sepatutnya kepada mereka.Sesungguhnya, aku tinggalkan satu perkara

yang kamu tidak akan sesat selama-lamanya selagi kamu berpegang

dengannya, iaitu kitab Allah.” (riwayat muslim)

[38] Kadar nafkah isteri berdasarkan kedudukan suami, berdasarkan hadith:

عن معاوية القشريي رضى هللا عنه قال: أتيت رسول هللا صلى هللا عليه وسلم، فقلت:

ما تقول يف نسائنا. قال: أطعموهن ما أتكلون، واكسوهن ما تكتسون، ول تضربوهن،

ول تقبحوهن.

Bermaksud:

“Daripada Mu’awiyah al-Qushayri katanya, “aku menemui Rasulullah

S.A.W. dan bertanya, apakah pandanganmu tentang isteri-isteri kami?

22



Rasulullah menjawab, berilah mereka makan sama seperti yang kamu

makan, berilah mereka pakaian sama seperti yang kamu pakai, jangan

pukul mereka dan jangan hina mereka .”

[39] Berdasarkan hukum fiqh yang disebut dalam kitab Sunan al-Matalib bin Syarki Raudi

al-Matalib ( أسنى المطالب شرح روض المطالب ) karangan Zakariya al-Ansari;

“Bagi seorang isteri kepada seorang suami yang tidak mampu memberi

nafkahnya dan dia mempunyai hak fasakh atas perkahwinannya. Dan

bahawa jika ia (isteri) memilih untuk bersabar ia boleh bersabar dan

membelanjakan wang ringgitnya sendiri untuk dirinya dengan

perkiraan perbelanjaan itu ditanggung oleh suaminya hingga suami itu

terlepas dari kesusahan yang dihadapi. Dan sekiranya ia (isteri)

memilih fasakh, maka ia berhak berbuat demikian.”

[40] Hadith yang diriwayatkan oleh al-Daruquthni dan al-Baihaqi, Sabda Rasulullah

s.a.w.yang bermaksud:

“Telah bersabda Rasullullah s.a.w berkenaan seorang laki-laki yang

tiada dapat memberi nafkah kepada isterinya hendaklah dipisahkan

antara keduanya. ”

[41] Nafkah yang dimaksudkan di sini adalah terdiri daripada nafkah pakaian, minuman dan

makanan. Jelas sekali bahawa adalah menjadi kewajipan seorang suami memberi nafkah

terhadap isterinya. Walaubagaimanapun, bagi nafkah tempat tinggal pula, ianya

hendaklah mengikut kadar kemampuan suami tersebut.

[42] Berkenaan nafkah tempat tinggal, berdasarkan Afidavit Keterangan Plaintif, Defendan

mempunyai perniagaan Cyber Café di Putrajaya dan Terengganu. Plaintif menyatakan

23



bahawa Defendan mempunyai pendapatan sebanyak RM 8000.00 sebulan. Hal ini

menunjukkan bahawa Defendan sebenarnya berkemampuan untuk menyediakan nafkah

tempat tinggal kepada Plaintif memandangkan Defendan menjalankan perniagaan

sendiri. Akan tetapi, Defendan telah gagal untuk menyediakan tempat tinggal kepada

Plaintif sejak awal perkahwinan mereka. Keterangan ini disokong dengan keterangan

daripada saksi-saksi Plaintif iaitu anak-anak kandung Plaintif bersama bekas suami yang

tinggal bersama Plaintif sejak perkahwinan kedua Plaintif bersama Defendan. [P24]

Berdasarkan surah al-Talaq ayat 7:

ل يكلف الل ن فسا لي نفق ذو سعة من سعته ومن قدر عليه رزقه ف لي نفق ما آته الل

……إل ما آتها

Bermaksud:

“Hendaklah yang mampu memberikan nafkahnya menurut

kemampuannya. Barang siapa yang sampai (sedikit) rezekinya,

hendaklah dia memberikan nafkah menurut yang diberikan oleh Allah

kepadanya, Allah tidak memberati diri seseorang itu melainkan

sekadar apa yang Allah berikan kepadanya……”

[43] Di dalam kitab Al- Fiqh Al- Manhaji Mazhab Al-Syafie karangan Dr. Mustafa Al-Khin,

Dr. Mustafa Al-Bugha dan Dr. Ali Al-Syarbaji, Jilid 4 tahun 2011 di hlm 386

menjelaskan tambahan kepada nafkah tempat tinggal yang perlu disediakan oleh suami

kepada isterinya adalah berbeza-beza mengikut kadar kemampuan suami tersebut seperti

rumah yang sesuai dengan kemampuan suami yang boleh didiami oleh isterinya,

sekurang-kurangnya mempunyai keperluan asas yang sewajarnya.

24



[44] Di bawah Seksyen 53 (1) (b) EUUKIS 2003 memperuntukkan bahawa seseorang

perempuan atau lelaki, mengikut mana-mana yang berkenaan, berkahwin mengikut

Hukum Syarak adalah berhak mendapat suatu perintah untuk membubarkan

perkahwinan atau untuk fasakh atas satu atau lebih daripada alasan-alasan berikut, iaitu:

(b) bahawa suami telah cuai atau telah tidak mengadakan peruntukan bagi

nafkahnya selama tempoh tiga bulan.

[45] Di dalam kes Joan Mary Sulaiman lwn Sulaiman bin Hj. Musa, JH 1995 jld. X.Bhg.I

hlm. 86 yang mana menjelaskan nafkah adalah hak dari orang yang mempunyai dan hak

itu harus dipenuhi oleh orang yang berkewajipan membayarnya. Seperti bapa kepada

anaknya atau kepada keluarganya, suami kepada isterinya.

[46] Di dalam kes Hairun Binti Mohd Sharif lawan Omar Mohd Noor yang mana dalam

kes ini, Yang Amat Arif Tan Sri Dato’ Haji Mohd Azmi menjelaskan bahawa

berdasarkan qaul Imam Shafie, yang memutuskan bahawa perkahwinan hanya boleh

difasakhkan setelah dibicarakan dan diputuskan oleh Kadi atau Hakim Mahkamah, dan

hak untuk fasakh tersebut sekiranya kerana papanya, adalah seperti berikut;

Tiada kuasa memberi belanja makan dan minum.

Tiada mampu memberi pakaian yang layak dan patut.

Tidak dapat mengadakan rumah tempat kediaman yang patut.

Tidak kuasa membayar maharnya yang tunai sebelum bersetubuh.

[47] Maka, apabila cukup syarat-syarat fasakh, iaitu isteri tidak melakukan nusyuz dan si

suami tidak mempunyai harta yang hadir (ada bersamanya), hendaklah Kadi atau Hakim

itu memberi tempoh tiga hari. Kemudian selepas tiga hari serta malamnya tiada juga

kuasa suami mengadakan sekecil-kecil nafkah (iaitu separuh nafkah yang biasa) maka

barulah Kadi atau Hakim tersebut menfasakhkan nikah tersebut.

25



[48] Di dalam kes Roslani Binti Abd. Ghani Lawan Zulkifli JH 6/2 mukasurat 338 yang

mana Hakim Bicara dalam kes ini, Yang Arif Tuan Hakim Abu Bakar Bin Ahmad telah

menjelaskan dengan panjang lebar berkaitan pengertian nafkah tersebut. Menurutnya:

“Nafkah adalah segala yang dibelanjakan kata nafkah hanya

dipergunakan untuk kebajikan, sebab-sebab wajib nafkah ada tiga

perkara iaitu disebabkan nikah, qarabah dan milik. Hak isteri dari

suaminya itu ada tujuh iaitu 1) makan 2) lauk 3) pakaian 4)

kebersihan 5) pakaian 6) perkakas rumah tempat tinggal 7) khadam

jika biasa berkhadam. Kesimpulannya adalah wajib suami memberi

nafkah kepada isteri atau di dalam tanggungannya sepertimana di

dalam syarah Kitab Raudh al-Thalib Juzuk 3, Bahagian an-Nafkah

muka surat 426.”

[49] Dengan itu, Mahkamah berpuashati dengan hujah-hujah dan otoriti yang dikemukakan

oleh Peguam Plaintif berkaitan Defendan cuai atau telah gagal untuk menyediakan

nafkah kepada Plaintif melebihi tiga bulan berturut-turut sesuai di bawah peruntukkan

Seksyen 53 (1) (b) EUUKIS 2003 iaitu sejak 17 Oktober 2003.

Isu Kedua : Defendan Hidup Berperangai Keji Mengikut Pandangan Hukum Syarak

[50] Plaintif juga mendakwa pada tahun 2018, Defendan telah mempunyai hubungan

dengan perempuan lain dan sering bertukar-tukar pasangan. Defendan pernah

mengaku di hadapan Plaintif bahawa beliau pernah terlanjur dengan seorang

perempuan ketika Defendan bekerja di Batu Kurau Perak.

[51] Keterangan ini disokong bahawa Plaintif pernah memeriksa telefon bimbit milik

Defendan dan menjumpai banyak perbualan di antara Defendan dengan perempuan-

perempuan yang tidak dikenali oleh Plaintif. Plaintif juga mendakwa bahawa

26



Defendan di dalam perbualan tersebut telah mengakui beliau adalah seorang yang

bujang dan belum berkahwin.

Isu Ketiga : Suami Melupuskan Harta Isteri

[52] Plaintif mendakwa Defendan telah melakukan dua penganiayaan iaitu pertama,

Defendan kerap kali meminta wang daripada Plaintif. Namun begitu Defendan tidak

pernah memulangkan semula wang yang dipinjam dari Plaintif kepada Defendan.

Plaintif menyatakan beliau terpaksa menggunakan wang hantaran perkahwinan mereka

untuk membayar deposit rumah sewa yang diduduki oleh Plaintif pada ketika itu.

Defendan langsung tidak pernah bersusaha untuk menggantikan wang hantaran yang

telah digunakan tersebut.

[53] Mahkamah berpuashati bahawa tindakan Defendan adalah termasuk di dalam tindakan

melupuskan harta Plaintif, menyusahkan hidup Plaintif dan menyebabkan Plaintif

ternafi dari menggunakan haknya ke atas hartanya.

Rumusan

[54] Mahkamah ingin menyatakan kepada pihak Plaintif bahawa setiap dakwaan hendaklah

senantiasa konsisten bagi membuktikannya. Pemilihan kes yang sesuai dengan matan

dan keadaan Plaintif juga menyumbang kepada kelancaran dalam sesuatu perbicaraan.

[55] Peruntukan Seksyen 53 (1) dengan jelas menyatakan bahawa pembubaran

perkahwinan melalui fasakh boleh dibuat atas satu atau lebih daripada alasan yang

dinyatakan yang terdiri daripada 18 alasan.

27



[56] Plaintif melalui peguam syarienya memilih untuk mengemukakan empat alasan bagi

mendapatkan pembubaran perkahwinan di antara Plaintif dengan Defendan iaitu di

bawah seksyen 53 (1) (b), (h) (ii) (iv) dan (vi) EUUKIS 2003.

[57] Mahkamah mengucapkan syabas kepada Plaintif di atas kesabaran dan ketabahan

dalam menghadapi proses yang dilalui bagi mendapatkan perintah perceraian secara

fasakh. Mahkamah juga mengucapkan terima kasih kepada peguam Plaintif di atas

kerjasama dan komitmen yang diberikan dalam membantu Plaintif dan juga

Mahkamah bagi memberikan keputusan pada hari ini.

[58] Pada Pendapat Mahkamah, Mahkamah hanya menghukum berdasarkan apa yang

dizahirkan sahaja sebagaimana sabda Rasulullah s.a.w yang berbunyi:

مرت أن أحكم بلظواهر وهللا يتوىل بلسرائرا

Bermaksud:

“Aku di suruh menghukum dari segi zahirnya, Allah sahaja mengetahui

batinnya.”

[59] Oleh kerana Defendan tidak hadir sepanjang perbicaraan kes ini, maka Mahkamah

mengarahkan Plaintif bersumpah Yamin al-Istizhar bagi mengelakkan tohmah

sebelum kes ini diputuskan. Perkara ini selari dengan kehendak Seksyen 121 (2)

ETMMSS 2003.

Kamu sedia untuk bersumpah?

28



Keputusan

Setelah meneliti keterangan Plaintif dan saksi-saksi Plaintif, dan setelah berpuashati dengan

dokumen yang telah dikemukakan serta lafaz sumpah al-istizhar oleh Plaintif, maka

mahkamah memutuskan dan memerintahkan seperti berikut:

1) Mahkamah sabitkan Defendan telah cuai atau telah tidak mengadakan peruntukan bagi

nafkah kepada Plaintif selama tempoh melebihi 3 bulan sejak Mac 2019 sehingga kes ini

didaftarkan pada 07 Disember 2018.

2) Mahkamah menolak dakwaan Plaintif bahawa Defendan hidup berperangai keji mengikut


3) Mahkamah mensabitkan bahawa Defendan melupuskan harta Plaintif dan menafikan

Plaintif dari menggunakan hak-haknya disisi undang-undang terhadap harta tersebut;

4) Mahkamah dengan ini membubarkan dan memfasakhkan pernikahan di antara NFOAR

dengan HBY mulai 30 Mei 2019.

5) Plaintif hendaklah beriddah selama tiga (3) kali suci bermula dari tarikh ini.

6) Mahkamah perintahkan perceraian ini didaftarkan di Pejabat Agama Islam Daerah Sepang

dan Sijil Nikah Negeri Pahang No. KTN/2163/2011 hendaklah dikembalikan dan

dibatalkan.

NFOAR lwn HBY Undang-Undang Keluarga Islam Defendan … 2019/NFOAR LWN HBY.pdf[2] Plaintif dan...

Documents

Transcript of NFOAR lwn HBY Undang-Undang Keluarga Islam Defendan … 2019/NFOAR LWN HBY.pdf[2] Plaintif dan...