OLEH

Dr. Arief Rachman MD

LOGO

MEMAHAMI TTG SISHANNEG AGAR MAMPU

MENGEMBANGKAN KEBIJAKAN YANG TEPAT

DALAM RANGKA PENYELENGGARAAN HANNEG

POKOK BAHASAN

1. LANDASAN DAN PRINSIP PENYELENGGARAAN HANNEG

2. KEDUDUKAN SISHANNEG DLM KONTEKS MAKRO

SISTEM NAS

3. PENYELENGGARAAN SISHANNEG

2

3

UPAYA SELURUH BANGSA INDONESIA UTK MENGAWAL NKRI DGN SEGALA KEPENTINGAN NASIONALNYA

ESENSI PERTAHANAN NEGARA

MENJAGA & MELINDUNGI KEDAULATAN NEGARA, KEUTUHAN WIL NKRI,

KESELAMATAN BANGSA & PEMBANGUNAN NASIONAL

(THE ULTIMATE GOAL)

UU NO 3/2002 TTG HANNEG PASAL 3:

(1) PERTAHANAN NEGARA DISUSUN BERDASARKAN

PRINSIP DEMOKRASI, HAK ASASI MANUSIA, KESEJAHTERAAN

UMUM, LINGKUNGAN HIDUP, KETENTUAN HUKUM NASIOAL,

HUKUM INTERNASIONAL DAN KEBIASAAN INTERNASIONAL,

SERTA PRINSIP HIDUP BERDAMPINGAN SECARA DAMAI.

(2) PERTAHANAN NEGARA DISUSUN DENGAN

MEMPERHATIKAN KONDISI GEOGRAFIS INDONESIA SEBAGAI

NEGARA KEPULAUAN.

4

5

LANDASAN

DAN PRINSIP

HUK NAS

(Paradigma Nas)

KONDISI

GEOGRAFIS

(GeoPol &

Geo-Stra)

DEMOKRASI, HAM,

JAH UM, LH

(Nilais Universal)

HUK & KEBIASAAN

INTERNASIOANL,

PRINSIP HIDUP

BERDAMPINGAN

SECARA DAMAI

PANCASILA(LANDASAN IDIIL)

WAWASAN NUSANTARA(LANDASAN VISIONAL)

UUD’45 (LANDASAN KONSTITUSIONAL)1. Pembukaan (Alinea 4) Tujuan & Kept Nas2. Psl 10, 11, 12 Kewenangan Presiden dlm Hanneg3. Psl 27 (3) & 30 (1) Hak & Kewajiban WN dlm Hanneg4. Psl 30 (2) Sishankamrata.

KETAHANAN NASIONAL(LANDASAN KONSEPSIONAL)

Alinea 4

Pembukaan

UUD 1945

KEAMANAN

NASIONAL KESEJAHTERAAN

NASIONAL

Melindungi segenap bangsa & tumpah darah

Kesejahteraan Umum

Kecerdasan kehidupan bangsa

Perdamaian abadi dan keadilan sosial

Merdeka

Bersatu,

Berdaulat

Adil dan makmur

KEPENT.

NAS

TUJUAN

NAS

CITA2

NAS

EKONOMI

NASIONAL

7

Kesejahteraa

Keamanan

HAK KONSTITUSIONAL WARGA NEGARA

• PSL 27 UUD 1945 SETIAP WARGA NEGARA BERHAK & WAJIB IKUT SERTADLM UPAYA PEMBELAAN NEGARA.

• PSL 30 (1) UUD 1945 BAHWA TIAP-TIAP WARGA NEGARA BERHAK &WAJIB IKUT SERTA DLM USAHA HANKAMNEG.

• PSL 30 (2) UUD 1945 USAHA HANKAMNEG DILAKS MELALUI SISTEMHANKAMRATA OLEH TNI & POLRI SBG KOMPONEN UTAMA & RAKYAT,SBG KEKUATAN PENDUKUNG.

9

• Jaknas

• Stranas

• Jaks Han

• Stra Han

• Alokasi Sumda

PENYELENGGARAAN DAN PENGELOLAAN HANNEG

Kas Angktan

Program Binter, potmar,dirga

Menhan

Kab/Kota Sat’s TNI

Kodim’s

• Alam

• Buatan

• Manusia(POTENSI NAS)

Kodam

Jukter

Anpotwil

Anpothan

Tel Binter

Program Binter

Mendagri

Menterkait

KANTORPERTAHANAN

Propinsi

Pang TNI

Kasad

Korem

garis usulan program

garis keputusan program

Koordinator

Fasilitator

Konsultan & Etreprenuer

Bapenas

(Anggaran)

HANNEG FUNGSI PEMERINTAHAN

NEGARA YG MENJADI TANGGUNGJAWAB

PEMERINTAH

PRESIDEN DPR

MENHANPANGLIMA

ANGKATAN

MEN/KA LPND

11

12

PEMEGANG WEWENANG & TGJAWAB DLM LOLA

SISHANNEG WUJUD:

MENETAPKAN JAKUM HANNEG ACUAN

RENC, GAR, WAS

PENGERAHAN KUAT TNI

MENYATAKAN PERANG

MEMBUAT PERDAMAIAN

MEMBUAT PERJANJIAN DGN NEGARA LAIN

MENYATAKAN KEADAAN BAHAYA

MEMEGANG KEKUASAAN TERTINGGI ATAS

AD, AL, AU

MENGANGKAT & MEMBERHENTIKAN

PANGLIMA & KAS ANGKATAN

12

FUNGSI REGULASI

FUNGSI BUDGETING

FUNGSI PENGAWASAN

PENGGUNAAN HAK INISIATIF UTK MENYUSUN

RANCANGAN PERATURAN PERUNDANG2AN YG

DIBAHAS OLEH PEMERINTAH

PEMBAHASAN & PENETAPAN ANGGARAN

PENDAPATAN & BELANJA NEGARA YG DIAJUKAN

OLEH PEMERINTAH

KOORDINASI DGN PEMERINTAH MELALUI

FORUM DENGAN PENDAPAT, HAK BERTANYA, HAK

ANGKET, TERMASUK MONITORING THDP

PELAKSANAAN PROGRAM PEMERINTAH

13

MEMBANTU PRESIDEN RUMUSKAN JAKUM HANNEG

TETAPKAN JAKGAR HANNEG BERDSRKAN JAKUM

PRESIDEN

SUN BUKU PUTIH SERTA TETAP JAK KERMA

PERTAHANAN

RUMUS JAKUM GUN KUAT TNI & KOMP. HAN LAIN

TETAPKAN JAK ANGGARAN, ADA, REKRUT, LOLA

SUMDANAS SERTA BIN TEKINHAN

KERMA DEP DAN LPND SUN & LAKS RENSTRA LOLA

SUMDANAS HAN

14

RENSTRA & OPSMIL

BIN KUAT TNI

HAR SIAP OPS

GUN KUAT TNI & KOMPONEN HANNEG LAINNYA

LAKS JAKHANNEG

BANG DOKTRIN TNI

MEMBERI PERTIMBANGAN KPD MENHAN:

JAKHANNEG

JAK PEMENUHAN KEBUTUHAN TNI

LOLAAN SUMDANAS

15

UNSUR UTAMA MENGHADAPI

ANCAMAN NIRMILITER DI BIDANGNYA

BEKERJASAMA DGN MENHAN DLM

SIAP SUMDANAS UTK HANNEG

DLM LAKS PEMBANGUNAN DI

BIDANGNYA MENGAKOMODASIKAN

KEPENTINGAN HANNEG

16

PRESIDEN

DPN / DKN

KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN HANNEG

JAKUM

PENGGUNAAN

KOMP.CAD & KUNG

JAKUM

PENGGUNAAN

KEKUATAN TNI

KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PERENCANAAN

STRATEGI DAN OPERASI MILITER

KEBIJAKAN PEMBINAAN

PROFESI DAN KEKUATAN

MILITER

KEBIJAKAN PEMELIHARAAN

KESIAPAN OPERASIONAL

MENHAN PANG TNI

DPR

KAS. ANGKATAN

KEBIJAKAN UMUM PERTAHANAN NEGARA

KETERANGAN :

GARIS KOMANDO

GARIS PENGAWASAN

GARIS KEBIJAKAN

GARIS PERUMUS KEBIJAKAN

GARIS TATARAN KEBIJAKAN

TAR WENANG GAR HANNEG

SDN

DOKTRIN,

STRATEGI, POSTUR

GUN KUAT HAN PROF & JAH PRAJ

REKRUT PERS LITBANG & INDUSTRI HAN

KERJASAMA HAN

PENGADAAN

ANGGARAN, PENGAWASAN

17

18

Sishan yg bersifat semesta yg melibatkan seluruh warga

negara, wilayah, dan SDN lainnya serta dipersiapkan secara

dini oleh pemerintah.

Dibangun scr terus menerus Masa damai Perang

Diselenggarakn scr total, terpadu, terarah, berkesinambungan,

& berlanjut utk menegakkan kedaulatan negara,

mempertahankan keutuhan wilayah NKRI & melindungi

keselamatan segenap bangsa dari setiap ancaman.

Masa Damai Dlm kerangka pemb. Nasional

Masa Perang Sishanta didayagunakan Han Mil & Nirmil

19

HAN MIL

(TNI)HAN NIRMIL

(SUMDANAS)

OMSPOMP HAN SIPIL

PERTAHANAN SEMESTA

. Komp. Cad

. Komp. Duk

KUAT NIRMIL1. Atasi Separatis2. Atasi Pemberontak3. Atasi Terorisme4. Pam Perbatasan5. Pam Obvitstrat6. Pam Penerb/Pelayaran7. Pam Presiden/Wapres8. Bantu Pem. Binpotnas9. Bantu Pemda10. Bantu Polri11. Bantu Pam Tamu Neg.12. Disaster Relief13. Tugas Sar14. Tugas Perdamaian Dunia

. Kam Publik

. Penanganan

Bencana Alam

. Ops Kemanusiaan

. Bantuan Sosial

. Ekonomi

. Psikologi Han

. Teknologi

20

SISTEM PERTAHANAN SEMESTA

PERTAHANAN

BERLAPIS

(POSTUR)LAPIS NIRMILITER

(RAKYAT)

LAPIS MILITER

(TNI)

DOKTRIN

HANNEG

SOSOK PERTAHANAN (POSTUR) :

KUAT, BERDAYA TANGKAL

DISEGANI LAWAN & KAWAN

STRATEGI

21

Pertahanan masih dipandang dari aspek militer, aspek nirmiliter

(prosperity) blm diposisikan sbg bagian dari pertahanan

Kita menganut sistem pertahanan semesta, tetapi yg eksis baru TNI komp

cadangan & pendukung blm terbentuk

Pembangunan Hanneg sampai saat ini blm dpt mewujudkan sosok

pertahanan yg kuat & disegani

Pada lingkup regional sekalipun, pertahanan Indonesia

bukan yg terkuat

Scr nominal anggaran pertahanan meningkat, tetapi sesungguhnya

peningkatan terjadi pada belanja rutin shg tdk memberi efek

modernisasi tdk memberikan efek daya tangkal

22

PRIORITAS PEMBANGUNAN KANTOR HAN PADA PLASH POINT

1

23

4

5

I II

III

IV

V

Keterangan :

= Prioritas Pertama

= Prioritas Kedua

PETA KEKUATAN MILITER GLOBAL

AMERIKA SERIKAT

PDDK : 294.444.134

PDB : US$ 13,2 T

GAR HAN : US$ 582 M

(4,4 % PDB)

Tentara : 2,17 jt Pers

JEPANG

PDDK : 127.463.244

PDB : US$ 4.650 M

GAR HAN : US$ 41,1 M

(0,9 % PDB)

Tentara : 148 ribu Pers

RUSIA

PDDK : 142.069.309

PDB : US$ 1,8 M

GAR HAN : US$ 30 M

(1,6 %PDB)

RRC

PDDK : 1.313.313.812

PDB : US$ 2.620 M

GAR HAN : US$ 3,3 M

(1,34 % PDB)

Tentara : 1,6 jt Pers

INDIA

PDDK : 1.080.264.388

PDB : US$ 761 M

GAR HAN : US$ 24 M

(3,1 % PDB)

Tentara : 1,1 jt Pers

AUSTRALIA

PDDK : 20.090.437

PDB : US$ 665 M

GAR HAN : US$ 13,2 M

(2 %PDB)

Tentara : 26.035 Pers

UNI EROPA (NATO MINUS

AS & KANADA)

PDDK : 356.330.000

PDB : US$ 10.200 M

GAR HAN : US$ 188,5 M

(1,4 % PDB)

Tentara : 354 ribu Pers

24

PETA KEKUATAN MILITER DI ASIA TENGGARAVIETNAM

PDDK : 84.402.576

PDB : US$ 61,1M

GAR HAN : US$ 3,4 M

(6,3 % PDB)

Tentara : 412 ribu Pers

LAOS

PDDK : 6.368.141

PDB : US$ 2,9 M

GAR HAN : US$ 0,014 M

(0,4 % PDB)

Tentara : 25.600 Pers

MYANMAR

PDDK : 46.986.558

PDB : US$ 75 M

GAR HAN : US$ 6,2 M

(6 %PDB)

Tentara : 350 ribu Pers

PHILIPINA

PDDK : 89.468.677

PDB : US$ 118 M

GAR HAN : US$ 0,9 M

(1,1 % PDB)

Tentara : 66.000 Pers

INDONESIA

PDDK : 231.820.879

PDB : US$ 346 M

GAR HAN : US$ 2,6 M

(0,79 % PDB)

Tentara : 250 ribu Pers

BRUNEI

PDDK : 0,37JT

PDB : US$ 6 M

GAR HAN : US$ 0,36 M

(6 %PDB)

Tentara : 5.600 Pers

KAMBOJA

PDDK : 13,8 JT

PDB : US$ 6,6 M

GAR HAN : US$ 0,123 M

(1,4 %PDB)

Tentara : 75 ribu Pers

THAILAND

PDDK : 64.631.502

PDB : US$ 207 M

GAR HAN : US$ 2,2 M

(1,9 %PDB)

Tentara : 190 ribu Pers

MALAYSIA

PDDK : 24.385.136

PDB : US$ 143 M

GAR HAN : US$ 3,208 M

(2,2 %PDB)

Tentara : 80 ribu Pers

SINGAPURA

PDDK : 4.492.720

PDB : US$ 132 M

GAR HAN : US$ 10,05 M

(7,6 %PDB)

Tentara : 50 ribu Pers

25

KERANGKA POKOK POSTUR HANNEG

POSTUR PERTAHANAN NEGARA YANG

DIKEMBANGKAN SISHANTA

MENGINTEGRASIKAN POSTUR PERTAHANAN

MILITER DAN PERTAHANAN NIR MILITER

DIBANGUN BERBASIS KEMAMPUAN (CAPABILITY

BASED DEFENCE)

MENCERMINKAN STANDARD DETERENCE

HANNEG MELEBIHI MINIMUM ESSENTIAL FORCE.

TIDAK MENGGANGGU KESEIMBANGAN SEKTOR-

SEKTOR PEMBANGUNAN SECARA MENYELURUH.

26

PENAMBAHAN SATUAN2 BARU TDK DIARAHKAN KPD

PENAMBAHAN PERS TETAPI MEMANFAATKAN

EFISIENSI DR MAKO (MABES, DEPHAN SERTA BADAN2

PELAKSANA)

UTK CAPAI EFEKTIVITAS & PROFESIONALISME SHG

“KESEJAHTERAAN PRAJURIT DPT DIWUJUDKAN DAN

MODERNISASI ALUTSISTA DPT DITINGKATKAN”

PEMBENTUKAN KOGABWIL :

KERANGKA ATAU PERMANEN

KOMP CAD PEMBENTUKAN KEKUATAN SATU YON

DITIAP KAB/ KOTA

KOMP KUNG

PENATAAN 5 SUKU KOMP KUNG

FOKUS INDUSTRI HANNEG

27

HANUDNAS

PEMUKUL STRATEGIS

PERNIKA

KAM WIL UDARA, LAUT & DARATAN

PENEGAKAN HUKUM DI LAUT & UDARA

ATASI GANGGUAN KAMDAGRI

(SEPARATIS, TERORISME)

BANTUAN KEMANUSIAAN & BENCANA

BANTUAN ATASI PEMOGOKAN MASSAL

LOG WIL

PERDAMAIAN DUNIA

PENYIAPAN POTNAS KUAT HANLATSARMIL

P’BERDAYAAN RAKYAT KUAT PENDUKUNG

TRIMATRA TERPADU

28

HINDARI PENDADAKAN STRATEGIS / SPIONASE LAWAN

TERSEDIANNYA INFORMASI CEPAT, TEPAT DAN AKURAT

DISELARASKAN DGN TRIMATRA

TERPADU

LEBIH TERSEBAR MEMANCARKAN

DAYA TANGKAL

M’SESUAIKAN KEKHASAN

KAMAMPUAN KESATUAN YG DIGELAR

DGN KARAKTERISTIK GEO YG

PENGARUHI TAKTIK & STRATEGI

29

KEKUATAN

KEMAMPUAN

DIPLOMASI

EKONOMI

SOSIAL

MORAL

GELAR KOMPONEN CADANGAN

DISESUAIKAN DGN KOMANDO KEWILAYAH TNI

KOMPONEN PENDUKUNG

KOMPONEN PENDUKUNG TDK DIGELAR

SEPERTI KOMPONEN YG LAINNYA

30

DIWUJUDKAN DLM KOMP CADANGAN & KOMP

PENDUKUNG SEDANGKAN PERTAHANAN NIRMIL

DLM KONTEKS HAN SIPIL (CIVIL DEFENCE)

DIKEMBANGKAN MASING2 DEP/ LPND

5 4 3 2 1

SDA/SDB

& Sar/Pras

Industri

Nasional

Garda Bangsa :

Polisi

Polisi PP

Linmas

Satpam

Menwa

Organisasi Kepemudaan

dll

Komp Pendukung

Komp Cadangan

Komp Utama

Warga Negara

SDA

SDB

Sar/Pras Nas

WN

Lainnya

TA/Profesi :

Dokter

Paramedis

Montir

Ahli Kimia

dll

31

32