OUTLOOK - bulelengkab.go.id · KOMODITI CENGKEH Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian...
Embed Size (px)
Transcript of OUTLOOK - bulelengkab.go.id · KOMODITI CENGKEH Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian...
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian i
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Sekretariat Jenderal - Kementerian Pertanian
2014
ISSN 1907-1507
2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
ii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian iii
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
ISSN : 1907-1507 Ukuran Buku : 10,12 inci x 7,17 inci (B5) Jumlah Halaman : 63 halaman Penasehat : Ir. M. Tassim Billah, MSc. Penyunting : Ir. Dewa Ngakan Cakrabawa, MM DR. Ir. Leli Nuryati, MSc. Naskah : Ir. Vera Junita Siagian Design dan Layout : Ir. Vera Junita Siagian Design sampul : Suyati, Skom Diterbitkan oleh : Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Kementerian Pertanian 2014
Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya
2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
iv Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian v
KATA PENGANTAR
Guna mengemban visi dan misinya, Pusat Data dan Sistem Informasi
Pertanian mempublikasikan data sektor pertanian serta hasil analisis datanya.
Salah satu hasil analisis yang telah dipublikasikan secara reguler adalah
Outlook Komoditi Perkebunan.
Publikasi Outlook Komoditi Cengkeh Tahun 2014 menyajikan keragaan
data series komoditi cengkeh secara nasional, ASEAN dan internasional selama
10-30 tahun terakhir serta dilengkapi dengan hasil analisis proyeksi penawaran
dan permintaan domestik dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2019 dan juga
proyeksi ketersediaan cengkeh ASEAN tahun 2012-2019
Publikasi ini disajikan dalam bentuk hard copy dan dapat dengan
mudah diperoleh atau diakses melalui website Pusdatin yaitu
http://www.pusdatin.setjen,pertanian.go.id/.
Dengan diterbitkannya publikasi ini diharapkan para pembaca dapat
memperoleh gambaran tentang keragaan dan proyeksi komoditi cengkeh
secara lebih lengkap dan menyeluruh.
Kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan publikasi
ini, kami ucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya. Kritik
dan saran dari segenap pembaca sangat diharapkan guna dijadikan dasar
penyempurnaan dan perbaikan untuk penerbitan publikasi berikutnya.
Jakarta, Agustus 2014 Kepala Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian,
Ir. M. Tassim Billah, MSc. NIP.19570725.198203.1.002
http://www.deptan.go.id/
2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
vi Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian vii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ........................................................................... v
DAFTAR ISI .................................................................................. vii
DAFTAR TABEL .............................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ............................................................................ xi
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................... xiii
BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................... 1
1.1. LATAR BELAKANG ............................................................ 1
1.2. TUJUAN ........................................................................ 2
1.3. RUANG LINGKUP .............................................................. 2
BAB II. METODOLOGI ........................................................................ 3
2.1. SUMBER DATA DAN INFORMASI ............................................. 3
2.2. METODE ANALISIS ............................................................. 4
BAB III. KERAGAAN NASIONAL ............................................................. 9
3.1. PERKEMBANGAN LUAS AREAL, PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS
CENGKEH DI INDONESIA ..................................................... 9
3.1.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia .............. 9
3.1.2. Perkembangan Produksi dan Produktivitas Cengkeh di
Indonesia ............................................................ 12
3.1.3. Sentra Produksi Cengkeh di Indonesia .......................... 15
3.2. PERKEMBANGAN HARGA CENGKEH DI INDONESIA ...................... 19
3.3. PERKEMBANGAN KONSUMSI CENGKEH DI INDONESIA ................... 20
3.4. PERKEMBANAGN EKSPOR-IMPOR CENGKEH DI INDONESIA ............. 21
3.4.1. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh Indonesia .... 21
3.4.2. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh Indonesia ....... 22
3.4.3. Neraca Perdagangan Cengkeh Indonesia ....................... 22
BAB IV. KERAGAAN CENGKEH DUNIA ................................................... 25
4.1. PERKEMBANGAN LUAS TANAMAN MENGHASILKAN, PRODUKSI DAN
PRODUKTIVITAS CENGKEH ASEAN DAN DUNIA........................... 25
2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
viii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
4.1.1. Perkembangan Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh
ASEAN ................................................................. 25
4.1.2. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN ...................... 26
4.1.3. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN ............... 27
4.1.4. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan Cengkeh Dunia . 27
4.1.5. Sentra Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh Dunia ......... 28
4.1.6. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia ...................... 29
4.1.7. Sentra Produksi Cengkeh Dunia ................................ 30
4.1.8. Perkembangan Produktivitas Cengkeh Dunia ................. 30
4.2. PERKEMBANGAN EKSPOR IMPOR CENGKEH ASEAN DAN DUNIA ..... 31
4.2.1. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN ............... 31
4.2.2. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN ................ 32
4.2.3. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Dunia ................ 33
4.2.4. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Dunia ................. 35
4.3. PERKEMBANGAN KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN DAN DUNIA ....... 36
4.3.1. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh ASEAN ................. 36
4.3.1. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Dunia .................. 37
BAB V. PENAWARAN DAN PERMINTAAN CENGKEH ................................... 39
5.1. PROYEKSI PENAWARAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019 ......... 39
5.2. PROYEKSI PERMINTAAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019 ......... 40
5.3. PROYEKSI SURPLUS/DEFISIT CENGKEH DI INDONESIA 2014-2019 .... 41
5.4. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH DUNIA TAHUN 2012-2019 ...... 41
5.4. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN TAHUN 2012-2019 ...... 42
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................... 63
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian ix
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data ................................ 3
Tabel 2.2. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data ASEAN dan Dunia .......... 4
Tabel 2.3. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data Pendukung .................. 4
Tabel 3.1. Kontribusi Luas Areal Cengkeh Indonesia Menurut Status
Pengusahaan ................................................................ 10
Tabel 3.2. Kontribusi Produksi Cengkeh Indonesia Menurut Status
Pengusahaan ................................................................ 13
Tabel 5.1. Proyeksi Produksi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2014-2019 .......... 39
Tabel 5.2. Hasil Proyeksi Konsumsi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2015-
2019 ........................................................................... 40
Tabel 5.3. Proyeksi Surpluas/Defisit Cengkeh di Indonesia, Tahun
2014-2019 .................................................................... 41
Tabel 5.4. Ketersediaan Cengkeh ASEAN , Tahun 2012-2019 ...................... 42
Tabel 5.5. Ketersediaan Cengkeh Dunia , Tahun 2012-2019 ....................... 43
2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
x Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia, Tahun
1980-2013 ................................................................... 9
Gambar 3.2. Perkembangan Luas Areal Cengkeh PR, PBN dan PBS di
Indonesia, 1980-2013 ..................................................... 12
Gambar 3.3. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia, 1980-2013 ........ 12
Gambar 3.4. Perkembangan Produksi Cengkeh PR, PBN dan PBS di
Indonesia, Tahun 1980-2013 ............................................ 14
Gambar 3.5. Perkembangan Produktivitas Cengkeh di Indonesia, Tahun
1980-2013 .................................................................. 15
Gambar 3.6. Sentra Produksi Cengkeh di Indonesia, Rata-rata Tahun
2009-2013 .................................................................. 16
Gambar 3.7. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Sulawesi
Selatan, Tahun 2013 ...................................................... 17
Gambar 3.8. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Maluku,
Tahun 2013 ................................................................ 18
Gambar 3.9. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Sulawesi
Utara, Tahun 2013 ....................................................... 19
Gambar 3.10. Perkembangan Harga Produsen Cengkeh di Indonesia,
Tahun 1983-2012 .......................................................... 20
Gambar 3.11. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh di
Indonesia, Tahun 1980-2013 ............................................ 21
Gambar 3.12. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh di Indonesia,
Tahun 1980-2013 .......................................................... 22
Gambar 3.13. Neraca Perdagangan Cengkeh di Indonesia, Tahun1980
2013 ......................................................................... 23
Gambar 3.14. Perkembangan Luas Areal Tanaman Menghasilkan Cengkeh ASEAN, Indonesia dan Malaysia, Tahun 1980-2012 ....... 25
2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
xii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Gambar 3.15. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN, Indonesia dan
Malaysia, Tahun1980-2012 .............................................. 26
Gambar 3.16. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN, Indonesia
dan Malaysia, Tahun 1980-2012 ........................................ 27
Gambar 3.17. Perkembangan Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh
ASEAN dan Dunia, 1980-2012 ........................................... 28
Gambar 3.18. Negara-negara dengan Tanaman Menghasilkan Cengkeh
Terbesar Dunia , Rata-rata Tahun 2008-2012 ........................ 29
Gambar 3.19. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia dan ASEAN,
Tahun1980-2011 .......................................................... 29
Gambar 3.20. Negara-negara Produsen Cengkeh Dunia, Rata-rata Tahun
2008-2012 ................................................................. 30
Gambar 3.21. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN dan Dunia,
Tahun 1980-2012 ......................................................... 31
Gambar 3.22. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN, Tahun
1980-2011 ................................................................. 32
Gambar 3.23. Perkembangan Volume Impor Cengkeh di ASEAN, Tahun
1980-2011 ................................................................. 33
Gambar 3.24. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN dan Dunia,
1980-2012 ................................................................. 33
Gambar 3.25. Kontribusi Beberapa Negara Eksportir Cengkeh Terbesar
Dunia, Rata-rata Tahun 2007-2011 .................................... 34
Gambar 3.26. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN dan Dunia,
Tahun 1980-2011 ......................................................... 35
Gambar 3.27. Negara-negara Importir Cengkeh Terbesar di Dunia, Rata-
rata Tahun 2007-2011 ................................................... 36
Gambar 3.28. Perkembangan Ketersediaa Cengkeh ASEAN, Tahun 1980-
2011 ........................................................................ 37
Gambar 3.29. Perkembangan Ketersediaa Cengkeh Dunia, Tahun 1980-
2011 ........................................................................ 38
OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia
Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980-2013. .................. 49
Lampiran 2. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia Menurut
Status Pengusahaan, Tahun 1980-2012 ............................. 50
Lampiran 3. Perkembangan Produktivitas Cengkeh di Indonesia,
Tahun 2001-2012 ....................................................... 51
Lampiran 4. Kontribusi Provinsi Sentra Produksi Cengkeh di
Indonesia, Rata-rata Tahun 2009-2013 .............................. 52
Lampiran 5. Kontribusi Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh
Perkebunan Rakyat di Sulawesi Selatan, Tahun 2013............. 52
Lampiran 6. Kontribusi Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh
Perkebunan Rakyat di Sulawesi Selatan, Tahun 2013............. 53
Lampiran 7. Kontribusi Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh
Perkebunan Rakyat di Sulawesi Utara, Tahun 2013 ............... 53
Lampiran 8. Perkembangan Harga Cengkeh di Tingkat Produsen di
Indonesia, Tahun 1983- 2012 ......................................... 54
Lampiran 9 Perkembangan Konsumsi Cengkeh di Indonesia, Tahun
1980-2013 ................................................................ 55
Lampiran 10. Perkembangan Ekspor Impor Cengkeh Indonesia, Tahun
1980-2013 ................................................................ 56
Lampiran 11. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan, Produksi dan
Produktivitas Cengkeh Asean, Tahun 1980-2012 ................... 57
Lampiran 12. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan, Produksi dan
Produktivitas Cengkeh Dunia, Tahun 1980-2012 ................... 58
Lampiran 13. Negara-negara dengan Luas Tanaman Menghasilkan
Cengkeh Terbesar di Dunia, Rata-rata Tahun 2008-2012 ........ 59
Lampiran 14. Negara-negara Produsen Cengkeh Terbesar di Dunia,
Rata-rata Tahun 2008-2012 ........................................... 59
2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH
xiv Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Lampiran 15. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN, Tahun
1980-2011 ............................................................... 60
Lampiran 16. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN, Tahun
1980-2011 ............................................................... 61
Lampiran 17. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Dunia, Tahun
1980-2011 ............................................................... 62
Lampiran 18. Negara-negara Eksportir Cengkeh di Dunia, Rata-rata
Tahun 2007 2011 ...................................................... 63
Lampiran 19. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Dunia, Tahun
1980-2011 ............................................................... 64
Lampiran 20. Negara-negara Importir Cengkeh di Dunia, Rata-rata
Tahun 2007-2011 ....................................................... 65
Lampiran 21. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Asean, Tahun
1980-2011 ............................................................... 66
Lampiran 22. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Dunia, Tahun
1980-2011 ............................................................... 67
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 1
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Cengkeh (Syzygium aromaticum, syn. Eugenia aromaticum), dalam
bahasa Inggris disebut cloves, adalah tanaman cengkeh dari keluarga pohon
Myrtaceae. Cengkeh adalah tanaman asli Indonesia, banyak digunakan sebagai
bumbu masakan pedas di negara-negara Eropa, dan sebagai bahan utama
rokok kretek khas Indonesia. Cengkeh merupakan salah satu komoditas sub
sektor perkebunan yang sebagian besar (97,43%) diusahakan oleh perkebunan
rakyat. Hasil utama tanaman cengkeh adalah bunganya yang dipanen pada
saat kelopak bunga belum mekar. Bunga cengkeh kering merupakan salah satu
bahan baku utama untuk rokok kretek yang merupakan rokok khas Indonesia.
Sejak tahun 1996 produksi cengkeh Indonesia mengalami penurunan
drastis akibat ketidakpastian harga. Dampak dari harga jual yang tidak
menentu menyebabkan keengganan petani untuk memelihara tanamannya
sehingga pertanaman menjadi rentan terhadap serangan hama dan penyakit
seperti Bakteri Pembuluh Kayu Cengkeh (BPKC), Cacar Daun Cengkeh (CDC),
Gugur Daun Cengkeh (GDC) dan penggerek batang cengkeh. Permasalahan
harga tersebut membuat pemerintah mengeluarkan kebijakan yang mengatur
tata niaga cengkeh melalui pembentukan Badan Penyangga dan Pemasaran
Cengkeh (BPPC), namun sayangnya upaya tersebut tidak berhasil. Selain
ketidak pastian harga jual, masalah yang dihadapi petani cengkeh adalah;
masa awal produksi cengkeh yang cukup lama yaitu setelah umur 5 - 7 tahun
dan fluktuasi hasil yang cukup tinggi yang dikenal dengan siklus 2 - 4 tahun,
produksi yang tinggi pada satu tahun tertentu diikuti dengan penurunan
produksi 1 - 2 tahun berikutnya. (Anton Harianto, 2010).
Pada tahun 1995 produksi cengkeh nasional mencapai 90.007 ton,
kemudian turun menjadi 52.903 ton pada saat panen kecil tahun 1999 dan
hanya mencapai 79,00 ribu ton pada saat panen besar tahun 2002 (Ditjenbun,
2004). Di lain pihak kebutuhan cengkeh untuk rokok kretek naik menjadi rata-
rata 92.133 ton/tahun (GAPPRI, 2005). Terjadinya kekurangan pasokan
tersebut merupakan tantangan bagi petani dan pengusaha untuk dapat
http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Synonymy&action=edit&redlink=1
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
2 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
memenuhinya. Keseimbangan pasokan terhadap permintaan dapat dilakukan
melalui intensifikasi, rehabilitasi, dan peremajaan tanaman, didukung dengan
harga beli yang layak oleh pabrik rokok.
Saat ini Indonesia merupakan negara penghasil cengkeh terbesar di
dunia. Pada tahun 2012 produksi cengkeh Indonesia mencapai sebesar 79,25
ribu ton, sedangkan produksi cengkeh dunia pada tahun yang sama mencapai
sekitar 111,65 ribu ton atau memberikan kontribusi 70,99 % terhadap total
produksi dunia, sedangkan untuk ASEAN, Indonesia memberikan kontribusi
99,66% (FAO, 2012)
Outlook komoditi cengkeh disusun untuk mengetahui keragaan agribisnis
serta proyeksi penawaran dan permintaan cengkeh di Indonesia tahun 2013-
2015.
1.2. TUJUAN
Tujuan penyusunan Outlook Komoditi Cengkeh adalah untuk
memberikan informasi tentang perkembanagn cengkeh di Indonesia, ASEAN
dan dunia serta proyeksi penawaran, permintaan cengkeh untuk enam tahun
kedepan dan ketersediaan cengkeh di ASEAN dan dunia.
1.3. RUANG LINGKUP
Kegiatan yang dicakup dalam penyusunan outlook komoditi cengkeh
adalah:
Identifikasi peubah-peubah yang dianalisis mencakup luas
areal/panen, produksi, produktivitas, konsumsi, ekspor, impor,
harga, situasi komodi cengkeh di dalam dan di luar negeri.
Penyusunan analisis komoditi pada situasi nasional dan internasional
serta penyusunan proyeksi komoditi cengkeh tahun 2012-2019.
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 3
BAB II. METODOLOGI
2.1. SUMBER DATA DAN INFORMASI
Outlook Komoditi Cengkeh tahun 2014 disusun berdasarkan data dan
informasi yang diperoleh dari data sekunder yang bersumber dari instansi
terkait di lingkup Kementerian Pertanian yaitu Derektorat Jenderal
Perkebunan, dan instansi di luar Kementerian Pertanian seperti Badan Pusat
Statistik (BPS) dan Food and Agriculture Organization (FAO). Secara rinci
disajikan pada Tabel 2.1, Tabel 2.2 dan Tabel 2.3.
Tabel 2.1. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data Nasional
No
Variabel
Periode
Sumber Data
Keterangan
1.
Luas areal, produksi
dan produktivitas
1980-
2013*)
Ditjen
Perkebunan
Tahunan
2. Produksi 2009-
2013*)
Ditjen
Perkebunan
- - Provinsi Sentra
- -Wujud: Bunga
Kering
3. Produksi 2013*) Ditjen
Perkebunan
- - Kabupaten Sentra
- - Wujud: Bunga
Kering
4. Harga Produsen 1983-2012 BPS Tahunan
5. Konsumsi 1993-2013 BPS Susenas
6 Ekspor dan Impor 1980-2013 Ditjen.
Perkebunan
(1980-2012) dan
Pusdatin (2013)
Kode HS
9071000000
9072000000
Keterangan *) : angka sementara
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
4 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Tabel 2.2. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data ASEAN dan Dunia
No
Variabel
Periode
Sumber Data
Keterangan
1. Luas tanaman menghasilkan, produksi dan produktivitas
1980-2013 FAO Wujud produksi: bunga kering
2. Luas Panen Terbesar
2007-2012 FAO
3. Produksi terbesar 2007-2012
4. Eksportir-Importir 2007-2012 FAO
Tabel 2.3. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data Pendukung
No
Variabel
Periode
Sumber Data
Keterangan
1. Jumlah Penduduk 2015-2019 FAO Prediksi BPS
2. IHK 1983-2013 FAO
2.2. METODE ANALISIS
Metode yang digunakan dalam penyusunan Outlook Komoditi Cengkeh
adalah sebagai berikut:
2.2.1. Analisis Keragaan
Analisis keragaan atau perkembangan komoditi perkebunan
dilakukan berdasarkan ketersediaan data series yang yang mencakup
indikator luas areal dan luas panen, produktivitas, produksi, konsumsi,
ekspor-impor serta harga di tingkat produsen maupun konsumen dengan
analisis deskriptif sederhana. Analisis keragaan dilakukan baik untuk data
series nasional, ASEAN maupun internasional.
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 5
2.2.2. Analisis Penawaran
Analisis penawaran komoditi perkebunan dilakukan berdasarkan
analisis fungsi produksi. Penelusuran model untuk analisis fungsi produksi
tersebut dilakukan dengan pendekatan persamaan Regresi Linier Berganda
(Multiple Linear Regression). Persamaan regresi tersebut memetakan
peubah penjelas/bebas terhadap peubah respons/tak bebas. Dalam
regresi linier berganda, parameter yang diduga bersifat linier serta jumlah
peubah bebas dan atau tak bebas yang terlibat di dalamnya lebih dari
satu.
Secara umum regresi linier berganda dapat dinyatakan dengan model
berikut:
n
j
jj
nn
Xbb
XbXbXbbY
1
0
22110 ...
dimana : Y = Peubah respons/tak bebas
Xn = Peubah penjelas/bebas
n = 1,2,
b0 = nilai konstanta
bn = koefisien arah regresi atau parameter model regresi
untuk peubah xn
= sisaan
Produksi pada periode ke-t diduga merupakan fungsi dari produksi
pada periode sebelumnya, luas areal periode sebelumnya, harga ekspor
dan pengaruh inflasi.
Dengan memperhatikan ketersediaan data, analisis penawaran
dilakukan berdasarkan data produksi dalam periode tahunan. Untuk
peubah-peubah bebas yang tidak tersedia datanya dalam periode waktu
yang bersesuaian maka dilakukan proyeksi terlebih dahulu dengan
menggunakan model analisis trend (trend analysis) atau model pemulusan
eksponensial berganda (double exponential smoothing).
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
6 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
2.2.3. Analisis Permintaan
Analisis permintaan komoditi perkebunan merupakan analisis
permintaan langsung masyarakat terhadap komoditi perkebunan yang
dikonsumsi oleh rumahtangga konsumen.
Sama halnya seperti pada analisis penawaran, analisis permintaan
juga menggunakan Model Regresi Berganda menggunakan beberapa
peubah penjelas, namun karena keterbatasan ketersediaan data, analisis
permintaan untuk beberapa komoditi menggunakan model analisis trend
(trend analysis) atau model pemulusan eksponensial berganda (double
exponential smoothing). Periode series data yang digunakan adalah
tahunan.
2.2.4. Ketersediaan Cengkeh di ASEAN dan Dunia
Ketersediaan cengkeh baik di ASEAN maupun di dunia diperoleh
dengan dari produksi cengkeh dikurang ekspor dan ditambah impor ASEAN
maupun dunia.
2.2.5. Kelayakan Model
Ketepatan sebuah model regresi dapat dilihat dari Uji-F, Uji-t dan
koefisien determinasi (R2).
Koefisien determinasi diartikan sebagai besarnya keragaman dari
peubah tak bebas (Y) yang dapat dijelaskan oleh peubahpeubah bebas
(X). Koefisien determinasi dihitung dengan menggunakan persamaan:
TotalSS
egresiRSSR 2
dimana : SS Regresi adalah jumlah kuadrat regresi
SS Total adalah jumlah kuadrat total
Sementara, untuk model data deret waktu baik analisis trend maupun
pemulusan eksponensial berganda (double exponential smoothing), ukuran
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 7
kelayakan model berdasarkan nilai kesalahan dengan menggunakan
statistik MAPE (mean absolute percentage error) atau kesalahan
persentase absolut rata-rata yang diformulasikan sebagai berikut:
dimana: Xt adalah data aktual
Ft adalah nilai ramalan.
Semakin kecil nilai MAPE maka model deret waktu yang diperoleh semakin
baik.
2.3. Program Pengolahan Data
Pengolahan data untuk analisis penawaran dan permintaan menggunakan
software statistik Minitab Release 13.20. Software ini digunakan untuk
pemodelan regresi berganda dan time series, seperti analisis trend atau
pemulusan eksponensial berganda.
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
8 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 9
BAB III. KERAGAAN NASIONAL
3.1. PERKEMBANGAN LUAS AREAL, PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS CENGKEH DI INDONESIA
3.1.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia
Pada periode tahun 19802013 (Angka Sementara) secara umum
pola perkembangan luas areal cengkeh di Indonesia berfluktuasi
namun cenderung mengalami peningkatan Gambar 1. Rata-rata
pertumbuhan luas areal selama periode tersebut sebesar 0,40% per
tahun dimana luas arela cengkeh Indonesia pada tahun 1980 sebesar
408,10 ribu ha kemudian pada tahun 2013 menjadi 494,46 ribu ha.
Pada tahun 1987 luas areal tanaman menghasilkan cengkeh mencapai
742,27 ha dan merupakan luas tanaman menghasilkan tertinggi selama
periode tahun 1980-2013. Pada periode tahun 1998-2013, juga
mengalami peningkatan yaitu sebesar 0,45 % per tahun begitu juga
pada periode 1980-1997 juga mengalami peningkatan luas areal
cengkeh yaitu sebesar 0.35% per tahun. (Lampiran 1).
Gambar 3.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia, Tahun
1980-2013
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(Ha)
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
10 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Bila dilihat berdasarkan status pengusahaannya, luas areal
cengkeh di Indonesia didominasi oleh Perkebunan Rakyat (PR). Pada
periode tahun 1980 - 2013, rata-rata luas areal cengkeh untuk PR
mencapai 97,43 % dari total luas areal cengkeh Indonesia dengan rata-
rata peningkatan 0,47% per tahun. Sementara PBN (Perkebunan Besar
Negara) dan PBS (Perkebunan Besar Swasta) hanya 0,56% dan 2,01%
dari total luas areal cengkeh Indonesia. Kemudian pada periode tahun
1998 - 2013, luas areal cengkeh PR sedikit mengalami peningkatan
yaitu sebesar 98,07% sementara PBS turun menjadi 1,42 dari total luas
areal cengkeh Indonesia (Tabel 1).
Tabel 3.1. Kontribusi Luas Areal Cengkeh Indonesia Menurut Status Pengusahaan.
Luas areal cengkeh Perkebunan Rakyat sejak tahun 1980
mengalami peningkatan hingga tahun 1987 dimana pada tahun 1980
luas areal cengkeh sebesar 391,45 ribu ha menjadi 722,689 ha pada
tahun 1987 seperti terlihat pada Gambar 3.2. Ini merupakan
keberhasilan dari program swa sembada cengkeh tahun 1970 dengan
cara perluasan areal cengkeh (Anton Harianto, 2010). Namun sejak
PR PBN PBS Total
1980-2013*)97,43 0,56 2,01 100,00
1980-199797,00 0,66 2,34 100,00
1998-2013*)98,07 0,42 1,42 100,00
Sumber : Direktorat Jenderal Perkebunan, diolah Pusdatin
*) Angka Sementara
Keterangan : PR = Perkebunan Rakyat
PBN = Perkebunan Besar Negara
PBS = Perkebunan Besar Swasta
Kontribusi (%)Tahun
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 11
tahun 1988 luas areal cengkeh mulai mengalami penurunan hingga
tahun 2000. Hal ini terjadi karena petani menelantarkan tanaman
cengkehnya bahkan menebangnya, dan berakibat menurunnya luas
areal cengkeh secara drastis. Penelantaran ini disebabkan oleh harga
cengkeh yang terus menurun, walaupun pemerintah sudah membentuk
BPPC (Badan Penyanggah dan Pemasaran Cengkeh) untuk mengatur
harga cengkeh nasional.
Perkembangan industri rokok kretek pasca krisis ekonomi
(1998) berdampak pada meningkatnya kebutuhan cengkeh serta mulai
membaiknya harga jual cengkeh. Hal ini menyebabkan petani di
beberapa daerah mulai tertarik untuk melakukan peremajaan tanaman
cengkeh yang rusak/mati sehingga menginjak tahun 2001 mulai
nampak adanya perluasan areal meskipun pertumbuhannya masih
sangat lambat. Selama periode 1998 - 2013 total luas areal cengkeh
meningkat yaitu sebesar 0,48 % per tahun (Lampiran 1).
Berbeda dengan Perkebunan Rakyat (PR), perkembangan luas
areal Perkebunan Besar Swasta (PBS) pada periode tahun 1980 - 2013
memiliki pola yang hampir sama dengan Perkebunan Besar Negara
(PBN) yaitu terus terjadi penurunan (Gambar 3.2). Pada periode 1980-
1997 terjadi penurunan luas areal yang cukup tinggi pada PBN yaitu
21,70 % per tahun, sementara PBS turun sebesar 3,09 % per tahun.
Namun setelah periode tersebut (1998 -2013) secara umum PBN
mempunyai pola perkembangan luas areal cengkeh relatif stabil namun
cenderung mengalami penurunan sebesar 0,03% sedangkan areal PBS
turun sebesar 1,54 % per tahun. Secara umum pola perkembangan luas
areal cengkeh di Indonesia berfluktuasi namun cenderung mengalami
peningkatan. (Lampiran 1).
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
12 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Gambar 3.2. Perkembangan Luas Areal Cengkeh PR, PBN dan PBS di
Indonesia, Tahun 1980-2013.
3.1.2. Perkembangan Produksi dan Produktivitas Cengkeh di Indonesia
Perkembangan produksi cengkeh Indonesia selama periode
1980-2013 secara umum sangat fluktuatif namun menunjukkan
peningkatan (Gambar 3.3.). Pada tahun1980 produksi cengkeh sebesar
34,21 ribu ton, kemudian pada tahun 2013 meningkat menjadi 100,72
ribu ton dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 1.31% per tahun. Ini
menunjukkan bahwa perkembangan produksi secara umum lebih baik
dibanding pertumbuhan luas arealnya. Produksi cengkeh tertinggi
terjadi pada tahun 2013 yaitu sebesar 100,73 ribu ton (Lampiran 2).
Gambar 3.3. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia, Tahun
1980-2013
-
100
200
300
400
500
600
700
800
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(000 Ha)
P R P B N P B S Indonesia
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(Ton)
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 13
Seperti halnya luas areal cengkeh, produksi cengkeh Indonesia
didominasi oleh Perkebunan Rakyat dimana pada periode tahun 1980
2013, produksi PR memberikan kontribusi sebesar 97,25 % terhadap
total produksi cengkeh Indonesia. Sementara PBN dan PBS masing-
masing berkontribusi 0,61% dan 2,14% terhadap produksi cengkeh
Indonesia (Tabel 3.2)
Tabel 3.2. Kontribusi Produksi Cengkeh Indonesia Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980-2013
Pola perkembangan produksi cengkeh pada Perkebunan Besar
baik PBN maupun PBS berbeda dengan PR (Gambar 3.4). Bila produksi
cengkeh PR pada periode 1980-2013 dan 1980-1997 menunjukkan
peningkatan yaitu sebesar 1,25% dan 0,84% per tahun maka pola
pertumbuhan produksi PBN dan PBS menunjukkan penurunan pada
periode tersebut. Pada periode 1998-2013, produksi PR dan PBN
menunjukkan peningkatan sebesar 1,68% dan 0,72% per tahun,
sementara PBS turun sebesar 3,46% per tahun (Lampiran 2). Pada
periode 1980-2013, produksi cengkeh tertinggi PR terjadi pada tahun
2013 yaitu sebesar 98,66 ribu ton, sementara produksi cengkeh
tertinggi PBN dan PBS terjadi pada tahun 1989 dan 1992 yaitu masing-
PR PBN PBS Total
1980-2013 97,25 0,61 2,14 100,00
1980-1997 96,83 0,77 2,40 100,00
1998-2013 97,62 0,47 1,91 100,00
Sumber : Direktorat Jenderal Perkebunan, diolah Pusdatin
Keterangan : PR = Perkebunan Rakyat
: PBN = Perkebunan Besar Negara
: PBS = Perkebunan Besar Swasta
: Wujud Produksi = Bunga Kering
TahunKontribusi (%)
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
14 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
masing produksinya sebesar 1,09 ribu ton (PBN) dan 2,38 ribu ton
(PBS). Perkembanganp produksi cengkeh Indonesia secara rinci
disajikan pada Lampiran 2.
Gambar 3.4. Perkembangan Produksi Cengkeh PR, PBN dan PBS di
Indonesia, Tahun 1980-2013.
Secara umum produktivitas cengkeh di Indonesia sangat
fluktuatif namun cenderung meningkat (Gambar 3.5), walaupun lebih
dari 90 % tanaman cengkeh di Indonesia adalah milik rakyat yang
kurang dipelihara dengan baik. Selama periode 1980-2013, rata-rata
laju pertumbuhan produktivitas cengkeh sebesar 3,40 % pertahunnya.
Begitu juga pada periode tahun 1980-1997 dan periode tahun 1998-
2013 juga mengalami peningkatan dengan laju pertumbuhan sebesar
0,14% pertahun dan 6,86% per tahun. Produktivitas tertinggi selama
periode tahun 1980-2013 terjadi pada tahun 2003 yaitu sebesar 374,77
kg/ha. Pertumbuhan produktivitas cengkeh Indonesia secara rinci
disajikan pada Lampiran 3.
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(Ton)
P R P B N P B S Indonesia
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 15
Gambar 3.5. Perkembangan Produktivitas Cengkeh di Indonesia,
Tahun 1980-2013
3.1.3. Sentra Produksi Cengkeh di Indonesia
Berdasarkan data produksi cengkah Perkebunan Rakyat rata-
rata tahun 2009-2013 terdapat 8 (delepan) provinsi sentra produksi
yang mempunyai kontribusi kumulatif hingga mencapai 77,31% dari
produksi cengkeh Indonesia (Gambar 3.6.). Sebagian besar cengkeh
Indonesia berasal dari Sulawesi. Provinsi Sulawesi Selatan merupakan
provinsi sentra terbesar dengan dengan rata-rata produksi sebesar
11,99 ribu ton atau berkontribusi sebesar 13,51% terhadap total
produksi cengkah Indonesia. Provinsi Maluku, Sulawesi Utara dan Jawa
Timur merupakan provinsi sentra selanjutnya yang berkontribusi yaitu
masing-masing sebesar 12,48%, 11,52% dan 10,65%. Sementara
provinsi Sulawesi Tengah, Jawa Tengah, Sulawesi Tenggara dan Jawa
Barat memberikan kontribusi kurang dari 10%. Secara rinci kontribusi
sentra produksi cengkeh di Indonesia disajikan pada Lampiran 4.
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
(Kg/ha)
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
16 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Gambar 3.6. Sentra Produksi Cengkeh Perkebunan Rakyat di
Indonesia, Rata-rata Tahun 2009-2013
Sebaran produksi cengkeh Perkebunan Rakyat di
kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2013 dapat
dilihat pada Gambar 3.7. Kabupaten dengan produksi cengkeh
terbesar adalah Kabupaten Luwu yaitu 9,62 ribu ton atau 55,10% dari
total produksi cengkeh di Provinsi Sulawesi Selatan. Kabupaten
penghasil cengkeh terbesar lainnya adalah Kabupaten Bone dengan
produksi sebesar 1,81 ribu ton dengan kontribusi sebesar 10,37%,
diikuti oleh Kabupaten Sinjai dan Kabupaten Wajo dengan produksi
masing-masing sebesar 1,70 ribu ton (9,70%) dan 1,48 ribu ton (8,46%).
Sedangkan kabupaten/kota lainnya di Provinsi Sulawesi Selatan
memberikan kontribusi sebsar 16,37%. Secara rinci kontribusi sentra
produksi cengkeh di Sulawesi Selatan disajikan pada Lampiran 5.
13.51%
12.75%
11.77%
10.14%9.65%
6.83%
6.51%
6.15%
22.69%
Sulawesi Selatan Maluku Sulawesi Utara
Jawa Timur Sulawesi Tengah Jawa Tengah
Sulawesi Tenggara Jawa Barat Prov. Lainnya
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 17
Gambar 3.7. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Sulawesi
Selatan, Tahun 2013
Sementara itu sebaran produksi cengkeh di Provinsi Maluku
yang merupakan sentra produksi cengkeh terbesar kedua di Indonesia
terdapat di 3 (tiga) kabupaten sentra yaitu Kabupaten Maluku Tengah,
Kabupaten Seram Bagian Timur dan Kabupaten Seram Bagian Barat
(Gambar 3.8). Ketiga kabupaten tersebut memberikan kontribusi
kumulatif sebesar 79,84% dari total produksi cengkeh di Provinsi
Maluku. Kabupaten Seram bagian Timur menempati peringkat pertama
dengan produksi cengkeh sebesar 20,66 ribu ton dan memberikan
kontribusi sebesar 44,84% terhadap total produksi cengkeh di Provinsi
Maluku. Peringkat kedua ditempati oleh Kabupaten Maluku Tengah
dengan produksi sebesar 9,41 ribu ton (20,42%), dan Kabupaten Sram
Bagian Barat dengan produksi cengkeh sebesar 6,72 ribu ton (14,58%).
Sementara provinsi lain memberikan kontribusi sebesar 20,16%
terhadap produksi cengkeh di provinsi Maluku. Secara rinci kontribusi
sentra produksi cengkeh di Maluku disajikan pada Lampiran 6.
55.10%
10.37%
9.70%
8.46%
16.37%
L u w u Bone Sinjai W a j o Kab. Lainnya
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
18 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Gambar 3.8. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Maluku, Tahun 2013
Provinsi Sulawesi Utara sebagai sentra produksi terbesar
ketiga mempunyai sebaran produksi pada tahun 2013 dapat dilihat
pada Gambar 3.9. Kabupaten dengan produksi cengkeh terbesar
adalah Kabupaten Minahasa dengan produksi sebesar 4,00 ribu ton
atau berkontribusi sebesar 46,51% terhadap total produksi cengkeh di
Provinsi Sulawesi Utara diikuti dengan Kepulauan Sangihe, Kepulauan
Talaud dan Kabupaten Minahasa Tenggara dengan produksi masing-
masing sebesar 2,00 ribu ton (23,29%), 0,86 ribu ton (9,97%) dan 0,58
ribu ton (6,79%). Keempat kabupaten tersebut memberikan kontribusi
kumulatif sebesar 85,57% dari total produksi cengkeh di Sulawesi
Utara. Secara rinci kontribusi sentra produksi cengkeh di Maluku
disajikan pada Lampiran 7.
44.84%
20.42%
14.58%
20.16%
Maluku Tengah Seram Bagian Timur Seram Bagian Barat Kab. Lainnya
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 19
Gambar 3.9. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Sulawesi Utara, Tahun 2013
3.2. PERKEMBANGAN HARGA CENGKEH DI INDONESIA
Secara umum harga cengkeh di tingkat produsen sejak tahun 1983 terus
mengalami penurunan hingga tahun 1997 (Gambar 3.10). Pada tahun 1983
harga cengkeh ditingkat produsen sebesar Rp. 7.800/kg kemudian pada tahun
1997 turun menjadi Rp. 3.827/kg. Karena harga yang drastis turun maka
melalui BPPC, ditetapkan harga pembelian dari tingkat petani sebesar Rp.
2.000,00/kg Rp.3.500,00/kg. Namun pada tahun 1998 harga cengkeh di
tingkat produsen mulai mengalami peningkatan, seiring dengan meningkatnya
kebutuhan cengkeh untuk industri rokok kretek dan tidak difungsikannya lagi
kelembagaan BPPC.
Peningkatan harga terus terjadi hingga tahun 2001 hingga mencapai Rp.
51.223/kg. Pada tahun 2002 harga cengkeh kembali turun sebesar 17,40%
yaitu menjadi Rp. 42.310/kg. Pada tahun 2003 harga cengkeh ditingkat
produsen kembali turun lagi hingga menjadi Rp. 26.088/kg. Berdasarkan
perkiraan biaya produksi, harga yang layak di tingkat petani adalah Rp.
30.000/kg Rp. 40.000/kg cengkeh kering. Dengan tingkat harga tersebut
petani memperoleh 1/3 bagian keuntungan dari usahataninya (Balittro dalam
Departemen Pertanian, 2005). Pada tahun-tahun selanjutnya harga bergerak
46.51%
23.29%
9.97%
6.79%
13.43%
Minahasa Kep. Sangihe Kep. Talaud Minahasa Tenggara Kab. Lainnya
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
20 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
naik hingga sebesar Rp. 57.577/kg pada tahun 2012. Rata-rata harga cengkeh
di tingkat domestik pada periode 1998-2012 mengalami peningkatan sebesar
27,34% per tahun jika dibandingkan pada periode sebelumnya (1983-1997)
harga cengkeh di tingkat produsen turun sebesar 3,73 % . Perkembangan
harga cengkeh secara rinci tersaji pada Lampiran 8
Gambar 3.10. Perkembangan Harga Produsen Cengkeh di Indonesia, Tahun 1983-2012
3.3. PERKEMBANGAN KONSUMSI CENGKEH DI INDONESIA
Perkembangan konsumsi cengkeh selama tahun 1993 2013, berdasarkan
hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) oleh BPS sangat stabil yaitu
0,05 kg/kapita/tahun, hal ini kemungkinan besar karena produksi cengkeh
Indonesia lebih banyak dipergunakan untuk memenuhi kebutuhan usaha
industri rokok kretek. Menurut Pusat Penelitian dan Pengembangan
perkebunan, hampir 80-90% produksi cengkeh dipergunakan untuk memenuhi
kebutuhan industri rokok sementara sisanya dipergunakan untuk farmasi,
kosmetik dan rempah-rempah.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
(Rp/kg)
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 21
3.4. PERKEMBANGAN EKSPOR-IMPOR CENGKEH DI INDONESIA
3.4.1. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh Indonesia
Perkembangan volume ekspor dan impor cengkeh Indonesia sejak
tahun 1980 sampai dengan tahun 2013 cukup berfluktuasi dengan KD HS
9071000000 dan 9072000000. Selama periode tersebut volume ekspor
tertinggi terjadi pada tahun 1998 yaitu sebesar 20.157 ton sementara
volume impor tertinggi terjadi pada tahun 1999 yaitu sebesar 22,61 ribu
ton. (Gambar 3.11).
Gambar 3.11. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh di Indonesia, Tahun 1980-2013
Pada periode tahun 1998-2013, volume ekspor cengkeh
mengalami peningkatan sebesar 359,61%, dimana pada periode ini
volume ekspor cengkeh jauh lebih besar dibandingkan dengan periode
sebelumnya yaitu tahun 1980-1997 sebesar 42,42%.
Volume impor cengkeh juga mengalami peningkatan pada
periode tahun 1980-2013. Pada tahun 1983,1984, 1988-1998 dan 2004-
2008 volume impor cengkeh sangat kecil yaitu kurang dari 12 ton bahkan
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
(Ton)
volume ekspor Volume impor
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
22 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
pada tahun 1996, 1997, 2007 dan 2008 Indonesia tidak mengimpor
cengkeh (Lampiran 10).
3.4.2. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh Indonesia
Perkembangan nilai ekspor dan nilai impor pada periode 1980-
2013 juga berfluktuatif (Gambar 3.12). Nilai ekspor tertinggi terjadi
pada tahun 2007 senilai US$ 33,95 juta, sedangkan nilai impor tertinggi
pada tahun 2011 sebesar US$ 345,15 juta (Lampiran 10).
Berdasarkan data Badan Penelitian dan Pengembangan
Pertanian, Ekspor dan Impor cengkeh selalu berfluktuasi setiap
tahunnya. Pada saat panen besar di dalam negeri, ekspor cengkeh
meningkat, dan sebaliknya pada saat panen kecil impor cengkeh
meningkat (Balitbangtan, 2005).
Gambar 3.12. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh di Indonesia,
Tahun 1980-2013
3.4.3. Neraca Perdagangan Cengkeh Indonesia
Neraca perdagangan cengkeh Indonesia pada periode tahun
1980-2013 cenderung berfluktuasi, bahkan sempat mengalami defisit.
Defisit tertinggi pada periode tersebut terjadi pada tahun 2011 hingga
mencapai US$ 328,85 juta. Sedangkan surplus tertinggi terjadi pada
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(000 US$)
Nilai Ekspor Nilai Impor
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 23
tahun 2007 sebesar US$ 33,62 juta (Gambar 3.13). Pada tahun 1980-
1982,1985-1987, 1999-2001 dan 2011-2012 Indonesia mengalami defisit
cengkeh. Hal ini disebabkan karena kebutuhan yang cukup besar
terutama untuk industry rokok, sementara produksi cengkeh tidaklah
mencukupi konsumsi domestik yang tinggi pada tahun tersebut. Namun
pada tahun 2013 Indonesia mengalami surplus sebesar U$ 22,10 juta
ekspor (Lampiran 10)
Gambar 3.13. Neraca Perdagangan Cengkeh di Indonesia,
Tahun 1980-2013
-400,000
-300,000
-200,000
-100,000
0
100,000
200,000
300,000
400,000
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
(000 US$)
Nilai Ekspor Nilai Impor Neraca
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
24 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 25
BAB IV. KERAGAAN DUNIA
4.1. PERKEMBANGAN LUAS TANAMAN MENGHASILKAN, PRODUKSI,
PRODUKTIVITAS CENGKEH ASEAN DAN DUNIA
4.1.1. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan Cengkeh ASEAN
Pada Gambar 3.14 terlihat bahwa perkembangan luas areal
tanaman menghasilkan (TM) ASEAN pada periode tahun 1980-2012
cenderung meningkat, walaupun sempat mengalami penurunan pada
tahun 2006, dengan rata-rata pertumbuhan 3,32 % per tahun.
Berdasarkan data tahun 1980-2012, hanya 2 (dua) negara yang
memberikan kontribusi terhadap ASEAN yaitu Indonesia dan Malaysia.
Indonesia memberikan kontribusi terbesar terhadap ASEAN yaitu hampir
99,72 %, dan Malaysia hanya 0,28 sehingga pola perkembangan luas
tanam menghasilkan Indonesia sama dengan ASEAN. Luas areal TM
cengkeh ASEAN mengalami angka tertinggi pada tahun 1991 yaitu
sebesar 460,94 ribu ha. Perkembangan luas TM cengkeh di ASEAN
secara rinci disajikan pada Lampiran 11.
Gambar 3.14. Perkembangan Luas Areal Tanaman Menghasilkan Cengkeh ASEAN, Indonesia dan Malaysia, Tahun 1980-2012
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(Ha)
ASEAN Indonesia Malaysia
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
26 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
4.1.2. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN
Secara umum perkembangan total produksi cengkeh ASEAN
periode 1980-2012 cenderung meningkat sejalan dengan
perkembangan luas areal tanaman menghasilkan (TM) dengan rata-rata
pertumbuhan sebesar 4,70 % per tahun. Perkembangan produksi
cengkeh tertinggi selama periode tersebut terjadi pada tahun 2003
yaitu sebesar 47,14% dimana pada tahun 2002 produksi cengkeh
sebesar 79,27 ribu ton kemudian pada tahun 2003 meningkat menjadi
116,65 ton. Hal ini disebabkan karena produksi cengkeh pada tahun
2003 di Inonesia mengalami peningkatan sebesar 47,34% sementara
Malaysia produksi cengkeh mengalami penurunan sebesar 12,50% pada
tahun tersebut (Lampiran 11)
Sama halnya dengan luas areal tanaman mengasilkan cengkeh di
ASEAN, produksinya juga memiliki pola yang sama dengan Indonesia
karena produksi cengkeh Indonesia memberikan kontribusi hampir
99,66% terhadap ASEAN sementara Malaysia hanya sekitar 0,34%.
(Gambar 3.15)
Gambar 3.15. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN, Indonesia dan
Malaysia, Tahun 1980-2012
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(Ton)
Indonesia Malaysia ASEAN
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 27
4.1.3. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN
Secara umum perkembangan produktivitas cengkeh ASEAN
periode 1980-2012 cenderung meningkat sejalan dengan perkembangan
luas areal tanaman menghasilkan (TM) dan produksi dengan rata-rata
pertumbuhan sebesar 1,56 per tahun. Perkembangan produktivitas
cengkeh tertinggi selama periode tersebut terjadi pada tahun 2010 yaitu
sebesar 3.063 ton/ha (Lampiran 11)
Gambar 3.16. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN, Indonesia dan Malaysia, Tahun 1980-2012
Pada Gambar 3.16 terlihat bahwa produktivitas cengkeh ASEAN
dan Indonesia pada periode tahun 1980-2013 cenderung lebih rendah
dibandingkan produktivitas cengkeh Malaysia.
4.1.4. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan Cengkeh Dunia
Secara umum perkembangan luas tanam menghasilkan cengkeh
dunia pada periode tahun 1980-2012 berfluktuasi namun menunjukkan
peningkatan yaitu sebesar 2,36% per tahun (Gambar 3.17). Luas
tanaman menghasilkan cengkeh terbesar terjadi pada tahun 1991, yaitu
sebesar 583,75 ribu ha. Setelah tahun 1991 luas tanaman menghasilkan
cenderung turun. Pola perkembangan tanaman menghasilkan cengkeh
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(Ton/Ha)
Indonesia Malaysia ASEAN
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
28 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
dunia hampir sama dengan ASEAN karena ASEAN berkontribusi hampir
77,24% terhadap terhadap luas tanaman menghasilkan dunia. Secara
rinci dapat dilihat pada Lampiran 12.
Gambar 3.17. Perkembangan Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh ASEAN dan Dunia, Tahun 1980-2012
4.1.5. Sentra Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh Dunia
Berdasarkan data rata-rata luas tanaman menghasilkan cengkeh
dunia tahun 2008-2012 yang bersumber dari FAO, Indonesia merupakan
negara dengan luas tanam menghasilkan cengkeh terbesar di dunia
dengan kontribusi hingga 79,80% terhadap total luas tanaman
menghasilkan cengkeh dunia (Gambar 3.18). Madagascar adalah negara
ke 2 dengan kontribusi hanya 13,30%, sementara negara lainnya hanya
berkontribusi 6,90%. Secara rinci beberapa negara dengan luas
tanaman menghasilkan cengkeh terbesar di dunia disajikan pada
Lampiran 13.
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
(Ha)
Dunia ASEAN
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 29
Gambar 3.18. Negara-negara dengan Tanaman Menghasilkan Cengkeh Terbesar Dunia, Rata-rata Tahun 2008-2012
4.1.6. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia
Secara umum perkembangan produksi cengkeh dunia pada
periode tahun 1980-2012 berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan
yaitu sebesar 4,18% per tahun (Lampiran 12). Produksi cengkeh terbesar
terjadi pada tahun 2003, yaitu sebesar 153,07 ribu ton. Seperti halnya
dengan luas tanam, pola perkembangan produksi cengkeh dunia juga
hampir sama dengan ASEAN karena ASEAN memberikan kontribusi
sekitar 73,02% terhadap produksi cengkeh dunia (Gambar 3.19)
Gambar 3.19. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia dan ASEAN, Tahun 1980-2012
79.80%13.30%
6.90%
Indonesia Madagascar Neg. Lainnya
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
(Ton)
Dunia ASEAN
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
30 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
4.1.7. Sentra Produksi Cengkeh Dunia
Berdasarkan rata-rata produksi cengkeh dunia periode tahun
2008-2012, hanya ada tiga negara produsen cengkeh dunia yaitu
Indonesia, Madagaskar dan Tanzania, seperti tersaji pada Gambar 3.20.
Indonesia sebagai negara dengan luas tanaman menghasilkan terbesar di
dunia juga merupakan produsen cengkeh terbesar dunia yang
menberikan kontribusi sebesar 70,99 % terhadap total produksi cengkeh
dunia, dengan rata-rata produksi 79,25 ribu ton per tahun. Negara
kedua adalah Madagaskar yang memberikan kontribusi sebesar 13,38 %
dengan rata-rata produksi 14,94 ton per tahun sementara Tanzania
hanya berkontribusi 6,85% dengan rata-rata produksi 6,85 ribu ton per
tahun. Secara rinci produsen cengkeh dunia tersaji pada Lampiran 14.
Gambar 3.20. Negara-negara Produsen Cengkeh Dunia,
Rata-rata Tahun 2008-20112
4.1.8. Perkembangan Produktivitas Cengkeh Dunia
Seiring dengan peningkatan luas tanaman menghasilkan dan
produksi cengkeh dunia, pada periode yang sama (19802012)
produktivitas cengkeh dunia menunjukkan kecenderungan meningkat
dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 1,78% per tahun (Lampiran 12).
Produktivitas cengkeh dunia tertinggi dicapai pada tahun 2010 sebesar
0,33 ton/ha. Seperti halnya dengan luas tanam dan produksi, pola
70.99% 13.38%
6.85%
8.78%
Indonesia Madagascar United Republic of Tanzania Neg. Lainnya
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 31
perkembangan produktivitas cengkeh dunia hampir sama dengan
ASEAN. Gambar 3.21
Gambar 3.21. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN dan Dunia, Tahun 1980-20112
4.2. PERKEMBANGAN EKSPOR IMPOR CENGKEH ASEAN DAN DUNIA
4.2.1. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN
Secara umum perkembangan volume ekspor cengkeh ASEAN pada
periode tahun 1980-2011 berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan
yaitu sebesar 20,15% per tahun (Gambar 3.22). Volume ekspor cengkeh
terbesar di ASEAN terjadi pada tahun 1998, yaitu sebesar 48,52 ribu ton
atau mengalami kenaikan sampai 288,61% dibandingkan tahun
sebelumnya yaitu tahun 1997, hal ini disebabkan karena meningkatnya
volumen ekspor di Singapura dan Indonesia yang merupakan negara
pengekspor cengkeh terbesar di ASEAN. Pada tahun 1998 volume ekpsor
singapura mengalami kenaikan sebesar 135,38% dan volume ekspor
Indonesia naik 5.562,08%. Singapura merupakan negara pengekspor
terbesar di ASEAN dengan kontribusi 65,99% terhadap ASEAN meskipun
negara ini bukan negara produsen cengkeh sementara Indonesia dan
Malaysia berkontribusi 31,49% dan 2,49% . Secara rinci perkembangan
produksi cengkeh di ASEAN Tahun 1980-2012 disajikan pada Lampiran 15
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
(Hg/ha)
Dunia ASEAN
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
32 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Gambar 3.22. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN Tahun
1980-2011
4.2.2. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN
Perkembangan volume impor cengkeh ASEAN pada periode tahun
1980-2011 juga berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan yaitu
sebesar 40,77% per tahun lebih tinggi dibandingkan volumen ekspornya
(Gambar 3.23). Singapura merupakan negara pengimpor terbesar di
ASEAN dengan kontribusi 64,64% sementara Indonesia dan Malaysia
berkontribusi 23,91% dan 5,68%. Singapure meskipun bukan negara
produsen cengkeh namun tercacat sebagai negara eksportir dan
importer terbesar, dikarenakan melakukan kegiatan re-ekspor cengkeh.
Impor cengkeh terbesar di ASEAN terjadi pada tahun 2001 yaitu sebesar
38,52 ribu ton. Secara rinci perkembangan volume impor cengkeh di
ASEAN tahun 1980-2012 disajikan pada Lampiran 16.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
(Ton)
Indonesia Malaysia Singapura ASEAN
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 33
Gambar 3.23. Perkembangan Volume Impor Cengkeh di ASEAN Tahun
1980-2011
4.2.3. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Dunia
Berdasarkan data FAO, perkembangan volume ekspor cengkeh
dunia pada periode tahun 19802011 menunjukkan kecenderungan
meningkat dengan rata-rata pertumbuhan per tahun sebesar 10,89%
(Gambar 3.24). Volume ekspor tertinggi terjadi pada tahun 1998 yaitu
sebesar 71,07 ribu ton. Perkembangan volume ekspor dunia dan ASEAN
mempunyai pola yang sama. Secara rinci perkembangan volume ekspor
cengkeh dunia tahun 1980 2010 disajikan pada Lampiran 17.
Gambar 3.24. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Asean dan Dunia Tahun 1980-2011
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(Ton)
Indonesia Singapura Malaysia ASEAN
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
(Ton)
Dunia Asean
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
34 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Negara-negara eksportir cengkeh terbesar di dunia yaitu
Singapura, India, Indonesia, United Srab Emirates, Vietnam, Saudi
Arabia, USA dan Pakistan. Kontribusi kumulatif kedelapan negara
tersebut sebesar 71,84% terhadap total volume ekspor cengkeh di dunia.
Singapura berada di peringkat pertama dengan rata-rata volume ekspor
mencapai 11,59 ribu ton per tahun atau memberikan kontribusi sebesar
23,14% terhadap volume ekspor cengkeh dunia. India menempati
urutan kedua dengan rata-rata volume ekspor sebesar 11,49 ribu ton per
tahun atau memberikan kontribusi sebesar 22,95% terhadap volume
ekspor dunia. Sementara urutan ke tiga sampai kedelapan hanya
berkontribusi di bawah 4%. Indonesia terdapat di urutan ke tiga dengan
rata-rata volume ekspor sebesar 3,06 ribu ton per tahun atau
memberikan kontribusi sebesar 6,11% terhadap volume ekspor dunia.
Sementara negara lainnya memberikan kontribusi 28,16% (Gambar
3.25). Beberapa negara eksportir cengkeh terbesar di dunia secara rinci
disajikan pada Lampiran 18.
Gambar 3.25. Kontribusi Beberapa Negara Eksportir CengkehTerbesar Dunia, Rata-rata Tahun 2007-2011
23.14%
22.95%
6.11%5.66%
5.59%
3.21%
2.75%
2.44%
28.16%
Singapore India Indonesia
Un. Arab Emirates Viet Nam Saudi Arabia
USA Pakistan Neg. Lainnya
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 35
4.2.4. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Dunia
Perkembangan volume impor cengkeh dunia pada periode tahun
19802011 juga menunjukkan kecenderungan meningkat dengan rata-
rata pertumbuhan per tahun sebesar 10,51% (Gambar 3.26). Volume
impor tertinggi terjadi pada tahun 2011 yaitu sebesar 66,12 ribu ton.
Dunia dan ASEAN mempunyai pola perkembangan cengkeh yang sama.
Dari tahun 1980-2011, rata-rata ASEAN memberikan kontribui sebesar
44,78% terhadap volume ekspor dunia. Secara rinci perkembangan
volume ekspor cengkeh dunia tahun 1980 2010 disajikan pada
Lampiran 19.
Gambar 3.26. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Asean dan Dunia Tahun 1980-2011
Pada periode tahun 200720011 terdapat 7 (tujuh) negara
importir cengkeh terbesar dunia dengan kontribusi kumulatif sebesar
71,87%. Singapura merupakan negara eksportir sekaligus negara importir
cengkeh terbesar di dunia dengan rata-rata impor sebesar 11,59 ribu ton
per tahun atau memberikan kontribusi sebesar 23,96%. Peringkat
kedua ditempati India dengan rata-rata volume impor sebesar 11,49 ribu
ton per tahun atau memberikan kontribusi sebesar 23,76%. Sementara
urutan ke tiga sampai ketujuh hanya berkontribusi di bawah 4%.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
19
80
19
81
19
82
19
83
19
84
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
(Ton)
Dunia Asean
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
36 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Indonesia terdapat di urutan ke tiga dengan rata-rata volume impor
sebesar 3,06 ribu ton per tahun atau memberikan kontribusi sebesar
6,32% terhadap volume ekspor dunia. Sementara negara lainnya
memberikan kontribusi 30,98% (Gambar 3.27). Negara-negara importir
cengkeh terbesar di dunia secara rinci disajikan pada Lampiran 20.
Gambar 3.27. Negara-negara Importir Cengkeh Terbesar di Dunia, Rata-rata Tahun 2007-2011
4.3. PERKEMBANGAN KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN DAN DUNIA
4.3.1. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh ASEAN
Ketersediaan cengkeh ASEAN diperoleh dari produksi dikurang
ekspor dan ditambah impor ASEAN. Secara umum perkembangan
ketersediaan cengkeh ASEAN pada periode tahun 1980-2011 berfluktuasi
namun menunjukkan peningkatan yaitu sebesar 7,24% per tahun
(Gambar 3.28). Ketersediaa cengkeh terbesar di ASEAN terjadi pada
tahun 2003, yaitu sebesar 108,83 ribu ton hal ini disebabkan karena
meningkatnya produksi cengkeh ASEAN. Perkembangan ketersediaan
cengkeh ASEAN pada periode tahun 1998-2011 juga mengalami
peningkatan yaitu sebesar 11,24% per tahun lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya yaitu tahun 1980-1997 sebesar 3,95% per trahun.
23.29%
23.10%
6.15%
5.70%
5.63%
3.23%
2.77%
30.12%
Singapore India Indonesia
Un. Arab Emirates Viet Nam Saudi Arabia
USA Negara Lainnya
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 37
Secara rinci perkembangan ketersediaan cengkeh ASEAN Tahun 1980-201
disajikan pada Lampiran 21.
Gambar 3.28. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh ASEAN,
Tahun 1980-2011
4.3.2. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Dunia
Ketersediaan cengkeh dunia juga diperoleh dari produksi
dikurang ekspor dan ditambah impor cengkeh dunia. Secara umum
perkembangan ketersediaan cengkeh Dunia pada periode tahun 1980-
2011 juga berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan yaitu sebesar
4,92% per tahun (Gambar 3.25). Ketersediaa cengkeh terbesar di Dunia
juga terjadi pada tahun 2003, yaitu sebesar 148,43 ribu ton hal ini
disebabkan karena meningkatnya produksi cengkeh di dunia.
Perkembangan ketersediaan cengkeh dunia pada periode tahun 1998-
2011 juga mengalami peningkatan yaitu sebesar 4,84% per tahun sedikit
lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yaitu tahun 1980-1997
sebesar 4,99% per trahun. Secara rinci perkembangan ketersediaan
cengkeh dunia Tahun 1980-201 disajikan pada Lampiran 22.
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(Ton)
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
38 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Gambar 3.29. Perkembangan Ketersediaa Cengkeh Dunia, Tahun 1980-2011
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(Ton)
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 39
BAB V. PENAWARAN DAN PERMINTAAN CENGKEH
5.1. PROYEKSI PENAWARAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019
Penawaran cengkeh merupakan representasi dari produksi cengkeh.
Pemodelan cengkeh Indonesia dalam analisis ini dalam wujud produksi bunga
kering. Proyeksi penawaran cengkeh dilakukan dengan menggunakan model
analisis trend (trend analysis) yaitu Winter methode dengan konstanta
pemulusan alpha () = 0,6, gamma () = 0,1 dan MAPE = 13. Proyeksi
penawaran cengkeh disajikan pada Tabel 5.1.
Tabel 5.1. Proyeksi Produksi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2014-2019
Keterangan : *) Tahun 2014 Angka Estimasi Direktorat Jenderal Perkebunan
Tahun 2015-2019 Proyeksi Pusdatin
Pada tabel 5.1 terlihat bahwa proyeksi produksi cengkeh tahun 2015 akan
mengalami penurunan sebesar 8,18 % yaitu dari 101,67 ribu ton (Angka
Estimasi Ditjen Bun) menjadi 93,35 ribu ton tahun 2015. Tetapi pada tahun
2015-2018 proyeksi produksi cengkeh akan mengalami peningkatan hingga
111,27 ribu ton kemudian pada tahun 2019 produksi cengkeh akan turun lagi
sebesar 8,33% menjadi 102,00 ribu ton. Penurunan produksi cengkeh pada
Tahun Produksi
(Ton)
Pertumb.
(%)
2014*) 101.670
2015 93.354 -8,18
2016 108.463 16,18
2017 110.543 1,92
2018 111.274 0,66
2019 102.006 -8,33
0,45Rata-rata Pertumb. (%/tahun)
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
40 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Tahun 2015 dan 2019 dikenal dengan siklus 2 - 4 tahun yaitu produksi yang
tinggi pada satu tahun tertentu diikuti dengan penurunan produksi 1 - 2 tahun
berikutnya. (Anton Harianto, 2010). Pada periode tahun 2014-2019, produksi
cengkeh diperkiran akan mengalami peningkatan yaitu rata-rata sebesar
0,45% per tahun.
5.2. PROYEKSI PERMINTAAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019
Permintaan cengkeh merupakan representasi dari konsumsi nasional,
dimana konsumsi nasional merupakan hasil perkalian antara konsumsi cengkeh
per kapita per tahun, yang datanya didapat dari hasil Survey Sosial Ekonomi
(SUSENAS) yang dilakukan oleh BPS dikalikan dengan jumlah penduduk.
Jumlah penduduk tahun 2014-2019 merupakan angka proyeksi yang dilakukan
oleh Bappenas. Pemodelan proyeksi konsumsi per kapita dilakukan dengan
menggunakan model analisis model analisis trend (trend analysis) yaitu trend
anlisis linier. Berdasarkan model yang diperoleh dilakukan proyeksi konsumsi
cengkeh tahun 2015 sampai dengan 2019, seperti tersaji pada Tabel 5.2.
Tabel 5.2. Hasil Proyeksi Konsumsi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2015-2019
Selama kurun waktu tahun 2014 2019 konsumsi nasional cengkeh
Indonesia diperkirakan akan mengalami peningkatan seiring dengan
meningkatnya jumlah penduduk Indonesia yaitu sebesar 1,52% per tahun.
Tahun Konsumsi
(kg/kapita/tahun)
Pertumb.
(%)
Julah Penduduk
(org)
Pertumb.
(%)
Konsumsi
Nasional
(kg/kapita/tahu
n)
Pertumb.
(%)
2014 0,005 252.434.517 1.262.173
2015 0,005 0,00 256.274.522 1,52 1.281.373 1,52
2016 0,005 0,00 260.172.940 1,52 1.300.865 1,52
2017 0,005 0,00 264.130.661 1,52 1.320.653 1,52
2018 0,005 0,00 268.148.586 1,52 1.340.743 1,52
2019 0,005 0,00 272.227.631 1,52 1.361.138 1,52
0,00 1,52 1,52Rata-rata Pertumb. (%/tahun)
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 41
Cengkeh yang dihasilkan Indonesia hampir 80-90% diperuntukkan untuk
industri rokok di dalam negeri. (Tabel 5.2)
5.3. PROYEKSI SURPLUS/DEFISIT CENGKEH 2014-2019
Selama periode tahun 2014-2019 cengkeh Indonesia diperkirakan masih
berada pada posisi surplus. Pada tahun 2014 surplus cengkeh diperkirakan
sebesar 100,41 ribu ton dan pada tahun 2019 sedikit mengalami peningktan
menjadi sebesar 100,65 ribu ton dengan rata-rata peningkatan per tahun
sebesar 0,44% (Tabel 5.3)
Berdasarkan informasi yang terdapat pada Tabel input output (I/O)
tahun 2005 yang diterbitkan oleh BPS, sebanyak 93,05% cengkeh Indonesia
digunakan untuk keperluan industri rokok.
Tabel 5.3. Proyeksi Surplus/Defisit Cengkeh di Indonesia, Tahun 2014-2019
5.4. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN TAHUN 2012-2019
Ketersediaan cengkeh ASEAN diperoleh dari produksi dikurang ekspor
ditambah impor ASEAN. Proyeksi produksi ASEAN cengkeh dilakukan dengan
menggunakan model analisis trend (trend analysis) yaitu trend anlisis
Quadratik dengan MAPE = 32. Sementara proyeksi ekpor cengkeh ASEAN
Tahun Produksi (Ton) Konsumsi (Ton) Surplus/DefisitPertumb.
(%)
2014 101.670 1.262 100.408
2015 93.354 1.281 92.073 -8,30
2016 108.463 1.301 107.162 16,39
2017 110.543 1.321 109.222 1,92
2018 111.274 1.341 109.934 0,65
2019 102.006 1.361 100.645 -8,45
0,44Rata-rata Pertumb. (%/tahun)
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
42 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
dilakukan dengan menggunakan model estimasi Double Exponential Smoothing
dengan konstanta pemulusan alpha () = 0,791591, gamma () = 0,078910 dan
MAPE = 32, dan proyeksi impor cengkeh ASEAN dilakukan dengan
menggunakan model analisis trend (trend analysis) yaitu trend anlisis linier
dengan MAPE = 60. Proyeksi ketersediaan cengkeh tahun 2012-2019 disajikan
pada Tabel 5.4.
Tabel 5.4. Ketersediaan Cengkeh ASEAN , Tahun 2012-2019
Secara umum perkembangan ketersediaan cengkeh ASEAN pada periode
tahun 2012-2019 diperkirakan masih berada pada posisi surplus. Ketersediaa
cengkeh di ASEAN pada tahun 2012, yaitu sebesar 83,48 ribu ton dan
diperkirakan akan turun sampai tahun 2019 dengan rata-rata penurunan
sebesar 1,28% per tahun.
5.54. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH DUNIA TAHUN 2012-2019
Ketersediaan cengkeh dunia juga diperoleh dari produksi dikurang
ekspor ditambah impor dunia. Proyeksi produksi cengkeh dunia dilakukan
dengan menggunakan model analisis trend (trend analysis) yaitu trend anlisis
Quadratik dengan MAPE = 13. Proyeksi ekpor dan impor cengkeh dunia juga
dilakukan dengan menggunakan model model analisis trend (trend analysis)
yaitu trend anlisis linier dengan MAPE = 20 (ekspor) dan 21 (impor). Proyeksi
ketersediaan cengkeh tahun 2012-2019 disajikan pada Tabel 5.5.
Tahun Produksi
(Ton)
Pertumb.
(%)Ekspor
Pertumb.
(%)Impor
Pertumb.
(%)Ketersediaan
Pertumb.
(%)
2012 73.706 13.147 22.924 83.483
2013 72.715 -1,34 13.153 0,04 23.309 1,68 82.872 -0,73
2014 71.586 -1,55 13.159 0,04 23.694 1,65 82.122 -0,91
2015 70.318 -1,77 13.164 0,04 24.079 1,63 81.233 -1,08
2016 68.911 -2,00 13.170 0,04 24.464 1,60 80.205 -1,27
2017 67.365 -2,24 13.176 0,04 24.849 1,57 79.039 -1,45
2018 65.681 -2,50 13.182 0,04 25.235 1,55 77.733 -1,65
2019 63.857 -2,78 13.188 0,04 25.620 1,53 76.289 -1,86
-2,03 0,04 1,60 -1,28
Sumber : FAO, diolah Pusdatin
Rata-rata Pertumb.
(%/tahun)
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 43
Tabel 5.5. Ketersediaan Cengkeh Dunia , Tahun 2012-2019
Secara umum perkembangan ketersediaan cengkeh dunia pada periode
tahun 2012-2019 diperkirakan masih berada pada posisi surplus. Ketersediaa
cengkeh di dunia pada tahun 2012, yaitu sebesar 109,50 ribu ton dan
diperkirakan akan turun sampai tahun 2019 dengan rata-rata penurunan
sebesar 0,65% per tahun.
Tahun Produksi
(Ton)
Pertumb.
(%)Ekspor
Pertumb.
(%)Impor
Pertumb.
(%)Ketersediaan
Pertumb.
(%)
2012 109.567 56.651 56.578 109.495
2013 109.247 -0,29 57.833 2,09 57.764 2,10 109.178 -0,29
2014 108.800 -0,41 59.016 2,05 58.951 2,05 108.734 -0,41
2015 108.224 -0,53 60.199 2,00 60.137 2,01 108.162 -0,53
2016 107.521 -0,65 61.382 1,97 61.324 1,97 107.463 -0,65
2017 106.691 -0,77 62.565 1,93 62.510 1,93 106.636 -0,77
2018 105.733 -0,90 63.748 1,89 63.697 1,90 105.682 -0,90
2019 104.648 -1,03 64.931 1,86 64.883 1,86 104.600 -1,02
-0,65 1,97 1,98 -0,65
Sumber : FAO, diolah Pusdatin
Rata-rata Pertumb.
(%/tahun)
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
44 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 45
DAFTAR PUSTAKA
Anton Harianto. 2010. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis Cengkeh.
http://blogs.unpad.ac.id . Terhubung berkala [14 Juni 2010].
Badan Pusat Statistik. 2013. Pengeluaran untuk Konsumsi Penduduk Indonesia. Jakarta: Badan Pusat Statistik
Badan Pusat Statistik. 2007. Tabel Input Output Indonesia Tahun 2005 Jilid 1.
Jakarta: Badan Pusat Statistik Departemen Pertanian. 2005. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis
Cengkeh. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian.
Direktorat Jenderal Perkebunan. 2013. Statistik Perkebunan Indonesia:
Cengkeh 2012-2014. Kementerian Pertanian. Jakarta. Fahmi, I. 2002. Tak Ada Solusi, Krisis Cengkeh Bisa Delapan Tahun.
http://www.bisnis.com/servlet . Terhubung berkala [2 Juni 2010].
Food and Agriculture Organization of United Nation (FAO). 2014. http://faostat.fao.org [terhubung berkala]
Litbang Deptan. 2007. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis Cengkeh
Edisi Kedua. http://litbang.deptan.go.id . Litbang Perkebunan Kementan. 2012. Kebutuhan Cengkeh Untuk Industri
Rokok Kretek. http://perkebunan.litbang.deptan.go.id/
http://blogs.unpad.ac.id/http://www.bisnis.com/servlethttp://faostat.fao.org/http://litbang.deptan.go.id/http://perkebunan.litbang.deptan.go.id/
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
46 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 47
LAMPIRAN
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
48 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 49
Lampiran 1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980 2013
2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN
50 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian
Lampiran 2. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980 2013
P RPertumb.
(%)P B N
Pertumb.
(%)P B S
Pertumb.
(%)Indonesia
1980 33.453 367 398 34.218
1981 28.775 -16,26 176 -108,52 401 0,75 29.352 -16,58
1982 32.412 11,22 217 18,89 180 -122,78 32.809 10,54
1983 40.401 19,77 824 73,67 603 70,15 41.828 21,56
1984 47.751 15,39 283 -191,17 854 29,39 48.888 14,44
1985 40.652 -17,46 301 5,98 1.037 17,65 41.990 -16,43
1986 48.681 16,49 598 49,67 1.349 23,13 50.628 17,06
1987 69.679 30,14 312 -91,67 1.011 -33,43 71.002 28,69
1988 77.909 10,56 1.082 71,16 2.233 54,72 81.224 12,58
1989 53.066 -46,82 1.089 0,64 2.243 0,45 56.398 -44,02
1990 64.423 17,63 837 -30,11 1.652 -35,77 66.912 15,71
1991 77.642 17,03 422 -98,34 2.189 24,53 80.253 16,62
1992 70.278 -10,48 462 8,66 2.384 8,18 73.124 -9,75
1993 65.669 -7,02 218 -111,93 1.479 -61,19 67.366 -8,55
1994 75.812 13,38 192 -13,54 2.375 37,73 78.379 14,05
1995 87.889 13,74 148 -29,73 1.970 -20,56 90.007 12,92
1996 57.396 -53,13 320 53,75 1.763 -11,74 59.479 -51,33
1997 57.492 0,17 316 -1,27 1.384 -27,38 59.192 -0,48
1998 64.835 11