PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG...

51
Jilid I Hari Isnin Bil. 95 19hb November, 1979 PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament PENGGAL PERTAMA First Session KANDUNGANNYA JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 10223] RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT [Ruangan 10248] USUL-USUL: Akta Kastam, 1967- Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 5) 1979 1 Perintah Duti Kastam Perintah Duti Kastam Perintah Duti Kastam Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 6) 1979 (Pindaan) (No. 7) 1979 (Pindaan) (No. 8) 1979 (Pindaan) (No. 9) 1979 Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 10) 1979 l [Ruangan 10249] Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 11) 1979 Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 12) 1979 Perintah Duti Kastam (Pind aan) (No. 13) 1979 Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 14) 1979 Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 15) 1979 Perintah Duti Kastam (Pindaan ) (No. 1.6) 1979 J

Transcript of PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG...

Page 1: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

Jilid I Hari IsninBil. 95 19hb November, 1979

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KELIMAFifth Parliament

PENGGAL PERTAMAFirst Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 10223]

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT[Ruangan 10248]

USUL-USUL:

Akta Kastam, 1967-Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 5) 1979 1Perintah Duti KastamPerintah Duti KastamPerintah Duti KastamPerintah Duti Kastam

(Pindaan) (No. 6) 1979(Pindaan) (No. 7) 1979(Pindaan) (No. 8) 1979(Pindaan) (No. 9) 1979

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 10) 1979 l [Ruangan 10249]Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 11) 1979Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 12) 1979Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 13) 1979Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 14) 1979Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 15) 1979Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 1.6) 1979 J

Page 2: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

KANDUNGANNYA-(sambungan)

Anggaran Pembangunan, 1980

Jawatankuasa (Hari Kelima)

Maksud P. 23 Ruangan 10254]

Maksud P. 24 .^[Ruangan 102851

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perbekalan , 1980--

Jawatankuasa (Hari Kelima):

Jadual:Maksud B. 23 [Ruangan 102541

Maksud B . 24 [Ruangan 10285]

Page 3: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10211 19 NOVEMBER 1979

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELIMA

PPnyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

1O^L12

Yang Berhormat Tuan Yang di -Pertua, TAN SRI DATO ' (DR) SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N.,S.P.M.J. S.S.I.J., D .P.M.P., P .I.S., B.S.I.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Wilayah Persekutuan, DATO' HUSSEIN ONN,D.K. (Johor) (Sri Gading).

„ Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Perdagangan dan Perindustrian,DATO ' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD , S.S.D.K., S . P.M.S., S.S.A.P . (KubangPasu).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan , DATO ' LEE SAN CROON , S.P.M.J., S.S .I.J., K.M.N.(Segamat).

Menteri Undang -undang , DATO ' SERI HAJI HAMZAH BIN HAJI ABU SAMAH,S.S.A.P ., S.I.M.P., S . M.K., S.P.D . K. (Temerloh).

Menteri Sains , Teknoloji dan Alam Sekitar , TAN SRI ONG KEE HUI, P.M.N.,P.N.B.S., P.G.D.K . ( Bandar Kuching).

„ Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri , TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BINSHAFIE, P.M.N., S.S.A.P., S . I.M.P., S.P.D . K. (Lipis).

„ Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah , TAN SRI DATO' HAJI ABDULKADIR BIN YUSOF , P.M.N., S.P.M .J., S.P.D . K., S.S.I.J . (Tenggaroh).

„ Menteri Kebajikan Am , DATIN PADUKA HAJJAH AISHAH BINTI HAJI ABDUT.GHANI, D.P.M.S., J.M.N . (Kuala Langat).

,,

Menteri Pertahanan , DATUK AMAR HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, D.A.,s.P.M.J. , P.G.D.K. (Samarahan).

Menteri Luar Negeri , Y.M. TENGKU DATO' AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BINTENGKU ISMAIL, S . P.M.P., P.M.K . (Kota Bharu).

Menteri Pelajaran , DATO' MUSA BIN HITAM, S.P . M.J., S.S . I.J. (Labis).

Menteri Kewangan , Y.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH , D.K., P.S.M.,S.P.M.K. (Ulu Kelantan).

Menteri Kebudayaan , Belia dan Sukan, DATUK ABDUL SAMAD BIN IDRIS,J.M.N., P.J.K . (Jelebu) .Menteri Kesihatan, TAN SRI CHONG HON NYAN, P.S.M., J . M.N. (Batu Berendam).

Menteri Pertanian, DATO' SHARIFF AHMAD , D.S.A.P., D.I.M.P., J.M.N. (Jerantut).

Menteri Penerangan , DATO ' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P . M.J., S.S . I.J., D.P.M.J.,K.M.N. (Pulai).

Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, DATO ' RICHARD HO UNG HUN, D . P.M.P.(Lumut).

Menteri Perusahaan Utama, DATO' PAUL LEONG KNEE SEONG, D.P.C.M.(Taiping).

Menteri Perusahaan Awam, DATO ' ABDUL MANAN BIN OTHMAN , D.P.M.T.,P.P.T. (Kuala Trengganu).

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN LEO MOGGIE ANAK IROK (Kanowit^.

Page 4: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10213 19 NOVEMBER 1979 10214

Yang Berhormat Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR NEO YEE PAN,D.P.M.J. (Muar).

„ Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DATO' S. SAMY VELLU,D.P.M.S., A.M.N ., S.M.S., P.C.M. (Sungai Siput).

„ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, DATO ' MANSOR BIN OTHMAN, K . M.N., P.J.K.(Kuala Pilah).

„ Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , DATO ' SRI HAJI KAMARUDDIN

BIN MOHD . ISA, S.P . M.P., K.M.N ., J.P. (Larut).

„ Timbalan Menteri Pelajaran , DATO' CHAN SIANG SUN, D.I.M.P., J.S .M., A.M.N.,

P.J.K., J . P. (Bentong).

„ Timbalan Menteri Luar Negeri , DATO' MOKHTAR BIN HAJI HASHIM, D.S.L.D.(Tampin).

„ Timbalan Menteri Kesihatan, DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD , J .B.S. (Santubong).

„ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' HAJI RAMLIBIN OMAR, D.P.M.P., K.M.N., P . M.P. (Bagan Serai).

„ Timbalan Menteri Pengangkutan, DR GoH CHENG TEIK (Nibong Tebal).

„ Timbalan Menteri Pengangkutan , TUAN MOHD . AL! BIN M. SHARIFF (Kuantan).

„ Timbalan Menteri Pertanian, TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA , P.B.S.(Saratok).

„ Timbalan Menteri Kewangan , DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ , D.P.M.S. , A.M.N.(Selayang).

„ Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat , DATUK' K. PATHMANABAN,

D.S.N.S. K.M.N. (Telok Kemang).

,,

Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' LEW SIP HON,D.P.M.S., J.M.N., K.M.N. (Shah Alam).

Timbalan Menteri Penerangan , DR LING LIONG SIK (Mata Kuching).

Timbalan Menteri Pertanian , DATUK HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN,D.P.M.T., K.M.N., S.M.T., P.B. (Besut).

Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri , TAN SRI DATO ' SYED AHMADSHAHABUDDIN AL-HAJ, P.S.M., S.P . M.K., S.S.D . K., P.N.B . S., P.G.D.K., J.M.N., J.P.(Padang Terap).

Timbalan Menteri Undang-undang, DATO ' ABDULLAH BIN ABDUL RAHMAN,

D.P.M.T., K.M.N. (Ulu Nerus).

Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TUAN SANUSIBIN JUNID (Jerlun-Langkawi).

Timbalan Menteri Kewangan , TUAN MAK HON KAM, J .M.N., A.M.P.(Tanjong Malim).

Timbalan Menteri Tenaga , Telekom dan Pos, DATO ' MOHAMED NAJIB BIN TUNHAJI ABDUL RAZAK , O.K.I.S., D .S.A.P . (Pekan).

Timbalan Menteri Kerjaraya dan Kemudahan -kemudahan Awam , DR. NIKHUSSEIN BIN ABDUL RAHMAN, K.M.N. (Kuala Krai).

Timbalan Menteri Kerjaraya dam Kemudahan -kemudahan Awam, TUANCLARENCE E. MANSUL (Penampang).

Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan , TUAN CHIN HON NGIAN(Renggam).

Page 5: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10215 19 NOVEMBER 1979 10216

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan , TUAN LUHATWAN (Baram).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, TUAN JAWAN ANAK EMPALING,

K.M.N. (Rajang).

Setiausaha Paslimen Kementerian Pertahanan , DATO' ABDUL JALAL BIN HAJI

ABU BAKAR, D.P.M.J ., S.M.J., A.M.N. (Bata Pahat).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan , DATO ' HAJI EMBONG BIN YAHYA,D.P.M.J., A.M.N., P.I.S. (Ledang).

„ Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri , TUAN SHAHRIR BIN ABDULSAMAD (Johor Bahru).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Wilayah Persekutuan , TUAN ABDULLAHBIN HAJI AHMAD, K.M.N. (Kepala Batas).

Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian , TURN ABUHASSAN BIN HAJI OMAR, S.M.T., S.M.S., P.I.S. (Kuala Selangor).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TUAN IDRIS BIN ABDULRAUF, A.M.P., A.M.N., (Pant Buntar).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Utama, TUAN ABDUL RAHIMBIN DATUK THAMBY CHIK, P.J.K. (Alor Gajah).

Setiausaha Parlimen Kementerian Keljaraya dan Kemudahan-kemudahanAWam, TUAN WILLIAM LYE CHEE HIEN (Gaya).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Luar Negeri, TUAN MoHD. KASSIM aliasYAHYA BIN AHMAD (MaChang).

„ TUAN ABBAH BIN MENGIMBAL alias GEORGE ABBAH (Bandau).

„ TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).

TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH, P.P.N., B. S.K . (Kinabatangan) .

TUAN ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR (Kullm-Bandar Bahru) .

„ TUAN ABDUL RAHMAN BIN DAUD (Pasir Mas).

„ DATUK PATINGGI TAN SRI (DR.) HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA' KUB, D.P.,P.M.N., S.P. M.J., S.I.M .P., S.P.M . K., S.P.D.K., P.N.B.S. (Paloh).

„ TUAN ABDUL SHUKUR BIN HAJI SIRAJ (Tanjung Karang).

DATUK HAJI ABU BAKAR BIN UMAR, D.S.K.D., S.D.K. (Kota Setar).

TUAN ALIAS BIN MOHD. AL!, P.J.K. (Ulu Trengganu).

„ TUAN A.K. ALIUDDIN BIN PENGIRAN HAJI MOHD. TAHIR (Kimanis).

„ TUAN HAJI AMPONG BIN PUYON, A.S.D.K., A.D.K., J.P.U., J.P. (Labuk Sugut).

„ DATUK HAJI ASHKAR HASBOLLAH, P.G.D.K. (Marudu).

„ TUAN AU HOW CHEONG (Telok Anson).

„ TUAN AWANG BIN JABAR, P.J.K. (Dungun).

TUAN AZHARUL BIN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P. (Batang Padang).

„ TUAN BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan).

„ TUAN CHAN TECK CHAN (Kota Melaka).

„ TUAN CHAN KOK KIT alias CHAN KIT (Sungai Besi).

DR. CHEN MAN HIN (Seremban).

„ DATO MICHAEL CHEN WING SUM, D.P.M.S. (Ulu Selangor).

„ TUAN CHIAN HENG KAI (Batu Gajah).

„ TUAN CHIENG TIONG KAI (Sarikei).

PUAN CIIOW POH KHENG, S.M.S. (Ulu Langat).

„ TUAN RICHARD DAMPING ANAK LAKI (Serian).

Page 6: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10217 19 NOVEMBER 1979

Yang Berhormat TUAN PETER PAUL DASON (Bukit Bendera).

„ TUAN V. DAVID (Damansara).

„ DATUK EDWIN ANAK TANGKUN, P.N.B.S ., P.B.S., A.B.S. (Batang Lupar).

„ DATUK STEPHEN ROBERT EVANS, P.G.D.K., J . P. (Keningau).

„ TUAN FUNG KET WING (Sandakan).

„ DATUK HARRIS BIN MOHD. SALLEH, S.P .D.K. (Ulu Padas).

„ TUAN HASHIM BIN ENDUT (Ulu Muda).

„ TUAN HASHIM BIN GHAZALI, A.M.N. (Matang).

„ TUAN HAJI HASSAN ADLI BIN HAJI ARSHAD , J.S.M. (Bagan Datok).

„ DR HEE TIEN LAI, A.M.N., P.I . S., B.S.I. (Ayer Hitam).

„ TUAN HIEW NYUK YING (TaWau).

„ TUAN HISHAMUDDIN BIN HAJI YAHAYA (Maran).

„ TUAN HUSSEIN BIN MAHMOOD (Tanah Merah).

„ TUAN IBRAHIM BIN MUHAMMAD , P.B., P.P.M ., P.P.N. (Rantau Panjang).

„ TUAN HAJI IKHWAN BIN NASIR (Pontian).

„ TUAN ISMAIL BIN ARSHAD , A.M.K. (Jerai).

„ TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, A . M.N. (Kemaman).

„ TUAN JAMALUDDIN BIN HAJI SUHAIMI , A.M.N., P.J.K. (Sabak Bernam).

„ TUAN KAMALUDDIN BIN MAAMOR (Hilir Perak).

„ TUAN KARPAL SINGH (Jelutong).

„ TUAN MARK KODING (Kinabalu).

„ DATUK LEE BOON PENG, D . S.N.S., A.M.N., P.J.K ., J.P. (Mantin).

„ TUAN LEE KAW (Kluang).

„ TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar).

„ TUAN LIBEN ANAK KATO (Betong).

„ TUAN LIM CHO HOCK (Ipoh).

„ TUAN LIM KIAM HOON alias LIM AH YING, A.M.K. (Padang Semi).

„ TUAN LIM KIT SIANG (Petaling).

„ TUAN LEONARD LINGGI ANAK JUGAH , J.B.S. (Kapit).

„ TUAN MOHAMAD TAJOL ROSLI BIN MOHAMED GHAZALI (Grik).

10218

„ TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri).

„ TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kuala Muda).

„ TAN SRI DATUK HAJI MOHAMED SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. (Kota Belud).

TUAN HAJI MOHAMMAD TAUFECK BIN 0. K. K. HAJI ASNEH, D.S.K., B.K.,P.P.M. (Hilir Padas).

TUAN MOHD. BAKRI BIN ABDUL RAIS, A.M.P. (Pant).

TUAN HAJI MOHD. IDRIS BIN HAJI IBRAHIM , J.S.M. (Setapak).

TUAN MOHD . NAKHAIE BIN HAJI AHMAD (Baling).

TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (BaChok).

TUAN MUHYIDDIN BIN HAJI MOHAMED YASSIN, P.I.S. (Pagoh).

TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu).

Page 7: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

1 )219 19 NOVEMBER 1979 10220

Yang Berhormat TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P. (Pengkalan Chepa).

,,

99

DATUK NIK HASSAN BIN ABDUL RAHMAN, S.P.M.T., P.N.B.D ., P.S.D., K.M.N.(Kuala Nerus).

DATUK JAMES PETER ONGKILI, D.I.M.P. (Tuaran).

TUAN OO GIN SUN, A.M.K., S.D.K. (Alor Setar).

TUAN PATRICK ANEK UREN (Mas Gading).

TUAN P. PATIO (Menglembu).

TUAN RACHA UMONG, P.B.S. (Bukit Mas).

DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, S . P.D.K., J.P. (Silam).

DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kuala Kedah).

TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit Mertajam).

TUAN SHAARI BIN JUSOH , J.M.N., A . M.P., P.P.N., P.P.M. (Kangar).

TUAN SHAMSURI BIN MOHD. SALLEH, A . M.N,, P.K.T. , J.P. (Balik Pulau).

PUAN SHARIFFAH DORAH BINTI MOHAMMED (Semerah).

TUAN SIBAT MIYUT ANAK TAGONG (Ulu Rajang).

TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).

TUAN HAJI SUHAIMI BIN DATO' HAJI KAMARUDDIN , A.M.N., S.M.S. (Sepang).

TUAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED , A.M.P., P .J.K. (Aran).

TUAN RAYMOND SZETU MEI THONG (Lambir).

DR TAN KOON SWAN, A.M.P., J.P. (Raub).

DR TAN TIONG HONG (Kepong).

TENGKU NOOR ASIAH BINTI TENGKU AHMAD , A.M.N., P .B. (Tumpat).

TUAN TING CHEK MING (Bruas).

TUAN TING LING KIEW (Bintulu).

TUAN UMAR BIN HAJI ISMAIL, A.M.N ., P.P.T. (Padang Rengas).

WAN MOHD . NAJIB BIN WAN MOHAMED ' (Pasir Puteh).

WAN ZAINAB BINTI M . A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungei Petani).

TUAN WONG HOONG KEAT (Tanjong).

DR WONG SOON KAI, P.B.S. (Sibu).

TUAN YANG CHOONG FU (Kinta).

PUAN YONG FATIMAH BINTI MOHD. RAZALI, A.M.N., P.J.K. (Kuala Kangsar).

DATUK STEPHEN YONG KUET TZE, P.N.B.S. (Padawan).

TUAN YUSOF BIN MALIM KUNING alias ABDUL RAHMAN BIN MOHD. JAN!, P.I.S.,B.S.I. (Panti).

TUAN HAJI ZABIDI BIN HAJI ALI, P.J.K. (Permatang Pauh).

Page 8: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10221 19 NOVEMBER 1979

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-P'EGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz.

Timbalan Setiausaha : Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamm.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting: Yahya Manap.

Penolong Penyunting: P.B. Menon.

Penolong Penyunting : Haji Osman bin Sidik.

Pemberita pemberita:

N. Ramasamy.

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Margaret Chye Kim Lian.

Puan Ng Chong Kin.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYTJARAT

10222

Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad.

Page 9: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10223 19 NOVEMBER 1979 10224

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Isnin , 19Ehb November, 1979

Mesyuarat dimmaakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem-pengerusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGI PERTANYAAN-

PERTANYAAN

PERKHIDMATAN KERAJAAN--PENGAMBILAN KAKITANGAN

1, Tuan Fung Ket Wing minta PerdanaMenteri menyatakan sama ada beliau bolehmemberi jaminan yang pasti bahawa semuarakyat Malaysia tanpa mengira kaum yangberkhidmat dengan Kerajaan tidak akan di-bezakan dalam kenaikan pangkat, peluang-peluang untuk melanjutkan pelajaran danlain-lain untuk menjamin supaya kecekapanperkhidmatan awam tidak tergencat akibatperasaan sakit hati, rasa tak pugs hati dankekecewaan.

Timbalan Perdana Menteri (Dato' Seri DrMahathir bin Mohamad): Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya cadangan yang dikemuka-kan oleh Ahli Yang Berhormat Wakil dariSandakan itu memang telah diamalkan dalamperkhidmatan Kerajaan sekarang. Seterus-nya prinsip ini patutlah diikuti bukan sahajadalam Perkhidmatan Awam tetapi hendaklahjuga diikuti oleh pihak Swasta dan pihak-pihak yang lain. Ini ialah kerana negaraMalaysia mempunyai masyarakat yang ber-bilang bangsa dan tiap-tiap kaum hendaklahdiberi peluang yang lama balk dari segiperkhidmatan Kerajaan, bidang perniagaandan perindustrian, teknologi dan sebagainya.

Tuan Lim Kit Siang : Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua, Adakah Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteri sedarbahawa majoriti komposisi Lembaga-lembagaJentera Kerajaan atau Jawatankuasa-

jawatankuasa yang ada tanggungjawab yangti nggi dalam Kementerian-kementerian ataudi many-mana Kerajaan terdiri daripadapegawai-pegawai Kerajaan daripada satukaum iaitu kaum Melayu. Adakah pihakKerajaan berkehendak untuk menentukanbahawa semua Lembaga Kerajaan atauSeparuh Kerajaan dan Jawatankuasa-jawatankuasa yang bertugas dengan tang-gungjawab yang berat terdiri daripadapegawai-pegawai daripada semua kaum.

Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad:Tuan Yang di-Pertua, seperti yang saya telahcuba terangkan tadi soalnya bukan terhadkepada apa yang terdapat da.lam Kerajaansahaja tetapi juga di dalam seluruhmasyarakat dalam semua kegiatan. Keadaandalam Kerajaan bolehlah dibetulkan denganmullah sahaja apabila keadaan di lain-laintempat juga bertukar mengikut kehendaknegara kita.

Tuan Chan Teck Chan: Sungguhpun iniadalah merupakan satu jaminan yang sangatmenyenangkan hati rakyat Malaysia daripadaYang Amat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri mengenai kenaikan pangkat ataupeluang-peluang untuk melanjutkan pela-jaran dan lain-lainnya tidak akan mengirakaum. Tetapi khasnya di bidang Perkhid-mata Awam ada terdapat satu perasaan yangsangat tidak puashati.....

Tuan (Timbalan) Yang di-Pcrtua: YangBerhormat, apa soalannya?

Tuan Chan Teck Chan: Soalan soya ialahbolehkah Yang Amat Berhormat bertindakuntuk mengikis perasaan tidak puashati baikdi bidang kenaikan pangkat atau biasiswa-biasiswa atau lain-lain peluang di Perkhid-matan Awam tanpa mengakibatkan kaki-tangan Kerajaan merasa bahawa kenaikanpangkat atau peluang-peluang itu disebab-kan kerana warna kulit satu-satu bangsa, ke-percayaan ugama atau perhubungan politik.

Page 10: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10225 19 NOVEMBER 1979

Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad:Tuan Yang di-Pertua, soal mengikis ini jugaada kaikannya dengan Kerajaan seluruhnegara kita. Kita tidak dapat mengikiskanperasaan tidak puashati di satu tempattetapi meninggal perasaan tidak puashati didalam tempat-tempat yang lain. Sebab itukita tuba membentuk Dasar Ekonomi Baruuntuk menentukan supaya perasaan tidakpuashati ini tidak ketara di dalam bidang-bidang yang lain. Malangnya kita mem-punyai orang-orang yang selalu membangkit-kan perasaan tidak puashati ini dan mengapi-apikannya melalui ucapan-ucapan mereka diseluruh negara. Sebab itu perasaan benci danmarah ini akan berkekalan selagi ada orangyang sengaja mengapi-apikannya.

Wan Mohd . Najib bin Wan Mohamad:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Sayaingin bertanya kepada Yang Amat Ber-hormat Timbalan Perdana Menteri sekira-nya terdapat pegawai-pegawai dalam Per-khidmatan Awam yang sakit hati atau rasatidak puashati atau berada di dalam keke-ciwaan terhadap Perkhidmatan Awam ini,apakah langkah yang akan diambil untukmenjamin kebersihan ataupun kecekapanPerkhidmatan Awam itu tidak terjejas.

Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad:Tuan Yang di-Pertua, langkah pertama yangperlu diambil ialah mengasingkan mereka itudaripada mereka yang sengaja mengapikanperasaan yang buruk itu.

Tuan Linn Kit Siang: Tuan Yang dl-Pertua , tadi Yang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri ada mengakui bahawa adakeadaan yang tidak adil dan tidak seimbangdalam perkara ini dalam PerkhidmatanAwam. Tetapi adaka 'h jawapannya berertibahawa pihak Kerajaan tidak akan memberisatu contoh untuk membetulkan perkara iniselain daripada pihak-pihak lain di swastaada apa-apa perueahan . Adakah ini me-nunjukkan bahawa pihak Kerajaan tidakakan mencontohi untuk membetulkan ke-tidakseimbangan dalam perkara yang sangatmustahak ini.

Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad:Tuan Yang di-Pertua, kalau Ahli Yang Ber-hormat ingin membaca Hansard berkenaandengan apa yang saya berkata tali, dia akandapati bahawa saya tdak pernah mengakubahawa keadaan tidak adil terdapat di dalam

10226

badan-badan mi. Yang berkata keadaan initidak adil ialah Ahli Yang Berhormat itusend^ri. Dan kita terpaksa menunggu se-hingga pembetulan dibuat di lain-lain bidangtermasuk dalam parti, seperti DAP yangmana.... (Disam puk)-saya fikir adaaturan dan peraturan mesyuarat dalamDewan ini. Tetapi kalau Ahli Yang Ber-hormat tidak f aham peraturan -peraturan,saya tidak berupayalah. Biasanya bila sayabercakap, orang lain senya ,p (Tepuk).

Memang benar dalam UMNO ahli-ahlinyaterdiri daripada orang Melayu , kerana itudibuat begitu , tetapi kita tidak membuatpengakuan bahawa kita bukan perkauman,tetapi kita amalkan secara perkauman. Kalaukita betul-betul mengamalkan cara bukanperkauman, maka dengan mudahnya bidang-bidang lain juga dapat diberi perhuran.

Tuan Chan Teck Chan: Soalan tambahan.Tadi Yang Amat Berhormat ada berkatabahawa ada orang yang cuba membangkit•kan perasan tidak puas hati, ada prang, yangcuba mengapi-apikan perasaan itu. Pertama,bolehkah Yang Amat Berhormat memberi-tahu Dewan ini, siapakah orang-orang itu?Adakah Yang Amat Berhormat boleh me-nunjukkan bukti-buktinya dan juga bagai-mana Yang Amat Berhormat boleh meng-asingkan orang-orang itu daripada meng-api-apikannya?

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: YangBerhormat, soal itu sudahpun menyelewengluar daripada soal asal ! Tetapi tidak usahdipanjangkan lagi, sebab soalan asal ialahberkenaan dengan perbezaan dalam kenai-kan pangkat, kemudian peluang-peluanguntuk melanjutkan pelajaran dan lain-lain.Itu tidak berkaitan dengan soalan tambahanAhli Yang Berhormat tali.

Tuan Chan Teck Chan: Yang Amat Ber-hormat hendak jawab?

Dato' Seri Dr Mahathir bin Mohamad;Tuan Yang di-Pertua, siapa makan cili, dia-lah yang merasa pedas (Tepuk).

PENDATANG HARAM VIETNAM-RLNDINGAN

2. Tuan Mohd . Bakri bin Abdul Rais mintaMenteri Luar Negeri menyatakan sama adakedutaan-kedutaan negara komunis Eropah

Page 11: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10227 19 NOVEMBER 1979 10228

dan Asia di negara ini pernah dipanggil untukmerundingkan masalah pendatang-pendatangharam dari Vietnam dalam usaha mengatasimasalah mi.

Timbalan Menteri Luar Negeri (Dato'Mokhtar bin Haji Hashim): Tuan Yang di-Pertua, dalam usaha kita mengatasi masa-lah-masalah pendatang haram Vietnam,Malaysia mengemukakannya kepada ma-syarakat antarabangsa terutama negara-negara penerima untuk meningkatkan lagibilangan penerimaan masing-masing supayabebanan saki-baki pendatang-pendatangharam Vietnam itu tidak dialami oleh kitasama sekali. Dalam mencapai matlamat diatas, kita telah menghadiri mesyuarat Bangsa-bangsa Bersatu mengenai orang-orangpelarian Indo-China pada 20hb hingga 21 hbJulai, 1979 di Geneva di mana 65 buahnegara dan agensi antarabangsa turut serta.Negara-negara ini termasuklah Soviet Union,Republik Rakyat China dan juga Vietnam.

Tuan Au Hew' Cheong: Tuan Yang di-Pertua , soalan tambahan. Semasa negara kitameminta negara-negara yang lain supayamengambil pendatang haram itu , adakahKerajaan kita sendiri bercadang supayamengambil sebahagiannya , bukan semestinyamereka yang ada dalam tanahair kita , tetapidl mana -mana juga.

Dato' Mokhtar bin Haji Hashim : Tidak.

PROJEK MINI ESTET RISDA

3. Tuan Ismail bin Said minta MenteriKemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayahmenyatakan setakat ini sejauh manakah ke-jayaan RISDA dalam menjalankan ProjekMini Estet, dan apakah jenis-jenis tanamanyang terlibat dengan projek mi.

Timbalann Menteri Kemajuan, Tanah danKemajuan Wila.yah (Tuan Sanusi bin Junid):Tuan Yang di-Pertua, Projek Mini EstetRISDA bermula dalam tahun 1978 dansetakat hari ini kemajuan yang dicapaisangatlah memuaskan.

Sejumlah 4,957 ekar telah dibuka di bawahrancangan ini yang melibatkan seramai,1,440 peserta pekebun kecil getah.

Darpada keluasan di atas lebih kurang76% sudahpun bertanam.

Jenis-jenis tanaman yang digalakkan adalahgetah dan kelapa sawit yang ditentukanmengikut kesesuaian tanah. Setakat ini seluas600 ekar (12%) kelapa sawit dan 3,141 ekar(64%) getah telahpun ditanam. Baki kawasanseluas 1,216 ekar (14%) sudahpun ditawar-kan tender.

Tuan Ismail bin Said : Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin tahu samaada pihak RISDA membuat perundinganawal terlebih dahulu dengan pihak berkuasanegeri sebelum menjalankan projek ini. Jikatidak, sejauh manakah penglibatan KerajaanNegeri dalam mengusahakan projek miniestet ini?

Than Sanusi bin Junid : Tuan Yang di-Pertua, kerajaan memang berunding denganKerajaan Negeri terlebih dahulu keranaprojek-projek begini melibatkan tanah.

TANAMAN KOKO/KELAPA SAWIT

4. Tuan Sibat Miyut anak Tagong mintaMenteri Pertanian menyatakan sama adaKerajaan mempunyai sebarang rancanganuntuk menubuhkan rancangan-rancanganpenanaman secara besar-besaran seperti koko,kelapa sawit dll. di Bahagian Ketujuh,, Kapit.

Timbalan Menteri Pertanian (Datuk HajiZakariah bin Haji Abdul Rahman): TuanYang di-Pertua, memang ada rancanganuntuk penanaman koko dan kelapa sawit diKapit. Tetapi kesesuaian tanah di kawasantersebut untuk tanaman secara besar-besaranadalah terhad. Walau bagaimanapun,kawasan di seluruh daerah Ulu Belaga seluaskira-kira 10,000 ekar di Bahagian Ketujuhmungkin sesuai untuk penanaman koko dankelapa sawit secara besar-besaran. Perkaraini sedang dikaji.

LADA HITAM--DUTI EKSPORT

5. Tuan P. Patto minta Menteri Kewanganmenya'takan sama ada duti eksport ke ataslads hitam adalah berdasarkan kepada hargadi Singapura dan bukan harga tempatan;jika ya, mengapa.

Timbalan Menteri Kewangan (Tuan MakHon Kam): Tuan Yang di-Pertua, sepertiAhli Yang Berhormat sedia maklum, nilaiyang digunakan scbagai perkiraan cukai atas

Page 12: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10229 19 NOVEMBER 1979 10230

sesuatu barang adalah ditetapkan di bawahAkta Kastam . Pada umumnya , nilai yangbakal digunakan ialah nilai barang tersebutdi pasaran terbuka . Walaupun hargapasaran lada hitam di Singapura digunakansebagai asas perkiraan untuk nilai bagipungutan duti eksport Tanya adalah dipindadengan membuat potongan -potongan tertentusupaya nilai yang akhir digunakan adalahmengambarkan harga FOB lady hitam.Pengiraan cara di atas adalah merupakanlangkah sementara sehingga sistem pemasaranberubah dan Malaysia menjadi pusat pen-jualan lada hitam.

Tuan P. Patto : Soalan tambahan. TadiYang Berhormat Timbalan Menteri Ke-wangan ada berkata bahawa sistem yang adasekarang ini tidak akan ditukar sehinggaMalaysia menjadi pusat pemasaran bagi ladahitam. Saya ingin tahu, apakah tindakan-tindakan yang diambil oleh pihak Kerajaanuntuk menuju ke arah supaya menjadikanMalaysia sebagai pusat pemasaran ladahitam.

Tuan Mak Hon Kam: Tuan Yang di-Pertua, langkah-langkah yang akan diambiluntuk menjadikan Malaysia sebagai pusatpemasaran lada hitam ialah :

(a) mengadakan pusat-pusat mengrading diSarikei, Kuching dan Jahor B'haru;

(b) memperbaiki mutu mesin-mesin yangdigunakan bagi memproses lada supayamutu lada yang dikeluarkan adalahtinggi;

(c) mengadakan pemeriksaan sebelum di-ekspart lada tersebut dan juga penge-luaran sijil mute atas eksport ladatersebut;

(d) penyebaran maklumat dan keteranganmengenai harga pasaran lada dengansecepat mungkin yang boleh. mi untukmembolehkan penanam mengetahuiharga pasaran bahan tersebut; dan

(e) menyatakan pembeli-pembeli dan mem-ber perkhidmatan kepada merekamengenai pasaran dan harga.

Pihak Lembaga juga menjalankan aktiviti-aktiviti promotion di pasaran luar negeri danmcnjamin penyelidikan bagi meninggikanlagi mutu eksport bahan tersebut.

Tuan P. Patto: Tadi Yang BerhormatTimbalan Menteri Kewangan ada berkatabeberapa langkah yang akan diambil untukmencapai matlamat supaya menjadikanMalaysia sebagai pusat pemasaran ladahitam. Saya ingin tahu sama ada langkah-langkah yang disebutkan itu sudahpun muladijalankan dan saya ingin tahu apakahtempoh yang telah ditetapkan supaya hargalada hitam tidak bergantung kepada hargayang ditetapkan di pusat pemasaran diSingapura , ini oleh kerana penanam -penanamlada hitam khususnya di Sarawak masihrasa bahawa walaupun lada hitam ditanamdan dikeluarkan dari Malaysia tetapimalangnya harga terkait dengan harga diSingapura.

Tuan Mak Hon Kam: Tuan Yang di-Pertua , langkah-langkah yang saya katakantadi akan dijalankan.

(a) Malaysia akan dijadikan sebagai pusatpenjualan lada hitam apabila mencapaisistem pengangkutan yang balk iaitukemudahan pelabuhan.

(b) Sistem perhubungan antara pusatpemasaran dan negara -negara peng-impot.

(c) Sistem kewangan dan penyertaaninstitusi kewangan dalam perniagaantersebut.

Walau bagaimanapun , ini akan memakanmasa yang lama.

SOALAN NO.6 DITAHIK BALIK

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat sekelian, saya telah-pun diberi tahu iaitu soalan No. 6 atas namaYang Berhormat Tuan Shaari bin Jusohditarik balik.

Sekarang saya teruskan kepada soalan No.7 dan saya jemput Yang Berhormat TuanKarpal Singh.

Tuan Fung Ket Wing: Tuan Yang di-Pertua , soalan No. 7.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : SoalanNo. 7 sekarang ini atas nama Yang Ber-hormat dari Sandakan.

Page 13: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10231 19 NOVEMBER 1979 10232

PENIPUAN OLEH SEBUAH FIRMADI PULAU PINANG

7. Tuan Fung Ket Wing (di bawah S.O.24 (2)) minta Menteri Hal Ehwal DalamNegeri menyatakan sama ada siasatan poliske dalam perkara penipuan 250 orang-orangyang tamat sekolah oleh sebuah firma diPulau Pinang pads bulan Julai tahun initelah selesai; jika ya, beri butir-butir lanjut.

Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri (TanSri Muhammad Ghazali bin Shafie): TuanYang di-Pertua, pihak polls telah menerimalaporan daripada 129 orang berkaitan denganperkara penipuan oleh sebuah firma di PulauPinang. Siasatan ke atas laporan-laporantersebut telahpun selesai dan perkara inisekarang berada di dalam tangan Penasi'hatUndang-undang Pulau Pinang atau DPP diPulau Pinang, jadi terserah kepada dia untukmengambil tindakan.

MURID-MURID DISEKOLAH RENDAH

8. Tuan Lee Kaw minta Menteri Pelajaranmenyatakan sama ada beliau sedar nisbahmurid-murid di antara umur 6 hingga 11yang berada di sekolah-sekolah rendah telahmerosot di antara tahun 1975 dan tahun1978; jika ya; nyatakan sebab-sebab yangmengakibatkan kemerosotan ini dan juganyatakan langkah-langkah yang sedang danakan diambil oleh Kementeriannya untukmencegah kemerosotan mi.

Timbalan Menteri Pelajaran (Dato' ChanSiang Sun): Tuan Yang di-Pertua, soalanyang ditimbulkan oleh Ahli Yang Berhormatitu tidak berapa jelas maksudnya. Saya meng-anggapkan soalan itu bermaksud hendakmengetahui kadar peralihan (transition rate)murid-murid dari satu darjah ke satu darjahdi peringkat sekolah rendah antara tahun1975 hingga tahun 1978.

Angka-angka bagi tahun-tahun 1975hingga 1978 menunjukkan kadar peralihanyang bertambah baik bagi darjah satu kedarjah dua dan dari darjah dua ke darjahtiga, serta kadar turun naik bagi darjah-darjah yang lain di peringkat sekolah rendah.Keadaan yang ujud tidaklah merunsingkankerana kadar-kadar peralihan bagi semuadarjah melebihi 90% iaitu satu kadar yangmemuaskan. Begitu juga dengan nisbah ke-

masukan murid ke darjah satu tiap-tiaptahun. Walau bagaimanapun keadaan yangwujud adalah memuaskan, Kementerian sayasentiasa berusaha memperbaiki keadaan yangada sekarang. Beberapa langkah telahpundiambil antaranya ialah melanjutkan ran-cangan pinjaman buku teks, membuat kajiansecara mendalam untuk memulihkan tarafpelajaran dan juga pembelajaran di sekolah-sekolah rendah luar bandar, menambahkadar kelas, guru, mengurangkan bilanganmaksima murid di dalam darjah dan meng-ujudkan pusat sumber pelajaran di peringkattiap-tiap negeri.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Peter Paul Dason.

Tuan P. Patto: Tuan Yang di-Pertua,soalan No. 9.

Than (Timbalan) Yang di-Pertua: Soalanini dibawa oleh Yang Berhormat dariMenglembu.

MARKAH PEPERIKSAANBAHASA TAMIL

9. Tuan Peter Paul Dason minty MenteriPelajaran menyatakan :

(a) lama ada benar atau tidak pemeriksa-pemeriksa yang menyemak kertasbahasa Tamil dalam peperiksaanL.C.E. tahun 1978 diberitahu bahawamereka hendaklah memberi 20 markahmaksima untuk bahagian karangansedangkan bahagian itu diperuntukkan40 markah dan mereka juga diberitahubahawa mereka hendaklah memberi 40markah maksima untuk bahagian yanglain sedangkan bahagian tersebut di-peruntukkan sebanyak 60 markah; dan

(h) beri sebab-sebab mengapa hanya 5%daripada murid-murid yang mengambilkertas bahasa Tamil dalam peperiksaanL.C.E. tahun lalu lulus dan nyatakansebab-sebab yang sedang dan akan di-ambil untuk memperbaiki keadaan mi.

Dato' Chan Siang Sun: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Dakwaan ini adalah tidak benar samasekali kerana tidak ada perubahan-perubahan peruntukan atau pemberianmarkah yang demikian.

Page 14: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10233 19 NOVEMBER 1979 10234

(b) Kenyataan ini juga adalah tidak benarkerana dalam peperiksaan tahun 1978peratus kelulusan kertas Bahasa Tamilbagi Peperiksaan L.C.E. ialah 43.9%dan bagi Peperiksaan S.R.P. pula ialah44.4%.

MANGSA YANG MENJADI PELACUR

10. Puan Chow Poh Kheng minta MenteriHal Ehwal Dalam Negeri sama ada beliausedar bahawa jenayah yang tiada berperike-manusiaan seperti perbuatan menceburkangadis-gadis ke lembah Nina dan perbuatanmerosakkan wajah-wajah gadis dan lain-lainperbuatan semakin bertambah. Jika beeliausedar, apakah langkah yang positif untukmencegah jenayah tersebut.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Tuan Yang di-Pertua, kegiatanmenceburkan gadis-gadis ke lembah pelacuranadalah satu jenaya'h yang paling sukar untukdikesan bagi menentukan sama ada gadis-gadis itu dipaksa ataupun mereka itu men-ceburkan diri dengan cara sukarela melain-kan ada aduan dibuat kepada polls.

Untuk makluman Ahli Yang Berhormat,bilangan mangsa-mangsa yang dipaksa men-jadi pelacur yang telah melaporkan kepadapolls pada tahun 1977 5 orang. Pada tahun1978, 6 orang dan pada tahun 1979 sehinggabulan September 4 orang.

Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak polismereka sentiasa mengambil tindakan danlangkah-langkah tertentu untuk menyelamat-kan gadis-gadis yang menjadi mangsa sertamenangkap mereka yang terlibat. Bagaimana-pun, pencegahan yang paling positif,, yangpaling berkesan adalah berpunca daripadakesedaran, daripada tanggungjawab sertadidikan ibubapa sendiri terhadap anak-anakmereka. Gadis-gadis ini pula hendaklahsentiasa berhati-hati supaya tidak mullahterpedaya dengan pujuk rayu atau janji-janjimalahan tanggungjawab ini adalah sepatut-nya dipikul bersama oleh semua anggotamasyarakat termasuk pemimpin-pemimpin.

Bagi pecahan yang kedua di dalam soalanini iaitu jenayah yang melibatkan perbuatanmencacatkan wajah gadis-gadis. Yang kitadapat tahu daripada tahun 1970 hingga 1979hanya 2 kes sahaja. Jadi, tidaklah benar kalauberkata perkaramni bertambah-tambah sepertiyang dikatakan oleh Yang Berhormat tali.

Tuan Haji Nik Abdul Aziz bin Nik Mat:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Olehkerana laporran jenayah seperti yang disebut-kan dalam soalan ini semakin bertambah di-laporkan di dalam surat-suratkhabar makaadakah pihak polis hanya menunggu laporanyang dibuat ataupun pencegahannya itu ber-tindak seperti mana pihak polis mencegahpenyalahgunaan dadah iaitu dengan carayunit-yunit tertentu.

Tan Sri Haji Muhanunad Ghazali binShafie: Tuan Yang di-Pertua, soal ini adakerumitannya iaitu soal perkara apakahmereka ini menjalankan apa yang dikatakanpelacuran tali dengan cara sukarela ataudengan cara paksaan. Soalan asalnya iaitumereka ini dijenayahkan oleh kerana denganpaksaan. Jadi, kalau tidak ada laporan,tidaklah dapat bagi pihak polis menentukanbahawa ini adalah perkara jenayah tetapikalau ada laporan, insya Allah akan disiasatseperti jenayah yang lain.

Than Chan Teck Chan: Tuan Speaker,nampaknya dari jawapan Yang BerhormatMenteri tali ialah pelacur-pelacur yang adadi Malaysia beribu-ribu orang itu ialah di-jalankan dengan secara sukarela kerana darilaporan secara paksaan ialah hanya tidaklebih 20 orang ... .

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sebelumitu Yang Berhormat, yang dikatakan beribu-ribu orang ini ada perangkaan?

Tuan Chan Teck Chan: Beribu-ribupelacur itu?

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ya.Soal saya Yang Berhormat kata beribu-ribupelacur dalam Malaysia ini ada perangkaanatau ini cuma pandangan?

Tuan Chan Teck Chan: Itu perangkaanyang saya dapati daripada satu seminar didalam suratkhabar di Malaysia.

Tuan (Timbalan) Yang th-Pertua: YangBerhormat, kenyataan itu tidak boleh di-terima.

Tuan Chan Teck Chan: Tuan Speaker,soalan tambahan saya ialah adakah ini ber-makna bahawa hanya ada tidak lebih 20 kespelacuran ini ialah menjalankan pelacuransecara paksaan, yang lain ialah secarasukarela. Benar atau tidak benar?

Page 15: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10235 19 NOVEMBER 1979 1023 6

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Tuan Yang di-Pertua, saya tidakmengatakan yang lain itu semua sukarela,itu nampaknya pengetahuan Yang Berhormatlebih banyak daripada pengetahuan oranglain. Tetapi apa yang saya katakan pihakPolis hanya boleh mengambil tindakan kalauada laporan mengatakan ada jenayah ber-laku, itu jawapan saya tali.

Puan Chow Poh Kheng: Tuan Yang di-Pertua, saya minta Yang Berhormat Menteriberkenaan jenayah seperti peruuatan me-rosakkan wajah-waja'h gadis-gadis selaindaripada kalau ditangkap punish penjahat-penjahat itu, bolehkah di atas humanitarianground Kementerian berkenaan memberikebajikan kepada mangsa-mangsa yang ber-kenaan, misalnya, memberi peruntukan untukperubatan (hospital charges) dan lain-lainyang diperlukan.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Tuan Yang di-Pertua, ini adalah soalkebajikan, saya rasa soal ini lain tetapi olehkerana ada cadangan itu, saya akan panjang-kan cadangan ini kepada tempat yangtertentu.

Puan Shariffah Dorah binti Mohammed:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Padamasa ini didapati menjadi-jadi jenayah yangtiada berperi ke manusiaan terhadap wanitaseperti merogol, disimbah air api hinggabuta, dikahwini kemudian dipaksa melacur-kan diri supaya suami dapati hasil ialahkerana hukuman yang dijatuhkan ke ataspenjenayah-penjenayah itu tidak setimpaldengan kesalahan-kesalahan yang dilakhkan.Bilakah Kementerian hendak membuat satuperuntukan supaya hukuman yang lebih beratboleh menyerikkan serta memberi ketakutankepada orang lain daripada melakukannyaakan dijalankan.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: mi soallain Yang Berhormat, tetapi kalau YangBerhormat Menteri sudi hendak menjawab?

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Tuan Yang di-Pertua, ini bukanberkenaan dengan soal ini sa'haja bahkanbanyak lagi perkara lain yang serupa, iaituada banyak perkara ini dibawa ke mahkamah.Undang-undang yang diperuntukkan itusudah cukup hukumannya tetapi jatuh

hukumannya itu adalah terpulang kepada ke-bijaksanaan tuan hakim, terserahlah kepadatuan hakim di dalam hal mi.

Tuan (Timiialan) Yang &ii-Pertua : YangBerhormat Dr Chen Man Hin.

Tuan Lee Kaw: Tuan Speaker, soalanNo. 11.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : Soalanini sekarang atas nama Ahli Yang Ber-hormat dari Keluang.

KILANG SIMEN-PERLINDUNGANTARIF

11, Tuan Lee Kaw (di bawah S.O. 24 (2))minta Menteri Perdagangan dan Perin-dustrian menyatakan sama ada kilang-kilangsimen tempatan masih menikmati perlin-dungan tarif kerana mereka sedang mem-perolehi keuntungan besar , dan sama adabeliau masih membenarkan kemasukan simenyang diimpotkan dengan bebas supaya hargasimen boleh dikurangkan serta juga mem-bantu mengurangkan memuncaknya hargarumah-rumah.

Setiausaha Parlimen Kementerian Per-dagangan clan Perlndustrian (Tuan AbuHassan bin Haji Omar): Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Ber-hormat, kilang-kilang simen memang menik-mati perlindungan tarif, iaitu dari segi cukaiimpot sebanyak $2 satu tan atau 10 sen satubeg (50 kilo). Jumlah ini adalah terlalu kecildan tidak membawa apa-apa kesan kepadamereka yang hendak mengimpot simen dariluar negeri dan juga terhadap keuntunganyang diperolehi oleh syarikat-syarikat simentempatan. Buat masa sekarang tidak ada se-barang sekatan ke atas pengimpotan simendari luar negeri dan pengimpot-pengimpotbolehlah mengimpot simen tanpa memerlu-kan lesen dari Kementerian saya.

Tuan Lee Kaw : Soalan tambahan. AdakahYang Berhormat Setiausaha Parlimen ber-kenaan sedar setakat hari ini pengguna-pengguna simen di Johor mendapat simendari Singapura dengan harga yang lebihmurah daripada harga simen-simen yang di-hantar dari Kuala Lumpur. Tidakkah inimenunjukkan pengguna -pengguna di Johoryang beli simen dari Singapura termasuk

Page 16: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10237 19 NOVEMBER 1979 1023$

bayar cukai boleh dapat harga murah dari-pada simen-simen yang dihantar daripadakilang-kilang kita. mi menunjukkan kilang-kilang mendapat untung banyak dan masa inidi Johor tidak dapat simen daripada KualaLumpur atau dari Perak. Jadi apakah tinda-kan boleh diambil oleh Kementerian ber-kenaan menghantar lebih simen kepadaJohor.

Tuan Abu Hassan bin Haji Omar: TuanYang di-Pertua, penghantaran simen kemana-mana tempat dalam SemenanjungMalaysia ini adalah berdasarkan kepada per-mintaan dan juga berdasarkan kepada net-work pembahagian (distribution network)bagi pengeluar-pengeluar simen yang ber-kenaan. Kalau ada permintaan-permintaanyang tertentu daripada satu kawasan itu danini tidak dapat dibuat secara persendirianmereka bolehlah melaporkan kepada Kemen-terian saya supaya usaha menghantar simen-simen ke tempat-tempat yang berkenaandapat dibuat.

Mengenai harga simen yang dumport diJohor Bahru kurang daripada harga simenyang berasal daripada dalam negeri, mengikutperkiraan Kementerian saya, harga simen diSingapura adalah sebanyak $132 satu tanmanakala harga yang telah luluskan olehKerajaan kepada kilang-kilang ialah $130 ex-factory, jadi tidaklah bermakna bahawaharga simen di negara kita ini lebi'h tinggidaripada di Singapura.

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, adakah Yang Berhormat SetiausahaParlimen sedar bahawa perlindungan tarifini yang diberi kepada kilang -kilang simendisalahgunakan dan bertentangan dengankepentingan pengguna -pengguna . Sebagaicontohnya sungguhpun ada perisytiharan olehMenteri dan Timbalan Menteri bahawaharga ex-factory untuk simen di negara kitaialah $6 . 50 dan pembina -pembina rumahboleh pergi ke f aktori untuk membeli simenitu dengan harga ex-factory $6 . 50 denganpengangkutan mereka sendiri tetapi sampaisekarang ada beberapa buah kilang -kilangtersebut enggan dan tidak mahu jual simen-simen dengan harga ex-factory $6.50 olehkerana mereka mahu ......

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: YangBerhormat, apa soalnya?

Tuan Lim Kit Siang: Salahguna per-lindungan tarif semacam ini. Apa tindakanyang Kementerian berkenaan akan ambiluntuk menentukan bahawa perlindungantarif di mana kilang-kilang simen mendapatperlindungan tidak disalahguna semacamcontoh mi.

Tuan Abu Hassan bin Haji Omar: TuanYang di-Pertua, saya tidak bersetuju bahawaperlindungan tarif ini disalahgunakan olehkilang-kilang simen yang berkenaan olehkerana ini terpulanglah kepada pengguna-pengguna sendiri, sekiranya mereka inginmengimport simen sebagaimana yang sayakatakan tali, adalah dibenarkan. Jadi tidak-lah bermakna bahawa pengeluar-pengeluarsimen sekarang menyalahgunakan perlin-dungan tarif ini, saya flkir tidak ada kaitan-nya secara langsung. Walau bagaimanapun,oleh kerana ada beberapa kilang, terutamasekali kilang-kilang yang baru menjalankanoperasi dalam negara kita, Kerajaan terpaksamemberi sedikit sebanyak perlindungan,kilang-kilang yang sudah "established" itu.mungkin tidak memerlukan, tetapi olehkerana industri ini adalah satu industri baru,setakat ini kita masih perlu memberi per-lindungan. Tetapi sekiranya ada mana-manaperkara yang dikatakan oleh Ahli YangBerhormat tadi yang melanggar persetujuanyang telah dibuat di antara Yang AmatBerhormat Menteri Perdagangan dan Per-industrian dengan pengeluar-pengeluar simenmembenarkan simen dijual kepada pengguna-pengguna yang besar-besar di peringkat ex-factory, silalah laporkan kepada Kementeriansaya.

Tuan P. Patto: Tuan Speaker, tadi YangBerhormat Setiausaha Parlimen ada ber-kata--dan bukan sahaja kali ini-beberapakali dalam. Dewan ini bahawa kontraktor-kontraktor dan pengguna-pengguna yangingin membeli simen dengan harga ex-factorydaripada kilang boleh berbuat demikiandengan menghubungi terus dengan pengilang,tetapi adakah Yang Berhormat SetiausahaParlimen atau pihak Kementerian sedarbahawa apakala kontraktor-kontraktor danpengguna-pengguna membawa kenderaanpengangkutannya sendiri dan pergi kekilang untuk membeli simen dengan hargaex-factory mereka disuruh tunggu sehinggasemua ioni pengangkutan syarikat simen itudipenuhkan dengan beg-beg simen, selepaskeluar daripada kilang barulah kontraktor

Page 17: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10239 19 NOVEMBER 1979 10240

dan pengguna-pengguna boleh mengisi lori-nya. Itu bererti kadang-kadang kena tunggubeberapa hari. Adakah beliau sedar, danjika sedan, apakah tindakan akan diambilterhadap penglang-pengilang supaya ke-istimewaan yang dibuat oleh Kementeriansendiri dapat digunakan oleh kontraktor danpengguna-pengguna?

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: YangBerhormat, soalan itu tidak berkait dengansoalan yang dikemukakan oleh Dr ChenMan Hin. Soalan Dr Chen Man Hin cumaada dua perkara, berbunyi iaitu "menikmatiperlindungan tarif", dan yang kedua ialahkemasukan simen yang diimport". Jadi

kalau boleh Yang Berhormat tumpukan soalkepada dua perkara yang disoal mi. Kalautidak, perkara itu akan keluar daripada soalanasal.

Tuan P. Patto: Tadi Yang Berhormat dariPetal^ng ada bertanya tentang tarif yang di-beri kepada kontraktor dan pengguna-peng-guna. Tetapi soal mendapatkan simen jugsbersabit dengan tarif dan segala-galanya.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Itubetul, tetapi boleh dibawa dalam soal yanglain-lain kali.

Tuan Au How Cheong: Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya bertanya sama ada per-kataan-perkataan atau ayat yang berbunyi."mereka sedang memperolehi keuntunganyang besar", adakah benar atau tidak. Kalaubenar, tidakkah ini bermakna membenarkanbaru-barn ini bagi kilang-kilang mereka me-naikkan harga lagi hanya menolong merekamemperolehi keuntungan yang lebih besarlags?

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Jadiapa soalannya Yang Berhormat.

Tuan Au How Cheong: Tuan Yang di-Pertua, pertamanya saya ingin hendak tanyasama ada perkataan-perkataan atau ayatyang berbunyi, "mereka sedang memper-olehi keuntungan yang besar", itu adakahbenar atau tidak?

Tuan Abu Hassan bin Haji Omar: TuanYang di-Pertua, pihak Kementerian danKerajaan mengambil langkah untuk mem-benarkan kenaikan harga simen ini adalahberdasarkan kepada industri itu pada kese-

luruhannya dan oleh kerana ada banyakkilang-kilang mengeluarkan simen terpaksa-lah kita mengambil kedudukan keuntunganataupun kerugian secara purata. Kalau YangBerhormat inginkan detail berkenaan dengankeuntungan bagi syarikat-syarikat yang ber-kenaan, saya syorkan supaya berhubungterus dengan Pejabat Pendaftar Syarikat-syarikat dan di sana maklumat boleh diberidengan bayaran sebanyak $3. Kalau datangsendiri dan melalui pos $5.

Dr Tan Tiong Hong: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin tahu berkenaan keenaikanharga simenmi bukan sahaja ada berkaitandengan tarif, sebab-sebab yang kilang-kilangselalu memberitahu kepada kita ialah simen-simen ini tidak cukup iaitu supply cannotmeet demand. Saya ingin tahu adakahKementerian berkuasa membuat siasatan dikilang-kilang ini menentukan actual produc-tion figure dan juga menentukan actual stateof stock di dalam kilang-kilang itu dan jugaadakah Kementerian ada kuasa menyiasatrecord and sales kilang-kilang itu oleh keranalangkah-langkah Kementerian berkenaantelah diambil berkenaan masalah disel hariini berkesan dan sayamgat masalah diselpun sudah dikurangkan. Saya harap kalaukita ada kuasa seperti ini saya ingat masalahsimen pun boleh dikurangkan. Adakah Ke-menterian kuasa menyiasat rekod-rekodkilang-kilang itu?

Tuan Abu Hawn bin Haji Oman: TuanYang di-Pertua, simen adalah juga sepertidisel satu barang kawalan. Jadi memanglahpihak Kementerian mempunyai kuasa penuhbukan sahaja untuk menyiasat apa yang ber-laku di kilang-kilang yang berkenaan tetapijuga peraturan telah dibuat supaya pihak.pihak yang menjual dan membei simenmenghantar penyata bulanan ataupun peenyatatertentu. Tni telahpun diambil tindakan,

Tuan (Timbalan) Yang di^Pertua: YangBerhormat Datuk Haji Sakaran bin Dandai.

(Soalan No. 12. Y.B. Tuan Hai Sakaranbin Dandai tidak hadir)

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: YangBerhormat Tuan Lim Cho Hock.

Tuan Chan Teck Chan: Tuan Yang di-Pertua, soalan ke 13.

Page 18: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10241 19 NOVEMBER 1979

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Soal inisekarang dibawa oleh Yang $erhormat dariKota Melaka.

PENEROKA-PENEROKA FELDA

13. Tuan Chan Teck Chan (di bawah S.O.24 (2)) mints Menteri Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah menyatakan sama adabeliau sedar bahawa adalah tidak wajardari segi kepentingan perpaduan negara se-kiranya peneroka-peneroka di rancangantanah FELDA sebahagian besarnya terdiridari satu kaum; jika sedar, adakah beliaubercadang menambahkan pengambilanpeneroka-peneroka dari kaum-kaum lain kerancangan-rancangan tanah FELDA supayamembayangkan komposisi kaum penduduknegara mi.

Tuan Sanusi bin Junid: Tuan Yang di-Pertua, untuk maklumat Yang Berhormat,saya amatlah sedar bahawa untuk mencapaiperpaduan rakyat di dalam negara memerlu-kan adanya berbilang kaum di dalam semuaalam keaktif an ekonomi balk dari segigeography ataupun dari segi kegiatan. Inilahantara maksud usaha menyusun semulamasyarakat yang menjadi salah satu matlamatDasar Ekonomi Baru yang juga bertujuanmenyatupadukan rakyat.

Persoalan ketidak seimbangan kaum didalam FELDA adalah tidak tersendiri darisemua keadaan ketidakseimbangan kaumyang terdapat dalam sektor-sektor dan ditempat-tempat lain. Walau bagaimanapun,antara tujuan Dasar Ekonomi Baru ialah jugauntuk membasmi kemiskinan. Bagi merekayang menggantungkan penghidupan kepadatanah dan pertanian, FELDA telah mencapaikejayaan yang besar untuk mengurangkandan kemudiannya membasmikan kemiskinanmereka. Usaha ini masih belum selesai danmasih terus dilakukan. Walaupun FELDAmungkin masih belum dapat membanggakankejayaan dari segi memperbilangkan kaum didalam rancangannya, kejayaannya untukmembasmi kemiskinan di kalangan penerokasungguh mengkagumkan.

Dalam melaksanakan program Kerajaankita tidak boleh menunggu sehingga jumlahsemua kaum untuk satu-satu rancangan itusudah cukup, berbagai dan bilangan baharu-lah rancangan seperti FELDA dibuka keranajika ini dilakukan maka kita akan melambat-

10242

kan rancangan dan akhirnya usaha mem-basmi kemiskinan ini gagal kerana usahamemperbagai kaum secara memuaskan tidakdapat dilaksanakan malah jika Cara ini di-lakukan maka kota-kota juga tidak akantumbuh di negara ini tanpa huruhara.

Keadaan di dalam FELDA tidaklah me-nambah atau memberatkan lagi keadaanpenyusunan masyarakat di negara keranakomposisi kaum di FELDA didapati hampir-hampir sama dengan komposisi kaum dikampung -kampung tempat mereka datang.Perubahan hanya dari segi geography.

Dalam melaksanakan rancangan FELDAKerajaan tidak berdiskriminasi dari segikaum. Kerajaan juga tidak berminat memaksamana-mana pihak untuk meninggal aktivitiekonomi mereka yang menguntungkan seka-rang dengan berpinda'h ke rancangan-rancangan tanah kerana di dalam demokrasikita tidak boleh memaksa orang walaupununtuk menjadi lebih mewah. Pihak YangBerhormat Menteri dan saya sendiri telahberulang kali menegaskan perkara ini didalam dan di luar Dewan mi. SementaraYang Berhormat Menteri sedang berusahauntuk meneliti apa-apa halangan yangmungkin terdapat bagi memudahkan ke-masukan peneroka tetapi sebarang kemu-dahan lama dan Baru dari segi syarat danteknik tetap terbuka kepada semua kaum.

Sebarang halangan yang terdapat dalambidang kuasa Kerajaan Negeri adalah selarasdengan kuasa yang diberi oleh Perlembagaandan tidak terbatas kepada kaum keturunanCina dan India tetapi termasuk juga orang-orang Melayu . Kemasukan semua kaum kedalam rancangan FELDA bergantung kepadajumlah pemohon yang berminat . Itulahsebabnya sekarang ini jumlah pemohon yangberjaya dari kaum India adalah lebih ramaidari jumlah kaum Cina.

Tuan Mohamad Tajol Rosli bin MohamedGhazali: Tuan Yang di-Pertua, sava inginbertanya kepada Yang Berhormat TimbalanMenteri iaitu baru-baru ini penduduk-pen-duduk di kawasan saya yang terdiri dariorang-orang Melayu ada menulis suratkepada FELDA memohon borang-boranguntuk memasuki FELDA tetapi mereka inigagal untuk mendapat borang permohonandan diberitahu setakat hari ini masih adalebih daripada 20,000 orang dalam senaraimenanti FELDA. Jadi saya ingin bertanya

Page 19: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10243 19 NOVEMBER 1979 10244

kepada Yang Berhormat Timbalan Menterisama ada FELDA akan memberi keutamaankepada mereka yang telah memohon iaitu20,000 orang yang ada di dalam list FELDAataupun FELDA akan memberi jugapeluang-peluang kepada orang -orang baruuntuk memohon.

Tuan Sanusi bin Junid : Mereka yangsedang menunggu sehingga 27hb Oktober,1979 ialah 11,158 orang. Orang-orang iniperlu diberi peluang dahulu sebelum orang-orang baru masuk. Walau bagaimanapun, diPahang bagi bekas-bekas angkatan ber-senjata peluang-peluang masi'h terbukasebagaimana juga peluang terbuka untukanak-anak Pahang.

Tuan Chan Teck Chan: Untuk perpaduanrakyat di skim-skim FELDA apakah tinda-kan akan diambil oleh Yang Berhormatsupaya ketidak seimbangan ini dikurangkanumpamanya menurut perangkaan dibuat dibulan April, 1976 bilangan kaum di antarabumiputra dan bukan Melayu, bumiputraadalah melebihi 92% dan bukan Melayukurang daripada 8%. Apakah tindakan yangkonkrit akan diambil untuk Kementeriansupaya path masa-masa yang akan datangbahawa keutamaan boleh diberikan kepadapemohon-pemohon bukan Melayu?

Tuan Sanusi bin Junid: Tindakan yangperlu diambil bukan oleh Kementerian tetapioleh rakyat jelata yang menginginkan tanah-tana'h di rancangan. Oleh itu tanggungjawabYang Berhormat dengan saya adalah samaberat untuk menggalakkan semua kaummembuat permohonan dengan secukupnya.

Wan Mohd. Najib bin Wan Mohamad:Soalan tambahan. Adakah Yang BerhormatTimbalan Menteri sedar bahawa puak DAPini memikirkan perpaduan kaum dari segifaedah puaknya sahaja, tidak mahu memper-soalkan 80% kekayaan ekonomi dalam negaraini telah dibolot atau dikuasai oleh satukaum. Adakah peneroka FELDA ini di-utamakan kepada kaum bumiputra, keranaselama berkurun-kurun kaum bumiputra iniditindas oleh bangsa yang mendatang danhidupnya di dalam keadaan kemiskinanselama-lamanya?

Tuan Sanusi bin Junid : Tiada dalamsyarat FELDA, harus menjadi kaum bumi-putra _ sebelum mendapat peluang.

Tuan Lim Kit Siang: Bolehkah YangBerhormat Timbalan Menteri memberipecahan kaum mengenai senarai penunggu-penunggu yang ada disebutkan tadi lebihdaripada 11,000 orang?

Tuan Sanusi bin Junid: Saya hanya mem-punyai total, jadi saya perlu notis untukpecahan.

Tuan Ismail bin Said : Soalan tambahan.Saya ingin tahu sama ada Yang BerhormatTimbalan Menteri sedar atau tidak bahawapermohonan yang diterima dari kaum-kaumlain untuk menyertai FELDA adalah sedikitsahaja dan setengah daripadanya tidakcukup syarat?

Tuan Sanusi bin Junid : Itu memanglahterkandung di dalam jawapan saya di manapemohhon-pemohon daripada bukan Melayuadalah begitu sedikit sehingga sekarang mi.

Tuan Hussein bin Mahmood: Tuan Yangdi-Pertua, kalau tidak silap saya salah satudaripada syarat memasukki FELDA ialahtidak melebih umur 35 tahun. Saya ingin ber-tanya kepada Timbalan Menteri yang ber-kenaan apakah akan terjadi kepada nasib11,158 orang yang sedang menunggu itusekiranya mereka itu melampaui had 35tahun apabila peluang mereka tiba?

Tuan Sanusi bin Junid: Mereka masihboleh masuk kerana setakat umur itu adalahpada waktu mereka menghadiri temuduga.

Tuan Mond. Nakhaie bin Haji Ahmad:Soalan tambahan. Saya ingin bertanya kepadaYang Berhormat Timbalan Menteri iaitusama ada atau tidak permohonan-per-mohonan daripada orang-orang yang bukanbumiputra yang ingin menukarkan kegiatanekonomi mereka daripada perniagaan yangbersaingan yang ada di bandar mereka inginmenukar corak hidup mereka dan memintauntuk masuk ke rancangan-rancanganFELDA bagi mengubah cars hidup mereka?

Tuan Sanusi bin Junid: Kita belummenerima sebarang permohonan dengantujuan tersebut.

Tuan Yusuf bin Malim Kuning: Soalantambahan. Memandangkan daripada soalanini se olah-olah pihak DAP menuduh bahawaFELDA untuk segolongan kaum sahaja iaitu

Page 20: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10245 19 NOVEMBER 1979 10246

kaum bumiputra, tetapi soalan saga adakahTimbalan Menteri sedar bahawa ada pe-mohon-pemohon yang bukan bumiputra se-sudah mereka duduk dalam FELDA merekamelarikan din, dan kalau Yang Berhormattidak sedar, saya ada bukti dalam kawasansaya, tolong beritahu DAP.

Than Sanusi bin ,unid : Saya sedan bahawasebahagian besar daripada mereka-merekayang datang ke FELDA apabila berada disana mempunyai hasrat menjalankan aktivitiekonomi yang lain di tempat di luarrancanan-rancangan FELDA dan banyakyang telah meninggalkan rancangan FELDAsebagaimana saya katakan tadi, walaupun didalam Dewan di phak Pembangkang lebihramai pembangkang keturunan Cina daripadaIndia tetapi lebih ramai yang berjaya dariketurunan India daripada Cina di rancangan-rancangan FELDA.

PELARIAN FILIPINO

14. Tuan Fung Ket Wing minta Menteri HalEhwal Dalam Negeri menyatakan bilanganpelarian Filipino yang telah masuk ke Sabahdalam tempoh sepuluh bulan pertama dalamtahun 1979 dan apakah tindakan yang telahdiambii oleh Kerajaan untuk menamatkanpenghijrahan pelarian Filipino ke Sabah yangtelah mendatangkan kesan yang buruk keatas penghidupan orang-orang Sabah.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Tuan Yang di-Pertua, oleh keranamengumpulkan angka-angka ini adalahsukar dan terlambat, saya akan minta izinuntuk menghantar bilangan angka ini secarabertulis kepada Ahli Yang Berhormat dankepada Tuan Yang di-Pertua.

Soalan yang kedua dalam soalan ini ialahapakah tindakan yang telah diambil olehKerajaan untuk menamatkan pelarianFilipino ke Sabah yang telah mendatangkankesan yang buruk ke atas penghidupanorang-orang Sabah. Kalau saya tujukansoalan yang kedua, iaitu apakah kesan yangburuk, says terlintas dalam kepala saya iaitukesan yang buruk yang boleh diukur daripadasegi penjenayah umpama-itu satu daripadakesan yang buruk. Kalau saya ambil jenayahbunch, rogol, rompak, pecah rumah dancuri dan lain-lain kecurian, kalau ini jenisnya,daripada tahun 1975 hingga 1978 jenayahyang berlaku di Sabah adalah 9,003 kes,

yang dilakukan oleh orang pelarian ini 358.Pada tahun ini 1,862 kes, yang dilakukanoleh orang pelarian ini 68. Jadi saya rasakesannya tidak begitu besar peratusannya seolah-olah kerana adanya orang-orang pelarianini maka banyaklah jenayah. Kalau daripadasoal pekerjaan pula, umpamanya adakahmereka ini menyebabkan susah rakyatMalaysia menaaatkan pekerjaan, ini adalahsebalikhya. Mereka ini dapat membantuSabah di dalam pekerjaan terutama sekali didaerah-daerah pendalaman. Bagi sate pihaksoalan ini iaitu apakah tindakan yang telahdiambil untuk menamatkan pelarian, inisoalannya. Tindakan yang diambil untukmenamatkan pelarian ini iaitu kita pandangbahawa Kerajaan sentiasa menyokongsemua usaha termasuk Persekutuan Tripoliyang boleh menyelesaikan masalah diSelatan Filipina kerana pada pendapat kitakalau berhenti persengkitaan di SelatanFilipina itu berhentilah orang lari daritempat itu. Itulah tindakan yang kits ambil.

BANGUNAN MARA--KEROSAKAN

15. Tuan Mohd. Nakhaie bin Haji Ahmadminty Menteri Perusahaan Awam mene-rangkan hasil kajian mengenai BangunanMARA di Jalan Tuanku Abdul Rahmanyang dikatakan tidak boleh digunakan danapakah punca-punca kerosakan bangunantersebut dan pihak manakah yang bertang-gungjawab mengenainya.

Setiausaha Parlimen Kementerian Peru-sahaan Awam (Tuan Idris bin Abdul Rauf):Tuan Yang di-Pertua, dua soalan yang se-rupa telahpun ditimbulkan dalam Dewan inipada 29hb Mac, 1979. Satu oleh Yang Ber-hormat dari Kuala Lumpur Bandar dan satulagi oleh Yang Berhormat dari PengkalanChepa. Saya tidak ada apa-apa tambahankepada jawapan yang telah dikemukakanbaginya.

KEWARGANEGARAAN--PERMOHONAN

16. Tuan Chan Teck Chan minta MenteriHal Ehwal Dalam Negeri menyatakan hinggabulan Oktoben, 1979 ini, berapakah per-mohonan kewarganegaraan telah diterimatapi sedang dalam proses pertimbangan, silaberitahu komposisi kaum dari pemohon-pemohon kerakyatan tersebut dan berapakah

Page 21: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10247 19 NOVEMBER 1979 10248

peratusan daripadanya telah melebihi 10tahun, 7 tahun, 5 tahun dan 2 ta'hun masihbelum lagi diluluskan permohonan kewarga-negaraannya, sila nyatakan sebab musabahyang permohonan ini tidak dapat disegerakanpermohonannya.

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali binShafie: Tuan Yang di-Pertua, untuk penge-tahuan Ahli Yang Berhormat, jumlahbilangan permohonan kewarganegaraanyang telah diterima sejak sehari selepas hariMerdeka sehingga sekarang iaitu antara lhbSeptember, 1957 sampai 31-10-1979 ialahsebanyak 2,365,478 permohonan. Mari jumlahtersebut sebanyak 2,343,185 permohonantelahpun selesai diambil tindakan dan jumlahyang masih di dalam proses pertimbanganadalah sebanyak 22,293 permohonan iaitubersamaan dengan 0.95% yang tinggal baki-nya. Saya. tidak dapat memberi komposisitersebut mengikut kaum oleh kerana pihakkami tidak menyimpan rekod mengikutpecahan kaum.

Tuan Yang di-Pertua, daripada jumlah22,293 permohonan yang masih di dalamproses pertimbangan, 3.08% telah meng-ambil masa melebihi dari 10 tahun; 19.57%melebihi 7 tahun; 14.64% melebihi dari 5tahun dan 62% melebihi 2 tahun.

Berhubung dengan bahagian terakhirsoalan Yang Berhormat itu, sukacita sayamenyatakan sekali lagi bahawa pemberiankewarganegaraan ini kepada seseorangpemohon itu adalah sebagai satu anugerahkehormatan yang sangat tinggi nilainya. Olehitu, setiap permohonan adalah perlu dikajidengan teliti untuk menentukan bahawa sipemohon benar-benar patut menjadiwarganegara.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Masasudah cukup.

(Jawapan bagi Pertanyaan No. 12 adalahdiberi di bawah m i)

JALAN-JALAN KECIL DI LUARBANDAR PEMBINAAN

12. Datuk Haji Sakaran bin Dandai mintaPerdana Menteri menyatakan sama adabeliau sehar bahawa jalan-jalan kecil meng-hala ke kampung-kampung di kawasan-kawasan luar bandar perlu diperba' ' selaludan di setengah-setengah kawasan terutama

sekali di Slam jalan-jalan baru perlu dibinauntuk menghubungi kampung-kampungdengan pekan-pekan bagi memudahkan per-jalanan bagi rakyat yang tinggal di kawasan-kawasan luar bandar. Jika ya, sama adaKementerian ini bercadang untuk menambahperuntukan kepada Kerajaan Negeri untukmelaksanakan projek-projek tersebut.

Perdana Menteri: Kerajaan sentiasa mem-ber keutamaan bagi mengadakan kemu-dahan-kemudahan asas dan infrastrukturkepada penduduk kampung melalui pelbagairancangan Pembangunan Luarbandar. Dibawah RMT (1976-1980) peruntukan se-banyak $22.180 juta telah diluluskan untukkerja-kerja kecil yang termasuk juga projek-projek membina dan membaiki jalan-jalankampung. Daripada jumlah tersebut negeriSabah telah mendapat sebanyak $3.3 juta.Disamping itu Kerajaan juga telah melulus-kan peruntukan kepada negeri tersebut bagijalan-jalan kampung melalui bekalan 30 yunitjentera yang bernilai $2.14 juta dan jugsperuntukan penyenggaraan sebanyak $8.532juta.

Dengan demikian buat masa ini Kerajaanbelum ada cadangan untuk menambahkanperuntukan kepada Kerajaan Negeri keranaperuntukan yang ada adalah mencukupi.

RANG UNDANG-UNDANGD1BAWA KB DALAM

MESYUARATRANG UNDANG-UNDANG GALAKAN

PELABURAN (PINDAAN) (No. 2)

Rang Undang-undang bernama Suatu Aktauntuk meminda Akta Galakan Pelaburan,1968; di bawa ke dalam Mesyuarat olehTimbalan Menteri Perdagangan dan Per-industrian; dibaca kali yang pertama; akandibacakan kali yang kedua pada Mesyuaratkali iru.

USUL-USUL

AKTA KASTAM, 1967Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 5)1979.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 6)1979.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 711979.

Page 22: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10249 19 NOVEMBER 1979 10250

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 8)1979.

Perintah1979.

Perintah1979.

Perintah1979.

Perintah1979.

Perintah1979.

Duti Kastam (Pindaan) (No. 9)

DutI Kastam (Pindaan) (No. 10)

Duti Kastam (Pindaan) (No. 11)

Duti Kastam (Pindaan) (No. 12)

Duti Kastam (Pindaan) (No. 13)

(x) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.14) 1979.

(xi) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.15) 1979.

(xii) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.16) 1979.

yang telah dibentangkan di hadapan Majlisini sebagai Kertas-kertas Statut Bil. ST 69,70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, dan 80tahun 1979 disahkan.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 5)1979 adalah bertujuan untuk mengenakanduti eksport atas getah jenis "carbon blackmasterbatch di bawah nombor kepala tarif4.005 100, 40.05 500, 40.05 600 dan 40.05900. Kadar duti eksport alas bahan ini adalahsama seperti duti yang dikenakan atas getahjenis lain. Langkah ini adalah untuk meng-galakkan perusahaan berasaskan getah mem-proses bahan getah "masterbatch" di negaraini dijadikan barang kegunaan terus.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 6)1979 adalah bertujuan untuk mengadakantarif baru bagi "dual purpose vehicles" yangdiimpart dalam bentuk baru dan terpakaitanpa mengubah kadar duti importnya yangsedia ada sebanyak 30%. Langkah ini adalahuntuk mendapatkan perangkaan yang ber-asingan bagi kenderaan tersebut yang di-import secara baru dan terpakai.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 7)1979 adalah bertujuan untuk mengadakansatu nombor kepala yang berasingan dalamperintah Duti Kastam 1978 bagi balang gasyang digunakan untuk mengisi semula gas didalam pemetik api, dengan memecahkankepala tarif No. 73.24, supaya ianya tidak di-kenakan duti. Pada masa ini balang sepertiini adalah terjatuh di bawah nombor kepada•tarif 73.24 900 yang dikenakan duti sebanyak$15. Duti ini adalah bertujuan untuk memberi perlindungan kepada perusahaantempatan yang mengeluarkan balang gasyang digenakan bagi memasak. Balang gasuntuk pemetik api tidak dikeluarkan dinegara mi. Pemecahan ini adalah seperti yangdisenaraikan dalam jadual kepada Perintahtersebut yang telah disampaikan kepada Ahli-ahli Yang Berhormat.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 8)1979 adalah bertujuan untuk mengenakanduti eksport sebanyak 30% ke atas kebelyang bersalut kertas yang mempunyai kuasa

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 14)1979.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 15)1979.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 16)1979.

336 ptg.

Timbalan Menteri Kewangan (DatinPaduka Rafidah Aziz): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan bahawaMajlis ini mengambil ketetapan iaitu menurutkuasa-kuasa yang diletakkan padanya olehseksyen-kecil (2) Seksyen 11, Akta Kastam1967, Perintah-perintah berikut :

(i) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 5)1979.

(ii) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 6)1979.

(iii) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 7)1979.

(iv) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.8)1979.

(v) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.9)1979.

(vi) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.10) 1979.

(vii) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.11) 1979.

(viii) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.12) 1979.

(ix) Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No.13) 1979.

Page 23: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10251 19 NOVEMBER 1979 10252

sehingga 3 . 3. kilovolt (kv) di bawah nomborkepala tarif 85 .23 231 dan 239. Langkah iniialah untuk memberi perlindungan tarifkepala perusahaan tempatan.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 9)1979 adalah bertujuan mengenakan dutiimport sebanyak 33 sen se kilogram ke atas"synthetic resin emulsions" di bawah nomborkepala-kepala tarif 39.02 412, 712 dan 913.Pada masa yang sama juga kadar duti import33 sen sekilogram bagi barang yang samayang jatuh di bawah nombor kepala-kepalatarif 39.02 411 , 511, 611 dan 923 adalah di-batalkan , tujuannya ialah untuk membetul-kan kesilapan yang telah berlaku ke ataspengenaan duti import tersebut bagi barangyang sebenar yang dikeluarkan di negara mi.Langkah ini adalah bagi membantu per-usahaan tempatan.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 10)1979 adalah bertujuan untuk mengurangkanduti import dari $992.08 se metrik tan kepada25% atau 75 sen se kilogram yang manalebih tinggi ke atas keping -keping aluminiumdi bawah nombor kepala tarif 76.03 100 dan200 dan mengurangkan duti import dari 30%kepada 20 % ke atas "aluminium extrusions"di bawah nombor kepala tarif 76.02 900 dan76,06 000. Langkah ini dibuat berikutandengan satu kajian yang dilakukan ke atasperu:sahaan membuat barang -barang ini yanglama diberikan perlindungan tarif. Adalahwajar tingkat perlindungan tarif tersebut di-kurangkan seperti yang dinyatakan itu.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 11)1979 adalah bertujuan mengurangkan dutiimport dari $50 kepada $5 satu , ke atas"long-bath" di bawah nombor kepala tarif39.07 220, 69.10100 dan 73.38 210 . Langkahini diadakan kerana perusahaan membuatbarang tersebut telah pun memberhentikanpengeluarannya . Oleh itu perlindungan tariftersebut tidak lagi diperlukan.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 12)1979 adalah bertujuan mengenakan dutiimport sebanyak 20 sen se kilogram ke atas"aminoi lasts in primary form" (bahan kimiauntuk perusahaan kain) di bawah nomborkepala tarif 39 .01 310. Tujuannya ialah untukmemberi bantuan tarif kepada perusahaanmi.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 13)1979 adalah bertujuan untuk menaikkan dutiimport dari kadar 20 % kepada 30% atau

$430 se metrik tan, yang mana lebih tinggi,ke atas "phosphorous pentoxide andphosphoric acids" di bawah nombor kepalatarif 28.10 000 . mi adalah merupakanlangkah memberi bantuan tarif kepadaperusahaan tempatan.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 14)1979 adalah bertujuan untuk menaikkanduti import dari 15% kepada 30 % atau 80sen se kilogram (kg). yang mana lebih tinggike atas "ceramic tableware" di bawah nomborkepala tarif 69 . 11 000 dan 69.12 100 dan900. Tujuannya ialah untuk memberi per-lindungan tarif kepala perusahaan membuatbarang tersebut.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 15)1979 adalah bertujuan untuk melanjutkanpengenaan duti import sebanyak 20% ke atas"domestic electrical accessories " yang mem-punyai kuasa lebih dari 10 amps tetapikurang dari 16 amps . Langkah ini bertujuanuntuk memberi perlindungan tarif kepadaperusahaan tempatan kerana penge'luaranbarang-barang tersebut oleh kilang-kilangtempatan sekarang ini meliputi sehingga 16amps.

Perintah Duti Kastam (Pindaan) (No. 16)1979 adalah bertujuan untuk menyusunsemula kadar duti import sebanyak 25% keatas "alternators" atau "A .C. generators"dan "dynamos" atau "D .C, generators" yangmempunyai kuasa sehingga 120 kilowatt(kw.). Pengenaan duti impot ini adalah ber-tujuan untuk membantu perusahaan tem-patan yang membuat barang -barang tersebutyang pads masa sekarang ini boleh menge-luarkan sehingga 120 kilowatt (kw.).

Tuan Yang di-Pertua , saya mohon men-cadangkan.

Dato' Lew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua,saya mohon menyokong.

Usul dikemuka bagi diputuskan, di se-tujukan.

Diputuskan,

Bahawa Majlis ini mengambil ketetapaniaitu menurut kuasa-kuasa yang diletakhakpadanya oleh seksyen-kecil (2) Seksyen 11,Akta Kastam 1967, Perintah-perintah ber-ikut :

(i) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 5) 1979.

Page 24: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10253 19 NOVEMBER 1979 10254

(ii) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 6) 1979.

(iii) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 7)1979.

(iv) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 8) 1979.

(v) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 9) 1979.

(vi) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 10) 1979.

(vii) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 11) 1979.

(viii) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 12) 1979.

(ix) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 13) 1979.

(x) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 14) 1979.

(xi) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 15) 1979.

(xii) Perintah Duti Kastam (Pindaan)(No. 16) 1979.

yang telah dibentangkan di hadapan Majlisini sebagai Kertas-kertas Statut Bil. ST. 69,70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, dan80 tahun 1979 disahkan.

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusikanMesyuarat)

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN, 1980

DAN

USUL

ANGGARAN PEMBANGUNAN, 1980

Jawatankuasa

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagimenyambung semula pertimbangan atas RangUndang-undang Perbekalan, 1980 danAnggaran Pembangunan, 1980 dalamjawatankuasa sebuah-buah Majlis (HariKelima).

Majlis bersidang dalam Jawatankuasa

(Tuan Yang di-Pertua mem pengerusikanJawatankuasa)

Tuan Pengerusi: Sila sambung semulaucapan Yang Berhormat dalam peringkatJawatankuasa.

Maksud B. 23--(Jadual)

Maksud P. 23 (Anggaran Pembangunan,1980)

3.48 ptg.

Setiausaha Parlimen Kementerian Peru-sahaan Utama (Tuan Abdul Rahim binDatuk Thamby Chik): Tuan Pengerusi,penyiasatan Kajibumi. Jumlah peruntukanyang diperlukan untuk siasatan kajibumidalam tahun 1980 ialah $11,798,289. Pecahan-nya adalah seperti berikut :

(i) $10,113,886 bagi Semenanjung Malay-sia;

(ii) $1,211,840 bagi Negeri Sarawak;

(iii) $472,563 bagi Negeri Sabah.

Kerja-kerja yang dirancangkan bagi tahun1980 termasuklah penyiasatan lebih lanjut keatas kajian-kajian awal bagi mencari timahdan lain-lain logam di pnggir pantai Seme-nanjung Malaysia. Satu penyiasatan yang di-anjurkan dalam tahun ini antara Ogos hinggaNovember dengan bantuan teknikal dan ke-wangan Republik Persekutuan Jermanumpamanya adalah ekoran daripada tanda-tanda potensi timah yang baik, hasil daripadakajian awal di Selat Melaka.

Kajian-kajian geohaidrologi yang dilak-sanakan oleh Jabatan Penyiasatan Kajibumitelah berjaya mengesan bekalan-bekalan airbawah tanah untuk beberapa tempat sepertiChetok, Rantau Panjang, Mac'hang, Merantidan Tanah Merah di Kelantan. Bekalan-bekalan air bawah tanah di Pulau Langkawi,Sungai Ular di Pahang dan Kampung Panjidi Kelantan telah juga disiasat dan kepu-tusannya adalah amat memuaskan.

Penyiasatan punca air seperti di atas jugadijalankan di Negeri Sarawak terutamanya dikawasan-kawasan pantai. Dalam tahun 1980penyiasatan yang lengkap akan dijalankan dikawasan Matu-Daro dan Kabong.

Dalam tahun 1980 juga Jabatan Penyia-satan Kajibumi Sarawak melalui projek"penyiasatan galian Radioaktifnya" dijangkaakan dapat menyelesaikan kajian terutama-nya mengenai uranium di Barat Sarawak bagimenentukan kawasan-kawasan untuk penye-lidikan lanjut. Dalam hubungan ini Jabatanberkenaan akan menerima kerjasama dari•pada "International Atomic Energy Agency"dalam bentuk khidmat beberapa orang pakar.

Page 25: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10255 19 NOVEMBER 1979

Di Sabah pula Jabatan Penyiasatan Kaji•bumi akan terus melaksanakan projek-projeknya seperti penyiasatan menentukangalian. Satu penyelidikan logam ke ataskawasan "volcanic" di Tawau oloh seorangpakar kajibumi dari Jepun yang bermulapada penghujung tahun 1978 akan diteruskandalam tahun 1980. Bidang kerja biasaJabatan ini iaitu pemetaan, akan juga di-laksanakan ke atas kawasan-kawasan GunungMeliau, Lembah Labuk dan Gunung Silamdi Pantai Timur Sabah.

Gal ian

Jabatan Galian Malaysia memerlukan se-banyak $2,290,371 dalam tahun 1980 untukmelaksanakan program-program pemba-ngunannya. Projek-projeknya adalah sepertiberikut :

(i) Penilaian Bijih Timah dalam kawasanrezab Melayu,

(ii) Penubuhan Makmal Geoteknik.(iii) Perkembangan Institiut.(iv) Lombong Percubaan.(v) Penubuhan Pusat Penyelidikan dan

Kemajuan Timah Rantau AsiaTenggara.

Sebanyak $822,482 adalah diperlukan bagimenjalankan kerja-kerja penilaian bijih timahdi kawasan-kawasan rezab Melayu. JabatanGalian akan terus menyiasat secara lebihteliti kawasan-kawasan yang telah dicarigalisecara kasar untuk menilai potensi kawasanberkenaan.

Projek penubuhan makmal Geoteknik me-merlukan $497,289 untuk tahun 1980. Denganterdirinya makmal ini, Jabatan Galian akandapat melaksanakan kajian-kajian bagi mem-pastikan kestabilan muka-muka lombongyang berhampiran dengan jalanraya, landasankeretapi dan bangunan-bangunan. Ini adalahpenting bagi menjamn keselamatan kerjamelombong dan lain-lain kepentingan yangmungkin terlibat. Makmal ini juga akanmengkaji Cara-cara membina empangan-empangan di kawasan hampas lombongsupaya satu panduan yang lebih teratur dapatdiperolehi.

Projek perkembangan Institiut pula me-merlukan sebanyak $253,100. Ini adalah ber-tujuan untuk membeli alat-alat kelengkapantambahan untuk kerja-kerja penyelidikan se-laras dengan penyusunan semula Institiut.

101256

Untuk melaksanakan projek lombong Per-cubaan sebanyak $250,000 adalah dike-hendaki dalam tahun 1980. Projek ini me-libatkan penubuhan dan pengendalian sebuahlombong pam kelikir dengan tujuan men-dapatkan cars yang berkesan meninggikanpengeluaran bijih timah di samping me-nurunkan kos pengeluaran; meninggikan ke-cekapan di bidang perusahaan perlombongan;dan menjalankan kajian-kajian keselamatanberhubung dengan kerja-kerja melombongdan seterusnya menggalakkan penyertaanbumiputra di bidang perlombongan. Kerja-kerja asas ke arah penubuhan PusatPenyelidikan dan Kemajuan Timah RantauAsia Tenggara sedang dijalankan. Bangunantersebut dijangka akan slap dalam tahun 1980.Bagi maksud i i sebanyak $467,500 adalahdiperlukan.

Tuan Pengerusi, saya mohon peruntukanbelanja mengurus tahun 1980 bagi Kemen-terian Perusahaan Utama sebanyak$24,098,400 dijadikan sebahagian daripadajadual kepada Rang Undang-undang Per-bekalan 1980 dan , peruntukan perbelanjaanpembangunan bags tahun yang sama se-banyak $50,549,647 diluluskan.

Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Ber-hormat, Maksud Bekalan B. 23 dan MaksudPembangunan P. 23 di bawah KementerianPerusahaan Utama sekarang terbuka untukperbahasan, Ahli Yang Berhormat dariKangar.

3.54 ptg.

Tuan Shaari bin Jusoh (Kanga.r): TuanPengerusi, saya menyokong peruntukan yangtelah diminta oleh Kementerian yang ber-kenaan. Saya bercakap dalam B. 23 Aktiviti(1)-Pentadbiran Am, Pasaran Bahan Utamadan Bahan Utama Lain.

Tuan Pengerusi, saya amatlah berharapsupaya Kementerian ini berusaha lebih giatlagi dengan bersungguh-sungguh supayasegala bahan-bahan utama yang dikeluarkandalam negara kita Malaysia seperti getah,kayu dan sebagainya. Dan saya berharapsangat di samping Kementerian ini akanmemasarkan bahan-bahan itu hendaklahmengkaji dua hala, iaitu hala untuk ke-pentingan negara dan hala untuk keuntungan.

Page 26: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10257 19 NOVEMBER 1979

Maksud saya begini, kalaulah bahan-bahanitu tidak begitu cukup dalam negara kitaMalaysia, saya contohkan seperti kayupatutlah diteliti dengan sungguh-sungguh.Kerana hari ini, Tuan Pengerusi, saya dapatibahawa kayu boleh dikatakan tidak cukupdalam negara kita Malaysia dan adasetengah-setengah pihak yang berkenaantelah menyalahgunakan kebenaran-kebenaranyang diberi oleh Kementerian berkenaan.Misalnya, kayu yang telah tidak dibenarkandieksport tetapi di samping itu ada jugakayu yang tidak dibenarkan itu ditumbang-kan sama. Jadi saya harap sangat-sangatlahpihak pengkuatkuasa supaya meneliti betul-betul perkara ini jangan kata orang kera dihutan kita susukan, sedangkan anak tempatansendiri tidak cukup kayu dan banyak sangatkekurangan kayu.

Yang kedua, Tuan Pengerusi, saya ber-harap sangat Kementerian ini juga ber-unding ataupun berhubung rapat dengansemua Atase-atase Perdagangan kita di luarnegeri supaya bahan-bahan kita mendapattempat yang istimewa sebagaimana dibuatoleh Kementerian Perdagangan dan Perin-dustrian. Saya bukanlah berkata Kementerianini tidak baik, dan Kementerian Perdaganganitu balk. Tetapi kerap kali kita dapati dayausaha mencari pemasaran hari ini banyakdibuat oleh Kementerian Perdagangan danPerindustrian. Saya haraplah juga Kemen-terian Perusahaan Utama ini pun kerana kitatahu apa yang patut kita keluar mengarahkanCara bersesuaian dengan masa dan apa yangdipandang patut supaya tiap-tiap negeri dapattahu apa yang ada di dalam negara kita.

Tuan Pengerusi, berhubung dengan perkaraini juga, sebagaimana kita sama maklum,getah adalah satu hasil utama kita yangbanyak digunakan oleh bangsa-bangsa lain.Saya dapat tahu satu ketika dulu, perun-dingan getah ini akan diadakan di KualaLumpur, kalau tidak silap masa itu YangBerhormat Menterinya ialah yang menjadiMenteri Pelajaran sekarang ini dan Timbalan-nya sekarang ini mengambil tempat ber-kenaan sebagai Menteri Perusahaan Utama.Jadi kita berharap sangatlah buat kata orangtempat kita mengeluarkan getah biarlahsegala perundingan berkenaan dengan getahyang bersangkutan dengan dunia dan sebagai-nya patut kita tank supaya perundingan itudiadakan di tempat kita kerana kitalah yangmengeluarkan getah yang terbanyak sekalidalam dunia.

10258

Tuan Pengerusi, di samping itu juga getahsaya percaya, kita dapat hasil yang banyak,daripada kita kenakan cukai dan sebagainyasebagaimana padi dan perkara-perkara lain.Biasanya dijual secara haram maka getah inipun kadang-kadang telah menjadi juga se-bagaimana perkara-perkara lain. Kalauminyak, padi dan kayu diseludup maka tidakkurang getah ini pun diseludup ke setengah-setengah negeri. Jadi saya berharap sangat-lah supaya pengawasan ketat tambah-tambahlagi negeri yang berhampiran dengansempadan supaya diawasi betul supaya kitadapat menambahkan cukai dan perkara yangcurang itu dapat kita hapuskan.

Begitu juga, Tuan Pengerusi, saya harapsangat pihak Kementerian ini berhubungrapat dengan RISDA walaupun RISDA dibawah Kementerian Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah sekarang dan getah puladi bawah RISDA dan manakala pekebun-pekebun getah pula di bawah Kementerianini. Jadi saya harap dapat berhubung rapat.

Satu lagi berhubung dengan Pusat Penye-lidikan Getah (RRI). Saya berharap satu-satu perkara yang kita selidik misalnya benihyang baik, begitu juga pemotong yang baik;patutlah perkara itu pads keseluruhannya di-ketahui umum termasuk pekebun-pekebunkecil sampai ke kampung-kampung. Sayaamat dukacita, Tuan Pengerusi, harimikadang-kadang pihak RRI menyelidik benihini baik, patut ditanam, tetapi orangkampung tidak tahu, pekebun kecil tidaktahu. Begitu juga saya dapat tahu ada satujenis pemotong moden dibuat macam kasut,letak dia toreh dengan sendiri, tidak payahditoreh dengan tangan. Tetapi orangkampung tidak tahu perkara mi. Jadi sayaberharap apa yang diselidiki oleh pihakRRI didapati baik untuk getah, janganlahterhad kepada estet-estet dan pekebun-pekebun besar sahaja dan perkara ini ter-masuklah juga kepada pekebun-pekebunkecil yang banyak terdapat di luar-luarbandar. Itu saya harap sangat-sangat, sepertikata pepatah kalau pokok itu baik, tidak ber-buah tidak menjadi apa. Ilmu pun kalautidak diamalkan sebagaimana pokok yangtidak berbuah. Jadi perkara yang baik inijikalau tidak diberitahu kepada orangkampung, tidak berf aedah. Saya berharapsangat penduduk-penduduk di luar bandar

Page 27: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10259 19 NOVEMBER 1979 10260

ini dapat tahu sama . Jadi banyak perkara-perkara yang baharu yang pekebun-pekebunkecil ini tidak tahu , ini saya berharap sangatsupaya diperhatikan.

Begitu juga, saya dapat tahu berkenaandengan susu cair getah , kalau dibuat dengantidak bertakong , is akan dapat harga yanglebih balk . Dengan sebab itu, saya syorkansupaya dibanyakkan lagi ejen -ejen penakongandan penjualan getah cair dengan pengawalanyang ketat. Kadang-kadang kalau kita tidakdikawal semasa penjualan itu, timbul pulaberlaku penipuan , jadi pengawalan dari segiitu diperbanyakkan lagi. Begitu juga sayaharap baja-baja yang dihantar kepadapekebun-pekebun kecil itu diselidiki betul-betul supaya jangan ada setengahnya salahguna . Kadang-kadang baja yang 100% misal-nya patut digunakan untuk getah, ada se-tengahnya dia hendak kurangkan baja itusupaya kurang kos tetapi ditambah denganbaja lain. Ini oleh kerana dia hendak untunglebih . Jadi, saya harap benda ini; diawasibetul-betul supaya tidak berlaku perkarayang semacam itu.

Tuan Pengerusi , saya juga ingin, me-nyentuh mengenai perhutanan di dalamAktiviti (3). Bagaimana kita tahu walaupunnegara kita ini hutannya luas tetapi lamakelamaan apabila is selalu ditebang, sayapercaya satu hari nanti akan hilang keranabanyak orang menjadi kaya, jadi pembalakdan sebagainya . Kita tahu kayu ini mustahaksangat , baik dalam negeri mahupun di luarnegeri yang masih berkehendakkan sangatkayu daripada negara kita. Saya percayaaturannya ialah selepas ditebang pokok ituianya hendak ditanam semula . Saya harapaturan ini mestilah dikuatkuasakan , tiap-tiapsatu tempat yang dibalak atau diambil kayu-nya itu mestilah ditanam dengan secepat-cepatnya dan kalau boleh dicari kayu-kayuyang lebih moden lagi atau yang lebih baiklagi. Dalam zaman sains dan teknologimi,saya rasa dalam segenap segi tumbuhan,lebih baik, kalau kita can . Maknanya benihyang baik itu tahan lama dan kalau ditanampula, cepat tumbuh dan cepat ditebang. Inikita cuba ikhtiarkan . Saya takut di satu masananti kalau ianya tidak ditanam semula,kayu-kayu ini akan habis. Saya percayasumber alam ini juga ada sangkutannyadengan kayu . Dahulu semasa saya kecil-kecil, banjir ini jarang sangat berlaku tetapi

keadaan pokok semua tidak ada, keadaanbanjir berlaku, kadang-kadang dengan tidakada musim , jadi ini hendaklah diawasi.

Tuan Pengerusi, saya hendak menyentuhsedikit berkenaan dengan P.23 iaitu padi,bahan utama negara ini begitu juga Butiran4-Lembaga Tembakau Negara. Tembakauini walaupun ditulis pada rokok itu, katanya,jangan hisap rokok -merbahaya termasuksaya sendiri tak boleh hidup , kerana bendaini merbahaya tetapi masih digunakan juga.Walau bagaimanapun , sebagaimana kitamaklum , ada negeri-negeri yang terhad matapencariannya.

Saya percaya di Johor ada tanaman koko,nenaS , lada hitam dan sebagainya , kalau puntidak banyak termasuk Sabah dan Sarawaktetapi bagi kami di utara iaitu Kedah , Perlistermasuk Kelantan dan Trengganu, kalautidak silap saya, koko dengan lada hitam inijarang didengar , yang didengar pun padamasa yang lepas ialah padi. Dan ada hasilbaharu yang digemari oleh KementerianPerusahaan Utama ialah tembakau.Tembakau adalah menjadi satu bahan. Sayaberani berkata di antara tembakau denganpadi hari ini yang ada mengusahakannyaialah di empat buah negeri , iaitu Kedah,Perlis khasnya di Kelantan dan Trengganu,negeri lain pun ada tetapi tidak begitubanyak . Negeri-negeri yang saya sebutkan ituboleh dikatakan seimbang , tetapi kalau di-kaji secant mendalam , hasil tembakau adalahlebih baik daripada padi . Dengan sebab itu,Tuan Pengerusi, ramai penduduk-penduduknegeri Kedah , Perlis berlumba-lumba hendakmenanam tembakau. Di atas daya usahaLembaga Tembakau Negara ini, saya meng-ucapkan banyak terima kasih. Cuma sayaberharap satu sahaja , satu-satu tanaman iniis berkehendakkan kepada beberapa aspekseperti baja, hawa , air, cuaca panas, angindan juga bersangkut dengan tanaman.Tanaman pun ada musim , kalau tidak adaangin, tidak ada air, is tidak boleh hidup.Ini kerap kali berlaku . Kadang-kadangtanaman 'tembakau ini menjadi-jadi keranahawa yang saya katakan tadi amat baik,panas pun tidak begitu sangat dan hujan pun.tidak begitu lebat.

Pada bulan April 1979 ini, saya masihingat banjir menjadi-jadi pads masa itu,penanam-penanam tembakau di Kedah,Perlis termasuk juga Kelantan, kalau tidak

Page 28: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10261 19 NOVEMBER 1979

silap saya, menanggung kerugian yang ter-lampau banyak Pihak Lembaga TembakauNegara telah berusaha bersungguh-sungguhtetapi bila kerugian menimpa ke atas pe-nanam-penanam itu, bantuan subsidi patut-lah diberikan kepada mereka. Ini bukansahaja bantuan subsidi kepada tembakautetapi juga kepada padi. Ini saya harappatutlah ditimbangkan. Saya pernah ber-cakap dalam Soal Jawab bertanya YangBerhormat Menteri, katanya ianya akan di-beri pertimbangan. Hari ini saya tidak mahudiberi pertimbangan tetapi diberi ternskepada petani-petani ini, kerana mereka ada-lah orang susah yang perlu diberi per-tolongan.

Tuan Pengerusi, tembakau ini banyak di-tanam di negara kita, tetapi kita masih lagimengimpot dari negeri lain„ kadang-kadangkita mengimpot Cara yang baik, orang bawamasuk secara haram. Saya dapat tahu dari-pada negeri jiran kita kadang-kadang disamping is bawa masuk tembakau, is jugabawa masuk benda-benda yang membahaya-kan kita. Dengan sebab itu, atas daya usahapetani-petani di sebelah utara Malaysia, sayaberharaplah sokongan yang bersungguh-sungguh, bantuan masa yang perlu terutamamasa banjir, Pejabat Pertanian hendaklahmembantu petani-petani yang saya sebutkanitu. Saya berharap Kementerian PerusahaanUtama dapat ikhtiarkan usaha seperti itu.

Tuan Pengerusi, saya ucapkan terimakasih dan saya menyokong peruntukanKementerian mi.

Tuan Pengerusi : Yang Berhormat dariKemaman.

4.08 ptg.

Tuan Ismail bin Said (Kemaman): TuanPengerusi, saya ingin menarik perhatianYang Berhormat Setiausaha Parlimen kepadaBekalan B. 23, Butiran 1100, muka surat147, Aktiviti (3) (b)--Pengurusan SumberUtama.

Tuan Pengerusi, berhubung dengan aktivitiini, saya ingin menyentuh berkenaan denganusaha-usaha yang sedang dijalanlan olehKementerian ini bagi mengurus sumberhutan dengan Cara yang lebih menguntung-kan negara kita terutama sekali di dalamsuasana negara kita menghadapi kekurangankayu balak. Saya tertarik hati dengan Cara

10262

baharu yang diperkenalkan oleh Kementerianini di dalam menguruskan penebangan hutanini. Cara baharu yang saya maksudkan iniialah System Pengurusan Memilih (SelectiveManagement System) ataupun (bi-cyclicsystem) di mana saya telahpun menyentuhsedikit sebanyak dalam ucapan perbahasanBelanjawan baharu-baharu mi.

Tuan Pengerusi, izinkan saya menyentuhsedikit lagi berhubung dengan sistem mi.Pertamanya, saya ingin menarik perhatianYang Berhormat Setiausaha Parlimen Kemen-terian ini kepada syarat-syarat yang dikena-kan kepada syarikat-syarikat perkayuan se-bagai.mana yang terdapat di dalam ForestConcession Agreement. Di antaranya ialahdalam tempoh 4 tahun Forest ConcessionAgreement ini ditandatangani satu Peran-cangan Pengurusan Hutan (Forest Manage-ment Plan) dan Perancangan Kerja LimaTahun (Five-year Working Plan) hendaklahdisediakan dan perlu mendapat kelulusandaripada Pengarah Perhutanan Negeri.Rancangan Pengurusan Hutan dan Peran-cangan Kerja Lima Tahun ini di antara lainhendaklah berdasarkan kepada data-databancian hutan yang lengkap sementaraperancangan kerja lima tahun yang berikut-nya pula hendaklah disediakan dan dihantarkepada Pengarah Perhutanan Negeri untukmendapatkan kelulusan dalam tempoh 6bulan sebelum perancangan kerja lima tahunyang pertama tadi habis tempohnya.

Keduanya, Tuan Pengerusi, sebagaimanayang terdapat dalam Forest ConcessionAgreement, luas kawasan yang dibenarkanditebang tiap-tiap tahun dihadkan hanya se-luas 2,000 ekar sahaja, iaitu lebih kurang10,000 ekar dalam masa perancangan kerjalima tahun. Saya rasa syarat-syarat yangsaya katakan ini adalah agak membebankansyarikat-syarikat yang menerima kawasanperjanjian hutan ini kerana mereka ini tidakmempunyai kakitangan yang berkemahirandan juga berpengalaman dan demikian jugadengan kawasan hutan seluas 2„000 ekar se-tahun yang dibenarkan ditebang itu adalahtidak mencukupi.

Oleh yang demikian, Tuan Pengerusi, sayamencadangkan 3 perkara :

Pertama, pihak Kementerian hendaklahmenyediakan satu format yang standardbagi penyediaan perancangan pengurusanhutan dan perancangan kerja lima tahun.Kementerian ini bolehlah menganjurkan

Page 29: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10263 19 NOVEMBER 1979

kursus-kursus yang khas kepada syarikat-syarikat yang terlibat, terutama sekalikursus-kursus bagaima.na hendak meng-gunakan format yang disediakan olehpihak Kementerian itu sebagaimana meng-ikut keadaan bentuk rupa bums kawasanhutan yang dim' ' oleh masing-masing.

Kedua , saya mencadangkan agar pihakKementerian ini melonggarkan jadualmass yang dikenakan bagi penyediaankedua-dua perancangan ini buat sementarawaktu ini sehingga di satu masa di manasyarikat-syarikat ini benar-benar berke-bolehan (competent) menguruskan sumberhutan mereka sendiri.

Ketiga, saya mencadangkan agar ke-luasan had tebangan tahunan hendaklahdinaikkan daripada 2 ,000 ekar kepada se-kurang-kurangnya 3,000 ekar setahunataupun 15,000 ekar dalam masa peran-cangan kerja lima tahun.

Cadangan saya ini adalah bertujuan untukmenentukan 2 perkara :

Pertama, menjamin bekalan balak yangcukup untuk dipotong dalam tahun-tahunyang berkenaan.

Kedua , untuk mengelakkan dari ber-lakunya pembelian balak dari tempat-tempat lain dalam pasaran terbuka yangmana ini boleh menyebabkan kenaikanharga balak pada keseluruhannya dan se-terusnya kenaikan harga kayu -kayu yangdigergaji.

Tuan Pengerusi, adalah difahamkanbahawa Selective Management System inihanya digunapakai ataupun dikenakankepada beberapa syarikat yang tertentusahaja, tidak menyeluruh . Ini bermaknahanya golongan yang tertentu sahaja yangterlibat dan memberi kerjasama kepadapihak Kementerian ini dalam usaha-usahauntuk mengekakan sumber hutan di negarakita ini tetapi golongan yang lain, iaitugolongan yang tidak terikat dengan perjanjianhutan tidak terlibat sama padahal golonganini adalah golongan yang terbesar menjalan-kan perusahaan hutan.

Oleh yang demikian , saya mencadangkan3 langkah yang perlu diambil segera olehpihak Kementerian ini :

Pertama, Kementerian ini hendaklahmenseragamkan sistem ini, dengan lainperkataan , Selective Management System

10264

ini hendaklah dijadikan sebagai satu sistemyang uniform atau diterima pakai diseluruh negara kita.

Kedua, Kementerian ini hendaklah jugamengenakan Selective Management Systemini kepada kilang-kilang papan yang mem-punyai "saw-mill scheme" mereka sendiri.

Ketiga, Kementerian ini hendaklah me-rangkakan satu dasar di mana satu-satukawasan hutan dara, terutama sekalikawasan hutan yang tidak termasuk dalamkawasan pembangunan ataupun projek-projek pembangunan yang lain hendaklahdibenarkan dengan sekali tebangan sahaja,iaitu dengan cara mengeluarkan permitsahaja tidak lags lesen . Selepas permit inihabis tempohnya tebangan kali yang keduadi kawasan ini janganlah dbenarkan lagsmalahan kawasan ini hendaklah dipulih..kan balik ataupun "silviculture treatment"hendaklah dijalankan aleh pihak PejabatPerhutanan untuk dijadikan hutan simpankekal.

Tuan Pengerusi , seterusnya saya ingin me-rujuk kepada Aktiviti (3) (a), Butiran yangsama, iaitu berhubung dengan dasar danpentadbiran di mana di bawah Aktiviti iniditubuhkan satu yunit tugas -tugas khas bagimenentu dan menggalakkan penyertaanbumiputra dalam sektor perhutanan. Ini ada-lah satu langkah yang baik oleh kerana me-mandangkan penyertaan dalam sektor p,er-hutanan amatlah kecil bilangannya . Ini di-sebabkan mereka bukan sahaja mengalamikekurangan modal tetapi juga tidak mem•punyai pengalaman dari segi pemasaran, ter-utama sekali pemasaran keluar negeri . Tetapisehingga kini kita belum dapat melihatdengan jelas perjalanan yang telah diambilbagi mencapai ma.tlamat mi . Ada kedengaranbahawa satu consortium kilang papan bumi.-putra akan ditubuhkan di bawah kelolaanTimber Board di mana consortium ini akanmemberi kemudahan-kemudahan pnjamanuntuk membeli kayu -kayu balak dalampasaran terbuka dan mengaturkan keniu-dahan-kemudahan pemasaran kepada pengi-lang-pengilang papan bumiputra. Tetapi se-takat ini kita tidak mengetahui sejauh mana-kah perjalanannya, seolah-olah kita nampakbahawa perhatian yang tidak begitu seriuskepada consortium mi. Oleh yang demikian,saya mengesyorkan agar Kementerian inimemberi keutamaan dan perhataan yang

Page 30: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10265 19 NOVEMBER 1979

serius agar penubuhan consortium ini dapatdisegerakan dan menjalankan kegiatan-kegiatan sebagaimana yang dirancangkan.

Tuan Pengerusi , akhir sekali saya inginmenyentuh berhubung dengan Aktiviti (5),Butiran yang sama juga , iaitu mengenaiPenyiasatan Kajibumi. Sebagaimana yangkita telah dimaklumkan tadi oleh Yang Ber-hormat Setiausaha Parlimen bahawa beberapakejayaan telahpun tercapai dengan terjumpa-nya beberapa punca air . Sebagaimana yangkita ketahui bahawa di negara kita ini pernahberlaku musim kemarau yang berpanjangan,ini melibatkan petani-petani kita, terutamasekali penanam-penanam padi, mereka meng-alami kerugian yang begitu banyak apabilatanaman padi mereka ditimpa oleh kemarau.Padi-padi mereka bukan sahaja tidak dapatmengeluarkan hasil yang mencukupi tetapiada juga pokok -pokok padi yang mati terus.Oleh yang demikian saya mencadangkanKementerian ini, terutama sekali melaluiJabatan Kajibuminya membuat kajian yangmenyeluruh tentang kemungkinan peng-gunaan punca air bawah tanah bagi mem-bekalkan air kepada sawah-sawah padi, ter-utama sekali di musim-musim kemarau.

Itulah sahaja , Tuan Pengerusi , saya menyo-kong peruntukan di bawah Kementerian mi.

Tuan Pengerusi: Saya akan minta YangBerhormat Setiausaha Parlimen menjawabpada pukul 5.15 petang. Sekarang sayajemput Ahli Yang Berhormat dari KotaMelaka.

4.19 ptg.

Tuan Chan Teck Chan (Kota Melaka):Tuan Pengerusi, saya bangun untuk menyen-tuh Butiran 1,100, Aktiviti (4)-Galian. Sayaakan sentuh mengenai kemalangan 'di per-usahaan perlombongan yang kian meningkatkepada satu peringkat yang sangat serius.

Tuan Pengerusi, dari perangkaan yang di-umumkan oleh Yang Berhormat MenteriPerusahaan Utama baru-baru ini kita bolehdapat melihat bahawa sejak tahun 1965hingga bulan Jun, tahun ini telah mengaki-batkan 328 pekerja di perlombongan telahterkorban nyawanya kerana kemalangan diperusahaan itu.

10266

Tuan Pengerusi , saya tidak bersetujudengan komen-komen yang diberikan olehpihak yang tertentu termasuk KementerianPerusahaan Utama bahawa ini sebahagianbesarnya adalah diakibatkan oleh kelalaianpihak pekerja yang tidak berpengetahuanatau berkeselamatan di perusahaan perlom-bongan . Dari angka-angka yang saya bolehmembuktikan umpamanya sejak tahun 1965hingga Jun tahun ini ada sebanyak 1,218majikan dalam perlombongan dihadapkan kemahkamah kerana melanggar peraturan ke-selamatan yang ditetapkan oleh pihak yangberkuasa.

Di antara 1 ,218 kes ini sebanyak 1,148 kestelah dijatuhkan hukuman . Ertinya ini sudahmenunjukkan bahawa kemalangan yangberlaku di bidang perusahaan perlombonganini adalah sebenarnya sebahagian besarnyasepatutnya ialah diakibatkan oleh kelalaiantanggungjawab pihak majikan yang tidakmenjalankan tugasnya untuk memperlin-dungkan keselamatan nyawa kaum pekerja.Memang saya bersetuju bahawa perusahaanperlombongan perlu dibangunkan tetapiianya tidak seharusnya dijalankan denganmengorbankan atau tidak memperlindungkankebajikan dan keselamatan kaum pekerja.

Tuan Pengerusi, memang dari segipenguasaan undang-undang kita boleh dapatiada kelemahan pada pihak Kementerian Per-usahaan Utama . Umpamanya kekurangankakitangan -kakitangan pemeriksa untukmenjalankan pemeriksaan dengan mengejutke lombong -lombong yang berkenaan supayasegala langkah-langkah keselamatan di semualombong-lombong yang ada di Malaysia hariini, lebihkurang 976 kalau saya tidak salah,bolehlah dipastikan bahawa langkah -langkahkeselamatan bukan sahaja dipatuhi dan jugauntuk memberikan latihan kepada kaumpekerja mengenai langkah-langkah kesela-matan yang perlu diambil.

Saya tidak begitu puas hati selama inidengan usaha-usaha yang dijalankan olehKementerian Perusahaan Utama untuk mem-pertingkatkan bukan sahaja pengetahuan ke-selamatan kaum pekerja dan perusahaan per-lombongan tetapi juga mengenai bagaimana

Page 31: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10267 19 NOVEMBER 1979 10268

pihak majikan boleh dipaksakan untuk mem-pertinggikan standard keselamatan yang adadi perlombongan hari mi . Ini adalah merupa-kan satu tanggungjawab yang berat,yang urgent yang perlu diambil olehKementerian Perusahaan Utama khasnyadalam musim hujan baru -baru mi. Jikalangkah-langkah keselamatan tidak diambildan tindakan segera tidak dijalankan makasaya sangat khuatir seperti dua minggu yanglepas di Perak juga berlaku dua kes ke-malangan di perusahaan ini dan dua nyawajuga terkorban lagi. Inilah saya harap YangBerhormat Setiausaha Parlimen boleh mem-beritahukan Dewan ini bahawa apakahlangkah-langkah yang konkrit, yang positiftelah diambil oleh Kementeriannya untukmempastikan bahawa kemalangan-kema-langan yang berlaku di perlombongan iniboleh dikurangkan atau dielakkan lagi supayaianya tidak dijadikan satu perusahaan yangsangat serius yang memakan nyawa manusia.

Tuan Pengerusi , saya akan sentuh lagimengenai Aktiviti (3)-Perhutanan . Di sinisaya perlu menyentuh mengenai tajuk (b)Pengurusan Sumber Hutan.

Tuan Pengerusi , memang perusahaan per-hutanan ini adalah merupakan satu sumberpendapatan yang terbesar yang membawabanyak f aedah kepada negara kita. Tetapiselama ini kerana tidak terkawalnya daripihak Kerajaan maka kita sudah mencapaisatu peringkat di mana Yang Amat Ber-hormat Timbalan Perdana Menteri telahmemberikan amaran jika langkah-langkahtidak diambil untuk memperlindungi sumberperhutanan Malaysia mungkin dalam masa12 tahun ini sumber ini akan dijejaskanatau ditebang habis. Ini adalah merupakansatu amaran yang sangat tepat masanya.Tetapi di sini rakyat perlu mengetahuibahawa apakah langkah yang positif, yangtegas telah diambil oleh Kementerian Per-usahaan Utama untuk memperlindungisumber perhutanan ini supaya tidak di-tebang dengan sewenang -wenangnya, se-hingga membawakan satu consequence alamsekitar kemanusiaan yang amat serius ataumembawa satu malapetaka alam kepadaMalaysia hari mi. Umpamanya , kebanjirandan tidak bertanggungjawabnya Cara untukmenebang hutan -hutan kita khasnya di Sabahdan Sarawak.

Saya tidak tahu apakah sebabnya selamaini phak Kementerian Perusahaan Utamatidak bertindak tegas untuk mengawalbahawa segala kegiatan-kegiatan penebang tokayukayan di Malaysia yang tidak ber-tanggungjawab ini atau yang illegal, pene-bangan ini bolehlah diputuskan atau dicegah.

Di Rompin atau Endau juga berlaku kes-kes serupa mi. Ini sudah merupakan saturahsia terbuka di Malaysia . Saya tidak tahuapakah sebenarnya sudah berlaku di Malaysiahari ini bagi pihak Kementerian yang ber-kenaan untuk memberhentikan segala ke-nyataan yang sangat merbahaya itu.

Tuan PengerusL akhirnya saya akan me-nyentuh mengenai Aktiviti (2)--PerusahaanLada Httam.

Tuan Pengerusi , menurut perangkaantahun 1978 Malaysia adalah mempunyai se-jumlah 11 ,500 ekar kawasan tanaman ladahitam di Malaysia , Sarawak ada mempunyai10,320 ekar, Johor ada 1,100 ekar dan Sabahhanya ada 80 ekar. Tetapi saya tidaklah me-rasa puashati sungguhpun dalam Belanjawan,1980 bahawa cukai eksport telah dikurang-kannya . Tetapi dalam lawatan saya padapenghujung bulan yang lepas ke Sarawak,saya ada menerima banyak aduan daripadapenanam-penanam lada hitam iaitu meman-dangkan berbagai masalah yang dihadapioleh penanam lada hitam di Sarawak khas-nya di Sibu, Sarikei dan lain-lain tempat lagi,maka mereka berharap dan merayu supayacukai eksport ini boleh dihapuskan samasekali bukan hanya dikurangkan.

Masalah pertama ialah mereka tidak mem-punyai tanah yang cukup untuk menanamlada hitam mereka . Kedua, umpamanya diSarawak khasnya di kawasan Sarikei, Sibu,Binatang dan lain-lainnya yang telah meng-hadapi masalah umpamanya penyakit akar(foot-rat disease) yang menduduki sebanyak5% dari jumlah kawasan tanaman lada hitamyang ada di Sarawak. Sungguhpun usaha-usaha telah diambil untuk Cuba memerangipenyakit foot -rot disease ini tetapi nampak-nya segala usaha ini masih gagal untukmengatasi masalah-masalah mereka.

Dari angka-angka yang dipertunjukkansemenjak cukai eksport dikenakan baikJohor, Sarawak atau di. Sabah bahawa iaitupenempatan atau bilangan ekar yang ditanamoleh lada hitam ini telah merosot . Inilahsatu perkara yang perlu diperhatikan oleh

Page 32: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10269 19 NOVEMBER 1979 10270

Kerajaan Pusat supaya langkah-langkah yangurgent boleh diambil untuk menyelamatkanperusahaan lada hitam di Malaysia hariini kerana kita adalah memandang beratbahawa perusahaan lada hitam ini adalah me-rupakan satu perusahaan yang akan mem-bawa banyak f aedah dan sumber pendapatanyang besar kepada Malaysia dan jugapenanam-penanam lada hitam ini adalah ke-banyakan terdiri daripada golongan yang ber-pendapatan rendah umpamanya di Sarawak.Itulah sebabnya saya harap SetiausahaParlimen bolehlah memberi perhatian yangberat atas segala masalah yang masih di-hadapi oleh kaum penanam lada hitam baikdi Johor, di Sarawak atau di Sabah dan jugssaya harap Setiausaha Parlimen bolt beri-tahu ke Dewan yang mulia ini, apakahlangkah yang urgent yang telah diambiluntuk memerangi foot-rot disease juga ada-kah rayuan mengenai pembatalan cukaeksport ini akan dicadangkan kepada Ke-menterian Kewangan supaya perusahaanlada hitam ini boleh diselamatkan daripadamengalami satu keadaan yang amat serioushari mi.

Tuan Pengerusi: Oleh sebab dua orangAhli Yang Berhormat sahaja yang hendakbercakap, saya ulangi iaitu Yang BerhormatSetiausaha Parlimen akan menjawab padapukul 5.00 petang.

4.31 ptg.

Tuan Yusof bin Mahn Burring (Panti):Tuan Pengerusi, saya bangun untuk meng-ambil bahagian sedikit membahaskan per-untukan yang dipohon oleh KementerianPerusahaan Utama. Oleh kerana masa tidakmengizinkan membahaskan lebih lama, makasaya ingin menyentuh beberapa perkarasahaja yang saya fikir perlu.

Yang pertama, berhubung dengan B. 23,Butiran 1,100, Aktiviti (4)--Galian ber-hubung dengan bijih Timah. Pertama sekali,saya suka memuji dan mengucapkan tahniahkepada Kementerian Perusahaan Utamakerana telah dapat menstabilkan harga bijihtimah di peringkat antarabangsa. Oleh keranabijih timah ini boleh dikatakan satu bahanyang amat diperlukan oleh dunia dan me-mandangkan harganya yang begitu tinggipada hari ini sebab itu agaknya tidak hairanselalu difahamkan banyak bijih-bijih inisedang diseludup dan cuba diseludup ke luar

negeri, terutamanya melalui Tambak Johoruntuk diseludup ke Singapura. Pandangansaya kepada Kementerian ini supayamengawasi perkara ini supaya tidak berlakupenyeludupan yang begitu hebat, boleh di-katakan hari-hari berlaku penyeludupan ini,sebahagiannya dapat dicegah oleh pihakKastam dan sebahagiannya tidak tahu bolehjadi lepas ke Singapura dan bila banyakbahan ini diseludup ke negeri lain sudahtentu kita kekurangan mendapat cukaieksport. Apa yang saya rasa pelik berhubungdengan penyeludupan bahan ini ke SingapuraUmpamanya selalu kita terdengar penyelu-dupan ini dilakukan, tetapi kita tidak dengaradanya lombong-lombong yang kehilanganbijih. Jadi, logiknya bila penyeludupan ber-laku dan lombong-lombong bijih tidak adamengadu bijihnya hilang, ini membawa ertipelombong itu sendiri cuba menyeludupbijih ini ke luar negeri ataupun terdapatpelombong-pelombong haram yang manamereka melombong dengan setidak tahuKerajaan. Jadi untuk perhatian Kementerianmi supaya mengawasi perkara ini tidak ber-laku lagi dengan sewenang-wenangnya se-bagaimana pada masa-masa yang lalu.

Yang kedua, saya ingin menyentuh ber-kenaan dengan aktiviti (5) PenyiasatanKajibumi.

Di dalam bumi kita di Malaysia hari inisama ada di Semenanjung Malaysia atauSabah dan Sarawak memang telah ditakdirkanAllah banyak bahan-bahan galian yang ber-guna kepada dunia dan kepada manusia.Umpamanya, di pantai-pantai sebelah timurSemenanjung Malaysia terdapat dua jenisgalian yang many dua jenis bahan ini belumlagi diproses di negara kita ini, Umpamanya,satu bauxite masih lagi kita eksport terutamake negeri Jepun. Keduanya, silica iaitu jenispasir yang boleh dijadikan gelas, begitubanyak terdapat di pantai timur di Seme-nanjung Malaysia ini dan saya difahamkankedua-dua bahan ini pada hari ini masih di-eksport. Saya harap kepada pihak Kemen-terian Perusahaan Utama di dalam bidangpenyelidikannya supaya dapat diproses duajenis bahan mentah dalam negeri ini dibukaklang satu sama ada berunding denganKerajaan-kerajaan lain Umpamanya, Jepunsupaya mereka membuat kilang di negarakita dan memproses bahan-bahan ini dandengan ini dengan secara langsung akanmemberi pekerjaan yang banyak kepadarakyat di negeri ini. Pada hari ini banyak

Page 33: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10271 19 NOVEMBER 1979

bahan mentah kita dieksport ke Jepun. Inimembawa erti bahawa mereka akan mem-proses perkara ini dan rakyat Jepun yangbanyak mendapat pekerjaan daripada kilangbauxite dan kilang silica yang bahan-bahanini terdapat di negara kita.

Tuan Pengerusi, satu lagi yang saya inginhendak sentuh berhubung dengan Aktiviti (3)Perhutanan . Saya tahu kuasa hutan yangpada hari ini dipegang oleh Negeri-negeridalam Malaysia sama ada SemenanjungMalaysia atau Sabah dan Sarawak saya tidakbercadang supaya kuasa ini diambilalih olehpihak Persekutuan , biarkan kuasa ini di-serahkan kepada pentadbiran KerajaanNegeri masing-masing.

Apa yang saya hendak beri pandangan ataucadangan di sini oleh kerana bahan inisemakin lama semakin kurang dan keperluandalam negeri berlebihan dan bertambah samajuga dengan keperluan negara luar kepadabahan kayu ini, Tuan Pengerusi , apa yanghendak saya cadangkan di sini iaitu di manakawasan-kawasan negeri yang telahpun di-keluarkan hasil hutannya , maka saya harapKerajaan Persekutuan melalui KementerianPerusahaan Utama berunding dengan Kera-jaan-kerajaan Negeri supaya kawasan yangsudahpun diproses dan sudah dikeluarkanhasil kayu itu, kawasan itu diambilalih olehpihak Persekutuan sama ada sebahagiandaripadanya atau keseluruhan kawasan itu,ini terpulang kepada perundingan di antaraKerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.mi saya memandangkan untuk memberipeluang kepada Kementerian dan KerajaanPersekutuan untuk menanam semula , walau-pun penanaman semula ini dilakukan seka-rang tetapi memandangkan kepada hasilyang kita ambil daripada hutan itu dengancara menanam semula tidak seimbang,maknanya kita lebih banyak mengambilhasil daripada hutan daripada kita menanamsemula . Jadi dengan cadangan says ini sayaharap dalam masa yang tidak lama kita akandapat semula hasil-hasil hutan yang sudahdikeluarkan kayu itu dan akan ditanamsemula dengan belanja pihak Persekutuan.

Satu lagi oleh kerana begitu mahal hargakayu pada hari ini sehingga kayu-kayu yangdi bawah daripada 16" pun diproses.Keadaan ini saga harap akan mendapat per-hatian daripada Kementerian PerusahaanUtama . Saya tidak berapa setuju mini-minisawmill ini digalakkan. Pada hari ini banyak

10272

terdapat mini-mini sawmill. Sebahagiannyasaya dif ahamkan memang ada mendapatpengesahan atau lesen dan sebahagiannyaada di antaranya yang tidak mendapat ke-benaran. Kayu-kayu yang besar diprosesoleh sawmill yang besar-besar dan kayu-kayuyang kecil diproses oleh mini-mini sawmilliaitu kayu yang kurang daripada 16" makaini membawa erti bahawa hasil sesuatukawasan itu akan habis dengan segera, maknakayu-kayu yang besar diambil dan kayu-kayuyang kecil-kecil pula diambil dan diprosesoleh mini-mini sawmill. Kalau keadaan initidak dicegah dan dibendong dari sekarangsaya percaya lambat laun kayu-kayu ini akankehabisan. Kita hanya akan mendapat hashsemula daripada hutan tersebut dengan carayang lama, iaitu kita ambil sahaja kayu-kayuyang besar-besar dan kita tinggalkan kayuyang kecil-kecil 16" ke bawah dalam jangkamasa 50 atau 80 tahun kita akan dapat meng-gunakan semula kayu tadi kerana dalammasa 50 hingga 80 tahun kayu itu sudahboleh digunakan dan sudah besar. Tetapidengan adanya mini-mini sawmill ini akanmenghapuskan semua sekali kayu-kayu yangkecil dalam kawasan itu.

Tuan Pengerusi, oleh kerana masa tidakmengizinkan saya mengucapkan terima kasihdan menyokong peruntukan yang dipohonoleh pihak Kementerian Perusahaan Utama.

Tuan Pengerusi: Yang Berhormat dariGerik, selepas ini Yang Berhormat Setia-usaha Parlimen menjawab.

4.40 ptg.

Tuan Mohamad Tajol Rosli bin MohamedGhazali (Gerik): Tuan Pengerusi, dalammenyentuh berkenaan dengan peruntukanKementerian Perusahaan Utama, saya inginmenyentuh Maksud P. 23, Butiran 94-Penilaian ,Bijih Timah dalam Kawasan RezabMelayu.

Saya ingin memcndangkan agar pihakKementerian Perusahaan Utama menjalanikan usaha carigali bijih timah di kawasanSimpanan Melayu dengan lebih intensif lagi.Sebagaimana kita sedia maklum adalah men-jadi matlamat Dasar Ekonomi flaru bahawapenyertaan bumiputra di semua bidangekonorni hendaklah digalakkan maka semuakekayaan negara dan sumber-cumber ke-kayaan negara hendaklah disusun semula

Page 34: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10273 19 NOVEMBER 1979

semoga penyertaan bumiputra di semuabidang akan dapat ditingkatkan lagi. Setakathari ini industri bijih timah belum lagi dapatdirestructure atau disusun semula danpenyertaan bumiputra di dalam industri iniamatlah kecil sekali dan insignificant.

Dalam tahun 1979 anggaran secaralangsung yang diuntukkan untuk tujuan iniialah $24,250 tetapi tahun ini pihak Kemen-terian telah memperuntukkan sejumlah wangyang besar iaitu $822 ,482 untuk tujuan mi.Saya ingin mengucapkan syabas kepadaMenteri dan Setiausaha Parlimen Kemen-terian ini kerana telah mengambil satu daya-usaha yang positif dalam menjalankan usahacarigali di tanah-tanah simpanan Melayu mi.Kita sedaa makium bahawa kekayaan yang di-perolehi dani bijih timah merupakan salahsatu sumber kekayaan yang telah mem-bangunkan negara kita mi. Kuala Lumpur,Ipoh, Taiping, Kampar dan banyak lagibandar-bandar di Malaysia telah diwujud-kan di atas ekonomi bijih timah.

Kita juga berharap dalam masa pihakbumiputra hari ini cuba untuk memper-tingkatkan lagi penyertaan mereka di bidangekonomi negara, semoga bijih timah ataupunsumber-sumber kekayaan dari bijih timahakan dapat memainkan peranan yang pentingdan positif ke arah matlamat mi. Kita ber-harap semoga kekayaan -kekayaan yang hariini wujud di tanah -tanah Simpanan Melayuakan dapat dikeluarkan hasilnya secepatmungkin , bukan hanya untuk mengayakansegelintir ahli -ahli perniagaan sahaja tetapikita berharap agar pengeluaran bijih timah ditanah-tanah Rezab Melayu ini akan dapatmenjadi asas memperbanyakkan lagi penyer-taan bumiputra di bidang ini, sama ada dani-pada segi pekerjaan ataupun penglibatanmodal.

Kita tidak mahu pembukaan lombong-lombong di Rezab Melayu ini menguntung-kan segelintir orang sahaja dan juga merekayang menjalankan usaha ini secara Ali-Baba.Kita berharap semoga carigali bijih timahdi kawasan-kawasan Rezab Melayu tidak di-jalankan secara ad hoc dan tidak teliti atau-pun secara ambil ada sahaja sebagaimanayang berlaku sekarang ini. Kita berharapsemoga Kerajaan akan menjalankan satuusaha carigali secara lebih berkesan lagidengan menyediakan perangkaan carigali bagisatu-satu kawasan termasuk juga kajian ber-kenaan dengan keadaan tanah dan juga

10274

penilaian kawasan-kawasan ini daripadasegi ekonomi . Kalau perlu dan jika boleh kitajuga berharap agar mining scheme untukkawasan -kawasan ini disediakan oleh pihakKementerian.

Saya sedan yang kita telah menghanapkanagar pihak Kerajaan membuat segala rupapensediaan untuk bumiputra tetapi meman-dangkan yang orang-orang Melayu hani inibegitu tertinggal di lapangan ini dan pen-capaian matlamat Dasar Ekonomi Baru akandapat dipercepatkan dengan penyertaanbumiputra tetapi memandangkan yang orang-orang Melayu hari ini begitu tentinggal dilapangan ini dan pencapaian matlamat DasanEkonomi Baru akan dapat dipercepatkandengan penyertaan bumiputra sepenuhnya dibidang ini, maka usaha yang iebih positif,dedikasi dan gigih dari Kementerian adalahdiharapkan . Kita juga berharap agar Kera-jaan-kerajaan Negeri akan memberikan segalakerjasama yang dipenlukan oleh Kementerianini demi untuk menjayakan lagi rancanganmi.

Selepas penilaian ini dijalankan, saya inginmencadangkan supaya satu Perbadanan di-bentuk untuk menjalankan openasi melom-bong bijih di kawasan ini sama ada dengancara palung ataupun kapal korek . Pemben-tukan Perbadanan ini akan mempastikanbahawa perlombongan ini tidak akan di-jalankan secara Ali -Baba dan Tanya jugaakan dapat mengurangkan lagi keadaanmonopoii di dalam lapangan penusahaan mi.Saya memandangkan agar Perbadanan ini di-sertai sama oleh Kerajaan Negeni dan Kera-jaan Pusat dengan Jabatan Galian ataupunInstitut Penyelidikan Galian menjadi sebagaiperundingnya (consultant). Dan Perbadananini bolehlah dinamakan Perbadanan Per-lombongan Negara ataupun PerbadananBijih Timah Nasional.

Perbadanan Perlombongan ini bolehlahmisalnya menjalankan operasi penlombongandi satu-satu kawasan dengan penyertaan dani-pada Perbadanan Kemajuan Negeri-negeriyang berkenaan , Persatuan Pelombong Bumi-putra Negeri berkenaan , ataupun PersatuanPelombong Bumiputra Malaysia , bumiputra-bumiputra yang berminat dan juga KerajaanPusat . Dengan pembentukan Perbadanan inibanyak masalah-masalah yang akan dapatdiatasi . Antaranya masalah kemahiran atau-pun teknikal , masalah modal , masalah untukmenghapuskan perlombongan secara All

Page 35: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10275 19 NOVEMBER 1979 10276

Baba dan juga masalah pembahagian ke-kayaan yang lebih sama rata kepada rakyat.Kita berharap cara ini akan dapat dijalan-kan ke seluruh negara dan buat permulaanbolehlah says mencadangkan iaitu agar Caraini dijalankan di satu kawasan di Gerik iaitudi Kampung Kenayat.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mern-pengerusikan Jawatankuasa)

Di Kampung Kenayat yang terletak dekatkawasan Gerik pihak FELDA telahpundiperuntukkan satin kawasan seluas 15,000ekar untuk dibangunkan oleh FELDA danKerajaan Negeri juga telah memperuntukkankawasan seluas 6,000 ekar untuk dibangun-kan oleh FELCRA . Tetapi hari ini olehkerana kawasan ini difikirkan ada meng-andungi bijih maka usaha FELDA dan usahaFELCRA untuk membangunkan kawasanini dengan segera telah tergendala.

Saya ingin memcadangkan agar pihakKementerian dapat menjalankan satu kajianpenilaian bijih di kawasan ini dengan segeradan jika didapati bahawa kawasan -kawasanseluas 3,000 ekar yang dianggarkan olehpihak Jabatan Galian yang mana penduduk-penduduk tempatan menganggap bahawakawasan bijih ini lebih kaya daripada se-tengah-setengah kawasan bijih yang ada diIpoh ataupun di Kampar . Kita berharapjikalau kawasan ini didapati viable semogaprojek pertama Perbadanan ini dapat di-jalankan di Gerik.

Saya mencndangkan kawasan Gerik diPerak ini memandangkan yang kita mem-punyai banyak sekali kemudakan-kemudahandari segi kepakaran di Perak , memandangkanbahawa Institut Penyelidikan Galian jugaberada di negeri Perak dan kita juga sedarhari ini bahawa negeri Perak merupakannegeri yang terkaya sekali dengan bijih timahdan merupakan negeri yang utama sekaliyang mempunyai banyak pakar-pakar dansebagainya dan kita berharap supaya Per-badanan ini akan dapat menggunakan tenaga-tenaga mahir yang mana hari ini PengarahInstitut Penyelidikan juga adalah seorangbumiputra . Kita berharap saudara kita iniiaitu Saudara Dr. H. Hussein akan dapatkits gunakan kepakaran . beliau untuk me-mulakan projek pertama uu iaitu projek per-lombongan di kawasan Gerik ini, semogadengan adanya projek ini bukan sahajapenyertaan bumiputra di bidang perlom-bongan dapat kita tingkatkan lagi tetapi juga

kita akan dapat mempertingkatkan lagi ke-mahiran bumiputra di satu lapangan yangmana harm ini merupakan lapangan yangulung, lapangan yang boleh ditonjolkan untukkita mendapat ataupun mencapai matlamatDasar Ekonomi Baru.

Tuan Pengerusi, dengan harapan-harapaninilah maka saya dengan segala sukacitanyamenyokong peruntukan yang telah dipohonoleh Kementerian mi.

Tuan Pengerusi : Saya jemput Yang Ber-hormat Setiausaha Parlimen menjawab.

4.49 ptg.

Tuan Abdul Rahim bin Datuk ThambyChik: Tuan Pengerusi, sepanjang debateyang dijalankan mengenai ucapan Belanjawanbagi tahun 1980 bagi Kementerian Per-usahaan Utama ini, saya suka mengulas be-berapa pandangan, cadangan, pendapat atau-pun criticism yang diberikan atau yang di-kemukakan oleh beberapa Ahli Dewan kitamengenai prestasi dan aktiviti-aktiviti yangdijalankan oleh Kementerian saya.

Pertamanya, saya suka menyentuh pan-dangan-pandangan yang diberikan oieh YangBerhormat dari Kangar yang mana satu dari-pada cara pandangan tadi ialah supaya kitamembuat usaha-usaha bagi menambahkansumber-sumber bahan utama ini dalampasaran di negara kita sendiri supaya janganberlaku monyet di hutan disusukan, anaksendiri di rumah kelaparan. Adalah menjadihasrat Kementerian saga bahawa perkara inisebagaimana yang dikatakan oleh Yang Ber-hormat itu tidak akan berlaku dan kitssentiasa sahaja mengambil usaha-usaha kearah mencukupkan keperluan-keperluanpenduduk di negara kita dari segi meng-gunakan bahan-bahan utama. Belau me-nyebut kayu balak sebagai conto'h tadi.

Saya pernah beberapa kali menjawab didalam Dewan yang mulia ini bahawa antaralangkah-langkah yang telah diambil dansedang diambil oleh Kementerian saya ialahmenghadkan species atau jenis kayu-kayobalak yang mustahak yang hendak diguna-kan oleh penduduk ini hinggakan membuatrumah papan di kampung-kampung kita me-nimbangkan jenis-jenis yang perlu supayajenis-jenis ini tidak dieksport ke luar negeridan boleh digunakan secukupnya oleh pen-duduk di negara kita. walau bagaimanapun

Page 36: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10277 19 NOVEMBER 1979 1027$

Kementerian saya sentiasa sahaja melihatkeadaan ini agar kits dapat meneruskanusaha-usaha yang lebih bagi mempastikansatu suasana di mana penduduk di negarakita akan mendapat nikmat daripada pertam-bahan bahan-bahan utama daripada negarakita sendiri.

Selain daripada itu beliau menyentuh soalmenggunakan Attache Perdagangan kita(Trade Commissioners) di luar negeri bagikepentingan memasarkan dengan lebihmasabahan-bahan utama kita. Untuk makiumanYang Berhormat adalah memang menjadidasar Kementerian saya dan Kerajaan sendiribahawa kita sememangnya menggunakan per-khidmatan Persuruhjaya Perdagangan danAttache Ekonomi kita di luar negeri. MalahKementerian saya dan juga agensi -agensi yangtertentu di bawah Kementerian ini mem-punyai agensi-agensinya sendiri dan per-wakilan-perwakilan tetapnya di berbagainegara . Sebagai contoh Malaysia RubberBureau atau $iro Getah Malaysia telahpunditempatkan serata dunia ini termasuk diEropah , Sepanyol, Amerika , Australia, diTokyo (Jepun) dan kita bercadang untukmemikirkan kemungkinan membuka satu lagipejabat kita di Brazil sendiri di mana getahkita dari segi sejarah telah bermula atau ber-asal daripada tempat itu.

Mengenai rundingan antarabangsamengenai getah hendak diadakan di negarakta ini juga menjadi matlamat utama Ke-menterian saya, bukan setakat berhasratsahaja tetapi kita membuat langkah-langkah yang konkrit ke arah pencapaianmatlamat tersebut . Di antaranya ialah kitasedang memperjuangkan atau merunding-kan supaya Ibu Pejabat Perjanjian GetahAsli Antarabangsa hendaklah ditempatkan diKuala Lumpur sebagai permulaan ke arahmengadakan semua perundingan-perundinganmengenai getah di Kuala Lumpur mi. Per-undingan-perundingan telah diadakan diGeneva pada masa ini adala 'h disebabkan olehkemudahan-kemudahan dan kerana keper-luan yang dikehendaki oleh Pertubuhan-per-tubuhan Antarabangsa . Kita percaya bahawaperjuangan kita untuk meletakkan ThuPejabat Getah Asli Antarabangsa di KualaLumpur sekiranya berjaya adalah merupakansejarah baharu bags negara kita dalam me-nentukan masa depan mengenai aspek getahini dimana negara kita sendiri merupakannegara pengeluar yang , terbesar di dunia.

Mengenai kerjasama dengan RISDA, sayasuka mengingatkan Yang Berhormat bahawamemang ada Jawatankuasa Penyelarasan diantara Kementerian saya dan KementerianKemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayahpada mass ini , lebih-lebih lagi apabila RISDAini keluar daripada Kementerian saya,Kementerian Perusahaan Utama. Kitasenantiasa memikirkan kordinasi adalah perludan Jawatankuasa sentiasa sahaja boleh di-minta bermesyuarat bagi mempastikanpenyerlarasan yang lebih di antara kegiatanKementerian saya dengan RISDA . Lebih-lebih lagi dalam Lembaga Pengarah RISDAsendiri perwakilan daripada agensi-agensi dibawah Kementerian saya seperti MRELB,Lembaga Pelesenan , Institut PenyelidikanGetah„ MARDEC dan sebagainya memangada. Kita menyalurkan soal-soal penyelarasanatau kordinasi melalui saluran-saluran yangtelah ada itu.

Mengenai baja, katanya baja-baja yang di-campurkan kadang-kadang tidak baik untukdigunakan oleh pekebun -pekebun kita , sekira-nya ada perkara ini dilakukan oleh orang-orang tertentu atau agensi -agensi tertentuatau pembekal tertentu silalah laporkanbukan sahaja kepada Kementerian ini, tetapijuga kepada pihak polis pun, bolehlah kitakemukakan perkara ini sebagai perkara yangmenyalahi undang-undang.

Mengenai hutany sebagaimana yang disebut-kan oleh Ahli Parlimen yang lain-lain,memanglah Kerajaan pada masa sekarangmemandang berat soal perhutanan negara iniiaitu memandangkan bahawa sumber per-hutanan ini ialah satu sumber yang akanmenjadi kurang pada masa akan datang.Walau bagaimanapun , cadangan Yang Ber-hormat itu diambil perhatian berat dan sayssuka menyatakan bahawa tanggungjawabutama dan segi misalnya menanam semulahutan-hutan atau memberi rawatan kepadahutan-hutan adalah tanggungjawab utamabagi Kerajaan-kerajaan Negeri . Jadi saya disini mengambil peluang untuk menggesaKerajaan-kerajaan Negeri supaya meng,intensifikasikan atau menambahkan lagsusaha-usaha ke arah menanam semula hutan-hutan ini memandangkan sumber ini se-makin kurang. Bagi pihak swasta , saya sukamenyadakan pi'hak swasta yang dapatconcession tanah pembalakan yang lebih dari-pada 50,000 ekar sahaja setakat ini disyarat-kan menanam semula setelah pokok-pokokditebang.

Page 37: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10279 19 NOVEMBER 1979 10280

Mengenai cadangan supaya LembagaTembakau meluaskan lagi penanamantembakau di negeri-negeri utara Semenanjungseperti Perak, Kedah,, Perlis, di Kangarsekalipun insya Allah saya akan memintaLembaga Tembakau di bawah Kementeriansaya supaya meluaskan lagi kegiatan menanamtembakau di tempat-tempat itu dengan syaratpenanaman itu sesuai dan ekonomik bagipekebun-pekebun kecil tembakau kita dikawasan-kawasan yang berkenaan. Mengenaisubsidi dan sebagainya, kita dapati setakatini kebanyakkan orang yang terlibat dalampenanaman tembakau ini adalah part-timedan walaupun kita belum ada satu rancangantertentu mengenai subsidi apabila berlakusesuatu bencana alam seperti kemarau, Kera-jaan sedang menimbangkan satin skiminsurans bagi membolehkan pekebun-pekebun kecil kits termasuk pekebun.pekebu.n kecil tembakau kita apabilamenghadapi satu keadaan yang sukar sepertikemarau yang di luar kemam^puan merekauntuk mengatasinya akan dapat ditolongmelalui saguhati berdasarkan kepada skiminsurans yang sedang dipertimbangkan se-karang.

Menyentuh soalan Yang Berhormat dariKemaman yang memberi pandangan beliau,beliau telah begitu detail memberi fakta-faktamengenai satu sistem cara pengurusan yangdipanggilkan System Pengurusan Secara Ter-pilih (Selective Management System) bagihutan-hutan kita dan beberapa cadangantelah dikemukakan mengenai perkara mi.Saya suka menyatakan kepada Yang Ber-hormat tersebut bahawa saya dan pegawai-pegawai saya telahpun mengambil satu demisatu mengenai perkara itu dan akan menim-bangkan secara positif cadangan-cadangantersebut dan saya rasa sekiranya perkara-perkara ini baik dan memberi faedah kepadanegara maka tidak ada sebab mengapacadangan-cadangan ini tidak boleh diberipertimbangan yang serius. Walau bagai-manapun saya suka mengingatkan Yang Ber-hormat tersebut walaupun apa sistem yangdigunakan bagi penebangan ataupun bagimenguruskan sumber-sumber kehutanan kitadi negara ini apa yang perlu ialah "SustainedYield Principle" ataupun prinsip pengeluaranyang berkekalan bagi hutan-hutan kita samaada kita menggunakan sistem apa yang di-panggil Selective Management System atau-pun Malayan Uniform System dan sebagai-nya. Sustained Yield Principle ini hendaklah

menjadi prinsip, menjadi asas panduankepada mereka yang mengamalkan sistemtersebut.

Saya suka menyatakan bahawa selectivemanagement system ini satu sistem yang barusahaja diuji oleh Jabatan Perhutanan kitaiaitu bermula kalau tidak silap saya dalamtahun 1971 ataupun 1973 dan setelah men-jalankan eksperimen atau percubaan-per-cubaan di negeri Trengganu dan negeriPahang didapati bahawa selective manage-ment system ini adalah satu sistem pengurusanyang lebih sesuai bagi tanah yang berbukit-bukit kerana di tempat-tempat itu tumbuh-tumbuhan ataupun pokok-pokok ada mem-punyai taburan usia dan penjenisannya(distribution of ages and species) adalah ber-beza-beza disebabkan keadaan topografinya,kandungan tanah dan sebagainya. Oleh ituPenebangan hendaklah dijalankan secara ter-pilih (selective), maka dia lebih sesuai untukdigunakan bagi kawasan-kawasan yang ber-bukit-bukit. Manakala didapati setakat inibagi kawasan yang lebih rata topografinya,lebih landai di mana distribution of ages andspecies adalah lebih merata maka didapatiMalayan Uniform system ini adalah lebihsesuai. Walau bagaimanapun, cadangan AhliYang Berhormat itu akan dikaji selanjutnyabagi melihat seterusnya persesuaian pelak-sanaan sistem tersebut. Saya rasa sekiranyaapa pun sistem yang kits gunakan selagidasar pengeluaran berkekalan ini kita terus-kan kita akan menggunakan apa sahajasistem demi kepenting;an negara kita.

Mengenai cadangan beliau untuk me-ningkatkan penyertaan bumiputra dalambidang ini dengan menubuhkan satu kon-so^rtium yang disebutkan itu, saya suka me-nyatakan bahawa pernah Yang Amat Ber-hormat Timbalan Perdana Menteri ketikamerasmikan satu seminar yang dianjurkanoleh pengusaha-pengusaha balak bumiputramengumumkan bahawa Kerajaan sedangmengkaji kemungkinan menubuhkan satukonsortium yang dipanggil konsortiumpengilang papan bumiputra. Konsortiumini sebenarnya ialah satu usaha kearah membantu pengilang-pengilang pagan,bu.miputra bagi mengatasi masalah merekayang berlipat ganda dan konsortium ini ada-lah dirancangkan penyertaannya oleh pengi-lang-pengilang papann bumiputra yang kecil-kecil sahaja kerana yang besar-besar danyang bukan bumiputra itu mereka boleti danmampu untuk mengatasi masalah mereka dan

Page 38: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10281 19 NOVEMBER 1979

menempatkan diri mereka dalam pasarandunia . Konsepnya lebih kurang konsortiumini adalah satu badan yang bukannya mempunyai motif keuntungan (non-profit makingconsortium), akan disertai oleh pengilang-pengilang papan bumiputra yang kecil-kecildan mempunyai equiti yang sama di antarasatu dengan lain. Jadi tujuan utamanya ada-lah bagi mengatasi masalah pembekalan atau-pun soal mendapatkan kayu-kayu daripadapasaran terbuka di negara kita ini yang manabiasanya mereka ini kurang wang . Dengancara ini dapatlah digembeling tenaga dansumber kewangan mereka bagi mendapatkansumber-sumber itu dalam pasaran negarakita. Dan seterusnya bersama-sama secarakolektif untuk bertanding di pasaran duniayang lebih kompetitif yang lebih kuat bagimembolehkan mereka mendapat sebahagiandaripada urusniaga di pasaran antarabangsa.

Bagaimanapun saya suka menyatakanbahawa perkara ini hanya pada peringkatpengkajian sahaja lagi dan kita akan Cubamencontohi model ataupun cara konsortiumyang sekarang ini sedang diamalkan diCanada yang dinamakan Seaboard LumberCompany dan juga yang sedang berlaku dinegeri Sweden dan negeri Finland.

Jadi saya berharap bahawa sekiranya se-telah kita melaksanakan kajian ini kita akandapat mempastikan sama ada konsortium iniboleh dijalankan ataupun tidak.

Berkenaan punca air bagi menampung ke-perluan pesawah padi kita di musim kemarau,saya memang mengalu-alukan pandanganyang baik daripada Ahli Yang Berhormatdan adalah menjadi dasar Kementerian saya,terutamanya Jabatan Kajibumi untuk mene-ruskan secara dedikasi ke arah matlamatuntuk terus mencari punca -punca air daripadabawah tanah bagi mengatasi masalah ke-marau yang Bering kita hadapi sekarang.

Ahli Yang Berhormat dari Kota Melakatelah menyatakan mengenai kemalangan dilombong-lombong dengan statistik-statistikyang tertentu iaitu 1,148 cases telahpun dibawa ke mahkamah dan ini mendmpakkanketidakcekapan jabatan di bawah Kementeriansaya. Tetapi bagi saya perkara itu tidak lojikdan tidak menasabah . Kenyataan sebanyakitu yang disebutkan oleh Ahli Yang Ber-hormat itu telah di bawa ke mahkamah mem-perlihatkan dengan nyata bahawa tingkat ke-cekapan jabatan itu mengesan (detect) ke-salahan yang dilakukan oleh pihak majikan

10282

adalah sentiasa cekap daripada semasa kesemasa. Kalau tidak masakan kita mampudan boleh membawa dan menyerkap merekaitu ke muka pengadilan untuk menerimahukuman yang se +patutnya.

Tentang meningkatkan pengetahun pe-kerja-pekerja mengenai kemalangan dilombong-lombong, memanglah sentiasasahaja ditekankan oleh Kementerian saya,terutamanya oleh Menteri Perusahaan Utamasendiri Yang Berhormat Datuk Paul LeongKhee Seong . Kempen-kempen telahpun di-jalankan daripada masa ke semasa. Sayasuka menyatakan kepada Ahli Yang Ber-hormat dari Kota Melaka itu bahawa kadarkemalangan hanya dapa .t dipertahankan dandikurangkan hanya dengan kerjasama dantindakan bersama (kolektif) oleh semuapihak termasuk pihak jabatan sendiri, pelom-bong-pelombong , pekerja dan lain-lain pihakyang berkaitan dengan perlombongan itu.

Beliau menyentuh soal perhutanan yangdikaakan telah tidak terkawal cara pene-bangannya . Saya suka menyatakan bahawapihak Kerajaan Persekutuan dan pihak Kera-jaan Negeri pada masa sekarang telah me-ningka .tkan pengawasan ataupun penyeliaandari segi pemotongan kawasan perhutanan diseluruh negara kita pada masa sekarang dansaya suka menyatakan seperti yang telah di-nyatakan di dalam Dewan yang mulia inipada masa yang lalu iaitu memang ada ran-cangan Kerajaan pada masa sekarang untukmengurangkan kadar penebangan itu dari-pada 900 ,000 ekar kepada lebih kurang330,000 ekar setahun pada masa yang akandatang. Jadi perkara ini telah dikemukakankepada Majlis Tanah Negara dan bila akandilaksanakan bergantunglah dalam mesyua-ratnya bagi mempastikan supaya perkara iniakan dapat dilaksanakan seberapa segerabagi menghindarkan kekurangan pembekalansumber kayu dalam ,negara kita.

Selain daripada itu, soal lada hitam. Sayatak hendak menyentuh banyak kerana dalamucapan B:elanjawan 1980 beberapa kebaikanataupun pertimbangan yang pasitif telahpundiberi kepada pihak yang berkaitan denganlada hitam itu. Bagaimanapun pandanganbeliau supaya dihapuskan cukai sama sekaliakan dikaji selanjutnya oleh Kementeriansaya, seterusnya dengan KementerianKewangan.

Page 39: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10283 19 NOVEMBER 1979

Begitu juga penyakit lath hitam memang-lah menjadi dasar Kerajaan, terutama Ke-menterian Pertanian bagi meneruskan kajian-kajian bagi mengatasi soal penyakit ladahitam mi.

Ahli Yang Berhormat dari Panti menyata•kan soal penyeludupan timah di TambakJohor. Saya suka menyatakan bahawa iniadalah tugas utama pihak Kastam dan pihakPolis untuk meningkatkan lagi pengawasanmereka tentang usaha-usaha penyeludupantimah negara kita ke Pulau Singapura.Bagaimanapun saya percaya dan yakinbahawa dengan kadar cukai yang baru yangdiumumkan oleh Yang Berhormat MenteriKewangan baru-barn ini sedikit sebanyakakan dapat menambah pengeluaran bijihtimah kita di dalam negara pada masa se-karang.

Mengenai penglibatan pelombong-pe-lombong ataupun melombong secara haram,ini adalah di luar pengetahuan KementerianSaya. Kalau Ahli Yang Berhormat dari Pantiitu ada mempunyai maklumat yang konkritatau ada bukti (evidence) kita bersama-samaboleh bawa perkara ini ke muka pengadjlan.

Mengenai memproses sendiri bahan-bahanutama negara yang lam seperti bauxite,silica yang diekspotkan, saga rasa inimemanglah menjadi tugas utama Kerajaankita melalui Kementerian Perdagangan danPerindustrian. Dan saya percaya usaha-usahainsentif sentiasa sahaja diberi dan peng-galakan-penggalakan usahasama (joint-venture) dengan teknologi luar negeri memangsentiasa digalakkan supaya industri proces-sing ini dilaksanakan di negara kita. Dan kitaberharap mereka yang berminat di dalambauxite, di dalam silica ini seperti membuatgelas akan me^ngambil peluang arang-orangkita, warganegara kita daripada inisiatif-inisiatif yang dikemukakan pada masasekarang.

Mengenai cadangan menanam semulasupaya Kerajaan Pusat mengambil baliktanah-tanah K.S.K. (kawasan yang sudah di-kerjakan), Saya rasa ini adalah sukar bagiKemennterian saya hendak memberikanpandangan kerana ini adalah terpulang kepadaperundingan dan persefahaman antara Kera-jaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.Macam manapun kita akan tinjau kemung-kinan ini dan sekiranya kemungkinan itupositif bolehlah dikemukakan kepada MajlisTanah Negara.

10284

Mini sawmill ataupun kilang papan kecilyang dinyatakan oleh beliau dimana beliautidak setuju digalakkan, saya ingin menyata-kan bahawa sekiranya mini sawmill inibenar-benar digunakan bagi mengilangpapan-papan kecil is adalah berguna untukkita kerana pads masa sekarang kadar pem-baziran daripada pemotongan balak ini agaktinggi. Jadi kalau benar-benar mini sawmillyang dicadangkan pada masa lalu oleh Ke-menterian saya, dapat digunakan iaitu meng-gunakan pembaziian daripada kayu-kayukecil yang dipotong secara berleluasa ketikamenebang hutan yang diberikan kepada pem-balak-pembalal^ maka saya percaya danyakin bahawa mini sawmill dapat membuatoperasi secara ekonomik untuk kepentingannegara kita.

Yang akhir sekali, Ahli Yang Berhormatdari Gerik telah menekan perlunya bijihtimah dalam rizab Melayu. Saya suka me--menyatakan bahawa Kementerian saya akanmengkaji secara positif cadangan beliausupaya satu perbadanan ditubuhkan kearahmi. Menurut beliau, perkara ini adalah ber-tujuan untuk mengatasi soal modal, soal ke-ma'hiran di kalangan bumiputra dan soalpembahagian kekayaan dan sebagainya,seperti disentuhkannya, saya ingin menyata-kan di sini bahawa kami akan cuba meng-kaji secara positif cadangan yang baik yangtelah dikemukakan oleh Ahli Yang Ber-hormat dari Gerik. Dan cadangannya supayaaktiviti itu mula di Kendayang, kerana adatimah di situ saya tidak boleh menyatakanperkara ini kerana terpulanglah kepadapengkajian Kementerian saya sama adaperkara seperti itu ekonomik dan sesuai danselaras ataupun selari bagi Kerajaan untukmelaksanakannya pada masa yang akandatang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan, dandisetujukan.

Wang sebanyak $24,098,400 untuk MaksudB. 23 diperintahka.n jadi sebahagian daripadaJadual; dan wang sebanyak $50,509,647untuk Maksud P. 23 disetujukan jadi se-bahagian daripada Anggaran Pembangunan,1980.

Tuan Pengerusi : Sekarang saya jemputYang Berhormat Timbalan Menteri Pertanianuntuk mengemukakan Anggaran Belanjawanbags Kementeriannya.

Page 40: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10285 19 NOVEMBER

Maksud B. 24 (Jadual)-

Maksu'd P. 24 (Anggaran Pembangunan,1980)--

5.15 ptg.

Timbalan Menteri Pertanian (Datuk HajiZakaria bin Haji Abdul Rahman): TuanPengerusi, saya memohon izin membentang-kan Anggaran Belanjawan KementerianPertanian bagi tahun 1980 berjumlah$1,030,135,869 seperti berikut :

Kepala B. 24-Belanjaan Mengurus seban-yak $203,527,500.

Kepala P. 24--Perbelanjaan Pembangunansebanyak $826,608,369.

Tuan Pengerusi, Kementerian Pertanianmemerlukan wang peruntukan tersebut dalamtahun terakhir Rancangan Malaysia Ketigauntuk terus memajukan sektor pertanian bagimencapai matlamat-matlamat Dasar Eko--nomi Baru Kerajaan, dalam mana perananutama Kementerian Pertanian ialah sepertiberikut :

(i) Memperbaiki kedudukan sosio-ekonomidan meninggikan pendapatan pen-duduk-penduduk luar bandar terutama-nya petani-petani dan nelayan-nelayan;dan

(ii) Mengeluarkan seberapa yang bolehbahan-bahan makanan yang cukupuntuk keperluan negara dan untuk di-eksport.

Tuan Pengerusi, satu strategi yang di-gunakan untuk mencapai tujuan tersebutialah pembangunan kawasan pertanian secaraintegrated, dalam mana KementerianPertanian dan ajensi-ajensi di bawahnyamenyelaraskan aktiviti-aktiviti untuk menye-diakan infrastruktur dan menyampaikan per-khidmatan pertanian dengan lebih lengkapdan teratur.

Bilangan projek-projek pembangunanintegrated ini yang berjumlah lima sekarangiaitu di Johor Barat, Besut, Barat LautSelangor, Krian / Sg. Manik dan Pahang Jlaratakan ditamlx h dalam tahun 1980 menjadi 11dengan mengadakan 6 projek barn iaitu diNegeri Sembilan Timur, Balik Pulau-Seberang Prai, Lembah Kedah (iaitu dikawasan luar MADA), Rompin-Endau,Melaka dan Trengganu Hilir. Peruntukansebanyak $71,761 juta adalah dipohon bagiprojek-projek baru ini dalam tahun 1980.

1979 10286

Kementerian Pertanian seterusnya juga me-mohon $5 juta untuk menjalankan kajiandan siasatan kemungkinan projek-projek, danini akan meliputi projek-projek untuk di-laksanakan dalam Rancangan Malaysia Ke-empat nanti. Sebanyak $28 juta lagi dipohonuntuk melaksanakan projek-projek pem-bangunan Pertanian yang berdasarkan kajiandan perancangan Yunit-Yunit PerancangEkonomi Negeri-negeri.

Di samping menyertai projek-projek pem-bangunan pertanian integrated ini, ajensi-ajensi di bawah Kementerian saya, masing-masing mempunyai strategi serta program-program untuk mencapai matlamat Kemen-terian seperti telah disebutkan di atas.

Tuan Pengerusi, projek-projek JabatanPertanian yang dijalankan dalam tahun 1980adalah merupakan sambungan projek-projekyang dimulakan pada tahun mi. Bagi mene-ruskan kerja-kerja ini jumlah peruntukansebanyak $110,051,330 yang terdiri dari$19,806,800 untuk Belanja Mengurus dan$90,244,530 lagi untuk maksud pemba-ngunan diperlukan. Usaha giat+ sedang di-jalankan memberi perkhidmatan melaluiprojek Yunit Perhubungan Perkembangan,Projek Perkembangan Kebangsaan sertamembaiki dan membina Pusat-pusat LatihanPertanian.

Semua negeri juga terus menikmati faedahdari projek Bantuan-bantuan TanamanLadang (Di bawah Rancangan SubsidiA.1.D.). Di bawah projek ini aktiviti-aktivitiyang dijalankan meliputi pemulihan danmenanam semula dusun-dusun dan galakanmempelbagaikan tanaman sama ada tanamankekal atau tanaman jangka pendek . Bantuanyang diberi adalah dalam bentuk benih-benih , baja, bahan kimia dan lain -lain inputpertanian.

Pekebun-pekebun kecil juga akan men-dapat faedah daripada projek Bank Duniayang dinamakan Rancangan PembangunanPekebun-pe^kebun Kecil Kelapa. Selain daridiberi bantuan Wang dan bahan -bahan untukmemulih atau menanam semula kebun-kebunkecil kelapa, mereka juga digalakkan me-nanam tanaman selingan serta membiakternakan yang sesuai.

Keselamatan tanaman diberi perhatianserius supaya musuh dan penyakit tanamandapat dicegah dan dihapuskan. Antara

Page 41: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10287 19 NOVEMBER 1979

aktiviti-aktiviti yang dijalankan ialah meng-adakan satu sistem Pest Surveillance, me-nguatkuasa undang-undang pemeliharaantanaman, memusnahkan serangga, tikus danpenyakit-penyakit tanaman.

Tanah-tanah di dalam sektor pertaniandapat digunakan dengan maksimanya dengankhidmat berbentuk kajian serta analisa keatas tanah-tanah itu.

Kesemua aktiviti-aktiviti ini memerlukantangan yang terlatih dan mahir dalampelbagai bidang pertanian dan keenam-enamsekolah pertanian di Air Hitam, Serdang,Kuala Lipis, Besut, Bumbung Lima danPant akan terus melatih serta mengeluarkantenaga-tenaga itu.

Tuan Pengerusi, pelaksanaan projek-projekJabatan Pant dan Taliair juga akan dipesat-kan dalam tahun 1980 kerana Jabatan itutelah diperuntukkan tambahan sebanyak$195.8 juta ataupun pertambahan kira-kira33.6% daripada peruntukan pembangunanasal berikutan Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Ketiga. Dengan iniadalah dianggarkan lebih kurang 984,000ekar tanah di seluruh Semenanjung Malaysia,Sabah dan Sarawak akan mendapat kemu-dahan-kemudahan pengairan, saliran sertapencegahan banjir.

Peringkat pertama pelaksanaan ProjekPembangunan Pertanian Johor Barat yangmeliputi kira-kira 330,000 ekar akan disem-purnakan kerja-kerja utama menjelang akhirtahun 1980. Di samping itu pelaksanaanperingkat kedua projek raksaksa itu yang me-liputi 450,000 ekar akan dimuakan dalamtahun 1980.

Kemudahan pengairan tambahan dikawasan-kawasan jelapang padi di Muda,Tanjung Karang, Krian dan Sungai Manikserta kawasan-kawasan lain di luar kawasanjelapang padi itu akan terus diadakan.

Usaha ditumpukan juga dalam tahun 1980untuk mengadakan banyak lagi tanah baruuntuk tanaman padi. Ke arah ini seluas12,000 ekar tanah paya di Seberang Perakakan dipercepatkan pembukaannya. Kajian-kajian terus dijalankan ke atas tana'h-tanahpaya di kawasan Rompin-Endau dan lain-lain untuk memastikan kemungkinan mema-jukannya sebagai kawasan menanam padi.

10288

Mengenai kerja.-kerja mencegah banjir, be-berapa projek terus dijalankan. Di Thu KotaNegara, kerja mennnggkan ampangan KiangGates untuk menambahkan keupayaan men-cegah banjir serta menampung bekalan airhampir siap, dan pada tahun 1980, kerja-kerjaakan dimulakan ke atas seluas kira-kira65,000 ekar di Kemasin-Semarak untuk men-cegah banjir serta memperbaiki kemudahanpant dan taliair.

Bagi melaksanakan projek-projek yang di-sebutkan tadi Jabatan Pant dan Taliair me-merlukan peruntukan sejumlah $304,034,893yang terdiri dari $8,539,400 bagi perbelanjaanmengurus dan $295,495,493 lagi untuk per-belanjaan pembangunan.

Tuan Pengerusi, Rancangan pembangunanJabatan Perkhidmatan Haiwan dalam tahun1980 yang akan dilaksanakan adalah dalambentuk mengemas, mengukuh serta mengem-bangkan 25 buah Pusat Mengumpul Susu(MCC), mengembangkan skim Kawasan Ke-majuan Ternakan Ayam supaya menjadisekim kebangsaan, mengembangkan Perkhid-matan Permanian Beradas dan PerkhidmatanKesihatan serta mempergiatkan Perkhid-matan Latihan dan Nasihat. Kesemua ran-cangan pembangunan ini bertujuan memberikesan yang penuh terhadap usaha-usahaJabatan itu untuk mempertinggikan pendapa-tan penternak Berta pengeluaran ladangternakan.

Khususnya, penubuhan Pusat PermanianBeradas Kebangsaan dan Sekim KawalanPenyakit akan juga meninggikan lagi mutubaka-baka ternakan serta kesihatan ternakan-ternakan itu. Usaha-usaha ini juga akan me-nambah dan mempercepatkan lagi kemajuanpembangunan ternakan di negara ini ke arahmencukupi keperluan daging. Lain-lain ran-cangan yang akan dilaksanakan dalam tahun1980 untuk membangunkan sektor ternakanialah pembelian dari luar negeri tidak kurangdari 10,000 ekor lembu-lembu baka baikjenis susu dan daging, kambing dan babiuntuk dipelihara dan diedarkan kepada pen-ternak-penternak. Usaha akan dijalankan bagimeningkatkan lagi kebolehan Makmal-makmal Diagnosa, Pusat Penyelidikan Hai-wan dan Pusat Penyiasatan Penyakit Haiwanbagi mencegah serta menghapuskan diantara-nya penyakit Gugur Lembu dan PenyakitBrrak Kapur di kalangan ternakan lembu danayam.

Page 42: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10289 19 NOVEMBER 1979 10290

Jabatan ini memerlukan peruntukan se-banyak $15 ,034,500 belanja mengurus dan$36,564 ,500 belanja pembangunan bagi tahun1980 (termasuk $ 1,347,000 sebagai pinjaman).

Salah satu usaha bagi memperbaiki sosio-ekonomi masyarakat nelayan ialah bagi mem-bole'hkan nelayan -nelayan memiliki bat, enjindan pukat sendiri , serta menggalakkan peng-gunaan bot -bot berjentera dan alai-alatpenangkapan ikan yang lebih berkesan.Jabatan Perikanan melalui projek subsidinelayannya telah mengeluarkan bantuansedemikian kepada 5 ,890 nelayan dan seramai2,930 orang lagi akan menerima bantuan inimenjelang tahun akhir Rancangan MalaysiaKetiga.

Di samping itu penternak ikan jugaakan terus mendapat subsidi untuk membinakolam, peralatan -peralatan, belanja penye-lenggaraan , sangkar untuk ternakan ikan danbenih-benih ikan . Dengan subsidi ini pen-ternakan ikan dapatlah menambahkanbekalan ikan melalui hasil ternakan dan me-nambah peluang pekerjaan di luar bandaryang akan memberi faedah pendapatan yanglebih tinggi kepada mereka.

Kejayaan aktiviti -aktiviti dan lain-lainusaha yang dijalankan untuk memperbaikisektor perikanan adalah bergantung kepadaperkhidmatan perkembangan yang effective.Bantuan Teknik British adalah diperolehibagi membantu Jabatan Perikanan menubuh-kan suatu perkhidmatan perkembangan yangberkesan kepada kaum nelayan dan industriPerikanan.

Jabatan Perikanan juga bekerjasama rapatdengan pihak Polis dan Tentera Laut di RajaMalaysia untuk memberi perlindungankepada nelayan -nelayan dan mengawal ke-tenteraman di laut. Kerja kuatkuasa Undang-undang Perikanan Laut dan Perairan Muaradijalankan di seluruh perairan SemenanjungMalaysia , Sabah dan Sarawak.

Jabatan ini memerlukan peruntukan se-banyak $14,723,400 belanja mengurus dan$53,287 ,674 belanja pembangunan bagl tahun1980.

Tuan Pengerusi , Jabatan PembangunanKoperasi akan menumpukan usaha dalamtahun 1980 menyusun semula GerakanKoperasi supaya geakan itu menjadi lebihdinamik dan dapat memainkan peranan yang

berkesan dalam pembangunan ekonominegara terutama di kalangan mereka yangberpendapatan rendah.

Sehingga masa sekarang , sebanyak 1,951buah koperasi yang mempunyai 1,200,000orang ahli telah didaftarkan di seluruh Malay-sia. Harta koperasi-koperasini telah me-ningkat hampir 1 billion ringgit.

Dari segi pencapatan dalam perdagangan"sophisticated" Gerakan Koperasi telah me-laburkan $ 12.5 juta dalam bidang perda-gangan dan perusahaan dan lebih dari$17.668 juta dalam pembelian sahamsyarikat-syarikat yang tersenarai. Dalamperusahaan perumahan pula, $14.6 juta wangmodal telah ditanam sehingga masa iniKoperasi Perumahan telah dapat membina10,592 yunit rumah dengan nilai $303 juta.Sebanyak 3,818 yunit rumah adalah dalamproses pembinaan.

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusikanJawatankuasa)

Sungguhpun pendapatan tersebut adalahnyata, demikian pengawasan yang lebih ber-kesan perlu dijalankan untuk menentukantiada penyelewengan di kalangan koperasi-koperasi yang boleh merugikan rakyat padakeseluruhan . Bagi mencapai matlamat penga-wasan yang lebih berkesan satu yunitpenguatkuasa akan ditubuhkan di bawahJabatan Pembangunan Koperasi pada tahun1980.

Selain dari mengadakan perkhidmatannasihat dan pengawalan, Jabatan Pemban-gunan Koperasi memohon peruntukan se-banyak $9.4 juta dalam tahun 1980 bertujuanmemberi pinjaman kepada koperasi -koperasiuntuk menjalankan projek-projek yangviable.

Jabatan ini memerlukan peruntukan se-banyak $17 ,958,240 dalam tahun 1980, iaitu$7,998 ,000 untuk Belanja Mengurus dan$9,960,240 untuk perbelanjaan pembangunan.

Bahagian Kemajuan Masyarakat (KEMAS)yang merupakan ajensi utama dalammenjalankan aktiviti -aktiviti bertujuan me-memajukan sosio ekonomi masyarakat khas-nya di luar Bandar, memerlukan peruntu-kan $22,177,600 untuk Belanja Mengurusdan $7 ,450,228 untuk Perbelanjaan Pemban-gunan dalam tahun 1980 . Usaha -usahanyaadalah ditumpukan kepada bidang sosial,bidang ugama, dan bidang pembangunan

Page 43: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10291 19 NOVEMBER 1979

keluarga. Pendidikan ugama dititikberatkansupaya masyarakat mempunyai pandanganyang lebih positif dan sempurna serta lebihcenderung ke arah kemajuan dan pem-bangunan keluarga, peranan wanita dalampembangunan negara juga dititiberatkan.Mereka diberi pendidikan dalam bidangekonomi rumahtangga, kegiatan-kegiatan se-perti projek rumah sempurna, makanan se-imbang dan pembimbingan kanak-kanak.Suni-surf rumahtangga digalakkan menam-bahkan industri-industri ringan seperti per-usahaan kraftangan. KEMAS akan mendiri-kan pula dalam tahun baru sebuah organisasipemasaran kraftangan untuk memasarkanhasil-hasil kraftangan itu. Sepanjang tahun1980, KEMAS dijangka dapat memberibimbingan dan latihan kepada 360,000 oranglelaki dan perempuan melalui berbagai kelasanjurannya. Ini tidak termasuk lagi lebihkurang 37,495 kanak-kanak yang dapatmasuk Taman Bimbingan Kanak-kanakKEMAS.

MARDI, agensi utama dalam menjalankanpenyelidikan dan kemajuan pertanian, akanmempergiatkan penyelidikannya dalam tahun1980. Tumpuan lebih akan diberi ke atastanaman padi, koko dan buah-buahan. Segalakajian yang dijalankan adalah bertujuan me-nyelesaikan masalah yang dihadapi olehpetani dengan meninggikan mutu dan me-nambahkan hasil keluaran pertanian, menge-luarkan secara tempatan hasil-hasil tanamanyang biasanya diimpot dan membanyakkanlagi kegunaan hasil pertanian serta memper-baiki Cara-cara memprosesnya, di sampingmemperkenalkan dan menguji teknologi-teknologi b^aru menentukan kesesuasannyabagi keadaan tempatan,

Rancangan Latihan dan Kemajuan Ker-jaya juga terus dilaksanakan supayapegawai-pegawai penyelidikan pertaniandapat menjalankan tugas-tugas merekadengan lebih cekap, teratur dan berkesan.

Lain-lain aktiviti khusus yang akan di-jalankan dalam tahun baru termasuk kaji-bumi di kawasan KADA, pembiakan nenasdan orkid, penyimpanan benih, kawasanmusuh dan penyakit, kejuruteraan pertaniandan pengurusan air, menganalisa bagi penye-lidikan padi dan ekonomi keluaran ubi kayu,buah-buahan dan tembakau.

10292

Bagi MARDI melaksanakan program pe-nyelidikannya dalam tahun 1980 is perluperuntukan mengurus sebanyak $44,400,000dan peruntukan pembangunan sebanyak$22,311,360.

FAMA terus memperkukuhkan sistem pe-masaran bagi hasil-hasil pertanian sebagaiusaha menentukan petani-petani mendapatharga yang berpatutan daripada hasil-hasilpengeluaran mereka. Beban kerja perkhidma-tan pemasaran FAMA dijangka bertambahdalam tahun 1980 apabila diluaskan tang-gungjawab pemasaran untuk meliputi ban-yak lagi Pusat-pusat Kemajuan Peladang. Disamping itu bilik-bilik sejuk akan didirikandi 10 buah bandar iaitu Muar, Kluang, KotaTinggi / Marang, Jelebu, Ulu Selangor, HilirPerak, Sungal Petani, Cameron Highlands,Besut dan Ulu Kelantan.

Di samping itu projek "refrigerated truck'juga dilancarkan untuk complement bilik-bilik sejuk yang ada. $900,000 akan dibelanja-kan bagi projek ini dalam tahun 1980.

Sistem pemasaran juga bergantung kepadapengangkutan yang cepat dan murah bagimembawa pengeluaran pertanian darikawasan-kawasan kemajuan peladang kepasar-pasar. Sebanyak 20 buah loci dijangkaakan memberi perkhidmatan yang demikianmenjelang akhir tahun 1980.

Bagi melaksanakan projek-projek FAMA,sebanyak $8,794,200 diperlukan untuk Be-lanja Mengurus dan $32,831,600 untuk Per-beianjaan Pembangunan (termasuk $3,133,100sebagai pinjaman).

Bank Pertanian Malaysia, sebuah institusikredit pertanian yang ditubuhkan oleh Kera-jaan adalah dijangka menguruskan kelulusanpinjaman yang bernilai $161 juta kepadakaum petani dalam tahun 1980. Anggaranpengeluaran wang pula bagi 1980 dijangkaberjumlah $122 juta yang terdiri daripinjaman-pinjaman jangka pendek, jangkapertengahan dan jangka panjang. Adalah di-anggarkan juga antara $20 juta hingga $30juta lagi dapat dikeluarkan dalam tahun 1980untuk mengekal, menebus dan memajukantanah-tanah kepunyaan orang-orang Melayu.

Bank Pertanian juga akan terus memper-giatkan pemberian kredit kepada projek-pro-jek perusahaan berasaskan pertanian dalamtahun 1980.

Page 44: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10293 19 NOVEMBER 1979 10294

MADA akan menumpukan usaha per-tanian dalam tahun 1980 untuk meningkatkanperkhidmatan perkembangannya berikutanpelancaran projek pembangunan MUDA IImulai tahun mi. Rancangan urbanisasi sertamenyusun semula masyarakat dalam kawasanMADA, kempen melebihkan basil pengelua-ran makanan dengan diperkenalkan rancan-gan ternakan , memelihara ikan, menanambuah-buahan dan herkebun sayur semuamenghendaki perkhidmatan perkembanganyang berkesan.

Kerja -kerja biasa mengendali dan men-jalankan sistem perairan bagi kawasanMADA seluas 96,000 hectre (237,000 ekar)juga akan mendapat perhatian berat.

Lain-lain kegiatan termasuk membaikitanah-tanah masam dengan menjalankanbantuan kapur dan meneruskan projek pem-bangunan industri yang bertujuan memberikerja kepada penduduk dalam kawasanMUDA.

MADA memerlukan $12,840,000 untukbelanja mengurus dan $2,247,012 bagi pem-bangunan dalam tahun 1980.

Satu lagi kawasan jelapang padi yangakan terus dibangunkan dalam tahun 1980ialah di kawasan Kemubu. Pihak KADA di-jangka meluaskan kawasan bagi tanamanpadi luar musim dan dalam musim untukmenjadi 80,000 ekar. Perkhidmatan-perkhid-matan perkembangan juga akan ditingkat-kan Berta diperluaskan untuk meliputi pem-bekalan bahan-bahan impot perhanian, kemu-dahan kredit pengeluaran, perkhidmatantrektor dan pemasaran kepada petani-petani.Kesemua usaha membasmi kemiskinan inibertujuan mengurangkan kos pengeluarankepada petani serta meninggikan pendapatanbersih mereka.

Banyak lagi kemudahan-kemudahan akandisediakan seperti pam-pam booster, pem-binaan culvert, jambatan jalan kaki danjambatan trektor di tempat-tempat yang me-merlukannya. Kerja-kerja pemulihan sistemperairan di kawasan Pasir Mas, Lemal danAlor Pasir terus dijalankan dalam tahun1980.

Bagi melaksanakan rancangan pemba-ngunannya KADA memerlukan peruntukanbelanja mengurus sebanyak $11,108,200 danperbelanjaan pembangunan $3,879,810.

MAJUIKAN memerlukan peruntukan ber-jumlah $20,105,104 yang terdiri dari$8,381,000 untuk belanja mengurus dan$11,724,104 unttuk pembangunan dalamusaha-usaha meninggikan taraf sosio ekonominelayan dan memperkembang dan memaju-kan perusahaan perikanan. Koperasi-koperasiNelayan akan mempergiatkan lagi aktviti-aktiviti ekonominya iaitu pembekalankeperluan-keperluan nelayan seperti minyak,airbatu, barang keperluan harian, alat-alatganti, alat-alat penangkapan ikan darn pakaianserta kegiatan-kegiatan lain yang bersangkut-paut dengan pembangunan nelayan untukfaedah ahii-ahlinya. Dan ini berkehendakkanperuntukan sebanyak $4.4 juta sebagai"launching grant" ataupun modal tambahankepada koperasi-koperasi yang mempunyaiprojek pernia,gaan yang "viable".

Di bawah projek penangkapan ikan utama,dalam tahun 1980, 100 buah hot serbagunalagi akan dilancarkan di Sarawak. Di sampingitu ternakan ikan air tawar dan air payau di-pergiatkan di Tanjung Dawai, Kedah dibawah pelaksanaan projek ternakan ikan danuaang.

Perusahaan penikanan di Pantai TimorSemenanjung Malaysia jugs akan terus di-majukan dengan bertambah aktiviti-aktivitiSyarikat MAJUIKAN Pantai Timor Sdn.Bhd.,, sebuah syarikat milikan MAJUIKAN,yang sedang mengendali pelaksanaan 40buah bot pukat tunda dan sebuah kilang air-batu di Trengganu.

MAJUTERNAK memerlukan peruntukansejumlah $24,281,460 iaitu $3,238,200 bagibelanja mengurus dan $21,043,260 belanjapembangunan untuk membiayai projek-projek baru dan juga projek-projek yangbelum diis apkan lagi.

Projek-projek ini termasuk perusahaantenusu. Menjelang tahun 1980, 8 buah yunitsusu komersial dijangka siap dibina dan bolehmengeluarkan 1 juta gelen susu setahun. Dari7 buah rancangan daging dan daging/tenusuyang sudah dimajukan, lebih kurang 1.4 jutalb. daging pula dapat dikeluarkan dalam se-tahun. MAJUTERNAK juga bergiat dalamperdagangan daging lembu dan ayam bagimaksud memperbaiki sistem pemasaranlembu, daging dan ayam untuk menjaminbekalan yang mencukupi dengan harga yangberpatutan bagi memenuhi kehendak-kehendak pasaran tempatan.

Page 45: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10295 19 NOVEMBER 1979 10296

Di bawah Projek Perdagangan Dagingpada tahun 1980, akan dibuka satu cawangandi Negeri Sarawak untuk menjaga pengim-potan lembu-lembu hidup dan satu lagicawangan di Negeri Kelantan untuk mengu-ruskan pasaran lembu-lembu hidup di negeriitu. Adalah dianggarkan sebanyak 20,500ekor lembu dengan nilai $15.5 juta dapat di-niagakan dalam tahun 1980.

Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) me-merlukan sejumlah $53,660,558 iaitu$18,853,000 untuk perbelanjaan mengurusdan $34,807,558 untuk perbelanjaan pem-bangunan dalam tahun 1980 bagi meneruskanprogram-program pembangunannya untukmeninggikan taraf sosio ekonomi peladangkecil seluru'h negara melalui gerakan koperasi.

Sebanyak 11 buah lagi Pusat KemajuanPeladang akan dibina dalam tahun 1980 untuktujuan kegiatan ekonomi petani-petani sepertipenyebaran teknologi pertanian, perkhid-matan perkembangan, kredit, input pertanian,pemasaran, pemerosesan, penyelidikan,pengangkutan, operasi perdagangan dan lain-lain yang berkaitan dengan pengeluaranpertanian. Jumlah ini adalah tambahankepada 102 buah Pusat Kemajuan Peladang(PKP) yang dibina dalam tahun 1978 dan 21buah PKP sedang dibina.

$9 juta dijangka akan dibelanjakan dalamtahun 1980 dalam projek pengeluaran ladangdan mempelbagaikan tanaman. Dengan per-belanjaan tambahan ini maka lebih banyakahli-ahli peladang akan dapat peluang me-nyertai projek mi. Jenis-jenis tanaman yangdiusahakan adalah terdiri dari ubi kayu,kacang tanah, pisang, tembakau, keledek,jagong, koko, tembikai, tebu dan lain-laintanaman sayur-sayuran.

Dig bawah projek pengeunaan kejenteraanladang, peladang-peladang telah dibekalkansecara grant dan juga sebagai subsidi se-banyak 337 buah trektor 4 roda dan 172jenis kenderaan 4 roda dalam tahun 1978 dan1979. Dalam tahun 1980 pula sebanyak 75buah trektor, 9 buah mini trektor 2HP serta30 jenis kenderaan 4 roda dicadangkan untukdibelikan.

22 buah lagi Pusat-pusat Pungutan HasilPertanian yang digunakan sebagai tempatmengumpul, penyimpan dan menggred hasil-hasil pertanian terus dibina dalam tahun1980. mi adalah tambahan juga kepada 31buah pusat yang dibina dalam tahun 1978dan 30 buah yang sedang dibina.

Bagi projek pembekalan input pertaniansebanyak $4.2 juta adalah dipohon bagitahun 1980. Pemberian adalah dalam bentukbaja, kimia pertanian dan bahan-bahanmakanan ternakan dan diuntukkan kepadakoperasi-koperasi di peringkat kawasan.

Tuan Pengerusi, akhir sekali sebagai suaturancangan subsidi khas, Kementerian sayamemohon sebanyak $100 juta untuk memberisubsidi baja padi kepada petani-petani yangmengerjakan sawah padi. Peruntukan iniadalah untuk bekalan baja dan am-lain inputsetakat $60 seekar dengan maksima 6 ekarbagi tiap-tiap seorang yang layak.

Tuan Pengerusi, Aktiviti-aktiviti Kemen-terian Pertanian pada keseluruhannya ialahbertujuan untuk meninggikan taraf sosioekonomi masyarakat petani dan nelayan sertamenentukan pengeluaran bahan-bahan ma-kanan dapat menampung dengan cukupnyakeperluan negara Berta dapat dieksport,

Tuan Pengerusi, dengan keterangan-kete-rangan yang telah diberikan tadi, saya me-mohon peruntukan sebanyak $1,030,135,869iaitu $203,527,500 untuk Belanja Mengurusdi bawah Kepala B. 24 dijadikan sebahagiandaripada Jadual dan Belanja Pembangunandi bawah Kepala P. 24 sebanyak $826,608,369diluluskan.

Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Ber-hormat, Anggaran Perbelanjaan untukmaksud Bekalan B. 24 dan Maksud Pemba-ngunan P. 24 di bawah Kementerian Per-tanian sekarang terbuka untuk perbahasan,

Ahli Yang Berhormat dari Tumpat.

5.52 ptg.

Tengku Noor Asiah binti Tengku Ahmad(Tumpat): Tuan Pengerusi, saya menyentuhP. 24, Butiran 7--Lembaga PertubuhanPeladang, muka surat 169.

Persatuan Peladang ini digerakkan denganbegitu Cara untuk mendapatkan sambutanyang balk daripada belia-belia kita. Denganadanya gerakan ini maka Tanya memberipeluang kepada belia-belia kita di luarbandar. Salah satu daripadanya ialah mem-ber bimbingan dalam usaha pertanian sertameninggikan pendapatan mereka. S'aya ber-pendapat bahawa untuk mendapatkan tempa.tberniaga adalah perkara yang mustahak

Page 46: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10297 19 NOVEMBER 1979 10298

kerana hasil-hasil usaha pertanian ini perlu-lah mendapat pasaran yang baik. Tumpuanyang besar hendaklah diperhatikan seumpamadi bandar-bandar besar dan di bandarayakerana di situlah banyaknya peluang-peluangperniagaan yang boleh meninggikan pen-dapatan mereka. Saya mengharapkan bahawaselain daripada bantuan kepada peniaga-peniaga kecil maka bantuan seumpama ituhendaklah juga diberikan kepada mereka.Ini bukan sahaja dapat menambah bilanganpeniaga Melayu tetapi juga dapat mencapaiobjektif Dasar Ekonomi Baru.

Saya ingin mengesyorkan bahawa pusat-pusat perniagaan hendaklah diperbanyakkansupaya hasil pertanian orang-orang luarbandar akan mullah disalurkan kepada pusatpusat mi.

Dalam pada itu saya juga ingin menyen-tuh mengenai dengan penanaman kopi, kokodan kacang tanah, Butiran 1000, Aktiviti(1)-Pentadbiran Am, Aktivlti (2)-Pertaniandan Butiran 3-Kemudahan-kemudahanMARDI, muka surat 169.

Kita tahu bahawa tanaman kopi dan kokoadalah mendapat pasaran yang baik di mana-mana sahaja di dunia ini kerana ianya men-jadi minuman kepada setiap orang walau-pun ada usaha-usaha pada masa ini dijalan-kan oleh FELDA dan badan-badan swasta,namun begitu kita mengharapkan bahawabelia-belia kita bolehlah mengusahakanrancangan seperti ini kerana is bukan sahajamemberi keuntungan yang besar malahmengurangkan import kopi dan koko dariluar negeri dan is boleh menyelamatkantukaran wang luar negeri.

Dalam pada itu saya ingin menarikperhatian pihak yang berkenaan agar satutinjauan dapat diadakan tentang bagaimanakoko yang diusahakan di Bahamas se' ggakopinya termasyhur di seluruh dunia yangterkenal dengan Nescafe. Apakah mututanaman kita tidak dapat diusahakan sepertiitu? Saya percaya pegawai-pegawai dalamKementerian Pertanian yang mempunyaibanyak pakar-pakar tanaman khususnyaMARDI boleh menjalankan usahanya sepertimi. Begitu juga tanaman kacang boleh di-jadikan tanaman selingan. Ini boleh diusaha-kan di mana sahaja kawasan tanah danharganya juga berpatutan. Maka dengankerana itu, saya juga berpendapat bahawa

usaha ini juga boleh dijalankan oleh belia-belia kita khususnya dari PersatuanPeladang.

Tuan Pengerusi, P. 24, Butiran 280Kemajuan Koperasi, muka surat 183.

Salah satu daripada matlamat koperasiialah berjimat-cermat di samping membantukepada ahli-ahli begitu juga menyatukankoperasi-koperasi kecil kepada koperasibesar. Matlamat ini saya rasa telah tercapaidan is dapat melicinkan pentadbiran danperjalanan koperasi agar is dapat bergerakdengan lebih cergas lagi.

Tuan Pengerusi, satu ketika dahulu Kera-jaan telah menggazetkan bahawa ahli-ahliJawatankuasa Pengusaha dalam sesebuahkoperasi tidak dibenarkan duduk di dalamJawatankuasa Pengusahanya lebih daripada6 tahun berturut-turut. Tanya telah mendapatbantahan yang kuat daripada berbagai-bagaigabungan koperasi.

Saya ingin menarik perhatian pihak yangberkenaan bahawa langkah seumpama iniadalah satu langkah yang bijak dan beranikerana Ianya ada berlaku monopoli dalamberbagai- bagai syarikat kerjasama terhadapJawatankuasa Pengusahanya di atas kepentin-gan pegawa-pegawai dalam koperasi terse-but.

Kita tahu di Malaysia ini hanya ada 2gabungan koperasi yang terbesar, satuANGKASA yang mewakili koperasi luarbandar dan satu lagi Co-operative Unionof Malaysia (CUM). Dengan adanyabantahan tersebut, maka perisytiharan itu di-tank batik. Ini bermakna setiap ahli Jawatan-kuasa Pengusaha Koperasi boleh mendudukijawatankuasa tersebut lebih daripada 6tahun, tanpa sekatan. Saya ingin mengesyor-kan supaya sekatan tersebut hendaklah di-kenakan semula berdasarkan bahawa :

(a) Koperasi yang besar yang mempunyaiahli yang ramai dengan modal pusinganyang lebih daripada $1 juta hendaklahdikenakan peraturan baru ini iaituahli-ahli Jawatankuasa Pengurusannyatidak dibenarkan duduk dalamJawatankuasa lebih daripada 6 tahunberturut4urut.

(b) Koperasi yang kecil dan bilangan ahli•nya yang tidak ramai dan denganmodal pusingan kurang daripada $1juta bolehlah dibenarkan duduk dalamJawatankuasa Pengurusannya lebih

Page 47: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10299 19 NOVEMBER 1979

daripada 6 tahun, jika perlu. mi me-mandangkan sebab-sebab pentadbiranyang perlu mendapat bimbingan dari-pada pihak-pihak yang berkenaan.

(c) Pegawai-pegawai di dalam syarikatkoperasi yang berumur lebih daripada55 tahun tidaklah digalakkan untukmemberi sambungan pekerjaannya.

Tuan Pengerusi, Butiran 100-Rancangan-rancangan Taliair, muka surat 174.

Negara kita ini sekarang pesat denganpembangunan. Pokok-pokok banyak ditebang. mi menyebabkan air tidak dapat ber-tahan dan bertakung, akhirnya is mengalirdengan begitu cepat dan bertakung di sanasini. Lihat sahaja apa yang berlaku dibandaraya Kuala Lumpur. Kalau hujan turunsetengah jam atau lebih sahaja, KualaLumpur akan banjir di sana sini. Apa yangsaya perhatikan ialah pembangunan berjalandengan begitu pesat tetapi pembinaan pantdan taliair, rasa saya tidak selaras i denganpembangunan. Maka dengan kerana itu ismudah sahaja berlaku banjir.

Saya ingin mengesyorkan bahawa apabilasesuatu pembangunan hendak dilaksanakanmaka Pejabat Pant dan Taliair mestilah di-minta pandangannya lebih dahulu, keranaTanya juga ada kaftan dengan pembangunan.Pada pendapat saya pandangan mereka ada-lah perlu diambil kira supaya kejadian banjiritu dapat dikawal dan dicegahkan.

Tuan Pengerusi, saya menyentuh jugaButiran 102--Rancangan Mencegah Banjir,Kelantan muka surat 174. Apa yang berlakusekarang di kawasan Saya iaitu KampungLaut dan Kampung Kutan apabila sahajahujan ataupun musim gelora, tanah tebang dikawasan tersebut runtuh dan merosakkanpenghidupan beribu-ribu penduduk di kawa-san tersebut dan saya mengharapkan supayapihak yang berkenaan mengambil perhatianagar hakisan hendaklah dibuat di kawasan-kawasan tersebut, sekurang-kurang dapatmenyelamatkan kawasan tersebut daripadaruntuh akibat daripada muslin gelora yangsentiasa melanda di tempat tersebut dan sayaberharap tindakan segera dapat diambiluntuk menyelamatkan kawasan tersebut.

Tuan Pengerusi, saya rasa setakat inilahsahaja dan saya menyokong dengan sepenuh-nya peruntukan Kementerian Pertanian mi.

Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormatdari Lubok Antu.

10300

6.01 ptg.

Tuan Jonathan Narwin Anak Jinggong(Lubok Antu): Tuan Pengerusi, saya bangunturut menyokong Rang Undang-undangPerbekalan tahun 1980 di bawah KementerianPertanian yang dilancarkan oleh Yang Ber-hormat Timbalan Menteri yang berkenaanBaru-baru mi.

Tuan Pengerusi , saya ingin menghuraikandi atas Maksud P. 24, muka surat 171,Butiran 40 dan 43 iaitu berkaitan denganPenyelidikan Pertanian dan Projek Perkem-bangan Kebangsaan.

Tuan Pengerusi , sementara bercakapmengenai pertanian di sini, saya ingin me-nyentuh tentang tanaman yang mendatang-kan pendapatan jutaan ringgit di Sarawakyang telah diusahakan oleh rakyat tempatanselama beberapa ratus tahun dan masihbelum dijalankan penyelidikan sewajarnyabagi memperbaiki pengeluarannya.

Berhubung dengan ini saya berharapYang Berhormat Menteri yang bertanggung-jawab supaya terus mengadakan penyelidi-kan dan mengambil perhatian yang berat diatas tanaman yang hendak Saya sentuh di sini.Tanaman tersebut dikenal sebagai meng-kabang (illipe nuts). Mengkabang ialah buahdari pokok rial yang berbuah 5 tahun sekali.Pokok ini ada dua jenis, sejenis besar dansejenis lagi kecil dan pokok mengkabangmengambil masa kematangan hitung panjangselama 15 tahun . Pada tahun-tahun penge-luarannya yang banyak negeri Sarawak akanmendapat berjuta-juta ringgit dari hasil buahml.

Saya berpendapat di Republik Indonesiatelah membuat beberapa penyelidikanmengenai mengkabang di beberapa bahagiandi Pulau Jawa . Hasil darn penyelidikan iniIndonesia boleh menghasilkan buah meng-kabang mereka dalam masa 4 ke 5 tahundan sekarang ini mengkabang mereka telahmenjadi sebagai tanaman tahunan . Denganini saya ingin menarik perhatian MARDI diKementerian Pertanian untuk menjalankanbeberapa penyelidikan ke atas perkara yangtersebut . Jika mereka berjaya negara kitaboleh memperbaiki hasil tanaman ini dandengan itu dapat menambah pendapatanbagi eksport negara kita.

Page 48: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10301 19 NOVEMBER 1979

Selanjutnya kalau kita boleh berjaya dalampenyelidikan ini, kita bukan sahaja dapatmenambahkan hasil pendapatan tetapi jugaakan menolong menambahkan usaha kita didalam mempelbagaikan tanaman. Saya rasap hak Lembaga yang bertanggungjawab ter-utamanya MARDI akan mengambilperhatian mengenainya dan menjalankanpenyelidikan ke atas kependekan jangkamasa kematangan dan untuk pengeluarantahunan atau sekurang-kurangnya 3 tahunsekali.

Tuan Pengerusi, saya ingin menyentuhsatu dua perkara di atas Maksud P. 24,muka Surat 170, Butiran 15 dan 16--Lembaga Kemajuan Ternakan Negara, tajuk(i) Perusahaan Haiwan Kebangsaan; (ii)Rancangan Daging/tenusu; dan (iii) PusatPenyelidikan dan Latihan Menternak Haiwan.

Saya ingin memberitahu Dewan yang muliaini bahawa tentang rancangan pawah yangtelah dihentikan di negeri Sarawak keranabeberapa sebab dan telah digantikan dengansistem lain yang hanya memberi bahan,-bahanternakan kepaa penternak ini adalah tidakcukup kerana walaupun penternak merldapatbarang-barang ini, mereeka masih tidak men-dapat jenis ternakan yang sesuai yang bolehmembaiki pengeluaran daging. Kesukaranpenternak mendapat jenis ternakan yangsesuai adalah menjadi satu masalah yangtidak boleh diabaikan oleh Kerajaan jika kitabenar-benar ingin menambahkan pengelua'randaging di negara ini, dengan kekurangandaging binatang liar yang diperolehi daripvmburuan yang tidak terkawal yang berlakudan diamalkan selama beberapa ratus tahundi negeri mi. Saya rasa pengeluaran dagingseperti dag±ng lembu dan kambing adalahperlu bagi negara kita terutamanya untuknegeri Sarawak di mana ramai dari rakyat-nya tidak mampu membeli daging yang diirn-prt untuk keperluan Berta kepuasan mereka.

Oleh yang demikian, saya memohonkepada Kerajaan Pusat agar membuat satuperjanjian dengan Kerajaan Negeri Sarawakatau Kerajaan Negeri Sarawak dan Sabahbagi memberi peruntukan dengan secukupnyauntuk menghidupkan kembali sistem pawahsama ada di kedua-dua negeri itu atausekurang-kurangnya di Sarawak sahajasupaya tuan-tuanpunya tanah yang terbiarboleti mendapat faedah darinya dan jugadapat membantu negara kita menambahkanpengeluaran daging.

10302

Tuan Pengerusi, akhir sekali saya inginmembangkitkan di dalam muka surat 181,Butiran 239--Bantuan Wang kepada Per-usahaan Ikan dan Butiran 240x--MenyiasatSumber-somber Ikan. Di dalam Butiran-butiran ini, saya juga akan membuat ulasanyang serupa mengenai perikanan darat. DiSarawak perkara ini ialah perkara negeritetapi saya dif ahamkan bahawa tahun iniKementerian Pertanian Persekutuan telahmemberi beberapa peruntukan wang kepadaKementerian Pertanian Negeri bagi mem-bolehkan Kementerian berkenaan membelianak-anak ikan dari negara-negara lainuntuk mengisi kolam-kolam serta sungai-sungai yang kasong di sana.

Kami tahu bahawa pemeliharaan ikan dikolam-kolam dan di sungai-sungai didapatiberjaya dijalankan di Sarawak. Saya jugaingin menegaskan selanjutnya bahawa kitapatut memelihara ikan di laut-laut atau"logas" seperti yang dipanggil di Sarawak.Kita tidak seharusnya bergantung kepadaikan laut sahaja kerana is akan kehabisandan seperkara lagi kerana ikan air tawar ada-lah juga sumber protein yang baik. Di masayang sama dengan meluaskan perusahaanIkan darat ini bererti memberi peluang kepadanegeri ini untuk memperluaskan ekonominyajuga menggalakkan rakyat tempatan mem-punyai satu lagi jurusan ekonomi yang barn.

Berkaitan hal ini saya memohon kepadaKerajaan Negeri dan Pusat bagi menemuijalan untuk meluaskan potensi ini supayaMalaysia bukan sahaja mencukupi sendiridalam pengeluaran ikan laut malahan jugabagi Ikan air tawar seperti ikan jelawat,semah dan lampam tengadak yang sangatmasyhur di restoran-restoran terutama diTenggara Asia.

Saya sokong Rang Undang-undang mi.

Titans Pengerusi : Ahli Yang Berhormat dariPermatang Pauh.

6.10 ptg.

Titan Haji Zabidi bin Haji Aii (PermatangPauh): Tuan Pengerusi, saya ingin bercakapsedikit berkenaan dengan KementerianPertanian iaitu mula-mula sekali saya ber-cakap berkenaan B. 24, Butiran 1100Aktiviti 2 (a) pecahan ini. Berkenaan denganpertanian iaitu sepanjang yang saya tahubahawa pegawai-pegawai pertanian adalah

Page 49: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10303 19 NOVEMBER 1979 10304

kekurangan pegawai rendahnya. Sebab sayatahu di Pulau Pinang, Seberang Prai bilaberlaku penyakit-penyakit padi dan sebagai-nya pegawai-pegawai yang mengawasi perkarayang berkenaan itu sangat kurang. Biasanyapegawai-pegawai ada juga dari MARDItetapi tidak mencukupi untuk mengawasiatau memberi pertolongan pada keseluruhan-nya. Saya harap pihak Kerajaan dapat me-nambah pegawai-pegawai pencegah penyakit,sebab apa yang berlaku di Pulau-Pinang jSeberang Perai serangan tikus, penyakit-penyakit yang menyerang padi itu sentiasaberlaku dan pegawai-pegawai yang ada padahard ini tidak dapat mengatasi dan petani-petani mendapat kerugian terpaksa menanamsampai dua kali. Tanaman yang pertama di-buang maka di tanam sekali lagi.

Dalam Aktiviti (2) (b)-Parit dan Taliair.Saya percaya pegawai•pegawai yang ber-kenaan tidak mencukupi, sebab pant-pantdan taliair adalah terbiar selalu tidak dapatdicuci menjadikan sarang tikus. Begitu jugapant gila dan pant buang air, saya dapatitidak pernah dibersihkan kerana kekuranganpegawai. Dengan sebab itu air tidak dapatberjalan dengan balk dan penanam padilambat dapat bekalan air dan lambat dapatmengeringkan air.

Aktiviti (2) (c)-Haiwan. Di sini jugapegawai-pegawai penyelidik sangat kurang,sebab penternak-penternak yang telah diberianak-anak ayam itu biasanya ayam telur.Mereka yang menternak ayam ini tidak men-dapat hasil telur sebab barangkali nasihatatau kekurangan pegawai, jadi cara-cara me-melihara ayam ini tidak diberi dengansepenuh ataupun dengan sebab penukaranmakanan dari masa ke semasa menyebabkanayam tidak bertelur. Misalnya diberi ayamitu pada akhir tahun, kemudian diambilmakanan dari satu kilang dan disambung diawal tahun dari kilang lain. Jadi makanan itutelah bertukar yang menyebabkan ayam itutidak bertelur. Saya berharap biarlah Kera-jaan mengambil makanan itu dig satu kilangsahaja supaya ayam dapat menghasilkantelur.

Berkenaan B. 24, Aktiviti (4)-Pemban-gunan Luar Bandar. Dalam masalah pem-bangunan luar bandar ini saya nampak Kera-jaan mengadakan stesen-stesen pertanian,tetapi segala jenis tanaman-tanaman ituamat kurang di'hebahkan kepada orang-orangkampung dan amat kurang diberi makiumat

kepada orang kampung untuk menggalakkantanaman mi. Di sini juga saya percaya olehkerana kekurangan pegawai. Sekiranyapegawai cukup ... .

Tuan Pengerusi: Yang Berhormat selalusebut kurang pegawai ini tahun inikah atautahun 1980? Tahun 1980 ini bertambahsemua.

Tuan Haji Zabidi bin Haji Ali: Jadidengan sebab itu Tanah Melayu ini adalahsesuai untuk tanaman buah mempelam,anggur dan sebagainya tetapi pengalamanatau anjuran daripada pihak JabatanPertanian itu tidak dapat diberi dengan se-penuhnya. Kalau diberi dengan sepenuhnyasaya percaya tanaman segala jenis makanan-makanan yang diimport dari Siam semuanyaakan berhasil di sini yang mana akan dapatmenambahkan pendapatan orang-orangdan dengan itu akan menghilangkan ke-miskinan.

Kepada Maksud P. 24 muka surat 169,Butinan 1 (1) berkenaan dengan LembagaPemasaran Pertanian Persekutuan. Ini jugasaya ingat kerana kekurangan pegawai jugaoleh sebab biasa berlaku tanaman-tanamanyang diusahakan oleh orang kampung tidakdapat dipasarkan. Dengan sebab itu harganyasangat murah dan Benda itu tidak dapat di-bawa ke market.

Berhubung dengan pemasaran padi, makapemasaran padi ini juga saya percaya pihakFAMA adalah lambat sangat bertindak iaitupadi-padi yang dituai oleh penanam paditerutamanya musim hujan maka harganya$32 tetapi potongannya hingga 70 kati. Jadikalau dengan potongan sampai 70 kati yangdibeli oleh kilang-kilang bermakna harrganya$32 itu tidak berhasillah sebab potongannyasangat banyak. Saya harap dalam perkara iniFAMA hendaklah bertindak dengan segeradan berusaha bersungguh-sungguh supayapadi yang basah itu dapat dikeringkan dikompleks LPN dan saya menyeru Kerajaansupaya di Seberang Perai didirikan komplekspadi LPN ini supaya dapat menolong pena-nam padi di sana untuk mengeringkan padidan untuk menstabilkan haraa padi.

Tuan Pengerusi, berhubung dengan BankPertanian Malaysia, saya telah difahamkanbahawa Bank Pertanian ini penanam padihendak meminjam untuk memodalkantanaman padi amat lambat disempurnakanatau diluluskan tetapi sebaliknya kalau

Page 50: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10305 19 NOVEMBER 1979 10306

pinjaman itu untuk membeli motosikal dansebagainya cepat pula. Inilah satu Cara yangtidak puashati penanam padi oleh keranatujuan Bank Pertanian membantu penanam-penanam padi sebagai modal tetapi yang di-luluskan itu ialah untuk membeli motosikaldan lain-lain barang. Inilah satu salahgunayang mana saya harap pihak Kementerianberkenaan mengambil perhatian supayapinjaman itu disegerakan sebab bila lewatdiuluskan maka musim padi telah kelewatantidak dapat digunakan modal itu untuk padiyang sedang dihadapi oleh petani. Dengansebab itu hutang yang diberi kemudian itutidak ada guna lagi bahkan boleh di belanja-kan untuk lain daripada padi sedangkan diasudah terhutang di tempat lain dan menam-bahkan beban mereka.

Butiran 3 berkenaan MARDI. Kerajaanmenubuhkan MARDI untuk mengkaji,menyiasat, menyelidik dan sebagainya, tetapisehingga hari ini apa yang saya tahu jenis-jenis penyakit padi itu belum lagi dapatKerajaan tentukan ubat-ubatnya ataupunmengatasinya. Penyakit padi ini ialahpenyakit merah, ulat kisar dan lain-lain se-hingga hari ini masih berlaku berterusan,belum lagi pihak MARDI berjaya mengatasi-nya. Jadi, saya harap dan menyeru pihakKerajaan supaya dapat bersungguh-sungguhmenyelidik berkenaan jenis-jenis penyakit-penyakit padi ini sebab penyakit yang menye-rang padi inilah menyebabkan penanampadi menanggung kerugian besar dan kalaupenanam padi itu pada satu musim diakeciwa tidak dapat hasil padi, maka tahunhadapan terpaksalah dia meminjam modallagi. Jadi, maknanya hutangnya sudah duakali ganda. Kalau tidak menjadi juga padi-nya maknanya dia telah menjadi seorangmuftis. Oleh itu, saya harap Kerajaan dapatberikhtiar bersungguh-sungguh menyelidikpenyakit padi ini supaya dapat di'hebahkandan dinasihatkan kepada penanam-penanampadi.

Selain daripada itu, saya suka bercakapberkenaan dengan taliair dan pant membuangair. Apa yang saya rasa kurang puashatidengan keadaan pant bekalan air itu ataupuntaliair dan pant membuang air, sebab sayadapati di seluruh kawasan di Pulau Pinangdan mungkin lain-lain negeri juga pant aliranmemberi air itu dikorek dalam tanah dantidak tambun dan dikorek dari atas. Jadidengan sebab itu air tidak dapat mengalir kesawah dengan sempurna terutama ke tanah

sawah yang tinggi, dan di tempat yang jauhdari taliair terpaksa digunakan pam untukmenyampaikan air. Jadi cara ini pada pen-dapat saya tidak sesuai, sepatutnya pantmemberi air itu duduk di atas bahagian tanahsawah dan dipam masuk air dan denganitu dapat dimasukkan air ke seluruh sawahdengan mudah sahaja. Sebaliknya pant mem-buang air itu ialah dikorek sebagaimanasekarang ini juga, tetapi saya percaya pantmembuang air mustahak diadakan pam sebabtanah-tanah sawah yang rendah manakalamusim hujan tak dapat mengeringkan airkerana paras air dengan sungai atau air lautsama bila musim hujan. Kalau Kerajaanmengadakan satu cara iaitu dipam keluardaripada pant membuang air itu ke laut atauke sungai, maka dengan itu dapat dikering-kan dengan sebaiknya dan secepat mungkin.

Apa yang saya suka sebutkan di sini ialahsupaya Kerajaan mengkaji semula Carapant dan taliair itu apakah sesuai di Malay-sia ini seperti pant yang telah dibuat diluar negeri sebab macam mana saya katakantadi adalah tidak sesuai, sebagaimana yangberlaku Baru-baru ini bila hujan begitu lebatsawah-sawah yang di dalamnya padi sedangmasak kita banyak hujan, air tak dapat di-buang atau dikeringkan. Jadi kalau tidakdibantu dengan pam untuk membuang airtentu sekali air itu tidak dapat dikeringkansebab air laut pun biasanya bila hujan lebatitu maka air laut akan pasang, misalnya padal2hb yang lalu. Padi itu terendam lebihdari seminggu, maka musnahlah semuanyamaka menyebabkan kerugian besar kepadapenanam padi. Kadang-kadang inilah satuperkara yang menyusahkan dan merunsing-kan penanam padi sebagaimana yang sayadifahamkan.

Selain dari itu, saya suka menambah lagiberkenaan tanaman padi yakni keadaanmusimnya. Hari ini nampaknya tanamanpadi itu ikut suka penanam padi sahajaKeraj aan tidak menentukan musimnya, se-patutnya ditentukan musimnya kerana kalauditanam bulnn ini misalnya maka padi ituakan dituai pada musim hujan, kalau ditanampada bulan sekian maka tidak kena musimhujan. Perkara jadual ini mestilah dihalusi,diamati, diusahakan sungguh-sungguh supayapenanam padi mengikuti dengan balk. Padakehendak hari ini saya tahu bahawa jadualpenanaman padi dan perkara kempentanaman padi tidak dihebahkan oleh JabatanPenerangan, sepatutnya kerjasama Jabatan

Page 51: PARLIAMENTARY DEBATES PENYATA RASMI PARLIMEN · 10211 19 NOVEMBER 1979 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KELIMA PPnyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT 1O^L12

10307 19 NOVEMBER 1979

Penerangan hendaklah digunakan untukmenghebahkan Cara-cara dan musim bagipenanaman padi dan di samping itu denganditunjukkan cara-cara penanaman path meng-ikut musim yang tepat pada musimnya ituakan mendapat keuntungan.

Sekianlah sahaja, Tuan Pengerusi, keranamasa sudah lewat.

Tuan Pengerusi: Ahli Yang Berhormatdari Sabak Bernam.

6.25 ptg.

Tuan Jamaluddin bin Haji Suhaimi (SabakBernam): Tuan Pengerusi, saya bangununtuk menyokong Belanjawan KementerianPertanian sebanyak $1,030,135,869 dan sayahendak bercakap mengenai projek Pemban-gunan J3arat Laut Selangor, muka 176,Butiran 134.

Saya mengucapkan terima kasih kepadaKementerian Pertanian yang telah memper-untukkan bagi tahun 1980 sebanyak$29,986,950 untuk Projek Rancangan BaratLaut, Selangor. Apa yang saya harapkan,,Tuan Pengerusi, ialah merayu supaya dapatdipastikan bahawa untuk pelaksanaan ran-cangan itu dapat kiranya pegawai-pegawaiyang cukup yang ada mempunyai pengaamanuntuk tahun 1950 dan saya maklumkanbahawa rancangan itu telah dirasmikan dalamtahun 1978 yang lalu, tetapi sehingga saat inibags kawasan Sabak Bernam yang termasukdalam Rancangan Barat Laut Selangor itubelumlah lagi bermula hanya saya dapatketahui akan dimulakan dalam hujung bulanNovember ini. Selain daripada itu, saya meng-harapkan juga supaya rancangan itu lebih

10308

memberi f aedah kepada belia-belia dan pen-duduk-penduduk dalam kawasan tersebutmengenai peluang pekerjaan seperti buruhdan mungkin juga kontraktor-kontraktorkecil yang mereka boleh kerjakan. Denganpeluang ini akan ada pilihan bagi belia-beliadi kawasan tersebut untuk mendapat peluang-peluang pekerjaan.

Seperkara lagi, Tuan Pengerusi, ialahmengenai perancangan pemasaran. Sayapercaya jika rancangan hni telah siap hasilpertanian di kawasan tersebut akan me-ningkat dan mungkin berlebihan. Saya sukamaklumkan sebagai contoh pada masa yanglepas bila dilancarkan revolusi Buku Hijauatau kempen Buku Hijau yang telah dilaku-kan oleh Kerajaan beberapa masa yang lalukawasan itu telah dapat mengeluarkan denganlebih hasil-hasil pertanian dan ternakan,umpamanya, seperti ayam sahaja pada masaitu telah tidak dapat dijual, hanya laku kalauada pun orang membeli sebanyak 63 sensekati.

Tuan Pengerusi : Masa sudah cukup. AhliYang Berhormat suka menyambung lagiesok?

Tuan Jamaluddin bin Haji Suhaimi: Sayaakan sambung.

Majiis Mesyuarat bersidang semula

Tuan Yang di-Pertua: Dewan ditangguh-kan sehingga jam 2.30 petang hari esok, 20hbNovember, 1979.

Dewan ditangguhkan pada puku 6.30petang.