Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung
Transcript of Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung
![Page 1: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/1.jpg)
Pencerobohan
Tanah Adat Orang Asli
Di Semenanjung
Malaysia:
PUNCA & PENYELESAIANSAHABAT ALAM
MALAYSIAJARINGAN KAMPUNG
ORANG ASLI SEMENANJUNG MALAYSIA
![Page 2: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/3.jpg)
!!
!!!!!!!!!!!!!!!!
!
!
!
![Page 4: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/4.jpg)
Hakcipta!terpelihara.!Penerbitan!semula!atau!penyebaran!sebahagian!atau!keseluruhan!apa3apa!maklumat!yang!terkandung!di!dalam!penerbitan!ini!adalah!dibenarkan!untuk!tujuan!pendidikan!atau!lain3lain!tujuan!bukan3komersial,!dengan!syarat!rujukan!judul!penerbitan,!tahun!dan!nama!
pemegang3pemegang!hakcipta!dilakukan!dengan!sepenuhnya.!!!
Diterbitkan!oleh!Sahabat!Alam!Malaysia!(SAM)!
dan!Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia!(JKOASM)!
!Sahabat!Alam!Malaysia!
258,!Jalan!Air!Itam!10460!George!Town!Penang,!Malaysia.!
Tel/Faks:!+604!228!6930/2!!
Lot!129A,!First!Floor!Jalan!Tuanku!Taha!
P.O.BOX!216!98058!Marudi!
Baram,!Sarawak,!Malaysia.!Tel/Faks:!+6085!756!973!
!Emel:!SAM[at]foe3malaysia.org!
!Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia!
39,!Jalan!Satu!Taman!Batang!Padang!
35500!Bidor!Perak,!Malaysia.!Tel:+!+605!434!8160!
!Hakcipta!terpelihara!
©!Sahabat!Alam!Malaysia!dan!Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia,!2016!!!
Penerbitan!ini!telah!diterbitkan!dengan!sokongan!dana!dari!Forests!and!the!European!Union!Resource!Network!(FERN).!Pandangan3pandangan!yang!diutarakan!di!dalam!penerbitan!ini!
adalah!pendirian!Sahabat!Alam!Malaysia!(SAM)!dan!Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia!(JKOASM).!Ia!tidak!semestinya!mencerminkan!sebarang!pendirian!
atau!pandangan!dari!pihak!FERN!
![Page 5: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/5.jpg)
i
Kandungan !Senarai!Jadual! !!iii!
Senarai!Perkataan!Singkatan! !!!v!
1.!Pengenalan+! !!!2!
2.!Undang3undang!tergubal!dan!hak!tanah!adat!Orang!Asli! !12!
3.!Pembalakan!haram,!pembalakan!yang!memudaratkan! !44!
4.!Hasil!kajian!kes:!Punca3punca!pencerobohan!tanah!adat!Orang!Asli! !60!
5.!Syor3syor!! !86!
Lampiran:!Kajian!kes!pencerobohan!wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!di!Semenanjung!Malaysia!!
!
1.!Pos!Balar,!Gua!Musang,!Kelantan! 101!
2.!Pos!Bihai,!Gua!Musang,!Kelantan! 131!
3.!Pos!Hau,!Gua!Musang,!Kelantan! 149!
4.!RPS!Kuala!Betis,!Gua!Musang,!Kelantan! 169!
5.!Lojing,!Gua!Musang,!Kelantan! 185!
6.!Kampung!Pos!Batu!Gong,!Chini,!Pahang! 209!
7.!Kampung!Ganoh,!Rompin,!Pahang! 227!
8.!Kampung!Kemomoi,!Rompin,!Pahang! 243!
9.!Kampung!Mengkapor,!Kuantan,!Pahang! 267!
10.!Kampung!Air!Bah,!Lenggong,!Perak! 291!
11.!Kampung!Bukit!Tokong,!Lawin,!Gerik,!Perak! 307!
12.!RPS!Kemar!dan!RPS!Banun,!Gerik,!Perak! 323!
!!
![Page 6: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/6.jpg)
ii
!
![Page 7: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/7.jpg)
iii
Senarai Jadual !1! Pelbagai! undang3undang! yang! boleh!menjejaskan! hak! tanah! adat!
Orang!Asli!di!Semenanjung!Malaysia!!
16!
2! Keluasan!tanah!Orang!Asli!menurut!JAKOA,!2012!(hektar)!!
28!
3! Keluasan! tanah! adat! Orang! Asli! yang! sudah! diwarta! atau! diberi!hakmilik!menurut!JAKOA,!2012!(hektar)!!
29!
4! Hutan! simpanan! kekal! di! Semenanjung!Malaysia! dan! kelas3kelas!fungsinya!menurut!Akta!Perhutanan!Negara!1984!!
32!
5! Keluasan! kawasan! berhutan! di! Semenanjung!Malaysia,! 2008! dan!2013!(hektar)!!
34!
6! Keluasan! hutan! simpanan! kekal! yang! telah! dikelaskan! sebagai!ladang!kayu!di!Semenanjung!Malaysia,!2008!3!2013!(hektar)!!
36!
7! Aktiviti! perhutanan! yang! diwajibkan! proses! EIA! tanpa! ulasan!awam!!
41!
8! Aktiviti! perhutanan! yang! diwajibkan! proses! EIA! dengan! ulasan!awam!!
42!
9! Pengiktirafan!mahkamah!bahawa!hak!tanah!adat!orang!asal!adalah!hak!yang!wujud!lebih!awal!!
49!
10! Pengiktifan!mahkamah! bahawa! hak! tanah! adat! orang! asal! adalah!hak! kepemilikan! harta! yang! dilindungi! Perkara! 13! Perlembagaan!Persekutuan!!
50!
11! Demografi!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!masyarakat!Orang!Asli!yang!terlibat!di!dalam!kajian!kes!!!!
63!
!
![Page 8: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/8.jpg)
iv
![Page 9: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/9.jpg)
v
Senarai Ringkasan Perkataan !AAC! Annual!allowable!cut!/!Catuan!tebangan!tahunan!AJKKK! Ahli!Jawatankuasa!Keselamatan!dan!Kemajuan!Kampung!COAC! Centre!for!Orang!Asli!Concerns!/!Pusat!Keprihatinan!Orang!Asli!DPPTOA! Dasar!Pemberian!Hakmilik!dan!Pembangunan!Tanah!Orang!Asli!EIA! Environmental! impact! assessment! /! Penilaian! kesan! kepada! alam!
sekeliling!EUTR! European!Union!Timber!Regulation! 2010! /! Peraturan!Kayu!Balak!
Kesatuan!Eropah!2010!FELDA! Federal!Land!Development!Authority!/!Lembaga!Kemajuan!Tanah!
Persekutuan!FLEGT3VPA! Forest! Law! Enforcement! Governance! and! Trade! 3! Voluntary!
Partnership! Agreement! /! Hutan! Perundangan! Penguatkuasaan!Kepemerintahan! dan! Perdagangan! –! Perjanjian! Perkongsian!Sukarela!
FMU! Forest!management!unit!/!Unit!pengurusan!hutan!FRU! Federal!Reserve!Unit!/!Unit!Simpanan!Persekutuan!HSK! Hutan!simpanan!kekal!IMABT! Izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!JAKOA! Jabatan!Kemajuan!Orang!Asli!(dahulu!JHEOA)!JHEOA! Jabatan!Hal!Ehwal!Orang!Asli!(kini!JAKOA)!JKKK! Jawatankuasa!Kemajuan!dan!Keselamatan!Kampung!JKOASM! Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia!JOANGOHutan! Jaringan!Orang!Asal!dan!NGO!Tentang!Isu3Isu!Hutan!JOAS! Jaringan!Orang!Asal!Se3Malaysia!JUPEM! Jabatan!Ukur!dan!Pemetaan!Malaysia!LKPP! Lembaga!Kemajuan!Pertanian!Pahang!LTC! Latex!timber!clone!/!Klon!getah!balak!MTCC! Malaysian! Timber! Certification! Council! /! Majlis! Pensijilan! Kayu!
Balak!Malaysia!MTCS! Malaysian! Timber! Certification! Scheme! /! Skim! Pensijilan! Kayu!
Balak!Malaysia!NATIP! National!Timber!Industry!Policy!2009!3!2020!/!Dasar!Industri!Kayu!
Balak!Kebangsaan!2009!3!2020!NCR! Native!customary!rights!/!Hak!tanah!adat!anak!negeri!NGO! Non3governmental!organisation!/!Pertubuhan!bukan3kerajaan!PEKA! Pertubuhan!Pelindung!Khazanah!Alam!Malaysia!PERHILITAN! Jabatan!Hidupan!Liar!dan!Taman!Negara!PKNP! Perbadanan!Kemajuan!Negeri!Perak!POASM! Persatuan!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia!PPLRNK! Perbadanan!Pembangunan!Ladang!Rakyat!Negeri!Kelantan!
![Page 10: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/10.jpg)
vi
RISDA! Rubber! Industry! Smallholders! Development! Authority! /! Pihak!Berkuasa!Kemajuan!Pekebun!Kecil!Perusahaan!Getah!
RPS! Rancangan!Pengumpulan!Semula!SAM! Sahabat!Alam!Malaysia!/!Friends!of!the!Earth!Malaysia!SILA! Sarawak! Indigenous! Lawyers! Alliance! /! Perikatan! Peguam3
Peguam!Orang!Asal!Sarawak!SMS! Selective!management!system!/!Sistem!pengurusan!terpilih!SUHAKAM! Suruhanjaya!Hak3Hak!Asasi!Manusia!Malaysia!TSB! Tanaman!Semula!Berkelompok!TSK! Tanaman!Semula!Komersial!UNDRIP! United!Nations’!Declaration!on!the!Rights!of!Indigenous!Peoples!/!
Deklarasi! Pertubuhan! Bangsa3Bangsa! Bersatu! tentang! Hak3Hak!Orang!Asal!
![Page 11: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/11.jpg)
1. PENGENALAN
![Page 12: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/12.jpg)
2
1. Pengenalan !
Latarbelakang !Penerbitan! laporan! ini! adalah! hasil! kerjasama! sebuah! projek! pengumpulan! kajian!kes! di! antara! pihak! Sahabat!Alam!Malaysia! (SAM)!dan! Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia!(JKOASM)!yang!mengambil!tempat!di!antara!Julai!2015!dan!Jun!2016.!!!Kajian! kes! ini! pada! asalnya! berhasrat! untuk! mendokumentasikan! corak3corak!pencerobohan! hak! tanah! adat! Orang! Asli! di! Kelantan,! Perak! dan! Pahang! oleh!operasi! pembalakan! dan! perladangan! melalui! 10! buah! kajian! kes.! Pengumpulan!data! dilakukan! melalui! kaedah! tinjauan! dan! sessi! temubual! berdasarkan! soalan3soalan! yang! tersedia,! bersama! wakil3wakil! masyarakat! kampung! terjejas! berserta!dengan!pengumpulan!maklumat!bukti3bukti!yang!berkenaan!dari!mereka.!!!Namun!begitu,!pada!akhirnya,!kami!telah!berjaya!mengumpulkan!sebanyak!12!buah!kajian! kes! yang! melibatkan! 13! buah! wilayah! hak! tanah! adat! dengan! 66! buah!kampung,!berserta!lebih!dari!6,000!orang!penduduk.!!
Tumpuan utama: Pencabulan dan pencerobohan tanah adat Orang Asli di Semenanjung Malaysia !Penerbitan! ini! telah! diusahakan! untuk! memberikan! cadangan3cadangan!penyelesaian! di! peringkat! dasar! terhadap! pencabulan! dan! pencerobohan! hak3hak!tanah! adat! Orang! Asli! di! Semenanjung! Malaysia! berdasarkan! prinsip3prinsip!perundangan! dan! keadilan! sejagat.! Ia! diharapkan! akan! dapat! memberikan!sumbangan! terhadap! pembaikan! kepemerintahan! dan! perundangan! tentang! hal!ehwal!hak!tanah!adat!Orang!Asli!dan!perhutanan!di!Semenanjung!Malaysia!secara!amnya.!!Makanya! itu,!perkara!pokok!yang! ingin!ditumpukan!oleh!projek! ini! adalah!untuk!mengesahkan! samada! pencerobohan! tanah! adat! Orang! Asli! di! Semenanjung!Malaysia! benar3benar! berpunca! dari! masalah! sistemik! kepemerintahan! dan!perundangan! dan! bukannya! kejadian3kejadian! terasing! yang! terjadi! akibat! dari!ketidakpatuhan! dan! perlanggaran! terhadap! mana3mana! arahan! perundangan!tergubal! atau! eksekutif.!Oleh! itu,!perhatian! telah!diberikan! juga!ke! atas!mutu!dan!keberkesanan! kerangka! perundangan! dan! kepemerintahan! mengenai! tanah,!perhutanan! dan! kawasan! pemuliharaan! alam! di! Semenanjung!Malaysia! di! dalam!memberikan! perlindungan! yang! mencukupi! terhadap! hak! tanah! adat! Orang! Asli!dan!pengurusan!tuntutan3tuntutan!hak!tanah!adat!mereka.!!
![Page 13: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/13.jpg)
3
Dengan! tidak! menafikan! ianya! adalah! sebuah! isu! yang! tidak! patut! dipandang!ringan,! projek! ini! tidak! menumpukan! perhatian! terhadap! kejadian3kejadian!pencabulan! dan! pencerobohan! tanah! adat! yang! berlaku! akibat! dari! perlanggaran!sebarang! undang3undang! tergubal! atau! arahan! bertulis! pentadbiran! eksekutif!negeri3negeri! oleh! sesebuah! operasi! pembalakan! atau! perladangan! tersebut,! yang!lazimnya! diistilahkan! umum! sebagai! ‘pembalakan! haram’.! Justeru! itu,! tumpuan!kajian! kes! di! dalam! projek! ini! hanya!melibatkan! operasi3operasi! pembalakan! dan!perladangan! yang! dipercayai! telah! menerima! kebenaran! untuk! beroperasi! dari!kerajaan! negeri,! yang! telah! turut! menceroboh! ke! dalam! wilayah! hak! tanah! adat!Orang!Asli.!!Buat!sekian!lama,!laporan3laporan!tentang!masalah!pencerobohan!tanah!adat!orang!asal!di!Malaysia!seringkali!memberikan!tumpuan!yang!lebih!berat!kepada!Sarawak,!dan!keduanya!di!Sabah.!Ini!telah!memberikan!kefahaman!yang!kurang!tepat!seolah3olah!masyarakat!Orang!Asli!di!Semenanjung!Malaysia!kurang!atau!tidak!sama!sekali!mengalami! permasalahan! yang! sama.! Ini! adalah! satu! tanggapan! yang! salah! yang!mahu!disangkal!oleh!kajian!kes!ini.!Adalah!penting!untuk!kita!memahami!masalah!pencerobohan!hak!tanah!adat!orang!asal!di!Malaysia!sebagai!sebuah!permasalahan!kebangsaan! kerana! terdapatnya! banyak! kelemahan,! kekurangan! dan! kepincangan!yang! mendasar! tentang! kerangka! sistem! kepemerintahan! dan! perundangan!berkenaan!dengan!hal!ehwal!tanah,!perhutanan!dan!kawasan!pemuliharaan!alam,!di!peringkat!persekutuan!dan!negeri3negeri.!!Pandangan! ini! telah! pun! disahkan! oleh! Laporan! Inkuiri! Nasional! mengenai! Hak!Tanah!Orang!Asal/Asli!yang!diterbitkan!oleh!Suruhanjaya!Hak3Hak!Asasi!Manusia!Malaysia! (SUHAKAM)! pada! tahun! 2013.! Malah! syor! pertama! laporan! tersebut!adalah!berkenaan!dengan!ketiadaan!jaminan!pegangan!tanah!bagi!hak!tanah!adat!orang! asal,! yang! puncanya! dikaitkan! dengan! kepincangan! kepemerintahan! dan!perundangan! yang! sistemik.! Oleh! itu! menurut! SUHAKAM,! masalah! pencabulan!dan! pencerobohan! hak! tanah! adat! orang! asal! di! Malaysia! ini! sememangnya!melangkaui! masalah! perlanggaran! undang3undang! tergubal,! seperti! yang!ditekankan!oleh!salah!satu!kesimpulan!umum!laporan!tersebut:!! !
Orang Asal merupakan antara orang-orang yang paling terpinggir dan diketepikan di Malaysia. Walaupun terdapat peruntukan-peruntukan yang mengiktiraf hak tanah mereka dalam Perlembagaan Malaysia, undang-undang tempatan dan antarabangsa, isu-isu yang menular telah menafikan mereka dari menikmatinya sepenuhnya hak mereka di sisi undang-undang dan hak asasi manusia yang lain. Isu-isu yang dibangkitkan berkisar daripada pindaan-pindaan kepada undang-undang yang tidak mengiktiraf perspektif pemilikan dan pengurusan tanah Orang Asal dan telah menjejaskan hak tanah adat mereka. Pindaan-pindaan tersebut juga membawa kesan kepada keputusan-keputusan pentadbiran berkaitan dengan tuntutan tanah mereka. Isu-isu juga berkisar akibat pemakaian dasar-dasar yang memberi keutamaan kepada kelulusan tanah untuk projek pembangunan berskala besar berbanding dengan kelangsungan ekonomi sara-diri Orang Asal.1
1 SUHAKAM (2013: 174, tekanan ditambah). Di dalam versi Bahasa Inggeris frasa ‘isu-isu yang menular’ dan ‘isu-isu
yang berbangkit’ menggunakan istilah yang sama yakni ‘systemic’, yang bermakna sesuatu berkara yang berkait rapat
![Page 14: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/14.jpg)
4
Hak tanah adat orang asal !Hak!tanah!adat!orang!asal!merupakan!hak3hak!yang!diperolehi!dari!amalanCamalan!resam!dan!undangCundang!adat!orang!asal!yang!diiktiraf!dan!dikuatkuasakan!oleh!ahli3ahli!sesebuah!masyarakat!itu,!lazimnya!secara!lisan.!Ianya!berbeza!dengan!hak!ke! atas! tanah! berdokumen,! yang!merupakan! hak! yang! diperolehi!dari! dokumen!atau!geran!bertulis!yang!dikeluarkan!oleh!sesebuah!kerajaan!di!bawah!bidangkuasa!sesebuah!undang3undang!tergubal.!!Masyarakat! orang! asal! adalah!masyarakat! yang! paling! awal! di! sesebuah!wilayah!itu.2! Sejarah! kependudukan! mereka! menjangkau! sehingga! ke! zaman! pra3sejarah,!sebelum!masyarakat! lain! tiba!di! situ!dan!mengembangkan!kuasa! ekonomi,! politik!dan!kebudayaan!yang!lebih!dominan!yang!meminggirkan!mereka.!Oleh!itu,!punca3punca! penghidupan,! kebudayaan,! kerohanian,! resam,! adat! dan! undang3undang!masyarakat! orang! asal! adalah! berbeza! dengan! masyarakat! dominan! sesebuah!negara!itu.!!!Sebab!paling!utama!perbezaan!ini!berlaku!adalah!kerana!masyarakat!orang!asal!itu!masih! lagi! mengekalkan! hubungan! yang! tersangat! rapat! dengan! tanah,! hutan,!sungai! dan! pelbagai! sumber3sumber! alam! di! wilayah! warisan! mereka.! Mereka!masih! lagi! tetap!menetap!di!wilayah!asal!yang! telah!diwarisi!menurut! resam!adat!mereka!sejak!zaman!berzaman!dan!hidup!bergantung!secara!terus!dengan!sumber3sumber!alam!di! situ.! Jika!pun!hari! ini!di!Malaysia,! ada!anggota!masyarakat!orang!asal! yang! telah!meneruskan! kehidupan! di! bandar3bandar,! tanah,! hutan! dan! alam!sekeliling! kampung3kampung! mereka! tetap! diingati! sebagai! darah! daging! dan!sumber!kehidupan!dan!akan!senantiasa!dipertahankan!kewujudannya.!!Melalui!proses!penjajahan!kerajaan3kerajaan!Eropah!Barat!di!seluruh!dunia,!undang3undang! tergubal!moden! yang!mengurus! perintah! tentang! hal! ehwal! tanah,! hutan!dan! sumber3sumber! semulajadi! telah! menyebarkan! ke! seluruh! dunia! sistem!kepemilikan! tanah! berdasarkan! dokumen! atau! geran! yang! dikeluarkan! di! bawah!bidangkuasa! sesebuah! undang3undang! tergubal.! Dari! situ,! tanah! yang! tidak!bergeran! atau! berdokumen! secara! automatik! dituntut! sebagai! hakmilik! negara.!Proses! penyimpanan! kawasan! (reserve)! yang! wajib! melalui! dirasmikan! melalui!pengisytiharan!di!dalam!warta!kerajaan!(gazette),! juga!diperkenalkan!jika!penguasa!
dengan sesebuah sistem itu sendiri dan bukan ditimbulkan oleh pengecualian-pengecualian yang berpunca dari sebab-sebab luaran.
2 Pertubuhan-pertubuhan masyarakat orang asal di Malaysia sememangnya menganjurkan penggunaan istilah ‘orang asal’. Namun dari segi perundangan, masyarakat orang asal di Semenanjung Malaysia dikenali sebagai ‘Orang Asli’ atau ‘Aboriginal People’ di dalam Bahasa Inggeris. Di Sabah dan Sarawak pula, sistem perundangannya menggunakan istilah ‘anak negeri’ atau ‘native’ di dalam Bahasa Inggeris, walaupun penggunaan istilah kaum ‘dayak’ turut sering digunakan. Asal dan asli tentunya adalah dua perkataan yang saling berkait, di mana asli lebih menekankan kepada konsep ketulenan dan keadaan semulajadi (sebagai lawan kepada konsep pembuatan atau peniruan) manakala asal pula menekankan lebih kepada konsep asal usul yakni sesuatu yang berkait dengan asas atau punca sesuatu perkara itu, termasuklah dari segi geografi atau kewilayahan. Istilah ‘bumiputra’ dan ‘pribumi’ yang pemakaiannya turut melibatkan kaum Melayu sebenarnya tiada langsung disebut oleh Perlembagaan Persekutuan atau mana-mana undang-undang tergubal yang lain.
![Page 15: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/15.jpg)
5
negeri! bermaksud! untuk! mengkhususkan! sesebuah! kawasan! itu! untuk! apa3apa!tujuan!yang!ditafsirkan!mempunyai!kepentingan!umum!tertentu.!!!Namun!begitu,!status!tanah!adat!orang!asal!yang!lazimnya!terletak!jauh!dari!pusat3pusat!pentadbiran!tetapi!kaya!dengan!pelbagai!sumber!khazanah!alam!yang!dapat!memberikan! keuntungan! kepada! pelbagai! pihak! luar,! dibiarkan! terus! menerus!tanpa! sebarang! geran! hakmilik! atau! pengiktirafan! pewartaan! dari! pihak! kerajaan!walaupun! masyarakat! orang! asal! tersebut! mungkin! masih! terus! dibenarkan!menetap!di!wilayah3wilayah!warisan!adat!mereka.!!!Inilah!punca!yang!mengundang!pelbagai!kekaburan! tentang!status!hak! tanah!adat!orang! asal! di! sisi! undang3undang! tergubal! moden.! Tatkala! kampung3kampung!orang! asal! terus! mengamalkan! kepemilikan! hak! tanah! adat! mereka! berdasarkan!undang3undang!adat!yang!diwarisi! semenjak!dahulukala,!penguasa3penguasa!dari!zaman! penjajahan! sehinggalah! ke! hari! ini!menuntut! tanah3tanah!warisan! tersebut!sebagai! tanah!milik!kerajaan!dan!meminggirkan!hak! tanah!adat!masyarakat!orang!asal! cuma!sekadar! sebagai!hak!kepenggunaan!yang! terhad!atau!hak!penyewa!atas!ihsan! sahaja.! Ini! akhirnya!menyebabkan!pencabulan! dan! pencerobohan! hak! tanah!adat!orang!asal!itu!menjadi!begitu!berleluasa!sekali,!terutama!sekali!selepas!industri!pembalakan!memulakan!operasi!secara!besar3besaran!di!awal!1970an!di!Malaysia.!!Namun!begitu,!banyak!kekaburan!status!hak!tanah!adat!orang!asal!di!sisi!undang3undang! tergubal! moden! ini! telah! pun! diperjelaskan! oleh! lembaga! kehakiman!Malaysia,! setelah!masyarakat3masyarakat! orang!asal! yang! terjejas! oleh!pencabulan!dan! pencerobohan! hak! tanah! adat!mereka!mula!mengambil! tindakan! saman! sivil!semenjak! dua! dekad! yang! lalu.! Kini! setelah! hak! tanah! adat! orang! asal! diiktiraf!sebagai! sejenis! hak! kepemilikan! harta! yang! dilindungi! oleh! Perkara! 13!Perlembagaan! Persekutuan,! tidak! ada! sebarang! alasan! perundangan! lagi! untuk!negeri3negeri! terus! membenarkan! pencabulan! dan! pencerobohan! hak3hak! tanah!adat!ini.!!
Orang Asli di Semenanjung Malaysia !Masyarakat!Orang!Asli!di!Semenanjung!Malaysia!terdiri!dari!lebih!kurang!20!buah!kaum! yang! mana! kaum! Semai,! Temuan,! Jakun! dan! Temiar! adalah! kumpulan3kumpulan!terbesar.!Terdapat!lebih!dari!850!buah!wilayah!hak!tanah!adat!di!seluruh!Semenanjung! dengan! populasi! sekitar! 150,000,! yang! lebih! bertumpu! di! Pahang,!Perak,!Kelantan,!Johor!dan!Selangor.!!!Oleh!itu,!tidak!seperti!masyarakat!yang!diistilahkan!dari!segi!perundangan!sebagai!kaum!anak!negeri!di!Sabah!dan!Sarawak,!yang!merupakan!kaum!majoriti!di!negeri3negeri! tersebut,! masyarakat! Orang! Asli! merupakan! sebuah! etnik! minoriti! di!Semenanjung! Malaysia.! Perbezaan! demografi! ini! telah! menyebabkan! perbezaan3
![Page 16: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/16.jpg)
6
perbezaan! tertentu! terhadap! struktur! perundangan! berkenaan! dengan! hak3hak!tanah! adat! di! antara! masyarakat! Orang! Asli! di! Semenanjung! Malaysia! dan!masyarakat! anak! negeri! di! Sabah! dan! Sarawak,! walaupun! kesan3kesan! dan!perlaksanaan! kandungan3kandungan! perundangan! ini! terhadap! hak! tanah! adat!masyarakat! orang! asal! tidaklah! begitu! berbeza! di! antara! Semenanjung! Malaysia,!Sabah!dan!Sarawak.!!Pertamanya,! menurut! Jadual! 9! Perlembagaan! Persekutuan,! urusan! tentang! tanah!dan! hutan! berada! di! bawah! bidangkuasa! negeri3negeri.! Oleh! kerana! itu,! Majlis!Tanah!Negara!dan!Majlis!Perhutanan!Negara!telah!ditubuhkan!untuk!membenarkan!kerajaan!persekutuan!memantau!urusan!perhutanan!dan!tanah!di!peringkat!negeri3negeri! dan! menggalakkan! keseragaman! kepemerintahan! antara! negeri3negeri.3!Namun!begitu,!Perlembagaan!Persekutuan!memberikan!Sabah!dan!Sarawak!kuasa!penuh!untuk!menguruskan!tentang!hal!ehwal!masyarakat!anak!negeri!mereka!tetapi!memperuntukkan! hal! ehwal! masyarakat! Orang! Asli! di! Semenanjung!Malaysia! di!bawah! bidangkuasa! kerajaan! persekutuan.!Oleh! itu,! sebahagian! besar! urusan! hak!tanah!adat!anak!negeri!di!Sabah!dan!Sarawak!berada!di!bawah!pentadbiran!undang3undang! tanah!utama!dan! Jabatan!Tanah!dan!Survei!kedua3dua!negeri! tersebut.!Di!Semenanjung! Malaysia! pula,! urusan! hak! tanah! adat! Orang! Asli,! walaupun! tetap!berada! di! bawah! bidangkuasa! kerajaan! negeri,! dikecualikan! dari! undang3undang!tanah! utamanya,! yakni! Kanun! Tanah! Negara! 1965.! Sebaliknya,! segala! urusan!berkenaan! dengan! masyarakat! Orang! Asli,! termasuklah! tentang! hak! tanah! adat!masyarakat! mereka,! ditafsirkan! berada! sepenuhnya! di! bawah! bidangkuasa! Akta!Orang!Asli!1954,!yang!diurus!perintah!oleh!JAKOA,4!sebuah!jabatan!persekutuan!di!bawah!Kementerian!Pembangunan!Luar!Bandar!dan!Wilayah.!!Keduanya,! undang3undang! berkaitan! tanah,! perhutanan! serta! kawasan!pemuliharaan!alam!di!Sabah!dan!Sarawak!memiliki!peruntukan3peruntukan!khusus!tentang! urus! perintah! hak! tanah! adat! masyarakat! anak! negeri! mereka.! Ini! tiada!berlaku! di! dalam! sistem! perundangan! tergubal! di! Semenanjung! Malaysia.!Contohnya,! istilah! native+ customary+ rights! (NCR)! atau! hak! tanah! adat! anak! negeri!adalah! istilah! perundangan! yang! digunapakai! secara! rasmi! oleh! sistem!perundangan! bertulis! di! Sabah! dan! Sarawak.! Kedua3dua! Ordinan! Tanah! 1930! di!Sabah!dan!Kanun!Tanah!1958!di!Sarawak!ada!menyebut! tentang! tatacara!NCR! ini!dapat! diperolehi,! dan! tentunya! dihapuskan! oleh! penguasa! negeri!masing3masing.!Undang3undang! perhutanan! dan! kawasan! pemuliharaan! alam! di! Sabah! dan!Sarawak!juga!turut!menyebut!tentang!tatacara!pemakluman!penghapusan!hak!tanah!adat!dan!pembayaran!pampasan!kepada!masyarakat!anak!negeri!apabila!sesebuah! 3 Namun begitu, Artikel 95D memperuntukkan bahawa Sabah dan Sarawak terkeluar daripada kuasa Parlimen untuk
meluluskan undang-undang seragam mengenai tanah atau kerajaan tempatan. Sementara itu, Artikel 95E pula memperuntukkan bahawa Sabah dan Sarawak turut terkeluar daripada rancangan negara bagi penggunaan tanah, kerajaan tempatan, pembangunan, dsb. dan mereka tidak dikehendaki untuk mengikuti sebarang dasar yang dibentuk oleh kedua-dua Majlis ini. Atas sebab inilah, Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak memiliki undang-undang dan jabatan serta agensi kerajaan masing-masing berkenaan dengan tanah, perhutanan serta kawasan pemuliharaan alam. Dasar Perhutanan Negara juga hanya terpakai untuk negeri-negeri Semenanjung sahaja manakala Sabah dan Sarawak memiliki dasar perhutanan negeri masing-masing.
4 Dahulu Jabatan Hal Ehwal Orang Asli (JHEOA).
![Page 17: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/17.jpg)
7
hutan! atau! kawasan! ekologi! bernilai! tinggi! itu! akan! diwarta! oleh! kerajaan! negeri!sebagai!hutan!pengeluaran!atau!kawasan!pemuliharaan!alam.5!!!Di!Semenanjung!Malaysia,!hak3hak!tanah!adat!Orang!Asli!tiada!disebut!sama!sekali!oleh! mana3mana! undang3undang! tanah,! perhutanan! dan! kawasan! pemuliharaan!alam.! Jika!pun! terdapat! sedikit! peruntukan! tentang!pengambilan!hasil3hasil! hutan!oleh! Akta! Perhutanan! Negara! 1984! dan! kegiatan! pemburuan! oleh! Akta!Pemuliharaan!Hidupan!Liar!2010!untuk!masyarakat!Orang!Asli,!ia!sekadar!meliputi!hak!kepenggunaan!yang!sangat!terhad!dan!tidak!sama!sekali!difahami!sebagai!hak!kepemilikan! harta! ke! atas! tanah! itu! sendiri.! Malah! Kanun! Tanah! Negara! 1965,!undang3undang!tanah!utama!di!Semenanjung!Malaysia,!melalui!subseksyen!4(2)(a),!dengan! jelas!menyebut! tidak!ada!kandungannya!yang!boleh!menjejaskan!sebarang!peruntukan! undang3undang! yang! berkuatkuasa! tentang! tanah! adat,! yakni! Akta!Orang!Asli!1954.!!Ketiganya,!keadaan!ini!akhirnya!telah!melahirkan!tafsiran!bahawa!Akta!Orang!Asli!1954,!sebagai!satu3satunya!undang3undang!yang!terpakai!untuk!mengurus!perintah!segala! perkara! berkaitan! dengan! masyarakat! Orang! Asli,! termasuklah! hak! tanah!adat! mereka.! Ini! meliputi! urusan! pengambilan! tanah! dan! kesan3kesan! pewartaan!hutan! yang! dilakukan!melalui! pelbagai! undang3undang! lain,! ke! atas!wilayah! hak!tanah! adat! mereka.! JAKOA! pula! akhirnya! memainkan! peranan! utama! di! dalam!menguruskan!pelbagai!hal!ehwal!bersangkutan!dengan!masyarakat!Orang!Asli.!!!Di!Sabah!dan!Sarawak,! tidak!ada!undang3undang!yang!setara!dengan!Akta!Orang!Asli! 1954! yang! mengurus! perintah! masyarakat! anak! negeri! dengan! sebegitu!menyeluruh!sekali!atau!jabatan!yang!setara!bidangkuasanya!dengan!JAKOA.!!Namun! begitu,! Akta! Orang! Asli! 1954! ini! adalah! sebuah! undang3undang! yang!memperuntukkan! tentang! pelbagai! hal! ehwal! masyarakat! Orang! Asli! secara!keseluruhannya.!Ianya!bukanlah!sebuah!undang3undang!khusus!tentang!hak!tanah!adat! sahaja.!Walaupun!Akta! ini!memiliki! beberapa!peruntukan! tentang! tanah!dan!hutan,! peruntukan3peruntukan! ini!memiliki! pelbagai! kelemahan,! kekurangan! dan!kepincangan.!Seperkara! lagi,!sejarah!Akta!Orang!Asli!1954! itu!sendiri! juga!penting!untuk! diingati.! Akta! ini! diperkenalkan! ketika! Darurat! diisytiharkan! di! zaman!penjajahan! British! yang! tatkala! itu! sedang! berhadapan! dengan! gerakan! bersenjata!komunis! yang! menuntut! kemerdekaan! Malaya.! Oleh! itu,! Akta! ini! telah!diperkenalkan! bukan! sekadar! untuk!melindungi! hak3hak!masyarakat! Orang! Asli.!Akta!ini!sebetulnya!juga!berfungsi!untuk!menghindari!masyarakat!Orang!Asli!dari!turut! membantu! atau!melibatkan! diri! di! dalam! gerakan! komunis! yang! ketika! itu!sedang!bertahan!di!kawasan!berhutan!tebal!di!Malaya.!! 5 Namun begitu adalah penting untuk ditekankan di sini bahawa masih lagi terdapat pelbagai kekurangan, kelemahan dan
kepincangan kepemerintahan dan perundangan yang wajib diperbaiki di Sabah dan Sarawak. Masyarakat anak negeri di Sabah dan Sarawak turut menghadapi masalah pencerobohan tanah adat mereka oleh operasi pembalakan dan perladangan, pewartaan hutan adat kampung tanpa pemakluman dan keizinan para penduduk serta pengambilan tanah-tanah adat tanpa pembayaran pampasan yang memadai untuk projek-projek prasarana besar seperti empangan pengairan dan hidroelektrik.
![Page 18: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/18.jpg)
8
!Oleh! itu! banyak! peruntukan! yang! terkandung! di! dalam! Akta! ini! bersifat! begitu!mengawal! sekali! dan! turut! mencerobohi! ruang! peribadi! dan! hal! ehwal! dalaman!pengurusan! masyarakat! mereka.! Malah! beberapa! peruntukan! Akta! ini! juga!mempunyai! kesan! menghilangkan! hak3hak! asasi! rakyat! yang! telah! dijamin! oleh!Perlembagaan!Persekutuan.6!!
Struktur penerbitan !Laporan! ini! bermula! dengan! bab! pengenalan! ini! untuk! menerangkan! tentang!objektif!dan!latarbelakang!projek!kajian!kes!ini.!!!Bab! 2! akan! memberikan! penjelasan! yang! lebih! terperinci! tentang! kerangka!kepemerintahan!dan!perundangan!yang!berkaitan!dengan!masyarakat!Orang!Asli,!tanah,!perhutanan!serta!kawasan!pemuliharaan!alam!dan!bagaimana!hak3hak!tanah!adat! Orang!Asli! itu! sendiri!menerima! perlindungan! yang! sangat! terhad! dari! segi!perundangan! tergubal,! yang! memungkinkan! pencabulan! dan! pencerobohan! hak!tanah!adat!mereka!terus!menerus!berlaku.!!Bab!3!menumpukan!perhatian!terhadap!perdebatan!tentang!kefahaman3kefahaman!lazim! tentang! ‘pembalakan! haram’.! Ia! akan! menerangkan! bahawa! tidak! semua!pembalakan! yang! sah! dari! segi! undang3undang! tergubal! itu! berupaya! untuk!menghormati!hak!tanah!adat!Orang!Asli.!Oleh!itu!kefahaman!tentang!‘pembalakan!yang!memudaratkan’! juga!amat!diperlukan,!yang!melihat!permasalahan!ini!di! luar!kerangka! pembalakan! sah! atau! haram.! Lebih! penting! lagi,! kepatuhan! terhadap!undang3undang! bukan! sahaja! meliputi! undang3undang! tergubal,! namun! wajib!merangkumi!Perlembagaan!Persekutuan!yang!merupakan!undang3undang!tertinggi!negara! dan! tafsiran3tafsiran! perundangan! yang! telah! diputuskan! oleh! mahkamah!tentang! hak! tanah! adat! orang! asal.! Di! sini! penerbitan! ini! akan! mempersoalkan!tentang!status!undang3undang! tergubal!dan!dasar3dasar!eksekutif!yang!masih! lagi!gagal! diselaraskan! dengan! keputusan3keputusan! contoh! mahkamah! tentang! hak!tanah!adat!orang!asal.!!Bab! 4! akan!meneliti! kesimpulan3kesimpulan!dari! penemuan!kajian! kes! yang! telah!dilakukan!untuk!projek!ini!yang!meliputi!sejumlah!12!buah!kajian!kes!di!tiga!buah!negeri!yakni,!Kelantan,!Perak!dan!Pahang.!Dari!sini,!punca3punca!pencerobohan!hak!
6 Berikut adalah antara sebahagian peruntukan yang diberikan kepada kuasa eksekutif oleh Akta ini: Kuasa untuk
mengurus perintah urusan kanak-kanak Orang Asli yang mahu diambil sebagai anak angkat atau yang mahu diletakkan di bawah penjagaan orang yang bukan dari kalangan Orang Asli, kuasa untuk melantik ketua-ketua kampung dan memperincikan cara-cara mereka dilantik, sekatan untuk menghalang sesiapa juga dari memasuki penempatan-penempatan Orang Asli, sekatan kemasukan apa-apa bahan bertulis, bercetak dan filem ke dalam penempatan-penempatan Orang Asli, kuasa untuk mengurus perintah tanaman yang boleh ditanam oleh Orang Asli, haiwan dan burung yang boleh diburu, hasil hutan yang boleh diambil dan pekerjaan yang boleh dilakukan serta sekatan kemasukan sebarang minuman yang memabukkan ke dalam penempatan-penempatan Orang Asli.
![Page 19: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/19.jpg)
9
tanah! adat!Orang!Asli! di! Semenanjung!Malaysia! dari! segi! sistem! kepemerintahan!dan!perundangan!tergubal!akan!dibincangkan.!!Berdasarkan!punca3punca!yang!dikenalpasti!di!dalam!Bab!4,!Bab!5!mengemukakan!syor3syor! untuk! dilaksanakan! oleh! pihak! kerajaan! persekutuan! dan! kerajaan3kerajaan! negeri! untuk!menghentikan! pencerobohan! hak! tanah! adat!Orang!Asli! di!Semenanjung!Malaysia.!!Laporan! setiap! kes! pencerobohan! tanah! adat! Orang! Asli! yang! terlibat! di! dalam!kajian!ini!diletakkan!di!bahagian!Lampiran!penerbitan!ini.!
![Page 20: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/20.jpg)
10
!
![Page 21: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/21.jpg)
2. UNDANG-UNDANG
TERGUBAL & HAK TANAH
ADAT ORANG ASLI
![Page 22: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/22.jpg)
12
2. Undang-undang tergubal dan
hak tanah adat Orang Asli !
Bagaimana undang-undang tergubal menjejaskan hak tanah adat Orang Asli !Terdapat! pelbagai! peruntukan! Perlembagaan! Persekutuan! yang! sememangnya!memberikan!perlindungan!yang!baik!terhadap!masyarakat!orang!asal!dan!hak!tanah!adat! mereka.! Namun! begitu,! walaupun! dengan! perlindungan3perlindungan! ini,!pencabulan!dan!pencerobohan!hak!tanah!adat!masih!lagi!berleluasa!di!Semenanjung!Malaysia,! Sabah! dan! Sarawak! oleh! operasi! pembalakan,! perladangan,!perlombongan!dan!lain3lain!kegiatan!yang!mengambil!pelbagai!sumber3sumber!asli!di!tanah!mereka.!!!Selain! itu,! wilayah! hak! tanah! adat! orang! asal! juga! seringkali! berhadapan! dengan!pewartaan! hutan! bagi! tujuan! pengeluaran! pembalakan! atau! perlindungan! alam,!hutan! dan! hidupan! liar! yang! menghapuskan! atau! mengurangkan! hak3hak! tanah!adat!mereka.!Terakhir!sekali,!masyarakat!orang!asal!juga!sering!diancam!oleh!proses!pengambilan! tanah! oleh! negeri3negeri! untuk! pelbagai! tujuan! yang! ditentukan!memiliki! ‘kepentingan! umum’,! termasuklah! untuk! pembinaan! prasarana! seperti!empangan!dan!lebuhraya.!!Punca! utama! perkara! ini! berlaku! adalah! kerana! kandungan! undang3undang!tergubal!yang!sedia!ada!dan!tafsiran!kerajaan!persekutuan!dan!negeri3negeri!tentang!hak!tanah!adat!itu!sendiri!gagal!memahami!sifat3sifat!hak!tanah!adat!yang!sebenar,!seperti!yang!telah!dikembangkan!oleh!masyarakat!orang!asal.!!Di! Semenanjung!Malaysia,! huraian! lanjut! tentang! permasalahan! perundangan! ini!dapat!difahami!apabila!kita!mengkaji!peruntukan3peruntukan!Akta!Orang!Asli!1954!dan! undang3undang! tanah,! perhutanan! dan! kawasan! pemuliharaan! alam! yang!berkuatkuasa.!!Seperti!yang!telah!dijelaskan!di!dalam!Bab!1,!di!dalam!mengurus!perintah!segala!hal!ehwal! bersangkutan! masyarakat! Orang! Asli,! termasuklah! di! dalam! hal! tafsiran!tentang! hak! tanah! adat! mereka,! negeri3negeri! di! Semenanjung! Malaysia! hanya!merujuk! kepada! Akta! Orang! Asli! 1954! sahaja.! Namun! Akta! ini! hanya! memiliki!beberapa! peruntukan! yang! terhad! tentang! hak! tanah! adat! dan! dibebani! sejumlah!kelemahan,!kekurangan!dan!kepincangan,!seperti!yang!disenaraikan!di!bawah:!!!(i)! Sebahagian!besar!peruntukan!tentang!hal!ehwal!tanah!di!dalam!Akta!Orang!
Asli!1954!cuma!menyentuh!tentang!pengkelasan!wilayah3wilayah!hak!tanah!
![Page 23: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/23.jpg)
13
adat! Orang! Asli,! proses! pewartaan! wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! ini!samada! sebagai! rizab! Orang! Asli! atau! kawasan! Orang! Asli,! kedudukan!wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! ini! tatkala! mereka! diwarta! sebagai! hutan!pengeluaran,! hutan! perlindungan! atau! sebagai! rizab! orang! Melayu! dan!pembayaran!pampasan!jika!tanah3tanah!mereka!diambil!kerajaan!negeri.!
!(ii)! Ia! tidak! menjelaskan! bagaimana! hak! tanah! adat! itu! dapat! diperolehi! oleh!
sesebuah!masyarakat!Orang!Asli!itu!dan!ciri3ciri!dan!sifat3sifat!hak!tanah!adat!itu!sendiri,!tidak!seperti!undang3undang!tanah!di!Sabah!dan!Sarawak.!
!(iii)! Ia! tidak! langsung! menggunakan! istilah! ‘hak! tanah! adat! Orang! Asli’.!
Sebaliknya! wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! masyarakat! Orang! Asli! cuma!dibahagikan! kepada! tiga! jenis! buah! penempatan! dengan! perlindungan!perundangan! yang! berbeza.! Dua! daripada! ini!memerlukan! pewartaan! oleh!kerajaan! negeri.! Pewartaan! rizab! Orang! Asli! menerima! perlindungan!undang3undang! yang! lebih! kukuh! berbanding! dengan! pewartaan! kawasan!Orang!Asli.!Sementara! itu,!baki!kawasan!yang!tidak!terwarta!dikenali!cuma!sebagai!tempat!yang!diduduki!oleh!Orang!Asli!dan!para!penduduknya!masih!lagi!ditakrifkan!sebagai!menduduki!tanah!kerajaan.!Namun!begitu,!hatta!hak!untuk! menduduki! rizab! Orang! Asli! dan! kawasan! Orang! Asli! yang! telah!diwarta! ini! pun! disifatkan! sebagai! tidak! memberi! apa3apa! hakmilik! yang!yang!lebih!baik!daripada!hakmilik!seorang!penyewa!atas!ihsan.!Makanya!itu,!intipatinya,! penduduk3penduduk! wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli! ini!tidak! ditakrifkan! sebagai! memiliki! kepentingan! kepemilikan! harta! ke! atas!tanah!itu!sendiri.!!
!(iv)! Peruntukan!tentang!pembayaran!pampasan!untuk!kehilangan!hak!tanah!adat!
tidak!menjamin!pembayaran!pampasan!yang!memadai!seperti!yang!dituntut!oleh! Perkara! 13! Perlembagaan! Persekutuan.! Untuk! kawasan! tidak! diwarta,!pampasan! cuma! akan! dibayar! ke! atas! kehilangan! tanaman! dan! jumlahnya!adalah! menurut! budibicara! kerajaan! negeri.! Untuk! kawasan! terwarta,!pampasan!ke!atas!kehilangan!tanah!itu!sendiri!mungkin!akan!dibayar,!namun!keputusan! ini! dan! hitungan! pampasannya! juga! turut! bergantung! kepada!budibicara!kerajaan!negeri.!
!(v)! Tiada!peruntukan!terperinci!tentang!notis!pemberitahuan!penghapusan!atau!
pengurangan!hak!tanah!adat!apabila!tanah!adat!masyarakat!Orang!Asli!mahu!diambil! kerajaan! negeri! atau! diwarta! sebagai! hutan! pengeluaran! atau!perlindungan! alam,! hutan! atau! hidupan! liar.! Akta! ini! tidak! mengandung!sebarang! peruntukan! tentang! perkara3perkara! yang! menyentuh! tentang!lokasi! dan! tempoh!masa! notis! penghapusan! hak!wajib! dipamerkan,! bahasa!yang! digunakan,! cara! penduduk! boleh!mengemukakan! tuntutan! pampasan!dan!bantahan,! cara!perhitungan!pembayaran!pampasan!yang!memadai!dan!lain3lain!hal!yang!bersangkutan.! !
![Page 24: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/24.jpg)
14
(vi)! Tiada! sebarang! peruntukan! tentang! prinsip! pemberian! izin! berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!oleh!masyarakat!Orang!Asli!untuk!apa3apa!proses! berkenaan! dengan! hak! tanah! adat! dan! lain3lain! hal! bersangkutan!dengan!kehidupan!dan!kesejahteraan!mereka.!
!(vii)! Akta! ini! turut!membenarkan!hak! tanah!adat!Orang!Asli! itu!diurus!perintah!
sehingga! ke! peringkat! di! mana! ianya! boleh! menghalang! pengamalan! hak!tersebut!secara!sepenuhnya,!sepertimana!yang!dibenarkan!oleh!adat!mereka.!Seksyen! 19! Akta! ini! membenarkan! pihak! berkuasa! untuk! membuat!peraturan3peraturan! lanjut! tentang! cara! untuk! membuktikan! dan!merekodkan! hak! kependudukan! yang! diberikan! kepada!masyarakat! Orang!Asli,! penanaman! mana3mana! hasil! tertentu! di! atas! tanah! yang! hak!kependudukan! telah! diberikan,! penebangan! hutan! di! kawasan! Orang! Asli!dan! rizab!Orang!Asli,! pengambilan!hasil! hutan!di! kawasan!Orang!Asli!dan!penangkapan!burung!dan!binatang!liar!oleh!masyarakat!Orang!Asli.!
!Sementara! itu,! sebuah! lagi! masalah! juga! seringkali! timbul! akibat! dari! perbezaan!bidangkuasa! di! antara! kerajaan! persekutuan! dan! negeri3negeri.! Menurut!Perlembagaan! Persekutuan,! hal! ehwal! Orang! Asli! berada! di! bawah! bidangkuasa!kerajaan!persekutuan,!sementara!hal!ehwal!tanah!dan!hutan!pula!berada!di!bawah!bidangkuasa!negeri3negeri.!!!Makanya! itu,! walaupun! Akta! Orang! Asli! 1954! ada! membuat! peruntukan! untuk!pewartaan! rizab!Orang!Asli! dan! kawasan!Orang!Asli! dan!masyarakat!Orang!Asli!sendiri! sering! diperingatkan! bahawa! segala! hal! ehwal! mereka! berada! di! bawah!pentadbiran! JAKOA,! ternyata! segala! keputusan! tentang! pewartaan! tanah!mereka,!pewartaan! hutan! simpanan! kekal,! pewartaan! kawasan! pemuliharaan! alam,!pengambilan! tanah! and! pemberian! hakmilik! tanah! serta! pemberian! lesen3lesen!pembalakan,! perladangan! kayu,! pembangunan! pertanian! dan! operasi!perlombongan! semuanya! berada! di! bawah! bidangkuasa! negeri3negeri.! Akibatnya,!seringkali! masyarakat! Orang! Asli! yang! mengalami! masalah! pencabulan! dan!pencerobohan! hak! tanah! adat! mereka! terpaksa! berulang3alik! di! antara! pejabat3pejabat! JAKOA! dan! Jabatan! Perhutanan! atau! Jabatan! Tanah! dan! Galian,! tanpa!mendapat!apa3apa!penyelesaian!yang!pasti.!!Seringkali,! JAKOA! yang! merupakan! sebuah! jabatan! persekutuan! cuma!memaklumkan! kepada! penduduk3penduduk! terjejas! bahawa! mereka! tidak!mempunyai!sebarang!kuasa!untuk!membatalkan!apa3apa!keputusan!kerajaan!negeri!berkenaan!dengan!hal! tanah!atau!hutan.!Tidak!sehingga! lima!ke!enam!tahun!yang!lepas,! kebanyakan! masyarakat! Orang! Asli! masih! berasa! kurang! yakin! untuk!melakukan! bantahan! terus! kepada! Jabatan! Perhutanan! dan! Jabatan! Tanah! dan!Galian! tanpa! merujuk! kepada! JAKOA.! Seringnya,! kehadiran! JAKOA! untuk!menyelesaikan! pertelingkahan! tanah! adat! juga! tidak! memberi! apa3apa! makna!
![Page 25: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/25.jpg)
15
kepada!penduduk3penduduk!yang!terjejas!kerana!penduduk!lazimnya!melaporkan!bahawa!JAKOA!sering!sahaja!berpihak!kepada!kerajaan!negeri.!!Jadual! 1! menyenaraikan! sekumpulan! undang3undang! tergubal! di! Semenanjung!Malaysia! yang! merangkumi! undang3undang! tanah,! perhutanan,! kawasan!pemuliharaan!alam!dan!perlombongan!yang!boleh!menghapuskan,!mengurangkan!atau!menjejaskan!hak!tanah!adat!Orang!Asli!melalui!beberapa!cara:!!(i)! Kehilangan! hak! tanah! adat! akibat! dari! pengambilan! tanah! atau! pewartaan!
tanah! sebagai! rizab! kerajaan! untuk! tujuan! yang! ditentukan! oleh! kerajaan!negeri!memiliki!kepentingan!awam!di!bawah!Kanun!Tanah!Negara!1965.!
!(ii)! Kehilangan! atau! pengurangan! hak! tanah! adat! akibat! dari! pelbagai! proses!
pewartaan!hutan!dan!kawasan!pemuliharaan!alam,!termasuklah:!!!
(a)! Pewartaan! hutan! simpanan! kekal! di! bawah! bidangkuasa! Akta!Perhutanan! Negara! 1984.! Setiap! hutan! simpanan! kekal! akan!diperincikan! kelas3kelas! fungsi! mereka,! samada! untuk! pengeluaran!kayu! balak! atau! pelbagai! perlindungan! ekosistem! yang! lain.!Namun!apa!pun!kelas!fungsinya,!pewartaan!hutan!simpanan!kekal!tetap!akan!menjejaskan!penerusan!hak!tanah!adat.!
!(b)!! Pewartaan! taman! negara! dan! taman! negeri! di! bawah! bidangkuasa!
pelbagai!undang3undang!persekutuan!atau!negeri.!!(c)! Pewartaan!rizab!hidupan!liar!dan!kawasan!perlindungan!hidupan!liar!
di!bawah!bidangkuasa!Akta!Pemuliharaan!Hidupan!Liar!2010.!!(iii)! Pengeluaran! lesen3lesen! pembalakan! dan! perladangan! kayu!di! bawah!Akta!
Perhutanan!Negara!1984!oleh!Jabatan!Perhutanan!negeri3negeri.!!(iv)! Pengeluaran!pelbagai!permit!berkenaan!dengan!pengambilan!sumber3sumber!
alam!seperti!batu!batan!dan!pembangunan!tanah!seperti!pertanian!di!bawah!Kanun!Tanah!Negara!1965!oleh!Jabatan!Tanah!dan!Galian!negeri3negeri.!
!(v)! Pengeluaran! lesen3lesen!operasi!perlombongan!di!bawah!enakmen3enakmen!
mineral!negeri!masing3masing.!!!Kesemua! keputusan! tentang! tindakan3tindakan! di! atas! akan! terlebih! dahulu!diluluskan! oleh! Majlis! Mesyuarat! Kerajaan! Negeri! masing3masing! sebelum!dilaksanakan!oleh!jabatan3jabatan!negeri!atau!agensi3agensi!negeri!yang!berkenaan.!Walaupun! sesebuah! jabatan! tersebut! merupakan! jabatan! persekutuan! yang!ditubuhkan!oleh!undang3undang!persekutuan,!penguasa!tertinggi!di!dalam!urusan!pelaksanaan!keputusan3keputusan!tersebut!adalah!tetap!jabatan!negeri.!
![Page 26: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/26.jpg)
16
Jadual 1: Pelbagai undang-undang yang boleh menjejaskan hak tanah adat Orang Asli di Semenanjung Malaysia ! UndangCUndang! Penguasa!
UndangCundang!diluluskan!Parlimen!
1.! Kanun!Tanah!Negara!1965! Jabatan!Tanah!dan!Galian!
! • Pengambilan!tanah!untuk!apa3apa!kepentingan!awam.!• Pewartaan!rizab!kerajaan!untuk!apa3apa!kepentingan!awam.!• Pengeluaran! pelbagai! permit! berkenaan! dengan! pengambilan! sumber3
sumber! alam! seperti! batu! batan! dan! pembangunan! tanah! seperti!pertanian.!!
2.! Akta!Perhutanan!Negara!1984! Jabatan!Perhutanan!
! • Pewartaan!hutan!simpanan!kekal!(HSK).!• Pengeluaran!lesen!pembalakan.!• Pengeluaran!lesen!ladang!kayu.!
!
3.! Akta!Pemuliharaan!Hidupan!Liar!2010! Jabatan!Hidupan!Liar!dan!Taman!Negara!
! • Pewartaan!rizab!hidupan!liar.!• Pewartaan!kawasan!perlindungan!hidupan!liar..!• Penyenaraian!hidupan!liar!dilindungi!dan!dilindungi!sepenuhnya.!
!
4.! Akta!Taman!Negara!1980! Jabatan!Hidupan!Liar!dan!Taman!Negara!
! • Pewartaan!taman!negara.!• Setakat!ini!cuma!Taman!Negara!Pulau!Pinang!!sahaja!yang!!telah!diwarta!
di!bawah!undang3undang!ini.!!
UndangCundang!diluluskan!Dewan!Undangan!Negeri!
1.! Enakmen!Taman!Negara!(Kelantan)!1938!Enakmen!Taman!Negara!(Pahang)!1939!Enakmen!Taman!Negara!(Terengganu)!1939!
Jabatan!Hidupan!Liar!dan!Taman!Negara!
! • Pewartaan!Taman!Negara!Kelantan,!Pahang!dan!Terengganu.!• Berkuatkuasa!di!taman3taman!negara!tersebut!sahaja.!• Akta!Taman!Negara!1980!tidak!berkuatkuasa!di!tiga!buah!taman!negara!
ini.!!
![Page 27: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/27.jpg)
17
2.! Enakmen!Perbadanan!Taman!Negara!(Johor)!1989!
Perbadanan!Taman!Negara!Johor!
! • Pewartaan!taman!negara!Johor!(berkuatkuasa!di!Johor!sahaja):!!! Taman!Negara!Endau!Rompin!(Peta!dan!Selai)!! Taman!Negara!Gunung!Ledang!! Taman!Negara!Pulau!Kukup!! Taman!Negara!Kepulauan!Mersing!! Taman!Negara!Tanjung!Piai!
!
3.! Enakmen!Perbadanan!Taman!Negeri!(Perak)!2001!
Perbadanan!Taman!Negeri!Perak!
! • Pewartaan!taman!negeri!Perak!(berkuatkuasa!di!Perak!sahaja):!!! Taman!Negeri!Di3Raja!Belum!
!
4.! Enakmen!mineral!negeriCnegeri! Jabatan!Tanah!dan!Galian!
! • Pengeluaran!permit!operasi!perlombongan!mineral!kecuali!bahan!batu3batan!dan!petroleum.!
• Merupakan!undang3undang!negeri!yang!berkuatkuasa!di!negeri!masing3masing!sahaja.!
• Negeri3negeri! di! Semenanjung! telah!meluluskan! enakmen3enakmen! ini!yang! didasarkan! dari! kandungan! Dasar! Mineral! Negara! secara!berasingan!di!antara!tahun!2000!and!2004.!!
!
Perlembagaan Persekutuan !Hak3hak!orang!asal!di!Malaysia,!termasuklah!hak!tanah!adat!mereka,!adalah!antara!hak!yang!dilindungi!oleh!pelbagai!peruntukan!Perlembagaan!Persekutuan.!Prinsip3prinsip!Perlembagaan!Persekutuan!inilah!yang!membolehkan!masyarakat!orang!asal!memenangi!sejumlah!kes3kes!contoh!di!mahkamah!Malaysia.!!
Hak ke atas kehidupan +
Mahkamah!Rayuan!pada!tahun!1997!telah!pun!mengiktiraf!bahawa!hak!tanah!adat!termasuk! di! dalam! takrifan! hak! terhadap! kehidupan! yang! dilindungi! di! bawah!Perkara! 5,! atas! sebab! hubungan! rapat! kebudayaan! dan! kerohanian! masyarakat!
![Page 28: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/28.jpg)
18
orang!asal!dengan!warisan!tanah!adat!dan!hutan!mereka.7!Mahkamah!berpendapat!bahawa! kehilangan! hak! tanah! adat! ini! akan! tentunya! menjejaskan! dengan! teruk!punca3punca! penghidupan! dan! kelangsungan! ekonomi,! sosial! dan! kebudayaan!masyarakat!orang!asal.!!!Atas! sebab3sebab! ini,! hak! ini! telah! ditafsir! berada! di! bawah! perlindungan! yang!diperuntukkan!di!bawah!Perkara!5.!
Perkara 5: Kebebasan diri Tiada seorang pun boleh diambil nyawanya atau dilucutkan kebebasan dirinya kecuali mengikut undang-undang.
Kesamarataan dan larangan diskriminasi berdasarkan kaum !Sementara! itu,! Perkara! 8! pula! menjamin! kesamarataan! rakyat! yang! melarang!diskriminasi!berdasarkan!kaum.!!
Perkara 8: Kesamarataan (1) Semua orang adalah sama rata di sisi undang-undang dan berhak
mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang-undang.
(2) Kecuali sebagaimana yang dibenarkan dengan nyata oleh Perlembagaan ini tidak boleh ada diskriminasi terhadap warganegara semata-mata atas alasan agama, ras, keturunan, tempat lahir atau jantina dalam mana-mana undang-undang atau dalam pelantikan kepada apa-apa jawatan atau pekerjaan di bawah sesuatu pihak berkuasa awam atau dalam pentadbiran mana-mana undang-undang yang berhubungan dengan pemerolehan, pemegangan atau pelupusan harta atau berhubungan dengan penubuhan atau penjalanan apa-apa pertukangan, perniagaan, profesion, kerjaya atau pekerjaan.
!
Tindakan untuk perlindungan, kesentosaan dan pemajuan masyarakat Orang Asli!!Perkara! 8(5)(c)! menegaskan! bahawa! peruntukan! tentang! prinsip! kesamarataan!rakyat! tidak!menghalang!tindakan3tindakan!tersusun!diambil!untuk!perlindungan,!kesentosaan! dan! pemajuan!Orang!Asli,! termasuklah!melalui! perizaban! tanah! dan!jawatan3jawatan! perkhidmatan! awam! untuk! mereka.! Peruntukan! 8(5)(c)! ini!memberikan! kesan!perundangan! yang! sama!untuk!masyarakat!Orang!Asli! seperti!mana! Perkara! 153! yang! memperuntukkan! tentang! kedudukan! istimewa! kaum!Melayu! dan! anak! negeri! Sabah! dan! Sarawak! di! negara! ini! yang! membenarkan!perizaban! kuota! berkenaan! dengan! perkhidmatan! awam,! biasiswa,! danasiswa,!kemudahan3kemudahan! pendidikan! dan! latihan! dan! permit3permit! bagi! pelbagai!urusan!pertukangan!dan!perniagaan!dilakukan!untuk!mereka.!
7 Ketua Pengarah Jabatan Alam Sekitar dan Seorang Lagi lwn. Kajing Tubek dan Lain-Lain dan Rayuan Lain.
![Page 29: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/29.jpg)
19
Hak ke atas kepemilikan harta !Perkara!13!diperuntukkan!untuk!menjamin!perlindungan!hak!terhadap!harta!rakyat.!Mahkamah! telah! mempersetujui! bahawa! hak! tanah! adat! orang! asal! merupakan!sejenis!hak!kepemilikan!harta!ke!atas!tanah!itu!sendiri,!walaupun!hak!tersebut!tidak!dianugerahkan!sebarang!dokumen!hakmilik!atau!pewartaan!oleh!kerajaan!negeri.!!
Perkara 13: Hak terhadap harta. (1) Tiada seorang pun boleh dilucutkan hartanya kecuali mengikut undang-
undang. (2) Tiada undang-undang boleh memperuntukkan pengambilan atau
penggunaan harta dengan paksa tanpa pampasan yang memadai. !Perkara! 13! ini! merupakan! prinsip! perundangan! yang! telah! digunapakai! oleh!Mahkamah!Tinggi!pada!tahun!2002!dan!Mahkamah!Rayuan!pada!tahun!2005!untuk!memutuskan!kes!Sagong+Tasi.!Kes! ini!melibatkan!enam!orang!penduduk!kampung!Temuan! yang! mewakili! 26! buah! keluarga! di! Selangor.! Tanah! adat! mereka! telah!diambil! untuk! pembinaan! lebuhraya! ke! Lapangan! Terbang! Antarabangsa! Kuala!Lumpur! pada! tahun! 1996! tanpa! pembayaran! pampasan! yang! memadai.! Secara!prinsipnya,! mahkamah! telah! memutuskan! bahawa! hak! tanah! adat! orang! asal! itu!bukan! sahaja! termasuk! hak! kepenggunaan! di! atas! tanah! yang! merangkumi! hak!terhadap!tanaman!dan!harta!benda,!tetapi!turut!merangkumi!hak!ke!atas!tanah!itu!sendiri,!walaupun! tanah! tersebut! tidak!memiliki! sebarang!dokumen!hakmilik!atau!pewartaan.!Oleh!kerana!itu,!hak!ini!termasuk!di!dalam!perlindungan!Perkara!13.!!Mahkamah! seterusnya! memutuskan! bahawa! Akta! Orang! Asli! 1954! yang! telah!digunakan! untuk! menghitung! pembayaran! pampasan! kepada! keluarga3keluarga!terjejas!adalah!bercanggah!dengan!tuntutan!Perkara!13.!Akta!Orang!Asli!1954!cuma!memperuntukkan! pembayaran! pampasan! terhadap! kehilangan! tanaman! dan!jumlahnya!pula!adalah!berdasarkan!budi!bicara!kerajaan!negeri.!Kehilangan! tanah!itu!sendiri!tidak!wajib!diberi!sebarang!pampasan.!Ini!semua!tidak!dapat!memenuhi!tuntutan!pembayaran!pampasan!yang!memadai.!!Oleh! itu,! undang3undang! yang! wajib! digunakan! untuk! menentukan! pembayaran!pampasan!yang!memadai!untuk!kehilangan!tanah!adat!Orang!Asli!di!Semenanjung!Malaysia! adalah! Akta! Pengambilan! Tanah! 1960,! seperti! yang! terpakai! untuk!hakmilik!tanah!berdokumen.!Akta!ini!memperuntukkan!kaedah3kaedah!yang!sangat!terperinci!di!dalam!menghitung!kadar!pembayaran!pampasan!yang!memadai!untuk!tanah!yang!diambil!kerajaan!negeri,!termasuklah!pampasan!untuk!kehilangan!tanah!itu!sendiri,!selain!dari!sumber3sumber!di!atasnya.!!
![Page 30: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/30.jpg)
20
Pada! tahun! 2010,! para! defendan! akhirnya! bersetuju! untuk! menarik! balik! rayuan!mereka! di! Mahkamah! Persekutuan.! Mahkamah! Persekutuan! lalu! mengarahkan!supaya!RM!6.5!juta!dibayar!kepada!para!penduduk.!Pembayaran!ini!termasuk!juga!denda! kerosakan! ke! atas! pencerobohan! yang! telah! berlaku! semasa! penduduk!dipaksa! keluar! dari! tanah! mereka.! Dengan! ini,! mahkamah! telah! memberikan!pengiktirafan! perundangan! bahawa! status! hak! kepemilikan! tanah! adat! orang! asal!tanpa!sebarang!dokumen!hakmilik!atau!pewartaan!adalah!sama!dengan!tahap!dan!nilai! hak! kepemilikan! tanah! berdokumen,! walaupun! dua! jenis! kepemilikan! hak!tanah!ini!masih!mempunyai!perbezaan3perbezaan!tertentu.!Oleh!itu,!pencerobohan!tanah!adat!itu!adalah!sebuah!kesalahan!yang!boleh!dikenakan!tindakan!saman.!!
Keanggotaan Dewan Negara !Perkara! 45!memperuntukkan!perwakilan!masyarakat!Orang!Asli! di! dalam!Dewan!Negara.!!
Adat dan kelaziman adalah juga sejenis undang-undang yang harus dihormati !Sebuah! lagi! peruntukan! penting! adalah! Perkara! 160! yang! menghuraikan! tentang!tafsiran! yang!mana!undang3undang!ditakrifkan! sebagai! termasuk!undang3undang!bertulis,!common+law!(yakni!keputusan3keputusan!mahkamah)!dan!juga!adat!istiadat!yang!diiktiraf!sesuatu!kaum!itu:!!!!
apa-apa adat atau kelaziman yang mempunyai kuat kuasa undang-undang di dalam Persekutuan atau mana-mana bahagiannya. !
Akta Orang Asli 1954
Tiga jenis tanah Orang Asli !Pertamanya,!Akta!Orang!Asli!1954!membahagikan!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!kepada!tiga!buah!status,!dua!daripadanya!memerlukan!pewartaan!untuk!ia!berkuatkuasa.!!!Tempat! yang! diduduki! oleh! Orang! Asli! adalah! satu3satunya! kawasan! yang! tidak!diwarta!dan!ditakrifkan!oleh!seksyen!2!sebagai:!!
Tempat yang Diduduki oleh Orang Asli Mana-mana tempat yang diduduki oleh sesuatu masyarakat Orang Asli tetapi belum diisytiharkan sebagai kawasan orang asli atau rizab orang asli.
!!
![Page 31: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/31.jpg)
21
Sementara! itu,! dua! buah! lagi! jenis! penempatan! memerlukan! pewartaan! kerajaan!negeri! untuk! ia! berkuatkuasa.! Rizab! Orang! Asli! memiliki! perlindungan! undang3undang!yang!lebih!tinggi!jika!dibandingkan!dengan!kawasan!Orang!Asli.!!
Seksyen 6: Kawasan Orang Asli
(1) Pihak berkuasa Negeri boleh, melalui pemberitahuan dalam Warta, mengisytiharkan mana-mana kawasan yang diduduki kebanyakannya atau hanya orang asli, yang belum lagi diisytiharkan sebagai rizab orang asli di bawah seksyen 7, sebagai suatu kawasan orang asli dan boleh mengisytiharkan kawasan itu untuk dibahagikan kepada satu kanton orang asli atau lebih:
(2) Dengan syarat bahawa jika ada lebih daripada satu kumpulan etnik orang asli maka hendaklah ada bilangan kanton yang sama banyaknya dengan bilangan kumpulan etnik orang asli.
(3) Di dalam sesuatu kawasan orang asli —
(i) tiada tanah boleh diisytiharkan sebagai Rizab Orang Melayu di
bawah mana-mana undang-undang bertulis yang berhubungan dengan Rizab Orang Melayu;
(ii) tiada tanah boleh diisytiharkan sebagai suatu tempat perlindungan atau rizab di bawah mana-mana undang-undang bertulis yang berhubungan dengan perlindungan haiwan dan burung liar;
(iii) tiada tanah boleh diberi hakmilik, diberikan, dipajakkan atau
selainnya dilupuskan kepada orang yang bukan orang asli yang biasanya bermastautin di dalam kawasan orang asli itu atau kepada mana-mana perusahaan komersial tanpa berunding dengan Ketua Pengarah; dan
(iv) tiada lesen bagi pemungutan hasil hutan di bawah mana-mana
undang-undang bertulis yang berhubungan dengan hutan boleh dikeluarkan kepada orang yang bukan orang asli yang biasanya bermastautin di dalam kawasan orang asli itu atau kepada mana-mana perusahaan komersial tanpa berunding dengan Ketua Pengarah dan dalam memberikan apa-apa lesen sedemikian bolehlah diperintahkan supaya suatu kadar tertentu buruh orang asli diambil kerja.
(4) Pihak Berkuasa Negeri boleh dengan cara yang sama membatalkan
keseluruhan atau sebahagian atau mengubah mana-mana perisytiharan kawasan orang asli yang dibuat di bawah subseksyen (1).
Seksyen 7: Rizab Orang Asli
(1) Pihak berkuasa Negeri boleh, melalui pemberitahuan dalam Warta, mengisytiharkan mana-mana kawasan yang diduduki hanya oleh orang asli, sebagai suatu rizab orang asli: Dengan syarat –
![Page 32: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/32.jpg)
22
(i) jika didapati tidak mungkin orang asli akan tinggal kekal di tempat itu, tempat itu tidak boleh diisytiharkan sebagai rizab orang asli tetapi hendaklah menjadi sebahagian daripada kawasan orang asli; dan
(ii) suatu rizab orang asli boleh diadakan di dalam sesuatu kawasan orang asli.
(2) Di dalam sesuatu rizab orang asli —
(i) tiada tanah boleh diisytiharkan sebagai Rizab Orang Melayu di
bawah mana-mana undang-undang bertulis yang berhubungan dengan Rizab Orang Melayu;
(ii) tiada tanah boleh diisytiharkan sebagai suatu tempat perlindungan atau rizab di bawah mana-mana undang-undang bertulis yang berhubungan dengan perlindungan haiwan dan burung liar;
(iii) tiada tanah boleh diisytiharkan sebagai hutan rizab di bawah
mana-mana undang-undang bertulis yang berhubungan dengan hutan;
(iv) tiada tanah boleh diberi hakmilik, diberikan, dipajakkan atau
selainnya dilupuskan kecuali kepada orang asli daripada masyarakat orang asli yang biasanya bermastautin di dalam rizab itu; dan
(v) tiada pendudukan sementara mana-mana tanah boleh dibenarkan
di bawah mana-mana undang-undang bertulis yang berhubungan dengan tanah.
(3) Pihak Berkuasa Negeri boleh dengan cara yang sama membatalkan
keseluruhan atau sebahagian atau mengubah mana-mana perisytiharan rizab orang asli yang dibuat di bawah subseksyen (1).
!Seperti!yang!dilihat!di!atas,!pewartaan!kawasan!Orang!Asli!dan!rizab!Orang!Asli!di!bawah! Akta! Orang! Asli! 1954! adalah! peruntukan3peruntukan! yang! dapat!memberikan! hak! tanah! adat! pengiktirafan! yang! lebih! kukuh! oleh! negeri3negeri! di!Semenanjung!Malaysia,!walaupun!Akta!tersebut!tidak!menyebut!dengan!jelas!istilah!‘hak!tanah!adat!Orang!Asli’!itu!sendiri.!Namun!begitu,!seperti! juga!lain3lain!proses!pewartaan,! pewartaan! kawasan! Orang! Asli! dan! rizab! Orang! Asli! juga! boleh!dimansuhkan! oleh! kerajaan! negeri! menerusi! subseksyen! 6(3)! dan! 7(3)! Akta! ini,!seperti!yang!tertera!di!atas.!!Perlu! juga! diberikan! perhatian! bahawa! negeri3negeri! ada! juga! kadangkalanya!menggunapakai! seksyen! 62! Kanun! Tanah! Negara! 1965! untuk! mewartakan! rizab!Orang! Asli.! Seksyen! 62! ini! adalah! peruntukan! untuk! negeri3negeri! mewartakan!mana3mana! tanah! untuk! sebarang! tujuan! kepentingan! umum.8! Selain! itu,! Kanun! 8 Dari proses pewartaan kawasan pemuliharaan alam sehinggalah ke pewartaan wilayah-wilayah tanah adat Orang Asli,
sememangnya kerajaan-kerajaan negeri kadangkala lebih berkecenderungan untuk menggunakan undang-undang yang pada tafsiran mereka akan memberikan mereka lebih kuasa dalam pentadbiran sesuatu kawasan itu.
![Page 33: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/33.jpg)
23
Tanah!Negara!1965!juga!boleh!digunakan!untuk!memberikan!hakmilik!berdokumen!tanah!persendirian!kepada!mana3mana!tanah!adat!Orang!Asli.!!
Hak menduduki tidak melebihi hakmilik penyewa atas ihsan +
Sementara! itu,! hak! menduduki! dijelaskan! pula! di! bawah! seksyen! 8,! yang!membenarkan! negeri3negeri! untuk! memberikan! hak3hak! tersebut! kepada!masyarakat! Orang! Asli! di! dalam! kawasan! Orang! Asli! dan! rizab! Orang! Asli.!Malangnya,! hak! menduduki! ini! hanya! disebut! sebagai! tidak! melebihi! hakmilik!seorang!penyewa!atas!ihsan.!!
Seksyen 8: Hak menduduki
(1) Pihak Berkuasa Negeri boleh memberikan hak menduduki mana-mana tanah yang bukan tanah yang diberikan hakmilik atau tanah yang dipajakkan bagi apa-apa maksud di dalam mana-mana kawasan orang asli atau rizab orang asli.
(2) Hak menduduki boleh diberikan –
(a) kepada—
(i) mana-mana individu orang asli;
(ii) anggota mana-mana keluarga orang asli; atau
(iii) anggota mana-mana masyarakat orang asli;
(b) tanpa perlu membayar sewa atau tertakluk kepada apa-apa sewa yang boleh dikenakan dalam pemberian itu; dan
(c) tertakluk kepada apa-apa syarat yang boleh dikenakan dengan pemberian itu, dan hendaklah disifatkan sebagai tidak memberi mana-mana orang apa-apa hakmilik yang yang lebih baik daripada hakmilik seorang penyewa atas ihsan.
(3) Tiada apa-apa juga dalam seksyen ini boleh menghalang pemberian hakmilik, pemberian atau pemajakan mana-mana tanah daripada kepada mana-mana orang asli.
!Secara!keseluruhannya,!ketiga3tiga!jenis!wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!ini!masih!lagi! ditafsirkan! sebagai! hakmilik! mutlak! negeri3negeri,! berdasarkan! peruntukan!seksyen! 9! yang! melarang! masyarakat! Orang! Asli! dari! melibatkan! tanah3tanah!warisan!mereka!di!dalam!apa3apa!kegiatan!urus!niaga!tanpa!kebenaran.!!
Seksyen 9: Urus niaga mengenai tanah oleh orang asli Tiada orang asli boleh memindahkan hakmilik, memajakkan, menggadai janji atau selainnya melupuskan mana-mana tanah kecuali dengan persetujuan Ketua
![Page 34: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/34.jpg)
24
Pengarah dan apa-apa urus niaga sedemikian yang dibuat tanpa persetujuan Ketua Pengarah adalah tidak sah dan tidak berkuatkuasa. !
Status hak tanah adat Orang Asli di dalam hutan pengeluaran dan perlindungan yang terwarta !Pertamanya,! perlu! ditekankan! bahawa! istilah! ‘hutan! pengeluaran’! dan! ‘hutan!perlindungan’! adalah! cuma! istilah! pentadbiran! sahaja.! Ianya! sering! digunakan!terutamanya! di! dalam! pengurusan! statistik! perhutanan! di! peringkat! persekutuan.!Dari!segi!perundangan,!istilah3istilah!ini!sebenarnya!tidak!wujud.!Sebetulnya,!hutan!yang! sudah! diwarta! akan! dikenali! dengan! istilah! khusus! yang! diperincikan! oleh!undang3undang! yang! digunakan! untuk! mewarta! dan/atau! mengurus! aturkannya!(hutan! simpanan! kekal,! taman! negara,! taman! negeri,! rizab! hidupan! liar,! kawasan!perlindungan!hidupan!liar).!!!Tujuan! pewartaan! hutan! dilakukan! adalah! untuk! meletakkan! mereka! di! bawah!bidangkuasa! dan! kawalan! penuh! sesebuah! jabatan! kerajaan! atau! agensi! yang!dikawal! oleh! kerajaan! dan! memperkenalkan! peraturan3peraturan! khusus! tentang!urus! perintah! kawasan! yang! diwarta! agar! tujuan! pewartaan! itu! akan! tercapai.!Contohnya,! operasi! pembalakan! di! hutan! simpanan! kekal! akan! diwajibkan! patuh!terhadap!pelbagai!peraturan!yang! lebih!ketat! termasuklah!had!diameter!minimum!pokok3pokok! kayu! yang! dibenarkan! untuk! ditebang.! Peraturan! seperti! ini! tidak!dapat! dikuatkuasakan! di! hutan3hutan! yang! tidak! terwarta! yang! dikenali! sebagai!hutan! kerajaan! yang!masih! lagi! berada! di! bawah! pengawasan! Jabatan! Tanah! dan!Galian!negeri3negeri.!!!Ini!adalah!kerana!Kanun!Tanah!Negara!1965!tidak!melepaskan!dengan!sepenuhnya!kawasan! berhutan! dari! bidangkuasanya,! kecuali! hutan3hutan! terwarta.! Ini! jelas!apabila!dilihat!dari!peruntukan!subseksyen!4(2)!Kanun!yang! tidak!menyenaraikan!undang3undang! berkaitan! perhutanan! sebagai! salah! satu! undang3undang! yang!tidak!dijejaskan! olehnya,! tidak! seperti! undang3undang! berkaitan! tanah! adat,! rizab!orang!Melayu,!perlombongan,!tanah!wakaf!dan!lain3lain!perkara!lagi.!!Tanpa! pewartaan,! hutan! kerajaan! tidak! menerima! sebarang! perlindungan! yang!menjamin! bahawa! ianya! akan! dikekalkan! di! dalam! keadaan! berhutan.! Ia! juga!dibenarkan! dari! segi! undang3undang! untuk! ditebang! bersih! bagi! pelbagai! tujuan!seperti!pembangunan!pertanian!dan!prasarana.!Walaupun! lesen3lesen!pembalakan!boleh!dikeluarkan!di!hutan!kerajaan!oleh!Jabatan!Perhutanan,!bidangkuasa!Jabatan!Perhutanan!masih! lagi! terhad!di!dalam!hutan3hutan!yang! tidak! terwarta! ini.!Oleh!itu,!hutan!kerajaan!juga!seharusnya!dikelaskan!sebagai!sejenis!hutan!pengeluaran.!!Selain! itu,! pewartaan! hutan3hutan! pengeluaran! dan! perlindungan! juga! akan!menguatkuasakan! pelbagai! peraturan! untuk! melindunginya.! Ini! termasuklah!
![Page 35: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/35.jpg)
25
sekatan! untuk!memasuki! hutan3hutan! ini! tanpa! kebenaran! dan! pelbagai! larangan!lain!yang!tidak!diperincikan!untuk!hutan!kerajaan.!!Walau!bagaimanapun!untuk!masyarakat!Orang!Asli,!peraturan3peraturan!di!dalam!hutan3hutan! pengeluaran! dan! perlindungan! terwarta! ini! mungkin! tidak! terpakai!sepenuhnya.! Seksyen! 10! Akta! Orang! Asli! 1954! telah! memperuntukkan! sedikit!kelonggaran! kepada! masyarakat! Orang! Asli,! yakni! mereka! tidak! berkewajipan!untuk! meninggalkan! hutan3hutan! yang! diwarta! bagi! tujuan! pengeluaran! atau!perlindungan!(serta!rizab!orang!Melayu).!!Namun! begitu,! kegiatan! yang! berkaitan! dengan! hak3hak! tanah! adat! seperti! kerja3kerja! bercucuk! tanam! dan! memburu! haiwan! liar! di! hutan3hutan! terwarta! ini!mungkin! masih! lagi! akan! dikenakan! syarat3syarat! baru,! yang! akhirnya! akan!mengekang! juga! sebahagian! besar! pengamalan! hak3hak! tersebut.! Peraturan3peraturan! ini! boleh! diperkenalkan! oleh!menteri,! seperti! yang! diperuntukkan! oleh!seksyen!19!Akta!ini.!!Malah,! kerajaan! negeri! juga! boleh! memutuskan! untuk! mengarahkan! masyarakat!Orang!Asli!untuk!meninggalkan!atau!berada!di!luar!kawasan!terwarta!tersebut!sama!sekali.!Jika!ini!diputuskan,!seksyen!10!menjelaskan!bahawa!pembayaran!pampasan!boleh! diberikan,! sebagaimana! yang! perlu.! Ini! tentu! sekali! bukan! sebuah! jaminan!pembayaran!pampasan!yang!memadai!untuk!kehilangan!hak!tanah!adat.!!
Seksyen 10: Masyarakat orang asli tidak berkewajipan meninggalkan kawasan yang diisytiharkan Rizab Orang Melayu dll.
(1) Sesuatu masyarakat orang asli yang bermastautin di dalam mana-mana
kawasan yang diisytiharkan sebagai Rizab Orang Melayu, hutan rizab atau rizab mergastua di bawah mana-mana undang-undang bertulis boleh, walau apa-apa jua yang terkandung dalam undang-undang bertulis itu, terus bermastautin di dalamnya mengikut apa-apa syarat yang ditetapkan oleh Pihak Berkuasa Negeri melalui kaedah-kaedah.
(2) Apa-apa kaedah yang dibuat di bawah seksyen ini boleh memperuntukkan dengan nyata bahawa kesemua atau mana-mana peruntukan undang-undang bertulis itu tidak berkuat kuasa berkenaan dengan masyarakat orang asli itu atau bahawa mana-mana peruntukan undang-undang bertulis itu hendaklah diubahsuaikan dalam pemakaiannya terhadap masyarakat orang asli itu mengikut apa-apa cara yang akan ditentukan.
(3) Pihak Berkuasa Negeri boleh dengan perintah menghendaki mana-mana
masyarakat orang asli meninggalkan dan berada di luar mana-mana kawasan itu dan boleh dalam perintah itu membuat apa-apa peruntukan berbangkit termasuklah pembayaran pampasan, sebagaimana yang perlu.
(4) Apa-apa pampasan yang kena dibayar di bawah subseksyen (3) boleh
dibayar mengikut seksyen 12.
![Page 36: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/36.jpg)
26
Pembayaran pampasan untuk kehilangan hak tanah adat tidak memadai !Seksyen! 11! Akta! Orang! Asli! 1954! membuat! peruntukan! untuk! pembayaran!pampasan!bagi!kehilangan!tanaman3tanaman!para!penduduk!Orang!Asli!di!wilayah!tanah!adat!yang! tidak! terwarta,! jika! tanah!mereka!diambil!kerajaan!untuk!apa3apa!tujuan! kepentingan! awam.! Di! wilayah! tanah! adat! yang! tidak! terwarta! ini,! tanah!tersebut! jelasnya! ditafsirkan! sebagai! tanah! kerajaan.! Oleh! itu,! tiada! sebarang!peruntukan!dibuat!untuk!pembayaran!pampasan!ke!atas!kehilangan!tanah!adat!itu!sendiri.! Jumlah! pampasan! pula! adalah! berdasarkan! budi! bicara! kerajaan! negeri,!yakni!sebagaimana!yang!didapati!adil!oleh!pihak!berkuasa!negeri.!!Pembayaran! pampasan! ke! atas! kehilangan! tanah! adat! itu! sendiri! cuma! mungkin!dilakukan!jika!tanah!tersebut!sudah!diwarta!sebagai!kawasan!Orang!Asli!atau!rizab!Orang! Asli.! Seksyen! 12! memperuntukkan! bahawa! di! dalam! kes! ini! pembayaran!pampasan! boleh! dilakukan.! Namun! ianya! tidak! menyebut! bahawa! tindakan! ini!adalah! suatu!yang!wajib!dilakukan.!Tambahan! lagi,! cara!pampasan!akan!dihitung!juga!tidak!dijelaskan!langsung.!!
Seksyen 11: Pampasan atas pemberian hakmilik tanah Kerajaan yang di atasnya tumbuh pokok buah-buahan atau pokok getah (1) Jika sesuatu masyarakat orang asli membuktikan suatu tuntutan terhadap
pokok buah-buahan atau pokok getah di atas mana-mana tanah Kerajaan yang diberi milik, diberikan, dipajakkan bagi apa-apa maksud, diduduki buat sementara waktu di bawah lesen atau selamanya dilupuskan, maka pampasan sedemikian rupa hendaklah dibayar kepada masyarakat orang asli itu sebagaimana yang didapati adil oleh Pihak Berkuasa Negeri.
(2) Apa-apa pampasan yang kena dibayar di bawah subseksyen (1) boleh
dibayar mengikut seksyen 12.
Seksyen 12: Pampasan Jika mana-mana tanah disingkirkan daripada mana-mana kawasan orang asli atau rizab orang asli atau jika mana-mana tanah di dalam mana-mana kawasan orang asli diberikan hakmilik, diberikan, dipajakkan bagi apa-apa maksud atau selainnya dilupuskan, atau jika apa-apa hak atau keistimewaan di dalam mana-mana kawasan orang asli atau rizab orang asli yang diberikan kepada mana-mana orang asli atau masyarakat orang asli dibatalkan keseluruhannya atau sebahagiannya, Pihak Berkuasa Negeri boleh memberikan pampasan baginya dan boleh membayar pampasan itu kepada orang yang pada pendapatnya berhak kepadanya atau boleh, jika difikirkan patut, membayar pampasan itu kepada Ketua Pengarah untuk disimpan olehnya sebagai suatu kumpulan wang am bagi orang itu atau bagi masyarakat orang asli itu sebagaimana yang diarahkan, dan untuk ditadbirkan mengikut apa-apa cara yang ditetapkan oleh Menteri.
!Peruntukan3peruntukan!seksyen!11!dan!12!jelas!sekali!tidak!akan!dapat!memberikan!pampasan! yang! memadai! seperti! yang! dituntut! oleh! Perkara! 13! Perlembagaan!Persekutuan!dan!keputusan!Mahkamah!Rayuan!di!dalam!kes!Sagong+Tasi.!!!
![Page 37: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/37.jpg)
27
Keluasan tanah adat Orang Asli diputuskan secara satu hala oleh kerajaan !Perbincangan!di!atas!menunjukkan!bahawa!walaupun!Akta!Orang!Asli!1954!boleh!digunakan! untuk!mengukuhkan! lagi! perlindungan! ke! atas! hak! tanah! adat! Orang!Asli,! ia! juga! boleh! digunakan! untuk! mengurangkan,! mengurus! perintah! dengan!ketat!dan!malah!menghapuskan!sama!sekali!hak3hak! tersebut,! sehingga!membawa!kepada!pemindahan!paksa!penduduk3penduduk!kampung!Orang!Asli.!!!Namun,! pengukuhan! terhadap! pengiktirafan! hak! tanah! adat! ini! tidak! dilakukan!dengan! giat! sekali! oleh! negeri3negeri! sedangkan! penghakisan! hak3hak! tanah! adat!mereka!terus!menerus!berlaku!sehingga!ke!hari!ini.!Tambahan!lagi,!masih!terdapat!banyak! kekaburan! dan! permasalahan! tentang! tafsiran! negeri3negeri! mengenai!sempadan3sempadan! wilayah! hak! tanah! adat! bagi! tempat! yang! diduduki! oleh!Orang!Asli!yang!tidak!terwarta,!walaupun!masyarakat!Orang!Asli!tetap!jelas!dengan!sempadan3sempadan! wilayah! hak! tanah! adat! mereka.! Apa! pun! tafsiran! negeri3negeri!tentang!sempadan!dan!keluasan!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!yang! tidak! diwarta,! terdapat! pelbagai! masalah! bersangkutan! dengan! hal! ini,!termasuklah:!!(i)! Penafsiran!telah!dilakukan!dengan!cara!satu!hala!dan!tanpa!perundingan!dan!
pemberian! izin! berasaskan! maklumat! awal,! bebas! dan! telus! daripada!masyarakat!Orang!Asli.!
!(ii)! Tidak! ada! peta3peta! rasmi! tentang! tafsiran! kerajaan! negeri! mengenai!
persempadanan! dan! keluasan! kawasan! wilayah3wilayah! hak! tanah! adat!Orang! Asli! yang! tidak! terwarta! ini! telah! diedarkan! untuk! para! penduduk!kampung.!!
!(iii)! Penandaan!sempadan!di!atas!tanah!juga!tiada!dilakukan!oleh!pihak!kerajaan!
negeri.!!Seterusnya,! jika!pun! tanah!mereka! ada! telah!diwarta! sebagai! kawasan!Orang!Asli!atau!pun!rizab!Orang!Asli,!pewartaan! ini! juga!tidak!menjamin!bahawa!ianya!telah!melibatkan!keseluruhan!wilayah!hak!tanah!adat!kampung3kampung!berkenaan.!!Jadual! 2! dan! Jadual! 3! menunjukkan! keadaan! menyedihkan! tentang! keluasan!wilayah! tanah! adat! Orang! Asli! di! Semenanjung! Malaysia! yang! dihitung! oleh!kerajaan!setakat!2012.!!!Di! sini,! dapat! dilihat! bahawa! keluasan! kampung3kampung! Orang! Asli! yang!dihitung!oleh!JAKOA!adalah!lebih!kurang!seluas!151,141!hektar!sahaja.!Dari!jumlah!itu,! cuma! 20! peratus! atau! 30,883! hektar! sudah! ada!diwarta! atau!diberi! hakmilik!persendirian.! Baki! 80! peratus! atau! kawasan! seluas! 120,257! hektar,! belum! lagi!menerima! apaCapa! jenis! pengiktirafan! langsung.! Dari! keluasan! yang! memiliki!
![Page 38: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/38.jpg)
28
pengiktirafan,! 27,768! hektar! memiliki! status! pewartaan,! samada! di! bawah! Akta!Orang!Asli!1954!atau!pun!Kanun!Tanah!Negara!1965.!Bakinya,!seluas!3,115!hektar,!adalah! tanah! dengan! hakmilik! persendirian! yang! dikeluarkan! di! bawah! Kanun!Tanah!Negara!1965!dan!terdiri!dari!tapak!kawasan!perumahan!dan!pertanian!sahaja!dan!bukannya!kawasan!berhutan.!!!Di!bawah!Akta!Orang!Asli!1954,!kawasan!Orang!Asli!yang! terwarta!adalah!seluas!10,078! hektar.! Keluasan! rizab! Orang! Asli! pula,! yang! menerima! perlindungan!tertinggi! di! bawah!Akta!Orang!Asli! 1954,! adalah! cuma! 13,512! hektar! sahaja,! atau!sekadar!9!peratus!dari!wilayah!hak! tanah!adat!yang!dihitung!oleh!pihak!kerajaan.!Perlu!ditegaskan,!bahawa!keluasan!wilayah!hak!tanah!adat!seperti!yang!ditafsir!oleh!masyarakat!Orang!Asli!adalah!hampir!pasti!lebih!tinggi!dari!jumlah!ini.!!Jadual 2: Keluasan tanah Orang Asli menurut JAKOA, 2012 (hektar) ! Negeri! Dengan!pewartaan!!
atau!geran!hak!milik!
!• Kawasan!Orang!Asli!
• Rizab!Orang!Asli!• Geran!Hakmilik!Tanah!
Tanpa!pewartaan!atau!geran!hak!
milik!!• Kawasan!Didiami!Orang!Asli!
Keluasan!!
1! Johor! 5,046! 3,676! 8,722!
2! Kedah! 173! ! 173!
3! Kelantan! 247! 22,844! 23,091!
4! Melaka! 81! 480! 561!
5! N.!Sembilan! 5,019! 60! 5,079!
6! Pahang! 5,540! 52,593! 58,133!
7! Perak! 11,992! 33,922! 45,914!
8! Selangor! 1,383! 6,228! 7,611!
9! Terengganu! 1,402! 455! 1,857!
! JUMLAH! 30,883! 120,258! 151,141!Sumber:! JAKOA.! Laman! sesawang! Kementerian! Pembangunan! Luar! Bandar! dan! Wilayah![http://www.rurallink.gov.my/].!!!!
![Page 39: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/39.jpg)
29
Jadual 3: Keluasan tanah adat Orang Asli yang sudah diwarta atau diberi hakmilik menurut JAKOA, 2012 (hektar) ! Negeri! Akta!Orang!Asli!
1954!Kanun!Tanah!Negara!1965! Keluasan!
! ! S.6!Kws!Orang!Asli!
S.7!Rizab!Orang!Asli!
S.!62!Rizab!tujuan!
awam!
Pemilikan!persendirian!
!
Pers! Neg! Rmh! Tani!
1! Johor! 2,452! 2,390! 10! 11! 1! 182! 5,046!
2! Kedah! !! 173! !! !! !! !! 173!
3! Kelantan! !! !! !! 246! 1! !! 247!
4! Melaka! !! 14! !! 67! !! !! 81!
5! N.!Sembilan! 3,058! !!! 22! 313! 1,610! 16! 5,019!
6! Pahang! 86! 4,245! !! !! 52! 1,157! 5,540!
7! Perak! 3,112! 5,376! 3,498! 2! 3! 1! 11,992!
8! Selangor! !! 1,314! !! 9! 19! 41! 1,383!
9! Terengganu! 1,370! !! !! !! !! 32! 1,402!
! JUMLAH! 10,078! 13,512! 3,530! 648! 1,686! 1,429! 30,883!Sumber:! JAKOA.! Laman! sesawang! Kementerian! Pembangunan! Luar! Bandar! dan! Wilayah![http://www.rurallink.gov.my/].! Nota:! Kws! –! Kawasan,! Pers! –! Persekutuan,! Neg! –! Negeri,! Rmh! –!Perumahan,!Tani!–Pertanian!!
Kanun Tanah Negara 1965 !Di! Semenanjung! Malaysia,! undang3undang! tergubal! tentang! tanah! yang! utama,!yakni!Kanun!Tanah!Negara!1965,! tidak!menyebut!apa3apa! tentang!hak! tanah!adat!dan!hak!menduduki! tanah! adat!masyarakat!Orang!Asli.!Malah! subseksyen! 4(2)(a)!Kanun!ini!menjelaskan!bahawa!ia!tidak!menjejaskan!sebarang!peruntukan!undang3undang!yang!berkuatkuasa!tentang!tanah!adat.!!Kanun!Tanah!Negara!1965!menakrifkan!tanah!kerajaan!sebagai!kesemua!tanah!yang!telah! tidak! diberi! dokumen! hakmilik,! tidak! diwarta! sebagai! Rizab! Kerajaan! di!bawah! seksyen! 62! untuk! kepentingan! umum,! tidak! diberi! lesen! operasi!perlombongan! dan! tidak! diwarta! di! bawah! apa3apa! undang3undang! berkaitan!dengan! hutan.! Ini! bermakna! bahawa! tanah! adat! Orang! Asli! tanpa! sebarang!dokumen! hakmilik! atau! pewartaan! akan! ditafsirkan! oleh! kerajaan! negeri! sebagai!sejenis! tanah! kerajaan!manakala! tanah! adat! yang! telah! diwarta! samada!menerusi!
![Page 40: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/40.jpg)
30
Akta! Orang! Asli! 1954! atau! Kanun! Tanah! Negara! 1965! sebagai! sejenis! Rizab!Kerajaan.!Sementara!itu,!wilayah!tanah!adat!yang!telah!menjadi!sebahagian!apa3apa!jenis! rizab! hutan,! samada! untuk! tujuan! pengeluaran! atau! perlindungan! di! bawah!undang3undang! yang! berkenaan,! akan! dikelaskan! sebagai! sebahagian! rizab! hutan!tersebut.!!Namun! begitu! seperti! yang! telah! diterangkan! di! atas,! Mahkamah! Rayuan! pada!tahun! 2005! di! dalam! kes!Sagong+ Tasi! telah!menjelaskan!walaupun! hak! tanah! adat!orang! asal! itu!wujud! di! atas! kawasan! yang! ditafsirkan! oleh! negeri3negeri! sebagai!tanah! kerajaan,! hak! ini! juga! merupakan! sejenis! bentuk! kepentingan! kepemilikan!harta!ke!atas!tanah!itu!sendiri,!yang!dilindungi!di!bawah!Perkara!13!Perlembagaan!Persekutuan.!Oleh!itu,!kewujudan!hak!tanah!adat!orang!asal!di!atas!tanah!kerajaan!tidak!menjejaskan!statusnya!sebagai!hak!ke!atas!harta.!!Pada!tahun!2007,!Mahkamah!Persekutuan,!mahkamah!tertinggi!negara,!di!dalam!kes!Madeli+Salleh+dari!Sarawak,!telah!mengesahkan!bahawa!hak!tanah!adat!orang!asal!itu!akan! tetap! terus!wujud!di! sisi!undang3undang!selagi! tiada!notis!penghapusan!hak!dengan! bahasa! yang! jelas! dan! tidak! mengandungi! sebarang! kekaburan,! pernah!dikeluarkan! ke! atasnya! dan! telah! berjaya! dilaksanakan,! walaupun! tanah! tersebut!telah! diwartakan! untuk! sebarang! tujuan! khusus.9! Menurut! keputusan! ini! juga,!penggubalan! undang3undang! bertulis! juga! tidak! secara! automatik! akan!menghapuskan!hak!tanah!adat!orang!asal!begitu!sahaja!jika!ianya!tidak!menyatakan!sebarang!tujuan!sedemikian!dengan!jelas.!!!!Oleh! itu,! jika! sesebuah! pewartaan! hutan! itu! untuk! tujuan! pengeluaran! atau!perlindungan!dilakukan!tanpa!adanya!proses!penghapusan!hak!tanah!adat!melalui!notis!bertulis!dengan!bahasa!yang!jelas,!dan!pembayaran!pampasan!yang!memadai,!kewujudan! hak! masyarakat! Orang! Asli! di! hutan3hutan! terwarta! ini! sebetulnya!masih!lagi!sah,!walau!apa!pun!tafsiran!dan!dakwaan!kerajaan3kerajaan!negeri.!!!Rayuan! kerajaan! negeri! Sarawak! untuk! penyemakan! semula! keputusan! ini! telah!ditolak!oleh!Mahkamah!Persekutuan!pada!tahun!2009.!!
Akta Perhutanan Negara 1984 !Akta! Perhutanan! Negara! 1984! yang! membuat! peruntukan3peruntukan! untuk!pewartaan!hutan!simpanan!kekal!(HSK)!adalah!undang3undang!perhutanan!utama!di!Semenanjung!Malaysia.!Diluluskan!oleh!Parlimen,!ianya!adalah!sebuah!undang3undang!persekutuan.!Namun!begitu,!secara!rasmi,! ia!berkuatkuasa!sebagai!sebuah!dokumen! perundangan! negeri! di! setiap! negeri! walaupun! kandungan! enakmen3enakmen!negeri!tersebut!adalah!sama!seperti!kandungan!Akta!persekutuan!ini.10! 9 Superintenden Tanah dan Survei, Bahagian Miri dan Seorang Lagi lwn. Madeli Salleh. 10 Perkara 76(3) Perlembagaan Persekutuan menyatakan bahawa sebelum undang-undang tertentu yang digubal Parlimen
untuk pemakaian di peringkat negeri-negeri (yakni yang digubal untuk menggalakkan keseragaman pentadbiran atau
![Page 41: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/41.jpg)
31
!Subseksyen! 10(1)! Akta! ini! membahagikan! HSK! menurut! kelas! fungsinya,! yang!merangkumi! kedua3dua! fungsi! pengeluaran! dan! perlindungan,! seperti! yang!ditunjukkan!oleh!Jadual!4.!Namun!begitu,!sebahagian!besar!dari!HSK!ini! tentunya!telah! dikelaskan! sebagai! hutan! pengeluaran! atau! istilahnya! yang! tepat,! ‘hutan!pengeluaran! kayu! di! bawah! perolehan! berkekalan’.! Jabatan! Perhutanan!bertanggungjawab! untuk! menetapkan! kelas3kelas! fungsi! ini! tertakluk! kepada!kelulusan!menteri.!Namun!menurut! subseksyen! 10(4)!Akta,! kesemua! kelas! fungsi!hutan! perlindungan! wajib! diwartakan! oleh! kerajaan! negeri! sebelum! ia! boleh!berkuatkuasa!secara!rasmi.!Jika!tidak,!sesebuah!kawasan!HSK!itu!secara!automatik!akan!terkelas!sebagai!‘hutan!pengeluaran!kayu!di!bawah!perolehan!berkekalan’.!!!!Sebuah!perkembangan!penting! tentang!undang3undang! ini!adalah!semenjak! tahun!2001,! beberapa! buah! negeri! (dengan! restu! Majlis! Perhutanan! Negara)! telah! pun!secara! individu! meminda! undang3undang! negeri! yang! didasarkan! dari! Akta!Perhutanan! Negara! 1984! ini.! Pindaan! ini! adalah! untuk! memperkenalkan! sebuah!fungsi! kelas! yang! baru! di! dalam! HSK,! yakni! taman! negeri.! Seperti! yang! telah!dijelaskan! di! atas,! tindakan! ini! dibenarkan! kerana! status! undang3undang! yang!dikuatkuasakan! itu! adalah! sebuah!dokumen!perundangan!negeri! yang!diluluskan!oleh! Dewan! Perundangan!Negeri!masing3masing! dan! bukan! lagi! undang3undang!persekutuan!yang!diluluskan!Parlimen.!!Tindakan!ini!telah!pertama!kali!dirintis!oleh!Perlis!pada!tahun!2001,!dan!kemudian!dicontohi! oleh! Selangor! dan! Kelantan! pada! tahun! 2005! dan! Pulau! Pinang! pada!tahun! 2009.! Taman!Negeri! Perlis,! Taman!Negeri! Selangor,! Taman!Negeri!Gunung!Stong!di!Kelantan!dan!Taman!Negeri!Bukit!Panchor!di!Pulau!Pinang!kesemuanya!telah!diwarta!melalui!peruntukan!perundangan!yang!baru!ini.!Taman3taman!negeri!ini!kesemuanya!merupakan!sebahagian!dari!HSK!dan!berada!di!bawah!bidangkuasa!Jabatan!Perhutanan.!!!Peruntukan! untuk! mewartakan! HSK! ini! tidak! langsung! mengandung! sebarang!arahan! untuk! mengurus! perintah! tuntutan! atau! bantahan! tentang! pembayaran!pampasan!hak!tanah!adat!Orang!Asli!yang!akan!terhapus!atau!dihadkan!akibat!dari!pewartaannya.! Tidak! seperti! undang3undang! perhutanan! di! Sabah! dan! Sarawak,!Akta! ini! tiada!menghuraikan!tentang!sebarang!tindakan!yang!wajib!diambil!untuk!pengeluaran! dan! pameran! notis! dan! pembayaran! pampasan! kepada! penduduk!Orang! Asli! yang! terjejas! oleh! penghapusan! atau! pengurangan! hak! tanah! adat!mereka!akibat!dari!pewartaan!sesebuah!HSK!itu.!
digubal atas permintaan negeri-negeri) hanya boleh berkuatkuasa di peringkat negeri-negeri setelah ianya diluluskan sebagai undang-undang negeri oleh Dewan Perundangan Negeri masing-masing. Makanya itu, seksyen 1 Akta Perhutanan Negara 1984 turut mengulangi syarat ini dengan menyatakan bahawa ia tidak akan dapat berkuatkuasa di mana-mana negeri sehinggalah negeri tersebut meluluskan pemakaiannya sebagai sebuah undang-undang negeri. Dari segi teori, negeri-negeri sebetulnya bebas untuk meminda atau malah memansuhkan undang-undang negeri masing-masing. Namun negeri-negeri mungkin tidak memiliki sebegitu banyak kebebasan kewangan dan politik untuk berbuat demikian. Majlis Perhutanan Negara juga turut memantau segala tindakan dan keputusan negeri-negeri berkaitan dengan hutan.
![Page 42: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/42.jpg)
32
!Jadual 4: Hutan simpanan kekal di Semenanjung Malaysia dan kelas-kelas fungsinya menurut Akta Perhutanan Negara 1984 ! Fungsi!kelas! Huraian!
Hutan!Simpanan!Kekal!Akta!Perhutanan!Negara!1984!Penguasa:!Jabatan!Perhutanan!
a.! Hutan! pengeluaran! kayu! di!bawah!perolehan!berkekalan!
Hutan!pengeluaran:!Dilindungi!secara!kekal!untuk!operasi!
pembalakan!dan!ladang!kayu!!
b.! Hutan!perlindungan!tanah! !!!
Hutan!perlindungan:!Dilindungi!secara!kekal!untuk!fungsi!
yang!diwartakan.!!
• Fungsi!perlindungan!ini!wajib!diwartakan!kerajaan!negeri!untuk!ia!berkuatkuasa.!Tanpa!pewartaan,!HSK!tersebut!secara!automatik!dikelaskan!sebagai!(a)!hutan!pengeluaran!kayu!di!
bawah!perolehan!berkekalan.!!
c.! Hutan!tebusguna!tanah!
d.! Hutan!kawalan!banjir!
e.! Hutan!tadahan!air!
f.! Hutan!perlindungan!hidupan!liar!
g.! Hutan!simpanan!hutan!dara!!
h.! Hutan!lipur!
i.! Hutan!pelajaran!
j.! Hutan!penyelidikan!
k.! Hutan!bagi!maksud!persekutuan!
l.! Taman!negeri!
!Akta!Perhutanan!Negara!1984!cuma!ada!sekali!sahaja!menyebut!tentang!masyarakat!Orang! Asli,! melalui! subseksyen! 62(2)(b).! Peruntukan! ini! cuma! mengizinkan!pengambilan! sumber3sumber! hutan! oleh! masyarakat! Orang! Asli! di! dalam! hutan!kerajaan! dan! kawasan! berhutan! yang! telah! diberi! hakmilik! persendirian,11! tanpa!dikenakan! sebarang!pembayaran! royalti.!Keizinan! ini! tidak!merangkumi! sehingga!kepada!HSK! dan! ianya! cuma!membenarkan! pengambilan! hasil3hasil! hutan! untuk!kegunaan!sendiri!sahaja!dan!bukan!untuk!mendapatkan!sebarang!hasil!keuntungan!dari!hasil3hasil!tersebut.!!!
11 Alienated forest.
![Page 43: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/43.jpg)
33
Berikut!adalah!kelonggaran! terhad!yang!dibenarkan!untuk!masyarakat!Orang!Asli!di!bawah!peruntukan!subseksyen!62(2)(b):!!
apa-apa hasil hutan atau kelas hasil hutan yang diambil dari mana-mana tanah Kerajaan atau tanah beri milik oleh mana-mana orang asli bagi – (i) pembinaan dan pembaikan pondok sementara atas mana-mana tanah yang
diduduki secara sah oleh orang asli itu; (ii) penyelenggaraan kelong menangkap ikan dan tempat mendarat;
(iii) kayu api atau maksud domestik lain; atau (iv) pembinaan atau penyelenggaraan apa-apa kerja bagi faedah bersama
orang asli. !Peruntukan! ini! jauh! sekali! dari!memberikan! sebarang! pengiktirafan! terhadap! hak!tanah!adat!Orang!Asli!itu!sendiri.!!!Seksyen! 14! dengan! jelas! menegaskan! bahawa! kesemua! hasil! hutan! adalah! milik!kerajaan!negeri.!
!Seksyen 14: Segala hasil hutan adalah harta Pihak Berkuasa Negeri Segala hasil hutan yang berada, terletak, tumbuh atau berasal dalam hutan simpanan kekal atau tanah Kerajaan hedaklah menjadi harta Pihak Berkuasa Negeri kecuali jika hak ke atas hasil hutan itu telah dilupuskan secara khusus mengikut peruntukan Akta ini atau mana-mana undang-undang bertulis lain.
!Sementara!itu,!seksyen!15!pula!melarang!pengambilan!hasil3hasil!hutan!tanpa!lesen.!
!Seksyen 15: Larangan mengambil hasil hutan dari hutan simpanan kekal atau tanah Kerajaan melainkan jika dilesen, dsb. (1) Tiada seorang pun boleh mengambil apa-apa hasil hutan dari hutan
simpanan kekal atau tanah Kerajaan kecuali –
(a) di bawah kuasa suatu lesen, lesen kecil atau permit penggunaan, atau
(b) mengikut mana-mana undang-undang bertulis lain.
!Seterusnya,! seksyen!32!menjelaskan! tentang! larangan!pendudukan!atau!perjalanan!sebarang! aktiviti! di! atas! HSK,! kecuali! jika! ianya! telah! dibenarkan! oleh! pihak!berkuasa!negeri!melalui!proses!pemberian!lesen.!!!Seksyen! 81!pula!menyenaraikan!pelbagai!perbuatan!yang!dilarang!di!dalam!HSK.!Ini!termasuklah!larangan!menebang!dan!memotong!pokok,!atau!merosakkan!pokok3pokok! dengan! penggunaan! api,! kegiatan3kegiatan! membersihkan! atau! membajak!tanah! untuk! apa3apa! tujuan! termasuklah! tujuan! pertanian,! dan! apa3apa! tindakan!lain!yang!boleh!ditafsir!sebagai!pencerobohan.!Peruntukan3peruntukan!inilah!yang!membenarkan! negeri3negeri! untuk!mengurus! perintah! dan!menyekat! pengamalan!
![Page 44: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/44.jpg)
34
sepenuhnya! hak! tanah! adat! Orang! Asli! di! dalam! HSK,! walaupun! sesebuah!masyarakat!Orang!Asli! itu!masih! dibenarkan! untuk! terus!menetap!di! dalam!HSK!selepas!pewartaannya.!!Tidak!kurang!pentingnya!juga,!lesen3lesen!pembalakan!dan!perladangan!kayu!juga!dikeluarkan!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984!samada!untuk!HSK!atau!hutan!kerajaan.! Namun,! kebanyakan! operasi! pembalakan! dan! perladangan! kayu! di!Semenanjung!Malaysia!mengambil!tempat!di!dalam!HSK.!!Oleh!kerana!HSK!dan!hutan!kerajaan!ditafsir!sebagai!hak!mutlak!negeri3negeri!dan!hak! tanah!adat!Orang!Asli!ditafsir! cuma! sebagai!hak!kepengggunaan!yang! terhad!dan!hak!penyewa!atas!ihsan,!inilah!punca!lesen3lesen!pembalakan!dan!perladangan!kayu!ini!kerapkali!menceroboh!masuk!ke!dalam!kawasan3kawasan!yang!merupakan!sebahagian!dari!wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!sejak!turun!temurun.!!!Jadual!5!menunjukkan!keluasan!kawasan!berhutan!di!Semenanjung!Malaysia!pada!tahun!2008!dan!2013.!!Jadual 5: Keluasan kawasan berhutan di Semenanjung Malaysia, 2008 dan 2013 (hektar)
Negeri! Tahun! HSK! Hutan!terwarta!yang!lain!
Hutan!!kerajaan!
Keluasan!
Johor! 2008! 441,251! 526! 3! 441,777!
! 2013! 432,209! 5,209! 29,375! 466,793!
! ! ! ! ! !
Kedah! 2008! 342,613! ! 2,769! 345,382!
! 2013! 341,976! ! 2,258! 344,234!
! ! ! ! ! !
Kelantan! 2008! 623,849! 103,082! 140,935! 867,866!
! 2013! 623,849! 103,082! 85,265! 812,196!
! ! ! ! ! !
Melaka! 2008! 5,080! 20! 228! 5,328!
! 2013! 5,151! 20! 228! 5,399!
! ! ! ! ! !
N.!Sembilan! 2008! 155,909! ! 3,815! 159,724!
! 2013! 154,676! 24! 3,716! 158,416!
![Page 45: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/45.jpg)
35
! ! ! ! !! !
Pahang! 2008! 1,562,496! 399,740! 105,963! 2,068,199!
! 2013! 1,562,902! 399,740! 105,963! 2,068,605!
! ! ! ! ! !
Perak! 2008! 881,900! 120,661! 41,107! 1,043,668!
! 2013! 1,003,616! 3,161! 41,107! 1,047,884!
! ! ! ! ! !
Perlis! 2008! 10,586! 68! 318! 10,972!
! 2013! 10,799! 68! 665! 11,532!
! ! ! ! ! !
P.!Pinang! 2008! 6,098! 1,192! 519! 7,809!
! 2013! 6,060! 1,192! 519! 7,771!
! ! ! ! ! !
Selangor! 2008! 241,568! 1,608! ! 243,176!
! 2013! 250,129! ! 731! 250,860!
! ! ! ! ! !
Terengganu! 2008! 544,118! 77,507! 33,000! 654,625!
! 2013! 544,855! 77,507! 33,000! 655,362!
! ! ! ! ! !
W.!Persekutuan! 2008! 61! ! 3,617! 3,678!
! 2013! 68! ! 1,981! 2,049!
! ! ! ! ! !
JUMLAH! 2008! 4,815,529! 704,404! 332,271! 5,852,204!
! 2013! 4,936,290! 590,003! 304,808! 5,831,101!Sumber:!Laporan!Tahunan!2008!dan!2013,!Jabatan!Perhutanan!Semenanjung!Malaysia.!![http://www.forestry.gov.my/]!!!!Satu! perkembangan! yang! membimbangkan! yang! telah! berlaku! lewat! beberapa!tahun!ini!adalah!pembukaan!ladang3ladang!kayu!di!dalam!HSK.!Perkara!ini!terjadi!setelah! Dasar! Perhutanan! Negara! dipinda! untuk! menggalakkan! lagi! pembukaan!ladang3ladang!kayu!ini!sebagai!salah!satu!strategi!pengurusan!hutan!yang!mampan.!Logik! keputusan! yang! sedemikian! rupa! tentunya! amatlah!membingungkan! sekali!
![Page 46: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/46.jpg)
36
kerana! pembukaan! ladang3ladang! kayu! ini! akan! melibatkan! penerbangan! bersih!HSK.! Lebih! menggusarkan! lagi! ladang3ladang! kayu! ini! yang! diberi! istilah! yang!sangat! mengelirukan! yakni,! ‘ladang! hutan’.! Ia! akan! terus! dihitung! oleh! statistik!perhutanan!negara!sebagai!sebahagian!dari!HSK!dan!kawasan!berhutan.12!!Jadual! 6! menunjukkan! kawasan3kawasan! yang! telah! dizonkan! sebagai! ladang3ladang! kayu! ini! dari! tahun! 2008! ke! 2013,! walaupun! setakat! ini,! pembangunan!ladang3ladang!ini!masih!lagi!belum!dilakukan!dengan!sepenuhnya.!!Pada!tahun!2008,!keseluruhan!luas!HSK!yang!telah!dikelaskan!untuk!pembangunan!ladang3ladang!kayu!ini!dilaporkan!seluas!108,512!hektar.!Pada!2013,!angka!ini!telah!melonjak!naik!kepada!324,417!hektar,!atau!6.6!peratus!dari!keseluruhan!HSK.!Ini!adalah!loncatan!hampir!200!peratus!dalam!masa!cuma!lima!tahun.! Jadual 6: Keluasan hutan simpanan kekal yang telah dikelaskan sebagai ladang kayu di Semenanjung Malaysia, 2008 - 2013 (hektar)!
Negeri! 2008! 2009! 2010! 2011! 2012! 2013!
Johor! 43,859! 43,859! 43,859! 43,859! 45,544! 45,544!
Kedah! 2,720! 2,950! 3,100! 3,100! 3,100! 9,133!
Kelantan! 14,819! 14,819! 13,890! 91,040! 104,514! 162,485!
Melaka! 35! 35! 35! 35! 36! 36!
N.!Sembilan! 2,319! 2,319! 3,000! 3,000! 3,000! 3,000!
Pahang! 24,043! 24,043! 24,043! 24,043! 24,043! 31,831!
Perak! 4,818! 4,818! 4,818! 4,818! 1,680! 56,503!
Perlis! 658! 658! 671! 658! 671! 671!
Pulau!Pinang! 3! 3! 3! 3! 3! 3!
Selangor! 11,381! 11,381! 11,381! 11,381! 11,381! 11,381!
Terengganu! 3,860! 3,860! 3,860! 3,860! 3,860! 3,833!
W.!Persekutuan! 3! 3! 3! 3! 3! 3!
JUMLAH! 108,512! 108,742! 108,657! 185,794! 197,829! 324,417!Sumber:!Laporan!Tahunan!2008!3!2013,!Jabatan!Perhutanan!Semenanjung!Malaysia.![http://www.forestry.gov.my/]!!!
12 Istilah ‘ladang hutan’ adalah bercanggah dari segi bahasa dan salah dari sudut saintifik. Hutan terbina secara semulajadi
oleh tumbuhan-tumbuhan dan kepelbagaian hayat yang tinggi. Ianya melakukan pelbagai fungsi ekologi, termasuklah sebagai sistem tadahan air. Ladang pula adalah pertanian monokultur yang besar yang dipenuhi oleh tanaman, mendatangkan bencana kepada kawasan tadahan air, ekosistem dan kepelbagaian hayat.
![Page 47: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/47.jpg)
37
Setakat! 2013,! Kelantan! memiliki! keluasan! terbesar! kawasan! HSK! yang! telah!dikelaskan!untuk!pembangunan!ladang!kayu,!pada!162,485!hektar,!atau!26.0!peratus!dari! HSKnya.! Malah,! laman! sesawang! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Kelantan! telah!menyatakan!bahawa!negeri!tersebut!telah!memperuntukkan!sejumlah!199,352!hektar!di!dalam!HSKnya! sebagai!Ladang!Zon!Kayu!Getah!Klon13! atau! istilah! ringkasnya,!Ladang! Zon! LTC.! Setakat! 2010,! 115! buah! syarikat! telah! diberi! kebenaran! untuk!membangunkan! ladang3ladang! LTC! di! atas! 91,030! hektar! atau! 14.6! peratus! dari!HSKnya.! Ini! diikuti! oleh! Perak! dengan! HSK! seluas! 56,503! hektar! yang! telah!dizonkan! untuk! pembangunan! ladang3ladang! kayu! dan! Johor,! dengan! keluasan!45,544!hektar.!!
Undang-undang kawasan pemuliharaan alam !Kawasan! pemuliharaan! alam! atau! turut! dikenali! sebagai! kawasan! perlindungan!boleh! merangkumi! ekosistem! berhutan,! tanah! bencah,! kawasan! persisiran! pantai!dan! lain3lain! kawasan! ekosistem! yang! bernilai! tinggi! dan! sensitif! serta! habitat!spesies3spesies! yang! terancam.! Namun,! seperti! Akta! Perhutanan! Negara! 1984,!kesemua! undang3undang! tentang! kawasan! pemuliharaan! alam! di! negara! ini! juga!tidak! menyebut! apa3apa! tentang! kewajipan! mengurus! perintah! tuntutan! dan!pembayaran!pampasan!kehilangan!hak! tanah!adat!Orang!Asli!yang!akan! terhapus!atau! dihadkan! akibat! dari! pewartaan! pelbagai! kawasan! pemuliharaan! alam.!Seterusnya,!mereka!juga!memperkenalkan!pelbagai!sekatan!yang!boleh!menghalang!pengamalan!hak!tanah!adat!Orang!Asli!secara!sepenuhnya.!!
Akta Taman Negara 1980 !Akta!Taman!Negara!1980!membuat!peruntukan3peruntukan!bagi!proses!pewartaan!dan! penguatkuasaan! kaedah3kaedah! urus! perintah! taman! negara! di! bawah!bidangkuasanya.!Ia!berada!di!bawah!bidangkuasa!Jabatan!Hidupan!Liar!dan!Taman!Negara! (PERHILITAN).!Namun!begitu,! cuma!Taman!Negara!Pulau!Pinang! sahaja!yang!telah!diwarta!di!bawah!undang3undang!ini.!!!(Kesemua!kawasan!pemuliharaan!alam!yang!menggunapakai! istilah! taman!negara!atau! taman! negeri! telah! diwarta! di! bawah! undang3undang! lain! yang! telah!disenaraikan!di!dalam!Jadual!1.)!!Subseksyen!9(4)!Akta!ini!melarang!tindakan!mendiami,!memasuki,!mengguna!atau!menduduki! taman! negara! tanpa! kebenaran.! Seksyen! 11! undang3undang! ini! pula!membenarkan! peraturan3peraturan! baru! diperkenalkan! di! dalam! taman! negara,!termasuklah! antara! lain! tentang! pembunuhan,! penjeratan! dan! penangkapan!hidupan!liar!serta!pembakaran!dan!penebangan!tumbuh3tumbuhan.!!
13 Latex Timber Clone Plantation Zone.
![Page 48: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/48.jpg)
38
!Larangan3larangan! seperti! ini,! jika! berkuatkuasa! ke! atas! masyarakat! Orang! Asli!setempat,!sekali!lagi!akan!menjejaskan!hak!tanah!adat!mereka.!!
Akta Pemuliharaan Hidupan Liar 2010 !Akta! Pemuliharaan! Hidupan! Liar! 2010,! antara! lain,! membuat! peruntukan3peruntukan! bagi! proses! pewartaan! dan! penguatkuasaan! kaedah3kaedah! urus!perintah!rizab!hidupan!liar!dan!kawasan!perlindungan!hidupan!liar.!Di!bawah!Akta!Pemuliharaan! Hidupan! Liar! 2010,! kebenaran! untuk!memasuki! rizab! hidupan! liar!dan! kawasan! perlindungan! hidupan! liar! adalah! lebih! ketat! lagi,! seperti! yang!diperuntukkan!oleh!seksyen!48.!!
Seksyen 48: Kebenaran untuk memasuki rizab hidupan liar dan kawasan perlindungan hidupan liar (1) Tiada seorang pun boleh memasuki suatu rizab hidupan liar atau kawasan
perlindungan hidupan liar melainkan jika dia terlebih dahulu memperoleh suatu kebenaran bertulis daripada Pengarah yang membenarkannya berbuat demikian.
(2) Tiada seorang pun boleh diberi suatu kebenaran bertulis membenarkannya
memasuki suatu rizab hidupan liar atau kawasan perlindungan hidupan liar melainkan jika dia memuaskan hati Pengarah dengan membuat permohonan bertulis bahawa dia berhasrat untuk memasuki rizab hidupan liar atau kawasan perlindungan hidupan liar itu bagi maksud seni, sains dan rekreasi.
!Seksyen! 49! Akta! ini! pula! menjelaskan! perbuatan! yang! dilarang! di! dalam! rizab!hidupan!liar!dan!kawasan!perlindungan!hidupan!liar.!!
Seksyen 49: Larangan perbuatan tertentu di dalam rizab hidupan liar dan kawasan perlindungan hidupan liar
Tiada seorang pun boleh —
(a) di dalam suatu rizab hidupan liar, mengganggu, memotong, mengalihkan
atau mengambil apa-apa tanih, kayu atau tumbuh-tumbuhan; (b) di dalam suatu kawasan perlindungan hidupan liar —
(i) memburu mana-mana haiwan atau burung;
(ii) mengambil, mengganggu, merosakkan atau memusnahkan sarang atau telur mana-mana haiwan atau burung; atau
(iii) mengganggu, memotong, mengalihkan atau mengambil apa-apa
tanih, pokok kayu atau tumbuh-tumbuhan. !Seperkara! lagi,! Akta! ini! juga! turut! memperuntukkan! senarai! spesies3spesies!terlindung! dan! terlindung! sepenuhnya.! Walaupun! larangan3larangan! memburu,!membunuh,! mencederakan! dan! memperdagangkan! spesies3spesies! ini! adalah!
![Page 49: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/49.jpg)
39
sangat! penting,! pemakaiannya! ke! atas!masyarakat! Orang! Asli,! yang! adat!mereka!telah!mewajibkan!mereka!untuk!hidup!secara! lestari!bersama!alam,! tentunya!akan!menghadkan!pengamalan!penuh!hak!tanah!adat!mereka.!!!Cuma,!Akta!ini!melalui!seksyen!51!ada!menyebut!tentang!keizinan!bagi!masyarakat!Orang! Asli! untuk! memburu! hidupan! liar! terlindung! yang! disenaraikan! oleh!undang3undang! ini,! sekali! lagi! untuk! kegunaan! sendiri! dan! bukan! untuk!mendapatkan!hasil!pendapatan.!!
Seksyen 51: Orang asli boleh memburu hidupan liar tertentu (1) Walau apa pun apa-apa jua dalam Akta ini, seseorang orang asli boleh
memburu mana-mana hidupan liar yang dilindungi yang dinyatakan dalam Jadual Keenam sebagai makanannya atau makanan anggota keluarganya.
(2) Mana-mana hidupan liar yang dilindungi yang diburu di bawah subseksyen
(1) tidak boleh dijual atau ditukarkan dengan makanan, keuntungan kewangan atau apa-apa benda lain.
!Namun! sekali! lagi,! keizinan! ini! bukanlah! suatu! pengiktirafan! terhadap! hak! tanah!adat!penduduk!Orang!Asli.!!
Lain-lain undang-undang negeri !Selain! dari! Akta! Taman!Negara! 1980! dan! Akta! Pemuliharaan!Hidupan! Liar! 2010!yang! merupakan! undang3undang! persekutuan,! terdapat! juga! beberapa! undang3undang! lain! yang! telah! digubal! oleh! negeri3negeri,! samada! semasa! zaman!penjajahan! atau! selepas! kemerdekaan,! untuk! membenarkan! proses! pewartaan!kawasan! pemuliharaan! alam! masing3masing.! Undang3undang! negeri! ini!memperuntukkan! juga! penubuhan! struktur3struktur! kepemerintahan! yang!tersendiri,!seperti!perbadanan3perbadanan!awam!atau!lembaga3lembaga!pemegang!amanah,! yang! bertugas! sebagai! penguasa3penguasa! kawasan! pemuliharaan! alam!masing3masing.! Di! dalam! beberapa! kes,! negeri3negeri! telah! juga! membenarkan!pejabat! PERHILITAN! persekutuan! atau! negeri3negeri! untuk! menjadi! penguasa!kawasan3kawasan!pemuliharaan!alam!ini.!!Hal! ini! terus! dibenarkan! kerana! urusan! tanah! dan! hutan! berada! di! bawah!bidangkuasa! penuh! negeri3negeri! sementara! urusan! perlindungan! binatang! dan!burung! liar! serta! taman! negara! berada! di! bawah! bidangkuasa! bersama! kerajaan!persekutuan!dan!negeri3negeri.14!!Berikut! adalah! senarai! undang3undang! tersebut,! seperti! yang! telah! turut!disenaraikan!di!dalam!Jadual!1:!!
14 Jadual 9, Perlembagaan Persekutuan.
![Page 50: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/50.jpg)
40
(i)! Enakmen!Taman!Negara!(Kelantan)!1938!!(ii)! Enakmen!Taman!Negara!(Pahang)!1939!!(iii)! Enakmen!Taman!Negara!(Terengganu)!1939!!(iv)! Enakmen!Perbadanan!Taman!Negara!(Johor)!1989!!(v)! Enakmen!Perbadanan!Taman!Negeri!(Perak)!2001!!Terakhir!sekali,! seperti!yang! telah!dijelaskan!di!atas,!pindaan3pindaan!oleh!negeri3negeri! terhadap! enakmen3enakmen! perhutanan! negeri! yang! didasarkan! dari! Akta!Perhutanan! Negara! 1984! juga! telah! memperkenalkan! sebuah! kelas! fungsi!!perlindungan!yang!baru!di!dalam!HSK!yakni,!taman!negeri!yang!masih!lagi!berada!di!bawah!bidangkuasa!Jabatan!Perhutanan.!!Penubuhan! kesemua! kawasan! dan! hutan! perlindungan! ini! juga! turut!memperkenalkan! sekatan3sekatan! terhadap!pelbagai! amalan! resam!hak! tanah!adat!Orang! Asli! termasuklah! larangan3larangan! memasuki,! menduduki! dan!menggunakan! kawasan3kawasan! tersebut! tanpa! kebenaran.! Mereka! juga! tidak!menyebut! tentang! apa3apa! proses! penghapusan! hak! tanah! adat! Orang! Asli! dan!pembayaran!pampasan!yang!memadai!sebelum!pewartaan!dikuatkuasakan.!!
Proses EIA untuk operasi pembalakan dan perladangan !Secara! keseluruhannya,! undang3undang! tentang! proses! penilaian! kesan! kepada!alam! sekeliling! (EIA)15! berkenaan! dengan! aktiviti! berkaitan! perhutanan! seperti!pembalakan! dan! perladangan! kayu,! samada! di!masa! lalu! atau! pun! pada! hari! ini,!masih! lagi! tidak! dapat!memastikan! lebih! banyak! operasi3operasi! pembalakan! dan!perladangan! kayu! diwajibkan! mendapat! kelulusan! EIA.! Perintah! Kualiti! Alam!Sekeliling!(Aktiviti!yang!Ditetapkan)!(Penilaian!Kesan!kepada!Alam!Sekeliling)!2015,!yang!baru!sahaja!dikuatkuasakan!dan!membatalkan!Perintah!yang!terdahulu,!masih!lagi!gagal!untuk!mengenakan!syarat3syarat!minima!yang!lebih!ketat.16!!!Perkara!ini!amat!penting!memandangkan!rata3rata!keluasan!lesen3lesen!pembalakan!di!Semenanjung!Malaysia!jarang!sekali!melebihi!100!hektar,!yakni!keluasan!minima!untuk! proses! EIA! tanpa! ulasan! awam! diwajibkan,! kecuali! jika! ia! bertempat! di!ketinggian!300!meter!atau!lebih!tinggi,!yang!mana!keluasan!minima!yang!ditentukan!adalah! 20! hektar.! Syarat3syarat! minima! yang! sama! juga! terpakai! untuk! operasi!perladangan!kayu.!!!
15 Environmental Impact Assessment. 16 Perintah ini dibuat di bawah Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974.
![Page 51: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/51.jpg)
41
Proses! EIA! dengan! ulasan! awam! hanya! diwajibkan! tatkala! keluasan! operasi!pembalakan! atau! ladang! kayu! mencecah! 500! hektar,! kecuali! jika! ia! dijalankan! di!ketinggian!300!meter!atau!lebih!tinggi,!yang!mana!keluasan!minima!yang!ditentukan!adalah!100!hektar.!!Jadual! 7! di! bawah! menyenaraikan! aktiviti3aktiviti! perhutanan! yang! diwajibkan!mendapatkan! kelulusan! EIA! tanpa! melalui! proses! ulasan! awam.! Jadual! 8! pula!menyenaraikan! aktiviti3aktiviti! perhutanan! yang! diwajibkan! mendapatkan!kelulusan!EIA!dengan!proses!ulasan!awam.!!
Kesimpulan !Dari!penjelasan!di!atas,!dapatlah!disimpulkan!bahawa!terdapat!sebegitu!banyaknya!kekurangan,! kelemahan! dan! kepincangan! di! dalam! kandungan! undang3undang!tergubal! berkenaan! dengan! tanah,! perhutanan,! kawasan! pemuliharaan! alam! serta!hak!tanah!adat!Orang!Asli! itu!sendiri.! Jelas!sekali!mereka!tidak!dapat!memberikan!perlindungan!undang3undang!yang!baik!terhadap!hak!tanah!adat!Orang!Asli!seperti!yang! dituntut! oleh! Perlembagaan! Persekutuan.! Kelemahan! perundangan! tergubal!inilah! yang! akhirnya! akan! membawa! kepada! pelbagai! permasalahan! yang!dilaporkan!oleh!kajian!kes!kami.!!!Jadual 7: Aktiviti perhutanan yang diwajibkan proses EIA tanpa ulasan awam
ULASAN!AWAM!TIDAK!DIWAJIBKAN!
• Pengubahan! hutan! (kepada! ladang! dsb.)! pada! ketinggian! 300! meter!atau!lebih,!seluas!20!3!99!hektar.!
!• Pembalakan,! penebangan! atau! pengambilan! kayu! untuk! pengubahan!
hutan!(kepada!ladang!dsb.),!seluas!100!3!499!hektar.!!
• Pembalakan,! penebangan! atau! pengambilan! kayu! pada! ketinggian!kurang! dari! 300! meter,! seluas! 100! hektar! atau! lebih,! di! luar! hutan!simpanan!kekal.!
!• Pengubahan!hutan!paya!bakau,!hutan!paya!gambut!atau!hutan!paya!air!
tawar!untuk!tujuan!perindustrian,!perumahan!atau!pertanian,!seluas!20!3!49!hektar.!!
!• Pembangunan!ladang!kayu!antara!100!3!499!hektar.!
!
!
![Page 52: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/52.jpg)
42
Jadual 8: Aktiviti perhutanan yang diwajibkan proses EIA dengan ulasan awam ULASAN!AWAM!DIWAJIBKAN!
• Pengubahan!hutan! (kepada! ladang!dsb.)! pada!ketinggian! 300!meter! atau!lebih,!seluas!100!hektar!atau!lebih.!!
• Pembalakan!atau!pengubahan!hutan!(kepada!ladang!dsb.)!di:!!
• kawasan!tadahan!takungan!air!bagi!bekalan!air!perbandaran,!pengairan!atau!penjanaan!kuasa!hidro.!
• kawasan! yang! bersebelahan,! berdekatan! atau! di! dalam! taman! negeri,!taman!negara!atau!taman!laut!negara.!
• hutan! yang! diwartakan! sebagai! hutan! tadahan! air! di! bawah! Akta!Perhutanan!Negara!1984.!
!• Pembalakan,! penebangan! atau! pengambilan! kayu! pada! ketinggian! 300!
meter! atau! lebih,! seluas! 100! hektar! atau! lebih,! di! luar! hutan! simpanan!kekal.!!
• Pembalakan,!penebangan!atau!pengambilan!kayu,! seluas!500!hektar! atau!lebih.!
!• Pembangunan!ladang!kayu,!seluas!500!hektar!atau!lebih.!
!• Pengubahan!kawasan!hutan!paya!bakau,!hutan!paya!gambut,!hutan!paya!
air! tawar! kepada! kawasan! perindustrian,! perumahan! atau! pertanian,!seluas!50!hektar!atau!lebih.!!
• Penebangan!bersih!hutan!paya!bakau,!hutan!paya!gambut!atau!huta!paya!tawar!di!pulau!bersebelahan!mana3mana!taman!laut!negara.!
!
!!
![Page 53: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/53.jpg)
3. PEMBALAKAN HARAM,
PEMBALAKAN YANG
MEMUDARATKAN
![Page 54: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/54.jpg)
44
3. Pembalakan haram,
pembalakan yang memudaratkan !
Pembalakan yang ‘sah’ tidak semestinya menghormati hak tanah adat orang asal !Semenjak! tahun! 1990an,! pelbagai! proses! di! peringkat! kebangsaan! atau! pun!antarabangsa! telah! dibangunkan! untuk! memastikan! bahawa! operasi! pembalakan!dan!pengeluaran!kayu3kayu!balak!dan!produk3produknya!dapat!dilakukan! secara!mampan!dan!dengan!tidak!melibatkan!kemusnahan!hutan!yang!tidak!dapat!dipulih!kembali!atau!sebarang!perbuatan!yang!menyalahi!undang3undang.!!!Di! Malaysia,! terdapat! dua! buah! proses! utama! yang! berlainan! yang! turut! cuba!mencapai! objektif! pembalakan! yang! sedemikian! rupa.! Paling! awal! sekali! adalah!proses! pensijilan! kayu! balak! yang! mula! dibangunkan! seawal! penghujung! tahun!1990an.! Yang! kedua! adalah! proses! Forest+ Law+ Enforcement+ Governance+ and+ Trade+ –+Voluntary+ Partnership+ Agreement! (FLEGT3VPA)! yang! telah! bermula! antara! kerajaan!persekutuan!Malaysia!dan!Kesatuan!Eropah!pada!tahun!2006.!!Namun! begitu,! sejumlah! pertubuhan! bukan3kerajaan! di! Malaysia! telah! enggan!memberikan!sokongan!mereka!terhadap!kedua3dua!buah!proses!ini.!Keputusan!ini!dicapai!dan!masih!tidak!berubah!sehingga!ke!hari!ini!buat!pertubuhan3pertubuhan!tersebut!akibat!dari!masalah!perundangan!dan!kepemerintahan!yang!tidak!terselesai!berkenaan! dengan! hak! tanah! adat! orang! asal,! seperti! yang! telah! diperincikan! di!dalam!Bab!2.!! !Di! Malaysia,! pembalakan! haram! sering! difahami! umum! sebagai! operasi! yang!melibatkan!perlanggaran!undang3undang!tergubal!atau!arahan!bertulis!pentadbiran!eksekutif! negeri3negeri! berkenaan! dengan! proses! pembalakan,! terutama! sekali! di!lapangan.! Namun! sebetulnya,! perlanggaran! undang3undang! ini! boleh! berlaku! di!pelbagai! peringkat! pengeluaran! kayu! balak! tersebut! dengan! pelbagai! cara! sekali.!Antara!lain,!ini!boleh!melibatkan!perkara3perkara!di!bawah:!!!(i)! Pembalakan!tanpa!lesen!atau!melebihi!tempoh!masa!yang!ditetapkan.!!(ii)! Pembalakan!yang!menebang!pokok3pokok!yang!dilarang!dari!ditebang,!atas!
sebab!apa!pun.!Ini!termasuklah!pokok3pokok!muda!yang!saiznya!kurang!dari!had!minimum!diameter!yang!ditetapkan,!pokok3pokok!matang!tertentu!yang!dilindungi! untuk!membekalkan! sumber! pembenihan! di!masa! hadapan! dan!pokok3pokok!dari!spesies3spesies!terlindung.!!
!
![Page 55: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/55.jpg)
45
(iii)! Pembalakan!di!luar!kawasan!yang!dilesenkan.!!(iv)! Pembalakan!melebihi!catuan!yang!ditetapkan.!!(v)! Pembalakan!yang!menceroboh!di!hutan3hutan!perlindungan!yang!terwarta.!!!
Di! Semenanjung! Malaysia! ini! merangkumi! pelbagai! taman! negara,! taman!negeri,!rizab!hidupan!liar!dan!kawasan!perlindungan!hidupan!liar!yang!telah!diwarta!melalui!pelbagai!undang3undang!persekutuan!dan!negeri.!!!Ianya! juga! termasuk! kawasan3kawasan! hutan! simpanan! kekal! yang! kelas!fungsinya! telah!diwarta!selain!dari!kelas! fungsi! ‘hutan!pengeluaran!kayu!di!bawah!perolehan!berkekalan’.!!!
!(vi)! Pembalakan! di! zon3zon! larangan! di! dalam! kawasan! pelesenan,! seperti! di!
tebing3tebing! sungai! atau! di! kawasan! berbukit! yang! melebihi! takat!kecuraman!yang!dibenarkan.!
!(vii)! Pemalsuan!apa3apa!maklumat!di!dalam!dokumentasi!yang!wajib!dilakukan,!
atas! apa3apa! tujuan! pun,! seperti! maklumat! tentang! jumlah! dan! jenis! kayu!yang!dibalak.!
!(viii)! Penipuan!di!dalam!kerja3kerja!dokumentasi!operasi!yang!menjejaskan!jumlah!
pembayaran! cukai,! royalti! dan! lain3lain! pembayaran! yang! dikenakan! oleh!kerajaan.!!
!(ix)! Pembalakan!yang!melanggar!apa3apa!juga!syarat3syarat!dan!tuntutan!lesen.!!(x)! Sebarang! perlanggaran! undang3undang! di! dalam! proses! pemerosesan,!
perdagangan,! perniagaan! dan! pengeksportan! kayu! balak! dan! produk3produknya!atau!di!peringkat!pelaporan!kewangan!syarikat!dan!pencukaian.!
!(xi)! Lesen3lesen! pembalakan! atau! perdagangan! dan! perniagaan! kayu! balak! dan!
produk3produknya! yang! telah! diperolehi! melalui! pemberian! rasuah! atau!cara3cara!lain!yang!salah!di!sisi!undang3undang.!
!(xii)! Penyeludupan!kayu!balak!dan!produk3produknya!dari!negara!luar.!!Atas! kefahaman! ini,! pandangan! tentang! pembalakan! dan! produk3produk! kayu!balak! yang! sah! dari! segi! undang3undang! lazimnya! cuma! mempertimbangkan!tentang! kepatuhan! terhadap! undang3undang! tergubal! berkenaan! dengan! lesen!operasi! pembalakan! dan! hal3hal! perhutanan! dan! perlindungan! alam! sekitar! yang!bersangkutan,! pemerosesan! kayu,! perdagangan,! perniagaan! dan! eksport,!termasuklah! hal3hal! berkenaaan! dengan! pembayaran! royalti! dan! cukai.! Namun,!
![Page 56: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/56.jpg)
46
kefahaman! seperti! ini! ternyata! tidak!mengambil! kira! tentang! operasi! pembalakan!yang!mencabul! dan!menceroboh! hak3hak! tanah! adat! orang! asal! di!Malaysia! serta!undang3undang!kehakiman!berkaitan!yang!dikeluarkan!oleh!keputusan3keputusan!mahkamah!dan!malah,!Perlembagaan!Persekutuan!itu!sekali.!!Seperti! yang! telah!dijelaskan!di!dalam!Bab! 1!dan!Bab! 2,! punca!utama!pencabulan!dan!pencerobohan!hak!ini!sering!berlaku!adalah!kerana!kandungan!undang3undang!tergubal!yang!sedia!ada!dan!tafsiran!kerajaan!persekutuan!dan!negeri3negeri!tentang!hak! tanah! adat! itu! sendiri! gagal! memahami! sifat3sifat! hak! tanah! adat! orang! asal!yang! sebenar,! seperti! yang! telah! dikembangkan! oleh! masyarakatnya.! Kandungan!dan! tafsiran! perundangan! yang! bermasalah! ini! juga! bercanggah! dengan!Perlembagaan! Persekutuan! dan! keputusan3keputusan! contoh! tentang! hak! tanah!adat!orang!asal.!!!Berdasarkan! peruntukan! perundangan! yang! disarati! pelbagai! kelemahan,!kekurangan! dan! kepincangan,! negeri3negeri! di! Semenanjung! Malaysia! terus!menerus!menafsirkan!bahawa! taraf!hak! tanah!adat!Orang!Asli! itu! sebagai! sekadar!sejenis!hak!kepenggunaan!yang!sangat!terhad!atau!sebagai!hak!yang!tidak!melebihi!hak! seorang! penyewa! tanah! di! atas! ihsan! kerajaan,! yang! boleh! ditarik! balik! pada!bila3bila! masa.! Dengan! penafsiran! ini,! hak! tanah! adat! Orang! Asli! telah! dinafikan!sebagai!sejenis!hak!kepemilikan!harta!yang!dilindung!oleh!Perkara!13!Perlembagaan!Persekutuan.!Dengan!erti!kata!lain,!masyarakat!Orang!Asli!dianggap!cuma!memiliki!hak!yang! terhad!untuk!bercucuk! tanam!di!atas! tanah!kerajaan!dan! tidak!memiliki!sebarang! hak! kepemilikan! ke! atas! tanah! tersebut,! walaupun! ianya! merupakan!warisan!turun!temurun!keluarga!mereka!sejak!zaman!berzaman.!!Menyulitkan! lagi! keadaan,! tiada! sebarang! proses! penandaan! sempadan! atau!pemetaan! kampung3kampung! Orang! Asli! telah! dilakukan! secara! tersusun! dan!dengan!kerjasama!dan!pemberian! izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!daripada! penduduk! kampung.! Lazimnya,! penduduk! kampung! tidak! mengetahui!bagaimana! kerajaan! negeri! masing3masing! telah! menafsirkan! keluasan! wilayah!tanah! adat! mereka! atau! memutuskan! tentang! sempadan3sempadan! mereka.!Kekaburan!ini!pula!tidak!dapat!diselesaikan!kerana!tiadanya!keterbukaan!di!dalam!penyebaran!maklumat!dan!ketelusan!kepemerintahan!di!pihak!penguasa3penguasa!negeri.!!Sementara! itu,!Akta! Perhutanan!Negara! 1984! yang!mengurus! perintah! pewartaan!hutan! simpanan! kekal! dan! pemberian! operasi! lesen3lesen! pembalakan! langsung!tiada! memiliki! sebarang! peruntukan! tentang! kepemilikan! hak! tanah! adat! Orang!Asli.!Akibatnya,!pewartaan!hutan!simpanan!kekal!dengan!mudah!sekali!dilakukan!tanpa!proses!pemberian! izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan! telus!daripada!para! penduduk! terjejas! dan! malah! pengetahuan! awal! kampung3kampung! Orang!Asli.! Seterusnya,! negeri3negeri! dengan! bebas! dan! tanpa! perundingan! bersama!masyarakat3masyarakat! terjejas! akan! mengeluarkan! lesen3lesen! pembalakan! di!
![Page 57: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/57.jpg)
47
hutan!simpanan!kekal!(dan!di!hutan!kerajaan!yang!tidak!terwarta).!Lewat!beberapa!tahun!ini,! lesen3lesen!perladangan!kayu!yang!melibatkan!penebangan!bersih!hutan!simpanan!kekal,!juga!telah!mula!giat!dikeluarkan!oleh!negeri3negeri.!!Ini! semua! telah! dilakukan! tanpa! mengambil! kira! bahawa! sesebuah! kawasan!berhutan!itu!mungkin!ada!mengandungi!hak3hak!tanah!adat!Orang!Asli!yang!masih!lagi! tetap! sah! wujud,! berdasarkan! prinsip3prinsip! perundangan! yang! telah!diputuskan!mahkamah.!!
Keputusan-keputusan contoh mahkamah !Lembaga! kehakiman! negara! telah! pun!memutuskan! bahawa! sekumpulan! tafsiran!negeri3negeri!tentang!hak!tanah!adat!orang!asal!seperti!yang!telah!dibincangkan!di!atas,!adalah!salah.!!!Jadual! 9! dan! 10! menunjukkan! ringkasan! tentang! keputusan3keputusan! contoh!mahkamah! tentang! hak! tanah! adat! orang! asal! yang! diputuskan! melalui! Adong+Kuwau,!Sagong+Tasi,+Nor+Nyawai+dan!Madeli+Salleh,!dari!tahun!1997!sehingga!ke!2007.!!Pertamanya,!menurut!mahkamah,!hak!tanah!adat!orang!asal! itu!adalah!sejenis!hak!kepemilikan! ke! atas! tanah! itu! sendiri,! yang! mendapat! perlindungan! Perkara! 13!Perlembagaan! Persekutuan,! seperti! hak! tanah! berdokumen.! Kedua,! untuk!mengesahkan!sesebuah!tuntutan!hak!tanah!adat!orang!asal! itu,!yang!wajib!dirujuk!adalah!undang3undang!adat!kaum!itu!sendiri,!bukannya!undang3undang!tergubal,!atas!sebab!undang3undang!adat!itu!sifatnya!diperolehi!dari!adat!resam!yang!wujud!lebih!awal!dari!undang3undang!tergubal.!!!Inilah! yang! diputuskan! oleh!Mahkamah! Tinggi! pada! tahun! 2002! dan!Mahkamah!Rayuan!pada!tahun!2005!di!dalam!kes!Sagong+Tasi+dari!Selangor.17!Keputusan!Sagong+Tasi! ini! telah!mengambil! contoh! antara! lain! dari! kes!Adong+ Kuwau! di! Johor! yang!diputuskan!oleh!Mahkamah!Tinggi!pada!tahun!1997!dan!Mahkamah!Rayuan!pada!tahun! 1998.18! Permohonan! untuk! merayu! kerajaan! negeri! Johor! seterusnya! telah!ditolak! oleh!Mahkamah! Persekutuan.! Keputusan! kes!Nor+Nyawai+dari! Sarawak! di!Mahkamah!Tinggi!pada!tahun!2001!juga!telah!turut!dirujuk.19!!
17 Sagong Tasi dan Lain-Lain lwn. Kerajaan Negeri Selangor dan Lain-Lain. Keputusan Mahkamah Tinggi pada tahun
2002 dan Mahkamah Rayuan pada tahun 2005 kedua-duanya telah memihak kepada para penduduk. Antara tahun 2009 dan 2010, kesemua penama yang disaman telah menarik balik rayuan mereka yang sudah berada di peringkat Mahkamah Persekutuan. Mahkamah Persekutuan telah merrekodkan penyelesaian ini dan mengarahkan RM6.5 juta dibayar kepada para penduduk, termasuklah bayaran denda kerosakan akibat dari pencerobohan tanah adat penduduk apabila mereka dipaksa keluar dari tanah mereka.
18 Adong Kuwau dan Lain-Lain lwn. Kerajaan Negeri Johor dan Seorang Lagi. Keputusan Mahkamah Tinggi memihak kepada para penduduk pada tahun 1997 dan keputusan ini dipersetujui oleh Mahkamah Rayuan pada tahun 1998. Permohonan pihak Kerajaan Negeri Johor untuk merayu di Mahkamah Persekutuan telah ditolak tanpa penjelasan lanjut.
19 Nor Nyawai dan Lain-Lain lwn. Borneo Pulp Plantation Sdn. Bhd dan Lain-Lain. Keputusan Mahkamah Tinggi memihak kepada para penduduk pada tahun 2001. Mahkamah Rayuan pada tahun 2005 telah membatalkan keputusan Mahkamah Tinggi pada tahun 2005. Walaupun para penduduk telah kalah di dalam kes ini, Mahkamah Rayuan telah menegaskan bahawa ini adalah cuma disebabkan oleh kelemahan bukti-bukti yang telah dibentangkan. Segala prinsip
![Page 58: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/58.jpg)
48
!Selanjutnya,!atas!sifatnya!yang!wujud!lebih!awal!ini,!penggubalan!sebarang!undang3undang! bertulis! atau! pengeluaran! arahan3arahan! eksekutif! di! zaman! penjajahan!atau!selepas!kemerdekaan!tidak!menghapuskan!sebarang!hak!tanah!adat!orang!asal!begitu! sahaja! secara! automatik.! Sebarang! hasrat! penghapusan! hak! ini! wajib!dilakukan!dengan!menggunakan!bahasa!dan!perkataan!bertulis!yang!jelas!dan!tidak!mengandung! sebarang! kekaburan.! Oleh! itu,! undang3undang! tergubal! hanya!diperlukan! untuk!memastikan! jika! ada! apa3apa! notis! sedemikian! rupa! yang! telah!berjaya!menghapuskan!hak!tanah!adat!secara!sah!pada!mana3mana!waktu.!!!Ini!pula!adalah!keputusan!Mahkamah!Persekutuan,!mahkamah!tertinggi!negara,!di!dalam!kes!Madeli+Salleh+yang!juga!dari!Sarawak!pada!tahun!2007.20!Rayuan!kerajaan!negeri! Sarawak! untuk! penyemakan! semula! keputusan! ini! telah! turut! ditolak! oleh!Mahkamah! Persekutuan! pada! tahun! 2009.! Di! sini,! Mahkamah! Persekutuan! telah!mengesahkan!prinsip3prinsip!perundangan!yang! telah!digunapakai! sebelumnya!di!dalam!keputusan3keputusan!Adong+Kuwau,+Sagong+Tasi+dan!Nor+Nyawai.!!!Oleh! itu,! persoalanCpersoalan! perundangan! berkenaan! dengan! status! dan! sifatCsifat! hak! tanah! adat! orang! asal! di! atas! telah! pun! diselesaikan,! disahkan! dan!dijawab!dengan!panjang!lebar!oleh!lembaga!kehakiman!seawal!tahun!2007!lagi.!!Namun!kerajaan3kerajaan!negeri!terus!menerus!mengabaikan!implikasi!keputusan3keputusan! contoh! ini.! Bukan! sahaja! tidak! ada! sebarang! pindaan! undang3undang!dan! reformasi! dasar! yang! telah! dilakukan! setakat! ini! setelah! satu! dekad! berlalu,!malah! tindakan3tindakan! eksekutif! masih! lagi! terus! menerus! menafsir! hak! tanah!adat! orang! asal! tanpa! sebarang! dokumen! hakmilik! sebagai! sejenis! hak!kepenggunaan!yang!terhad.!Sehingga!kini,!tidak!ada!sebarang!reformasi!dasar!dan!perundangan!yang!telah!dilakukan!berkenaan!dengan!cara!lesen3lesen!pembalakan,!perladangan!dan!pengeluaran!sumber3sumber!asli!dikeluarkan!oleh!negeri3negeri.!!!Atas! sebabCsebab! inilah,!kita! tidak!seharusnya!menerima!bahawa!setiap!operasi!pembalakan!yang!mematuhi!undangCundang!tergubal!dan!arahanCarahan!bertulis!pihak! eksekutif! itu! semestinya! sudah! sempurna! dari! segi! perundangan.!Pembalakan!yang!‘sah’!itu!boleh!sahaja!masih!lagi!memudaratkan,!menceroboh!dan!memusnahkan! hutan! dan! sumber3sumber!milik!masyarakat! Orang! Asli! yang! hak!mereka! telah! diperolehi! secara! sah!melalui! adat! resam! kaum!masing3masing! dan!dilindungi! Perlembagaan! Persekutuan! dan! diiktiraf! oleh! lembaga! kehakiman!negara.!
tentang hak tanah adat yang ditafsirkan oleh Mahkamah Tinggi telah diterima sepenuhnya oleh Mahkamah Rayuan. Permohonan penduduk untuk merayu di Mahkamah Persekutuan telah ditolak pada tahun 2008.
20 Superintenden Tanah dan Survei, Bahagian Miri dan Seorang Lagi lwn. Madeli Salleh. Keputusan Mahkamah Persekutuan memihak kepada Madeli Salleh pada tahun 2007. Rayuan Kerajaan Negeri Sarawak untuk penyemakan semula keputusan ini telah ditolak oleh Mahkamah Persekutuan pada tahun 2009.
![Page 59: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/59.jpg)
49
Jadual 9: Pengiktirafan mahkamah bahawa hak tanah adat orang asal adalah hak yang wujud lebih awal
Hak!yang!wujud!lebih!awal!
• Hak! tanah! adat! orang! asal! adalah! hak3hak! yang! diperolehi! dari! kuasa!undangCundang! adat,! yang! diiktiraf! dan! dikuatkuasakan! oleh! ahli3ahli!sesebuah!masyarakat.!Ia!meliputi:!
!• Ladang3ladang!atau!hutan!hakmilik!keluarga!!• Hakmilik!bersama!–!hutan,!sungai,!tasik,!kubur,!keramat!dsb.!
!
• Berbeza! tetapi! sama! taraf! hak! kepemilikannya! dengan! hak! tanah!berdokumen,! yang! merupakan! hak3hak! yang! diperolehi! dari! dokumen!yang!dikeluarkan!di!bawah!undang3undang!tergubal.!
!
• Tidak! bergantung! kepada! pengiktirafan! pihak! kerajaan,! undang3undang!tergubal!atau!mahkamah!untuk!ia!menjadi!sah.!!
• Untuk!mengesahkan!hak,!yang!wajib!dirujuk!adalah!adatCistiadat!kaum,!bukannya! undangCundang! tergubal.! Undang3undang! tergubal! hanya!perlu!disemak!bagi!memastikan!samada!hak!pernah!berjaya!dihapuskan.!!
• Jika!tanah!tidak!terwarta!atau!tidak!bergeran,!hak!masih!lagi!sah.!!
• Kerajaan! memiliki! tanggungjawab! fiduciary! terhadap! masyarakat! orang!asal,!yakni!tanggungjawab!yang!didasari!atas!dasar!kepercayaan!di!antara!pihak! pemegang! amanah! (kerajaan)! dan! pihak! penerima! faedah!(masyarakat! orang! asal).! Ini! merangkumi! tanggungjawab! untuk!melindungi! hak! tanah! adat! dan! kebajikan! orang! asal! dengan! tidak!bertindak! dengan! cara! yang! boleh! menjejaskan! hak! dan! kesejahteraan!mereka.!!
!!
![Page 60: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/60.jpg)
50
Jadual 10: Pengiktifan mahkamah bahawa hak tanah adat orang asal adalah hak kepemilikan harta yang dilindungi Perkara 13 Perlembagaan Persekutuan
Hak!kepemilikan!harta!
• Merupakan! hak! kepemilikan! harta! yang! dilindungi! oleh! Perkara! 13!Perlembagaan!Persekutuan.!
!
• Hak!hanya! boleh! dihapuskan!dengan! arahan! tertulis! yang! jelas! dan! tidak!mengandung! sebarang! kekaburan,! menurut! lunas! undang3undang! dan!pampasan!yang!memadai.!!
!
• Selagi! notis! penghapusan! hak! tidak! pernah! dikeluarkan! dan! pampasan!memadai! tidak! dibayar,! sebarang! penafian! hak! boleh! dicabar! dari! segi!perundangan.!!
• Pampasan!yang!memadai!mesti!merangkumi!kehilangan!tanah!itu!sendiri,!tanaman,!harta!benda!dan!pelbagai!kepentingan!lain:!
!• Kehilangan!tanah!warisan!turun3temurun!• Kehilangan!kebebasan!menduduki!dan!bergerak!• Kehilangan!sumber3sumber!hutan!• Kehilangan!kehidupan!di!masa!hadapan!untuk!diri!dan!keluarga!• Kehilangan!kehidupan!di!masa!hadapan!untuk!keturunan!!
• Pampasan! yang! memadai! di! Semenanjung! Malaysia! adalah! berdasarkan!Akta!Pengambilan!Tanah!1960!dan!bukannya!Akta!Orang!Asli!1954.!
!
• Memasuki!wilayah! tanah! adat! orang! asal! tanpa!kebenaran!penduduk!dan!mengikut! lunas! undang3undang! (termasuklah! melakukan! sebarang!kerosakan! di! situ)! adalah! sebuah! pencerobohan! yang! boleh! dikenakan!tindakan!saman!mahkamah!oleh!penduduk!terjejas.!
!
![Page 61: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/61.jpg)
51
FLEGT-VPA: Eksport kayu balak yang sah di sisi undang-undang!!Pada!tahun!2006,!kerajaan!Malaysia!dan!Kesatuan!Eropah!telah!memulakan!proses!perundingan! perjanjian! Forest+ Law+ Enforcement+ Governance+ and+ TradeIVoluntary+Partnership+Agreement+(FLEGT3VPA).21!Perjanjian!FLEGT3VPA!ini!dirancang!sebagai!sebuah! perjanjian! dua! hala! antara! Kesatuan! Eropah! dan! negara3negara! pengeluar!kayu!balak!yang!secara!sukarela!bersetuju!untuk!melibatkan!diri.!Secara!ringkasnya,!proses! perjanjian! FLEGT3VPA! ini! berhasrat! untuk! memastikan! negara3negara!Kesatuan! Eropah! hanya! akan! menerima! kayu3kayu! balak! import! yang! telah!dikeluarkan!menurut!lunas!undang3undang.!!!Sehingga! hari! ini,! Kesatuan! Eropah! masih! lagi! belum! memeterai! perjanjian! ini!bersama! Malaysia,! walaupun! ia! telah! dimeterai! bersama! beberapa! buah! negara!pengeluar!kayu!balak!yang!lain!seperti!Indonesia.!!Proses! ini!bermula!dengan!Rancangan!Tindakan!FLEGT22!yang!diperkenalkan!oleh!Suruhanjaya! Kesatuan! Eropah! pada! tahun! 2003! untuk! membangunkan! kaedah3kaedah! tersusun! yang! dapat!membantu!menghentikan! permasalahan! pembalakan!haram!dan!segala!perdagangan!yang!berkaitan!dengannya.!Salah!satu!dari!strategi!rancangan! ini! adalah! untuk! memeterai! sebuah! Perjanjian! Perkongsian! Sukarela!(VPA)!di!antara!Kesatuan!Eropah!dan!negara3negara!pengeluar!kayu!balak!seperti!Malaysia.!!!Proses! FLEGT3VPA! ini! akan!menuntut! negara3negara! pengeluar! kayu! balak! yang!terlibat!di!dalam!perjanjian!tersebut,!untuk!membangunkan!dua!buah!proses,!yakni:!!!(i)! Takrifan!kayu!balak!yang!sah!di!sisi!undang3undang23!!(ii)! Sistem!pengesahan!pematuhan!undang3undang!kayu!balak24!(TLAS)!!TLAS! ini! akan! memperincikan! prosedur3prosedur! dan! dokumentasi! yang! wajib!diikuti! di! dalam! sesebuah! proses! pengeluaran! kayu! balak! itu,! dari! operasi!penebangan! kayu,! pemerosesan! kayu! sehinggalah! ke! operasi! eksport.! Setelah!kesemua! prosedur! TLAS! dipatuhi,! kayu3kayu! balak! tersebut! akan! dianugerahkan!lesen!VPA!sebagai!perakuan!sah!bahawa!mereka!telah!diperolehi!dengan!cara!yang!mematuhi!kesemua!proses!undang3undang!yang!ada.!Dengan!lesen!VPA!ini,!kayu3kayu! balak! tersebut! akan! dibenarkan! masuk! ke! dalam! pasaran! negara3negara!Kesatuan!Eropah.!!
21 Hutan Perundangan Penguatkuasaan Kepemerintahan dan Perdagangan – Perjanjian Perkongsian Sukarela. 22 FLEGT Action Plan. 23 Definition of legal timber. 24 Timber legality assurance system.
![Page 62: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/62.jpg)
52
Di! bawah! undang3undang! Peraturan! Kayu! Balak! Kesatuan! Eropah! 2010! (EUTR)25!yang! dikuatkuasakan! pada! tahun! 2013,! para! pengimport! kayu! balak! di! Kesatuan!Eropah!kini!wajib!menunjukkan!bahawa!mereka!telah!mengambil!langkah3langkah!yang!perlu,!untuk!memastikan!kayu3kayu!balak!yang!diimport! itu!adalah!sah!dari!segi!undang3undang!dan!memiliki!risiko!rendah!untuk!telah!terlibat!di!dalam!apa3apa! aktiviti! haram.! Dengan! lesen! VPA,! kerja3kerja! pengesahan! ini! menjadi! lebih!tersusun!untuk!para!pengimport!di!Kesatuan!Eropah.!!!Bagi! tujuan! perjanjian! ini,! pada! tahun! 2008,! kerajaan! persekutuan!Malaysia! telah!menggunakan! Takrifan! Kayu! Balak! yang! Sah! di! sisi! Undang3Undang! seperti!berikut:!
Kayu balak yang ditebang oleh pemilik lesen dari kawasan yang diluluskan dan kayu serta produk-produk kayu yang dieksport dengan kepatuhan terhadap undang-undang, peraturan-peraturan dan prosedur-prosedur perhutanan, industri pembalakan dan perdagangan Malaysia.
!Namun!begitu,!takrifan!ini!telah!dibantah!oleh!sejumlah!pertubuhan!bukan3kerajaan!dan! pertubuhan! masyarakat! orang! asal! di! Malaysia! termasuklah! Jaringan! Orang!Asal! dan! NGO! tentang! Isu3Isu! Hutan! (JOANGOHutan)! yang! mana! SAM!merupakan! salah! satu! anggotanya,! Jaringan! Orang! Asal! Se3Malaysia! (JOAS)! dan!Perikatan!Peguam3Peguam!Orang!Asal!Sarawak!(SILA).26!Kumpulan3kumpulan! ini!akhirnya!pada!bulan!Mac!2008!telah!mengumumkan!bahawa!mereka!enggan!untuk!terus! terlibat! lagi!di!dalam!proses!perundingan!FLEGT3VPA!yang!dianjurkan!oleh!kerajaan! persekutuan!Malaysia! untuk! membangunkan! Takrifan! Kayu! Balak! yang!Sah!di! sisi!Undang3Undang!dan!kandungan!prosedur!TLAS! tersebut.!Mereka! juga!turut!enggan!untuk!memberikan!sokongan!bagi!pemeteraian!perjanjian!tersebut!jika!takrifan!tersebut!dikekalkan.!!!Selain! dari! permasalahan! takrifan! di! atas,! wujud! pelbagai! lagi! masalah! di! dalam!proses!perundingan!tersebut,!termasuklah!mutu!ruang!perundingan!itu!sendiri!dan!lain3lain!kandungan!TLAS.!Malah,!permintaan!kumpulan3kumpulan!ini!agar!proses!VPA! itu!memastikan! capaian!menyeluruh!pihak! awam! terhadap! segala!maklumat!tentang!pengurusan!perhutanan!dan!lesen3lesen!pembalakan!di!seluruh!negara!telah!ditolak! sebanyak! dua! kali! oleh! kerajaan! persekutuan! dengan! alasan! yang! tidak!munasabah!sekali.27!!Mengambil!kira!keputusan3keputusan!mahkamah!yang!sudah!dicapai!setakat!tahun!2008,! termasuklah! kes! Madeli+ Salleh+ yang! telah! diputuskan! oleh! Mahkamah!Persekutuan!pada! tahun!2007,!kumpulan3kumpulan! tersebut!berpendirian!bahawa!sekurang3kurangnya,!takrifan!tersebut!wajib!menyebut!dengan!jelas!bahawa:!!
25 European Union Timber Regulation 2010. 26 Sarawak Indigenous Lawyers Alliance. 27 Kesemua dokumen dan masukan bertulis dari JOANGOHutan, JOAS dan SILA untuk proses ini semenjak dari tahun
2006, boleh didapati di bahagian ‘Malaysia’ di laman sesawang http://loggingoff.info.
![Page 63: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/63.jpg)
53
…kayu-kayu balak tersebut dan produk-produknya haruslah bebas dari sebarang tuntutan hak tanah adat dan di luar sempadan-sempadan wilayah tanah adat.
Peruntukan!yang!dicadangkan!itu!amatlah!penting!kerana!kerajaan3kerajaan!negeri!masih!lagi!gagal!untuk!menafsirkan!hak!tanah!adat!sebagai!sejenis!kepemilikan!harta!yang! dilindungi! Perlembagaan! Persekutuan.! Kegagalan! inilah! yang! telah!menyebabkan! lesen3lesen! pembalakan! terus! menerus! dikeluarkan! di! wilayah! hak!tanah!adat!di!seluruh!Malaysia!yang!tidak!diwarta!untuk!masyarakat!orang!asal!atau!tiada!diberi!sebarang!dokumen!hakmilik.!Alasannya!mudah!sekali,!hutan3hutan!dan!tanah3tanah!ini!adalah!hakmilik!kerajaan!negeri.!!!
Pensijilan kayu balak dan pengurusan hutan yang mampan !Proses! Skim! Pensijilan! Kayu! Balak! Malaysia! (MTCS)! di! bawah! Majlis! Pensijilan!Kayu!Balak!Malaysia! (MTCC)! telah!bermula! lebih!awal! lagi.! Ia!mula!dibangunkan!pada! penghujung! tahun! 1990an.! Namun! begitu,! seawal! tahun! 2001,! pihak!JOANGOHutan! telah! pun!menyatakan! bahawa! ia! tidak! dapat!menyokong! proses!MTCS! ini! akibat! sebuah! lagi! permasalahan! kepemerintahan! di! sektor! perhutanan!Malaysia!yang!telah!dijelaskan!di!dalam!Bab!2.!!Pertamanya,!pensijilan!kayu!balak!hanya!akan!mengambil! tempat!di!dalam!sebuah!unit! pengurusan! hutan! (FMU)28! yang! hanya! boleh! melibatkan! hutan3hutan!pengeluaran!yang!terwarta,!yang!memiliki!peraturan!operasi!pembalakan!yang!lebih!ketat! dari! hutan3hutan! yang! tidak! diwarta.! Di! Semenanjung! Malaysia,! sesebuah!FMU!individu!itu!meliputi!kesemua!hutan!simpanan!kekal!di!dalam!sesebuah!negeri!itu,!yang!diurus!perintah!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984.!Oleh! itu,!proses!audit!pensijilan!dan!penganugerahan!sijil!itu!sendiri!berlaku!untuk!kayu3kayu!balak!yang! diperolehi! dari! hutan! simpanan! kekal! sesebuah! negeri! tersebut.! Ini! adalah!kerana!pensijilan!MTCS!di!Semenanjung!Malaysia!dimohon!oleh!Jabatan!Perhutanan!negeri3negeri! untuk! pensijilan! pengurusan! perhutanan! sesebuah! negeri! itu.! Ia!bukannya!dimohon!oleh!syarikat3syarikat!pembalakan!secara!individu!untuk!proses!audit! dan! penganugerahan! pensijilan! menurut! kawasan3kawasan! konsesi! lesen!pembalakan!masing3masing.!!(Jika!pensijilan!ini!mengambil!tempat!di!Sabah,!ia!akan!tertumpu!di!hutan!komersial!kelas!II!dari!hutan!simpanan!yang!diwarta!atau!diurus!perintah!di!bawah!Enakmen!Hutan!1968!yang!berkuatkuasa!di!Sabah.!Jika!di!Sarawak,!ia!akan!melibatkan!hutan!simpanan!dan!hutan!kawalan!yang!diwarta!atau!diurus!perintah!di!bawah!Ordinan!Hutan!Sarawak!2015.)!!!
28 Forest management unit.
![Page 64: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/64.jpg)
54
Namun! pewartaan! hutan3hutan! pengeluaran! ini! di! Semenanjung!Malaysia,! Sabah!dan! Sarawak,! akan! mengakibatkan! penghapusan! atau! sekurang3kurangnya!pengurangan!hak3hak!tanah!adat!masyarakat!orang!asal!secara!rasmi.!!Di! Sabah! dan! Sarawak,! proses! pemberitahuan! notis! penghapusan! hak! berserta!tuntutan!dan!pembayaran!pampasan!bagi!tujuan!pewartaan!hutan!pengeluaran!ada!dijelaskan! di! bawah! undang3undang! perhutanan! masing3masing.! Namun!peruntukan!dan!pelaksanaannya!masih!memiliki!banyak!kelemahan!yang!berat.!!Di!Semenanjung!Malaysia,!seksyen!10!Akta!Orang!Asli!1954!ada!memperuntukkan!bahawa!masyarakat!Orang!Asli! tidak!diwajibkan!untuk!meninggalkan!hutan3hutan!yang! sudah! diwarta! dan! para! penduduk! juga! boleh! mendapat! beberapa!pengecualian! berkenaan!dengan!peraturan3peraturan! yang! bersangkutan!di! hutan3hutan!yang!diwarta.!Namun!jika!ada!sebarang!penghapusan!atau!pengurangan!hak!tanah!adat!diputuskan!oleh!kerajaan!negeri,!peruntukan!tentang!proses!pembayaran!pampasan! di! bawah!Akta! seperti! yang! dijelaskan! di! dalam! Bab! 2,! langsung! tidak!menjamin! pembayaran! yang! memadai! seperti! yang! dituntut! oleh! Artikel! 13!Perlembagaan!Persekutuan.!!Merumitkan! lagi! keadaan,! masyarakat! orang! asal! di! seluruh! Malaysia! lazimnya!melaporkan! bahawa! mereka! tidak! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! dengan!sepenuhnya! sebelum! sebarang! proses! pewartaan! hutan! pengeluaran! dirancang,!dilaksanakan! dan! dikuatkuasakan.! Oleh! itu,! walaupun! akhirnya!mereka!mungkin!mengetahui! tentang! status! pewartaan! hutan3hutan! pengeluaran! ini! di! dalam!wilayah3wilayah! tanah! adat! mereka,! pembayaran! pampasan! yang! memadai! tidak!semestinya! telah! dilakukan! untuk! sebarang! kehilangan! atau! kekurangan! hak3hak!tanah!adat!mereka.!!Kajian! kes! kami! menunjukkan! bahawa! kesemua! wakil3wakil! masyarakat! yang!wilayah! hak! tanah! adat!mereka! sudah!menjadi! sebahagian! hutan! simpanan! kekal!memaklumkan! bahawa!walaupun!mereka! telah!mengetahui! tentang! status! hutan3hutan! ini! melalui! papan3papan! tanda! yang! didirikan,! sepanjang! pengetahuan!mereka,! masyarakat! mereka! telah! tidak! dilibatkan! di! dalam! sebarang! proses!perundingan! berkenaan! dengan! pemberian! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas!dan! telus! bagi! tujuan! pewartaan! hutan3hutan! simpanan! kekal! ini.! Buat! mereka,!walaupun!hutan3hutan!simpanan!kekal!ini!telah!melibatkan!wilayah!hak!tanah!adat!mereka,!hak3hak!tanah!adat!mereka!masih!lagi!tetap!wujud!di!situ.!!Seperti! yang! telah!dijelaskan!di! atas,!Mahkamah!Persekutuan!di!dalam!kes!Madeli+Salleh+ pada! tahun! 2007! telah! pun! mengesahkan+ bahawa! notis! penghapusan! hak!tanah! adat! orang! asal!wajib!dilakukan!melalui! bahasa! yang! jelas! dan! bertulis! dan!tidak!mengandung!sebarang!kekaburan.!Ini!bermakna,!selagi!masyarakat!orang!asal!itu!tidak!pernah!menerima!sebarang!notis!bertulis! tentang!penghapusan!hak!tanah!adat! mereka! melalui! bahasa! yang! jelas! maksudnya,! sebarang! penafian! hak! tanah!
![Page 65: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/65.jpg)
55
adat! mereka! di! mana3mana! hutan! terwarta! di! Malaysia,! samada! bagi! tujuan!pengeluaran!atau!perlindungan,!masih!lagi!boleh!dicabar.!!Walaupun! piawaian3piawaian! MTCS! yang! lalu! ada! mengandung! prinsip3prinsip!untuk! menghormati! hak! tanah! adat! orang! asal,! dan! pembaikan3pembaikan! telah!diperkenalkan!di! bawah!piawaian! baru!pada! tahun! 2012,! kenyataannya,! tidak! ada!sebarang!peruntukan!undang3undang!yang!dapat!menjamin!bahawa!bahawa!tanpa!pemberian!izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!oleh!masyarakat!terjejas,!operasi!pembalakan! tidak!akan!dapat!dijalankan!di!wilayah! tanah!adat!Orang!Asli!yang!masih!belum!diwarta!untuk!sesebuah!masyarakat!tersebut.!!Proses!pemberian!izin!dengan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!hanya!akan!menjadi!bermakna! jika! masyarakat! yang! terjejas! dibawa! berunding! sebelum! sebarang!pemberian! lesen! pembalakan! dilakukan! lagi.! Ini! sememangnya! bukanlah! sebuah!amalan! yang! lazim! di! Malaysia! disebabkan! oleh! ketiadaan! sebarang! tuntutan!perundangan!dan!dasar!untuk!proses!tersebut.!!!Pada! tahun! 2014,! pihak! MTCC! telah! mengeluarkan! sebuah! garispanduan! baru!(Dokumen!GD3NF!2/2014)!untuk!menjelaskan!beberapa!perkara!berkenaan!dengan!piawaian! terbarunya! untuk! pensijilan! hutan3hutan! semulajadi! yang! dikeluarkan!pada!tahun!2012.!Menurut!garispanduan!yang!baru!ini!(tekanan!ditambah):!!
Di dalam mengatur hal-hal berkenaan dengan keperluan kelestarian, pensijilan hutan memerlukan pengurus FMU untuk mengambil tindakan-tindakan yang melebihi mandat undang-undang persekutuan, negeri dan tempatan.
!Seterusnya,! dengan!mengambil! kira! keadaan! di! lapangan! dan! bersamaan! dengan!semangat! Deklarasi! Pertubuhan! Bangsa3Bangsa! Bersatu! tentang! Hak3Hak! Orang!Asal! (UNDRIP)29! dan! berasaskan! prinsip3prinsip! pemberian! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! daripada! masyarakat! terjejas,! pihak! pengurusan!FMU! juga!diminta!untuk!mewujudkan!proses!perundingan!yang!berkesan!dengan!masyarakat!tempatan!yang!terjejas.!Ini!termasuklah!di!dalam!hal!berkenaan!dengan!hak3hak!penduduk!yang!sah!dan!hak!tanah!adat!mereka.!! !Namun!garispanduan!baru!ini!turut!menyatakan!bahawa!(tekanan!ditambah):!!!
Pihak pengurus FMU itu diperlukan untuk mengiktiraf dan menghormati hak tanah adat, di mana tindakan-tindakan ini tidak boleh menyebabkan berlakunya perlanggaran peruntukan perundangan tergubal30 dan undang-undang bertulis tentang proses pelesenan31.
!Di!seluruh!Malaysia,!tidak!ada!satu!pun!kandungan!undang3undang!tergubal!yang!mewajibkan!proses!pemberian!izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!oleh!
29 United Nations’ Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. 30 Legislative requirements. 31 Statutory licensing processes.
![Page 66: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/66.jpg)
56
masyarakat!orang!asal!yang!terjejas!sebelum!sebarang!lesen!pembalakan!diluluskan!oleh!kerajaan3kerajaan!negeri!atau!malah,! sebelum!operasi!pembalakan!dimulakan!di! lapangan.! Di! Semenanjung! Malaysia,! Akta! Perhutanan! Negara! 1984! tiada!langsung!membuat!sebarang!peruntukan!tentang!proses!pemberian!izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!daripada!masyarakat!Orang!Asli!yang!terjejas!oleh!lesen3lesen! pembalakan! (atau! pun! perladangan! kayu)! atau! pun! proses! pewartaan!hutan!simpanan!kekal!itu!sendiri.!Akta!ini!juga!tidak!memiliki!sebarang!peruntukan!yang!mengiktiraf!kepemilikan!hak!tanah!adat!Orang!Asli.!!!Oleh! itu,! bagaimanakah! pihak! pengurusan! sesebuah! FMU! itu! boleh! mengambil!tindakan3tindakan!yang!melebihi!mandat!undang3undang!persekutuan,!negeri!dan!tempatan! untuk! mengiktiraf! dan! menghormati! hak! tanah! adat! dengan! bermakna!dan! jayanya,! jika! tindakan3tindakan! tersebut! pada! masa! yang! sama! tidak! boleh!bercanggah!dengan!peruntukan!perundangan!tergubal!dan!proses!pemberian!lesen!pembalakan!di!sisi!undang3undang!bertulis?!!Dilihat! secara! keseluruhannya,! ini! merupakan! sebuah! kecelaruan! teknikal! yang!sangat! jelas.!Oleh! itu,!skim!MTCS!ini!menurut!hemat!kami,!bukanlah!sebuah!skim!pensijilan!yang!dapat!menjamin!pengurusan!hutan!yang!mampan,!kerana! ia! tidak!dapat!menjamin!hak!tanah!adat!orang!asal!akan!dihormati!sepenuhnya,!berdasarkan!prinsip!pemberian!izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus.!!
Pembalakan yang mampan, hak tanah adat dan prinsip keadilan !Perlindungan!terhadap!kesejahteraan!masyarakat!orang!asal!dan!hak3hak!tanah!adat!mereka! dan! kepatuhan! terhadap! prinsip3prinsip! keadilan! sejagat! adalah! isu3isu!yang!sangat!asas!di!dalam!sektor!pengurusan!perhutanan!yang!mampan.!Oleh!itu,!kefahaman!lazim!tentang!‘pembalakan!haram’!itu!pada!hemat!kami!wajib!disemak!semula,! kerana! ia! tidak! mengambil! kira! tentang! hak3hak! tanah! adat! orang! asal,!sejenis!hak!yang!telah!dijelaskan!dengan!panjang!lebar!oleh!institusi!kehakiman!kita!semenjak!dua!dekad!yang!lalu!namun!malangnya,!masih!lagi!gagal!dilindungi!oleh!pelbagai!undang3undang!tergubal!dengan!baik.!!!Pembalakan!yang!mematuhi!segala!tuntutan!undangCundang!tergubal!di!Malaysia!hari! ini! tidak! semestinya!pembalakan! yang!mampan! atau! tidak!memudaratkan.!Jika! sesebuah!pembalakan! yang! sah!di! sisi! undangCundang! tergubal!masih! lagi!gagal!untuk!menghormati!hakChak!tanah!adat!orang!asal,!kesahannya!masih!lagi!tidak! sempurna! di! sisi! undangCundang! dan! ianya! juga! tidak! boleh! diterima!sebagai!pembalakan!mampan.!Jelasnya,!pembalakan!yang!menceroboh!masuk!ke!dalam! wilayah! hak! tanah! adat! orang! asal! adalah! pembalakan! yang!memudaratkan.!!
![Page 67: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/67.jpg)
57
Perkara3perkara! di! atas! bukan! sahaja! penting! demi! memastikan! kesejahteraan,!kebajikan! dan! hak3hak! kepemilikan! harta! rakyat! dihormati! oleh! negara,! ia! juga!penting!kerana!masyarakat!Orang!Asli!memiliki!kearifan!dan!kepakaran!yang!tinggi!dalam! pemuliharaan! hutan! dan! sumber3sumber! alam! semulajadi.! Kemahiran! ini!telah! dipupuk! selama! beratus3ratus! tahun! dan! diwarisi! secara! turun! temurun! –!pengetahuan!mereka!tentang!hutan!dan!segala!sumber!yang!ada!di!dalamnya!amat!berharga! sekali.! Sayangnya,! merekalah! yang! telah! kita! pinggirkan! sebegitu! lama!dalam!pengurusan!dan!pemuliharaan!hutan!di!negara!kita.!!!Tidak! kurang! penting! juga! prinsip! bahawa! pengurusan! hutan! dan! alam! sekitar!wajib!memastikan!bahawa!terdapatnya!keadilan!dan!ketelusan!di!dalam!pengagihan!kekayaan!sumber3sumber!alam!negara.!Adalah!amat!tidak!wajar!sekali!jika!pemilik3pemilik! syarikat! pembalakan! dan! perladangan! mengaut! keuntungan! yang! tinggi!dari!operasi!mereka!sedangkan!masyarakat!Orang!Asli!setempat!bukan!sahaja!masih!hidup!di!dalam!kemiskinan,!malah!dibebankan!lagi!oleh!kehilangan!sumber3sumber!perhutanan!dan!sungai!mereka!dan!pelbagai!masalah!pencemaran!yang!menjejaskan!mutu! hidup! dan! kesihatan! mereka.! Bagi! operasi! perladangan,! kesan3kesannya!sudah!tentu!jauh!lebih!teruk!lagi!memandangkan!ia!melibatkan!penebangan!bersih!yang!memusnahkan!hutan!sama!sekali,!tanpa!peluang!untuk!dibaikpulihkan!lagi.!!
Kesimpulan: Memperolehi kesempurnaan undang-undang !Kegagalan!untuk!memperkenalkan!reformasi!dasar!dan!perundangan!di!peringkat!persekutuan! mahupun! negeri3negeri! bagi! menyelaraskan! undang3undang!berkenaan! perhutanan,! tanah,! kawasan! pemuliharaan! alam! dan! pengurusan!sumber3sumber!asli!dengan!keputusan3keputusan!mahkamah,!sememangnya!boleh!menjejaskan! status! kesempurnaan! undang3undang! kayu3kayu! balak! di! Malaysia!yang!diperolehi!di!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!tanpa!pemberian!izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!oleh!masyarakat!orang!asal.!!Prinsip! keadilan! ini! tentu!menjadi! lebih! penting! lagi! apabila! kita!mengambil! kira!bahawa! lembaga!kehakiman!Malaysia! telah!mengiktiraf!hak! tanah!adat!orang!asal!sebagai! sejenis! hak! kepemilikan! harta! yang! dilindungi! oleh! Perlembagaan!Persekutuan.! Ini! bermakna! pencerobohan! ke! atas! hak! tanah! adat! mempunyai!implikasi!perundangan!dan!keadilan!yang!besar!sekali.!!!Jika!hak!tanah!berdokumen!sebagai!hak!kepemilikan!harta!tidak!dapat!diceroboh!sesuka! hati! atau! diambil! oleh! kerajaan! negeri! tanpa! mengikut! lunas! undangCundang! dan! pembayaran! pampasan! yang! memadai,! prinsip! perundangan! yang!sama!semestinya!terpakai!juga!ke!atas!hak!tanah!adat!orang!asal.!!!Lantas,! apakah! status! lesen3lesen! pembalakan,! perladangan,! perlombongan! dan!pelbagai!operasi!mengambil!sumber3sumber! lain!yang!dikeluarkan!secara!rasmi!di!
![Page 68: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/68.jpg)
58
dalam!wilayah! hak! tanah! adat! tanpa! pemberian! izin! berasaskan! maklumat! awal,!bebas! dan! telus! daripada! masyarakat! orang! asal! terjejas! dan! malah! pengetahuan!pemilik3pemilik! tanah! adat?! Dapatkah! kita! mengiktiraf! sumber3sumber! yang!dikeluarkan!di!bawah!sebuah!sistem!pelesenan!yang!pincang!di!sisi!undang3undang!sebagai! sumber3sumber! yang! telah! diperolehi! dengan! kesempurnaan! undang3undang!yang!jitu!dan!memenuhi!kelayakan!untuk!kelestarian?!!!Jika!jawapannya!adalah!ya,!hanya!kerana!sesebuah!operasi!tersebut!telah!mematuhi!segala! undang3undang! tergubal! dan! peraturan3peraturan! yang! dikenakan! di!peringkat! pentadbiran! eksekutif,! ini! bermakna! telah! berlaku! pengabaian!perundangan! yang! amat! cuai! sekali! terhadap! keputusan3keputusan! kehakiman!negara!berserta!Perlembagaan!Persekutuan.!
![Page 69: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/69.jpg)
4. HASIL KAJIAN KES:
PUNCA-PUNCA
PENCEROBOHAN TANAH
ADAT ORANG ASLI
![Page 70: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/70.jpg)
60
4. Hasil kajian kes: Punca-punca
pencerobohan tanah adat Orang
Asli !
Fokus kajian kes !Secara!ringkasnya,!rekabentuk!kajian!kes!ini!berhasrat!untuk!membuat!pengesahan!samada!pencabulan!dan!pencerobohan!hak!tanah!adat!Orang!Asli!di!Semenanjung!Malaysia! oleh! operasi3operasi! pembalakan! dan! perladangan! berlaku! akibat! dari!kejadian3kejadian! terasing! yang! berpunca! dari! kegagalan! beberapa! pihak! secara!individu! untuk! menghormati! hak! tanah! adat! kampung3kampung! terjejas,! atau!mereka!sebenarnya!melibatkan!sesuatu!yang!lebih!besar!dan!sistemik,!yang!berkait!rapat! dengan! kelemahan,! kekurangan! dan! kepincangan! kerangka! kepemerintahan!dan!perundangan!yang!sedia!ada.!!Untuk! itu,! beberapa! perkara! asas! telah! diberi! penekanan! di! dalam! proses!pengumpulan!data!kajian!kes!ini:!!(i)! Kronologi! pencerobohan! dari!masa! penduduk!mengetahui! bahawa! sesebuah!
operasi! pembalakan! atau! perladangan! kayu! akan! mengambil! tempat! di!wilayah!hak!tanah!adat!mereka,!sehinggalah!wawancara!kajian!kes!dilakukan.!Ini!termasuklah!maklumat3maklumat!tentang!tindakan3tindakan!yang!diambil!penduduk! dan! keberhasilan! tindakan3tindakan! tersebut! dalam!mempertahankan!hak!tanah!adat!mereka.!
!(ii)! Status! pemberian! izin! berasaskan! maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)!
kampung3kampung! terjejas! di! dalam! setiap! kes! pencerobohan,! termasuklah!mutu!perundingan!yang!mungkin!ada!dilakukan!oleh!pihak!syarikat!atau!/!dan!pihak!berkuasa!dengan!para!penduduk!kampung3kampung!terbabit.!!
(iii)! Kesan3kesan! pencerobohan! terhadap! kebajikan! dan! kehidupan! penduduk,!termasuklah! perkara3perkara! yang! menyentuh! tentang! kerosakan! sumber3sumber!hutan!dan! sungai!dan!pencemaran!alam!sekitar!berserta!kesan3kesan!mereka! terhadap!mata!pencarian,! keselamatan!dan!kesejahteraan!masyarakat!kampung3kampung!tersebut.!!
(iv)! Bentuk!gangguan!dan! tekanan!dari!mana3mana!pihak,! jika!ada,!yang!dialami!oleh!para!penduduk!kampung!dalam!mempertahankan!hak!tanah!adat!mereka!dari!pencerobohan.!!
![Page 71: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/71.jpg)
61
(v)! Pendekatan! pihak! syarikat! dan! pihak! berkuasa! negeri! di! dalam! menyikapi!tuntutan! hak! tanah! adat! penduduk! terjejas,! termasuklah! samada! mereka!menerima! atau! menafikan! kewujudan! hak3hak! tersebut! di! kawasan! operasi!lesen3lesen!pembalakan!dan!perladangan.!
!(vi)! Takat! ketelusan! di! dalam! kepemerintahan! perhutanan! bersangkutan! dengan!
capaian! maklumat! penduduk3penduduk! kampung! terjejas! mengenai! lesen3lesen! pembalakan! dan! perladangan! serta! proses! pewartaan! hutan! di! dalam!wilayah!hak!tanah!adat!mereka.!
!
Metodologi kajian kes dan demografi wilayah hak tanah adat !(i)! Antara! bulan! Jun! and! Ogos! 2015,! JKOASM! telah! memberikan! taklimat!
pertama!kepada!para!penduduk!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!yang!dikenalpasti!ada!mengalami!masalah!pencerobohan!tanah!adat!mereka!untuk!mengundang!mereka!terlibat!sama!di!dalam!kajian!kes!ini.!
!(ii)! Antara! bulan! September! dan! November! 2015,! wakil3wakil! dari! wilayah3
wilayah!hak!tanah!adat!yang!telah!dikenalpasti!sesuai!untuk!menyertai!kajian!kes!ini!telah!hadir!di!pertemuan!yang!dilakukan!di!Ipoh!(Perak),!Gua!Musang!(Kelantan)!dan!Bandar!Muadzam!Shah! (Pahang).!Wawancara!pertama! telah!dilakukan!bersama!wakil3wakil!masyarakat!tersebut!dan!penilaian!dilakukan!samada! mereka! memiliki! dokumen! atau! pengumpulan! maklumat! yang!tersusun.!Wawancara!ini!dilakukan!berdasarkan!soalan3soalan!tinjauan!yang!sama!bagi!setiap!wakil!masyarakat.!
!(iii)! Pada! bulan! Januari! 2016,! wawancara! kali! kedua! telah! dilakukan! di! Kuala!
Lumpur! untuk!memastikan! segala! maklumat! yang! telah! disusun! di! dalam!deraf! pertama! adalah! tepat! dari! segi! fakta.! Pengumpulan! bukti3bukti!dokumen!juga!dilakukan!semasa!dan!selepas!pertemuan!ini.!
!(iv)! Pada! awal! bulan! Jun! 2016,! wakil3wakil! masyarakat! diminta! supaya!
melakukan!penyemakan!terakhir!sebelum!mengesahkan!persetujuan!mereka!terhadap!deraf!laporan!terakhir.!
!!Setiap! pengakuan! pencerobohan! tanah! adat! yang! terlibat! di! dalam! kajian! kes! ini!perlu! disertakan! bukti3bukti! bantahan! masyarakat! setempat! dalam! bentuk! surat3menyurat,! laporan3laporan! polis! atau! tindakan3tindakan! lain! yang! telah!menunjukkan! persetujuan! masyarakat! tidak! diperolehi! oleh! operasi! pembalakan!atau!perladangan!tersebut.!Wakil3wakil!masyarakat!ini!juga!wajib!memberikan!jalan!cerita!yang!tersusun!tentang!setiap!pengakuan!pencerobohan!tanah!adat.!!!
![Page 72: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/72.jpg)
62
Wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! yang! tidak! dapat! memberikan! maklumat! yang!tersusun! seperti! yang! diminta! telah! terpaksa! dikeluarkan! dari! kajian! kes! ini.!Akhirnya! 12! buah! kajian! kes! yang! melibatkan! 13! buah! wilayah! hak! tanah! adat!dengan! 66! buah! kampung! dan! lebih! dari! 6,000! orang! penduduk! telah! berjaya!dikumpulkan.32!!Jadual!11!menunjukkan!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!yang!telah!terlibat!di!dalam!kajian!kes!ini.!!!
Penemuan-penemuan utama !Dari!wawancara!bersama!wakil3wakil!dari!wilayah3wilayah!hak! tanah!adat!Orang!Asli! yang! menyertai! kajian! kes! ini,! berikut! adalah! penemuan3penemuan! penting!kami:!!1.! Ketiadaan! proses! perundingan! dan! pemakluman! awal! kepada! masyarakat!Orang!Asli!yang!terjejas!sebelum!lesen!pembalakan!dan!perladangan!dikeluarkan!dan!malah!kadangkala!sebelum!operasi!dimulakan!–!keizinan!mereka!tidak!wajib!diperolehi!di!sisi!undangCundang!!Kesemua! wakil! menyatakan! bahawa! kampung3kampung! mereka! telah! tidak!dimaklumkan! dan! tidak! dibawa! berunding! tentang! pemberian! lesen! pembalakan!dan! perladangan! di! dalam! wilayah! hak! tanah! adat! mereka! sebelum! pemberian!lesen3lesen!ini!dilakukan.!!!Kesemua! wakil! juga! menyatakan! bahawa! mereka! pertama! kali! maklum! tentang!pemberian! lesen3lesen!pembalakan!atau!perladangan!ke!dalam!wilayah! tanah!adat!mereka!adalah!ketika!apabila!beberapa!aktiviti!persediaan!berkaitan!dengan!operasi!sedang! dilakukan! di! lapangan! atau! ketika! operasi! penebangan! akan! atau! malah,!telah!dimulakan.!Cara3cara!penduduk3penduduk!kampung!mengetahui!tentang!hal!ini!mungkin!sedikit!berbeza!untuk!setiap!kes!pencerobohan.!!Walaupun! ada!wakil3wakil! syarikat! pemegang! lesen! atau! pun! kontraktor! syarikat!yang! akhinya! ada! melakukan! perbincangan! bersama! para! penduduk,! samada!bersama!dengan! kehadiran! pihak! berkuasa! seperti! Jabatan! Perhutanan! atau! tidak,!ini! semua! mengambil! tempat! setelah! lesen3lesen! diperolehi.! Perundingan3perundingan! ini! walaupun! kelihatannya! seperti! sebuah! proses!meminta! keizinan,!namun!mereka! sebenarnya! adalah! proses! pemberitahuan! sahaja.! Pihak! syarikat!seringkali!menegaskan! bahawa!mereka!memilik! hak! yang! sah! untuk!meneruskan!operasi!mereka.!!
32 RPS Kemar dan RPS Banun telah meminta kajian kes mereka digabungkan kerana mereka sering menghadapi masalah
pencerobohan oleh syarikat-syarikat yang sama.
![Page 73: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/73.jpg)
63
Jadual 11: Demografi wilayah-wilayah hak tanah adat masyarakat Orang Asli yang terlibat di dalam kajian kes ! Wilayah!tanah!
adat!Daerah! Jumlah!
kampung!Anggaran!jumlah!penduduk!!
Kaum!
Kelantan!
1! Pos!Balar!!
Gua!Musang! 11! 900! Temiar!
2! Pos!Bihai!!
Gua!Musang! 10! 1,000! Temiar!
3! Pos!Hau!!
Gua!Musang! 8! 600! Temiar!
4! RPS!Kuala!Betis!!
Gua!Musang! 5! 300! Temiar!
5! Lojing!!
Gua!Musang! 4! 1,000! Temiar!
Pahang!
6! Kampung!Pos!Batu!Gong!!
Chini! 6! 1,000! Jakun!
7! Kampung!Ganoh!!
Rompin! 1! 300! Semelai!
8! Kampung!Kemomoi!!
Rompin! 1! 80! Semelai!
9! Kampung!Mengkapor!!
Kuantan! 3! 250! Semoq!Beri!
Perak!
10! Kampung!Air!Bah!!
Lenggong! 1! 300! Lanuh,!Temiar!!
11! Kampung!Bukit!Tokong,!Lawin!!
Gerik! 1! 100! Lanuh,!Temiar,!Jahai!!
![Page 74: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/74.jpg)
64
12! RPS!Kemar!and!RPS!Banun!!
Gerik! 15! 1,000! Temiar,!Jahai!
! JUMLAH! ! 66! 6,830! !
!Lazimnya! kerja3kerja! persediaan! ini! melibatkan! samada! kerja3kerja! peninjauan!lapangan! serta! pengukuran! dan! penandaan! sempadan! lesen! yang! dilakukan!sekurang3kurangnya! beberapa! bulan! sebelum! lesen! operasi! bermula,! atau! apabila!pihak! syarikat! memulakan! pembinaan! penginapan! pekerja3pekerja! mereka.! Para!penduduk! kampunglah! yang! seringnya! terpaksa! bertanya! sendiri! kepada! pihak3pihak! yang! ditemui! di! kawasan! lapangan! tentang! tujuan! aktiviti3aktiviti! tersebut!dilakukan.!!!Namun! ada! juga! kampung3kampung! yang! hanya!mengetahui! tentang! lesen3lesen!operasi!ini!apabila!jentera3jentera!berat!telah!dibawa!masuk!ke!kampung!atau!kerja3kerja! penebangan! telah! pun! bermula! atau! setelah! kerosakan! dan! pencemaran!diketahui!oleh!para!penduduk.!!Kampung! Air! Bah! di! Perak! mula! mengetahui! tentang! suatu! pencerobohan! di!kawasan! di! hulu! sungai! apabila! sungai! mereka! secara! tiba3tiba! mulai! keruh.!Kampung!Ganoh!di!Pahang!pula!mendapat!tahu!bahawa!operasi!pembalakan!sudah!menceroboh!apabila!seorang!penduduk!yang!di!dalam!perjalanan!untuk!memancing!melihat!kawasan!perkuburan!mereka!telah!pun!dirosakkan.!!Keberkesanan! mempertahankan! operasi! dari! diteruskan! kelihatannya! sangat!bergantung!kepada!kekuatan!dan!keberkesanan!strategi!penduduk!di!dalam!bersatu!padu! dan!menyusun! tindakan3tindakan! untuk!mempertahankan! hak!mereka! dan!memantau! wilayah! hak! tanah! adat! mereka.! Faktor3faktor! seperti! kekasaran! atau!kedegilan! pihak! syarikat! boleh! menyebabkan! kampung3kampung! gagal! untuk!mempertahankan!hak!mereka.!!2.!Masyarakat!Orang!Asli!seringkali!menghadapi!pelbagai!kesukaran!dan!tekanan!di! dalam! menegaskan! bantahanCbantahan! mereka! kepada! pihak! syarikat! yang!menceroboh!!Kesemua! wakil! melaporkan! tentang! kesukaran! mereka! untuk! menegaskan!kewujudan! hak! tanah! adat! mereka! yang! sah! kepada! syarikat3syarikat! yang!beroperasi!di!kampung!mereka.!Aduan3aduan!mereka!seringkali! tidak!diendahkan!atau!ditentang!dengan!hujah!bahawa!para!penduduk!tidak!mempunyai!hak!untuk!menghalang!operasi!pembalakan!di!kawasan!tersebut!dan!lesen3lesen!tersebut!telah!diperolehi! secara! sah! daripada! kerajaan3kerajaan! negeri.!Wakil3wakil! untuk! lapan!buah! kes! melaporkan! tentang! ketegangan3ketegangan! yang! telah! berlaku! akibat!samada! dari! kekasaran,! desakan,! ancaman! atau! tindakan3tindakan! tertentu!wakil3
![Page 75: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/75.jpg)
65
wakil!syarikat!pembalakan!atau!perladangan.!! !Di! Gua! Musang,! Kelantan,! penduduk! Pos! Balar! melaporkan! bahawa! seorang!penduduk!telah!menjadi!mangsa!kata3kata!yang!berbaur!perkauman!yang!menurut!mereka! telah! dilontarkan! oleh! wakil! Jabatan! Perhutanan! dan! sebuah! syarikat!pembalakan.!!!Penduduk!Pos!Bihai!pula!dihamburkan!kata3kata!“kau!belah”!oleh!seorang!anggota!kumpulan! jurukur! yang! berkhemah! di! kampung! mereka! yang! datang! untuk!mengukur!kawasan!lesen!pembalakan.!!!Penduduk! Pos! Hau! pula! terpaksa! berhadapan! dengan! seorang! wakil! kontraktor!yang!menggunakan!kata3kata!gertakan!yang!beliau!akan!nanti!datang!bersama!polis!dan! senjata! ke! penempatan! penduduk! jika! penduduk! berdegil! untuk!meneruskan!bantahan!mereka.!!!Wakil!di!Lojing!pula!telah!melaporkan!kes!tiga!orang!penduduk!yang!telah!trauma!diserang!hendap!oleh! sebegitu! ramai!pekerja3pekerja! sebuah! syarikat! perladangan!sayur! sehingga! mendatangkan! kecederaan! fizikal! kepada! mereka! penduduk! dan!kerosakan!motorsikal!mereka.!!Di!Pahang,!penduduk!Kampung!Pos!Batu!Gong!di!Chini! telah!bertelagah!di!balai!polis!bersama!seorang!wakil!kontraktor!pembalakan.!Individu!yang!sama!juga!telah!dilaporkan!datang!ke!rumah!wakil!dari!Kampung!Pos!Batu!Gong!untuk!mendesak!beliau!menerima!sebuah!lagi!projek!perladangan!sehingga!kekasaran!fizikal!berlaku!dan!isteri!penduduk!tersebut!lalu!bertindak!menghalau!pekerja!tersebut.!!!Sementara! itu,! penduduk! Kampung! Kemomoi! di! Rompin! terpaksa! berhadapan!dengan!sebuah!syarikat!yang!telah!diberi!lesen!perladangan!di!tanah!kampung!yang!terlibat! di! dalam! skim! Tanaman! Semula! Berkelompok! (TSB)! di! bawah! kelolaan!RISDA.! Syarikat! ini! telah! menghalang! penduduk! kampung! dari! membersihkan!tanah!mereka!sendiri!bersama!kontraktor!yang!telah!dilantik!RISDA.!!!Wakil!Kampung!Mengkapor!di!Kuantan,!Pahang!pula!melaporkan!kejadian!di!mana!para! penduduk! terpaksa! mengambil! kunci! jentolak! syarikat! untuk! menghalang!pekerja!mereka!daripada!bergerak!dari!kawasan!pembalakan!pertama!ke!kawasan!tadahan!air!kampung!mereka.!!Di! Gerik,! Perak,! RPS! Kemar! dan! RPS! Banun,! penduduk! melaporkan! bahawa! di!sebuah!perbincangan!bersama!pihak!syarikat!dan!Jabatan!Perhutanan,!salah!seorang!individu!telah!membawa!selaras!senapang!yang!boleh!dilihat!oleh!para!penduduk,!mendatangkan!perasaan!terancam!kepada!mereka.!!!
![Page 76: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/76.jpg)
66
3.!Ketiadaan!proses!yang!mewajibkan!penyerahan!langsung!surat!pemberitahuan!serta! dokumenCdokumen! dan! maklumatCmaklumat! rasmi! bersangkutan! lesenClesen!operasi!pembalakan!dan!perladangan!kepada!masyarakat!Orang!Asli!yang!terjejas!!Cuma!wakil!dari! tiga!buah!kes!sahaja,!yakni!Pos!Balar!dan!Lojing!di!Kelantan!dan!Kampung!Kemomoi!di!Pahang!yang!memiliki!beberapa!dokumen!penting! tentang!lesen3lesen!pembalakan!atau!perladangan!di!wilayah!hak!tanah!adat!mereka.!Untuk!Pos! Balar! dan! Lojing,! dokumen3dokumen! ini! diperolehi! cuma! setelah! diminta!dengan! tegas! oleh! para! penduduk.! Maklumat3maklumat! yang! diperolehi! dari!dokumen3dokumen! ini! juga! tidak! semestinya! menyeluruh! sifatnya.! Kebanyakan!maklumat! tentang! lesen3lesen! pembalakan! dan! perladangan! yang! diperolehi! oleh!para!penduduk!didapati!dari!papan3papan!tanda!projek.!!Tidak! ada! proses! yang! mewajibkan! pihak! berkuasa! negeri! untuk! memaklumkan!kepada! kampung3kampung! terjejas! tentang! pengeluaran! lesen3lesen! pembalakan!atau!perladangan!ini!dengan!cara!yang!rasmi,!menerusi!penyerahan!langsung!surat!pemberitahuan!dan!segala!dokumen!berkaitan!dan!penubuhan!ruang!perundingan!yang! terbuka,! yang! dapat! memberikan! maklumat3maklumat! penting! tentang!operasi3operasi! berkenaan,! sebelum! atau! malah! selepas! pengeluaran! lesen3lesen!tersebut!di!dalam!wilayah!tanah!adat!Orang!Asli.!!4.!Ketiadaan!proses!yang!mewajibkan!penyerahan!langsung!surat!pemberitahuan!serta! dokumenCdokumen! dan! maklumatCmaklumat! rasmi! bersangkutan!pewartaan!hutan!simpanan!kekal!kepada!masyarakat!Orang!Asli!yang!terjejas!!Cuma!wakil! dari! Lojing! di! Gua!Musang,! Kelantan! sahaja! yang! ada!memperolehi!salinan! warta! kerajaan! negeri! tentang! pewartaan! Hutan! Simpanan! Kekal! Lojing,!semasa! sebuah! perundingan! bersama! Jabatan! Perhutanan,! kerana! para! penduduk!telah! enggan! untuk! membenarkan! Jabatan! Perhutanan! melakukan! kerja3kerja!pencucian!sempadan!di!wilayah!hak!tanah!adat!mereka.!!Wakil3wakil!lain!menyatakan!mereka!tidak!memiliki!apa3apa!dokumen!penerangan!tentang! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! di! kampung3kampung! mereka.!Kebanyakannya!juga!tidak!tahu!kesan3kesan!sebenar!pewartaan!ini!ke!atas!hak3hak!mereka.!!Terdapat! banyak! kekeliruan! tentang! hal3hal! perundangan! hutan! di! pihak!responden3responden! kajian! kes.! Mereka! selama! ini! keliru! dengan! istilah! hutan!simpanan! kekal! dan! tidak! diberi! kefahaman! oleh! mana3mana! pihak! bahawa!kebanyakan! hutan3hutan! tersebut! disimpan! bukannya! untuk! pemuliharaan! hutan!tetapi!untuk!operasi!pembalakan!dilakukan!secara!berkekalan.!!
![Page 77: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/77.jpg)
67
5.! Maklumat! tentang! sempadanCsempadan! wilayah! hak! tanah! adat! yang! tidak!terwarta! yang! ditafsir! kerajaan! tidak! dimaklumkan! kepada! masyarakat! Orang!Asli,!melalui!petaCpeta!dan!penandaan!sempadan!di!atas!tanah!!Cuma! sebuah! wilayah! hak! tanah! adat! sahaja,! yakni! Kampung! Pos! Batu! Gong! di!Pahang!yang!memiliki! tanah!yang! telah!diwarta!sebagai! rizab!Orang!Asli.!Namun!wakil!wilayah!hak! tanah!adat! ini! telah!menyuarakan!kebimbangan!beliau!bahawa!penduduk! kini! tidak! begitu! jelas! lagi! tentang! status! pewartaan! kampung!mereka,!samada!ianya!telah!dinyahwarta!atau!status!rizab!tersebut!masih!lagi!kekal.!!Wakil3wakil! yang! lain! menyatakan! bahawa! mereka! tidak! jelas! langsung! setakat!mana! dan! bagaimana! kerajaan3kerajaan! negeri! menafsirkan! keluasan! dan!sempadan3sempadan!wilayah! hak! tanah! adat!mereka.!Mereka! tidak!memperolehi!sebarang! peta3peta! rasmi! dari! pihak! kerajaan! negeri! dan! penandaan! sempadan!di!lapangan!juga!tiada!dilakukan.!!6.! Terdapatnya!pengabaian!di! pihak!kerajaan!di! dalam!memastikan!masyarakat!Orang!Asli!menerima!maklumat!yang!tepat!tentang!hakChak!tanah!adat!dan!hakChak!asasi!mereka!!Wakil! kesemua!wilayah! hak! tanah! adat!menyatakan! bahawa!mereka! hanya!mula!berani! membantah! pencerobohan! hak! tanah! adat! mereka! dengan! cara! yang! lebih!terbuka,! rasmi!dan! tersusun,! sekitar! tahun! 2007! ke! 2010! sahaja,!walaupun!operasi!pembalakan!sebenarnya!telah!bermula!di!kampung3kampung!mereka!semenjak!dari!tahun3tahun! 1960an,! 1970an! atau! 1980an! lagi.! Keyakinan! ini! diperolehi! hanya!setelah! mereka! diberi! pendedahan! tentang! hak3hak! mereka! oleh! pelbagai!pertubuhan!bukan3kerajaan.!Ada!wakil3wakil!yang!malah!mengaku!bahawa!mereka!dahulu! tidak! tahu!menahu! jika!mereka!memiliki! sebarang! hak! untuk!membantah!dan!dapat!bertindak!tanpa!mendapat!restu!pihak!JAKOA.!!Walau!bagaimanapun,! ini! tidaklah!bermakna!bahawa!masyarakat3masyarakat!Orang!Asli! tersebut! tidak! terus3menerus! mengamalkan! kepemilikan! wilayah! tanah! adat!mereka! berdasarkan! undang3undang! adat! mereka! dan! telah! tidak! bertindak! untuk!mengawal!wilayah!tanah!adat!mereka!sedaya!upaya!mereka.!!Kelihatannya,! mereka! tidak! digalakkan! oleh! agensi3agensi! kerajaan! untuk!mengetahui! kedudukan! sebenar! hak3hak! asasi! rakyat! tentang! kebebasan! diri! dan!kepemilikan!harta!yang!dilindungi!undang3undang.!!7.!Pembangunan!perladangan!yang!melibatkan!penebangan!bersih!hutan!semakin!meluas!di!kawasan!yang!sudah!dibalak!!Wakil! dari! tujuh! buah! kes! melaporkan! tentang! kewujudan! projek3projek!perladangan! besar! di! wilayah! tanah! adat! mereka.! Operasi! pembukaan! ladang3
![Page 78: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/78.jpg)
68
ladang! besar! ini! tentu!melibatkan!penebangan! bersih! baki3baki! kawasan! berhutan!yang!sudah!dibalak.!!8.!Masyarakat!Orang!Asli! lazimnya! tidak!menerima!maklumbalas! dari! jabatanCjabatan!kerajaan!terhadap!bantahanCbantahan!bertulis!mereka!!Wakil! dari! sembilan! buah! kes! telah! turut! menulis! surat3surat! bantahan! samada!kepada!pelbagai!pihak!berkuasa!atau!pihak!syarikat!pembalakan!untuk!menyatakan!bantahan! mereka! terhadap! operasi! pembalakan! dan! /! atau! perladangan.! Namun!cuma!wakil!dari!tiga!buah!wilayah!hak!tanah!adat!sahaja!yang!melaporkan!bahawa!ada! maklumbalas! bertulis! yang! telah! diterima,! tetapi! bukan! dari! kerajaan! negeri!atau!pun!pejabat!negeri!Jabatan!Perhutanan.!
!Kampung! Pos! Hau! di! Kelantan! telah! menerima! balasan! dari! ibu! pejabat! Jabatan!Perhutanan!Semenanjung!Malaysia!yang!memaklumkan!bahawa!aduan!penduduk!akan!dirujuk!kepada!Jabatan!Perhutanan!Negeri!Kelantan.!!!Penduduk!Kampung!Bukit!Tokong!di!Perak!pula! telah!bertemu!dengan!penghulu!mukim!untuk!menyatakan!bantahan!mereka.!Pejabat!Penghulu!Mukim!seterusnya!ada! menulis! sepucuk! surat! kepada! Pegawai! Daerah! Hulu! Perak! untuk!memaklumkan!tentang!bantahan!penduduk.!
!Bagi! penduduk! Kampung! Kemomoi! di! Pahang,! pihak! JAKOA! telah! mengambil!tindakan! susulan! untuk! meminta! Jabatan! Tanah! dan! Galian! Pahang! agar!menyelesaikan! pertikaian! para! penduduk! bersama! pemegang! sebuah! lesen!perladangan,!yang!telah!dikeluarkan!di!sebuah!bidang!tanah!yang!bertindan!dengan!kawasan!tanah!adat!di!mana!para!penduduk!sedang!terlibat!untuk!membangunkan!sebuah!projek!pembangunan!ladang!bersama!pihak!RISDA.!!9.!Pihak!polis!lazimnya!gagal!untuk!mengambil!tindakanCtindakan!yang!berkesan!di! dalam! menyiasat! aduan! masyarakat! Orang! Asli! tentang! pencerobohan! hak!tanah!adat!mereka!!Wakil! dari! sembilan! buah! kes! telah! melaporkan! bahawa! mereka! ada! membuat!laporan! polis! tentang! pencerobohan! tanah! adat! mereka.! Namun! cuma!wakil! dari!Kampung!Mengkapor! di! Pahang! sahaja! yang!menyaksikan! bahawa! laporan! polis!beliau! telah! disiasat! dengan! terperinci! oleh! pihak! polis,! yang! telah! turut!mewawancara! beliau,! memanggil! sebuah! proses! perundingan! bersama! agensi3agensi! kerajaan! dan!wakil3wakil! syarikat! pembalakan! dan! kemudiannya! turun! ke!lapangan!untuk!meneruskan!penyiasatan!mereka.!!!Kesemua!wakil!yang!lain!tidak!melaporkan!bahawa!tindakan!susulan!yang!berkesan!telah!diambil!oleh!pihak!polis!setelah!laporan3laporan!mereka!dilakukan.!!
![Page 79: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/79.jpg)
69
10.! Masyarakat! Orang! Asli! rataCrata! tidak! berpuas! hati! dengan! layanan!perkhidmatan!agensiCagensi!kerajaan!seperti!JAKOA!dan!Jabatan!Perhutanan!!Kecuali! satu,!wakil! kesemua!wilayah! hak! tanah! adat!melaporkan! bahawa!mereka!berasa!tidak!puas!hati!dengan!mutu!perkhidmatan!agensi3agensi!kerajaan,!terutama!sekali!pihak!JAKOA!dan!Jabatan!Perhutanan.!Pendapat!yang!lazim!disuarakan!oleh!para!wakil!adalah,!agensi3agensi!kerajaan!bersikap!berat!sebelah!dan!lebih!memihak!kepada!syarikat3syarikat!pembalakan!dan!perladangan.!Wakil!dari!Kampung!Bukit!Tokong,! Lawin! di! Perak! cuma! menilai! perkhidmatan3perkhidmatan! ini! sebagai!“biasa3biasa!sahaja”.!!11.!Operasi!pembalakan!dan!perladangan! tetap!memberikan!kesanCkesan!buruk!terhadap!hutan,!sungai!dan!tanah!serta!menjejaskan!sumberCsumber!bekalan!air!minuman,!pemakanan,!ubatCubatan,!bahanCbahan!untuk!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian,!punca!pendapatan!serta!kesihatan!masyarakat!Orang!Asli!!Wakil! kesemua! masyarakat! memberikan! perakuan! tentang! kesan3kesan! buruk!kegiatan! pembalakan! dan! perladangan! ke! atas! sumber3sumber! alam! sekitar! di!persekitaran!kampung!mereka!yang!menjejaskan!kesejahteraan!penduduk!dan!mutu!hidup!mereka:!!(i)! Kesemua! wakil! melaporkan! tentang! kemusnahan! hutan! dan! pencemaran!
sungai!yang!berlaku!akibat!dari!operasi!pembalakan!dan!perladangan.!Wakil!dari!empat!buah!kes!di!Kelantan,!ketiga3tiga!wakil!dari!Perak!dan!wakil!dari!empat!buah!kes!di!Pahang!melaporkan!bahawa!pencemaran!sungai!ini!telah!turut!menjejaskan! sumber! air!minuman!mereka.!Ada! kampung! yang!dapat!mencari!bekalan!air!dari!anak3anak!sungai!yang!lain,!ada!yang!tidak.!Di!Pos!Hau!di!Kelantan!dan!di!Pahang,!penduduk!masih!berjaya!mempertahankan!beberapa! anak! sungai! atau! bergantung! kepada! bekalan! air! bawah! tanah!sebagai! sumber! minuman!mereka.! Kejadian! tanah! runtuh! telah! dilaporkan!oleh!wakil!dari!tiga!buah!kes!di!Kelantan!dan!dua!buah!kes!di!Perak.!!
!(ii)! Kesemua! wakil! melaporkan! bahawa! mereka! juga! berhadapan! dengan!
kemusnahan! sumber3sumber! hutan! dan! sungai.! Haiwan! liar! dilaporkan!sudah! jauh! berkurangan! dan! lubuk3lubuk! ikan! juga! sudah! terbanyak!termusnah.! RPS! Kemar! dan! RPS! Banun! telah! mengalami! masalah! konflik!dengan! gajah! yang! telah! sering! menghampiri! kawasan! perumahan! dan!ladang3ladang! penduduk.! Mereka! melaporkan! tiga! orang! penduduk! telah!meninggal! dunia! akibat! dipijak! gajah! dan! seorang! penduduk! mengalami!kecederaan! sehingga! terpaksa! dipotong! tangannya! kerana! cuba!menggunakan!mercun!untuk!menghalau!gajah!lewat!beberapa!tahun!ini.!!
(iii)! Kesemua!wakil!melaporkan!bahawa!kemusnahan!sumber3sumber!hutan!dan!sungai! ini! telah! menjejaskan! sumber3sumber! pemakanan,! ubat3ubatan! dan!
![Page 80: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/80.jpg)
70
bahan3bahan! untuk! upacara! kebudayaan! dan! kerohanian! penduduk.!Kebanyakan! penduduk! kampung! kini! telah! juga! turut! terpaksa! membeli!bahan3bahan! keperluan! dapur! seperti! beras! dan! sayur3sayuran.! Akibat!kekurangan!tanah!untuk!berladang,!penanaman!padi! juga!tidak!banyak! lagi!dilakukan!oleh!kebanyakan!kampung!tersebut.!Penanaman!padi!memerlukan!penyertaan! ramai! penduduk! kerana! bilangan! ladang! yang! sedikit! akan!menyebabkan! kemusnahan! ladang! akibat! dari! serangan! haiwan! seperti!burung.! Ia! juga! memerlukan! pengetahuan! kerohanian! tentang! perkara3perkara! seperti! semangat! padi.! Wakil! dari! Kampung! Mengkapor! dan!Kampung! Kemomoi! di! Pahang! telah! menyatakan! kekecewaan! mereka!bahawa!pengetahuan!tentang!penanaman!padi!paya!dan!padi!bukit!telah!kini!hilang!di!kalangan!generasi!hari!ini.!!
(iv)! Kesemua!wakil!melaporkan!bahawa!kemusnahan!sumber3sumber!hutan!dan!sungai! ini! telah! turut! menjejaskan! punca3punca! pendapatan! mereka! dari!jualan! hasil3hasil! hutan! dan! sungai.!Walaupun!masih! ada! lagi! di! kalangan!penduduk!kampung!yang!masih!lagi!mencari!hasil3hasil!hutan!untuk!dijual,!punca! pendapatan! kebanyakan! penduduk! sekarang! hanya! bergantung!kepada! tanaman3tanaman! kontan! seperti! getah,! sawit! dan! buah3buahan,!berserta! mengambil! upah! menjadi! buruh3buruh! di! ladang3ladang! di!sekeliling!kampung3kampung!mereka.!Di!musim!tengkujuh,!pendapatan!dari!penorehan! getah! akan! terganggu! dan! menjejaskan! pendapatan! penduduk!secara!keseluruhannya.!!
(v)! Kesemua!wakil!dari!Kelantan!melaporkan!bahawa!ada!ladang3ladang!mereka!yang! telah! turut! termusnah! samada! akibat! dari! operasi! pembalakan! atau!perladangan.! Di! Kelantan,! wakil! dari! empat! buah! kes! melaporkan! tentang!kerosakan!kawasan!perkuburan!mereka.!Wakil!dari!dua!buah!kes!dari!Perak!dan! dua! dari! Pahang! melaporkan! bahawa! kerosakan! kubur! telah! turut!dialami! oleh! kampung3kampung! mereka.! Di! Perak,! masalah! kemusnahan!ladang!di!RPS!Kemar!dan!RPS!Banun!telah!turut!berlaku!akibat!dari!serangan!gajah.! Di! Pahang,! hanya! Kampung! Kemomoi! ada! mengalami! kemusnahan!ladang!akibat!pembinaan!jalan!pembalakan.!! !
(vi)! Di! Kelantan,! wakil! dari! empat! buah! kes! melaporkan! kesihatan! penduduk!turut! terjejas! akibat! dari! operasi! pembalakan! dan! perladangan.! Cirit! birit!merupakan!masalah!kesihatan!utama!yang!disyaki!berpunca!dari!sumber!air!minuman!yang!tercemar,!selain!dari!jangkitan!kulit!dan!mata.!Di!Perak,!wakil!ketiga3tiga! buah! kes! turut!melaporkan!masalah! gangguan! kesihatan.! Selain!dari!cirit!birit,!mereka!turut!melaporkan!kejadian!penyakit!berjangkit!seperti!typhoid,! malaria! dan! denggi.! Kampung! Air! Bah! melaporkan! bahawa!beberapa!tahun!lalu!seorang!bayi!telah!meninggal!dunia!akibat!dari!cirit!birit!yang!disyaki!berpunca!dari!sumber!air!minuman!yang!tercemar.!Di!Pahang,!di!mana!wakil3wakil!melaporkan!keupayaan!di!dalam!melindungi!anak3anak!
![Page 81: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/81.jpg)
71
sungai!yang!menjadi!sumber3sumber!air!minuman!mereka,!hanya!wakil!dari!Kampung! Kemomoi! sahaja! yang! melaporkan! masalah! cirit! birit! yang! ada!berlaku,!akibat!dari!sungai!yang!dicemarkan!oleh!sebuah!projek!perladangan!lain!di!hulu!sungai.!!
(vii)! Kerosakan! jalan! yang! menjejaskan! kemudahan! pengangkutan! penduduk!dilaporkan!oleh! semua!orang!wakil!dari!Kelantan!dan!Perak!dan!Kampung!Kemomoi!dari!Pahang.!
!
Lain-lain pemerhatian !Dari! jawapan3jawapan! yang! diberikan! oleh! para! wakil3wakil! masyarakat,! ia!memberikan! gambaran! yang! jelas! bahawa! pencerobohan! yang! dialami! oleh!kampung3kampung! Orang! Asli! bukanlah! pengecualian3pengecualian! dari! sebuah!kelaziman,! namun! ianya! adalah! suatu! kelaziman! yang! telah! lama! berlaku.! Ianya!telah!memberikan!jawapan!yang!nyata!bahawa!masalah!pencabulan!hak!tanah!adat!Orang!Asli!di!Semenanjung!Malaysia!adalah!sebuah!permasalahan!sistemik.!!!Walaupun!12!buah!kajian!kes!ini!hanya!disertai!oleh!13!buah!wilayah!hak!tanah!adat!sahaja,! pandangan! kami! ini! diperkuatkan! lagi! oleh! beberapa! buah! petunjuk! yang!lain:!!(i)! Laporan!Inkuiri!Nasional!mengenai!Hak!Tanah!Orang!Asal/Asli,!2013!!
Seperti! yang! telah! diterangkan! di! dalam! Bab! 1,! laporan! oleh! proses!SUHAKAM!ini! telah!memberikan!penjelasan! terperinci! tentang!kekecewaan!sebenar! masyarakat! orang! asal! di! seluruh! Malaysia! akibat! dari! kekerapan!pencabulan! hak! tanah! adat! mereka! dan! pencerobohan! wilayah! tanah! adat!mereka.! Ia! juga!telah!mengenalpasti!punca3punca!sistemik!permasalahan!ini!dan!telah!mengemukakan!18!buah!syor!untuk!dilaksanakan!oleh!pihak3pihak!berkuasa.!!
(ii)!! Memorandum! bantahan! Dasar! Pemberimilikan! Tanah! Orang! Asli! dan!Memorandum! bantahan! Dasar! Pemberimilikan! Tanah! Orang! Asli! yang!diluluskan! oleh! Majlis! Tanah! Negara! dalam! mesyuarat! yang!dipengerusikan! oleh! YAB! timbalan! perdana! menteri! Malaysia! pada! 4!Disember!2009!di!Putrajaya,!Mac!17,!2010!
+
Kedua3dua! buah! memorandum! tersebut! telah! diserahkan! kepada! Jabatan!Perdana!Menteri!pada!Mac!17,!2010!di!Putrajaya.!Ribuan!anggota!masyarakat!Orang! Asli! telah! tiba! di! Putrajaya! untuk! mengiringi! penyerahannya.33!Memorandum! pertama! telah! diserahkan! oleh!Gabungan!NGO3NGO!Orang!
33 Malaysiakini. Historic Orang Asli show of force. March 17, 2010.
![Page 82: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/82.jpg)
72
Asli!Semenanjung!Malaysia!sementara!memorandum!kedua!pula!dikeluarkan!secara!bersama!oleh!Persatuan!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia! (POASM)!dan! Gabungan! NGO3NGO! Orang! Asli! Semenanjung! Malaysia.! Kedua3dua!buah!memorandum!itu! telah!menyuarakan!bantahan!akar!umbi!masyarakat!Orang! Asli! terhadap! pelaksanaan! Dasar! Pemberian! Hakmilik! dan!Pembangunan!Tanah!Orang!Asli!(DPPTOA).!!
(iii)! Memorandum!Orang!Asli!Kelantan!menuntut! iktiraf! dan!kekalkan! tanah!adat!Orang!Asli,!Februari!13,!2011!
!Memorandum! tersebut! telah! diserahkan! oleh! wakil3wakil! perkampungan!Orang!Asli!Kelantan.!Ianya!telah!diserahkan!ke!Pejabat!Menteri!Besar!Negeri!Kelantan! pada! Februari! 14,! 2011.! Kandungan! utama! memorandum! itu!menjelaskan! bantahan! bersama! masyarakat! Orang! Asli! terhadap!pencerobohan! hak! tanah! adat! mereka! oleh! operasi! perladangan! dan!perlombongan!di!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!mereka.!
!(iv)! Memorandum! menuntut! kerajaan! menyelesaikan! isu! tanah! masyarakat!
Orang!Asli!di!kawasan!Hulu!Perak,!Jun!21,!2016!!
Memorandum! ini! telah! diserahkan! kepada! Pejabat! Menteri! Besar! Negeri!Perak!oleh!Jawatankuasa!Bertindak!Orang!Asli!Ulu!Perak.!Ia!menuntut!agar!pewartaan! wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli! di! Hulu! Perak!dilakukan! dengan! segera! oleh! kerajaan! negeri! Perak,! berdasarkan! keluasan!yang! dikenalpasti! oleh! penduduk! setempat.! Setelah! itu,! memorandum!tersebut! menuntut! supaya! perlindungan! hak! yang! lebih! kukuh! dilakukan!melalui! pengeluaran! geran! komunal! hakmilik! bersama.! Memorandum!tersebut! juga!menuntut! supaya! operasi! pembalakan! dihentikan! di!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!mereka!sementara!pewartaan!ini!dilakukan.!
!
Punca-punca sistemik pencabulan hak tanah adat Orang Asli !Daripada!hasil!kajian!kes!ini!dan!juga!analisa!terhadap!kerangka!perundangan!dan!kepemerintahan! tentang! tanah,! perhutanan,! kawasan! pemuliharaan! alam! dan! hal!ehwal! Orang! Asli,! adalah! adil! bagi! kami! untuk! bersetuju! dengan! SUHAKAM!bahawa! punca3punca! pencabulan! hak! tanah! adat! Orang! Asli! sememangnya!melibatkan!sesuatu!yang!sistemik.!Bahagian!seterusnya! ini!memberikan!penjelasan!yang! lebih! lanjut! tentang!punca3punca! sistemik!pencabulan!hak! tanah!adat!Orang!Asli!ini.!!
![Page 83: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/83.jpg)
73
1.! Ketiadaan! jaminan! pegangan! tanah! dan! penafsiran! kawasan! hak! tanah! adat!secara!satu!hala!oleh!pihak!kerajaan!!Secara! amnya,! pihak3pihak! berkuasa! yang! berlainan! dari! zaman! penjajahan!sehinggalah! selepas! kemerdekaan! ada! mengambil! langkah3langkah! pentadbiran!tertentu! untuk!menunjukkan! bahawa!mereka! sedia! maklum! bahawa! hak! adat! ke!atas! tanah3tanah! masyarakat! orang! asal! telah! pun! wujud! terlebih! dahulu!berdasarkan! undang3undang! adat! masyarakat! tersebut.! Namun,! akibat! pelbagai!faktor! ekonomi,! politik! dan! geografi,! kebanyakan! tanah3tanah! adat! ini! yang!kebanyakannya!terletak!jauh!dari!pusat3pusat!pentadbiran,!tidak!pernah!menerima!sebarang!geran!hakmilik,!pewartaan!atau!lain3lain!pengiktirafan!bertulis!yang! jelas!dari!mana3mana!pihak!berkuasa!tersebut!secara!khusus.!!!Inilah! ibu! kepada! segala! punca! pelbagai! konflik! pencabulan! dan! pencerobohan!tanah! adat! orang! asal! di! seluruh! Malaysia,! yakni,! ketiadaan! jaminan! pegangan!tanah!di!kalangan!kampung3kampung!orang!asal,!termasuklah!juga!di!Semenanjung!Malaysia.!Perkara!ini!telah!dibiarkan!terus!menerus!berlaku!dari!zaman!penjajahan!sehinggalah!ke!hari!ini.!!Dari! segi! perundangan,! hal! ini! terjadi! kerana! pertamanya! terdapat! sejumlah!kelemahan,!kekurangan!dan!kepincangan!dalam!pelbagai!undang3undang!tergubal!yang! bersangkutan! dengan! urus! perintah! hal! ehwal! berkaitan! tanah,! perhutanan!dan! kawasan! pemuliharaan! alam.! Keduanya,! terdapat! juga! pelbagai! kekilafan! di!dalam!penafsiran! tentang! sifat3sifat! hak! tanah! adat! orang! asal! itu! sendiri!di!pihak!pentadbiran!kerajaan3kerajaan!negeri.!Namun!begitu,!kesalahan3kesalahan!dari!segi!penafsiran!undang3undang!tergubal!ini!di!pihak!kerajaan3kerajaan!negeri!telah!pun!diperbetulkan!oleh!pelbagai!keputusan!contoh!mahkamah!di!Malaysia.!!!Oleh! itu! penentuan! keluasan! wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! masyarakat! Orang!Asli!telah!dilakukan!dengan!cara!satu!hala!oleh!pihak!kerajaan!dan!tanpa!pemberian!izin! berasaskan! maklumat! awal,! bebas! dan! telus! daripada! para! penduduk.!Menyulitkan!lagi!keadaan,!takat3takat!keluasan!ini!tidak!pula!dimaklumkan!kepada!para!penduduk!wilayah! tanah! adat!Orang!Asli,! samada!melalui!penyerahan!peta3peta!rasmi!ataupun!penandaan!di!atas! tanah.!Makanya,!para!penduduk!tidak! jelas!bagaimanakah!cara!kerajaan! telah!memutuskan! tafsiran!mereka! terhadap!keluasan!dan!sempadan3sempadan!wilayah!tanah!adat!mereka.!!Ketiganya,!negeri3negeri!masih!lagi!enggan!menggunakan!secara!aktif!peruntukan3peruntukan!undang3undang!tergubal!yang!sedia!ada!yang!dapat!digunakan!untuk!menjamin!hak!pegangan!tanah!adat!orang!asal.!!
![Page 84: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/84.jpg)
74
2.!Pengurusan!hutan!yang!tidak!mampan!!Pengurusan! hutan! yang! tidak!mampan! di! Semenanjung!Malaysia! ini! jelas! dilihat!apabila!kita!mempertimbangkan!beberapa!perkara.!!Pertamanya,!tidak!seperti!undang3undang!perhutanan!di!Sabah!dan!Sarawak,!Akta!Perhutanan!Negara!1984! tidak!ada!mempunyai!sebarang!peruntukan!untuk! fungsi!kelas!hutan!yang!dikhaskan!untuk!masyarakat!orang!asal.34!Pengurusan!hutan!oleh!masyarakat! tempatan! telah! teriktiraf! sebagai! salah! satu! strategi! pengurusan!hutan!mampan! yang! sangat! berkesan.! Namun! begitu! di! Semenanjung! Malaysia,! pihak!berkuasa! negeri! berkuasa! penuh! ke! atas! segala! sumber3sumber! hutan! sementara!masyarakat!Orang!Asli!pula!dikenakan!pelbagai!sekatan!dan!halangan!perundangan!untuk!menguruskan!hutan3hutan!warisan!masyarakat!mereka.!!Keduanya,! pembukaan! ladang3ladang! kayu! di! hutan! simpanan! kekal! semenjak!sedekad! yang! lalu!memberikan! petunjuk! yang! jelas! bahawa! sumber3sumber! kayu!balak! telah! menyusut! semenjak! pembalakan! berskala! industri! bermula! di! tahun3tahun! 1970an.! Dasar! Perhutanan! Negara! yang! berkuatkuasa! di! Semenanjung!Malaysia! telah! turut! dipinda!untuk!menggalakkan! lagi! pembukaan! ladang3ladang!kayu,! sebagai! salah! satu! strategi! pengurusan!hutan!yang!mampan.!Bagaimanakah!penerbangan! bersih! hutan! kini! boleh! pula!menjadi! sebahagian! dari! strategi! hutan!yang!mampan?!Alasan!yang!digunakan!adalah!pembukaan!ladang3ladang!kayu!ini!akan!mengurangkan!tekanan!terhadap!sumber3sumber!hutan!semulajadi.35!!!Namun!begitu,!jika!benarlah!sistem!pengurusan!terpilih36!(SMS)!yang!digunakan!di!dalam! sistem!pengurusan! hutan!di! Semenanjung!Malaysia! selama! ini! benar3benar!berjaya! untuk! memastikan! kawasan! berhutan! dikekalkan! walaupun! operasi!pembalakan! tetap! dilakukan,! kenapakah! ada! keperluan! untuk! menebang! bersih!sebahagian!dari!hutan!simpanan!kekal!untuk!membangunkan! ladang3ladang!kayu!ini?!!Pengurusan! SMS! ini!meliputi! sistem! penebangan! yang! didasarkan! had!minimum!diameter!kayu!yang!dibenarkan!untuk!ditebang,!perlindungan!ke!atas!pokok3pokok!terpilih! untuk! penebangan! di!masa! hadapan! dan! sistem! penebangan! berdasarkan!kitaran!selama!30!tahun.!Sebuah!inventori!sumber3sumber!hutan!juga!dibangunkan!untuk!mengenalpasti! kuantiti! dan! kualiti! sumber3sumber! kayu! balak! di! sesebuah!kawasan! hutan! pengeluaran! itu.! Selain! dari! itu,! beberapa! kaedah! silvikultur! juga!mungkin! akan! digunapakai! bersesuaian! dengan! keadaan! di! lapangan! untuk!menggalakkan!pertumbuhan!pokok3pokok!bagi!tebangan!di!masa!hadapan.!Namun!begitu,! kejayaan! strategi! ini! tentunya! bergantung! juga! kepada! kadar! penebangan!
34 Ordinan Hutan 1968 di Sabah ada memperuntukkan pewartaan Hutan Domestik. Ordinan Hutan 2015 di Sarawak pula
turut memperuntukkan pewartaan Hutan Simpanan Komunal. Namun begitu, Kerajaan Negeri Sabah dan Sarawak juga telah gagal untuk menggunakan peruntukan-peruntukan tersebut dengan aktif.
35 Sila rujuk Dasar Perhutanan Negara dan Dasar Industri Kayu Balak Kebangsaan 2009 - 2020 (NATIP). 36 Selective management system.
![Page 85: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/85.jpg)
75
yang! telah! dilakukan.! Jika! kadar! penebangan! yang! telah! dilakukan! begitu! tinggi!pada!dekad3dekad!yang!lalu!dan!kerosakan!yang!berlaku!melebihi!apa!yang!dapat!ditampung!oleh!alam,!tentunya!hutan3hutan!ini!tidak!akan!dapat!memberikan!kadar!penumbuhan!semula!seperti!yang!diharapkan!di!dalam!jangkamasa!yang!dirancang.!!Jabatan! Perhutanan! ada!menggunapakai! sistem! catuan! tebangan! tahunan! (AAC)37!berdasarkan!keluasan.!AAC!untuk!seluruh!negara!berkuatkuasa!selama!lima!tahun!menurut!Rancangan!Malaysia.!Namun! keberkesanan! sekatan3sekatan! ini!mungkin!perlu!dipertimbangkan!semula.!Catuan!berdasarkan!had3had!jumlah!tebangan!juga!sebenarnya!amat!penting!sekali.!Semasa!Rancangan!Malaysia!ke36!dari! tahun!1991!ke!1995,!AAC!di!Semenanjung!Malaysia!adalah!seluas!52,000!hektar!setahun.!Untuk!Rancangan!Malaysia! ke310! yang! berkuatkuasa! dari! tahun! 2011! ke! 2015,! had!AAC!telah!dikurangkan!seluas!40,334!hektar!setahun.!!Masalah! kehilangan! hutan! ini! sebenarnya! akan! dapat! dielakkan! jika! lebih! banyak!hutan3hutan! diwartakan! khusus! untuk! masyarakat! Orang! Asli.! Walaupun! para!penduduk! kampung! akan! terus! memburu! dan! mengambil! hasil3hasil! hutan! di!kawasan3kawasan! ini,! adalah! mustahil! untuk! kegiatan! seharian! mereka! mencari!punca!pendapatan!akan!memusnahkan!hutan3hutan!tersebut.!Tidak!seperti!syarikat3syarikat!pembalakan!yang!tidak!memiliki!sebarang!hubungan!pertalian!kebudayaan!dan! kerohanian! dengan! tanah! dan! hutan! di!mana!mereka! bekerja! dan! beroperasi!semata3mata!untuk!mengaut!keuntungan,!pengurusan!hutan!oleh!masyarakat!yang!berasaskan! tradisi! yang! dipegang! sejak! zaman! berzaman,! akan! tetap!memulihara!segala!sumber3sumber!dengan!baik!untuk!generasi!mereka!yang!akan!datang.!!Ketiganya,!Akta!Perhutanan!Negara! 1984!dan! lain3lain!undang3undang!berkenaan!dengan! kawasan! pemuliharaan! alam! di! Semenanjung! Malaysia! tidak! memiliki!sebarang!peruntukan!tentang!kewajipan!untuk!memberikan!pihak!awam!dan!rakyat!terjejas! capaian! kepada! maklumat3maklumat! yang! mempunyai! kesan! ke! atas!kehidupan!mereka.!Tentunya,!pengurusan!perhutanan!yang!mampan!memerlukan!ketelusan! di! dalam! penyebaran! maklumat.! Tidak! ada! sebarang! peruntukan! agar!maklumat3maklumat! terperinci! seperti! peta3peta! dan! perincian! yang! lain! tentang!hutan! simpanan! kekal,! taman! negara,! taman! negeri,! rizab! hidupan! liar,! kawasan!perlindungan!hidupan!liar,!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!yang!sudah!dan! tidak! diwarta! dan! lesen3lesen! pembalakan! dan! perladangan! kayu! diterbitkan!untuk!capaian!umum!secara!percuma.!!!Maklumat!yang!dapat!diperolehi!hari!ini!cuma!merangkumi!perkara3perkara!seperti!keluasan! umum! kawasan3kawasan! tersebut.! Laman! sesawang! Jabatan! Perhutanan!negeri3negeri!ada!menyediakan!peta3peta!hutan!simpanan!kekal,!namun!mutu!peta3peta! ini! amatlah!mengecewakan! sekali! dan! tidak!mesra! secara! visual! buat! rakyat!umum.!!!
37 Annual allowable cut.
![Page 86: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/86.jpg)
76
Penting! sekali,! tidak!ada!peta3peta!yang!boleh!menunjukkan! sempadan3sempadan!wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli! menurut! tafsiran! negeri3negeri! dan! peta3peta!kawasan! operasi! lesen3lesen! pembalakan! dan! perladangan! kayu.! Maklumat3maklumat! lanjut! tentang! operasi! lesen3lesen! ini! seperti! pentarikhan! operasi,!nombor3nombor! pendaftaran! lesen! dan! pihak3pihak! pemegang! lesen! dan!kontraktor3kontraktor!mereka!juga!tidak!ada!diterbitkan!di!laman!sesawang!Jabatan!Perhutanan.! Ia! cuma! dapat! diperolehi! melalui! papan3papan! tanda! individu! di!lapangan.!!!Terakhir! sekali,! undang3undang! tentang! proses! penilaian! kesan! kepada! alam!sekeliling!(EIA)!berkenaan!dengan!aktiviti!berkaitan!perhutanan!seperti!pembalakan!dan!perladangan!kayu!samada!di!masa!lalu!atau!pun!pada!hari!ini,!masih!lagi!gagal!untuk!memastikan!lebih!banyak!operasi3operasi!pembalakan!dan!perladangan!kayu!diwajibkan!mendapat!kelulusan!EIA.!Perintah!Kualiti!Alam!Sekeliling!(Aktiviti!yang!Ditetapkan)!(Penilaian!Kesan!kepada!Alam!Sekeliling)!2015!masih!lagi!gagal!untuk!mengenakan!syarat3syarat!yang!lebih!ketat.!!Untuk! operasi! pembalakan! yang! bertempat! di! ketinggian! kurang! dari! 300! meter,!proses! EIA! tanpa! ulasan! awam! hanya! diwajibkan! apabila! keluasan! operasi!mencecah! keluasan! antara! 100! hektar! dan! 499! hektar! sahaja.! Syarat!minima! yang!sama! juga! dikenakan! ke! atas! pembangunan! ladang! kayu.! Hanya! jika! operasi!bertempat! di! ketinggian! 300! meter! atau! lebih! tinggi,! barulah! proses! EIA,! tanpa!ulasan!awam,!dikenakan!ke!atas!operasi!seluas!20!hektar!dan!ke!atas.!!Proses!EIA!dengan!ulasan!awam!untuk!operasi!pembalakan!dan!perladangan!kayu!hanya!menjadi!wajib!jika!ia!bertempat!di!ketinggian!300!meter!atau!lebih!tinggi!dan!mencecah!keluasan!minima!100!hektar,!atau!jika!ia!mengambil!tempat!di!ketinggian!kurang!dari!300!meter!tetapi!mencecah!keluasan!minima!500!hektar.!!Oleh!kerana!kebanyakan!lesen!operasi!pembalakan!di!Semenanjung!Malaysia!secara!individu! lazimnya! tidak!melebihi! 100! hektar! pun,!walaupun! beberapa! buah! lesen!mungkin!mengambil! tempat! berdekatan! antara! satu! sama! lain,!mereka!masih! lagi!dari!segi!undang3undang!tidak!wajib!mendapatkan!kelulusan!EIA.!!! !3.!Penafsiran!satu!hala!pihak!kerajaan!ke!atas!keluasan!wilayah!tanah!adat!Orang!Asli!yang!bertentangan!dengan!keputusanCkeputusan!contoh!mahkamah!!Sehingga!ke!hari!ini,!negeri3negeri!di!Semenanjung!Malaysia!masih!lagi!menafsirkan!hak!tanah!adat!Orang!Asli!sebagai!sejenis!hak!kepenggunaan!tanah!yang!terhad!atau!sebagai! hak! yang! tidak! melebihi! hak! seorang! penyewa! atas! ihsan! dan! bukannya!sebagai!sebuah!hak!kepemilikan!harta!ke!atas!tanah!itu!sendiri.!Hak!yang!ditafsir!ini!mungkin! merangkumi! hak! ke! atas! tanaman,! perumahan! dan! binaan3binaan! lain,!tetapi!tidak!termasuk!hak!ke!atas!tanah!itu!sendiri.!!
![Page 87: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/87.jpg)
77
Tafsiran! ini!menyalahi!keputusan!mahkamah!yang!telah!memutuskan!bahawa!hak!tanah! adat! orang! asal! itu! adalah! sejenis! hak! kepemilikan! harta! yang! turut!merangkumi!hak!ke!atas!tanah!itu!sendiri,!yang!dilindungi!Perkara!13!Perlembagaan!Persekutuan.!!Dengan! hak! yang! ditafsirkan! dengan! sebegitu! longgar! sekali! oleh! negeri3negeri,!sebegitu! banyak! wilayah! tanah! adat! Orang! Asli! telah! diwarta! sebagai! hutan!simpanan!kekal!dan!pelbagai!hutan3hutan!perlindungan!lain.!Apabila!negeri3negeri!mengeluarkan!lesen3lesen!pembalakan,!perladangan!dan!perlombongan!di!wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli,! penduduk3penduduk! kampung! berhadapan!dengan! kesukaran! dari! segi! sokongan! perundangan! tergubal! untuk! membantah!pencerobohan! yang! berlaku.! Para! pembalak! contohnya! dengan! mudah! sahaja!menegaskan! bahawa! lesen3lesen! mereka! telah! diperolehi! secara! sah! dari! segi!undang3undang!bertulis.!!Apabila!tanah!mereka!mahu!diambil!atas!tujuan!awam!oleh!kerajaaan!negeri,!proses!pembayaran!pampasan!yang!diterima!adalah!amat!tidak!memadai,!setakat!meliputi!kehilangan! tanaman,! dengan! jumlahnya! ditentukan! menurut! budibicara! kerajaan!negeri.!!Tidak!kurang!pentingnya!juga!adalah!keputusan!mahkamah!tentang!tanggungjawab!fiduciary! kerajaan! negeri! untuk! melindungi! hak! tanah! adat! dan! kebajikan! Orang!Asli.! Tanggungjawab! fiduciary! adalah! tanggungjawab! yang! dibina! atas! dasar!kepercayaan!antara!pihak!pemegang!amanah!yakni,!kerajaan!negeri!itu!sendiri!dan!pihak!penerima!faedah,!yakni!masyarakat!Orang!Asli.!Tanggungjawab!ini!meliputi!tanggungjawab!untuk!tidak!bertindak!dengan!cara!yang!boleh!menjejaskan!hak!dan!kesejahteraan! mereka.! Oleh! itu! kegagalan! untuk! memberikan! perlindungan! yang!terbaik!untuk!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!melalui!proses!pewartaan!wilayah3wilayah! ini! dan! tindakan! mengeluarkan! lesen3lesen! pembalakan,!perladangan! dan! perlombongan! di! wilayah3wilayah! ini! tanpa! pemberian! izin!berasaskan! maklumat! awal,! bebas! dan! telus! daripada! masyarakat! terjejas,! adalah!kegagalan!menunaikan!tanggungjawab!fiduciary+ini!di!pihak!negeri3negeri.!!4.! Ketiadaan! takrifan! hak! tanah! adat!Orang!Asli! di! dalam!manaCmana! undangCundang!tergubal!!Akta!Orang!Asli!1954! tidak!mengandungi! sebarang!peruntukan!yang!memberikan!takrifan! terperinci! tentang! ciri3ciri! hak! tanah! adat! Orang! Asli,! yang! seharusnya!ditakrif! berdasarkan! pandangan! masyarakat! Orang! Asli! itu! sendiri.! Istilah! ‘hak!tanah!adat!Orang!Asli’!langsung!tiada!disebut!oleh!Akta!Orang!Asli!1954!atau!mana3mana! undang3undang! tanah,! perhutanan! dan! kawasan! pemuliharaan! alam! yang!wujud.!!
![Page 88: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/88.jpg)
78
Akta!Orang!Asli!1954!juga!tidak!menjelaskan!bagaimana!hak3hak!tanah!adat!Orang!Asli! ini!boleh!diperolehi!oleh!masyarakat!Orang!Asli! sepertimana! ianya!dijelaskan!oleh! undang3undang! tanah! di! Sabah! dan! Sarawak.! Akta! ini! hanya! memberikan!pengkelasan! tiga!buah! jenis!penempatan!Orang!Asli! yakni,! rizab!Orang!Asli! yang!memerlukan! pewartaan! dan! menerima! perlindungan! undang3undang! tertinggi,!kawasan!Orang!Asli!yang!turut!perlu!diwarta,!dan!kawasan!selebihnya!yang!tidak!diwarta!dikenali!sebagai!tempat!yang!diduduki!oleh!Orang!Asli.!!Ketiadaan! ketakrifan! ini! tentunya! akan! menggalakkan! kesalahan! tafsir! dan!kefahaman!di!pihak!penguasa3penguasa!negeri!tentang!hak!tanah!adat.!!5.! Proses! pemetaan! dan! penandaan! sempadan! bersama! penduduk!untuk! tujuan!pewartaan!komunal!tidak!giat!dilakukan!!Akibat! dari! kesalahan! tafsir! tentang! hak! tanah! adat! sebagai! hak! kepenggunaan!tanah! yang! sangat! terhad! dan! seperti! tidak! dipedulikan,! negeri3negeri! telah! gagal!untuk!melakukan! sebarang!usaha!untuk!memetakan!dan!menandakan! sempadan3sempadan!wilayah!hak!tanah!adat!bersama!dan!dengan!pemberian!izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!daripada!para!penduduk!kampung.!!!Walaupun! kampung3kampung! Orang! Asli! sememangnya! sedia! maklum! tentang!sempadan!wilayah!hak!tanah!adat!kampung!masing3masing!dan!pembahagian!guna!tanah! sesama! penduduk! kampung,! kesemua! wakil! masyarakat! memaklumkan!bahawa! mereka! sebenarnya! tidak! mengetahui! setakat! mana! kerajaan! negeri!menafsirkan!sempadan3sempadan!wilayah!hak!tanah!adat!mereka.!!!Jelasnya! pihak! JAKOA!memiliki! data! tentang! keluasan! yang! ia! takrifkan! sebagai!tempat!yang!diduduki!oleh!Orang!Asli.!Namun!wakil3wakil!masyarakat!mengakui!bahawa!penduduk!kampung! tidak!diberi!penjelasan! lanjut! tentang! takat3takat!dan!keluasan! wilayah! hak! tanah! adat! mereka,! samada! melalui! penandaan! sempadan!atau!dokumen3dokumen!pemetaan.!!Menyulitkan! lagi! keadaan! adalah! tiadanya! kejelasan! tentang! status! wilayah! hak!tanah! adat! yang! ditafsirkan! sebagai! tempat! yang! diduduki! oleh! Orang! Asli! ini!apabila! terdapatnya! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! di! kawasan! yang! sama.!Persoalannya,!adakah!tempat!yang!diduduki!oleh!Orang!Asli!ini!dipisahkan!dengan!jelas! dari! kawasan! hutan! simpanan! kekal! atau! adakah! sebarang! pertindanan!dibenarkan!oleh!pihak!berkuasa!negeri?!Perkara!ini!kelihatannya!amat!tidak!jelas!di!mata!penduduk3penduduk!yang!diwawancara!oleh!tinjauan!ini.!!!Seksyen! 10! Akta! Orang! Asli! 1954! sememangnya! membenarkan! sesebuah!masyarakat!Orang!Asli!yang!bermastautin!di!dalam!sesebuah!rizab!hutan!itu!untuk!terus! berbuat! demikian,! walaupun! dengan! syarat3syarat! yang! akan! mengekang!pengamalan! hak3hak! mereka! secara! menyeluruh.! Namun! sekadar! mengizinkan!
![Page 89: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/89.jpg)
79
masyarakat!Orang!Asli!untuk!terus!!bermastautin!di!dalam!wilayah!hak!tanah!adat!mereka! yang! sudah! diwarta! sebagai! hutan! simpanan! kekal! dengan! memberi!beberapa!kelonggaran!kepada!mereka!untuk!mengambil!hasil3hasil!hutan,!bukanlah!sebuah!pengiktirafan!terhadap!hak3hak!tanah!adat!mereka!sebagai!pemilik3pemilik!harta! yang! dilindungi! oleh! Perkara! 13! Perlembagaan! Persekutuan.! Ia!malah! tidak!langsung! dapat! menjamin! bahawa! tanah3tanah! adat! mereka! itu! tidak! akan!dicerobohi! oleh! operasi! pembalakan,! perladangan,! perlombongan! dan! pelbagai!kegiatan!pengambilan!sumber3sumber!asli.!!Pencerobohan!tanah!adat!orang!asal!bukan!sahaja!penting!untuk!dihalang!atas!dasar!pemilikan!harta! para!penduduk!kampung,! tetapi! ia! juga!penting!untuk!menjamin!bahawa! sumber3sumber!hutan!penduduk!kampung! tidak! termusnah!dan!pelbagai!pencemaran! sungai! dan! kerosakan3kerosakan! alam! sekeliling! lain! yang! akan!menjejaskan!kehidupan,!pendapatan!dan!mutu!hidup!mereka!tidak!berlaku.!!Setakat! ini,! perlindungan! undang3undang! tergubal! yang! paling! tinggi! boleh!diberikan! terhadap! wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli! dengan!mewartakannya! sebagai! sebuah! rizab!Orang!Asli! samada!melalui! seksyen! 7! Akta!Orang!Asli!1954!atau!seksyen!62!Kanun!Tanah!Negara!1965.!Namun!ini!masih!lagi!gagal! dilakukan! dengan! secara! tersusun! dan! aktif! oleh! negeri3negeri.! Keluasan!wilayah!hak!tanah!adat!yang!telah!diwarta!sehingga!kini!amatlah!kecil!sekali.!Pada!tahun!2012,!cuma!setakat!20!peratus!atau!30,883!hektar!sahaja!tanah!adat!Orang!Asli!yang! telah! diwarta! atau! menerima! geran! hakmilik! di! seluruh! Semenanjung!Malaysia.! Dari! sini,! seluas! 3,115! hektar! dari! ini! merupakan! tanah! yang! memiliki!dokumen! hakmilik! di! bawah! Kanun! Tanah! Negara! 1965! yang! hanya! meliputi!kawasan! perumahan! dan! pertanian! sahaja! dan! bukannya! kawasan! berhutan.!Kawasan!Orang!Asli!yang!telah!diwarta!cuma!meliputi!seluas!10,078!hektar.!Rizab!Orang!Asli!pula!sekadar!meliputi!kawasan!seluas!13,512!hektar!atau!9!peratus!sahaja!dari! kawasan! yang! dikelaskan! oleh! pihak! kerajaan! sebagai! kawasan! penempatan!Orang!Asli.!!!6.! Pemberian! hakmilik! yang! bertentangan! dengan! kepentingan!masyarakat! dan!tidak!mengambil!kira!konsep!kewilayahan!kampungCkampung!!Sebuah! lagi!permasalahan!pemberian!hakmilik! tanah!atau!pewartaan!wilayah!hak!tanah! adat!Orang!Asli! adalah! kegagalan! pihak! berkuasa! persekutuan! dan! negeri3negeri! untuk! mengambil! kira! konsep! kewilayahan! tanah! adat! itu! sendiri! jika!terdapatnya!sebarang!usaha!mereka!untuk!memberikan!hakmilik!atau!mewartakan!wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli.!!Seringnya,! sebarang! pengiktirafan! yang! dilakukan! mempunyai! kesan! yang!mengecilkan! keluasan! sebenar! wilayah3wilayah! hak! tanah! adat! tradisi! ini.! Inilah!antara! sebab! utama! Dasar! Pemberian! Hakmilik! dan! Pembangunan! Tanah! Orang!Asli! (DPPTOA)! yang! diumumkan! oleh! kerajaan! persekutuan! pada!Disember! 2009!
![Page 90: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/90.jpg)
80
ditentang! oleh! masyarakat! Orang! Asli.! Walaupun! DPPTOA! ini! didakwa! akan!memberikan!pengiktirafan!kepada!tanah3tanah!adat!masyarakat!Orang!Asli,!apabila!kandungannya!diteliti!dengan! lebih! lanjut! lagi,! ternyata!keluasan! tanah!yang!akan!diberi!hakmilik! ini!cuma!meliputi! tapak!perumahan!dan!kawasan!berladang.!Oleh!itu,! usaha! seperti! DPPTOA! ini! mungkin! memberikan! pengiktirafan! hak! ke! atas!tanah!adat!Orang!Asli,!namun!ianya!cuma!meliputi!sebahagian!kecil!tanah!mereka!yang!hanya!meliputi!tapak!rumah,!penempatan!kampung!dan!ladang3ladang!milik!keluarga!dan!akhirnya!akan!memberikan!kesan!di!mana!penduduk!akan!dihalang!untuk!terus!mempertahankan!hak!mereka!ke!atas!kawasan!berhutan.!!7.!Pewartaan!hutan!simpanan!kekal! tanpa!pemberian! izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!daripada!masyarakat!terjejas!!Kecuali!satu,!kesemua!wilayah!hak!tanah!adat!lain!yang!terlibat!dalam!kajian!kes!ini!memiliki! tanah! berhutan! yang! sudah! menjadi! sebahagian! dari! hutan! simpanan!kekal.! Namun! kesemua! wakil3wakil! masyarakat! ini! menyatakan! bahawa! setahu!mereka,! kampung3kampung! mereka! tidak! pernah! dibawa! berunding! di! dalam!proses!pewartaan!hutan!simpanan!kekal!ini.!!!Wakil3wakil! yang! lain! tidak! pernah!melihat! apa3apa! dokumen! berkenaan! dengan!pewartaan!hutan!simpanan!kekal.!Cuma!responden!dari!Lojing,!Kelantan!yang!telah!berjaya! untuk! mendapatkan! sesalinan! warta! kerajaan! negeri! berkenaan! dengan!Hutan!Simpanan!Kekal!Lojing!yang!telah!diwartakan!pada!tahun!1990.!!Oleh! itu,! bukan! sahaja! mereka! tidak! dimaklumkan! tentang! pewartaan! hutan!simpanan! kekal! ini! secara! langsung! sebelum! keputusan! tentang! pewartaan!dilakukan,!kampung3kampung!Orang!Asli! juga!akhirnya!tiada!menerima!sebarang!bayaran!pampasan!yang!memadai!bagi!sebarang!kehilangan!atau!pengurangan!hak!mereka.!!!Menurut! seksyen! 10! Akta! Orang! Asli! 1954,! masyarakat! Orang! Asli! tidak!berkewajipan! untuk! meninggalkan! kawasan! hutan! simpanan! kekal! ini! dan!peraturan3peraturan! khas! boleh! diperkenalkan! untuk! memberikan! mereka!kelonggaran3kelonggaran! tertentu! (seperti! untuk! terus! menduduki! kampung3kampung!mereka)! atau! sekatan3sekatan! tertentu! (seperti! halangan!menebang! atau!memburu!haiwan!liar!tertentu).!Namun!mereka!mengakui!mereka!tidak!begitu!jelas!tentang! apa3apa! peraturan! khas! yang! berkuatkuasa! untuk! wilayah3wilayah! tanah!adat!mereka!yang!berkaitan!dengan!pewartaan!hutan3hutan!simpanan!kekal!ini.!!Perkara!ini!berlaku!kerana!Akta!Perhutanan!Negara!1984!itu!sendiri!tidak!memiliki!sebarang! peruntukan! untuk! mewajibkan! proses! pemberian! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas!dan! telus!dan!pemberitahuan!notis! cadangan!penghapusan!adat! dan! pembayaran! pampasan! untuk! masyarakat! terjejas! di! dalam! proses!pewartaan!hutan!simpanan!kekal.!!
![Page 91: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/91.jpg)
81
!8.!Pemberian! lesenClesen!pembalakan,!perladangan!dan!perlombongan!di!dalam!tanah!adat!tanpa!pemberian!keizinan!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!daripada!masyarakat!Orang!Asli!!Kebanyakan! lesen3lesen! pembalakan! dan! perladangan! kayu! (yang! memerlukan!penebangan! bersih! hutan)! akan! dikeluarkan! di! dalam! hutan! simpanan! kekal,!walaupun!masih!terdapat!lagi!operasi!yang!diberi!lesen!di!hutan!kerajaan!yang!tidak!terwarta.! Sementara! itu,! terdapat! juga! lesen3lesen! perladangan! lain! seperti! kelapa!sawit!yang!boleh!dikeluarkan!di!atas!tanah!kerajaan!dan!hutan!kerajaan.!!Dari! tinjauan! yang! dilakukan,! sepanjang! pengetahuan! kesemua! responden! yang!diwawancara,!penduduk!kampung!mereka!tidak!pernah!dibawa!berunding!terlebih!dahulu! tentang!sebarang!pemberian! lesen!pembalakan!dan!perladangan.!Kesemua!wakil! juga!menyatakan!bahawa!mereka!pertama!kali!maklum!tentang!kedatangan!operasi3operasi!pembalakan!atau!perladangan! ini!adalah! samada!apabila!beberapa!aktiviti! persediaan! berkaitan! dengan! operasi! sedang! dilakukan! di! lapangan! atau!ketika!operasi!penebangan!akan!atau!malah,!telah!dimulakan.!!Tinjauan! kami!menunjukkan! apabila! penduduk! cuba! berunding! dengan! syarikat3syarikat!yang!telah!menerima!lesen!membalak!atau!membangunkan!ladang3ladang,!jawapan! yang! diterima! mereka! dari! wakil3wakil! syarikat! sering! menekankan!bahawa! pihak! syarikat! telah! menerima! lesen! yang! sah! dari! kerajaan! negeri! dan!mereka! juga! telah! melunaskan! segala! yuran! dan! pembayaran! yang! diwajibkan!undang3undang.!Di!mata!pihak!syarikat,!mereka!telah!mematuhi!segala!peruntukan!undang3undang! dan! lesen! tersebut!merupakan! hak! yang! diterima! secara! sah! dari!pihak!kerajaan!negeri.!!!Lesen3lesen!ini!dikeluarkan!dengan!sedemikian!cara!kerana!negeri3negeri!masih!lagi!menafsirkan!bahawa!hutan!simpanan!kekal!dan!hutan!kerajaan!itu+adalah!hakmilik!mutlak! negeri3negeri! manakala! hak! tanah! adat! masyarakat! Orang! Asli! itu! cuma!sekadar! sebagai! hak! seorang!pengguna!yang! terhad! atau!hak!yang! tidak!melebihi!hak! seorang! penyewa! tanah! atas! ihsan.! Hak3hak! ini! lazimnya! ditafsirkan! sebagai!cuma!merangkumi!hak!ke!atas!tanaman,!perumahan!dan!binaan3binaan!yang!berada!di!atas!tanah!tersebut.!Ini!seperti!yang!telah!diterangkan!di!atas!adalah!bercanggah!dengan! keputusan! mahkamah! yang! mengiktiraf! hak! tanah! adat! itu! sebagai! hak!kepemilikan!harta!ke!atas!tanah!itu!sendiri.!!Kelihatannya,! negeri3negeri! selama! ini! tidak! menumpukan! perhatian! yang!sepatutnya!terhadap!perkara! ini!kerana!lazimnya,!penduduk!kampung!dibenarkan!untuk!terus!menduduki!kawasan!mereka!dan!tidak!dipindahkan!secara!paksa!bagi!tujuan!pewartaan!hutan!pengeluaran!atau!hutan!perlindungan.!Pemindahan!paksa!lazimnya! berlaku! untuk! proses! pengambilan! tanah! di! bawah! Kanun! Tanah! 1965,!
![Page 92: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/92.jpg)
82
apabila!tanah3tanah!mereka!diambil!untuk!pelbagai!tujuan,!termasuklah!pembinaan!prasarana!seperti!lebuhraya!dan!empangan.!!9.!Masyarakat!Orang!Asli!tidak!menerima!galakan!untuk!menyedari!tentang!hakChak!mereka!!Hal! ini! berpunca!dari!Akta!Orang!Asli! 1954!yang!bersifat! begitu!mengawal! sekali!dan! pengabaian! oleh! pihak! berkuasa! terhadap! hak3hak! asasi! manusia! tentang!kebebasan!diri!dan!kepemilikan!harta!yang!dilindungi!Perlembagaan!Persekutuan.!Ia! juga! digalakkan! lagi! oleh! ketiadaan! sebarang! peruntukan! undang3undang!tergubal! yang! lain! yang! menguatkuasakan! proses! pemberian! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! daripada! masyarakat! Orang! Asli! yang! turut!meliputi!hal3hal!berkenaan!dengan!penyebaran!maklumat!dan!proses!perundingan!yang!terbuka.!!10.!Ketiadaan!ketelusan!kepemerintahan!dan!capaian!kepada!maklumat!!Kesemua! permasalahan! di! atas! amat! berkait! rapat! dengan! ketiadaan! ketelusan! di!dalam! pemberian! maklumat! yang! penting! kepada! masyarakat! Orang! Asli.! Ini!merangkumi!maklumat!tentang!sempadan!tanah!adat!mereka!yang!ditafsir!kerajaan!negeri,! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! dan! pemberian! lesen3lesen! pembalakan,!perladangan!dan!perlombongan.!!!Tidak! ada! satu! pun! kandungan! undang3undang! di! Semenanjung! Malaysia! yang!mewajibkan!pemberian!maklumat3maklumat!berkenaan!tentang!hal3hal!yang!boleh!memberikan! kesan! terhadap! hak! dan! kehidupan! masyarakat! Orang! Asli! kepada!mereka.!Akibatnya,!konflik!tentang!sempadan!wilayah!hak!tanah!adat!telah!menjadi!satu!kelaziman,!di!mana!tuntutan!penduduk!seringkali!tidak!diendahkan!dan!tidak!teriktiraf! oleh! pihak! penguasa! negeri.! Menyulitkan! lagi! keadaan,! sebarang!penafsiran! kerajaan! negeri! tidak! pula! dimaklumkan! kepada! kampung3kampung!Orang!Asli!melalui!penyerahan!peta3peta!rasmi!atau!penandaan!di!atas!tanah.!!Adalah! hampir! pasti! bahawa! tafsiran! kerajaan! tentang! keluasan! wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!kemungkinan!besarnya!lebih!kecil!dari!keluasan!sebenar!yang! diiktiraf! oleh! penduduk! sejak! turun! temurun.! Namun! sekurang3kurangnya!pemberian! maklumat! ini! boleh! memulakan! sebuah! dialog! untuk! menyelesaikan!sebarang! pertikaian! yang!mungkin! akan! timbul! antara! pihak! kerajaan! negeri! dan!para! penduduk! kampung.! Malangnya,! perkara! ini! tidak! menjadi! amalan! lazim!pentadbiran!kerajaan!negeri!dan!JAKOA.!!Peta3peta! bermutu! tinggi! dan!mesra! secara! visual! yang!menunjukkan! sempadan3sempadan! hutan! simpanan! kekal,! wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli! dan! lesen3lesen! operasi! pembalakan! dan! perladangan! kayu! tidak! dapat! dicapai! oleh!masyarakat!Orang!Asli! dan!pihak! awam!dari!mana3mana! laman! sesawang! agensi!
![Page 93: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/93.jpg)
83
kerajaan,! begitu! juga! dengan! maklumat3maklumat! terperinci! berkenaan! operasi3operasi! pembalakan,! perladangan! kayu! dan! perlombongan.! Sebenarnya! untuk!masyarakat!Orang!Asli,!maklumat3maklumat! ini! perlu! diedarkan! secara! langsung!kepada!mereka.!!Pihak!kerajaan!negeri!dan!JAKOA!kelihatannya!tidak!bersikap!telus!tentang!tafsiran!mereka! terhadap! sempadan3sempadan! wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli! ini.!Mereka! telah! gagal! untuk! menyebarkan! maklumat3maklumat! ini! samada! melalui!penyebaran! peta3peta! rasmi!mereka! tentang!wilayah! hak! tanah! adat! ini! atau! pun!penandaan! di! atas! tanah.! Pejabat3pejabat! negeri! Jabatan! Perhutanan! pula! ada!menyediakan! peta3peta! hutan! simpanan! kekal! di! laman3laman! sesawang!mereka,!namun! mutu! peta3peta! ini! amatlah! rendah! dan! tidak! mesra! secara! visual! untuk!pengguna!biasa.!!Cuma!di!tapak!projek!sahaja,!papan3papan!tanda!projek!ada!memberikan!beberapa!maklumat! penting! tentang! operasi3operasi! ini,! tetapi! papan3papan! tanda! ini!tentunya!akan!diletakkan!cuma!setelah!operasi!akan!dimulakan.!
![Page 94: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/94.jpg)
84
!!!!!!!
![Page 95: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/95.jpg)
5. SYOR-SYOR
![Page 96: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/96.jpg)
86
5. Syor-Syor !Bab! terakhir! ini! akan!membincangkan! syor3syor! untuk! kerajaan! persekutuan! dan!negeri3negeri!bagi!memastikan!pencabulan!dan!pencerobohan!hak!tanah!adat!Orang!Asli!dapat!dihentikan!dengan! cara!yang! tersusun!di! Semenanjung!Malaysia.! Syor3syor! ini! tidak! semestinya! sesuatu! yang! baru! kerana! banyak! pertubuhan! bukan3kerajaan!dan!pertubuhan!masyarakat!yang!lain!turut!berkongsi!pendirian3pendirian!yang!sama!dengan!kami! tentang!permasalahan!pencabulan!dan!pencerobohan!hak!tanah!adat!orang!asal!di!Malaysia.!Sesetengah!syor3syor!ini!juga!tidak!jauh!berbeza!dengan!syor3syor!yang!telah!dikemukakan!oleh!Laporan!Inkuiri!Nasional!mengenai!Hak!Tanah!Orang!Asal/Asli!SUHAKAM!pada!tahun!2013.!!Dua!objektif!utama!lapan!syor!ini!adalah!untuk!memastikan!dua!perkara,!yakni:!!(i)! Jaminan!pegangan!hak!tanah!adat!masyarakat!Orang!Asli!akan!dapat!diberi!
oleh!negeri3negeri!menurut!tafsiran!para!penduduk;!dan!!(ii)! Ketelusan!kepemerintahan!untuk!segala!urus!perintah!tanah!dan!perhutanan!
akan! dipertingkatkan! untuk! membenarkan! sebuah! sistem! pengurusan!perhutanan!yang!mampan!benar3benar!dapat!dibangunkan.!!
!Hanya! apabila! perkara3perkara! ini! dipenuhi! barulah! sistem! pengeluaran! kayu!balak,! mineral! dan! sumber3sumber! alam! lain! di! Semenanjung! Malaysia! boleh!diiktiraf! sebagai! proses! pengeluaran! yang! mampan! dan! memiliki! kesempurnaan!perundangan.!!Berikut! adalah! syor3syor! laporan! ini! setelah!meneliti! segala! hasil! kajian! kes! yang!telah!dilakukan.!!!1.! Penyelarasan! undangCundang! tergubal! dengan! keputusanCkeputusan! contoh!mahkamah!tentang!hak!tanah!adat!Orang!Asli!!Mengambil! kira! keputusan3keputusan! mahkamah! tentang! hak! tanah! adat! orang!asal,! kegagalan! berterusan! pihak! kerajaan! persekutuan! dan! kerajaan! negeri! untuk!melakukan! pindaan3pindaan! khusus! terhadap! peruntukan! undang3undang! yang!berkenaan!telah!menyebabkan!kandungan!undang3undang!tergubal!yang!berkenaan!kini!tidak!lagi!selari!dengan!keputusan3keputusan!mahkamah!tersebut.!!!Oleh! itu! pindaan! undang3undang! yang! berkenaan! wajib! dilakukan! ke! atas! Akta!Orang!Asli! 1954,! Kanun! Tanah!Negara! 1965,!Akta! Perhutanan!Negara! 1984,!Akta!Taman!Negara!1980,!Akta!Pemuliharaan!Hidupan!Liar!2010!dan!pelbagai!undang3undang!tentang!kawasan!pemuliharaan!alam!di!peringkat!negeri3negeri!dan!mana3mana!undang3undang!lain!yang!boleh!memberikan!kesan!terhadap!hak!tanah!adat!
![Page 97: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/97.jpg)
87
Orang!Asli,! seperti!Enakmen!Mineral!Negeri!yang!berkuatkuasa!secara!berasingan!di!setiap!negeri.!!Mengambil! kira! keputusan3keputusan! mahkamah! yang! telah! dibuat,! makanya!adalah! tidak! sesuai! lagi! dari! sisi! undangCundang,! bagi! pihak! berkuasa! negeri! di!Semenanjung!Malaysia! untuk! meneruskan! tindakan3tindakan! dan! amalan3amalan!yang!berikut:!!(i)! Tindakan!menentukan!keluasan!dan!sempadan3sempadan!wilayah!hak!tanah!
adat! Orang! Asli! secara! satu! hala! dan! tanpa! pemberian! izin! berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!daripada!para!penduduk.!
!(ii)! Tindakan! penghapusan! atau! pengurangan! hak3hak! tanah! adat! masyarakat!
Orang! Asli! ! tanpa! mendapatkan! persetujuan! mereka! melalui! proses!pemberian! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! dan!pemberian!pampasan! yang!memadai! kepada!masyarakat!Orang!Asli! ! yang! terjejas.! Ini!berlaku! samada! untuk! proses! pengambilan! tanah! atau! pewartaan!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!kepada!hutan!simpanan!kekal!dan!hutan3hutan!atau!kawasan3kawasan!pemuliharaan!alam!yang!lain.!
!(iii)! Pengeluaran! lesen3lesen!pembalakan,!perladangan,!perlombongan!atau!apa3
apa! kegiatan!mengeluarkan! sumber3sumber! asli,!walaupun! di! dalam! hutan!simpanan!kekal,!dengan!tafsiran!bahawa!sebarang!hak3hak!Orang!Asli!yang!masih!wujud!telah!dihapuskan!dengan!pasti!di!bawah!undang3undang,!tanpa!berbuat! demikian! dengan! bahasa! bertulis! yang! jelas,! jika! hutan3hutan! ini!masih!dituntut! sebagai!wilayah!hak! tanah!adat!oleh!masyarakat!Orang!Asli!menerusi!kependudukan!mereka!yang!berterusan.!
!(iv)! Pengeluaran! lesen3lesen!pembalakan,!perladangan,!perlombongan!atau!apa3
apa! lesen! untuk!mengeluarkan! sumber3sumber! asli! dari!wilayah! hak! tanah!adat! Orang! Asli,! tanpa! mendapatkan! persetujuan! mereka! melalui! proses!pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas!dan! telus,! atau! sekurang3kurangnya!memastikan!proses!penghapusan!hak!dan!pembayaran!pampasan!yang! memadai! telah! dilakukan! terlebih! dahulu! bagi! sebarang! kehilangan!hak3hak!mereka.!!!
!(v)! Keengganan!untuk!mewartakan!rizab!Orang!Asli!menurut! tafsiran!keluasan!
para!penduduk.!!2.! Memperkenalkan! takrifan! hak! tanah! adat! Orang! Asli! di! dalam! sistem!perundangan!yang!selari!dengan!kefahaman!masyarakat!Orang!Asli!!Akta! Orang! Asli! 1954! dan! Kanun! Tanah! Negara! 1965! wajib! dipinda! untuk!memperkenalkan! takrifan! terperinci! tentang! ciri3ciri! hak! tanah! adat! Orang! Asli,!
![Page 98: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/98.jpg)
88
yang! selari! dengan! tafsiran! masyarakat! terhadap! hak3hak! kewilayahan! mereka,!Perlembagaan! Persekutuan! dan! keputusan3keputusan! contoh! mahkamah! tentang!hak!tanah!adat.!!Peruntukan! ini! perlu! menjelaskan! bagaimana! hak3hak! ini! boleh! diperolehi! oleh!masyarakat!Orang!Asli!dan!status!hak!ini!sebagai!satu!hak!kepemilikan!harta!yang!meliputi!hak!ke!atas!tanah!itu!sendiri,!selain!daripada!hak!kepemilikan!tanaman!dan!harta!benda!lain!di!atas!tanah!itu.!!!!3.! Memperkenalkan! proses! pemetaan! dan! penandaan! sempadan! bersama! bagi!wilayah! hak! tanah! adat!Orang!Asli! untuk! tujuan! pewartaan! dengan! pemberian!geran!komunal!!Berdasarkan! penafsiran! yang! tepat! tentang! konsep! kewilayahan! hak! tanah! adat!orang! asal! yang! disokong! oleh! Perlembagaan! Persekutuan! dan! keputusan3keputusan!contoh!mahkamah!tentang!hak!tanah!adat!orang!asal,!proses!pemetaan,!penandaan! sempadan! di! atas! lapangan! dan! seterusnya,! pewartaan! komunal! bagi!wilayah3wilayah!hak!tanah!adat!Orang!Asli!mesti!diperkenalkan!segera!oleh!negeri3negeri.!!Setakat!ini,!undang3undang!yang!boleh!digunakan!bagi!tujuan!ini!adalah!seksyen!7!Akta!Orang!Asli!1954!atau!seksyen!62!Kanun!Tanah!Negara!bagi!tujuan!pewartaan!rizab!Orang!Asli.!Namun!peruntukan3peruntukan! ini!masih! lagi!memiliki! banyak!kelemahan! kerana! pihak! kerajaan! masih! lagi! berkuasa! penuh! untuk! mengurus!perintah!sesebuah!rizab!Orang!Asli! itu.!Oleh! itu!pemberian!geran!komunal!di!atas!nama! masyarakat! itu! sendiri! adalah! penyelesaian! yang! terbaik,! dengan! kuasa!menguruskan!rizab!tersebut!diserahkan!sepenuhnya!kepada!masyarakat!berkenaan,!termasuklah!hak3hak!untuk!mengurus!sendiri!corak!gunatanah!di!kawasan!tersebut!dan! hal3hal! lain! yang! bersangkutan! dengan! punca! penghidupan,! pendapatan! dan!kesejahteraan!mereka.!!Proses! ini!mesti! dilaksanakan! bersama! dan! dengan! keizinan! dan! restu! kampung3kampung! terlibat! di! dalam! ruang! perundingan! yang! terbuka! dan! telus.! Ia!memerlukan!penyertaan!penuh!masyarakat!berkenaan!dan!tidak!hanya!melibatkan!ketua3ketua!kampung!atau!wakil3wakil!yang!dilantik!oleh!kerajaan.!Struktur!ruang!perundingan! ini! mestilah! melibatkan! pelbagai! pihak,! termasuklah! penasihat3penasihat! undang3undang! lantikan! masyarakat! itu! sendiri,! jika! mereka! mahu!berbuat!demikian.!!Selain!itu,!wajib!juga!diwujudkan!sebuah!proses!pengembalian!wilayah!yang!selama!ini!telah!diwartakan!sebagai!hutan!simpanan!kekal!melalui!Akta!Perhutanan!Negara!1984!atau!undang3undang!sebelumnya!dan!mana3mana!hutan3hutan!perlindungan!lain! yang! telah! diwartakan! melalui! pelbagai! undang3undang! persekutuan! dan!negeri3negeri.!
![Page 99: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/99.jpg)
89
!4.! Pemberian! hakmilik! atau! pewartaan! yang! selari! dengan! kepentingan!masyarakat!dan!mengambil!kira!konsep!kewilayahan!kampungCkampung!!Perlu!ditegaskan!bahawa!pewartaan!komunal!wilayah!hak! tanah!adat! ini!mestilah!dilakukan! dengan! persetujuan! para! penduduk! dan! tidak! akan! menyebabkan!keluasan! wilayah! hak! tanah! adat! mereka! menjadi! lebih! kecil! dari! keluasan!sebenarnya.! Ianya! wajib! mengambil! kira! kepelbagaian! strategi! masyarakat! Orang!Asli! dari! suku! kaum! yang! berbeza! di! dalam!menguruskan! gunatanah! di!wilayah!hak!tanah!adat!mereka!sendiri.!!Selagi!persetujuan!masyarakat!Orang!Asli! tidak!dapat!diperolehi,!penganugerahan!hakmilik! tanah! berdasarkan!Dasar! Pemberian!Hakmilik! dan! Pembangunan!Tanah!Orang! Asli! (DPPTOA)! perlu! dihentikan.! Pelaksanaan! DPPTOA! itu! sendiri! harus!dibatalkan!jika!ia!masih!terus!menerus!mengandungi!peruntukan3peruntukan!yang!telah!jelas!ditolak!oleh!masyarakat!Orang!Asli.!!5.!Pewartaan!hutan!simpanan!kekal!dan!kawasan!pemuliharaan!alam!lain!hanya!boleh!dilakukan!dengan!pemberian! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan!telus!daripada!penduduk!dan!pembayaran!pampasan!yang!memadai!!Akta!Perhutanan!Negara!1984!wajib!dipinda!agar!proses!pewartaan!hutan!simpanan!kekal! akan! memperuntukkan! proses! pemberian! pemberian! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! untuk! masyarakat! terjejas.! Ini! termasuklah!peruntukan3peruntukan! tentang! proses! pemakluman! yang! telus! dan! mengambil!kira! tentang! bahasa! pemberitahuan! yang! digunakan,! cara! notis! dipamerkan! dan!kadar! waktu! untuk! masyarakat! membuat! sebarang! bantahan! dan! tuntutan!pembayaran! pampasan! yang! memadai.! Pindaan3pindaan! yang! sama! wajib! juga!berkuatkuasa! untuk! proses! pewartaan! kawasan3kawasan! pemuliharaan! alam! di!bawah!pelbagai!undang3undang!persekutuan!dan!negeri3negeri.!!!6.! Menghentikan! pemberian! lesenClesen! pembalakan,! perladangan,!perlombongan! dan! apaCapa! kegiatan! mengambil! sumberCsumber! asli! di! dalam!wilayah!hak!tanah!adat! tanpa!pemberian! izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!daripada!masyarakat!Orang!Asli!!Pelbagai!undang3undang!yang!berkenaan!wajib!dipinda!untuk!memastikan!proses!pemberian! lesen3lesen! pembalakan,! perladangan,! perlombongan! dan! pengambilan!pelbagai! sumber3sumber! asli! lain! hanya! boleh! dikeluarkan! oleh! negeri3negeri!setelah! mendapatkan! izin! berasaskan! maklumat! awal,! bebas! dan! telus! daripada!masyarakat!Orang!Asli!yang!terjejas,!jika!wilayah!hak!tanah!adat!mereka!belum!lagi!diwartakan.! Ini! bermakna! sebarang! perundingan! bersama! masyarakat! wajib!dilakukan!sebelum! lesen3lesen!berkenaan!dikeluarkan! lagi,!dan!bukannya!setelah!lesen!diperolehi!oleh!para!pemegangnya.!!
![Page 100: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/100.jpg)
90
!Untuk!membenarkan!proses!ini!berlaku,!dari!segi!sistem!pentadbiran,!negeri3negeri!seharusnya! mendapatkan! kejelasan! tentang! lokasi! dan! sempadan3sempadan!wilayah! hak! tanah! adat! Orang! Asli! itu! sendiri,! menurut! pandangan! masyarakat!berkenaan.! Sebarang! tafsiran! kerajaan! negeri! secara! satu! hala! tentang! lokasi! dan!sempadan3sempadan!kampung3kampung!Orang!Asli! ini!hanya!akan!menyebabkan!lebih!banyak!pertelingkahan!hak!yang!akan!berlaku.!!!7.! Pemerkasaan! masyarakat! Orang! Asli! untuk! mempertahankan! hakChak! asasi!mereka,!termasuklah!hak!wilayah!tanah!adat!mereka!!Dengan! menjunjung! hak! kebebasan! diri,! hak! untuk! bercakap,! berhimpun! dan!berpersatuan! dan! hak! kepemilikan! harta! yang! dilindungi! oleh! Perlembagaan!Persekutuan,! agensi3agensi! kerajaan! wajib! menghentikan! tindakan3tindakan! yang!melanggar! hak3hak! asasi! masyarakat! Orang! Asli.! Segala! tindakan! yang!membayangkan! kepada! masyarakat! Orang! Asli! bahawa! segala! urusan! hal! ehwal!mereka!berada!di!bawah!naungan!kerajaan!perlu!dihentikan!dengan!segera.!!!Agensi3agensi!kerajaan!perlu!berterus!terang!kepada!masyarakat!Orang!Asli!bahawa!Perlembagaan!Persekutuan!sememangnya!menjamin!sebegitu!banyak!hak3hak!asasi!mereka,! termasuklah! hak! mereka! untuk! bebas! menyuarakan! bantahan! mereka!terhadap!pencerobohan!hak!tanah!adat!mereka,!melalui!apa3apa!cara!yang!aman.!!Mandat! tugas3tugas! agensi! kerajaan! haruslah! diperjelaskan! dan! dihadkan! untuk!melindungi! hak3hak! dan! kesejahteraan! sekumpulan! etnik! minoriti! negara! dan!bukannya! untuk! membuat! pelbagai! keputusan! lain! yang! mencerobohi! masuk! ke!dalam! ruang! peribadi! dan! hal! ehwal! dalaman! masyarakat! Orang! Asli.! Sebaran!sebarang! pandangan! bahawa! sebegitu! banyak! hal! ehwal! masyarakat! Orang! Asli!berada! di! bawah! urus! perintah! JAKOA! dan!mereka! tidak! bebas! untuk!membuat!keputusan3keputusan! tentang! kehidupan! peribadi! dan! bermasyarakat! mereka,!termasuklah! tentang!hal3hal!yang!berkenaan!dengan!kesejahteraan!ekonomi,!sosial!dan!budaya!mereka,!perlu!dihentikan!dengan!segera.!!Untuk!ini,!Akta!Orang!Asli!1954!perlu!dipinda!untuk!memastikan!yang!ia!tidak!lagi!membenarkan!sebegitu!banyak!keputusan!peribadi!atau!komunal!masyarakat!Orang!Asli!diatur!oleh!negara.!!8.!Memastikan! ketelusan! di! dalam! kerangka! kepemerintahan! dan! perundangan!yang! berkaitan! dengan! tanah,! perhutanan,! kawasan! pemuliharaan! alam! dan!pengambilan!sumberCsumber!asli!!Ketelusan!di!dalam!kerangka!kepemerintahan!dan!perundangan!berkenaan!dengan!urusan!hal!ehwal!tanah,!perhutanan,!kawasan!pemuliharaan!alam!dan!pengambilan!segala! sumber3sumber! asli! perlulah! dipertingkatkan! dengan! membuat! pindaan3
![Page 101: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/101.jpg)
91
pindaan! khusus! terhadap! segala! undang3undang! tegubal! yang! terlibat.! Ini!termasuklah! Akta! Orang! Asli! 1954,! Kanun! Tanah! Negara! 1965,! Akta! Perhutanan!Negara! 1984,! Akta! Taman! Negara! 1980,! Akta! Pemuliharaan! Hidupan! Liar! 2010,!undang3undang! negeri3negeri! lain! yang! bersangkutan! dengan! kawasan!pemuliharaan! alam! dan! undang3undang! negeri! atau! persekutuan! yang!bersangkutan!dengan!pengambilan!sumber3sumber!alam.!!Selain! dari! itu,! sistem! pentadbiran! awam! juga! mesti! dilengkapi! dengan! arahan3arahan!rasmi!agar!segala!maklumat!tentang!hal!ehwal!tanah,!perhutanan,!kawasan!pemuliharaan! alam! dan! pengambilan! sumber3sumber! asli! yang! mempunyai!sebarang! kesan! terhadap! masyarakat! Orang! Asli! dan! masyarakat! awam! yang!lainnya! diumumkan! secara! terbuka! melalui! laman! sesawang! jabatan! atau! agensi!kerajaan!yang!berkenaan!dan!pemberitahuan! langsung!kepada!masyarakat! terjejas!di!lapangan.!!Maklumat3maklumat! tentang! sempadan3sempadan! hutan! simpanan! kekal! dan!kawasan3kawasan! pemuliharaan! alam! perlu! berada! di! ruang! awam.! Peta3peta!kawasan! berkenaan! dengan! mutu! yang! tinggi! dan! mesra! secara! visual! kepada!pengguna! umum! wajib! diterbitkan! di! laman! sesawang! jabatan! atau! agensi! yang!berkenaan!dan!penandaan!sempadan!yang!jelas!wajib!dilakukan!di!lapangan.!!Tidak! kurang! pentingnya,! kerajaan! negeri! juga! wajib! membenarkan! pihak! awam!untuk!mencapai!dengan!mudah!dan! secara!percuma!maklumat3maklumat! tentang!lesen3lesen! pembalakan,! perladangan! kayu,! perlombongan! dan! pengambilan!sumber3sumber!asli!yang!dikeluarkan!setiap! tahun.!Maklumat3maklumat! ini!harus!disertai! sekurang3kurangnya! peta3peta! kawasan! operasi,! pentarikhan! yang! tepat,!nombor3nombor! pendaftaran! lesen! dan! pihak3pihak! pemegang! lesen! dan!kontraktor3kontraktor!mereka.!!Terlalu!banyak!kekeliruan!yang!berlaku!di!lapangan!di!kalangan!masyarakat!Orang!Asli! akibat! ketiadaan! maklumat3maklumat! sedemikian,! terutama! sekali! sebelum!operasi!yang!dilesenkan!itu!dimulakan.!Ianya!menyulitkan!mereka!untuk!membuat!sebarang! bantahan! atau! mengemukakan! pertanyaan! lanjut! tentang! operasi! lesen3lesen!ini.!Ini!semua!akan!dapat!diselesaikan!dengan!lebih!mudah!jika!dasar!kerajaan!memastikan!segala!maklumat!berkenaan!berada!di!ruang!awam.!
![Page 102: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/102.jpg)
Pembinaan kemudahan penginapan untuk para pekerja sebuah projek perladangan
telah memusnahkan ladang, kebun dan kawasan perkuburan para penduduk pada
Februari 2011.
Penduduk Orang Asli Gua Musang melakukan bantahan terhadap projek
perladangan tersebut melalui blockade berhampiran Kampung Barong pada Ogos
2015.
1. Pos Balar, Kelantan
92
![Page 103: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/103.jpg)
Masyarakat terjejas sering terpaksa berurusan dengan para buruh sesebuah operasi itu
sahaja setelah ia dimulakan dan bukannya dibawa berunding oleh pihak berkuasa negeri
sebelum sesebuah lesen pengambilan sumber itu dikeluarkan
Pembalakan juga turut memerlukan pembinaan matau dan prasarana sokongan
lain seperti kemudahan penginapan pekerja dan jalan dibina di atas tanah adat
Orang Asli.
93
![Page 104: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/104.jpg)
2. Kampung Bukit Tokong, Lawin, Perak
Setelah pembalakan berakhir – bahan-bahan tinggalan, sampah sarap dan lopak air. Inilah sebab kenapa pembalakan dapat menyediakan nyamuk tempat pembiakan mereka.
94
![Page 105: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/105.jpg)
Setelah pembalakan berakhir – hakisan tanah. Ini adalah masalah berterusan yang terpaksa dihadapi oleh para penduduk kampung kecuali jika kerja-kerja pemulihan ada dilakukan.
95
![Page 106: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/106.jpg)
3. RPS Kemar dan RPS Banun, Gerik, Perak
Sebuah anak sungai yang terjejas oleh hakisan tanah akibat dari pembalakan.
Air sungai yang keruh ini akan terus mengalir ke hilir.
Kerosakan tanah juga boleh memusnahkan sumber-sumber mata air, yang merupakan sumber air yang membentuk anak-anak sungai.
96
![Page 107: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/107.jpg)
Bahan-bahan buangan pembalakan boleh membahayakan para penduduk kampung terutamanya semasa musim hujan dan banjir.
Hakisan tanah adalah masalah yang akan terus menerus membelenggu kehidupan para penduduk kampung.
Betapa tidak adil sekali. Seorang anggota masyarakat Orang Asli melihat kayu-kayu balak yang tidak ternilai harganya yang telah diambil dari kawasan tanah adat.
97
![Page 108: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/108.jpg)
98
![Page 109: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/109.jpg)
LAMPIRAN
LAMPIRANKajian Kes tentang Pencabulan Hak Tanah Adat Orang Asli oleh Operasi Pembalakan dan Perladangan di Kelantan, Pahang dan Perak
![Page 110: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/110.jpg)
100
![Page 111: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/111.jpg)
101
1. Pos Balar, Gua Musang, Kelantan !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Gua!Musang,!Kelantan!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Pos!Balar!!Pos!Balar!terdiri!dari!11!buah!kampung.!Terdapat!kira3kira!900!lebih!orang!penduduk.!!
1. Kampung!Barung!2. Kampung!Ipes!3. Kampung!Tidag!4. Kampung!Telur!5. Kampung!Perawas!6. Kampung!Sawea!7. Kampung!Manjul!8. Kampung!Balar!Lama!9. Kampung!Temaga!10. Kampung!Dakoh!11. Kampung!Peng!
!!Kaum!Temiar!!
Pemberi!maklumat!
Hanan!Anjang!Kampung!Ipes!1986!!Kamal!Alek!Kampung!Tidas!1985!!Zesali!Along!Kampung!Sawea!1969!!Roslan!Aliej!Kampung!Sawea!1960!!
![Page 112: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/112.jpg)
102
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Pos!Balar!dahulunya!dikenali!sebagai!Pos!Dakoh.!Pos!Dakoh!merupakan!sebuah!pusat!keselamatan!ketenteraan!British.!Kini,!keseluruhan!wilayah!ini!dikenali!sebagai!Pos!Balar.!!Pada!asalnya,!wilayah!tanah!adat!ini!dikenali!dengan!nama!Dakoh.!Dakoh!adalah!sejenis!buah,!kadangkala!dikenali!sebagai!buah!mangkong!atau!bengkong,!tetapi!dikenali!sebagai!kebek+dekoh!di!dalam!Bahasa!Temiar.!Menurut!cerita!nenek!moyang!kami,!asal!usul!nama!wilayah!kami!ini!berkisar!tentang!kisah!seorang!pawang!yang!hebat!dan!sepohon!pokok!dakoh.!!Pawang!tersebut,!atau!dikenali!sebagai!tatak+belian!di!dalam!Bahasa!Temiar,!sedang!di!dalam!perjalanan!pulang!dari!memancing!di!Sungai!Getok!dan!Sungai!Jupes,!apabila!beliau!terlihat!akan!sepohon!pokok!dakoh!yang!sedang!lebat!berbuah.!Beliau!kemudian!mengambil!tiga!biji!buah!dakoh!tersebut!untuk!dibawa!pulang.!Namun!apabila!beliau!meneruskan!perjalanan!pulang!ke!kampung,!beliau!mula!mendengar!suatu!suara!yang!aneh!dan!kuat.!Merasakan!ini!sebuah!petanda!buruk,!beliau!mula!berlari!dan!akhirnya,!keciciran!tiga!biji!buah!dakoh!tersebut.!!Apabila!tiba!di!kampung,!beliau!meminta!para!penduduk!kampung!untuk!lari!meninggalkan!kampung!mereka!buat!sementara!waktu,!kerana!beliau!bimbang!jika!suara!tersebut!mungkin!akan!mengikuti!beliau!dan!akhirnya!sampai!ke!kampung.!!Setelah!beberapa!hari,!para!penduduk!yang!lari!akhirnya!kembali!semula!ke!kampung.!Mereka!kemudian!pergi!melihat!tempat!di!mana!pawang!tersebut!telah!terdengar!suara!yang!aneh!dan!kuat!itu.!Namun!mereka!menyaksikan!bahawa!tiga!biji!buah!dakoh!yang!tercicir!itu!telah!pun!bertukar!menjadi!batu.!!Sementara!itu,!balar!pula!merupakan!sejenis!buluh,!yang!di!dalam!Bahasa!Temiar!dikenali!sebagai!awen+balar,!yakni!sejenis!buluh!yang!batangnya!bewarna!kuning!kehijauan.!Awen+balar+ini!dahulunya!tumbuh!dengan!begitu!banyak!sekali!berhampiran!di!sebuah!sungai,!yang!akhirnya!dinamakan!Sungai!Balar,!dan!kampung!kami!pun!akhirnya!dinamakan!Kampung!Balar.!!Kesemua!kampung!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami!telah!dinamakan!bersempena!dengan!nama3nama!tumbuhan!ataupun!peristiwa3peristiwa!penting!yang!terjadi!di!masa!dahulu.!Banyak!antara!nama!ini!akhirnya!digunapakai!secara!rasmi!oleh!dokumen3dokumen!dan!peta3peta!kerajaan.!!
![Page 113: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/113.jpg)
103
BAHAGIAN B: PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT
!Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!!
![Page 114: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/114.jpg)
104
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! sudah! bermula! di! Pos! Balar! semenjak! tahun!1980an!lagi.!Sebuah!syarikat!yang!beribu!pejabat!di!Kuala!Lumpur!yang!beroperasi!dari!lewat!1980an!sehinggalah!ke!awal!1990an!telah!memusnahkan!tanah!pertanian!sebahagian! penduduk,! termasuklah! pokok! buah3buahan! yang! ditanam! nenek!moyang!kami,!tanaman!ubi,!padi!bukit!dan!herba3herba!ubatan.!Setelah!itu!syarikat3syarikat!pembalakan!sememangnya!cuba!untuk!masuk!ke!wilayah!tanah!adat!kami.!!Kami!hanya!mula!berani!membantah!operasi!mereka!secara!keras!semenjak!2010.!!!Dahulu,!kami!hanya!mengharapkan!JHEOA/JAKOA!sahaja.!Pada!hemat!kami!ketika!itu,! pihak! JHEOA/JAKOAlah! yang! bertanggungjawab! terhadap! kami.! JAKOA!sendiri! tidak! pernah! memberitahu! apa3apa! tentang! hak! kami! dan! hanya! JAKOA!sahajalah!yang!mewakili! suara!Orang!Asli.!Kami!amat! takut!dahulu!dan! langsung!tidak!mempersoalkan!secara! lisan! tentang!hal! ini.!Kami!berfikir,! jika!kita!melawan!JAKOA,! kita! tidak! akan!menerima! pembangunan.! Pada! tahun3tahun! sebelum! ini,!seingat!kami,!memang!pernah!kita!mengadu!secara!lisan!tentang!masalah!tanah!dan!pembalakan!kepada!JAKOA,!namun!kami!dimaklumkan!bahawa!hal!tanah!dan!hak!keempunyaan! tanah! adat! bukanlah! dibawa! bidangkuasa! JAKOA,! ianya! adalah! di!bawah!bidangkuasa!kerajaan!negeri!Kelantan.!!Pokoknya,! kami! ! memang! tidak! sedar! tentang! hak! kami! semasa! itu,! walaupun!walaupun! kami! telah! menghuni! dan! mengawal! kawasan! tanah! adat! kami! sejak!turun!temurun.!!Pada!waktu! itu,!kami!hanya! tahu! tentang!syarikat!pembalakan!yang!baru,!apabila!mereka! datang! bekerja! di! kawasan! baru,! hanya! setelah! jentera! dan! kenderaan!mereka! sampai! di! kawasan! kampung! tanpa! persetujuan! kami! dan! meskipun!bantahan! kami.! Pihak! JAKOA,! Jabatan! Perhutanan! semuanya! tidak! pernah!memaklumkan!kepada!kami!tentang!operasi3operasi!pembalakan!ini.!!!Perladangan!!Kami!tidak!tahu!bahawa!projek!perladangan!sawit!di!wilayah!tanah!adat!kami!akan!dimulakan! sehinggalah! para! pekerja! syarikat! pemaju! projek! sudah! berada! di!lapangan.!Ini!berlaku!pada!pertengahan!bulan!Januari!2011.!!
![Page 115: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/115.jpg)
105
Beberapa!bulan!sebelum!itu,!semasa!pilihanraya!kecil!dewan!undangan!negeri!Galas!pada!bulan!November!2010,!saudara!Kamal!Alek!telah!menghadiri!sebuah!kempen!untuk! calon! dari! parti! Barisan! Nasional.! Semasa! sessi! soaljawab,! saudara! Kamal!telah!bertanya! tentang!status!hak! tanah!adat!Orang!Asli!di!Pos!Balar!kerana! tanah!kami!masih!lagi!belum!diwartakan.!!Jawapan! yang! diterima! saudara! Kamal! membayangkan! bahawa! hal! seperti! ini!berlaku!kerana!kerajaan!persekutuan!Barisan!Nasional! tidak!mempunyai! kuasa!di!Kelantan.! Jika! Barisan! Nasional! diberi! kuasa,! barulah! hak! tanah! adat! dapat!diberikan!kepada!masyarakat!Orang!Asli!di!Kelantan.!Selepas!itu,!beberapa!stesyen!televisyen! telah! menemuramah! saudara! Kamal! tentang! permasalahan! hak! tanah!adat!yang!ditimbulkan!beliau!tadi.!!Kemungkinan!dari! temuramah!televisyen! inilah,!pihak!pemaju!projek!perladangan!telah!mengenali!saudara!Kamal.!Mereka!lalu!menghubungi!Kamal!dan!menyatakan!hasrat!mereka!bahawa!mereka!ingin!melantik!saudara!Kamal!menjadi!orang!tengah!antara! pihak! pemaju! projek! dan! pihak! penduduk! kampung.! Mereka! menelefon!Kamal!pada!bulan!Disember!2010!semasa!beliau!berada!di!Pahang.!Mereka!meminta!agar!satu!pertemuan!diadakan!di!Pos!Balar.!!Selanjutnya,!Kamal!pun!bertemu!dengan!wakil!pemaju!projek!perladangan!di!Kuala!Betis.!Mereka!bertanya!tentang!kesediaan!Kamal!untuk!bekerjasama!dengan!mereka!agar!mereka!dapat!meneruskan!projek!perladangan!ini.!Sebaliknya!Kamal!menuntut!agar!segala!salinan!dokumen!yang!berkenaan!dengan!projek!tersebut,! termasuklah!permit3permit! yang! ada,! diserahkan! dahulu! kepada! beliau! agar! beliau! dapat!memaklumkan!kepada!para!penduduk!lain.!!Seminggu! kemudian,! pihak! wakil! syarikat! pemaju! projek! ini! pun! menyerahkan!salinan!sebuah!perjanjian!antara!Perbadanan!Pembangunan!Ladang!Rakyat!Negeri!Kelantan! (PPLRNK)! dan! syarikat! Sigur! Ros! Sdn.! Bhd! yang! dimeterai! di! dalam!Bahasa! Inggeris.! Dari! situ! barulah! kami!mengetahui! bahawa! kononnya! telah! ada!kelulusan! untuk! PPLRNK!membangunkan! perladangan! kelapa! sawit! di! kawasan!Pos!Balar.!Pihak!Sigur!Ros!pula!bertindak!sebagai!pemaju!projek.!!Setelah!itu,!tiada!apa3apa!yang!berlaku!sehinggalah!pada!bulan!Januari!2011.!!Tiba3tiba,!pada!tanggal!Januari!19,!2011,!ada!penduduk!Kampung!Barong!yang!telah!mendengar! bunyi! gergaji! berantai! dari! arah! kawasan! perkuburan! di! seberang!kampung!mereka.! Ketika!mereka! pergi!memeriksa,!mereka! bertemu! dengan! para!pekerja! yang! memberitahu! kami! bahawa! mereka! sedang! membina! tapak!penginapan! pekerja! ladang! rakyat.! Penduduk! terus! melarang! mereka! berbuat!demikian! kerana! itu! adalah! kawasan!perkuburan!kampung.!Namun!mereka! tidak!percaya!apa!yang!diperkatakan!penduduk.!
![Page 116: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/116.jpg)
106
Para! pekerja! tersebut! bertegas! untuk! meneruskan! kerja3kerja! penebasan! dan!penebangan!mereka.!Mereka!mengatakan! bahawa! kami! tiada! hak! di! kawasan! itu!dan!patut!berpindah!ke!kawasan!yang!lebih!hulu!lagi.!!Sememangnya! sekitar! Januari! 19! ke! 20,! kerja3kerja! mereka! ini! telah! turut!memusnahkan! ladang,! pelbagai! tanaman! penduduk,! tanah! perkuburan! dan! tanah!adat! turun! temurun! penduduk! Kampung! Barong.! Air! sungai! juga! turut! tercemar!oleh!kerja3kerja!penebangan!bersih!mereka.!Kami!bertekad!untuk!membantah.!!Para!penduduk!kemudiannya!telah!mengadakan!sebuah!mesyuarat!pada!Januari!25!dan!akhirnya! sebulat! suara!bertekad!untuk!pergi! sekali! lagi!ke!kawasan! itu!untuk!bersemuka!dengan!para!pekerja!tersebut.!Dari!situ,!kami!cuba!mendapatkan!sedikit!maklumat! tentang! projek! ini! kerana! sememangnya! tiada! sebarang! pemakluman!lanjut! telah! dilakukan,! apatah! lagi! pemberian! keizinan! oleh! penghulu! dan!penduduk! kampung.! Kami! juga! mendapati! bahawa! pekerja! asing! dari! Indonesia!telah!turut!dibawa!masuk!untuk!meneruskan!kerja3kerja!mereka.!!Setelah! kami! menyuarakan! bantahan! kami! di! lokasi,! sebuah! pertemuan! telah!dilakukan! bersama! pihak!wakil! pemaju! projek! bertempat! di! sebuah! sekolah! yang!berdekatan.! Kami! menjelaskan! bahawa! para! penduduk! tetap! menolak!pembangunan! projek! kerajaan! tersebut! dan! sebarang! operasi! pembalakan! di!kawasan! wilayah! tanah! adat! kami.! Keadaan! menjadi! agak! tegang! juga.! Pihak!syarikat! ada! cuba! untuk! menawarkan! beberapa! perkara! kepada! penduduk.!Antaranya,! peluang! pekerjaan! untuk! kerja3kerja! penebangan!dan! pembaikan! jalan!raya!ditawarkan!kepada!kami.!Kami!menolak!kesemua! tawaran! tersebut!kerana! ia!melibatkan!pemusnahan!tanah!adat!kami.!!!Pada!Februari!6,!2011!beberapa!orang!penduduk!Kampung!Barong!telah!membuat!laporan! polis! berkenaan! dengan! pencerobohan! yang! telah! cuba! dilakukan! oleh!pihak!syarikat.!Berikut!adalah!sebahagian!dari!kandungan!laporan3laporan!tersebut:!!Saudara!Rosli!Aluij![GUA!MUSANG/000389/11]!melaporkan!yang!berikut:!!
Pada Januari 20, 2011... saya telah terdengar bunyi chainsaw dari arah kawasan kebun getah saya. Apabila saya pergi periksa saya dapati getah yang telah saya tanam kira-kira 700 batang pokok telah dimusnahkan oleh pekerja-pekerja yang melakukan kerja penebasan dan penebangan hutan yang diupah oleh syarikat yang berkaitan dengan ladang rakyat. Saya mengakui bahawa setiap kerja yang dilakukan ke atas tanah kebun saya adalah di luar pengetahuan saya dan saya sama sekali tidak bersetuju dengan cara yang digunakan oleh pihak berkenaan yang mana tiada sebarang perbincangan dilakukan kepada penduduk kampung. Dengan itu, bukan sahaja saya malahan penduduk kampung yang lain juga menganggap bahawa ini adalah satu pencabulan hak asasi ke atas tanah kami iaitu Orang Asal di sini.
![Page 117: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/117.jpg)
107
Sementara! itu,! saudara! Mohd.! Abis! Angah! [GUA! MUSANG/000391/11]! pula!menyatakan!yang!berikut:!!
Pada Januari 19, 2011 jam lebih kurang 1800 hrs saya dapati lebih kurang 11 orang yang tidak dikenali telah datang ke kawasan Kampung Barong Pos Balar. Saya bertanya kepada mereka tujuan mereka datang ke kampung dan mereka memberitahu ingin membuat ladang rakyat di kawasan kampung. Saya dan seluruh penduduk Kampung Barong hingga Kampung Dakoh menganggap ini adalah satu pencerobohan. Pada Januari 20, 2011, mereka telah memulakan aktiviti menebang di kawasan tanaman milik saya dan orang kampung. Selain itu, terdapat juga beberapa tanaman yang telah dimusnahkan seperti lebih kurang 600 pokok getah yang telah berusia 4 tahun, durian, rarah, perah dan lain-lain tanaman semua habis ditebang. Kami sebagai penduduk asal di kawasan ini tidak bersetuju dengan konsep penerokaan ladang rakyat kerana tiada sebarang perbincangan dilakukan pihak berkaitan dengan ketua kampung mahupun AJKKK... Selain itu, kami sebagai penduduk asal di kawasan ini sememangnya merasa amat terkilan kerana hak kami telah dinafikan sedangkan kamilah merupakan penduduk asal di sini dan pencerobohan ini dianggap sebagai suatu pencabulan ke atas tanah hak milik kami.
!Sementara! itu! Saudara! Along! Adil! Ngah! Jasin! [GUA! MUSANG/000392/11]! telah!memberikan!keterangan!lebih!terperinci!dan!turut!mendakwa!tentang!penggunaan!pekerja3pekerja!asing!oleh!pihak!syarikat:!!
Pada Januari 19, 2011, saya terdengar bunyi chainsaw dari arah kawasan perkuburan di seberang Kampung Barong RPS Balar... Lalu saya pergi untuk buat pemeriksaan kerana berasa curiga. Setelah sampai di jambatan besi yang menghubungkan Sungai Betis, terdapat 2 buah kenderaan pacuan 4 roda dan berjumpa dengan seorang lelaki yang dipercayai berbangsa Melayu dan bertanya tujuan pekerjaan tersebut dilakukan dan jawab lelaki tersebut untuk dijadikan sebagai tapak kongsi pekerja ladang rakyat. Saya cuba membantah pekerjaan tersebut dan memberitahu kawasan tersebut adalah kawasan perkuburan tetapi lelaki tersebut tidak mempercayainya. Namun lelaki tersebut tetap berkeras mahu melakukan pekerjaan tersebut walaupun mengetahui kawasan tersebut merupakan kawasan perkuburan Orang Asli. Pada Januari 20, 2011, mereka masih lagi melakukan pekerjaan menebas dan menebang hutan seperti yang dikatakan dengan tanpa sebarang hitam putih kepada Penghulu dan AJK Kampung. Pada Januari 25, saya bersama orang kampung telah mengadakan mesyuarat dan sebulat suara telah pergi ke tapak tanah yang dimajukan untuk pemeriksaan... Kemudian saya dan orang kampung ke kawasan penerokaan, dapati pemaju yang menjalankan kerja pembersihan hutan tersebut telah membawa masuk pendatang tanpa izin yang berasal dari Aceh (5 orang), Lombok (2 orang), Flores (1 orang) dan Madura (1 orang). Saya dan orang kampung berasa pekerjaan tersebut sebagai pencerobohan dan pencabulan ke atas hak asas Orang Asli serta ancaman keselamatan penduduk kampung Orang Asli.
!Pada! Februari! 13,! 2011,! seramai! 260! orang! wakil! masyarakat! Orang! Asli! di! hulu!Kelantan!telah!mengadakan!sebuah!perjumpaan!di!Kampung!Jias!di!RPS!Kuala!Betis!
![Page 118: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/118.jpg)
108
bersama3sama! dengan! pertubuhan! bukan3kerajaan! lain! untuk! membincangkan!tindakan3tindakan! yang! perlu! diambil! untuk! menghentikan! pencerobohan! ini.! Di!pertemuan! tersebut,! para! penduduk! telah! bersetuju! untuk! menyatakan! bantahan!kami! terhadap! projek! ladang! rakyat! tersebut.! Antara! tindakan3tindakan! yang!dirancang! adalah! penghantaran! sebuah! memorandum! kepada! kerajaan! negeri!Kelantan!dan!pemilihan!wakil3wakil!masyarakat!yang!akan!melakukan!penyerahan!memorandum!tersebut.!!Pada! Februari! 14,! 2011! wakil3wakil! tersebut! telah! menyerahkan! memorandum!tersebut!kepada!pihak!kerajaan!negeri!Kelantan!bertempat!di!Pejabat!Menteri!Besar!sendiri.! Kandungan!memorandum! bertarikh! Februari! 13,! 2011! itu! telah! membuat!beberapa!tuntutan:!!
1. Hentikan pembalakan dan perlombongan emas dan bijih timah di wilayah tanah adat.
2. Hentikan pembangunan ladang rakyat dan kembalikan kepada masyarakat Orang Asli setempat.
3. Menuntut kerajaan negeri menubuhkan jawatankuasa bertindak yang diwakili di kalangan masyarakat Orang Asli, badan bukan kerajaan (NGO) bagi menyiasat isu-isu berkaitan.
4. Mendesak tanggungjawab kerajaan negeri membentuk polisi khas untuk Orang Asli menurut Deklarasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu tentang Hak Orang Asal (UNDRIP) dan perkara 8(5)(c) Perlembagaan Negara.
5. Mendesak kerajaan negeri supaya mengiktiraf dan mengekalkan wilayah tanah adat Orang Asli bagi mengekalkan kebudayaan, keharmonian dan kesentosaan adat resam Orang Asli.
Di! dalam! perjumpaan! tersebut,! pihak! kerajaan! negeri! telah! bersetuju! untuk!menghentikan! kerja3kerja! berkenaan! ladang! rakyat! tersebut! sementara!menunggu!kelulusan!pewartaan!rizab3rizab!Orang!Asli!di!Kelantan.!!Malangnya,! apabila! kami!pulang! ke! kampung,! pada! Februari! 16,! kami!mendapati!bahawa! pihak! syarikat! telah! melakukan! kerja3kerja! mengecat! menandakan!sempadan!pula.!Berlakulah! sedikit!perbalahan!di! situ,! apabila!kami!bertegas! tidak!membenarkan!mereka!meneruskan!kerja3kerja!mereka.!!Sebulan!kemudian,!pada!Mac!14,!2011,!wakil3wakil!Orang!Asli!dari!hulu!Kelantan!bersama!Majlis!Peguam!telah!melakukan!sebuah!lagi!pertemuan!di!Pejabat!menteri!besar!Negeri!Kelantan.!Namun!wakil3wakil!Orang!Asli! gagal! untuk! bermesyuarat!dengan! menteri! besar! dan! hanya! para! peguam! sahaja! yang! berpeluang! untuk!berbincang!dengan!beliau!dalam!jangkamasa!yang!sangat!singkat.!Kami!difahamkan!bahawa! kandungan! memorandum! tersebut! akan! dipertimbangkan! oleh! pihak!kerajaan! negeri! Kelantan.! Kami! juga! telah! dimaklumkan! bahawa! pemilik! lesen!ladang! rakyat! tersebut! telah! memberi! notis! kepada! kontraktor! mereka! untuk!
![Page 119: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/119.jpg)
109
menghentikan! kerja3kerja! pembersihan! tanah! buat! sementara! waktu.! Kami!kemudian!diberi!satu!tarikh!April!10,!2011!untuk!bertemu!dengan!menteri!besar.!!Pada! bulan!Mac! tersebut! juga! telah! terjadi! satu! konfrontasi! antara! penduduk! Pos!Balar! dan! pekerja3pekerja! syarikat! di! mana! kami! telah! berkeras! kepada! mereka!untuk! meninggalkan! tapak! projek.! Apabila! kami! pergi! bertemu! dengan! pihak!JAKOA!di!Gua!Musang,!pegawai!mereka!berkata!mereka!tidak!boleh!berbuat!apa3apa!tentang!hal!ini!kerana!ia!adalah!projek!kerajaan!negeri!Kelantan.!Namun!setelah!itu,!buat!sementara!waktu,!operasi!syarikat!ini!telah!dihentikan.!Namun!ada!seorang!wakil!syarikat!berkata!kepada!kami!bahawa!mereka!akan!tetap!kembali!selepas!tiga!tahun!lagi.!!Kami! lalu! membuat! pertemuan! sesama! penduduk! sekali! lagi! pada! Mac! 29,! 2011!untuk! membincangkan! tentang! pertemuan! pada! bulan! April! tersebut.! Para!penduduk!mahukan!agar!pendirian!yang!ringkas!namun!jelas!disampaikan!kepada!menteri! besar.! Pendirian! tersebut! mesti! menjelaskan! bagaimana! kehidupan! dan!kebudayaan! Orang! Asli! sememangnya! berkait! rapat! dengan! tanah! adat! kami.!Pengiktirafan!ke!atas!hak!tanah!adat!kami!merupakan!satu!cara!untuk!mengekalkan!kehidupan! dan! kebudayaan! Orang! Asli.! Oleh! itu! jika! kerajaan! negeri! Kelantan!berkeras! untuk! meneruskan! projek! ladang! rakyat! yang! dirancangkan,! ini!merupakan!satu!pencabulan!hak!asasi!rakyat!Orang!Asli!di!Kelantan.!!!Namun! malangnya! pada! April! 10,! 2011,! pertemuan! tersebut! akhirnya! dibatalkan!juga!kerana!menteri!besar!telah!pergi!ke!Sarawak.!!!!Ternyata!tempat!penginapan!pekerja!akhirnya!terus!dibina!berhampiran!Kampung!Barong.! Namun! tempat! penginapan! ini! bersaiz! kecil! sahaja.! Mereka! akhirnya!membina! tempat!penginapan!pekerja!yang! lebih!besar,!pejabat!dan! tapak! semaian!mereka!berhampiran!Kampung!Tidag.!!Pada! awal! tahun! 2012,! penduduk! kampung! dimaklumkan! bahawa! kami! diminta!untuk! menyerahkan! tanah! seluas! enam! ekar! untuk! diukur! oleh! pihak! berkuasa!negeri.! Tujuannya! adalah! supaya! kawasan! ini! menjadi! kawasan! para! penduduk!diberi! hak! untuk! meneruskan! kegiatan! ekonomi! dan! penghidupan! kami.! Sudah!tentulah!kami!langsung!tidak!bersetuju!dengan!cadangan!ini.!!!Apabila!pihak!berkuasa!negeri!mula!mendatangi!kampung!untuk!memulakan!kerja3kerja!menyukat!tanah,!para!penduduk!akhirnya!bersepakat!untuk!membina!blockade!pada! Januari! 27,! 2012! di! dua! buah! lokasi! di! jalan! yang! berarah! dari! Kuala! Betis.!Blockade+ pertama! akan! diadakan! di! lokasi! menuju! ke! arah! Pos! Tohoi! berdekatan!dengan! Kampung! Parik.! Blockade+ kedua! akan! bertempat! di! lokasi! menuju! ke! Pos!Balar,! berhampiran!Kampung!Angkek.! (Kampung!Angkek!merupakan! sebahagian!dari! Wilayah! Tanah! Adat! Lambok! yang! turut! mengandungi! Kampung! Sentep,!Kampung!Kelapa,!Kampung!Podek!dan!Kampung!Beluru.)!
![Page 120: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/120.jpg)
110
!Blockade! ini! turut! disertai! oleh! penduduk3penduduk! dari! RPS! Kuala! Betis! dan!kampung3kampung! Orang! Asli! yang! berhampiran,! dengan! penyertaan! lebih! dari!800!orang.!!Pada! Januari! 27,! pihak! polis! sudah! tiba! di! Kampung!Angkek! ketika! kami! sedang!berbincang! tentang! persediaan! blockade.+ Pihak! polis! meminta! kami! agar! tidak!meneruskan! niat! kami! dan! menawarkan! untuk! mengatur! perbincangan! dengan!pihak!berkuasa!negeri.!Kami!menolak!tawaran!mereka!ini.!Saudara!Kamal!menyoal!kembali:!
sampai bila nak bincang takkan nak tunggu sampai tanah adat kami habis dibuat pembalakan dan ladang rakyat?
!Pada!malam!harinya,! pihak! polis! sudah! tiba! di! lokasi! blockade+di!Kampung!Parik.!Penduduk! kemudian!menunggu!untuk!melihat! perkembangan! di!Kampung!Parik!sebelum!memutuskan!samada!untuk!meneruskan!pembinaan!blockade+di!Kampung!Angkek.!!Akhirnya! pada! pagi! Januari! 28,! kami! membuat! keputusan! untuk! menuju! ke!Kampung! Angkek! dan! membina! blockade+ kami! yang! kedua! di! situ.! Kami! telah!menyediakan!sepanduk!dan!membawa!seguni!hasil3hasil!hutan!untuk!dipamerkan!di! tepi! jalan!kepada!pihak!berkuasa,!untuk!menunjukkan!bahawa!hasil3hasil! inilah!yang! kami! cuba! lindungi! demi! penghidupan! kami.! Kami! memulakan! blockade! di!Kampung!Angkek!sekitar!jam!3!petang.!Pihak!polis!sudah!pun!berada!di!lokasi!pada!waktu!itu.!!Selepas!sejam!lebih,!kami!didatangi!oleh!pihak!JAKOA!yang!cuba!menasihati!kami!supaya!menghentikan!bantahan!kami.!Pihak!JAKOA!juga!cuba!mengatakan!perkara!ini! masih! lagi! boleh! dibawa! berbincang.! Namun! saudara! Kamal! sekali! lagi!mempertahankan!hak!kami!untuk!berhimpun:!!!
Kes Pos Balar yang sudah lama pun belum selesai lagi, kami tidak mahu kampung-kampung Orang Asli yang lain terima nasib yang sama.
!Pihak!JAKOA!pun!akhirnya!pulang!begitu!sahaja.!!Lebih! kurang! jam! 5! petang!pihak!polis! berserta! polis!Unit! Simpanan!Persekutuan!(FRU)!mula!mengarahkan! dan!menghalau! penduduk! kampung.!Menurut! laporan!polis! saudara! Johari! Sandi! dari! Kampung! Telur,! Pos! Balar! [GUA!MUSANG/000387/12]!bertarikh!Februari!1,!2012:!!
![Page 121: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/121.jpg)
111
Saya lihat pihak polis ada bawa kayu dan senjata dan mengatakan kalau tidak bersurai/berdegil, mereka akan pukul, pihak polis memberi masa kepada kami selama 10 minit. Tujuan saya pergi ke blockade tersebut adalah untuk berhimpun secara aman dan menuntut hak tanah adat kami yang telah dicerobohi dengan tanpa izin kami. Sekiranya tidak bersurai kami akan dipukul. Sedangkan kami cuma berhimpun secara aman kerana tidak puas hati dengan hak kami yang telah dicerobohi yang sudah lama kami tuntut. Saya percaya tujuan kami behimpun di sini bukan untuk melakukan sebarang rusuhan. Kami sudah lama menuntut hak kami berkenaan tanah adat, persekitaran kami yang tercemar dan tidak dijaga oleh pihak yang wajib. Tetapi kami tidak pernah mendapat hak kami yang sewajarnya itu. Sebaliknya pihak polis pula telah melakukan kekerasan terhadap kami.
!Akhirnya!sekitar!jam!6.30!petang,!saudara!Kamal!dan!lima!orang!lagi!diarahkan!oleh!polis!untuk!masuk!ke!dalam!lori!mereka!untuk!dibawa!ke!Balai!Polis!Gua!Musang.!Kami! disoalsiasat! sehingga! sekitar! jam! 11! malam.! Saudara! Kamal! dibenarkan!pulang!selepas!itu.!Keseluruhannya!13!orang!telah!ditahan!semasa!blockade+tersebut!berjalan.!!Semasa!blockade+ tersebut!dilakukan,! kami!menghalang!berpuluh3puluh!pergerakan!lori!syarikat3syarikat!pembalakan!dan!perlombongan.!Peristiwa!ini! telah!mendapat!liputan!yang!luas!dari!pelbagai!media.!!Selepas! peristiwa! tersebut,! kami!masih! lagi! terus!mempertahankan!wilayah! tanah!adat! di! Pos! Balar.! Pada! Julai! 24,! 2012,! saudara! Along! Aja! telah!membuat! sebuah!laporan!polis! [GUA!MUSANG/002002/12]!untuk!melaporkan! lawatannya!ke! tapak!penginapan!pekerja!syarikat!tersebut!di!Pos!Balar!pada!Julai!18,!2012:!!
...meminta pihak ladang rakyat Negeri Kelantan memberhenti kerja-kerja di kawasan tersebut dan meminta mereka berpindah ke kawasan lain yang jauh dari penduduk Pos Balar. Tujuan buat laporan untuk membantah tindakan ladang rakyat Negeri Kelantan yang mahu mengambil tanah tersebut.
!Tanggal! Januari! 9,! 2013,! kami! telah! menulis! sepucuk! surat! kepada! menteri! besar!Kelantan!untuk!membantah!pemasangan!papan!tanda!kami!dilarang!‘menceroboh’!ke!dalam!kawasan!perladangan!dengan!gambar!seorang!yang!bersenapang!seolah3oleh!menembak!seorang!penceroboh.!Papan!tanda!tersebut!tertulis:!!
Dilarang menceroboh. Tanah milik Perbadanan Pembangunan Ladang Rakyat Negeri Kelantan Pos Dakoh 6,000 ekar.
!Surat! kami! juga! menuntut! agar! kawasan! wilayah! tanah! adat! kami! diberi!pengiktirafan!oleh!kerajaan!negeri!Kelantan:!
![Page 122: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/122.jpg)
112
... bahawa Pos Dakoh/Pos Balar adalah kawasan yang telah diduduki oleh Orang Asli/Asal dari suku kaum Temiar sejak turun temurun daripada tok nenek moyang kami tetapi sehingga sekarang ini pihak berkuasa negeri tidak mengambil sebagai amanah untuk mewartakan kawasan Pos Dakoh/Pos Balar Rizab Orang Asli/Asal di bawah Akta Orang Asli 1954. Saya bagi pihak Orang Asli/Asal Pos Dakoh/Pos Balar menegaskan agar YAB, mengambil tindakan yang sewajarnya... supaya hak tanah kami tidak terancam seperti mana yang kami dapati bukti-bukti papan tanda dilarang menceroboh di dalam kawasan Wilayah Tanah Adat kami di Pos Dakoh/Pos Balar. Sila rujuk gambar dilarang menceroboh.
!Buat! masa! sekarang,! syarikat! ladang! tersebut! telah! pun! menghentikan! operasi!mereka.! Namun! kami! masih! lagi! menghadapi! masalah! ancaman! pencerobohan!pembalakan.!!!!Pembalakan!!Pada! bulan! Mei! 2012,! kami! mula! menerima! maklumat! bahawa! syarikat3syarikat!pembalakan!akan!masuk!mengambil!kayu!balak!di!dalam!kawasan! ladang! rakyat.!Nampaknya,! sebelum! perladangan! diteruskan,! kayu3kayan! yang! berharga! akan!dibalak!terlebih!dahulu.!!!Sebenarnya,! pada! Mei! 24,! 2012,! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Kelantan! telah! pun!menulis! kepada! pemaju! projek! ladang! rakyat! PPLRNK! [PHN.KN! 54/2/85! J.3(87)]!untuk! memaklumkan! kepada! pihak! pemaju! bahawa! mereka! dibenarkan! untuk!mengeluarkan!kayu!balak!seluas!10,000!ekar!berserta!membina!tempat!penginapan!pekerja!dan!matau!sementara!di!kawasan!projek.!Kami!memperolehi!sesalinan!surat!ini!di!kemudian!hari.!!Pada!bulan!Mei!2012!tersebut!jugalah,!kawasan!kampung!kami!mula!didatangi!oleh!pihak3pihak! luar.! Beberapa! orang! penduduk! kampung! telah! terserempak! dengan!individu3individu!tersebut.!!Seawal! Mei! 9,! 2012,! wakil! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Kelantan! dan! syarikat!pembalakan! telah! mula! masuk! ke! Pos! Balar! bagi! mula! membincangkan! tentang!kedatangan! operasi! pembalakan! di! Pos! Balar.! Pertemuan! ini! dihadiri! oleh! wakil3wakil! penduduk! dari! Kampung! Tembaga,! Kampung! Dakoh,! Kampung! Peng,!Kampung! Ipes! dan! Kampung! Balar! Lama.! Namun! kami! tetap! membantah!rancangan!ini.!!!Di! dalam! perbincangan! ini! wakil! Jabatan! Perhutanan! telah!menyatakan! beberapa!perkara! yang! mengikut! hemat! kami! adalah! bersifat! menghina! dan! berbaur!perkauman.! Beliau! telah! menyatakan! bahawa! penduduk! Orang! Asli! di! Kelantan!tidak!memiliki!tanah!adat.!Beliau!juga!mendakwa!bahawa!Orang!Asli!adalah!bodoh!
![Page 123: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/123.jpg)
113
dan! tidak! berpelajaran,! serta! menuduh! setiausaha! Jaringan! Kampung! Orang! Asli!Pos! Balar,! saudara! Mustafa! Along,! yang! turut! sama! hadir,! sebagai! seorang!penghasut.! Mustafa! dituduh! bertanggungjawab! menghasut! penduduk3penduduk!lainnya!untuk!membantah!operasi!pembalakan!tersebut.!Kami!yang!lain!menafikan!tuduhan!yang!ditujukan!kepada!Mustafa!ini.!!Pada! Mei! 21,! 2012! pula,! sebuah! kereta! berpacuan! empat! roda! telah! masuk! ke!kawasan! Pos! Balar! dengan! dua! orang! individu.! Kami! percaya! salah! seorang! dari!mereka!ini!adalah!seorang!rakyat!Indonesia.!Penduduk!percaya!mereka!telah!datang!dari! kawasan! pembalakan! di! Kuala! Telur.! Mereka! tidak! berhenti! di! Kampung!Perawas!di!mana!penghulu!kami!menetap,!tetapi!sebaliknya!meneruskan!perjalanan!sehingga!ke!Kampung!Peng.!!Di!Kampung!Peng,!mereka!bertemu!dengan!seorang!penduduk!dan!mengeluarkan!sebuah!peta!yang!memaparkan!kawasan!Pos!Balar.!Saudara!Kamal!Alek!kemudian!bergegas! ke!Kampung! Peng! untuk! bersemuka! dengan!mereka.!Menurut! !mereka,!peta! tersebut! menunjukkan! kawasan! untuk! ladang! rakyat.! Beliau! memaklumkan!bahawa! ladang! tersebut! akan! merangkumi! dari! Kampung! Peng! di! Pos! Balar!sehinggalah!ke!kawasan!air!panas!di!Pos!Hendrop.!Mereka!kemudian!beredar!dari!situ.!!Pada! Oktober! 23,! 2012,! saudara! Aja! Along! dari! Pos! Balar! telah!membuat! sebuah!laporan! polis! [GUA! MUSANG/002918/12]! berikutan! kemasukan! para! jurukur!kerajaan!untuk!melakukan!kerja3kerja!menanam!besi!yang!berkaitan!dengan!projek!ladang! rakyat! tersebut! di! Kampung! Barong! pada! Oktober! 3! dan! di! Kampung!Perawas! pada! Oktober! 8.! Di! dalam! laporan! beliau,! saudara! Aja! telah! antara! lain!menyatakan!yang!berikut:!!
Mereka juga bagitau kawasan Orang Asli cuma dari jambatan besi sehingga ke Kg. Barong tetapi sebenarnya kampung Orang Asli dari Kg. Barong ke Kg. Peng... Kami telah menghalang mereka dari menerus kerja-kerja pemasangan besi tersebut. Saya rasa tidak puas hati kerana mereka tidak memberitahu terlebih dahulu kepada pihak JKKOA Pos Balar.
!Selepas!para!jurukur!pulang,!penduduk!telah!membuang!besi3besi!tersebut.!!Pada!awal!bulan!Februari!2014,!wakil3wakil!sebuah!syarikat!pembalakan!pula!telah!datang! untuk! memaklumkan! kepada! para! penduduk! bahawa! mereka! akan!memulakan! kerja3kerja! pembalakan! di! dalam! kawasan! lesen! PPLRNK,! meliputi!kawasan!seluas!kira3kira!2,000!hektar!(atau!lebih!sedikit!dari!5,000!ekar).!Penduduk!bertegas! untuk! tidak! mengizinkan! operasi! pembalakan! ini! dan! menyatakan!sedemikian!rupa!kepada!mereka.!!
![Page 124: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/124.jpg)
114
Ternyata! pada! penghujung! bulan! September! 2013,! syarikat! pembalakan! ini! telah!pun!dilantik!oleh!PPLRNK!untuk!mengeluarkan!kayu3kayu!balak!di!kawasan!projek!ladang! rakyat! tersebut.! Sesalinan! surat! dari! PPLRNK! kepada! Jabatan! Perhutanan!Negeri! Kelantan! bertarikh! September! 30,! 2013! tentang! perkara! ini! telah! kami!perolehi.!!Pihak!syarikat! ini!namun!masih!tetap!mahu!meneruskan!operasi!mereka.!Oleh! itu,!kami! terus!menerus!memantau! kawasan! tersebut! dan! akan!meminta! para! pekerja!mereka!untuk!berhenti!melakukan!apa3apa!kegiatan!di!kawasan!tersebut.!Dari!masa!ke! semasa! kami! masih! lagi! berjumpa! dengan! wakil3wakil! syarikat! ini! untuk!menegaskan!pendirian!kami.!!Pada! Oktober! 9,! 2014! kami! telah! berjumpa! dengan! wakil3wakil! syarikat! tersebut!sekali!lagi!di!tapak!penginapan!pekerja!mereka.!Di!situ,!kami!sekali!lagi!menyatakan!bantahan! kami! dan! meminta! mereka! keluar! dari! tanah! adat! kami.! Kami! juga!meminta!segala!salinan!dokumen!yang!berkenaan!dengan!operasi!mereka.!Mereka!kemudian! menyerahkan! salinan3salinan! dokumen! tersebut! kepada! kami! pada!keesokan!harinya.!!!Malangnya,! selepas! itu! ada! kejadian! yang! tidak! sepadan! telah! berlaku.! Pada!Oktober!12,! sewaktu!saudara!Kamal!sedang!menunggang!motorsikal!untuk!keluar!ke! Gua! Musang,! beliau! terserempak! dengan! wakil! syarikat! berdekatan! dengan!Kampung!Tapai!di!dalam!kereta!beliau.!Tiba3tiba!beliau!telah!menghulurkan!wang!sejumlah!RM200!kepada!saudara!Kamal.!Kamal!telah!membuat!sebuah!laporan!polis!pada!tanggal!Oktober!12! itu! juga! [GUA!MUSANG/003004/14]! tentang!kejadian! ini.!Beliau!menyatakan!bahawa!individu!tersebut:!!
...telah memberi wang sebanyak RM200 ringgit bertujuan untuk dibelanja kepada saya. Tapi saya tidak berpuas hati kerana saya tidak bekerja apa-apa pun daripada [beliau]. Saya menganggap wang yang diberikan itu akan mengambil hati saya untuk memihak kepada [beliau].
!Kami!juga!telah!turut!menulis!kepada!PPLRNK!sepucuk!surat!bertarikh!Jun!30,!2015!untuk!menyatakan!bantahan!terus!kami!terhadap!perlantikan!syarikat!pembalakan!ini!untuk!mengeluarkan!kayu3kayu!dari!kawasan!ladang!rakyat!tersebut.!Kami!turut!menyatakan! bahawa! bantahan! ini! telah! pun! dimaklumkan! kepada! syarikat!pembalakan!tersebut.!Selain!dari!itu,!surat!itu!turut!menegaskan!yang!berikut:!
![Page 125: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/125.jpg)
115
!
... di dalam perjumpaan tersebut, kami penduduk Pos Balar telah menyatakan pendirian kami dengan tegas untuk menolak dan membantah kerja-kerja pembalakan dan ladang rakyat yang telah diluluskan... kerana pada pendapat kami penduduk Pos Balar, pelaksanaan projek ini bukan hanya akan memusnahkan flora dan fauna, yang mana setiap satu daripadanya mempunyai kegunaan adat yang tersendiri, tetapi juga menafikan hak-hak kami ke atas tanah dan wilayah kami, yang telah kami duduki secara turun-temurun dan warisi secara adat... Oleh yang demikian, kami meminta agar pihak Perbadanan menarik balik semula lesen ladang rakyat yang telah diluluskan di Pos Balar dan membekukan semua kerja-kerja dengan kadar yang segera. Dengan ini juga, kami sertakan tanda tangan cop jari bantahan sebagai bukti yang nyata dan sahih, yang membuktikan bantahan ini dilakukan menurut sokongan majoriti dan bukan minoriti.
!Akhirnya!pada!awal!bulan!Ogos!2015,!kami!telah!melakukan!sebuah!pertemuan!lagi!dengan! wakil3wakil! syarikat! pembalakan! tersebut.! Semasa! pertemuan! ini,! ada!seorang!wakil! syarikat! tersebut!yang!mengeluarkan!kata3kata!yang!bersifat! sangat!menghina! kepada! kami.! Beliau!malah!menyifatkan! saudara!Mustafa!Along! “tidak!ada!standard”!untuk!bercakap!dengan!mereka.!!!Kerana!tiada!apa3apa!penyelesaian!dari!pertemuan!ini,!akhirnya!pada!Ogos!23,!2015,!kami!pun!membuat!blockade+berdekatan!dengan!Kampung!Barong.!Ternyata!blockade+ini!telah!berjaya!menghentikan!pencerobohan!lanjut!syarikat!ini.!Sehingga!kini,!kami!masih! berjaya!memastikan! syarikat! ini! tidak!masuk! untuk!membalak! di! kawasan!kampung!kami.!!Selain!dari! itu,!kami! juga!menghadapi!masalah!ancaman!pencerobohan!dari! lesen3lesen!pembalakan!yang!lain.!!Pada! awal! tahun! 2013,! kami! mula! menghadapi! masalah! dengan! sebuah! syarikat!pembalakan! lagi.!Papan! tanda!syarikat! tersebut!menunjukkan!nombor! lesen!DS!01!12/2013!di!kompartment!53!Hutan!Simpanan!Kekal!Sungai!Betis,!seluas!50!hektar.!Ia!berkuatkuasa!dari!Mac!20,!2013!sehingga!September!19,!2013!dan!akan!disambung!selepas!itu!sehingga!Mac!20,!2014.!!Pada! April! 3,! 2013! seorang! pekerja! telah! memasuki! Pos! Balar! untuk! memulakan!kerja3kerja!pembinaan!jalan!pembalakan!bagi!syarikat!tersebut.!Beliau!telah!dihalang!oleh!para!penduduk!kampung.!Kami!terus!membantah!sekeras3kerasnya!semampu!kami.!Saudara!Mustafa!Along!di!dalam!laporan!polis!beliau!bertarikh!April!4,!2013![GUA!MUSANG/001127/13]!antara!lain!telah!menyatakan!yang!berikut:!!!
![Page 126: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/126.jpg)
116
Wakil penduduk Pos Balar telah melarang pekerja terbabit untuk memasuki Pos Balar kerana tidak setuju dengan kerja-kerja pembalakan tersebut kerana jalan yang akan digunakan adalah jalan utama yang digunakan murid-murid SK Balar. Wakil penduduk Pos Balar juga menetapkan tarikh April 15, 2013 untuk mengadakan perjumpaan dengan wakil pemaju (syarikat) dan agensi-agensi kerajaan yang terlibat di dalam meluluskan kerja-kerja pembalakan di Pos Balar dan menurut persetujuan yang dibuat pada April 3, 2013. Pihak pemaju harus menjemput agensi-agensi kerajaan yang terlibat dalam meluluskan kerja-kerja pembalakan terbabit untuk turut serta di dalam perjumpaan yang akan diadakan pada April 15, 2013 dan sekiranya pihak pemaju gagal berbuat demikian penduduk Pos Balar sebulat suara tidak akan membenarkan pihak pemaju untuk memasuki Pos Balar. Laporan ini ditulis untuk laporan simpanan dan juga untuk menyatakan bantahan penduduk Pos Balar terhadap kerja-kerja pembalakan di atas sebelum kerja-kerja perizaban tanah Orang Asli Pos Balar dibuat.
!Syarikat! ini! akhirnya! tidak!dapat!meneruskan!operasi!mereka!oleh! sebab!kawalan!kami.!!Seterusnya,! pada! pertengahan! tahun! 2015,! kami! menghadapi! masalah! dengan!sebuah!syarikat!pembalakan!yang!lain!pula.!Pada!Mei!15,!2015,!wakil3wakil!syarikat!pembalakan! baru! ini! telah! datang! untuk! berjumpa! dengan! penduduk! kampung!untuk!memohon!kebenaran!membalak!di!dua!buah!kawasan!di!hulu!Sungai!Telur.!Kawasan! pertama! adalah! seluas! 32! hektar! [DS! 01347/2012]! dan! kawasan! kedua!seluas!68!hektar![DS!01355/2012].!!Kami!tentunya!tidak!mengizinkan!mereka!untuk!berbuat!demikian.!Namun!begitu,!pada!Mei! 23,! 2015,! para! pekerja! syarikat! tersebut! telah!mula!memasuki! kampung!untuk! memulakan! pembinaan! tapak! penginapan! pekerja! syarikat.! Kami! lalu!menghalang! mereka! dari! meneruskan! kerja3kerja! mereka.! Kami! akhirnya! berjaya!menghalang!mereka.!!Pada!Mei! 25,! 2015! sebuah! laporan! polis! [GUA!MUSANG/004591/15]! telah! dibuat!oleh!saudara!Hanan!Anjang!dari!Kampung!Ipes!di!Pos!Balar!tentang!hal!ini:!!
Hasil perbincangan penduduk kg tidak bersetuju dan tidak membenarkan syarikat tersebut menjalankan kerja-kerja membalak... Ini melibatkan kawasan penduduk kampung digunakan sebagai kawasan tadahan air, tempat memburu, kawasan rayau dan kawasan sumber-sumber yang diperolehi dan dimiliki secara tradisi. Dengan ini penduduk kampung tidak membenarkan syarikat tersebut menjalankan kerja-kerja membalak di kawasan ini. Pada Mei 23, 2015 jam 1.30 pm syarikat ini telah membawa peralatan untuk membina sebuah kongsi bersebelahan Kg. Perawas Pos Balar bersama (1) buah bulldozer untuk kerja-kerja pembersihan kawasan. Dengan ini AJK Bertindak Pos Balar dan penduduk kampung mengambil langkah untuk buat sekatan jalan ke tapak pembinaan kongsi ‘dilarang masuk’. Tujuan adalah untuk menghalang supaya syarikat menghentikan kerja-kerja pembalakan ini. Oleh
![Page 127: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/127.jpg)
117
kerana pembalakan ini adalah satu punca berlakunya bencana banjir dan tanah runtuh seperti berlaku baru-baru ini di Pos Balar.
!Penduduk!akhirnya! telah! turut!menulis!dua!pucuk!surat!dengan!kandungan!yang!sama!kepada!Jabatan!Perhutanan!Negeri!Kelantan!pada!tanggal!Julai!12,!2015!untuk!menyatakan!bantahan!kami!terhadap!operasi!ladang!dan!pembalakan!ini:!!
Bantahan ini dibuat kerana kami percaya jika projek/kerja pembalakan ini dilakukan, kami akan kehilangan akses kepada sumber-sumber hutan dan air bersih kerana kawasan yang telah diluluskan ini merupakan satu kawasan yang kaya dengan sumber-sumber hutan yang kami gunakan secara tradisi dan waris secara turun-temurun.
!Setakat!ini,!kami!masih!lagi!berjaya!mempertahankan!kawasan!itu!dari!dibalak.!!Nota!tambahan!!Para!penduduk!telah!juga!menulis!kepada!menteri!besar!Kelantan!pada!tanggal!Mac!28,!2014!untuk!sekali!lagi!mengutarakan!bantahan!kami!terhadap!segala!projek!atau!operasi! yang! melibatkan! tanah! kami! tanpa! izin! kami.! Antara! kandungan! surat!tersebut!adalah!seperti!berikut:!!
Bantahan yang dimaksudkan ialah seperti pembalakan, perlombongan, projek ladang rakyat, ladang individu, projek empangan mega, kerja-kerja sukat/ukur tanah, dan lain-lain projek yang telah, yang sedang, dan yang akan dijalankan di atas Tanah dan Wilayah Adat (WTA) Orang Asli. Antara lain sebab, bagi kami Komuniti Orang Asli untuk memajukan bantahan seperti mana di atas, adalah kerana kami, komuniti Orang Asli percaya dengan sebab munasabah sebarang projek yang dijalankan tanpa Keizinan berasaskan Makluman, Awal, Bebas, dan Telus (IMABT) adalah mempunyai pelbagai kesan yang memberi impak negatif kepada kelangsungan kehidupan Orang Asli di Kelantan khasnya, amnya di Malaysia. Kehidupan Orang Asli sememangnya amat bergantung rapat dengan kewujudan hutan seperti yang telah dipraktikkan di kebanyakan perkampungan Orang Asli sejak dari dahulu.
!Surat!tersebut!turut!menuntut!agar:!!
Kerajaan Kelantan menunggu keputusan siasatan yang akan dikeluarkan oleh Jawatankuasa Kerja Khas yang telah ditubuhkan oleh Jabatan Perdana Menteri bagi menyiasat 18 syor-syor yang telah dikeluarkan oleh Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (SUHAKAM) selepas badan tersebut mengadakan satu Inkuiri Nasional berhubung Hak Tanah Adat Orang Asli dan Komuniti Orang Asli ulu/pedalaman Kelantan menyokong penuh kepada pelaksanaan 18 syor-syor SUHAKAM tersebut.
![Page 128: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/128.jpg)
118
!Seterusnya,! tuntutan! lain! pula!merangkumi! beberapa! perkara! lain.! Surat! tersebut!menuntut! agar! kerajaan! negeri! Kelantan! menghormati! prinsip! izin! berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! seperti! yang! termaktub! di! dalam! Deklarasi!Pertubuhan!Bangsa3Bangsa!Bersatu!tentang!Hak3Hak!Orang!Asal!(UNDRIP).!Ia!juga!meminta! agar! tuntutan3tunturan! penduduk! yang! terdahulu! seperti! yang! pernah!dilakukan!dalam!memorandum3memorandum!yang!pernah!dihantar!kepada!pihak!kerajaan!negeri!dihormati.!Terakhir!sekali,!kami!juga!meminta!agar!ada!kefahaman!yang!jelas!bahawa!kehidupan!Orang!Asli!berkait!rapat!dengan!hutan!dan!tindakan3tindakan! mereka! tidak! dilakukan! berdasarkan! hasutan! pihak! luar! tetapi!sememangnya! telah! didorong! oleh! “kesedaran! dan! pertimbangan! waras! dari!komuniti!akar!umbi.”!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Bagi!kampung3kampung!kami,!ramai!penduduk!yang!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Ya.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Kerana! kami! mempunyai! pertentangan! prinsip! mengenai! hak! tanah! adat! kami.!Mereka! juga! mungkin! lebih! mudah! percaya! tentang! janji3janji! manis! dari! pihak!syarikat!pembalakan.!Kelihatannya,!pihak!luar!membeza3bezakan!kami!antara!yang!dilihat! sebagai! aktif! bergerak!mempertahankan! hak! tanah! adat! bersama! JKOASM!dan!para!penduduk!yang!dilihat!tidak!begitu!rapat!dengan!JKOASM.!Mereka!lebih!bermurah! hati! dengan! mereka! ini! berbanding! dengan! kami.! Kami! hanya! ingin!mempertahankan! hak! tanah! adat! dan! resam! kami! sebagai! Orang! Asli! di! wilayah!tanah!adat!kami.!!!
![Page 129: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/129.jpg)
119
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Setahu! kami,! PPLRNK! tidak! pernah! memaklumkan! apa3apa! kepada! kampung3kampung! terjejas.! Kontraktor! mereka! sahaja! yang! ada! cuba! menghubungi! orang!kaum!kami,!termasuk!saudara!Kamal!Alek!sebelum!memulakan!kerja3kerja!mereka.!Tetapi! mereka! tiada! memaklumkan! tarikh! mereka! mahu! memulakan! operasi!mereka.! Seperti! yang! dijelaskan! di! atas,! penduduk! Kampung! Baronglah! yang!pertama!tahu!tentang!pencerobohan!itu!apabila!pekerja3pekerja!mereka!mula!masuk!untuk!membersihkan!tapak!penginapan!pekerja!mereka.!!Syarikat3syarikat! pembalakan! pula! ada! yang! datang! terlebih! dahulu! untuk!berbincang!dengan!kami.!Namun!mereka!telah!terlebih!dahulu!diberi!lesen!operasi,!jadi!perbincangan!ini!seperti!lebih!kepada!memaklumkan!kepada!penduduk!sahaja!dari!meminta!keizinan!dalam!erti!kata!sebenarnya.!Apabila!kami!tidak!memberikan!persetujuan,! lazimnya! mereka! akan! berujar! bahawa! mereka! telah! pun! memiliki!lesen! yang! sah! yang! dianugerahkan! kerajaan! negeri.! Kami! tetap!membantah! dan!khuatir!kerajaan!tidak!sememangnya!membela!masyarakat!Orang!Asli.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Untuk! projek! ladang! rakyat,! saudara! Kamal! telah! diundang! untuk! berbincang!dengan!pemaju!projek.!!Untuk! pembalakan,! kami! mengetahuinya! apabila! ada! wakil3wakil! syarikat! dan!Jabatan! Perhutanan! masuk! ke! kampung! untuk! meninjau! kawasan! dan! ada! yang!mahu! meminta! izin,! setelah! mereka! memperolehi! lesen! mereka.! Kami! tetap!membantah!seboleh!upaya!kami.!!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!
![Page 130: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/130.jpg)
120
Untuk! projek! ladang! rakyat,! saudara! Kamal! ada! menerima! salinan! beberapa!dokumen! setelah! beliau! memintanya! dari! syarikat3syarikat! berkenaan! dan!mendesak! mereka.! Dokumen! tersebut! adalah! kontrak! perjanjian! antara! PPLRNK!dan!kontraktor!mereka.!!!Syarikat3syarikat! pembalakan! ada! juga! menyerahkan! maklumat! tentang! lesen!mereka!apabila!kami!meminta!salinannya.!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Ya.!Apabila!kami!memperolehi!dokumen3dokumen!yang!diminta.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! dan! perladangan! ini! kononnya! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang!datang! ke! kampung! untuk! menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada!penduduk!kampung!sebelum!itu.!Kami!hanya!mengetahui!tentang!pemberian!lesen3lesen!ini!setelah!dihubungi!syarikat3syarikat!yang!kononnya!telah!menerima!lesen3lesen! mereka! atau! melihat! orang! luar! cuba! masuk! ke! kawasan! kampung.! Kami!masih!bertekad!untuk!menghalang!dan!membantah!mereka.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Kami! memang! ada! berinteraksi! dengan! kesemua! syarikat! pembalakan! dan!perladangan!ini!di!lokasi!mereka!bekerja!untuk!menyuarakan!bantahan!kami.!Kami!juga! seringkali!membantah!dan!mengarahkan!mereka! supaya! berhenti!melakukan!apa!juga!aktiviti!yang!sedang!mereka!lakukan.!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!
![Page 131: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/131.jpg)
121
Pihak! berkuasa! seperti! polis! dan! JAKOA! datang! bertemu! dengan! kami! semasa!blockade+kami!pada!Februari!2012.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Ya.! Kami! bersama3sama! dengan! penduduk! kampung! Orang! Asli! lain! di! Gua!Musang! telah! cuba! bertemu! dengan! menteri! besar! Kelantan! untuk! menyerahkan!memorandum!pada!tahun!2011.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Ya.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Tidak.!Sila!lihat!di!atas.!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Seorang! penduduk! pernah! diberi! sejumlah! RM200! “untuk! dibuat! belanja”! oleh!pemilik!sebuah!syarikat!pembalakan!apabila!beliau!terserempak!dengannya.!Sebuah!laporan!polis!dibuat!dengan!ini.!!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak!berkenaan.!
![Page 132: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/132.jpg)
122
SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!BANTAHAN!
!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!! Tarikh! Penulis! Penerima! Judul!Surat!1.! 13!Feb!2011! Perwakilan!
Perkampungan!Orang!Asli!Negeri!Kelantan!Darul!Naim!!
Menteri!besar!Kelantan!
Orang!Asli!Kelantan!menuntut!iktiraf!dan!kekalkan!tanah!adat!Orang!Asli!!
2.! 9!Jan!2013! Pengerusi!Jawatankuasa!Kemajuan!Kampung!Pos!Balar!!
Menteri!besar!Kelantan!
Penduduk!Orang!Asli/Asal!Pos!Dakoh/Pos!Balar!menuntut!diiktiraf!dan!kekalkan!wilayah!tanah!adat!Orang!Asli/Asal!!
3.! 28!Mac!2014! Jawatankuasa!Bertindak!Wilayah!Tanah!Adat!Pos!Balar!!
Menteri!besar!Kelantan!
Bantahan!mengenai!sebarang!projek!yang!telah,!yang!sedang!dan!yang!akan!dijalankan!oleh!kerajaan!negeri!Kelantan,!yang!melibatkan!tanah!dan!wilayah!adat!(WTA)!Orang!Asli!seluruh!Kelantan!yang!dijalankan!tanpa!keizinan!berasaskan!Makluman,!Awal,!Bebas!dan!Telus!(IMABT).!!
4.! 30!Jun!2015! Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Pos!Balar!!
PPLRNK! Bantahan!berhubung!kelulusan!ladang!rakyat!di!kawasan!Pos!Balar!(Pos!Dakoh)!
5.! 12!Julai!2015! Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Pos!Balar!
Jabatan!Perhutanan!Negeri!Kelantan!
Bantahan!berhubung!dengan!kelulusan!dua!(2)!kawasan!balak!yang!telah!diluluskan!oleh!Jabatan!Perhutanan!Kelantan!
![Page 133: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/133.jpg)
123
!6.! 12!Julai!2015! Jaringan!
Kampung!Orang!Asli!Pos!Balar!
Jabatan!Perhutanan!Negeri!Kelantan!!
Bantahan!berhubung!dengan!kelulusan!dua!(2)!kawasan!balak!!
7.! 24!Ogos!2015! Jawatankuasa!Bertindak!Wilayah!Tanah!Adat!Pos!Balar!!
SUHAKAM! Memorandum!ini!adalah!berkenaan!dengan!bantahan!terhadap!pencerobohan!oleh!perbadanan!ladang!rakyat!dan!aktiviti!pembalakan!untuk!meminta!siasatan!dilakukan!oleh!pihak!SUHAKAM.!!
!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tiada.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 6!Feb!2011! GUA!MUSANG/000389/11! Rosli!Aluij!2.! 6!Feb!2011! GUA!MUSANG/000391/11! Abis!Angah!3.! 6!Feb!2011! GUA!MUSANG/000391/11! Along!Adil!Ngah!4.! 1!Feb!2012! GUA!MUSANG/000387/12! Johari!Sandi!5.! 24!Julai!2012! GUA!MUSANG/002002/12! Along!Aja!6.! 12!Okt!2012! GUA!MUSANG/003004/14! Kamal!Alek!7.! 23!Okt!2012! GUA!MUSANG/002918/12! Along!Aja!8.! 3!April!2013! GUA!MUSANG/001127/13! Mustafa!Along!9.! 25!Mei!2015! GUA!MUSANG/004591/15! Hanan!Anjang!!
![Page 134: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/134.jpg)
124
(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Seramai!13!orang!penduduk!pernah!ditahan!pada! Januari!28,!2012!semasa!blockade+kami.!Kami!mengadakan!blockade!ini!kerana!tiada!pihak!yang!memberi!maklumbalas!kepada!kami!berkaitan!bantahan!kami!bahawa!hak!kami!dicabuli.!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!Ada!di! antara! kami!pernah!menerima!kata3kata! yang! bersifat!menghina.!Kejadian!pertama!berlaku!apabila!saudara!Mustafa!Along!direndah3rendahkan!dengan!kata3kata! “tidak! ada! standard”!oleh!wakil! sebuah! syarikat!pembalakan.!Kejadian!kedua!berlaku!apabila!ada!pegawai!dari!Jabatan!Perhutanan!yang!mengatakan!Orang!Asli!bodoh!dan!tidak!berpendidikan!dan!seharusnya!menerima!pembangunan!menerusi!operasi!pembalakan!dan!perladangan.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Kami! meneruskan! perjuangan! kami! untuk! membantah! pembalakan! dan!perladangan.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Kami!masih! lagi! bertahan! dengan! pendirian! kami.! Namun! kami! kini! berhati3hati!untuk! ke! mana3mana! kerana! tidak! mahu! apa3apa! kejadian! yang! tidak! diingini!berlaku.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!
![Page 135: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/135.jpg)
125
!Ada!yang!sopan!dan!ada!yang!tidak.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!Antara!perkaraCperkara!yang!boleh!diutarakan!termasuklah:!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.! Kerana! kami! tidak! jelas! bagaimana! mereka! mengambil! tindakan! terhadap!bantahan3bantahan!kami.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Ada! seorang!pegawai! dari! Jabatan!Perhutanan!Negeri!Kelantan! telah!mengatakan!kaum!Orang!Asli!bodoh!dan!tidak!berpendidikan.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak!langsung.!!!
![Page 136: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/136.jpg)
126
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! kawasan! kami! adalah! hak! kerajaan!negeri!atau!sudah!dirizab!sebagai!tanah!rizab!orang!Melayu!tanpa!persetujuan!kami.!Kami!masih!bertekad!untuk!berjuang!kerana!penjelasan!ini!adalah!tidak!benar.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami! tidak! jelas! setakat!mana!mereka!menafsirkan! sempadan!wilayah! tanah! adat!kami.! Namun! kami! sendiri! memang! pasti! di! mana! kedudukan! hak! kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!mengamalkan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!milik!wilayah!kami!dan!menghormati!adat!resam!kerohanian!kami.!Pengawalan!ke!atas!wilayah!tanah!adat!kami!tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Mereka! ada! menyebut! tentang! Akta! Perhutanan! Negara! 1984! dan! Kanun! Tanah!Negara!1965.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentu!berlaku.!!Warna!sungai!menjadi!kuning!seperti!teh!susu.!Ini!menjejaskan!sumber!minuman!kami.!Kami!mencari!anak3anak!sungai!yang!kecil!sebagai!
![Page 137: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/137.jpg)
127
sumber!minuman!baru.!!Tanah!runtuh!turut!berlaku.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Hidupan!liar!dan!sungai!sudah!jauh!berkurangan.!!Kemusnahan!hidupan!sungai!lebih!serius!lagi.!Lubuk3lubuk!ikan!banyak!yang!termusnah.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Namun!kami!masih!lagi!bergantung!terhadap!sumber3sumber!semulajadi!sebagai!sumber!pemakanan,!berbanding!dengan!membeli.!Sesetengah!kami!ada!lagi!masih!berladang!padi!bukit.!!Namun!kadangkala!sekarang!sayur!pun!terpaksa!kami!beli!juga.!Dahulu!tidak!begini!kerana!sumber3sumber!makanan!begitu!banyak!sekali.!Kami!boleh!bertukar3tukar!barangan!makanan!sesama!sendiri.!!!Kami!berkira!hampir!50!peratus!sumber3sumber!telah!pun!musnah.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!banyak!terjejas.!!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!penorehan!getah!dan!tanaman!kontan!lain!seperti!pisang!dan!cili.!!Ada!juga!penduduk!yang!masih!juga!kadangkala!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan.!Tetapi!sumber3sumber!ini!seperti!gaharu,!rotan,!buluh,!damar,!kacip!fatimah,!tongkat!ali!dan!pelbagai!herba!ubatan!sudah!banyak!berkurangan.!!Dahulu!kami!mendapat!banyak!hasil!dari!tanaman!
![Page 138: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/138.jpg)
128
seperti!getah!dan!pisang.!Kami!juga!dahulu!banyak!menjual!kraftangan!buluh.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!!
Ada!kubur3kubur!yang!rosak!oleh!operasi!penebangan!bersih.!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!!
Penduduk!banyak!mengalami!cirit!birit.!
7.! Kerosakan!jalan!!!
!Kerosakan!jalan!memang!berlaku.!!
!
![Page 139: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/139.jpg)
129
BAHAGIAN D: TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Sungai!Betis!dan!Hutan!Simpanan!Kekal!Perias.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! pernah! diberitahu! apa3apa! tentang! hal! ini.! Kami!masih! bertekad! dan!terus!mengamalkan!aktiviti!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!
![Page 140: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/140.jpg)
130
![Page 141: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/141.jpg)
131
!
2. Pos Bihai, Gua Musang, Kelantan !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Gua!Musang,!Kelantan!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Pos!Bihai!!Pos! Bihai! memiliki! 14! buah! kampung.! Pemberi! maklumat!mewakili!10!buah!kampung,!sekitar!1,000!orang!penduduk.!!
1. Kampung!Sau!2. Kampung!Pahong!3. Kampung!Badak!4. Kampung!Hak!5. Kampung!Lalok!6. Kampung!Tameng!7. Kampung!Remau!8. Kampung!Tendrik!9. Kampung!Bujuk!/!Bayo!10. Kampung!Salak!
!Kaum!Temiar!!
Pemberi!maklumat!
Alak!a/l!Penghulu!Asu!Kampung!Sau!1983!!Kenek!Arom!Kampung!Pahong!1983!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!+!!
![Page 142: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/142.jpg)
132
BAHAGIAN B: PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT
!Penduduk3penduduk! kampung! mengesahkan! yang! mereka! dapat! mengemukakan!bukti3bukti!tentang!kewujudan!hak!tanah!adat!kampung!mereka!melalui!bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!!
![Page 143: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/143.jpg)
133
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! sudah! mula! berlaku! di! kawasan! Pos! Bihai!semenjak! tahun3tahun!1980an!dan!1990an! lagi.!Ada!kampung!yang!dibalak!bermula!dari! tahun3tahun! 1980an! lagi,! ada! kampung! yang! mula! dibalak! sekitar! 1990an.! Ini!berterusan! sehingga! ke! selepas! tahun! 2000! sehinggalah! sekarang! walaupun! kami!penduduk!tidak!suka!dan!tidak!bersetuju!dengan!pencerobohan3pencerobohan!ini.!!Pada!masa!dahulu,!para!penduduk!kampung!tidak!tahu!tentang!cara3cara!bagaimana!untuk! menyuarakan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan!pembalakan!ini.!Pada!waktu!itu,!kami!juga!kurang!sedar!tentang!hak3hak!asasi!rakyat!untuk! membantah! yang! membenarkan! kami! untuk! berbuat! demikian! demi!melindungi! tanah! adat! kami.! Kami! malah! sering! diberitahu! kami! tiada! hak!kepemilikan! ke! atas! tanah! adat! kami! oleh! pelbagai! agensi! kerajaan.! Ini! memang!diketahui! semua.! Kami! sememangnya! tidak! bersetuju! dengan! pendapat! yang!sedemikian! rupa.! Sehingga! hari! ini,! kami! masih! sahaja! tetap! meneruskan!mengamalkan! kepemilikan! wilayah! tanah! adat! kami! berdasarkan! undang3undang!adat!kami!dan!bertindak!untuk!mengawal!tanah!ini!sedaya!upaya!kami.!!Pada! tahun!2012,!para!penduduk!mula! tahu!bahawa!akan! ada! syarikat!pembalakan!yang! akan! masuk! ke! tanah! adat! kami! kerana! kerja3kerja! pengukuran! tanah! yang!dilakukan! oleh! pihak! Jabatan! Perhutanan.! Akhirnya! sebuah! syarikat! pembalakan!mula! mahu! memasuki! ke! kampung! pada! tahun! 2014! setelah! menerima! lesen!pembalakan!mereka![DS!01326314]!untuk!sebuah!kawasan!seluas!50!hektar.!!!Tidak!lama!selepas!itu,!kami!diberitahu!ada!syarikat!kedua!yang!akan!mula!membalak!pada! Februari! 2016! di! kawasan! seluas! 140! hektar! tetapi! lesennya!masih! lagi! belum!dikeluarkan.!Walau!bagaimanapun!kedua3dua! syarikat! ini!kelihatannya!mempunyai!pemilikan!yang!sama.!!Pada!tahun!2012,!kami!mula!mengetahui!tentang!hal!ini!apabila!ada!penduduk!yang!mahu! keluar! ke! bandar,! tiba3tiba! terlihat! akan! kenderaan! Jabatan! Perhutanan! dan!pekerja3pekerja!mereka!yang!sudah!mendirikan!kem!di!situ.!Jabatan!Perhutanan!telah!datang! untuk! melakukan! kerja3kerja! pengukuran.! Kawasan! yang! mahu! diukur!terletak!berhampiran!dengan!kawasan!perumahan!Kampung!Sau.!
![Page 144: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/144.jpg)
134
!Para! penduduk! lalu! berhenti! seketika!dan! bertanya! kepada! seorang!pekerja! Jabatan!Perhutanan,!yang!kebetulan!sedang!memasak,!tentang!tujuan!mereka.!Pekerja!tersebut!memberitahu! kami! bahawa! mereka! datang! ke! situ! untuk! melakukan! kerja3kerja!pengukuran! tanah.! Kami! tidak! menyatakan! apa3apa! bantahan! kepada! beliau! buat!masa! ini!walaupun!kami!memang! tidak!bersetuju!dengan!kemasukan!mereka.!Kami!cuma! berpesan! bahawa! kami! berhasrat! untuk! bertemu! dengan! ketua! mereka! pada!keesokkan!harinya.!!Keesokkan!harinya,!para!penduduk!kampung!telah!pergi!ke!kem!tersebut!seperti!yang!dijanjikan! untuk! melakukan! sebuah! perbincangan! bersama! mereka.! Namun!malangnya,!ketua!pekerja!tersebut!berkata!bahawa!kami,!penduduk!Orang!Asli!tidak!memiliki!hak!di! situ.!Kami!diberitahu!supaya! tidak!mengganggu!kerja3kerja!mereka!kerana! kawasan! tersebut! telah! pun! diluluskan! lesen! pembalakannya! oleh! pihak!kerajaan! negeri.! Beliau! amat! kasar! sekali,! seperti! menggertak! juga! dan! menyuruh!kami! untuk! beredar! dari! situ.! Beliau! menggunakan! kata3kata! seperti! “kau! belah”.!Maka!di!situ,!terputuslah!perbincangan.!Para!penduduk!pun!pulang!ke!kampung.!!Dalam!dua!tiga!hari!selepas!itu,!penduduk!kampung!sekali!lagi!pergi!ke!kem!tersebut!untuk!cuba!berbincang!semula!dengan!para!pekerja! tersebut.!Ternyata!pada!kali! ini,!ketua! tersebut! berlembut! pula.! Dia!mengakui! bahawa! sememangnya! kami!memilik!hak! di! situ.! Namun! beliau!memberitahu! bahawa! tanah! tersebut! turut! dimiliki! oleh!pihak! kerajaan! negeri.! Kami! dikatakan! sebagai!menduduki! tanah! kerajaan! dan! hak!kami!sebenarnya!hanya!meliputi!kawasan!tapak!dan!persekitaran!rumah!serta!kebun3kebun! berhampiran! tapak! perumahan! kami.! Kami! tentunya! tidak! bersetuju! dengan!dakwaan!seperti!ini.!!Kami!cuba!meminta!melihat!kad3kad!pengenalan!mereka!untuk!memastikan! identiti!mereka,!namun!mereka!enggan!menunjukkan!kami!dokumen!pengenalan!diri!mereka.!Mereka! meminta! kami! juga! berbuat! demikian.! Namun! kami! juga! enggan! berbuat!demikian.!Penduduk!akhirnya!pulang!dengan!hampa.!Kerja3kerja!pengukuran!mereka!diteruskan!tanpa!persetujuan!kami.!!Tidak! lama! selepas! itu,! kira3kira! dalam! bulan! Ogos! 2014,! para! pekerja! syarikat!pertama! mula! masuk! ke! kampung! kami! untuk! meninjau! tapak! pembinaan! rumah!pekerja!operasi!pembalakan.!!Selepas!itu,!seorang!penduduk!kampung,!saudara!Arom!Asir!dari!Kampung!Pahong!telah!membuat! sebuah! laporan!polis! tentang!kerja3kerja! pengukuran! tanah! tersebut.!Kami!tidak!pasti!tarikh!laporan!tersebut,!tetapi!kemungkinan!besarnya!ia!telah!dibuat!sebelum!September!2014.!!!Kemudian! pihak! syarikat! juga! mula! mencari! penduduk! Kampung! Sau.! Mereka!bertanya!tentang!lokasi!kawasan!perkuburan!kampung!kami.!Mereka!mahu!meminta!
![Page 145: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/145.jpg)
135
kami!untuk!menunjukkan!kawasan!perkuburan!penduduk!kerana!kononnya,!mereka!mahu! membayar! upah! RM10,000! untuk! Kampung! Sau! sahaja! bagi! kerja3kerja!mengukur!kawasan!tersebut.!!Penduduk! kampung! rata3rata! tidak! bersetuju! dengan! permintaan! atau! arahan! ini.!Lalu,!berlakulah!sedikit!pertengkaran.!Akhirnya!penduduk!kampung!meminta!wakil!syarikat!memberikan!satu!tarikh!untuk!sebuah!perjumpaan!diadakan!dengan!pemilik!syarikat.!Akhirnya,!kami!menetapkan!tarikh!Ogos!27,!2014!untuk!pertemuan!tersebut.!!Pada!hari!yang!ditetapkan,!pihak! syarikat!pun!datang!dengan!dua!buah!kenderaan.!Pertemuan! ini! berlaku! di! Kampung! Badak.! Ianya! melibatkan! penduduk! Kampung!Badak,! Kampung! Hak! dan! Kampung! Sau.! Walaupun! tanah! yang! akan! terlibat! itu!berada! di! dalam! kawasan!Kampung! Sau,! penduduk3penduduk! kampung! yang! lain!turut!hadir!untuk!menunjukkan!tanda!sokongan!mereka!kepada!penduduk!Kampung!Sau!di!dalam!membantah!operasi!ini.!!!Pada! September! 4,! 2014,! pihak! syarikat! telah! memberikan! sepucuk! surat! bertarikh!September! 1,! 2014! kepada! kami! yang! meminta! kami! untuk! menandakan! kawasan!kubur.! Walau! bagaimanapun! surat! ini! dinamakan! dari! syarikat! kedua! yang! hanya!akan! beroperasi! pada! Februari! 2016.! Sememangnya,! terdapat! lebih! banyak! kawasan!perkuburan!di!kawasan!lesen!kedua!dari!lesen!pertama.!!Pihak!syarikat!meminta!kami!melakukan!pengukuran!dan!penandaan!kawasan!kubur!dengan!menggunakan!cat!dan!reben.!Mereka!berjanji!akan!membayar!RM10,000!untuk!Kampung! Sau.! Mereka! meminta! kami! untuk! menandatangani! surat! tersebut! tetapi!kami!tetap!enggan!untuk!berbuat!demikian.!!Namun!mereka! berhati3hati!menyatakan! bahawa!walaupun!mereka! sanggup! untuk!membayar!RM10,000,!kami! tidak!boleh! lagi!meminta!pampasan! lain,!kerana!mereka!mendakwa! bahawa! pihak! JAKOA! telah! menjelaskan! kepada! mereka! bahawa! kami!memang!tidak!memiliki!hak!di!situ.!!Kami!kemudian!mengatakan!bahawa!sebarang!dakwaan!bahawa!kami!tidak!memiliki!hak! di! situ! adalah! salah! sama! sekali.! Dakwaan! seperti! itu! sememangnya! tidak!menghormati!hak!kami.!Pihak!syarikat!namun!tetap!berkeras!bahawa!kami!tidak!ada!hak! untuk! menghalang! operasi! mereka.! Kami! pula! tetap! tidak! bersetuju! dengan!operasi!ini.!!Kami!akhirnya!meminta!wakil3wakil!pihak!syarikat!untuk!pulang!dahulu!dan!datang!kembali! bersama! dengan! wakil! JAKOA.! Beliau! akhirnya! bersetuju.! Kami! masih!bertegas! tidak! mahu! menunjukkan! kawasan! perkuburan! atau! melakukan! sebarang!kerja3kerja! penandaan.! Kami! juga! masih! enggan! untuk! menandatangani! dokumen!yang!diberi.!!
![Page 146: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/146.jpg)
136
Untuk!operasi!yang!kedua,! sewaktu!kami!meminta!wakil! syarikat!untuk! turut! sama!memanggil!JAKOA!untuk!sebuah!sessi!perundingan,!barulah!wakil!syarikat!akhirnya!memaklumkan! bahawa! tuan! punya! syarikat! tersebut! sebenarnya! telah! diberi! lesen!untuk!membalak!di!dua!buah!kawasan.!Operasi!di!bawah!lesen!kedua!akan!bermula!sekitar!Februari!2016.!!!!Pihak! syarikat! turut! meminta! kami! bekerjasama! untuk! menjayakan! usaha! ini.!Penduduk!kampung!namun!tetap!enggan!menerima!rayuan!dan!cadangan!beliau.!!Pada!hari!yang!ditetapkan,!dua!orang!wakil!syarikat!pun!datang!ke!kampung!kami,!namun! tanpa! sebarang!wakil!dari!pihak! JAKOA.!Mereka! terus!membincangkan! lagi!tentang! pembayaran! untuk! penandaan! kawasan! kubur.! Kemudian! mereka!memberitahu!mereka! juga! sanggup!membayar! sejumlah!RM5,000! lagi! sebagai! sewa!tapak! tempat! penginapan! pekerja! mereka,! tetapi! ini! adalah! bayaran! sekaligus! dan!bukan!sewaan!bulanan.!Penduduk!kampung!masih!lagi!tidak!bersetuju.!!!Secara! keseluruhannya,! mereka! bersedia! untuk! menawarkan! kami! RM15,000,!termasuklah!kos!sewaan!untuk!penggunaan!tapak!pembinaan!rumah!pekerja!tersebut.!Apabila!kami!enggan!menerima!tawaran!mereka!ini,!tiba3tiba!mereka!menaikkan!lagi!jumlah! tawaran!mereka!ke!RM25,000!dan!akhirnya!ke!RM33,000.!Namun!penduduk!kampung!masih!lagi!tetap!tidak!bersetuju.!!Akhirnya!wakil! syarikat!menyatakan! bahawa!mereka! harus! pulang! dahulu,! namun!mereka!akan!kembali!beberapa!hari!lagi!untuk!membawa!wang!tersebut.!!Ternyata!dalam!masa!beberapa!hari,!mereka!telah!kembali!lagi.!Mereka!tiba!di!sebuah!kawasan! awam! di! tempat! kami! berjual! beli! getah! di! bahu! sebuah! jalan.! Mereka!menghempaskan!sebungkus!bag!plastik!yang!mereka!dakwa!mengandungi!sejumlah!wang! RM33,000! di! hadapan! kami! yang! sedang! duduk! di! situ.! Namun! setelah!penduduk! menghulurkan! tangan! untuk! bersalam,! mereka! turut! menghulurkan!tangan!mereka!juga.!!Kami! kemudian! duduk! kembali.! Perbincangan! sekali! lagi! berlaku! dan! tentunya,!mereka! masih! lagi! mendesak! kami! untuk! menandatangi! surat! tentang! bayaran!menandakan!kawasan!perkuburan!tersebut.!Kami!membuka!cerita! tentang!hak!kami!dan! wakil! syarikat! tersebut! mengatakan! bahawa! kami! cuba! mempolitikkan! isu!tersebut.!Kami!bertegas!kami!cuma!mahu!mempertahankan!hak!kami.!Wakil!syarikat!tersebut!lalu!mendiamkan!diri.!!Kami! lalu! menyerahkan! surat! bantahan! kami! kepada! beliau! dan! meminta! beliau!menandatangani! surat! tersebut!pada! salinan!kami! sebagai! tanda!penerimaan.!Beliau!kemudian! beredar! meninggalkan! kawasan! kampung! bersama! dengan! bag! plastik!beliau.!! !
![Page 147: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/147.jpg)
137
Namun!malangnya,!pihak!syarikat!tetap!meneruskan!pembinaan!tempat!penginapan!pekerja!mereka!di!sebuah!kawasan!lain,!berhampiran!dengan!sebuah!bukit!yang!turut!mahu! dibalak! tanpa! persetujuan! kami.! Mereka! akhirnya! meneruskan! operasi!pembalakan!mereka!selepas!bulan!Oktober!walaupun!gagal!memperolehi!persetujuan!kami.! Selepas! operasi! mereka,! kampung! kami! dilanda! banjir! pada! bulan! Disember!2014.!!!Kami! tidak! sempat! melakukan! apa3apa! untuk! mempertahankan! kawasan! tersebut.!Semasa! pencerobohan! tersebut! berlaku! dalam! masa! beberapa! minggu,! kami! tidak!berani! ke! kawasan! tersebut! kerana! bimbangkan! keselamatan! kami! kerana! operasi!penebangan! pokok! sedang! dilakukan.! Namun,! selepas! penebangan,! kami! ada!melakukan! tinjauan! kawasan! yang! telah! dibalak.! Kami! mahu! pastikan! keluasan!kawasan!yang!terjejas.!!Kami! bersedia! untuk! membuat! tindakan! mahkamah! sekiranya! kes! seperti! ini!berulang.!!Saudara!Alak!Asu!ada!membuat!laporan!polis!tentang!keseluruhan!peristiwa!ini!pada!November! 3,! 2014! [Gua!Musang/003229/14].! Kami! turut!melampirkan! salinan! surat!bertarikh! September! 1,! 2014! dari! pihak! syarikat! yang! meminta! kami! untuk!menurunkan! tandatangan! kami.! Antara! lain! laporan! tersebut!menceritakan! kembali!bagaimana! individu! yang! dipercayai! memiliki! kedua3dua! syarikat! ini! telah! datang!berjumpa!dengan!penduduk!kampung:!!
...memberi sekeping surat yang bertajuk persetujuan penandaan kawasan kubur... Beliau meminta supaya kami tandatangani... Dengan itu kami penduduk kampung berkenaan tidak bersetuju dan terus membantah perkara tersebut.
!Kami! sebenarnya! ada! mengundang! pihak! JAKOA! untuk! berbincang! tentang!penyelesaian! masalah! pembalakan! tersebut.! Kami! menghantar! surat! jemputan!bertarikh! November! 4,! 2014! melalui! tangan! sahaja! untuk! mengundang! mereka! ke!sebuah! pertemuan! bersama! penduduk3penduduk! kampung! pada! November! 20,!bertempat!di!dewan!Kampung!Sau.!!!Kami!pertamanya!ke!pejabat!daerah!JAKOA!di!Gua!Musang!untuk!menghantar!surat!tersebut.!Namun!pegawai! tersebut! tiada! di! pejabat! akibat! cuti! sakit.! Kami! akhirnya!menghantar! sendiri! surat! tersebut! ke! rumah! beliau.! Beliau!menerima! surat! tersebut!dan!mengatakan!akan!cuba!hadir.!!Pada!November!19,!kami!dihubungi!oleh!pihak!JAKOA!yang!memaklumkan!kepada!kami!bahawa!pertemuan!pada!November!20! terpaksa!dibatalkan!kerana!cuaca! tidak!mengizinkan!dan!pegawai3pegawai!lain!mempunyai!program!di!Negeri!Sembilan.!!
![Page 148: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/148.jpg)
138
Nota!tambahan:!Perlombongan!!Kampung! Pos! Bihai! juga! turut! mengalami! masalah! pencerobohan! perlombongan.!Jawatankuasa! Bertindak! Tanah! dan! Wilayah! Adat! Pos! Bihai! mewakili! penduduk3penduduk!Kampung!Pahong,!Kampung!Tendrik,!Kampung!Remau,!Kampung!Hak,!Kampung! Sau! dan! Kampung! Lalok! ada!menulis! sepucuk! surat! bantahan! bertarikh!Mac!28,!2014!kepada!menteri!besar!Kelantan.!!!Surat! itu!menyatakan!bantahan!kami!terhadap!semua!projek!yang!dijalankan!di!atas!tanah!kami!tanpa!melalui!proses!mendappatkan!keizinan!berasaskan!maklumat!awal,!bebas! dan! telus.! Surat! ini! turut!melampirkan! tandatangan! atau! cop! jari! penduduk3penduduk!kampung!yang!lain.!Antara!lain,!kandungan!surat!tersebut!menegaskan:!!
Bantahan yang dimaksudkan ialah seperti pembalakan, perlombongan, ladang rakyat, ladang individu, projek empangan mega, kerja-kerja sukat/ukur tanah dan lain-lain projek yang telah, dan yang akan dijalankan di atas Tanah dan Wilayah Adat (WTA) Orang Asli... Komuniti Orang Asli percaya dengan sebab munasabah sebarang projek yang dijalankan tanpa Keizinan berasaskan Makluman Awal, Bebas dan Telus (IMABT) adalah tidak menepati ciri-ciri inspirasi pembangunan kepada Orang Asli...
!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Kesemuanya!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Tiada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!berkenaan.!!!
![Page 149: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/149.jpg)
139
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Untuk! lesen! pembalakan! yang! pertama,! kami! hanya! mengetahui! tentang! operasi!mereka!setelah!para!pekerja!Jabatan!Perhutanan!tiba!di!lapangan!untuk!melakukan!kerja3kerja! penyukatan! tanah! sebelum! operasi! dimulakan! tanpa! memperolehi!keizinan!daripada!kami!terlebih!dahulu.!Jika!ada!pun!perbincangan!yang!dilakukan!setelah! itu! bersama! Jabatan! Perhutanan! dan! pihak! syarikat,! ianya! gagal! untuk!menghalang!operasi!pertaman!dari!diteruskan.!!Untuk!lesen!kedua,!sila!lihat!di!atas.!!Kedua3dua!lesen!ini!dikatakan!telah!dikeluarkan!kepada!pihak!yang!sama.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila! lihat! penjelasan! di! atas! di! (i).! Pihak! syarikat! begitu! berkeras! sekali! meminta!kami!supaya!menandatangani!sebuah!surat!perjanjian!yang!menyatakan!kesediaan!kami! untuk! melakukan! kerja3kerja! penandaan! kawasan! perkuburan! kami! dan!menerima!pampasan!untuk!kerja3kerja!ini.!Kami!enggan!berbuat!demikian.!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Tidak! banyak! maklumat! yang! diperolehi.! Nombor! pelesenan! diperolehi! di!kemudian!hari.!!
![Page 150: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/150.jpg)
140
(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke! kampung! untuk!menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk! kampung! sebelum!itu.!Kami!hanya!mengetahui!tentang!pemberian!lesen3lesen!ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Tiada.!Walaupun!kami!tetap!tidak!bersetuju!dengan!operasi!mereka,!kami!tidak!dapat!menghentikan!operasi!pembalakan!dari!dilakukan!oleh!syarikat!pertama!kerana!kami!khuatir! untuk! ke! sana! kerana! bimbangkan! keselamatan! kami! kerana! operasi!penebangan!sedang!dilakukan.!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Tiada.!!
!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Tiada.! Namun! kami! ada! menghantar! surat! jemputan! bertarikh! November! 4,! 2014!melalui! tangan! untuk! mengundang! pihak! JAKOA! ke! sebuah! pertemuan! bersama!
![Page 151: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/151.jpg)
141
penduduk3penduduk! kampung! pada!November! 20,! bertempat! di! dewan! Kampung!Sau.! Pada! November! 19,! kami! dihubungi! oleh! pihak! JAKOA! yang! memaklumkan!kepada!kami!bahawa!pertemuan!tersebut!terpaksa!dibatalkan.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Tidak!berkenaan.!
!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Pihak! syarikat! pada! awalnya! menawarkan! kami! bayaran! sebanyak! RM10,000! ke!RM15,000!kemudian!RM25,000!sehinggalah!akhirnya!RM33,000.!Pihak!syarikat!ada!juga!menyebut!tentang!bantuan!memperbaiki!jalan!serta!menolong!membuka!tapak!untuk!bangunan!rumah!yang!baru.!Namun!kami!menolak!kesemua!tawaran!ini.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak.!!!SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!
BANTAHAN!!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!! Tarikh! Penulis! Penerima! Judul!Surat!1.! 28!Mac!2014! Jawatankuasa!
Bertindak!Menteri!besar!Kelantan!
Bantahan!mengenai!sebarang!projek!yang!telah!dan!akan!
![Page 152: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/152.jpg)
142
Tanah!dan!Wilayah!Adat!Pos!Bihai!
dijalankan!oleh!kerajaan!negeri!Kelantan!Yang!Melibatkan!Tanah!dan!Wilayah!Adat!(TWA)!Orang!Asli!seluruh!Kelantan!yang!dijalankan!tanpa!keizinan!berasaskan!Makluman,!Awal,!Bebas,!dan!Telus!(IMABT)!!
2.! 4!Nov!2014! Jawatankuasa!Bertindak!Tanah!dan!Wilayah!Adat!Pos!Bihai!!
Pegawai!JAKOA!Daerah!!
Jemputan!untuk!perbincangan!mengenai!pembalakan!oleh!syarikat!!
!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tiada.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 3!Nov!2014! Gua!Musang/003229/14! Alak!Asu!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
![Page 153: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/153.jpg)
143
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Tiada.!Cuma!pihak!syarikat!seperti!mendesak!kami!juga.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Agak! kasar! kadangkala.! Kami! rasa! percakapannya! agak! kasar,! dan! kelakuannya!seperti!bersifat!hinaan!terhadap!kami!apabila!mereka!mendakwa!bahawa!kami!tiada!hak!ke!atas!tanah!kami.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!
![Page 154: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/154.jpg)
144
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Kami!tidak!berpuas!hati!dengan!layanan!JAKOA.!Mereka!tidak!hadir!ke!perjumpaan!yang!kami!minta!pada!tarikh!yang!ditetapkan!(November!20,!2014).!Akhirnya!mereka!membatalkan!pertemuan!ini!sehari!sebelum!tarikh!tersebut!atas!alasan!tiada!pegawai!yang!dapat!bertemu!dengan!kami!pada!hari!tersebut,!selain!dari!cuaca!buruk.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Ya.! Contohnya! dahulu! staf! JAKOA! ada!mempertikaikan! tindakan! kami!menghalau!kontraktor! dari! terus! bekerja.! Sedangkan! mereka! yang! sepatutnya! melindungi! hak!kami.!!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!
![Page 155: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/155.jpg)
145
Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan!negeri.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!sama!sekali!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami,!semuanya!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.!Ringkasnya,!pengawalan!ke!atas!urusan!wilayah!tanah!adat!kami!tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!Pihak! JAKOA! pernah!mengatakan! bahawa! hak! kami! hanya! ada! terhadap! tanaman!kami.!Selebih!dari!itu!bukanlah!hak!kami.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Kami! tidak! pernah! mendengar! wakil3wakil! agensi! kerajaan! menyebut! mana3mana!peruntukan!undang3undang.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentunya!berlaku.!!Warna!sungai!menjadi!kuning!seperti!teh!susu.!Ini!adalah!sumber!minuman!penduduk!kampung.!Namun!untuk!kawasan!baru!yang!dijangka!akan!memulakan!operasi!pembalakan!pada!Februari!2016,!ada!kemungkinan!sumber!air!kami!akan!terjejas!lebih!teruk!lagi.!!
![Page 156: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/156.jpg)
146
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!!
Kemusnahan!hidupan!sungai!lebih!serius!lagi.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!ada!sedikit!berkurangan.!Kami!masih!banyak!lagi!bergantung!terhadap!sumber3sumber!semulajadi!sebagai!sumber!pemakanan,!berbanding!dengan!membeli.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Ya,!pendapatan!kami!memang!terjejas.!!!Ramai!antara!kami!sekarang!lebih!menumpukan!kepada!kerja3kerja!menoreh!getah!atau!penanaman!pisang.!Jika!mengharapkan!hasil3hasil!hutan,!memang!sudah!tiada!lagi.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!!
Masih!lagi!selamat.!Kawasan!perkuburan!kami!terletak!di!kawasan!berbukit.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!!
Jika!kami!terpaksa!bersaing!dengan!lori!pembalakan,!ia!boleh!menyebabkan jangkitan!mata!dan!batuk3batuk.!!!
7.! Kerosakan!jalan! Kerosakan!jalan!memang!berlaku.!!
![Page 157: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/157.jpg)
147
BAHAGIAN D: TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Perias.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! begitu! jelas! tentang! hal! ini! kerana! kekurangan! maklumat! yang!menyeluruh! dari! pihak! berkuasa.! Kami! masih! bertekad! meneruskan! pengamalan!hak!dan!kegiatan!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!
![Page 158: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/158.jpg)
148
!!!!!!!!!!!!!
![Page 159: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/159.jpg)
149
3. Pos Hau, Gua Musang, Kelantan !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Gua!Musang,!Kelantan!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Pos!Hau!!Pos!Hau!terdiri!dari!11!buah!kampung!dengan!lebih!kurang!900!orang! lebih! penduduk.! Pemberi! maklumat! mewakili! 8! buah!kampung,!sekitar!600!orang!penduduk.!!
1. Kampung!Enching!2. Kampung!Gertas!3. Kampung!Badok!4. Kampung!Muyak!5. Kampung!Rasah!6. Kampung!Ladoi!7. Kampung!Tapai!8. Kampung!Kelaik!
!Kaum!Temiar!!
Pemberi!maklumat!
Angah!Aber!Kampung!Enching!1973!!Kasim!Pandak!Kampung!Gertas!1977!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Lantikan!penghulu!pertama!oleh!pihak!berkuasa!penjajah!adalah!pada!tahun!1955.!!!
![Page 160: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/160.jpg)
150
!BAHAGIAN B:
PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT !Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!
![Page 161: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/161.jpg)
151
!BAHAGIAN C:
KES PENCEROBOHAN !
LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan!syarikat!pembalakan!yang!pertama!bermula!di!kampung!kami!seawal!tahun!1970an.!Kami!percaya!syarikat!ini!berasal!dari!Perak!dan!memiliki!operasi!di!Kampung!Baswok!di!Lasah,!Perak,! tidak! jauh!dari! sempadan!Perak!dan!Kelantan.!Dari! situ,! syarikat! ini! terus!bergerak!merentasi! sempadan!Perak!dan!Kelantan!dan!membina!kem! serta! tempat!penginapan!pekerja!mereka!di! hulu! Sungai!Tol,! yakni!sebahagian! dari! lembangan! Sungai! Lerwer.! Dari! sini! pula,! syarikat! tersebut!membahagikan! operasinya! ke! tiga! kawasan.! Kawasan! pertama! adalah! di! wilayah!tanah! adat!Pos!Hau!dari! Sungai!Perolak!ke! Sungai!Enching.!Kawasan!kedua!pula!bertempat! sekitar! Pos! Ber! dan! kawasan! ketiga! bertempat! di! sekitar! hulu! Sungai!Betis.!!Bermula! dari! sini,! pencerobohan! operasi! pembalakan! oleh! pelbagai! syarikat! tetap!berterusan!dari!masa!ke!semasa!sehinggalah!ke!hari!ini!tanpa!persetujuan!kami.!!Pada!waktu!dahulu,! kami! tidak!membuat! sebarang!bantahan! atau!percubaan!untuk!meminta!mereka!meninggalkan!kawasan!kami!walaupun!kami!tidak!bersetuju!dengan!pencerobohan3pencerobohan! ini.! Kami! tidak! mengambil! sebarang! tindakan! kerana!pada!waktu!tersebut!para!penduduk!berpandangan!bahawa!kami!berada!100!peratus!di! bawah! naungan! penghulu.! Para! penduduk! juga! tidak! tahu! tentang! cara3cara!bagaimana! untuk! menyuarakan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan!pembalakan!ini.!Kami! juga!kurang!sedar!tentang!hak3hak!asasi!rakyat!yang!membenarkan!kami!untuk!berbuat!demikian!demi!melindungi!tanah!adat!kami.!Kami!masih! belum! lagi! tahu! ada! hak! rakyat! untuk!membantah! secara! rasmi! sebab!kami! sering! diberitahu! kami! tiada! hak! ke! atas! tanah! kami.! Ini! memang! diketahui!semua.! Dahulu! kami! semua! memang! mengharapkan! JHEOA/JAKOA! untuk!melindungi! kepentingan3kepentingan! kami.! Kami! langsung! tidak! berani! berhubung!terus! dengan! pihak! syarikat.! Semua! urusan! kami! mesti! melalui! JHEOA/JAKOA.!Namun! sehingga! hari! ini,! kami! masih! sahaja! tetap! meneruskan! mengamalkan!kepemilikan! wilayah! tanah! adat! kami! berdasarkan! undang3undang! adat! kami! dan!bertindak!untuk!mengawal!tanah!ini!sedaya!upaya!kami.!!
![Page 162: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/162.jpg)
152
Tambahan! lagi,! dahulu! terdapat! juga! masalah! pengangkutan! yang! lebih! berat.!Penduduk!mungkin!memerlukan!selama!seminggu!bagi!perjalanan!dari!Pos!Hau!ke!Gua! Musang.! Kami! lebih! sering! ke! Bertam! untuk! sebarang! urusan! dan! tidur! di!Kuala! Betis.!Di! dalam!perjalanan,!Gua!Chuah!merupakan! salah! satu! tempat! kami!tidur.!!!Sehinggalah! ke! tahun! 2014,! kami! masih! lagi! menghadapi! masalah! pencerobohan!syarikat! pembalakan!oleh! beberapa! syarikat! yang!berlainan.! Lazimnya!kini,! lesen3lesen! pembalakan! merangkumi! jangka! waktu! sekitar! dari! tiga! ke! enam! bulan.!Berikut! ialah! senarai! lesen3lesen! pembalakan! dari! tahun! 2012! ke! 2014! di! wilayah!kami.!Maklumat!ini!kami!perolehi!dari!kandungan!papan!tanda!lesen.!!Kami! mengetahui! tentang! sekurang3kurangnya! empat! buah! lesen! beroperasi! di!dalam!Hutan!Simpanan!Kekal!Sungai!Betis!di!dalam!jangkamasa!tersebut.!!!Dari!April!25,!2012!sehingga!ke!Julai!24,!2012,!lesen!pertama![DS!01345/2011]!untuk!kompartment!100,!seluas!38!hektar,!telah!dikeluarkan!kepada!sebuah!syarikat.!!!Dari!Disember!19,!2012!ke!Jun!18,!2013!pula,!sebuah!lagi!lesen![DS!0135132012]!telah!dikeluarkan!di!kompartment!36,!seluas!35!hektar.!!!Dari! Jun! 5,! 2013! sehingga! Disember! 4,! 2013,! lesen! ketiga! [DS! 0132832013]! di!kompartment!74!seluas!100!hektar!telah!dikeluarkan.!!!Dari! Disember! 3,! 2013! sehinggalah! ke! Jun! 2,! 2014,! lesen! ketiga! [DS! 01334/2013]!dikeluarkan!di!kompartment!76!seluas!50!hektar.!!Terakhir! sekali,! dari!Disember! 16,! 2013! ke! Jun! 15,! 2014,! sebuah! lesen! lagi! [DS! 01349/2013]!telah!dikeluarkan!untuk!sebuah!syarikat,!tetapi!kemungkinannya!ia!berada!di!luar!sempadan!hutan!simpanan!kekal.!!!Kesemua!syarikat!ini!tidak!mendapatkan!keizinan!dari!penduduk!kampung.!!!Pada!Januari!27,!2014,!saudara!Angah!Aber!dari!Kampung!Enching!telah!membuat!sebuah!laporan!polis![GUA!MUSANG/000299/14]!untuk!membantah!pencerobohan!pembalakan!ini.!Antara!lain,!kandungan!laporan!tersebut!menyatakan:!!
Saya selaku wakil penduduk Kampung Enching, Pos Hau, membuat aduan laporan polis terhadap masalah syarikat pembalakan masuk mencerobohi di kawasan ulu Sungai Belkek anak ibu Sungai Enching, dan lain-lain tempat yang telah mencerobohi di wilayah tanah adat kami Orang Asli. Kami telah berbincang bersama taukeh syarikat pembalakan sudah tiga kali pada Disember 13 dan 16, 2013 dan Januari 20, 2014.
![Page 163: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/163.jpg)
153
Kami menahan syarikat pembalakan tidak boleh masuk bekerja di kawasan wilayah tanah adat kami, kini telah dimusnahkan hasil-hasil sumber di dalam hutan untuk pencarian seharian penduduk kampung Orang Asli tempatan dan juga akibat pencemaran hutan kekal dan alam sekitar ibu Sungai Enching dan anak-anak sungai yang dilanda pencerobohan syarikat pembalakan tersebut.!
!Pada! Februari! 17,! 2014,! para!penduduk!Kampung!Enching! telah!menulis! sepucuk!surat! pula! kepada! Jabatan! Perhutanan! Semenanjung!Malaysia! untuk!menyatakan!bantahan!kami! terhadap!kesemua!pencerobohan!pembalakan!dan!perladangan! ini.!Antara!lain,!surat!tersebut!menyatakan:!!
Kami masyarakat orang asal penduduk tempatan Kampung Enching Pos Hau, kami merasa bimbang dan kecewa atas aktiviti-aktiviti pencerobohan syarikat pembalakan di persekitaran wilayah tanah adat kami. Akan menjadi pupus mata pencarian seharian kami [penduduk] tempatan yang tidak mempunyai bergaji bulanan masih bergantung di atas sumber-sumber hutan yang masih ada di dalam hutan... kami membantah sekeras-kerasnya supaya tidak menjadi kemusnahan pendapatan kami. Dan sekarang ini kami penduduk tempatan telah berbincang kepada syarikat pembalakan pada 13, 16 dan 20 Januari 2014 dan juga pada Februari 17, 2014. Semua agensi kerajaan telah hadir untuk mengambil keputusan... antara mereka itu telah memberi keputusan diumumkan boleh bekerja di kawasan itu. Tetapi sepatutnya pihak berkuasa tidak memihak kepada pihak syarikat dan beliau tidak mengaku mengambil keputusan kami Orang Asli, maka itu pihak kami terus membantah untuk memberhentikan aktiviti-aktiviti pencerobohan tersebut di wilayah tanah adat kami. Hanya beliau mengambil keputusan sendiri, sedangkan kami telah memutuskan tidak membenarkan bekerja di kawasan Wilayah Tanah Adat kami Kampung Enching ini. Kami pihak penduduk kampung tidak membenarkan syarikat-syarikat pembalakan dan lain-lain pencerobohan masuk bekerja di wilayah tanah adat.
!Sementara! itu,! di! Kampung! Gertas,! ada! sebuah! syarikat! yang! sangat! berkasar!dengan! para! penduduk.! Penduduk! sudah! melakukan! tiga! kali! perbincangan!dilakukan!pada!bulan!Januari!2014,!untuk!mencegah!mereka!dari!merosakkan!tanah!adat!kami.!Tapi!malangnya,!mereka!akhirnya!masuk! juga!memulakan!operasi!dan!memusnahkan! sumber3sumber! hutan! kami.! Malah! air! sungai! juga! turut! tercemar!akibat!dari!operasi!mereka.!!Penduduk! pertama! kali! tahu! tentang! pencerobohan! syarikat! ini! apabila! kami!melihat! pekerja! syarikat! masuk! dengan! kenderaan! mereka! ke! kawasan! kampung!kami.! Kemudian! kami! pergi! ke! kawasan! mereka! bekerja! dan! bertanya! kepada!mereka!apa!yang!mahu!mereka!lakukan.!Mereka!menjawab,!mereka!mahu!membina!rumah! pekerja.! Setelah! kami! minta,! mereka! akhirnya! menghentikan! kerja3kerja!pembinaan!tersebut.!!
![Page 164: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/164.jpg)
154
Kali! kedua! kami! bertemu! dengan! mereka! adalah! apabila! mereka! datang! untuk!memacak! kayu! untuk! menandakan! sempadan! lesen! pembalakan.! Penduduk!kampung! lalu! pergi! bersama3sama! untuk! bertemu! dengan! para! pekerja! tersebut.!Kami! sekali! lagi! enggan! membenarkan! mereka! bekerja.! Setelah! itu,! mereka! pun!terpaksa!pulang.!!!Selepas! mereka! pulang,! penduduk! mula! membina! halangan! di! simpang! tempat!mereka!masuk! ke! tempat! kerja.! Namun! pada! keesokan! harinya,!mereka!menolak!halangan!kami!dan!terus!memasuki!jalan!tersebut.!!Kami! akhirnya! tahu! bahawa! pekerja! syarikat! ini! telah! menginap! menumpang! di!tempat! penginapan! pekerja! syarikat! perladangan! kerana! kami! telah! menghalang!pembinaan!rumah!pekerja!mereka!yang!terdahulu.!!Akhirnya,!pada!Januari!20,!2014,!seorang!wakil!operasi!pembalakan!telah!memasuki!kawasan! kampung! dan!mula! menggertak! penduduk! dengan! ugutan! yang! sangat!menakutkan.!Beliau! telah!mempersoalkan! tindakan!kami!menghalang!mereka!dan!mengugut!akan!datang!di!malam!hari!nanti!dengan!senapang.!Sebuah!laporan!polis![GUA! MUSANG/000431/14]! telah! dilakukan! oleh! saudara! Kasim! Pandak! dari!Kampung!Gertas!pada!Februari!6,!2014!yang!menyatakan:!!
Kami penduduk Kampung Gertas telah berbincang kepada taukeh syarikat pembalakan sudah tiga kali pada Januari 18, 20 dan 25, 2014. Kami menahan dan tidak membenarkan syarikat... untuk masuk bekerja kayu balak di kawasan wilayah tanah adat kami, ulu Sungai Ceres anak ibu sungai Prolak, Pos Hau. Seorang kepala kawasan masuk ke Kampung Gertas yang berbangsa Cina pada Januari 20, 2014 (jam 11.30 pagi) terus menggertak dan mengugut kepada kami dengan kata-kata kenapa awak orang tahan saya punya kawasan. Saya sudah bayar lesen dengan kerajaan, nanti ini malam saya bawa taukeh dan polis kami masuk bawa senapang tembak sama awak orang dan tangkap awak orang. Kami penduduk kampung terus bertanya betul ke? Taukeh bawa orang itu kami tunggu di rumah pada malam ini.
!!Selepas!membuat!laporan!polis,!ada!seorang!lagi!wakil!syarikat!masuk!ke!kampung!kami! untuk! bertanya! tentang! masalah! gertakan! tersebut.! Penduduk! lalu!menunjukkan!salinan!laporan!polis!tersebut.!Beliau!berkata!kemudian!jika!ada!apa3apa!masalah!lagi,!kami!bolehlah!bertemu!dengan!beliau.!!!!Namun!kami!tetap!memberitahu!beliau!bahawa!kawasan!lesen!pembalakan!mereka!sememangnya!termasuk!di!dalam!tanah!adat!kampung!kami.!Oleh!itu,!mereka!tidak!boleh!bekerja!di!situ.!Wakil!syarikat!cuma!berkata!mereka!telah!melunaskan!segala!bayaran!kepada!pihak!kerajaan!untuk!lesen!pembalakan!mereka.!Mereka!akan!tetap!bekerja!di!situ.!!!
![Page 165: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/165.jpg)
155
Penduduk! akhirnya! membiarkan! sahaja! operasi! ini! kerana! kami! berasa! takut!tentang!gertakan!wakil!syarikat!terhadap!kami.!!Perladangan!!Selepas! 2006,! kampung3kampung! kami! telah! mula! menghadapi! masalah!pencerobohan! tanah! adat! oleh! projek! perladangan! ladang! rakyat! pula.! Ladang3ladang!ini!melibatkan!tanaman!kelapa!sawit.!!Pada! mulanya! ada! syarikat! yang! datang! membalak! sekitar! Fort! Humid,! yakni!kawasan! landasan!pendaratan!udara.!Namun,!kami! tidak!sedar! tentang!kerja3kerja!ini.!Kami!mulai!sedar!tentang!operasi!ini!apabila!pekerja!asing!mereka!yang!berasal!dari! Thailand! telah! datang! dengan! jentera! gergaji! berantai.! Mereka! menebang!sebegitu! banyak! pokok,! termasuklah! tanaman3tanaman! kami,! bukan! hanya!menebang!pokok!kayu!balak!seperti!yang!dilakukan!oleh!operasi!pembalakan!biasa.!Malah! pohon3pohon! buluh! pun! turut! mereka! tebang.! Jadi! penduduk! kampung!berasa!sangat!hairan!kerana!dahulu,!pembalakan!tidak!seperti!ini,!menebang!bersih!kesemua!tumbuhan,!pokok!dan!tanaman.!!Setelah!selesai!menebang,!mereka!mula!membakar,!meratakan!tanah!dan!membuat!teres.! Ini! semua! berlaku! dalam! jangka! masa! setahun.! Mereka! membakar! sedikit!demi!sedikit,!mujur!kami!tidak!sampai!kesesakan!nafas.!!!Akhirnya!kami!berjumpa!dengan!para!pekerja!dan!bertanya!kepada!mereka,!apakah!yang!mereka!sedang!lakukan!sebenarnya.!Kami!bertanya!kenapakah!mereka!bekerja!sehingga! seperti! hendak! “menghabiskan”! kawasan! tersebut.! Mereka! lalu! berkata!mereka! menebang! untuk! membangunkan! ladang! kerajaan.! Mereka! mengatakan!syarikat!mereka! ini! terlibat!dengan!kerja3kerja!penebangan!bersih!untuk!projek! ini!dan!berasal!dari!Johor.!!Kami!juga!berasa!aneh!pada!mulanya!kerana!kami!kurang!pasti!bagaimana!mereka!dapat! masuk! ke! kawasan! kampung! kami.! Apabila! kami! bertanya3tanya,! barulah!kami!tahu!bahawa!mereka!rupa3rupanya!telah!dibawa!masuk!melalui!sebuah!jalan!lama!yang! agak! bersemak,! dan! bukan!dari! jalan! besar! yang! biasa!digunakan! oleh!penduduk! kampung.! Dari! jalan! lama! itu,! di! satu! tempat,! mereka! telah! membuat!tempat!penginapan!pekerja!mereka!kerana!jumlah!pekerja!mereka!agak!besar.!!!Walaupun! kami! tidak! bersetuju! dengan! pembangunan! projek! perladangan! ini! di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami! ini,!kami!tidak!tahu!apa!yang!harus!kami! lakukan!untuk!melakukan!bantahan!secara!rasmi!kerana!syarikatnya!dikatakan!berasal!dari!Johor.!Oleh!itu!kami!tidak!dapat!berhubung!secara!langsung!dengan!mereka.!Malah!kami!juga!tidak!tahu!bagaimana!hendak!mencari!wakil!pihak!syarikat!kerana!beliau!dikatakan! hanya! datang! sekali! sekala! sahaja.! Kami! hanya! dapat! bertemu! dengan!buruh3buruh!mereka!sahaja.!
![Page 166: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/166.jpg)
156
!Setelah! lama! masa! berlalu! barulah! penghulu! Kampung! Enching! dapat! berjumpa!dengan!pihak!pengurusan!syarikat.!Kami!terserempak!dengan!beliau!malah!di!tepi!jalan!sahaja.!Penghulu!pun!mengambil!kesempatan!untuk!bertanya!tentang!syarikat!tersebut.! Namun! penghulu! kami! juga! menerima! jawapan! yang! sama,! yakni!termasuklah!syarikat!tersebut!berasal!dari!Johor.!!!Mereka! juga!mengatakan!bahawa!mereka!membuka! ladang! tersebut!untuk!rakyat,!untuk!membantu! rakyat!di!Pos!Hau.!Kerana! itulah!kerajaan!negeri!Kelantan! telah!meluluskan! projek! ini! “untuk! awak! Orang! Asli.”! Kerana! itulah! projek! tersebut!dinamakan!‘ladang!rakyat’.!!Oleh! itu! kami! telah! dimaklumkan! bahawa! projek! ladang! ini! dibangunkan! untuk!disertai! oleh! para! penduduk.! Ladang! ini! bukanlah! ladang! milik! mereka.! Mereka!cuma! melakukan! kerja3kerja! penebangan! serta! pembersihan! dan! perataan! tanah!sahaja.! Selepas! itu,! penduduk! akan! menjadi! ahli! peserta! projek! ladang! rakyat!tersebut.!Menurutnya! lagi,! ini! semua! dilakukan! oleh! pihak! kerajaan! negeri! untuk!membantu!memperbaiki!taraf!ekonomi!Orang!Asli.!!!Apa! pun! dakwaan! wakil! syarikat! ini,! keputusan! untuk! membangunkan! projek!perladangan!ini!telah!dilakukan!tanpa!perundingan!dan!persetujuan!kami.!!Pada!tahun!2008,!barulah!kami!di!Pos!Hau!akhirnya!memanggil!mesyuarat!pertama!untuk!membincangkan! hal! ini.!Wakil3wakil! Kampung!Gertas,! Kampung! Enching,!Kampung!Tapai!dan!Kampung!Muya!kesemuanya!bertemu!untuk!membincangkan!tindakan3tindakan!yang!mahu!diambil!untuk!menyatakan!bantahan!kami!terhadap!pencerobohan!projek!perladangan! ini.! Sebelum! itu,!kita! tidak!pernah!berbuat! apa3apa.! Keadaan! kami! sememangnya! agak! kekeliruan! kerana! keanehan! operasi!penebangan!mereka!sehingga!seperti!“merembat”!kesemua!yang!ada!di!atas!tanah.!Sememangnya! kami! berasa! bimbang! tentangnya! dan! tidak! senang! hati!memikirkannya.!!Akhirnya! penduduk! membuat! keputusan! untuk! meminta! penghulu! supaya!mengambil!tindakan3tindakan!tertentu,!termasuklah!berjumpa!dengan!JAKOA!dan!Jabatan! Tanah! dan! Galian! kerana! beliaulah! yang! memiliki! kuasa! rasmi.! Namun!begitu,!walau!kami!membantah,!pembangunan!ladang!tersebut!tetap!bermula!pada!tahun! 2008! juga.! Kami! tetap! tidak! tahu! menahu! tentang! apa! sebenarnya! yang!berlaku.!!Pada! tahun!2011,!kami!melalui!saudara!Angah!Aber! telah!menulis!kepada! Jabatan!Perhutanan! Semenanjung! Malaysia! melalui! surat! bertarikh! November! 17,! 2011!untuk!sekali!lagi!menyatakan!bantahan!kami.!Antaranya!kami!menyatakan:!
![Page 167: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/167.jpg)
157
!
Oleh itu saya penduduk atau sebagai wakil pengadu wilayah Kampung Enching Pos Hau, Gua Musang sekarang ini menulis untuk membuat bantahan terhadap kerja-kerja dan pemaju ladang rakyat yang bekerja sekarang telah memusnahkan kebun-kebun, dusun-dusun pusaka tanah adat dan hingga kecemaran alam sekitar semakin terjejas penduduk seperti Kampung Enching, Kampung Galang dan Gertas akibat pemaju ladang rakyat. Pada September 24, 2011 kami seluruh penduduk wilayah tersebut telah berkumpul melahirkan rasa tidak puas hati dan sebulat suara membantah sekeras-kerasnya tindakan pihak-pihak dan jabatan-jabatan dan kerajaan negeri yang telah membenarkan pekerjaan pembalakan dan pemaju ladang rakyat yang senang berlaku sewenang-wenangnya di kawasan kami di sini. Tanah-tanah tersebut adalah tanah warisan kami sejak turun-temurun yang mana juga adalah sumber pendapatan serta mencari makan dan juga kehidupan. Akibat pembalakan dan pemaju ladang rakyat yang telah berlaku secara berleluasa sekarang ini telah terlalu banyak kerosakan dan pencerobohan masih tertekan sehingga mengganggukan penduduk kampung. Oleh kerana kerja-kerja yang telah dijalankan ke atas tanah adat wilayah kami, kawasan tadahan air untuk kegunaan orang kampung juga hampir musnah.
!Kami! hanya!mendapat! balasan! dari! ibu! pejabat! Jabatan! Perhutanan! Semenanjung!Malaysia! [JH(S)! 321/D! Jld.! 3(27)]! bertarikh! Disember! 5,! 2011! yang! menyatakan!bahawa! perkara! tersebut! akan! dirujuk! kepada! Pengarah! Perhutanan! Negeri!Kelantan.!!Tidak! lama!selepas!surat! tersebut!ditulis,! sekitar!enam!orang!penduduk!Kampung!Enching! ada! bertemu! dengan! wakil! syarikat! ladang! berhampiran! dengan! rumah!pekerja!mereka!di!Fort!Humid.!!!!Kami!bertanya!kepada!mereka!samada!ladang!tersebut!akan!diluaskan!lagi.!Mereka!berkata!bahawa! tiada!penambahan!kawasan!akan!berlaku!dan!pihak! syarikat! juga!akan! turut! memperbaiki! beberapa! kerosakan! yang! telah! berlaku! di! persekitaran!kami.!!!Kami! turut! bertanya! tentang! apakah! faedah! yang! akan! diperolehi! oleh! para!penduduk! Pos! Hau! dari! projek! ini.! Beliau! menjawab! bahawa! beliau! tidak! dapat!menjamin! apa3apa! tentang! hal! tersebut.! Beliau! menggalakkan! kami! untuk!menguruskan! tentang! hal! tersebut! sendiri! dengan! berhubung! dengan! kerajaan!negeri!Kelantan!sendiri.!!
![Page 168: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/168.jpg)
158
Setakat!ini,!kami!pelapor!dan!penduduk!kampung!lain!tidak!pernah!diminta!untuk!menyertai! ladang!rakyat! ini.!Kami!beberapa!kali! juga!ada!bertanya!tentang!urusan!pampasan!gantirugi!untuk! tanah3tanah!kami!yang! telah!musnah!di!dalam!operasi!mereka! kepada!para!pekerja! syarikat.!Namun!mereka! berkata!mereka! tidak!dapat!menjanjikan!apa3apa!kerana! itu!bukanlah!berada!di!dalam! tanggungjawab!mereka!yang!hanya!merupakan!pekerja!biasa!sahaja.!!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Bagi!kampung3kampung!kami,!lebih!ramai!yang!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Tidak!pasti.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!berkenaan.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Untuk!pembalakan,!kami!hanya!mengetahui!tentang!operasi!mereka!setelah!pekerja!mereka! berada! di! lapangan! untuk! melakukan! persediaan! sebelum! operasi!dimulakan! tanpa! memperolehi! keizinan! daripada! kami! terlebih! dahulu.! Jika! ada!
![Page 169: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/169.jpg)
159
pun! perbincangan! yang! dilakukan! setelah! itu,! ianya! gagal! untuk! menghalang!operasi! dari! diteruskan.! Untuk! sebuah! syarikat,! kami! malah! menerima! kata3kata!ancaman!dari!seorang!wakilnya!yang!datang!masuk!ke!kampung.!!Untuk! projek! perladangan,! mereka! telah! memulakan! operasi! penebangan! dan!pembersihan! tanah! tanpa! sebarang! perbincangan! atau! pemberitahuan! awal!langsung.!Kami!malah!keliru!tentang!apa!sebenarnya!yang!sedang!berlaku.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Untuk!lesen3lesen!pembalakan,!maklumat!yang!diperolehi!dapat!dilihat!dari!papan!tanda!sahaja.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! dan! perladangan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke!kampung! untuk! menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk!kampung! sebelum! itu.!Kami! hanya!mengetahui! tentang! pemberian! lesen3lesen! ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!
![Page 170: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/170.jpg)
160
Kami! memang! ada! berinteraksi! dengan! kesemua! syarikat! pembalakan! dan!perladangan! ini! di! lokasi! mereka! bekerja! untuk! menyuarakan! bantahan! kami.!Namun!perbincangan!ini!semua!tidak!mendatangkan!sebarang!hasil.!!Untuk!pembalakan,! telah!berlaku!kejadian!ugutan!dan!gertakan!oleh!wakil!sebuah!syarikat,! bahawa! mereka! akan! membawa! masuk! polis! dengan! senapang! dan!menahan!kami.!!Untuk! projek! perladangan,! mereka! tidak! mempedulikan! tuntutan! kami! langsung!supaya!mereka! tidak!meneruskan! operasi!mereka.! Yang! berada! di! kawasan! kami!hanyalah!buruh3buruh!mereka!sahaja.!Jadi!bantahan!kami!tidak!dipedulikan!juga.!!Pernah! juga! wakil! syarikat! perladangan! datang! ke! kampung! kami! untuk!berbincang,!namun!ini!juga!tidak!mendatangkan!sebarang!hasil!yang!bermakna!buat!kami.!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Tidak.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Ya.! Kami! pernah! menghadiri! pertemuan! dengan! pihak! berkuasa! seperti! yang!diceritakan! oleh! surat! kami! bertarikh! Februari! 17,! 2014,! namun! ia! tidak!mendatangkan!apa3apa!hasil.!Pembalakan!dan!perladangan!tetap!diteruskan.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Ya.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!
![Page 171: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/171.jpg)
161
!Tiada!hasil.!Ianya!tidak!dapat!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!sama!sekali.!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Tiada.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak!berkenaan.!
!!
SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!BANTAHAN!
!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!! Tarikh! Penulis! Penerima! Judul!Surat!1.! 17!Nov!2011!! Angah!Aber!
Kg.!Enching!Jabatan!Perhutanan!Semenanjung!Malaysia!!
Bantahan!ke!atas!kemusnahan!tanah!kami!Orang!Asli!di!kawasan!Kampung!Enching!!
2.! 17!Feb!2014! Angah!Aber!Kg.!Enching!
Jabatan!Perhutanan!Semenanjung!Malaysia!
Bantahan!ke!atas!aktiviti3aktiviti!pencerobohan!syarikat3syarikat!pembalakan!di!wilayah!tanah!adat!Orang!Asli!di!Kampung!Enching!Pos!Hau!!
!
![Page 172: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/172.jpg)
162
(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Kami! hanya!mendapat! balasan! dari! ibu! pejabat! Jabatan! Perhutanan! Semenanjung!Malaysia! [JH(S)! 321/D! Jld.! 3(27)]! bertarikh! Disember! 5,! 2011! yang! menyatakan!bahawa! perkara! tersebut! akan! dirujuk! kepada! Pengarah! Perhutanan! Negeri!Kelantan.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 27!Jan!2014! GUA!MUSANG/000299/14! Angah!Aber!2.! 6!Feb!2014! GUA!MUSANG/000431/14! Kasim!Pandak!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
!TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!
!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Untuk! kes! pembalakan! pada! awal! 2014,! kami! ada!menerima! gertakan! dari! wakil!syarikat! pembalakan! bahawa! beliau! akan! datang! dengan! senjata! dan! bersama!pasukan!polis!untuk!menahan!kami!jika!kami!meneruskan!bantahan!kami.!!
![Page 173: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/173.jpg)
163
(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Kami!membuat!laporan!polis!tentangnya.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Penduduk! berasa! bimbang,! terutamanya! jika! mereka! harus! bergerak! di! jalanan.!Namun!setakat!ini!tiada!lagi!sebarang!kejadian!yang!tidak!diingini!berlaku.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Kebanyakan!mereka!sopan3sopan!sahaja.!Hanya!di!satu!kejadian!yang!diterangkan!di!atas,!wakil!syarikat!menggertak!kami.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.!Kami!tidak!berpuas!hati.!
![Page 174: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/174.jpg)
164
!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Mereka!memberatkan! lagi! pihak! syarikat! dari! penduduk! kampung.! Pihak! seperti!JAKOA! juga! tidak! mengambil! berat! tentang! kebajikan! kami.! JAKOA! pun! amat!jarang!masuk!ke!sesetengah!kampung!di!Pos!Hau.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan! negeri! dan! sebahagian! dari! hutan! simpanan! kekal.! Kami! sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami,!semuanya!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.!Ringkasnya,!pengawalan!ke!atas!urusan!wilayah!tanah!adat!kami!tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!
![Page 175: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/175.jpg)
165
Namun!kami!pernah!dipersoalkan!bahawa!pokok3pokok!pesaka!kami!di!hutan! ini!bukannya!ditanam!oleh!kami,!jadi!ianya!bukanlah!milik!kami.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Tiada.!!
!KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!
!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentu!berlaku.!!Pencemaran!anak3anak!sungai!yang!kecil,!warna!mereka!menjadi!kuning!seperti!teh!susu.!Namun!ia!masih!lagi!tidak!menjejaskan!sumber!air!minuman!penduduk.!Sumber!air!kami!berasal!dari!kawasan!lebih!hulu!yang!pembinaan!penyalurannya!dahulu!disumbangkan!melalui!JAKOA.!!! !Terdapat!juga!kejadian!tanah!runtuh!selepas!banjir!Disember!2014!di!sepanjang!jalan.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Hidupan!liar!dan!sungai!sudah!jauh!berkurangan.!!Lubuk3lubuk!ikan!juga!banyak!yang!telah!termusnah.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Namun,!kami!
![Page 176: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/176.jpg)
166
masih!banyak!lagi!bergantung!terhadap!sumber3sumber!semulajadi!sebagai!sumber!pemakanan,!berbanding!dengan!membeli.!!Tetapi!sekarang!sayur!pun!ada!juga!kadangkala!terpaksa!kami!beli!di!Kuala!Betis!jika!keluar!kampung.!!Dahulu!tidak!begini!kerana!sumber3sumber!makanan!begitu!banyak!sekali!dan!kami!boleh!bertukar3tukar!barangan!makanan!sesama!sendiri.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!terjejas.!Sebelum!ladang!rakyat!datang,!pendapatan!dari!hasil!ikan!dan!katak!mudah!untuk!didapati!untuk!dijual.!Jika!kami!memerlukan!wang,!kami!boleh!menjual!hasil3hasil!ini!di!Gua!Musang.!!!!Namun!ini!semua!tidak!dapat!dilakukan!selepas!kedatangan!ladang!rakyat.!Keadaan!begitu!teruk!sekali,!lubuk!ikan!telah!musnah!dan!terdapat!juga!kejadian!tanah!runtuh.!!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!
Ladang!dan!tanaman!kami!ada!yang!termusnah!oleh!operasi!ladang!rakyat.!!Kawasan!perkuburan!kami!masih!lagi!selamat!kerana!ia!terletak!di!kawasan!berbukit.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!!
Kesihatan!kami!masih!lagi!baik.!
7.! Kerosakan!jalan!!
Kerosakan!jalan!dan!kejadian!tanah!runtuh!memang!berlaku.!!
![Page 177: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/177.jpg)
167
!BAHAGIAN D:
TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL !Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Sungai!Betis.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! pernah! diberitahu! apa3apa! tentang! hal! ini.! Kami!masih! bertekad! dan!terus!mengamalkan!aktiviti!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Dari!papan!tanda!sahaja.!Kami!mengesyaki!bahawa!ladang!rakyat!tersebut!berada!di!dalam!Hutan!Simpanan!Kekal!Sungai!Betis,!di!mana!terdapatnya!papan!tanda!HSK!tersebut.!Namun! sekarang! papan! tanda! tersebut! tidak! kami! lihat! lagi! di! kawasan!ladang!rakyat!tersebut.!!!!!!!!!!
![Page 178: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/178.jpg)
168
!
![Page 179: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/179.jpg)
169
!
4. RPS Kuala Betis, Gua Musang, Kelantan !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Gua!Musang,!Kelantan!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
RPS!Kuala!Betis!!RPS! Kuala! Betis! dibahagikan! kepada! 3! buah! blok,! yakni! A,! B!dan! C.! ! Di! dalam! blok! C,! terdapat! 5! buah! kampung! yang!membentuk! Wilayah! Tanah! Adat! Lambok.! Terdapat! lebih!kurang! 300! orang! penduduk! dengan! 60! buah! keluarga! di!Wilayah!Tanah!Adat!Lambok.!!1.!Kampung!Angkek!2.!Kampung!Sentep!3.!Kampung!Kelapa!4.!Kampung!Podek!5.!Kampung!Beluru!!!Kaum!Temiar!!!
Pemberi!maklumat!
Angah!Anjang!Kampung!Angkek!1966!!Alang!Jambu!Kampung!Angkek!1971!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Pada!zaman!penjajahan!British,!di!Batu!Lambok,!pihak!British!telah!membina!Fort!Lambok!sebagai!pusat!pentadbiran!yang!turut!memiliki!landasan!kapal!terbang.!!!
![Page 180: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/180.jpg)
170
BAHAGIAN B: PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT
!Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!
![Page 181: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/181.jpg)
171
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! mula! berlaku! di! wilayah! tanah! adat! kami!bermula!dari!sekitar!tahun!1980an!lagi.!Ketika!itu!kami!tidak!pasti!tentang!cara3cara!untuk! melakukan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan!tersebut! bagi! tujuan! melindungi! hak! tanah! adat! kami.! Kami! tentunya! tidak!menyukai! pencerobohan3pencerobohan! tersebut! dan! persetujuan! kami! tiada! juga!diperolehi! terlebih! dahulu.! Ini! berterusan! ke! tahun3tahun! 1990an! sehinggalah!selepas!tahun!2010.!!Pada! waktu! dahulu,! kami! kurang! sedar! tentang! hak3hak! asasi! rakyat! yang!membenarkan! kami! untuk! berbuat! demikian! demi! melindungi! tanah! adat! kami.!Kami!malah!sering!diberitahu!kami!tiada!hak!kepemilikan!ke!atas!tanah!adat!kami!oleh! pelbagai! agensi! kerajaan.! Ini!memang! diketahui! semua.! Kami! sememangnya!tidak! bersetuju! dengan! pendapat! yang! sedemikian! rupa.! Namun,! kami! langsung!tidak!berani!berhubung!terus!dengan!pihak!syarikat.!Dahulu!kami!semua!memang!mengharapkan! JHEOA/JAKOA! untuk! melindungi! kepentingan! kami.! Kami!langsung!tidak!berani!berhubung!terus!dengan!pihak!syarikat.!Semua!urusan!kami!mesti!melalui!JHEOA/JAKOA.!Walau!bagaimanapun!sehingga!hari!ini,!kami!masih!sahaja! tetap! meneruskan! mengamalkan! kepemilikan! wilayah! tanah! adat! kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! dan! bertindak! untuk!mengawal! tanah! ini!sedaya!upaya!kami.!!Setelah!mendapat!pengetahuan!tentang!hak3hak!kami,!barulah!kami!sedar!bahawa!kami!sebenarnya!berhak!untuk!mengambil!tindakan!sendiri!terhadap!pencerobohan!tanah!adat!di!kampung!kami.!!Pada! tahun! 2012,! kami!menghadapi!masalah! pencerobohan! sebuah! syarikat! yang!merosakkan!kawasan!tadahan!air!kampung.!!Kami!mula!tahu!tentang!kedatangan!operasi!pembalakan!ini!apabila!para!penduduk!kampung! menemui! kerja3kerja! penandaan! kayu! dengan! cat! merah! berhampiran!dengan!Sungai!Leged!di!dua!buah!lokasi.!!!
![Page 182: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/182.jpg)
172
Tidak! lama! selepas! itu,! kami! terserempak! pula! dengan! pekerja3pekerja! syarikat!pembalakan.!Semasa!mereka!pulang,!kami!lalu!menahan!wakil!ketua!pihak!syarikat!apabila!mereka!melintas!dengan!kenderaan!mereka!di!depan!rumah!penghulu.!!Kami! lalu! bertanya! apa! yang! mereka! sedang! lakukan.! Beliau! menjawab! bahawa!kawasan! tersebut! telah! diluluskan! lesen! pembalakan.! Kami! bertanya! siapa! yang!meluluskan!kawasan! itu.!Beliau!menjawab,!kerajaan!negeri!Kelantanlah!yang!telah!meluluskannya,! dengan! pengetahuan! JAKOA! dan! pihak! berkuasa! lain.! Kami!meminta!beliau!menyampaikan!pesan!kepada!pemilik!lesen!tersebut!supaya!datang!berjumpa!dengan!kami.!Kami!lalu!menyuruh!mereka!pulang.!!!Selepas!mereka!beredar,!kami!pun!pergi!untuk!memeriksa!kawasan!tersebut!untuk!melihat! penandaan! sempadan! yang! telah! dilakukan.! Kami! kemudian! pulang! ke!rumah.!!!Setelah!berbincang!bersama!penghulu!dan!penduduk!kampung!lain,!kami!bersetuju!untuk!melakukan!bantahan.!Kami! lalu!membuat! sebuah! laporan!polis! tentang!hal!ini.! Kami! juga! telah! turut!menulis! kepada! pihak! syarikat! untuk!meminta!mereka!berbincang! dengan! kami.! Semua! salinan! dokumen! ini! telah! hilang! semasa! banjir!pada!bulan!Disember!2014!yang!lalu.!!Tidak! lama! selepas! itu,!wakil! syarikat! pun!datang! ke! kampung.!Kami!melakukan!pertemuan!di!rumah!penghulu.!Beliau!merayu!agar!kami!mengizinkan!syarikatnya!untuk!membalak!kerana!pihak!syarikat!telah!melunaskan!segala!yuran!lesen!kepada!pihak! kerajaan! negeri! Kelantan.! Jadi! mereka! meminta! untuk! terus! bekerja! di!kampung! kami.! Penghulu! enggan! memberikan! kata! putus! kerana! keputusan!bukanlah!hanya!di!tangan!beliau!tetapi!di!tangan!kesemua!penduduk!kampung.!!Selepas!sejam!berbincang,!beliau!akhirnya!pulang.!!Keesokan! harinya,! wakil! yang! sama! datang! semula.! Kami! meneruskan!perbincangan! di! dewan.! Kami! masih! lagi! enggan! mengizinkan! pembalakan! dari!diteruskan.!Akhirnya!beliau!tidak!dapat!berbuat!apa3apa!dan!pulang!begitu!sahaja.!!Malangnya!ternyata,!tidak!sampai!sebulan,!mereka!sudah!memulakan!operasi!tanpa!persetujuan!kami.!Kami!gagal!untuk!menghalang!operasi!mereka.!Kami!lalu!menulis!surat!bantahan!kepada!pihak!berkuasa!negeri,! termasuklah!ke!Jabatan!Perhutanan.!Surat3surat!ini!juga!telah!hilang!selepas!banjir!besar!tersebut.!!Pada! tahun! yang! sama! juga,! rakan3rakan! dari! pertubuhan! bukan! kerajaan! telah!menjemput!empat!orang!wartawan!untuk!ke!kampung!kami!untuk!menulis!tentang!hal!ini.!Kami!telah!menunjukkan!kawasan!pembalakan!yang!telah!dilakukan!tanpa!izin!kami!kepada!mereka.!Berita!ini!telah!disiarkan!oleh!media3media!tersebut.!!!
![Page 183: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/183.jpg)
173
Selepas!itu,!operasi!syarikat!pembalakan!itu!berhenti.!!Pada! tahun! 2013,! kami! menghadapi! sebuah! lagi! masalah! pencerobohan! syarikat!pembalakan!yang!masuk!ke!dalam!kawasan!wilayah!tanah!adat!kami!tanpa!keizinan!kami.!Ia!bertempat!di!kompartment!309!di!Hutan!Simpanan!Kekal!Perias!seluas!100!hektar!di!sekitar!Sungai!Tereg.!Lesennya![DS30130132013]!berkuatkuasa!dari!Januari!23!sehingga!ke!Julai!22,!2013.!Mereka!bekerja!sendiri!tanpa!menggunakan!kontraktor!luar.!!!Sebuah! laporan! polis! [GUA! MUSANG/002001/13]! telah! dibuat! oleh! saudara! Ali!Andak!tentang!hal!ini!pada!Julai!30,!2013.!Antara!lain!laporan!tersebut!menyatakan:!!
Pihak syarikat tidak pernah pun mereka mahu berbincang dengan Penghulu dan semua penduduk kampung. Saya mewakili penduduk Kg. Angkek merasa tidak puas hati kerana merosakkan kawasan kubur, dusun, menjejaskan pendapatan kami dan juga menjejaskan cara hidup Orang Asli. Sekiranya mereka masih berdegil lagi masuk bekerja di kawasan itu, kami akan mengambil tindakan yang sewajarnya. Kami penduduk kampung tidak akan membenarkan mereka masuk bekerja di kawasan itu.
!Pada! tahun! 2015,! sebuah! lagi! syarikat! pembalakan! telah! masuk! menceroboh! ke!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.!Syarikat!tersebut!diberi!lesen![DS!012132015]!seluas!100!hektar,!berkuatkuasa!dari!bulan!Mei!sehingga!November!2015.!Ia!bertempat!di!kompartmen!305!di!Hutan!Simpanan!Kekal!Perias.!!Kami!pertama!kali! tahu!syarikat! tersebut!akan!mula!bekerja!di!wilayah!tanah!adat!kami! setelah!para! buruh!mereka!mula!masuk! ke! kampung! tanpa! kebenaran! kami!untuk!membina!tapak!penginapan!pekerja!mereka.!Apabila!ditanya!para!penduduk,!para!buruh!tersebut!menjawab!bahawa!mereka!mahu!membina!tempat!penginapan!untuk!sebuah!lesen!pembalakan.!!Pada! Julai! 12,! 2015! sebuah! kenderaan! Jabatan! Perhutanan! pula! masuk! ke! dalam!kampung! kami.! Terdapat! empat! orang! di! dalam! kenderaan! pacuan! empat! roda!tersebut,!namun!mereka!enggan!memberitahu!nama3nama!mereka.!Apabila!ditanya,!mereka!memberitahu!bahawa!mereka!mahu!mendapatkan!sokongan!dari!penduduk!kampung! terhadap! operasi! pembalakan! yang! sudah! pun! bermula! pada!masa! itu.!Namun!penduduk!kampung!masih!lagi!enggan!memberikan!sebarang!persetujuan.!!Pada! Julai! 30,! kami! membuat! keputusan! untuk! pergi! ke! kem! pembinaan! tempat!penginapan!tersebut.!Niat!kami,!mahu!meminta!segala!dokumen!berkenaan!dengan!lesen! pembalakan! tersebut.! Lebih! kurang! 50! orang! penduduk! menaiki! motor!bersama3sama!menuju!ke!situ!di!pagi!hari.!!
![Page 184: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/184.jpg)
174
Apabila!tiba!di!tempat!tersebut,!kami!mendapati!bahawa!yang!ada!di!situ!hanyalah!pekerja! biasa! sahaja.! Ketua! kawasan! dan! pemilik! lesen! pembalakan! tersebut!memang! tiada! di! situ.! Kami! lalu! berpesan! kepada! pekerja3pekerja!mereka! supaya!meminta! ketua! mereka! datang! ke! kampung! apabila! beliau! pulang.! Kami!memberitahu!mereka!bahawa!penduduk!kampung!mahu!berbincang!dengan!pihak!syarikat.!Selepas!itu,!kami!pun!pulang.!!Ternyata! pada! hari! yang! sama,! ketua! pekerja! tersebut! telah! datang! ke! kampung.!Lalu!kami!pun!memulakan!perbincangan!bersama!beliau.!Kami!bertanyakan!tentang!dokumen3dokumen!lesen!pembalakan!tersebut.!Beliau!berkata!bahawa!beliau!tidak!memegang! sebarang! dokumen! tersebut,! beliau! cuma! ada! pelan! kawasan!pembalakan! sahaja.! Urusan! dokumen! lesen! pembalakan! tersebut! adalah! urusan!pemilik!lesen!tersebut.!!Kami!meminta!agar!operasi!pembalakan!tersebut!tidak!diteruskan.!Akhirnya!beliau!pulang! begitu! sahaja.! Selepas! itu! walaupun! kami! tetap! tidak! bersetuju! dengan!operasi!ini,!kami!tidak!tahu!lagi!apa!yang!dapat!kami!lakukan!untuk!menghentikan!pencerobohan!ini.!Saudara!Angah!Anjang!ada!membuat!sebuah!laporan!polis![GUA!MUSANG/005431/15]! bertarikh! Ogos! 2,! 2015,! untuk!melaporkan! tentang! kejadian!yang!diceritakan!di!atas.!!Pembalakan!pun!akhirnya!diteruskan!juga!tanpa!persetujuan!kami.!!Sememangnya!kami!memang!mahu!melakukan!bantahan! lagi.!Namun!malangnya,!ini!tidak!mudah!buat!kami.!Kami!tiada!lagi!peralatan!untuk!menaip!surat!bantahan!dan! melakukan! pelbagai! persediaan! lain.! Kesemua! peralatan! kami! telah! musnah!pada!banjir!besar!2014!tersebut.!!Perladangan!getah!klon!!Kami! mula! tahu! bahawa! ladang! getah! klon! akan! dimulakan! di! kampung! kami!apabila! para! penduduk! melihat! sekumpulan! pekerja! memasuki! kampung! kami!dengan! membawa! jentera3jentera! berat! mereka! tanpa! memperolehi! keizinan!daripada!kami!terlebih!dahulu,!sekitar!tahun!2011.!Mereka!membawa!jentera!masuk!dan! kemudian! terus! memulakan! operasi! pembalakan! tanpa! persetujuan! kami.!Namun! kami! kurang! pasti! apa! yang! harus! kami! lakukan! pada! waktu! itu! untuk!menyuarakan! bantahan! kami! terhadap! pencerobohan! ini.! Kami! melihat! mereka!menebang! terlalu! banyak! pokok.! Pembalakan! yang! biasa! hanya! akan! mengambil!pokok3pokok!yang!agak!besar.!Tetapi!pembalakan!ini!mengambil!pokok!yang!kecil3kecil!juga.!Jadi!kami!berasa!hairan!pada!mulanya.!!Namun! selepas! mereka! mengambil! kayu3kayu! bersaiz! kecil! ini,! kami! mula!mengagak! bahawa! mereka! akan! membuka! ladang! dan! ini! bukanlah! pembalakan!biasa.!Akhirnya!kami!tahu!bahawa!pembangunan!ladang!getah!klon!memang!akan!
![Page 185: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/185.jpg)
175
dibangunkan!di! kampung!kami.!Kami!mula!pasti! tentang!hal! ini! sewaktu!mereka!mula! menebang! bersih! kawasan! tersebut.! Mereka! menebang! kesemua! kayu3kayu!balak,!yang!kecil!dan!yang!besar.! Ia! tidak! seperti!operasi!pembalakan!biasa.!Kami!tidak! terdaya! untuk! mengambil! sebarang! tindakan! untuk! menghentikan! operasi!mereka!walaupun!kami!tidak!bersetuju!dengan!operasi!ini.!!Mereka! juga! turut!mencabut!papan! tanda!Wilayah!Tanah!Adat!Kampung!Angkek!yang! kami! telah! pacakkan! di! kampung! buat! beberapa! lama.! Kami! telah! turut!membuat! sebuah! laporan!polis! tentang!hal! ini! tetapi! salinan! laporan! ini! juga! telah!turut!hilang!semasa!banjir!2014.!!Selepas!mereka!habis!menebang,!para!pekerja!pun!memulakan!operasi!penanaman!pokok.!Kesemua!ini!dilakukan!tanpa!keizinan!kami.!Hari!ini,!pokok3pokok!tersebut!telah!pun!mengeluarkan!susu!getah.!Namun!yang!menoreh!pokok3pokok!ini!adalah!buruh3buruh! asing.! Penduduk! kampung! tiada! mendapat! apa3apa! manfaat! dari!pembangunan!ladang!ini.!!!Memang! banyak! sekali! kebun3kebun,! tanaman! dan! pokok! buah3buahan! yang! tua!termusnah!oleh!pembangunan! ladang! ini.!Malah!kubur3kubur!pun!ada!yang! turut!termusnah.!!!Dahulu! kami! ada! beberapa! dokumen! tentang! pembangunan! ladang! ini! tetapi!mereka!semua!telah!musnah!semasa!banjir!besar.!!Nota!tambahan!!Penduduk3penduduk!Wilayah!Tanah!Adat!Lambok,!RPS!Kuala!Betis!dan!Pos!Balar!telah! turut!bersama!menyertai!blockade! bersama!kampung3kampung!Orang!Asli!di!hulu!Kelantan!pada!Januari!27!dan!28,!2012.!Kami!membina!blockade!pada!Januari!27,!2012!di!dua!buah! lokasi!di! jalan!dari!Kuala!Betis!menuju!ke!Pos!Tohoi!berdekatan!dengan! Kampung! Parik! dan! di! jalan! dari! Kuala! Betis! menuju! ke! Pos! Balar,!berhampiran!kampung!kami.!!Terdapat! kira3kira! 800! orang! yang! menyertai! bantahan! ini.! Akhirnya! 13! orang!penduduk! telah! ditahan! polis.! Blockade+ ini! telah! turut! mendapat! liputan! luas! di!media.!!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!
![Page 186: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/186.jpg)
176
!Bagi!kampung3kampung!kami,!ramai!yang!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Tiada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!berkenaan.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN,!KEIZINAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Untuk!pembalakan,!kami!hanya!mengetahui!tentang!operasi!mereka!setelah!pekerja!mereka! berada! di! lapangan! untuk! melakukan! persediaan! sebelum! operasi!dimulakan! tanpa! memperolehi! keizinan! daripada! kami! terlebih! dahulu.! Jika! ada!pun! perbincangan! yang! dilakukan! setelah! itu,! ianya! gagal! untuk! menghalang!operasi!dari!diteruskan.!!Untuk!perladangan!getah!klon,!mereka! telah!memulakan!operasi!penebangan!dan!pembersihan! tanah! tanpa! sebarang! perbincangan! atau! pemberitahuan! awal!langsung.!Kami!malah!keliru!tentang!apa!sebenarnya!yang!sedang!berlaku.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!
![Page 187: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/187.jpg)
177
(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Kami!hanya!dapat!memperolehi!maklumat!yang! terhad!berdasarkan!papan3papan!tanda!yang!dipacakkan!oleh!operasi3operasi!tersebut.!!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! dan! perladangan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke!kampung! untuk! menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk!kampung! sebelum! itu.!Kami! hanya!mengetahui! tentang! pemberian! lesen3lesen! ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Kami! memang! ada! berinteraksi! dengan! kesemua! syarikat! pembalakan! dan!perladangan! ini! di! lokasi! mereka! bekerja! untuk! menyuarakan! bantahan! kami.!Namun!perbincangan!ini!semua!tidak!mendatangkan!sebarang!hasil.!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!!Tiada.!!!
![Page 188: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/188.jpg)
178
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Tiada.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Tidak!berkenaan.!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!Tiada.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak!berkenaan.!!!!SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!
BANTAHAN!!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!
![Page 189: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/189.jpg)
179
(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!Kebanyakan! dokumen! di! dalam! simpanan! kami! telah! termusnah! semasa! banjir!besar!pada!Disember!2014.!!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tidak!berkenaan.!!
!POLIS!
!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!
!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 30!Julai!2013! GUA!MUSANG/002001/13! Ali!Andak!2.! 2!Ogos!2015! GUA!MUSANG/005431/15! Angah!Anjang!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Tiada.!!!
![Page 190: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/190.jpg)
180
(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Bersopan! dan! biasa3biasa! sahaja.! Namun! mereka! sememangnya! berdegil! untuk!meneruskan! operasi! mereka! dan! sering! menegaskan! bahawa! mereka! sudah!melunaskan! segala! pembayaran! yang! ditetapkan! kerajaan! negeri! walaupun! kami!tetap!tidak!bersetuju!dengan!operasi!mereka.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!
![Page 191: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/191.jpg)
181
Tidak.! Pihak! JAKOA! tidak!menerangkan! tentang! hak3hak! tanah! adat! kami.! Kami!berasa!ditindas!dalam!keadaan!sebegini.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Tidak!berkenaan.!!!Kami! tidak! pernah! lagi! mengadu! tentang! operasi! pembalakan! dan! perladangan!kepada!agensi!kerajaan.!!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.! Jabatan! Perhutanan! tiada! melakukan! perbincangan! terbuka! dengan! kami!tentang!pemberian!operasi!lesen3lesen!pembalakan!ini.!!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan! negeri! dan! sebahagian! dari! hutan! simpanan! kekal.! Kami! sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami,!semuanya!di!dalam!wilayah!
![Page 192: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/192.jpg)
182
tanah!adat!kami.!Ringkasnya,!pengawalan!ke!atas!urusan!wilayah!tanah!adat!kami!tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Tidak.!Mereka!tiada!menyebut!tentang!apa3apa!undang3undang.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentu!berlaku.!!Air!sungai!memang!bertukar!keruh!dan!kotor.!Anak3anak!sungai!kecil!kadangkala!kering!terus.!Apabila!tekanan!air!yang!disalurkan!ke!rumah3rumah!kami!menjadi!rendah,!kami!terpaksa!berjalan!kaki!dan!mengangkut!air!di!dalam!bekas3bekas!air!dari!sumber!lain.!!!Kadangkala!ada!juga!kejadian!tanah!runtuh.!!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Hidupan!liar!dan!sungai!sudah!jauh!berkurangan.!!Lubuk3lubuk!ikan!ada!yang!telah!termusnah.!Ikan!memang!tidak!mudah!lagi!untuk!diperolehi.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan,!termasuklah!beras.!
![Page 193: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/193.jpg)
183
!Agak!sukar!untuk!membuat!ladang!padi!bukit!sekarang.!Jika!hanya!beberapa!keluarga!sahaja!yang!membuka!ladang!padi!bukit,!hasil!mereka!akan!banyak!dimakan!burung!akhirnya.!!!!Barang!untuk!upacara!sewang!juga!agak!sukar!untuk!diperolehi!sekarang.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!banyak!terjejas.!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!kerja3kerja!menoreh!getah!sendiri!dan!penanaman!pisang.!Terdapat!juga!penduduk!yang!menjadi!buruh!di!kebun!sawit.!!!Kami!masih!juga!kadangkala!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan!dan!memburu.!!Tetapi!sumber3sumber!ini!seperti!gaharu,!rotan,!kacip!fatimah,!tongkat!ali,!pelbagai!herba!ubatan!dan!haiwan!liar!juga!sudah!banyak!berkurangan.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!!
Tanaman,!kubur!dan!kawasan!keramat!kami!ada!yang!termusnah.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!
Kadangkala!ada!penduduk!yang!mengalami!cirit!birit,!muntah3muntah!dan!gatal!kulit!akibat!air!sungai!yang!tercemar.!!
7.! Kerosakan!jalan!!!
Kerosakan!jalan!memang!berlaku.!!!
!!!!!!
![Page 194: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/194.jpg)
184
!BAHAGIAN D:
TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL !Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Perias.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! begitu! jelas! tentang! hal! ini! kerana! kekurangan! maklumat! yang!menyeluruh! dari! pihak! berkuasa.! Kami! masih! bertekad! meneruskan! pengamalan!hak!dan!kegiatan!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!
![Page 195: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/195.jpg)
185
5. Lojing, Gua Musang, Kelantan !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Gua!Musang,!Kelantan!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Lojing!!Pemberi!maklumat!mewakili! 4! buah! kampung.! Terdapat! kira3kira!1,000!orang!penduduk.!!
1. Kampung!Sigar!2. Kampung!Bahong!3. Kampung!Kuala!Tahu!4. Kampung!Sandroad!
!Kaum!Temiar!!
Pemberi!maklumat!
Muya!Bah!Said!Kampung!Sigar,!Lojing!1986!!Itam!Anjang!Kampung!Kuala!Tahu,!Lojing!Berusia!50an!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Sebenarnya!terdapat!23!buah!kampung!Orang!Asli!di!Lojing.!Walaupun!para!responden!hanya!mewakili!empat!buah!kampung!di!atas,!kesan3kesan!buruk!pelbagai!aktiviti!yang!memudaratkan!terhadap!alam!sekitar,!turut!dialami!kesemua!kampung!di!Lojing.!Malah,!banyak!dari!penanda3penanda!semulajadi!sempadan!kampung3kampung!Lojing!ini!telah!pun!dimusnahkan!oleh!syarikat!perladangan!sayur.!!Di!dalam!Bahasa!Temiar,!sigar+merujuk!kepada!sejenis!pokok!yang!dikenali!sebagai!pokok!bertam!di!dalam!Bahasa!Melayu.!Menurut!cerita!nenek!moyang!kami,!asal!usul!nama!wilayah!kami!ini!berkisar!tentang!kisah!pergaduhan!di!antara!dua!buah!kumpulan!untuk!memiliki!sepohon!pokok!sigar,!yang!merupakan!bahan!untuk!membuat!anak!damak!sumpit3sumpit!mereka.!Setelah!bertarung!dengan!hebat!sekali,!dengan!kedua3dua!buah!kumpulan!memiliki!ilmu!kebatinan!yang!sama!
![Page 196: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/196.jpg)
186
hebatnya,!mereka!jesteru!sedar!bahawa!tiada!pihak!yang!akan!dapat!mengalahkan!pihak!yang!satu!lagi.!Akhirnya,!kedua3dua!kumpulan!ini!bersetuju!untuk!berdamai!dan!tidak!bergaduh!antara!satu!sama!lain!lagi.!!Tidak!lama!selepas!kejadian!tersebut,!sebuah!ribut!kencang!yang!disertai!hujan!lebat!dan!guruh!petir!telah!melanda!di!kawasan!di!mana!pohon!sigar!tersebut!tumbuh.!Setelah!ribut!ini!tamat,!para!penduduk!mendapati!bahawa!pokok!sigar!ini!telah!pun!ghaib.!!Pada!tahun!1950an,!pihak!British!telah!cuba!untuk!menempatkan!semula!para!penduduk!Kampung!Sigar!di!Pos!Brooke,!kerana!gerila!komunis!banyak!beroperasi!di!kawasan!sekitar!kami!di!dalam!gerakan!mereka!untuk!menamatkan!penjajahan.!Namun,!para!penduduk!bertahan!hanya!kira3kira!seminggu!sahaja!di!Pos!Brooke!sebelum!mereka!kembali!ke!Kampung!Sigar!semula.!Tidak!lama!kemudian,!sebuah!klinik!dan!tempat!pendaratan!helikopter!telah!dibina!oleh!pihak!British!di!kampung!kami.!Kedua3dua!kemudahan!ini!masih!lagi!wujud.!!Sementara!itu,!asal!usul!nama!Kampung!Kuala!Tahu!pula!berkisar!tentang!kisah!seorang!pawang!yang!hebat!yang!bernama!Tahu,!yang!tinggal!berhampiran!dengan!sebuah!sungai.!Beliau!dikatakan!dapat!menghilangkan!diri!beliau!di!satu!tempat!dan!muncul!di!tempat!yang!lain.!Sungai!tersebut!kemudian!diberi!nama!Sungai!Tahu,!yang!akhirnya!diambil!sebagai!nama!kampung!kami!juga.!!Sempadan!antara!Kampung!Sigar!dan!Kampung!Kuala!Tahu!dibentuk!oleh!sebuah!gunung!berdekatan!yang!memiliki!tiga!cabang,!yang!membuatkan!gunung!tersebut!kelihatan!seperti!bintang.!Kami!memanggilnya!Gunung!Tiga!Cabang.!Setiap!puncak!ini!memiliki!namanya!sendiri,!yakni,!Gayur,!Tenunju!dan!Wak!Repeh.!Puncak!Wak+Repeh!dinamakan!bersempena!dengan!seorang!pawang!perempuan!yang!cantik,!yang!telah!hilang!di!situ.!!Kampung!Kuala!Tahu!terkenal!juga!dengan!seorang!ketua!yang!sudah!meninggal!dunia,!mendiang!Datuk!Pangoi!Long.!Datuk!Pangoi!ini!sama!dihormati!oleh!kedua3dua!pihak!British!dan!komunis.!Setelah!Perang!Dunia!Kedua!berakhir,!Datuk!Pangoi!telah!diminta!oleh!pihak!British!untuk!membantu!mereka!menjatuhkan!risalah!dari!helikopter!yang!mengandungi!pengumuman!tentang!tamatnya!perang.!Ia!bertujuan!untuk!meyakinkan!masyarakat!Orang!Asli!yang!masih!lagi!bersembunyi!di!hutan!tebal!untuk!kembali!ke!kampung3kampung!mereka.!!Datuk!Tahu!ada!menanam!sepohon!pokok!durian!di!tebing!Sungai!Broog.!Broog!bermaksud!luas!di!dalam!Bahasa!Melayu.!Pokok!durian!tersebut!masih!lagi!hidup!hari!ini.!!!!
![Page 197: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/197.jpg)
187
BAHAGIAN B:
PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT !Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!!
![Page 198: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/198.jpg)
188
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Setahu! kami,! pencerobohan! operasi! pembalakan! sudah! berlaku! di! kampung! kami!seawal! tahun! 1980an! lagi.!Ketika! itu! kami! tidak! tahu! banyak!perkara! tentang!hak!kami!untuk!membuat!bantahan! secara! rasmi! terhadap!para!penceroboh!walaupun!kami! tidak! menyukainya.! Ketika! itu! kami! tidak! pasti! tentang! cara3cara! untuk!melakukan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan! tersebut!bagi! tujuan!melindungi! hak! tanah! adat! kami,!walaupun! kami! tidak!menyukainya!dan!persetujuan!kami!tidak!diperolehi!terlebih!dahulu.!!!Pertama! sekali! pada! waktu! itu,! kami! telah! diberitahu! oleh! pihak! JHEOA/JAKOA!yang!sebuah! jalan!yang!menuju!ke!arah!tanah!adat!kampung!kami!akan!diratakan!dan!dibina,!kononnya!untuk!penduduk!kaum!Orang!Asli.!Pihak!syarikat!berhubung!terus! dengan! pihak! JHEOA/JAKOA.! Pihak! JHEOA/JAKOA! kemudian!menyampaikan! maklumat! ini! kepada! penghulu.! Penghululah! yang! memberitahu!pada! penduduk! kampung! bahawa! jalanraya! mahu! dibangunkan! untuk!perkampungan! di! Lojing.! Tujuannya! supaya! kami! lebih!mudah! untuk! berhubung!dengan!dunia!luar.!!!Setelah! jalan!mula!dibina,! tidak! lama!selepas! itu,!sebuah!syarikat!pembalakan!pun!mula!masuk! ke! kawasan! kampung! kami! tanpa! persetujuan! kami.!Mereka! datang!secara! tiba3tiba! tanpa!memaklumkan! terlebih!dahulu!kepada!penduduk!kampung.!Mereka! kemudiannya! terus! memulakan! operasi! pembalakan! tanpa! sebarang!perundingan!atau!keizinan!dari!para!penduduk.!!Pada! masa! dahulu,! kami! tidak! melakukan! bantahan! rasmi! yang! kukuh! untuk!menuntut! mereka! meninggalkan! kawasan! kami.! Kami! tidak! dapat! mengambil!sebarang! tindakan! sebegitu! kerana! pada! waktu! tersebut! para! penduduk!berpandangan!bahawa!mereka!berada!100!peratus!di!bawah!naungan!JHEOA/JAKOA.!Penduduk! meletakkan! harapan! mereka! kepada! JHEOA/JAKOA,! untuk! mengambil!tindakan!yang!patut!dan!membela!hak!kami.!Namun!sehingga!ke!hari!ini,!kami!masih!sahaja! tetap! meneruskan! mengamalkan! kepemilikan! wilayah! tanah! adat! kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! dan! bertindak! untuk! mengawal! tanah! ini!sedaya!upaya!kami.!!
![Page 199: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/199.jpg)
189
Di! setiap! kampung,! akan! ada! seorang! ketua! yang! mutlak.! Beliaulah! yang!bertanggungjawab! menguruskan! hal3ehwal! kampung.! Mungkin! beliau! ada!memaklumkan! kepada! JHEOA/JAKOA! tentang! masalah! pencerobohan! itu,! kami!pun! tidak! pasti.! Hubungan! kami! dengan! JHEOA/JAKOA! dari! dahulu! sampai!sekarang! agak! terhad! kerana! mereka! lebih! sering! menghubungi! ketua! kampung!sahaja!dengan!tidak!melibatkan!keseluruhan!penduduk!kampung.!!Sekarang! kami! lebih! sedar! tentang! hak! kami! sebagai! rakyat! untuk! membantah!pencerobohan! wilayah! tanah! adat! kami! setelah! menghadiri! pelbagai! kursus!kesedaran! dan! latihan! anjuran! beberapa! pertubuhan! bukan3kerajaan.! Tambahan!lagi,! keadaan! kemusnahan! hutan! dan! alam! sekarang! jauh! lebih! meruncing! dari!tahun3tahun!1980an!dahulu.!!Pada! tahun! 2013,! ada! sebuah! syarikat! pembalakan! baru! yang! ingin! memulakan!operasi!pembalakan!di!kampung!kami.!!!Kami! pertama! kali! dimaklumkan! tentang! hal! ini! sekitar! bulan! Mei! 2013,! apabila!wakil!pihak!syarikat!masuk!ke!kawasan!tanah!adat!kami!untuk!melakukan!tinjauan!kawasan! yang! mahu! dibalak.! Mereka! datang! dengan! menaiki! kenderaan! pacuan!empat! roda! dan! memasuki! kampung! tanpa! keizinan! kami.! Para! penduduk! lalu!bertanya! kepada! pendatang3pendatang! tersebut! tentang! tujuan! mereka! datang.!Penduduk! lalu! diberitahu! bahawa! mereka! datang! untuk! memulakan! operasi!pembalakan!di!kawasan!tersebut.!Kami!tentunya!tidak!bersetuju!dengan!operasi!ini.!!Akhirnya,! penduduk! dari! empat! buah! kampung,! yakni,! Kampung! Sandroad,!Kampung!Bahong,!Kampung!Sigar!dan!Kampung!Kuala!Tahu!pun!menetapkan!satu!tarikh!untuk!berbincang! tentang!hal! tersebut.!Kami!berbincang! tentang!bagaimana!kami! dapat! melindungi! tanah! adat! kami! dan! menghalang! operasi! pembalakan!tersebut!dari!diteruskan.!Kami!mencapai!keputusan!untuk!membuat!sebuah!laporan!polis! tentang! hal! ini! dan! menulis! surat! kepada! pelbagai! agensi! kerajaan! untuk!menyatakan!bantahan!kami.!!Pada! bulan! Mei! yang! sama,! saudara! Itam! Anjang! akhirnya! dihubungi! melalui!telefon! oleh! seorang! wakil! syarikat! pembalakan.! Wakil! syarikat! tersebut! telah!mendapatkan! nombor! beliau! dari! pengerusi! Jawatankuasa! Kemajuan! dan!Keselamatan!Kampung!(JKKK)!Pos!Brooke.!!Ada!kemungkinan!para!anggota!JKKK!tersebut!telah!pun!dihubungi!terlebih!dahulu!oleh!pihak!syarikat.!Namun!para!pelapor!adalah!dari!kalangan!penduduk!kampung!biasa,! jadi! kami! tidak! tahu!dengan! lebih! lanjut! tentang!kemungkinan!hal! ini! telah!berlaku.!!Wakil! syarikat! yang! menelefon! itu! memperkenalkan! diri! beliau! sebagai! pemilik!syarikat! (“taukeh! balak”)! yang! telah!menerima! lesen! pembalakan! tersebut.! Beliau!
![Page 200: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/200.jpg)
190
menyatakan! hasrat! beliau! untuk! bertemu! dengan! saudara! Itam! Anjang! di! Gua!Musang.!!!Akhirnya!pada!tarikh!yang!ditetapkan,!pada!bulan!Jun!2013,!lebih!kurang!10!orang!penduduk! kampung! telah! ke! Gua! Musang! ke! pejabat! syarikat.! Namun! hanya!saudara!Itam!Anjang!sahaja!yang!dibenarkan!untuk!bertemu!dengan!wakil!syarikat!pembalakan!tersebut!kerana!ruang!bilik!mesyuarat!tersebut!dikatakan!agak!kecil.!!!Semasa! pertemuan! ini,! wakil! syarikat! tersebut! telah! memberitahu! supaya! beliau!dibantu! dalam! hal! ini! (“tolong! saya”).! Beliau!memberitahu! saudara! Itam! bahawa!pihak! syarikat! perlu! mengeluarkan! kayu! balak! dari! kawasan! pelesenan.! Beliau!memberitahu!bahawa!“apa3apa!habuan!saya!akan!beri!kepada!awak.”!Beliau!turut!menawarkan!sejumlah!RM30,000!kepada!penduduk!Kampung!Sandroad,!Kampung!Bahong,!Kampung!Sigar!dan!Kampung!Kuala!Tahu.!!Saudara! Itam! kemudian! memberitahu! wakil! syarikat! bahawa! beliau! akan!“memikirkan”! tentang! hal! tersebut! terlebih! dahulu.! Namun! saudara! Itam!pertamanya!meminta! terlebih!dahulu!segala!dokumen!berkaitan!dengan!kelulusan!lesen!pembalakan! tersebut.!Wakil! syarikat!pada!awalnya!kelihatan!agak!keberatan!untuk!menunaikan!permintaan!Itam.!Namun!akhirnya,!beliau!menunjukkan!permit!lesen! pembalakan! tersebut! kepada! saudara! Itam! dan! turut! memberikan! sebuah!salinan!kepada!penduduk.!!Setelah!pulang,!kami!pun!berbincang!sesama!kami.!Keputusannya!kami!masih!lagi!tidak!bersetuju!dengan!kemasukan!syarikat!pembalakan!tersebut,!walaupun!dengan!bayaran!pampasan!RM30,000.!!!Sehari! selepas! penduduk! pulang! dari! Gua! Musang,! pihak! syarikat! telah! datang!dengan! jentera! berat! mereka! untuk! membuat! jalan! masuk! ke! hutan.! Kemudian!ramai! sekali! penduduk! kampung! datang! ke! kawasan! tersebut! untuk!menghalang!operasi!mereka!–!lelaki!dan!perempuan!dari!pelbagai!usia.!Akhirnya!jentera!tersebut!dibawa!keluar!oleh!pekerja!tersebut.!Semenjak!hari!itu,!pihak!syarikat!tidak!datang!lagi!ke!kampung!kami.!!!Sementara! itu,! pada! bulan! Jun! 2013,! batin! Kampung! Sigar! dan! Kampung! Kuala!Tahu! telah!menerima! surat! pemakluman! bertarikh! Jun! 26,! 2013! [PHN.KN.! 12/1J5]!dari! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Kelantan! tentang! ‘Pemakluman! bagi! kerja3kerja!mencuci! sempadan!kawasan!Hutan!Simpan!Kekal!Lojing’.!Menurut!surat! tersebut,!tujuan! kerja3kerja! tersebut! dijalankan! untuk! menentukan! kedudukan! Hutan!Simpanan! Kekal! Lojing! dan! untuk! mengawal! daripada! sebarang! bentuk!pencerobohan.!Kami!penduduk!kampung!diminta!bekerjasama!untuk!memastikan!kerja3kerja!tersebut!tidak!terganggu.!!
![Page 201: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/201.jpg)
191
Namun! kerana! selama! ini! hak! tanah! adat! kami! tidak! pernah! dijamin! oleh! pihak!kerajaan! negeri,! meskipun! kami! tetap! meneruskan! pengamalan! hak3hak! ini!berdasarkan!undang3undang!adat!kami,!kami!berasa!gusar!dengan!kandungan!surat!tersebut.! Selama! ini! pun! kami! tidak! mengetahui! bagaimanakah! kerajaan! negeri!Kelantan!menafsirkan!sempadan! tanah!adat!kami!dan! jika!ada!wilayah!kami!yang!bertindih!dengan!Hutan!Simpanan!Kekal!Lojing.!Oleh! itu,!kami!memohon!terlebih!dahulu!beberapa!maklumat!penting!yang!selama!ini!tidak!dapat!kami!capai.!!Jawatankuasa! Badan! Bertindak! Tanah!Wilayah! dan! Adat! Orang! Asal! Lojing! lalu!menulis! sepucuk! surat! bertarikh! Julai! 11,! 2013! kepada! Jabatan! Perhutanan!Negeri!Kelantan.!Antara!lain!kami!memaklumkan!kepada!mereka:!!
Orang Asal memerlukan beberapa maklumat penting untuk mengetahui lebih lanjut tentang pencucian sempadan kawasan hutan simpan di mana kawasan tanah adat Orang Asal bertindih dengan kawasan hutan simpan kekal tersebut. Maklumat yang Orang Asal perlukan adalah seperti pelan HSK dan no. pelan. Pelan pengiktirafan kawasan penting untuk kami Orang Asal mengetahui bahawa tanah wilayah dan adat kami Orang Asal tidak diganggu oleh orang luar. Selain itu, berapakah keluasan kawasan hutan yang dicadangkan. Orang Asal ingin mengetahui keluasan hutan yang diambil adakah sama dengan yang asal atau pun keluasannya ditambah. Di samping itu, pelan pewartaan ataupun maklumat yang berkaitan dibuktikan secara jelas dan terperinci kepada Orang Asal. Sementara itu, sekiranya pihak tuan mempunyai cadangan, penukaran ataupun penambahan maklumat kepada Orang Asal sila berikan secara hitam putih (bertulis). Ini adalah untuk memudahkan proses perbincangan antara AJK kampung dengan penduduk kampung.
!Di!dalam!dua!bulan!selepas! itu,!barangkali!sekitar!bulan!Ogos!2013,!pihak!Jabatan!Perhutanan!dari!Gua!Musang!pun!datang!masuk!ke!kawasan!Kampung!Kuala!Tahu!dengan! empat! buah! kenderaan.! Para! penduduk! kampung! lalu! bertanya! kepada!mereka! tentang! tujuan!mereka! ke! kampung! kami.!Mereka!memaklumkan! kepada!kami! bahawa! mereka! mahu! mengukur! kawasan! hutan! simpanan! kekal.! Para!penduduk! tentulah! enggan! untuk! memberikan! kebenaran! kepada! mereka! untuk!melakukan!kerja3kerja!pengukuran!tersebut!di!tanah!adat!mereka.!!!Kami! juga! memerhatikan! bahawa! kawasan! yang! mahu! diukur! itu! bersamaan!dengan! lokasi! di! mana! syarikat! pembalakan! tersebut!melakukan! tinjauan!mereka!untuk! kawasan! lesen! mereka.! Ia! meliputi! dari! Sungai! Brooke! sehinggalah! ke!Kampung! Sungai! Tahu,! walaupun! masih! lagi! tiada! penanda! yang! penuh! di! atas!tanah.!
![Page 202: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/202.jpg)
192
!Selepas!kami!tidak!membenarkan!mereka!meneruskan!kerja3kerja!mereka,!pasukan!tersebut!pun!pulang.!!Tidak! lama! selepas! itu,!mereka!datang! sekali! lagi! dengan! empat! buah! kenderaan.!Mereka! masih! lagi! menuju! ke! tempat! yang! sama.! Kami! sekali! lagi! tidak!membenarkan! dan! menghalang! mereka! dari! memulakan! kerja3kerja! pengukuran.!Kami!memberitahu!mereka!bahawa:!!
Hari pertama saya sudah beritahu, kali kedua – jika tuan masih berdegil, kami akan mengambil tindakan yang tegas.
!Penduduk! kampung! dan! pihak! Jabatan! Perhutanan! kemudiannya! bertelagah!seketika.!Masing3masing!bertegas!akan!membuat!laporan!polis!tentang!kejadian!ini.!Para! penduduk! yang! berjumlah! lebih! kurang! sepuluh! orang,! bertegas! bahawa!mereka!memilik! hak! tanah! adat! di! kawasan! tersebut! dan! berhak! untuk!membuat!laporan!polis!mereka!sendiri.!!!Kami! juga! bertegas! bahawa! pihak! Jabatan! Perhutanan! harus! beredar! dan! pulang.!Jika!para!pekerja!tersebut!tidak!berpuas!hati!dengan!tindakan!kami,!kami!meminta!supaya! mereka! meminta! ketua! mereka! bertemu! dengan! kami,! termasuklah!Pengarah!Perhutanan!Negeri!Kelantan!sendiri.!!Lalu!mereka!pun!pulang.!!Pada!Mac!20,!2014,!salah!seorang!pegawai!yang!telah!turut!sama!datang!sebelum!ini,!sekali! lagi!masuk! ke! kampung!dan!mencari! saudara! Bah!Muya! Bah! Said.!Mereka!memberitahu! saudara!Muya!bahawa!ketua!mereka! ingin!bertemu!dengan! saudara!Muya!di!Pejabat!Daerah!dan!Tanah!Lojing.!!Mereka! lalu! menyerahkan! sebuah! surat! jemputan! bertarikh! Mac! 16! untuk!perjumpaan! pada! Mac! 20.! Namun! kami! menerima! surat! tersebut! pada! Mac! 20.!Mereka!seperti!memaksa!penduduk!kampung!untuk!pergi!juga!pada!hari!tersebut.!!Akhirnya!saudara!Muya!berserta!dengan!lebih!kurang!15!orang!penduduk!lain!pun!bersetuju! untuk! ke! pejabat! tersebut.! Kami! tidak! dimaklumkan! terlebih! dahulu!tentang!hal!ini,!ianya!berlaku!pada!hari!yang!sama.!!Di! pejabat! tersebut,! kami! pun! diperkenalkan! kepada! semua! pegawai! Jabatan!Perhutanan!yang!hadir.!Wakil!dari!Pejabat!Daerah!dan!Tanah!Jajahan!Kecil!Lojing,!JAKOA!dan!pihak!polis!pun!turut!sama!berada!dalam!pertemuan!ini.!!
![Page 203: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/203.jpg)
193
Di! pertemuan! ini,! kami! diberitahu! bahawa! pihak! Jabatan! Perhutanan! Negeri!Kelantan!telah!menerima!laporan!daripada!staf!mereka!bahawa!penduduk!kampung!telah! membantah! dan! menghalang! kerja3kerja! pengukuran! pihak! jabatan.! Pihak!jabatan! memaklumkan! kepada! kami! bahawa! kerana! kawasan! tersebut! adalah!kawasan! yang! sudah! terwarta! sebagai! hutan! simpanan! kekal,! jadi! kami! tidak!memiliki!sebarang!hak!di!situ.!!Namun!para!penduduk!menjelaskan!bahawa!kami!tidak!dapat!menerima!tanggapan!seperti!itu.!Kami!membalas!kembali!bahawa!jika!benarlah!kami!tidak!memiliki!hak!di! situ,! pihak! jabatan! harus! menjelaskan! dari! mana! asal! usul! kami.! Kami! juga!bertanya! tentang! nama! gunung! yang! berdekatan! tersebut! kepada! pihak! jabatan,!yang!sememangnya!nama!yang!diberi!oleh!kaum!Orang!Asli!sendiri:!!
Kalau kita takda hak, dari mana asal usul kami? Tolong tuan beritahu saya. Kalau tuan kata saya tiada hak, saya mahu bertanya apa nama gunung tersebut. Cuba beritahu saya.
!Pihak! jabatan! kemudian! berlembut! dan! menjelaskan! bahawa! tujuan! pengukuran!tanah! yang!mahu!dilakukan! itu! adalah! untuk!mengelakkan! kawasan! tanah! tinggi!tersebut!dari!dicerobohi.!!!Kami! kemudian! menyatakan! bahawa! operasi! pembalakan! sudah! pun! mengambil!hasil3hasil!kayu!dari!sempadan!Cameron!Highlands!sehinggalah!ke!Kelantan.!Kami!berasa! tidak! lojik! kawasan! tanah! rendah! ini! mahu! diukur! untuk! menghalang!pencerobohan! pula.! Kami! berujar! bahawa! sememangnya! nasi! sudah! pun!menjadi!bubur.!Oleh!itu!kami!memang!bertegas!tidak!mahu!kawasan!tersebut!diukur!kerana!ianya!merupakan!kawasan!tanah!adat!kami.!!!Pihak! jabatan! kemudian! memberitahu! bahawa! mereka! melakukan! kerja3kerja!tersebut!berdasarkan!undang3undang.!Mereka!memiliki!pelan!dan!segala! tindakan!mereka!mematuhi!Akta!Perhutanan!Negara!1984.!!!Kami!cuma!membalas!bahawa!pihak!jabatan!seharusnya!memikirkan!bahawa!siapa!terlebih!dahulu!menduduki!negara!ini.!Akta!tersebut!cuma!mula!berkuatkuasa!dari!tahun!1984.!Kami! telah!menduduki!kawasan! tanah!adat!kami! jauh! lebih! lama!dari!1984.!Kami!memberitahu!mereka!lagi!bahawa!tanah!perkuburan!kawasan!kampung!kami!sentiasa!ada!sebagai!bukti!–!tulang!nenek!moyang!kami!semua!berada!di!situ.!!Setelah!itu!mereka!tidak!banyak!berkata3kata!lagi.!Kami!diumpamakan!seperti!cuba!bermain! badminton,! tatkala! kami! diajak! bermain! bola! sepak.! Tindakan! kami! itu!dikatakan!hanya!menyulitkan!lagi!keadaan.!!
![Page 204: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/204.jpg)
194
Kami! memberitahu! mereka! bahawa! ini! adalah! amaran! terakhir! dari! penduduk!kampung!agar!kerja3kerja!pengukuran!tidak!diteruskan.!!!Pengukuran!tidak!diteruskan!sehingga!sekarang.!Syarikat!pun!tidak!datang! lagi!di!wilayah!empat!buah!kampung!ini.!!Perladangan!kebun!sayur!!Selain! dari! masalah! pencerobohan! pembalakan,! tanah! adat! kami! juga! telah!dicerobohi! oleh! beberapa!pemaju! syarikat! ladang! sayur.! Setakat! ini,! terdapat! lima!buah! projek! penanaman! sayur! yang! bertempat! di! tanah! adat! kami! yang! telah!dibangunkan!tanpa!persetujuan!kami.!!Kebun! sayur! pertama! kali! dibuka! pada! tahun! 2011! secara! besar3besaran! oleh!beberapa! buah! syarikat! tanpa! meminta! sebarang! keizinan! kami.! Mereka! banyak!sekali!meneroka!kawasan!berhutan!dan!melakukan!penebangan!bersih.!Kami!tidak!terdaya!untuk!menghentikan!operasi!ini.!!Penduduk!kampung!kemudiannya!berbincang!sesama!kami!tentang!bagaimana!cara!terbaik! untuk! kami! mengambil! tindakan! untuk! membantah! pencerobohan3pencerobohan! ini.!Kami! turut!membuat! laporan!polis!untuk!menyatakan!bantahan!kami!terhadap!projek3projek!ini.!Kami!juga!ada!berkunjung!ke!lokasi!untuk!bertemu!dengan! mereka! bagi! menyuarakan! bantahan3bantahan! kami.! Kadangkala! kami!terpaksa!bertelingkah!mulut!juga!dengan!wakil3wakil!syarikat!tersebut.!!Salah! sebuah! syarikat! tersebut! mendakwa! mereka! sudah! pun! melunaskan!pembayaran! yang! sebegitu! tinggi! kepada! kerajaan! negeri! Kelantan.! Mereka! juga!mengaitkan! nama! orang! kenamaan! yang! dikatakan! memiliki! tanah! tersebut,!walaupun! kami! tidak! jelas! apakah! ini! benar.!Mereka! berkeras! untuk!meneruskan!penebangan!bersih!mereka!walaupun!kami!tetap!membantah!pencerobohan!mereka.!!Pada!April!21,!2013,!penduduk!Kampung!Kuala!Tahu!dan!Kampung!Sigar!melalui!Jaringan!Kampung!Orang!Asal!Kelantan!(JKOAK)!telah!masing3masing!menghantar!surat! bantahan!mereka! terhadap! operasi! pertanian! dan! pembangunan! ini! dengan!kandungan! yang! hampir! sama.! Di! bawah! adalah! antara! kandungan! surat! dari!penduduk!Kampung!Sigar:!!
Untuk makluman pihak tuan, perancangan pembangunan oleh pihak kerajaan negeri terhadap kawasan tanah adat wilayah kami orang asal tidak dipersetujui sama sekali oleh penduduk orang asal. Hal ini demikian kerana persetujuan pembangunan hanya dipersetujui di antara dua pihak sahaja iaitu di antara kerajaan negeri dengan pihak pemaju. Sepatutnya dalam situasi ini kami orang diberi hak untuk bersuara dan diberi ruang untuk memberi pandangan bukannya dipinggirkan.
![Page 205: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/205.jpg)
195
!
Sehubungan dengan itu, kami penduduk orang asal ingin mengetahui apa yang terkandung dalam perancang oleh pihak kerajaan negeri kerana itu merupakan hak kami orang asal yang tidak boleh dipertikaikan oleh mana-mana pihak dan pihak kerajaan negeri harus mengemukakan apa projek yang ingin dibangunkan di kawasan tanah adat wilayah kami tanpa memutar belit fakta kepada orang asal. Banyak perkara yang perlu dititikberatkan oleh kerajaan negeri sebelum meluluskan sesuatu projek kepada mana-mana syarikat yang bertapak di kawasan tanah adat wilayah kami. Setiap projek yang diluluskan oleh kerajaan negeri sering membelenggu kehidupan masyarakat orang asal. Sikap pihak kerajaan negeri seperti limau masam sebelah kerana berlaku tidak adil kepada orang asal yang secara jelasnya. Pihak kerajaan negeri lebih mementingkan pihak yang memberi daripada orang asal yang mempunyai hak yang nyata untuk dipertahankan.
!Surat3surat! tersebut! seterusnya!mendedahkan! bahawa! tandak! air! Kampung! Sigar!telah! musnah! tercemar! sehingga! tidak! dapat! lagi! digunakan.! Penggunaan! baja!kimia,! racun! serangga! dan! jalan! berdebu! telah!menyebabkan! berlaku! pencemaran!bau,! air! dan! penglihatan! yang! mengancam! kesihatan! penduduk.! Sementara! itu,!penebangan! hutan! pula! telah! memusnahkan! bahah3bahan! keperluan! seharian!seperti! racun! sumpit,! herba! ubat3ubatan,! peralatan! untuk! upacara! kerohanian!sewang! dan! kawasan! pemburuan! penduduk3penduduk! kampung.! Selain! itu,!kawasan!wilayah!adat!kampung!juga!mengalami!hakisan!tanah!dan!pencemaran!air!sungai!sehinggakan!ia!bertukar!warna!menyebabkan!kampung3kampung!langsung!mengalami!krisis!air.!Tidak!cukup!dengan!itu,!kawasan!perkuburan!kampung!juga!telah!termusnah.!!Surat3surat! tersebut! dilampirkan! laporan3laporan! polis! yang! telah! dibuat! oleh!penduduk!Kampung!Sigar!dan!Kampung!Kuala!Tahu.!!!Saudara! Rada! Jambu! dari! Kampung! Sigar! telah! membuat! sebuah! laporan! polis![GUA!MUSANG/001313/13]!bertarikh!April!20,!2013!tentang!pencerobohan!syarikat!yang!telah!menyebabkan:!!
...kemusnahan seperti tandak air, kubur tok nenek moyang, dusun saka dan tempat mencari rezeki kami musnah. Syarikat... tidak membuat sebarang rundingan dengan penduduk kampung untuk menjalankan aktiviti mereka setelah mereka dapat kelulusan daripada kerajaan negeri.
!Saudara! Itam!Anjang!dari!Kampung!Kuala! Tahu!pula! telah!membuat! sebuah! lagi!laporan! polis! [GUA! MUSANG/001312/13]! juga! pada! April! 20,! 2013! tentang!bagaimana!pada!bulan!Februari!2013,!tanah!adat!kampung!mereka!telah!diceroboh!menyebabkan!banyak!kemusnahan!yang!teruk:!
![Page 206: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/206.jpg)
196
!
Kemusnahan telah menyebabkan warisan khazanah kami iaitu tempat mencari rezeki , tandak air kami tercemar, dan ladang tanaman kami musnah. Syarikat luar tersebut telah meneroka tanah adat wilayah kami tanpa membuat rundingan dengan penduduk kampung terlebih dahulu. Segala projek yang dibuat telah pun diluluskan oleh kerajaan negeri.
!Pada! awal! tahun! 2014! pula,! penduduk! kampung! telah! menempuh! sebuah!pengalaman!yang!sangat!mengerikan.!!!Pada! Februari! 26,! 2014,! jam! 12! tengahari,! tiga! orang! penduduk! kampung! telah!menaiki! motor! ke! Kampung! Kuala! Tahu! untuk! menghadiri! sebuah! mesyuarat!bersama! penduduk! kampung! tentang! pembangunan! pertanian! kampung.!Mereka!telah!diundang!oleh!penghulu!Kampung!Kuala!Tahu.!!!Dengan! tidak! semena3mena,! mereka! tiba3tiba! telah! diserang! hendap! oleh!segerombolan! pekerja! asing! salah! sebuah! syarikat! ladang! sayur! ini.! Mereka!kemudian! terus! memukul! tiga! orang! penduduk! kampung! tersebut! sehingga!akhirnya! ada! yang! terpaksa! menerima! sehingga! tujuh! jahitan,! selain! dari! motor!mereka!yang!rosak!akibat!ditolak!oleh!jentera!syarikat!tersebut.!!!Gerombolan! ini! sangat! ramai,! sehinggakan! berpuluh3puluh! orang.! Mereka!menyerang!tiga!orang!penduduk!ini!semasa!penduduk!masih!lagi!memandu!motor!menyebabkan! mereka! terjatuh! terus! dari! motor.! Penyerang3penyerang! ini! telah!bersembunyi! di! sebalik! pokok3pokok! tomato! di! sepanjang! jalan! itu.! Itulah!sememangnya! laluan! untuk! ke! Kampung! Kuala! Tahu.! Di! dalam! kekecohan! ini,!penduduk! baru! tersedar! yang! bukan! sahaja!mereka! diserang! oleh! sebegitu! ramai!orang,!malah! penyerang3penyerang! ini! telah! turut!membawa! beberapa! kenderaan!pacuan! roda! empat,! jentera! berat! dan! lori! mereka.! Lori! ini! malah! dinaiki! oleh!penyerang3penyerang!lain!yang!sesetengahnya!memiliki!kayu!papan!dan!parang.!!Mujur! ada! juga! pekerja3pekerja! asing! lain! yang! berada! di! kawasan! tersebut! yang!cuba!melindungi!tiga!orang!saudara!kami!ini.!Akhirnya!tiga!orang!ini!terpisah!dan!melarikan! diri.! Mereka! bertemu! dengan! pekerja3pekerja! asing! yang! lain! untuk!meminta!bantuan!dan!akhirnya!dibawa!ke!klinik.!!!Mereka! kemudian! membuat! laporan! polis! tentang! kejadian! ini.! Namun! begitu,!pihak!polis! telah!gagal!untuk!membuat!sebarang!tindakan.!Akhirnya!para!mangsa!telah! ke! ibu! pejabat! Polis! Kuala! Lumpur! di! Bukit!Aman! untuk!membuat! laporan!sekali!lagi.!!Selepas! pulang! dari! Kuala! Lumpur,! pihak! polis! telah! datang! ke! kampung! untuk!mencari! tiga!orang!penduduk! tersebut.!Mereka!bertiga!kemudian! telah!dibawa!ke!balai! polis! untuk! disoalsiasat.! Namun! malangnya,! mereka! pula! akhirnya! yang!
![Page 207: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/207.jpg)
197
dikenakan! pertuduhan.! Mereka! terpaksa! bermalam! di! lokap! polis! selama! lima!malam.! Akhirnya! mereka! menerima! pertuduhan! di! bawah! seksyen! 148,! yakni!pertuduhan! yang! berkaitan! dengan! pemilikan! senjata! semasa! rusuhan.! Mereka!akhirnya! dibebaskan! dengan! bayaran! ikat! jamin! RM2,000! seorang.! Setelah! itu!mereka! memilih! untuk! dibicarakan! di! Mahkamah! Majistret! Gua! Musang.! Pada!Disember!2015,!Mahkamah!Majistret!akhirnya!telah!memutuskan!ketiga3tiga!mereka!tidak! bersalah.! Namun! begitu,! kerajaan! masih! lagi! mahu! meneruskan! rayuan! di!Mahkamah!Tinggi.!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Kesemua!kami!membantah!operasi!pembalakan!dan!perladangan!ini.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Tiada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!berkenaan.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!!
![Page 208: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/208.jpg)
198
Proses!pemberitahuan!dilakukan!hanya! sekadar!untuk!memaklumkan!kami.!Kami!seperti! didesak! untuk! mengizinkan! operasi.! Untuk! projek! ladang! sayur,! projek!malah!telah!diteruskan!tanpa!keizinan!kami.!!Untuk!pembalakan,!kami!hanya!mengetahui!tentang!operasi!mereka!setelah!pekerja!mereka! berada! di! lapangan! untuk! melakukan! persediaan! sebelum! operasi!dimulakan! tanpa! memperolehi! keizinan! daripada! kami! terlebih! dahulu.! Jika! ada!pun! perbincangan! yang! dilakukan! setelah! itu,! mereka! masih! lagi! berdegil! untuk!memulakan! operasi,! sehinggalah! kami! beramai3ramai! menghalang! mereka! di!lapangan.!!Pihak! syarikat! perladangan! sayur! pula! langsung! tidak! memaklumkan! apa3apa!kepada!kami,!sehinggalah!kami!sendiri!yang!pergi!berjumpa!dengan!mereka!untuk!menyatakan! bantahan! kami.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! sebelum!sebarang!lesen!dikeluarkan!oleh!kerajaan!negeri.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Untuk!pembalakan,!ini!hanya!dilakukan!setelah!kami!meminta!maklumat3maklumat!berkenaan! semasa! sebuah! pertemuan! dengan! pihak! syarikat! pembalakan! di! Gua!Musang.!Pihak!syarikat!pada!awalnya!agak!keberatan!untuk!memberikan!dokumen!tersebut!kepada!kami.!!Untuk! syarikat! perladangan! sayur,! kami! tiada! menerima! sebarang! maklumat!langsung.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! dan! perladangan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke!kampung! untuk! menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk!
![Page 209: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/209.jpg)
199
kampung! sebelum! itu.!Kami! hanya!mengetahui! tentang! pemberian! lesen3lesen! ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Untuk!syarikat!pembalakan,!tidak!berkenaan.!!!Untuk! syarikat! perladangan! kebun! sayur,! kami!memang! ada! berinteraksi! dengan!mereka! di! lokasi! mereka! bekerja! untuk! menyuarakan! bantahan! kami.! Namun!perbincangan!ini!semua!tidak!mendatangkan!sebarang!hasil.!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Untuk!syarikat!pembalakan,!tidak!berkenaan.!!!Untuk!syarikat!perladangan!kebun!sayur,!tiada.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Untuk!syarikat!pembalakan,!tidak!berkenaan.!!!Untuk!syarikat!perladangan!kebun!sayur,!tiada.!!
![Page 210: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/210.jpg)
200
(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Tidak!berkenaan.!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!Untuk! syarikat! pembalakan,! kami! ada! ditawarkan! wang! sejumlah! RM30,000.!Seorang!penduduk!juga!ditawarkan!apa3apa!bentuk!‘habuan’!jika!beliau!membantu!pihak!syarikat!dengan!memberikan!keizinan!pihak!syarikat!untuk!mula!bekerja!di!kawasan!kampung.!Tetapi!kami!menolak!kesemua!tawaran!ini.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak.!!!SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!
BANTAHAN!!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!! Tarikh! Penulis! Penerima! Judul!Surat!1.! 21!Apr!2013! Jaringan!
Kampung!Orang!Asli!Kelantan!!
Menteri!besar!Kelantan!
Aduan!bantahan!mengenai!pencerobohan!syarikat3syarikat!luar!di!kawasan!perkampungan!Orang!Asal!di!Kg.!Kuala!Tahu,!Lojing,!Pos!Brooke!!
![Page 211: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/211.jpg)
201
2.! 21!Apr!2013! Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Kelantan!!
Menteri!besar!Kelantan!
Aduan!bantahan!mengenai!projek!pembangunan!di!kawasan!!perkampungan!Orang!Asal!di!Kg.!Sigar,!Lojing,!Pos!Brooke!!
3.! 4!Dis!2013! Jaringan!Kampung!Orang!Asli!Kelantan!!
Menteri!besar!Kelantan!
Bantahan!pencerobohan!terhadap!tanah!adat!dan!wilayah!Orang!Asal!Lojing!
!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tiada.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 20!Apr!2013! GUA!MUSANG/001313/13! Rada!Jambu!2.! 20!Apr!2013! GUA!MUSANG/001312/13! Itam!Anjang!!Kami!juga!telah!membuat!dua!buah!kumpulan!laporan!polis!tentang!serangan!yang!dilakukan!oleh!para!pekerja!syarikat!perladangan!sayur!pada!Februari!26,!2014,!ke!atas! tiga! orang! penduduk! kampung.! Laporan! pertama! telah! dilakukan! di! Gua!Musang,!manakala!laporan!kedua!dilakukan!di!Bukit!Aman,!Kuala!Lumpur.!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Ya.! Ia! adalah! berkenaan! dengan! serangan! yang! dilakukan! ke! atas! tiga! orang!penduduk! Lojing! oleh! pekerja3pekerja! asing! sebuah! syarikat! perladangan! sayur!pada! Februari! 2014.! Namun! mereka! pula! telah! dikenakan! pertuduhan! di! bawah!seksyen!148!Kanun!Keseksaan.!Pertuduhan!itu!berkaitan!dengan!pemilikan!senjata!
![Page 212: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/212.jpg)
202
semasa! rusuhan.! Ketiga3ketiga! mereka! telah! diputuskan! tidak! bersalah! oleh!Mahkamah! Majistret.! Namun! kerajaan! bercadang! untuk! merayu! di! Mahkamah!Tinggi!pula.!!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!Untuk!syarikat!pembalakan,!tiada.!Namun!mereka!seperti!mendesak!juga.!!!!Untuk!syarikat!perladangan!sayur,!sila!rujuk!di!atas!tentang!serangan!yang!dialami!oleh!tiga!orang!penduduk!kampung.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Kami!telah!membuat!dua!buah!kumpulan!laporan!polis!tentang!hal!ini.!Satu!di!Gua!Musang!dan!satu!lagi!di!Bukit!Aman,!Kuala!Lumpur.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Tiga!orang!penduduk!kampung!terpaksa!menerima!jahitan!dan!motor!mereka!juga!rosak!ditolak!jentera!syarikat.!Mereka!terpaksa!hidup!dalam!trauma!dan!ketakutan.!Mereka!juga!tidak!berani!untuk!ke!sana!ke!sini!bersendirian!lagi.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Untuk! syarikat! pembalakan,! mereka! bersopan! dan! biasa3biasa! sahaja.! ! Namun!mereka!agak!mendesak!juga.!!
![Page 213: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/213.jpg)
203
Untuk! syarikat! perladangan! sayur,!mereka! jauh! lebih! kasar! sehingga!para!pekerja!sebuah! syarikat! tersebut! telah! menyerang! dan! mencetuskan! keganasan! terhadap!penduduk.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak!berpuas!hati.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!Kadangkala!mereka!seperti!menekan!kami!untuk!tidak!mempertahankan!hak.!!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Sikap! mereka! agak! keterlaluan! pada! hemat! kami.! Kadangkala! walaupun! mereka!pegawai! kerajaan,! mereka! agak! kasar! dengan! kami.! Contohnya,! pegawai! Jabatan!Perhutanan!Negeri!Kelantan!telah!memaksa!penduduk!pergi!ke!mesyuarat!tentang!pengukuran! Hutan! Simpanan! Kekal! Lojing! begitu! sahaja,! pada! hari! itu! juga,! di!waktu!itu!juga.!!
![Page 214: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/214.jpg)
204
Mereka! juga! sering! mendesak! kami! menerima! projek3projek! pembalakan! dan!pertanian.!“Setuju!sahajalah,!ini!untuk!kebaikan!kamu!orang.”!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!
!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan!negeri!dan!sebahagian!dari!hutan!simpanan!kekal.!Kami!ini!tidak!memiliki!sebarang! hak! tanah! adat.! Kami! sememangnya! tidak! bersetuju! dengan! pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Jabatan!Perhutanan! telah!menekankan!kepada! kami! bahawa!kerja3kerja! pencucian!sempadan! Hutan! Simpanan! Kekal! Lojing! telah! dirancang! berdasarkan! Akta!Perhutanan!Negara!1984.!!!!
![Page 215: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/215.jpg)
205
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentu!berlaku.!!Hutan!telah!banyak!musnah.!Warna!air!sungai!juga!bertukar!menjadi!kuning!seperti!teh!susu.!Kami!juga!menghadapi!masalah!hakisan!tanah.!!!Sumber!minuman!kami!dari!sungai!kecil!yang!berasal!dari!hulu!sungai!yang!turut!mengalami!pembalakan.!Sungai!ini!juga!terkena!racun!dari!kebun3kebun!sayur.!Tandak!air!kami!juga!ada!termusnah.!!Kami!mengalami!pencemaran!air,!bau!dan!penglihatan.!Landskap!sekeliling!kami!telah!jauh!berubah.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!!
Hidupan!liar!dan!sungai!sudah!jauh!berkurangan.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Kami!dapat!berburu!haiwan!liar!seperti!rusa,!kijang!dan!babi!dan!memperolehi!ikan!yang!besar3besar!dari!sungai.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Ladang!padi!kami!banyak!yang!telah!dirosakkan!oleh!pembinaan!jalan!balak!dan!matau!pengumpulan!balak.!Kebun3kebun!kami!juga!banyak!yang!telah!dimusnahkan!oleh!pembalakan!dan!kebun!sayur.!!Kini,!kebanyakan!keluarga!harus!membeli!beras.!Kami!juga!sekarang!sering!terpaksa!membeli!daging,!ikan!dan!sayur3sayuran!kerana!amat!sukar!
![Page 216: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/216.jpg)
206
untuk!memperolehi!mereka!dari!tanah!kami!sendiri.!Kami!hidup!seperti!masyarakat!bandar!sekarang.!!Untuk!sayuran!pula,!kami!sekarang!dapat!lagi!bergantung!dengan!pucuk!ubi!kayu.!Pembelian!lauk3pauk!pula!akan!bergantung!kepada!keadaan!kewangan!masing3masing.!Ada!juga!keluarga!yang!kadangkala!menghadapi!masalah!kehabisan!wang!untuk!membeli!beras.!!Penebangan!hutan!telah!memusnahkan!bahah3bahan!keperluan!seharian!seperti!racun!sumpit,!herba!ubat3ubatan,!peralatan!untuk!upacara!kerohanian!sewang!dan!kawasan!berburu!kami.!!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!banyak!terjejas.!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!pekerjaan!sebagai!buruh!dengan!pelbagai!syarikat.!Upah!kami!lebih!kurang!RM15!ke!RM20!sehari!sahaja.!Kami!juga!turut!menanam!tanaman!seperti!ubi!kayu,!keledek,!pisang!dan!lain3lain!jenis!tanaman.!Segelintir!dari!kami!masih!lagi!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan!untuk!dijual.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!
Kubur3kubur!kami!ada!termusnah!oleh!projek!pembangunan.!!Ladang!dan!tanaman!pun!ada!yang!dimusnahkan!oleh!pelbagai!projek,!termasuklah!projek!perladangan!sayur.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!!
Batuk,!demam,!kulit!gatal3gatal,!sakit!perut!dan!cirit!birit.!!Kami!percaya!ini!adalah!disebabkan!kami!bergantung!kepada!air!yang!sudah!tercemar!oleh!racun!perladangan!sayur.!!!Sekarang!ada!penduduk!juga!telah!diserang!penyakit!malaria.!!!Kejadian!serangan!ke!atas!penduduk!sehinggakan!
![Page 217: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/217.jpg)
207
mencederakan!mereka!dan!merosakkan!motor!mereka!oleh!buruh!asing!sebuah!syarikat!perladangan!merupakan!sebuah!peristiwa!yang!sangat!mengerikan.!!!
7.! Kerosakan!jalan!!!
Semasa!hujan,!agak!sukar!untuk!kami!keluar.!Sementara!itu,!semasa!musim!kemarau,!jalan!menjadi!berdebu.!!
!
![Page 218: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/218.jpg)
208
BAHAGIAN D: TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Lojing.!!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!baru!sahaja!tahu!tentang!pewartaan!ini!setelah!memperolehi!sesalinan!Warta!Kerajaan! Negeri! Kelantan.! Ia! menunjukkan! pewartaan! itu! dilakukan! pada! tahun!1990.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! ada!diberitahu! kami! tiada! hak!di! dalam!hutan! simpanan! kekal.!Kami! cuma!boleh! menduduki! kawasan! tersebut! sahaja.! Kami! masih! bertekad! dan! terus!mengamalkan!aktiviti!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Kami! memperolehi! maklumat! dari! peta! Jabatan! Perhutanan! semasa! mesyuarat!bersama!mereka!tentang!kerja3kerja!pengukuran!pada!Mac!20,!2014.!
![Page 219: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/219.jpg)
209
!
6. Kampung Pos Batu Gong, Chini, Pahang !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Chini,!Pekan,!Pahang!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Kg.!Pos!Batu!Gong.!!Kg.!Pos!Batu!Gong!memiliki!6!buah!kampung!dengan!kira3kira!1,000!orang!penduduk.!!
1. Kg.!Rambai!Nia!2. Kg.!Gemapal!3. Kg.!Genggerong!4. Kg.!Geliau!5. Kg.!Pematong!6. Kg.!Patah!Jelutong!
!Kaum!Jakun!!
Pemberi!maklumat!
Ismail!Leh!Kg.!Rambai!Nia!1970!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Sebuah!sekolah!untuk!kaum!Orang!Asli!pernah!dibina!semasa!zaman!penjajahan!British!di!zaman!kanak3kanak!ibu!pelapor.!Sekolah!itu!kemungkinannya!sudah!berdiri!seawal!tahun!1930an,!kerana!ibu!pelapor!lahir!pada!tahun!1934!dan!sekolah!itu!sudah!pun!dididirikan.!!Sebahagian!dari!Kampung!Pos!Batu!Gong!telah!diwarta!sebagai!sebuah!rizab!Orang!Asli!dengan!keluasan!3,910!ekar.!Namun!penduduk!tidak!jelas!akan!statusnya!sekarang.!!!
![Page 220: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/220.jpg)
210
BAHAGIAN B: PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT
!Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!
![Page 221: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/221.jpg)
211
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! telah! bermula! di! kampung! kami! seawal! tahun!1960an!lagi.!Ketika!itu!kami!tidak!pasti!tentang!cara3cara!untuk!melakukan!bantahan!secara!rasmi!terhadap!pencerobohan3pencerobohan!tersebut!bagi!tujuan!melindungi!hak! tanah!adat!kami.!Kami! tentunya! tidak!menyukai!pencerobohan3pencerobohan!tersebut!dan!persetujuan!kami!tiada!juga!diperolehi!terlebih!dahulu.!!!Pada! masa! dahulu,! kami! kurang! sedar! tentang! hak3hak! asasi! rakyat! yang!membenarkan!kami!untuk!berbuat!demikian!demi!melindungi!tanah!adat!kami.!Kami!malah! sering! diberitahu! kami! tiada! hak! kepemilikan! ke! atas! tanah! adat! kami! oleh!pelbagai! agensi! kerajaan.! Ini! memang! diketahui! semua.! Kami! sememangnya! tidak!bersetuju! dengan! pendapat! yang! sedemikian! rupa.! Sehingga! hari! ini,! kami! masih!sahaja! tetap! meneruskan! mengamalkan! kepemilikan! wilayah! tanah! adat! kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! dan! bertindak! untuk! mengawal! tanah! ini!sedaya!upaya!kami.!!Pada!tahun!1990an,!saya!(Ismail!Leh)!mula!menghadiri!program3program!bersama!sebuah!pertubuhan!bukan3kerajaan,!Persatuan!Pengguna!Pulau!Pinang,! yang! aktif!memberikan!perhatian!kepada!isu3isu!pertanian.!Ketika!itu!mereka!melawat!Chini.!Setelah! itu,!sekitar! tahun!2008!and!2009,!saya!mula!bergerak!pula!bersama!aktivis3aktivis!kaum!Orang!Asli!yang!menumpukan!kerja3kerja!mereka! tentang!hak! tanah!adat!Orang!Asli!apabila!mereka!mula!melawat!kami!di!Chini.!!!!Semenjak! itu,! bantahan! terhadap! pencerobohan! pembalakan! telah! dilakukan!pertama!kalinya!pada!tahun!2012.!!Para! penduduk! pertama! kali! mengetahui! tentang! pencerobohan! ini! apabila! kami!mendengar! bunyi! jentera! berat! bekerja! pada! tahun! Jun! 2012.! Sejurus! itu,! saya!bersama! ahli! Jawatankuasa! Kemajuan! Kampung! (JKKK)! pun! bergegas! pergi! ke!hutan!untuk!menyiasat!tentang!sumber!bunyi!ini.!!Kami! kemudiannya! mendapati! memang! ternyata! ada! jentera! berat! yang! telah!memasuki!wilayah!adat!hutan!kami!tanpa!memperolehi!keizinan!dari!kami!terlebih!
![Page 222: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/222.jpg)
212
dahulu.! Kami! pun! pergi! bersemuka! dengan! pengendali! jentera! ini! yang! rupa3rupanya!sebuah!jentolak!untuk!meratakan!jalan!pembalakan!yang!baru.!!Kami! dimaklumkan! bahawa! jalan! tersebut! akan! digunakan! untuk! meneruskan!operasi!pembalakan.!Kami!bertanya!kepada!beliau!siapakah!yang!telah!meluluskan!lesen!pembalakan!tersebut.!Beliau!berkata!bahawa!ia!telah!diluluskan!oleh!kerajaan.!Saya! bertanya! jika! mereka! telah! memperolehi! sebarang! keizinan! dari! penduduk!kampung.! Beliau! mendakwa! bahawa! keizinan! telah! pun! diperolehi! dari! seorang!penduduk,! yang! juga! merupakan! kontraktor! untuk! operasi! lesen! pembalakan!tersebut.!Namun!keizinan!tidak!pula!diperolehi!dari!anggota!masyarakat!yang!lain.!Saya!sememangnya!kenal!dengan!individu!yang!dimaksudkan!itu.!!Namun!begitu,!kami!tetap!meminta!beliau!untuk!berhenti!bekerja.!Lalu!beliau!pun!menghentikan!kerja3kerja!beliau!dan!beredar!dari!situ.!!!Malangnya,!pada!keesokan!harinya,!beliau!kembali!semula!ke!kawasan!tersebut!dan!meneruskan! kerja3kerja! perataan! jalan! tersebut! sekali! lagi! tanpa! memperolehi!keizinan!daripada!kami.!Sekali! lagi!kami!terpaksa!bersemuka!dengan!beliau.!Kami!meminta! agar! kontraktor! tersebut! yang! tinggal! berjiran! dengan! kampung! kami!supaya!datang!ke!lokasi.!!Akhirnya,! kontraktor! tersebut! pun! datang! ke! lokasi.! Kami! lalu! berbincang.! Saya!bertanya!kepada!beliau!bahawa!beliau!sepatutnya!sedia!maklum!tentang!keperluan!untuk!meminta!keizinan!dari!para!penduduk!kampung.!Namun!kontraktor!tersebut!membalas! bahawa! beliau! tidak! perlu! untuk! meminta! keizinan! dari! kami! kerana!lesen!pembalakan!sudah!pun!diluluskan!oleh!pihak!kerajaan.!Kami! tentunya! tidak!bersetuju!dengan!kenyataan!seperti!ini.!!Saya! memberitahu! bahawa! sebagai! anggota! JKKK,! kami! pun! telah! turut! dilantik!oleh!pihak!kerajaan.!Kami!masih!lagi!perlu!dimaklumkan!tentang!hal!ini.!Tambahan!lagi,! beliau! juga! hanya! merupakan! seorang! kontraktor! kepada! lesen! pembalakan!tersebut.! Beliau! bukanlah! pemegang! lesen! pembalakan! itu! sendiri.! Apabila! kami!meminta!maklumat!lesen!dan!sebagainya!dari!beliau,!ternyata!beliau!tidak!memiliki!dokumen3dokumen! seperti! itu.! Lalu! kami! meminta! untuk! kerja3kerja! tersebut!dihentikan!pada!masa!itu!juga.!!Kami! meminta! beliau! untuk! meminta! pemegang! lesen! tersebut! datang! berjumpa!dengan!kami.!Beliau!kemudian!bersetuju!untuk!kelak!memanggil!seorang!individu!bernama!Y,!untuk!datang!ke!Batu!Gong!dan!bertemu!dengan!kami.!!Keesokan! harinya! Encik! Y! pun! telah! datang! dan! berbincang! dengan! saya.! Beliau!berkata! lesen! pembalakan! tersebut! sudah! pun! diluluskan! kerajaan! negeri! Pahang.!Kami! lalu! mendesak! beliau! untuk! menunjukkan! dokumen3dokumen! yang!berkenaan.!Namun!beliau!enggan!berbuat!demikian.!Kami!pun!tidak!tahu!apa3apa!
![Page 223: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/223.jpg)
213
perkara!pada!waktu!itu!kerana!sememangnya!kita!tiada!sebarang!maklumat!tentang!operasi! tersebut.! Kami! tidak! pernah! terlihat! sebarang! papan! tanda! tentang! lesen!pembalakan!pada!waktu!itu.!!Encik! Y! kemudian! mendakwa! bahawa! lesen! pembalakan! tersebut! itu! sebenarnya!kepunyaan! seorang! orang! kenamaan.! Namun! saya! berasa! ragu3ragu! adakah!dakwaan!ini!benar!kerana!kayu!balak!yang!berada!di!situ!diambil!kecil3kecil!sahaja.!Namun!kami!masih!enggan!membenarkan!operasi!ini!dari!diteruskan.!!!Kami! kemudian! membuat! laporan! polis! tentang! pencerobohan! tersebut! pada!tanggal! Jun! 8,! 2012.! Saudara! Jusoh!Pa!Chu!melalui! laporannya! [CHINI/000591/12]!antara!lain!menyatakan!yang!berikut:!!
Tanah itu juga adalah tanah kubur penduduk Orang Asli Kg. Batu Gong. Kami penduduk Orang Asli Batu Gong juga telah mendiami kawasan itu sejak sebelum Jepun datang ke Tanah Melayu lagi dan kami juga telah mendirikan kawasan itu sebagai kebun kami dan telah menanam pelbagai pokok buah-buahan. Saya sebagai Ketua Adat membuat repot ini untuk mendesak pihak berwajib mengambil tindakan yang setimpal kepada penceroboh kawasan tanah adat di kawasan tanah Orang Asli.
!Saya!pula!melalui!laporan!saya!sendiri![CHINI/000593/12]!telah!menyatakan!bahawa!kawasan!tersebut!adalah:!!
...kawasan kubur lama datuk sepupu saya yang bernama Pak Tandang. Kampung lama ini mempunyai pokok-pokok getah serta pokok buah-buahan... Kawasan berkenaan ialah kawasan tanah ekonomi penduduk Kg. Batu Gong seluas 600 ekar... Saya memohon kerjasama dari pihak berwajib supaya mengambil tindakan setegas-tegasnya terhadap pencerobohan yang memasuki tanah-tanah adat Orang Asli.
!Setelah!itu!mereka!berhenti!bekerja!buat!sementara!waktu.!!!Pada! bulan! April! 2013,! sebuah! syarikat! pembalakan! telah! muncul! kembali! di!kampung!kami!tanpa!memperolehi!keizinan!dari!kami!terlebih!dahulu.!Pertamanya,!ada! pihak! yang! datang! untuk!membesarkan! jalan! lama! pembalakan.! Kawasan! ini!dahulu! juga! merupakan! sebuah! kawasan! pembalakan,! pada! tahun3tahun! 1960an.!Ketika! ini,! kami! tidak! lagi!mengambil! apa3apa! tindakan! untuk!menyuruh!mereka!keluar!kerana!kami!tidak!jelas!apa!sebenarnya!yang!sedang!berlaku.!!Tidak! lama! selepas! itu,! sekali! lagi,! kami! mendapat! tahu! operasi! sudah! bermula!tanpa! pengetahuan! kami! apabila! penduduk! mula! mendengar! bunyi! jentera! di!kawasan! berhutan.! Kami! pun! bergegas! ke! kawasan! tersebut.! Ternyata,! kerja3kerja!penebangan!kayu!balak! sudah!pun!bermula.!Pada!waktu! itu,! sudah! ramai!pekerja!
![Page 224: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/224.jpg)
214
berada! di! situ.! Kami! pun! meminta! mereka! berhenti! bekerja.! Kata! para! pekerja!tersebut,!mereka! tidak!akan!berhenti,! lesen!pembalakan! ini! sudah!pun!diluluskan.!Sebenarnya,! mereka! telah! pun! mendirikan! tapak! perumahan! pekerja! di! sebuah!tempat!yang!agak!jauh!dari!rumah3rumah!kami.!Kami!tidak!tahu!pun!akan!hal!ini.!!Pada!mulanya!kami!menyangka!syarikat!ini!adalah!sebuah!syarikat!yang!berlainan!kerana! terdapat! sebuah! papan! tanda! yang! baru! naik! dengan! nama! kontraktornya!seorang!Melayu.!Namun!setelah!beberapa!ketika,!kami!percaya!anggapan!kami! ini!kemungkinan! besarnya! tidak! tepat.! Beginilah! keadaannya! selalu,! maklumat! yang!menyeluruh!tentang!operasi3operasi!ini!tidak!mudah!untuk!kami!perolehi.!!Pada! ketika! ini,! penduduk! kampung! mula! rasa! berbelah! bahagi! samada! untuk!membuat! laporan! polis! atau! tidak.! Kami! kemudian! membatalkan! niat! untuk!membuat! laporan! polis.! Namun! akhirnya,! kami! meneruskan! juga! niat! untuk!membuat! laporan! polis! ini! apabila!mereka!mula!menyambung! operasi!mereka! di!kawasan!lain!yang!merupakan!tanah!perkuburan!kami.!!Kami! mendapat! tahu! perkara! ini! kerana! ada! antara! pekerja! tersebut! yang!memberitahu! kami.! Pada!mulanya! kami! agak! keliru! juga!dan! seakan! tidak! begitu!percaya! dengan! maklumat! tersebut! kerana! kawasan! tersebut! sudah! tidak!mempunyai!banyak!kayu!balak!lagi.!Namun!akhirnya,!ternyata!pihak!syarikat!mula!membuka!sebuah!jalan!baru.!!Apabila! kami! ke! balai! polis,! kami!melihat! bahawa! seorang! pekerja!mereka! sudah!pun!berada!di! situ.!Kami! berfikir! barangkali! beliau! sudah! tahu!kami! akan!datang!untuk!membuat! laporan! kami! atau!mungkin,! beliau!mahu!melindungi! operasi! itu!agar!akan!dapat!berterusan.!Kami!kemudian!berbincang!dengan!pihak!polis.!Pihak!polis!menasihatkan! kami! supaya! tidak!membuat! laporan! kerana! syarikat! tersebut!sudah!pun!memiliki!kelulusan.!Namun!kami!bertegas!untuk!membuat!laporan!juga.!!Di! balai! polis! itu! jugalah! berlaku! pertelingkahan! mulut! antara! kami! dan! pekerja!tersebut.!Kami!menjelaskan!bahawa!bukti!memang!menunjukkan!bahawa!tanah!itu!hakmilik!kami!kerana!sememangnya! terdapat! tanah!perkuburan!dan!kebun3kebun!kami,! jadi! mengapakah! mereka! harus! membalak! di! situ?! Pekerja! itu! menjawab!kerana! lesen! pembalakan! mereka! sudah! diluluskan.! Kami! menegaskan! bahawa!kawasan!tersebut!adalah!kawasan!nenek!moyang!kami.!!Pegawai! polis! lalu! menasihatkan! kami! kami! supaya! jangan! bergaduh.! Akhirnya,!kami! pun!meneruskan!niat!masing3masing!untuk!membuat! laporan!polis!masing3masing.! Apabila! selesai! kami! pun! semua! pulang.! Namun! begitu,! kami! sempat!bertanya!pada!pekerja!tersebut:!
![Page 225: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/225.jpg)
215
!!
Encik jika tanah kubur itu datuk awak yang punya, awak beri atau tidak kebenaran?
!Beliau!menjawab!“tidak”.!!Tidak!lama!selepas!itu,!pembalakan!itu!pun!ditamatkan.!!Perladangan!!Beberapa!hari!selepas!laporan!polis!dibuat,!Encik!Y!tiba3tiba!muncul!semula.!Beliau!telah!datang!ke!kampung!dan!menerangkan!bahawa!kawasan!kami! ini! sudah!pun!diluluskan!untuk!perladangan!skim!Tanaman!Semula!Komersial!(TSK)!pula.!Beliau!menunjukkan!sebuah!pelan!TSK!seluas!600!ekar.!!!Kami!mempertikaikan! kesahihan!maklumat! beliau! kerana! kami!percaya! cadangan!pembangunan! skim! TSK! ini! sudah! pun! dibatalkan.! Setahu! kami,! cadangan!pembangunan! skim! TSK! ini! pada! asalnya,! mula! ditimbulkan! sekitar! tahun! 2010.!Apabila! saya! mula! menjadi! anggota! JKKK! pada! tahun! 2012,! saya! sekali! lagi!mendengar!cerita!daripada!pihak!JAKOA!bahawa!ada!cadangan!bahawa!kampung!kami!mahu!dilibatkan!dengan!skim!TSK!ini.!!!Ketika! itu! saya! membantah! secara! lisan! sahaja! kepada! pihak! JAKOA! dengan!mengatakan!bahawa!tanah3tanah!tersebut!adalah!tanah!pusaka!nenek!moyang!kami.!Oleh!itu,! ia!tidak!sesuai!untuk!dilibatkan!dengan!projek!skim!TSK!ini.!Namun!ada!pegawai!JAKOA!membalas!bahawa!kami!tidak!boleh!membantah!skim!ini!kerana!ia!adalah! sebuah! projek! besar! untuk! masyarakat! Orang! Asli! di! situ.! Oleh! kerana!setelah!buat!beberapa!lama!kami!tidak!memperolehi!sebarang!maklumat!baru,!saya!berfikir,!skim!itu!tidak!akan!berlangsung.!!!!Namun!Encik!Y! tetap!mengulang!bahawa!projek! tersebut! telah!pun!mendapatkan!kelulusan! pihak! berkuasa.! Beliau! menunjukkan! sebuah! lagi! pelan! topografi! yang!menunjukkan! kelulusan! projek! tersebut.! Namun! kami! tetap! tidak!mahu!memberi!keizinan!kami!terhadap!projek!tersebut.!Encik!Y!akhirnya!pulang.!!Selepas! sebulan! beliau! kembali! lagi.! Beliau! mendatangi! saya! dan! menawarkan!sejumlah! wang! atau! “apa! sahaja”! yang! saya! inginkan! –! hatta! rumah! atau! kereta!sekalipun.! Saya!menolak! kesemua! tawaran! tersebut.! Saya! berujar! kepada! Encik! Y!jika!benar!tawaran!beliau!tersebut,!ia!seharusnya!ditawarkan!kepada!setiap!keluarga!di!situ,!bukan!untuk!saya!sahaja.!!
![Page 226: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/226.jpg)
216
Sebulan!kemudian,!Encik!Y!menghantar!orang!lain!pula!ke!rumah!saya.!Mereka!ini!termasuklah!pekerja!yang!kami!temui!di!balai!polis!dahulu,!yang!mana!kami!telah!bertelagah!dengan!beliau,!dan! seorang!penduduk!kampung! lain.!Mereka!bertanya!kenapakah!kami!mahu!menghalang!projek!tersebut.!Saya!tetap!tidak!berganjak!dari!keputusan!penduduk!kampung.!!!Pekerja! tersebut! berkata! kami! tidak! dapat! menghalang! mereka.! Keadaan! mula!menjadi!agak!tegang!sehinggalah!kekasaran!fizikal!berlaku!dengan!kami!mula!tolak!menolak!antara! satu! sama! lain.!Makanya,! isteri! saya!bertindak!menghalau!mereka!berdua!keluar!dari!rumah.!Akhirnya!mereka!pulang!begitu!sahaja.!!Sehingga!kini,!masih!lagi!belum!ada!apa3apa!berita!tentang!projek!ini.!Encik!Y!atau!wakil3wakilnya!tidak!lagi!datang!ke!rumah!saya.!!!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Bagi! kampung3kampung! kami,! hanya! segelintir! dari! kami! sahaja! yang! berani!bersuara! untuk! membantah.! Selebihnya! hanya! yang! mendiamkan! diri,! walaupun!ramai!sebenarnya!yang!tidak!bersetuju.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Kemungkinannya!ada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Mereka! melakukan! ini! secara! diam3diam! di! luar! pengetahuan! penduduk! yang!lainnya.!!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!
![Page 227: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/227.jpg)
217
(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Untuk!pembalakan,!kami!hanya!mengetahui!tentang!operasi!mereka!setelah!pekerja!mereka! berada! di! lapangan! untuk! melakukan! persediaan! sebelum! operasi!dimulakan! tanpa! memperolehi! keizinan! daripada! kami! terlebih! dahulu.! Jika! ada!pun! perbincangan! yang! dilakukan! setelah! itu,! ianya! gagal! untuk! menghalang!operasi!dari!diteruskan.!!Untuk! skim! perladangan,! percubaan! telah! dilakukan! untuk! memaklumkan! kami!tentang! kedatangan! skim!perladangan! ini.!Namun,!maklumat! yang! kami! perolehi!amatlah!terhad!dan!pemaklum!juga!sering!menekankan!bahawa!projek!ini!telah!pun!diluluskan!oleh!kerajaan.!Buat!masa!ini,!tidak!ada!apa3apa!maklumat!tentang!skim!ini!lagi.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Untuk! pembalakan,! kami! hanya! dapat! memperolehi! maklumat! yang! terhad!berdasarkan!papan!tanda!yang!telah!dipacakkan!oleh!operasi!tersebut.!!!Untuk! skim! perladangan,! tidak! banyak!maklumat! yang! kami! perolehi! melainkan!kami! pernah! ditunjukkan! peta3peta! yang! didakwa! merupakan! peta3peta! projek!tersebut,!oleh!kontraktor!pembalakan!yang!sama!di!atas.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!
![Page 228: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/228.jpg)
218
Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke! kampung! untuk!menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk! kampung! sebelum!itu.!Kami!hanya!mengetahui!tentang!pemberian!lesen3lesen!ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!Untuk!projek!perladangan!pula,!kami!tiba3tiba!dihubungi!wakil3wakil!syarikat!yang!mendakwa!sebuah!lesen!perladangan!telah!diluluskan!di!kampung!kami.!!!Namun!ada!kemungkinan!pihak3pihak!syarikat!ini!ada!bertemu!dengan!pihak3pihak!tertentu!yang!lain!di!kampung,!tetapi!bukan!kami.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Untuk!pembalakan,!kami!memang!ada!berinteraksi!dengan!syarikat!pembalakan!di!lokasi! mereka! bekerja! untuk! menyuarakan! bantahan! kami! bahawa! kami! tidak!bersetuju! dengan! operasi! mereka.! Kami! memaklumkan! bantahan! kami! kepada!mereka!untuk!kedua3dua!kes!pencerobohan!ini.!Di!kejadian!pertama,!ini!dilakukan!apabila!mereka!sedang!meratakan! jalan!untuk!pertama!kali.!Di!kejadian!kedua,! ini!dilakukan! setelah!mereka! selesai! kerja3kerja!pembesaran! sebuah! jalan!pembalakan!yang!lama!dan!memulakan!operasi!penebangan!di!sebuah!kawasan!yang!lebih!jauh!dari! rumah3rumah! kami.! Namun! perbincangan! ini! semua! tidak! mendatangkan!sebarang!hasil.!!Untuk!skim!perladangan,!ada! individu!Encik!Y!atau!wakil3wakil!beliau!yang!telah!mendatangi!saya!di!rumah,!membawa!kepada!sebuah!kejadian!di!mana!ketegangan!pun!terjadi!dan!mereka!akhirnya!dihalau!keluar!oleh!isteri!saya.!!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Tiada.!!!
![Page 229: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/229.jpg)
219
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Tiada.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Tidak!berkenaan.!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!Untuk!syarikat!pembalakan,!tiada.!!Untuk!skim!perladangan,!Encik!Y!telah!cuba!menyogok!saya!dengan!tawaran!wang,!rumah! dan! kereta,! atau! apa! sahaja! yang! saya! mahukan.! Namun! saya! menolak!kesemua!tawaran!ini.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak.!Barangan3barangan!seperti!ini!tidak!berkekalan.!!!
![Page 230: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/230.jpg)
220
SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!BANTAHAN!
!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!Tiada.!!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tidak!berkenaan.!!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 8!Jun!2012! CHINI/000591/12! Jusoh!Pa!Chu!2.! 8!Jun!2012! CHINI/000593/12! Ismail!Leh!!Selepas! April! 2013,! kami! juga!membuat! sebuah! lagi! laporan! polis! setelah! operasi!pembalakan!dimulakan!dan!mahu!berpindah!ke!tempat!kedua.!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!
![Page 231: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/231.jpg)
221
(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Untuk! syarikat! pembalakan,! kami!memang! ada! bertelagah! di! balai! polis! bersama!pekerja!mereka.!!Untuk! skim!perladangan,! saya!merasakan! sewaktu!mereka!datang!ke! rumah! saya!beberapa! kali! dan!mengatakan! bahawa! saya! tidak! ada! kuasa! untuk!menahan! hak!mereka! kerana!mereka!mempunyai! kelulusan! dari! kerajaan! negeri,! dan! kata3kata!tersebut!dilontarkan!secara!kasar,!seperti!satu!tekanan!dan!ugutan!juga.!!Pekerja! yang! sama,! yakni! yang! kami! bertelagah! dengan! beliau! di! balai! polis! juga!telah!turut!mengasari!saya!di!rumah!saya!sendiri!sehinggalah!isteri!saya!menghalau!beliau!dan!rakannya!keluar!dari!rumah.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Saya! ada!menghubungi! seorang! rakan! anggota! polis! di! Balai! Polis! Pekan!melalui!telefon! untuk! memberitahu! tentang! kejadian! di! rumah! saya.! Rakan! tersebut!menasihatkan! saya! untuk! membuat! sebuah! laporan! polis.! Walau! bagaimanapun!saya!memberitahu!beliau!bahawa!saya!akan!melihat!keadaan! terlebih!dahulu.! Jika!perkara!yang!sama!berulang,!barulah!saya!akan!membuat!laporan!polis.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Saya!berasa!sedikit!perasaan!bimbang!tentang!keselamatan!keluarga!saya.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Tidak! juga.! Untuk! pembalakan! dan! skim! perladangan,! keadaan! pernah! menjadi!tegang!sebanyak!dua!kali,!disebabkan!oleh!individu!yang!sama.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!
![Page 232: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/232.jpg)
222
Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Kami!mengesyaki!memang!ada!percubaan3percubaan!untuk!menipu!kami.!!Untuk! pembalakan,! mereka! menyebut3nyebut! nama3nama! orang! kenamaan! di!dalam!hal!pemilikan!lesen.!!Untuk! skim! perladangan,! mereka! membawa! peta3peta! yang! kelihatannya! tidak!rasmi!untuk!menunjukkan!kepada!kami!kawasan!pembangunannya.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.!Kami!tidak!berpuas!hati.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!Pihak! JAKOA! tidak! ada! berbincang! dengan! kami! tentang! kemasukan! syarikat3syarikat!ini.!!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.! Jabatan! Pehutanan! Negeri! Pahang! tidak! bersikap! telus.! Mereka! tiada!memaklumkan!kepada!kami!apa3apa!tentang!pemberian!lesen3lesen!pembalakan!ini.!
![Page 233: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/233.jpg)
223
!STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!
SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan!negeri.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!Jika!benar!kami!tiada!hak!di!sini,!bagaimana!pula!dengan!perkhidmatan!elektrik,!air!dan!sekolah?!Malah!wakil!rakyat!pun!sudah!banyak!kali!ke!kawasan!kami.!Semasa!zaman!penjajahan!British,!pusat!pentadbiran!kerajaan!pun!telah!dibina!di!sini.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Tiada.!Mereka!tiada!menyebut!tentang!apa3apa!undang3undang.!!!
![Page 234: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/234.jpg)
224
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentunya!berlaku.!!!Sumber!minuman!kami!disalurkan!dari!sebuah!sungai!yang!masih!lagi!bersih.!!!!Hutan!kami!sememangnya!telah!mengecil.!Selain!pembalakan,!pelbagai!projek!pertanian!yang!lain!telah!pun!mengambil!tanah!adat!kami!di!masa!lalu!tanpa!meminta!meminta!keizinan!dari!kami!terlebih!dahulu.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!!
Haiwan!liar!dan!ikan!tersangat!berkurang.!!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan.!!Bahan3bahan!untuk!upacara!sewang!juga!sukar!diperolehi.!!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!terjejas.!!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!kerja3kerja!menoreh!getah!sendiri!serta!penanaman!sawit!atau!tanaman!kontan!lain.!Terdapat!juga!penduduk!yang!menjadi!buruh3buruh!di!ladang3ladang!sekitar!kampung!kami.!!!Ada!juga!penduduk!yang!masih!lagi!mencari!
![Page 235: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/235.jpg)
225
hasil3hasil!hutan.!Tetapi!sumber3sumber!ini!seperti!gaharu,!rotan,!kacip!fatimah,!tongkat!ali!dan!pelbagai!herba!ubatan!sudah!banyak!berkurangan.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!!
!Tiada.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!!
Tiada.!!!
7.! Kerosakan!jalan!!
Tiada.!!
!
![Page 236: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/236.jpg)
226
BAHAGIAN D: TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Sebahagian!kampung!kami!ada!diwartakan!sebagai!rizab!Orang!Asli.!Namun!kami!tidak! lagi!pasti! tentang!statusnya!sekarang.!Wilayah!kami! juga!berdekatan!dengan!Hutan!Simpanan!Kekal!Chini.!!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Tidak!berkenaan.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tidak!berkenaan.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!!!!!!!!!!!!!
![Page 237: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/237.jpg)
227
!
7. Kampung Ganoh, Rompin, Pahang !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Bukit!Ibam,!Rompin,!Pahang!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Kampung!Ganoh!!Terdapat!kira3kira!300!orang!penduduk.!!Kaum!Semelai!!
Pemberi!maklumat!
Aslan!b.!Pendek!Kampung!Ganoh!1982!!Berahim!Tamby!Kampung!Ganoh!1951!!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!dianggarkan!berusia!lebih!dari!200!tahun.!!!Pada!masa!ibu!Berahim!Tamby!lahir!pada!tahun!1937,!kampung!kami!telah!pun!wujud.!!Semasa!zaman!Darurat,!penduduk!kampung!masih!lagi!terus!menetap!di!kampung.!!!
![Page 238: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/238.jpg)
228
BAHAGIAN B:
PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT !Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!!
![Page 239: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/239.jpg)
229
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! yang! paling! awal! mula! berlaku! pada! tahun!1970an.! Syarikat! pembalakan! kemudian! terus! masuk! silih! berganti! semenjak! itu!tanpa!memperolehi!keizinan!dari!kami.!!Walaupun! penduduk! kampung! tidak! bersetuju! dan! tidak! suka! dengan! operasi!pembalakan! ini,! penduduk! kampung! tidak! membuat! apa3apa! bantahan,! kerana!tidak! ada! jalan! dan! tidak! tahu! bagaimana! untuk!membantah.! Pada!masa! dahulu,!para! penduduk! kampung! tidak! tahu! tentang! cara3cara! bagaimana! untuk!menyuarakan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan!pembalakan! ini.! Pada! waktu! itu,! kami! juga! kurang! sedar! tentang! hak3hak! asasi!rakyat! yang!membenarkan! kami! untuk! berbuat! demikian! demi!melindungi! tanah!adat! kami.! Sehingga! hari! ini,! kami!masih! sahaja! tetap!meneruskan!mengamalkan!kepemilikan!wilayah! tanah!adat!kami!berdasarkan!undang3undang!adat!kami!dan!bertindak!untuk!mengawal!tanah!ini!sedaya!upaya!kami.!!Sekitar! tahun!2012,!kampung!kami!mula!dikunjungi!oleh!wakil3wakil!sebuah!parti!politik! yang! menggalakkan! kami! untuk! mula! mempertahankan! hak! tanah! adat!kami.! Sekarang! kami! sudah! ada! kesedaran,! setelah! pengalaman! lalu! menjadi!pengajaran!buat!kami.!!!Pencerobohan!syarikat!pembalakan!terakhir!di!kampung!berlaku!pada!tahun!2012.!!Orang! kampung! tidak! tahu!menahu! tentang! kemasukan! syarikat! pembalakan! ini.!Kita! mengesyaki! ada! kemungkinan! mereka! ada! berjumpa! dengan! orang3orang!tertentu! di! kampung! untuk! meminta! kebenaran.! Namun! kami! tidak! begitu! pasti!tentang!hal! ini.!Walau!bagaimanapun,!kebenaran!dari!keseluruhan!para!penduduk!kampung!tidak!mereka!diperolehi!terlebih!dahulu.!!Pada! mulanya,! ada! penduduk! kampung! yang! mahu! pergi! memancing!memaklumkan! kepada! semua! bahawa! beliau! melihat! telah! ada! pencerobohan!berlaku,!lokasinya!terletak!agak!jauh!dari!rumah!kami.!Pada!Ogos!25,!2012,!apabila!kami!pergi!ke!tempat!yang!dimaksudkan,!ternyata!bahawa!tanah!perkuburan!kami!telah!pun!dirosakkan.!Kami!lalu!mengambil!gambar!segala!kerosakan!tersebut.!!
![Page 240: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/240.jpg)
230
!Kami!kemudian!bergegas!ke!tempat!pengumpulan!balak!dengan!menaiki!motorsikal!beramai3ramai.!Apabila!tiba!di!sana,!kami!bertanya!kepada!wakil!syarikat,!samada!mereka!telah!merosakkan!kubur!kami.!!Ternyata,!wakil!syarikat!tersebut!telah!menafikan!bahawa!syarikat!merekalah!yang!telah! merosakkan! kubur3kubur! kami.! Sebaliknya,! beliau! mendakwa! bahawa! ada!kontraktor! lain! yang! telah! merosakkan! tanah! perkuburan! kami.! Beliau! meminta!kami!pergi!dan!mencari!kontraktor!tersebut.!!!Tetapi!kami!melihat!bahawa!memang!pihak!merekalah!yang!telah!mengambil!kayu3kayu! balak! tersebut.! Kami! juga! turut! berkata! bahawa! setahu! kami! bukannya! ada!kontraktor!lain!di!situ,!cuma!mereka!sahaja.!Mereka!tidak!menafikan!dakwaan!kami!tetapi! tidak! juga! mengiyakannya.! Wakil! syarikat! itu! lalu! berkata! beliau! dapat!menunjukkan!pelan3pelan!kerja!mereka.!Tetapi!menurut!beliau!dokumen3dokumen!tersebut!berada!di!rumahnya.!!Akhirnya!kami!hanya!mengambil!gambar!kayu3kayu!balak!yang!berada!di!situ!dan!pulang!begitu!sahaja.!!Kemudian!kami!mengambil!dua!tindakan.!!Pertamanya!saudara!Berahim!Tamby,!sebagai!wakil!kepada!waris3waris!penduduk!yang! telah! dikebumikan! di! situ,! menulis! sepucuk! surat! bertarikh! Ogos! 25,! 2012!kepada!pihak!syarikat!untuk!memohon!pampasan!gantirugi!terhadap!kemusnahan!tersebut.!Antara!lain!surat!tersebut!menerangkan:!!
...tanah perkuburan lama masyarakat Orang Asli Ganoh telah musnah ekoran daripada kerja-kerja pembalakan yang dijalankan oleh pihak tuan. Sebanyak 14 buah kubur lama telah musnah semasa kerja penolakan, penebangan dan pengeluaran kayu balak dijalankan oleh pekerja... Oleh itu saya mohon pampasan dibayar kepada saya dan waris-waris yang lain sebanyak RM20,000.00 setiap kubur bersamaan RM280,000.00 terhadap kerosakan tanah kubur. RM220,000.00 lagi ganti rugi tauladan dan keseluruhan yang wajib dibayar RM500,000.00 sebagai tanda mohon maaf kepada saya, waris-waris dan keseluruhan masyarakat Orang Asli Kampong Ganoh kerana pihak pemaju telah merosakan tanah perkuburan lama sewenang-wenangnya tanpa memikirkan perasaan dan adat resam masyarakat Orang Asli.!
!Keduanya,! saudara! Berahim! juga! telah! membuat! sebuah! laporan! polis! [BK!IBAM/000208/12]!pada!tanggal!Ogos!27,!2012.!Laporan!ini!antara!lain!menyatakan:!
![Page 241: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/241.jpg)
231
!
...saya bersama-sama beberapa orang penduduk Kg. Ganoh, Bukit Ibam, Rompin, Pahang telah pergi ke kawasan perkuburan lama Orang Asli Kg. Ganoh dan mendapati kawasan tersebut telah dimusnahkan oleh Kontraktor... yang menjalankan kerja-kerja pengeluaran kayu balak. Perbincangan dengan pihak pemaju kawasan tersebut telah dibuat tetapi tidak diendahkan. Berikut adalah senarai nama waris si mati yang hadir dalam perbincangan tersebut... Tujuan laporan ini dibuat adalah kerana tidak puas hati atas tindakan pihak terbabit yang memusnahkan kawasan kubur tersebut dan ingin merujuk kepada pihak JAKOA, JPS, Jabatan Perhutanan dan PTG untuk tindakan selanjutnya.
!Operasi! kontraktor! tersebut! kemudian! berhenti! beberapa! hari.!Namun! tidak! lama!kemudian,! ia! disambung! kembali.! Setelah! itu,! saya! menghubungi! saudara! Ismail!Leh,!aktivis!masyarakat!Orang!Asli!dari!Chini,!Pahang!setelah!penduduk!Kampung!Ganoh!dimaklumkan!oleh!penduduk!di!Chini!yang!saudara!Ismail!mungkin!dapat!membantu!kami!kerana!beliau!aktif!bergerak!bersama!JKOASM.!Kami!pun!akhirnya!menghubungi!saudara!Ismail!dan!mula!membincangkan!hal!ini!dengan!terperinci.!!Akhirnya!pada!penghujung!2012,!saudara!Ismail!telah!membantu!untuk!membawa!delegasi! dari! Suruhanjaya! Hak3Hak! Asasi! Manusia!Malaysia! (SUHAKAM)! untuk!datang! melawat! kampung! kami! dan! melihat! sendiri! pencerobohan! operasi!pembalakan! tersebut.! Paling! penting! sekali! mereka! berhasrat! untuk! melihat!kawasan! tanah! perkuburan! yang! telah! rosak! itu.! Sewaktu! itu! Pahang! memang!sedang!dilanda!banjir!hujan!monsun.!!!Malangnya,! pada! hari! lawatan! SUHAKAM! tersebut,! jalan! untuk! ke! lokasi!perkuburan! itu! telah! direntangi! oleh! pohon3pohon! yang! tumbang.! Kelihatannya,!perkara! ini! seperti! telah! sengaja! dilakukan! untuk! menghalang! perjalanan! kami.!Kami! meneruskan! perjalanan! ke! tempat! kejadian! dengan! berjalan! kaki.! Pihak!SUHAKAM!kemudian!mengambil!gambar!tempat!kejadian.!Setelah!berbincang!dan!sebagainya,!akhirnya!delegasi!itu!pun!pulang!bersama!saudara!Ismail.!Kami!diminta!untuk!menghubungi!saudara!Ismail!untuk!apa3apa!hal!di!masa!hadapan.!!Akhirnya! tiga! orang! penduduk! telah! pergi! ke! pejabat! Jabatan! Perhutanan!Negeri!Pahang!Daerah!Rompin!untuk!melaporkan!kes! ini.!Kami!bertemu!dengan!seorang!pegawai! di! sana! dan! berbincang! tentang! masalah! tanah! perkuburan! kami! yang!rosak!yang!masih! lagi! tidak! terselesai.!Beliau!berjanji!akan!meneliti!kes! ini!dengan!lebih!mendalam!nanti.!!!Tidak! lama!kemudian,! Jabatan!Perhutanan!ada!datang!ke!kampung!kami.!Mereka!datang!mengambil!gambar!tempat!kejadian!serta!membawa!segala!peralatan!global+positioning+system+dan!sebagainya.!!
![Page 242: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/242.jpg)
232
Beberapa!bulan! selepas! itu! syarikat! tersebut!pun!keluar!dari! kawasan!kami.!Kami!tidak!pernah!menerima!sebarang!pampasan!untuk!segala!kemusnahan!tersebut.!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Walaupun! para! penduduk! tidak! suka! akan! pembalakan,! rata3rata! kami! sering!berdiam! diri.! Kami! takut! untuk! bersuara.! Kami! juga! tidak! mendapat! banyak!maklumat!untuk!membolehkan!kami!bersuara.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Ada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!pasti.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Kemungkinan!ada!orang3orang!tertentu!sahaja!yang!tahu!bersama!penduduk!yang!rapat!dengan!mereka.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!
![Page 243: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/243.jpg)
233
!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Tidak.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen!pembalakan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke! kampung! untuk!menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk! kampung! sebelum!itu.!Kami!hanya!mengetahui! tentang!operasi! ini!setelah!melihat!kubur3kubur!kami!dimusnahkan.!!Kami! juga! tidak! tahu! jika!ada! segelintir!pihak! lain!di!kampung!ada!dimaklumkan!tentang!operasi!ini!sebelum!ianya!bermula.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Kami!pergi!ke!kawasan!mereka!bekerja!untuk!bertanya!dengan!lebih!lanjut!tentang!kemusnahan!kubur3kubur!kampung!kami.!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Tiada.!
![Page 244: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/244.jpg)
234
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Kami! kemudiannya! telah! pergi! melawat! pejabat! Jabatan! Perhutanan! di! Rompin!untuk!melaporkan!tentang!hal!ini.!Namun!ini!adalah!atas!usaha!kami!sendiri.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Kami!berbincang!dengan!seorang!pegawai!Jabatan!Perhutanan.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Tidak.!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Kami! sendiri! tidak! pernah!menerima! apa3apa! namun! kami! ada!mendengar! cerita!bahawa!ada!pampasan!sudah!diberikan!kepada!orang3orang! tertentu!di!kampung.!Pampasan!berbentuk!wang!gantirugi!RM3,000!untuk!setiap!kubur!yang!termusnah.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak.!!!
![Page 245: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/245.jpg)
235
SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!BANTAHAN!
!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!! Tarikh! Penulis! Penerima! Judul!Surat!1.! 15!Ogos!2012! Berahim!
Tamby!!
Kontraktor! Memohon!pampasan!tanah!perkuburan!lama!dimusnahkan!oleh!kontraktor!!
!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tiada.!!
!POLIS!
!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 17!Ogos!2012! BK!IBAM/000208/12! Berahim!Tamby!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!
![Page 246: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/246.jpg)
236
(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Tiada.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Bersopan!dan!biasa3biasa!sahaja.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!
![Page 247: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/247.jpg)
237
!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.!Apabila!kami!membuat!aduan!kepada!mereka,!mereka!tidak!mengambil!apa3apa! tindakan.! Apabila! kita! membuat! aduan! laporan! kepada! Jabatan! Perhutanan,!mereka!ada!datang!melawat!untuk!melakukan!penyiasatan!di!lokasi.!Namun!tidak!ada!apa3apa!hasil!buat!kami.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! kawasan! kami! adalah! hak! kerajaan!negeri.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!
![Page 248: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/248.jpg)
238
kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!Jika! kami! dikatakan! tiada! hak,! ada! juga! pihak3pihak! berkuasa! yang! masuk! ke!kampung! kami! dari! masa! ke! semasa.! Pihak! Tenaga! Nasional! Berhad! (TNB)! ada!membina!kemudahan!tenaga!solar,!Jabatan!Kesihatan!ada!masuk!untuk!memeriksa!ibu3ibu!mengandung!dan!bayi,!tabika!ada!dibina.!Pihak!JAKOA!pun!pernah!ke!sini.!!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Tiada.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!!
Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai.!!!Air!sungai!menjadi!merah!ketika!pembalakan.!Antara!kami!ada!yang!berjaya!menyalurkan!air!dari!anak!sungai!di!kawasan!berbukit!dan!ini!turut!dikongsi!dengan!penduduk3penduduk!lain.!Namun!ada!juga!penduduk!yang!terpaksa!mengambil!air!dengan!tong!dari!sungai!berdekatan!yang!sudah!tercemar.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Haiwan!liar!dan!ikan!tersangat!berkurang.!!!Babi!hutan!masih!lagi!banyak!di!kawasan!kami.!Namun!haiwan!liar!lain!seperti!monyet!dan!rusa!sukar!ditemui!lagi.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!
![Page 249: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/249.jpg)
239
Kami!juga!menanam!sendiri!sayur3sayuran!seperti!bayam!dan!jagung.!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan,!termasuklah!beras.!Benih!beras!bukit!pun!sulit!untuk!diperolehi.!!Ubi!hutan!memang!payah!untuk!didapati.!Sehingga!tahun!1980an!haiwan3haiwan!liar!masih!lagi!mudah!untuk!diperolehi.!Kita!boleh!pergi!berburu!selama!beberapa!jam!sahaja!dan!pulang!dengan!sesuatu.!Ia!mula!berkurangan!pada!tahun!1990an.!Orang!luar!juga!kadang!turut!mula!masuk!untuk!memburu!di!kawasan!kami.!Ikan!lebih!mudah!diperolehi!semasa!musim!tengkujuh.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!terjejas.!!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!kerja3kerja!menoreh!getah!sendiri.!!!Ada!juga!penduduk!yang!masih!juga!kadangkala!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan.!Tetapi!sumber3sumber!ini!seperti!gaharu,!rotan,!damar,!kacip!fatimah,!tongkat!ali!dan!pelbagai!herba!ubatan!sudah!banyak!berkurangan.!!Musim!tengkujuh!amat!sulit!sekali!buat!penduduk!kerana!kami!tidak!dapat!pergi!menoreh!getah.!!Memang!kami!kadangkala!terpaksa!hidup!berhutang3hutang.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!!
14!buah!kubur!kami!telah!dirosakkan.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!
!Tiada.!
![Page 250: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/250.jpg)
240
!7.! Kerosakan!jalan!!
!!Tiada.!
![Page 251: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/251.jpg)
241
BAHAGIAN D: TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Bukit!Ibam.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! begitu! jelas! tentang! hal! ini! kerana! kekurangan! maklumat! yang!menyeluruh! dari! pihak! berkuasa.! Kami! masih! bertekad! meneruskan! pengamalan!hak!dan!kegiatan!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!.!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!!
![Page 252: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/252.jpg)
242
![Page 253: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/253.jpg)
243
!
8. Kampung Kemomoi, Rompin, Pahang !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Bukit!Ibam,!Rompin,!Pahang!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Kampung!Kemomoi!!Terdapat!lebih!kurang!80!orang!penduduk.!!Kaum!Semelai3Tembok!!
Pemberi!maklumat!
Moriol!Libak!Kampung!Kemomoi!Bukit!Ibam!1968!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Ada!penduduk!warga!emas!di!sini!yang!lahir!di!kampung!ini!pada!tahun!1930an!lagi.!!!Nama!kampung!berasal!dari!kisah!tiga!orang!adik!beradik!yang!telah!membunuh!seekor!ular!dari!jenis!yang!kami!kenali!melalui!bahasa!kami!sebagai!kemomol.!Mereka!terjumpa!ular!tersebut!semasa!menggali!ubi!kelunak!dan!telah!membunuhnya.!Kawasan!kampung!terletak!di!antara!dua!buah!lubuk!sungai!yang!terdapat!banyak!ular!dari!jenis!yang!sama.!Namanya!berubah!kepada!Kampung!Kemomoi!kerana!pihak!JHEOA/JAKOA!telah!tersilap!mendengar!sebutannya!dengan!betul!dan!akhirnya!ejaan!nama!kampung!ini!kekal!sebagai!kemomoi.!!Penduduk!kampung!juga!turut!pernah!membantu!pihak!pentadbiran!penjajahan!British!untuk!menjatuhkan!makanan!semasa!Darurat!melalui!kapal!terbang.!Kamilah!yang!menjadi!pemandu!arah!mereka.!!!!
![Page 254: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/254.jpg)
244
BAHAGIAN B: PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT
!Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x!!!
![Page 255: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/255.jpg)
245
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!!Semenjak! saya! (Moriol!Libak)!kecil,! bersekolah! rendah! sehinggalah!belasan! tahun,!berkahwin! dan! berkeluarga,! memang! sentiasa! ada! pencerobohan! operasi!pembalakan! di! tanah! adat! kampung.! Syarikat3syarikat! ini! berganti3ganti!mengerjakan! kawasan3kawasan! yang! berlainan! tanpa! memperolehi! keizinan!daripada!kami!terlebih!dahulu.!!Walaupun! penduduk! kampung! tidak! bersetuju! dan! tidak! suka! dengan! operasi!pembalakan! ini,!mereka! tidak!membuat! apa3apa! bantahan,! kerana! tidak! ada! jalan!dan! tidak! tahu! bagaimana!untuk!membantah.! Pada!masa!dahulu,! para! penduduk!kampung! tidak! tahu! tentang! cara3cara! bagaimana! untuk! menyuarakan! bantahan!secara!rasmi!terhadap!pencerobohan3pencerobohan!pembalakan!ini.!Pada!waktu!itu,!kami! juga! kurang! sedar! tentang! hak3hak! asasi! rakyat! yang! membenarkan! kami!untuk!berbuat!demikian!demi!melindungi!tanah!adat!kami.!Sehingga!hari!ini,!kami!masih!sahaja!tetap!meneruskan!mengamalkan!kepemilikan!wilayah!tanah!adat!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! dan! bertindak! untuk!mengawal! tanah! ini!sedaya!upaya!kami.!!Sekarang! penduduk! sudah! ada! lebih! kesedaran,! setelah! pengalaman! lalu!menjadi!pengajaran!buat!kami.!Kami! juga!mula!mengikuti!program3program!JKOASM!dan!rakan3rakan! pertubuhan! bukan3kerajaan! yang! lain! dan! mula! belajar! bagaimana!mahu!membuat!bantahan3bantahan!rasmi.!!Kesan3kesan! pembalakan! ini! sekarang! juga! semakin! buruk! dan! parah! jika!dibandingkan! antara! waktu! dahulu! dengan! sekarang.! Ini! adalah! kerana! operasi!pembalakan!dahulu!tidak!mengambil!kayu3kayu!kecil!dan!hanya!mengambil!kayu3kayu!besar.!Dahulu!hutan!masih!lagi!tebal,!haiwan3haiwan!masih!ada!dan!kawasan!tadahan!air!masih!terlindung.!Sekarang!pembalak!turut!mengambil!kayu3kayu!kecil!sehinggakan! kawasan! tadahan! air! juga! terjejas! dan! haiwan3haiwan! semakin!berkurangan.!!Sekitar! tahun! 2010! atau! 2011,! ada! sebuah! syarikat! pembalakan! yang! masuk! ke!kampung!kami!tanpa!memperolehi!keizinan!daripada!kami!terlebih!dahulu.!!
![Page 256: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/256.jpg)
246
Kami! pertama! kali! mendapat! tahu! tentang! operasi! pembalakan! ini! apabila! kami!terlihat!jentera!berat!masuk!ke!kampung!tanpa!sebarang!pemakluman!kepada!kami!terlebih!dahulu.!Walaupun!kami!berhasrat!untuk!berbuat!demikian,!para!penduduk!tidak!dapat!menghentikan!kerja3kerja!ini!kerana!kami!tidak!pasti!tentang!bagaimana!kami!dapat!mempertahankan!hak!kami!dengan!tegas!kepada!mereka.!Kami!malah!tidak!memiliki!sebarang!maklumat!lanjut!tentang!operasi!mereka.!Namun!ada!juga!penduduk! kampung! yang! telah! memarahi! pekerja! syarikat! apabila! kebun3kebun!getah!kami!dirosakkan!oleh!jentera!berat!syarikat.!Namun!ini!pun!tidak!diendahkan!oleh!pihak!syarikat.!!Para! pembalak! akhirnya! meninggalkan! kawasan! kampung! setelah! mereka! habis!menjalankan!kerja3kerja!mereka.!!Pada!tahun!2013,!para!penduduk!mula!mengesyaki!akan!adanya!pembalakan!sekali!lagi.! Dua! orang! luar! telah! datang! ke! kampung! dengan! kenderaan! mereka! untuk!meninjau! kawasan! hutan! tersebut! tanpa! memperolehi! keizinan! daripada! kami!terlebih! dahulu.! Penduduk! tidak! pasti! mereka! sebenarnya! dari! mana,! tetapi!mengesyaki!mereka!adalah!dari!sebuah!syarikat!pembalakan!yang!tertentu.!!Lalu! para! penduduk! bertanya! apa! yang! mereka! mahu! lakukan! di! situ.! Jawapan!mereka,!mereka!mahu!melihat!kawasan!tersebut!kerana!kawasan!pembalakan!akan!dibuka! di! situ.! Walaupun! kami! tidak! bersetuju! dengan! operasi! ini,! tidak! banyak!tindakan! yang! dapat! kami! lakukan! untuk! membantah! secara! rasmi! ketika! itu.!Mereka! tiada! datang! masuk! untuk! berbincang! dengan! para! penduduk! kampung!terlebih!dahulu.!Kami!tidak!diberi!apa3apa!maklumat!lanjut!tentang!operasi!ini.!!Pada!Ogos!2015,!ada!sekumpulan!pekerja!yang!telah!masuk!dan!mula!menandakan!kawasan! sempadan! dengan! kayu! yang! dicat! merah! tanpa! memperolehi! keizinan!daripada!kami! juga.!Kerana!kami!kekurangan!maklumat!lanjut!tentang!operasi! ini,!kami! tidak! dapat! lagi! menyuarakan! sebarang! bantahan! rasmi! kepada! mereka.!Apabila! ternyata! ada! jentera!mereka! yang! akan!masuk! untuk!mula! bekerja,! kami!akan!mula!menulis!surat!bantahan!kami!kepada!mereka!dan!pihak!berkuasa!negeri.!!Perladangan!!!Pertama! kali! para! penduduk! kampung! beberapa! tahun! yang! lalu! mengetahui!tentang! operasi! perladangan! ini! adalah! apabila! sekumpulan! pekerja! telah! datang!untuk! melakukan! kerja3kerja! pengukuran! tanah! di! kampung! kami! tanpa!memperolehi! keizinan! daripada! kami! terlebih! dahulu.! Kami! lalu! pergi! bertemu!mereka! untuk! bertanya! apa! yang! sedang! mereka! lakukan! tetapi! mereka! enggan!memberikan! sebarang! jawapan! kepada! kami.! Kemudian! ada! lagi! orang! luar! yang!datang! bersama! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Pahang! untuk! meninjau! kawasan!tersebut,! tanpa! keizinan! kami! juga.! Mereka! juga! tidak! memberikan! sebarang!jawapan!apabila!ditanya!tentang!apa!yang!sedang!mereka!lakukan.!
![Page 257: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/257.jpg)
247
!Para! penduduk! berasa! musykil! jika! kawasan! tersebut! mahu! dibalak! lagi! kerana!pembalakan!baru!sahaja!selesai!di!kawasan!tersebut.!!!Penduduk! kampung! sememangnya! sudah! ada! terlibat! dengan! skim! Tanaman!Semula!Berkelompok! (TSB)!di!bawah!kelolaan!Pihak!Berkuasa!Kemajuan!Pekebun!Kecil!Perusahaan!Getah!(RISDA)!semenjak!kira3kira!lima!tahun!lalu.!Penduduk!telah!diminta!untuk!mengumpulkan!nama3nama!penduduk!yang!mahu!menyertai! skim!TSB!ini.!Akhirnya!30!orang!peserta!bersetuju!untuk!!melibatkan!diri!di!dalam!projek!ini.!!Kami!dimaklumkan!bahawa!penduduk!yang!terlibat!perlu!melakukan!perbincangan!bersama! untuk! menentukan! lokasi! projek! ini.! Apabila! tapak! sudah! dipilih,!kontraktor!yang!dilantik!RISDA!akan!datang!dengan! jentera3jentera!mereka!untuk!membersihkan! kawasan! tersebut.! Pada! mulanya,! ada! penduduk! yang! mahukan!projek! tersebut!dibangunkan!di! tapak! kebun3kebun!getah! lama!kami.!Namun! ada!penduduk!yang!tidak!bersetuju!dengan!pilihan!tersebut!kerana!ada!di!antara!kami!yang! masih! lagi! mendapat! hasil! getah! dari! kebun3kebun! lama! ini.! Setelah!berbincang!dengan! lebih! lanjut,!akhirnya,!kami!pun!berjaya!memilih!sebuah! tapak!yang!dipersetujui!semua.!!Pada! Januari! 31,! 2012,! sepuluh! orang! penduduk! telah! mengadakan! mesyuarat!bersama3sama! pihak! RISDA! di! kampung.! Tujuannya! adalah! untuk! menubuhkan!sebuah! jawatankuasa! tentang! pengurusan! skim! TSB! ini.! Kami! diberitahu! bahawa!kontraktor! tersebut! akan! mula! datang! untuk! membersihkan! tapak! projek! pada!pertengahan! tahun! nanti.! Akhirnya,! operasi! ini! pun! berjalan! lancar! seperti! yang!telah! dirancang.! Setelah! kerja3kerja! pembersihan! tanah! diselesaikan,! para! peserta!skim!pun!memulakan!kerja3kerja!penanaman!kami.!!Pada!Julai!15,!2013,!sebuah!lagi!mesyuarat!bersama!pihak!RISDA!mengambil!tempat!di! kampung.! Di! sini! kami! diberitahu,! jika! semuanya! berjalan! lancar,! skim! TSB!tersebut!akan!masuk!ke!fasa!kedua.!Makanya!itu,!penduduk!diminta!untuk!memilih!tapak!baru!untuk!fasa!kedua!ini.!!!Setelah! itu,! para! penduduk! pun!mula! berbincang! untuk!memutuskan! tapak! baru!untuk! fasa! kedua! ini.! Akhirnya,! kawasan! baru! ini! telah! dipilih.! Ia! mengandungi!kawasan!berhutan,!belukar!dan!kebun3kebun!lama.!!!Pada!bulan!November!2014,!pembersihan!tanah!untuk!fasa!kedua!ini!pun!bermula!dengan!kehadiran!kontraktor!yang!dilantik!RISDA.!Semasa!kerja3kerja!pembersihan!ini! sedang! berjalan,! wakil! sebuah! syarikat! perladangan! telah! tiba3tiba! muncul! di!kampung! kami.! Beliau! memberitahu! para! penduduk! bahawa! kami! tidak! boleh!membuka!ladang!fasa!kedua!di!situ,!kerana!menurutnya!itu!adalah!kawasan!beliau.!!
![Page 258: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/258.jpg)
248
Para! penduduk! tidak! tahu! bagaimana! pihak! syarikat! tahu! tentang! kerja3kerja!pembersihan! tanah! ini.! Itulah! pertama! kali! kami! mendapat! pengesahan! yang!sebenarnya! bahawa! ada! pembangunan! ladang! lain! yang! akan! dilakukan! di!kampung! kami.! Penduduk! kampung! dan! kontraktor! RISDA! namun! terus!membersihkan!kawasan!tersebut.!!Pada! November! 26,! 2014,! sebuah! pertemuan! dilakukan! antara! pemilik! syarikat!tersebut! dan! para! penduduk! di! Kampung! Kemomoi.! Pemilik! syarikat! berkenaan!tersebut,! Encik! M,! telah! mengatakan! bahawa! syarikat! beliau! telah! menerima!kebenaran! untuk! membangunkan! kawasan! tersebut! untuk! sebuah! projek!perladangan!yang!telah!diluluskan!oleh!Pejabat!Setiausaha!Kerajaan!Negeri!Pahang.!Kawasan! tersebut! meliputi! kawasan! kira3kira! seluas! 2,000! ekar! (atau! sekitar! 800!hektar)!setelah!beliau!membuat!permohonan!pada!seawal!tahun!2001.!!!Bidang!tanah!itu!turut!meliputi!kawasan!perkuburan!lama!dan!kawasan!yang!masih!digunakan!oleh!penduduk!untuk!mencari!hasil3hasil!hutan!seperti!ubat3ubatan!akar3akar!kayu!serta!getah!dan!minyak!pokok.!!Encik!M!mendakwa!bahawa! tanah! itu! hak!mereka.!Merekalah! yang! telah!dilantik!untuk! memajukan! kawasan! tersebut.! Oleh! itu! jika! penduduk! kampung! ingin!membuat!bantahan,!mereka!seharusnya!menjuruskan!bantahan!tersebut!ke!kerajaan!negeri,!bukannya!kepada!beliau.!!Walau! bagaimanapun! penduduk! memaklumkan! kepada! Encik! M! bahawa! kami!tetap!tidak!mahu!melepaskan!tanah!tersebut.!Selama!ini,!pihak!Pejabat!Daerah!dan!Tanah! Rompin! pun! tidak! pernah! memaklumkan! kepada! kami! tentang! hal! ini.!Kerajaan! negeri! seharusnya! membincangkan! dengan! para! penduduk! terlebih!dahulu!sekiranya!ianya!mahu!membuat!sebarang!keputusan!seperti!itu.!Kini!ketika!kami!mahu!meneruskan!skim!TSB!ke!fasa!kedua,!barulah!kami!tahu!tentang!permit!yang!telah!diberikan!kepada!syarikat!Encik!M.!!Keesokan! harinya! penduduk! kampung! terus! berbincang! untuk! menulis! sepucuk!surat! bantahan.! Kami! berbincang! tentang! kandungan! dan! para! penerima! surat!bantahan! tersebut.! Penduduk! membuat! keputusan! untuk! menulis! kepada! pihak!JAKOA! dan! Pejabat! Daerah! dan! Tanah! Rompin! terlebih! dahulu.! Tiga! orang!penduduk! telah! dipilih! untuk! menyerahkan! surat! tersebut! kepada! pihak3pihak!berkuasa!yang!berkenaan.!!!Pada! November! 28,! 2014,! surat! tersebut! pun! ditulis! dan! antara! lain! menyatakan!yang!berikut:!
![Page 259: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/259.jpg)
249
!
Kami penduduk Kampung Kemomoi tidak bersetuju tentang perkara berkenaan kerana pihak kerajaan tidak berunding dahulu dengan kami penduduk Kampung Kemomoi. Pemaju PSK telah memohon pada tahun 2001 sedangkan kami penduduk Kampung Kemomoi telah menetap sejak tahun 1932. Kerajaan tidak seharusnya bertindak ke atas sesuatu perkara yang mengakibatkan kami orang asli diketepikan. Pihak kerajaan sepatutnya melihat dahulu kerana kawasan yang disewakan kepada Pemaju PSK ada di kawasan perkampungan lama. Kawasan tersebut mempunyai pokok getah dan pokok buah-buahan yang ditanam tidak ketinggalan perkuburan lama. Di samping itu, kami penduduk di sini tiada tanah simpan orang asli yang pihak kerajaan peruntukkan. Melainkan kami usaha tanpa pelan dan geran tanah kerana kami penduduk pendalaman yang tiada berpendapatan tetap. Kami hanya mencari hasil hutan. Kami akan tetap mempertahankan tanah warisan nenek moyang kami untuk generasi yang akan datang.
!Pada!pagi!Disember!3,!2014,! tiga!orang!penduduk!kampung! tersebut!pun! telah!ke!pejabat! JAKOA.!Pegawai!yang!menerima!surat! tersebut! telah!menyatakan!bahawa!pihak! JAKOA! tidak! ada! kuasa! di! dalam! isu3isu! tanah.! Penduduk! diminta! untuk!menulis! sepucuk! surat! lagi! ke! Pejabat! Daerah! dan! Tanah! Rompin.! Nasihat! pihak!JAKOA!adalah! supaya!para! penduduk!memastikan! jentera! syarikat! tersebut! tidak!menceroboh!ke!tapak!fasa!kedua!itu.!!Setelah!itu,!di!sebelah!petang,!kami!telah!ke!Pejabat!Daerah!dan!Tanah!Rompin!pula!untuk! menyerahkan! surat! yang! sama! dan! berbincang! dengan! mereka.! Kami!bertemu! dengan! tiga! orang! pegawai.! Pegawai! terakhir! merupakan! yang! paling!kanan!antara!ketiga3tiga!pegawai!tersebut.!Beliau!telah!menerima!surat!tersebut!dan!mendengar!penjelasan! lanjut!penduduk.!Para!penduduk! turut!meminta!agar!1,000!ekar!dari!kawasan!Kampung!Kemomoi!ini!diwarta!untuk!kami.!Beliau!berjanji!akan!membawa!isu!itu!ke!mesyuarat!di!peringkat!atasan!nanti.!!!Pada!Disember!16,!2014,!para!penduduk!telah!sekali! lagi!ke!pejabat! JAKOA!untuk!berbincang! tentang! hal! ini! bersama!wakil! Pejabat!Daerah! dan! Tanah!Rompin! dan!pihak!JAKOA.!Hasil!perbincangan!ini,!sebuah!lawatan!ke!lokasi!telah!dicadangkan!untuk!mengambil!tempat!pada!Disember!18,!2014.!!!Namun!ekoran!cuaca!hujan!berterusan!dan!masalah!jalan,!lawatan!ini!telah!ditunda.!Setelah!itu,!perkara!ini!tergantung!begitu!sahaja.!!Setelah! sepuluh! bulan! berlalu,! pada!Oktober! 15,! 2015! empat! orang! jurukur! tanah!telah!masuk!ke!kampung!kami!tanpa!pengetahuan!awal!kami.!Mereka!datang!untuk!mengukur! bagi! pihak! Pejabat! Setiausaha! Kerajaan! Negeri! Pahang! di! Kuantan.!Mereka!datang!untuk!memastikan! lokasi! sebenar!projek!syarikat!Encik!M.!Mereka!
![Page 260: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/260.jpg)
250
memaklumkan!kepada!penduduk!setelah!itu,!maklumat!ini!akan!diberikan!kepada!pihak! atasan! di! Pejabat! Daerah! dan! Tanah! Rompin.! Para! penduduk! telah!memberitahu!mereka!bahawa!mereka!seharusnya!memaklumkan!kepada!penduduk!tujuan! pengukuran! tersebut! terlebih! dahulu.! Kawasan! yang! diukur! itu! termasuk!juga!kawasan!perkuburan!lama.!!Pada!pagi!Oktober!20,!2015,!dua!orang!penduduk!kampung! telah!pergi!ke!Pejabat!Daerah! dan! Tanah! Rompin! untuk! berbincang! tentang! perkara! ini.! Kami!menunjukkan! bahawa! kami! telah!memperolehi! dua! buah! pelan! pembangunan! di!situ! yang! berbeza.! Kami! mahukan! kepastian! tentang! perkara! itu.! Pegawai! tanah!tersebut!walau!bagaimanapun! tidak!dapat!memberikan!sebarang!kepastian.!Beliau!memaklumkan! bahawa! pejabat! mereka! juga! sedang! menunggu! maklumat! lanjut!dari! ibu! pejabat! mereka! di! Kuantan.! Para! penduduk! juga! diminta! untuk! turut!mengajukan! bantahan! kepada! pihak! JAKOA,! walaupun! pihak! JAKOA! telah! pun!menyatakan! bahawa! hal! ehwal! tanah! bukanlah! berada! di! bawah! bidangkuasa!mereka.!!Pada!hari!yang!sama,!di!sebelah!petang,!para!jurukur!yang!telah!datang!pada!awal!bulan! Oktober! telah! kembali! ke! kampung! kami! untuk! menyambung! kerja3kerja!mereka.! Penduduk! kampung! sekali! lagi! menyuarakan! rasa! tidak! puas! hati! kami!terhadap! cara! kumpulan! itu! datang! dan! terus! bekerja! tanpa! memberi! penjelasan!terlebih!dahulu!kepada!kami.!!Pada!Oktober!22,!Encik!M!sekali!lagi!telah!datang!ke!kampung.!Beliau!memberitahu!penduduk! kampung! supaya! tidak! mencabut! papan! tanda! projek! tersebut.! Jika!penduduk! melakukan! perkara! seperti! itu,! beliau! akan! membuat! laporan! polis.!Beliau!juga!turut!menunjukkan!pelan!kelulusan!jurukur!tanah!kepada!kami.!Beliau!mengatakan! yang! tanah! tersebut! akan! mula! dibangunkan! pada! bulan! Mac! 2016.!Penduduk!kampung!bertegas!untuk!mempertahankan!tanah!tersebut.!!Pada!tengahari!Oktober!28,!empat!orang!wakil!syarikat!tersebut!telah!datang!masuk!ke! kampung.! Mereka! mahu! mengadakan! sebuah! perjumpaan! dengan! penduduk!kampung.!Wakil3wakil!ini!turut!membawa!dokumen3dokumen!untuk!menunjukkan!kepada! kami! bahawa! syarikat! mereka! telah! pun! menerima! kelulusan! untuk!membangunkan!tanah!di!situ.!Mereka!mendakwa!mereka!sudah!melunaskan!segala!bayaran!kepada!kerajaan!negeri!untuk! tanah! tersebut,! sejumlah!wang!yang! tinggi.!Kesimpulannya,!merekalah!yang!memiliki!hak!untuk!memajukan!tanah!tersebut.!!!Lalu! terjadilah! pertikaman! lidah! antara! pihak! syarikat! dan! para! penduduk.! Para!penduduk! berkata! janganlah! melibatkan! kawasan! kebun3kebun! dan! kubur! kami.!Namun!mereka!tetap!mahukan!tanah!tersebut.!Keadaan!lalu!menjadi!tegang.!Wakil!syarikat! kemudian! memberi! kata! dua! kepada! penduduk.! Samada! penduduk!melepaskan!fasa!pertama,!atau!beliau!akan!mengambil!kawasan!baru!di!kampung.!Para!penduduk!lalu!meminta!mereka!untuk!berbincang!dengan!Jabatan!Perhutanan!
![Page 261: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/261.jpg)
251
dan!JAKOA!bersama3bersama!kami!semua.!Wakil!syarikat!tersebut!berkata!mereka!akan!melakukan!seperti!yang!diminta.!Mereka!pun!kemudian!pulang.!!Namun! tiba3tiba! sekitar! jam! 4! petang! pada! hari! itu,! penduduk! telah! mendengar!bunyi! jentera! berat! di! kampung.! Kami! pun! pergi! beramai3ramai! ke! kawasan!tersebut.!Ternyata!kerja3kerja!meratakan!tanah!telah!pun!dimulakan!di!situ!dengan!kehadiran!beberapa!orang!jurukur,!tanpa!pengetahuan!kami.!Kawasan!yang!ditolak!itu!kata!mereka,!merupakan!sebahagian!dari!sempadan!projek!perladangan!tersebut.!!Penduduk! kemudian! dengan! pantas! telah! menahan! kerja3kerja! mereka! dari!diteruskan.!Para! jurukur!tersebut!memberitahu!kami!bahawa!mereka!tidak!tahu!di!kawasan!yang!ditolak!itu!masih!lagi!ada!kebun3kebun!penduduk!kampung.!Mereka!akhirnya!bersetuju!untuk!berhenti!bekerja.!Akhirnya,!mereka!pun!terpaksa!pulang.!Beberapa!hari!kemudian,!mereka!membawa!jentera3jentera!mereka!keluar.!Sekarang!kawasan!tersebut!sudah!pun!ditumbuhi!semak,!buluh!pun!sudah!tumbuh!di!situ.!!Pada! hari! yang! sama,! para! penduduk! kampung! kemudian! telah! mula! menulis!sepucuk!surat!kepada!pihak!Pejabat!Daerah!dan!Tanah!Rompin!dan!JAKOA!untuk!menyatakan!bantahan!kami! terhadap!kejadian!yang! telah!berlaku.!Kami!berhasrat!untuk!menyerahkan!surat3surat!tersebut!pada!keesokan!harinya.!!Keesokan!harinya!enam!orang!penduduk,! termasuklah!saya!sendiri,! telah!pergi!ke!bandar.! Di! pagi! hari! itu! saya! telah! turut! membuat! sebuah! laporan! polis! [BK!IBAM/000385/15]! tentang! kejadian! tersebut.! Antara! lain! laporan! itu! telah!menyatakan:!!
Pada Oktober 28, 2015 lebih kurang 4.30 petang saya mewakili penduduk Kampung Kemomoi Bukit Ibam, Rompin, Pahang telah pergi ke tempat tapak projek... bersama penduduk kampung bagi membantah kerja penolakan tanah di kawasan tanah adat milik penduduk Kampung Kemomoi. Semasa kejadian tersebut tiada sebarang pergaduhan berlaku.
!Laporan! polis! ini! kemudian! dikepilkan! pada! surat3surat! yang! telah! ditulis!semalamnya.! Surat3surat! tersebut! sendiri! turut! menjelaskan! bantahan! para!penduduk:!!
Kami penduduk Kampung Kemomoi membantah sekeras-kerasnya tentang pengambilan tanah adat serta kawasan perkuburan nenek moyang kami... tanpa perbincangan dengan penduduk Asli Kampung Kemomoi. Pihak kerajaan tidak seharusnya ketepikan kami dalam soal tanah dan penempatan kami di sini. Sebelum pemetaan dibuat, pihak tuan/puan perlulah berjumpa dengan penduduk kampung terlebih dahulu.
!
![Page 262: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/262.jpg)
252
Dengan ini, kami penduduk kampung akan tetap pertahankan tanah warisan nenek moyang kami untuk generasi akan datang walau dengan apa cara sekali pun. Diharap pihak tuan/puan mengambil berat tentang perkara ini.
!Setelah! selesai!membuat! laporan,! enam!orang!penduduk! ini! telah!pergi!ke!Pejabat!Daerah! dan! Tanah! Rompin.! Setelah! sampai,! kami! pun! ke! kaunter! pertanyaan!pejabat!dan!menyatakan!bahawa!kami!berhasrat!untuk!menyerahkan!surat!bantahan!tersebut.! Penduduk! bertanya! kepada! siapakah! surat! bantahan! tersebut! harus!diserahkan.! Kami! lalu! diminta! untuk! menunggu! di! situ! terlebih! dahulu! kerana!pegawai!yang!berkenaan!telah!pergi!ke!Kuantan!untuk!bermesyuarat.!!Ternyata! kami! terpaksa! menunggu! begitu! lama! sekali! sehingga! jam! 3! petang.!Akhirnya!seorang!pegawai!yang!bersimpati!bertanya!kepada!kami! tentang!kenapa!kami!masih! berada! di! situ.! Beliau! pun! kemudian!membantu! kami! dan!membawa!kami!berjumpa!dengan!seorang!staf!di!situ.!!!Sejurus! selepas!kami!dibawa!untuk!bertemu!dengan! staf! tersebut,! kami!pun!mula!menerangkan! kepada! beliau! bahawa! kami! mahu! menyerahkan! sepucuk! surat!bantahan! kami! kepada! Pejabat! Daerah! dan! Tanah! Rompin.! Kami! juga! berhasrat!untuk! membincangkan! hal! tersebut! dengan! lebih! lanjut! lagi! dengan! seorang!pegawai.!Namun! beliau! berkata! bahawa! beliau! bukanlah! orang! yang! tepat! untuk!membincangkan! hal! tersebut! dengan! kami.! Beliau!meminta! kami! untuk! berjumpa!dengan!seorang!staf!kedua!di!bahagian!pentadbiran.!Kami!lalu!sekali! lagi!terpaksa!menunggu!di!kawasan!kaunter!pertanyaan!tersebut.!!Penduduk! lalu! bertanya! pada! pekerja! lain! dan! akhirnya! diberitahu! bahawa! staf!kedua! tersebut!memang!berada!di!dalam!pejabat! tersebut!pada!hari! itu.!Akhirnya!barulah! penduduk! dapat! bertemu! dengan! staf! kedua! ini.! Namun!menurut! hemat!kami,! beliau! seperti! tidak! begitu! mesra! dalam! melayani! kami.! Kami! lalu!menyerahkan!surat!tersebut!dan!meminta!agar!penerimaan!tersebut!disahkan!di!atas!salinan!kami.!!!Setelah!itu,!barulah!kami!pulang.!!Pada!Oktober! 30,! surat! kami! telah! diserahkan! kepada! pihak! JAKOA!pula!melalui!staf! yang! sama,! yang! kami! temui! pada! Disember! 3,! 2014.!Walaupun! beliau! telah!menerima! surat! tersebut,! beliau! masih! lagi! mengatakan! bahawa! hal! ehwal! tanah!bukanlah! di! bawah! bidangkuasa! mereka.! Pihak! JAKOA! hanya! dapat! mengambil!tindakan! berdasarkan! keputusan! Pejabat! Daerah! dan! Tanah! Rompin.! Para!penduduk!memberitahu!bahawa! telah! tidak!ada!pegawai!dari!Pejabat!Daerah!dan!Tanah!Rompin!yang!telah!datang!untuk!berbincang!tentang!projek!tersebut!bersama!penduduk!kampung!selama!ini.!!
![Page 263: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/263.jpg)
253
Pada! bulan! November,! surat3surat! bantahan! tersebut! telah! turut! dipos! kepada!menteri! besar! Pahang,! ibu! pejabat! negeri! JAKOA,! SUHAKAM,! pertubuhan3pertubuhan!bukan3kerajaan!dan!syarikat!Encik!M!sendiri.!
Sebagai!tindakan!susulan!dari!surat!kami!itu,!pihak!JAKOA!telah!menulis!sepucuk!surat! bertarikh! November! 11,! 2015! kepada! Pejabat! Daerah! dan! Tanah! Rompin![JAKOA.MDZM.B1(3).001.JLD!1].!Antara! lain,!pihak!JAKOA!telah!merujuk!kepada!yang!berkenaan:!!
Untuk maklumat tuan, isu ini pernah dikemukakan oleh AJK Bertindak kepada pihak tuan dan satu perbincangan bersama pegawai tuan... pada Disember 16, 2014 di pejabat JAKOA Muadzam Shah. Hasil perbincangan lawatan ke lokasi telah dicadangkan pada Disember 18, 2014 telah diaturkan, namun ekoran cuaca hujan berterusan dan masalah jalan, lawatan ini telah ditunda. Walau bagaimanapun, sehingga surat susulan bertarikh Oktober 20, 2015 diterima, tiada maklumbalas dan tindakan susulan daripada pihak tuan bagi menyelesaikan masalah ini.
!Dalam! pada! itu,! pada!November! 1,! 2015,! para! penduduk! telah! bersepakat! untuk!menubuhkan! Jawatankuasa! Bertindak! Wilayah! dan! Tanah! Adat! Orang! Asli!Kampung! Kemomoi! untuk! menangani! permasalahan! ini! dan! hal3hal! lain!bersangkutan!dengan!hak! tanah!adat!kami.!Kami! turut!mengadakan!perbincangan!sesama!kami.!Kami!berhasrat!untuk!mengundang!Jabatan!Tanah!dan!Galian!Negeri!Pahang,!Jabatan!Perhutanan!Negeri!Pahang!dan!JAKOA!untuk!berbincang!bersama3sama!kami.!Kami!mahu!mereka!datang!supaya!perbincangan!dapat!dilakukan!dan!supaya! agensi3agensi! kerajaan! ini! tahu! di! manakah! kawasan! kubur! dan! kebun3kebun!lama!kami.!!Pada! November! 11,! wakil3wakil! syarikat! telah! sekali! lagi! datang! ke! kampung.!Sebelum! itu,! mereka! telah! menghantar! sebuah! pesanan! kepada! salah! seorang!penduduk! kampung.! Mereka! telah! datang! dengan! staf3staf! Jabatan! Tanah! dan!Galian.!!!Di! dalam! perbincangan! yang! berlaku,! penduduk! sekali! lagi! telah! bertikam! lidah!dengan!mereka.!Pihak! syarikat!menunjukkan!geran! tanah! sementara!mereka!yang!membenarkan!mereka!bekerja!di!situ!selama!30!tahun.!!Para! penduduk! mengatakan! walaupun! pihak! syarikat! telah! menerima! kelulusan!untuk! membangunkan! tanah! tersebut,! penduduk! tetap! tidak! akan! membenarkan!pihak!syarikat!untuk!membangunkan!tanah!di!situ!kerana!mereka!tiada!berbincang!terlebih!dahulu!dengan!kami.!!Pihak! syarikat! tersebut! kemudian! meminta! nama! serta! nombor! kad! pengenalan!seorang! penduduk! yang! boleh! menjadi! ketua.! Pihak! syarikat! mendakwa! bahawa!mereka! boleh! membincangkan! dengan! Pejabat! Menteri! Besar! pada! hari! itu! juga!
![Page 264: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/264.jpg)
254
tentang!usaha!untuk!memberikan!peluang!pekerjaan!kepada!para!penduduk.!Para!penduduk!lalu!memberitahu,!kami!semua!adalah!ketua.!!Setelah!itu!mereka!pun!terus!pulang.!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Bagi!kampung3kampung!kami,!ramai!yang!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Tiada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!berkenaan.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Untuk!pembalakan,!kami!hanya!mengetahui!tentang!operasi!mereka!setelah!pekerja!mereka! berada! di! lapangan! untuk! melakukan! persediaan! sebelum! operasi!dimulakan!tanpa!memperolehi!keizinan!daripada!kami! terlebih!dahulu.!Untuk!kes!pertama,!mereka! telah!membawa! jentera3jentera!berat!mereka!masuk!ke!kampung!dan! terus! memulakan! operasi! mereka! tanpa! malah! memaklumkan! kepada! kami!
![Page 265: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/265.jpg)
255
terlebih!dahulu.!Untuk!kes!kedua,!mereka! telah! tiba!untuk!melakukan!peninjauan!lapangan!kawasan!pembalakan!tersebut!tetapi!masih!lagi!belum!memulakan!operasi!mereka.!Mereka!juga!tidak!mendapatkan!sebarang!keizinan!daripada!kami!terlebih!dahulu.!!Untuk! projek! perladangan,! para! penduduk! cuma!mengetahui! tentang! kewujudan!lesen!tersebut!setelah!wakil!pihak!syarikat!datang!ke!kampung,!di!dalam!usahanya!untuk!menghentikan!kerja3kerja!pembersihan!tanah!tersebut!untuk!fasa!kedua!skim!TSB!kami!bersama!RISDA.!Mereka!mendakwa!bahawa!mereka!telah!menerima!lesen!untuk!membangunkan!tanah!yang!sama.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Untuk!pembalakan,!tiada.!!Untuk!projek!perladangan,! kami!hanya!memperolehi!maklumat!disebabkan!pihak!syarikat! mahu! menunjukkan! kepada! kami! bahawa! mereka! benar3benar! telah!menerima! lesen! untuk! membangunkan! tanah! kami! yang! terlibat! di! dalam! fasa!kedua!skim!TSB.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! dan! perladangan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke!kampung! untuk! menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk!kampung! sebelum! itu.! Kami! hanya! mengetahui! tentang! pemberian! lesen3lesen!pembalakan!ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!Lesen! perladangan! pula! hanya! diketahui! setelah! mereka! cuba! menghalang! kami!meneruskan!kerja3kerja!pembersihan!tanah!untuk!skim!TSB!bersama!RISDA.!!!
![Page 266: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/266.jpg)
256
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Kami! memang! ada! berinteraksi! dengan! kesemua! syarikat! pembalakan! dan!perladangan!ini!di!lokasi!mereka!bekerja!untuk!menyuarakan!bantahan!kami.!!Untuk!pembalakan,!untuk!kedua3dua!buah!kes,! interaksi! lebih! terhad.!Kami!gagal!untuk! menyuarakan! bantahan! yang! tegas! kepada! syarikat! pertama,! disebabkan!kekurangan!pengalaman!untuk!berbuat!demikian.!Walau!bagaimanapun,! keizinan!kami!memang!tidak!diberikan!kepada!mereka!untuk!membalak!di!kampung!kami.!!Untuk! projek! perladangan,! kami! ada! membuat! pertemuan! dari! masa! ke! semasa.!Namun!mereka!masih! berkeras! untuk!meneruskan! projek! ini.! Kami! tetap! dengan!pendirian! kami! untuk! tidak! membenarkan! mereka! memulakan! operasi.! Semasa!pertemuan! terakhir,! mereka! malah! telah! memberi! kata! dua! kepada! kami.! Yakni,!samada!kami!melepaskan! tanah!kami!yang! telah!dibangunkan!pada! fasa!pertama,!atau!mereka!akan!mengambil!kawasan!baru!di!kampung.!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Untuk!pembalakan,!tiada.!!Untuk!perladangan,!walaupun!pihak!Pejabat!Daerah!dan!Tanah!Rompin!ada!datang!ke! kampung,! tetapi! ianya! bukanlah! untuk! berbincang! tentang! pertindihan! tapak!fasa! kedua! skim! TSB! dan! projek! perladangan! tersebut.! Mereka! datang! bersama!pihak!syarikat!dan!jurukur!untuk!meninjau!lokasi!sahaja.!!!Di!awalnya,!mereka!sebenarnya!ada!berjanji!untuk!datang!pada!Disember!18,!2014!untuk!melakukan!tinjauan!dan!berbincang!dengan!kami.!Namun!akibat!hujan!lebat!dan! jalan! yang! rosak,! pertemuan! ini! akhirnya!ditunda.! Setelah! itu,! tiada! tindakan!susulan!yang!telah!diambil.!!!
![Page 267: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/267.jpg)
257
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Untuk!pembalakan,!tiada.!!Untuk! perladangan,! kami! telah! melakukan! perbincangan! bersama! JAKOA! dan!Pejabat!Daerah!dan!Tanah!Rompin!pada!Disember!3,!2014.!Namun!ini!adalah!usaha!kami! sendiri! untuk! melawat! pejabat3pejabat! kerajaan! tersebut,! tanpa! kehadiran!pihak! syarikat.! Sebuah! tarikh! telah! ditentukan! untuk! sebuah! lawatan! dan!perbincangan! bersama! di! lokasi.! Namun! disebabkan! hujan! lebat! dan! jalan! yang!rosak,! lawatan! ini! telah! ditunda! dan! tiada! sebarang! tindakan! susulan! yang! telah!diambil.!Kami!kemudian!melawat!pejabat3pejabat!ini!lagi!pada!bulan!Oktober!2015.!Walaupun! begitu! buat! masa! ini,! kedua3dua! pihak! berkuasa! ini! masih! lagi! gagal!untuk!memberikan!sebarang!jalan!penyelesaian!tentang!permasalahan!ini.!!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!JAKOA!dan!Jabatan!Tanah!dan!Galian.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!!Tidak.!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Tiada.!!(iii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!
![Page 268: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/268.jpg)
258
!Tidak!berkenaan.!!!SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!
BANTAHAN!!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!! Tarikh! Penulis! Penerima! Judul!Surat!1.! 28!Nov!2014! Penduduk!
Kampung!Kemomoi!
Pejabat!Pentadbiran!Tanah!Daerah!Rompin!!
Surat!bantahan!projek!di!bawah!PSK!di!tanah!Kampung!Kemomoi!
2.! 28!Okt!2015! Penduduk!Kampung!Kemomoi!
Pejabat!Pentadbiran!Tanah!Daerah!Rompin!!
Membantah!projek!di!bawah!PSK!pengambilan!tanah!saka!Kampung!Orang!Asli!Kemomoi!!
3.! 28!Okt!2015! Penduduk!Kampung!Kemomoi!!
JAKOA! Membantah!projek!di!bawah!PSK!pengambilan!tanah!saka!Kampung!Orang!Asli!Kemomoi!
4.! Nov!2015! AJK!Bertindak!Kampung!dan!Penduduk!Kampung!Kemomoi!!
Ahli!Parlimen!Rompin!
Memo!bantahan!tentang!isu!pencerobohan!tanah!dan!wilayah!di!Kampung!Kemomoi,!Bukit!Ibam!
!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Sebagai!tindakan!susulan!dari!surat!kami!bertarikh!Oktober!28,!2015!kepada!JAKOA!itu,!pihak!JAKOA!telah!menulis!sepucuk!surat!bertarikh!November!11,!2015!kepada!Pejabat! Daerah! dan! Tanah! Rompin! [JAKOA.MDZM.B1(3).001.JLD! 1]! untuk!memanjangkan!isu!ini.!!
![Page 269: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/269.jpg)
259
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 29!Okt!2015! BK!IBAM/000385/15! Moriol!Libak!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan! tanah! adat! tersebut?! Sila! terangkan! dengan! lebih! lanjut! tentang!bentukCbentuk! tekanan,! ancaman,! ugutan! atau! gangguan! ini.! Siapakah! yang!menerima!mereka,!siapakah!yang!mengutarakan!mereka?!!!Tiada.! Namun! wakil! syarikat! perladangan! kadang! kala! menghubungi! setiausaha!AJK! Bertindak! kami.! Beliau! kadangkala! merasa! sedikit! terganggu! dengan!panggilan3panggilan!ini.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Tiada.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Beliau!merasa!terganggu!kadangkala.!!!
![Page 270: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/270.jpg)
260
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Wakil! syarikat! perladangan! agak! berkasar! dengan! kami.! Tetapi! ini! hanyalah! dari!segi!lisan!sahaja!dan!bukannya!fizikal.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!Untuk! Jabatan! Perhutanan,! jika! mereka! mahu! melakukan! rintisan! untuk!menandakan! kawasan! pembalakan,! mereka! sepatutnya! berjumpa! terlebih! dahulu!dengan!kami.!Barulah!kami!dapat!memberitahu!mereka!di!mana!tempat!tadahan!air!dan!sebagainya.!Tetapi!mereka!tidak!berbuat!demikian.!!
![Page 271: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/271.jpg)
261
JAKOA! juga! begitu.! Mereka! memberitahu! kami! bahawa! proses! pewartaan! tanah!adat!Orang!Asli!ini!mengambil!proses!yang!terlalu!panjang!dan!melibatkan!Jabatan!Pemetaaan!(JUPEM)!dan!lain3lain!agensi!kerajaan.!Mereka!seolah3olah!lepas!tangan!tentang!perlindungan!hak!tanah!adat!kami!di!kampung!kami.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!Jabatan!Perhutanan!dan!pihak!berkuasa!lain!tidak!telus.!Kami!tidak!tahu!apa3apa!tentang!pemberian!lesen3lesen!pembalakan!dan!perladangan!di!kampung!kami.!!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan!negeri.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!Inilah!kadangkala!menyebabkan!kami!tidak!dapat!membina!rumah!yang!lebih!baik!kerana! kami! tidak! berasa! yakin! tentang! apa! yang! boleh! berlaku! apabila! kami!dikatakan!tiada!hak.!!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!
![Page 272: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/272.jpg)
262
Namun!begitu! jika!kami!dikatakan! tidak!ada!hak,! ada! juga!agensi3agensi!kerajaan!yang! datang! ke! kampung! kami.! Ada! yang! datang! membuat! projek! solar! untuk!membekalkan!kami!air!bawah! tanah.! Jabatan!Kesihatan!ada! juga!melawat! sebulan!sekali,! kadangkala! memberikan! kami! kelambu! atau! melakukan! pemeriksaan!kesihatan! bayi3bayi.! Ada! juga! penduduk! menerima! Projek! Perumahan! Rakyat!Termiskin.!Pihak!JAKOA!juga!ada!datang!melawat!kami.!Pembancian!kerajaan!juga!turut!diadakan!di!kampung!kami.!!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Pernah! juga!pihak!Jabatan!Perhutanan!menyebut! tentang!Akta!Perhutanan!Negara!1984!kepada!kami.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentunya!berlaku.!!!Semasa!pembalakan,!air!sungai!memang!bertukar!keruh!dan!kotor.!Sungai!yang!pernah!tercemar!adalah!sumber!minuman!penduduk!kampung.!Jika!mandi!di!sungai3sungai!tercemar!ini,!kami!boleh!mengalami!kegatalan!kulit.!Namun!kami!sekarang!mendapatkan!air!dari!sumber!air!bawah!tanah.!!!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Haiwan!liar!dan!ikan!tersangat!berkurang!terutama!di!kawasan!bekas!pembalakan.!!!Lubuk!ikan!banyak!yang!dirosakkan.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar!dan!haiwan!buruan!seperti!babi,!rusa!dan!monyet!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!
![Page 273: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/273.jpg)
263
!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan,!termasuklah!beras.!!Ayah!!saya!menanam!padi!sepanjang!hayat!beliau.!Dahulu!padi!penduduk!yang!dituai!boleh!memenuhi!sebuah!pondok.!Mungkin!beras!boleh!tahan!setahun!lebih.!!Sumber3sumber!ini!ada!banyak!berkurangan!sekarang.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli.!!!Bahan3bahan!untuk!upacara!sewang!sekarang!susah!untuk!didapati.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!banyak!terjejas.!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!kebun3kebun!kami!sendiri!termasuklah!menoreh!getah.!Terdapat!juga!penduduk!yang!mengambil!upah!bekerja!di!ladang3ladang!berhampiran!kampung!kami!atau!makan!gaji!menjadi!pekerja!keselamatan!dan!sebagainya.!!Kami!masih!juga!kadangkala!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan!seperti!petai!dan!herba3herba!ubatan.!Namun!sumber3sumber!ini!sudah!banyak!berkurangan!sekarang.!!!Sekarang!selalu!berlaku!kejadian!penduduk!tidak!cukup!duit!untuk!membeli!beras!dan!keperluan!lain!terutamanya!apabila!musim!tengkujuh!dan!mereka!tidak!dapat!pergi!menoreh!getah.!Namun!kami!tetap!masih!cuba!berkongsi!segala!rezeki!sesama!kami.!!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!
Kawasan!perkuburan!dan!kebun3kebun!kami!pernah!musnah!ketika!pembinaan!jalan!pembalakan.!!
![Page 274: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/274.jpg)
264
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!
Di!kawasan!hulu!kampung!kami!ada!projek!perladangan!lain.!Kami!sering!mengalami!pelbagai!gangguan!kesihatan!seperti!cirit!birit!dan!kegatalan!kulit!akibat!sumber!air!yang!tercemar.!!!Jika!mahu!menanam!padi,!kita!harus!belajar!tentang!semangat!padi.!Pengetahuan!sebegini!telah!banyak!hilang!kerana!penduduk!tidak!dapat!lagi!bebas!berladang!seperti!dahulu.!!
7.! Kerosakan!jalan! Kerosakan!jalan!memang!berlaku.!!
!
![Page 275: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/275.jpg)
265
!BAHAGIAN D:
TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL !Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Chini.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! pernah! diberitahu! apa3apa! tentang! hal! ini.! Kami!masih! bertekad! dan!terus!mengamalkan!aktiviti!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tidak.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!!!!!!!!!!!!!
![Page 276: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/276.jpg)
266
!
![Page 277: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/277.jpg)
267
9. Kampung Mengkapor, Kuantan, Pahang !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Kuantan,!Pahang!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Wilayah!Tanah!Adat!Mengkapor!!!Wilayah!Tanah!Adat!Mengkapor! terdiri! dari! 3! buah! kampung!dengan!lebih!kurang!250!orang!penduduk.!!
1. Kampung!Cahabuk!2. Kampung!Tom!Pesel!3. Kampung!Gemarang!
!Majoritinya!kaum!Semoq!Beri!!
Pemberi!Maklumat!
Fatimah!Bah!Sin!Mengkapor!1974!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Pada!asalnya,!Kampung!Mengkapor!dikenali!sebagai!Kampung!Tom!Baha’uk.!Tom!bermaksud!sungai!di!dalam!Bahasa!Semoq!Beri.!Sementara!itu,!baha’uk!pula!adalah!nama!yang!diberikan!oleh!kaum!Semoq!Beri!untuk!sejenis!pokok!yang!dikenali!sebagai!pokok!terap!dalam!Bahasa!Melayu.!Di!wilayah!kami!dahulu,!terdapat!begitu!banyak!sekali!pokok!baha’uk!ini.!!Tidak!lama!kemudian,!kawasan+Baha’uk!ini!juga!mula!dikenali!sebagai!Bekepur,!yakni!bermaksud!batu!kapur!di!dalam!bahasa!kami,!kerana!terdapatnya!sebuah!bukit!batu!kapur!di!sini.!Lama!kelamaan!pihak!kerajaan!mula!merujuk!kepada!wilayah!kami!sebagai!Mengkapor!atau!Bakapur,!walaupun!ini!sebenarnya!merupakan!nama!sebuah!perkampungan!Melayu!di!kuala!Sungai!Baha’uk.!Sesama!kami!sendiri,!kami!masih!lagi!memanggil!wilayah!kami!sebagai!Baha’uk.!!Semasa!waktu!Darurat,!pihak!British!telah!memindahkan!para!penduduk!Baha’uk/Mengkapor!ke!Kampung!Paya!Bungor!di!Kuantan.!Kami!telah!diberikan!tanah!di!Kampung!Paya!Bungor!untuk!kegiatan!bercucuk!tanam!kami.!Kawasan!ladang!kami!terletak!di!hulu!Sungai!Paya!Bungor.!Kaum!Melayu!pula!diberi!tanah!di!kawasan!yang!lebih!hilir.!Setelah!Darurat!tamat,!sebahagian!penduduk!pulang!
![Page 278: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/278.jpg)
268
semula!ke!wilayah!asal!di!Baha’uk/Mengkapor.!Sebahagian!lain!pula!terus!menetap!di!Kampung!Paya!Bungor,!namun!mereka!tetap!berladang!di!Baha’uk/Mengkapor.!Jarak!antara!Baha’uk/Mengkapor!dan!Paya!Bungor!ini!adalah!kira3kira!20!km.!!Nama!cahabuk+berasal!dari!sejenis!durian.!Kulit!durian!ini!warnanya!agak!keabu3abuan.!Cahabuk!merujuk!kepada!abu!dari!dapur!kayu!di!dalam!Bahasa!Semoq!Beri.!+
Tom+Pesel!pula!bermaksud!Sungai!Pesel!di!dalam!bahasa!kami.!Pesel!berasal!dari!perkataan!pasal,!yang!merupakan!sejenis!pokok!buah!yang!terdapat!banyak!sekali!di!kawasan!ini.!Sekarang!hanya!ada!sepohon!pokok!pasal!sahaja!yang!tinggal,!pembalakan!telah!memusnahkan!kesemua!pohon!yang!lain.!!Gemarang!juga!merupakan!sejenis!pokok!buah.!Tidak!ada!lagi!pohon!ini!di!kawasan!kami!setelah!operasi!pembalakan!memusnahkan!kesemua!pokok3pokok!ini.!!!Berhampiran!dengan!Kampung!Gemarang,!terdapat!sebuah!kawasan!yang!dinamakan!Paya!Puting!Beliung,!di!mana!angin!puting!beliung!sering!berlaku!sehinggalah!beberapa!dekad!yang!lalu.!Walaupun!tidak!ada!pohon3pohon!yang!besar!di!situ,!terdapat!begitu!banyak!sekali!pohon3pohon!kecil!di!kawasan!ini,!seperti!kelubi,!salak,!mengkuang!dan!pelbagai!herba!ubat3ubatan.!!Terdapat!juga!banyak!gua!dan!bukit!di!dalam!wilayah!kami!yang!nama3nama!mereka!telah!diberikan!oleh!nenek!moyang!kami.!!Gua!Pampong!dinamakan!dari!sejenis!buah!yang!beracun!yang!dipanggi!pampong.!Gua!Tongkat!pula!dinamakan!bersempena!dengan!sebuah!staklaktik!di!muka!gua!ini!yang!bentuknya!menyerupai!sebatang!tongkat.!!!Gua!Simpai!dinamakan!bersempena!kisah!seorang!gadis!yang!telah!tertinggal!akan!simpai!atau!gelang!tangan!beliau!di!dalam!gua!tersebut!semasa!beliau!sedang!membuat!bekas!anak!damak!sumpit.!!!Gua!Ces!dinamakan!sedemikian!rupa!kerana!para!penduduk!pernah!terlihat!asap!atau!pun!ces+berkepul!mengelilingi!gua!tersebut.!!!Gua!Lelayang!pula!dinamakan!sedemikian!rupa!kerana!terdapat!begitu!banyak!burung!layang3layang!di!situ.!!!Gua!Bekaca!datangnya!dari!perkataan!kaca,!kerana!dari!jauh,!permukaan!gua!ini!kelihatannya!seperti!berkaca.!!!Nama!Gua!Ketuh!Keteh!pula!datangnya!dari!kisah!seorang!gadis!muda!yang!telah!hilang!di!situ,!beliau!dipercayai!telah!dibawa!pergi!oleh!seekor!harimau.!Sebuah!batu!di!dalam!gua!ini!dikatakan!sebagai!jelmaan!payudara!beliau.!Gadis!muda!ini!
![Page 279: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/279.jpg)
269
dikatakan!suka!menganyam!tikar!semasa!waktu!senja.!Oleh!itu,!beliau!sering!diberi!amaran!oleh!ibunya!untuk!tidak!terus!melakukan!demikian.!Memang!terdapat!pantang!melarang!kegiatan!menganyam!tikar!semasa!waktu!senja!kerana!ianya!tidak!disukai!oleh!harimau!dan!boleh!menyebabkan!kejadian!rasukan!semangat!harimau.!Ketuh+keteh!adalah!bunyi!orang!menganyam!tikar.!!!
![Page 280: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/280.jpg)
270
BAHAGIAN B: PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT
!Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x! !
![Page 281: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/281.jpg)
271
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Semenjak! tahun! 1970an,! pencerobohan! operasi! pembalakan! memang! sentiasa!berlaku!di!Wilayah!Tanah!Adat!Mengkapor!dari!masa!ke! semasa.!Dahulu!mereka!mengambil! kayu! yang! besar3besar.!Walaupun! ada! kesan3kesan! ke! atas! hutan! dan!sungai,!ianya!masih!lagi!tidak!terlalu!teruk.!Namun!begitu,!tiada!keizinan!diperolehi!dari!kami!terlebih!dahulu.!!Namun! lewat! 1990an! operasi! pembalakan! lebih! rakus! lagi.! Kayu! yang! kecil3kecil!pun! diambil.! Ada! juga! pembangunan! ladang! di! sekitar! kawasan! kami,! yang!menggunakan! racun! perosak! dan! baja.! Makanya,! kesan3kesannya! semakin! lama!semakin!teruk!buat!kami.!!!Pada!hari!!biasa,!sumber!air!minuman!kami!diperolehi!melalui!pam!air!dari!Sungai!Tom! Pesel.! Namun! sewaktu! musim! hujan,! saki! baki! racun! dan! baja! kimia! dari!ladang3ladang! ini! semuanya! akan! mengalir! ke! Sungai! Tom! Pesel! dan! Sungai!Gemarang.! Jadi! kami! terpaksa!mengangkut! air! dari! anak3anak! Sungai! Tom! Pesel!dan!Sungai!Gemarang.!Kerana!itu!kami!amat!sayang!dan!menjaga!kawasan!tadahan!air!Sungai!Gemarang!ini!dengan!ketat!sekali.!!Dahulu!walaupun! hidup! kami! semakin! sukar,! kami! tidak! berani! untuk!membuat!apa3apa!bantahan!yang!rasmi!dan!keras! terhadap!pencerobohan3pencerobohan! ini.!Walaupun! sungai! keruh! atau! dicemari! dan! hutan! musnah,! kami! berfikir! bahawa!pihak3pihak!ini!semua!berhak!untuk!beroperasi.!Kami!tidak!ada!hak!untuk!berbuat!apa3apa!bantahan!terhadap!segala!pencerobohan!ini,!walaupun!kami!memang!tidak!bersetuju! dengan! operasi3operasi! ini! mengambil! tempat! di! dalam! wilayah! kami.!Kami!sekadar!berasa!kesedihan!melihat!kemusnahan!hutan,!sungai!dan!hidupan!di!sini.!!Pada!masa!dahulu,!para!penduduk!kampung!tidak!tahu!tentang!cara3cara!bagaimana!untuk! menyuarakan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan!pembalakan!ini.!Pada!waktu!itu,!kami!juga!kurang!sedar!tentang!hak3hak!asasi!rakyat!yang!membenarkan!kami!untuk!berbuat!demikian!demi!melindungi!tanah!adat!kami.!Kami!malah! sering! diberitahu! kami! tiada! hak! kepemilikan! ke! atas! tanah! adat! kami!oleh!pelbagai!agensi!kerajaan.!Kami!sememangnya! tidak!bersetuju!dengan!pendapat!
![Page 282: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/282.jpg)
272
yang! sedemikian! rupa.! Sehingga! hari! ini,! kami! masih! sahaja! tetap! meneruskan!mengamalkan! kepemilikan! wilayah! tanah! adat! kami! berdasarkan! undang3undang!adat!kami!dan!bertindak!untuk!mengawal!tanah!ini!sedaya!upaya!kami.!!Kami! mula! belajar! tentang! hak! kami! sekitar! tahun! 2009! setelah! menghadiri!program3program! kesedaran! tentang! hak! kami.! Setelah! itu! barulah! kami! berani!membantah!operasi!pembalakan!yang!masuk!menceroboh!ke!kawasan!kami!dengan!lebih!tersusun!dan!rasmi.!!Buat! masa! sekarang,! sudah! tiada! syarikat! pembalakan! yang! bekerja! di! kawasan!kampung!kami.!Kali!terakhir!pencerobohan!pembalakan!berlaku!di!kampung!kami!adalah!pada!tahun!2014!dan!2015.!!Kami!pertama!kali! tahu! tentang!kedatangan!syarikat!pertama!adalah!apabila!kami!terlihat! para! renjer! hutan! membuat! penandaan! sempadan! kawasan! pembalakan!dengan! cat! merah! di! wilayah! kami! tanpa! memperolehi! keizinan! daripada! kami!terlebih!dahulu.! Ini!berhampiran!dengan!Kampung!Tom!Pesel!dan!berlaku!sekitar!pertengahan! tahun! 2013.! Kami! lalu! bertanya! kepada! mereka! apa! yang! sedang!dilakukan.! Seorang! renjer! tersebut! kemudian! memberitahu! kami! bahawa! sebuah!lesen! pembalakan! akan! dikeluarkan! di! kawasan! tersebut.! Kami! kemudian!memberitahu! ini! tidak!boleh!dilakukan,!kami! tidak!akan!mengizinkannya.!Mereka!kemudian! memberitahu! kami! bahawa! adalah! tidak! wajar! untuk! kami! berkata!demikian,! kerana!kami!menduduki! tanah! ini! secara!haram.!Tanah! tersebut! adalah!hak! kerajaan.! Kemudian! kami! meninggalkan! kawasan! tersebut! selepas! mereka!menyelesaikan!kerja3kerja!mereka.!!Pada! penghujung! bulan! April! 2014,! ternyata! sebuah! syarikat! pembalakan! mula!menceroboh!ke!dalam!kawasan!yang!sudah!ditanda! itu! tanpa!kebenaran!daripada!kami.!!Kami!mula!melihat!pihak!syarikat!membawa!masuk!jentera!berat!ke!dalam!kawasan!kampung.!Apabila!kami!bertanya!kepada!mereka,!mereka!menjawab,!mereka!mahu!membalak! di! kawasan! tersebut.! Keadaan! kemudian! menjadi! agak! tegang! juga.!Selepas! itu,!mereka! tetap!mahu!meneruskan!operasi!mereka!walaupun!kami! tetap!menegaskan! bantahan! kami.! Sementara! itu,! kami! banyak! kali! berjumpa! dengan!mereka!untuk!menyatakan!ketidakpuasan!hati!kami!terhadap!operasi!mereka.!!Kami! mempersoalkan! ketiadaan! papan! tanda! dan! maklumat! lain! tentang!pembalakan!tersebut.!Kami! juga!turut!mempertanyakan!samada!ini!adalah!operasi!haram! sebab! ketiadaan! papan! tanda.! Tidak! lama! selepas! itu! mereka! meletakkan!papan! tanda!beserta!beberapa!maklumat!seperti!nombor! lesen! [CK302!21/14!KP/K]!dan!keluasan!operasi,!yakni!12.02!hektar,!dan!tempoh!lesen!yang!berkuatkuasa!dari!Mei!1!sehingga!Jun!30,!2014.!!
![Page 283: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/283.jpg)
273
Saya!kemudian!membuat!sebuah!laporan!polis![GAMBANG/000907/14]!tentang!hal!ini!pada!tanggal!Mei!12,!2014.!Antara!lain!saya!menyatakan!yang!berikut:!!
Kami menegaskan bahawa pihak berwajib menyiasat dan mengambil tindakan terhadap syarikat pembalakan ini...Kami menegaskan pihak berwajib menghalau dan menyuruh pihak pembalakan bawa keluar semua alat jentera di dalam kawasan wilayah tanah adat kami dengan segera.
!Selepas! laporan! pertama! ini,! ada! pihak! polis! datang! ke! kampung.! Polis! datang!dengan! beberapa! buah! kenderaan! mereka.! Kesemua! mereka! tidak! memakai!uniform.!!Mereka! bertanya! siapakah! antara! kami! yang! merupakan! seorang! peguam.! Kami!menjawab! tiada! siapa! antara! kami!merupakan! seorang! peguam,! cuma! penduduk!kampung! biasa! sahaja.! Kemudian!mereka! bertanya! “siapakah! Fatimah! yang! telah!membuat!sebuah!laporan!polis?”!Menurut!mereka,!mereka!sekarang!telah!diarahkan!ke!Mengkapor!untuk!membawa!orang!kampung!ke!Balai! Polis!Gambang.!Namun!kami! tetap! enggan! untuk! pergi! kerana! mereka! tidak! berada! di! dalam! uniform!lengkap!polis.!!Seorang! anggota! polis! kemudian!mengeluarkan! kad! polis! beliau.! Namun!mereka!tetap! tidak! membawa! apa3apa! dokumen! yang! menjelaskan! kenapa! kami! harus!mengikuti!beliau!ke!balai.!Kami!masih!lagi!enggan!pergi.!!Mereka! lalu!menelefon!ketua!mereka!dan!kami!mendengar!beliau!berkata,!“Orang!Asli! berdegil! tidak! mahu! turun.”! Saya! lalu! berujar,! bahawa! kami! boleh! pergi! ke!balai!pada!hari!Isnin!depan:!!
Kami boleh pergi sendiri, tidak perlu dipaksa-paksa sebegini.
!Pada! Jun!9,!2014,!hari! Isnin! tersebut,! saya!pun! telah!pergi!ke!Balai!Polis!Gambang!dan! membuat! laporan! polis! kedua! [GAMBANG/001083/14].! Antara! lain! laporan!tersebut!menegaskan!yang!berikut:!!
Tujuan repot kami kali ini adalah mempertahankan tanah adat kami yang hanya tinggal sedikit sahaja lagi iaitu lebih kurang 20-30 ekar sahaja yang ada. Yang lain habis diceroboh oleh syarikat pembalak yang tertera di atas. Sebab kami mempertahankan di kawasan tersebut ialah jika diambil kayu balak di kawasan itu sumber air kami akan musnah. Kami nak guna air mana lagi. Di sebelah kampung kami air yang ada sudah musnah oleh Ladang LKPP. Air racun semuanya masuk di dalam sungai itu. Jadi kami harap di kawasan yang kami pertahankan jangan dimusnah atau diceroboh lagi.
![Page 284: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/284.jpg)
274
Semasa! di! balai! polis! itu,! pihak! polis! telah! menelefon! ibu! pejabat! negeri! untuk!memaklumkan! ke! ibu! pejabat! tentang! laporan! saya.! Nombor! telefon! saya!dimaklumkan!kepada!pegawai!tersebut.!Kemudian!kami!pun!pulang.!!Selepas!beberapa!hari,!seorang!pegawai!polis!dari!Bahagian!Jenayah!di! ibu!pejabat!di!Kuantan!telah!menelefon!saya.!Beliau!meminta!saya!untuk!bertemu!dengannya!di!pejabat.!Saya!lalu!bersetuju!dan!menetapkan!tarikh!untuk!bertemu!dengan!beliau!di!ibu!pejabat!Kuantan.!!Pada!hari!yang!ditetapkan,!saya!pun!pergi!ke!ibu!pejabat!di!Kuantan,!seperti!yang!dijanjikan.!Di!awal!pertemuan!tersebut!saya!pun!bertanya!kenapakah!pegawai!polis!tersebut! ingin! bertemu! dengan! saya.! Pegawai! tersebut! berkata! beliau! perlu!menyiasat! laporan3laporan! polis! saya! dan! mahu! mengesahkan! bahawa! sayalah!orang!yang!membuat!laporan3laporan!tersebut.!!Kali! pertama! saya! datang,! saya! turut!menyerahkan! dokumen3dokumen! berkaitan!Deklarasi! Pertubuhan! Bangsa3Bangsa! Bersatu! tentang! Hak3Hak! Orang! Asal!(UNDRIP).! Saya! bertanya! bagaimanakah! kes! ini! dapat! diselesaikan.! Lalu! pegawai!tersebut! mencadangkan! agar! saya! mengadakan! perjumpaan! antara! penduduk!kampung,!pihak!polis,!pihak!syarikat,!Jabatan!Perhutanan!dan!JAKOA.!!!Saya! lalu! berujar,! jika! sayalah! yang!mengatur! perjumpaan! ini,!mereka! tidak! akan!melayan! penduduk! kampung! dan! hadir.! Jadi! pihak! polislah! yang! seharusnya!mengatur!perjumpaan!ini.!Jadi!saya!menyerahkan!kepada!pihak!polis!supaya!dapat!mengaturkan!sebuah!pertemuan!antara!pihak!penduduk!kampung,!pihak!syarikat,!pihak! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Pahang! dan! JAKOA.! Pegawai! polis! tersebut!bersetuju!dengan!cadangan!ini.!!!Sementara! itu! tidak! lama! kemudian,! pihak! syarikat! malah! mahu! berpindah! ke!kawasan! pembalakan! baru! pula,! yakni! berhampiran! Sungai! Gemarang,! tanpa!memperolehi!keizinan!kami!juga.!Mereka!mahu!bergerak!ke!arah!kawasan!tadahan!air!kampung!di!Kampung!Tom!Pesel.!Penduduk!kampung!lalu!mengambil!tindakan!mereka! sendiri! untuk! menghalang! operasi! ini.! Mereka! telah! merampas! kunci!jentolak! milik! syarikat.! Penduduk! turut! memberitahu! pekerja! syarikat! bahawa!mereka!mesti!keluar!dari!situ.!!!Ketika!kejadian!ini,!saya!tidak!berada!di!lokasi!semasa!kejadian.!Adik!ipar!saya!telah!menelefon! saya! dan! meminta! saya! bercakap! terus! dengan! wakil! syarikat!pembalakan.! Saya! turut! mengulang! perkara! yang! sama! dituntut! oleh! penduduk!kampung,! yakni,! mereka! harus! beredar! dari! situ.! Kemudian! mereka! pun! keluar!meninggalkan! kawasan! kedua! ini! dan! kembali! ke! kawasan! pertama! mereka.!Akhirnya!mereka!menghentikan!operasi!mereka.!!
![Page 285: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/285.jpg)
275
Dalam! beberapa! hari! selepas! itu,! pegawai! polis! yang! mewawancara! saya! telah!menelefon!saya!dan!memberitahu!tarikh!dan!jam!pertemuan!tersebut.!!Di! hari! dan! waktu! yang! ditetapkan,! di! ibu! pejabat! polis! di! Kuantan,! pertemuan!tersebut! pun! mengambil! tempat.! Wakil3wakil! dari! pihak! syarikat,! Jabatan!Perhutanan! Negeri! Pahang! dan! JAKOA! pun! turut! hadir.! Pihak! polis! pula! hadir!sebagai! orang! tengah.! Pihak! polis! telah! menyatakan! syarat3syarat! mereka,! yakni,!mereka!mahu!kami! semua!berbincang! isu! tanah!sahaja,! jangan!dicampur!adukkan!dengan!politik.!Kemudian!mereka!mula!bertanya!kepada!semua!pihak.!!Jabatan!Perhutanan!lalu!membentangkan!dokumen3dokumen!mereka!kepada!pihak!polis.!Mereka!memberitahu!operasi!pembalakan! tersebut!semuanya!ada!kelulusan,!tidak!ada!yang!haram.!Pihak!syarikat!pula!tidak!berkata!apa3apa.!!!Lalu!kami!berkata!bahawa!pihak!syarikat!telah!membalak!di!kawasan!pertama,!dan!bantahan!telah!dilakukan.!Mereka!sekarang!mahu!bergerak!ke!kawasan!tadahan!air,!dan!ini!memang!tidak!dapat!diizinkan!sama!sekali.!!Wakil!Jabatan!Perhutanan!pula!berujar!bahawa!beliau!tidak!melihat!ada!tadahan!air!di!situ.!Kami!lalu!berkata!tadahan!air! tersebut!adalah!tadahan!air!kampung!Orang!Asli!bukannya!ada!tong!atau!empangan.!Saya!berujar:!!
...di mana ada sungai dan mata air, di situlah tadahan air kami.
!Tiba3tiba! seorang! renjer! dari! Jabatan! Perhutanan! berujar! bahawa! kami! ini!sebenarnya!merupakan!penyokong!seorang!Ahli!Dewan!Undangan!Negeri!(ADUN)!dari!parti!pembangkang!hanya!kerana!beliau!tahu!bahawa!ADUN!tersebut!pernah!melawat! Mengkapor.! Kami! berasa! apa! yang! ditimbulkan! oleh! pihak! Jabatan!Perhutanan!ini!tidak!ada!kena!mengena!dengan!pertemuan!tersebut!langsung.!!!Pihak! polis! pun! akhirnya!menyuruh! Jabatan! Perhutanan! untuk! tidak!mencampur!adukkan!hal!politik!ke!dalam!pertemuan!ini.!!Pihak! JAKOA! pula! tetap! mengatakan! bahawa! Wilayah! Adat! Mengkapor! tidak!diiktiraf! oleh! JAKOA! kerana! penempatan! sebenar! penduduk! adalah! di! Kampung!Paya!Bungor.!Mereka!mengatakan!kampung3kampung!kami!ini!kampung3kampung!serpihan.!!Kami!lalu!berujar!bahawa!pihak!JAKOA!seperti!tidak!menjalankan!tugas!dan!kajian!mereka.! Ini! adalah! kerana! Kampung! Paya! Bungorlah! yang! merupakan! kampung!serpihan! dari!Wilayah!Adat!Mengkapor.! Kami! semua! asalnya! dari!Wilayah!Adat!Mengkapor.! Semasa! zaman! penjajahan,! pihak! British! telah! memindahkan! para!penduduk! kampung! ke! Kampung! Paya! Bungor! di! Kuantan! pada!waktu! Darurat.!
![Page 286: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/286.jpg)
276
Setelah! Darurat! tamat,! sebahagian! penduduk! pulang! semula! ke! Mengkapor.!Sebahagian!lain!pula!terus!menetap!di!Kampung!Paya!Bungor,!namun!mereka!tetap!berladang!di!Mengkapor.!!!Keadaan! lalu!menjadi! tegang.! Pihak! polis!meminta! penduduk! dan! JAKOA! untuk!berhenti! bercakap.! Wakil! syarikat! pembalakan! pula! menunjukkan! persetujuan!mereka!dengan!Jabatan!Perhutanan.!!Di! pertemuan! ini! juga,! baru! kami! sedar! yang! pihak! polis! juga! telah! mengetahui!tentang! kejadian!di! Sungai!Gemarang.!Cuma!mereka! terkeliru! bahawa!kami! telah!mengambil! kunci! kenderaan! pacuan! empat! roda! syarikat,! dan! bukannya! kunci!jentolak.!Kami!membetulkan!maklumat!ini!kepada!mereka.!!Pihak! polis! kemudian! berujar! yang! mereka! faham! bahawa! semua! pihak! tidak!berpuas! hati.!Kami! lalu!mengiyakan!perkara! ini.! Beliau! kemudian!meminta!pihak!Jabatan! Perhutanan,! JAKOA,! dan! pihak! polis! untuk! turun! ke! lokasi! kejadian.!Mereka!bersetuju!untuk!datang!pada!jam!8!pagi!keesokan!harinya.!!Esoknya,! pihak! polis! dan! syarikat! datang! pada! waktu! yang! ditetapkan.! Wakil!Jabatan!Perhutanan! sebaliknya!datang! agak! lambat.!Wakil! JAKOA! langsung! tidak!hadir.!!Kami! lalu! mahu! membawa! mereka! semua! ke! lokasi! di! hilir! Sungai! Gemarang,!bersebelahan! dengan! Kampung! Tom! Pesel.! Namun! cuma! polis! sahaja! yang!mengikuti!kami!ke!lokasi!tersebut!untuk!melihat!kawasan!tadahan!air!kami.!Seorang!pegawai!polis!turut!mengambil!gambar!di!tempat!kejadian.!!Apabila!kami!pulang!ke!Tom!Pesel,!wakil!Jabatan!Perhutanan!marah3marah.!Beliau!mengomel! berkata,! sebenarnya! kami! tidak! perlu! ke! lokasi.! Mereka! sudah! cukup!dengan!pelan3pelan!mereka.!!!Namun! penduduk! masih! tidak! berpuas! hati! dan! mahukan! maklumat! tentang!sempadan!lesen!pembalakan!tersebut.!Wakil!Jabatan!Perhutanan!pula!masih!enggan!untuk! menunjukkan! kawasan! tersebut! sehinggalah! pihak! polis! bertegas! dengan!mereka!untuk!membawa!kesemua!yang!hadir!ke!kawasan!sempadan!tersebut.!Pihak!polis!mendesak!mereka!untuk!ke! lokasi! tersebut! kerana! Jabatan!Perhutanan!perlu!menunjukkan! juga! sempadan! kawasan! yang! mahu! dibalak! kepada! semua! yang!hadir!di!situ.!!Kami!berujar!kepada!wakil!Jabatan!Perhutanan:!!
Di pelan awak ada apa? Kita mahu lihat di lokasi.
!
![Page 287: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/287.jpg)
277
Semasa!di!dalam!perjalanan!ke!sana,!pemilik!syarikat!pembalakan!terus!mendakwa!bahawa! beliau! sebenarnya!memiliki! lesen! untuk!membalak! di! dua! buah! kawasan!lain.! Kami! terus! membantah.! Kami! bertegas! kepada! mereka! kami! tidak! akan!melepaskan! hak! kami.! Pemilik! tersebut! berkata! beliau! akan! rugi! jika! itulah!keadaannya.!Kami!berujar!bahawa:!!
Rugi tak rugi itu urusan awak dengan Jabatan Perhutanan.
!Apabila! kami! sampai! ke! sana,! kami! ditunjukkan! sempadan! tersebut.! Kami!dimaklumkan! bahawa! sempadan! ini! berterusan! sehinggalah! ke! hulu! tadahan! air!kami.! Kami! berasa! sangat! bimbang! tentang! hal! ini.! Jika! kesemua! kawasan! ini!dibalak,!kesannya! tentu!amat!buruk!sekali!kepada!para!penduduk.!Kami!akhirnya!menuntut!agar!kawasan!lesen!ini!ditukar!ke!kawasan!yang!lain.!!!Selepas! lawatan!lapangan!bersama!pihak!polis! ini,!syarikat! itu!telah!menghentikan!operasi!pembalakan!mereka!di!wilayah!kami.!!Sekitar! awal! 2015,! pencerobohan! pembalakan! yang! terakhir! sekali! mengambil!tempat.!Sebuah!syarikat!telah!memasuki!kampung!kami!dan!mula!membina!sebuah!jalan! pembalakan! untuk! mengambil! hasil! kayu! balak! di! wilayah! kami! tanpa!memperolehi!keizinan!daripada!kami!terlebih!dahulu.!!Pada! suatu! hari! kami! tiba3tiba! terdengar! suara! jentera! berat! masuk! ke! kampung.!Kami!kemudian!melihat!lori!kontena!dan!kenderaan!lain!masuk!ke!dalam!kawasan!kampung.! Mereka! masuk! menggunakan! jalan! yang! sudah! dibina! oleh! Lembaga!Kemajuan! Pertanian! Pahang! (LKPP)! kira3kira! beberapa! tahun! yang! lalu.! Kami!kemudian! menahan! sebuah! kenderaan! kumpulan! berkenaan.! Lalu! kami! bertanya!kepada!mereka!apa!yang!mereka!mahu!lakukan!dengan!kontena3kontena! tersebut.!Ketua!mereka!berkata!mereka!mahu!mengambil!kayu!balak!di!sini.!!!Namun! dari! percakapan! mereka,! mereka! seolah3olah! menggambarkan! bahawa!mereka! mahu! mengambil! kayu! balak! dari! kawasan! hutan! yang! berada! luar! dari!Wilayah! Adat!Mengkapor,! namun! bersebelahan.! Lalu! kami! memberitahu! mereka!bahawa!kami!tidak!mengizinkan!mereka!mengambil!kayu!balak!dari!Wilayah!Adat!Mengkapor,! namun! kami! tidak! akan! menghalang! jika! mereka! mahu! mengambil!kayu!balak!luar!dari!wilayah!tanah!adat!kami.!!Ketua!itu!meyakinkan!kepada!kami!bahawa!beliau!tidak!akan!mengambil!kayu!dari!wilayah!kami,!dan!hanya!akan!menumpukan!pekerjaan!di!luar!kawasan!Orang!Asli.!Selepas! itu! kami! membiarkan! mereka! dan! kenderaan! mereka! meneruskan!perjalanan!ke!arah!yang!kami!percayai!berada!di! luar!kawasan!wilayah!tanah!adat!kami.!!
![Page 288: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/288.jpg)
278
Malangnya! tiba3tiba! pada! petang! hari! yang! sama,! kami! mula! mendengar! bunyi!jentera! di! tengah3tengah! kawasan! Wilayah! Adat! Mengkapor,! yakni! berhampiran!dengan!Sungai!Maaja!dan!Sungai!Mengkapor.!Kawasan! ini! juga!merupakan!hutan!yang!kami!simpan!sebagai!kawasan!tadahan!air!kampung.!!!Ternyata! pihak! syarikat! sebenarnya! telah! meneruskan! perjalanan! mereka,! dan!kemudian! cuma! meletakkan! kontena3kontena! tersebut! di! sebuah! kawasan! yang!berada!luar!dari!wilayah!kami.!Namun!selepas!itu,!mereka!telah!menyelinap!masuk!melalui! jalan! pembalakan! yang! lain! ke! arah! bahagian! tengah! kampung! kami.!Mereka!menggunakan!jalan!pembalakan!yang!masuk!ke!arah!Kampung!Cahabuk.!!Lalu!kami!dengan!pantas!pergi! ke! arah!kawasan!punca!bunyi! tersebut.!Ada! lebih!dari!sepuluh!orang!antara!kami!yang!pergi!ke!sana.!Kami!melihat!kawasan!tersebut!sudah!diratakan!untuk!membuat!jalan!pembalakan!baru.!Kami!kemudian!menemui!semula!wakil!syarikat!yang!kami!temui!pada!awal!pagi!tersebut.!!Penduduk! bertanya! kepada! beliau,! apa! yang! sedang! beliau! lakukan.! Lalu! beliau!memberitahu,!mereka!akan!membalak!kawasan!tersebut!dan!sedang!membina!jalan!pembalakan!yang!baru.!Kami!bertanya!apakah!nama!syarikat!yang!akan!membalak!ini! serta! nama! tuan! punya! syarikat! tersebut.! Beliau! enggan! memberitahu! nama3nama!mereka,!melainkan! bahawa! orang3orang!di! belakang! operasi! ini!merupakan!orang3orang!kenamaan,!termasuklah!seseorang!yang!berpangkat!Datuk.!!Kami! berkata! kepada! mereka! bahawa! kami! membantah! siapa! pun! yang! mahu!membalak!di!kawasan!kami,!tidak!kira!pangkat!atau!kedudukan!mereka.!Pada!kami,!sesiapa! pun!mereka! ini,! jika!mereka!mahu!mengambil! kayu! balak,! mereka! harus!datang!dan!meminta! izin! terlebih!dahulu!daripada!kami.! !Kami!menuntut!mereka!ini!untuk!turun!ke!kampung!terlebih!dahulu!dan!menunjukkan!lesen!dan!keizinan!dari!Jabatan!Perhutanan!untuk!membalak!dan!kawasan!yang!ingin!dibalak.!!Pada! kami! jika! orang3orang! ini! tidak! dapat! memberitahu! apa3apa! pun! tentang!kawasan! yang! mahu! dibalak! ini! dan! tidak! kenal! dengan! sejarah! kampung! ini,!mereka!tidak!ada!hak!untuk!mengambil!kayu3kayu!tersebut.!!Beliau! kemudian! menelefon! wakil! syarikat! yang! lain! untuk! membincangkan!keadaan! tersebut.! Sementara! itu,! kami! bertegas! juga! untuk! tidak! memberikan!keizinan! kepada! mereka.! Akhirnya! mereka! keluar! bersama! peralatan! dan! jentera!mereka!dari!kawasan!tersebut!pada!hari!itu!juga.!!!Selepas!kejadian!ini,!kami!melalui!pertubuhan!bukan3kerajaan!Centre!for!Orang!Asli!Concerns!(COAC)!telah!menghantar!sebuah!surat!bantahan!kepada!Majlis!Pensijilan!Kayu!Balak!Malaysia!(MTCC)!melalui!emel!pada!Julai!10,!2015!untuk!memaklumkan!mereka!tentang!kejadian!ini!–!percubaan!untuk!membalak!tanpa!memperolehi! izin!
![Page 289: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/289.jpg)
279
berasaskan! maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT).! MTCC! kemudian!memanjangkan!bantahan!kami!kepada!Jabatan!Perhutanan!Negeri!Pahang.!!Seminggu! selepas! itu! saya! mendapat! panggilan! dari! Jabatan! Perhutanan! Negeri!Pahang!untuk!menghadiri! sebuah!pertemuan!bersama!mereka.!Namun!pertemuan!itu!hanya! akan!dihadiri! oleh! saya! (Fatimah!Bah!Sin)!dan!wakil3wakil!dari! Jabatan!dan! wakil! syarikat! pembalakan! sahaja.! Mereka! tidak! membenarkan! penduduk!kampung!yang!lain!untuk!turut!datang!hadir!ke!pertemuan!ini.!!Saya! lalu! masih! cuba! bertanya! kepada! staf! yang! menelefon! saya! itu! jika! saya!dibenarkan!membawa! penduduk! kampung! yang! lain! dan! orang3orang! yang! saya!undang!bersama,!seperti!peguam!dan!sebagainya.!Beliau!berujar!tidak!boleh.!Hanya!saya! dan! pihak! syarikat! sahaja! yang! dibenarkan! datang! ke! pejabat! Jabatan!Perhutanan! Negeri! Pahang.! Saya! lalu! memaklumkan! kepada! beliau! bahawa! saya!enggan!menghadiri!pertemuan!tersebut,!jika!itulah!syarat!yang!dikenakan:!!!
Saya mahu semua orang kampung Mengkapor dan wakil-wakil yang saya jemput untuk turut bersama dan kita berjumpa di kawasan lokasi kejadian. Saya tidak mahu berjumpa di pejabat sebab di situ bukan tempat kejadian. Sebab jika kertas putih, saya pun boleh buat.
!Saya! juga! menyatakan! kepada! beliau! bahawa! saya! tidak! mahu! berjumpa! orang!bawahan.! Saya! mahu! berjumpa! dengan! Pengarah! Perhutanan! Negeri.! Saya! tidak!mahu! orang! kecil3kecil! syarikat! yang! datang,! saya! mahukan! ‘tauke! bos! besar’!syarikat! yang! turun! ke! lokasi.! Akhirnya! beliau! berkata,! jika! begitulah! kehendak!kami,! ianya! tidak! dapat! dipenuhi.! Itulah! jawapan! mereka.! Kemudian! beliau!menyatakan!bahawa!beliau!akan!berbincang!dengan!orang!atasan!beliau!tentang!hal!ini.!!!Namun!kami!terus!menerus!tidak!mendengar!apa3apa!berita!lagi!dari!mereka.!Kami!memang!tidak!tahu!apa3apa!tentang!nama!syarikat!tersebut!atau!lesen!pembalakan.!Selain! itu,! kami! juga! tidak! menjumpai! sebarang! papan! tanda! atau! maklumat3maklumat!lain.!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Lebih!ramai!yang!membantah!segala!operasi!pembalakan!ini.!Selebihnya!ramai!yang!mendiamkan!diri!walaupun!mereka!tidak!menyukai!operasi3operasi!ini.!
![Page 290: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/290.jpg)
280
!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Tiada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!berkenaan.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Tidak! banyak! maklumat! yang! diperolehi.! Nombor! pelesenan! diperolehi! di!kemudian!hari.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!
![Page 291: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/291.jpg)
281
!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke! kampung! untuk!menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk! kampung! sebelum!itu.!Kami!hanya!mengetahui!tentang!pemberian!lesen3lesen!ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Untuk! kes! pertama,! apabila! kami! menyuarakan! bantahan! pertama! apabila! pihak!syarikat!mula!masuk! ke! kampung,!mereka! tetap!meneruskan! operasi! sehinggalah!kami!mengambil!kunci! jentolak!milik! syarikat! apabila!mereka!mahu!berpindah!ke!kawasan! tadahan! air! kampung.! Akhirnya! semua! pihak! terlibat! dipanggil! untuk!sebuah!perbincangan!oleh!pihak!polis!di!Kuantan.!!Untuk!kes!kedua,!setelah!kami!bergegas!ke!lokasi!pembinaan!jalan!pembalakan!baru!dan!menghalang!mereka,!mereka!akhirnya!keluar!dari!wilayah!kami!pada!hari!yang!sama.!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Untuk! kes! pertama,! kami! telah!menyuarakan! bantahan! kami! kepada! renjer! hutan!semasa! mereka! melakukan! kerja3kerja! penandaan! sempadan! kawasan! pelesenan!sewal!pertengahan!2013!lagi.!Namun!mereka!memberitahu!bahawa!bantahan!kami!itu!adalah!tidak!wajar!kerana!kami!dikatakan!telah!menduduki!tanah!tersebut!secara!haram! dan! tanah! kami! itu! adalah! milik! kerajaan.! Kami! tentunya! tidak! bersetuju!dengan!kenyataan!seperti!ini.!!Untuk!kes!kedua,!tiada.!!!
![Page 292: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/292.jpg)
282
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Untuk! kes! pertama,! pihak! polis! telah! bertindak! sebagai! orang! tengah! dan!memanggil!para!penduduk!kampung!dan!wakil3wakil!dari!pihak!syarikat,! Jabatan!Perhutanan!Negeri!Pahang!dan!JAKOA!ke!sebuah!pertemuan!di!ibu!pejabat!negeri!mereka! di! Kuantan.! Pertemuan! ini!membawa! pula! kepada! sebuah! penyiasatan! di!lapangan! di! keesokan! paginya,! diiringi! oleh! para! penduduk! kampung! dan!wakil!syarikat.!Pihak!syarikat!menghentikan!operasi!mereka!selepas!itu.!!Untuk! kes! kedua,! pihak! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Pahang! ada! meminta! saya!(Fatimah! Bah! Sin)! dan! wakil! syarikat! untuk! menghadiri! sebuah! pertemuan! di!pejabat!mereka.!Namun,!apabila!mengetahui!bahawa!para!penduduk!kampung!lain!atau!pihak!lain!yang!ingin!saya!undang!bersama!tidak!akan!dibenarkan!untuk!turut!sama!menghadiri!pertemuan! ini,! saya!menolak!undangan! tersebut.!Walaupun! staf!Jabatan!yang!memanggil! saya!ada!berjanji! akan!membawa!permintaan! saya! ini!ke!pihak!atasan,!saya!tidak!mendengar!apa3apa!lagi!dari!beliau!selepas!itu.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Untuk! kes! pertama,! pihak! polis! telah! bertindak! sebagai! orang! tengah! di! dalam!pertemuan! tersebut.! Wakil3wakil! dari! Jabatan! Perhutanan! Negeri! Pahang! dan!JAKOA!juga!turut!hadir.!!Untuk!kes!kedua,!pertemuan!yang!dicadangkan!ini!gagal!berlangsung.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Untuk!kes!pertama,!ya.!!Untuk!kes!kedua,!tidak!berkenaan.!!!
!!
![Page 293: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/293.jpg)
283
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Tiada.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak!berkenaan.!!!SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!
BANTAHAN!!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!Tiada.!!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tidak!berkenaan.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 12!Mei!2014! GAMBANG/000907/14! Fatimah!Bah!Sin!2.! 9!Jun!2014! GAMBANG/001083/14! Fatimah!Bah!Sin!
![Page 294: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/294.jpg)
284
(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!
!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Tiada.!!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Bersopan! dan! biasa3biasa! sahaja.! Kadangkala! keadaan! agak! tegang! juga! apabila!kami!bertemu!mereka.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!
![Page 295: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/295.jpg)
285
(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!
!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!JAKOA! pula! sepatutnya! menjaga! hak! Orang! Asli.! Malahan! mereka! seperti!bermusuh!dengan!kami.!Mereka!membantu!pihak!syarikat!dan!bukan!pihak!kami.!Sewaktu! kami! berjanji! untuk! bertemu! di! lokasi! bersama! pihak! polis! bagi!penyiasatan!lanjut!tentang!kawasan!tadahan!air!kami,!mereka!tidak!turun!bersama!agensi!lain.!!Jabatan!Perhutanan!pula,!kadangkala!staf!mereka!yang!agak!kasar!dengan!kami!di!lokasi.! Sewaktu! lawatan! penyiasatan! polis! di! lokasi,! mereka! seperti! enggan!bekerjasama! dengan! sepenuhnya.! Mereka! juga! mempersoalkan! hubungan! kami!dengan!ADUN!dan!parti!politik,!yang!sememangnya!hak!kami!dan!tidak!ada!kena!mengena!dengan!pencerobohan!tanah!kami.!!!!Pihak!polis!agak!baik.!Kadangkala!mereka!seperti!berkasar!sedikit,!tetapi!selepas!itu,!mereka!akan!berlembut!dengan!kami.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!
![Page 296: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/296.jpg)
286
(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.! Jabatan!Perhutanan! tidak! telus.!Mereka! tidak!pernah!memberitahu!apa3apa!tentang!sebarang!pengeluaran!lesen3lesen!pembalakan.!!!Polis!pula!agak!telus.!Mereka!telah!berusaha!untuk!menyiasat!laporan3laporan!polis!kami.!
!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan!negeri!dan!sebahagian!dari!hutan!simpanan!kekal.!Staf!Jabatan!Perhutanan!pernah!berkata!bahawa!kami!menduduki!tanah!secara!haram!di!Mengkapor.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!Sempadan!wilayah! kami! diiktiraf! dan! dikenalpasti! oleh! kami! sendiri.! Kami! tidak!mengiktiraf!sempadan!yang!dipegang!oleh!pihak!kerajaan.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Tiada.!
![Page 297: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/297.jpg)
287
!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentunya!berlaku!di!kawasan!pembalakan.!!!Di!kawasan!yang!dipertahankan,!keadaan!masih!baik!lagi.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Haiwan!liar!dan!ikan!tersangat!berkurang.!!!Babi!hutan!masih!lagi!banyak!di!kawasan!kami.!Namun!haiwan!liar!lain!seperti!monyet!dan!rusa!sukar!ditemui!lagi.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!sawah!dan!ubi!seperti!takup+dan!kuwau,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!Kami!juga!ada!menanam!sayur3sayuran!sendiri!juga.!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan,!termasuklah!beras.!Sumber3sumber!in!masih!banyak!lagi!sehingga!1980an.!!!Ubi!hutan!sudah!sukar!diperolehi.!Penanaman!padi!paya!juga!sudah!berkurangan!semenjak!dahulu.!Ini!adalah!disebabkan!kawasan!paya!semakin!berkurang!dan!sungai!juga!semakin!tercemar!apabila!operasi!pembalakan!mula!masuk!ke!kampung!kami.!Apabila!pembalakan!mahu!dilakukan!di!kawasan!berpaya,!air!paya!tersebut!akan!disalurkan!keluar.!Sekarang!paya3paya!ini!banyak!yang!sudah!kering.!!
4.! Kehilangan!sumber! Pendapatan!kami!memang!terjejas.!!
![Page 298: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/298.jpg)
288
pendapatan! !Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!kerja3kerja!menoreh!getah!sendiri!dan!tanaman!kontan!lain!seperti!kelapa!sawit!dan!tebu.!Terdapat!juga!penduduk!yang!menjadi!buruh!di!kebun3kebun!sawit!milik!pihak!luar!di!sekitar!kampung!kami.!!Ada!juga!penduduk!yang!masih!juga!kadangkala!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan.!Tetapi!sumber3sumber!ini!seperti!gaharu,!rotan,!buluh,!damar,!kacip!fatimah,!tongkat!ali!dan!pelbagai!herba!ubatan!sudah!banyak!berkurangan.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!!
Masih!lagi!selamat!kerana!kami!memantau!dengan!ketat!hartabenda!kami.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!
Disebabkan!ramai!penduduk!sudah!terpaksa!membeli!beras,!ramai!orang!muda!hari!ini!juga!telah!hilang!pengetahuan!tentang!penanaman!padi!paya!dan!pemerosesan!padi.!!Kami!masih!lagi!sihat!kerana!kami!dapat!mengelak!dari!menggunakan!air!Sungai!Tom!Pesel!ketika!ia!tercemar.!!
7.! Kerosakan!jalan!!!
Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!di!kawasan!pembalakan.!Di!kawasan!yang!dipertahankan,!keadaan!masih!baik!lagi.!!
!!!!!!!!!!
![Page 299: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/299.jpg)
289
!BAHAGIAN D:
TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL !Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Bekelah.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! begitu! jelas! tentang! hal! ini! kerana! kekurangan! maklumat! yang!menyeluruh! dari! pihak! berkuasa.! Kami! masih! bertekad! meneruskan! pengamalan!hak!dan!kegiatan!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!.!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!!!!!!!!!!!!
![Page 300: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/300.jpg)
290
![Page 301: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/301.jpg)
291
!
10. Kampung Air Bah, Lenggong, Perak !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Grik,!Perak!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Kampung!Air!Bah!!Terdapat!kira3kira!300!lebih!orang!penduduk.!!Kaum!Lanuh!!
Pemberi!maklumat!
Adnan!bin!Panjang!Kampung!Orang!Asli!Air!Bah!Sawa!Lenggong!1971!!Panjang!Din!Kampung!Orang!Asli!Air!Bah!Sawa!Lenggong!1950!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!+
Air+Bah!bermaksud!Ong+Baal!di!dalam!Bahasa!Lanuh.!Ong+bermaksud!air!manakala!Baal+pula!merupakan!sejenis!biji!benih.!Biji!benih!ini!mempunyai!rupa!yang!berkilat.!!Kaum!Lanuh!merupakan!masyarakat!pemburu!dan!pengumpul!hasil3hasil!hutan!di!Daerah!Lenggong,!yang!masih!memiliki!kawasan!hutan!dara!yang!tebal!sehinggalah!tahun!1970an.!Pusat!wilayah!tanah!adat!nenek3moyang!mereka!dikenali!sebagai!Kampung!Mehto,!yang!mempunyai!sebuah!bukit!dengan!nama!yang!sama.!Hari!ini,!Kampung!Mehto!telah!menjadi!pusat!bandar!Lenggong.!Malah!Pejabat!Daerah!Lenggong!hari!ini!merupakan!salah!satu!tempat!tinggal!kaum!ini.!!Kitaran!pergerakan!kaum!Lanuh!di!dalam!hutan!wilayah!adat!ini!dilakukan!berdasarkan!musim!buah3buahan!di!hutan3hutan!sekitar!Lenggong,!Ijok,!Pekan!Terong,!Kuala!Kurau!dan!Taiping.!Gua3gua!di!kawasan!ini!sering!dijadikan!sebagai!tempat!penginapan!kumpulan3kumpulan!keluarga!kaum!Lanuh!dan!pemburu3pemburu!mereka.!Dengan!peredaran!waktu,!masyarakat!Lanuh!juga!mula!membina!pondok3pondok!sementara!sebagai!tempat!penginapan!keluarga!mereka.!Masyarakat!ini!dilaporkan!mula!melibatkan!diri!di!dalam!pertanian!pindah!sekitar!
![Page 302: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/302.jpg)
292
tahun!1930an.!!Antara!gua3gua!yang!sering!digunakan!oleh!nenek3moyang!mereka!termasuklah!Gua!Kajang,!Gua!Sewong,!Gua!Ular,!Gua!Puteri,!Gua!Kelawar!dan!Gua!Harimau.!Banyak!dari!lukisan!(bukan!pra3sejarah)!nenek3moyang!mereka!masih!lagi!boleh!ditemui!di!dalam!gua3gua!ini.!Masyarakat!Lanuh!juga!memiliki!pelbagai!cerita!tentang!kisah3kisah!asal!usul!pelbagai!rupabentuk!setiap!gua!ini.!Sememangnya!gua3gua!di!daerah!Lenggong!ini!merupakan!antara!pusat!arkeologi!yang!paling!penting!di!Semenanjung!Malaysia.!!Pada!awal!tahun!1960an,!ahli!masyarakat!ini!telah!diminta!oleh!pihak!kerajaan!untuk!menetap!secara!kekal!di!Ong+Baal.!Pada!hujung!tahun!1960an,!sebuah!jangkitan!penyakit!menular!telah!terjadi!di!kampung!ini,!menyebabkan!ramai!penduduk!meninggalkan!Ong+Baal+buat!sementara!waktu!dan!kembali!ke!kawasan3kawasan!adat!yang!lain!di!sekitar!Lenggong.!!Pada!tahun!1970an,!mereka!telah!diberi!sekitar!50!ekar!tanah!oleh!pihak!kerajaan,!atau!seluas!2!ekar!untuk!setiap!keluarga,!untuk!memulakan!penanaman!getah.!!Wilayah!Tanah!Adat!ini!dilaporkan!ada!memohon!untuk!wilayah!mereka!diwartakan!sebagai!sebuah!rizab!Orang!Asli!pada!lewat!1970an.!Namun!wilayah!ini!masih!lagi!kekal!tidak!terwarta!sehingga!sekarang.!!+!
![Page 303: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/303.jpg)
293
!BAHAGIAN B:
PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT !Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x! !
![Page 304: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/304.jpg)
294
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! memang! sudah! berlaku! di! kawasan! kami!semenjak! tahun! 1970an! lagi.! Ini! berterusan! sehinggalah! tahun3tahun! 1980an! dan!1990an.! Namun! penduduk! kampung! tidak! berbuat! apa3apa! bantahan! ketika! itu!walapun!kami!tidak!menyukainya!dan!keizinan!kami!pun!tiada!diperolehi!mereka!untuk!membalak.!!Pada!waktu! itu,!para!penduduk!kampung!tidak! tahu!apa3apa!perkara! tentang!hak!mereka! untuk! membuat! bantahan! secara! rasmi! dan! tersusun! terhadap!pencerobohan3pencerobohan!ini.!Permasalahan!sebegini! jika!ada!pun!dibincangkan!antara! pihak! JHEOA/JAKOA!dan! batin3batin! sahaja.! Kami! penduduk! biasa! hanya!mendiamkan! diri! kerana! kami! tidak! tahu! cara! untuk! membantah! dan! kami!dibiasakan!untuk!sentiasa!menurut!kata3kata!batin3batin!kami.!!Namun!pada!waktu! dahulukala,! orang3orang! tua! kami! telah!mengatakan! bahawa!tanah!itu!adalah!hak!kami.!Apabila!orang3orang!tua!dahulu!mengatakan!“ini!tanah!pusaka”,! tanah! itu! menjadi! hak! keluarga! kita.! Kita! harus! melindunginya! dengan!teguh.!Walau!begitu!kami!tidak!dapat!bertindak!di!masa!dahulu,!kerana!tidak!jelas!di!mana!tempat!untuk!membuat!pengaduan.!!Sehingga! hari! ini,! kami! masih! sahaja! tetap! meneruskan! mengamalkan! kepemilikan!wilayah!tanah!adat!kami!berdasarkan!undang3undang!adat!kami!dan!bertindak!untuk!mengawal!tanah!ini!sedaya!upaya!kami.!!Selepas!tahun!2010,!apabila!SUHAKAM!mengadakan!inkuiri!nasional!mereka,!kami!mula! bergerak! dengan! lebih! tersusun.! Ada! teman! kami,! seorang! dari! anggota!masyarakat! Orang! Asli! juga! yang! bekerja! dengan! JAKOA! yang! memaklumkan!kepada! kami! tentang! inkuiri! nasional! SUHAKAM! tersebut.!Kami! lalu!menghadiri!sessi!pelaporan!di! Ipoh.!Selepas! itu,!kami!mula!menjalankan!hubungan!yang! lebih!dekat! dengan! beberapa! pertubuhan! bukan3kerajaan.! Setelah! itu,! semangat! kami!untuk!berjuang!menjadi!lebih!kuat!dan!kami!juga!memperolehi!keyakinan!diri!yang!lebih!tinggi!untuk!menyuarakan!sebarang!perkara!berkenaan!dengan!hak3hak!kami.!!
![Page 305: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/305.jpg)
295
Walaupun! sudah! lama! kami! berasa! tidak! puas! hati! dengan! pencerobohan!pembalakan! ke! atas! wilayah! tanah! adat! kami,! kami! hanya! mula! berani! bersuara!secara! rasmi! dan! tersusun! untuk! mempertahankan! hak! tanah! adat! kami! sekitar!tahun!2007.!!!Saudara! Panjang! Din! memang! selalu! bergerak! aktif! bertemu! dengan! pegawai3pegawai!kerajaan!seperti!dari!JAKOA!dan!Jabatan!Perhutanan!untuk!menguruskan!hal3ehwal! kampung.! Namun! beliau! mula! melihat! kes3kes! pencerobohan!pembalakan! di! kampung3kampung! lain! dan! bagaimana! kampung3kampung! ini!ditipu! dan! dipermainkan! oleh! syarikat3syarikat! pembalakan! yang! masuk!menceroboh! ke! kampung3kampung! Orang! Asli.! Di! situlah! saudara! Panjang!mula!merasa! begitu! kesal! sekali! melihatkan! masyarakat! Orang! Asli! dipermainkan!sebegitu! rupa.! Selepas! itu,! saudara! Panjang! mula! cuba! untuk! menyedarkan!penduduk!kampung!supaya!kami!juga!tidak!terus!menerus!tertipu.!!Laporan! kami! ini! adalah! tentang! sebuah! pencerobohan! yang! berlaku! pada!penghujung! tahun! 2007.! Kontraktor! pembalakan! ini! memang! beroperasi! aktif! di!kawasan!Grik!ini.!!!Penduduk!Kampung!Air! Bah!mula! sedar! bahawa! sesuatu! sedang! berlaku! apabila!Sungai! Air! Bah! mula! menjadi! keruh.! Kami! lalu! pergi! ke! sumber! sungai! untuk!memeriksa!punca!pencemaran!ini.!Setelah!itu,!barulah!kami!tahu!bahawa!sudah!ada!kerja3kerja! pembalakan! dimulakan! di! situ! tanpa!memperolehi! keizinan! dari! kami!terlebih! dahulu.! Kami! pun! terus! mencari! dan! berjumpa! dengan! para! pekerja!syarikat! berkenaan.! Kami! pun! memaklumkan! kepada! pihak! syarikat! bahawa!penduduk!Kampung!air!Air!Bah!membantah!operasi!mereka.!!!Saudara!Panjang!kemudian!telah!pergi!untuk!bertemu!dengan!renjer!hutan!di!Lawin!untuk!memaklumkan!kepada!beliau!tentang!permasalahan!ini.!Namun!renjer!hutan!tersebut! memberitahu,! bahawa! kawasan! yang! terjejas! itu! termasuk! di! dalam!kawasan! Lenggong.! Beliau! membantu! dengan! menelefon! pejabat! di! Lenggong!meminta!agar!satu!dialog!diadakan!bersama3sama!penduduk!kampung.!!Di! malam! hari,! penduduk! kampung! pun! mengadakan! sebuah! mesyuarat! untuk!membincangkan! hal! tersebut.! Pada! hari! yang! ditetapkan,! kami! pun! ke! pejabat!Jabatan!Perhutanan!di!Lenggong!untuk!menghadiri!pertemuan!tersebut.!!Di! pertemuan! tersebut,! wakil! pihak! syarikat! pembalakan! turut! hadir.! Para!penduduk!telah!membawa!sebotol!sampel!air!sungai!tercemar!untuk!menunjukkan!apa! yang! telah! terjadi! kepada! sungai! kami.! Para! penduduk! bertegas! bahawa! jika!pihak! syarikat!masih!meneruskan!kerja3kerja!pembalakan!mereka,!para!penduduk!akan!bawa!sampel!air!tersebut!ke!Pejabat!Menteri!Besar.!!!
![Page 306: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/306.jpg)
296
Akhirnya,! pihak! syarikat! pembalakan! menawarkan! pembayaran! pampasan!sebanyak!RM25,000!kepada!kami.!RM25,000! ini! adalah! sebagai! gantirugi! terhadap!kerosakan! sumber! air! minuman! kami.! Penduduk! bersetuju! untuk! menerimanya.!Mereka!menyerahkan!wang!ini!secara!tunai.!!!Sebelum!kami!pulang,!kami!menuntut! supaya!operasi!pembalakan! itu!dihentikan.!Pihak! syarikat! berkata!mereka! boleh! berhenti,! namun!mereka!masihkan!mahukan!saki!baki!kayu!yang!sudah!ditebang!di!dalam!matau!mereka!dan!juga!mereka!turut!mahukan!kayu3kayu!yang!belum!ditebang!di!dalam!kawasan!hutan!tersebut.!!Namun!kami! enggan!membenarkan!mereka!untuk!masuk! lagi! ke! kampung! kami.!Kami! menegaskan! bahawa! mereka! tidak! boleh! masuk! menceroboh! ke! dalam!kawasan! tanah! adat! kami.! Jika! tidak,! para! penduduk! akan! mengambil! tindakan!seterusnya.!Para!penduduk!amat!khuatir!akan! terjadinya!kejadian! tanah!runtuh!di!musim!hujan!sekiranya!kerja3kerja!pembalakan!diteruskan.!!Mereka!akhirnya!menghentikan!operasi!mereka!dan!tidak!lagi!bekerja!di!kampung!kami.! Walaupun! mereka! tidak! lagi! bekerja! di! kawasan! kami,! mereka! masih! lagi!beroperasi! di! kampung3kampung!Orang!Asli! yang! berjiran! dengan! kami.! Selepas!mereka! keluar,! mereka! ke! bergerak! di! hulu! Sungai! Air! Bah,! dan! ini! masih! lagi!menjejaskan!sumber!air!kami.!Kemudian!mereka!bergerak!ke!hilir!pula,!dan!ketika!ini,!kesan!buruknya!berkurangan!terhadap!penduduk!kampung!kami.!!Sekarang! kami! dimaklumkan! oleh! penduduk! Kampung! Lawin! bahawa! ada!kemungkinan!pembalakan!akan!masuk!semula!ke!kawasan!Kampung!air!Air!Bah.!Mereka!memberitahu!kami!ini!setelah!mereka!melihat!kerja3kerja!penandaan!pokok!sudah! berhampiran! masuk! ke! arah! kawasan! kami.! Kami! akan! tetap! membantah!operasi! ini! jika! ianya! benar3benar! akan! dijalankan.! Setakat! ini,! kami! tidak!memperolehi!sebarang!maklumat!lanjut!tentang!operasi!ini.!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Bagi!kampung3kampung!kami,!ramai!yang!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Ya.!
![Page 307: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/307.jpg)
297
!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Mungkin! kerana! pihak! syarikat! hanya! berurusan! dengan! pihak! pengurusan!kampung!sahaja.!Hal!ini!dilakukan!secara!tersorok!di!belakang!kami.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Kami!hanya!mengetahui!tentang!operasi!ini!apabila!Sungai!Air!Bah!menjadi!keruh.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Tidak!berkenaan.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen!pembalakan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke! kampung! untuk!
![Page 308: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/308.jpg)
298
menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk! kampung! sebelum!itu.! Kami! hanya! mengetahui! tentang! operasi! ini! setelah! Sungai! Air! Bah! menjadi!keruh.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Ya.! Kami! memang! ada! berinteraksi! dengan! syarikat! pembalakan! tersebut.! Kami!pergi!bertemu!dengan!mereka!setelah!air!sungai!menjadi!keruh.!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Ya.!Kami!pergi!berjumpa!dengan!renjer!hutan!di!Lawin.!Beliau!telah!membantu!agar!sebuah!dialog!dapat!diadakan!di!pejabat!Jabatan!Perhutanan!di!Lenggong.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Ya.!Kami!dijemput!untuk!hadir!di! sebuah!dialog!di!pejabat! Jabatan!Perhutanan!di!Lenggong! setelah!membuat! aduan! dengan! seorang! renjer! hutan! di! Lawin.!Wakil3wakil!syarikat!pembalakan!turut!hadir!untuk!dialog!ini.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Ya.!!
![Page 309: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/309.jpg)
299
(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Ya.!Ianya!berjaya!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!tersebut.!!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Kami! menerima! sejumlah! RM25,000! sebagai! bayaran! gantirugi! air! sungai! yang!tercemar!akibat!operasi!pembalakan!tersebut.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak.! Apabila! jumlah! tersebut! dibahagi3bahagikan! kepada! keluarga,! setiap!keluarga!hanya!menerima!beberapa!ratus!ringgit!sahaja.!!!SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!
BANTAHAN!!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!Tiada.!!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tidak!berkenaan.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!
![Page 310: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/310.jpg)
300
(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!Tiada.!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Tiada.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Bersopan!dan!biasa3biasa!sahaja.!!!
![Page 311: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/311.jpg)
301
(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!
!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.! Kami! cuma! menerima! sedikit! bantuan! daripada! pihak! kerajaan,! seperti!peruntukan!untuk!biaya!sekolah!anak3anak!kami.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!
![Page 312: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/312.jpg)
302
!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan! negeri! dan! sebahagian! dari! hutan! simpanan! kekal.! Kami! sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Kami!cuma!sering!diberitahu!bahawa!kawasan!tanah!adat!kami!adalah!hak!kerajaan.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentunya!berlaku.!!!Sumber!air!minuman!sekarang!masih!lagi!diambil!dari!sungai!yang!terkena!kesan!pembalakan.!Sungai!Air!Bah!itulah!satu3satunya!sumber!air!minuman!kami.!Apabila!tiba!musim!hujan,!sungai!sering!keruh.!!!Kami!dikelilingi!oleh!projek3projek!perladangan!
![Page 313: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/313.jpg)
303
yang!dibangunkan!oleh!agensi!seperti!FELDA!dan!!Perbadanan!Kemajuan!Negeri!Perak!(PKNP).!Oleh!itu!kami!tidak!banyak!pilihan!untuk!mendapatkan!sumber!air!baru.!!Kadangkala!ada!juga!kejadian!tanah!runtuh!di!hulu!Sungai!Air!Bah!akibat!pembalakan.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Hidupan!liar!dan!sungai!sudah!jauh!berkurangan.!!Dahulu!ikan!tengas!amat!mudah!diperolehi.!Namun!selepas!pembalakan,!lubuk!mereka!pun!musnah.!Inilah!ikan!kegemaran!kaum!kami.!!Babi!hutan!masih!banyak.!Namun!haiwan!liar!lain!seperti!kijang!dan!pelanduk!sudah!banyak!berkurang.!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!terjejas.!!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!kerja3kerja!menoreh!getah!sendiri.!Terdapat!juga!penduduk!yang!menjadi!buruh!di!ladang3ladang!yang!dimiliki!pihak!lain.!!Ada!juga!penduduk!yang!masih!juga!kadangkala!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan.!Tetapi!sumber3sumber!ini!seperti!gaharu,!rotan,!buah!kerdas,!petai,!kacip!fatimah,!tongkat!ali!dan!pelbagai!herba!ubatan!sudah!banyak!berkurangan.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!
Kerosakan!kubur!pernah!berlaku!di!masa!lalu.!!
![Page 314: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/314.jpg)
304
ladang,!kubur!dsb.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!
Di!masa!dahulu,!semasa!ada!pembalakan!beroperasi!di!kawasan!sekitar!kami!dan!mencemarkan!sungai,!ramai!penduduk!akan!mengalami!cirit!birit.!Sungai!kadangkala!tercemar!dengan!bahan3bahan!berminyak.!!Beberapa!tahun!dahulu!ada!kejadian!seorang!kanak3kanak!tadika,!cirit!birit!akibat!meminum!sumber!air!yang!tercemar!dan!akhirnya!meninggal!dunia.!!!Kejadian!demam!denggi!dan!terutamanya,!malaria!boleh!meningkat!ketika!adanya!operasi!pembalakan.!Selain!itu!kami!juga!boleh!mengalami!jangkitan!mata!dan!kegatalan!kulit.!!
7.! Kerosakan!jalan!! Kerosakan!jalan!memang!berlaku.!!
!
![Page 315: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/315.jpg)
305
BAHAGIAN D: TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Gunung!Inas.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! pernah! diberitahu! apa3apa! tentang! hal! ini.! Kami!masih! bertekad! dan!terus!mengamalkan! aktiviti! tradisi! kami!di! atas! tanah! adat! kami.!Kami! selama! ini!menyangka! bahawa! hutan! simpanan! kekal! akan! disimpan! berkekalan,! bukannya!untuk! pembalakan.! Setelah! belajar! dari! pertubuhan! bukan3kerajaan! barulah! kami!lebih!faham!tentang!hal!ini.!!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!!!!!!!!!!!
![Page 316: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/316.jpg)
306
!
![Page 317: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/317.jpg)
307
11. Kampung Bukit Tokong, Lawin, Gerik, Perak !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah!dan!Negeri!
Grik,!Perak!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
Kampung!Bukit!Tokong!Sungai!Ulu!Lawin!Selatan!Kenering.!!Kampung!terdiri!sekitar!80!orang!penduduk.!!Kaum!Lanuh,!Temiar!dan!Jahai!!
Pemberi!maklumat!
Fauzi!bin!Bani!1983!!
Maklumat!lain!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Para!penduduk!pernah!dipindahkan!kerajaan!ke!RPS!Dala!sekitar!tahun!1980an!kerana!kehadiran!gerila!komunis!di!kawasan!berhutan!tebal!sekitar!kampung3kampung!tempatan.!Namun!begitu,!penduduk!kemudiannya!telah!berpindah!semula!ke!wilayah!asal!mereka.!!Kampung!ini!pada!asalnya!dinamakan!Kampung!Gasek.!Gasek!adalah!sejenis!bahan!yang!diperolehi!dari!pokok!gabuk,!yang!digunakan!sebagai!kapas!di!dalam!pembuatan!anak!damak!untuk!menyerap!racun!sumpit.!Ia!kemudiannya!mula!dikenali!sebagai!Kampung!Bukit!Tokong!kerana!para!pembalak!paling!awal!yang!mula!masuk!ke!kampung!ini,!yang!kebanyakannya!terdiri!dari!kaum!Cina,!telah!menyalakan!colok!dan!bersembahyang!di!tepi!Bukit!Tengkoh!berhampiran!dengan!Lata!Gasek.!Lama!kelamaan!bukit!dan!kampung!ini!mula!dikenali!dengan!nama!Bukit!Tokong.!!!+!!
![Page 318: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/318.jpg)
308
!BAHAGIAN B:
PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT!!Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x! !
![Page 319: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/319.jpg)
309
!BAHAGIAN C:
KES PENCEROBOHAN !
LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! paling! awal! bermula! semenjak! Rancangan!Pengumpulan! Semula! (RPS)! Dala! dibangunkan! lagi,! iaitu! seawal! pertengahan!1970an.! Ini! berterusan! sehinggalah! ke! tahun3tahun! selepas! itu! setelah! saya! (Fauzi!Bani)!dilahirkan.! Ini!semua!dilakukan!tanpa!mendapatkan!keizinan!daripada!kami!terlebih!dahulu.!!Pada!masa!dahulu,!para!penduduk!kampung!tidak!tahu!tentang!cara3cara!bagaimana!untuk! menyuarakan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan!pembalakan!ini.!Pada!waktu!itu,!kami!juga!kurang!sedar!tentang!hak3hak!asasi!rakyat!yang!membenarkan!kami!untuk!berbuat!demikian!demi!melindungi!tanah!adat!kami.!Kami!malah! sering! diberitahu! kami! tiada! hak! kepemilikan! ke! atas! tanah! adat! kami!oleh! pelbagai! agensi! kerajaan.! Ini! memang! diketahui! semua.! Kami! sememangnya!tidak! bersetuju! dengan! pendapat! yang! sedemikian! rupa.! Sehingga! hari! ini,! kami!masih!sahaja! tetap!meneruskan!mengamalkan!kepemilikan!wilayah! tanah!adat!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! dan! bertindak! untuk! mengawal! tanah! ini!sedaya!upaya!kami.!!Pada!waktu! dahulu! juga,! kami! tiada! banyak! bertemu! dengan! pertubuhan! bukan3kerajaan!seperti!JKOASM,!Jaringan!Orang!Asli!Se3Malaysia!(JOAS)!dan!Pertubuhan!Pelindung! Khazanah! Alam! Malaysia! (PEKA).! Kami! mula! mendengar! cerita! dari!kawan3kawan!dari!masyarakat!Orang!Asli!dari!daerah!Grik!yang!memberitahu!kami!bahawa! adanya! sebuah! pertubuhan!Orang!Asli! yang!memperjuangkan! hak! tanah!adat,!yakni!JKOASM,!kemungkinan!sekitar!pada!tahun!2009.!Kemudian!kami!mula!aktif! mengikuti! program3program! yang! mereka! jalankan.! Kami! mula! menghadiri!Persidangan!Tanah!Orang!Asli!anjuran!JKOASM!di!Kuala!Lumpur!dan!sebagainya.!!Sekitar! pada! tahun! 2011,! ada! sebuah! syarikat! pembalakan! yang! berhasrat! untuk!memasuki! wilayah! tanah! adat! kami.! Kami! menyedari! hasrat! ini! apabila! pihak!Jabatan! Perhutanan! memulakan! kerja3kerja! mengukur! tanah! di! sekitar! kampung!tanpa! memperolehi! keizinan! daripada! kami! terlebih! dahulu.! Apabila! kami!mengetahui! tentang!perkara! ini,!penduduk!kampung!telah!pergi!berjumpa!dengan!para! jurukur! tersebut! untuk! menyatakan! bantahan! kami.! Namun! mereka!
![Page 320: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/320.jpg)
310
menjelaskan!kepada!kami!bahawa!mereka!cuma!sedang!melakukan!bancian!pokok!untuk!menguruskan! sempadan!antara! ladang3ladang!FELDA!dan!hutan! simpanan!kekal.!Kami!kemudian!pun!pulang!begitu!sahaja!apabila!diberitahu!tentang!perkara!ini.!!Tidak!lama!selepas!itu,!kampung!kami!mula!didatangi!oleh!wakil3wakil!dari!Jabatan!Perhutanan!dan!sekumpulan!individu!yang!merupakan!masyarakat!Orang!Asli!dari!kampung3kampung!berhampiran.!Mereka!membawa!pelbagai!peralatan!seperti!alat!global+ positioning+ system,! tali! reben! merah! dan! cat! untuk! menandakan! kawasan.!Mereka!kemudian!telah!memulakan!kerja3kerja!merintis!sempadan!di!dalam!hutan!tanpa!meminta!kebenaran!daripada!kami!terlebih!dahulu.!!Setelah!itu,!Jabatan!Perhutanan!masuk!sekali!lagi!untuk!kali!ketiga.!Mereka!datang!dengan!sekumpulan!individu!yang!juga!merupakan!ahli!masyarakat!Orang!Asli!dari!kampung3kampung!berhampiran.!Kali!ini,!mereka!membuat!kerja3kerja!penandaan!pokok! melalui! pemakuan! kad! dan! plat,! sekali! lagi! tanpa! meminta! kebenaran!daripada!kami.!!Apabila! kami! melihat! apa! yang! mereka! lakukan,! kami! menjadi! semakin! yakin!bahawa!kawasan!tersebut!akan!dibalak.!!!Tidak! lama! kemudian,! kami! telah! terserempak! pula! dengan! empat! orang! dari!kampung! Melayu! di! Lawin! Selatan! yang! sedang! menandakan! jalan! pembalakan!dengan! tali! riben.! Kemudian! sebuah! jentera! berat! pula! dibawa! masuk! untuk!meratakan!jalan.!Akhirnya,!kami!pergi!bertemu!dengan!pekerja3pekerja!yang!terlibat!di!dalam!operasi!untuk!meratakan!jalan!ini!dan!memberitahu!mereka!supaya!keluar!meninggalkan!kampung!kami.!Mereka!pun!menurut!kata3kata!kami!dan!pulang.!!Kami! kemudian! membuat! satu! papan! tanda! yang! melarang! orang! luar! dari!memasuki!kawasan!kami.!Kemudian!di!dalam!masa!dua!tahun!selepas!itu,!tiada!lagi!apa3apa!kerja!yang!dilakukan!di!kampung!kami.!!Namun! akhirnya,! pada! tahun! 2013,! kami! dimaklumkan! bahawa! sebuah! syarikat!betul3betul!akan!memasuki!kampung!untuk!menjalankan!operasi!pembalakan.!Para!pekerja! dari! Jabatan! Perhutanan! telah! datang! untuk! menyambung! kerja3kerja!menandakan! pokok! tanpa! keizinan! kami.! Jalan! juga! diratakan! lagi.! Kelihatannya!kerja3kerja! ini! melibatkan! pertambahan! kawasan! baru.! Kami! akhirnya! diberitahu!bahawa! kawasan! pembalakan! akan! dibahagikan! kepada! tiga! buah! kawasan! oleh!seorang! pekerja! dari! Jabatan! Perhutanan.! Kami! lalu! menyatakan! bantahan! kami!terhadap! operasi! tersebut! kepada! beliau! secara! lisan.! Namun! perbincangan! ini!akhirnya!terhenti!seperti!itu!sahaja.!!!Setelah! itu! para! penduduk! kampung! telah! mengundang! wakil3wakil! Jabatan!Perhutanan! dan! pihak! syarikat! untuk! datang! ke! kampung! untuk! berbincang!
![Page 321: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/321.jpg)
311
bersama!kami.!Semasa!pertemuan!ini,!pihak!syarikat! telah!menawarkan!pampasan!sebanyak! RM300,000! dan! bantuan! membina! perumahan! baru! untuk! kesemua!penduduk! kampung.! Namun! kami! menolak! kesemua! tawaran! ini! dan! enggan!menerima!wang! tersebut.!Kami! juga!menyatakan!bantahan!kami! terhadap!operasi!tersebut.! Mereka! akhirnya! pulang! begitu! sahaja! tanpa! memperolehi! keizinan!daripada!kami.!!Terakhir!sekali!kami!ada!bertemu!dengan!wakil3wakil!syarikat,!Jabatan!Perhutanan!turut! ada! datang! bersama3sama! juga,! diiringi! oleh! seorang! pegawai! polis! untuk!sebuah!perbincangan! lanjut.!Pihak! Jabatan!Perhutanan!memberitahu!kami!bahawa!mereka! hanyalah! para! pekerja! agensi! kerajaan.! Mereka! bukanlah! pembuat!keputusan,!yang!membuat!keputusan!adalah!kerajaan!negeri.!!!!Di! setiap! pertemuan! ini,! kami! sering! diminta! untuk! hadir! ke! pejabat! Jabatan!Perhutanan!untuk!berbincang!dengan! lebih! lanjut! tentang!operasi!pembalakan! ini.!Pihak!syarikat! juga!ada!mengajak!kami!untuk!bertemu!dengan!lebih!lanjut!di! luar.!Kami!menolak!kesemua!pelawaan!ini!dan!memberitahu!mereka,! jika!mereka!mahu!berbincang,!merekalah!yang!harus!datang!ke!kampung!kami.!!Kami!mengambil!pendirian! sebegini!kerana!operasi!pembalakan! tersebut!akhirnya!akan!mengambil! tempat!di!kampung!kami,!bukannya!di! luar.!Oleh!itu,!kami!tidak!mahu!melakukan!perbincangan!di!luar,!di!tempat!yang!lain.!Lokasi!pemberian!izin!berasaskan! maklumat! awal,! bebas! dan! telus! harus! mengambil! tempat! di! mana!operasi!berlaku,!bukan!di!luar.!!Akhirnya!syarikat!tetap!memasuki!kawasan!kampung!kami!pada!tahun!2014!tanpa!memperolehi!keizinan!daripada!kami.!Adalah!sulit!untuk!kami!membuat!sebarang!bantahan! yang! lebih! rasmi! ketika! itu.! Kami! tidak! memiliki! segala! peralatan!komputer!dan!juga!kamera!pada!waktu!tersebut.!!Pada!Disember!4,!2014,!sekumpulan!kami!yang!diketuai!oleh!Encik!Agat!Goh!telah!bertemu! dengan! penghulu! mukim! Kenering,! Lawin! untuk! menyatakan! bantahan!kami! terhadap! operasi! pembalakan! tersebut.! Pejabat! Penghulu!Mukim! kemudian!menulis! sepucuk! surat! kepada! Pegawai!Daerah!Hulu! Perak! untuk!memaklumkan!bantahan!kami!kepada!mereka.!Antara!lain,!kandungan!surat!tersebut!menyatakan:!!
Masyarakat Orang Asli di Kampung Bukit Tokong membantah sebarang kerja pembalakan dalam kawasan perkampungan mereka dan juga kawasan sekitarnya serta mendakwa kawasan berkenaan adalah kampung asal mereka dan adalah tanah adat orang asli.
!!
![Page 322: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/322.jpg)
312
Mereka juga bimbang sekiranya kerja-kerja ini diteruskan sudah tentu Sungai Lawin akan tercemar dan akan mendatangkan masalah kepada penduduk kampung yang keseluruhannya bergantung kepada sumber air dari sungai berkenaan. ... mendakwa masalah pencemaran ini bukan sahaja akan menjejaskan sumber bekalan air graviti masyarakat di Felda Lawin Selatan dan akan turut menjejaskan kawasan rekreasi Lata Ulu Lawin yang diusaha dan dimajukan oleh JKKK Kampung Lawin.
!Walaupun! operasi! pembalakan! berhenti! sebentar! selepas! itu,! ia! kemudian!disambung!kembali.!!Sekitar! bulan! Ogos! 2015,! kami! mula! mengesyaki! bahawa! sebuah! lagi! operasi!pembalakan! akan! dijalankan! di! kampung! kami.! Pada!mulanya,! kami! tidak! dapat!mengambil! apa3apa! tindakan! kerana! kami! kekurangan!maklumat! tentang! operasi!ini.!Walaupun!kami!masih! lagi! tidak!pasti! tentang!nama!syarikat! tersebut,!mereka!telah! pun! memulakan! kerja3kerja! penandaan! sempadan! tanpa! keizinan! daripada!kami.! Sedikit! maklumat! yang! kami! terima! hasil! dari! siasatan! penduduk! sendiri.!Menurut! sekumpulan! penduduk! kampung,! lesen! ini! mungkin! akan! meliputi!sehingga!ke!kawasan!sempadan!Kampung!Sungai!Air!Bah.!!Pada! bulan! September,! penduduk! kampung! pun! mengadakan! mesyuarat! untuk!merancang! penyuaraan! bantahan! kami! terhadap! operasi! ini.! Di! dalam!mesyuarat!tersebut,! penduduk!menyuarakan! kekhuatiran!mereka! tentang! hakisan! tanah! dan!pencemaran!sungai!yang!akan!berlaku.!Kawasan!tersebut!sememangnya!terletak!di!hulu!sungai!yang!bukan!sahaja!merupakan!sumber!air!kampung!kami,!tetapi!turut!digunakan!oleh!kampung3kampung!Melayu!yang!lain!dan!penduduk!FELDA!Lawin!Selatan.!!!Kami! juga! bimbang! hasil3hasil! hutan! yang!menjadi! punca! pendapatan! penduduk!seperti! rotan,! tongkat! ali,! kacip! fatimah,! petai,! buah! kenwak! dan! pelbagai! buah3buahan! hutan! akan! termusnah,! tidak! termasuk! barangan! yang! digunakan! semasa!upacara!bersewang.!!!Penduduk! juga!masih! lagi! trauma! dengan! banjir! besar! pada!Disember! 2014! yang!turut!melanda!Lawin.!Tragedi!tersebut!masih!lagi!segar!di!dalam!ingatan!penduduk!kampung.! Akibat! dari! banjir! tersebut! ada! rumah! yang! dihanyutkan! air,! sebegitu!banyak!harta!benda!yang!musnah,! jambatan!pun!ada!yang!roboh!dan!yang!paling!utama,!ia!telah!menjejaskan!sumber3sumber!pendapatan!penduduk.!!Akhirnya!sekitar!bulan!Oktober,!penduduk!telah!melihat!papan!tanda!untuk!operasi!ini! semasa!mereka! sedang!mencari! hasil3hasil! hutan.! Ia! akan! berlangsung! selama!enam!bulan!dan!meliputi!kompartment!66!Hutan!Simpanan!Kekal!Bintang!Hijau.!!!
![Page 323: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/323.jpg)
313
Kami!pun!kemudiannya!mula!berhubung!dengan!pertubuhan!bukan3kerajaan!SAM!dan!PEKA!dan!mula!merancang!untuk!melakukan!bantahan!secara!tersusun!tentang!kemasukan! operasi! ini.! Ternyata! bantahan! yang! sama! juga! turut! disuarakan! oleh!para!penduduk!kampung3kampung!Melayu!dan!FELDA!Lawin!Selatan.!!Di!dalam! tempoh!masa! ini,!para!pembalak!ada!datang!ke!kampung!sebanyak! tiga!kali! untuk!melakukan! perbincangan! bersama! kami! dan!meminta! kebenaran! kami!untuk! memulakan! operasi! mereka.! Namun,! penduduk! tetap! tidak! mahu!memberikan!sebarang!keizinan!kepada!mereka.!!Akhirnya! pada! November! 2015,! para! penduduk! kampung! bersama! wakil3wakil!kampung!Melayu!di!Lawin!memulakan!usaha!untuk!menulis!sebuah!memorandum!kepada! menteri! besar! Perak.! Antara! lain,! memorandum! tersebut! menyuarakan!kebimbangan3kebimbangan! para! penduduk! tentang! kesan3kesan! buruk! operasi!tersebut:!!
(1) Menjejaskan sumber air bersih penduduk kampong (2) Menjejaskan kawasan rekreasi dan perkelahan Lata Ulu Lawin (3) Hutan Simpanan Kekal Bintang Hijau adalah laluan utama ke Gunung
Inas (4) Mengakibatkan banjir (5) Merosakkan flora dan fauna (6) Menyebabkan hakisan sungai (7) Menjejaskan kehidupan dan ekonomi Orang Asli
!Pada!Disember!20,!2015,!kami!bersama!penduduk3penduduk!kampung!Melayu!dan!masyarakat! FELDA!di! Lawin! bersama! SAM!dan!PEKA! telah!mengadakan! sebuah!sidang! akhbar! bagi!menyatakan! bantahan! kami! terhadap! operasi! tersebut.! Sidang!akhbar!tersebut!mendapat!liputan!luas!media3media!nasional.!!Setakat!bulan!Mei!2016,!masih!lagi!tiada!sebarang!pencerobohan!yang!berlaku.!!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Bagi!kampung3kampung!kami,!ramai!yang!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!
![Page 324: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/324.jpg)
314
!Tiada.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Tidak!berkenaan.!!!
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!Kami!hanya!mengetahui! tentang!operasi!mereka! setelah!pekerja!mereka!berada!di!lapangan! untuk! melakukan! persediaan! sebelum! operasi! dimulakan! tanpa!memperolehi! keizinan! daripada! kami! terlebih! dahulu.! Untuk! syarikat! pertama,!walaupun!ada!perbincangan!yang!dilakukan!setelah!itu,!mereka!masih!lagi!berdegil!untuk!memulakan!operasi.!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Maklumat!yang!diperolehi!dapat!dilihat!dari!papan!tanda!sahaja.!!
![Page 325: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/325.jpg)
315
(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke! kampung! untuk!menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk! kampung! sebelum!itu.!Kami!hanya!mengetahui!tentang!pemberian!lesen3lesen!ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Kami! memang! ada! berinteraksi! dengan! syarikat! pembalakan! pertama! di! lokasi!mereka!bekerja!untuk!menyuarakan!bantahan!kami.!Mereka!juga!ada!datang!masuk!ke!kampung!untuk!berbincang!bersama!kami.!!!Untuk! syarikat! pertama,! segala! perbincangan! ini! semua! tidak! mendatangkan!sebarang!hasil.!!!Untuk! syarikat! kedua,! bantahan! kami! yang! lebih! tersusun! dan! disertai! oleh!masyarakat! kampung3kampung! Melayu! dan! FELDA! Lawin! Selatan! dengan!sokongan! SAM! dan! PEKA,! telah! setakat! ini! berjaya! menghalang! operasi! dari!dimulakan,!walaupun!kerja3kerja!penandaan!sempadan!telah!pun!dilakukan.!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Untuk! syarikat! pertama,! kami! ada! turut! melakukan! pertemuan! dengan! Jabatan!Perhutanan!di!kampung!kami.!Namun!mereka!tidak!dapat!membantu!kami!dengan!alasan!pembuat!keputusan!yang!sebenar!bukanlah!mereka!tetapi!kerajaan!negeri.!!!
![Page 326: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/326.jpg)
316
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Kami!sering!diminta!untuk!hadir!ke!pejabat! Jabatan!Perhutanan!untuk!berbincang!dengan! lebih! lanjut! tentang! masalah! pembalakan! ini.! Pihak! syarikat! juga! ada!mempelawa!kami!untuk!bertemu!dengan!lebih!lanjut!di!luar.!Namun!kami!menolak!kesemua! pelawaan! ini! dan! memberitahu! mereka,! jika! mereka! mahu! berbincang,!merekalah!yang!harus!datang!ke!kampung!kami.!Lokasi!pemberian!izin!berasaskan!maklumat!awal,!bebas!dan!telus!harus!mengambil!tempat!di!mana!operasi!berlaku,!bukan!di!luar.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Untuk! syarikat! pertama,! pihak! Jabatan! Perhutanan! ada! turut! menyertai!perbincangan!bersama!dengan!pihak!syarikat!di!kampung.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Untuk!syarikat!pertama,!tidak.!!Untuk!syarikat!kedua,!sila!lihat!4(i).!!!
PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Syarikat! pertama! yang! mendakwa! mereka! bersedia! untuk! memberi! kami! wang!sejumlah!RM300,000!dan!membangunkan!perumahan!baru!untuk!kami.!Tetapi!kami!menolak!kesemua!tawaran!ini.!!
![Page 327: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/327.jpg)
317
(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak.!!!SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!
BANTAHAN!!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!! Tarikh! Penulis! Penerima! Judul!Surat!1.! November!
2015!Warga!penduduk!Lawin!3!!FELDA!Lawin!Selatan!dan!kaum!Orang!Asli!!!
Menteri!besar!Perak!
Bantahan!terhadap!aktiviti!pembalakan!di!kawasan!Hutan!Simpanan!Kekal!Bintang!Hijau,!Ulu!Lawin!
!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tiada.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!!Untuk!syarikat!kedua,!kami!ada!membuat!sebuah!laporan!polis.!Namun,!kami!tidak!memiliki!salinannya.!!
![Page 328: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/328.jpg)
318
(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Tiada.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Bersopan!dan!biasa3biasa!sahaja.!!(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!
![Page 329: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/329.jpg)
319
!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Biasa3biasa!sahaja.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!!!
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan!negeri.!Kami!sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!
![Page 330: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/330.jpg)
320
(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Kami! tidak! pernah! mendengar! wakil3wakil! agensi! kerajaan! menyebut! mana3mana!peruntukan!undang3undang.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!
Kemusnahan!hutan,!pencemaran!sungai!
Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentu!berlaku.!!Sumber!air!minuman!kampung!adalah!dari!Sungai!Lawin.!Sekarang!keadaan!sungai!agak!baik!juga.!Namun!sewaktu!pembalakan!dahulu,!airnya!menjadi!keruh!seperti!teh!susu.!!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Hidupan!liar!dan!sungai!sudah!jauh!berkurangan.!!Pada!masa!dahulu,!sangat!mudah!untuk!kami!memperolehi!ikan.!Kini,!banyak!lubuk!ikan!telah!pun!termusnah.!!!Haiwan!seperti!kijang!dan!pelanduk!pun!tidak!banyak!lagi.!!
3.! Persekitaran:! Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!
![Page 331: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/331.jpg)
321
Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!dalam!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan,!termasuklah!beras.!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Ya,!pendapatan!kami!memang!terjejas.!!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!masih!lagi!didapati!dari!pencarian!dan!jualan!hasil3hasil!hutan!seperti!gaharu,!rotan,!kacip!fatimah,!tongkat!ali!dan!pelbagai!herba!ubatan!dan!penangkapan!haiwan3haiwan!kecil!seperti!katak.!!Kini!kebanyakan!sumber3sumber!ini!sudah!banyak!berkurangan.!!
5.! Kehilangan!hartabenda:!Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!!
Tempat!keramat!dan!kubur!habis!dimusnahkan!oleh!operasi!pembalakan.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb!.!
Kudis3kudis,!batuk3batuk!dan!sakit!perut.!!Semasa!pembalakan,!banyak!kejadian!cirit3!birit!dan!muntah3muntah!akibat!meminum!sungai!tercemar!dengan!minyak.!!
7.! Kerosakan!jalan!!!
Kerosakan!jalan!memang!berlaku.!!
!
![Page 332: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/332.jpg)
322
BAHAGIAN D: TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Bintang!Hijau.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami! tidak! pernah! diberitahu! apa3apa! tentang! hal! ini.! Kami! masih! bertekad!meneruskan! pengamalan! hak! dan! kegiatan! tradisi! kami! di! atas! tanah! adat! kami.!Kami! selama! ini!menyangka!bahawa!hutan! simpanan!kekal! akan!disimpan! secara!berkekalan,! bukannya! untuk! pembalakan.! Setelah! belajar! dengan! pertubuhan!bukan3kerajaan!barulah!kami!lebih!faham!tentang!hal!ini.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda.!!
![Page 333: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/333.jpg)
323
!
12. RPS Kemar and RPS Banun, Gerik, Perak !
BAHAGIAN A: MAKLUMAT ASAS KAMPUNG-KAMPUNG TERJEJAS
!Daerah! dan!Negeri!
Grik,!Perak!
NamaCnama!kampung!terjejas!dan!kaum!
RPS!Kemar!!RPS! Kemar! memiliki! 15! buah! kampung.! Pemberi! maklumat!mewakili!kampung!136,!sekitar!500!orang!penduduk.!!
1. Kampung!Katong!2. Kampung!Lerlar!3. Kampung!Rantau!4. Kampung!Senangit!5. Kampung!Shah!6. Kampung!Ralak!7. Kampung!Liedau!8. Kampung!Jarau!Lama!9. Kampung!Jarau!Baru!10. Kampung!Akei!11. Kampung!Badag!12. Kampung!Chuwau!13. Kampung!Bal!!14. Kampung!Banun!15. Kampung!Penderas!
!Kaum!Temiar!!
! RPS!Banun!!RPS! Banun! memiliki! 19! buah! kampung.! Pemberi! maklumat!mewakili!kampung!139,!sekitar!500!orang!penduduk.!!
1. Kampung!Sungai!Tekam!2. Kampung!Pulau!Tujuh!3. Kampung!Semelor!4. Kampung!Chadak!5. Kampung!Desa!Ria!6. Kampung!Chuweh!7. Kampung!Charok!Bus!8. Kampung!Selaor!
![Page 334: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/334.jpg)
324
9. Kampung!Sungai!Klab!10. Kampung!Pengkalan!Permai!11. Kampung!Kabel!12. Kampung!Banun!13. Kampung!Tebang!Lama!14. Kampung!Tebang!Baru!15. Kampung!Sungai!Chiong!16. Kampung!Sungai!Kejar!!17. Kampung!Sungai!Tiang!18. Kampung!Raba!19. Kampung!Desa!Damai!
!Kaum!Jahai!dan!Temiar.!!
Pemberi!maklumat!
Mohd.!Affendi!Along!!Kampung!Katong!RPS!Kemar!1976!!Tami!Serdang!Kampung!Sungai!Tekam!RPS!Banun!1985!!
Maklumat!lain!Laporan!RPS!Kemar!dan!Banun!disatukan!kerana!mereka!kerap!dicerobohi!oleh!syarikat3syarikat!yang!sama!pada!waktu!yang!sama.!!Wilayah!tanah!adat!diwarisi!secara!turun!temurun!oleh!para!penduduk!kampung.!!Sebelum!penubuhan!kedua3dua!buah!RPS!pada!tahun!1970an,!akibat!dari!kehadiran!gerila3gerila!komunis!di!kawasan!hutan!tebal!sekitar!mereka,!kawasan!perumahan!para!penduduk!ini!terletak!agak!berjauhan!antara!satu!sama!lain.!Bilangan!kampung3kampung!ini!agak!banyak!juga!dan!ada!kampung!yang!masih!lagi!wujud!sehingga!sekarang.!Walaupun!lokasi3lokasi!kawasan!perumahan!mereka!telah!berpindah,!para!penduduk!kampung!masih!lagi!mengekalkan!tuntutan!hak!mereka!ke!atas!ladang3ladang!dan!hutan3hutan!di!sekitar!kawasan!perumahan!lama.!!RPS!Kemar!merupakan!pusat!keselamatan!British!yang!dikenali!sebagai!Fort!Kemar.!Kemar!di!dalam!Bahasa!Temiar!bermaksud!sungai!bercabang!tiga.!Cabang!sungai3sungai!ini!terdiri!dari!Ong+Temengok,!Ong+Kemar!dan!Ong+Penras.!Ong+bermaksud!air!di!dalam!Bahasa!Temiar.!!!
![Page 335: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/335.jpg)
325
Untuk!kampung3kampung!di!RPS!Banun,!asal3usul!wilayah!tanah!adat!kaum!Jahai!di!sini!adalah!sekitar!Sungai!Belum!dan!Sungai!Kejar.!Asal!usul!wilayah!tanah!adat!kaum!Temiar!adalah!sekitar!Sungai!Sengak!dan!Sungai!Gambir,!dan!sebahagian!Pulau!Tujuh.!!Semasa!gerakan!komunis!masih!lagi!aktif,!kebanyakan!dari!kawasan!perumahan!ini!telah!berpindah!ke!Kampung!Cermin,!sebelum!berpindah!lagi!ke!Sungai!Rekam,!Sungai!Telan,!Pulau!Kuda!dan!Pulau!Budui.!Sebahagian!penduduk!juga!telah!turut!berpindah!ke!Kampung!Bobong.!!!Seperti!RPS!Kemar,!penduduk!RPS!Banun!juga!mempunyai!sejarah!kontak!yang!panjang!bersama!pihak!British,!terutama!sekali!apabila!kawasan!perumahan!mereka!terletak!di!Pulau!Budui.!Ada!antara!anak!muda!mereka!yang!turut!menganggotai!Senoi+Praaq!(unit!Polis!Diraja!Malaysia!yang!hampir!kesemua!anggotanya!terdiri!dari!masyarakat!Orang!Asli)!dan!telah!dilatih!menjadi!pembantu!perubatan!oleh!pihak!British.!!Masyarakat!dan!wilayah!RPS!Kemar!dan!RPS!Banun!sememangnya!berkait!rapat!antara!satu!sama!lain!kerana!kedudukan!kampung3kampung!mereka!yang!bersebelahan!di!dalam!hutan!yang!kini!sudah!diwarta!sebagai!Hutan!Simpanan!Kekal!Temenggor!dan!Banding.!!Malah!perkataan!Temenggor!berasal!dari!perkataan!Temengok,!yakni!sejenis!buah!di!dalam!Bahasa!Temiar.!!!
![Page 336: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/336.jpg)
326
BAHAGIAN B: PENGESAHAN KEWUJUDAN BUKTI HAK TANAH ADAT
!Penduduk3penduduk! kampung!mengesahkan! yang!mereka! dapat!mengemukakan!bukti3bukti! tentang! kewujudan! hak! tanah! adat! kampung! mereka! melalui! bahan3bahan!di!bawah.!!!A.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! mengemukakan! buktiCbukti!
lisan!tentang!sejarah!kampung!mereka?!!
1.! Sejarah!asal!usul!penempatan!dan!keturunan! x!2.! Sejarah!tentang!lokasi3lokasi!tertentu,!dongeng,!lagenda! x!B.! Adakah! penduduk! kampung! masih! mengamalkan! adatCistiadat!
warisan!dan!kebudayaan!kaum!mereka?!!
1.! Pembukaan!tanah,!pertanian! x!2.! Perkahwinan! x!3.! Kematian! x!4.! Hukum3hukum,!undang3undang!dan!tatatertib!kampung! x!5.! Pemilikan! barang3barang! lama! dan! berharga! yang! didapati! secara!
turun! temurun:! pakaian3pakaian! tradisi! lama,! ! gong,! bakul,!manik,!barang! kemas,! barang! perhiasan,! pinggan! mangkuk! lama,! pisau,!parang,!senjata!lama,!peralatan!rumah!lama!dan!sebagainya!
x!
C.! Adakah! penduduk! kampung! dapat! membuktikan! penggunaan!tanah!dan!sumber!alam!di!wilayah!mereka?!
!
1.! Kesan!penebangan!atau!penuaian!pokok3pokok! x!2.! Tempat!berburu!dan!menangkap!ikan,!jenut,!lubuk! x!3.! Kubur!dan!kawasan3kawasan!suci! x!4.! Denai,!lorong3lorong!ke!ladang!dan!hutan! x!D.! Adakah!kewujudan!kampung!dikenal!oleh!pihak!kerajaan?! !1.! Kemudahan!awam!yang!disediakan!pihak!berkuasa! x!2.! Lawatan!kementerian,!jabatan!dan!agensi3agensi!kerajaan!lain! x! !
![Page 337: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/337.jpg)
327
BAHAGIAN C: KES PENCEROBOHAN
!LATARBELAKANG!PENCEROBOHAN!SYARIKAT!
!1.!Berapa!buah!syarikat!pembalakan!atau!perladangan!yang!telah!menceroboh!ke!dalam! wilayah! tanah! adat! kampung! dalam! lewat! lima! hingga! sepuluh! tahun!kebelakangan!ini?!!Pembalakan!!Pencerobohan! operasi! pembalakan! paling! awal! bermula! semenjak! kedua3dua!Rancangan! Pengumpulan! Semula! (RPS)! ini! dibangunkan! lagi,! iaitu! seawal!pertengahan! 1970an.! Ini! berterusan! sehinggalah! hari! ini.! Walaupun! kami! tidak!menyukai! pencerobohan3pencerobohan! ini,! kami! mengalami! kesukaran! untuk!melakukan!bantahan!yang!lebih!rasmi!dan!tersusun!disebabkan!beberapa!perkara.!!Pada!masa!dahulu,!para!penduduk!kampung!tidak!tahu!tentang!cara3cara!bagaimana!untuk! menyuarakan! bantahan! secara! rasmi! terhadap! pencerobohan3pencerobohan!pembalakan!ini.!Pada!waktu!itu,!kami!juga!kurang!sedar!tentang!hak3hak!asasi!rakyat!yang!membenarkan!kami!untuk!berbuat!demikian!demi!melindungi!tanah!adat!kami.!Kami!malah! sering! diberitahu! kami! tiada! hak! kepemilikan! ke! atas! tanah! adat! kami!oleh! pelbagai! agensi! kerajaan.! Ini! memang! diketahui! semua.! Kami! sememangnya!tidak! bersetuju! dengan! pendapat! yang! sedemikian! rupa.! Sehingga! hari! ini,! kami!masih!sahaja! tetap!meneruskan!mengamalkan!kepemilikan!wilayah! tanah!adat!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! dan! bertindak! untuk! mengawal! tanah! ini!sedaya!upaya!kami.!!Namun! semenjak! 2012,! semasa! SUHAKAM!mengadakan! inkuiri! nasional,! ada! di!antara!kami!yang!telah!dipelawa!oleh!penduduk!kampung!kaum!Orang!Asli!di!Gua!Musang! untuk! menyertai! proses! ini.! Kami! mendapat! banyak! maklumat! dari!SUHAKAM! yang! menyedarkan! kami! tentang! hak3hak! kami! untuk! membuat!bantahan!terhadap!sebarang!pencerobohan!ke!atas!wilayah!tanah!adat!kami.!!Tiada! pemberitahuan! yang! dibuat! oleh! syarikat! pembalakan.! Apabila! para!penduduk!melakukan!bantahan,!mereka!menegaskan!bahawa!para!penduduk!tidak!ada!hak!di!situ!kerana!kawasan!terjejas!adalah!kawasan!hutan!simpanan!kekal!dan!hutan!kerajaan.!Kami!tentunya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!yang!sedemikian!rupa! kerana! hutan! yang!mereka! balak! itu! termasuk! di! dalam!wilayah! tanah! adat!kami.!!Pihak!syarikat!pembalakan!sememangnya! tidak!menghormati!hak! tanah!adat!para!penduduk! kerana! mereka! tiada! melakukan! sebarang! perbincangan! awal! bersama!
![Page 338: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/338.jpg)
328
para! penduduk! serta! tidak! menggunapakai! proses! mendapatkan! keizinan! bebas!penduduk!berasaskan!pemberian!makluman!awal!yang!telus.!!Ada!pihak!syarikat!yang!berjanji!untuk!membangunkan!semula!kawasan!yang!telah!ditebang! ini!dengan! tanaman!getah! tetapi! sehingga!kini! janji! ini!masih! lagi! belum!dipenuhi.!!Di!RPS!Kemar,!para!penduduk!kampung! telah!menemui!sekurang3kurangnya! tiga!buah!papan! tanda! lesen!pembalakan!yang!berlaku!antara!2014!dan!2015.!Kesemua!mereka!mengambil!tempat!di!dalam!Hutan!Simpanan!Kekal!Temenggor.!!!Papan! tanda! pertama! dimiliki! oleh! sebuah! syarikat! yang! lesennya! ! [PPN.! PK.!16/2014B! (HSK/HPK)]! berlaku! dari! Januari! 16,! 2014! sehingga! ke! April! 15,! 2014,!luasnya!24!hektar.!Ia!bertempat!di!kompartmen!9.!!!Papan!tanda!kedua!dimiliki!oleh!sebuah!syarikat!yang!lesennya![PPN.!PK.!24/2014B!(HSK/HPK]! berlaku! dari! Februari! 16,! 2014! sehingga! ke! Mei! 15,! 2014,! luasnya! 25!hektar.!Ia!bertempat!di!kompartmen!85.!!Papan! tanda! ketiga! dimiliki! oleh! sebuah! syarikat! yang! lesennya! [AU301304315]!berlaku!dari!Januari!1,!2015!sehingga!ke!Jun!30,!2015,!luasnya!80!hektar.!Ia!bertempat!di!kompartmen!141.!!Ketiga3tiga!syarikat!ini!menggunakan!kontraktor!yang!sama.!!Di!RPS!Banun,!para!penduduk!kampung! juga!telah!menemui!sekurang3kurangnya!tiga!buah!papan!tanda!lesen!pembalakan!yang!berlaku!antara!2012!dan!2015.!!!Papan!tanda!pertama!dimiliki!oleh!sebuah!syarikat!yang!lesennya!berlaku!dari!Julai!1,! 2012! sehingga! ke! Disember! 31,! 2012,! luasnya! 136! hektar.! Ia! bertempat! di!kompartmen! 55! dan! 87! di! Hutan! Simpanan! Kekal! Temenggor! juga.! Syarikat! ini!melakukan!operasi!pembalakannya!sendiri!tanpa!mengambil!kontraktor!lain.!!!Papan!tanda!kedua!dimiliki!oleh!sebuah!syarikat!yang!lesennya![PPN.!PK.!88/2013B!(HSK/HPK)]!berlaku!dari!Julai!16,!2013!sehingga!Januari!15,!2014,!luasnya!80!hektar.!Ia!bertempat!di!kompartmen!364!and!365!di!Hutan!Simpanan!Kekal!Banding.!!!Papan!tanda!ketiga!dimiliki!oleh!sebuah!syarikat!yang!lesennya!berlaku!dari!Januari!1,! 2015! sehingga! Jun! 30,! 2015,! luasnya! 80! hektar.! Operasi! syarikat! ini!mengambil!tempat!di!kompartmen!364!di!Hutan!Simpanan!Kekal!Banding.!!Syarikat!kedua!dan!ketiga!di!RPS!Banun!ini!menggunakan!kontraktor!yang!berbeza!untuk!operasi!mereka.!!
![Page 339: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/339.jpg)
329
Kesemua!syarikat!ini!tidak!pernah!mendapatkan!izin!dari!penduduk!kampung!RPS!Kemar!ataupun!RPS!Banun.!Kami!cuma!dapat!mengumpulkan!maklumat!seperti!ini!dengan!mencatat!papan!tanda!mereka.!!!Kelihatannya,! syarikat3syarikat! juga! ini! menggunakan! sebuah! kemudahan!penginapan!untuk!pekerja3pekerja!mereka.!!!Sekitar! bulan! Mac! atau! April! 2014,! kami! penduduk! Orang! Asli! di! Mukim!Temenggor,! Grik,! Hulu! Perak,! termasuklah! penduduk! di! RPS! Kemar! dan! RPS!Banun! telah! membuat! keputusan! untuk! mengadakan! sebuah! mesyuarat! untuk!berbincang!tentang!bagaimana!untuk!melakukan!bantahan!terhadap!pencerobohan3pencerobohan! ini! dengan! cara! yang! lebih! kuat! dan! jelas.! Hasrat! ini! timbul! di!kalangan!penduduk!kerana!bimbangkan!pencerobohan!pembalakan!yang! semakin!meruncing.! Lebih! 100! orang! penduduk! telah! datang! ke! Kampung! Chuweh.!Perbincangan!ini!mengambil!tempat!di!dewan!awam!kampung.!!Hasil! dari! pertemuan! ini,! penduduk! telah! bersepakat! untuk! membuat! beberapa!tindakan.!!!Tindakan! pertama! adalah! untuk!menulis! sepucuk! surat! bantahan! kepada! Jabatan!Perhutanan! Negeri! Perak.! Kami! menyatakan! pendirian! kami! untuk! menolak!pembalakan!di!wilayah!tanah!adat!kami.!!!Tindakan! kedua! adalah! untuk! menulis! surat! bantahan! kepada! agensi3agensi!kerajaan!yang! lain! seperti! JAKOA!berserta!ADUN!Negeri,!Ahli!Parlimen!dan! juga!ketua!zon!Orang!Asli.!!!Tindakan! ketiga! ialah! untuk! menulis! surat! kepada! syarikat! pembalakan! untuk!meminta!agar!sebuah!pertemuan!diadakan!dengan!kami.!!Kami! menyerahkan! sendiri! surat! permintaan! kepada! syarikat! pembalakan! di!kawasan!penginapan!mereka.!!!Penyerahan! surat! ini! terpaksa!dilakukan! sedemikian! rupa! kerana!penduduk! tidak!memiliki!sebarang!maklumat!yang!lanjut!tentang!syarikat3syarikat!yang!berbeza!ini,!dan! tidak! faham!dengan!proses!pelesenan!balak! atau! samada! syarikat3syarikat! ini!berkaitan! antara! satu! sama! lain.!Makanya! itu,! kami! bersepakat!untuk!ke! kawasan!penginapan!pekerja3pekerja!mereka!sahaja!untuk!menyerahkan!surat!ini.!!Pihak! syarikat! ternyata! bersetuju!untuk!bertemu!dengan!kami!pada!April! 9,! 2014,!bertempat!di!Kampung!Chiong!di!RPS!Banun.!!
![Page 340: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/340.jpg)
330
Lebih! kurang! 100! orang! penduduk! hadir! pada! hari! tersebut.!Wakil3wakil! Jabatan!Perhutanan! dan! syarikat! telah! turut! hadir! di! pertemuan! ini.! Beberapa! anggota!pasukan!polis!turut!menghadiri!pertemuan!ini.!!!Di!pertemuan!ini,!kami!meminta!agar!pembalakan!dihentikan!di!tanah!wilayah!adat!kami.!Ini!adalah!kerana!kemusnahan!hutan!yang!berlaku!telah!banyak!menjejaskan!kehidupan! kami,! termasuklah! punca! pendapatan! kami.! Namun! wakil! syarikat!memberitahu!bahawa!hal!ini!adalah!di!bawah!bidangkuasa!kerajaan.!Menurut!wakil!Jabatan! Perhutanan,! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hakmilik! kerajaan.! Kami!tentunya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!yang!sedemikian!rupa.!Untuk!isu!hak!tanah!adat,!kami!harus!merujuk!kepada!JAKOA.!Pertemuan!ini!tamat!begitu!sahaja!tanpa!persetujuan!dari!syarikat!untuk!berhenti!bekerja!di!wilayah!kami.!Kami!berasa!amat!tidak!puas!hati!tentang!hal!ini.!!Selepas! pertemuan! ini,! kami!menghantar! sepucuk! surat! kepada! pihak! syarikat! di!tempat! penginapan! mereka! untuk! memohon! sebuah! pertemuan! lagi.! Kami! juga!turut!membuat!sebuah!laporan!polis![GRIK/001242/14]!melalui!wakil!kami,!Saudara!Judin! Hitam,! pada! April! 9,! 2014,! untuk! melaporkan! tentang! pertemuan! ini! dan!menyatakan! sebab3sebab! ianya! diadakan,! yakni! untuk! melindungi! wilayah! tanah!adat!dan!kehidupan!kami!dari!kesan3kesan!buruk!pembalakan.!!Selepas!pertemuan!ini,!syarikat!tersebut!masih!meneruskan!kerja3kerja!mereka!tanpa!kebenaran!daripada!kami.!!Akibat!tiada!maklumbalas!dari!pihak!syarikat!dan!kerana!mereka!tidak!memenuhi!tuntutan!kami!agar!mereka!berhenti!bekerja!di!kawasan!kami,!kami!kemudiannya!telah! membuat! perbincangan! untuk! kali! kedua.! Hasilnya! kami! menulis! surat!memohon! pertemuan! kali! kedua! dengan!mereka.! Surat! tersebut! diserahkan! terus!kepada!mereka!sekali!lagi.!!Pada! September! 25,! 2014,! lebih! dari! 100! orang! penduduk! telah! menghadiri!pertemuan!ini!di!Kampung!Chuweh.!Dua!orang!wakil!syarikat!dan!dua!orang!wakil!Jabatan! Perhutanan! telah! datang! untuk! bertemu! dengan! kami.! Kami! amat!terperanjat!apabila!melihat!salah!seorang!dari!mereka,!membawa!selaras!senapang!bersama!beliau.!Kami!berasa!amat!terancam.!!Pada! pertemuan! tersebut,! penduduk!mengulang! sekali! lagi! bahawa!mereka! tidak!mahu! lagi! sebarang! pencerobohan! berlaku! di! kampung! mereka.! Kami! telah!menunjukkan! Deklarasi! Pertubuhan! Bangsa3Bangsa! Bersatu! tentang! Hak3Hak!Orang! Asal! (UNDRIP)! kepada! mereka! dan! beberapa! dokumen! lain! tentang! hak!kami.!Oleh!itu,!mereka!tidak!dapat!lagi!mengatakan!bahawa!kami!tidak!mempunyai!hak! di! kawasan! tersebut.! Tidak! lama! selepas! itu,! ada! anggota! polis! seramai! dua!orang! yang! datang! menyertai! pertemuan! ini.! Mereka! memberitahu! yang! mereka!
![Page 341: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/341.jpg)
331
hanya! menjalankan! tugas! mereka! sahaja.! Tidak! lama! selepas! itu,! wakil! syarikat!berkata!mereka!pun!mahu!pulang.!!Pertemuan! tersebut! berakhir! begitu! sahaja.! Sekali! lagi,! kami! kecewa! dengan! hasil!perbincangan!ini.!!Kami! lalu! membuat! sebuah! lagi! laporan! polis! [BERSIA/000583/14]! tentang!pertemuan! ini! pada! keesokan! harinya,! yakni,! September! 26,! 2014,! melalui! wakil!kami!yang!sama,!Saudara!Judin!Hitam.!Antara!lain,!di!dalam!laporan!ini!kami!telah!menyatakan!seperti!berikut:!!
Kami amat terkejut apabila mereka sampai dan kami lihat salah seorang daripada mereka memegang selaras senjata api (senapang). Kami merasa nyawa kami amat terancam sekiranya kami tidak mengikut cakap mereka. Kami tidak faham mengapa mereka perlu membawa senjata api yang merbahaya ke tempat perbincang malah tempat kami penuh dengan orang ramai. Ini adalah bahaya pada orang kampung kami. Kami membuat repot ini supaya pihak polis mengambil tindakan sewajarnya keatas perkara ini.
!Selepas!ini,!tiada!apa!yang!berlaku.!Cuma!kami!dinasihatkan!oleh!ketua!zon!Orang!Asli!untuk!tidak!patut!membantah!pembalakan!dan!harus!mematuhi!kerajaan.!
!!
PERSETUJUAN!ATAU!BANTAHAN!!2.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! rataCrata! bersetuju! atau! membantah! dengan!operasi!pembalakan!atau!perladangan!tersebut?!!Bagi!kampung3kampung!kami,!ramai!yang!membantah.!!(ii)!Adakah!persetujuan!sesetengah!penduduk!kampung!ada!diambil!kesempatan!oleh!pihak!syarikat!untuk!meneruskan!operasi!mereka?!!!Ya.!!(iii)! Terangkan! bagaimana! perkara! ini! boleh! berlaku! tanpa! restu! keseluruhan!penduduk!!Mungkin! kerana! pihak! syarikat! hanya! berurusan! dengan! pihak! pengurusan!kampung!sahaja.!!!
![Page 342: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/342.jpg)
332
SEBELUM!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PEMAKLUMAN!AWAL,!PERSETUJUAN,!KETELUSAN!
!3.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! penduduk! kampung! terjejas! dimaklumkan! sejak! awal! lagi! tentang!pemberian! lesen! pembalakan! atau! perladangan! tersebut! sebelum! operasi!dimulakan?!!Pemberian! lesen3lesen! ini! semuanya! tidak! menepati! proses! pemberian! izin!berasaskan!maklumat! awal,! bebas! dan! telus! (IMABT)! kerana! keizinan! kami! tidak!dimohon!sebelum!lesen3lesen!dikeluarkan.!!!(ii)! Jika! ya,! bagaimanakah! penyebaran!makluman! awal! ini! dilakukan?! (melalui!ketua!kampung,!mesyuarat!bersama!penduduk!kampung!dsb)?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iii)!Apakah!kandungan!maklumat! yang!diberikan?!Adakah! ia!menyeluruh!dan!telus?!Adakah!apaCapa!persoalan!penduduk!yang!gagal!dijawab!dengan!telus!oleh!wakil!syarikat?!!Sila!lihat!penjelasan!di!atas!di!(i).!!(iv)! Adakah! penduduk! memperolehi! maklumatCmaklumat! penting! seperti!nombor!pelesanan,!peta!operasi!dan!lainClain!perkara?!!Kami!hanya!dapat!mencari!maklumat!terhad!melalui!papan3papan!tanda!pelesenan!yang!telah!didirikan!oleh!pihak!syarikat!sahaja.!!(v)!Adakah!keizinan!dan!persetujuan!penduduk!kampung!diperolehi!di!peringkat!ini?!!!Tidak.! Kami! tidak! pernah! dibawa! berunding! terlebih! dahulu! sebelum! lesen3lesen!pembalakan! ini! dikeluarkan.! Tidak! ada! pihak! yang! datang! ke! kampung! untuk!menyebarkan! sebarang! maklumat! sebegini! kepada! penduduk! kampung! sebelum!itu.!Kami!hanya!mengetahui!tentang!pemberian!lesen3lesen!ini!setelah!melihat!orang!luar!lalu!lalang!masuk!ke!kawasan!kampung.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!BANTAHAN!LISAN!DI!LOKASI!
!4.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!
![Page 343: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/343.jpg)
333
!(i)! Adakah! penduduk! ada! bertemu! dengan! pihak! syarikat! untuk! menyuarakan!bantahan!mereka! secara! lisan!di! lokasi! atau!kem!pembalakan! syarikat?! Jika! ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!ketika!pertemuanCpertemuan!ini!berlangsung.!!Kami! memang! ada! berinteraksi! dengan! syarikat! pembalakan! di! lokasi! mereka!bekerja!untuk!menyuarakan!bantahan!kami.!Namun!perbincangan! ini!semua!tidak!mendatangkan!sebarang!hasil.!!!Mereka!juga!menghadiri!pertemuan!sebanyak!dua!kali!yang!dihadiri!lebih!dari!100!orang! penduduk! di! kampung! kami,! setelah! kami! mengundang! mereka! untuk!menghadirinya.!!!(ii)!Adakah!penduduk!ada!bertemu!dengan!pihak!berkuasa!untuk!menyuarakan!bantahan!mereka!secara!lisan?!Jika!ya,!terangkan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!!Tiada.!Tetapi!pada!pertemuan3pertemuan!kami!ada!wakil!dari! Jabatan!Perhutanan!dan! anggota! polis! yang! hadir.! Namun,! bukan! kami! yang!memanggil! pihak! polis!untuk!hadir!dalam!pertemuan3pertemuan!ini.!!!
SETELAH!PENCEROBOHAN!BERLAKU:!PERUNDINGAN!RASMI!BERSAMA!SYARIKAT!ATAU/DAN!PIHAK!
BERKUASA!!5.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Setelah!menyuarakan!bantahan,! adakah!penduduk! ada!diundang! oleh!pihak!syarikat! atau! pihak! berkuasa! untuk! duduk! bersemuka! bersama! mereka! bagi!sebuah!perundingan!rasmi?!Jika!ya,!terangkan!berapa!kali!pertemuan!seperti!ini!mengambil!tempat!dan!apa!yang!berlaku!di!pertemuanCpertemuan!ini.!!Tiada.!!(ii)!Adakah!pihak!berkuasa!turut!sama!di!dalam!pertemuanCpertemuan!ini?!!Tidak!berkenaan.!!(iii)! Apakah! hasil! dari! pertemuanCpertemuan! ini?! Dapatkah! mereka!menyelesaikan!masalah!pencerobohan!penduduk?!!Tidak!berkenaan.!!
![Page 344: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/344.jpg)
334
!PAMPASAN!DAN!GANTIRUGI!
!6.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)! Adakah! manaCmana! penduduk! atau! ahli! jawatankuasa! kampung! atau!keseluruhan! keluarga! pernah! dijanjikan! dan! akhirnya! menerima! sebarang!pampasan?!Apakah!bentuk,!jumlah!dan!kadar!pampasan!yang!diterima?!!!Kampung!Chiong!pernah!menerima!bot!dan! enjin!bersama!paip! air!dan!barangan!lain.!!(ii)!Menurut!hemat!penduduk,!adakah!pampasan!ini!memadai?!!Tidak.!
!!
SURATCMENYURAT!DAN!APACAPA!DOKUMEN!LAIN!MENYUARAKAN!BANTAHAN!
!7.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Adakah!penduduk!ada!menulis!surat!atau!apaCapa!dokumen!lain!kepada!pihak!syarikat! dan/atau! pihak! berkuasa! untuk! menyuarakan! bantahan! mereka! secara!bertulis?!!!Ada.!Tetapi!kami!tidak!dapat!membawanya.!Sila!lihat!di!atas.!!(ii)! Sila! jelaskan! sebarang!maklumbalas! bertulis! dari! pihak! syarikat! dan! pihak!berkuasa,!jika!ada.!!Tiada.!!!
POLIS!!8.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)! Adakah! penduduk! ada!membuat! laporan! polis! untuk!menyatakan! bantahan!mereka! atau! untuk! mengadu! apaCapa! perkara! yang! bersangkutan! dengan!pencerobohan!tersebut,!termasuklah!kebimbangan!terhadap!keselamatan!diri!dan!keluarga?!
![Page 345: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/345.jpg)
335
!! Tarikh! Nombor!Laporan! Nama!Pelapor!1.! 9!Apr!2014! GRIK!001242/14! Judin!Hitam!2.! 25!Sept!2014! BERSIA/000583/14! Judin!Hitam!!(ii)! Pernahkan!manaCmana! penduduk! ditahan! oleh! pihak! polis! akibat! sebarang!tindakan! bantahan! mereka! atau! sebabCsebab! yang! bersangkutan?! Adakah!pendudukCpenduduk!ini!akhirnya!dikenakan!pertuduhan?!!Tiada.!!!
TEKANAN,!ANCAMAN,!UGUTAN,!GANGGUAN!!9.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Adakah!penduduk!pernah!menerima!sebarang!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan! dari! manaCmana! pihak,! berkaitan! dengan! bantahan!mereka! terhadap!pencerobohan!tanah!adat!tersebut?!!!Tiada.! Cuma! sewaktu! pertemuan! kedua! bersama! dengan! wakil3wakil! dari! pihak!syarikat! dan! Jabatan! Perhutanan,! ada! wakil! yang! datang! membawa! selaras!senapang.!Ini!amat!menakutkan!penduduk!yang!hadir.!!(ii)! Apakah! tindakan! penduduk! setelah! mengalami! tekanan,! ancaman,! ugutan!atau!gangguan!ini?!!!Kami!menyatakan!tentang!hal!dalam!laporan!polis!kami.!!(iii)!Apakah!kesanCkesan!ke!atas!pihak!yang!menerima!tekanan,!ancaman,!ugutan!atau!gangguan!ini?!!Kami!tetap!meneruskan!pertemuan!tersebut.!!!!
PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!WAKILCWAKIL!SYARIKAT!!10.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!(i)!Pada!hemat!penduduk,!adakah!pihak!syarikat!secara!amnya!berlaku!sopan!dan!hormat!apabila!berhadapan!dengan!aduan!dan!bantahan!penduduk?!!!Bersopan!dan!biasa3biasa!sahaja.!!!
![Page 346: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/346.jpg)
336
(ii)!Pernahkan!syarikat!memungkiri! sebarang! janji!kepada!para!penduduk?! Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!(iii)!Pernahkah!syarikat!disyaki!menipu!para!penduduk!tentang!apaCapa!perkara?!Jika!ya,!sila!terangkan!kejadianCkejadian!berikut!dengan!lebih!lanjut.!!Tidak!berkenaan.!!!PENILAIAN!TERHADAP!SIKAP!POLIS,!JABATAN!KEMAJUAN!ORANG!ASLI!(JAKOA),!JABATAN!PERHUTANAN!DAN!MANACMANA!AGENSI!KERAJAAN!
YANG!LAIN!!11.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! pandangan! penduduk! tentang!bagaimana!agensiCagensi!kerajaan!yang!berlainan!menyikapi!bantahan!dan!aduan!para!penduduk.!!!(i)!Adakah!penduduk!berpuas!hati!dengan!layanan!dan!khidmat!mereka?!!Tidak.! Kami! tidak! berpuas! hati! kerana! kami! tidak! jelas! bagaimana! mereka! telah!mengambil!tindakan!terhadap!bantahan3bantahan!kami.!!(ii)!Adakah!wakil! agensi!menunjukkan! sikap! berat! sebelah!menyebelahi! pihak!syarikat?!!Ya.!Mereka!memberatkan!lagi!pihak!syarikat!dari!penduduk!kampung.!!Kadangkala! mereka! seperti! menekan! kami! untuk! tidak! mempertahankan! hak.!Contohnya! kami! dinasihatkan! oleh! wakil! zon! kami! supaya! tidak! membantah!operasi!pembalakan!di!kawasan!kami.!!(iii)! Adakah! wakil! agensi! melakukan! tindakanCtindakan! yang! pada! pandangan!penduduk!tidak!wajar?!!Tiada.!!(iv)!Adakah!agensi!tersebut!bersikap!telus!tentang!penyebaran!maklumat!kepada!penduduk?!!Tidak.!!!
![Page 347: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/347.jpg)
337
STATUS!HAK!ADAT!PENDUDUK!MENURUT!KEFAHAMAN!PIHAK!SYARIKAT!DAN!PIHAK!BERKUASA!
!12.!Untuk!setiap!buah!syarikat!atau!turutan!kejadian!pencerobohan:!!!(i)!Sila!terangkan!anggapanCanggapan!pihak!syarikat!dan!pihak!berkuasa!tentang!status!hak!adat!penduduk!kampung.!Adakah!penduduk!dikatakan!memiliki!hak!tanah!adat!atau!tidak?!!Pihak! berkuasa! sering! menyatakan! bahawa! wilayah! tanah! adat! kami! adalah! hak!kerajaan! negeri! dan! sebahagian! dari! hutan! simpanan! kekal.! Kami! sememangnya!tidak!bersetuju!dengan!pandangan!seperti!ini.!!(ii)! Jika! penduduk! dikatakan! tiada! hak,! setakat! mana! pula! hak! penduduk!diterima!sedangkan!jelas!penempatan!mereka!berada!di!kawasan!yang!sama?!!Kami!tidak!jelas!setakat!mana!pihak!berkuasa!menafsirkan!sempadan!wilayah!tanah!adat!kami.!Namun!kami!sendiri!sememangnya!pasti!di!mana!kedudukan!hak!kami!berdasarkan! undang3undang! adat! kami! sendiri.! Kami! masih! lagi! terus! bercucuk!tanam!di!kebun3kebun!kami,!melakukan!pelbagai!kegiatan!tradisi!kami!di!hutan!dan!mengamalkan!adat!resam!kerohanian!masyarakat!kami!di!dalam!wilayah!tanah!adat!kami.! Ringkasnya,! pengawalan! ke! atas! urusan! wilayah! tanah! adat! kami! tetap!diteruskan!seperti!sejak!dari!dahulukala!lagi.!!(iii)! Adakah! apaCapa! dakwaan! undangCundang! yang! pernah! digunakan! oleh!pihak! syarikat! atau! pihak! berkuasa! negeri! jika!mereka! beranggapan! penduduk!kampung! tiada!memiliki!hak!ke! atas!kawasan!yang!dicerobohi! (tanah!kerajaan,!hutan!simpanan!kekal!dsb.)?!!Mereka!cuma!mengulang!tanah!kami!adalah!hak!kerajaan.!Kami!sendiri!tidak!pasti!samada!tanah!kami!itu!termasuk!rizab!Orang!Asli!atau!tidak.!!!
KESANCKESAN!PENCEROBOHAN!!13.! Secara! keseluruhannya,! sila! terangkan! kesanCkesan! buruk! pencerobohan!terhadap!penduduk!kampung!dan!persekitaran!kampung:!!! Jenis!kemusnahan! Maklumat!lanjut!1.! Persekitaran:!Kemusnahan!
hutan,!pencemaran!sungai!Kemusnahan!hutan!dan!pencemaran!sungai!tentunya!berlaku.!!Beberapa!sumber!mata!air!telah!pun!dimusnahkan!oleh!operasi!pembalakan.!Ada!
![Page 348: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/348.jpg)
338
sungai!yang!tercemar!adalah!sumber!minuman!penduduk!kampung.!Apabila!sungai!ini!tercemar,!kami!terpaksa!mencari!anak!sungai!yang!lain!untuk!menyalurkan!bekalan!air!minuman.!!!!Kejadian!tanah!runtuh!telah!turut!terjadi.!!
2.! Persekitaran:!Kemusnahan!hidupan!liar!dan!sungai!
Haiwan!liar!dan!ikan!tersangat!berkurang.!!!Haiwan!liar!seperti!gajah!mula!menghampiri!kampung.!!!
3.! Persekitaran:!Kemusnahan!sumber!pemakanan,!ubat3ubatan!dan!bahan3bahan!upacara!kebudayaan!dan!kerohanian!
Pada!masa!dahulu,!selain!dari!beras!bukit!dan!ubi,!kami!bergantung!kepada!ikan!air!tawar,!ternakan!ayam!dan!haiwan!buruan!sebagai!sumber!lauk!pauk!kami.!Terdapat!juga!banyak!pucuk3pucuk!sayur!di!hutan.!!!Kini,!sumber3sumber!pemakanan!dari!hutan!dan!sungai!sudah!banyak!berkurangan.!Kami!sekarang!lebih!banyak!terpaksa!membeli!barangan!makanan!!!
4.! Kehilangan!sumber!pendapatan!
Pendapatan!kami!memang!terjejas.!!!Kebanyakan!punca!pendapatan!kami!sekarang!didapati!dari!kerja3kerja!menoreh!getah!sendiri.!!Kami!masih!juga!kadangkala!cuba!mencari!hasil3hasil!hutan.!!Tetapi!sumber3sumber!ini!seperti!gaharu,!rotan,!kacip!fatimah,!tongkat!ali,!pelbagai!herba!ubatan!dan!haiwan!liar!juga!sudah!banyak!berkurangan.!!Masalah!gajah!liar!yang!sekarang!sering!menghampiri!kampung!pada!masa!ini,!menyebabkan!kami!kesulitan!untuk!berladang.!Kadangkala!anak!pokok!getah!atau!padi!dimusnahkan!atau!dimakan!oleh!gajah.!Malah!penduduk!harus!berhati3hati!keluar!di!waktu!subuh!untuk!menoreh!akibat!masalah!gajah!liar!ini.!Kadangkala!ada!yang!terpaksa!pulang!kerana!bertembung!dengan!sekawan!gajah.!
![Page 349: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/349.jpg)
339
!5.! Kehilangan!hartabenda:!
Ladang,!tanaman,!pondok!ladang,!kubur!dsb.!
Ladang!ada!yang!dimusnahkan!gajah.!Sekarang!ramai!kami!sukar!untuk!berladang!termasuklah!menanam!padi!bukit,!akibat!masalah!haiwan!liar!ini!juga.!!
6.! Sosial:!Kesihatan,!keselamatan!dan!kebajikan!penduduk!dsb.!
Ada!kejadian!gajah!menghampiri!rumah!penduduk!pada!waktu!malam!tanpa!disedari!penduduk.!Kami!hanya!menyedari!ini!di!pagi!hari!apabila!melihat!kesan3kesan!tapak!kaki!mereka.!Ini!amat!membahayakan!keselamatan!kami.!!!Ada!juga!penduduk!yang!akhirnya!terpaksa!dipotong!tangannya!kerana!menggunakan!mercun!sewaktu!cuba!menghalau!gajah.!!Dalam!lewat!lebih!kurang!5!tahun!ini,!3!orang!penduduk!telah!meninggal!dunia!akibat!dipijak!gajah.!!!Ada!juga!kadangkala!penduduk!diserang!malaria,!denggi!dan!typhoid.!!
7.! Kerosakan!jalan!!
Kerosakan!jalan!memang!berlaku.!!
![Page 350: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/350.jpg)
340
BAHAGIAN D:!TANAH WILAYAH ADAT DAN HUTAN SIMPANAN KEKAL
!Adakah! sebarang! pewartaan! dilakukan! ke! atas! manaCmana! kawasan! kampung!terlibat!sebagai!hutan!simpanan!kekal!di!bawah!Akta!Perhutanan!Negara!1984?!!!Hutan!Simpanan!Kekal!Temenggor!dan!Hutan!Simpanan!Kekal!Banding.!!(i)! Jika! ya,! sila! nyatakan! tahun! pewartaan! ini! dilakukan.! Adakah! penduduk!kampung!memiliki!sebarang!dokumen!pewartaan!tentang!proses!ini?!!Kami!tidak!tahu!tentang!tahun!pewartaan!ini!dan!tidak!memiliki!sebarang!dokumen!tentangnya.!!(ii)! Jika! ya,! sila! nyatakan! bagaimanakah! pewartaan! hutan! simpanan! kekal! ini!telah!menjejaskan!hakChak!penduduk!kampung!terbabit.!!Kami!tidak!pernah!diberitahu!apa3apa!tentang!hal! ini!melainkan!dakwaan!bahawa!kami!dikatakan! tiada!hak!di! situ.!Kami! tidak!bersetuju!dengan!pandangan! seperti!ini.!Kami!masih!bertekad!dan!terus!mengamalkan!aktiviti!tradisi!kami!di!atas!tanah!adat!kami.!!(iii)!Jika!ya,!adakah!sebarang!perundingan!dilakukan!oleh!pihak!berkuasa!negeri!dengan! pihak! penduduk! kampung! untuk! mendapatkan! persetujuan! mereka!tentang!pewartaan!ini?!Sila!nyatakan!apaCapa!maklumat!penting!tentang!caraCcara!perundingan!ini!dilakukan.!!Tiada.!!(iv)! Jika! tiada! perundingan! dilakukan,! bagaimanakah! para! penduduk! akhirnya!dimaklumkan!tentang!pewartaan!ini?!!Hanya!melalui!papan!tanda!dan!pemberitahuan!mulut!sesama!penduduk!kampung.!
![Page 351: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/351.jpg)
341
RUJUKAN
Memorandum dan laporan khas !Gabungan! NGO3NGO! Orang! Asli! Semenanjung! Malaysia.! (2010).! Memorandum+bantahan+Dasar+Pemberimilikan+Tanah+Orang+Asli.!Mac! 17.!Memorandum!diserahkan!kepada!Pejabat!Perdana!Menteri!Malaysia!di!Putrajaya!pada!Mac!17.!!Jawatankuasa! Bertindak! Orang! Asli! di! Ulu! Perak.! (2016).!Memorandum+ menuntut+kerajaan+menyelesaikan+ isu+ tanah+masyarakat+Orang+Asli+di+kawasan+Hulu+Perak.! Jun!21.!Memorandum!diserahkan!kepada!Pejabat!Menteri!Besar!Negeri!Perak!pada!Jun!21.!!Persatuan!Orang!Asli!Semenanjung!Malaysia!dan!Gabungan!NGO3NGO!Orang!Asli!Semenanjung! Malaysia.! (2010).!Memorandum+ bantahan+ Dasar+ Pemberimilikan+ Tanah+Orang+ Asli+ yang+ diluluskan+ oleh+ Majlis+ Tanah+ Negara+ dalam+ mesyuarat+ yang+
dipengerusikan+ oleh+ YAB+ timbalan+ perdana+ menteri+ Malaysia+ pada+ 4+ Disember+ 2009+ di+
Putrajaya.! Mac! 17.! Memorandum! diserahkan! kepada! Pejabat! Perdana! Menteri!Malaysia!di!Putrajaya!pada!Mac!17.!!!Perwakilan! Perkampungan! Orang! Asli! di! Negeri! Kelantan! Darul! Naim.! (2011).!Memorandum+Orang+Asli+Kelantan+menuntut+iktiraf+dan+kekalkan+tanah+adat+Orang+Asli.!Februari+ 13.! Memorandum! diserahkan! kepada! Pejabat! Menteri! Besar! Negeri!Kelantan!pada!Februari!14.!!SUHAKAM.! (2013).! Laporan+ Inkuiri+ Nasional+ mengenai+ Hak+ Tanah+ Orang+ Asal/Asli.+Kuala!Lumpur.!!!
Laporan tahunan !Jabatan! Perhutanan! Semenanjung! Malaysia.! Laporan! Tahunan! 2008,! 2009,! 2010,!2011,!2012!dan!2013.!!!!!
Artikel media !Malaysiakini.+Historic!Orang!Asli!show!of!force.!March!17,!2010.!!!!
![Page 352: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/352.jpg)
342
Dasar !Dasar! Industri! Kayu! Balak! Kebangsaan! 2009! 3! 2020! (Kementerian! Perusahaan!Perladangan!dan!Komoditi)!!Dasar!Pemberian!Hakmilik!dan!Pembangunan!Tanah!Orang!Asli!(Jabatan!Kemajuan!Orang!Asli)!!Dasar!Perhutanan!Negara!(Jabatan!Perhutanan!Semenanjung!Malaysia)!!!
Undang-Undang Tergubal !Persekutuan!!Perlembagaan!Persekutuan!!!Semenanjung!Malaysia!!Akta!Orang!Asli!1954!!Akta!Kualiti!Alam!Sekeliling! 1974,!Perintah!Kualiti!Alam!Sekeliling! (Aktiviti! yang!Ditetapkan)!(Penilaian!Kesan!kepada!Alam!Sekeliling)!2015!!Akta!Pemuliharaan!Hidupan!Liar!2010!!Akta!Pengambilan!Tanah!1960!!Akta!Perhutanan!Negara!1984!!Akta!Taman!Negara!1980!!Kanun!Tanah!Negara!1965!!!Semenanjung!Malaysia!–!Negeri6negeri!sahaja!!Enakmen!Perbadanan!Taman!Negara!(Johor)!1989!!Enakmen!Perbadanan!Taman!Negeri!(Perak)!2001!!Enakmen!Taman!Negara!(Kelantan)!1938!
![Page 353: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/353.jpg)
343
!Enakmen!Taman!Negara!(Pahang)!1939!!Enakmen!Taman!Negara!(Terengganu)!1939!!Sabah!dan!Sarawak!!Enakmen!Hutan!1968!(Sabah)!!Kanun!Tanah!1958!(Sarawak)!!Ordinan!Hutan!2015!(Sarawak)!!Ordinan!Tanah!1930!(Sabah)!!!
Kes mahkamah !Adong+Kuwau+dan+Ors+v.+The+ Johor+State+Government+dan+Anor+ [1997]!1!MLJ!418;!The+Johor+State+Government+dan+Anor+v.+Adong+Kuwau+dan+Ors+[1998]!2!CLJ!665.!!DirectorIGeneral,+Department+of+Environment+dan+Anor+v.+Kajing+Tubek+dan+Ors+[1997]!3!MLJ!23.!+
Nor+Anak+Nyawai+dan+Ors+v.+Borneo+Pulp+Plantation+Sdn.+Bhd.+dan+Ors+[2001]!2!CLJ!769;!Superintendent+of+Lands+dan+Surveys,+Bintulu+v.+Nor+Anak+Nyawai+dan+Ors+and+Another+
Appeal+[2005]!3!CLJ!555.!+
Sagong+Tasi+ dan+Ors+ v.+ The+ Selangor+ State+Government+ dan+Ors! [2002]! 2!CLJ! 543;!The+Selangor+State+Government+dan+Ors+v.+Sagong+Tasi+dan+Ors+[2005]!4!CLJ!169.!+
Superintendent+of+Land+dan+Surveys,+Miri+Division+dan+Anor+v.+Madeli+Salleh+[2007]!6!CLJ!509.!+
![Page 354: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/354.jpg)
344
![Page 355: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/355.jpg)
345
![Page 356: Pencerobohan Tanah Adat Orang Asli Di Semenanjung](https://reader031.fdokumen.site/reader031/viewer/2022012102/6169fd0611a7b741a34d95dc/html5/thumbnails/356.jpg)
SAHABAT ALAMMALAYSIA
JARINGAN KAMPUNG ORANG ASLI SEMENANJUNG
MALAYSIA