PERANAN ACCOUNTING CONTROL DALAM KAITANNYA …repository.unair.ac.id/769/2/Fulltext.pdf · Untuk...

SKRIPSI : * ■ i j I , \Pi:.*, v iiA. #AAW

■UNIVHR r 1 AaLANOOA^ S I ti A II A Y A

DJONI AGUS SUPARTA

PERANAN ACCOUNTING CONTROL DALAM KAITANNYA UNTUK MENGAMANKAN PENERIMAAN

PENDAPATAN PADA RESTAURANT ” X ”DI S U R A B A Y A

FAKULTAS EKONOMI UNIVERS1TAS A1RLANGGA

1984

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI PERANAN ACCOUNTING CONTROL DALAM KAITANNYA ...

DJONI AGUS S.

PERANAN A C C O U N T I N G C O N T R O L DALAM K A ITANNYA

UNTUK M E N G A M A N K A N P E N E R I M A A N PENDAPATAN

PADA R E S T A U R A N T "X" DI SURABAYA

A. /*>

}>

SKRIPSI

Diajukan untuk Memperlengkapi Syarat-Syarat

dalam M e mperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Jurusan Akuntansi

Oleh :

DJONI AGUS SUPARTA

Nomer Pokok : 047910631/FE

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS AIRLANGGA

1984



DJONI AGUS S.

m i l i aPEIU’USTAKAAN

"UNIVERaJTAS AlULANGGA" U tt A B A Y A

Surabaya, ..........................

Disetujui dan siap untuk diuji,

( Drs. Hanny Wurangian, Ak. )



DJONI AGUS S.

n . g - i j k .Surabaya, ...... J ......... i . i .......

Disetujui dan diterima baik oleh :

Dosen Pembimbing, Ketua Jurusan,



DJONI AGUS S.

P e r s e m b a h a n kepada

Ayah, Ihu tercinta.



DJONI AGUS S.

-Keh a hagiaan t i d a k m u n g k i n terjadi tanpa didukung

o l e h ketabahan.-

( A l a i n ).

-Makin "banyak orang belajar, m a k i n ineaflah dia

h e t a p a s e d ikitnya y a n g dia k e tahui.-

( K h o n g H u T e u ).



DJONI AGUS S.

IL 1 L I II PEF.fUSTAKAAN

“UNJVERSITAS AIRLANOGA" S U R A B A Y A

KATA PENGANTAR

Dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis

p an jatkan segala puja dan puji syukur pada Tuhan Y . M . E ,

kar en a hanya dengan rahmat dan berkahNya-lah penulis dapat

meny el es aikan penulisan skripsi ini.

Pada kesempatan ini pula, penulis ucapkan terima-

kasih yang tak t e rhingga kepada :

1. A yahanda dan Ibunda yang telah membiayai penulis

selama ini.

2. Bapak Drs. Hanny Wurangian, Akuntan, yang dengan

ke sabarannya telah m e m bimbing penulis hingga dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

3. Seluruh staff pengajar di Fakultas Ekonomi Univer-

sitas A irlangga yang telah membekali ilmu pada p e

nulis selama ini.

4. Sahabat-sahabat dekat penulis yang tidak dapat p e

nulis sebutkan satu persatu, yang telah banyak mem-

berikan dorongan dan bantuan baik moril m a u p u n m a

terial.

Akhir kata penulis mengharapkan semoga skripsi ini

bermanfaat bagi pembaca. Skripsi ini jauh dari kesempurna-

an, o leh karenanya m u d a h - mudahan dapat dimaklumi.

Surabaya, Agustus 1984. P e n u l i s ,



DJONI AGUS S.

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR .............................................. i

DAFTAR ISI ................................................... ii

B A B :

I PENDAHULUAN ...................................... 1

1. Pandangan Umum .............................. 1

2. Penjelasan Judul ........................... 3

3. Alasan Pemilihan Judul ................. .. 4

4. Tujuan Penyusunan Skripsi .......... . 5

5. Sistimatika Skripsi ....................... 5

6. Metodologi .................. ................ 8

6.1. Permasalahan .......................... 8

6.2. H ipotesa Kerja ....................... 9

6.3. Scope Analisa ......................... 9

6.4. Prosedur Pengumpulan dan Pengolah-

Data .................................... 10

II PENGERTIAN A C COUNTING CONTROL DALAM HU' - BUNGANNYA DENGAN PENGAMANAN P E N D A P A T A N ____ 12

1. Pengertian Umum Accounting Control .... 12

1.1. Sistem Otorisasi dan Persetujuan.. 13

1.2. Pemisahan Fungsi Mengenai P e m b u k u

an ....................................... 14

ii



DJONI AGUS S.

1.3. Laporan Mengenai Operasi Atau Pe -

nyimpanan Aktiva ........................... 17

1.4. Kontrol Secara Physik Atas Aktiva. 21

1.5. P e m e riksaan Intern .................. ...... 23

2. Pengertian Pendapatan ..................... ...... 24

2.1. Pendapatan Pada Restaurant .............. 26

2.2. Tujuan Dari Control Pendapatan ... 28

3. Sistem Dan Prosedur Pendapatan Dan Pe -

nerimaan Kas Di R e s taurant .............. ...... 31

4. Pentingnya Accounting Control Terhadap

Pengamanan Pendapatan ..................... ...... 41

III PENERAPAN TERHADAP PENGATURAN DAN PEN3AWAS AN ATAS P E N ERIMAAN P E N DAPATAN PADA R E S T A U RANT 'X' DI SURABAYA .......................... 44

1. Gambaran Umum Dan Bidang Usaha Restau -

rant 'X' ...................................... 44

2. Struktur Organisasi, Uraian Tugas dan

Tanggung Jawab .............................. 48

3. Berbagai Prosedur Yang Diterapkan Atas

Penerimaan dan Pengawasan Pendapatan .. 53

IV A NALISA MASALAH DAN P E M BAHASAN ............. 60

1. Sistem Accounting Control Yang D i t e r a p

kan ...................... ..................... 61

2. Pengusulan Prosedur Penjualan dan P e n e

rimaan Kas Yang Akan Menunjang Tercipta

nya Internal Accounting Control ........ 71

iii



DJONI AGUS S.

V KESIMPULAN DAN SARAN ....................... 78

1 . Kesimpulan ................................. 78

2. Saran ....................................... 81

DAFTAR KEPUSTAKAAN

LAMPIRAN

iv



DJONI AGUS S.

DAFTAR GAMBAR

N omor : Halaman

1. Daily Report ......................................... 19

2. Supplementary Food Cost Report ................. 20

3. Order Slip ........................................... 33

4. Cash Receipts Books ............................... 39

5. Struktur Organisasi Perusahaan ................. 49

v



DJONI AGUS S.

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor :

1. Nota pesanan.

2. Full Bottle Sales.

3. Voucher Credit Card.

4. Laporan Omzet.

5. Buku Harian Penerimaan Kas.



DJONI AGUS S.

B A B I

PENDAHULUAN

1. Pandangan Umum

Restaurant adalah m e rupakan suatu p e rusahaan yang

be'rgerak dalam bidang jasa, sama seperti p e r usahaan p e r

usahaan yang lain, seperti perusahaan dagang,industri dan

sebagainya, restaurant juga membutuhkan suatu p e r e n c a n a a n

sistem akuntansi. Membuat rencana suatu sistem akuntansi

pada perusahaan tertentu, harus mempertimbangkan sifat si-

fat khusus dari perusahaan itu, untuk restaurant, pada da-

sarnya mempunyai sistem yang tidak jauh berbeda dengan p e

rusahaan lain, namun tujuan pokoknya sama, yaitu agar tu-

juan perusahaan dapat tercapai secara effisien dan effek-

t i f .

Pada mulanya perus ahaan berjalan, p impinan dapat

secara langsung turun tangan mengawasi dan untuk ini h a

nya dibutuhkan akan suatu sistem dan prosedur yang seder-

hana dimana pimpinan dapat secara langsung turun tangan

kedalam setiap bagian, namun m anakala perusahaan berkem-

bang, cara semacam itu tidak mungkin lagi dapat d iperta-

hankan, dengan makin berkembangnya perusahaan, m e n g h a r u s -

kan pimpinan perusahaan untuk mendelegasikan tugas dan w e -

w e nangny a kepada orang lain, karenanya pimpinan p e r usahaan

1



DJONI AGUS S.

2

m e m butuh kan suatu alat untuk mengadakan pengawasan akti-

vitas dan mengetahui sampai dimana kemajuan yang dicapai

perusahaan, alat yang d imaksud disini adalah adanya, s i s

tem akuntansi yang direncanakan dengan cermat. Sistem a k u n

tansi pendapatan pada restaurant adalah m e rupakan hal yang

sangat penting, karena pendapatan yang merupakan hasil d a

ri penerimaan perusahaan d i d a l a m memberikan jasanya, dapat

mengakibatkan keuntungan atau bahkan kerugian bagi p e r u s a

haan itu sendiri karena belum terciptanya sistem yang se-

suai, dengan m e n i n gkatnya persaingan yang semakin t a j a m d a

lam bisnis restaurant akhir-akhir ini, makin rumitnya per-

soalan yang dihadapi serta untuk mencegah hal-hal yang me-

rugikan bagi perusahaan, mengharuskan dibuatnya sistem

akuntansi pendapatan yang baik, agar kelangsungan hidup p e

rusahaan dapat terjamin. Salah satu bentuk p e r l i ndungan d a

lam hal ini adalah adanya suatu accounting control yang

baik atas pendapatan.

Salah satu permasalahan yang menonjol pada r e s t a u

rant ini a d a l a h ,prosedur penerimaan pendapatan d i m a n a di-

rasakan hal ini adalah lemah jika dilihat dari'segi a c c o u n

ting control. Untuk mengetahui secara jelas tentang gam-

baran perusahaan d a l a m tulisan ini, telah dilakukan pene-

litxian terhadap restaurant ’ x', dan untuk p e mecahan masa-

lah tersebut diatas, penulis berpijak pada pemikiran pe-

m i k i r a n yang terdapat d a l a m teori-teori sistem akuntansi

dari beberapa literature serta berusaha m e n e r a p k a n di-



DJONI AGUS S.

3

sesuaikan dengan situasi dan kondisi yang ada.

2. Penjelasan Judul

Judul yang d i k e t engahkan adalah: " P E R A N A N A C C OUNTING

CONTROL DALAM K AITANNYA UNTUK M E N GAMANKAN P E N E R I M A A N P E N

DAPATAN PADA RESTAURANT "X" DI SURABAYA. Penulis m e n c o b a

menjela sk an judul tersebut sebagai berikut :

Peranan : adalah m e rupakan suatu yang menjadi bagian atau

yang memegang urutan paling utama d a l a m hal t e r

jadinya suatu peristiwa.

Accounting Control : adalah merupakan bagian dari Internal

control yang meliputi rencana organisasi dan semua

metode serta prosedure yang terutama m e n y a n g k u t dan

berhubungan langsung dengan pengamanan kekayaan

dan dipercayainya catatan keuangan.

Mengaman ka n : usaha yang bersifat preventif atau bersi-

fat melindungi untuk menjaga jangan sampai terjadi

kebocoran.

Pendapatan : yang d imaksud disini adalah penerimaan p e n d a

patan dari hasil penjualan makanan dan m i n u m a n s e r

ta penjualan lainnya.

Restaurant 'x' : m e n unjukkan nama perusahaan dimana penulis

mengadakan penelitian guna memperoleh data sebagai

bahan untuk penulisan skripsi ini.



DJONI AGUS S.

4

Jadi secara k e s e luruhan yang dimaksud dengan judul

tersebut di atas yaitu peranan terhadap pengaturan dan p e

ngawasan yang dilakukan oleh pimpinan atas p e nerimaan d a

ri penjualan berjenis-jenis masakan dan minuman serta p e n

jualan penjualan lainnya dengan mengadakan rencana o r g a

nisasi dengan menggunakan metode metode serta k e b ijaksa-

naan kebijaksanaan, sehingga dengan demikian dapat d i l a k u

kan pengawasan yang tepat atas aktiva aktiva pada p e r u s a

haan, mengamankan penerimaan pendapatan supaya t e rhindar

dari kecurangan kecurangan yang mungkin saja terjadi.

3. Alasan Pemilihan Judul

Adapun alasan yang mendasari pemilihan judul t e r

sebut adalah : bahwasanya restaurant adalah t ermasuk jenis

p erusahaan jasa, m e ngingat bahwa pendapatan m e r u p a k a n b a

gian terpenting yang menentukan kelancaran jalannya a k t i

vitas perusahaan, maka diperlukan suatu p e n g elolaan yang

seeffektif mungkin terhadap bagian ini.

Dalam rangka m e nunjang akan tercapainya tujuan p e

rusahaan secara effektif dan effisien, maka d i p e r l u k a n s u

atu pengamanan dan pengawasan yang cukup atas prosedur

penerimaan pendapatan, pengaturan dengan sistem dan p r o

sedur akuntansi pendapatan yang sesuai serta d i l a k sanakan-

nya suatu accounting control yang memadai, akan m e m u n g k i n -

kan pengawasan dan pengamanan atas aktivitas p e njualan dan



DJONI AGUS S.

5

penerimaan pendapatan pada restaurant yang bersangkutan.

Bertitik tolak pada pemikiran tersebut di atas, penulis

memilih judul di muka sebagai topik pembahasan skripsi.

4. Tujuan Penyusunan Skripsi

Dalam membahas peranan accounting control d a l a m

kaitannya dengan pengamanan atas penerimaan p e n d a p a t a n

untuk pokok masalah skripsi ini, penulis b e rtujuan :

1. Untu k m e n g e trapkan semua teori teori yang penulis da-

patkan selama ini, dengan demikian penulis m e n g e t a h u i

secara langsung sampai dimana kiranya teori teori itu

mam pu dan bisa mengatasi permasalahan p e r m a s a l a h a n

yang ada dalam perusahaan.

2. Untuk mengetahui dan menilai prosedur p e n gaturan dan

pengawasan atas penerimaan pendapatan, sehingga disini

dapat diketahui arti penting dari suatu a c c ounting

control yang tepat yang dengan sendirinya akan menun-

jang pengamanan atas penerimaan pendapatan.

5. Sistematika Skripsi

Untuk m e m p e r m u d a h didalam mendapatkan g ambaran ten-

tang masalah yang dibahas dalam skripsi ini, maka d isusun-

lah sistematika sebagai berikut :

B a b I : Pendahuluan.

Dalam bab ini m e n guraikan pembahasan beberapa hal yang m e

rupakan persyaratan dalam penulisan skripsi, sesuai dengan



DJONI AGUS S.

6

pedoman penyusunan yang telah ditentukan, m eliputi :

1. Pandangan U m u m :

Untuk m e n j e l a s k a n ide dasar dari skripsi ini.

2. Penjelasan Judul :

Menjelaskan p e ngertian kata demi kata dan selanjut-

nya dike mukakan m a k s u d daripada judul skripsi.

3. Alasan Pemilihan Judul :

M e n g e mukakan alasan penulis mengapa m e m i l i h judul

i n i .

4. Tujuan Penyusunan :

Untuk m e n u n j u k k a n manfaat manfaat apa yang dapat

diperoleh dari hasil p enulisan ini.

5. Sistematika Skripsi :

M e rupakan urutan pembahasan dari bab ke bab ten-

tang isi daripada skripsi ini.

6. Metodologi :

6.1. Permasalahan :

Untuk m e r u m u s k a n isi masalah pokok skripsi.

6.2. Hipotesa Kerja :

Membicarakan dugaan sementara tentang jawaban atas

permasalahan yang dirumuskan.

6.3. Scope Analisa :

Merupakan batas ruang lingkup daripada p e m b a h a s a n

skripsi ini.

6.4. Prosedur pengumpulan dan pengolahan d a t a :

Menunjukkan cara pengumpulan dan p e n golahan data.



DJONI AGUS S.

7

B a b II : Pengertian Accounting control d a l a m h u bungan-

nya dengan pengamanan pendapatan.

Dalam bab ini d i k e mukakan beberapa landasan teori yang

akan d ipergunakan sebagai dasar pemecahan masalah, ada-

pun dasar dasar landasan teoritis ini disusun sebagai

berikut :

1. Pengertian umum accounting control.

1.1. Sistem p e mberian w ewenang dan approval.

1.2. Pemisahan fungsi mengenai pembukuan.

1.3. Laporan akuntansi mengenai operasi dan p e n y impanan

aktiva.

1.4. Kontrol secara physik atas aktiva.

1.5. Internal auditing.

2. Pengertian Pendapatan.

2.1. Pendapatan pada restaurant.

2.2. Tujuan dari kontrol pendapatan.

3. Sistem dan prosedur pendapatan dan penerimaan kas di

restaurant.

4. Pentingnya accounting control terhadap p e n gamanan p e n

dapatan.

B a b III : Penerapan terhadap pengaturan dan pengawasan

atas penerimaan pendapatan pada restaurant X

di Surabaya.

Bab ini menerangkan tentang :

1. Gambaran umum perusahaan serta bidang usaha.

2. Struktur organisasi, uraian tugas dan tanggung-jawab.



DJONI AGUS S.

8

3. Berbagai prosedur yang d i terapkan oleh restaurant X se-

h ubungan dengan penerimaan dan pengawasan atas p e n

dapatan.

B a b IV : Analisa masala h dan pembahasan.

Dalam bab ini akan dibahas tentang p e r m asalahan yang

ada dan pembahasannya berdasarkan atas teori teori yang

ada dimana penulis mencoba m e m ecahkan p e r m a salahan t e r

sebut dengan pengujian Hipotesa, bab ini terdiri atas :

1. Sistem accounting control yang diterapkan.

2. Pengusulan prosedur penjualan dan penerimaan kas yang

akan menunjang tercipta nya Internal accounting control.

B a b V ; Kesimpulan dan saran.

Sesuai dengan judulnya, bab ini berisi kesimpulan dari se-

luruh bagian skripsi serta saran yang disampaikan.

6. Metodologi

6.1. Permasalahan.

Sebagai suatu perusahaan yang menyediakan jasanya

dala m bentuk penyediaan hidangan bagi para tamu, maka r e s

taurant dihadapkan pada dipenuhinya syarat comfort serta

senantiasa meningkatkan penyediaan fasilitas fasilitas

tersebut, agar tujuan komersielnya dapat dicapai dan d a

pat bersaing dengan perusahaan sejenis. T erhadap o p e r a s i -

operasi ini menunjukkan diperlukannya suatu s i s t e m dan

prosedur yang serasi terhadap penjualan hidangan, makanan

dan minuman, agar dapat diperoleh kontrol p e n dapatan yang



DJONI AGUS S.

9

baik terhadap sumber pendapatan yang ada yaitu dari r e s

taurant dan bar.

Pokok permasalahan dalam skripsi ini yaitu teruta-

ma yang menyangkut accounting control pada p e n d a p a t a n , d i

mana accounting control yang diterapkan ternyata kurang

memperhatikan unsur unsur penting yang diperlukan agar d a

pat tercapai suatu sistem yang baik dan memuaskan dimana

dalam prakteknya unsur tersebut diabaikan,antara lain a d a

nya perangkapan fungsi pembukuan dan penyimpanan kas, serta

tidak adanya kontrol yang memadai antara arus barang dan

pendapatan yang d i t e r i m a ,sehingga memungkinkan terjadinya

k e c u r a n g a n .

6.2. Hipotesa Kerja.

Prosedur penerimaan atas pendapatan yang berjalan

di restaurant x selama ini masih kurang/belum memadai s e

hingga dapat dikatakan bahwa internal accounting control-

nya adalah lemah.

Dengan diterapkannya unsur unsur penting yang d i

perlukan dalam menciptakan suatu sistem internal a c c o u n

ting control yang memuaskan,antara Jain adanya pemisahan

tugas/fungsi secara tepat,serta dibuatnya laporan harian

atas aktivitas operasi, maka kemungkinan akan adanya k e

curangan dapat dihindarkan.

6.3. Scope Analisa.

Dalam pembahasan masalah ini hanya terbatass pada :

1.Masalah pengaturan dan pengawasan penerimaan p e n d a p a t

an dan aktivitas bagian bagian yang berhubungan dengan



DJONI AGUS S.

10

penerimaan pendapatan pada restaurant ’ x 1.

2. Sistem accounting control yang diterapkan pada p e r u s a

haan yang bersangkutan, sehubungan dengan tugas dan w e

wenang yang dilimpahkan pada masing masing bagian yang

ada, apakah sistem tersebut telah dijalankan sebagai-

mana mestinya.

Demikianlah batasan dari isi skripsi ini yang akan

penulis bahas, dimana untuk restaurant ini, p e n j u a l a n roti

tidak akan penulis bahas, jadi hanya terbatas pada apa ,

yang ada dalam perusahaan itu sendiri, karena p e njualan

roti yang terbanyak adalah penjualan keluar restaurant.

6.4. Prosedur pengumpulan dan pengolahan data.

Untuk m e m peroleh data sebagai bahan dalam p enulisan

skripsi ini dilakukan dengan cara :

- Preliminary survey :

Dalam hal ini untuk mengetahui masalah secara menyeluruh.

- Field research :

Dengan mengadakan w a wancara kepada personil d a l a m peru-

isahaan yang bersangkutan serta sekaligus m e l a k u k a n

observasi terhadap cara cara pengawasan p e n e r i m a a n atas

pendapatan.

- Library research :

Dengan mengambil beberapa teori dari beberapa l i t e r a t u

re yang ada h u b u ngannya dengan isi dari p e nulisan

s k r i p s i .



DJONI AGUS S.

- Data a nalysing :

Dari d ata yang diperoleh dari penelitian itu, k emudian

di an alisa untuk dihubungkan dengan data yang d i p e r o l e h

dari library research dan selanjutnya dapat ditarik

suatu k e s impulan dengan disertai saran saran.

11



DJONI AGUS S.

PENGERTIAN A C C OUNTING C O N T R O L DALAM H U B UNGANNYA

DENGAN PENGAMANAN PENDAPATAN

Pada bab ini akan diuraikan beberapa teori se-

hu bungan dengan judul d a l a m tulisan ini. Teori teori yang

dikem uk ak an disini d asarnya diambil dari buah pikiran

penulis, para sarjana barat dan Indonesia yang berkenaan

dengan masalah sistem akuntansi. Disini teori yang d i k e

mu ka ka n adalah sebagai alat analisa ( a tool of analysis )

d a l a m membahas dan m e m ecahkan masalah yang timbul pada

restaurant *x'.

Seperti pada umumnya badan usaha, d i sinipun kita

jumpai dua siklus operasi yang dikelola oleh restaurant

yakni siklus penerimaan pendapatan dan siklus pengeluaran

biaya, untuk selanjutnya, pembahasan pada skripsi ini h a

nya di ar ahkan pada analisa sistem penerimaan pendapatan

yang m e ngandung unsur accounting control yang baik dan di

titik beratkan pada segi p e n g a m a n a n n y a .

1. Pengertian umum Accounting control

Accounting control yang merupakan bagian dari I n t e r

nal control, oleh Holmes dan Overmyer yang disarikan oleh

Drs Ruchyat Kosasih, dapat dirumuskan sebagai berikut:

Accounting control (kontrol akuntansi atau kontrol keuangan) meliputi rencana organisasi dan semua metode

B A B II

12



DJONI AGUS S.

n n V E E s r r A S a i x l a 1,

i , U A 3 A Y

i : I *-< *

Pi:,- US7*\1^A^ 13

serta prosedur yang terutama menyangkut dan berhubungan langsung dengan pengamanan kekayaan dan dapat d ip ercayainya catatan keuangan. Dalam kontrol ini biasanya t ermasuk pula sistem otorisasi dan p e rsetuju an (approval), pemisahan fungsi mengenai p e mbukuan dan laporan akuntansi mengenai operasi atau penyimpanan aktiva, kontrol secara fisik atas aktiva dan pemeriksa an intern (internal auditing).!

Dari penjelasan atas perumusan diatas, dapat d i s ebutkan

disini bahwa yang termasuk d a l a m Accounting control adalah

1.1. Sistem otorisasi dan persetujuan ( approval ).

1.2. Pemisahan fungsi mengenai pembukuan.

1.3. Laporan akuntansi mengenai operasi atau p e n y impanan

aktiva.

1.4. Kontrol secara fisik atas aktiva.

1.5. Pemeriksaan Intern ( Internal auditing ).

1.1. Sistem otorisasi dan persetujuan ( approval ).

Disebutkan diatas bahwa Accounting control disini

meliputi rencana organisasi dan semua metode yang ter-

koordinasi yang dibawakan oleh menejemen d a l a m rangka

pengenda lian seluruh aktivitas perusahaan. Hal ini tidak

lepas dari adanya sistem otorisasi dan persetujuan (appro

val), karena tanpa adanya sistem ini, maka individu yang

berada dalam perusahaan cenderung bergerak semaunya sen-

diri, sebab garis w ewenang tidak ada atau tidak jelas,

1

Ruchyat Kosasih, Auditing , p r i n s i p dan p r o s e d u r , edisi revisi, Yogyakarta, 1981, h a l . 102.



DJONI AGUS S.

14

demikian juga tanpa adanya persetujuan dari pihak yang ber

wenang, maka individu disini akan mengerjakan tugas yang

bukan merupakan bagiannya, dengan kata lain, Accounting

control dapat d ianggap sebagai suatu sistem pengendalian

yang akan memonitor secara langsung beroperasinya p e r

usahaan oleh personil yang telah diberi delegasi dan wewe

nang, agar tidak menyimpang dari kebijaksanaan yang telah

digarisk an oleh pimpinan, karenanya organisasi yang di-

susun harus dapat m e n u njukkan garis wewenang dan tanggung

jawab yang jelas, dalam arti jangan sampai terjadi o v e r l a p

fungsi masing masing bagian.

1.2. Pemisahan Fungsi mengenai pembukuan.

Untuk dapat memenuhi syarat bagi adanya suatu p e n g

awasan yang baik, hendaknya struktur organisasi dapat me-

misahkan fungsi fungsi pembukuan, penyimpanan, pengawasan

dan pelaksanaan, pemisahan fungsi dimaksudkan untuk :

a). Menjaga kebenaran transaksi, serta p e n catatan p e m

bukuan karena terciptanya k e m u ngkinan saling uji ( in

ternal check ).

b). Memungkinkan adanya spesialisasi diantara para pegawai

dala m usaha m e n i n gkatkan effisiensi.

c). Mencegah adanya penugasan kepada para pegawai dengan

sesuatu beban yang terlalu berat baginya.

Dalam hubungannya dengan aktivitas operasi di restaurant

perlu juga adanya pemisahan fungsi, hal ini dilakukan



DJONI AGUS S.

15

untuk tujuan pengawasan, seperti yang dikatakan oleh

Ernest B Horwath and Louis Toth, yaitu :

The necessity for an e f fective control of restaurant sales is apparent w h e n it is realized that the same person, the waiter, writes out the order, delivers the goods, present the bill, and collect the cash, of course these function could be much better d i v i d e d . . . 2

Fungsi fungsi tersebut dipisahkan sebagai berikut :

1. Fungsi pembukuan / p e n c a t a t a n :

Fungsi pembukuan adalah m e rupakan alat pengawas dan

alat pertanggungjawaban, angka angka yang tertera dalam

pembukuan d i gunakan sebagai alat untuk mengawasi ten-

tang kebenaran dari adanya penyimpangan. Pencatatan

ini d ilakukan oleh bagian pembukuan dan dapat diguna

kan sebagai alat pengendalian bagi pimpinan. Saat ini

pimpinan cenderung untuk memisahkan perusahaan dalam

unit unit yang semi otonom dengan pembagian wewenang

dan tanggung jawab yang tegas sejalan dengan ber-

kembangnya 'responsibility accounting', dalam hal ini

catatan pembukuan d iadakan untuk mengumpulkan k e

terangan yang pada dasarnya disesuaikan dengan t a n g

gung jawab, untuk setiap pengeluaran dan penerimaan

setiap harta dan hutang, harus ditetapkan siapa yang

diberi tanggung jawab atas hal tersebut, karenanya

fungsi pembukuan harus memenuhi syarat sebagai berikut:

2Ernest B Horwath and Louis T o t h ,Hotel accounting

Third edition, The Ronald Press C o , N Y , 1970, hal 43.



DJONI AGUS S.

16

-Fungsi pembukuan harus secara organisatoris ter-

pisah dari tanggung jawab p e n y i mpanan/ penjagaan.

-Fungsi pembukuan harus direncanakan sedemikian

rupa sehingga terbentuk dan t e r p elihara adanya

catatan yang lengkap dan tepat.

-Fungsi pembukuan harus dilakukan segera setelah

setiap transaksi terjadi, tidak boleh terlambat

supaya tidak d i m a n faatkan oleh k e m u n g k i n a n a d a

nya penyeleweng yang mengambil k e s empatan pada

pembukuan yang tidak tertib.

Fungsi pembukuan yang tidak berhasil memenuhi

syarat tersebut, akan m e n gundang adanya k e c u r a n g

an dan pemborosan.

2. Fungsi penyimpanan.

Penyimpan yang di maksud disini adalah petugas yang

bertugas m enyimpan aktiva perusahaan, aktiva p e r

usahaan selain yang berupa kas yang d ipegang oleh

bagian keuangan atau kasir, adalah p e r sediaan yang

disimpan dan dijaga oleh Storekeeper. Penyimpan

hanya bertugas menerima, m e nyimpan dan mengeluar-

kan, pengeluaran hanya dapat dilakukan atas pe-

rintah atau persetujuan pejabat yang berwenang

atau boleh dilakukan pengeluaran dan penerimaan

bila ada bukti bukti yang m e ndukung yang telah di-

setujui, ini berlaku baik untuk p e r sediaan uang kas

maupun persediaan barang atau aktiva perusahaan.



DJONI AGUS S.

17

3. Fungsi penguasaan.

Petugas yang diberi hak penguasaan adalah seorang

petugas yang berwenang menentukan boleh tidaknya

suatu harta dikeluarkan, serta memberi instruksi

atas persetujuan untuk mengeluarkan harta tersebut.

4. Fungsi Operasional / pelaksanaan.

Adalah fungsi yang dilakukan oleh individu indi-

v idu yang berada d a l a m perusahaan, yang sudah me-

mikul tugas atau w e w e nangnya masing masing, misal-

kan untuk restaurant, fungsi operasionalnya a d a

lah pada petugas restaurant itu sendiri yang me-

laksanakan aktivitas operasi perusahaan.

1.3. Laporan mengenai operasi atau penyimpanan aktiva.

Dalam suatu perusahaan yang kecil sekalipun, tetap

diperlu kan adanya suatu laporan tentang hasil operasi, mau

pun tentang penyimpanan aktiva, karena laporan merupakan

alat bagi suatu bagian dalam perusahaan untuk memper-

tanggun gjawabkan tugas tugasnya, laporan ini diserahkan

kepada atasan dengan maksud agar atasan segera dapat

mengetahui sampai seberapa jauh pekerjaan sudah dilaksana-

kan, dan untuk ini perlu disusun laporan akuntansi m e

ngenai operasi dan penyimpanan aktiva, laporan yang di-

m aksudkan juga untuk pengawasan dimana dari laporan la

poran ini dapat dilakukan perbandingan perbandingan yang

diperlukan, laporan laporan yang diperlukan pada r e s

taurant adalah :



DJONI AGUS S.

18

a). Laporan harian posisi keuangan, yang dibuat oleh p e

tugas bagian pembukuan.

b). Laporan Omzet, yaitu mengenai hasil dari seluruh p e n

jualan yang terjadi, laporan ini dibuat oleh kasir.

c). Laporan Bar tender dan Juru masak, yang dibuat oleh

masing masing bagian, untuk juru masak biasanya d i

buat oleh kepala pengawas dapur, sehingga nantinya da-

p a t’ dibandingkan deng an apa yang dibuat oleh kasir

untuk tujuan daripada pengawasan, seperti yang nampak

pada gambar di halaman berikut ini adalah contoh- dari

pada bentuk laporan semacam itu, terkadang untuk ke-

lengkapan ditambahkan juga dengan Supplementary food

cost report.

d). Laporan harian atas gudang, yang menggambarkan keada-

an akan persediaan bahan bahan baik food maupun b e v e

rages yang dibuat oleh petugas gudang / storekeeper.

Atas penyimpanan aktiva ini tugas bagian gudang secara

keseluruhan adalah meliputi :

1.M enerima barang barang dan melaporkan hal penerimaan ini secepatnya kepada yang b e r k e p e n t i n g a n .

2.Menimbun dan m e nyimpan dengan baik barang barang yang diterima itu.

3 .Menyerahkan barang hanya atas perintah orang orang yang berwenang.

4 .Memberikan pertangg u n g a n j a w a b pada setiap saat di- kehendaki mengenai barang barang yang d i s i m p a n n y a . 3

Agar suatu laporan dapat berfungsi dengan baik, m a

ka harus dipenuhi dengan 5 prinsip dasar sebagai berikut:

3'J.Van Niemwagen, Dasar-dasar organisasi administra-

s i , disadur RB Boentaran, Penerbit Virgo' Surabaya, cetakan keempat, hal. 112.



DJONI AGUS S.

19

GAME AH

S u n b e r :IIotel Accounti n g , E r n e s t 3 i;or\.'at:~ a n d Louis Toth,The R o n a l d Tress Co, IXw Y o r k , 1070 halaman. 325.



DJONI AGUS S.

20

GAME All

Sur/ber •: Hotel Accounting,Ernest 3 Horvath,and Toth,The Ronald Press Cc,::ov; Yorlc, 197 hal, 327.

o t-*



DJONI AGUS S.

21

1. Pertanggungjawaban, yaitu prinsip yang menghendaki b a h

wa laporan laporan tersebut harus disusun sesuai d e

ngan tanggung jawab bagian bagian dalam perusahaan

laporan laporan seperti ini dibuat bertingkat sesuai d e

ngan tingkat tingkat yang ada dalam struktur organisasi.

2. Pengecualian, yaitu prinsip yang menghendaki bahwa l a

poran yang disusun hendaknya menunjukkan hal hal yang

menyimpang dari standard atau budgetnya, maksud dari-

pada prinsip ini ialah agar m a n agement dapat m e musatkan

perhatiannya kepada hal hal yang menyimpang tersebut.

3. Perbandingan, yaitu prinsip yang menghendaki bahwa l a

poran yang disusun itu hendaknya diperbandingkan dengan

data lain agar lebih mempunyai arti, p e r b a ndingan ini

dapat dilakukan dengan standard/ budget atau dengan

realisasi periode periode sebelumnya.

4. Ringkas, yaitu prinsip bahwa laporan yang dibuat ur.-uk

bagian yang lebih tinggi haru lebih ringkas, s e h i n g

ga dapat memberikan ruang lingkup yang lebih luas.

5. Komentar, yaitu prinsip bahwa laporan itu seoaiknya

juga berisi beberapa komentar dari pihak yang m e^/usun

maksud pemberian komentar ini agar pembaca lapcrar. t e r

sebut dapat segera mengetahui hal hal yang terpenting

yang ada dalam laporan tersebut.

1.4. Kontrol secara fisik atas aktiva.

Hal yang terpenting dalam mengadakan pengamanan

atas kekayaan perusahaan adalah juga dengan mengadakan



DJONI AGUS S.

22

pengaw as an secara fisik terhadap aktiva yang dimiliki per-

usa ha an baik itu berupa persediaan ataupun uang tunai

atau kas, hal ini karena aktiva merupakan bagian yang se-

ring menjadi tempat penyelewengan.

Aktiva yang berupa persediaan pada restaurant

terbagi dalam 2 jenis yaitu: 1. Bahan baku yang tahan lama

dan 2. Bahan baku yang tidak tahan lama (perishables)

Unt uk bahan baku yang tahan lama yang termasuk d a l a m je

nis ini adalah : Beverages, Canned food, Groceries, se-

dangkan yang termasuk perishables adalah : Meat and

poultry, sea food, Vegetables/fruits, Dairy product

(seperti susu, keju, telur, mentega dan lain sebagainya)

Untuk jenis perishables, harus selalu sering diadakan

kontrol secara fisik setiap harinya, baik yang berada

pada freezer, refrigerator, maupun yang berada di dapur

me n gi ng at untuk jenis ini tidak dapat disimpan d a l a m jang-

ka wak tu yang terlalu lama, dalam kontrol secara fisik

ini d ibandingkan antara catatan-catatan pada kartu gudang

de ng an jumlah yang disimpan, apakah jumlah yang tertera

pada kartu gudang benar benar ada, sedangkan kontrol

t e rh ad ap uang tunai atau uang kas pada perusahaan, juga

harus dilakukan pencocokkan antara jumlah uang yang ada

atau disetor oleh kasir dengan laporan penjualan yang d i

buatnya, ditambah dengan bukti-bukti pendukung adanya

peneri ma an uang dan bukti-bukti pengeluaran uang, apakah



DJONI AGUS S.

23

benar-benar telah cocok dan sesuai. Pengawasan tambahan

atas aktiva ini dapat diperkuat dengan penjagaan fisik s e

cara berganda ( dual custody ) yaitu dengan adanya cash

register, lemari besi, gudang yang terkunci dan s e b a g a i

nya.

1.5. Pemeriksaan Intern.

Internal auditor merupakan bagian atau pegawai d a

lam perusahaan yang tugasnya melaksanakan pemeriksaan t e r

h adap p elaksanaan prosedur-prosedur yang telah ditetap-

kan, dapat juga dikatakan bahwa untuk membantu m a n agement

dalam mencapai administrasi yang terkontrol secara effi-

sien, diperlukan adanya internal auditing.

Holmes and Overmyer memberikan pengertian Internal a u d i t

ing sebagai berikut :

Internal auditing is the independent appraisal a c t i v i ty with in an organization for the review of the a c c ounting financial, and other operations as a basis for protective and constructive service to management. It is type of control which function by measuring an evaluating by effectiveness of other type of c o n t r o l . 4

Beberapa tujuan dari internal auditing adalah sebagai be-

rikut :

1. Membantu pimpinan perusahaan untuk melaksanakan operasi

operasi perusahaan yang effisien dengan menetapkan pro-

4Arthur W Holmes and Wayme S Overmyer, A uditing

S tandard and P r o c e d u r e , eight edition, Richard D Irwin Inc Homewood, Illinois, 1975, H a l . 82.



DJONI AGUS S.

24

sedur-prosedur yang dihubungkan dengan kebijaksanaan

operasi perusahaan.

2. Untuk menetapkan kebenaran dari data keuangan dan effek

tivitas dari prosedur intern.

3. Untuk menunjukkan dan mengkoreksi operasi yang tidak

effisien.

4. Untuk menyarankan perubahan-perubahan yang d i a n g g a p

perlu dari bermacam-mac am tingkat operasi.

5. Untuk menyelidiki sampai dimana aktivitas m i l i k p e r

usahaan telah dilindungi, dipertanggungjawabkan.

6. Untuk menetapkan tingkat koordinasi antara k e b i j a k s a n a

an yang telah digariskan oleh pimpinan perusahaan.

2. Pengertian Pendapatan

P engertian pendapatan digunakan dalam arti yang sa

ma seperti 'revenue', dengan demikian pengertian p e n d a p a t

an akan berbeda dari pengertian laba / profit.

Dalam buku Prinsip Akuntansi Indonesia telah d i rumuskan

pengertian pendapatan sebagai berikut :

Pendapatan dihasilkan dengan penjualan barang atau jasa dan jumlahnya dapat diukur dengan pembebanan yang dilakukan terhadap atas pembeli, klien atau penyewa untuk barang-barang atau jasa-jasa yang diserahkan kepada mereka. Dalam pendapatan juga termasuk hasil penjualan atau penukaran aktiva diluar barang-barang dagangan, bunga dan deviden atau pembagian laba untuk penanaman-penanaman dan penambahan-penambahan lain pada kekayaan pemilik dalam usaha yang bersangkutan diluar penambahan dan penyesuaian modal. Pendapatan dari penjualan-penjualan atau transaksi-transaksi lain



DJONI AGUS S.

25

nya dalam rangka kegiatan yang merupakan tujuan dari usaha yang bersangkutan, disebut dengan istilah 'pendapatan o p e r a s i ' . 5

Dari perumusan pendapatan tersebut diatas, kita ketahui

bahwa pendapatan dapat dihasilkan dari 2 aktivitas usaha

antara lain :

a. Pendapatan dari hasil kegiatan usaha perusahaan dengan

jalan penjualan barang atau jasa dan

b. Pendapatan yang dihasilkan dari luar usaha atau diluar

transaksi modal seperti m isalnya penjualan kembali a k

tiva tetap perusahaan.

Seperti disebutkan diatas bahwa pendapatan d i h a s i l

kan dari 2 kegiatan usaha, oleh karena itu harus jelas d i

sebutkan darimana pendapatan itu diperoleh, apakah berasal

dari usaha pokok perusahaan atau berasal dari kegiatan d i

luar usaha pokok perusahaan.

Selanjutnya didalam buku Prinsip Akuntansi Indonesia d i

sebutkan :

Perhitungan rugi laba perusahaan harus disusun sedemikian rupa sehingga dapat memberikan gambaran dari besarnya kegiatan perusahaan dan hasil dari kegiatan itu. Kegiatan perusahaan paling jelas t e rcermin pada jumlah penjualan kotor.Penyajiannya adalah sebagai berikut :a. Harus memuat secara terperinci unsur-unsur dari h a

sil penjualan dan biaya.b. Dapat disusun dalam bentuk urutan kebawah (staffel)

atau skontro.

5Ikatan Akuntan Indonesia, Prinsip Akuntansi Indo-

nesia, Jakarta 1974, H a l . 32.



DJONI AGUS S.

26

c. Harus d i p isahkan antara hasil penjualan dari usaha utama dengan hasil penjualan usaha lain-lain serta hasil luar biasa.6

Dengan d emikian cara pelaporan pendapatan d i d a l a m laporan

keuangan disajikan dalam daftar rugi laba yang berbentuk

'all inclusive*, seluruh unsur pendapatan akan t ercakup

pada perh itungan rugi laba dengan catatan bahwa laba luar

biasa akan disajikan setelah jumlah rugi laba operasi yang

lazim.

2.1. Pendapatan pada Restaurant.

Dalam aktivitas operasi perusahaan, maka dasar dari

terbentuknya pendapatan dari adanya aktivitas penjualan.

Bagi perusahaan dagang atau industri, sumber pendapatan

adalah dari hasil penjualan b a r a n g - b a r a n g , sedang untuk

perusahaan jasa sumber pendapatannya diperoleh melalui

penjualan jasa pada langganan.

Dalam hal ini R W Starre Veld, membagi perusahaan jasa d a

lam beberapa g o l o n g a n yakni :

1. Perusahaan, dimana masih dengan nyata dapat diketahui suatu pergerakkan barang-barang tertentu, dapat dibagi pula dalam :a. Perusahaan-perusahaan dengan penyaluran barang-

barang milik perusahaan sendiri.b. Perusahaan dengan penyaluran barang milik pihak

ketiga.2. Pe rusahaan-perusahaan melalui saluran-saluran tetap

m e nyelenggarakan jasa-jasa tertentu, tenaga-tenaga kekuatan dan bahan-bahan.

3. Perusahaan-perusahaan yang pemberian jasa terdiri

Ibid, Halaman 126



DJONI AGUS S.

27

dari atau bersama-sama dengan penyelen g g a r a a n r u a n £ an, dapat dibagi pula atas :a. Perusahaan-perusahaan yang m e n y e l e n g g a r a k a n pe-

nyediaan tertentu dari r u a n g - r u a n g a n .b. Perusahaan-perusahaan yang tidak m e n g a d a k a n pe-

nyediaan tertentu pemakaian dari r u a n g a n - r u a n g a n .c. Perusahaan-perusahaan lain yang m e n y e l e n g g a r a k a n

jasa dan k e a h l i a n - k e a h l i a n . 7

Perusahaan restaurant d a l a m hal ini t ermasuk dalam

perusa ha an dimana masih dengan nyata diketahui suatu per-

gerakkan barang-barang tertentu, yang dimaksud dengan ba-

rang barang tertentu disini tak lain adalah m a k a n a n dan

mi nu ma n yang dijual kepada para tamu, baik yang d i o l a h

sendiri maupun yang berasal atau milik dari pihak ketiga.

Atas dasar pendapatan perusahaan jasa dapat di-

gol ongkan dalam :

1. Perusahaan yang mempunyai pendapatan insidentil hubung-

annya dengan pembeli tidak tetap, misal : bioskcp, h o

tel, restaurant, pemandian dan sebagainya.

2. Perusahaan yang mempunyai pendapatan kontinyu, mem-

nyai hubungan tetap dengan pembeli, misalkan p e rusahaan

koran, telepon, listrik dan sebagainya.

Pendapatan pada" restaurant umumnya terdiri dari':

1. Pendapatan atas penjualan makanan / masakan ( food ).

2. Pendapatan atas penjualan minuman ( beverages ).

3. Pendapatan atas penjualan lain-lain ( miscellaneous ).

7

R W Starre Veld, Leer van de a d m i n i s t r a t i e , diolah oleh Tb Hasanuddin, Tarsito, Bandung, 1976, Halaman 10,11.



DJONI AGUS S.

28

Saperti yang dikemukakan juga oleh Jerome K Pescow d a

lam bukunya Encyclopedia of Accounting systems :

...Income usually, sales s e parated into three, c a t e g o ries l.Food, 2.Beverages and 3 . M i s c e l l a n e o u s , the last category might include cigars, cigarettes, candy, b a ked good sales, concession receipts, novelty, and souvenir sales and consigned s a l e s . . . . 8

namun dapat ditambahkan juga pada umumnya terdapat ada-

nya pendapatan lain yaitu dari :

4. Pendapatan atas diseleng g a r a k a n n y a pesta pesta atau

jamuan resmi ( banquet ).

5. Cover charge, yaitu bilamana suatu restaurant m e n y e -

lenggarakan hiburan yang berupa band atau biasanya life

music, untuk ini biasanya para tamu d i kenakan biaya

tambahan ( semacam karcis masuk ), karena dianggap p a

ra tamu ikut menikmati entertainment, d isamping mereka

m embayar harga untuk pesanan hidangan.

2.2. Tujuan dari kontrol pendapatan.

Kontrol terhadap pendapatan pada suatu restaurant

adalah merupakan hal yang sangat penting, karena hal ini

menyan gk ut akan kelangsungan hidup dari perusahaan, k o n

trol atas pendapatan atau penerimaan kas pada umumnya ada-

lah mengadakan koreksi koreksi dari catatan catatan bebe-

rapa bagian dalam perusahaan dengan penerimaan kas, d e m i

kian pula untuk sumber sumber penerimaan lainnya, harus

8Jerome K Pescow, Encyclopedia of accounting sys-

tems, vol 3, Prentice Hall Inc, Eaqlewood Cliffs,N.J. hal. 1544.



DJONI AGUS S.

29

ada ke co cokan antara catatan catatan sumber yang m e n g h a -

silkan dengan penerimaan kas.

Hadori Yunus m e n gatakan bahwa :

Dal am pengawasan pendapatan ini yang penting adalah bahwa semua pendapatan pendapatan yang d iterima memang benar benar sudah dicatat dalam buku kas dan ke- adaan jumlah uangnya memang benar benar telah cocok, sebab uang kas yang telah diselewengkan sebelum dibukukan sukar untuk diketemukan daripada apabila uang kas itu dicuri tapi sudah dibukukan.9

oleh karena itu di dalam kontrol penerimaan kas atau p e n

dapatan ini, khususnya untuk perusahaan jasa, maka pimpin-

an harus banyak m e n g gunakan kontrol yang berjalan dari

tiap tiap bagian sehingga pencegahan sebelumnya t erhadap

k emungkinan kecurangan dapat dihindarkan, kesulitan k o n

trol yang timbul umumnya berasal dari berbagai faktor, se-

perti yang dikemukakan oleh Ernest. Horwath :

...This due to many factors : the human element, the

number of persons having access to cash or involved in

preparation of control records or in the c o llection

and the great number of small cash t r a n s a c t i o n s .... 10

karenanya untuk menekan dan menghindari dari segala ke-

mungkinan buruk yang terjadi atas pendapatan, perlu diada-

9Hadori Yunus, Sistem akuntansi da

gian penerbitan P E .U G M .Y o g y a k a r t a ,san, ba-r r r 63.

Ernest B Horwath and Louis Toth, Op c i t , hal. 43.10



DJONI AGUS S.

30

kan suatu kontrol yang t u juannya untuk :

1. Menet apkan apakah organisasi administrasi dari semua

pendapatan itu tepat atau tidak.

2. Mempe roleh keyakinan bahwa semua pendapatan yang diper-

oleh benar benar telah dibukukan dan semua p e n dapatan

yang dibukukan benar benar telah diperoleh.

3. Meng an alisa dan m e n g i n t e r p r e t a s i k a n gerakan dari ber-

ma c a m -macam pendapatan dengan mempelajari p e r b a n dingan-

perbandingan yang disusun oleh management atau dengan

menyusun, m e n g analisa dan m e n g i nterpretasikan perban-

dingan-perbandingan.

Menurut Weaver, prinsip dari kontrol pendapatan atau p e

nerimaan kas adalah :

1.Create source documents.2.Use prenumberred forms.3.Prove cash frequently.4.Deposit all recepits intact.5.Devide responsibility. 11

Jadi pada prinsipnya kontrol penerimaan kas itu dapat di-

lakukan dengan m enyusun catatan yang berasal dari tran-

saksi transaksi yang terjadi hari itu yang m u d a h d i p e r i k s a

untuk m encegah kesalahan. dan kecurangan serta m e m u d a h k a n

penemuan kesalahan dan kecurangan yang terjadi, d i tambah-

kan juga oleh Gillespie :

An accounting system should provide among others, thefollowing details of protection :

11Weaver, Hanna, Freeman, Brower, Smiley, A c c o u n t

ing system and p r o c e d u r e , third edition. A c c ounting 10/12 series, part 2,. Me Graw Hill, 1977, hal. 197.



DJONI AGUS S.

31

1. That all transaction are recorded.2. That the original recording is verified in the l a r

gest practical measure by someone inside the o r g a nization other than the one who recorded it. In some cases it may also be verified in some m e a s u r e by someone outside the organization such as a bank.

3. That transactions were approved arid were performed by authorized persons.

4. That prices or values are verified.5. That assets are under proper custody and that

physical control againts theft or m i ssappropriation is adequate.

6. That assets are released to outsider and taken off the books only on proper authority.

7. That extensions, discounts, footings, and other mathematical particulars are correct.

8. That all transactions recorded did get into the book of account.

9. That the original document or recording was entered in the books a.in the correct amount and, b. in the correct account.

10.That the balances of the accounts are correctly computed.

11.That the balances of the accounts are verifieda. by physical inventory, or b. by comparison w i t h records m a i n t a i n e d by some outside party.

12.That proper clerical controls are m a i ntained over journals and other summaries, the ledgers and the statement and reports prepared for managerial use. 12

3. Sistem dan prosedur pendapatan dan penerimaan kas

di Restaurant

Proses timbulnya pendapatan sampai dengan p e n e r i m a

an kas di restaurant, biasanya dimulai dari pekerjaan pe-

kerjaan di dalam bagian operasi restaurant, selanjutnya ke

d a l a m bagian dapur, bar, atau bagian minuman, kemudian ke

kasir dan selanjutnya ke bagian administrasi pembukuan

untuk pencatatannya.

12Cecil Gillespie, Accounting system procedures and

m e t h o d s , third edition, Prentice Hall, India, 1981,h a X .191



DJONI AGUS S.

1. Sewaktu tamu datang, w a i t e r mendatangi tamu dan kemu-

dian menanyakan pesanan m s n u r u t daftar menu yang diberi

kan. Kemudian pesanan ditulis oleh waiter kedalam order

slip yang tersedia padanya, seperti yang t e rcantum pada

gambar berikut, pesanan minuman ditulis d a l a m order

slip bar dan pesanan makanan ditulis dalam order slip

restaurant ( biasanya untuk restaurant yang sekaligus

memiliki bar, d igunakan 2 m a c a m order slip ), pengguna-

an order slip semacam ini akan mempermudah pekerjaan

kasir, seperti yang d i k e mukakan oleh Ernest B Horwath

dan Louis Toth :

...The use of both sides of the check not only s i m p l i fies the work of the restaurant cashier in d i s t r i b u ting the sales on the cashier's record of sales, but also facilities the w o r k of the income auditor in analyzing the restaurant sales. 13

Order slip ini ditulis lengkap yaitu banyaknya m a k a n

an atau minuman, nama pesanan, nomer meja, tanggal ser-

ta nomer waiter yang bersangkutan. Jumlah dari order

slip ini adalah rangkap 3, yang dibuat memakai karbon.

Setelah tamu selesai memesan, maka waiter akan pergi

ke bagian tertentu untuk m e n uliskan order-ordernya ke

dalamsuatu bon untuk bagian dapur dan bar / bagian

minuman, dalam bon ini t e rcantum juga nomer meja yang

Ernest B Horwath and Louis Toth, Op c i t , hal. 63.13



DJONI AGUS S.

GA1C3AR33

CLEVELAND HOTEL_. L

WAllll NO I

‘.’ ft

_ _ t : j { V S T A L R O O MlA Ilt HO | MO. 'H '.Ow l

_ c u _CHtC< MO.

3-101

«W A l t l C l l AMOUMT

»»i «i NO,

20C LtV fLA N D HOTEL

w .m r j t tcu fiCHICK NO.

34Q I

C o ik itr TOTAL

GAMS All

WAIIK NO M»SOnJ JOVIO c*»«ioe* • 1

too J J J 10-

t h e McK in l e y DINING ROOM

t si/ssi A

I*

CHJC« **0

C 0103

A-j/n/rd jdt/nrtiAr

atvESACE

ttO M M C A U H 1 MX

o r r m m s i a i

JAY .ONLY TOTAL IN B lllf

w » tiu no.

tooT O TA t AM O UN T ? , F 9

_L£e_Z£.LZ£

5 00J 75_/ 7-5

//3 t9t<!

CMC* MO

C91W

THE McKiNLEY DINING ROOM

B E V E R A G E S

too

{ lift

j J IS/ ' .1 7*

1

—

F A Y O N LY TO TAL ON O T H « SIDE O F CHECK

APP. J 2j i *

S & ?

lA vJ kOu#

a«u»J

i /cmiu

/(•ON • i#

Mm.«*»t< i

<i>to*m Ha •a I

VOIDS

Smnber: Hotel Accounting,Ernest 3 Horwathand Louis Toth,The Iton&ld Press,'.lev York 1970,hal.lf?,6i+.



DJONI AGUS S.

34

mamesan, bon semacam ini dibuat rangkap 2 yang raana

keduanya d i serahkan kepada kepala dapur atau bar, s e

waktu bon ini m a s u k ke dapur, maka copy bon diserahkan

pada chief cook untuk dibuatkan masakan, juru masak

akan m e n g erjakan order berdasarkan nomer urutnya, se-

telah order selesai, m a k a order itu diparaf jurumasak

yang bersangkutan, untuk bukti pertanggungan jawabnya.

Ke mudian masakan beserta 1 copy dari bon atas makanan

yang bersangkutan harus diserahkan kepada pengawas

yang akan meneliti apakah masakan yang dipesan dalam

bon tersebut sesuai dengan yang diserahkan, baik jum-

lah porsi maupun kwalitas per porsi, jadi d a l a m hal i

ni perlu pengawas yang bsrpengalaman dan ahli, karena

dlsamping hal di atas perlu diteliti apakah cara meng-

hidangkannya tidak ceroboh, hiasan hiasan./ variasi va-

riasinya tepat setelah itu pengawas akan membuat bon

kontan dalam rangkap 2 dimana yang asli akan diserah-

k.-an kepada kasir. Sementara itu, order slip yang r a n g

kap 3 berada di kasir restaurant, kasir akan menyusun

order slip ini ke d a l a m suatu kotak khusus berdasarkan

nomer meja yang t e rcantum dalam order slip itu, tuju-

annya adalah agar setiap order pesanan tambahan dari

tamu dapat langsung diketahui, kasir juga akan mene-

rima bon kontan yang dibuat oleh pengawas ( bon yang

asli ),bon ini kelak yang akan diberikan pada tamu.



DJONI AGUS S.

35

Dari penjelasan di atas, dapat disebutkan bahwa

arus psnyebaran formulir adalah sebagai bsrikut :

Order slip rangkap 3 :

-Lembar pertama yang asli adalah untuk kasir.

“Lembar kedua adalah untuk administrasi pembukuan.

-Lembar ketiga, untuk waiter yang b e r s a n g k u t a n .

Bon untuk d a pur,yang dibuat oleh w a i t e r ,rangkap 2 :

-1 lembar untuk tukang masak sebagai pertanggungan ja-

wabnya, juga d a l a m hal ini sebagai dasar pembuatan la

poran harian.

-1 lembar d i serahkan ke pengawas setelah masakan se-

lesai sebagai dasar p e mbuatan bon kontan.

Bon kontan yang dibuat oleh, rangkap 2 :

-1 lembar yang asli d i serahkan ke kasir, untuk selan-

jutnya nanti akan d i s erahkan pada tamu yang b e r s a n g

kutan, pada saat ia membayar.

-1 lembar tetap t i n g g a l untuk file °pengawas.

Setelah tamu selesai makan dan akan mambayar, waiter

yang melayaninya akan pergi ke kasir untuk meminta per

h.itungannya, kasir akan mengambil order slip dan bon

tuiai untuk m e j a yang bersangkutan, meneatatnya dalam

cash register dan kemudian menyerahkan bon kontan asli

saja pada waiter, waiter akan menerima pembayaran dari

tamu dan m e n y e r a h k a n uangnya pada kasir, atas penyerah

aa uang ini, w a i t e r akan menerima copy dari order slip



DJONI AGUS S.

36

yang telah d i c a ntumkan perhitungan-perhitungan dari

cash register. Waiter harus meneliti bahwa uang yang

diserahkan adalah sama dengan jumlah cash register

yang tertera d a l a m copy order slip. Order slip yang

asli tetap berada pada kasir untuk arsipnya. .

Dari prosedur diatas, terdapat beberapa t indakan pe

ngawasan yang cukup kuat, yaitu :

a. Kontrol dari tamu atas p e rhitungan-perhitungan pada

bon kontan m e n g a k i b a t k a n koreksi koreksi harus di-

lakukan melalui cash register karena perhitungan-

perhitungan dari bon kontan ini dicatat lebih dahu-

lu dalam cash register.

b. Waiter tidak dapat m e n g g elapkan uang pembayaran k a

rena copy dari order slip yang telah diberi angka-

angka dari cash register masih tetap ada pada kasir

selama uang p e m bayaran tamu belum diserahkan.

c. Kasir sulit untuk m e n g gelapkan uang pembayaran, k a

rena untuk setiap penyetoran uang dari waiter akan

dlcocokkan oleh waiter dangan copy order slip yang

di.terimanya dan demikian pula sebaliknya. Kontrol

antara kasir dengan waiter masih dapat dicegah d e

ngan kontrol hubungan dengan rekapitulasi dari copy

bon bon kontan yang ada pada pengawas.

d. Ketidaktelitian dari pengawas dalam membuat penjum-

lahan bon kontan akan dikoreksi oleh kasir sewaktu



DJONI AGUS S.

37

mencatatnya dalam cash register, sedangkan k e t i d a k -

telitian dalam m e lakukan perhitungan per porsi

( terlalu tinggi ), akan langsung dikoreksi oleh

tamu yang teliti atau akan diketahui w a k t u diada-

kan rekapitulasi harian dari makanan / minuman yang

dlkeluarkan.

Kadang para tamu tidak m embayar tunai, melainkan memakai

credit card, untuk ini b il amana tamu selesai makan/ m i n u m

dan bermaksud untuk memakai credit card nya, maka ia cukup

m en an datangani boa tunai asli dan order slip asli dan me-

n ye rahkannya pada waiter beserta credit cardnya, oleh k a

sir akan dilihat otentik tidakny'a credit card yang ber-

sangkutan dan m e m e r i k s a kartu specimen / contoh tanda t a

ng an berikat nomernya, b ilamana semuanya akur, maka kasir

akan memaraf order slip dan bon tunai itu sebagai tanda

persetujuan, credit card kemudian dikembalikan pada tamu

dan bon kontan beserta order slip yang asli d i k e m balikan

k^ kasir yang akan memberi stempel 'credit' pada keduanya.

Setiap hari -harus diadakan rekapitulasi dari order slip-

o-rder slip ini, baik yang tunai maupun yang kredit, hasil

rekapitulasi dari copy order slip yang tunai di waiter

harus sama dengan rekapitulasi order slip yang ditaksir

( yang tunai juga ) = uang yang ada = rekapitulasi dari ca

tatan cash register dikurangi order slip yang kredit, s e

bagai kontrol tambahan, dapat dicocokkan lagi dengan hasil

rekapitulasi dari b a nyaknya porsi makanan yang keluar dari



DJONI AGUS S.

38

dapur dikalikan par p orsinya harus sama dengan hasil r e k a

pitulasi dari bon pesanan yang tunai ditambah yang kredit.

Bon bon kredit kemudian d i s e r a h k a n ke administrasi piutang

ssdangkan untuk hasil penerimaan itu akan dicatat dalam

buku penerimaan kas / cash receipt book, dan d i p isahkan

antara penjualan dari penerimaan makanan, minuman atau

lain lain, seperti yang nampak pada gambar di halaman se-

belah.

Terhadap aktivitas penjualan' yang d i lakukan oleh

restaurant, untuk p e ngawasan secara urnum, dikenal apa yang

dtsebut dengan 'checking system'. Ernest B Howarth dan

Louis Toth menekankan bahwa atas penjualan dan penerimaan

kas atas pendapatan di restaurant, unsur-unsur yang diper-

lakan d alam checking system adalah :

1. Numbered checks are used by the waiters on which to record all sales, and the checks are so made as to prevent corrections or changes on them w i t h o u t detection.

2. The prices on the checks are indelibly stamped by a 'checker1, w h o examines all dishes passing from the kitchen to the dinning room.

3. The checker maintains a r e cord-of the sales 'independent of the w a i t e r’s checks.

4. The waiter surrender all used checks, together w i t h the cash collected, to a cashier who lists the checks

5. Adequate records are m a i ntained to fix definitely the responsibility for every check.

6. The checks are audited by ascertaining that all are accounted for and that sales they represent agree



DJONI AGUS S.

39



DJONI AGUS S.

40

with those shown on the checker's independent r e c o r d . 14

Hal lain yang harus d l p e rhatikan yaitu, sebaiknya order

slip itu maupun bon kontan, serta bon untuk bagian dapur

memakai warna yang berbeda, hal ini didukung pula oleh

Ernest B Horwath yang m e n g a t a k a n :

... waiter's check usually tinted in a distinctive color,

so that no erasures can be made without d e t e c t i o n . .. 15

Untuk dapat m engukur prestasi daripada waiter, maka head-

waiter yang membuat rekapitulasi dari order slip dapat me-

nyusunnya berdasarkan per-waiter perharinya. Selain d a r i

pada hal itu, waiter yang m emegang buku order slip harus

dicatat juga dalam suatu register stock buku order slip

sesuai dengan nomer urutnya dan nomer / nama waiter yang

bersangkutan, hal ini untuk mengetahui dengan cepat siapa

yang be rtanggungjawab atas kesalahan yang terjadi dalam

order slip { bilamana ada ) dan dapat pula dipakai sebagai

dasar untuk menilai k e aktifan dari waiter yang b e r s a n g k u t

an.

Prosedur penjualan minuman

Prosedur yang dilakukan tidak berbeda dengan p r o s e

dur pemesanan yang d i t erapkan direstaurant, setelah waiter

14Ernest B Horwath and Louis Toth, Op c i t , h a l . 44

15Ernest B Horwath and Louis Toth, Op c i t , hal 45



DJONI AGUS S.

41

me mb ua t order slip untuk minuman maka order slip ini akan

di terima oleh petugas yang bersangkutan yakni bartender

atau jika tidak digunakan order slip secara terpisah, maka

waiter akan memberitahukan secara lisan, atau dengan m e m

buat bon pesanan seperti yang dilakukan t erhadap bagian

dapur, agar tidak timbul kelambatan dalam pelayanan, bon

ini dikerjakan b e r d asarkan nomer urut yang d iterima oleh

tiap tiap bagian. Bagian minuman keras / bartender atau

bagian softdrink akan m e m p e r siapkan dan mengerjakan order-

order ini dan menyerah k a n n y a pada seorang pengawas m i n u m

an, pengawas akan meneliti bon tersebut dengan minuman

yang diserahkan, sama seperti halnya yang d i lakukan oleh

bagian makanan. Setelah restaurant tutup, harus juga di-

buat suatu rekapitulasi penjualan minuman untuk hari yang

bersangkutan dimana dicatat berapa banyaknya minuman yang

terjual, dari jenis apa, dan berapa uang yang harus d i t e

rima, jumlah ini harus cocok dengan uang tunai d itambah

dengan bon-bon kredit yang ada pada kasir.

4. Pentingnya accounting control terhadap pengamanan p e n

dapatan .

Kontrol akuntansi atas' pengamanan p e ndapatan me-

rupakan pekerjaan yang sangat penting dan berkaitan erat

sekali, hal yang terpenting untuk kontrol akuntansi atas

penerimaan pendapatan ialah, bahwa penanganan atas p e n

dapatan harus dilakukan oleh orang yang tidak membukukan



DJONI AGUS S.

42

penerimaan dan p e m bayaran uang kas, dengan kata lain, le-

bih dari satu orang yang harus berkecimpung dalam penerima

an dan pembukuan uang kas, hal ini dimaksudkan untuk men-

cegah terjadinya k e c urangan kecuali dalam hal jika mereka

bekerja sama. Dengan adanya hal ini, maka tindakan tindak-

an pe nc egahannya yakni pengawasan atas akuntansi dapat di-

lakukan, selanjutnya ditambahkan oleh Drs. Ruchyat : Effek

tivitas internal kontrol keuangan / akuntansi didasarkan

pada konsepsi p e r t a n g g u n g j a w a b a n . ..16

Yang dimaksud disini adalah bahwa tanggung jawab atas pe-

laksanaan setiap tugas tentu harus ditetapkan, tampa pem-

bebanan tanggungjawab yang tepat, kwalitas kontrol akan

menjadi tidak effisien, selain adanya hal tersebut, dapat

ditambahkan pula disini bahwa effektivitas atas kontrol

akuntansi dapat d i p e r k u a t pula dengan :

- Seluruh alat atau prosedur yang membuktikan ketelitian

harus dimanfaatkan untuk menjamin kebenaran operasi dan

a k u n t a n s i .

- Penugasan terhadap pegawai harus bergilir, bila m u n g k i n

pejabat yang menduduki posisi penting harus mengambil

cuti, penggiliran / rotasi akan mengurangi kesempatan

berbuat kurang baik, dapat dipakai untuk menilai kemam-

puan dan penyesuaian diri pegawai serta sering menimbul-

kan adanya idea / pemikiran baru bagi perusahaan.

Ruchyat Kosasih, Op c i t , H a l . 114.16



DJONI AGUS S.

43

- Peralatan mekanis atau elektronis, seperti cash register

machine, bila m e m u n g k i n k a n ( dapat dijalankan secara eko

nomis ), harus dipergunakan, walaupun kesalahan dan ma-

nipulasi tetap harus diamati dalam hal adanya pemakaian

peralatan mekanis / elektronis, prosedur operasi akan

dipermudah dan pembagian kerja akan d i t i n gkatkan dan

dengan sendirinya accoun ting control akan semakin kuat,

karenanya pengendalian akuntansi harus disusun sedemiki-

an rupa untuk m e y akinkan bahwa :

a. Transaksi-transaksi dilaksanakan sesuai dengan persetujuan atau w e w e n a n g pimpinan, baik yang bersifat umum maupun yang khusus.

b. T ransaksi-transaksi dicatat sedemikian rupa hingga m emungkinkan dibuatnya ikhtisar keuangan yang s e suai prinsip akuntansi atau kriteria lain yang s e suai dengan tujuan ikhtisar tersebut dan m e n ekankan pertanggunganjawab atas harta perusahaan.

c. Pengusaan atas harta perusahaan ( acces to assets ) diberikan dengan p e r s etujuan atau w ewenang pimpinan.

d. Jumlah aktiva / harta perusahaan seperti yang tercantum dalam catatan perusahaan dicocokan dengan aktiva / harta yang ada pada waktu yang tepat dan tindakan yang sewajarnya diambil jika terjadi per- b e d a a n . 17

Jadi dengan adanya hal-hal tersebut diatas, akan

nampak sekali betapa eratnya hubungan antara accounting

control dengan pengamanan atas penerimaan pendapatan, d e n £

an pengamanan pendapatan yang tepat, akan m e n g h a s i l k a n a c

counting control yang memuaskan.

17Theodurus M Tuanakotta, Auditing, petunjuk peme-

riksaan akuntan p u b l i k , Edisi kedua, LPFEUI, Jakarta, 1 979, halaman 97.



DJONI AGUS S.

B A B III

PENERAPAN T ERHADAP P E N GATURAN DAN PENGAWASAN ATAS

PENERIMAAN P E N DAPATAN PADA RESTAURANT X

DI SURABAYA

1. Gambaran Umum dan Bidang Usaha Restaurant ’X 1

Restaurant x mulai beroperasi sejak tahun 1974 dan

berlokasi di jantung kota Surabaya, sehingga dapat dikata-

kan bahwa lokasi t e m p a t n y a adalah cukup menguntungkan, k a

rena dekat dengan p e r k antoran serta pusat keramaian. Semu-

la restaurant ini hanya m e n y ediakan jenis masakan Eropa sa

ja, namun dengan semakin berkembangnya perusahaan, maka

perusahaan restaurant ini memperluas bidang usahanya d e

ngan jenis hidangan tambahan yaitu menu Jepang dan menu

China. Restaurant yang modern dengan interior semi klasik

ini merupakan r e s taurant dan sekaligus bar yang memiliki

daya tampung lebih kurang 250 orang tamu.

Sebagai p e r usahaan yang bergerak dalam bidang jasa,

maka penjualan jasa yang terdapat dalam restaurant ini

adalah sebagai berikut :

1 .Restaurant, yang m e n y ediakan tiga jenis masakan :

-Masakan Eropa / European food.

-Masakan China / Chinese food.

-Masakan Jepang / Japanese food.

2.Bar.

44



DJONI AGUS S.

45

3.Buffet Luncheon.

4.Cake Shop and Bakery.

5.Banquet and Parties.

6.E n t e r t a i n m e n t .

Untuk mengetahui secara garis besar, akan dijelaskan se-

bagai berikut :

ad 1. Restaurant.

-Masakan Eropa / E uropean food :

Pada restaurant ini, masakan Eropa adalah m e rupakan

jenis masakan yang m emegang peranan, dalam arti kata b a h

wa hampir 75 % dari tamu yang datang di restaurant ini cen

derung memilih m e n u dengan hidangan masakan eropa. Penyedi

aan hidangan mulai dari Breakfast (sarapan pagi), Lunch

(santap siang), dan Dinner (santap malam). Restaurant me-

nyediakan menu mulai dari Appetizer, Soup, Sea food,

main course (masakan u t a m a),From the grill, Curries, Pizza

dan Dessert yang berupa Ice cream atau buah segar. Untuk

hidangan eropa ini, tersedia kurang lebih 70 jenis m a

sakan.

-Masakan China / Chinese food :

Masakan china yang dihidangkan disinipun lengkap

mulai dari makanan pembuka, hidangan utama sampai ke h i

dangan penutup, baik itu untuk makan pagi, siang ataupun

m a l a m hari.

-Masakan Jepang / J apanese food :

Peneyediaan masakan Jepang yang lengkap dapat di-



DJONI AGUS S.

46

nikmati dalam restaurant ini, mulai dari Teppan yaki, Suki

yaki, Shabu shabu, Tempura, Sashimi dan lain lain, karena

disini masih b e l u m u m u m dikenal masakan jepang, maka disu-

guhkan hanya sebagai pelengkap saja, biasanya untuk ka-

langan tertentu, u m u m n y a orang asing.Untuk m a s a k a n jepang

ini tidak seperti biasanya, para tamu akan diantar ke

ruangan khusus, dimana ruangan ini memang diperuntukkan

khusus bagi tamu yang m e m i l i h menu masakan jepang, masakan

Jepang disini secara u m u m adalah terdiri dari ikan laut

atau daging yang diolah sedemikian rupa hingga nampak

masih mentah atau setengah matang (medium rare), disini

tersedia 25 jenis hidangan.

2. Bar.

Bar d a l a m r e s taurant ini terletak dibelakang, dan

menyediakan b e r j e n is-jeni s minuman, mulai dari minuman

yang berkadar alkohol ringan, sampai ke minuman keras, ba-

ik itu berupa m i x e d drink, maupun tanpa campuran tertentu

(pure), yang dijual per glass ataupun full bottle.

3.Buffet Luncheon.

Adalah suatu cara santap siang di restaurant ini,

dimana para tamu d i p e r s i lahkan memilih sendiri hidangan

yang sudah d i s ediakan atau apa yang lazim disebut pras-

manan, hidangan yang d i se diakan disini mulai dari a p p e t i

zer, main course dan dessert nya, para tamu disini tidak

membayar untuk tiap jenis masakan yang disantapnya, akan

tetapi mereka sudah mem ba yar sejumlah tertentu (misalkan



DJONI AGUS S.

47

Rp 6000,- plus d e v e l o p m e n t tax /pajak pembangunan ). H i

dangan yang d i s ediakan disini biasanya adalah m e n u Eropa

atau china, atau kombinasi keduanya, adalah tidak umum ba-

gi restaurant ini m e n y e d i a k a n menu masakan jepang, karena

selain tidak praktis juga belum dapat dikenal secara luas

oleh masyarakat, untuk buffet luncheon ini, restaurant x

hanya m e n y ediakan dua hari dalam seminggu yaitu pada hari

Selasa dan Jumat siang dan waktunya adalah pukul 12.00

hingga pukul 15.00.

4.Cake Shop and B a k e r y :

Selain m e n y e l e n g g a r a k a n penyediaan h idangan dalam

bentuk masakan kepada para tamu, restaurant x juga m e n y e

lenggarakan p e njualan kue kue dan roti untuk dijual kepada

fihak luar ataupun d i sediakan dan dijual di restaurant dan

untuk konsumsi d a l a m restaurant itu sendiri.

5.Banquet and Parties r

Dalam hal ini, restaurant x sering pula msnerima pe

sanan untuk m e n y e l e n g g a r a k a n pesta dan perjamuan-perjamuan

yang akan diatur secara khusus. Untuk jumlah tamu yang

lebih dari 200 orang atau m a x i m u m 250 orang, maka dalam

hal ini restaurant ditutup untuk umum, pihak restaurant

akan memberikan pengu mu man di depan pintu masuk.

6.Entertainment :

Restaurant x tidak saja berusaha memuaskan para t a

mu dan langganan d a l a m hal hidangan yang disajikan, untuk

ini pihak restaurant menyelenggarakan juga acara hiburan



DJONI AGUS S.

48

untu k para tamu berupa life music, pengunjung akan dihibur

dengan penyanyi yang diiringi dengan music organ. Namun

untuk acara ini, pihak restaurant tidak m emungut tarip ter

sendiri /tarip khusus atau cover charge, karena hal ini su

dah dip erhitungkan atau termasuk dalam daftar harga atas

pesanan makanan dan minuman.

2. Struktur Organisasi, Uraian tugas dan tanggung jawab

Berikut ini, secara garis besar akan d i j abarkan ben

tuk struktur organisasi restaurant x, uraian tugas beser-

ta tanggung jawabnya. Gambar struktur organisasi secara se

derhana dapat dilihat pada halaman berikut.

Terdiri dari :

a.Re st au rant Manager :

Adalah pimpinan restaurant dan sekaligus pemilik p e r u s a

haan, restaurant manager disini tidak begitu aktif dalam

tugasnya m e ngelola restaurant, ia lebih m e m p e r c a y a k a n

aktivitas atas operasi restaurant itu kepada bawahannya

yang m e njabat sebagai operation manager.

O pe ration Manager :

M e ru pa kan individu yang sangat aktif dan b e r t anggung ja

wab atas pelaksanaan operasi restaurant secara keselu-

ruhan, sebagai operation manager, ruang lingkup t u g a s

nya adalah m e n gadakan supervisi terhadap kegiatan o p e r a

si, yang d i l a ksanakan oleh masing masing bagian, disam-

ping itu operation manager juga memberikan persetujuan



DJONI AGUS S.

49

STRUKTUR

ORGANISASI

PERUSAHAAN



DJONI AGUS S.

50

terhadap pembelian atas persediaan setelah m e ngadakan

konsultasi terlebih dahulu dengan pemilik yang d a l a m hal

ini adalah restaurant manager, mengatur hal hal yang ber

hubungan dengan resepsi dan jamuan jamuan yang diadakan,

membe r ikan p e r setujuan atas pembayaran kwitansi p e m b e

lian, menerima pesana n tempat, menandatangani semua

check atas nama pemili k dan kegiatan kegiatan yang me-

nyangkut operasi restaurant.

c.Bagian pembukuan , yang bertugas :

-Mencatat semua p e n e r i m aan-penerimaan restaurant.

-Mencatat semua pengeluaran dan mencocokkan dengan bon

pengeluaran, bon bon tagihan.

-Mencocokkan semua p e n e r i m aan-penerimaan perusahaan d e

ngan laporan dari kasir.

-Menyimpan semua catatan keuangan.

-Melakukan semua aktivitas pembukuan sehubungan dengan

hasil kegiatan operasi perusahaan, menyusun jurnal, buku

harian dan buku besar.

-Menyimpan semua bukti bukti penerimaan/pengeluaran uang

yang telah dilaksanakan.

Petugas pembukuan disini adalah individu yang mempunyai

hubungan dekat dengan pemilik, dan karenanya ia m enjabat

juga sebagai kasir pada shift pertama.

d.Kasir restaurant, t u g a s n y a . :

-Menerima setiap p e m bay aran dari t a m u / l a n g g a n a n .

-Melaksanakan pembayaran atas semua kebutuhan restaurant



DJONI AGUS S.

51

s e h a r i - h a r i .

-Melakukan p e m bayaran atas t agihan-tagihan kepada restau

rant -(rekening telephone, PAM,PLN dan lainnya).

-Mencocokkan semua uang yang diterima dengan bukti-bukti

penerimaan.

-Mencocokkan semua jumlah uang yang dikeluarkan dengan

bukti-bukti penagihan/pembelian.

-Melaporkan semua p e n erimaan dan pengeluaran beserta buk

ti-buktinya kepada pemilik.

-Membuat laporan omzet atas penjualan yang terjadi.

e.Captain/ Headwaiter / Head bartender, bertugas :

-Bertanggung jawab atas pekerjaan waiter dan bartender.

-Mengawasi apakah w a i t e r / b a r t e n d e r sudah melaksanakan

tugasnya.

-Bertanggung jawab atas giliran shift.

f.Waiter, bertugas :

-Menerima pesanan dan mencatatnya.

-Meneruskan pesanan kepada jurumasak dan bartender.

-Mengantar pesanan kepada para tamu.

g.Bartender, bertugas :

-Menerima pesanan minuman dari waiter atas order tamu.

-Membuat minuman tersebut sesuai order yang diminta.

h.Food and Beverage yang membawahi Kitchen.

Food and Beverage control bertugas :

Bertanggung jawab atas kelancaran F&B, ia harus memimpin

mengawasi dan membimbing para jurumasak dan bartender



DJONI AGUS S.

52

agar mampu m e n y i a p k a n dan m e n yajikan hidangan yang memu-

askan tamu.

Kitchen/bagian dapur bertugas :

-Memasak dan m e n y i a p k a n hidangan berdasarkan order tamu.

-Mengerjakan pembuatan roti dan kue yang dijual di r e s t

aura nt ataupun dijual pada pihak luar.

i.Purchasing yang membawahi storage.

Tugas bagian Purchasing :

-Membeli barang menurut kebutuhan bagian yang m e m i n t a de

ngan persetujuan restaurant manager atau operation mana

g e r .

-Membeli barang u n t u k k e b u t u h a n dapur, khususnya bagi ba

rang-barang yang tahan lama dan beverages.

Tugas bagian Storage/ gudang :

-Menerima barang-barang yang dibeli, menghitung jumlah

dan mencocokkannya dengan kwalitas yang tertulis dalam

faktur, menyimpan dan menjaganya.

-Mengeluarkan barang berdasarkan permintaan dari bagian

yang m e m b u t u h k a n .,

-Melakukan i nventory record atas persediaan tersebut.

Didalam uraian mengenai struktur organisasi restaurant ini

perlu dijelaskan bahwa perusahaan belum memiliki job dis-

cription secara tertulis, oleh karena itu perlu diketahui

pula bahwa penjelasan mengenai struktur organisasi t e r s e

but diatas adalah b e r d asarkan kegiatan sehari-hari yang se

dang berjalan pada p e r usahaan tersebut.



DJONI AGUS S.

M I L 1 -PERPUSTAIIAAN

—h AIULANGGA

53

Shift

Dengan aktivitas kegiatan yang berlaku setiap hari

d i ’ restaurant ini, maka kontinuitas pekerjaan m e n gharus-

kan diperlukannya 2 kelompok kerja atau shift atas posisi

posisi yang ada d a l a m struktur organisasi. Jam kerja se-

orang karyawan telah diatur menjadi 2 shift berikut :

Shift pertama mulai pukul 09.00- 16.00.

Shift kedua mulai pukul 16.00- 23.00.

Untuk m e n c e g a h adanya overlapping, telah diatur a-

gar karyawan pengganti untuk shift berikutnya berada pada

bagian masing-masing lebih cepat dari waktu kerjanya, se-

hingga tidak terdapat persoalan-persoalan yang dapat meng-

hambat kontinuitas pekerjaan. Dalam pengaturan shift ini

restaurant sering m e n gadakan rotasi karyawan, baik untuk

shift pertama maupun kedua.

3. B erbagai prosedur yang diterapkan atas penerimaan dan

pengawasan pendapatan

kan rangkaian prosedur yang berupa satu kesatuan untuk k e

giatan pokok pada perusahaan, dengan adanya sistem, ber-

arti digunakan formulir-formulir dan catatan-catatan yang

selanjutnya dapat disiapkan sebagai laporan bagi pimpinan

perusahaan. Berikut ini dijabarkan langkah-langkah pada

prosedur penerimaan pendapatan.

Pada saat tamu datang di restaurant, maka waiter segera

Sebagaimana diketahui, bahwa sistem adalah m e r u p a -



DJONI AGUS S.

54

mendatangi tamu tersebut dan menanyakan pesanannya, apakah

ia akan memesan hidangan Eropa, Jepang ataukah masakan clu

na, jika tamu tersebut menginginkan hidangan masakan je

pang, maka waiter akan m e ngantar tamu tersebut ke ruangan

khusus bagi penggemar masakan jepang. Selanjutnya setelah

waiter menanyakan order-ordernya, maka ia akan menulis pe-

sanan-pesanan itu jenis-jenisnya baik itu berupa makanan

maupun minuman kedalam suatu nota yang berrangkap 3,dimana

dalam nota tersebut t e rcan tum hal berikut :

-Banyaknya pesanan.

-Keterangan / nama jenis masakan.

-Harga.

-Date.

- W a i t e r .

- T a b l e .

(lihat lampiran 1.).

Nota pesanan yang berrangkap 3 ini mempunyai warna yang

berlainan masing-masing yaitu, yang asli berwarna putih,

lembaran kedua berwarna merah muda, sedangkan lembaran ke-

tiga berwarna biru muda. Setelah pesanan itu selesai d i

tulis, waiter akan menyerahkan nota pesanan tadi satu l e m

bar ke bagian dapur untuk dibuatkan pesanan m a k a n a n atau

m inuman ringan /non alcoholic, dan bagian bar satu lembar

untuk dibuatkan pesanan minuman, jika tamu tersebut m e m e

san mi nu man yang tersedia di bar (untuk jenis minuman alco

holic), jika tamu tidak memesan minuman di bar, maka kedua



DJONI AGUS S.

55

lembar nota tersebut langsung diberikan pada kasir r e s t a

urant.

Bagian dapur berdasarkan order tadi akan m e l i h a t je

nis masakan yang dipesan, apakah masih membutuhkan bahan-

bahan yang berasal dan d isimpan di gudang (biasanya untuk

jenis tertentu, m isalkan sop asparagus yang d a l a m kaleng)

karena tidak setiap bahan untuk m a s a k a n itu berada dan d i

sediakan di d apur/production area, di dapur ini tidak ada

administrasi dan p e r sediaan tidak besar, cukup untuk 2 a-

tau 3 hari saja, dimana untuk p e rsediaan ini,kepala tukang

m a s ak/C ook akan membuat daftar permintaan bahan yang d i

buat dalam rangkap 3, yang asli untuk bagian gudang, 1 lem

bar untuk F&B control dan 1 lembar lagi untuk arsip daripa

da jurumasak yang bersangkutan. Sedangkan jika jurumasak

membutuhkan bahan untuk di masak saat itu, maka ia m engaju-

kan permintaan secara lisan kepada bagian gudang, bagian

gudang akan mencatat permintaan itu berapa jumlahnya dalam

suatu kartu gudang, dan setelah pesanan atas bahan-bahan

masakan diserahkan kepada bagian dapur untuk selanjutnya

dibuatkan masakan oleh jurumasak yang bersangkutan, demi-

kian juga dengan bagian bar, seandainya saat itu bartender

membutuhkan jenis beverage, maka ia mengajukan permintaan

secara lisan kepada gudang, sedangkan untuk persediaan di

bar, ia tetap mengajukan p e r m i n t aan/requisition ke bagian

gudang, jadi permintaan secara lisan ini hanya untuk k e b u

tuhan mendadak, sama halnya d e n g a n bagian dapur, bagian gu



DJONI AGUS S.

56

dang akan mencatat permintaan tersebut pada kartu gudang.

Untuk jenis-jenis m i n u m a n ringan yang tidak memakai a l c o

hol seperti, Juice, Lemon tea, Softdrink, Milkshake dan se

bagainya, maka bagian dapurlah yang bertugas melayani, bu-

kannya bagian bar, karena tugas bar hanyalah terbatas pada

jenis minuman keras. A d a kalanya tamu memesan m i n u m a n di

bar dal am bentuk sebotol penuh/full bottle, maka bartender

akan me ngeluarkan suatu form yang disebut 'Bottle sales

slip, dimana bartender akan mencatat jumlah m i n u m a n full

bottle yang terjual, nomer meja, tanggal, serta tandatang-

an dari waiter yang melayani meja tersebut, form ini dibu-

at rangkap 2, satu lembar didistribusikan ke k a s i r ,sebagai

perhitungan tambahan pada rekening tamu yang bersangkutan,

1 lembar lagi tetap berada pada bartender, sebagai alat

p ertanggunganjawabnya dan juga untuk mengecek sampai sebe-

rapa banyakkah minuman perbotol yang sudah terjual, hingga

bartender dapat m e n g e s t i m a s i k a n berapa untuk persediaan be

rikutnya ( lihat lampiran 2 ).

Setelah pesanan dari bagian dapur dan atau bar sele

sai dikerjakan, maka bagian dapur akan membunyikan bel u n

tuk memanggil waiter yang bersangkutan dan sebagai tanda

bahwa satu order telah selesai dikerjakan dan siap untuk

diantar, demikian juga halnya yang dilakukan oleh bar, wai

ter akan mengantar pesanan-pesanan ini, dalam hal ini seka

ligus waiter mengambil nota pesanan dari bagian dapur dan

atau bar untuk d i s erahkan pada kasir, selanjutnya kasir



DJONI AGUS S.

57

membubu hkan harga k e d a l a m nota pesanan tersebut, baik yang

asli maupun lampirannya, dengan menggunakan carbon, d e n g a n

d itamb ah Pajak P e m b angunan 1/ Development tax sebesar 10%

dari jumlah pesanan secara keseluruhan.

Pendistribusian nota pesanan itu adalah sebagai berikut:

-Nota pesanan yang asli, lembaran berwarna putih, nantinya

akan diberikan kepada tamu saat selesai dan bermaksud me-

lakukan pembayaran.

-Nota pesanan lembar kedua, yang berwarna merah m u d a , y a n g

berasal dari bagian dapur adalah untuk file kasir, s e b a

gai dasar untuk p e m b u a t a n laporan omzet.

-Lembaran ketiga yang berwarna biru muda, yang berasal d a

ri bagian bar, adalah untuk arsip pembukuan dan sebagai

dasar untuk pencatatannya.

Setelah tamu selesai menikmati hidangannya dan ia b e r m a k

sud melakukan pembayaran, maka ada dua cara p e m bayaran yak

ni dengan tunai dan credit, yaitu mereka yang memakai c r e

dit card, prosedurnya adalah sebagai berikut, untuk tamu

yang membayar secara tunai, maka waiter akan membawa nota

pesanan itu (yang b erwarna putih), dimana nota ini telah

dibubuhkan harga dan total keseluruhan, untuk d i s erahkan

kepada tamu, kemudian w a i t e r akan membawa uang beserta n o

ta pesanan itu pada kasir, kasir akan mencap 'l u n a s 1 pada

nota pesanan itu baik yang asli maupun lampirannya, s e t e

lah itu waiter m e n g e m b a l i k a n nota yang asli yang t e l a h ber

stempel kepada tamu yang bersangkutan.



DJONI AGUS S.

58

Sedangkan untuk tamu yang tidak membayar secara tu-

nai, yaitu mereka yang m e n g g u n a k a n credit card, maka sete-

lah tamu itu selesai m enikmati hidangannya dan b ermaksud

memakai credit card nya, ia langsung menuju kasir dengan

menunjukkan credit card tersebut, kasir akan melihat apa-

kah credit card tersebut m a s i h valid/berlaku, dan kemudian

kasir akan mengambil suatu voucher-voucher yang khusus di-

peruntukkan bagi p e n ggunaan credit card, voucher tersebut

oleh kasir diletakkan pada suatu mesin yang bernama p r i n

ting machine, dan credit card diletakkan pada bagian p a

ling atas, jadi disini ada 2 tumpukan, yaitu bagian paling

atas adalah credit card dan d i b awahnya adalah voucher be-

serta copy copy nya. Setelah kasir melakukan 'print' pada

credit card tersebut, maka nomer dan nama pemilik credit

card yang tercantum akan m e l e k a t secara otomatis pada v o u

cher beserta copy nya, setelah dilakukan 'print' atas hal

tersebut, maka kasir akan mempersilahkan tamu m enanda-

tangani voucher dan nota pesanan itu (yang berrangkap 3),

kasir akan melihat a p a k a h t a n d atangan pada voucher dan n o

ta pesanan itu sama dengan yang tercantum pada credit card

Setelah semua selesai, selanjutnya credit card dikembali-

kan pada tamu, dan nota pesanan yang asli beserta lampiran

nya distempel dengan ' c r e d i t 1, nota asli diberikan pada ta

mu.(Voucher credit card, lihat lampiran 3).

Pada akhir dari shift, kasir akan memisahkan lampi-

ran/copy dari nota pesanan m e n u r u t w arnanya m a s i n g - m a s i n g ,



DJONI AGUS S.

59

yang berwarna m e r a h muda akan dijadikan satu sebagai arsip

dari kasir, dari sini kasir akan mencatat berapa jumlah pe

nerimaan untuk shift pada hari itu baik dari penjualan s e

cara tunai maupun credit, dalam suatu laporan omzet (lam-

piran 4), dan mencocok k a n n y a dengan total penerimaan yang

ada pada laci kas, sedangkan nota pesanan biru m u d a akan

menjadi arsip dari bagian pembukuan yang nota bene adalah

juga merupakan kasir (pada shift pertama), dari sini akan

dicatat dalam suatu buku harian penerimaan kas (lampiran

5), selanjutnya pada buku harian penerimaan kas dan dijum-

lahkan, dan dicatat dalam buku jurnal, pada akhir bulan,

buku jurnal itu diposting ke buku besar sesuai dengan per-

kiraan masing-masing.



DJONI AGUS S.

B A B IV

A N A L I S A MASALAH DAN PEMBAHASAN

Berdasarkan uraian tentang prosedur yang diterapkan

oleh restaurant x sehubungan dengan penerimaan dan peng-

awasan atas pendapatan, dalam bab ini penulis akan mem-

bahas mengenai permasalahan yang terjadi pada perusahaan

yang bersangkutan.

Bagi restaurant ini penjualan yang terjadi merupa-

kan kegiatan operasi yang memerlukan pengawasan yang sek-

sama untuk mencegah terjadinya kesalahan, baik yang di-

sengaja maupun yang tidak disengaja, hal ini karena a k t i

vitas restaurant adalah menyangkut sejumlah besar transak-

si kas maupun berupa charge dalam nilai yang tidak kecil.

Berdasarkan pengamatan penulis selama melakukan penelitian

pada restaurant x ini ternyata sistem kontrol akuntansi

yang ada belum bekerja dengan baik, karena d i s ebabkan :

a. Prosedur pengawasan penerimaan pendapatan kurang dapat

dipertanggungjawabkan kebenaran dan ketepatan laporan-

laporan yang dikerjakan secara sepihak, dalam hal ini

juga terlihat dengan adanya perangkapan fungsi, yaitu

kasir yang untuk shift tertentu merangkap sebagai petu-

gas pembukuan.

b. Tidak dibuatnya laporan harian oleh bagian dapur dan

60



DJONI AGUS S.

61

bagian bar atas masakan- m a s a k a n yang terjual dan m i n u m

an yang dibuat hari itu, sehingga tidak ada kontrol

yang tepat antara arus penerimaan pendapatan dan arus

barang yang terjual.

c. Tidak adanya pembagian tugas dan wewenang yang diatur

dengan jelas dan tegas sesuai dengan struktur o r g a n i

sasi, walaupun nyatanya memang struktur organisasi t e r

sebut belum dibuat secara tertulis.

Sesuai dengan ruang lingkup analisa yang penulis

kemukakan dalam bab I, bahwa kegiatan perusahaan yang ber-

hubungan dengan masalah ini adalah mengenai sistem kontrol

akuntansi terhadap pengamanan pendapatan pada restaurant,

maka dari itu, pembahasan masalah ini akan penulis bagi

d alam dua bagian sebagai berikut :

1. Si st em accounting control yang diterapkan.

2. Pengusulan prosedur penjualan dan penerimaan kas yang

akan menunjang terciptanya internal accounting control.

ad 1. Sistim accounting control yang d i t e r a p k a n .

Pada bagian ini akan penulis bahas mengenai sistem

accounting control yang diterapkan pada perusahaan yang

bersangkutan sehubungan dengan pengawasan dan pengamanan

atas penerimaan pendapatan, hal ini akan penulis kaitkan

dengan hal-hal yang termasuk dalam accounting control

yakni : a. Sistim otorisasi dan persetujuan ( a pproval )



DJONI AGUS S.

62

b. Pemisahan fungsi mengenai pembukuan.

c. Laporan akuntansi mengenai operasi.

d. Kontrol secara physik atas aktiva.

e. Pemeriksaan intern { internal auditing ).

ad a. Sistim otorisasi dan persetujuan (approval).

Pada restaurant ini terlihat bahwa sistem o t orisasi

dan persetujuan belum berjalan dengan baik, m i s a l k a n saja

op er ation manager yang banyak berperan dan m e rupakan indi-

vidu yang sangat aktif dan bertanggungjawab atas p e l a k s a n a

an operasi restaurant secara keseluruhan, dengan ruang

lingkup t ugasnya yang begitu luas ia dihadapkan pada begi-

tu banyak hal / m a s a l a h dalam restaurant ini, hal ini ten-

tu saja m e n i mbulkan beban yang terlalu berat baginya, k a

rena banyaknya hal yang harus ditangani sendiri tanpa ada-

nya pe nd elegasian w e w e n a n g pada orang lain, hal ini di-

sebabkan pimpinan terlalu mempercayakan segala penugasan

itu padanya, sebaliknya dalam hal pemberian w e w e n a n g atas

purcha si ng dan F&B control serta kasir dan p e mbukuan t e r

lihat garis w ewenang yang kabur dan tak jelas. Bagian pem-

belian dalam hal ini sebenarnya bertugas membeli semua k e

butuhan perusahaan, baik untuk operasi perusahaan m a u p u n

lain-lain, namun k e n y ataannya sebenarnya bagian p e mbelian

ini tidak mempunyai w ewenang penuh untuk melakukan p e m

belian, tugasnya hanya terbatas pada pembelian atas bahan-

bahan yang d i b utuhkan restaurant atas bahan baku yang ta-



DJONI AGUS S.

63

han lama dan untuk beverages, sebaliknya F&B control yang

seharusnya bertugas m e l a k u k a n pengawasan atas pembuatan

masakan didapur dan minuman di bar malahan m e n d a p a t hak

untuk melakukan pembelian kebutuhan restaurant untuk ope-

rasinya sehari-hari dengan alasan bagian F&B c o n t rol-lah

yang lebih mengetahui mutu barang yang dibeli untuk per-

siapan memasak. Demikian juga atas wewenang yang diberikan

oleh bagian yang mengelola pembukuan untuk b e rtindak s e

bagai kasir pada shift pertama, dalam hubungannya dengan

pengama nan dan pengawasan atas pendapatan, hal ini menun-

jukkan masih adanya sistem otorisasi dan persetujuan yang

belum berjalan dengan baik. Selanjutnya atas tugas penge-

lola pembukuan ini akan dibahas pada sub b berikut ini.

ad b. Pemisahan fungsi mengenai pembukuan.

Dari uraian mengenai aktivitas penerimaan p e n d a p a t

an dan pencatatannya / pembukuannya yang diterapkan pada

restaurant yang bersangkutan dapat disimpulkan bahwa a k t i

vitas tersebut dilakukan oleh 1 orang saja yakni bagian

pembukuan yang berfungsi pula sebagai kasir restaurant,

memang dalam restaurant ini ada pembagian shiftnya, tapi

atas tugas kasir shift pertama dan pembukuan tetap berada

pada satu orang / dilaksanakan oleh satu orang saja, hal

ini tentu saja bertentangan dengan p n n s i p internal a c

counting control yang baik, dimana d i k e h e n d a k i 'adanya p e

m is ah an fungsi untuk mencapai internal accounting control



DJONI AGUS S.

64

yang memuaskan, secara umum dapat juga disebutkan bahwa

sistem internal accounting control yang baik jika tidak

seorangpun berada d a l a m kedudukan sedemikian rupa, sehing-

ga ia dapat m e m b u a t k e s a l a h a n serta meneruskan tindakan-

tindakan yang tidak d i inginkan tampa diketahui d a l a m jang-

ka w a k t u yang tidak terlalu lama. Dalam hubungannya dengan

perangka pan fungsi yang terjadi di perusahaan restaurant

ini, kasir pada shift pertama merangkap sebagai petugas

pengelola pembukuan jelas mempunyai kemungkinan untuk m e m

buat kesalahan serta t i n dakan-tindakan yang tidak d i i n g i n

kan tanpa diketahui, hal ini lebih memungkinkan lagi d e n g

an adanya penyebaran formulir yang kurang tepat, dimana

kasir dalam hal ini m e n e r i m a satu lembar arsip dan bagian

pembukuan juga m enerima satu lembar arsip, sedangkan nota

yang asli adalah untuk t a m u yang bersangkutan, arsip kasir

digunakan untuk pembuatan laporan omzet-nya sedangkan a r

sip bagian pembukuan d i gunakan untuk pencatatan dalam pem-

bukuannya, untuk kasir pada shift kedua adanya penyebaran

formulir seperti itu m a s i h logis dan dapat diterima, k a r e

na antara kasir dan p e mbukuan dilakukan oleh orang yang

tidak sama, akan tetapi untuk kasir pada giliran shift per

tama, hal ini tentu saja tidak tepat dan menimbulkan pra-

duga yang tidak baik, m e ngingat kedudukannya yang sedemiki

an rupa, dalam h u b u n g a n n y a dengan pengawasan dan pengaman-

an atas penerimaan pendapatan, tentu saja hal ini melemah-

kan adanya pengawasan, oleh karena itu perusahaan perlu



DJONI AGUS S.

65

m e m isahkan antara tugas bagian pengelola pembukuan dengan

tugas kasir shift pertama, yaitu dengan cara m enambah pe-

tugas di bidang pembukuan dengan satu atau dua orang lagi,

sedangkan kasir pada shift p e r t a m a tetap berada pada tugas

nya semula.

ad c. Laporan akuntansi m e ngenai operasi.

Atas aktivitas operasionil yang dilakukan p e r u s a h a

an restaurant ini t ernyat a kurang memperhatikan fungsi l a

poran sebagai alat p e m b a n t u bagi pimpinan, hal ini ter-

bukti dengan tidak d i b u a t n y a laporan harian oleh bagian

dapur dan bagian bar atas p e njualan yang terjadi di r e s

taurant, karena memang tidak adanya form yang dapat diguna

an sebagai dasar bagi pemb uatan laporan harian, ketika o r

der diterima dan bagian dapur atau bar mengerjakan order

itu bardasarkan nota pesanan, maka setelah order-order itu

selesai dikerjakan m a s i n g - m a s i n g bagian, nota pesanan itu

d ikembalikan kepada kasir, jadi disini tidak ada dasar b a

gi pembuatan laporan harian, dalam hubungannya dengan p e n ^

amanan dan pengawasan atas pendapatan, maka hal tersebut

memudahkan dan memberi peluang bagi adanya kecurangan atas

penerimaan pendapatan, karena tidak adanya control saling

uji yang dapat d i p e r b a n d i n g k a n antara bagian dapur, bar

•

serta kasir restaurant, jadi kebenaran dan k e tepatan lapor

an laporan yang dikerjakan kurang dapat dipertanggungjawab

kan, oleh karena itu perlu bagi restaurant ini untuk tiap-



DJONI AGUS S.

66

tiap jenis bagian m e m b u a t suatu laporan atas aktivitas

operasi perusahaan yang dijalankan, selain melengkapi dari

laporan-laporan yang sudah dibuat oleh bagian kasir dan

pembukuan. Atas pembuatan laporan bagi bagian dapur dan

bar ini bisa berasal dari waiter, yaitu tatkala waiter s e

lesai menulis order pada nota pesanan yang berrangkap tiga

maka ia menyalin lagi o r d e r-order itu pada bon khusus p e

sanan untuk bagian dapur atau bagian bar, dari bon inilah

n antinya bagian dapur dan bar m e l a ksanakan p embuatan l a

poran harian masing-masing.

ad d. Kontrol secara phys ik atas aktiva.

Pada p e rusahaan restaurant ini atas aktiva p e r u s a

h aan masi perlu m e n d a p a t k a n pengawasan lebih lanjut baik

itu yang berupa persediaa n ataupun uang tunai / uang kas

yang ada. Persediaan yang ada inilah yang akan menjadi d a

sar bagi terbentuknya pendapatan, dimana persediaan yang

ada pada restaurant ini m e nyangkut jumlah yang tidak kecil

terutama bagi yang akan digunakan bagi berlangsungnya ope-/

rasi restaurant, seperti persediaan bahan-bahan makanan

dan min uman/ b e v e r a g e s baik itu yang berupa jenis tahan l a

ma ataupun jenis yang tidak tahan lama/perishables, dalam

hal ini tugas bagian gudang atau storage yang berperan,hal

m ana untuk kontrol secara physik ini perlu dilihat dan di-

bandingkan antara kenyataan barang yang ada dengan c a t a t

an yang dibuat oleh bagian gudang serta bukti-bukti penge-



DJONI AGUS S.

67

luaran dan penerimaan. Atas p e n g eluaran dari bagian gudang

pada restaurant ini perlu m e n d a p a t k a n perhatian sehubung-

an denga n permintaan secara m endadak oleh bagian dapur

a tau bar, dimana bagian d apur atau bar hanya mengajukan

perminta an itu secara lisan, w a l a u p u n bagian gudang m e n

catat penerimaan itu, jenis dan jumlahnya dalam kartu gu-

dangnya, akan tetapi disini terlihat hanya ada pencatatan

secara sepihak dimana hanya bagian gudang yang m e l akukan-

nya, hal seperti ini tentu saja memudahkan timbulnya ter-

jadinya penyelewengan atau kecurangan, sedangkan atas per-

mintaan untuk persediaan bagian dapur setiap hari, maka ba

gian dapur mengajukan p e rm intaan itu kepada g u d a n g , untuk

administrasi persediaan yang kira-kira cukup untuk 2 / 3

hari saja dengan cara m e n g a j u k a n requisition form seperti

yang telah diuraikan pada bab III, jadi hanya untuk kebu-

tuhan yang mendadak saja d i lakukan permintaan secara lisan

hal ini perlu diperbaiki dengan cara yang sama yang d i l a

kukan untuk memenuhi p e r sediaan di bagian dapur, yaitu d e

ngan mengajukan formulir p e r mintaan bahan, dengan demikian

m aka segala kemungkinan k e c urangan dapat dihindarkan. S e

lanjutnya atas pengawasan secara physik atas uang tunai/

uang kas yang ada pada perusahaan, harus juga dilakukan

kontrol lebih lanjut antara k e nyataan uang tunai yang ada

di laci kas dengan vouche r- v o u c h e r dan formulir-formulir

yang m en dukung adanya transaksi tersebut. Sehubungan d e

ngan pengawasan dan p e nerimaan pendapatan, mengingat ke-



DJONI AGUS S.

68

dudukan kasir yang sedemikian rupa, ia tidak hanya kasir

restaurant, melainkan juga kasir perusahaan ( jadi disini

tidak ada general cashier ), dimana ia menerima setiap pem

bayaran dari tamu atau langganan, selain itu ia juga me-

laksanakan pembayaran-pembayaran atas rekening atau tagih-

an tagihan pada perusahaan, seperti rekening air, listrik

dan sebagainya disamping juga berhak mengeluarkan dan meng

otorisir p e n g e l u a r an-pengeluaran dengan cara membuat v o u

cher untuk pengeluaran uancf kas, kontrol yang dilakukan

adalah juga dengan melihat dan membandingkan antara uang

tunai yang ada yang akan d i serhkan dan laporan omzet pen-

jualannya yang dibuat berdasarkan nota-nota pesanan beser-

ta bukti-bukti pendukung yang ada baik untuk penerimaan

atau pengeluaran kas, dalam hal ini dilihat apakah voucher

voucher itu benar-benar sah, sehingga tidak ada penerimaan

dan pengeluaran uang yang tidak didukung oleh bukti-bukti

yang memadai. Dalam p e n gawasan atas penerimaan pendapatan

yang ada di restaurant ini d a l a m hubungannya dengan k o n

trol secara physik atas aktiva, yang perlu juga mendapat

perhatian adalah mengenai kelengkapan dari nomer urut for

mulir yang ada yaitu nota pesanan, dimana pada restaurant

ini ternyata kurang m e m p e r h a t i k a n unsur penting yang d i g u

nakan dalam pengawasan meskipun pada nota pesanan itu s u

dah berprenumbered, akan tetapi dalam kenyataannya tidak

digunakan sebagaimana mestinya, pada praktek, seperti yang



DJONI AGUS S.

69

penulis lihat selama m e l a k u k a n pengamatan, hal mana untuk

suatu kasus pemesanan yang salah, maka waiter dengan mu-

dah saja melakukan p e n yobekan atas nota tersebut dan meng-

gantinya dengan nota yang lain, hal ini nampaknya merupa-

kan persoalan yang sepele sekali, akan tetapi dapat ber-

akibat fatal bagi p e r usahaan k a r e n a tidak menyadari akan

akibatnya, penyobekan itu tentunya sudah terputus satu no-

mer, pimpinan atau o p eration manager tidak pernah mengecek

dan menanyakan, seharusnya atas pesanan yang k e l i r u menu-

liskan, waiter harus tetap membiarkan nota tersebut pada

tempatnya dan kemudian m e m b e r i n y a tulisan 'batal' pada ke-

tiga lembaran itu, sehingga tidak dapat dipergunakan lagi

namun masih tetap berada pada bukunya, akibat yang ditim-

bulkan akan adanya k e h i l a n g a n nomor itu dapat memberikan

peluang bagi kasir untuk dapat melakukan kecurangan atau

penyelewengan, m isalkan saja ia mengambil hasil penjualan

tunai / penerimaan kas, d a n k e m u d i a n untuk menutupi jejak-

nya maka ia m e lakukan hal yang sama seperti yang d i l a k u

kan oleh waiter, m e m u s n a h k a n bukti-bukti penerimaan uang,

hal semacam ini tidak akan. terjadi andaikata perusahaan

tahu benar akan kegunaan d aripada nomer urut, dan setiap

individu yang berada d i d a l a m n y a diberikan penjelasan akan

pentingnya hal ini, s e andainya tidak dilakukan hal semacam

itu, maka kontrol secara physik tidak akan berarti, meski-

pun adanya bukti-bukti pendukungnya, hal ini sangat pen-

ting sebab, uang kas yang telah diselewengkan sebelum di-



DJONI AGUS S.

70

bukukan sukar untuk diketemukan daripada apabila uang kas

itu dicuri tapi -sudah dibukukan. Selain daripada itu, k o n

trol secara physik dapat d i perkuat pula dengan penjagaan

berganda ( dual custody ) dengan adanya gudang yang ter-

kunci, lemari besi dan cash register machine.

ad e. Pemeriksaan Intern ( Internal Auditing ).

Seperti yang telah d iuraikan d a l a m bab II bahwa I n

ternal auditing adalah m e r u p a k a n bagian atau pegawai dalam

perusaha an yang tugasnya m e l a k sanakan pemeriksaan terhadap

p e l a ksan aan prosedur-prosedur yang telah ditetapkan, d i m a

na ia menilai aktivitas secara independen dalam suatu orga

nisasi untuk m e r e v i e w akuntansi, keuangan dan operasi lain

nya sebagai suatu dasar untuk memberikan bantuan / reko-

mendasi yang konstruktif dan prospektif kepada menejemen,

ini adalah suatu bentuk kontrol yang fungsinya mengukur

dan menilai effektivitas bentuk kontrol yang lain, untuk

perusaha an restaurant ini yang belum memiliki fungsi inter

nal auditor, masih dapat dimaklumi, karena perusahaan ini

adalah relatif tidak begitu besar dan pada masa sekarang

ini pimpinan belum begitu m e m b utuhkan dan belum begitu me-

mahami arti pantingnya dari internal auditor, namun untuk

m a s a - m a s a yang akan datang perlu kiranya bagi pimpinan p e

r usahaan ini untuk mamperti m b a n g k a n adanya internal a u d i

tor, hal ini m engingat p e r usahaan akan semakin berkembang

dan sistem akuntansi akan menjadi semakin ruwet, meskipun

tidak sekompleks pada perusahaan dagang atau industri.



DJONI AGUS S.

71

ad 2. Pengusulan p rosedur penjualan dan penerimaan kas

yang akan m enunjang terciptanya internal accounting

c o n t r o l ,

Dengan melihat hasil p e m bahasan pada butir 1 dalam

bab IV ini dapatlah d i k a t a k a n bahwa perusahaan ini masih

b e l u m mengetrapkan accounting control dengan baik, sehing-

ga dapa t d ikatakan bahwa u n t u k tujuan pengawasan atas p e

nerimaan pendapatan t e r d a p a t internal accounting control

yang lemah, sehubungan d e n g a n hal tersebut diatas adalah

perlu di usulkan suatu prosedur penjualan di restaurant d i

mana secara praktis dapat dijalankan dan accounting con-

trolnya dapat dianggap cukup memadai.

Berikut ini akan d i u r a i k a n langkah-langka yang seharusnya

dilakukan :

Pada saat tamu datang di restaurant ini, waiter segera

menghampiri tamu t ersebut dan m e n anyakan order menurut daf_

tar yang disediakan apakah tamu tersebut menginginkan je

nis jenis santapan tertentu, atas dasar pilihan tamu t e r

sebut maka pesanan akan ditulis waiter dalam order slip

yang berupa nota pesanan { dimana setiap waiter sebaiknya

memiliki satu buku atas order slip itu dan didalamnya s u

dah tercantum waiter nomer berapa, jadi order slip ini t i

dak dapat digunakan oleh waiter lain ), order slip yang

berupa nota ini ditulis lengkap banyaknya porsi yang di-

pesan, nama pesanan, nomer m e j a serta nomer urut yang ter-

cetak harus d i p e rhatikan kegunaannya. Jumlah dari order



DJONI AGUS S.

slip tersebut adalah rang kap tiga yang dibuat dengan m e m a

kai karbon, setelah semua pesanan selesai ditulis oleh

waiter d alam nota, maka wa iter akan menyalin lagi pesanan

pesanan itu dalam suatu bon untuk bagian dapur dan bar,

yang kesemuanya b e rangkap tiga dimana didalamnya t e rcantum

hal-hal yang sama yang terdapat dalam nota / order slip,

bon ini untuk bagian dapur sebagai dasar pembuatan m a s a k

an, bagian bar sebagai dasar pembuatan minuman keras ( ji

ka tamu memesan m i n u m a n dari bar ), dan untuk bagian F&B

control. Sedangkan order slip / nota pesanan yang pertama

kali dibuat langsung m e n u j u meja kasir. Setelah pesanan

dari bagian dapur dan bar selesai dikerjakan, maka masing-

masing bagian m elakukan paraf atas bon yang dibuat oleh

waiter itu sebagai bukti pertanggunganjawabnya dan bon itu

tetap tinggal pada m a s i n g - m a s i n g bagian ( atas dasar bon

inilah nantinya dapat d i k e r j a k a n laporan harian atas p e n

jualan yang terjadi pada bar dan dapur ). Kemudian masakan

beserta minuman atau m i n u m a n keras akan diteliti oleh F&B

control berdasarkan bon yang ada padanya, apakah kwalitas

dan kwantitas sama seperti yang dipesan, setelah itu F&B

control menyuruh waiter yang bersangkutan menyerahkan p e

sanan pada meja yang memesan, kemudian F&B control b e r

d asarkan bon yang ada padanya akan membuat bon kontan d a

lam rangkap dua, dimana satu lembar yang asli akan diserah

kan ke kasir, copy kedua dari bon kontan ini tetap tinggal

sebagai arsip dari F&B control. Manakala tamu selesai me-

72

M 1 LPERPUSTA&AAW

"JN1VERS1 fAS A1RLANOOA

; i) 11 A B A V &



DJONI AGUS S.

73

lakukan santapannya dan b e rmaksud melakukan pembayaran,

maka wai ter yang m e l a y a n i n y a akan pergi ke meja kasir dan

meminta rekeningnya, kasir akan mengambil nota pesanan /

order slip ( yang b e rangkap 3 ) serta bon kontan untuk m e

ja yang bersangkutan, m e n c a t a t n y a dalam cash register m a

chine dan kemudian m e n y e r a h k a n bon kontan asli pada waiter

untuk diberikan pada tamu, setelah tamu m e m berikan uangnya

untuk diserahkan pada kasir melalui waiter, atas penyerah-

an uang ini, bon kontan y ang asli akan distempel 'lunas',

demikian juga dengan order slip yang 3 lembar itu. K e m u d i

an waiter akan m e n e r i m a 1 copy dari order slip yang telah

dicantum kan perhitung a n - p e r h i t u n g a n pada cash register,

waiter disini akan m e l i h a t bahwa uang yang diserahkan a d a

lah sama dengan jumlah cash register yang tertera dalam

copy order slip, order slip yang asli tetap pada kasir u n

tuk arsipnya, lembaran kedua untuk bagian pembukuan dan

lembar ketiga adalah yang diberikan pada waiter yang m e

layani. Akhirnya tamu yang telah melakukan p e mbayaran m e

nerima bon kontan yang telah berstempel 'lunas' tersebut.

Untuk pembayaran dengan memakai credit card adalah sama

dengan yang telah penulis uraian dalam bab III dimuka, h a

nya saja setelah d i lakukan ’print' maka yang ditanda-

tangani oleh tamu selain voucher dari restaurant juga o r

der slip yang berangkap 3 tersebut. Setelah berakhirnya

shift maka kasir akan mexnbuat laporan omzet penjualan ber-

dasarkan order slip yang ada padanya, sedangkan bagian



DJONI AGUS S.

74

pembukuan akan menerima copy dari order slip, petugas p e m

bukuan akan mencocokkan order slip ( copy nota pesanan )

yang diterimanya itu dengan catatan laporan omzet p e n j u a l

an dari kasir, m e n catatnya d a l a m buku harian penerimaan

kas dan dipisahkan antara penjualan masing masing jenis

food, serta beverages dan penjualan lain lain, kemudian

me nj urnal dalam buku harian dan seterusnya kedalam buku

besar. Dari penjelasan uraian di atas dapatlah disebutkan

arus penyebaran formulir adalah sebagai berikut :

Order slip / nota pesanan rangkap 3 :

-Lembar pertama / asli adalah untuk arsip kasir, sebagai

dasar bagi pembuatan laporan omzet penjualan.

-Lembar kedua, untuk arsip pembukuan.

-Lembar ketiga untuk waiter yang melayani, sebagai kontrol

tambahan atas terjadinya penjualan.

Sedangkan bon untuk p embuatan masakan / minuman, rangkap 3

yang dibuat oleh waiter ( salinan dari order slip ) :

-Lembar pertama untuk bagian dapur sebagai dasar pembuatan

pesanan masakan dan sebagai bukti pertanggunganjawabnya

untuk pembuatan laporan harian.

-Lembar kedua untuk bagian bar sebagai dasar terjadinya

pe mbuatan order dan untuk pembuatan laporan harian.

-Lembar ketiga sebagai arsip F&B control setelah masakan

selesai dikerjakan, untuk m engecek kwalitas dan kwantitas

sesuai dengan order dan dari sini, F&B control membuat

bon kontan rangkap dua.



DJONI AGUS S.

75

Bon kontan rangkap 2 yang dibuat oleh F&B control :

-Lembar yang asli, d i b e r i k a n pada kasir untuk selanjutnya

nanti diserahkan pada tamu saat melakukan pembayaran.

-Lembar kedua tetap tinggal sebagai arsip F&B control.

Apabila d i p e r hatik an prosedur di atas mungkin ada

yang berpendapat bahwa hal ini tidak praktis dan terlalu

berbelit-belit, namun untuk terciptanya tujuan pengawasan

hal ini penulis rasa tidak menjadi masalah, karena r e s

taurant ini bukanlah jenis yang mengutamakan kecepatan d a

lam pelayanan { fast food service ). Dari uraian yang di-

bahas dalam bab IV ini t erdapat beberapa tindakan p e n g a w a £

an yang cukup kuat yang m e n c a k u p penerapan accounting c o n

trol yakni :

-Adanya sistem otorisasi dan persetujuan, yaitu tiap tiap

bagian hanya m e l a k u k a n tugas yang menjadi bagiannya tanpa

ikut mencampuri urusan bagian lain, bagian pembelian m e

lakukan pembelian sesuai dengan job discription yang ada

sedangkan bagian F&B control tidak lagi mempunyai hak u n

tuk melakukan pembelian, tugasnya hanya melakukan • p e n g

awasan atas aktivitas bagian dapur dan bar serta ikut me-

ngawasi bagi p e njualan yang terjadi ( dengan melakukan

pembuatan bon kontan ). Dengan adanya sistem otorisasi

dan persetujuan, hal ini mengurangi sekecil mungkin t a n g

gung jawab yang overlap ( saling tumpang tindih ), dupli-

kasi pekerjaan dan k e t i d a k konsistenan dalam fungsi atau

a k t i v i t a s .



DJONI AGUS S.

76

-Dengan adanya p e misahan fungsi pembukuan, maka kasir yang

menangani penyimpanan dan pengurusan uang tidak lagi b e r

tugas m elakukan pembukuan, dimana hasil penjualan dicatat

oleh petugas lain yakni petugas pengelola pembukuan, pe-

nyelenggaraan pembukuan yang sedemikian rupa, sehingga

catatan yang satu di cek dengan catatan yang lain yang di

buat secara independen, hal ini sesuai dengan salah satu

sy^rat organisasi yang baik yang menjamin adanya control

yaitu tidak ada satu individupun boleh sepenuhnya memili-

ki wewenang dan tanggung jawab dalam pelaksanaan transak-

si dari awal hingga selesai tanpa adanya 'check' dan

'recheck' dari salah satu atau beberapa bagian/orang lain

dari organisasi itu.

-Adanya pendistribusian formulir-formulir dalam t i ap-tiap

bagian, maka akan dapat dibuat laporan atas operasi oleh

bagian tersebut, bagian dapur dan bar misalnya, akan mem-

buat laporan harian berdasarkan bon yang dibuat oleh

waiter, sehingga dapat d i lakukan kontrol saling uji a n t a

ra laporan omzet yang dibuat oleh kasir, dan bagian F&B

control serta bagian pembukuan, mengenai jumlah arus ba-

rang yang keluar, dibandi ngkan dengan pendapatan yang d i

terima. Berdasarkan laporan harian dari dapur dan bar ini

lah F&B control akan m e nghitung berapa banyak bahan yang

sewajarnya digunakan untuk hari yang bersangkutan, dengan

cara mengalikan jumlah porsi tiap jenis dengan standard

standard bahan untuk tiap tiap resep dan jenis masakan



DJONI AGUS S.

77

itu, hasil p e r h i t u n g a n ini kemudian dibandingkan dengan

permintaan bahan dari bagian dapur dan bar dengan sisanya

yang masih ada.

-Kontrol secara physik atas aktiva akan berjalan secara

otomatis berdasarkan laporan-laporan yang dibuat yang di-

sertai dengan bukti-bukti pendukung, dengan m e l i h a t ke-

nyataan barang yang ada dibandingkan dengan catatannya.

-Ketidaktelitian yang dibu at oleh F&B control atas pembuat

an bon kontan akan dikoreksi oleh kasir sewaktu kasir m e

lakukan perhitungan ke cash register, karena disini di-

lakukan dua kali p e r h i t u n g a n untuk mengecek k e benaran d a

ri perkalian serta penjumlahan.

-Kasir dalam hal ini tidak dapat menggelapkan uang tunai

karena untuk setiap penyetoran uang dari waiter, akan di

cocokkan oleh waiter deng an copy dari order slip/nota p e

sanan yang diterimanya, andaikan mereka berdua bekerja sa

ma, hal inipun masih dapat dicegah dengan adanya kontrol

antara bon kontan yang terdapat pada F&B control.

-Dangan diterapkannya kegunaan dari prenumberred, maka

akan sulit bagi kasir untuk berbuat kecurangan, karena se

tiap nomor yang terputus akan mudah dilacak.



DJONI AGUS S.

B A B V

K E S IMPULAN DAN SARAN

Berdasarkan penelitian pada perusahaan r e s taurant x

di Surabaya, maka penulis dapat menetapkan permasalahan

yang terjadi pada perusahaan restaurant yang bersangkutan.

K e m u d i a n dengan m e n g g u n a k a n dasar-dasar teoritis yang ada

hubunga nnya dengan permasalahan tersebut, penulis m e n g e m u -

k a k a n hipotesa kerja g u n a m e ngatasi permasalahan yang ada,

dan ternyata hipotesa kerja tersebut terbukti benar dan

dapat diterima. Setelah d i u r a i k a n mengenai permasalahan-

nya serta pemecahannya dan pengujian hipotesa kerja, maka

d apatlah ditarik kesimpulan dan dikemukakan berbagai saran

1. Kesimpulan

Dalam melaksanakan aktivitas operasi perusahaan4

restaurant x ternyata kurang m e m p e r hatikan adanya faktor-

faktor penting d i d a l a m mencapai suatu internal accounting

control yang baik, yaitu adanya perangkapan fungsi yang di

jabat oleh bagian pembukuan yang merangkap sebagai kasir,

dimana secara teoritis p e r angkapan seperti ini disebut p e

rangkapan secara vertical yang membahayakan perusahaan,

serta tidak dibuatnya laporan harian oleh bagian dapur dan

bar, hal ini m e n g g ambarkan prosedur pencatatan yang kurang

tepat dan sepihak saja tanpa adanya kontrol saling uji an-

78



DJONI AGUS S.

79

tara pendapatan yang m a s u k d a n arus bahan yang dikerjakan,

selain itu tidak adanya wewenang dan tanggung jawab yang

diatur secara jelas dan tegas mengakibatkan job discrip-

tion belum berjalan dengan baik sesuai dengan struktur o r

ganisasi. Untuk mengatasi semua ini maka perlu d ilakukan

p e misaha n fungsi yang selama ini dirangkap oleh petugas

pembukuan dengan cara m e n a m b a h beberapa tenaga p e ngelola

p embukuan yang diikuti juga dengan perbaikan prosedur p e n

jualan dimana d i k e r j a k a n laporan harian oleh bagian dapur

dan bar serta d iadakan pendelegasian wewenang yang tepat

atas pe rsonil-personil d a l a m perusahaan.

Hipotesa kerja yang penulis kemukakan adalah : D e

ngan dit erapkannya unsur-unsur penting yang d i p erlukan d a

lam menciptakan suatu s i s t e m internal accounting control

yang memuaskan antara lain adanya pemisahan tugas/fungsi

secara tepat serta d i b u a t n y a laporan harian atas aktivitas

operasi, maka k e m u n g k i n a n akan adanya kecurangan dapat di-

hindarkan.

Dalam hal ini penulis mengemukakan salah satu b e n

tuk/ alat yang dipakai adalah accounting control, dimana

dengan adanya accounting control dapat membantu perusahaan

d i d a l a m mengadakan pengawasan atas penerimaan pendapatan

sehingga dapat d i katakan accounting control sebagai alat

untuk mengamankan p e n erimaan pendapatan. Setelah d i analisa

m aka dapatlah d i s i m p u l k a n bahwa hipotesa kerja yanq pe-



DJONI AGUS S.

80

nulis ajukan adalah terbukti benar dan dapat diterima, k a

rena :

a. Dengan adanya pemisahan fungsi, maka tidak lagi ada se-

seorang yang berada pada kedudukan sedemikian rupa, s e

hingga memungkinkan orang tersebut untuk m e l a k u k a n ke-

salahan atau kecurangan tanpa dapat diketahui.

b. Selain itu pemisahan fungsi ini menunjukkan dengan je-

las garis wewenang dan tanggung jawab yang jelas dan

tegas, sehingga tiap bagian hanya melaksanakan tugas

apa yang menjadi tugasnya, tanpa mencampuri bagian lain

c. Dengan dibuatnya laporan harian oleh bagian dapur dan

bar maka hal ini dapat meningkatkan kontrol atas pelak-

sanaan aktivitas penjualan dan penerimaan pendapatan,

karena laporan yang dibuat ini dapat digunakan sebagai

media pengawasan dan perbandingan, sehingga setiap ke-

salahan dan kecurangan akan segera dapat diketahui.

d. Selain itu dengan dibuatnya laporan harian tersebut di

atas dapat d iadakan kontrol saling uji antara arus uang

yang'masuk dan bahan yang keluar, sehingga dapat meng-

hasilkan data-data akuntansi yang dapat dipercaya.

e. Dapat menghasilkan sistem dan prosedur penjualan dan

penerimaan kas yang baik, karena sistem dan prosedur

yang baik memerlukan media yang berupa formulir formu-

lir yang memadai, sehingga akan dapat mengawasi penca-

tatan atas aktivitas yang berlangsung-



DJONI AGUS S.

81

2. Saran

Berdasarkan analisa dan uraian-uraian dari bab-bab

terdahulu serta kesimpulan di atas, maka penulis m e n g a j u

kan beberapa buah saran dengan harapan semoga dapat ber-

manfaat dalam mengatasi m a s a l a h yang timbul.

Saran-saran tersebut adalah :

a. Perlu dilakukan pemisahan tugas-tugas yang selama ini

dirangkap oleh bagian pembukuan, yang m e rangkap sebagai

kasir pada shift pertama, dengan cara m enambah beberapa

tenaga pengelola pembukuan, sedangkan kasir pada shift

pertama tetap pada fungsinya semula.

b. Bagian dapur serta bagian bar perlu membuat laporan h a

rian atas bahan-bahan yang mereka kerjakan hari itu,

berdasarkan bon yang dibuat oleh waiter, yang m e nunjuk-

kan berapa penjualan yang terjadi, laporan ini d i b a n

dingkan dengan laporan omzet penjualan yang dibuat oleh

kasir, sehingga dapat dilakukan kontrol saling uji

antara masing-'masing bagian, dan dapat d i b a ndingkan

antara arus pendapatan yang masuk dengan bahan yang d i

kerjakan.

c. Atas permintaan bahan secara mendadak dari bagian dapur

dan bar kepada bagian gudang, perlu dilengkapi dengan

formulir permintaan bahan dalam rangkap tiga, dimana

lembar pertama untuk gudang, lembar kedua untuk F & B



DJONI AGUS S.

I-W W S S S ^ ^ ’’ 82' s U « A B A * *

Control dan lembar ketiga untuk bagian yang membutuhkan

yaitu bagian dapur atau bar, jadi permintaan ini tidak

lagi dilakukan secara lisan, sehingga tidak ada penca-

tatan secara sepihak yang hanya dilakukan oleh bagian

g u d a n g .

Penggunaan dari nomer urut yang sudah ada pada p e r u s a

haan restaurant ini perlu dipraktekkan secara nyata, me

ngingat pentingnya hal tersebut, sehingga kecurangan-ke

curangan akan mudah diketahui.

Hal lain yang perlu diperhatikan pada restaurant ini

adalah hendaknya struktur organisasi serta job discrip

tion disusun secara tertulis sehingga dapat menunjuk-

kan secara jelas garis wewenang dan tanggung jawab.

Bagian pembelian harus dikembalikan dalam fungsinya se-

mula sebagai bagian yang benar benar melakukan fungsi

nya melakukan pembelian segala kebutuhan perusahaan,

baik untuk aktivitas operasi restaurant maupun k e b u t u h

an dari bagian yang membutuhkan, sedangkan F&B Control

dikurangi haknya dalam melaksanakan tugas bagian pembe

lian sehingga tidak ada overlap tugas masing-masing b a

gian sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab masing

m a s i n g .

Agar tugas Operation Manager tidak terlalu berat, se-

baiknya pimpinan turun tangan dalam hal yang menyangkut

policy perusahaan.



DJONI AGUS S.

83

h. Karena penggunaan secara ekonomis kelihatan m e m u n g k i n -

kan, hendaknya p e r usahaan menggunakan cash register.



DJONI AGUS S.

DAFTAR KEPUSTAKAAN

Gillespie, Cecil, Accounting systems procedures and m e t h o d s , Prentice Hall India, 1981.

Hadori Yunus, Sistem akuntansi dan p e n g a w a s a n , B a g i a n penerbitan FEUGM, Yogyakarta, 1973.

H o l m e s , Arthur W and Wayme S O v e r m y e r , Auditing Standard and p r o c e d u r e , Eight edition, Richard D Irwin Inc,, Homewood, Illinois, 1975.

Horwath, Ernest B and Louis Toth, Hotel a c c o u n t i n g , Third Edition, The Ronald Press Co, New York, 1970.

Ikatan Akuntan Indonesia, Prinsip Akuntansi I n d o n e s i a , PT Ichtiar Baru, Van Hoeve, Jakarta, 1974.

Kosasih, Ruchyat, Auditing prinsip dan p r o s e d u r , Edisi Revisi, Ananda, Yogyakarta, 1981.

Niemwagen, J Van, Dasar-dasar organisasi a d m i n i s t r a s i , disadur RB Boentaran, cetakan keempat, p enerbit Virgo Surabaya, 1976.

Pescow, Jerome K, Encyclopedia of accounting s y s t e m s , V o lume 3, Prentice Hall Inc, Englewood Cliffs NJ, 1975.

Tuanakotta, Theodorus M, A u d i t i n g , edisi kedua, LPFEUI, Jakarta, 1979.

Veld, RW Starre, Leer van de a d m i n i s t r a t i e , diolah oleh Tb Hasanuddin, Tarsito, Bandung, 1976.

Weaver ( et al ), Accounting systems and p r o c e d u r e s , Third edition, accounting 10/12 series, part 2 Me G r a w Hill, 1977.



DJONI AGUS S.

LAMPIRAN 1

Restaurant x

SURABAYA

NOTABanyaknya K e t e r a n g a n Harga J u m 1 a h

•

' *

•

•

AB Jfs "35447 roTAL R»CWTE : W A ITER : T A B L E : C A SH IER : C H EC K : ACCOUNT

V



DJONI AGUS S.

LAMPIRAN 2

F u l l b o t t l e s a l e s

• t R V C f t .

N ? 99953



DJONI AGUS S.

LAMPIRAN 3

4 8 1 1 0 0 1 2 2 1 2bR0 1 / 6 5 VI SA

' IRVlIi t CASPEKTER

7 C 11 10 C ; ? 7 3 pesc iPTiQw- •_!.

DATE

AUTHORIZATION COOC

R t f OR B lC L NO.

S U R A B A Y A I K 4 5 0 7 2I H E R E B Y HONOUR THE ABOVE CH A R G ES IN CURRED 8 Y ME S U BJEC T TO TERM S AND CONDITIO N S OF M r CARDHOLDER A C flf fM £ N T

SIGNh e r e X .

CARD H O LD ER ’S SIGN ATU RE

u a w mV/SA

TIPS/MISC

TO TAL

Rp

P .T . BANK DUTA EKONOMIJ L S U u T A N H A S A N U O D IN 4 7 4 8 J A K A R T A - IN D O N E S IA

*■ ■ a------ t l

CONFIRMATION OF PURCHASE... ------------------ ---------------



DJONI AGUS S.

LAMPITiAN h

LAPORAN OKZET Tanggal :

Keterangan Jumlah

Kas................................ XXX

Credit c a r d ................. . XXX

Lain lain................ ....... XXX

Juralah XXX

Mengetahui, Pembuat,

Kep. bag. Operasi. ) ( K a s i r . ) .



DJONI AGUS S.

LAMPIHAN



DJONI AGUS S.

PERANAN ACCOUNTING CONTROL DALAM KAITANNYA …repository.unair.ac.id/769/2/Fulltext.pdf · Untuk...

Documents

Transcript of PERANAN ACCOUNTING CONTROL DALAM KAITANNYA …repository.unair.ac.id/769/2/Fulltext.pdf · Untuk...