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Dr. C Vito Quevedo RodríguezDirector de Ciencia Tecnología e Innovación. CITMA
¨POLITICAS DE INNOVACION EN CUBA Y SU CONTRIBUCION AL DESARROLLO SOSTENIBLE EN
EL CONTEXTO MUNDIAL ACTUAL¨
Conferencia de Alto Nivel La importancia de las políticas públicas
para la innovaciónCEPAL. Santiago de Chile, 13 de Octubre 2010
LA CIENCIA CUBANA ES UNA OBRA GENUINA DE LA
REVOLUCIÓN
Situación de la Actividad Científica al Triunfo de la Revolución
• Alto índice de Analfabetismo• Universidad de La Habana (1728)• Sociedad Económica de Amigos del País (1793).• Real Academia de C. Médicas, Físicas y Naturales (1861)• Descubrimiento de C. J. Finlay (1881) • Estación Experimental Agronómica de S. de las Vegas (1904) • Observatorio Nacional, Observatorio Colegio de Belén• Prospección de recursos mineros y estudios sobre el suelo• U. Oriente y U. Central
La actividad científica nacional era prácticamente inexistente. Sólo se contaba con científicos y personalidades ilustres.
PILARES DE LA POLÍTICA CIENTÍFICA CUBANA
RESPALDO AL DESARROLLO DEL PAÍS POTENCIAL
CIENTÍFICO PROPIO
GENERACIÓN DE TECNOLOGÍAS PROPIAS
ASIMILACIÓN DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS INTERNACIONALES
INTEGRACION
SITUACIÓN ACTUALEl país cuenta con una
organizada actividad de Ciencia, Tecnología e
Innovación, que involucra a toda la
Sociedad
Existe y funciona una amplia red de
instituciones de I+D+I
Se dispone de recursos humanos
altamente calificadosy comprometidos con
el desarrollo de la Economía y la
Sociedad cubanas
La Ciencia cubana ha adquirido prestigio
internacional por sus resultados en
diferentes campos
Principales resultados alcanzadosFORTALEZA EN LA GENERACION DEL CONOCIMIENTO
236 ECIT
131 CENTROS DE INVESTIGACION
+ 65 CENTROS DE ENS. SUPERIOR + CENTROS UNIVERSITARIOS
MUNICIPALES (CUM)
Distribución por campos de la Ciencia
131Centros de
Investigación
15
28
31
35
22
Ex. y Nat. Técn Biom Agrop. Soc. y Hum
Exactas y Naturales 15
Técnicas 28
Biomédicas 31
Agropecuarias 35
Sociales y Hum. 22
Principales resultados alcanzadosRECURSOS HUMANOS ALTAMENTE CALIFICADOS
2 000Científicos eIngenieros
POR MILLON Hab.
528Inv. CategorizadosPOR MILLON Hab.
900Dr. Ciencias
POR MILLON Hab.
Cuba cuenta hoy con 1millón de graduados universitarios
Principales resultados alcanzadosSE INCREMENTA EL IMPACTO DE LOS
PROGRAMAS NACIONALES CIENTIFICO TECNICOS
PROYECTOS TERMINADOS Y EVALUADOS (GRUPOS DE EXPERTOS)
585FINANCIAMIENTO
192 MMP
PROYECTOS INTRODUCIDOS DE FORMA TOTAL 200DE FORMA PARCIAL 187
PROYECTOS NO INTRODUCIDOS 198
PROYECTOS CONTROLADOS
838
PROYECTOS EN EJECUCION 253
Situación Actual de la Innovación
1. Crisis mundial2. Oportunidades para la Innovación3. China país innovador4. Cumbre Iberoamericana5. Acciones nacionales en desarrollo:
• Ley de Innovación• Estrategia de Innovación• Empresa Innovadora• Política Industrial• Institucionalización de la Innovación(Decretos 252 y 281)
6. Innovación para el desarrollo
Importancia creciente de la INNOVACION objeto de atención por los Gobiernos
de un número cada vez mayor de países
Obtención de nuevos o significativamente mejorados bienes, servicios y procesos que tributan a:
Innovación como motor para el desarrollo
SATISFACCION DE
DEMANDAS NACIONALES
Así como a elevar la eficiencia, calidad y racionalidad de los procesos productivos y sociales.
Exportaciones
Sustitución de importaciones
El esfuerzo innovador es una meta pendienteCada año el mundo invierte más en I+D+I
Entre 1995 y 2005 el gasto mundial en I+D ha pasado de 40% (500.000 millones a 750.000 millones)
Estados Unidos, Alemania, Francia, Reino Unido y Japón son los actores principales y representan el 66% de este gasto
Entre 1995 y 2005 las economías emergentes aumentaron su inversión en I+D (China representaba el 3.3% del gasto total en 1990 y hoy alcanza el 9.0% del total mundial)
América Latina, en promedio, ha mantenido baja y constante su inversión alrededor de 2%) del total mundial
Panorama general inequidad, pobreza, desarrollo económico desigual y soluciones de sostenibilidad que demandan políticas públicas para lograr desarrollo social justo
La estructura productiva: entre demanda y oferta de innovación y conocimiento
Hay clara relación entre especialización productiva y esfuerzo innovador.
Un peso mayor de los sectores intensivos en tecnología se asocia a esfuerzos más elevados en inversión en I+D e innovación.
No sorprende el escaso dinamismo innovador de la región en comparación con economías más avanzadas.
Más allá del gasto en I+D, la dinámica del patentamiento también muestra una cierta debilidad de los actores locales.
Se patenta poco, pero además patentan más los extranjeros que los residentes.
“La ciencia, la innovación y la asimilación de tecnologías son
elementos esenciales en la elevación de la eficiencia
económica y condición primordial para el desarrollo…”
Resolución Económica V Congreso PCC.
¨Veo un país de científicos e intelectuales y algún día podremos vivir de nuestras producciones intelectuales...”..
Fidel, 15 de enero del 2002
CAMBIO CONCEPTUAL
SISTEMA de CIENCIA e INNOVACIÓN
TECNOLÓGICASCT
Cambio en la GESTIÓN
ONN, OCPI,INFORMACION
ENTIDADES PRODUCTIVAS
Y DE SERVICIOS
ECIT
ElementosIntegradores
POLOS, FCT. ANIR, BTJ, ACC, SNTC,
Soc. Ctfcas y Profesionales,
Consejo de C. SocialesMARCO
REGULATORIO
GOBIERNOS,OACEs, OTRAS
SISTEMA DE PROGRAMAS
(NIVELES NAC.,RAMAL, TERRIT. E INSTITUCIONAL)
EL SISTEMA de CIENCIA e INNOVACIÓN TECNOLÓGICA (SCIT)
Educación
Prod. Alimentos
Salud y bienestar
Energía Agua
Defensa del País
Medio AmbienteDesarrollo Local
Prioridades
Estrategia Impacto
Producción de Bienes y Servicios
SCIT
Crear y difundir conocimientos para la innovación, potenciando la integración y cooperación entre las entidades de investigación, los centros de educación superior , las empresas productivas y los territorios (local)
UNA POLÍTICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA
LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS ECONOMICOS Y SOCIALES
Introduce el proyecto como célula básica de planificación y financiamiento
Reconoce la innovación y sus múltiples factores, así como el papel de la interfase
Reconocimiento de la innovación en el medio ambiente
Papel de la empresa en los procesos transformadores
Intensidad, Alcance y Contenidos
RECONOCIMIENTO COMO CENTRO DE ATENCIÓN
LA SOCIEDAD, EL HOMBRE
ENFOQUE SOCIAL DE LA INNOVACION,DIRIGIDA AL DESARROLLO ECONOMICO, EN ARMONÍA CON EL DESARROLLO SOCIAL
Programa de Innovación 2003 - 2009
Estrategia de InnovaciónCultura de Innovación
Perfeccionamiento empresarial
Medición del impacto
Intensificación de cursos y eventos
Desarrollo de proyectos de innovación en empresas y localidades
Estímulo a la innovación
Universidad para Todos
Programa de Innovación2003 - 2009
Encuestas de Innovación• Las innovaciones de carácter organizacional en las empresas
encuestadas tienen el peso fundamental.
• Para el desarrollo de las actividades de innovación ha sido prioridadla satisfacción de la necesidades primarias de la población.
• Las actividades de innovación repercuten de manera favorable en elentorno, (ámbito económico y social, y en menor medida, en laesfera ambiental).
• El trabajo por proyectos en la actividad de innovación aún resultabajo
• Continúan siendo irregulares y poco sistemáticas las relaciones conel sector científico así como las instituciones que desarrollanactividades de interfase.
• Aún no se aprovechan al máximo las capacidades de las entidadespara la introducción de bienes y servicios, procesos y cambiosorganizacionales
Medición de la Innovación
Esfuerzo Innovador (entrada)
Desempeño Innovador (salida)
Eficiencia de la Innovación
Esfuerzos de Innovación
• Preparar Recursos humanos calificados
• Desarrollar capacidades de Innovación
• Inversión en I + D
• Ambiente de Innovación
• Cultura de Innovación
Desempeño Innovador
PatentesNuevos o mejorados bienes, servicios o procesosCapacidad de aplicar el conocimiento
1989.- Vacuna contra meningitis(VAMENGOC)
1996.- PPG (Ateromixol)2000.- Biocida a partir de deriv.
C. Azúcar2002.- Vacuna contra cáncer
pulmón2002.- STABILAK 2005.- Vacuna contra H.
influenzae2007.- Equipo para Diagnóstico
rápido microbiológico 2007.- SURFACEN
Medallas OMPI
IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL
Posición de Cuba Ranking mundial de Innovación
2004 – 2008.
Desempeño de la Innovación
Indice Mundial de Desempeño de la Innovación: 6,28(lugar 45) CUBA: 5,79
Esfuerzo Innovador
Indice Mundial de Entrada Directa: 6,31(lugar 34) CUBA: 6,50
Indice Mundial de Ambiente Innovador: 6,30(lugar 80) CUBA: 3,43
Indice Mundial de Ejec. de Innovación Agregada: 6,31(lugar 46) CUBA: 5,73
Para 2009 -13 pronósticos favorables
Creación del SCIT
Creación de los Polos
Creación del CITMA
ELEMENTOS DE INTEGRACION POR EXCELENCIAINCREMENTO DE LOS RESULTADOS CIENTIFICOS OBTENIDOSCOHESION y CONSAGRACION DEL POTENCIAL CIENTIFICO
PRIORIDADES
IMPACTOESTRATEGIAS
Iniciativas para el desarrollo de la Innovación
Consolidación de la ANIR como representante de los innovadores e impulsor de soluciones a problemas de la producción y los servicios
Se consolida como movimiento de integración alrededor de la C y T.
Aporte significativo de soluciones del FCT
Continúan encauzando la iniciativa creadora de los jóvenes en función de la solución a problemas de carácter científico y tecnológico, desarrollando acciones de capacitación.
Iniciativas para el desarrollo de la Innovación
Creación de la ANIR, BTJ, FCT
• Se inicia el proceso de Perfeccionamiento Empresarial (Decreto Ley 252 y Decreto 281)
• Se establecen regulaciones, se implementan los documentos Rectores y el Premio a la Innovación.
• Se introduce el concepto IMPACTO, se pasa de medir por procesos a medir por impacto
Iniciativas para el desarrollo de la Innovación
Avances y limitaciones
Avances organizacionales, conceptuales y culturales
Avances en los diferentes sectores (defensa, salud, educación, biotecnología, entre otros)
Insuficiente empleo de la innovación en algunas prioridades del desarrollo nacional
Factores a perfeccionar No se identifica a la Innovación como herramienta
para el desarrollo en la magnitud requerida
Resulta insuficiente el estimulo a la innovación en algunos sectores productivos
Institucionalización de la innovación no completada
Integración (conocimiento - producción), no es homogénea
Vínculo entre las empresas, las ECIT yUniversidades
Financiamiento a la innovación usando diferentes vías
Acciones en desarrollo
Aprobación de la regulación sobrela Empresa Innovadora
Implementación de los D-252 y 281 Fortalecimiento del proceso inversionista
Desarrollo Local
Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación(inversión y no gasto)
Aprobación de la Ley de Innovación
Fortalecimiento de los procesosde integración
Profundización y divulgación de la innovación
MUESTRA DE RESULTADOS DE IMPACTO DE LA INNOVACIÓN
Sector de la Salud
Sector de la Educación
Industria Electrónica
Industria del Cítrico
Programa Energético
Medio Ambiente Premios nacionales e internacionales
CONOCIMIENTO GENERADO Y APLICADO
Construcción de viviendas
• vacunas • antibióticos de ultima generación• hemoderivados• equipos médicos • genéricos
Se satisface el 75% del consumo del país
SALUD
Antes del tratamiento 5 semanas 3 meses de seguimiento
+
DESTACADAS INNOVACIONES EN EL
SISTEMA DE EDUCACION
Contribución de los productos (bienes y servicios) con valor
agregado al comercio exterior cubano
Creación de UCI Industria del software, microelectrónica, otras
MARCO LEGAL (Ley M. Ambiente, Estrategia
Ambiental Nacional)
Preservación de los ecosistemas de montañaDiversidad Biológica
CRECE LA AUTORIDAD Y PRESTIGIO INTERNACIONAL
DE CUBA EN EL TEMA AMBIENTALReconocimiento a las
empresas
Caracterización del archipiélago Sabana Camagüey
AUTOMATIZACION RADARES METEOROLOGICOS
EFECTIVIDAD DE PRONOSTICOS DEL TIEMPO y SU IMPACTO EN LA DEFENSA CIVIL
SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA A LA SEQUIA
Extensión e impacto de la vacuna GAVAC en el programa de lucha contra la garrapata (B.microplus) Agricultura urbana sostenible Tecnologías para el mantenimiento de la
genética y desarrollo de razas y líneas de animales productivos y resistentes Producción intensiva de cítricos Aplicación de tecnologías para el
drenaje de suelos y mejora cultivos en zonas áridas
AGRICULTURA
Producción de viviendas sociales
conEcomateriales
Integración de la Universidad – Gobiernos locales y pobladores de las comunidades
Energía
Estrategia de comunicación de la Revolución Energética (Sector residencial, sector estatal, trabajadores, campesinos, empresarios, decisores)
Instalados más de 4000 nuevos Grupos de Emergencia en consumidores claves
Actualización del Mapa Eólico de Cuba
Desarrollo de las fuentes de energía renovables
PREMIOS
PREMIO ACC (1990)
4118 Trabajos recibidos
915 Premiados
MEDALLA OMPI
1989.- Vacuna contra meningitis (I. Finlay)1996.- PPG (CNIC)2000.- Biocida a partir de deriv. C. Azúcar (CBQ- UCLV)2002.- Vacuna contra cáncer pulmón (CIM) 2002.- STABILAK (CENSA)2005.- Vacuna contra H. influenzae (CEAS – UH)
PREMIO IT 43 otorgados
(1999)
PRINCIPALES PROYECCIONES DE LAS POLITICAS DE INNOVACION PARA CONTRIBUIR EN CONDICIONES DE
CRISIS MUNDIAL AL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAIS
¿Qué hacer?
• Aumentar Valor Agregado
• Diversificar con servicios
• Nuevos bienes y serviciosINNOVACION
• Empresas de B. Téc.• Parques temáticos• Incubadoras• Introducción de resultados
¿Cómo?ESTRUCTURAS
DINAMIZADORAS DE LA
INNOVACION
Metas y Acciones (I)
• Estrategias de desarrollo de bienes y servicios con AVA– Cartera de productos maduros– Cartera de productos en prueba– Cartera de productos en desarrollo
• Favorecer el mercado Exportador y la Sustitución de importaciones– Servicios especializados– Bienes de AVA
Metas y Acciones (II)
• Innovar los modelos de las organizaciones económico-productivas– El Conocimiento como principal componente del
costo
– Innovación y diferenciación (por escala y costo)
– Los recursos humanos constituyen activos no costos
– I+D es inversión no gasto
– Cerra el ciclo I+D+I+P+C
La Ciencia está en conocer la oportunidad y aprovecharla, es hacer lo que conviene a nuestro pueblo con sacrificio de nuestras personas y no hacer lo que conviene a nuestras personas con el sacrificio de nuestro pueblo.
José Martí