v

ABSTRAK

Masalah disiplin di sekolah sering menjadi bahan perbualan. Tindakan guru-guru

mengambil tindakan terhadap pelajar yang melakukan kesalahan disiplin kerap

dipertikaikan oleh ibu bapa. Kajian ini adalah untuk mengenal pasti persepsi ibu bapa

terhadap hukuman merotan ke atas pelajar yang melakukan kesalahan disiplin di SMK

Ulu Tiram, Johor. Terdapat dua objektif utama kajian ini iaitu mengenal pasti persepsi

ibu bapa terhadap hukuman merotan ke atas pelajar yang melakukan kesalahan dari segi

disiplin dan juga salah laku berat. Penyelidik menggunakan kaedah soal selidik untuk

memperolehi data yang dikehendaki dalam kajian ini dan data dianalisis menggunakan

perisian Statistical Package For The Social Sciences (SPSS) for Windows versi 11.5

untuk mendapatkan kekerapan dan peratusan. Seramai 94 responden yang terdiri

daripada ibu bapa pelajar telah menjawab soal selidik yang diberikan. Hasil kajian

menunjukkan bahawa persepsi ibu bapa terhadap hukuman merotan ke atas pelajar yang

melakukan kesalahan dari segi disiplin dan salah laku berat berada pada tahap

sederhana. Ini bermakna hukuman merotan ke atas pelajar yang melakukan kesalahan

masih lagi sesuai dilaksanakan di sekolah tetapi ia perlulah dilakukan mengikut prosedur

yang ditetapkan. Beberapa cadangan juga telah dikemukakan.

vi

ABSTRACT

Discipline problems always been a hot topic. Teachers action upon students

always created satisfactorily issues within parents. This study is to identify the parents

perception on canning upon discipline misbehaviors among students at the SMK Ulu

Tiram, Johor. Two objectives explored are the perception on discipline problems and

serious misbehavior. Questionnaire is used to gather the data and the data is analyzed by

using Statistical Package For The Social Sciences (SPSS) for windows version 11.5 to

get the frequency and percentage. 94 respondents involved in this study. They are

parents of the selected students. The study shows that the parents perception on both

problems, the discipline and serious misbehavior are fair. This indicates that canning

procedure still relevant as long as it follows the procedure. Several suggestions are also

presented.

vii

KANDUNGAN

BAB PERKARA MUKASURAT

PENGESAHAN STATUS TESIS

JUDUL

PENGESAHAN PENYELIA i

PENGAKUAN ii

DEDIKASI iii

PENGHARGAAN iv

ABSTRAK v

ABSTRACT vi

KANDUNGAN vii

SENARAI JADUAL xi

SENARAI LAMPIRAN xii

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan 1

1.2 Latar belakang kajian 4

1.3 Pernyataan Masalah 7

1.4 Objektif Kajian 8

1.5 Persoalan Kajian 8

viii

1.6 Kepentingan kajian 8

1.7 Batasan Kajian 9

1.8 Definisi istilah 9

1.9 Rumusan 11

BAB 2 SOROTAN KAJIAN

2.1 Pengenalan 12

2.2 Konsep pendidikan 12

2.3 Kedudukan Hukuman Merotan 15

2.4 Disiplin 24

2.5 Salah laku pelajar di sekolah 27

2.6 Kesan Hukuman Merotan 31

2.7 Faktor-faktor Yang Menentukan Persepsi 33

2.8 Rumusan 35

BAB 3 METODOLOGI KAJIAN

3.1 Pengenalan 36

3.2 Reka Bentuk Kajian 36

3.3 Tempat Kajian 37

3.4 Responden Kajian 37

3.5 Instrumen Kajian 38

3.6 Kajian Rintis 40

3.7 Prosedur Kajian 41

3.8 Penganalisaan Data 42

3.9 Rumusan 44

ix

BAB 4 DAPATAN KAJIAN

4.1 Pengenalan 45

4.2 Analisis Data 45

4.3 Demografi Responden 46

4.4 Analisis Persepsi 54

4.4.1 Persepsi ibu bapa terhadap hukuman

merotan ke atas pelajar yang melakukan

kesalahan dari segi disiplin di sekolah 54

4.4.2 Persepsi ibu bapa terhadap hukuman

merotan ke atas pelajar yang melakukan

kesalahan dari segi salah laku berat

di sekolah 69

4.5 Analisis Keseluruhan 79

4.6 Rumusan 81

BAB 5 PERBINCANGAN, RUMUSAN DAN CADANGAN

5.1 Pengenalan 82

5.2 Perbincangan 83

5.2.1 Persepsi Ibu Bapa Terhadap Hukuman

Merotan Ke Atas Pelajar Yang Melakukan

Kesalahan Dari Segi Disiplin 83

5.2.2 Persepsi Ibu Bapa Terhadap Hukuman

Merotan Ke Atas Pelajar Yang Melakukan

Kesalahan Dari Segi Salah Laku Berat 86

5.3 Rumusan 89

5.4 Cadangan 91

5.5 Cadangan Kajian Lanjut 93

x

5.6 Penutup 94

BIBLIOGRAFI 95

Lampiran A - D 98 - 107

xi

SENARAI JADUAL

NO JADUAL TAJUK MUKA SURAT

Jadual 1.1 Kes pelajar yang terlibat Aktiviti Gengster

Dan membakar premis sekolah 6

Jadual 2.1 Kesalahan Dan Hukuman 17

Jadual 2.2 Pelbagai masalah disiplin Sekolah 1993 27

Jadual 3.1 Pengkelasan item-item soal selidik 39

Jadual 3.5 Tahap penilaian responden berdasarkan min 44

Jadual 4.1 Maklumat jantina responden 47

Jadual 4.2 Maklumat bangsa responden 47

Jadual 4.3 Maklumat umur resonden 48

Jadual 4.4 Maklumat Bilangan anak bersekolah 49

Jadual 4.5 Taburan responden mengikut pekerjaan 50

Jadual 4.6 Taburan responden mengikut pendapatan 50

Jadual 4.7 Taburan responden mengikut taraf pendidikan 51

Jadual 4.8 Jenis kediaman responden 52

Jadual 4.9 Taburan responden mengikut cara anak

ke sekolah 53

Jadual 4.10 Taburan status anak pernah dirotan di sekolah 53

Jadual 4.32 Min persepsi ibu bapa terhadap hukuman merotan

dari segi disiplin 66

Jadual 4.54 Min persepsi ibu bapa terhadap hukuman merotan

dari segi salah laku berat 78

Jadual 4.56 Analisa Dapatan Kajian Keseluruhan Persepsi

Ibu BapaTerhadap Hukuman Merotan 80

xii

SENARAI LAMPIRAN

LAMPIRAN MUKA SURAT

A Borang Soal Selidik 101

B Surat Pelepasan Menjalankan Kajian UTM 105

C Surat Kebenaran Kementerian Pelajaran Malaysia 106

D Surat Kebenaran JPN Johor 107

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

Masalah salah laku di kalangan pelajar adalah merupakan salah satu perkara

yang mendatangkan kesan tidak baik kepada pihak sekolah khususnya dan masyarakat

secara amnya. Jika perkara seperti ini tidak dapat dibendung dengan segera, ia mungkin

akan mendatangkan kesan yang lebih buruk lagi kepada negara kita. Menurut kajian

yang dijalankan oleh Wan Yusoff (2002) mendapati bahawa ibu bapa dan guru-guru

sekolah menganggap masalah salah laku sebagai masalah disiplin nombor satu di

sekolah.

Tujuan disiplin bukan semata-mata untuk mengenakan hukuman ke atas pelajar

tetapi dalam pengertian yang lebih meluas disiplin adalah bertujuan untuk membantu

pelajar belajar dengan lebih selesa, berinteraksi dengan kawan-kawan dengan lebih

mesra serta membantu mereka agar lebih terarah dan bertanggungjawab. Pelajar akan

mematuhi disiplin sekiranya ia bertujuan untuk membantu mereka mencapai kejayaan

tetapi sebaliknya akan menolak disiplin sekiranya ia dipaksa dan bertujuan menghukum

mereka. Duke dan Canady dalam Mohd Ismail (2006: 6) menyatakan:

2

‘In schools where the headteachers emphasized punishments rather more

than rewards, pupil’s progress tended to be inhibited:the greater the

number of punishments listed, the more negative were the effects. In

contrast, whenever the number of rewards exceeded the number of

punishments, progress was greater’.

Mengikut pekeliling dan peraturan sekolah Kementerian Pelajaran Malaysia,

salah laku pelajar boleh dikategorikan kepada tiga jenis iaitu kesalahan berat, kesalahan

sederhana dan kesalahan ringan. Di antara contoh-contoh kesalahan berat di sekolah

ialah membawa, menyimpan atau menghisap dadah, bergaduh, biadap terhadap guru

dan lain-lain.

Menurut kajian yang telah dijalankan oleh Varathan (2001), pada tahun 1977

banyak kes yang keluar dalam akhbar mengenai kesalahan yang dilakukan oleh pelajar-

pelajar sekolah seperti peras ugut, pelajar terlibat dalam kongsi gelap, pelajar sepak

guru, dan samseng sekolah sebagai ditahap serius serta bilangan yang ditahan pula

adalah seramai 1719 orang kerana melakukan pelbagai jenayah. Menurut laporan

disiplin pelajar sekolah pula , menjelang tahun 1995 terdapat 8197 buah sekolah

di Malaysia di mana sebanyak 6865 adalah sekolah rendah dan selebihnya sekolah

menengah. Di antara kesalahan yang paling banyak dilakukan oleh pelajar ialah jenayah

(23.45 %), kurang sopan (20.37 %) dan ponteng (17.17 %). Kesalahan lain yang

dilakukan ialah salah laku, tidak jujur, kekemasan diri serta tidak pentingkan masa. Pada

tahun 1995 juga didapati 15.63 % atau seramai 136904 orang pelajar sekolah menengah

terlibat dalam masalah disiplin di mana pelajar-pelajar tingkatan tiga merupakan

golongan yang paling ramai melakukan kesalahan .

Masalah disiplin di kalangan para pelajar jika tidak ditangani dengan betul akan

menyebabkan beberapa masalah yang lebih besar terutamanya kepada pihak sekolah,

masyarakat dan seterusnya negara kita Malaysia. Menurut Mohd Ismail (2006), disiplin

di sekolah mempunyai dua tujuan besar . Pertamanya untuk memastikan para pelajar,

3

guru serta kakitangan sekolah berada dalam keadaan selamat. Kedua, menyediakan

suasana pembelajaran yang baik, aman dan selesa.

Sehubungan dengan itu disiplin yang baik amat memberi manafaat kepada

seseorang dan apabila seseorang pelajar itu berdisiplin, ia menjadi seorang yang

bermoral dan dapat diterima oleh masyarakat. Selain itu disiplin juga akan dapat

mengajar seseorang itu menghadapi kekecewaan dalam hidup dan dapat menghindarkan

dirinya daripada perkara yang boleh mendatangkan bahaya.

Kesan daripada masalah disiplin pelajar yang semakin meningkat saban tahun

menyebabkan pihak Kementerian Pelajaran Malaysia melalui Pekeliling Peraturan Dan

Hukuman 2002, melaksanakan beberapa peraturan dan hukuman yang setimpal

bertujuan untuk membendung segala salah laku pelajar daripada terus berleluasa.

Di antara hukuman yang dilaksanakan oleh pihak kementerian melalui pihak sekolah

ialah hukuman rotan, gantung sekolah, buang sekolah, surat amaran, denda, tahanan dan

lain-lain yang bersesuaian.

Hukuman merotan ke atas pelajar yang melakukan kesalahan disiplin juga adalah

menepati dengan kehendak dan saranan agama Islam melalui hadis yang diriwayatkan

oleh Ibnu Amr bin Al-Ash Ra ra di dalam buku Abdullah Nasih Ulwan (1990: 153)

iaitu:

Di mana Rasulullah SAW menganjurkan “ suruhlah anak-anak kamu solat ketika

berusia 7 tahun dan pukullah anak-anak kamu yang tidak mengerjakan solat setelah

mereka berumur 10 tahun dan pisahkanlah tempat tidur mereka”

Seterusnya menurut Abdullah Nasih Ulwan dari Ibn. Amr bin Al-Ash ra lagi,

hukuman rotan adalah agar anak dapat mempelajari hukum-hukum ibadah sejak dari

pertumbuhannya dan sehingga kanak-kanak ini membesar ia akan terbiasa dan

berdisiplin untuk mentaati Allah. Seterusnya anak ini akan mendapat kesucian roh,

kesihatan jasmani, kebaikan akhlak di dalam ibadah yang dilakukan.

4

1.2 Latar belakang kajian

Sekolah adalah sesebuah institusi pendidikan yang menyediakan tempat

mendidik dan menyampaikan ilmu pengetahuan kepada para pelajar. Program

pendidikan yang dijalankan pula sudah dirancang dengan teratur oleh bahagian-bahagian

tertentu dalam Kementerian Pelajaran. Menurut Rahmah (2006), ini adalah selaras

dengan kehendak Falsafah Pendidikan Negara untuk melahirkan pelajar yang cemerlang

dari segi jasmani, emosi, rohani dan intelektual. Ini termasuklah menjadikan seorang

pelajar itu berilmu, berdisiplin, berakhlak, beriman dan bebas dari melakukan perkara

yang menyalahi peraturan yang ditetapkan.

Seorang pendidik sememangnya mendapat pengiktirafan dan sangat dihormati

oleh masyarakat. Menurut Ahmad (1997), guru-guru bukan sahaja berperanan

menyampaikan ilmu pengetahuan tetapi memainkan peranan yang lebih besar iaitu

memastikan segala ilmu yang diberi dapat digunakan sebaik mungkin serta memupuk

keperibadian yang tinggi dalam setiap jiwa pelajarnya. Untuk memastikan agar

matlamat ini dapat dicapai, maka terdapat peraturan atau disiplin yang perlu dipatuhi

atau diikuti oeh setiap pelajar. Sehubungan dengan itu, apabila berlaku perlanggaran

disiplin atau peraturan sekolah di kalangan setiap pelajar, maka tindakan tertentu

sepatutnya diambil. Tindakan yang dilakukan meliputi hukuman-hukuman tertentu

mengikut jenis kesalahan yang dilakukan oleh pelajar.

Apabila hukuman ke atas pelajar yang melakukan kesalahan disiplin

dilaksanakan, terdapat beberapa isu dan spekulasi yang kedengaran terutamanya

berkenaan hukuman rotan. Mohd Rashid (2006) menjelaskan bahawa isu ini telahpun

menjadi hangat di kalangan masyarakat terutamanya ibu bapa dan juga pihak yang

memperjuangkan keadilan. Terdapat ibu bapa yang tidak bersetuju dengan hukuman

merotan pelajar, tetapi ada juga ibu bapa yang dapat menerimanya dengan hati terbuka

dan berfikiran positif untuk kebaikan dan masa depan anak mereka.

5

Menurut Mohd Ismail (2006), persoalan mengenai tindakan disiplin ke atas

pelajar khasnya “merotan” tidak habis-habis dibincangkan seperti mana yang terdapat

dalam New Sunday Times bertajuk “Spare the Rod” . Masalah disiplin ini juga turut

dibincangkan dalam perjumpaan untuk Pengetua dan Guru Besar dalam Seminar

Kepengetuaan Kebangsaan ke-3 Anjuran Institut Kepengetuaan, Universiti Malaya pada

16-17 Mac 2004 yang bertujuan untuk membincangkan masalah disiplin dan mencari

jalan untuk mengatasinya.

Tindakan disiplin yang dilakukan oleh pihak sekolah juga turut menarik

perhatian pelbagai pihak terutamanya ibu bapa, PIBG dan juga pihak Kementerian

Pelajaran. Menurut laporan Berita Harian, pihak Kementerian Pelajaran melalui

Timbalan Menterinya telahpun menegaskan bahawa kuasa merotan pelajar hanya diberi

kepada guru besar atau pengetua. Mereka boleh menyalurkan kuasa itu kepada guru

lain, tetapi guru yang diwakilkan kuasa itu tidak boleh mewakilkan kepada guru lain.

Utusan Malaysia dalam ruangan Lidah Pengarang pula menyarankan agar

mencuba pendekatan merotan untuk mendisiplinkan murid sepertimana yang

dinyatakan oleh Presiden NUTP. Ini menjadi kemuncak berikutan terdapatnya banyak

kes disiplin yang kronik seperti buli, gangsterisma dan ponteng sekolah di kalangan

pelajar. Sesungguhnya cadangan itu wajar dipertimbangkan baik pihak kerajaan

mahupun jawatankuasa menangani masalah gengsterisme di sekolah. Dalam waktu

yang sama, guru juga perlu menggunakan budi bicara bila mereka boleh menggunakan

kuasa merotan itu. Walaupun merotan bukan jalan keluar kepada masalah disiplin di

sekolah, tetapi tanpa kuasa diberikan kepada semua guru untuk mendisiplinkan pelajar,

usaha membendung gejala samseng, buli dan ponteng sekolah sukar ditangani.

Sementara itu bilangan kes pelajar yang terlibat dalam masalah disiplin seperti

perlakuan gengster dan membakar premis sekolah dari tahun 1997 hingga 1999 menurut

sumber Kementerian Pelajaran Malaysia seperti yang dilaporkan oleh Majalah Massa

Ogos 2000 adalah seperti jadual berikut :

6

Jadual 1.1: Kes Pelajar Yang Terlibat Aktiviti Gengster dan Membakar Premis

Sekolah

Jenis Kes 1997 1998 1999

Kes Samseng 107 77 85

Membakar Premis Sekolah 6 19 10

Sumber : Majalah Massa (Ogos 2000)

Walaupun terdapat penurunan dalam kes-kes tertentu tetapi kesalahan yang

dilakukan oleh pelajar masih lagi ditahap yang amat membimbangkan. Sesuatu tindakan

yang sesuai perlu dilakukan untuk terus mengurangkan bilangan pelajar yang melakukan

kesalahan ini dan juga kesalahan-kesalahan lain.

Kesan daripada hukuman merotan juga menyebabkan terdapatnya pelajar yang

menyedari kesilapan masing-masing dan tidak mengulangi kesalahannya tetapi terdapat

juga pelajar yang menjadi lebih agresif dan berkemungkinan melakukan kesalahan yang

sama secara berulang. Lantaran itu sewajarnyalah hukuman merotan ini dikaji daripada

pelbagai sudut dan perlu mendapat pandangan daripada pelbagai pihak serta para bijak

pandai sebelum dilaksanakan ke atas pelajar.

Mohd Rashid (2006) menyatakan sememangnya isu yang kerap diutarakan oleh

ibu bapa ataupun orang awam ialah mengenai ketidakadilan dalam hukuman merotan

dan rotan akan meninggalkan kesan kecederaan kepada anggota badan para pelajar yang

disebat. Justeru itu ia tidak akan menjamin keselamatan pelajar. Walaubagimanapun

adalah perlu diketahui bahawa fakta merotan yang dibenarkan di sekolah adalah

“Hukuman dera terhadap murid lelaki dihadkan pada pukulan dengan rotan kecil ke atas

tapak tangan atu punggung yang berlapik dan hukuman dera terhadap murid perempuan

adalah dilarang”.

Menurut Rohana dalam Rahmah (2006) menyatakan terdapat beberapa pendapat

dari ibu bapa mengenai hukuman merotan. Ada diantaranya yang tidak bersetuju kerana

7

berpendapat bahawa tidak sepatutnya guru masih main pukul dan bentak dalam

mendisiplinkan anaknya. Selain itu ada juga yang mengatakan anaknya dipukul dengan

pembaris sebanyak sepuluh kali di tangan kerana tidak menyiapkan kerja sekolah.

Menurut Maman dalam Rahmah (2006) pula menyatakan bahawa pelajar yang sering

dikenakan hukuman rotan akan menjadi kebal (immune). Hukuman ini juga akan

menjadi bahan ketawa pelajar.

Menurut Rahmah (2006) menyatakan hukuman merotan secara terbuka amat

memalukan terutama sekali apabila pelajar yang dirotan adalah wanita dan ini akan

mendorong mereka yang telah dirotan untuk menjadi lebih agresif serta berkemungkinan

melakukan kesalahan yang sama secara berulang.

1.3 Pernyataan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang dinyatakan, kajian yang akan

dijalankan lebih menumpukan kepada beberapa persoalan yang berkaitan dengan

persepsi ibu bapa terhadap hukuman merotan ke atas pelajar dari segi disiplin, salah laku

berat dan juga kesan yang mungkin berlaku. Kesesuaian ini akan dilihat dari sudut

persepsi ibu bapa terhadap hukuman merotan yang dijalankan oleh pihak sekolah ke atas

pelajar-pelajar yang melakukan kesalahan .

8

1.4 Objektif kajian

Objektif kajian ini adalah untuk:

1.4.1 Mengenal pasti persepsi ibu bapa terhadap hukuman merotan ke atas pelajar

yang melakukan kesalahan dari segi disiplin.

1.4.2 Mengenalpasti persepsi ibu bapa terhadap hukuman merotan ke atas pelajar

yang melakukan kesalahan dari segi salah laku berat.

1.5 Persoalan kajian

1.5.1 Apakah persepsi ibubapa terhadap hukuman merotan ke atas pelajar yang

melakukan kesalahan dari segi disiplin.

1.5.2 Apakah persepsi ibubapa terhadap hukuman merotan ke atas pelajar yang

melakukan kesalahan dari segi salah laku berat.

1.6 Kepentingan kajian

Kajian yang akan dijalankan kelak akan dapat menjadi panduan atau landasan

bagi pihak pentadbiran sekolah untuk melaksanakan hukuman rotan ke atas pelajar yang

melakukan kesalahan disiplin. Walaupun hukuman rotan ini ada termaktub dalam salah

satu tindakan yang dibenarkan tetapi kesesuainnya harus dikaji . Ini bagi memastikan

hukuman yang dijalankan kelak akan mendatangkan pengajaran dan mencegah pelajar

dari melakukan kesalahan tersebut. Selain itu ia juga adalah untuk memastikan

9

keyakinan dan kepercayaan ibu dan bapa bahawa hukuman tersebut adalah berbentuk

pendidikan dan bukannya tindakan emosi atau bentuk penderaan oleh guru-guru.

1.7 Batasan kajian

Kajian ini mempunyai beberapa batasan iaitu ianya melibatkan ibu bapa pelajar

di SMK Ulu Tiram, Johor Bahru dalam Zon Pasir Gudang. Sekolah ini mempunyai

bilangan pelajar seramai lebih kurang 2500 orang. Responden dalam kajian ini terdiri

daripada ibu bapa para pelajar 5 buah kelas tingkatan 4 yang mempunyai pelbagai latar

belakang dan peringkat umur. Kajian yang dijalankan akan menumpukan kepada aspek

persepsi ibu bapa terhadap pelaksanaan hukuman merotan ke atas pelajar yang

melakukan kesalahan disiplin, salah laku berat serta kesannya.

1.8 Definisi istilah

1.8.1 Persepsi

Menurut Kamus Dewan Edisi Baru (1989) persepsi adalah bermaksud gambaran

atau bayangan dalam hati atau fikiran (tentang sesuatu), pandangan, tanggapan. Dalam

kajian ini persepsi adalah bermaksud tanggapan ibu bapa terhadap hukuman rotan.