TERHAD 9308 - 103.27.113.160

PU 9308

TERHAD

TERHAD

i

Cetakan Pertama 2016 @ Hak Cipta Tentera Udara Diraja Malaysia Hak cipta terpelihara. Setiap bahagian daripada terbitan ini tidak boleh diterbitkan semula, disimpan untuk pengeluaran atau dipindahkan kepada bentuk lain, sama ada dengan cara eletronik, mekanik, gambar, rakaman dan sebagainya tanpa izin pemilik hak cipta terlebih dahulu. Editor: Kol Dr. Ismail bin Manuri TUDM Lt Kol Ahmad bin Yusof TUDM, CeIO Mej Harisah binti Hamid TUDM Kapt Afham bin Abdul Rahman TUDM Grafik: Sjn U Mohd Syazwan bin Md Isa Diterbitkan oleh: Markas Tentera Udara Bahagian Tadbir – Cawangan Perkhidmatan (UP: Seksyen Integriti TUDM) Tkt 19.03, Wisma Pertahanan Jalan Padang Tembak 50634 KUALA LUMPUR Tel: 03-20714509 Faks: 03-26935348 Email: [email protected] Perpustakaan Negara Malaysia Data pengkatalogan-dalam-Penerbitan Pengurusan Integriti TUDM ISBN 978-967-10482-5-2 1. Integriti – Malaysia 2. Angkatan Tentera – Malaysia Dicetak oleh: PERCETAKAN HAJI JANTAN SDN. BHD No. 12, Jalan 4/118C, Desa Tun Razak, Cheras 56000 Kuala Lumpur Tel: 03-91731997

i

PU 9308

TERHAD

TERHAD

ii

“Manusia yang bekerja kerana didorong oleh rasa wajib dan bertanggungjawab akan gembira dan seronok mengerjakan pekerjaannya” - Prof. Hamka.

iv

ii

“Manusia yang bekerja kerana didorong oleh rasa wajib dan bertanggungjawab akan gembira dan seronok mengerjakan pekerjaannya” - Prof. Hamka.

iv

ii

PU 9308

TERHAD

TERHAD

iii

ISI KANDUNGAN

BIL TAJUK MUKA SURAT

(a) (b) (c) AWALAN BUKU Lagu Perwira di Angkasa vi Kata Aluan Panglima Tentera Udara vii Kata Aluan Timbalan Panglima Tentera Udara viii BAB 1: PENDAHULUAN Latar Belakang 2 Definisi Integriti 3 Konsep Pengurusan Integriti TUDM 4 Objektif 4 BAB 2: INTEGRITI DALAM SISTEM PEMERINTAHAN, PROFESIONALISME DAN BUDAYA TUDM Warga TUDM Berintegriti 6 Sistem Pengurusan Unit TUDM 7 Ikrar Kesatria 8 Nilai Teras TUDM 9 Amalan `Integriti Pact’ 10 BAB 3: MEKANISME PENGURUSAN INTEGRITI TUDM Fungsi, Struktur Organisasi Dan Mekanisme 12 Struktur Seksyen Integriti TUDM 15 Fungsi Seksyen Integriti TUDM 16 Bidang Tugas Seksyen Integriti TUDM 17 Bidang Tugas Sel Integriti Di Peringkat Markas 20 Latihan Dan Pembangunan 21 Modul Latihan Integriti TUDM 23 BAB 4: STRATEGI PELAKSANAAN INTEGRITI TUDM Strategi 1: Memantapkan Dasar Dan Perundangan 26

Strategi 2: Meningkatkan Kebersanan Sistem Dan Prosedur Penyampaian Perkhidmatan

28

Strategi 3: Memperkasa Tindakan Pengesanan, Punitif Dan Pemulihan

30

Strategi 4: Memperkasa Pembudayaan Nilai-Nilai Murni Dan Kod Etika

34

Strategi 5: Meningkatkan Pengurusan Pelanggan 35


iii

PU 9308

TERHAD

TERHAD

iv


(a) (b) (c) Strategi 6: Membina Pemuafakatan Dengan Pihak

Berkepentingan 37

Strategi 7: Memperkasakan Budaya TUDM 38 Tanggungjawab Setiap Warga TUDM 39 Tanggungjawab Markas Formasi/Pangkalan/Unit 40 Laporan Pencemaran Integriti Dalam TUDM 41 Sistem E-Aduan 44 BAB 5: FAKTOR MEMPENGARUHI INTEGRITI Faktor Menjejaskan Integriti 46 Faktor Kecemerlangan Integriti 49 BAB 6: PROGRAM PENGUKUHAN INTEGRITI Latar Belakang 52 Program Pengukuhan 52 Sasaran 53 Strategi Dan Objektif Pelan Pengukuhan Integriti 54 Perundangan Dan Perlakuan Tidak Berintegriti 58 BAB 7: PENUTUP Rumusan 62 Perbincangan Kajian Kes 63 Rujukan 64 Penghargaan 66

iv

PU 9308

TERHAD

TERHAD

VISI

KUASA UDARA YANG UNGGUL

MISI

UNTUK MEMPERTAHANKAN KEDAULATAN DAN KEUTUHAN

NEGARA SERTA KEPENTINGANNYA MELALUI PENGGUNAAN

KUASA UDARA YANG BERKESAN

“WE ARE ONE”

v

v

PU 9308

TERHAD

TERHAD

PERWIRA DI ANGKASA

KAMI PERWIRA DI ANGKASA BERJUANG NUN DI LANGIT BIRU

MENYEDIAKAN PAYUNG MELINDUNGI NEGARA MUSUH KAN KAMI BURU

DENGAN DOA KAMI BERKHIDMAT

SEMOGA TUHAN BERI RAHMAT KAMI TETAP SETIA

PADA SERI PADUKA DAN NEGARA IBUNDA

SENTIASA DI ANGKASA RAYA

ITULAH COGAN KATA DENGAN CERGAS KAMI MERONDA

TAAT SETIA TERBUKTI

BERKORBAN UNTUK KEAMANAN NEGARA YANG TERCINTA BENDERA MALAYSIA DENGAN MEGAH DIJULANG

vi

vi

PU 9308

TERHAD

TERHAD

Kata-Kata Aluan

PANGLIMA TENTERA UDARA

Saya ingin merakamkan setinggi-tinggi tahniah atas usaha menerbitkan

buku Panduan Pengurusan Integriti TUDM ini. Saya percaya buku panduan ini

akan dapat memberikan banyak manfaat kepada TUDM dan semua anggota

TUDM samada Pegawai atau LLP di setiap peringkat.

Tujuan buku panduan ini diterbitkan adalah selaras dengan aspirasi ATM

dan kerajaan untuk memperkasakan lagi kegiatan dan aktiviti yang berteraskan

penerapan budaya berintegriti di seluruh kementerian/jabatan/agensi di negara

ini. Inisiatif yang diambil ini adalah merupakan salah satu usaha TUDM

meningkatkan lagi pembudayaan Integriti dalam TUDM dan merealisasikan

agenda transformasi negara ke arah sebuah negara yang bebas dari gejala

rasuah. Integriti mesti dijadikan budaya amalan supaya ianya akan dapat

membendung pelanggaran tatatertib dan tatakelakuan serta etika kerja di

dalam TUDM.

Saya berharap kandungan buku ini akan dapat dihayati dan

diterjemahkan kepada tindakan oleh setiap lapisan warga TUDM dalam

mencapai visi dan misi TUDM. Akhir sekali, saya mengucapkan syabas dan

selamat maju jaya. Terima kasih.

TAN SRI DATO’ SRI ROSLAN BIN SAAD Jeneral TUDM Panglima Tentera Udara

vii

vii

PU 9308

TERHAD

TERHAD

viii

Kata-Kata Aluan

TIMBALAN PANGLIMA TENTERA UDARA

Terlebih dahulu saya mengucapkan terima kasih kerana diberi peluang untuk

memberikan sepatah dua kata dalam buku Panduan Pengurusan Integriti TUDM yang julung

kalinya diterbitkan. Saya percaya usaha murni ini akan mengangkat lagi imej TUDM ke satu

tahap yang lebih tinggi dalam aspek pengurusan Integriti.

Sebagaimana kita sedia maklum bahawa rasuah, penyelewengan dan salahguna

kuasa serta kelemahan pentadbiran akan menjejaskan segala bentuk pelaksanaan kerja. Oleh

itu, buku ini wajar dimanfaatkan dengan sepenuhnya oleh semua warga TUDM sama ada di

peringkat Markas Formasi, Pangkalan dan Unit.

Saya berharap dengan inisiatif ini akan meningkatkan lagi kesedaran tentang

kepentingan setiap warga TUDM mengemblingkan usaha untuk memperkasakan nilai-nilai

murni merangkumi semua sistem pengurusan dan pentadbiran dalam TUDM. Tahniah dan

syabas kepada Seksyen Integriti TUDM yang telah berjaya menerbitkan buku ini dan saya

percaya buku ini akan dapat memberikan banyak manfaat khususnya kepada warga TUDM

dan masyarakat yang berurusan secara amnya. Sekian, terima kasih.

DATO’ SRI HJ AFFENDI BIN BUANG Leftenan Jeneral TUDM Timbalan Panglima Tentera Udara

viii

Kata-Kata Aluan

















viii

Kata-Kata Aluan

















viii

PU 9308

TERHAD

TERHAD

PENDAHULUAN

BAB

1

1

Kata-Kata Aluan

















viii

PU 9308

TERHAD

TERHAD

2

PENDAHULUAN

LATAR BELAKANG 1. Sistem Tadbir Urus yang terbaik dalam organisasi dan budaya kerja berkualiti adalah merupakan landasan penting dalam meningkatkan keyakinan warga TUDM terhadap keupayaan organisasi dalam melaksanakan dasar yang dimandatkan. TUDM akan terus mengambil langkah untuk memantapkan agenda Integriti bagi menentukan warga TUDM yang menjunjung dan menegakkan prinsip Integriti serta akauntabiliti ke arah mencapai sistem penyampaian perkhidmatan yang lebih cemerlang. 2. Kerajaan telah memutuskan di dalam Arahan YAB Perdana Menteri No. 1 Tahun 2009 iaitu Gerakan Pemantapan Keutuhan Sistem Pengurusan Pentadbiran Kerajaan Malaysia: Penubuhan Jawatankuasa Keutuhan Tadbir Urus. Arahan ini menetapkan semua Agensi Kerajaan di peringkat persekutuan dan negeri dikehendaki menubuhkan Jawatankuasa Keutuhan Tadbir Urus (JKTU) di peringkat kementerian, jabatan dan agensi masing-masing. 3. Selanjutnya, Kerajaan telah bersetuju mewujudkan Unit Integriti di semua agensi awam melalui Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 6 Tahun 2013. Unit ini bertujuan untuk memastikan penjawat awam mengamalkan budaya kerja unggul dengan ciri-ciri moral dan etika yang kukuh untuk meningkatkan semangat patriotisme. Inisiatif ini akan dapat membendung kesalahan tatatertib serta pelanggaran tatakelakuan dan etika organisasi dalam kalangan penjawat awam. 4. Melalui Arahan YAB Perdana Menteri No. 1 Tahun 2014, Mesyuarat Jemaah Menteri pada 14 Mac 2014 telah bersetuju supaya usaha pemantapan keutuhan sistem pengurusan pentadbiran organisasi terus dipertingkatkan melalui penubuhan Jawatankuasa Integiriti dan Tadbir Urus (JITU) bagi menggantikan Jawatankuasa Keutuhan Tadbir Urus (JKTU). Sejajar dengan keperluan ini, TUDM telah menubuhkan JITU di peringkat TUDM di bawah tanggungjawab Bahagian Tadbir. 5. Kementerian Pertahanan dan Markas Angkatan Tentera Malaysia (MATM) telah pun menubuhkan Unit Integriti masing-masing bagi memenuhi hasrat Kerajaan. Oleh yang demikian, Unit Integriti TUDM ditubuhkan supaya TUDM seiring dalam memperkasakan agenda Integriti tersebut.

6. Menyedari betapa pentingnya budaya Integriti diterapkan dalam diri setiap warga TUDM maka kepimpinan TUDM telah meletakkan Integriti di tempat yang teratas dalam lima Nilai Teras TUDM:

a. Integriti (Integrity). b. Keberanian (Courage). c. Kecemerlangan (Excellence). d. Setiakawan (Esprit de Corps). e. Mengutamakan Perkhidmatan (Service Before Self).

2

PU 9308

TERHAD

TERHAD

3

DEFINISI INTEGRITI 7. Istilah Integriti merujuk kepada perkataan bahasa Inggeris integrity yang berasal dari perkataan Latin iaitu integritās membawa erti keutuhan dari semua segi yang baik. 8. Secara umumnya Integriti ialah kualiti unggul yang wujud secara keseluruhan dan padu pada individu dan organisasi. Integriti berkait erat dengan tingkah laku seseorang. Ia harus berlandaskan etika dalam tindakan sehari-hari. Integriti dibahagikan kepada tiga peringkat seperti berikut sebagaimana termaktub dalam Pelan Integriti ATM:

a. Integriti Individu. Integriti individu ialah keselarasan di antara apa yang dikatakan oleh individu dengan apa yang dikotakan, keselarasan di antara tindakannya dengan prinsip moral, etika dan undang-undang; serta keselarasan di antara kepentingan diri dengan kepentingan umum. Apa yang dilakukan individu itu pula cepat, tepat dan bermutu. Apabila dia bertindak atau bertingkah lalu demikian secara konsisten dalam pelbagai segi, dia dikatakan mempunyai Integriti. Apabila bertindak sebaliknya, dia dikatakan tidak berintegriti atau lemah Integriti. b. Integriti Organisasi. Integriti organisasi tercermin dalam perumusan dan pelaksanaan kod etika, piagam pelanggan atau sistem dan proses kerja serta pematuhan kepada amalan terbaik. Kod etika organisasi ditegaskan, diulangi dan dihayati oleh anggota organisasi berkenaan sehingga menjadi kebiasaan dan akhirnya menjadi budaya organisasi. c. Integriti Ketenteraan. Integriti ketenteraan merujuk kepada anggota tentera dan pasukan yang diberi amanah dalam mempertahankan negara. Selaras dengan prinsip-prinsip peperangan, nilai Integriti juga terdapat di dalamnya sebagai tonggak yang utuh. Begitu juga dengan keselarian tingkah laku ketenteraan amat merujuk kepada nilai-nilai berkorban dan berjuang, taat setia dan benar berani, jujur dan ikhlas, menepati masa (punctual) dan konsisten dan sebagainya sememangnya merupakan nilai-nilai yang memupuk ke arah keutuhan Integriti. Integriti ketenteraan harus dilihat sebagai kod tingkah laku (code of behaviour) yang amat berisiko tinggi kerana mengambil kira matlamat tentera adalah berhadapan dengan musuh sama ada membunuh musuh atau terbunuh di dalam berbagai dimensi konflik (dimension of conflict) atau spektrum peperangan (war spectrum).

9. Kesimpulannya, Integriti adalah satu proses seumur hidup yang melibatkan peranan pelbagai institusi masyarakat seperti keluarga, pendidikan dan media massa. Pembudayaan Integriti dalam organisasi pula, menuntut kepimpinan bertindak sebagai teladan (role model) manakala anggota lain menzahirkan kod itu dalam tindakan mereka. Organisasi juga perlu mempunyai matlamat yang jelas dan realistik yang dikongsi bersama oleh anggota organisasi. Ia perlu mempunyai sistem dan prosedur yang baik bagi melicinkan pelaksanaan tugasnya secara cekap, teratur, dan tepat, di samping mempunyai sistem kawalan kualiti, pemantauan, ganjaran dan hukuman. Integriti yang digariskan perlu dipatuhi kerana akhirnya seseorang itu bertanggungjawab kepada Tuhannya.

3

PU 9308

TERHAD

TERHAD

4

KONSEP PENGURUSAN INTEGRITI WARGA TUDM 10. Buku Panduan Pengurusan Integriti TUDM ini adalah sejajar dengan aspirasi kerajaan di samping mengambil kira perkembangan semasa daripada ATM dan agensi kerajaan yang lain serta pengalaman di peringkat antarabangsa. Usaha-usaha penambahbaikan di dalam buku ini telah merangkumkan semangat yang terkandung dalam Rukun Negara dan Ikrar Kesateria dalam mendukung prinsip Perlembagaan Malaysia. 11. Buku ini merupakan satu panduan dan hala tuju komprehensif yang merangkumi penghuraian Integriti, strategi pelaksanaan, pelan tindakan dan pelaporan serta penambahbaikan untuk semua warga TUDM dalam membudayakan Integriti di dalam organisasi. Kewujudan dan pelaksanaan seluruh kandungan buku ini akan dapat menggerakkan serta mentransformasikan budaya Integriti dalam TUDM. Penerbitan buku ini merupakan suatu usaha luhur dalam mendukung pelbagai inisiatif kerajaan antaranya ialah; Pelan Integriti Nasional (PIN), Integriti – Produktiviti, Kreativiti dan Inovasi (CTI-PCI) serta usaha pembanterasan rasuah sebagai salah satu daripada tujuh Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) dalam Pelan Transformasi Kerajaan (GTP)”. OBJEKTIF 12. Objektif penerbitan buku Panduan Pengurusan Integriti TUDM ini adalah seperti berikut:

a. Memberi kesedaran dan penambahbaikan berhubung Dasar dan Perundangan Integriti dalam TUDM.

b. Menentukan sistem dan prosedur penyampaian perkhidmatan TUDM dapat menangani gejala rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa. c. Melaksanakan penguatkuasaan sistem pengesanan, punitif dan pemulihan dalam TUDM terhadap sebarang pelanggaran disiplin yang bertentangan dengan undang-undang dan peraturan sedia ada. d. Membudayakan Nilai-nilai Murni dan Kod Etika dalam TUDM berdasarkan kepada dasar, perundangan, peraturan serta prosedur. e. Menjelaskan peranan dan tanggungjawab warga TUDM dan peranan yang harus dilaksanakan oleh Markas Formasi/Pangkalan/ Unit. f. Melaksanakan permuafakatan TUDM dengan pihak berkepentingan melalui Integriti Pact.

4

PU 9308

TERHAD

TERHAD

BAB

INTEGRITI DALAM SISTEM PEMERINTAHAN,

PROFESIONALISME DAN BUDAYA TUDM

5 5

PU 9308

TERHAD

TERHAD

6

INTEGRITI DALAM SISTEM PEMERINTAHAN, PROFESIONALISME DAN BUDAYA TUDM

WARGA TUDM BERINTEGRITI 13. Persekitaran organisasi perkhidmatan TUDM yang cemerlang ke arah AF-NG harus membendung peluang dan ruang pencemaran Integriti dalam kalangan warganya. Setiap warga TUDM harus memainkan peranan masing-masing untuk menjadikan Integriti sebagai budaya dalam kehidupan seharian bermula dari rumah sebagaimana termaktub di dalam nilai-nilai lima Nilai Teras TUDM. 14. Seterusnya, setiap warga TUDM berperanan membentuk budaya kerja sihat seperti amanah, ketepatan waktu, menyampaikan maklumat yang tepat, memberi perkhidmatan terbaik, komunikasi berkesan dengan pegawai atasan (superior), rakan sekerja (peers) dan juga anggota bawahan (subordinates). 15. Amalan Integriti bukan sahaja mesti dibudayakan oleh setiap warga TUDM dalam organisasi tetapi nilai-nilai murni merupakan tuntutan di dalam kehidupan seharian serta setiap agama. Integriti yang asas termasuklah perkara seperti “curi tulang”, tuntutan palsu, memalsukan dokumen, masuk kerja lewat, menggunakan pakir yang dikhaskan, buli, penagihan najis dadah, menggunakan staf/barang/kemudahan pejabat/kenderaan jabatan untuk urusan peribadi, pilih kasih dan sebagainya yang mana isu-isu Integriti sedemikian sering berlaku dalam kalangan majoriti dan dianggap remeh. 16. Usaha-usaha berterusan untuk kelestarian pengukuhan Integriti dalam TUDM hendaklah sentiasa dilihat sebagai salah satu wadah yang positif dalam usaha meningkatkan lagi kredibiliti dan reputasi TUDM di mata masyarakat dan Negara ini juga di pentas antarabangsa.

6

SISTEM PENGURUSAN UNIT TUDM 17. Sistem Pengurusan Unit (SPU) TUDM. Sistem Pengurusan Unit merupakan satu platform yang berkesan ke arah pengwujudan sebuah organisasi yang responsif. Sistem ini merupakan satu mekanisme dalam pengurusan anggota untuk penyebaran maklumat, pemantauan, pengawasan disiplin, latihan, pembangunan dan kebajikan anggota yang digunakan oleh semua peringkat pengurusan TUDM. Selain itu, ia dapat digunakan sebagai wadah penyampaian maklumat dari pihak atasan kepada anggota bawahan (top to bottom) serta sebaliknya. Telah terbukti bahawa sistem ini mampu memupuk budaya bertanggungjawab dan akauntabiliti dalam warga TUDM sekaligus meningkatkan nilai Integriti organisasi.

17 KRITERIA INTEGRITI DALAM SPU TUDM

Gambarajah 1. Kriteria Integriti Dalam SPU TUDM (Sumber: Pelan Integriti ATM)

IKRAR KESATRIA 18. Ikrar Kesatria. Setiap anggota yang berkhidmat wajib berpegang yang teguh dan mematuhi Ikrar Kesatria. Ikrar ini merupakan aku janji dari seluruh anggota TUDM dalam memupuk nilai ketaatsetiaan dan membimbing mereka ke arah merealisasikan hasrat membudaya dan mengukuhkan nilai-nilai Integriti di dalam ATM. Ikrar tersebut adalah seperti berikut:

7

PU 9308

TERHAD

TERHAD

7

INTEGRITI DALAM SISTEM PEMERINTAHAN, PROFESIONALISME DAN BUDAYA TUDM

WARGA TUDM BERINTEGRITI 13. Persekitaran organisasi perkhidmatan TUDM yang cemerlang ke arah AF-NG harus membendung peluang dan ruang pencemaran Integriti dalam kalangan warganya. Setiap warga TUDM harus memainkan peranan masing-masing untuk menjadikan Integriti sebagai budaya dalam kehidupan seharian bermula dari rumah sebagaimana termaktub di dalam nilai-nilai lima Nilai Teras TUDM. 14. Seterusnya, setiap warga TUDM berperanan membentuk budaya kerja sihat seperti amanah, ketepatan waktu, menyampaikan maklumat yang tepat, memberi perkhidmatan terbaik, komunikasi berkesan dengan pegawai atasan (superior), rakan sekerja (peers) dan juga anggota bawahan (subordinates). 15. Amalan Integriti bukan sahaja mesti dibudayakan oleh setiap warga TUDM dalam organisasi tetapi nilai-nilai murni merupakan tuntutan di dalam kehidupan seharian serta setiap agama. Integriti yang asas termasuklah perkara seperti “curi tulang”, tuntutan palsu, memalsukan dokumen, masuk kerja lewat, menggunakan pakir yang dikhaskan, buli, penagihan najis dadah, menggunakan staf/barang/kemudahan pejabat/kenderaan jabatan untuk urusan peribadi, pilih kasih dan sebagainya yang mana isu-isu Integriti sedemikian sering berlaku dalam kalangan majoriti dan dianggap remeh. 16. Usaha-usaha berterusan untuk kelestarian pengukuhan Integriti dalam TUDM hendaklah sentiasa dilihat sebagai salah satu wadah yang positif dalam usaha meningkatkan lagi kredibiliti dan reputasi TUDM di mata masyarakat dan Negara ini juga di pentas antarabangsa.

6

SISTEM PENGURUSAN UNIT TUDM 17. Sistem Pengurusan Unit (SPU) TUDM. Sistem Pengurusan Unit merupakan satu platform yang berkesan ke arah pengwujudan sebuah organisasi yang responsif. Sistem ini merupakan satu mekanisme dalam pengurusan anggota untuk penyebaran maklumat, pemantauan, pengawasan disiplin, latihan, pembangunan dan kebajikan anggota yang digunakan oleh semua peringkat pengurusan TUDM. Selain itu, ia dapat digunakan sebagai wadah penyampaian maklumat dari pihak atasan kepada anggota bawahan (top to bottom) serta sebaliknya. Telah terbukti bahawa sistem ini mampu memupuk budaya bertanggungjawab dan akauntabiliti dalam warga TUDM sekaligus meningkatkan nilai Integriti organisasi.

17 KRITERIA INTEGRITI DALAM SPU TUDM

Gambarajah 1. Kriteria Integriti Dalam SPU TUDM (Sumber: Pelan Integriti ATM)

IKRAR KESATRIA 18. Ikrar Kesatria. Setiap anggota yang berkhidmat wajib berpegang yang teguh dan mematuhi Ikrar Kesatria. Ikrar ini merupakan aku janji dari seluruh anggota TUDM dalam memupuk nilai ketaatsetiaan dan membimbing mereka ke arah merealisasikan hasrat membudaya dan mengukuhkan nilai-nilai Integriti di dalam ATM. Ikrar tersebut adalah seperti berikut:

7

PU 9308

TERHAD

TERHAD

8

IKRAR KESATRIA

Beriman Kepada Tuhan dan Bertaqwa KepadaNya. Setia kepada Negara dan Sedia Berkorban Demi

Kepentingannya Dengan Tidak Sekali-kali Mengenal Menyerah.

Memegang Teguh Disiplin Tentera dan Sentiasa Menjunjung Tinggi Sikap Keperwiraan dan Kehormatan Tentera.

Mengutamakan Pelaksanaan Tugas Dengan Jujur dan Ikhlas. Menyimpan Rahsia Negara Dengan Seketat-ketatnya.

Gambarajah 2. Ikrar Kesatria

a. Beriman Kepada Tuhan dan Bertaqwa KepadaNya. Beriman kepada Tuhan bererti mengakui adanya Tuhan serta yakin kepada kudrat dan iradatNya. Bertaqwa kepadaNya bererti taat bagi menjalankan suruhanNya. b. Setia kepada Negara dan Sedia Berkorban Demi Kepentingannya Dengan Tidak Sekali-kali Mengenal Menyerah. Setia kepada Negara dalam apa jua situasi mahupun keadaan dan sedia berkorban jiwa dan nyawa serta tidak akan menyerah diri kepada musuh dalam mempertahankan Negara. Ia adalah satu sifat yang mulia bagi setiap anggota-anggota Tentera sebagai benteng pertahanan Negara. c. Memegang Teguh Disiplin Tentera dan Sentiasa Menjunjung Tinggi Sikap Keperwiraan dan Kehormatan Tentera. Berpegang kuat terhadap disiplin tentera yang terdiri dari undang-undang, peraturan, arahan serta kod etika tingkahlaku dalam Angkatan Tentera dan menjunjung tinggi sikap kepahlawanan dan maruah diri serta organisasi ATM. Ia yang bertujuan untuk menjamin adanya pengendalian dan penyatuan tekad, sikap demi kelancaran pelaksanaan tugas. d. Mengutamakan Pelaksanaan Tugas Dengan Jujur dan Ikhlas. Mendahulukan tugas dan menganggap ia amanah yang penting perlu ditunaikan dengan penuh kejujuran dan ketulusan mengikut peraturan dan panduan yang ditetapkan serta menjalankan dengan penuh tanggungjawab dan kerelaan tanpa mempersoalkan keuntungan untuk diri sendiri. e. Menyimpan Rahsia Negara Dengan Seketat-ketatnya. Wajib menyimpan dan mempertahankan rahsia negara walau dalam apa juga situasi mahupun dalam keadaan nyawa terancam. Ini adalah antara kehormatan-kehormatan yang diberikan kepada anggota-anggota Angkatan Tentera. Pada hakikatnya tanggungjawab ini adalah termasuk di dalam konteks setia dan disiplin.

8

NILAI TERAS TUDM 19. Nilai Teras TUDM. Integriti akan dapat dizahirkan melalui penghayatan dan amalan nilai-nilai yang menjadi teras (core values) profesionalisme TUDM iaitu:

a. Integriti. Warga TUDM haruslah menanamkan sifat jati diri yang merangkumi sifat keikhlasan, keterbukaan, ketelusan, amanah, benar, berpegang kepada prinsip, tidak mudah dipengaruhi dan boleh dipercayai. Sifat ini akan mendorong warga TUDM ke arah mempunyai tahap Integriti yang tinggi agar gejala seperti rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa dapat dibanteras di dalam TUDM. b. Keberanian. Setiap warga TUDM perlu menanamkan sikap keberanian, pantang menyerah, rela berkorban dan tidak mementingkan diri sendiri. Sikap ini akan mendorong warga TUDM menjadi perwira yang mempunyai semangat kepahlawanan tinggi bagi mempertahankan kedaulatan Negara. c. Kecemerlangan. Warga TUDM perlu mengutamakan kecemerlangan dalam setiap pelaksanaan tugas yang diamanahkan. Setiap warga hendaklah menerapkan budaya kreativiti dan inovasi dalam melaksanakan tugas bagi melahirkan hasil kerja yang berkualiti. Penerapan budaya kecemerlangan akan memacu ke arah kegemilangan TUDM. d. Esprit de Corps. Bekerjasama dalam satu pasukan untuk mencapai matlamat yang sama. e. Mengutamakan Perkhidmatan. Sikap sentiasa mengutamakan tugas dalam melaksanakan setiap amanah yang diberi amat dititikberatkan di dalam perkhidmatan TUDM. Ianya akan menjadikan TUDM sebagai sebuah angkatan yang kukuh dan cemerlang.

―

9

PU 9308

TERHAD

TERHAD

9

NILAI TERAS TUDM 19. Nilai Teras TUDM. Integriti akan dapat dizahirkan melalui penghayatan dan amalan nilai-nilai yang menjadi teras (core values) profesionalisme TUDM iaitu:

a. Integriti. Warga TUDM haruslah menanamkan sifat jati diri yang merangkumi sifat keikhlasan, keterbukaan, ketelusan, amanah, benar, berpegang kepada prinsip, tidak mudah dipengaruhi dan boleh dipercayai. Sifat ini akan mendorong warga TUDM ke arah mempunyai tahap Integriti yang tinggi agar gejala seperti rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa dapat dibanteras di dalam TUDM. b. Keberanian. Setiap warga TUDM perlu menanamkan sikap keberanian, pantang menyerah, rela berkorban dan tidak mementingkan diri sendiri. Sikap ini akan mendorong warga TUDM menjadi perwira yang mempunyai semangat kepahlawanan tinggi bagi mempertahankan kedaulatan Negara. c. Kecemerlangan. Warga TUDM perlu mengutamakan kecemerlangan dalam setiap pelaksanaan tugas yang diamanahkan. Setiap warga hendaklah menerapkan budaya kreativiti dan inovasi dalam melaksanakan tugas bagi melahirkan hasil kerja yang berkualiti. Penerapan budaya kecemerlangan akan memacu ke arah kegemilangan TUDM. d. Esprit de Corps. Bekerjasama dalam satu pasukan untuk mencapai matlamat yang sama. e. Mengutamakan Perkhidmatan. Sikap sentiasa mengutamakan tugas dalam melaksanakan setiap amanah yang diberi amat dititikberatkan di dalam perkhidmatan TUDM. Ianya akan menjadikan TUDM sebagai sebuah angkatan yang kukuh dan cemerlang.

―

9

PU 9308

TERHAD

TERHAD

10

AMALAN ‘INTEGRITI PACT’ 20. Integriti Pact adalah satu konsep yang diperkenalkan oleh Transparency International dalam membantu sesebuah Negara (Kerajaan), Institusi Perniagaan dan masyarakat umum dalam usaha membendung rasuah dalam proses perolehan/pembelian. Satu garis panduan telah dikeluarkan melalui Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil.10 tahun 2010 yang meminta setiap syarikat-syarikat luar negara dan syarikat-syarikat dalam negara untuk menandatangani Integrity Pact dalam memenuhi syarat proses perolehan kerajaan. 21. ATM melalui Markas Angkatan Tentera telah membuat pengarahan melalui Perintah Am Angkatan Tentera Malaysia (PAAT) Bil 1/12 kepada Unit Bawahan agar prosedur ini dipatuhi. Melalui pelaksanaan Integrity Pact ini ATM dapat meningkatkan Integriti dan ketelusan dalam pentadbiran kerajaan. Kementerian Kewangan telah memperluaskan skop ini kepada ATM yang terlibat secara langsung dalam pengendalian proses perolehan. 22. Oleh itu syarikat-syarikat yang berurusan dengan TUDM digalakkan untuk melaksanakan Ikrar Integriti Korporat (Corporate Integrity Pledge). Ikrar Integriti Korporat menggariskan prinsip-prinsip yang perlu diterima pakai oleh badan-badan korporat bagi mewujudkan komitmen syarikat ke arah mewujudkan persekitaran perniagaan yang adil, telus dan bebas dari rasuah.

10

“Integrity, The Choice Between What’s Convenient and What’s Right”.

PU 9308

TERHAD

TERHAD

BAB

MEKANISME PENGURUSAN INTEGRITI TUDM

11

11

AMALAN ‘INTEGRITI PACT’ 20. Integriti Pact adalah satu konsep yang diperkenalkan oleh Transparency International dalam membantu sesebuah Negara (Kerajaan), Institusi Perniagaan dan masyarakat umum dalam usaha membendung rasuah dalam proses perolehan/pembelian. Satu garis panduan telah dikeluarkan melalui Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil.10 tahun 2010 yang meminta setiap syarikat-syarikat luar negara dan syarikat-syarikat dalam negara untuk menandatangani Integrity Pact dalam memenuhi syarat proses perolehan kerajaan. 21. ATM melalui Markas Angkatan Tentera telah membuat pengarahan melalui Perintah Am Angkatan Tentera Malaysia (PAAT) Bil 1/12 kepada Unit Bawahan agar prosedur ini dipatuhi. Melalui pelaksanaan Integrity Pact ini ATM dapat meningkatkan Integriti dan ketelusan dalam pentadbiran kerajaan. Kementerian Kewangan telah memperluaskan skop ini kepada ATM yang terlibat secara langsung dalam pengendalian proses perolehan. 22. Oleh itu syarikat-syarikat yang berurusan dengan TUDM digalakkan untuk melaksanakan Ikrar Integriti Korporat (Corporate Integrity Pledge). Ikrar Integriti Korporat menggariskan prinsip-prinsip yang perlu diterima pakai oleh badan-badan korporat bagi mewujudkan komitmen syarikat ke arah mewujudkan persekitaran perniagaan yang adil, telus dan bebas dari rasuah.

10

“Integrity, The Choice Between What’s Convenient and What’s Right”.

PU 9308

TERHAD

TERHAD

12

BAB 3 MEKANISME PENGURUSAN INTEGRITI TUDM

FUNGSI, STRUKTUR ORGANISASI DAN MEKANISME 23. Panglima Tentera Udara semasa sesi penggulungan resolusi Mesyuarat Pemerintahan Panglima Tentera Udara pada 12 hingga 14 Feb 15 telah memutuskan Seksyen Integriti TUDM perlu diwujudkan. Bahagian Tadbir – Cawangan Perkhidmatan yang bertanggungjawab sebagai Sekretariat kepada Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) TUDM telah diamanahkan untuk mengemukakan cadangan penubuhan Seksyen Integriti TUDM.

24. Pelaksanaan Pengurusan Integriti yang sistematik dari peringkat Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) TUDM di Markas Tentera Udara hingga ke peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit dihuraikan seperti berikut:

a. Peringkat Markas Tentera Udara. Merancang, menyelaras serta memantau pelaksanaan agenda Integriti terhadap semua peringkat di Markas Formasi. Seksyen ini akan dikoordinasikan oleh Pegawai Integriti Bertauliah/Certified Integrity Officer (CeIO) mengikut arahan dan peraturan semasa yang dikeluarkan. b. Peringkat Markas Formasi. Menyelaras dan memantau pelaksanaan agenda Integriti di peringkat Pangkalan/Unit. Seorang pegawai hendaklah dilantik sebagai Pegawai Integriti Markas (Tugas Tambahan) oleh Pegawai Memerintah. Pegawai tersebut akan bertanggungjawab kepada Panglima dan menjadi perantara antara Markas Tentera Udara dan Pangkalan/Unit. c. Peringkat Pangkalan/Unit. Menyelaras pelaksanaan agenda Integriti di peringkat Pangkalan/Unit. Seorang pegawai hendaklah dilantik sebagai Pegawai Integriti Pangkalan/Unit (Tugas Tambahan) oleh Komander Pangkalan/Pegawai Memerintah. Pegawai tersebut akan bertanggungjawab kepada Komander Pangkalan/Pegawai Memerintah/ Komandan dan menjadi perantara antara Markas Formasi/Markas Wilayah Udara.

“Dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta (orang-orang lain) di antara kamu dengan jalan yang salah, dan jangan pula kamu menghulurkan harta kamu (memberi rasuah) kepada hakim-hakim kerana hendak memakan (atau mengambil) sebahagian dari harta manusia dengan (berbuat) dosa, padahal kamu mengetahui (salahnya)” - Al-Baqarah : 188. 12

JAWATANKUASA INTEGRITI DAN TADBIR URUS (JITU) TUDM

Pengerusi: Naib Pengerusi: Ahli: Setiausaha: Sekretariat:

Panglima Tentera Udara Timbalan Panglima Tentera Udara Panglima Operasi Udara Panglima Bantuan Udara Panglima Pendidikan dan Latihan Udara Panglima Wilayah Udara 1 Panglima Wilayah Udara 2 AKS Perancangan dan Pembangunan AKS Sumber Manusia AKS Material AKS Kejuruteraan AKS Tadbir AKS Operasi dan Strategi AKS KOMLEK Inspektor Jeneral Tentera Udara Pengarah Perkhidmatan Pegawai Staf Integriti Seksyen Integriti TUDM

CARTA PELAPORAN JITU

Gambarajah 3. Carta Pelaporan Maklum Balas JITU TUDM

JITU KEBANGSAAN

JITU KEMENTAH

JKK JITU ATM

JITU MK ATM

13

Pengumpulan Data/Maklum Balas Dari MTU (Bahagian/Cawangan/

Seksyen), Markas Formasi/ Pangkalan/Unit

JITU TUDM

PU 9308

TERHAD

TERHAD

13

BAB 3 MEKANISME PENGURUSAN INTEGRITI TUDM

FUNGSI, STRUKTUR ORGANISASI DAN MEKANISME 23. Panglima Tentera Udara semasa sesi penggulungan resolusi Mesyuarat Pemerintahan Panglima Tentera Udara pada 12 hingga 14 Feb 15 telah memutuskan Seksyen Integriti TUDM perlu diwujudkan. Bahagian Tadbir – Cawangan Perkhidmatan yang bertanggungjawab sebagai Sekretariat kepada Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) TUDM telah diamanahkan untuk mengemukakan cadangan penubuhan Seksyen Integriti TUDM.

24. Pelaksanaan Pengurusan Integriti yang sistematik dari peringkat Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) TUDM di Markas Tentera Udara hingga ke peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit dihuraikan seperti berikut:

a. Peringkat Markas Tentera Udara. Merancang, menyelaras serta memantau pelaksanaan agenda Integriti terhadap semua peringkat di Markas Formasi. Seksyen ini akan dikoordinasikan oleh Pegawai Integriti Bertauliah/Certified Integrity Officer (CeIO) mengikut arahan dan peraturan semasa yang dikeluarkan. b. Peringkat Markas Formasi. Menyelaras dan memantau pelaksanaan agenda Integriti di peringkat Pangkalan/Unit. Seorang pegawai hendaklah dilantik sebagai Pegawai Integriti Markas (Tugas Tambahan) oleh Pegawai Memerintah. Pegawai tersebut akan bertanggungjawab kepada Panglima dan menjadi perantara antara Markas Tentera Udara dan Pangkalan/Unit. c. Peringkat Pangkalan/Unit. Menyelaras pelaksanaan agenda Integriti di peringkat Pangkalan/Unit. Seorang pegawai hendaklah dilantik sebagai Pegawai Integriti Pangkalan/Unit (Tugas Tambahan) oleh Komander Pangkalan/Pegawai Memerintah. Pegawai tersebut akan bertanggungjawab kepada Komander Pangkalan/Pegawai Memerintah/ Komandan dan menjadi perantara antara Markas Formasi/Markas Wilayah Udara.

“Dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta (orang-orang lain) di antara kamu dengan jalan yang salah, dan jangan pula kamu menghulurkan harta kamu (memberi rasuah) kepada hakim-hakim kerana hendak memakan (atau mengambil) sebahagian dari harta manusia dengan (berbuat) dosa, padahal kamu mengetahui (salahnya)” - Al-Baqarah : 188. 12

JAWATANKUASA INTEGRITI DAN TADBIR URUS (JITU) TUDM

Pengerusi: Naib Pengerusi: Ahli: Setiausaha: Sekretariat:

Panglima Tentera Udara Timbalan Panglima Tentera Udara Panglima Operasi Udara Panglima Bantuan Udara Panglima Pendidikan dan Latihan Udara Panglima Wilayah Udara 1 Panglima Wilayah Udara 2 AKS Perancangan dan Pembangunan AKS Sumber Manusia AKS Material AKS Kejuruteraan AKS Tadbir AKS Operasi dan Strategi AKS KOMLEK Inspektor Jeneral Tentera Udara Pengarah Perkhidmatan Pegawai Staf Integriti Seksyen Integriti TUDM

CARTA PELAPORAN JITU

Gambarajah 3. Carta Pelaporan Maklum Balas JITU TUDM

JITU KEBANGSAAN

JITU KEMENTAH

JKK JITU ATM

JITU MK ATM

13

Pengumpulan Data/Maklum Balas Dari MTU (Bahagian/Cawangan/

Seksyen), Markas Formasi/ Pangkalan/Unit

JITU TUDM

PU 9308

TERHAD

TERHAD

14

FORMAT LAPORAN MAKLUM BALAS JAWATANKUASA INTEGRITI DAN TADBIR URUS (JITU)

BILANGAN: TAHUN:

KEMENTERIAN/AGENSI ISU/MASALAH YANG

DIKENAL PASTI

PROGRAM

TERMA RUJUKAN

1. Dasar dan Perundangan 2. Sistem dan Prosedur Penyampaian Perkhidmatan 3. Tindakan Pengesanan, Punitif dan Pemulihan 4. Pembudayaan Nilai-nilai Murni dan Kod Etika 5. Pengurusan Pelanggan 6. Membina Permuafakatan dengan Pihak Berkepentingan

OBJEKTIF INDIKATOR PENCAPAIAN

OUTPUT OUTCOME SASARAN SEBENAR SASARAN SEBENAR

Terma Rujukan Pelaporan Maklum Balas JITU PROGRAM/PROJEK

Program/projek merujuk kepada sekelompok projek sama ada fizikal atau bukan fizikal yang dilaksanakan di bawah satu tajuk yang sama.

OUTPUT

Output ialah produk atau keluaran yang dihasilakn daripada input sesuatu program/projek untuk mencapai matlamat program/projek. Kuantiti dan kualiti output mempengaruhi outcome yang akan dinikmati oleh golongan sasar.

OUTCOME

Outcome merupakan kesan/keberhasilan jangka pendek atau sederhana yang diperoleh daripada output. Ia merupakan perubahan positif yang seharusnya dicapai melalui progran/projek terhadap golongan sasar dalam tempoh tertentu yang ditetapkan.

Gambarajah 4. Borang Maklum Balas JITU

14

25. Bagi menentukan keberkesanan pengurusan pentadbiran hal ehwal Integriti, TUDM telah mewujudkan Struktur Mekanisme Integriti TUDM sebagaimana diarahkan. Struktur organisasi berikut diwujudkan bagi mengurus dan memantau status Integriti warga TUDM.

STRUKTUR SEKSYEN INTEGRITI TUDM

Peringkat Markas Formasi

Peringkat Pangkalan/Unit

Gambarajah 5. Struktur Seksyen Integriti TUDM

PEG INTEGRITI MTU

(1 X LT KOL TUDM/ MEJ TUDM)

PEG INTEGRITI MPOU


PEG INTEGRITI MPBU


PEG INTEGRITI MPPLU


PEG INTEGRITI MAWILUD 1

(1 X MEJ TUDM)


(1 X MEJ TUDM)

PEG INTEGRITI PANGKALAN/UNIT

(1 X MEJ TUDM/ KAPT TUDM)

PEG INTEGRITI MATRA


PEG INTEGRITI PUSAT LATIHAN (1 X MEJ TUDM/

KAPT TUDM)



SEKSYEN INTEGRITI TUDM 1 x Lt Kol TUDM

1 x Mej TUDM 1 x Kapt TUDM

1 x PTTK 1 x PTTR

AGENSI YANG DIRUNDING: - BAHAGIAN SUMBER MANUSIA - INSPEKTORAT TUDM - JABATANARAH PERISIKAN UDARA - JABATANARAH PROVOS MARSYAL TUDM - JABATANARAH PERUNDANGAN

CAWANGAN PERKHIDMATAN

JABATANARAH PROVOS MARSYAL TUDM

JABATANARAH PERUNDANGAN

AKS TADBIR

PTU

15

PU 9308

TERHAD

TERHAD

15

FORMAT LAPORAN MAKLUM BALAS JAWATANKUASA INTEGRITI DAN TADBIR URUS (JITU)

BILANGAN: TAHUN:

KEMENTERIAN/AGENSI ISU/MASALAH YANG

DIKENAL PASTI

PROGRAM

TERMA RUJUKAN

1. Dasar dan Perundangan 2. Sistem dan Prosedur Penyampaian Perkhidmatan 3. Tindakan Pengesanan, Punitif dan Pemulihan 4. Pembudayaan Nilai-nilai Murni dan Kod Etika 5. Pengurusan Pelanggan 6. Membina Permuafakatan dengan Pihak Berkepentingan

OBJEKTIF INDIKATOR PENCAPAIAN

OUTPUT OUTCOME SASARAN SEBENAR SASARAN SEBENAR

Terma Rujukan Pelaporan Maklum Balas JITU PROGRAM/PROJEK

Program/projek merujuk kepada sekelompok projek sama ada fizikal atau bukan fizikal yang dilaksanakan di bawah satu tajuk yang sama.

OUTPUT

Output ialah produk atau keluaran yang dihasilakn daripada input sesuatu program/projek untuk mencapai matlamat program/projek. Kuantiti dan kualiti output mempengaruhi outcome yang akan dinikmati oleh golongan sasar.

OUTCOME

Outcome merupakan kesan/keberhasilan jangka pendek atau sederhana yang diperoleh daripada output. Ia merupakan perubahan positif yang seharusnya dicapai melalui progran/projek terhadap golongan sasar dalam tempoh tertentu yang ditetapkan.

Gambarajah 4. Borang Maklum Balas JITU

14

25. Bagi menentukan keberkesanan pengurusan pentadbiran hal ehwal Integriti, TUDM telah mewujudkan Struktur Mekanisme Integriti TUDM sebagaimana diarahkan. Struktur organisasi berikut diwujudkan bagi mengurus dan memantau status Integriti warga TUDM.

STRUKTUR SEKSYEN INTEGRITI TUDM

Peringkat Markas Formasi

Peringkat Pangkalan/Unit

Gambarajah 5. Struktur Seksyen Integriti TUDM

PEG INTEGRITI MTU


PEG INTEGRITI MPOU


PEG INTEGRITI MPBU


PEG INTEGRITI MPPLU



(1 X MEJ TUDM)


(1 X MEJ TUDM)



PEG INTEGRITI MATRA


PEG INTEGRITI PUSAT LATIHAN (1 X MEJ TUDM/

KAPT TUDM)



SEKSYEN INTEGRITI TUDM 1 x Lt Kol TUDM

1 x Mej TUDM 1 x Kapt TUDM

1 x PTTK 1 x PTTR

AGENSI YANG DIRUNDING: - BAHAGIAN SUMBER MANUSIA - INSPEKTORAT TUDM - JABATANARAH PERISIKAN UDARA - JABATANARAH PROVOS MARSYAL TUDM - JABATANARAH PERUNDANGAN

CAWANGAN PERKHIDMATAN

JABATANARAH PROVOS MARSYAL TUDM

JABATANARAH PERUNDANGAN

AKS TADBIR

PTU

15

PU 9308

TERHAD

TERHAD

16

FUNGSI SEKSYEN INTEGRITI TUDM

26. Secara umumnya, semua unit Integriti yang ditubuhkan bertanggungjawab untuk melaksanakan enam (6) fungsi teras. Seksyen Integriti TUDM akan melaksanakan tanggungjawab berikut bersama agensi sedia ada seperti Inspektorat TUDM, Jabatanarah Provos Marsyal TUDM, Jabatanarah Perundangan, Bahagian Sumber Manusia, Jabatanarah Perisikan Udara dan lain-lain agensi berkaitan berdasarkan kepada situasi semasa. a. Tadbir Urus

(1) Memastikan tadbir urus TUDM yang melibatkan isu Integriti bagi membendung salah laku tatatertib serta pelanggaran tatakelakuan dan etika TUDM dilaksanakan secara efektif. (2) Bertindak sebagai Sekretariat dalam hal-hal yang melibatkan tadbir urus melalui pengharmonian maklum balas di antara Bahagian-Bahagian. (3) Menyalurkan dapatan hasil pengesanan dan pengesahan pelanggaran Integriti yang melibatkan isu dasar serta sistem dan prosedur kepada Sekretariat JITU untuk tindakan selanjutnya oleh pasukan berkenaan. (4) Mencadangkan penambahbaikan, peningkatan serta pembaharuan kepada dasar/arahan/sistem dan prosedur dalam TUDM kepada peringkat Sekretariat JITU ATM.

b. Pengukuhan Integriti

(1) Mengenal pasti permasalahan dan mereka bentuk inisiatif yang bersesuaian dan efektif untuk menangani masalah.

(2) Melaksanakan kajian ke atas data-data dalaman dan luaran yang diperolehi dan membuat analisa dapatan berkaitan jenis kesalahan, permasalahan, kekerapan kesalahan, trends dan sebahainya.

(3) Memastikan pelaksanaan dan penginstitusian nilai-nilai Integriti dalam TUDM. (4) Memantapkan amalan nilai-nilai murni dan mengurangkan kes-kes pencemaran Integriti melalui program kesedaran (awareness), ceramah/bengkel/kursus dan pemantauan kerja-kerja penguatkuasaan oleh agensi yang berkaitan.

c. Pengesanan dan Pengesahan

(1) Mengesan dan mengesahkan aduan pencemaran Integriti, salah laku tatatertib serta pelanggaran tatakelakuan dan etika kerja warga TUDM serta memastikan tindakan susulan diambil.

(2) Menjalankan penyiasatan awal dalaman untuk mengesahkan wujudnya asas pelanggaran tatakelakuan dan etika TUDM serta mengemukakan hasil siasatan kepada pihak urus setia tatatertib bagi tindakan susulan.

(3) Menyelaras pelaksanaan penyiasatan aduan atau kes salah laku tatatertib. 16

PU 9308

TERHAD

TERHAD

17

d. Pengurusan Aduan

(1) Menerima dan mengambil tindakan ke atas semua aduan/maklumat mengenai salah laku tatatertib serta pelanggaran tatakelakuan dan etika kerja TUDM. (2) Memberi nasihat dan panduan kepada pengadu dalaman atau luaran serta pertanyaan berkaitan dengan Integriti yang melibatkan salah laku tatatertib serta pelanggaran tatakelakuan dan etika kerja TUDM. (3) Menguruskan saluran aduan samada dengan mewujudkan atau mengasingkan saluran aduan/maklumat khusus untuk salah laku tatatertib serta pelanggaran tatakelakuan dan etika kerja TUDM kepada staf dalaman dan pihak luar.

e. Pematuhan

(1) Memantau pematuhan terhadap dasar, undang-undang dan peraturan yang berkuatkuasa dari semasa ke semasa. (2) Melaksanakan dan/atau bekerjasama dengan unit-unit pematuhan khusus seperti Inspektorat Tentera Udara, bahagian audit dalaman jika perlu dalam hal-hal yang berkaitan dengan pelanggaran tatakelakuan dan ketidakpatuhan prosedur kerja bagi tindakan susulan oleh Seksyen Integriti dalam aspek tatatertib.

f. Tatatertib

(1) Bekerjasama dengan agensi yang berkaitan dalam pengurusan kes tatatertib. (2) Melaksanakan kajian analisa ke atas data-data kes tatatertib untuk mengenalpasti isu, trends, sektor bagi cadangan penambahbaikan penginstitusian Integriti di agensi.

BIDANG TUGAS PEGAWAI DAN ANGGOTA SEKSYEN INTEGRITI TUDM 27. Bidang Tugas PS 1 Integriti adalah seperti berikut: a. Bertanggungjawab membuat perancangan dan pembangunan agenda Integriti di dalam TUDM.

b. Memberi nasihat berhubung perkara-perkara yang boleh memperkasa agenda Integriti di dalam TUDM.

c. Menggubal dasar dan peraturan berkaitan Integriti di peringkat TUDM.

d. Merancang program dan latihan pembangunan berkaitan Integriti.

e. Merancang pelaksanaan program/kursus Integriti dan penerapan nilai-nilai murni kepada warga TUDM.

17

PU 9308

TERHAD

TERHAD

18

f. Membantu pihak berkuasa untuk membuat pemantauan dan pengesanan terhadap perbuatan pelanggaran Integriti seperti perbuatan salah laku, penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan.

g. Menganalisa aduan/maklumat untuk dibuat tindakan oleh Bahagian yang berkaitan. h. Menyediakan pelaporan untuk dibentangkan di Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) TUDM setiap 4 bulan sekali.

i. Menentukan tindakan diambil dalam Mesyuarat Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) ATM dan Kementerian Pertahanan yang melibatkan TUDM.

j. Menjadi perantara antara TUDM dengan Markas ATM dan lain-lain agensi dari segi perbincangan yang berkaitan. k. Mewakili TUDM untuk menghadiri Mesyuarat JK JITU ATM yang berkaitan. l. Menjalankan tugas berkaitan Integriti seperti mana yang diarahkan oleh pihak atasan.

28. Bidang Tugas PS 2 Integriti (Pengukuhan Integriti dan Pematuhan) adalah seperti berikut:

a. Bertanggungjawab kepada PS 1 Integriti berkaitan dengan perancangan dan pembangunan agenda Integriti di dalam TUDM. b. Menyediakan maklumat awal kepada pihak atasan berhubung pelanggaran tatakelakuan dan etika organisasi oleh warga TUDM. c. Membuat pemantauan dan pengesanan terhadap kes pelanggaran perbuatan salah laku, penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan. d. Menganalisis aduan yang diterima sebelum dimajukan kepada Unit/ Bahagian bersesuaian untuk dibuat tindakan. e. Mengkoordinasikan program latihan yang dirancang bagi memastikan pembudayaan dan pelaksanaan Integriti dalam organisasi TUDM. f. Menganalisa pelaporan oleh Bahagian-bahagian sebelum dibentangkan dalam Mesyuarat Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) TUDM.

g. Menentukan perbincangan melibatkan TUDM dalam Mesyuarat Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) ATM dan Kementerian dibuat tindakan. h. Memberi nasihat kepada warga TUDM untuk memperkasa agenda Integriti. i. Menjalankan tugas berkaitan Integriti seperti mana diarahkan oleh PS 1 Integriti.

18

PU 9308

TERHAD

TERHAD

19

29. Bidang Tugas PS 3 Integriti (Tadbir Urus, Pengurusan Aduan, Pengesanan dan Pengesahan) adalah seperti berikut:

a. Bertanggungjawab kepada PS 2 Integriti berkaitan dengan perancangan dan pembangunan agenda Integriti di dalam TUDM. b. Mengumpul data berkenaan pelanggaran Integriti seperti perbuatan salah laku, penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan. c. Menyelaras aduan/maklumat yang diterima untuk dibuat tindakan oleh Bahagian yang bersesuaian. d. Mengkoordinasi program yang dirancang bagi memastikan pembudayaan dan pelaksanaan Integriti dalam organisasi TUDM. e. Mengumpul pelaporan Mesyuarat Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) TUDM. f. Memastikan tindakan dilakukan oleh TUDM bagi Mesyuarat Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus (JITU) ATM dan Kementerian dibuat tindakan. g. Menjalankan tugas seperti mana diarahkan oleh PS 1 Integriti.

30. Bidang Tugas PTTK Tadbir Urus Seksyen Integriti adalah seperti berikut: a. Bertanggungjawab kepada pegawai atasan berhubung hal

pentadbiran dan pengurusan Seksyen Integriti TUDM. b. Melaksanakan tugas pentadbiran pejabat dari segi persuratan, fail dan dokumentasi. c. Menguruskan keselamatan pejabat, dokumentasi aduan dan laporan berkaitan yang melibatkan salah laku Integriti. d. Menguruskan inventori dan keperluan peralatan pejabat. e. Menguruskan kebajikan anggota dan lain-lain keperluan semasa yang berkaitan. f. Lain-lain tugas yang diarahkan oleh pegawai atasan dari semasa ke semasa.

31. Bidang Tugas PTTR Tadbir Urus Seksyen Integriti adalah seperti berikut:

a. Bertanggungjawab kepada pegawai atasan berhubung hal pentadbiran dan pengurusan Seksyen Integriti TUDM.

b. Mengemaskini carta, papan kenyataan dan menentukan kebersihan pejabat.

c. Kawalan dan rekod urusan persuratan, fail dan dokumentasi.

d. Membuat tugas Key Orderly. 19

PU 9308

TERHAD

TERHAD

20

e. Bertindak sebagai runner dan pembantu pejabat untuk tugas-tugas am dan lain-lain tugas berkaitan yang diarahkan oleh pegawai atasan dari semasa ke semasa.

BIDANG TUGAS SEL INTEGRITI DI PERINGKAT MARKAS FORMASI (MTU/MPOU/MPBU/MPPLU/MAWILUD 1/MAWILUD 2)

32. Sel Integriti diketuai oleh seorang pegawai berpangkat sekurang-kurangnya Mej TUDM sebagai Pegawai Integriti yang dilantik oleh Panglima. Pegawai tersebut bertanggungjawab terus kepada Panglima untuk melaksanakan 6 skop tugas seperti berikut:

a. Pengukuhan Integriti. b. Pengurusan aduan. c. Pengesanan dan pengesahan. d. Tatatertib. e. Pematuhan. f. Tadbir Urus.

BIDANG TUGAS PEGAWAI INTEGRITI MARKAS FORMASI 33. Bidang tugas Pegawai Integriti adalah sebagai tugas skunder di peringkat Markas Formasi adalah seperti berikut:

a. Menentukan supaya semua staf naungan menjalankan tugas yang dipertanggung jawabkan mengikut bidang tugas masing-masing dan sentiasa mengambil langkah-langkah untuk memperkasakan agenda Integriti, tatatertib, nilai-nilai murni. b. Menjalankan tugas-tugas berkaitan Integriti termasuk pengesanan pencemaran Integriti dan meningkatkan keberkesanan Tadbir Urus di Markas dan unit naungan seperti yang diarahkan oleh Panglima.

c. Memantau aspek pematuhan peraturan dan arahan dari masa ke semasa.

d. Menyediakan maklumat awal kepada Panglima supaya tindakan pencegahan bagi mengurangkan kes-kes pencemarahan Integriti dan salah laku dalam kalangan pegawai atau anggota dapat diambil.

e. Membantu Panglima memantau dan mengesan fraud, rasuah, perbuatan salah laku, penyalahgunaan kuasa, penyelewengan dan sebagainya.

f. Mengkoordinasi program dan aktiviti ceramah, penulisan artikel, poster, sudut Integriti untuk menerapkan nilai-nilai murni dan penghayatan budaya Integriti kepada pegawai dan anggota peringkat markas dan pasukan bawah naungan.

g. Menerima maklumat atau aduan tentang sebarang aspek ketidakpatuhan atau tindakan menyeleweng oleh mana-mana warga Markas termasuk unit di bawah naungan. h. Menyediakan laporan pemantauan program Integriti setiap 3 bulan sekali kepada Panglima untuk dimajukan kepada Seksyen Integriti TUDM.

i. Lain-lain tugas yang berkaitan yang diarahkan oleh Panglima dari semasa ke semasa.

20

PU 9308

TERHAD

TERHAD

21

BIDANG TUGAS PEGAWAI INTEGRITI DI PANGKALAN/UNIT 34. Bidang tugas Pegawai Integriti di Pangkalan/Unit adalah seperti berikut:

a. Menentukan supaya semua warga pangkalan/unit menjalankan tugas yang dipertanggung jawabkan mengikut bidang tugas masing-masing dan sentiasa mengambil langkah-langkah untuk memperkasakan agenda Integriti, tatatertib, nilai-nilai murni.

b. Menjalankan tugas-tugas berkaitan Integriti termasuk pengesanan pencemaran Integriti dan meningkatkan keberkesanan Tadbir Urus di pangkalan/unit seperti yang diarahkan oleh Komander Pangkalan/Pegawai Memerintah/Komandan.

c. Memantau aspek pematuhan peraturan dan arahan dari masa ke semasa.

d. Menyediakan maklumat awal kepada Komander Pangkalan/Pegawai Memerintah/Komandan supaya tindakan pencegahan bagi mengurangkan kes-kes pencemaran Integriti dan salah laku dalam kalangan warga pangkalan/unit dapat diambil.

e. Membantu Komander Pangkalan/Pegawai Memerintah/ Komandan memantau dan mengesan fraud, rasuah, perbuatan salah laku, penyalahgunaan kuasa, penyelewengan dan sebagainya.

f. Mengkoordinasi program dan aktiviti ceramah, penulisan artikel, poster, sudut Integriti untuk menerapkan nilai-nilai murni dan penghayatan budaya Integriti kepada semua lapisan warga di pangkalan/unit.

LATIHAN DAN PEMBANGUNAN

35. Bagi menentukan kesinambungan kompetensi dalam bidang Integriti, pegawai dan anggota TUDM perlu dilatih melalui berbagai program sedia ada. Antara inisiatif yang boleh dilakukan adalah seperti berikut:

a. Pegawai Memerintah, pegawai TUDM yang dilantik sebagai Pegawai Integriti dan Jurulatih untuk mengajar subjek Integriti hendaklah mengikuti kursus berikut:

21

“integrity is the courage to meetthe demands of reality”- Dr. Henry Cloud (2006).

PU 9308

TERHAD

TERHAD

22

BIL KURSUS ANJURAN SIRI CATATAN

(a) (b) (c) (d) (e)

a. Kursus Certified Integrity Officer - CeIO.

Akademi

Pencegahan Rasuah

Malaysia.

4 Siri.

* Untuk: PS 1 Integriti. PS 2 Integriti.

b.

Kursus Pengurusan Integriti ATM.

IIM – ATM.

4 Siri.

* Untuk: Pegawai memegang jawatan penting (hot spot) melibatkan Integriti.

c.

Kursus Kejurulatihan ‘TOT’ Integriti ATM.

INTAN dan IIM.

4 Siri. * Untuk: PS Audit Integriti, PS Integriti Caw Integriti, PS Integriti Perkhidmatan, Jurulatih Integriti TUDM.

Jadual 1. Kursus Integriti. (Sumber: Pelan Integriti ATM)

b. Merangka kursus-kursus khas untuk pegawai dan anggota LLP TUDM dengan kerjasama Institut Integriti Malaysia atau Akademi Anti Pencegahan Rasuah Malaysia, atau lain-lain agensi yang berkaitan. c. Subjek Integriti dijadikan subjek wajib dalam semua kursus yang dilaksanakan di pusat-pusat latihan TUDM terutamanya kursus asas dan kursus kerjaya. d. Membangunkan Modul Latihan Integriti seperti di Jadual 2 sebagai latihan berterusan kepada kumpulan sasar tiga golongan utama; iaitu;

(1) Pegawai,

(2) PTTK, dan (3) Anggota berpangkat Kpl ke bawah.

e. Pegawai dan anggota yang telah terlatih dalam bidang Integriti dihantar menghadiri seminar, latihan, bengkel, konvensyen, kursus lanjutan dan seumpamanya untuk mengekalkan dan meningkatkan lagi tahap kompetensi.

f. Mewujudkan pelan pembangunan Integriti untuk jangka pendek dan jangka panjang.

22

PU 9308

TERHAD

TERHAD

23

M

ODU

L LA

TIHA

N IN

TEG

RITI

TUDM

SER

LEVE

L O

F TR

AIN

ING

TA

RGET

GRO

UP &

PR

EREQ

UISI

TE

LEA

RNIN

G O

UTC

OM

E IN

STRU

CTIO

NA

L HO

URS/

DURA

TION

&

TYPE

OF

TRA

ININ

G

PRO

CES

S O

WN

ER

MO

DULE

CO

NTE

NT

(a)

(b)

(c)

(d)

(e)

(f)

(g)

1.

LEV

EL 1

Re

crui

t & O

ffice

r C

adet

.

Inte

grity

aw

aren

ess,

und

erst

and

the

repo

rting

sy

stem

and

inst

illing

In

tegr

ity h

abits

.

a. R

ecru

it - 3

hou

rs (L

ectu

re).

b. C

adet

– 3

hou

rs (L

ectu

re).

a. M

arka

s Fo

rmas

i. b

. ITU

Ipoh

. c.

PLP

, KTU

A

lor S

etar

.

a. P

enge

nala

n ke

pad

a In

tegr

iti (1

jam

). b

. Sist

em p

elap

oran

per

laku

an ra

suah

, pe

nyel

ewen

gan

dan

sala

h gu

na k

uasa

(1 ja

m).

c. M

enga

mal

kan

bud

aya

Inte

griti

(1 ja

m).

2.

LE

VEL

2

Rank

of C

orp

oral

an

d b

elow

. A

pply

bas

ic In

tegr

ity

conc

ept a

t the

wor

kpla

ce

and

und

erst

and

indi

vid

ual

resp

onsib

ilitie

s in

prom

otin

g In

tegr

ity h

abits

.

4 ho

urs (

Lect

ure

for S

enio

r Su

perv

isor C

ours

e a

t PLP

P)

# C

an b

e al

so c

ond

ucte

d a

t ba

se/u

nit l

evel

with

min

imum

of

25 a

nd m

axim

um o

f 50

parti

cipa

nts.

a. M

arka

s Fo

rmas

i b

. PLP

P.

c. In

tegr

ity

Offi

cer a

t ba

se/u

nit

leve

l.

a. M

emah

ami k

onse

p In

tegr

iti d

alam

TUD

M

(1 ja

m).

b. A

plik

asi k

onse

p d

an

asas

per

und

anga

n In

tegr

iti (1

jam

). c.

Ta

taca

ra d

an p

engu

rusa

n In

tegr

iti d

alam

TU

DM

(1 ja

m).

d. P

eran

an d

an ta

nggu

ngja

wa

b w

arg

a TU

DM

dal

am m

embe

ndun

g isu

-isu

Inte

griti

(1

jam

).

3.

LEV

EL 3

a

. SN

CO

- Su

cces

sful

ly

atte

nded

RM

AF

Inte

grity

Tra

inin

g Le

vel 2

. b

. Offi

cers

(Mej

TU

DM

and

bel

ow).

Impl

emen

t Int

egrit

y re

quire

men

ts/p

rogr

ams a

t th

e w

orkp

lace

and

abl

e to

con

duc

t Cor

rup

tion

Risk

Man

agem

ent (

CRM

) su

rvey

.

a. 6

hou

rs (L

ectu

re a

nd C

RM

wor

ksho

p fo

r Wa

rrant

Offi

cers

Le

ader

ship

and

Man

agem

ent

Cou

rse)

. b

. 6 h

ours

(2 h

ours

Lec

ture

and

4

hour

s CRM

wor

ksho

p fo

r Sq

uad

ron

Offi

cers

Cou

rse)

.

a. M

arka

s Fo

rmas

i. b

. PLP

P.

c. L

DM

C.

a. I

nteg

rity

conc

ept a

nd it

s app

licat

ion

in

the

MA

F an

d N

atio

nal l

evel

(1 h

our).

b

. Cas

e St

udy

– Sy

ndic

ate

disc

ussio

n &

pr

esen

tatio

n (2

hou

rs).

c. U

nder

stan

din

g C

orru

ptio

n Ri

sk

Man

agem

ent (

1 ho

ur).

d. C

ours

ewor

k - D

evel

opin

g ba

se/u

nit

Cor

rup

tion

Risk

Man

agem

ent s

urve

y

(2

hou

rs).

4.

LE

VEL

4

Base

C

omm

and

er/

Com

man

ding

O

ffice

rs/In

tegr

ity

Offi

cer.

App

ly le

ader

ship

Inte

grity

, ad

min

istra

tion

and

m

anag

emen

t sub

ject

m

atte

r exp

ert (

SME)

.

a. 2

wee

ks In

tegr

ity

Man

agem

ent O

ffice

r (IM

O)

Cou

rse

orga

nise

d b

y IJ

ATM

.

b. 1

mon

th C

ertif

ied

Inte

grity

O

ffice

(CeI

O) c

ours

e co

nduc

ted

by

MA

CA

. c.

Oth

er re

late

d se

min

ar,

wor

ksho

p or

cou

rses

.

MTU

- BSM

(L

atih

).

# A

s per

cou

rse

requ

irem

ents

.

Ja

dual

2.

Mod

ul L

atih

an I

nteg

riti

TUD

M

23

PU 9308

TERHAD

TERHAD

INTEGRITI ADALAH ISU SIKAP YANG BOLEH

MENJEJASKAN KEUPAYAAN, REPUTASI DAN IMEJ ORGANISASI.

24

24

PU 9308

TERHAD

TERHAD

BAB

STRATEGI PELAKSANAAN INTEGRITI TUDM

25 25

PU 9308

TERHAD

TERHAD


36. Selaras dengan Pelan Integriti ATM, TUDM menggariskan tujuh strategi yang telah dirangka bagi mengukuhkan Integriti dan akauntabiliti di kalangan warga TUDM seperti berikut:

Strategi 1 : Memantapkan Dasar dan Perundangan. Strategi 2 : Meningkatkan Keberkesanan Sistem dan Penyampaian Perkhidmatan. Strategi 3 : Memperkasa Tindakan Pengesanan, Punitif dan Pemulihan. Strategi 4 : Memperkasa Pembudayaan Nilai-nilai Murni dan Kod Etika. Strategi 5 : Meningkatkan Pengurusan Pelanggan. Strategi 6 : Membina Permuafakatan dengan Pihak Berkepentingan. Strategi 7 : Memperkasakan Budaya TUDM.

STRATEGI 1: MEMANTAPKAN DASAR DAN PERUNDANGAN

37. Mengenal pasti, mengkaji dan memperaku pindaan dan/atau cadangan penambahbaikan kepada mana-mana dasar, perundangan dan peraturan-peraturan kementerian dan Perkhidmatan dengan maksud mempertingkatkan kawalan dalaman terhadap ruang dan peluang perlakuan rasuah serta mengatasi kelemahan pengurusan, kerenah birokrasi, penyelewengan, salah guna kuasa dan kelemahan sistem penyampaian perkhidmatan.

7

26

26






7

26

BIL PROGRAM/ AKTIVITI

MATLAMAT KUMPULAN SASARAN

TINDAKAN PERLU DILAKSANAKAN

PELAKSANAAN

1.

Meningkatkan keberkesanan (JITU).

Memperoleh maklum balas dari pelbagai peringkat untuk penambah-baikan pengurusan pentadbiran.

Markas/ MK Formasi/ Pangkalan Udara.

Seluruh warga TUDM. (Stakeholder)

Seluruh Warga TUDM.

Markas/ MK Formasi/ Pangkalan.


Penubuhan Jawatankuasa JITU di peringkat TUDM dan pembentangan laporan setiap 4 bulan.

Markas Formasi/ Bahagian/ Cawangan/ Pangkalan/Unit.

2.

Mengkaji dasar, perundangan perintah dan peraturan- peraturan yang menyebabkan kelemahan pengurusan.

Dasar, perundangan, perintah dan peraturan ditambah baik mengikut arahan semasa tanpa bercanggah Akta AT 1972.

Menyemak semula, menambahbaik dasar, arahan perintah dan peraturan- peraturan yang sedia ada.

3.

Mempertingkatkan kawalan dalaman untuk menggelakkan perlakuan rasuah, penyelewengan, salah guna kuasa dan kelemahan pentadbiran.

Menghapuskan kelemahan yang ada dalam pentadbiran organisasi.

Melakukan audit dalaman terhadap kegiatan yang memberi ruang dan peluang aktiviti yang boleh mencemar Integriti TUDM.

4.

Mewujudkan dan mendokumenkan pelan strategik.

Meningkatkan amalan tadbir urus terbaik.

Mengemaskini pelan strategik setiap perkhidmatan.

5.

Memperkukuhkan visi dan misi objektif dan nilai teras organisasi.

Senarai tugas, organisasi dan tanggungjawab adalah jelas, fokus, kemaskini dan diketahui oleh setiap warga kerja.

Mengkaji semula semula visi, misi, objektif secara berkala.

Jadual 3. Memantapkan Dasar Dan Perundangan

(Sumber: Pelan Integriti ATM)

PU 9308

TERHAD

TERHAD






7

26

27






7

26




PELAKSANAAN

1.

Meningkatkan keberkesanan (JITU).

Memperoleh maklum balas dari pelbagai peringkat untuk penambah-baikan pengurusan pentadbiran.

Markas/ MK Formasi/ Pangkalan Udara.

Seluruh warga TUDM. (Stakeholder)

Seluruh Warga TUDM.



Penubuhan Jawatankuasa JITU di peringkat TUDM dan pembentangan laporan setiap 4 bulan.


2.

Mengkaji dasar, perundangan perintah dan peraturan- peraturan yang menyebabkan kelemahan pengurusan.

Dasar, perundangan, perintah dan peraturan ditambah baik mengikut arahan semasa tanpa bercanggah Akta AT 1972.

Menyemak semula, menambahbaik dasar, arahan perintah dan peraturan- peraturan yang sedia ada.

3.

Mempertingkatkan kawalan dalaman untuk menggelakkan perlakuan rasuah, penyelewengan, salah guna kuasa dan kelemahan pentadbiran.

Menghapuskan kelemahan yang ada dalam pentadbiran organisasi.

Melakukan audit dalaman terhadap kegiatan yang memberi ruang dan peluang aktiviti yang boleh mencemar Integriti TUDM.

4.

Mewujudkan dan mendokumenkan pelan strategik.

Meningkatkan amalan tadbir urus terbaik.

Mengemaskini pelan strategik setiap perkhidmatan.

5.

Memperkukuhkan visi dan misi objektif dan nilai teras organisasi.

Senarai tugas, organisasi dan tanggungjawab adalah jelas, fokus, kemaskini dan diketahui oleh setiap warga kerja.

Mengkaji semula semula visi, misi, objektif secara berkala.

Jadual 3. Memantapkan Dasar Dan Perundangan


PU 9308

TERHAD

TERHAD

28

STRATEGI 2: MENINGKATKAN KEBERKESANAN SISTEM DAN PROSEDUR PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN 38. Mempermudah, memperkemas serta merekayasa sistem dan prosedur penyampaian perkhidmatan bagi mengatasi langkah-langkah yang tidak cekap, proses dan prosedur kerja yang bertindih dan berulang supaya menepati konsep nilai untuk wang dan seterusnya menutup ruang dan peluang berlakunya rasuah.

BIL PROGRAM/

AKTIVITI MATLAMAT KUMPULAN

SASARAN TINDAKAN PERLU DILAKSANAKAN

PELAKSANAAN

1.

Meningkatkan tahap kesiagaan dan keupayaan perkhidmatan.

Menentukan TUDM menjadi kuasa udara yang dominan.

Semua Warga TUDM. Pelanggan TUDM.

Menentukan kesiagaan TUDM dibangunkan mengikut pelan pembangunan strategik TUDM.


2.

Memantapkan keberkesanan pengurusan aduan.

Meningkatkan tahap kepuasan pelanggan tehadap penyelesaian aduan.

Mewujudkan sistem aduan yang efisien.

3.

Mengemaskini dan memantapkan sistem prosedur kerja.

Memastikan sistem penyampaian dilaksanakan dengan cepat dan berkesan.

Mengurangkan kerenah birokrasi dan kuasa budi bicara serta memperkemaskan sistem kerja. Menyemak sistem dan prosedur kerja secara berkala. Membuat kaji selidik terhadap pelanggan.

4.

Pengukuhan penggunaan ICT.

Menyediakan capaian perkhidmatan yang lebih mudah dan cepat.

Mempertingkatkan kecekapan dan keberkesanan proses kerja. Membekalkan kemudahan dan peralatan secara optimum.

28

PU 9308

TERHAD

TERHAD

29

STRATEGI 2: MENINGKATKAN KEBERKESANAN SISTEM DAN PROSEDUR PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN 38. Mempermudah, memperkemas serta merekayasa sistem dan prosedur penyampaian perkhidmatan bagi mengatasi langkah-langkah yang tidak cekap, proses dan prosedur kerja yang bertindih dan berulang supaya menepati konsep nilai untuk wang dan seterusnya menutup ruang dan peluang berlakunya rasuah.

BIL PROGRAM/



PELAKSANAAN

1.

Meningkatkan tahap kesiagaan dan keupayaan perkhidmatan.

Menentukan TUDM menjadi kuasa udara yang dominan.


Menentukan kesiagaan TUDM dibangunkan mengikut pelan pembangunan strategik TUDM.


2.

Memantapkan keberkesanan pengurusan aduan.

Meningkatkan tahap kepuasan pelanggan tehadap penyelesaian aduan.

Mewujudkan sistem aduan yang efisien.

3.

Mengemaskini dan memantapkan sistem prosedur kerja.

Memastikan sistem penyampaian dilaksanakan dengan cepat dan berkesan.

Mengurangkan kerenah birokrasi dan kuasa budi bicara serta memperkemaskan sistem kerja. Menyemak sistem dan prosedur kerja secara berkala. Membuat kaji selidik terhadap pelanggan.

4.




28




PELAKSANAAN

4.





Markas Formasi/ Bahagian/ Cawangan/ Pangkalan/ Unit.

5.

Menyediakan persekitaran kerja yang kondusif.

Meningkatkan produktiviti dan tahap keselesaan persekitaran kerja.

Mempraktiskan amalan EKSA Membudayakan amalan 5S.

6.

Memperluaskan saluran komunikasi antara pihak pengurusan dan warga kerja TUDM.

Mewujudkan hubungan yang harmoni di antara pengurusan atasan dan kumpulan sokongan agar dapat melaksanakan tugas bersama dengan baik.

Mengadakan perbarisan Harian/Bulanan/ Tahunan. Mengadakan sesi dialog pihak pengurusan dengan warga kerja TUDM. Mewujudkan peti cadangan dan mengambil tindakan ke atas cadangan yang diterima.

Jadual 4. Meningkatkan Keberkesanan Sistem Dan Prosedur Penyampaian Perkhidmatan


29

PU 9308

TERHAD

TERHAD

30




PELAKSANAAN

7.

Meningkatkan kualiti dan inovasi dalam perkhidmatan.

Memastikan perkhidmatan yang diberikan mempunyai nilai ditambah dan terbaik. Meningkatkan daya kreativiti dan inovasi supaya terdapat kepelbagian dalam perkhidmatan yang diberikan dan menarik.


Melaksanakan dan mengambil bahagian dalam Pertandingan Anugerah Inovasi peringkat TUDM, ATM dan MINDEF.


STRATEGI 3: MEMPERKASA TINDAKAN PENGESANAN, PUNITIF DAN PEMULIHAN

39. Mengesan sebarang bentuk pelanggaran undang-undang oleh warga kerja yang berkaitan dengan peraturan, sistem dan prosedur kerja atau kod etika kerja dan seterusnya mengambil tindakan pencegahan dan pembetulan dengan segera terhadap pihak yang terlibat berdasarkan peruntukan undang-undang atau peraturan sedia ada. Tindakan punitif dan pencegahan boleh juga di mana wajar termasuk memberikan kerjasama atau melaporkan kepada agensi penguatkuasaan berkenaan mengenai sebarang bentuk kesalahan atau salah laku jenayah oleh warga TUDM serta mengambil tindakan susulan berdasarkan saranan agensi penguatkuasaan tersebut.

30




PELAKSANAAN

1.

Mewujudkan kaedah mengesan pelanggaran undang-undang, peraturan, sistem dan prosedur kerja atau kod etika kerja serta tindakan tegas kepada pesalah.

Memantapkan pengurusan kawalan dalaman perkhidmatan. Memantapkan mekanisma ketelusan dalam pentadbiran bagi memperbaiki sebarang kelemahan dan aduan salahlaku atau kelemahan pentadbiran.


Mempraktiskan pelaksanaan system whistle blower. Penerimaan dan tindakan ke atas aduan. Laporan pemantauan aduan.


2.

Melaksanakan tindakan punitif yang setimpal terhadap mereka yang terlibat dengan jenayah rasuah, penyelewangan salahguna kuasa, pecah amanah atau salahlaku.

Memantapkan pendekatan punitif melalui bahagian tatatertib perkhidmatan. Memberi pengajaran atau deteren melalui contoh negatif.

Menyediakan garis panduan pengurusan tatatertib. Lembaga bersidang mengikut jadual yang ditetapkan.

31

PU 9308

TERHAD

TERHAD

31




PELAKSANAAN

7.

Meningkatkan kualiti dan inovasi dalam perkhidmatan.

Memastikan perkhidmatan yang diberikan mempunyai nilai ditambah dan terbaik. Meningkatkan daya kreativiti dan inovasi supaya terdapat kepelbagian dalam perkhidmatan yang diberikan dan menarik.


Melaksanakan dan mengambil bahagian dalam Pertandingan Anugerah Inovasi peringkat TUDM, ATM dan MINDEF.


STRATEGI 3: MEMPERKASA TINDAKAN PENGESANAN, PUNITIF DAN PEMULIHAN

39. Mengesan sebarang bentuk pelanggaran undang-undang oleh warga kerja yang berkaitan dengan peraturan, sistem dan prosedur kerja atau kod etika kerja dan seterusnya mengambil tindakan pencegahan dan pembetulan dengan segera terhadap pihak yang terlibat berdasarkan peruntukan undang-undang atau peraturan sedia ada. Tindakan punitif dan pencegahan boleh juga di mana wajar termasuk memberikan kerjasama atau melaporkan kepada agensi penguatkuasaan berkenaan mengenai sebarang bentuk kesalahan atau salah laku jenayah oleh warga TUDM serta mengambil tindakan susulan berdasarkan saranan agensi penguatkuasaan tersebut.

30




PELAKSANAAN

1.

Mewujudkan kaedah mengesan pelanggaran undang-undang, peraturan, sistem dan prosedur kerja atau kod etika kerja serta tindakan tegas kepada pesalah.

Memantapkan pengurusan kawalan dalaman perkhidmatan. Memantapkan mekanisma ketelusan dalam pentadbiran bagi memperbaiki sebarang kelemahan dan aduan salahlaku atau kelemahan pentadbiran.


Mempraktiskan pelaksanaan system whistle blower. Penerimaan dan tindakan ke atas aduan. Laporan pemantauan aduan.


2.

Melaksanakan tindakan punitif yang setimpal terhadap mereka yang terlibat dengan jenayah rasuah, penyelewangan salahguna kuasa, pecah amanah atau salahlaku.

Memantapkan pendekatan punitif melalui bahagian tatatertib perkhidmatan. Memberi pengajaran atau deteren melalui contoh negatif.

Menyediakan garis panduan pengurusan tatatertib. Lembaga bersidang mengikut jadual yang ditetapkan.

31

PU 9308

TERHAD

TERHAD

32




PELAKSANAAN

6.

Memantau dan melaporkan kes-kes gejala rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa kepada JITU TUDM.

Memantapkan Integriti sistem pengurusan dan pentadbiran, meningkatkan tadbir urus terbaik TUDM di dalam mencegah rasuah, salah guna kuasa dan penyelewengan serta mengurangkan kerenah birokrasi. Semua

Warga TUDM. Pelanggan TUDM.

Menyediakan laporan maklum balas JITU peringkat TUDM perlu dihantar setiap empat bulan sekali (Apr, Ogos, Dis dan Jan setiap tahun).


7.

Melaksanakan Program Kesedaran dan Pengukuhan Integriti bagi semua peringkat warga TUDM.

Membentuk warga TUDM yang berintegriti tinggi. Tidak berkompromi dengan kes-kes yang melibatkan rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa. Menambahkan pengetahuan tentang Integriti nilai-nilai murni.

Menganjurkan kempen kesedaran tentang rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa. Memantau pelaksanaan pengisyitiharan harta. Melaksanakan Hari Integriti TUDM.

Mengadakan program yang berkaitan dengan psikologi dan kaunseling.

Jadual 5. Memperkasa Tindakan Pengesanan, Punitif Dan Pemulihan


33




PELAKSANAAN

3.

Memberi kerjasama dan melaporkan kepada Jabatanarah Provos Marsyal TUDM berkenaan mengenai sebarang bentuk kesalahan atau jenayah yang dilakukan oleh warga TUDM.

Memantapkan pengurusan kawalan dalaman perkhidmatan.


Mempraktiskan aduan dalaman. Memberi kerjasama kepada penguatkuasa.


4.

Program perlindungan saksi dan pelapor dalaman.

Memberi keyakinan kepada warga TUDM dalam memberi maklumat mengenai salah laku atau kelemahan pentadbiran tanpa bimbang kemungkinan tindak balas.

Mewujudkan program saksi dan pelapor. Melaksanakan program perlindungan saksi.

5.

Mengambil tindakan pemulihan, pembetulan dan pencegahan.

Meningkatkan kesedaran kepada warga TUDM tentang implikasi terhadap sesuatu kesalahan tatatertib.

Mengadakan program seperti ceramah, psikologi kaunseling, kursus dan lain-lain.

32

PU 9308

TERHAD

TERHAD

33




PELAKSANAAN

6.

Memantau dan melaporkan kes-kes gejala rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa kepada JITU TUDM.

Memantapkan Integriti sistem pengurusan dan pentadbiran, meningkatkan tadbir urus terbaik TUDM di dalam mencegah rasuah, salah guna kuasa dan penyelewengan serta mengurangkan kerenah birokrasi. Semua

Warga TUDM. Pelanggan TUDM.

Menyediakan laporan maklum balas JITU peringkat TUDM perlu dihantar setiap empat bulan sekali (Apr, Ogos, Dis dan Jan setiap tahun).


7.

Melaksanakan Program Kesedaran dan Pengukuhan Integriti bagi semua peringkat warga TUDM.

Membentuk warga TUDM yang berintegriti tinggi. Tidak berkompromi dengan kes-kes yang melibatkan rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa. Menambahkan pengetahuan tentang Integriti nilai-nilai murni.

Menganjurkan kempen kesedaran tentang rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa. Memantau pelaksanaan pengisyitiharan harta. Melaksanakan Hari Integriti TUDM.

Mengadakan program yang berkaitan dengan psikologi dan kaunseling.

Jadual 5. Memperkasa Tindakan Pengesanan, Punitif Dan Pemulihan


33




PELAKSANAAN

3.

Memberi kerjasama dan melaporkan kepada Jabatanarah Provos Marsyal TUDM berkenaan mengenai sebarang bentuk kesalahan atau jenayah yang dilakukan oleh warga TUDM.

Memantapkan pengurusan kawalan dalaman perkhidmatan.


Mempraktiskan aduan dalaman. Memberi kerjasama kepada penguatkuasa.


4.

Program perlindungan saksi dan pelapor dalaman.

Memberi keyakinan kepada warga TUDM dalam memberi maklumat mengenai salah laku atau kelemahan pentadbiran tanpa bimbang kemungkinan tindak balas.

Mewujudkan program saksi dan pelapor. Melaksanakan program perlindungan saksi.

5.

Mengambil tindakan pemulihan, pembetulan dan pencegahan.

Meningkatkan kesedaran kepada warga TUDM tentang implikasi terhadap sesuatu kesalahan tatatertib.

Mengadakan program seperti ceramah, psikologi kaunseling, kursus dan lain-lain.

32

PU 9308

TERHAD

TERHAD

34

STRATEGI 4: MEMPERKASA PEMBUDAYAAN NILAI-NILAI MURNI DAN KOD ETIKA

40. Melaksanakan kegiatan penggalakan, penerapan dan penghayatan serta pembudayaan nilai-nilai murni dan kod etika untuk membangunkan anggota tentera yang mempunyai daya tahan yang tinggi, beretika dan berintegriti. Pembudayaan dan penerapan nilai-nilai murni dan kod etika perlu disepadukan dalam pelaksanaan dasar, perundangan, peraturan serta sistem dan prosedur penyampaian perkhidmatan untuk mengekang warga kerja daripada melakukan sebarang bentuk perlakuan negatif. Penghargaan dan pengiktirafan bagi warga kerja yang menzahirkan perlakuan nilai-nilai murni boleh dipertimbangkan sebagai salah satu inisiatif untuk membudayakan pengamalan nilai-nilai murni dan kod etika.

BIL PROGRAM/



PELAKSANAAN

1.

Melakukan penugasan, aktiviti dan latihan ketenteraan.

Membangunkan insan yang mempunyai nilai-nilai etika ketenteraan.

Semua Warga TUDM.

Melaksanakan aktiviti mengikut perancangan yang ditetapkan.


2.

Melaksanakan aktiviti-aktiviti riadah, sosial dan sukan.

Meningkatkan semangat kerjasama berpasukan.

Menggalakkan penglibatan anggota dalam aktiviti sukan di pasukan dan melalui peraturan sukan di bawah Lembaga Sukan TUDM dan MSAT.

3. Mengadakan aktiviti-aktiviti rejimental.

Meningkat imej TUDM melalui pertandingan sukan peringkat ATM, kebangsaan dan antarabangsa. Meningkatkan tatatertib diri dan displin yang tinggi.

Melaksanakan latihan ketenteraan dan aktiviti rejimental.

Jadual 6. Memperkasa Pembudayaan Nilai-Nilai Murni Dan Kod Etika


34

PU 9308

TERHAD

TERHAD

35

STRATEGI 5: MENINGKATKAN PENGURUSAN PELANGGAN

41. Menyampaikan maklumat dan inisiatif-inisiatif secara telus berkaitan dengan dasar, keputusan, tindakan dan menyebarluaskan pencapaian dan perkhidmatan yang disediakan oleh TUDM kepada warganya melalui pelbagai forum dan medium komunikasi. Tindakan ini merupakan sebahagian dari usaha untuk mempromosikan peranan dan tanggungjawab TUDM serta mendidik masyarakat mengenai tanggungjawab bersama.




PELAKSANAAN

1.

Meningkatkan kesedaran tentang Integriti dan nilai murni.

Meningkatkan kesedaran warga kerja TUDM. Mengamalkan Integriti dan nilai murni dalam semua aspek kehidupan dan penyampaian Perkhidmatan.


Memberi galakan kepada warga TUDM menghadiri kursus/latihan/ bengkel mengenai Integriti dan nilai-nilai murni. Hebahan media masa/elektronik, majalah dan jurnal berita-berita Integriti. Memberi pengiktirafan bagi warga TUDM yang menunjukkan Integriti yang tinggi.


2.

Berupaya memahami dan menangani emosi pelanggan dengan baik dan berhemah

Memberi maklum balas dengan responsif, mesra dan beretika.

Mewujudkan sistem yang sistematik aduan dan maklum balas pelanggan. Melaksanakan mekanisme rundingan dan khidmat nasihat untuk tingkat kerjasama organisasi dan pelanggan.

35

PU 9308

TERHAD

TERHAD

36

BIL PROGRAM/



PELAKSANAAN

3.

Melaksanakan Sistem Star Rating (SSR) di bawah SSR TUDM.

Mencapai Penarafan 5 Bintang.


Membuat persiapan mengikut kriteria-kriteria (MAMPU) dan menentukan pelaksanaan penilaian dipantau mengikut jadual ditetapkan.


4.

Mengemaskini dan menilai tahap pencapaian Piagam Pelanggan TUDM.

Memastikan perkhidmatan yang diberikan adalah cekap, cepat dan menepati kemahuan serta kepuasan pelanggan. Memastikan tahap pematuhan tinggi selaras dengan perkhidmatan yang dijanjikan.

Memastikan setiap warga TUDM. Memahami konsep dan objektif Piagam Pelanggan TUDM.

Jadual 7. Meningkatkan Pengurusan Pelanggan (Sumber: Pelan Integriti ATM)

36

36

STRATEGI 6: MEMBINA PERMUAFAKATAN DENGAN PIHAK BERKEPENTINGAN 42. Menjalin rangkaian kerjasama yang padu dan secara profesional dengan pihak berkepentingan dalam usaha untuk menentukan, merangka, mencadang serta melaksanakan penambahbaikan dasar, program dan kegiatan di bawah skop tadbir urus dan Integriti. Libat urus dengan pihak berkepentingan secara permuafakatan membolehkan TUDM memperoleh perspektif yang luas dan membawa kepada cadangan penyelesaian yang lebih tepat ke arah memperbaiki kualiti dan keberkesanan pembangunan dan pelaksanaan sesuatu dasar, program, kegiatan dan pembuatan keputusan selain memastikan penyediaan dan penyampaian perkhidmatan yang terbaik kepada warganya dan membawa kepada pembentukan situasi menang-menang antara TUDM dengan pihak berkepentingan untuk warganya.

BIL PROGRAM/



PELAKSANAAN

1.

Meningkatkan kerjasama hubungan TUDM dengan pihak berkepentingan.

Mewujudkan suasana harmoni. Mengeratkan hubungan antara TUDM dan pihak berkepentingan.


Menganjurkan dan menggalakkan akiviti berkaitan seperti program jiwa murni. Memperkukuhkan kepada pelaksanaan Strategi Lautan Biru (Kerjasama pelbagai agensi).


2.

Meningkatkan komunikasi dua hala antara TUDM dan awam.

Memahami kepentingan komunikasi dan perkhidmatan pelanggan.

Hebahan media massa/ elektronik majalah dan jurnal.

Jadual 8. Membina Permuafakatan Dengan Pihak Berkepentingan


37

PU 9308

TERHAD

TERHAD

37

BIL PROGRAM/



PELAKSANAAN

3.

Melaksanakan Sistem Star Rating (SSR) di bawah SSR TUDM.

Mencapai Penarafan 5 Bintang.


Membuat persiapan mengikut kriteria-kriteria (MAMPU) dan menentukan pelaksanaan penilaian dipantau mengikut jadual ditetapkan.


4.

Mengemaskini dan menilai tahap pencapaian Piagam Pelanggan TUDM.

Memastikan perkhidmatan yang diberikan adalah cekap, cepat dan menepati kemahuan serta kepuasan pelanggan. Memastikan tahap pematuhan tinggi selaras dengan perkhidmatan yang dijanjikan.

Memastikan setiap warga TUDM. Memahami konsep dan objektif Piagam Pelanggan TUDM.

Jadual 7. Meningkatkan Pengurusan Pelanggan (Sumber: Pelan Integriti ATM)

36

36

STRATEGI 6: MEMBINA PERMUAFAKATAN DENGAN PIHAK BERKEPENTINGAN 42. Menjalin rangkaian kerjasama yang padu dan secara profesional dengan pihak berkepentingan dalam usaha untuk menentukan, merangka, mencadang serta melaksanakan penambahbaikan dasar, program dan kegiatan di bawah skop tadbir urus dan Integriti. Libat urus dengan pihak berkepentingan secara permuafakatan membolehkan TUDM memperoleh perspektif yang luas dan membawa kepada cadangan penyelesaian yang lebih tepat ke arah memperbaiki kualiti dan keberkesanan pembangunan dan pelaksanaan sesuatu dasar, program, kegiatan dan pembuatan keputusan selain memastikan penyediaan dan penyampaian perkhidmatan yang terbaik kepada warganya dan membawa kepada pembentukan situasi menang-menang antara TUDM dengan pihak berkepentingan untuk warganya.

BIL PROGRAM/



PELAKSANAAN

1.

Meningkatkan kerjasama hubungan TUDM dengan pihak berkepentingan.

Mewujudkan suasana harmoni. Mengeratkan hubungan antara TUDM dan pihak berkepentingan.


Menganjurkan dan menggalakkan akiviti berkaitan seperti program jiwa murni. Memperkukuhkan kepada pelaksanaan Strategi Lautan Biru (Kerjasama pelbagai agensi).


2.

Meningkatkan komunikasi dua hala antara TUDM dan awam.

Memahami kepentingan komunikasi dan perkhidmatan pelanggan.

Hebahan media massa/ elektronik majalah dan jurnal.

Jadual 8. Membina Permuafakatan Dengan Pihak Berkepentingan


37

PU 9308

TERHAD

TERHAD

38

STRATEGI 7: MEMPERKASAKAN BUDAYA TUDM 43. Teras kepada budaya ketenteraan TUDM adalah latihan asas yang dikendalikan di Pusat-pusat Latihan TUDM dan latihan lanjutan yang diperolehi di unit-unit TUDM yang merangkumi disiplin, pematuhan arahan, keseragaman dan setiakawan. Seterusnya budaya TUDM yang terbentuk ini akan dikekalkan melalui pendekatan 4 tonggak utama sebagai pengawal kelestarian budaya iaitu melalui pendekatan fungsi, sosial, perundangan dan kepimpinan. Empat tonggak budaya, adalah teras yang mendukung Nilai Teras TUDM yang mencorakkan Budaya TUDM. Seterusnya, melahirkan warga TUDM yang mempunyai tahap Integriti aras tinggi.

TONGGAK BUDAYA TUDM (RMAF CULTURE PILLARS)

Gambarajah 6. Tonggak Budaya TUDM

INDOKTRINASI – ASAS KETENTERAAN

DISIPLIN

(DISCIPLINE)

PEMATUHAN ARAHAN (COMPLIANCE TO ORDERS)

KESERAGAMAN

(UNIFORMITY)

SETIAKAWAN

(ESPRIT DE CORPS)

BUDAYA TUDM (RMAF CULTURE)

PENGUKUHAN BERTERUSAN – OPERASIONAL

INTEGRITI (INTEGRITY)

KEBERANIAN (COURAGE)

KECEMERLANGAN

(EXCELLENCE)

SETIAKAWAN

(ESPRIT DE CORPS)

MENGUTAMAKAN PERKHIDMATAN

(SERVICE BEFORE SELF)

SOSI

AL

(S

OC

IAL)

PER

UN

DA

NG

AN

(L

EGA

L)

KEP

IMPI

NA

N

(LEA

DER

SHIP

)

FUN

GSI

(F

UN

CTI

ON

AL)

38

PU 9308

TERHAD

TERHAD

39

TANGGUNGJAWAB SETIAP WARGA TUDM 44. Setiap warga TUDM mempunyai tanggungjawab dan peranan yang harus dimainkan secara aktif untuk menentukan bahawa tahap Integriti diri sendiri terlebih dahulu adalah terpelihara dengan baik. Berikut adalah sebahagian dari beberapa panduan yang boleh dijadikan sebagai amalan oleh setiap warga TUDM:

a. Mengamalkan lima Nilai Teras TUDM (Integriti, Keberanian, Kecemerlangan, Setiakawan, Mengutamakan Perkhidmatan) dan mengamalkan nilai-nilai murni keagamaan dalam kehidupan seharian serta di tempat kerja secara konsisten.

b. Sentiasa bersyukur dengan nikmat rezeki yang diperolehi secara halal,

tidak berbelanja melebihi pendapatan dan tidak mengamalkan gaya hidup di luar kemampuan.

c. Menjauhkan diri dari peluang dan ruang yang berkemungkinan boleh

menyebabkan terjebak dalam aktiviti yang tidak sihat. d. Sedaya upaya mengelakkan diri atau tidak terlibat dalam proses

membuat keputusan yang ada kena mengena sama ada secara langsung atau tidak langsung dengan kepentingan peribadi.

e. Sentiasa mematuhi prosedur kerja, peraturan atau undang-undang sedia

ada yang berkaitan dengan urusan kerja. f. Tidak bersubahat dengan aktiviti yang menyalahi peraturan, menasihati

anggota yang mungkin akan terlibat dengan pencemaran Integriti dan melaporkan segera kes pencemaran Integriti ke pihak yang berkenaan.

39

PU 9308

TERHAD

TERHAD

40

TANGGUNGJAWAB MARKAS FORMASI/PANGKALAN/UNIT 45. Manakala berikut adalah beberapa inisiatif yang boleh dilaksanakan di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit untuk kelestarian Integriti di dalam TUDM:

a. Melantik seorang pegawai yang bersesuian untuk membuat tugas tambahan sebagai Pegawai Integriti di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/ Unit. b. Mengadakan program pencegahan, pendidikan secara berterusan untuk meningatkan lagi tahap kesedaran kepentingan berintegriti kepada semua peringkat warga TUDM termasuk keluarga anggota TUDM. c. Melantik satu Tim Kajian secara dalaman untuk melaksanakan kajian Corruption Risk Management (CRM) bertujuan mengenalpasti hot spot, hot job dan hot staff di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit. Seterusnya, mengambil tindakan yang sewajarya ke atas hasil laporan CRM yang telah dilaksanakan. d. Memastikan arahan perisytiharan harta dan pemantauan gaji anggota dilaksanakan. e. Mewujudkan atau menambahbaik saluran sistem pelaporan kes-kes pencemaran Integriti termasuk mengadakan talian hotline. f. Menjadikan Integriti sebagai salah satu perkara yang disentuh dalam skop pemeriksaan/audit tahunan, taklimat latihan/eksesais/operasi, perbincangan Sistem Pengurusan Unit (SPU), mesyuarat, ucapan perbarisan dan seumpamanya.

40

LAPORAN PENCEMARAN INTEGRITI DALAM TUDM 46. Bagi membantu Unit Integriti berfungsi dengan baik, kerjasama dan sokongan warga TUDM amat diperlukan dalam membuat pelaporan berhubung pencemaran Integriti menggunakan borang yang disertakan seperti di muka surat 42 dan 43. Berikut adalah carta aliran pelaporan pencemaran Integriti di dalam TUDM sama ada oleh orang perseorangan atau Ketua Jabatan.

Gambarajah 7. Carta Aliran Laporan Pencemaran Integriti Dalam TUDM

LAPORAN OLEH MARKAS/PANGKALAN/UNIT ATAU AGENSI PENGUATKUASAAN

Terima butiran laporan dari Komander/Pegawai Memerintah atau agensi penguatkuasaan. Minitkan kepada Pegawai Integriti untuk tindakan oleh agensi yang berkenaan. Agensi berkenaan menyediakan nota taklimat dan kertas siasatan awal. Melengkapkan maklumat kes untuk perhatian PTU. Siasatan oleh Jabatanarah Provos Marsyal TUDM (jika perlu). Tindakan pendakwaan oleh Jabatanarah Perundangan TUDM (jika perlu). Menyediakan laporan lengkap kes, menyimpan kedalam fail peribadi di MTU - BSM dan menghantar salinan fakta kes kepada PTU.

LAPORAN OLEH INDIVIDU

Terima surat aduan atau Pelapor hadir sendiri ke Unit Integriti.

Minitkan kepada Pegawai Integriti untuk tindakan oleh agensi yang berkenaan.

41

MULA

TAMAT

PU 9308

TERHAD

TERHAD

41

TANGGUNGJAWAB MARKAS FORMASI/PANGKALAN/UNIT 45. Manakala berikut adalah beberapa inisiatif yang boleh dilaksanakan di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit untuk kelestarian Integriti di dalam TUDM:

a. Melantik seorang pegawai yang bersesuian untuk membuat tugas tambahan sebagai Pegawai Integriti di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/ Unit. b. Mengadakan program pencegahan, pendidikan secara berterusan untuk meningatkan lagi tahap kesedaran kepentingan berintegriti kepada semua peringkat warga TUDM termasuk keluarga anggota TUDM. c. Melantik satu Tim Kajian secara dalaman untuk melaksanakan kajian Corruption Risk Management (CRM) bertujuan mengenalpasti hot spot, hot job dan hot staff di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit. Seterusnya, mengambil tindakan yang sewajarya ke atas hasil laporan CRM yang telah dilaksanakan. d. Memastikan arahan perisytiharan harta dan pemantauan gaji anggota dilaksanakan. e. Mewujudkan atau menambahbaik saluran sistem pelaporan kes-kes pencemaran Integriti termasuk mengadakan talian hotline. f. Menjadikan Integriti sebagai salah satu perkara yang disentuh dalam skop pemeriksaan/audit tahunan, taklimat latihan/eksesais/operasi, perbincangan Sistem Pengurusan Unit (SPU), mesyuarat, ucapan perbarisan dan seumpamanya.

40

LAPORAN PENCEMARAN INTEGRITI DALAM TUDM 46. Bagi membantu Unit Integriti berfungsi dengan baik, kerjasama dan sokongan warga TUDM amat diperlukan dalam membuat pelaporan berhubung pencemaran Integriti menggunakan borang yang disertakan seperti di muka surat 42 dan 43. Berikut adalah carta aliran pelaporan pencemaran Integriti di dalam TUDM sama ada oleh orang perseorangan atau Ketua Jabatan.

Gambarajah 7. Carta Aliran Laporan Pencemaran Integriti Dalam TUDM

LAPORAN OLEH MARKAS/PANGKALAN/UNIT ATAU AGENSI PENGUATKUASAAN

Terima butiran laporan dari Komander/Pegawai Memerintah atau agensi penguatkuasaan. Minitkan kepada Pegawai Integriti untuk tindakan oleh agensi yang berkenaan. Agensi berkenaan menyediakan nota taklimat dan kertas siasatan awal. Melengkapkan maklumat kes untuk perhatian PTU. Siasatan oleh Jabatanarah Provos Marsyal TUDM (jika perlu). Tindakan pendakwaan oleh Jabatanarah Perundangan TUDM (jika perlu). Menyediakan laporan lengkap kes, menyimpan kedalam fail peribadi di MTU - BSM dan menghantar salinan fakta kes kepada PTU.

LAPORAN OLEH INDIVIDU

Terima surat aduan atau Pelapor hadir sendiri ke Unit Integriti.

Minitkan kepada Pegawai Integriti untuk tindakan oleh agensi yang berkenaan.

41

MULA

TAMAT

PU 9308

TERHAD

TERHAD

9. JUMLAH WANG/BARANGAN/PERKHIDMATAN:

10. KETERANGAN RINGKAS KEJADIAN (TERMASUK SEBARANG RUJUKAN LAIN SEPERTI

NO KENDERAAN, NO RESIT, NO AKAUN, PERWATAKAN, IDENTITI DAN SEBAGAINYA JIKA

ADA):

BAHAGIAN C – TINDAKAN SEKSYEN INTEGRITI TUDM

1. TARIKH TERIMA LAPORAN: 2. MASA TERIMA:

3. RUJUK NO FAIL: 4. FOLIO:

5. EXHIBIT YANG DITERIMA (JIKA ADA):

6. CATATAN:

7. NO/PKT/NAMA PENERIMA:

8. TARIKH: 9. TANDATANGAN:

43

42

TENTERA UDARA DIRAJA MALAYSIA (TUDM)

BORANG ADUAN SALAH LAKU INTEGRITI

BAHAGIAN A – MAKLUMAT PENGADU

1. PKT DAN NAMA PENUH:

2. NO TEN/KP: 3. UNIT:

4. NO TELEFON: 5. NO TEL. PEJABAT:

6. JAWATAN: 7. E-MAIL:

8. ALAMAT KEDIAMAN:

9. POSKOD:


BAHAGIAN B – MAKLUMAT ADUAN

1. JENIS KESALAHAN:

2. TARIKH KEJADIAN: 3. HARI KEJADIAN:

4. MASA KEJADIAN: 5. TEMPAT KEJADIAN:

6. NAMA-NAMA ORANG YANG TERBABIT DALAM KEJADIAN:

7. SAKSI-SAKSI YANG MENGETAHUI/MELIHAT KEJADIAN:

8. RUJUKAN AKTA/DOKUMEN YANG BERKAITAN:

42

PU 9308

TERHAD

TERHAD

9. JUMLAH WANG/BARANGAN/PERKHIDMATAN:

10. KETERANGAN RINGKAS KEJADIAN (TERMASUK SEBARANG RUJUKAN LAIN SEPERTI

NO KENDERAAN, NO RESIT, NO AKAUN, PERWATAKAN, IDENTITI DAN SEBAGAINYA JIKA

ADA):

BAHAGIAN C – TINDAKAN SEKSYEN INTEGRITI TUDM

1. TARIKH TERIMA LAPORAN: 2. MASA TERIMA:

3. RUJUK NO FAIL: 4. FOLIO:

5. EXHIBIT YANG DITERIMA (JIKA ADA):

6. CATATAN:

7. NO/PKT/NAMA PENERIMA:


43

43

TENTERA UDARA DIRAJA MALAYSIA (TUDM)

BORANG ADUAN SALAH LAKU INTEGRITI

BAHAGIAN A – MAKLUMAT PENGADU

1. PKT DAN NAMA PENUH:

2. NO TEN/KP: 3. UNIT:

4. NO TELEFON: 5. NO TEL. PEJABAT:

6. JAWATAN: 7. E-MAIL:

8. ALAMAT KEDIAMAN:

9. POSKOD:


BAHAGIAN B – MAKLUMAT ADUAN

1. JENIS KESALAHAN:

2. TARIKH KEJADIAN: 3. HARI KEJADIAN:

4. MASA KEJADIAN: 5. TEMPAT KEJADIAN:

6. NAMA-NAMA ORANG YANG TERBABIT DALAM KEJADIAN:

7. SAKSI-SAKSI YANG MENGETAHUI/MELIHAT KEJADIAN:

8. RUJUKAN AKTA/DOKUMEN YANG BERKAITAN:

42

PU 9308

TERHAD

TERHAD

44

SISTEM E-ADUAN 47. Pemberi maklumat atau individu yang membuat laporan adalah dilindungi oleh undang-undang. Namun demikian, pemberi maklumat mesti bertanggungjawab ke atas kesahihan aduan yang dibuat. Selain dari saluran komunikasi pemerintahan yang sedia ada, warga TUDM boleh mengemukakan aduan salah laku berkaitan Integriti menggunakan sistem e-Aduan seperti berikut:

Laman web: http://eaduan.airforce.gov.my

Tel: +603-20714509 Faks: +603-26935348

E-mail: [email protected]

44

PU 9308

TERHAD

TERHAD

BAB

FAKTOR MEMPENGARUHI INTEGRITI

43

45

PU 9308

TERHAD

TERHAD

46

FAKTOR MENJEJASKAN INTEGRITI 48. TUDM juga perlu berwaspada terhadap faktor yang boleh menjejaskan Integriti TUDM yang akhirnya akan membawa kepada kerosakan dan kemusnahan kepada organisasi. Antara faktor-faktor yang dikenalpasti yang berupaya menjejas dan melemahkan Integriti warga TUDM dan organisasi TUDM ialah:

a. Kepimpinan.

(1) Kepimpinan yang lemah juga mencorakkan secara negatif budaya organisasi dan masyarakat serta tahap Integriti.

(2) Kegagalan penguatkuasan, tindakan yang tidak adil serta salah guna kuasa dan penyelewengan.

b. Sistem dan Prosedur.

(1) Kurang ketelusan dalam urusan kerja.

(2) Kelemahan sistem, prosedur dan garis panduan bagi menjalankan tugas sehingga menyebabkan ketidakcekapan, kecelaruan dan perselisihan pendapat dalam kalangan warga TUDM.

(3) Kurang pemantauan dan penilaian tentang keberkesanan sesuatu strategi atau program.

(4) Keupayaan sumber yang terhad sama ada sumber manusia ataupun material sehingga menjejaskan keupayaan pelaksanaan dan pengkuatkuasaan.

(5) Undang-undang, peraturan dan sistem yang kurang jelas dan wujudnya percanggahan dalam sesetengah undang-undang, peraturan dan sistem yang ada.

c. Struktur dan Institusi.

(1) Struktur dan institusi tidak kemas, tidak fokus serta mempunyai matlamat kepada matlamat yang jelas dan munasabah.

(2) Struktur organisasi juga yang tidak diubah dan dikemaskini dari semasa ke semasa bagi menangani tuntutan dan cabaran baru.

(3) Pembaziran sumber yang sedia ada.

(4) Pertindihan dalam skop tugas dan tanggungjawab boleh melibatkan persaingan tidak sihat ataupun konflik antara Bahagian serta pengabaian tanggungjawab.

(5) Kurang koordinasi antara Bahagian pula boleh menyebabkan pembaziran sumber dan tugas yang dilakukan tidak sempurna.

46

d. Budaya.

(1) Budaya dipengaruhi oleh sejarah dan perkembangan semasa yang tidak sihat dan negatif.

(2) Budaya yang tidak menitikberatkan elemen Integriti dan mengamalkan penyelewengan dalam tingkah laku.

e. Individu.

(1) Individu yang lemah disiplin diri dan etika kerja serta tamak dan mementingkan diri lebih mudah melibatkan diri dalam pelbagai bentuk salah laku.

(2) Individu yang gemar melihat kelemahan orang lain, enggan menerima kelemahan diri sendiri dan mengambil tindakan secara bersendirian.

(3) Pegangan terhadap agama dan nilai-nilai moral yang lemah.

(4) Tidak mempunyai nilai-nilai positif dalam diri.


“If you have Integrity, nothing else matters. If you don’t have Integrity, nothing else matters

– Alan K. Simpson.

47

47

PU 9308

TERHAD

TERHAD

47

FAKTOR MENJEJASKAN INTEGRITI 48. TUDM juga perlu berwaspada terhadap faktor yang boleh menjejaskan Integriti TUDM yang akhirnya akan membawa kepada kerosakan dan kemusnahan kepada organisasi. Antara faktor-faktor yang dikenalpasti yang berupaya menjejas dan melemahkan Integriti warga TUDM dan organisasi TUDM ialah:

a. Kepimpinan.

(1) Kepimpinan yang lemah juga mencorakkan secara negatif budaya organisasi dan masyarakat serta tahap Integriti.

(2) Kegagalan penguatkuasan, tindakan yang tidak adil serta salah guna kuasa dan penyelewengan.

b. Sistem dan Prosedur.

(1) Kurang ketelusan dalam urusan kerja.

(2) Kelemahan sistem, prosedur dan garis panduan bagi menjalankan tugas sehingga menyebabkan ketidakcekapan, kecelaruan dan perselisihan pendapat dalam kalangan warga TUDM.

(3) Kurang pemantauan dan penilaian tentang keberkesanan sesuatu strategi atau program.

(4) Keupayaan sumber yang terhad sama ada sumber manusia ataupun material sehingga menjejaskan keupayaan pelaksanaan dan pengkuatkuasaan.

(5) Undang-undang, peraturan dan sistem yang kurang jelas dan wujudnya percanggahan dalam sesetengah undang-undang, peraturan dan sistem yang ada.

c. Struktur dan Institusi.

(1) Struktur dan institusi tidak kemas, tidak fokus serta mempunyai matlamat kepada matlamat yang jelas dan munasabah.

(2) Struktur organisasi juga yang tidak diubah dan dikemaskini dari semasa ke semasa bagi menangani tuntutan dan cabaran baru.

(3) Pembaziran sumber yang sedia ada.

(4) Pertindihan dalam skop tugas dan tanggungjawab boleh melibatkan persaingan tidak sihat ataupun konflik antara Bahagian serta pengabaian tanggungjawab.

(5) Kurang koordinasi antara Bahagian pula boleh menyebabkan pembaziran sumber dan tugas yang dilakukan tidak sempurna.

46

d. Budaya.

(1) Budaya dipengaruhi oleh sejarah dan perkembangan semasa yang tidak sihat dan negatif.

(2) Budaya yang tidak menitikberatkan elemen Integriti dan mengamalkan penyelewengan dalam tingkah laku.

e. Individu.

(1) Individu yang lemah disiplin diri dan etika kerja serta tamak dan mementingkan diri lebih mudah melibatkan diri dalam pelbagai bentuk salah laku.

(2) Individu yang gemar melihat kelemahan orang lain, enggan menerima kelemahan diri sendiri dan mengambil tindakan secara bersendirian.

(3) Pegangan terhadap agama dan nilai-nilai moral yang lemah.

(4) Tidak mempunyai nilai-nilai positif dalam diri.


“If you have Integrity, nothing else matters. If you don’t have Integrity, nothing else matters

– Alan K. Simpson.

47

47

PU 9308

TERHAD

TERHAD

48

FAKTOR KEMEROSOTAN INTEGRITI 49. Usaha-usaha yang berterusan ke arah memantapkan lagi tahap Integriti warga TUDM sentiasa terus dipertingkatkan, namun demikian terdapat beberapa cabaran iaitu faktor akan menyebabkan kemerosotan Integriti boleh berlaku iaitu beberapa faktor seperti berikut:

SISTEM & PROSEDUR

KEPIMPINAN

• Kepimpinan kurang berteladan, lemah iltizam.

• Arahan pemimpin yang bercanggah.

• ‘Cakap tak serupa bikin’.

• Kurang ketelusan. • Kelemahan sistem, prosedur dan garis

panduan. • Kurang penguatkuasaan. • Penguatkuasaan berpilih. • Kurang pemantauan dan penilaian. • Keupayaan sumber manusia dan material

yang terhad. • Kerangka undang-undang lapuk dan

percanggahan dalam undang-undang.

KEMEROSOTAN INTEGRITI

BUDAYA

• Budaya masyarakat yang

kurang menitiberatkan Integriti: o Takut membuat laporan

kerana bimbang tindakan balas.

o Sikap tidak ambil peduli o Enggan melaporkan

kesalahan yang dilakukan pihak lain.

o ‘angguk’ dan ‘ampu’.

INDIVIDU/KELUARGA

• Kelemahan individu. o kurang pendidikan dan

penghayatan nilai-nilai murni. o Etika kerja lemah. o Tidak nampak kelemahan sendiri.

• Tekanan Hidup. • Peranan Keluarga.

STRUKTUR DAN INSTITUSI

• STRUKTUR

o Struktur tidak kemas dan kurang fokus. o Matlamat tidak jelas dan munasabah. o Struktur lapuk, tidak sesuai dengan tuntutan dan cabaran baharu.

• INSTITUSI

o Pertindihan skop, tugas dan tanggungjawab antara institusi. o Kurang koordinasi. o Pertentangan matlamat antara institusi menyebabkan penyebaran nilai-nilai yang bertentangan krisis nilai.

Gambarajah 8. Faktor Yang Menjejaskan Integriti (Sumber: Pelan Integriti ATM)

48

FAKTOR KECEMERLANGAN INTEGRITI 50. TUDM komited untuk menyediakan persekitaran kerja yang selamat, mewujudkan suatu budaya yang jujur, adil dan prihatin terhadap keperluan invidividu dan organisasi. Oleh itu, setiap lapisan kepimpinan hendaklah membawa arus perubahan positif dalam komuniti TUDM untuk bersama-sama meningkatkan kualiti kehidupan komuniti TUDM. Seterusya, faktor berikut mesti diberikan perhatian oleh semua peringkat pegawai dan anggota TUDM bagi menentukan tahap kecemerlangan Integriti warga TUDM akan terus terpelihara:

Gambarajah 9. Faktor Kecemerlangan Integriti.


49

Kepimpinan Berteladan

Kesediaan Individu Untuk

Berubah

Komunikasi Berkesan

Dasar Yang Utuh Dan Matlamat Yang Jelas

FAKTOR KECEMERLANGAN

Persekitaran Yang

Kondusif

Kecukupan Dan

Kecekapan Sumber

PU 9308

TERHAD

TERHAD

49

FAKTOR KEMEROSOTAN INTEGRITI 49. Usaha-usaha yang berterusan ke arah memantapkan lagi tahap Integriti warga TUDM sentiasa terus dipertingkatkan, namun demikian terdapat beberapa cabaran iaitu faktor akan menyebabkan kemerosotan Integriti boleh berlaku iaitu beberapa faktor seperti berikut:

SISTEM & PROSEDUR

KEPIMPINAN

• Kepimpinan kurang berteladan, lemah iltizam.

• Arahan pemimpin yang bercanggah.

• ‘Cakap tak serupa bikin’.

• Kurang ketelusan. • Kelemahan sistem, prosedur dan garis

panduan. • Kurang penguatkuasaan. • Penguatkuasaan berpilih. • Kurang pemantauan dan penilaian. • Keupayaan sumber manusia dan material

yang terhad. • Kerangka undang-undang lapuk dan

percanggahan dalam undang-undang.

KEMEROSOTAN INTEGRITI

BUDAYA

• Budaya masyarakat yang

kurang menitiberatkan Integriti: o Takut membuat laporan

kerana bimbang tindakan balas.

o Sikap tidak ambil peduli o Enggan melaporkan

kesalahan yang dilakukan pihak lain.

o ‘angguk’ dan ‘ampu’.

INDIVIDU/KELUARGA

• Kelemahan individu. o kurang pendidikan dan

penghayatan nilai-nilai murni. o Etika kerja lemah. o Tidak nampak kelemahan sendiri.

• Tekanan Hidup. • Peranan Keluarga.


• STRUKTUR

o Struktur tidak kemas dan kurang fokus. o Matlamat tidak jelas dan munasabah. o Struktur lapuk, tidak sesuai dengan tuntutan dan cabaran baharu.

• INSTITUSI

o Pertindihan skop, tugas dan tanggungjawab antara institusi. o Kurang koordinasi. o Pertentangan matlamat antara institusi menyebabkan penyebaran nilai-nilai yang bertentangan krisis nilai.

Gambarajah 8. Faktor Yang Menjejaskan Integriti (Sumber: Pelan Integriti ATM)

48

FAKTOR KECEMERLANGAN INTEGRITI 50. TUDM komited untuk menyediakan persekitaran kerja yang selamat, mewujudkan suatu budaya yang jujur, adil dan prihatin terhadap keperluan invidividu dan organisasi. Oleh itu, setiap lapisan kepimpinan hendaklah membawa arus perubahan positif dalam komuniti TUDM untuk bersama-sama meningkatkan kualiti kehidupan komuniti TUDM. Seterusya, faktor berikut mesti diberikan perhatian oleh semua peringkat pegawai dan anggota TUDM bagi menentukan tahap kecemerlangan Integriti warga TUDM akan terus terpelihara:

Gambarajah 9. Faktor Kecemerlangan Integriti.


49

Kepimpinan Berteladan

Kesediaan Individu Untuk

Berubah

Komunikasi Berkesan

Dasar Yang Utuh Dan Matlamat Yang Jelas

FAKTOR KECEMERLANGAN

Persekitaran Yang

Kondusif

Kecukupan Dan

Kecekapan Sumber

PU 9308

TERHAD

TERHAD

50

“JANGANLAH KAMU CAMPUR ADUKKAN YANG HAK DENGAN YANG BATHIL DAN

JANGANLAH KAMU SEMBUNYIKAN YANG HAK ITU SEDANG KAMU MENGETAHUI.”

- SURAH AL-BAQARAH : 42.

50

PU 9308

TERHAD

TERHAD

BAB

PROGRAM PENGUKUHAN INTEGRITI

49 51

“JANGANLAH KAMU CAMPUR ADUKKAN YANG HAK DENGAN YANG BATHIL DAN

JANGANLAH KAMU SEMBUNYIKAN YANG HAK ITU SEDANG KAMU MENGETAHUI.”

- SURAH AL-BAQARAH : 42.

50

PU 9308

TERHAD

TERHAD

52

PROGRAM PENGUKUHAN INTEGRITI TUDM

LATAR BELAKANG 51. Program pengukuhan Integriti ini adalah untuk peneguhan nilai terpuji individu yang sedia ada agar terus kukuh sepanjang hayat. Penekanan pengukuhan Integriti TUDM lebih berfokus kepada nilai psikologi seperti nilai spiritual, kognitif, emosi dan tingkahlaku. Pendekatan kejiwaan dan akal budi berdasarkan psikologi ketenteraan seseorang warga TUDM boleh membentuk kepada Integriti (kualiti unggul) individu dan organisasi. 52. Kualiti unggul akan membentuk sifat terbaik serta istimewa yang menjurus kepada sifat jujur, cekap, bersopan, rajin, bertanggungjawab, mesra dan bekerjasama. Sebagai sebuah ketumbukan yang mempunyai kuasa udara yang unggul, ia memerlukan kekuatan jiwa tentera dan semangat daya juang yang jitu. Maka, Integriti merupakan salah satu Nilai Teras TUDM yang utama dalam mencapai Visi dan Misi TUDM. PROGRAM PENGUKUHAN 53. Selain daripada 7 Strategi Pelaksanaan yang digariskan di dalam Bab 4, berikut adalah program yang boleh dilaksanakan di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit untuk meningkatkan lagi kefahaman dan amalan Integriti dalam kalangan warga TUDM: a. Bengkel Pengukuhan Integriti. b. Hari/Minggu Integriti. c. Ceramah/Forum. d. Lawatan ke institusi yang berkaitan. e. Menyediakan Sudut Integriti. f. Papan Tanda/Poster/Slogan.

52

PU 9308

TERHAD

TERHAD

53

PROGRAM PENGUKUHAN INTEGRITI TUDM

LATAR BELAKANG 51. Program pengukuhan Integriti ini adalah untuk peneguhan nilai terpuji individu yang sedia ada agar terus kukuh sepanjang hayat. Penekanan pengukuhan Integriti TUDM lebih berfokus kepada nilai psikologi seperti nilai spiritual, kognitif, emosi dan tingkahlaku. Pendekatan kejiwaan dan akal budi berdasarkan psikologi ketenteraan seseorang warga TUDM boleh membentuk kepada Integriti (kualiti unggul) individu dan organisasi. 52. Kualiti unggul akan membentuk sifat terbaik serta istimewa yang menjurus kepada sifat jujur, cekap, bersopan, rajin, bertanggungjawab, mesra dan bekerjasama. Sebagai sebuah ketumbukan yang mempunyai kuasa udara yang unggul, ia memerlukan kekuatan jiwa tentera dan semangat daya juang yang jitu. Maka, Integriti merupakan salah satu Nilai Teras TUDM yang utama dalam mencapai Visi dan Misi TUDM. PROGRAM PENGUKUHAN 53. Selain daripada 7 Strategi Pelaksanaan yang digariskan di dalam Bab 4, berikut adalah program yang boleh dilaksanakan di peringkat Markas Formasi/Pangkalan/Unit untuk meningkatkan lagi kefahaman dan amalan Integriti dalam kalangan warga TUDM: a. Bengkel Pengukuhan Integriti. b. Hari/Minggu Integriti. c. Ceramah/Forum. d. Lawatan ke institusi yang berkaitan. e. Menyediakan Sudut Integriti. f. Papan Tanda/Poster/Slogan.

52

Gambarajah 10. Pelan Strategik TUDM

SASARAN

54. Sasaran yang ditekankan berhubung dengan nilai Integriti adalah untuk meningkatkan ketelusan, penguatkuasaan, pemantauan dan memastikan matlamat yang jelas. Menjalankan tugas dengan berintegriti akan menghasilkan tugasan yang berkualiti dan memuaskan hati pelanggan serta stakeholder. Disamping itu, tugas akan dapat dilaksanakan dengan cepat dan cekap. Manakala, bagi warga TUDM yang terlibat dengan perkhidmatan kaunter atau front line maka perkhidmatan tersebut akan dapat disempurnakan dengan berhemah dan tegas secara bersopan santun. Oleh itu, tiga kumpulan sasaran adalah seperti berikut:

a. Warga TUDM. b. Organisasi. c. Masyarakat yang berurus dengan TUDM.

53

RMAF STRATEGY MAP “STRATEGIC READINESS SYSTEM”

PU 9308

TERHAD

TERHAD

54

Gambarajah 11. Pelan Integriti TUDM (Sumber: Pelan Integriti ATM)

STRATEGI DAN OBJEKTIF PELAN PENGUKUHAN INTEGRITI

55. Secara psikologi, Integriti mempengaruhi kejayaan emosi, kerjaya dan kewangan, kerja, perhubungan dan kejayaan fizikal anggota ke arah kesempurnaan kehidupan. Bagi mencapai kejayaan ini, pengukuhan kepada nilai peribadi dan organisasi sangat penting. Nilai peribadi memerlukan seseorang individu, mengawal hawa nafsu, meyucikan hati, ketaqwaan kepada tuhan serta memantapkan aqidah dan akhlak terpuji. Organisasi pula perlu mematuhi kod etika Ikrar Integriti, mematuhi prinsip keadilan dan mewujudkan sistem keadilan kepada pekerja dan keluarga secara efektif. Pematuhan dan penghayatan individu melalui Ikrar Kesatria, Budaya TUDM, Nilai Teras TUDM dan penghayatan senikata Lagu TUDM boleh meningkatkan pegangan Integriti seseorang warga TUDM.

Organisasi Anggota

komunitii

keluarga

politik

masyarakat

Budaya Individu/Organisasi

INDIVIDU KEPEMIMPINAN

S I S T E M

&

P R O S E D U R

B U D A Y A

O R G A N I S AS I


54

56. Komuniti dan organisasi mempengaruhi pembangunan Integriti kerana saling berkait rapat dengan pembangunan profesional. Pembangunan Integriti memerlukan perubahan dalam budaya organisasi dengan pendidikan keperluan dan pembentukan moral kualiti. 57. Individu mempunyai tanggungjawab terhadap pembentukan Integriti diri mereka. Individu akan bermoral apabila melakukan tindakan yang betul secara konsisten dan sebati dengan diri mereka. Oleh itu, adalah sangat penting untuk membentuk nilai moral yang baik melalui kebiasaan dan latihan. Individu juga perlu mempunyai keberanian untuk menentukan sempadan mempertahankan diri daripada perkara yang merosakkan diri sendiri dan jati diri mereka. Individu perlu menyerlahkan kreativiti, tidak terlalu serius sehingga kehilangan sense of humor, melakukan perkara yang betul, tidak taksub kepada peribadi tertentu dan mendengar pendapat orang lain untuk menjaga Integriti diri mereka. 58. Strategi dan objektif pelan pengukuhan Integriti boleh dicapai dengan melalui proses pembentukan Integriti iaitu ilmu, motif atau niat, penghayatan dan komitmen atau amalan seperti yang disesuaikan dalam Jadual 12.

55

A PERSON OF INTEGRITY STANDS TALL LIKE A TREE. HE/SHE PRODUCES GOOD FRUITS IN ALL ASPECTS OF THEIR LIFE. HE/SHE IMPACTS THEIR FAMILY, COMMUNITY AND SOCIETY BY THEIR EXEMPLARY ACTIONS.

PU 9308

TERHAD

TERHAD

55

Gambarajah 11. Pelan Integriti TUDM (Sumber: Pelan Integriti ATM)

STRATEGI DAN OBJEKTIF PELAN PENGUKUHAN INTEGRITI

55. Secara psikologi, Integriti mempengaruhi kejayaan emosi, kerjaya dan kewangan, kerja, perhubungan dan kejayaan fizikal anggota ke arah kesempurnaan kehidupan. Bagi mencapai kejayaan ini, pengukuhan kepada nilai peribadi dan organisasi sangat penting. Nilai peribadi memerlukan seseorang individu, mengawal hawa nafsu, meyucikan hati, ketaqwaan kepada tuhan serta memantapkan aqidah dan akhlak terpuji. Organisasi pula perlu mematuhi kod etika Ikrar Integriti, mematuhi prinsip keadilan dan mewujudkan sistem keadilan kepada pekerja dan keluarga secara efektif. Pematuhan dan penghayatan individu melalui Ikrar Kesatria, Budaya TUDM, Nilai Teras TUDM dan penghayatan senikata Lagu TUDM boleh meningkatkan pegangan Integriti seseorang warga TUDM.

Organisasi Anggota

komunitii

keluarga

politik

masyarakat

Budaya Individu/Organisasi

INDIVIDU KEPEMIMPINAN

S I S T E M

&

P R O S E D U R

B U D A Y A

O R G A N I S AS I


54

56. Komuniti dan organisasi mempengaruhi pembangunan Integriti kerana saling berkait rapat dengan pembangunan profesional. Pembangunan Integriti memerlukan perubahan dalam budaya organisasi dengan pendidikan keperluan dan pembentukan moral kualiti. 57. Individu mempunyai tanggungjawab terhadap pembentukan Integriti diri mereka. Individu akan bermoral apabila melakukan tindakan yang betul secara konsisten dan sebati dengan diri mereka. Oleh itu, adalah sangat penting untuk membentuk nilai moral yang baik melalui kebiasaan dan latihan. Individu juga perlu mempunyai keberanian untuk menentukan sempadan mempertahankan diri daripada perkara yang merosakkan diri sendiri dan jati diri mereka. Individu perlu menyerlahkan kreativiti, tidak terlalu serius sehingga kehilangan sense of humor, melakukan perkara yang betul, tidak taksub kepada peribadi tertentu dan mendengar pendapat orang lain untuk menjaga Integriti diri mereka. 58. Strategi dan objektif pelan pengukuhan Integriti boleh dicapai dengan melalui proses pembentukan Integriti iaitu ilmu, motif atau niat, penghayatan dan komitmen atau amalan seperti yang disesuaikan dalam Jadual 12.

55

A PERSON OF INTEGRITY STANDS TALL LIKE A TREE. HE/SHE PRODUCES GOOD FRUITS IN ALL ASPECTS OF THEIR LIFE. HE/SHE IMPACTS THEIR FAMILY, COMMUNITY AND SOCIETY BY THEIR EXEMPLARY ACTIONS.

PU 9308

TERHAD

TERHAD

56

SASARAN

OBJEKTIF

STRATEGI

INDIVIDU

a. Peningkatan nilai- nilai peribadi asas anggota.

b. Peningkatan

nilai-nilai professionalisme anggota.

c. Pengukuhan nilai-

nilai keagamaan dan moral.

a. Melaksanakan program nilai diri individu secara berkala.

b. Melaksanakan bengkel/seminar/kursus

pemantapan kepada tugas berdasarkan pangkat dan jawatan semasa.

c. Menerapkan pengetahuan agama, moral

pada setiap individu.

d. Menerapkan pengetahuan psikologi dan kaunseling pada setiap individu selaras dengan perkembangan teknologi ketenteraan global.

KEPEMIMPINAN

a. Peningkatan

nilai-nilai kepemimpinan anggota.

b. Pengukuhan

kepada pengurusan dan strategi kepemimpinan.

c. Penglibatan

kepada dasar- dasar kepimpinan peringkat nasional.

a. Melaksanakan program kepimpinan

pada setiap individu berdasarkan pangkat semasa.


pengurusan dan strategi kepimpinan secara bersekala kepada setiap pegawai.

c. Meningkatkan penglibatan Pegawai

Kanan dalam setiap aktiviti/dasar kepimpinan peringkat nasional.

SISTEM DAN PROSEDUR

a. Pemantapan sistem dan prosedur semasa organisasi

b. Peningkatan

Arahan dan Dasar semasa organisasi

c. Penekanan

pelaksanaan Arahan dan Dasar semasa organisasi.

a. Melaksanakan kaji selidik sistem dan prosedur

semasa organisasi.

b. Melaksanakan program kepatuhan kepada Arahan dan Dasar semasa organisasi.

c. Melaksanakan ujian psikometri kepada warga dan pelanggan organisasi.

d. Melaksanakan Hari Bersama Pelanggan.

56

SASARAN

OBJEKTIF

STRATEGI


a. Peningkatan kepuasan warga organisasi

b. Peningkatan

kepuasan pelanggan organisasi

c. Pemantapan

Integriti pentadbiran organisasi.

a. Melaksanakan Kajian SPAN.

b. Melaksanakan Kajian Kepuasan Warga TUDM.

c. Melaksanakan program kesedaran memerangi jenayah rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa serta meningkatkan Integriti.

BUDAYA ORGANISASI

a. Pembinaan warga yang berIntegriti dalam sosiobudaya ketenteraan yang berintegriti.

b. Peningkatan

Integriti dalam pengurusan kesihatan jasmani dan rohani.

c. Pemantapan nilai-

nilai murni, perpaduan dan pembentukan identiti.

a. Membina insan yang berpengetahuan, berkemahiran, beretika, berIntegriti dan bertanggungjawab.

b. Meningkatkan taraf kesihatan, kecergasan,

keceriaan, dan produktiviti.

c. Meningkatkan penerapan, penghayatan dan pengamalan nilai-nilai murni.

d. Mengembangkan budaya yang kreatif, berinovasi dan bertanggungjawab melalui penyebaran maklumat.

Jadual 12. Proses Pembentukan Integriti (Sumber: Pelan Integriti ATM)

Sabda Rasulullah SAW, bermaksud:

“Setiap daging yang tumbuh dari makanan yang haram, maka nerakalah tempat

yang selayaknya.” (Riwayat at-Termizi).

57

PU 9308

TERHAD

TERHAD

57

SASARAN

OBJEKTIF

STRATEGI

INDIVIDU

a. Peningkatan nilai- nilai peribadi asas anggota.

b. Peningkatan

nilai-nilai professionalisme anggota.

c. Pengukuhan nilai-

nilai keagamaan dan moral.

a. Melaksanakan program nilai diri individu secara berkala.


pemantapan kepada tugas berdasarkan pangkat dan jawatan semasa.

c. Menerapkan pengetahuan agama, moral

pada setiap individu.

d. Menerapkan pengetahuan psikologi dan kaunseling pada setiap individu selaras dengan perkembangan teknologi ketenteraan global.

KEPEMIMPINAN

a. Peningkatan

nilai-nilai kepemimpinan anggota.

b. Pengukuhan

kepada pengurusan dan strategi kepemimpinan.

c. Penglibatan

kepada dasar- dasar kepimpinan peringkat nasional.

a. Melaksanakan program kepimpinan

pada setiap individu berdasarkan pangkat semasa.


pengurusan dan strategi kepimpinan secara bersekala kepada setiap pegawai.

c. Meningkatkan penglibatan Pegawai

Kanan dalam setiap aktiviti/dasar kepimpinan peringkat nasional.

SISTEM DAN PROSEDUR

a. Pemantapan sistem dan prosedur semasa organisasi

b. Peningkatan

Arahan dan Dasar semasa organisasi

c. Penekanan

pelaksanaan Arahan dan Dasar semasa organisasi.

a. Melaksanakan kaji selidik sistem dan prosedur

semasa organisasi.

b. Melaksanakan program kepatuhan kepada Arahan dan Dasar semasa organisasi.

c. Melaksanakan ujian psikometri kepada warga dan pelanggan organisasi.

d. Melaksanakan Hari Bersama Pelanggan.

56

SASARAN

OBJEKTIF

STRATEGI


a. Peningkatan kepuasan warga organisasi

b. Peningkatan

kepuasan pelanggan organisasi

c. Pemantapan

Integriti pentadbiran organisasi.

a. Melaksanakan Kajian SPAN.

b. Melaksanakan Kajian Kepuasan Warga TUDM.

c. Melaksanakan program kesedaran memerangi jenayah rasuah, penyelewengan dan salah guna kuasa serta meningkatkan Integriti.

BUDAYA ORGANISASI

a. Pembinaan warga yang berIntegriti dalam sosiobudaya ketenteraan yang berintegriti.

b. Peningkatan

Integriti dalam pengurusan kesihatan jasmani dan rohani.

c. Pemantapan nilai-

nilai murni, perpaduan dan pembentukan identiti.

a. Membina insan yang berpengetahuan, berkemahiran, beretika, berIntegriti dan bertanggungjawab.

b. Meningkatkan taraf kesihatan, kecergasan,

keceriaan, dan produktiviti.

c. Meningkatkan penerapan, penghayatan dan pengamalan nilai-nilai murni.

d. Mengembangkan budaya yang kreatif, berinovasi dan bertanggungjawab melalui penyebaran maklumat.

Jadual 12. Proses Pembentukan Integriti (Sumber: Pelan Integriti ATM)

Sabda Rasulullah SAW, bermaksud:

“Setiap daging yang tumbuh dari makanan yang haram, maka nerakalah tempat

yang selayaknya.” (Riwayat at-Termizi).

57

PU 9308

TERHAD

TERHAD

58

PERUNDANGAN DAN PERLAKUAN TIDAK BERINTEGRITI 59. Setiap warga TUDM wajib mengetahui beberapa seksyen penting dalam Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) 2009 seperti berikut:

a. Seksyen 16 & 17 – Meminta/menerima rasuah. b. Seksyen 17(b) – Menawar/memberi suapan. c. Seksyen 18 – Mengemukakan tuntutan palsu.

d. Seksyen 23 – Menggunakan jawatan/kedudukan untuk suapan pegawai badan awam.

e. Seksyen 25(1) & (2) – Gagal melapor pemberian, janji atau tawaran rasuah.

f. Seksyen 25(3) & (4) – Gagal melapor permintaan atau memperolehi suapan.

g. Seksyen 65 – PEMBERI MAKLUMAT – orang yang membuat pendedahan tentang jenayah rasuah berdasarkan pengetahuannya adalah dilindungi (Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010 & Akta Perlindungan Saksi 2009 berkaitan).

60. Oleh itu secara umumnya berdasarkan Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (ASPRM) 2009, terdapat empat kesalahan rasuah yang utama seperti berikut:

a. Meminta/menerima rasuah. b. Memberi suapan.

c. Mengemukakan tuntutan palsu.

d. Salah guna kuasa.

61. Perlakuan tidak berintegriti yang sering dilakukan oleh penjawat awam seperti berikut hendaklah dihindarkan oleh setiap warga TUDM:

a. Memberi kontrak kepada ahli keluarga, saudara dan kenalan. b. Memberi kontrak, lesen dan permit tanpa mengikut peraturan yang ditetapkan. c. Kakitangan dalaman menerima rasuah bagi memastikan kelancaran urusan. d. Menerima rasuah untuk pemberian tender mempercepatkan bayaran atau melepaskan seseorang kontraktor/pembekal daripada hukuman atau tindakan.

58

e. Memohon sumbangan daripada pihak luar untuk mengadakan aktiviti dalaman. f. Meminta habuan atau komisen daripada kontraktor.

g. Membocorkan maklumat rahsia. h. Proses perolehan yang tidak mengikut peraturan.

“…melaksanakan amanah dan kuasa yang diberi untuk kepentingan umum.

Tidak salahguna untuk kepentingan diri.

Beri keutamaan kepada kepentingan awam

bila berlaku konflik.” (Pelan Integriti Nasional, m.s 18)

59

PU 9308

TERHAD

TERHAD

59

PERUNDANGAN DAN PERLAKUAN TIDAK BERINTEGRITI 59. Setiap warga TUDM wajib mengetahui beberapa seksyen penting dalam Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) 2009 seperti berikut:

a. Seksyen 16 & 17 – Meminta/menerima rasuah. b. Seksyen 17(b) – Menawar/memberi suapan. c. Seksyen 18 – Mengemukakan tuntutan palsu.

d. Seksyen 23 – Menggunakan jawatan/kedudukan untuk suapan pegawai badan awam.

e. Seksyen 25(1) & (2) – Gagal melapor pemberian, janji atau tawaran rasuah.

f. Seksyen 25(3) & (4) – Gagal melapor permintaan atau memperolehi suapan.

g. Seksyen 65 – PEMBERI MAKLUMAT – orang yang membuat pendedahan tentang jenayah rasuah berdasarkan pengetahuannya adalah dilindungi (Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010 & Akta Perlindungan Saksi 2009 berkaitan).

60. Oleh itu secara umumnya berdasarkan Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (ASPRM) 2009, terdapat empat kesalahan rasuah yang utama seperti berikut:

a. Meminta/menerima rasuah. b. Memberi suapan.

c. Mengemukakan tuntutan palsu.

d. Salah guna kuasa.

61. Perlakuan tidak berintegriti yang sering dilakukan oleh penjawat awam seperti berikut hendaklah dihindarkan oleh setiap warga TUDM:

a. Memberi kontrak kepada ahli keluarga, saudara dan kenalan. b. Memberi kontrak, lesen dan permit tanpa mengikut peraturan yang ditetapkan. c. Kakitangan dalaman menerima rasuah bagi memastikan kelancaran urusan. d. Menerima rasuah untuk pemberian tender mempercepatkan bayaran atau melepaskan seseorang kontraktor/pembekal daripada hukuman atau tindakan.

58

e. Memohon sumbangan daripada pihak luar untuk mengadakan aktiviti dalaman. f. Meminta habuan atau komisen daripada kontraktor.

g. Membocorkan maklumat rahsia. h. Proses perolehan yang tidak mengikut peraturan.

“…melaksanakan amanah dan kuasa yang diberi untuk kepentingan umum.

Tidak salahguna untuk kepentingan diri.

Beri keutamaan kepada kepentingan awam

bila berlaku konflik.” (Pelan Integriti Nasional, m.s 18)

59

PU 9308

TERHAD

TERHAD

60

INTEGRITI

TUNJANG KECEMERLANGAN

TUDM

60

PU 9308

TERHAD

TERHAD

BAB

PENUTUP

59

61

INTEGRITI

TUNJANG KECEMERLANGAN

TUDM

60

PU 9308

TERHAD

TERHAD

62

RUMUSAN

62. Adalah diharapkan buku Panduan Pengurusan Integriti (PPI) TUDM ini dapat dijadikan rujukan oleh seluruh warga TUDM dalam menguruskan isu Integriti. Sebahagian isi kandungan buku ini dipanjangkan dari Pelan Integriti ATM Edisi Ke-2 dan disesuaikan untuk kegunaan TUDM. 63. Tingkahlaku tidak berintegriti boleh mengakibatkan imej dan reputasi yang sekian lama dibina oleh TUDM musnah dalam sekelip mata. Kesalahan jenayah Integriti melibatkan hak dan kepentingan orang ramai malah akibatnya mungkin ditanggung oleh beberapa generasi akan datang dan sukar mendapatkan kemaafan dari mereka yang telah menjadi mangsa. 64. Program Integriti yang sistematik diharapkan akan menjadi pemangkin kepada pengurusan organisasi yang lebih telus dan berintegriti. Budaya TUDM dan Nilai Teras yang diterapkan oleh TUDM juga akan menjadi asas ke arah melahirkan warga TUDM yang berintegriti aras tinggi.

62

PU 9308

TERHAD

TERHAD

63

PERBINCANGAN KAJIAN KES

RUMUSAN

62. Adalah diharapkan buku Panduan Pengurusan Integriti (PPI) TUDM ini dapat dijadikan rujukan oleh seluruh warga TUDM dalam menguruskan isu Integriti. Sebahagian isi kandungan buku ini dipanjangkan dari Pelan Integriti ATM Edisi Ke-2 dan disesuaikan untuk kegunaan TUDM. 63. Tingkahlaku tidak berintegriti boleh mengakibatkan imej dan reputasi yang sekian lama dibina oleh TUDM musnah dalam sekelip mata. Kesalahan jenayah Integriti melibatkan hak dan kepentingan orang ramai malah akibatnya mungkin ditanggung oleh beberapa generasi akan datang dan sukar mendapatkan kemaafan dari mereka yang telah menjadi mangsa. 64. Program Integriti yang sistematik diharapkan akan menjadi pemangkin kepada pengurusan organisasi yang lebih telus dan berintegriti. Budaya TUDM dan Nilai Teras yang diterapkan oleh TUDM juga akan menjadi asas ke arah melahirkan warga TUDM yang berintegriti aras tinggi.

62

PERBINCANGAN KAJIAN KES

65. Warga TUDM yang berkualiti tinggi merupakan aset utama kepada kejayaan dan tunjang kepada kecemerlangan TUDM. Namun demikian, sekiranya berlaku kelunturan nilai Integriti di kalangan warga TUDM, ianya boleh mengakibatkan pelbagai kepincangan dalam aspek operasi udara, keselamatan, pentadbiran dan lain-lain perkara yang tidak diiingini berlaku. Berikut adalah beberapa senario berlandaskan Integriti sebagai pembuka minda untuk perbincangan warga TUDM:

a. Kajian Kes No 1. Ketika anda sedang berjalan tiba-tiba anda terjumpa sebuah dompet mengandungi beberapa dokumen peribadi dan didalamnya juga terdapat wang tunai sebanyak RM 1500. Apakah tindakan anda seterusnya? b. Kajian Kes No 2. Mej Hamzah TUDM (bukan nama sebenar) adalah seorang Pegawai Latih di Pusat Latihan. Pada suatu hari terdapat 2 orang pelajar telah lewat melapor diri setelah keluar outing ke pekan. Beliau telah menjatuhkan hukuman yang berbeza kepada pelajar-pelajar tersebut dengan alasan berlainan jantina. Sebagai Ketua Jurulatih apakah tindakan anda seterusnya? c. Kajian Kes No 3. Kpl U Azman (bukan nama sebenar) adalah seorang anggota Provos dan beliau sedang bertugas sebagai anggota Pengawal Pos Pintu Utama di PU Subang. Ketika bertugas pada jam lebih kurang 0400 beliau telah menahan sebuah kenderaan persendirian warna putih jenis Proton Saga yang hendak menghala keluar pangkalan. Ketika Ketua Pengawal membuat pemeriksaan lanjut di dalam booth kenderaan tersebut, didapati terdapat 1 buah tilam yang digulung berserta 2 buah bantal tertera perkataan HAK MILIK KERAJAAN. Seterusnya, apabila disoal siasat pemandunya gagal memberikan alasan yang munasabah kenapa tilam dan bantal milik kerajaan tersebut berada dalam pemilikannya. Pemandu tersebut meminta agar perkara tersebut diselesaikan dengan menawarkan wang sebanyak RM300 kepada Ketua Pengawal bertugas. Sebagai Ketua Pengawal apakah tindakan anda seterusnya? d. Kajian Kes No 4. LUK Hasmah (bukan nama sebenar) berkhidmat di Markas Tentera Udara. Setelah selesai tugas Pengawal Pintu Utama di Kem KEMENTAH, beliau ke setor senjata untuk memulangkan senjata. Semasa serahan senjata dibuat, Penjaga Setor Senjata yang bertugas memanggil beliau masuk ke dalam pejabat dan memberitahu ada alat bekerja pada senjata didapati hilang. Penjaga Setor Senjata tersebut meminta habuan seks sekiranya perkara tersebut tidak mahu dilaporkan. Apakah tindakan yang mesti diambil oleh LUK Hasmah?

63

PU 9308

TERHAD

TERHAD

64

1. Akta Angkatan Tentera 1972.

2. Akta Rahsia Rasmi 1972.

3. Perintah Majlis Angkatan Tentera (PMAT) Bil 11 Tahun 1990 – Dasar Perolehan Peralatan Kapital.

4. Akta Pencegahan Rasuah 1997.

5. Pekeliling Perkhidmatan Bil 3 Tahun 1998 – Garis Panduan Pemberian dan Penerimaan Hadiah Di Dalam Perkhidmatan Awam.

6. Perintah Majlis Angkatan Tentera (PMAT) Bil 5 Tahun 1998 (Tatacara Pembelian Runcit dan Darurat ATM (Pindaan PMAT Bil 16 Tahun 1991).

7. Pekeliling Am Bil 4 Tahun 1999 – Modul Pengurusan Integriti.

8. Perintah Majlis Angkatan Tentera (PMAT) Bil 3 Tahun 2006 – Pengistiharan Harta Bagi Anggota-Anggota ATM.

9. Perintah Majlis Angkatan Tentera (PMAT) Bil 4 Tahun 2006 – Dasar Penerimaan dan Pemberian Harta Hadiah ATM.

10. Perintah Majlis Angkatan Tentera (PMAT) Bil 7 Tahun 2006 – Peraturan Pengurusan Senggaraan Pangkalan-Pangkalan/Kem ATM.

11. Arahan YAB Perdana Menteri No. 1 Tahun 2009 – Gerakan Pemantapan Keutuhan Sistem Pengurusan Pentadbiran Kerajaan Malaysia: Penubuhan Jawatankuasa Keutuhan Tadbir Urus (JKTU).

11. Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 (ASPRM 2009) (Akta 694).

12. Pekeliling Perkhidmatan Bil 2 Tahun 2009 – Larangan Penglibatan Pegawai Awam Dalam Skim Cepat Kaya.

13. Pekeliling Perkhidmatan Bil 3 Tahun 2009 – Dasar Kenaikan Pangkat Bagi Pegawai Yang Sedang Disiasat dan Telah Dikenakan Hukuman Tatatertib.

14. Pelan Integriti ATM Edisi Kedua.

15. Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010.

16. Direktif Panglima Tentera Udara No 13 Tahun 2010 - Pelaksanaan AF-NG.

17. Publikasi Udara 9112. AF-NG Transformation Plan 2nd Edition Tahun 2012.

18. Perintah Am Angkatan Tentera (PAAT) Bil 1 Tahun 2011 – Bahagian 8 – Bahagian IJ ATM (Arahan Penubuhan Jawantankuasa Keutuhan Tadbir Urus ATM).

19. Perintah Am Angkatan Tentera (PAAT) Bil 1 Tahun 2012 – Bahagian 4 – Bahagian Perkhidmatan Anggota (Pelaksanaan Integrity Pact Dalam ATM Berkaitan Perolehan Kerajaan).

20. Direktif Panglima Tentera Udara No 17 Tahun 2012 – Budaya TUDM.

21. Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 6 Tahun 2013 – Penubuhan Unit Integriti.

22. Arahan YAB Perdana Menteri No. 1 Tahun 2014 – Gerakan Pemantapan Keutuhan Sistem Pengurusan Pentadbiran Kerajaan Malaysia: Penubuhan JITU.

23. Direktif Panglima Tentera Udara No 18 Tahun 2014 – Kesalahan Melibatkan Integriti dan Perikemanusiaan.

24. Direktif PTU No 21 Tahun 2016 – Arahan Pelaksanaan Pengurusan Integriti TUDM.

RUJUKAN

64

RUJUKAN

TERHAD

“Laws control the lesser man.

Right conduct controls the greater one” (Chinese Proverb).

65

“Integrity is the foundation of leadership and the key to building organisational

esprit de corps. At the heart of integrity is a consistant value system that promotes

respect and trust.” - Col. J.R Tillery (2002), 82nd Mission Support Group

Commander, USAF.

PU 9308

TERHAD

TERHAD

65

“Laws control the lesser man.

Right conduct controls the greater one” (Chinese Proverb).

65

“Integrity is the foundation of leadership and the key to building organisational

esprit de corps. At the heart of integrity is a consistant value system that promotes

respect and trust.” - Col. J.R Tillery (2002), 82nd Mission Support Group

Commander, USAF.

PU 9308

TERHAD

TERHAD

66

Penghargaan

Penghargaan khas dan terima kasih kepada Ahli Panel penulisan buku Pelan Integriti ATM

dan Institut Integriti Malaysia kerana sebahagian isi kandungan buku Pelan Integriti ATM dan buku Penjawat Awam Berintegriti

telah diekstrak dan disesuaikan untuk penulisan buku ini.

63

TERHAD 9308 - 103.27.113.160

Documents

Transcript of TERHAD 9308 - 103.27.113.160