8/15/2019 Lapda RPJM Bab 1 Pendahuluan
1/6
Laporan Pendahuluan
BAB IPENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Sesuai dengan Undang - undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, terdapat beberapa dokumen perencanaan
pembangunan di tingkat Nasional, yaitu
a! "encana Pembangunan #angka Pan$ang Nasional %"P#PN&, merupakan
pen$abaran tu$uan nasional ke dalam 'isi, misi, arah pembangunan
nasional(
b! "encana Pembangunan #angka )enengah Nasional %"P#)N&, merupakan
pen$abaran 'isi, misi, program Presiden dengan berpedoman pada "P#PN(
c! "enstra *ementerian+ embaga %"enstra * &, men$abarkan 'isi, misi,program *+ dengan berpedoman pada "P#)N( dan
d! "encana *er$a Pemerintah %"*P&, dan "encana *er$a *ementerian+ embaga
%"en$a *+ &, merupakan pen$abaran "P#)N
Proses penyusunan rencana, program, dan anggaran dilakukan dengan
mengacu pada "encana Strategis %"enstra& *ementerian graria dan Tata
"uang+.adan Pertanahan Negara 20/5-20/ yang dirinci dengan dokumen
"enstra 1irektorat #enderal Pengendalian Peman aatan "uang dan Penguasaan Tanah 20/5-20/ , pelaksanaan kegiatan ini melingkupi kriteria perencanaan
3 - /
Penyusunan Program Jangka Menengah Direktorat
PengendalianPemanfaatan Ruang 2015-2019
8/15/2019 Lapda RPJM Bab 1 Pendahuluan
2/6
Laporan Pendahuluan
program, yaitu pencapaian sasaran kiner$a 1irektorat Pengendalian Peman aatan
"uang, peningkatan kualitas, serta penanganan isu-isu strategis, dengan
mempertimbangkan aktor internal %struktur pelaksana di Pusat dan 1aerah serta
backlog kegiatan pembangunan& dan aktor eksternal %usulan 1aerah, bencanaalam, climate change, direkti , dan isu strategis lainnya&! Peningkatan kebutuhan
dalam rangka pemenuhan aktor- aktor tersebut terkendala oleh keterbatasan
dana! Untuk mengatasi persoalan tersebut, maka diperlukan suatu strategi
perencanaan yang baik! 1alam rangka meningkatkan penyelenggaraan penataan
ruang, khususnya di daerah melalui ungsi pengendalian, maka 1irektorat
Pengendalian Peman aatan "uang pada tahun 20/5 akan mengadakan kegiatan
Penyusunan Program Pengendalian Peman aatan "uang Tahun nggaran 20/ !
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
)aksud dari kegiatan ini adalah untuk mem asilitasi penyusunan program
$angka menengah 1irektorat Pengendalian Peman aatan "uang 20/5-20/ agar
sesuai dengan kebutuhan dalam pengendalian peman aatan ruang daerah di
pusat dan daerah!
Tu$uan dari kegiatan ini adalah untuk menyusun dokumen program $angka
menengah 1irektorat Pengendalian Peman aatan "uang 20/5-20/ , yang
mencakup perencanaan dan penganggaran program dan kegiatan terkait
pengendalian peman aatan ruang di pusat dan daerah!
1.3. SASARAN
Sasaran dari kegiatan ini adalah
/! Teridenti kasinya ke6enangan dan peran pemerintah pusat dalam
pengendalian peman aatan ruang2! Terumuskannya kondisi ideal+strategis pengendalian peman aatan ruang
3 - 2
Penyusunan Program Jangka Menengah Direktorat
PengendalianPemanfaatan Ruang 2015-2019
8/15/2019 Lapda RPJM Bab 1 Pendahuluan
3/6
Laporan Pendahuluan
7! Teridenti kasinya isu-isu strategis pengendalian peman aatan ruang
4! tersusunnya program $angka menengah 1irektorat Pengendalian
Peman aatan "uang 20/5-50/
1.4. RUANG LINGKUP
1.4.1. Ruang Lingkup Kegiatan
*egiatan yang dilakukan dalam rangka Penyusunan Program #angka
)enengah Pengendalian Peman aatan "uang terdiri atas
/! )enyiapkan rencana pelaksanaan, bahan, dan narasumber untuk kegiatan
penyusunan program $angka menengah 1irektorat Pengendalian
Peman aatan "uang 20/5-50/ (
2! )enyiapkan dan menyusun bahan pelaksanaan kegiatan penyusunan
progam $angka menengah 1irektorat Pengendalian Peman aatan "uang
20/5-50/ (
7! )elaksanakan koordinasi dan sinkronisasi program $angka menengah
pengendalian peman aatan 6ilayah di pro'insi dan kabupaten+kota tahun
20/5-20/ , melalui rapat diskusi, konsinyasi dan 6orkshop(
4! )elaksanakan kun$ungan daerah di Pro'insi Sumatera Utara, *epulauan
"iau, .ali, *alimantan .arat, Sula6esi Selatan, #a6a Tengah, )aluku, dan
Papua .arat untuk obser'asi lapangan dan memperoleh masukan sertatanggapan daerah maupun stakeholder mengenai pelaksanaan
3 - 7
Penyusunan Program Jangka Menengah Direktorat
PengendalianPemanfaatan Ruang 2015-2019
8/15/2019 Lapda RPJM Bab 1 Pendahuluan
4/6
8/15/2019 Lapda RPJM Bab 1 Pendahuluan
5/6
Laporan Pendahuluan
*+ & yang diimplementasikan ke dalam Satuan *er$a 1irektorat Pengendalian
Peman aataan "uang untuk penyusunan program tahunan !
1.7. METODOLOGI
)etodologi pelaksanaan kegiatan yang digunakan dalam peker$aan ini
adalah desk study, stakeholder approach serta sur'ey!
/& Metode desk study dia6ali dengan melakukan pengumpulan data terkait
program pengendalian peman aatan ruang, kemudian mengumpulkan
bahan-bahan re erensi maupun teori terkait(
2& Metode stakeholders approa h yaitu dengan melakukan pendekatan
melibatkan seluruh pemangku kepentingan %stakeholders&, baik di pusatmaupun di daerah yang terkait dengan penyusunan program $angka
menengah pengendalian peman aatan ruang! Pendekatan stakeholders
dilakukan antara lain dengan melakukan konsinyasi, dan 6orkshop dan
6a6ancara(
7& !ur"ey atau pengumpulan data, dilakukan dalam rangka men$aring
masukan terhadap substansi program $angka menengah pengendalian
peman aatan ruang di daerah! Sur'ey $uga bertu$uan untuk mengumpulkan
issu strategis yang men$adi tantangan+hambatan pelaksanaan penataan
ruang di daerah dan rencana tindak lan$ut!
1.8. WAKTU PELAKSANAAN
Peker$aan ini dilaksanakan dalam $angka 6aktu 5 %lima& bulan kalender
secara berturut-turut untuk tahun anggaran 20/5
1.9. PEMILIK KEGIATAN
3 - 5
Penyusunan Program Jangka Menengah Direktorat
PengendalianPemanfaatan Ruang 2015-2019
8/15/2019 Lapda RPJM Bab 1 Pendahuluan
6/6
Laporan Pendahuluan
Pemilik peker$aan adalah Satuan *er$a Pengendalian Peman aatan "uang,
1irektorat #enderal Pengendalian Peman aatan "uang dan Penguasaan Tanah,
*ementerian graria dan Tata "uang!
1.1 . SISTEMATIKA LAPORAN
Susunan sistematika dari aporan Pendahuluan adalah sebagai berikut
/! .ab / Pendahuluan
2! .ab 2 Pemahaman Substansi ingkup *egiatan• Program #angka )enengah
• 9agasan Peningkatan :utput
7! .ab 7 Pendekatan dan )etodologi• Pendekatan
• )etodologi
4! .ab 4 "encana *er$a• "encana *er$a• Persiapan Peker$aan• *oordinasi Pusat dan 1aerah di 8 okasi•
Pembuatan aporan• Sur'ei, Pembahasan aporan dan *onsultasi+*oordinasi• Pelaporan Produk
5! .ab 5 Struktur :rganisasi Pelaksana *egiatan
• Struktur :rganisasi Pelaksana *egiatan
3 -
Penyusunan Program Jangka Menengah Direktorat
PengendalianPemanfaatan Ruang 2015-2019