Potensi Kutipan Zakat Perniagaan di MalaysiaDisediakan oleh: Dr. Adibah Abdul Wahab,Ketua Divisyen Dakwah dan SyariahLembaga Zakat Selangor
PERSIDANGAN MEJA BULAT: ISU & CABARAN KONTEMPORARI DALAM PENGURUSAN ZAKAT DI MALAYSIA
Kandungan :
• Kewajipan Membayar Zakat Perniagaan
• Prestasi Kutipan Zakat Perniagaan
• Zakat Perniagaan Sumber Zakat Masa Depan
• Potensi Kutipan Zakat
• Faktor Pembayaran Zakat Perniagaan Oleh Syarikat
• Isu dan Cabaran
Kewajipan Membayar Zakat Perniagaan
Kewajipan membayar zakat perniagaan adalah sesuatu yang disepakati sejak daripada zaman Rasulullah SAW berdasarkankepada dalil ayat suci al-Quran, hadis dan ijmak ulama. Nas yang menjadi asas kepada kewajipan membayar zakatperniagaan adalah sebagaimana firman Allah SWT:
Maksud “Wahai orang yang beriman, nafkahkanlah (pada jalan Allah) sebahagian daripada hasil usaha kamu yang baik-baik, dan sebahagian daripada apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu. Janganlah kamu sengaja memilih yangburuk daripadanya, padahal kamu sendiri tidak sekali-kali akan mengambil yang buruk itu kecuali dengan memejamkanmata padanya. Ketahuilah, sesungguhnya Allah Maha Kaya lagi Maha Terpuji.” Surah al-Baqarah (2) ayat 267.
Nas dalam bentuk hadis adalah sebagaimana maksud hadis yang diriwayatkan oleh Abu Daud iaitu dari Samrah bin Jundub
berkata, “Rasulullah SAW menyuruh kami untuk mengeluarkan zakat dari segala sesuatu yang kami persiapkan untuk dijual.”
Selain itu, Saidina Umar bin Khattab (r.a) mengambil zakat dari harta perniagaan, dan tidak seorang pun sahabat yang
menolaknya.
Pandangan seperti ini turut diriwayatkan oleh Ibnu Abbas, Ibnu Umar, Umar bin Abdul Aziz dan para ulama tabiin juga telah
bersepakat dalam hal ini.
Abu Da'ud Sulayman ibn al-Ash`ath al-Sijistan dan Abd al-Hamid Muhammad Muhyi al-Din, Sunan Abu Daud (Beirut: Darul Fikr,tt ) 2: 95. Hadis no. 1562.
Yusuf al-Qaradawi, Fiqh az-Zakah Jilid 1., 344-345.
Kewajipan Membayar Zakat Entiti Perniagaan
Isu kewajipan pembayaran zakat dari kaca mata Syariah adalah jelas jika melibatkan kewajipan individu atau entiti perseorangan (individual entity/ syakhsiyyah ‘adiyah).
Walau bagaimana dalam konteks syarikat perkara ini menjadi lebih rumit kerana syarikat dikategorikan sebagai syakhsiyyah i‘itibariah atau legal entity kerana institusi korporat (termasuk PLC) tidak mempunyai ciri-ciri individu secara total.
Aznan Hasan, “Zakat on Shakhsiyyah i‘itibariah (Legal Entity)”, 1.
Jawatankuasa Fatwa melalui Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia Kali Ke-31 yang bersidang pada 9 Disember 1992 telah membincangkan Zakat Ke Atas Syarikat. Muzakarah telah memutuskan bahawa syarikat perniagaan adalah diwajibkan zakat apabila mencukupi syarat-syarat seperti berikut:
• Perniagaan yang dimiliki oleh orang Islam.• Perniagaan dimiliki oleh orang Islam yang merdeka.• Sempurna milik.• Cukup nisab.• Cukup haul (genap setahun qamariah/ 354.3hari)Kadar zakat ke atas syarikat tersebut adalah 2.5%.
• “Syarikat yang dimiliki bersama antara orang Islam dan bukan Islam, maka wajib ke atas jumlah saham yang dimiliki oleh orang Islam sahaja….”.
e-fatwa, “Zakat ke Atas Syarikat” laman sesawang e-fatwa, http://www.e-fatwa.gov.my/fatwa-kebangsaan/zakat-ke-atas-syarikat.
Asas kepada pengenaan zakat ini adalah bersandarkan kepada sebuah hadis Rasulullah SAW iaitu:ال يفرق بين مجتمع مخافة الصدقة وال يجمع بين متفرق
Terjemahan: “Dan tidak terhimpun antara yang terpisah dan tidak terpisah antara yang terhimpun kerana takut bersedekah (zakat)”
Berdasarkan hadis ini dapat disimpulkan bahawa beberapa individu yang berada dalam satu syarikat atauperkumpulan maka dianggap satu tanpa dipisah-pisahkan antara satu sama lain.
Apabila sebuah syarikat ditubuhkan dengan niat untuk menjalankan perniagaan sama ada syarikatperkhidmatan, syarikat guaman, perhotelan, runding cara, perubatan, rekreasi, cari gali dan sebagainya, makasyarikat tersebut dianggap syarikat perniagaan yang dikenakan zakat perniagaan
Manakala dalam konteks syarikat yang dimiliki oleh kerajaan, konsep harta kerajaan kini telah berubah apabila iadiniagakan atas tujuan meraih keuntungan dan harta ini telah menjadi harta yang berkembang.
Dana awam yang disalurkan melallui zakat dibuktikan jauh lebih memberi manfaat kepada sosio ekonomi negarasama ada dalam konteks penagagihan semula kekayaan, mendekatkan jurang pendapatan, membantu golonganyang dhaif dan meringankan beban golongan yang memerlukan.
Oleh itu syarikat pemulikan kerajaan sama ada GLC dan GLC perlu menyahut seruan untuk membayar zakat.
Zakat Perniagaan Sumber Kutipan Zakat Masa Hadapan
0.00
100,000,000.00
200,000,000.00
300,000,000.00
400,000,000.00
500,000,000.00
600,000,000.00
Sela
ngo
r
W.P
erse
kutu
an
Joh
or
Kel
anta
n
Pah
ang
Tren
ggan
u
Ked
ah
Per
ak
Pu
lau
Pin
ang
Neg
eri S
emb
ilan
Sara
wak
Per
lis
Sab
ah
Mel
aka
Zakat Harta Zakat Perniagaan
Negeri Zakat Harta Zakat Perniagaan Sumbangan
Selangor 451,325,027.00 84,925,124.00 18.82
W.Persekutuan 410,411,327.58 74,424,879.13 18.13
Perlis 78,912,426.00 9,793,032.07 12.41
Kedah 106,471,950.65 19,667,203.70 18.47
Pulau Pinang 76,501,447.71 22,013,837.56 28.78
Perak 99,577,582.60 42,849,314.05 43.03
Kelantan 113,163,004.70 23,836,432.01 21.06
Trengganu 107,080,441.25 32,165,127.13 30.04
Pahang 109,325,606.89 48,699,221.58 44.55
Negeri Sembilan 65,352,483.87 12,286,887.16 18.80
Johor 171,839,397.69 59,649,645.22 34.71
Melaka 43,950,976.99 8,698,025.23 19.79
Sabah 48,929,401.12 12,368,163.62 25.28
Sarawak 50,582,126.00 9,246,329.00 18.28
Jumlah 1,933,423,200.05 460,623,221.46 23.82
Zakat Perniagaan Sumber Kutipan Zakat Masa Hadapan
Sumbangan Zakat Perniagaan dalam Kutipan Zakat
Tahun Kutipan Keseluruhan (RM) Kenaikan (RM) Kadar (%) Zakat Perniagaan (RM) Kenaikan (RM) Kadar (%)
2003 423,785,769.11 - - 26,047,694.90 - -
2004 473,268,373.46 49,482,604.35 11.68 48,389,032.24 22,341,337.34 85.77
2005 573,088,304.78 99,819,931.32 21.09 127,216,937.65 78,827,905.41 162.9
2006 670,636,172.70 97,547,867.92 17.02 160,763,421.56 33,546,483.91 26.37
2007 806,284,070.94 135,647,898.24 20.23 216,014,293.97 55,250,872.41 34.37
2008 1,038,259,932.24 231,975,861.30 28.77 260,282,736.60 44,268,442.63 20.49
2009 1,196,871,797.00 158,611,864.76 15.28 277,499,070.01 17,216,333.41 6.61
2010 1,363,772,680.87 166,900,883.87 13.94 301,790,687.10 24,291,617.09 8.75
2011 1,641,114,994.83 277,342,313.96 20.34 389,919,837.76 88,129,150.66 29.2
2012 1,933,423,200.05 292,308,205.22 17.81 460,623,221.46 70,703,383.70 18.13
Jumlah / Purata kadar 167,737,492.88 18.46 Jumlah / Purata kadar 474,575,526.56 43.2
Pertumbuhan Zakat Perniagaan di Malaysia
Zakat Perniagaan Sumber Kutipan Zakat Masa Hadapan
Zakat Perniagaan Sumber Kutipan Zakat Masa Hadapan
Tahun
Zakat Harta Zakat Perniagaan Selain Zakat Perniagan
Jumlah Kutipan (RMjuta)
Pembyr (Bil) Purata Bayaran
(RM)
Jumlah Kutipan (RMjuta)
Pembyr (Bil) Purata Bayaran
(RM)Jumlah Kutipan
(RMjuta)Pembyr (Bil)
Purata Bayaran (RM)
2006 614 426,207 1,441.04 161 15,653 10,270.24 453 410,554 1,104.41
2007 744 479,427 1,552.46 216 17,307 12,481.08 528 462,120 1,143.17
2008 946 586,533 1,613.24 260 18,197 14,303.46 686 568,336 1,206.93
2009 1,114 662,710 1,680.57 278 20,492 13,541.87 836 642,218 1,302.11
2010 1,364 694,041 1,964.97 302 32,350 9,328.90 1,062 661,691 1,604.95
2011 1,545 761,420 2,029.41 390 23,246 16,773.64 1,155 738,174 1,565.09
2012 1,8335 889,509 2,060.18 461 26,796 17,189.88 1,372 862,713 1,590.24
Purata Pembayaran Zakat Perniagaan adalah RM17,000 berbanding purata zakat-zakat lain RM1,600
Zakat Perniagaan Sumber Kutipan Zakat Masa Hadapan
Kajian Potensi Kutipan Zakat
Kajian Potensi Kutipan Zakat Perniagaan
Satu Kajian Potensi Kutipan Zakat Perniagaan telah dibuat bagi memperolehi potensi kutipan
zakat yang boleh diperolehi dengan mengambil syarikat tersenarai awam sebagai populasi
kajian.
Tarikh Kajian: 2012- 2013
Metodologi Kajian : Data sekunder daripada Laporan Tahunan
Jumlah Syarikat yang dikaji : 817 buah syarikat
HASIL KAJIAN
Sektor Sekuriti Patuh
Syariah
Syarikat Yang
Dikaji*
% Pemilikan Muslim
>50% 30-49% 1-29% 0%
Barangan Pengguna 125 124 4 5 84 31
Barangan Industri 253 252 10 10 174 58
Perlombongan 1 1 0 0 0 1
Pembinaan 43 43 9 1 29 4
Dagangan/Perkhidmatan
178 175 28 20 96 31
Hartanah 74 73 5 3 52 13
Perladangan 39 39 4 2 21 12
Teknologi 95 95 5 6 56 28
Infrastruktur 7 7 2 2 3 0
Kewangan 2 2 2 0 0 0
Hotel 0 0 0 0 0 0
Dana Tertutup 0 0 0 0 0 0
Jumlah 817 811 69 49 515 178
Peratusan (%) 8.51 6.04 63.50 21.95
1 2 3 4
6949
515
178
Bila
nga
n S
yari
kat
Peratusan Pemilikan Muslim
> 50% 30-49% 1-29% 0%
Status Pemilikan Muslim di dalam PLC
HASIL KAJIAN
Kelayakan Membayar Zakat di dalam PLC
Sektor Pemilikan Muslim >50% Pemilikan Muslim 30% – 49% Jumlah Syarikat
Jumlah Layak Tidak Jumlah Layak Tidak Jumlah Layak Tidak
Barangan Pengguna 4 4 0 5 4 1 9 8 1
Barangan Industri 10 6 4 10 5 5 20 11 9
Pembinaan 9 7 2 1 1 0 10 8 2
Dagangan/Perkhidmatan 28 22 6 20 15 5 48 37 11
Hartanah 5 5 0 3 3 0 8 8 0
Perladangan 4 3 1 2 2 0 6 5 1
Teknologi 5 5 0 6 3 3 11 8 3
Infrastruktur 2 2 0 2 2 0 4 4 0
Kewangan 2 2 0 0 0 0 2 2 0
Jumlah 69 56 13 49 35 14 118 91 27
Peratusan (%) 100 81.16 18.84 100 71.43 28.57 100 77.12 22.88
HASIL KAJIAN
Potensi Kutipan Zakat
SektorSyarikat Milik Muslim
(Bil)
Syarikat Layak
Dizakat (Bil)
Jumlah Zakat
(RM)
Kadar Sumbangan
Sektor (%)
Barangan Pengguna 9 8 14,449,103.80 5.02
Barangan Industri 21 11 32,692,165.26 11.37
Pembinaan 10 8 1,084,772.73 0.38
Dagangan/Perkhidmatan 48 37 128,409,313.31 44.65
Hartanah 8 8 29,195,884.28 10.15
Perladangan 6 5 75,392,378.59 26.21
Teknologi 10 8 2,387,103.87 0.83
Infrastruktur 4 4 3,998,136.45 1.39
Kewangan 2 2 3,884,268.56 1.35
Jumlah 118 91 291,493,126.85
HASIL KAJIAN
Jurang Kutipan Zakat
Sektor Syarikat Layak Zakat Jumlah Potensi Syarikat Membayar Pembayaran Zakat Jurang Kutipan Zakat
Barangan Pengguna 8 14,449,103.80 1 6,398,000.00 8,051,103.80
Barangan Industri 11 32,692,165.26 0 0.00 32,692,165.26
Pembinaan 8 1,084,772.73 1 259,390.00 825,382.73
Dagangan/Perkhidmatan 37 128,409,313.31 8 42,115,000.00 86,294,313.31
Hartanah 8 29,195,884.28 0 0.00 29,195,884.28
Perladangan 5 75,392,378.59 2 16,989,000.00 59,403,378.59
Teknologi 8 2,387,103.87 1 180,000.00 2,207,103.87
Infrastruktur 4 3,998,136.45 0.00 3,998,136.45
Kewangan 2 3,884,268.56 2 10,910,000.00 -7,025,731.44
Jumlah 91 291,493,126.85 15 76,851,390.00 214,641,736.85
Kadar Keptuhan / Jurang 16.5% 73.63%
HASIL KAJIAN
14%
86%
Sebenar Jurang
26%
74%
Sebenar Jurang
Kadar Kepatuhan
Syarikat
JurangKutipan
Zakat (RM)
RINGKASAN HASIL KAJIAN
Bil Tindakan / Analisis Hasil Kajian
1 Kenal pasti saham patuh syariah 817 syarikat
2 Muat turun laporan tahunan syarikat 811 laporan (99.3%)
3 Analisis Pemilikan Muslim 118 syarikat (16.7 %)
4 Analisis Lokasi (Kuala Lumpur dan Selangor) 110 syarikat (93.2%)
5 Analisis Kelayakan Membayar Zakat 91 syarikat (77.11%)
6 Analisi Pembayaran Zakat 15 syarikat (16.5%)
7 Analisi potensi kutipan zakat RM291.5 juta
8 Analisis Kepatuhan Zakat RM76.8 juta
9 Jurang Kutipan Zakat RM214.6 juta
10 Kadar Jurang Kutipan Zakat 73.63%
11 Purata Bayaran Zakat RM 5.12 juta
CABARAN DAN CADANGAN DALAM MEMPERKASA KUTIPAN ZAKAT PERNIAGAAN
CABARAN DAN CADANGAN DALAM MEMPERKASA KUTIPAN ZAKAT PERNIAGAAN
Teori Faktor Pembayaran Zakat Syarikat
Satu kajian telahdibuat bagi
menetahui faktoryang
mempengaruhipembuat
keputusansyarikat untuk
membayar zakat.
CABARAN DAN CADANGAN DALAM MEMPERKASA KUTIPAN ZAKAT PERNIAGAAN
Isu Perincian Cadangan
1. Insentif Cukai Insentif cukai yang tidak begitu menarik syarikat untukmenunaikan zakat. 2.5% tolakan daripada aggregate income tidak releven dengan taskiran zakat. Taksiran zakat menggunakan balance sheet sebagai asas kiraan manakalatolakan 2.5% adalah berdasarkan keuntungan.
Zakat Perniagaan merupakan satukewajipan. Kadar tolakan cukai2.5% ini perlu ditingkatkansupaya dapat membantumengurangkan beban syarikatuntuk membayar zakat.
Kadar yang dicadangkan adalahmendapat tolakan penuh di manaia dikira sebagai belanja operasisyarikat.
2. Pembayaran zakat perlu bersaingandengan CSR danpenajaan sukan
Berdasarkan kepada peruntukan sedia ada TanggungjawabKorporat (Corporate Responsibility) dan tajaan sukan
mendapat peruntukan yang lebih tinggi berbanding zakat iaitu 10% bagi CR dan 10% bagi tajaan sukan. Kadar tolakan
cukai untuk keduanya adalah lebih tinggi daripadaperuntukan untuk zakat. Ini mengakibatkan keutamaan
terhadap pembayaran zakat menjadi berkurangan.
CABARAN DAN CADANGAN DALAM MEMPERKASA KUTIPAN ZAKAT PERNIAGAAN
Isu Perincian Cadangan
3. Tahap capaian kepadapembuat keputusan
Terdapat halangan untuk capaian kepada pembuatkeputusan sesuatu syarikat.
Dakwah / maklumat zakat tidak dapat disampaikansecara tepat kepada pembuat keputusan. Kebiasaannya wakil dari syarikat itu sendiri yang membentangkan kertas cadangan zakat. Jika terdapatkemusykilan berkaitan zakat ianya tidak dapat dijawabdan menyebab keputusan untuk menunaikan zakat terhalang.
Berdasarkan kepadakepentingan pembayaran zakat oleh syarikat bagi membantupihak kerajaan, dicadangkanpihak yang mempunyai kawalanterhadap syarikat sepertiSuruhanjaya Syarikat Malaysia, Suruhanjaya Sekuriti membuatgalakan sebagaimana galakanterhadap CR. Kewajipan membayar zakat perlu ditekankan sebagaimanakewajipan pembayaran cukai.
CABARAN DAN CADANGAN DALAM MEMPERKASA KUTIPAN ZAKAT PERNIAGAAN
Isu Perincian Cadangan
4. Status KewajipanPembayaran Zakat OlehSyarikat Masih Samar
a. Fatwa kewajipan syarikat yang dimilikioleh kerajaan tidak selaras.b. Kefahaman terhadap kewajipansyarikat untuk membayar zakat jugamasih kurang kerana masih ramai yang beranggapan bahawa kewajipan zakat hanya ke atas individu.
a. Pihak berkuasa zakat perlu melakukanbersama Pejabat Mufti dan Fatwa Kebangsaan bagi menyelesaikan isu ketidakselarasan.
b. Proses pendidikan yang menyeluruhterhadap kewajipan membayar zakat amatperlu dilakukan terutama kepada para ahliakademik, penasihat-penasihat syariahsyarikat dan ahli lembaga pengarah syarikattentang kewajipan ini.
5. Pengagihan sendiri zakat oleh syarikat
Banyak syarikat yang membayar zakat terus kepada penerima atau hanyamenyerahkan sebahagian zakat sahajakepada institusi zakat. Ini merupakansatu ketirisan dalam kutipan zakat yang perlu diatasi.
a. Proses pendidikan yang menyeluruh perludibuat supaya pembayaran zakat hendaklahdibuat kepada institusi zakat.
b. Pihak berkuasa zakat boleh mengemaskiniskim agihan semula yang lebih menariksyarikat membayar melalui institusi zakat.
• Syarikat adalah tertakluk kepada kewajipan untuk membayar Zakat Perniagaan.
• Zakat Perniagaan merupakan satu sumber utama kutipan zakat yang perlu diperkasakan.
• Potensi kutipan Zakat perniagaan yang boleh digarap masih terbuka luas
• Gerak kerja meningkatkan lagi kutipan zakat perniagaan perlu ditingkatkan
• Usaha pendidikan kewajipan zakat perniagaan amat perlu dibuat secara terancang
RUMUSAN
SEKIAN, TERIMA [email protected] / [email protected]
Top Related