6832 20160415 EPermit Prezentacija

8/15/2019 6832 20160415 EPermit Prezentacija

1/25

Postupak sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem i primena

softverske aplikacije

Inženjerska komora Srbije 15.04.2016.

Republika Srbija MINISTARSTVO GRAĐEVINARSTVA,

SAOBRAĆAJA I INFRASTRUKTURE


2/25

PRAVNA REGULATIVA- Zakon o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/2009, 81/2009, 64/2010 -

Odluka US RS, 24/2011 (čl. 88. i 89. nisu u prečišćenom tekstu), 121/2012 (čl. 2. nije u

prečišćenom tekstu), 42/2013 - Odluka US RS, 50/2013 - Odluka US RS, 98/2013 -Odluka US RS, 132/2014 (čl. 129-134. nisu u prečišćenom tekstu) i 145/2014. Vidi:Rešenje US RS - 54/2013-11.) – članovi od 8 do 8đ

- Pravilnik o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem ("Službeni glasnik RS", br. 113/2015 od 30.12.2015. godine, a stupio je na snagu 1.1.2016., čime je prestao da važi Pravilnik o postupku sprovođenja objedinjene procedure, "Službeni glasnik RS", br. 22/2015 i 89/2015)

- Pravilnik o načinu razmene dokumenata i podnesaka elektronskim putem i formi ukojoj se dostavljaju akta u vezi sa objedinjenom procedurom (Pravilnik je objavljen u"Službenom glasniku RS", br. 113/2015 od 30.12.2015. godine, a stupio je na snagu 1.1.2016.)

- Uputstvo – formati elektronskih dokumenata i njihovo dostavljanje u CEOP-u (Centralna evidencija objedinjene procedure u okviru Centralnog informacionog sistema, CIS-a) iz aprila 2016. - do usvajanja zakona o elektronskom poslovanju važeći dokument (Napomena: Uputstvo – formati elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovo dostavljanje u CEOP-u iz februara 2016. ne važi)

2


3/25

POSTUPCI U OKVIRU OBJEDINJENE PROCEDURE

Tip postupka PostupakOsnovni postupak Izdavanje lokacijskih uslova

Osnovni postupak Izdavanje građevinske dozvole

Osnovni postupak Izdavanje rešenja u skladu sa članom 145. Zakona

Osnovni postupak Izdavanje privremene građevinske dozvole

Osnovni postupak Prijava radova

Osnovni postupak Prijava završetka izrade temelja Osnovni postupak Izdavanje upotrebne dozvole

Osnovni postupak Prijava završetka objekta u konstruktivnom smislu

Osnovni postupak Davanje saglasnosti na tehničku dokumentaciju u pogledu mera zaštite od požara

Osnovni postupak Dostavljanje projekta za izvođenje

Osnovni postupak Priključenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu

Osnovni postupak Upis prava svojine i izdavanje rešenja o kućnom broju

Postupci registara Pokretanja prekršajnog postupka od strane Registratora

Postupci registara Pokretanja prekršajnog postupka od strane Registratora centrale evidencije

3


4/25

OBJEDINJENA PROCEDURA NE OBUHVATA

▪ Izdаvаnje informаcije o lokаciji

▪ Izdavanje uslova za projektovanje i priključenje na

distributivni, odnosno prenosni sistem električneenergije, kao i na distributivni, odnosno sistem zatransport prirodnog gasa, za pojedine objekte, uskladu sa zakonom kojim se uređuje energetika

▪ Ozakonjenje objekata

4


5/25

KAKO FUNKCIONIŠE SISTEM

PODNOSILAC:

- investitor - punomoćnik

ORGANIZACIJA

NADLEŽNIHSLUŽBI:

CIS, CEOP

5


6/25

TEHNIČKI PREDUSLOVI

6


7/25

PRISTUP SISTEMU E-DOZVOLA- Kako korisnici pristupaju sistemu -

• Podnosioci zahteva dobijaju korisničke naloge preko APR ReIDWeb podsistema

• Svi zaposleni u nadležnim organima i imaocima javnih ovlašćenja

koji rade na obradi predmeta moraju da imaju korisničke naloge• Da bi imali korisnički nalog korisnici moraju da imaju jedinstvenu

email adresu koja služi za komunikaciju i obaveštavanje o svimsistemskim aktivnostima vezanih za obradu predmeta

• Svaki korisnik ima određenu korisničku ulogu, a svaka uloga imaodređene privilegije za rad u sistemu

• Svaka korisnička aktivnost u sistemu je evidentirana

7


8/25

SISTEM E-DOZVOLA – NASLOVNI EKRAN ( https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/ )

http://gradjevinskedozvole.rs/

8

https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/


9/25

PRISTUP SISTEMU

POTREBNI PODACI: - ime i prezime - JMBG ili broj pasoša u zavisnosti

od državljanstva - e-mail adresa i kontakt telefon

9


10/25


11/25

UNOS PODATAKA I DOSTAVLJANJE DOKUMENATA

11


12/25

UNOS PODATAKA I DOSTAVLJANJE DOKUMENATA

MAKSIMALNA VELIČINA

JEDNOG FAJLA JE 100Mb

12


13/25

PRIHVAĆENI FORMATI DIGITALNIH DOKUMENATA

Sistem će omogućiti rad isključivo sa sledećim digitalnim

dokumentima:

•PDF / PDF-A potpisan kvalifikovanim digitalnim potpisom •DWG / DWFx potpisan ili nepotpisan kvalifikovanim

digitalniim potpisom (opozvani sertifikati?)

13


14/25

SUMARNI PREGLED FORMATA ELEKTRONSKIH DOKUMENATA ILICA KOJA OBAVEZNO VRŠE ELEKTRONSKO POTPISIVANJE


15/25

DOKUMENTACIJA KOJA SE DIGITALNO POTPISUJE

Tip dokumenta TIP KORISNIKA

Podnosilac

PunomoćnikTreća lica (pr.

projektanti)

Odgovornolice u nadležnom

organu iliimaocu javnih

ovlašćenja

Centralniinformacioni

sistem u APR-u

Registrator unadležnom

organu

Registratorcentralne

evidencije uAPR-u

Elektronski zahtev(prijava)

√ (√)

Punomoćje √

Priloženadokumentacija √ √ √

Rešenja i ostali aktiiz procedure

√

Potvrda o prijemu √

Prekršajna prijava √ √

15


16/25

PLAĆANJE ADMINISTRATIVNIH TAKSI INAKNADE ZA CEOP

16


17/25


18/25


19/25

PRETRAGA POSTUPAKA(podnosilac zahteva i nadležni organ)

19


20/25

PRETRAGA POSTUPAKA (podnosilac zahteva)

20


21/25

DODELJIVANJE, PREUZIMANJE I OBRADA PREDMETA(nadležni organ)

21


22/25


23/25

DEFINISANJE ULOGA KORISNIKA(nadležni organ)

23


24/25

POMOĆ PRI RADU ✓pomoć u okviru same aplikacije ✓Call centar (ili Ministarstvo) 011/40-43-190; 40-43-191; 40-43-192

http://www.mgsi.gov.rs/; hp:tt//gradjevinskedozvole.rs/; [email protected];

✓ prezentacija Dragana Spasića o korišćenju kvalifikovanih elektronskih sertifikata za elektronsko potpisivanje elektronskih PDF dokumenata https://www.ingkomora.rs/video/indexpublic.php?id=esuputstvo

✓ Uputstvo - formati elektronskih dokumenata i njihovo dostavljanje u CEOP-u -http://gradjevinskedozvole.rs/Files/00329/Tehnicko-uputstvo-formati-elektronskih-dokumenata-tehnicke-

dokumentacije-i-dostavljanje-u-CEOP-u.pdf

✓ VODIČ KROZ DOZVOLE ZA IZGRADNJU: Od ideje do upotrebe objekta, Dragana Čukić i Dušan Vasiljević

✓ Informacije o administrativnim taksama potražiti na sajtovima nadležnih organa:

24

Ć

http://www.mgsi.gov.rs/http://gradjevinskedozvole.rs/mailto:[email protected]://www.mgsi.gov.rs/cir/aktuelnosti/formati-elektronskih-dokumenata-tehnichke-dokumentacije-i-njihovo-dostavljanje-u-okviruhttp://www.mgsi.gov.rs/cir/aktuelnosti/formati-elektronskih-dokumenata-tehnichke-dokumentacije-i-njihovo-dostavljanje-u-okviruhttp://www.mgsi.gov.rs/cir/aktuelnosti/formati-elektronskih-dokumenata-tehnichke-dokumentacije-i-njihovo-dostavljanje-u-okviruhttp://www.mgsi.gov.rs/cir/aktuelnosti/formati-elektronskih-dokumenata-tehnichke-dokumentacije-i-njihovo-dostavljanje-u-okviruhttp://www.mgsi.gov.rs/cir/aktuelnosti/formati-elektronskih-dokumenata-tehnichke-dokumentacije-i-njihovo-dostavljanje-u-okviruhttp://www.mgsi.gov.rs/cir/aktuelnosti/formati-elektronskih-dokumenata-tehnichke-dokumentacije-i-njihovo-dostavljanje-u-okvirumailto:[email protected]://gradjevinskedozvole.rs/http://www.mgsi.gov.rs/


25/25

MOGUĆI PROBLEMI I NEDOUMICEU DOSADAŠNJOJ PRAKSI

PROBLEMI - Sistem javlja da će proces "evidentno" dugo trajati - Ne može se izvršiti elektronsko potpisivanje zahteva - Tokom potpisivanja zahteva se pojavljuje prozor na kom pise "insert sim card" - Sistem odbija da pređe u sledeći korak - Nisu zapamćeni fajlovi ili uneti podaci- Različito tumačenje i primena zakona, pravilnika i uputstva od strane nadležnih

organa

NEDOUMICE I ČESTA PITANJA - Čemu služi skeniran pečat i potpis u pdf dokumentu?- Da li pdf dokument koji se prilaže treba da ima skeniran potpis (recimo direktora) i

pečat firme? - Da li neko ko ima više e-potpisa izdatih od strane različitih kvalifikovanih institucija,

može da potpisuje bilo kojim?

- Kako sakriti matični broj na elektronskom potpisu (e-potpisu)? Ili – Zašto mora da sevidi matični broj na e-potpisu?

- Da li je moguće priložiti crteže crtane rukom?- Da li pdf fajl koji se uploaduje može da sadrži i tekstualnu i grafičku dokumentaciju? - Da li treba da se elektronski potpiše geodetski elaborat o objektu i geodetski elaborat

o instalacijama?

- Ko elektronski potpisuje punomoćje i da li ga je potrebno overiti u sudu ili kod 25

6832 20160415 EPermit Prezentacija

Documents

Transcript of 6832 20160415 EPermit Prezentacija