ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG TENTANG … · PIDANA MINIMUM DALAM PERKARA TRAFFICKING DITINJAU...
Transcript of ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG TENTANG … · PIDANA MINIMUM DALAM PERKARA TRAFFICKING DITINJAU...
ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG TENTANG PENJATUHAN
PIDANA MINIMUM DALAM PERKARA TRAFFICKING DITINJAU DARI
ASPEK KEPASTIAN HUKUM
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1997 K/PID.SUS/2009)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
RANGGA EDDO PERDHANA
09400237
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2016
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi Robbil ’alamin
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, taufiq dan hidayahnya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Putusan Mahkamah Agung
Tentang Penjatuhan Pidana Minimum Dalam Perkara Trafficking Ditinjau
Dari Aspek Kepastian Hukum (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor:
1997 K/Pid.Sus/2009)”.
Shalawat serta salam selalu tercurahkan kepada junjungan kita
Rasulullah Muhammad SAW. Pembawa l rahmat seluruh alam semesta.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan strata satu (S-1) dalam bidang ilmu hukum di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
semua pihak yang telah memberikan dukungan, bimbingan, dan pengarahan
hingga penyusunan skripsi ini dapat terselasikan dengan baik dan lancar. Penulis
mengucapkan sebesar-besarnya terimakasih kepada:
1. Kedua orang tuaku tercinta; Papaku Eddy Sudriyanto (Alm) dan Mamaku Puji
Astuty S.St.M M.Kes yang senantiasa mencurahkan kasih sayangnya dengan
tulus dengan segala dukungan moril dan materiil hingga penulis dapat
menyelesaikan gelar kesarjanaan S-1 di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang dengan baik dan lancar.
2. Untuk Istriku tercinta Melda Rosa Alfalah, yang senantiasa mencurahkan waktu
dan dorongan motivasi kepada penulis hingga dapat menyelesaikan penyusunan
skripsi ini hingga dapat menyelesaikan studi S-1 di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Dr. Muhajir Effendy M.AP, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis
untuk menempuh gelar kesarjanaan di kampus putih tercinta ini;
4. Bapak Dr.Sulardi, SH., M.Si, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan fasilitas dan dukungan pada
penyusunan skripsi ini;
5. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M selaku Dosen Pembimbing I, penulis
secara pribadi mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya karena
telah membimbing penulis, meluangkan waktu, serta memberikan ide-ide
segar dan sudut pandang baru dalam melihat suatu permasalahan sehubungan
dengan skripsi yang di angkat penulis hingga tugas akhir ini selesai.
6. Bapak Dr. Tongat, SH., MHum selaku pembimbing II, yang telah memotivasi
dan meluangkan waktu serta memberikan masukan-masukan dalam
penyusunan skripsi ini.
7. Seluruh jajaran Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmunya
selama perkuliahan.
8. Seluruh Staff TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang
telah sabar melayani selama masa perkuliahan hingga akhir.
9. Adikku tersayang Iqbal Brian yang telah memberikan dukungan kepada
penulis selama penyusunan skripsi ini.
10. Ir.Wawan Gunawan, Jiat Rustanty sekeluarga, Drs. Hery Subekti sekeluarga,
Kombes Pol. Sugeng Supriyanto SH. S.IK sekeluarga dan Chusnul Amd
sekeluarga atas segala support dan motivasi yang diberikan kepada penulis.
11. Kawan-kawan seperjuangan, keluarga besar Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang angkatan 2009 khususnya kelas E.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca sekalian.
Salam hormat,
Malang, 10 Desember 2015
Penulis,
Rangga Eddo Perdhana
DAFTAR ISI
JUDUL DALAM .................................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN.................................................................................. ii
SURAT PERNYATAAN.................................................................................... iv
UNGKAPAN PRIBADI ...................................................................................... v
ABSTRAKSI ...................................................................................................... vi
ABSTRACT ...................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... viii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 7
D.1. Manfaat Teoritis ..................................................................................... 7
D.2. Manfaat Praktis ....................................................................................... 8
E. Kegunaan Penelitian ................................................................................. 8
E.1. Bagi Penulis ............................................................................................ 8
E.2. Bagi Masyarakat ..................................................................................... 8
E.3. Bagi Aparat Penegak Hukum ................................................................. 9
E.4. Bagi Mahasiswa ..................................................................................... 9
F. Metode Penelitian ..................................................................................... 9
F.1. Jenis Penelitian ....................................................................................... 9
F.2. Pendekatan............................................................................................ 10
F.3. Sumber Bahan Hukum ......................................................................... 10
F.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ................................................... 11
F.5. Analisa Bahan Hukum ......................................................................... 11
F.6. Sistematika Penulisan ........................................................................... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 15
A. Tinjauan tentang Putusan Mahkamah Agung .......................................... 15
A.1. Pengertian Putusan Hakim ................................................................... 15
A.2. Jenis-jenis Putusan Hakim.................................................................... 16
A.3. Syarat Minimum Putusan Hakim ......................................................... 21
A.4. Pengertian Mahkamah Agung .............................................................. 22
A.5. Kewenangan Mahkamah Agung Terhadap Putusan Yang Diajukan
Judex Juris ............................................................................................ 23
B. Tinjauan tentang Penjatuhan Pidana Minimum ....................................... 25
B.1. Pengertian Penjatuhan Pidana .............................................................. 25
B.2. Syarat Penjatuhan Pidana ..................................................................... 26
B.3. Pengertian Pidana Minimum Khusus ................................................... 27
B.4. Pengaturan tentang Pidana Minimum Khusus ..................................... 30
C. Tinjauan tentang Trafficking ................................................................... 31
C.1. Pengertian Trafficking .......................................................................... 31
C.2. Pengaturan tentang Trafficking............................................................. 33
D. Tinjauan tentang Kepastian Hukum ........................................................ 39
D.1. Pengertian Kepastian Hukum ............................................................... 39
D.2. Unsur-Unsur/ Kriteria Adanya Kepastian Hukum ............................... 41
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 44
A. Identitas Objek Putusan .......................................................................... 44
A.1. Peristiwa Konkrit .................................................................................. 44
A.2. Pertimbangan Hakim ............................................................................ 46
A.3. Putusan Hakim ..................................................................................... 50
A.4. Hakim yang Memutus .......................................................................... 50
B. Analisis Putusan MA Nomor: 1997 K/Pid.Sus/2009 Yang Telah Memutus
Lebih Rendah Dari Rumusan Pasal 2 Jo. Pasal 17 a UU RI No.21 Tahun 2007
tentang Perdagangan Orang Ditinjau Dari Aspek Kepastian Hukum ............ 50
BAB IV PENUTUP ........................................................................................... 71
Kesimpulan ............................................................................................ 71
Saran ...................................................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 77
INDEKS ............................................................................................................ 80
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Achmad Ali. 2009. Menguak Teori Hukum dan Teori Peradilan. Jakarta.
Kencana.
Ahmad Rifai. 2010. Penemuan Hukum oleh Hakim dalam Persfektif Hukum
Progresif, Jakarta. Sinar Grafika.
Andi Hamzah. 1993. Sistem Pidana dan Pemidanaan di Indonesia. Jakarta.
Pradnya Paramita.
Barda Nawawi Arief. 2002. Bunga Rampai Kebijakan hukum Pidana. Citra
Aditya Bakti. Bandung.
B. Rahmanto. 2005. Perdagangan Perempuan Dalam Jaringan Pengedaran
Narkotika. Jakarta. Yayasan Obor Indonesia.
Burhan Bungin. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif: Aktualisasi Metodologi
Ke Arah Ragam Varian Kontemporer. Jakarta. PT.Raja Grafindo
Persada.
C.S.T. Kansil. 2002. Pengantar Ilmu Hukum. Jakarta. Balai Pustaka.
CST Kansil dan Charisline Kansil. 2004. Kamus Istilah Aneka Hukum. Jakarta.
Pustaka Sinar Harapan.
Fernando M. Manulang. 2007. Menggapai Hukum Berkeadilam. Jakarta. Kompas.
Hull.T. Sulistyaningsih, E dan Jones. 1999. Pelacuran di Indonesia, Sejarah dan
Perkembangannya. Jakarta. Pustaka Sinar Harapan.
I.H. Hijmans, dalam Herlien Budiono. 2006. Asas Keseimbangan bagi Hukum
Perjanjian Indonesia-Hukum Perjanjian Berlandaskan Asas-Asas
Wigati Indonesia. Bandung. Citra Aditya Bakti.
Jimmy Hari Budiyamo. 2009. Tinjauan Perbedaan Amara Sislem Hukum Civil
Law (EROPA Kontinentalj dengan Common Law (Anglo Saxon).
Yogyakana. Makalah Hukum Bisnis. Program Pasca Sarjana Magister
dan Manajeman, Universitas Gadjah Mada,
Kanter E.Y & S.R. Sianturi. 2002. Azas-Azas Hukum Pidana Di Indonesia Dan
Penerapannya. Jakarta. Storia Grafika.
Leden Marpaung. 1997. Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana. Bandung. Citra
Aditya Bakti.
Lilik Mulyadi. 2010. Seraut Wajah Putusan Hakim dalam Hukum Acara Pidana
Indonesia; Prespektif, Teoritis, Praktik, Teknik Membuat dan
Permasalahanya. Bandung. PT. Citra Aditya Bakti.
Mahrus Ali dan Bayu Aji Pramono. 2011. Perdagangan Orang: Dimensi,
Instrumen Internasional Dan Pengaturannya Di Indonesia. Bandung.
Citra Aditya Bakti.
Muladi dan Barda Nawawi Arief. 2010. Teori-Teori dan Kebijakan Hukum
Pidana. Bandung. Alumni.
Novianti. 2014. Tinjauan Yuridis Kejahatan Perdagangan Manusia (Human
Traffikking) Sebagai Kejahatan Lintas Batas Negara. Jambi.
Universitas Negeri Jambi.
P.A.F. Lamintang. 1984. Hukum Penitensier Indonesia. Bandung. Eresco.
R. Soesilo. 1994. Kitab Undang –Undang Hukum Pidana ( KUHP ) Serta
Komentar-komentar Lengkap dengan Pasal demi Pasal. Bogor.
Poltitea.
Siswanto. 2012. Politik dalam Undang-Undang Narkotika (UU Nomor 35 Tahun
2009). Jakarta. Rineka Cipta.
Soerjono Soekanto& Sri Mamudji. 2011. Penelitian Hukum Normatif (Suatu
Tinjauan Singkat). Jakarta. Rajawali Pers.
Sudikno Mertokusumo. 2001. Penemuan Hukum, Sebuah Pengantar. Yogyakarta.
Liberty.
Sudikno Martokusumo. 2003. Hukum Acara Perdata Indonesia, Edisi Kelima.
Yogyakarta. Penerbit Liberty.
Tendik Wicaksono. 2011. Penjatuhan Pidana Oleh Hakim Di Bawah Batas
Minimum Khusus. Depok. Fakultas Hukum Universitas Indonesia.
Yohanes Suhardin. 2008. Tinjauan Yuridis Mengenai Perdagangan Orang dari
Perspektif Hak Asasi Manusia. Jurnal Mimbar Hukum Volume 20
Nomor 3. Semarang. Universitas Diponegoro.
_______. Pedoman Penulisan Hukum. 2012, Fakultas Hukum UMM.
Internet:
Adib Sofwan. “Pidana Minimum Khusus”. http://adibshofwan.com. Diakses
tanggal 2 September 2015.
Diego Tribaskoro Adibrata. “Tinjauan Yuridis Terhadap Hukuman Pidana
Minimum Khusus Pada Sistem Pemidanaan”. http://lib.atmajaya.ac.id.
Diakses tanggal 1 Mei 2015.
Mahkamah Agung Republik Indonesia. “Putusan MA No. 1997 K/Pid.Sus/2009”.
www.putusanmahkamahagung.go.id. Diakses tanggal 8 September 2013.
Mahkamah Agung RI. “Sejarah”. https://www.mahkamahagung.go.id. Diakses
tanggal 11 November 2015.
Sherief Maronie. “Teori Pemidanaan”. http://zriefmaronie.com. Diakses tanggal
12 November 2015.
Wikipedia. “Judex Facti dan Judex Juris”. https://id.wikipedia.org. Diakses
tanggal 11 November 2015.
_______. “Memahami Kepastian (Dalam) Hukum”. http://ngobrolinhukum.com.
Diakses tanggal 26 Agustus 2015.
_______. “Quetionnaire Indonesia”. www.baliprocess.net/files/ISS/IndonesiaISS.pdf.
Diakses tanggal 15 September 2013.
______. “Syarat-Syarat Putusan Hakim”. http://eprints.ung.ac.id. Diakses tanggal
10 November 2015.
Perundang-undangan:
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 Tentang, Pemberlakuan Kitab Undang-
Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP)
Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang, Perdagangan Orang.
Putusan Mahkamah Agung Nomor 1997 K/Pid.Sus/2009