Bahan Workshop Batam
-
Upload
ahmad-satria -
Category
Documents
-
view
228 -
download
0
Transcript of Bahan Workshop Batam
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 1/24
PENYUSUNAN PROGRAM JANGKAMENENGAH
DIREKTORAT PENGENDALIANPEMANFAATAN RUANG 2015 - 2019
Batam, 0 S!"t!m#!$ 2015
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 2/24
LATAR BELAKANG
Proses penyusunan rencana, program, dan anggaran dilakukan dengan
mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Negara !"#$!"% yang dirinci dengandokumen Renstra &irektorat 'enderal Pengendalian PemanaatanRuang dan Penguasaan Tanah !"#$!"%, pelaksanaan kegiatan inimelingkupi kriteria perencanaan program, yaitu pencapaian sasarankinera &irektorat Pengendalian Pemanaatan Ruang, peningkatan
kualitas, serta penanganan isu$isu strategis yang terkait denganmempertim*angkan %a&t'$ ()t!$)a* (struktur pelaksana di Pusat dan&aerah serta *acklog kegiatan pem*angunan) dan %a&t'$ !&+t!$)a*(usulan &aerah, *encana alam, climate change, direkti, dan isustrategis lainnya)+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 3/24
Ma&+ a) T.a)
• Ma&+
ntuk memasilitasi penyusunan program angkamenengah &irektorat Pengendalian PemanaatanRuang !"#$!"% agar sesuai dengan ke*utuhandalam pengendalian pemanaatan ruang daerah
di pusat dan daerah+• T.a)
ntuk menyusun dokumen Program 'angka-enengah &irektorat Pengendalian Pemanaatan
Ruang !"#$!"%, yang mencakup perencanaandan penganggaran program dan kegiatan terkaitpengendalian pemanaatan ruang di pusat dandaerah+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 4/24
ARAHAN METODOLOGI DAN PENDEKATANKEGIATAN
1. Tahap Persiapan danKoordinasi
3. Survey /"!)m"*a)ata
2. Tahapan Koordinasi danPendataan
"+ Administrasi, Persiapandan -o*ilisasi Tim
+ Koordinasi a.al dengan Tim teknis dan Superisi
0+ -enyusun metodologi danrencana kera
1+ -elakukan inentarisasiterhadap literatur,reerensi hukum danreerensi teorilainya
#+ melakukan inentarisasistruktur organisasi&irektorat 'enderalPengendalian PemanaatanRuang dan Penguasaan
Tanah serta ungsi dantugas pokok
2+ -elakukan riie. terhadaphasil inentarisasi
3+ Penyusunan rencanasurei dan o*serasi
4+ -elakukan pendataana.aldan riie. rencanatata ruang dan data terkaitlainya
%+ Koordinasi tim teknisdengan superisi
"+ Penyiapan administrasidan Koordinasi
+ Pendataan hasilpelaksanaan pengendalianpemanaatan ruangselama !"!$!"1
0+ Pendataan primer dalamrangka menaring masukanterhadap su*stansiprogram angka menengahpengendalianpemanaatan ruang didaerah
1+ Pendataan primer untukmendapatkan dokumen$dokumen terkait
#+ Koordinasi tim teknis dansuperisi
2+ Pelaksanaan .orkshop di
Batam dalam rangkamendapatkan masukansu*stansi dan ke*utuhanprogram pengendalianpemanaatan ruang !"1$!"%
"+ -elakukan kompilasi dansintesi data sekunder hasilpendataan daninentarisasi
+ -elakukan kompilasi dansintesi data primer hasilpendataan
0+ Koordinasi tim teknisdengan superisi terkaitdengan hasil pendataan
1+ 5denti6kasi kondisi umum
pengendalianpemanaatan ruang yangada dalam kurun .aktu!"!$!"1
#+ 5denti6kasi ke.enangandan peran pemerintahpusat dalam pengendalianpemanaatan ruang
2+ 5denti6kasi isu strategis*idang pemanaatan ruang
3+ 5denti6kasi potensi danpermasalahanpengendalianpemanaatan ruang
4+ 5denti6kasi dan riie. isidan misi *idangpengendalianpemanaatan ruang
%+ 5denti6kasi ke*iakan dan
strategi *idangpengendalian danpemanaatan ruang
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 5/24
ARAHAN METODOLOGI DAN PENDEKATAN KEGIATAN /Sam#)a)
4. Tahap Analisa3 Ta4a" P!)(a"a) Ha+(*
A&4($5. Tahap penyusunan
rencana program
"+ Analisa kondisi idealpemanaatan ruang(ke*utuhan peningkatankualitas)
+ Analisis ke*utuhan strategipengendalianpemanaatan ruang untukpenanganan isu$isustrategis
0+ Analisis aktor internal daneksternal pengendalianpemanaatan ruang
1+ Analisis implikasi strategipengendalianpemanaatan ruang
#+ Analisa kemampuansum*erdaya pengendalianpemanaatan ruang di
pusat dan daerah2+ Analisa kemampuan
keuangan dalampengendalianpemanaatan ruang didaerah dan pusat
3+ Analisa ke*utuhanprogram pengendalianpemanaatan ruang #tahun mendatang
"+ Penyusunan indikatorkinera &irektoratPengendalian PemanaatanRuang
+ Penyusunan ProgramPengendalian pemanaatanruang # tahun mendatang
0+ Penyusunan kriteria danindikator data outcomeprogram pengendalianpemanaatan ruang #tahun mendatang
1+ Pelaksanaan konsiniyasidalam rangkamendapatkan masukanterhadap hasil drarencana program
"+ Penyusunan dan 6nalisasiRencana Program 'angka-enengah &irektoratPengendalian danPemanaatan ruang
+ Penyusunan laporan akhirkegiatan
0+ 7aporan kegiatanpelaksanaan kegiatanpenyusunan program
angka menengah&irektorat PengendalianPemanaatan ruang !"#$!"%
1+ Koordinasi tim teknis dansuperisi hasil pokok
#+ Konsiniyasi hasil rencanaprogram angka menengah&irektorat PengendalianPemanaatan ruang
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 6/24
PRO6INSI SUMATERA UTARA
P!$at$a)7')a+(
Peraturan 8onasi di Proinsi Sumatera tara sudah ada, akan tetapi penerapanya di lapangan
masih tidak sesuai dengan apa yang sudah diarahkan dalam dokumen perencanaan, hal inidise*a*kan oleh *anyak hal yang mana salah satunya adalah rendahnya kesadaran masyarakatdalam mengikuti apa yang sudah dirancanakan, sehingga masih *anyak terdapat pelangaran 9pelangaran terutama pada lahan pertanian dan ka.asan hiau / garis sempadan sungai+
P!$(8()a)
Soal peri:inan yang mempuyai ke.enangan langsung adalah pemerintah Ka*upaten/Kota,sedangkan kalau untuk peri:inan di Kota -edan dilakukan di &inas Tata Ruang dan Permukiman,
peri:inan dilakukan meliputi i:in prinsip, i:in lokasi dan i:in mendirikan *angunan+ ;alaupun sudahterdapat mekanisme yang elas dalam peri:inan ini terutama di kota -edan, namum masih *anyakterdapat pelangaran$pelangaran yang teradi di lapangan+
I)+!)t(% a)D(+(+!)t(%
Pem*erian insenti dan disisenti *ulum diterapkan di Proinsi Sumatera tara
P!m#!$(a)Sa)&+(
Pem*erian sanksi yang sudah di terapkan terutama di Kota -edan adalah pem*ongkaran *angunanyang melangar, adapun se*elum pem*ongkaran dilakukan pelanggar di*erikan suratpem*eritahuan atau surat teguran se*anyak tiga kali, dan surat pertama dan kedua masihmerupakan surat teguaran atau pem*eritahuan, sedangkan surat ketiga adalah suratpem*ongkaran, pem*ongkaran *isa dilakukan oleh pemilik *angunan terse*ut ataupun *isa
dilakukan oleh petugas+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 7/24
ISU STRATEGIS PENGENDALIAN PEMANFAATANRUANG DI PRO6INSI SUMATERA UTARA
Adanya rencana dari pemerintah pusat untuk mengem*angkan konsep kota Aerocity disekitar ka.asan Bandara Kualanamu Ka*upaten &eli Serdang yang *erdampak terhadapperu*ahan alih ungsi lahan pertanian dan perke*unan menadi lahan industri dankomersil lainya+
Adanya ke*iakan dari pemerintah pusat untuk mengem*angkan ka.asan pemukiman*aru untuk para pengungsi yang terkena dampak erupsi <unung Sina*ung yang manapengem*angan ka.asan pemukiman *aru terse*ut *erada pada ka.asan hutan lindung+
Terdapatnya kon=ik kepemilikan lahan antara pemerintah Kota -edan dengan TN5 Aterhadap lahan di sekitar Bandara Polonia, yang mana sesuai dengan arahan daridokumen RTR;, ka.asan di sekitar *andara terse*ut di tetapkan se*agai >B& (>entralBusiness &istrict ), yang mana permasalahanya adalah *anyak inestor yang mau*erinestasi di sekitar ka.asan terse*ut (pem*angunan @otel, Perkantoran dan Pusatperekonomian lainya) terkendala dengan regulasi ketinggian *angunan+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 8/24
PRO6INSI BALI
P!$at$a)7')a+(
Peraturan :onasi yang ada pada leel pemerintahan Ka*upaten dan Kota di Proinsi Bali masihsedang dalam tahap penyusunan dokumen R&TR dan peraturan 8onasi nya, akan tetapi karenakearian lokal masyarakat *ali yang sangat kuat menaga lingkunganya :ona$:ona yang sudahditetapkan secara adat atau turun temurun masih teraga+
P!$(8()a)
ntuk peri:inan yang ada pada leel pemerintah Ka*upaten dan Kota di Proinsi Bali sudahterdapat *adan pelayanan peri:inan terpadu yang *er.enang mem*erikan i:in, tetapi tetap harus
melalui rekomendasi dinas terkait tertutama kalau yang *erkaitan dengan peru*ahan alih ungsilahan tertentu+
I)+!)t(% a)D(+(+!)t(%
Pemerian insenti dan disisenti yang dilakukan oleh Pemerintah Kota &enpasar dan PemerintahKa*upaten Badung adalah pem*e*asan paak terhadap lahan$lahan masyarakat yang sudahditetapkan se*agai alur hiau dalam Perda+
P!m#!$(a)Sa)&+(
Pem*erian sanksi yang dilakukan oleh Pemerintah Kota &enpasar dan Pemerintah Ka*upatenBadung adalah pem*ongkaran langsung *angunan yang melangar terse*ut, pem*ongkaran harusmelalui surat peringatan terle*ih dahulu, ika peringatan dia*aikan *arulah proses pem*ongkarandilakukan+ Pelangaran yang *anyak teradi adalah di daerah pinggiran pantai yang masuk dalamka.asan Ka*upaten Badung+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 9/24
ISU STRATEGIS PENGENDALIAN PEMANFAATANRUANG DI PRO6INSI BALI
Terdapatnya isu peru*ahan lahan Tahura (Taman @utan Rakyat) di sekitar ka.asan TelukBenoa, sesuai dengan perpres No+ #" Tahun !"1 tentang reklamasi teluk Benoa, yangmana dengan ter*itnya perpres ini menim*ulkan kon=ik antara pemerintah danmasyarakat Bali yang menolak dengan adanya .acana reklamasi terse*ut, sesuaidengan kearian lokal masyarakat Bali yang sangat menghargai lingkunganya makareklamasi yang direncanakan di ka.asan lindung terse*ut sangat di tentang olehmasyarakat Bali+
Terdapatnya pelangaran tentang pem*angunan di sekitar ka.asan pinggir pantai, hal inisulit untuk di terti*kan atau dikendalikan karena lahan yang ada di Bali *ila lokasinyasemakin dekat dengan pinggir pantai maka harganya pun akan semakin mahal, sehinggamasyarakat yang memiliki lahan dan para inestor *er*ondong$*ondong untuk menualdan mem*angun atau *erinestasi disana, sehingga *anyak <aris Sempadan Pantai dan<aris Sempadan 'urang yang dilanggar+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 10/24
PRO6INSI PAPUA BARAT
P!$at$a)7')a+(
Belum terdapat peraturan :onasi, sehingga di lapangan *anyak teradi pelanggaran$pelanggaranyang *erkaitan dengan pengendalian pemanaatan ruang, *anyak teradi peru*ahan atau alihungsi lahan terutama teradi di ka.asan hutan lindung, hal ini dise*a*kan oleh tingginya angkapertum*uhan penduduk dan pesatnya pem*angunan terutama di Ka*upaten -anok.ari+
P!$(8()a)
Soal peri:inan yang mempuyai ke.enangan langsung adalah pemerintah Ka*upaten/Kota,sedangkan kalau untuk peri:inan di Ka*upaten -anok.ari, peri:inan dilakukan meliputi i:in prinsip,
i:in lokasi dan i:in mendirikan *angunan+ ;alaupun sudah terdapat mekanisme yang elas namummasih *anyak terdapat pelangaran$pelangaran yang teradi di lapangan+
I)+!)t(% a)D(+(+!)t(%
Belum terdapat pem*erian 5nsenti maupun &isisenti
P!m#!$(a)Sa)&+(
Belum ada pem*erian sanksi, semua hanya masih se*atas sosialisai dan penyuluhan terhadapmasyarakat terkait dengan peraturan yang ada, karena di Papua Barat hukum adat le*ih *elakuketim*ang peraturan yang sudah ditetapkan oleh pemerintah+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 11/24
ISU STRATEGIS PENGENDALIAN PEMANFAATANRUANG DI PRO6INSI PAPUA BARAT
Terdapatnya kon=ik kepemilikan lahan oleh masyarakat yang tinggal dan menetapdidalam hutan lindung, yang mana hak kepemilikan lahan secara adat yang diklaim olehmasyarakat disana sehingga pengunaan terhadap lahan lindung terse*ut tidak terkontrolatau masyarakat terse*ut *er*uat seenaknya terhadap lahan yang mereka tempati+
Terdapatnya peru*ahan lahan @utan 7indung @oserendani Ka*upaten -anok.ari yangmenadi ka.asan permukiman, perkantoran dan perdagangan, sehingga *anyak lahanhutan lindung yang *eralih ungsi karena dise*a*kanya pertum*uhan dan perkem*anganpenduduk dan perekonomian yang sangat pesat di i*u kota Proinsi Papua Baratterse*ut+
Kurangnya Sum*er &aya -anusia (S&-) yang *erkompeten di dalam *idangperencanaan tata ruang ataupun *idang pengendalian pemanaatan ruang sehinggamasih *anyak pelangaran pemanaatan ruang yang teradi terutama pada lahanpertanian dan hutan+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 12/24
PRO6INSI JAA TENGAH
P!$at$a)7')a+(
Peraturan 8onasi sudah ada, akan tetapi penerapanya di lapangan masih tidak sesuai dengan apa
yang sudah diarahkan dalam dokumen perencanaan, hal ini dise*a*kan oleh *anyak hal yang manasalah satunya adalah rendahnya kesadaran masyarakat dalam mengikuti apa yang sudahdirancanakan, sehingga masih *anyak terdapat pelangaran 9 pelangaran terutama pada lahanpertanian dan ka.asan hiau / garis sempadan sungai+
P!$(8()a)
Terkait dengan peri:inan pada Ka*upaten Semarang dan Kota Semarang sudah terdapat BadanPelayanan Peri:inan Terpadu Satu Atap, yang mana *er.enang mem*erikan i:in, tetapi tetap harus
melalui rekomendasi dinas terkait tertutama kalau yang *erkaitan dengan peru*ahan alih ungsilahan tertentu+
I)+!)t(% a)D(+(+!)t(%
Pem*erian 5nsenti dan &isisenti *elum di Terapkan di Ka*upaten Semarang dan Kota Semarang
P!m#!$(a)Sa)&+(
Pem*erian sanksi yang sudah di terapkan adalah pem*ongkaran *angunan yang melangar, adapunse*elum pem*ongkaran dilakukan pelanggar di*erikan surat pem*eritahuan atau surat teguranse*anyak tiga kali, dan surat pertama dan kedua masih merupakan surat teguaran ataupem*eritahuan, sedangkan surat ketiga adalah surat pem*ongkaran+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 13/24
ISU STRATEGIS PENGENDALIAN PEMANFAATANRUANG DI PRO6INSI JAA TENGAH
Banyaknya terdapat perusahaan *ergerak disektor perindustrian yang pindah dari daerah 'akarta dan sekitarnya, sehingga pengalihan ungsi lahan yang teradi di Kota Semarangdan sekitarnya le*ih *anyak *eru*ah menadi ka.asan industri+
-asih *anyak terdapat pelanggaran dalam peru*ahan ungsi *angunan, terutamadisekitar ka.asan pemukiman, *anyak rumah atau tempat tinggal yang sudah *eru*ahungsi menadi tempat usaha, kantor dan seenisnya tanpa pem*eritahuan ataumengurus i:in yang sesuai dengan aturan yang sudah di tetapkan+
Terdapat *e*erapa permasalahan yang *erkaitan dengan pelangaran terhadap apa yangsudah ditetapkan dalam dokumen RTR;, permasalahan terse*ut adalah kondisi eksistingyang tidak sesuai dengan apa yang sudah direncanakan, salah satu contohnya adalahpenetapan daya P7T yang sudah diatur dalam RTR;P tidak sesuai dengan RTR;Ka*upaten, hal terse*ut dise*a*kan karena kurangnya koordinasi antara pemerintahpusat maupun daerah+
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 14/24
LINGKUP RENSTA
DIREKTORAT JENDERALPENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
DAN PENGUASAAN TANAH
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 15/24
• P!)!)a*(a) "!ma)%aata) $a) adalah upaya untuk
me.uudkan terti* tata ruang+• Pelaksanaan pengendalian pemanaatan ruang *ertuuan untuk
menamin *ah.a pemanaatan ruang dilakukan sesuai denganrencana tata ruang+
• Berdasarkan pada ndang$ndang Nomor 2 tahun !!3tentang Penataan Ruang pasal 0#, menye*utkan *ah.a
:P!)!)a*(a) "!ma)%aata) $a) (*a&&a) m!*a*("!)!ta"a) "!$at$a) 8')a+(, "!$(8()a), "!m#!$(a)()+!)t(% a) (+()+!)t(%, +!$ta "!)!)aa) +a)&+(;+
• ungsi pengendalian pemanaatan ruang akan disesuaikandengan ke*utuhan dan kedetailan rencana yang ada, danselanutnya digunakan untuk menciptakan terti* tata ruangC
• I8() "!ma)%aata) $a) diatur dan diter*itkan olehPemerintah dan pemerintah daerah sesuai denganke.enangannya masing$masing+
• P!ma)%aata) $a) a) t(a& +!+a( !)a) $!)<a)atata $a), *aik yang dilengkapi dengan i:in maupun yangtidak memiliki i:in, dikenai sanksi adminstrati, sanksi pidana
penara, dan/atau sanksi pidana denda+•
K') (+ ( Umm P!)!)a * (a)P!ma)%aata) Ra)
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 16/24
I+ St$at!(+P!)!)a*(a) P!ma)%aata) Ra) a)
P!)a+aa) Ta)a4"+ -asih maraknya kegiatan pemanaatan ruang yang tidak sesuai dengan
rencana tata ruang dan peraturan perundangan+
+ Kon=ik antar sektor dan Sengketa Kepemilikan 7ahan+
0+ Belum eektinya upaya Penga.asan dan Pengendalian Pemanaatan
Ruang serta Pemantauan dan Pengendalian Pertanahan+1+ Banyaknya Kasus Tanah Terlantar yang *elum dimanaatkan dan
ditindaklanuti sesuai dengan iin peruntukannya+
#+ Ter*atasnya S&- Aparatur untuk kegiatan Penga.asan dan PengendalianPemanaatan Ruang+
2+ Belum lengkapnya instrumen dasar atau aturan NSPK
3+ Kurang optimalnya peli*atan masyarakat dan dunia usaha dalam kegiatanpengendalian pemanaatan ruang+
4+ Belum elasnya struktur kelem*agaan penga.asan dan pengendalianpemanaatan ruang+
P't!)+ a) P!$ma+a a a)
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 17/24
P't!)+ a) P!$ma+a a a)P!)!)a*(a) P!ma)%aata) Ra)
a) P!)a+aa) Ta)a4
"+ Status Perda RTR; Proinsi, Ka*upaten, dan Kota (Sesuai dengan data
yang sudah didapatkan progres perda RTR; di daerah seluruh 5ndonesiaadalah se*anyak RTR; Proinsi 30,# D RTR; Ka*upaten 4,# D danRTR; Kota %!,0 D+
+ >apaian NSPK (" Permen/PP Bidang Penataan Ruang, 02 RapermenBidang Penataan Ruang dan # NSPK Bidang Penataan Ruang)+
0+ Ke*eradaan PPNS Bidang Penataan Ruang+
"+ Belum lengkapnya instrumen dasar atau aturan (NSPK) se*agai dasaryang melandasi implementasi Penga.asan dan Pengendalianpemanaatan ruang+
+ Belum terstrukturnya lem*aga Penga.asan dan PengendalianPemanaatan Ruang, contoh *elum elasnya kelem*agaan untuk PPNSBidang Penataan Ruang+
0+ -asih kurangnya aparatur atau sum*er daya manusia, *aik kuantitas
maupun kualitas pada kegiatan Penga.asan dan PengendalianPemanaatan Ruang, contoh *elum terpenuhinya umlah PPNS PenataanRuang tingkat Proinsi dan Ka*upaten/Kota+
1+ -asih kurangnya peran atau partisipasi masyarakat dalam kegiatanPenga.asan dan Pengendalian Pemanaatan Ruang+
#+ -asih adanya kendala yang ditemui dalam serti6kasi tanah, misalnya
adanya pengalihan tanah kepada pihak lain secara di *a.ah tangan,*idang tanah yang diusulkan terindikasi sengketa, lokasi yang diusulkan
P O T E N S I =
P E R M A S A L A H A N =
6ISI MISI TUJUAN DAN SASARAN
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 18/24
6ISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARANSTRATEGIS
D(t.!) P!)!)a*(a) P!ma)%aata) Ra) Da)P!)a+aa) Ta)a4
:PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DANPENGUASAAN TANAH SESUAI DENGAN KEBIJAKAN
PENATAAN RUANG DAN AGRARIA MENUJUTERUJUDNYA TERTIB RUANG 3;
"+ -e.uudkan upaya menuu terti* ruang melalui penga.asanteknis, penga.asan khusus, dan penga.asan Standar Pelayanan-inimum+
+ -e.uudkan ruang yang terti* melalui penyediaan sisteminormasi penerti*an pemanaatan ruang
0+ -e.uudkan pem*inaan dan operasionalisasi PPNS Penataan
Ruang Pusat dan &aerah1+ -e.uudkan pem*inaan, *im*ingan teknis, monitoring dan
ealuasi Bidang Pengendalian dan Pemantauan PertanahanC#+ -e.uudkan pemenuhan hak dan ke.ai*an pemegang hak atas
tanah dan dasar penguasaan hak atas tanah2+ -e.uudkan manusia 5ndonesia yang *erkepri*adian dalam
ke*udayaan
6 I S I =
M I S I =
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 19/24
ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI, DANKERANGKA KEBIJAKAN
A$a4 K!#(.a&a) a) St$at!( Na+(')a*, RPJMN 2015-2019Sa+a$a) "!m#a))a) Bidang Pengendalian Pemanaatan Ruang dan Penguasaan
Tanah untuk Tahun !"#$!"% adalah m!)()&at)a &a*(ta+ "!)a>a+a)"!)!*!)a$aa) "!)ataa) $a)+
A$a4 &!#(.a&a) a) +t$at!( untuk memenuhi sasaran di atas, yaitu "+ -eningkatkan ketersediaan regulasi tata ruang yang eekti dan harmonis terutama
pada *idang pengendalian pemanaatan ruang dan penguasaan tanah untukmendukung pem*angunan 5ndonesia dari pinggiran serta untuk mendukungkemandirian ekonomi dan kedaulatan panganC
+ -eningkatkan pem*inaan kelem*agaan penataan ruang untuk mendukung
pengendalian pemanaatan ruangC0+ -elaksanakan ealuasi penyelenggaraan penataan ruang, melalui pemantauan danealuasi yang terukur untuk menamin kesesuaian pemanaatan ruang yang telahdisusun
A$a4 K!#(.a&a) a) St$at!( Na+(')a* B(a) P!)ataa) Ra),RPJMN 2015-2019
ARAH KEBIJAKAN STRATEGI
"+ -eningkatkan pem*inaan kelem*agaanpenataan ruang
• Pem*entukan perangkat PPNS yang handal• Peningkatan partisipasi masyarakat dan dunia usaha
+ -eningkatkan kualitas pelaksanaan penataanruang
• Penyusunan peraturan :onasi yang lengkap untukmenamin implementasi RTR
• Peningkatan eektiitas pengendalian pemanaatanruang
0+ -elaksanakan Ealuasi PenyelenggaraanPenataan Ruang
Pelaksanaan pemantauan dan ealuasipenyelenggaraan penataan ruang yang terukur
ARAH KEBIJAKAN STRATEGI KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 20/24
ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI, DAN KERANGKAKEBIJAKAN /La).ta)333
K!#(.a&a) a) St$at!( D(t.!) P!)!)a*(a) P!ma)%aata) Ra) a)P!)a+aa) Ta)a4
KEBIJAKAN STRATEGI
13 K!#(.a&a) K!*!m#aaa) =
-elakukan pengem*angan
kapasitas kelem*agaan dan
peningkatan kompetensi S&- di
Bidang Pengendalian Pemanaatan
Ruang dan Penguasaan Tanah
• -enyelenggarakan "!)((&a) a) "!*at(4a) terhadap S&- *idangPenataan Ruang di tingkat Pusat dan &aerah+
F -engem*angankan +(+t!m ()%'$ma+( terpadu di *idang Penataan Ruang+F -e.uudkan konsep $!%'$ma+( #($'&$a+( di lingkungan &irektorat 'enderal
Tata Ruang dan &irektorat 'enderal Pengendalian Pemanaatan Ruang
F -eningkatkan kuantitas dan kualitas Ja#ata) F)+(')a* Penataan Ruang+
23 K!#(.a&a) P!)!)a*(a)P!ma)%aata) Ra) =-eningkatkan eektiitaspengendalian pemanaatan ruang
dan penga.asan penataan ruang
• -engem*angkan +(+t!m "!)aa) ma+a$a&at dan tindak lanutnya(P#R)+
F Pemantauan dan ealuasi Pemanaatan Ruang dTingkat Pusat dan &aerahF -elakukan !?a*a+( 4a+(* "!*a&+a)aa) "!m#a))a) sesuai dengan
rencana tata ruang+F -elaksanakan "!)a>a+a) t!&)(+ a) "!)a>a+a) &4++ penataanruang+
F -elaksanakan pem*erian pertim*angan teknis /clearance "!$(.()a)"!ma)%aata) $a)
F -elakukan pengem*angan instrumen ()+!)t(% a) (+()+!)t(% *idangpenataan ruang
3 K!#(.a&a) P!)!$t(#a)P!ma)%aata) Ra) =-eningkatkan eektiitaspenerti*an pemanaatan ruang
• -enyiapkan "!'ma) '"!$a+(')a*(+a+( P!)((& P!a>a( N!!$( S("(*/PPNS3
• -elaksanakan a(t "!ma)%aata) $a) di tingkat Pusat dan &aerah+F -emenuhi &!#t4a) '"!$a+(')a*(+a+( PPNS di seluruh 5ndonesiaF -elakukan "!)()a&a) t!$4aa" "!*a)a$a) R!)<a)a Tata Ra)F -elaksanakan pengumpulan *ahan dan keterangan (P*#a&!t) atau
penga.asan, pengamatan, penelitian, dan pemeriksaan (a+mat*(t$(& )terhadap serta penyidikan terhadap pelanggaran pemanaatan ruang+
F Pelaksanaan &''$()a+( )a+(')a*, "!m#()aa), +!$ta m')(t'$() a)!?a*a+( pelaksanaan tugas PPNS *idang penataan ruangC
F P!)!*'*aa) "!*a"'$a) ma+a$a&at atas pelanggaran pemanaatan ruang
@3 K!#(.a&a) P!)!)a*(a) a)
P!ma)taa) P!$ta)a4a) =-eningkatkan eektiitas
en endalian dan emantauan
• M!*a&&a) P!ma)taa) a) E?a*a+( ta)a4 "!$ta)(a) a) )')
"!$ta)(a)• -elakukan "!)!)a*(a) "!)!$a"a) &!#(.a&a) a) "$'$am
!$ta)a4a)
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 21/24
TARGET KINERJA DAN KERANGKAPENDANAAN
13 P!$m+a) P$'$am a) K!(ata)
KETERKA5TAN SASARAN PRG<RA- &EN<AN5N&5KATGR K5NER'A PRG<RA- (5KP)
PROGRAM PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAANTANAH
SASARAN PROGRAM IKP SATUAN
" Pemanaatan Ruang yang sesuai denganRencana Tata RuangC
" Prosentase implementasi penga.asandan pengendalian pemanaatan ruangpemerintah daerah Proinsi,Ka*upaten/ Kota
D(Persen)
'umlah Penindakan 5ndikasiPelanggaran Pemanaatan Ruang
Pul*aket
Terti* Pemanaatan @ak Atas Tanah danPendayagunaan Tanah Negara Bekas
Tanah Terlantar
0 'umlah Rekomendasi @asilPengendalian dan PemantauanPertanahan
&okumen
1 'umlah Rekomendasi SK Penerti*andan Pendayagunaan Tanah Terlantar
&okumen
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 22/24
23 STRUKTUR PROGRAM D(t.!) P!)!)a*(a) P!ma)%aata) Ra) a)
P!)a+aa) Ta)a4
KEGIATAN SASARAN
"+ &ukungan -anaemenProgram Pengendalian
Pemanaatan Ruang danPenguasaan Tanah
a) Tersusunnya ke*iakan dan strategi perencanaan, pemrograman,ealuasi kinera, kerasama, dan terselenggaranya pengelolaan
hukum+*) Terselenggaranya pengelolaan umum dan kepega.aian ortala
&irektorat 'enderal dan ter*entuknya PPNS penataan ruang+
+ PengendalianPemanaatan Ruang
a) Ter.uudnya Ke*iakan, Strategi, Program Gperasional Pem*inaanPengendalian Pemanaatan Ruang +
*) Tersusunnya Rancangan NSPK *idang Pengendalian PemanaatanRuang (Peraturan 8onasi, 5nsenti H &isinsenti, Peri:inan, Sanksi)+
c) Ter.uudnya Pem*inaan Pengendalian Pemanaatan Ruang+
d) Terlaksananya Penga.asan Teknis, Penga.asan Khusus, danPenga.asan SP- Bidang Penataan Ruang +e) Terlaksananya Pengendalian Pemanaatan Ruang +) Tersusunnya arahan peraturan :onasi sistem nasional+g) Terlaksananya pem*erian pertim*angan teknis (clearance) periinan
pemanaatan ruang+h) Terlaksananya pengem*angan instrumen insenti dan disinsenti
*idang penataan ruang+i) Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran+
0+ Penerti*an a) Ter.uudnya Ke*iakan, Strategi, Program Gperasional Pem*inaanPengendalian Pemanaatan Ruang +
*) Tersusunnya Rancangan NSPK *idang Penerti*an Pemanaatan Ruang+c) Tersedianya Sistem 5normasi Penerti*an Pemanaatan Ruang+d) Terlaksananya Pul*aket terhadap 5ndikasi Pelanggaran Pemanaatan
Ruang+e) Terlaksananya Kegiatan Penyidikan Pelanggaran Pemanaatan Ruang+) Terlaksananya Pem*inaan dan Gperasionalisasi PPNS Penataan Ruang
Pusat dan &aerah+
g) Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran +
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 23/24
KEGIATAN SASARAN
"+ Pengendalian danPemantauan Pertanahan
a) Tersusunnya Rancangan &okumen NSPK Pengendalian dan PemantauanPertanahan+
*) Terselenggaranya pem*inaan, *im*ingan teknis, monitoring dan ealuasiBidang Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan+c) Tersedianya data tanah pertanian dan tanah non pertanian yang dapat diolah
dan dikelola+d) Tersusunnya Rekomendasi Pemenuhan @ak dan Ke.ai*an Pemegang @ak
Atas Tanah dan &asar Penguasaan Atas Tanah+e) Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran+
+ Penerti*an danPendayagunaan Tanah
Terlantar
a) Tersusunnya Rancangan &okumen NSPK Penerti*an dan Pendayagunaan Tanah Terlantar
*) Terselenggaranya Pem*inaan/ Pendampingan/ Ealuasi dan Pelaporan BidangPenerti*an dan Pendayagunaan Tanah Terlantar
c) Tersedianya &ata Penerti*an dan Pendayagunaan Tanah Terlantard) Tersusunnya Rekomendasi Penetapan Tanah Terlantar dan Peruntukan Tanah
cadangan umum Negarae) Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran
0+ &ukungan -anaemenProgram PengendalianPemanaatan Ruang danPenguasaan Tanah
a) Tersusunnya ke*iakan dan strategi perencanaan, pemrograman, ealuasikinera, kerasama, dan terselenggaranya pengelolaan hukum
*) Terselenggaranya pengelolaan umum dan kepega.aian ortala &irektorat 'enderal dan ter*entuknya PPNS penataan ruang
1+ Pengendalian PemanaatanRuang
a) Ter.uudnya Ke*iakan, Strategi, Program Gperasional Pem*inaanPengendalian Pemanaatan Ruang
*) Tersusunnya Rancangan NSPK *idang Pengendalian Pemanaatan Ruang (P8,5nsenti H &isinsenti, Peri:inan, Sanksi)
c) Ter.uudnya Pem*inaan Pengendalian Pemanaatan Ruangd) Terlaksananya Penga.asan Teknis, Penga.asan Khusus, dan Penga.asan
SP- Bidang Penataan Ruange) Terlaksananya Pengendalian Pemanaatan Ruang) Tersusunnya arahan peraturan :onasi sistem nasional
g) Terlaksananya pem*erian pertim*angan teknis (clearance) periinanpemanaatan ruang
h) Terlaksanan a en em*an an instrumen insenti dan disinsenti *idan
3 TARGET KINERJA D(t.!) P!)!)a*(a) P!ma)%aata) Ra) a)
P!)a+aa) Ta)a4
7/23/2019 Bahan Workshop Batam
http://slidepdf.com/reader/full/bahan-workshop-batam 24/24
KEGIATAN SASARAN
"+ Penerti*an a) Ter.uudnya Ke*iakan, Strategi, Program Gperasional Pem*inaanPengendalian Pemanaatan Ruang
*) Tersusunnya Rancangan NSPK *idang Penerti*an Pemanaatan Ruangc) Tersedianya Sistem 5normasi Penerti*an Pemanaatan Ruangd) Terlaksananya Pul*aket terhadap 5ndikasi Pelanggaran Pemanaatan Ruange) Terlaksananya Kegiatan Penyidikan Pelanggaran Pemanaatan Ruang) Terlaksananya Pem*inaan dan Gperasionalisasi PPNS Penataan Ruang Pusat
dan &aerahg) Terselenggaranya Pengelolaan Administrasi Perkantoran
3 TARGET KINERJA D(t.!) P!)!)a*(a) P!ma)%aata) Ra) a)
P!)a+aa) Ta)a4 /+am#)a)33