EVALUASI E-government Kementerian
-
Upload
arinda-pramesti -
Category
Documents
-
view
217 -
download
0
Transcript of EVALUASI E-government Kementerian
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
1/18
EVALUASI E-GOVERNMENT PADA SITUS WEB KEMENTERIAN
KEUANGAN, KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN, DANKEMENTERIAN LUAR NEGERI
Arinda Pamesti, N !i"e Le#rie Sa$i%itan&, Rina Mardiani
ABSTRAK
Penyelenggaraan pemerintahan menggunakan teknologi informasi dan komunikasi dalam perkembangannya dikenal sebagai e-Government. E-Government adalah proses pemanfaatanteknologi informasi sebagai alat untuk membantu menjalankan sistem pemerintahan secara lebihefisien. Karena itu, ada dua hal utama dalam pengertian e-Government; yang pertama adalah
penggunaan teknologi informasi salah satunya adalah internet! sebagai alat bantu, dan, yang kedua,
tujuan pemanfaatannya sehingga pemerintahan dapat berjalan lebih efisien, dalam makalah inimembahas tingkat kinerja dan efektivitas situs "ebsite pada kementerian. #uang lingkup padamakalah ini adalah situs Kementerian Keuangan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, dan
Kementerian $uar %egeri. &etode yang digunakan dalam makalah ini adalah kualitatif deskriptifdimana sumber data adalah data sekunder. 'asil dari penelitian ini adalah masing-masing "ebsitemenunjukkan telah memberikan manfaat dan informasi yang dibutuhkan oleh audience, dan setiap"ebsite telah menyampaikan informasi yang terbuka bagi audience, seperti laporan keuangan danakuntabilitas kinerja instansi pemerintah, serta tahapan yang telah dicapai oleh "ebsite Kementerian
Keuangan ada pada (ahapan (ransaction, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di tahapan )nteraction, dan Kementerian $uar %egeri juga di tahapan )nteraction.
Kata Kunci : e-Government, audience, content, interactivity, usability, innovation , transparansi
PENDA'ULUAN
Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi atau ICT ( information andcommunication technology ) menjadi topik yang banyak diperbincangkan saat ini terlebihapabila dikaitkan dengan otonomi daerah dan fungsi pemerintah Pesatnya kemajuanteknologi informasi dan komunikasi merupakan peluang baru bagi pemerintah karena denganmemanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dalam penyelenggaraan pemerintahandapat dicapai efisiensi dan efekti!itas proses kerja pemerintah "al ini kemudian mengarah
pada ter#ujudnya perbaikan pelayanan pemerintah kepada masyarakat
$i negara%negara maju, untuk meningkatkan efisiensi dan efekti!itas, transparansi,dan akuntabilitas proses pemerintahan maka teknologi informasi dan komunikasi telahdimanfaatkan sedemikian rupa untuk mencapai peningkatan tersebut &erbagai aplikasidiciptakan dalam me#ujudkan sistem kerja yang efektif, efisien, transparan dan akuntabelKebutuhan untuk meningkatkan proses kerja yang cepat, tepat, dan akurat menuntut
pemerintah untuk secepatnya dapat beradaptasi dengan perkembangan teknologi informasidan komunikasi Penyelenggaraan pemerintahan menggunakan teknologi informasi dankomunikasi dalam perkembangannya dikenal sebagai e-Government
E-Government adalah proses pemanfaatan teknologi informasi sebagai alat untukmembantu menjalankan sistem pemerintahan secara lebih efisien Karena itu, ada dua hal
utama dalam pengertian e-Government di atas' yang pertama adalah penggunaan teknologi
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
2/18
informasi (salah satunya adalah internet) sebagai alat bantu, dan, yang kedua, tujuan pemanfaatannya sehingga pemerintahan dapat berjalan lebih efisien ( osia#an, **+)
Kendati demikian, e-Government bukan berarti mengganti cara pemerintah dalam berhubungan dengan masyarakat $alam konsep e-Government , masyarakat masih bisa berhubungan dengan pos%pos pelayanan, berbicara melalui telepon untuk mendapatkan pelayanan pemerintah, atau mengirim surat adi, e-Government sesuai dengan fungsinya,adalah penggunaan teknologi informasi yang dapat meningkatkan hubungan antara
pemerintah dan pihak%pihak lain impulannya e-Government adalah upaya untukmengembangkan penyelenggaraan kepemerintahan yang berbasis elektronik dalam rangkameningkatkan kualitas layanan publik secara efektif dan efisien
ecara tradisional e-Government menjadi perlu dan penting untuk dilaksanakankarena biasanya interaksi antara seorang #arga negara atau institusi sosial dengan badan
pemerintah selalu berlangsung di kantor%kantor pemerintahan -amun seiring dengan pemunculan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) semakin memungkinkan untukmendekatkan pusat%pusat layanan pemerintah kepada setiap klien
E-Government memberikan peluang baru untuk meningkatkan kualitas pemerintahan,dengan cara ditingkatkannya efisiensi, layanan%layanan baru, peningkatan partisipasi #argadan adanya suatu peningkatan terhadap global information infrastructure. $engan demikiane-Government akan meningkatkan kualitas pelayanan informasi publik sebagai jalan untukme#ujudkan good government .elalui e-Government , pelayanan pemerintah akan
berlangsung secara transparan, dapat dilacak prosesnya, sehingga dapat dianggap akuntabel/nsur penyimpangan dapat dihindarkan dan pelayanan dapat diberikan secara efektif danefisien
LANDASAN TEORI
0orld &ank mendefinisikan e-Government sebagai berikut: 1 e-Government refers tothe use by government agencies of information technologies such as *ide +rea %et"ork, the
)nternet, and mobile computing! that have the ability to transform relations "ith citi ens,businesses, and other arms of government edangkan menurut /-$P ( nited %ation
/evelopment Program ) mendefinisikan e-Government secara lebih sederhana, yaitu: 0e-Government is the application of )nformation and 1ommunication (echnology )1(! by
government agencies (0orld &ank dalam Indrajit, ** : )
Pengertian lain, e-Government merupakan suatu proses sistem pemerintahan dengan
memanfaatkan ICT ( information, communication and technology ) sebagai alat untukmemberikan kemudahan proses komunikasi dan transaksi kepada #arga masyarakat,organisasi bisnis dan antara lembaga pemerintah serta staff%nya ehingga dapat dicapaiefisiensi, efekti!itas, transparansi dan pertanggungja#aban pemerintah kepadamasyarakatnya $engan konsep pengembangan menyangkut hubungan Government toGovernment G2G!, Government to 3usiness G23! dan Government to 1iti en G21!("artono, *2*) &eberapa pengamat juga mengidentifikasi sektor keempat yaitu,Government to Employee G2E! ejak operasi, 3 4 cenderung berfokus pada kegiatanadministratif internal, mereka dapat dianggap sebagai bagian dari sektor 3 3 ( eifert 5&onham, **6 dalam 0ahid, **+)
Inpres no 6 tahun **6 tentang Kebijakan dan trategi -asional Pengembangan E-Government menjelaskan bah#a pengembangan e-Government merupakan upaya untukmengembangkan penyelenggaraan kepemerintahan yang berbasis elektronik dalam rangka
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
3/18
meningkatkan kualitas layanan publik secara efektif dan efisien .elalui pengembangan e-Government dilakukan penataan sistem manajemen dan proses kerja di lingkungan
pemerintah dengan mengoptimasikan pemanfaatan teknologi informasi Pemanfaatanteknologi informasi tersebut mencakup (dua) akti!itas yang berkaitan yaitu :
(2) pengolahan data, pengelolaan informasi, sistem manajemen dan proses kerjasecara elektronis'
( ) pemanfaatan kemajuan teknologi informasi agar pelayanan publik dapat diaksessecara mudah dan murah oleh masyarakat di seluruh #ilayah negara
/ntuk mengembangkan e-Government , ada empat fase yang diusulkan oleh 0orld&ank yakni Presence (kehadiran), )nteraction (Interaksi), (ransaction (Transaksi), dan(ransformation (Transformasi) (The 0orld &ank, ** ! .odel yang hampir samadikemukakan 3artner 7esearch (3upta, **8:9+) mengajukan model (he 4alue 1hain 5f E-6ervice, yang menetapkan empat tahap yang secara khusus dikembangkan dalam konteks e-Governance.
Gam#ar () Roadmap e-Government *T+e W r%d Ban , .. /
Keempat fase pada 3ambar 2 jika dikontekskan untuk pengembangan situs "eb e-Government di Indonesia: (2) Kehadiran, yaitu memunculkan itus 0eb daerah di internet $alam tahap ini, informasi dasar yang dibutuhkan masyarakat ditampilkan dalam itus 0eb
pemerintah ( ) )nteraksi, yaitu "eb daerah yang menyediakan fasilitas interaksi antaramasyarakat dan Pemerintah $aerah $alam tahap ini, informasi yang ditampilkan lebih
ber!ariasi, seperti fasilitas do"nload dan komunikasi E-mail dalam itus 0eb pemerintah(6) (ransaksi, yaitu "eb daerah yang selain memiliki fasilitas interaksi juga dilengkapidengan fasilitas transaksi pelayanan publik dari pemerintah (8) (ransformasi, yaitu dalamhal ini pelayanan pemerintah meningkat secara terintegrasi
Keempat hal tersebut, biasanya digunakan juga sebagai !ariabel dalam menilai pengembangan E-Government. elain itu masih banyak !ariabel yang digunakan baik untukmenge!aluasi e-Government secara keseluruhan maupun secara khusus, misalnya e!aluasi
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
4/18
tentang kualitas situs e-Government, yaitu: audience, content, interactivity, usability daninnovation (Indrajit , ** :96)
E-Government di Ind nesia
$i Indonesia, e-Government diperkenalkan oleh Instruksi Presiden -omor 6; **6 pada uli **6, dengan tujuan mendukung perubahan pemerintah terhadap praktik pemerintahan yang demokratis, untuk memfasilitasi komunikasi antara pemerintah pusat dandaerah, untuk meningkatkan transparansi, serta mengontrol dan memastikan akuntabilitasterhadap penerapan tata kelola perusahaan yang baik, dan untuk memungkinkan transformasimenuju era masyarakat informasi ("aryono 5 0idi#ardono, **6 dalam 0ahid, +)Instruksi Presiden berisi kebijakan nasional dan strategi yang berkaitan dengan
pengembangan e-Government di Indonesia
ebelum pengenalan instruksi pemerintah daerah telah mengambil inisiatif untukmengembangkan e-Government tanpa pedoman dari otoritas pusat Pengembangan solusi e-
Government nasional di Indonesia dikelola oleh $epartemen Komunikasi dan Informatika.enurut data dari &ank $unia ( **9), ta#aran hadir di Indonesia dari konten dan layananoleh pemerintah melalui #eb masih buruk dan peringkat negara dalam hal kehadiran #eb
pemerintah lebih rendah dari kebanyakan negara%negara
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
5/18
98) &erdasarkan pengertian diatas, pemerintah harus dapat mendefinisikan dan menentukansiapa saja yang menjadi seekers dan recruits dalam "ebsite nya
etelah memahami audience pada "ebsite e-Government, barulah dibangun dandikembangkan jantung dari sebuah "ebsite yaitu content. 1ontent adalah isi yang akandikomunikasikan melalui "ebsite. 1ontent yang dibangun pemerintah dalam sebuah "ebsiteantara lain adalah:
7. .embantu audience dan stakeholders dalam memenuhi kebutuhannya terkait dengan pelayanan prima yang dita#arkan melalui "ebsite.
.enunjang pencapaian !isi, misi, tujuan, dan obyektif dari pemerintah terkait6 .enggalang hubungan atau relasi yang kuat dengan para pengunjung "ebsite.8 .enarik perhatian para calon pengunjung agar berminat menjadi audience yang setia
mengakses "ebsite.9 .enyediakan semua ja#aban terhadap kebutuhan informasi audience.
.enghemat #aktu dan biaya dari audience dalam berkomunikasi dengan pemerintahnya
? .emperkuat keterlibatan publik dalam proses pemerintahan+ .emperkuat tingkat kepercayaan publik melalui proses keterbukaan yang demokratis
(Indrajit, **9: 98%99)
1ontent dalam aspek pembangunan "ebsite e-Government menjelaskan bah#aadanya content atau isi dalam sebuah "ebsite harus dapat memenuhi kebutuhan audience dan
stakeholder terkait terhadap informasi atau pelayanan yang dibutuhkan
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
6/18
(Indrajit, **9:9 )
Pembangunan "ebsite e-Government berdasarkan usability adalah denganmemperhatikan kebutuhan publik atas layanan yang diharapkan 0 ebsite e-Governmentdilihat dari aspek usability harus mengetahui dan memperhatikan kebutuhan pengguna"ebsite agar menarik minat pengguna "ebsite untuk selalu mengakses Pada dasarnyatampilan "ebsite harus terstruktur secara logis, mudah dalam pengoperasian, informasi yangdiberikan merupakan informasi terbaru, loding yang tidak terlalu lama, desain grafis daritampilan "ebsite harus sesuai dengan karaktristik pengguna "ebsite , dapat dinikmati olehsemua orang dan keamanan yang terjamin bagi penggunanya
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
7/18
Government dan metode penelitian =ebih khusus untuk pembahasan dilakukan kajianterhadap konten situs "eb kementerian yang mendapat peringkat tiga teratas dalam Pe3I(Pemeringkatan e-Government Indonesia)
PEMBA'ASAN
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
8/18
bagi audience %nya berarti bagiaudience %nya audience
Ta#e% ) E!a%1asi Sit1s We# dari sisi 2 ntent
Kemen e1)$ )id Kem%1)$ )id Kemdi #1d)$ )id
2 ntent Terdapat konten profil
pada menu utama yang
menjelaskan sejarah, !isi
5 misi, dsb
$alam menarik perhatian
pengunjung, #ebsite
menyediakan e%
maga ine yang dapat
dibaca secara gratis
sehingga memudahkan
pengunjung dalam
memperoleh informasi
yang up to date Content
berita utama, peraturan
terbaru, layanan yang
sudah diklasifikasikan,
dan informasi penting
langsung ditayangkan
pada home;beranda situs
kemenkeu go id Pada
saat diakses pertanggal+ -o!ember *29 pada
Terdapat konten Tentang
Kemlu pada menu utama
yang menjelaskan tentang
truktur Kemlu, ejarah,
&angunan bersejarah kemlu,
proses benah diri Kemlu,
dan =ogo Kemlu erta pada
konten Kebijakan dijelaskan
mengenai =andasan Disi,
.isi Polugri, < 4
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
9/18
saat membuka #eb
kemenkeu go id terdapat
ajakan mengikuti sur!ey
dengan sou!enir yang
menarik bagi responden
yang terpilih
Kemenkeu go id sudah
menyediakan kebutuhan
informasi yang tidak
terbatas, menghemat
#aktu dan biaya kepada
audience karena selain
informasi yang tersedia,
kita bisa juga
memanfaatkan layanan e%
ppid, #histleblo#ing
system, layanan lapor,
dan dapat menghubungi
langsung Pada sub menu
publikasi terdapat
=aporan Tahunan
Kemenkeu, =aporan
Tahunan Kinerja
Kemenkeu, dan =aporan
Keuangan Pemerintah
Pusat
kolom T#eets Kemlu sudah
menyediakan ja#aban
terhadap kebutuhan
informasi audience pada
menu F
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
10/18
Intera"ti!it
&
• =ayanan
"ubungi Kami• Feedback
#ebsite• F
yang berisikan, antara
lain : alamat, call center,
telepon alternati!e,
nonor sms, email,
t#itter, dan facebook
elain itu, #ebsite
kemdikbud juga
mencantumkan blok
yang berisikan tentang
pengaduan, yang
berisikan tentang alamat,
call center, telp, faH, sms
biro komunikasi dan
layanan masyarakat
Ta#e% 4) E!a%1asi Sit1s We# dari sisi Usa#i%it&
Kemen e1)$ )id Kem%1)$ )id Kemdi #1d)$ )id
Usa#i%it
&
istem organisasi content
sudah memiliki arsitektur yang jelas dan terstruktur Tampilan
konten memudahkan pengguna
dalam mengeksplore #ebsite
kemlu, selain itu kita juga
dapat melihatnya pada site
map yang terletak pada header
#ebsite -a!igasi mudah
dioperasikan karena strukturmenunya jelas Contentnya
Tampilan content
memudahkan penggunadalam mengeksplore
#ebsite ini, namun tidak
ada site map yang letaknya
di paling ba#ah #ebsite,
sehingga tidak diketahui
apakah arsitekturnya jelas
dan terstruktur -a!igasi
mudah dioperasikan karnastruktur menunya jelas
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
11/18
Tampilan content
memudahkan pengguna
dalam mengeksplore
#ebsite ini, selain itu kita
juga dapat melihatnya pada
site map yang letaknya di
paling ba#ah #ebsite
-a!igasi mudah
dioperasikan karna struktur
menunya jelas Contentnya
mudah dibaca dan
diberikan #arna yang
menarik untuk dilihat Isi
#ebnya up to date dan
rele!an 0aktu untuk
menampilkan satu halaman
penuh "ebsite tak lebih
dari 2* detik Tampilan
#eb cukup menarik karna
banyak foto foto yang
ditampilkan, ada slide sho#
foto berita utama, ada teks
berjalan sehingga
memudahkan audience
mengakses emua konten
dapat diakses secara bebas,
selain itu ada pilihan
bahasa, sehingga orangasing juga dipermudah
dalam pengaksesannya
mudah dibaca dan menarik
untuk dilihat Isi dari #eb
kemlu sudah up%to date dan
rele!an, namun ada menu yang
sudah tidak di update yaitu
menu pada
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
12/18
media seperti facebook,
t#itter, youtube• ur!ey dengan
design menarik dan
sou!enir menarik • 4%.aga ine• Dideo -e#s
!ideo, audio, serta
beberapa akun seperti
t#itter dan facebook untuk
kemlu dicantumkan pada
#ebsite, sehingga dengan
adanya hal tersebut dapat
meningkatkan minat
pengunjung untuk
membuka kemlu go id
ino!atif Tampilannya sederhana
dan tidak terlalu berat, namun
banyak informasi yang
ditampilkan
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
13/18
.anagement, &usinessProcess 7e%engineering,7elationship .anagement,dan Enline Interface
.anagement,earchable $atabases,
dan e%.ail
.anagement, earchable$atabases, dan e%.ail
4!aluasi terhadap setiap !ariabel pada tabel 2 sampai Tabel ?, dapat dijelaskansebagaui berikut: (2)
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
14/18
3upta, . P **8 (o"ards E-government8 &anagement 1hallenges -e# $elhi:.c3ra#%"ill Publishing Company
Indrajit, 7ichardus 4ko ** &embangun +plikasi eGovernment akarta: PT 4lek.edia Komputindo
Indrajit, 7ichardus 4ko **9 4%3o!ernment in
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
15/18
2 ntent
Intera"ti!it&
Usa#i%it&
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
16/18
In !asi
Trans0aransi
Lam0iran
* emdi #1d)$ )id/
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
17/18
Lam0iran 3
Kem%1)$ )id
-
8/18/2019 EVALUASI E-government Kementerian
18/18
A1dien"e
2 ntent
In !asi
Transparansi
Trans0aransi