GMGA2013

7/25/2019 GMGA2013

1/18

Page1

GMGA 2013 PERLEMBAGAAN MALAYSIA PJJ-UUM

TAJUK : PINDAAN PERLEMBAGAAN PADA TAHUN 1993 TELAH MEMBERI

KESAN BESAR TERHADAP INSTITUSI KESULTANAN MELAYU. TERANGKAN

MENGENAI KEKEBALAN RAJA-RAJA SEBELUM DAN SELEPAS PINDAAN

SERTA WAJARKAH KEKEBALAN RAJA-RAJA ATAS SIFAT PERIBADI

DIHAPUSKAN. ANDA PERLU MERUJUK KEPADA KES-KES DAN

PERUNTUKAN YANG BERKAITAN DI DALAM PERLEMBAGAANPERSEKUTUAN MALAYSIA.

1.0 PENGENALAN

1.1 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN MALAYSIA

Setiap negara di dunia mempunyai perlembagaannya sendiri. Reka bentuk perlembagaan pula

ada yang bertulis (disusun dalam satu dokumen) seperti perlembagaan di Amerika Syarikat,

India, Sri Langka dan Malaysia. Manakala perlembagaan di United Kingdom pula tidak

tersusun kerana berasaskan piagam-piagam yang tela dibuat dari semasa ke semasa dan

berlaku se!ak beberapa kurun yang lalu. Adat resam ("on#ention) !uga tela dianggap ole

penduduk negara tersebut sebagai suda men!adi undang-undang negeri.

$erlembagaan negara di%u!udkan dengan tu!uan dan sebab yang berbe&a. 'ontonya, di

United Kingdom, segala piagam seperti $iagam Magna 'arta yang di"ipta pada taun *

dan $etition o+ Rigt pada taun berdasarkan peristi%a pertelagaan antara orang

bangsa%an Inggeris dengan Sultan mereka. Manakala perlembagaan Amerika Syarikat yang

di%u!udkan pada / bertu!uan agar pemerintaan negara tersebut berasaskan demokrasi

dan bebas. 0u!uannya supaya negeri-negeri yang men!adi ali persekutuan Amerika Syarikat

mendapat layanan yang saksama.

Malaysia pula merupakan sebua negara yang merdeka dan berdaulat berdasarkan keutuan

sempadannya, mempunyai sistem pemerintaan, ideologi kebangsaan, kedaulatan undang-

undang, simbol negara, tradisi, adat resam, kesenian dan lain-lain lagi. 1u!udnya masyarakat

berbilang kaum di negara ini mempunyai kesan, pengaru dan kepentingan teradap

pembentukan perlembagaan negara dan seluru sistem keidupan di Malaysia. 2alam topik

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

2/18

Page2


ini, perkara-perkara seperti konsep $erlembagaan dan nilai-nilai tradisi $erlembagaan

Malaysia akan dibin"angkan. 3al ini kerana aspek sistem keidupan meliputi politik,

perundangan, pemerintaan, pentadbiran, kebudayaan, keakiman, ekonomi, pela!aran,

baasa dan lain-lain lagi dibina bagi reka bentuk $erlembagaan Malaysia sendiri.

1.2 PINDAAN PERLEMBAGAAN TAHUN 1993

$ada &aman 2r Maatir, beliau tela menggubal perlembagaan yang menyentu imuniti

ra!a-ra!a Melayu. 0indakan a%al yang diambil 2r Maatir iala meminda perlembagaan

4 supaya Ra!a-Ra!a tidak men!adi pengalang kepada pengesaan Rang Undang-Undang

yang tela diluluskan ole $arlimen atau 2e%an Undangan 5egeri.

Rang Undang-Undang $erlembagaan ($indaan) 4 dalam perkara +asal * berbunyi 6

66(5) Sesuatu rang undang-undang hendaklah menjadi undang-undang apabila ia

diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong. Jika kerana apa-apa jua sebab rang undang-

undang itu tidak diperkenankan oleh aginda dalam tempoh !5 hari selama undang-

undang itu dipersembahkan" maka aginda hendaklah disi#atkan telah memperkenankan

rang undang-undang itu" dan rang undang-undang tersebut hendaklah dengan demikian

itu" menjadi undang-undang$.

1alaubagaimanapun pindaan undag-undang 4 ini tidak direstui ole 7ang di-$ertuan

Agong pada masa itu, iaitu Sultan Amad Sa dari $aang. $indaan perlembagaan 4

anya ditandatangani ole timbalan 7ang di-$ertuan Agong pada * 2isember 4.

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

3/18

Page3


Ini menyebabkan arapan dr Maatir untuk meliat masala eksekuti+ dengan ra!a-ra!a

diselesaikan tidak ter"apai. Keengganan 72$ Agong menyebabkan pindaan perlembagaan

yang "uba dibuat tidak berkesan. Sebarang undang-undang yang dibuat di parlimen untuk

mengukum Ra!a-Ra!a yang bersala tidak dapat dibuat. 8usteru, ra!a akan terus melakukan

kesalaan demi kesalaan tanpa didak%a. Ini dapat diliat terutamanya di negeri 8oor dan

$aang.

Sultan $aang tela mengulangi perbuatannya yang tidak mengormati menteri besar dan

menun!ukkan kerakusanya ke atas balak di negeri itu. Manakala sultan 8oor pula tidak dapat

menga%al anak-anaknya yang suka membuli rakyat dan melanggar undang-undang dengan

se%enang-%enangnya. Keadaan ini berterusan ampir taun seinggala 2r Maatir

diserang sakit !antung dan terpaksa dibeda pada taun .

Selepas men!alani pembedaan 2r Maatir tela meneruskan usaanya untuk

mengapuskan imuniti Ra!a-Ra!a Melayu. 0imbalannya iaitu 0un 9a+ar :aba adala antara

pendokong kuat kepada usaa 2r Maatir. Selain itu media-media seperti surat kabar,

Utusan Malaysia, :erita 3arian, 5e% Straits 0imes dan 0; 4 turut bersama dengan kera!aan

dalam membongkar kemungkaran Ra!a-Ra!a Melayu. Ini dilakukan supaya rakyat bersama

dengan kera!aan dalam usaanya mengapuskan imuniti Ra!a-Ra!a Melayu. 2alam al ini,

anya R0M saa!a yang diliat tidak bersemangat dan kurang inisiati+ dalam men!ayakan

usaa ini.

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

4/18

Page4


2r Maatir sedar, sokongan rakyat untuk bersama-sama kera!aan amat penting. Ini bertu!uan

untuk mendesak Ra!a-Ra!a Melayu dan 7ang di-pertuan Agong untuk melakukan pindaaan

perlembagaan teradap imuniti Ra!a-Ra!a Melayu. 8usteru, apabila sokongan rakyat semakin

tinggi, kera!aan sekali lagi mengadakan pertemuan diantara pemimpin tertinggi UM5.

8usteru, %alaupun tidak dipersetu!ui ole ra!a-ra!a, tetapi parlimen tela meluluskan Rang

Undang-Undang Akta $erlembagaan ($indaan) 4 dengan ma!oriti ?4 pada 8anuari

4. Ini disusuli pula dengan tindakan kabinet untuk menarik balik segala kemudaan dan

keistime%aan ra!a-ra!a melayu yang tidak terkandung dalam perlembagaan.

2.0 PINDAAN PERLEMBAGAAN TAHUN 1993

$ada 8anuari 4, kera!aan tela meminda $erlembagaan $ersekutuan berubung

dengan apa yang dianggap sebagai kekebalan atau immuniti Ra!a-Ra!a, iaitu mereka tidak

bole diadapkan ke makama biasa untuk orang ramai kerana melakukan apa-apa

kesalaan. $indaan ini dibuat kerana di+ikirkan penge"ualian Ra!a-Ra!a daripada tindakan

undang- undang suda tidak sesuai lagi dengan aliran &aman. 2engan pindaan ini adala

diper"ayai perasaan mara kepada Ra!a atau Sistem :era!a dapat dielakkan kerana rakyat

akan dilindungi ole undang-undang daripada dianiaya ole Ra!a dan dengan itu adala

diper"ayai dan diarap Ra!a tidak akan melakukannya. 2engan pindaan ini !uga,

perubungan di antara Ra!a dengan rakyat akan men!adi lebi teratur dengan kedua-

kedua piak mempunyai ak-ak tertentu di ba%a undang- undang yang !elas dan bukan

lagi anya ditentukan ole adat yang muda disala erti dan disala ta+sirkan. Rakyat

tidak lagi akan mara kepada Ra!a kerana apa yang dilakukan ole Ra!a adala terad

kepada peruntukan di ba%a undang-undang. Sebaliknya !ika rakyat melakukan sesuatu

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

6/18

Page6


kesalaan teradap Ra!a, maka yang akan menentukan ukum iala pengadil atau akim

dalam Makama Kas yang akan menguatkuasakan undang- undang biasa.

$enyesuaian ini memerlukan dua perkara yang baru ditamba kepada Rang Undang-

Undang berkenaan. $erkara yang pertama iala mengenai kedudukan 7ang di-$ertuan

Agong atau kedudukan Ra!a sekiranya :aginda atau Ra!a mengadapi tindakan undang-

undang. 7ang di-$ertuan Agong endakla berenti men!alankan +ungsinya sebagai

Agong apabila mengadapi tindakan undang-undang. :egitu !uga dengan Ra!a- Ra!a

5egeri. Sekiranya Ra!a mengadapi tindakan undang- undang, Ra!a endakla berenti

men!alankan +ungsi :aginda dan !ika didapati bersala dan diukum pen!ara lebi

daripada satu ari akan diturunkan takta melainkan !ika :aginda diampun. 2alam

tempo Ra!a berenti men!alankan +ungsi-+ungsi Ra!a, seorang $emangku Ra!a atau

8emaa $emangku Ra!a akan dilantik mengikut $erlembagaan 5egeri untuk men!alankan

+ungsi Ra!a negeri berkenaan. :agi membolekan +ungsi-+ungsi Ra!a itu di!alankan ole

seorang $emangku Ra!a atau 8emaa $emangku Ra!a, 8adual Kelapan $erlembagaan

$ersekutuan perlu dipinda. $enyesuaian ini, saya per"aya, disyorkan ole Ra!a-Ra!a

kerana tentula ane dan tidak dapat diterima ole masyarakat dan !uga ole Ra!a- Ra!a

!ika seorang Ra!a yang diadapkan ke Makama Kas ini terus men!alankan tugasnya

sebagai Ra!a atau ianya masi terus men!adi Ra!a setela diukum ole makama dan

men!alani ukuman.

Mengikut peruntukan $erkara / @asal $erlembagaan $ersekutuan, $erlembagaan

5egeri mesti mengandungi peruntukan-peruntukan yang dinyatakan di dalam 8adual

Kelapan $erlembagaan $ersekutuan. Maka selaras dengan pindaan-pindaan yang

diperbuat kepada 8adual Kelapan itu Kera!aan 5egeri !uga perlu mengambil tindakan

untuk meminda $erlembagaan 5egeri masing-masing supaya $erlembagaan 5egeri !uga

selaras dengan peruntukan 8adual Kelapan $erlembagaan $ersekutuan. Sekiranya

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

7/18

Page7


$erlembagaan 5egeri tidak !uga dipinda supaya peruntukan $erlembagaan 5egeri se!a!ar

dengan pindaan yang dibuat kepada 8adual Kelapan itu, maka mengikut kuasa yang diberi

di ba%a $erkara / @asal $erlembagaan $ersekutuan, satu undang-undang bole

dibuat di peringkat $ersekutuan untuk memastikan baa%a peruntukan-peruntukan di

dalam 8adual Kelapan $erlembagaan $ersekutuan itu dapat !uga dikuatkuasakan di dalam

negeri-negeri. 2engan demikian kita berarap pindaan-pindaan yang dimaksudkan itu

akan dilaksanakan ole semua Kera!aan 5egeri.

5egara kita dibentuk mengikut satu $erlembagaan yang bertulis. Kita semua memegang

!a%atan masing-masing mengikut peruntukan ini, termasukla Ra!a-Ra!a. $erlembagaan

atau undang-undang tubu atau undang-undang asas negara adala undang-undang yang

menentukan adanya Ra!a, adanya 7ang di-$ertuan Agong, adanya Ma!lis Ra!a-Ra!a,

adanya 8emaa Menteri dan sebagainya. Institusi-institusi ini dari a%al lagi tidak %u!ud

dengan sendirinya tetapi adala asil per!an!ian di antara rakyat dengan piak yang

dipertuankan, asil daripada satu kontrak sosial yang "ontonya iala per!an!ian di antara

2emang Lebar 2aun dengan Sang Sapurba 0rimurti 0ribuana. Apabila kita menubukan

$ersekutuan 0ana Melayu pada taun */, Ra!a-Ra!a tela se"ara rasmi

menandatangani per!an!ian @ederation o+ Malaya dan menerima undang-undang asas,

iaitu $erlembagaan $ersekutuan 0ana Melayu yang menentukan kedudukan, tempat dan

peranan masing-masing.$enerimaan undang-undang ini bermakna semua piak

meletakkan diri mereka di ba%a undang-undang. Soal Ra!a-Ra!a mengatasi undang-

undang tidak %u!ud dan tidak perna ada.

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

8/18

Page8


3.0 KEKEBALAN RAJA-RAJA SEBELUM PINDAAN DILAKUKAN

Isu kekebalan ra!a ini sebenarnya timbul pada taun-taun , bilamana mantan $M,

0un Maatir Moamed berusaa untuk menarik kekebalan ra!a-ra!a Melayu ketika itu.

Sebenarnya kes ini timbul pada , bila 2ouglas 9ome& di"ederakan di Istana Sultan

8oor pada 4B 5o#.. :erikutan dengan itu pada B 2isember, 2e%an Rakyat tela

meluluskan dengan sebulat suara usul yang di"adangkan ole Cn 9a+ar :aba, 0$M

ketika itu, mengenai apa yang dikenali sebagai peristi%a :ukit Serene.

Sebenarnya sebelum :ukit Serene, berbagai perkara tela berlaku. Antaranya pada 8ulai

, 0engku :endaara 8oor tela ditudu memukul dan men"ederakan seorang

bernama 8aa+ar, pen!aga gol oki pasukan $erak selepas perla%anan oki antara 8oor

dan $erak. Kemudian peristi%a $rebet Adam yang mengamuk di 'o% Kit !uga dikaitkan

dengan kesultanan 8oor yang seingga kini tiada keputusan yang !elas mengenai perkara

itu.

Cn. 9a+ar :aba menegaskan di $arlimenD

=2an baa%a 2e%an ini memutuskan ke!adian tersebut adala satu penyalagunaan

kuasa yang ber"angga dengan semangat $erlembagaan Malaysia dan bertentangan

dengan "ita-"ita serta asrat undang-undang negara yang berteraskan kepada sistem Ra!a

:erperlembagaan dan 2emokrasi :erparlimen. 2an 2e%an ini mengambil ketetapan

baa%a segala tindakan yang perlu endakla diambil bagi menentukan insiden

seumpama ini tidak berulang lagi pada masa adapan.>

:aagian $erlembagaan yang disebut-sebut akan dipinda adala $erkara () yang

menyebutkan baa%a =0iada apa-apa undang-undang yang menyentu se"ara langsung

keistime%aan, kedudukan, kemuliaan dan kebesaran Ra!a-ra!a bole diluluskan dengan

tiada persetu!uan Ma!lis Ra!a-Ra!a.> Mengikut peruntukan ini, adala sukar bagi kera!aan

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

9/18

Page9


:arisan 5asional untuk meminda $erkara () $erlembagaan Malaysia yang berbunyi

Yang %i-Pertuan Agong hendaklah dalam masa &' hari selepas sesuatu rang

undang-undang dikemukakan kepada baginda diperkenankan dengan menebabkan

rang undang-undang itu diop dengan *ohor esar.$ +od ,tika ang dikemukakan

oleh arisan asional ditolak oleh *ajlis aja-aja" menjadikan ia sukar untuk

dilaksanakan. Akhirna kerajaan berjaa memasukkan satu artikel tambahan di

ba/ah Perkara 66 (0) iaitu 66 (0A) ang berbuni jika suatu rang undang-undang

tidak diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong dalam masa ang ditentukan dalam

#asal(0)" rang undang-undang itu hendaklah menjadi undang-undang apabila habis

masa ang ditentukan dalam 1asal itu mengikut ara ang sama seolah-olah baginda

telah memperkenankanna.$

$erkara () memberikan beberapa implikasi. Antaranya sesuatu rang undang-undang

itu akan lulus se"ara automatik %alaupun 7ang di-$ertuan Agong tidak

menandatanganinya. Ini memungkinkan ke&aliman akan tertimpa ke atas rakyat .

Umpamanya soal Akta $engambilan 0ana yang tela dipinda, rakyat tidak mampu

menolak !ika tananya ingin diambil ole kera!aan untuk tu!uan pembangunan. Apa yang

bole dilakukan anyala tuntutan pampasannya bole dipertikaikan di Makama.

Selebinya seseorang itu akan keilangan tananya !ika kera!aan berasrat untuk

mengambilnya.

Sebaliknya orang-orang politik pula kebal daripada tindakan makama. :anyak kes

politik akirnya berakir begitu saa!a, tanpa tindakan dapat diambil di makama.

0erlalu banyak kes membabitkan orang politik tidak dapat diselesaikan, men!adikan

seola-ola mereka lebi kebal daripada Ra!a-ra!a dan berada di atas undang-undang.

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

10/18

Page10


4.0 KEKEBALAN RAJA-RAJA SELEPAS PINDAAN DIBUAT

:agi menentukan sistem kekebalan Ra!a :erperlembagaan benar-benar berkesan, maka

pindaan tela dibuat kepada $erlembagaan $ersekutan. $indaan yang pertama

iala peruntukan $erlembagaan berkaitan dengan kekebalan Ra!a-Ra!a daripada

sebarang tindakan undang-undang seperti dalam +asal () $erkara 4 iaitu yang mana

selepas perkataan EmakamaF ditamba perkataan =tetapi anya berkenaan dengan

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

11/18

Page11


apa-apa !ua yang dilakukan atau ditinggalkan daripada dilakukan olenya dalam

per!alanan atau yang berupa sebagai per!alanan +ungsi-+ungsinya di ba%a mana-

mana undang-undang bertulis>. 3al ini bermaksud, :agi memastikan pengapusan

kekebalan lebi berkesan, dua lagi peruntukkan dalam $erlembagaan $ersekutuan tela

dipinda. $eruntukan yang pertama iala berkenaan dengan peruntukkan dalam artikel

4() yang melindungi seseorang yang mengambil baagian dalam perbaasan di

$arlimen atau 8a%atankuasa 2e%an daripada disoal dalam makama, tela dipinda di

ba%a Artikel 4() !ika ianya menyentu peruntukkan Akta 3asutan. $eruntukan ini

dibuat pada sekitar taun /. 3al ini men!elaskan teguran yang dibuat ole ali-ali

$arlimen kepada Ra!a-Ra!a yang bersala sebelum taun / tidak sama sekali

men!e!askan dan menidakkan ak atau keistime%aan asli Ra!a-Ra!a.$indaan $erkara 4

selepas @asal() berbunyi6- =1alau apa pun @asal () tidak seorang pun bole dikenakan

apa-apa prosiding dalam mana-mana makama berkenaan dengan apa-apa !ua yang

dikatakan olenya tentang 7ang di-$ertuan Agong atau seseorang Ra!a semasa

mengambil baagian dalam apa-apa prosiding mana-mana satu ma!lis $arlimen atau

mana-mana !a%atankuasanya ke"uali !ika ia mengan!urkan pengapusan kedudukan

:erperlembagaan 7ang di-$ertuan Agong sebagai Kepala Utama 5egara bagi

$ersekutuan atau kedudukan berperlembagaan Ra!a sesuatu negeri, mengikut mana-

mana yang berkenaan>.$erkara / $erlembagaan $ersekutuan pula dipinda dengan

memasukkan selepas @asal() yang berikut6- = 1alau apa pun @asal () tiada seorang pun

bole dikenakan apa-apa !ua prosiding dalam mana-mana makama berkenaan dengan

apa-apa !ua yang dikatakan olenya tentang ra!a mana-mana negeri atau mana-mana

!a%atankuasanya ke"uali !ika dia mengan!urkan pengapusan kedudukan Ra!a itu sebagai

Ra!a :erperlembagaan negeri itu>.Artikel !uga dipinda kerana artikel ini berupaya

untuk menidakkan pengapusan kekebalan ra!a-ra!a apabila melakukan kesalaan

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

12/18

Page12


pelanggaran undang-undang dalam satu urusan tidak rasmi iaitu ak untuk

mengampunkan dirinya sendiri !ika baginda diukum bersala ole makama setela

kekebalan daripada tindakan undang-undang ditarik balik. 3al ini bermaksud sebarang

tindakan penarikan kekebalan tidak memberi kesan dan bermakna $erkara

$erlembagaan $ersekutuan adala dipinda dengan memasukkan, selepas @asal (),

@asal-@asal berikut6 = @asal () 1alau apa pun apa-apa !ua yang terkandung dalam

$erlembagaan ini, !ika kuasa-kuasa yang tersebut dalam $erkara ini G (a) kena di!alankan

ole 7ang di-$ertua 5egeri sesuatu 5egeri dan dikeendaki di!alankan berkenaan

dengan dirinya atau isterinya, anak lelakinya atau anak perempuannya, kuasa-kuasa

itu endakla di!alankan ole Ketua Menteri bagi negeri itu yang bertindak atas nasiat

Lembaga $engampunan yang ditubukan bagi negeri itu di ba%a $erkara ini dan yang

endakla dipengerusikan olenyaD (b) dikeendaki di!alankan berkenaan dengan 7ang di

$ertuan Agong, ra!a sesuatu negeri, atau Konsortnya, mengikut mana-mana yang

berkenaan, kuasa-kuasa itu endakla di!alankan ole Ma!lis Ra!a-Ra!a dan peruntukan-

peruntukan yang berikut endakla terpakai6 (i) apabila mengadiri mana-mana

prosiding di ba%a @asal ini, 7ang di-$ertuan Agong tidak bole disertai ole $erdana

Menteri dan Ra!a-Ra!a lain tidak bole disertai ole Menteri-Menteri :esar

merekaD (ii) sebelum membuat keputusannya tentang apa-apa perkara di ba%a @asal

ini, Ma!lis Ra!a-Ra!a endakla menimbangkan apa-apa pendapat bertulis yang mungkin

tela diberikan ole $eguam 5egara tentang perkara ituD (") dikeendaki di!alankan ole

7ang di $ertuan Agong atau Ra!a sesuatu negeri berkenaan dengan anak lelakinya atau

anak perempuannya, mengikut mana-mana yang berkenaan, kuasa-kuasa itu endakla

di!alankan ole ra!a sesuatu negeri yang dinamakan oleMa!lis Ra!a-Ra!a dan Ra!a itu

endakla bertindak mengikut nasiat Lembaga $engampunanyang rele#an yang

ditubukan di ba%a $erkara ini. 1alaupun beberapa pindaan dalam peruntukan

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

13/18

7/25/2019 GMGA2013

14/18

Page14


undang-undang suda menetapkan sedemikian. Artikel @asal / $erlembagaan 5egeri

$erak menyebut baa%a seseorang anggota ma!lis selain M: (Menteri :esar) memegang

!a%atan atas perkenan Sultan. 2engan perkataan lain, Menteri :esar bole dipe"at.

0etapi Artikel @asal menyebut !ika beliau ilang keper"ayaan, beliau mesti

meletak !a%atan. 8adi, perkata utama yang men!adi isu angat di sini adala apa yang

berlaku !ika beliau tidak meletak !a%atan. Adaka dia masi bole dianggap sebagai

Menteri :esar $erak. 2ua peruntukan yang berasingan nampaknya ber"angga !adi

seseorang itu perlu meliat di luar $erlembagaan $erak dan kepada Akta Interpretasi

yang menyebut kuasa untuk melantik, termasukla kuasa meme"at. 2alam situasi orang

berkenaan (M:) yang tidak mau berundur tetapi kala, Sultan mempunyai kuasa untuk

meme"at. Isu melompat dan keluar parti ini sememangnya men!adi +aktor utama

tumbangnya sesebua kera!aan yang memerinta kerana !ika berlakunya perbuatan

tersebut, peredaran kuasa memerinta bole beruba dalam sekelip mata saa!a kerana

kurangnya memenangi ?4 kerusi2e%an Undangan 5egeri. $embubaran 2e%an 5egeri

untuk membolekan rakyat membuat keputusan untuk memili pu"uk pimpinan

pemerintaan yang baaru sememangnya diperlukan !ika pu"uk pimpinan yang lama

tidak men!alankan tugas dan menindas ak-ak rakyat. 2alam kes Menteri :esar $erak,

2atuk Sri Moamad 5i&ar ini, keengganan beliau untuk meletakkan !a%atan bukanla

suatu kesalaan yang bole dikenakan ukuman. Menurut Ketua $rogram Sains $olitik,

$usat $enga!ian Se!ara, $olitik dan Strategik Uni#ersiti Kebangsaan Malaysia, $ro+esor

Madya Mod Agus 7uso+, Sultan $erak berak samaada setu!u atau tidak untuk

membubarkan 2e%an Undangan 5egeri (2U5). Menurutnya lagi, isu itu sebenarnya

tidak timbul sama sekali kerana ia kuasa dan budi bi"ara Sultan $erak mengikut undang-

undang negeri yang diperuntukkan kepadanya. Selain undi tidak per"aya

teradap kera!aan sedia ada di 2U5, kera!aan negeri !uga bole dibubarkan !ika Sultan

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

15/18

Page15


$erak suda diyakinkan baa%a :arisan 5asional (:5) suda memiliki ma!oriti bagi

membentuk kera!aan baru.

7/25/2019 GMGA2013

16/18

Page16


Ra!a Melayu tela pinda pada taun 4. Ini mendorong kepada pen"abulan yang

berterusan dan terkini berikutan kelantangan Karpal Sing teradap tindakan Sultan A&lan

Muibuddin Sa, Sultan $erak "ampur tangan dalam politik di $erak. Karpal dengan

lantang membidas tindakan Sultan A&lan, dan men"abar akan mengeret permasalaan

ini ke makama. 0indakan Karpal Sing adala sa daripada aspek perundangan, namun

ianya diliat sebagai satu pen"abulan ke atas kuasa dan ketinggian kedaulatan Ra!a-Ra!a

Melayu dan bertentangan dengan prinsip kesetiaan kepada Ra!a dalam rukun 5egara dan

masyarakat.

2ari perbin"angan di atas !elasla Ra!a-Ra!a tela diberi peranan, kuasa, kedudukan dan

imuniti yang !elas mengikut $erlembagaan $ersekutuan. 1alaupun berlaku sedikit

sebanyak krisis dan kekurangan berkaitan isu imuniti atau kekebalan Ra!a

bermula &aman sebelum merdeka seingga kini, namun dapatla disimpulkan

baa%a sebagai rakyat, !anganla kita sesekali membiarkan sikap sesetenga

piak yang gemar mengambil kesempatan daripada suasana politik untuk

memulakan sikap biadab dan mengina institusi Ra!a-Ra!a Melayu yang men!adi elemen

penting kestabilan politik. 3al ini kerana, ianya bukan saa!a bole menggugatkuasa budi

bi"ara dan peranan :aginda, mala mungkin sampai suatu taap, institusi bera!a tidak

akan diormati dan dipandang tinggi ole rakyat. 8usteru itu, isntitusi bera!a perlu

dipertaankan setegu yang mungkin kerana ia merupakan lambang dan merupakan

rentetan se!ara se!ak daulu lagi.

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

17/18

Page17


6.0 RUJUKAN

Abdul A&i& :ari. (BB).Perlembagaan Malaysia. 0eori dan $raktis. Selangor 2arul Csan.

Ara $ubli"ations.

Abdul A&i& :ari. (BB).Perlembagaan Malaysia.Asas dan Masala. Kuala Lumpur. 2e%an

:aasa dan $ustaka.

Samsul Amri :aaruddin. (BB/).Model Hubungan Etnik. Sa Alam, Selangor 2.C. $usat

__________________________________________________________________________________#224377

7/25/2019 GMGA2013

18/18

Page18


$enerbitan Uni#ersiti (U$C5A)

$etikan u"apan ole 2r. Maatir semasa membentangkan di dalam 2e%an Rakyat semasa

Membentangkan rang undang-undang Akta $erlembagaan (pindaan) 4.

__________________________________________________________________________________#224377

GMGA2013

Documents

Transcript of GMGA2013