PROSIDING kerja/prosiding perkem 2017... · 2021. 1. 12. · ‘Abdullah Khairi Mohd Asri,...
Transcript of PROSIDING kerja/prosiding perkem 2017... · 2021. 1. 12. · ‘Abdullah Khairi Mohd Asri,...
-
i
PROSIDING / PROCEEDINGS OF
PERSIDANGAN KEBANGSAAN EKONOMI MALAYSIA
THE MALAYSIAN NATIONAL ECONOMIC CONFERENCE
ISSN: 2231-962X 2017
Editor:
Prof. Madya Dr. Mariani Abdul Majid
Prof. Madya Dr. Shahida Shahimi
Dr. Mohd Adib Ismail
Dr. Roziana Baharin
En. Liew Chei Siang
DITERBITKAN OLEH / PUBLISHED BY
PUSAT PENGAJIAN EKONOMI
FAKULTI EKONOMI DAN PENGURUSAN
UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA
DICETAK OLEH / PRINTED BY
PENERBIT UKM
UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA
-
ii
Cetakan Pertama / First Printing 2017
Hak Cipta/ Copyright---Fakulti Ekonomi dan Pengurusan
Universiti Kebangsaan Malaysia
Hak cipta terpelihara. Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula, disimpan untuk
pengeluaran atau ditukarkan ke dalam sebarang bentuk atau dengan sebarang alat juga pun, sama ada
dengan cara elektronik, gambar serta rakaman dan sebagainya tanpa kebenaran bertulis daripada
Fakulti Ekonomi dan Pengurusan UKM terlebih dahulu.
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or transmitted in any form or by any
means, electronic or mechanical, including photocopy, recording, or any information storage and
retrieval system, without permission in writing from the Faculty of Economics and Management UKM.
Diterbitkan di Malaysia oleh / Published in Malaysia by
PUSAT PENGAJIAN EKONOMI
FAKULTI EKONOMI DAN PENGURUSAN UKM
43600 UKM BANGI, Selangor D.E, Malaysia
http://www.ukm.my/fep
e-mel: [email protected]
Dicetak di Malaysia oleh / Printed in Malaysia by
PENERBIT UKM
UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA
43600 UKM Bangi, Selangor D.E., Malaysia
Perpustakaan Negara Malaysia Data-Pengkatalogan-dalam-Penerbitan
Cataloguing-in-Publications Data
Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke – 12, 2017.
Kelestarian Pembangunan Ekonomi: Ke arah Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan
Futuristik
mailto:[email protected]
-
iii
LATAR BELAKANG PERKEM / ABOUT PERKEM
Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia (PERKEM) merupakan siri seminar
tahunan anjuran Pusat Pengajian Ekonomi, Fakulti Ekonomi dan Pengurusan,
Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM). Persidangan ini menyediakan platform
kepada para penyelidik, pembuat dasar dan mereka yang berminat untuk mengikuti
dan mengetahui perkembangan ekonomi Malaysia secara lebih dekat melalui
pembentangan hasil-hasil penyelidikan yang memberi tumpuan terhadap pelbagai
persoalan berkaitan pertumbuhan, pembangunan ekonomi dan persekitaran
perniagaan. Melalui persidangan ini, selain menambah khazanah ilmu dalam bidang
ekonomi dan perniagaan, dapatan kajian yang dibentangkan dapat dijadikan panduan
dan rujukan kepada mereka yang terlibat dalam menyediakan rancangan-rancangan
pembangunan pada masa hadapan, khususnya yang melibatkan ekonomi Malaysia.
The Malaysian National Economic Conference (PERKEM) is an annual seminar
series organized by School of Economics, Faculty of Economics and Management,
The National University of Malaysia (UKM). This conference provides a platform for
researchers, policy makers and those who are interested to know and keep trail
regarding Malaysia's economic development through the presentation of research
findings that focus on various issues pertaining to economic development, growth and
business environment. Through this conference, apart from adding to the body of
knowledge in economics and business discipline, findings from presented papers are
useful as reference point for those involved in preparing future development plans,
especially with regards to the Malaysian economic.
Prosiding PERKEM dan Jurnal Ekonomi Malaysia
Kertas kerja persidangan akan diterbitkan di dalam prosiding PERKEM.
Kertas kerja juga boleh dipertimbangkan untuk diterbitkan dalam Jurnal Ekonomi
Malaysia. Jurnal Ekonomi Malaysia diterbitkan oleh Penerbit UKM dan diindeks oleh
Scopus.
Conference papers will be published in PERKEM proceedings.
Papers may also be considered for publication in Jurnal Ekonomi Malaysia (the
Malaysian Journal of Economics). Jurnal Ekonomi Malaysia is published by Penerbit
UKM and indexed by Scopus.
http://www.ukm.my/fep/index.php/schools/school-of-economicshttp://www.ukm.my/fep/index.php/schools/school-of-economicshttp://www.ukm.my/fep/JEM/http://www.ukm.my/fep/JEM/http://www.ukm.my/fep/JEM/
-
iv
Senarai Penilai / List of Reviewers PERKEM Ke – 12 2017
Dr. Azrina Abdullah Al-Hadi Junaidah Hasan
Dr. Ali Mohd Noor Dr. Hazrul Izuan Shahiri
Dr. Hairunnizam Wahid Dr. Norshamliza Chamhuri
Liew Chei Siang Prof. Madya Dr. Rubayah Yakob
Mustazar Mansur Prof. Madya Dr. Mariani Abdul
Majid
Norain Mod Asri Dr. Mohd Adib Ismail
Norlaila Abu Bakar Prof. Madya Dr. Shahida Shahimi
Aminudin Mokhtar Dr. Suhaili Alma’mun
-
v
Prosiding / Proceedings of
PERSIDANGAN KEBANGSAAN EKONOMI MALAYSIA
PERKEM KE – 12 2017
THE MALAYSIAN NATIONAL ECONOMIC CONFERENCE
12th PERKEM 2017
12 – 13 September 2017
Hotel Bangi-Putrajaya, SELANGOR, MALAYSIA
ISSN: 2231-962X 2017
PERSIDANGAN / CONFERENCE
Tema utama persidangan pada tahun 2017 ialah “Kelestarian Pembangunan
Ekonomi: Ke arah Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan Futuristik”.
Perkara yang akan menjadi fokus perbincangan persidangan merangkumi tiga aspek
penting yang menjadi tunjang persidangan kali ini iaitu:
pertumbuhan ekonomi yang holistik,
pertumbuhan inklusif, dan
kelestarian pembangunan.
Bertunjangkan tiga aspek penting tersebut, PERKEM 12 meneruskan kelangsungan
dengan menyediakan platform pertemuan kepada semua pihak termasuk para
penyelidik, pentadbir, pelaksana dasar, pihak swasta dan semua pihak yang berminat
untuk sama-sama berbincang dan berkongsi ilmu dalam memperkukuhkan lagi dasar
dan program pembangunan negara.
The main conference theme in year 2017 is “Sustainable Economic Development:
Towards Holistic, Inclusive and Futuristic Policy Transformation”.
The subject matter that will be the focus of the conference discussions will cover three
important aspects that will be the cornerstone of the conference this time, namely:
holistic economic growth, inclusive growth, and development sustainability.
Given these three important aspects, PERKEM 12 continues to provide a platform for
all parties including researchers, administrators, policymakers, the private sector and
all interested parties to collaborate and share knowledge in strengthening national
development policies and programs.
-
vi
SUB-TEMA / SUB-THEMES
Program Transformasi Negara o Transformasi Nasional 50 o Program transformasi kerajaan o Program transformasi ekonomi o Program reformasi fiskal o Dasar Pencukaian dan Program Pembangunan Sosial
National Tranformation Program o Transformasi Nasional 50 o Government Transformation Program o Economic Transformation Program o Fiscal Reformation Program o Taxation Policy and Social Development Program
Ekonomi Holistik o Kos Sara Hidup dan Kualiti Hidup o Pendidikan dan Pembangunan Modal Insan o Agihan Pendapatan o Kesihatan dan Jaminan Sosial o Kesejahteraan Warga Emas, Kanak-kanak dan Wanita o Isu Gelandangan dan Orang Kelainan Upaya o Kelestarian Kualiti Alam Sekitar o Pembangunan Wilayah, Luar Bandar dan Komuniti o Pengurusan Zakat oleh Institusi zakat o Pengurusan Harta Waqaf o Crowdfunding o Objektif Pembangunan Mampan/ Sustainable Development Goal
Holictic Economics o Cost of Living and Quality of Life o Education and Human Capital Development o Income Distribution o Health and Social Security o Well-being of Senior Citizen, Children and Women o Homeless and Disabilities o Sustainability of Enviromental Quality o Rural, Regional and Community Development o Zakat Management in Zakat Institutions o Waqf Management o Crowdfunding o Sustainable Development Goals
Pertumbuhan Inklusif o pertumbuhan holistik dan mapan o agihan dan ketakseimbangan o pembangunan modal insan dan Pengurusan Sumber Manusia Berkualiti o produktiviti, inovasi, teknologi dan transformasi ekonomi
-
vii
o kestabilan makroekonomi dan pendapatan o dasar fiskal dan monetari o perdagangan antarabangsa, kewangan antarabangsa dan pelaburan o muamalat dan kewangan Islam o ekonomi monetari, kewangan dan perbankan o Kewangan dan Perbankan Islam o pengukuhan peranan institusi- struktur pasaran, daya saing
Inclusive Growth o Sustainable and Holistic Growth o Distribution and Inequilibrium o Human Capital Development and Quality Human Resource Management o Productivity, Innovation, Technology and Economic Transformation o Income and Macroeconomic Stability o Monetary and Fiscal Policies o International Trade, International Finance and Investment o Islamic Finance and Muamalat o Banking, Monetary and Financial Economics o Islamic Banking and Finance o Strengthening Institutional Role: Market Structure and Competitiveness
Kelestarian pembangunan o teknologi hijau o kelestarian kualiti alam sekitar o resilient city dan Greater Kuala Lumpur o ekonomi alam sekitar o sektor komoditi utama o sektor perindustrian o sektor perkhidmatan- rekreasi, hospitaliti, pengangkutan, komunikasi o sektor minyak, gas, tenaga dan sumber
Sustainable Development o Green Technology o Sustainability of Environmental Quality o Resilient City and Greater Kuala Lumpur o Environmental Economics o Main Commodity Sector o Industrial Sector o Services Sector - Recreation, Hospitality, Transportation, Communication o Oil and Gas, Energy and Resource Sectors
Isu-Isu Terkini dan masa hadapan dalam Ekonomi o isu makroekonomi o isu golongan mudah terancam o dasar belanjawan o dasar monetari o kejutan luaran- harga minyak, krisis kewangan antarabangsa, krisis harga
makanan
-
viii
o dasar pembangunan ekonomi- model ekonomi baru, negara ekonomi berpendapatan tinggi
o dasar perdagangan antarabangsa dan pelaburan o pembangunan keusahawanan Bumiputra dan kredit mikro o sektor swasta dan syarikat berkaitan kerajaan (GLC)
Current and Future Issues in Economics o Macroeconomic Issues o Vulnerable Groups o Budgetary Policy o Monetary Policy o External Shocks: Oil Price, International Financial Crisis, Food Price Crisis o Economic Development Policy: New Economic Model, High Income Economy o Investment and International Trade Policies o Micro Credit and Bumiputra Entrepreneural Development o Private Sectors and Government-Linked Companies
-
ix
KANDUNGAN
Kandungan
ix
Prakata
xviii
TEMA 1 : EKONOMI ISLAM: ZAKAT & WAKAF
1
Kodifikasi Akta Zakat Nasional: Persepsi dan Implikasi
Mohd Suffian Mohamed Esa, Mohd Ali Mohd Noor, Hairunnizam
Wahid
1 - 13
2 Penentuan Had Kifayah Zakat: Satu Cadangan Dimensi Penentuan yang
Baru
Siti Norhidayah Hamzah, Hairunnizam Wahid
14 - 28
3 Hubungan Antara Uruf, Amalan Adat Perpatih Terhadap Pembayaran
Zakat Harta: Kajian di Negeri Sembilan
Mohamad Nurul Azwan Mohamad Taib, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali
Mohd Noor
29 - 38
4 Pendanaan Awam (Crowdfunding) dan Zakat: Satu Tinjauan Awal ke
Atas Pendekatan yang Digunakan
Suhaili Alma’amun
39 - 43
5 Kontrak Wakalah dalam Agihan Zakat: Kajian di Majlis Agama Islam
Wilayah Persekutuan
Atiah Ahmad, Hairunnizam Wahid
44 - 54
6 Kesedaran Membayar Zakat Pendapatan di Kalangan Kakitangan Kolej
Universiti Islam Pahang Sultan Ahmad Shah
Nur Liana ‘Aqilah Derus, Mohd Ali Mohd Noor
55 -63
7 Pembayaran Zakat Pendapatan Melebihi Kadar Kewajipan Zakat:
Kajian dalam Kalangan Kakitangan Kerajaan di Wilayah Persekutuan,
Putrajaya
‘Abdullah Khairi Mohd Asri, Hairunnizam Wahid
64 - 73
8 Pembayaran Zakat Pendapatan dan Tekanan Kos Sara Hidup: Kajian
dalam Kalangan Pensyarah di Kolej Poly-Tech Mara (KPTM)
Sharifah Nor Nadiah Syed Aluwi, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd
Nor
74 - 83
9 Persepsi Asnaf Zakat Al-Gharimin (Perubatan) terhadap Kaedah Agihan
Zakat oleh Lembaga Zakat Selangor: Kajian di Gombak, Selangor
Nur Aliah Mohd Sukeri, Zulaikha Mohd Hanafiah, Hairunnizam Wahid
84 - 94
-
x
10 Dana Zakat untuk Pembiayaan Pendidikan: Tinjauan Kecenderungan
Pemilihan Aliran Pendidikan dalam Kalangan Asnaf Mualaf di Malaysia
Muhammad Haffiz Muhamad Isa, Hairunnizam Wahid
95 - 107
11 Persepsi Masyarakat Islam Terhadap Agihan Zakat oleh Tabung
Baitulmal Sarawak (TBS) dan Peranan Medium Promosi: Kajian di
Bintulu, Sarawak
Abdul Hayy Haziq Mohamad, Hairunnizam Wahid
108 - 118
12 Keberkesanan Bantuan Modal Zakat daripada Perspektif Penerima:
Kajian di Daerah Kuala Terengganu dan Kuala Nerus, Terengganu
Solehuddin Zulkifli, Nurmaizura Marzuki, Hairunnizam Wahid
119 - 130
13 Keberkesanan Bantuan Modal Perniagaan Terhadap Usahawan Asnaf
dalam Konteks Maqasid Al-Syari’ah: Kajian di Daerah Kuala
Terengganu dan Kuala Nerus, Terengganu
Nurmaizura Marzuki, Solehuddin Zulkifli, Hairunnizam Wahid
131 - 141
14 Analisis Kecekapan Kutipan dan Agihan oleh Institusi Zakat: Satu
Kajian Semula terhadap Majlis Agama Islam Negeri
Ummi Amirah Alias, Hairunnizam Wahid, Azrina Abdullah Al-Hadi
142 - 152
15 Kecekapan Pengurusan Agihan Zakat oleh Lembaga Amil Zakat
Swadaya Ummah (LAZSU): Satu Kajian di Pekanbaru Riau, Indonesia
Sri Hartati, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Noor
153 - 163
16 Prestasi Kutipan Serta Pematuhan Standard Prosedur Kutipan Zakat:
Kajian di Malaysia
Mohd Fisul Ismail, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Nor
164 - 175
17 Keberkesanan Pelaksanaan Ceramah Zakat Terhadap Kefahaman Serta
Amalan Membayar Zakat Perniagaan: Kajian di Sepang, Selangor
Siti Umairah Kamaruddin, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Noor,
Abdul Halim Abu Bakar
176 - 189
18 Factors Affecting Disclosure Practices of Annual Report Zakat
Institutions in Malaysia
Raedah Sapingi, Sherliza Puat Nelson, Siti Normala Sheikh Obid
190 - 199
19 Brotherhood Concept, Islamic Accountability Concept and Agency
Theory in Relation to Disclosure of Annual Report Zakat Institutions: A
Proposed Framework
Raedah Sapingi, Sherliza Puat Nelson, Siti Normala Sheikh Obid
200 - 210
20 Pembangunan Harta Aqar Zakat: Kajian Terhadap Model Pembangunan
Harta Aqar Majlis Agama Islam Negeri Johor
Mohd Azlan Bunasir, Hairunnizam Wahid
211 - 220
-
xi
TEMA 2 : PERBANKAN & KEWANGAN ISLAM
1
Faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Perkhidmatan Perbankan Islam
di Selatan Thailand
Noorasikin Mohd Sidek, Shahida Shahimi, Latifa Bibi Musafar Hameed
251 - 264
2 Hubungan di Antara Kecenderungan Pengguna Perkhidmatan
Perbankan Islam, Niat Penarikan dan Penarikan Deposit
Siti Nor Asmath Wan Hassan, Aisyah Abdul Rahman, Azman Ismail
265 - 274
3 Risiko Tidak Patuh Syariah: Kajian di Hong Leong Islamic Bank
Berhad
Nur Maizatul Dina Mukhtar, S.Shahida, Aisyah Abdul Rahman
275 - 287
4 Insolvency Risk and Bankruptcy of Malaysian Islamic Banks: Full-
Fledged vs Islamic Subsidiaries
Nik Nurul Hidayah Nik Zainuddin, S.Shahida
288 - 298
5 Rebat Pembiayaan dalam Keseimbangan Kadar Fleksibeliti Keuntungan
Jualan Bertangguh
Muhamad Zuhaili Saiman, Ahmad Dahlan Salleh
299 - 307
6 Kajian Mengenai Tahap Persepsi Masyarakat Terhadap Pelan Takaful
Fatin Nabilah Musanif, Hendon Redzuan
308 - 319
7 Takaful Berkaitan Pelaburan: Penerimaan Masyarakat di Kuala
Terengganu
Nur Dhia Marsya Muhammad Najib
320 - 331
8 Kesahan Konstruk dan Kebolehpercayaan dalaman Pengukuran Tahap
Pengetahuan Takaful Mikro
Maisarah Mohd Shahrain, Rubayah Yakob, Hendon Redzuan
332 - 342
9 Faktor Penentu kepada Pulangan Pelaburan Unit Amanah Islam - Satu
Kajian Kes Terhadap Pelabur Dana Dali 1.
Zool Fazlee Nordin, Mohd Ali Mohd Noor, Hairunnizam Wahid
343 - 353
21 Zakat Contribution to National Income in Malaysia (1984-2015)
Nur Hidayah Anuar, Mohd. Ali Mohd Noor
221 - 229
22 Kawalan Dalaman Tadbir Urus Wakaf di Malaysia
Rabiatul Hasanah Mahmood, S.Shahida, Latifa Bibi Musafar Hameed
230 - 238
23 Waqf World Growth Foundation (WWGF): Tinjauan Awal Penubuhan
Hafizah Shamshuddin, Suhaili Alma`Amun
239 - 250
-
xii
10 Pelaburan Patuh Syariah di KWSP: Tular dan Persoalan yang Timbul
Mohd Syafiq Mat Nor, Suhaili Al Ma’amun
354 - 359
11 Factors Affecting Crowdfunding for Research in Islamic Finance and
Banking
Shofiyyah Moidin, Aisyah Abdul Rahman, Shifa Mohd Nor
360 - 368
12 Integrating Donation-Based Blockchain as Potential Source of Funds in
Islamic Microfinance
Nurusysyifa Datuk Haji Mohamad Nordin, Salina Hj. Kassim
369 - 376
13 Root Issues in Islamic Banking: Content Analysis of Reported Cases of
High Court in Malaysia
Nor Qathrunnada Kamarul Baharin, Mariani Abdul-Majid, Khairul
Akmaliah Adham
377 - 400
14 Inclusion of Islamic Socio Financial Institutions for the Unbankable
Hard Core Poor {A Model Worth Attention}
Magda Ismail A. Mohsin, Shaikh Hamzah Abdul Razak, Syed Othman
Alhabshi, Seyed Kazem Sadr
401 - 410
TEMA 3 : EKONOMI FISKAL, MONETARI & ANTARABANGSA
1
Sistem Matawang Bersandarkan Emas: Tinjauan Menurut Perspektif Al
Quran
Sa’diah Abdul Karim, Mohd Ali Mohd Noor
411 - 421
2 Reexamine of Twin Deficit Hypothesis: Malaysia Case Study
Ahmed M. Saidam, Tamat Sarmidi
422 - 433
3 The Relationship Between Financial Development and Monetary Policy
Effectiveness in Malaysia
Danie Eirieswanty Kamal Basa, Zulkefly Abdul Karim, Mohd Azlan
Shah Zaidi
434 - 441
4 Monetary Policy, Bank Ownership, and the Lending Channel: Evidence
from Banks in ASEAN Countries
Fazelina Sahul Hamid, Muhamed Zulkhibri
442 - 455
5 The Fragmentation in International Production, Financial Market
Openness and Output Correlation: Panel Evidence of Oecd and Briic
Economies
Norrana Khidil, Mohd Azlan Shah Zaidi, Zulkefly Abdul Karim
456 - 466
-
xiii
6 The Southeast Asia Analysis on Trade Openness Towards Economic
Growth
Nur Lalua Rashidah Mohd Rahsiad, Yong Yoke Chuan, Nurul Shakira
Zainal Abidin
467 - 472
7 Oil Price Shock and U.S. Dollar: Evidence from ASEAN and BRICS
Hadrry Rony
473 - 482
8 The Impacts of Malaysian Free Trade Agreements on Margins of Trade
Rashidi Said, Normaz Wana Ismail
483 - 492
9 A Nexus Between Intra-ASEAN FDI, Intra-ASEAN Exports and
Economic Growth of ASEAN-10: Evidence Using Panel Causality
Analysis
Wong Koi Nyen, Tan Bee Wah, Goh Soo Khoon
493 - 503
10 Digital Trade Related in Selected Asian Countries
Normaz Wana Ismail
504 - 510
11 Economic Effects of Export Tax on Malaysia’s Cessable Rubber
Medical Devices Export: A Gravity Model Approach
Lee Siu Ming, Radziah Adam, Ku’ Azam Tuan Lonik
12 Does Exchange Rate Important Determinant Affecting Export Demand?
Sarah Nursyazmin Mohamad Kamal, Normaz Wana Ismail, Norazwa
Mohamed Hariri
511 - 520
13 Do Sustainability Certifications Matter for Exporting Palm Oil
Companies?
S. Shahida, Hafizuddin-Syah B.A.M, Siti Hanisah Fuad
521 - 530
14 The Determinants of Foreign Direct Investment (FDI) Across Provinces
in ChinaA Panel ARDL Study
Ruan Meng Juan, Zulkefly Abdul Karim
531 - 545
15 Modelling The Volatility of International Tourism Demand and
Macroeconomic Variables
Kasmaroni Hj Makawi, Norlida Hanim Mohd Salleh, Sharmila
Thinagar
546 - 558
16 The Influence of Inbound Tourism for Education on Economic Growth
in Malaysia: A Macroeconomics Viewpoint
Chor Foon Tang, Yong Kang Cheah, Soo Yean Chua
559 - 567
17 Does Country with Multi-Ethnic, Multi-Linguistic and Multi-Religious
Society Induce Tourist Arrivals? Worldwide Evidence
Muzafar Shah Habibullah, Badariah Haji Din, Siow-Hooi, Tan
568 - 576
-
xiv
TEMA 4 : EKONOMI PEMBANGUNAN
1
Dilema Pengeluaran Makanan dengan Pemeliharaan Sumber Alam
dalam Pembangunan Lestari Islam Nurul Suhada Ismail
577 - 582
2 Kesan Perbezaan Kadar Inflasi Terhadap Perbelanjaan Kumpulan
Utama Masyarakat di Malaysia
Mohd Khalid Ribuan, Mohd Ali Mohd Noor, Hairunnizam Wahid
583 - 595
3 The Sources of Cost of Living Pressure and an Expensive City to Live
in Malaysia Capital Cities: A Descriptive Analysis of Basic Needs
Budget for Middle Income Earners
Rusli Latimaha, Zakaria Bahari, Nor Asmat Ismail
596 - 606
4 Kos Sara Hidup: Pendapatan Rendah atau Taraf Hidup Meningkat
Mohd Aqmin Abdul Wahab, Hazrul Izuan Shahiri, Mustazar Mansur
607 - 621
5 Perceptions of Public University Students towards the Rising Cost of
Living in Malaysia
Zurina Kefeli
622 - 632
6 The Basic Needs Budget of Middle Income Earners in the Capital Cities
with a High Cost of Living in Malaysia using OLS Regression Analysis
Rusli Latimaha, Zakaria Bahari, Nor Asmat Ismail
633 - 641
7 Pengaruh Modal Sosial ke Atas Peningkatan Pendapatan Kumpulan Isi
Rumah B40 di Malaysia
Syahrin Suhaimee, Mohd Azlan Shah Zaidi, Mohd Adib Ismail
642 - 651
8 The Determinants of Housing Prices: An Empirical Study Based on
Provincial Panel Data in China
Yang Fan, Zulkefly Abdul Karim
652 - 665
9 Hubungan Antara Perubahan Harga Petrol dengan Jualan Kenderaan
Persendirian di Malaysia
Nizam Ahmat, Nor Ermawati Hussain
666 - 672
10 Kesan Cukai Korporat dan Zakat Perniagaan Terhadap Prestasi
Kewangan Industri Kecil dan Sederhana (IKS)
Sri Nooridayu Salleh, Rubayah Yakob, Aisyah Abdul Rahman
673 - 685
11 Explaining Poverty Persistence in Sabah: The Role of Economic
Growth and Public Policy
M. Niaz Asadullah, Jeron Joseph
686 - 696
-
xv
12 Penganggaran Kecekapan Teknikal dan Faktor Penentu Kecekapan pada
Perusahaan Kecil Sederhana Sektor Perdagangan dalam Penggunaan
Kredit Usaha Rakyat untuk Pengurangan Kemiskinan di Jawa Timur
Atik Purmiyati
697 - 709
13 Measuring Genuine Progress of Malaysia’s Economic Growth, 1986-
2015
Muhamad Azhan Mohd Nor, Jamal Othman
710 - 723
14 Analisis Impak Output Pengganda dan Rantaian Sektor Dalam NKEA
Malaysia
Florand Anak Jacob, Noorasiah Sulaiman
724 - 735
15 Privatization, An Alternative to Economic Growth in The Difficulties of
The State Budget; Indonesian Case
Syanti Dewi
736 - 743
16 The Impact of IQ on Globalization-Income Inequality Relationship
A.R Mazlina, Saifuzzaman Ibrahim, W.N.W Azman-Saini
744 - 751
17 Impak Modal Manusia dan Inovasi Terhadap Produktiviti Faktor
Keseluruhan (TFP) Industri Pembuatan Minyak Sawit di Malaysia
Naiimah Mohd Sofi , Noorasiah Sulaiman, Rahmah Ismail
18 Relative Social Standing – An Adaptation of Social Comparison Theory
in Explaining Economic Behaviour of Saving and Wealth Accumulation
Poh Boon Lian, Nor Ghani Md. Nor, Jamal Othman
752 - 765
19 Kemeruapan Kadar Pertukaran dan Pertumbuhan Ekonomi di Malaysia:
Analisis NARDL
Nur Idayu Ibrahim, Tamat Sarmidi, Roziana Baharin
766 - 775
20 The effect of islamic and conventional banking efficiency on economic
growth
Mohd Shawal Sidek, Mariani Abdul Majid, Azrina Abdullah Al-Hadi
776 - 787
TEMA 5 : EKONOMI BURUH & SUMBER MANUSIA
1
Education Level and Economic Growth: Study on High-Income Nations
in East Asia
Lai Wei Sieng, Ishak Yusoff
788 - 798
2 Economic Returns to Schooling in Malaysia: A Gender Analysis
Norlin Khalid, Rahmah Ismail, Wye Chung Khain, Hakimah Nur Ahmad
Hamidi, Nur Fakhzan Marwan
799 - 806
-
xvi
3 Unjuran Keperluan Tenaga Manusia dalam Sektor Perkhidmatan
Terpilih: Analisis Input-Output
Bawani Lelchumanan, Rahmah Ismail, Noorasiah Sulaiman
807 - 822
4 Potensi Tenaga Kerja dalam Sektor Hijau Malaysia: Analisis Input-
Output
Saidatul Akma Zakaria, Noorasiah Sulaiman
823 - 836
5 Keperluan Tenaga Kerja dan Rantaian Guna Tenaga dalam Sektor
Pertanian di Malaysia
Nur Syairah Ismail, Noorasiah Sulaiman, Rahmah Ismail
837 - 845
6 Penentu Kemampuan Pekerja dalam Sektor Pembuatan di Malaysia
Farisha Nadiah Mohd Shah, Rahmah Ismail, Wye Chung Khain
846 - 861
7 Penentu Kemampuan Pekerja dalam Sektor Perkhidmatan di Malaysia
Rabiatul Adawiyah Ismail, Wye Chung Khain, Rahmah Ismail
862 - 876
8 Ketaksamaan Pencapaian dalam Firma Bola Sepak: Analisis
Keseimbangan Bersaing Liga Super Malaysia dengan Kehadiran Buruh
Berkemahiran Tinggi
Zanareyah Salim, Hazrul Izuan Shahiri, Mustazar Mansur
877 - 890
9 Kaedah Penghargaan Sebagai Kaedah Pengurusan Motivasi Pekerja:
Analisis dari Perspektif Islam
Noor Hidayah Samsudin
891 - 896
10 Input-Output Analysis of Manpower Skills Requirement and Job
Generating Industries in Malaysia Services Sector
Mohd Shaiful Hizam Bin Johan, Noorasiah Sulaiman
897 - 905
TEMA 6 : EKONOMI PENGURUSAN & KEUSAHAWANAN
1
Entrepreneurial Marketing and Characteristics of Animation
Technopreneurs: The Mediating Role of Self-Efficacy
Hanis Syazwani Kamarudin, Mohar Yusof
906 - 915
2 Faktor Penglibatan Usahawan dalam Perusahaan Runcit di Sepang
Muhammad Fazli Razali, Suhaili Alma’amun
916 - 924
3 Small Medium Enterprises (SMEs)’ Harmony Culture in Indonesia
Syanti Dewi, Ishak Ramli
925 - 931
4 A Study on Role of Leadership and Green Technology towards
Malaysian Economy Growth
Selvi Narayanan, Soorianarayanan
932 - 937
-
xvii
5 Elemen-Elemen Persekitaran IPTA yang Menyumbang Kepada
Pemikiran Keusahawanan Pelajar
Armanurah Mohamad, Norashidah Hashim, Awanis Ku Ishak
938 - 945
6 Amalan Pengurusan Kewangan dalam Kalangan Usahawan PKS
Bumiputera
Anwar Nabi Alam, Halimah Harun
946 - 954
7 Peranan Aktiviti Integrasi Pertanian dalam Meningkatkan Produktiviti
Pekebun Kecil Kelapa Sawit
Nurul Atiqah Shahril, Mohd Adib Ismail, Muhammad Hakimi Mohd
Shafiai
955 - 965
8 Kejayaan Perniagaan dan Pencapaian Maqasid Al-Syariah dalam
Kalangan Usahawan Penerima Pembiayaan atau Geran Usahawan
MARA (GUM): Kajian di Negeri Sembilan
Shahzihan Mohamad @ Mohd Noor, Hairunnizam Wahid
966 - 978
9 Hubungan Antara Latarbelakang Pentadbir Masjid, Pengurusan
Kewangan dan Keaktifan Aktiviti Masjid : Kajian di Hulu Terengganu,
Terengganu
Huzaifah Sulong, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Noor
979 - 990
10 Perusahaan Sosial dalam Pendidikan: Kajian Terhadap Kompleks
Pendidikan Islam Bangi, Selangor
Zirwatul 'Isyqi Mohd Nazri, Hairunnizam Wahid
991 -
1001
11 Faktor Penentu Kejayaan Perniagaan dalam Kalangan Usahawan Orang
Asli: Kajian Perbandingan Antara Negeri Selangor dan Negeri Sembilan
Mohd Naim Abd Karim, Mohd Fadzli Che Rus, Hairunnizam Wahid
1002 -
1013
12 Keberkesanan Bantuan Geran Bimbingan Usahawan Orang Asli: Kajian
di Negeri Sembilan & Selangor
Mohd Fadzli Che Rus, Mohd Naim Abd Karim, Hairunnizam Wahid
1014 -
1027
13 Challenges to Sustainable Safeguarding Halal Food Raw Materials
Integrity
Mohd Helmi Ali, Norhidayah Suleiman
1028 -
1034
TEMA 7 : EKONOMI KEWANGAN & PERBANKAN
1
The Effect of Oil Price and US Factors Volatility on Metal Market
Volatility
Chan Weng, Zulkefly Abdul Karim, Norlin Khalid
1035 -
1047
-
xviii
2 Performance of Malaysian General Insurance Industry; From the Firm’s
Perspective
Nisaparma Anestya, Mustazar Mansur, Hazrul Izuan Shahiri
1048 -
1057
3 Prestasi Unit Amanah di Malaysia
Yasmin Azuddin, Hawati Janor, Hairunnizam Wahid
1058 -
1069
4 Perjanjian Perkongsian Trans-Pasifik (TPPA): Peluang dan Cabaran Ke
Atas Syarikat Unit Amanah Dd Malaysia
Sahudin Ma’anam @ Saat, Aisyah Abdul Rahman, Rosmah Mat Isa
1070 -
1081
5 Gelombang Penggabungan dan Pengambilalihan di Dunia dan Malaysia
Ria Amaliena Azamuddin, Mohd Hasimi Yaacob
1082 -
1087
6 The Impact of Bank Competition on Liquidity Risk: Comparison
between Conventional and Islamic Banking in Malaysia
Nur Aqilah Abdul Rahman, Aisyah Abdul Rahman, Nafisah Muhammed
1088 -
1098
7 Penentuan Kadar Faedah di Malaysia Menggunakan Pendekatan
Persamaan Peraturan Taylor
Abdul Karim Mhd Sarif, Norlin Khalid
1099 -
1109
8 Pengaruh Norma Subjektif dan Manfaat Tanggapan Kepada Niat
Melanggan Mikro Kredit: Sikap Sebagai Perantaraan (Mediator)
Muhammad Hakimi Mohd. Shafiai, Salmy Edawati Yaacob, Syahrul
Anuar Ali
1110 -
1123
9 Pembiayaan Kos Rawatan Pesakit Kanser Melalui Dana Sadaqah
Crowdfunding: Kajian Kes di Terengganu
Siti Nur Fatin Atirah Rosli, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Nor
1124 -
1138
10 Portfolio Returns’ Characteristics in Indonesia During The Global Crisis Ishak Ramli
1139 -
1148
11 The Functional Expense Reporting Practice Among Non-Profit
Organisations
Noor Raudhiah Abu Bakar, Teh Suhaila Tajuddin, Norlia Abdul Karim,
Ridzwana Mohd Said
1149 -
1158
TEMA 8 : ISU-ISU LAIN DALAM EKONOMI
1
Kesedaran Masyarakat Islam Terhadap Penggunaan e-Fidyah dalam
Urusan Pembayaran Fidyah di MAINJ: Kajian di Muar, Johor
Muhammad Shukri Ab Ghani, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd
Noor
1159 -
1171
-
xix
2 Pindaan Akta GSA (2002) dan Cadangan Model Pembahagian Harta
Pusaka Tanah Rancangan Felda
Noorizan Mohamed Hasnan, Hairunnizam Wahid, Mohd Zamro Muda,
Mohd Yassin Mohd Yusuf
1172 -
1180
3 Perbelanjaan Kesihatan dan Penuaan Populasi: Analisis Empirik
menggunakan Pendekatan Autoregresi Susulan Teragih
Suhaila Saad, Roziana Baharin
1181 -
1188
4 Multi-Factor Crime Activities in Malaysia: Further Evidence from
Bounds Testing of Level Relationships and Granger Non-Causality
Dullah Mulok, Mori Kogid, Rozilee Asid, Jaratin Lily
1189 -
1198
5 Gelagat Tabungan dan Tahap Pengetahuan Pembeli Rumah Terhadap
Proses Kelayakan Pembiayaan Perumahan: Kajian di Lembah Klang
Eh Run Eh Noi, Hairunnizam Wahid
1199 -
1209
6 The Economic Valuation of Environmental Resources in Malaysia: A
Case Study of Taman Tasik Cempaka in Bandar Baru Bangi
Mohd Syauqi Nazmi, Muhammad Taufiqurrahman Ramli, Nik Nor
Rahimah Nik Ab Rahim
1210 -
1217
7 Prospects, Demand-Supply Mismatch of Green or Sustainable Investing
in Malaysia
Raymond Ling Leh Bin, Aye Aye Khin
1218 -
1226
8 Kajian Impak Pembangunan Semula Tebingan Sungai di Malaysia
Azlina Md. Yassin, Haryati Shafii
1227 -
1234
9 Pembangunan Penunjuk dan Indeks Kualiti Hidup Masyarakat Luar
Bandar untuk Kesejahteraan Hidup dan Kelestarian Alam Sekitar
Haryati Shafii, Azlina Md Yasin, Nursyikin Miskam
1235 -
1245
-
xx
KATA PENGANTAR / PREFACE
Dengan Nama Allah S.W.T. yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang. Segala Puja
dan puji hanya Bagi-Nya Tuhan sekalian alam. Selawat dan salam buat junjungan
Nabi Muhammad S.A.W., Rasul akhir zaman.
Alhamdulillah, rasa syukur dirafakkan kepada Allah S.W.T. kerana dengan
keizinan-Nya jua Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia dapat
disempurnakan penerbitannya bersempena PERKEM Ke – 12 2017 yang berlangsung
di Universiti Kebangsaan Malaysia dan Hotel Bangi-Putrajaya, Selangor.
Tujuan penerbitan prosiding ini adalah sebagai bahan bacaan dan rujukan
kepada peserta PERKEM Ke – 12 2017 dan juga kepada yang tidak berkesempatan
untuk menghadiri persidangan kali ini. Persidangan ini merupakan acara tahunan
Pusat Pengajian Ekonomi, Fakulti Ekonomi dan Pengurusan, UKM. Ia memberi ruang
kepada para penyelidik, pembuat dasar dan individu membentangkan hasil
penyelidikan masing-masing dan berbincang mengenai isu semasa berkaitan ekonomi
Malaysia secara khususnya.
Tema PERKEM kali ini adalah ‘Kelestarian Pembangunan Ekonomi: Ke arah
Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan Futuristik’. Tema ini menyokong
usaha dalam merealisasikan Malaysia sebagai sebuah negara ekonomi berpendapatan
tinggi melangkaui wawasan 2020 dan ke arah TN 2050. Bagi mencapai sasaran
tersebut, perkembangan ekonomi dan transformasi dasar yang digariskan perlu
berlaku secara holistik, keterangkuman kekayaan dan keterangkuman pertumbuhan
tanpa mengabaikan semua golongan sasaran serta transformasi dasar yang bersifat
futuristik yang mengetengahkan peranan belia dan golongan muda sebagai pelapis di
masa akan datang.
Sebanyak 122 kertas kerja telah dikumpulkan dan 105 daripadanya dimuatkan
dalam prosiding ini yang disusun berdasarkan sesi pembentangan dan tema-tema yang
ditentukan. Tema-tema tersebut disusun dalam beberapa tema umum berasaskan
bidang kajian. Ia meliputi i) Ekonomi Islam: Zakat & Wakaf, ii) Perbankan &
Kewangan Islam, iii) Ekonomi Fiskal, Monetari & Antarabangsa, iv) Ekonomi
Pembangunan, v) Ekonomi Buruh & Sumber Manusia, vi) Ekonomi Pengurusan &
Keusahawanan, vii) Ekonomi Kewangan & Perbankan viii) Isu-isu Lain Dalam
Ekonomi. Kepelbagaian tema dan bidang ekonomi yang dibincangkan dapat memberi
peluang yang seluasnya kepada peserta persidangan dan pembaca untuk menatapi
pelbagai hasil penyelidikan dan penemuan baharu. Dapatan ini amat bermanfaat
kepada penggubal dasar dan pengkaji akan datang.
Semoga prosiding ini dapat memberi manfaat kepada negara dan bangsa.
Sekian,terima kasih
-
PROSIDING PERKEM 12, (2017) 64 - 73
ISSN: 2231-962X
Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia ke-12 (PERKEM 12)
"Kelestarian Pembangunan Ekonomi: Ke arah Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan Futuristik"
Hotel Bangi-Putrajaya, Bandar Baru Bangi, Selangor, 12 - 13 September 2017
Pembayaran Zakat Pendapatan Melebihi Kadar Kewajipan Zakat: Kajian Dalam Kalangan
Kakitangan Kerajaan Di Wilayah Persekutuan, Putrajaya
ABDULLAH KHAIRI MOHD ASRI
Pusat Pengajian Ekonomi,
Fakulti Ekonomi dan Pengurusan,
University Kebangsaan Malaysia
HAIRUNNIZAM WAHID
Pusat Pengajian Ekonomi,
Fakulti Ekonomi dan Pengurusan,
University Kebangsaan Malaysia
ABSTRACT
Malaysia as a model Islamic country of the world, has implemented several measures to maintain harmony in the society. To
implemented the approach integrating zakat and income tax with rebate of tax on income zakat paid by Muslim individuals. Tax
rebates obtained by the payment of zakat deduction of the amount of income tax. It aims to encourage Muslims to pay zakat. This
is based on the condition that zakat be paid in the year of assessment in question and receipts are from the States of the Islamic
Religious Department in Malaysia, based on the Income Tax Act (ITA) 1967, Section 6A (3). However, in recent years, based on
the experience of the obligatory state institutions, the collection of zakat income has increased abruptly due to many factors
including individual Muslims to pay zakat revenues exceeding nisab zakat should be paid a total of 2.5 percent. The question is
whether this is true? Based on the statement above, this study was conducted to study the behavior and the factors driving Muslim
individuals tend to pay zakat on income exceeding nisab. This study focused on the government workforce in the Government
Complex in Putrajaya with positions and backgrounds diverse using random sampling techniques. A total of 150 questionnaires
were distributed and 108 questionnaires received and suitable for analysis. The study found that only 43 percent of respondents
pay income zakat and 13 percent of respondents who pay tithes has paid the zakat exceeds nisab. The study also found that the
ratio of zakat paid over once the rate that would have been paid by the individual. The study found that the main driving factors
that contribute to this behavior is due to the confidence factor and the distribution of zakat targeted specifically to the receiver
over tax. Some of the recommendations and policy implications are discussed in this study.
Keywords: income zakat, income tax, tax rebates
ABSTRAK
Malaysia sebagai sebuah Negara Islam contoh dunia, telah melaksanakan beberapa pendekatan bagi menjaga keharmonian
masyarakatnya. Antara pendekatan yang dilaksanakan adalah dengan mengintegrasikan zakat pendapatan dan cukai
pendapatan dengan pemberian rebat cukai ke atas zakat pendapatan yang telah dibayar oleh individu Muslim. Rebet cukai pula
diperolehi berdasarkan tolakan pembayaran zakat pendapatan daripada jumlah cukai pendapatan yang perlu dijelaskan. Ini
bertujuan untuk menggalakkan umat Islam membayar zakat pendapatan. Ini adalah berdasarkan syarat zakat pendapatan
tersebut dibayar di dalam tahun taksiran yang berkenaan dan resit adalah dari Jabatan Agama Islam Negeri- Negeri di
Malaysia, berdasarkan Akta Cukai Pendapatan (ACP) 1967, Seksyen 6A (3). Namun begitu sejak kebelakangan ini, berdasarkan
pengalaman institusi zakat negeri, jumlah kutipan zakat pendapatan telah meningkat dengan derastik disebabkan oleh banyak
faktor termasuklah individu Muslim membayar zakat pendapatan melebihi kadar nisab zakat pendapatan yang sepatutnya
dibayar iaitu sebanyak 2.5 peratus. Persoalannya adakah benar perkara ini berlaku? Berdasarkan penyataan di atas, kajian ini
dilaksanakan bagi mengkaji gelagat serta faktor pendorong seseorang individu Muslim cenderung membayar zakat pendapatan
melebihi kadar nisab. Kajian ini tertumpu kepada kakitangan kerajaan yang berkhidmat di Kompleks Kerajaan di Putrajaya
dengan latar belakang jawatan yang pelbagai menggunakan teknik pensampelan secara rawak. Sebanyak 150 soal selidik telah
di edarkan dan sebanyak 108 soal selidik diterima dan sesuai untuk dianalisis. Hasil kajian mendapati hanya sebanyak 43
-
Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke-12 2017 65
peratus daripada responden yang layak membayar zakat dan sebanyak 13 peratus daripada responden yang layak membayar
zakat telah membayar zakat pendapatan melebihi kadar kewajipan zakat yang perlu dibayar. Hasil kajian juga mendapati kadar
nisbah zakat yang dibayar melebih sekali ganda kadar kewajipan yang sepatutnya dibayar oleh individu tersebut. Kajian
mendapati faktor pendorong utama yang menyumbang kepada gelagat ini adalah disebabkan oleh faktor keyakinan agihan zakat
dan sasaran agihan zakat secara khusus kepada asnaf berbanding cukai. Beberapa cadangan dan implikasi dasar turut
dibincangkan dalam kajian ini.
Kata kunci: zakat pendapatan, cukai pendapatan, rebat cukai.
PENDAHULUAN
Zakat adalah rukun Islam yang wajib dikerjakan oleh orang Islam yang cukup haulnya. Zakat digunakan untuk membangunkan
ekonomi orang Islam dan membantu fakir miskin untuk meneruskan kehidupan sepertimana orang biasa. Persoalan zakat
bukanlah merupakan perbincangan asing kepada masyarakat Islam di Malaysia. Malah ia telah menjadi satu urusan utama bagi
setiap individu Muslim di Negara ini. Hal ini ternyata memandangkan bahawa zakat adalah salah satu daripada lima rukun Islam
yang sempurna. Firman Allah SWT berfirman (yang bermaksud):
“Sesungguhnya orang-orang yang beriman dan beramal soleh, dan mengerjakan sembahyang serta memberikan zakat,
mereka beroleh pahala di sisi Tuhan mereka, dan tidak ada kebimbangan (daripada berlakunya sesuatu yang tidak
baik) terhadap mereka, dan mereka pula tidak akan berdukacita.” (al-Baqarah: 277)
Zakat pendapatan timbul daripada konsep zakat al-mal al-mustafad (zakat harta perolehan). Konsep al-mal al-mustafad
bermaksud mewajibkan zakat ke atas mana-mana harta perolehan dari hasil usaha tanpa sebarang proses pertukaran (jual-beli),
secara ringkasnya ia diperoleh dengan sebabnya tersendiri seperti gaji, upah kerja, elaun, hadiah dan lain-lain. Para fuqaha telah
mewajibkan zakat ke atas hasil pendapatan dan gaji. Ini kerana pendapatan merupakan sebuah harta yang berkembang dan boleh
membawa perolehan yang lumayan terutamanya bagi seseorang yang menyandang jawatan-jawatan profesional atau peringkat
tinggi dalam sesebuah organisasi. Ia juga antara aktiviti perekonomian utama pada zaman ini, apatah lagi profesion “makan gaji”
sudah menjadi lumrah dalam kehidupan sekarang. Kewajipan zakat pendapatan telah diasaskan oleh beberapa dalil. Di dalam
al-Quran, Allah SWT berfirman (yang bermaksud):
“Wahai orang-orang yang beriman! Belanjakanlah (pada jalan Allah) sebahagian dari hasil usaha kamu yang baik-
baik, dan sebahagian dari apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu.” (Al-Baqarah: 267)
Fatwa oleh Mufti bagi Wilayah-Wilayah Persekutuan, menurut subseksyen 34(1) Akta Pentadbiran Undang-Undang
Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1993 [Akta 505], selepas dibincangkan oleh Jawatankuasa Perundingan Hukum Syarak,
dan adalah disiarkan menurut subseksyen itu, Zakat wajib dikeluarkan ke atas pendapatan daripada penggajian Islam termasuklah
apa-apa upah, gaji, elaun, imbuhan dan bonus. Oleh itu adalah wajib bagi seseorang Islam mengeluarkan zakat daripada
pendapatan yang layak dikenakan zakat daripada penggajian tersebut. (Bertarikh 9 April 1999). Seterusnya, Muzakarah Khas
Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia yang bersidang pada 22 Jun 1997 telah
membincangkan Zakat Gaji & Pendapatan Professional. Muzakarah telah memutuskan bahawa zakat ke atas pendapatan
penggajian adalah wajib bagi orang yang layak mengeluarkan zakat. Berdasarkan Jadual 1, statistik laporan daripada pusat
pungutan zakat Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan (MAIWP), zakat pendapatan menyumbang hampir 68 peratus
daripada keseluruhan keutipan zakat Wilayah Persekutuan.
Malaysia sebagai sebuah Negara Islam contoh dunia, telah melaksanakan beberapa pendekatan bagi menjaga
keharmonian masyarakatnya. Antara pendekatan yang dilaksanakan adalah dengan mengintegrasikan zakat pendapatan dan
cukai pendapatan dengan pemberian rebat cukai ke atas zakat pendapatan yang telah dibayar oleh individu Muslim. Rebet cukai
pula diperolehi berdasarkan tolakan pembayaran zakat pendapatan daripada jumlah cukai pendapatan yang perlu dijelaskan. Ini
bertujuan untuk menggalakkan umat Islam membayar zakat pendapatan. Ini adalah berdasarkan syarat zakat pendapatan tersebut
dibayar di dalam tahun taksiran yang berkenaan dan resit adalah dari Jabatan Agama Islam Negeri- Negeri di Malaysia,
berdasarkan Akta Cukai Pendapatan (ACP) 1967, Seksyen 6A (3):
“Rebat hendaklah diberikan pada tahun-tahun taksiran untuk sebarang bayaran zakat fitrah atau lain-lain tuntutan
agama Islam yang mana pembayarannya wajib dan yang telah dibayar dalam tahun asas bagi tahun taksiran itu dan
-
66 Abdullah Khairi Mohd Asri, Hairunnizam Wahid
dibuktikan oleh resit dikeluarkan pihak berkuasa agama berkenaan yang ditubuhkan mengikut undang-undang
bertulis.”
Berdasarkan penyataan tersebut, pembayaran zakat hanya diberikan rebat oleh Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN)
berdasarkan tarikh resit zakat yang dibayar dalam tahun taksiran cukai pendapatan. Ini bermakna, jika seseorang itu membayar
zakat pada tahun taksiran 20016, maknanya rebat akan diberikan pada tahun berkenaan sahaja. Menurut ACP 1967, Seksyen 6A
(3) di atas, tidak menyatakan jumlah amaun yang tertentu atau kadar amaun yang tertentu. Ini bermakna, selagi mana pembayaran
zakat tersebut dibuat atas nama pembayaran, maka ia masih diterima untuk dikira bagi memperoleh rebat ke atas cukai. Keadaan
ini menunjukkan bahawa tiada had yang di tetapkan ke atas pembayaran zakat ini. Walau bagaimanapun, timbul isu apabila
seseorang membayar zakat dalam amaun yang lebih berbanding pendapatannya. Namun begitu sejak kebelakangan ini,
berdasarkan pengalaman institusi zakat negeri, jumlah kutipan zakat pendapatan telah meningkat dengan derastik disebabkan
oleh banyak faktor termasuklah individu Muslim membayar zakat pendapatan melebihi kadar nisab zakat pendapatan yang
sepatutnya dibayar iaitu sebanyak 2.5 peratus. Persoalannya adakah benar perkara ini berlaku dan berapakah purata nisbah
lebihan bayaran yang telah dibayar oleh pembayar zakat.
Justeru itu, kajian ini adalah untuk melihat sejauh mana pengetahuan dan tindakan penjawat awam berkaitan dengan
rebat cukai. Seterusnya adalah untuk melihat sama ada penjawat awam membayar zakat lebih daripada kadar kewajipan zakat
yang sepatutnya dan mengenalpasti berapakah purata nisbah lebihan bayaran zakat jika berlaku pembayaran zakat melebihi
kewajipan zakat serta menganalisis gelagat masyarakat berkaitan sistem zakat dan cukai.
KAJIAN LEPAS
Isu berkaitan zakat pendapatan telah lama dibincangkan dan dibahaskan dalam kalangan ulama dan pihak berkuasa hal ehwal
Islam di Malaysia. Hasil perbincangan tersebut, mejoriti negeri di Malaysia telah mengeluarkan fatwa bahawa zakat pendapatan
adalah wajib (Kamil 2002).Namun begitu, seiring dengan perkembangan sistem muamalat dan ekonomi, umat Islam boleh
mendapat pendapatan daripada pelbagai sektor ekonomi(Ahmad & Wahid, 2005b). Kesan daripada kekhilafan berkaitan hukum
pembayaran zakat pendapatan, terdapat sesetengah negeri di Malaysia mewajibkan dan ada yang tidak mewajibkan. Kekhilafan
ini juga menyumbang kepada jumlah kutipan zakat sesebuah negeri khususnya berkaitan kutipan zakat pendapatan. Zakat
pendapatan ini dilihat mampu memberikan impak yang besar terhadap jumlah kutipan zakat sesebuah negeri disebabkan terdapat
ramai di kalangan umat Islam di Malaysia bekerja di sektor kerajaan dan swasta (Ahmad & Wahid, 2005a). Di Malaysia zakat
pendapatan mula diperkatakan pada akhir tahun 1970an. Sehinggalah ke awal 1990an konsepnya telah mula diterima dan mula
dilaksanakan di Malaysia. Dengan itu Fatwa Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan bertarikh 22 Jun 1997 bersetuju
bahawa zakat keatas pendapatan penggajian adalah wajib bagi orang yang layak mengeluarkan zakat (Jabatan Kemajuan Islam
Malaysia). Zakat pendapatan juga dilihat sebagai sumber baru yang sangat baik untuk dibangunkan dengan jumlah pembayar
yang ramai di setiap negeri (Ahmad, & Wahid 2013:5). Sumbangan zakat pendapatan dilihat amat berpotensi meningkatkan
jumlah kutipan zakat di setiap negeri bagi memastikan pengagihan zakat mampu berjalan dengan lebih teratur untuk menjamin
keadilan sosial masyarakat (Wahid, Ahmad & Mohd Noor 2007: 58). Sebenarnya kepatuhan membayar adalah berkait dengan
faktor iman, kefahaman dan ketaatan kepada perintah Allah (Ahmad, & Wahid 2013: 4).
Insentif untuk menggalakkan orang ramai untuk membayar zakat juga telah dilaksanakan melalui rebat cukai bagi
individu Muslim yang telah membayar zakat kepada agensi zakat yang telah diluluskan. Terdapat juga insentif untuk syarikat-
syarikat yang membayar zakat, walaupun ia adalah rebat separa dan dianggap sangat minimum (Bakar dan Rahman, 2007).
Peratusan zakat dituntut sebagai rebat cukai pendapatan daripada pembayar cukai individu semakin meningkat dalam peratusan
dan jumlah (Muhammad, 2016). Walau bagaimanapun, walaupun insentif yang diberikan, sumbangan zakat bagi perbelanjaan
awam masih kurang (Nienhaus, 2006). Hal ini kerana, kutipan zakat tidak diambil kira sebagai sebahagian daripada pendapatan
kerajaan fiskal dan jumlah ini hanya diedarkan kepada pembangunan umat Islam.(Muhammad, 2016). Selain itu, dana yang
dikutip daripada zakat adalah sangat kecil berbanding dengan cukai lain kerana asas yang sempit dan kadar kecil. Oleh itu, ia
tidak mempunyai peranan yang penting dalam ekonomi Negara, dan rakyat lebih mementingkan memenuhi kewajipan cukai
mereka daripada zakat (Dangkua, R., 2015). Walau bagaimanapun, dana zakat mampu memberi impak dalam pembasmian
kemiskinan masyarakat dan pembangunan ekonomi negara sekiranya aspek pengagihan zakat dititikberatkan (Mannan, 2003)
METODOLOGI
Unit pemerhatian bagi kajian ini ialah individu beragama Islam yang merupakan kakitangan awam persekutuan yang berkhidmat
di Wilayah Persekutuan Putrajaya dan tertakluk kepada pembayaran cukai dan pembayaran zakat pendapatan. Pemilihan sample
-
Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke-12 2017 67
ini kerana kakitangan awam persekutuan di Putrajaya merupakan antara pekerja terawal mendapat maklumat melalui pekeliling
kerajaan, khususnya bagi perkara yang diwartakan seperti cukai dan zakat pendapatan. Tambahan pula Putrajaya merupakan
pusat pentadbiran bagi kerajaan Malaysia di mana semua maklumat dan keputusan di keluarkan di kementerian dan jabatan-
jabatan yang terdapat di Putrajaya. Sebanyak 150 soal selidik telah di edarkan dan sebanyak 108 soal selidik diterima dan sesuai
untuk dianalisis. Kajian ini mengunakan persempelan rawak berkelompok iaitu sebuah kumpulan dipilih secara rawak dan
bukannya individu serta individu dalam sterpilih dijadikan sample (Noraini Idris, 2013).
Kajian ini menggunakan kaedah diskriptif dan ujian perbandingan min serta peratus penerima responden terhadap
sesuatu item soalan. Kajian ini menggunakan borang soal selidik sebagai instrument utama dalam proses pengumpulan data
kajian. Instrument soal selidik yang digunakan terdiri daripada item-item yang dipilih dari penelitian terperinci terhadap kajian-
kajian lepas telah dibina. Kajian ini menggunakan borang soal selidik yang terbahagi kepada empat bahagian. Bahagian I:
Demografi (latar belakang responden), Bahagian II: Rebat Cukai, Bahagian III: Persepsi Kepuasan Kutipan dan Agihan, Zakat
dan Cukai, Bahagian IV: Persepsi Kepuasan Sistem Zakat dan Cukai. Bahagian I dan II adalah menggunakn soalan berkaitan
dengan demografi dan pengetahuan responden berkitan rebat cukai, manakala bahagian III dan IV adalah menggunakan skala
sikap atau skala liker. Setiap skala adalah mengukur magnitud jawapan responden iaitu bermula daripada nilai 1 untuk jawapan
“sangat tidak setuju” hingga nilai ke 5 bagi jawapan “sangat setuju”. Pada bahagian ini juga, analisis perbezaan nilai GAP min
dijalankan. Perbezaan nilai GAP min ini melihat perbezaan nilai min diantara zakat dan cukai dengan menggunaakan kaedah
nilai min zakat di tolak dengan nilai min cukai. Jika nilai min sama dengan ‘0” (tiada perbezaan antara zakat dan cukai), jika
nilai min positif (zakat lebih baik dari cukai) dan jika nilai min negatif (cukai lebih baik dari zakat).
HASIL KAJIAN
Berdasarkan hasil kajian, responden adalah terdiri daripada 62 wanita (58%) dan 44 lelaki (48%) dan kebanyakknnya reponden
berusia 31 hingga 50 tahun (48%), 26 hingga 30 tahun (31%) dan 25 tahun kebawah (17%). Majoriti responden berpendidikan
sehingga diploma (36%), sarjana muda (25%) dan SPM (21%). Dari aspek pendapatan pula, kebanyakan responden
berpendapatan RM 3000 kebawah (61%), diikuti mereka yang bergaji RM3001 hingga RM5000 (27%), dan berpendapatan
RM5001 keatas (12%). Bagi gred jawatan pula, kebanyakan responden gred 11 hingga gred 19(53%), gred 22 hingga gred 32
(28%) dan gred 44 hingga gred 54 (11%). Dari segi tanggungan responden, kajian ini mendapati majoriti responden adalah terdiri
daripada mereka yang mempunyai tanggungan seramai 1 hingga 3 orang (63%) dan 4 hingga 8 orang (22%).
Berdasarkan Jadual 2 berkaitan dengan pengetahuan responden berkaitan rebat cukai. Majoriti responden tahu tentang
rebat cukai melalui pembayaran zakat (54%) dan tidak tahu tentang rebat cukai melalui bayaran zakat (46%). Daripada jumlah
responden yang tahu berkaitan rebat cukai melalui bayaran zakat, hanya 44 peratus yang membuat rebat cukai melalui bayaran
zakat dan 56 peratus tidak membuat rebat cukai melalui pembayaran zakat. Seterusnya kajian ini melihat jumlah responden yang
membayar zakat dan responden yang membayar zakat melebihi had biasa. Jadual 3 menunjukkan jumlah responden yang
membayar zakat dan tidak membayar zakat. Daripada responden yang dikaji, 59 peratus adalah mereka yang tidak membayar
zakat kerana berpendapatan dibawah syarat wajib membayar zakat dan 41 peratus adalah mereka yang membayar zakat.
Daripada jumlah pembayar zakat, 70 peratus membayar zakat mengikut kadar kewajipan yang perlu dibayar, manakala 30
peratus responden membayar zakat melebihi kadar kewajipan zakat yang perlu dibayar.
Hasil kajian juga mendapati bahawa kebanyakan responden membuat pembayaran zakat terus ke pusat zakat (47%),
membuat skim potongan gaji (27%) dan bayar terus kepada asnaf (26%). Kajian ini juga membuat analisis ringkas berkaitan
responden yang membuat bayaran zakat melebihi kadar kewajipan zakat. Daripada 13 orang responden yang membayar zakat
melebihi kadar kewajipan zakat, hanya lapan orang responden memberi maklumat berkaitan dengan jumlah lebihan yang
dibayar. Jadual 4 dibawah menunjukkan anggaran bayaran lebihan zakat responden. Daripada dapatan kajian, lima orang
membayar zakat lebih daripada 100 peratus atau sekali ganda lebih daripada jumlah zakat yang wajib dibayar dan dua orang
responden membayar lebih daripada 50 peratus atau separuh kaliganda lebih daripada jumlah zakat yang wajib di bayar. Secara
keseluruhannya mengikut purata keseluruhan, kajian ini mendapati kadar nisbah zakat yang dibayar melebihi kadar kewajipan
sekali ganda kadar yang wajib dibayar oleh individu tersebut iaitu pada kadar 1.3 lebih daripada kadar kewajipan yang sepatutnya
dibayar.
Seterusnya, kajian ini juga melihat persepsi responden berkaitan dengan agihan dan kutipan zakat dan cukai serta
kepuasan responden berkaitan dengan sistem zakat dan cukai. Untuk melihat persepsi responden, analisis perbezaan nilai GAP
min responden dilaksanakan. Analisis perbezaan nilai GAP min terbahagi kepada tiga kelas responden iaitu, keseluruhan
responden, responden yang membayar zakat dan responden yang mambayar zakat melebihi kadar kewajipan zakat dikenakan.
Jadual 5 menunjukkan hasil perbezaan nilai GAP min kutipan dan agihan, zakat dan cukai. Keseluruhan responden lebih
merasakan cukai dikutip dengan cekap dan efisian dan mengakui bahawa maklumat berkaitan kutipan zakat lebih mudah untuk
di akses berbanding cukai. Keseluruhan responden juga merasakan bahawa agihan zakat sampai kepada sasaran berbanding
cukai dan berpendapat bahawa program agihan zakat yang dilaksanakan berkesan dan bermanfaat. Mereka juga berpendapat
-
68 Abdullah Khairi Mohd Asri, Hairunnizam Wahid
maklumat berkaitan agihan zakat mudah diakses berbanding cukai. Bagi responden yang membayar zakat pula, mereka
merasakan cukai di kutip lebih cekap dan efisien, tetapi masih berpendapat bahawa maklumat berkaitan kutipan zakat lebih
mudah diakses berbanding cukai. Responden yang membayar zakat juga merasakan agihan zakat sampai kepada sasaran dan
berpendapat program agihan zakat yang dilaksanakan lebih berkesan dan bermanfaat dan maklumat berkaitan agihan zakat
mudah diakses.
Secara keseluruhannya kita dapat lihat jarak berbezaan min antara kelas responden berbeza. Bagi item responden
merasakan zakat atau cukai dikutip dengan cekap dan efisien, responden yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan zakat,
lebih yakin bahawa cukai dikutip dengan cekap dan efisien berbanding zakat. Bagi maklumat berkaitan kutipan pula, keseluruhan
responden lebih berpendapat maklumat berkaitan zakat mudah diakses berbanding cukai. Persepsi tersebut berbeza dengan
responden yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan, dimana mereka berbendapat maklumat barkaitan kutipan bagi zakat
dan cukai mudah untuk diakses. Persepsi bagi agihan zakat pula, responden yang membayar zakat melebihi kewajipan lebih
yakin dengan agihan zakat berbanding agihan cukai. Kesimpulan yang kita dapat lihat pada persepsi agihan dan kutipan ini,
secara puratanya, kita dapat lihat kesemua jenis kelas responden bersetuju bahawa kutipan dan agihan zakat lebih baik daripada
cukai.
Persepsi responden berkaitan sistem zakat dan cukai pula ditunjukkan pada Jadual 6. Keseluruhan responden
berpendapat bahawa sistem zakat berfungsi dengan baik berbanding cukai. Berbeza pula dengan responden yang membayar
zakat, mereka lebih berbendapat bahawa sistem cukai lebih berfungsi dengan baik berbanding dengan zakat. Ketiga-tiga kelas
reponden berpendapat kadar zakat lebih munasabah berbanding kadar cukai dan sistem zakat lebih adil berbanding sistem cukai.
Mereka juga berpendapat lebih banyak kemudahan untuk membayar zakat berbanding kemudahan untuk membayar cukai. Bagi
sistem penguatkuasaan undang-undang pula, responden yang membayar zakat lebih bersetuju bahawa penguatkuasaan undang-
undang cukai adalah berkesan berbanding penguatkuasaan undang-undang zakat. Secara keseluruhannya, keseluruhan responden
berpendapat bahawa sistem zakat lebih baik berbanding sistem cukai.
PERBINCANGAN DAN IMPLIKASI DASAR
Persoalan berkaitan dengan pembayar zakat yang membayar zakat lebih daripada kadar kewajipan zakat, sememangnya wujud.
Hasil kajian ini mendapati individu yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan yang perlu dibayar secara puratanya adalah
sekali ganda lebih daripada jumlah sebenar zakat yang perlu dibayar. Secara mudahnya sekiranya seseorang perlu membayar
zakat pendapatan sebanyak RM100 setiap bulan, maka individu tersebut akan membayar kepada pusat zakat sebanyak RM200
setiap bulan, iaitu sekali ganda melebihi jumlah zakat yang perlu dibayarnya setiap bualan. Jumlah ini dilihat sedikit tetapi jika
ramai individu membayar zakat melebihi kadar yang ditetapkan, maka jumlah tersebut akan menjadi banyak dan daripada jumlah
tersebut lebih banyak sumbangan dapat diberikan dan banyak bilangan masyarakat yang memerlukan dapat dibantu. Sebagai
contoh hasil kutipan zakat pendapatan MAIWP yang semakin meningkat setiap tahun.
Berdasarkan Rajah 1, hasil kutipan zakat pendapatan MAIWP, saban tahun semakin meningkat. Kita dapat lihat bahawa
dalam tempoh 10 tahun peningkatan kutipan zakat pendapatan meningkat dengan mendadak dari RM76.7 juta kepada RM385.2
juta iaitu peningkatan sebanyak 400 peratus. Ini bermakna secara puratanya, kutipan zakat pendapatan di MAIWP meningkat
sebanyak 40 peratus setiap tahun. Andaikan daripada jumlah tersebut 70% membayar pada kadar sepatutnya dan 30% membayar
lebih daripada kadar dan lebihan tersebut sekali ganda, maka kita dapat lihat sumbangan sebenar golongan yang membayar zakat
melebihi kadar.
Andaikan:
Jumlah Kutipan = RM 385 Juta, Jumlah Pembayar = 130,089 orang [70% (91,062 orang), 30 %( 39,027 orang)]
Purata Kutipan seorang = RM 2,960
Jika: 70% (x) + 30% (2x) = Jumlah Kutipan
91,062(x) + 39,027(2x) = RM 385,000,000
169,116x = 385,000,000
x = RM 2,277 per orang
Maka: Golongan 70% menyumbang kepada kutipan sebanyak 91,062(2,777) = RM 207.3 Juta (53.8%)
Golongan 30% menyumbang kepada kutipan sebanyak 39,027(2) (2,277) = RM 177.7 Juta
(46.2%)
-
Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke-12 2017 69
Jika: Golongan 30% membayar zakat sekali ganda lebih iaitu 2x, maka nilai lebihan bayaran yang dibayar adalah
sebanyak x.
Maka: 39,037(RM 2,277) = RM 88,887,249 (nilai lebihan zakat daripada keseluruhan jumlah kutipan zakat)
Jika : Lebihan tersebut dinisbahkan dengan jumlah kutipan keseluruhan untuk melihat peratus lebihan kepada jumlah
keseluruhan kutipan.
Maka: (RM 88,887,249 / RM 385,000,000)*100 = 23.09% (peratus lebihan zakat daripada jumlah kutipan zakat)
Hasil andaian ini menunjukkan bahawa sumbangan golongan yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan,
menyumbang hampir kepada separuh (46%) daripada jumlah kutipan zakat pendapatan walaupun jumlah pembayar yang
membayar zakat lebih daripada kadar kewajipan adalah sebanyak 30 peratus. Andaian juga mendapati, daripada jumlah kutipan
zakat, sebanyak 23 peratus atau RM 88,887,249 adalah lebihan yang dibayar oleh pembayar zakat yang membayar melebihi
kadar kewajipan zakat. Dapat disimpulkan jika andaian ini benar maka, 23 peratus adalah lebihan daripada keseluruhan jumlah
zakat pendapatan merupakan satu jumlah yang besar dan jumlah tersebut dapat diagihkan kepada lebih ramai lagi kepada
golongan yang memerlukan.
Bayaran zakat yang segaja dilebihkan tersebut sudah pasti tidak menjadi zakat, kerana zakat adalah jumlah tertentu dan
bayaran lebihan tersebut adalah salah satu bentuk sedekah. Hal ini boleh disandarkan kepada sebuah hadis yang sangat panjang
ketika mana Nabi Muhammad SAW memerintahkan amil pada zaman baginda agar turun ke ceruk desa menaksir zakat haiwan
ternakan. Di penghujung hadis tersebut, Nabi SAW menegaskan:
“Zakat ghanam (kambing atau biri-biri) ialah ghanam yang lepas (yang meragut secara bebas atau saaimah). Mulai
dari 40 ekor hingga 120 ekor, zakatnya seekor Syaatun. Dari 120 ekor hingga 200 ratus, zakatnya dua ekor Syaatun.
Dari 200 ekor hingga 300 ekor, zakatnya tiga ekor Syaatun. Dari 300 ekor hingga seterusnya, tiap-tiap 100 ekor,
zakatnya seekor Syaatun. Dan siapa yang mempunyai ghanam kurang dari 40 ekor (belum mencapai nisab ghanam),
biarpun hanya kurang seekor (39 ekor), tidak wajib zakat baginya, kecuali kalau dia suka membayarnya (maka dia
masih boleh mengeluarkannya dan pihak amil boleh menerimanya).” (Hadis sahih Imam Bukhari daripada Anas r.a)
Hadis ini menunjukkan, dalam pemberian zakat ghanam di atas, oleh kerana hanya terkurang seekor kambing
contohnya, maka pemilik ternakan tidak wajib mengeluarkan zakat ternakannya. Namun, Nabi SAW juga menyatakan, jika dia
masih mahu memberikan kambingnya kepada pihak pengutip zakat, ia masih boleh diterima dan kala itu, sungguh pun
hakikatnya ia bukanlah kambing zakat; namun ia adalah kambing sedekah yang perlu diraikan oleh amil, iaitu diterima dengan
baik dan didoakan ke atas pembayarnya sebagaimana yang dikehendaki oleh Islam. Demikian jugalah, dalam kes kajian ini,
terdapat umat Islam yang melebihkan bayaran zakat dan pihak amil wajar menerimanya, kerana memang Islam menggalakkan
sedemikian. Kadar zakat yang perlu dibayar sebanyak 2.5 peratus adalah satu kadar yang sangat kecil dan tidak membebankan
kepada pembayar zakat, menjadikan masyarakat gemar membayar zakat. Disamping bayaran zakat atas kewajipan yang
ditetapkan, pembayar zakat juga mendapat kepuasan rohani apabila membuat pembayaran zakat kerana dapat membantu
golongan yang susah dan memerlukan.
Bagi menggalakkan lagi orang ramai membayar zakat, agensi Zakat perlu bekerjasama dengan pihak sekolah dan NGO
untuk merangka program pada masa akan datang untuk mendidik orang ramai mengenai kepentingan bagi umat Islam di negara
ini untuk membayar zakat. Mereka juga boleh menggunakan sepenuhnya sistem (rebat Zakat sebagai cukai / pengecualian) yang
diberikan kepada mereka untuk menunjukkan betapa besarnya kesan zakat dalam membantu membagunkan masyarakat umat
Islam. Masyarakat Muslim juga akan lebih menghargai pada sistem yang disediakan oleh LHDN (zakat sebagai rebat cukai) dan
pada masa yang sama memenuhi tanggungjawab mereka sebagai pembayar zakat, dan juga dapat membantu untuk pembangunan
masyarakat Islam di Malaysia.
KESIMPULAN
Zakat pendapatan merupakan penyumbang utama dalam jumlah kutipan zakat oleh institusi pengurusan zakat di Malaysia.
Peningkatan kesedaran membayar zakat pendapatan adalah penting kerana zakat pendapatan mempunyai banyak faedah sosio
ekonomi. zakat dianggap sebagai alat fiskal semula jadi yang disarankan oleh islam dan perlu diagihkan terus kepada asnaf
supaya membawa kesan yang segera kepada ekonomi. Zakat sebagai satu instrument dasar fiskal yang diwajibkan oleh agama
mempunyai kepentingan kebendaan(harta) dan rohani. Zakat sebagaimana ditetapkan dalam Islam didapati mempunyai peranan
tersendiri terhadap dasar Negara dan perkembangan ekonomi. Zakat didapati dapat menambahkan lagi permintaan aggregate
khususnya daripada golongan berpendapatan rendah dan seterusnya mempertingkatkan kerancakkan kegiatan ekonomi yang
akhirnya dapat menambah keluaran dan pendapatan Negara. Jumlah kutipan yang semakin bertambah ini memberikan peluang
kepada pihak institusi untuk melaksanakan agihan menyeluruh kepada semua asnaf yang berhak. Perkara ini menunjukkan umat
-
70 Abdullah Khairi Mohd Asri, Hairunnizam Wahid
Islam kini mula mempunyai kesedaran untuk membayar zakat pendapatan selepas diwartakan. Usaha yang dijalankan oleh pihak
lembaga zakat negeri-negeri sendiri juga turut menyumbang ke arah peningkatan jumlah kutipan dan pembayar zakat
pendapatan. Semakin banyak zakat dikutip, maka semakin banyak jugalah bantuan dapat diagihkan dan dapat membantu asnaf
terutamanya asnaf fakir dan miskin. Peningkatan dalam kutipan zakat dapat mewujudkan satu masyarakat yang saling
mengambil berat antara satu sama lain terutamanya kepada isi rumah Muslim yang mengalami kemiskinan tegar dapat
dihapuskan secara beransur-ansur. Setiap individu yang membuat bayaran zakat melebihi amaun, mudah-mudahan, ia dikira oleh
Allah SWT sebagai sedekah atau infak yang suci dan ikhlas demi membolehkan mendapat pelbagai keberkatan dan ganjaran
besar yang dijanjikan Allah SWT, di dunia dan akhirat. Di samping itu ia juga dapat membantu golongan yang kurang
berkemampuan untuk keluar daripada belenggu kesusahan.
RUJUKAN
Ahmad, S., & Wahid, H. (2005a). Kesediaan berkongsi kekayaan dan kebahagian: Kajian kes bayaran zakat bagi harta yang di
ikhtilaf. In Persidangan Kebangsaan Ke-2 PPSPP (pp. 1–12).
Ahmad, S., & Wahid, H. (2005b). Sumber zakat: Perluasan terhadap harta yang diikhtilaf. Jurnal Syariah, 13(1), 135–162.
Ahmad, S., & Wahid, H. (2013). Pelaksanaan zakat pendapatan di Malaysia: Potensi dan cabaran. In Kursus Pengendalian Harta
Zakat (pp. 1–18).
Anuar Muhammad (2008). Perception Of Academicians Toward Zakat Administration Particularly Zakat Distribution: The Case
Of Selangor And Kelantan. Gombak: Universiti Islam Antarabangsa Malaysia.
Bakar, Nur B. A. and Rahman, Abdul R.A. (2007), A comparative study of zakah and modern taxation. J.KAU: Islamic Econ.
Vol.20 No. 1. pp 25-40.
Buku Laporan Tahunan (2015), Pusat Pungutan Zakat-Maijlis Agama Islam Wilayah Persekutuan
Dangkua, R. (2015), Taxation in Islamic Economy. http://www.academia.edu/download/46055640/
Taxation_in_Islamic_Economy.docx
Hairunnizam Wahid, Sanep Ahmad & Radiah Abdul Kader (2009). Pengagihan Zakat oleh Institusi Zakat di Malaysia:
Mengapakah Masyarakat Islam Tidak Berpuashati? Jurnal Ekonomi Malaysia 46(2): 17-27.
http://www.zakat.com.my/info-zakat/jenis-jenis-zakat/zakat-pendapatan/
Kamil (2002), Gelagat Kepatuhan Zakat Pendapatan Gaji. Disertasi Ph.D tidak diterbitkan. Universiti Utara Malaysia.
Mannan, M.A. 1986. Islamic Economics: Theory and Practice. Cambridge: Hodder and Stroughton
Nienhaus, Volker. (2006), Zakat, taxes, and public finance in Islam. Islam and Everyday World – Public Policy Dilemma. Edited
by Behdad, R. and Normani, F. Routledge: New York pp 165-192.
Muhammad N. Samad, M. Ariff and A.M. Nassir (2016), Impact Of Zakat Payment Offset System On Income Tax Collection
In Malaysia, I J A B E R, Vol. 14, No. 13, (2016): 9579-9607
Ringkasan Laporan Zakat (2016), Pusat Pungutan Zakat-Maijlis Agama Islam Wilayah Persekutuan
Sanep Ahmad & Hairunnizam Wahid (2005). Persepsi Agihan Zakat dan Kesannya terhadap Pembayaran Zakat Melalui Institusi
Formal. Jurnal Ekonomi Malaysia. 39: 53-69
Wahid, H., Ahmad, S., & Mohd Noor, M. A. (2007). Kesedaran membayar zakat pendapatan di Malaysia. Islamiyyat, 29, 53–
70.
http://www.zakat.com.my/info-zakat/jenis-jenis-zakat/zakat-pendapatan/
-
Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke-12 2017 71
RAJAH 1: Hasil Zakat Pendapatan MAIWP 2005 hingga 2015 Sumber: Buku Laporan Tahunan (2015), Pusat Pungutan Zakat-Maijlis Agama Islam Wilayah Persekutuan
JADUAL 1: Pencapaian Kutipan Mengikut Jenis-Jenis Zakat MAIWP
JENIS ZAKAT 2015 2016 % +/-
Pendapatan 385,157,868.82 392,446,919.06 2%
Perniagaan 94,121,305.74 106,304,269.21 13%
Wang Simpanan 35,349,658.36 39,328,135.04 11%
Mal (Harta) 39,960,077.12 39,606,805.24 -1%
Qadha 590,942.51 432,984.45 -27%
Lain-Lain Kutipan 2,463,885.63 2,571,047.84 4%
JUMLAH 580,690,160.84 557,643,738.18 4% Sumber: Ringkasan Laporan Zakat (2016), PPZ-MAIWP
JADUAL 2: Pengetahuan Rebat Cukai Melalui Bayaran Zakat
Tidak Tahu Tahu
Kekerapan 49 responden
(46)
57 responden
(54)
Tidak Membuat Rebat Membuat Rebat
Kekerapan 32 responden
(56)
25 responden
(44) Nota: ( ) peratus responden (%)
JADUAL 3: Jumlah Pembayar Zakat
Tidak Bayar Zakat Bayar zakat
Kekerapan 63 responden
(59)
43 responden
(41)
Mengikut Had Biasa Melebihi Had Biasa
Kekerapan 30 responden
(70)
13 responden
(30) Nota: ( ) peratus responden (%)
-
72 Abdullah Khairi Mohd Asri, Hairunnizam Wahid
JADUAL 4: Anggaran Bayaran Lebihan Zakat (Bulanan) Bil1 Gred Gaji Bulanan (RM) Tanggungan Zakat Perlu
Dibayar2 (RM)
Zakat Yang
Dibayar3
(RM)
Lebihan4 (RM) Peratusan
Lebihan5
(%)
Nisbah
Lebihan6
1 W44 7,001 dan ke atas 9-12 orang 208 333 125 60 0.60
2 W44 7,001 dan ke atas 4-8 orang 100 200 100 100 1.00
3 F29 3,000 bawah 1-3 orang 70 170 100 143 1.43
4 L32 3,001 hingga 5,000 1-3 orang 45 100 55 122 1.22
5 W32 3,001 hingga 5,000 1-3 orang 100 150 50 50 0.50
6 N19 3,000 bawah 4-8 orang 25 120 95 380 3.80
7 - 3,001 hingga 5,000 1-3 orang 300 400 100 33 0.33
8 G54 7,001 dan ke atas 4-8 orang 200 500 300 150 1.50
JUMALH 1,048 1,973 925 1,038.51 10.39
PURATA 129.81* 1.30** Nota: 1. Responden yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan
2. Berdasarkan kiraan pusat zakat mengikut pendapatan dan tanggungan responden
3. Jumlah zakat yang di bayar kepada PPZ-MAIWP
4. Lebihan = Zakat yang di bayar – Zakat yang perlu dibayar
5. Peratus lebihan = (lebihan / Zakat yang perlu dibayar) * 100
6. Nisbah lebihan = Peratus lebihan / 100
* Purata Peratus Lebihan = Jumlah Peratus Lebihan / Jumlah Responden yang membayar zakat melebihi kewajipan
** Purata Nisbah lebihan = Jumlah Nisbah Lebihan / Jumlah Responden yang membayar zakat melebihi kewajipan
JADUAL 5: Perbezaan Nilai GAP Min Antara Kelas Responden (Kutipan dan Agihan, Zakat dan Cukai)
Nota: 1. Min berdasarkan skala likert; nilai 1 = sangat tidak setuju hingga nilai 5 = sangat setuju. Jika nilai GAP min = 0 (tiada perbezaan antara zakat dan cukai), nilai GAP min (+) = (zakat lebih baik dari cukai); nilai GAP min (-) = (cukai lebih baik dari zakat)
2. Perbezaan Min keseluruhan responden (Min Zakat – Min Cukai)
3. Perbezaan Min responden yang membayar zakat (Min Zakat – Min Cukai) 4. Perbezaan Min responden yang membayar zakat melebihi kewajipan (Min Zakat – Min Cukai)
ITEM Nilai GAP Min1
Keseluruhan2 Membayar
Zakat3
Membayar Zakat
Melebihi Kewajipan 4
(1) Saya merasakan zakat/cukai dikutip dengan cekap dan efisien -0.04 -0.12 -0.16
(2) Saya berpendapat maklumat berkaitan kutipan zakat/cukai
mudah untuk di akses
0.12 0.07 0
(3) Saya merasakan zakat/cukai diagih dengan cekap dan efisien 0.05 0.17 0.45
(4) Saya merasakan agihan zakat/cukai sampai kepada sasaran 0.02 0.08 0.46
(5) Saya berpendapat program agihan zakat/cukai yang
dilaksanakan berkesan dan bermanfaat
0.15 0.12 0.53
(6) Saya berpendapat maklumat berkaitan agihan zakat/cukai
mudah untuk di akses
0.06 0.09 0.29
PURATA KESELURUHAN 0.06 0.07 0.26
-
Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke-12 2017 73
JADUAL 6: Perbezaan Nilai GAP Min Antara Kelas Responden (Sistem Zakat dan Cukai)
Nota: 1. Min berdasarkan skala likert; nilai 1 = sangat tidak setuju hingga nilai 5 = sangat setuju. Jika nilai GAP min = 0 (tiada perbezaan antara zakat dan cukai), nilai GAP min (+) = (zakat lebih baik dari cukai); nilai GAP min (-) = (cukai lebih baik dari zakat)
2. Perbezaan Min keseluruhan responden (Min Zakat – Min Cukai) 3. Perbezaan Min responden yang membayar zakat (Min Zakat – Min Cukai)
4. Perbezaan Min responden yang membayar zakat melebihi kadar (Min Zakat – Min Cukai)
ITEM Nilai GAP Min1
Keseluruhan2 Membayar
Zakat3
Membayar Zakat
Melebihi Kewajipan 4
(1) Sistem zakat/cukai di Malaysia berfungsi dengan baik 0.04 -0.05 -0.15
(2) Kadar zakat/cukai di Malaysia adalah munasabah 0.46 0.41 0.31
(3) Sistem zakat/cukai di Malaysia adalah adil 0.33 0.33 0.38
(4) Wujud banyak kemudahan untuk membayar zakat/cukai 0.27 0.19 0.23
(5) Penguatkuasaan undang-undang zakat/cukai adalah berkesan 0.14 -0.04 -0.23
PURATA KESELURUHAN 0.25 0.17 0.11