OUTLOOK - Pusdatin - Kementerian...

OUTLOOK KOMODITI CENGKEH 2014

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian i

OUTLOOK KOMODITI CENGKEH

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Sekretariat Jenderal - Kementerian Pertanian

2014

ISSN 1907-1507

2013 OUTLOOK KOMODITI CENGKEH

ii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian iii

OUTLOOK KOMODITI CENGKEH

ISSN : 1907-1507 Ukuran Buku : 10,12 inci x 7,17 inci (B5) Jumlah Halaman : 63 halaman Penasehat : Ir. M. Tassim Billah, MSc. Penyunting : Ir. Dewa Ngakan Cakrabawa, MM DR. Ir. Leli Nuryati, MSc. Naskah : Ir. Vera Junita Siagian Design dan Layout : Ir. Vera Junita Siagian Design sampul : Suyati, Skom Diterbitkan oleh : Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Kementerian Pertanian 2014

Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya


iv Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian v

KATA PENGANTAR

Guna mengemban visi dan misinya, Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian mempublikasikan data sektor pertanian serta hasil analisis datanya.

Salah satu hasil analisis yang telah dipublikasikan secara reguler adalah

Outlook Komoditi Perkebunan.

Publikasi Outlook Komoditi Cengkeh Tahun 2014 menyajikan keragaan

data series komoditi cengkeh secara nasional, ASEAN dan internasional selama

10-30 tahun terakhir serta dilengkapi dengan hasil analisis proyeksi penawaran

dan permintaan domestik dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2019 dan juga

proyeksi ketersediaan cengkeh ASEAN tahun 2012-2019

Publikasi ini disajikan dalam bentuk hard copy dan dapat dengan

mudah diperoleh atau diakses melalui website Pusdatin yaitu

http://www.pusdatin.setjen,pertanian.go.id/.

Dengan diterbitkannya publikasi ini diharapkan para pembaca dapat

memperoleh gambaran tentang keragaan dan proyeksi komoditi cengkeh

secara lebih lengkap dan menyeluruh.

Kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan publikasi

ini, kami ucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya. Kritik

dan saran dari segenap pembaca sangat diharapkan guna dijadikan dasar

penyempurnaan dan perbaikan untuk penerbitan publikasi berikutnya.

Jakarta, Agustus 2014 Kepala Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian,

Ir. M. Tassim Billah, MSc. NIP.19570725.198203.1.002

http://www.deptan.go.id/


vi Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian vii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ........................................................................... v

DAFTAR ISI .................................................................................. vii

DAFTAR TABEL .............................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR ............................................................................ xi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................... xiii

BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................... 1

1.1. LATAR BELAKANG ............................................................ 1

1.2. TUJUAN ........................................................................ 2

1.3. RUANG LINGKUP .............................................................. 2

BAB II. METODOLOGI ........................................................................ 3

2.1. SUMBER DATA DAN INFORMASI ............................................. 3

2.2. METODE ANALISIS ............................................................. 4

BAB III. KERAGAAN NASIONAL ............................................................. 9

3.1. PERKEMBANGAN LUAS AREAL, PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS

CENGKEH DI INDONESIA ..................................................... 9

3.1.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia .............. 9

3.1.2. Perkembangan Produksi dan Produktivitas Cengkeh di

Indonesia ............................................................ 12

3.1.3. Sentra Produksi Cengkeh di Indonesia .......................... 15

3.2. PERKEMBANGAN HARGA CENGKEH DI INDONESIA ...................... 19

3.3. PERKEMBANGAN KONSUMSI CENGKEH DI INDONESIA ................... 20

3.4. PERKEMBANAGN EKSPOR-IMPOR CENGKEH DI INDONESIA ............. 21

3.4.1. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh Indonesia .... 21

3.4.2. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh Indonesia ....... 22

3.4.3. Neraca Perdagangan Cengkeh Indonesia ....................... 22

BAB IV. KERAGAAN CENGKEH DUNIA ................................................... 25

4.1. PERKEMBANGAN LUAS TANAMAN MENGHASILKAN, PRODUKSI DAN

PRODUKTIVITAS CENGKEH ASEAN DAN DUNIA........................... 25


viii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

4.1.1. Perkembangan Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh

ASEAN ................................................................. 25

4.1.2. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN ...................... 26

4.1.3. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN ............... 27

4.1.4. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan Cengkeh Dunia . 27

4.1.5. Sentra Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh Dunia ......... 28

4.1.6. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia ...................... 29

4.1.7. Sentra Produksi Cengkeh Dunia ................................ 30

4.1.8. Perkembangan Produktivitas Cengkeh Dunia ................. 30

4.2. PERKEMBANGAN EKSPOR IMPOR CENGKEH ASEAN DAN DUNIA ..... 31

4.2.1. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN ............... 31

4.2.2. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN ................ 32

4.2.3. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Dunia ................ 33

4.2.4. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Dunia ................. 35

4.3. PERKEMBANGAN KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN DAN DUNIA ....... 36

4.3.1. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh ASEAN ................. 36

4.3.1. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Dunia .................. 37

BAB V. PENAWARAN DAN PERMINTAAN CENGKEH ................................... 39

5.1. PROYEKSI PENAWARAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019 ......... 39

5.2. PROYEKSI PERMINTAAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019 ......... 40

5.3. PROYEKSI SURPLUS/DEFISIT CENGKEH DI INDONESIA 2014-2019 .... 41

5.4. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH DUNIA TAHUN 2012-2019 ...... 41

5.4. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN TAHUN 2012-2019 ...... 42

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................... 63


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian ix

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data ................................ 3

Tabel 2.2. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data ASEAN dan Dunia .......... 4

Tabel 2.3. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data Pendukung .................. 4

Tabel 3.1. Kontribusi Luas Areal Cengkeh Indonesia Menurut Status

Pengusahaan ................................................................ 10

Tabel 3.2. Kontribusi Produksi Cengkeh Indonesia Menurut Status

Pengusahaan ................................................................ 13

Tabel 5.1. Proyeksi Produksi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2014-2019 .......... 39

Tabel 5.2. Hasil Proyeksi Konsumsi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2015-

2019 ........................................................................... 40

Tabel 5.3. Proyeksi Surpluas/Defisit Cengkeh di Indonesia, Tahun

2014-2019 .................................................................... 41

Tabel 5.4. Ketersediaan Cengkeh ASEAN , Tahun 2012-2019 ...................... 42

Tabel 5.5. Ketersediaan Cengkeh Dunia , Tahun 2012-2019 ....................... 43


x Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia, Tahun

1980-2013 ................................................................... 9

Gambar 3.2. Perkembangan Luas Areal Cengkeh PR, PBN dan PBS di

Indonesia, 1980-2013 ..................................................... 12

Gambar 3.3. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia, 1980-2013 ........ 12

Gambar 3.4. Perkembangan Produksi Cengkeh PR, PBN dan PBS di

Indonesia, Tahun 1980-2013 ............................................ 14

Gambar 3.5. Perkembangan Produktivitas Cengkeh di Indonesia, Tahun

1980-2013 .................................................................. 15

Gambar 3.6. Sentra Produksi Cengkeh di Indonesia, Rata-rata Tahun

2009-2013 .................................................................. 16

Gambar 3.7. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Sulawesi

Selatan, Tahun 2013 ...................................................... 17

Gambar 3.8. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Maluku,

Tahun 2013 ................................................................ 18


Utara, Tahun 2013 ....................................................... 19

Gambar 3.10. Perkembangan Harga Produsen Cengkeh di Indonesia,

Tahun 1983-2012 .......................................................... 20

Gambar 3.11. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh di

Indonesia, Tahun 1980-2013 ............................................ 21

Gambar 3.12. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh di Indonesia,

Tahun 1980-2013 .......................................................... 22

Gambar 3.13. Neraca Perdagangan Cengkeh di Indonesia, Tahun1980

2013 ......................................................................... 23

Gambar 3.14. Perkembangan Luas Areal Tanaman Menghasilkan Cengkeh ASEAN, Indonesia dan Malaysia, Tahun 1980-2012 ....... 25


xii Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Gambar 3.15. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN, Indonesia dan

Malaysia, Tahun1980-2012 .............................................. 26

Gambar 3.16. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN, Indonesia

dan Malaysia, Tahun 1980-2012 ........................................ 27

Gambar 3.17. Perkembangan Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh

ASEAN dan Dunia, 1980-2012 ........................................... 28

Gambar 3.18. Negara-negara dengan Tanaman Menghasilkan Cengkeh

Terbesar Dunia , Rata-rata Tahun 2008-2012 ........................ 29

Gambar 3.19. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia dan ASEAN,

Tahun1980-2011 .......................................................... 29

Gambar 3.20. Negara-negara Produsen Cengkeh Dunia, Rata-rata Tahun

2008-2012 ................................................................. 30

Gambar 3.21. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN dan Dunia,

Tahun 1980-2012 ......................................................... 31

Gambar 3.22. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN, Tahun

1980-2011 ................................................................. 32

Gambar 3.23. Perkembangan Volume Impor Cengkeh di ASEAN, Tahun

1980-2011 ................................................................. 33

Gambar 3.24. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN dan Dunia,

1980-2012 ................................................................. 33

Gambar 3.25. Kontribusi Beberapa Negara Eksportir Cengkeh Terbesar

Dunia, Rata-rata Tahun 2007-2011 .................................... 34

Gambar 3.26. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN dan Dunia,

Tahun 1980-2011 ......................................................... 35

Gambar 3.27. Negara-negara Importir Cengkeh Terbesar di Dunia, Rata-

rata Tahun 2007-2011 ................................................... 36

Gambar 3.28. Perkembangan Ketersediaa Cengkeh ASEAN, Tahun 1980-

2011 ........................................................................ 37

Gambar 3.29. Perkembangan Ketersediaa Cengkeh Dunia, Tahun 1980-

2011 ........................................................................ 38


Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia

Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980-2013. .................. 49

Lampiran 2. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia Menurut

Status Pengusahaan, Tahun 1980-2012 ............................. 50

Lampiran 3. Perkembangan Produktivitas Cengkeh di Indonesia,

Tahun 2001-2012 ....................................................... 51

Lampiran 4. Kontribusi Provinsi Sentra Produksi Cengkeh di

Indonesia, Rata-rata Tahun 2009-2013 .............................. 52

Lampiran 5. Kontribusi Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh

Perkebunan Rakyat di Sulawesi Selatan, Tahun 2013............. 52


Perkebunan Rakyat di Sulawesi Selatan, Tahun 2013............. 53


Perkebunan Rakyat di Sulawesi Utara, Tahun 2013 ............... 53

Lampiran 8. Perkembangan Harga Cengkeh di Tingkat Produsen di

Indonesia, Tahun 1983- 2012 ......................................... 54

Lampiran 9 Perkembangan Konsumsi Cengkeh di Indonesia, Tahun

1980-2013 ................................................................ 55

Lampiran 10. Perkembangan Ekspor Impor Cengkeh Indonesia, Tahun

1980-2013 ................................................................ 56

Lampiran 11. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan, Produksi dan

Produktivitas Cengkeh Asean, Tahun 1980-2012 ................... 57

Lampiran 12. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan, Produksi dan

Produktivitas Cengkeh Dunia, Tahun 1980-2012 ................... 58

Lampiran 13. Negara-negara dengan Luas Tanaman Menghasilkan

Cengkeh Terbesar di Dunia, Rata-rata Tahun 2008-2012 ........ 59

Lampiran 14. Negara-negara Produsen Cengkeh Terbesar di Dunia,

Rata-rata Tahun 2008-2012 ........................................... 59


xiv Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Lampiran 15. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN, Tahun

1980-2011 ............................................................... 60

Lampiran 16. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN, Tahun

1980-2011 ............................................................... 61

Lampiran 17. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Dunia, Tahun

1980-2011 ............................................................... 62

Lampiran 18. Negara-negara Eksportir Cengkeh di Dunia, Rata-rata

Tahun 2007 2011 ...................................................... 63

Lampiran 19. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Dunia, Tahun

1980-2011 ............................................................... 64

Lampiran 20. Negara-negara Importir Cengkeh di Dunia, Rata-rata

Tahun 2007-2011 ....................................................... 65

Lampiran 21. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Asean, Tahun

1980-2011 ............................................................... 66

Lampiran 22. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Dunia, Tahun

1980-2011 ............................................................... 67

OUTLOOK KOMODITAS CENGKEH 2014

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 1

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Cengkeh (Syzygium aromaticum, syn. Eugenia aromaticum), dalam

bahasa Inggris disebut cloves, adalah tanaman cengkeh dari keluarga pohon

Myrtaceae. Cengkeh adalah tanaman asli Indonesia, banyak digunakan sebagai

bumbu masakan pedas di negara-negara Eropa, dan sebagai bahan utama

rokok kretek khas Indonesia. Cengkeh merupakan salah satu komoditas sub

sektor perkebunan yang sebagian besar (97,43%) diusahakan oleh perkebunan

rakyat. Hasil utama tanaman cengkeh adalah bunganya yang dipanen pada

saat kelopak bunga belum mekar. Bunga cengkeh kering merupakan salah satu

bahan baku utama untuk rokok kretek yang merupakan rokok khas Indonesia.

Sejak tahun 1996 produksi cengkeh Indonesia mengalami penurunan

drastis akibat ketidakpastian harga. Dampak dari harga jual yang tidak

menentu menyebabkan keengganan petani untuk memelihara tanamannya

sehingga pertanaman menjadi rentan terhadap serangan hama dan penyakit

seperti Bakteri Pembuluh Kayu Cengkeh (BPKC), Cacar Daun Cengkeh (CDC),

Gugur Daun Cengkeh (GDC) dan penggerek batang cengkeh. Permasalahan

harga tersebut membuat pemerintah mengeluarkan kebijakan yang mengatur

tata niaga cengkeh melalui pembentukan Badan Penyangga dan Pemasaran

Cengkeh (BPPC), namun sayangnya upaya tersebut tidak berhasil. Selain

ketidak pastian harga jual, masalah yang dihadapi petani cengkeh adalah;

masa awal produksi cengkeh yang cukup lama yaitu setelah umur 5 - 7 tahun

dan fluktuasi hasil yang cukup tinggi yang dikenal dengan siklus 2 - 4 tahun,

produksi yang tinggi pada satu tahun tertentu diikuti dengan penurunan

produksi 1 - 2 tahun berikutnya. (Anton Harianto, 2010).

Pada tahun 1995 produksi cengkeh nasional mencapai 90.007 ton,

kemudian turun menjadi 52.903 ton pada saat panen kecil tahun 1999 dan

hanya mencapai 79,00 ribu ton pada saat panen besar tahun 2002 (Ditjenbun,

2004). Di lain pihak kebutuhan cengkeh untuk rokok kretek naik menjadi rata-

rata 92.133 ton/tahun (GAPPRI, 2005). Terjadinya kekurangan pasokan

tersebut merupakan tantangan bagi petani dan pengusaha untuk dapat

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Synonymy&action=edit&redlink=1

2014 OUTLOOK KOMODITAS PERKEBUNAN

2 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

memenuhinya. Keseimbangan pasokan terhadap permintaan dapat dilakukan

melalui intensifikasi, rehabilitasi, dan peremajaan tanaman, didukung dengan

harga beli yang layak oleh pabrik rokok.

Saat ini Indonesia merupakan negara penghasil cengkeh terbesar di

dunia. Pada tahun 2012 produksi cengkeh Indonesia mencapai sebesar 79,25

ribu ton, sedangkan produksi cengkeh dunia pada tahun yang sama mencapai

sekitar 111,65 ribu ton atau memberikan kontribusi 70,99 % terhadap total

produksi dunia, sedangkan untuk ASEAN, Indonesia memberikan kontribusi

99,66% (FAO, 2012)

Outlook komoditi cengkeh disusun untuk mengetahui keragaan agribisnis

serta proyeksi penawaran dan permintaan cengkeh di Indonesia tahun 2013-

2015.

1.2. TUJUAN

Tujuan penyusunan Outlook Komoditi Cengkeh adalah untuk

memberikan informasi tentang perkembanagn cengkeh di Indonesia, ASEAN

dan dunia serta proyeksi penawaran, permintaan cengkeh untuk enam tahun

kedepan dan ketersediaan cengkeh di ASEAN dan dunia.

1.3. RUANG LINGKUP

Kegiatan yang dicakup dalam penyusunan outlook komoditi cengkeh

adalah:

Identifikasi peubah-peubah yang dianalisis mencakup luas

areal/panen, produksi, produktivitas, konsumsi, ekspor, impor,

harga, situasi komodi cengkeh di dalam dan di luar negeri.

Penyusunan analisis komoditi pada situasi nasional dan internasional

serta penyusunan proyeksi komoditi cengkeh tahun 2012-2019.



BAB II. METODOLOGI

2.1. SUMBER DATA DAN INFORMASI

Outlook Komoditi Cengkeh tahun 2014 disusun berdasarkan data dan

informasi yang diperoleh dari data sekunder yang bersumber dari instansi

terkait di lingkup Kementerian Pertanian yaitu Derektorat Jenderal

Perkebunan, dan instansi di luar Kementerian Pertanian seperti Badan Pusat

Statistik (BPS) dan Food and Agriculture Organization (FAO). Secara rinci

disajikan pada Tabel 2.1, Tabel 2.2 dan Tabel 2.3.

Tabel 2.1. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data Nasional

No

Variabel

Periode

Sumber Data

Keterangan

1.

Luas areal, produksi

dan produktivitas

1980-

2013*)

Ditjen

Perkebunan

Tahunan

2. Produksi 2009-

2013*)

Ditjen

Perkebunan

- - Provinsi Sentra

- -Wujud: Bunga

Kering

3. Produksi 2013*) Ditjen

Perkebunan

- - Kabupaten Sentra

- - Wujud: Bunga

Kering

4. Harga Produsen 1983-2012 BPS Tahunan

5. Konsumsi 1993-2013 BPS Susenas

6 Ekspor dan Impor 1980-2013 Ditjen.

Perkebunan

(1980-2012) dan

Pusdatin (2013)

Kode HS

9071000000

9072000000

Keterangan *) : angka sementara



Tabel 2.2. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data ASEAN dan Dunia

No

Variabel

Periode

Sumber Data

Keterangan

1. Luas tanaman menghasilkan, produksi dan produktivitas

1980-2013 FAO Wujud produksi: bunga kering

2. Luas Panen Terbesar

2007-2012 FAO

3. Produksi terbesar 2007-2012

4. Eksportir-Importir 2007-2012 FAO

Tabel 2.3. Jenis Variabel, Periode dan Sumber Data Pendukung

No

Variabel

Periode

Sumber Data

Keterangan

1. Jumlah Penduduk 2015-2019 FAO Prediksi BPS

2. IHK 1983-2013 FAO

2.2. METODE ANALISIS

Metode yang digunakan dalam penyusunan Outlook Komoditi Cengkeh

adalah sebagai berikut:

2.2.1. Analisis Keragaan

Analisis keragaan atau perkembangan komoditi perkebunan

dilakukan berdasarkan ketersediaan data series yang yang mencakup

indikator luas areal dan luas panen, produktivitas, produksi, konsumsi,

ekspor-impor serta harga di tingkat produsen maupun konsumen dengan

analisis deskriptif sederhana. Analisis keragaan dilakukan baik untuk data

series nasional, ASEAN maupun internasional.



2.2.2. Analisis Penawaran

Analisis penawaran komoditi perkebunan dilakukan berdasarkan

analisis fungsi produksi. Penelusuran model untuk analisis fungsi produksi

tersebut dilakukan dengan pendekatan persamaan Regresi Linier Berganda

(Multiple Linear Regression). Persamaan regresi tersebut memetakan

peubah penjelas/bebas terhadap peubah respons/tak bebas. Dalam

regresi linier berganda, parameter yang diduga bersifat linier serta jumlah

peubah bebas dan atau tak bebas yang terlibat di dalamnya lebih dari

satu.

Secara umum regresi linier berganda dapat dinyatakan dengan model

berikut:

n

j

jj

nn

Xbb

XbXbXbbY

1

0

22110 ...

dimana : Y = Peubah respons/tak bebas

Xn = Peubah penjelas/bebas

n = 1,2,

b0 = nilai konstanta

bn = koefisien arah regresi atau parameter model regresi

untuk peubah xn

= sisaan

Produksi pada periode ke-t diduga merupakan fungsi dari produksi

pada periode sebelumnya, luas areal periode sebelumnya, harga ekspor

dan pengaruh inflasi.

Dengan memperhatikan ketersediaan data, analisis penawaran

dilakukan berdasarkan data produksi dalam periode tahunan. Untuk

peubah-peubah bebas yang tidak tersedia datanya dalam periode waktu

yang bersesuaian maka dilakukan proyeksi terlebih dahulu dengan

menggunakan model analisis trend (trend analysis) atau model pemulusan

eksponensial berganda (double exponential smoothing).



2.2.3. Analisis Permintaan

Analisis permintaan komoditi perkebunan merupakan analisis

permintaan langsung masyarakat terhadap komoditi perkebunan yang

dikonsumsi oleh rumahtangga konsumen.

Sama halnya seperti pada analisis penawaran, analisis permintaan

juga menggunakan Model Regresi Berganda menggunakan beberapa

peubah penjelas, namun karena keterbatasan ketersediaan data, analisis

permintaan untuk beberapa komoditi menggunakan model analisis trend

(trend analysis) atau model pemulusan eksponensial berganda (double

exponential smoothing). Periode series data yang digunakan adalah

tahunan.

2.2.4. Ketersediaan Cengkeh di ASEAN dan Dunia

Ketersediaan cengkeh baik di ASEAN maupun di dunia diperoleh

dengan dari produksi cengkeh dikurang ekspor dan ditambah impor ASEAN

maupun dunia.

2.2.5. Kelayakan Model

Ketepatan sebuah model regresi dapat dilihat dari Uji-F, Uji-t dan

koefisien determinasi (R2).

Koefisien determinasi diartikan sebagai besarnya keragaman dari

peubah tak bebas (Y) yang dapat dijelaskan oleh peubahpeubah bebas

(X). Koefisien determinasi dihitung dengan menggunakan persamaan:

TotalSS

egresiRSSR 2

dimana : SS Regresi adalah jumlah kuadrat regresi

SS Total adalah jumlah kuadrat total

Sementara, untuk model data deret waktu baik analisis trend maupun

pemulusan eksponensial berganda (double exponential smoothing), ukuran



kelayakan model berdasarkan nilai kesalahan dengan menggunakan

statistik MAPE (mean absolute percentage error) atau kesalahan

persentase absolut rata-rata yang diformulasikan sebagai berikut:

dimana: Xt adalah data aktual

Ft adalah nilai ramalan.

Semakin kecil nilai MAPE maka model deret waktu yang diperoleh semakin

baik.

2.3. Program Pengolahan Data

Pengolahan data untuk analisis penawaran dan permintaan menggunakan

software statistik Minitab Release 13.20. Software ini digunakan untuk

pemodelan regresi berganda dan time series, seperti analisis trend atau

pemulusan eksponensial berganda.



BAB III. KERAGAAN NASIONAL

3.1. PERKEMBANGAN LUAS AREAL, PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS CENGKEH DI INDONESIA

3.1.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia

Pada periode tahun 19802013 (Angka Sementara) secara umum

pola perkembangan luas areal cengkeh di Indonesia berfluktuasi

namun cenderung mengalami peningkatan Gambar 1. Rata-rata

pertumbuhan luas areal selama periode tersebut sebesar 0,40% per

tahun dimana luas arela cengkeh Indonesia pada tahun 1980 sebesar

408,10 ribu ha kemudian pada tahun 2013 menjadi 494,46 ribu ha.

Pada tahun 1987 luas areal tanaman menghasilkan cengkeh mencapai

742,27 ha dan merupakan luas tanaman menghasilkan tertinggi selama

periode tahun 1980-2013. Pada periode tahun 1998-2013, juga

mengalami peningkatan yaitu sebesar 0,45 % per tahun begitu juga

pada periode 1980-1997 juga mengalami peningkatan luas areal

cengkeh yaitu sebesar 0.35% per tahun. (Lampiran 1).

Gambar 3.1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia, Tahun

1980-2013

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(Ha)



Bila dilihat berdasarkan status pengusahaannya, luas areal

cengkeh di Indonesia didominasi oleh Perkebunan Rakyat (PR). Pada

periode tahun 1980 - 2013, rata-rata luas areal cengkeh untuk PR

mencapai 97,43 % dari total luas areal cengkeh Indonesia dengan rata-

rata peningkatan 0,47% per tahun. Sementara PBN (Perkebunan Besar

Negara) dan PBS (Perkebunan Besar Swasta) hanya 0,56% dan 2,01%

dari total luas areal cengkeh Indonesia. Kemudian pada periode tahun

1998 - 2013, luas areal cengkeh PR sedikit mengalami peningkatan

yaitu sebesar 98,07% sementara PBS turun menjadi 1,42 dari total luas

areal cengkeh Indonesia (Tabel 1).

Tabel 3.1. Kontribusi Luas Areal Cengkeh Indonesia Menurut Status Pengusahaan.

Luas areal cengkeh Perkebunan Rakyat sejak tahun 1980

mengalami peningkatan hingga tahun 1987 dimana pada tahun 1980

luas areal cengkeh sebesar 391,45 ribu ha menjadi 722,689 ha pada

tahun 1987 seperti terlihat pada Gambar 3.2. Ini merupakan

keberhasilan dari program swa sembada cengkeh tahun 1970 dengan

cara perluasan areal cengkeh (Anton Harianto, 2010). Namun sejak

PR PBN PBS Total

1980-2013*)97,43 0,56 2,01 100,00

1980-199797,00 0,66 2,34 100,00

1998-2013*)98,07 0,42 1,42 100,00

Sumber : Direktorat Jenderal Perkebunan, diolah Pusdatin

*) Angka Sementara

Keterangan : PR = Perkebunan Rakyat

PBN = Perkebunan Besar Negara

PBS = Perkebunan Besar Swasta

Kontribusi (%)Tahun



tahun 1988 luas areal cengkeh mulai mengalami penurunan hingga

tahun 2000. Hal ini terjadi karena petani menelantarkan tanaman

cengkehnya bahkan menebangnya, dan berakibat menurunnya luas

areal cengkeh secara drastis. Penelantaran ini disebabkan oleh harga

cengkeh yang terus menurun, walaupun pemerintah sudah membentuk

BPPC (Badan Penyanggah dan Pemasaran Cengkeh) untuk mengatur

harga cengkeh nasional.

Perkembangan industri rokok kretek pasca krisis ekonomi

(1998) berdampak pada meningkatnya kebutuhan cengkeh serta mulai

membaiknya harga jual cengkeh. Hal ini menyebabkan petani di

beberapa daerah mulai tertarik untuk melakukan peremajaan tanaman

cengkeh yang rusak/mati sehingga menginjak tahun 2001 mulai

nampak adanya perluasan areal meskipun pertumbuhannya masih

sangat lambat. Selama periode 1998 - 2013 total luas areal cengkeh

meningkat yaitu sebesar 0,48 % per tahun (Lampiran 1).

Berbeda dengan Perkebunan Rakyat (PR), perkembangan luas

areal Perkebunan Besar Swasta (PBS) pada periode tahun 1980 - 2013

memiliki pola yang hampir sama dengan Perkebunan Besar Negara

(PBN) yaitu terus terjadi penurunan (Gambar 3.2). Pada periode 1980-

1997 terjadi penurunan luas areal yang cukup tinggi pada PBN yaitu

21,70 % per tahun, sementara PBS turun sebesar 3,09 % per tahun.

Namun setelah periode tersebut (1998 -2013) secara umum PBN

mempunyai pola perkembangan luas areal cengkeh relatif stabil namun

cenderung mengalami penurunan sebesar 0,03% sedangkan areal PBS

turun sebesar 1,54 % per tahun. Secara umum pola perkembangan luas

areal cengkeh di Indonesia berfluktuasi namun cenderung mengalami

peningkatan. (Lampiran 1).



Gambar 3.2. Perkembangan Luas Areal Cengkeh PR, PBN dan PBS di

Indonesia, Tahun 1980-2013.

3.1.2. Perkembangan Produksi dan Produktivitas Cengkeh di Indonesia

Perkembangan produksi cengkeh Indonesia selama periode

1980-2013 secara umum sangat fluktuatif namun menunjukkan

peningkatan (Gambar 3.3.). Pada tahun1980 produksi cengkeh sebesar

34,21 ribu ton, kemudian pada tahun 2013 meningkat menjadi 100,72

ribu ton dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 1.31% per tahun. Ini

menunjukkan bahwa perkembangan produksi secara umum lebih baik

dibanding pertumbuhan luas arealnya. Produksi cengkeh tertinggi

terjadi pada tahun 2013 yaitu sebesar 100,73 ribu ton (Lampiran 2).

Gambar 3.3. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia, Tahun

1980-2013

-

100

200

300

400

500

600

700

800

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(000 Ha)

P R P B N P B S Indonesia

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(Ton)



Seperti halnya luas areal cengkeh, produksi cengkeh Indonesia

didominasi oleh Perkebunan Rakyat dimana pada periode tahun 1980

2013, produksi PR memberikan kontribusi sebesar 97,25 % terhadap

total produksi cengkeh Indonesia. Sementara PBN dan PBS masing-

masing berkontribusi 0,61% dan 2,14% terhadap produksi cengkeh

Indonesia (Tabel 3.2)

Tabel 3.2. Kontribusi Produksi Cengkeh Indonesia Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980-2013

Pola perkembangan produksi cengkeh pada Perkebunan Besar

baik PBN maupun PBS berbeda dengan PR (Gambar 3.4). Bila produksi

cengkeh PR pada periode 1980-2013 dan 1980-1997 menunjukkan

peningkatan yaitu sebesar 1,25% dan 0,84% per tahun maka pola

pertumbuhan produksi PBN dan PBS menunjukkan penurunan pada

periode tersebut. Pada periode 1998-2013, produksi PR dan PBN

menunjukkan peningkatan sebesar 1,68% dan 0,72% per tahun,

sementara PBS turun sebesar 3,46% per tahun (Lampiran 2). Pada

periode 1980-2013, produksi cengkeh tertinggi PR terjadi pada tahun

2013 yaitu sebesar 98,66 ribu ton, sementara produksi cengkeh

tertinggi PBN dan PBS terjadi pada tahun 1989 dan 1992 yaitu masing-

PR PBN PBS Total

1980-2013 97,25 0,61 2,14 100,00

1980-1997 96,83 0,77 2,40 100,00

1998-2013 97,62 0,47 1,91 100,00

Sumber : Direktorat Jenderal Perkebunan, diolah Pusdatin

Keterangan : PR = Perkebunan Rakyat

: PBN = Perkebunan Besar Negara

: PBS = Perkebunan Besar Swasta

: Wujud Produksi = Bunga Kering

TahunKontribusi (%)



masing produksinya sebesar 1,09 ribu ton (PBN) dan 2,38 ribu ton

(PBS). Perkembanganp produksi cengkeh Indonesia secara rinci

disajikan pada Lampiran 2.

Gambar 3.4. Perkembangan Produksi Cengkeh PR, PBN dan PBS di

Indonesia, Tahun 1980-2013.

Secara umum produktivitas cengkeh di Indonesia sangat

fluktuatif namun cenderung meningkat (Gambar 3.5), walaupun lebih

dari 90 % tanaman cengkeh di Indonesia adalah milik rakyat yang

kurang dipelihara dengan baik. Selama periode 1980-2013, rata-rata

laju pertumbuhan produktivitas cengkeh sebesar 3,40 % pertahunnya.

Begitu juga pada periode tahun 1980-1997 dan periode tahun 1998-

2013 juga mengalami peningkatan dengan laju pertumbuhan sebesar

0,14% pertahun dan 6,86% per tahun. Produktivitas tertinggi selama

periode tahun 1980-2013 terjadi pada tahun 2003 yaitu sebesar 374,77

kg/ha. Pertumbuhan produktivitas cengkeh Indonesia secara rinci


-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(Ton)

P R P B N P B S Indonesia



Gambar 3.5. Perkembangan Produktivitas Cengkeh di Indonesia,

Tahun 1980-2013

3.1.3. Sentra Produksi Cengkeh di Indonesia

Berdasarkan data produksi cengkah Perkebunan Rakyat rata-

rata tahun 2009-2013 terdapat 8 (delepan) provinsi sentra produksi

yang mempunyai kontribusi kumulatif hingga mencapai 77,31% dari

produksi cengkeh Indonesia (Gambar 3.6.). Sebagian besar cengkeh

Indonesia berasal dari Sulawesi. Provinsi Sulawesi Selatan merupakan

provinsi sentra terbesar dengan dengan rata-rata produksi sebesar

11,99 ribu ton atau berkontribusi sebesar 13,51% terhadap total

produksi cengkah Indonesia. Provinsi Maluku, Sulawesi Utara dan Jawa

Timur merupakan provinsi sentra selanjutnya yang berkontribusi yaitu

masing-masing sebesar 12,48%, 11,52% dan 10,65%. Sementara

provinsi Sulawesi Tengah, Jawa Tengah, Sulawesi Tenggara dan Jawa

Barat memberikan kontribusi kurang dari 10%. Secara rinci kontribusi

sentra produksi cengkeh di Indonesia disajikan pada Lampiran 4.

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

(Kg/ha)



Gambar 3.6. Sentra Produksi Cengkeh Perkebunan Rakyat di

Indonesia, Rata-rata Tahun 2009-2013

Sebaran produksi cengkeh Perkebunan Rakyat di

kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2013 dapat

dilihat pada Gambar 3.7. Kabupaten dengan produksi cengkeh

terbesar adalah Kabupaten Luwu yaitu 9,62 ribu ton atau 55,10% dari

total produksi cengkeh di Provinsi Sulawesi Selatan. Kabupaten

penghasil cengkeh terbesar lainnya adalah Kabupaten Bone dengan

produksi sebesar 1,81 ribu ton dengan kontribusi sebesar 10,37%,

diikuti oleh Kabupaten Sinjai dan Kabupaten Wajo dengan produksi

masing-masing sebesar 1,70 ribu ton (9,70%) dan 1,48 ribu ton (8,46%).

Sedangkan kabupaten/kota lainnya di Provinsi Sulawesi Selatan

memberikan kontribusi sebsar 16,37%. Secara rinci kontribusi sentra

produksi cengkeh di Sulawesi Selatan disajikan pada Lampiran 5.

13.51%

12.75%

11.77%

10.14%9.65%

6.83%

6.51%

6.15%

22.69%

Sulawesi Selatan Maluku Sulawesi Utara

Jawa Timur Sulawesi Tengah Jawa Tengah

Sulawesi Tenggara Jawa Barat Prov. Lainnya




Selatan, Tahun 2013

Sementara itu sebaran produksi cengkeh di Provinsi Maluku

yang merupakan sentra produksi cengkeh terbesar kedua di Indonesia

terdapat di 3 (tiga) kabupaten sentra yaitu Kabupaten Maluku Tengah,

Kabupaten Seram Bagian Timur dan Kabupaten Seram Bagian Barat

(Gambar 3.8). Ketiga kabupaten tersebut memberikan kontribusi

kumulatif sebesar 79,84% dari total produksi cengkeh di Provinsi

Maluku. Kabupaten Seram bagian Timur menempati peringkat pertama

dengan produksi cengkeh sebesar 20,66 ribu ton dan memberikan

kontribusi sebesar 44,84% terhadap total produksi cengkeh di Provinsi

Maluku. Peringkat kedua ditempati oleh Kabupaten Maluku Tengah

dengan produksi sebesar 9,41 ribu ton (20,42%), dan Kabupaten Sram

Bagian Barat dengan produksi cengkeh sebesar 6,72 ribu ton (14,58%).

Sementara provinsi lain memberikan kontribusi sebesar 20,16%

terhadap produksi cengkeh di provinsi Maluku. Secara rinci kontribusi

sentra produksi cengkeh di Maluku disajikan pada Lampiran 6.

55.10%

10.37%

9.70%

8.46%

16.37%

L u w u Bone Sinjai W a j o Kab. Lainnya



Gambar 3.8. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Maluku, Tahun 2013

Provinsi Sulawesi Utara sebagai sentra produksi terbesar

ketiga mempunyai sebaran produksi pada tahun 2013 dapat dilihat

pada Gambar 3.9. Kabupaten dengan produksi cengkeh terbesar

adalah Kabupaten Minahasa dengan produksi sebesar 4,00 ribu ton

atau berkontribusi sebesar 46,51% terhadap total produksi cengkeh di

Provinsi Sulawesi Utara diikuti dengan Kepulauan Sangihe, Kepulauan

Talaud dan Kabupaten Minahasa Tenggara dengan produksi masing-

masing sebesar 2,00 ribu ton (23,29%), 0,86 ribu ton (9,97%) dan 0,58

ribu ton (6,79%). Keempat kabupaten tersebut memberikan kontribusi

kumulatif sebesar 85,57% dari total produksi cengkeh di Sulawesi

Utara. Secara rinci kontribusi sentra produksi cengkeh di Maluku


44.84%

20.42%

14.58%

20.16%

Maluku Tengah Seram Bagian Timur Seram Bagian Barat Kab. Lainnya



Gambar 3.9. Kabupaten Sentra Produksi Cengkeh di Provinsi Sulawesi Utara, Tahun 2013

3.2. PERKEMBANGAN HARGA CENGKEH DI INDONESIA

Secara umum harga cengkeh di tingkat produsen sejak tahun 1983 terus

mengalami penurunan hingga tahun 1997 (Gambar 3.10). Pada tahun 1983

harga cengkeh ditingkat produsen sebesar Rp. 7.800/kg kemudian pada tahun

1997 turun menjadi Rp. 3.827/kg. Karena harga yang drastis turun maka

melalui BPPC, ditetapkan harga pembelian dari tingkat petani sebesar Rp.

2.000,00/kg Rp.3.500,00/kg. Namun pada tahun 1998 harga cengkeh di

tingkat produsen mulai mengalami peningkatan, seiring dengan meningkatnya

kebutuhan cengkeh untuk industri rokok kretek dan tidak difungsikannya lagi

kelembagaan BPPC.

Peningkatan harga terus terjadi hingga tahun 2001 hingga mencapai Rp.

51.223/kg. Pada tahun 2002 harga cengkeh kembali turun sebesar 17,40%

yaitu menjadi Rp. 42.310/kg. Pada tahun 2003 harga cengkeh ditingkat

produsen kembali turun lagi hingga menjadi Rp. 26.088/kg. Berdasarkan

perkiraan biaya produksi, harga yang layak di tingkat petani adalah Rp.

30.000/kg Rp. 40.000/kg cengkeh kering. Dengan tingkat harga tersebut

petani memperoleh 1/3 bagian keuntungan dari usahataninya (Balittro dalam

Departemen Pertanian, 2005). Pada tahun-tahun selanjutnya harga bergerak

46.51%

23.29%

9.97%

6.79%

13.43%

Minahasa Kep. Sangihe Kep. Talaud Minahasa Tenggara Kab. Lainnya



naik hingga sebesar Rp. 57.577/kg pada tahun 2012. Rata-rata harga cengkeh

di tingkat domestik pada periode 1998-2012 mengalami peningkatan sebesar

27,34% per tahun jika dibandingkan pada periode sebelumnya (1983-1997)

harga cengkeh di tingkat produsen turun sebesar 3,73 % . Perkembangan

harga cengkeh secara rinci tersaji pada Lampiran 8

Gambar 3.10. Perkembangan Harga Produsen Cengkeh di Indonesia, Tahun 1983-2012

3.3. PERKEMBANGAN KONSUMSI CENGKEH DI INDONESIA

Perkembangan konsumsi cengkeh selama tahun 1993 2013, berdasarkan

hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) oleh BPS sangat stabil yaitu

0,05 kg/kapita/tahun, hal ini kemungkinan besar karena produksi cengkeh

Indonesia lebih banyak dipergunakan untuk memenuhi kebutuhan usaha

industri rokok kretek. Menurut Pusat Penelitian dan Pengembangan

perkebunan, hampir 80-90% produksi cengkeh dipergunakan untuk memenuhi

kebutuhan industri rokok sementara sisanya dipergunakan untuk farmasi,

kosmetik dan rempah-rempah.

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

(Rp/kg)



3.4. PERKEMBANGAN EKSPOR-IMPOR CENGKEH DI INDONESIA

3.4.1. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh Indonesia

Perkembangan volume ekspor dan impor cengkeh Indonesia sejak

tahun 1980 sampai dengan tahun 2013 cukup berfluktuasi dengan KD HS

9071000000 dan 9072000000. Selama periode tersebut volume ekspor

tertinggi terjadi pada tahun 1998 yaitu sebesar 20.157 ton sementara

volume impor tertinggi terjadi pada tahun 1999 yaitu sebesar 22,61 ribu

ton. (Gambar 3.11).

Gambar 3.11. Perkembangan Volume Ekspor Impor Cengkeh di Indonesia, Tahun 1980-2013

Pada periode tahun 1998-2013, volume ekspor cengkeh

mengalami peningkatan sebesar 359,61%, dimana pada periode ini

volume ekspor cengkeh jauh lebih besar dibandingkan dengan periode

sebelumnya yaitu tahun 1980-1997 sebesar 42,42%.

Volume impor cengkeh juga mengalami peningkatan pada

periode tahun 1980-2013. Pada tahun 1983,1984, 1988-1998 dan 2004-

2008 volume impor cengkeh sangat kecil yaitu kurang dari 12 ton bahkan

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

(Ton)

volume ekspor Volume impor



pada tahun 1996, 1997, 2007 dan 2008 Indonesia tidak mengimpor

cengkeh (Lampiran 10).

3.4.2. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh Indonesia

Perkembangan nilai ekspor dan nilai impor pada periode 1980-

2013 juga berfluktuatif (Gambar 3.12). Nilai ekspor tertinggi terjadi

pada tahun 2007 senilai US$ 33,95 juta, sedangkan nilai impor tertinggi

pada tahun 2011 sebesar US$ 345,15 juta (Lampiran 10).

Berdasarkan data Badan Penelitian dan Pengembangan

Pertanian, Ekspor dan Impor cengkeh selalu berfluktuasi setiap

tahunnya. Pada saat panen besar di dalam negeri, ekspor cengkeh

meningkat, dan sebaliknya pada saat panen kecil impor cengkeh

meningkat (Balitbangtan, 2005).

Gambar 3.12. Perkembangan Nilai Ekspor Impor Cengkeh di Indonesia,

Tahun 1980-2013

3.4.3. Neraca Perdagangan Cengkeh Indonesia

Neraca perdagangan cengkeh Indonesia pada periode tahun

1980-2013 cenderung berfluktuasi, bahkan sempat mengalami defisit.

Defisit tertinggi pada periode tersebut terjadi pada tahun 2011 hingga

mencapai US$ 328,85 juta. Sedangkan surplus tertinggi terjadi pada

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(000 US$)

Nilai Ekspor Nilai Impor



tahun 2007 sebesar US$ 33,62 juta (Gambar 3.13). Pada tahun 1980-

1982,1985-1987, 1999-2001 dan 2011-2012 Indonesia mengalami defisit

cengkeh. Hal ini disebabkan karena kebutuhan yang cukup besar

terutama untuk industry rokok, sementara produksi cengkeh tidaklah

mencukupi konsumsi domestik yang tinggi pada tahun tersebut. Namun

pada tahun 2013 Indonesia mengalami surplus sebesar U$ 22,10 juta

ekspor (Lampiran 10)

Gambar 3.13. Neraca Perdagangan Cengkeh di Indonesia,

Tahun 1980-2013

-400,000

-300,000

-200,000

-100,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

(000 US$)

Nilai Ekspor Nilai Impor Neraca



BAB IV. KERAGAAN DUNIA

4.1. PERKEMBANGAN LUAS TANAMAN MENGHASILKAN, PRODUKSI,

PRODUKTIVITAS CENGKEH ASEAN DAN DUNIA

4.1.1. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan Cengkeh ASEAN

Pada Gambar 3.14 terlihat bahwa perkembangan luas areal

tanaman menghasilkan (TM) ASEAN pada periode tahun 1980-2012

cenderung meningkat, walaupun sempat mengalami penurunan pada

tahun 2006, dengan rata-rata pertumbuhan 3,32 % per tahun.

Berdasarkan data tahun 1980-2012, hanya 2 (dua) negara yang

memberikan kontribusi terhadap ASEAN yaitu Indonesia dan Malaysia.

Indonesia memberikan kontribusi terbesar terhadap ASEAN yaitu hampir

99,72 %, dan Malaysia hanya 0,28 sehingga pola perkembangan luas

tanam menghasilkan Indonesia sama dengan ASEAN. Luas areal TM

cengkeh ASEAN mengalami angka tertinggi pada tahun 1991 yaitu

sebesar 460,94 ribu ha. Perkembangan luas TM cengkeh di ASEAN

secara rinci disajikan pada Lampiran 11.

Gambar 3.14. Perkembangan Luas Areal Tanaman Menghasilkan Cengkeh ASEAN, Indonesia dan Malaysia, Tahun 1980-2012

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

(Ha)

ASEAN Indonesia Malaysia



4.1.2. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN

Secara umum perkembangan total produksi cengkeh ASEAN

periode 1980-2012 cenderung meningkat sejalan dengan

perkembangan luas areal tanaman menghasilkan (TM) dengan rata-rata

pertumbuhan sebesar 4,70 % per tahun. Perkembangan produksi

cengkeh tertinggi selama periode tersebut terjadi pada tahun 2003

yaitu sebesar 47,14% dimana pada tahun 2002 produksi cengkeh

sebesar 79,27 ribu ton kemudian pada tahun 2003 meningkat menjadi

116,65 ton. Hal ini disebabkan karena produksi cengkeh pada tahun

2003 di Inonesia mengalami peningkatan sebesar 47,34% sementara

Malaysia produksi cengkeh mengalami penurunan sebesar 12,50% pada

tahun tersebut (Lampiran 11)

Sama halnya dengan luas areal tanaman mengasilkan cengkeh di

ASEAN, produksinya juga memiliki pola yang sama dengan Indonesia

karena produksi cengkeh Indonesia memberikan kontribusi hampir

99,66% terhadap ASEAN sementara Malaysia hanya sekitar 0,34%.

(Gambar 3.15)

Gambar 3.15. Perkembangan Produksi Cengkeh ASEAN, Indonesia dan

Malaysia, Tahun 1980-2012

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

(Ton)

Indonesia Malaysia ASEAN



4.1.3. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN

Secara umum perkembangan produktivitas cengkeh ASEAN

periode 1980-2012 cenderung meningkat sejalan dengan perkembangan

luas areal tanaman menghasilkan (TM) dan produksi dengan rata-rata

pertumbuhan sebesar 1,56 per tahun. Perkembangan produktivitas

cengkeh tertinggi selama periode tersebut terjadi pada tahun 2010 yaitu

sebesar 3.063 ton/ha (Lampiran 11)

Gambar 3.16. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN, Indonesia dan Malaysia, Tahun 1980-2012

Pada Gambar 3.16 terlihat bahwa produktivitas cengkeh ASEAN

dan Indonesia pada periode tahun 1980-2013 cenderung lebih rendah

dibandingkan produktivitas cengkeh Malaysia.

4.1.4. Perkembangan Luas Tanam Menghasilkan Cengkeh Dunia

Secara umum perkembangan luas tanam menghasilkan cengkeh

dunia pada periode tahun 1980-2012 berfluktuasi namun menunjukkan

peningkatan yaitu sebesar 2,36% per tahun (Gambar 3.17). Luas

tanaman menghasilkan cengkeh terbesar terjadi pada tahun 1991, yaitu

sebesar 583,75 ribu ha. Setelah tahun 1991 luas tanaman menghasilkan

cenderung turun. Pola perkembangan tanaman menghasilkan cengkeh

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

(Ton/Ha)

Indonesia Malaysia ASEAN



dunia hampir sama dengan ASEAN karena ASEAN berkontribusi hampir

77,24% terhadap terhadap luas tanaman menghasilkan dunia. Secara

rinci dapat dilihat pada Lampiran 12.

Gambar 3.17. Perkembangan Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh ASEAN dan Dunia, Tahun 1980-2012

4.1.5. Sentra Luas Tanaman Menghasilkan Cengkeh Dunia

Berdasarkan data rata-rata luas tanaman menghasilkan cengkeh

dunia tahun 2008-2012 yang bersumber dari FAO, Indonesia merupakan

negara dengan luas tanam menghasilkan cengkeh terbesar di dunia

dengan kontribusi hingga 79,80% terhadap total luas tanaman

menghasilkan cengkeh dunia (Gambar 3.18). Madagascar adalah negara

ke 2 dengan kontribusi hanya 13,30%, sementara negara lainnya hanya

berkontribusi 6,90%. Secara rinci beberapa negara dengan luas

tanaman menghasilkan cengkeh terbesar di dunia disajikan pada

Lampiran 13.

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

(Ha)

Dunia ASEAN



Gambar 3.18. Negara-negara dengan Tanaman Menghasilkan Cengkeh Terbesar Dunia, Rata-rata Tahun 2008-2012

4.1.6. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia

Secara umum perkembangan produksi cengkeh dunia pada

periode tahun 1980-2012 berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan

yaitu sebesar 4,18% per tahun (Lampiran 12). Produksi cengkeh terbesar

terjadi pada tahun 2003, yaitu sebesar 153,07 ribu ton. Seperti halnya

dengan luas tanam, pola perkembangan produksi cengkeh dunia juga

hampir sama dengan ASEAN karena ASEAN memberikan kontribusi

sekitar 73,02% terhadap produksi cengkeh dunia (Gambar 3.19)

Gambar 3.19. Perkembangan Produksi Cengkeh Dunia dan ASEAN, Tahun 1980-2012

79.80%13.30%

6.90%

Indonesia Madagascar Neg. Lainnya

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

(Ton)

Dunia ASEAN



4.1.7. Sentra Produksi Cengkeh Dunia

Berdasarkan rata-rata produksi cengkeh dunia periode tahun

2008-2012, hanya ada tiga negara produsen cengkeh dunia yaitu

Indonesia, Madagaskar dan Tanzania, seperti tersaji pada Gambar 3.20.

Indonesia sebagai negara dengan luas tanaman menghasilkan terbesar di

dunia juga merupakan produsen cengkeh terbesar dunia yang

menberikan kontribusi sebesar 70,99 % terhadap total produksi cengkeh

dunia, dengan rata-rata produksi 79,25 ribu ton per tahun. Negara

kedua adalah Madagaskar yang memberikan kontribusi sebesar 13,38 %

dengan rata-rata produksi 14,94 ton per tahun sementara Tanzania

hanya berkontribusi 6,85% dengan rata-rata produksi 6,85 ribu ton per

tahun. Secara rinci produsen cengkeh dunia tersaji pada Lampiran 14.

Gambar 3.20. Negara-negara Produsen Cengkeh Dunia,

Rata-rata Tahun 2008-20112

4.1.8. Perkembangan Produktivitas Cengkeh Dunia

Seiring dengan peningkatan luas tanaman menghasilkan dan

produksi cengkeh dunia, pada periode yang sama (19802012)

produktivitas cengkeh dunia menunjukkan kecenderungan meningkat

dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 1,78% per tahun (Lampiran 12).

Produktivitas cengkeh dunia tertinggi dicapai pada tahun 2010 sebesar

0,33 ton/ha. Seperti halnya dengan luas tanam dan produksi, pola

70.99% 13.38%

6.85%

8.78%

Indonesia Madagascar United Republic of Tanzania Neg. Lainnya



perkembangan produktivitas cengkeh dunia hampir sama dengan

ASEAN. Gambar 3.21

Gambar 3.21. Perkembangan Produktivitas Cengkeh ASEAN dan Dunia, Tahun 1980-20112

4.2. PERKEMBANGAN EKSPOR IMPOR CENGKEH ASEAN DAN DUNIA

4.2.1. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN

Secara umum perkembangan volume ekspor cengkeh ASEAN pada

periode tahun 1980-2011 berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan

yaitu sebesar 20,15% per tahun (Gambar 3.22). Volume ekspor cengkeh

terbesar di ASEAN terjadi pada tahun 1998, yaitu sebesar 48,52 ribu ton

atau mengalami kenaikan sampai 288,61% dibandingkan tahun

sebelumnya yaitu tahun 1997, hal ini disebabkan karena meningkatnya

volumen ekspor di Singapura dan Indonesia yang merupakan negara

pengekspor cengkeh terbesar di ASEAN. Pada tahun 1998 volume ekpsor

singapura mengalami kenaikan sebesar 135,38% dan volume ekspor

Indonesia naik 5.562,08%. Singapura merupakan negara pengekspor

terbesar di ASEAN dengan kontribusi 65,99% terhadap ASEAN meskipun

negara ini bukan negara produsen cengkeh sementara Indonesia dan

Malaysia berkontribusi 31,49% dan 2,49% . Secara rinci perkembangan

produksi cengkeh di ASEAN Tahun 1980-2012 disajikan pada Lampiran 15

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

(Hg/ha)

Dunia ASEAN



Gambar 3.22. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh ASEAN Tahun

1980-2011

4.2.2. Perkembangan Volume Impor Cengkeh ASEAN

Perkembangan volume impor cengkeh ASEAN pada periode tahun

1980-2011 juga berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan yaitu

sebesar 40,77% per tahun lebih tinggi dibandingkan volumen ekspornya

(Gambar 3.23). Singapura merupakan negara pengimpor terbesar di

ASEAN dengan kontribusi 64,64% sementara Indonesia dan Malaysia

berkontribusi 23,91% dan 5,68%. Singapure meskipun bukan negara

produsen cengkeh namun tercacat sebagai negara eksportir dan

importer terbesar, dikarenakan melakukan kegiatan re-ekspor cengkeh.

Impor cengkeh terbesar di ASEAN terjadi pada tahun 2001 yaitu sebesar

38,52 ribu ton. Secara rinci perkembangan volume impor cengkeh di

ASEAN tahun 1980-2012 disajikan pada Lampiran 16.

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

(Ton)

Indonesia Malaysia Singapura ASEAN



Gambar 3.23. Perkembangan Volume Impor Cengkeh di ASEAN Tahun

1980-2011

4.2.3. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Dunia

Berdasarkan data FAO, perkembangan volume ekspor cengkeh

dunia pada periode tahun 19802011 menunjukkan kecenderungan

meningkat dengan rata-rata pertumbuhan per tahun sebesar 10,89%

(Gambar 3.24). Volume ekspor tertinggi terjadi pada tahun 1998 yaitu

sebesar 71,07 ribu ton. Perkembangan volume ekspor dunia dan ASEAN

mempunyai pola yang sama. Secara rinci perkembangan volume ekspor

cengkeh dunia tahun 1980 2010 disajikan pada Lampiran 17.

Gambar 3.24. Perkembangan Volume Ekspor Cengkeh Asean dan Dunia Tahun 1980-2011

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

(Ton)

Indonesia Singapura Malaysia ASEAN

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

(Ton)

Dunia Asean



Negara-negara eksportir cengkeh terbesar di dunia yaitu

Singapura, India, Indonesia, United Srab Emirates, Vietnam, Saudi

Arabia, USA dan Pakistan. Kontribusi kumulatif kedelapan negara

tersebut sebesar 71,84% terhadap total volume ekspor cengkeh di dunia.

Singapura berada di peringkat pertama dengan rata-rata volume ekspor

mencapai 11,59 ribu ton per tahun atau memberikan kontribusi sebesar

23,14% terhadap volume ekspor cengkeh dunia. India menempati

urutan kedua dengan rata-rata volume ekspor sebesar 11,49 ribu ton per

tahun atau memberikan kontribusi sebesar 22,95% terhadap volume

ekspor dunia. Sementara urutan ke tiga sampai kedelapan hanya

berkontribusi di bawah 4%. Indonesia terdapat di urutan ke tiga dengan

rata-rata volume ekspor sebesar 3,06 ribu ton per tahun atau

memberikan kontribusi sebesar 6,11% terhadap volume ekspor dunia.

Sementara negara lainnya memberikan kontribusi 28,16% (Gambar

3.25). Beberapa negara eksportir cengkeh terbesar di dunia secara rinci


Gambar 3.25. Kontribusi Beberapa Negara Eksportir CengkehTerbesar Dunia, Rata-rata Tahun 2007-2011

23.14%

22.95%

6.11%5.66%

5.59%

3.21%

2.75%

2.44%

28.16%

Singapore India Indonesia

Un. Arab Emirates Viet Nam Saudi Arabia

USA Pakistan Neg. Lainnya



4.2.4. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Dunia

Perkembangan volume impor cengkeh dunia pada periode tahun

19802011 juga menunjukkan kecenderungan meningkat dengan rata-

rata pertumbuhan per tahun sebesar 10,51% (Gambar 3.26). Volume

impor tertinggi terjadi pada tahun 2011 yaitu sebesar 66,12 ribu ton.

Dunia dan ASEAN mempunyai pola perkembangan cengkeh yang sama.

Dari tahun 1980-2011, rata-rata ASEAN memberikan kontribui sebesar

44,78% terhadap volume ekspor dunia. Secara rinci perkembangan

volume ekspor cengkeh dunia tahun 1980 2010 disajikan pada

Lampiran 19.

Gambar 3.26. Perkembangan Volume Impor Cengkeh Asean dan Dunia Tahun 1980-2011

Pada periode tahun 200720011 terdapat 7 (tujuh) negara

importir cengkeh terbesar dunia dengan kontribusi kumulatif sebesar

71,87%. Singapura merupakan negara eksportir sekaligus negara importir

cengkeh terbesar di dunia dengan rata-rata impor sebesar 11,59 ribu ton

per tahun atau memberikan kontribusi sebesar 23,96%. Peringkat

kedua ditempati India dengan rata-rata volume impor sebesar 11,49 ribu

ton per tahun atau memberikan kontribusi sebesar 23,76%. Sementara

urutan ke tiga sampai ketujuh hanya berkontribusi di bawah 4%.

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

(Ton)

Dunia Asean



Indonesia terdapat di urutan ke tiga dengan rata-rata volume impor

sebesar 3,06 ribu ton per tahun atau memberikan kontribusi sebesar

6,32% terhadap volume ekspor dunia. Sementara negara lainnya

memberikan kontribusi 30,98% (Gambar 3.27). Negara-negara importir

cengkeh terbesar di dunia secara rinci disajikan pada Lampiran 20.

Gambar 3.27. Negara-negara Importir Cengkeh Terbesar di Dunia, Rata-rata Tahun 2007-2011

4.3. PERKEMBANGAN KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN DAN DUNIA

4.3.1. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh ASEAN

Ketersediaan cengkeh ASEAN diperoleh dari produksi dikurang

ekspor dan ditambah impor ASEAN. Secara umum perkembangan

ketersediaan cengkeh ASEAN pada periode tahun 1980-2011 berfluktuasi

namun menunjukkan peningkatan yaitu sebesar 7,24% per tahun

(Gambar 3.28). Ketersediaa cengkeh terbesar di ASEAN terjadi pada

tahun 2003, yaitu sebesar 108,83 ribu ton hal ini disebabkan karena

meningkatnya produksi cengkeh ASEAN. Perkembangan ketersediaan

cengkeh ASEAN pada periode tahun 1998-2011 juga mengalami

peningkatan yaitu sebesar 11,24% per tahun lebih tinggi dibandingkan

periode sebelumnya yaitu tahun 1980-1997 sebesar 3,95% per trahun.

23.29%

23.10%

6.15%

5.70%

5.63%

3.23%

2.77%

30.12%

Singapore India Indonesia

Un. Arab Emirates Viet Nam Saudi Arabia

USA Negara Lainnya



Secara rinci perkembangan ketersediaan cengkeh ASEAN Tahun 1980-201


Gambar 3.28. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh ASEAN,

Tahun 1980-2011

4.3.2. Perkembangan Ketersediaan Cengkeh Dunia

Ketersediaan cengkeh dunia juga diperoleh dari produksi

dikurang ekspor dan ditambah impor cengkeh dunia. Secara umum

perkembangan ketersediaan cengkeh Dunia pada periode tahun 1980-

2011 juga berfluktuasi namun menunjukkan peningkatan yaitu sebesar

4,92% per tahun (Gambar 3.25). Ketersediaa cengkeh terbesar di Dunia

juga terjadi pada tahun 2003, yaitu sebesar 148,43 ribu ton hal ini

disebabkan karena meningkatnya produksi cengkeh di dunia.

Perkembangan ketersediaan cengkeh dunia pada periode tahun 1998-

2011 juga mengalami peningkatan yaitu sebesar 4,84% per tahun sedikit

lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yaitu tahun 1980-1997

sebesar 4,99% per trahun. Secara rinci perkembangan ketersediaan

cengkeh dunia Tahun 1980-201 disajikan pada Lampiran 22.

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

(Ton)



Gambar 3.29. Perkembangan Ketersediaa Cengkeh Dunia, Tahun 1980-2011

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

(Ton)



BAB V. PENAWARAN DAN PERMINTAAN CENGKEH

5.1. PROYEKSI PENAWARAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019

Penawaran cengkeh merupakan representasi dari produksi cengkeh.

Pemodelan cengkeh Indonesia dalam analisis ini dalam wujud produksi bunga

kering. Proyeksi penawaran cengkeh dilakukan dengan menggunakan model

analisis trend (trend analysis) yaitu Winter methode dengan konstanta

pemulusan alpha () = 0,6, gamma () = 0,1 dan MAPE = 13. Proyeksi

penawaran cengkeh disajikan pada Tabel 5.1.

Tabel 5.1. Proyeksi Produksi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2014-2019

Keterangan : *) Tahun 2014 Angka Estimasi Direktorat Jenderal Perkebunan

Tahun 2015-2019 Proyeksi Pusdatin

Pada tabel 5.1 terlihat bahwa proyeksi produksi cengkeh tahun 2015 akan

mengalami penurunan sebesar 8,18 % yaitu dari 101,67 ribu ton (Angka

Estimasi Ditjen Bun) menjadi 93,35 ribu ton tahun 2015. Tetapi pada tahun

2015-2018 proyeksi produksi cengkeh akan mengalami peningkatan hingga

111,27 ribu ton kemudian pada tahun 2019 produksi cengkeh akan turun lagi

sebesar 8,33% menjadi 102,00 ribu ton. Penurunan produksi cengkeh pada

Tahun Produksi

(Ton)

Pertumb.

(%)

2014*) 101.670

2015 93.354 -8,18

2016 108.463 16,18

2017 110.543 1,92

2018 111.274 0,66

2019 102.006 -8,33

0,45Rata-rata Pertumb. (%/tahun)



Tahun 2015 dan 2019 dikenal dengan siklus 2 - 4 tahun yaitu produksi yang

tinggi pada satu tahun tertentu diikuti dengan penurunan produksi 1 - 2 tahun

berikutnya. (Anton Harianto, 2010). Pada periode tahun 2014-2019, produksi

cengkeh diperkiran akan mengalami peningkatan yaitu rata-rata sebesar

0,45% per tahun.

5.2. PROYEKSI PERMINTAAN CENGKEH DI INDONESIA, 2015-2019

Permintaan cengkeh merupakan representasi dari konsumsi nasional,

dimana konsumsi nasional merupakan hasil perkalian antara konsumsi cengkeh

per kapita per tahun, yang datanya didapat dari hasil Survey Sosial Ekonomi

(SUSENAS) yang dilakukan oleh BPS dikalikan dengan jumlah penduduk.

Jumlah penduduk tahun 2014-2019 merupakan angka proyeksi yang dilakukan

oleh Bappenas. Pemodelan proyeksi konsumsi per kapita dilakukan dengan

menggunakan model analisis model analisis trend (trend analysis) yaitu trend

anlisis linier. Berdasarkan model yang diperoleh dilakukan proyeksi konsumsi

cengkeh tahun 2015 sampai dengan 2019, seperti tersaji pada Tabel 5.2.

Tabel 5.2. Hasil Proyeksi Konsumsi Cengkeh di Indonesia, Tahun 2015-2019

Selama kurun waktu tahun 2014 2019 konsumsi nasional cengkeh

Indonesia diperkirakan akan mengalami peningkatan seiring dengan

meningkatnya jumlah penduduk Indonesia yaitu sebesar 1,52% per tahun.

Tahun Konsumsi

(kg/kapita/tahun)

Pertumb.

(%)

Julah Penduduk

(org)

Pertumb.

(%)

Konsumsi

Nasional

(kg/kapita/tahu

n)

Pertumb.

(%)

2014 0,005 252.434.517 1.262.173

2015 0,005 0,00 256.274.522 1,52 1.281.373 1,52

2016 0,005 0,00 260.172.940 1,52 1.300.865 1,52

2017 0,005 0,00 264.130.661 1,52 1.320.653 1,52

2018 0,005 0,00 268.148.586 1,52 1.340.743 1,52

2019 0,005 0,00 272.227.631 1,52 1.361.138 1,52

0,00 1,52 1,52Rata-rata Pertumb. (%/tahun)



Cengkeh yang dihasilkan Indonesia hampir 80-90% diperuntukkan untuk

industri rokok di dalam negeri. (Tabel 5.2)

5.3. PROYEKSI SURPLUS/DEFISIT CENGKEH 2014-2019

Selama periode tahun 2014-2019 cengkeh Indonesia diperkirakan masih

berada pada posisi surplus. Pada tahun 2014 surplus cengkeh diperkirakan

sebesar 100,41 ribu ton dan pada tahun 2019 sedikit mengalami peningktan

menjadi sebesar 100,65 ribu ton dengan rata-rata peningkatan per tahun

sebesar 0,44% (Tabel 5.3)

Berdasarkan informasi yang terdapat pada Tabel input output (I/O)

tahun 2005 yang diterbitkan oleh BPS, sebanyak 93,05% cengkeh Indonesia

digunakan untuk keperluan industri rokok.

Tabel 5.3. Proyeksi Surplus/Defisit Cengkeh di Indonesia, Tahun 2014-2019

5.4. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH ASEAN TAHUN 2012-2019

Ketersediaan cengkeh ASEAN diperoleh dari produksi dikurang ekspor

ditambah impor ASEAN. Proyeksi produksi ASEAN cengkeh dilakukan dengan

menggunakan model analisis trend (trend analysis) yaitu trend anlisis

Quadratik dengan MAPE = 32. Sementara proyeksi ekpor cengkeh ASEAN

Tahun Produksi (Ton) Konsumsi (Ton) Surplus/DefisitPertumb.

(%)

2014 101.670 1.262 100.408

2015 93.354 1.281 92.073 -8,30

2016 108.463 1.301 107.162 16,39

2017 110.543 1.321 109.222 1,92

2018 111.274 1.341 109.934 0,65

2019 102.006 1.361 100.645 -8,45

0,44Rata-rata Pertumb. (%/tahun)



dilakukan dengan menggunakan model estimasi Double Exponential Smoothing

dengan konstanta pemulusan alpha () = 0,791591, gamma () = 0,078910 dan

MAPE = 32, dan proyeksi impor cengkeh ASEAN dilakukan dengan

menggunakan model analisis trend (trend analysis) yaitu trend anlisis linier

dengan MAPE = 60. Proyeksi ketersediaan cengkeh tahun 2012-2019 disajikan

pada Tabel 5.4.

Tabel 5.4. Ketersediaan Cengkeh ASEAN , Tahun 2012-2019

Secara umum perkembangan ketersediaan cengkeh ASEAN pada periode

tahun 2012-2019 diperkirakan masih berada pada posisi surplus. Ketersediaa

cengkeh di ASEAN pada tahun 2012, yaitu sebesar 83,48 ribu ton dan

diperkirakan akan turun sampai tahun 2019 dengan rata-rata penurunan

sebesar 1,28% per tahun.

5.54. PROYEKSI KETERSEDIAAN CENGKEH DUNIA TAHUN 2012-2019

Ketersediaan cengkeh dunia juga diperoleh dari produksi dikurang

ekspor ditambah impor dunia. Proyeksi produksi cengkeh dunia dilakukan

dengan menggunakan model analisis trend (trend analysis) yaitu trend anlisis

Quadratik dengan MAPE = 13. Proyeksi ekpor dan impor cengkeh dunia juga

dilakukan dengan menggunakan model model analisis trend (trend analysis)

yaitu trend anlisis linier dengan MAPE = 20 (ekspor) dan 21 (impor). Proyeksi

ketersediaan cengkeh tahun 2012-2019 disajikan pada Tabel 5.5.

Tahun Produksi

(Ton)

Pertumb.

(%)Ekspor

Pertumb.

(%)Impor

Pertumb.

(%)Ketersediaan

Pertumb.

(%)

2012 73.706 13.147 22.924 83.483

2013 72.715 -1,34 13.153 0,04 23.309 1,68 82.872 -0,73

2014 71.586 -1,55 13.159 0,04 23.694 1,65 82.122 -0,91

2015 70.318 -1,77 13.164 0,04 24.079 1,63 81.233 -1,08

2016 68.911 -2,00 13.170 0,04 24.464 1,60 80.205 -1,27

2017 67.365 -2,24 13.176 0,04 24.849 1,57 79.039 -1,45

2018 65.681 -2,50 13.182 0,04 25.235 1,55 77.733 -1,65

2019 63.857 -2,78 13.188 0,04 25.620 1,53 76.289 -1,86

-2,03 0,04 1,60 -1,28

Sumber : FAO, diolah Pusdatin

Rata-rata Pertumb.

(%/tahun)



Tabel 5.5. Ketersediaan Cengkeh Dunia , Tahun 2012-2019

Secara umum perkembangan ketersediaan cengkeh dunia pada periode

tahun 2012-2019 diperkirakan masih berada pada posisi surplus. Ketersediaa

cengkeh di dunia pada tahun 2012, yaitu sebesar 109,50 ribu ton dan

diperkirakan akan turun sampai tahun 2019 dengan rata-rata penurunan

sebesar 0,65% per tahun.

Tahun Produksi

(Ton)

Pertumb.

(%)Ekspor

Pertumb.

(%)Impor

Pertumb.

(%)Ketersediaan

Pertumb.

(%)

2012 109.567 56.651 56.578 109.495

2013 109.247 -0,29 57.833 2,09 57.764 2,10 109.178 -0,29

2014 108.800 -0,41 59.016 2,05 58.951 2,05 108.734 -0,41

2015 108.224 -0,53 60.199 2,00 60.137 2,01 108.162 -0,53

2016 107.521 -0,65 61.382 1,97 61.324 1,97 107.463 -0,65

2017 106.691 -0,77 62.565 1,93 62.510 1,93 106.636 -0,77

2018 105.733 -0,90 63.748 1,89 63.697 1,90 105.682 -0,90

2019 104.648 -1,03 64.931 1,86 64.883 1,86 104.600 -1,02

-0,65 1,97 1,98 -0,65

Sumber : FAO, diolah Pusdatin

Rata-rata Pertumb.

(%/tahun)



DAFTAR PUSTAKA

Anton Harianto. 2010. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis Cengkeh.

http://blogs.unpad.ac.id . Terhubung berkala [14 Juni 2010].

Badan Pusat Statistik. 2013. Pengeluaran untuk Konsumsi Penduduk Indonesia. Jakarta: Badan Pusat Statistik

Badan Pusat Statistik. 2007. Tabel Input Output Indonesia Tahun 2005 Jilid 1.

Jakarta: Badan Pusat Statistik Departemen Pertanian. 2005. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis

Cengkeh. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian.

Direktorat Jenderal Perkebunan. 2013. Statistik Perkebunan Indonesia:

Cengkeh 2012-2014. Kementerian Pertanian. Jakarta. Fahmi, I. 2002. Tak Ada Solusi, Krisis Cengkeh Bisa Delapan Tahun.

http://www.bisnis.com/servlet . Terhubung berkala [2 Juni 2010].

Food and Agriculture Organization of United Nation (FAO). 2014. http://faostat.fao.org [terhubung berkala]

Litbang Deptan. 2007. Prospek dan Arah Pengembangan Agribisnis Cengkeh

Edisi Kedua. http://litbang.deptan.go.id . Litbang Perkebunan Kementan. 2012. Kebutuhan Cengkeh Untuk Industri

Rokok Kretek. http://perkebunan.litbang.deptan.go.id/

http://blogs.unpad.ac.id/http://www.bisnis.com/servlethttp://faostat.fao.org/http://litbang.deptan.go.id/http://perkebunan.litbang.deptan.go.id/



LAMPIRAN



Lampiran 1. Perkembangan Luas Areal Cengkeh di Indonesia Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980 2013



Lampiran 2. Perkembangan Produksi Cengkeh di Indonesia Menurut Status Pengusahaan, Tahun 1980 2013

P RPertumb.

(%)P B N

Pertumb.

(%)P B S

Pertumb.

(%)Indonesia

1980 33.453 367 398 34.218

1981 28.775 -16,26 176 -108,52 401 0,75 29.352 -16,58

1982 32.412 11,22 217 18,89 180 -122,78 32.809 10,54

1983 40.401 19,77 824 73,67 603 70,15 41.828 21,56

1984 47.751 15,39 283 -191,17 854 29,39 48.888 14,44

1985 40.652 -17,46 301 5,98 1.037 17,65 41.990 -16,43

1986 48.681 16,49 598 49,67 1.349 23,13 50.628 17,06

1987 69.679 30,14 312 -91,67 1.011 -33,43 71.002 28,69

1988 77.909 10,56 1.082 71,16 2.233 54,72 81.224 12,58

1989 53.066 -46,82 1.089 0,64 2.243 0,45 56.398 -44,02

1990 64.423 17,63 837 -30,11 1.652 -35,77 66.912 15,71

1991 77.642 17,03 422 -98,34 2.189 24,53 80.253 16,62

OUTLOOK - Pusdatin - Kementerian...

Documents

Transcript of OUTLOOK - Pusdatin - Kementerian...