PEMBENTUKAN MALAYSIA2. PengenalanSejarah Pembentukan Malaysia Berlaku selepas enam tahun merdeka iaitu pada 16 September1963 Penggabungan ini telah disuarakan oleh pelbagai pihak sepertiDavid Marshall, Ghazali Shafiee, Tan Cheng Lock, Lee Kuan Yewdan Tunku Abdul Rahman Menurut Nordin Sopiee (1974) dalam buku beliau yang bertajuk From Malayan Union to Singapore Separation : Idea penggabungangagasan Malaysia sebenarnya telah lama timbul di kalanganpemimpin di Asia Tenggara dan pihak British pada tahun 1888 danlebih serius pada tahun 1932 setelah British berjaya menguasaisembilan negeri Melayu serta Sarawak dan Borneo Terdapat tentangan daripada beberapa tokoh di Asia seperti A.MAzahari di Brunei dan Ahmad Boestamam di Malaya. Merekamemberikan cadangan yang lain seperti gabungan Alam Melayu Tunku mengunakan kaedah tunggu dan lihat bagi mendapatkanpandangan daripada semua pihak3. Pada 27 Mei 1961 dalam satu majlis denganwartawan Asia Tenggara di Hotel Adelphi,Singapura, Tunku dengan rasminya melahirkanhasratnya untuk membentuk Malaysia Hasrat Tunku ini berdasarkan kajian dan perundinganyang telah dijalankan seperti pertemuan dengan LeeKuan Yew pada bulan Januari 1961 dan tinjauan DatukSenu Abdul Rahman ke Sabah, Sarawak dan Bruneiserta pertemuan dengan Mac Milan di London4. Faktor Mendorong Pembentukan MalaysiaPolitik Mengelak Ancaman dan Pengaruh Komunis- Pengaruh komunis semakin kuat apabila bekas anggota PartiTindakan Rakyat (PAP)- Peoples Action Party berhaluan kiritubuhkan barisan Sosialis yg dipimpin oleh Lim Chin Siong.Kekalahan PAP dlm pilihanraya 1961 menyebabkan pengaruhkomunis semakin merebak di Singapura.- Perkembangan yg berlaku di Singapura membimbangkan TunkuAbd Rahman. Penyatuan Singapura dgn Tanah Melayu dptmenyekat pengaruh komunis- Pengaruh komunis juga aktif di Sarawak seperti Parti BersatuRakyat Sarawak dipengaruhi idealogi komunisme.2. Mempercepatkan Kemerdekaan- Mempercepatkan proses kemerdekaan bagi Singapura, Brunei,Sabah dan Sarawak.- dapat menamatkan penjajahan British di Asia Tenggara.5. Ekonomi3. Kerjasama ekonomi- negara-negara anggota kaya dengan sumber ekonomi bolehmembantu untukm faedah ekonomi.- Persekutuan Malaysia dapat membantu mempertingkatkanpembangunan ekonomi. Tanah Melayu kaya dengan sumber bijihtimah dan Brunei dengan sumber minyak.Sosial4. Keseimbangan Kaum- Percantuman dgn Singapura boleh menimbulkan masalahkaum yang tidak seimbang di Tanah Melayu. Lebih 75%penduduk Singapura terdiri drpd kaum Cina. Komposisi kaumMelayu 50% dan Cina 30% di Tanah Melayu.- Bagi keseimbangan kaum, Sabah dan Sarawak perludigabungkan kerana mempunyai 70% kaum bumiputra.6. Reaksi Awal Terhadap GagasanSetelah Tunku mengisytiharkan keinginannya untukbergabung terdapat pelbagai reaksi daripada setiap negeri:Singapura Lee Kuan Yew menunjukan minat yang ketara Terdapat tentangan apabila pengaruh parti sepihanPeoples Action Party (PAP ) seperti parti sosialis bernamaUnited People s Party (UPP) yangberhasrat memerdekakan Singapuramengikut ideologi mereka PAP semakin terdesak apabila merekakalah dalam pilihan raya kecil7. Brunei Pada peringkat awal tidak mendapat sokonganyang penuh daripada rakyat Mereka ingin merdeka dengan sendiri terlebihdahulu Sultan Omar Ali Saifuddin sangat berminat denganidea penggabungan Parti Rakyat Brunei pimpinan Ahmad M. Azaharimenentang dengan membawa idea gabunganBorneo Utara British dan Sarawakdengan nama Kalimantan Utara Kemuncaknya berlaku penentanganbersenjata tetapi dipatahkan olehSultan dengan bantuan British8. Sabah dan Sarawak Mendapat sambutan yang menggalakkan daripada pendudukatas alasan inginkan kemerdekaan daripada pihak Inggeris Ancaman komunis juga telah menguatkan lagi keinginan untukbergabung Namun terdapat juga kebimbangan terhadap dominasi orangMelayu terhadap bukan Melayu Parti Sarawak National Party (SNAP) menentang pembentukanMalaysia diketuai oleh Stephen Kalong Ningkan di Sarawak. Di Sabah, Parti UNKO(United National Kadazan Organization)dipimpin oleh Donald Stephen tentang pembentukan Malaysia.9. Malaya Sebelum 1961 terdapat golongan dalam UMNO yangmenimbang untung dan rugi rancangan ini keranabimbang pengaruh Singapura Selepas kesediaan Sabah dan Sarawak kebimbanganmereka lenyap PAS menentang atas alasan merugikan orang Melayu danmencadangkan konsep MAPHILINDO yang terdiridaripada Malaya, Filipina dan Indonesia10. Britain British bersetuju dengan rancangan ini bagi menjagakepentingan pelaburan mereka Perdana Menteri Komanwel, Harold Mac Milanmerasakan penggabungan ini dapat menjaminkeselamatan Singapura dan memberi kebaikankepada pulau tersebut11. Suruhanjaya Cobbold Ditubuhkan pada Jan 1962 untuk mendapat pandanganrakyat Sabah dan Sarawak tentang cadanganpenubuhan Malaysia. Dipengerusi oleh Lord Cobbold. Anggota:a) Sir Anthony Abell wakil Britishb) Sir David Watherstonc) Tan Sri Mohd Ghazali Shafie wakil Tanah Melayud) DatoWong Pow Nee Tinjauan dibuat antara 19 Feb hingga 18 April 1962.Hasil laporan mendapati 80% daripada rakyat Sabahdan Sarawak bersetuju menyertai penubuhan Malaysia.12. Antara syor suruhanjaya Cobbold :i) Jawatankuasa Antara Kerajaan(JAK) ditubuhkan Ogos 1962ii) Persekutuan Tanah Melayu ditukar kpd Persekutuan Malaysiaiii) Kuasa autonomi dan jaminan khas dlm beberapa perkara diberikpd Sabah dan Sarawak.iv) Kedudukan istimewa kaum peribumi Sabah dan Sarawakv) Kuasa imigresen dan agama masih di bawah DewanUndangan di Sabah dan Sarawak.13. Detik-Detik Peristiwa Ke Arah Penubuhan MalaysiaTarikh Tindakan/Badan Tujuan Kesan/KeputusanJun1961Lawatan muhibbahTunku ke Sabah danSarawakBagimengurangkankeraguan rakyatKebimbangan dominanMalaya berjayadikurangkanJulai1961Kunjungan Tunku keBruneiMemberipenjelasan lanjutSultan Brunei tubuhSuruhanjaya TinggiOgos1961Rundingan Singapura 1.Penjelasanuntuk rakyat2.Bincangkedudukan/autonomi SingapuraDipersetujui Singapuradiberi autonomiPendidikan dan TenagaBuruhPertengahan1961JawatankuasaPerundinganPerpaduan (JPP)(ekoran keputusanPersatuan ParlimenKomanwel)Menghilangkankesangsianrakyat danpemimpin Sabahdan SarawakBerjaya mengurangkankeraguan. JPP terusadakan mesyuarat darisemasa ke semasa14. November1961Rundingan denganBritain tentangkepentingan Negeri-negeri BorneoBagi menjaminkedudukanSabah danSarawak1.Rundingan Singapura PTM diakuri2.Pungutan suara akandibuat3.perjanjian pertahananEngland-PTM diluaskanJan 1962 SuruhanjyaCobboldMeninjaupendapat rakyatSabah danSarawak(tinjauan dibuat19 Feb- 18 April1962)Tinjauan sahkan lebih70 % penduduk keduanegeri setujuJulai1962Rundingan Pra-RangUndang-undangMalaysia (London)Menyelesaikanperbezaan antaralaporan anggotaMalaya danlaporan anggotaBritain dalamSuruhanjayaCobboldCadangan diselaraskan.Perakuan Malayaditerima amnya15. Ogos1962JawatankuasaAntara Kerajaan(JAK atau J.KLandsdowne)Merancangbentuk negarabaru termasukmerangkaPerlembagaanRangka Perlembagaanasas disiapkan. LaporanJAK diterima danmenjadi asas PerjanjianMalaysiaSept1962ReferendumSingapura (didahuluikempen referendum)Bagi meyakinkanrakyat tentangtaraf kerakyatandan statusperdagangan80 % rakyat bersetujupenyertaan dalamMalaysiaJun1963Misi Bangsa-BangsaBersatuMendapatkankepastian rakyatSabah-Sarawak(Filipina danIndonesia dakwarakyat sangsi)1.Lebih 2/3 rakyatmenyokong2.Filipina dan Indonesiaterus menentangJulai1963Perjanjian Malaysiaditandatangani olehempat negeri anggotabersama BritainMemeteraipersetujuan(Negara baru &kebebasan untuktiga negeri)Negara baru Malaysialahir, diisytiharkan pada16 September 196316. Indonesia Indonesia: pada peringkat awal, menerusi menteri Luarnya,Dr. Subandrio, telah memberikan sokongan kepadapembentukan Malaysia Presiden Sukarno telah melancarkan dasar konfrontasimenentang Malaysia secara rasmi pada 20 Januari 1963dengan slogan Ganyang Malaysia. Sukarno mendakwapenubuhan Malaysia satu bentuk penjajahan baru danmemastikan penguasaan British ke atas getah, bijih timahdan minyak. Indonesia bertindak menyerang sempadan Johor, Sarawakdan Sabah untuk tujuan perisikan dan pengintipan.MAPHILINDO ditubuhkan untuk menyelesaikan masalah 30 September 1965, tentera Indonesia berjaya menumpaskancubaan rampasan kuasa oleh PKI konfrontasi semakinberkurangan 16 Ogos 1966 hubungan diplomatik dipulihkan17. FILIPINA Filipina - Presiden Macapagal mendakwa bahawa Sabahadalah sebahagian daripada kesultanan Sulu yangmenjadi milik Filipina Tetapi pada 22 Januari 1878 Sultan Jamal Azam telahmenandatangani perjanjian dengan Baron de Overbeck danAlfred Dent untuk menyerahkan / memajak Borneo Utara(Sabah) Sultan Sulu dan Filipina beberapa kali cuba untukmendapatkan kembali Sabah Idea penubuhan Malaysia telah membangkitkan isu tersebut Beliau telah memutuskan hubungan diplomatik denganMalaya British menolak tuntutan Filipina.18. Masalah Brunei Pada awal menyokong tetapi akhirnya Sultan Brunei, Sultan OmarAli Saifuddin membatalkan hasrat menyertai Malaysia. Antara tuntutan Brunei:- tuntut 10 kerusi parlimen- kuasai semua hasil minyak- kekal semua pelaburan- kadar cukai yang rendah Tuntutan paling utama soal kekuasaan baginda dan hasil minyak. Tentangan dari A.M. Azahari dari Parti Rakyat Brunei (PRB)mencetuskan pemberontakan bersenjata pada 8 Dis 1962menentang kemasukan Brunei dalam Malaysia.19. Singapura Keluar Dari MalaysiaSebab-sebab: Perlembagaan : isu ekonomi dan kewangan yangmelibatkan penyelarasan perindustrian dan percukaian Persaingan Politik PAP dan MCA: PAP melanggarjanjinya untuk hanya terlibat dalam kegiatan politik diSingapura dan mereka berminat untuk menggantikanMCA sebagai parti politik orang Cina. Tunku menyifatkanPAP sebagai sebuah parti perkauman Cina dan tidakdiperlukan.20. Masalah perkauman: Orang Melayu Singapuradiabaikan dan berlaku rusuhan kaum di Singapura padaJulai dan September 1964. Konsep Malaysian Malaysiayang dibawa oleh PAP telah mengenepikan institusiberaja dan mencabar kedudukan istimewa orang Melayu Lee Kuan Yew telah membentuk gabungan parti politikyang menjurus kepada bentuk perkauman danmendesak persamaan hak dengan orang Melayu21. Perbezaan pendekatan Perikatan dan PAP: PAP mahumewujudkan masyarakat bukan perkauman secaraserta merta manakala Perikatan yang diketuai UMNOmahukan ianya ditangani secara beransur-ansur dantidak mahu diadakan debat secara terbuka bagimengelakkan berlakunya kekacauan akibat daripada isu-isu perkauman Akibat daripad ketegangan yang berlaku antara kerajaanPersekutuan dengan Singapura, pada 9 Ogos 1965secara rasmi Singapura keluar dari Malaysia.22. MALAYSIA23. Penutup Pembentukan Malaysia melibatkan penyertaan Tanah Melayubersama Singapura, Brunei, Sabah dan Sarawak. Pembentukan Malaysia mendapat pelbagai reaksi daripadapelbagai pihak. Penentangan daripada Indonesia (Konfrontasi Indonesia) danFilipina (tuntut Sabah). Pengisytiharaan penubuhan Malaysia dibuat pada 16 September1963.