pengurusan dokumen terperingkat
-
Upload
siti-khatijah -
Category
Documents
-
view
258 -
download
1
Transcript of pengurusan dokumen terperingkat
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
1/17
1
Pada awal ceramah En Zul, beliau menerangkan pendahuluan tentang pengurusan dokumen
terperingkat. Isi-isi penting adalah seperti di bawah :-
PENDAHULUAN
Dalam perkhidmatan awam, terdapat pelbagai jenis ataupun pengklasifikasian
dokumen kerajaan. Antaranya ialah dokumen rasmi, dokumen terperingkat, maklumat rasmi
dan persendirian. Dokumen rasmi ditakrifkan sebagai apa-apa maklumat yang tercatat
berkenaan dengan perkara rasmi. Contoh dokumen rasmi ialah perkara bertulis, bertaip,
fotograf, fotosalinan, pelan cetak, jalur rakaman, pelan, pelan lakar, lukisan, huruf cetak atur,
huruf cetak miring, dan juga acuan. Dokumen rasmi terbahagi kepada dua jenis iaitu:
a) Dokumen TerperingkatDokumen Terperingkat merupakan dokumen rasmi yang mengandungi maklumat
rasmi yang mesti doberi perlindungan untuk kepentingan keselamatan dan yang
bertanda dengan sesuatu peringkat keselamatan.
b) Dokumen Tidak BerperingkatDokumen rasmi yang mengandungi maklumat rasmi tetapi tidak bertanda dengan
sesuatu peringkat keselamatan diketahui sebagai dokumen tidak berperingkat.
Meskipun demikian sebagai harta kerajaan dokumen-dokumen kategori ini perlu
diberikan perlindungan keselamatan secukupnya.
Dokumen terperingkat pula dibahagikan kepada empat jenis iaitu Rahsia Besar,
Rahsia, Sulit dan Terhad. Keempat-empat kategori ini berkaitan dengan Peringkat
Keselamatan iaitu suatu prosedur yang digunakan dalam pengurusan dokumen rasmi
kerajaan. Pendefinisian keempat - empat peringkat keselamatan tersebut dapat dilihat
dengan jelas seperti berikut:
a) Rahsia BesarDokumen rasmi, maklumat rasmi dan bahan rasmi yang jika didedahkan tanpa
kebenaran akan menyebabkan kerosakan yang amat besar kepada Malaysia.
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
2/17
2
Contoh:
i. Kertas-kertas Jemaah Menteri yang sangat penting mengenai dasar utamaKerajaan berkaitan perkara-perkara politik dan ekonomi;
ii. Maklumat-maklumat yang sangat penting mengenai perancangan gerakan danpenamatan barisan peperangan angkatan tentera jika berlaku perang;
iii. Surat-menyurat dengan Kerajaan negara asing mengenai aspek perdagangan danpertahanan yang amat penting;
iv. Maklumat lengkap berkenaan dengan pertubuhan-pertubuhan perisikan Malaysiadan kaedah-kaedahnya.
b) RahsiaDokumen rasmi, maklumat rasmi dan bahan-bahan rasmi, yang jika didedahkan tanpa
kebenaran akan membahayakan keselamatan negara, menyebabkan kerosakan besar
kepada kepentingan dan martabat sesebuah kuasa asing.
Contoh:
i. Arahan-arahan penting untuk perwakilan-perwakilan Malaysia yang membuatperundingan dalan negara asing;
ii. Maklumat-maklumat penting mengenai pemasangan-pemasangan tentera;iii. Maklumat-maklumat penting mengenai pertubuhan-pertubuhan subversif dan
kegiatan-kegiatannya;
iv. Surat-menyurat antara jabatan mengenai perkara-perkara dasar yang penting.
c) SulitDokumen rasmi, maklumat rasmi dan bahan rasmi, yang jika didedahkan tanpa
kebenaran walaupun tidak membahayakan keselamatan negara tetapi memudaratkan
kepentingan atau martabat Malaysia atau kegiatan Kerajaan atau orang perseorangan
atau akan menyebabkan keadaan memalukan atau kesusahan kepada pentadbiran atau
akan menguntungkan sebuah kuasa asing.
Contoh:
i. Laporan-laporan perisikan biasa;ii. Dokumen-dokumen dan panduan-panduan teknik untuk kegunaan latihan tentera
atau polis;
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
3/17
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
4/17
4
orang-orang atau pihak-pihak yang boleh mengancam keselamatan negara. Aset yang paling
berharga kepada kerajaan adalah maklumat yang dilindungi.
Dua aspek penting dalam Surat Pekeliling Am Bil. 2 Tahun 1987 dan Akta Rahsia
Rasmi 1972, Pindaan 1987 ialah :
a) Perlantikan dan kuasa pegawai awam untuk mengkelaskan dokumen/surat rasmiJabatan;
b) Kuasa untuk mengkelaskan semula dokumen/suratan rahsia rasmi Jabatan supayaianya terhenti menjadi rahsia rasmi.
PENGURUSAN DOKUMEN TERPERINGKAT
Semua jabatan yang mengurus dokumen-dokumen terperingkat hendaklah
mewujudkan satu sistem bagi menerima, memproses, menyimpan dan menghantar dokumen-
dokumen tersebut supaya ianya diuruskan berasingan daripada dokumen-dokumen tidak
terperingkat. Sistem itu hendaklah dilaksanakan oleh satu bahagian terasing yang dinamakan
Pendaftaran Rahsia. Tugas dan tanggungjawab bagi menyelia bahagian ini hendaklah diberi
kepada seorang penjawat awam dalam jawatan tetap yang digelar Pendaftar Rahsia. Dalam
pejabat-pejabat kecil mungkin tidak boleh ditubuhkan Pendaftaran Rahsia yang berasingan
tetapi prinsip bahawa dokumen-dokumen terperingkat diterima, diproses, disimpan dan
dihantar berasingan daripada dokumen-dokumen tidak terperingkat hendaklah diikuti dan
hanya boleh diuruskan oleh penjawat-penjawat awam yang dibenarkan sahaja. Di dalam
keadaan-keadaan tertentu selain daripada menubuhkan Pendaftaran Rahsia, satu atau lebih
Pendaftaran Kecil Rahsia boleh diwujudkan di Jabatan-jabatan. Rujukan kepada Pegawai
Keselamatan Kerajaan hendaklah dibuat di dalam perkara ini.
Tugas dan tanggungjawab seseorang Pendaftar Rahsia hendaklah termasuk:
a) menyimpan satu rekod yang diperingkatkan tidak rendah daripada Sulitmengandungisemua fail terperingkat mengikut peringkatnya di Pendaftaran Rahsia;
b) menerima dan memproses dokumen-dokumen terperingkat serta mengedarkannyakepada semua pegawai yang berkenaan mengikut arahan-arahan jabatan. Sampul-
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
5/17
5
sampul surat yang bertulis Persendirian mestilah dihantar dengan tidak dibuka kepada
pegawai yang dialamatkan. Surat yang dialamatkan dengan nama penerima hanya
boleh dibuka oleh penama itu sahaja dan surat yang dialamatkan dengan nama sesuatu
jawatan Kerajaan hanya boleh dibuka oleh penjawat jawatan itu atau penggantinya
atau Ketua Jabatannya;
c) menghantar semua dokumen terperingkat dengan selamat dan menentukan supayaakuan terima bagi dokumen-dokumen yang dihantar itu diterima;
d) menye1enggarakan satu sistem pergerakan fail-fail terperingkat dan semuapergerakan fail terperingkat hendaklah direkodkan. Pendaftar Rahsia mestilah
mengetahui tempat kedudukan tiap-tiap fail terperingkat dan untuk ini audit fail
berkala hendaklah dibuat untuk menentukan fail-fail terperingkat masih ada dalam
simpanan penerima;
e) bertanggungjawab sepenuhnya kepada Ketua Jabatan mengenai kese1amatanPendaftaran Rahsia termasuk penyimpanan semua perkara terperingkat.
Di dalam ceramah En Zul, beliau boleh juga memasukkan maklumat tambahan seperti Peringkat
Keselamatan dan Tanda Keselamatan. Isi-isi penting adalah seperti di bawah :-
PERINGKAT KESELAMATAN
Perkara terperingkat hendaklah diperingkatkan dengan salah satu daripada peringkat
keselamatan yang berikut:
Rahsia Besar, Rahsia, Sulit, Terhad.
Peraturan bagi keselamatan maklumat yang dilindungi oleh peringkat keselamatan
adalah ditetapkan mengikut tafsiran supaya semua perkara terperingkat diberi perlindungan
keselamatan yang sepatutnya. Peraturan - peraturan bagi memperingkatkan dokumen dengan
peringkat keselamatan yang betul adalah seperti berikut:
a) peringkat bagi sesuatu dokumen adalah semata-mata bergantung kepadakandungannya sahaja dan tidak bergantung kepada peringkat fail berkenaan atau
kepada peringkat dokumen yang dirujuk. Dokumen-dokumen di atas perkara yang
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
6/17
6
sama tidak semestinya diberi peringkat yang sama dengan peringkat dokumen yang
terdahulu daripadanya;
b) peringkatbagi sesuatu dokumen tidak semestinya bergantung kepada perkara utamaatau perkara-perkara yang berkaitan. Sesuatu dokumen yang tidak terperingkat yang
mungkin mengandungi beberapa maklumat terperingkat mungkin perlu
diperingkatkan;
c) ada kalanya maklumat-maklumat yang terkumpul yang diperolehi daripada beberapadokumen memerlukan peringkat yang lebih tinggi daripada peringkat sesuatu
dokumen;
d) peringkat bagi sesuatu dokumen yang mempunyai lampiran atau kembaran mestilahdiperingkatkan dengan peringkat lampiran atau kembaran yang tertinggi sekali;
misalnya dokumen yang mengandungi lampiran terperingkat Rahsia Besar mestilah
diperingkatkan Rahsia Besar tetapi dokumen terperingkat Rahsia Besar mungkin
mengandungi lampiran yang terperingkat Terhadataupun tidak terperingkat langsung;
e) sebelum memberi salah satu peringkat keselamatan yang tinggi kepada sesuatudokumen, pemulanya hendaklah menentukan jika dokumen tersebut dikompromi
ianya boleh menyebabkan kerosakan seperti yang dibayangkan dalam tafsiran
peringkat-peringkat keselamatan, dan sarna ada langkah-langkah keselamatan yang
diambil mengikut peringkat keselamatan yang tinggi seperti yang diberi benar-benar
perlu. Misalnya, adakah dengan terdedahnya dokumen tersebut benar-benar
membahayakan keselamatan negara, menyebabkan kerosakan besar kepada
kepentingan dan martabat Malaysia atau memberi keuntungan besar kepada sesebuah
kuasa asing, sebagaimana yang ditafsirkanRahsia;
f) bahaya yang timbul dengan penggunaan peringkat keselamatan yang terlalu rendahadalah nyata tetapi juga tidak kurang bahayanya dengan penggunaan peringkat
keselamatan yang terlalu tinggi yang tidak seimbang dengan peringkat keselamatan
yang betul. Penggunaan peringkat keselamatan yang tinggi yang tidak mustahak akan
membebankan setiap orang yang menyelenggarakan dokumen tersebut dengan
langkah-langkah yang sebenarnya tidak perlu. Amalan ini akan mengakibatkan
peraturan-peraturan bagi menyelenggarakan perkara terperingkat tidak dihiraukan dan
dengan sendirinya melemahkan keseluruhan sistem kawalan keselamatan
perlindungan;
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
7/17
7
g) oleh kerana penggunaan Persendirian mungkin mengakibatkan gangguan perjalananprosidur biasa pejabat maka ianya hendaklah digunakan jika betul-betul mustahak di
atas sebab-sebab keselamatan;
h) peringkat bagi sesuatu fail tidak boleh rendah daripada peringkat dokumen tertinggisekali yang terkandung dalam sesuatu fail. Peringkat fail mungkin perlu lebih tinggi
daripada peringkat dokumen jika maklumat yang terkumpul di dalamnya memerlukan
peringkat yang lebih tinggi.
Pemula bagi sesuatu perkara terperingkat adalah bertanggungjawab mengulangkaji
peringkat perkara itu dengan tujuan mengubah peringkatnya jika perlu dan juga
memaklumkan kepada mereka yang berkenaan apabila peringkat itu diubah. Perkara
terperingkat yang dimaksudkan akan menjadi kurang penting keselamatannya pada sesuatu
tarikh yang ditetapkan hendaklah dituliskan demikian oleh pemulanya dengan menyatakan
tarikh dan peringkat yang baharu atau bahawa perkara itu akan menjadi tiada terperingkat.
Perkara terperingkat hanya boleh diturunkan peringkatnya dengan persetujuan pemulanya
TANDA KESELAMATAN
Peringkat keselamatan hendaklah ditanda kepada dokumen terperingkat yang kekal
dan teguh terjilid dengan huruf cerai atau dicap huruf besar tidak kurang daripada 7 mm di
sebelah luar kulit hadapan dan belakang, di muka tajuk, di muka surat pertama dan
penghabisan. Peringkat keselamatan hendaklah juga ditanda dengan huruf cerai atau dicap
dengan huruf besar di penjuru kiri sebelah atas dan di penjuru kanan sebelah bawah di setiap
muka yang mengandungi perkara bertulis, bercetak atau bercap.
Peringkat keselamatan hendaklah ditanda kepada dokumen terperingkat yang tidak
kekal atau tidak teguh terjilid dengan dicap, ditaip atau ditulis dengan huruf besar di penjuru
kiri sebelah atas dan di penjuru kanan sebelah bawah tiap-tiap muka surat yang mengandungi
perkara bertulis, bercetak atau bercap.
Peringkat keselamatan hendaklah ditanda kepada lukisan terperingkat, tekapan
terperingkat, negatif foto terperingkat dan gambar foto terperingkat supaya peringkatnya
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
8/17
8
dapat dilihat pada salinan yang dibuat daripadanya. Sebagai tambahan peringkat keselamatan
hendaklah ditanda di sebelah belakang gambar-gambar foto terperingkat.
Peringkat keselamatan fail terperingkat hendaklah ditanda di sebelah luar kulit
hadapan dan belakang. Nombor rujukan fail hendaklah ditulis di sebelah luar kulit hadapan
dan tajuknya dicatatkan di sebelah dalam kulit hadapan. Hanya tajuk fail Terhadsahaja boleh
dicatatkan di sebelah luar kulit hadapan.
Kulit-kulit fail terperingkat adalah diberi warnna tertentu; kulit fail Rahsia Besar
berwarna kuning dengan berpalang merah di sebelah luar kulit hadapan danbelakang, kulit
failRahsia berwarna merah jambu dengan berpalang merah di sebelahluar kulit hadapan dan
belakang, kulit fail Sulitberwarna hijau dan kulit fail Terhad berwarna putih.
Rajah 1 : Kulit fail-fail Dokumen Terperingkat
Dokumen terperingkat yang dikeluarkan sebagai panduan tetap mestilah bertulis
dengan salah satu peringatan mengikut peringkatnya di kulit luar dan muka tajuk seperti
berikut:
a) Rahsia Besar"Dokumen ini ialah hak milik Kerajaan MalaysiaINegeri dan dimaksudkan bagi
makluman sendiri dan lain-lain pegawai yang perlu mengetahui kandungannya
dalam masa menjalankan tugas-tugas rasmi mereka. Maklumat yang terkandung
dalam dokumen ini tidak boleh diberitahu secara langsung atau tidak kepada akhbar
atau sesiapa yang tidak dibenarkan~.
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
9/17
9
b) Rahsia atau Sulit"Dokumen ini ialah hak milik Kerajaan Malaysia Negeri dan dimaksudkan bagi
makluman orang-orang yang perlu mengetahui kandungannya dalam masa
menjalankan tugas-tugas rasmi mereka. Maklumat yang terkandung dalam dokumen
ini tidak boleh diberitahu secara langsung atau tidak kepada akhbar atau sesiapa
yang tidak dibenarkan~.
c) Terhad"Maklumat yang terkandung dalam dokumen ini tidak boleh diberitahu secara
Langsung atau tidak kepada akhbar atau sesiap ayang tidak dibenarkan~.
Selain daripada peringatan-peringatan dalam perenggan di atas, dokumen tersebut
hendaklah juga mengandungi kenyataan tambahan yang berikut:
"Sesiapa yang menjumpai dokumen ini adalah dikehendaki oleh undang-undang
menyerahkannya kepada Pejabat Daerah, Balai Polis atau Pejabat Angkatan Tentera
untuk dihantar kepada Pejabat Pegawai Keselamatan Kerajaan berserta dengan
keterangan-keterangan termasuk tarikh, masa, tempat dan bagaimana dijiumpai.
Menyimpan atau membinasakan dokumen ini dengan tiada kebenaran adalah suatu
kesalahan di bawah Akta Rahsia Rasmi 1972".
Tiap-tiap dokumen terperingkat hendaklah diberi satu nombor rujukan oleh
pemulanya. Nombor muka sural hendaklah juga diberi kepada tiap-tiap muka Dokumen
terperingkat yang mengandungi lebih daripada satu muka. Nombor itu hendaklah dicatatkan
di bahagian tengah sebelah atas tiap-tiap muka dan nombor muka surat berikutnya dicatatkan
di penjuru kanan sebelah bawah tiap-tiap muka.
Semua dokumen terperingkat hendaklah menunjukkan pembahagian dan bilangan
salinan yang dihantar kepada tiap-tiap penerima atau salinan kepada lain-lain fail.
Salinan-salinan tambahan dokumen terperingkat Rahsia Besar atau Rahsia hanya
boleh dibuat dengan kebenaran pemulanya sahaja. Satu senarai pembahagian yang baharu
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
10/17
10
hendak1ah dihantar kepada pemula. Di dalam keadaan tertentu, sekiranya peraturan ini tidak
dapat diperolehi alas sebab-sebab kesuntukan masa sedangkan
dokumen itu memerlukan tindakan segera maka pemula dokumen berkenaan hendaklah
diberitahu dengan segera jumlah salinan tambahan dan pembahagian yang telah dibuat.
Dokumen-dokumen diakaunkan hendaklah diberi nombor siri mengikut bilangan
salinan dan tidak boleh dibinasakan tanpa kebenaran pemula. Pemula adalah dikehendaki
menyelenggarakan senarai pembahagian dokumen tersebut dan membuat semakan sekurang-
kurangnya setahun sekali untuk menentukan dokumen-dokumen tersebut masih di dalam
simpanan pemegang-pemegang. Apabila pemegangnya bertukar atau meninggalkan
perkhidmatan, beliau hendaklah menyerahkan dokumen tersebut kepada penggantinya. Resit
akuan terima hendaklah dikeluarkan dan penyerahan ini dicatatkan ke dalam sijil penyerahan
dan pengambilan tugas. Dokumen-dokumen diakaunkan hendaklah ditanda dengan huruf
besar Dokumen Diakaunkan pada tiap-tiap muka dan jika kekal terjilid ditanda hanya pada
sebelahluar kulit, muka pertama dan akhir sahaja.
Selain itu, beliau boleh juga memasukkan maklumat lain seperti Keselamatan Dokumen, Tujuan
Keselamatan Dokumen, Pihak-Pihak Yang Inginkan Dokumen Kerajaandan Ancaman
Kepada Negara. Penegasan dalam penyampaian ceramah adalah perlu. Dengan ani hadirin dapat
menyedari kepentingan bagi Pengurusan Dokumen Terperingkat ini. Isi-isi penting adalah seperti di
bawah :-
KESELAMATAN DOKUMEN
Keselamatan Dokumen bermaksud kawalan ke atas dokumen rahsia rasmi dan dokumen
rasmi daripada pendedahan tanpa kebenaran. Dalam pepasangan komputer,
dokumen termasuk pita magnet dan lain-lain bentuk di mana maklumat boleh diproses,
disimpan dan dihantar.
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
11/17
11
TUJUAN KESELAMATAN DOKUMEN
1) Menentukan orang yang tidak mendapat kebenaran daripada mempunyai ekseskepada dokumen rasmi atau rahsia rasmi kerajaan;
2) mencegah dan menghalang orang yang mempunyai ekses daripadamengkomprominya;
3) membantu siasatan dalam kegiatan espionaj, kebocoran dan pelanggaran keselamatan.
PIHAK-PIHAK YANG INGINKAN DOKUMEN KERAJAAN
1) Pengintip2) Pembangkang3) Kakitangan yang tidak beramanah4) Orang awam yang mempunyai kepentingan
ANCAMAN KEPADA NEGARA
a) Kegiatan parti-parti komunis dalam negeri; danb) Negara-negara blok komunis duniac) Kegiatan-kegiatan pelampau:
i. Subversifii. Espionaj
iii. Sabotajiv. Kelemahan manusia
i. Subversif
Kegiatan yang dijalankan oleh pertubuhan-pertubuhan atau orang perseorangandi
dalam atau di luar negara yang tidak sampai kepada perbuatan peperangan yang
bermaksud menghancur dan membinasakan ketenteraman yang ada dengan cara-cara
yang salah di sisi undang-undang atau yang bertentangan dengan perlembagaan.
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
12/17
12
ii. Espionaj
Kegiatan untuk memperolehi perkara terperingkat dengan cara tersembunyi atau salah
di sisi undang-undangbagi tujuan yang memudaratkan keselamatan atau kepentingan
Malaysia.
iii. Sabotaj
Satu perbuatan atau omitan bertujuan menyebabkan kerosakan fizikal untuk
kepentingan sesebuah kuasa asingatau sesuatu tujuan politik yang subversif. Boleh
dilakukan pada masa aman atau perang.
iv. Kelemahan manusia
1.1.Keinginan menunjuk-nunjuk mengenai pengetahuan sesuatu perkaraterperingkat.
1.2.Kecuaian mematuhi arahan-arahan keselamatan.1.3.Tidak cermat ketika bercakap melalui telefon atau tempat-tempat awam mengenai
perkara terperingkat.
1.4.Kecuaian kerana berlebih-lebihan ketagih minuman keras atau dadah.
Di dalam ceramah Encik Zul, nasihat En Zul dalam aspek-aspek yang telah dinyatakan
adalah seperti berikut : -
PENYIMPANAN DOKUMEN TERPERINGKAT
Kaedah menyimpan dokumen terperingkat ialah :
a) Semua dokumen di bawah kategori rahsia besar hendaklah disimpan dalam peti besiyang seelok-eloknya dipasang dengan kunci tatakira. Walau bagaimanapun jika
dokumen tersebut sedang digunakan ianya boleh disimpan secara sementara di dalam
kabinet fail yang dikunci dan menggunakan palang besi berkunci. Peti besi dan
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
13/17
13
Kabinet besi yang berkenaan perlu mempunyai dua kunci dan disimpan oleh dua
pegawai yang berasingan. ;
b) Bagi dokumen rahsia pula, cara penyimpanannya sama dengan dokumen rahsia besar;c) Jika bangunan tidak mempunyai kawalan keselamatan yang rapi, dokumen hendaklah
dikembalikan ke bilik kebal/peti besi.
Rajah 2 : Peti besi dengan kunci tatakira, bilik kebal dan kabinet fail berpalang besi
d) Bagi dokumen Sulit dan Terhad pula hendaklah disimpan di dalam Kabinet Besi atauAlmari Besi Berkunci;
e) Penyimpanan sementara boleh dibuat dalam lain-lain peti yang berkunci seperti yangdibenarkan oleh Pegawai Keselamatan Jabatan
Rajah 3 : Almari Besi Berkunci dan kabinet besi
f) Semua dokumen terperingkat yang ditinggalkan untuk jangka waktu yang singkattanpa ditunggu hendaklah diletakkan di dalam bilik yang dikunci dan tingkap ditutup
dan juga dikunci. Jika dokumen tersebut ditinggalkan dalam waktu yang lama
(melebihi 10 minit) dokumen tersebut hendaklah disimpan dalam kabinet/almari besi
yang dikunci.
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
14/17
14
g) Semua kunci bagi almari besi/kabinet/bilik tempat penyimpanan dokumenterperingkat hendaklah disimpan oleh Pengarah/Timbalan Pengarah dan/atau
Pegawai-Pegawai Kumpulan Pengurusan dan Profesional yang diberi kuasa oleh
Pengarah/Timbalan Pengarah. Bagi pegawai-pegawai kanan yang mempunyai
Pembantu Khas masing-masing, mereka boleh mengarahkan Pembantu-pembantu
Khas tersebut menyimpan kunci-kunci berkenaan;
h) Pengarah/Timbalan Pengarah adalah dikehendaki mempastikan pegawai-pegawaiyang akan bertukar/bersara hendaklah menyerahkan dokumen dan kunci tersebut
kepada pegawai lain yang mengambilalih tugas sebelum tarikh pertukaran/bersara;
i) Pengarah/Timbalan Pengarah hendaklah menyerahkan rekod dokumen-dokumentersebut kepada Bahagian Khidmat Pengurusan dan Sumber Manusia untuk
didaftarkan.
PENYIMPANAN PERKARA TERPERINGKAT SELAIN DARIPADA DOKUMEN
TERPERINGKAT
Perkara terperingkat hendaklah disimpan dalam peti-peti keselamatan yang sewajar dengan
peringkatnya seperti berikut:
a) dokumen terperingkatRahsia Besarhendaklah disimpan di dalam bilik kebal atau petibesi yang seelok-eloknya dipasang dengan kunci tatakira. Dokumen-dokumen yang di
dalam tindakan penjawat-penjawat awam boleh disimpan untuk sementara waktu
dalam kabinet fail keluli atau almari keluli yang dipasang dengan palang besi
berkunci tetapi jika bangunan yang diduduki itu tidak mempunyai kawalan
keselamatan yang rapi, dokumen-dokumen tersebut hendaklah dikembalikan untuk
disimpan dalam bilik kebal atau peti besi;
b) dokumen terperingkatRahsia hendaklah disimpan sama seperti dokumen terperingkatRahsia Besar atau dalam kabinet keluli atau almari keluli yang dipasang dengan
palang besi berkunci;
c) dokumen-dokumen terperingkat Sulitdan Terhad hendaklah disimpan dalam kabinetkeluli atau almari keluli dan untuk simpanan sementara dalam lain-lain peti yang
berkunci seperti yang dibenarkan oleh Pegawai Keselamatan Jabatan.
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
15/17
15
Perkara terperingkat yang lain daripada dokumen terperingkat termasuk buangan
terperingkat yang belum dibinasakan hendaklah disimpan mengikut peraturan di atas kecuali
jika keadaannya tidak membenarkan, hendaklah disimpan mengikut peraturan yang
dibenarkan oleh Pegawai Keselamatan Jabatan dengan persetujuan Pegawai Keselamatan
Kerajaan.
Pejabat yang mengandungi perkara terperingkat jika ditinggalkan untuk jangka waktu
yang singkat tanpa ditunggu hendaklah dikunci dan tingkap-tingkap ditutup untuk
menghindarkan orang-orang yang tidak dibenarkan daripada dapat memperhati dan
memperolehi perkara-perkara terperingkat. Jika pejabat ditinggalkan untuk jangka waktu
yang panjang tanpa ditunggu misalnya seperti waktu makan, perkara terperingkat hendaklah
dikunci di dalam peti-peti keselamatan sewajar dengan peringkatnya.
MEMBAWA DOKUMEN TERPERINGKAT KELUAR PEJABAT
Dokumen terperingkat tidak sekali-kali boleh dibawa keluar dari pejabat melainkan jika
dikehendaki untuk rujukan rasmi di lain-lain tempat. Dokumen-dokumen terperingkat
Rahsia Besar atau Rahsia tidak sekali-kali boleh dibawa balik ke rumah oleh pegawai-
pegawaiyang memerlukannya melainkan jika atas sebab-sebab yang terkecuali untuk berbuat
demikian sama ada sekali sekala atau sebagai amalan biasa, hendaklah mendapat kebenaran
bertulis Ketua Setiausaha Kementerian atau Setiausaha Kerajaan Negeri yang berkenaan.
Kebenaran bertulis Ketua Jabatan hendaklah didapati terlebih dahulu untuk membawa balik
dokumen-dokumen terperingkat Sulit atau Terhad ke rumah. Dokumen terperingkat tidak
boleh dibawa keluar dari pejabat melainkan jika dikehendaki untuk rujukan rasmi di lain
tempat.
Di akhir ceramah, En Zul merumuskan apa yang telah disampaikan dan menekankan
kesan akibat tidak mematuhi prosedur dengan betul. Isi-isi penting adalah seperti di
bawah :-
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
16/17
16
PENUTUP
Kesimpulannya, seorang penjawat awam yang telah dilantik perlulah mematuhi peraturan-
peraturan mahupun prosedur yang telah ditetapkan terutamanya dalam pengurusan dokumen
terperingkat.
Dalam hal ini, penjawat awam adalah tertakluk kepada beberapa akta dan peraturan seperti
Akta Rahsia Rasmi 1972, Arahan Perkhidmatan (Bab 4; Pengurusan Fail-fail di Pejabat),
Arahan Keselamatan dan juga Surat Pekeliling Am (Pemeliharaan Rekod-rekodKerajaan Bil.
1 tahun 1997). Penguatkuasaan peraturan-peraturan tersebut amatlah penting dalam
memastikan keselamatan dan perlindungan dokumen-dokumen rasmi kerajaan khususnya
dokumen rasmi terperingkat daripada sebarang ancaman keselamatan iaitu kegiatan-kegiatan
subversif , espionaj,sabotaj dan kelemahan-kelemahan manusia lainnya. Sekiranya peraturan-
peraturan ini tidak dipatuhi oleh seorang penjawat awam terutamanya dalam prosedur
penyimpanan dokumen terperingkat sulit dan terhad, maka, tidak mustahil keselamatan
negara akan tergugat malah boleh menyebabkan penjawat awam tersebut didakwa atas
kesalahannya menjadi pengkhianat negara.Justeru itu, adalah mustahak bagi seorang
penjawat awam menyedari dan mengambil berat akan semua peraturan yang telah ditetapkan
ke atas mereka sepanjang bergelar kakitangan kerajaan demi mengekalkan keamanan dan
kedaulatan negara daripada dipermain-mainkan mahupun diperlekehkan oleh musuh negara.
Segala dokumen rasmi kerajaan yang dipertanggungjawabkan perlulah diurus dengan baik
mengikut prosedur-prosedur yang telah ditetapkan sebagai lambang kecintaan kepada negara
dan kerajaan yang memerintah.
-
8/1/2019 pengurusan dokumen terperingkat
17/17
17
RUJUKAN
Abdul Aziz Hussin. (1997). Undang -undang BerkaitanRahsia Rasmi. Kuala Lumpur:
DewanBahasa dan Pustaka.
Kementerian Belia dan Sukan. (2009). Prosedur Kualiti. Diperoleh pada Oktober 10, 2010
daripadahttp://www.kbs.gov.my/iso/PK-KBS%20%28S%29-02.pdf
Kerajaan Malaysia. (1981. Surat Pekeliling Am Sulit Bilangan 3.
Lembaga Penyelidikan Undang-Undang (Penyusun).(2010). Akta Rahsia Rasmi
1972( Akta88). Petaling Jaya: International Law Book Services.
http://web.utm.my/registrar/images/NotaPTK2010/notaptk08_01_dokumen.pdf
http://bimbingandankaunseling.blogspot.com/2007/11/fail-dan-rekod.html
http://pendaftar.uitm.edu.my/latihan/images/stories/Nota_Induksi/Kump1/arahan_keselamata
n.pdf
http://www.kbs.gov.my/iso/PK-KBS%20%28S%29-02.pdfhttp://www.kbs.gov.my/iso/PK-KBS%20%28S%29-02.pdfhttp://www.kbs.gov.my/iso/PK-KBS%20%28S%29-02.pdfhttp://web.utm.my/registrar/images/NotaPTK2010/notaptk08_01_dokumen.pdfhttp://web.utm.my/registrar/images/NotaPTK2010/notaptk08_01_dokumen.pdfhttp://bimbingandankaunseling.blogspot.com/2007/11/fail-dan-rekod.htmlhttp://bimbingandankaunseling.blogspot.com/2007/11/fail-dan-rekod.htmlhttp://pendaftar.uitm.edu.my/latihan/images/stories/Nota_Induksi/Kump1/arahan_keselamatan.pdfhttp://pendaftar.uitm.edu.my/latihan/images/stories/Nota_Induksi/Kump1/arahan_keselamatan.pdfhttp://pendaftar.uitm.edu.my/latihan/images/stories/Nota_Induksi/Kump1/arahan_keselamatan.pdfhttp://pendaftar.uitm.edu.my/latihan/images/stories/Nota_Induksi/Kump1/arahan_keselamatan.pdfhttp://pendaftar.uitm.edu.my/latihan/images/stories/Nota_Induksi/Kump1/arahan_keselamatan.pdfhttp://bimbingandankaunseling.blogspot.com/2007/11/fail-dan-rekod.htmlhttp://web.utm.my/registrar/images/NotaPTK2010/notaptk08_01_dokumen.pdfhttp://www.kbs.gov.my/iso/PK-KBS%20%28S%29-02.pdf