PENYATA RASMI PARLIMEN · Menangguhkan Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketiga [Ruangan 3509] USUL...

Jilid IIBil. 16

Hari Selasa26hb Mei, 1992

M A L A Y S I A

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHouse of Representatives

PARLIMEN KELAPANEighth Parliament

PENGGAL KEDUASecond Session

KANDUNGANNYA

ATURAN URUSAN MESYUARAT:Rang Undang-undang Akta Syarikat (Pindaan) 1992—Menangguhkan Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketiga [Ruangan 3509]

USUL MENANGGUHKAN MESYUARAT DIBAWAH PERATURAN MESYUARAT 18:Tragedi Pembunuhan Beramal-ramal Rakyat Bosnla-Herzegovlna—Y.B. Tuan Haji Mohamad bin Sabu (Nilam Puri) [Ruangan 3509]

RANG UNDANG-UNDANG:Rang Undang-undang Timbang dan Sukat (Pindaan) [Ruangan 3514]Rang Undang-undang Ahli Parlimen (Saraan) (Pindaan) (No. 2) [Ruangan 3574]Rang Undang-undang Kanun Tanah Negara (Pindaan) [Ruangan 3594]Rang Undang-undang Arkitek (Pindaan) [Ruangan 3616]

USUL-USUL:Penggantungan Kerja Y.B- Tuan Lim Kit Siang sebagai Ahli Majlis dibawah PeraturanMesyuarat 44(6) [Ruangan 3531]Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat danPenangguhan [Ruangan 3599]

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELAPANPenyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL,P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI DRMAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.I., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S.,S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M.S.S.M.T.. D.U.N.M., P.I.S.(Kubang Pasu).Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Luar Bandar,TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR LING LIONG SIK, S.P.M.P.,D.P.M.P., D.P.M.S. (Labis).Menteri Tenaga, Telekom dan'Pos, DATO' SERI S. SAMY VELLU,S.P.M.P., S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput).

Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR LIM KENG YAIK, S.P.M.P.,D.P.C.M. (Beruas),Menteri Kerja Raya, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S.(Kanowit).

,, Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATO' SERI RAFIDAHAziz, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar).

,, Menteri Pendidikan, DATO' DR HAJI SULAIMAN BIN HAJI DAUD, S.I.M.P.,P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya).Menteri Perlanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, S.S.S.A., D.S.D.K.,D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi).Menteri Kewangan, DATO' SERI ANWAR BIN IBRAHIM, S.S.A.P., S.S.S.A.(Permatang Pauh).Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO'HAJI ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (KualaSelangor).Menteri Kesihatan, DATO' LEE KIM SAI, D.S.S.A., P.P.N. (Hulu Langat).Menteri Periahanan, DATO' SERI HAJI MOHP. NAJIB BIN TUN HAJIABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P.,D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.M.S. (Pekan).Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.I.M.P.,S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai).

3495 26 MEI 1992 3496

Yang Berhormat Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO'SABBARUDDIN CHIK, S.I.M.P., D.S.A.P., S.M.S., D.P.M.S (Temerloh).

„ Menleri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATO'NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah).Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR MOHAMAD YUSOP BIN HAIIMOHAMED NOR, S.P.M.T., D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T. (Besut).

„ Menteri Sumber Manusia, DATO' LIM AH LEK, S.I.M.P., D.S.A.P., S.M.T.,J.P. (Bentong).Menteri di Jabaian Perdana Menleri, DATO' ABANG ABU BAKAR BINDATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.T.J., J.M.N.(Kuala Rajang).Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING,K.M.N., P.B.S. (Sarikei).

„ Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR TING CHEWPEH, D.P.M.P. (Gopeng).Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, TAN SRI DATUK HAJISAKARAN BIN DANDAI, P.S.M., P.G.D.K., S.P.D.K., J.P., A.D.K. (Semporna).Menieri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Undang-undang,DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J., A.M.N., S.M.J.(Kota Tinggi).Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI,D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala Batas).Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, S.M.S. (AmpangJaya).Timbalan Yang di-Pertua, TUAN HAII JUHAR BIN HAJI MAHIRUDDIN(Kinabatangan).

,, Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGATAYOB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak),Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN HAJIDAUD BIN DATO' HAJI TAHA, S.M.J. (Batu Pahat).

,, Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MOHD. TAIOLROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik).Timbalan Menieri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat,DATO' ALEXANDER YU LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu).

,, Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WANMOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut).

„, Timbalan Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR SITI ZAHARAH BINTIHAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab).Timbalan Menteri Kewangan, DATO' LOKE YUEN YOW, D.P.M.P., A.M.P.(Tanjong Malim).

„ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN OSU BINHAII SUKAM (Papar).

3497 26 MEI 1992 3498

Yang Berhormat Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN HAJI JAFFREY, J.M.N.(Silam).Timbalan Menteri Pengangkulan, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHA BINTIISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang).Timbalan Menieri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIPHNBIN RAJA SULAIMAN, D.s.D.K., s.M.s. (Baling).Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJIMOHD. KHALID BIN MOHD, YUNUS, D.S.N.S. (Jempol).Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD, J.B.S.(Mukah).Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' DR ABDULLAH FADZIL BIN CHEWAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang).

„ Timbalan Menteri Kewangan, TUAN ABDUL GHANI BIN OTHMAN, S.M.J.(Ledang).Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menleri, DATO' DRS SULEIMANBIN MOHAMED, O.P.M.S. (Titiwangsa).Timbalan Menteri Kesihalan, TUAN MOHAMED FARID BIN ARIFFIN(Balik Pulau).Timbalan Menteri Belia dan Sukan, CIK TENG GAIK KWAN, A.M.N.,P.P.N. (Raub).Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN PETERCHIN FAH KUI , P.B.S., A.B.S. (Miri).Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUANCHUA JUI MENG, P.I.S. (Bakri).Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K.(Kulim Bandar Baharu).Timbalan Menteri Kerja Raya, TUAN KERK CHOO TING (Taiping),Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' HAJI TENGKU MAHMUDBIN TENGKU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu).Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, TUAN MOHD. YASINBIN KAMARI, A.M.N.. P.D.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading).Timbalan Menleri di Jabatan Perdana Menteri, DATO WONG SEE WAH,D.S.N.S. (Rasah).Timbalan Menleri Kerja Raya, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU,P.N.B.S., K.M.N., A.M.N., P.P.C. (Saratok).

„ Timbalan Menteri Pendidikan, DR FONG CHAN ONN (Selandar).Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO DR HAJI ABDULHAMID BIN HAJI OTHMAN, D.S.D.K., S.M.J., K.M.N., P.P.T. (Sik).Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO'CHAN KONG CHOY (Lipis).Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' M, MAHALINGAM (Kapar).

3499 26 MEI 1992 3500

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Kesenian danPelancongan, DATO' ABDUL RAMAN BIN SULIMAN, D.P.M.P., P.M.P.,A.M.P., J.P. (Parit Buntar).Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BINABDUL, A.M.P., P.P.T. (Pendang).Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Luar Bandar, DATOMOHAMED BIN JAMRAH, D.P.M.P., A.M.p., p.p.T. J.P. (Bagan Datok).Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, DATO* ISMAIL BINSAID, D.P.M.T., S.M.T., A.M.N. (Kemaman).Setiausaha Parlimen Kemenlerian Tanah dan PembangunanKoperasi, TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin).Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN DOUGLASUNGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian, TUAN MOHD. SHARIFFBIN HAJI OMAR, P.P.T. (Tasek Gelugor).

,,° Setiausaha Parlimen Kementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat, TUAN YONG KHOON SENG (Padawan).Setiausaha Parlimen Kementerian Dalam Negeri, TUAN ONG KA TING(Pontian).Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI FAUZI BINHAJI ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan).Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihalan, DATO' K. KUMARAN(Tapah).

„ Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa danIndustri, TUAN S. S. SUBRAMANIAM, J.S.M., P.J.K., A.M.S. (Segamat).

„ TUAN ABDOL MULOK BIN AWANG DAMIT (Labuan),DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J., B.I.S. (Mersing).TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJI AWANG (Marang).

„ TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut).DATUK HAJI ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T.. P.P.T. (KualaTerengganu).TUAN ABDUL MALEK MUNIP (Muar).DATUK HAII ABDUL RASHID BIN MUHAMMAD (Kuala Nerus).DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J.,P.G.D.K. (Kota Samarahan).TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa).

„ DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K.(Padang Terap).TUAN AHMAD BIN NOR (Bayan Baru).TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh).

3501 26 MEI 1992 3502

Yang Berhormat TUAN AHMAD SHUKRI BIN HAJI HASSAN (Machang).DATO' ALIAS BJN MD. ALI, D.P.M.T., J.S.M., S.M.T., K.M.N., P.J.K. (HuluTerengganu).DATUK AMIR KAHAR BIN TUN DATU MUSTAPHA (Marudu).

„ TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun).

TUAN HAJI BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, B.K.M., P.J.K. (Jerai).DATUK HAJI BASRI BIN BAJURJ, D.S.S.A., K.M.N., S.M.S., P.J.K. (KualaLangat).

„ DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang).

„ TUAN BILLY ABIT JOO (Hulu Rajang).,, TUAN HAJI BUNIYAMIN BiN YAAKOB (Bachok),

TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam).TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar).TUN DAIM ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok).DR V. DAVID (Puchong).TUAN FONG KUI LUN (Klang).TUAN FOO PIEW KOK (Batu Gajah).TUAN GEORGE SANGKIN (Bandau).

„ TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera).TUAN HAJI HAMZAH BIN MOHAMED ZAIN (Tasek Chenderoh).TUAN HARRISON NGAU LAING (Baram).

„ TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas).TUAN HAJI IBRAHIM BIN JENDOL, P.J.K. (Alor Gajah).

„ TUAN HAJI IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai).TUAN HAJI IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah).CHE IBRAHIM BIN MUSTAFA (Sungai Petani).

LT. KOL. (B) IBRAHIM BIN SAREH (Jelebu).PUAN HAJAH ILANI BINTI DATO HAJI ISAHAK (Kota Bharu).TUAN HAJI ISHAK BIN ARSHAD (Kangar).DR HAJI JAMALUDDIN BIN HAJI JARJIS (Rompin).TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Anlu).

„ TUAN JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit).„ TUAN JOSEPH MAUH ANAK IKEH (Selangau).

TUAN KANG CHOW OH (Kluang).TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong).

3503 26 MEI 1992 3504

Yang Berhormat TUAN KERK KIM HOCK (Pasir Pinji).„ DR KUA KIA SOONG (Petaling Jaya).

TUAN LAI LUNG TZEE (Sandakan).TUAN LAU DAK KEE (Ipoh).TUAN ROBERT LAU HOI CHEW (Sibu).TUAN LIEW AH KIM (Seputeh).TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka).TUAN LIM HOCK SENG (Bagan).

„ TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong).PUAN LIM LAY HOON (Padang Serai).DATIN LING CHOOI SIENG (Lumut).TUAN HAJI MAHBUD BIN HAJI HASHIM (Sabak Bernam).TUAN MAIDOM P. PANSAI (Kola Belud).DR T. MARIMUTHU (Telok Kemang).

„ TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan),TUAN MICHAEL LISA KAYA @ GOR K.AYA (Bukil Mas).

DATO' HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, D.I.M.P., P.J.K. (Maran).TUAN HAJI MOHAMAD BIN SABU (Nilam Puri).TUAN MOHAMED KAMAL BIN HUSSAIN (Lembah Pantai).TUAN MOHAMAD KHALID BIN NORDIN (Johor Bharu).

„ DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K.,K.M.N. (Kuala Kedah).DATO' HAJI MOHD. SHARIF BIN JAJANG, D.P.M.S., A.M.N., P.J.K. (Sepang).TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam).TUAN HAH MOHD. ZlHIN BIN HAJI MOHD, HASSAN, P.M.P., A.M.P. (Larut).

DATUK MONGGOH OROW P.G.D.K., K.M.N., A.D.K. (Tuaran).TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P.,P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L., K.st.J. (Limbawang).TUAN NASRUDDIN BIN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit).DR NAWAWI BIN MAT AWIN (Tambun),

TUAN NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis).

TUAN ONG TIN KIM (Telok Intan).DR OSMAN MINUDIN (Kinabalu).DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau).TUAN G. PALANIVEL (Hulu Selangor).

3505 26 MEI 1992 3506

Yang Berhormat DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading).,, DATUK DOMINIC JOSEPH PUTHUCHEARY (Nibong Tebal).

DATO' HAJI QAMARUZ ZAMAN BIN HAJI ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N.,B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai).

„ TUAN RADIN MALLEH (Padas).„ PUAN HAJAH RAKIBAH BINTI HAJI ABDUL MANAP (Shah Alam).„ Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M... S.P.M.K.,

S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang).TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian).PUAN ROHANI BINTI ABD. KARIM (Santubong).

„ TUAN RUHANIE BiN AHMAD (Parit Sulong).TUAN SAIDIN @ YUSOF BIN ADAM (Tanjong Karang).DR SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang).TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau).

„ TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching).„ PUAN SITI ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau).

TOAN HAJI SHUKRI BIN HAJI MOHAMED (Kok Lanas).„ " TUAN TAIMIN BIN LUMAING (Pensiangan).

DATUK DANIEL TAJEM ANAK Mnti, P.N.B.S., J.M.N. (Sri Aman).TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi).DR TAN SENG GIAW (Kepong).TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).TUAN VUN SHIN CHOI @ JOSEPH VOON (Tanjong Aru).

,, TUAN WAHAB BIN SUHAILI (Batang Sadong)WAN HANAFIAH WAN MAT SAMAN (Kota Setar)

„ WAN JUNAIDI BIN TUANKU JAAFAR (Batang Lupar),, TUAN HAJI WAN MOHD. JAMIL BIN WAN MAHMOOD (Tumpat).„ WAN OMAR BIN WAN MAJID (Pasir Puteh).

TUAN WEE CHOO KEONG (Bukit Bintang).DATUK AMAR JAMES WONG KIM MIN (Bintulu).

„ TUAN JASON WONG SING NANG (Lanang).TUAN WONG WING ON (Kampar).TUAN WOON SEE CHIN, S.M.J., A.M.N., P.I.S. (Senai).TUAN GEOFFREY YEE LING FOOK (Tawau).TUAN YIM CHEE CHONG (Seremban).TUAN PHILIP YONG CHIEW LIP (Gaya).

3507 26 MEI 1992 3508

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Seliausaha Dewan Rakyat: Dato' Haji Wan Zahir bin Sheikh Abdul Rahman, D.P.M.P.,J.S.M.

Ketua Penolong Setiausaha; Haji Taijadin bin SaberanPenolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.Penolong Setiausaha: Zamani bin Haji Sulaiman

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Pegawai Penerbitan : Ramaswamy.Penolong Penyunting : Shamsiah binti Md. Yusop.

Pelapor Perbahasan Parlimen:Haji Suhor bin Husin.Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop.Supiah binti Dewak.Ismail bin Haji Hassan.Hajah Kalsom binti Ghazali.Mohamed bin Osman,Norishah binti Mohd. Thani.Zaharah binti Naim.Su Soon Chuan.Norwahidah binti Azizi.Rozita binti Abd, Samad.Jainah binti Sakimin.Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim

3509 26 MEI 1992 3510

DEWAN RAKYAT

Selasa, 26hb Mei, 1992

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Timbalan Yang di-Pertuamempengerusikan Mesyuarat)

ATURAN URUSANMESYUARAT

RANG UNDANG-UNDANG AKTASYARIKAT (PINDAAN) 1992—MENANGGUHKAN BACAAN

KALI YANG KEDUA DANKETIGA

Setiausaha Parlimen KementerianPerdagangan Dalam Negeri dan HalEhwal Pengguna (Dr Sak ChengLum): Tuan Yang di-Pertua, sayamohon menangguhkan bacaan kali yangkedua dan ketiga ke aias Rang Undang-undang Akta Syarikat (Pindaan) 1992kepada mesyuarat Dewan Rakyat yangakan datang mengikut peruntukanPeraturan Mesyuarat 62.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Baiklah.

USUL MENANGGUHKANMESYUARAT

DI BAWAH PERATURANMESYUARAT 18

TRAGEDI PEMBUNUHANBERAMAI-RAMAI RAKYAT

BOSNIA-HERZEGOVINA

2.54 ptg.Tuan Haji Mohamad bin Sabu

(Nilam Puri): Tuan Yang di-Pertua,dengan hormatnya saya bangun unluk

mengemukakan pemberitahu bersurat dibawah Peraturan Mesyuarat 18 MajlisDewan Rakyat mencadangkan supayaMajlis Mesyuarat ditangguhkan dengantujuan merundingkan perkara tertentuberkenaan kepentingan orang ramaiyang berkehendak disegerakan.

Usul saya berbunyi:Bahawa Dewan yang mulia ini

mengizinkan Ahli dari Nilam Puriuntuk mencadangkan supaya MajtisMesyuarat ini ditangguhkan bagitujuan merundingkan satu perkaratertentu berkenaan kepentingan orangramai yang berkehendak disegerakanyakni membincangkan iragedipembunuhan beramai-ramai rakyatBosnia-Herzegovina yang tidakberdosa dan ancaman kemusnahannegara Bosnia-Herzegovina olehtentera New Yugoslavia (Serbia-Montenegro) dan mengambilketetapan-ketetapan berikut:

(i) mendesak New Yugoslaviamengundurkan segera tentera-nya dari Bosnia-Herzegovinadan menghentikan segalabentuk keganasan dankemusnahan yang dilakukandi dalam wilayah-wilayahBosnia-Herzegovina;

(ii) menggesa Kerajaan Malaysiasupaya menghulurkan banluandan keperluan asasi kepadaBosnia-Herzegovina bagimembantu setengah jutapelarian Bosnia;

(iii) menyeru anggota-anggotaPersidangan Negara-negaraIslam (OIC) supaya memu-

3511 26 MEI1992 3512

tuskan hubungan diplomatik,kebudayaan dan ekonomidengan New Yugoslavia yangmcngamalkan dasar kega-nasan dan kemusnahanterhadap negara berdaulatBosnia-Herzegovina, danmengambil tindakan-tindakanyang perlu untuk melindungidan menyelamatkan rakyatdan negara BosniaHerzegovina dari ancamantentera New Yugoslavia.

Tuan Yang di-Pertua, perkara iniadalah suatu perkara tertentu yangmelibatkan nyawa berjuta-juta rakyatBosnia-Herzegovina yang tidak berdosayang diancam oleh serangan pengganas-pengganas suku kaum Serbia yangdibantu oleh balatentera NewYugoslavia. Sehingga ini, beribu-ribulelaki, wanita dan kanak-kanak Bosniadibunuh tanpa belas kasihan dalammalapetaka pembunuhan beramai-ramaiakibat serangan tentera NewYugoslavia.

Perkara ini adalah berkenaankepentingan orang ramai kerana rakyatdan pemerintah Bosnia-Herzegovinatelah pun membuat rayuan umum dansecara terbuka kepada masyarakatantarabangsa untuk menyelamatkanmereka daripada serangan dankeganasan tentera Serbia dan juga NewYugoslavia, di mana setakat ini puluhanribu umat Islam Bosnia dibunuh dengankejamnya, di samping kemusnahanterhadap beratus-ratus masjid, gereja,biara, perkampungan Sukan OlimpikSarajevo, kawasan kediaman danperusahaan serta harta benda awam yangtidak ternilai.

Tuan Yang di-Pertua, perkara iniberkehendak disegerakan kerana sebab-sebab berikut.

(1) Semua usaha ke arah keamanandan perdamaian antara Bosnia-Herzegovina dan NewYugoslavia yang ditaja olehPertubuhan Bangsa-bangsa

Bersatu (PBB) dan KomunitiEkonomi Eropah (EEC) mene-mui kegagalan kerana kedegilandan keangkuhan pihak NewYugoslavia. Manakala peng-ganas-pengganas Serbia yangdibantu oleh tentera NewYugoslavia tidak membenarkansesiapapun termasuk parapemerhati PBB, EEC danPcrsatuan Bulan Sabit MerahAntarabangsa daripada me-masuki bandar-bandar Bosniayang dicerobohi mereka seperiibandar Bijeljina, Zvornik,Yisegrad, Gorazde, Foca danGacko.

(2) Keganasan dan serangan yangdilancarkan oleh pengganas-pengganas Serbia bersama balatentera New Yugoslavia diWilayah-wilayah Bosnia-Herzegovina kini merebakdengan begitu meluas yangboleh menimbulkan keteganganbukan sahaja di rantau Balkantetapi juga ke seluruh duniamemandangkan mangsa dankorban puluhan ribu rakyatBosnia adalah terdiri daripadaumat Islam,

(3) Tindakan segera perlu diambiluntuk menyelamatkan berjutarakyat Bosnia-Herzegovina yangkini berada di dalam kebuluranakibat tekanan dan kepungantentera Serbia dan NewYugoslavia.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmencadangkan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ahli-ahli YangBerhormal, saya telah menerima suatupemberitahu Usul di bawah PeraturanMesyuarat 18 (1) daripada YangBerhormat Ahli dari kawasan Nilam Puripada pagi ini.Teks usul itu adalah sepertiyang dibacakan oleh Yang Berhormatsebentar tadi.

3513 26 MEI1992 3514

Bagi membolehkan perkara iniditimbangkan oleh Majlis Mesyuarathari ini, saya sebagai Yang di-Pertuahendaklah berpuas hati bahawa perkarayang dibangkitkan itu memenuhi tigasyarat.

Syarat yang pertama ialah bahawaperkara itu adalah perkara yang tertentu;

Syarat yang kedua, ia adalah bagikepentingan orang ramai; dan

Syarat yang ketiga iaiah iaberkehendak disegerakan.

Saya telah menelili perkara ini dansaya dapati bahawa ianya adalah perkarayang tertentu dan juga untukkepentingan orang ramai. Tetapi padafikiran saya, perkara seperti ini tidakboleh dikatakan perlu disegerakan. Apayang terjadi di Yugoslavia selama initelah pun berpanjangan dan tidakdipastikan bila ianya akan dapatdiselesaikan.

Tindakan Malaysia terhadap apa yangsedang berlaku di Yugoslavia itu ialahmelalui OIC dan Bangsa-bangsa Bersatukerana Kerajaan lebih berkeyakinantindakan dengan cara ini adalah lebihberkesan daripada tindakanbersendirian.

OIC telah memutuskan mengambillangkah-langkah yang tertentu untukmenyelesaikan ketegangan di Bosnia-Herzegovina. Malaysia telahmenunaikan keputusan-keputusantersebut termasuk mengikt i rafkemerdekaan Slovania, Bosnia-Herzegovina dan Croatia pada 4hb. Mei,tahun ini.

Malaysia juga sedang mengenalpasticara-cara untuk menyampaikan bantuankepada rakyat Bosnia yang sedangmenderita. Negara kita juga tidakmenghaniarkan duta yang baru keBelgrade. Negara-negara EC dan OICjuga telah mcmanggil pulang dutamasing-masing. Semua hubungan

politik dan ekonomi dengan Belgradetelah berada di lahap yang minimum.Kita juga telah menyokong keputusanBangsa-bangsa Bersatu dan segalaresolusi-resolusi yang berkenaan dengantindakan terhadap Yugoslavia.

Oleh yang demikian, saya menolakusul ini.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGTIMBANG DAN SUKAT

(PINDAAN)

Aturan Urusan Mesyuarat dibaca bagimenyambung semula perbahasan atasmasalah, "Bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang keduasekarang" (25hb Mei, 1992)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Bukit Bintang dimintasambung.

Tuan Wee Choo Keong: Point oforder, Tuan Yang di-Pertua. Sayamerujuk kepada Standing Order 26(1)(d):

"26(1) Unless Standing Ordersotherwise provide, notice shall begiven of any motion which it isproposed to move the exception of thefollowing:

(d) a motion to proceed lo anyparticular business oul of theregular order;"

Ini mengenai dengan usul yangdibentangkan oleh Yang Berhormat dariKepong Dr Tan Seng Giaw bahawabeliau mencadangkan bahawa menurutPeraturan Tetap 43, Majlis Mesyuaratini diminta menimbang semula,mengulangkaji serta menolak keputusanTimbalan Yang di-Pertua YangBerhormat Tuan Ong Tee Keat yangmenggunakan Peraturan Tetap 44 ke

3515 26 MEI1992 3516

atas Ketua Pembangkang YangBerhormat Tuan Lim Kit Siang pada4hb Mei 1992 uniuk menghentikanucapannya serta menghalang beliaudaripada Majlis Mesyuarat bagi satuhari. Bahawa Majlis Mesyuarat ini jugamcnolak usul Yang Berhormat Dato'Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar yangtidak membenarkan Ketua Pem-bangkang masuk Majlis Mesyuarathingga tamat Mesyuarat ini. KeputusanTimbalan Yang di-Pertua itu dan usultersebut adalah bertentangan denganisi kandungan Peraturan MajlisMesyuarat dan juga berlawanan dengansemangat Parlimen.

Tuan Yang di-Pertua, ini saluSubstantwe Motion yang mana dua harinotis sudah diberi kepada SetiausahaParlimen ini dan menurut precedentParlimen, ini mesti diambil priority,dengan izin, daripada Urusan-urusanKcrajaan dan ini saiu usul yang pentingyang mesti didahulukan daripada semuaurusan 1, 2, 3, 4 dan 5. Usul ini pentingoleh kerana ia melibatkan precedent diParlimen kita dan juga ini satuSubstantive Motion mestilah di-dahulukan dan kita mesti fahami bahawaada satu prinsip, dengan izin, justicemust not only be done but it must beseen to be done. Kalau kita tidak dibcnpeluang membahas Usul ke 6 ini, jadikita tidak menurut Peraturan yangditetapkan oteh Parlimen ini dan ini satuusul yang penting, it hit to ihe roof ofdemocracy, dengan izin. Ini adalahkebebasan kepada Ahli Parlimen untukmembahaskan perkara yang pentingsebegini. Kalau Tuan Yang di-Pertuatidak memberi peluang kepada Ahli-ahliParlimen untuk membahaskan perkaraini, jadi Parlimen ini bagi Tuan Speakeruntuk cover-up aiaupun menjagakepentingan sendiri sahaja dan jugauntuk mengkaji semula keputusan-keputusan yang salah yang dibuat olehTuan Yang di-Periua sendiri.

Walau bagaimanapun, perkara inipenling dan Tuan Yang di-Pertua tidakboleh atau tidak berhak membuat

keputusan ini pada masa sekarang olehkerana Tuan Yang di-Pertua terlibatdalam perkara ini. Kalau Tuan Yang di-Pertua tidak memberi peluang kepadakiia membahaskan perkara ini dengansegera sekarang, saya harap Tuan Yangdi-Pertua kena turun daripada kerusioleh kerana conflict of interest (Tepuk)dan juga justice must not only be done,ii must be seen to be done, dengan izin.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Bersabit dengan apayang dibangkitkan oleh Yang BerhormatBukit Bintang sebentar tadi, saya rasakeputusan yang telah dibuat dalamDewan yang mulia ini oleh Tan SriSpeaker tempoh hari dan juga sayasendiri kelmarin adalah cukup jelas dansoal sama ada ianya membabitkan sayaatau tidak, salah atau tidak keputusanyang dibuat tempoh hari pada 14hb Meiitu salah atau tidak, saya rasa itu bukantertakluk kepada intepretasi YangBerhormat sendiri. Jadi balik kepada26(l)(d) itu....

Tuan Wee Choo Keong: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dahulu, sayasedang bercakap. 26(l)(d) itu se-benarnya juga tertakluk kepada syarat-syarat lain dalam Peraiuran Mesyuaratyang saya yakin Yang Berhormat sen-diri pun lahu bahawa 15(1) dan juga14(2) adalah cukup jelas di mana usulyang dibentangkan oleh Yang Ber-hormat dari Kepong itu memangtelahpun dimasukkan dalam AturanUrusan Mesyuarat dan ianya kenamenunggu giliran sebab UrusanKerajaan kena didahulukan. Ini teriaklukkepada Peraturan Mesyuarat dan sayasendiri ataupun Speaker sendiri puntidak boleh meminda PeraturanMesyuarat yang sedia ada. Hu cukupjelaslah Yang Berhormat dan saya rasaperkara yang sama itu sudah berulangkali dibangkitkan dan keputusannyadikekalkan.

3517 26 MEI1992 3518

Tuan Wee Choo Keong: (Bangun).

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Cukuplah YangBerhormat, kalau bersabit denganperkara ini.

Tuan Wee Choo Keong: Point oforder. Dalam Peraturan 43 StandingOrder ini berbunyi begini:

" 43. Tuan Yang di-Pertua in theHouse or the Chairman in Committeeshall be responsible for theobservance of the rules..." dan yangakhir sekali sentencenya, "...Such amotion (substantive motion) shall notrequire more than two days."

Dalam hal ini kita sudah mematuhiperaluran ini lebih daripada 2 hari notis.Kenapa kita tidak boleh bincang perkaraini, oleh kerana perkara ini adalahsubstantive Motion, oleh kerana kita diDewan yang mulia ini, kita bercakap atasdasar keadilan.

Seperti keputusan yang dibuat olehTuan Yang di-Pertua ini menunjukkantidak ada keadilan langsung sepertimenggunakan...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat, itutcrpulang kepada Ahli Yang Berhormatuntuk menginterpretasikannya...

Tuan Wee Choo Keong: Ataupunkalau kita....

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Kalau Yang Berhormathendak cakap, cakaplah ikut PeraiuranMesyuarat, yang saya sendiri pun tidakberhak untuk memindanya. Dan lagi punsaya ingin mengingatkan Yang Ber-hormat sekali lagi bahawa soal samaadaUsul ini dalam tempoh dua hari yanglepas atau tidak, itu tidak dipertikaikan.Cuma sequence ataupun priority,

keutamaan itu diberi kepada UrusanKerajaan. Itu cukup jelas. Kalau YangBerhormat sendiri enggan me-mahaminya itu terpulang kepada YangBerhormat dan saya rasa masa memangagak mendesak sekali. Masa untukmembahaskan Urusan Kerajaan.

Tuan Wee Choo Keong: Tuan Yangdi-Pertua, ini bukannya soal UrusanKerajaan, ini satu substantive motionyang mesti didahulukan...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Keputusan itu dibual,substaiuive memang substantive, tetaplini Urusan Kerajaan. Cukup.

Tuan Wee Choo Keong: Ini sangattidak adil.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Cukuplah.

Dr Tan Seng Giaw: (Bangun)

Tuan Sim Kwang Yang: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang mana satu dulu?

Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di-Pertua, ini jelas 26(l)(4) usul hendakmengambil apa-apa perkara dahuludaripada perkara lain dengan tidakmengikut susunan biasa, Ini bermaknaTuan Yang di-Pertua boleh mengambilkeputusan untuk mendahulukan usulini. Kalau yang ditetapkan seperti inimemang ini menunjukkan pihak MajlisMesyuarai ini tidak akan mem-bentangkan usul saya yang sudah ada disini lebih 4 hari. Jadi, sehingga MajlisMesyuarat tangguh hari ini Usul ini tidakakan dibentangkan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat jugamenyentuh soal yang sama?

Dr Tan Seng Giaw: Ya. Jadi ini tidakadillah, Tuan Yang di-Pertua.Walaupun, Tuan Yang di-Pertua,

3519 26 MEI 1992 3520

mengatakan bahawa mengikut 15(1)dan 14(2) ini Udak boleh dibuat tetapi26( l ) fd boleh dibuat. Itu lerserahkepada kewibawaan Tuan Yang di-Pertua sahaja. Jadi, kita tidak bolehterimalah kalau keputusan seperti ituberulang kali. Sudah tiga kali dah didalam Dewan yang mulia ini.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat sudahhabis bercakap?

Dr Tan Seng Giaw: Ya.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang sebenarnyasepertimana yang saya sebulkan tadi26(l)(d) itu tertakluk kepada perkataan-perkataan yang tertera di dalamPeraturan Mesyuarat iaitu kecuali jikaada syaral-syarat lain dalam Peraturan-Peraturan Mesyuarat ini. Takkan YangBerhormat sendiri tidak faham? Tidakcrti? Cukuplah Yang Berhormat. Sayatidak akan melayan benda yang samayang telah diputuskan. Ini pun keputusandibuat oleh Tuan Yang di-Pertua sendiri.Saya kekalkannya.(Tepuk)

Tuan Sim Kwang Yang: Point oforder 26 ( d ) lagi.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): 20?

Tuan Sim Kwang Yang: 26(l)(d)lagi. Tuan Yang di-Pertua, me-mandangkan Menteri atau TimbalanMcnteri pun kurang menghadirimesyuarat in i , maksudnya pihakKerajaan tidak berminat dengan RangUndang-undang yang ada pada UrusanMesyuarat ini kenapa Dewan yangmulia ini tidak boleh membahas satuusul yang baik yang akan mendengarcadangan yang membina dari pihakKerajaan. Itulah tidak boleh diketepikan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Keputusan telahpun .dibuat Yang Berhormat.

Tuan Sim Kwang Yang: Saya tahuini keputusan yang mutlak, kuasa yangmutlak, maka dengan ini kami bantahdengan sekeras-kerasnya. Saya sendirimenarik diri daripada Dewan yang muliaini.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Terpulanglah.

Seorang Ahli: Pergilah!

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Terpulanglah. Tetapitingkah-laku itu kenalah secucuk dengangelaran Yang Berhormal-

(Ahli-ahli Yang Berhormat dari DAPmeninggalkan Dewan)

Tuan Wee Choo Keong: (Masuksemula ke dalam Dewan)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Oleh kerana BukitBintang...Ya, Bukit Bintang hendaksambung ucapan?

Tuan Wee Choo Keong: Ya.

Seorang Ahli: Keluarlah, apa masuk!

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ya, sila sambung ya.

Tuan Wee Choo Keong (BukitBintang): Terima kasih. Untukmakluman kawan saya dari Parit Sulong,saya sudah keluar sana, tetapi masukbalik.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:(Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat,janganlah berdailog.

Tuan Wee Choo Keong: Bukanberdailog, Tuan Yang di-Pertua. Hanyapenjelasan kepada kawan saya di sebelahsana.

3521 26 MEI 1992 3522

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Tidak ada sesiapa yangminta penjelasan ya. Saya tidak nampakpun.

Tuan Wee Choo Keong:.Gangguansahajalah. Tuan Yang di-Pertua,kelmarin Yang Berhormat TimbalanMenteri ada berkata atau ada beri satupenjelasan bahawa masa tidak termasukdalam Akta yang lama. Jadinya, RangUndang-undang ini iaitu Seksyen 2,Subseksyen (1) Seksyen 2 AktaTimbangdan Sukat 1972 yang disebut...

Setiausaha Parlimen KementerianPerdagangan Dalam Negeri dan HalEhwal Pengguna (Dr Sak ChengLum): (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormai, duduksekejap. Setiausaha Parlimen bangun.

Dr Sak Cheng Lum: Saya SetiausahaParlimen bukan Timbalan Menteri.

Tuan Wee Choo Keong: Sayaingatkan hendak naikkan pangkat diadengan segera sekarang oleh kerana diabijaksana. Walaupun ini Subseksyen (1)Seksyen 2 Akta Timbang dan Sukat1992 yang disebut "Akta ibu" dalamAkta ini adalah dipinda dcnganmemasukkan, selepas sahaja perkataan"muatan," yang terdapat dalam iakrif"alat timbang dan sukat" perkataan"masa,". Ini untuk mengawal parkingmeter ataupun sukatan masa (time).Tetapi kalau kita lihat daripada Aktayang asal "Akta ibu" ini tahun 1992"masa" sudah masuk dalam Jadual I.Kalau kita merujuk kepada Jadual IAkta yang berkenaan First SchedulePart I, "as a unit of measurement" diaada length, meter, time as second, mass,kilogram, electric current, amphere,thermo-dynamic temperature Kelvindan sebagainya. Dan dalam Akta lamaKerajaan sudah ada kuasa mengawalseperti parking meter yang manasekarang tidak dicalibrated atau tidakdiperiksakan oleh Kerajaan sekarang.

Kiia sudah tahu dalam negara kitasekarang semua parking meter di dalamnegara kita tidak dicalibrated. Kadang-kadang saya sendiri letak kereia,katakanlah 20 sen untuk satu jamkadang-kadang kita dapat setengah jamsahaja ataupun 45 minit sahaja. Inibukankah daylight robbery? KenapaKerajaan tidak ambil tindakan dengansegera atas perkara-perkara sepertiparking meter ini yang berleluasa didalam negara kita.

Kita sudah bangkitkan perkara ini didalam Parlimen dalam sesi yang lalu danjuga di dalam akhbar-akhbar. Begitujuga rakyat jelata ada public out-crydengan perkara ini. Tetapi Kementerianini tidak peduli oleh kerana apa? Olehkerana syarikat-syarikat parking meterini yang diswastakan kepada syarikat-syarikat yang tersebut mungkinnyabersubahat dengan tokoh-tokoh politikBarisan Nasional. Kenapa saya katabegini, kawan saya dari Parit Sulonglahulah, dia ketawa; dia tahu oleh keranadi dalam DBKL ada 3-4 syarikat yanghutang DBKL bukannya $100,000seperti kawan saya beritahu, bukannya$100,000, bukannya $200,000, berjuta-juta ringgit. Saya rasa lebih daripada $2juta syarikat swasta ini berhutangparking meier ini. Mereka dapat cashatau wang tunai daripada pengguna-pengguna. Tetapi waktu bayaransewakah atau contractual pricekah atauharga kontrak itu mereka tidak bayar.Tunggakannya lebih daripada $2-$3juta. Hampir hari ini saya rasa belumdijelaskan.

Dan juga kenapa Kerajaan tidak ambiltindakan supaya semua parking meter didalam negara ini dicalibrated. Tetapikalau kita lihat hampir hari ini dalamsuratkhabarkah, dalam TV kah YarigBerhormat Setiausaha Parlimenberminat pergi ke pasar, pergi ke kantor1-kantor yang kecil, yang kecik-kecik dianak takak, hak ular besar-besar tok

3523 26 MEI 1992 3524

berani nak takak pulok? Ini ore Kelantekata ni."Kalau hok kecik, dia takak, hokbesar-besar seperti UniTrade Sdn. Bhdyang mengawal semua parking meterdi Kuala Lumpur ambillah tindakan.Tok berani ambil. Dia buak tak lahu.Walaupun kita tulis surat beri ke dia,dalam kenyataan suratkhabar semuakeluar, diabuak tak (ahu. Buak tuli, buakbodo! Hok itu hok kita.tidak sangguptu? Sungguh! Wajib sungguh! (Ketawa)Ini hendok marah, sebab buak bodo!Perkara ini hak orang tahu doh! Semuadalam negara ini. Tahu doh! Surat puntulis doh. Suratkhabar pun keluar doh,tetapi dia buak tidak tahu. TanyalahYang Berhormat dari Nilam Puri, diapun lahu. Walaupun tidak ada parkingmeter di sana. Tetapi Kerajaan buat tidaktahu.

Inilah satu hakikat atau ini satukelakuan yang kita tidak bolch terima,oleh kerana dia menjaga kepentingansyarikat-syarikai yang besar sahajatanpa mengambil kira kepentinganpengguna-pengguna atau rakyatMalaysia kila. Walaupun ada satuperuntukan di dalam Akta yang lamatetapi tidak diambil tindakan. Kita bolchlihat daripada tindakan yang diambitoleh Kementerian Perdagangan se-karang yang hanya ambil tindakan dipasar-pasar dan kantor-kantor kecilsahaja. Tetapi kalau sepertiSupermarket Metro, adakah mcrckapergi ke sana dan memeriksa rulermereka, timbang-timbang mereka atausukatan inereka yang lain? Tidak pernahkita nampak ataupun baca di dalamsuratkhabar bahawa pegawai- Ke-menterian ini sedang pergi keSupermarket Metro, Isetan atau kemana-mana syarikat yang besar, cumamereka pergi ke tempat-tempat yangkecil sahaja. Apa maknanya ini?

Ini bermakna Kementerian inimenjaga kepentingan kantorsupcrmarkei yang besar ataupun "giantcorporate bodies" sahaja dan kita bolehlihat di dalam Akta yang lama bahawa

Kerajaan sudah ada kuasa atau ada hakuntuk mengambil tindakan dalam segalasukatan, dalam weights and measuresdan sebagainya, tctapi kita dapatibahawa selalunya mereka tidak ambillindakan .ke atas korporat-korporatyang besar. Selalu mereka pergi kekorporat yang kecil seperti di pasar-pasar, penjaja-penjaja yang menjualbarang berharga $1.00 dan $2.00 yangkeuntungannya mungkin hanya $20.00atau $30.00 sehari. Kedai-kedai yangbesar yang mempunyai banyak peluanguntuk mengeksploitasikan pengguna-pengguna, Setiausaha Parlimen Ke-menterian tidak peduli. Dia hanya pergike pasar baru di sana dan sini untukdapat publisiti. Itu untuk apa? Untukmainkan politik sahaja.

Yang Berhormat Setiausaha Parlimenini bukannya hendak mengambiltindakan yang sewajarnya untukmenjaga kepentingan rakyat. KenapaKerajaan kita meluluskan Weights andMeasures Act ini? Akta ini untuk apa?Untuk mengawal kantor-kantor yangkecil? Penjaja-penjaja di pasar sahaja?Saya rasa itu bukan lujuan Kerajaan.Tujuan Kerajaan ialah untuk menjagakepentingan rakyat seluruhnya termasukmengawal syarikat-syarikat yang besarseperti Uniirade Sdn. Bhd. yangmendapat hak di bawah privatisation,dengan izin, atas semua parking metersdi Kuala Lumpur melalui DBKL danjuga seperti Syarikat Isetan, sepertisyarikat Metro dan sebagainya.Bolehkah Setiausaha Parlimen mem-beriiahu Dewan yang mulia ini kenapa,walaupun ada di dalam Akta yang lama,"time" sudah ada di dalam Jadual I, seriaperuntukan untuk menguatkuasakanparking meter dan sebagainya, kenapaKerajaan tidak ambil tindakan dengansegera ke atas perkara ini dan jugakenapa dibuat satu pindaan, walhal initidak perlu untuk diambil lindakan.Kenapa sehingga sampai hari ini kitatidak pernah baca atau nampak pegawai-

3525 26 MEI 1992 3526

pegawai Kementerian PerdaganganDalam Negeri dan Hal Ehwal Penggunamengambil tindakan atau membuatsatu pemeriksaan di Syarikat Metrojaya,Isetan atau syarikat-syarikat besar yanglain.

Kedua, kenapa sampai hari iniKerajaan tidak berani mengambilt indakan ke atas syarikat-syarikatswasta yang tidak meng'calibrate'kanparking meters mereka di dalam KualaLumpur serta tempat-tempat yang lain,Ini boleh dikatakan "daylight robbery"dan sudah ramai rakyat yang membuataduan dan rayuan di dalam perkara ini,tetapi sampai hari ini kita tidak dapatapa-apa tindakan daripada Kerajaankecuali membawa Rang Undang-undanguntuk meminda Akta Timbang dan Sukat1972 sahaja. Kalau Kerajaan ikhlasdalam perkara ini, Kerajaan boleh ambiltindakan dengan segera di atas Akta yanglama (Akla ibu 1972) ini. Ini sudahmenunjukkan bahawa ini adalah satufakta yang kita tidak boleh terima danboleh dikatakan "pussyfooting" didalam Kementerian berkenaan. Sayasangat kesal dengan Kementerian yangberkenaan di atas perkara ini.

(Tuan Lim Kit Siang masuk ke dalamDewan)

Tuan Wee Choo Keong: KetuaPembangkang telah masuk sekarang.(Tepuk) Mengenai penguatkuasaan ini,kita hendak tanya ataupun menyoalKementerian berkenaan. Saya rasaSetiausaha Parlimen tidak berminatuntuk dengar sekarang, dia terus tengokKetua Pembangkang sahaja.(Ketawa)

Kenapa? Dia tidak berminalkah untukkita bincang perkara ini? Hendakbincang soal Ketua Pembangkangkah?

Tuan Shahidan bin Kassim:(Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat, YangBerhormat Arau bangun.

Tuan Shahidan bin Kassim: Pointof order, Tuan Yang di-Pertua. Sayaingat Ketua Pembangkang telahdigantung kerja di bawah 44(3), tetapihari ini Ketua Pembangkang masuk. Diadigantung sehingga habis tempoh MajlisParlimen. Saya ingin bertanya apakahperaturan berhubungan dengankemasukannya pada hari ini?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Oleh kerana YangBerhormat dari Tanjong merangkapKetua Pembangkang telahpun digantungkerja sebagai Ahli Parlimen sampaihabis penggal mengikut PeraturanMesyuarat 44(3), saya rasa YangBerhormat Tanjong dianggap sebagaiorang luar pada ketika ini, dan kenalahYang Berhormat dikeluarkan dariDewan ini.(Tepuk)


Tuan R. Karpal Singh: Point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dahulu YangBerhormal, satu demi satu. Point oforder ke berapa?

Tuan R. Karpal Singh: 44(5). "Jikaseseorang ahli itu digantung"—ini dibawah Peraturan Mesyuarat 44(5) yangsaya hendak baca—"Jika seseorangahli i tu digantung kerja sebagai ahliMajlis menurut syarat-syarat Peraturanini, maka ahli itu hendaklah di-perinlahkan oleh Tuan Yang di-Pertuakeluar daripada Majlis Mesyuarat dantidak dibenarkan masuk hingga tamatmesyuarat". Apa interpretasi "hinggatamat mesyuarat"? Mesyuarat sudahtamat minggu dahulu.(Sorak)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Tidak.

Tuan R. Karpal Singh: Minggu inibukan termasuk dalam phrase "sehinggatamat mesyuarat".

3527 26 MEI 1992 3528

Beberapa Ahli: (Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Sudah habis? Saya akanbuat keputusan. Sebenarnya kalau kitamerujuk kembali kepada Usul yangdibuat tempoh hari adalah cukup jelasbahawa beliau digantung kerja sebagaiAhli Parlimen sampai habis penggal—habis penggal—dan bukan sampaimesyuarat tamat sepertimana yangdi in terpretasikan.

Tuan Lim Kit Siang: On a point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat tidakboleh berucap sebab sekarang ini YangBerhormat tidak patut ada di sini.

Tuan Lim Kit Siang: (Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Bentara kenamenjalankan tugas (Diganggu) me-ngeluarkan Ketua Pembangkang denganserta-merta (Diganggu) dan semua yangdicakapkan oleh Ketua Pembangkangpada ketika ini yang saya rasa—beliautidak patut ada di sini—tidak patutdimasukkan dalam rekod.

Beberapa Ahli: (Tepuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ahli Yang BerhormatTanjong, sekiranya tetap berdegil-degildan tidak mematuhi PeraturanMcsyuarat, saya kena menggunakanPeraturan "Mesyuarat 44(6) supayabeliau dikeluarkan dengan kekerasan.Itu saya tidak sanggup, tetapi beliaulahkena juga mematuhi PeraturanMesyuarat dan juga keputusan yangtelahpun dibuat oleh Dewan yang muliaini.

Tuan Lim Kit Siang: Saya datanguntuk .....

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat tidak

patut berucap di sini, pada ketika inisebab dianggap scbagai orang luar.

Tuan Lim Kit Siang: Saya mohonpenjelasan Usul yang diteruskan, apaertinya Usul selama perbincanganMesyuarat ini dan inilah mengikut 44(5)tidak dibenarkan masuk sehingga tamatmesyuarat dan mesyuarat tamat padahari Khamis dahulu dan Usul ini tidakdipanjangkan untuk memasuki per-sidangan ini, untuk tempoh dilanjutkandua hari ini.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): 44(6), maka dengan ini,saya terpaksa menggunakan 44(6).

Tuan Sim Kwang Yang: Point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dahulu. Point oforder, itupun kena satu demi satu. Dankeputusan Dewan kena dipatuhi dan44(6) digunakan supaya Ketua Pem-bangkang dikeluarkan dengan ke-kerasan. Bentara jalankan tugas.

Beberapa Ahli: Point of order! Pointof order!

Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yangdi-Pertua, point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dahulu, satu demisatu. Selagi Ketua Pembangkang tidakmematuhi Peraturan Mesyuarat, makapoint of order itu hanya akan dilayankemudian.

Ahli Yang Berhormat dari Tanjongdikeluarkan.

Tuan Lim Kit Siang: Saya mahudibenarkan untuk bertanya penjelasankedudukan saya, keputusan bolehdibuat, saya boleh hormat tetapi hak sayauntuk datang menerangkan kedudukan,itu tidak boleh dinattkan. Apa ertinyaUsul ini, itulah, oleh keranaperbincangan sudah tamat pada hari

3529 26 MEI 1992 3530

Khamis, semalam dan hari ini haritambahan. Usul Dewan ini perludibicarakan dan kalau itu tidakdibenarkan, Tuan Yang di-Pertuasalahguna kuasa.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dahulu.

Tuan Sim Kwang Yang: Pomt oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Duduk dahulu, BandarKuching.

Tuan Sim Kwang Yang: Tidakpayah duduk, point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat bolehbangkitkan point of order, dengan syaratbahawa Ahli Yang Berhormat dariTanjong kena dikeluarkan dahulu.

Tuan Sim Kwang Yang:....dan tadiatas keputusan itu, point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat):Tidak.

Tuan Shahidan bin Kassim: Pointof order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): 44(6) telahpundigunakan. Bentara, sila jalankan tugas.

Tuan Sim Kwang Yang: Point oforder saya belum dilayani. Saya dahulubangun,


Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat, kalautidak erti Bahasa Malaysia yang sayacakap sebentar tadi, itu terpulang.

Seorang Ahli: Tuan Yang di-Pertua,point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dahulu, Tanjongkena keluar dengan serta-merta dahulu.

Tuan Shahidan bin Kassim: Dibawah Peraturan Mesyuarat44(9), Ahli-ahli Parlimen sendiri akan mengeluarkandia.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ahli-ahli YangBerhormat, sabar!

Untuk mcredakan suasana yangsengaja diwujudkan oleh Ahli-ahli yangtertentu yang saya rasa dukacitasangatlah, saya kena menempohkanMajlis Mesyuarat selama 15 minit.

Persidangan ditempohkan padapukul 3.15 petang.

Persidangan disambung setnula padapukul 4.18 petang.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ahli-ahli YangBcrhormat, suasana yang kurangmenyenangkan itu amatlah saya merasadukacita. Sila Yang Berhormat Menteri.

Tuan R. Karpal Singh: Tuan Yangdi-Pertua, point of order. (Disampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dahulu, YangBerhormat, ada usul.(Disampuk) Nantidahulu, Yang Berhormat.

Menteri di Jabatan PerdanaMenteri dan Menteri Undang-undang(Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar): Tuan Yang di-Pertua, sebelumpoint of order dibangkitkan, usul perludibentangkan dahulu.

Tuan R. Karpal Singh: Point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang BerhormatMenteri, sila teruskan. Point of orderakan dilayan kemudian.

3531 26 MEI 1992 3532

USUL

PENGGANTUNGAN KERJAY.B. TUAN LIM KIT SIANGSEBAGAI AHLI MAJLIS DI

BAWAH PERATURANMESYUARAT 44(6)

Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: Tuan Yang di-Pertua, saya sukamencadangkan bahawa:

Dewan dengan ini memutuskan,oleh sebab Yang Berhormat EncikLim Kit Siang,.Ahli dari Tanjongtelah berdegil-dcgil tidak mahukeluar dari Dewan ini setelah beliautelah digantung kerja di bawahPeraturan Mesyuarat 44(3), Dewandengan ini mengambil ketetapan dibawah Peraturan Mesyuarat 44(6)iaitu Ahli Yang Berhormat itudigantung kerja sebagai Ahli Dewanselama sehingga 31hb Disember1992, (Tepuk) dengan syaral jikasekiranya Ahli Yang Berhormat itumeminta maaf di atas perbuatannyaitu kepada Yang di-Pertua Dewandengan bertulis, maka pergantunganini akan terbatal dan beliau bolehmengambil tempatnya di dalamDewan ini selepas sahaja Yang di-Pertua membuat pengumumankepada Dewan ini berkenaandengannya. Majlis juga memutuskanpada hari ini, jika sekiranya YangBerhormat itu masih berdegil hendakmemasuki Dewan ini dan berdegiltidak mahu keluar, maka berkuasalahSpeaker mengarahkan mana-manapegawai Parlimen dan mana-manaAhli Yang Berhormat lain dalamDewan ini untuk mengeluarkan AhliYang Berhormat itu dari Dewanini.....(Disampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ahli-ahli YangBcrhormat sekalian...

Dato' Syed,Hamid bin Syed JaafarAlbar: Saya belum habiskan.Tuan Yangdi-Pertua.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Silakan.

Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar:........Ahli Yang Berhormat itudari Dewan ini dengan cara kekerasan dibawah Peraluran Mesyuarat 44(9).Terima kasih.(Disampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ahli-ahli YangBerhormat sekalian, saya kenamengemukakan Usul yang dibaca tadi.Ada yang menyokong?

Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Dato' Abang Abu Bakar binDatu Bandar Abang Haji Mustapha):Saya menyokong.

Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan (Dato' Dr Ting Chew Peh):Saya menyokong, Tuan Yang di-Pertua.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Dua orang yangmenyokong.Terima kasih,

Tuan R. Karpal Singh: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dulu saya belumputuskan. Ahli-ahli Yang Berhormatsekalian, saya mengemukakan Usul iniuntuk diputuskan oleh Dewan yangmutia ini.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan. Usul diper-setujukan.(Tepuk)

Tuan R.Karpal Singh: Point oforder, Tuan Speaker.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ya, sila. Yang keberapaYang Berhormat?

Tuan R. Karpal Singh: Jangan takut!(Diganggu)

3533 26 MEI 1992 3534

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang keberapa?

Tuan R. Karpal Singh: 44(8).

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ya, sila bacakan.

Tuan R. Karpal Singh: Tadi TuanSpeaker ada menggunakan peruntukkan44(8) untuk menangguhkan mesyuaratyang ditetapkan 15 minit. Kenapaperaturan itu berbunyi seperti berikut"jika sekiranya berlaku haru-biru yangbesar dalam Majlis Mesyuarat makaTuan Yang di-Pertua boleh me-nangguhkan mesyuarat jika padafikirannya mustahak- ditangguhkandengan tidak diminta keputusanmesyuarat atau menempohkan per-sidangan mesyuarat selama yangditetapkannya."Apa yang ditetapkannyaadalah 15 minit. Sekarang lebih daripadasatu jam. Bolehkah saya dapat tahu apajadi dalam bilik Tuan Speaker? EmpatMenteri di sana? Pakat dengan Menteriuntuk kemukakan usul ini.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat sudahhabis yang menyentuh perkara ini?

Tuan R. Karpal Singh: Belum habis,belum habis. Maka, sebagai TuanSpeaker, you should be nobody's man,you are the man of the House. Tidakboleh campur langan dengan Menteriuntuk pakat dalam...(Tepuk) Bolehkahsaya dapat tahu oleh kerana apa? 15 minittetapi lebih satu jam. Saya mahu sebab-sebab. Apa conspiracy ini. Sebagai satuhakim...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Sudah habis?

Tuan R. Karpal Singh: Belum habislagi. Sebagai satu hakim, Tuan Speakerduduk di sana atas "kerusi Hakim" tetapikelakuan Tuan Speaker buruk .(Tepuk)Olch kerana satu jam ada pakat denganMenteri...(Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Cukuplah bersabitdengan apa...

Tuan R. Karpal Singh: Kelakuanyang tidak baik....(Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Bertenang! Bersabitdengan apa yang Ahli Yang Berhormatdari Jelutong bangkitkan tadi itu sukalahsaya memperingatkan Yang Berhormatsebelum Majlis Mesyuarat ditempohkantadi, saya tidak menggunakan mana-mana Peraturan Mesyuarat melainkansaya cuma menempohkan MajlisMesyuarat selama 15 minit.(Diganggu)Itupun bukan tertakluk kepada mana-mana Usul yang diputuskan olehDewan...

Tuan R. Karpal Singh: TuanSpeaker, apa Peraturan untuk me-nangguhkan. Itu Peraturan 44(8)...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dulu YangBerhormat,..(Diganggu)

Tuan R. Karpal Singh: ApaPeraturan yang digunakan di sini...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Kalau Yang Berhormatbangkitkan sesuatu saya kena membuatkeputusan dan sudah beri penjelasan...

Tuan R. Karpal Singh: Danperuntukan yang tidak...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat kalaumacam ini, macam mana saya hendakbercakap?

Tuan R. Karpal Singh: Di bawahPeraturan mana? Bolehkah saya dapattahu, Tuan Speaker? (Disampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Nanti dulu!

3535 26 MEI 1992 3536

Tuan R. Karpal Singh: Di bawahapa Peraturan? Jikalau bukan 44(8) tadi,apa Peraturan?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Saya tidak menyebutmana-mana Peraturan.

Tuan R. Karpal Singh: ApaPeraturan? Sila sebut sekarang!

Beberapa Ahli: Duduk! duduk!

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Sila duduk.

Tuan R. Karpal Singh: Janganganggu di slni!

Ahli Yang Berhormat: Duduklah!

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Sila duduk! Erti?

Tuan R. Karpal Singh: Janganmain-main di sini! Duduk itu kerusibctul-bctul, tetapi salah guna! Salahguna Peraturan ini. Bolehkah saya tahuapa Peraturan? (Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Duduk dulu YangBerhormat.

Tuan R. Karpal Singh: Itupenjelasan saya hendak, di bawah apaperaturan?

Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: Saya minta di bawah point oforder, bagaimanakah Yang Berhormatdari Jelutong...(Diganggu)

Tuan R. Karpal Singh: Jurucakap,you sit down!

Beberapa Ahli: Sit down! Hoi,duduk! duduk!


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, duduk sebentar...

Tuan R. Karpal Singh: TuanSpeaker, pointof order tadi. Bclum habis

. lagi. Belum dapat keputusandan...(Diganggu)

Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: Tuan Yang di-Pertua, point oforder...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Sebentar, satu-satu. Yang Berhormatsatu-satu. Yang Berhormat Bayan Barujangan tepuk lertampau kuat ya, tidakdengar. Satu-satu.Yang BerhormatMenteri dulu ya.

Tuan R. Karpal Singh: TuanSpeaker, tadi keputusan belumdihabiskan tagi. Apa keputusan TuanSpeaker...

Dato' Syed Hamtd bin Syed JaafarAlbar: Tuan Yang di-Pertua,mengikut peruntukan 35(1) seseorangahli banya boleh bercakap apabiladipanggil oleh Tuan Yang di-Pertua.(Diganggu) Ini dia bercakap tanpadipanggil oleh Tuan Yang di-Pertua...(Diganggu)

Tuan Lau Dak Kee: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,ya, Ipoh duduk.

Tuan R. Karpal Singh: Point ofOrder 44(8)...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat Jelutong, 44(8).

Tuan R. Karpal Singh: Ya.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,apa dia. Apa yang tidak kena?

Tuan R. Karpal Singh: Tadi, TuanSpeaker, mesyuarat ada ditangguhkanuntuk 15 minit yang ditetapkan di bawah

3537 26 MEI 1992 3538

44(8). Tidakkah ada lain Peraturan yangmemberikan kuasa kepada Tuan Speakeruntuk menangguh mesyuarat dalamkeadaan seperti tadi. Bolehkah sayadapat tahu apa Peraturan yang digunauntuk menangguhkan Dewan ini untuk15 minit. Itu apa yang saya mahu dapattahu.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat...

Tuan R. Karpal Singh: Itu apa yangsaya mahu dapat tahu.

Seorang Ahli: Duduklah! Duduk!

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Saya ingin tanya Yang Ber-hormat...(Diganggu) Ahli-ahli YangBerhormat!... Saya ingin berianya AhliYang Berhormat dari Jelutong kalausekiranya Peraturan tidak ada apatindakan yang harus dibuat?

Tuan R. Karpal Singh: TuanSpeaker itu telah menyalahguna kuasa.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, saya ingin memberipenjelasan...

Tuan R. Karpal Singh: No, jikalautidak ada Peraturan, Tuan Speaker tidakboleh bertindak. Tidak ada Peraturan.Peraturan yang ada, adalah 44(8) tidakada lain.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Bcrhormat minta duduk ya...

Tuan R. Karpal Singh: JikalauorangMCA ini menyalahguna kuasa tendangdia keluar dari Dewan ini.(Tepuk)(Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat dan Ahli-ahli Yang

Berhormat, keputusannya seperti ini, ya.Penangguhan Dewan tadi tidakdiusulkan untuk dipersetujui olehMajlis. Itu adalah tertakluk di bawahdiscretion Tuan Speaker ya...

Tuan R. Karpal Singh: Mana adadiscretion, Tuan Speaker, mana?Where's the discretion in these StandingOrders? Bolehkah saya dapat tahu?(Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Satu-satu Yang Berhormat (Diganggu)Yang Bcrhormat Jelutong...

Tuan R. Karpal Singh: TuanSpeaker, point of order belumdiselesaikan hari ini (Diganggu) Janganmain-main di sini..(Diganggu)

Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: (Bangun) (Diganggu)

Tuan R. Karpal Singh: Shut up, sitdown!..

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Jubar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat Jelutong..

Tuan R. Karpal Singh: TuanSpeaker, point of order belumdiselesaikan. Hari ini...


TuanR.Karpal Singh: Scbagai AhliDewan, jangan main-main di sini...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Baiklah Yang Berhormat, minta dudukya.

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat Jelutong, ada point oforder dari Kota Setar.

3539 26 MEI 1992 3540

Tuan R. Karpal Singh: Saya belumselesai ini..

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, beri peluangkemungkinan dia boleh membantumenyelesaikan. Ya, Kota Setar apa dia?

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, perkarayang dibangkit oleh Yang Berhormatdari Jelutong itu saya rasa 44(8)lah kuasaTuan Yang di-Pertua....(Sorak)

Tuan R. Karpal Singh: 15 minit, diaambil satu jam. Lepas itu pakat dengandua orang itu di sana, dalam kamar,Bolehkah seorang Tuan Speaker...

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: You punya jam siapa kira?(Ketawa)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat duduk.

Tuan R. Karpal Singh: Bolehkahjawab?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Saya buat ruling. Minta duduk ya,Jelutong. Minta duduk.Kota Setar dudukya. Duduklah Yang Berhormat. KotaSelar minta duduk ya.

Yang Berhormat, kita telahpunmcmberitahu tadi bahawa ini adalahdiscretion daripada Tuan Speaker,kecuali jika ada spescific rules yangboleh Yang Berhormat kemukakan yangmengatakan otherwise. Jadi kitatetapkan.Yang Berhormat tahu datamPeraturan Mesyuarat, keputusan TuanYang di-Pertua muktamad. Jadikeputusan kita muktamadlah. (Tepuk)

Tuan R. Karpal Singh:(Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Itutertakluk kepada budibicara Tuan Yangdi-Pertua. Kalau diputuskan oleh Majlisini untuk penangguhan, kita kena patuhkepada 15 minit. Teiapi apabila TuanYang di-Pertua buat keputusan, diamempunyai discretion. (Tepuk)

Tuan R. Karpal Singh: DiscretionTuan Speaker, ada salu jam bukan 15minit. Apa dia buat dalam kamar, TuanSpeaker. (Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Baiklah, saya akan jelaskan apa yangberlaku dalam kamar...

Tuan R. Karpal Singh: Apa yangberlaku dalam kamar...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Minta duduk, minta duduk.

Tuan R. Karpal Singh: Terdapat duaMenteri ini pakat dalam kamar sana.Bolehkah? (Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Minta duduk ya, saya akan jelaskan.Duduk dulu...

Tuan R. Karpal Singh: Dia mestijadi macam hakim, bukan sebagaiseorang ahli Barisan Nasional apabiladia ada duduk atas kerusi ini...

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, sila duduklah. Sayaakan beritahu apa yang berlaku dalambilik, kalau Yang Berhormat hendaktahu. Apa yang berlaku dalam bilik kitamembincangkan bersama Tan SriSpeaker, dan saya dan Timbalan yangseorang lagi bahawa 15 minit untukmemberi keadilan yang seadil-adilnya.Maka kita memerlukan masa yang begitulama untuk memikirkan keadilan. Itulahsebabnya berlaku masa begitupanjang.(Tepuk)

3541 26 MEI 1992 3542

Tuan R. Karpal Singh: Satu jam 15minit untuk berbuat demikian?(Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Kitatidak mahu keputusan kita secara kelam-kabut, Yang Berhormat. Jadi saya harapYang Berhormat terimalah keputusanitu. Mintalah, ya Yang Berhormat!

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Hoi, dalam bilik pun mahutahukah! (Ketawa)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormal!


Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Duduk. Kota Setar duduklah.


Seorang Ahli: Ipoh mari!

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ipoh, tidak payahlah.

Tuan Lau Dak Kee: Point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Point of order yang sama?'Berapa,berapa...(Diganggu)

Tuan Lau Dak Kee: Walaupungunakan 44(8), telapi....


Tuan Lau Dak Kee:...Tuan Speaker,point of order.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat teruskan, ya, ya.

Beberapa Ahli: (Menyampuk)Tuan Shahidan bin Kassim:

(Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Duduk, duduk.

Tuan Lau Dak Kee: 44(8), keranaTuan Speaker yang tadi itu sudahmengumumkan bahawa Dewan iniditangguhkan selama 15 tninit, tetapisebenarnya lebih daripada 1 jam.Bermakna Tuan Speakar yang sama itumasuk kembali dan digantikan oleh TuanSpeaker sekarang. Tetapi apa yangmustahaknya ialah Tuan Speaker yanglalu itu telah mengumumkan di dalamDewan ini "selama 15 minit". Bermaknadia cakap di sini lain, cakap luar lain,cakap bilik lain, macam mana kitahendak ikut?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat.....


Tuan Lau Dak Kee: Tuan Speaker,itu satu pengumuman telah dinyatakanoleh Tuan Speaker itu, sepatutnya kitamematuhi. Kalau Dewan ini betul-betulhendak menetapkan dengan perintah-perintah tetap ini, maka apa yang lelahdinyatakan oleh Tuan Speaker itu kenadiikuti oleh semua dan juga kena ikutoleh diri sendiri. Kalau dia diri sendiritidak ikut, siapa yang hendak ikut? Itumaksudnya.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, Yang Berhormat, ya,okay.

3543 26 MEI 1992- 3544

Tuan Lau Dak Kee: Saya minta TuanSpeaker supaya perkara ini tidakberlarutan sebab perkara ini telahdibangkitkan bebcrapa kali. TuanSpeaker buat satu ruling, tclapi yang lainitu tidak ikut, boleh berubah-ubah diluar, bukan dalam Dewan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat Ipoh, kita sudah faham.

Tuan- Lau Dak Kee: Tuan Speaker,perkaranya ialah, perkara yang telahdinyatakan oleh Tuan Speaker bolehberubah-ubah di lain tempat, bukan didalam Dewan ini. Itulah yangmuslahaknya, Tuan Speaker.

Beberapa Ahli: (Tepuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji JuHar bin Haji Mahiruddin):Cukup, ya?

Wan Mohd. Hanafiah bin WanMohd. Saman: (Bangun)

Tuan Shahidah bin Kassim:(Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, duduk sebentar, ya?Ahli-ahti Yang Berhormat, walauapapun bantahan yang dibuat kita telahmemberi penerangan. Walau apapunbantahan yang dibuat, tidak akankeputusan satu jam lebih itu akanmembatalkan mcsyuarat ini ataupuniiwalidate the meeting of the House. Jadi,buat apa Yang Berhormat buat bantahan?


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin);Cukuplah Yang Berhormat.

Tuan Lau Dak Kee: Tuan Speaker,saya hendak tanya Tuan Speaker samaada peraturan yang telah dibuai olehTuan Speaker itu ....


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Beridia point of order dulu.

Tuan Lau Dak Kee: Saya pun pointof order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin);Yang Berhormat sudah selesai.


Tuan Lau Dak Kee: Apa yang TuanSpeaker itu cakapkan di sini, is carriedatau tidak, kalau tidak dicarried,.....(Disampuk)

Tuan Shahidan bin Kassim: 44(1).

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,okay, okay. Sebentar, Arau, sebenlar.

Tuan Lau Dak Kee: Yang pentingialah apa yang disebutkan mestiditunaikan. Tetapi tidak di sini,bagaimana?


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):YangBerhormat....,

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, point of order 44(1),Tuan Yang di-Pertua mesti hentikancakap orang yang macam ini.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Okay, ya, minta duduk Arau.

Tuan Shahidan bin Kassim: Mestiberhenti bercakap sebab mengulangicakap Ahli-ahli yang lain.

3545 26 MEI 1992 3546

Tuan Lau Dak Kee: Tidak.

Tuan Shahidan bin Kassim: Cubabaca, baca44(l).

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,okay, kita minta Arau duduk sebentar.



Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,Arau, okay. Arau duduk, Ipoh, duduklah.

Tuan Shahidan bin Kassim:Cukuplah, sebab kita perlu bincangbenda yang penting sekarang termasuksaraan Ahli-ahli Parlimen. (Ketawa)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat......

Tuan Lau Dak Kee: Saya mintapenjelasan sedikit, adakah perlu di dalamDewan ini, bercakap lain di dalam, laindi luar. (Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat; minta duduklah, Ipohduduklah dahulu, saya buat ruling. Arau,saya akan membual keputusan, ya.

Tuan Lau Dak Kee: Buat rulinglahTuan Yang di-Pertua.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,saya akan buat ruling. Saya tidak bolehbuat ruling kalau masih mahu bercakap.Arau minta duduk. Saya telahmengatakan tadi apa sebabnya kitamengambil masa lebih daripada 15minit. Jadi, apa ruling yang kita kenabuat lagi sekarang ini? Tidak ada rulingyang kita hendak buat lagi. Kita sudah

jelaskan. Yang Berhormat mintapenjelasan kenapa memakan masa yanglama sangat. dan kita sudah beripenjelasan. Jadi, kalau Yang Bcrhormattidak puas hati dengan keputusanTimbalan Speaker tadi itu, kita adaprocedure khas, seperti Yang Berhormatsedia maklum, untuk membantahkeputusan-keputusan atau tindakan-tindakan yang telah dibuat. Jadi, sila ikutsaluran. Kita tidak boleh jerit sana, jeritsini. Kita ada banyak Bill lagi yang harusdiselesaikan. Jadi, saya percaya Ahli-ahli Yang Berhormat bertanggungjawabuntuk menyelesaikan Bill-bill tersebutdan Yang Berhormat Kepong punhendak Usulnya dibahaskan. Jadi, kalaukita hendak bincang perkara yang tidakkait-mengait, saya ingat tidak ada'chanceMah untuk Kepong. (Ketawa)Jadi kita mintalah kerjasama untukmeneruskan perbahasan, ya. Jadi, mintaYang Berhormat sambunglah.

Tuan Lim Guan Eng: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Kota Melaka, kalau sama juga, tidakpayahlah, Kota Melaka.


TuanLim GuanEng: Pointof order.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, point of order berapa,Yang Berhormat? Berapa?

Tuan Lim Guan Eng: 44(6).

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):44(6)?

Tuan Lim Guan Eng: Ya. Tadi satuUsul telah dibawa oleh Yang BerhormatMenteri. Peraturan 44(6) berbunyi:

"Jika seseorang atau dua atau lebihdaripada dua orang ahli yang sama-

3547 26 MEI 1992 3548

sama melakukan kesalahan dan yangtelah digantung kerja menurutPeraturan ini, engkar mengikutperintah Tuan Yang di-Pertuamenyuruh keluar, apabila tiap-iiapseorangnya disuruh keluar olehBentara Mesyuarat mcnurut perintahTuan Yang di-Pertua, maka TuanYang di-Pertua hendaklah menarikperhatian Majlis Mesyuarat iaitumustahak dijalankan langkah kerasbagi memaksa Ahli-ahli itu mengikutperiniahnya. Apabila ahli atau ahli-ahli yang telah disebutkan namanyaoleh Tuan Yang di-Pertua iai tuengkar menurut perintahnya telahdikeluarkan daripada MajlisMesyuarat, maka dengan tidakdikemuka bagi diputuskan olehmesyuarat, ahli-ahli itu hendaklahtergantung kerja sebagai ahli Majlissehingga habis penggal Majlis",

Tadi Yang Berhormat Menteri telahmembawa satu Usul, tetapi Usul ini tidakdibawa semasa kejadian itu berlaku,semasa Yang Berhormat dari Tanjongtidak mahu menurut perintah, kononnya,untuk keluar dari Dewan.(Disampuk)Semasa Yang Berhormat Menteri....


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat.


Tuan Lim Guan Eng: Semasa YangBerhormat Menteri membawakan Usulini......


Tuan Lim Guan Eng: Bolehkahmententeramkan keadaan Tuan Yang di-Pertua, saya sedang berucap atas point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, Yang Berhormat.

Bertenang sebentar ya, saya tidakdengar. Bertenang sebentar. Teruskancepat.

Tuan Lim Guan Eng: Bertenangsedikit, ya?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Cepat sedikitlah, Yang Berhormat.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Teruskan Yang Berhormat. YangBerhormat, teruskan.

Tuan Lim Guan Eng: Ada banyakbunyi haiwan di sini. (Disampuk)Semasa Yang Berhormat Menterimembawa Usul ini, Yang Berhormat dariTanjong tidak ada dalam Dewan ini.......



Tuan Lim Guan Eng: Dia mestidikemudiankan, dan point of order sayadahulu.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Sebentar, Yang Berhormat.

Tuan Shahidan bin Kassim: Apahak dia untuk membawa poinl of orderhendak challenge Tuan Yang di-Pertuadi bawah 44(6). Itu di bawah Peraturanlain, sekarang dia hendak challenge TuanYang di-Pertua, di bawah Peraturanberapa? 44(6)—tidak boleh challengekeputusan Tuan Yang di-Pertua.


Tuan Shahidan bin Kassim: Itukeputusan Tuan Yang di-Pertua dankeputusan itu dibuat di bawah 44(6).

3549 26 MEI 1992 3550

Hendak challenge, di bawah Peraturanlain. Sekarang ini dia bangun bukan dibawah point of order.

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua, saya belum habis point of ordersaya.

Tuan Shahidan bin Kassim: Diahendak bawa point of order berapa TuanYang di-Pertua?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat Kola Melaka?

Tuan Shahidan bin Kassitn: Pointof order berapa?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat Kota Melaka, sayaakanbuat keputusan, saya akan buat ruling,ya?

Tuan Shahidan bin Kassim: 44(6)—keputusan Tuan Yang di-Pertua. Hendakchallenge, di bawah peraturan lain!


Tuan Lim Guan Eng: Ini usulsepatutnya dibawa semasa itu.

Tuan Shahidan bin Kassim: Kalaudia hendak challenge, dia ada peraiuranlain. Saya tahu pcraturan itu, tetapi sayatidak beritahu kepada dia. Carisendiri.(Ketawa) Tetapi ini hendakchallenge keputusan Tuan Yang di-Pertua, itu di bawah peraturan lain.Kuching tahu. Kuching patut beritahu,kalau tidak, dia bodoh sangat itu.

Tuan Lim Guan Eng: (Menyampuk)

Tuan Sim Kwang Yang:(Menyampuk)


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, sebentar. YangBerhormat Kota Melaka duduk, semuaduduk, Kuching pun duduk. Saya sudahfaham apa yang dibangkitkan oleh AhliYang Berhormat. Yang Berhormat,keputusan yang telah diambil oleh TuanYang di-Pertua tadi iaitu mengikutscpcrtimana yang diusulkan olehMenteri itu kena pada tempatnya. Jadi,tidak ada apa yang harus dipertikaikan.

Tuan Lim Guan Eng: Ini penting,Tuan Yang di-Pertua .....(Diganggu)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,keputusan kita pun penting.

Tuan Lim Guan Eng:....yang dirujukialah Peraturan Mesyuarat, yang sayalanya kepada seorang Menteri(Diganggu) dari segi 44(6), semasa YangBerhormat Tanjong tidak ada disini......(Diganggu)

Seorang Ahli: Bodoh!

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormal.

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd.Ghazali:TuanYangdi-Pertua,kalaudiaboleh tanya, saya pun hendak tanya juga.


Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mobd.Ghazali: Kalau dia boleh tanya, sayahendak tanya juga Tuan Yang di-Pertua.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat dan YangBerhormat Kota Melaka sila fahambahawa keputusan yang diambil tadiialah setelah dipersetujui olehkebanyakan Ahli di sini. Itulah ertinya

3551 26 MEI 1992 3552

demokrasi, Yang Berhormat. Jadi, sayaminta kerjasama semua pihak, mintaduduk, semua pihaklah.

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua, semasa Usul ini dibawa, Usul inidibawa adalah kerana Yang BerhormatTanjong..... (Diganggu)


Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd.Ghazali: Tuan Yang di-Pertuagunakanlah kuasa yang diberi untukmengelakkan Dewan ini daripadabergaduh alau bertumbuk macam diTaiwan.


Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd.Ghazali: (Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat. Yang BerhormatKota Melaka, Usul itu dibentangkandan dicadangkan, sungguhpun Tanjongtidak berada di dalam Dewan, letapiperkara yang dilakukan sudah berlaku,sudah berlaku.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, keputusan kitamuktamad.


Tuan Lim Guan Eng: Bagai-manakah masalah boleh dirujukkansedangkan masalah itu tidak timbul lagi!


Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd.Ghazali: (Menyampuk)

Dato' Abdul Raman bin Suliman:(Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat semua duduk!Mesyuarat diteruskan. Kota Melaka,saya harap menerima keputusan.(Tepuk) Saya teruskan Mesyuarat. AhliYang Berhormat dari Buicit Bintanghendak sambung ucapan tidak?


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Saya sudah membuat keputusan, YangBerhormat. Jadi, ertinya YangBerhormat mempertikaikan keputusansaya. Saya telah buat kepulusan.

Ahli Yang Berhormat dari BukitBintang, minta sambung.

Tuan Lim Guan Eng: Point of order.Saya berhak meminta penjelasan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Saya telah memberikan keputusan danruling.

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd.Ghazali: Tuan Yang di-Pertua,....

Tuan Lim Guan Eng: Ahli YangBerhormat dari Tanjong, tidakdibenarkan ....


Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua, saya mengikut point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, point of order yangditimbulkan ....

Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: Tuan Yang di-Pertua, olehkerana Ahli Yang Berhormat telahdisebut supaya berhenti bercakap,perbahasan tidak disambung, tindakanboleh diambil di bawah 44(2). Oleh itu,sesuatu yang telah diputuskan oleh

3553 26 MEI 1992 3554

Majlis Mesyuarat, tidak boleh dibawakembali untuk dibahaskan semula. Manaboleh dibahaskan semula perkara yangtelah diputuskan oleh Mesyuarat.

Tuan Lim Guan Eng: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Mintalah Yang Berhormat, .....

Tuan Lim Guan Eng: Salah, itusalah, tadi Tuan Yang di-Pertua berkata,Ahli Yang Berhormat dari Tanjong ialahorang luar. Dia orang luar, dia tidakberhak bercakap, dia tidak bercakaplangsung,

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli Yang Berhormat dari Kota Melaka,saya telahpun membuat keputusan ...

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd.Ghazali: Kota Melaka ini bercakap atastajuk apa?

Tuan Lim Guan Eng: Atas point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, point of order yangdikemukakan itu saya telah buat ruling.Saya sudah katakan bahawa .....

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua kata dia bukan seorang AhliParlimen, dia orang luar,

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, orang luar di-maksudkan untuk sesi ini, bukan untukselama-lamanya, dia masih AhliParlimen yang telah diundi oleh rakyat.

Tuan Lim Guan Eng: Oleh sebab itu44(5) tidak berkuatkuasa.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Saya minta Yang Berhormat duduklah.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bih Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, janganlah paksa saya,please!

Tuan Shahidan bin Kassim:(Menyampuk)

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:(Menyampuk)

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Menyampuk)

Tuan Lim Guan Eng: Saya tidakpaksa, saya hormati Tuan Yang di-Periua,.....ini satu perkara penting diMalaysia.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli Yang Berhormat dari BukitBintang, minta sambung ucapan.

Ahli Yang Berhormat dari KotaMelaka, minta duduklah.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli Yang Berhormat dari BukitBintang, hendak sambung atau tidak,kalau tidak saya beri orang lain berucap.Diminta sambung.

Tuan Wee Choo Keong: Sayahendak bercakap, tetapi dia ada point oforder sekarang.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Siapa yang hendak berucap, silakan.Pasir Mas. (Tepuk)

Tuan Haji Ibrahim bin Ali (PasirMas): Tuan Yang di-Pertua, saya inginmenyokong Rang Undang-undangTimbang dan Sukat 1972.

Tuan Yang di-Pertua, Akta Timbangdan Sukat 1972.....

3555 26 MEI 1992 3556

Tuan Wee Choo Keong: Point oforder.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Sebentar Yang Berhormat. Point of orderberapa Yang Berhormat?

Tuan Wee Choo Keong: TuanSpeaker, scbenarnya saya hendakbcrcakap, tetapi Tuan Speaker tidakmemberi peluang kepada saya untukberucap. Dan saya hendak bercakap tadi,oleh kerana ada satu point of order yangbelum dijelaskan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Okay, Yang Berhormat, sila teruskanucapan. Tidak ada point of order,teruskan dengan lopik yangdibincangkan. Pasir Mas minta tunggusekejap. Beri dia peluang. Ini bukanpoint of order, ucapan.

Tuan Wee Choo Keong: Terimakasih, Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Menyampuk)

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: (Menyampuk)

Tuan Wee Choo Keong: Apa ini,Yang Berhormat. Katak, duduk.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Diahendak berucap, sekejap. Okay, PasirMas mintalah.

Beberapa Ahli: Hei katak,duduklah!

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Menunjukkan isyarat tangan)

Beberapa Ahli: (Menyampuk) Boo!

Tuan Wee Choo Keong: TuanSpeaker, kita minta larik balik itu, yangdia tunjukkan itu, tanda lucah.

Tuan Shahidan bin Kassim:(Menyampuk)

Tuan Wong Wing On: TuanSpeaker, ini memang orang yang tidakbcrtamadun, uncivilised, barbarian!

Beberapa Ahli: (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat Kampar,Bukit Biniang teruskan. Yang Ber-hormat, sekejap, berilah dia peluang.Jerai, sila duduk. Teruskan YangBerhormat.

Tuan Wee Choo Keong: TuanSpeaker, itulah kelakuan yang tidakseperti manusia.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, tidak payah komen.

Tuan Wee Choo Keong: Haiwan,menunjukkan katak di dalam Dewanyang mulia ini.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Teruskan, tidak payah komen.

Tuan Wee Choo Keong:Menunjukkan tanda lucah di dalamDewan yang mulia. Apa ini, sepertiitulah katak orang kata. Lompat ke sini,lompat ke sana, dapat berapa saya tidaktahu.

Tuan Lim Guan Eng: Point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Point of order bcrapa Yang Berhormat?

Tuan Lim Guan Eng: Tadi AhliYang Berhormat dari Pasir Masmenunjukkan satu tanda lucah, tiga,empat kali di hadapan murid-muridsekolah. Dan orang yang menunjukkantanda lucah tidak dipecat, KetuaPembangkang dipecat satu tahun, mana

3557 26 MEI 1992 3558

ada demokrasi ini? Saya rasa sayahendak rujuk 26(1) kepada Jawa-tankuasa Hak dan Kebebasan, sayasudah muak dengan tingkah laku yangsemacam ini.


Tuan Lim Guan Eng: Saya hendakbuat satu Usul berkenaan Hak danKebebasan kcrana telah menghinamaruah Dewan yang mulia ini.

Tuan Yang di-Pertua, point of order26(1)(p):

"26(1) Kecuali tidak ada syarat-syarat lain dalam Peraturan-peraturan Mesyuarat ini, usut-usulyang hendak dibawa ke dalammcsyuarat hendaklah didahulukandengan pemberitahu, kecuali usul-usul yang tersebut di bawah ini:

(p) usul berkenaan dengan hak dankebebasan."

Di sini saya hendak merujuk AhliYang Berhormat dari Pasir Mas kepadaJawatankuasa Hak dan Kebebasankerana beliau telah menjatuhkan maruahDewan yang mulia ini, menghina Dewanyang mulia ini, dengan menggunakantanda lucah di hadapan semua Ahli YangBerhormat, di hadapan murid-muridsekolah. Satu kemaluan yang besar....(Ketawa)

Menteri Kebudayaan, Keseniandan Pelancongan (Dato' SabbaruddinChik): (Bangun)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli Yang Berhormat, sebentar,

Yang Berhormat Menteri, silakan.

Dato' Sabbaruddin Chik: TuanYang di-Pertua, saya hendak betulkanperkataan yang digunakan oleh Ahli

Yang Berhormat dari Kota Melaka.'Kemaluan' itu yang lucah . (Ketawa)Perkataan itu tidak betul.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, sebentar.


Dato' Sabbaruddin Chik: TuanYang di-Pertua, saya tidak nampak AhliYang Berhormat dari Pasir Masmenunjukkan kemaluan tadi, saya tidaknampak.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli Yang Berhormat dari Kota Melaka,saya buat keputusan.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin);Yang Berhormat, saya akan buatkepuiusan dari point of order KotaMelaka ini.

Tuan Lim Guan Eng: Saya belumhabis lagi.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhonnat, saya telah faham, tidakpayah berucap panjang, saya telahfaham.

Tuan Lim Guan Eng: Saya belumhabis point of order.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Saya buat keputusan, saya telah fahamapa dia point of order itu.

Seorang Ahli DAP: Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong Usul Ahli YangBerhormat dari Kota Melaka itu.

3559 26 MEI 1992 3560

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Saya buat keputusannya sekarang ini.


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin);Arau minta duduk. Ahli YangBerhormat, saya buat keputusan dahutuatas Peraturan Mesyuarat yangdibangkitkan.

Ahli Yang Berhormat, apa YangBerhormat katakan itu memang betul.Kalau sckiranya ada prima facie caseyang dilakukan in the face of the House.Tetapi saya sebagai Timbalan Yang di-Pertua yang duduk pada hari ini tidaknampak apa-apapun. (Sorak)

Jadi, saya memutuskan .....

Beberapa Ahli DAP: (Menyampuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, saya bualkeputusan belum selesai lagi. Rulingsaya belum selesai. (Sorak)

(Semua Ahli-ahli DAP, Semangat 46meninggalkan Dewan)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, tenanglah. YangBerhormat. apa hendak dikata, sayasebagai Timbalan Yang di-Pertua takboleh komen daripada sini, kalau tidak,banyak komen saya. Saya sudah cukupsabar, tetapi nampaknya keadaanDewan sekarang ini tak dapat dibendunglagi. Jadi tak apalah, saya tak buat apa-apa komenlah. Diminta Yang BerhormatPasir Mas untuk berucap.4.50ptg.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali (PasirMas): Tuan Yang di-Pertua, sayaucapkan setinggi-tinggi terima kasih

kerana keadaan Dewan sudahpunkembali tenang dan kita ada beberapaRang Undang-undang untuk di-selesaikan dan hari ini sudahpun hariyang terakhir. Suka saya mengambilkesempatan ini untuk mengucapkansetinggi tahniah kepada Yang di-Pertuakerana telah beijaya mengawal suasanaDewan ini dan kita percaya, insya Allah,kita akan selesaikanlah Rang Undang-undang yang ada di hadapan kita untukkita putuskan sebagai hari terakhirDewan yang mulia ini bersidang.

Satu perkara yang saya inginmencgaskan di sini, Tuan Yang di-Pertua, tohmahan yang pihak DAPmengatakan saya menunjuk tanda yangtidak scnonoh adalah tidak tepat.....


Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Ya,point of order lagi, Arau.

Tuan Shahidan bin Kassim:Sekarang ini saya hendak bawa di bawah26(l)(b), bahawa saya ingin memjukkanAhli dari Kota Melaka kerana per-buatannya mengharu-biru dan me-malukan Dewan yang mulia ini, juga didepan murid-murid sekolah dan Dewanterpaksa ditangguh beberapa kali keranaperbuatan beliau. Jadi, dengan itu sayaingin merujukkan beliau di bawah26(1 )(b) iaitu Jawatankuasa sesebuahMajlis, iaitu Jawatankuasa Hak danKebebasan Parlimen untuk merujukkanperbuatan beliau yang telahmencemarkan.....

Seorang Ahli: (p)!

Tuan Shahidan bin Kassim: Maaf,260)(W iaitu untuk merujukkan beliaukepada Jawatankuasa Hak danKebebasan kerana perbuatannya telahmemalukan Dewan yang mutia ini didepan orang ramai dan juga pegawai-pegawai Kerajaan dengan mencabarkeputusan Yang di-Pertua di mana

3561 26 MEI 1992 3562

keputusan yang telah diputuskan olehDewan Mesyuarat ini. Dia hanya bolehmencabar Tuan Yang di-Pertua di bawahPeraturan 99 yang tidak dibawanyakeranaperkara ini juga perlu diberi notis.

Oleh kerana perbuatannya tadi telahmemalukan Dewan yang mulia ini, makasaya mencadangkan di bawah PeraturanMesyuarat 26(l)(p) untuk merujukkanAhli dari Kota Melaka kepadaJawatankuasa Hak dan Kebebasan.

Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Silaikut peraturan biasa ya. Teruskan.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, saya menyokong dansaya ucap tahniahlah kepada AhliParlimen Arau suatu.....

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, saya sudah bawa usuldan saya minta sokongan, selepas itukena dipersetujui sama ada usul sayadipersetujukan ataupun tidak?

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Bcrhormat, biasanya usul sepertiitu kita masukkan dalam Order Paper.

Tuan Shahidan bin Kassim: Sayaboleh bawa usul ini tanpa perlu sayabawa notis, saya boleh bawa macam itusahaja.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Pasal kita telah buat mling yang lalubahawa usul seperti ini akan dimasukkanke dalam Order Paper untuk dibahaskandan Yang Berhormat kena beri notisbertulis.

Tuan Shahidan bin Kassim: Okay.Sebab saya Ahli Barisan yang baik, sayaakur perintah Tuan Yang di-Pertua.(Ketawa)

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, tadi saya menyebutbahawa pihak DAP telah mengambilkcscmpatan dalam suasana yang haru-biru cuba hendak mempermainkan,terutamanya saya dari Pasir Masmengatakan saya menunjukkan tandayang tidak senonoh. Perkara ini tidakbenar sama sekali. Dan dibuat tohmahanhanya sekadar uniuk mencari ke-sempatan untuk mengenakan diri sayadengan menyebut kononnya di depankanak-kanak sekolah yang ada dalamDewan ini. Saya sekali-kali tidakmelakukan apa-apa pun tanda yangdisebut oleh pihak DAP, cuma tinggallagi saya mengangkat tangan dan sayatepuk tangan, itu tandageram saya. Sayatidak mcnyebut sekali-kali perkataanataupun apatah lagi menycbut perkataanyang disebut oleh pihak DAP. Oleh itu,saya minta kalau ada pihak-pihak akhbarsupaya berhati-hati menulis.....

Tuan Shahidan bin Kassim:Penjelasan. Yang Berhormat buatmacam mana, tunjuk supaya kami tengoksebagai saksi.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, saya boleh tunjuk sekali,saya tepuk tangan macam ini....(sambilmenepuk kedua-dua belah tapak tangan)

Tuan Shahidan bin Kassim: Ha, kitaboleh terima.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Sayatepuk tangan, dua kali saya tcpuktangan, itu bukan tanda tidak senonoh.Tetapi saya tunjuk tangan dekat pipi,ya (sambil meletakkan sebelah tapaktangan ke pipi) Itu landa penampar. Itubetul. Tetapi perkataan yang disebut,memang tak betul. Saya hendak mintasupaya pihak akhbar, oleh kerana sayamemandang ke hala Tuan Yang di-Pertua, pihak akhbar di belakang, dia taknampak. Jadi kalau tulis benda yangtak betul, nanti orang baca seolah-olahsaya ini tidak sopan. Saya tahu sayaorang yang paling baik (Ketawa), palingberbudi bahasa dan paling dihormati.....

3563 26 MEI 1992 3564

Seorang Ahli: Betul!

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Ha,dihormati. (Ketawa) Jadi kalau dibuatberita yang diselit kononnya tuduhanDAP itu dimasukkan dalam berita, sudahtentu ianya mengelirukan rakyat danmengelirukan masyarakat, terutamanyapengundi-pengundi saya. Saya mintasungguh-sungguh supaya perkara initidak disaiahtafsirkan. Alhamdulillah,dengan peristiwa yang kita tengok ladi,sekarang ini masalah haru-biru tidakberbangkit lagi dan saya percaya kitaboleh selesaikan tugas kita sebagaianggota Dewan Rakyat, terutamanyaBil-bil yang ada di hadapan kita ini yangpenting-penting, termasuklah RangUndang-undang yang saya hendak turutmenyokong, iaitu Akta Timbang danSukat 1972.

Tuan Yang di-Pertua, tidak payahmemanjangkan masa lagi, saya hendakmerujuk kepada Pasal 2, iaitu pindaanRang Undang-undang ini, antara lainPasal 2 menyebut bertujuan memindaseksyen 2 Akta dengan meminda takrifalat timbang dan sukat untuk me-masukkan masa sebagai satu daripadakuantiti yang hendak disukal. Ini akanmemperluaskan takrif itu untuk meliputimeter tempat letak kereta, perakamwaktu dan alat-alat scrupa yang lain.

Mengenai dengan masalah apa yangdikatakan takrif masa, iaitu tcrmasukmasa bagi rnenentukan meter letakkereta. Ini penting, Tuan Yang di-Pertua,dari segi pelaksanaannya sebab kita tahumeter-meter letak kereta ini saya jugapernah berpengalaman, jenis meter letakkereta yang ada sekarang ini bermacam-macam jenis. Ada yang kita dapatikebanyakannya juga rosak, tak bolehdigunakan. Jadi, saya ingin tahu, biladikatakan meletak kereta, masa ituditakrif sebagai suatu perkara yangdisukat, termasuk meter letak kereta,saya hendak tengok kaedah macam manayang akan digunakan dari segi takrif danpelaksanaannya, secara yang lebih jelashendak memahami supaya tidak timbul

kekeliruan di kalangan pengguna nantiapabila mereka meletak kereta merekamenggunakan tempat meter nanti,kalaulah meter itu berlaku kerosakanataupun seumpamanya macam manahendak ditakrifkan? Saya bimbangkalaulah takrif itu nanti dari scgi sukat,tidak dibuat dengan secara yang teliti,antara pengguna dengan mcrcka yangmelaksanakan dari segi pelaksanaan,sebagaimana contoh, kakitangandaripada Bandaraya boleh timbulperselisihan yang boleh membawakepada pergaduhan di tempat letakkereta nanti. Sebab itu, saya mintaperkara ini diperjelaskan dan waktupelaksanaan mestilah berhati-hatisupaya tidak t imbul kekeliruan dikalangan pengguna-pengguna letakkercia dalam kita mentakrilkan waktumasa, dalam ertikata mengikut Pasal 2ini.

Selain daripada itu, Tuan Yang di-Pertua, masalah yang kita dengar dalammasyarakat kita bersabit dengan masalahtimbang dan sukat ini, terutamanya dimusim-musim perayaan. Di musim-musim perayaan banyak sekali berlakutipu-helah yang tclah dibuat olehpeniaga-peniaga, terutamanya me-ngambil kesempatan terhadap peng-guna-pengguna dengan menggunakantimbangan dan sukat yang tidaksepatutnya. Saya sendiri secara peribadimengalu-alukan dan mcngucapkantahniah di atas tindakan Kementerianyang bertanggungjawab, tetapi usahamestilah dilipatgandakan keranamasalah timbang dan sukat ini memangmenjadi masalah kepada pengguna-pengguna, terutamanya dalam waktujual-beli di antara peniaga dan pembeli-pembeli. Banyak kali sering berlakumasalah penipuan terhadap timbang dansukat ini. Jadi saya percaya Akta inibertujuan untuk memperkukuh danmemperkuatkan lagi usaha pihakKementerian bagi membanteraspenyelewengan dan penyalahgunaantimbang dan sukat bagi menjagakepentingan para pengguna.

3565 26 MEI 1992 3566

Jadi itu sahaja, saya tidak bcrcadanguntuk bercakap panjang sebab kita adabanyak Rang Undang-undang yangmesti dihabiskan pada hari ini. Sekian,terima kasih, saya menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Arau.

5.00 ptg.

Tuan Shahidan bin Kassim (Arau):Tuan Yang di-Pertua, saya juga inginbersama-sama dengan rakan-rakan sayadalam Barisan Nasional untukmenyokong suatu Akta untuk memindaAkta Timbang dan Sukat 1972.

Tuan Yang di-Pcrtua, yang pertamasekali saya amat gembira denganKementerian ini. Kementerian ini telahsekurang-kurangnya, kita hendak pergilebih tak boleh lagi, sekurang-kurangnyatelah menyedarkan masyarakatterutamanya masyarakat-masyarakatpengguna bahawa betapa perlunya kitabuat sesuatu itu, ataupun apa perkarayang kita hendak buat, kita seharusnyaberhati-hati dan tidak ditipu. Tadi Ahlidari Bukit Bintang, seorang AhliParlimen yang saya ingat saya bolehsanjung sebagai sama tarafnya sepertiLee Lam Thye, kalau macam ini sayaingat tak sampai 0.5% Lee Lam Thyepun, tak ada. Dialah yang sebenarnyayang mcnycbabkan Dewan ini huru-harakerana membenarkan rakannya dariKota Melaka untuk membuat point oforder atau penjelasan dan lain-lain bendayang menggilakan suasana. Sebenarnyabeliaulah yang menyebabkan keranabeliau sedang bercakap, dan malahmemuji-muji pula Ketua Pembangkangyang scbenarnya orang luar masuk kedalam Parlimen ini dan seterusnyabercakap. Mana orang luar bolehbercakap dalam Parlimen? Saya takpernah jumpa lagi seumur hidup. Orangdi belakang itu hanya bolch ketawa,silap-silap sedikit boleh jentik-jentik

jari, tain tak boleh. Ini masuk danberucap! Dia orang luar, selagi tak habistempoh penggantungannya.

Jadi saya mengucapkan terima kasihkepada Kementerian 'ini kerana telahberjaya menyedarkan masyarakattentang perkara ini dan Ahli dari BukitBintang tadi telah menuduh Ke-menterian ini hanya memberi perhatiankepada peniaga-peniaga kecil di pasar.Sebenarnya, dalam keadaan sekarang,mereka inilah banyak menipu sebab disupermarket dan sebagainya kita senangsebab mereka ini kita tahu tempatnyadan mereka menggunakan alat-alat yangsaya rasa sampai ke tahap canggih yangsukar untuk mereka menipu dan merekatak perlu tipu timbang untuk membuatkeuntungan. Tetapi yang di bawah-bawah ini oleh kerana merekamenganggap bahawa mereka inimelibatkan pembelian bukan secara tiap-tiap hari, tetapi tiap-tiap jam dan jugatiap-tiap minit, dan ini orang-orang yangpaling kita bimbang kerana merekalahyang boleh secara langsung, yanghendak kaya cepat terpaksa menipu caraini. Tetapi, syarikat-syarikat besar sayapercaya, untuk kaya mereka tak perlutipu timbang.

Saya bersyukur kerana Kementerianini telah berjaya menyedarkan penggunadan juga menyedarkan penjual supayalebih berhati-hati dan tidak meng-gunakan soal timbang ini untukmendapatkan keuntungan cepat, merekaboleh bual cara-cara yang lain dan tidakmenipu pengguna ke arah tersebut. Jadikita sebagai salah seorang daripadapengguna dan seluruh rakyat Malaysiamengucapkan tahniah kerana telahberjaya sekurang-kurangnya denganpublisiti yang ada sekarang inimenyedarkan semua pihak termasukPerdana Menteri, termasuk Menteri-menteri dan lain-lain lagi, bila hendakbeli barang mesti pastikan bahawabarang-barang yang kita beli itu, kalauhendak beli sekilo, sekilolah kita dapat.Kita ucap tahniah. Teruskan usaha ini,kita orang-orang Barisan Nasional akan

3567 26 MEI 1992 3568

membcri sokongan sebab yangmemerintah negara ini adalah orangBarisan Nasional, jangan ada pulaMenteri-menteri, Timbalan Menteri dansebagainya kerana DAP komplensedikit, ha, ini DAP sudah kata. DAP takperlu, memang tugasnya untukmengatakan benda-benda yang tidakbetul, tetapi yang mengatakan benda-benda yang betul ialah kita semua di sini.

Yang keduanya, Tuan Yang di-Pertua, saya hendak sentuh fasaltimbang. Saya ada pakar sedikit tentangsoal kilang padi. lanya melibatkanratusan petani-petani. Ini saya telahsebut dahulu dalam masa perbahasan dibawah Akta Timbang dan Sukat, sayaterlupa bila, tetapi mungkin tahun lepasberhubung dengan penggunaankomputer dalam penimbang-pcnimbangdi kilang-kilang padr. Semasa itu sayabertanya sama ada pihak Kementerianbersedia ataupun tidak dengan teknologibaru ini. Saya masih ingat, saya checkbalik, jawapannya "kita memangmerancang ke arah tersebut". Teiapisebenarnya soal menggunakan komputerdalam menimbang padi di kilang- kilangini kita ada dua jenis, satu yang bolehdia programkan di komputer di tempatkita mendapatkan laporan. Yangkeduanya, ia boleh dibuat secara manualbalik di penimbang itu. Ini cuma soalteknikal yang saya minia dijawab olehkerana saya tengok pihak Penimbangdan Sukat datang check hari ini, besokterjadi lagi. Sebab saya pernah sendiribawa satu lori padi untuk ditimbang disebuah kilang, kita lihat kemudian loriyang sama datang timbang di LPN. Kitadapati perbezaan timbang di LPN danjuga pihak swasta tadi sampai 600kilogram. Ini satu perkara yang berat.Bagi petani, 600 kilogram itu cukuppenting. Kalau harga $1.20 satukilogram, maknanya petani sudah habis$720. Petani hendak dapat $720 iniseur.ipama untuk mendapatkan emas,mereka terpaksa tunggu sampai enambulan. Ini bukan satu perkara yang kecildan kita minta pihak Penimbang dan

Sukat juga supaya apabila mendapatlaporan, walaupun dengan telefon dansebagainya, mereka tidak perlu untukmengambil masa.

Kadang-kadang mereka kata, okay,saya akan datang pada 14 haribulan,sudah pasti pada 14 haribulan timbangitu jadi elok. Jadi, kalau hendak datangtak payah beritahu sebabkalau sekiranyadalam kedudukan sekarang, untukpenjual-penjual dan juga peniaga-peniaga pasar dan sebagainya kita bolehbuat surprise check apakah perkara yangsama juga boleh kita buat untuk kilang-kilang padi.

Saya minta juga pihak Penimbang danSukat ini, bukan kesalahan pegawaiKerajaan, tetapi pegawai Kerajaanmereka hanya mengikut apa yang adasupaya penimbang-penimbang di LPN,kilang-kilang LPN yang sudah lama itudifikirkan halacara yang baru untukmcmbolchkan supaya sesuatu keadilandibuat. Ini soal teknikal sebab setengahpenimbang, kita timbang berat barulahdia naik meter walaupun penimbang ituttdak rosak. Kalau macam badan sayanaik, baru ia naik, tetapi kalau badanYang Berhormat dari Kuala Langatmasuk, saya ingat dia lambat, diamungkin tidak naik sebab meter itu iasampai ke paras 200 paun barulah ianaik, lebih kurang macam itu. Aiaupunsampai ke paras atau tahap tertentubarulah ia boleh berfungsi.

Jadi saya minta sebab penimbang-penimbang ini adalah penimbang lamasupaya pihak LPN sendiri, pihakTimbang dan Sukat mensyaratkansupaya selepas 10 tahun tak boleh pakailagi. Ataupun kita pastikan supayapenimbang-penimbang di tempat-tempat lain juga memberi tempoh umur.Dahulu saya cadangkan kepada Ke-menterian Pengangkulan (JPJ) supayamemberi tempoh umur kereta, 15 tahuntak boleh pakai, kecuali diisytiharkansebagai kercta antik, yang lain-lain takboleh sebab kalau kita masih pakai keretayang 15 tahun dan sebagainya, jadi jalan

3569 26 MEI 1992 3570

juga akan terus jam. Kerana dia seorang,habis berpusu-pusu di belakang.

Demikian juga berhubung denganpenimbang. Beri tempoh tcrientu.Jangka hayat bagi sesuatu penimbangialah sebanyak 15 tahun. 15 tahun habisdiganti termasuk juga penimbang-penimbang di pihak Kerajaan sebab sayaboleh buktikan pada hari ini dan saat ini,satu lori bubuh padi penuh, pergitimbang di kilang ini, kilang ini dankilang ini, tidak ada satu kilang pun yangsama timbangannya. Kalau sama, sayahendak bayar semua kos pihak Kerajaanuntuk membuat penimbangan itu. Kalausekiranya Kerajaan kalah, Kerajaanbayar dekat saya. Ini cerita yangsebenarnya. Buktikan kepada kitabahawa penimbang di LPN ini, termasukpergilah di kilang swasta. Maknanya,kita perlu buat sesuatu untukmemastikan untuk timbang padi, mestidiambil mesin jenis ini, jangan pergiambil di negera jiran yang dibuat dengancara yang cincai-cincai orang kataataupun cara tak bersungguh-sungguhmenyebabkan kita akan mendapatkualiti barang yang baik sementarasahaja, tidak bertahan lama.

Jadi, permintaan saya supayamcnsyaratkan untuk hendak timbangsayur, ini dia yang perlu dipakaiwalaupun SIRIM beri piawaian banyak,

. tetapi ia ada benda-bcnda yang kita haruspastikan supaya peniaga-peniagamembeli penimbang-penimbang yangtidak boleh merosakkan penggunakerana pihak penimbang kena ingat,bahawa kerana timbangan itulahmenyebabkan LPN rugi dalam industripadi dan beras kerana perkara iniseharusnya ada pihak tertentu yangmemastikan mereka melihat supayatimbangan-timbangan di kilang-kilangpadi ini diberi perhatian.

Dengan kata-kata itu, sayamenyokong Akta ini dan saya mintasupaya perkara-perkara ini diberiperhatian, iaitu pihak Jabatan Timbang

dan Sukat berbuat sesuatu untukmemastikan timbangan-timbangan yangmelibalkan pengguna yang ramaitermasuk petani-petani, termasukpengguna-pengguna yang lain diberiperhatian dan ditentukan jangkahayatnya. Sekian, terima kasih. (Tepuk)

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Minta jawapan.

5.10 ptg.

Setiausaha Parlimen KementerianKementerian Perdagangan DalamNegeri dan Hal Ehwal Pengguna (DrSak Cheng Lum): Tuan Yang di-Pertua,terlebih dahulu saya mengucapkantcrirna kasih kepada Ahli-ahli YangBerhormat, yang telahpun mengambilbahagian dalam perbahasan AktaTimbang dan Sukat (Pindaan) 1992,terutamanya kepada Yang Berhormatdari Pasir Mas dan Yang Berhormatdari Arau, yang telahpun dalam ucapanmereka memberi sedikit-sebanyakpujian kepada usaha-usaha pegawai-pegawai di bawah KementerianPerdagangan Dalam Negeri dan HalEhwal Pengguna. Memang telahdinyatakan olch kedua-dua Ahli YangBerhormat dan menjadi hasrat Ke-menterian ini sebagai satu Kementerianyang bertanggungjawab kepada semuapihak, kepada para pengguna dan jugakepada para peniaga supaya sama-samakita boleh memajukan negara dan jugasupaya kita boleh memajukan usahabersama untuk melindungi hak-hak parapengguna sendiri.

Di sini juga saya boleh memberijaminan bahawa Kementerian Per-dagangan Dalam Negcri dan Hal EhwalPengguna menganggap kepujian itusebagai satu galakan kepada kami untukterus berusaha gigih demi kepentinganpara pengguna.

Saya dengan ringkasnya inginmenjawab atau memberi penjelasankepada beberapa perkara yang telah

3571 26 MEI 1992 3572

dibangkitkan dalam perbahasan-perbahasan. Kedua-dua Ahli YangBerhormat, iaitu Yang Berhormat darikawasan Klang dan kawasan BukitBintang, telah menyentuh mengenaiperluasan takrifan alat-alat timbang dansukat untuk merangkumi masa danseterusnya penentuan meter letak keretayang terdapat di seluruh negara.

Saya percaya mereka kedua inimeragui sama ada meter letak kcrciayang dikendalikan oleh Majlis-majlisPerbandaran di negara kita adalah sahataupun tidak, kerana tindakan untukmemperluaskan takrifan alat-alattimbang dan sukat hanya dibuat padamasa Parlimen ini.

Di sini, Tuan Yang di-Pertua, sayaingin mengesahkan bahawa keraguan keatas pengendalian mctcr letak kereia initidak timbul. Untuk makluman Dewanyang mulia ini, sermia perkara berkaitdengan penggunaan meter letak keretapada masa ini adalah di bawah Undang-undang Kecil, yang diperbuat olehMajlis-majlis Perbandaran masing-masing. Undang-undang Kecil ini adalahsah dan kutipan bayaran juga dibuat dibawah undang-undang kecil yang sama.Oleh sebab itu pcmbayaran balik kutipanbayaran seperti yang disyorkan olehkedua-dua Ahli Yang Berhormat sayapcrcaya tidak timbul sama sekali.

Untuk makluman Ahli-ahli YangBerhormat, servis pengendalian danujian meter letak kereta adalah dilakukanolch kontraktor-kontraktor bagi pihakMajlis-majlis Perbandaran, dankontraktor-kontraktor ini pada masasekarang juga mengikuti prosedur-prosedur dari sistem ujian yangdisyorkan oleh pembekal-pembekalyang mana menepati standard-standardantarabangsa.

Apa yang akan berlaku selepaspindaan-pindaan yang dicadangkan dibawah seksyen 2 ialah:

(i) kawalan yang lebih ketat ke atasujian dan pemeriksaan meterletak kereia akan diadakan; dan

(ii) ini juga bermakna bahawa ujiandan pcmeriksaan yang seragamakan diadakan di seluruhMalaysia, dan ianya akan dibuatoleh Inspektor Timbang danSukat.

Saya juga ingin membetulkan satuanggapan dari Ahli Yang Berhormat dariBukit Bintang mengenai pengwujudanmasa di bawah Jadual I Akta Timbangdan Sukat 1972. Pengwujudan masa iniadalah sebagai unit asas pengukurandalam Sistem S.I dan bukan sebagai satudaripada kuantiti ukuran yang bolehdibuat dengan alat timbang dan sukatuntuk tujuan perdagangan.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat itu, bagi tujuan pcrdagangansukatan masa itu perlu dinyatakandengan jelas dalam takrifan alat timbangdan sukat, jika tidak, takrifan alattimbang dan sukat menjadi terlalu umumdan sukar untuk penguatkuasaan.

Tuan Yang di-Pertua, beberapacadangan-cadangan lain yang telahdibangkitkan oleh Yang Berhormat dariPasir Mas dan Yang Berhormat dariArau, memang Kementerianmengucapkan lcrima kasih dan kita akanmcngambil perhatian di atas cadangan-cadangan sepcrii cadangan untukmelipatgandakan tindakan terhadapmereka yang tidak bertanggungjawab, dibawah Akta Timbang dan Sukat.Memang kita anggap cadangan itusebagai cadangan yang baik dan memangkami akan mengambil tindakan yangsewajarnya.

Mengenai pcrkara yang dibangkitkanoleh Yang Berhormat dari Arauberkenaan alat-alat computerise, alat-alat timbang dan sukat iaitu alat-alattimbang dan sukat yang canggih, makaInspektor Timbang dan Sukat bolehmemeriksa dan menguji alat-alattimbang dan sukat jenis komputer yangdigunakan untuk menimbang padi.Mereka telah diberi latihan iaituInspektor-inspektor Timbang dan Sukat,

3573 26 MEI 1992 3574

mereka ini telah di beri latihan dantunjuk-ajar, dan di samping itu merekamemiliki alat-alat dan standard-standardyang sesuai untuk membuat ujian yangmana perlu.

Alat-alat yang telah diuji dan yangdigunakan dengan betul akan sentiasaberjalan dengan baik, iaitu dapatmemberi limbangan yang betul. Tetapikita juga mengalu-alukan segalacadangan dan kalau ada permintaanuntuk menjalankan pemeriksaan atasmana-mana alat-alat timbang dan sukat,maka itu menjadikan tanggungjawabpegawai-pegawai Kementerian ini dankalau tidak diterima permohonan atauaduan, memang pegawai-pegawai dariKementerian ini akan mcmberi segalakerjasama dalam usaha untuk me-nentukan alat-alat timbang dan sukatyang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, itu sahajalahapa yang dapat saya jawab atau jelaskandan saya ucapkan terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarangsaya kemukakan masalah kepada Majlisbagi diputuskan. Masalahnya ialahbahawa Rang Undang-undang inidibacakan kali yang kedua sekarang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakan kaliyang kedua dan diserahkan kepadaDewan sebagai Jawatankuasa.

Dewan bersidang sebagai-Jawatankuasa.

(Timbalan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasa)

Pasal ] hingga 14 diperintahkan jadisebahagian daripada Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkandengan tidak ada pindaan: dibacakan kaliyang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANG AHLIPARLIMEN (SARAAN)

(PINDAAN) (NO.2)

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

5.20ptg.

Timbalan Menteri di JabatanPerdana Menteri (Dato Wong SeeWah): Tuan Yang di-Pertua, sayamohon mencadangkan supaya RangUndang-undang bcrnama suatu Aktauntuk meminda Akta Ahli Parlimen(Saraan) 1980 dibacakan bagi kali yangkedua.

Sebagaimana Ahli-ahli Yang Bcr-hormat sedia maklum, Rang Undang-undang Ahli Parlimen (Saraan)(Pindaan) 1992 bagi meminda AktaAhli Parlimen Saraan 1980 untukmenaikkan gaji dan elaun bulanan AhliParlimen, Yang di-Pertua dan TimbalanYang di-Pertua Dewan Negara, Yangdi-Pertua dan Timbalan Yang di-PertuaDewan Rakyat serta anggotapentadbiran telah diluluskan olehDewan Rakyat pada 24hb 1991 danDewan Negara pada 31hb Disember,1991. Duli Yang Maha Mulia SeriPaduka Baginda Yang di-Pertuan AgongSultan Azlan Shah telah memberiperkenan Baginda ke atas Rang Undang-undang itu pada 30hb Januari, 1992.Rang Undang-undang itu telahdiwartakan pada 20hb Pebruari, 1992sebagai Akta Ahli Parlimen (Saraan)(Pindaan) 1992.

Tuan Yang dnPertua, sctelah RangUndang-undang itu diwartakan dansemakan semula dibuat, didapatiterdapat kelidak-konsistenan pada angkadi Seksyen 3(l)(b). Yersi BahasaMalaysia seksyen berkenaan me-nyatakan elaun Ahli Parlimen sebanyakempat ribu ringgit manakala versiBahasa Inggeris seksyen berkenaanmenyatakan perkataan "empat ribu lapanratus ringgit". Sebagaimana yang telahdipersetujui, elaun Ahli Parlimcn ialahsebanyak $4,800 sebulan. Ketidak-

3575 26 MEI 1992 3576

konsistenan ini berlaku semasa naskhahmuktamad disediakan untuk dimajukanbagi mendapat pcrkenan Duli YangMaha Mulia Seri Paduka Baginda Yangdi-Pcrtuan Agong. Ini kerana semasaDewan membahaskan Rang Undang-undang tersebut, perkataan yang tercatatpada Scksyen 3 (l)(b) ialah empat ribulapan ratus ringgit sebulan. Kesilapantipografi yang berlaku pada Seksyen3(l)(b) Akta Ahli Parlimen (Saraan)(Pindaan) 1992 itu ialah pada versiBahasa Malaysia.

Tuan Yang di-Pertua, oleh keranakesilapan tipografi yang berlaku padaSeksyen 3(l)(b) Akta Ahli Parlimen(Saraan) (Pindaan) 1992 versi BahasaMalaysia yang merupakan naskah sahih,satu Rang Undang-undang perludiadakan bagi memperbetulkan ke-silapan itu. Kesilapan yang berlaku iniadalah tidak disengajakan.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmencadangkan.

Setiausaha Parlimen KementerianTanah dan Pembangunan Koperasi(Tuan Mohd. Noh bin Rajab): TuanYang di-Pertua, saya mohonmenyokong.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormal, masalah dihadapan Majlis ialah Rang Undang-undang bernama suatu Akta untukmeminda Akta Ahli Parlimen (Saraan)1980 dibacakan kali yang keduasekarang dan terbuka untuk dibahas.

5.24 ptg.

Dato' Dr Affifudin bin Haji Omar(Padang Terap): Tuan Yang di-Pertua,saya menyokong pindaan Rang Undang-undang ini bukanlah kerana ianyamemberi manfaat ataupun pecuniarybenetit, dengan izin, pada saya. Sayabercakap di sini untuk mencatatkan didalam rekod bahawa pindaan RangUndang-undang bayaran saraan kepada

Ahli Parlimen memang kena padatempatnya, kerana dengan pendapatan$4,800 sebulan itu serta juga ditambahmenjadi sitting allowance $75 sehari, iniscbenarnya kalau dibandingkan denganParlimen-Parlimen lain, masih lagi dibawah. Kalau dibanding dengan IbuParlimen yang mana kita memodelkandiri kita mengikutnya, iaituWestminster, kita masih lagi 1/4daripada pendapatan-pendapatan AhliParlimen. Yang saya diberitahu bahawaseorang Member of Parliament di GreatBriiain mendapat £5,000 sebulan sertajuga lain-lain kemudahan di dalambentuk 'support staff dan lain-lain lagi.Tetapi walau bagaimanapun, Tuan Yangdi-Pertua, masalah ini boleh di-perbahaskan. Misalannya, }dta AhliParlimen di sini hanya menjadi AhliParlimen 'part-time* pada hal di Britain,lfull-time' dan tiap-tiap hari adapersidangan Parlimen dengan 'break'yang sedikit.

Walau bagaimanapun, Tuan Yang di-Pertua, soal saraan, soal ganjaran kepadaAhli Parlimen ingin saya bangkitkandi dalam suasana yang baru kita lihattadi, iaitu kita Ahli-ahli Parlimen adalahdipilih untuk menganggotai Dewan yangcukup mulia ini, iaitu Dewan yangmerupakan kemuncak di dalampembuatan keputusan untuk mentadbir,untuk mewujudkan undang-undangnegara supaya negara ini berjalansebagai satu negara yang bertamaddundi zaman yang paling tamaddun, iaitu dizaman kemuncak tamaddun manusiayang belum lagi dicapai di dalam sejarah.

(Tuan Yang di-Pertuamempengerusikan Mesyuarat)

Apa yang telah kita lihat berlakusemenjak saya masuk Parlimen padatahun 1986, saya fikir soal kita Ahli-ahliParlimen cuba mempertahankan tarafataupun expectation dunia, expectationpublic pada kita, tnasih lagi belumtercapai. Misalannya, kalau sayamemohon satu kajian dibuat mengenai

3577 26 MEI 1992 3578

dengan soal huru-hara dalam Parlimon,persoalan huru-hara yang berlaku dalamsesi ini kebanyakannya adalah hasildaripada provokasi yang kosong.Walaupun ada sebab, walaupun ada isuyang boleh dibawa, tetapi ianya dibawadengan cara yang melampau, dengancara yang tidak etika, dengan cara yangcukup memalukan, Misalnya, di dalamisu yang dibawa yang menjadi sumberhuru-hara yang kita hadapi hari ini,kelmarin dan lain-lain hari lagi ialah soalMAIKA, pada hal saya telahmembangkit masalah ini dalam Parlimenbahawa soal ini adalah di dalam siasatandan ianya melalui proses penyiasatan.Maka tidak seharusnya seorang AhliParlimen, khususnya Ketua Pem-bangkang, cuba mengeksploitasikanhakikat ini untuk mendapat modalpolitik. Sebagaimana yang saya katakandahulu, ianya di dalam siasatan pihakBPR yang sedang menyiasat, dantunggulah hasil siasatan itu, keranaapabila BPR menyiasat, pihakPembangkang juga mengalu-alukan danmemuji-muji tindakan BPR yang cukup'prompt' dan cukup sponian. Makaselepas itu di dalam penyiasaian BPR,kita membawa soal menuduh orang lalncriminal, soal menuduh itu, menuduh inischingga bangkit keadaan provokasiyang rtienghuru-harakan Parlimen. Jadi,ini adalah satu cabaran kepada Ahli-ahliParlimen di Malaysia kerana kita tidakusahlah—saya fikir, Tuan Yang di-Pertua pun setuju dengan saya—tidakusahlah kita hendak memodelkan dirikita kepada Parlimen Taiwan ataupunParlimen Turkey ataupun Parlimenmana-mana negara yang, kita baca,bertembak, bertumbuk dan lain lagi.

Ini penting kerana sekarang ini zamankod etlka, sehingga kod elika Raja-rajapun telah ada, hendak diadakan kod etikaAhli Parlimen. Saya fikir tidak pentingdiadakan kod etika Ahli Parlimensepertimana yang diminta oleh dua, tigaorang Ahli Pembangkang kerana AhliParlimen adalah orang yang me-wujudkan the norms, yang mewujudkanthe values, dengan izin, takkan orang

yang mewujudkan the norms hendakadakan kod elika untuk dirinya sendirikerana andaian kepada orang yangmewujudkan the norms ataupun thevalues, dia sendiri mengetahui valuesand norms yang baik tetapi kalau diasendiri tidak tahu mcnilai apa itu thegood values, dengan izin, ataupun thegood norms, dengan izin, maka ia tidakberhak duduk di dalam Dewan yangmulia ini.

Jadi, pada saya kalau dikaji, dimintapihak-pihak universiti-kah, Departmentof Political Science mengkaji satubidang yang berlaku dalam Parlimen.Misal kata, titlenya "Huru-hara DalamParlimen"—kaji macam mana huru-haraitu berlaku. Saya telah mengkaji sendiri.Saya membaca Hansard-Hansardlama, kebanyakan huru-hara itudilakukan disebabkan perlanggaranetika. Pada hal, Parlimen ini mempunyaiStanding Orders yang memang cukup,tidak perlu diperketatkan lagi. JikalauAhli-ahli Parlimen sendiri mengelahuibahawa mereka adalah the people wholeads in the Tormation of good values andgood norms.

Jadi, di sini yang pentingnya, TuanYang di-Pertua, kalau kita kajikebanyakan daripada pihak Pem-bangkang yang membuat provokasisupaya ianya berlaku begini. Tengok,lihat isu yang sekarang, inilah provokasidan kebanyakan tuduhan-tuduhan ituadalah tuduhan yang liar yang mana kitakesal sekali kerana sebagai Pcm-bangkang yang sepatutnya constructive,isu-isu yang lebih meaty, dengan izin,yang lebih penting diperbincangkanbukan soal hendak pergi cari skandal.Yalah, kalau hendak cari skandal, carilahtetapi janganlah menggunakan Dewanini untuk over-killed ataupun uniukmenganiayakan seseorang yang bclumlagi dibuktikan kesalahannya.

Jadi, inilah yang penting dan kalaudilihat juga, kalau baca Hansarddaripada dahulu sehingga sekarang, kitadapati dalam akhir-akhir ini, kalau

3579 26 MEI 1992 3580

dibandingkan isi kandungan ucapan-ucapan Pembangkang, kita lihat bahawaisi kandungannya pada masa sekarangtidak ada soal-soal yang dibangkitkanmengenai falsafah pembangunan,masalah strategi negara, itu dan ini.Pada hal kalau kita berbalik kepada 30tahun yang lalu ataupun 20 tahun yanglalu, minta maaf, kebanyakan yangdibangkitkan oleh Ahli-ahli Pem-bangkang yang lain seperti Lee KuanYewTan Chec Koon, D. R.Seenivasagam, Dato' Asri dan lain-lainlagi.

Pada masa itu, berlainan sangat isiucapan mereka. Ucapan mereka padamasa itu adalah daiang daripadapemikiran yang intellectual, bukanpemikiran yang penuh dengan malice,bukan pcmikiran yang penuh denganhendak cari witch hunting, hendak carikesilapan orang. Apabila dicabar untukke mahkamah tidak ada bukti. Jadi, inilahsatu standard Opposition yang ada padamasa sekarang, cukup mengaibkanataupun cukup memalukan kita keranapada saya, saya masih lagi menungguuntuk mendengar ucapan-ucapandaripada pihak Pembangkang yangboleh mengkritik Kerajaan, menunjukkesilapan falsafah pembangunan,falsafah pentadbiran, belum lagi dapatsaya lihat dan dcngar semenjak sayaduduk dalam Parlimen selama 6 tahunini.

Oleh itu, soal-soal ini patutdibangkitkan, patul diperbincangkanlebih-lebih lagi apabila peranan-perananAhli-ahli Parlimen hendak ditambah,elaun hendak ditambah, perlu kitabincangkan kerana Parlimenlah saiutempai yang dicipta oleh manusiasebagai satu tempat yang hendakmendapatkan kebenaran di datampemikiran manusia di dalam bagaimanamanusia hendak mentadbir dirinya danParlimcn ini mestilah dipertahankansebagai satu Dewan yang mulia dan yangbetul-betul dihormati oleh tiap-tiap AhliParlimen. Kalau hanya hendakmenjadikan Dewan ini sebagai tempat

uniuk membasuh dirty linen, denganizin, Tuan Yang di-Pertua, saya fikirhilanglah mertabat Dewan yang muliaini.

Tuan Yang di-Pertua, saya di dalamhal ini boleh saya cadangkan cara-carany a kerana kalau kita lihat pada masasekarang bagaimana Parlimen sebagaisatu Dewan Rakyat tidak sangatdidedahkan kepada masyarakat. Kalausekarang Laporan Parlimen hanya diberi5 minit di dalam Berita Perdanadibandingkan dengan dahulu, yang manaseluruh persidangan Parlimen padahari itu dilapor, nonsense Parlimen,bagaimana Ahli Parlimen bercakap, apayang diperbincangkan, saya fikir perludiadakan begitu balik, Tuan Yang di-Pertua, sebagai satu cara untukmendedahkan Ahli Parlimen kepadamasyarakat. Bukan untuk mem-popularkan sesiapa tetapi untukmemberi Ahli Parlimen tahu bahawa apayang dia buat dalam Parlimen ini adalahapa yang dia buat. Bukan setakat mari,melihat dan juga berkclahi di antara satusama lain dan katau dahulu, Tuan Yangdi-Pertua, di masa zaman di manaPembangkang memainkan peranan yangconstructive, yang memberi hujah-hujahkepada pihak Kerajaan, yangdiappreciatekan oleh pihak Kerajaan,dengan izin, pada masa itu Parlimendidedahkan kepada masyarakat.Mungkin 45 minit di dalam satu programdi radio dan di televisyen yang manasegala apa yang berlaku dalam Parlimenpada hari itu dilaporkan.

Jadi, yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, kalaulah apa yang berlaku dalamParlimen akan terus berlaku, saya, selaindaripada membangkang supayadiadakan kod etika di antara Ahli-ahliParlimen yang mana cukup sepertimanayang disebut di dalam Standing Orderini, cuma saya hendak meny arankan agarkita perkuatkan kuasa Speaker di dalammentadbir ataupun menguruskankejadian-kejadian yang kita lihat dua,tiga hari dan hari ini sepertimana pihak

3581 26 MEI 1992 3582

Speaker tidak ada kuasa langsung untukmengeluarkan dengan lebih berkesandan mententeramkan keadaan denganlebih berkesan, dengan kuasa-kuasayang explicit sepertimana yang mestidisebut di dalam Peraturan-peraturanMesyuarat ini. Saya cadangkan agarpihak Sclcct Commitiee ataupun TuanYang di-Pertua sendiri membawainisiatif ini agar kuasa Speaker di-perkuatkan sepertimana yang dimintaoleh setengah-setengah pihak.

Dengan itu, saya menyokong pindaanRang Undang-undang ini. Sekian.

Tuan Yang di-Pertua: Jerai.

5.48 ptg.Tuan Haji Badruddin bin

Amiruldin (Jerai): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk menyokongRang Undang-undang Saraan Ahli-ahliParlimen.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, pindaan sahaja.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Pindaan. Ya, Tuan Yang di-Pertua, terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua, Parlimen iniadalah satu tempat di mana di sinilahundang-undang kita digubal. Di sinilahAhli-ahli Parlimen ataupun Ahli-ahliDewan Rakyat yang tclah dipilih dandiamanahkan oleh rakyat daripadabandar dan luar bandar untuk mewakilimereka, membela nasib untung merekadi bumi bertuah ini tetapi kita dapatmelihat peristiwa-peristiwa yangberlaku di Dewan yang mulia ini begitumencemar di mana saya sebagai AhliDewan Rakyat yang baru ini berasa amatterkejut dan kadang-kadang saya sendiriterturut-turut naik angin juga keranamereka ini tidak menghormati Dewanyang mulia ini. Apatah lagi kadang-kadang tidak menghormati Tuan Yangdi-Pertua yang diletakkan di tempatyang begitu baik untuk mengadilkanpersidangan ini.

Saya kira pihak Pembangkang inipatut berterima kasih di atas keadilanTuan Yang di-Pertua memberi laluanuntuk mereka bercakap dan setiap kalimereka bercakap, pandangan yangmereka keluarkan itu semata-mata untukmenyakiikan hati dan tiada langsungsuara-suara yang membela nasib rakyat.Yang mengecewakan ialah orang ramaiyang berada di luar Dewan ini,masyarakat yang berada di luar bandar,masyarakat yang berada di dalamkawasan handar begitu juga murid-murid sekolah, mereka ini begitumenghormati Dewan dan saya masihteringat semasa di bangku sekolah,apabila seorang guru hendak membawamurid-murid melawat Dewan Negaraataupun Dewan Negeri, murid-murid inibegitu gembira dan kadangkala berasatakut kerana gerun hendak masuk kedalam Dewan ini. Tetapi saya kiraalangkah mengecewakan perasaan anak-anak murid ini apabila mereka melihatWakil-wakil Rakyat yang dipilihterutama sekali saya lckankan, Wakil-wakil Rakyat Pembangkang yang tidakerti bahasa, tidak tahu bahasa dan tidaksopan duduk di dalam Dewan yang muliaini dan menjalankan tanggungjawabtidak seperti yang dikehendaki olehrakyat yang memilih mereka.

Tuan Yang di-Pertua, saya inginmenyarankan agar undang-undangditambah supaya kuasa diberi kepadaTuan Yang di-Pertua untuk me-menjarakan Ahli-ahli Yang Berhormatseandainya mereka mengingkariperintah daripada Tuan Yang di-Pertua,samalah seperti di mahkamah, contemptof court, dengan izin, maknanya merekamengingkari arahan Mahkamah atauarahan Hakim, maka mereka itu bolehdipenjarakan. Ini sahaja jalan yang sayanampak boleh dilelakkan puak-puakyang pekak ini supaya mereka fahambuku Undang-undang Dewan ini. Kalaumereka ini tidak berubah juga, saya tiadaapa-apa, elaun kita diturunkan balik puntidak apa. Bila tiba masa elaun hendakdinaikkan, senyap sunyi, mereka keluartidak mahu berbahas. Tetapi apabilahendak bergaduh, mereka mula buatperangai. Tuan Yang di-Pertua....

3583 26 MEI 1992 . 3584

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: (Bangun)

Tuan Yang di Pertua: Ada yangbangun di sana. Minta penjelasan?

Wan Hanafiah bin Wan MatSaman: Tuan Yang di-Pertua, sayaminta penjelasan sedikit. Adakah kitaperlu membuat penjara di Parlimen ini?

Tuan Yang di-Pertua: Hendak buatjel di sini?

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua, puak-puak Pembangkang ini, taraf merekaini, bubuh dalam kandang kerbausahaja.(Ketawa) Kita buat satu kandangkerbau dekat Parlimen ini, bubuh kerbaujantan seekor, lepas itu masukkanterutama sekali Benggali yang tidakpakai sarban itu, (Ketawa) biar dia tahubagaimana kerbau mengajarnya, selepasitu baru boleh beri dia masuk bersidang.

Tuan Yang di-Pertua, saya kira kita didalam Dewan Rakyat ini janganlahmenghampakan harapan rakyat. Kita disini untuk memperjuangkan hak rakyat.Rakyat keluar dengan harapan penuhsemasa pilihanraya untuk meletakkanwakil-wakil mereka di Dewan ini agarnasib rnereka dibela, agar Wakil-wakilRakyat ini akan menyuarakan hasratmereka terutama sekali rakyat yangberada di kawasan luar bandar dan sayakira kalaulah kita Wakil-wakil Rakyatyang begitu dihormati dengan kereta kitamelambangkan Lambang Persekutuan,dihormati, tetapi kalau kelakuan kitatidak setaraf dengan kedudukan kita,maka ini akan mengecewakan orang-orang atau rakyat yang berada di dalamnegara kita ini, apatah lagi dunia luarmemandang kita begiiu rendah,sedangkan Perdana Menteri kita padamasa ini disanjung oleh dunia sebagaiseorang Perdana Menteri yangberdisiplin.

Tuan Yang di-Pertua, berkenaandengan elaun $4,800 itu memanglahtidak cukup oleh kerana apabila kitamenjadi Wakil Rakyat, terutama sekaliWakil Rakyat kampung macam saya ini,bila jadi seorang Wakil Rakyat, orang-orang kampung ingat Wakil Rakyat itusenang, depa hendak buat kenduri kitakena bawa kcluar duit, anak depa hendakbelajar di sekolah kita kena hulur duit.Depa.....

Tuan Yang di-Pertua: 'Depa' ituapa? (Ketawa)

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Pertua,'depa' itu bahasa daerah sebelah Kedahsana. Di Kuala Lumpur dipanggil"mereka" ataupun "dia orang" punbolch. Jadi serba serbi, bila anak-anakhendak masuk ke sekolah menengah,hendak masuk universiti, mereka iniakan datang menemui Wakil Rakyatdisamping mengharapkan rekomendasi,tetapi kita juga kenalah hulurkan sedikitsebanyak untuk mereka sebelum balik.

Tuan Yang di-Pertua, kerana dapat$4,800 bagi saya, alhamdulillah, sayabcrsyukurlah. Kalau kita tidakbersyukur, kufur nikmat dan Tuhanamat memarahi umatnya yang kufurnikmat. Tetapi, Tuan Yang di-Pertua,kalau bolch dinaikkan sedikit bagi cu-kup $5,000 kalau boleh, kalau tidakboleh tidak apalah, Tuan Yang di-Pertua, sebab ini duit rakyat, bukan duitkita.

Tuan Yang di-Pertua, masalah-masalah yang lain juga yang dihadapioleh Wakil-wakil Rakyat ini ialah kitaini terutama sekali di sebclah luar bandarini serba serbinya duduk di atas kepalakita. Bermacam-macam masalah orang-orang kampung akan diletakkan di ataskepala kita untuk kita menyelesaikanmasalah. Saya kira kita perlu jugamendapat sedikit sebanyak lagikeistimewaan supaya Wakil-wakilRakyat ini dapat menjalankan tugasnya

3585 26 MEI 1992 3586

dengan begitu sempurna dan denganbegitu adil memenuhi kehendak dankeperluan rakyat.

Tuan Yang di-Pertua, kerana adakawan-kawan sudah beri signal suruhsaya berhenti kerana mereka hendakbercakap, tidak apalah, maklumlahWakil Rakyat kampung ini bukanpandai sangat, tidak erti hendakbercakap tetapi masih belajar, walaubagaimanapun saya ingin sekali lagimenekankan kes penjara itu kita kenabuat cepat-cepat. Kalau tidak, sayanampak mereka ini lain kali apabilabersidang akan jadi seperti ini juga,Tuan Yang di-Pertua. Jadi kita rasatidak seronoklah. Kita datang ke sinibukan hendak cari gaduh, kalau hendakbergaduh, kita keluar daripada Dewantunggulah di sana dan kita buka court,kita kira cara lain. Tetapi dalam Dewanini kita kena hormat. Kita lihat semuapegawai-pegawai Kekrajaan ada dalamDewan ini, sebab itulah RTM tidak mahuhendak rekod perbincangan kita, kalaudia hendak cerita fasal bergaduh sahajadalam televisyen, lagi malu kita. Walaubagaimanapun yang baik-baik itu RTMkena masuklah kerana suara ini datangdari rakyat, bukan boleh main-main.

Tuan Yang di-Pertua: Ucapan Jeraiitu kena masuklah.(Ketawa)

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Kenalah, Tuan Yang di-Pertua, kot, kot sekali lagi boleh gagahjuga. Depa dok tanya "Apa YangBerhormat dari Jerai pergi ke KualaLumpurtiadadengar apa-apapun" Sayakata, "saya sudah cuba, tetapi tidak mahukeluar, hendak buat macam mana."(Ketawa)

Tuan Yang di-Pertua, sebelum satuakhiri, saya mcnyokong usul ini danmarilah kita sama-sama berdoa danmengharapkan supaya Wakil-WakilRakyat terutama Sekali daripada pihakPembangkang supaya menginsafikedudukan mcrcka itu. Tuhan telah

meletakkan mereka, Tuhan telah me-ngamanahkan mereka untuk men-jalankan tanggungjawab di dunia ini,jadi kalau mereka datang ke sini sekadaruntuk hendak membangkang walaupunperkara iiu perkara yang baik untukmasyarakat, ini adalah satu perkara yangsaya kira tidak wajar. Tuhan tidak suruhmereka buat seperti itu. Mereka inikenalah mendisiplinkan diri mereka,buat kerja elok-elok, walaupun merekatidak ada, saya harap perkara ini bolehmereka baca dalam Hansard supayamereka mengerti. Setengah daripadamereka sudah duduk dalam Dewan inibertahun-tahun, sampai kita gantungpun tidak mati, keluar, masuk lagi. Sekaliini saya cadangkan supaya kita jerut disitu juga, bukan gantung keluarDewan—gantung di depan Dewan barupuashati. Dia tidak faham perkatan"gantung" itu. Saya yang baru masukinipun saya faham, jadi eloklah kitagantung sampai hujung tahun. Tahun inikuranglah sedikit incomenya, TuanYang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua, setakat itusahajalah ucapan saya dan sayamenyokong Rang Undang-undang inidan saya sudahi dengan berbanyak-banyak ampun dan maaf seandainyaucapan saya ini terlanggar daripadadisiplin dan cara-cara persidangan.Terima kasih.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat dari Pasir Mas.

5.50 ptg.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali (PasirMas): Tuan Yang di-Pertua, sayaterpaksa turut mengambil bahagianmembahas Akta Ahli Parlimen (Saraan)1980. Kerana sama juga dengan rakan-rakan saya yang lain dari Padang Terapdan juga Jerai sepertimana rintihan yangkita dengar sebagai anggota DewanRakyat tetapi lebih-lebih lagi sayasendiri, Tuan Yang di-Pertua, bersamaAhli Parlimen Arau yang memang kila

3587 26 MEI 1992 3588

tidak dapat nafikan sering dimuatkandalam berita-berita akhbar sekali-sekalabersabit dengan peristiwa-peristiwayang berlaku dalam Dewan Rakyat ini.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua, sudahbanyak rintihan telah dibuat sayakatakan tadi dan pindaan ini walaupunsemata-mata hanya hendak mem-betulkan sedikit kesilapan teknik, tetapiyang pentingnya ialah mengenaikenaikan elaun Ahli Parlimen kepadasebanyak $4,800. Elaun $4,800 ini yangtelah dibayar'kepada Ahli Parlimenwalaupun tidak seberapa denganlanggungjawab letapi elaun ini cukupbesar ertinya kepada rakyat. Cukupbesar erti dari segi kewajipan yangterpaksa dipikul olch seorang anggotaDewan Rakyat. Yang lerima ini bukansahaja Ahli-ahli Parlimen yangmenyokong Kerajaan, Ahli-ahliParlimen dari Pembangkang turutmenerima faedah $4,800 ini. Ada dikalangan Ahli Parlimen Pembangkangjuga sebagai Ahli Dewan UndanganNegeri yang juga kita diberitahu baha-wa elaun Ahli Dewan Undangan Negeriturut naik. Bererti sebahagian besardaripada anggota DAP termasuk KetuaPembangkang dan lain-lain meng-anggotai dua Dewan satu Dewan Rakyat,satu Dewan Undangan Negeri. Kalau$4,800 di Dewan Rakyat, seperti KetuaPembangkang ada $2,000 sebagai elaunKetua Pembangkang, berjumlah $6,800,dengan elaun Ahli Dewan UndanganNegeri, beliau menerima hampir$10,000 satu bulan. Dan elaun yang diaterima ini tidak lebih daripada untukdatang buat huru-hara di pewan Rakyatini. Rakyat mesli tahu apakah wajarwang yang telah diberi dibayar kepadaorang-orang seumpama ini memadaihasil titik-peluh rakyat dengan jumlahyang demikian.

Anggota Dewan Rakyat yangmenyokong Kerajaan tidak mendapatsebanyak anggota daripada golonganPcmbangkang. Rakyat kena tahu danmesti diberitahu apakah memadai

dengantidak adatanggungjawabkecualisemata-mata datang untuk meng-gagalkan perjalanan Dewan Rakyat. Iniyang berlaku sekarang ini. Dan seolah-olah rakyat menggambarkan kepadakita, kita ini golongan yang seolah-olahtidak bertanggungjawab di DewanRakyat ini. Seperti Yang Bcrhormatdaripada Arau.saya waktu sekali-sekalabercakap bila timbul pertelingkahan dikalangan sesama dengan ahli DAP dandibuatnya berita sedemikian rupaterutama di dalam suraikhabar ber-bahasa Tionghua lagi dahsyat, TuanYang di-Pertua. Mereka ini memanghendak cari publisiti , hendak caripolilical mileage. Tetapi kesannyakepada rakyat. Dan semua ini berlakukerana provokasi.

Kiia memang, kalau orang bertindakliar tidak bererti kita perlu bertindak liar.Orang kurang ajar, kita tidak berertimenjadi kurang ajar. Tidak sepatutnyakita bertindak demikian. Kalau orangliar, biar dia liar. Kalau dia kurang ajar,biar dia kurang ajar kita jangan ikutterlibai sama.

Tetapi masalahnya, Tuan Yang di-Pertua, bila mereka ini bertindakdemikian bagaimana kita dalam Dewanini hendak menjalankan mesyuarat?Macam mana? Sebab itu dcnganPembangkang ini saya minta rakyatfaham ataupun kakitangan Kerajaanyang hadir sepanjang persidanganDewan faham. Kadang-kadang kitaterpaksa bertindak demikian keranakalau tidak kita yang golongan majoritialaupun yang ramai ini yang men-yokong Kerajaan seolah-olah bolehdipermainkan, diperbudakkan, di-perkotak-katikkan. Seolah-olah kitatidak ada maruah, seolah-olah kita tidakada harga diri. Seolah-olah kita tidakmampu mempertahankan sistem per-jalanan dan mempertahankan PeraturanMesyuarat Dewan Rakyat. Tidak adaharga diri langsung. Scbab itu kadang-kadang terpaksa kifa membalas balikprovokasi mereka ini semata-mata untukmenyedarkan mereka ini bahawasanya

3589 26 MEI 1992 3590

kalau mereka mengganggu, kita bolehmengganggu. Walaupun kita bertindaksebagaimana menjawab provokasimereka, saya kira tindakan kita itu adalahbertempat kerana orang seumpama inimesti diajar dengan cara yang demikian.

Manusia yang dianggap sudahbertamadun, berpendidikan sepeni dikalangan pembangkang yang tidak tahumenghargai kebebasan yang kitanikmati dalam negara kita ini dalamperjalanan Dewan Rakyat ini se-wajarnya diberi ataupun diambiltindakan sewajarnya.

Saya menyokong saranan daripadarakan saya daripada Jerai, Disebut soalmemenjarakan. Apabila kita dengar kitaboleh ketawa. Tetapi sebenarnyacadangan ini bukan luar biasa, TuanYang di-Pertua.

Saya difahamkan di Singapura,Dewan Parlimen Singapura memang adapcraturan seumpama ini. Baik, kitasudah beri rintihan. Kita minta TuanYang di-Pertua tegas. Memang kita tahuTuan Yang di-Pertua tegas. Tetapi dalamtegas sebagai Tuan Yang di-Pertua,memang menunjukkan sifat, budibicaradan kelembutannya. Kita katakanperaturan sudah lengkap, tetapi kalaukita lihat daripada apa yang berlaku,mereka mengambil kesempaiandaripada kelonggaran ataupun mungkinkelemahan dalam peraturan yang ada danjuga mengambil kesempatan di atas budibaik atau budibacara dan hemah tinggiTuan Yang di-Pertua. Mereka ambilkesempatan ini.

Sebab itu di Singapura tidak diizinkanperkara seumpama ini. Saya difahamkandi Singapura memang Ahl i DewanRakyatnya boleh dipenjarakan kalaumereka bertindak liar. Baik, kita bolehpinda Peraturan Mesyuarat DewanRakyat.Peraturan yang dikatakan sudahlengkap. Tetapi dari segi pelak-sanaannya bagaimana? Sebagai contoh,apabila digunakan Peraturan 44(2)

diarah Ketua Pembangkang keluar, diakena gantung dalam Dewan ini, dia tidakboleh masuk lagi dalam Dewan inisehingga tamat mesyuarat, tetapi diamasuk dalam Dewan. Hendak tunjukbetapa angkuhnya dia, hendak tunjukbetapa, kalau Kelantan disebut"Gedebe". Hendak mencabar seluruhkemuliaan Dewan ini. Dia tahu dia kenagantung. Ada peraturan dia kenagantung, tetapi dia boleh masukmelangkah secara yang haram. Manamaruah kita sebagai anggota DewanRakyat yang tidak boleh mem-pertahankan peraturan ini? Tentulahtimbulnya haru-biru tadi. Timbulnyahuru-hara yang disebutkan tadi sehinggaDewan terpaksa ditangguhkan. Baik,Peraluran yang ada yang mengatakanyang boleh mengeluarkan ialah Bentara.Tetapi hanya setakat untuk mengiringidia teluar. Disebut "dari segikekerasan". Apa maksudnya? Kalausalah bertindak, mungkin pihak-pihaktertentu menyalahkan kumpulan yanglain. Jadi, ertinya saya ingin men-cadangkan Peraturan ini mesti dipinda,Tuan Yang di-Pertua.

Saya menyokong apa juga sarananbahawa Peraturan Dewan Rakyat mestidipinda dan mengikut apa yang telahdibuat di Parlimen Singapura. Memangboleh dipenjarakan sebab perkara inipenting. Kita hendak lulus satu RangUndang-undang ataupun memindaundang-undang yang ada kaitan denganrakyat. Kalau Rang Undang-undang initerbantut, kerja-kerja Menteri terbantut,tugas kita semua terbantut, akhir sekaliyang menerima malapetaka ialah rakyat.Kalau ini tidak dapat kiia laksanakan,haram kita terima elaun Ahli Parlimenini. Kita dibawa oleh rakyat ke DewanRakyat ini untuk bertanggungjawabkepada rakyat. Sebab itu, Tuan Yang di-Pertua, apabila mereka menunjukkansifat tidak baik, walaupun ini penggalyang kedua, saya tahu sangat ragammereka, memang kadang-kadang hilangkesabaran. Bila kita hilang kcsabaran itutidak bererti kita orang yang tidak ada

3591 26 MEI 1992 3592

budi bahasa, orang yang tidak ada sifat-sifat keilmuan yang tinggi, tidakberakhlak dan tidak bermoral. Tetapikalau kita tidak ajar seumpama itu, makasampai bilapun mereka tidak faham.Mereka mengambil kesempalan di ataskelembutan dan hemah tinggi dikalangan pemimpin-pemimpin Kerajaantermasuk Tuan Yang di-Pertua sendiri.Sebab itu saya menyokong saranan yangdibuat olch Ahli dari Parlimen PadangTerap dan juga dari Jerai sahabat sayatadi bahawa Peraturan ini mesti dipinda-mesti dipinda.

Saya sudah mula mahu menyokongdengan secara tegas. Sudah sampaimasanya kalau hendak ditunjuk kepadarakyat kalau ada siaran terus-meneruspun, elok biar Radio dan TelevisionMalaysia menunjuk persidangan DewanRakyat ini kepada rakyat. Sekurang-kurangnya rakyat dapat tahu siapakahsebenarnya yang tidak ber-tanggungjawab ini, yang melakukanangkara ini, yang menimbulkan huru-hara ini, dan wajarkah rakyat mcmilihmereka duduk di dalam Dcwan inidengan gaji $4,800, anggota DewanUndangan Negeri lagi. Dua Dewanmereka menganggolai hampir $10,000seorang dengan wang titik-peluh rakyatuntuk daiang buat huru-hara di dalamDewan Rakyat ini.(Tepuk)

Saya memang hendak mcnyatakanterus tcrang, memang ada waktu-waktunyasayahilangsabarbeiul. Hilangsabar kerana mereka buat itu seolah-olahyang lain itu langsung tidak ada hargadiri. Tidak ada maruah langsung. Diahendak buat itu sesuka hati dia buat.Orang bercakap dia bising, perli orang,lepas itu tiba-tiba sahaja mcnuduh, orangitu buat tanda ini, orang itu bcrcakaptidak senonoh. Manakala mereka yangbuat. Ini yang dikalakan 'the reversepropaganda' punya teknik. Reversepropaganda punya teknik ini mestidiketahui, yang dibuat oleh DAP, hanyasekadar hendak merendahkan martabatpemimpin-pemimpin dan penyokong-penyokong Kerajaan. Sebab mcrekatidak ada pilihan lain, mcreka tidak ada

ruang yang lain untuk mencari publisiti,maka mcreka menggunakan teknikreverse propaganda punya taktik, iaitudia buat, dia kata orang lain buat. Kitatengok bagaimana gelagat pada hari ini.Hampir satu jam lebih Dcwan Rakyattertangguh. Kerana apa, kerana per-buatan mercka. Dan memang kita tidakmahu Dewan ini terjadi seperti diTaiwan. Seperti di Turkey dan disesetcngah negara. Kita cukup di-hormati. Kerana itulah kita hcndak jagakemuliaan Dewan ini.

Sebab itu, Tuan Yang di-Pertua, kalauada orang menyebut bahawa adasesetengah anggota Dewan RakyatPembangkang yang melampau, makakita bertindak menerima provokasi itu,saya kira provokasi yang kita terima ituadalah bertempat. Kalau orang katakurang ajar, kurang ajar cara bertempat,kalau orang kata kurang adab, kurangadab bertempai. Kena pada lempatnya.Scbab kadang-kadang mercka yangseumpama ini, mesti diajar demikian.Peraturan tidak cukup. Sebab itu sayamenyokong cadangan rakan-rakan sayatadi, Ahli-ahli Dewan daripada PadangTerap dan Jerai supaya dipinda denganlebih tegas dan juga dari segi pe-laksanaannya. Sekarang ini orang luartidak boleh ganggu Persidangan DewanRakyat. Kalau hendak mengcluarkanseorang anggota Dewan Rakyatterutamanya Ketua Pembangkang,sebagai contoh, Bentara ataupunPegawai-pegawai Parlimen.

Sudah sampai masanya diizinkanPasukan Kcselamaian bolch memasukiDewan ini, dibenarkan dari segiperaturan, saya minta dan sayacadangkan supaya mereka bolehmembantu, supaya dapat mengeluarkananggota Dewan yang tidak ber-tanggungjawab bagi mcnjaminpcrjalanan Dewan ini boleh bcrjalandengan lancar. Kalau tidak sayajangkakan mereka tidak akan berhenti disini. Pcrsidangan akan datang akan tcrusdiambil kesempatan sehinggalah sampaibila-bila. Sebab mereka mesti mencaripeluang seumpama ini. Cumanya yang

3593 26 MEI 1992 3594

malang, parti PAS dengan DAP. PartiPAS dengan DAP, terutamanya PASyang selama-lamanya mereka me-ngatakan tidak ada hubungan denganDAP, malahan PAS ini pula sanggupmenegur parti Kerajaan, pihak Kerajaan,mengkritik, menegur, kalau ada yangtidak betul. Dan depan mata-kepala PASsendiri tindak tanduk parti DAP bolehdikatakan un-Islamic. Tidak ada moraldari segi Islam, Mengapa pemimpin PAStidak sanggup menegur pemimpin-pemimpin DAP. Sama juga dengan 46.Malah bila DAP keluar, PAS pun ikutkeluar sama. Inipun rakyat kena tahu dankena diberitahu bahawa sepatutnyamereka ini juga menegur supaya kitadapat menjaga peradaban dalam Dewanyang mulia ini.

Jadi, itu sahaja Tuan Yang di-Pertua,saya sekali lagi mengambil kesempatanini menyatakan setinggi-tinggi terimakasih di atas peluang ini dan lebih-Iebihlagi kepada kebijaksanaan Tuan Yangdi-Pertua mengendalikan perjalananDewan Rakyat walaupun timbul banyakkali ketegangan tetapi dengan bijaksanadan budibicara Tuan Yang di-Pertua,Dewan Rakyat kita tetap berjalandengana lancar dan insya Allah kitapercaya ianya akan terus seumpama inisampai bila-bila. Sekian, terima kasih,saya menyokong.

Tuan Yang di-Pertua: Ya, YangBerhormat Menteri menjawab.

6.04 ptg.Timbalan Menteri di Jabatan

Perdana Menteri (Dato' Wong SeeWah): Tuan Yang di-Pertua, sayaucapkan terima kasihlah kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telahmemberi pandangan tentang perananAhli Parlimen, Kod Etika dan peraturanmesyuarat. Saya rasa pihak Kerajaanakan mengambil kira pada pandangan-pandangan dan cadangan-cadanganuntuk membuat satu-satu untukmempertingkatkan lagi imej Parlimenkita.

Masalah sebenarnya pada petang iniialah untuk kita membetulkan kesilapanyang berlaku untuk pindaan yang telahdibuat pada sidang yang lalu iaitu untukmembetulkan versi Bahasa Malaysiayang tertinggal perkataan $4,800 itu.Saya harap dapat kita sempurnakanperkara ini dengan secepat mungkinsupaya Ahli-ahli Yang Berhormat dapatmenerima elaun-elaun baru itu dan tanpamelengahkan masa lagi saya sekali lagimemohon mencadangkan.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahliYang Berhormat, sekarang sayakemukakan masalah kepada Majlis bagidiputuskan, masalahnya ialah bahawaRang Undang-undang ini dibacakan kaliyang kedua sekarang.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan dipersetujukan.


Dewan bersidang sebagaiJawatankuasa.

(Tuan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasa)Jadual 1 dan 2 diperintahkan jadi

sebahagian daripada Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkandengan tidak ada pindaan: dibacakankali yang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANGKANUN TANAH NEGARA

(PINDAAN)


6.07 ptg.Setiausaha Parlimen Kementerian

Tanah dan Pembangunan Koperasi(Tuan Mohd. Noh bin Rajab): TuanYang di-Pertua, saya mohonmencadangkan iaitu Rang Undang-undang bernama suatu Akta untukmeminda Kanun Tanah Negara dibacabagi kali kedua sekarang.

3595 26 MEI 1992 3596

Tuan Yang di-Pertua, sebelum RangUndang-undang ini dibuka untukdibahaskan, sukacitalah sayamengambilpeluang ini untuk menerangkanlatarbelakang dan tujuan-tujuan RangUndang-undang ini dibentangkan.Sepertimana Ahli-ahli Yang Berhormatsedia maklum, undang-undang yangdigubal menerusi Dewan yang mulia iniadalah untuk faedah kepada rakyat dannegara. Undang-undang merupakanlandasan yang perlu dipatuhi supaya hakdan kepentingan seseorang atau badandapat dijaga. Oleh itu, dalam kontekspengm;usan tanah, undang-undang yangsesuai dengan kehendak-kehendakpembangunan dan dasar negara perludiadakan. Undang-undang yang adaperlu dikemaskinikan dari semasa kesemasa dengan mengadakan pindaan-pindaan lertentu bagi memenuhikeperluan semasa.

Tuan Yang di-Peuua, usaha untukmeminda Kanun Tanah Negara pada kaliini telah dimulakan sejak tahun 1985.Berbagai-bagai pandangan tetah dikajimenerusi beberapa Jawatankuasatertentu, sehinggalah terhasilnya RangUndang-undang seperti yang di-cadangkan sekarang. Pintiaan pada kaliini agak menyeluruh. lanya meliputi darimengemaskinikan beberapa takrif,bidang-bidang kuasa, perlantikanbeberapa jawatan, perkara-perkarabersangkutan dengan pengukuran tanahhinggalah kepada perkara-perkara baruseperti pengkomputeran dan penerapannilai-nilai Islam.

Tuan Yang di-Pertua, saya tidakbercadang menyentuh satu persatupindaan-pindaan yang telah dibuatkerana ia akan mengambil masa yangterlalu panjang. Saya hanya akan,dengan izin, highlights ' beberapaperkara yang penting sahaja. Pindaanpertama yang ingin saya utarakan ialahbersangkutan dengan dasarpenswastaanKerajaan iaitu di bawah Bahagian 30,yang diganti baru supaya tindakanperletakhakan hartakepunyaan Kerajaanatau agensi-agensi Kerajaan dapat

dilakukan dengan mudah apabila sesuatuJabatan Kerajaan diswastakan. Pindaanyang dicadangkan adalah merangkumi:

Pertama, orang yang layak memohonlelah diperluaskan kepada, dengan izin,"A transferee, or a person lawfullyentitled to do so on his behalf."

Kedua, ialah perkara yang bolehdipohon di bawah bahagian inidiperluaskan kepada semua kepentinganyang berdaftar atau yang bolehdidaftarkan atas tanah itu aiaupundokumen-dokumen mengenai hak,dengan izin, "documents of entitlement"seperti lesen, permit dan lain-lain jugadiambil kira.

Tatacara memproses permohonanperletakhakan telah disusun semula danianya lebih mudah dan cepat. Di bawahcadangan ini proses letakhak mengikutcara-cara yang ditetapkan akan terusdibuat apabila Pendaftar berpuas hatiyang kepentingan-kepentingan di atastanah itu boleh diletakhak kepadapenerima pindah tnilik mengikutundang-undang bertulis yang dinyatakandalam permohonan itu. Tatacara inidigubal setelah mengambilkira keadaanyang berlaku masakini terutama dalamhal penswastaan, di mana apabila satu-satu agensi Kerajaan diswastakan,beberapa bentuk pemilikan tanah danhak-hak di atas tanah perlu diletakhakankepada badan (syarikat) yang di-wujudkan itu untuk mengambil alihnya.Di samping itu, tanah-tanah wakaf yangterdiri daripada berbagai-bagai jenis dancara-cara mewakafkannya akan dapatdiletakhakan dengan mudah.

Tuan Yang di-Pertua, berhubungdengan penerapan nilai-nilai Islam pula,pindaan kepada Kanun ini melibatkantiga faedah utama. Pertamanya, denganadanya peruntukan Bahagian TigaPuluh, ianya akan memudahkan tanah-tanah wakaf diletakhakan kepada MajlisAgama Islam Negeri-negeri. Pada masaini tanah-tanah wakaf didaftarkan atas

3597 26 MEI 1992 3598

nama Majlis Agama Islam adalahmelalui pindahmilik (Borang 14A)ataupun tanah tersebut diserahbalikkepada Kerajaan dan pihak MajlisAgama Islam memohonnya dariKerajaan, Kedua-dua kaedah tersebutmelibatkan perbelanjaan dan juga masa.Tetapi dengan adanya peruntukan dibawah Bahagian Tiga Puluh yangdiganti baru ini maka tanah-tanah wakaftersebut boleh diletakhakan terus kepadaMajlis Agama Islam

Keduanya, pindaan kepada seksyen249 memberi pilihan kepada orang ramaisupaya urusan gadaian tidak dikenakan"faedah". Ini adalah selaras dengankonsep urusniaga dalam Islam.

Dan ketiganya, pindaan kepadaKanun ini telah mentakrifkan "Court"termasuk Mahkamah Syariah. Ini adalahselaras dengan pindaan kepadaPerlembagaan Persekutuan Perkara121(1A), yang memberi kuasa kepadaMahkamah Syariah menguruskanperbicaraan berkaitan dengan hukumIslam. Tanpa pindaan ini Pentadbir-pentadbir Tanah atau Pendaftar tidakboleh mendaftarkan perintah yangdikeluarkan oleh Mahkamah Syariah,seperti perintah mengenai hartasepencarian kerana takrif "Court" hanyabermaksud Mahkamah Tinggi.

Tuan Yang di-Pertua, urusankelewatan pendaftaran tanah seringkalidibangkitkan oleh orang ramai, Ke-lewatan ini telah mencerminkanketidakcekapan Pejabat-pejabat Tanah.Bagi memperbaiki kelemahan tersebut,maka Sistem Pendaftaran TanahBerkomputer telah dicadangkan untukdilaksanakan iaitu di bawah BahagianSatu (A). Dengan adanya peruntukan inimaka urusan pendattaran hakmilik danurusniaga tanah akan dapat dijalankandengan lebih berkesan dan dari segijangka panjangnya ianya akan dapatmenjimatkan tenaga pekerja dan jugakewangan.

Tuan Yang di-Pertua, isu pemilikantanah oleh bukan warganegara atausyarikat asing sering juga dibangkitkan.Pada masa ini mereka bebas untukmcmiliki semua kategori tanah di negaraini. Oleh itu pindaan kepada KanunTanah Negara kali ini telah mengadakansekatan tcrhadap pemilikan tanahkepada warganegara atau syarikat asingseperti yang terdapat di bawah BahagianTiga Puluh Tiga (A), di mana tanah-tanah di bawah kategori "Pertanian" dan"Bangunan" pcrlu mendapatkankelulusan daripada Pihak BerkuasaNegeri. Bagi tanah di bawah kategoriindustri sekatan tidak dikenakan.

Untuk makluman Ahli-ahli YangBerhonnat, peruntukan yangsedemikianpernah diluluskan oleh Dewan yangmuliainipadatahun 1985menerusi AktaA587 yang berkuatkuasa mulai 25 Mac1985 di mana tanah-tanah di bawahkategori pertanian adalah dihalang untukdimiliki oleh warganegara asing atausyarikat asing. Bagi tanah berkategoribangunan perlu mendapatkan kelulusandari Pihak Berkuasa Negeri manakalatanah berkategori industri adalah bebasdimiliki. Walau bagaimanapun, olchkerana negara mcngalami kemelesetanekonomi selepas itu dan untukmewujudkan suasana pelaburan yangpositif yang terdapat di negara ini bagibersaing dengan negara-negara lainmaka sekatan tcrsebut telahdimansuhkan menerusi Akta A658, yangberkuatkuasa mulai 1 Januari 1987.

Tuan Yang di-Pertua, sekarang sayaakan menyentuh sedikit mengenaibcbcrapa fasal yang penting di dalamRang Undang-undang untuk memindaKanun Tanah Negara.

Rang Undang-undang ini me-ngandungi 77 fasal. Fasal-fasal tersebutmelibatkan perkara-perkara utama danjuga pindaan susulan. Di sini izinkan

3599 26 MEI 1992 3600

saya menerangkan dengan ringkas akankandungan fasal-fasal utama sepertiberikut:

Fasal 2—diwujudkan bagi menye-laraskan atau mengemaskinikan:

(a) Panggilan "Director Generalof Survey" dengan panggilan"Director General of Surveyand Mapping" supaya sejajardengan panggilan jawatanyang sebenar sekarang.

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, panjang lagikah? Jikalaupanjang lagi, saya hendak minta YangBerhormat Menteri mengemukakansatu Usul.

USULWAKTU MESYUARAT DAN

URUSAN YANG DIBEBASKANDARIPADA PERATURAN

MESYUARAT DANPENANGGUHAN

Menteri di Jabatan PerdanaMenteri dan Menteri Undang-undang(Dato' Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar): Tuan Yang di-Pertua, sayamohon mencadangkan:

Bahawa mengikut peruntukanPeraturan Mesyuarat 12(1), Dewanini tidak akan ditangguhkan hari inisehingga semua sekali urusanKerajaan yang tertera di dalam AturanUrusan Mesyuarat untuk hari ini telahselesai dipertimbangkan. Dan sebaiksahaja selepas itu, Dewan hendaklahditangguhkan kepada suatu tarikhyang tidak ditetapkan.

Timbalan Menteri Tenaga,Telekom dan Pos (Dato' Mobd. TajolRosli bin Mohd. Ghazali): Tuan Yangdi-Pertua, saya mohon menyokong.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahliYang Berhormat, Usul yang berbunyi:

Bahawa mengikut PeraturanMesyuarat 12(1), Dewan ini tidakakan ditangguhkan hari ini sehingga

semua sekali urusan Kerajaan yangtertera di dalam Aturan UrusanMesyuarat untuk hari ini telah selesaidipertimbangkan. Dan sebaik sahajaselepas itu, Dewan hendaklahditangguhkan kepada suatu tarikhyang tidak ditetapkan,

hendaklah disetujukan.

Usul dikemuka bagi diputuskan, dandisetujukan.Diputuskan,

Bahawa mengikut peruntukanPeraturan Mesyuarat 12(1), Dewanini tidak akan ditangguhkan hari inisehingga semua sekali urusanKerajaan yang tertera di dalam AturanUrusan Mesyuarat untuk hari ini telahselesai dipertimbangkan. Dan sebaiksahaja selepas itu, Dewan hendaklahditangguhkan kepada suatu tarikhyang tidak ditetapkan.

RANG UNDANG-UNDANGKANUN TANAH NEGARA

(PINDAAN)

Perbahasan disambung semula

Tuan Yang di-Pertua: YangBerhormat, sila sambung.

Tuan Mohd. Noh bin Rajab: TuanYang di-Pertua, Fasat 2:

(b) Memberi nombor semulakepada Borang supaya selarasdengan Bahagiannya danmemudahkan pengenalannya.

Fasal 4—Meminda takrif danmewujudkan beberapa takrif baru dibawah seksyen 5 misalnya takrif"agricullure".

Fasal 5—Mewujudkan Bahagianbaru, dengan izin, "Part One (A)—computerized land registration system"dan juga Jadual Keempatbelas.Bahagian baru ini membolehkanpenggunaan komputer dalam urusan

3601 26 MEI 1992 3602

pendaflaran tanah. la memberi kuasakepada Menteri menentukan tarikhpelaksanaan Sistem Pendaftaran Tanahmenerusi komputcr di negeri-negeriSemenanjung Malaysia selepas men-dapat persetujuan Majlis Tanah Negaradan juga membuat pengubahsuaiankepada borang-borang di dalam Jadualkecmpatbelas bagi memudahkanpendaftaran tanah mcncrusi komputerini dilaksanakan.

Fasal 7—Seksyen 12(1)(b) dipindadengan memasukkan perlantikanPenolong kepada Pengarah Tanah danGalian Negeri.

Fasal 8—Seksyen 13 dipinda dengandiolah semula peruntukannya supayaianya jelas dan senang dilaksanakan. Disamping itu, ditentukan juga supayaPihak Berkuasa 'Negeri sahaja yangboleh melupuskan tanah dalamlingkungan 50 meter daripada, denganizin, "spring". Ini adalah untukmemelihara sumber yang penting ini.

Pasal 9—Seksyen 14 dipinda bagimembolehkan Pihak Berkuasa Negerimembuat peraturan untuk meng-kompaun beberapa kesalahan tertentu dibawah Kanun Tanah Negara.

Fasal 11—Seksyen 35 dipinda bagimembolehkan seseorang PentadbirTanah yang lain menyambung danmeneruskan perbicaraan akibat daripadakematian, pertukaran atau keuzuranPentadbir Tanah yang mengendalikankes tersebut. Ini bagi mengelakkanpembaziran masa dan kelambatan.

Fasal l4—Mewujudkan seksyen baru46A bagi membolehkan pengembaliansyer tanah kepada Pihak BerkuasaNegeri didaftarkan atas nama mana-mana badan berkanun yang dilantik olehPihak Berkuasa Negeri. Dengan cara inidiharapkan harta tersebut dapat di-uruskan dengan berkesan.

Fasal 15—Seksyen baru 61Adiwujudkan bagi mengatasi masalahuntuk melaksanakan kerja-kerja sepertipemasangan, pembaikan danpenyenggaraan longkang, pembentung,paip dan kabel apabila persetujuanpemilik tanah atau orang yangbcrkcpcntingan di atasnya gagaldiperolehi.

Di bawah cadangan ini orangperseorangan atau syarikat swasta bolehmengemukakan permohonan kepadaPengarah Tanah dan Galian untukmendapatkan perintah bagi menjalankankerja. Selepas membuat penyiasatan danberpuas hati, Pengarah Tanah dan Galianakan mengeluarkan perintah sama adamembenarkan kerja-kerja seperti yang .dipohonkan dijalankan atau tidak.Kiranya pemohon gagal mematuhisyarat-syarat yang diletapkan, PengarahTanah dan Galian bolehmengarahkannya memberhentikankerja-kerja tersebut dan mengembalikantanah seperti keadaan asal. Kiranyaterdapat kerosakan, bayaran pampasanhendaklah dibuat kepada pemiliktanaman atau tuanpunya tanah yangterlibat.

Fasal 17—Seksyen baru 68Adiwujudkan bagi membolehkanPcntadbir Tanah Daerah memungutdeposit apabila Lesen PendudukanSementara (Borang 4A) diluluskan.iniadalah untuk mempastikan tanah itudibaikpulih jika tanah itu dirosakkan.

Fasal 19—Seksyen 76(aa)(i) dipindabagi membolehkan Kerajaan Negerimemberimilik tanah untuk selama-lamanya kepada Kerajaan Persekutuan.Pindaan yang dicadangkan ini adalahselaras dengan pindaan kepada Perkara83(8) Perlembagaan Persekutuan.

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 22—Seksyen kecil (4) kepada seksyen 115dipinda bagi tujuan menghadkanpembinaan bangunan kediaman di atastanah pertanian. Dengan itu diharapkan

3603 26 MEI 1992 3604

tanah-tanah pertanian tidak akan hilangpengenalannya sebagai tanah pertanian.Di samping itu, pindaan ini mempastikanyang kilang-kilang yang didirikan di atastanah itu adalah untuk memproses bahankeluaran dari tanah yang bcrkcnaansahaja.

Fasal 23—Seksyen 117 dipinda bagimelengkapkan aktiviti-aktiviti yangboleh dimasukkan di bawah kategoriindustri. Pindaan juga dibuat bagimenghadkan penggunaan bangunanyang didirikan untuk tuanpunya tanahkepada mereka yang tertentu sahajaseperti pckerja-pekerja kilang dan lain-lain.

Fasal 25—-Paragraf (a,)seksyenkecil(6) kepada seksyen 129 diganti denganyang baru untuk membolehkan PihakBerkuasa Negeri melantik orang-orangperseorangan atau badan untuk me-ngusahakan tanah-tanah terbiar. Dalamkeadaan sekarang hanyaPihak BerkuasaNegeri sahaja yang boleh menjalankanusaha-usaha remedi ke atas tanah-tanahyang melanggar syarat dan diambiltindakan, dengan izin, "temporarypossession".

Fasal 26—Seksyen 137 dipindasupaya pelan tanah yang dikemukakanhendaklah jenis pra pengiraan, denganizin, "pre-computation plan". Ini adalahuntuk menentukan pengukuran tanahyang lebih tepat.

Fasal-fasal 27 dan 28—Seksyen 140dan 141 dipinda bagi membolehkanpecah bahagian tanah yang dipunyai olehlebih dari dua orang supaya hakmilikdapat dikeluarkan kepada setiap orangtuanpunya bersama itu ataupun kepadabeberapa orang tuanpunya mengikutsyer masing-masing. Peruntukansekarang hanya boleh dikeluarkankepada setiap tuanpunya tanah sahaja.

Fasal 31—Seksyen 181 dipindasupaya menjadi tanggungjawabPentadbir Tanah mengemukakanpermohonan ukur kepada Pengarah Ukursebelum hakmilik sementara di-keluarkan.

Fasal 33—Seksyen 195 dipinda bagimembolehkan penyerahan hakmiliktanah kepada Pihak Berkuasa Negeritanpa menentukan maksudnya.

Fasal 34—Seksyen 196 dipinda bagimenyatakan syarat untuk meluluskanpcnycrahan tanah bagi mengelakkanPihak Berkuasa Negeri menanggungapa-apa beban akibat daripadapenyerahan tanah tersebut.

Fasal 42—Seksyen 205 dipinda bagimembolehkan lanah kepunyaan bersamadipindah milik kepada tuanpunyabersama yang lain dalam tanah yangsama walaupun keluasannya kurangdaripada 2/5 hektar.

Fasal 43—Seksyen 217 dipinda bagimembolehkan syer seseorang tuanpunyatanah itu disatukan berikutan denganpemindahan syer daripada tuanpunyayang lain.

Fasal 44—Seksyen 249 dipindadengan menambahkan perkataan,dengan izin, "if any" selepas perkataan,dengan izin, "interest thereon" diperenggan (a) seksyen kecil (1). Ini akanmembolehkan gadaian dibuat tanpamelibatkan faedah.

Fasal 45—Seksyen 268 dipindadengan memasukkan perkataan, denganizin, "if any" selepas perkataan, denganizin, "any interest then due" dalamperenggan (a) kepada subseksyen (2).Dengan adanya pindaan ini maka iamemberi peluang supaya pembayaranwang jualan kepada pemegang gadaiandibayar tanpa dimasukkan unsur-unsurfaedah. Cadangan ini adalah selarasdengan konsep urusniaga dalam Islam.

Tuan Yang di-Pertua, Fasal-fasal 51hingga 56—Fasal-fasal tersebutberkaitan dengan kerja-kerja JabatanUkur yang melibatkan pindaan dan

3605 26 MEI 1992 3606

pengwujudan beberapa seksyen baru. Diantara pindaan-pindaannya adalahseperti berikut:

(a) Mewujudkan seksyen baru398A berhubung dengan tugasjuruukur berlesen untukmenyempurnakan kerja-kerjaukur dan mendepositkan data-data ukur kepada PengarahUkur Negeri.ini bagi mem-pastikan kerja-kerja ukur yangdijalankan oleh juruukurberlesen dijalankan dengansempurna.

(b) Mewujudkan seksyen 400A(baru) iaitu berhubung dengankesalahan orang yangmcnjalankan kerja-kerjamengukur tanah tanpa diberikuasa.

(c) Mewujudkan seksyen 404A(baru) iaitu menetapkanprosidur bagi permohonanuntuk mengubah, dengan izin,"survey reference mark"untuk menjalankan kerja-kerja tertentu. Ini berlujuanmenyenangkan PengarahUkur untuk mengambiltindakan ke atas permohonanyang dikemukakan.

(d) Mewujudkan seksyen 405A(baru) bagi menetapkanlangkah-langkah yang perludiambil untuk menggantitanda sempadan yang hilang,diubah atau lain-lain. Inimenyenangkan pegawai-pegawai dan kakitanganmengambil tindakan.

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 58 ialahuntuk menggantikan Bahagian TigaPuluh, dengan izin, "Statutory Yesting"yang didapati tidak mencukupi untukdiselaraskan dengan konsep pen-swastaan Kerajaan.

Seksyen baru 415 memperuntukkantatacara bagi permohonan pendaftaran

sesuatu perletakhakan statutori bagikepentingan berdaftar atau kepentinganyang boleh didaftarkan mengenai tanah.

Seksyen baru 416 mcmperkatakantentang tatacara penggantian pemindahdengan penerima pindahan dalamsesuatu dokumcn mengenai hak.Seseorang "penerima pindahan"ditakrifkan sebagai orang yang untuknyaperletakhakan statutori disempurnakan,sementara seseorang "pemindah" ialahorang yang daripadanya perletakhakanstatutori disempurnakan untuk se-seorang penerima pindahan. Sesuatu"dokumen mengenai hak", dengan izin,"documents of entitlement" ertinyasesuatu pajakan, lescn, permit, lesen danpcrmit yang digabungkan, permit ruangudara atau kelulusan mengguna tanah dibawah tanah.

Seksy en baru 416A memperuntukkanperekodan alau perizaban tanah untukseseorang penerima pindahan,scmeniara scksyen baru 416B adalahmengenai tanah yang terkandung dibawah Perkara 166(3) PerlembagaanPersekutuan. Tanah sedemikian bolehdiduduki, digunakan, dikawal dandiuruskan oleh penerima pindahan ataudiberimilik kepadanya.

Seksyen baru 416C adalah mengenaiperuntukan berkaitan dengan pe-ngendorsan ke atas dokumen hakmilikdaftaran akan hak penerima pindahanmenduduki atau menggunakan mana-mana bahagian tanah berimilik jikaperletakhakan statutori bagi hak tersebutpada penerima pindahan telah ber-kuatkuasa.

Seksyen baru 416D adalah mcngenaiperuntukan bagi penerima pindahanmengambilalih permohonan yang telahdibuat oleh pemindah dan me-ngambilalih prosiding yang pemindahmenjadi satu pihak.

Seksyen baru 416E pula mem-peruntukkan tatacara bagi pengeluarandokumen hakmilik keluaran atau

3607 26 MEI 1992 3608

dokumen mengenai hak yang baru jikapcnerima pindahan tidak bolehmengemukakan dokumen hakmilikkeluaran atau dokumen mengenai hak.

Fasal 59—Cadangan seksyen baru421A ini mentakritkan "Court" di bawahseksyen 417 dan 420 termasukMahkamah Syariah. Ini bagimembolehkan Pendaftar atau PentadbirTanah mengambil tindakan terhadapmana-mana keputusan MahkamahSyariah yang ada kaitannya denganurusan pendaftaran tanah.

Fasal 60—Mewujudkan bahagianbaru iaitu Bahagian Tiga Puluh Satu(A), dengan izin, "Power ofInvestigation". Bahagian ini mengan-dungi tiga seksyen (seksyen 421AA,421AB dan 421AC) yang memberikuasakepada Pengarah Tanah dan Galian danPentadbir Tanah Daerah untukmenyiasat, memanggil dan memeriksasaksi-saksi. Kuasa ini diperlukan bagimemudahkan Pengarah Tanah danGalian atau Pentadbir-pcntadbir Tanah Daerah menjalankan pendakwaan dimahkamah.

Fasal 61—Bertujuan memindaseksyen 422 iaitu mengadakanperuntukan bagi kesalahan denganmenyedari memberi apa-apa maklumatpalsu atau membuat apa-apa kenyaiaanpalsu berhubung dengan apa-apapenyiasatan mengenai perlakuan sesuatukesalahan di bawah Kanun ini.

Fasal 62—Bertujuan memindaseksyen 424 bagi mengadakanperuntukan kesalahan kerana gagaltanpa sebab untuk mengemukakan apa-apa dokumen yang dikehendaki olehPengarah Ukur di bawah seksyen baru398A. Penalti bagi kesalahan ini ialahdenda tidak melebihi lirna ribu ringgit,atau penjara bagi tempoh tidak melebihienam bulan, atau kedua-duanya.

Fasal 63 dan 64—Bertujuan untukmeminda seksyen 425 dan 426 bagimengadkan penalti kerana kesalahanmenduduki secara haram di atas tanahKerajaan, mengambil atau mengangkutbahan batu tanpa kebenaran.

Fasal 70—Seksyen 429A dipindabagi membolehkan Pengarah TanahGalian melantik mana-mana pegawaibagi menjalankan pendakwaan. la jugamembolehkan Pengarah Ukurmenjalankan pendakwaan bagikesalahan-kesalahan di bawah seksyen-seksyen 400 dan 403.

Fasal 71—Bertujuan memasukkanseksyen baru 429B mengenai kuasakepada Pengarah Tanah Negeri atauPentadbir Tanah mengkompaun mana-mana kesalahan yang telah ditetapkansebagai kesalahan yang bolehdikompaun. Jumlah maksimumkompaun ialah lima ratus ringgit.

Fasal 72—Mewujudkan seksyenbaru 431A mengenai tatacara me-nyampaikan notis kepada tuanpunyatanah yang telah meninggal dunia. Dibawah cadangan ini notis bolehdisampaikan kepada.mana-mana warissimati yang dewasa ataupun dihantarsecara pos kepada pentadbirharta simati,official administrator, dengan izin. Inibagi membolehkan urusan berhubungdengan tanah berkenaan diambil.

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 73—Fasal ini adalah mewujudkan per-untukan baru.di bawah Bahagian TigaPuluh Tiga (A) yang berkaitan dengansekatan icrhadap pemitikan tanahkepada bukan warganegara atau syarikatasing. Bahagian baru ini menentukansupaya tanah-tanah di bawah kategoripertanian dan bangunan yang hendakdimiliki oleh bukan warganegara atausyarikat asing perlu mendapatkankelulusan dahpada Pihak BerkuasaNegeri. Bagi tanah di bawah kategoriindustri tidak ada sekatan.

3609 26 MEI 1992 3610

Timbalan Yang di-Pertua(mempengerusikan Mesyuarat)

Fasal 75—Meminda Jadual Pertamasupaya nombor kepada borang-borangberkenaan adalah mengikut bahagiannyadi dalam Kanun Tanah Negara dan jugabagi memperkemaskan borang-borangyang terdapat di dalam Kanun ini.

Akhirnya ialah Fasal 77. Pasal iniialah mengenai Jadual baru Ke-empatbelas iaitu berhubung dengantatacara pelaksanaan Sistem PendaftaranTanah Berkomputer atau, dengan izin,Computerized Land RegistrationSystem.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohondengan hormatnya mencadangkan.

Timbalan Menteri PerusahaanUtama (Dato' Haji Tengku Mahmudbin Tengku Mansor): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah dihadapan Majlis ialah Rang Undang-undang bernama suatu Akta untukmeminda Kanun Tanah Ncgara dibacakali yang kedua sekarang dan terbukauntuk dibahas. Parit Sulong.

6.34 ptg.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad(Parit Sulong): Tuan Yang di-Pertua, didalam saya menyokong Rang Undang-undang suatu Akta untuk memindaKanun Tanah Negara ini, saya cumauntuk mencatitkan sebagai rekodbahawa sewaktu Rang Undang-undangini diperbincang dan diperbahaskandalam Dewan ini tidak ada seorang punanggota Pembangkang yang hadirtermasuk ketuanya, termasuk Presidenparti-parti Pembangkang yang lain. Inimcnunjukkan dan membuktikan bahawa mereka memang dari golongan yanghanya dan pintar memutar-belitkan danmengeksploitasi isu-isu yang hanyamendatangkan kepentingan.

Tuan Yang di-Pertua, pada lebihkurang dua minggu yang lalu, seorangAhli Parlimen kita, iaitu Ahli Parlimendari Gua Musang telah turun ke JohorBahru dan membuat tuduhan-tuduhanHar mengenai pentadbiran tanah yangdikenakan oleh Kerajaan Negeri. Diantara tuduhannya bahawa KerajaanNegeri Johor telah menggadaikansebilangan besar tanah-tanah di Johorkhususnya di Johor Bahru kepada rakyatasing. Dan oleh kerana itu, perkara inidijadikan bahan hasutan supayaKerajaan Negeri, Kerajaan BarisanNasional terus dimusuhi, supayaKerajaan ini .terus dihuru-harakan dandiharubirukan. Dan pada hari ini sayaingin sekali lagi dicatatkan bahawasewaktu Undang-undang meminda balikKanun Tanah Negara supaya pemilikantanah oleh warganegara asing khususnyadari segi pertanian dan pcmilikan rumahdikenakan sekatan-sekatan bahawapihak Pembangkang-pembangkangtidak ada di sini. Jangan sekali-kali lepasini diputar-belitkan lagi isu yangsedcmikian. Oleh kerana apa yangberlaku di dalam Dewan pada petang iniadalah lambang kcpada putarbelit,kepada ketidaktanggungjawaban pihakPembangkang.

Bagaimanakah seorang yang telahdigantung untuk tidak hadir dansckiranya masuk di dalam Dewan hanyamerupakan seorang luar yangmcnceroboh datang berbuat demikian?Kalau pcrkara Undang-undang danperaturan mesyuarat boleh diputar-belitkan, apatah lagi Undang-undangyang diluluskan oleh Dewan, sekiranyapcrkara ini tidak dihebahkan denganseluas-luasnya kepada rakyat jelata.

Oleh itu saya minta dari konteks ini,dalam konteks penyekatan semula pihakasing dari memiliki tanah, dalam kontekstanah pertanian ataupun tanahperumahan, diharap perkara inidijelaskan. Gunakanlah mana-manaagensi Kerajaan yang menjalankantugas-tugas penerangan supaya perkara

3611 26 MEI1992 3612

ini diberi penjelasan sejelas-jelasnyasupaya tidak lagi dieksploitasikan olehmana-mana pihak. Dan sekiranya adamana-mana pihak yang inginmengeksploitasikan, kita sebarkanHansard persidangan Parlimen padapetang ini ke seluruh negara, bahawamereka ini tidak hadir dalam Dewanuntuk membahaskan ataupun untukmembangkang usul-usul ini.

Yang keduanya Tuan Yang di-Pertua,menyentuh mengenai penggunaankomputer ataupun computerisationPejabat-pejabat Tanah. Masalah urusantanah ini adalah satu masalah yangmerupakan 'time bomb' -kepada Ahli-ahli politik khususnya sekiranya kitamembuat dealing dengan rakyat jelata.Di mana-mana merata-rata, selalunyamasalah tanah ataupun masalahpermohonan tanah yang memakan waktubertahun-tahun sehingga kadangkalatimbul permohonan yang bertindih-tindih. Orang ini sudah masuk suratpermohonan, satu group lagi buat, adasindikit lagi jual borang, buat lagi satupermohonan sehingga perkara inimenjadi kusut dan tidak dapatdiselesaikan. Dan saya tidak mahumenyebut kerana perkara ini agak kurangsedap mahu didengar.

Tetapi ada juga kalangan pegawai-pegawai yang bertanggungjawabmengenai pengeluaran tanah danpermohonan tanah ini menyelewengkantugas mereka. Menyelewengkan tugasmereka dalam ertikata pilih kasih.Kadang-kadang tanah ini diracik dandibahagi di kalangan mereka sendiri. Iniadalah tidak adil oleh kerana tanah ituharus diberi kepada mereka yang tidakmempunyai lanah. Dan daiam kontekstanah ini juga, saya ingin mem-bangkitkan masalah tanah rizab OrangAsli yang sekarang ini disclewengkan.Yang diselewengkan kalau di Johor jatuhke sebilangan besar tangan orang-orangyang bukan berhak untuk mcmiliki tanahitu. Perkara ini telah diusahakan menjadiladang buah-buahan ataupun tanamankontan.

Perkara ini pihak Kerajaan harusmencari satu jalan supaya perkara initidak berlaku kerana eksploitasiterhadap Orang-orang Asli ini adalahsatu eksploitasi yang saya rasa beyondany moral yang melangkaui masalahmoral dan kemanusiaan oleh keranaOrang-orang Asli ini orang yang patutdiberi pembelaan, tetapi Orang-orangAsli ini mungkin menerusi loop holes didalam Undang-undang, dengan izin,menjadi mereka kaum yang tertindas.Bagaimana kalau suatu hari nanti Orang-orang Asli ini berani berdiri danmcngatakan hak mereka?

Kalau kita tidak mulai hari ini melihatmasalah tanah Orang- orang Asli inisupaya perkara ini tidak terus-menerusdilakukan penyelewengan itu. Dandalam konteks ini Tuan Yang di-Pertua,saya ingin membcri pujian yang amatsangatkepada pihak Kementerian keranamengadakan satu pindaan yang selarasdengan penerapan nilai-nilai Islamdalam konteks pentadbiran tanah-tanahwakaf. Dan juga mengenai masalahpilihan yang diberikan kepada merekayang menggadaikan tanah sama adamereka mahu memilih cara gadaian yanginterest free yang selaras denganUndang-undang Islam.

Jadi, dengan itu saya tidak mahumembuang masa. Cuma saya mintasekali lagi masalah pengctaian Undang-undang dari segi pemilikan tanah olehpihak warganegara asing harapdiperjelas dengan sejelas-jelasnyakepada seluruh rakyat jelata oleh keranaperkara ini telah dijadikan satu isupolitik yang paling hangat dan palingbesar di kalangan rakyat yang dirasukdan dihasut untuk menentang Kerajaankhususnya di negeri Johor.

Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanJuhar bin Haji Mahiruddin): Mintajawapan.

3613 26 MEI1992 3612

6.40 ptg.

Tuan Mohd. Noh bin Rajab: TuanYang di-Pcrtua, saya mengucapkanterima kasih kepada Yang Berhormatdari Parit Sulong atas teguran satu duapcrkara tentang pindaan ini, dansememangnyalah pihak Pembangkangsaya setuju dengan Yang Berhormatcuma tahu melolong sahaja, tetapi tidakmembuat satu usahapun untuk mcnolongrakyat.

Perkara penggunaan komputer punakan dapat mempercepatkan kerja-kerjayang bersangkutan dengan.tanah diPejabat-pejabat Daerah dan juga di ibupejabat.

Mengenai tanah rizab Orang Aslidengan peruntukan yang memberi kuasayang lebih kepada PTG, kita harapmasalah-masalah ini dapat diatasi. Dansegala teguran Ahti Yang Berhormatyang lain itu kita akan ambil perhatian.Sekian, terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormatsekarang sayakemukakan masalah kepada Majlis bagidiputuskan. Masalahnya ialah bahawaRang Undang-undang ini dibacakan kaliyang kedua sekarang.



Dewan bersidang sebagai Jawa-tankuasa.

(Timbalan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasa)

Fasal 1 hingga 74 diperintahkan jadisebahagian daripada Rang Undang-undang.

Fasal 75—

Tuan Mohd. Noh bin Rajab: TuanPengerusi, saya mohon mcncadangkanbahawa Fasal 75 dipinda seperti kertasyang telah diedarkan kepada Ahli-ahliYang Berhormat, sebagaimana berikut:

75 (c) Gantikan perenggan (c)dcngan berikut:

(c) dengan menggantikanperkataan-perkataan "FEE $...,..„..." dalam Borang 4Adengan yang berikut:

"FEE $.....(Ringgit,..........)Paid vide Receipt No..........for period expiring on 31stDecember....................FIRST RENEWAL: FEE$........ (Ringgit................)Paid vide receipt No..........for period expiring on 3lst'December....................SECOND RENEWAL:FEE $.........(Ringgit.........)paidvidereceiptNo...........for period expiring on 31 stDecember.....................THIRD RENEWEL: FEE$........(Ringgit..................)Paid vide receipt No...........for period expiring on 31stDecember....................";'

75(m) (a) Potong perkataan "dan'di hujung butiran (i);

(b) Tambah perkataan "dan" dihujung butiran (ii); dan

(c) Tambah butiran baru (iii)seperti berikut:

(iii) dengan memasukkan,selepas sahaja per-kataan-perkataan "rateof interest," yangterdapat dalam baha-gian "Annexure", per-kataan-perkataan "ifany,";'

3615 26 MEI1992 3616

Pindaan-pindaan bertujuan untukmengemaskini borang-borangberkenaan.

Dalam text Inggerisnya:

75 (c) Substitute paragraph (c)wilh the following:

(c) by substituting for the words"FEE $........" in Form 4A thefollowing:

"FEE $......(Ringgit......„..)Paid vide Receipt No.........for period expiring on 31stDecember.....................PIRST RENEWAL: FEE$.............(Ringgit............)Paid vide receipt No..........for period expiring on 31stDecember.....................SECOND RENEWAL:FEE$...,....(Ringgit..........)paid vide receipt No..........for period expiring on 31stDecember....................THIRD RENEWAL: FEE$.............(Ringgit............)Paid vide receipt No..........for period expiring on 31stDecember...................."

75 (m) (a) Delete the word "and" atthe cnd of item (i);

(b) Add the word "and" at the endof item (ii); and

(c) Add a new item (iii) asfollows:

'(iii) by inserting, imrne-diately after the words"rate of interest."appearing in ihe"Annexure" part, thewords"if any,";'.

Amendments seek to update the relevantForms.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Masalahnyasekarang pindaan ini terbuka untukdibahas.(Tidak ada perbahasan)

Masalahnya ialah pindaan inihendaklah disetujukan.

Pindaan dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Fasal 75 sebagaimana dipindadiperintahkan jadi sebahagian daripadaRang Undang-undang.

Fasal 76 hingga 77 diperintahkan jadisebahagian daripada Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkandengan pindaan: dibacakan kali yangketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANGAKITEK (PINDAAN)


6.45 ptg.Timbalan Menteri Kerja Raya

(Tuan Kerk Choo Ting): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan iaituRang Undang-undang Akta Akitek(Pindaan) dibacakan bagi kali yangkedua sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang-undang Akta Akitek (Pindaan) yangdibentangkan ini adalahbertujuan untukmemperkemaskan peruntukan-per-untukan yang ada bagi membolehkanLembaga Akitek menjalankan peranandan tanggungjawabnya dengan lebihberkesan lagi.

Perkara-perkara yang penting yangtidak diliputi dalam Akta tahun 1967yang berkuatkuasa sekarang jugadiperkenalkan dalam Rang Undang-undang ini.

3617 26 MEI1992 3618

Pindaan-pindaan ini adalah selarasdengan kehendak dan perkembangansemasa dan dilakukan bagimengemaskinikan segala syarat yangada bagi memelihara dan mengawalprofesion senibina keseluruhannya.

Pindaan-pindaan yang dicadangkandalam Akta induk atau Akta Akitek 1961melibatkan pindaan kepada sebariyak 16seksyen.

Ciri-ciri utama dalam pindaan yangdibuat sekarang adalah seperti berikut:

(1) Pindaan kepada seksyen 4(1)seperti dalam Fasal 3dilakukan untuk mem-bolehkan Lembaga Arkitekmelantik sesuatu penalpemeriksa bagi mengelolakanpeperiksaan untuk memasukiprofesion senibina.(2) Fasal 4(a) bertujuan untukmeminda seksyen l(a) bagimemberi kuasa kepadaLembaga Arkitek untuk me-netapkan peratusan syerpengundi yang akan dipegangoleh Arkitek di dalam sesuatupertubuhan perbadanan se-belum pertubuhan perbadananitu boleh menjalankan amalansenibina.

(3) Fasal 6 iaitu berkenaan denganpindaan kepada Seksyen 10.adalah bertujuan untukmenetapkan bahawa sese-orang yang berdaftar yangdipotong namanya dari daftarArkilek kerana tidak mem-baharui pendaftarannya bolehmemohon untuk dimasukkansemula namanya ke dalamdaftar tersebut sekiranyamereka memohon dalamtcmpoh 5 tahun dari larikhnama mereka dikeluarkan daridaftar, Selepas dalam tempoh5 tahun, mereka hanya layak

didaftarkan semula tertaklukkepada syarat-syarat semasauntuk pendaftaran. Per-untukan sekarang metn-benarkan mereka memohonpada bila-bila masa.

(4) Pasal 7 bertujuan memindaseksyen 10fa)untukmenyekatpendaftaran sementara se-seorang Arkitek asing supayahanya mereka yang terlibatdalam projek-projek yangdibiayai sepenuhnya olehKerajaan asing akan di-laksanakan di bawah per-aturan dua hala antaraKerajaan sahaja akan di-benarkan pendaftaran semen-tara. Ini adalah perlu untukmelindungi kepentingan paraArkitek tempatan.

(5) Pasal 10 bertujuan memindaSekyen 15 untuk menetapkankeadaan-keadaan di manapendaftaran mana-manaArkitek atau Siswazah Seni-bina berdaftar akan mcnjadibatal dan tidak sah, dan tidakmempunyai kuatkuasa un-dang-undang.

(6) Cadangan mengadakan sek-syen baru iaitu seksyen 5(a)adalah untuk memberi kuasakepada Lembaga melantiksesuatu Jawatankuasa Sia-satan dan suatu JawatankuasaDisiplin. Apa-apa aduan ter-hadap seseorang Arkitek atauSiswazah Senibina berdaftarakan dibuat kepada Jawatan-kuasa Siasatan. JawatankuasaDisiplin akan menyiasat apa-apa aduan yang dirujukkankepadanya oleh JawatankuasaSiasatan, kesalahan-kesa-lahan dan penalti-penalti di-tetapkan dalam subseksyen 2.

3619 26 MEI 1992 3620

Cadangan mengadakan sek-syen baru iaitu seksyen 15(b)adalah untuk membolehkanLembaga menyiarkan pem-batalan pendaftaran seseorangArkitek atau Siswazah Seni-bina berdaftar di dalam Wartadan suatu akhbar tempatan.Langkah ini adalah bertujuanuntuk melindungi kepenti-ngan awam serta mem-bolehkan Lembaga melak-sanakan fungsinya dalammengawat etika dan tatakelakuan profesion senibinadengan lebih berkesan lagi.

(7) Fasal 5 bertujuan memindaseksyen 25 untuk mengetatkanlagi pengawalan ke atasPelukis Pelan Bangunanberdaftar. Pindaan ini mem-beri kuasa kepada Lembagasama ada untuk mengenakansatu tindakan atau mana-manakombinasi tindakan yangdiperuntukkan bergantungkepada kesalahan yang telahdilakukan oleh seseorangPelukis Pelan Bangunanberdaftar itu. Ini juga akanmenyelaraskan dengan penaltiyang boleh dikenakan ter-hadap Arkitek dan SiswazahSenibina bcrdaftar.

(8) Fasal 16 dan 17 adalahberkenaan dengan pindaankepada seksyen 33 danseksyen 34 untuk menambahpenalti yang dikenakanterhadap orang yang me-langgar peruntukan AktaArkitek 1967 atau kaedah-kaedah yang diperbuat dibawahnya atau memperolehipendaftaran dengan memberimaklumat-maklumat palsudan sebagainya. Tambahanpenalti ini adalah dari $2,000kepada $5,000 atau hukumanpenjara selama 2 tahun ataukedua-duanya sekali.

(9) Fasal 19 adalah berkaitandengan pindaan kepada jadualdalam Akta untuk mem-berikan kuasa kepadaLcmbaga Arkitek mewakilimana-mana fungsinya me-lainkan yang berkaitan denganSeksyen 35 kepada sebuahjawatankuasa yang dilantik

. olehnya. Ini adalah perluuntuk melicinkan lagi per-laksanaan fungsi Lembaga.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripadapindaan-pindaan yang tersebui di atas,terdapat lain-lain pindaan kecil yangtidak disebut secara khusus kerana iaadalah pindaan sampingan yangbertujuan untuk memperkemaskanseksyen-seksyen yang sedia ada di dalamAkta yang berkuatkuasa sckarang.

Sekianlah sahaja, Tuan Yang di-Pertua. Saya mohon mencadangkan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Minia sokongan.

Timbalan Menteri PerusahaanUtama (Dato' Haji Tengku Mahmudbin Mansor): Tuan Yang di-Pertua, sayamohon menyokong.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah dihadapan Majlis ialah satu Rang Undang-undang hernama suatu akta untukmeminda Akta Arkiiek 1967 dibaca kaliyang kedua sekarang dan terbuka untukdibahas. Rompin.

6.33 ptg.

Dr Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis(Rompin): Tuan Yang di-Pertua, sayabangun menyokong Rang Undang-undang pindaan yang dibentangkansebentar tadi. Dalam perkara ini kitamengalu-alukan usaha Kerajaan denganmengemukakan pindaan ini untukmengkemaskinikan dan memastikan

3621 26 MEI 1992 3622

Lembaga Arkitek, iaitu badan yangmentadbirkan profesion Arkitek dinegara ini. Hasrat dan usaha ini kila alu-alukan.

Satu perkara yang saya inginkemukakan ialah persoalan menaikkandan meningkatkan mutu profesion. Sayanampak dan saya kira bukan semestinyaditumpukan kepada bidang Arkiteksahaja. Sudah semcstinya kalau kitahcndak meningkatkan profcsion danmutu kalangan profesional, khususnyadalam bidang binaan, kalau kita kirapenglibatan Arkitek ini, Sudahsemestinyalah profesion-profesion,kepakaran-kepakaran dalam bidangyang lain seperti kejuruteraan awam,kejuruteraan elektrikal, mekanikal,quantity surveyor, land surveyor,landscaping dan lain-Iain lagi.

Saya kira, sudah nampak bahawaprofesion-profesion ini sudahsemestinya juga badan-badan yangmengawasi profesion-profesion inisudah s^mestilah perlu dikemaskinikandan dikukuhkan dari semasa ke semasa.Persoalan saya ialah adakah bercadangselain daripada mengemukakan pindaanuntuk profesion Arkitek ini? AdakahKerajaan juga bercadang untukmengemukakan pindaan bagi badan-badan yang menyelaraskan profesion-profesion yang lain. Itu yang pertama.

Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua,persoalan dari segi mutu dan kualitiprofesion, saya nampak pertama ialahkita perlu meningkatkan seperti yangdikemukakan oleh Kerajaan—Kemen-terian mengemukakan satu pindaanbagi mengemaskini dan mengukuhkanLembaga yang mengawasi Arkitek,tetapi persoalan pada saya juga ialahbagaimana pula dengan ethic, denganperaturan tentang industri itu sendiri.Kalau kita lihat dari segi Arkitek, merekadalam melaksanakan tugas mereka ini,mereka berasaskan kepada satuperaturan yang dipanggil buildingbylaw, ataupun aturan-pcraturanpembangunan, membangunkan binaan.

Saya nampak dan percaya memang kitamemerlukan satu usaha untuk me-ngukuhkan Lembaga Arkitek yangmengawasi perjalanan Arkitek-arkilek.Namun demikian, saya nampak danpercaya bahawa peraturan yangmengenakan dan standard dan ukuranbinaan itu sendiri perlu dikaji darisemasa ke semasa.

Baru-baru ini kita lihat satu kebakarantelah bcrlaku di Lapangan terbangSubang. Dan ini jelas dalam akhbarmengatakan bahawa cermin yangdigunakan untuk Lapangan terbang,mungkin usahanya baik pada peringkatawal supaya cermin itu teguh dan tidakmcmbcnarkan bunyi daripada kapal-terbang yang memasuki bangunan ini.Tetapi dengan adanya meletakkancermin yang begitu kukuh, usaha untukmenyelamatkan kebakaran tidak dapatdiadakan secepatnya oleh kerana cerminitu terlalu kukuh, hendak pecah pun tidakboleh. Saya nampak dan percaya bahawaitu satu contoh.

Contoh yang kedua, ialah dari segibangunan awam sendiri. Rata-rata kitalihat bangunan Kerajaan, bangunanhotel—macam di bangunan shoppingcomplex sudah ada usaha-usaha untukmeletakkan satu tingkat untuk hawkers,kegunaan hawkers floor. Juga ada usaha-usaha baru ini dalam building bylawsmemastikan supaya landscaping itudiletak sebagai asas kelulusandevelopment order. Persoalan yang sayanampak, tetapi kalau kita lihat bagi kitaorang Islam yang pergi ke bangunan-bangunan awam yang hendakmengendalikan sembahyang waktutidak ada di hotel-hotel, misalnya biliksembahyang. Perlu saya kira buildingbylaw diubahsuaikan supaya kalaudiadakankalautiap-tiaptingkatadabilikairnya. Begitu juga tiap-tiap bangunanawam diadakan juga bilik sembahyang.Kalau di hotel, masa bulan puasamemanglah di hotel-hotel, salah satubilik—dua, satu bilik untuk wanitasembahyang dan satu bilik untuk lelaki.Tctapi hari yang biasa kalau waktu

3623 26 MEI 1992 3624

Maghrib atau Asar tidak ada tempatuntuk kita mengerjakan sembahyang.Mungkin saya nampak usaha-usahauntuk menyemak kembali building by-laws uniuk mereka ini disamakan dengankehendak semasa seperti kehendak-kehendak fire fighting requirements,kehendak-kehendak agama yangsemasa. Saya nampak juga dari segisekarang ini bahawa sudah ada usahauntuk mengurangkan kerugian tenaga.Olch itu, sudah mungkin ada usaha untukmengenakan double glazzing dalammenggunakan glass-glass ataupuncermin-cermin untuk bangunan.

Persoalan saya ialah adakah Kerajaanselain dahpada usaha dalam pindaanAkta yang dikemukakan pada hari ini,dalam mengemaskinikan LembagaArkitek yang mengawasi perjalananprofession Arkitek, adakah jugaKerajaan bercadang untuk reviewkembali building bylaws supaya semuaini adalah up-to-date dan semasa?

Perkara yang akhir yang ketiga sayaingin sentuh, saya mengalu-alukan usahaKerajaan untuk mengawal dan menyekatkemasukan arkitek-arkitek asing, kitaalu-alukan. Ini memang menjadi keluhan•local architect, dengan izin, arkitek-arkitek tempatan banyak kerja-kerjayang lumayan, projek-projek besarsemuanya tidak dapat dibcrikankeutamaan kepada arkitek tempatan.Kita mengalu-alukanlah usaha-usahaini. Tetapi persoalan saya jugabagaimana dengan profession yang lain.Saya nampak dan saya kira usaha inijanganlah ditumpukan kepada arkiteksahaja. Saya tidak tahu mengapaKementerian ini favourate hanya kepadaArkitek sahaja. Saya nampak dan sayapercaya bagaimana pula denganprofesional-profesional yang lain.Mereka juga sudah semestinyamemcrlukan pembelaan juga daripadaKerajaan tcntang kemasukan juruteraatau pakar-pakar profesional daripadaluar negara ini. Itulah sahaja yang dapatsaya sentuh.

Tuan Yang di-Pertua, sayamenyokong. Terima kasih.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, minta jawapan.

6.59 ptg.

Tuan Kerk Choo Ting: Tuan Yangdi-Pertua, saya mengucapkan terimakasih kepada Yang Berhormat dariRompin yang membangkitkan beberapaperkara berkenaan dengan Akta Arkitekini.

Soalan yang pertama, sama adaKerajaan akan semak semula Akta-aktaberkcnaan dcngan badan profcsionalyang lain seperti jurutera awam,mekanikal, elektrik dan sebagainya.Tuan Yang di-Pertua, sebenarnyaKementerian Kerja Raya telahbandingkan Akta-akta seumpama inidengan Akta Arkitek dan kita terjumpaAkta Arkitek itu adalah tertinggat dibelakang. Oleh sebab iiu, kita membuatpindaan untuk mengemaskinikan AktaArkitek. Sekiranya ada apa-apa perkarayang tidak sempurna berkenaan denganAkta-akta mengenai jurutera awam,mekanikal, elektrik dan lain itu, kitabolehlah mengadakan dialog dari masake semasa. Jika perlu, kita akanmengemaskinikannya lagi. Sekarang inikita tiada cadangan.

Berkenaan dengan peraturanBuilding Bylaws dan juga berkenaandengan kebakaran yang berlaku diLapangan Terbang Subang, sungguhpunianya tidak sangkui-paut aiau bcrkaitandengan Akta Arkitek (Pindaan) ini,tetapi eloklah saya beri sedikitpenjelasan. Mengenai cermin yangkukuh yang digunakan di dalamLapangan Terbang Subang itu, inisebenarnya adalah dicadangkan dengansatu cara yang specific untuk meletakkancermin yang begitu kukuh. Kalau tidak,kita kena meletakkan dinding sepertidinding batu-bata. Lapangan TerbangSubang ini adalah satu kawasan sekuriti

3625 26 MEI 1992 3626

atau, dengan izin, security area. Jadi,kita mestilah menggunakan bahanbinaan yang paling baik untuk menjagakcsclamatan di kawasan keselamatan itu.Jadi, kita tidak boleh mempertikaikanmutu cermin yang digunakan. Se-benarnya, kita mesti memberipenghargaan kepada jurutera ataukonsultan yang mencadangkan untukmenggunakan cermin itu. Dalamrekabentuk Lapangan Terbang itusebenarnya ada jalan-jalan lain yangboleh masuk, tetapi dalam masa yangbegitu cemas, mungkin Bomba tidaktahu bagaimana jalan yang lebih senanguntuk memadamkan api itu. Mengenaibangunan-bangunan awatn seperti hotel.shopping arcade dan sebagainya kalauBuilding Bylaws itu tidak sempurna,Kementerian Kerja Raya sediamemindanya supaya dapat memenuhikeperluan sekarang ini.

Itulah satu, dua perkara sebagaijawapan daripada saya ini dan dengan inisaya memohon mencadangkan.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarangsaya kemukakaa masalah kepada Majlisbagi diputuskan. Masalahnya-ialahbahawa Rang Undang-undang inidibacakan kali yang kedua sekarang.



Dewan bersidang sebagai Jawatan-kuasa.

(Timbalan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasd)

Fasal 1 hingga 19 diperintahkan jadisebahagian dari Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkandengan tidak ada pindaan: dibacakan kaliyang ketiga dan diluluskan.

Majlis Mesyuarat bersidang semula.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, nampaknyaUrusan-urusan Kerajaan pada hari initelahpun selesai. Sebelum sayamenangguhkan Dewan ini, sukalah sayahendak mengambil kesempatan bagipihak Tan Sri Yang di-Pertua, untukmengucapkan bcrbanyak-banyak terimakasih kepada semua Ahli-ahli YangBerhormat yang telah memberikankerjasama menjayakan mesyuarat kitapada sesi ini. Walaupun kita telahmenempuh bermacam-macam masalahdan angkara yang tidak begitu baik didalam Dewan ini, tetapi bagaimanapunkita dapat menjayakan mesyuarat tanpainsiden-insiden yang lebih dahsyat lagi.Marilah kita bersama-sama berdoamudah-mudahan, insya Allah, pada sesi-sesi yang akan datang Mesyuarat diDewan ini berjalan dengan baik.

Oleh yang demikian, saya langguhkanDewan int sekarang kepada satu tarikhyang tidak ditetapkan. (Tepuk)

Dewan ditangguhkan pada pukul 7,07malam.

PENYATA RASMI PARLIMEN · Menangguhkan Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketiga [Ruangan 3509] USUL...

Documents

Transcript of PENYATA RASMI PARLIMEN · Menangguhkan Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketiga [Ruangan 3509] USUL...