MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN

Jilid IV

PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN· RAKYAT House of Representatives

p ARLIMEN KELAPAB

Ei ghth Parliament

Bil. 11

PENGGALKEEMPAT

Fourth Session

Bari Diam.is

KANDUNGAB

JAWAPAB-JAWAPAB MULUT BAGI PER.TANYAAN-PERTANYAAB

RANG UlmANG-uNDANG:

Rang Undang-undang Kavalan Padi dan Beras 1994

Rang Undang-undang Lembaga Padi dan Beras Negara (Syarikat Pengganti) 1994

28hb April, 1994

(Ruangan 1)

(Ruangan 36)

(Ruangan 105)

-�

' I ·p

,/ �- �

'

DR . 28 . 4 . 94

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

khamia, 28hb April, 1994

Meayuarat dimulakan pada pukul 2.JO petang

DOA

[Timbalan Yang di-Pertua mempengeTUsikan Meayuarat]

JAWAPAR-JAWAPAR HOLDT BAGI PER.TANYAAN-PER.TANYAAR.

BAHAR' KIMIA MERBAHAYA DAI.AM MAL\.NAN - PROGRAM KAWAI.AH

1. Tuan Abdol Mulok bin Avang Dam.it minta Menteri Kesihatanmenyatakan sama ada beliau telah berpuas hati dengan kandudngan bahan-bahan kimia di dalam bekalan air, daging, sayur-sa}"uran sertamakanan siap di pasaran Malaysia dan sama ada kandungan bahan kimia tersebut selarnat digunakan.

Ti111balan Menteri Keaihatan [Dato' Mohamed Farid bin

Ariffin]: Tuan Y ang di-Pertua, . pada keseluruhannya satu bahan

makanan dan bekalan air Malaysia adalah selamat daripada kandungan

bahan kimia yang merbahaya dan adalah terkawal untuk kegunaan rakyat

kita melalui Program Kawalan Mutu Makanan dan Pro gram Kawalan Mutu

Air Minuman Kebangsaan. Walau bagaimanapun, sekali-sekala kita

mendengar kes-kes tertentu yang berlaku jarang-jarang sekali. Hanya

penggunaan bahan-bahan kimia yang dibuktikan selamat sahaja telah

pun dibenarkan dengan paras-paras tertentu. Penggunaan-penggunaan

bahan kimia yang merbahaya dan dikhuatiri keselamatannya adalah

ditegah dan pengawasan rapi telah pun dibuat melalui pemeriksaan-

pemeriksaan yang dilakukan di premis dan juga di kilang makanan

serta punca dan loji bekalan air bagi memastikan bahan kimia

DR.28.4.94 -2-

merbahaya t i dak d igunakan dan terkawal . Misalnya , dalam tahun 1993

sahaja sebanyak 32 , 358 sampel makanan dianali sakan untuk mengkaj i

kandungan bahan k imia yang d ilarang penggunaannya . Dar i jumlah ini

sebanyak 2 , 1 58 atau 6.7% pelanggaran k imia t elah d ikesan .

Pada t ahun· yang, sama , sebanyak 4,389 amaran , 6,490 rampas a n

s erta denda berjumlah sebanyak RM352 , 205 . 00 telah pun d ikenakan

kepada pengeluar a tau penj ual makanan-makanan ini .

Tuan Abdol Mul�k bin Awang Damit : Tuan Yang d i-Pe rtua , soalan

tambahan . Soalan saya menjurus kepada bahan makanan dan sayur-

sayuran . Saya ingin tahu d i seluruh negara berapakah pus a t-pu s a t

penyelid ikan atau pusat analisa bagi mengetahui kandungan-kandungan

k imia d i dalam s�tu-�atu j enis sayur yang t erdapat di negara k ita

ini dan apakah usaha yang d i j alankan hagi mempas t ikan bahawa sayur-

s ayur yang dipasarkan t idak mengandungi tahap k imia yang boleh me-

mudaratkan kes ihatan pengguna .

Yang kedua , oleh kerana b ilangan petani k i t a kian berkurangan

daripada penduduk negara ini a.tau dari warganegara Malays ia dan

kebanyakan kebun-kebun sayur:, ini menggunakan a tau menggaj i

pendatang-pendat ang luar yang ta.hap pend idikannya agak rendah . Oleh

yang demikian , kita tidak dapat mempast ikan kandungan sayuran

ataupun tahap penggunaan racun s erangga dan sebagainya pada tahap

d ibenarkan . Apakah usaha Kerajaan untuk mempa s t ikan bahawa segala

sayur- sayuran yang d ikeluarkan di negara ini selamat daripada

kandungan bahan k imia yang berlebihan?

f I f

I J

,.

. -

� ,j

-! i "l

"'

DR. 28. 4. 94 -3 -

Dato1 Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, s aya

t idak mempunyai angka yang tepat mengenai pus at- pusat penyelidikan

di s eluruh negar a mengenai dengan penyelidikan dan juga pemer iks aan

tentang menentukan bahan kimia t idak memudaratkan kesihatan rakyat .

. Wal au bagaimanapun, sepert i yang s aya kat akan t adi kita t elah pun

menjalankan ba�yak s ampel dan juga menganalis a kandung an bahan k imia

yang dilarang .

Walau bagaimanapun , b erkenaan dengan soalan yang kedua adalah

dalam bidang Kement erian Pertanian, kami di Kement erian Kes ihat an

dapat menent ukan dengan ker jas ama Kementerian Pert anian supaya racun

yang dis embur kepada s ay ur-say ur yang ditanam o leh petani t empatan

atau petani yan g dibawa daripada luar neg ara s elamat di�akan deng an

mengadakan penyelidikan at aupun mengadakan analis a di s empadan•

sempadan neg ara t erutama jika s ekiranya diimport dar ipada Thailand,

di s empadan Thailan d-Malays ia; j ika s ekiranya di import .daripada

negar a-neg ara lain mungkin di Pulau Pinan g dan s ebagainya . Tet api

s aya t idak menafikan kadangkalii. terdapat perlanggaran pengg unaan

bahan kimia yang kadang-k adang melebih i dari pada t ahap yang

dibenarkan.

Tuan Lau Dak Kee: Tuan Yang di-Pertua , soalan tambahan.

Memandangkan t erdapat 6. 7% daripada 3 2 , 000 s ampel yang didapati

adalah t idak menepati t ahap s elamat . Dan s aya ras a angka ini

s angat -sangat lah membimbangkan . Dan s aya hendak tah u apakah langkah

a tau kawalse liaan apabila s ampel te lab diambil, s arnpai jarak mas a

untuk dimakan atau unt uk dig unakan , antara jarak i t u adakah

menyebabkan bahan-bahan makanan at aupun benda-ben da untuk dig una

atau dimakan menyebabkan kerac unan . It •1 so alan yang pert ama.

Apakah langkah-langkah unt uk dapat mengawalkan s ama ada ianya

memat uh i t ahap yang dit et apkan itu?

DR. 28."4. 94 - 4 -

Kedua, saya hendak tahu juga apakah langkah-langkah Kerajaan

akan ambil sebelum sayur-sayuran itu dipasarkan ke dalam pasaran,

seperti daripada penanam, apakah langkah-langkah yang dapat men-

jaminkan bahawa sayur-sayuran itu tidak mengandungi bahan- bahan

kimia yang berlebihan. Seperti yang dijalankan di Cameron

Highlands itu, saya rasa tidak begitu berkesan.

Dato' Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, soalan

yang kedua sudah pun saya· jawab. Seperti bukti yang saya katakan ,

kita telah menjalankan banyak analisa dan banyak kawalselia, t etapi

kita mengaku kadang-kadang terlepas juga daripada j aringan yang

ketat itu.

Untuk soalan pertama, yang mana terlepas itu kerap-kali kita

dapat menasihatkan rakyat supaya jangan makan terus sayur-sayuran

yang d isembur racun serangga yang berlebihan dan kerap•kali kita

menasihatkan orang ramai merendamkan sayur itu selama 10 minit atau

20 minit dan meleburkan (dilute) racun tersebut sebelum dimakan.

Tetapi kalau sekiranya terdapat kes-kes yang tertentu, kita terpaksa

ambil t indakan seperti yang dibenarkan oleh undang-undang.

IUSDA - KA.JIAB PENSWASTAAll

2. Tuan Ahmad bin Nor mint a Menteri Pembangunan menyatakan sama ada Ke raj aan akan memperbadankan at au RISDA dan jika benar, apakah sebabnya dan apakah pekebun-pekebun kecil.

Luar Bandar inens was ta kan faedah bagi

Menteri Pembangunan Luar Bandar• [Dato' Baji Annuar bin

Musa]: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan haruslah sentiasa mengkaji dari

masa ke semasa usaha-usaha bagi mempertingkatkan keupayaan Jan

; ,,

I'.!.' .�

.ii ' f .. �

\ .. � '

DR. 28. 4. 94 - 5 -

memper kemas kan agens i-agens inya untuk memberi khidmat yang lebih

be r ke s an kepada go longan s a s ar . Ini termasuk usaha bag i memperbadan

dan mens wa.s takan b adan-badan tersebut d i mana d idapat i bers esuaian .

Walau bagaimanapun bag i RISDA , urusan ke arah i tu mas ih da lam

peringkat pe rartc angan awal dan mas ih memerlukan kaj ian yang lebih

ter perinci khu susnya dar i segi kewaj aran d an kes esuaiannya ,meng-

ambil kir� bes arnya j umlah kumpulan sasar yang bakal ter l ib at .

Mat l amat utama usaha mengkaj i dan meras i ona l isas ikan fung s i RISDA

i tu d ij al ankan adal ah untuk memast ikan penggemb le ngan s emua sumber

kewangan , hak d an ke pent ing an pekebun kec i l sec ara yang lebih cekap

dan berke s an agar pekebun-pekebun kec il dal am negara d apat menikmat i

perkh idmat an dan pu l angan yang lebih ter j am in bag i mas a hadapan .

Beberapa j awat ankuasa t e l ah pun diwuj ud kan ke arah itu dan

d iharapkan sesu atu pera lihan kepada peningkat an keberkes anan dapat

d ij a l ankan di mana ma t l ama t-ma t l amat beriku t dapat d ipero leh i .

Pertama , penggemb leng an modal kepakaran dan tekno loj i yang

bukan sah aj a dapat mening kat kan pendapa tan dan d apat menjamin

pengekalan daya maj u , entiti komers i l sebahag ian dari pada agens i di

bawah RISDA tetapi yang lebih pent ingnya ialah j uga untuk

meningkatkan perkhidmatan dan pulangan kepada pekebun-pekeb un kec i l

dan lain- lain p ihak yang berkepent ingan sebe rapa maks ima yang

mungkin .

Kedua , ada l ah diharapkan dapat dibentuk pengg uba l an satu kaedah

bag i menyatukan semua pengurusan t anah peke bun kec i 1 secara yang

lebih tersusun b ag i menghas il kan pendapatan set inggi mungkin s e car a

yang ce kap .

DR . 28.4.94 - 6 -

Ketiga, diharapkan dapat digubal satu formula b agi penggunaan

tanah dan lain-lain sumb er yang ada pada pe kebun ke cil mengikut hak

kelayakan mere ka termasuk hak kelayakan menanam semula dalam be ntuk

penyertaan dan ekuiti ataupun pelab uran dalam perbadanan jika ianya

ditubuhkan.

Kee mpat, bagi memastikan pe keb un kecil berupaya menikmati

dividen secara yang konsisten dan b erterusan.

Kelima, penglibatan pekeb un kecil secara langsung dalam

1melaksanakan pembangunan program-program komersialnya, iaitu secara

direct involvement yang lebih tersusun.

Keenam, untuk melihat dan memastikan industri getah boleh

dipertahankan sebagai satu industri yang terus berdaya maju dalam

negara.

Se pe rt i mana saya makl umk$.n, kaj ian-kaj ian yang lebih lanj ut

sedang dijalankan.

Tuan Ahnad bin Nor: Tuan Yang d i-Pertua, soalan tambahan.

Saya difahamkan bahawa Pe rsatuan Pekeb un•pekebun Kecil menentang

cadangan untuk memperbadankan RI SDA ini dan mereka bimbang b ahawa

j ika sekiranya RI SDA diperbadankan, segala aktivit i-aktiviti yang

menyokong usaha-usaha yang dijalankan oleh pekebun-pekebun kecil

yang se dang dijalankan oleh Persatuan dan juga Koperasi Pe keb un-

pekebun Ke cil akan me njadi terhalang atau terjejas. Saya ingin tahu

sama ada pihak Kementerian telah membincang perkara ini dan

.

r

,., .....

' f I t I 1

l ...

r I ' I f

• "

;tt -!

t ' r I

f

.. If

\ .

�·

DR . 28.4 . 94 - 7 -

mendengar pandangan daripada pihak Persatuan Pekebun-pekebun Kecil

dan adakah keluhan mereka i.ni., iaitu perkara yang mungkin

menjejaskan apa yang telah atau sedang dijalankan selama ini oleh

koperasi pekebun-pekebun kecil . Terima kasih .

Dato' . Baj i Annuar bin Musa: Tuan Yang di-Pertua, untuk

makluman Yang Berhormat, saya telah pun mengundang ahli-ahli

jawatankuasa Persatuan Pekebun Kecil Malaysia untuk berbincang dan

perbincangan itu telah pun diadakan buat pertama kalinya pada kira-

kira sebulan setengah yang lepas dan saya telah pun menjelaskan

kepada mereka masalah kaj ian ini tidak perlu dibimbangkan kerana

i.anya masih dalam peringkat kaj ian serta pandangan-pandangan

Persatuan Pekebun Kecil tentulah akan diambilkira. Oleh sebab itu,

tidak seharusnya ada sebarang kebimbangan kerana apa-apa pandangan

bolehlah mereka salurkan kepada pihak RISDA. Selain daripada itu,

saya ingin memberi jaminan bahawa apa-apa pun usaha yang dilakukan

ke atas RISDA adalah dengan tujuan bagi memastikan pekebun kecil dan

juga Persatuan Pekebun Kecil mendapat nikmat dan kebaikan yang lebih

daripada apa yang mereka ter ima sekarang.

Tuan Ahmad Shukri bin Baj i Hassan: Tuan Yang di-Pertua, soalan

tambahan. Dari seg i prestasi di dalam Rancangan Malaysia Keenam

ini, sejauh manakah RISDA telah mencapai targetnya. Kalaulah

matlamatnya tidak tercapai, maka dasar penswastaan bagi RISDA adalah

sesuatu yang waj ar. Adakah RISDA telah mencapai. matlamatnya di

dalam menanam semula kebun-kebun kecil di dalam Rancangan Malaysia

tersebut?

DR.28 . 4 . 94 - 8 -

Dato' Baji Annuar bin Musa: Tuan Yang d i-Pertua , pad a umumnya

Keraj aan ber puas hat i ba;hawa · matlamat RI SDA tel ah pun tercapai.

Te tapi sukac i ta s a ya maklumkan bahawa mas ih ada ruang-ruang yang

k i t a fikirkan keberkesanan ini boleh d ipert ingkatkan . M i salnya,

keupayaan RI S DA melaksanakan progr am menanam s emula . Pada masa ini

hanya pada kadar 40,000 hektar set ahun sedangkan k i t a dapat i

tanah-t anah yang s eharusnya boleh dan p atut d i t anam semula adalah

jauh lebih luas daripad a i t u . Te tapi Ke raj aan j uga sedar bahawa

;umlah n ilaian kut ipan ce s s t e lah menurun dengan begitu ban yak clan

kemampuan kewangan untuk program menanam s emula adalah terbat as .

Sebab i tu k i t a terpaksa mengkaj i baga imanakah kaedah yang leb ih "

berke s an untuk membolehlah program menanam s emula d ipert ingkatkan.

Dari s egi ma tlamat penc apa i an penubuhan RISDA itu memang Ker aj aan

berpuas ha t i t e t ap i Keraj aan berf!.S& yakin mas ih ada usaha-usah a yang

boleh diperbaiki lagi .

l !

!

J ! ' 1

• 'II

DR.28.4.94 - 9 -

SARAM. - BORARG PERMOBONAB

3 . Datin Paduk.a BaJah Rakibah binti BaJi Abdul Manap minta Menteri Kewangan menyatakan apakab kemaJ uan yang d icapai dalam usaha pihak yang berkenaan iaitu SuruhanJ aya Sekurit i dan rumah terbitan mencari Jalan untuk memudahkan lagi prose s melanggan saham supaya s emua rakyat Malays ia tidak kira di mana mereka menetap mempunyai peluang yang s ama untuk memohon membeli s aham.

Timbal41D. · Meuteri ltewanga.n [Dato' Loke Yuen Yow]; Tuan Yang

di-Pertua, d i bawah sistem per mohonan saham sekarang. borang-borang

permohonan s erta prospektus untuk terbitan aw.am d ikeluarkan oleh

rumah terb itan yang mengendalikan terbitan tersebut.

Se lain daripada rumah terbitan • borang-b orang itu JUgR

ditempatkan d i semua c awangan bank-bank perdagangan , bank-bank

saud agar d an syarikat-syarikat �roker saharn yang bertindak sebagai

pusat pengedaran . Dengan cara ini borang-borang permohonan boleh

diperolehi oleh rama i para pelabur .

Walau bagaimanapun , untuk memastikan borang-borang permohonan

saham dapat d iperolehi d engan mud ah oleh s emua rakyat Malaysia

walau di mana mereka menetap , pihak SuruhanJ aya Sekuriti setelah

mengadakan perb inc angan d engan bank-bank saudagar dan kedua�dua

rumah terbitan memutuskan unt uk mengadakan satu s is tem di mana

borang-borang permohonan s aham dicetak d i akhbar. Sis tem borang

DR 28.4.94 - 1 0 .-

bersama akhbar ini adalah sebagai t amba?an kepada sis tem edaran yang

sedia ada dan merupakan s uatu langkah sementara.

Untuk kemudahan Jangka panJang, pi�ak Suruhan3aya Sekuriti

telah pun mem�nta kedua-d ua rumah terbitan supaya membentangkan

kertas konsep masing-masing mengenai perlaksanaan proses permohonan

saham secara berkomputer yang menggunakan kertas pada paras yang

minimum.

Proses permohonan berkomputer ini akan dilaksanakan sebaik

sahaJa segala persiapan 1nengenainya selesai.

Tuan Yang di-Per tua , cadangan perlaksanaan sis tem mence tak

borang-b orang permohonan saham di dalam akhbar kini di peringkat

akhir , di mana ianya akan dilaksanakan unt uk terbitan awam

s yarikat - s yarikat yang akan dis�naraikan di papan u t ama Bursa Saham

Kuala Lumpur yang bakal dilulus kan oleh SuruhanJaya Sekuriti mulai

bulan Mei 1 994.

Dato' Ba] i Mohammad Abu Bakar bin Rautin Ibrahim: Tuan Yang

di-Per tua , baru-baru ini dalam exercise untuk terbitan saham-saham

PERNAS Dagangan dan JUga HICOM ada tuduhan-tuduhan bahawa borang-

borang permohonan ini di3ual oleh setengah- setengah pihak yang tidak

bertanggung3awab dengan harga sehingga RMlOO satu-satu borang.

Jadi , saya ingin tahu dalam us aha Kera3aan untuk menentukan tidak

ada penyelewengan di dalam t erbitan sahara ini , adakah pihak

Kementerian menJ alankan siasatan terhadap tuduhan ini dan apakah

...

DR 28.4. 94 - 11 -

tindakan-tindakan selanJutnya yang akan diambil supaya

penyelewengan-penyelewengan seperti ini tidak akan berlaku di masa­

masa yang akan datang?

Dato' Loke Yuen Yow: Tuan Yang di-Pertua, pada KeraJaan, pihak

Suruhan]aya Sekuriti telah menJalankan siasatan mengenai adanya

penyelewengan pen]ualan borang sahara HICOM ataupun PERNAS dan

sebagainya . Dan mendapati bahawa ia tiada bukti kerana tidak ada

pihak pun ingin membuat laporan kepada Polis dan Jikalau ada Juga

pihak KeraJaan tidak dapat mengenalpasti kerana kedua-dua pihak yang

berkenaan tidak membuat laporan Polis.

Jadi, saya di sini ingin memberitahu bahawa pihak KeraJaan

telah membuat siasatan tetapi tidak mendapati apa-apa bukti.

Dato ' Dr. Ha1i Jamalud din bin HaJi Jar1is: Tuan Yang

di-Pertua, soalan tambahan . 'l'adi telah dimaklumkan oleh Yang

Berhormat Timbalan Menteri baha...ia Kera]aan telah meminta satu kertas

kerJa diusahakan untuk mempercepatkan lagi atau memperbaiki lagi

proses melanggan saham. · Persoalan saya, adakah sistem baru ini

masih bergantung kepada physical transfer of application forms,

dengan izin.

Memandangkan bahawa ini tidak perlu kalau kita lihat dari segi

konsep-konsep baru seperti electronic mail, bermakna tidak timbul

lagi keperluan untuk seorang pelanggan physically, dengan izin,

menghantar borang itu kepada rumah terbitan. Adakah ini merupakan

salah satu cadangan KeraJaan supaya tidak ada perlu satu lagi

! (

DR 28.4. 9 4 - 1 2 -

'traffic Jam' yang besar di Kuala Lumpur seperti yang berlaku pada

satu hari mereka menghantar borang saham HICOM ke M IDF . Say a min ta

penJ�lasan sedikit .

Dato' Loke Yuen Yow: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih kepada

soalan yang d_itanya oleh Ahli Yang Berhormat yang berkenaan.

Sebenarnya sistem yang akan dikeluarkan oleh pihak SuruhanJaya

Sekuriti secara berkomputer yang mana pihak SuruhanJ aya Sekur iti

telah meminta kedua'.""dua rumah terbitan supaya mereka membentangkan

kertas konsep yang terperinci masing- masing, macam mana proses ini

dapat dilaksanakan.

Apabila prose s ini akan dilaksanakan, pada tahap ini adalah

pada tahap yang akhir sekali yang akan dilaksanakan pada bulan M e i

apabila proses permohonan baru ini dilaksanakan, semua permohonan

tidak memerlukan physical trans fer of application forms - tidak

diperlukan . Jadi, hanya melalui sistem komputer di an tar a rumah-

rumah terbitan dan bank-bank berkenaan.

PESAWAT TUDM - .JUKLAH KEROGIAN AKIBAT 1.CEMALANGAN

4. Che Ibrahim bin Mustafa minta Menteri Pertahanan menyatakan:-

(a) faktor- faktor yang menyebabkan keJatuhan dan kemalangan pesawat TUDM;

(b) bilangan kemalangan yang telah dapat dikesan serta Jumlah kerugian akibat kemalangan-kemalangan tersebut; dan·

(c) tindakan dan langkah- langkah. yang diambil untuk mengatasi kes-kes kemalangan ini.

DR 28 .4.94 - 13 -

Timbalan Ment:eri Pertahanan [Dato' Wan Abu Bakar bin Wan

Mohamed]: Tuan Yang di-Pertua, faktor-faktor utama yang menyebabkan

kemalangan udar a pe�awat-pesawat TUDM adalah seperti ber ikut:-

(a) ( i) Faktor J uruterbang disebabkan kesilapan

•, . pengendalian kapal terbang terutama sekali semasa

latihan; <' •

(ii) Faktor teknikal disebabkan kerosakan peralatan

·pesawat;

(iii) Faktor pemeri ksaan dan servis iaitu disebabkan

kesilapan s�nasa rawatan.

( b) Untuk makluman Ahl i Yang Berhormat dan Dewan ini, Jumlah •

k�nalangan pesawat dari tahun 1961 hingga akhir 199 3

adalah sebanyak 17 6 buah dan 3umlah kerugian dianggarkan

ber3umlah RM258,52 2,217 ;

( c) Pihak TUDM telah dan · sedang mengambil tindakan-tindakan

seperti berikut untuk mengatasi kes-kes k�alangan udara:

(i) mengatur latihan-latihan terutama sekali latihan

kecemasan dil aksanakan dengan menggunakan alatan

simulasi;

( i i) memberi keut�naan dan meluaskan latihan anggota-

anggota TUDM untuk meningkat:kan kemahiran dengan

mengemukakan t:ecnical and competency instruction and

systems control school;

r

DR 28.4.94- 14 -

(ii i) meningkatkan kesedaran keselamatan, dengan izin,

safety dalam TUDM dengan publisiti yang luas melalui

penerbitan maJalah keselamatan TUDM. Kursus-kursus

dan kempen-kempen keselamatan;

(iv) Total Quality Management . Di awal tahun 199 0 TUDM . , . ...

l '

telah menerap konsep 'TQM' atau system peningkatan q -

"· �

kualiti . ini merangkumi semua aspek Konsep

pengurusan termasuk penyenggaraan pesawat dan

I

I berbagai kegiatan mengandungi unsur -unsur yang

keselamatan telah diterapkan kepada. Juruteknik TUDM

khasnya dan anggota TUDM amnya;

( v) mempertingkatkan alat-alat avionics dan Juga al at-

I I

I .:

I '

alat pandu arah pesawat; dan

(vi) mengkaJ i dengan lebih kerap lagi prosedur merawat -1 �

l ;

pesawat.

Tuan BaJi Abdul Badi bin BaJi Awang: Tuan Yang di-Pertua,

soalan tambahan. Bolehkah Yang Berhormat memberi maklumat Jwnlah

Jet peJuang, helikopter dan pecahannya mengikut Jenis dan berapakah

L I

l ii l t

�

Jumlah berlakunya kemalangan yang mengorbankan nyawa dan kecederaan

serta pecahannya mengikut pangkat?

Yang kedua, adakah dalam penyiasatan didapati berlakunya

sabotaJ ataupun perbuatan khianat untuk melemahkan pertahanan negara

kita?

. .

; .

DR 28 .4.94 .. 15 -

Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed: Tuan Yang di-Per tua ,

soal an Ahl i Yang Berhormat s emal am tidak sempat d iJ awab .

Wal au bagaimanapun , boleh say a memb eri angka-angka Ahli Yang

Berhormat perl ukan itu sec ar a r ingkas sepert i ber ikut : -

Je t peJ ua0;g

He l ikopter

Lain-l a in pe sawat -

40 buah ;

61 buah ;

75 b uah

Jumlah 176 kemalangan ataupun pes awa t .

Bag i angka-angka yang d iperlukan meng ikut pangkat dan J uga

pegawai- pegawa i i t u , s aya memerlukan bukan no tis ; s ay a memerlukan

notis J awapan b ertul i s kerana J awapannya terl al u panJ ang , Tuan Yang

d i-Pertua .

Tentang s ama ada , ad a b erlaku sabotaJ ataupun t idak , sehingga

kini Kementer ian at aupun TUDM t idak dapat mengesan adanya perbuatan

sabotaJ yang meny�babkan kemal angan-kemalangan udara t er s ebut •

•

/

DR. 28 . 4 . 94 - 16 -

Tuan Ba3i Badruddin bin Amiruldin: Tuan Yang di-Per t ua , s oalan

tambahan. Saya ingin t ahu d aripad a Yang Berhormat Timbal an Ment eri ,

1angka mas a pan]ang manakah s e sebuah pesawat itu b o l eh dig unakan

oleh pihak Tent era Ud ara , d an ad akah Tentera Ud ar a masih mengg una

pesawat-pesawat y ang bad umur ataupun had mas a p enerbang annya t e l ah

l uput at au habis tempohnya? Se t akat manakah pihak Tentera Udara

d apat m emb eri 1aminan b ahawa kapal-kapal t erb ang yang membawa

pemb e s a!-pemb e s ar neg ara kit a ini terJ mnin ke s e l amat annya? Keran a

kit a dapati tiga ke s ; p er t ama, helikopter yang tel ah ber l aku

kemal angan di Sungai Pe tani; ked ua , yang d a l am per1al anan untuk

mengangkut atau 1nengambil Timb al an Perdana Men t eri; yang ke tiga ,

heliko pter yang s edang membawa Menteri Per tahanan s endiri. Pe rkara

ini kalau boleh minta b eri pen]e l a s an.

Dato' Wan Abu Bakar bin·, Wan Mohamed: T\lan Yang di-Per tua,

s e perti yang s aya s ebutkan d i sini tentang bahagian yang kedua itu,

kemal angan-k emal angan itu berl aku diseb abkan d ua t ig a p erkara yang

telah s aya 1elaskan . .Jadi , kita mengambil l angkah su paya perkara

ini dapat d iperbaiki. Namun d a l am s emua perkhidma t an Tentera Udara

di se l uruh d unia , d ari s emasa ke s emasa ad a s ahaJ a berlaku

k emalangan . Seperti J uga di 1alan raya , walaupun kita b e li Proton

Saga ·yang b aru , kad ang-kadang hari mul a-mul a d ipandu pun bol eh

b erlaku kemalangan. Tidak mengenal kere ta itu 30 t ahun atau s a t u

hari umurnya. O l eh sebab it u , peningkatan dibuat untuk mema s t ikan

rawatan-rawa t an d an J Ug a s ervis diberi kepad a p e sawat-pesawat ini

d ipertingkatkan mutunya untuk mengel akkan ke J adian ini . Jadi oleh

itu. kita tid ak pas ti ataupun kita tidak tahu kemungkinannya.

•

. ..

j I! '

•

DR. 28.4.94 - 17 -

Walau bagaimanapun,. langkah-langkah diambil, terutamanya bila

membawa pembesar-pembesar negara ataupun tetamu-tetamu kita, maka

langkah-langkah yang lebih cermat dan teliti diambil. Namun untuk

penerbangan biasa pun, langkah-langkah yang seperti itu 1uga

ditekankan.

Bagi bahagian yang pertama tadi, Tuan Yang di-Pertua, kita

mempunyai berbagai-bagai 1enis pesawat. Maka umur hay.at pesawat-

pesawat ini bergantung kepada 1enis - 1et pe]uang, helikopter dan

sebagainya berbeza-beza. Selain daripada itu, pesawat . . 1n1

mengandungi berbagai komponen, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua.

Enginnya umur hayatnya berbeza, alat-alat ganti yang lain umurnya

berbeza. Namun dari masa ke semasa kita mendapat nasihat daripada

pembekal dan J uga pembuat ten tang umur hay at komponen-komponen ini

dan J uga engin.

PEJABAT PENDAFTAR SYARIKAT - DISENTRALISASI

5. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar minta Menteri Perdagangan Dal.amNegeri dan Hal Ehwal Pengguna menyatakan:-

(a) adakah kelengkapan perkomputeran peJabat Pendaftaran Syarikat telah siap, Jikalau ya, berapakah kos yang telah dibelan1akan. Jikalau belum, bila akan siap dan berapa kos di1angka perlu untuk penyiapannya;

( b) pencarian nama di pe3abat Pendaftaran Syarikat sekarang perlukan mas.a selama dua bulan atas permohonan dari Sarawak dan bilakah 1angka masa ini boleh disingkatkan. Bagaimanakah rancangan disentralisasi peJ abat carian nama dan butiran syarikat ber1alan; dan

(c) adakah benar syarikat pembekal komputer dan program kepada Pe1abat Pendaftaran Syarikat tel.ah tidak melaksanakan tugas sebagaimana yang di1angka hingga Pe1abat Pendaftaran Syarikat perlu berbelan1a lebih. Jika ya, kenapakah syarikat tersebut masih dilantik semula untuk melaksanakan tugas tersebut.

DR . 28.4. 94 - 18 -

Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal

Pengguna [Dato' Abdul Kadir bin HaJ i Sheikh Fadzir] : Tuan Yang

d i-Per tua ,

(a) s is t em komputer untuk !bu PeJ abat Pendaftar

Syarikat telah d ipasa�g dalam tahun 19 92,

manakala kel engkapan untuk lima peJ abat c awangan

tel ah.d ibuat pada tahun 19 93 . PeJ abat- peJ abat

C awangan tersebut ialah Johor Bahr u , Kuching ,

Ko ta Bhar u , Kuan t an dan Labuan . Deng an

pelaks anaan s is tem komputer ini , kemudahan­

kemudahan yang boleh d iperol ehi dar i peJ ab at­

peJ abat ini ada l ah di ant ara lain s eper t i

perce takan laporan maklumat syarikat , keputusan

c arian nama s yar ikat , ·, penda ftaran gadaian dan

pertukaran nama syar ikat. Ko s yang terl ibat

ad alah RMll. 7 J uta . Kos ini merangkumi

ke seluruhan s istem kerangka ut ama Kement erian

Perd agangan

Pengguna .

Dal am

Perl uasan dan

Neg eri d an

penyempurnaan

Hal Ehwal

s i s t em ke

c awangan-c awangan s e l uruh neg ara yang mel iputi

cawangan Pulau Pinang , Ipoh , Al or Se t ar , Kuala

Te rengganu dan Ko t a Kinabalu d iJ angka akan

dilaksanakan dalam tahun 1994 dan 19 95. Di

samping kemudahan-kemudahan sed ia ada , perl uasan

s i s t em ini Juga akan membol ehkan penubuhan

syarikat-syarikat b aru dan memproses carian nama

..

. " '

- ..

DR.28 . 4 . 94 - 19 -

boleh d ibuat d i Cawangan.

Peruntukan tambahan yang diluluskan bag i mel ak-

s anakan cadangan ini adalah RM5.7 J uta .

(b) Prose s carian nama syarikat termasuk permohonan

dari Cawangan Sarawak pernah mengambil masa dua

bul an pada tahun 1992 oleh kerana pemindahan

s is t em komputer d ar i Kement er ian Perd agangan

Antarab angsa dan Industri ke komputer baru

Kementerian Perdagangan Dal am Negeri d an Hal

Ehwal Pengguna. Wal au bagaimanapun, semenJak

t ahun 1993 proses car ian nama t ermasuk

permohonan dari Sarawak dapat d ipros e s dalam

tempoh l ingkungan l ima hari.

Berhubung dengan disentral is a s i peJ abat ,

s e mua proses termasuk but iran maklumat dapat

d ibuat di peJ abat cawangan-cawangan. Bag i

pros e s c ar ian n.ama , permohonan d an perc etakan

keputusan kini dapat dibuat d i Pe J abat Cawangan ,

tetapi keputusan kelulusan permohonan mas ih

d ibuat d i peringkat Ibu PeJ abat .

(c ) Syar ikat pembekal komputer telah menyerahkan

s istem ter masuk menambah keupayaan komputer

s erta t e l ah d apat mengatasi t unggakan ker3a pada

awal tahun 1993 . Kera3aan tidak menanggung apa-

apa kos t ambahan oleh kerana ia d it anggung

s epenuhnya oleh syar ikat pembekal berkenaan .

DR .. 28 .4.94 - 20 -

Tuan Lim Hock Seng: Tuan Yang d i-Pertua , soalan tambahan .

SiJ il pend aft aran perniagaan hanya boleh d ibaharui untuk s atu t ahun

s ahaJ a pada mas a sekarang . Bolehkah Kementerian mengkaJ i supaya

s iJ il pend aftaran perniagaan boleh d ibaharui sekal igus lebih dari

d ua t ahun , sepert i le sen pemandu?

usaha manusia - yang pertama .

Ini boleh menJ imatkan masa dan

Kedua , s eJ ak satu bulan yang lepas menc ari. fail- fail atau

mencari nama syarikat d i Alor Setar untuk syarikat- syarikat d i Pulau

P inang t idak dapat dicari kerana kononnya peJab at baru akan d i t ubuh

d i Bu t terworth dan fail- fai l ini sed ang dalam pro ses pemindahan .

Bilakah pro ses pemindahan fai l•fail ini d ari Al or Setar ke

But terworth boleh dis iap dan b ilakah peJ abat d i But terworth b oleh

menJ al ankan t ugas sepenuhnya? Minta Jawapan .

Dato ' Abdul K.adir bin Ha]i., Sheikh Fad zir : Tuan Yang d i-Pertua ,

s aya rasa ada baiknya sis tem sekarang iaitu d i mana pembaharuan

lesen-lesen syarikat itu d ikehendaki d ibuat · untuk setahun s ahaJ a

d ikekal kan; kerana ini akan member i peluang kepad a pihak KeraJaan

untuk monitor keadaan syarika t-syarikat tersebut s upaya segala yang

d ikehendaki , laporan dan sebagainya d ibua t .

Mengenai cawangan di But t erworth itu s ebagaimana Ahl i Yang

Berhormat telah katakan , ini sedang dalam proses , dan saya rasa

t idak akan s ampai beberapa minggu sahaJa segala yang telah

dibangkitkan itu d apat d iatas i .

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Tuan Yang d i-Pertua , s o alan

t ambahan . Untuk menubuhkan c awangan , apakah kriteria dan

.. . . � '

. '

DR.28.4.94 - 21 -

J us t ifikas i yang d ibuat ol eh pihak KeraJ aan s ebelum ses uatu cawangan

itu d ibuat - per tama. Yang kedua. memand angkan kalau d i Kuching

S arawak satu cawangan, tak ubahlah mengadakan satu p ejabat di Johor

d an satu l agi d i Per l is . Adakah KeraJ aan bercadang untuk menubuhkan

satu lagi c awa�gan d i Miri?

Dato' Abdul Xadir bin Ba.Ji Sheikh Fadzir: Tuan Yang di-Per tua,

m emanglah tu]uan Keraaaan untuk menubuh s ebanyak-banyak cawangan

y ang mungkin . Tetapi ini bergantung kepada keperluan yang berbaga i

s eperti kewangan dan J uga kakitangan . Ol eh s ebab itu, perl ahan-

l ahan kita akan perluaskan l agi 3umlah cawangan-cawangan yang akan

ad a Pendaftar Syarikat ini.

Buat masa ini Kerajaan t idak lagi mempunyai s ebarang cad angan

untuk menubuh suatu cawangan d i Mir i, t etapi ianya banyak bergantung

kepad a ' vol ume' khidmat yang diperlukan d i kawas an itu, dan ins ya

Al l ah, akan s ampa i 1nasanya .

DR.28.4.94 - 22 -

PENGGUGURAN HARAM - LAHGKAH MENGATASI

6. Tuan Haj i Abdul Hamid bin Haj i Abdul Rahman minta Menteri Kesihatan menyatakan:-

(a) juml�h kes pengguguran haram yang telah dilaporkan; (b) apakah bentuk tindakan yang telah diambil terhadap individu-individu ini dan mereka-mereka yang bersubahat dalam kes ini; dan

( c) apakah t indakan Kementerian bagi menyedarkan masyarakat berhubung gejala yang tidak sihat ini.

Timbalan Menteri Kesihatan [Dato' Mohamed Far id bin

Ariffin]: Tuan Yang di-Pertua,

(a) Dari tahun 1986 hingga April 1994, Majlis Perubatan

Malaysia mener ima 4 aduan pengguguran ha ram yang

melibatkan pengamal perubatan ataupun practising doctors,

dengan izin. Dari j umlah terse but, satu aduan diterima

dalam tahun 1986 di mana pengadu menarik balik aduannya;

dua aduan diterima dalam tahun 1991 di mana Polis masih

menjalani siasatan; dan satu aduan lagi diterima dalam

tahun 1992 dan setelah disiasat didapati tidak ada kes

atas aduan yang dimaksudkan;

•

« •

DR 28.4.94 - 23 -

(b) Maj lis Perub atan Malaysi a a t au " Malaysian Me dical Co uncil 11

- (MMC) menjalankan siasatan ke atas pengamal perubat an

me ngikut Akta Pe rubatan 1971 dan Perat uran Perubat an 1974.

Se kiranya be rsabit kesalahan mereka, Majlis Pe rubat an

(MMC) akan me nge nakan hukuman-hukuman mengikut Akt a

tersebut t e rmasuk menggugurkan nama doktor t erseb ut

daripada se narai MMC.

(c) Kemente rian Ke si hatan sent iasa memberi maklumat ke pada

orang ramai t e nt ang apa jua pun gejaJa yang t idak sihat

atau yang membahayakan nyawa seseorang. Pengguguran yang

dise ngajakan mungki n dijalankan di at as sebab-sebab

perubatan untuk menyelamatkan nyawa ibu, tetapi ada juga

yang dilakukan secara haram.

Langkah utama yang dijalankan untuk menye darkan masyarakat

t e nt ang pengguguran haram ialah membe ri maklumat te nt ang

perkara i.ni. melalui ceramah kesihat an, kaunseling semasa

se si klinik, dan nasihat secara khusus.

Dengan perlaksanaan Pro gram Ke si hat an Ke luarga yang leb i h

me nyeluruh, Ke me nt e rian Kesihat an

meningkatkan lagi aktivit i

akan memulakan dan

Kesi hatan Remaja.

Mudah-mudahan de ngan akt ivit i ini, wani t a remaja sebelum

mereka memul�kan hidup berumah t angga dan berkelamin akan

dapat diberi pe nget ahuan dan kesedaran tent ang semua aspek

DR 28.4.94 - 24 -

kesihatan kekeluargaan, termasuk bahayanya mengganggu

kandungan ataupun menjalankan keguguran.

Tuan Yang d i-Pertua, pengguguran kandungan adalah satu

kesalahan jenayah di bawah Seksyen 312 Kanun Keseksaan iaitu Seksyen

312 memperuntukkan bahawa:

"Sesiapa dengan sengaja ·menyebabkan

seseorang perempuan yang hamil gugur hendaklah

diseksa dengan penjara selama tempoh yang boleh

sampai tiga tahun atau dengan denda atau dengan

kedua-duanya sekali. Dan j ika perempuan itu

mengandung anak yang telah pun bersifat penuh

hendaklah dengan penjara selama tempoh yang

boleh sampai tujuh tahun dan bolehlah Juga

dikenakan denda".

Walau bagaimanapun, bukan kesalahan jika seseorang pengamal

perubatan menamatkan kehamilan seseorang perempuan j ika pengamal

perubatan itu berpendapat dengan sue� hati ataupun with good

intent ion, dengan izin, bahawa penerusan kehamilan akan melibatkan ·.�

risiko kepada nyawa perempuan yang hamil itu atau kecederaan kepada

kesihatan fizikal ataupun mental perempuan yang hamil itu yang

lebih, jika sekiranya kehamilan itu ditamatkan.

Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yang di-Pertu a, pada hari ini saya

d ifaharnkan ban yak kes-kes pengguguran ha ram - memang banyak tidak

dapat dikesan atau tidak dilaporkan kepada pihak Kerajaan. · Maka

saya ingin bertanya kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri apakah

kriteria ataupun di bawah keadaan apa doktor-doktor ataupun pengamal

DR 28. 4. 94 - 25 -

perubatan berhak melakukan pengguguran yang sah, walaupun salah satu

situasi adalah untuk menye lamatkan ibu?

Soalan yang kedua, saya juga difahsmkan bahawa satu jenis

pengguguran yang selalu kita panggil "D&C" , adakah ini jika dilaku­

kan o leh seorang pengawal perubatan pada "early stage pregnanc y" ,

de ngan izin , adakah ini dianggap sebagai satu kes pengguguran

haram . Dan empat kes itu saya ingin tahulah, sama ada empat ke s ini

pere mpuan itu sudah berkahwi n ataupun belum berkahwin. [Ketawa]

Dato' Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, untuk

soalan pertama , saya telah pun jawab semasa saya menjawab soalan

pokok tadi dan saya tidak ingin mengulangi lagi . Saudara Ahli Yang

Berhormat yang menanya saya pun faham sebab be liau seorang pe guam.

Berkenaan de ngan D&C ataupun sebenarnya kalau saya tidak salah

adalah satu proses ataupun prosedur untuk menyuci ataupun membe rsih­

kan rahim yang mungkin te rtinggai ataupun mempunyai saki-baki janin

[Ketawa] yang belum menjadi janin yang penuh ataupun yang be rsifat

penuh, ataupun di atas kehendak perempuan itu sendiri untuk melaku­

kan se suatu untuk membersihkan rahimnya.

Untuk soalan ketiga , saya tidak ada jawapan .

Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yang di-Pertua, mengenai soal yang

sudah menjadi suatu kontroversi moral yang be gitu besar di banyak

negara sama ada di negara maju ataupun negara membangun ini, maka

dalam pendidikan awam yang dijalankan o le h pihak Ke menterian

Kesihatan ini. memanglah pandangan rasmi Ke rajaan Malaysia memihak

DR 28.4.94 - 26 -

kepada suatu pandangan yang lebih konservatif, cuma saya ingin

membangkitkan satu perkara sahaja.

Apakah kedudukan dari segi undang-undang jikalau seorang wanita

yang sudah dirogol dan sudah hamil daripada tindakan rogol itu

meminta seorang doktor supaya m embuang anak yang belum dilahirkan

ini -khasnya jikalau ia dirogol oleh bapa sendiri, dalam kes ini

macam mana'l

Dato' Mohamed Farid bin Ariffin: Tuan Yang di-Pertua, saya

telah pun secara umum menjawab soalan itu pada masa saya menjawab

soalan pokok. Walau bagaimanapun, saya ingin mengulangi, jika

sekiranya pihak yang berkenaan mendapati bahawa adalah perlu

menamatkan kehamilan tersebut kerana perempuan tersebut m ungkin

ataupun sudah menunjuk bukti-bukti bahawa beliau menghadapi risiko

kepada nyawanya ataupun kecederaan kepada kesihat_annya, fizikalnya

atau mentalnya, maka tidaklah menjadi kesalahan doktor itu menggugur

anak tersebut.

Kita telah pun membahas undang-undang itu dalam Dewan dan

menjadi satu kontroversi pada ketika itu dan kita semua telah

bertanggungjawab rneluluskan undang-undang itu.

PEHBANGUNAB LU.AR BANDAR - PENDEL\TAB KORPORATISASI

7. Puan Rohani binti Abd. Karim minta Menteri Pembangunan Luar Bandar menyatakan tentang program dan perancangan Kementerian untuk mengkorporatkan pembangunan di luar bandar. Adakah langkah ini akan meajejaskan program yang digunakan sebelum ini, iaitu membantu usahawan di luar bandar dengan teknik asas teknik asas mengenai keusahawanan dan pemberian bantuan jentera, dsb. Apakah falsafah baru yang akan dirangka b agi pembangunan luar bandar yang akan berteraskan pembabitan rakyat dalam industri luar bandar.

l

j

i h n

' .

DR 28.4.94 - 27 -

Menteri Pembangunan Luar Bandar [Dato' Haji Annuar bin

Musa]: Tuan Yang di-Pertua, sepertimana yang kita maklum, negara

kita telah mengalami ledakan pembangunan yang menyeluruh sejak kita

merdeka. Lantaran itu adalah didapati tuntutan kepada keperluan

pembangunan di luar bandar telah tu rut berubah. Dan dalam usaha

untuk meningkatkan pembangunan luar bandar secara berterusan,

Kerajaan berpendapat ianya perlu dipersesuaikan dengan keperluan-

keperluan dan tuntu�an-tuntutan yang terbaru.

Ini adalah bagi tujuan memantapkan lagi usaha bagi meningkatkan

tahap sosio-ekonomi penduduk luar bandar dan memastikan pembangunan

negara kita berlaku secara seimbang. Melalui pendekatan-pendekatan

baru yang dirancang pembangunan luar ban<lar perlu rnelalui beberapa

pengubahsuaian terutamanya dari aspek perlaksanaan dalam penyediaan

pra3.l('.'\;1!1-pl"ll.�ill'."aaa pa1nhangunan Jan kemuJahaa i11f.ra1:1truktur agar

t4ouran yar1g lebih rnenye luruh dan dengan kual iti yang lebih tinggi.

Pembangunan sumber manusianya pula, har1-1slah yang lebih sesuai ke

arah tuntutan sem asa serta penguasaan nilai-nilai murni menguasai

tahap kemahiran dan �eknologi canggih semasa.

Begitu juga dengan memberikan penekanan y ang lebih kepada aspek

pembangunan industri di luar bandar selaras <lengao perubahan pola

dan struktur ekonomi di desa itu sendiri.

Di bawah pendekatan baru itu program-program yang bersesuaian

akan dirangka dao akan dikaitkan dengan usaha bagi meningkatkan

penglibatan penduduk luar bandar dalam aktiviti-akti.viti pembangu'1an

termasuk aktiviti-aktiviti komersil dan i.ni. akan dibuat melalui,

termasuk antara lainnya, program-program pensw�staan.

DR. 28.4. 94 - 28 -

Yang dimaksudkan dengan penglibatan korporat dalam sektor luar

bandar ialah Kerajaan bersedia untuk memindahkan tanggungjawab

Kerajaan kepada sektor korporat dan sektor swasta di mana Kerajaan

yakin bahawasanya sumbangan sektor swasta dapat meningkatkan

kecekapan, menj imatkan kos dan meninggikan mutu perkhidmatan bagi

masyarakat di luar bandar.

Usaha-usaha bagi menyusun semula agensi Kementerian Pembangunan

Luar Bandar termasuk Lembaga Kemajuan Wilayah adalah selaras dengan

has rat tersebut. Walau bagaimanapun, langkah-langkah yang dinyata­

kan tersebut tidak akan sama sekali menjejaskan pelaksanaan program­

program utama yang sedang dijalankan sekarang oleh Kementerian

terutamanya meneruskan usaha bagi membantu masyarakat usahawan luar

bandar serta bantuan teknikal dan juga bantuan-bantuan kelengkapan

seperti yang dijalankan di bawah Program Industri Kampung.

Pada masa ini, pendekatan baru yang dirangka akan turut

merancang bagi memastikan sektor perusahaan luar bandar akan

berjalan secara tersusun mengikut matlamat dan perancangan yang

telah diatur. Di antaranya ialah untuk terus menggalakkan usahawan

luar bandar untuk bekerjasama melalui di bawah skim-skim vendor dan

syarikat-syarikat multi-nasional dan juga berbagai-bagai pendekatan

lain bagi memastikan masyarakat luar bandar tidak hanya terikat

dengan kegiatan-kegiatan pertanian tetapi juga mempunyai pendedahan

dan peluang untuk menyertai sektor-sektor perindustrian dan sektor­

sektor yang berkaitan dengan keupayaan menggunakan daya keusahawanan

mereka.

:

n

,g

an

an

. at

ian

nan

. '

DR. 28, 4.94 - 29 -

Tuan G. Pa lanivel : Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya

ingin tahu dari Menteri Pembangunan Luar Bandar , apakah bantuan yang

diberikan kepada pekerj a-pekerja ladang di bawah program-program

Kementerian tersebut seperti KEMAS dan lain-lain untuk memper•

ting katkan keadaan sosio-ekonomi mereka?

Dato' Haji Annuar bin Musa: Semua program-program bantuan yang

berbagai-bagai· jenis yang terdapat di bawah Kementerian tidak

membahagikan kepada kelom.pok sama ada mereka itu tinggal di ladang

ataupun di lain-lain tempat. Semua anggota masyarakat boleh

menyertai program-program tersebut.

Tuan Shabidan bin Kassim: Tuan Yang di-Pertua, aoalan

tambahan. Dari jawapan Yang Berhormat tadi, jelas menunjukkan

bahawa pendekatan yang diberikan o leh pihak Kerajaan iaitu peng­

libatan pihak awasta.

Soalan saya, saya melihat bahawa pendekatan yang Yang Berhormat

maksudkan itu seolah-olahnya dibuat aecara menyelur uh. Pendekatan

menyel uruh ini saya tengok telah pun dibuat begitu lama tetapi

kesannya agak kurang kita nampak. Jadi, adakah Kerajaan bercadang

untuk membuat pendekatan yang lebih khusus seperti usaha murni

Ke raj aan dengan menubuhkan Khazanah Holdings dua hari yang le pas •

Jadi, pendekatan yang berbentuk seperti itu di mana penglibatan

swasta itu dapat diterapkan dengan lebih jelas.

DR.28.4.94 - 30 -

Contohnya, tiap-tiap pembangunan luar bandar itu pendekatannya

mesti ke arah melibatkan pihak swasta dan juga semua pihak supaya

pendekatannya lebih khusus. Maksud saya supaya pendekatan itu

dibuat dalam bentuk itu, bukan dalam bentuk umum yang dicadangkan.

Adakah Kerajaan bercadang bergerak ke arah itu?

Dato' Baji Annuar bin Musa: Sebenarnya Kerajaan sememangnya

menjalankan pendekatan itu secara agak spesifik. Misalnya, bagi

semua anak-anak syarikat di oawah Lembaga Kemajuan Wilayah di-

senaraikan di dalam plan induk penswastaan yang telah pun diumumkan

oleh Kerajaan. Kerajaan telah mengenalpasti mana-mana syarikat-

syarikat di bawah agensi Kementerian Luar Bandar yang difikirkan

telah ataupun berada pada tahap yang sesuai untuk diserahkan kepada

sektor swasta.

Sementa.ra itu usaha kajian ·,untuk merasionalisasikan pengurusan

agensi-agensi lain seperti FELCRA dan RISDA juga dijalankan secara

spesifik di mana bidang-bidang tertentu yang meinpunyai daya hidup

dan potensi untuk boleh diserahkan atau dijalankan secara komersil

telah pun dibuat secara teratur. Selain daripada itu , penglibatan•

penglibatan yang mana daya usaha dimulakan oleh sektor swasta dengan

mengemukakan cadangan-cadangan kepada Kerajaan tentang apa-apa aspek

ataupun perkhidmatan yang swasta fikir mereka boleh membantu

Kerajaan dengan meningkatkan kecekapan, maka cadangan-cadangan

spesifik daripada swasta juga akan dipertimbangkan dari masa ke

s emasa.

.. '

. .

DR. 27. 4. 94 - 31 -

RANG UNDANG-IJNDANG MENGENAI PENGHINAAN MAHKAMAH - CADANGAN

8. Tuan Wee Choo Keong minta Menteri Und ang-undang menyatakan sama ada Keraj aan bercadang membent angkan s atu Rang Undang-undang berkenaan Penghinaan Mahkamah yang akan merangkakan tanggungan buk ti (burden of proof), bat as an kuas a-kuas a dan bid ang kuasa hakim d an menggariskan d engan jelas keadaan di mana s es eorang itu boleh didakwa menghi�a mahkamah d an juga menet apkan hukuman maksimum yang boleh dikenakan oleh hakim s eperti d alam Kanun Jenayah dan lain-lain Akta Parlimen.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Henteri Undang-undang

[Dato' Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar]: Tuan Yang d i-Pertua,

setakat ini Kerajaan tidak bercad ang untuk membentangkan apa- apa

Rang Undang -undang berkenaan dengan penghinaan mahkamah. Perkara

126 Perlembag aan d an s eksyen 13 Akta Mahkamah Kehakiman 1 964

menyatakan bahawa Mahkamah Ag ung atau Mahkamah Tinggi hend aklah

mempunyai · kuas a menghukum s esuatu penghinaan terhadapnya.

Pros ed ur mengenai penghinaan ·, mahkamah b agi Mahkamah Tinggi

terkand ung d alam Aturan 52, Kaedah-kaedah Mahkamah Tinggi 1980 dan

bagi Mahkamah Ag ung, terkand ung dalam Aturan 4, Kaed ah-kaed ah

Mahkamah Agung 1980.

Bagi Mahkamah Maj is tret dan Mahkamah Ses yen, s eks yen 99A dan

perengg an 26, Jadual Ketig a, Akta Mahkamah Rendah 1948 memperuntuk-

kan bahawa Mahkam ah Ses yen dan Mahkamah Majis tret m empunyai ku asa

untuk menghukum s esuatu penghinaan terhad apnya. Prosedur mengenai

penghinaan mahkamah bagi Mahkamah Majistret clan Mahkamah Sesyen

terkandung d alam Aturan 34, Kaedah-kaedah Mahkamah Rend ah 1980.

DR. 28. 4. 94 - 32 -

Tuan R. Karpal Singh: Tuan Yang d i-Pertua, saya hairan

Kerajaan tidak bercadang untuk mengadakan satu 'Contempt of Court

Act'. Bolehkah saya diberitahu di sini, apa kuasa Mahkamah Tinggi

mengenai hukuman yang boleh dijatuhkan ke atas seorang yang disabit­

kan menghina �ahkamah? Adakah Mahkamah Tinggi berkuasa untuk

menj atuhkan hukuman mandatori mati, sebatan dan sebagainya kerana

tidak ada had daripada mana-mana kuasa itu jadi satu arbitrariness,

yang tidak boleh dimaafkan, Bolehkah saya dapat tahu, adakah apa­

apa hak ini atas kuasa mahkamah untuk menjatuhkan hukuman ke atas

seorang yang disabit menghina mahkamah?

Dato' Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar: Tuan Yang di-Pertua,

orang yang bertanya itu, dia sudah lama menjadi pengamal undang­

undang dan bertanyakan soalan yang t idak patut dia tan ya. · Ini

adalah dalam bidang budibicara. Kalau dia fikir munasabah untuk

mahkamah menjatuhkan hukuman mi:i.ti bagi penghinaan, matilah orang

itu. Tetapi soalnya tidak munasabah. Jadi, soal sebegitu tidak

pa tut ditanya oleh seorang peguam yang begitu kanan. Jadi, saya

minta maaf, saya tidak dapat jawab soalan yang berkenaan had ini

kerana tidak ada had dan kerana ia dalam bidang budibicara tetapi

mahkamah di dalam menjalankan budibicaranya senantiasa mengambil

kira persekitaran dan keadaan tertentu untuk menentukan bahawa

hukuman itu mencerminkan keadilan.

Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat

Menteri tentulah sedar bahawa perhatian sekarang atas kesalahan dan

hukuman menghina mahkamah ialah akibat daripada satu kes spesifik.

r

� . .

DR . 28 . 4. 94 - 33 -

Berkenaan i tu , bolehkah Yang Berhormat Menteri memberi tahu Dewan ini

s ama ada Jem aah Menteri p ernah bi ncang mengenai s atu cadangan yang

ada dibuat di dalam Dewan ini bahawa Yang Amat Berhormat Perdana

Menteri membuat pres eatas i kepada Yang d i-Pertuan Agong untuk

menubuhkan s atu tribunal untuk menyiasat Ketua Hakim Negara, Tun

Hamid Omar oleh kerana kelakuan yang tid ak wajar atas kes menghina

mahkamah yang bersabit Yang Berhormat d ari Bukit Bintang dan Tan Sri

Loy (MBf) d an · s ebenarnya s atu permintaan yang rasmi untuk m eminta

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri menubuhkan s atu trib unal untuk

membuat pres entas i kepada Yang d i-Pertuan Agong akan d ibuat dalam

mas a yang s ingkat . Oleh kerana Yang Amat Berhormat Perdana Menter i

berada d i luar neg eri s elama . tig a minggu, akan d isampaikan kepad a

Pemangku Perdana Menteri . Yang Amat Berhormat Pemangku Perdana

Menteri d ih arap bahawa ini boleh mendapat perhatian •

. Adakah Yang Berho rmat Menteri bersetuj u bahawa khasnya pada

mas a kini di mana Kerajaan mahu m enegakkan etika hakim-hakim, bahawa

bukan s ahaja tidak waj ar, tidak munas abah bahawa dalam kes ini

Lord Pres ident tidak menjad i anggota Mahkamah Agung dalam kes

Supreme Court p ada 9hb Mei . Lagi pun ad alah tidak wajar dan

munas abah bahawa beliau enpanelled mahkamah-mahkamah itu dan

bers etuju bukan s ah aj a tid ak wajar beliau menjadi anggota dan dia

kata d ia tid ak akan ad a d alam ku orum itu tetapi tid ak waj ar beliau

enpanelled s atu mahkamah i tu dan t idak waj ar bahawa h akim-hakim

yang ada dengan Lord Pres ident mendeng ar , menolak s atu rayuan

interlocutory .

DR . 28 . 4 . 94 - 34- -

Beberapa Ahli: Soalan .

Tuan Lim Kit Siang: Sabar ! Sabar ! [Disampuk]

Timbalan Yang di•Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Nanti dul u !

Nanti dulu !

Tuan Lim Kit Siang: Soal annya • • • • • [Disampuk]

Timbalan Yang di•Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat

nanti dul u .

Tuan Lim· Kit Siang: • • • ialah bahawa ini satu perkara yang

ser ius, 3 angan kita main-main, satu perkara yang sangat serius • • • • •

[Diganggu] • • • bahawa • • •

Timbalan Yang di•Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat

sabar .

Tuan Li• Kit Siang: Bahawa hakim- hakim yang ada bersama- sama

dengan Lord Pres ident yang ada menolakkan satu rayuan interl ocutory

pada April tahun l al u pun tidak patut di dal am mahkamah. Hakim

Mahkamah yang mendengar rayuan pada 9 hb Mei di Pul au Pinang ial ah

Tan Sri Eusoff Chin dan Hakim Zaidin .

Dato ' Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar: Tuan Yang di-Pertua,

itu adalah ucapan Yang Berhormat untuk mendapat representasi .

Soalnya berkenaan dengan kes ini sebenarnya sub J udice untuk

dibincangkan kerana perkara ini adalah perkara yang mel ibatkan Yang

Berhormat yang bel um diputuskan ol eh mahk�nah . Saya fikir dal am hal

ini tidak perl u Yang Berhormat untuk bertanya berke naan dengan

sesuatu kes yang bel um diputuskan l agi dan saya berasa puashati

bahawa yang • • •

Tuan Lim Kit Siang: [Menyampuk]

Dato ' Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar: Nanti dul u ! Nanti

dul u ! Sabar l

! t

l

� . ... .

� i • . •

DR. 28 .4. 94 - 35 -

Tuan Lia Kit Siang : [Me�yam.puk]

Ti.mbalan Yang di-Pertua [ Tuan Ong Tee Ke at] : Nanti dulu Yang

Berhormat • • •

Dato' Syed B.amid bin Syed Jaafar Albar : Tadi saya d engar • • • •

Tim.bal an Yang di•Pertua [ Tuan Ong Tee Ke at] : Bagi dia Jawab.

Tuan Lia .Kit Siang: [Menya.mpuk]

Dato' Syed B.amid bin Syed Jaafar Albar: No . Duduk dulu.

Tuan Lim. Kit Siang : [Menyampuk]

Ti.mbalan · Yang di-Pertua [ Tu an Ong Tee Keat] : Teruskan . Yang

Berhormat Menteri .

Tuan Lim Kit Siang : Biar secara spesifik , kita tidak mahu

main-main isu ini l

Dato' Syed Ba.mid bin Syed J aafar Albar: Pasal saya tidak

hendak main-mainlah saya mengingatkan Yang Berhormat berkenaan

Peraturan Mesyuarat . Jangan ada dua " double standard". Sa tu untuk

kalau OAP bawa - okay. Kalau orang lain yang berc akap - ada

kebebasan mahkamah yang telah te'rJ eJas . KeraJaan kalau cakap, Yang

Berhormat akan mengatakan kita masuk campur dalam hal ehwal

mahkamah .

Jelas betul-b etul Yang Berhormat , apa Yang Berhormat hendak?

Saya hendak mengatakan bahawa Tun Hamid Omar telah pun menerangkan

d engan terbuka , tidak ada perkara yang beliau sembunyikan dan tidak

ada perkara yang patut kit.a andaikan di dalam hal ini dan say.a

menganggap bahawa perJwnpaan itu adalah suatu perJumpaan yang biasa

dan selalunya seorang Hakim tidak perlu menJelaskan tetapi beliau

telah mengambil keputusan untuk menJelaskan d an saya fikir perkara

ini tidak perlu dibincangkan lagi.

Timbalan Yang di-Pertua [ Tuan Ong Tee Ke at ] : Masa untuk

pertanyaan-pertanyaan bagi Jawab Mulut telah pun suntuk.

[Masa untuk pertanyaan bag i J avab Mulut tel ah cukup dan

J avapan bagi Pertanyaan No . 9 bingga No . 57 akan dimasukkan dalam.

naskhab bercetak kel ak]

DR. 28 . 4 . 94 - 3 6 -

RARG UNDANG-U:NDARG

RANG UNDANG-UNDARG KAWAI.AN BARGA PADI DAR BERAS 1 994

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

Aturan Ur usan Me syuarat d ibac akan bag i menyambung s emul a

perbahasan atas masalah bahawa Rang Undang-undang ini d ibac akan kal i

yang kedua sekarang . [27bb April , 1994 ]

Timbalan Yang di-Pert:ua [Tuan Ong Tee Keat] : Yang Berhormat

Setiausaha Par l imen Kementer ian Pertanian d iminta sambung .

3 . 44 ptg .

Setiausaba Parlimen Kementerian Pertanian [ Tuan Mohd. Shariff

bin BaJ i Omar] : Tuan Yang d i-Per tua , adal ah nyata bahawa Rang

Undang-und ang Kawalan Pad i dan Beras 1 9 94 memb er ikan kuasa yang

tepat dan J elas kepada KeraJ aan khususnya untuk mengawal s egal a

aspek berkaitan indus tri pad i dan beras negara .

Dal am hal ini kepent ingan semua golong an iaitu petani ,

peng ilang , pemborong , perunc it , pengguna dan Ke raJ aan ad alah

terJ amin . Dengan adanya suatu bahag ian khusus d i Kementerian

Pertanian yang d ipertanggungJ awabkan untuk mengurus pengawal an

industri pad i d an beras ad alah diharapkan ma salah-masal ah dan

isu-isu yang sering d ihadapi oleh pe tani , peng ilang dan pengguna

akan dapat d iatasi atau d i s ele saikan d engan l ebih baik d an sempurna .

DR. 28 . 4 . 94 - 3 7 -

Tuan Yang d i-Pertua , Bahag ian I I I Rang Undang-undang Kawalan

Pad i dan Beras 1 9 94 menyatakan tentang kuasa-kuasa yang d iberikan

kepada pegawa i-pegawai yang d ilantik untuk melaks anakan tugas d i

bawah Rang Undang-undang ini .

Bahag ian LY kepada Rang Undang-undang ini menyatakan tentang

kesal ahan , penal ti dan pros iding kepada kes al ahan-kesalahan

tersebut . Fasal 29 dal am Bahagian V kepada Rang Undang-undang ini

memberi kuasa kepada Menter i untuk membuat peraturan- peraturan perl u

yang berkaitan dengan urusan indus tri pad i dan her.as neg ara .

Pember ian sub s id i harga pad i kepada pe tani- pe tani merupakan

sumbangan Kera] um untuk meningkatkan taraf sos io-e konomi petani­

petan i . K.eraJ aan telah m·embuat ke putusan pad a 30hb Mac 1 9 94 untuk

meneruskan pemberian s ubs id i ters ebut walaupun Lembaga Pad i dan

Beras Negara akan d ikorporatisasikan . Sehubungan dengan itu

KeraJ aan akan dapat menJ imatkan perbelanJ aan sebanyak RM2 1 J uta

s et.a.bun iaitu ko s peng urus an sub s id i harga pad i berkenaan kerana ia

akan d itanggung oleh Syarikat BERNAS .

Tuan Yang d i-Pertua , s ay a mohon menc ad angkan .

Setiausaha Parl imen di Jabatan Perdana Menteri [Tuan Douglas

Uggah Em.bas] : Tuan Yang d i-Per tua , s ay.a mohon menyokong .

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat] : Ahl i- ahl i Yang

Berhormat , mas alah d i had .a.pan MaJ lis ialah Rang Undang-undang

Kawal an Pad i dan Beras 1 9 94 d ibac akan kal i yang kedua sekarang dan

terbuka untuk <l ib.ahas . Ko t.a Mel.aka .

DR . 28 . 4 . 94 - 3 8 -

3 . 47 ptg .

Tuan Lim Guan Eng [Kota Melaka] : Ter ima kas ih Tuan Yang

d i-Pertua . Tuan Yang d i�Pertua , saya ing in mengamb il bahagian dalam

Rang Undang-undang Kawal an Pad i clan Beras 1 9 94 yang d ibentangkan

tad i oleh Yang Berhormat Set iaus aha Par l imen Ke.m enter ian Pertanian .

Di s ini saya amat tertarik dengan tuj uan yang ing in d icapai oleh

pihak Keraj aan untuk mengkor porat i s as ikan LPN s upaya ia boleh

menj ad i satu bad an yang l ebih berkes an clan berdaya sa ing dalam

pas aran yang amat c anggih pada masa kini .

S ungguhpun d emikian Tuan Yang d i-Pertua , saya ing in melahirkan

beberapa mas alah yang dihad api oleh pemborong beras - pihak yang

mendapat bekalan beras daripad a LPN , kerana LPN sebagai s ebuah bad an

yang mempunya i mono pol i ke atas semua urusan beras .

Di s ini saya ing in menar ik perhat ian pihak Kementerian bahawa.

s i s tem yang diamal kan ke at as pen3 ualan beras ad al ah ter takluk

ke pada suatu s i stem kuota iaitu bahawa kal au mereka atau pemborong

b er as ing in meinbel i beras wan� i mer eka d ikehend aki membeli beras

gred A2 atau A3 . Dan saya rasa d i s in i adal ah amat t idak ad i l untuk

memaksa mereka yang ing in membeli beras wang i membel i 3 uga beras

gred yang in fer ior , dengan i z in Tuan Yang d i-Per tua , yang akan

menambahkan beban kewangan ke atas pemborong beras .

Untuk makluman pihak Kementerian , kalau s is tem kuo ta. ini yang

d iamal kan ke atas pemborong beras adalah berlainan unt uk pemborong

b eras bukan bwniputera clan bumiput era . Untuk pemb orong beras bukan

bumiputera yang ing in membeli beras wang i , untuk setiap satu

kil ogram beras wang i mereka d iwaj ibkan clan d ipaksa membeli s atu

f r ' r I i � I

i i r I t

·."'

..

DR . 28 . 4 . 94 - 39 -

kilogram b eras gred A2 d an dua kilogram beras gr ed A3 atau dal am

r atio , satu kilogram beras wang i mes ti beli s atu kilogram beras gred

A2 dan d ua kilogr am beras gred A3. Dengan kata l ain , s eorang

pemborong beras bukan bumiputera yang ingin membel i satu kil ogram

beras wang i terpaksa memb e l i t iga kilogram beras yang bermutu

rendah . Sebenarnya beras gred A3 ad alah beras yang kira-kira telah

tiga atau empat tahun , yang s angat lama dan biasanya d igunakan untuk

makanan ayam atau kh inzir . In i ialah J enis beras yang tidak berguna

l angs ung , b iasa yang tidak d imakan oleh manus ia , hanya oleh haiwan .

Manakal a untuk pemborong beras bukan bumiputera , mereka yang

ingin membeli s atu kilogram beras wangi J uga d ipaksa membel i satu

kilogram beras gred A2 atau dal am rat io , satu kil ogram beras wang i

t erpaksa memb e l i satu kilogram l ag i beras gred A2 .

DR . 28 . 4. 94 - 40 -

Saya ras a sudah s ampai mas anya kal au kit a t ert akluk kepada s atu

s is t em ekonomi yang t erbuka ad alah perlu bahawa kit a membenarkan

k.awalan harga menentuk.an permintaan . Kalau p emborong beras ingin

membel i beras wang i ad alah tid ak munasabah untuk pihak Kementerian

memak s a mereka m embeli beras gred yang " inferior" .

Saya tahu bahawa pihak Kementerian ingin berbuat demikian ialah

untuk menj aminkan bahawa beras gred yang t idak berapa baik dapat

d ij ua1 at au mendapat pas ar an . Tetapi d i s ini s aya rasa kalau beras

gred yang " inferio r" iaitu A2 dan A3, bias anya saya dimaklumkan s ama

ada benar at au tid ak, s aya harap nanti Yang Berhormat Setiausaha

Par limen bol eh menj elaskan, ialah b ias anya bas il dar ipada petani­

petani tempatan . Ka lau inilah basil daripad a usaha yang dicurahkan

oleh LPN, s aya rasa ini menunj ukkan bahawa LPN t idak begitu berj aya

untuk menghas ilkan kual iti at au mutu beras yang t inggi atau yang

baik . Saya harap bahawa pihak Kementerian boleh menghapuskan kuota

yang d ikenakan ke atas p emborong beras .

Satu per kara l agi ial ah tent ang kuota yang berbeza-be za di

ant ara pemborong beras bukan bumiput era d an bumiput era . Sungguhpun

masalah ini dihadapi oleh s emua pemborong beras tetapi memandangkan

bahawa pemborong beras bukan bumiput era dikenakan membeli beras gred

" inferior" dengan lebih banyak . Ini s angat membebankan mer eka dan

. ... · ..

DR . 28 . 4 . 94 4 1 -

kuota 1 : 1 : 2 ini te l ah menyebabkan beberapa pemborong beras terpak s a

tutup p intu kerana t idak mampu menanggung ko s yang beg itu t ingg i

untuk membe l i beras wangi .

Di s ini , Tuan Yang d i•Pertua , pihak Barisan Nas iona l dan j ug a

MCA te l ah memberikan j aminan bahawa mereka ada berusaha untuk men g-

hapuskan kuot a pemb e l ian beras wangi ini d an dalam p i l ihanraya kec i l

d i Jerai pada dua tahun l epas , Pre s iden MCA Yang Be rho rma t

Menteri Pengangku t an , pe rnah menyat akan bahawa ka lau penghapusan

kuota ini t idak boleh d i l akukan , s ekurang-kurangnya mereka akan

memas t ikan layanan yang s ama , akan d iber ikan ke pada semua pemborong

beras . Tidak kira s ama ada mereka pemborong beras bumiputera atau

bumipu tera se lari dengan s l ogan Barisan Nas ional "Trad is i Membe l a

Rakya t " . In i l ah kenyataan yang dike luarkan o leh Yang Berhormat

Pr es iden MCA da lam pil ihanraya .ke c i 1 di Je rai . . Te t api malangnya ,

s emua ini han ya omong-omong kosong yang t idak d i t unai kan langs ung

o leh pihak MCA dan Menteri Pengang kutan . Saya rasa s l ogan MCA yang

mengg unakan " Trad i s i Membe l a Rakya t" harus tukar kepada "Tradis i

Tembe rang Rakyat " •

Tuan Yang d i- Per tua , s a ya j uga ingin meruj uk kepada satu Us u l

yang d i l ul uskan . Tentu Yang Berhormat Se t iaus aha Par l irnen t idak

membuat j anj i ini l ah , Saya ras a ka l au dia buat j anj i , dia

"gentleman" . Dia akan tuna ikan j anj inya , bukan Menteri Pengang kutan

yang t idak "gen t l eman" ini .

Tuan Yang d i•Pertua , s a ya j uga ing in meruj uk kepada satu Usu l

pada 1 3hb Apr i l , 1 9 92 yang d i l uluskan o l eh "Ma l aysian Re t a i l e r s

DR. 28 . 4 . 94 - 42 -

dan Sundry Shopowne rs Assoc i ati on"

dengan izin :

mengenai per kara i.m. i aitu ,

" The d ist r i bution of ' beras wang i 1 by LPN is b i as and

discrim inatory a.nd the refor e , the Assoc i ation u r ges

LPN to g iye equal treatment in the dist ribut ion of

' be r as wangi 1 w ithout regar d to whether one i s a

bumiputera or non-bumiputeras . 11

Pelaksanaan kuota ini ada kadangkala j uga menimbulkan

kekurangan be ras wangi dalam pasaran dan kekurangan 1n1 menyulitkan

para pengguna yang tidak dapat membeli ber as wang i . Saya tidak mahu

bercakap dengan panj ang le bar ten tang per kara ini tetapi hanya

meminta bahawa pihak Kementerian dapat mengkaj i semula kuota ini

supaya layanan yang sama dapat d i amal kan kepada s emua pemborong

ber as . Kalau boleh , adalah lebih baik kalau kuota ini boleh

dihapuskan supaya sesiapa yang ingin membeli beras wangi , mereka

boleh be r buat dem ikian tanpa sebarang sekatan . Saya harap selepas

Rang Undang-undang ini d iluluskan dan LKP dikorporatisasikan , dasar

yang baru ini boleh d iluluskan .

Perkara yang terakhir yang saya i ngi.n membawa kepada Dewan yang

mulia ini ialah tentang penyelewengan yang dilakukan oleh beberapa

pegawai LPN semasa me laksanakan tugas mereka . Seb agai satu c ontoh ,

be ber apa tahun yang lepas d i Melaka d i mana beberapa pemborong beras

sudah mengambil tindakan ker ana kononnya mer e ka me nj ual beras tanpa

meng ikut per atur an yang ditetapkan oleh p ihak Kement e r i an . Se bagai

satu c ontoh, kalau beras wang i d ij ual, ia mest i dis impan dalam guni

•

s

ai

. .

DR . 28 . 4 . 94 - 43 -

yang j e las menunj ukkan ia adalah beras wangi, tidak boleh d is impan

d alam guni yang mengatakan ini adalah beras Gred A2 atau A3. Kalau

p e mborong beras t idak berbuat d emikian , mereka me lakukan satu

kesalahan dan beras ters ebut bol�h d irampas oleh pihak LPN.

Kuasa yang d iberikan o leh pihak Keraj aan kepada pegawai LPN

telah melahirkan beberapa kep incangan d i mana terdapat beberapa

pemborong beras dianiaya, d i mana beras mereka dir ampas sungguhpun

mere ka t idak melanggari s ebarang kesalahan . Ada beberapa kes yang

berlaku di Me laka tetapi s ungguhpun aduan te lah dibuat, t idak ad a

tindakan yang d iamb il oleh p ihak Ke menterian.

Juga s a ya ras a aduan te lah dibuat tentang c ara h idup atau gaya

hid up bebe rapa peg awai LPN ini yang hidup di luar kemampuan ras mi

mereka. Oleh kerana penye lewengan yang d ilakukan oleh mereka ,

mereka mampu membe 1 i rurnah-rurnah mewah , kereta-kereta mewah , tanah

atau harta-benda yang lain yang mereka t idak mampu membe linya kalau

bergantung kepada g aj i ras mi mereka . Mungkin hendak meng ikut j ej ak

langkah Ketua Menteri Me lakalah , Tan Sri Rah im Tamby Ch ik yang mampu

berbuat demikian . Te tapi dari s e g i und ang-undang , Tan Sri Rahim

Tamby Chik tidak me lakukan sebarang kesalahan. Ini mengiku t

BPRlah , walaupun be liau membe li harta- benda yang bernilai RM66 juta

di luar kemampuan rasmi be liau. Te tap i untuk pegawai Keraj aan, ini

adalah satu kes alahan dan s aya tid ak tahu meng apa tindakan atau

siasatan terperinci tid ak dilakukan ke atas pegawai LPN yang

melakukan penyeleweng an s eperti ini beberapa tahun yang lepas .

DR. 28 . 4 . 94 - 44 -

f I

l Saya rasa itulah sahaja, Tuan Yang d i•Pertua. Saya harap

apabila LPN ini dikorporat isasikan bahawa satu bah yang baru boleh

dicatatkan supaya s emua rakyat dapat menilanati layanan yang sama

oleh LPN . Sekian , terima kasih.

Timbalan_

Yang d i-Pertua [Tuan Oa.g Tee Keat]: Arau.

3 . 49 ptg .

Tuan Shahidan bin Kassim [Arau] : Tuan Yang di-Pertua, saya

bangun untuk membahaskan Rang Undang-undang Lembaga Pad i dan Beras

1 9 9 4 . Kalau saya t idak s ilap, kita ada dua Rang Undang-undang

iaitu :

(i) Rang Undang-undang Kawalan Padi dan Beras 1 9 9 4 .

( ii ) Rang Undang-undang Lembaga Padi dan Beras Negara

(Syarikat Penggant i) 1 9 9 4 .

.. .. . .

\i ,

DR . 28 . 4. 94 - 45 -

Sekarang ini Rang Undang-undang baru, yang kedua ini syar ikat

pengganti korporatisas i .

Tuan Yang d i-Pertua , s ebel um saya meneruskan ucapan saya , saya

harap Kota Mel aka - hai l Dia sudah keluar ! Susah saya dibuatnya .

Say a ·hendak tan ya Yang Berhortnat • yang pertamanya tan pa menyoal

berhubung dengan polisi mengenai dasar ekonomi negara sekarang . saya

hend ak tanya berapa banyakkah pemborong-pemborong yang membeli beras

d ar i pada LPN d ar i segi bumiputera dan j uga bukan bumiputera. Saya

sedar dalam keadaan sekarang ini , s aya hendak tanya Yang Berhormat ,

b erapa banyak dan saya J uga hendak bertanya tanya Yang Berhormat ,

ini sebab Yang Berhormat mungkin . menJ awab l ambat 1 berapa banyak

perunc i t- perunc it d i seluruh negara dari kalangan bumiputera dan

bukan bwniputera . Sebab , s aya tidak mahu dan saya tahu d ia hendak

masukkan s ay a ' trap ' dalam hal .ini apabila s aya beruc ap sebab saya

t ahu saya akan menj awab juga iaitu dia hendak pelaga UMNO d engan

MCA. Sebelum dia mengambil kesempatan , tol ong J awab yang itu supaya

s ecnua pihak berpuas hati . Saya tahu ada t iga atau empat pemborong

yang menyokong OAP ataupun yang menyara DAP 1 yang member i maklumat­

maklumat yang saya rasa di l uar dugaan .

Kita kena ingat dalam mas a yang lalu, sebab apa , saya bercakap

ini saya ingat saya ada sedikit ' author ity ' , ' even' l ebih s edikit

daripada Setiausaha Parlimen s ebab saya pernah terl ibat d engan

pemborongan b eras , pengil angan b eras , mengeluarkan beras dan memakan

beras . Jad i , saya t ahu sedikit- sebanyak.

DR . 28 . 4 . 94 - 46 -

Cuma kepada Kenenterian ini, saya hendak tegur Ker aJaan sebab

pada pandanga sayalah, kalau perkara-perkara yang melibatkan

korporatasaa i, ausah hendak a ebut dan Juga akta baru itu tidak

mengapalah. Korporatasasi ini saya ingat sebab dia melibatkan satu

J entera Kera3 a.an yang besar . Dalam akta ini dia ada sebut dengan

nyata "kuasa Menter i. ' D i a ana sini disebut Menteri . Kalau boleh,

sekali-sekala Menteri Pertanian muncullah di Parl imen sebab kadang­

kadang seolah-olah,

Setiausaha Parlimen ini macam dia pula Menteri

Pertanian . Timbalan Menter i bekas Backbencher, yang menJadi

Timbalan Menter i dia mungkin baru - dimaafkan. Te �api kalau boleh,

sebab ini melibatkan benda yang besar. Saya tahu Yang Berhormat pun

terpaksa ruJuk kepada Menter i. Tetapi kalau Menter i ada, Menter i

boleh j awab terus sebab di sini disebut perkataan ' Menteri '

' Menteri' diberi kuasa.

Saya hendak tanya Yang Berhormat, sebab benda ini saya

' confuse ' sebab saya tidak tahu. Sa ya t idak tahu, saya tanyalah ,.

Adakah dia masuk di bawah Menteri Kewangan yang diperbadankan?

Kalau dia masuk, makna kata dia masuklah di bawah syarikat Khazanah

Holdings Bhd.

Tuan Mohd. Shari ff b in Ha1 i Omar : Ya.

Tuan Shahidan bin Kassim: Ya. Bermakna, Khazanah Holdings

Bhd dia punya itu akan Jadi bertambah . Okay. Dari seg i anggukan

Yang Berhormat buat tadi, saya faham. Tetapi yang mengawalnya ialah

Menteri Pertanian.

Saya hendak sentuh secara umum dabulu. Yang pertama, apakah

Yang Berhormat bersetuJu dengan saya, inilah kali pertama dalam

. � .

., .. " 4 ..

DR . 28 . 4 . 94 - 4 7 -

seJ arah Malaysia di mana usaha orang- orang miskin ini dikorporati s e-

kan . Sekarang ini kita korporatise semua yang orang kaya 1 dok1 buat

- J alan , hospital , semua ini orang kayalah. Orang kaya , makna kata

dia melibatkan orang yang ada duit .. Tetapi sekarang ini kita

korporatisekan· usaha-usaha yang dibuat oleh orang miskin . Itu dia

kelainannya - ini kali pertama l Ini makna satu cubaan yang eukup

berani yang kita akan sokonglah - terpaksa sokong pun. Kita akan

sokong usaha berani di pihak KeraJ aan kerana mengkorporatisekan

usaha-usaha orang miskin.

Yang Berhormat dalam masa membuat pengenalan tadi , memberi

penekanan yang eukup khusus iaitu untuk menj aga pengeluar yang

bermakna petani dan Juga pengguna . Jadi , saya hendak pergi kepada

aspek itu Yang Berhormat , ya - kepada aspek pengeluar dan pengguna.

Sebelum saya pergi kepada a�pek itu , saya hendak tanya Yang

Berhormat , daripada LPN ditubuhkan sekarang , tahun bila yang LPN

untung. Bila yang LPN pernah untung?

Ketua Pengarah yang baru , Timbalan Ketua Pengarah dan

Timbalan- timbalan saya tanyalah , walau pun saya bekas Lembaga

Pengarah LPN, Jadi saya minta maaf . Ini hendak kena e akap. Bila

LPN pernah untung Yang Berhormat? Jawab d ekat saya , Jawab selepas

inilah.

Saya mengambilkira katalah tidak ada. Lembaga Pengarah LPN

iaitu Yang Berhormat dari Sabak Bernam adakah pernah sepan]ang Yang

Berhormat menj adi Lembaga Pengarah , LPN dapat untung? Ada? Tahun

bila? Tahun ini?

Timbalan Yang di•Pertua [Tuan Ong Tee Keat] : Yang Berhormat ,

Jangan berdialog di sini Yang Berhormat .

DR. 28 . 4 . 94 - 48 -

Tuan Shahidan bin Kassim: Saya kena t anya s e d ikit sebab

apa , s aya t id ak d apat report t ahun in i . Dia kata tahun ini untung .

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee· Keat ] : Bukan c ara

mac am i t u .

Tuan Shahidan b in Kass im: Tahun ini bar u bul an lima Yang

Berhormat . Tahun b ila? Tahun lepas? Tahun l e pas untung . Jad i ,

hampir-hampir hend ak korporatasasi , LPN unt ung .

Jad i , persoalan yang t imbul sekarang d i benak kepal a s aya ,

malah s ervice kena buang tahun b i l a - tahun 1990 atau 199 1 , s aya

lupa . Mas a itu kerug ian d i J angka dalam RM30 ] uta . Untung berapa

] Uta , Yang B erhormat Sabak Bernam? Tol ong beri s ignal sed ikit .

Yang Berhormat t i d ak boleh bers oal-J awab d i s in i .

J angan .

Timbalan Yang di-Pertua lTuan Ong Tee Keat ] : Yang Berhormat ,

Tuan Shabidan bin Kassim: Tak , s aya tanya , s aya bercakap

ini , saya bersyarah . [Ketawa]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat] : Backb encher s

itu t id ak s epatutnya me1nber i J awapan .

Tuan Shahidan bin IC.as sim: Bangkit tanya penJ el asan , Yang

Berhormat Sabak Bernam . {Ketawa] To longl ah bangkit tanya

pen) e l as an . Saya hendak ber i b and ingan , band ingan ini pent ing sebab

kita terpaks a t o long s yar ikat pengganti . Sebab saya t id ak b e r setuJ u

c ar a s yar ikat pengganti J awab ini katakan , "Ka l au s ekiranya KeraJ aan

swas t a , k i t a akan tolong Ker aJ aan b a l ik RM2 1 J Ut a" . Tolong buat

apa? Awak hendak berniagakah at.au hendak bu.at kerJ a s o s ial lag i?

•

,, . I

DR . 28.4. 94 - 49 -

Itu yang Ar thur And erson HRM Mat Nor ini t idak faham - kon s ultan

ini .

Saya hendak tanya Yang Berhormat d ar i S abak Bern.am, tol ong

b angkit tanya penJ e l a s an kepada saya . Berapa d i a untung tahun l e pas

s eb ab s aya t idak d apat Laporan Aud it di s ini . Laporan aud it yang

menunJ ukkan d i.a untung . Yang Berhormat hendak t anya? Tak tanya?

Jad i , s usah say.a hendak buat p erband ingan .

S aya beri contoh . Sindrom b i s u semua ini , susah saya , dahlah

DAP b i s u . Saya b er i c ontoh . Kalau 1991 rugi RM30 J Uta , tahun lepas

untung RMlO 1 ut a . Kat a l ah RM l O J ut a , makna ka t a d i.a sud.ah untung

RM40 J uta . Dia hendak kena ' r ec ov e r ' s.a.mpai ke tahap RM40 J uta .

Oh l heh.at ini l Hebat l Okay .

Tuan Yang d i-Pertua , saya hendak b eri s ed ikit d ia punya l a tar-

b e l akang supaya kita faham seba� say.a bercakap i n i dalam bentuk yang

saya t idak hendak s aya faham tetapi orang l a in tidak faham, s upay a

kawan-kawan s a y.a mel ihat a s p e k ini , yang syar ikat pengganti ini ,

kit.a tidak b o l eh d i.a dengan b angga mengatakan d ia hendak tolong .

Tidak payah tolong l To l ong bu.at apa? Say.a pun tidak faham . Dia

kena ingat s eb ab s ekar ang ini d i a orang t idak b ern iaga . Apabila dia

masuk alam perniagaan ini b e s o k , d i a tahu l ah . Semua orang her-

s emang at hendak bern iaga . Tetapi kel uar b erni aga , 1 ual burger pun

rug i . Saya s ud .ah s ebut d ua t i g a kal i . Berniaga ini bukan s emangat

saha3 a me s t i ada tetapi me s t i ad a s ed i kit d a l am kepala merancang dan

s eb againya . Kita yang ' dok' berniaga lama ini pun , sud ah bere tuh

tunggul dua t iga kal i . Termasuk yang b e s ar-b e s ar yang berniaga

DR . 28 . 4 . 94 - 50 -

s ekarang · ini , satu dua yang kor porat besar itu saya tahu , kal au

b ub uh 1 arum meletup mac am belon semua . Hebat ! Dua tiga b il ion

p in1 aman . Okay , t id ak mahu s ebut itu . Jangan beri saya lupa , ayat

s aya yang penghab i s itu apa . Okay .

Tuan Ha1 i Ibrahim bin Al i : Tuan Yang d i-Per tua , saya hendak

t anya Yang Berhormat dar i Ar au , dia menyebut t ad i bahawa syar ikat

penggan t i akan m·embayar RM2 1 J uta . Di mana hend ak amb il duit ini ?

Be tul at a u t idak Syar ikat And erson yang buat kaJ ian i n i sa1npa i k e

per ingkat untuk beri b al ik kepada Kera1 aan RM2 1 1 ut a . Saya kira ini

berhubung dengan ko s pengurus an sub s id i harga pad i . Saya hend ak

t anya Yang Berhormat , sebelum syar ikat ini mampu atau t idak , apakah

Yang Berhormat ber se tu1 u b ahawa meng ikut c ad angan di mana ko s

peng urusan s ub s idi harga pad i diserahkan kepada syarikat pengg an t i

ataupun d ikend al ikan terus o l eh Jabatan Kawal Se l ia yang 1 uga akan

d ib entuk , sama ad a di bawah s y ar ikat penggant i ataupun Jabatan Kawal

Selia . Sama ada Yang Berhormat bersetuJ u atau t id ak?

Tuan Shahidan bin Kassim: ' C onfuse ' sed iki t . Te tapi mac am

inil ah kes impulan 1 awapannya . Sebenarnya , LPN d ia untung sekar ang

ini ker ana b eras import . !tu d ia prinsip as alnya . Jangan c akap

yang l a in kerana beras impor t d apat menolong LPN .

DR . 28 . 4 . 94 - 5 1 -

Te tapi saya hendak beri t ahu sekarang ini secara ringkas , kit a

beri con t oh di sini . Jumlah pengeluaran sekarang ini ialah - yang

local , yang pak tani-pak tani seramai 300 ,000 orang keluarga atau pun

1 . 5 j ut a penduduk , mereka mengeluarkan 1 . 24 j ut a beras a t au pun padi

1 . 8 5 j uta .. Keperluan k i t a 1 . 5 j ut a , makna kat a , k i t a kena import

300 , 000 t an , 400 ,000 t an dalam lingkungan i t u . K ecuali pada tahun

sudah yang dia kata unt ung i t u , saya t ahulah sekarang , saya nampak

fas al apa dia ka t a , untung , sebab · dia import tahun 1 992 sebanyak

4 5 2 ,000 m e t rik t an , tahun 1 993 sebanyak 39 5 ,000 metrik tan . Fasal i t u

dia kata untung , rupanya macam i tu .

[Tuan Yang di-Pertua mempengeruaikan Mesyuarat]

Sebenarnya kalau ada k emarau di Malaysia , Tuan Yang di-Per tua ,

LPN akan untung berlipat kali ganda . Kerat kepala saya kalau saya

cakap silap . Ini cakap cara ora�g kampung . lni orang miskin , orang

kampung hendak cakap sekarang ini . Kalau sekiranya kemarau di

Malaysia , LPN akan untung berj uta- j ut a ringgi t . Te tapi kalau ada

tiba- tiba seluruh Malaysia cuaca baik , huj an bagus dan sebagainya ,

pengeluaran kita ·sampai k e t ahap LPN tidak boleh import beras , mati

syarikat penggant i . Sebab daripada perangkaan ini menunj ukkan bahawa

penampungan subsidi RM20 j ut a i t u i alah hasil daripada beras impor t .

Tuan Yang di-Pertua , saya hend ak ulang semula latar . belakang

sej arah ini , sebab LPN hendak beli padi daripada orang miskin , bukan

orang miskinlah , ramai j uga petani kaya sekarang ini . Kalau dia beli

mahal , dia rugi . Kalau dia beli murah, dia unt ung . Yalah , kalau dia

DR . 28 . 4 . 94 - 5 2 -

beli harga murah , d i a untunglah, d i a boleh j ual mahal . Kalau d i a beli

mahal , d ia hendak j ual mahal, j ad i tak ada apalah .

Jad i, sekarang ini s ecara ringkasnya k ita mengatakan bahawa

antara petani d engan syarikat LPN ini akan ber l aku sed ik it gangguan

per s e faharnan dal am bentuk potongan d an s eb aga inya , s aya hendak beri­

tahu, sebab d i a terpak s a membeli beras y ang elok s ebab boleh j ual

harga mahal, seb�b h arga beras Super Gred A s ekarang ini tak pay ah

d imasukkan d i bawah harga k awalan , bebas . Harga y ang d i bawah itu

ialah harga kawalan . Jadi, s ekarang ini d i a terpaks a pastikan s upaya

d apat h arga pad i yang terbaik , h arganya kurang, supaya d i a dapat

untung. Okay, itu tak apalah . Ini sec ara r ingka snya b·agaimana

operas i LPN . I tu peringkat pertama .

Yang ked uanya, d0ia import beras . Sebab beras import in; harganya

murah dibandingkan d e ngan pengeloaran beras tempatan d alam bentuk

s ampai hampir 1 00 % . Kalau kita import dengan h arga 60 sen, penge-

luaran ternpatan s ampai RMl . 20 . Itu s ebab d i a untung perbezaan itu .

K alau LPN yang d i swa stakan ini , tak payah mempros e s beras tempatan,

d i a buat beras import , kaya-raya LPN, tak s ampa i tahun pertam a , bul an

pertama d ia sud ah untung. Jad i , kenapa d i beri beras import ini?

Kerana hendak tampung opera s i bagi operas i tempatan yang d i j angka

rugi , s ebab setengah tempat rugi d an se tengah tempat untung.

Jadi, Tuan Yang di-Pertua , bila Se tiaus aha P arlimen mewakili

Menteri menyebutkan bahawa s yarik at pengganti akan memberi insenti f

dan menolong Keraj aan d engan s ecara percuma, i aitu kos untuk

me l aks anakan sk im s ubs idi ini se banyak RM2 1 j uta . Buat apa d ia beri

yang itu? Tidak payah syarikat pengganti, s ebab k ita kena ingat pad a

DR . 28. 4 . 94 - 5 3 -

t ahun 1 99 3 ini s aya j angka s ebab hujan t urun , s emua e to1t , ini kira

' cl e ar ' . Bulan Jun , t ahun ini , padi akan mel impah-ruah . Sabak Bernam

yang s ent iasa ':queu e ' , Lemb aga Pengarah ini pun tahu . Walaupun d i a

Lembaga Pengarah , t e t ap i k awas an d i a ' queue ' d engan l or i . Kawas an

s ay a t ak ada ' queue ' , sebab k i t a pakai s i s t em ' puka l ' - masuk d a l am

lor i dan terus pergi k i l ang , d i a pakai guni . D i a kena belaj ar

dari pada k i t a .

Tuan Yang d i-Per tua , bulan Jun i n i padi akan melambung . Bul an

Di s ember t ahun ini huj an - d ikira huj an untuk padi ini . Dia hendak

t e s t LPN rupanya syarikat penggant i , s e patutnya buat t ahun le pas ,

tahun ini buat kacau , seb ab pad i akan dapat e lok . Dia j angka ,

kat akanlah dia import 2 , 000 met rik t an , d i a t ak boleh untung ke t ahap

yang d i c i t a-c i t akan .

J ad i , saya hendak cadangkan kepada Keraj aan , s aya t ahu Yang

ne.rhormat S e t i au s ah a Par limen akan j awab , tunggu dululah , lepas i t u

kit a f ikir . Tidak payah , ini c ad angan , s ebab d a lam c adangan i n i t id ak

termasuk d i mana-mana , Yang Berhormat bo l eh p inda , bukan d i a sebut

dalam Ak t a ini , t ak ada , t ak s ebut pun d i mana-mana . Tidak ada kata

hendak to long beri b a l ik free , tak ada . Jadi , RM2 1 j ut a ini t ak pay ah

dia beri balik , itu hak d i a . K a l au d i a buat k e r j a , d i a upah .

Fasal apa saya t imbul kan perkara ini , Tuan Yang d i-Pert ua?

Sebab , sub s id i bukan s ahaj a d i b ayar di k i l ang LPN , d ibayar j uga d i

kilang-kilang swas t a . Kilang-ki l ang bumiputera d i kawasan Jerai yang

banyak itu j uga meng e luarkan s ub s id i . Jad i , kalau d i a beri free

kepada Keraj aan , kilang-kilang swa s t a t ak mahu beri free .

Saya isyt ihar bahawa s ay a ada k il ang padi • • • • •

UR . 28 . 4 . 94 - 54 -

Seorang Ahli : Ha , baru tahu !

Tuan Shahidan bin Kassim: Lama dah s e but , s em ua orang tahu ,

Tuan Yang di-Pertua pun tahu - dibay ar di kilang swas ta . Kilang

swasta s iapa nak beri free kepada Keraj aan? Say a bolehlah beri free

s ebab say a wak il.

raky at , kenalah beri fre e , tetapi k ilang lain tak

mahu. S iapa nak bayar kepada dia? LPN pandai-pandai kata , s ebab LPN

masa ini tak adalah , LPN akan bertanding dengan k ita , i tu k ita

timbulkan kemudian . Tetapi s aya hendak beritahu , i ni daripada

cadangan syarikat pengganti ini , mengapa ha-rus m ereka hendak buat

free , dia s impan s tockpile beras Keraj aan . Mengapa m e s t i beri free ?

D i a tolong bayar s ub s idi . mengapa m e s t i beri fre e ? S ebab benda ini

dia ada hubung kait dengan k ilang swasta .

LPN j uga m eny impan padi dan beras di k ilang swa s ta . LPN tolong

j awab y ang itu . LPN beli padi melalui kilang swasta s ek arang. dia tak

boleh amb it beras, habis k ilang swasta s ekarang ini beras sa�pai k e

bumbung . B ila dia hendak pergi ambil , beras turun gredlah . Bila

beras turun gred , dia pun pergi j uallah , j adi k i ta y ang tanggung -

pening . Sebab , masa beras elok dia tak per g i ambil , bila tinggal dua

bulan beras j atuh gred . Beras bukan macam orang . Orang pun mak in

lama makin berkedut , macam s aya . Beras pun macam itulah , mak in lama

bubuk masuk .

Sekarang sampai ke k ilang , s emua k ilang padi s ekarang ini

terpaks a menyimpan beras LPN , s ebab LPN tak dapat edarkan beras itu .

Ini s iapa nak bayar , Yang Berhormat Setiausaha Parl imen? LPN yang

syarikat pengganti dia volunteer , s ay a beri free . Tak apalah dia

dapat beras import . Rami dapat beras apa? Yang B erhormat beri kepada

s iapa lagi import berat? Satu , LPN ; lagi s atu saya ingat ada s atu

' .

DR . 28 . 4 . 94 - S S -

syar ikat - MADA ? Saya pun t ak t ahu sya r ik a t apa , saya dengar

ce r i t a l ah . K a l au t ak bet u l , cakap t ak b e t u l , t e t a p i ada diumumk an

d a l am s ura tkhabar menga t akan d i a d ibenarkan untuk s ama- s ama impor t

ber a s .

t anya .

K a l au t ak b e tul , c akap t ak b e t u l , bukan nak marah , cuma · nak

Ini s ay a t anya kepada Yang Berhormat S e t i au s ah a Par l imen ,

j anganl ah amb i l h a t i . S a y a bukan s e p e r t i k awan-kawan l a i n amb i l

h a t i . Saya t ak amb i l h a t i d a n s aya memang suka pun apa yang t er j ad i

kepada saya . J ad i , s ay a h endak t anya Yang Berhormat , s ekar ang ini

syar ikat penggan t i menc adangkan s a t u , d u a , t i g a ; kepada k i l ang swas t a ,

Yang Berhormat n ak b e r i apa? Nak b ayar? K a l au nak b ayar , b e r i import

bera s s emua .

P e r s o a l anny a s ekarang , c ad angan ini i a l ah cadangan mereka d e ng an

Ker aj aan . Yang Ferh ormat mengamb i l k i r akah dengan o r ang l ain? Say a

hend ak cad ang , k a l au b o leh , apakah b o l e h LPN t o long masukkan s emua

k i l ang-k i l ang yang ad a s ekar ang d i b awah LPN syarikat penggant i .

Jad i , s enang kepada k i t a , h u t ang b ank d i a t ang gung s am a l ah • • • • •

Seorang Ah li: Bo leh j ad i pemegang s ah am?

Tuan Shahidan bin Kassim: Tak pegang s ah am pu n , beri free pun

t ak apa lah . Banyak k i l ang- k i l ang s ekarang ini d i a s ampa1 ke t ah apnya ,

nak amb il free pun amb i l l ah a s alkan t o l ong b ayar h u t ang b ank . B i l a

sudah habis bay ar , k i t a amb i l b a l i k l ah . Okay l ah , i t i s fair , wha t ?

You amb i l hak k i t a free , t akkan k i t a t ak amb i l ba l ik apa yang kit a

sudah bayar . Te t ap i l e pas i t u , 1 0 t ahun l a g i mungkin k i l ang s ud ah t ak

j ad i orang l agi , sud ah buruk .

DR. 28. 4 . 94 - 56 -

Persoalannya ialah s yar ikat pengganti ini, d i a buat tawaran . B i l a

d i a buat tawaran , stockp ile beras , subs id i , d ia ber i free s ebab d i a

dapat beras import . Tetap i kilang-k i lang yang menyimpan ber as

Keraj aan , kilang-kilang yang mengeluarkan subs idi beras Ker aj aan

d ibayar apa? Saya hend ak mencadangkan s upaya perkara ini d iambi l

pert imbangan yang Keraj aan boleh menj awab bahawa Keraj aan akan

menimbang untuk membayar . Tetapi Yang Berhormat Set iausaha Parlimen

kena j awab seperti itu pun sebab ada s atu agreement lama - T imbalan

Menter i yang seorang lag i t i d ak ada - agreement lama ada d i buat

d ahulu d i mana d ia akan bayar 15 sen sekilo sebulan , s aya pun sudah

lupa s ebab sudah lama .

Saya hend ak mencad angkan supaya s yar ikat pengganti yang membuat

perkhidmatan kepada Jabatan Kawalselia supaya mereka d ibayar harga

perkhidmatan yang mereka buat . Saya hendak ber i contoh , katalah

d itak d i rkan Allah , subs id i ini Keraj aan tidak beri lagi , d i a masuk

terus dengan harga , o r ang t i d ak payah ber i buku sebab akan s ampa i

s i stem yang t idak payah ber i buku , pergi jual, semua k i r a sekali .

Katalah Ker aj aan naikkan harga m inimum pad i , sekarang katalah RM15

Keraj aan na ikkan kepada RM2 5 s upaya subs id i tiada , itulah harganya .

Maknanya LPN tidak payah buat s ubs id i lag i d an 1n1 bermakna

kakitangannya te£,,aksa d i buang tiet�ngah. Ini akan tiba sebab pernah

d icad angkan dahulu . Y ang Berhormat Sabak Bernam pun ada s ebutkan

perkara ini pad a saya d ahulu . Kalau d ia kata tidak betul, d i a kena

bangk it . Kalau t id ak bangkit maknanya betu l, sebab d i a ahli Lembaga

:

..

DR . 28 . 4 . 94 - 5 7 -

Pengarah LPN . Kal au Kerajaan kata sub s id i dengan harga s ekarang ini

disatukan , okay . J ad i , d ia adakah l agi perkhidmatan itu? Ti ada !

Jadi t iadal ah perkat:aan 2 1 juta . Ini betul Yang Berhormat ! Ini

d ar i s e g i t eori dan j uga prak t i knya . D i a bercadang hendak

memansuhkan 2 1 j uta perkhidmatan i tu , saya kata t ak payah . "You

buat ker j a , k i t a bayar" . I tu s ebab soalan s aya yang pertama t ad i ,

" b i l akah LPN pernah untung? " Tetapi o l eh sebab t i ada s i apa memberi

j awapan , maka t id ak upaya lah . Saya kena u las mengikut yang saya

t id ak t ahul ah , supaya s ekiranya d i a menyimpan s tockpi l e beras

Keraj aan , d ia d ibayar ganj aran .

kita hendak korporat isasi • • .

Yang Berhormat kena ingat , b i l a

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat , gunakan perkara

"kanunkan" , hendak s ebut pun s enang .

Tuan Shahidan bin ltasaia: Set iaus aha Par limen pun susah hendak

sebut , d ia pun tergagap dua t iga kal i .

susah .

Tuan Yang di-Pertua: Ya , d ia pun susah j uga .

Tuan Shahidan bin Kassim: Saya pun susah dan ramai orang

Tuan Yang di•Pertua: Gunakan 11kanunkan" .

Tuan Shahidaa bin Kaeaia: Ya ! korporat i s e . B i l a kita hendak

korpor a t isekan , k i t a kena mengamb i i kira beberapa fakt or . Adakah

dalam Malaysi a ini LPN s ahaj a yang meng i s ar padi dan beras? - Ada

juga peng i l ang-pengi lang l ain. Adakah LPN s aha j a yang mengeluarkan

subsid i ? - Ada juga k i l ang-ki l ang l a in . Adakah LPN s ahaja yang

menimpan s tockp i l e beras? - Ada j uga k i l ang-ki l ang l ain. B i l a kita

berbal ik kepada ini , maka t id ak per l u syarikat pengganti 1n1

DR . 28 . 4 . 94 - 58 -

beri a-ri a s angat untuk menol ong k i t a membuat ini dengan syarat beras

import ber i kepada d ia . Sebab d i a kena unt ung . Ini kita t idak

dapat naf ikan . Bagaimana k i t a nak kata ber i d ia untung s edikit .

Beri l ah d ia untung banyak , b i la d ia untung banyak kecekapannya lebih

t ingg i dan pegawai•pegawai bo l eh d ibayar bonus d an s eb againya .

Te l ekom pun asalnya j abatan berkanun j u ga ! B i l a kita swas takan

Te l ekom ia boleh bayar t iga bu l an bonus . Apa sebab LPN t idak bol eh

bayar ? Apakah LPN bukan pegawai Keraj aan? Te l ekom bukan pegawai

Keraj aan? Tenaga Nas i onal b ukan pegawai Keraj aan? Iaitu s ebe l um

ini lah . K i t a kena f ikir tentang itu sebab pegawai Keraj aan ini

bukan ada kel as pu la ! Kal au kerani di LPN adakah ke l asnya ber l ainan

dari pada kerani di Te l ekom? Sama j uga , kerani ! Ka l au Se t iaus aha

Par l imen di Kementer ian Pertanian dengan Se t i ausaha Par l imen di

Kementerian Te l ekom , ber l ainan ke l askah? Kal au ber l ainan ke l as ,

kalau hendak naik pangkat nant i kena ber i t ahu ini ke l as lain.

Adakah Mente r i Te l ekom d engan Menter i Pertan i an berl ainan?

[Disampuk] Tidak , Saya hendak ber i t ahu , apa s a l ahnya kalau

s yar ikat penggan t i 1n1 untung . S yar ikat penggan t i ini hendak

c onvince Keraj aan kononnya supaya , " ber i lah kami buat ini . • • " Ini

susah c er i t a .

Tuan Yang d i-Pertua , se lepas ini k i t a akan swastakan dan akan

masuk senarai B SKL d an syer-syer akan d ike l uarkan di s ana s ini .

Saya pas t i mana-mana orang yang hendak mengamb i l a l ih LPN , s aya

s end ir i pun berminat . Saya pun kalau Ker a j aan bagi free , s ay a

hendak juga dan DAP akan sokong . DAP kalau s aya bel i apa pun d a l am

Mal ays ia mereka akan sokong. Mereka kata , "orang l ain mereka t i dak

- . ' ...

r

DR . 2 8 . 4 . 94 - 59 -

sokong , kalau Shahidan , tak apa" . Dua , t iga ka l i mereka sebut .

Cuba Keraj aan ber i s atu kepada s aya , DAP hendak kata apa . Ini t ak

hendak b e r i apa pun ! Tak apa . [ Kecava]

Tuan Yang d i-Pertua , saya hendak mencadangkan supaya sebe lum

t e r l ambat , semua perkhidmat an dengan Jabatan Kawalse l ia mes t i

d ibayar dan t idak perlu d i a bua t macam ini sebab d ia harus d iberi

insent if untuk memu lakan pern iagaannya dengan dibenarkan untuk

mengimport beras . Tahun ini saya j angka penge luaran pad i kit a akan

bertambah . An iayal ah mereka kalau sekiranya k i t a hendak potong

sana , potong s ini . Sebab ini Keraj aan dan Keraj aan yang hendak

member i subs idi kepada petani . Kalau Keraj aan t id ak hendak ber i ,

campur dengan harga pad i . Sebab kononnya mas a l ah owner operator ,

mas a l ah penyewa d an sebagainya .

Sekarang ini s ampa i masanya , s iapa yang hendak buat bendang ,

sekarang ini ada masa l ah , orang sewa tanah d apat apa dan sub s i d i

d apat kepada s iapa? Ini panj ang c er i t a . Buku sub s idi s iapa

pegang? Macam-macam cer i t a . Sekarang ini buangkan buku sub s id i ,

pergi j ua l pad i , ini d i a harganya . Maka LPN pun t idak pening

kepa l a . Fas a l apa buat kerja bagi pening kepala? Perkara ini

perkara lama yang d ibuat d ahu l u . Sekarang ini sudah moden , buat lah

cara baru . Me s t i lah ada perubahan sedikit . Kementerian ini mes t i

ada pemikiran . baru - benda yang saya cadangkan ini ada l ah benda

baru , terimal ah , supaya t idak membebankan syarikat penggant i ini .

Saya kas ihan , sebab kawan-kawan saya ini c ukup d ed icated wal aupun

Pembangkang t uduh macam-macam.

Tuan Yang d i-Pertua , orang yang duduk d a l am k i l ang pad i dan

beras ini k i t a tahu ya . Tuan Yang di-Pertua dahu l u pun pernah duduk

dalam k i l ang pad i , d an Tuan Yang di-Pertua pun t ahu , sekali kita

masuk kena miang , bal ik ke rumah s eminggu t i dak hi lang . Orang yang

DR . 28 . 4 . 94 - 60 -

bekerj a d i LPN ini betul-betul orang yang ded ic ated . Tak payah

s embanglah siapa yang bercakap banyak fasal kilang ini , pergi masuk

seka l i dalam k i l ang, kena miang bal ik garu sehari . Tet ap i mereka

yang duduk dalam m iang padi dan beras begitu l ama , ber i l ah sedikit

penghormat an dan puj ian , bukan bangki t tuduh menye l eweng , rasuah dan

s ebagainya . Sebenarnya yang rasuah dan menyeleweng , DAPlah . Bukan

kita tuduh tetapi orang Aus tralia yang tuduh . Dia ber i du it dekat

Pembangkang . Merekal ah ! Sekarang ini mereka cerd ik , mereka t akut

kita tuduh mereka , mereka bawa ke luar dalam usul ini , mereka kata

orang UMNO yang terima duit ! Ku rang asam bet ul DAP ini . Sekarang

mereka kat a , kerana Ah l i Par l imen UMNO yang t erima duit , pada hal

yang menuduh , yang menerima dui t ini ialah Pembangkang . Dia tukar

pu l a kepada UMNO .

orang Aus tral ia?

pendek .

Siapa orang UMNO yang hendak berkawan dengan

Tiada , s emua main d i s ini s ahaj a , kaki k i t a

Tuan Yang d i-Per tua , hab is lah peringkat i t u iaitu s aya minta

supaya syar ikat penggant i ini , s aya sudah ter l aj ak c akap sebenarnya .

Saya tahu saya sudah t erl ajak cakap s ebab s ekej ap lagi b i l a s aya

hendak bercakap atas Rang Undang-undang yang s atu lagi , hak yang ini

juga . Itu sebab saya cadangkan Yang Berhormat bentangkan seka l i ,

macam Perdana Menter i membentangkan Usul meng·enai persempadanan

p i l ihanraya , be l iau t ahu kalau k ita bentang dua kali orang hendak

cakap tajuk yang sama juga . Ini Yang Berhormat bagi yang ini ,

s ekej ap lag i yang satu lagi - dua kal i , benda yang s ama . K i t a

pus ing-pus ing pergi ke s it u juga . (Dismmpuk) Tak bo leh , 1 n 1 s aya

punya b id ang . Yang Berhormat b idang ant arabangs a fas a l Bo snia .

Pergilah ke Bo snia . Saya bahagian pad i d an beras . [Ketawa]

" . f' •

..

DR. 28 . 4 . 94 - 6 1 -

Tuan Baj i Ibrahim bin Al i: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya , P a s ir Mas .

Tuan Baj i Ibrabia bin Al i: Saya hend ak bert anya Ah l i Yang

Berhormat dari Arau , apa pasa l ini , s ebab s aya dengar Ah l i Yang

Berhormat bercakap pe lek pada pe tang ini . Jad i , s aya pun dar i pada

petani , wal aupun s aya t id ak ad a k i l ang b eras , saya pun hendak

bercakap j uga , mungkin serupa dengan Ah l i Yang Berhormat , cuma apa

f as al s aya t e ngok begitu ke l uh kesah seka l i ?

Tuan Shabidan bin Kassim: Saya rasa orang yang keluh ke s ah

orang yang hendak bercakap s ebab d ia t idak d apat g i l iran l agi . B i la

s aya ada bend a mer ah d i depan s aya - itu hak s aya . Yang boleh

menahan s aya Tuan Yang d i-Pertua saha j a dengan Perdana Menter i dan

Timba l an Perdana Menteri - mana boleb lawankan? Hak yang l ain

j angan buat kacau , t ak dak punya , t ak j alan.

Tuan Yang d i-Pertua , ini fasal saya masuk ini berkenaan

Kawalse l i a dengan LPN tetapi sebab s aya kes ihan j uga Ah l i dari Pas ir

Mas pun hendak berc akap j uga , t et api saya hendak bercakap sedikit

l agi , sebab saya akan sentuh l eb ih panj ang d a l am d i bawah syar ikat

penggant i .

Jad i , hak yang la in- l ain s aya akan t imbulkan d i bawah syar ikat

penggant i yang me l ibatkan pemborong , itu s ebab s ay a s ebut s ecara

DR 2 8 . 4 . 94 - 62 -

umum tad i , yang me l ibatkan pemborong , petani , peng i l ang ini akan

saya masukkan ke dalam s yar ikat penggant i ,

Yang Berhormat , d i bawah syar ikat kawa l s e l i a 1n1 bukan

syar ikat kawalse l ia , tolong perbetu lkan kawan-kawan kalau saya

s i lap , j angan b i la telah berc akap .

Di bawah Jabatan Kawa l s e l ia ini , t idak payah lah s ebut Jabatan

Kawalsel ia , ber i l ah nama yang cant ik sedikit - Jabatan Kawalse l i a

apa? Jabatan Pad i dan Beras lah - susah apa? Memang j abatan itu

hendak kena kawa l s e l ia . Benda yang senang buat ber i payah - selalu

j ad i macam itu . Jad i , susah s emua orang .

Tuan Yang d i-Pertua , Jab atan Kawalselia ini , saya hendak mint a

satu - d ia ada mengeluarkan syarat-syarat macam-macam yang ada d i

s ini , tetapi sekarang ini Bahagian Penguatkuasa , saya rasa Bahagian

Penguatkuas a yang akan j ad i Jabatan Kawalselia ini .

Tuan Yang d i-Pertua , Bahag ian Penguatkuasa ini , d i a pergi

t angkap semua orang - pemborong , perunc it , tetapi LPN buat ker j a d ia

t idak tangkap , Tuan Yang d i-Pertua . Saya hendak t anya Bahagian

Penguatkuasa . LPN , s aya hendak t anya d ia buat k i l ang pad i ada lesen

atau t idak? Dia t idak terfik ir t au? LPN buat kilang pad i sekarang

ada lesen atau t idak? Tidak ad a lesen . Walaupun d ia j abatan

Keraj aan tetapi d i a kena ada lesen . Dia menjual beras runc i t - d ia

ada lesen atau t idak? Sekarang ini ada khidmat beras LPN . Say a

boleh pergi tangkap kal au hendak d ikira - pub l i c ' s c i t i zen arre s t l ah

apa lagi yang boleh d i buat ? Dia ada le sen a t au t idak? Mana ada

j '

DR 28 . 4 . 94 - 63 -

d igantung l e s en ? Tidak , d ia mana boleh pergi jua l beras - sebagai

contohl ah . Dia hendak j ual beras - jual apa - ke l uarkan lesen beri

kepada d i a s atu . Sekar ang ini t idak mengapalah , syarikat penggan t i

d ia pulun j ua l l ah Tuan Yang d i-Pe rtua . Sekarang ini , kena keluarkan

l e sen mereka t iga Yang Berhorm.at , ini s aya hendak perbetulkan se.bab

pegawa i ad a d i s ini . Sebab kalau DAP tahu - kacau l ah . Mereka

lawyer-lawyer pandai s emua itu . Yang pertama , you kena ke luarkan

l e s en me.ngi l ang pad i ; yang kedua , kena keluarkan le.sen pemborong ;

yang ket iga d i a kena keluarkan le.sen pe.runc it . Dia dok kira beras

semua rata di s e l uruh negara sekarang LPN - mana ada lesen runc i t ?

Okay .

Sampai ke per ingkat ini , t adi Ahl i Yang Berhormat menyebutkan

kepada s aya , t uan punyanya ialah Khazanah Ho ld ings ; yang menyel ia-

kannya i a l ah Jabatan Kawa l se l ia Pad i d an Beras . Te t ap i , d i d a l am

Akt a ini d i a sebut Menter i . Me.nteri d i d a l am ini i a l ah Ment eri

Per tan ian .

Tuan Yang d i-Pe r t ua , yang s aya hendak t imbulkan d a l am perkara

ini saya t akut ad a p i l ih kas ih . Ataupun ada c emburu , sebab ada

bahagian pegaw�i penguatkuasa yang pergi ke s yar ikat pengganti

mungkin dapat dua kal i gaj i t ingg i d an s ebagainya , d ia duduk d i

Jabatan Kawal s e l i a Pad i dan Beras , d i a tenyeh LPN b a l ik . Itu s atu ,

tetapi kemungkinan s eb ab mereka telah pernah berkawan dahulu , j adi

dia kata , ini kawan-kawan dengan syarikat penggant i ini kawan-kawan

kita yang teraniaya s aya t akut peng i l ang , pemborong d an perunc i t .

I

DR 2 8 . 4 . 94 - 64 -

Ah l i-ah l i Yang Berhormat t idak f aham . · r idak f aham saya cerita ,

sebab kalau d iam t idak f aham. Sa ya ber i contoh macam ini .

Sekarang ini d i a ada skim, ini d i Jerai , Kua l a Kedah dan Sabak

Bernam b anyak , d i Pas ir Mas d ia buat sekal i s e t ahun . Dia ada skim,

upah k i s ar d an upah ker ing. Kita amb i l dekat LPN dari pada s yar ikat

penggan t i , hak J i t ra amb i l di LPN J i tra , h ak Ku a l a Per l i s amb i l LPN

Simpang Emp at . B i l a mar i syar ikat penggant i , k i t a te rpak sa amb i l

d ar ipada Jab atan Kawa l s e l ia Pad i , Jabatan Kawa l s e l i a d ia bukan ada

kilang . Dia ter paks a amb i l d a ripada k i l ang LPN .

Tuan Yang d i-Pe rtua , saya be r i contoh macam ki lang p ad i LPN

J i t r a , d i a punya kapas i t i 5 , 000 tan . Tetap i d i a terpaks a be l i

1 0 , 0 00 tan . Makna kat a dia punya as s e s s ke leb ihan d ia ialah 5 , 0 00

tan . S , 000 tan ini d i a akan hant ar ke pad a k i l ang itu dan k i l ang ini

dan sebaga inya mengikut arahan Jabatan Kawa l s e l ia .

Ka l au s aya j ad i LPN , Tuan Yang d i-Per tua ingat saya hendak

hantar pad i yang e lokkah ke k i l ang-k i l ang ini? Saya t entu l ah hantar

pad i yang sedikit kurang e lok , yang e lok s aya s impan untuk s aya •

i tu memang s i fat manu s ia , d an ini s i f at oran g bern i aga pun - yang

hak e lok d i a tidak j ua , yang hak t idak e lok d ia j ual . d ahu l u se le p a s

itu yang e l ok itu mai kemud ian sudah t id ak e l ok s e lepas itu , d i a pun

j u a l hab i s . Tetap i ini hakikat Yang Berhormat , t idak dapat hendak

d inaf ikan .

dahu l u .

lni akan ber l aku dan k i t a te lah b incang panjang l ebar

Jad i , s aya hendak t anya , s aya pas t i sudah , apab i l a d i a

DR 28 . 4 . 94 - 65 -

mengamb i l tugas untuk hendak a s s e s s 5 , 000 t an ini , d ia terpaksa caj

bal ik Jabatan Kawa l s e l i a . Tetapi k i l ang-ki l ang yang d uduk d i bawah

LPN sekarang ini d i b awah s k im upah k � s ar d an skim upah ker ing ini ,

d ia akan pada b i la-b i l a masa t idak dapat - ini kil ang bumiputeral ah

- d i a t id ak akan dapat pad i yang dij angka sama mutu . Kalau dia

t idak dapat pad i yang bermu t u , berasnya j uga t idak bermutu . B i la

beras t idak bermutu , d ia tidak boleh j ua l . LPN punya beras bermutu ,

d i a bo leh j ua l dul u , b i b. dia jual dahu l u , d ia untung - s iapa yang

j ua l kemudian d i a rugi . Jad i , Jabatan Kawa l se l ia harus ber i

perhat ian baga imana hendak atas i supaya k i l ang-ki lang yang duduk

bwniputera semuanya ini s upaya - saya dec lare saya punya int eres t -

s aya ada k i l ang - j angan berb i s ik ; supaya mereka d iberi pert imbangan

yang saksama supaya b i l a mereka berniaga nant i mereka t id ak

menimbulkan kerugian .

Itu aebab saya cadangkan kalau boleh s ebab semas a perbincangan

untuk korporat i s e ini k i lang-k i l ang l a in t idak d ib incang, kalau

dib incang s aya orang yang pertama hendak cadang supaya d iambil a l ih

semua s e ka l i k i lang- k i l ang yang d inamakan skim anak angkat LPN ini

supaya d i j ad ikan seka l i - hab is cerita - s e l es a i masalah . Dia t idak

t imbul masa lah macam DA.P tuduh kata pemborong itu ada kuot a

dan lain- l a in l ag i tuduhan penye lewengan dan sebagainya , walaupun

mereka menyel eweng - ter ima d u it daripada negara l uar - kita t idak

kata apa l agi . Tet api , yang pent ing sekarang ini t id ak t imbu l

masa l ah itu supaya semua p ihak akan berpuas hat i .

DR 2 8 . 4 . 94 - 6 6 -

Tuan Lim Guan Ing: [Ban.gun]

Tuan Yang d i-Pertua: Ko t a Me l aka bangun Yang Berhormat .

Tua� Sbabidan bin Ka.H im: Y a .

Tuan Li• Guan Eng: S aya r asa Ahl·i Yang Berhormat memang sudah

menunggu l ama. Saya ingin m int a Yang Berhorma t , s ebab Yang

Berhormat t ad i membuat tuduhan bahawa k i t a ini t er ima d u i t , DAP i n i

t e r ima duit daripada orang a s in g . Bo l ehkah Yang Berhormat secara

j e l as menyat akan b ahawa mi s a l annya s aya mener ima duit dar ipada

kuasa-kuasa a s ing a t au p ihak a s ing . Dan ka l au boleh mengul anginya

d i luar Dewan. Kerana k i t a ada d apat s atu l aporan l a i n Canberra

Tiaea yang mengat akan yang mener ima duit bukan Ah l i Pembangkang

t et ap i Ahl i Parl imen UMNO . Saya ras a k i t a mes t i ad i l s e d ik i t l ah .

Sungguhpun begitu k it a t id ak cakap bahawa Ahl i UMNO yang terima 1 00 %

yang mener ima wang sogokan , tetapi mes t i s i a s at k e akar umbi ,

j angan l ah buat tuduhan me l ul u . Ka l au beran i c akap s aya terima wang

s ogokan , hendak l ah d i u l angi d i l uar Dewan . J anganl ah mai n-main

perkara ini.

Tuan Shabidan bin Kassi.a: Hai ! sudah marah. Sebenarnya , b i l a

d ia t anya s o a l an i t u , d ia sudah j awab. D i a baca b a l ik U s u l d ia

send i r i . Dibe r i kepada Ah l i-ah l i Par l imen UMNO - ini bukan tuduhkah

i n i ?

"Bahawa Dewan yang mu l ia i n i kes a l dengan keengganan Keraj aan

Aus tr a l ia menge s ahkan a t au menj a lankan s ia s at an ke atas d akwaan

s er ius o l eh med i a mass.a Aus t ra l ia bahawa wang s o gokan t e l ah

d iber ikan kepad a ahl i-ah l i Par l imen UMNO • • • • • • "

Bukt ikan l ah l Bukt i tuduhan ini bukan saya s aya bercakap

berdas arkan l aporan akhbar. Ini awak tu l i s d a l am U s u l . U s u l d i

Parl imen. Bukt ikan s iapa terima duit f Shah idankah , Ibrah im A l ikah

atau s e si apak ah .

Tuan Li• Guan Bug: (Bangun]

Tuan Sbabidan bin Kassi.a: Hendak buk t ikan a t au hendak

bertanya?

DR . 28 . 4 . 94 - 66! -

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua , saya rasa Yang

Berhormat dari Arau ini tak boleh baca dan tak faham Bahasa

Malaysia .

s i asatan .

Usul yang saya bentangkan ialah untuk menjalankan

Tak fahamkah? Tak baca habis , mengatakan bahawa k°ita

telah membuat tuduhan ; menjalankan s iasatan ke atas dakwaan serius

oleh media mas sa Australi a , bukan oleh Ahl i Parlimen DAP . Med ia

mas sa Aus tral ia mengatakan bahawa wang sogokan telah diber ikan

kepada Ahl i Parl imen UMNO sebagai pengint ip y ang merupakan perbuatan

kh ianat dan t idak setiakawan oleh sebuah negara j i ran , dan memint a

Ke raj aan Aus tralia memberhent ikan dan meminta maa f kalau dakwaan ini

benar . Yang saya minta ialah s iasatan . Saya rasa Yang Berhormat

dari Arau sungguhpun sudah dua penggal masih kurang faham tentang

perbahasan Par l imen .

Tuan Shabidan bin ltaaaha: Kepada budak Kota Melaka - Yang

Berhormat ingat saya tua , Yang Berhormat budaklah .

Tuan Li• Guan Eng: Janganlah .

Tuan Shahidan bin ltaaaha: Tidak .

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat , c ukuplah .

Tuan Shahidan bin tcaaaia: Dia kata orang tua .

Tuan Yang di-Pertua: Cukupl ah , cukuplah . Sila t eruskan , Yang

Berhormat .

Tuan Lia Guan Eng: (Meny.-.puk]

Tuan Sbahidan bin ltaaaia: Dia tahu bahawa laporan akhbar telah

mengat akan bahawa wang s ogokan d iberi kepada Pembangkang . Kalau dia

betul-betul ikh las , kenapa dia t idak masuk kepada Ah l i-ahli Par l imen

DR . 28 . 4 . 94 - 6 7 -

Pembangkang dan UMNO? Laporan akhbar sebut Pembangkang , kemud ian

barulah s edikit d i s ebut UMNO , be tulkah t idak ?

Tuan_ � Yang di-Percua: Yang Berhormat , s il a teruskan , j angan

tanya beg itu . S i l a t eruskan .

Tuan Sbahidan bin It:aaaia: Saya hendak cakap fasal beras dan

pad i , s aya hend ak bukt ikan kepada d i a bahawa - yang t ad i d ia tuduh

pegawai LPN se leweng . makan dui t , makan rasuah , boleh d ia bukt ikan?

Mana bo leh t uduh macam i t u ?

j atuh .

Semangat dan morale pegawai-pegawai

Tuan Lim Guan Eng: (Bangun]

Wan Banafiah bin Van Mac Saman: [Bangun]

Tuan Sbabidan bin lt'aaaia: S i apa dahu l u .

mengapa .

S i apa d ahulu t idak

Tuan Yang di-Percua: Kota Me l aka d ahu l u , s e l epas i t u Yang

Berhormat pu l a .

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang d i-Per tua , kalau hendak berikan

buk ti , saya sedi a ber ikan buk t i , sed ikit tak t akut . Tetapi s aya

rasa i n i hukan pokok masa l ah . Yang Berhormat ambil kesempat an untuk

hentam k i t a bahawa k i t a menerima wang sogokan . Yang s ebenarnya k i t a

t idak. Dan laporan Kabinet , kalau t idak s i l a p ialah l aporan

terakh ir oleh media mas s a Aus tral i a . Sungguhpun beg i t u , k i t a

gent l eman , k i t a min t a Keraj aan s ias at d an mend e s ak Keraj aan

Aus t r a l i a kalau ini benar , memint a maa f . Saya rasa Yang Berhormat

ini • • • • •

Tuan Yang di-Percua: Cukuplah Yang Berhormat dari Kot a Melaka ,

cukupl ah .

Tuan Lim Guan Eng : • • • • s uka put arbel i t .

Tuan Shabidan 'bin Xaaaia: Kalau t idak , t idaklah l K i t a UMNO

rnemang t idak . Te tap i ka lau d ia be t u l-bet u l ikh las , d i a masukkan

DR . 28 . 4 . 94 - 68 -

sekal i d a l am Usul ini , boleh k i t a sokong s ama . Yang disebut Ahl i

Par limen UMNO , pada h a l tuduhan i t u t epat kepada Pembangkang .

Wan Banafiah bin Wan Mat Smaan: [Bangun]

Tuan Yaag di-Pertua: Ya , Kot a S e t ar .

Tuan Sbahidan bin laa•ia: Okay , kalau d i a ada bukt i fasal LPN

tad i , d i a bawa buk t i kepada BPR supaya kita ambil t indakan . J angan

tuduh - c uba buat di luar , jangan t uduh cara b u t a .

Tuan Lia Guan Eng: Okay .

Tuan Shahidan bin h••ia: S ekarang j ug a pergi buat , say a nak

takut apa . K a l au saya j adi lawyer orang l ain bo leh ambil saya.

Tet ap i kawan-kawan saya r amai , boleh volunt eer - lawyer free , nak

law.an mereka .

Tuan Yaag di-Pertua: Kota Set ar .

Wan Banafiah bin Wan Mat Sa.an: Tuan Yang di-Pertua , pert ama

sekal i say.a hendak minta penjelasan dar ipada Tuan Yang d i-Pertua .

Tuan Yaag di-Pertua: Saya t ak bercakap apa pun . [Ketava]

Wan Banafiah bin Wan Mat S..-n: Fasal apa kes r a suah Aus t ralia

ini dibincang dalam kes LPN? Yang kedua , kalau melayan mereka

berdua , saya tak t ahu yang mana t ua dan yang mana mwda , biar mereka

bertumbuk d i luar , k i t a hendak binc ang kisah LPN. Jadi , saya hendak

tanya Yang Berhormat dari Arau , sebab tadi dia tanya , dia kata orang

lain s emua b i s u .

Tuan Yang d i-Pertua , saya minta pen j e lasan daripada Yang

Berhormat dari Arau supaya d ia lupa sedikit k i s ah Kot a Me laka . S aya

hendak t abu t u j uan korporatisa s i . [1'.etava] Untuk menyenangkan ,

' korpora t isasi ' . Tujuan "korpora t isas i" ini untuk menyenangkan

siapa? Sebab Yang Berhormat bercakap ini k isab kilang s aha j a .

DR . 28 . 4 . 94 - 69 -

s ah aj a . Saya t ahu Yang Berhormat ada k i l ang . Saya isyt ihar t id ak

ad a k i l ang , t idak ada bendang d an bukan Ah l i Lembaga LPN , t e t api

dalam kawasan s aya lebih kurang 1 00% pe tani , orang t an am pad i . Saya

hendak t anya Yang Berhormat apakah tuj uan korporat i s a � i ini , untuk

menyenangkan s iapa , s ama ada hendak menyenang p e t ani , hendak

menyenang peng i l an g , hendak menyenang pengguna at aupun hendak

menyenang Keraj aan?

Tuan Shabidan bin K.aaai.a: Soalan yang per t ama , fasal aaya

hendak bertumbuk dengan dia , Yang Berhormat t engok s ai z s aya d engan

d i a , t ak kas ihan pada d i akah? (I.etava] Yang Berhormat t ahu s aya

bekas Heavyweight Champion masa muda-muda dahulu di Pe r li s .

Kekua tan mas ih ada , tak patut Yang Berhormat pel aga , kas ihan pada

k awan-k awan . [Ket:ava] J anganlah pelaga k i t a . Kalau Yang Berhormat

hendak pelaga , sekurang-kurangnya a aya dengan Jelutong okay l ah .

(Itet:awa] At aupun s aya dengan tpoh . Sebab s aya s ebe l ah kiri pun

banyak sudah j atuh - tak s ampai belah kanan . J ad i , Yang Berhormat

J angan pel aga lain kal i , s ebab s aya mudah naik angin . Kadang-kadang

duduk s ebelah s in i , b i l a s aya g awang , Yang Berhormat d ar i Pa s ir Mas

lar i kel uar , seb ab dia t akut gawangan - ang in pun dia sudah t akut .

Wan Ban.afiah bin Wan Mat: Saaan: K alau d i a mat i , i t u kes bunuh !

Tuan Sbahidan bin l'.aHill: Okay . Yang kedua , s oalan Y ang

Berhormat , nak untung s i apa , s aya akan sentuh pan j ang l ebar . Kalau

Yang Berhormat tengok Ak t a DR . 4 /94 ini baru kita c akap fasal

korpora t is e , berhubung dengan penggun a , ·peng i lang . Hal yang pertama

s aya bercakap s e c ara umum berhubung dengan Jaba t an Kawa l s e l i a dan

j uga LPN (Sy.arikat Penggant i ) . K i t a c onfuse yang ini a ebab - Rang

DR . 28 . 4 . 94 - 70 -

Undang-undang ini d iberi s ampai dua s eka l i ; yang per t ama kawa l se l ii

- tetap i banyak kawan-kawan kita - bukan banyak , baru s eorang sahaja

bercakap - dia cakap fas a l - Akt a yang kedua ini kal au hend ak

berc akap , cakaplah . Yang per t ama ini mengat akan ' J abatan Kawal-

se l i a ' . Soa l s aya ada k i l ang pad i i t u nombor dua . Sebab itu

d imasuk ke bahag ian kedua ucapan pada hari ini . Lama t ak bercakap ,

cakaplah Yang Berhormat , j angan marah ya , okay .

Tuan Yang d i-Pertua , j ad i peraoal an s aya s ekarang ini supaya -

say a sudah l upa . Dengan menuduh pegawai LPN rasuah , d ia kena

bukt i . Jangan tuduh mengatakan pegawai LPN rasuah , s a l ah .

Sege l intir pegawa i-pegawai d idapa t i mungkin menyalahgunakan kua sa .

Dengan i t u , saya ing in bawa bukt i - guna ayat d engan betul ,

tu l i skan . Ambi l pen dan tulis , ' sege l intir pegawa i-pegawai LPN

telah d idapat i mungkin menyalahgunakan kuasa d an berdas arkan kepada

bukt inya saya ingin beri kepada BPR . ' Itu bahasa yang tepat .

Betulkah t idak C ikgu Bahasa Malaysia? Okay . l t u bahasa yang

tepat .

Tuan Lim Guan Eng: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Hendak beri j alan atau t idak?

Tuan Shahidan bin ltaaaia: Bukan "semua pegawai LPN rasuah ,

Rahim Tamby Chik rasuah . 11

Tuan Yang di-Pertua: Hendak beri j alan a t au tid ak?

Tuan Sbahidan bin lt.aaai.m: Boleh .

Tuan Lia Guan Eng : Tuan Yang d i-Pertua , s aya rasa Yang

Berhormat cuba untuk menimbulkan perkara yang bukan-bukan . Saya

rasa bila saya menimbulkan penye lewengan yang d i l akukan o leh pegawai

LPN , be tul perkara ini bo leh di'ruj ukkan kepada BPR , te tap i s aya

DR . 28 . 4 . 94 - 7 1 -

telah hilang keyakinan terhadap BPR . Tad i Yang Berhormat sendiri

sebutkan tentang kes Ke tua Menteri t-felaka , Tan Sri Rahim Tamby

Ch ik . Sungguhpun jelas dia rasuah , . tetapi t idak ada t indakan

d iambi l ke atasnya . Apa gunanya kita buat laporan kepada BPR .

Tentang cadangan tadi oleh Yang Berhormat dari Kota Setar untuk

melaga- lagakan saya dengan Yang Berhormat dari Arau , saya ingin

mengingatkan kedua-dua Yang Berhormat ini , bahawa kita di s ini

dipilih oleh rakyat untuk membincangkan perkara seriu s , menggubal

undang-undang . Bukan d i s ini untuk menj ad i atau menentukan s iapa

Mike Tyson1 s iapa Evander Ho lyfield atau Mike Moorer . S aya rasa itu

bukanlah pil ihan rakyat memi lih Wakil Rakyat untuk menj ad i

peninj u . Saya harap Ahl i Par l imen Barisan Nasional boleh membezakan

tanggungj awab sebagai seorang Wakil Rakyat . Jangan main-main .

Tuan Shahidan bin K.aaaim: Kalau d ia faham macam i tu bagus lah .

Dalam Par l imen guna bahasa elok-elok sediki t . Macam Jelutong tud_uh

saya ' kerbau ' dahulu , itu elokkah? Adakah orang suruh Wakil Rakyat

bercakap bahasa-bahasa kotor d i s ini? Yang Berhormat baru minta

maa f kepada Menteri· Pengangkutan , kena ingat sebab menggunakan

bahasa tak elok. Kita bukan disuruh bercakap bahasa tak e lok ,

tetap i yang lepas t ak ungkit lagi , okay . Saya mint a maa f sebab saya

j anj i tak mahu ungkit , okay , tutup buku . Tetapi Wakil Rakyat

Malaysia ini d ikira "all clear" . Kalau tengok d i Taiwan , sedik i t

sahaj a ' blum-blam-blum-blam ' Tuan Yang di-Pertua . Kalau d ibenar

bawa p is tol , banyak yang sudah mat i . Te tapi d i Par l imen Malays ia

DB . 28 . 4 . 94 - 7 2 -

ini c lear . Cuma kalau kita ada kurang sedikit berani , t ak mengapa

cakap macam itulah . K i t a berani sedikit , memanglah tangan pun kita

gawang . �Itu normallah . Dahulu d i Par l imen ada orang bawa keris ,

Tuan Yang d i-Per tua . Kal au Tuan Yang d i-Pertua ingat dahu.lu ,

s iapakah - PASkah bawa ker is , saya pun lupa. ['1.et .. a ] Dahulu ada-.

S iapa ada bawa keris dahulu. [Iet .. a]

Tuan Baji Badruddin bin Amiruldin: Penj elasan . Ker is fesyen

apa yang d ibawa , Tuan Yang di-Per tua , s ama ada yang tergantungkah

atau bubuh d i pinggang , macam mana?

Tuan Shahidan bin kaaaia: Tuan Yang di-Pertua , ini seriously

speaking . Dahul u ada Ah li Parlimen bangun cabut keri s . Al lahyarham

Samad Go l atau Zulki fly , s aya lupa . Memang ada , kalau Tuan Yang

di-Per tua mas ih ingat . S aya tengok s emua rekod Par l imen , sampai

saya ber s in kerana habuk .

Jadi , syarikat kawal selia ini d i akhirnya , sebab banyak

kawan-kawan banyak hendak berucap , s ay a akan sent uh j awapan

kepada Kota S e t ar - berhubung dengan pengguna , peng ilang , peruncit ,

pemborong dan pengi lang ini d i bawah cadangan yang kedua .

DR . 28 . 4 . 94 - 7 3 ..

Mengenai cadangan yang pertama tentang kawa l s e l ia , Yang

Berhormat tengok t entang Huraian Fas a l 1 8 , 20 iaitu "bertuj uan men­

j ad i kannya s atu kesa lahan b ag i seseorang yang d i lesenkan di bawah

Ak.ta secara sa lah mena f ikan yang d ia ada beras dalam b i l iknya atau

enggan menj ual beras dalam kuant i t i yang munasabah meng ikut pe r­

j alanan b i as a urus annya" .

Sa ya t imbul kan perkara i.m. , sebab saya hendak mint a supaya

syarikat penggant i ini d i lesenkan . Di mana d i dalam Akta ini yang

menunj ukkan bahawa mereka ini d i lesenkan? Sebab b i l a mereka

d i les enkan sebagai pemborong , perunc i t , peng ilang dan j ug a pengedar

mereka mes t i lah pada b i l a-b i la mas a t idak boleh untuk me nj u a l

be ras . Ini yang pent ing . Akta ini bagus , sebab seka l i gus ia

menj awab soa l an kepada Kota Me l aka , iaitu s i apa pun yang hendak

membe l i beras LPN t idak bo leh tahan d i bawah Fas a l 1 8 . Te tap i ka lau

s yarikat penggant i Yang Be rho rmat t idak beri lesen , dia t idak

ter ikat lah . Se karang ini pun dia t idak ada lesen . Penguatkuasanya

takkan hendak tang kap , sebab penguatkuasa , dia rendah dar ipada

Timbalan pun . Jad i , takkan d ia hendak t angkap kilang LPN , tetap i

sebenarnya boleh dari s eg i undang-undang .

Penguatkuas a boleh perg i menangkap LPN send iri sebab menj alan­

kan opera s i yang berlawanan dengan Ak.ta . Sekarang i.ni. dia bukan

meng ilang , j ua l beras dan j ua l pad i semua , t e t api d ia t id ak ada

lesen . Tang kap dia send iri , LPN tang kap d i r i send iri s ebab

me langgar ke salahan d i bawah Akt a Par l imen . Betu l . Log ik at au

t idak? Ya . Saya pe rcaya Yang Be rho rmat Set iaus aha Par l imen faham

tent ang perkara ini . Tet ap i Yang Be rhormat kat a , " al a , i tu perkara

lama' . Bukan yang l ama . Se karang ini saya hendak kata , supaya

r

-...

� - -�

:; '

DR . 28 . 4 . 94 - 74 -

benda ini t idak d i ke li ru kan . Ka l au ada orang naka l , s a ya bernas ib

baik s a ya t id ak l ul us undang-undang hari itu , s a ya sud ah buat

s e t ahun , ka l au s a ya l ul u s undang-undang , · s a ya jenis yang , bukan

nakal s e? ikit zaman dul u , s e karang sudah baik ba l ik , s a ya akan perg 1

s aman LPN s ebab d i a t idak tangkap d i r in ya s endiri . Dia buat ke rj a

t idak ada le s en . D i a j ua l beras runcit s am pai pemborong r unci t

s e karang garu kepa l a sebab ka lau dia hendak bertanding dengan LPN ,

s i ap a l ah yang b oleh lawan LPN . Maka banyaklah perunci t beras yang

garu kepa l a s e karang sebab LPN j ua l beras sendiri . Beras dia e l ok-

e l o k d an murah - tetap i pengguna d i s e l uruh Mal a ys i a sudah pas t i

akan menyokong LPN.

Sa ya , yang j ad i Waki l Rakyat pun a kan menyokong LPN s ebab orang

yang makan beras i a l ah pengguna , per un c i t berapa orang s angat . Dar i

s e g i po l i t ik d ia t idak rug i , tetapi kas ihan lah kepada manus i a

perunc it itu - bukan apa , depa p un hendak cari makan . Kita ucapkan

t ahniah kepada Penas ihat Kewang an Neg ara sebab banyak memberi

s o kongan kepada pembangunan e konomi negara .

Seorang Ahli : Sebut betul-be tu l a h , kenapa s l ow?

Tuan Shabidan bin Kasai.a : Tidak, sebab Je rai tad i , d ia s ebut

perkataan cari makan , s a ya t ahu d ia ada hendak kata s ed ikit , tetapi

s aya hendak ber i t ahu bahawa p ada pendapat s a ya be l iau. banyak membe r i .

sumbang an kep ada neg ara . Jad i , s a ya hendak minta supaya di les enkan

dan b i l a di l e s enkan makna kat a k.a l au t imbul mas a l ah berh ubung dengan

beras - oleh s ebab s a ya t idak pernah bercakap atas t aj uk yang betul-

bet ul s pe s i f ik , sebab s a ya rasa saya patut memberi s umbangan , ka l au

ada mas a l ah be ras , kalau pemborong kompe len t id ak ada beras , d ia

bo leh pergi be l i . Di bawah Fas a l 1 8 ini d i a t idak boleh kat a

DR . 28 . 4 . 94 - 75 -

dia t idak ad a beras dan d i a t idak boleh kat a dia hendak tunggu beras

ini turun harga baru dia hendak be li . Se karang ini d ia t idak boleh

t ahan beras , t e t a p i cara hendak membuatnya , meng ikut Ak ta ini mereka

har us d qe s enkan s ama s epert i orang lai n , sebab mereka ini mes t i

meng ikut undang-undang .

Tuan Yang d i-Pe rtu a , akh i r sekali saya hend ak t anya kepada Yang

Be rhormat Set i ausaha Parl imen , s iapakah yang akan menentukan j umlah

import ber a s ? Jabat an kawa l se lia ataupun syar ikat ? Sebab dalam

masa lah ini i a ada lah s ama .

cakap . Da lam mas alah FAMA ,

Seb agai cont oh - FAMA , b e kas Pengerus i

FAMA kat a kob i s s e karang ini hanya

d i benarkan d i import 2 , 000 met r ik t an , t e t a p i Kement e rian Yang

Berhormat mengel uarkan kuot a sam pai kan kadang-kadang 3 , 000 t an .

Jad i , ke l am kabu tlah . Jad i , contoh ini b e t ul , supaya age n s i

p e l a ks ana dengan Kement er ian i t u b i ar f ikirannya s ama . Kalau t idak

s ama , car i yang s ama f ikiran supaya boleh buat kerj a . Sa ya t idak

tahu s iapa hend ak import ini , yang import s e karang ini i alah

s ya r i kat penggant i t e t a p i d i a hendak meng import itu d i a ikut arahan

si apa? Ad akah arahan Bahag ian Penguatkuasa dan Kawa l se l ia ataupun

meng ikut bud ibic aranya? Sebab ka lau meng ikut bud ib icaranya? s e t ahu

saya , saya berkawan dengan mereka ini , j ad i s a ya t ahulah ,. mereka

kat a , "oh , kit a kena import lebih benda ini . " Siapa yang hendak ·

kat a , t idak boleh?

Sa ya hendak bertanya kepada Yang Be rhorma t apakah gred Jabatan

Kawa l se l ia ini ? Saya j ug a hendak bert anya Yang Berhormat , s iapa d i

dalam LPN yang akan pergi ke s ya r i kat penggant i . Fasal apa , kalau

amb i l Penguatkuasa i tu men j ad i ke tua Pengawa l Jawa tankua s a Kawal-

; ."

DR . 28 . 4 . 94 - 7 6 -

se l ia , dia punya l eve l da l am Ker aj aan , saya pun lupa - dah ulu saya

t ahulah , Superscale "G " atau "F" , tetapi se karang ini d i bawah SSB -

t e tapi soa l an saya sekarang ini , ka l au Timbalan Perdana Menter i

hendak j ��ab , Je l utong kacau sampai t idak bo leh j awab . Jad i , ka lau

t idak mengenai SSB t adi ada l ah b agus . Sa ya hendak t anya apakah

grednya? Saya cadangkan supaya d ia d ibe ri gred yang tert ingg i

s e ka l i . Super scale " A" , supaya dia boleh mengamb i l t indakan . Ka l au

t idak, macam Ke tua Pengarah se karang , "B" atau "A" ? Katalah "B" ,

d i a perg i kepada s yar ikat penggant i , Timba lan-t imbalan seperti Tuan

Haj i Anuar Ibr ah im - Tuan Haj i ini sam a nama , Tuan Haj i Wan Mus t apha

- mereka ini d i bawah Super sca le apa? ''D" ke ' C" ? Saya pun lupa .

Ka talah mereka ini ke sana , penguatkuasaan sekarang ini dud uk d i

bawah mere ka . Ka l au Jabatan Kawalse lia rendah dan be kas pegawai

yang pergi s ana t ingg i - oleh sebab syarikat ini b ukan syar ikat 100 %

swasta , mas ih l agi Keraj aan punya . Ke raj aan punya s yer , te tapi d i a

ada hubung kait . Jad i , d ia pun mungkin akan seronok pergi ke sana .

Jadi , saya c adangkan supaya Ke tua Pengarah d imasukkan da l am kat egori

Super sca le "A" , yang tert ingg i seka l i supaya d ia be tul- betul dapat

me ngawa l se l i a tentang kedudukan padi d an beras .

Se karang ini saya ingat LPN t idak sesuai kerana LPN patut be ri

gred yang lebih t i nggi daripada Jabatan l ain sebab d ia menj aga

masalah neg ara .

t entukan? Ini

Saya hendak tanya kepada Yang Berhormat , s iapa yang

pent ing , ka l au sekiran ya kita mempun yai beras

terlampau banyak ke rana kita import lebih , beras t idak laku , bi la

beras t idak l aku akan j ad i ke l am kabut . Ki t a biarkan e lok-e lok atau

' ngam•ng am ' supaya b i la kita import biar d ia bersam aan .

DR. 28 . 4. 94 - 77 -

Saya juga mengucapkan syuk ur kerana Keraj aan sekarang i ni dalam

ua ahanya unt uk mempelbagaikan negeri• negeri yang mengi mport beras ,

Keraj aan mengi.mport rat a, kadang-kadang kalau Siam j ual mahal , dia

i mport dari Viet nam. Kalau Vietnam jual mahal , dia import dari

mana-mana , mi aalnya daripada Myanmar. Kalau Myamnar jual mahal , dia

bo leh i mport daripada Amerika ataupun Aust ral ia . Ini sudah bagus .

Jadi , saya hendak mi nt a kepada Yang Berhormat , sebab perkara i ni

adalah perkara pent ing , supaya Jabat an Kawa l sel ia ini dit i nggikan

t arafnya . Ol eh kerana di sini t idak di sebut d i mana-mana, t arafnya

di peringkat mana , saya cari rat a t idak j umpa , t et ap i saya percaya

dan saya jangka o l eh kerana Jabat an i ni keci l , mungkin bahagi an

Penguatkuasa , mungkin bahagian Perancangan pun dia masuk , d.ia akan

j adi kecil , sebab yang lai n- l ai n semua akan masuk syarikat

penggant i . Kal au keci l , kadang-kadang JPA i ni , kalau orang sediki t ,

dia beri rendah ; kalau orang banyak , dia beri t i nggi , pada hal JPA

kena i ngat , kadang-kadang hak yang sedikit it u pat ut beri t i nggi

daripada hak yang banyak sebab dia agensi pel ak sana . Kena f ikir

ant ara yang dua i tulah. Jadi , saya cadangkan supaya Ke t ua Pengarah

i t u dinaikkan tarafnya . Saya sebut di sini Super scale " A" , sebab

saya t i dak t ahu di bawah S SB macam mana .

Tuan Yang di-Pert ua, yang pal i ng akhir sekal i sebel um saya

berhent i , saya hendak mint a supaya Jabat an Kawal sel ia ini mem.beri

pert i mbangan dan perhat ian yang adi l. Mak sud kata, bi la kit a

I ' -' ...

DR . 28 . 4 . 94 - 7 8 -

corporat ise s ah aj a t idak ber laku gangguan hubungan d i antara LPN

dengan pengguna , LPN dengan pengilang , LPN d engan perunc i t dan LPN

dengan pemborong . Makna kat a , dia bergerak itu dengan be�itu baik

sekali .

Di bawah Akt a ini , s epert i Yang Berhormat ada sebut , bahawa

Rang Undang-undang ini t idak akan melibatkan Keraj aan dalam apa-apa

perbe lanj aan wang t ambahan . Say a min ta Yang Berhormat per je laskan

tentang maksud dan kata Yang Berhormat ini dari s egi angka-angka

yang menunjukkan t idak ada t ambahan atau pen�urangan tent ang

korporat isasi ini . Saya percaya dia ada sedik i t kes an . Saya t idak

tahu sebab saya tidak s empat menyediakan angka-an�ka t etapi saya

mint a Yang Berhormat perj elaskan dalam bentuk angka- angka untuk

pemahaman kita . Terima kas ih .

Tuan Yang di-Pertua: P a s ir Mas , selepas itu Menteri menj awab .

DR . 28 . 4 . 94 - 7 9 -

4. 50 ptg .

Tuan Baj i Ibrahim bin Al i (Paair Mas] : Tuan Yang d i-Pertua ,

saya ing in meruj uk kepada Rang Undang-undang Lembag a Pad i d an Beras

Negara yang d ibentangkan o leh Kementerian Pe r t an i an .

Tuan Yang d i-Pe r tu a . • • •

Sebenarnya ,

Tuan Shahidan bin Kassim: Taj uknya la in . Rang Undang-undang

Kawa l an Pad i dan Beras 1 994 .

Tuan Haj i Ibrahim bin Ali: Memang Rang Und ang-undang Kawa l an

Pad i dan Be ras 1 9 94 . Sebenarnya , Tuan Yang d i•Pe r tu a , Rang Undang-

undang ini di bentangkan kerana Lembaga Pad i dan Ber a s Negara akan

d ikor porat i s as ikan . Per t ama saya hendak be tu l kan d ahu l u i s t i l ah .

Ka l au boleh s a ya c adang dibe t ul kan i s t i l ah " d i ko r poratkan" , t idak

payah 11d iko r porat i s a s i kan" - panj ang s angat .

Sehubungan dengan itu , saya bersetuju dengan Yang Berhormat

dar i Arau , mahu t idak mahu k i t a ter paksa j ug a berbincang ker ana ada

kai t an dengan s yar i kat penggant i , s atu l ag i Rang Undang-undang

Lembaga Pad i d an Beras Neg ara ( Syar ikat Penggant i ) 1 994. Sa ya t idak

berc adang untuk bercak.ap kedu a-duanya s e ka l i . Cuma , Tuan Yang

d i-Pe r t u a , zaman s e karang ini zaman penswa s t aan . Jad i , Lemba g a Pad i

dan Beras Negara j uga .akan di.swas.t akan . Apatah l ag i s e s udah banyak

agens i yang d iswa s t a kan s e l ama ini mencapai kej ayaan . Apakah LPN

ini nant i yang t urut d i ko r porat i s as i kan akan meni lonat i kej a yaan yang

s ama? Saya hendak menaruh kebimbangan sed ikit s e ba b LPN ini memang

!

-�

i :

. .

DR . 28 . 4 . 94 - 80 -

kita ketahu i salah s atu di antara agens i-agensi yang paling banyak

masalah dan berhadapan dengan berbagai isu. Masalah yang dihadapi

dan isu yang dihadapi oleh LPN ini s ama ada kerana pengurusannya

kur ang c ekap atau pun macam- macam , s ebagaimana tuduhan s ebelum ini,

yang saya t idak fikir kerana itu , tetapi ialah kerana ia berurusan

dengan p etani- petani. Berbeza dengan agensi-agens i yang lain , s ebab

itu banyak masalah .

Jadi , car a hendak menyelesaikan masalah mungkin salah satunya

ialah dikorporatisas ik.an . Ini difiki r-fikir, salah s atu langkah

mungkin . Tetap i saya difahamkan apabila ianya hendak d ikor­

porat isas ikan , pihak Keraj aan melantik j uruperunding, Arthur

Anderson untuk membuat kaj ian . Sa ya hendak tan ya . kaj ian yang

dibuat oleh j uruperunding ini hanya dalam bentuk susunan struktur

LPN sesudah dikor porat isas ikan ataupun dibuat kaj ian ter masuk dari

s egi menj aga kepent ingan petan i-petani dari s egi hen dak meningkatkan

taraf hidup kau m petani yang ada hubung-kait dengan padi?

Ini s ebab ia t erlalu banyak masalah. Nmna pun s udah pelik,

Tuan Yang di-Pertua . Padi • waktu ia t u mbuh , sesudah ia tumbuh dan

masak, dikis ar maka dia j adi beras , dipangg il beras . . Sudah j adi

beras , dimasak ia j adi nas i. Jadi, P.adi, beras dan nasi - tiga nama

yang berbeza . Tuan Yang di-Pertua hendak tahu s ebab apa? Saya

boleb beritahu s ebab - saya pun t idak tahu s ebabnya ! Saya pun tidak

tahu sebabnya, tetapi itu m embayang kan banyak kekeliruan yang

berlaku dalam Le mbaga Padi dan Beras Negara .

DR. 28 . 4 . 94 - B l -

Kawa s an s a ya di Pas i r Mas , Tuan Yang d i-Pe rtua , dan lebi h

daripada ' i tu lag i ia lah sempadan deng an Tha i l and . Jad i , ant ara yang

dih ad api o l eh Wakil Rakyat s e l a l un ya ia. l ah mas a l ah s ubs idi harga

pad i cl an i.ni. ada kai t an deng an Rang Undang-undang yang ada di

h adapan k i t a ini s e s udah ianya d i kor por a t i s as ikan . Sesudah d i ko r­

porat i s a s ikan nant i , bag aimana dengan soal- soa l yang s a ya sebutkan

t ad i ? Se karang i n i pun banyak masalah be l um s e l e s a i .

Dua minggu yang l epas , per t am a kal i , saya dahu l u t i d ak pernah

mengganggu agens i-agen s i Ker aj aan , apa tab l ag i hendak menyentuh

tetapi s a ya sudah tu l i s surat kepada Yang Berhormat Mente r i mengenai

satu kampung , Hut an Chengal berbang ki t mas a l ah s ubs id i har g a padi di

kalangan pe tani- pe t ani yang d ig antung . Te rkena pul a ant ar a petani-

petani yang d igantung itu orang-orang UMNO. Yang pal ing dah s yat

i a l ah orang UMNO , y ang mendokong Ke raj aan Pu s a t . Ada lag i beberapa

kampung , ada r ombongan yang hendak datang ke Kua l a Lumpur . Say a

t id ak pernah dahul u s ebab kalau k i t a kompl en nan t i kena peg awai­

p egawai , tetapi mas a lah memang berbangkit .

Saya bimbang ka lau t id ak d ihat i-hat ikan , Lembaga Pad i d an Beras

Negara apab i l a s udah d i ' corpo rat i s e ' kan , s e l a in dar ipada g aga l untuk

meningkatkan t·araf hi dup pet ani , syarikat mungkin untung . Yang s a ya

b imbang j uga sokongan kaum petani kepada part i peme rintah Bar i san

Na s i ona l , terutamanya d i l uar bandar kal au t idak berhat i- hat i . Saya

s udah sebut kan Ke l antan , hendak s uruh j ag a petani Pas i r Mas dengan

Machang . Rantau Panj ang t idak payah kerana d i a PAS . Kawas an lain

t idak payah s e bab kawa s an-kawasan lain i t u bergantung ke pada t akdi r

DR . 28 . 4 . 94 - 8 2 -

I lahi . Di a t id ak payah beru s aha s ebab d i a bergantung kep ada t akd ir

I l ah i s ahaj a . Di a kira waktu pad i menj ad i , wa laupun Bar i s an

Nas ional yang beri baj a , Bar i s an ·was ional yang beri s ubs id i padi ,

b i la pad i menj ad i , maka d ia kat a , " !tu berkat To k Guru" . Te tapi

bila p ad i t idak menj adi , mac am-macam dia kata , " Itu kerana ba la

Bar i s an Nas iona l " . Sebab i t u s a ya kat a , dahu l u pernah orang tanya

s a ya , kita kadang-kadang f ikirkan j uga . Da l am soal kita me nj aga

ra kyat ini , k i t a t idak kira part i . Kita be la rakyat tanpa meng ira

pa rt i po l it ik . Tangg ungj awab k i t a • fardu kifayah . PAS pun kat a

beg itu , tetap i b i l a s a ya tengo k orang-orang PAS Ke l antan sekarang

ini , dia be la hanya a h l i d ia sahaj a . Orang-orang UMNO, orang lain

d ia ket epikan .

Sa ya hendak c ad ang kan , ka l au bo leh , per kar a-perkara s eumpama

ini hendak kena main part i . B iar ICeraj aan ICe l antan PAS s e lesai

masa lah s ubs id i b ag i kawasan-kawas an yang d i waki l i o l eh PAS . Yang

kawa s an yang d iwaki l i oleh UMNO , d iber i perh at ian dan j angan ada

masa lah s ehingga t idak s ampai kit a membawa perkara komplen .

Saya bimbang b i la d i ' cor porat ise ' kan nant i , tad i Arau sebut

s a ya ada dengar , s a ya hendak sebut ha l-ha l a s a s s ahaj a s a ya b imbang ,

satu har i nant i s y ar i kat penggant i ini nant i , mahu t id ak mahu , akan

d i senaraikan d i Bur s a Saham Kua la Lumpur . Agens i lain boleh orang­

orang kor porat mengamb i l untung , tetapi d a l am soa l syarikat yang

berurus dengan pet an i 1n1 , kita mas ih ingat l ag i kal au k i t a s e ko l a h

dahul u - ranj au sepanj ang j alan . Soal pad i d an beras , bukan bahan

d agangan l agi . Ini mas a l ah ke ringat kaum pet ani .

DR. 28 . 4 . 94

Jadi , memang

d i ' cor porat i se ' kan ,

- 83 -

nant i , ka laulah keb imbangan

d idaftarkan d an d is enaraikan

s yar ikat

di Bur s a

ini

Sa ham

Kua la Lumpur , pemegang-pem.egang s ah amn ya orang-orang berni aga , kalau

t idak be tu l• betul yang pr ihat in , yang untung pun hendak buat t e t api

s emangat j iwa dia lebih berkobar•kobar untuk membantu petani - lebih

d ar ipada d ia hendak buat untun g , t i d ak apa . Ki t a harapl ah beg itu

te t api kalau t idak nant i , wa l aupun soal ini d i ka takan ada Jabatan

Kawa l se l ia yang akan menentukan dari seg i mengawa l se l ia soa l per•

j a lanan s epe r t i s e karang ini , d i be r i j aminan t idak ada ap a-apa

mas a l ah , malah s e karang pun ada masa l ah t e t ap i s a ya t id ak boleh

bayang kalau s e s udah d i ' cor porat i s e ' kan dapat pada oran g-orang

berniaga yang otak fikir 100% bern i ag a , saya cukup yakin banyak

mas a lah akan be r l aku .

Hal sub sid i in i , macam-macam boleh d ibuat hendak cari untung .

Akhi r s e ka l i yang patut d igantung , yang t idak patut pula dapat . Ini

m as alah pegawai- peg awai LPN d i bawah lah , mem.ang lah , manus i a ini

ban yak ke l emahan , t idak s emua mungkin ada seorang dua . Ke l apa

setandan , kadang-kadang ada j ug a satu yang d itebuk tupai . Jad i ,

t idak bolehl ah kita kata kan LPN g ag a l ataupun Kement e r i an g agal .

Kementerian sud ah banyak membuat kej ayaan . Tet ap i saya hendak

mengingatkan , s ebab ini di antara agens i-agens i yang cukup s ens i t i f

dengan rakyat terut amanya d i luar bandar . Ka l au TELEKOM mungkin

lain , Pos l a in t e t ap i ini hal kai t-mengai t dengan petan i-pet ani .

Maka sebab itu , s a ya ber t anya tad i , Tuan Yang d i-Pe rtua , s ama ada

j uruper und ing Arthur Anderson 1n1 j uga membuat kaj ian sampai ke

per ingkat akar umb i . Bukan set akat d a lam konteks mengkaj i d ar i s e g i

s t rukt ur modal untuk · menukar kan LPN kepada sebuah s ya r i kat . Itu

s aya hendak t ahu . Ka l au be l um , s a ya k i r a waj ar j ug a Keraj aan

membuat kaj ian .

DR. 28 . 4 . 94 - 84 -

Dul u pun k i t a sudah c adangkan . Kita sudah c adangkan s ebab

pet ani-pet ani ini bukan sahaj a mas alah LPN t etapi berkait dengan

soal pengeluaran pad i s ampai ke masalah subs i d i baj a , subsidi padi

kemudian hendak memasarkan padi , j adi macam-macam masalah . Memang

benar apa yang disebutkan oleh Ah l i Yang Berhormat d ar i Arau .

Kalau Tuan Yang di-Per t ua masih ingat , Penggal Pertama s aya

j ad i Ah l i Dewan Rakyat , waktu itu s aya duduk s ebe lah sana , mej a s aya

di sebe l ah s ana dulu . Kalau ingat pernah s ay a bawa contoh beras

dulu dalam Dewan yang mul i a ini dan rakan-rakan Ah l i Yang Berhormat

yang ada ber s ama s aya s e j ak Penggal Pertama t ahun 1 9 86 mungkin ingat

say a pernah bawa c on t oh beras yang saya dapat dar i pada keda i-kedai

yang mac am mana dis ebut o l eh Ah l i Yang Berhormat dari Arau t adi ,

pernah s aya bawa d a l am Dewan ini . Saya t unj ukkan c ont oh beras .

Memang betul lah , s aya t idak hendak bercakap panj ang lah s ebab

sekarang ini k i t a ke arah ' corpor a t i s e ' kan . Jadi buat apa kita

bercakap benda-benda dulu. Cuma k i t a hendak tengok c ara pos i t i f .

!tu sepe r t i s aya kat akan t adi , s aya hendak kalau belum d ibuat

kaj ian , mungkin per lu dibuat kaj ian s emul a dan menentukan mekanisma

antara s yar ika t dengan Jabatan Kawalse l i a ini - mekani smanya yang

benar-benar berkesan. Saya b imbang takut nan t i orang dalam syar ikat

hendak buat untung , yang dalam Jabatan Kawa l s e l ia hend ak jalankan

undang-undang , berlaga d i antara dua ' groups ' ini , yang menjadi

mang sanya ialah petani-p e t ani . Soal karenah birokr a si ini pun

j angan ambi l ringan - j angan ambi l r ingan .

DR . 28 . 4 . 94 - 8 5 -

Pet ani kadang-kadang kalau d ia hendak j ual pad inya , dia hendak

s ub s idi i t u , d ia bawa pergi kupon , kalau boleh hari ini d ia hendak .

Sebab ad a: set engahnya ber j alan s ampai berba t u , naik bas ikalkah , naik

mo tos ikalkah . Dua kal i ul.ang-al ik ke Pe j abat LPN , t idak dap�t

l agi . Tidak dapat hendak t ambah baj u anak bersekolah . Tidak d apat

hendak be l i ikan yang leb ih baik daripada orang l ain . Jangan kita

inga t senang . Jangan k i t a pandang r ingan , mungkin k i t a t idak rasa .

Tetapi dari segi soal b irokras i ini pent ing . tni s ebab ada

kena-mengena dengan soal subsi d i padi . Sebab itu t ad i s aya t anya

Ah li Par l imen dar i Arau d an b i l a s aya t anya s aya nampak S e t i ausaha

Par l imen Kementer ian Pert anian pun mengge leng-ge l eng . Yang d isebut

s oal mas a l ah RM2 1 j ut a t ad i . Yang d ikatakan akan dit anggung oleh

syarikat .

Say a hendak t anya , pad a awa l cadangan LPN hendak

d i 1 corpora t i s e ' kan , maka say a d apat t"ahu J awatankuasa Penswa s taaan

yang membuat kaj ian berpendapat adalah lebih berkesan k alau masalah

pengurusan subsidi harga padi ini d i s erahkan kepada syar ikat ker ana

syar ika t dikatakan mempunyai infrast ruktur yang t e lah t er s ed ia ada

dan l engkap kerana asasnya ialah infrastruktur yang t ersedia dan

l engkap . S ay a d i fahamkan mungkin pihak J.<erajaan a t au pun J emaah

Menteri t elah membuat keputusan d i mana pengurusan mengenai dengan

subsidi harga pad i ini d i serahkan kepad a syar ikat bagi pihak

Keraj aan . J ad i , apakah cukup dengan mengat akan ras ional d i mana

pengurusan sub s id i harga padi ini d i s erahkan kepada syarikat dengan

a l a s an infra s t ruk tur yang t elah tersedia ada d an l engkap . He i ,

DR. 28 . 4 . 94 - 86 -

banyak h a l sub s i d i pad i ini ! Banyak ! Banyak , banyak ! Banyak ,

banyak ! Jaga baik-baik ! Jaga, j aga , j aga - betul ! B anyak , t idak

sed ikit . Sedik it-sediki t dia j ad i buk i t . Saya t id ak hendak

cakapl ah j uml ah . Te t api s aya hendak mengingatkan s ebab kalau kita

tengok s ekarang ini pun , yang menguruskan s ub s id i harga padi s i apa

sekarang ini ? Kalau d i negeri lain mungkin Penghulu-penghulu.

Kal au di Kelan t an , LPN - okay , ia ada kupon dengan pegawainya

dan kemudian ada Peg awai Pembangunan Mukim ( PPM') menges ahkan dan

sudah d imasukkan dalam buku , okay , bayar . ltu infrastruktur? ltu

yang d ikatakan in fras truktur?

Saya lebih berminat bayaran pengurusan subs idi harga padi masih

perlu d ibuat o l eh Keraj aan s end ir i , bukan o leh syarika t . Sekarang

ini mungkin b o l eh kerana syarikat yang akan d itubuhkan nant i

d iperbadankan d i b awah tcementerian Kewangan - Menter i Kewangan

seratus perat u s . Tetapi b i l a d isenaraikan di Bursa Saham Kua l a

Lumpur nant i , s truktur ekui t i akan bertukar , maka Lembaga Pengarah

akan bert ukar dari segi j angka pan j an g . Kalau s ekarang atas nama

syarikat t idak apa , s e l a g i mana diperbadankan di bawah �enteri

Kewangan , maknanya walau pun syarikat , Kerajaan kawal seratus

peratus . Te t api s e l epas di senaraikan mungkin d alam empat , lima

tahun - the moment d ia sudah j ad i ' purely privat ised ' - penswa s t aan

betul-be tul , k i t a serah ke pada syarikat . Bukanlah k i t a hendak tuduh

- t idak . Kita t id ak t ahu lagi s i apa yang akan mengurus ini . Ini

saya cakap soal k eb imbangan . Hatta , yang d i bawah Keraj aan seratus

peratus pun , mereka cari j alan kalau boleh h endak t ipu j uga . Tengok

bagaimana kes Che Man Che Mud yang menipu Bank Negara Malay s ia dulu

OR . 28 . 4 . 94 - 8 7 -

Tuan Yang d i-Pertua . Apatah lagi kalau k i t a serahkan duit nant i ,

walaupun kononnya ada Jabatan Kawalselia kepada syarikat - bayar

s ubsid i nant i dia t engok orang ini d igantung , orang ini t idak layak ,

begitu-begini , t imbul masalah dengan alasan- alasan birokras i ini .

Hai , s aya tengok , s aya cukup bimbang .

Sebab itu saya hendak tekankan sangat perkara ini , Tuan Yang

d i-Pertua , kerana pada s aya apa pun dalam soal Lembaga Pad i dan

Beras Negara ini , yang s aya hendak l ihat ialah kelic inan dar i segi

pembayaran subsidi harga pad i ini kepada rakyat .

K i t a j adi pegawai , kadang-kadang kita terima l aporan , kita

terus buat keputusan . Kita tid ak ada check , t id ak ada apa . Macam

yang s aya sebutkan t adi , kawasan s aya d i Rut an Chengai , saya merayu

kepada Ment eri . Dia kat a kerana mengikut peraturannya dia boleh

mendapat sub s id i sekian banyak tet api tengok- t engok pad inya lebih ,

manakala dia t id ak t ahu bahawa yang d ikat akan l ebih itu sebab

sebahagian t anahnya masuk dalam e s t e t mini di bawah Rancangan KADA

dan yang bakinya itu d i a buat send iri . Te t api dia d i t uduh pul a

kononnya bawa pad i daripada S i am . Kalau betul t idak apa . Kalau

t idak betul , aniayalah orang-orang kampung ini j adi pet ani-pe t an i .

Ini mungkin pihak pengurusan d i atas t id ak t ahu s ebab hal-hal

mengurus masalah orang-orang luar bandar , ibu pej abatnya s emua d i

Kuala Lumpur . K i t a mengurus hal pad i , ibu pej abatnya d i bangunan­

bangunan batu yang t inggi . Begitu j uga kita mengurus hal ikan ,

pe j abat di bangunan batu d i Ja lan Ra j a Laut - kaedahnya . Kit a kalau

DR. 28 . 4 . 94 - 89 -

Saya hendak beri c adangan untuk d i amb i l perhat ian o leh pihak

Kementerian t e t ap i sud ah d ikor pora t is as ikan , apa nak buat lag i?

Satu hari' nant i dapat p ada p ihak ·swas t a k i t a t idak bo leh buat apa­

apa dab . Jad i , sebab itu mungkin per kara ini l amba t lagi , empat­

l ima t ahun . Mungkin p ada waktu i t u , k i t a mas ih ada at au t idak ada ,

mas ih j ad i Ah l i De wan Rakyat at aupun t idak . Sebab i t u s a ya hendak

sebut s e karang , apab i la kal au sudah s ampai pada t empoh hendak

d isenaraikan d i Bur s a Saham Kua l a Lumpur .

Saya berse t uj u dengan pandangan Yang Berhormat dari Arau t ad i .

Ka l au boleh , sama ada hendak d ibuat o leh HICOMkah atau sec ara Tenaga

Nas i onal kah t e t a p i yang pent ing , s aya kira ia mes t i d ikuas ai

kepent ingan syar ikat ini yang d inamakan " Syarikat Pad i Beras Negara"

atau " BERNAS" ini . Ke pent ingan eku i t i yang maj o r i t i me s t i d i bawah

kepada kaum pet ani mel a l ui pertubuhan- pertubuhan mer e ka ini . Bukan­

lah t idak payah l ag i l ah orang-orang kor porat - Tan Sri i t u atau Tan

Sr i ini . Saya yakin , ka lau Keraj aan d i be lakang , p impin baik•bai k ,

be ri sokongan , beri s ega l a kemudahan dan t unj uk &J ar , s i apa pun

bo leh ber j aya . Ka lau k i t a hend ak le t ak atas mangkok i t u , t idak

nan t i kep ada or.ang-orang besar lah , orang-orang hebat-hebat . Ada

se t engahnya k i t a per l u orang yang berpengalaman a t au orang

pro f e s iona l . Betul at au t idak? Kit a j uga perlu modal yang

DR. 28 . 4 . 94 - 90 ...

bes ar . Ki ta tidak n afikan j uga .

j ug a orang y ang berj aya kerana

Tetapi pada masa yang s ama, ada

kita sudah letak semuanya atas

" pinggan" � Nanti makan s ah aj alah . Ini pun yang petani-petani, s aya

hendak minta , kalau bo leh, kita letakkan at as "pi ngg an" , beri'kan .

Merekalah yang mendokong, terut amanya petan i-pet ani luar bandar yang

mendokong Keraj aan y ang ada sekar ang ini d aripada luar bandar. Ini

kita kena j angan lupa sebab itu kepenti ngan petan i-petani ini mesti

d id ahulukan daripada segala-galanya .

Itu s ahaj a, Tuan Yang diPertua. Saya ucapkan s etinggi-tingg i

ter ima kas ih d an s aya menyokong Rang Undang-undang yang d ibentangkan

di Dewan yang mulia i ni . Sekian , ter ima kas ih .

Tuan Yang di•Pertua : Yang Berhormat Menteri menj awab .

5 . 13 ptg .

Setiauaaba Parli.aen. l'eaeuterian Pertanian [Tuan Mohd . Shariff

bin Baj i Ollar ] : Tuan Yang d i-Pertu a , ter lebih d ahulu saya i ng in

mengambil kes empatan ini untuk mengucapkan ter ima kasih kepada Ahli

Yang Berhormat dari Kota Melaka, Yang Berhormat d ari kawasan Arau

dan Yang Berhor mat d ari Pas ir Mas yang telah mengambil bahag ian

dalam perbahas an Rang Undan g-undang mengenai Kawalan Padi dan Beras

1 994 .

Tuan Yang d i-Pertua, sebelum p ihak Ker aj aan membuat satu

keputusan , sud ah te n tu Keraj aan akan mengambi l perh at i an tentang

masalah-masalah . Dalam konteks ini , s udah tentu kita akan member i

perhatian dalam per kara•perkara yang bersangkut- paut dengan nas ib

DDR . 28 . 4 . 94 - 9 1 -

golongan pet ani . Suka s aya memberi pengakuan di s ini b ahawa pihak

Ke raj aan akan be rwa spada dan mengamb i l t indakan yang bersesuaian dan

kita j amin � aas ib go longan pe tani ak.an terbe la .

Tuan Yang d i-Per tua , saya ing in menj awab ke pada per kara- perkar�

yang d ibangkitkan o leh Yang Be rhormat· , 'dari kawasan Ko ta Me l aka

mengena i pembe l ian beras secara kuo t a . Un tuk makl uman Ah l i Yang

Be rhormat bahawa p ada masa s e karang , j ua l an s ecara kuot a t id ak l ag i

wuj ud . Pe rkara yang d ibangki tkan o leh Yang Berhormat itu sudah ,

orang kata " ke t i ngga lan zaman11 s e bab LPN pada ma sa s e karang sudah

pun t id ak lag i mengamal kan j ua lan beras secara kuo t a .

Sej ak t ahun 1 9 9 3 , kita t e l ah pun meng ubahs uai sebab be ras k i t a

d ahu l u ad a banyak grednya . Se karang t ingg a l t ig a gred sahaj a yang

k i t a namakan ' 'Beras Super , Beras Premium dan Beras St andard " . Jadi ,

j ua l an beras o leh LPN kepada pemborong ada l ah semuanya ba i k . Jad i ,

te rpul ang l ah kepada pemborong dan p embe li . Dia hend ak makankah

ataupun d ia hendak beri or ang l a in makan . Jad i , k i t a t idak pernah

j ua l beras yang berkua l i t i rendah . Ka l au Yang Be rho rmat dari Ko t a

Mel a ka - mung kin be ras yang kit a makan , d ia ingat d ia be r i makanan

kepada te rnakan , itu saya t idak t ahul ah . Te t api i t u l ah beras yang

k i t a j ua l , yang mendapat perm int aan d an beg itu t inggi dar i pada orang

r amai - golongan pengguna .

Ah l i Yang Berhormat dari kawa s an Kota Me l a ka j uga te lah

menuduh , kononnya kakitangan LPN - gaya h idup mereka hebat . Saya

ing in memaklumkan ke p ada Dewan yang mul ia ini bahawa semua pegawai

dan kaki tangan LPN d ime s t i kan membu at pengi s yt iharan harta . Jad i ,

DR . 28 . 4 . 94 - 92 -

mereka d i kehendaki meng isyt iharkan harta me.reka . Seh ingga kini

t idak ada bukti yang menunj ukkan pegawa i- pegawai LPN hidup di l uar

kemampuan dengan memil iki ke reta mewah , rumah besar dan sebagainya .

Jad i , lag i pun amalan kita sekarang , semua pegawai- pegavai LPN

ada l ah " transparent" i aitu mereka ini terbuka kepada pandangan dan

pengl ihat an awam mengenai car a hid up mereka . Kalau Ahl i Yang

Berhormat rasakan mereka ini h idup, orang kata " ada rasuah" dan

s ebagainya , j ad i Yang Berhormat bo leh membuat laporan kepada pihak­

pihak yang berkenaan .

[Timb a lan Yang d i-Pe rtua mempengeruaikan Meayuarat]

Tuan Yang d i-Pe rtua , Ahl i Yang Berhormat d ari Arau telah

membangkitkan tentang masa l ah kedudukan unt ung-rugi LPN dengan lesen

yang d ike l uarkan ke pada bumiputera dan bukan bum iputera . Berapa

banyak lesen borong yang kita ke luarkan kepada bumipu tera d an berapa

banyak les en kepada b ukan bumiputera dan b i l ang an les en runc it yang

k i t a ke luarkan kepada bumiputera dan kepada bukan bumiputera .

Sebenarnya , j uml ah yang d ike l uarkan kepad a bukan bumiputera j auh

me lebihi angka yang diberikan kepada bumiputera . Saya ing in

menyebutkan satu contoh . Les en beras runc it yang kita ke l uarkan

kepada bumiputera hanya eebanyak 1 0 , 686 manaka la j umlah yang

d ike l uarkan kepada bukan bumiputera , dua kal i ganda iaitu 20 , 37 8 .

Jadi , t idak patu t l ah untuk bangkit seolah-o l ah LPN ini , Ker aj aan ini

beri lebih kep ada bumiputera , kurang kepada bukan bumiputera . Pada

stat i s t ik yang ada j e l as membukt ikan bahawa orang bukan bumiputera ,

/

DR . 28 . 4 . 94 - 93 -

kita t idak pernah sekat dia . Ma lahan mere ka mempunyai lesen leb ih

banyak dar ipada le s en yang d ipeg an_g o leh bumiputera . Jad i , t idak

salah ka l au Ker aj aan berusaha untuk menambahkan lesen kepada

bumiputera . Ki t a patut faham bahawa dalam usaha Ker aj aan untuk

menggal akkan orang Me layu berniaga - orang bumiputera , maka Ke raj aan

kena bantu go longan bumiputera . Jad i , kita akan mengel uarkan les en

kepada bumiputera . Pihak OAP t idak per l ulah mengg unakan ini se bagai

satu isu seolah- olah kita hanya membe ri perhat ian kepada bumipu tera ,

tetap i kepada bukan bumipu tera , kita buat t ak kisah .

. . ..

� .,

! "

DR . 28 . 4 . 94 -94-

Untuk makl uman Ahl i Yang Berhormat d ari Arau , untung rug i LPN

ada l ah seperti ber ikut : -

Tahun Iterugian

1 988 RM26 . 8 ] Uta

1 989 RM6 . 6 J uta

1 990 RM16 ] Uta

· 1 9 9 1 RM4 5 . 5 J uta

1 992 -

1 993 -

Tuan Yang d i-Per tua , • • • •

Tuan Shahidan bin Kasai.a: [Bangun)

lteuntungan

RM39 . 7 J uta

RM9 0 . 2 ] Ut a

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat) : Yang Berhormat ,

Arau bangun .

Tuan Mohd . Shariff bin Ha1 i O.ar : Boleh .

Tuan Sbahidan bin ltasaia: Saya ingat Yang Berhormat sudah

t id ak mahu beri , sebab ramai orang t idak mahu ber i pen] elasan . Saya

hendak bertanya Yang Berhormat , Yang Berhormat seb agai Akauntan

sebagai c ontohl ah , c ub a tengok 1 988 RM26 J uta rug i ; 1 98 9 RM6 . 6 J Uta

rugi ; 1 9 90 RMl6 3 uta rugi ; 1 991 rugi RM45 J uta ; 1 9 9 2 untung RM3 9 . 7

] Uta . Makna kata , RM45 J uta c ampur RM39 J Uta Yang Berhormat , d ia

kena l angkau naik itu. Kemud ian 1 993 RM90 J uta untung . Saya hendak

DR. 28 . 4 . 94 -95-

tanya Yang Berhormat , s ebab keuntung annya banyak daripada has il

J ualan import beras . Saya hendak tanya Yang Berhormat , kenapakah

angka ini menJ ad i mac am ini . Pendadakan keuntungan yang beg itu

hebat di pihak LPN d alam keadaan import beras kita , 1 992 - 452 , 000

metrik tan yang kita import dan 1 993 - 3 9 5 , 000 me trik tan . Pad a

hal , pada tahun 1 9 9 1 , LPN rugi RM45 ] Uta . Import beras 404 , 000

me trik tan . Katalah 400 , 000 senang cer ita . 1 99 3 import kur ang

tetapi untung RM90 J ut a .

Jad i , s aya hendak tanya Yang Berhormat , . keuntungan itu mari

mac am mana . Mar i dekat beras import atau mar i melalui operasi LPN ?

Bagaimana yang menyebabkan t iba- t iba LPN men] unam mac am itu? Sebab

ini takut OAP tuduh . Nanti d ia kata apa fasal dulu rug i . Bila

hendak korporat ise , untung . Di mana yang d ia terJ adi macam ini?

Adakah penil aian semula? Sebab , kal au kita ikut penilaian semula

harta LPN , dia s emakin kurang . Mac am mana Yang Berhormat boleh

mendapat angka RM90 J uta?

Tuan Mohd . Shariff bin BaJ i Omar : Tuan Yang d i-Per tua ,

keuntungan itu daripada dua-dualah , daripada import beras pun kita

dapat keuntungan , daripada J ualan beras dalam negeri pun kita

dapat . Jad i , termasuk dua-dua . Jad i , kita c ampur keuntungan itu ,

kita kira semua . Jad i , ini menun] ukkan bahawa dari seg i kecekapan

kita , perniagaan kita , urusan kita semua bertambah baik.

Tuan Yang d i-Pertua , Yang Berhormat dar i Arau telah

membangkitkan soal lesen . Saya ing in menerangkan kepada Yang

Berhormat bahawa kita t idak perlu b imbang . Maknanya ,

DR . 28 . 4. 94 -96-

LPN t idak perlu d i l e s enkan kerana ia adalah badan yang mengel uarkan

l eaen . .Jad i , LPN t idak perl u d il esenkan .

Selepas kita korporatise , kilang-kilang kita akan diambil oleh

BERNAS . Jad i , pada mas a itu kita akan kel uarkan l esen kepad a semua

kilang-kilang . K i l ang-kilang LPN sekarang ini t idak ada lesen s ebab

kita badan yang menge luarkan l esen . Selepas kit a korporatise , s emua

hak LPN ini akan d i l e t akhak kepada s yarikat iaitu Syar ikat BERNAS .

Kemudian pihak Jabatan K.awa l s e l ia akan menge luarkan l e s en . Les en

itu adalah di b awah Jabatan Kawal s e l ia d an kuasa mengeluarkan lesen

adalah kit a dan semua kil ang-kilang adalah hak Kera1 aanlah. Jad i ,

s emua kil ang-kil ang kepunyaan BERNAS ini , akan Kementer ian l e senkan

sebab kuasa mengeluarkan l esen ada l ah di bawah bidang Jabatan

K.awal selia.

Tuan Sbahidau bin ltasaia: Tuan Yang di-Per tua , s aya minta

Yang Berhormat 3 awab mas a l ah yang kedua sebentar l ag i . Tidak

mengapalah . Saya hendak t anya Yang Berhormat , untung beras import

berapa , untung beras tempatan ber apa . [Ketava] Fasal apa Yang

Berhormat , ini tid ak d apat l ar i sebab aaya cukup mahir angka ini .

Kal au import kurang , fasal apa d ia boleh untung. Perbezaan untung

di antara beras import dengan b eras ini seb ab LPN ada .

Sebagai c ontoh , Yang Berhormat macam katakan 4 , 000 metrik tan ,

kal au dia untung US lO makna kata RM40 1 uta , s aya t ahu mereka ada

angka itu. Say a hendak bukti kepada Yang Berhormat b ahawa beras

import lebih untung daripada operas i . ltu saha1 al ah. Te ta pi kal au

Yang Berhormat kata untung opera s i lebih daripada import , ] &di

adalah sedikit t a 3 uk l ain yang hendak d icakap - sel epas in ilah Yang

DR. 28. 4 . 94 -9 7 -

Berhormat . Jad i , saya hendak m inta Yang Berhormat , adakah d i mana

perbezaan import d engan l ocal .

TWtn Mohd. Shariff bin BaJ i Omar : Tuan Yang d i-Pe r t ua , aaya

beri tad i , saya kata keuntungan itu datang dar ipada d ua , d ar i pada

import d an d ar i pad a beras t empatan kita . Kal au hendak d apat pec ahan

itu , s aya tidak boleh beri pada masa ini . Dalam masa ini , saya rasa

saya minta maaf kepada Ahl i Yang Berhormat . Tetapi saya boleh beri

kemud ianl ah , kalau hendak s e l epas Dewan . [Keta"'!l]

Yang ini b aru sampa i . Tidak nampak puh . ! Tid ak mengapa ,

nanti s aya ber i kepad a Yang Berhormat . (K.etawa]

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat] : Itu terserahl ah

kepada Yang Berhormat .

Tuan Mohd . Shariff bin BaJ i O.ar : Ya , nanti s aya beri kertas

ini kepad a Yang Berhormat .

Tiabalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat) : Ter s erah kepada

Yang Berhormat .

Tuan Mohd. Shariff bin Ra1 i Omar: Ya , terima kasih . Tuan

Yang d i-Pertua , saya ingat saya sud ah sent uh s emua perkara yang

d ibangkitkan o l eh Ahl i Yang Berhorma t . Tadi s aya t engok s emasa kita

membahaskan Rang Und ang-undang in i , kita campur kedua- d ua , hak yang

mengena i dengan Syar ikat Pengganti pun kita s ud ah berc akap sebab ada

kaitan . Saya ingat selepas ini pun apab ila kita membentangkan Rang

Undang-und ang LPN ( Syarikat Penggant i ) , perkara ini akan b erkai t an .

Jad i , Ahl i Yang Berhormat mas ih mempunyai peluang untuk mengambil

bahag ian - J erai .

f 2 f

J

I I

j ,.,

..

-A .. ' ;

DR. 28 . 4 . 94 -98-

Tuan Yang d i-Pertua , Ahli Yang Berhormat dari Pas ir Mas telah

membangkitkan soal pelaksanaan skim subsid i harga pad i . Jad i , d ia

merasaka�, satu keb imbangan tentang skim ini . Jad i , s uka saya

memaklumkan bahawa walaupun kita sudah korporat ise , soal ini akan

terus menJ ad i tanggung1 awab d i bawah Kawal sel ia. Jad i , kita akan

berusaha melaksanakan sebaik mungkin . Jad i , Ahl i Yang Berhormat

t id ak perlu b imb ang d an sama- s amalah kita membantu supaya matl amat

Kera1 aan yang . mengeluarkan subsid i itu bag i faedah kaum golongan

petani itu akan tercapa i .

Tuan Shahidmi bin kaaim: [Bmigun]

Timbalmi Yang di-Pertaa [Tuan Ong Tee lteat] : Arau bangun

l ag i .

Tuan Shahidan bin ltasaim: Saya minta maaf Yang Berhormat ,

say a berc akap panJ ang ini Yang Berhormat . Yang Berhormat kata

' cover' s emua . Saya minta sed ikit , Yang Berhormat 1 awab yang ini

cukuplah . In i pasal subsidi yang saya ada sebutkan tad i , kenapa

Kera1 aan harus menolak RM21 1 uta tad i . Boleh tak saya c adangkan d i

s in i , sebab s ub s id i ini hanya mel ibatkan pegawai- pegawa i rendah

saha1 a . Tak bolehkah pegawai s ubs idi ini d imasukkan di bawah

Jabatan Kawal sel i a . Tidak payah pergi ke LPN . Yang saya tidak mahu

campur-aduk ini satu saha1 a . Mengapa Jabatan Kawal sel ia harus beri

syar ikat pengganti , tolak RM2 1 1 uta kos operas i ini . Itu kira-kira

yang mereka katalah . Yang Berhormat pun cakap mac am itu. Kata

RM2 1 1 uta untuk mengeluarkan sub s id i ini . .Jad i , hak y ang itu t idak

payahlah mereka tanggung - Jabatan Kawal selia yang tangggung . Sebab

apa syarikat penggant i hendak untung , kita hendak tahan mereka .

Untung biarlah , l agi b anyak lagi bag us , bukan senang . Tubuh-tubuh

syar ikat , untung RMlOO 1 uta - ' clear ' . Semua orang hendak berniaga ,

Tuan Yang d i-Pertua .

DR . 28 . 4 . 94 - 99 -

Jad i , s aya h endak t anya Yang Berhormat , b o lehkah s eper t imana Yang

P.erhormat s ebut t ad i bahawa syarikat penggan t i nak j aga s t ockpile

Keraj aan , p:e:r t ama , percuma; yang keduanya , menguruskan s ubs i d i RM2 1

j uta . Yang itu d itanggung a leh Jab a t an Kawa l s e l ia , t ak payah syarikat

penggant i , begitulah . Fas al apa k i t a hendak corporatise yang lain ,

k i t a t ak ada apa pun , t ak s ebut pun. lni mas alah s o s ia l Jabatan

Kawa l s e l ia , sebab d i a t ak mahu pada masa d epan nant i kalau Keraj aan

campur harga sub s id i dengan harga padi ini s ekal i , j ad i t ak per lu l agi

perkhidmatan i t u . ltu say a kata t ak payah aebut . Apakah Yang

Berhormat bo leh t er ima?

Yang akhir s ekali , Yang Berhormat , tadi s ay a bercakap panj ang

fas a l hubung kai t Jabatan Kawalselia dengan pengi lang dan pemborong

yang lain i tu mac am mana d ia hendak j aga s upaya ad i l ? Hak yang ini

anak sendiri , yang itu anak t ir i , bukan anak l angsung pun?

Tuan Mohd . Shariff bin Raji Omar: Tuan Yang d i-Pertua , saya

sudah t erangkan tadi suh s id i harga padi akan d i l ak s anakan o leh

syarikat b ag i p ihak Ker..a.j aan . Jad i , sub s id i harga pad i d i t anggung

oleh Keraj aan sepenuhnya . J ad i , kos pengurusan yang s aya sebutkan

tad i sebanyak RM2 1 j u t a itu d it anggung o leh syarikat . Fasal apa tak

payah? Jad i , syarikat nak t anggung y ang i t u . J ad i , s oa"l kos s ub s id i

itu adalah tanggungj awab Keraj aan . Jad i , soal pengurusan itu

d itanggung o l eh syarikat , kita telah berikan kepada syar ikat . Jad i ,

berhubungan d i ant ara apab i l a dicorporat i se , hubungan Syarikat BERNAS

dengan peng ilang- peng i l ang - maksud Yang Berharmat . hubu�gan Syarikat

BERNAS dengan peng i l ang-pengilang?

f

t i

.. . .. '

.. . �

•

DR . 28 . 4 . 94 - 1 00 -

Tuan Shahidan bin "l.aaaia: Macam ini , Yang Berhorma t . P e t ani

pergi amb i l sub s id i ini bukan s ahaja di LPN , d ia pergi amb i l j uga

daripada kilang-k i l ang swa s t a . Kilang s was ta yang be l i pad i , dia bawa

keluar . J ad i , s ay a hendak tanya , LPN dia kata free serv ice , t et api

th is s e rvice wi l l cost u s RM2 1 mil l ion . Okay , peng i l ang-pengi lang

lain t akkan nak be ri free service? Jabat an Kawa l s e l ia nak bayar

berapa ringgi t kepada mereka? Sebab petani d apat sub s idi bukan

daripada k i l ang LPN s aha j a , d ia dapat j uga dar ipada k i l ang-k i lang

swasta yang menj a l ankan perkhidmatan , tetapi bukan kerani kilang

swas ta , kerani LPN j uga , t e t ap i t empat mereka duduk dan sebagainya nak

kira harga macam mana? J adi , s aya kat a , nak beri t ak confuse supaya

kos ape rasi yang syar ikat baru buat ini , Jabatan Kawa l s e l ia t anggung.

Bayar RM2 1 j u t a kepada syarikat penggant i dan bayar RMlO j u t a kepada

ki lang-ki lang swa s t a y ang j uga men j al ankan k e r j a yang aama s ebab d ia

sewa duduk t empat d ia .

Tuan Mohd . Shariff bin Baji O.ar: Tuan Yang d i-Pertua , kita

akan bayar kepada syarikat penggant i . J ad i , ko s pengurusan itu

dit anggung oleh syarikat pengganti . Yang k i t a bayar hanya adalah dui t

sub sid i . J ad i , soal k i l ang-k i lang swas ta kalau ada kerani-kerani

subsidi , s aya ingat mungkin itu akan diuruskan oleh s yarikat penggant i

dengan kilang swas t a .

Satu lag i perkara yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat berhubung

di antara apab i l a kita wuj udkan syar ikat pengganti , Syar ikat BERNAS ,

apakah hubungan BERNAS dengan kilang-k i l ang keci l yang ada d i negeri-

negeri • Adakah hubungan i t u akan s e pe r t imana dulu sebe lum kita

DR . 28 . 4 . 94 - 1 0 1 -

corporat i s e LPN dan ad akah hubungan itu akan kekal? Jadi , j awabnya

saya ingat , wal aupun k i t a corporat ise , perhubungan i t u a epe r t i dulu

jugalah . J,adi , t idak perlu bimbang . Wa laupun k i t a corporat ise ,

maknanya LPN audah t idak ada , hubungan yang dulu dengan yang sekarang

adalah berj alan sepert i dulu j uga. Jadi , Yang Berhormat t idak per l u

b imbangl ah tentang hubungan ini . Jadi , kalau k a t a dulu dapat d i bawah

skim • • • • •

Wan Banafiah bin Wan Mat Saaan: [ Bangun]

T:iabaian Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee I.eat] : Y ang Berhormat ,

Kot a Setar bangun .

Wan Banafiab bin Van Mat Sam.an: Tuan Yang d i-Pertua , saya

bangun ini cuma hendak minta penj elasan , s ebab s aya nampak Yang

Berhormat dari Arau dengan Yang Berhormat Se t iaus aha Par l imen telah

menimbulkan perkara sub s idi ini s ampai saya pun j adi c e l aru. J ad i ,

saya mint a penj e l asan daripada Yang Berhormat Set iausaha Par l imen atau

pun dari p ada Kementerian mengenai sub s idi , apa yang dibangkitkan oleh

Yang Berhormat dari Arau seolah-o l ah s ub s id i ini s iapa nak ber i

sub s id i kepada p e t ani , s ama ada ayarikat at aupun Keraj aan? Sebenarnya

subs idi ini bukan nak beri kepada pet ani . Subs id i ada l ah untuk

menentukan harga pad i . Sub s id i sebenarnya bukan untuk petan i , t etapi

untuk pengguna . Kalau k i t a tak subs idi , petani akan j ual harga yang

lebih mahal , j adi pengguna akan merasai ten tang harga pad i . J ad i ,

kal au k i t a hendak t o l ong petani a ebenarnya , k i t a t ahan j angan bel i

padi luar , kita b iar harga p adi ikut pas aran , maka pe t ani akan lebih

kaya . Tetapi · o l eh sebab hendak kontrol harga padi , hendak j aga

pembel i-pembe l i atau pengguna ini ( the consumer s ) , maka Keraj aan

...

... 1 . �

DR . 28 . 4 . 94 - 1 0 2 -

member i subs idi kepada pet ani supaya d i a d apat membantu harga pad i dan

padi dapat d ibe l i o l eh pengguna dengan harga yang l ebih murah . Saya

ingat kalau- � t ak salah s ayalah . Saya minta penjel asan daripada Yang

Berhormat S e t i ausaha Par l imen .

Tuan Shahidan bin :laaaim: Pen j e l as an t ambahan , •ebab ada hubung

kait . Sebenarnya Yang Berhormat , k i t a s emua faham the subj e c t mat ter ,

sub s i d i dikel uarkan o leh Keraj aan , diberi me lalui k i l ang-k i l ang

syarikat penggant i ini dan kos pengurusannya ialah RM2 1 juta . Okay?

Tet api duit itu adalah duit Ker aj aan , t etap i ada j uga yang diaalurkan

melalui k i l ang swa s t a . Duit adalah dui t Keraj aan 1 t e t api kos

pengurusan ini s aya kata fasal apa syarikat penggan t i me s t i tanggung?

Tet ap i , Yanz Berhormat dari Kota Se tar , saya hendak j awab bagi

pihak Set i ausaha Par l imen . Ka lau pet ani tak d iberi sub s idi , h arga

padi tempatan akan j atuh l agi t eruk . Fasal apa? Fasal beras import

lebih murah , sebab itu Ker aj aan beri subsid i . Keraj aan kat a harga

minima RM20 , sub s id i RMI 0 1 j adi RM30 , s ebagai contoh . Jadi aub s id i • • •

Tillbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee I.eat ] : Yang Berhormat

di ingatkan , Yang Berhormat t id ak sepatutnya menj awab apa yang di-

bangkitkan o leh Yang Berhormat dar i Kot a Setar , me lainkan Yang

Berhormat hendak soal Yang Berhormat Se t iausaha Parlimen , boleh .

Tuan Shabidan bin :laaaia: Ya , y a . Se bab dia s ebut nama s aya ,

dia ce l aru , j adi s aya hendak s ebut i tulah. Te tap i s aya ber s e tuju

dengan dia t adi , memangl ah subs id i itu bukan diber i kepada petani ,

tetapi d iberi kepada orang buat bendang . Or ang buat bendang , pergi

DR. 2 8. 4 . 9 4 103

j ual padi , d apat l ah subsid i . Tetapi persoalan s aya s ekarang ini ,

orang yang amb il subsid i duit Keraj aan daripada Syarikat BERNAS ,

Syarikat BE_R

_NAS kena t anggung kos pengurusan RM2 1 j ut a , tetapi ada

j uga sub s id i yang diamb il melalui kilang-kilang swas t a . J adi ,

sekarang ini dia pergi ke kilang swas ta , l epas itu duit d i a kena ambil

di LPN j ugalah . Sekarang ini mungkin dia t erpaksa amb il d i syar ikat

kawalsel iakah atau macam mana , itu ' modus operandi ' dia , s aya t ak mahu

tanyal ah , sebab ini teknikal . Te t api pada prins ipnya , saya hendak

minta Yang Berhormat per t imbangkan . Yang Berhormat t etap dengan

pend irian Yang Berhormat l ah buat masa sekarang ini , sebab Yang

Berhormat pun hendak kena ruj uk kepad a ramai orang .

Saya hendak mint a t olong d aripada Keraj aan , t ak j awab sekarang

ini pun tak apa , supaya kos pengurusan sebanyak RM2 1 juta itu Jabatan

Kawalselia bayarl ah kepada Syarikat BERNAS , kemud ian dia menyimpan

s emua s tockpile beras Keraj aan . Bayarlah kepad a Syar ikat BERNAS

kerana t o long s impan . Sebab apa s aya kata kena bayar? Sebab kilang

swa s t a j uga akan ada s impan beras Keraj aan me lalui skim upah kisar dan

upah kering t ad i . J ad i , kalau Yang Berhormat bayar kepada Syarikat

BERNAS , Yang Berhormat j uga kena bayar kepada kilang swast a . Itu

ceritanya . Dia beri free s ebab dia dapat beras import , t e t api kilang

swas t a tak dapat beras import . Jadi , it ulah yang saya kat a supaya

diberi keadi lan - bayar ; apa dia buat ker j a , bayar ; j angan t ak bayar .

Jangan kata yang ini free , yang itu t ak free , sebab dia ada hubung

kait . LPN bukan h idup s eorang- seorang . K emampuan dia untuk beras

t empatan , i tu pada pandangan s aya , Yang Berhormat lebih t ahu daripada

saya , 60% s ahaj a , lagi 40% d i t ampung o leh swas t a . S aya agak-agak

mac am itulah , lebih kurang . Jadi yang 40% ini dia hendak beri free

macam mana? 60% bo leh beri free service , tetapi 40% tak boleh , sebab

dia swa s ta . = = Itu saya minta tolong k•pada Yang Berhormat . Kalau Yang

Berhormat j awab mengat akan ' akan dit imbangkan ' , tak apalah , c learlah .

Tuan Mohd. Shariff bin Baji Omar: Tuan Yang d i-Pertua , . tadi

saya kata s emua kos pengurusan d i kilang-kilang atau pun di kilang LPN

yang akan j ad i hak Syar ikat BERNAS dan d i k i lang-kilang swasta yang

melibatkan j umlah RM2 1 juta itu akan dibayar oleh syarikat pengganti .

Jad i , kalau d i syarikat kilang Yang Berhormat pun ada kerani subsidi ,

j adi kos pengurusan itu bukan ki lang Yang Berhormat kena bayar , tetapi

itu akan dibayar oleh syarikat pengganti . Saya ingat Yang Berhormat

sudah j elas penerangan say a .

Tuan Yang d i-Pertua , s aya ingat saya sudah sent uh s emua perkara ,

j ad i saya ucapkan terima kas ih kepada Ahl i- ahli Yang Berhormat dan

seka l i lagi ter ima kasih .

104DR. 2 8. 4 . 9 4

DR. 2 8 . 4 . 94 - 1 05 -

Tillhalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat] : Ahl i- ah l i Yang

Behormat , sekarang saya kemukakan masalah kepada Maj l i s bagi

d i putuska11'. Masalahnya ialah · bahawa Rang Undang-undang 1n1

d ibacakan ka l i yang kedua sekarang .

Masalah d ikemuka bag i d i putuskan , dan d i s e tuj ukan .

Rang Und ang-und ang d ibacakan kali yang kedua dan d i s erahkan

kepada Dewan sebagai Jawatankuasa .

Dewan ber s idang sebagai Jawat ankuasa .

[ T imbalan yang d i-Pertua meapengerueikan Javatankuasa]

Faeal 1 hingga 33 j ad i sebahag ian dar ipada Rang Undang-undang .

Rang Undang-undang d i l aporkan dengan t idak ada pindaan :

d ibacakan kali yang ket iga dan d i luluskan .

RABG U1'DANG-URDAllG LEMBAGA P.ADI DAR BERAS REGARA ( SYARiltAT PEBGGABTI) 1994

Bacaan I.tal i Yang Kedua dan Ket iga

5 . 44 ptg.

Tuan Mohd. Shariff bin Haj i Omar: Tuan Yang d i-Pertua , s aya

mo hon mencadangkan bahawa Rang Undang-undang bernama Rang

Undang-undang Lembaga Pad i dan Beras Negara [ Syar ikat Penggant i )

1 994 dibaca bagi kal i yang kedua s ekarang .

Tuan Yang d i-Per tua , Rang Undang-undang Lembaga Pad i dan Beras

Negara ( S yar ikat Penggant i ) 1 994 d iadakan bagi membolehkan sebuah

..

DR . 28 . 4 . 94 - 106 -

s yar ikat penggan t i d i tubuhkan unt uk me l ak s anakan tugas berkai t an

d engan pemb e l ian d an pemas aran pad i d an beras termasuk s tockp i l e dan

subs i d i 0harga pad i . Sepe r t i mana dalam uc apan s aya s emas a

membent angkan Rang Undang-undang Kawal an Pad i d an Beras 1994 t e l ah

d inya t akan b ahawa LPN akan d i bubarkan mengikut Perkara 3 2 ( 1 ) d a l am

Rang Undang-undang berkenaan . Sebagai gant inya , f ung s i LPN s ekarang

akan d ipecahkan kepada dua , i a i t u ; pertama , mengawal pad i dan bera s ;

d an kedua , pemb e l i an d an pemas aran pad i d an beras termasuk s to c kp i l e

dan sub s idi .

Tugas pengawal an pad i d an beras akan d i l aksanakan o leh B ah ag i an

Kawa l se l ia , Kementer ian Pertan i an , s ementara fung s i kedua pul a akan

d i l aks anakan o leh s yarikat penggant i yang d idaft arkan d i atas nama

Syar i kat Pad i dan Beras Nas i onal Bhd . atau nama s ingkatnya BERNAS d i

mana s aham d imil iki 100% oleh Kement e r i an Kewangan .

Tuan Yang d i-Pertu a , tuju an Rang Undang-undang Lembaga Pad i d an

Beras Negara ( S ya r ikat Penggan t i ) 1994 d i ad akan i a l ah :

( i ) untuk mengadakan peruntukan bag i pe let akhakan dan

l i ab i l it i Lembaga Pad i d an Beras Negara pad a s atu s yar ikat

penggan t i ;

( i i ) untuk membuat pengaturan kewangan bagi s yar ikat i t u ; d an

( i i i ) untuk mengadakan peruntukan bagi perkara-perkara yang

b erhubung dengan kak i t angan d an perkara-perkara l ain yang

berk a i t an dengannya .

Di bawah Pe rkara 3 ( 1 ) Rang Und ang-undang ini mengatakan kuasa

Menteri untuk me l e t akkan s eg a l a harta hak a t au l iab i l i t i LPN

DR. 2 8. 4 . 9 4

DR . 28 . 4 . 94 - 1 07 -

kepada syarikat penggant i apab i l a dikoporat isas ikan LPN dimulakan

pada lhb Jul ai , 1 9 94 . Wal au bagaimanapun , sukaci t a d i j e la skan

bahawa hak-hak syarikat penggant i , berkenaan adal ah t idak termasuk

perkara-perkara seperti yang d inyatakan d a l am Perkara 2 Rang

Undang-undang ini , iaitu :

( a) hak Keraj aan untuk mengawalsel.ia berkenaan dengan

perkara-perkara yang berhubung dengan padi dan beras ;

( b ) hak eksklu s i f d an berkekalan un tuk mengimport dan

mengeksport beras a t au apa-apa hak eksklus i f dan •

berkekalan lain yang berkaitan; dan

( c ) hak yang berhubungan dengan tanah .

Dalam Pe rkara 4 kepada Rang Undang-undang ini menerangkan

tentang penerb i t an sekur i t i syarikat t e r t akluk kepada arahan

Keraj aan .

Dal am Perkara 5 kepada Rang Undang-undang ini menerangkan

bahawa s e t iap kakit angan LPN yang s edang berkhidmat pada mas a ini

akan d i ambi l bekerja dan setuju t e r ima oleh syarikat penggant i

se lepa s satu p i l ihan d iber ikan kepad a mereka .

Tuan Yang d i-Per t ua , adalah menjadi h as rat Keraj aan untuk

me l ihat dan memas t ikan. aupaya urus an berka i t an dengan pembe l i an ,

pemasaran pad i dan beras d apat berja l an dengan lebih t e r atur dan

cekap . Di da lam hal pembel ian d an pemasaran padi d an beras ini ,

Keraj aan tetap akan memas t ikan bahawa peranan dan t anggungj awab

pengilang- pengi l ang padi d i seluruh negar a , t erutamanya bumiputera

t id ak akan terj e j as . Sukac i t a d inya t akan bahawa lesen peng i l ang , •

lesen pemborong dan lesen perunc i t padi d an beras akan t erus

DR. 23. 4 . 94 - 1 08 -

d ikeluarkan B ah agian lndustri Padi / Beras , Kementerian Pertanian dan

t idak oleh syarikat penggant i .

Dengari adanya" perubahan ini ,' Keraj aan berharap pet an i-pe t an i

akan dapat menjual pad i mereka dalam mas a yang s ingkat selepas

d ituai dan kepada sesiapa sehaja yang mereka sukai asalkan pembel i

padi berkenaan mempunyai lesen daripada Keraj aan . Oleh yang

demikian , ada l ah d iharapkan t idak berl aku lagi masalah padi di­

longgokkan di t e pi j al an raya bebe rapa kilomet er panj angnya dan

tidak diangkut beberapa hari lamanya .

Saya suka mengambi l kesempat an ini untuk memberi nas ihat kepada

pengi l ang-pengilang padi t erutamanya pengi lang bumiputera supaya

memperl uas dan mempergiatkan perniagaan mereka supaya lebih berdaya

saing dan mampu mengger akkan indu s t r i pad i dan bera s negara ke t ahap

komers i l .

Tuan Yang d i-Pertua , mengenai perkara subs idi harga padi ,

Keraj aan akan terus memberikan peruntukan kepada pet ani-petani dan

bayaran subsidi ini d ibuat me lalui syar ikat penggant i . Kos

pengurusan subs i d i yang berj umlah RM2 1 j u t a s e t ahun akan d i t angguh

oleh syar ikat penggant i . Dalam hal ini , Keraj aan tetap akan

mengawasi per j alanan s ub s id i t ersebut dan akan membuat pemeriksaan

dari mas a ke semas a .

Menyentuh t entang s tockpile beras negara , t anggungj awab t elah

diberikan kepada s yarikat penggan t i oleh Keraj aan untuk mengurus­

kannya . Ini bermakna Keraj aan j uga telah dapat menj imatkan

perbelanj aan ber j umlah RM1 3 . 2 juta s e t ahun bagi t ujuan ter sebut .

Tuan Yang d i-Pertua , s ay a mohon mencadangkan .

DR . 28 . 4 . 94 -1 10-

5 . 50 ptg.

Tuan Baj i Badruddin bin .Amiruldin (Jerai) : Ter ima kasih Tuan

Yang di-Pe rtua . Saya bangun untuk menyokong Rang Undang-undang

supaya Lembaga Padi dan Beras Negara ini digant ikan kepada satu

syarikat milik Keraj aan 1 00% yang nama r ingkasnya BERNAS .

Tuan Yang d i-Pe r t ua , memanglah d i zaman mod en ini

corporat isation , privat i s at ion dan aebagainya men j adi lumrah kerana

ini akan meringankan beban Ker aj aan dan dengan adanya Skim Berkanun

ataupun skim corporat i s at ion ini , maka k i t a menj angka perkhidmat an

yang akan d iberikan oleh syarikat BERNAS kepada petani-petani akan

lebih baik daripada yang ada pada masa ini .

Tuan Yang d i-Pertua , BERNAS ( S yar ikat Beras Negara) ini saya

kira j anganlah begitu mement ingkan keuntungan . Wal aupun mat lamat

penubuhan sesebuah s yarikat itu ada l ah untuk mendapat keuntungan ,

kerana Lembaga Pengarah d an Pengerus inya , bila huj ung t ahun d ia

tutup buku dan d ia hendak memast ikan bahawa pres taai dan performance

syarikat ini baik , maka ia akan sedaya upaya mempert ingkatkan

keuntungannya .

Tuan Yang di•Pertua , apabila k i t a menge j ar keun tungan s emata-

mat a , kadang-kadang k i t a terl upa bahawa syarikat ini at aupun

ayarikat yang dikorporat isekan ini adalah m i l ik Keraj aan dan apabila

menjadi hak milik Keraj aan 1 00% , maka ia ada l ah hak mil ik rakyat .

DR . 28 . 4 . 94 - 1 1 1 -

Apab i la ia ada l ah hak mi l ik rakyat , maka rakyat per l u diberi per-

khidmat an yang sebaik-baiknya. J ad i , berm.akna BERNAS ini d iwuj ud-

k an , disamping untuk mendapat keuntungan d aripada has i l pengi l angan

dan s e bagaianya , t e t api ia J uga harus memast ikan bahawa nasib

petan i-p e. t ani , pengi l ang-peng i l ang , pemborong-pemborong dan

perunc i t-perunci t yang terl ibat d i dalam perniagaan per t anian padi

be.ras ini d ibe la dan dipert ingkatkan kedudukan mereka d i dalam

bidang perniag aan beras dan padi ini .

Tuan Yang d i-Pe r t ua , kalau k i t a k a t a pet ani ini t i d ak maj u ,

s aya kira itu t idak adil , kerana mereka t e l ah mendapat nikmat yang

b anyak , t e ru t ama sekal i di s ebe l ah kawasan Utara mer eka mendapat

Skim Penanaman Padi Dua Ka li set ahun di mana mereka t e l ah mendapat

banyak nikmat . Ada yang t anah banyak itu dia menj ad i kaya dan s e-

bagainya . Tet ap i ada j ug a pe tani-pe t ani y ang hidup s ekadar untuk

cukup makan , bila ' datang har i raya d ia 1 j am ' , b i l a buat ke.ndur i

sedikit , dia ' j am ' . Dengan pendapatan dia , dia cukup makan untuk

bulan i tu sahaj a . Sere. long i t u met"eka boleh dapat lebih kurang

RMSOO sahaj a , itupun ' kot-ko t ' kalau t ikus t idak banyak ataupun

t id ak d i serang kutu-kutu beruang , iaitu binat ang yang. ' at t ack ' pad i

ini . Kalau ada serangan d aripada penyaki t- penyaki t ini , maka d e. pa

sudah s eng sara . Jad i , d i sini s ay a hendak s arankan supaya BERNAS

j uga mel ihat dari segi ' we l fare ' p e t an i- pe t ani yang membawa beras

kepada mereka . Hak yang menjual pad i ini . Jad i , kena t engok

' we l fare ' dia s ama .

...

DR. 28 . 4 . 94 -1 1 2-

Tuan Yang d i-Pertua , orang-orang kampung dahulu yang menanam

padi tetap i t idak boleh kaya atau t idak boleh senang ini fasal apa?

Saya hendak cerita yang ini , fasal dahulu d ia ada orang tengah .

Dia menj ua l pad i kepada orang i tu sahaj a , itupun d ia t idak tahu

berapa pikul pad i yang d ikeluarkan . Bila hendak dit imbang , dia

heret tuan padi pergi duduk di dalam , pekena oren sebotol , rokok se-

batang - duduk bersembang fasal lain , dia lupa hendak tengok mat a

timbang . Sekej ap lagi dia datang khabar " oh , Amat , you punya ada

1 0 , 20 atau 30 pikul11 • Dia kata , okaylah 20 atau 30 p ikul . Dia

jumlahkan harga padi 20 atau 30 pikul , lepas itu dia t arik mej a bawa

keluar buku hab i s lah . Buku ABC , dia bacalah 11 sekian-sekian har i

Ahmad , hang mai p in j am kat aku RM20 . 00 - ingat t idak? 11 11betul-betul

- lagi ? 11 11Malam i tu b ini hang sakit , hendak me lahirkan anak yang

ket iga , ingat t idak aku bawa bini hang pergi hos pital dan apa

semua11 • "Betu l-betul 11 - dia bawa pergi hospital b ini s akit -

RM l00 . 00 untuk t ambang kereta , itu, ini dan sebagainya , akhirnya d ia

terhu tang lagi ke pada orang itu . Itu sebab lah kadang-kadang tengah

malam dia mimpi nombor , dia ter jun ket ika i tu j uga hendak be li

nombor ekor - itu hak yang baik-baiklah .

Yang bert anam pad i ini bukan semuanya baik , ada j uga yang

cel aru . Tengah malam mimpi , besok dia pergi ' s tunt ' kapada kawan

itu j uga - orang tengah . Akhir-akhirnya , b i la pad i dijual , tuan

pad i yang menanam padi d i dalam bendang , da lam sawah dengan bininya

dok rendam tapak kaki , akhir-akhirnya t idak ada apa - berhut ang .

Jadi , Tuan Yang d i-Pertua , saya hendak tahu kalau boleh BERNAS

kena ambi l peranan ini . Untuk petani ini dia kena wuj udkan satu

tabung untuk menj aga ' we l fare ' mereka ini . Kadang-kadang depa

DR . 28 . 4 . 94 -1 1 3-

terkej ut , tergempar - mana ada dui t ? Depa hendak per g i car i siapa?

Kena cari orang t engah . B i la cari orang t engah , maka depa akan

terikat . Sebab itul ah pad a hari ini �d a pes awah-pesawah yang t e r-

hut ang hampir 10 at au 1 5 mus im dengan orang . Tanah i t u mas ih atas

nama dia , t etapi dia t id ak boleh mendapat has il kerana dia sud ah

berhut ang dengan orang i tu sud ah h ampir beberapa mus im. Satu mus im

dua kal i , barangkali d i a sudah terhutang 5 t ahun , maka sudah 1 0 kal i

mus im d i a, t id ak boleh bert anam padi fasal dia sudah amb i l dui t ,

pinj am d an s ebagainya .

Yang ini BERNAS kena ' save ' d an kena selamatkan d epa ini supaya

mereka j angan j ad i mangsa , fasal s ekarang 1n1 depa bol eh j ug a

' s tunt ' dan cari kilang bum iputera yang berniag a , boleh j uga mereka

amb il duit . S aya mahu BERNAS menubuhkan satu t abung untuk memas t i-

kan bahawa ' wel fare ' pet ani-pet ani ini pun diambil kira . Jika

mereka t id ak d a t ang menj ual padi kepad a kilang BERNAS . maka BERNAS

hendak berniaga apa? Okayl ah BERNAS boleh import pad i , t e t ap i h ak

dalaman itu pun banyak . Jad i , yang ini k i t a kena j aga supaya j angan

orang lain ambil kesempatan , pengil ang-pengilang lain yang ada skim

pin j am t anpa cagaran tetapi bunganya besar banyak dok ada . Kit a

kena berhent ikan benda-benda macam ini . Jad i , s aya berharap kalau

boleh BERNAS kena j agalah perkara ini .

Perkh idmatannya kenalah baik daripada LPN hari ini . Bermakna

kalau mu sim pad i keluar , d ia kena ker j a ' over t ime ' , beberapa kal i

ganda pun dia kena buat dan bayarl ah kepada pekerj a-peke r j a BERNAS

' over t im e ' yang secukupnya supaya pad i-pad i ini j angan berlonggok d i

tepi j al an. Kad ang-kadang b i la datarig mus im huj an , lori pun maklum-

l ah , orang kampung pangg il ' lori hant u ' , larinya d a l am kampung ,

DR . 28 . 4 . 94 -1 14-•

Tuhan s ahaj a yang t ahu. Lori ini keluar s emus im s ekal i , bila mus im

keluar padi baru lori ini ke luar . Bukannya apa , dia kira dari

bendang s mnpai ke LPN cukuplah . Dal am per j alanan itu macam-macam-

lah . Jad i , yang ini k i t a kena j agalah . Misalnya , j angan b�gi

banyak 1 que u1 aangat d i t e p i-tepi j alan ini .

Tuan Sbahidam bin ltaaaia: Yang Berhormat , adakah Yang

Berhormat hendak cadang .kepada S e t iausaha Par l imen , sebab s aya pun

tidak t ahu sama ada b il a s aya bercakap orang t id ak faham sayakah

ataupun s aya t idak faham orang , i tu saya t idak t ahu . Adakah Yang

Berhormat t ahu bahawa konsep orang t engab itu t erus berleluasa

sekarang kerana 1 buku s uh s idi ' . Be tul t i dak? Buku subsidi ini

sekarang boleh le long . Bukan s ahaj a boleh l e l ong , PPK pun boleh

perolehi buku s ub s id i s ekarang - PPR yang men j aga petani , Yang

Berhormat hendak min t a apa kepada BERNAS , PPK yang j aga petan i

tetapi PPR pun ambil buku sub s id i . B i l a d i a ambi l buku sub s id i dia

beri duit , dan s ekarang ini ada kedai-kedai yang sudah dapat lesen

bel i pad i dia amb i l buku suh i s id i . Buku suh s id i i t u l ah cagaran.

Jad i , Yang Berhormat hendak hapuskan orang tengah ini • dan Yang

Berhormat hendak cadangkan supaya LPN j aga i t u . LPN j ug a mana boleh

j aga ' aapek s o s ia l ' ini , d i a kena j uga tahan buku subs id i . Jadi ,

adakah cadangan Yang Berhormat supaya LPt1 ataupun BERNAS baru ini

menjad i orang tengah . Ingat d i a hendak ber i duit ' free ' , taubat dia

tidak beri . Sebab apa? Bermakna ada buk t i ada cagaran . Dia kena

pegang buku subs idi . Adakah Yang Berhormat hendak cadangkan kepada

Kementerian aupaya buku sub s idi ini d ihapuskan t e t ap i subaidi itu

d imaaukkan dalam harga pad i . Jad i , orang yang ada pad i perg i j ual .

/

DR . 28 . 4 . 94 - 1 1 5-

Sebab s ekarang ini orang t idak ada padi , pergi j ual buku subsidi -

bo leh , d ia pergi ' c laim ' , t e t api ini ceri t a l amalah t e t api k adang-

kadang boleh t erj adi .

Tuan Haj i Badruddin bin Amiruldin: S aya t idak k ir a mac am mana

pun [tcetava] . S aya kira pe t ani ada t abung . Tent ang buku sub s id i

i t u , Al l ah , d unia i n i buat macam mana pun kalau main dengan

penyangak ini , d ia pederas kot mana pun t erlepas . Tidak u s ah kira-

l ah dunia t arbus ini . Tet ap i fasal apa s aya mint a t abung ini?

Kerana mus t ahak . LPN la ni , bila padi mai atau t id ak , pada dia i t u

t idak pent ing , kerana kalau orang boleh j ual t empat l a in dapat duit ,

d i a t id ak kisah , tetapi d i a tubuhkan untuk menj aga dan menye lamatkan

pesawah- pes awah a t au pet ani-pe t ani ini . Ini yang d iilhamkan oleh

A l l ahyarham Tun Abdul Razak . Zaman Tun Abdul Razak lah wujudnya LPN

ini , aemata-ma t a untuk mel ihat pende r i taan pe t ani-pe t ani ini ada

t empat d ia berpayung dan ber t eduh kerana depa hendak

Jad i , s ekarang ini k i t a hendak naik set ingkat

berteduh .

lagi

c orporat isat ion , bunyi s ed ap orang kampung hendak kat a

corporat isat ion ini macam mana , s aya t idak t ahulah . , Te t ap i b i l a

Tuan Yang d i-Pertua sudah kat a ' berkanun ' , k i t a khabarl ah guna

perkat aan Berkanun . Janganlah beri susah orang , b ahasa ini pun

kadang-kadang menyus ahkan k i t a bal ik . Ada bahas a k i ta dok bubuh

bahasa orang lain .

F r t f

... ..

DR . 28 . 4 . 94 - 1 16 - •

Jad i , b i l a wuj ud Tabung ini , pertamanya BERNAS nant i akan

untung . Or ang sud ah tahu BERNAS ada Tabung. . Kalau kami s e s ak ,

perg i d i sana , Tak l ama b i l a menuai pad i , mereka j ual , k i t a bo leh­

lah potong b a l ik . LPN tak beran i bua t lah , s ebab i a badan Keraj aan

dan s ebagainya . Tetapi b i l a corporat isat i.on , bol eh , Mereka ada

akaun . Jad i , baru l ah kes Yang Berhormat dar i Arau kata tad i b i la

buku sub s id i ada , pad i t id ak ada , d i a d apat dui t . Ada akaunnya ,

macam banking s is t em , ada akaunnya . Kat a l ah Shah idan Kas s im ada

beberapa relong padi d i jual , ada akaunnya . Kilang LPN sudah wujud

d i merata t empat , j ad i , s enang bagi orang hendak j ual pad i . Kalau

ada Tabung ini , Tuan Yang d i-Per tua , per tama taat s e t i a pesawah­

pesawah kepada BERNAS ini sudah tak l ar i . Mereka akan pergi pada

BERNAS . Sebab d i a t ahu , b i l a sesak s aha ja , pergi di sana dapat lah

bantuan . Yang keduanya , dia akan past ikan d ia akan bekerjasama

dengan BERNAS .

Tuan Yang d i-Pertua , d i kawas an bendang ada broker . Say a

hendak cer i t akan broker t r aktor , broker harves ter , broker padi .

Puak ini ' rebus t ak empuk ' • ' Rebus tak empuk ' orang Kedah kata

' kahak ' , badan send o . Kal au orang kampung kata ' hang p1 j ual d i

kilang ini , ' d ia pergi , d ia t ak berani j ual d i k i l ang l ain .

Tillbalao ·Yang ,di•Pertu.a (Tuan Ong Tee &eat) : Yang Berhormat ,

cuba e lakkan s ebarang l o ghat , k erana orang l a in t id ak faham.

Tuan Baj i Badruddin b in .Aairuldin: Tuan Yang d i-Per tua , b ahasa

ini negeri Kedah s ahaj a yang ada . Nak buat macam mana , dalam buku

tak ada . Saya hendak kat a , bahasa buku t idak ada . Dia broker , • . .

DR . 28 . 4 . 94 - 1 1 7 -

j ad i orang hendak t anam • • • •

We Juuaidi bin Tuanku Jaafar: [Bangua]

Timbalan Yang di-Pertua [ Tuan Ong Tee Keat ] : Batang Lupar

b angun .

We Junaidi bin Tuauku Jaafar: Saya ini orang Sarawak , Tuan

Yang d i-Pertua . Jad i , dengar c e r i t a dari pada Kedah ada mas a l ah

sedikit . Kal au Yang Berhormat dar i Jerai c akap Kedah , mintal ah ber i

t r ans l a t ion t iap-t i ap s atu perkataan yang d ia gunakan i t u , b o l eh l ah

s aya faham . Saya bukan hendak l ar ang , sebab s aya pun boleh cakap

Sarawak . B i l a t iba masa saya nant i , s aya akan cakap Sarawak . Saya

akan ber i penterjemahannya s ekal i .

Tillbalan Yang d i-Pertua [Tuan Ong Tee Keat] : Di s 1.01 k i t a

menggal akkan penggunaan Bahasa Mal ays ia yang p i awai .

Tuan Baj i Badruddin bin Alliruldin: Tetapi saya guna Bahasa

Mal ays ia , Tuan Yang d i-Per tua . Cuma c ar a berl a in s ahaj a , tetapi

b ahasa itu j u ga , Tuan Yang d i- Pertua . Saya ingat pegawai LPN

menge r t i tu l i s , faham y a .

Broker begini , Tuan Yang d i-Pertua , kerj anya kat a l ah kampun g

ini d ia kontro l , mukim ini d ia kont ro l . Ka lau d i a kata ' hang j angan

pergi k i l ang i tu , ' beras d i a atur , t r aktor hendak masuk d i a k irakan ,

h arve s t e r hendak masuk d i a kira , p adi hendak jual pun d i a kirakan .

Ini yang BERNAS kena ingat . Maknanya kita kena j aga mereka j uga .

Ber i t ahu orang-orang kampung , pes awah-pes awah supaya d i a f aham apa

d i a BERNAS . Orang-orang kampung begini J b i l a d i a tahu hendak j ad i

s yar ikat , d ia kata mereka hendak berni aga a t as k i t a - i t u orang

kampung. Tambah puak-puak PAS - d i Kedah pul a , di mana ada padi d i

DR . 28 . 4 . 94 - 1 1 8 - •

s itu ada PAS . Mereka ini macam t ikus - ada pokok pad i , mereka ada-

lah . Puak ini nanti perg i rasuk orang kampung berkata , "Keraj aan

sudah swas ta LPN , hampa mampus . Depa hendak menggala pad i be lakang

hampa . "Dia pesan d i Sarawak , katanya , "Jaga Keraj aan hendak

privat ise s yarikat , j ad i Keraj aan hendak buat bendang at as be lakang

orang kampung . " Ini j ahat , puak-puak t ikus - PAS ini . Jadi yang 1n1

kena ber i orang kampung faham. Kalau t idak faham , Tuan Yang d i-

Pertua , t imbul masalah pada kit a . Dekat p i l ihanraya kacau lah pul a .

Sebelah Kedah , Tuan Yang d i•Pertua , memang sudah ada puak-puak ini .

Tambah bi la mus im mengerat pad i , ini "d ia serban dua kal i ganda

besar , bersyarah ! Nun , bila rehat nant i hendak kut ip sekupang dua -

subsid i Keraj aan be r i pada mereka . Yang puak pekak pergi beri pu la

pada PAS ini . Keriau t ak cukup subs id i , bila ber i subs idi mereka

ambil dan beri pada puak PAS pul a . Kira-kira puak PAS duit subs idi

rakyat pun d i a sapu . Mana pergi habis seekor pun t idak ada .

Bercakap fasal pad i mereka t ak ada , Pada hal mereka sapu duit orang

bendang , puak ini l ah . Kit a to long beri pada orang kampung , depa

tolong ambil . Dia kata kami t ak tahu pun , Dewan Rakyat lulus

undang-undang berkanun , t ak t ahu mac am mana de pa t idak ada . Ini

kena peringat !

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: [Bangun]

Tillbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat ] : Bat ang Lupar

bangun , Yang Berhormat .

Tuan Baj i Badruddin bin Aairuldin: Ya .

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat ] : Batang Lupar

bangun .

DR . 2 8 . 4 . 94 - 1 1 9 -

Tuan Baj i Badruddin bin Aairuld in: Saya ingat d ia ter l upa .

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: Saya dengar cerita Yang

Be rhormat , ,�as a l d i a c e r i t a yang di Sarawak ad a d i s ebut kata ada ada

t ikus-t ikus . J adi , di Sarawak t ak boleh masuk t ikus-t ikus , sebab

Kuching i tu d a l am kawas an s aya . Jadi , t ikus t ak boleh masuk

l angsung kerana ada Kuching . Saya hendak b e r i t ahu l ah pada Yang

Berhormat dari Jerai , di Sarawak t ikus-t ikus t ak b o l eh masuk .

Tillhalau Yang d i•Pert:ua [Tuan On.g Tee Iteat: ) : Yang Be rhormat

hendak beri at aupun hendak minta penj e l asan?

Wan Junaid i bin Tuauku Jaafar: Minta pen j e l as an , macam mana

t ikus b o l eh masuk Kuch ing?

Tuan Baj i Badruddin bin Aairuldin: Tikus ini , Tuan Yang d i-

Pertua , mul utnya halus , d i a kira b i l a ada lubang s aha j a d i a masuk .

Macam pokok pad i ad a l ubang . Sebab itu t id ak b o l eh ada lubang .

Puak PAS d i a k i ra ada l ub ang sahaj a , d i mana d ia nampak d ia boleh

c ar i makan , d i a eks p l o i t benda i tu . Di mana dia ada i lham dia bol eh

pekena , d ia b o l eh untung sed ik it , d ia buat . Sebab i t u l ah di negeri

Kedah ini , depa turun b i l a orang mengerat pad i s ahaj a . Mus im

menanam pad i depa t ak turun. Mus im menanam pad i yang turun d a lam

bendang i a l ah orang kampung - turun l ah dengan b ini , b awa b ekal pe r g i

dalam bendang , tengahari naik , petang turun pul a , bubuh baj a , bubuh

racun dan s ebagainya , tunggu pokok pad i kembang kaki , Tuan Yang d i­

Per tua . Tapak kaki kemb ang duduk rendam d a l am air . B ini itu sudah

berpu l uh t ahun l ama renciam dalam bendang. Makl um orang j antan , d i a

berpeluh sedikit s ahaj a , d ia n a i k dan t inggal s i t u a perempuan itu

dalam bendang.

Le l aki l ar i ke kedai kopi dekat s impang . D i s i tu d i a hendak

bercakap pol i t ik dan sebagainya . Saya Wak i l Rakyat pun pergi d i

s i t u l ah . Orang kampung s enang s ahaj a , pergi d i s impang ada kedai

kopi , duduk bers embang dengan .depa sedikit s aha j a • de pa c akap

! ..

-.. · �

DR . 28 . 4 . 94 - 1 20 - •

pol itik lebih t inggi daripada kita dalam Parl imen , cuma depa tak ada

nas ib dud uk d i s in i . Tetapi kal au ber sembang d i situ ada

Pembangkang:, = di s itu ada Kera1 aan , di s itu ada yang duduk di atas

pagar , semuanya di situ. Jad i , kalau s iapa Wakil Rakyat sebelah

kampung fahamlah . Wakil Rakyat sebelah pekan lain , d ia perg i coffee

house , karaoke . Di sana ' karau tak ada okay . ' Or ang kampung nak

karaokae apa . Jad i d i kampung lain , Ipoh lain - Ipoh ada sed ikit

' l poh l ye . ' Di s ana ada buah ' lye ' saha] a .

Tiabalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat] : Cukuplah Yang

Berhormat , b al ik pada ta3 uk .

Tuan Ba J i Badruddin bin .Aairuldin: Ya . Tuan Yang di-Pertua ,

saya sokong BERNAS ini . Te tapi berapa l ama BERNAS ini hendak

bertahan . Saya faham b ila BERNAS ini wu1 ud , hendak tolong rakyat

saya faham , dan d ia mil ik Kera1 aan d ia tak akan buat anianya . Yang

saya takut s elepas corporatisation d ia mula hendak pergi pr ivati s a-

tion . Bila privat isat ion , Ahl i-ahl i Yang Berhormat tahul ah , d ia

kira bot tom l ine , dengan i z in . Dia kira hendak pro fit . Bila t iba

privat i sat ion ini l ah yang kita b imbang , kita takut setelah kita

corporatisekan LPN , kemud ian d ia 1 ad i pula privatisat ion , di mana

kumpulan-kumpulan ini siapa yang mampu d ia bel i syar ikat ini . Bila

syarikat d ibel i , masa itu d ikira pro fit margin . Di manakah Kera1 aan

hendak control yang ini , sebab ini sebenarnya BERNAS ini soc io­

obl igat ion ke pada rakyat - hendak menolong rakyat , macam hos pit al .

Kalau kita privat ise hos p ital , mati orang kampung . Orang kampung

kadang .. kadang bukan ada duit . Duit sekupang pun tak dalam poket

bagi orang kampung nak dicer itakan , tetapi dia bol eh hidup . Sebab

di sebelah pag i d ia perg i mengail ikan - boleh dapat ikan haruan dan

DR . 28 . 4 . 94 - 1 2 1 -

keli . Beras sudah ada . Sebab i tu bagi orang kampung kalau ada

beras pun boleh h idup . Orang bandar , orang Kuala Lumpur kalau ada

beras sahaj a d i a tak bo leh hidup , dia mat i . Dia takkan makan beras

sahaj a , tetapi orang kampung boleh . Hendak u lam d ia pergi belakang

rumah - d i a tanam u lam raj a , macam-macam u l am . Orang kat a ulam raj a

boleh awit mud a . Ini nak beritahu pada Timbalan Menteri

Pengangkutan kalau hendak awi t muda kena makan u l am banyak , j ad i

urat d ia cekang bal ik . [Disampuk] Tidak , hendak tambahkan lagi

cerita kepada hak mana yang ada - ada ini . Jad i , bagi orang kampung

fasal u lam, fasal makan , ini senang .

.p �

... ..

,,

.. . .

_ .. .

DR . 28 . 4 . 94 - 1 2 2 -•

Tet api , ka l aulah d i priva t i sekan t idak l ama l ag i , kena ingat i t u

s ahaj a . BERNAS kena ingat supaya j anganlah syar ikat ini menj ad i

' pr o f i t =making organ i s a t ion' at aupun s yar i kat yang hanya hendak kaut

untung mas a i t u , d ia t idak kira ha l rakyat dan petani- pe t ani . Fasal

petan i-pet ani ini ka l au mereka naik angin . susah . Negeri Kedah

b iasa petan i - pe t ani tunj uk perasaan , itu yang s aya t akut .

Mereka t.unj uk peras aan , pergi serang Wi sma Neger i satu ke t i ka

dahu l u . Yang Berhormat Dat o ' 'Kad ir ada masa itu - di Kedah . Jad i ,

saya mint a l ah ka lau bo l eh BERNAS kena faham. Pi mai pWl , pegawai-

pegawai sud ah ada , kemud ian Lembaga Pengarah BERNAS i n i kita kena

l e t akkan orang-orang yang pert amanya e r t i sedikit mas a lah petani-

pet an i ini . Ki t a amb i l Lembaga Pengarah ini dar ipada orang yang

fah am tentang pad i dan beras , fah am tentang petan i-pet ani , j angan dok

tang tu , yes , no , yes , no s ahaj a . Mampu s orang kampung mende r i t a ,

Dia kena fah am . kal au k i t a hendak buat yang ini macam mana

impl ika s i dar i orang kampung . Macam mana pesawah- pes awah ini , apakah

impl i kas i yang mereka akan t e r ima . Kerana t ad i Yang Berhormat dar i

Arau kat a k i t a ada 300 , 000 orang pes awah- pes awah - ban yak itu ,

famil ynya banyak . Jad i , kita kena j aga supaya depa ini be t u l-betul ,

de pa ini kal au k i t a khabar mengenai ' pr iv at isat ion ' pun mereka

berasa . Saya b i as a b i la saya bersyarah d i kampung , s aya kat a "Tuan-

tuan , Wawasan 2020 - k i t a mahu kal au kat a pet an i , adalah petani

moden ; ka l au tuan-tuan pesawah , adal ah pesawah moden ,11 itu d ia cara-

nya . "Kal au ne l a yan , ne layan yang maj u d an moden" . Jad i , b i l a kita

bal ik hendak cer i t a bal ik kepada or ang kampung , fas a l apa Ker aj aan

DR . 28 . 4 . 94 - 1 2 3 -

tubuh BERNAS ini , ada l ah untuk j aga mere k.a . Hendak j aga orang

kampung supaya pes awah- pe sawah ini , ka l au kata Pak Man Pe s awah mes t i

s t ead y , l awa , ke re ta ada , rumah ada d a n seb againya . Bini tu ke rj a

depalah , saya t i d ak bo l eh hendak at ur . Benda ini j od oh . Ka lau

Tuhan hendak beri , hendak buat mac am mana . Saya dia t idak be ri l ag i

- dok gag ah hak i t u l ah .

Satu l ag i , Tuan Yang d i- Pertua , yang ini mus t ahak . Peng i l ang­

pen g i lang bum ipu t era ini yang ada har i ini , yang l e t ih pun ada .

Tanya Yang Be rho rmat Arau , d i a tahu l e t ih atau t idak l e t ih , te tapi

d ia t idak le t ih , d ia s ihat . Yang dok " he k-hek" pun ada . "He k-he k"

itu dah te ruk l ah ! (l'.etava] - hut ang dengan LPN banyak dan s ebagai­

nya . Jad i , macam mana hendak se l e s a ikan mas a l ah depa ini . Hak ini

yang BERNAS hendak amb i l a l ih - mac am mana? Itu yang saya hendak

t ahu sed ik i t . Be rkenaan dengan hu tang-hu t ang kepad a mere ka yang

b e t u l-be t u l l e t ih ini , kadang-kadang me rek.a t e rhutang pun ke rana

mereka be rniaga . Berniaga ini mak l uml ah , kadang-kadang ada pasang ,

ada s urut . Ada yang set engah i t u waktu s urut pun d i a pas ang . Dia

kira j o l i . Hak i tu k i t a l e t ak k e t e p i , t e t ap i hak yang ' genuine

cas e ' , hak yang bena r-benar • • . . •

Dato ' Abdul ltadir bin Baj i Sheikh Fadzir : Saya hendak bertanya

Ah l i Yang Berhormat itu , d ia t idak kes ihan sed iki tkah ke pada tukang

yang hendak tul is da lam Banaard i t u .

hendak tul is " he k-he k" itu ! (Keta--.]

Macam mana lah ag aknya d ia

Tuan Baj i Badrudd in bin Amiruldin: Tuan Yang d i-Pertua , s e t akat

s e karang ini , dep a be ke r j asama dengan saya e lo klah . De pa bagus ,

ada l ah kadang-kadang tu saya baca bal ik , s a ya p un t id ak ret i , tetapi

t i dak m engap a . Orang Ked ah memang mac am itu , Tuan Yang d i-Pertua .

• •

•

DR . 28 . 4 . 94 - 1 2 4 -•

T idak upaya l ah . Ka l au Tuan Yang d i-Pertua ber i s a ya buku suruh

baca , saya t idak boleh bercakap terus - Sungguh . K i t a sudah b iasa

mac am i tu � amb i l point s ahaj a , cakap . Kal au hendak baca , dok "kita ,

maka , s a ya" - seke j ap lag i s a ya ' jam ' [�tawa] Kadang-kadang saya

sudah baca e lok, bi la kawan-kawan bangkit m in t a penj e lasan . lepas

itu s a ya pun berce larulah . Tidak beri , kawan-kawan .

Wan Banaf iah bin Wan Hat Saaa : (Bangun)

Ti.Ualan Yang di-Pertua [Tuan Oa.g Tee l'eat] : Kota Se tar .

Van Banafiah bin Wan Mat s .... : Tuan Yang d i-Pertu a , s a ya minta

Yang Berhormat Jerai be rcakap s emasa Tan Sr i Zah i r menj ad i Tuan

Speaker , s e nang d i a faham .

Timbalan Yang d i-Pertua [Tuan On.g Tee l'eat ] : Itu bukannya m inta

pen j e l as an Yang Berhormat , sekadar nas ihat .

Tuan Baj i Badrudd in bin Aairuldin : Tuan Yang d i•Pe rtua yang i.ni.

pun s e lama saya d uduk sini d ia sudah faham bahasa s aya . Sebab itu

s a ya tengok kadang-kadang d i a s enyum. Te t ap i s a ya t id ak tahu s ama

ada d ia e r t i at au tida k .

Timbalan Yang d i-Pertua (Tuan Ong Tee l'eat] : Yang Be rhormat .

Ka l au Ker us i . s ahaj a yang faham , itu t idak memadai , yang pent ing

i a l ah s emua orang faham .

Tuan . Baj i Badruddin bin Aairuldin : Ya , Ka lau mereka t idak

faham , mereka t idak gelak. Ini bermakna merek.a yang ada ini faham .

Sa ya ka lau hendak. bercakap pun bahasa in i lah . Saya minta maa flah ,

s a ya t idak berupaya , s a ya c uba lah .

-

DR . 28 . 4 . 94 - 1 2 5 -

Tuan Yang d i-Pertua , j ad i , ki l ang-k i l ang ini BERNAS pun kena

j ad i bapa , BERNAS kena bimb ing , makl uml ah bern iaga ini , s aya ert i-

l ah , fasal : saya pun berni aga . Kadang-kadang kena pergi ke paj ak

gadai , b ubuh cermin mata hitam ' ginj at ' ke paj ak gadai . Cek hendak

' bounc e ' esok. Saya ert i sang a t l ah , waktu d i a s urut , bebal

memanj ang . Ka l au ada b ini e lok mai pun "Hang t e p i s iki t , aku

pen ing" - itu orang berni aga . Ka l au yang biasa bern i aga fah amlah .

Tambah pu la mereka ini berniaga k i l ang . Bud aya be rni a g a bag ijorang•

orang bumiputera ini adalah baru s angat . Jad i , b i l a mere ka me l i bat-

kan d ir i dalam ki l ang , berj ut a- j ut a mereka membe l i k i l ang . Jad i ,

BERNAS kena t o l ong t engo k , macam mana hendak t ra in mere ka ini

ba l ik . Ka lau BERNAS kena han t ar pegawai d ud uk dalam k i l ang de pa ,

se l amatkan depa , beri bet u l bal ik , t ubuh TPU dan seb againya unt uk

s e l amatnya depa ini ba l ik , insya Al l ah . Kemud ian k i l ang-k i lang yang

hendak ter lepas , hendak mat i dan hendak kena tutup - BERNAS amb i l

k i l ang i n i , perbe tu l kan bal ik .

Fasa l k i l ang-k i l ang ini d uduk d i atas tanah yang cuku p

s trat eg ik , d i a t a s t anah- t anah bendang yang e lo k•elok. Jad i ,

BERNAS lah kena s e l amat kan peng i lang-peng i l ang ini . Yang mana t idak

berapa ert i fas al be rniaga dan me l i batkan dir i da lam pern i ag aan ,

perbetul kan mere ka ba l ik , b i ar mereka e r t i apa d ia perni agaan k i l ang

pad i d an beras ini .

Tuan Yang d i-Pertua , beras ini k i t a tengok senang . Kit a b a l i k

ke rumah bini k i t a mas a k, hidang a t as mej a , k i t a buka tud ung , k i t a

makan - ngap-nga p-ngap t e kak . Tet ap i Tuan Yang d i-Pe rtua • • • • •

r i

r

It I

.. ' . ;

DR . 28 . 4 . 94 - 1 2 6 -.

Dr . Kua Ki.a Soong : [Bangw.]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee leat ] : Yang Berhormat ,

Pet a l ing Jaya bang un .

Dr . Kua Ki.a Soong : Tuan Yang d i•Per tua , Ah l i d ar i Je rai nampak-

nya t e r l a l u pr iha t in kepada petani- pe t ani d i kawa s an be l iau , te tapi•

s aya nampak pada masa Jerai In t ernat ional Park d i s yorkan , apa yang

d isyorkan i a l ah Dis ne yl and , Mini Ho l ywood dan s emua Bar at punya

benda , sekarang nampaknya ter lalu pr ihat in kepada ke pent i ngan pe tani

d an s ebag ainya . Bo lehkah a t au t idak ' incongr ui t ies 1 , dengan i z in ,

boleh d i j e l as kan o l eh Je rai?

Tuan Baj i Badruddin bin .Amiruldin : Tuan Yang d i-Pe rtua , saya

Ah l i Dewan Rakyat Par l imen Je r ai . Saya t ahu l ah kawa s an saya , yang

mana buat bendang , yang mana get ah , yang mana du s un , yang mana

hut an . Takkan k i t a hendak buat D i s neyland a t as bendang . Awa t lah

akal yang Tuhan be ri d ia bubuh kat l utut? [�etawa]

Kawa s an t anam pad i k i t a t anam pad i lah , kawa s an yang kebun

get ahnya s udah tutup , o rang t idak pakai , d u s un pun buah dur i an sudah

kec i l yang tok wan tanam d ul u , kemud ian hutan s ud ah t id ak ada , orang

muda pun s udah t ingga l kampung , ka l au dat ang proj ek p embangunan k i t a

ter imalah . T i d ak s a l ah , t akkan hendak biarkan hut an j ad i hut an .

J ad i , lain ka l i I aengguna.kan bahaaa Bokkien] m in t a maa f l ah . maknanya

kalau d ia t idak faham , j angan cakap .

Tillbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong "n!le leat ] : Janganlah gunakan

loghat s e l a lu . Kadangka la s a ya pun t idak faham .

Tuan Baj i Badruddin bin .Aairuldin: Tuan Yang d i-Pe r tua t idak

faham j ug a? Tidak apa l ah , yang ini bahasa Ho kkien , Tuan Yang

d i-Per tua ber c akap Kang fu ko t . [Ietawa]

DR . 28 . 4 . 94 - 12 7 -

Dr . Kua lia Soong : [Bangun ]

Timbalan Yang d i-Pertua [Tuan Ong Tee I.eat ) : Dia bangun l ag i .

Tuan Baj i Badrudd in bin Aairuldin : Mahu lag i?

be r i lah kepada d ia .

Okay, saya

Dr . Ina lia Soong : Tuan Yang d i-Pe r t u a , adakah Ah l i dar i Je rai

menaf ikan dalam r ancang an Jer a i Inte rnat ional Par k i t u , beratus­

r atus e kar t anah pad i d i s yor kan d i ' ac q u i r e d ' , de ngan i z in , o l e h

Ke raj aan untuk mend i r i kan park ini .

Tuan Baj i Badruddin bin Aairuldin : Tuan Yang d i- Pe r t u a , ini

lag i s e ka l i d ia · t idak faham . Sus ah b i la orang kampung be rcakap

d engan orang pe kan . Di a duduk d a l am pe kan , d i a t engok bangunan yang

be s ar-be s ar sahaj a .

Tuan Yang d i•Pe r t ua , Taman Per t anian Negar a , da lam band ar k i t a

bo leh buat be nd ang . B i la wuj ud kawasan-kawasan macam ini , t a r i kan

pe lancong kepada sawah- sawah ini ad a lah s a l ah s atu dar i pada ide a

k i t a . Ki t a kena faham . Itu l ah Yang B e rh ormat , t id ak faham saya

be rc akapkah a t au s aj a Yang Be rho rmat buat-buat t idak faham. Dan

kawasan i t u memang ada sed ikit bendan g , kadang-kad ang masuk a i r

l aut , a i r m a s in fasal d i a t e p i l au t , bu kannya k i t a hendak amb i l

kes emua bendang . Te t a pi t idak apa lah benda i n i sud ah t id a k j ad i ,

hendak d i s embangkan buat apa? Tet ap i dar i s eg i ' fac t ' n ya , yang s a ya

hendak cakapkan d is ini ia lah pembangunan per l u d ij alankan . Ka lau

kawa s an itu ada lah tanah terbiar kita per l u adakan p embangunan .

Te t a p i bukan pembangunan yang de pa hendak amb i l at a s t anah bendang

yang s a ya berc akap ini .

DR . 28 . 4 . 94 - 1 28 -

Saya t ahul ah ' thre e-quar t e r ' penyokong-penyokong dalam kawasan

s aya itu adalah pes awah dan petani . Sebab itulah s aya kena

pertahankan depa dan betul pun depa dok ad a sus ah-payah sekarang

ini . Soal pemb angunan lain cer i ta . Yang Berhormat bawa saya ke

t aj uk yang l a in . Ini k i ta dok bahas fasal lain . Yang Berhormat

j angan beri s aya celaru.

Jad i , .Tuan Yang d i- Pertua , s eb agai Dewan Perniagaan j uga , s aya

beri t ahu s aya pun Ahl i Jawatankuas a Dewan Perniagaan d an pengil ang-

pengilang ini terletak d i b awah Dewan Perniagaan termasuk Yang

Berhorroat Shahidan dari Arau, dia orang Dewan Perniagaan . Jad i ,

memang rint ihan- r int ihan dok mai dah . Masalah mereka ialah

potongan . B i l a d epa ki s ar pad i , ambil upah kisar , d ia t olak balik

kepada LPN harga d ia potong dan sebagainyalah d an kadang-kadang ada

j uga pengi lang pederas beras itu d i j ual , maknanya d i a t idak bayar

pada LPN . J ad i , yang ini bila ditubuhkan BERNAS , BERNAS kena

kuatkuas a macam mana? B i la padi masuk dalam gudang a t au kilang itu,

BERNAS k ena tahu berapa pikul at au berapa tan masuk kemudi an kena

' control ' supaya padi d an beras ini dia t idak boleh j ual .

Maknanya kalau upah kis ar , up ah kisar , bayar du it up ah k i s ar .

Jangan k i t a biar �ia j ual padi . Makluml ah bila ada duit lebih dalam

poket , mac am-mac am j ad i . Ki t a hendak kat a pad a depa t idak upaya

dah . Kadang-kadang b i l a a d a duit l ebih , s ud ah merasa hendak tukar

Paj ero baru . B i la dia berasa dui t lebih , rumah hendak perelok

sedikit . Bila ada duit lebih kadang-kadang , dia merasa sunyi

seorang , d ua dia tambah t iga , empat - mac am itulah manusia , Tuan

DR . 28 . 4 . 94 - 1 29

Yang d i-Pertua . Kita hendak marah pada dia pun , k i t a hendak galak

70 j ut a , hendak ber i ramai . Kadang-kadang enj in i t u sudah l ama ,

hendak cari enj in baru. Jad i , ini kena j aga , j angan bagi duit lebih

pun , r o s ak orang . J ad i , s aya m int a BERNAS mengatas i p erkara i tu .

S a t u lagi , Tuan Yang d i-Pertua , past ikan bahawa penubuhan

BERNAS ini benar-benar menyelamatkan duit Keraj aan dan menguntung

d an memberi faedah kepada r akyat . Ini k i t a kena ingat . Bil a

Keraj aan tubuhkan ' corporat i s at i on 1 , buat satu badan l ain , d i a ini

ke arah ' pr iva t i sat ion ' dah , bermaknanya dia kena pas t i , dia j angan

rugi . Kalau dia t idak unt ung pun t idak apa . Yang ini s aya hendak

ingatkanlah pegawai-pegawai ataupun badan-badan berkanun Keraj aan

ini j angan ber lumba- lumba hendak buat keuntungan d an akhirnya

merug ikan rakyat . Yang ini kita kena ingat . Memang betul

kadang-kadang sebagai seor ang Pengerus i dalam s atu organisas i itu

a taupun sebagai Pengarah Urusan , huj ung t ahun dia hendak tunjuk

mengatakan d i a untung , syarikat dia untung . Maka , dia akan j ad i

megah dengan keuntungan i t u tet api j anganlah keuntungan yang k i t a

dapat i t u di a t as susah-payah orang lain . Jangan . ¥ a l au k i t a buat

macam itu sus ah . Jadi b i la ada ' corporat i s at ion ' , kalau ' break-

even ' pun alhamdul i l l ah , c ukupl ah . Maknanya d ia beri perkhidmat an

yang baik l ag i kepada rakyat daripad a sebe l um

di ' corpora t is e ' kan . Yang ini y ang mus t ahak . Tuan Yang d i-Pertua .

d i a

Jad i , Tuan Yang d i-Pertua , kadang-kadang k i t a mengej arkan

keuntungan s eh ingga k i t a lupa t anggungj awab kit a , t anggungj awab

organisasi yang d i t ubuhkan ini fasal apa? Untuk apa? Untuk ' s oc ial

' '.!

.j.

! ;

• f

DR. 28 . 4 . 94 - 1 30 -

ob l ig a t i on ' . Untuk memberi kesenangan , kemudahan kepada rakyat .

Tetapi b i l a kita ' corpor a t i sed ' susah balik r akya t , buat apa? Tidak

sampai mat l amat d an maksud kita ke arah i t u . Beg i t u j uga j abatan

l ain seper t i Poa , T e lekom d an · sebagainya . Rita berasa

' co rpor a t i s a t ion ' , Pos d i swas t akan t e t api hari ini , kadang-kadang

ada t e l e f on pun t idak boleh bercakap . Ralau k i t a ber c akap dengan

Ment eri , Menteri kadang-kadang angin d i a baik , d i a bercakap e lok .

B i l a ang in t id ak baik , d i a bercakap t idak e lok . Dia marah dengan

k i t a-k i t a ini , Menteri ini pun . Te t api t id ak apal ah , kawan-kawan .

Ada t e l e fon , t idak boleh bercakap . Kadang-kad ang bercakap , k i t a d ok

bercakap ini , d i a ' cr o s s- line ' s a t bah as a T ionghua , s a t bahasa

Jepun , s at bah a s a Ar ab , ke luar l ain- lain. K i t a pun t idak boleh

hendak ber c akap . Itu pun ' priva t i s a t ion ' l ah . Kadang-kadang bahasa

mac am-mac am ce lah k i t a , kadang-kadang kita bo leh d engar pula kawan

t u dok t e l e fon , "Hang be li sah am nu , nu dah nak naik" . Ki t a t umpang

dengar , k i t a tumpang be l i s ama , bum - t urun dengan s aham-saham,

na s ib t id ak b a ik . ( Ketawa ] Ini c r os s- l ine c ukup banyaklah ini .

J ad i , bukan l ah s aya hendak terge lencong tetap i minta maa flah ,

Timbal an Men t e r i ada t u . Jadi , ini l ah b i la ' corpor a t i s a t io n '

bermaknanya 'Keraj aan member i ke percayaan kepada s atu badan , satu

organ i s a s i yang baru s upaya depa ' lead ' agens i i t u d an agensi itu

pa s t i , pe r t ama , member i perkhidmatan kepada rakyat yang terlibat

dengan serv i s d an membe r i satu perkhidmat an yang cekap ' good

servi ce , fas t service ' , dengan i z i n . Bermakna , t anggungj awab depa

DR . 28 . 4 . 94 - 1 3 1 -

itu kena l ebih . J(emud i an , gaj i-gaj i peker j a k i t a kena tengoklah

s ama .

Tuan Yang d i- Per tua , kadang-kadang mak l umlah h ak yang duduk d i

atas gaj i baik . Level Pengarah-pengarah ini gaj i , h a i Tuan Yang

d i-Pertua , s ay a t anya f a s a l apa gaj i mahal s anga t ? "You t ahu , kit a

kena fikir lebih ooi , hak bawah depa hanya t ahu buat ke r j a s ahaj a ,

bukan t ahu fikir " . Jangan buat begitu , Tuan Yang d i- Per tua .

Maknanya . kalau k i t a d apat banyak , beri seorang sedik i t e l ok-elok.

Jangan h ak t auke makan lebih , hak yang bawah d ok harap-har ap , k i t a

t idak mah u . Depa pun ada anak-bini . Ini k adang-kadang gaj i

Chairman s ampai berpuluh-puluh r ibu . Bak y ang dok kepak spaner tu ,

Tuan Yang d i-Pertua , cukup hu j ung bulan , cukup . Sampai hujung bulan

lepas lah belanj a e s ok . Mac am i t u l ah kadang-kadang Chai rman gaj i

sampai RM20 , 000 , kere t a besar . Hak yang d ok naik t iang i tu kas ih an ,

Tuan Yang d i-Per tua . Kena huj an pun , pan j a t t i ang b e t ulkan wayar

api dan s ebagainya . tni , Tuan Yang d i-Pertua , s ay a m int a l ah BERNAS

ini j agalah . Tidak apalah Pengarah-pengarah pun amb i l

sedikit- sebanyak t e t a p i hak yang bekerj a-beker j a i n i pun k i t a

kena l ah t engok sama ' we l far e ' depa t erutama seka l i serv i s .

Tuan Yang di-Pertua , sebab i tu syarikat- syar ikat Jepun ini ,

bukan s aya kata Jepun ini baik . Jepun ini bukan baik s angat . Depa

la ini baru t inggi , dahulu keci l-kec i l . Fasal d ahu l u t idak cukup

makan . Sebab itu mai ke negeri kit a halu s-halus . La ini kalau

tengok orang J epun bes ar-be s ar dab . Fasal makan d ah e l ok , dahu l u

t e ruk , m a i d o k ' t or t ur e ' k i t a .

p f

f

f r

t

"

�· •

* ,.,

�� • 1 ;.. I .. '

. i '

DR . 28 . 4 . 94 - 1 3 2 -

Tuan Yang d i-Pertua , masa zaman Jepun dahulu orang t idak tahu

naik pokok nyior , bo leh naik pokok nyior . Dia bubuh ' bayonet ' dia

suruh na ik , t id ak naik mampus dia jolok . Or ang dahulu , orang

kampung bo leh c akap bahasa Jepun . La ni nak kena hantar pergi Jepun

untuk bercakap b ahasa Jepun . Jadi , kadang-kadang memang cara macam

itu . Tengok Jepun , Tuan Yang di-Pertua , depa t aat pada syar ikat .

Depa bekerja s ampai berpencen dengan syarikat itu . Fasal apa?

Syarikat itu j aga depa . Pagi-pagi depa hormat syarikat itu, depa

mai t idak fasal- fasal bertab ik pada ki lang itu . Saya kata apa hang

dok t ab ik ini ? Dia kat a , "This is my bread and but ter . I have got

to work hard for this c ompany" . ltu dia , Tuan Yang d i-Per tua . Dia

bercakap Inggeris l ah sebab saya t idak tahu c akap Jepun .

Jadi , Tuan Yang d i-Per tua , kita t idak mahu pekerj a-pekerj a

beker j a t idak l ama . Ker j a teruk , maklumlah macam Yang Berhormat

Arau kata , itu betul , Tuan Yang d i-Pertua . Masuk dalam kilang pad i

baru Tuan Yang di-Pertua t ahu , dia miang . Kalau kita masuk pakai

kot , sehari balik garu . Dia miang rata fasal bila kil ang itu kisar

padi , hamanya , habuk dia itu. Kemud ian orang dok kerj a itu sebab

orang belah-belah pad i ini banyak yang mengidap lelah atau ' asthma '

fasal hama tu dok masuk dalam l ubang hidung . Ha • • • habuk itu.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat ] : Yang Berhormat ,

masa sudah suntuk Yang Berhormat .

Tuan Raj i Badruddin bin Amiruldin: Kalau begitu, Tuan Yang

di-Pertua , saya menyokong . Terima kasih , Tuan Yang di-Pertua .

DR . 28 . 4 . 94 - 1 3 3 -

Ti.abalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat ] : Yang Berhormat ,

masa sudah suntuk dan ses iapa yang hendak berucap d iminta bangun

pada minggu hadapan . Kota Setar , ada semini t lag i . [Ketava]

6 . 29 ptg .

Wan Ranafiab bin Wan Mat Saman [Kota Setar] : Saya sud ah s impan

semuanya . [Ketava]

Tiabalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat ] : Ada seminit

sahaj a , Yang Berhormat . [Ketava]

Wan Banafiab bin Wan Mat Saaan: Tuan Yang d i-Pertua , terlebih

dahulu saya mengucapkan t erima kasih kerana memberi kebenaran kepada

saya bercakap . Saya pun sudah s impan s emuanya kerana ingatkan Tuan

Yang d i-Pertua t idak memberi pe luang .

Tuan Yang d i-Pertua , saya bangun unt uk mengamb i l bahag ian dalam

perbincangan untuk mewuj udkan s atu badan at au Syarikat Penggant i • • •

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat ] : Yang Berhormat ,

masa sudah suntuk . Maj l i s Mesyuarat ditangguhkan h ingga j am 2.30

petang , Selasa hadapan .

Devan ditanggubkan pada pukul 6 . 30 petang.